1、汇报成果重庆市铜梁区城市停车专项规划The Special Planning for Urban Parking in Tongliang District of Chongqing重庆市市政设计研究院有限公司2024年1月2项目背景/规划范围及年限/规划目的/规划对象501项目概述PROJECTOVERVIEW61.1 项目背景2022年8月19日铜梁区人民政府颁布重庆市铜梁区城市停车设施发展实施方案的通知。文件强调推进停车设施规划建设，编制重庆市铜梁区城市停车专项规划，综合考虑城区人口发展、城市化进程、城市交通发展等情况，实时进行停车位规划调整。明确由区城市管理局牵头，区发展改革委、区公安2、局、区规划自然资源局、区消防救援支队配合。1.1 项目背景铜梁地处渝西腹地，位于长江上游地区、重庆大都市区重庆西部。铜梁区西南靠大足区，东北连合川区，南接永川区，西北邻潼南区，东南毗邻璧山区，是“成渝双城经济圈”的渝西桥头堡和“渝新欧大通道”的重要节点之一，接受重庆中心城区辐射和成渝区域协作“双重动力”。区位图区位图781.1 项目背景2022年，全区实现地区生产总值733.63万元，同比增长3.0%。2022年铜梁全域汽车保有量13.1万辆，同2018年的9.18万辆相比，五年共增加3.92万辆。机动车的发展是与经济社会发展息息相关的铜梁区全域2018-2022年GDP变化趋势图铜梁区全域23、018-2022年机动车保有量变化趋势图（万辆）458.98616.56661.02704.5733.63010020030040050060070080020182019202020212022GDP(亿元)6297284914778598332387129010000200003000040000500006000070000800009000020182019202020212022人均GDP(元)铜梁区全域2018-2022年机动车保有量分类趋势图（辆）91770804171121841240001309003479164185884221016141104301891473655864、67002000040000600008000010000012000014000016000020182019202020212022汽车保有量摩托车保有量其他指数(汽车保有量)多项式(摩托车保有量)12.6814.4720.1023.0024.20.005.0010.0015.0020.0025.0020182019202020212022随着经济的快速发展以及城市功能的不断优化和强化，铜梁区机动车保有量及外来机动车数量急剧增加，停车问题日益尖锐。2022年末，铜梁区全域汽车保有量已达13.1万辆，其中小汽车保有量11.75万辆，按国标要求下限计算（平均车位的合理水平一般为1.11.3车位5、/车），铜梁区现状停车泊位应达到12.9万个左右；全区标准泊位仅107204个（截至2022年12月），缺口仍有2.2万个左右，其中城区停车泊位缺约2.09万个（根据建设工程规划许可证登记情况，在建停车位约2.0万个），城区停车设施供应存在一定差距。铜梁区停车难问题日益凸显010291.1 项目背景规划范围224.48 平方公里；规划年限近期规划：2023-2027年远期规划：2028-2035年10p 规划面积：根据重庆市铜梁区国土空间分区规划(2021-2035年)在编重庆市铜梁区国土空间分区规划（2021-2035年在编p 与重庆市铜梁区国土空间分区规划(2021-2035年)在编城区范6、围一致，包含巴川街道、东城街道、南城街道大部分村庄，旧县街道、蒲吕街道、石鱼镇部分村庄，以及庆隆镇全域。1.2 规划范围及年限p 规划年限与重庆市铜梁区国土空间分区规划(2021-2035年)在编一致剖析现状：剖析铜梁停车系统存在的问题，提出发展建议，进一步缓解停车难问题，减小道路通行压力；破解难题：结合绿地、广场或其他可利用地，布局公共停车场，破解局部区域停车难问题；满足需求：充分结合居民的实际需求，提出适用于本地的一些停车位规划，更好地满足居民出行的便利性；近建计划：根据国土空间分区规划（2021-2035）梳理全区规划公共停车场用地，进行近期建设可行性分析，提出近期建设计划。0102037、111.3 规划目的重庆市铜梁区控制性详细规划整合（2021年版-土地利用规划图04重庆市铜梁区国土空间分区规划（2021-2035年在编规划对象121.4 规划对象万达广场停车场云龙街小微停车场北环路路内停车场中兴路路内停车场城市公共停车场路内停车场按停车位置分为路外停车场和路内停车场；按照规划管理方式分为城市公共停车场和建筑物配建停车场。城市公共停车场位于道路红线以外的独立占地的面向公众服务的停车场和由建筑物代建的不独立占地的面向公众服务的停车场。建筑物依据建筑物配建停车位指标所附设的面向本建筑物使用者和公众服务的供机动车、非机动车停放的停车场。建筑物配建停车场城市道路范围内设置的供机动车8、临时停放的停车场所。路内停车泊位紫锦花苑小区停车场盛世华城小区停车场建筑物配建停车场路外停车场路内停车场131.4 规划对象规划对象u二、三轮车停车系统二、三轮车停车系统本次规划新增了公共交通车辆、道路货运输车辆、二、三轮车等专用的停车场规划。道路红线以外独立占地，为货运提供停放服务的停车场所。u货运车停车场设在各类城市道路规划红线范围内的占道停车场，城市用地分类中的公共交通枢纽用地。u公共交通场站公交车辆停保场公交车辆首末站根据铜梁区实际情况，二、三轮车包括非机动车和摩托车。02停车设施现状分析14城市发展概况/交通运行分析/停车现状分析/问题总结15铜梁区简介铜梁区全域包含5个街道23个镇9、，即巴川街道、东城街道、南城街道、蒲吕街道、旧县街道、土桥镇、二坪镇、水口镇、安居镇、白羊镇、平滩镇、小林镇、双山镇、虎峰镇、石鱼镇、福果镇、庆隆镇、少云镇、维新镇、高楼镇、大庙镇、围龙镇、华兴镇、永嘉镇、安溪镇、西河镇、侣俸镇、太平镇，面积1340.48平方公里。人口发展现状第七次人口普查全区常住人口68.6万人，根据2022年重庆市铜梁区国民经济和社会发展统计公报显示，2022年末铜梁区户籍总人口84.2万人。机动车现状截至2022年底铜梁区小汽车保有量约11.75万辆（小汽车保有量根据载客汽车数量减去公交车、城际客车等大中型载客车辆数），其中新能源车保有量5202辆。2.1 城市发展概况10、图片来源：重庆市铜梁区国土空间分区规划（2021-2035年）在编注：机动车保有量包含汽车保有量、摩托车保有量和其他车辆保有量；汽车保有量包含载客汽车保有量、载货汽车保有量和其他。16迎宾大道西 环 路中共路图例拥堵路段较为拥堵路段通畅路段2.2 交通运行分析中心城区路网整体运行顺畅，高峰时期局部偶有拥堵，集中于老城片区和商业集中片区（吾悦广场、万达广场）。铜梁高峰时段交通运行图中兴路交通运行图吾悦广场周边交通运行图 老旧小区：停车位不足，停车难，违停现象明显；学校：早晚高峰时车流大，随意停车接送学生，影响道路交通；医院：就医高峰期，车流大，影响道路交通；商业区：违停较多，高峰时期拥堵明显。交11、通特征分析：1、根据对重点老旧小区、学校、医院及商圈交通调查，可知车流量；2、学校、医院及商圈，老旧小区停车。17发布时间建筑使用功能单位指标2018年住宅一类建筑（建筑面积200m2）车位/户2.5二类住宅（100m2建筑面积200m2）车位/户1.5三类住宅（建筑面积100m2）车位/户1.0保障性住房车位/户0.8商业、办公车位/100m2建筑面积1.22012年住宅中高档住宅（建筑面积100m2）车位/户1.0普通住宅（建筑面积100m2）车位/户0.8公共租赁房、安置房车位/户0.34廉租房车位/户0.2商业、办公车位/100m2建筑面积1.02006年住宅普通住宅车位/100m2建12、筑面积0.6经济适用房、拆迁安置房、征地安置房车位/100m2建筑面积0.34廉租房车位/100m2建筑面积0.2商业、办公、医院车位/100m2建筑面积0.7新旧建筑车位配建指标差异大新旧建筑车位配建指标差异大老城片区多为2012年以前建设房屋，停车配建先天不足。2.3 停车现状分析北街馨苑塔山街小区半月路小区种子公司宿舍民福街小区龙都路小区182.3 停车现状分析本次铜梁区停车位基本数据来源2022年铜梁区停车设施基础信息资源调查报告（后文简称报告）、铜梁区规资局提供2021-2023年建设工程规划许可证登记情况及各部门更新停车统计数据进行分析；根据报告，铜梁区全域共有756个停车场，1013、5371个停车位；中心城区范围停车泊位103038个。根据登记情况，铜梁中心城区范围内，在建停车场61个，停车位19464个，未建停车场1个，停车位237个。分类铜梁全域中心城区停车场数量（个）停车泊位数（个）停车场数量（个）停车泊位数（个）已建停车场-停车报告已统计241479241479已建停车场-停车报告未统计717420475941在建停车场61194646119464未建停车场12371237合计15628600133271212021-2023年建设工程规划许可证登记情况2.3 停车现状分析19根据2022年铜梁区停车设施基础信息资源调查报告及截至到2023年10月已备案且投入使用14、停车场，可知铜梁区共有835个停车场，114624个停车位，包含配建停车场、专建停车场、路内停车场和临时停车场。停车场主要集中分布于东城街道、巴川街道、南城街道和蒲吕街道，停车泊位占比95.4%。停车场及停车位分类及数量停车场数量占比停车位数量占比配建停车场59170.78%9638884.09%专建停车场10.12%4530.40%路内停车场19423.23%1259310.99%临时停车场495.87%51904.53%合计83511146241铜梁区停车泊位热力图停车场占比情况停车泊位占比情况配建停车场,70.78%专建停车场,0.12%路内停车场,23.23%临时停车场,5.87%配建15、停车场,84.09%专建停车场,0.40%路内停车场,10.99%临时停车场,4.53%2.3 停车现状分析20泊位类型现状泊位数（个）现状比例（%）规范值（%）配建停车位8127474.58%85%公共停车位（专建、临时停车场）1651515.15%10%-15%路内停车泊位1119010.27%5%合计1089791-根据资料分析得，铜梁城区现有机动车停车泊位108979个（其中3714个充电车位），停车位平均密度485个/平方公里（城区范围224.48km2）。其中配建停车泊位81274个，占74.58%；公共停车泊位16515个，占15.15%；路内停车泊位11190个（数据截至20216、3.10月），占10.27%。配建停车位比例；公共停车泊位比例；路内停车泊位；图例公共停车泊位路内停车泊位配建停车泊位泊位类型新能源车数量需求充电车位（取值1.1）现状充电车位结论充电车位520257233714充电车位不足配建停车位,74.58%公共停车位（专建、临时停车场）,15.15%路内停车泊位,10.27%现状泊位占比情况2.3 停车现状分析停车设施使用率不足通过对各类停车场停车时长调研发现，停车时长主要为8小时，占比约42.45%，其中收费停车场停车时长12小时及以上占比10.42%，免费停车场停车时长12小时及以上占比15.88%，整体利用率不足。中心城区各类收费停车场停车时长占17、比中心城区各类免费停车场停车时长占比18.45%16.50%0.00%5.00%10.00%15.00%20.00%1小时2小时3小时4小时5小时6小时7小时8小时10小时12小时39.02%0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%1小时2小时3小时4小时5小时6小时7小时8小时10小时12小时48.96%0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%3小时4小时5小时6小时7小时8小时9小时10小时11小时12小时公共停车场停车时长占比路内停车场停车时长占比配建停车场停车时长占比48.15%0.00%10.00%20.00%318、0.00%40.00%50.00%60.00%1小时6小时8小时9小时10小时12小时40.91%0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%1小时3小时4小时6小时8小时9小时10小时12小时24小时公共停车场停车时长占比路内停车场停车时长占比47.98%0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%1小时2小时3小时4小时5小时6小时7小时8小时9小时 10小时 11小时 12小时 13小时 24小时配建停车场停车时长占比2.3 停车现状分析22停车智能设备水平有待提高根据现状调查，目前中心城区停车智能设备包含电子收费、电子车牌19、或ETC标签识别、自动道闸、车位引导系统、反向寻车系统等。整体智能设施有待提高，其中具备较为完备智能设施仅2.42%，且无智能设施停车场占比高达32.48%。其中公共停车场智能设施拥有率占比76.19%，路内停车场智能设施拥有率占比71%，配建停车场智能设施拥有率占比67.6%。云龙街广场停车场-有智能设备中兴路185号小区停车场-无智能设备协信新光天地停车场-较完备智能设备智能设智能设施情况施情况停车场停车场数量数量占比占比备注备注较为完备智能停车设施162.42%路内停车路内停车：车牌识别、POS机路外停车场路外停车场：电子收费，车牌号自动识别，自动道闸，车位引导系统，反向寻车系统智能停车20、设施不足43165.11%以上含部分设备无智能停车设施21532.48%以上皆无合计662100%-2.42%65.11%32.48%0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%70.00%较为完备智能停车设施智能停车设施不足无智能停车设施232.3 停车现状分析停车收费基本符合城市经济发展情况按照路内高于路外、重点管理区域高于一般管理区域、白天高于夜间等原则实施差别化收费政策。以龙城大道-金川大道-淮远河-西环路围合区域为重要商圈内，北环路-成渝环线高速-龙城大道-西环路和淮远河-金川大道-龙腾大道-中南路围合区域为重要商圈外进行差异化收费，基本符合城市21、经济发展情况及居民消费水平。重要商圈内区域：西至西环路，北至小南街大北街龙城大道金砂路一线、东至金龙大道迎春东街金川大道一线，南至淮远河桥淮远河北岸中南路龙脑壳南北大道一线。重要商圈外区域：1.西至西环路（铜梁中学铜梁西高速路口），北至北环路，东至铜梁北互通姜家岩铜合大道金川大道龙飞路路口一线，南至金龙大道金砂路学府大道南段龙城大道大北街小南街一线；2.西至中南路，北至淮远河北岸，东至金川大道，南至龙腾大道。分类收费时段收费情况免费时段商圈重要商圈内8:00-21:002元/小时；20元/天21:00-次日8:00重要商圈外1元/小时；10元/天住宅小区2元/小时.车位，12小时内10元/次，22、24小时内不超过20元/次图例重要商圈范围内重要商圈范围外242.3 停车现状分析二、三轮车有待规范城区二、三轮车存在乱停乱放现象，特别在商圈地区二、三轮车每日停放至少3千辆，高峰时期突破4千辆，由于无专用泊位，不仅占用人行道，影响行人通行，部分段还存在占用建筑消防扑救面情况。2.3 停车现状分析公交场站需优化提升城区存在”公交基础设施短缺、投资建设缓慢的“等问题，且无专用维保场、无专用停车场地。图例公交停放停车地公交维保场2526A停车供需矛盾较大B路内乱停车依旧存在D规划建设滞后C智能交通设施待提升E停车管理水平落后现有泊位数与机动车保有量存在较大差距，尤其在老城区，停车场地匮乏更加突出，23、公共停车泊位缺口是显而易见的。主干路、次干路、支路部分道路需求较为旺盛，随意停放的车辆对主干路、次干路、支路的通行造成了一定影响。停车诱导系统等停车管理设施目前在城区尚未应用。路内停车收费不高，导致了停车泊位周转率太低，路内停车管理基本放任自流。动态建设及管理机制尚未真正运用，使得建设投入不够，加之受“短视效应”的影响，使得中心城区的公共停车场不足，实际需求摸排较少，且设施和管理也难以跟上。违停抓拍等交通设施缺乏，无法有效进行交通管理，尤其是针对部分重要管控区域，需进行全覆盖，减少交管巡查次数。2.4 问题总结上位规划解读/停车发展战略/停车发展目标03上位规划解读及停车发展战略27283.124、 上位规划解读一、国家层面关于推动城市停车设施发展意见的通知2021.09n 推进停车设施规划建设按照差异化供给策略和集约紧凑发展模式，统筹地上地下空间利用。在学校、医院、办公楼、商业区、旅游景区等重点区域，区分不同时长停车需要，合理确定停车设施规模。加强停车换乘衔接。鼓励建设“停车+换乘”（P+R）停车设施，优化形成以公共交通为主的城市出行结构。n 加快停车设施提质增效提升装备技术水平。统筹推进路内停车和停车设施收费电子化建设。鼓励停车资源共享。鼓励错时向社会开放停车设施。n 营造良好市场环境完善停车收费政策。区分不同区域、位置、时段、车型和占用时长等，科学制定差异化收费标准，并建立动态调整25、机制。293.1 上位规划解读二、市级层面重庆市国土空间总体规划（2020-2035年）2023.02n 城市定位：我国西部大开发的重要战略支点，处于“一带一路”和长江经济带的联结点n 城市空间结构：“四山两江三谷、一核一轴五城”多中心组团式空间格局303.1 上位规划解读二、市级层面重庆市城市停车设施发展实施方案2022.01n 推进停车设施规划建设加强规划引导。中心城区以外区县（自治县，以下简称区县）停车专项规划由其自行组织编制并加快实施。有效保障基本停车需求。建设一批小微停车场。合理满足出行停车需求。在学校、医院、老旧小区、商圈等“四类”区域，区分不同时长停车需要，合理确定停车设施规模。26、n 加快停车设施提质增效完善路内停车划区管理动态调整机制。建立路内停车泊位综合评估机制，科学设置全天停车、夜间停车、非高峰期限时停车等分时错时停车泊位，逐步减少路内停车泊位数量。加快充电基础设施建设。鼓励中心城区新建建筑配建停车场（库）建设充电基础设施的标准。n 营造良好市场环境完善停车收费政策。按照“路内高于路外、白天高于夜间、重点管理区域高于一般管理区域”的原则，制定路内停车收费标准。313.1 上位规划解读三、区级层面重庆市铜梁区国土空间分规划（2021年-2035年）2023n 停车系统构建以配建停车场为主体、以路外公共停车场和路内停车场为补充，与道路和公交设施相协调的停车系统，逐步建27、立合理的收费制度，健全车辆停放管理机制。分区差异化配置机动车停车位，老城区重点挖掘路外公共停车场、路内停车场等设施潜力，新城以配建停车场为主，结合综合交通客运枢纽、学校、医院等大型公建布局路外公共停车场。配建停车场建设应按市级停车配建标准实施，且应与主体建筑同步建设。布局独立占地的路外公共停车场 42 处，总占地面积约 34.8 公顷，用地规模配置标准约为 0.58 平方米/人，提供停车泊位约 1.09 万个，路外公共停车场服务半径宜按 300 米计，单个停车场规模不宜超过 300 个车位。323.1 上位规划解读三、区级层面重庆市铜梁区城市停车设施发展实施方案2022.08n 推进停车设施规28、划建设有效保障基本停车需求。建设一批小微停车场。对民主路、八一路、裱褙街、大北街、马家湾等片区进行改造，拟增设停车位约450个。合理满足出行停车需求。在学校、医院、老旧小区、商圈等“四类”区域，区分不同时长停车需要，合理确定停车设施规模。在老城区开展增设“临时”或“分时段”停车路段试点。加强停车换乘衔接。强化龙城天街等重要商圈和轨道交通外围站点、枢纽换乘停车设施建设。n 加快停车设施提质增效健全停车管理体制机制。建立“停车有位、停放有序、违停受罚”的长效管理机制。完善路内停车划区管理动态调整机制。建立路内停车泊位综合评估机制，逐步减少路内停车泊位数量。提升停车设施智能化水平。有序推进路内停车和29、停车设施收费智能化建设，推广应用电子不停车快捷收费系统。加快充电基础设施建设。鼓励新建建筑配建停车场（库）建设充电基础设施的标准。n 营造良好市场环境完善停车收费政策。按照“路内高于路外、白天高于夜间、重点管理区域高于一般管理区域”的原则，适时完善公共停车收费标准并向社会公开。城市一般旧城区（扩大停车供给）:大量建设路外公共停车场，提高停车位供给，破解停车难。城市发展新区（保持停车供需平衡）：依据区位差异化细化当地建筑物配建标准，公共停车场随城市建设同步实施。严格控制路内停车位建设，适量建设社会公共停车场，继续实施分时段，实施差异化停车收费策略。城市发展新区（保持停车供需平衡）严格执行建筑项目30、停车位配建指标，并随城市建设同步实施公共停车场。公共停车场高标准配置交流充电桩。一、缓解停车难问题一般策略二、铜梁区中心城区缓解停车难问题策略3.2 停车发展战略33近期目标以扩大路外公共停车设施供应，适度建设路内限时停车车位，加强配建停车设施建设及管理为主。通过大力建设一批路外公共停车场，恢复被挪作他用的停车设施的停车功能，同时加强对建设项目配建停车设施建设和使用情况的监督检查，解决由于停车位不足、配置不合理、利用率低和停车管理不到位而导致的停车难和交通拥堵问题。远期目标以停车需求管理为主。通过城市交通发展政策和差别化停车费率调控，合理控制小汽车出行比例。在停车设施供应方面合理优化路内停车总31、量，鼓励配建停车设施向公众开放，提升路外公共停车场在停车设施总量中的比重。近期目标2023年2027年2028年2035年远期目标343.3 停车发展目标预测技术路线及方法/停车需求测算/停车需求结果04停车需求预测35364.1 预测技术路线及方法本次采用两种方法进行停车需求测算，以此更好地确定总需求规模方法一：总停车需求量=基本车位+出行车位方法二：交通发生吸引量-停车需求模型法4.2 停车需求测算37方法一：总停车需求量=基本车位+出行车位机动车停车需求预测包括基本车位和出行车位预测两部分，其中基本车位需求应等于城市机动车保有量，出行车位需求与城市交通出行结构、机动车出行比例和停车特征等32、紧密相关。铜梁区2027年常住人口80.8万人，城区50万人，2035年常住人口85万人，城区60万人。内容（万人）2022年2027年2035年常住人口68.9480.885城区人口43.335060铜梁区人口预测表（数据来源：2022年重庆市铜梁区国民经济和社会发展统计公报和重庆市铜梁区国土空间分区规划(2021-2035年)在编）重庆市铜梁区国土空间分区规划（2021-2035年）在编铜梁区历年机动车增长表年份20182019202020212022年平均增长率机动车保有量（万辆）12.6814.4720.1022.6224.6016.7%4.2 停车需求测算基本车位：机动车增长率分析法33、铜梁区2022年机动车保有量24.6万辆，近5年平均增长率16.7%。预测铜梁中心城区基本车位需求2027年约29.33万个；2035年约35.93万个。铜梁区汽车预测增长率取值表汽车保有量预测结果表年份年份2023-20252026-20272028-20312032-2035年增长率9%6%4%1%内容（万辆）内容（万辆）现状值现状值预测值预测值202220272035铜梁区机动车保有量24.628.0734.38中心城区（占比95%）23.3726.6732.22基本车位需求（取值1.1）25.7129.3335.93基本车位=.式中：M为城市机动车保有量，取值1.1车位/车28.07334、4.380.005.0010.0015.0020.0025.0030.0035.0040.00201820192020202120222023202420252026202720282029203020312032203320342035至2035年铜梁区机动车保有量（万辆）机动车保有量对数(机动车保有量)注：机动车保有量包含汽车保有量、摩托车保有量和其他车辆保有量；汽车保有量包含载客汽车保有量、载货汽车保有量和其他。4.2 停车需求测算39出行车位=总人口*单人日均出行次数*机动车出行比例/单位PCU人次/车位周转率 单人日均出行次数：2.12 机动车出行比例：15%单位PCU人次：2.1人35、次 日平均出行停车周转率：3.5内容（万人）2022年2027年2035年人口数量出行车位（辆）人口数量出行车位（辆）常住人口68.9480.8-85-城区人口43.3350216336025959铜梁区人口预测表总停车位需求量预测铜梁中心城区2027年总停车位需求量314965个；2035年总停车位需求量385230个。404.2 停车需求测算方法二：交通发生吸引量-停车需求模型法通过分析用地类型相关吸引点比例分担率，计算各交通小区出行发生和吸引量、各交通小区发生和吸引小汽车当量、各交通小区停车泊位需求量。=()=.停车需求量=停车需求产生率*土地利用指标对于区域停车需求总量而言，即是各类土36、地停车需求之和式中：Pj-预测年第j小区基本日停车需求量（pcu）;Lij-预测年第j小区i类土地利用单位指标；ai-第i类用的静态交通发生率指标，标准车位/（单位指标）日。（1）同质性：分区内土地使用，经济，社会等特性尽量使其一致。（2）尽量以铁路，河川等天然屏障作为分区界限。（3）尽量不打破行政区的划分，以便能利用行政区现成的统计资料。（4）考虑路网的构成，区内质心（形心）可取为路网中的节点。（5）分区数量适当，中小城市不超过50个（6）分区约1-2万人，靠市中心分区面积小些，靠市郊的面积大些。（7）对于已作过OD调查的城市，最好维持原已划分的小区。（8）小区内的出行次数不超过全区域内出行37、总数的10-15。（9）均匀性和由中心向外逐渐增大的原则将研究范围划分为28个停车单元，划分依据如下：1234567891011121314151617192018212223 24 25 26 27 28 交通小区划分区域4.2 停车需求测算41交通发生吸引-停车需求表方法二：交通发生吸引量-停车需求模型法得出2027年铜梁中心城区泊位需求量为309329个，2035年泊位需求量为396862个。小区编号发生量（pcu）吸引量（pcu）2027年泊位需求 2035年泊位需求114285 20945 15176 18851 214906 25715 16318 21857 316231 27138、04 18637 25749 417421 16404 12708 15679 52969 2224 1795 2113 615014 26268 18003 24954 711396 17409 13509 16538 811329 14242 10033 13103 915696 19473 13851 18500 1015292 18251 14172 17338 119388 10854 7147 9117 1212490 23469 16724 22061 1316275 24873 18391 23380 1416361 30193 22763 28684 1511607 224039、6 13441 18597 1613108 14278 9058 11851 1714439 25195 16341 20912 1810134 14998 9731 12448 1921312 33398 23484 30058 203301 1067 2528 2971 213479 819 2249 2435 224596 3970 2526 2779 232119 483 578 338 243194 1014 1616 1843 253201 1219 2299 2500 2620392 32830 23675 29547 273911 954 1207 1263 282379 1940、92 1369 1394 合计306224 432047 309329 396862 小区编号用地面积（公顷）居住用地面积（公顷）小区编号用地面积（公顷）居住用地面积（公顷）1606.571.215117.894.42190.2102.716218.149.73187.0105.317135.0104.74150.261.018175.154.75114.55.819187.4118.46149.9105.320298.72.07160.259.921337.708121.752.922233.013.79192.663.323244.8010141.567.824327.9011121.8241、0.225261.1012135.596.926301.3131.713175.5101.827201.9014131.775.728203714.2 停车需求测算42方法一（基本车位+出行车位）需求停车泊位预测结果：综合两种方法预测结果，考虑预测的科学准确性，利用加权平均值法，得到铜梁中心城区2027年机动车需求泊位数约309893个，2035年机动车总需求泊位数位约为391046个。方法二（交通发生吸引-停车需求表）需求停车泊位预测铜梁中心城区2027年基本车位需求约293332个，出行车位21633个，合计314965个。2035年基本车位需求约359271个，出行车位25959个，合计42、385230个。内容（万人）2022年2027年2035年人口数量出行车位（辆）人口数量出行车位（辆）常住人口68.9480.8-85-城区人口43.33502163360259594.3 停车需求结果p结合城市交通发展趋势，2027年小汽车泊位需求142551个，摩托车泊位需求139452个（小汽车占比取值46%，摩托车45%），2035年小汽车泊位需求207786个，摩托车泊位需求164239个（小汽车占比取值50%，摩托车42%）；p根据城市停车规划规范要求，配建停车位应占城市机动车停车位供给总量的 85%以上，城市公共停车场提供的停车位应占城市机动车停车位供给总量的10%15%，临时设43、置路内停车位的规模不应大于城市机动车停车位供给总量的 5%。43通过机动车停车泊位需求测算，可知铜梁中心城区2027年小汽车停车需求泊位142551个，2035年小汽车停车需求泊位207786个。分类2027年2035年机动车泊位总需求量小汽车停车位规划比例机动车泊位总需求量小汽车停车位规划比例配建停车位-111903 78.50%-174956 84.20%公共停车位-18532 13.00%-20779 10.00%路内停车位-12117 8.50%-12052 5.80%合计309893142551100%391046207786100%p2027年充电车位需要泊位11404个，空缺7644、90个。2035年充电车位需要泊位27012个，空缺23298个4.3 停车需求结果p2027年小汽车停车总需求泊位142551个，其中公共停车泊位18532个，路内停车泊位12117个。相较于基年，公共停车泊位空缺2017个，路内停车泊位空缺927个。2035年停车总需要泊位207786个，其中公共停车泊位20779个，路内停车泊位10244个。相较于基年，公共停车泊位空缺4264个，路内停车泊位空缺1277个。分类基年（个）现状占比2027年2035年需求数量规划比例空缺数量需求数量规划比例空缺数量配建停车位8127474.58%111903 78.50%30629 17454084.0045、%93266公共停车位1651515.15%18532 13.00%2017 2077910.00%4264路内停车位1119010.27%12117 8.50%927 12467 6.00%1277 合计108979100%142551100%33572207786100%9880744近期（2027年）铜梁中心城区小汽车公共停车位需求18532个，路内停车位需求12117个，其中充电车位需求11404个。分类基年（个）2027年2035年需求数量规划比例空缺数量需求数量规划比例空缺数量充电车位3714114048%76902701213%23298公共停车场及泊位规划/路外公共停车场规划/46、小微停车场规划/路内公共停场规划/充电车位规划/配建停车场规划/货运停车场规划/二、三轮车停车场规划/公共交通场站规划/停车供需评价05停车设施布局规划452、配建停车场规划 规划配建总需求174540个车位。3、货运停车场规划 规划配建需求670个车位。4、二、三轮车停车场规划 二、三轮车停车场中非机动车停车泊位需求为3.5万8.6万个；摩托车泊位需求16.4万个。5、公交场站 规划范围内规划7处公交首末站、3处枢纽站、1处公交停保场，共9.9公顷。46序号类别新增类型车位数（个）/停车场数合计1公共停车场路外公共停车位新增：640个新增1321个；优化52个；取消600个取消：600小微停47、车位新增：39个路内公共停车位新增：642个优化：52个充电车位新增：307个新增307个2配建停车场-3货运停车场670个4二、三轮车停车场非机动车3.5-8.6万个摩托车为机动车停车位数量30%-65%5公交场站11处公交场站，共计9.9公顷1、公共停车场及泊位规划 规划路外公共停车场42个停车场(含综合体系规划44个停车场（取消6个停车场，减少600个停车位）)，本次新增4个停车场，共计车位640个；规划小微停车场1个，新增泊位数共计39个；新增优化路内公共停车场泊位数共694个。新增全时停车泊位252个，新增限时停车泊390个，优化52个；公共停车场充电桩车位新增307个。新增3个既有48、停车场充电站配置，充电桩车位98个；新增的10个公共停车场中配置充电车位201个；新增的小微停车场中配置充电车位8个。规划停车场及泊位475.2 路外公共停车场规划功能定位老旧建筑配建停车位不足，需要通过设置公共停车场来弥补小型的公共建筑物（建筑面积2000m2以下），由于配建的停车场规模较小，投资效益差，不便于管理。因此，建议由规划及城建部门统一规划，联合建成一定规模的公共停车场，以提高停车场的社会效益由于城市发展和用地布局的原因，造成城市配建停车场分布不均匀，局部地区停车服务的水平低，需要增设公共停车场；同时一些地区需要通过公共停车场布局的调整来调节停车需求，如旧城商业中心、交通枢纽等城市49、停车场的调节满足小型建筑物停车的需要弥补配建停车位的不足48设置原则5.2 路外公共停车场规划单个公共停车场的规模应合理，公共停车场宜多点布置，一般不宜多余500个；公共停车场用地应规模合理、形状规整。其中，用于建设地上立体机械停车楼的，用地面积不宜小于200平方米；用于建设地下立体停车库的，用地面积不宜小于2000平方米；用于建设地上立体自行式停车楼的，用地面积不宜小于3000平方米；停车场规模估算时，地面停车场小型车单车停放面积宜采用25-30m2，大型车单车停放面积宜采用50-60m2；地下停车库与地上停车楼单车建筑面积宜采用30-35m2，机械式停车库单车建筑面积宜采用15-25m2；50、不宜位于主干路以上等级道路的交叉口范围内，且进出道路的等级应为次干路及以下；公共停车场出入口的设置应尽量减少对连接道路的影响，有条件的，入口应设置候车道，出入口应设置集散车道，长度一般不低于50m；出入口应距离交叉口、桥隧坡道起止线50m以上；5.2 路外公共停车场规划49 停车场规划方案研究48处社会公共停车场（编号1-44为综合交通体系规划内容，公共停车场停车泊位约30.7公顷），19处规划已建停车场，提供泊位数量5192个，约15.26公顷；10处规划未建，拟提供泊位2060个，约5.4公顷；取消6处规划停车场，约1.89公顷，1处现状纳入停车场，提供泊位520个，约2.2公顷；12处规51、划新增停车场，拟提供泊位2803个，约8.56公顷。合计停车泊位约10332个，约31.2公顷。454647242582392227数据及图片来源铜梁区综合交通体系规划（2021-2035年50序号地块编码用地面积（）用地性质现状用地8F18-3/033137S42商业9F62-2/012385S42底商+住宅22F12-3/012318S427层住宅23F4-3/012190S42底商+住宅27F19-2/012360S42底商+住宅5.2 路外公共停车场规划 5处现状有建筑，建议取消，共计1.24公顷8号规划未建地块位于丝绸西街，现为商业餐饮，主要为大排档；9号规划未建地块位于龙城大道与塔52、山街相交三象限内，现状底商加居住；22号规划未建地块位于小北街与大北街交叉口西南侧，现状为北街馨苑居住楼房；23号规划未建地块位于龙都路与明月街相交三象限内，明月广场西侧，现状为底商加居住；27号规划未建地块位于中兴东路与民福街相交一象限内，现状为底商加居住。8现状图229中南路区位图82723现状图9现状图22515.2 路外公共停车场规划目前5处规划未建S42社会公共停车用地存在建设矛盾，现状为房屋，经与区规资局对接，拟取消，后期由规资局根据现状进行控规调整。序号地块编码用地面积（）用地性质现状用地8F18-3/033137S42商业9F62-2/012385S42底商+住宅22F12-353、/012318S427层住宅23F4-3/012190S42底商+住宅27F19-2/012360S42底商+住宅 5处现状有建筑，建议取消，共计1.24公顷8号规划未建地块位于丝绸西街，现为商业餐饮，主要为大排档；9号规划未建地块位于龙城大道与塔山街相交三象限内，现状底商加居住；22号规划未建地块位于小北街与大北街交叉口西南侧，现状为北街馨苑居住楼房；23号规划未建地块位于龙都路与明月街相交三象限内，明月广场西侧，现状为底商加居住；27号规划未建地块位于中兴东路与民福街相交一象限内，现状为底商加居住。现状图27现状图23229中南路区位图82723525.2 路外公共停车场规划 1处规划公共54、停车已出让，建议取消，面积约0.76公顷规划未建地块位于产业大道中段，铜安高速北侧，现状已平场，已出让给爱玛工厂。序号名称地块编号面积（公顷）停车位（个）现状状态建设态势37生基嘴水库西侧规划停车场PB9-3/020.76253已平场建议取消现状图区位图53序号名称地块编码用地面积（）车位数现状用地4雪庵西路1号停车场C3-2/012400125原始地貌21浸水湾水库东C35-1/013100118原始地貌26种子公司停车场F24-2/02、F24-1/025100271基础硬化29淮远新区规划停车场-3800128原始地貌31迎宾路南侧规划停车场H6-5/016361212原始地貌32东干路55、西侧规划停车场H9-7/017660255原始地貌33东干路东侧规划停车场H14-4/017766259原始地貌5.2 路外公共停车场规划 现行控规10处未建停车场-10处空地4号规划未建地块位于重庆市北国风光西北侧，现状为原始地貌；21号规划未建地块位于北环路北侧，现状为原始地貌；26号为种子公司地块，现为闲置空地，已停放大量车辆；29号规划未建地块位于淮远新区，少云大道西侧，现状为原始地貌；31号、32号和33号规划未建地块位于迎宾东路和龙腾大道围合未开发区域内，现状为原始地貌。426151617421迎宾东路区位图26 现行控规10处未建停车场-10处空地35号规划未建地块位于龙腾大道，56、王家湾公交站西侧，现状为原始地貌。36号规划未建地块位于产业大道中段，现状为原始地貌；38号规划未建地块位于龙山大道道路端头，北邻小安溪，现状为原始地貌。54序号名称地块编码用地面积（）拟提供车位现状用地35全德小学南侧规划停车场PA6-4/0212200408空地36生基嘴水库北侧规划停车场F24-1-025600186空地38滨河东路规划一路规划停车场PC18-2/03300098空地5.2 路外公共停车场规划35现状图363538龙山大道小安溪区位图555.2 路外公共停车场规划区位图序号名称面积（公顷）停车位（个）建设态势28三角碑站停车场0.6200规划新增30少云大道南侧停车场0.57、3100规划新增34科创新城站停车场0.6200规划新增39蒲吕站停车场0.45150规划新增40大学园站停车场0.6200规划新增41铜梁高铁站停车场1.5500规划新增42铜梁西城际站停车场1.5500规划新增43铜梁北高铁站停车场1.5500规划新增44铜梁货站停车场0.75200规划新增合计7.82550284243403430413944数据及图片来源铜梁区综合交通体系规划（2021-2035年 新增12处规划公共停车场-9处（铜梁区综合交通体系规划新增）主要位于铜梁城区规划轨道站点、货运站点及高铁站点周边，停车用地面积约7.8公顷，拟提供停车位2550个。5.2 路外公共停车场规划58、56编号地块编号规划用地性质用地面积（m2）拟提供停车泊位个)1F2-26/02R2600202D12-2/02R2400133B12-10/02G2373387合计4733120注：依据城市道路交通规划设计规范，机动车公共停车场用地面积2530m2/车位。本次取25m2/车位。图例新增停车场龙安大道龙腾大道成渝环线高速金川大道金龙大道产业大道三环高速西环路铜安高速132经与区规资局核实，本次新增停车地块后期作为弹性用地，根据周边项目需求、功能、用途统筹考虑，同时征求周边权利人意见，避免产生矛盾纠纷。规划新增12处停车场-本次拟新增3处拟占地面积4733平方米，提供停车泊位120个。575.259、 路外公共停车场规划区位图1、F2-26/02地块-爱乐幼儿园停车场项目位置：地块位于龙都路爱乐幼儿园西侧空地；现状概况：周边多为老旧小区，停车配建不足，车辆随意停放，不仅占用路侧违停，更甚者占用消防通道。占用消防通道无配建车位，随意停放路侧违停非机动车道违停585.2 路外公共停车场规划半月路编号编号拟定位置拟定位置类型类型地块编号地块编号规划用地性质规划用地性质土地性质及使用权人土地性质及使用权人用地面积用地面积（m2）拟提供停车泊位（个拟提供停车泊位（个)1爱乐幼儿园旁闲置地F2-26/02R2-60020P龙都路铁石路爱乐幼儿园F2-26/02现状图规划用地图影像图1、F2-26/0260、地块-爱乐幼儿园停车场项目概况：利用现状空余地块打造室外停车场，面积600平方米，近期建议做平面停车场，供应20个停车位。远期结合需求考虑机械式停车楼，提高车位数量。592、D12-2/02地块-八期公租房停车场项目位置：地块位于凤翔路与中龙路围合一象限内，玉泉佳苑南侧；现状概况：玉泉佳苑配建停车位不足，周边违停现象明显。5.2 路外公共停车场规划区位图路侧违停路侧违停凤翔路中龙路凤翔路PD12-2/02中龙路602、D12-2/02地块-八期公租房停车场项目概况：利用现状空余地块打造室外停车场，面积400平方米，供应13个停车位。可考虑机械式停车楼，提高车位数量。5.2 路外公共停车场规划编61、号编号拟定位置拟定位置类型类型地块编号地块编号规划用地性质规划用地性质土地性质及使用权人土地性质及使用权人用地面积（用地面积（m2）拟提供停车泊位（个拟提供停车泊位（个)2八期公租房闲置地D12-2/02R2国有、铜梁县廉租住房保障领导小组办公室40013现状图规划用地图影像图615.2 路外公共停车场规划区位图3、B12-10/02地块-生态停车场项目位置：地块位于龙安大道与金山大道围合三象限内，高新技术产业开发区西侧；现状情况：地块现状为草坪，金山大道为断头路，路侧违停车辆较多，后期金山大道南向贯通，该区域停车需求大。铜梁高新区管委会龙安大道铜梁高新区管委会B12-10/02P623、B162、2-11/02地块-生态停车场项目概况：利用现状空余地块打造室外生态停车场，面积3733平方米，供应87个停车位。5.2 路外公共停车场规划编号编号拟定位置拟定位置类型类型地块编号地块编号规划用地性质规划用地性质土地性质及使用权人土地性质及使用权人用地面积（用地面积（m2）拟提供停车泊位（个拟提供停车泊位（个)4高新管委会西侧-B12-11/02G1-373387规划用地图方案图影像图635.2 路外公共停车场规划 1处现状建成，建议纳入，地块位于大塘路南侧，京东云厂区北侧，占用防护绿地，面积约2.27公顷，停车位约520个。名称名称地块编号地块编号规划用地性质规划用地性质用地面积（用地面积（63、m2）提供停车泊位（个提供停车泊位（个)京东云停车场PB18-1/03G222646520P64设置原则5.3 小微停车场规划缓解老旧小区、学校、医院、商圈等区域的停车难问题，充分挖掘停车潜力，结合地形、用地及交通条件，利用部分城市边角空间、零星用地、闲置用地、桥下空间等地块，建设的临时性地面自走式或机械式停车设施。依法收回的闲置土地，符合选址要求的，可用于建设小微停车场；充分利用城市边角空闲土地、城区功能搬迁腾出土地、城市公共设施新改建预留土地建设小微停车场；在确保桥梁和道路交通安全的前提下，科学合理利用桥下空间建设小微停车场；鼓励机关、企事业单位、居民小区及个人等土地使用权人依法利用自有土64、地建设小微停车场，并不改变现有规划用地性质；实施旧城改造、棚户区改造的区域，可挖掘整理一定数量的土地建设小微停车场；在用地条件紧张的地区，可考虑建设机械式停车设施。允许机关、企事业单位利用院内空间等自有用地建设机械式停车设施。65必要性分析：周边为老旧小区，现状停车需求大，空地闲置；项目概况：利用现状空余地块打造小微停车场，面积990平方米，供应39个停车位。编号编号拟定位置拟定位置地块编号地块编号规划用地性质规划用地性质现状用地现状用地用地面积（用地面积（m2）拟提供停车泊拟提供停车泊位（个位（个)1东郭新街防护绿地、住宅用地E18-7/02R2/G2空地99039区位图现状图5.3 小微停车场规划盛园路现状影像图东郭新街规划用地图P