1、上海远见旅游咨询有限公司2017年5月顶层设计（战略层面）实施计划（建设层面）任务部署（任务层面）有效增量、全景升级服务升级、全时畅游产值增效、全业联动主客共享、全民兴旅培育凤凰旅游之于全国的示范特色强镇扩权背景下针对凤凰旅游发展现状提出全域旅游示范镇战略及举措可操作可落地的实施计划和步骤统筹 高度激活 标杆梳理 建设方案框架COntents 目 录第一章 规划总则一规划范围二规划性质三规划期限四规划原则五技术路线第二章 背景分析一宏观背景二区域格局三资源分析四问题诊断五案例分析六基于SWOT分析的路径选择第三章 总体战略一策略导向二总体定位三形象定位四市场定位五细分市场拓展策略61117182、1923222342628293032第四章 全域规划一全景规划二全业规划三全时规划四全民规划五旅游产品规划第五章 全域配套规划一游客规模预算二旅游住宿规划三餐饮设施规划四旅游交通规划五智慧旅游规划六全域旅游标识系统规划七生态环境保护规划第六章 运营管理与规划保障一投资与建设分期二市场营销三规划保障13113213313413614214314514614734115118124128一 规划范围二 规划性质三 规划期限四 规划原则五 技术路线ChapterChapter 1 1规划总纲1一、规划范围本次规划是在张家港凤凰镇行政辖区内进行的旅游及其相关产业规划与布局，规划范围包括3个居委会，包3、括凤凰社区、港口社区、西张社区，15个行政村，包括凤凰村、鸷山村、夏市村、高庄村、杨家桥村、程墩村、清水村、杏市、恬庄村、双塘村、金谷村、双龙村、西参村、魏庄村、安庆村。其中，规划涉及的宏观区域自然、社会、经济环境背景分析、旅游客源及市场竞争背景分析及预测、旅游产品营销、旅游区域联动开发等等，根据实际情况不局限于凤凰镇域范围以内。三、规划期限为了使本规划具有实用性、前瞻性和可操作性，做到与张家港旅游业发展规划相衔接，设定本规划的年限为20172030，共14年，分三期实施，近期4年为建设期，中期5年为系统完善期，近中期基本完成规划范围内项目建设，远期5年为品质优化期。近期发展阶段：2017-24、020年，为全域旅游格局构建阶段；中期发展阶段：2021-2025年，为全域旅游优化提升阶段；远期发展阶段：2026-2030年，为全域旅游品质优化阶段。二、规划性质全域旅游作为指导一个旅游目的地建设的长期发展战略，是旅游规划通则(中华人民共和国GB/T189712003)规定的旅游发展规划，是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。【图图1 1-1 1 规划红线图规划红线图】2四、规划原则坚持节能环保发展的原则010203坚持旅游环境优先性原则坚持文化引领的原则在理论上以高起点的战略研究加以指导资源开发，以保持实5、施的连续一致性。在实际实施中通过以下三个方面来落实：其一，坚持“共建共享”的创新思路，通过理顺管理体制，保证规划、建设和运营的可操作性。第二，在空间上，把主题内涵加以区别，连片开发，以保证建设可操作性；其三，在时间安排上，采取整体规划、分期实施的序列安排，以保证开发的可操作性。040506坚持市场导向原则坚持联合开发原则凤凰镇是国家历史文化名镇，有首批中国非物质文化遗产河阳山歌，有“南朝四百八十寺”之一的永庆寺，还有千年古树红豆树，千年古街恬庄古街等名胜古迹，故应充分挖掘凤凰镇的特色文化资源，将凤凰镇山歌文化、民俗文化和宗教文化资源有效地结合在一起，将旅游产业与文化产业紧密融合，促进凤凰镇经济6、社会的全面发展。良好的生态环境是凤凰镇赖以生存和发展的基础，旅游环境的全域化提升应强调绿色生态环境的保护与创造，结合自然环境进行娱乐项目和景点的设置，人工和自然高度统一。要针对长三角不同的客源市场，不同的旅游需求，充分利用自身丰富的资源优势，通过策划、设计、加工、组合、包装形成多元化、多功能的市场“卖点”；分析预测市场走向，依靠专业机构，超前开发、建造、促销具有市场竞争力的旅游产品。联合张家港东渡苑、江南农耕文化园、双山岛等旅游景区景点，互补互动，联成整体，共同促销，发挥规模集聚效应，拓宽与共享旅游市场，同时充分依托其区位优势，使拥有河阳山歌、凤凰山、恬庄古街等高品级旅游资源的凤凰镇成为张家港7、全域旅游的核心引擎和旅游文化产业重要支撑。将旅游生产及旅游消费低碳化作为凤凰镇全域旅游示范镇建设资源节约型、环境友好型的重要方向，积极发展绿色旅游、生态旅游、低碳旅游，倡导环保旅游，人与自然和谐旅游的理念，促进旅游活动方式的根本转变。坚持节能环保发展的原则坚持可操作性原则3五、技术路线凤凰镇全域旅游发展规划宏观背景、区域格局案例分析、路径选择全景规划全业规划全时规划全民规划国家法律法规、行业标准及相关文件旅游产品规划全域配套规划旅游保障体系规划近期行动计划技术集成凤凰镇全域旅游示范镇资源分析、问题诊断旅游市场营销规划GPSRSGISTIS4一 宏观背景二 区域格局三 资源分析四 问题诊断五 案8、例分析六 基于SWOT分析的路径选择ChapterChapter 2 2基础研判5全域旅游是指导旅游产业结构转变的战略理念，其核心理念是旅游业不能单一发展或孤立发展，一个旅游目的地应充分合理规划利用本地旅游资源，并有效地和其他产业融合，建设一个可吸引旅游者长时间逗留，产生较高消费，并能提高当地居民生活质量的旅游目的地。产业转型的涡轮增压供给侧改革的理想状态城镇化更新的创新驱动一、宏观背景/全域旅游【认识全域旅游】6提质增效产旅融合景城同建关联生活创新体验 产品供给侧改革，提升旅游吸引力的产品供给 优化旅游留客业态，从追求旅游增量到追求旅游品质 产业+旅游，将产业优势转化为休闲经济优势 优化产业9、结构，提升产业附加值，激活产业消费的新动力产业 以创新为驱动力，更新旅游产品吸引力 以新的体验方式，创造旅游统筹下的体验经济 旅游与城市发展相结合，全城大景区，景在城中，城在景中 旅游引导新城镇更新与美丽乡村建设 旅游产业作为民生产业，旅游要提升老百姓的生活幸福指数 打造城市环境和形象，提升公共服务，拉动经济【全域旅游建设重点】7中国休闲小康指数综合评价指标主要从休闲观念指数、休闲支出指数、休闲方式指数、休闲时间指数四个方面得出的。2016中国休闲小康指数为73.7分，比上年提高了1.2分。其中中国休闲观念指数、休闲支出指数、休闲方式指数和休闲时间指数分别为74.3分、77.4分、74.9分和10、68.2分，比上年分别提高了1.1分、1.3分、1.3分和1.0分。从表2-1数据可知，中国国民的休闲意识在不断的觉醒，国民休闲需求在逐渐增强，但对于释放更强大的国民休闲需求，国民休闲时间的保障是最大的阻碍因素，2.5天小长假、带薪休假等方法有待全方位的推行和贯彻。自国民旅游休闲纲要（2013-2020）政策颁布后，觉醒了国民休闲旅游需求，国民休闲时代序幕拉开，国民迎来了大众休闲风尚，随着国民休闲意识的增强，市场休闲度假产品的供给，带薪休假制度的推行等，国民迎来“休闲刚需”时代，休闲旅游成为居民一种生活方式。因此本案应充分把握国民休闲旅游需求偏好，结合旅游市场大趋势，利用自身的资源打造满足国民11、休闲需求的旅游产品，激发居民休闲度假的潜力。备注：中国休闲小康指数是小康杂志社联合清华大学媒介调查实验室，并会同有关专家及机构进行的数据调查，经过对调查结果及国家有关部门的监测数据集进行加权处理，数据具有科学参考价值。国民“休闲刚需”时代，居民休闲度假需求潜力爆发观光游览看电影看电视上网阅读休闲方式69.1%56%50.9%45.7%46.5%46.3%44.3%38.6%中国居民最常采用三大类休闲类型社交度假休闲43.1%40.4%购物评价指标休闲观念指数休闲支出指数休闲方式指数休闲时间指数综合评价指数201573.276.173.667.272.5201674.377.474.968.2712、3.7【表表2 2-1 1：20152015和和20162016年中国休闲小康指数综合评价表年中国休闲小康指数综合评价表】010203政策利好助推大众休闲度假产品受青睐分时度假将成为常态一、宏观背景/市场趋势8 2015年8月，国家旅游局研究部署实施“旅游+”战略，受到了中国各地和社会各界的积极影响和全力推动。通过智慧旅游、乡村旅游、工业旅游、商务旅游、研学旅游、医疗旅游、养老旅游、健康旅游等领域，重点推进“旅游+”融合发展，大力发展产业经济。产业经济时代下，凤凰镇应该以旅游业为切入点，通过一产转化、二产优化、三产强化，实现旅游业与一、二、三产业的相互融合，延伸旅游产业链条，提升经济效益，构建13、凤凰镇全域旅游经济体系。在大力发展旅游经济的同时，一方面，将旅游业发展成为凤凰镇的国民经济的支柱性产业，另一方面以旅游引导当地城镇、新农村建设，改善当地居民的生活环境，增加当地居民的经济收入，实现新型城镇化的战略目标。旅游+农业乡村工业文化教育科技交通生命健康体育运动城镇化乡村旅游、休闲农业/农场/农庄特色民俗村、民宿工业旅游、工业遗址文旅演艺、文创研学、亲子VR旅游、智慧旅游、科技应用房车、自驾、私人飞机、游艇养生、养老、医疗、温泉休闲运动、赛事旅游旅游小城镇、旅游综合体“旅游+”：产业融合新思维，旅游发展新方向一、宏观背景/产业方向9生命健康产业成为地区谋求可持续发展的焦点产业 生命健康产14、业已成为全球最具成长潜力的新兴产业在美日欧，生命健康产业已快速成长为拉动经济增长的强劲动力，美国生命健康产业增加值占GDP比重超过15%，加拿大、日本等国家生命健康产业增加值占GDP比重超过10%，随着大数据时代开启，分子生物学和细胞生物学技术发展，使得精准医疗发生了质的飞跃。生命健康产业已被视为继IT之后的全球“财富第五波”，将引领新一轮经济发展潮流。国内居民生命健康需求尚未得到有效满足随着居民收入水平的提高、健康意识的增强、人口老龄化加速、我国居民对生命健康产品和服务的需求急剧增长，我国生命健康产业增长潜力较大，但目前与国外发达国家相比仍存在较大差距，主要是实施产权保护不完善，创新能力不足15、，核心技术缺乏，人才匮乏，服务能力不高，配套落后。尤其面对国内患者海外就医开支逐年增加，我国大力发展生命健康产业势在必行。国家对生命健康产业发展高度重视2013年9月国务院出台了关于促进健康服务业发展的若干意见。2015年3月李克强总理在政府工作报告中。将生物医药列为新兴产业和新兴业态，中国制造2025把生物医药产业及高效能器械列为未来需要重点突破的领域，党的十八届五中全会提出了“推进健康中国建设”的宏伟目标，“健康中国”上升为国家战略。各省市积极发展生命健康产业随着“健康中国”战略落地，“十三五”期间围绕大健康、大卫生和大医学的医疗健康产业有望突破10万亿市场规模，生命健康产业将进入黄金发展16、期。中国多个省市积极布局，将生命健康产业发展列入省市重点规划。江苏利用健康产业集群、商业健康地产等十余种模式综合发展大健康产业；南京通过鼓励合作、资源共享、发展产业集群等形式布局大健康产业；苏州通过政府政策、产业园区、两岸合作等形式开展大健康产业布局等等。药养健游医生命生命健康健康产业产业一、宏观背景/产业方向10二、区域格局/地理区位地理位置优越，更好承接苏沪城市居民节假日旅游需求江苏苏州张家港凤凰镇之于全国之于江苏之于苏州之于张家港打造全域旅游示范镇打造江南新水乡打造文化新高地打造全域旅游核心引擎以国家全域旅游战略为契机，通过全域旅游标准化建设，运营凤凰镇社会发展成果，打造全域旅游示范镇。17、依托江苏旅游大省的优势条件，整合凤凰古镇旅游资源，发挥后发优势，打造别具一格的江南新水乡。借势苏州作为全国文化精品旅游区的优势，差异化发展，依托世界级非物质文化资源，打造苏州文化新高地。以张家港旅游业全面提升三年行动为指引，通过凤凰文化大镇、旅游名镇建设，打造张家港全域旅游核心引擎。11二、区域格局/交通区位立体化交通网络成就张家港区域枢纽位置，凤凰镇区位优势凸显 公路：根据张家港市综合交通规划（2012-2030），十二五期间，张家港市域形成“二高五纵五横四射二环”一级主干道网络以及“四纵二横”二级主干道网络，市域公路网络基本形成。随着城市大三环的建设，张家港市域交通网络进一步完善，凤凰镇将18、依托沿江高速、苏虞张公路与204国道构成南部交通门户与枢纽节点。铁路：根据规划，沪通铁路、沪常宁城际铁路和通苏嘉城际铁路均将在张家港设站，沪通铁路在张家港境内设张家港北站（南丰境内，货运站）、张家港站（塘桥境内、三线铁路客运枢纽站）两站。南沿江城际铁路(沪常宁城际)在张家港境内设张家港西站（张杨公路北，善港村区域），张家港站（塘桥境内，三线铁路客运枢纽站）两站。通苏嘉铁路张家港境内设张家港站（塘桥境内，三线铁路枢纽站）。航空：根据苏州市通用机场布局规划，苏州市初步布局7个通用机场，其中，在张家港永联，常熟沙家浜，太仓建设二类通用机场，昆山淀山湖，吴江平望各设1个A类机场，在张家港双山岛，工业园19、唯亭各设1个B类机场。地铁：2012年张家港市地下空间开发利用规划提出了张家港轨道交通（地铁）1号线和轨道交通（地铁）2号线（围绕长安路建设锦丰至凤凰）的愿景。同时，苏州轨交和无锡轨交均提出对接张家港的方案。小结：轨道、过江通道等区域性交通基础设施的建设将极大改善张家港市的交通条件，提升城市在区域交通格局的枢纽地位，强化张家港市与上海及长三角经济区的经济关联度，从而在长三角一体化以及沪宁经济走廊中谋求更多的发展机遇。凤凰镇将依托近高铁（距离塘桥镇高铁站2公里），接三环（外三环经由凤凰镇区与西塘路组成），连路网（沿江高速、苏虞张公路与204国道构成南部交通门户与枢纽节点）的优势，构建进得去，出得20、来，散得开的旅游交通网络。沪通铁路沪常宁城际通苏嘉城际张家港在长三角交通路网中的地位12五大战略聚焦张家港，大机遇推动大发展 一带一路战略：作为古代海上丝绸之路的重要东方起点和“21世纪海上丝绸之路”的重要“驿站“，一带一路”战略的提出，让具备了特殊区位优势、资源优势、政策优势的张家港站在了“海上丝绸之路”的前沿。“海上丝绸之路”不仅是一条经济通道，也是一条文化交流通道。张家港在海上丝绸之路中，担负着江南地区出江入海的重任。也是沟通东亚的关键节点。沿海大开发战略：2009年江苏沿海地区发展上升为国家战略，连云港、盐城、和南通三市所辖全部行政区域被纳入沿海地区，综合经济实力显著提升，基础设施日臻21、完善，现代产业体系加快构建，转型升级取得积极进展。作为沿海和长江两大经济开发带交汇处的新兴港口工业城市，张家港抢抓国家沿海开发战略实施带来的机遇，在交通建设、港口物流以及产业转型上广泛布局，积极承接沿海大开发战略带来的辐射。长三角一体化战略：2016年，国务院常务会议通过长江三角洲城市群发展规划，提出培育更高水平的经济增长极，到2030年，全面建成具有全球影响力的世界级城市群。规划指出，发挥上海中心城市作用，推进南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波等都市圈同城化发展。该规划的出台，意味着长三角一体化已进入深水区，长三角城市群已经进入到了制度合作阶段（初级阶段是城市的布局合作，中级阶段是生产要素合作，22、高级阶段是政府间的制度合作）。长江经济带战略：2014年，关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见正式提出将依托黄金水道推动长江经济带发展，打造中国经济新支撑带，这标志着长江经济带正式上升为国家战略。张家港市积极推动“依托黄金水道推进绿色发展”改革试点研究，重点推进“打造现代亿吨强港、推进产业转型升级、构建循环发展模式、生态文明内涵发展、资源节约集约、提升发展生态农业”六大任务。文化兴国战略：2011年，中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定发布，标志着“文化兴国战略“成为我国重要发展战略，以产业经济学的视角观察，文化既是全球竞争的目的，也是全球竞争的手23、段。一个经济体的产业结构大致上都会沿着从农业到轻工业、接下来到基础工业、再到重化工业、然后到高附加值工业、最终到现代服务业和知识经济的路径演进。张家港从长江文化中汲取养分，构建了内涵丰富的区域文化资源系统，以凤凰镇为代表的张家港南部历史文化旅游区荟聚了山歌文化、孝文化、祠堂文化等重要文化资源，是张家港文化软实力和知识经济产业的重要支撑。长三角一体化沿海大开发长江经济带一带一路文化兴国总结：五大发展战略带来的政策高地效应，将加速各种资源和生产要素在张家港的聚集，强力提升张家港市旅游业的项目体量和投资水平，推动一批旅游企业集团发展壮大，大大拓展全市境内外客源市场，使张家港旅游业真正进入“大项目、大24、企业、大市场”的“大产业”时代。二、区域格局/发展环境13 2016年8月，上海市城市总体规划（2016-2040）公示，根据规划，将在交通通勤、产业分工、文化认同等方面与上海关系更加紧密的地区作为上海大都市圈的范围，形成90分钟交通出行圈，突出同城效应。上海大都市圈包括上海、苏州（含张家港）、无锡、南通、宁波、嘉兴、舟山在内的“1+6”城市群范围，总面积为2.99万平方公里，总人口约5400 万，是区域一体化发展的核心。从规划上看，位于上海90分钟交通出行圈的张家港已经被纳入了上海大都市圈中。规划提出，上海城市功能疏解的空间范围分为四个层次：分别为上海的郊区新城、新市镇；上海大都市圈中上海以25、外的地区（6个城市：苏州、无锡、南通、嘉兴、宁波、舟山）；长三角城市群其他区域（上海大都市圈以外的其他长三角区域）；长三角城市群以外地区。上海大都市圈中上海以外的地区主要承接包括贸易功能中的区域性批发市场；航运功能中的航空运输、港口物流运输等环节；金融功能中的后台服务环节（银行卡中心、研发中心、数据中心、呼叫中心等为金融机构前台提供服务和支撑的后台服务功能）在内的核心功能中的非核心环节疏解。张家港被纳入上海大都市圈，加速迎接上海产业转移长三角地区产业格局图长三角地区产业格局图上海“外溢”效应示意图上海“外溢”效应示意图二、区域格局/发展环境上海大都市圈范围图上海大都市圈范围图14杨舍主城区强化26、城市形象提升、高端产业聚集、潜力区块发展、老镇区改造、滨水空间开发、交通路网疏散、服务设施完善，建设以商业商务、高新技术。教育科研、文化休闲等功能为主的高品质城市核心区和综合服务中心。塘桥副城区建设的和高铁枢纽站服务区，发展商务办公、酒店餐饮、商业休闲、会议会展等功能。完善鹿苑老镇服务设施完善，建设鹿苑特色老街，塑造片区文化内涵，更新改造塘桥生活服务区，打造特色风貌街区。金港片区重点建设高速道口物流中心，打造综合贸易园，推动环保新材料产业园，国际化学工业园及页岩气产业为园区的建设，争取建设金港文化中心及国际消费品中心，建设香山及双山岛的高级酒店和休闲配套服务设施。锦丰片区加快产业转型升级，打造27、滨江综合型产业基地，完善商务、生产、生活服务功能，基本完成沙洲新城建设，利用优势水系景观资源建设滨水公园，打造富有活力的新区。乐余片区结合通州沙西水道整治，规划建设临江特色产业区，预留战略产业发展区，提升乐于北部新城，建设城镇级共服务中心，建设互通铁路货运站核心区，进一步推进南丰原料林小城镇和永联小镇建设，打造“有产业、有旅游、有文化、有城市功能”四位一体的特色小镇，围绕常阴沙农业示范园区，推进现代农业发展。凤凰片区依托河阳山歌、恬庄古镇、凤凰山、凤凰湖景观，建成“东有千年古街，西有万亩桃园、中有湖光山色”的生态休闲配套齐全、和谐宜居的国家历史文化名镇。【图2-2：张家港城市片区划分图】根据张28、家港城市总体规划和张家港十三五规划纲要，张家港初步构建了“一城四片区”的空间格局，加快提升中心城区城市能级，强化杨舍主城区核心功能，加快城北科教研发区、塘桥副城区建设，大力推进金港，锦丰，乐余、凤凰等产城融合片区建设。在市域旅游规划上形成“五区、三带”的旅游空间布局结构，包括中央文化商务旅游区、东部农业休闲旅游区、南部历史文化旅游区、西部生态商务度假旅游区和北部滨江生态旅游区，沿江观光旅游带、都市风光水上游览带和田园风光水上游览带。【图2-1：张家港市域旅游规划图】张家港文化旅游功能担当湖山街寺支撑凤凰旅游跨越式发展杨 舍塘 桥【表表2 2-2 2：张家港城市片区功能划分：张家港城市片区功能划29、分】二、区域格局/上位规划15发展使然中镇模式中镇模式城乡一体化发展的新模式城乡一体化发展的新模式小城镇进一步发展成中镇成为必然。中镇模式是下一步“统筹城乡”、实现中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业化“新四化”的必由之路。中镇模式就是某种意义上的中等城市化。中镇建设是要有机整合地理位置相接的若干个小城镇，将人与土地、工业与商业、生产生活与生态环境的关系都考虑在内，进行最优化的城镇人口基础实施配置，整体规划，长远规划，避免大城市和小城镇发展中存在的诸多问题。提高城市体系的平衡性与稳定性，是节约型城镇化模式的实践。以旅游产业为主体的中镇化模式，就是以旅游这个“无烟产业”为核心，将地理位置相连30、的若干个城镇进行“中镇式”优化，实现城镇功能的同时，满足旅游需要，实现生态要求的同时，完成产业结构重组。大城市大城市千城一面，求大求洋，浪费耕地，交通拥堵，流动人口不流动，水资源过度开发，空气污染严重，犯罪率增加，居民生活质量差，没有幸福感重点发展重点发展大城市大城市城市发展模式集约建设集约建设中镇模式中镇模式重点发展重点发展小城镇小城镇加速城乡加速城乡一体化一体化小城镇小城镇缺乏规划，土地财政，效率低下，缺乏配套，生态恶化，村村冒烟，贪大求全，二产欠缺，人口流失，几近空巢农村城镇化农村城镇化盲目追求速度，生活方式迥异，绿化放牧，文化灭失，民居消亡，社区配套不全，就业保障困难，人为制造暴富，社31、会问题突出探索中镇化模式探索中镇化模式国家重大课题招标号：06JJD630017以旅游为核心的“中镇模式”十八大报告提出，要坚持走中国特色新型城镇化道路，加大城乡统筹发展力度，推动城乡发展一体化，构建科学合理的城市化格局。城乡统筹发展和新型城镇化战略成为社会发展创新的重要命题。旅游业作为辐射关联带动性强的服务业，可成为“经济社会可持续发展的新引擎”，充分发挥“稳增长、保就业、调结构、促转型”的作用，以旅游为驱动力，带动新型城镇化发展。李克强：新型城镇化是扩大内需的最大潜力所在在中国的城市化进程中，需要一种全新的模式引领城市发展二、区域格局/发展趋势16通过实地调研与文献研究，依据旅游资源分类、32、调查与评价方法（GB/T189722003），结合凤凰镇实际情况，共确定凤凰镇拥有旅游资源单体41个，分属7个主类、21个亚类、63个基本类型，占旅游资源分类、调查与评价所列的全国155种基本类型的40.7%，属旅游资源一般丰富之列，并以文化资源多样为显著特点。本案提炼具有转化成旅游产品潜力的资源进行分析。湖山树泉歌寺街村文化资源与自然资源互相渗透，与生态、生活环境密切相关，资源附加值高，潜力待释放凤凰湖生态公园经过多年建设，已经成为凤凰镇一颗璀璨的明珠。凤凰山古称河阳山，是凤凰镇的主山，主峰高86米，与鸷山（山体几近损毁）遥相呼应，万亩桃园构成凤凰镇西部的生态美景，一株千年红豆树则是昭明太子33、与小尼姑爱情的见证。金凤凰温泉度假村以苏南一号井闻名，鸷山将依托温泉资源开发城市田园综合体。河阳山歌是凤凰镇唯一国家级文化名片，开发潜力大，已建有山歌馆，永庆寺是南朝四百八十寺之一，迄今已有1500余年历史，以“晓寺钟声”位列河阳十景。张家港最重要的历史文化遗产之一，现存有完整的明清历史建筑群和历史街巷。凤凰镇把美丽乡村建设和发展乡村旅游新业态作为重要工具，培育了一批“水美乡村”。三、资源分析17产品结构失调待调整空间联动性差待整合品牌建设滞后待提升服务体系欠缺待优化凤凰旅游经过多年的发展，取得了一定的成绩，但是在全域旅游体系标准下进行审视，其在产品结构、空间联动、品牌建设、服务体系和管理机制34、方面都具有较大的提升空间。在空间联动上：在凤凰镇旅游发展概念性规划上，确定“一心两轴两翼”的总体格局。但是板块之间的联动较少，内部空间联动匮乏，向外扩张乏力。以西部生态乡村发展翼为例，并没有体现出板块的合力。在产品开发上：凤凰镇的文化旅游和度假旅游产品欠缺，城市旅游产品未能得到开发、旅游服务体系不完善、各种基础设施有待进一步加强。凤凰亟待构建以观光旅游为基础、休闲旅游为主导、新型业态为特色的旅游产品体系，积极开发文化旅游、生态旅游和乡村旅游项目，大力发展休闲度假旅游，鼓励旅游产品创新，引导支持温泉、体育、自驾等旅游新业态的发展。在品牌建设上：与周边地区相比，凤凰镇的市场宣传促销资金仍显不足。作35、为一个致力于打造全域型旅游示范镇的乡镇，凤凰形象定位缺乏特色，全域营销系统体系尚未建立，缺少整合，特别是移动终端、微博、微电影等新传播形式运用稍显欠缺。在服务体系上：凤凰旅游接待服务设施数量颇多，但是整个城市缺乏相应的服务体系配套，从市域旅游服务中心建设到导游服务人员培训等方面都存在欠缺，依托于智慧系统建设的游客自助化服务体系也未有建立。四、问题诊断18 镇区概况：有“江南第一水乡”的美誉，江南典型的小桥流水人家，吴越文化的摇篮，江南水乡的典范。周庄开创了江南水乡古镇游的先河，是国家首批5A级旅游景区。也被联合国教科文组织列入世界文化遗产预备清单，荣获迪拜国际改善居住环境最佳范例奖，联合国亚太36、地区世界文化遗产保护杰出成就奖、美国政府奖、世界最具魅力水乡和中国首批十大历史文化名镇、中华环境奖、国家卫生镇、全国环境优美乡镇等殊荣。空间格局：急水港将镇域一分为二，以南为古镇新区与古镇区，以北为新镇区。老区，一个江南水乡小镇，传统商业街区，内有民居、客栈、酒吧、茶吧、餐饮、商铺以及古建和景点；古镇新区为行政中心，新镇区为新建设区域，工业区。旅游开发模式：将保护着的活态的整个古镇作为旅游景区，而不是破坏古镇推倒重来建假古董的景区；政府主导，市场化运作；将整个古镇作为社区型景区；保护性旅游开发。发展模式：“旅游+文化创意+高科技”。（一）周庄古镇有一种生活叫周庄，有一种旅游叫穿越体验类型具体内37、容建筑景观宅院、胜迹、街巷、古桥等特色餐饮万三蹄、三味汤圆、清蒸鳜鱼、蒸焖鳝筒等。生活体验喝茶、品酒等。文化体验听古琴、昆曲，观文化艺栈等民俗文艺过大年、财神节、国际旅游节、水乡婚礼、挑花篮、三月廿八节汛、摇快船等娱乐活动“life周庄”2015周年活动、我们一起，毕业旅行、我在周庄，与你“童”乐、年味大街等。特色居住精品客栈、度假酒店、民俗客栈等【表表2 2-3 3：周庄业态分类表：周庄业态分类表】五、案例分析19镇区概况：沙家浜镇位于常熟市南部，北靠虞山镇、古里镇，南接昆山市巴城镇、苏州市相城区阳澄湖镇，西邻辛庄镇，西北濒昆承湖，总面积80.4平方公里。交通便捷，苏嘉杭高速公路在境内设有互38、通，锡太公路穿越全镇，玻璃模具产业、服装产业、太阳能光伏产业在沙家浜镇工业经济中占有重要地位。已成功获得国家卫生镇，中国环境优美镇，中国重点镇、中国休闲服装名镇等国家桂冠，是中国历史文化名镇和中国特色景观旅游名镇。（二）沙家浜镇一出唱不断的京剧，一处游不尽的湿地，一壶饮不完的茗茶历史悠久、底蕴深厚的江南文化名镇。古镇老街、小桥流水，华阳旭日、飘香园等众多景点彰显水乡古镇特色。著名思想家顾炎武在唐市创办“亭林书院”,留下了“国家兴亡，匹夫有责”的传世名言，仅明清两朝，全镇有进士10名，举人28名，深厚的人文积淀和水乡韵味折射出沙家浜的独特魅力。地沃水秀、粮丰鱼肥的水产特色乡镇。省级现代渔业产业园39、区带动农民致富效应不断显现，全镇养殖业亩均产出超1.3万元，农民人均纯收入2万元以上，连续五年保持10%以上的增长，全镇村均财力468万元。工业发达、活力迸发的新兴工业强镇。新能源、现代装备、光电通讯、精密机械、玻璃模具和休闲服饰等六大产业发展活力不断彰显，新能源、新材料产业基地快速扩张态势持续凸显。2015年，全镇实现工业总产值314.66亿元、开票销售收入217.23亿元，分别增长6.27%和9.06%。有口皆碑、闻名遐迩的红色旅游重镇。沙家浜风景区集“红色教育游”、“绿色生态游”、“金色美食游”和“影视文化游”于一体，是全国红色旅游经典景区、国家五A级旅游区、国家生态湿地公园、全国爱国主40、义教育示范基地和国家国防教育示范基地，2015年接待游客221.6万人次，实现自营收入超1.2亿元，分别增长6.59%和5.45%。年份地区生产总值（亿元）三次产业之比财政收入（亿元）1980年0.226165.72：28.35：5.930.38561985年0.507036.69：52.31：11.001990年1.391528.91：55.54：15.550.12421995年4.498419.38：58.67：21.940.21772000年7.436421.04：49.74：29.220.37512005年29.70786.89：67.76：25.352.23132010年58.64241、34.56：76.68：18.763.09042014年93.15964.07：75.11：20.824.63102015年97.20005.0300【表表2 2-4 4：沙家浜镇经济统计数据表：沙家浜镇经济统计数据表】20（三）太仓沙溪镇“不设防”的慢生活古镇 镇区概况：沙溪镇位于江苏省太仓市中西部，地处“长三角”经济圈的中心，镇域面积132.41平方公里，人口9.1万人。沙溪镇东距太仓港13公里，南距上海市中心53公里，西距苏州市区60公里。沿江高速、苏昆太高速穿越全境并分别设有出口，204国道、锡太一级公路、沪通铁路将在沙溪设站，交通极为便利。沙溪先后荣获“国家卫生镇”、“江苏省文明镇”42、“发展乡镇企业先进乡镇”、“环境与经济协调发展示范镇”、“民间艺术之乡”、“江苏省国土绿化先进单位”等荣誉称号。开发沿革：沙溪古镇保护范围67公顷，景区范围20公顷，于2009年开始进行基础设施改造和环境整治，2012年末沙溪古镇被公布为中国世界文化遗产预备名录，古镇的保护工作全面围绕申遗的目标，并与江浙其他列入名录的十大古镇共同签署了联合申遗倡议书，成立了专门的协调机构。按照计划对区域内计划实施保养的文保单位、控保单位以及历史建筑实施了保养工作。主要景点：乐荫园、陆京士故居、连环画博物馆、洪泾往事、江南民间现代诗歌馆、童趣馆、促织馆、雕花厅、吴晓邦故居、文史馆、吴晓邦舞蹈艺术馆、牙行、唐调43、研习所。通过举办“诗画沙溪、楹联沙溪、印象沙溪、舞蹈沙溪”四大文化交流及艺术节，构建沙溪本土文化体系。通过举办诗歌论坛、舞蹈大赛等一系列文化活动，构建“舞蹈艺术、诗情画意、红色激情、童年回忆、历史遗存”五大旅游板块内容。通过打造梅村客栈、临江仙、忆江南等特色民宿，漫话吧、玩陶吧等休闲业态，更好服务于旅游市场，让游客有点可看、有事可干、有物可尝、有地可歇。业态分析：古镇核心区的中市街为传统特色商业，配套旅游产业；东市街以古玩、民间工艺为主；西市街以特色餐饮为主；横沥河集中打造文化长廊，以文化创作基地、展览馆、沙龙为主；河南街以休闲生活区为主。沙溪文化发展休闲旅游的探索：随着配套服务设施日益完善，44、沙溪古镇“东西呼应、动静结合、水陆配套”的旅游业态日渐成型，推动古镇在半日观光的基础上向商务旅游、休闲度假和慢生活体验方面发展。211、尊重本真，保存历史生活原形态古镇价值在于历史人文的积淀，于原有的生活、生命、形态则是这些积淀的实力演说者。周庄保留原住民在一定程度上保留了原有的古镇形态，使得原有的生活方式、民俗风情、商业业态得以展现，更好的表现出江南水乡的韵味。2、保护原貌，保护与开发并重以文化做产品。思想教育、人文历史、民俗风情，把传统打造成时尚，把历史积淀打造是时代新潮，娱众又不媚俗，寓教于乐也有一个底线，保护、管理、传承齐头并进，让其真正的“活”起来。3、不走老路，将开发结合自身要求从45、自身实际出发，活动“接地气”，努力以自身特色为出发点。追求异质性，凸显古镇特色。在凸显功能性和主体性的同时，也要不断追求异质性。注重品质化，细节现实力。古镇开发需要实现“小而美”，在细节上下功夫，专注细节，最终把古镇做成一个宏大的场景。4、以合作求多赢。注重载体特色化与效益多元化相结合，多样化开展旅游在保持差别性的基础上，围绕特定主题，加强基础建设，开发旅游产品，设计精品线路，在加快自身发展多元化的同时，与具有较高互补性的同类景区通过共识达成，借助一定载体，加强资源整合，形成抱团发展，促进可持续发展和区域联动发展，实现双赢。【案例借鉴小结】221、优越的区位2、便捷的交通3、发达的地方经济4、46、文化底蕴深厚5、旅游环境优越1、旅游服务配套滞后2、文化资源尚未转化3、产业结构亟需调整4、土地使用有待优化5、城市旅游氛围不浓1、大力发展旅游的政策机遇2、旅游需求高涨的市场机遇3、上海大都市圈发展的空间机遇4、发展服务与低碳经济的转型机遇5、外部交通的逐步优化1、区域旅游市场竞争日益加剧2、周边旅游产品同质化现象开发优势（Strengths）劣势与不足（Weaknesses）发展机遇（Opportunities）挑战（Threats）类 型目 的特 点进攻型战略（ST）掌握旅游市场的主动权，利用自身的优势去应对外部的挑战面临强大的威胁，又具有明显的优势争优型战略（SO）借助外部机遇进一步发47、展内部优势的作用既面临众多的的机会，又具有明显的优势改进型战略（WO）用外部机遇来弥补内部劣势虽然面临众多的机会，但存在明显的劣势防御型战略（WT）克服旅游目的地的劣势同时应对外部挑战面临强大威胁，又存在明显的劣势表表2 2-5 5：基于：基于SWOTSWOT分析的发展战略框架表分析的发展战略框架表进攻型战略战略选择战略对策战略之一以山歌文化为核心吸引力，通过沉浸式体验项目植入，形成独一无二的影响力和吸引力。战略之二以生态旅游资源、度假服务配套为重点，依托水美乡村基底，由点到面，打造江南新水乡，战略之三与周边城市及旅游区合作，进行资源上的互补，积极进行宣传和营销，围绕资源特色和精品旅游项目强势48、分流周边旅游市场。凤凰旅游发展战略选择：六、基于SOWT分析的路径选择凤凰镇旅游发展凤凰镇旅游发展SWOTSWOT分析图分析图23凤凰旅游，务必要实现“有效增量”突破更新旅游增长方式，从量到质，内涵式增长产品增量游客结构优化消费增量溢出增量游憩空间整合，联动全域，突出重点重点发展片区旅游发展轴线重要集散节点全域慢行游憩系统强化凤凰旅游的特色，培育泛旅游产业链时尚运动产业链生态康养产业链休闲农业产业链文化创意产业链分析小结：24一 策略导向二 总体定位三 形象定位四 市场定位五 细分市场拓展策略ChapterChapter 3 3发展战略25环境优交通捷市场亲睐的城市公共游憩应具备重体验有故事环49、境营造配套商业的布设、重要节点文化内涵的提升是主要方向。着重提高区内交通性价比，也可考虑放行城市自行车。特色交通能增强体验感。免大门票+消费项目。导入体验互动型项目，变静态公共空间为体验消费平台。通过项目讲故事，注重文化故事的有趣表达，将景点文化内涵通俗易懂的演绎。凤凰镇全域旅游策略导向建议免门票（一）城市公共游憩角度：一、策略导向特色足配套全市场亲睐的旅游目的地应具备产品丰活动多给游客一个来的“理由”。提炼主题，并极致化能确保体验充分，特色显著。如何留住客人，在于配套。给一个来的理由的同时，也需要给一个多停留的理由。门票价格并非决定因素，游客愿意为好的产品付出更高的价格，其核心在于体验的“性50、价比”。丰富的产品设置，科学合理的产品体系能加强游客体验感，并让留下的理由更加充分。游客需求千变万化，硬件投资不可逆。丰富的软性活动能增加频次，有效塑造多重吸引。凤凰镇全域旅游策略导向建议性价比（二）全域景区化角度：26时尚休闲游乐业态+主客共享的功能叠加生动有趣的城市公共休憩空间强化休闲业态，构建凤凰镇全域旅游目的地文化资源奠定的休闲目的地基础庞大的康养旅游市场城市休闲游乐目的地性产品的缺失引客：吸引近程常态化休闲娱乐市场留客：多样化产品组合补足休闲需求再引客：生活消费型业态增加消费频次丰富产品组合形成区域休闲腹地先天优势天然的休闲度假基因功能构建：复合型家庭游乐生活消费市民休闲补足区域游乐51、休闲释放产业价值潜能城市公共休憩空间通过目的地性消费业态带动市场吸引力通过城市生活型消费业态增加消费频次旅游产业集聚带动衍生产业，如休闲产业及文创产业等需要周边资源的合理功能补足及错位互不开发依托凤凰业已形成的观光休闲基础增补休闲娱乐体验项目庞大的区域休闲潜能常态化休闲娱乐是大方向满足城市客群日常休闲及专项客群生活消费需求；满足并再吸引近程客群周末/小长假休闲客群休闲功能补充城市休闲功能延伸产业强化目的地吸引力（三）策略分析27承接“全域景区化”的发展理念，以生态山水环境与广袤乡村田园为基底，融合小镇、乡村、文化等特色资源，以产旅融合发展为导向，以适宜人居为核心，以新型城镇化为特色，以旅游目的52、地建设为重要实践打造集观光游憩、休闲度假、文化体验、科普娱乐、商务会议等多功能为一体引领中国新型城镇化发展，建设成为国内一流的全域旅游示范镇张家港旅游新型城镇示范区苏州运动健康旅游示范基地江南雅致生活体验目的地国际慢生活山水人文小镇二、总体定位28湖山灵韵塑造城镇旅游特质湖山灵韵塑造城镇旅游特质郊野营地彰显乡村旅游品质郊野营地彰显乡村旅游品质演绎创新集成动感旅游印象演绎创新集成动感旅游印象文化创意贯穿城乡旅游全程文化创意贯穿城乡旅游全程立体行程聚合凤凰旅游大成立体行程聚合凤凰旅游大成歌中美河阳梦里桃花源江南最美是凤凰三、形象定位29四、市场定位市场特征：人口基数大（张家港常住人口168万人，苏53、州常住人口数达1061万人，上海市常住人口2415万人），旅游消费理念前卫，休闲度假需求凸显，居民旅游消费潜力大；这部分游客距离凤凰镇空间距离，地理和交通区位优势明显。居民具有较高的出游频率，凤凰镇可以成为这部分游客周末休闲度假旅游的主要目的地；通过丰富旅游产品，提升旅游体验，扩展旅游空间满足本地城市居民周末、节假日旅游需求。核心市场：张家港本地居民与苏州城市居民、上海城市居民基础市场：长三角其它区域城市居民市场特征：这一市场群体人口密集，居民收入大大高于全国平均水平，旅游需求量大，消费能力强，出游频率高，且这一区域交通便捷，出游便利，因此本案通过市场数据分析，把握这一市场主体的旅游需求偏好，54、通过相应旅游产品对接市场，可以在一定程度上吸引到一部分这个市场的群体。机会市场：其它区域市场市场特征：通过精致旅游产品的包装和策划，串联苏州市、张家港知名旅游景区，纳入张家港精品旅游线路，提升自身旅游市场影响力。拓展市场核心市场基础市场机会市场（一）市场定位|基于区位的旅游市场定位30家庭游、朋友结伴是主要组织方式，新生代游客成为主力客群，自驾游、背包客持续火爆（二）市场分析|长三角客群需求特征分析品质化度假需求明显自驾游和家庭游群体居多数据来源：调查问卷及长三角旅游统计数据以20-39岁新生代客群为主年龄分布生态游、古镇游、商贸购物游火爆长三角游客最偏爱旅游产品 3N旅游兴起，长三角76.555、%的人希望去空气清新、野趣浓、回归自然的度假区 全天候古镇游成为长三角市民追逐的主力产品之一 近年港澳购物游、日韩购物游产品深受长三角居民追捧。31市场细分方式市场重点市场特性拓展策略时间上重点抓住本地及周边城市的周末、节假日市场。距离近、时间短、放松身心、休闲减压是主要诉求，对减压、娱乐、休闲项目需求较大。结合公园、寺庙、文化景观等打造独特的乡野、自然风光和乡愁的旅游环境，通过吃农家菜、住民宿，回归过去体验，满足游客减压需求。类型上以家庭为单位的家庭游、亲子游是关键。注重家庭关系、亲子娱乐、家庭休闲是主要诉求，注重氛围、环境、对设施服务有较高要求，口碑传播具有较大潜力。依托主题乐园、将家庭文56、化放大、做深，打造最温馨的家庭娱乐体验、富有文化内涵的民俗体验，形成周边城市市场的“家庭教育俱乐部”。目的上生态观光是基础，休闲度假是核心。游览时间短，景观的差异性、文化特色性要求较高。在现有的基础上，整合公园、小镇、文化景观等资源，形成规模化、主体化、艺术化的游览景观；以旅游项目为载体，合理布局商业业态，营造舒适、便捷的休闲旅游氛围，提高层次，形成休闲度假核心吸引力。群体上以80后等中等收入的青壮年为主。具有一定的经济实力，较为前卫的旅游理念，对环境、设施配套有较高的要求。以文化休闲和生态度假作为核心吸引力，打造主题性、特色性、现代性的旅游休闲度假目的地。方式上自驾游是关键。有一定的经济实力57、，对景观有较高要求，需要舒适、空旷的停车场地，有群体性和聚集性。结合交通游线、旅游项目布局等，核心区域内布局数量适当的野营地和休闲住宿设施，通过基础配套设施的完善，将凤凰镇打造成为自驾游的特色和亮点。表表3-1：不同市场细分及拓展策略：不同市场细分及拓展策略五、细分市场拓展策略32一 全景规划二 全业规划三 全时规划四 全民规划五 旅游产品规划ChapterChapter 4 4全域规划33凤凰展翅凤凰旅游空间涅槃计划一、全景规划/空间策略34“一心两翼，东西联动”区域项目功能组团，体系项目全域布局特色小镇核心引领旅游度假区和旅游景区双引擎驱动五大体系布局凤凰全域旅游旅游服务中心体系美丽乡村游58、赏体系特色小镇产业体系旅游驿站绿道体系旅游景区集群体系凤凰旅游综合服务中心鸷山旅游副中心恬庄旅游副中心各片区旅游服务点鸷山桃源奇境旅游度假区凤凰山景区凤凰湖生态公园(提升)山歌馆永庆寺河阳山歌乐园（新建）恬庄古街（提升）金凤凰温泉度假村足球小镇健康小镇(新建)农创小镇（新建）凤凰山驿站飞翔农业园驿站魏庄驿站鸷山驿站金凤凰温泉驿站恬庄古镇驿站程墩驿站高庄驿站中陆家陆家宕朱家弄夏家坊肖家巷酒店弄船舫头一、全景规划/产品体系35【凤凰镇全域旅游总平图】36（一）全域旅游综合服务中心开启“全域凤凰”之旅的第一印象区和优质旅游服务窗口【规划构思】游客服务中心是游客进入景区后整个游览过程中的起点，同时也是59、游览结束后的终点。以现有凤凰旅游服务中心为基础，以凤凰全域5A级景区打造为目标，对现有游客服务中心进行体验式提升。通过增加智慧旅游引导，纪念品购物，文化展览等形式，充分为游客提供功能完备的旅游综合服务，打造一个集旅游形象展示、交通换乘、宣传咨询、景点销售、购物等多功能于一体的旅游服务中心。规划对现有游客服务中心进行扩改建，新游客接待中心设置售票区、办公区、游客休息区、自助购物区、医务室、邮政服务区、电子商务区、上网区、团体导游和驾驶员休息区、电子门禁系统，配套了咨询台、游客服务台、行李寄存室、广播室、监控中心、游客投诉办公室、影视厅、三星级旅游公厕、特殊人群服务、无障碍通道、气象服务、阳光警务60、电子书、景区全景图、电子沙盘、自助存取款机、值班室、自助充电器等完善的服务设施。游客咨询纪念品购物交通换乘游客服务中心展示大厅一、全景规划/项目策划37注:此规划为中新苏州工业园区开发集团股份有限公司主导，由深圳市城市规划设计所编制的中新集团凤凰镇鸷山区域概念规划与城市设计（竞标稿件成果内容）【规划思路】“中新鸷山桃花源”项目总用地面积约1.58平方公里，包含田园社区、度假酒店、休闲公园、生态湿地公园、生态农庄、农园集市、禅文化园以及民宿改造等内容。项目规划以“桃花源”为主题，以“回归自然和谐的城市田园综合体、体现以人为本的新型城镇化示范、长三角都市群的生态休闲体验地”为总体定位，着力打造人61、们心目中的桃花源。建议按照省级旅游度假区标准进行打造，塑造凤凰旅居生活标杆示范，吸引长三角旅居客群。（二）中新鸷山桃花源度假区凤凰“桃源”旅居生活的气质标杆一、全景规划/项目策划38（三）凤凰湖提升“凤凰涅槃”大型光影魔幻秀【规划思路】夜秀是增加游览天数和增强游客互动体验的重要方式，规划以凤凰镇志中凤凰山的故事起源为蓝本，按照凤栖河阳（幻化河阳山）、徐家寻地（铁帽先生过河阳）、凤凰展翅（幻化七彩祥云）、凤凰鸣唱（河阳山歌永流传）四个章节以水景光影秀的形式进行演绎，将故事幻化到虚拟的光影之中，让游客在梦幻的光影秀中一睹凤凰山起源的震撼传说以及感受真实的山歌魅力。一、全景规划/项目策划39早在七、62、八千年前，当太湖流域开始有了原始的栽培水稻农业时，包括河阳（凤凰镇）在内的整个吴越水网地区就已经产生了田山歌的原始形态，以斫竹歌为代表的河阳山歌是千百年来河阳地区劳动人民自己创造的原生态歌谣，具有6000多年的历史，被誉为“华夏古老音乐的活化石”。斫竹歌，描述了东夷族人以弓箭作为一种狩猎武器，捕捉猎物的场景。从考古发掘表明，从新石器时代至现在，河阳地区周围有崧泽文化、马家浜文学和良渚文化等大文化，更近的在张家港市境内有东山村文化、徐家湾文化等到小文化，都一一印证了这片土地的文化传承。但是单纯的保护并不能让文化得到有效的传承，山歌文化需要提炼IP，成为符合市场需求的旅游产品。如何在现代做出河阳山63、歌的吸引力：回到这片土地的源头，回到山歌诞生的时代，回到歌声中的世界去时空距离感“充满智慧的河阳先民”冲突戏剧性“戏剧性的石器时代”文创想象力“迷之东夷部落时代”远古和现代的并置能产生出的特殊戏剧效果，如石器时代的机动车，石头电脑，石头机动车，石头报纸等等。把东夷部落文化运用在更广泛的景区场景中，构建一个沉浸式文化体验空间。配套旅游度假设施。关键字：原真还原、戏剧对比、出乎意料还原河阳先民的活动场景，展现先民的原始智慧。以斫竹场景为元素，打造一处游乐式的亲子文化乐园。（四）河阳山歌乐园河阳山歌为IP的主题游乐园聚焦斫竹元素提炼石器时代放大部落文化一、全景规划/项目策划40小结：构建一个以斫竹谷64、为核心的远古世界河阳山歌乐园原真远古世界41对歌台四谷联动，构建沉浸式山歌主题乐园斫竹谷渔趣谷石器谷爱情谷42 斫竹谷【策划思路】杭唷，斫竹，嗬哟嗨！杭唷，削竹，嗬哟嗨！杭唷，弹石，飞土，嗬哟嗨！杭唷，逐肉，嗬哟嗨！以斫竹歌中的场景演化出一个远古的河阳地区东夷部落，包含生产场景（狩猎、刀耕火种）、生活场景（茅草屋、石屋）、公共活动场景（广场、祭坛）。工作人员在其中扮演成先民进行情景展示和体验引导。猎人营地祭祀台酋长屋部落小屋原始美食石林哨岗茅草凉亭43在斫竹谷的入口处设置石林关隘及原始人守卫，营造景区氛围44在酋长屋里，游客可以与原始时代的酋长合影留念，通过简单的仪式成为部落的一员，接受酋长的65、任务（寻找山歌画卷）。在酋长屋里还有一段简短的4D微电影，讲述关于河阳山歌和神秘部落的传说。子项目：部落酋长屋、原始人合影、画原始人妆容、4D微电影部落酋长屋45小小哨兵原始人生活场景山歌与原始舞蹈原始人容妆祭祀表演小小猎人钻木取火体验小小酋长儿童剧46斫竹狩猎情景再现部落猎人着装武器展示47原始生活场景再现猎物挂架晾晒兽皮兽骨装饰茅屋钻木取火早期陶器石器时代垃圾箱原始工艺品48 渔趣谷在场地内引水成湖，依托江南水乡环境，建设以“河姆渡干栏式建筑”为建筑形态，以鱼主题自助美食和大排档为主，游人可装扮成原始人，参与“捞鱼、晒鱼、烤鱼、品鱼”等流程，做一回原始江南水乡的渔夫。抓鱼晒鱼烤鱼吃鱼49【66、策划思路】海洋主题3D画廊。游客欣赏逼真的3D立体画，感受3D立体画的神奇创作，宛如进入史前海底世界。揽渔史史前海洋3D画廊50VR影院史前动物世界【策划思路】引入VR、AR技术，让游客畅游在这片古老而神奇的土地上，感受史前世界的神秘瑰丽。51石头餐厅神秘石头店石制花盆石头景观灯 石器谷52石器时代体验馆石头集市石头DIY53 爱情谷【策划思路】爱情是人类永恒的主题，河阳山歌中不仅有专门歌颂爱情的情歌，凤凰镇更是昭明太子萧统爱情的发生地。规划中的爱情谷以以蝶形开阔水面营造滨水休闲空间。通过微地形带状花海，营造景观层次，以小见大。在花海中并设置多个游憩节点，成为青年情侣客群休闲娱乐的主要空间。子67、项目：花海迷宫、五线谱广场、爱心摩天轮、婚纱拍摄基地57爱情谷内设置山歌大舞台，以水点睛，点亮创意，打造夜游亮点节假日及每天定期表演“山歌对唱”，由身着原始服装的演员做情景表演，游人不仅可以观看表演，小朋友们还可以穿着原始服装，参与其中。山歌亲子舞台夜秀灯光歌舞表演水幕电影55（五）生命健康小镇凤凰生命健康构建的核心引擎和长三角医养旅游示范【规划思路】旅游+生命健康产业。导入健康管理产业、健康养生产业、健康运动产业、医疗旅游产业等，依托都市近郊田园空间，将田园七修养生文化与大医慢病调理相结合，运用科学的健康服务模式，面向当代人群提供全新的健康生活方式和田园式健康休闲体验,打造长三角具有示范意义68、的生命健康小镇。传统文化主题风貌有机紧凑的小镇肌理小巧的空间尺度突出七修文化主题传统要素的现代转译（建筑形式、布局）一、全景规划/项目策划56结合田园特色，转译传统文化，形成追求心灵静修、功运强体和自然平衡的田园七修养生文化。【规划构思】田园七修文化，包括德、食、功、书、香、乐、花七修主题文化，融合田园农耕，健康服务，乡野游憩，追求身心平衡，享受田园生活，农耕乐趣，文化熏陶。1、田园七修文化园七大康养主题聚落57可穿戴设备实时自检健康实时监测数据实时传送远程实时医疗远程实时会诊向每位业主发放健康体检卡，体检后建立业主健康电子档案。健康档案通过独有的医疗共享系统平台，与国内外多家医疗机构对接，实69、现远程会诊。慢病、危重病患者，除了建电子档案，可通过等智能可穿戴设备，与系统平台对接，将身体各项健康指标实时传送到健康管理中心，实现动态的健康监控。2、健康宜居社区以实时监测系统共享为特色的健康社区613、健康管理中心提供健康数据采集、体检样本采集、专家门诊、慢病筛查、中医理疗、运动康复、七修活动、居家服务及日间托老服务。社区健康管理中心居家服务管家服务托老服务生活指导健康餐厅食疗养生营养配餐食材配送专家门诊 中医理疗 慢病筛查健康数据采集 体检样本采集59大型体检中心医养结合中心慢病调理中心养老机构养老公寓4、健康综合体设施涵盖大型体检中心、慢病调理中心、医养结合中心以及专业化的养老服务设施70、。60（六）足球小镇苏州地区精品化足球特色小镇【规划构思】依托连续举办十八年的贝贝杯青少年足球赛事品牌，建设贝贝足球小镇项目，贝贝足球小镇规划范围东至三干河、南至凤恬路及山前路、西至飞翔路、北至凤凰大道，规划面积3.09平方公里，小镇将足球文化产业与旅游产业进行有机融合，通过布局运动产业、体育旅游、健康养生为载体的现代服务业重大项目，提升凤凰现代服务业发展水平，引领凤凰镇建设。一、全景规划/项目策划61孙继海秒嗨足球运动品牌中国足球的摇篮，一代巨星的足球情怀足球小镇三大提升项目建议1、秒嗨足球乐园62全季节恒温世界，圆你365天的亲水梦想足球小镇三大提升项目建议2、室内水上运动乐园63室内冰雪71、乐园四季飘雪的欢乐国度，畅享永恒的浪漫时光足球小镇三大提升项目建议3、室内冰雪乐园64新水乡洋恬庄在江南水乡古镇古街中突围而出运用街道、开放空间与店家卖场为展场，让民众在逛街漫步时随时可以和艺术相遇，而创意店家的进驻，则让消费者逛街时有寻宝的惊喜。新江南雅致生活体验地民艺活态博物馆、青少年传统手工艺研学基地、街头时尚艺术聚集地民艺活态博物馆、青少年传统手工艺研学基地、街头时尚艺术聚集地（七）恬庄古街新江南雅致生活体验地一、全景规划/项目策划65跨界、文创、设计【业态产品内核构建路径】传 统 水 乡 生 活传 统 水 乡 生 活新 江 南 雅 致 生 活新 江 南 雅 致 生 活衣食住用育娱淡雅72、舒适的着装观应季而食，不时不食的饮食观简约而不单调的起居观实用中不乏设计的生活观寓教于乐的育人观传统与时尚相互融合的艺术观【业态产品的价值观】【业态产品的构建原则】业态：从单一业态出发，让新江南雅致生活理念关照其不同业态，用文态引领业态，实现价值观传递；产品：导入文创品牌，建立文创产业基地，围绕核心价值观形成产品形态。66“洋恬庄”业态设计匠心美作市井百态乐活逍遥枕梦而眠美食荟萃玩味厨房童玩学堂漂浮水市风物集市夜秀广场河阳茶社欢乐舞台江南美食街木头艺坊新民艺客栈梦江南民宿雅致生活民艺研习会新江南活态演艺园街头艺术空间文创集市6768【恬庄古街项目分布图】游客获得参与体验和技能get两方面体验73、恬庄古街【民艺研习汇】皮具体验瓷板画体验微景观制作体验软陶体验手工巧克力体验模型小屋制作体验单一课程体验（小团体）多种课程选择体验（大型团体）进阶体验课程多样化体验产品【策划思路】以文创体验型业态为主，来到此，可以收获任何你想学的技能，形成一定的口碑之后可捆绑民宿/酒店，对接长三角中小学校及大学生客群乃至都市白领客群，以课程培训型产品出售。手工展会售卖69以文创休闲业态为主的跨界，打造一条有意思的网红文创市集。恬庄古街【文创市集】【规划思路】结合现有的文创休闲品牌进行招商，以咖啡店、书店的杂货化为主，引入一些文创主题论坛、文创艺术展会等。车库咖啡（咖啡+投融资平台）个性创意主题非量产文化品牌故74、事不易复制商业体验性好货（复古杂货书店）梵高艺术画展V.Beings数码潮品70香道茶道花道三雅道主题馆【策划思路】分别以茶道、花道、香道为主题，活态表演与AR、VR技术相结合，展示古人对生活仪式感的注重，发人深思。恬庄古街【新江南活态演艺园】新江南体验园【策划思路】以“琴棋书画诗酒“六大主题构建新江南体验园，通过演艺、培训、体验等方式打造一个新江南传统文化生活的体验场所琴棋书画诗酒71【规划思路】规划分为成人DIY手动馆和儿童DIY手动馆，可针对不同年龄段的游客开展木艺教学和参与体验活动。同时设有木匠咖啡屋、木艺商店等配套设施。【项目构成】成人DIY手动馆；小小鲁班坊等。【体验活动】自制木工75、木工创意赛“我们都是木头人“积木大赛等。恬庄古街【木头艺坊】+【童玩学堂】【竹节人】【七巧板】【捡石子】【挑木签】【翻绳】【翻花花】【规划思路】规划挖掘中国传统益智类游戏文化，将中国传统以及苏州本地流传的益智类游戏创新为特色体验性项目，项目策划注重趣味性强、难度不一、投资小、易操作、受众面大的原则，如翻花、捡石子（拾个儿）、七巧板、巧环、九连环、鲁班锁、华容道、竹节人、挑木签等传统益智游戏。【体验活动】知识竞赛；猜灯谜；对对联；猜歇后语等。72【策划思路】依托古街区背景，引入街头艺术，n场不定时表演，向游客营造一种悠闲别致的氛围，打造沉浸式体验空间。恬庄古街【街头艺术空间】N场小型情景表演街头76、音乐街头音乐街头戏剧街头戏剧街头魔术街头魔术行为艺术行为艺术互动表演互动表演街头涂鸦街头涂鸦73【规划构思】依托张家港江尾海头的独特地理优势，充分挖掘港程美食，规划汇集代表长江沿岸味道的著名美食于此打造长江小吃美食一条街，从焜锅馍馍、东坡肘子、鲜椒嫩仔鸡、汽锅鸡、鸡汁锅贴、八宝鸡腿、湘西酸肉、三杯鸡、山粉圆子烧肉、狮子头、鲥鱼、刀鱼、河豚等。建议引入张家港宴杨楼等老字号美食品牌开设分店，以品牌效应提升美食街吸引力。【体验活动】“最美厨娘”厨艺比拼；美食雕刻比赛；美食品鉴等。恬庄古街【江南美食街】+【玩味厨房】甜蜜馆（巧克力工坊）甜甜蜜蜜，带来甜蜜的视觉、味蕾体验。【体验活动】巧克力DIY；专属77、纪念巧克力制作等。气味图书馆通过对曾经的、常见的、罕见的、熟悉的、陌生的气味嗅觉体验，来激发人的过往记忆和想象空间。【体验活动】识味参与；闻香识女人。情绪馆火辣辣，让你见识自己从未有过的情绪反应。【体验活动】吃辣比赛等。吃醋馆醋意浓浓，让醋意为感情增添无限趣味。【体验活动】吃醋互动；“醋坛子”测试评级；年度醋坛子评选等。从“酸、甜、苦、辣、咸”五官六觉体验味觉趣味74【规划构思】品茶、看戏、棋牌，是长三角地区中老年喜闻乐见的周末“小”休闲形式，河阳茶社汇集最接地气、最具生活化的休闲方式，整体布局休闲茶楼、麻将馆、小戏台等商业业态，最大程度上完善休闲娱乐功能，打造水乡古镇意境的特色休闲生活高地。78、【项目构成】茶馆麻将馆棋牌馆戏台茶艺表演魔术表演【体验活动】喝茶打麻将听戏棋牌恬庄古街【河阳茶社】+【风物集市】【规划构思】汇集苏州地区地方特色食品、工艺品等于此集中销售。采用“前街后坊”的模式，引入活态演绎理念，邀请居民活态演绎制作土特产，游客既可以观赏食品加工过程，丰富购物游览体验。【项目构成】老字号；土产店活态商铺艺术品商铺【体验活动】学做糖人铁匠铺 豆腐坊75【项目构思】以特色灯光秀的形式，在商业街沿岸再现繁华水乡。同时配合亮化背景，营造出美轮美奂的梦幻江南水乡。【规划构思】欢乐舞台定位为家庭小舞台，定期进行河阳山歌、黄梅戏评弹，昆剧等戏剧、魔术等表演，设置观众参与表演项目，给游客提供79、自由表演、即兴表演的舞台。恬庄古街【夜秀广场】+【欢乐舞台】76以新江南艺宿为主题形象给游客提供充满趣味、惬意的休闲民宿【项目构思】以琴棋书画诗酒茶花香九大主题对民宿进行情景化布置，形成风格各异的主题民宿群落。【项目构成】客栈；民宿；酒吧恬庄古街【新民艺客栈】+【梦江南民宿】77载有琳琅满目商品的小船，穿行于河道之上，伴随着大声地吆喝叫卖声，构成江南水乡的印象图卷【规划构思】集中在每天早上开市，由很多条载满地方特色水果、蔬菜、熟食和其它商品的小船组成一幅繁忙生动的景象，游客可以走在水岸购买各种旅游商品，也可以坐在船上品味地方小吃，规划将水上集市打造成为张家港市最热闹、最具风情、最吸引人的水上游80、览购物好去处。【体验活动】乘水上游船；逛水上集市；尝水上烧烤等。恬庄古街【漂浮水市】78换一种方式，品味原汁原味的江南水乡你来尝：水上烧烤你来坐：水上游船你来看：繁华水市你来赏：水上花船你来购：地方特产你来玩：闲乐水乡漂浮水市79传统与时尚的碰撞，让设计融入生活本身。【招商参考案例】“小巷三寻”土布生活体验馆【案例概况】位于杭州市下城区，充分利用土布面料的独有特性，继承了传统土布的简约风格，又融入了国际流行的现代设计理念。虽然土到极点，却也美到极点，彰显出浓浓的自然魅力。优质的民间土布文化，在“小巷三寻”的演绎中，重新回到人们的生活，焕发着现代生活的新生机。织布机展示织布体验梭子织布体验蜡染手81、绢体验80【案例1 嘉兴月河历史文化街区】面积：月河古街总占地面积为9万平方米（恬庄古街核心区占地面积4.62万平方米），建筑面积88000平方米。旧时是嘉兴工业、商贸最为繁盛之地。概况：月河历史街区2008年开街，国家级5A景区（2010年，月河街和南湖景区“捆绑”创建国家5A级景区），是浙江省嘉兴市市区现存最完整、规模最大、最能反映江南水乡城市居住特色和文化特色的区域之一。月河古街以发展创意产业的模式，是一个全面展示马家浜文化、吴越文化、运河文化、丝绸文化和稻作文化的特色商业街区。街区以多条街巷构成临水传统民居建筑和鱼骨状街巷格局，较好地保存着众多传统民居，充分展现了江南水乡文化内涵。经营82、模式：嘉兴嘉城资产管理有限公司具体负责月河街历史街区的资产营运、招商引资、物业管理等工作，采用服务业商业模式中最古老、最基本的“店铺模式”，政府重点投资，企业管理经营，并以店铺租金+后期房地产开发销售的方式进行营利。品牌定位：功能上以休闲、娱乐、旅游为一体，使人们在繁忙的生活中得到缓解放松和心情愉悦。业态定位：以古建筑为核心，商品经营为实体的商业文化街，展示江南水乡的文化；依托嘉兴深厚的历史底蕴，提高古街的人文价值，民俗业态增强古街的商业生存能力；突出体验式消费，打造独特的江南水乡风情；以特色化、主题化、规模化的业态定位，增强商业吸引力。分别以红酒坊，餐饮，古玩，花鸟市场，茶楼，客栈，民俗工艺83、等形式构成古街“休闲+娱乐+旅游+购物+餐饮+住宿+文化展示”的经营模式。主要景点：德勤文化园、端午民俗体验馆、嘉兴灶头画艺术中心、珊凤书场、嘉兴粽子博物馆、花鸟市场等。总投资：约4亿元。（月河街区联票 50元/人，其中灶文化艺术中心 10元/人、端午民俗体验馆 20元/人、大昌当铺10元/人、嘉禾水驿10元/人）81【案例2 上海七宝老街】上海江南水乡之遗存，魔都时尚居所之隐士 概况：七宝老街位于上海市闵行区七宝古镇的新街青年路傍，街分为南北两大街，南大街以特色小吃为主，北大街以旅游工艺品、古玩、字画为主。七宝中心广场是其标志性设施，还拥有钟楼广场、蒲溪广场、古戏院等群众文化活动场所。七宝老84、街已成为了休闲、旅游、购物为一体的繁华街市。七宝古镇同属江南太湖流域的千年古镇，风景如画，典型的城中之镇，又是离市区最近的古镇。区位：七宝古镇位于上海市西南郊，它隶属闵行区，北临华漕在沪青平公路，南界莘庄镇顾戴路，东倚梅陇镇、虹桥镇横泾港。规模：宝古镇以七宝老街为中心，占地约86亩。著名景点：老行当、张充仁纪念馆、蟋蟀草堂、七宝当铺、老行当、周氏微雕馆、斗姆阁、教寺等 门票收费：单点收费（景区门票免费，景区内景点门票联票30元，单景点票510元不等）业态特色：小吃与饰品占大多数，相对集中，北街为乡俗文化旅游购物，南街为餐饮小吃 商业分布：七宝南大街主要是小吃类，北大街为民俗购物类，富强街为综合85、类，夹杂景点 特色体验：茶楼品茶、古装摄影、5D影院等 民俗体验：“阳光工坊”民俗体验与购物，木桶制作，彩陶工坊 文化特色：古俗文化、宗教文化、唐桥文化 经营模式：政府主导的历史地段再开发，房地产开发与旅游开发相结合，“民俗搭台,商业唱戏”的经营模式却得了成功,租金收入成为日常管理和维护工作的费用的主要来源。31%1%4%44%9%12%业态选择餐饮类住宿类游览类购物类娱乐类公共服务类82【案例3 宁波南塘老街】宁波传统文化之窗口，南塘河江南水乡之特色，袁氏文化之区域”【概况】南塘河历史街区是宁波的八大历史街区之一，位于宁波市鄞奉片区西侧，是老城区内唯一富有“一河一街”历史风貌的水乡景观。南塘86、老街由宁波城旅投资发展有限公司开发建设，历经两期规划，老街完整保留500多米的江南传统街巷，并在设计建设中成功将老街的历史神韵、建筑特色以及名人文化完美融入街区布局，再现百年来宁波人经商交易、日常生活的浓厚风气。【规模】南塘老街占地约4.95万平方米，总建筑面积约为8万平方米，规划设计停车位约400个，全长将近1.2公里，包括五个片区【开发格局】“南北两街”，重现1.2公里宁波三市古街风貌。按照原有街区的城市肌理，保持了南郊路、南塘河、老南门三市这一街一河一市相依相辅的整体格局，强化脉络清晰的鱼骨型街巷结构，保护了古建筑群的历史风貌，并在新的街巷与老街巷的衔接中实现协调，赋予历史街区全新的生命87、力。从2017年开始，南塘老街在滨江停车场专门设立旅游大巴车位，宁波国际旅游交流中心将建设“一日游集散中心”平台，为散客提供旅游集散服务，提升宁波公共旅游服务功能和南塘老街的集散能力。【开发理念】采用“保护、修缮、改建、迁建”等多种方法，最大程度上保留并体现出原有街区的历史风貌和人文风情，恢复和构建原有的如老街市店铺、石板路、马头墙、河埠头等建筑空间意象，在保留与传承甬商文化的同时，恢复和重现极赋宁波本地特色的沿街店铺与兴旺市集，旨在发掘老宁波人的城市记忆，打造起原汁原味的宁波特色历史文化街区。【经营模式】将旧宁波商韵与新宁波商业模式成功结合，宁波城旅投资发展有限公司开发建设，企业主导，管理者88、与经营者分离，租赁式管理经营。起始宁波南塘老街南塘老街由宁波城旅投资发展有限公司开发建设，2009年起进行保护性规划改造初期 2012年1月15日，南塘老街一期盛大开街，穿越百年，老街新生。南塘河历史街区以祖关山路为界，分为南北两街。一期建成开业的为北街区，主打“属于宁波的味道”，共计有20多家店铺率先营业，一期规划以餐饮美食为主，同时复兴传承了部分宁波老字号商家。发展 2015年9月26日，南塘老街二期历经三年的规划和建设后正式开街。在北街增加区“宁波的人文生活”和区“宁波旅游首发站”内容，使北街商、旅、文元素更加健全，融合发展。南街主打“城市休闲”概念，区、区以文艺休闲和小资生活为基点，主89、推文艺创想、休闲时尚和生活配套于一体的业态，强化个性化消费和社区品质生活理念。现今 现在的南塘老街旅游业态越来越丰富，基础设施逐渐完备，旅游功能也不断完善。在主打“休闲生活”概念之外，南塘老街还以城市旅游为发展方向，是集历史古迹、旅游观光、文化休闲、宁波老字号、宁波名优特产、民俗特色于一体，展现宁波江南水乡城市特征的历史文化特色商业街区。83政府主导，是规划引导古街开发的关键文化传承，是古街开发坚守的底线古今碰撞，是古街开发生命力的体现文化经济，是古街成功的重要性因素原有的文化底蕴是古街区的灵魂，也是它区别于其他街区的所在，是它的优势。它的独特性就在于流转在街头巷尾的岁月痕迹，给人以穿越时空的90、感慨。旧生活、旧日子、旧时光，唤起人们内心的平静与情感。拥有这些老故事，修旧如旧，赋予砖瓦青石以感情，体现文化岁月之独特，这便是独有。老街，适应的是那个年代的功能与需求，但随着时代的发展便慢慢沉寂，想要让它重获新生，从功能的角度来看，就需要其具备现代人的生活与旅游需求，在修旧如旧的基础上注重服务与生活设施的完善，注入新时代的元素。需要让古街呈现出新时代的旧，即在旧的基础上融入时尚元素，加入流行色彩。在文化经济大背景之下，古街旧镇的开发离不开文化卖点，文化与经济的结合，对古街转“活”是非常重要的。古街开发应注重对地域文化的挖掘应用，融入餐饮、购物、住宿等业态当中,形成独具吸引力的主题商业。充分释91、放城市商业遗产的旅游价值，将其转化为可观、可玩、可购的旅游产品。【借鉴小结】在古街开发中，要充分发挥政府主导作用，利用完善的监管机制和制度规范引导古街开发。古街开发涉及利益方较多，在开发理念上也存在诸多冲突需要协调，强有力的政府在开发中的主导作用显得至关重要。政府应坚持在顶层设计与基层解决上下功夫，以解决源头性、根本性、基础性问题为突破口，以促进古街的开发。84【发展思路】以高庄村的田园为依托，以周边生态环境为基底，以“田园乌托邦”为生活理念，引进创客经济、休闲农业等先进模式，实现“三产融合”发展，助推乡村产业升级，打造集创客产业集聚、乡村休闲旅游为主要功能的活力乡村旅游区、农业创客试验基地。92、将乡野生态空间作为创客休闲空间，以搭建产业平台为使命，响应李克强总理“大众创业、万众创新“号召，推动中国乡村经济转型发展，发挥乡村转型的示范效应。【传统乡村生活】生态保育【乡村生态基底提升】【创客梦工厂】【创客花魔方】【农业创客SOHO】请输入标题木荷设计工作室是一家高端品牌演示视觉定制服务提供商，国内各行业演示视觉高端定制，助力企业演讲、产品发布会、报告等工作，木荷助力您走向成功。农业创客新生活风景优美的创业环境践行和谐的人地关系宽敞舒适的生产空间提升乡村的生产效率惬意悠哉的休闲场所主客共享思维碰撞地传统耕作生活单调日落而息景观单一休闲优化生产增效1234居住提升诗意栖居的人居生活探索乡村居93、住新形态(八)农创小镇在乌托邦里推动乡村新生一、全景规划/项目策划85【往日时光乐园】欢乐有趣的童年时光怀旧主题田园游乐园居住提升586农创小镇工业设计手工艺品互联网产品包装设计农科硬件农居设计农贸商品创客梦工厂【项目构思】为创客们打造一个农产品研发设计制作的生产空间，并且提供资金支持、技术支持、设备支持、智力支持与产业支持的“一条龙”创客服务平台。“农户+公司+网络”的网商运营模式，建立农业发展新天地【创客发起】众筹成功免费住宿会员折扣免费活动【众筹项目】【众筹平台】【投资回报】创客农业创客SOHO【项目构思】以“农业创客工坊”为核心，对程墩村酒店弄部分村居进行传统风貌修复，建筑室内进行功能94、置换，装修成艺术化、个性化的私人空间，引进创客精英人才，打造创意SOHO部落。“互联网+众筹”农业创客SOHO，承接功能配套的服务需求农创小镇【创客梦工厂】+【创客SOHO】87创意体验空间屋顶菜园有机蔬果、花卉自助灌溉系统人工湿地系统观光休闲交流场所墙面垂直绿化有机菜园与生态养殖休闲、聚餐空间工作间各类DIY设备与工具可持续能源系统：太阳能（光电、光热）卫生间：沼气桶中水桶洗浴、洗手、雨水收集厨房：室内有机种植系统厨余垃圾回收设备洗衣、洗菜水回收利用餐厅+设备间融入有机循环农业理念，打造生态型创客休闲空间【规划构思】形态上采用集装箱形态临时建筑，外立面彩绘色彩跳跃、屋顶覆土种植花卉绿草，融入95、有机循环农业理念，配置酒吧、餐厅、书吧等休闲业态，打造生态型创客休闲空间。农创小镇【创客花魔方】8889农庄总占地2000亩，以20亩为一个单元，一个单元的主体是一栋落地约500平方米的中式宅院。户外便是前庭、后院、菜园，再到大片农田和果林的“庭院园田”四级体系。主体建筑一层架空，架空层高3.9米，做成了一个高科技农艺空间，有A字抱架水培、垂直多层水培、基质培、立柱栽培。二楼是一个合院格局，有3个房间，2个卫生间，1个大厅，还有一个厨房加工区，青瓦白墙木柱，环绕着凉廊、露台和灰空间。架空的一楼用于农业生产。一个32的垂直多层水培，种菜面积就有160，产量是传统的35倍，还可以半自动或全自动管理96、。站在二楼巨大的露台上，凭栏俯瞰，一派田园风光尽收眼底：从脚下的景观小院，蔬菜花园、迷宫和廊架，老树下的休憩区，到近处的玻璃暖房、生态泳池，再远处，隔着一道溪渠，就是大片的果林、农田。行走在内园中，道路都由碎石子铺成，花坛、菜园也是用石头和木块垒起，整饬干净。内园种植大片紫甘蓝和青菜，边缘杂种鲜花、蓝莓，还有专门的葱蒜韭菜区、竹笋区和蜜蜂养殖区，主要用以满足农场主的日常生活。农创小镇【半田农庄】90农创小镇【往日时光乐园】【项目构思】挖掘70、80、90三代人儿时的乡村娱乐活动，融入参与体验的理念，通过乡村电影院、乡村运动会、农事乐园等项目，打造观光体验、休闲娱乐的乡村乐园项目。日本绿道 新加97、坡绿道 德国绿道 英国绿道 香港郊野绿道 美国绿道国际绿道潮流 通过滨河绿道建设，为植物生长和动物繁衍栖息提供了空间，为城市居民提供了体验、欣赏自然地机会和一片远离城市喧嚣的净土；建设连接全国的绿地和水系的绿地网络，无缝连接的绿道为生活在高密度建成区的人们提供了足够的户外休闲娱乐和交往空间；绿道建设与工业区改造相结合，将百年来原本脏乱不堪、破败低效的工业区变成了一个生态安全、景色优美的宜居城区；依托“城市-乡村”相结合的花园城市模式，大规模规划建设环城绿带及绿色通道网络；郊野公园结合健身、休闲、科教三大主题，设有各种不同类型的郊游路径，以满足市民不同的需求；集休闲娱乐、户外活动和文化遗产旅游于98、一体，连接了重要的州府、大学校园、国家公园、历史文化遗迹，为地区带来大量旅游收入，为居民带来了巨大的社会、经济和生态效益。亲近自然之旅城市公园系统工业遗产之旅花园城市模式远足路径系统国家游径系统绿道概念提出英国绿道绿链建立美国东海岸绿岛建设德国绿道建设新加坡绿道建设绿道成为国际趋势国内第一条绿岛建设香港郊野公园建设绿道的初实践绿道建设在国内开始盛行1860s1960s19761977198619881990s199520022010s绿道发展的兴起阶段绿道发展的多样化阶段绿道发展的成熟阶段一、全景规划/绿道规划91传 统景 区连 接缺少游憩空间缺少功能空间乏味枯燥的路旅途充满乐趣的全景之旅旅 99、游绿 道连 接（一）旅游绿道的功能 旅游绿道：不仅仅承担链连接各旅游景点，更多的是提供休憩空间/功能空间/景观空间，让景区道路也成为一道风景。旅游绿道的发展趋势：功能网络化，复合化92景点一景点二驿站旅游绿道绿道沿线景观绿道沿线景观 设计旅游绿道时，充分考虑游客的感官体验，通过旅游绿道的连接，使各景点不再单一的存在，而是通过旅游绿道的深化设计，使旅游绿道也成为一道风景线，让游客流连忘返。景点N（二）旅游绿道的设计理念93 一级绿道：连接各重要旅游景点 二级绿道：连接次级旅游景点 三级绿道：通往各旅游节点（三）凤凰旅游绿道规划94【模式一】慢行道设置于路外主要交通要道【模式一】慢行道设置于路内非100、交通性要道、乡村道路绿道系统绿道系统（三）凤凰旅游绿道设计理念95 增加慢行系统、标识系统，梳理道路两边绿化及田地景观。（四）部分道路提升设计凤南路96 增加慢行系统、标识系统，梳理道路两边绿化及田地景观。（四）部分道路提升设计程墩西路97 增加慢行系统、标识系统，梳理道路两边绿化及稻田景观。（四）部分道路提升设计部分村道98案例链接：美国蓝岭风景道 Blue Ridge Parkway风景道概念是于1930年美国在修建蓝岭风景道时首次正式提出，蓝岭风景道位于美国东部，将Shenandoah国家公园和南部的大雾山国家公园相连接，提供了500英里不间断的风景道，是道路设计、景观规划、环境与文化遗101、产保护、旅游游憩等有机结合的卓越案例。每年有超过2000万名的游客来此游览。景观道特点：将点、面状的旅游景区景点连接成网状旅游目的地 道路从单一的交通功能向交通、生态、游憩和保护等复合功能转变 道路本身成为旅游吸引物 顺应了旅游业尤其是自驾车旅游迅猛发展的趋势99 一级驿站：承担管理、综合服务、交通、旅游活动、购物娱乐等功能基础功能拓展功能餐饮超市农副产品集中销售区休憩厕所房车营地停车医疗帐篷营地住宿烧烤区 二级驿站：服务次中心，配备基础功能餐饮超市休憩厕所停车医疗 三级驿站：以休憩稳住，配备基础功能休憩厕所停车售卖（一）凤凰全域旅游驿站体系一、全景规划/驿站规划100一级驿站一级驿站二级驿站102、二级驿站二级驿站二级驿站二级驿站二级驿站三级驿站三级驿站三级驿站三级驿站三级驿站三级驿站三级驿站 一级驿站：基础+拓展功能 二级驿站：基础功能 三级驿站：基础功能一级驿站2个1凤凰山驿站2飞翔农业园驿站二级驿站6个1魏庄驿站2鸷山驿站3金凤凰温泉驿站4恬庄古镇驿站5程墩驿站6高庄驿站三级驿站若干个（二）凤凰镇驿站布局101（三）一级驿站设计凤凰山站飞翔农业园站一级驿站:承担管理、综合服务、交通、旅游活动、购物娱乐等功能1凤凰山驿站基础功能拓展功能餐饮住宿房车营地休憩厕所树屋营地停车游客集散帐篷营地超市医疗湖滨烧烤等2飞翔农业园驿站基础功能拓展功能餐饮住宿湖中度假木屋休憩厕所真人CS基地停车游客103、集散农业观光、体验超市医疗土灶炊事体验等1021、一级驿站凤凰山驿站帐篷营地汽车营地【设计构思】结合现有游客服务中心，为游客提供基础服务配套，满足景区基本游客需求；通过对游客中心功能提升改造，增加帐篷营地、房车营地、凤凰山树屋营地、特色住宿等丰富的游客体验功能，增加游客游览乐趣，打造一个集游、行、娱、乐、购等多功能于一体的一级旅游绿道驿站。凤凰山驿站效果图旅游厕所103木屋烧烤真人CS基地花海体验生态公厕飞翔农业园驿站效果图2、一级驿站飞翔农业园驿站 结合现有飞翔农业园，提升现有真人CS基地、烧烤乐园、湖中度假木屋以及农业观光等功能，增加一级驿站其它功能配套设施以及游客体验设施，打造一个集游、104、行、娱、乐、购等多功能于一体的一级旅游绿道驿站。104恬庄驿站高庄驿站鸷山驿站魏庄驿站金凤凰驿站二级驿站:配备基础功能，承担旅游服务次中心功能二级驿站站点主要功能1魏庄驿站停车/餐饮/住宿/厕所2鸷山驿站停车/休憩/厕所/别墅度假3金凤凰驿站停车/厕所/餐饮/温泉/4恬庄驿站停车/集散/餐饮/住宿/购物/医疗/厕所5程墩驿站餐饮/停车/厕所6高庄驿站停车/餐饮/体验/厕所程墩驿站（四）二级驿站设计1051、二级驿站恬庄驿站1062、二级驿站鸷山驿站1073、二级驿站高庄驿站1084、二级驿站程墩驿站1095、二级驿站金凤凰驿站1106、二级驿站魏庄驿站111（五）三级驿站设计三级驿站:配备基础105、功能，姨休憩为主，对二级驿站做补充站点布局主要功能根据旅游绿道及一二级绿道驿站站点布局做相应补充厕所休憩停车售卖等1121、三级驿站设计效果113自助图书馆自助图书馆自助图书馆自助图书馆自助图书馆自助图书馆一、全景规划/特色游服设施规划114全业留客“旅游+”“+旅游”6+6+NN外围产业文化、体育、农业等。6新要素闲、养、商、学、奇、情。6基础要素食、住、行、游、购、娱。信息产业二、全业规划/规划思路115优化提升“食、住、行、游、购、娱”等旅游产业基本要素的发展水平，以“大产业、大旅游”的视野观，打破旅游产业传统边界，融合文化、农业、教育、商贸、工业、体育等多产业多行业，延伸旅游产业链、拓106、宽产业面，创新发展文化休闲、创意体验农业、文化创意产业康体运动休闲、民俗文化演艺、特色美食购物、自驾车旅游等多种业态，做大做强以生态保护为根本、以旅游产业为引领的绿色产业体系。凤凰旅游产业发展路径指引二、全业规划/路径指引116以全域旅游发展为契机，以“一业融五化”(即将新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化和文化产业化都主动植入旅游因素)为主要思路，撬动全镇各产业融合发展，调整产业结构，提升产业层次，形成以旅游为引导产业升级模式。农旅产业融合重点通过农业种植与大地景观营造结合、特色生态旅游产品开发、特色乡村农家乐建设，及特色种植园旅游化改造等方面入手，利用农业为旅游业提供旅游产品和服务设107、施，实现农旅互动发展格局。文旅产业融合充分挖掘河阳山歌、恬庄古街、足球小镇等文化特色，以文化创意为突破口，重点在餐饮、住宿、购物、体育等方面进行建设，形成凤凰特色文化餐饮、精品民宿、旅游商品、户外体育等旅游产品体系，实现文旅联动发展。体旅产业融合推进旅游与体育产业的融合发展，开发足球赛事、健身绿道、自行车、马拉松赛等体育类旅游产品和露营、自驾车营地等户外产品，培育直升机观光等新兴旅游产品。工旅产业融合对区域内对生态环境造成污染的工厂企业等进行搬迁，推进工旅融合，开发集品牌企业、特色生产线、新技术生产线、工业遗产观光于一体的工业旅游线和旅游产品；推进商旅融合，发展商贸旅游，培育独具风将特色的旅游108、商品品牌；二、全业规划/规划措施117全时迎客：告别淡旺季拓展8小时经济至24小时经济，延长游客停留时间，激发游客消费潜力，提升旅游经济效益。全天候全季节三、全时规划/规划思路1184大主题旅游季15大节庆活动365天欢场不停三、全时规划/规划措施季节主题月份节庆内容春春暖花开2踏青运动节踏青登山、足球比赛3凤凰桃花节游园赏花、特色活动4民间艺术节山歌表演、民俗演艺夏激情一夏5乡村音乐节激情演出、乐队欢唱6足球比赛青少年足球锦标赛7秋喜乐金秋8暑期欢乐汇儿童夏令营9金秋摄影节摄影比赛、主题展览10乡土美食节美食品尝、文化表演冬和美玉冬11养生文化节尝美食，泡温泉121新年祈福节旧时年味，祈福看109、戏大节相串，小节不断，季季有主题，月月有节日119（二）全天候旅游产品策划城市夜景古街夜色光影夜秀山歌夜唱古道夜光乡村夜市【开发思路】整合各重点区域的旅游资源，通过“夜景观”、“夜表演”、“夜休闲”、“夜活动”四个方面的全面、系统的塑造凤凰夜游体系。1.夜游景观设置道路亮化工程：城区主要道路，五大风景道；夜景中心：凤凰湖；夜游主要节点：古街、凤凰山；夜游次要节点：民宿与营地节点。2.夜游体验活动各类主题的娱乐表演活动的设置完善，并增加主要游览区域的娱乐休闲内容，给游客提供小酒家、小吃街，品茗、喝酒、看表演，等自由开放夜间消费空间。120（三）夜游专项策划夜游斫竹谷：光影互动，探秘史前传奇依托斫110、竹歌的故事传说，夜间通过LED、全息投影等数字技术投射在斫竹歌，用恐龙、长毛象、龙王鲸等珍稀的史前动物，结合东夷神话传说，在石头和植物的环境中编织一个属于河阳的梦幻世界。121案例链接|加拿大Coaticook峡谷森林公园幻光森林【地位】世界上第一个投影灯光森林“幻光森林”【区位】魁北克省Coaticook峡谷森林公园【开业时间】2014年8月【开放时间】8:30pm至10:30pm【参观路程】约2公里【票价】约人民币105元（16岁或以上）；约人民币60元（16岁以下）122案例链接|加拿大Coaticook峡谷森林公园幻光森林【游客数】在2014年8月开园后的一个多月内已有7万多名游客走过111、幻光森林，比初期估计的客流量多了10倍以上。【项目特色】提取原住民传说的神秘色彩，运用光影效果改造森林，注入魔幻元素，在魔幻音乐配衬底下，以图像投影诉说森林远古的神话传说，让人体验古老的神秘感。【周边配套】简单的餐饮服务设施【借鉴点】创意创造吸引力普普通通的生态环境中的光影公园对城市客群来说却充满新意，对光影的创造性运用是关键。结果是产品吸引力极大，直接成为景区的招牌。123全民好客：全民共建+全民营销+全民共享形成本地化旅游氛围增加市民休闲空间提升产业附加价值增加就业岗位乡村旅游产品升级乡村旅游环境提升居民参与意识增强城市旅游功能完善城旅融合乡旅融合四、全民规划124发展思路：凤凰旅游事业的112、发展离不开本地居民的支持与参与；只有让旅游事业方便居民、惠及居民、致富居民，才能提升凤凰居民参与凤凰旅游事业发展的积极性，凤凰旅游业才能做到集政府、企业、居民、游客的四位一体的全面推进升级。经营就业社区参与富民环卫设施建设公共休憩环境建设便民惠民志愿者服务机制构建便民惠民政策特殊人群服务设施建设商业设施建设邮电通信建设四、全民规划/规划思路1251、政策机制构建 旅游年票、城市旅游通票的普及：推行政府性投资景区对凤凰人永久免费开放措施，推荐旅游年票、城市旅游通票的普及和日常化发售；同时开展景区门票捆绑优惠销售、门票与交通捆绑销售等组合策略的发展。免费景区、游憩点的建设开放积极推进更多的城市公园113、公共绿地、博物馆、纪念馆、全国爱国主义教育基地、科普教育基地、公共运动场馆等免费开放；推行景区分时间段免费开放政策。优惠政策多元化全面落实对老年人、残障人士、学生等特殊人群的免费与优惠措施。向困难人群推出优惠政策。定期发放旅游优惠券或免费旅游门票，开展旅游惠民日（周）活动、惠民奖励旅游活动。志愿者培训由政府主导，定期开展志愿者旅游服务公益流动课堂培训。志愿者招募机制逐步完善志愿者招募机制，建立党员志愿者、青年志愿者、环保志愿者、旅游服务志愿者、文化志愿者等不同类型的志愿服务队。志愿者服务内容为游客提供“旅游信息咨询、线路景点指引、应急药品提供、行李临时寄存、数码相片转存、特殊人群帮助”等六个114、方面的服务。志愿者管理平台统一志愿者管理平台，为志愿者服务提供后勤保障。便民惠民政策志愿者服务公共休憩环境 加强重点旅游景区、商圈及主干道的旅游风景道建设；结合景观需求打造夜间旅游灯光道路 合理布局公共游憩设施，在设计上考虑孕妇、儿童、老人及残疾人使用的便利性环卫设施 垃圾处理：设置数量合理的实行垃圾分类与周围景观协调的垃圾收集设施 公厕建设：在各景点、商圈、道路设立符合各自需求的星级厕所，在数量和质量上保障需求商业设施 在人流聚集处、景点等地，打造各具品牌、特色的购物点及街，并带动城市夜间经济 以统一的标准，主题化、特色化打造符合各阶层需求的餐饮系统，并突出餐饮品牌建设邮电通信 移动通信及w115、ifi：移动通信全覆盖，并在商圈、重要景点等人流密集处普及wifi上网 邮筒、公共电话、ATM机：以凤凰镇特色元素在人流密集处设置邮筒、公共电话、ATM机特殊人群服务 特殊人群服务：设置轮椅、拐杖、婴儿车等设施设备租赁点，并提供相关指导、使用服务；相关服务人员的培训；无障碍游线设计 无障碍设施建设：盲道、轮椅通道、公共无障碍设计等设施建设；绿色通道的建设2、服务设施规划四、全民规划/规划措施126【案例借鉴】上海田子坊&韩国仁寺洞韩国仁寺洞上海田子坊历史阶段：朝鲜时期社区状态：区域外侧吕思商铺富民方式：居民参与旅游经营历史阶段：日帝时期-50年代社区状态：大量古董、古书画出现富民方式：参与经营116、旅游活动及个体房屋租赁经营 居民零散参与餐饮、住宿等基础旅游业态经营 参与主题化、规模化经营就业 通过吸引更多居民参与的方式介入到各种旅游业态的经营以及旅游活动中社区参与 在统筹发展的前提下，通过组织化房屋转让、置换等方式，以社区整体为单位参与到旅游发展中历史阶段：60-70年代社区状态：高价美术品、古董店汇集富民方式：参与旅游活动及组织化房屋租赁历史阶段：80年代至今社区状态：大规模开发为艺术形态汇集的韩国传统文化中心富民方式：房屋转让、置换历史阶段：20世纪末片区改造至今社区状态：文化创意产业的集群式注入，集聚，多种业余汇集富民方式：以房屋租赁，转让，置换为主，旅游经营业态为辅127“踏117、歌江南行”产品系列全感官全链条全空间全息养温泉颐养养生游乡野农园生态游古街古寺民俗游足球小镇运动游城市生活的困境Decline/Deteriorate/Deficiency 放松身体的旅行Sea/Sun/Sad回归心灵的度假Nature/Nostalgic/Nirvana 3D3S3N五、旅游产品规划（一）产品谱系1286:009:0012:0014:0017:0022:0019:00足球小镇漂浮水市农业园童玩学堂农创特色小镇山歌乐园木头艺坊自主烧烤农家餐厅古街餐饮驿站活动酋长小屋河阳茶社迷你部落美食街农家土灶生态餐厅欢乐舞台水秀表演民宿温泉酒店帐篷营地（二）情景化游览线路组织129Chapt118、erChapter 5 5全域配套规划一 游客规模预测二 旅游住宿规划三 餐饮设施规划四 旅游交通规划五 智慧旅游规划六 全域旅游标识系统规划七 生态环境保护规划130（一）游客量预测宏观总量预测：根据张家港市旅游业全面提升三年行动计划（20162018年）等发展目标，结合张家港市近几年旅游业发展态势，预测2017-2025年凤凰镇游客量。本项目所占客源目标：根据张家港市旅游发展总体规划、张家港市旅游业全面提升三年行动计划对凤凰镇的功能定位、张家港市其他景区建设情况以及凤凰镇自身资源禀赋为基础进行估算。2015年，张家港全市接待游客896.11万人次，同比增长7.00%，全口径旅游总收入132119、.46亿元，同比增长8.00%。预计随着凤凰全域旅游区建设，接待游客量在张家港市总接待人数中的占比会持续增长至2030达10%，此后整体保持稳定。预测依据：张家港市旅游发展总体规划的游客增长率与游客量预测数据，张家港市历年游客量及其他景区建设情况资料。年份2020（10%增长率）2025（8%增长率）2030（5%增长率）张家港游客量预测（万人）143321052687凤凰镇渗透率5%10%20%游客量预测（万人）72210.5537.3一、游客规模预测（二）收入预测根据张家港旅游总体规划预测，到2020年末，张家港国内旅游收入将达到114.3167.9亿元，旅游外汇收入6162.48692.120、4万美元。本规划根据游客量增长率与人均消费增长率，预测到2020年，凤凰镇旅游收入达到1440万元，2025年达到84200万元，远期到达429840万元。表表5 5-1 1：凤凰镇游客量测算表：凤凰镇游客量测算表年份2020（10%增长率）2025（8%增长率）2030（5%增长率）凤凰镇游客量预测（万人）72210.5537.3人均消费（元）200400800旅游收入预测（万元）144084200429840表表5 5-2 2：凤凰镇旅游收入测算表：凤凰镇旅游收入测算表备注：拟采用定性预测和上位规划预测量预测游客数量；本预测不考虑不可预测因素（天灾、战争等）影响；131（一）规划要点1、因121、地制宜，特色鲜明根据凤凰的地域文化、特色、资源等进行类型、档次的合理分配，使住宿接待设施在整体风貌、景观、住宿环境、文化气息等多个方面与区域地块紧密契合，形成一个完整的，特色鲜明的区域或地块；2、类型丰富，档次齐全根据整个镇域的住宿设施布局，丰富住宿接待类型，打造乡村民宿、个性营地和度假酒店等多种不同类型和档次的住宿设施。多元覆盖的住宿类型和消费档次，能够面向所有游客，提供最优住宿方案。（二）设施布局住宿设施按照“合理布局、功能完善、突出特色、提高档次”的发展思路，在各个分区根据不同的主题，风格设置不同消费档次的住宿设施，通过中高端精品住宿设施，全面提升项目的档次和风格。恬庄古街布置民宿接待体122、系；农创小镇与驿站结合，依托当地农户打造充满当地文化和风情的农家餐饮，打造地方文化体验；健康小镇布置康复中心等不同档次的休闲住宿单元，各住宿单元与游览点功能紧密结合，风格统一，档次相互匹配。（三）床位数测算1、基本假设：二、旅游住宿规划 备注：住宿率2020年、2025年、2030年分别为取6%、7%、8%住宿平均停留天数分别取为1.2、1.5、2床位利用率分别取50%、60%、70%除去极端天气，凤凰年旅游天数可达到300天根据经验，旅游区域高中低档次住宿设施按照2:4:4配置床位数年游客量住宿率平均停留天数年旅游天数床位利用率表表5 5-3 3：凤凰镇床位数测算：凤凰镇床位数测算年份所需床123、位数折合标准间其中不同档次标准间数量高档高档低档202034617335696920251228614122246246203040942047409819819132（一）规划要点1、打造品牌美食，留住游客的胃凤凰镇环境优美、物产丰富，是典型的江南水乡。所拥有的美食有：高庄豆腐干、拖炉饼、弄里芹菜等张家港知名的美食，规划依托优质的环境，打造以“豆腐宴”为招牌菜的凤凰菜系，塑造“状元宴”和以孝文化为依托的“长生宴”，通过各类营销推广，形成地方美食品牌，让人一想起这道菜就想起了凤凰镇，想起凤凰镇的秀美山水，通过美食的品牌打造，提升区域形象。2、做好旅游餐饮的卫生安全保障工作旅游管理部门统一制定餐124、饮业服务及卫生标准，建立区域内村组旅游餐饮从业者的自律组织，推行规范化管理，量化服务质量。（二）设施布局餐饮设施布局结合各个分区、项目点的特色、文化、主题和消费档次进行配套布局，通过低中高三类档次的不同类型和风格的餐饮设施覆盖，满足不同游客的用餐和体验需求。西部田园风情区与驿站结合，依托当地农户打造充满当地文化和风情的农家餐饮；东部文化体验区打造以淮扬菜系为特色的江南名食。生命健康小镇开发中药养生食疗，打造“长生宴”；驿站营地区域等打造烧烤、野餐等特色自助餐形式，提升游客参与度；（三）餐饮位测算以预测的平均游客量为测算基础：假设2020年，2025年，2030年游客就餐需求率分别为50%、55125、%、60%，年旅游天数为300填，餐位饭桌率分别达到2次、3次、3次。三、餐饮设施规划年份202020252030年游客量（万人/年）72210.5537.3就餐需求率（%）50%55%60%年旅游天数（天）300300300餐位翻桌率（次）233餐位需求量（位）60012863582旅游餐厅旅游餐厅美食节活动美食节活动美食书籍美食书籍133表表5 5-4 4：凤凰凤凰镇镇餐位餐位数数测算测算（一）外部交通1、外部交通现状：凤凰镇外部交通通达，主要由主干公路和次一级公路形成对外联系的交通干线，沿江高速在凤凰境内设置一个互通立交出入口，锡通高速、沿江高速、苏虞张公路、204国道形成便捷的对外联系126、路网格局。水路上有三干河与新西河，形成镇区西面的引水通道和防洪排涝通道，南面与张家港河相连，构建镇区主要河道干流。镇域内部有石塘河、支塘河两条镇一级河道穿过。2、外部交通规划：规划在张家港全境内形成水上游线，在凤凰镇主要滨水节点设置码头。（二）内部交通1、内部交通现状贯穿镇区中心的西凤路、凤恬路形成联系镇域的主要干道。凤恬路接纳东西两侧快速路的外部车流，西凤路是联系塘桥与镇区的南北向主干道。2、停车场规划以旅游项目（景区）+驿站停车的分散式停车布局。在各旅游接待设施周围设置相应的专用停车场，所有的停车场按照绿色生态停车站的标准建设，用行树和灌木分隔车位，可设计成环形、圆形、长方形等多种形状。2127、道路规划根据风景道建设规划对原有道路进行提升、改造，并根据项目需要新修建道路，实现项目（景点）之间的便利连接。3、立体交通站点规划规划在现有交通基础上，构建全景式立体化交通体系。近期以引入四、旅游交通规划空轨交通，规划沿凤恬路走向，在鸷山、凤凰山、恬庄分设一个站点，串联凤凰镇主要旅游节点，构建“可欣赏、可游览、宜生活”的综合交通体系。中远期布局直升机临时起降点，覆盖张家港的主要应急避难场所、4A以上旅游风景区，规划在凤凰山东侧设置1个直升机临时起降点（三类通用机场）。134链接链接空中轨道交通空中轨道交通（H H-BahnBahn）系统）系统（一）系统简介：（一）系统简介：H-Bahn空轨是128、目前世界上最先进的空中轨道交通系统。主要部件由西门子设计生产，H-Bahn公司拥有全部知识产权。所有部件批量生产，是十分成熟的技术。2011年初，H-Bahn系统全线引进中国新闻发布会在北京召开。由国际空列集团牵头组成联合体，铁道第三勘察设计院负责工程设计与勘察，中车集团株洲电力机车有限公司生产车辆，中国中铁宝桥集团生产道岔、轨道梁和支柱，技术上有绝对的保障。2辆编组列车示图H-Bahn空中轨道列车属于轻型、中速、中运量的交通工具，广泛适用于：地面交通趋于饱和、地下工程条件受限的特殊地区地段，如：多山丘陵地区、沟河较多地段、地下文物丰富、地下土质结构特殊、地下泉水较多等城市、转弯半径小或相对狭129、窄的道路、拆迁成本高的区域等；特别适合旅游区、主题乐园等往返线或景点间的环线交通。（二）系统指标：（二）系统指标：1 1、建设年限：、建设年限：单条线路（双线）建设工期：1-2年。2 2、概算投资：、概算投资：双线平均每公里建设工程直接造价约1.2-1.5亿元人民币左右。（含车辆购置费和场站建设费）3 3、线路及轨道线路及轨道：行车速度：5 0 k mh；最小曲线半径：3 0m；最大纵坡：1 0；双线间距：3.8m+柱宽；4 4、车辆使用条件：车辆使用条件：(1)海拔高度1200m，环境温度-25+40摄氏度，最湿月平均最大相对湿度不大于90，该月平均温度不大于25摄氏度；(2)车辆应能承受风130、砂、雨、雪的侵袭，并可在不同自然条件下运行；(3)供电方式为接触轨，供电电压为AC400V；(4)列车4辆编组，编组形式为：MCMMMC；(5)当列车的动力系统损失12时，列车能在6度的坡道上起动，并能运行至最近车站，且能空车返回车辆段。5 5、车辆定员：车辆定员：定员4 5人节，其中座席1 6人，其余为站席，站度按4人平方米。按目前车辆构造，按每人75公斤人+20公斤行李计算，允许超员6575人。6 6、列车重量：列车重量：转向架1750kg，车体净重4955 kg，车辆净重8455 kg，最大载荷4923 kg。最大重量：13378 kg。7 7、运输能力：、运输能力：系统运能受列车定员131、和列车间最小追踪间隔控制。目前德国运行的线路上列车由两节车厢组成。按德国标准每节车箱定员45人，允许超员到75人，列车定员最大即为150人，列车间最小追踪间隔72分析，高峰小时输送能力可以达到7500人。若一列车按4辆编组，即列车定员最大为300人，最小追踪间隔采用72s(平均停站时间按2530s考虑)，高峰小时输送能力可达15000人。8 8、安全措施：、安全措施：H-Bahn空中列车参照德国现行轨道交通安全管理规定和悬挂式轨道列车安全救援规程，制定了相应了紧急救援措施和章程原则。安全及逃生措施可分安全设计、留车逃生、落地逃生三方面。135五、智慧旅游规划（一）建立完善的智慧旅游体系，构建凤132、凰全域旅游系统近期首先针对自驾游和运动骑行爱好者增设语音导游设施，在核心景区和驿站、游览点设置语音导游。讲解内容：近期以景点、特色小镇、驿站和游览点为主，分别打造各自的解说系统，逐步建立起智慧景区构架，提升凤凰的知名度、名誉度和游览的便捷度。完善设施设备，提升服务品质和效率 提升建议：依托张家港市旅游体系，开展智能化设施设备配置；在各个服务店增设电子指路机、电子拍照、自助导览、智能导视统筹系统；积极开发凤凰旅游APP，将网络预订提升至移动平台；积极推动移动支付、电子门票、网络优惠等的导入；创建智能设计、警报、评价、呼叫中心、智能安防体系，方便景区的提升和设施完善；强化官方微博、微信的运营，提升133、网络知名度。136（二）凤凰镇智慧旅游体系构建四者兼顾，统筹发展的全面平台游客主管机构企业居民游客乐游乐享的平台旅游区便捷高效管理的平台企业营销推广商务交流的平台当地村民互助、共享、交流、协商的平台面向游客提供全方位全要素的旅游服务，让游客在满足基本需求的同时能体验到不同于别的旅游区的特色化、便捷化、高效化的旅游服务，提升游客的直接享受、延长游客停留的时间。针对主管机构的核心诉求、通过智慧旅游平台打造，来解决现有的管理问题，通过智能统计分析，提供优化方案，通过智慧旅游平台的高效管理，实现区域未来的发展和建设有的放矢、有序推进。依托智慧旅游平台，面向本地商户、外来商户等，开展B2C、B2B电子商134、务加盟、创业、推广、营销、交流等提供更多的可能性，使凤凰镇成为一个充满商机的商家掘金之地。面向当地村民，提供便捷、共享、互惠的社区交流平台，提供矛盾冲突解决机制，为当地村民构建就业、协商、交流的平台。137凤凰镇旅游导览面向游客的服务应用覆盖全镇的高质量WIFI网络；独立的旅游产品在线预定与支付系统；基于LBS（Location Based Service）的自导式旅游解说系统；旅游区全要素二维码化；基于VRML（Virtual Reality Modeling Language）和AR（Augmented Reality）的虚拟旅游；旅游体验互动网络社区；旅游区咨询推送系统。面向游客的服务设135、施设备国际化旅游门户网站；多媒体触摸屏查询（自助指路机、导览机）；掌上导游、随身语音导游设备；全要素二维码；全域覆盖的无线热点；旅游一卡通（可以实现旅游区、旅游商店、住宿的折扣消费）（三）凤凰镇智慧旅游功能实现面向游客的公众服务凤凰山凤凰山鸷山鸷山138（三）凤凰镇智慧旅游功能实现面向主管机构的管理服务139（三）凤凰镇智慧旅游功能实现面向旅游企业的智慧服务140（三）凤凰镇智慧旅游功能实现面向当地居民的智慧服务141六、全域旅游标识系统规划牌示类别标识独特、简洁、醒目、经久耐用，体现人与自然的和谐，具有良好的识别性和美感。材质可以采用表现形式较为生态自然的材料，如木材、天然石材等做到就地取材136、，造型上凸显凤凰特色元素和文化性。色彩颜色上，强调色彩的统一性，整体色彩以淡雅、统一为宜。设计目标最高限度满足旅游者的视觉需求和导向性需要，加深旅游者对凤凰的了解，提高目的地旅游品位。导览牌导览牌是凤凰全域旅游区整体形象面对旅游者的第一次展现，可与环境地图牌示集成设置。解说牌应有汉、英、日、韩四种文字解说，同时还应配以凤凰全域旅游区空间结构、主要景区、景点、道路、服务设施示意图，并对整体格局进行描述，包括平面图、鸟瞰图、简介文字、地图等表现形式，此外应配有整个景区的空间结构，游客目前所在位置、道路方向、主要景点、接待设施等的示意图。导览牌设置在入口、各节点和交通枢纽处。说明牌主要对景点进行说明137、，尽量与环境协调，高度在0.60.8m，与水平面成45度倾角，使游客能轻松地阅读解说词。说明牌设置在主要景点之前，方便游客在游览之前对此景点有所了解。标识牌标识牌主要是指示公厕、IC电话亭、餐厅、小卖点、导游点、宾馆等服务设施所在位置。配备简要的说明文字，指明主要项目，使游客能准确地得到想要的服务。在游客服务中心、集散广场等游客的主要聚集地的每一功能建筑前设置标识牌。指路牌主要是景区内主要景点所在位置进行指示。高度在0.7m左右，准确指明通往景点的方向和道路。在整个游览线路和各功能区内的分叉路口上，设置路标指示，引导游客游览参观。警示牌警示牌主要是一些忠告牌，如提醒游客保护环境、不要破坏雕塑及138、建筑物等。警示牌高度不宜过高，0.5m左右，不要破坏主要景观，可用石头雕刻或特色木牌。在景区入口、主要景点、水面、危险路段处设置相应的警示牌。设计原则142以人与自然和谐共生为核心理念，以产业结构调整、生态环境建设、生态管理、文化活化为途径，以自然环境、人文资源、乡土环境三大工程为抓手，使凤凰城乡空间、资源环境得到永续可续利用和开发，为凤凰全域旅游发展提供支撑，最终实现凤凰生态、经济、社会、文化的效益最大化和可持续发展。自然环境保护规划乡土环境保护规划人文环境保护规划全域凤凰可持续发展自然环境保护规划以严格保护、合理开发为原则，严格保护山林、湖泊、耕地，合理开发其他生态空间，按照国家及地方有关139、法律、法规、条例、确保全域生态环境的良性状态。人文环境保护规划以人文资源活化利用和创新开发为核心理念，对古街建筑、传统文化、乡村民俗等进行保护和创意性开发，促进凤凰人文资源的保护和传承。乡土环境保护规划以美丽乡村和新农村建设为抓手，升级乡村产业模式，整治乡村生活环境，保护传统乡村景观，传承特色乡村生活方式，创新乡村发展模式。七、生态环境保护规划143一 投资与建设分期二 市场营销三 规划保障ChapterChapter 6 6运营管理与规划保障144序号序号项目项目数量数量占地占地面积面积投资概算（万元）投资概算（万元）建设时序建设时序1凤凰旅游综合服务中心（提升）130亩1500近期2游客服140、务次中心22000平/个1000中期3游客服务点5500远期4鸷山桃源奇境旅游度假区11.58平方公里200000近期5凤凰湖生态公园(提升)11000近期6河阳山歌乐园（新建）12000亩3000中期7恬庄古街（提升）110000中期8足球小镇13.09平方公里350000近期9健康小镇12.8平方公里100000中期10农创小镇12平方公里100000近期11绿道驿站153100近期12美丽乡村提升77000近中期13旅游道路新（扩）建15460100000近中期表表6 6-1 1 ：凤凰镇旅游项目投资估算标：凤凰镇旅游项目投资估算标一、投资与建设分期滚动开发，分期打造近期营造环境、打造核141、心重点建设河阳山歌乐园、凤凰湖生态公园魔幻光影秀项目，足球小镇、鸷山桃源奇境旅游度假区。中期丰富特色、凸显品质重点提升恬庄古街、建设健康小镇、开展美丽乡村提升工程，完善以游客服务中心为核心的旅游厕所、风景道建设。远期完善产品、提升服务重点提升服务品质，根据市场需求，更新迭代部分旅游产品，进一步完善旅游服务点的建设。发展机会评价开发价值评价投资风险评价创新先导性开发关联度投资规模市场需求度资源依赖性经营成熟度产品供给成熟度空间价值提升性经营管理难度近期发展阶段：2017-2020年，为全域旅游格局构建阶段；中期发展阶段：2021-2025年，为全域旅游优化提升阶段；远期发展阶段：2026-203142、0年，为全域旅游品质优化阶段。1451个品牌，2大卖点，3大原则，2大策略，3步运作，逐步构建凤凰旅游营销战略体系总体思路推广1个品牌：遵循3大原则：实施2大策略：立足2大卖点：以“江南最美是凤凰”品牌为中心进行营销推广。生态：撬动区域市场，凸显项目卖点。文化：发扬民间文化，引动舆论关注。动态原则：建设、招商、营销一体化，不同时期采取不同的营销策略，动态化的进行整合营销。整合原则：整合资源、以“合力”助推营销。精准原则：围绕“生态+文化”两大核心卖点，针对专项人群，设计针对性的营销策略、节事活动及相应的媒体渠道。市场攻坚策略运作保障策略节事引爆品牌立市借力借势整合营销联合营销景区联动、借力而上143、与周边景区如永联农耕文化园串线，形成张家港特色主题游线。将凤凰全域旅游区纳入到张家港市旅游宣传体系中。渠道营销立体渠道、速达终端一是与周边县市的旅行社建立合作关系，同时注重与各文化团体和旅游协会进行合作，构建立体化的渠道。节庆营销节庆不断、淡季不淡策划多主题的节庆活动，多节引爆、小节造势、四季上演。通过淡季节庆发力，旺季节庆造势的方式为旅游局注入动力。围绕3步运作阶段：凤凰镇推广4大方式 电子推广：旅游营销网站、门户网站、电子旅游杂志、手机终端推广等 户外推广：公路广告、集散中心广告、车身广告、广告墙、大型展板等 活动推广：旅游展览、大中型旅交会、定点体验空间、流动体验展览等 媒体推广：电视、144、电台、影院、报纸、书籍、专业杂志、直投印刷品等二、市场营销146凤凰镇旅游管委会1、旅游行政管理体制机制将凤凰镇作为一个大景区进行行政管理机制创新改革，通过政景合一，政府和旅游管理采用两个体系，一套人马，加强行政领导，设立权威性的旅游行政领导机构“凤凰镇旅游管理委员会”，强化旅游公司职能，成立旅游发展协会，农民旅游协会等一系列组织机构。由凤凰镇旅游管理委员会对镇域内旅游工作的明确分工、综合协调和强化督查等方面发挥作用，使旅游公司、景区管理处和参与旅游服务的村民能在委员会的统筹下，有效地解决旅游业管理条块分割、职能交叉、权责脱节等突出问题，切实提高旅游行政管理的效率和水平，同时也要切实加强旅游行145、政管理部门内部管理和自身建设，实现目标化管理。2、旅游企业经营管理体制建立和健全景区企业间的合作和合理竞争机制，加强现代化企业制度建设，提高其科学决策水平，进一步吸收跨区、跨部门、跨行业、跨所有制的优质资产加盟，促进更多高端旅游项目落地；提升旅游景区的品味和档次，建设一批具有较强竞争力的新型旅游产品，完善的国际化旅游服务设施系统；提升服务水平、服务标准；提高旅游餐饮与住宿服务企业的管理与服务水平，形成公平竞争、互补互利、整合营销的有效机制。三、规划保障办公室财务体育运动联盟民宿行业协会农民旅游经营合作社旅游餐饮行业协会旅游营地联盟规划开发股旅游管理股招商联络股市场营销股智慧旅游股（一）管理机制146、保障147旅游开发、规划和管理对资金投入有严重的依赖性，尤其是住宿、旅游设施、旅游交通等需要大量的资金投入，且其资金周转率低，投资回报期长，因此要充分保障资金的来源渠道，多元化的融资渠道等以更好的投入旅游业开发建设当中。遵循“谁投资，谁受益”原则，积极吸纳和筹集政府、民间和社会等多种资金，构建全面化的筹融资渠道，尽可能高效利用各种资金，争取早日产生经济、社会、环境和文化等综合效益。一方面做好政府引导性投入，增加交通、水电、环保等基础设施的建设；另一方面，邀请知名机构对项目进行形象定位、加强对项目包装、策划的力度，以吸引客商，加大宣传力度，营造声势，聚集人气，让投资者感受到市场的开发前景。建立项147、目投资机制，改善投资环境，树立亲商、富商的理念，转化政府职能，建立服务性、诚信的政府。在经济激励方面可采取土地优惠、贷款贴息等政策来降低项目投资成本，另外可减免经营所得税来减少经营成本；分散化解投资风险方面，可将资源所有权与经营权分开，由企业统一规划与管理，充分体现企业化经营、专业化管理和市场化发展的特点，分散投资风险。抢抓旅游发展契机，加大财政支持带动旅游业发展，设立旅游发展专项资金，对资金的使用情况进行绩效跟踪问责，争取最大化发挥财政资金使用效益。加强与国家、市有关部门的沟通协调，积极争取旅游项目在各个资金部门的支持。贯彻国家、地方、部门、集体和个人多元投资方针，坚持谁投资、谁开发、谁受理148、和谁保护的原则，培育多元投资主体，减少政府单独投资的风险。构建全面化的筹融资渠道：加强与金融机构的联系，提升金融挂机构对旅游企业信贷支持；鼓励潜力民营主体参与旅游开发建设，广泛吸纳民间资本，通过政府贴息、银行小额信贷等方式提供必要的资金扶持；向当地群众投资开发旅游项目适当政策性倾斜，如用水、用电、土地、税收等方面的优惠措施。加大政府财政支持，协调利用多方资金成立专门招商部门，加大招商引资力度培育多元投资主体，构建全面化融筹资渠道筹融资渠道跑钱争取国家和省市支持引钱对外招商引资汇钱吸纳社会、个人投资兑钱盘活资产融钱资本市场融资借钱与金融机构合作（二）资金保障机制148外来引进+自主培养+重点优先149、加强人才资源引进制定中长期的旅游人力资源规划和外来人才引进优惠政策，创造良好的就业和创业发展环境，建立人才资源信息库，形成良好的人才流动机制。通过“高枝嫁接”“筑巢引凤”等举措，引进一批农业科技、旅游管理复合型人才；加强“校校”“校企”合作等举措，开展校企订单、针对性培养等形式，培养一批服务于农业、景区的专业技能型人才；通过多措并举，多管齐下，打造一支素质优良、结构合理的休闲农业人才队伍；建立凤凰镇休闲旅游专家智库，引进各个领域的专家定期指导，确保发展的健康、有序。加强旅游教育和专业培训构建旅游教育培训资源共享、优势互补的战略格局；改进旅游教育培训形式和方法，走出去、引进来，学习他人成功经验；150、注重对农业技术人员、旅游服务人员的道德素养、专业技能等多方面培训，提高从业人员的服务水平和技能。依托张家港旅游发展层面，各旅游景区区之间形成“联盟”景区，选派重点培养对象定期进行学习考察。优先培养当地农民人才队伍当地农民作为休闲农业发展的重要主体，优先培养当地农民人才队伍，不仅可以就地解决当地农民就业问题，还可以提高其生活技能水平，增加经济收入，实现居民安居乐业的社会目标。通过定期办班的模式，采用当地农民易于理解、学习的直观培训方法，大力培训当地居民的农业技能、旅游从业技能。培训内容主要包括农业新技术、休闲农业管理理念和方法、旅游基本知识、基本技能、经营理念、安全卫生等，使得当地居民更快、更好151、融入凤凰旅游发展事业中来。（三）人才保障体系149凤凰镇全域旅游发展模式总结全景全时全业全民全域景区化全域度假升级架构全域旅游+新型城镇化与美丽乡村与现有的景点景区相比，全域景区化具有整体美化区域、推进基础设施建设和促进服务水平提升、丰富旅游产品、延伸产业链条、提升区域竞争力和知名度等诸多好处，是发展全域旅游最根本的一点。采用“精品景区+精品线路”模式。在大众休闲度假时代，全域度假升级是全域旅游发展的一个重要方向，需要客观的评价区域的资源、市场和资本，衡量发展全域度假的基本条件，构建具一定标准的度假产业模式，配置度假设施，营造度假氛围和场景，打造度假生活社区。随着经济社会和旅游业的不断发展，“旅游+”的内容会越来越多，各地旅游+的内容也各有侧重，各有特色，需要因地制宜、因时制宜地选择“旅游+”的优先领域重点突破。具体的打造方式，是在区域内选择若干具有代表性的城镇和乡村，作为全域旅游的突破口和切入点，构建“向心发展、组团布局、统筹融合”的城镇发展体系，从全域产业布局、综合交通、公共服务、生态环境等方面构建全域城镇化发展的支撑体系。150凤凰全域旅游6+3+1要素指标标准体系（10大门类54项指标）151152四、美丽乡村建设指引美丽入口美丽生态美丽村居美丽文化美丽庭院美丽道路美丽林果美丽邻里八大美丽构建凤凰美丽乡村建设体系153