1、红崖生态循环农业产业园总体规划*种养殖合作社二一六年十月编写人员编写人员审审核：核：编编写写：2目目录录1项目概况.31.1 项目简介.32.1 建设单位简介.32项目选址及基本情况.42.1 选址.42.2 项目地基本情况.43规划思路与目标.83.1 规划思路.83.2 预期目标.83.3 规划依据.94项目区总体布局.124.1 功能定位.124.2 功能分区.134.3 总体布局.165建设规模及内容.185.1 功能区建设.185.2 配套工程.225.3 服务设施.246循环农业发展模式.257预期效益.277.1 社会效益.277.2 生态效益.277.3 综合效益.278项目实2、施进度.288.1 规划期限.288.2 实施阶段.288.3 工程进度.299投资估算.309.1 估算依据.309.2 项目投资估算.309.2 资金使用计划.3310保障措施.3410.1 做好政策与组织保障工作.3410.2 形成多元化投资融资体系.3410.3 加大建设开发的宣传力度.3410.4 处理好保护与开发的关系.3510.5 处理好规划与建设的关系.3510.6 把好整个工程技术质量关.3531 1项目概况项目概况1.11.1 项目简介项目简介红崖生态循环农业产业园总体规划位于*小峡沟，规划占地面积近 261 亩。通过新设立生态土鸡放养区、青绿饲草种植区、特种养殖区、果蔬种3、植采摘体验区、垂钓区（鱼类放养、垂钓）等，建设沼气工程（扩建）、沼渣沉淀池、沼液贮存池、中转池、林间（湖岸）步道、休息座椅、鸡舍、垂钓房（棚）等，铺设沼液输送管网等，发展“猪（鱼、鸡）沼（沼气、沼液、沼渣）果（果蔬、苗木、青绿饲料）猪”的生态循环农业模式，建成种猪养殖繁育、“三沼”合理利用、土鸡林下放养、果蔬采摘销售、青绿饲草种植、鱼类养殖的生态循环农业示范园。2.12.1 建设单位简介建设单位简介*种养殖农民专业合作社成立于 2016 年 4月，注册资金 100 万元，主要业务范围包括组织指导成员进行果品、蔬菜、苗木、花卉、中药材的种植、收购、储藏、代办运输和销售以及鸡鸭鱼的养殖、销售；为成4、员组织采购、供应所需的农业生产资料。开展与苗木种植鸡鸭鱼养殖等生产经营有关的技术、信息服务。42 2项目选址及基本情况项目选址及基本情况2.12.1 选址选址项目位于*。图图 2-12-1红崖生态循环农业产业园红崖生态循环农业产业园地理位置地理位置图图2.22.2 项目地基本情况项目地基本情况2.2.12.2.1 区域区域环境环境项目所在地*，地处国家 5A 级景区麦积山风景名胜区内。*以“农家乐”旅游、畜牧养殖、林果发展为典型的特色产业发展亮点纷呈，全镇 168 户农家乐经营户十分火爆，户年均纯收入达 5.5 万元以上；以曹温梁为主的花牛苹果基地总面积达 1.5 万亩，以卧5虎片区为主栽植优5、质核桃 1.53 万亩；红崖、麦积村放养鸡，卧虎片区肉牛、肉羊养殖，陈山村能繁母猪养殖正向规模化发展。项目建设地位于*，占地 261 亩，环境优美、绿树成荫、空气清新、交通便捷，现已投资建成土鸡散养基地，建筑面积 1200 平方米；建有主要道路 3 公里，管理用房 600 平方米，种植针叶苗圃、阔叶苗圃 50 亩，产业基础良好。2.2.22.2.2 地形地貌地形地貌境内山脉纵横，地势西北高，东南低，海拔在 1000-2100 米之间。地貌区域分异明显。东部和南部因古老地层褶皱而隆起，形成山地地貌。北部因受地质沉陷和红、黄土层沉积，形成黄土层沉积，形成黄土丘陵地貌。中部小部分地区因受纬向构造带的6、断裂，形成渭河地堑，经第四纪河流分育和侵蚀堆积，形成渭河河谷地貌。2.2.32.2.3 水文、气候特征水文、气候特征*地跨长江、黄河流域，以秦岭为分水岭，岭北为黄河支流渭河水系，岭南为长江支流嘉陵江水系。属大陆半湿润季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，四季分明，日照充足，降水适中，年平均降水量 600毫米，从南向北依次减少。年均日照 2090 小时，每天平均 5.7 小时，日照百分率为 47%，全年无霜期 170 多天。2.2.42.2.4 交通条件交通条件*距火车站 28 公里，宝天高速公路出口 5 公里，交通便捷，麦贾公路、景区环道横贯全境，宝天高速公路途径街亭、宏罗、滩子三村。6全镇7、行政村通村公路硬化率达 86.7%，小巷道硬化率达 60%。乡村公路直通项目区所在地。2.2.52.2.5 旅游资源旅游资源*是中华人文始祖伏羲的故乡，以伏羲文化、秦早期文化、麦积山石窟文化等构成了麦积丰富的历史文化资源。全区境内旅游资源丰富，有“东方艺术雕塑馆”之称的国家 5A 级景区、世界文化遗产麦积山石窟、人文始祖伏羲创画八卦的卦台山、九曲清幽的曲溪胜景、荟萃珍奇物种的小陇山植物园等等，既是中外游客观光旅游的理想境地，也是西北最佳避暑胜地，被评为“2014 中国深呼吸小城 100 佳”城市和中国优秀生态文化旅游区。*历史悠久，自然人文景观丰富，麦积山石窟、仙人崖、石门、净土寺、街子温泉、8、街亭古镇等名胜古迹星罗棋布，更有植物园、溢香洞、罗汉崖、石莲谷、千佛洞等景点遥相呼应。尤其近年农家乐发展方兴未艾，都市人群可以在高强度、快节奏工作生活之余对自然轻松的田园风光和淡泊宁静的田园生活的向往与追求，领略在其他风景名胜地欣赏不到的大自然浓厚意趣和乡村生活体验。2.2.62.2.6 项目区土地利用现状项目区土地利用现状项目区土地总面积 261 亩，其中耕地面积 69.4 亩，占总面积的26.59%；林地面积 93.49 亩，占总面积的 35.82%；草地面积 18.4 亩，占总面积的 7.05%；苗圃面积 41.1 亩，占总面积的 15.75%；养殖区面积 12.057亩，占总面积的 49、.61%；河滩地面积 26.56，占总面积的 10.18%。项目区植被茂密，植被覆盖率达 90%。土壤类型以褐土和石质土为主，黄土覆盖较厚，土壤养分含量较高，土壤肥沃，农业生产条件优越。图图 2-22-2土地利用现状结构图土地利用现状结构图83 3规划思路与目标规划思路与目标3.13.1 规划思路规划思路按照“因地制宜、市场导向、特色突出、效益稳定、生态循环”的理念，结合新兴合作社发展规划和国家相关产业政策，探索和形成一个科学可行的大循环农业发展模式，打造“一堤、一带、两区、多点”的园区总体规划结构；通过深入的勘测、充分的论证来科学的进行功能区域划分；通过不断的研究、探索、实践、总结，形成特有10、的产业循环发展模式；通过有效的管理、创新的方法来提高各方效益，从而建立起一个相关产业结合良好、生态循环农业发展模式合理、项目地周边示范带动效果好、三效（生态效益、经济效益、社会效益）好的，自然资源利用合理、生态环境稳定、发展前景持续高效的“四好”生态循环农业园。3.23.2 预期目标预期目标通过科学合理的规划设计，将散养生态土鸡、种猪繁育、“三沼利用”、果蔬种植、农家乐等产业有机结合起来，形成生态农业循环链，发展生态养殖、果蔬采摘、湖畔垂钓、苗木培育等一系列特色鲜明、生产标准、功能突出、体验性强、内涵丰富的现代农业项目，产生可观的效益并带动周边农户，共同分享发展成果。同时依托麦积山景区，打造具11、有科学性、示范性、生态性、休闲性、带动性、效益性为一体的生态循环农业发展典范。93.33.3 规划依据规划依据3.3.13.3.1 理论依据理论依据（1 1）农业布局的区位理论）农业布局的区位理论古典的农业布局的区位理论产生于 19 世纪 30 年代，当时德国农业经济与农业地理学家屠能在孤立国一书中首次提出了农业布局的区位理论。在一系列假设条件下，屠能根据空间距离造成的价格差异提出了农业生产的地域分布模式，从而形成了以城市为中心向外呈同心圆状扩展的六层农业分布地带。随着区位理论的不断发展和演化，决定产业区位不再是考虑某一方面的因素，而是综合考虑各个方面的因素，如综合考虑农业、工业、城市、市场以12、及人的行为、能力、价值取向等，从而形成了现代的产业布局区位理论。（2 2）可持续发展理论）可持续发展理论“可持续发展”思想是世界环境与发展委员会于 1987 年在我们共同的未来的长篇报告中提出来的，是指既满足当代人的需要，又不损害后代人满足其需要的能力的发展，其内涵体现了以下几个原则：公平性原则，包含人际公平和代际公平；持续性原则，人类经济和社会发展不能超越自然资源与环境的承载能力；共同性原则，由于各国历史文化、自然条件、发展水平各异，可持续发展考虑的各因素的重要性就不同，发展的具体目标、发展模式和实施步骤不是唯一的，但可持续发展作为全球发展的总目标，所体现的公平性和持续性原则是共同的。10（13、3 3）循环经济理论）循环经济理论“循环经济”思想是美国经济学家波尔丁在 20 世纪 60 年代提出的。它强调经济系统与生态系统之间的和谐，着眼于通过资源的循环利用和节约，实现以最小的资源消耗，最小的污染获取最大的发展效益。其基本原则是：减量化、再利用、资源化。遵循循环经济理论和基本原则，发展农业循环经济首要的是节约，如节地、节水、节种、节肥、节药、节电、节油、节粮等等。减少外部物质能量的投入，建立资源节约型的农业生产方式；其次是发展农业循环经济生产模式，构建农业循环产业链，实现农业生产由“资源产品污染排放”单向单环式线性经济向“资源产品再生资源”多向多环式与多向循环式相结合的反馈经济及循环经14、济发展。3.3.23.3.2 法律法规、技术文件依据法律法规、技术文件依据（1）中华人民共和国水土保持法（第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订，2010 年 12 月 25 日）；（2）中华人民共和国环境保护法（第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过，2014 年 4 月 24 日）；（3）中华人民共和国环境影响评价法（第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，2002 年 10 月 28 日）；（4）中华人民共和国土地管理法（第十届全国人民代表大会常务委员会第一次会议第二次修正，2004 年 8 月 28 日）；（5）建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国15、务院令第11253 号发布，1998 年）；（6）甘肃省水土保持条例（甘肃省人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2012 年 8 月 10 日）；（7）甘肃省风景名胜区条例（甘肃省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议日通过，2014 年 9 月 26）；（8）国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知（国务院国发200038 号，2000 年 11 月 26 日）；（9）*国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；（10）*国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；（11）*土地利用总体规划（20052020）；（12）*土地利用总体规划（20052020）；（13）其它有关资料124 4项16、目区总体布局项目区总体布局4.14.1 功能定位功能定位红崖生态循环农业产业园是以服务城市、改善生态、优化环境、提高效益为宗旨，以生态养殖为主体，以旅游休闲为核心，种植业与养殖业相结合，坚持生态农业与旅游产业相结合的循环发展道路，将红崖生态循环农业产业园建成一座集休闲与旅游、特色养殖与种植为一体的生态循环农业产业园，完善*乡村旅游功能与旅游形象。红崖生态循环农业产业园所承载的基本功能有生产功能、生态功能、旅游功能、创收功能等四个方面。4.1.14.1.1 生产功能生产功能红崖生态循环农业产业园的发展以农业生产为本，以种植养殖产业为核心，发展苗木培育、生态养殖、有机农业，严格执行无公害农产品规范17、化管理与生产标准，保证所生产的农产品全部为绿色产品，为市场和游客提供丰富多样的名特优、鲜活嫩、安全健康的农产品。积极引进适合休闲观光农业发展的特种蔬菜品种、农牧养殖品种，采用先进的农业经营模式和栽培、养殖技术，提高科技含量。4.1.24.1.2 生态功能生态功能生态观光农业的发展与生态环境建设相辅相成。没有良好的生态环境，生态观光农业发展就没有载体。同时，发展生态观光农业客观上要求13必须有良好的生态环境，规划设计大规模植被恢复、生态保育，绿化美化环境，建设改善环境，并辐射带动周边地区生态环境建设，使大范围生态环境得以改善，逐渐走上良性发展的轨道，逐步使红崖生态循环农业产业园成为*生态循环示范18、基地。4.1.34.1.3 旅游功能旅游功能红崖生态循环农业产业园依托自然优美的乡野风景，舒适怡人的清新空气，生态环境良好的绿色空间，让游客体验休闲旅游的乐趣，品尝无公害食品的快乐，在参观游览体验中得到回归自然的放松，尽享生态自然之美、农家风情之乐。4.1.44.1.4 创收功能创收功能红崖生态循环农业产业园是多功能综合性循环农业园，它需要有“一条龙”的行业与之配套服务，除了直接促进农业与旅游业发展之外，还可以带动交通、运输、餐饮等相关行业的发展，从而达到增加*经济产值和扩大农村剩余劳动力就业、增加农民收入的目的。4.24.2 功能分区功能分区红崖生态循环农业产业园规划布置立足于园区的基础条件19、，充分合理的利用园区的资源条件，从时间、空间上整体把握园区的布置，合理确定建设内容、规模和产品，对于种植业、畜禽养殖、水产养殖、有机果蔬等产业进行系统整合，对于基础设施建设的投入时序进行综合考虑，科学布14局，合理安排。在其设计中，考虑选定的产业发展方向、建设地实际条件、项目策划的可能性等因素，按照“生产示范、休闲体验、服务配套”三个层次，将红崖生态循环农业产业园划分为了两大功能区，两大区域在发挥不同功能的同时，又在循环发展理念的推动下相互融合、相互促进。4.2.14.2.1 循环农业发展区循环农业发展区该区主要功能是提供餐饮的原材料。主要依托项目区东南部沟谷地带自然优势，发展鸡、猪等的生态养20、殖，建成标准化、现代化的鸡、猪的养殖工厂。生态养殖区的发展主要以鸡、猪家畜类规模化生态养殖为主，饲草的发展紧紧围绕鸡、猪家畜的日粮结构来安排。依据功能内容划分为 3个功能分区。（1 1）生态养殖分区）生态养殖分区该区域占地面积 83.44 亩，主要放养生态土鸡、猪，为不破坏整个农业园的功能以及达到防疫要求，设计时将该区域分布在农业园的外围。（2 2）青绿饲草种植分区）青绿饲草种植分区该区域占地 41.97 亩，主要种植散养土鸡、猪相关阶段所需的青绿饲料，作为其营养补充。设立该区域的另一重要目的，就是在生态养殖区、休闲娱乐区和小峡沟水域形成人为但又自然的过渡隔离，既方便了游客的休闲、观赏、采摘，21、又不影响正常的饲养生产。（3 3）优质苗木栽培分区）优质苗木栽培分区该区域占地 33.53 亩，位于园区内的主要道路两侧，主要进行各种绿15化苗木的栽培，生产的苗木既可用于园内绿化景观需要，又可进行出售，还可将不同品种的苗木进行分类培育形成不同造型，因位于主要道路两侧，观赏性较大，能给游客营造出放松和愉悦的氛围。4.2.24.2.2 休闲娱乐区休闲娱乐区该区作为红崖生态循环农业产业园的门户空间，主要功能是承担服务游客、园区介绍和游览指示。通过精巧布局和形象设计，紧扣主题，先入为主，营造鲜明的田园标志性景观，让游客产生回归自然的视觉效果和心理感觉。主要设置迎宾门、接待中心、开心农场、垂钓等内容，22、要求场地平坦、视域开阔；标志醒目、造型新颖，具有强烈的吸引力。依据功能内容划分为 3 个功能分区。（1 1）综合服务分区）综合服务分区该区域占地 37.77 亩，是整个农业园的管理、接待服务中心区域。（2 2）开心农场分区）开心农场分区该区域占地面积 26.05 亩，示范种植桃、葡萄、草莓等。（3 3）垂钓分区）垂钓分区该区域围绕小峡沟沿岸进行设计，建设休闲步道、垂钓棚（台）、烧烤台、帐篷区等，占地 38.24 亩。16图图 4-14-1分区面积结构图分区面积结构图4.34.3 总体布局总体布局根据红崖生态循环农业产业园的发展设想和用地条件，以整个园区规划用地为载体，以循环农业建设为核心，以高23、科技技术为支撑体系，以沼气工程为循环农业建立的纽带，以有机种植业、生态养殖业及生态林业为主要重点建设领域，以特色休闲农业观光旅游为点缀，规划出“一堤、一带、两区、多点”的园区总体规划结构，形成一个科学的可行的大循环农业发展格局。这种格局有利于循环农业模式科学的分布于各个产业板块上，为实现园区循环农业发展奠定了良好的基础，实现循环农业理念。17表表 4-14-1红崖生态循环农业产业园布局结构表红崖生态循环农业产业园布局结构表布局布局组成组成特点特点一堤一堤小峡沟生态堤防工程加固改造小峡沟河段现状堤防，因地制宜，统筹兼顾，以谋划生态水利、生态旅游为引领，科学规划堤防治，修建生态堤防工程以控制河道水24、势，完善防洪措施，提高防洪能力，美化环境，确保治理段沿岸村庄、农田，在设计洪水标准下不受侵害，为两岸生态农业有计划和可持续发展提供支撑和保障。一带一带外围生态隔离绿化带建立园区的生态安全屏障绿化带，它有效的将园区与外界隔离，形成园区内一个相对独立和完整的空间系统，减少外界对园区内部循环系统的干扰，为有机农产品的生产提供空间保障。两区两区循环农业发展区该区位于项目区小峡沟东南部沟谷地带，是建设实现循环农业的重点区域。依托自然优势，发展鸡、猪等的生态养殖，建成标准化、现代化的鸡、猪的养殖工厂，主要功能是提供餐饮的原材料。同时建立青绿饲草种植分区，主要种植散养土鸡、猪相关阶段所需的青绿饲料，作为其营25、养补充；苗木栽培分区，主要栽培各种绿化苗木，既可用于园内绿化景观需要，又可进行出售。休闲娱乐区该区位于项目区小峡沟以西的沟谷地带，承担服务游客、园区介绍和游览指示的功能。主要设置迎宾门、接待中心、开心农场、垂钓等内容。多点多点园内景观节点景观节点主要布设在园内道路、建筑、河堤等周边，在带动区内休闲旅游发展的同时，更提升了园区的底蕴。185 5建设规模及内容建设规模及内容5.15.1 功能区建设功能区建设5.1.15.1.1 循环农业发展区循环农业发展区该区建设项目主要有鸡、猪的散养基地、圈舍和青绿饲草基地、饲草加工厂、优质苗木栽培基地及沼气工程。（1 1）散养鸡基地）散养鸡基地在生态养殖区东部26、建立散养鸡基地、鸡舍、饲草加工厂。散养生态鸡选用具有耐粗饲，抗病力强，肉质细嫩等的固始鸡，养殖规模达到 2 万只，建鸡舍及相关配套设施面积 1000 平方米。（2 2）散养猪基地）散养猪基地在生态养殖区西部建立散养猪基地、猪舍、饲草加工厂。散养生态猪养殖规模达到 100 头，年出栏 300 头，建猪舍及配套设施 400 平方米。（3 3）青绿饲草基地）青绿饲草基地生态养殖区散养基地以外的区域均建立饲草基地。（4 4）优质苗木栽培基地）优质苗木栽培基地在园区内的主要道路两侧，主要进行各种绿化苗木的栽培，生产的苗木既可用于园内绿化景观需要，又可进行出售。（5 5）沼气工程）沼气工程沼气工程选择能源27、生态模式，即粪便污水经过沼气发酵后产生沼气，19沼气用于园内生产和生活用能，沼渣沼液还田、塘利用，最大限度实现资源化利用。由于养殖场猪粪便污水悬浮物浓度较高、水量大，故选用升流式固体反应器（USR）厌氧消化工艺。主要建设项目包括进料调节池、厌氧消化装置、沼液贮存池、沼气柜及管网等配套设施。5.1.25.1.2 休闲娱乐区休闲娱乐区综合服务区既是整个园区的出入门户，是游客观光游览集中的地方，有先入为主的功能和作用。规划必须立意精巧，形象生动，景观优美，特色鲜明，功能完善，布局合理。（1 1）综合服务区）综合服务区1）标志性景观园门：连接入园主干道，在休闲娱乐区西部，设置主体鲜明的标志性景观园门，28、形象生动的表现出生态循环农业的主题，构思要精巧别致，能够给人留下难忘印象和丰富的想象，并且作为整个生态园的起始界限标志。2）游客接待中心：在园门内一侧为游客接待区，包括咨询、服务介绍与指示等服务。在游客接待中心附近设置导游全景图，展示全园的总平面布局，标示出所有景点和服务设施的具体位置，以便游客一目了然。3）停车场：在标志性景观园门内右侧开阔平坦处建设园区停车场，停车场突出生态特性，以草坪砖铺设，外围和中间出入道两侧植树绿化。4）农家庭院在小峡沟以西的区域，巧妙利用地形变化，建造代表天水不同县区典20型风格的各式农家庭院，力求精巧别致，富有特色，农家气氛浓厚，开辟农家生活体验园和农家乐饭庄。农29、家小院主要用于接待家庭和散客农家体验住宿，以突出简单、朴素、洁净的格调为主，充分利用农家庭院空间，设置农家桌椅、器具，架设篱笆、花藤、葡萄架等，辅以周围的果园、菜地等农家资源，增设耕地种菜、现场采摘、任意“点宰”、自选自做等服务项目，让游客吃农家饭、干农家活、当农家人、享农家乐。农家乐饭庄以特有的田园环境为场所，以经营当地特色农家饭菜为主，并对特色面点小吃加工制作现场观赏甚至亲自动手体验，农家饭菜全部原料来自园区自产，达到有机食品级。5）生态餐厅生态餐厅是近几年发展起来的一个新兴产业，就是利用温室结合园林式的景观配置以及花草、蔬果、园林植物的种植，营造一个绿色的生态型就餐环境，将餐饮和园林景观30、有机结合起来。具有“流水绕幽木、小径通亭台”匠心独具的内部造型，外加全体通透的外观设计，霎时间将人与自然的距离拉至最近；您可以在浅斟小酌之余，坐看云卷云舒，日落星起；全心体会健康、休闲、用餐的田园情调，另外利用园区生产的各种无公害产品，让游客品尝到最新鲜、安全的瓜果蔬菜肉食。在背风向阳、开阔平坦地段建设温室 1 座，土质疏松肥沃，有较好的供水、排水条件。温室东西延长，前屋面斜向正南。（2 2）开心农场）开心农场21开心农场是生态农业休闲旅游项目的基本产品，主要结合道路、游园、地形，种植形式灵活，植物种类结合观赏、采摘，种植适宜品种，实行园艺化管理。依照不同使用对象和目的，建设“亲子种植园”、“31、学耕园”、“都市农夫”等若干小区。种植以蔬菜、瓜果为主的农作物、种苗，种植的作物，均挂上小标牌，牌上标明种植者的姓名，栽培日期，作物的名称、原产地、科目、特性等，寓观赏与教育于一体。规划项目：桃、李、杏、柿子、红枣、葡萄、核桃等果类观光采摘果园；西瓜、甜瓜等瓜类，白菜、生菜等叶菜类、番茄、黄瓜、青椒等果菜类、特菜野菜类、土豆、毛豆、甜玉米等菜食兼用类瓜菜观光采摘菜园。1）观光采摘果园依托园区果树种植的传统优势，加大农业资源和旅游资源的整合力度，达到自然景观、人文景观与农业园林景观的和谐统一。在果树品种上做到品种优化和资源科学配置，提高科技含量，打造全新的生态农业区。特色采摘将会吸引大批市民涌入32、果香扑鼻的果园，市民在投身旅游观光的同时，希望当回“果农”，过把“采摘丰收”的瘾。2）观光采摘菜园瓜菜采摘园建设可让游客找到“采菊东篱下，悠然见南山”的采撷蔬菜之乐趣。瓜菜采摘园实行标准化、规范化生产，严格执行无公害蔬菜生产标准，不使用或少使用化肥、激素。种植当地常见瓜菜品种和特菜野菜22品种，供游客现场采撷，同时为园区餐饮部提供绿色蔬菜，让游客吃的放心。（3 3）休闲垂钓）休闲垂钓围绕小峡沟河沿岸，选择地势较好、安全系数较高、景观性强的区域，建设垂钓池 4 座、1000 米休闲带，利用步道石、防腐木迂回修建垂钓休闲步道 2500 米，水体沿岸修造垂钓观景棚 10 处，规划帐篷区 3 处、烧烤33、台10 处；投放鲫鱼、鲤鱼、草鱼、鲢鱼等淡水育苗，以供游客休闲垂钓。5.25.2 配套工程配套工程5.2.15.2.1 道路建设道路建设园内道路应满足各功能分区的生产、生活、游览、防火、环境保护等多方面的需要，充分利用道路的布局增加农业园的空间层次感。主干道。园内的主干道路，从园区入口起由西到东穿过整个园区，并连接各次干道，主干道沿线栽植优质苗木。道路长米 1.5 公里，宽 4.5 米；次干道。次干道是连接到各建筑区域和景点的道路，次干道沿线栽植优质苗木，道路长 4 公里，宽 2 米。游步道。连接主次干道、通往果蔬采摘分区、山林深处的步行道路，用土、碎石、废木等材料在不同地形之处与周边协调，道34、路长 8 公里，宽 1.5 米。5.2.25.2.2 小峡沟堤防工程小峡沟堤防工程小峡沟河流自南向北横穿整个红崖生态循环农业产业园，现有河道无23堤防或堤身单薄，且不连续，局部为岸破，未护砌，冲刷剥蚀严重，长期以来小峡沟没有完整的防洪设施。为提高防洪能力，修建小峡沟河段堤防工程。小峡沟堤防工程主要内容：园区内河段总长为 1000 米，两岸设计布置生态堤防治理工程 1300 米，配套堤防等构筑物周边植物绿化、随堤踏步、景观照明亮化工程。提高河道防洪标准，形成生态护岸。5.2.35.2.3给排水工程给排水工程（1 1）生活用水）生活用水1）给水水源：项目区现有小峡沟河流，水源丰富、水质良好，符合饮35、用水标准，适合作为园区的生活用水。2）给水系统:园区的生活用水由河流抽取后进入清水池，经沉淀、过滤、消毒处理后由加压泵房加压向园区的供水。清水池的容积取 30m3，给水管网枝状布置，地下铺设。在人流活动多的场所设置室外地上式消防栓，消防半径不大于120米。（2 2）农业生产用水）农业生产用水规划园区内的地下水资源丰富，园区的农业生产用水水源是地下水。在园区东南部沟谷地带高处修建蓄水池 1 座，蓄水池容积 50m3。项目区农业生产用水由河流抽取，由加压泵房加压提到蓄水池，再由蓄水池采用自流方式通过输水管道输入目的地。（3 3）排水工程）排水工程241）雨水排放方式：雨水排放利用道路边沟或局部埋置36、排水管的方式，就近排入周围的丛林或洼地，最后汇流到沟底。2）污水排放系统：修建污水沉淀池和生物塘等一些简易处理设施，污水经处理达标后可用于灌溉。5.35.3 服务设施服务设施红崖生态循环农业产业园的设计坚持以人文本，基础服务设施是园区运行的基础，它服务游客，根据游客的需求而设置的。服务设施主要包括标志牌、服务处、停车场、厕所、餐饮处、垃圾桶、照明设施等。256 6循环农业发展模式循环农业发展模式*种养殖农民专业合作社在发展生态养殖和果蔬种植的既有产业时，就已经考虑并先期运用了如“畜沼果”、“畜沼肥”等生态循环农业模式，但尚形成未统一的、突出的产业链，因此*种养殖农民专业合作社在红崖生态循环农业37、产业园的规划设计中，结合现有的模式基础，扩大了产业数量、增加了连接环节、提高了产品质量、丰富了发展内涵：生态养殖区内产生的猪、鸡粪污，通过建设在其中的沼气工程进行处理，产生沼气、沼液、沼渣，沼气可作为生产生活区的能源来源；沼液等输送到果蔬种植生产区、青绿饲草种植区和优质苗木栽培区，连同生产的有机肥共同施灌，生产出优质无公害的果蔬、青绿饲草；青绿饲草又作为生态养殖的青绿饲料补充，为畜禽提供营养需要，畜禽产生粪污后，这一过程又开始往复循环。沼液还可作为水肥施灌到垂钓池中，为鱼类提供部分饵料来源。通过产业的链接，形成“畜沼果（果蔬、苗木、青绿饲料）畜”的生态循环农业发展模式，并结合果品采摘、观光垂钓38、等项目，促进休闲观光农业的发展。26饲草补充生活用能食材果蔬食材（猪、鸡、鱼）粪便沼液沼渣生活区沼气池种植区养殖区沼液+生产用能图图 6-16-1生态循环农业模式示意图（一）生态循环农业模式示意图（一）图图 6-16-1生态循环农业模式示意图（二）生态循环农业模式示意图（二）沼渣 秸沼液 秆种植区种植区畜禽畜禽（鸡、猪（鸡、猪）鱼鱼 塘塘沼气工程沼气工程饲料草肥便粪生产用能粪便沼水液塘水饲塘、草泥塘277 7预期效益预期效益7.17.1 社会效益社会效益项目的建设及经营过程中，需要大量的季节性临时工、勤杂人员、服务人员及管护人员，可解决周边部分人群就业问题；项目还可延伸农业产业链条，带动相关配39、套产业发展，项目地周围农户在建设单位派驻的技术人员指导下，开展生态养殖、果蔬种植、苗木培育，带动农产品运输、农户自产农产品售卖等相关产业发展，有效拓展农民就业增收的空间，社会效益显著。7.27.2 生态效益生态效益项目通过利用自然资源，合理规划设计，形成生态循环产业链，把生产生活粪污通过沼气工程生产“三沼”，沼气可用于部分燃料来源，沼液、沼渣可作为优质农家肥施用在果蔬、青绿饲草、优质苗木种植区内，最大幅度的降低化肥施用量。7.37.3 综合效益综合效益依托于园区内拥有的的优势和现有资源，充分发挥潜力，并通过全新的功能分区组合，打造出特色鲜明、内容丰富、效益领先、景色宜人的生态循环农业产业园区。40、园区建设实施完成后，将会产生良好的经济效益，有效的拉动地方经济发展和政府收入的提高，也使该区域中现有的人文资源得到更好的推广。288 8项目实施进度项目实施进度8.18.1 规划期限规划期限红崖生态循环农业产业园项目规划建设期限为6 年，即2015-2021 年。8.28.2 实施阶段实施阶段为实现效益的最优化，走可持续发展之路，项目的开发建设按“统一规划，分步（期）实施，滚动发展、逐步到位”的建设思路，分三期建设完成。（1）近期：20152017 年，围绕生态循环农业，建设核心起步区，完成生态养殖分区、优质苗木栽培分区、青绿饲草种植分区、道路系统、给排水工程等建设内容，使红崖生态循环农业产业41、园初具规模。（2）中期：20172019 年，以丰富红崖生态循环农业产业园产品体系，吸引消费人群为主，完成综合服务区、开心农场、垂钓区、小峡沟河段堤防工程及沼气池相关配套设施的建设。（3）远期：20192021 年，完善红崖生态循环农业产业园服务配套设施，提高产业复合程度，打造成完整的生态循环产业链，完成植被恢复、附属设施等建设内容，使红崖生态循环农业产业园特色鲜明、内容丰富、效益领先、景色宜人，成为*生态循环农业的示范基地。298.38.3 工程进度工程进度红崖生态循环农业产业园按照“统一规划，分期实施，滚动发展，逐步到位”的建设思路，逐步推进，工程建设分期进度见下表 8-1。表表 8-1842、-1工程建设分期进度表工程建设分期进度表项目名称项目名称一期工程一期工程（2015-2012015-2017 7年年）二期工程二期工程（2017-2012017-2019 9年年）三期工程三期工程（2019-2022019-2021 1年年）循环农业发展区散养鸡基地及配套设施散养猪基地及配套设施青绿饲草种植基地苗木栽培基地沼气工程及配套设施休闲娱乐区标志性景观园门游客接待中心停车场农家庭院开心农场休闲垂钓生态餐厅配套设施小峡沟河段堤防工程道路系统给排水工程景观节点服务设施309 9投资估算投资估算9.19.1 估算依据估算依据（1）各单项工程主要依据本地和附近地区近几年的同类工程的实际造价估算43、；（2）不可预见费和其他费用均按单项工程投资额的 6%估算；（3）农业项目投资评估（2008 年中国农业出版社出版）。9.29.2 项目投资估算项目投资估算红崖生态循环农业产业园的建设项目投资估算主要分为建筑物、构筑物投资（包括配套设备），基础设施建设投资，生态工程与绿化投资，交通运输与生产工具投资，以及其他费用。项目估算总投资 2000 万元。9.2.19.2.1 建筑物、构筑物投资估算建筑物、构筑物投资估算建筑物、构筑物建设（包括配套设备）投资 950 万元，其中包括:标志性景观园门 30 万元，接待服务中心 30 万元，农家庭院 450 万元，生态餐厅 150 万元，生态养殖区 200 44、万元，附属建、构筑物 90 万元。9.2.29.2.2 生态工程与绿化投资估算生态工程与绿化投资估算生态工程与绿化投资 110 万元，其中包括观光采摘园 60 万元，青绿饲草基地 25 万元，优质苗木栽培基地 25 万元。9.2.39.2.3 基础设施建设投资估算基础设施建设投资估算31基础设施投资 640 万元，其中包括堤防工程、道路建设工程投资 380万元，沼气工程 150 万元，停车场 20 万元，生活用水（给水管网及工程配套设施）30 万元，生产用水（提水工程、蓄水池、输水管道等）30 万元，输变电工程 30 万元。9.2.4 其它费用配套及附加约 15%计，300 万元。9.2.5 45、项目总投资项目总投资 2000 万元。说明：本估算不含土地的使用费。表表 9-19-1 项目总投资估算表项目总投资估算表序号序号项目项目投资（万元）投资（万元）备注备注1建筑物、构筑物及其配套设备9502生态工程与绿化1103基础设施6404其它费用300以 15%计总计200032表表 9-29-2 建筑物、构筑物投资估算建筑物、构筑物投资估算序号序号项目项目规模规模投资（万元）投资（万元）备注备注1标志性景观园门2 处302接待服务中心1 栋303农家庭院15 亩4504生态餐厅3 亩1505生态养殖区33 亩2006附属建、构筑物10 亩90合计950表表 9-39-3 生态工程与绿化投46、资估算生态工程与绿化投资估算序号序号项目项目规模规模投资（万元）投资（万元）备注备注1开心农场9 亩602青绿饲草基地42 亩253苗木栽培基地8 亩25合计59 亩11033表表 9-49-4 基础设施建设投资估算基础设施建设投资估算序号序号项目项目规模规模投资（万元投资（万元）备注备注1道路、堤防建设工程15.8km3802沼气工程及配套设施1503停车场204生活用水（给水管网及工程配套设施）305生产用水（提水工程、蓄水池、输水管道等）306输变电工程万元30合计6409.29.2 资金使用计划资金使用计划依据项目建设分期阶段及其进度，分配资金使用。表表 9-59-5 资金使用计划资金47、使用计划一期工程一期工程（2015-20172015-2017 年）年）二期工程二期工程（2017-20192017-2019 年）年）三期工程三期工程（2019-20212019-2021 年）年）使用资金750 万元1000 万元250 万元341010保障措施保障措施红崖生态循环农业产业园总体规划，是指导园区开发建设的方略，具有战略性。因此，必须运用政策、组织、资金，工程等多项措施，保证规划如期实现。10.110.1 做好政策与组织保障工作做好政策与组织保障工作红崖生态循环农业产业园规划和建设对*循环农业的发展具有强大的推动作用，因此，*甚至*各级政府应大力支持。协调与有关部门如旅游、农48、业、林业、环保、建设、交通、水电、通讯等机构的关系。积极给予政策倾斜，特别在用地、税收等方面给予一定的优惠。解决好建设与发展中遇到的实际问题。10.210.2 形成多元化投资融资体系形成多元化投资融资体系红崖生态循环农业产业园规模大、周期长，必须建立全方位的投融资体系，形成以政府、投资开发商、银行、村民共同参与的多元化支持体系。一是争取政府资金支持，抓住国家、省、市、区生态建设、转型发展的契机，申请政府项目资金。二是做好招商引资工作，采用对外合作的形式，通过政策引导，吸引合作投资或经营伙伴，完成项目总投资的大部分。三是积极协调金融机构，争取更多的信贷支持。10.310.3 加大建设开发的宣传力49、度加大建设开发的宣传力度通过形象工程、新闻媒体、互联网络等多种渠道和形式，从意义、功能、效果等角度全方位宣传园区建设，营造全社会都来关心、支持红崖生35态循环农业产业园建设发展的良好氛围，积极参与和支持，形成园区建设的合力，这是园区稳定、持续发展的根本保证。10.410.4 处理好保护与开发的关系处理好保护与开发的关系红崖生态循环农业产业园规划建设涉及麦积山景区规划和农业发展两个重要的方面。因此，它的规划和建设应服从*景区规划、农业发展、水土保持、建筑工程管理等政策与法规的要求，并且与*规划、建筑工程管理等部门征询意见，取得协调，以便红崖生态循环农业产业园项目的顺利实施。10.510.5 处理好规划与建设的关系处理好规划与建设的关系本项目应遵循“统一规划、分期实施、滚动发展、逐步完善”的原则，在完成红崖生态循环农业产业园总体规划后，应积极组织进行建设性详细规划和建筑设计的工作，对项目应给予充分的酝酿、构思、设计，精益求精，完美打造。10.610.6 把好整个工程技术质量关把好整个工程技术质量关本项目在实施过程中，应该严格把握好红崖生态循环农业产业园的生态环境、循环特征、建筑风格、施工质量等关口，防止不伦不类、粗制滥造，力求做到“环境美、品位高、风格纯、特征强、质量精、服务好”，力创一流的生态循环农业产业园。