1、目录 目目 录录 第一章第一章 项目背景项目背景.1 一、规划范围.1 二、规划的背景及意义.1 第二章第二章 现状与场地分析现状与场地分析.2 一、自然条件分析.2 二、社会经济背景分析.2 三、区位分析.2 四、现状用地概况.3 第三章第三章 度假区资源评价度假区资源评价.6 一、度假区乡村性评价.7 二、郫县乡村风景道评价.9 三、林盘川西特色民居聚落分析.14 四、川西民居研究.17 五、川蜀农耕文化分析.19 第四章第四章 度假区市场潜力及竞合分析度假区市场潜力及竞合分析.20 一、乡村度假市场发展潜力分析.20 二、成都度假市场发展潜力分析.23 三、成都周边乡村度假的竞合分析.22、5 第五章第五章 乡村度假地成功案例比较研究乡村度假地成功案例比较研究.27 一、法国普罗旺斯.27 二、澳洲葡萄酒庄园.28 三、台湾主题民宿.30 四、案例总结.30 第六章第六章 旅游发展总体定位与战略构建旅游发展总体定位与战略构建.31 一、旅游发展总体定位.31 二、规划设计原则与理念.33 三、战略与目标.34 第七章第七章 游憩空间结构规划游憩空间结构规划.36 一、度假区游憩结构.36 第八章第八章 度假区旅游开发规划度假区旅游开发规划.38 一、旅游开发设计导则.38 二、重点项目设计.44 三、游线组织.77 第九章第九章 用地布局规划用地布局规划.78 一、规划内容.783、 二、土地利用性质分类.79 三、用地变更和细分.82 第十章第十章 交通规划交通规划.83 一、对外交通.83 二、景区交通.84 第十一章第十一章 景观规划景观规划.86 一、景观结构规划.86 二、典型景观规划.87 三、景观节点控制规划.88 第十二章第十二章 服务设施规划服务设施规划.89 目录 一、住宿设施规划.89 二、餐饮设施规划.90 三、旅游商品规划.91 四、环境解说规划.92 第十三章第十三章 市政基础设施规划市政基础设施规划.94 一、电力电信规划.94 二、给水排水规划.95 三、燃气工程规划.96 四、环卫环保规划.96 五、消防规划.97 六、防洪规划.98 第4、十四章第十四章 生态环境保护规划生态环境保护规划.98 一、大气环境保护措施.98 二、水体环境保护措施.99 三、声环境保护措施.99 四、资源保护规划.99 第十五章第十五章 度假区水资源保护规划度假区水资源保护规划.101 一、生态湿地建设.101 二、建立水循环利用系统.104 三、提倡生态农业.105 四、推广生态庭院.106 五、完善基础设施.106 六、适度开发，容量控制.106 七、加强游客教育.107 第十六章第十六章 旅游营销规划旅游营销规划.107 一、总体战略导向.107 二、营销组合方案.108 三、分目标市场营销战略建议.110 四、专项营销计划.111 第十七章第5、十七章 旅游产业规划旅游产业规划.115 一、大旅游业态规划.115 二、相关产业协调发展措施.115 第十八章第十八章 旅游开发区管理规划旅游开发区管理规划.117 一、政府主导、各方支持、共赢的旅游发展模式.117 二、管理机构与机制.117 三、园区投资引入.118 四、企业运营权责.118 五、项目运作模式.118 第十九章第十九章 分期建设规划与投资概算分期建设规划与投资概算.120 一、分期规划.120 二、旅游区分期实施.120 三、度假区投资框算.122 郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 1 页 第 1 页 第一章 项目背景第一章 项目背景 一、规划6、范围规划范围 规划区涵盖郫县境内沙西线沿线的七个乡镇，幅员面积为160.5 平方公里，规划控制面积为 11.25 平方公里。二、规划的背景及意义规划的背景及意义（一）（一）.乡村度假的“天时、地利、人和”乡村度假的“天时、地利、人和”乡村度假作为国际四大主流度假产品之一（海滨度假、温泉度假、山地（冬季滑雪）度假，以及乡村度假），是中国度假产品中最有国际竞争力的产品。天时：随着中国的不断增长，中国旅游业正从普通观光向中高端度假转型，在此过程中，乡村度假将成为中国推向世界高端度假旅游市场的重要产品；地利：成都作为中国农家乐的发源地，发展乡村度假产品中具有相当的资源和理念优势；人和：新一轮的成都市旅7、游发展总体规划之中，将乡村度假作为成都的两大定位之一，即成都将打造“以世界遗产旅游、中国式乡村度假为主导的国际旅游目的地”。（二）（二）.规划的意义 规划的意义 成为中国推向国际市场的“引擎”度假产品，是独具中国特色的国际度假目的地；打造国内乡村度假的“经典范式”，成为成都营造“中国人的休闲之都”的拳头产品，引领国内乡村度假潮流；成为郫县建设“成都西部新中心”的有力助推器，在带来经济发展的同时，促进郫县国际知名度与美誉度的提升；带动郫县旅游业的全面升级，并在横向产业链上产生深远影响，如对文化产业、农业、贸易、房地产等产业的促进。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 2 8、页 第 2 页 第二章 现状与场地分析第二章 现状与场地分析 一、自然条件分析自然条件分析（一）（一）.宜人的度假气候 宜人的度假气候 区域内属于亚热带季风性湿润气候区。冬春季盛行偏北季风，夏季盛行偏南季风。具有春早、夏热、秋雨、冬暖的特征。区域内季节分明，气候温和，与同纬度长江中下游各地区相比，冬、夏两季较短，春、秋两季偏长。冬无严寒、夏无酷暑，一年四季均适宜户外活动，有利于旅游业的发展。（二）（二）.水网密布 水网密布 区域内汇集了都江堰内江四大干渠中的三条：蒲阳河、柏条河、走马河，其下分出的支渠、斗渠、农渠、毛渠，形成了全县密如蛛网的灌排体系。（三）（三）.丰富的乡土植被 丰富的乡土植被9、 区域内属于亚热带常绿阔叶林成都平原植被区域，植被主要分为竹林、阔叶林、针叶林。竹林多在农民宅旁形成林盘竹岛，阔叶林木多植于路旁沟边呈带状分布，针叶树种用做行道树并多植于学校、寺庙等处。竹的品种以慈竹为主，其次为白莢竹、硬头黄（金竹）、斑竹等；阔叶树种主要有桉、喜、桤木、樟、楠、麻柳等；针叶树种主要是柏树、杉木。二、社会经济背景分析社会经济背景分析（一）（一）.区域的社会、经济和居民状况 区域的社会、经济和居民状况 目前，沙西线沿线 7 个乡镇总人口 14.55 万人，农村人口为13.5 万人。区域内各个乡镇除了以产业化的方式大力发展农业以外，均发展其他产业以提升区域经济总量，如，安靖、团结、10、三道堰、古城以三产为重点走“一产+三产”的模式，唐元、新民场和唐昌则引进二产项目，发展乡镇工业。（二）（二）.当地政策与法规 当地政策与法规 根据郫县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，其“特色旅游产业带规划”提出将重点发展沿沙西线和横山布局的“滨河休闲旅游产业带”；“区域发展空间布局规划”提出“一城一区一园三带”的区域发展结构。另外，2006 年成都市出台了促进旅游业发展若干政策的通知，对成都市发展旅游业提供了多项优惠政策；郫县县委县政府分别出台了关于推进我县旅游业跨跃式发展的意见 以及 关于鼓励投资旅游项目加快旅游业发展的意见明确地将旅游产业作为支柱产业来发展，并提供了各种优惠政策，这11、些都是沙西线旅游开发的强有力政策保障。三、区位分析区位分析（一）（一）.区位交通分析 区位交通分析 郫县距成都市区 10 公里，其高新西区、现代工业港已和成郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 3 页 第 3 页 都市连成一片。国道 317 线、成灌高速公路、沙西线、成都绕城高速、高新西区围城路、温郫彭快速通道等高等级公路，穿越全境，形成通达快捷的交通网络。2014 年将开通成都地铁号线至郫县郫筒镇。规划区域内，沙西线贯通全境为其主要的东南西北走向干线。同时，在安靖镇有成都绕城高速穿过；唐昌镇有温郫彭快速通道呈东北西南向穿过；三道堰、古城有郫彭路连接，形成“一纵三横”的12、路网格局。（二）（二）.区位综合分析 区位综合分析 是成（都）青（城山）旅游发展轴上的重要节点，随着沙西线全线的建成通车，将成为连接成都与都江堰的第一站；在整个成都市的旅游板块上，沙西线独具特色的乡村度假产品正好成为成都市都市旅游产品、都江堰世界双遗产旅游产品之间的良好过渡；从成都本地旅游市场来看，其位置正好处于“成都环城游憩带”的核心区域，近期仍以本地休闲市场为启动，且随着本地休闲、度假市场的逐步成熟，对乡村度假的需求将越来越明显；另外，在郫县打造“成都西部新中心”的号召下，依托与成都紧邻的地理、经济区位，必将吸引众多的投资者，为旅游开发提供坚实的资本基础。四、现状用地概况现状用地概况（一）13、（一）.现状用地 现状用地 根据郫县土地利用总体规划（2003-2020 年），规划区域内涉及的安靖镇、团结镇、三道堰镇、古城镇、新民场镇、唐元镇、唐昌镇的农村地区主要是基本农田保护区。从地形上看，除了唐昌镇北部横山区域为浅丘台地以外，其余地区均为平原，区域内河网密布，有都江堰主干渠：蒲阳河、柏条河、徐堰河、柏木河穿境而过，流域面积广大。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 4 页 第 4 页（二）（二）.现状建筑概况 现状建筑概况 1.城镇建筑：城镇建筑：安靖镇：距离成都市区最近，开发房地产，形成了城市化景观，近期将结合湿地花卉休闲娱乐公园，建设农民安居旅游小镇和高档14、居住社区；团结镇：建设“石堤”、“永定”型新社区；三道堰镇：依托其川西水乡环境，开发了诸如“堰上”等景观房产，在镇域内沿河区域有仿古风貌建筑，并于 2005 年投资300 万元将镇域内的建筑风貌按照“封火墙高低错落、造型各异、灰瓦白墙”进行改造，另还投资 800 万元在柏条河上建有仿古廊桥一座；古城镇：建筑风格为仿汉、仿唐、仿明、清建筑，现已建成蜀汉街、元丰街、政府大道等，城镇还修建了沙西线绿化广场和蜀文化广场；唐元镇：兴建了休闲花园广场二处，进行红东路景观营造工程；唐昌镇：保留有梁家大院、文庙等历史古建筑群，其余皆为乡镇建筑；新民场镇：为四川省省级小城镇试点镇，已建成三条新街，乡镇建筑。2.15、乡村建筑：乡村建筑：分为传统乡村建筑、乡村自建新建筑和新农村建设社区建筑、乡村酒店四个层次。传统乡村建筑：为穿斗式竹木结构建筑，保持了良好的川西传统田园林盘景观，但是有些建筑存在年久失修的问题，以三道堰青冈树村为典型代表；乡村自建新建筑：农户利用自家宅基地，自行投资建设，采用瓷砖、水泥等现代材料建为一到二层的砖结构平顶建筑，在设计上缺乏对材料、建筑风格和环境的认知与把握，建筑与环境不 郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 5 页 第 5 页 协调，以唐元钓鱼村为典型代表；新农村建设社区建筑：采用聚居的方式，在建筑设计上采用了“白墙灰瓦、尖顶、绘制抬梁”等传统元素，但因投16、入有限，总体处于风貌营造水平，以唐昌镇战旗村为典型代表。乡村酒店：经过设计师设计，有的充分利用乡村环境，在建筑设计、环境设计上达到国际水平，如鹿野苑乡村酒店。（三）（三）.现状林盘概况 现状林盘概况 林盘内的原住民多是近亲、宗族兄弟；建筑原多为竹篱茅舍，后逐步演变为青瓦砖墙也有部分乡村自建新建筑，空间以三合院为主，大林盘则形成数个院落围合成大院落的形式；林盘整体外观环境较好，大多植被丰茂，形态完整，竹树林地占地较大，约占整个林盘的 40%到 60%，一般为“前竹后林”模式；林盘内部建筑布局较乱，坟地穿插其间，有的在房前屋后随意倾倒垃圾；在项目涉及的7个乡镇内以三道堰的林盘密度最大为3.52个/17、平方公里，其次为团结镇为 3.5 个/平方公里，林盘密度平均值为3 个/平方公里；林盘人均占地 164 人/平方米。林盘现状统计表林盘现状统计表 乡镇 乡镇 现状 10 户以上 现状 10 户以上 林盘总面积 林盘总面积（平方米）（平方米）现状林盘现状林盘居住人口居住人口人均占地 人均占地（人/平方米）（人/平方米）林盘密度 林盘密度（个/平方公里）（个/平方公里）唐昌镇 714772 4425 161.53 1.94 乡镇 乡镇 现状 10 户以上现状 10 户以上林盘总面积 林盘总面积（平方米）（平方米）现状林盘现状林盘居住人口居住人口人均占地 人均占地（人/平方米）（人/平方米）林盘密度18、 林盘密度（个/平方公里）（个/平方公里）团结镇 733644 4507 162.78 3.5 三道堰镇 680910 4260 159.84 3.52 新民场镇 551887 3274 168.57 3.06 古城镇 477826 2815 169.74 2.42 唐元镇 710876 4400 161.56 3.1 均值 644986 3947 164 3 郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 6 页 第 6 页（四）（四）.场地建设适宜性分析 场地建设适宜性分析 第三章 度假区资源评价第三章 度假区资源评价 围绕成都市重推“国际乡村度假产品”的发展战略，依托郫县乡19、村旅游坚实基础，本度假区的发展必将以基址所特有的川西田园景观、乡村民俗风情、天府农耕文化展开，因此运用科学的分析方法对度假区乡村性、沙西线乡村风景道、川西林盘聚落和川西民居等最具代表性的景观事项展开分析评价，为旅游产品开发与度假项目设计提供支持。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 7 页 第 7 页 一、度假区乡村性评价度假区乡村性评价（一）（一）.乡村性的含义 乡村性的含义 过度城市化的结果给人类的生活和环境带来不良影响，为缓解工作压力，逃避城市拥挤、喧嚣的环境，人们才对保存有过去传统文化、生活习俗和拥有美丽宽广田园风光的乡村地区感兴趣，进而产生了乡村旅游、乡村度假20、的需求。国际上诸多专家学者认为，纯粹意义上的乡村旅游应包括以下几点特征：?位于乡村地区；?旅游活动是具有乡村特性；?规模是乡村；?社会结构和文化具有传统特征，变化较为缓慢；乡村旅游的本质可概括为：农业属性、生态属性、乡村规模属性。由此可见，乡村地区与城市相区别的景观、民俗文化、生活方式一系列内容即专属于乡村的“乡村性”“乡村性”构成了乡村度假的基础与独特卖点，乡村性是乡村区别于城市的根本属性。乡村性可以从乡村景观、乡村产业、乡村文化的角度去把握，见下表：乡村性的具体体现乡村性的具体体现 乡村景观 自然环境、聚落结构、民居建筑、农田林地、河塘水系、果园菜地 乡村产业 乡村农业、林业、牧业、渔业、21、商业等 乡村文化 乡村居民、生活传统、风俗节庆、民间传说、传统技艺、历史文化等（二）（二）.乡村性评价指标体系 乡村性评价指标体系 本规划结合乡村性的具体内涵将从景观、文化、社会三个方面选取指标构建乡村性景观指数、乡村性文化指数、乡村性社会指数，最终构成乡村性综合指数对沙西线沿线乡镇进行乡村性评价。指标体系设计为李克特五级量表形式，赋值“1、2、3、4、5”，分别代表“很不好、不太好、一般、好、很好”。乡村性景观指数：该指数占总乡村性综合指数 70%的权重，根据川西乡村“林盘聚落”、“灌渠密布”两大景观特点，选取耕地比重（%，占 10%权重）、林盘密度（个/平方公里，占 30%权重）、河网密度22、（公里/平方公里，占 30%权重）作为评价指标，其指标均为客观指标，最后转换为李克特五级量表形式；乡村性文化指数：该指数占总乡村性综合指数 20%的权重，选取民俗文化活动影响力（占 10%权重）、传统乡土公共景观（占10%权重）作为评价指标，其指标均为主观指标，用李克特五级量表形式直接赋值；郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 8 页 第 8 页 乡村性社会指数：该指数占总乡村性综合指数 10%的权重，选取农业人口比重（%，占 5%权重）、林盘居住人口占农村人口的比重（%，占 5%权重）作为评价指标，其指标均为客观指标，最后转换为李克特五级量表形式。一级指标乡村性社会指23、数（10%）乡村性景观指数（80%）二级指标农业人口比重林盘居住人口占 农村人口的比重 耕地比重 林盘密度（个/平方公里）河网密度（公里/平方公里）权重 5%5%10%30%30%唐昌镇 0.050.05 0.1 0.3 0.9 团结镇 0.150.15 0.5 1.5 0.9 三道堰镇0.150.25 0.2 1.5 1.5 新民场镇0.2 0.2 0.5 1.2 0.6 古城镇 0.2 0.15 0.5 0.6 0.3 唐元镇 0.250.15 0.3 1.2 0.9 从乡村性社会指数来看，三道堰、新民场、唐元较高，古城、团结次之，唐昌稍逊；从乡村性景观指数来看，团结、三道堰最高，新民场与24、唐元次之，唐昌与古城稍逊；从乡村性文化指数来看，唐昌、三道堰较高，团结、古城次之，唐元、新民场稍逊。总的来说，三道堰镇的乡村性综合指数最高，其次为团结镇，他们共同被评价为乡村性好；唐元镇和新民场镇的乡村性为一般级别；而唐昌和古城的乡村性则略逊。（三）（三）.评价结果阐释 评价结果阐释 1.三道堰镇：三道堰镇：一级指标 乡村性文化指数（20%）二级指标 民俗文化活 动影响力 传统乡土 公共景观 权重 10%10%乡村性 综合指数乡村性 综合指数（改进后）唐昌镇 0.4 0.5 2.3 2 团结镇 0.2 0.2 3.6 4 三道堰镇 0.5 0.2 4.3 4 新民场镇 0.1 0.1 2.9 25、3 古城镇 0.3 0.1 2.15 2 唐元镇 0.1 0.1 3 3 郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 9 页 第 9 页 三道堰镇水网最为密集，河网密度为：1.14 公里/平方公里，都江堰的两大支流柏条河、徐堰河纵贯镇域全境，并在青杠树村会合形成青杠树半岛；境内林盘最为密集，林盘密度最高为 3.52，形成典型的“茂林修竹，林盘聚落”川西乡村景观；三道堰镇每年端午节都举办“龙舟会”，包括赛龙舟、抢鸭子在内的众多传统民俗活动，保持了传统的习俗与古朴的民风。2.团结镇：团结镇：团结镇是成都母亲河“府河”之源，境内水网密度高达 0.84公里/平方公里；另外，其林盘密度26、为 3.5，仅次于三道堰镇，张大千故居所在地为代表的乡村地区，林盘密布、稻田成片，一派川西田园风光。3.唐元镇：唐元镇：位于蒲阳河南岸，沿河具有优美的河流滩地景观；同时，柏条河穿境而过，位于柏条河边的钓鱼村，以花卉种植为主导产业被誉为“鲜花盛开的村庄”；镇域内有以锦宁为代表的成片韭黄基地，林盘密度为 3.1，略逊于三道堰、团结。4.新民场镇：新民场镇：以种植蔬菜闻名，境内柏木河、徐堰河穿境而过，河网密度为 0.57 公里/平方公里，沿河风景优美，建有鹿野苑会所为代表的乡村酒店；林盘密度为 3.06 接近于 2.92 的平均值。5.唐昌镇：唐昌镇：为沙西沿线面积最大的乡镇，古为崇宁县治所在地，镇27、内保存有一定的历史文化遗存，另外，平乐寺是传统乡土公共景观的典型代表；境内除了平原以外还有横山台地，台地上种植大片的茶园；柏条河、徐堰河、柏木河穿境而过，水网密度为 0.86，水网较为密集，但是林盘密度仅为 1.94（为最低值，反映了不同于平原地区的特征）。6.古城镇：古城镇：沙西线、郫彭路纵贯其间，交通优势十分便利，但是古城镇域内没有主要河流穿过，林盘密度为 2.42 还达不到 2.92 的均值，导致其乡村性综合指数最低。二、郫县乡村风景道评价郫县乡村风景道评价 郫县乡村风景道有狭义和广义之分。狭义是指沿线公路两侧视线可及的范围。广义是指通过公路及其辐射带,包括沿线 7 个乡镇。本研究在乡村28、风景道评价时所作景观调查是针对狭义风景道进行,旅游规划的开发建设针对广义风景道进行。（一）（一）.研究区概况 研究区概况 郫县乡村风景道是指郫县境内的沙西线景观快速通道，沙西线是成都市区沙湾路西延线(沙西线)，起于金府路止于郫县唐昌镇,时速60公里,是成都中心城区到川西景区精品旅游线上的视觉景观道、旅行观光道、交通快捷道、客源连接道，是郫县“三郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 10 页 第 10 页 纵六横一环”的现代化立体公路网的重要组成部分，途经安靖、团结、三道堰、古城、新民场、唐元、唐昌七镇。（二）（二）.景观资源调查及评价 景观资源调查及评价 乡村风景道作为29、郫县旅游发展的重要旅游产品形式之一,其设计目的在于开辟快速旅游通道与带状旅游资源的利用途径,拓展旅行者途中的观赏领域,将旅行成本转变为旅游者的特殊旅行收益。因此沿途景观所包含的景观信息量的大小,将直接影响到风景道景观的整体质量。1.数据的获得数据的获得 对景观资源进行定量评价是整个规划的基础,为了编制符合科学要求的风景道旅游规划方案,在规划前期,研究组对风景道进行了逐段景观数据采样以及评价,通过综合比较公路景观评价的多种理论和方法,选用了“等距离专家组目视评测法”。由沙西线进入安靖镇的入口处作起点沿沙西线最终到唐昌镇作测评记录,全程共进行了 30 个点的详细采样及评价。评价因子包括景观被(la30、ndscape cover)、视质(Visual Quality)、视域(Visual Width)。景观被是指风景道两侧地表覆盖的土地利用方式在观察者视野中的直观反映的状况,分为自然景观被、人工景观被和点状物3 种。视质,是指一组观察者在某一特定观察地点对左、右或前方某个方向上的景观美感进行视觉上的评价得到的平均分值,定为 10 级,级数越高景观质量越高。视域是指观察者在某一观察地点对左、右、或前方某个方向上的景观纵深感的评价分值,分为近、中、远 3 级。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 11 页 第 11 页 旅游景观等距离专家目视评测表样张旅游景观等距离专家目31、视评测表样张 评 价 因 子 左 侧 右 侧前方 自然景观被 树林、农田 农田 人文景观被 村庄 石堤新农村社区施工地 点状物 建筑废弃物堆积 护栏、施工吊车 视 域 近 中中 视 质 6 3 5 照片编号 16、17、18 观测段点：郫县境内沙西线公路 5-6km。2.数据处理与分析数据处理与分析 数据分析是采取综合景观评价图的技术对风景道逐段加以处理。评价图由 5 个要素构成，即地形图、视觉质量变化图、视域变化图、景观被变化图及沿途典型景观的照片。（三）（三）.景观资源现状分析 景观资源现状分析 景观被分析的目的是评价风景道沿途依次呈现的地被景观以及对未来旅游者的视觉价值。1.景观被分类评32、价景观被分类评价 自然景观被。风景道沿途可视的自然景观被主要有农田、树林、水体、裸地等。作为主体的灌溉区农田与遗产河道水体形成了景观道两段最有开发价值路段的基础。人文景观被。郫县乡村风景道两侧的人文景观主要有村落、苗圃、建筑用地、交通围栏等。农田中的林盘式民居是沿线景观被的一大特色。但沿途民居缺乏一定的规范和管理措施,特别是零散分布于道路沿线的民居及在建建筑,整体上较为凌乱。点状物。沿途主要的点状物有各种牌示、电讯设施、其他点状物等。除个别广告标语横幅严重影响景观需拆除外，整体来说交通围栏、交通示意牌及广告牌并未对景观造成不良影响。沿途随处可见电线和电话线,繁多芜杂,对景观质量影响很大,尤其是33、横跨公路的线缆。2.景观被分段评价景观被分段评价 分段对风景道的景观被进行综合评价,目的在于分析沿途景观的段落变化,选择最适合旅游者观景要求的路段,为风景道规划设计提供依据。根据沿途景观被乡村田园风光的总体特征,及自然景观段与人文景观段在整个路段上的结合情况,可以将该风景道划分为农村新风貌景观段、遗产河道农田灌溉景观段、花乡民居景观段三个部分。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 12 页 第 12 页 这种划分方案实际上是按两个层次来划分,即景观所处路段和旅游者旅游期望。根据旅游者到最具中国特色的国际乡村度假目的地的旅游期望和结合景观所处路段进行分析，遗产河道农田灌溉34、景观段和花乡民居景观段都极具游览价值。3.视质与视域分析视质与视域分析 对沿途景观视觉质量(视质)和视觉深度(视域)的评价,是经过评价者感应的处理过程,它们对人们的旅游经历的质量和满意度具有深刻影响,其结论对风景道的规划设计也具有理论指导作用。以上的 3 个分析图是将 3 个方向的视质和视域进行复合示意图,它们分别表示了 3 个不同方向上视质与视域的配合关系。根据图中三条视质曲线可以看出,左右方景观视质曲线起伏相对较大,前方视质变化不大。评价结果显示,视质较高路段主要为团结镇、三道堰和古城镇中兼具林盘和遗产河道灌溉文化的农田景观,故田园风光是该风景道开发的景观基础。此外唐元沿线的苗圃和花卉也一35、定程度上提升了该段风景道视质，但目前花卉的种植比较凌乱。根据 3 个分析图中左、右和前方视域变化可以看出,风景道左侧、右侧视域以近、中为主，前方以中、远为主。从左右侧两图可以看出,左侧视质比较高的集中地段分布在k10 k21 段，即沙西线部分团结镇、三道堰及部分古城段,与其相对应的视域均为“中”及“近”（5 分或 3 分）;右侧视质比较高路段集中在 k9k20 段和 k26k29 段,即沙西线部分团结镇、三道堰、部分古城段及唐元段，与其相对应的视域也均为“中”及“近”。这说明在朝左右两侧观察时，中程和近程距离的视域较易获得高视质。前方视质比较高的地段多集中在 k10k19 段，郫县乡村风景道左36、侧视质与视域发复合比较郫县乡村风景道左侧视质与视域发复合比较0246810121357911131517192123252729公路里程/km视质、视域视质视域 0246810121357911131517192123252729公路里程/km视质、视域视质视域 郫县乡村风景道前方视质与视域的复合比较郫县乡村风景道前方视质与视域的复合比较0246810121357911131517192123252729公路里程/km视质、视域视质视域 郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 13 页 第 13 页 即沙西线部分团结镇、三道堰及部分古城段，在这个范围内，视域则多为“远”，37、说明驾车旅行者对前方远程视野给予高视质评价。4.景观资源配置分析景观资源配置分析 郫县乡村风景道以田园自然景观为大背景,以人文景观为依托,因此应开发以田园风光为特色的风景道。从上述视质分析得知,高分地段景观分别是团结镇、三道堰和古城镇中兼具林盘和遗产河道灌溉文化的农田灌溉景观段，视质较低的景观为安靖地段，该地段城市化严重，应合理改造，打造农村新风貌景观。故沿线主要分为三个典型景观路段:农村新风貌景观段;遗产河道农田灌溉景观段；花乡民居景观段。其中农田灌溉景观段以现有农田灌溉文化及林盘特色民居为主要特色，花乡民居景观段需要积极引导当地村民进行大面积的花卉种植，有意识的进行花香风景道的环境营造。538、.风景道综合景观评价风景道综合景观评价 以下2个分析图是从视质和视域的角度对风景道进行综合景观评价,视质变化图显示该段风景道内各观测点的视觉质量的变化,其中纵坐标轴为分值,横坐标轴为里程,横轴上方红色直方图为左侧视质,蓝色直方图为右侧视质,上方曲线图为前方视质；视域变化图根据对沿途各观察点视域的记录,分远、中、近三个尺度,分别赋值为 3、5、7。以距离里程为横轴,以视域值为纵坐标轴,横轴上方的红色直方图为左侧视域,蓝色直方图为右侧视域,上方曲线图为前方视域。风景道综合景观评价是风景道分段规划的依据。（四）（四）.郫县乡村风景道适宜性评价 郫县乡村风景道适宜性评价 1.景观资源基础景观资源基础 39、由上述评价可以确定,沿线乡村旅游资源丰富，可开发性高，开发乡村风景道是完全可行的。结合与七个镇的互通口,在沿线郫县乡村风景道前方视质与视域的复合比较郫县乡村风景道前方视质与视域的复合比较0246810121357911131517192123252729公路里程/km视质、视域视质视域 0123456781357911131517192123252729视域范围左右前方郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 14 页 第 14 页 高视质路段周边一定距离都可开发田园风光类产品。尤其在三道堰青杠树村段,具备开发田园度假村的良好条件。全线沿 7 个镇共设 7 个互通口,为以风40、景道为干线的旅游网络开发准备了更多的接口,同时为发展自驾车旅游提供了方便。2.风景道分段规划风景道分段规划 郫县乡村风景道的开发,应以景观分段为基础,并选择最有代表性特色的路段进行进一步开发。根据景观资源评价并结合公路里程,分类型分段结果如下:农村新风貌景观段:主要是指沙西线安靖镇及部分团结镇段(k1k8)；遗产河道农田灌溉景观段:主要是指沙西线部分团结镇、三道堰及部分古城段（k9k18）;花乡民居景观段:主要指沙西线唐元段(k19k28)。对于农田灌溉景观、花乡民居及农村新风貌景观来说，其本身视质的高低决定了其可开发观赏价值,因此按三个方向平均视质达到 8 为标准来进行分段,并结合综合景观评41、价图,确定并设计最具开发价值的路段。总体来看,整条公路路线总长度为 30.56km,其中高视质路段占 46%，在高视质路段中农田灌溉景观占 9km,花乡民居景观占 3km，目前来看农田灌溉景观占到了所有高开发价值路段的 65%,可见农田灌溉景观在未来风景道开发中优势明显，花乡民居虽然在高视质路段中所占比例不大，但极具开发潜力，且有望打造成为风景道上的一大亮点。三、林盘川西特色民居聚落分析林盘川西特色民居聚落分析 林盘不仅仅是一种景观形态，更反映川西独特的传统“农耕生活”方式，两者共同组成了川西“林盘家园”。1.林盘的空间结构林盘的空间结构 分林盘聚落（大林盘）和林盘村落（小林盘）两个层次进行讨42、论。a.林盘聚落（大林盘）：林盘聚落（大林盘）：指都江堰灌区范围内的半天然半人工湿地上的聚落体系，呈现出林盘、场镇、城市、中心城 郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 15 页 第 15 页 市的“面点极”金字塔形结构。中心城市和城市：即成都和周边次级城市，是区域的政治、经济、文化中心；场镇：场镇林盘社区：每 3 到 6千米就有一个，由于“随田散居”而愈显发达的场镇与林盘社区形成了聚、散的两极空间形态，以及一显一隐、兼济天下又独善其身的两极文化心态；幺店子：在道路两边一家或几家小店（幺即小）组成的商业、文化聚落，分布于林盘之中，同时又是场镇形成的雏形。b.林盘村落（小林43、盘，林盘家园）：林盘村落（小林盘，林盘家园）：散村点式，无明显的街巷布局，由单独的房屋和几栋房屋围合成院，没有田地和居住区的明显分区。?聚源镇高林村和浙江省建德县新叶村的比较：高林村随田散居：为一个以高姓为主的血缘村落，其祖上由湖北迁居于此，到民国时已形成远近闻名的大姓；村中建有高家祠堂，并有宗支谱以正家史；但即便如此，百年形成的血缘村落也是各自分房随田散居于林盘之中，村落的宗法礼制相对削弱而具有基本社会组织的特征。新叶村宗祠礼法：是典型的街巷式聚居，以新叶村宗祠为核心，饮用水主要靠分布于全村的六口水井；房派成员的住宅造在本房派宗祠的两侧，形成以宗祠为核心的团块；团块之间的街巷是房派之间的界限44、，这种结构反映了家族制度的统治作用。?林盘村落与欧洲中世纪村庄比较：欧洲中世纪城堡为世袭领地制，村庄的设计是以领主庞大的宅院或城堡为中心，这些城堡散布于其领域之内，捍卫其统治权；城堡是外露的、坚固的、防御性强，令人望而生畏，而林盘家园则将宅院藏入林中，内敛宁静，充满神秘，一个以高耸的城堡塔尖、角楼、山墙为地标，一个则以高大的树木为景观标志。林盘村落结构：林盘的水平空间形态：林盘空间过渡是田（空）林（虚）宅院（实）。林既是建筑向外环境过渡的媒介，又是由田野进入宅院的标志。从宅院到农田的劳作（耕作）半径一般在 50 米以内，亦即田就在宅旁。其颜色层次是由白（田）灰（林）黑（宅院）构成；林盘垂直分层45、：林盘的垂直空间基本分为三个层次：顶层是宅周围将住宅顶遮掩的树冠；中层是住宅屋身、封面、窗门；底层是草、禾灌木与路面、庭院。林盘中的宅院与树、竹、花、草融为一体，三个层次密不可分形成有机体，在各自的位置上发挥作用。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 16 页 第 16 页 2.林盘的其他特点林盘的其他特点（1）地理条件：）地理条件：主要分布于平原地区，气候温湿，降雨量及水源充沛，土壤条件适合稻作。（2）生产方式：）生产方式：小农经济，自给自足；耕作上因地制宜，水田不成方块，冬夏插种，自流水利灌溉的“平稻田”与北方“井田制”截然不同。（3）家庭结构：）家庭结构：由分家习46、俗形成的核心家庭为主；受到家族制度的影响，形成一些同姓聚居村。（4）生态景观层次：）生态景观层次：为田、林、宅院三级景观结构，形成水田、林盘、河渠复合的“人工湿地景观生态系统”；农田构成整个景观生态系统的基质，林盘构成景观生态系统的生态斑块，河渠及两旁的带状防护林构成景观生态系统的廊道；主要树种：用材林木有柏树、桢楠、杉树、麻柳、桉树、银杏、水冬瓜、马尾松等；经济林木有柚子、桃、樱桃、李、杏、枇杷、苹果、橘、桑、枸杞、石榴、茶树等；薪炭林木有桤木、麻栎、紫藤、青冈、马钱子、沙棘、四川悬钩子、旱柳、白蜡树、无患子等；观赏林木有苏铁、罗汉松、龙柏、翠柏、玉兰、腊梅、杜鹃、蔷薇、七里香、广玉兰、垂柳47、等；竹类有慈竹、毛竹、紫竹、楠竹、硬头黄、棕竹、凤尾竹等。（5）蜀水文化影响：）蜀水文化影响：都江堰水利工程所造就的“自流灌溉农业”；由于使用灌溉系统需要由社会组织统一协调，而非单个家族和几个家族联合能够解决，因此小家庭更容易脱离家族控制而进入以村为单位的社会组织体系，因水利用而削弱了家族力量和丰富的水资源为散居提供了社会组织保证。（6）文化与信仰：）文化与信仰：古蜀地区的生态环境与生活方式，使人们对自然非常崇拜，是道教、道家信仰的环境基础；由于蜀地处于南北文化交界处，受南北文化影响，融合形成自身的地区亚文化，如巫文化与老庄之道、儒家结合产生道教，在楚辞基础之上创造出了汉赋。郫县国际乡村度假区48、控制性详细规划（20072020）初稿 第 17 页 第 17 页（7）社会习俗：）社会习俗：“父子别财异居，自昔自然”的生活模式（即分家产），使林盘家园形成了生活习俗基础。四、川西民居研究川西民居研究（一）（一）.川西民居概述 川西民居概述 川西民居即是四川西部民居，其形成、发展过程受到四川西部特定的地域自然条件、历史文化、民俗风情等多方面影响，演化为四川独有的一种建筑形式,它不仅具有特定的区域民居特点,同时还是一个人文概念,其建筑形态融合了川西地区独具特色的历史文化,蕴含丰富的人文思想。（二）（二）.民居建筑特点 民居建筑特点 1.居住形态居住形态 散居、院落散居、院落 由于川西地区多山,49、为节省用地面积，就形成了川西传统的民居建筑特征:以庭院式为主要形式的散居,基本组合单位是院,三合院居多即由一正两厢一下房组成的四合头房,立面和平面布局灵活多变,对称要求并不十分严格。住宅布局中开敞自由,自然而生,整体而长。散居形式为川西平原上最传统的民居形式，它的形式为农村社区上传统的单门独院、各立门户、朝向不一的聚落居住形式。聚落与聚落之间保持田园景观。院落可以称得上是传统川西民居的基本特征，在使用上，院落空间几乎包括了家居的全部生活内容，由小径连通院内院外的世界,为人们提供进进出出的便利，院落之外皆是稻田。2.院落布局院落布局 格局清晰，流线明晰格局清晰，流线明晰 川西传统民居有着明确的流50、线，完整的格局，明显的主体建筑，建筑组合体和渐进的层次。单看建筑之间的关系，是围绕纵横轴线形成前后左右对称的布局；单看庭院空间，也自成完整的格局；单看建筑群之间的相互连接的檐廊、转角回廊、院墙与垂花门等，也是自成格局的。一座完整的民居不论规模大小都组成严谨清晰的格局。3.建筑特征建筑特征 飘逸潇洒，清新淡雅 飘逸潇洒，清新淡雅 在建筑选材上，用材因地制宜、就地取材，因材设计，建材以木、石灰、青砖、青瓦为主。墙有砖墙、土墙、石块（石板）墙、木墙（木板或原木）、编夹壁墙等；屋顶用小青瓦、草、谷草、山草、石板瓦、树皮瓦等；还有用青厂条子作梁和门杠的。这些就地取用的材料，既经济节约，又与环境十分协调，51、相映成趣，乡土气息格外浓郁。呈现出一种相互的质感美、自然美。在建筑结构上，川西的盆地气候使得这里夏季炎热、冬季少雪、风力不大、雨水较多。为了适应这种气候条件,建筑大多采用墙倒屋不塌的木质穿斗结构,双坡屋顶(庙宇则常用歇山顶)、薄封檐、室内木地板架空,开敞通透,轻巧自如。建筑的梁柱断面也郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 18 页 第 18 页 较小,这使得整栋建筑显得更加飘逸潇洒。在建筑色彩上,住宅外墙多采用利于阳光反射的白色为基色调,以解决阴雨天气多而日照不足的采光需求。在木结构上大多突出材料的本色,一般在立柱上涂成黑色,门窗以浅褐色或是枣红色为着色基调。这种色调上52、的处理,使得川西民居在外观上古朴而富有生机,在格调上清新而淡雅,同时又不失富贵之气。4.景观特征景观特征 天人合一，水绕林掩天人合一，水绕林掩 川西民居讲究天人合一自然观与环境观。美妙的建筑与美妙的环境融为一体。建筑与建筑、建筑与道路、建筑与环境相互之间都十分注重彼此的亲和对话关系。建筑以环境为依托，以环境为背景，根据自然条件将建筑融入环境之中，布局自由、灵活多变，内外空间交融，空间层次丰富。林盘散布于广阔的绿色田野上，宛若飘浮在绿海的小舟，民居院落外部绿田成畸，水渠环绕，形成有田、有林、有水充满灵性的生态景观；林盘由高大的乔木、竹林和低矮的灌木形成高低错落的景观层次，各种乡土植物彰显颇具特色53、的地方性景观，如川西特有的慈竹、楠木、黄桷兰等；庭院内常种树木花草，形成有院必有园的格局。（三）（三）.川西民居文化特征 川西民居文化特征 1.亲情味浓厚亲情味浓厚 川西人讲究礼节，喜好聚集娱乐，注重人与人之间的交流，在国内外首屈一指的茶馆文化也因此而繁荣。这一特点也突出地表现在居住方式和邻里关系上，有一种田园诗歌式的诗意。这种亲情味，同时表现在川西民居的建筑上。如大小院落中的天井与宽屋檐，以及沿街住宅或店铺外的檐廊，便为居住者创造了一个较明朗的生活工作的公用空间，供家人纳凉、妇女手工、小孩嬉戏、邻里喝茶下棋以及接待来客之用，使邻里间得以充分交流对话，使蜀人深感远亲不如近邻。2.兼容性较强兼容54、性较强 四川是一个多民族、多文化的区域，据有关史料，大批移民入川先后发生过几次。因此，川西居住文化也是一种兼容性较强的融合文化，其许多特色的形成，都是在不排外的基础上兼收并蓄的结果。并未因吸收外来文化而丢失传统，而是在兼容先进文化因素过程中，形成适合本地自然和经济条件，独立形态的文化体系。体现在建筑特色上表现对各移民文化的吸收利用，如林盘体现出来的风水文化就与广东移民文化密切相关。（四）（四）.郫县川西民居综合性评价 郫县川西民居综合性评价 郫县川西民居以林盘民居为特色，建筑布局以“三合院”居多，但平面较为混乱，大多依村民的喜好选择朝向，据田块及地形条件布局建筑。改造后的传统民居没有进行风貌设55、计，建筑样式五花八门，严重影响景观；没有进行改造修建的，大多比较破旧，有的已经成为危房，需要进行加固和改造；少量比较成规模，建筑质量较好的“三合院”、“四合院”。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 19 页 第 19 页 五、川蜀农耕文化分析川蜀农耕文化分析 都江堰水利工程、湿润的气候、肥沃的土壤，孕育了以稻作为主要内容的传统农耕文明，经历了农耕文化院落文化场镇文化城市文化国都文化的发展，形成了郫县农耕文化时代发展的脉络，其耕作方式本身具有很强的历史传承性、地方乡土性并构成强大的旅游吸引力；另外，在稻作农耕的基础上还产生了丰富的乡村民俗传统，是乡土文化的集中典型反映。56、（一）（一）.耕作制度：耕作制度：传统农作物：夏季以水稻为主要大田作物，形成“林盘绿海”景观，冬季以小麦、油菜为主要大田种植作物，三月油菜花开，五月麦黄、菜籽熟一片小春丰收景象。（二）（二）.生产方式：生产方式：传统的农耕方式均采用手工操作，使用传统人力、畜力农具，符合中国“精耕细作”的农业传统。与耕作有关的生产活动包括：“牛操田”耕地方式、踩（摇）水车、人工插秧、人工收割、打拌桶、打梿盖、罱塘泥等；与养殖有关的生产活动包括：传统猪圈养猪、打猪草、稻田养鸭、坝坝鸡等；传统农副业生产活动包括：竹编、藤编、棕编“三编手工艺”、传统水碾作坊生产等；乡里习俗：依照不同的时令，或放映农业生产的诸多环节，57、如：早春敬土地、清明踏青（系列户外活动，为农忙做身体准备）、初夏嫁毛虫、菊月犒狗等等；或反映村民的生老病死、婚丧娶嫁等生活内容。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 20 页 第 20 页 川西农村传统风俗川西农村传统风俗 早春 敬土地：二月二，置酒杀猪办土地会 雨水节：回娘家，缝制红裤 桂月 中秋节：吃月饼、麻饼、舞流星香球 阳春 清明节：禁火、扫墓、寒食、踏青、荡秋千、蹴鞠、打马球、插柳、放风筝等一系列风俗体育活动 重阳节：九月九，出游赏景、登高远眺、观菊、插茱萸、吃重阳糕、饮菊花酒 初夏 嫁毛虫：四月八，在田边地头收取草叶、秧苗、树叶上的露水，带回家中用以研墨，在58、红纸上写“佛生四月八，毛虫今日嫁，嫁到深山去，永世不归家”，贴于内屋墙上 菊月 犒狗：每岁吃头顿新米饭时，先舀一碗放置院坝，点香烛供天，然后把饭给狗吃。端午节：赛龙舟、吃粽子、配香囊、悬艾叶菖蒲、腊月 备灶神马科，腊月二十四 仲夏 望丛赛歌会：五月十五 春节：贮材、守岁、抢银水、烧头香、放鞭炮、贴春联、贴门神、贴倒福 伏月 六月六晒衣服 兰月 七月半：鬼节、中元节、孟兰盆节，献饭祭祖，孟兰盆会、放河灯 正月 元宵节：灯会、吃元宵、中国情人节、走百病、逐鼠、迎紫姑 第四章 度假区市场潜力及竞合分析第四章 度假区市场潜力及竞合分析 一、乡村度假市场发展潜力分析乡村度假市场发展潜力分析（一）（一）.59、乡村度假的界定 乡村度假的界定 乡村度假是指在乡村地区、以特有的乡村文化和生态环境为基础开展的休闲度假活动。它是乡村旅游发展到一定阶段，较高层次的一种旅游形式，乡村旅游的发展是乡村度假的前提和基础。“乡村性”是乡村度假的核心卖点：乡村人居环境、农业生产环境、自然生态环境等。根据 Gilbert 和 Tung（1990 年）的定义，乡村旅游就是农户为旅游者提供食宿条件，旅游者以农场、牧场等典型的乡村环境作为旅游对象的观光与体验活动。而从以上的定义可以了解到乡村度假与乡村旅游一样具有特定的地域范围，是在按国家行政建制设市的城市市区以外的广大乡村地域内开展的度假活动，具有明显地域规定性。此外，乡村度60、假还要求特有的乡村环境，包括乡村人居环境、农业生产环境、自然生态环境等，独特的“乡村性”是乡村度假的核心卖点，是与其他类型度假产品的显著不同之处。（二）（二）.乡村度假市场现状 乡村度假市场现状 1.国际国际 郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 21 页 第 21 页 国际四大主流度假产品之一，市场需求旺盛国际四大主流度假产品之一，市场需求旺盛 乡村度假是现代旅游发展过程中的新兴事物，然而它却以极快的速度在各国发展起来。特别是在欧美一些发达国家，乡村度假已具有相当的规模，并显示出极强大生命力和发展潜力，乡村度假与海滨度假、山地（滑雪）度假、温泉度假成为国际四大主流度假61、产品。如澳大利亚葡萄酒业旅游度假、波兰乡村生态旅游度假、匈牙利乡村文化旅游度假等，都是乡村度假发展的典范。以法国为例，1998 年，三分之二的法国人选择了国内度假，其中 33%的游人选择乡村度假，仅次于海滨度假的 44%比例。根据法国小旅店联合统计，近 7 年来在度假中一直采用乡村度假方式的度假者占 72%，更有 15%的度假者每年都住在同一地方。这说明乡村度假已成为稳定性较强的旅游度假方式之一。在美国，根据美国行业协会（Travel Industry Association）的统计，有三分之二的美国成年人，接近八千七百万游客，在过去三年中前往乡村度假地旅行过，其中近九成游客是以休闲度假为主要62、目的。参加乡村度假，最受人们欢迎的主要产品形式包括：自然旅游：如狩猎、钓鱼、摄影、观鸟和公园游览等；探险活动：如漂流、潜水和山地自行车，约有 1/2 的美国成年人在过去五年内参加过。自行车运动：这项运动是美国的三大户外运动之一，排在野营和登山之后。野营和宿营活动：这是美国第一大盛行的户外运动，约有 1/3的美国成年人在过去五年内参加过野营活动。文化与历史旅游：盛行美国的旅游形式。仅在 2002 年，就有约 1.1 亿的美国成年人参加过。节庆活动：大约 41%的美国人因为有某个特殊的节庆活动而前往旅游。园林种植：约有 4000 万美国成年人在过去五年内参加过此活动，包括参观植物园，参观园林技巧展63、示和节庆活动。2.国内国内 乡村度假方兴未艾，市场潜力还未得到充分的挖掘乡村度假方兴未艾，市场潜力还未得到充分的挖掘 产品品种单一：各地乡村度假产品的雷同性较大，多为“住农家院，吃农家饭”的农家乐休闲产品，不能满足度假者多层次、多样化和高品位的需求，这与我国乡村度假资源丰富、形式多样形成了极大的反差。产品质量粗糙：我国乡村度假产品的提供还属于粗放式开发，缺乏科学的规划，所提供的产品也不是建立在乡村度假者的真正需求之上。经营者市场意识薄弱：由于我国农村体制现状，乡村度假的发展呈现出散、弱的特点，同时，由于很多经营者就是当地农民，对营销推广、市场运作和环境保护等缺乏清晰的认识，导致了资源的浪费和市64、场的无序竞争。消费层次较低：当前很多乡村度假者享受到的是较低价位的消费水准、较低档次的服务和较低层次的精神感受，乡村度假还停留在悦目悦身的基本层次上。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 22 页 第 22 页（三）（三）.乡村度假市场潜力 乡村度假市场潜力 乡村度假符合国际旅游发展趋势，我国乡村旅游资源具有国际吸引力，并拥有极为便利的宏观政策条件，随着国际市场的拓展国内市场的成熟，乡村度假旅游产品拥有极高的市场潜力。符合国际旅游发展趋势乡村旅游与度假旅游的黄金交叉带符合国际旅游发展趋势乡村旅游与度假旅游的黄金交叉带 进入 21 世纪,人们的生活水平和生活方式都发生了较65、大变化,休闲时间的延长和物质生活的富足对旅游产生了重要影响。个性化、回归自然和对文化本性的追求成为了旅游发展的新特征,人们的出游目的由猎奇型向舒适型、享受型的方向过渡，度假旅游和乡村旅游成为市场关注的热点。现代工业化、全球一体化浪潮下，世界范围内的“怀旧”怀旧”与“回归”“回归”潮流。乐活族、DOWNSHIFTER 的兴起，人们对乡村简单、自然生活的向往。乡村资源的国际吸引力中国传统文化的根本体现乡村资源的国际吸引力中国传统文化的根本体现 我国是著名的传统农业大国，几千年的农耕文明积淀构成了中国传统文化的深厚基质，乡村是我国传统文化、民族特性、自然风光的主要承载地，富集吸引国际游客的各类元素。66、我国 960万平方公里的土地上分布着丰富多彩的乡村资源，理应成为国际游客寻求乡村田园风光，诗意生活的首选目的地。国内旅游市场的成熟即将步入度假时代国内旅游市场的成熟即将步入度假时代 世界旅游组织研究表明，当人均年收入达到 3000 美元的时候,度假旅游将会得到普遍发展。2006 年，我国城镇居民人均可支配收入 11,759 元人民币，长三角、珠三角、环渤海地区等经济发达地区，开展度假旅游的经济条件已经基本具备。随着经济的进一步发展,带薪休假制度实施也将成为一种必然的趋势,这将为度假旅游创造更加合理的时间方面的条件.市场经济的深入发展和旅游法规的逐步健全,使我国旅游产品供给的规范化程度大大提升,67、旅游消费个性化程度的提升,旅游消费动机的多元化,消费方式的多样化、出游时间的多样化、这些都表明我国的旅游消费市场正逐步走向成熟。宏观政策助推良好的外部发展环境宏观政策助推良好的外部发展环境 2005 年 10 月，党的十六届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议 中指出，“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 23 页 第 23 页 2006 年全国旅游主题为“2006 中国乡村游”，宣传口号为“新农村、新旅游、新体验、新风尚”。旅游业强大的经济带动力，劳动力吸纳力，社会文化提升力，使其68、必将成为我国解决“三农问题”，完成新农村建设进程中的重要发展手段之一。二、成都度假市场发展潜力分析成都度假市场发展潜力分析 郫县位于西部中心城市-成都市环城游憩带上，成都市将是本项目的重要目标市场，成都市度假产品的发展与完善与本项目的发展息息相关。（一）（一）.成都度假市场现状 成都度假市场现状-迈入度假时代的“大成都迈入度假时代的“大成都”成都 2006 年人均 GDP 超过 3200 美元，根据世界旅游组织的研究成果，成都市将进入度假需求高度增长期。成都市是中国西部最大的城市，市区人口超过 1000 万，流动人口上百万。国家的西部开发战略，不少跨国公司，国内大企业纷纷看好成都，投资成都，由69、此带来了大量来成才商务考察，公务和旅游的人流。成都将构建成都经济圈，包括成都、德阳、绵阳、眉山、资阳、乐山夹江县和峨眉山市、雅安名山县和雨城区，按照“城乡一体、率先跨越”的要求，加快建设成为四川乃至西部最强大的经济密集区和人口密集区，使之成为全省参与全国区域竞争的龙头和主体。入境游客与国内游客比例0.00%2.00%4.00%6.00%8.00%10.00%北京上海重庆杭州桂林昆明大连西安成都 2005年国内游客平均消费情况(单位：元)0500100015002000北京上海广州杭州大连西安成都桂林 2005年入境游客平均消费情况(单位：美元)020040060080010001200北京 上70、海 广州 杭州 大连 西安 成都 桂林 郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 24 页 第 24 页 度假产品缺失，偏向中低端的产品与客源结构度假产品缺失，偏向中低端的产品与客源结构 通过对成都市旅游景区（点）进行归纳分析，可以看出，成都市观光、休闲、度假旅游产品在数量上的比例约为 6：3：1，产品结构还是以观光为主导，休闲产品缺乏多元性，度假产品体系尚未形成。2005 年，成都接待入境游客与国内游客的比例约为 1.4%，而同为西部的西安比例为 3.3%，昆明为 3.6%，桂林达到 8%以上，远远高于成都。成都的客源结构除了入境游客与国内游客的比例低外，在国内游客中，省71、外游客与省内游客的比例也比较低，表现出明显的“内向型”客源地的特征，市场结构亟待调整优化。由于成都市旅游主要提供的是观光产品，停留时间短，消费环节相对较少，而且提供的休闲度假产品中大众消费的农家乐所占的比例较大，形成了成都旅游消费结构以大众消费为主、中高端消费相对较低的特征。（二）（二）.成都度假市场潜力 成都度假市场潜力 1.丰富的度假资源，突出的乡村旅游资源丰富的度假资源，突出的乡村旅游资源 成都市丰富的乡村旅游资源、舒适的气候资源、多样性的生物资源、温泉资源和高山地貌资源，都为成都市发展度假旅游产品奠定了良好的基础。成都自古为“天府之国”，川西平原的千里沃野，都江堰水利系统的灌溉滋养，造72、就了“水旱从人，不知饥谨”的中国大后方与大粮仓，也赋予了成都平原最深厚的农耕文化积淀。从天府之国到中国农家乐发源地，从遗产河道到林盘聚落，成都平原浓缩了中国几千年农耕文明的精华，拥有最原真、最典型的乡村旅游资源。2.以成都为中转基地的庞大客流市场以成都为中转基地的庞大客流市场 成都处于西南旅游圈的中心。有着优越的区位条件，以成都为核心，周边分布了峨眉山、九寨沟、乐山大佛、王朗等多处世界级著名旅游点，外加与西藏、东南亚密切的交通联系带来大量中转游客流。据调查，入境旅游流在四川的空间流向特征呈现出单中心辐射发散型和收敛集聚型的模式，省会成都是全省入境旅游流唯一的辐射点和聚集点,是驱动旅游流运动的“73、发动机”。邓明艳.成都国际旅游市场旅游流特征的分析.经济地理,2000,20(6):115117.2005 年，成都市接待入境旅游者 50.02 万人次、创汇 1.76 亿美元；接待国内旅游者 3619.63 万人次，国内旅游收入 272.46 亿元人民币；旅游总收入达 286.75 亿元人民币，占全省旅游总收入成都市旅游产品结构图62%28%10%观光产品休闲产品度假产品郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 25 页 第 25 页 的 39.76%；成都旅游经济总量在西部 12 个省区（市）城市中名列第一，在全国 15 个副省级城市中名列第五，旅游中心城市地位日益凸现74、。3.未来的西部旅游中心与国际旅游城市未来的西部旅游中心与国际旅游城市 成都市委、市政府明确提出了把成都建设成为中国西部中心旅游城市和国际知名旅游城市的战略目标。成都市旅游业发展第十一个五年规划提出了“三步走”的战略构想。到 2007 年，把成都建设成为历史文化旅游、休闲度假旅游、餐饮美食旅游三大品牌特色突出的中国最佳旅游城市；到 2010 年确立中国西部重要中心城市地位；再通过 5 至 10 年的发展，到 2020 年，建成国际知名旅游城市。三、成都周边乡村度假的竞合分析成都周边乡村度假的竞合分析 根据成都市旅游发展总体规划，成都市将把乡村度假产品作为打造国际旅游城市的主要品牌推出，在环城游75、憩带乡村旅游的基础上，借城乡综合配套改革试验区东风，在成都周边地区也已出现了各种形态的国际乡村度假产品萌芽，对其进行对比分析以找出本项目的核心竞争力，寻求差异化错位发展。（一）（一）.都江堰龙池国际休闲度假旅游区 都江堰龙池国际休闲度假旅游区 项目背景：由新加坡万邦集团与成都文旅集团组建的合资公司将投资 50 亿元人民币整体打造都江堰龙池国家森林公园，将其发展为国际休闲度假旅游区。开发模式：以休闲度假旅游为主题，开发建设成集国际会议中心、生态旅游、体育健身、休闲度假、商务、酒店式公寓等功能为一体的大型国际度假旅游区。项目优势：借势都江堰，以景取胜 毗邻青城山都江堰世界自然与文化双遗产所在地，有76、极大的区位优势和品牌优势；龙池国家森林公园优美的自然风光、良好的生态环境为项目发展提供了绝佳了景观生态背景。（二）（二）.江安河国际生态游乐区 江安河国际生态游乐区 项目背景：依托于温江江安河滨水资源及沿岸风情和穿行区域内 10 多万亩花卉生态资源，衔接花博国际会展中心，对接青城山，整合农庄、花园、牧场、庄园、宅院、公馆等各种资源于一体的生态游乐国际度假区。开发模式：生态观光农业+高端乡村度假 将以世界文化为主题、以时尚生活为基调，把江安河打造成为生态旅游观光长廊。集现代都市农业、休闲度假、游乐购物为一体的旅游项目。项目优势：运营优势、娱乐项目结合 大型投资集团的统一开发与运营管理，具备资金与77、技术优势；与“国色天香”大型主题乐园项目的配套组合将形成竞争合力，提升整体的吸引力。（三）（三）.三圣花乡：转型与转型的困境 三圣花乡：转型与转型的困境 项目背景：“三圣花乡”坐落于素有“中国花木之乡”之称的四川成都市锦江区三圣街道办事处，总面积达 15000 亩,涉及五郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 26 页 第 26 页 个村（红砂村、幸福村、驸马村、万福村、江家堰村），是全国建设社会主义新农村的典范。于 2004 年被全国农业旅游示范点评定委员会评为“全国首批农业旅游示范点”后；2005 年被建设部授予“中国人居环境范例奖”；2006 年又获得了 ISO9078、00质量认证和 ISO14000 环境管理体系认证；2006 年 4 月被国家旅游总局评为“国家 AAAA 级旅游区”；2006 年 6 月被文化部授予全国首批“国家文化产业示范基地”。开发模式：以观光休闲农业和乡村旅游为主题，集休闲度假、观光旅游、餐饮娱乐、商务会议等于一体的城市近郊生态休闲度假胜地。项目优势：良好的发展基础，较稳定的品牌形象。项目劣势：由城郊型低端休闲度假产品向国际高端度假产品转型，多年的中低端开发经营思路形成惯性，积重难返，面临转型过程中诸多困境。（四）（四）.龙泉山：花卉观光休闲 龙泉山：花卉观光休闲 项目背景：依托龙泉驿发达的果木产业，以“桃花节”为代表的花卉观光、果79、品采购主题乡村休闲度假，是闻名全省的花果山、米粮仓和副食园，是成都市周边著名的城市乡村休闲度假地。开发模式：在原有花卉观光、“农家乐”乡村休闲度假产品的基础上提升档次，丰富内涵。项目优势：产业组合优势 项目劣势：转型困难、品牌提升困难（五）（五）.竞合分析结论 竞合分析结论 成都周边将形成国际乡村度假产品集群，有望形成整体的国际乡村度假品牌；本项目必须以差异化的形象定位与产品定位，强化集群优势，避免同质化竞争。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 27 页 第 27 页 第五章 乡村度假地成功案例比较研究第五章 乡村度假地成功案例比较研究 一、法国普罗旺斯法国普罗旺斯-80、拥有最丰富元素的乡村度假地拥有最丰富元素的乡村度假地（一）（一）.概况 概况 法国既是欧洲第一农业大国,又是世界旅游强国,这两者的结合为法国的乡村旅游发展提供了坚实的基础。20 世纪 70 年代开始，法国开始发展乡村旅游,这种与乡村紧密结合的新型旅游方式在法国国内被称为“绿色旅游”、“生态旅游”、“可持续性旅游”。成立于 1953 年的法国农会常设委员会(APCA),于 1988 年设立了农业及旅游接待服务处,并结合法国农业经营者工会联盟、国家青年农民中心和法国农会与互助联盟等专门农业组织,建立了名为“欢迎莅临农场”的组织网络。在这一网络中,包括了农场客栈、点心农场、农产品农场、骑马农场、教学81、农村、探索农场、狩猎农场、暂住农场和露营农场农场客栈、点心农场、农产品农场、骑马农场、教学农村、探索农场、狩猎农场、暂住农场和露营农场九个系列,上述项目可划分为美食品尝、休闲和住宿美食品尝、休闲和住宿三大类。法国南部地中海沿岸的普罗旺斯不仅是法国国内最美丽的乡村度假胜地，更吸引来自世界各地的度假人群，到此感受普罗旺斯的恬静氛围。在彼得梅尔的 重返普罗旺斯 一书中介绍道：“普罗旺斯作为一种生活方式的代名词，已经和香榭丽舍一样成为法国最令人神往的目的地”，几乎是所有人“逃逸都市、享受慵懒”的梦想之地。（二）（二）.吸引力元素分析 吸引力元素分析（1）特色乡土植物）特色乡土植物-“薰衣草”“薰衣草”82、薰衣草几乎已成为普罗旺斯的代名词，由于充足灿烂的阳光最适宜薰衣草的成长，再加上当地居民对薰衣草香气以及疗效的钟爱，因此，在普罗旺斯不仅可以看到遍地薰衣草紫色花海翻腾的迷人画面，而且在住家也常见挂着各式各样薰衣草香包、香袋，商店也摆满由薰衣草制成的各种制品，像薰衣草香精油、香水、香皂、蜡烛等，在药房与市集中贩卖着分袋包装好的薰衣草花草茶。而薰衣草花海同时也赋予了普罗旺斯浪漫的色彩，使其成为世界最令人向往的度假地之一。（2）特色乡村美食）特色乡村美食橄榄油、葡萄酒、松露橄榄油、葡萄酒、松露 普罗旺斯的特色乡村美食同样享誉世界，由于靠近地中海地区，这里的食品以热辣及丰富的海鲜闻名，本地出产的农作物的83、香草、橄榄油、大蒜与西红柿代表了普罗旺斯的烹调主要原料。野味有肥嫩山鸡、兔肉。11 月至3 月，还有最鲜美的松露供应。当地出品优质葡萄美酒，其中 20%为高级和顶级酒种。由于地中海阳光充足，葡萄含有较多的糖分，郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 28 页 第 28 页 这些糖转变为酒精，使普罗旺斯酒的酒精度比北方的酒高出 2 度。略带橙黄色的干桃红酒是最具特色的。特色的乡村美食同样成为使世界游客趋之若骛的主要吸引物之一。（3）恬静）恬静乡乡村氛围村氛围 上天的眷顾，永远和煦温暖的阳光，大地的馈赠，连绵起伏的群山，南边蓝得沉甸甸的地中海，时代累积普通而傲人的文化，造就了84、普罗旺斯人的自信沉稳，他们追随传统在此过着典型的法国南部悠闲的生活，这种悠闲、恬静、慵懒的乡村生活氛围，质朴天然的乡村民风构成了对度假游客的强大吸引力，被称道为“让人忘记一切的天堂”。（4）持续不断的旅游节庆）持续不断的旅游节庆 普罗旺斯地区的活动之多，更是令人目不暇接，几乎每个月都有两至三个大型节庆举办，从年初 2 月的蒙顿柠檬节到 78月的亚维农艺术节，欧洪吉的歌剧节到 8 月普罗旺斯山区的熏衣草节，四时呼应着无拘无束的岁月，更吸引着来自世界各地的度假游客。（5）浓厚的艺术氛围）浓厚的艺术氛围 塞尚、凡高、莫奈、毕加索、夏卡尔等著名艺术家均在普罗旺斯展开艺术生命的新阶段，美国作家费兹杰罗、85、英国作家 D.H劳伦斯、法国作家赫胥黎、尼采等人也曾前来，当然，还囊括以山居岁月将普罗旺斯推向巅峰的彼得梅尔。作为世界著名的艺术之都，埃克斯每年有许多盛大的音乐、舞蹈、诗歌、戏剧等节庆活动，即使是平时，埃克斯的各大剧场、音乐厅、展览馆也经常有精彩的戏剧和展览可供欣赏，是艺术爱好者的天堂。二、澳洲葡萄酒庄园澳洲葡萄酒庄园-乡村产业与乡村旅游的完美结合乡村产业与乡村旅游的完美结合（一）（一）.概况 概况 澳洲乡村葡萄酒庄园已成为澳州本地及世界旅游市场的热门度假项目之一，由澳大利亚旅游研究局发布的一份名为2003年澳洲葡萄酒游客概况的报告显示，澳洲的葡萄酒旅游业每年可吸引 490 万来自世界各地的游86、客，并为澳洲经济创利 46 亿澳元，其中 230 万游客是过夜游客，200万为日间游客，50 万为国际游客。最热门的葡萄酒旅游地区是新南威尔士的猎人谷、西澳的西南地区、南澳的巴罗莎地区和维多利亚东北地区。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 29 页 第 29 页（二）（二）.吸引力元素分析 吸引力元素分析 1.特色乡村产业葡萄酒酿造业特色乡村产业葡萄酒酿造业 澳大利亚的葡萄酒蜚声海内外，以口感好，甜味始终，价格实惠著称。从醇厚的红葡萄酒、水果味浓郁的白葡萄酒，到冒泡香槟，再到饭后甜酒和加度葡萄酒，一应俱全。从商业数据看，2004 年到 2005 年，澳大利亚葡萄酒出口87、量达 7 亿万升，出口额接近 30 亿澳元，系全球第四大葡萄酒出口国及第三大葡萄酒制造国。而广泛分布于乡村地区的中小型酿酒庄园因酒质优良、个性十足而备受追捧，从而促成了澳洲发达的酒庄乡村旅游业。2.特色的乡村景观特色的乡村景观-葡萄酒庄园葡萄酒庄园 葡萄酒酿造产业造就了葡萄种植园和庄园城堡的特色景观，例 如 澳 洲 最 有 名 的 玫 瑰 山 庄（Rosemount Estate），由 Robert Oatley 始创于 1969 年，当时是保留位于澳洲猎人谷一个小葡萄园发展而成，今天是世界著名之澳洲优质酒的出产商。山庄由横跨澳洲的佳酿区，包括库纳瓦拉、麦拉伦溪、墨特吉及猎人山谷种植场等诸多单88、独区域组成，所有被挑选成为葡萄园的地方均是最优良的。3.丰富的旅游活动丰富的旅游活动 葡萄酒庄园围绕葡萄酒酿造开展丰富的旅游活动如葡萄采摘、葡萄酒品尝、参观葡萄酒酿制过程、参加酒艺培训学校（还发给证书）、坐马车穿梭于葡萄园等，另外还有时尚的高尔夫和热气球运动，如从悉尼到猎人谷的2 个小时车程中，马路两边随处可见大大小小的高尔夫球场，而猎人谷的高尔夫球场是澳大利亚最好的球场之一，草地、山林、湖泊都是现成的，随便走几步就到，可以在庄园品过酒之后，信步前往。4.持续不断的节庆持续不断的节庆 围绕美酒、美食、艺术、娱乐，猎人谷的一年四季都有层出 郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿89、 第 30 页 第 30 页 不穷的精彩节庆，2 月的音乐节、3、4 月的丰收节、6 月的艺术节、10 月的爵士节和戏剧节等，吸引国内外旅游者前往。三、台湾主题民宿台湾主题民宿-乡村文化的深度体验（一）（一）.概况 概况 相对于西方发达国家而言,台湾乡村旅游的发展起步也较晚。从20世纪80年代开始,在政府的推动下开始发展，推出教育农园、市民农园、乡村花园、休闲农场、休闲牧场等多种产品。近年来，一种在农民自家开办的家庭旅馆民宿中度假的乡村旅游产品，正在台湾的乡村普遍兴起，成为台湾休闲观光农业发展的新趋势，至 2007 年依官方统计，台湾的合法民宿已高达 2000 家。乡村民宿充分利用乡村自然环境90、景观、特色文化、民俗，让人们深度的感受到独特的民风、民俗，于优雅宁静中体验乡村生活。优雅的环境、朴素的民风民情，优美的风景和朴实亲切的主人，使乡村民宿成为世界各地自主旅游者的最爱。（二）（二）.吸引力要素 吸引力要素 1.乡村风情深度体验乡村风情深度体验 由于民宿是由农民自己开办的家庭旅馆，游客可居住于农户家中，与主人同吃、同住、同劳作、亲密接触，深度体验真实的乡村生活，质朴的乡村风情，享受“家”带来的温暖感受，加之价格的相对低廉，服务的相对贴心，使其比酒店具有更大吸引力。2.各具主题的文化体验各具主题的文化体验 台湾的民宿强调“一户一品”的文化特色，各民宿所有者结合周边环境条件，根据自身资91、源特点、经营优势选定特定的文化主题，深度发掘，特色化发展。主题民宿或突出餐饮特色，或突出环境特色，或以家庭工艺见长，或以特色活动见长，同时都强调游客的参与性和体验性，以主题文化体验构筑了自己不可替代的竞争力。3.统一规范，联合营销统一规范，联合营销 2002 年台湾还公布了“民宿管理办法”，规范民宿经营。在台湾乡村民宿发展比较好的地区的南投县清境地区和台北黄金山城金瓜石。自 1996 年南投县成立第一家民宿之后，根据数据统计显示，2003 年 11 月份止南投县已有 200 家民宿，而其中清境地区就有 80 家民宿之多。目前清境地区民宿通过策略联盟经营的方式，成立清境观光发展促进会，共同进行行92、销活动推广，在对外事务的利益争取、地区发展的规范、地区的资源分配与协调等方面取得了很大的进展，进一步的推动了当地乡村民宿的健康发展。四、案例总结案例总结 乡村度假核心本质在于提供一种“乡村生活方式”：恬静、慵懒、悠闲的田园生活，满足人们回归自然、回归乡土的心理需求;乡村度假核心吸引力是以“乡村性”（乡村特有的，有别于郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 31 页 第 31 页 城市的特性）为核心的种种事项，表现为乡村景观、乡村美食、乡村产业、乡村风情;乡村度假产品的成功开发需要走主题化与特色化的道路，以文化打造核心竞争力，避免同质化;乡村度假需要在统一的乡村背景下提供多93、样化的产品序列，如观光、购物、节庆、运动等。第六章 旅游发展总体定位与战略构建第六章 旅游发展总体定位与战略构建 一、旅游发展总体定位旅游发展总体定位（一）（一）.总体定位 总体定位 最具川蜀文化与川西乡村景观特色的中国式遗产乡村度假地最具川蜀文化与川西乡村景观特色的中国式遗产乡村度假地 川蜀文化：包括川西民俗文化、乡村农耕文化、古蜀文化等传统文化内容；川西乡村景观：包括传统的川西林盘村落景观、从都江堰分流而下的遗产灌溉河道景观；中国式：以中国人的传统生活方式为吸引力；遗产乡村：作为都江堰的核心灌区，其乡村景观、乡村社会文化（川蜀文化）共同构成了遗产乡村的概念。乡村度假作为国际四大主流度假产品94、之一（海滨度假、温泉度假、山地（冬季滑雪）度假，以及乡村度假）具有极高的市场潜力，在中国旅游业从普通观光向中高端度假转型的过程中，乡村度假将成为中国推向世界高端度假旅游市场的重要产品，也是成都市重点建设的国际品牌产品之一。郫县作为中国农家乐的发源地，发展乡村度假产品中具有相当的资源和理念优势，应尽快转变目前发展中低端乡村旅游的思路，运用高端度假旅游开发的视角和方法，重新组合和开发郫县乡村度假资源，以中国传统农耕文明为底蕴，将原生态乡村景观、遗产河道文化景观、川西特色民俗风情、郫县乡村美食文化等整合进入乡村度假产品序列，引入国际一流的度假理念进行经营和管理，率先向国际市场推出郫县国际乡村度假区控95、制性详细规划（20072020）初稿 第 32 页 第 32 页 中国式乡村度假的中高端度假产品。（二）（二）.市场定位 市场定位 以国际市场为重点拓展市场 以国内远程市场为主要推动市场 以近程区域市场为主力市场 市 场 地市 场 地域 域 龙 头 市龙 头 市场 场 主体市场 主体市场 拓展市场 拓展市场 机会市场 机会市场 国 内 市场 成都市 成渝都市圈长三角、珠三角、环渤海地区 国 内 其 它 重点城市 海 外 市场 欧 美 市场 港澳台、日韩东南亚市场 东北亚、澳州市场 其 它 国 际 市场 （三）（三）.产品定位 产品定位 根据市场发展趋势与需求导向，突出遗产河道和林盘聚落特色，结96、合资源优势，构建乡村度假、乡村休闲、乡村观光三大主打产品，乡村文化体验、乡村商务、时尚创意、养生康体为辅助产品的多元化产品体系。近期，面向国内市场重点推出中高端乡村度假产品，面向成渝都市圈地区重点推出乡村风景道、乡村休闲和乡村商务产品，中远期，将乡村度假和乡村文化体验推向国际市场，打造郫县国际乡村度假品牌 产品类型产品类型 产品序列名称产品序列名称 重点面向市场重点面向市场 林盘酒店乡村度假产品 成渝都市圈、国内外乡村度假市场 林盘 BB 乡村度假产品 国际乡村度假市场、国内先锋市场 乡村主题酒店度假产品 成渝都市圈 乡村度假产品 乡村第二居所度假产品 成渝都市圈 乡村风景道产品 成渝都市圈，97、西部自驾车市场，成都中转市场，特殊兴趣市场，国内外休闲度假市场 时尚休闲旅游产品 成都市、成渝都市圈 川西特色民俗休闲产品 成渝都市圈、国内外休闲度假市场 乡村休闲产品 乡村高尔夫 成都市、成渝都市圈高端市场 三道堰川西水乡小镇 成渝都市圈，国内外休闲度假市场 博物馆群落 成渝都市圈，特殊兴趣市场，国内外休闲度假市场 乡村观光产品 农业观光项目 成渝都市圈 乡村企业会所产品 成都市、成渝都市圈企业市场 乡村商务产品 乡村会议产品 成都市、成渝都市圈企业市场 农耕文化体验产品 国内外休闲度假市场 古蜀文化体验产品 古博园、古蜀田园 国学文化体验产品 国际乡村度假市场 乡村文化体验产品 乡村美食体98、验产品 国内外休闲度假市场 生态养生产品 成渝都市圈、国内外休闲度假市场 水疗 SPA 养生产品 成渝都市圈、国内外休闲度假市场 鲜花植物养生产品 成渝都市圈、国内外休闲度假市场 养生康体产品 道家养生产品 成渝都市圈、国内外休闲度假市场 艺术建筑集群 国内外休闲度假市场 时尚创意产品 艺术家社区 国内外特殊兴趣市场，休闲度假市场 郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 33 页 第 33 页 二、规划设计原则与理念规划设计原则与理念（一）（一）.设计原则 设计原则 1.生态优先生态优先 将生态优先作为第一原则，重点保持营造整个度假区良好的生态环境，在旅游开发过程中注重生99、态协调和平衡，统筹安排好度假区内生态资源的保护和利用，尤其加强对乡村田园资源和遗产河道资源的生态保护与建设，以生态经济的理念推动度假区旅游的发展。2.文化为魂文化为魂 乡村文化、地域文化是度假区的 DNA，贯穿度假区主线的始终。它是统领度假区资源开发、项目建设的灵魂，是度假区精品化、特色化的坚实基石，也是有机整合度假区资源，推动郫县乡村度假产品走向全国、走向世界的强大引擎。充分挖掘郫县的乡村文化与古蜀文化，融合川西特色，使之成为郫县旅游迅速发展的核心吸引力和品牌竞争力。3.国际标准国际标准 定位中高端，走国际化发展道路。研究国际度假区发展趋势，学习国际著名乡村度假区发展经验，引进国际先进规划设100、计理念，按照国际度假区的高标准进行规划建设，打造具有中国特色的面向国际市场的乡村度假产品。4.以人为本以人为本 在满足游客物质与精神需求的同时，关注最广泛群众的利益，提高民生质量。在度假区项目设计中，要处处体现出人性关怀，从游客的角度去设计旅游各项设施，通过度假区的发展真正给当地人民带来收益，营造客我友好的和谐环境。（二）（二）.设计理念 设计理念 1.Design With Water设计结合水设计结合水 纵观郫县大地，“水”是最活跃、最丰富的景观元素：奔流千年的遗产河道，密如珠网的灌溉渠系，古时码头的川西水乡，户户绕水的乡村景观“水”在这里既是千年遗产，又是民生根本，既有河、塘、渠、湾等万101、千形态，又有源、流、供、给等多重文化意义，将“水”作为度假区设计的根本元素加以运用，以“设计结合水”的理念为指导，做到“处处观水形、听水声、体水情、感水意”。2.“林盘、古蜀、民居、农田”乡土、传统元素的充分演绎“林盘、古蜀、民居、农田”乡土、传统元素的充分演绎“民族的就是世界的，乡土的就是时尚的”，乡土文化与地域传统文化是度假区的灵魂所在，挖掘、提炼扎根于此，生长于此最具代表性乡土文化元素，在设计中反复运用、升华，将其打造为最富魅力的设计作品，同时也是度假区不可替代的文化标郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 34 页 第 34 页 识。本度假区设计中将通过借鉴、提升102、融合、抽象符号等多种手法充分演绎川西特有的聚落形态“林盘”、农田景观、乡土民俗、川西民居和郫县古蜀文化等乡土、传统元素。3.解读场地从土地中生长出来的设计解读场地从土地中生长出来的设计 尊重“土地神”，在全面理解场地的地形地貌、生态环境、历史渊源、人文内涵的前提下做设计，延续并密切度假设施与场所基址的血脉联系，结合“有机更新”的设计理念以本地材料循环利用、小规模改造梳理等手法，使每一处度假设施都能完美地与周边环境、文化氛围融于一体，宛若从土地上生长出来般自然天成。三、战略与目标战略与目标（一）（一）.发展目标 发展目标 1.总体目标总体目标 在充分有效地保护沙西沿线田园风光、乡村文化、遗产河103、道、生物多样性等自然和文化资源的前提下，以“中国遗产乡村”为核心理念，创新开发国际乡村度假系列产品，树立郫县乡村度假国际品牌，将度假区打造成为国内首个面向国际的乡村度假目的地，成为成都构建国际旅游城市的重要功能板块。完善度假区旅游基础与服务设施，全面提升规划范围内社区的经济社会发展水平，提供给游客体验中国式遗产乡村度假生活的各种机会。2.分阶段目标分阶段目标 近期（20072010）度假区建设期：引擎项目的建设，旅游产品的丰富与基础服务设施的完善，树立在成渝地区的品牌地位；中期（20112015）度假区完善期：产品体系的完善，度假设施提升，打造国家级示范度假区；远期（20162020）以遗产河104、道和林盘聚落为特色的中国式乡村度假目的地。3.分目标分目标（1）资源保护管理目标）资源保护管理目标 遗产河道、灌溉系统得到全面梳理保护，水质达到景观水标准，沿岸恢复自然生态。古蜀文化的全面保护与深入挖掘。乡土植物、生物多样性得到较好的保护，恢复滨水动植物自然生态群落。特色民居聚形态“林盘”得到很好的保护，传统民居建筑得到传承发展。农田、林地等乡村特色资源得到较好的保护，扼制城市化对乡村的侵蚀。乡村民俗文化得到很好的研究、保护，建立乡村非物质文化遗产名录。（2）社区发展目标）社区发展目标 延伸农业产业链，加快农业产业化步伐，优化当地社区产业郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿105、 第 35 页 第 35 页 结构。增加当地居民的就业机会和经济收入。改善当地居民的物质生活条件，包括道路和基础设施条件、卫生条件、医疗保健水平等。提高当地居民的文化素质，广泛建立起社区自豪感。（3）旅游管理目标）旅游管理目标 建立国际化的度假区服务、管理体系。提供以乡村度假为核心的多种旅游活动模式和深层次的游客体验。旅游服务设施系统与社区建设相结合。（二）（二）.战略指标体系 战略指标体系 2010 年，争取旅游总人数达到 510 万人次，旅游收入达到7.65 亿元。2015 年，旅游总人数达到 821 万人次，在 2010 年基础上平均增长 10%，旅游收入达到 24.63 亿元，在 20106、10 年基础上平均增长 25%；2020 年，在稳定市场的基础上保证质量型增长，旅游总人数达到 1320 万人次，平均旅游人数增长率为 10%，旅游收入达到52.8 亿元，旅游收入增长率为 15%。战略指标体系战略指标体系 阶段阶段 代表年份代表年份年游客量年游客量（万人次）（万人次）年均增长年均增长率（率（%）旅游综合收旅游综合收入（亿元）入（亿元）年平均增长年平均增长率（率（%）近期 2010 510 30 7.65 30 中期 2015 821 10 24.63 25 远期 2020 1320 10 52.8 15（三）（三）.战略选择 战略选择 1.多产业联动战略多产业联动战略 借助旅107、游业的超强带动力、人气凝聚力、商机引爆力，带动农业、林业、商贸业、文化创意业等多种产业联动发展，在度假区内实现“大旅游产业”的欣兴发展。2.遗产乡村战略遗产乡村战略 申请都江堰遗产河道拓展项目，将农田水利灌溉系统提升到世界遗产的重要地位。将乡村资源与遗产河道捆绑，突出“遗产河道灌溉下的乡村”概念，做到“遗产”与“乡村”共生共营，交互辉映。3.田园城市战略田园城市战略 田园城市（Garden City）由英国社会活动家 E.霍华德提出，20 世纪初以来对世界许多国家的城市规划有很大影响。其重要的郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 36 页 第 36 页 理念实质是：强调108、人的尺度，有节制地增长，城市（农业）绿环：指每一座城市的外围都应由一圈农业景观带构成，即农业绿环。本度假区以“田园城市”理念为指导，在保护基本农田、灌溉水系的前提下集约化发展，将郫县打造为永久的田园城市。4.拓外引内战略拓外引内战略 瞄准国际市场，提升国内市场。以打造国际乡村度假区为目标，以国际标准建设，用立足国际市场的高品位、高起点带动、吸引国内中高端市场。第七章 游憩空间结构规划第七章 游憩空间结构规划 一、度假区游憩结构度假区游憩结构 根据度假区的空间和项目特色与交通组织，规划游憩空间结构为“一心五片，两带贯通”。（一）（一）.一心：遗产乡村核心体验区 一心：遗产乡村核心体验区 根据资源109、综合性评价三道堰古城地区是本度假区内川西郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 37 页 第 37 页 乡村景观、川蜀文化赋存最集中、保留最完好的地域，并且具备较好的发展基础，将其打造为整个度假区的核心，体现在景观、项目和服务三个方面。在景观上，将此建设为川西乡村风光和川蜀文化的集中展示区；在项目安排，以美食体验、民俗节庆、古蜀文化为代表的多样化深度文化体验产品；在服务功能上，将其作为整个度假区的服务枢纽，提供全面的信息、交通、商业服务。（二）（二）.五片：分布于沿线的五个项目组团功能区 五片：分布于沿线的五个项目组团功能区（1）乡村艺术体验区）乡村艺术体验区 位于团结镇110、境内的永定村、石堤村，突出艺术与文化创意产业；以乡村为背景，打造国际标准的艺术区；以动漫为主要内容的创意产业集群。（2）林盘乡村度假区）林盘乡村度假区 位于三道堰镇境内的青杠树村、程家船村，突出林盘度假，中国传统文化；以林盘、农田为背景，结合有机、野奢的概念打造林盘野奢度假区；突出中国传统文化打造以中国画院、台湾书院为代表的中国书院。（3）主题民居度假区）主题民居度假区 位于唐元镇的钓鱼村、千夫村，突出家庭旅馆和青年旅社的概念；结合新农村建设打造林盘家庭旅社；以时尚的悠客、洄游族等方式打造林盘青年旅舍；结合乡土“幺店子”概念，打造时尚的林盘“幺店子”度假体系。（4）乡村文化度假区）乡村文化度假111、区 位于新民场镇云凌村、云桥村、双凤村、永胜村、金柏村，突出私人博物馆、建筑师创意建筑、芳香产业等概念；重点打造徐堰别业私人别墅群、企业博物馆群落、主题乡村酒店群落、花卉产业园区等项目。（5）乡村商务休闲区）乡村商务休闲区 位于唐昌镇横山片区的横山村、平乐村，突出乡村商务休闲的概念；重点打造横山乡村俱乐部、道学养生堂等项目。（三）（三）.两带贯通 两带贯通 两带为郫县乡村风景道（沙西线）与乡村百里画廊滨水廊道。度假区的交通组织主要由沙西线车行系统与滨水廊道慢行（步行、自行车）两套系统串联沟通，以“轴支环”的形式联系交通主线与各游览片区，各片区内部形成游览环线；建立度假区内部交通体系，在风景道入112、口团结镇设立换乘中心，外来游客可统一在此换乘到度假区，在度假区内部定点发送，来回摆动的观光车，前往各个度假片区，在各个功能片区内部分另设立换乘系统，提供特色观光车、花海巡游车、人力三轮车等郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 38 页 第 38 页 特种游览交通设施。度假区内古城遗址、横山严君平墓两处文物保护单位，根据文物保护要求划定文物保护、景观控制、协调范围。第八章 度假区旅游开发规划第八章 度假区旅游开发规划 一、旅游开发设计导则旅游开发设计导则（一）（一）.动静结合的游憩曲线 动静结合的游憩曲线 郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 39113、 页 第 39 页 丰富的 EHA 度假生活(图)丰富的 EHA 度假生活(图)Eating 美食、Habitation居住、Activity活动 郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 40 页 第 40 页 EHA 度假生活元素度假生活元素 本地代表事项本地代表事项 项目组合项目组合 对应项目对应项目 健康饮食 有机食品、有机体验馆 民俗饮食 乡村美食 E本地出产的乡村美食 郫县豆瓣 川菜美食 民俗小吃 农家美食 家庭特色餐饮 艺术创意建筑度假居住 艺术社区度假 林盘创意建筑 高端奢华度假居住 林盘度假别墅 乡村家庭旅馆度假居住 民居家庭旅馆 第二居所型度假区 徐堰别114、业 乡村主题度假居住 乡村主题酒店 自助型乡村度假居住 林盘青年旅舍 自驾车营地 国际青年俱乐部 H丰富的乡村度假居所 林盘民居 创意建筑 旅游地产 古蜀田园景观房产 观光 系列农业观光园、灌溉系统展示区 购物 滨水休闲街 有机果蔬市集 川菜原辅料 芳香精油 古博文物 运动 乡村百里画廊自行车、健行、骑马运动 自驾车 乡村风景道自驾车 主题体验 花海环游、数字动漫体验馆 A丰富的参与性活动 参观 购物 娱乐 运动 商务休闲 乡村高尔夫 郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 41 页 第 41 页（二）（二）.亲疏有致的游憩组团 亲疏有致的游憩组团 郫县国际乡村度假区控制115、性详细规划（20072020）初稿 第 42 页 第 42 页（三）（三）.以“乡村性”为核心的多样化产品序列 以“乡村性”为核心的多样化产品序列 产品类别产品类别 项目包项目包 子项目子项目 林盘酒店乡村度假产品 林盘野奢度假酒店 乡村主题酒店度假产品 乡村主题酒店群落 林盘BB乡村度假产品 林盘青年旅舍 乡村家庭林盘 B&B 乡村度假产品 乡村第二居所度假产品 徐堰别业 乡村风景道产品 郫县乡村风景道产品，郫县乡村百里画廊产品，郫县乡村遗产河道产品 时尚休闲旅游产品 数字动漫体验馆、艺术社区 川西特色民俗休闲旅游产品 林盘“幺店子”、三道堰码头、古蜀艺术休闲长廊 乡村休闲产品 乡村高尔夫 116、三道堰川西水乡小镇 三道堰码头、遗产河道灌溉系统观光、国际艺术双年展 博物馆群落 企业博物馆群落 乡村观光产品 农业观光项目 荷花农业观光区、火红大地农业观光园、新民场花海、水稻耕作现代农业观光园、观光茶园 乡村企业会所产品 林盘企业会所 创意企业总部基地 乡村商务产品 乡村会议产品 横山会议中心 农耕文化体验旅游产品 传统农耕农俗馆、“有机生活”体验馆古蜀文化体验产品 古博园、古蜀田园 国学文化体验旅游产品 中国书院 乡村文化体验产品 乡村美食体验旅游产品 乡村美食村、有机美食、生态美食、家庭美食 生态养生产品 林盘酒店 水疗 SPA 养生产品 乡野 SPA 鲜花养生产品 芳香疗养院 养生康117、体产品 道家养生产品 道家养生堂 艺术建筑集群 艺术社区、林盘创意建筑 时尚创意产品 艺术家社区 国际艺术家社区（四）（四）.持续不断的节庆活动 持续不断的节庆活动 一月：西南当代艺术节 二月：乡村国际嘉年华 三月：百里画廊自行车越野赛 四月：遗产河道文化节（都江堰放水节）五月：川西民俗风情节 六月：郫县乡村美食节 七月：乡村风景摄影大赛 八月：国际动漫博览会 九月：乡村国际音乐节 十月：三道堰国际艺术双年展 十一月：川西国际乡村电影节 十二月：乡村冬日户外运动节 郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 43 页 第 43 页（五）（五）.多维相交的业态组合 多维相交的业118、态组合 郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 44 页 第 44 页 二、重点项目设计重点项目设计 （一）（一）.乡村艺术体验区 乡村艺术体验区 1.发展定位发展定位 邀请世界各地的文学家和艺术家，集艺术、动漫、绘画等时尚创意元素于一体，既是文化创意产业基地，又是具有浓郁艺术氛围，提供多种参与性活动的度假片区。借助国画大师张大千寓居过的文化底蕴，依托动漫产业园区的发展，以打造“国际乡村艺术中心”为愿景，实现文化创意产业与旅游业的共荣共兴，并带动整个乡镇的社会经济发展。同时，成为沙西线国际乡村度假目的地的重要国际化产品，提升整个乡村度假的影响力。2.项目选址项目选址 团结119、镇，以国画大师张大千寓居过的林盘村落为基址，滨水沿河发展，依托新型社区建设。主要集中于石堤村、清明村和永定村。3.发展思路发展思路（1）产业集群，联动发展）产业集群，联动发展 建设国家版权交易中心、动漫产业园、西南乡村国际艺术社区等项目，实现艺术、文化创意产业的集群化发展，并以时尚创意、绘画艺术、动漫科技为主题发展旅游业，形成“艺术创作动漫生产版权交易旅游消费”的上下游联动、全方位整合的产业发展态势。（2）艺术主导）艺术主导 打造本度假区内的艺术核心片区，充分发扬“为艺术而艺术”的精神，前期以吸引成都地区艺术家聚集为目标，提升此地的艺术气质，通过动漫产业、版权交易业发展逐步做强做大，郫县国际乡120、村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 45 页 第 45 页 吸引世界艺术家前往，实现“国际级”艺术中心的发展愿景。（3）分层次组合）分层次组合 对艺术家、艺术爱好者、普通游客的全面吸引。针对不同艺术创作人群的不同需求，以林盘乡村中的艺术空间为号召，以发达的版权交易便利吸引艺术创作者；通过艺术家与艺术作品的集聚吸引广大艺术爱好者；以浓郁的艺术氛围，时尚的艺术气息，欢乐的动漫主题吸引普通休闲度假游客。4.实施导则实施导则（1）建设要点）建设要点 西南国际乡村艺术社区西南国际乡村艺术社区 以张大千故居为核心，通过政府的环境营造，吸引成都的各类艺术家、制作人前来开办工作室，举行各类艺术121、展、文化活动发布会等活动。涉及的艺术门类包括：绘画、雕塑、书法、装置、摄影、录像、行为、网络等由视觉艺术发展起来的综合艺术形式，以及乡村、流行、摇滚等音乐艺术形式。先锋艺术家社区先锋艺术家社区?为集中式的艺术社区；?可以结合新农村建设进行打造；?建筑设计简洁但富有川西乡村风格；?以较为低廉的房租吸引年轻的先锋艺术家；?同时配套酒吧、CAF 等休闲、演出业态，以及画廊等中小型艺术交易场所。知名艺术家工作室知名艺术家工作室?以林盘为单位进行规划；?以“林盘中的工作室”为号召邀请知名艺术家入住，增加社区影响力；?艺术家根据自己的风格进行院落及建筑设计；?根据艺术家的喜好，在社区从事一定程度的拜访、交122、流活动。乡野艺术实验室乡野艺术实验室 于广袤的田野、林盘、河流之中，打造乡野户外艺术实验室，艺术家在完全不同的环境中进行创作，进而将自己的作品也融合到乡野环境中去，开拓艺术创作与展示的新空间。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 46 页 第 46 页 展演中心展演中心 经过精心设计，为大型的画展、艺术展、艺术演出活动提供空间。创意别墅群创意别墅群?由各国艺术家设计建造的高档别墅群；?别墅充分与周边环境农田、河流等景观融于一体，充分发挥艺术家想象力建设；?提供度假住宿、Party、酒会、时尚产品发布会、影视产品体验会等活动。数字动漫创意基地数字动漫创意基地?动漫创作基地123、?国际动漫人才交流与教学基地 数字动漫体验馆数字动漫体验馆 融合科技体验、产品展示和贸易洽谈功能。针对普通游客作为展示动漫科技，体验虚拟幻境的主题馆；针对动漫商务游客，作为动漫产业园区的新成果、新科技集中展示区，促进贸易机会的产生，动漫产业的发展。创意企业总部基地创意企业总部基地 充分发挥中小企业对城乡一体化的产业支撑作用，吸引成都创意企业到此建设总部创作基地，培育郫县作为成都文化产业园区的雏形。建筑师社区建筑师社区 结合石堤、永定的新型社区建设，依托艺术家社区的发展，邀请知名建筑师对新型社区进行建筑设计，形成独特的新型农村社区风貌，成为郫县在新农村建设中的创举。国家版权交易中心国家版权交易中124、心 建立国家版权交易中心，连通绘画、动漫、影视等文化创意产业的上游创作和下游交易，规范版权市场、提高产品开发度和附加值。荷花农业观光区荷花农业观光区 以现代生态农业理念建立荷花农业观光区，形成“接天 郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 47 页 第 47 页 莲叶无穷碧，映日荷花别样红”的美丽乡村景观。（2）活动策划）活动策划 西南当代艺术节西南当代艺术节?号召西南社会艺术与文艺的复兴?依托于乡村艺术社区的各类艺术形式，在每年 10 月举行西南当代艺术节；?分主题各类表演、展出、交流活动：分为乡村音乐日、绘画艺术日、传统书法艺术日、先锋艺术日等主题，其间贯穿表演、展出125、论坛、发布、交易等艺术业活动。川西国际乡村电影节川西国际乡村电影节?乡村音乐节?乡村印象电影展（初期以川西乡村为影片题材，邀请国际新锐导演筹拍参展，后期推广到中国其他地区的乡村，把中国乡村的景致通过影片传递到世界各地）国际大学生动漫创意大赛国际大学生动漫创意大赛 以动漫产业园为依托，以动漫主题公园为基地，举办国际大学生动漫创意大赛，同时达到提升郫县高教园区知名度、影响力的目的。国际动漫博览会国际动漫博览会 国际动漫界盛会，既是科技、产品博览会，又是盛大的动漫产品交易会。（二）（二）.林盘乡村度假区 林盘乡村度假区 1.项目定位项目定位 倚中国传统文化、农耕文化、古蜀文化为底蕴，集中体现“川西126、林盘”、“遗产河道”最典型景观特色和古蜀文化符号的高端度假区。打造私密、优雅的度假氛围，提供深度文化体验产品，营造健康、高雅的度假生活，是本度假区最具代表性的高端国际度假产品。2.项目选址项目选址 三道堰镇，柏条河、徐堰河两条都江堰主要分流河道之间形成的半岛地带，主要集中于程家船村与青杠树村。3.发展思路发展思路（1）在林盘中生长）在林盘中生长 保持传统林盘格局，挖掘人文内涵对场地与历史的解读。充分把握场地的现状和历史成因，找准反映场地特性的关键因素。川西平原农耕区以独一无二的“林盘系统”为其典型郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 48 页 第 48 页 特征。林盘系127、统从景观上具有“农家院落林盘稻田”层层包裹、林盘散布的典型格局，此格局放映了川西平原人文和自然环境交融的深刻含义。因此，在保持传统林盘格局的基础上，度假区建筑等基础设施将依林盘呈散布状，同时深入挖掘在这种景观格局下的人文内涵，并通过功能的合理开发与组织实现“形散神聚”的目标。（2）与遗产河道伴生）与遗产河道伴生 项目基址在都江堰水利灌溉系统河道柏条河与徐堰河之间，充分利用遗产河道景观价值与文化底蕴，融入项目设计理念，挖掘“水”的多重景观意义与文化意义，整合河岸湿地景观、河道景观，以“水”与“林”的结合创造最具本地特色的标志性度假景观。（3）立足传统文化）立足传统文化 以建设国际乡村度假区的开阔128、胸襟，充分挖掘、表达中国传统文化、古蜀文化、农耕文化，为度假区注入深厚的文化内涵，打上深刻的中国烙印。（4）“野奢”）“野奢”+“有机”“有机”野奢（野奢（Rustic Luxury）环境与享受的统一）环境与享受的统一?尊重酒店所在地的自然和人文景观；?以山野、乡野、郊野、田园等区域为背景；?以乡土、原生态建筑为外观；?内部设施服务追求豪华奢侈。有机农业有机农业&有机乐活（有机乐活（Organic Agriculture&life）固底生根之道）固底生根之道?提供具有最高安全标准的有机食品及农业度假活动；?倡导乐活的度假方式（健康且可持续，Lifestyle of Health and Sus129、tainability）；4.实施导则实施导则 郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 49 页 第 49 页（1）建设要点）建设要点 林盘野奢度假村林盘野奢度假村 林野奢度假酒店林野奢度假酒店?以林盘、农田、河滩野地做为酒店外部环境；?采用“生长出来的建筑”理念，通过改造、回收重建的方法实现建筑有机更新，打造融合传统川西建筑符号的新型生态建筑；?在建筑设计上，运用传统的川西元素与古蜀文化符号，包括：?林盘酒店采用穿斗式竹木结构建筑院落（一字型、L 型、三合头式、一颗印式）；?河滩酒店采用临水干阑式竹木结构建筑；?融入竹篱、编竹夹泥墙壁、土坯墙、夯土墙、木板壁、草屋顶、树130、皮顶等元素；?“巴蜀图语”等古蜀文化符号的采用；?室内设计舒适、原生态，并提供完善的现代服务，包括：书房、私人酒吧、健康美味饮食、不间断热水卫浴、私人 Spa 等服务。乡野乡野 SPA 配合野奢度假私人别墅，利用竹林、稻田、河渠水系等川西乡土景观，在原生态的空间里（建筑、环境）享受“水”遗产对人身心的滋润。乡村 SPA：?丰富的水环境，或是哗哗的大河流水声，也可能是汩汩农渠涓流声；?感悟世界遗产都江堰滋润大地的方式，通过层层渠道灌溉稻田，同时在 SPA 的引导下最终直达人的心身；?除了常见的矿物质、海底泥、花草萃取物、植物精油作芳香按摩疗法以外，还充分引入中国中医养生特色，通过泡、薰、烤、按、131、扎等传统中医技术体验古老的养生文化。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 50 页 第 50 页 证水修行 SPA：?蕴涵中国哲学思想的 SPA：西方人注重对物质世界的探索，且喜欢借助工具、思维具有严密的逻辑性；而中国人则以人的生命为知识中心，崇尚通过身体的五感甚至是灵觉来体悟世界，强调主观感受。?乡野水系瑜伽、禅座：从河流引水的层层渠系，到傍田绕屋的渠水形成了成都平原的水系格局，因此沿柏条河两岸，稻田、林盘渠系设置瑜伽平台、禅座，人在观水、听水的环境中吐纳、伸展、冥想；?“证水之变”林盘修水池：利用渠系的天然活水经过洁净、增温的处理后，依照严君平的方法，进行“证水之变132、”林盘修水活动，包括：漩涡流、水中躺流、上浮流、水中冲击流、水上冲击流、跌水流等水流方式，在按摩放松身体的同时，用身体亲证“水变”的哲学。乡村“有机生活”体验馆乡村“有机生活”体验馆?有机文化博物馆及培训课程：将现代有机农业原理、方法、认证体系、农作物、有机饮食等内容通过实物、文字图片、多媒体技术、声光电的综合运用等方式展示给游客，同时提供互动式的有机饮食文化讲座、有机料理制作课程；?有机饮食体验餐厅：主打“吃出阳光、空气和土壤味道”的生机饮食概念，餐厅采用全景式厨房设计，将有机饮食制作到餐桌的全过程展示给游客，同时提供健康、生机、可口的有机大餐；?有机蔬果市集：以露天市集的方式出售有机蔬菜水133、果、干粮和调味品，每项产品有明确的材料成分、厂家背景介绍标签；?有机农业参与区：现场参与有机肥料制作、病虫害防治、田间除草、收获的劳作过程，并辨认田间作物、观察作物长势以获得农业实际经验。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 51 页 第 51 页 企业度假会所企业度假会所 高端设计的林盘酒店式企业度假会所 中国书院中国书院 以复兴、弘扬中国传统文化为目标，以古代的传统书院的形式建设，体现书院几大基本元素：独立的院产、具备藏书讲学和接待游学的功能、清晰而恒久的学术理念、以学术主持人为中心的立院方式。建筑采取传统的中式园林、林盘民居形式，融入古蜀文化符号。中国画院（别业分134、院）中国画院（别业分院）以中式园林形式建设，以竹、水、林等乡土元素的运用营造高雅、清幽的环境氛围，邀请著名国画大师，中国当代绘画艺术大师等在此讲学、布展。西南画院西南画院 作为集中展示西南画派名家作品，研讨当代西南画派创作艺术，传习西南画派学术成果的教育、研究、交流基地。台湾书院台湾书院 邀请台湾著名国学大师、艺术家来此建立书院，作为台湾国学文化交流、传授、展示的基地。国学书院国学书院 邀请著名的国学家建立以学术主持人为中心的立院方式，将研究、授道与高端培训结合，传授东方智慧哲学，管理哲学，人生哲学，将国学书院作为中国文化的窗口，向世界传授中国哲学。古蜀文化研究院古蜀文化研究院 建立专门的古蜀135、文化研究体系，展示古蜀文化的历史资料、考古实物以及其他研究成果。中国文化馆中国文化馆 展示、传授武术、古琴、围棋、书法等中国传统技艺的场所。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 52 页 第 52 页（三）（三）.遗产乡村核心体验区 遗产乡村核心体验区 1.项目定位项目定位 以川蜀文化为底蕴、川西乡村景观为背景，集民俗体验、文化观光休闲、美食购物等功能于一体的遗产乡村核心体验区。2.项目选址项目选址 三道堰镇区和古城镇区，及两镇之间的郫彭路沿线。3.发展思路发展思路（1）两核打造，文化串联）两核打造，文化串联 以川蜀文化作为贯穿本区的主线，结合基址特点，充分挖掘民俗文化136、元素，将三道堰镇区打造为以川西水乡风情为特色的文化休闲小镇，将古城镇打造为以四川美食文化为特色的主题小镇，中间以“川蜀古博城”相衔接，形成“水乡古博美食”的游览序列。（2）恢复风貌，完善功能）恢复风貌，完善功能 三道堰镇以川西传统水陆码头为意向，进行城镇风貌恢复工程；古城镇以“巴蜀红”为意向，进行景观整治，以现代休闲度假需求为导向，重点以民俗文化休闲、乡村美食体验、民间艺术体验和旅游购物为重点，完善旅游度假功能。（3）资源整合，合力促销）资源整合，合力促销 将川西传统民间艺术、民俗文化、美食文化、古博文化等多方面资源进行整合，形成“川西民俗风情度假”文化休闲综合产品，并通过举办“川西民俗风情节137、”进行集中宣传促销。4.实施导则实施导则（1）建设要点）建设要点 三道堰川西水乡小镇三道堰川西水乡小镇 三道堰码头三道堰码头?恢复三道堰传统码头及其景观，从码头延伸出传统商业街，整条街注重传统氛围的营建，采用仿古传统川西建筑并汇聚川西传统民间商业形式与民俗形态，同时突出码头文化内涵。如：恢复王爷庙、关帝庙、文昌宫、湖广会馆、忠信栈与兴发栈、万年戏台、传统茶馆等传统码头文化符号，在功能 郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 53 页 第 53 页 上结合度假休闲需要进行调整，如：王爷庙码头文化博物馆及访客中心，关帝庙袍哥文化主题餐厅，湖广会馆主题客栈，麻将、川牌文化博物馆138、；?传统商业：注重其表演性、展示性与经营交易的结合，设置传统手工艺的现场演示、知识介绍，店内装饰及店员的服饰、举止突出浓郁的川西地方特色，涉及的传统商业包括：丝绸铺、蜀绣馆、陶瓷店、竹器店、古典家具铺、铁器铺、烤酒坊等；?传统民俗、民间艺术：沿街的传统民间艺术、民俗表演，烘托传统氛围，包括：龙船舞队的灯舞表演、风车车、画年画、捏面人、吹糖人、糖画、打围鼓、座花轿、民间杂耍等；古蜀艺术休闲长廊古蜀艺术休闲长廊?依托滨水区域的良好景观，结合现代休闲需求并融合古蜀文化符号打造，加强对古蜀文化的提炼，抽象出更多“新古蜀风”艺术内容。?“古蜀新风”展览中心：以古蜀文化为基础的艺术创作、展示、销售的综合文139、化商业场所，体现“新古蜀风”的艺术主题；?码头食肆：三道堰河鲜远近闻名，甚至于国画大师“张大千”也对此留连忘返，在古朴临水的吊脚楼“河鲜馆”中，河中渔翁打鱼的身姿此时已成食客“鲜”生活的最佳注释；?码头往事休闲小驿：临水而座，伴随着码头的熙来攘往，一杯茶、一本书慢慢整理着思绪，或许窗外的熙闹正是你灵感的源泉，功能上设置为川西码头茶馆、书吧、CAF、酒吧等时尚的休闲空间；?码头人家客栈：临水而居，感受码头的昼夜往复，动静之间正是你的码头生活。遗产河道灌溉系统展示遗产河道灌溉系统展示 建立灌溉系统体验区，包括灌溉渠道参观、农作物耕种、脚踩水车、水碾水磨等农田耕作体验。川西农耕农俗馆川西农耕农俗馆?140、川西传统农耕、传统农具、农俗、农谚主题博物馆，以文字、图片、实物的形式展示。?传统农耕：传统农作物、“牛操田”耕地方式、插秧、郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 54 页 第 54 页 收割、打拌桶、打梿盖、罱塘泥、传统猪舍养猪、割猪草、编竹筐等农用具、弹棉花、田间吼歌、碾面作坊；?乡里习俗：以一年四季十二月为轴，展示每个月的农村节庆及习俗，分为春“忙”、夏“祭”、秋“聚”、冬“喜”四个主题区刻画乡村农人的传统生活；?农谚：以雕刻、书法的形式加以展示，同时，设置农谚、农俗谜语（四川话称“打猜猫”）增强游客互动性。水稻耕作现代农业观光园水稻耕作现代农业观光园 结合川西平141、原千年稻作文化与现代农业耕作技术，建立水稻耕作现代农业观光园，展现“青青稻田，金色菜花”的美丽田园风光。国际艺术双年展区国际艺术双年展区?具国际影响力的中国艺术展览会，举世瞩目的国际艺术盛会，艺术界的奥运会?分为建筑、绘画、音乐、影视等分主题，全球征集艺术家参展?建筑大赛和室内装饰大赛的作品同时作为永久保留的展览场馆?艺术家大道：每位入选艺术家留下名字、标识的星光大道?展会期间举办艺术节、电影节、音乐节等主题节庆 中国国粹艺术展（国画、书法）郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 55 页 第 55 页 四川红美食新天地四川红美食新天地 世界美食看东方，东方美食在中国，国142、人皆赞川菜美，川菜之魂在郫县，郫县有个美食村!依托川菜博物馆和古城镇区，挖掘整理四川乡村美食、美酒文化，将古城镇建设为天府乡土美食第一村，以集中的、原真的、诱人的乡土美食吸引各方游客，以丰富的民间美食文化牵引八方来客。红色也是辣椒的颜色，是川菜的颜色，代表着四川人火辣爽直的个性，代表着川菜让味蕾狂欢的魔力。用“四川红”为整体景观意象，在内外景观、建筑构件、装饰细部等处大量运用红色元素，暗喻“中国”与“川菜”的主题，给人强烈的身心愉悦的刺激感。目前古城镇已修建了仿古街，集中了仿汉、仿唐和仿明、清建筑。对古镇区进行统一景观改造，用川西民居元素与四川红、辣椒等川菜文化元素对其进行景观提升，使之与“四143、川红 美食村”的主题相匹配。并将沿街店铺经营内容统一为美食主题。川西乡村美食街川西乡村美食街 街区店面经营内容皆为与各类乡村美食或相关事项。主要经营各类民间农家自制美食、美酒，如“郫筒酒”、“豆腐脑”、“香辣兔头”、“老妈蹄花”、“爆炒龙虾”、“钵钵鸡”、“串串香”乡村菜品，如土鸡、土鸭、土猪肉、山珍野菜，香肠、腊肉、豆腐、醪糟原材料皆来自于周边农田菜地，烹饪地点也在最乡土的土灶台、火圈，就餐器具也采取木桌长凳、青花土碗，经营店家身着传统服饰，历数菜品典故，将游客引入深度体验的情景空间；配备各类与美食文化相关的特色店铺，如铁匠铺、竹筷铺、碗具店；展现四川传统民间文化的店铺，如酒廊、菜肆、糖画铺144、；并穿插沿街叫卖担担面、辣兔头、麦芽糖的小贩；街中设置戏台，表演喷火变脸等绝技。营造出红火、热闹、美食飘香、美酒醉人的原味乡村场景。川菜博物区川菜博物区 川菜博物馆 投资 500 万，占地 40 亩的川菜博物馆集文化展示、互动体验为一体，但经营状况较为惨淡，建议从加强宣传促销与提升菜式菜品两方面入手，提高餐饮服务质量，主打时尚新川菜，注重创意元素的引入。并随着古城镇美食村的发展成熟，将形成组团优势，郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 56 页 第 56 页 火红大地川菜原料种植园-观光农业大地景观 在镇区外围建设川菜原料种植基地，大片种植辣椒、花椒、大蒜、香葱等川菜常145、用原料，并通过景观规划设计，形成气势磅磗，五彩缤纷的大地景观。一方面可发展为生态农业观光项目，另一方面为美食村提供最新鲜、最乡土的烹饪原材料。川菜非物质文化遗产保护基地 以川菜博物馆为基础，将具有代表性的乡村美食制作工艺、饮食习俗申报非物质文化遗产(省级、国家级)，将此地建设成为四川省美食文化非物质文化遗产保护、传承基地。川菜原辅料采购区 与安德川菜原料生产基地结成伙伴关系，建立川菜原辅料采购区，售卖各类川菜原辅料。川蜀古博城川蜀古博城 依托古城遗址，以古蜀文化为底蕴，建立川蜀古博城，打造为度假区的古蜀文化核心，实现旅游业与古博商贸业的共欣共荣，打造成为四川省文物复制、交易、展示的中心基地。巴146、蜀珍稀文物展示馆巴蜀珍稀文物展示馆 以古蜀文化为核心，集中展示四川省珍稀文物的大型博物馆。川西文物交流中心川西文物交流中心 川西文物交流、贸易中心，形成特色古博商业文化。文物复制中心文物复制中心 开放部分文物复制工艺展示，作品展示，参与体验旅游项目。古蜀田园景观房产古蜀田园景观房产 利用古城遗址永久保留的大片农田景观，以“田园城市”的理念在其周边开发景观房产，作为快速城市化进程中，人们能够永久亲近土地的家园、乐园。（2）活动策划）活动策划 川西民俗风情节川西民俗风情节 郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 57 页 第 57 页?以每年五月端午节的“龙舟会”为基础，“赶147、场”川西水码头为号召，分为以下主题文化日：?码头水文化日：包括王爷庙祭水活动、赛龙舟、抢鸭子等传统水上民俗活动，晚间在三道堰码头策划一台以水为核心的实景歌舞晚会；川西休闲文化日：川西休闲文化日：?以麻将文化博物馆为基础，举办“顶上家、卡下家、逼死三家”麻将擂台赛，演出反映麻将文化的小品、评书等节目，开设针对国内外度假者的麻将文化研习班；?最时尚、最悠闲、最慵懒、最古董.主题茶馆、CAF、酒吧，Blog 图文 PK 活动；民间艺术文化日：民间艺术文化日：以川西传统的川戏、茶馆演艺（说评书、唱金钱板、唱清音、唱道琴）、皮影戏和街头手工艺、街头杂耍、灯舞表演为主题，除了演艺活动以外还包括艺人访谈、民148、间艺术论坛、习艺比赛等活动。乡村美食节乡村美食节 美食节美食节 申请成为成都美食节的永久性分会场，举办乡村美食节，以“川菜魂，天府根一天吃遍四川”为口号，吸引各地美食旅游者。节庆期间可开展富有乡土特色的“千人坝坝宴”、“田间流水席”、“九斗碗”等趣味活动。创意川菜大赛创意川菜大赛 在川菜博物馆举办创意川菜大赛，以广集川菜创意，推进川菜文化创新的目标，分为名师大厨、巧主妇、美厨娘三个分赛场，广邀各川菜名厨，民间厨艺高手参加，以打擂攻擂的形式，展示自己在菜式菜品、烹饪方法上的创意发明。比赛期间云集知名高厨、营养学家、社会名流、影视明星，由各路媒体直播道，穿插文娱表演、川菜产业园招商、郫县旅游项目推149、介等活动，大赛由川菜博物馆承办，郫县旅游局、古城镇政府协办，企业招商运营。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 58 页 第 58 页 初夏四月农忙节初夏四月农忙节?以川西平原四月犁田插秧、收小春（小麦、油菜）为背景，以“中国乡村，以农为本体验文明古国之基”为号召，举办“初夏四月农忙节”。?“开秧门”仪式：在传统农耕馆举行焚香点烛、放鞭炮、祭土地神、饮开秧酒等祈福活动，并由贵宾及当地长者至水田中插第一棵秧苗“开秧门”；?插秧比赛：插秧的同时学习插秧歌，体验泼酒泥水（被泼得最多的为吉利），插完秧后按时间和质量评比“插秧王”；?参与农事体验：在田间参与牛操田、手摇水车、脚踏150、水车、打拌桶、打梿盖等农事活动；?农忙“打尖”野餐：农忙之余，半随着此起彼伏的秧歌、初夏的和煦暖风，在乡野间享受自在、快乐的“打尖”野餐；?农忙博客大赛、摄影展：以农忙为主题进行 Blog PK活动，并将优秀作品结集出版“川西乡村农忙写真集”，举办农忙节摄影展。金秋九月收获节金秋九月收获节 此时的川西农村已是一派“稻熟蟹肥”的丰收景象，以“收获乡村品味地肥人足的土地”为号召，游客将参与水稻、各类瓜菜的收获，体会稻田捉蟹的乐趣，其间穿插的金秋品蟹节、金秋乡村音乐节、金秋乡村啤酒节，将共同烘托出丰收、富足、快乐的气氛。（四）（四）.主题民居乡村度假区 主题民居乡村度假区 1.发展定位发展定位 水田151、花舍，原色乡村水田花舍，原色乡村 具有深厚中国传统色彩的乡村家庭旅馆、青年旅舍，林盘式 B&B，打造与奥地利乡村相媲美的田园美景，与“北京胡同游”齐名的深度体验式旅游产品，面向对中国文化兴趣浓厚的国际游客与追求舒适、便捷的青年、家庭游客，既是体验中国传统乡村家庭文化的窗口，又是最灵活、舒适的度假选择。所谓 BB，即“Bed and Breakfast”的英文缩写，从字义上直译是“住宿和早餐”的意思，实际上是一种“自己管理自己”的小型家庭旅馆，有农舍旅馆、青年旅舍、汽车旅馆、公寓式旅馆等等。20 世纪 80 年代后，家庭旅馆在国外得到了迅速的发展。据有关资料统计，1998 年美国有 5000 万152、旅游者选择了家庭旅馆，是 1994 年的两倍。日前，美国家庭旅馆已成为一个50 亿美元的产业。2.项目选址项目选址 唐元钓鱼村、千夫村 3.发展思路发展思路（1）打造最真实的中国乡村家庭生活体验）打造最真实的中国乡村家庭生活体验 古老和质朴的乡村最真实地保留了中国传统文化的血脉，郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 59 页 第 59 页 是体验传统家庭观、伦理观、自然观的最佳窗口，将每一个家庭旅馆都打上浓浓的中国文化标签，成为游客寻访中国传统文化根基，体验最真实的乡村家庭生活的福地。（2）“林盘”与“花田”，“乡景”与“家情”“林盘”与“花田”，“乡景”与“家情”在广153、阔的乡村景观基底上，以川西特色乡土景观“林盘”与唐元特有的农舍“花田”景观形成此项目独有的标志性景观，成为识别性极高的项目亮点，并以乡村农户的质朴、热情及家庭经营所独有的“温馨、贴心、舒适、灵活”特色营造出更为轻松闲适的度假氛围。（3）社区旅游模式）社区旅游模式 通过社区参与，提升度假产品的情感价值，同时使得产品的内涵和处延得以升华和扩大，丰富产品的层次和结构。具体的社区参与方式包括：在进行社区培训的前提下，引入家庭餐厅、家庭旅馆等社区接待形式，同时进行社区雇佣、社区采购、土特产销售，发起社区艺术团、社区沙龙，建设社区图书馆、社区博物馆，收集社区口述历史等，通过以上方式实现社区自信心的建立，旅154、游的可持续发展。4.实施导则实施导则（1）建设要点）建设要点 林盘林盘 BB 家庭旅舍家庭旅舍 林盘林盘 林盘是最能体现川西乡土文化的风物，“林盘式 B&B”是本项目的景观基底与营销亮点，每一个家庭旅馆都需位于林盘中的传统民居院落，对林盘不完善的院落进行修复重建。水田水田“田”，积淀下了处理人与土地关系的最精华的智慧，是最乡土的大地景观。项目所在地传统农田灌溉系统完整清晰，对其进行整理完善，使每个院落都可观、可近、可闻由古老水利灌溉系统形成的“绿畸块块，家家绕溪”的美丽农田景致。花舍花舍 项目所在地的农户有经营花卉苗木的产业基础，在进行统一布局，置换集中花卉种植区，保证每个家庭旅馆周边都有花田155、环绕，形成“花舍”特色景观。民居民居 项目所在地保留了大量传统的川西民居院落，每个家庭旅馆都需保留原汁原味的乡土建筑景观，在保证统一外观的前提下，内部可进行现代化、特色化装修。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 60 页 第 60 页 林盘青年旅馆林盘青年旅馆?由减档洄游者（Down shifter）、乐活族等长尾投资者经营；?提供富有小资情调的房间设计、户外书吧、caf、自行车租赁等设施与服务；?经营者在经营旅馆的同时，根据自己的喜好，可以从事“有机农业”等务农活动。林盘“幺店子”林盘“幺店子”借问酒家何处有？牧童遥指杏花村，这村里酒家不仅为行脚人提供了歇脚处，而且156、也是整个诗的诗眼、意境所在。这类似杏花村酒家的村中小店，川人曰为“幺店子”，有喝茶摆龙门阵的“茶”店子，称盐打油的“碾”房子，草屋、瓦房为建筑特征的“草”店子、“瓦”店子，位于山垭口的店子“垭伙”，古官道旁的“脚店”，马道旁的“马号”，甚至于“庙”店子，则寓教化于歇脚休闲中了。可见，乡村幺店子功能上或供村民日常小卖、休闲，或供路人歇脚、娱乐，它常位于箐林幽深之处、交通要道之边，而它的尺度与形式却是乡村的不那么集中，带有草房、瓦屋的乡野之风。寻觅藏匿于乡村中的“幺店子”，少了城市街区的拥挤，多了乡村林盘的诗意，自在、回归、体悟?“碾”房子，即利用沟渠建造水轮带动石碾石磨，为左近一二里范围内农户加157、工谷米、麦面和包谷等五谷杂粮，这种水碾作坊式经营活动，形成了与周围农户和过往行人的互动式经济联系“点”，它是成都平原传统幺店子产生的策源地。?林盘乡村“幺店子”，分布于乡村中碾房子四周、或交通要道沿线，或散落于原乡的林盘野地之中，以传统的乡村生活场景为主题，在环境设计上运用乡土元素，让度假者“享乐”幺店子、“习艺”幺店子、“感悟”幺店子.?“感悟”幺店子：以“坝坝”茶店子为代表，取成都人爱好室外休闲饮茶的习俗，于林盘宅院的天井中、露天院坝中，背依林盘，面朝广袤的乡野，或两三好友聊天分享旅地的系列精彩，或怀捧掏得的好书伴随着盖碗茶“咣、咣、咣”的响声体悟人在旅途的哲思，其他“感悟”幺店子包括：土158、地庙 CAF、祠堂 CAF 等；?“享乐”幺店子：以“二麻二麻”酒店子为代表，在林盘乡野的氛围中，老屋旧桌的环境下，咂一口碗中的陈酿粮食酒，嚼着一碟油酥花生米，借着酒香体悟在成都乡野的“二麻二麻”人生，其它“享乐”幺店子包括：猪圈火锅、碾房酒肆等；?“习艺”幺店子：以“精细”手工店子为代表，主打郫县乡村的竹编、草编、棕编“三编”艺术，乡村传统手工艺 郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 61 页 第 61 页 表演、手工作坊生产过程参观，学习体验传统手工技艺、创造自己的手工作品，为心仪的手工艺品买单，除了三编以外，还有中草药幺店子、香料幺店子；?川西“碾房”幺店子博物区159、：以碾房为环境为依托，主题展示幺店子的类型、功能、格局、建筑等内容，并在周边配套油铺子、豆瓣作坊、豆腐作坊、织布作坊作主题展示。（2）活动策划）活动策划 本项目在保证统一的景观效果与经营标准前提下，以“一户一品”为发展目标，即每一个家庭旅馆都以不同的经营特色见长，同时又都具有浓郁的中国特色。特色活动特色活动?家庭园艺：项目所在地农户多为花农，以家庭园艺参与、学习为主题，周边花田、院落花圃为基础，为游客提供园艺指导、盆花养植、插花学习、干花制作等活动。?家庭手工艺：挖掘丰富的民间手工艺，为游客提供传统手工艺学习、欣赏的深度旅游体验。如蒲编、苇编、棕编、蜀绣等传统手工艺；制辣酱、做豆瓣、腌泡菜、酿160、酒等家庭工艺；以及陶艺、布艺、泥画、挂件等时尚手工艺。?庭院劳作：安排轻强度的田间劳作活动或庭院劳作活动，如搭花架、割菜畸，让游客体验“日出而作、日落而归、晨曦灿烂、暮色炊烟”的真实乡村生活。?家庭娱乐：避免庸俗化与大众化，提供具有中国传统特色及符合度假区宁静氛围的家庭娱乐活动，如围棋、象棋、诗画、书籍等国粹型传统休闲娱乐项目。特色住宿特色住宿 突出“水田花舍”的主题，融入中国传统“田”文化与“花”文化，使每个家庭旅馆的住宿都充满浓郁的中国文化气息。将每个旅馆都拥有一个田园文化或花卉文化主题，将其体现在旅舍命名、活动安排、室内装饰等各个方面。如以兰花为主题的旅馆可命名为“君子舍”，院内室内多种161、植兰花，房内壁挂关于兰花的诗画，提供兰花栽种园艺指导、兰花盆景制作、兰花香董浴等活动，提供兰花茶、兰花豆、兰花豆腐等食品。特色餐饮特色餐饮?绿色健康：所有家庭旅馆经营菜品餐饮原材料皆取自天然，多来于自家田地、菜园，均为是最新鲜健康的绿色食品。?家里滋味：由各家庭旅馆主人根据自己拿手菜式料理发展形成自家的特色招牌菜，鼓励发展各户独享的家宴，郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 62 页 第 62 页 避免雷同。?丰富多姿：吸收各类民间家庭小吃元素，发展各色小吃美食，并将“吃”与“做”的过程结合起来，使游客满足味蕾的同时又能够深入体验。（3）经营与管理建议）经营与管理建议 162、两种经营模式两种经营模式 一种是“&家庭旅馆”，只给客人提供住宿和早餐，与一些经济型旅馆有类似之处，却更多了一份家庭式的温馨，适合要求经济便捷的青年旅客；另一种是房主将自己的房子完全提供给客人，客人在租凭期内来去自由，还可以自己买菜做饭，就像住在家里一样，非常灵活舒适，适合家庭型度假游客。制订统一经营标准制订统一经营标准 参照巴黎针对家庭旅馆的巴黎客房质量公约，由旅游部门、工商部门、卫生部门与安全部门共同制订家庭旅馆经营标准，对家庭旅馆经营者素质、设施水平、安全与卫生标准进行统一规定，以一定的准入门槛保证经营质量，尤其强调“安全”与“卫生”标准。管理建议管理建议 由旅游主管部门与当地社区共同成163、立“家庭旅馆调配中心”，主要负责以下几个方面工作：家庭旅馆考察评估工作。由中心委派人员组成家庭旅馆考察评估小组对申请开办家庭旅馆的家庭进行考察评估，将各家庭经济水平、好客程度、性格爱好等因素进行系统评估，并以此为依据确定该家庭是否可以建设家庭旅馆，其次，考察评估小组还要负责不定期的检查每家家庭旅馆的工作，调查来自客人的批评意见，保证每家家庭旅馆的质量。家庭旅馆客房预订与销售工作。客房预订与销售工作主要是为家庭旅馆作好预定工作，建立维护宣传网站，设立网上、电话预订系统，参加各类推介宣传会等，同时向公众宣传、介绍家庭旅馆。家庭旅馆培训工作。培训旅馆主是家庭旅馆健康、持续、稳定发展的保障。培训的内容164、主要包括安全防范常识、礼貌礼仪、卫生习惯、传统文化以及附近的旅游点等。培训人员应有丰富的行业实践知识和理论知识。同时中心应为家庭旅馆主开办研讨会、专题会等，以便旅馆主有机会和同行切磋业务，保持联系，跟上这个行业发展的步伐。投资筹资模式投资筹资模式 以农户家庭投入为主，政府支持与企业招商为辅。政府应制定各类优惠政策，设立专项启动资金支持该项目的发展。（五）（五）.乡村文化度假区 乡村文化度假区 1.发展定位发展定位 通过文化主题乡村酒店群落、企业博物馆集群、私人别野群落打造整个片区的文化气质，成为集私家文化、企业文化、博物馆文化、酒店文化于一体的特色乡村文化度假片区。郫县国际乡村度假区控制性详细165、规划（20072020）初稿 第 63 页 第 63 页 2.项目选址项目选址 新民场镇云凌村、云桥村、金柏村、双凤村、永盛村 3.发展思路发展思路（1）吸引企业文化聚集）吸引企业文化聚集 以低廉的地租价格，清幽的外部环境，吸引西南地区大中型企业来此建立自己的博物馆群落，作为展示企业文化、培育企业内涵的窗口，兼具企业度假会所功能，凝聚为本项目的文化吸引力，并通过专项营销、举办相关活动，成为成都地区著名的企业文化基地。（2）实现都市“别业”梦想）实现都市“别业”梦想“别业”一词是与“旧业”或“第宅”相对而言，业主往往原有一处住宅，而后另营别墅，称为别业。都市的寸土寸金，居住空间捉襟见肘，“别业”166、成为现代都市人的终级梦想。通过试行灵活的土地租赁制度，为都市高端人群提供属于自己的一片别业空间，发展成为唐代终南山般的别业群。（3）以文化提升乡村酒店内涵）以文化提升乡村酒店内涵 提倡、复制、提升鹿野苑模式，鼓励“博物馆乡村酒店”、“文化主题乡村酒店”的发展模式，提升乡村酒店品质内涵。4.实施导则实施导则（1）建设要点）建设要点 徐堰别业私人别墅群徐堰别业私人别墅群 自古就有“大隐隐于郫”之说，最有名气的隐者有二：一是“西蜀孔子”扬雄，一是休闲鼻祖严君平。扬雄熏染蜀风蜀水成灿烂华章；易学大师严君平占卜君平街，日赚百文便收摊，成都人休闲之风蔚成。诸葛亮躬耕南阳、陶渊明悠然见南山，八大山人隐居青云167、圃，隐者的选择似乎成就了隐居地的诗情画意。隐于郫，不止是川西坝子美丽风光的诱惑，更是天府之源的灵气所召，是乡间从容生活的睿智选择 从外部环境、内部设施、文化氛围三方面入手，创造距离上“近都市”，环境上“远都市”的乡村隐居生活空间，以土地租赁的形式为都市人提供一块逃离现实，放松身心，实现梦想的园地。要求准入机制为国际一流的建筑师设计，在川西坝子徐堰河边形成艺术别墅集群。企业博物馆群落企业博物馆群落 企业文化影响着企业和员工的精神面貌，也影响着企业在公众心目中的形象地位。良好的企业文化所造成的影响力，绝不亚于刻意推广和宣传出的品牌效果。在企业对自身文化重视程度愈加重视的时代浪潮下，通过专项营销、优168、惠政策等手段吸引各大企业来此建立博物馆群。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 64 页 第 64 页 主题乡村酒店群落主题乡村酒店群落 借助鹿野苑知名度，以低廉的地租价格，清幽的外部环境，引入各方投资商，以不同的主题特征和清晰的文化符号，围绕古蜀文化和川西乡村风情，打造不同主题型乡村酒店群落，类型上包含主题博物馆+乡村酒店类型，主题文化+乡村酒店类型等。花卉产业园区花卉产业园区 规模化效益化发展云凌花卉产业，发展花卉观光、特色花卉培育、花卉精油提炼，花酒、芳香医疗等高端花卉产业，打造中国乡村花卉度假业态，推动乡村产业和乡村旅游的完美结合。云凌花海花卉产业观光区云凌花海169、花卉产业观光区 将配合新民场镇农业规划和花卉种植产业规划，集中大片花卉种植区，在道路两侧形成浪漫花海景观。进行花卉品种统一选择，使其形成大地景观。并根据不同花期进行规划种植，形成四季花开、四时有景的美丽景象。花卉深加工产业区花卉深加工产业区 延伸产业链条，发展芳香植物、鲜花加工产业，主要开发芳香精油、鲜花提取香水、无添加自然提取化妆品、干花加工等产业。芳香疗养院芳香疗养院 融入时尚养生、美容概念，以花卉产业为依托，推出芳香疗养、花卉美容系列产品。（2）活动策划）活动策划 徐堰清谈徐堰清谈 定期举办文人雅士沙龙茶会，邀请各界文化名人参加，或以文会友、以诗会友、以画会友，或辩论哲学，研究（老）庄（170、周）易，或交流文化感悟、创作思想，成为成都市著名的雅集聚会，并将交流所得体会立文出书，如徐堰清谈集，打造“徐堰”文化品牌。花海环游花海环游 在花海中设置小型游览道，沿路布置自行车、观光车服务点，提供自行车、观光车租赁服务。设计特色环保型观光花车，郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 65 页 第 65 页 推出花海环游产品。（3）经营管理建议）经营管理建议 规划先导，控制风格规划先导，控制风格 通过规划对各个片区的建筑进行风格控制，如由私人自己建造必须遵循整体风貌，私人别墅群、企业博物馆、乡村酒店等均由建筑师精心设计，形成极富文化气息的田园景观别墅群落。分片租赁，统一管171、理分片租赁，统一管理 政府制定优惠的土地出租政策，吸引企业与投资商，对外分片租赁的土地进行统一管理，制订租赁标准，确定企业与个人的租赁价格与范围限制。大力发展花卉副业大力发展花卉副业 延伸花卉种植产业链，通过招商引资或鼓励当地农民自办企业，大力发展新民场镇花卉副业，如花卉美容养生保健品生产、干、切花生产等，供应本地及周边养生保健项目。（六）（六）.乡村商务休闲区 乡村商务休闲区 1.发展定位发展定位 横山企业会所智慧交流，财富汇聚之地横山企业会所智慧交流，财富汇聚之地 横山是一个充满奇迹之地它是成都平原千里沃野上的神奇隆起，是黑土地中的黄色插曲，是蜀中奇人严君平的归隐之地，是一代大儒扬雄蒙的读172、书之所。艮岳连绵的黄土地描绘着它的奇丽，平乐寺的悠远钟声诉说着它的性灵。横山自然景观生态奇特，历史文化积淀深厚，环境氛围清幽，以“传统尊贵”为形象理念，商务交流、财富汇聚为核心内容，在此处建设以中国传统养生哲学、道家文化为内涵，乡野景观、乡土文化为主题的顶级企业会所俱乐部群，吸引国际高端企业、商务人士。2.项目选址项目选址 唐昌横山片区 3.总体思路总体思路（1）打造尊贵商务核心）打造尊贵商务核心 利用文化优势与资源优势，本项目将重点发展商务、会议型产品，打造沙西线商务旅游核心板块，形成度假区完整的休闲、度假、养生、生态、商务国际旅游产品序列。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020173、）初稿 第 66 页 第 66 页（2）融入道家文化内涵）融入道家文化内涵 项目所在地为我国重要道家思想家、教育家严君平的归隐地，有着深厚的道家文化积淀，将道家养生文化、严君平文化融入项目设计中去，以文化占据市场，以内涵提升品位。4.实施导则实施导则（1）建设要点）建设要点 横山乡村俱乐部横山乡村俱乐部 乡村高尔夫乡村高尔夫 高尔夫是一项健康而高雅的体育运动，深受企业白领人士喜爱。以“乡村里的尊贵生活”为理念，建设横山高尔夫俱乐部，吸纳企业会员，同时接待高端商务客人，俱乐部配备餐饮、休闲、康体中心、奢侈品收藏室，为会员提供周到的休憩、用餐、健身、娱乐、社交服务。?高尔夫设施专卖店：高尔夫个人用174、品（雨伞，雨衣，服装等），高尔夫球用品（鞋子，沙袋，球包等），高尔夫工艺礼品（高尔夫附件、精品、练习用品等）。?乡村高尔夫球场：在横山处依地形特征及自然风光设计建造 18 洞国际一流高尔夫球场，以横山独特的地形开貌、自然风光，以及周边乡村景观、文化氛围为其卖点。?高尔夫教学馆：提供高尔夫教练、高尔夫陪练等专业教学服务。?生态餐饮中心：纯天然有机美食，并结合温室工程、园林景观设计、种植技术，营造出一种优美的生态自然景观环境。?康体休闲中心：配备药浴池、按摩中心、游泳池、咖啡厅等康体休闲设施。?奢侈品收藏室：红酒、雪茄、古董等奢侈品收藏室。林盘乡村企业会所林盘乡村企业会所“金水玉盘，藏风纳气”林盘175、是川西特色的乡土景观，同时林盘中蕴含着人们千百年来积累的生活智慧，体现了中国博大精深的风水文化，是财富汇聚的“金盘”，也是风藏水曲的“智 郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 67 页 第 67 页 盘”，切合了企业对财富和智慧的追求。建设林盘式乡村企业会所，由各企业租用林盘，规整、强化林盘的风水意义，聘请建筑师进行建筑设计，形成体现企业文化的标志性建筑。?企业会议中心：各企业的“私家”会议中心。?企业度假基地：各企业奖励旅游、分时度假的基地。?企业培训中心：企业培训员工、拓展训练、增进企业感情，凝聚企业文化的场所。?企业文化博物馆：作为企业文化展示、营建的重要场所。横176、山会议中心横山会议中心 在横山处建设中型乡野会议中心，提供商务会议服务，会议中心设计突出“乡”和“野”的主题，最大程度地融入自然环境和乡村氛围。配备同步视频、同声传译、远程会议系统等先进的会议服务设施。以严君平文化、道家文化进行包装提升，如将各会议厅以严君平典故、作品进行命名。?国际会议厅：配备“六声道同声传译系统”和“多媒体电子声光视频系统”。?豪华大会议厅：配备 LCD 投影仪、超宽屏幕电影放映设备及豪华航空座椅。?小型多功能厅：数码投影仪，风格化会议室，分为豪华型、特色型、经济型等多种类型。?庭院式生态会议厅：散落户外的，融于自然的生态型建筑，体现乡野特色的会议厅。道学养生堂道学养生堂 177、以严君平文化为依托，建设横山道学养生堂，建筑上吸纳乡土元素的同时，体现道家文化色彩，盈造道法自然的写意空间。挖掘传统道家养生文化，严君平文化，将道教养生理念和时尚养生方式相结合，以养生饮食、养生功、养生酒、养生药、养生茶等为手段，开发系列养生康体类产品，充分体现道家“天人合一”的哲学思想。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 68 页 第 68 页?养生斋堂：由天然山野菜、有机蔬菜等制作的道家素食、药膳、药酒等。?君平茶堂：体验“休闲鼻祖”严君平“日赚百文而归”的闲适生活，享受本地生产的纯天然茶叶制作的道家养生茶。?养生功房：端坐、揉目、按摩、砥唇咽液、意守丹田等道家养178、生功体验、传习。?涤心台：山间私密清幽之地建设简单的参悟台，配合空灵的道经音乐，引导人们忘却烦杂，体会心灵、感悟自然，进入“清净无为”的理想境界。?百草园：养生中药种植园，种植本地特产的各类养生中草药，形成美丽的园林景观，同时为养生斋堂、茶堂提供原材料。观光茶园观光茶园 依托横山原有茶园建设（2）活动策划）活动策划“诸水泗泽，财富汇聚”企业财智高峰论坛“诸水泗泽，财富汇聚”企业财智高峰论坛 在林盘企业会所召开企业财智高峰论坛，邀请知名企业参与，以企业“智慧交流、滋生财富”为主题，为众多企业创造一个交流平台，并围绕“传统文化与财富创造”、“传统文化与企业精神”等议题展开，凸显本项目的传统文化底蕴179、。乡村高尔夫企业家邀请赛乡村高尔夫企业家邀请赛 在横山高尔夫球场开展乡村高尔夫企业家邀请赛，邀请著名企业家、高尔夫运动爱好者参与，比赛突出赛事的竞技性、互动性、获奖性等，为参赛提供一个互通平台，营造一个感受生活、交流协作、探讨商机的氛围，达到切磋球技和增进友谊的目的，同时打包营销郫县国际乡村度假旅游产品。严君平文化研讨会严君平文化研讨会 每年选定严君平忌辰日在全国范围内邀请、组织文化研究者、历史学者、严君平文化爱好者等在君平茶堂召开严君平文化研究会，在严君平归隐、安息之地系统研究严君平的生平事迹、思想体系、历史贡献等，同时举办严君平纪念、凭吊活动。（3）经营管理建议）经营管理建议 会员制、高端180、化会员制、高端化 本项目主要针对高端的企业、商务市场，林盘企业会所与高尔产夫俱乐部均实行会员制经营，吸纳有实力的企业、事业单位为会员，针对会员的个性化需求提供优质服务。（七）（七）.郫县乡村风景道体系 郫县乡村风景道体系 风景道是旅游与交通功能相结合的特殊景观道路，具有交通价值、景观价值、游憩价值、历史价值、文化价值、自然价值、文物价值等多重功能。它在保护生态环境，增加自然人文旅游资源吸引力、满足审美游憩需求、拉动社区经济增长等多个方面正发挥着日益重要的作用，尤其是近年来自驾车旅游快郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 69 页 第 69 页 速发展，充分拓展旅游者旅行181、途中的景观观赏功能，将惯常的旅行成本转变为旅游者的特殊旅行收益的需求，更是促进了风景道的蓬勃发展。郫县旅游资源丰富，环境优越：沙西线是成都通往郫县北部生态观光旅游的国际乡村度假带；乡村百里画廊主体由流经郫县境内的柏条河和走马-清水河构成，形成了环郫县的滨水旅游环线；遗产河道是指流经郫县境内的都江堰四大干渠河道蒲阳河、柏条河、走马河、江安河以及其分干渠构成的平坝自流灌溉区。沙西线乡村风景道、乡村百里画廊、遗产河道在郫县中国式乡村度假旅游目的地的总体定位下，应从区域大空间尺度打造乡村风景道体系，分别从打造川西精品线、郫县滨水旅游环线、都江堰水利工程世界自然遗产三个层面进行风景道考虑，适应自驾车市场182、及文化高潜市场游客的需要。1.郫县乡村风景道郫县乡村风景道（1）发展定位）发展定位 川西平原上的乐活之道川西平原上的乐活之道 把沙西线打造成为成都中心城区到川西景区精品旅游线上的视觉景观道、旅行观光道、交通快捷道、客源连接道，风景道沿线恬静的乡野意境和田园风光美丽地绽放，这里，是令人神往的“梦想田园之地”、“摄影家的天堂”。（2）发展思路）发展思路 起到景点串联的作用起到景点串联的作用 通过风景道将沿线 7 个小镇及若干景点和吸引点串联起来，形成整体。强调自然就是美，原生态就是真强调自然就是美，原生态就是真 保护风景道上自然景观面貌的原生态特性，以恢复和突出为主要设计手段，艺术性的加以修饰和整183、合，不破坏风景道上现有景观特色，保持自然、原生态、和谐的景观风貌，建设原生态乡村田园风景道。强调参与性、体验性和自助性强调参与性、体验性和自助性 设计游客参与性项目，注重风景道延伸项目的设计以提供游客体验场所，建立自驾车服务系统。强调环境保护，注重旅游开发与环境的和谐强调环境保护，注重旅游开发与环境的和谐 在旅游开发和建设时，强调当地居民参与和旅游接待服务设施与周围环境的和谐统一。（3）实施导则）实施导则 重点项目设计：重点项目设计：游客服务中心游客服务中心 在团结镇选址建立游客服务中心,为游客提供旅游信息及郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 70 页 第 70 页 184、接待服务。包括为游客提供度假区旅游咨询的咨询服务中心；提供游客休息、餐饮、食物补给的休憩中心；交通调度中心，包括汽车营地团结镇服务点，为自驾游客提供停靠加油等服务。浪漫在路上浪漫在路上自驾车营地系统自驾车营地系统 汽车营地是最适合中国自驾车发展水平的一种项目，规划在沙西沿线建立自驾车营地系统，分别选址在团结镇、三道堰、唐元。团结镇汽车营地为游客中心的配套设施，作为沙西线自驾营地的入口。三道堰是沙西线最大的汽车营地中心，以“亲水共享”为主题，依据国际标准建设川西平原首屈一指的自驾车和房车营地。唐元汽车营地以“花卉田园”为主题，打造成为花海中的流动居所。度假区内汽车营地包含养护营区、生活营区、休闲185、营区和完善的配套设施，提供自驾游所需的各种设备和对汽车进行养护，同时设专职保安、公厕和冲凉房等，旨在打造自驾者之家。公共服务商业区公共服务商业区 在乡村风景道沿线，设计与自驾车营地相匹配的，与田园景观充分融合的 3 处开放式公共服务商业区。公共服务商业区由购物店、酒吧区、美食街、休闲吧、娱乐中心、银行等组成。采用低层建筑、视觉通透的玻璃透明设计，由步行可到的特色小通道从汽车营区引入，小通道可采用篱笆式设计，以特色植物做花篱，与周边自然景观融为一体，里面的布局和风格体现的是田园特征，展现在大自然中逛街休闲、购物那种超脱的心境。在休闲区内，游客可以欣赏优美的花海日落，在购物休闲时抬头即可见乡野实景186、。国际青年俱乐部国际青年俱乐部 青年旅游以“安全、经济、卫生、隐私”为特点，室内设备简朴，备有高架床、硬床垫和被褥、带锁的个人储藏柜、小桌子、公共浴室和洗手间，受到青年人的广泛欢迎。到 1997年，国际青年旅社联盟在全球有 65 个成员国，床位数 3000 个以上，世界上有 1000 万青年旅游者在使用青年旅社。规划在唐元建设国际青年旅社、青年俱乐部一处，作为吸引时尚青年的项目，旅社每层设有公共浴室、卫生间和厨房，内部装修简单干净。远期加入国际青年旅舍同盟（IYHI），实行会员卡制和开通网上、电话预订系统。青年俱乐部专为青年而设，提供丰富的受都市青年人欢迎的个性娱乐活动场地和培训，如摇滚音乐、187、攀岩、摄影艺术、极限自行车、轮滑场等。可与成都的专业俱乐部合作经营。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 71 页 第 71 页 野外露营地野外露营地 为保证一定程度的与大自然的接触，建议在沙西县沿线地带环境条件适合的地方开辟露营区。考虑在每个镇的镇郊田园山水风光适宜的地点建立一个露营区，有道路入口和服务设施的田间群落营地，面积 500-1000m2，依视野开阔度和景区的延伸度而定。风景道沿线景观打造风景道沿线景观打造 利用沙西线沿线现有农田，改善种植结构，扩大油菜花和果树种植面积，使其花开不断，保留田园气息的建筑、耕作方式和农田景观，增设磨坊、油坊等传统乡村设施，举行188、丰富多彩的民间工艺品和农产品制作体验等。沿线川西古朴民居相互映衬，体现出一片返璞归真的乡村韵味，令人神往和陶醉，成为乡村度假游客和艺术爱好者的世外桃源。2.乡村百里画廊乡村百里画廊（1）发展定位）发展定位 郫县的滨水旅游环线郫县的滨水旅游环线 乡村百里画廊主体由柏条河和走马-清水河两大干渠构成，形成了环郫县的滨水旅游环线，与成青步行系统相接，充分利用自然环境因素，通过生态化的农田水景建设，构造出环绕郫县的“绿、敞、净、美”的滨水空间，以亲水和休闲“造环境、聚人气”。（2）规划思路）规划思路 景点的串联和水上游线组织景点的串联和水上游线组织 乡村百里画廊旨在将沿河两岸的景点串起来,水上与两岸相结189、合,充分展示郫县乡村度假旅游目的地的魅力,方便旅客观光,为郫县旅游业开辟一条特色旅游线。部分区域选址设立水上游线，浓缩游览精华，以“水上休闲漂”的形式来解决水上游线及交通，水上游线易于突出滨水郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 72 页 第 72 页 景观的精华,深度体验百里画廊的魅力。设立乡村度假旅游交通体系设立乡村度假旅游交通体系 建立连续的乡村度假旅游交通体系，从水滨到乡村百里画廊规划外围，依次为步行路（亲水栈道、游步道）、自行车道、马道（部分）和机动车道；连续的机动车道（景观主路）布置在规划区外围，在重要节点入口设置停车场和自行车、马车租赁点，提高可达性和交通190、转换的高效性，减少对自然环境的破坏和干扰；建立连续的自行车专用道，供自行车和步行交通使用，将自行车运动与休闲体验相组合，体现乡村度假的特点；部分地区开辟马道；步行路设置在各个乡镇和景观节点中自成体系，配以栈道、亲水平台等，提高亲水性。（3）实施导则）实施导则 建设要点：建设要点：建立步行系统建立步行系统 在柏条河和走马河-清水河沿线设立专门的游客步行带，为成都前往都江堰-青城山的游客和郫县环城游客提供步行交通体验方式。提供必要的遮挡设施或植物遮荫，每二公里布置一套简易休憩设施；每二十公里布置一套较为完备的休憩设施；重要景区附近设置一处功能完备的游客休憩中心，除了供游客休憩外，还提供旅游信息咨询191、旅游商品销售等服务。观光农业基地系统观光农业基地系统 乡村百里画廊沿线根据各镇特色农业建立系列观光农业基地：安靖湿地花卉基地，团结荷花基地，三道堰水稻基地，新民场、唐元花卉基地，古城柚子基地、唐昌茶园基地、横山金沙林果观光基地、友爱蜀都花卉观光基地、郫筒生态基地等，建立连续分布的度假区观光农业项目群。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 73 页 第 73 页 亲水设施建设亲水设施建设?亲水栈道：在保护自然生态环境的前提下，专门提供给游人与流水亲密接触的空间；?景观台：于景观良好视野开阔处设置，供游人欣赏山水美景；?摄影点：依托于不同的拍摄主题，专门的供游人摄影的空间192、；?观鸟台：在不干扰动物生活与栖息的前提下设置。自助式村舍自助式村舍 散落在乡村百里画廊沿线，做到统一形象、统一标准、统一管理，村舍以传统民居形制建造，内部配备齐全的家居服务设施，由旅游局统一管理、评定级别。如英格兰沃里克郡的自助式村舍提供：中央暖气系统、微波炉、厨具、洗衣机、电视/录像机、收音机/CD 机、电热毯、羽绒被等。滨水游憩项目滨水游憩项目?亲水广场：广场分为戏水区、涉水区、水艺区等，开通水上游线的重要节点建设休闲游乐设施，实现游客与水同乐共生的愉悦景观。?儿童娱乐区：潜水岸边建立简单的开放式儿童娱乐设施。?观星乐坊：在旅游旺季推出的流动音乐表演船，游客可以登船离岸，在船上品尝渔家美193、食，聆听自然与流行音乐，夜间浪漫观星，体味一种彻底的亲水感觉。?溯溪拓展运动：沿自然河道分不同难度等级、路程，中途设休息驿站。垂钓中心：选址进行名、特、优、新水产品养殖，供游客垂钓和品尝。3.遗产河道遗产河道（1）发展定位）发展定位 郫县境内的干渠河道与都江堰共建“人类最伟大的古代水 郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 74 页 第 74 页 利工程”世界遗产品牌。都江堰是引岷江水灌溉兼具防洪、航运、漂木的无拦河大坝的大型水利工程。都江堰工程包括渠首堰与灌区两大部分。郫县地处都江堰灌区上游，引水总干渠内江的四大干渠都流经郫县境内。四大干渠的或分或合，又产生徐堰河、沱江194、河、府河及毗河，构成全县干渠及其分干渠共八条。自干渠分出左右者为支渠，将干渠水分送到远处。支渠上分出斗渠，在灌区内构成合理的布局。斗渠上再开渠引水入田，谓之农渠；农渠不足再辅以毛渠。于是大小渠道纵横交错，密如蛛网，形成了平坝自流的灌溉系统。因此，郫县境内都江堰四大干渠河道蒲阳河、柏条河、走马河以及江安河及其分干渠构成的平坝自流灌溉区应联合申报都江堰世界遗产拓展项目，共建世界遗产品牌。（2）发展思路）发展思路 重视遗产河道文化的保护重视遗产河道文化的保护:?保护遗产河道传统文化;?保护遗产河道沿岸历史文化遗存;?保护文化遗存周围的历史风貌。遗产河道的规划采用“遗产河道的规划采用“WAVE”模式：195、”模式：W Walkable 可步行的 A Accessible 可接近的，尤公共可用的 V viable 经济上可行的 E Enjoyable 可体验的 遗产河道的规划设计应遵循“WAVE”模式，所有干渠及分干渠内的交通组织、景观设计、公共空间布置、服务设施提供等都应上述理念和模式。建立国际化遗产河道解说系统：建立国际化遗产河道解说系统：?保证沿线解说系统的信息价值，将风景体验的侵扰降到最小；?明确旅游线路，提高景点空间的可识别性；?多语言信息传递与文化启迪，注重灌溉文化的信息传递；?打造灌溉文化氛围，增强遗产河道的吸引力与空间活力。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 196、第 75 页 第 75 页（3）干渠河道建设要点）干渠河道建设要点 蒲阳河蒲阳河 蒲阳河从都江堰内江蒲柏桥闸分水，经灌县、彭县境至唐元乡边界平闯口后，成为彭、郫两县界河。蒲阳河风景秀美，自然条件优越，考虑建立 Trekking(健行)营地和步行系统，开辟部分自由马道，不设置大规模服务设施和活动场所，以控制游人数量，活动类型以自行车休闲和游人自助露营活动为主。柏条河柏条河 柏条河从都江堰蒲柏桥闸分水，自西到东，纵贯郫县，在团结乡石堤村与徐堰河合流后改称毗河，毗河在石堤堰分出的府河，曲折南流，入成都境内。柏条河是乡村百里画廊的重要组成部分，在建立百里画廊沿线滨水项目的基础上，考虑在柏条河上游建立自197、然野地、乡土植物和水生物生态观光区和花卉专业村；在三道堰建立灌溉系统体验区，包括灌溉渠道参观、农作物耕种、脚踩水车、水碾水磨等农田耕作体验。走马河走马河 走马河在都江堰内江走马闸与江安河分水。在灌县聚源分出徐堰河后，流至郫县新胜乡江西滩成为郫、灌两县界河。走马清水河水系灌溉全县约 80%的农田，是郫县的主要灌溉水系。因走马河在郫县农田灌溉中的重要作用，该河道两岸不进行大规模的旅游开发设计，可依托现有资源合理建立几个林盘式新农村，开展经济作物采摘等活动，建立步行系统，注重生态保育。江安河江安河 旧名新开河，1957 年移至内江走马闸与走马河分水。流至灌、温、郫三县交界的三邑桥以后，成为郫温两县界198、河。江安河自然风光独特，位置优越，可考虑开发景观房地产。（4）经营管理建议）经营管理建议 政府“开发”功能向“管理”功能偏向，重在从管理、宏观调控角度引导遗产河道的保护与合理开发。旅游活动组织的专门化管理，有专门机构进行遗产河道的旅游产品推广、旅游活动组织，包括对“申遗”活动的关注。更多公众参与的机会，在遗产河道的产品设计、运作和组织过程中，更多提供公众参与的舞台。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 76 页 第 76 页（5）乡村风景道体系景观规划）乡村风景道体系景观规划 根据风景道主体景观特征进行景观规划，以保护景观主体环境为前提，保持典型景观的永续利用；充分挖掘199、与合理利用景观的特征价值，突出特色，组织适宜的游览项目和活动；在原有景观特征基础上加以开发设计，保护原生态的自然和人文景观资源，尽量保留当地原有建筑物及其周围的环境，包括川西特色民居、自然地形、农田耕作、灌溉设施等；风景道沿线既要有自然的观光，又要有文化的体验，使游客感受不同的情趣，丰富旅游的感受。景观开发建设要因地制宜，因景制宜，注意保护自然生态环境。（6）信息牌示系统设计）信息牌示系统设计 道路两旁风景道信息牌示系统设计的目的，是为了有效地向游客传递信息，信息牌示除了给游客提供有价值的信息外，还可以起到教育和良好的意识导向作用。?入口标牌：起到强化和突出风景道形象的作用。?风景道标识语标牌200、：把信息和意义传达给游客，区别作为一条线路，所具有的历史、文化和教育的不同含义。?方位指示、优先注意和驾驶者信息标牌：合理设计，避免因转移注意力而产生潜在的否定印象，旨在激发旅游者兴趣。?补充指示标牌：引导没受到醒目标志提醒的游客进入风景道。?特殊地图标志：全景地图展示风景道接待、服务、道路系统、旅游资源的全部信息。（7）活动策划）活动策划 遗产河道文化节遗产河道文化节 文化节包括遗产河道整治宣传周活动、“古河今韵”网络征文大赛、天府源头寻踪迹、“牵手申遗”共发展等，旨在让世界了解郫县遗产河道灌溉系统，共同探讨遗产河道的保护与旅游开发问题，引发大众的公共认知和遗产保护意识。百里画廊自行车赛百里201、画廊自行车赛 在乡村百里画廊沿线进行每年一度的郫县环线自行车赛，以此作为“兴奋剂”带动大众体育的发展，成立专门的自行车赛组委会，负责与中国自行车运动协会、国际自行车运动联盟的合作以及乡村百里画廊自行车赛的整体运作。乡村风景摄影大赛乡村风景摄影大赛 以“尽享中国式乡村”为主题，拉开郫县乡村度假摄影大赛的序幕，呈现“渔樵耕读”、“陌上人家”“田园花香”“乡村品尚”等主题摄影作品，邀请国内外著名摄影师参展，出版摄影精美图册，把郫县优美的乡村田园风光重磅推向市场。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 77 页 第 77 页 三、游线组织游线组织（一）（一）.内部游线 内部游线 202、针对成渝都市圈市场与成都中转市场，在度假区内设计半日、一、二日休闲游憩游线，也可根据项目拆分提供多种选择;度假游客以多日游为主，根据自身偏好，选择度假区范围内任一功能片区。1.半日观光游线半日观光游线?林盘度假区三道堰水乡古镇-古城美食村-火红大地农业观光园?团结艺术社区数字动漫体验馆-三道堰水乡古镇-新民场花海环游?数字动漫体验馆-林盘野奢酒店三道堰水乡古镇古博园?团结艺术社区-三道堰遗产河道展示区-古博园新民场花海环游 2.一日休闲观光游线一日休闲观光游线?数字动漫体验馆-三道堰水乡古镇-古城美食村-古博园-新民场花海环游?团结艺术社区-三道堰水乡古镇-古博园-新民场花海环游横山高尔夫俱乐203、部?团结艺术社区-三道堰水乡古镇-古城美食村-古博园火红大地农业观光园?数字动漫体验馆-团结艺术社区-三道堰水乡古镇-古城美食村-新民场花海环游?数字动漫体验馆-三道堰水乡古镇-古城美食村古博园-横山高尔夫俱乐部 3.两日休闲度假游线两日休闲度假游线?三道堰水乡古镇-古城美食村-林盘野奢酒店-火红大地农业观光园-新民场花海环游?数字动漫体验馆-三道堰水乡古镇-水田花舍林盘B&B-新民场花海环游-团结艺术社区?数字动漫体验馆-团结艺术社区-三道堰水乡古镇-新民场乡村别苑-新民场花海环游古博园?数字动漫体验馆-团结艺术社区-三道堰水乡古镇-古城美食村-横山高尔夫俱乐部（二）（二）.外部游线 外部游204、线 1.短途休闲游憩路线短途休闲游憩路线?成都郫县都江堰青城山?成都郫县都江堰四姑娘山 2.长距离旅游环线长距离旅游环线 郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 78 页 第 78 页?世界级：融入大香格里拉旅游环路?成都郫县都江堰康定理塘稻城乡城得荣丽江泸沽湖西昌青神成都?国家级：融入川西黄金旅游线?成都郫县都江堰汶川茂县松藩九寨沟?成都郫县都江堰卧龙四姑娘山小金丹巴美人谷康定海螺沟雅安成都 第九章 用地布局规划第九章 用地布局规划 一、规划内容规划内容（1）完善和深化总规确定的土地利用结构，进一步细化规划区域内土地使用分类和分布。（2）完善规划区域内风景游赏用地体系和205、景观保护体系，形成景区特色的土地利用结构。优先划定风景游赏用地和游览设施用地，体现资源与环境保护优先的规划理念。（3）对规划区域用地进行详细布局，并确定规模，并提出用地郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 79 页 第 79 页 的规划设计条件和建设管理要求。二、土地利用性质分类土地利用性质分类 规划范围内土地使用性质分类和分类代号采用国标 风景名胜区规划规范（GB502981999）中风景区用地分类表的部分类别，并将规划区域按土地使用的主导性质划分至中类。（一）（一）.风景游赏用地 风景游赏用地 1.风景游赏用地布局原则风景游赏用地布局原则（1）完整、连续、开放）完整206、连续、开放 规划区域内的风景游赏用地要利于资源保护和游客游憩活动。本着保护优先和游憩便利的原则，使规划的各类风景游赏用地延续性、开放性特征，利于游客游憩活动。并保持地形地貌、生态廊道景观环境的相对完整性。（2）综合协调，互为补充）综合协调，互为补充 规划区域内的各类风景游赏用地分布，应权衡协调景观与环境保护，游憩利用，居民社区生活等各方面的关系。各类风景游赏用地应相互协调，互为补充，共同形成符合景区特征的风景游赏用地结构。2.风景游赏用地分类和分布风景游赏用地分类和分布 规划范围内风景游赏用地占规划用地的 1.75%，主要包括风景点建设用地和风景保护用地。（1）风景点建设用地）风景点建设用地207、 风景点建设用地是风景区内向游人开放的、游览赏景对象集中的用地，青杠村和三道堰规划地块主要为风景点建设用地，主要包括中国书院和三道堰川西水乡小镇。规划建设面积 13.44 公顷。（2）风景保护用地）风景保护用地 风景保护用地是指独立于景点以外的自然景观、史迹、生态等保护用地，规划区域风景保护用地主要有 2 块，分别为川蜀古博城和唐昌片区的平乐寺。规划风景保护用地 6.33 公顷。（3）风景游赏用地控制指标）风景游赏用地控制指标 按照规划区域风景游赏用地的功能不同和保护利用的强度差异，制定风景游赏用地内人工服务设施和游憩活动的禁止或允入标准，控制风景游赏用地内的服务设施配置，引导游客的游憩行为，208、控制各类风景游赏用地内的游客容量，达到风景游赏用地的有效保护和合理利用要求。（4）指令性指标和指导性指标）指令性指标和指导性指标 风景游赏用地的人工服务设施指标分为指令性指标和指导性指标。指令性指标包括应该设置的游览交通服务设施和应该设置的环境卫生安全设施指标，强制设置。其它设施为指导性指标，根据实际情况参考设置。（5）分级分类控制）分级分类控制 根据风景游赏用地的保护利用要求控制允许进入的人工服务设施和游憩活动的种类，对规划区域的风景游赏用地进行分级郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 80 页 第 80 页 分类控制。分级控制分级控制 把规划区域风景游赏用地内人工服209、务设施分为 3 类，包括建筑物、游憩交通设施、卫生安全教育设施。根据各类设施性质、使用功能及对环境的影响程度不同实行分级允入。对风景游赏用地的建筑物实行严格控制，可设置建筑物的风景游赏用地也可设置游憩交通设施、卫生安全教育设施。建筑物的体量较大，建设及使用过程中对生态环境和景观的影响也很明显，因此设置要求最为严格，可设置建筑物的用地类别也最少。风景点建设用地内和风景保护用地内建筑物用地面积不超过总用地面积的 5%（不含现状村落用地），在建筑物和构筑物用地内建筑密度不超过 35%，高度不超过 12 米，容积率不超过 1.2。建筑物的体量、形式、色彩等应能美化景观，与周边环境相协调。对风景游赏用地210、的游憩交通设施实行中度控制。可设置游憩交通设施的风景游赏用地也可设置卫生安全教育设施。游憩交通设施允许设置在可容纳游憩活动的风景游赏用地类别中，在自然景观保护、史迹保护用地中禁止设置。规划区域可设置游憩交通设施的风景游赏用地为风景点建设用地、风景保护用地、滨水游憩用地、田园风光游憩用地和局部滨水恢复用地。滨水生态恢复用地中只可设置滨水游憩至水上码头的短距离步行道，应尽可能设置成架空栈道。对风景游赏用地的卫生安全教育设施实行轻度控制。如果需要，卫生安全教育设施可设置在风景游憩的各类用地中。分类控制分类控制 规划范围内风景游赏用地根据其性质和功能的不同制定不同的人工服务设施和游憩活动允入标准。用于211、自然环境保护的用地其人工设施建设控制最为严格。除卫生安全设施，保护和生态恢复必须设置的设施外，禁止其它人工设施建设。除管理和科研人员外，禁止游客进入，禁止各类游憩活动。文化遗产保护用地按照不同的保护管理要求，分别制定不同的人工设施和游憩活动允入标准。史迹保护用地应设置卫生安全教育设施，但不可设置建筑物，交通游览设施，游客不可进入保护区域，但可在外围观赏游览。风景保护用地要兼顾游客游览和居民生产生活，可允许各类人工设施的建设，但应严格控制设施规模和形式，不可对风物保护和景观环境造成损害。风景点建设用地可设置各类人工服务设施，但应严格控制各类设施的形式和规模，应能分散布局、减少设施建设对景观和生态212、环境造成的风险。（二）（二）.游览设施用地 游览设施用地 1.游览服务设施用地布局原则游览服务设施用地布局原则（1）规模合理）规模合理 规模合理是指景区的游览服务设施用地总和不能超过总规确定的规模，也指每个片区的游览服务设施用地都要求达到一定的规模，既节约土地资源，又利于基础设施的集中建设；同时也要避免游览服务设施用地过度集中，规模过大，导致景区景观“城郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 81 页 第 81 页 镇化”、“人工化”。（2）散点布局）散点布局 散点布局是指规划区域的游览服务设施用地应成组团状散点分布于游憩用地之间，利于游览服务设施与周围的环境景观融合，形213、成良好的设施景观，同时也分散了旅游服务设施建设集中所带来的生态环境压力和景观过度人工化风险。2.游览设施分区游览设施分区 规划除三道堰外六个地块均有不同类型的游览设施用地，包括荷花农业观光区、林盘野奢度假村、四川红美食新天地、主题乡村酒店群落、企业博物馆群落、道学养生堂乡村俱乐部。包括旅游住宿、运动休闲、康体疗养、旅游购物和旅游餐饮等用地。3.游览服务设施用地分类和分布游览服务设施用地分类和分布 规划区域的游览服务设施用地主要为旅游点建设用地，游娱文体用地，修养保健用地和购物商贸用地。（1）旅游点建设用地）旅游点建设用地 主要分布在 A1、A2、A4、A5 地块内，规划用地面积约为122.01214、 公顷。（2）游娱文体用地）游娱文体用地 主要分布在 A5、A7 地块内，规划用地面积约为 92.02 公顷。（3）休养保健用地）休养保健用地 主要分布在 A7 地块内，规划用地面积约为 2.42 公顷。（4）购物商贸用地）购物商贸用地 主要分布在 A1、A4、A5、A6 地块内，规划用地面积约为12.02 公顷。4.游览服务设施用地控制指标游览服务设施用地控制指标 指令性指标是强制性指标，要求严格执行，其变更和调整都有相应的程序要求，履行必要的管理手续。郫县游览服务设施用地的指令性指标包括用地性质、容积率、建筑密度、绿化率、建筑限高要求等；指导性指标要求参照执行，游览服务设施用地指导性指标包215、括建筑形式、风格、色彩、植物种植、景观环境等。游览服务设施的指令性指标和指导性指标相互结合，以保证游览服务设施建设能有效控制，也保证下位规划设计能有一定的灵活性，利于游览服务设施的建设实施。（1）分级分类控制）分级分类控制 对规划区域游览服务设施用地按其性质和位置实行分类分级控制。分级控制：分级控制：对规划区域游览服务设施用地分布按具体位置不同实行指标分级控制。沿道路的用地，以道路为中心往外，其容积率、建筑密度、建筑限高等设施建设强度指标分级降低，游览设施开发强度减郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 82 页 第 82 页 弱；绿地率等环境质量指标升高，环境景观控制力216、度加强。分类控制 对规划区域的游览服务设施用地按用地性质不同实行规划指标的分类控制。旅游餐饮、娱乐、购物等因用地面积较小，其容积率、建筑密度、建筑限高指标相对较高。容积率控制在 1.2 以下，建筑密度控制在 35以内，建筑限高为 15 米。旅游住宿用地、会议用地、运动休闲用地、休养保健用地、文化展演用地因用地面积较大，对环境的要求较高，其容积率、建筑密度、建筑限高相对较低，容积率控制在 0.4 以下，建筑密度控制在 30%以内。（2）各游览服务设施用地容积率、建筑密度、建筑限高、绿地率等指标的控制应符合规划分图图则的规定。）各游览服务设施用地容积率、建筑密度、建筑限高、绿地率等指标的控制应符合217、规划分图图则的规定。（三）（三）.居民社会用地 居民社会用地 居民社会用地是间接为游人服务而又独立设置的居民社会、生产管理等用地。包括居民点建设用地、管理机构用地、科技教育用地、工副业生产用地等。规划范围内居民社会用地主要集中在 A1、A5、A6、A7 地块内。居民点建设用地：主要分布在 A1、A5、A6、A7 地块内，为 33.94 公顷。工副业生产用地：主要分布在 A1 地块内，规划面积 6.56 公顷。（四）（四）.其他 其他 规划区域的其它用地主要包括交通与工程用地、耕地、林地、园地、水域等。1.交通与工程用地交通与工程用地 交通与工程用地主要包括道路、广场、停车场用地以及供应工程用地218、，规划交通与工程用地 115.76 公顷。2.耕地、林地、园地、草地耕地、林地、园地、草地 规划区域保留耕地 453.8 公顷，位于规划区域各村落附近。规划林地 48.09 公顷，主要位于沙西线两侧。规划园地 44.57 公顷，位于唐昌片区内。规划草地 18.85 公顷，位于新民场片区内。三、用地变更和细分用地变更和细分 在景区管理过程中，由于现实原因或特殊要求，确需变更规划用地性质时，按风景名胜区规划规范（GB502981999），大类性质禁止变更；中类性质变更需要有相关分析论证，经规划行政主管部门核准后予以变更。小类性质变更须经规划行政主管部门同意。沙西线道路及两侧绿地以及其他配套基础设施219、应统一规划、建设。游览服务设施区用地细分主要考虑以次功能区为最小土地利用单元。规划区域内景点应严格作为最小土地利用单元，不允许再细分。以功能区和景点为单位成片建设时，区内各地块用地界线可郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 83 页 第 83 页 根据实际情况适当调整，但其用地规模和配套设施项目必须符合分图图则所规定的指标要求。用地平衡表用地平衡表 第十章 交通规划第十章 交通规划 一、对外交通对外交通 景区对外交通主要是依托沙西线和郫筒镇郫彭公路。沙西线东起成都市金牛区金府路(大件路)，西至郫县唐昌，贯穿本度假区，东连成都市，西至都江堰，是郫县“三纵六横一环”的现代化220、立体公路网的重要组成部分，现为宽 40 米的双向四车道，是本度假区主要对外交通联线。用地代号面积(ha)用地代号面积(ha)甲1风景点建设用地13.441.19甲2风景保护用地6.330.56乙1旅游点建设用地122.0110.85乙2游娱文体用地92.028.18乙3修养保健用地2.420.22乙4购物商贸用地12.021.07丙1居民点建设用地33.943.02丙4工副业生产用地6.560.58丁1对外交通通讯用地97.358.65丁2内部交通通讯用地16.731.49丁3供应工程用地1.300.12丁4环境工程用地0.380.03戊戊林地48.094.284.28己己己3茶园44.573221、.963.96庚1菜地16.731.49耕地437.0738.85辛辛辛4人工草地18.851.681.68合计合计总用地1124.89100.00100.0040.34占规划用地比例(%)占规划用地比例(%)1.7520.323.6010.29丁庚用地名称甲乙丙丁庚用地名称甲乙丙郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 84 页 第 84 页 成都地铁 2 号线规划西延至郫县郫筒镇，郫彭公路成为郫筒镇至本度假区的主要交通连线。本度假区对外交通应规划本度假区至成都、都江堰、郫筒镇的多种交通方式，形成度假区与成都快速便捷的交通联系，便于市区居民和游客的进出。至本度假区可选择多222、种交通工具有公共汽车、出租车、私家车、自行车等。（一）（一）.度假区出入口 度假区出入口 1.度假区主出入口团结、三道堰出入口度假区主出入口团结、三道堰出入口 郫县乡村风景道的起点团结镇和郫彭公路度假区入口三道堰镇，承接从成都方向前往的大量客流。2.度假区次出入口其它各片区出入口度假区次出入口其它各片区出入口 唐昌出入口承接由成灌高速温郫彭快速通道进入的游客，其它各度假片区次出入口与主要交通道路相衔接。（二）（二）.对外交通设施 对外交通设施 1.对外交通设施对外交通设施 从成都市至度假区可选择多种交通工具有公共汽车、出租车、私家车、自行车等。景区对外交通设置要兼顾多种交通形式，并利于游客换乘223、。在度假区主入口团结设置度假区公交站台，乘坐公共汽车的游客到达度假区后可在此处换乘度假区内部观光车，沿沙西线开通内部游览专线，沿主干道来回摆动运输乘客，各个主要片区、景点设立依靠站点，方便游客到达。为方便出租车和自驾车游客，在度假区各出入口设置公共停车场，并在度假区主要景点和设施区设置停车场；建立包括自驾车营地、标识导引系统和服务点在内的完善的自驾车服务体系，提供包括车辆保养维修、加油、休憩、信息咨询在内的全面服务。二、景区交通景区交通（一）（一）.陆上交通 陆上交通 1.车行道路车行道路 车行游览路为度假区内主要交通性干道，联系各片区。规划度假区机动车路红线宽度 12-15 米。度假区内规划224、机动车路主要与沙西线主干道形成“轴支”状结构联系各个片区，目前各片区与主干道有着较为便利的交通联系，主要新修次干道由横山平乐寺联系新民场至团结，形成度假区发展副轴，同时在各片区内部规划还设置多个半环路和尽端路联系各个度假点。2.主要步行道路主要步行道路 度假区内由乡村百里画廊为主串联起完整的滨水步行体系，覆盖遗产河道滨水游憩带，滨水步道沿河展开并呈枝状连接各村落、景点、设施区，串联起农业观光园、社区旅游点、郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 85 页 第 85 页 度假酒店等多个景点。主要步行道宽度在 2 米以下，与自行车结合设置可放宽至3 米。步行路设置要结合地形，225、景观良好，便于游览，路面材质以自然土路和石质路面相结合，并结合一些健康步道、卵石步道等趣味设施，局部设置木质栈道、亲水平台。3.自行车道自行车道 沿乡村百里画廊规划的自行车游览道，并在设施区和村落设置自行车服务站点。自行车道大部分与步行道结合，宽 3 米，单独设立的自行车道宽 2.5 米，路面材料以土、石质为主，要求较平整。4.跑马道跑马道 依托和境山庄马术俱乐部，规划从三道堰沿徐堰河修建跑马道，起点和境山庄、中途新民场、终点横山处设立跑马驿站。在有条件的滨河区域马道与步行道相分离，宽 34 米，以土路为主，结合地形坡度起伏。（二）（二）.度假区交通设施 度假区交通设施 1.停车场停车场 规划226、公共停车场、设施停车场和临时停车场 3 类。公共停车场 在度假区主要入口处和内部主要景点和设施区设置公共停车场，景区公共停车场应以植草砖铺设，禁止大面积硬质地面，停车场周边应种植植物形成障景。设施停车场 在村落和设施区景点和设施区，结合各类游览服务设施，配置设施停车场。设施停车场宜小型化、分散化，不能大片集中设置，以植草砖铺设，周边种植植物形成障景。临时停车场 度假区的主要道路和广场节点区域在人流车流较集中的会议、节庆时期，可启用作为临时停车场。作为临时停车场地的主路应单向行驶并加强管理和引导，保证主路通行能力。广场节点作为临时停车场地应兼顾人行，加强管理和疏导。2.度假区内部交通设施度假区内227、部交通设施 内部观光车 豪华型旅游观光车，在度假区主干道上来回摆动发送。片区内部特种交通 各片区内部设立换乘站，配备特种交通游览设施，增加游览的趣味性和参与性。团结国际艺术村设置艺术风格游览车；林盘度假区设置具浓郁中国特色的环保型特色观光车；古城三道堰民俗度假区设置人力车、三轮车等富有川西民间特色的游览设施；新民场花海设置游览花车；横山高尔夫俱乐部设置郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 86 页 第 86 页 球场电瓶车。3.自驾车营地自驾车营地 为自驾车游客提供最全面便捷的服务，在团结、三道堰、唐元设立自驾车营地，包括提供旅游咨询的咨询服务中心；提供游客休息、餐饮、228、食物补给的休憩中心；交通调度中心，为自驾游客提供停靠加油、车辆租赁、保养维修等服务。4.慢行（步行、自行车）系统营地慢行（步行、自行车）系统营地 沿乡村百里画廊结合度假设施与村落设立慢行营地，每二公里布置一套简易休憩设施；每二十公里布置一套较为完备的休憩设施；重要景区附近设置一处功能完备的游客休憩中心，除了供游客休憩外，还提供旅游信息咨询、旅游商品销售等服务。提供自行车游览的租借、回收和修理等服务。5.跑马驿站跑马驿站 沿徐堰河跑马道在起点和境山庄、中途新民场、终点横山处设立服务站点，提供马匹租赁、喂料休息、马具租赁等服务，并定期举行马术表演、马匹鉴赏、骑士聚会等活动。第十一章 景观规划第十一229、章 景观规划 一、景观结构规划景观结构规划 本度假区主要以川西田园风光为主题展开景观，力求创造以“川西林盘聚落”和“遗产河道灌溉体系”为特色的乡村田园风光景观，为游人提供融自然风光、人文景观、民俗风情、景观别墅、创意建筑等于一体的休闲度假区。本方案通过景观整治、景点营造，最后形成“一轴两带，一心五点”的景观格局。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 87 页 第 87 页 （一）（一）.一轴：郫县乡村风景道（现沙西线）一轴：郫县乡村风景道（现沙西线）该轴连接了南部新农村风貌景观带、中部遗产河道田园景观带和北部花乡民居景观带。从南至北形成了从新到旧，从开到收，从抑到扬的乡230、村景观序列，创造出疏朗有致的空间，丰富的对景必将给游人留下强烈的感受。（二）（二）.两带：林盘聚落乡村景观带，遗产河道滨水景观带 两带：林盘聚落乡村景观带，遗产河道滨水景观带 林盘聚落乡村风景带：沿郫县乡村风景道两侧分布形成的以林盘聚落为特色的乡村景观带，以乡村性评价、风景道评价为基础，保留、恢复、强化林盘聚落景观特色，提炼川西民居设计元素，进行新型创意建筑设计，形成融林盘、农田、现代农业、时尚创意酒店于一体的川西特色乡村景观带。遗产河道滨水景观带：对郫县境内遗产河道进行全面的清理恢复，现河道两边景观基本为农业种植景观和自然野生滩地，结合乡村百里画廓建设，设置完整的解说系统与集中的灌溉文化展示231、区域，重点改善人工化河段，尽量借助自然力使植被景观得以恢复。河岸洼地应重点养护培植湿地植被，恢复大面积的既有开阔水面，也有沼泽浅地、低矮灌木丛、湿地疏林的自然湿地景观，恢复湿地动植物良好生境。（三）（三）.一心：遗产乡村核心体验区 一心：遗产乡村核心体验区 该景观包含了水乡古镇、古蜀文化、遗产河道、水岸湿地、艺术建筑等丰富元素，是度假区内集顶级自然、人文景观于一身的景观核心。（四）（四）.多点：五个节点 多点：五个节点 包括西南国际乡村艺术社区、林盘乡村度假区、水田花舍、乡村文化度假区、横山商务休闲区五个不同主题的景观节点。西南国际乡村艺术社区：以艺术社区为代表的时尚、前卫景观 林盘度假区：以232、林盘野奢酒店为代表的乡野、雅致景观 水田花舍：以民居院落、花田为代表的川西田园景观 乡村文化度假区：以云凌花海为代表的花海景观 横山商务休闲区：以横山浅丘台地、乡村高尔夫球场为代表的乡野景观 二、典型景观规划典型景观规划（一）（一）.川西平原农田景观 川西平原农田景观 以保护目前的稻作农田景观为主要目标，通过发展有机农业、生态农业，改善部分区域种植品种，形成特色的川西乡村田园景观。现状度假区的种植田地和纵横交错的田埂、水利灌溉系统形成的景观肌理应在度假区建设中得以大面积保持。农郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 88 页 第 88 页 田间纵横的田间小径，可以适当增宽233、，形成网状游憩道，既方便游客游憩，也便利生产。（二）（二）.滨水河道景观 滨水河道景观 河道岸线应保持自然状态，除防洪和安全需要不应沿河岸修建较长较高的硬质堤坝，毗邻度假设施区域的岸线景观岸线应根据岸线与水面的坡度情况，分别改善，改造的岸线应利于滨水植物的培植，并改善岸线景观。沿岸码头和步行道等设施应尽量采用架空栈道、乡村土路等环保形式，防止设施建设破坏堤岸现状原生草被。在水面靠岸线部位梯状种植水生植物，缓和水岸的视觉坡度，改善该部位的水岸景观。（三）（三）.民居聚落景观 民居聚落景观 保留川西特色的林盘聚落景观，以林盘聚落文化研究、川西民居特色研究为基础，为全度假区建筑设计、景观设计提供指导234、，采用建筑有机更新理念形成度假区内统一的特色民居聚落景观。（四）（四）.水利灌溉系统 水利灌溉系统 密布在川西平原上的农田水利灌溉系统是最具特色的乡土景观之一。以保护、恢复、梳理为主要手段，保存并恢复干、支、农、毛等完整的灌溉体系，形成家家绕水，茂林修竹的典型川西平原田园景观。三、景观节点控制规划景观节点控制规划 主要节点规划一览表主要节点规划一览表 景点景点 级别级别位置位置 景观特征景观特征 规划意规划意境境 国际艺术村一级度假区南部 充满时尚先锋气息的艺术建筑，景观新奇前卫 新、奇、趣 林盘酒店 一级三道堰镇，柏条河、徐堰河两条都江堰主要分流河道之间形成的半岛地带 度假区的高档别墅区，极235、富文化韵味和地方特色、淡雅幽静 雅、静、悠 三道堰镇 一级度假区中部 度假区 RBD，充满川西水乡风情和艺术气息的文化休闲小镇 奇、雅、秀 美食新天地一级度假区东北部 以红色和辣椒为主题，充满民俗趣味的主题景观 奇、闹、新 水田花舍 一级度假区北部 富有地方文化特色的民居、民俗景观 悠、雅、秀 徐堰别业 一级度假区中西部 充满隐逸氛围的中式园林景观、田园风光 隐、悠、雅 横山乡村高尔夫 一级度假区西北部 度假区特色项目，景致新奇，场景空旷雅致 新、旷、雅 河洼地 一级滨水地段 度假区特有湿地景观，野趣横生，幽静淡雅 野、悠 遗产河道 滨水景观带二级横贯度假区 遗产河道滨水景观带曲折有致，既是水236、景观赏区，又是极佳的滨水景观、文化景观 悠、旷、野 林盘聚落 乡村景观带二级横贯度假区 以川西民居和林盘聚落为特色的田园风光带，既是度假区的宏观背景又是极佳的特色景观 悠、旷、雅 各旅游村 二级各大居民点 结合周边农业景观，形成返璞归真的旅游文化乡村景观 悠、闹 郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 89 页 第 89 页 第十二章 服务设施规划第十二章 服务设施规划 一、住宿设施规划住宿设施规划（一）（一）.住宿设施容量 住宿设施容量 根据旅游度假区发展目标预测，近期（2007-2010 年），预计年接待量为 359 万人次/年；中期（2011-2015 年），预计年237、接待量为 685 万人次/年；远期（2016-2020 年），预计年接待量为 1103 万人次/年。根据郫县市场现状预测旅游区旺季天数为 200 天，旺季游客比重取 70，其中住宿游客比例分别按照近期、中期、远期依次为 40%、50%、60%计算，旺季客房利用率按 70%计算，平均停留天数取近中期 2 天、远期 4 天，平均每房入住人数 2人。按客房需求预测公式：客房需求总数全年接待游客数旺季游客比重（平均每房入住人数旺季接待天数旺季客房出租率）平均停留天数游客住店比例 床位需求总数客房需求总数平均每房入住人数 住宿设施容量概算住宿设施容量概算 年接待年接待量量 旺季旺季游客游客比重比重平均平238、均每房每房入住入住人数人数旺季旺季接待接待天数天数旺季旺季客房客房出租出租率率 平平均均停停留留天天数数游游客客住住店店比比例例总客总客房数房数总床位总床位数数 期期限限 万人次万人次%人次人次天天%天天%间间 床床 近期 359 70%2 200 70 2 407180 14360 中期 685 70%2 200 70 2 5017125 34250 远期 1103 70%2 200 70 4 6066180 132360（二）（二）.住宿设施调控 住宿设施调控 从旅游区的性质，规模和布局等具体条件出发，按照旅游郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 90 页 第 90239、 页 服务的职能、规模、标准等方面将旅游区住宿设施调控为旅游镇、旅游服务点和营地。旅游镇指旅游接待相对集中，住宅、餐饮、购物、娱乐、停车等服务齐全的功能区块，能为游客提供宣讲咨询和吃、住、游、购等各项便利。旅游服务点：具备普通的住宿或休息条件，提供餐饮服务。营地：包括自驾车营地、自助宿营点，提供简单休息食宿条件。住宿设施调控住宿设施调控 规划床位（床）规划床位（床）片区片区 名称名称 功能级别功能级别 近期近期 中期中期远期远期 乡村艺术体验区 西南国际乡村艺术社区 旅游镇 500 2500 12000 林盘乡村度假区 林盘野奢度假村 旅游服务点 1000 1500 3000 三道堰川西水乡小240、镇 旅游镇 3000 6000 18000 遗产乡村核心体验区 川蜀古博城 旅游服务点 2000 4000 15000 林盘 B&B 旅游镇 1500 3500 12000 主题民居乡村度假区 林盘青年旅舍 旅游服务点 500 1500 10000 乡村别业 旅游服务点 500 2500 8000 乡村文化度假区 主题乡村酒店群落 旅游服务点 2000 4000 15000 横山乡村俱乐部 旅游服务点 1000 2000 5000 乡村商务休闲区 道学养生堂 旅游服务点 360 1000 4000 自助村舍 营地 800 2200 15000 乡村百里画廊 Trekking 营地 营地 500241、 1550 10000 乡村风景道 自驾车营地 营地 700 2000 5360 合计 14360 34250 132360 二、餐饮设施规划餐饮设施规划（一）（一）.旅游餐饮发展对策 旅游餐饮发展对策 精品式集中发展：古城、三道堰 引导社区有序参与：新民场、唐元花乡民居应积极引导小镇居民有序参与，在突出餐饮本土化、特色化的同时努力提高供应水平和服务管理水平。（二）（二）.旅游餐饮规模调控 旅游餐饮规模调控 根据郫县市场现状预计旅游区旺季天数为 200 天，旺季游客比重取 70，其中用餐比例分别按照 80%计算，平均停留天数取近中期 2 天、远期 4 天，旺季每餐位每天就餐次数取 2次。餐位需242、求总数=全年接待游客数旺季游客比重（每餐位每天接待人次数旺季接待天数）平均停留天数游客用餐比例 餐位需求概算餐位需求概算 年接待年接待量量 旺季旺季游客游客比重比重旺季旺季接待接待天数天数就餐就餐比例比例平均停平均停留天数留天数每餐每餐位就位就餐次餐次数数 餐位需餐位需求总量求总量 期期限限万人次万人次%天天%天天 次次 个个 近期 359 70%200 80 2 2 10052 中期 685 70%200 80 2 2 19180 郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 91 页 第 91 页 远期 1103 70%200 80 4 2 61768 近期餐位需求总数=1243、0052；中期餐位需求总数=19180；远期餐位需求总数=61768。餐饮设施调控餐饮设施调控 规划容量（餐位）规划容量（餐位）片区片区 名称名称 档次档次 近期近期 中期中期 远期远期 西南国际乡村艺术社区 中高档 400 800 3000 荷花农业观光区 中低档 500 1000 2000 乡村艺术体验区 数字动漫体验馆 中档 300 800 2000 林盘野奢度假村 高档 200 300 600 林盘乡村度假区 中国书院 高档 400 500 1500 三道堰川西水乡小镇 中低档 1000 2000 8000 川西乡村美食街 中低档 1200 3000 8000 川菜博物馆 高档 400244、 600 1000 遗产乡村核心体验区 川蜀古博城 高档 300 800 4000 林盘 B&B 中低档 800 2000 6000 主题民居乡村度假区 林盘幺店子 中低档 600 1000 4000 企业博物馆群落 中高档 600 1000 4000 主题乡村酒店群落 中高档 800 1500 6000 乡村文化度假区 花卉产业园区 中低档 500 600 2600 横山乡村俱乐部 高档 300 500 1500 道学养生堂 中高档 352 600 1568 乡村商务休闲区 茶园观光园 中低档 500 580 1000 乡村百里画廊 自助村舍 中低档 400 800 2000 乡村风景道自驾245、车营地 中低档 500 800 3000 合计 10052 19180 61768 三、旅游商品规划旅游商品规划 1.旅游商品的开发旅游商品的开发 未来旅游区的旅游商品开发可细分为工艺与纪念类、土特与美食类、医药与保健类三种。（1）工艺与纪念类）工艺与纪念类 代表作：蜀绣“针脚整齐，线片光亮，紧密柔和，车拧到家”。蜀绣系列（绣制被面、枕套、衣、鞋、画屏等）古蜀工艺品系列（古蜀文物复制品、古蜀玉石、蜀文化纪念册、遗产乡村系列（林盘模型、灌溉水系雕刻、脚踩水车、手工水碾、工艺水磨、川西草编、二王治水图、芳香精油、花卉养颜）（2）土特与美食类）土特与美食类 代表作：郫县豆瓣“油润红亮，瓣子酥脆，辣味246、浓厚，香咸可口”。郫筒酒系列、郫县豆瓣系列、古城优质柚系列、金沙李系列、饭扫光系列、桑麻五谷、有机农业系列。（3）医药与保健类）医药与保健类 代表作：川芎“根状茎入药，性温、味辛，可以镇静、镇痛、催眠、降压”。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 92 页 第 92 页 川芎中药材系列、道教养生系列。2.旅游购物点调控旅游购物点调控 景区旅游购物网络主要分购物街、购物点和便利店。其中购物街商品种类较齐全，街区布置突出景区特色；购物点商品种类较少，布置上要做到与景点景观相协调；便利商店的商品服务半径最小，种类单一，主要供应旅游日常用品、救护用品、保健用品等，布置在景点或入247、口服务区。四、环境解说规划环境解说规划 旅游解说系统应运用某种媒体或表达方式将旅游区的基本信息传达给旅游者，帮助旅游者了解、欣赏旅游区的资源和价值，引导其进行旅游活动，并达到为游客服务和教育的功能。服务功能基本上表现为向游客提供基本信息和导向服务，而教育功能则表现为向游客提供必要的解说服务，使其对旅游区的资源及科学、艺术价值有较深刻的理解。度假区解说系统由解说信息中心、解说牌示系统、多媒体解说、人员解说等部分构成。主要的解说方式有：牌示解说、场景解说和多媒体解说、活动解说、导游解说、物品解说等。（一）（一）.解说信息中心 解说信息中心 在团结镇入口服务区设立解说信息中心。解说中心内进行整体解说248、，编制发放游览手册，通过图片、照片、文字等方式解说，集中介绍有关景区的背景和历史文化、自然风景等知识，播放有关纪录片和影片等。同时介绍整个景区旅游信息和交通情况，处理票务、旅游投诉等事务。解说中心设立资料点，可供游客查询表演活动节目单、画册、文字说明、交通信息等。（二）（二）.解说牌示系统 解说牌示系统 景区牌示主要分为景区全景牌示、景点牌示、说明牌示、交通指引牌示和忠告牌示等。1.全景牌示全景牌示（1）功能 全景图是旅游区整体形象面对旅游者的第一次展现，可与环境地图牌示集成设置。解说牌应有汉、英两种文字解说，同时还应配以景区空间结构、主要景区、景点、道路、服务设施示意图，并对整体格局进行描述249、，包括平面图、鸟瞰图、简介文字、地图等表现形式，此外应配有整个景区的空间结构，游客目前所在位置、道路方向、主要景点、接待设施等的示意图。（2）分布 全景解说牌应放置在入口、各节点和交通枢纽处。2.景点牌示景点牌示（1）功能 各景点还应设置集景点介绍、交通导引和接待设施导引为一体的景点牌。在主要景点设置，要求重点设计，制作精致。还应标出游客具体所在的位置和线路，帮助旅游者快速定位，并获取自己需要的信息。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 93 页 第 93 页（2）分布 各个景点处。3.说明牌示说明牌示（1）功能 主要是对游线沿途重要景观进行介绍与说明，对文化、景点特色250、文化内涵、自然环境、活动、知识等内容进行解说，要求内容具有趣味性。（2）分布 需进行说明的景观处。4.交通和服务指引牌示交通和服务指引牌示（1）功能 分为交通和服务指引两种，指示重要景点、重要服务设施、重要建筑物的位置和线路等。提供交通和接待设施信息服务，向游客清晰标示目前位置、前方不同景区方向、名称、距离等要素。在步行道上的牌示还要标示出距目标景点的步行时间。（2）分布 根据实地情况和交通指引需要，主要布置在景区出入口、解说中心、重要景点、主要公路枢纽、车站等。5.忠告牌示忠告牌示（1）功能 在需要对旅游者行为进行规制处设立安全牌示和忠告牌示，以文字提示为主，主要功能是提示游客注意安全和规251、范游客行为，保护景区资源和环境等。如“请勿吸烟”、“爱护环境”等。（2）分布 在景区入口、主要景点、文保单位、水面、危险路段处应设立相应的忠告牌示。（三）（三）.宣传图册和多媒体解说 宣传图册和多媒体解说 1.景区导游图景区导游图（1）功能 整合沙西线国际乡村旅游度假区各个景点和游览项目，形成一套内容全面、指引性强的导游图，导游图作为景区最重要的解说手段，必须包括总体的旅游路线图、服务点、游览点位置分布及其主要功能与内容简介，还应详细注明景区开放时间、门票价格、各项主要活动的内容、时间、地点和联系电话等。（2）分布 在旅游集散中心、各宾（旅）馆、旅游车辆和购物点处销售。2.多媒体解说多媒体解说252、（1）功能 制作关于介绍乡村旅游度假区的宣传片，最直观地展现景郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 94 页 第 94 页 区的特色和人文自然景观，向游客介绍旅游产品，展示景区内游客的各种活动。同时一些多媒体装置还可以应用到旅游项目的包装上。（2）分布 信息中心、各宾（旅）馆、旅游车辆和购物点。在信息中心为游客免费播放，开往景区的旅游车上配置音像播放设备，循环播放上述音像制品。（四）（四）.解说人员（导游）解说人员（导游）1.功能功能 通过直接的交流，使游客了解乡村度假旅游区的人文背景和自然风光，引导游客观赏主要景点和参与旅游项目，使景观更加生动。同时导游和解说人员还应253、协助景区的管理，负责组织游览进程，安排游客食宿，向游客推介具有特色的食品和旅游商品。解决游客疑问，排解游客纠纷等。2.分布分布 以景区导游中心服务人员为主，同时可吸收部分当地居民参加特色解说活动。第十三章 市政基础设施规划第十三章 市政基础设施规划 一、电力电信规划电力电信规划（一）（一）.供电工程规划 供电工程规划 1.规划原则规划原则 （1）符合国家和电力行业制定的政策和技术指标。（2）规划区电网和市政设施配套建设，具有充足的供电余地，达到安全、经济、可靠运行的要求。（3）妥善处理好电力和城镇各要素之间的关系，供电采用双向双回路电源。规划区内实行分区供电。局部采用高压深入负荷中心的供电方式254、。（4）220KV、110KV 线路架空敷设，220KV 高压走廊控制40 米内不得建任何建筑物；35KV、10KV 及以下线路尽量采取地下敷设方式，利于城镇景观和保证运营安全。（5）电网的规划和改造相结合，统一规划，分步实施，逐步使电网布置趋于合理。2.变电站规划变电站规划 110KV 变电站周边空间预留充足，以备升级扩建。3.电压等级电压等级 根据我国现行的电压标准，输电电压采用 110KV，配电电压郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 95 页 第 95 页 采用 35KV、10KV，使用电压为 380/220V。4.线路规划线路规划 电力线路按道路走向及规划的电255、力线走廊统一布置架设。主要地段应逐步实现电力线路电缆埋地敷设。电力线路原则上以路东、路南作为主要通道，与电信线路分置道路另一侧。（二）（二）.邮政、电信工程规划 邮政、电信工程规划 1.规划原则规划原则 电信规划以固定电话网络为基础，以业务数据化、技术宽带化、传输接入光纤化、应用分组化为目标，建设综合业务数字网，实现新业务和多媒体通信要求。抓住机遇，适度超前，全面推进经济信息化的目标。2.电信容量预测电信容量预测 随着现代化进程的加快，郫县对电信的需求量将越来越大。规划至 2010 年全县电话普及率 50 线/百人，2020 年为 70 线/百人。3.线路规划线路规划 在新建道路的同时，建设电256、信管道，并根据电信终期规模一次性埋设下地。原有通信主干线路应逐步从空中移至地下，实现通信主干电缆全部埋地化。镇域通信线路架空布置。通信线路原则上以路西、路北作为主要通道，与电力线路分置道路另一侧。4.电信业务规划电信业务规划 近期发展和建设电话网、数据通信网、移动通信网和智能业务，加快公共信道信令、数字同步和电信管理网等支撑网建设。中远期发展和建设多媒式、宽带接入、数字信号处理、数据库技术、计算机互联等新技术，实现电子购物、电子贸易、电子金融、网上教育、远程医疗、无纸贸易等。二、给水排水规划给水排水规划（一）（一）.给水工程规划 给水工程规划 1.规划指标确定规划指标确定 城镇居民生活综合用水257、标准近期采用200升/人*日，远期250升/人*日；市政及绿化用水量按以上总用水量的 10%计算；生产用水量按 200 吨/公顷计算；未预见用水量及管网损失按以上总用水量的 20%计算；自来水普及率 100%。2.管线布置管线布置 由郫县规划水厂接近的给水管线及增压泵址按市域规划要求协调建设。本县内主供水管沿镇一级道路网络布置，次级供水管沿道路支状布置向地块供水。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 96 页 第 96 页（二）（二）.排水工程规划 排水工程规划 1.排水原则排水原则 排水体制采用雨污分流制。2.污水工程污水工程 每个规划地块内分别设置独立排污系统，规划258、由郫县统一协调解决，输送至就近的污水处理厂。3.雨水排水雨水排水 郫县防洪排涝标准按五十年一遇设计。雨水按就近、分散、重力自流的原则排入附近水体。尽量减少机械抽排的范围和减少机械抽排的时间，以节省机械抽排设备投资和运行费用。充分发挥区域水体对防洪的调蓄能力，改造建设水系，并做延伸。由于郫县地区历史上未有大的洪涝，雨水可直接向河道水系排放。三、燃气工程规划燃气工程规划 采用天然气为气源供给规划镇域。接郫县市政燃气干管，随道路建设同步铺设燃气管道。四、环卫环保规划环卫环保规划（一）（一）.规划原则 规划原则 坚持以人为本，建设良好的人居环境。建立健全垃圾回收体系，方便群众利用，布局科学合理。将郫县259、建设成为清洁、卫生的旅游城镇，使垃圾、粪便的收集、运输、处理和道路清扫保结与现代化城镇相适应。（二）（二）.规划目标 规划目标 1.近期目标近期目标 （1）居民生活垃圾袋装化率达到 70%，并逐步实行分类收集、有偿服务，对单位垃圾、商业垃圾全部采取有偿清运和处理。（2）城镇垃圾、粪便清运率和机械化程度均达到 100%，资源化处理率达到 30%。（3）环卫基础设施布置布局合理，环卫机械设备配置齐全。（4）道路机械清扫率达到 30%。（5）特种垃圾处理率达到 70%。2.远期目标远期目标 （1）城镇垃圾收集全面实行袋装化，分类收集率达到 50%，全部采取有偿清运和处理。（2）道路机械清扫率达到 5260、0%。（3）城镇垃圾资源化处理率达到 70%。（4）特种垃圾处理率达到 100%。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 97 页 第 97 页 （5）形成环境卫生、服务及收集的社会化系统。（三）（三）.环卫设施规划 环卫设施规划 环境卫生公共设施 公共厕所 废弃箱 旅游区各景点内废物箱服务半径参考下表，注意其形态、色彩的设计与环境及景观相宜，其他游览区可根据实际情况适当减少布点。旅游区废弃箱间隔设置旅游区废弃箱间隔设置 地区地区 间隔（米）间隔（米）各景区景点 25-50 交通干道 50-80 一般道路 80-100 环境卫生工程设施 垃圾转运站 垃圾最终处置场 环境卫261、生机制 设立专门的环境卫生专业队伍，对景区的生活废弃物进行收集、运输。乡村百里画廊作为景区一级清扫路面，保证路面清洁无垃圾石子。二级清扫路面为沙西线，保持路面清洁，清扫日常垃圾和树枝、石块等自然障碍物，保证行车安全。三级清扫路面为通向各景点内支路及步行道，环卫工人每日早晚收集垃圾桶垃圾，清扫路面，保持整个景区内环境整洁。健全垃圾违章罚款机制，完善监督奖励措施。宣传鼓励可分解包装食品进入旅游区，对一次性餐具消费者实施承包回收机制。争取规划期内景区的生活垃圾无害化处理率达到 100%。五、消防规划消防规划（一）（一）.城镇消防要求 城镇消防要求 严格执行中华人民共和国消防法、国家建筑防火规范BJ1262、6-87 及部标准 城镇消防站布局与技术装备标准 GNJ1-82。以防为主，专业与群众队伍相结合。与城镇建设同步协调发展，配置消防队伍、消防装备，严格建筑物消防审查。（二）（二）.规划措施 规划措施 1、区域消防由消防队负责。2、消防栓间距应小于或等于 120 米。主要公共设施附近需要单独设置消防栓。连接消防栓的给水水管管径不小于 DN100mm。3、消防栓沿道路设置，靠近路口。当路宽大于等于 50 米时，宜郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 98 页 第 98 页 双侧设置消防栓，消防栓距建筑墙体应大于 5 米。4、旧区改造和新区开发中应执行消防通道规定，宽度不得小263、于3.5 米，离建筑物外墙不得小于 5 米。六、防洪规划防洪规划（一）（一）.防洪标准 防洪标准 根据城市防洪工程设计规范中建制镇防洪规划要求，郫县防洪标准为：按 20 年一遇洪水标准设防，排涝按 10 年一遇洪水设防。（二）（二）.规划原则 规划原则 遵循以防为主，防治结合，防重于治的原则，充分利用现有河网水池调节径流，削减洪峰，以减少洪涝灾害造成的损失。（三）（三）.规划措施 规划措施 1、禁止填河造地、向河道倾倒垃圾，以免河床抬高，河道堵塞。2、近期根据二十年一遇的洪水位，对县内低洼地区适当地抬高地面标高，以防洪水倒灌而影响地面设施。远期按 50 年一遇标准。3、随着城镇的发展，沿河两岸264、应修建挡土墙护岸，码头和绿化工程以及沿河道路进行统一建设，设置防洪堤，防洪标准按 20年一遇。第十四章 生态环境保护规划第十四章 生态环境保护规划 环境与生态资源是度假区吸引旅游者的最根本力量，为了切实把本项目打造成为环境优越的国际度假区，本度假区将采取“循环型景区”的发展模式，特制定以下生态保护措施。一、大气环境保护措施大气环境保护措施 宾馆、饭店、酒店推广使用清洁燃料，逐步淘汰农居燃煤燃具，远期燃气普及率达到 100。控制进入度假区的机动车量，对进入度假区的机动车辆，全部实行尾气路检制，尾气超标（近期欧 3、远期欧 4）车辆禁入度假区。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初265、稿 第 99 页 第 99 页 度假区内部游览交通车辆采用电瓶车、自行车、人力车等无污染型特种交通工具，以减少污染。规划期内保证大气环境质量达到环境空气质量标准（GB3095-1996）一级标准。二、水体环境保护措施水体环境保护措施 水源应予以严格保护，滨水林木不得随意砍伐，以提高土壤保水能力，保护水质。在保证水文景观的前提下，按合理的水资源利用程度限定度假区环境容量，避免对水资源的掠夺性利用。任何生产、生活污水应严格按排水规划统一组织处理排放，不得对区内水体造成污染。水上游憩活动应严格按规划有组织地开发进行，严禁进行严重污染水质的任何水上活动。三、声环境保护措施声环境保护措施 加强道路管理，266、通过与交通部门合作，完善交通信号标识，采用设置禁鸣区、禁鸣路段、噪声达标区等手段，使度假区的声环境质量控制在标准以内。规范游客行为，禁止大声喧哗，保持度假区安宁的氛围。三道堰的音乐、演出产生的噪音等可能会对度假区的声环境产生一些影响，在演艺中心旁增植隔音树种，以减弱其对周边景区的声环境影响。规划期内保证环境噪声达到城市区域环境噪声标准（GB3096-1993）规定的 0 类标准。四、资源保护规划资源保护规划（一）（一）.保护原则 保护原则 1.整体保护原则整体保护原则 对度假区内的整个自然环境资源、生物资源和人文景观，按照完整性、真实性和适宜性的原则，实施整体保护。2.分区施策原则分区施策原则267、 核心区要严格保护，保持其自然状态，禁止一切人为干扰；实验区可进行多种经营，但必须以不破坏自然环境、不影响资源保护为前提。3.生态提升原则生态提升原则 提升自然环境的复苏能力，提高氧、水、生物量的再生能力与速度，提高其生态系统或自然环境对人为负荷的稳定性或承载力。4.分类保护规划分类保护规划 为了强化规划区内旅游资源的保护培育工作，结合度假区资源分布的特点，整体保护采取分级保护为主、分类保护为辅的方法，资源分区分类为：郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 100 页 第 100 页（1）基本农田保护）基本农田保护 制定相关农田保护条例，禁止基本农田保护区内建房或者擅自挖268、砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物。禁止擅自将基本农田保护区内的耕地转为非耕地。规划基本不占用农田（特别是基本农田），实行严格保护。确因发展需要占用的极少量农田（农民自己开垦的荒地，现为农田），按照国家相关政策，就近择地进行等量补偿。（2）水域保护）水域保护 利用湿地构筑生物前置库，利用生物净化对上游水域进行保护。在两岸增植滨水林带，滨水林木不得随意砍伐，以提高土壤保水能力，保护水质。在保证水文景观的前提下，按合理的水资源利用程度限定度假区环境容量，避免对水资源的污染。度假区内任何生产、生活污水应严格按排水规划统一组织处理排放，不得对区内水体造成污染。同时，乡村百里画廊、遗产河道的水上游憩活269、动应严格按规划有组织地开发进行，严禁进行严重污染水质的任何水上活动。（3）湿地保护）湿地保护 开展湿地建设、保育工程，加强度假区北部水源涵养林和滨水林带建设，同时在度假区北部种植乔灌草，将河道两岸低洼地改建为生物前置库，充分利用氧化沟（塘）降解和水生植被吸收原理，净化径流中的污染物。近期建立比较完善的湿地监测体系，湿地协调管理机构，拟定湿地保护法规体系，加强监督管理。注重流域生物多样性保护，有计划的建立湿地生态系统，保护野生动植物，建立湿地监测站。禁止在湿地保护区挖沟、筑坝、开垦；禁止非法猎捕保护的野生动物、捡拾鸟卵或者采用灭绝性方式捕捞鱼类及其他水生生物；禁止向保护区内排放污水或者有毒有害气270、体；禁止向湿地及周边水域投放可能危害水体、水生生物的化学物品；禁止向湿地及其周边一公里范围内倾倒固体废弃物。（4）文化资源保护与提升）文化资源保护与提升 根据历史、地貌、人文风俗等准确挖掘文化内涵，科学合理地提炼文化主题；要尊重民族习俗、禁忌和民族传统，将“居民生活空间”与“表演娱乐空间”严格分离，杜绝出现取悦游客的“不真实文化”在度假区出现，维持好民族文化的真实性。明确景点的文化内涵定位，在发展过程中不得随意变动。依托度假区文化资源，特别是非物质文化资源，努力塑造鲜明的文化品牌形象，突出各自特色，培育文化精品，避免主题重复和文化资源的过度开发，在积极保护中提升文化资源的价值和内涵。郫县国际乡271、村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 101 页 第 101 页 第十五章 度假区水资源保护规划第十五章 度假区水资源保护规划 郫县地处成都市“上风上水”之地，都江堰之水经郫县、彭州流往整个川西平原和丘陵地区，包括农耕文明中心城市成都，成都的饮水源保护区在北郊凤凰河沙河源头，正是都郫彭新沿途的岷江水。而成都市的自来水六厂就位于郫县的三道堰境内，根据成都市饮用水保护条例，本度假区所涉及的六个乡镇均位于成都市水源保护区内，因此，本规划将以”水源保护环境保护”为先行原则,创建生态示范型度假区，严格执行成都市饮用水水源保护条例，通过多种手段综合处理,达到饮用水保护标准.。经过科学研究，本272、规划将综合采取：建设生态湿地、建立水循环利用系统、推广生态厕所、提倡生态农业、完善基础设施等多种手段，杜绝水体污染，保证饮用水安全。一、生态湿地建设生态湿地建设 湿地在湿地公约的定义为：“自然或人工，长久或暂时性的沼泽地、泥炭地或水域地带，静止或流动，淡水、半咸水、咸水体，包括低潮时不超过 6 米的水域”。湿地生态系统作为全球最有价值和生产力最高的生态系统，通常由湿生、沼生和水生动植物、微生物及非生物因子所组成，各因子相互影响，相互制约，处于一个动态平衡的状态。复杂的湿地生态系统具有多种功能：湿地生态系统对维持生态平衡、保护生物多样性和珍稀物种资源以及涵养水源、蓄洪防旱等都具有十分重要的意义，273、同时具有有效降解有毒有害物质、缓解面源污染、净化水质、调节气候等环境保护功能；本度假区内河渠纵横，具有丰富的水资源和生物产品资源，作为临近成都市区的一块宝贵的水体，对居民的生活具有重要的社会效益；同时，作为一个物种丰富的生态系统，也具有重要的教育和科研等文化功能。生态湿地建设是本度假区生态保护以及景区规划的核心内容之一，生态湿地建设主要包括两部分内容：自然湿地恢复和人工湿地建设。湿地生态系统示意图湿地生态系统示意图（一）（一）.恢复自然湿地 恢复自然湿地 度假区多处项目选址濒临自然河道，因此该措施应在度假区各个片区内推广应用。1.恢复措施恢复措施 郫县国际乡村度假区控制性详细规划（200720274、20）初稿 第 102 页 第 102 页（1）植被恢复）植被恢复 在现有岸线周边的滩涂、湿地等基础之上恢复贯通的带状植被，形成良好的滨水植物景观和游憩带，同时也构成重要的生态廊道。河滨带处于水陆交界的生态脆弱带，易受自然和人为活动的干扰，同时滨水地带也是典型的生态交错带，是湿地恢复的重点。要按照水岸植物分布的序列依次种植挺水植物、浮水植物、沉水植物，所选择的湿地植物通常应具有下列特性：（1）能忍受较大变化范围内的水位、含盐量、温度和 pH 值；（2）在本地适应性好的植物，最好是本地的原有植物；（3）被证实对污染物有较好的去除效果；（4）有广泛用途或经济价值高。在种植设计上，除按水生植物的生态275、习性选择适宜的深度栽植外，植物的竖向设计也可有一定起伏，在配置上应高低错落、疏密有致。从平面上看，应留出 1/21/3 水面，水生植物不宜过密，否则会影响水中倒影及景观透视线。（2）污染控制）污染控制 河道水资源，一方面靠水底植物、水面植物和水中动物的组合生存来形成自然净化；另一个方面是河岸立体通透的绿化及外围污染的控制，从而使整个生态系统在空间上形成完全连接并与外界的污染达到隔离。2.湿地恢复要点湿地恢复要点 重点解决水位变化大的问题，建议可在汛期保证防洪蓄水要求的情况下控制部分湿地的水高（2左右）。注意滨河廊道分布连续性，避免用大面积的建筑与广场等设施隔断廊道，破坏其连通功能，应提高植被的276、生长速度，并创造适合于多种野生动植物生长的环境，以提高滨水植物景观中的物种多样性。湿地微生物净化作用原理湿地微生物净化作用原理 郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 103 页 第 103 页 保证滨河廊道的生态宽度，廊道的泥土、生物及植物根系等可降解、吸收和截留来自高地地下水中携带的大量营养物质和农药，有研究表明 16m 宽的河岸带可使硝酸盐浓度降低 50，50m 宽的河岸带则能有效地截留来自农田的泥沙和养分。合理控制建筑高度和退让宽度，控制水域景观形体、空间和尺度。（二）（二）.建设人工湿地 建设人工湿地 1.人工湿地原理概述人工湿地原理概述 利用人工湿地建设，可对277、生活污水进行有效处理，减少对水资源的污染。人工湿地利用碎石床、水生高等植物、微生物三者之间的密切关系和相互作用，形成一个良好的生态系统，即使在严冬季节也能达到良好的污水净化效果。运用人工湿地处理污水，具有建设投资低、运行费用低、能耗低、净化效果好的特征，其中，基建工程造价仅相当于同一规模二级污水处理厂的/，运行费用为/，水处理各项指标达到甚至优于二级标准，在湿地植物茂盛时期，COD 的去除率能够达到50-60，氨氮去除率为 60-70。人工湿地能有效去除污水中的悬浮颗粒物（SS）、有机污染物、氮和磷，以及病原菌、重金属、藻毒素等外源生物活性物质。其中。有关悬浮颗粒物、氮和磷的去除机理可分别描述278、为：当人工湿地的运行成熟后填料表面和植物根系中生长了大量的微生物形成生物膜，废水流经时 SS 被填料及根系阻挡截流，有机质通过生物膜的吸附及同化、异化作用而得以去除；湿地床层中因植物根系对氧的传递释放，使其周围的微环境中依次呈现好氧、缺氧和厌氧状态保证了废水中的氮、磷不仅能被植物及微生物作为营养成分直接吸收，还可以通过硝化、反硝化作用及微生物对磷的过量积累作用从废水中去除，最后通过湿地基质的定期更换或收割使污染物质最终从系统中除去。2.度假区人工湿地建设度假区人工湿地建设 人工湿地的建设可将水污染处理、水资源保护与水体景观、亲水项目有机地结合，该措施主要在乡村艺术体验区及林盘乡村度假区内推广。279、结合国内外相关的湿地建设经验可以看出，本度假区气候宜人，风景秀丽，富有天然的大面积水体资源，水质状况良好，有条件建设若干人工湿地来实现自然资源的合理开发和生态环境的改善，尤其是在本度假区的团结乡村艺术体验区片区及三道堰林盘乡村度假区片区，可以结合湿地的建设，利用人工湿地处理生活污水，从根本上减少度假区的生活污染源，湿地的建设还可以改善生态环境质量、促进生态旅游建设从而达到生态保护和景观控制的功能。经湿地处理后的水质对比经湿地处理后的水质对比 郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 104 页 第 104 页 人工湿地可以由以下几部分组成：拦渣闸、厌氧沉淀池、曝气塘、微生物280、池、植物池（由植物塘和植物池组成，是人工湿地的核心部分）、吸附池、荷花池、养鱼塘等组成。可以结合湿地公园建设，将人工湿地建设成富有教育意义的污水处理生态公园。人工湿地建设要遵循以下一些原则：尽量利用现有的滩涂、池塘等条件，稍加改造成人工湿地，减少湿地建设的费用，节约投资，还可以充分利用现有地形，增加景观美化作用，如乡村艺术体验区的人工湿地建设与荷花农业观光园充分结合，林盘乡村度假区的湿地建设与原有河滩湿地充分结合。在具体建设人工湿地系统时，对于其坡度、地形、填料、植物的选择等都应该根据度假区的实际情况，就地取材，既可以节约建造运营成本又可以使湿地处理系统得到最优化组合。在技术方案的选择上，应考281、虑污水的处理和资源化回用相结合，如将处理出水用于灌溉、绿化、养殖等。人工湿地宜具有多种功能，包括湿地教育、污水处理、休闲娱乐等。二、建立水循环利用系统建立水循环利用系统 通过在度假区内部建立水循环利用系统，实现水循环利用，无污染排放，从而杜绝对水源的污染，该措施主要应用于新民场乡村文化度假区与唐昌乡村商务休闲区。主要有三方面工作：一是实施节水工程。在公共场所改换节水龙头，度假区内的饭店、宾馆安装水流限制器，对轻度污染的洗涤用水通过简单处理再次循环利用。二是在度假区内建立雨水收集、水循环利用系统，利用度假内汇集的雨水作为冲厕、绿化和景观用水等进行设计。采取相应的技术措施，对雨水径流的污染进行控制282、，保障所利用雨 水循环利用系统示意图水循环利用系统示意图 郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 105 页 第 105 页 水的水质达到要求，并采用生态净化的方式,使度假区景观水体循环起来。如在纽伦堡普莱斯玛的雨水利用中充分考虑了建筑表面各种构件的雨水的收集,落到屋顶的、撒入花池的以及流经墙面的雨水均通过不同的净化阶段流入一个可容纳 300m3 的蓄水池中,然后再被抽到 2 个循环系统中用于空调、消防、灌溉植物等,多余的水就渗到地下。三是保证水体的自净能力。自然生态系统在循环中保持着自身的稳定,自然中的水源也一样,有着自我净化能力。以生态学的标准来建造生态水景观也需要水283、能够在循环中得到自我净化,如土壤、植被、微生物等,使得不需要用人工的方式就可以使水质得到保证。水资源用于景观,如跌水、喷泉、观赏水池等,一定要考虑水面的污染对水质的影响,并通过合理的设计使水在循环的过程中通过植物、微生物、水生生物等得到净化。如德国萨尔茨堡附近的浴场将整个水域分为游泳区、浅水区、沼泽区和堤岸区。利用装饰水岸的小瀑布和沼泽区的植物来净化水质,既确保了游泳区的水质,也提升了该区的趣味性和景观质量。三、提倡生态农业提倡生态农业 该措施应在度假区整体范围内大力倡导、推广，以各片区内的现代农业观光园为重点体现，林盘乡村度假区的有机农业建设与有机生活体验馆将是该举措的实施蓝本。农业生产使用284、的农药、化肥和人畜粪便等引起的面源污染是水污染的一个重要组成部分，由于度假区内基本上全为基本农田用地，没有污染型的工业，因此解决面源污染也就控制了度假区水体污染的源头。生态厕所原理生态厕所原理 生态庭院原理图、生态庭院原理图、郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 106 页 第 106 页 发展生态农业能从根本上杜绝面源污染。科学规划农业生产，调整种植结构和生产方式，控制农业投入品的使用量，科学施肥施药，提高利用率，加大生物肥料和生物防治的推广力度，提高农业废弃物的转化利用率，是减少农业面源污染的主要措施，也能为度假区的发展带来持续的活力。四、推广生态庭院推广生态庭院 285、通过推广、建立生态庭院，以沼气池与水循环生态厕所为两大切入点，实现改水、改厕、改圈，控制各农户、禽蓄的生活污水排放，保护度假区水源安全，本措施应在度假区内广泛推广，重点在唐元主题民居度假区示范建设。“猪沼果（药、菜）”的庭院经济模式：将日光温室、畜舍、厕所、沼气池和住宅有机地结合在一起，利用温室效应达到温度互补、CO2 和 O2 互补、光照互补，从而增加产量和收益，最大限度地利用各种能源，是一个经济合理，极具生命力的生产模式。生态庭院经济模式的基本原理是利用家禽呼出的 CO2 作为蔬菜的气肥，以提高温室蔬菜的产量和品质，减少冬季为补充 CO2 所需要的通风量和因此产生的热损失，改善棚内环境，提286、高家禽、家禽的生产力。同时，家禽、家畜所放出的显热作为系统能量，可以进一步提高温室内温度。沼气池在温室内可以将发酵温度维持在较高的水平，提高冬季产气率，为农户提供燃料、照明、取暖用气，也可作为温室加温的能源。发酵后的沼渣沼液可作为有机肥投入蔬菜大棚生产，或作为商品肥投向市场，替代部分农药，防治病虫害。水循环生态厕所：在度假区内引进现代生物技术的水循环生态厕所，厕所用水经过微生物处理、过滤、消毒、循环使用，回用水质达标，水色清白，以后无需再补水，常年大量地节水。微生物生态无害化处理粪便，可达到零排放。五、完善基础设施完善基础设施 项目选址位于城镇建设用地范围内的如三道堰、古城镇遗产乡村核心体验区287、，应并入市政管网，统一解决供水与排污问题。同时应进一步完善度假区给排水、污水处理、环卫环保等基础设施，保证水源安全。规划度假区内各村庄和景点统一供水，建设供水系统，解决居民的饮水安全问题。同时，为保护河道水质不受污染，清理排水沟渠；截污工程是河流水污染控制工程的关键和重要前提，应在部分重要景点和道路边可部分设置截水措施，截留下来的污水可以汇流至上游的污水处理厂经处理后排入河道，可以从根本上解决水源污染问题；垃圾的处理主要考虑在度假区内安排一定数量的垃圾收集点，将收集的生活垃圾运至垃圾处理厂进行有效处理。六、适度开发，容量控制适度开发，容量控制 本度假区的开发以“集约发展，精明增长”为原则，以最288、少量的土地和环境资源，赢得最可观的效果。度假区的后期管理应继续贯彻这一中心思想，科学调控游客规模,平衡各片区、各时段游客数量，防止游客超载过量，以减轻对生态环境的压力。可通过门票价格波动等途径调控各节点的游客规模；同时通过逐步增加的旅游内容扩大景区游客容量、分流游客；在进入片区的各主要路口处竖立反映各景点游客流量的电子活动指示牌或通过计算机系统控制的方式，定时不定时地给游者提供建议旅游路线,让游客量在同一时段不同节点之间进行合理郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 107 页 第 107 页 调配。七、加强游客教育加强游客教育 结合乡村百里画廊与遗产河道的建设，完善度假289、区解说系统，强调说明遗产河道的文化、生态、景观意义，加强人们对遗产河道的理解和尊重；并结合湿地恢复完善科学解说系统，对人们进行生态教育与水资源保护教育，如给具有代表性的湿地植物挂上名牌，设立陈列标本室、图书室，对稀有、珍贵和濒危的物种进行图示，并分类介绍说明，游客不仅可以系统地、科学地认识湿地生物，了解湿地生物的习性、保护价值，而且还可以学习生物进化理论，提高认识，从而激发人们热爱大自然、保护水资源的热情；沿河道设置木栈道、观景平台、亲水汀步、湿地生态展示系统等景点，在增加游客游览兴趣的同时加深对湿地的认识和尊重。第十六章 旅游营销规划第十六章 旅游营销规划 一、总体战略导向总体战略导向（一）290、（一）.总体战略建议 总体战略建议（1）品牌塑造战略：）品牌塑造战略：树立国际乡村度假旅游品牌，以市场的眼光重新评价判定旅游资源的价值，将资源和需求充分对接，采用与目标市场游客群体理念相接轨的品牌形象表达及产品包装组合。（2）捆绑营销战略：）捆绑营销战略：郫县境内都江堰四大干渠河道蒲阳河、柏条河、走马河以及江安河及其分干渠构成的平坝自流灌溉区地位突出，但未被提到应有的高度，需联合申报都江堰世界遗产拓展项目，共建世界遗产品牌。（3）服务增效战略：）服务增效战略：以“品质旅游体验”的服务理念作为市场引爆点，拉动市场热度快速上升。对旅游活动“六要素”各个环节的质量标准有严格的控制，以期共同实现旅游产291、品的高品质，塑造和维护品牌地位。（二）（二）.营销目标 营销目标 打造沙西线乡村度假旅游精品线，提升品牌认知度和美誉度，巩固和拓展国内外目标客源市场，促进旅游消费和旅游综郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 108 页 第 108 页 合收益的增长，使其成为国际乡村度假知名品牌。（三）（三）.形象宣传口号 形象宣传口号 川西坝子上的川西坝子上的 EHA 生活生活?Enjoyment：享受、快乐、体验?Health：健康、有机、乐活?Attractive：无限吸引 打造度假区品质旅游体验：独特的自然地理条件孕育了川西坝子的特色农田景观和民俗风情。?Eating?健康有机、292、火辣民俗、家里滋味、田园清香的美食体验。?Habitation?乡野奢华、田园隐居、欢聚交流的原生态田园栖居体验。?Activity?漫行乡野、阡陌耕种、挥杆天地的活动体验。（四）（四）.市场开拓计划 市场开拓计划 近期：大力拓展成渝都市圈、成都外地中转游客市场，以天人合一的乡村自然景观为背景融合独特的灌溉文化和农耕文化，开发以乡村度假为主题的特色旅游产品，重点开拓成渝高端市场。中远期：随着旅游产品的不断完善以及软环境质量的提高，逐步把乡村度假主题产品的影响力辐射到国内远程市场及国际市场，重点开拓旅游市场的中高端消费群体。二、营销组合方案营销组合方案（一）（一）.促销策略 促销策略 1、明确促293、销主题和内容，区分沙西线整体形象宣传与具体产品宣传的执行主体；2、借力目的地营销：利用区域性旅游大气候，融入目的地旅游线路中，这种模式投入较少，可利用成都市场及都江堰景区业已形成的销售渠道，理顺各环节关系，即可获得事半功倍的效果；3、突出重点产品乡村度假旅游，以乡村度假作为核心旅游产品吸引或招揽游客；4、以节事营销撬动市场，实现游客井喷式增长；5、聚焦高潜市场。在巩固传统市场并继续扩大其市场份额的基础上，沙西线国际乡村度假旅游需重点突破国内东部沿海市场和国际市场，以此推动旅游市场的结构转型；6、电子化营销（E-marketing）。邀请专业旅游电子营销公司开发、提升郫县中国式乡村度假旅游信息网294、络，利用信息技术进行线上营销活动，既能提高营销效率，节约成本，还能有效缩短旅游信息传递环节，减少偏差；7、旅游行业内、外部高度联合营销，发挥 1+12 的系统优势。（二）（二）.促销方式 促销方式 促销方式主要包括直销（邮寄信件、人员访问、旅游交易会和展览会上的直销）广告宣传（宣传材料、传统媒体、户外郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 109 页 第 109 页 广告、互联网）公共关系、旅游节事等。针对国内目标市场促销和国际目标市场促销，需要设计不同的促销方式。广告宣传：在广播、电视、报刊、因特网等大众媒体上刊登广告；研究、选择并接洽各类广告媒介；策划制作内容详实、信295、息及时、针对不同群体的旅游宣传册，向旅行社提供切实、及时的旅游信息，建立良好合作关系。在进行产品宣传时，主要采取邮寄信件、人员访问、互联网等方式，由企业执行；在品牌产品以及新产品上市时，宜在旅游交易会、展览会、广播电视、报刊杂志上进行宣传。在新产品上市时，建议多利用公共关系的方式进行信息发布，宣传执行者可以是政府也可以是企业。根据以上的促销策略，在“形象宣传”和“产品宣传”时所选择的宣传方式以及宣传执行者方面有如下的建议：“形象宣传”与“产品宣传”的策略选择“形象宣传”与“产品宣传”的策略选择 宣传方式 宣传执行者 邮寄信件 人员访问 旅交会宣传材料 广播电视 报刊杂志 互联网 公共关系 旅游296、节事 政府企业 形象 产品 （注：表示重要；表示次要）（三）（三）.分销渠道 分销渠道 对于中远程市场来说，分销网络体系的建立对于沙西线国际乡村旅游度假区国际旅游形象的推广和产品的推广，都是非常重要的，度假区可选择如下的分销渠道：选择当地主要的传统销售代理商（旅行社和旅游代理商等）作为战略合作伙伴；选择主要的 OTA（在线旅游服务代理商），作为新兴战略合作伙伴；同与成都有业务往来的航空公司合作；同大型入境旅游运营商如中国三大国际旅行社合作；同专业会议组织者、专业兴趣旅游组团机构、专业国际背包旅游组织建立良好合作关系；旅游行业内专业门户网站、国内外重点门户网站旅游频道实现链接；与国内大城市著名的297、户外俱乐部建立合作关系。（四）（四）.网络营销 网络营销 由于互联网强大的通讯能力和覆盖面积，网络营销已成为营销的重要环节。就沙西线乡村度假旅游发展现状而言，建立目的地营销系统是沙西线度假产品旅游网络营销的基础，也是网络营销成功与否的关键。旅游目的地营销系统（DMS）是应用互联网技术、结合数据库、多媒体、网络营销等技术手段进行旅游目的地宣传促销和旅游服务的综合应用系统。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 110 页 第 110 页 系统由服务于五类用户的五大系统组成，五类用户分别是：行业主管部门、旅游企业、旅游从业人员、媒体、旅游者。五大系统是：信息发布系统、网络支持298、系统、服务管理系统、形象演示系统和市场营销系统。相关措施：1、专题策划：为了高效率、系统化、有计划发展郫县旅游网络营销，应尽快编写沙西线乡村度假旅游网络营销发展战略策划报告。2、建好“郫县中国式乡村度假旅游网”：积极筹建一家企业化运营的专业旅游网，构建网络旅游营销平台，聘请专业管理团队进行经营管理。3、建立网络销售系统：配合旅游网站建设，在全球和全国目标市场逐步建立销售网点系统。4、强化网络宣传促销 充分发挥旅游网络的虚拟营销特长，每年定期举办“郫县中国式乡村度假旅游网上博览会”。推出令人心动的广告宣传，激发旅游消费者上网旅游的动机。举办丰富多彩的网络公关活动，特别是通过精彩的虚拟网络旅游引导299、旅游消费者进入旅游网络营销领域。三、分目标市场营销战略建议分目标市场营销战略建议（一）（一）.远程市场 远程市场 1.区域范围区域范围 国际市场：港澳台、日韩、欧美等主要入境市场 国内远程市场：长三角、珠三角、环渤海地区 2.营销模式营销模式 依托目的地模式：利用区域性旅游大气候以及成都旅游市场业已形成的销售渠道，融入目的地旅游线路中，理顺各环节关系，获得事半功倍的效果。品牌引领模式：以乡村度假旅游主题产品为卖点，领市场之先，针对不同的客源地进行精细营销。全力营造出独特的品牌，成为市场的代表和象征。3.传播重点传播重点 提高产品知名度，树立中国式乡村度假品牌，把产品推向中高端旅游市场。4.整体300、实施建议整体实施建议（1）主动融入成都区域旅游大市场，弥补成都乡村度假高端旅游产品空白。（2）依托成都旅游市场营销渠道，充分融入成都目的地旅游和成都到川西的旅游线路中。（3）完善成都至郫县的风景道建设，提高交通的便捷度和一体化程度。（4）推广郫县旅游形象口号和标志，在国际乡村度假旅游目的地整体品牌前提下包装各项旅游产品。（5）与客源地媒体合力制作郫县旅游宣传片，突显郫县旅游的郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 111 页 第 111 页 特色化、精品化。（6）与客源地电视台联谊，通过旅游节目的外景等向当地人士推介郫县乡村旅游资源。（7）邀请旅游中间商和媒体记者到郫县参301、加深度体验旅游，争取最大限度的媒体曝光度。（二）（二）.近程市场 近程市场 1.区域范围区域范围 成渝都市圈：以成都、重庆为代表的毗邻地区市场 2.营销模式营销模式 客源地轰炸模式：在周边地区，联合相关媒体大打业务型广告，推出各种优惠活动，制造氛围。走入社区、网站、媒体，广泛造势。3.传播重点传播重点 近距离区域内最贴近游客需求的目的地，旅游消费额度低、旅游产品多样化。4.整体实施建议整体实施建议（1）完善自驾车旅游的各项服务设施，加快风景道的建设和联网为游客提供实用的自驾车旅行路线图及景点指南。（2）周边城市旅游交通便捷化，变空间概念为时间概念。（3）大众性的报刊、各地方电视台、广播广告为主302、要宣传方式，制作详尽实用的宣传材料。（4）在四川卫视台、有线台、成都电视台等播放郫县旅游风光宣传片。（5）平面广告深入成都别墅区、豪华住宅区域内；周边省市内各居民区内开展包车旅游。四、专项营销计划专项营销计划（一）（一）.乡村度假产品营销 乡村度假产品营销 1.目标市场目标市场 成渝都市圈、国内外乡村度假市场 2.市场现状市场现状 乡村度假是在 19 世纪中后期的英国与乡村旅游同步形成，乡村旅游是因为工业革命后农场主从城里回到原来庄园度假而产生的。因此，乡村度假一开始就是一种贵族度假方式。随着乡村旅游的发展，乡村度假在世界范围内迅速扩大，现在，乡村度假成为了仅次于海滨度假的第二大度假产业。从国303、际市场来看，乡村度假产品市场需求旺盛。特别是在欧美一些发达国家，乡村度假已具有相当的规模，并显示出极强大生命力和发展潜力。从国内来看，乡村度假产品品种单一，质量粗糙，消费层次低，经营者市场意识薄弱，市场潜力还未得到充分的挖掘。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 112 页 第 112 页 3.消费行为特征消费行为特征 出游方式：以家人出游和亲友结伴为主。人群构成：近年来法国乡村旅游接待的人次维持在 200 万左右，其中国际游客约占 1/4，有 50%为稳定的中高级雇员或自由职业者。消费特征：在美国的夏威夷，2000 年全州有 5500 个农场从事乡村旅游，全州农业旅游304、产值中 1/3 农产品来自度假客的直接购买。出游频率：据法国小旅店联合会的统计，近 7 年来一直采用乡村度假方式的旅游者占 44%，主要采用这种度假方式的旅游者占 72%，有 15%的旅游者一直到同一个乡村度假。住宿选择：出现两极分化现象,高档(宾馆)与低档(农家)均受到青睐。4.市场撬动企划市场撬动企划“乡村度假 LOHAS”面向国际市场打造“优雅的中国式乡村庸懒的田园度假生活”理念，营造“尽享中国式乡村”的度假氛围。邀请国际知名摄影师、画家到郫县进行乡村度假深度体验。5.开发策略开发策略（1）策略一：打造有机生活理念 针对国内外乡村度假市场首先要从概念上吸引外地游客，使国际游客及从成都中转305、的游客有兴趣与意愿到景区进行休闲、会务等。（2）策略二：乡村度假产品多元化 郫县周边不乏乡村旅游景区，如何进行乡村旅游的错位开发和经营，实现乡村度假旅游的跨越性发展，策划设计出多元化的具有亲和力的乡村旅游产品是争夺本地市场的关键。（二）（二）.风景道休闲产品营销 风景道休闲产品营销 1.目标市场目标市场 成渝都市圈自驾车市场 2.市场现状市场现状 根据国家统计局统计资料公布显示，2001 年成都私家车拥有量为 23.3 万量，在全国仅次于北京和广州，排第三位。2005年，统计资料公布显示，成都市新增私人汽车数量为 4.9 万辆，相当于每天新增私车134辆，私人拥有汽车数达到了46.6万辆，增长306、 11.8%。私车拥有量依然保持私车第三城的地位。据四川师范大学旅游学院调查统计资料显示：自驾车单车出游人数为 35 人的占 85，出游 10 次以上的占 51，出游 23 日的占 75，出游日消费 100300 元占 80。根据调查资料推算，成都市全年自驾车旅游市场规模有140万人次，消费达 23.8 亿元。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 113 页 第 113 页 3.消费行为特征消费行为特征（1）出游方式：以家庭单独出游和亲友结伴出游为主。（2）出游偏好：以观光旅游和休闲旅游为主。（3）消费特征：出游消费相对较高，食注重品味和地方特色；行、住、游、娱随意，对307、景区门票比较敏感；购物偏好土特产。（4）出游距离：近距离出游特征明显，300 公里以内占到 2/3。（5）出游频率：出游次数频繁，私家车主都有自驾旅游多次经历。4.市场撬动企划市场撬动企划 “林盘田园在路上”面向成渝都市圈打造田园有机生活理念，营造“凡事慢吞吞”的休闲度假氛围。每年 5-7 月份集中力量轰炸式营销郫县乡村度假旅游产品，组织以健康度假方式为主题自驾游活动。活动期间，注重游客体验，利用他们的口碑宣传将郫县乡村度假旅游传递给此市场更多大众。5.开发策略开发策略（1）策略一：景点串联，精品联动 起到景点串联的作用，通过风景道将沿线景点和吸引点串联起来，形成整体。使风景道成为视觉景观道、308、旅行观光道、交通快捷道、客源连接道，共同打造强势品牌。（2）策略二：优化环境，服务增效 公路状况、沿途风景、设施配套是自驾车游客重点考虑的因素，优化旅游区的交通条件、主要通道的风景，提供汽车露营、汽车美容、汽车运动俱乐部等有关汽车的相关延伸服务，用服务来增加有车族对郫县国际乡村度假产品的忠诚度。（三）（三）.商务会议产品营销 商务会议产品营销 1.目标市场目标市场 以成都为代表的成渝都市圈企业市场 2.市场现状市场现状 2005 年，我国入境旅游市场的结构中，以商务会议为目的的旅游者占 22.7%，而商务会议游客在其它国家的比例是，德国 60.3%，日本 44.5%，美国 38.9%，韩国 3309、5.8%，由此可以看出，商务会议旅游发展的潜力还很大。据业内人士预计，在未来几年，成都每年举办的大中型展览将超过 150 个，大中型国际国内会议 2000 个，吸引外地客商 500 万人次以上，参观展览人次 2000 万以上。3.消费行为特征消费行为特征（1）出游动机 商务游客以商务或者其他特定的活动目的为导向，如会展、商业谈判、营销、培训等。（2）出游频率 郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 114 页 第 114 页 商务活动具有周期性，如年会、展览会、大型活动等，使商务旅游出游的频率相对较高。（3）人群构成 在年龄构成上，主要集中在 2544 岁的中青年及 45310、64 岁的中老年；在性别上，男性高于女性；在职业构成上，主要是企业经营管理人员、政府事业单位人员。（4）人群消费特征 企事业高级管理人员、政府高层公务员人群，对商务旅游的花费相对不敏感，而关注较多的是与身份相适应的服务档次。企业中级管理人员、政府一般公务员人群，商务出行的费用受到一定的限额，希望得到商务过程中无缝隙的高效服务配合，要求在即定费用下服务的高效率、舒适完善。普通商务消费者，由低层商务消费者和自费商务消费者构成，这部分人群追求的是商务旅游的经济性和高效率。4.市场撬动企划市场撬动企划“诸水泗泽”财富论坛 古都郫县是古蜀文明的发源地和发祥地，且地处都江堰灌区上游，引水总干渠内江的四大干311、渠都流经郫县境内，大小渠道纵横交错，形成了平坝自流的灌溉系统，因此有“诸水泗泽 财富汇聚”之地的美誉。以企业论坛的形式为企业领袖搭建弘扬财富精神、推崇财富责任的高端平台。5.开发策略开发策略（1）策略一：分流成都会展商务人群 针对商务会议旅游市场首先要从概念上吸引商务人群，为来成都的商务游客提供特色住宿、休闲、会务等服务。（2）策略二：吸引成都企事业、政府机关会议人群、培训人群 以国际乡村旅游度假区为背景，开发设计与休闲生活、健康理念相结合的商务会议，把休闲融入工作之中。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 115 页 第 115 页 第十七章 旅游产业规划第十七章 旅312、游产业规划 一、大旅游业态规划大旅游业态规划 目前郫县国际乡村度假区内产业结构以农业为主，服务业发展水平低、比重小，旅游业发展处于起步阶段。随着旅游业未来可预见的迅速发展，在发展旅游接待的经济效益刺激下，一部分居民和企业必然自发的发展其他产业，因此旅游度假区应对旅游业态进行合理调控，改变经济产业发展模式，调整产业结构，提高经济效益水平。二、相关产业协调发展措施相关产业协调发展措施（一）（一）.与农林业的协调发展 与农林业的协调发展（1）加强社会主义新农村建设，妥善处理“三农”问题。结合社会主义新农村建设，积极开发乡村度假旅游、农业生态旅游，大力建设农副土特产品生产基地，妥善处理“三农”问题，切313、实提高农民收益。围绕农业基础发展特色优势产业，培育壮大一批农产品精深加工龙头企业，扶持推动农民专业合作经济组织规范发展，健全完善与农户的利益相关的联合机制，提高农民进入市场的组织化程度和农业产业化经营水平。推进土地向规模经营集中，坚持“自愿、依法、有偿”的原则，完善土地流转服务机制和激励政策，稳妥推进土地承包经营权合理流转，积极发展适度规模经营。推进农业结构调整，完善农技推广、市场信息和农产品质量标准等社会化服务体系，加快推进一系列示范基地建设。（2）建设农业观光体系，促进农业结构调整。充分利用农林资源优势，加快建设以遗产河道灌溉水系和川西林盘为特色的国际乡村旅游度假地和以乡村自然景观、现代高314、效农业为依托的生态观光农业旅游基地，促进农业结构调整。（3）注重林盘保护，以林盘的保护带动产业发展，以产业带动林盘的保护。农居林盘需进行村庄整治，使其能满足现代生产条件下农村人口的生产、生活需求，改善农村人口的居住生活环境，推进城乡一体化。严格控制林盘内建设，保护现有树木、竹林、水塘，禁止侵占林地、水塘修建居住建筑。林盘内人均宅基地面积不足 30 平方米的农户可适当增加，人均宅基地面积超过30 平方米可以适度扩展，在改善环境的同时根据其固有的特点，发展手工作坊和畜牧养殖等生产方式。（4）协调农业生产景观，加强农业经济与旅游业的结合。对农业生产景观进行协调，使其与度假区整体风貌相辅相成，将农业景315、观和生产方式的景观价值加以发挥。结合旅游项目建设，发展采摘园、农业观光园、科技农业基地等观光农业产品，推动当地农业经济与旅游业的紧密结合，使农业生产景观转化为旅游产品。（二）（二）.与文化创意产业的协调发展 与文化创意产业的协调发展（1）文化创意产业开拓旅游新空间，带动多产业联动发展。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 116 页 第 116 页 在文化创意产业发展中，旅游业扮演着参与者和展示者的角色。文化创意产业以创意设计为核心，涉及视觉创意设计各个领域，其本身就形成了完整的产业链。除了这些艺术机构外，餐饮、服务业等商业产业及文化娱乐产业紧随其后，并且带动了旅游、租316、赁业、房地产业等行业的联动发展。（2）旅游业的发展推动文化创意产业整体实力和竞争力。参考城市总体规划，根据多方位考证和项目布局，文化创意产业主要涉及团结镇，以创意建筑艺术产业为核心产业类型，衍生出创意产业展示、创意产业交流、创意产业服务、创意产业交易、创意产业孵化、现代艺术基地、创意产业教育、创意休闲旅游等多产品形态。文化创意产业的发展离不开旅游业的大力参与，建议相关部门更多的研究文化创意产业和旅游业的紧密结合点与发展战略，推动文化创意产业的发展，增强文化创意产业的整体实力和竞争力。（三）（三）.与旅游商贸业的协调发展 与旅游商贸业的协调发展（1）围绕旅游大力发展旅游商贸业，提高旅游购物在旅游317、总收入中的比重。（2）旅游商贸体系的建立，营造良好购物环境。在川西民俗风情度假区择址建设集观赏、休闲和购物与一体的旅游商品综合市场，主要经营川西特色旅游商品。在国际乡村艺术中心、林盘度假区、主题民居乡村度假区、乡村第二居所度假区、乡村商务休闲区等设置旅游商品购物街或旅游纪念品商场，为游客提供高品质的购物场所。在景区内设置旅游纪念品销售点，将流动摊贩的管理纳入日常事务中，解决购物环境问题。（3）积极推进特色旅游商品的研制，搭建商品对外宣传展示的平台。鼓励企业及民间艺人积极参与旅游商品的生产开发，坚持“谁投资、谁受益”的原则。积极推进旅游商品的研制工作，逐步建立旅游纪念品、工艺品研发中心，培育研发318、队伍，定期举办特色商品展销会，搭建展示交流的平台。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 117 页 第 117 页 第十八章 旅游开发区管理规划第十八章 旅游开发区管理规划 一、政府主导、政府主导、各方支持、共赢的旅游发展模式各方支持、共赢的旅游发展模式 政府与企业战略性的全面合作，政企联手，组建战略合作体，旅游项目运作可采用政府与市场资本合作的方式，建立政府、企业、当地居民合作机制，采取不同的投资模式和经营组合，三方合作，共同参与旅游运营。采取政府、企业、社区三位一体市场化的运营模式，在更深层次实现政府主导、企业运营、社区参与。由于度假区开发建设涉及众多的政府部门、保319、护区和当地居民，利益主体关系复杂，因此我们需要进行发展模式的创新，构建一种多赢的旅游带动区域发展的模式。而这种模式成功的关键因素之一就是政府的大力支持。确立旅游业主导产业地位,制定优惠政策，优先发展 积极促销，加大旅游投资政策扶持力度 基础设施投资支持 对龙头旅游企业的培育和支持 城市、林业、文化、保护区建设与旅游业相结合 扶持相关旅游服务行业 协调各方利益 对度假区开发管理进行指导和监督 政府近期需要解决的具体问题：（1）优惠政策：根据度假区开发需要，政府提供在土地、税收、资源使用等方面的扶持政策，享受优惠的招商政策，有关税费应按照低标准执行。（2）协调合作：协助企业与各部门、当地居民开展合320、作。（3）基础设施：投入交通和城市基础设施建设资金，改善度假区条件。支持交通建设，协助度假区二级公路和游步道的修建；度假区开发施工期的临时用水用电问题，协调解决度假区通讯和广电网络。（4）协助管理：协助度假区搞好度假区的综合管理。二、管理机构与机制管理机构与机制 建议成立郫县国际乡村度假区开发管理委员会 以郫县县领导为组长，由旅游局牵头，规划局、经济局、农业局、国土资源局、交通局、旅游开发企业等组成的旅游开发管理委员会，全面负责项目的招商引资，协调度假区开发中的困难和问题，对旅游发展进行大力支持。引入专业的旅游开发集团、酒店管理集团等负责各旅游分项目的管理和运营，实现管理的国际化、规范化和现代321、化。建立旅游开发企业协会，理顺管理体制，为促进地方旅游业发展而进行政府、部门与企业之间的沟通，协调企业间的关系，开展相互合作。由政府主导、企业融资、农户参股成立股份制乡村旅游企业。农户可以生产要素的资本形式入股，并获得旅游分红。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 118 页 第 118 页 三、园区投资引入园区投资引入 招商控制与引入招商控制与引入：根据不同项目的投资力度、开发时序与经营规模，制定不同的招商准入标准，通过多种融资渠道和特许经营方式，吸引不同级别的投资商进行园区开发建设。农户参股成立股份制乡村旅游企业：农户参股成立股份制乡村旅游企业：积极响应成渝地区城乡322、综合配套改革试验区建设方案，充分调动农民参与旅游开发的积极性，加大其主动性，鼓励农民参股成立乡村旅游企业进行部分中小型项目开发。农民自筹资金建设：农民自筹资金建设：部分项目鼓励村镇居民在统一规划指导下，创新资金私募方式进行开发建设。四、企业运营权责企业运营权责 旅游产业运营采用市场化手段，主要由企业投资经营。规划根据不同度假区和实施的特点采取分区、分块运营模式。协助政府积极推进农业产业化和乡村旅游发展。然后推进村镇改造和产业调整，形成区域性的整体开发局面，发展为环境和谐，产业结构完善，人气旺盛的度假区。根据“主客共享”的理念，在旅游产品的设计、运作和组织过程中，更多增加公众参与的机会。包括普通323、市民，也为相关企业和居民社团活动提供参与途径。五、项目运作模式项目运作模式（一）（一）.土地开发模式 土地开发模式 1.土地集中、置换土地集中、置换 通过规划将现有散乱和度假区景观规划用地区域的农户集中安置，保证耕地总面积和住宅总面积不变的前提下，实现农民居住环境和配套设施的改善，同时使农业种植产业化、高科技化。集中起来的农民新村可合力开展旅游接待，发展餐饮、娱乐和旅游商店等。2.农民土地入股农民土地入股 农户通过将土地入股，参与农业产业化、观光农业、旅游业等土地集中开发项目，并在年终得到相应的分红。3.农业产业园区土地置换农业产业园区土地置换 通过建设等一系列的农业观光园、现代生态农业产业园324、，置换出部分的可建设用地。（二）（二）.农村产业结构发展模式 农村产业结构发展模式 开发、利用休闲经济，关键要根据休闲经济的特点，统筹规划发展观光农业和休闲农业，把更多的城里人吸引到乡下度假、消费。在规划的过程中，要根据农业的地域性、自然性、专业性的特点，因地制宜地开发独特的农业旅游项目，把旅游产品贯穿在具有高科技含量，高环境质量，高价值效益的“三高”农业生产中，围绕农业生产，以观光、旅游、科技示范、普及教育、休闲度假、娱乐、环境保护等多样性产品为主题内容，使传统粗放型农业转变为集精致性、系统性、集约性、教育性为一体的现代农业。这对于吸引城镇游客到农村观光，实现城乡居民收入的再分配有着重大的促325、进作用，对于农村经济郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 119 页 第 119 页 结构调整和增加农民的收入以及生态环境的保护和农业的可持续发展也有着重要的意义。（三）（三）.游客消费体验模式 游客消费体验模式 1.购回空间模式购回空间模式 一种是游客到度假区体验田园风光，享受当地乡村风情的旅游项目，参与度假区组织的旅游活动，在当地农家旅馆、乡村酒店度假等，称为租赁空间模式；另一种是，将乡村土地由政府统一集中，通过出让土地使用权，吸引城市人在林盘中建自己的别墅、小院落等，作为自己的“第二家园”，称为购买空间模式。2.集中居住，分散体验集中居住，分散体验 建立新型社区集326、中安置搬迁村民，达到农民集中居住的目的，沙西线沿线乡镇各具特色，游客在各个片区可得到不同的旅游体验。不同旅游活动、购物、餐饮等，在不同农庄则享受的是各具风格的特色项目。（四）（四）.度假区经营与当地居民合作模式 度假区经营与当地居民合作模式 在度假区资源集中发展，统一管理的前提下，由旅游企业打造旅游产品、旅游品牌及外部形象，根据度假区集中和分散的程度，构成三种经营模式：（1）当地居民与度假区经营合作模式 第一方案是在旅游企业中雇佣当地农民，给人们一个“有地、又有工作机会”的致富环境；第二个方案是由当地农民给旅游企业提供商品及服务，可以在旅游业的供应过程中实现。这包括带有经营者特色的旅游产品的选327、择，以及给饭店提供商品及服务上。例如，食品、手工艺品、基建阶段的劳工服务等。这种方法的优势在于它利用了贫困地区人们的现有技术。（2）旅游企业与农庄居民合作模式 旅游企业将农庄承包给居民，居民将商品及服务直销给游客这是一种非正式经济，可以包括摆摊推销食品及手工制品，行李搬运及其它方式的运输，提供方便食宿。这样，游客在农庄产品身上直接花钱，这种非正式经济在许多发展中国家起着巨大作用。（3）城乡合伙制旅游经济模式 将土地集中，由村舍和公司配合，作为旅游资源经营，形成第三级经营模式。租地（有机菜地、绿色菜地、良田耕种）、认养（有机家禽、绿色家畜），代种代管，收获归承租人和认养人。由乡村农民出土地和宅基328、地等，城市合伙人出资金，共同经营农业生产，共同享有生产获得的效益。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 120 页 第 120 页 第十九章 分期建设规划与投资概算第十九章 分期建设规划与投资概算 一、分期规划分期规划 以五年为一个规划期，建设采取分区建设、滚动发展的策略，主要的投资建设期为 2008-2018 年，共十年。开发前期集中建设具有引擎性的项目，以最短的时间竖立度假区品牌，开拓市场，中远期根据市场发展和游客需要，加大旅游开发和设施建设力度，逐步丰富旅游产品。（一）一期建设（2007-2010 年）一期重点开发地段是三道堰林盘乡村度假区，乡村百里画廊和乡村风景329、道产品，及其他部分项目。建设目标：基本完成度假区内的基础设施建设，三个主要产品的旅游项目建设、配套基础设施和服务、游道和景观建设。完成林盘度假区范围内居民搬迁。争取 2007-2009 年基本完成旅游区前期建设，2010 年实现对外营运。（二）二期建设（2011-2015 年）二期开发地段主要是三道堰-古城遗产乡村核心体验区、团结乡村艺术体验区、唐元主题民居度假区，以及新民场乡村文化度假区和唐昌乡村商务休闲区的部分重点项目。可分为两个阶段，2011-2012 年主要进行三道堰-古城遗产乡村核心体验区、团结乡村艺术体验区建设，2013-2015 年完成唐元主题民居度假区，新民场乡村文化度假区和唐330、昌乡村商务休闲区的部分重点项目。建设目标：逐步完成三个片区的项目建设，在遗产乡村核心体验区三道堰与古城形成中高端游客的接待能力，使乡村文化度假区和商务休闲区初具基础，提升旅游产品和设施，大力加强文化娱乐、表演活动开发，用五年时间使旅游区主体建设工程基本完成，进入稳定发展期。（三）三期建设（2016-2020 年）三期开发地段主要是唐昌乡村商务休闲区。2016-2020 年，完成本度假区全部设施建设和产品开发，结束旅游区开发建设工程，形成低中高端全面游客接待能力。建设目标：增加中高端旅游产品，同时不断完善整个旅游区的产品体系，逐步进行旅游产品的升级和更新，提高设施档次和服务水平，加大营销力度。二331、旅游区分期实施旅游区分期实施 （一）（一）.前期重点启动项目 前期重点启动项目 1.林盘乡村度假区林盘乡村度假区 最能代表度假区景观特色与文化特色的高端度假项目，可作为整个度假区的品牌引擎项目推出。2.乡村百里画廊乡村百里画廊 全面贯通度假区，联系成青旅游步行系统的关键项目，对带动沿线旅游经济发展，盘活旅游全盘格局具有关键意义。郫县国际乡村度假区控制性详细规划（20072020）初稿 第 121 页 第 121 页 3.郫县乡村风景道郫县乡村风景道 作为融合自驾体验、乡村文情体验、乡村景观体验等多方面内容的新型旅游产品推出，起到全面升级带动成渝休闲度假市场的作用。（二）（二）.项目分期建设安332、排 项目分期建设安排 争取旅游国债项目、生态保护项目、农田基金款、城乡建设款和四川省旅游发展专项资金，作为先期基础投入。按照规划基础，进行招商引资和筛选，具有重大意义的项目先行。（三）（三）.项目分期建设表 项目分期建设表 片区名称片区名称 建设者项目建设者项目 主体建设时间主体建设时间 开放时间开放时间 乡村艺术社区 2011-2012 2013 荷花农业观光区 2009-2010 2010 创意企业总部基地 2010-2012 2013 建筑师社区 2009-2013 2014 国家版权交易中心 2013-2015 2016 数字动漫创意基地 2010-2013 2014 乡村艺术体验区 333、数字动漫体验馆 2012-2014 2015 林盘度假区 2008-2010 2009 林盘乡村度假区 中国书院 2008-2010 2009 川西水乡文化休闲小镇 2008-2012 2010 四川红美食新天地 2008-2012 2009 遗产乡村核心体验区 川蜀古博园 2010-2015 2015 林盘 BB 家庭旅舍 2008-2012 2009 林盘青年旅馆 2010-2012 2010 主题民居乡村度假区 林盘“幺店子”2008-2010 2009 乡村别业 2014-2018 2016 企业博物馆群落 2013-2018 2015 主题乡村酒店群落 2009-2015 2010 乡村文化度假区 花卉产业园区 2012-2017 2015 林盘乡村企业会所 2010-2014 2015 横山乡村高尔夫俱乐部 2016-2018 2019 横山会议中心 2013-2015 201