1、高安市“绿三角”乡村振兴示范区总体规划（2020-2025）ShangYou Lake HualinSan CunQian YangXu WuQiao WangjiaXuGAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA高安高地高安高地 华美华林华美华林高安市农业农村局浙江大学城乡规划设计研究院有限公司2020年11月【成果稿】项 目 名 称：高安市“绿三角”乡村振兴示范区总体规划（2020-2025）编 制 单 位：浙江大学城乡规划设计研究院有限公司院长：厉华笑教授级高级工程师、国家注册城乡规划师项目负责2、人：许建伟教授级高级工程师、国家注册城乡规划师校对：王伟城乡规划师编 制 人 员：侯亮城乡规划师周晨城乡规划师贾佳城乡规划师况群交通规划师周福建城乡规划师王俭城乡规划师韩俊城乡规划师蒋伯诺城乡规划师罗本钒城乡规划师协 编 单 位：高安市农业农村局协 编 人 员：黄旭艾德强陈登云吴燕陈雪莲姚刚高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划及产业发展、旅游发展、道路交通发展、基础设施及公共服务设施专项规划专家论证意见高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划及产业发展、旅游发展、道路交通发展、基础设施及公共服务设施专项规划专家论证意见采纳和修改情况的回复意见1、进一步加强与上位规划、相关规划的衔接，强化与生态保护红线3、基本农田控制线底线管控要求的衔接；完善区域旅游、产业发展等相关情况对绿三角示范区影响的分析；答复：已修改，总规中已加入对相关上位规划、相关规划的分析，包括华林寨-上游湖风景名胜区总体规划、华林山镇特色小镇规划等相关规划。2、进一步加强现状资源禀赋与历史文化分析，现状产业发展分布、规模、发展前景的分析，现状可利用的闲置及可挖掘的存量建设用地规模与分布情况的分析，并深入分析现状存在的问题；答复：已修改，具体详见产业专项规划。由于目前高安市三调数据尚未解密，对于存量建设用地的规模和分布情况难以准确判断，待三调数据解密后，规划将对现状可利用的闲置及可挖掘的存量建设用地规模与分布情况进行细致分析。3、4、结合现状产业发展分析突出优势产业，精准选择产业类型，合理分区分片，梳理品牌产业重点打造，进一步明确产业范围规模；补充养殖业的发展可行性分析；加强农业产业与旅游产业相结合的分析；答复：已修改，具体详见产业专项规划。4、加强与周边区域旅游的协同，挖掘红色文化、特色村庄资源，融入规划统筹；梳理出重点景区景点打造，避免同质化竞争，优化旅游线路，合理预测旅游人口，精选旅游产品；答复：已修改，具体详见旅游专项规划。5、合理测算产业、旅游配套设施建设用地规模，并做出布局指引，尽量利用存量用地，提出新增用地需求；完善镇区的发展定位、合理预测镇区发展规模；答复：已修改，产业与旅游详见两个专项规划。本总体规划对镇5、区的发展定位和规模进行了重新预测和完善。6、进一步结合生态红线、基本农田、镇、村、旅游景区景点、产业项目的分布情况，优化道路交通体系与组织，补充停车设施的配置规模与布局指引，补充交通量预测；答复：已修改，详见交通发展专项规划。7、优化村庄分类，研究搬迁撤并类村庄的可行性；结合现状建筑风格优化建筑风貌指引；按镇-中心村-基层村体系结构，并结合人口分布情况，合理配置公共服务设施；结合村庄分布地形地貌情况，优化基础设施布局；配置标准加强与江西省相关标准要求衔接；答复：已修改，详见公共服务和市政基础设施专项规划。8、加强引导农村留住人才，提高村民人才培训的机制体制，及项目的经营主体、经营模式研究；合理6、划分重点项目的建设时序。答复：已修改，规划对项目库时序进行了重新调整，项目实施时间节点分别设为2022,2025和2035。与会专家提出的其他建设性意见，请在修改时一并考虑。答复：已在修改中一并考虑。高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划及产业发展、旅游发展、道路交通发展、基础设施及公共服务设施专项规划第二轮专家意见及采纳和修改情况的回复第二轮专家意见胡智：建议产业发展一规划：1.删除P5一P20三品”中的一品即无公害产品，因为这是基本要求；2.P14一P18提出的水果和中药材，不是其优势、特色产业，有市场小规模种可以，但不宜大规模发展。供规划设计单位和市领导和主管部门决策参考！高琪璋：无意见高高7、霞：修改稿基本按专家意见进行了完善。建议进一步加强规划的霞：修改稿基本按专家意见进行了完善。建议进一步加强规划的产业用地与配套设施建设用地与基本农田及生态红线的关系分析。产业用地与配套设施建设用地与基本农田及生态红线的关系分析。曾义城：无意见娄佑武：无意见张宁波：无意见陈飞平：一直在出差，暂时没办法看，要3号回来。规划办：我局在参加该规划的专家评审会时已提出请设计单位与我局规划办：我局在参加该规划的专家评审会时已提出请设计单位与我局对接好永久基本农田和生态红线，而设计单位一直未进行对接，该规划未对接好永久基本农田和生态红线，而设计单位一直未进行对接，该规划未修改到位。修改到位。二一九年十一月三8、日二一九年十一月三日采纳和修改情况的回复回复：已修改，删除了“三品”中的“无公害产品”这一品。回复：已修改，已在产业专项规划中加入了产业用地与配套设施建设用地与基本农田及生态红线的关系分析，规划产业用地不占用生态红线，产业配套设施用地不占用永久基本农田。回复：我院已与2019年11月6日前往高安市自然资源局与规划科陈科长对接，明确目前生态红线优化方案尚在调整中，没有确定最终方案。本次规划中采用的生态红线资料为9月26日提供的中期修改版本（对绿三角示范区各个乡镇范围内的红线进行了较大的调出，包括杨圩镇南面锦江沿线的生态红线均已调出），采用的永久基本农田资料为第一阶段调研过程中自然资源局提供的永久9、基本农田范围资料。本规划涉及到用地的相关安排均已与这两条线进行了对接，规划不占任何生态红线，除了重大交通项目道路外其他项目不占用永久基本农田。二一九年十一月十一日二一九年十一月十一日01 振兴背景1.1 政策背景1.2 区域背景1.3 时代背景1.4 振兴意义1.5 规划总则02 示范区概况2.1 区位交通2.2 行政区划与人口2.3 产业经济2.4 自然环境2.5 资源条件2.6 现状研判2.7 相关规划解读Part1 振兴基础内容目录0Directory StructurePart3 振兴措施Part5 实施保障03 振兴目标与策略3.1 振兴目标3.2 形象愿景3.3 功能支撑3.4 振10、兴指标3.5 振兴策略14 行动计划14.1 行动抓手14.2 项目安排15 政策保障15.1 要素保障15.2 实施建议04 升级农业产业4.1 构建现代产业体系4.2 加快产业融合发展4.3 塑造提升农产品品牌4.4 推动农业产业创新05 壮大乡村旅游5.1 拓展乡村旅游新空间5.2 构建乡村旅游新体系5.3 打造乡村旅游新产品06 严控生态底线6.1 构建生态安全格局6.2 保护自然生态本底6.3 建设生态安全廊道07 提升乡村环境7.1 深化三个梯队创建7.2 改善农村人居环境7.3 塑造特色乡村景观11 统筹城乡发展11.1 优化城乡布局结构11.2 构建城乡融合发展体系12 优化三11、生空间12.1 三生空间划定12.2 三生空间管控要求12.3 三生空间发展引导13 推进镇村分类发展13.1 引导镇乡差异化建设13.2 推进四类村庄发展Part4 空间引导Part2 目标策略08 培育文明乡风8.1 弘扬优秀传统文化8.2 培育文明风尚8.3 保障文化民生09 改善乡村治理9.1 基层党建领导9.2 建设治理平台10 强化民生保障11.1 完善道路交通体系11.2 加强市政基础设施支撑11.3 健全农村公共服务设施1.1 政策背景1.2 区域背景1.3 时代背景1.4 振兴意义1.5 规划总则02 振兴背景01 振兴背景Part1 振兴基础2.1 区位交通2.2 行政区划12、与人口2.3 产业经济2.4 自然环境2.5 资源条件2.6 现状研判2.7 相关规划解读9高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 2017.012017.122018.012018.03围绕围绕“二十字方针”，走中国特色乡村振兴“七条道路”实施“三步走战略”，推动“五个振兴”必须坚持农业农村优先13、发展地位“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求必须以不断深化农村改革为支撑必须加快推进现代农业发展必须加强农村基础工作。首提乡村振兴战略中共十九大必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路；必须巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路；必须深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路；必须坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路；必须传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路。七条道路中央农村工作会议到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现14、。三步走战略中央一号文乡村产业振兴乡村人才振兴乡村文化振兴乡村生态振兴乡村组织振兴五个振兴全国两会 国家层面1.1 政策背景振兴背景1Background of Revitalization国家层面：提出乡村振兴战略10高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 2018年9月，中共中央国务院印发乡村15、振兴战略规划（2018-2022年），对实施乡村振兴战略第一个五年工作做出具体部署，成为指导各地区各部门分类有序推进乡村振兴的重要依据。重点任务：按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针总要求，明确阶段性重点任务。一是以农业供给侧结构性改革为主线，坚持质量兴农、品牌强农，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动乡村产业振兴。二是以践行绿水青山就是金山银山的理念为遵循，统筹山水林田湖草系统治理，加快转变生产生活方式，推动乡村生态振兴。三是以社会主义核心价值观为引领，传承发展乡村优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，建设邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明乡16、村，推动乡村文化振兴。四是以构建农村基层党组织为核心、自治法治德治“三治结合”的现代乡村社会治理体系为重点，促进乡村治理有效。把夯实基层基础作为固本之策，建立健全现代乡村社会治理体制，推动乡村组织振兴。五是以确保实现全面小康为目标，促进乡村生活富裕。加快补齐农村民生短板。具体要求：一是坚持党的领导。落实党政一把手是第一责任人、五级书记抓乡村振兴的工作要求，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。二是尊重农民意愿。切实发挥农民主体作用，避免代替农民选择，形成全体人民群策群力、共建共享的乡村振兴局面。三是强化规划引领。抓紧编制地方规划和专项规划或方案，推动形成城乡融合、区域一体、多规合一的乡村振兴战略17、规划体系。四是注重分类施策。顺应村庄发展规律和演变趋势，按照集聚提升、融入城镇、特色保护、搬迁撤并的思路，分类推进，打造各具特色的现代版“富春山居图”。五是把握节奏力度。坚持稳中求进工作总基调，谋定而后动，避免一哄而上、急于求成、层层加码，避免过度举债搞建设，避免搞强迫命令一刀切、搞形象工程堆盆景。国家层面国家层面：出台乡村振兴战略规划（2018-2022年）1.1 政策背景振兴背景1Background of Revitalization11高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SH18、I FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成，与全国、全省同步建成全面小康社会。到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。到2050年，乡村全面振兴，农业农村现代化全面实现。宜春市层面2020年2035年2050年全市乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成，与全国、全省同步建成小康社会。乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。乡村全面振兴，农业农村现代19、化全面实现。江西省层面江西省印发江西省人民政府关于实施乡村振兴战略的意见（赣发20186号）宜春市人民政府关于实施乡村振兴战略的意见（宜发20181号）高安市层面高安市委市政府关于实施乡村振兴战略的意见（高发20189号）2020年2035年2050年乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成，与全国、全省同步建成小康社会。乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。农业强、农村美、农民富全面实现，农业农村现代化强市全面建成。1.1 政策背景 省市层面振兴背景1Background of Revitalization规划对江西实施乡村振兴战略进行了全面谋划：1、明确了坚持党管农村工作20、农业农村优先发展等八项基本原则。2、提出了两个方面“四步走”的发展目标。一方面是规划期内到2020和2022年的两步走目标，另一方面是远景展望到2035和2050年的发展目标。3、提出了构建“1341”城乡发展新格局的规划措施；4、提出了打造江西新时代“五美”乡村的重点任务。5、提出了构建“3+2”的支撑保障体系。6、提出了“5+24”的发展指标体系。江西省层面江西省委、省政府印发江西省乡村振兴战略规划(2018-2022年)（2019-06）江西省层面出台一个战略规划+三级实施意见12高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO21、 XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 2013年初，高安以地理分布、产业布局等为参考，将全市23个乡镇划分为“金三角”、“银三角”、“绿三角”、“320 国道新型城镇化”、“特色农业”等五类区域。“金三角”区域：重点打造以建陶建材、货运物流、五金机械为主导的特色工业板块。“银三角”区域：西南部田南、建山、太阳、相城、相垦和灰埠等乡镇，重点发展富硒有机农业和食品加工业，建立富硒农产品生产开发基地。“中22、部锦江沿线”地区：建立高产特色精品农业示范带。“绿三角”区域：西北部杨圩、村前、华林、伍桥和汪家圩等乡镇，以观光农业、花卉苗木、休闲旅游作为重点，建立休闲观光农业基地。中部核心和东北部区域：东部大城、祥符，建立国家级现代农业示范核心区。示范区在高安市的位置2013年绿三角概念提出地理分布+产业布局地理分布+产业布局建筑陶瓷基地汽运物流基地现代农业基地？建筑陶瓷基地现代农业基地现代农业基地如今：建筑陶瓷+汽运物流已成为高安市主导产业；现代农业基地已初显成效。绿三角片区沦为被遗忘的角落。1.2 区域背景振兴背景1Background of Revitalization实施绿三角乡村振兴成为破解高安23、市区域发展不平衡的必经之路！13高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 赣中明珠：地处南昌与宜春两大城区之间，紧邻省会城市南昌。农业大县：【全国粮食生产先进县市】【全国生猪调出大县】【全国无公害蔬菜生产基地】汽运物流之乡：2017年被中国交通运输协会授予【中国物流汽运之都】称号。【十万大军搞运输，24、万辆货车跑全国】【车轮上的高安】。中国建筑陶瓷产业基地：高安建陶基地是全省唯一的建筑陶瓷产业专业基地；在全国五大产区中 排名第二；年产量超过 8.5 亿 平方米；陶瓷生产企业69 家；拥有陶瓷生产线近 200 条。高安市城市总体规划（2010-2030）城市性质：全国重要的建陶产业基地，鄱阳湖生态经济区现代物流和现代农业示范基地，南昌都市区生态宜居城市。高安市在江西省的位置传统印象：【赣中明珠】+【农业大县】高安市位于南昌市西部，距南昌55公里，距宜春市120公里。全市总人口为78.2万；总国土面积2429.36平方公里。全市辖21个乡镇、2个街道、1个垦殖场。两张最响的名片：【建筑陶瓷】+【25、汽运物流】1.2 区域背景振兴背景1Background of Revitalization以工业为主导，农业大而不强，旅游基因尚未激活。14高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 高安市纳入大南昌都市圈2019年7月出台的大南昌都市圈发展规划（2019-2025年），标志着江西省着力培育都市圈协26、同发展新机制，加快构建核心引领、功能清晰、分工合理、网络联动、融合一体的大南昌都市圈发展格局。大南昌都市圈包括南昌市、九江市和抚州市临川区、东乡区，宜春市的丰城、樟树、高安市和靖安、奉新县，上饶市的鄱阳、余干、万年县，含国家级新区赣江新区。2017年，国土面积4.50万平方公里，年末总人口1758万人，地区生产总值9566亿元。高安市纳入大南昌都市圈范围，享受城市群经济发展红利绿三角示范区打造高效便捷的都市圈交通网。以南昌市和赣江新区为核心，以九江、抚州市和丰樟高、奉靖、鄱余万都组团为主要节点，构建以南昌高速铁路、干线铁路、高速公路为骨干，普通公路、市域铁路、水运为支撑的多层次综合交通网。有序27、推进南昌至抚州等市域铁路建设，提升南昌至抚州高等级公路保障能力，构建以高速铁路、干线铁路、高速公路为主骨架的城际交通主通道，实现南昌与主要节点城市（组团）之间的快速通达，打造“1小时”都市圈。推进南昌城市轨道交通网建设，适时研究南昌至赣江新区、安义、高安、丰城、樟树等周边城镇的市域或城际铁路。完善高速公路网布局，建设南昌、九江、抚州绕城高速公路，加快建设奉靖、鄱余万都组团空白路段，增强过江、跨湖通道能力，提升高速公路覆盖度和联通水平。城际铁路的建设使得高安市融入“1小时”都市圈1.2 区域背景振兴背景1Background of Revitalization大南昌都市圈标志着高安进入城市群经济28、时代，机遇与挑战并存，延续以往单腿走路的模式难以支撑往日快速的发展。15高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 高安市打造休闲旅游城市，发展休闲旅游产业必须依托绿三角这块处女地，依托绿三角的绿色资源，发挥绿三角的生态优势，使其成为撬动高安市的产业升级转型的翘板。高安市面临转型发展之困打造旅游城市，29、形成“农业+工业+旅游”三轮驱动，实现产业绿色转型时代背景使命城市定位提升国家使命21世纪海上丝绸之路的组成部分江西使命江西产业升级的靓丽窗口地区使命全域旅游发展的重要引擎海上丝绸之路，是古代中国与外国交通贸易和文化交往的海上通道，也成“海上陶瓷之路”，21世纪的一带一路是现阶段中国经济发展的重要布局，高安是“中国建筑陶瓷产业基地”，旅游业打造高安产业世界影响力的重要手段，是产业升级的重要抓手，高安建陶等特色产业的世界品牌是一带一路战略的组成部分。江西省为解决发展不充分不平衡的问题，打造南昌都市圈为龙头核心，以融合一体的大南昌都市圈为引领，协同三区，形成江西高质量发展的新格局，高安作为大南昌都30、市圈的重要组成部分，不断进行大胆创新，积极发展，建成产业集聚、创新活跃、宜居宜游的新风貌，成为江西省高质量跨越式发展的靓丽窗口。中国陶瓷博览基地中国陶瓷博览基地赣鄱文化体验地产业资源依托型5A级旅游景区全域旅游的核心突破口休闲旅游城市目前，旅游业已经成为“国民经济战略性支柱产业”，各地正迸发出全域旅游的蓬勃活力，将旅游业发展为优势产业，统一规划布局，推进产业融合、产业升级，优化城市建设；高安发展全域旅游已经成为高安产业升级的重要举措。绿三角的乡村旅游发展是高安市发展全域旅游的重要载体和平台。1.3 时代背景振兴背景1Background of Revitalization转变发展理念，提升高安31、市城市定位，增加休闲旅游名片。16高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 破解高安市区域发展不平衡的必经之路推动高安形成“农业+工业+旅游”三轮驱动，实现产业绿色转型的现实需要践行两山理念，激活绿三角片区山水林田湖草生态资源，塑造高安市新引擎新空间新高地。极大满足绿三角人民群众对美好生活的向往1.32、4 振兴意义振兴背景1Background of Revitalization17高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划（2020-2025）产业发展专项规划“1+4”规划体系旅游发展专项规划道路交通发展专项规划公共服务设施与市政基础设施专项规划+1个总体规划433、个专项规划对四大专项进行细化，提出专项数据库高安市绿三角乡村振兴示范区XX专项规划（2020-2025）1.5 规划总则振兴背景1Background of Revitalization 规划体系与框架部署重大工程、重大计划、重大行动乡村产业发展规划乡村旅游发展规划乡村生态保护划乡村环境整治规划乡村文化振兴规划公共服务设施规划市政基础设施规划道路交通发展规划行动计划18高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV34、 SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 本次规划对象为高安市西北部的“一湖四镇一乡”：上游湖水库、华林山镇、村前镇、杨圩镇、伍桥镇、汪家圩乡，总规划面积681.49平方公里。681.49平方公里土地 规划范围示范区在高安县的位置华林山镇上游湖水库伍桥镇汪家圩乡村前镇杨圩镇高安市区1.5 规划总则振兴背景1Background of Revitalization19高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FA35、N QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 一方面为规划期内的三步走：规划期为2020-2025年，其中近期为2020-2022年，共两年；远期为2023-2025年，共三年。一方面为规划期外的两步走：远景至2035年，愿景展望至2050年。部分项目的实施时间规划至远景范围。两年时间补短板。示范区乡村振兴取得明显成效，制度框架和政策体系初步健全。三年时间强产业。示范区乡村振兴取得阶段性成果，制度框架和政策体系进一步完善。十年时间深耕运，创品牌，彻底打响“高安36、绿三角”的地域品牌。乡村振兴取得决定性进展，基本建成江西省赣西农业强区，农业农村现代化基本实现。2035打好乡村振兴第一仗。示范区乡村振兴取得初步成效，制度框架和政策体系初具框架。全面打赢脱贫攻坚战，与全国同步全面建成小康社会。202520222020十五年时间细营造，铸精品，绘就“高安绿三角山水田园诗”的富春山居图。乡村全面振兴，全面建成江西省赣西农业强区，全面实现农业农村现代化。205032两个方面“3+2”五步走1.5 规划总则振兴背景1Background of Revitalization 规划期限20高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI37、 LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 根据对乡村振兴宏观政策背景，绿三角区域基础条件，规划目标、性质和原则，以及规划编制主要特点的解读，拟定以目标导向和问题导向相结合的研究思路。目标导向重点把握绿三角区域总体发展目标和需求。目标导向重点把握绿三角区域乡村振兴面临的问题和挑战，提出应对策略。以乡村振兴相关政策研究为总纲，全面、深入、正确把握中央和地方的重大方针政策，保证政治正确38、理念正确、方向正确；以绿三角区域乡村发展基础和规划衔接研究为支撑，研判绿三角乡村振兴的优势和机遇，挖掘地方乡村发展优势和特征，准确把握乡村发展需求，明确主要问题和挑战以乡村因何衰落为切入点，重点解析绿三角区域乡村发展中的突出问题，深入分析绿三角区域农业、农村、农民发展面临的不平衡、不充分等突出问题，准确判断乡村振兴面临的挑战和压力；研究对标案例，借鉴国内外乡村振兴的成功经验，提出针对性的战略和措施。1.5 规划总则振兴背景1Background of Revitalization 规划思路21高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN J39、IAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 1.5 规划总则振兴背景1Background of Revitalization 规划依据以国家相关法律法规、中央省市乡村振兴战略规划和相关政策文件、省市相关上位规划、绿三角区域总体战略为主要依据；与高安市十三五规划纲要、主体功能区定位、土地利用总体规划、生态环境保护规划及相关重要专项规划等规划相互协调、融合。同时充分考虑各乡镇和重要村庄的发展和规划需求40、。1、法律、法规、规章1）中华人民共和国城乡规划法（2015修正）2）中华人民共和国环境保护法（2014年）3）中华人民共和国土地管理法（2004修正）4）基本农田保护条例5）风景名胜区条例6）中华人民共和国文物保护法7）江西省城乡规划条例8）村庄和集镇规划建设管理条例9）县域村镇体系规划编制暂行办法2、相关政策、规范、标准1）十九大报告决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利2）国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见（2019年1月3日）3）农村人居环境整治三年行动方案（2018年2月5日）4）中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发41、展新动能的若干意见（2016年12月31日）5）关于深入推进农业供给侧结构性改革的实施意见（2017年3月8日）6）关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见（2017年9月30日）7）江西省人民政府关于实施乡村振兴战略的意见（赣发20186号）8）宜春市人民政府关于实施乡村振兴战略的意见（宜发20181号）9）高安市委市政府关于实施乡村振兴战略的意见（高发20189号）3、相关规划1）乡村振兴战略规划（2018-2022年）（2018年9月 中共中央国务院印发）2）江西省乡村振兴战略规划（2018-2022年）（2019年6月）3）高安市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要4）高安市土地利用总42、体规划（2006-2020）5）高安市城市总体规划（2010-2030）6）高安市近期建设规划（2018-2020）7）高安市市域村镇布局规划（2015-2030）8）高安市交通运输行业十三五规划纲要8）高安市环境保护十三五规划9）高安市生态保护红线划定范围图10）高安市“十三五”农业产业发展规划（2016-2020年）11）相关乡镇总体规划、已编制的村庄规划等。1.1 政策背景1.2 区域背景1.3 时代背景1.4 振兴意义1.5 规划总则02 振兴背景01 振兴背景Part1 振兴基础2.1 区位交通2.2 行政区划与人口2.3 产业经济2.4 自然环境2.5 资源条件2.6 现状研判2.43、7 相关规划解读23高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 示范区示范区振兴优势：地处大南昌1小时都市圈范围，受南昌大都市区辐射带动。2.1 区位交通示范区概况2General Situation示范区示范区在大南昌都市圈的位置距离高安市区50公里，驾车0.5-1小时可达，是高安市区的西大门和后花44、园。距离南昌市九龙湖省政府100公里，驾车1小时40分钟可达，是南昌大都市圈西大门。距离奉新县城区45公里，驾车1小时可达，资源禀赋与奉靖组团相似，未来发展与之联动。高安市的西大门，生态后花园南昌大都市圈的西大门奉靖组团的西南小奉新南昌大都市圈的西大门周边交通便捷，与奉靖组团毗邻高安西大门，后花园丰樟高组团奉靖组团24高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN X45、ING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA（1）“一铁路”:沪昆高铁（15分钟-12公里-48公里）沪昆高铁在示范区南面经由高安市区穿境而过，并在高安城区设有高安北高铁站一处。由南昌西站乘高铁至高安仅需15分钟。由高安北高铁站出发，穿过高安城区进入示范区汪家圩乡境内仅仅12公里，距离示范区核心区华林山镇区所在地道路距离约48公里。2.1 区位交通示范区概况2General SituationS219杨华公路从杨圩镇的G320自南向北穿过杨圩镇、村前镇和华林山镇，全长约28.2公里。S307尚黄线自高安城区穿过汪家圩乡（西面）、伍桥镇（南面），村前镇（中部）进入宜丰，全长约3646、.8公里。振兴优势：高铁+高速提高示范区的可达性，为示范区连接大南昌都市圈广阔市场提供了便捷支撑。北部进入通道少，等级低高铁+高速+两干线从高安市进入通道较少振兴劣势：内部道路等级较低，不成系统，道路不宽不畅不美的情况亟待改善。一国道一高速一铁路+两干线 道路交通（3）“两干线”：杨华公路+高伍公路（2）“一高速”：昌栗高速（两处出入口）昌栗高速由东向西穿过示范区，在示范区东面的汪家圩乡燕溪村和南面的杨圩镇新建村设置了两处出入口。高铁北站华华高安市区高铁北站25高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHE47、N XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 行政区名称行政区面积（km2）居委会个数村委会个数居委会名称行政村名称自然村数量人口数华林山镇163.97111下观街东溪、艮山、半岭、柏树、茶溪、朱家、富楼、李口、陈家、苏家、费家12114041上游湖01-上游农林场7798村前镇150.99112村前街肖坊、龙桥、九美、村前、雷峰、瑶元、龙溪、社前、黄谷、山下、高坪、桐墅17026562杨圩镇145.35120杨公圩况家、仙游、杨圩、48、寨里、四美、塘头、谢家、爱国、雷丰、和平、下塘、周家、路口、汉塘、锦秀、湖背、涌溪、梨塘、鲁家、新建19652686伍桥镇127.70112伍桥圩伍桥、联合、白土、桂塘、沽塘、东方、洋源、堎上、高家、学山、龙山、墨园17219467汪家圩乡93.4719汪家圩团山、燕溪、官田、竹山、白沙、仓下、米岭、大族、浮桥12018895绿三角合计681.49565-786132449表.示范区行政区划一览表华林山镇伍桥镇汪家圩乡村前镇杨圩镇高安市区“一湖四镇一乡”681.49km2土地13.24万人口65个行政村786个自然村上游湖水库绿三角示范区主要包括高安市西北部的上游湖水库、华林山镇、村前镇、杨圩49、镇、伍桥镇、汪家圩乡（后续统称为一湖四镇一乡）,国土面积681.49平方公里。现状辖5个居委会，65个行政村，786个自然村，2018年末总人口132449人，其中，城镇人口34907万人，乡村人口97542人。2.2 行政区划与人口示范区概况2General Situation26高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZON50、G TI GUI HUA 用地方面，高安市2429.4平方公里，绿三角681.3平方公里，绿三角占比达28.04%。人口方面，高安市户籍总人口87.44万人，绿三角户籍总人口12.17万人，绿三角占比13.93%。绿三角示范区2017年城镇人口占总人口比例为19.59%，落后高安市该数据29.94%达10个百分点。地广人稀，城镇化滞后土地占比28.04%，人口占比13.93%2.2 行政区划与人口示范区概况2General Situation表.高安市各乡镇人口一览表（2017年年末）高安市高安市20172017年统计年鉴年统计年鉴20172017年各乡镇行政区面积分布年各乡镇行政区面积分布251、0172017年各乡镇城镇人口分布年各乡镇城镇人口分布20172017年各乡镇年末总人口分布年各乡镇年末总人口分布振兴劣势：城镇化发展水平滞后，各项事业发展水平较低。序号单位名称行政区面积（公顷）年末总户数（户）年末总人口（人）城镇人口占总人口比例城镇人口（人）乡村人口（人）占高安市比例28.04%13.86%13.93%/9.11%15.98%数量681314269812177419.59%238599791524294130807687440129.94%26182661257501瑞州街道6869.73704510202575.21%767292529602筠阳街道5061.01684652、4465196.06%42893175803东方红-152294228718.90%79923429504新街镇13093.4148874396125.27%111073285405八景镇9679.0159864428754.40%240902019706石脑镇11055.8169834643629.97%139173251907建山镇11166.0111973013044.37%133691676108灰埠镇11807.9190135120813.01%66644454409大城镇15283.8106703273036.94%120922063810杨圩镇14530.41556345379453、0.79%185102686911蓝坊镇7262.915372442935.64%24994179412荷岭镇7706.59155262608.32%21852407513黄沙岗镇7627.411275363227.77%28223350014上湖乡4046.310957300920.00%03009215独城镇10436.3102103198814.15%45272746116太阳镇7790.375552396915.29%36642030517相城镇14959.1104463082523.82%73442348118田南镇10034.46840204589.47%19381852019祥符54、镇11742.510992299725.78%17332823920龙潭镇9188.314720407335.90%24023833121汪家圩乡9343.25554156800.00%01568022伍桥镇12765.86198189266.03%11411778523华林山镇14130.652781402311.48%16101241324村前镇15094.69543264507.69%20332441725上游湖2266.2562131642.93%565751绿三角区域全市合计27高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO55、 XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 高安：农业上县，农业大市适合农业发展的优势条件中亚热带湿润季风气候、独特的地形地貌孕育了丰富的资源和多样化的生物样种，造就了高安农业生产的天然优势。农业成就全国重要的商品粮基地和猪、牛生产基地。全国粮食生产先进县市、全国生猪调出大县、全国无公害蔬菜生产基地农产品明星高安黄牛、生猪、大米、油茶、腐竹、棉花、蔬菜2.3 产业经济示范区概况2General Situa56、tion 绿三角示范区：农业大市的农业大区山地丘陵红壤分布最为广泛，遍布丘陵和山地，有黄红壤、红壤、红壤性土3个亚类。农业成就华林山镇被评为江西省森林乡镇、江西省4A乡村旅游点。网易未央（高安）现代农业产业园：最大黑猪养殖规模基地。农产品明星上游生态鱼、华林有机大米、云门雪绿茶、村前网易黑猪、锦江小黄牛、汪家安吉白茶、伍桥油茶、杨圩邓志平园林、百峰岭园林生态优良，土壤肥沃，农产品较多农业大县28高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 57、GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 农村居民收入水平与高安市尚有一定差距2018年绿三角地区农村人均年收入约12033元，高安市2017年农村人均可支配收入为15072元，2018年江西全年全省居民人均可支配收入24080元，绿三角地区与高安市及江西省平均水平尚有一定差距。农业产值占比较大，林业产值优势突出农林渔牧总产值占高安市20.39%，是高安市的农业发展大区。其中农业，牧业和渔业占比差不多，分别为17.84%，21.61%和17.07%，林业占比较高，达到了41.78%，林业产业发展优58、势较为突出。2.3 产业经济示范区概况2General Situation高安市的农业发展区，林业优势产业发展区总体发展偏弱地域振兴优势：农业产业初具规模林业产业形成优势表.绿三角示范区各乡镇经济社会发展现状一览表（2018年年末）分类序号主要指标绿三角合计华林山镇上游湖村前镇杨圩镇伍桥镇汪家圩乡镇域面积平方公里681.49163.97/150.99145.35127.7093.47耕地面积平方公里235.4730.14/57.6964.2442.9440.46林地面积平方公里348.44113.75/78.0647.4871.7137.44农村居民点用地平方公里19.762.28/3.95759、.163.113.26集镇建设用地平方公里4.560.24/0.842.490.750.24居委会数量个5101111行政村数量个651111220129自然村数量个7861217170196172120镇域总人口人1324491404179826562526861946718895镇区常住人口人34907300426868791851032712975平均村集体收入万元2.909.03/0.541.922.121.76农村人均年收入元120338707/11087132881435710451土地行政区划人口经济序号单位名称农林牧渔法人单位数农林牧渔总产值1农业2林业3牧业4渔业农林牧渔服务60、业财政收入占高安市比例21.58%20.39%17.84%41.78%21.61%17.07%18.03%14.02%数量9314391658010151185482113381258629277.743170565432507936182253643 784111433920889901瑞州街道15140978904236684358668727536.402筠阳街道1727102177291679388733584494656.703新街镇32510981457712103044237811088812804八景镇11272651008552937847353250821243.605石脑61、镇324388724208136814266319185413930.906建山镇26256741373012417697247353310314.107灰埠镇23464961795514332336026951053953608大城镇929974179652267596832735017354.409杨圩镇26425051747516011910834508717266.310蓝坊镇2384681379413110701132166269486.211荷岭镇20277101196913101134725295558383.112黄沙岗镇183033412078659148082213576662、648.813上湖乡11239031733723353626703375216.814独城镇1236716158135521656331456431217315太阳镇152425611840427836430465794407.516相城镇163521415886944145473182655729817田南镇202119310338651650432514497097.818祥符镇282898619586579706731186369044.419龙潭镇202936513275106111234277110247165.620汪家圩乡9291411100669114268261755946263、7.221伍桥镇172684412933132595232636427565522华林山镇27154484235825984918872186398.323村前镇14299781236132421107327915115330.924上游湖-绿三角区域高安市合计表.高安市各项社会经济一览表（2017年年末）年 份单位数量占比高安市合计万元2359134100.00%第一产业万元41827317.73%第二产业万元102130643.29%第三产业万元91955538.98%人均GDP元28326-农业总产值万元731869-粮食总产量吨750058-财政总收入万元401394-地方财政收入万元64、249691-城镇居民可支收入元30626-农村居民可支配收入元15072-表.高安市各乡镇经济社会发展现状一览表（2017年年末）单位（万元）2017年年末，高安市全市GDP达235.9亿，人均GDP28326元（约4000美元），城乡居民收入比为2.03。29高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI H65、UA 地形地貌示范区北枕九岭山脉，地形整体上呈北高南低之势，形成“山地-丘陵-平原”地形序列。山地，主要位于华林山中部和北部大部分区域和伍桥镇西北部，北枕九岭山脉，可谓半山之地。丘陵，主要为村前镇北部、伍桥镇东南部及汪家圩西北部低缓丘陵地带。平原，主要位于村前镇南部及杨圩镇境内。2.4 自然环境示范区概况2General Situation振兴优势：山水田林风光秀丽，地貌多样高安高地立华林，湖泊风光在此处“一山多林+一湖三库一古河”构筑了绿三角“山地-丘陵-平原-水乡”多样化地貌山地丘陵水乡平原水乡水乡水乡高安高地立华林华林山镇上游湖水库伍桥镇汪家圩乡村前镇杨圩镇高安市区九岭山脉九岭山脉上游湖66、水库上游湖水库樟树岭水库樟树岭水库碧山水库碧山水库湖泊风光在此处曾家桥水库曾家桥水库苏苏溪溪河河30高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 2.4 自然环境示范区概况2General Situation高安市生态保护红线划定范围图高安市生态保护红线划定范围图绿三角示范区绿三角示范区 生态环保根据267、018年5月30日关于高安市生态保护红线确认情况复函，高安市划定生态红线200.2km2，主要分布在华林山镇、伍桥镇、汪家圩乡、荷岭镇、锦河沿线，另外在村前、杨圩镇也有少部分零星生态红线。绿三角示范区所辖“一湖四镇一乡”生态红线面积合计155.8km2，占行政区面积比例为22.87%，占高安市生态红线面积比例达77.83%。分乡镇看，华林山境内生态红线面积最大，达到了102.2km2，占道镇域面积的62.35%，示范区生态红线总面积的65.61%，是示范区的绿心。其次为伍桥镇和汪家圩乡。生态红线：承载了高安市3/4的生态红线，境内超1/5的土地为生态红线。基本农田：承载了高安市1/5的基本农田68、，境内约3/10的土地为基本农田红线。振兴优势：践行两山理念，转换优越的生态环境条件为核心竞争力155.8km222.87%77.83%表.绿三角生态红线面积一览表200.2km200.2km2 2203.5km229.86%22.87%表.示范区基本农田面积一览表绿三角示范区范围基本农田面积合计203.5平方公里，占行政区面积比例为29.86%，占高安市基本农田面积比例为22。87%。分乡镇看，村前和杨圩两镇基本农田面积最大，其次为伍桥和汪家圩。行政单位生态红线面积（km2）占上级指标比例占行政区面积比例镇域面积（km2）华林山镇102.265.61%62.35%164.0村前镇0.90.569、9%0.61%151.0杨圩镇4.22.69%2.88%145.3伍桥镇32.821.03%25.66%127.7汪家圩乡15.710.08%16.81%93.5绿三角合计155.877.83%22.87%681.5高安市200.2-8.24%2429.4行政单位面积（km2）占上级指标比例占行政区面积比例镇域面积（km2）华林山镇25.9612.76%15.83%164.0村前镇51.0125.07%33.79%151.0杨圩镇53.2826.18%36.66%145.3伍桥镇37.7818.56%29.58%127.7汪家圩乡35.4917.44%37.96%93.5绿三角合计203.5270、2.22%29.86%681.5高安市916.04100%37.71%2429.431高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 表.绿三角现状土地利用统计表总量方面，总国土面积68148.70公顷，林地面积最大占比51.13%，超过一半。耕地面积次之占比34.5%。另外水库水面及坑塘水面面积占比达571、.02%。即示范区的土地资源结构呈现“五林三田分半水”。人均方面，总体人均约3亩田，4亩林。但田平均，林有差华林林地多人均最多，伍桥和村前次之。1 建设用地2726.414.00%1-1 建设用地（村庄和建制镇）2431.133.57%1-2 建设用地（其他建设用地）295.270.43%2 非建设用地65422.2996.00%2-1农田面积23546.7434.55%2-2 林地34847.7251.13%2-3 水域面积3916.995.75%(1)水库水面2265.723.32%(2)其他水面1651.272.42%96.00%34.55%0.43%3.57%非建设用地村庄和建制镇其他72、建设用地耕地51.53%林地 土地资源华林山镇伍桥镇汪家圩乡村前镇杨圩镇高安市区上游水库2.5 资源条件示范区概况2General Situation乡镇单位人均耕地面积（亩）人均林地面积（亩）华林山镇3.2212.15村前镇3.264.41杨圩镇2.241.65伍桥镇3.315.53汪家圩乡3.212.97绿三角合计2.894.28地类代码名称地类面积(公顷)占总用地比例012水浇地0.270.00%112湖泊水面0.820.00%104农村道路0.880.00%125沼泽地4.900.01%042人工牧草地7.320.01%101铁路用地15.210.02%116内陆滩涂58.940.0973、%205风景名胜及特殊用地72.770.11%022茶园74.900.11%127裸地97.930.14%118水工建筑用地98.310.14%023其他园地129.370.19%102公路用地173.210.25%117沟渠199.140.29%204采矿用地222.500.33%032灌木林地232.300.34%111河流水面236.810.35%122设施农用地276.530.41%202建制镇375.900.55%021果园599.890.88%114坑塘水面1155.561.70%043其他草地1632.392.40%203村庄2055.233.02%113水库水面2265.72374、.32%033其他林地3670.145.39%013旱地4393.556.45%011水田19152.9228.10%031有林地30945.2845.41%总面积68148.70100.00%五林三田分半水建设用地较少人均3亩田，4亩林振兴优势：山水林田资源丰富振兴劣势：丰富的绿色资源缺乏转换路径32高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI 75、FAN QU ZONG TI GUI HUA 上游水库上游水库樟树岭水库樟树岭水库碧山水库碧山水库曾家桥水库曾家桥水库矿山水库矿山水库严罗胜水库严罗胜水库三八水库三八水库莲花塘水库莲花塘水库苏苏溪溪河河荷荷山山水水黄黄沙沙港港连连锦锦河河 水库方面，有中型以上水库四座：上游湖水库，樟树岭水库、碧山水库和曾家桥水库。上游湖水库是高安市现有的唯一一座大（二）型水库，而樟树岭水库、碧山水库和曾家桥水库是高安市现有的7座中型水库的3座。上游湖是宜春市第一大湖泊，是一座以灌溉为主，兼顾旅游、防洪、养殖、发电等综合功能的大型湖泊。上游湖湖泊风光秀丽，206个大小岛屿星罗棋布，周边群山绵绵，凤凰山、螺形山、76、鸬鹚山、燕子石、铜鼓山山色撩人，加上森林茂密，空气中负氧离子高，是山水康养理想之地。上游湖也是高安城区城市供水的最大饮用水水源地，水体水质达国家类标准。碧山水库和樟树岭水库也是高安市饮用水源地，同时也被纳入高安市锦江国家湿地公园范围。河流方面，有苏溪河、黄沙港、连锦河。其中苏溪河境内长度最长，历史更悠久。苏溪河，又名村前水，位于江西省高安市西部，是锦江第一大支流。其源头有两支，主源为华林寨，经上游水库流至宜丰县新庄镇的枧头、洲里、窑上，入高安市村前镇的泽前、富港，再与马塘水汇流成村前水，南流村前镇西龙陂；另一支发源于宜丰县芳里水库，流至宜丰县港口村，入村前镇境内西龙陂，与主源流汇合，经杨圩镇锦77、秀村注入锦江。主河道长度 48.0km，河流平均比降为 2.69。流域面积约 405.0km2。连锦河，又名港溪水，位于江西省高安市北部，锦江左岸一级支流，发源于高安祥符镇徐坊涂家，自北向南流经碧山水库、港溪、濠溪、昌溪，于瑞州街办毛村汇入锦江。主河道长 22.0km，河流平均比降为1.56。流域面积约 87.0km2。连锦河至碧山水库段已划入高安市锦江国家湿地公园范围。荷山水，发源于高安村前镇山塘陂钟家村自西向东流经龙山、九美、肖坊、龙桥、南炉、上港，于龙潭镇中洲徐家村汇入溪桥水干流。荷山水河道长度 25km，平均比降为 1.70，流域面积约为 98.8km2。水资源振兴优势：“一湖三库一河78、”，水资源丰富两河一水，苏溪古河贯南北一湖三库，湖泊风光在此处表表.高安市现状中型水库基本情况一览表高安市现状中型水库基本情况一览表碧山水库碧山水库樟树岭水库樟树岭水库图图.锦江国家湿地公园总体布局规划锦江国家湿地公园总体布局规划2.5 资源条件示范区概况2General Situation33高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN 79、QU ZONG TI GUI HUA 高安市：一宝二特三定四师五村十俗 一宝：元青花 二特：高安采茶戏、华林造纸作坊遗址 三定：定时，定都，定音 四师：帝师（朱轼）、学师（吴有训）、道师（张廉夫）、禅师义玄提法 五村：胡氏古村、艮山古村、贾家古村、单家古村、珠湖古村；十俗：斗牛、龙舟、道情、字门拳、碗灯舞、花鼓、莲花落、道教舞蹈、米汤浆被子、睏柜。物华天宝：大米、云门雪绿茶、茶油、腐竹、瑞田老酒、马家井园豆豉、“三糖”、长寿挂面；人杰地灵：周德清、幸南容、吴有训、张廉夫、义玄、刘恕、丁义、文天祥、刘伯温示范区概况2General Situation一宝二特三定四师五村十俗振兴优势：历史文化资源80、众多，呈现一派传统乡村生态图景振兴劣势：对众多文化资源缺少精准的保护性利用 绿三角：一定一师（历史名人）：定音（周德清）、帝师（朱轼）两国宝（国宝单位）：华林造纸作坊遗址、朱轼墓 两村（古村）：胡氏古村、艮山古村 两院（儒佛两家）：桂岩书院、瑞相禅院 两姓氏：胡氏、幸氏 一湖一寨一洞天（国家3A景区）：上游湖-华林寨和八百洞天 四遗存（文化遗存）：上游瓷厂（陶瓷文化）、共产主义劳动大学高安分校（劳动文化）、高安微波发射站（产业文化）、凌云古塔（历史传说）一厂一校一站一古塔一厂一校一站一古塔贾家古村元青花博物馆大观楼大城田园城市毛泽东旧居万寿宫遗址仙鹭湖太平天国古战场曾家桥水库华阳县古城遗址矿山81、水库峡山水库英岗岭万寿宫普贤禅寺朱轼墓福相山团结水库下陈遗址南神庙南湖省级生态村马鞍岭老虎山抗日烈士纪念园吴有训科教馆南炉文明示范村碧山水库八百洞天瑞相禅院杨村遗址丁家渠遗址陈邦瞳故里白莲山庄园范氏宗祠珠湖古村五谷祠涂家斗牛场和平斗牛场建山八景全国文明示范镇正佛禅寺大吉岭森林公园共青水库荷岭山自然风景区上游湖国家水利风景区桂岩书院遗址米岭山邓志平园林百峰岭景区超果寺华林造纸作坊遗址华林山风景区2.5 资源条件 文化资源一定一师两国宝，两村两院两姓氏，一湖一寨一洞天34高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN 82、ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 示范区概况2General Situation振兴优势：经典山水、自然奇观、历史人文、村落风情2.5 资源条件 旅游资源上游湖水库工程管理局：上游湖风景区(140平方公里流域面积,207个半岛、36个湖心岛)。华林山镇：具有“景区+古村+遗址”的旅游格局，主要旅游资源有丫口石、八百洞天（晋，国家AAA级风景区）、白水槽瀑布、上游湖、华林胡氏祖居地（南北朝）、华林寨农民起义军大本营（明83、）、造纸作坊遗址（全国文物重点保护单位）、超果寺（唐）、崇元观（晋）、高胡坛(汉)、桂岩书院（唐）、熊石斋墓（清）（又名高士石墓）、包公祠、艮山千年古村等。村前镇：朱轼墓（全国重点文物保护单位）。杨圩镇：邓志平园林、百峰岭风景区、周德清故居。伍桥镇：瑞相禅院。汪家圩乡：米岭山、凌云古塔。华林山镇历史文保单位分布华林山镇旅游资源分布35高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CU84、N ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 精神需求精神需求物质需求物质需求健康需求健康需求3.0 精神文明2.0 生态文明1.0 工业文明机遇一：生态文明导向下，生态绿色是地区未来发展的核心竞争力。机遇二：乡村振兴战略，为绿三角的发展提供了政策红利。机遇三：融入大南昌都市圈，有效提升了“绿三角”的“被需求”地位。示范区概况2General Situation2.6 现状研判 三大机遇三大优势三大困惑三大机遇36高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING S85、HI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 森林覆盖率高，自然保护区，国家湿地公园，白鹭、野鸡、老鹰生态绿色生态绿色是核心优势山地丘陵曾家桥水库平原碧山水库华林山镇上游湖水库伍桥镇汪家圩乡村前镇杨圩镇高安市区九岭山脉九岭山脉上游水库樟树岭水库文化众多风貌多样2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平同志在浙江湖州安吉考察时，首次提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断，后来，他又进一步阐述了绿水青山与金山银山之间三个发展阶段的问题，构筑了“两山86、理论”的重要内涵。示范区概况2General Situation2.6 现状研判 三大优势三大优势三大困惑三大机遇37高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 一定一师两国宝，两村两院两姓氏一湖一寨一洞天贾家古村元青花博物馆大观楼大城田园城市毛泽东旧居万寿宫遗址仙鹭湖太平天国古战场曾家桥水库华阳县古87、城遗址矿山水库峡山水库英岗岭万寿宫普贤禅寺朱轼墓福相山团结水库下陈遗址南神庙南湖省级生态村马鞍岭老虎山抗日烈士纪念园吴有训科教馆南炉文明示范村碧山水库八百洞天杨村遗址丁家渠遗址陈邦瞳故里白莲山庄园范氏宗祠珠湖古村五谷祠涂家斗牛场和平斗牛场建山八景全国文明示范镇正佛禅寺大吉岭森林公园共青水库荷岭山自然风景区上游湖国家水利风景区桂岩书院遗址米岭山邓志平园林百峰岭景区超果寺华林造纸作坊遗址华林山风景区瑞相禅院 诗书文化：造纸遗址、帝师朱轼、中原音律周德清、桂岩书院。宗教文化：瑞相禅院、超果寺、八百洞天。宗亲文化：胡氏、幸氏、吴氏、熊氏。示范区概况2General Situation2.6 现状研判 88、三大优势生态绿色生态绿色是核心优势文化众多风貌多样38高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 山水田林湖景观秀丽，风貌多样高伍快速路上游湖水库汪家仓下白茶基地八百洞天年尾伍桥樟树岭水库华林艮山古村伍桥蔡溪胡村生态绿色文化众多风貌多样示范区概况2General Situation2.6 现状研判 三89、大优势39高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 困惑二：土地利用效率较低，农产品溢价能力低1、一方面存在较多闲置建设用地未得到开发利用；另一方面，一户多宅情况在南部乡镇较为凸显。2、有机大米、绿色蔬菜、锦江黄牛等优质农产品溢价能力低，与一般产品的市场价格相差无几。困惑一：村集体经济薄弱，农民收入90、不高1、80%的行政村没有村集体资产，没有村集体收入，10%不到的村年收入10-20万。2、村民年收入8000-12000左右，与高安市、江西省层面尚有一定差距。困惑三：乡村振兴缺少抓手，资源利用缺少转换路径1、各级政府高度重视，但缺少乡村振兴的路径和措施。2、山水林田湖及文化资源富集，但尚未转变成资产。示范区概况2General Situation2.6 现状研判 三大困惑三大优势三大困惑三大机遇40高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI 91、HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 现代农业、乡村旅游江西省城镇体系规划（2012-2030）南昌都市区：建设长江中游城市群中心城市，打造全国区域经济增长的战略支点带动全省发展的核心增长极。江西省乡村旅游发展规划（2013-2017）一核即环南昌市乡村游憩核。重点发展方向是古郡风韵观光体验、现代农业景观休闲游等。高安市城镇总体规划（2010-2030）性质定位：全国重要的建陶产业基地，鄱阳湖生态经济区汽运物流和生态农业示范基地，南昌都市区滨江生态宜居城市。培育壮大战略产业：文创、汽运92、教育培训、旅游。巩固提升基础产业：工业（食品加工）、农业。本规划对以上规划相关内容予以充分衔接，结合绿三角示范区实际情况进行提升。示范区概况2General Situation2.7 相关规划解读41高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 示范区概况2General Situation2.7 相93、关规划解读2018年2030年/规划远期镇域人口（万人）1.42.0镇区人口（万人）0.31.2镇区建设用地（公顷）-118.6镇域人口（万人）2.74.1镇区人口（万人）0.82.2镇区建设用地（公顷）-239.5镇域人口（万人）4.36.1镇区人口（万人）1.02.8镇区建设用地（公顷）-300.2镇域人口（万人）1.92.5镇区人口（万人）0.21.7镇区建设用地（公顷）-174.7镇域人口（万人）1.92.2镇区人口（万人）0.11.4镇区建设用地（公顷）-145.8镇域人口（万人）12.216.8镇区人口（万人）2.39.3镇区建设用地（公顷）-978.9绿三角合计项目杨圩镇总规（294、013-2030）村前镇总规（2016-2030）伍桥镇总规（2014-2030）华林山镇总规（2014-2030）以山水文化旅游业为主，生态观光农业为辅的休旅型城镇高安市西北部城镇建设中心，知名的旅游型中心镇以红色、绿色、古色“三色游”旅游开发为主导，生态农业为特色的旅游型宜居小镇。规划名称汪家圩乡（2016-2030）以生态农业为基础，农业观光和特色农业为主导的特色农业产业基地，同时物流、商贸协同发展的一般城镇。城镇性质有活力的、开放型的现代化集镇，建成高安市生态农业示范基础，商贸物流为特色的宜商、宜业、宜居城镇 各乡镇总体规划确定了各乡镇的城镇性质，本次规划予以合理延续。各乡镇总体规划基95、于扩张型发展理念提出了相应的发展规模，本次规划对各乡镇镇区乃至镇域的发展规模基于国土空间规划的新理念进行了调整，以集约节约发展为主。与乡镇总体规划的衔接42高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 示范区概况2General Situation2.7 相关规划解读 与华林寨-上游湖风景名胜区的衔接 96、规划划定了“特级-一级-二级-三级”四个级别的保护区，并提出了相应的控制准则。本次规划充分遵循四级保护区的划分与相应控制导则。规划在风景游赏规划中提出了部分风景游赏项目，其中上游湖环湖部分项目由于生态管控原因已无法实施，其他区域的项目，规划结合华林山镇特色小镇规划统筹考虑安排。43高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG97、 TI GUI HUA 示范区概况2General Situation2.7 相关规划解读 与高安市华林山特色小镇建设规划的衔接 规划对高安市华林山特色小镇安排的建设项目进行了梳理和分析，考虑到生态环境保护要求越来越严格，部分项目难以实施，规划予以舍弃。对其他建设项目进行评估分析，对尚未实施偏策划的项目，规划重点评估其实施的充分性和必要性，结合评估结果进行保留。3.1 振兴目标3.2 形象愿景3.3 功能支撑3.4 振兴指标3.5 振兴策略03 振兴目标与策略Part2 目标策略45高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XI98、ANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 江西省乡村振兴示范区江西省乡村振兴示范区2019年5月，习近平总书记在视察江西时强调：“绿色生态是江西最大的财富，最大的优势，最大的品牌”。绿三角的示范性体现在哪些方面？如何形成绿三角模式？生态引领发展，绿水青山转变为金山银山，生态优势转化为生态经济的高安模式。机制激发活力，机制创新壮大村集体、致富广大村民，激发发展动力的高安模式。振兴目标与策略33.1 振兴目标Go99、al&Strategy of Revitalization振兴目标与策略33.2 形象愿景Goal&Strategy of Revitalization生态高地、理念高地、政策高地高安高地高安高地 华美华林华美华林47高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 一地两园人民向往的美好生活新家园康养度假100、为中远期：中远期发展发展康养度假，满足人们对高级康养的需求，成为城乡居民向往的美好生活新家园。优质绿色农产品供给地优质绿色农产品供给地现代农业为基础：大力发展特色农业、现代农业，满足外部大都市区圈城市居民对绿色农产品的需求。打造供给地、乡村公园和新家园，用外部市场需求激活示范区的农、林、山水生态及文化资源，为示范区的发展注入新动能。国家乡村公园乡村旅游为中期：依托山、水、田、林、文化等资源提供休闲观光、亲子乐园、自然科普教育、文化研学等新产品，满足大都市区圈城市居民对放松身体和精神的需求以及骨子里的乡土情节。人民向往的美好生活新家园国家乡村公园振兴目标与策略33.3 功能支撑Goal&Stra101、tegy of Revitalization48高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 案例借鉴案例借鉴杭州大径山乡村国家公园杭州大径山乡村国家公园 以产业融合为重点，促进特色化发展在发展径山茶、花卉苗木等大径山主导产业和蔬菜、水产辅业的基础上，继续推动二产向农产品加工业延伸，三产与休闲旅游结合。102、重点做好径山茶文化博览园、森禾种业、利川绿景堂等的产业提升和农业、文化、旅游融合发展文章。以美丽乡村为引领，实现景美业兴民富紧抓推进“六大西进”战略的契机，以乡村“景美、业兴、民富”为目标，将示范园内村庄建设成为美丽乡村精品村。着力打造径山禅茶第一村，使之成为弘扬“禅茶文化”最具禅意特色的村落和富民产业集聚区。以千岱山居、波罗蜜、花自在等民宿新业态引领民食民宿产业提升发展。以全域景区高标准，打造乡村休闲旅游目的地以全域景区标准建设大径山乡村旅游示范园。完成陆羽泉文化公园、双溪漂流景区的提升改造，服务助推红树林酒店、浙商金融小镇建设，充分发挥大径山旅游集散中心、绿道骑行道和驿站交通集散功能和慢行103、交通系统功能。打造大径山乡村旅游示范园成为长三角知名的乡村休闲旅游目的地。大径山跨溪骑行道山沟沟村径山微电影小镇大径山茶田振兴目标与策略33.3 功能支撑Goal&Strategy of Revitalization49高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 分分类类序号序号主要指标主要指标单位单104、位2018年2018年基期值基期值2020年2020年目标值目标值2022年2022年目标值目标值2022年比2022年比2018年增加2018年增加累计提高累计提高百分点百分点2025年2025年目标值目标值属性属性1 1粮食综合生产能力粮食综合生产能力万斤万斤12.99/13.551.515.00约束性2 2高标准农田占耕地面积比重高标准农田占耕地面积比重%/22/预期性3 3农业科技进步贡献率农业科技进步贡献率%58.86062.53.765.0预期性4 4农业劳动生产率农业劳动生产率万元/人万元/人2.43.64.42.05.8预期性5 5农产品加工产值与农业总产值比农产品加工产值与农105、业总产值比0.532.02.62.073.6预期性6 6“三品一标”农产品总数“三品一标”农产品总数个个3742501360预期性7 7休闲农业和乡村旅游接待人次休闲农业和乡村旅游接待人次万人次万人次40.145.053.012.992预期性8 8畜禽粪污综合利用率畜禽粪污综合利用率%828588690约束性9 9村庄绿化覆盖率村庄绿化覆盖率%31.034.040.230.040.2预期性1010对生活垃圾进行处理的村占比对生活垃圾进行处理的村占比%92.694963.499预期性1111农村无害化卫生厕所普及率农村无害化卫生厕所普及率%7490921895预期性1212村综合性文化服务中心覆106、盖率村综合性文化服务中心覆盖率%73.4959824.6100预期性1313县级及以上文明村和乡镇占比县级及以上文明村和乡镇占比%/5050/50预期性1414农农村村义义务务教教育育学学校校专专任任教教师师本本科科以以上上学历比例学历比例%45.1656822.972预期性1515农村居民教育文化娱乐支出占比农村居民教育文化娱乐支出占比%12.013.314.92.918.0预期性1616村庄规划管理覆盖率村庄规划管理覆盖率%87.590946.5100预期性1717建有综合服务站的村占比建有综合服务站的村占比%981001002100预期性1818村村党党组组织织书书记记兼兼任任村村委委会107、会主主任任的的村村占占比比%3.1355046.960预期性集体经济强村比重集体经济强村比重%0.131.03.02.94.5预期性年收入超过50万元的集体经济强村数量年收入超过50万元的集体经济强村数量个个18242535预期性2020农村居民恩格尔系数农村居民恩格尔系数%33.630.229.2-4.427.4预期性2121城乡居民收入比城乡居民收入比2.362.322.29-0.072.22预期性2222农村自来水普及率农村自来水普及率%4770853890预期性2323农村信息基础设施覆盖率农村信息基础设施覆盖率%9899.999.91.999.9预期性242425户以上自然村通水泥（108、油）路比例25户以上自然村通水泥（油）路比例%97.51001002.5100约束性产产业业兴兴旺旺生生态态宜宜居居乡乡风风文文明明生生活活富富裕裕治治理理有有效效1919示范区层面“5+24”指标体系高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划（2020-2025）主要指标部分指标发展成效显著，部分指标距离乡村振兴要求尚有一定距离。依据国家乡村振兴战略规划（2018-2022）及江西省乡村振兴战略规划（2018-2022），制定出高安市层面绿三角乡村振兴示范区总体规划主要指标的“5+24”指标体系，指导示范区乡村振兴发展。目前第5、11、12、14、19、21项差距较大，将是未来乡村振兴的着力点。3.109、4 振兴指标振兴目标与策略3Goal&Strategy of Revitalization50高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 振兴目标与策略3Goal&Strategy of Revitalization3.5 振兴策略“区域协同”策略“两山转化”策略大南昌都市圈导入都市消费需求规划采用区110、域协同、两山转化和要素激活三大策略，打造承载“高安高地华美华林”的江西省乡村振兴示范区。高安市层面构建市域特色块状经济示范区内部整体谋划互补发展山区变景区田园变公园产品变商品民房变客房通道变绿道“要素激活”策略激活“人流”盘活“资源流”增加“资金流”51振兴目标与策略3Goal&Strategy of Revitalization高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN 111、ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 交通一体化：城际与高速直达，快速导入消费。旅游一体化：对接奉靖，绿色发展。产品目标精准化：品牌产品进商超，订单农业进家庭，宣传广告进省会。绿三角（1）大南昌都市圈层面A线奉新城区奉新城区高安城区高安城区3.5 振兴策略“区域协同”策略Y893Y89252振兴目标与策略3Goal&Strategy of Revitalization高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI 112、HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 在全市范围内构筑五大特色块状经济：金三角：陶瓷工业 银三角：富硒农业 绿三角：康养运动、精品农业、数字农业 特三角：特色农业 中部腹地：现代农业、规模农业（2）高安市层面高安市区高安市区巴夫洛巴夫洛蓝城桃花源蓝城桃花源特三角中部腹地建陶工业富硒农业现代农业规模农业康养运动精品农业数字农业特色农业3.5 振兴策略“区域协同”策略53振兴目标与策略3Goal&Strategy of Revitalization高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡113、村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 交通互联构筑四纵四横骨干道路、一干四环的慢行道路、旅游公交环线，保障人、非机动车路权。设施共享加工基地、公共服务设施，市政基础设施。品牌共用统一推广“华林山水”作为区域公用品牌。产品互补北：康养产业（茶与林果业、山水生态养神）；中：特色农业（农业与畜牧业，健康食品养身）；南：休闲农业（花卉苗木，休闲114、运动养生）。绿色共底实施“生态+”战略，+农业、+旅游、+健康、+文化、+乡村，共建绿三角国家乡村公园。（3）示范区层面3.5 振兴策略“区域协同”策略54振兴目标与策略3Goal&Strategy of Revitalization高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 山区变景区：严控生态底线115、，保护生态多样性。完善游憩设施，山区景区化。适度的林相改造。导入山区旅游项目。产品变商品：强品类：特色种养、精品加工、乡村旅游，农文康绿全产业链融合。树品牌：塑造“华林山水”区域公用品牌。通渠道：建立仓储物流，对接电商平台，入驻城市商超，远近结合，逐步攻克。田园变公园：塑造大地艺术景观。植入参与性农事活动。适度提高土地流转比例。通道变绿道：构筑交通体系（旅游导向的车道+步行+非机动车）。通道绿道化，承载文化与景观等体验性功能。美美富民房变客房：壮大乡村旅游 培育特色村、特色民宿村。改造农房，塑造特色乡村风貌。谋划与文化相结合的民俗活动。培育月光经济。3.5 振兴策略“两山转换”策略55振兴目标116、与策略3Goal&Strategy of Revitalization高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 15324万亩竹山旅游区八百洞天风景区华林寨探险旅游区蔡溪湖湿地公园枫窝岭自然保护区 严格保护基本农田+生态红线+水源保护地+其他用地。合理划定三生空间。（1）山区变景区3.5 振兴策略“117、两山转换”策略1、严控生态底线，保护生态多样性2、完善游憩设施，山区景区化3、适度的山体改造4、导入山区旅游项目华林华林山镇山镇伍桥镇伍桥镇汪汪家家圩圩乡乡村前镇村前镇杨圩镇杨圩镇高安市高安市区区华林华林山镇山镇伍伍桥桥镇镇汪汪家家圩圩乡乡村村前前镇镇杨杨圩圩镇镇高安市高安市区区上游湖上游湖水库水库基本农田保护生态红线保护上游湖水上游湖水库库曾家桥水曾家桥水库库碧山水库碧山水库华林华林山镇山镇伍桥镇伍桥镇汪汪家家圩圩乡乡村前镇村前镇杨圩镇杨圩镇高安市高安市区区上游上游湖水湖水库库水源地保护三生空间十里竹海慢行道后山森林公园华林山森呼吸特色小镇丫口石景区华林寨探险旅游区老居度假村艮山古村八百洞天118、风景区桂岩书院文化园费家古村森林客栈建华农垦文化馆苏溪河景观带梯田驿站房车营地民俗演艺馆华林山森呼吸特色小镇文化类自然风景类旅游设施类 多彩林像 竹海 梯田 矮山 森林探险 滨水休闲 竹海旅游结合特色资源，策划特色山区旅游项目。56振兴目标与策略3Goal&Strategy of Revitalization高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING S119、HI FAN QU ZONG TI GUI HUA（2）田园变公园3.5 振兴策略“两山转换”策略1、塑造大地艺术景。2、植入参与性农事活动3、适度提高土地流转比例2134华林白茶种植基地黄谷五谷水稻公园高山精品稻种植基地中药材产业园茶园2 汪家白茶种植基地42垂钓基地田园拓展基地13蔬果采摘园蔬果采摘园1 蔬果采摘园3生态农场5植物迷宫57振兴目标与策略3Goal&Strategy of Revitalization高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG120、 TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA（3）通道变绿道3.5 振兴策略“两山转换”策略1、构筑交通体系（旅游导向的车道+步行+非机动车）。2、通道绿道化，承载文化与景观等体验性功能。对接高等级公路，形成快速便捷的对外交通廊道。改造拓宽内部道路网络，形成“四横四纵”骨干道路体系四横：G320线、高村公路、汪村公路、伍华公路四纵：杨华公路、X301线、高伍公路、高奉公路环山绿道环湖绿道滨河田园绿道碧山绿道骨干绿道打造“一干四环”慢行绿道系统 打造骨干、环湖、环山、滨河田园、碧121、山近郊五条绿道，形成“一干四环”的慢行绿道系统。结合特色资源要素，塑造特色入口标志、特色道路和景区景点标识，特色节点标志、村庄指引标志。58振兴目标与策略3Goal&Strategy of Revitalization高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA（4）农房变客房3.5 振兴策略“两山转换122、”策略1、壮大乡村旅游2、培育特色村、特色民宿村3、谋划与文化相结合的民俗活动改造农房，塑造特色乡村风貌 建设三大旅游目的地 打造诗书、宗教、山水生态、现代农业四大旅游精品线5、培育月光经济2丰收节1 书院国学研学3 全鱼宴2丰收节4 音乐节5 特色美食节改善现代建筑、传统建筑，规范新建建筑建筑风貌。三区三类整治村庄风貌。识别潜力区域，引导民宿产业适当集聚。服务乡村旅游，培育能留人的月光经济。59振兴目标与策略3Goal&Strategy of Revitalization高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG C123、UN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA（5）农产品变商品3.5 振兴策略“两山转换”策略1、顶层设计，建设农业产业数字化发展范区2、八大策略，推进产业发展全过程数字智慧农业大脑样板区农文康旅创新融合发展区高安数字农业创新体验区绿三角农文旅全产业链融合区产业发展战略定位产业发展建设目标策略1 突破行政限制 做强特色产业策略2 分区土地整治 落实产业用地策略3 壮大集体经济 推行有力村委策略4 强化产学研用 落地科技成果124、策略5 发展数字乡村 示范数字农业策略6 集成公共品牌 提升产品溢价策略7 延伸产业链条 试点智慧物流策略8 融合农文康旅 谋划眼球产品60高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 振兴目标与策略3Goal&Strategy of Revitalization主要内容详见第15章第一节保障要素。3.125、5 振兴策略“要素激活”策略1、激活“人流”2、盘活“资源流”3、增加“资金流”农民进城。城里人进村。不只是让从村里走出去的人回家，而是让所有想以乡村为“家”的人回家！优化建设用地。盘活宅基地。提高承包地经营效率。增加农民收入。壮大村集体经济。吸引工商资本。4.1 构建现代产业体系4.2 加快产业融合发展4.3 塑造提升农产品品牌4.4 推动农业产业创新05 壮大乡村旅游04 升级农业产业Part3 振兴措施5.1 拓展乡村旅游新空间5.2 构建乡村旅游新体系5.3 打造乡村旅游新产品06 严控生态底线6.1 构建生态安全格局6.2 保护自然生态本底6.3 建设生态景观廊道07 提升乡村环境7126、.1 深化三级梯队整治村庄环境7.2 提升乡村建筑风貌7.3 塑造特色乡村景观8.1 弘扬传统文化8.2 培育文明风尚8.3 保障文化民生09 改善乡村治理08 培育文明乡风9.1 基层党建领导9.2 建设治理平台10 强化民生保障10.1 完善道路交通体系10.2 加强市政基础设施支撑10.3 健全农村公共服务设施62高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN 127、XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 农业产业发展空间布局构建“三核两轴五区八基地”产业发展布局创建3个绿三角综合服务核杨圩镇商贸综合服务核村前镇产业综合服务核汪家圩乡城郊综合服务核农文康旅产业融合创新发展轴产城村景融合发展轴建设2条绿三角产业发展轴创建5个绿三角产业功能区古韵山水绿色精品度假区稻香农禅生态种植经济区现代农业生态循环示范区都市田园康养休闲样板区碧山竹海城郊融合先行区创建8个产业示范基地优质高产商品粮生产基地绿色蔬果生产基地生态畜禽养殖基地高产油茶生产基地花卉苗木生产基地道地药材生产基地特色林竹生产基地精品白茶生产基地农文康旅产业融合创新发展轴产城村景融128、合发展轴优质高产商品粮生产基地绿色蔬果生产基地道地药材基种植地精品白茶生产基地特色林竹生产基地高产油茶生产基地精品白茶生产基地生态畜禽养殖基地花卉苗木生产基地升级农业产业44.1 提升示范区综合生产能力Upgrading Agricultural Industry63高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI129、 HUA 特色经济核心3：壮大新型农业经营主体，强化农村科技支撑，打造农业科技创新平台基地升级农业产业44.2 提升产业融合水平Upgrading Agricultural Industry产业重点项目规划图构建“1234”产业融合发展平台创建1个特色小镇华林山森林康养特色小镇（森呼吸特色小镇）汪家圩乡米岭田园综合体杨圩锦绣田园综合体建设2个田园综合体创建3个农产品加工基地村前农产品加工基地汪家圩农产品加工基地杨圩农产品加工物流基地打造4个农业产业园华林优质绿茶数字化示范园网易味央天麒现代生态产业园杨圩中医康养产业园稻米精深加工产业园64高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总130、体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 围绕粮食、肉牛、油茶、蔬果等特色农产品，开展“三品一标”认证和品牌建设，秉承“高安就是品牌”的发展自信，着力打响“华林山水”区域公用产品品牌；集中打造“一乡一湖四镇”农业产业，做大做强旅游和文化产业，让更多的农房变客房、山区变景区、田园变公园。通过市场运作与政府引导相结合，转变发展方式，优化资源配置，创新经营管理131、和品牌营销机制，打造以“华林山水”绿色、生态、安全、有机为内涵的农产品公共区域品牌，促进绿三角高安大米、高安肉牛、浮桥雷竹、高山绿茶、伍桥油茶、米岭贡米、杨圩花木等等地方特色农产品品牌价值和市场影响力提升。争取在2020年，新创建5个绿三角特色农产品品牌，1个农业电商公共品牌；至2022年，在巩固和提升现有农业品牌的同时，创建8个左右的绿三角特色农产品品牌，3-5个农业电商公用品牌，并申报国家地理标志证明商标，新申报注册1-3个农产品地理标志，全农产品行业协会达到10家。至2025年，深入推进农业品牌建设，创建10个左右的绿三角特色农产品品牌，通过协会加强行业监管、统一生产标准，坚决打击假冒伪132、劣产品，让“绿色稻米”、“优质肉牛”、“精品果蔬”、“特色加工”成为绿三角“华林山水”农业的闪亮名片。【农业品牌经典案例：丽水山耕】“丽水山耕”作为全国首个覆盖全品类、全区域、全产业的地市级区域公用品牌，在2017年6月27日成功注册为全国首个含有地级市名的集体商标，以政府所有、生态农业协会注册、国有市农投公司运营的模式，并结合生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”改革工作，建立“丽水山耕”区域公用品牌为引领的全产业链一体化公共服务体系，成为了丽水践行“两山”理论的新模式、新途径。作为区域公用品牌，“丽水山耕”始终把护航农产品质量安全放在首位，多策并举，逐步推进品牌成为高品质农产品的象征，在133、品牌护航农产品安全方面做足以下三方面工作：一是标准认证，打造信任为基础的品牌支柱；二是检测追溯，编织多重保障的监管网络；三是运用物联技术，积淀“工匠精神”的品牌基因。【借鉴与思考】绿三角在农业品牌创建过程中，应当以“高安就是品牌”为基础，充分借鉴“丽水山耕”的运营模式，建立区域公用品牌全产业链一体化公共服务体系。把农产品质量安全放在最重要的位置，建立农产品标准化生产认证体系、农产品追溯体系、农产品质量安全监督体系，同时结合前沿技术，更好地实现农业品牌的营销和推广。“质量兴农、品牌强农”已经成为转变农业发展方式、加快脱贫攻坚、提升农业竞争力和实现乡村振兴的战略选择。升级农业产业44.3 塑造提升134、农产品品牌Upgrading Agricultural Industry65高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 超级农业大脑升级农业产业44.4 推动农业产业创新Upgrading Agricultural Industry66高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GA135、O AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 超级农业大脑升级农业产业44.4 推动农业产业创新Upgrading Agricultural Industry67高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO136、 AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 超级农业大脑升级农业产业44.4 推动农业产业创新Upgrading Agricultural Industry68高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 数字化生137、产体系数字化管理体系数字化销售体系科研院所科技创新引领可监控、可追溯、可复购产业数字化示范村科技应用技术成果市场需求反馈提升特色农业（茶油、水稻、蔬菜、苗木等）优势农业：油茶种植水稻种植油茶与特色农产品线上线下交易展示龙头企业绿色加工制造先试点，后推广，打造浙江大学高安数字化农业生产试点基地。升级农业产业44.4 推动农业产业创新Upgrading Agricultural Industry“数字化”手法推动乡村产业发展4.1 构建现代产业体系4.2 加快产业融合发展4.3 塑造提升农产品品牌4.4 推动农业产业创新05 壮大乡村旅游04 升级农业产业Part3 振兴措施5.1 拓展乡村旅游新138、空间5.2 构建乡村旅游新体系5.3 打造乡村旅游新产品06 严控生态底线6.1 构建生态安全格局6.2 保护自然生态本底6.3 建设生态景观廊道07 提升乡村环境7.1 深化三级梯队整治村庄环境7.2 提升乡村建筑风貌7.3 塑造特色乡村景观8.1 弘扬传统文化8.2 培育文明风尚8.3 保障文化民生09 改善乡村治理08 培育文明乡风9.1 基层党建领导9.2 建设治理平台10 强化民生保障10.1 完善道路交通体系10.2 加强市政基础设施支撑10.3 健全农村公共服务设施70高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XI139、ANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 壮大乡村旅游5Strengthen Rural Tourism5.1 拓展乡村旅游新空间 构建乡村旅游空间格局绿三角乡村旅游空间布局图1条旅游大通道：高标准建设杨华公路、高伍公路与“华林山周岭村段”，形成的绿三角全域旅游大通道。1个旅游集散中心：在华林山镇镇区设置旅游集散、信息发布及旅游咨询、智慧旅游等服务体系中心。1处旅游龙头项目：胡氏文化旅游区。3大旅游功能板块：140、建设北部运动康养板块、东部休闲观光板块、南部农业体验板块。71高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 壮大乡村旅游5Strengthen Rural Tourism5.2 构建乡村旅游新体系 建设三大乡村旅游目的地绿三角乡村旅游产业布局图4个文化体验旅游目的地：帝师研学旅游区、胡氏文化旅游区、禅农141、体验区、红色文化展示区。4个运动康养旅游目的地：华林康养旅游区、山水旅游度假区、运动康养旅游区、乡村药养功能区。4个观光体验旅游目的地：园艺观光体验区、锦秀田园综合体、滨水运动休闲区、米岭田园综合体。72高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 壮大乡村旅游5Strengthen Rural Tou142、rism 谋划全域精品旅游线路5.2 构建乡村旅游新体系 诗书文化游线周德清文化园仙悠谷生态园帝师文化园桂岩书院文化园幸南容纪念馆胡氏古村华林造纸文化园。宗教文化游线瑞相禅院文化园八百洞天风景区超果寺。山水生态游线上游湖水利风景区环湖马拉松跑道十里竹海慢行道华林山森呼吸特色小镇华林寨探险旅游区丫口石景区蔡溪湖湿地公园。现代农业游线锦秀田园综合体板栗果园采摘体验区黄谷五谷水稻公园九美乡村旅游区米岭田园综合体浮桥雷竹种植基地。绿三角主题旅游线路规划图73高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING143、 SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA Strengthen Rural Tourism服务体系餐饮设施住宿设施购物设施壮大乡村旅游55.2 构建乡村旅游新体系 完善旅游服务体系中高端餐厅大众餐厅主题餐厅补充六类特色住宿体系度假酒店主题酒店经济酒店民宿完善四类旅游购物体系依托三级旅游服务体系旅游集散中心旅游服务中心旅游驿站布局五类餐饮设施体系特色美食街区特色自助餐星级农家乐自驾车营地综合购物中心购物精品街区特色购物商铺一般购物点74高安市高144、安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 乡村节事策划5.3 打造乡村旅游新产品 特色旅游商品策划壮大乡村旅游5Strengthen Rural Tourism以节为媒、经济唱戏，在充分挖掘产业、人文资源基础上，围绕示范区核心品牌，按月、按季策划节庆活动和行业会议，由各镇村或各景区独立或联合承办，重点打造农145、事节庆品牌活动，助力文旅融合。引入乡村空间活动季概念，在“示范区乡村空间活动季”的主题下，每年为示范区策划四个主题季。每季策划相应主题的节庆活动，增强示范区旅游客户粘性。文化创意商品1.工艺美术品类：中原音韵音盒、根雕、竹雕、木雕、藤编、竹编、牛皮系类工艺品、书画艺术品、树叶拼制文字与图形等；2.文物复制仿制品：陶瓷工艺品、凌云塔模型等；3.出版物：采茶戏、锣鼓戏表演VCD、绿三角历史文化、民族文化系类读物，绿三角风光明信片；依托当地旅游资源开发的手机应用；4.衍生开发商品：具有当地符号的手包、文具、书签等日用小商品；腾讯表情包、手游等互联网虚拟产品。特色美食1.农副土特产品：高安烧麦、家乡肉146、红烧鲢蓬头、粉皮炖甲鱼、高安三糖、大观楼腐竹、田南老酒、高安豆豉、太阳薯粉丝、湖田挂面、龙潭皮蛋、红方腐乳、黄连麻糍等；2.传统餐饮：火锅、农家菜、高安腐竹煲；3.绿色食品：高安茶油、有机大米、有机水产、云门雪绿、无公害蔬菜、优质白茶等。康养保健商品1.康养保健用品：中药香囊、茶香囊、茶香枕头；2.康养保健食品：绿茶、功能茶饮、白茶；3-5月花开画乡 空间活动季3月百峰岭烂漫山花节4月杨圩镇中医药养生节5月华林山镇茶香万里茶文化体验节6-8月亲水休闲 空间活动季6月华林寨户外探险运动休闲节7月上游湖马拉松赛事8月米岭慢生活体验节9-11月丰收田园 空间活动季9月网易味央乡村美食节10月九美果147、味飘香田园采摘节11月曾家桥休闲乡村音乐节12-2月乡愁文化 空间活动季12月周岭“胡氏溯源”节1月村前镇乡村文化研学论坛2月华林山镇高安乡愁文化节 会议节庆助力文旅融合75高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 壮大乡村旅游5Strengthen Rural Tourism 旅游发展专项项目库5148、.3 打造乡村旅游新产品序号乡镇策划项目项目个数投资计划（亿元）1华林山镇老居度假村、丫口石景区、胡氏古村、华林造纸文化园、周岭古道、华林寨探险旅游区、华林山森呼吸特色小镇、超果寺、艮山古村、八百洞天风景区、桂岩书院文化园、幸南容纪念馆、后山森林公园、竹生态文化村、十里竹海慢行道、建华农垦文化馆、费家古村174.252上游湖水利风景区陶瓷文化园、上游湖水利风景区、国家水上运动赛事基地、白鹭湖养生休闲度假区、上游体育公园、环湖马拉松跑道61.253村前镇乡村振兴学院、灵宝观公园、田园木屋、儿童剧场、帝师文化园、百年典当行、艮下示范村、西陇陂、花花世界、苏溪河自然景观带、猪牛文化展示馆111.54149、杨圩镇仙悠谷生态园、曾家桥水上乐园、百峰岭风景区、植物迷宫、板栗果园采摘体验区、周德清文化园、亲子乐园、垂钓基地中医馆、药膳馆101.335汪家圩乡凌云塔、古驿道、贡米文化展示馆、米岭度假山庄、红色文化纪念馆、团山寺文化园、紫薇碧海度假区70.946伍桥镇枫窝岭自然保护区、蔡溪湖湿地公园、“胡姓义学”堂、丁家古村、瑞相禅院文化园、黄沙港自然风光带、龙山古村71.33合计5810.6绿三角建设时序规划图八大策略，推进产业发展全过程根据乡村旅游的建设现状及建设工程等综合因素确定各项目的建设时序，乡村旅游项目建设的资金主要来源于政府投资于招商引资，根据项目建设的规模估算整体投资金额。规划项目总个数5150、8个，计划投资10.6亿元。4.1 构建现代产业体系4.2 加快产业融合发展4.3 塑造提升农产品品牌4.4 推动农业产业创新05 壮大乡村旅游04 升级农业产业Part3 振兴措施5.1 拓展乡村旅游新空间5.2 构建乡村旅游新体系5.3 打造乡村旅游新产品06 严控生态底线6.1 构建生态安全格局6.2 保护自然生态本底6.3 建设生态景观廊道07 提升乡村环境7.1 深化三级梯队整治村庄环境7.2 提升乡村建筑风貌7.3 塑造特色乡村景观8.1 弘扬传统文化8.2 培育文明风尚8.3 保障文化民生09 改善乡村治理08 培育文明乡风9.1 基层党建领导9.2 建设治理平台10 强化民生保151、障10.1 完善道路交通体系10.2 加强市政基础设施支撑10.3 健全农村公共服务设施77高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 严控生态底线66.1 构建生态安全格局Strict Control of Ecological Bottom Line严控生态底线，保护生态多样性生态保护：重视北部九152、岭山的生态敏感性，加强山体林地生态保育职能，构筑北部九岭山林生态保障区。构建“一山、四水、一田”的生态格局以西北部九岭山脉为生态屏障，中部和东南部由良田、河流等点线要素互相交错镶嵌，形成稳定有效的生态系统，为示范区生态环境提供良好的支持。一山：北部九岭山生态区生态河道：统筹水系岸线、低丘缓坡、湖泊河流等保护与利用，将苏溪河流域打造成示范区主要生态河道，营造一派水乡画廊生态特色。景观走廊：推进演讲绿带及公共开放空间建设，形成完整的滨水公共空间体系，加快苏溪河两岸景观提升。四水：河流水系打造生态景观带城野相融：依托田园资源，构建生态保护与城乡发展相融合的区域。一田：南部田园生态区78高安市高安市绿153、三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 严控生态底线66.2 保护自然生态本底Strict Control of Ecological Bottom Line 生态红线管控根据2018年5月30日关于高安市生态保护红线确认情况复函，高安市划定生态红线200.2km2，主要分布在华林山镇、伍桥镇、汪家圩乡、荷岭镇154、锦河沿线，另外在村前、杨圩镇也有少部分零星生态红线。绿三角示范区所辖“一湖四镇一乡”生态红线面积合计155.8km2，占行政区面积比例为22.87%，占高安市生态红线面积比例达77.83%。承载了高安市3/4的生态红线境内超1/5的土地为生态红线表.绿三角生态红线面积一览表行政单位生态红线面积（km2）占上级指标比例占行政区面积比例镇域面积（km2）华林山镇102.265.61%62.35%164.0村前镇0.90.59%0.61%151.0杨圩镇4.22.69%2.88%145.3伍桥镇32.821.03%25.66%127.7汪家圩乡15.710.08%16.81%93.5绿三角合计15155、5.877.83%22.87%681.5高安市200.2-8.24%2429.4155.8km222.87%77.83%生态红线管控要求：生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。生态保护红线划定后，只能增加、不能减少，因国家重大基础设施、重大民生保障项目建设等需要调整的，由省级政府组织论证，提出调整方案，经环境保护部、国家发展改革委会同有关部门提出审核意见后，报国务院批准。因国家重大战略资源勘查需要，在不影响主体功能定位的前提下，经依法批准后予以安排勘查项目。华林山镇华林山镇伍桥镇伍桥镇汪家圩乡汪家圩乡村前镇村前镇杨圩镇杨圩镇高安156、市区高安市区上游湖水库上游湖水库保护好生态本底资源空间，生态红线、永久基本农田、水源保护地、自然保护区等，为未来发展提供绿色生态基础设施。79高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 严控生态底线66.2 保护自然生态本底Strict Control of Ecological Bottom Lin157、e 永久基本农田管控203.5km229.86%22.87%表.示范区基本农田面积一览表绿三角示范区范围永久基本农田面积合计203.5平方公里，占示范区行政区面积比例为29.86%，占高安市基本农田面积比例为22.87%。行政单位面积（km2）占上级指标比例占行政区面积比例镇域面积（km2）华林山镇25.9612.76%15.83%164.0村前镇51.0125.07%33.79%151.0杨圩镇53.2826.18%36.66%145.3伍桥镇37.7818.56%29.58%127.7汪家圩乡35.4917.44%37.96%93.5绿三角合计203.522.22%29.86%681.5高158、安市916.04100%37.71%2429.4基本农田：承载了高安市1/5的基本农田，境内约3/10的土地为基本农田红线。永久基本农田管控：永久基本农田必须坚持农地农用，禁止任何单位和个人在永久基本农田保护区范围内建窑、建房、建坟、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏永久基本农田的活动；禁止任何单位和个人破坏永久基本农田耕作层；禁止任何单位和个人闲置、荒芜永久基本农田；禁止以设施农用地为名违规占用永久基本农田建设休闲旅游、仓储厂房等设施；对利用永久基本农田进行农业结构调整的要合理引导，不得对耕作层造成破坏。临时用地和设施农用地原则上不得占用永久基本农田，重大建设项目施工和地159、质勘查临时用地选址确实难以避让永久基本农田的，直接服务于规模化粮食生产的粮食晾晒、粮食烘干、粮食和农资临时存放、大型农机具临时存放等用地确实无法避让永久基本农田的，在不破坏永久基本农田耕作层、不修建永久性建（构）筑物的前提下，经省级国土资源主管部门组织论证确需占用且土地复垦方案符合有关规定后，可在规定时间内临时占用永久基本农田，原则上不超过两年，到期后必须及时复垦并恢复原状。华林山镇华林山镇伍桥镇伍桥镇汪家圩乡汪家圩乡村前镇村前镇杨圩镇杨圩镇高安市区高安市区保护好生态本底资源空间，生态红线、永久基本农田、水源保护地、自然保护区等，为未来发展提供绿色生态基础设施。80高安市高安市绿三角乡村振兴示160、范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 严控生态底线66.2 保护自然生态本底Strict Control of Ecological Bottom Line 水源地保护一级保护区管理基本要求：一级保护区的水质标准不得低于国家规定的地面水环境质量标准类标准，并符合国家规定的生活饮用水卫生标准的要求。禁止在饮用水水源一级保护区161、内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内设置排污口，已设置的排污口必须拆除。不得设置与供水需要无关的码头，禁止停靠船舶。禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物。禁止设置油库。禁止从事种植、放养禽畜、网箱养殖及其他可能污染水源的旅游活动和其他活动。二级保护区管理基本要求：二级保护区的水质标准不得低于国家规定的地面水环境质量标准类标准，应保证一级保护区的水质能满足规定的标准。禁止在饮用水水源二级保护区内设置排污口，原有排污口依法拆除或关闭；禁止新建、改建、扩建排放污162、染物的建设项目，已建成的排放污染物的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止设立装卸垃圾、油类和其他有毒物品的码头。禁止向水体排放油类、酸液、碱液、剧毒废液及其他污染水体的废液。禁止将含有汞、镉、砷、铅、氰化物、黄磷等可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或直接埋入地下。禁止堆排放、倾倒工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物；禁止在最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物。禁止在水体中清洗装储过油类或有毒污染物的车辆、容器。禁止在从事网箱养殖、投饵养殖等活动，禁止经营餐饮、娱乐项目。禁止使用剧毒和高残留农药，不得滥用化肥，不得使用炸药、毒品捕杀鱼类。水域陆域水域陆域01上游水库163、02碧山水库03樟树岭水库一级水域范围外取水口侧正常水位线以上，一定高程线（与取水口距离大于200m）以下集雨范围内的陆域，但不超过流域分水岭范围。序号划定范围一级保护区二级保护区自取水点算起，以取水点为圆心，半径500米范围内的水域南侧为迎水面一侧的滩地至水库大坝迎水面，其他方向与水域相邻的迎水面山脊线以内的陆域，包括一级保护区水域范围内的小岛。一级保护区向外至2500米之间的扇形水域和二级保护区水域相邻的迎水面山脊线以内的陆域，包括二级保护区范围内的小岛水源地位置上游湖水库上游湖水库曾家桥水库曾家桥水库碧山水库碧山水库华林山镇华林山镇伍桥镇伍桥镇汪家圩乡汪家圩乡村前镇村前镇杨圩镇杨圩镇高安164、市区高安市区上游湖水库上游湖水库保护好生态本底资源空间，生态红线、永久基本农田、水源保护地、自然保护区等，为未来发展提供绿色生态基础设施。81高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 严控生态底线66.3 建设生态安全廊道Strict Control of Ecological Bottom Lin165、e 公路建设道路防护林带1、高速公路道路：两侧各设置50100米宽的防护林带。2、省道：两侧各设宽25米50米的防护林，一般地段林带宽度为20米，与河道防护林相连地段可适当拓宽至50米，形成较大面积的生态廊道。3、县道：红线外两侧建筑退缩地带，绿带宽度不少于3米，在条件许可的情况下分别设置宽10米的隔离绿化带，绿地率不低于20%；镇级道路红线外两侧建筑退缩地带，在条件许可的情况分别设置宽5米的隔离绿化带。4、乡村道路建设尽量减少侵占农田、林地、水体等，保护现有自然风貌，尽量选用透水铺装。4.1 构建现代产业体系4.2 加快产业融合发展4.3 塑造提升农产品品牌4.4 推动农业产业创新05 壮大166、乡村旅游04 升级农业产业Part3 振兴措施5.1 拓展乡村旅游新空间5.2 构建乡村旅游新体系5.3 打造乡村旅游新产品06 严控生态底线6.1 构建生态安全格局6.2 保护自然生态本底6.3 建设生态景观廊道07 提升乡村环境7.1 深化三级梯队整治村庄环境7.2 提升乡村建筑风貌7.3 塑造特色乡村景观8.1 弘扬传统文化8.2 培育文明风尚8.3 保障文化民生09 改善乡村治理08 培育文明乡风9.1 基层党建领导9.2 建设治理平台10 强化民生保障10.1 完善道路交通体系10.2 加强市政基础设施支撑10.3 健全农村公共服务设施83高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村167、振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 7.1 深化三级梯队整治村庄环境提升乡村环境7Promoting Rural Environment1、整洁村：生态宜居+乡风文明以村庄人居环境整治为抓手，积极推进村道巷道硬底化、村庄环境卫生整洁化、生产生活基础设施尤其是农村污水处理设施和生活垃圾收集设施完善化、村容村貌乡土化、房前屋后转角绿化、亮化168、村容村貌卫生保洁机制健全化，打造“整洁美丽、和谐宜居”新农村。规划主干路沿线自然村通过人居环境整治提升为整洁村。2、文明村：生态宜居+乡风文明+治理有效在整洁村的基础上，进一步改造提升生产生活基础设施，完善商贸物流、文体休闲娱乐等村级公共服务，提升村民生活幸福感。健全的村党支部、村民理事会等基层组织，提升村庄基层治理水平。稳步增长，打造“整洁宜居，文明风尚，治理有效”新农村。示范村创建完成后要进一步谋划村庄特色产业，壮大集体经济，提升农民收入，为打造五美村做准备。规划全部一般集聚自然村通过人居环境整治提升为文明村。3、五美村：生态宜居+乡风文明+治理有效+产业兴旺+生活富裕在文明村的基础上，169、合理调整产业结构，确立主导特色产业，拓宽增收渠道，发展农业生产专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，进一步优化村庄人居坏境，加大农村劳动力技能和文化素质培训，壮大村集体经济，进一步提升农民经济收入，打造“整洁宜居，文明风尚，治理有效、产业兴旺、百姓富裕”新农村。规划全部重点集聚村和特色保护村通过人居环境整治提升为五美村。深化三级梯队创建，打造新时代五美乡村三个梯队创建生态宜居 乡风文明 治理有效 产业兴旺 生活富裕整洁村-示范村-五美村84高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XIN170、G SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 传统元素提取提升乡村环境7Promoting Rural Environment7.2 提升乡村建筑风貌符号提取马头墙提取檐口提取屋顶提取基座提取墙面提取门框提取杨圩镇锦秀村杨圩镇锦秀村伍桥镇龙山村伍桥镇龙山村伍桥镇易叶村伍桥镇易叶村伍桥镇易叶村提取传统建筑文化元素，塑造地域化特色建筑风貌。85高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO171、 XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 提升乡村环境7Promoting Rural Environment7.2 提升乡村建筑风貌以新中式与传统赣派相结合为主要风格，户型设计上采用前庭后院形式，民房与客房根据需要灵活转化。新建建筑户型与外立面风貌引导 120平米宅基地横向户型布局86高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG172、 CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 提升乡村环境7Promoting Rural Environment7.2 提升乡村建筑风貌 120平米宅基地竖向户型布局 新建建筑户型与外立面风貌引导以新中式与传统赣派相结合为主要风格，户型设计上采用前庭后院形式，民房与客房根据需要灵活转化。87高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN 173、ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 提升乡村环境7Promoting Rural Environment7.2 提升乡村建筑风貌东立面西立面东立面西立面 120平米宅基地横向户型布局 新建建筑户型与外立面风貌引导以新中式与传统赣派相结合为主要风格，户型设计上采用前庭后院形式，民房与客房根据需要灵活转化。88高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIA174、NG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 提升乡村环境7Promoting Rural Environment7.2 提升乡村建筑风貌东立面西立面东立面西立面 120平米宅基地竖向户型布局 新建建筑户型与外立面风貌引导以新中式与传统赣派相结合为主要风格，户型设计上采用前庭后院形式，民房与客房根据需要灵活转化。89高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN J175、IAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 提升乡村环境7Promoting Rural Environment现状建筑改造风格以传统赣派建筑为改造基础和元素提取，用现代的手法打造出具有高安绿三角特色的立面改造效果，其改造手法分别是用仿青砖真石漆一层打底，二层刷白，屋顶增设灰瓦和赣派马头墙，并用仿木色漆涂刷二层以上部分，再融入一部分特色符号元素，二层顶部增设廊架融入绿色植物，从而打造出具有地方特色的176、立面改造效果。房：民房变客房（现状建筑改造后效果图）现状图改造后效果图7.2 提升乡村建筑风貌90高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 严控生态底线，保护生态多样性 完善游憩设施，山区景区化 适度的山体改造 导入山区旅游项目13425十里竹海慢行道林下驿站观光摄影平台休闲垂钓观光木栈道1十里竹海177、慢行道15324万亩竹山旅游区八百洞天风景区华林寨探险旅游区蔡溪湖湿地公园枫窝岭自然保护区（1）塑造特色山区风貌，让山区变景区提升乡村环境7Promoting Rural Environment7.3 塑造特色乡村景观91高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 严控生态底线，保护生态多样性 完善游178、憩设施，山区景区化 适度的山体改造 导入山区旅游项目1万亩竹山旅游区12431234矮山茶园枫窝岭自然保护区华林白茶种植基地3汪家白茶种植基地苗圃种植基地多彩林相多彩林相竹海景观苗圃矮山茶园3（1）塑造特色山区风貌，让山区变景区提升乡村环境7Promoting Rural Environment7.3 塑造特色乡村景观92高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN179、 XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 严控生态底线，保护生态多样性 完善游憩设施，山区景区化 适度的山体改造 导入山区旅游项目十里竹海慢行道后山森林公园华林山森呼吸特色小镇丫口石景区华林寨探险旅游区老居度假村艮山古村八百洞天风景区桂岩书院文化园费家古村森林客栈建华农垦文化馆苏溪河景观带梯田驿站房车营地民俗演艺馆华林山森呼吸特色小镇文化类自然风景类旅游设施类（1）塑造特色山区风貌，让山区变景区提升乡村环境7Promoting Rural Environment7.3 塑造特色乡村景观93高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI180、 LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 结合水利部门中小河流整治，改造黄沙港两岸基础设施；打造滨水休闲风光带。整治苏溪河两岸风貌，在村前西陇坡至港背段结合古码头、苏轼传说、朱轼估计打造一段历史人文与自然相融合的景观风貌示范带，展示往昔乡村生产生活图景。整治荷山水，打造自然生态岸线。结合锦江国家湿地公园建设，打造碧山水库-樟树岭水库水系湿地公园。驳岸改造意向苏溪河断面图（2）塑造181、特色水系风貌，让水系变风光带提升乡村环境7Promoting Rural Environment7.3 塑造特色乡村景观234194高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 塑造大地艺术景观。植入参与性农事活动。谷地田园景观21341华林白茶种植基地黄谷五谷水稻公园高山精品稻种植基地中药材产业园田园182、景观稻草雕塑中药材种植133梯田景观稻田艺术4茶园22汪家白茶种植基地（3）塑造特色田园风貌，让田园变公园提升乡村环境7Promoting Rural Environment7.3 塑造特色乡村景观95高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 塑造大地艺术景观。植入参与性农事活动。42垂钓基地田园拓183、展基地蔬果采摘1丰收体验2捕鱼比赛3垂钓基地413蔬果采摘园蔬果采摘园1 蔬果采摘园3 生态农场亲子农场3植物迷宫5植物迷宫5（3）塑造特色田园风貌，让田园变公园提升乡村环境7Promoting Rural Environment7.3 塑造特色乡村景观96高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 184、千叶县鹿野山，250 公顷，130 名工作人员，100万游客，年营业额37亿日元。8大内容动物、赏花、采摘、手作体验、游乐园、餐饮、购物、露营案例链接：被需求案例日本东京母亲农场（3）塑造特色田园风貌，让田园变公园提升乡村环境7Promoting Rural Environment7.3 塑造特色乡村景观97高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING S185、HI FAN QU ZONG TI GUI HUA 构筑交通体系（旅游导向的车道+步行+非机动车）。通道绿道化，承载文化与景观等体验性功能。G320线杨华公路高伍公路伍华公路、高村公路高奉公路、村汪公路X615线（4）塑造特色道路风貌，让通道变绿道提升乡村环境7Promoting Rural Environment7.3 塑造特色乡村景观打造骨干、环湖、环山、滨河田园、碧山近郊五条绿道，形成“一干四环”的慢行绿道系统。98高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZO186、NG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 道路标识系统分布图结合特色资源要素，塑造特色入口标志、特色道路和景区景点标识，特色节点标志、村庄指引标志。构筑交通体系（旅游导向的车道+步行+非机动车）。通道绿道化，承载文化与景观等体验性功能。（4）塑造特色道路风貌，让通道变绿道提升乡村环境7Promoting Rural Environment7.3 塑造特色乡村景观99高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO187、 XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 通道绿道化，承载文化与景观等体验性功能。入口特色节点塑造：汪家圩南部高伍公路节点改造效果图现状图节点位置结合特色资源要素，塑造特色入口标志、特色道路和景区景点标识，特色节点标志、村庄指引标志。（4）塑造特色道路风貌，让通道变绿道提升乡村环境7Promoting Rural Environment7.3 塑造特色乡村景观100高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规188、划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 通道绿道化，承载文化与景观等体验性功能。景区景点特色标识引导（4）塑造特色道路风貌，让通道变绿道提升乡村环境7Promoting Rural Environment7.3 塑造特色乡村景观101高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JI189、AO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 壮大乡村旅游 培育特色村、特色民宿村。谋划与文化相结合的民俗活动。培育月光经济。改造农房，塑造特色乡村风貌。上游湖滨水运动民宿群。华林山镇区周边特色民宿群。华林山东溪周岭特色民宿群。华林山东溪老居村-伍桥镇联合村丁龚梅高端度假村。汪家圩米岭、仓下特色民宿群。杨圩百峰岭特色民宿群。136524识别潜力区域，引导民宿产业适当集聚（5）塑造特色农房风貌，让农房变客190、房提升乡村环境7Promoting Rural Environment7.3 塑造特色乡村景观102高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 特色村、特色民宿村建设计划乡镇名行政村名编号自然村名户籍户数（户）户籍人口（人）村庄发展分类撤并方向分类原因公共服务设施重要文物资源特色化方向特色化产业投资额191、年限1新居42150一般集聚类被生态红线和基本农田完全围合毗邻水库管理局上游陶瓷厂乡村旅游精品村，依托周边设施和环境，农家采摘，开发农家乐与精品民宿。农家乐，特色民宿1000万2022-2025年2老居-特色保护类搬迁至新居后留存有较多传统建筑毗邻水库管理局上游陶瓷厂乡村旅游精品村，依托老建筑，开发特色主题民宿和文创产业。农家乐，特色民宿1500万2020-2022年3岒背2179重点集聚类上游水库南大门，南面为一般农用地毗邻水库管理局上游陶瓷厂乡村旅游精品村，依托区位优势，开发乡村旅游服务产业，特色农家乐。农家乐1500万2020-2022年上游园艺场4长虹市村20107特色保护类有林场存量192、建设用地，地处富硒地无无乡村旅游精品村，依托存量建设用地，开发乡村旅游服务，特色农家乐。乡村旅游，农家乐1500万2020-2022年东溪村5周岭老村66201特色保护类毗邻丫口石和造纸遗址无丫口石造纸作坊、周岭故居、潜园华林书院乡村振兴旅游振兴试点村，保留成片老建筑，改善村庄环境，完善相关设施，打造特色文化展示、乡村度假旅游村乡村旅游、特色民宿3000万2020-2022年老居村6老居78245特色保护类毗邻丫口石和造纸遗址无朱氏宗祠乡村旅游精品村，依托成片老建筑，改善村庄环境，完善相关设施，打造乡村度假旅游村乡村旅游、特色民宿1000万2021-2022年艮山村7主岭45149特色保护类生193、态环境优美无无乡村旅游精品村，保留成片老建筑，依托山区环境及文化资源，打造森林度假旅游村乡村旅游、特色民宿1000万2023-2025年半岭村8半岭59186特色保护类人口规模较大，生态环境好无无乡村旅游精品村，依托山区环境及文化资源，打造森林度假旅游村乡村旅游、特色民宿1000万2023-2025年柏树村9水口48147一般集聚类被生态红线和基本农田围合无包公祠乡村旅游精品村，依托山区环境及文化资源，打造森林度假旅游村乡村旅游、特色民宿1000万2023-2025年半源村10半源40145特色保护类东面为基本农田完全围合，临近上游湖水库无藏兵洞乡村旅游精品村，依托滨水环境，滨水旅游度假村乡村194、旅游、特色民宿1000万2023-2025年茶溪村11水宅30110一般集聚类濒临上游水库，环境好，防治地质灾害学校无乡村旅游精品村，濒临上游水水库，观水环境好，打造滨水旅游村乡村旅游500万2020-2022年龙山村12岭下180660重点集聚类村委所在，规模较大村委会、幼儿园无乡村振兴组织、产业振兴试点村，试点土地流转、宅基地改革制度，积累经验，远期推广油茶种植、加工1500万2020-2022年13易叶39174特色保护类临近水库和周岭-上宅古道无无1000万2021-2022年14上宅27126特色保护类临近水库和周岭-上宅古道无无1000万2021-2022年洋源村15刘家1447特195、色保护类临近瑞相禅院无瑞相禅院乡村旅游精品村，与杨家、曾家一同依托瑞相禅院发展乡村旅游农家乐、特色民宿1000万2023-2025年16上龚525搬迁撤并类蔡溪山区村位置偏远，人口稀少无无2023-2025年17梅家1555搬迁撤并类蔡溪山区村位置偏远，人口稀少无无2023-2025年18丁家35176搬迁撤并类蔡溪山区村位置偏远，人口稀少无无2023-2025年19下龚836搬迁撤并类蔡溪山区村位置偏远，人口稀少无无2023-2025年32仓下78243重点集聚类村委所在，规模较大村委会驻地无乡村旅游精品村，依托米岭山，改良稻米品种，开发特色米酒、米粑等特色农产品。乡村旅游，农家乐1000万196、2020-2022年33庙前47162重点集聚类临近村委，集聚发展无涂李庙乡村旅游精品村，依托米岭山，改良稻米品种，开发特色米酒、米粑等特色农产品。乡村旅游，农家乐1000万2020-2022年34族里190610重点集聚类村委所在，已沿路成排建设大族村委会、卫生所、教学点旗杆石乡村旅游精品村，依托碧山水库，打造滨水特色民宿村乡村旅游，民宿500万2020-2022年35武家67196重点集聚类规模较大，已沿路成排建设无无36邓家30120特色保护类临近碧山水库无无米岭村37坎坪58174一般集聚类已成规模，但位置偏远且被基本农田围合无无乡村旅游精品村，依托碧山水库，打造滨水特色民宿村乡村旅游197、，民宿500万2022-2025年竹山村38崔家2484一般集聚类被生态红线和基本农田围合无无乡村旅游精品村，依托碧山水库和紫薇碧海，打造滨水特色乡村旅游村农家乐、特色民宿500万2022-2025年雷峰村24雷峰167564重点集聚类村委所在，规模较大村委会0乡村振兴组织、文化振兴试点村，依托共校旧址，建设乡村振兴学院，带动周边村庄发展文化展示，教育培训3000万2021-2022年25艮下1-4组193686重点集聚类村委所在，规模较大卫生所帝师故里特色文化村，依托帝师故里名片，打造帝师故里特色文化村文化展示1000万2021-2022年26港背11-14，19组277958重点集聚类规模198、较大，资源丰富无典当、贞洁牌坊、官道2023-2025年27西边8组2277特色保护类临近苏溪河，西陇坡无无2023-2025年28车头9组41139特色保护类临近苏溪河，西陇坡无无2023-2025年29瑶元10组34117特色保护类临近苏溪河，内有古建千竹屋卫生所无2023-2025年龙溪村30灵溪61217特色保护类临近灵溪水库和村委无无乡村旅游精品村，依托灵溪水库滨水环境，滨水旅游度假村乡村旅游、特色民宿500万2023-2025年山下村31上黄33137一般集聚类已成规模，但位置偏远周边为农田无无乡村旅游精品村，依托畜牧产业片区内的特色黑猪、白猪、锦江小黄牛特色食材，打造畜牧主题文化199、村乡村旅游、特色农家乐1000万2023-2025年塘头村20塘头102323重点集聚类设施所在，规模较大，集聚发展村委会卫生所、幼儿园无特色文化村，依托道地中药材、特色黑猪、锦江小黄牛以及示范区范围优质蔬菜、食材发展特色饮食文化村农家乐、特色民宿2000万2020-2022年仙游村21麻坑、下皮50201特色保护类地处曾家桥水库景区无无乡村旅游精品村，依托曾家桥水库发展水上活动及滨水娱乐项目乡村旅游，农家乐、特色民宿2000万2020-2022年锦秀22港口84248重点集聚类村委所在，已成排建设港口无涌溪村23秀江63240重点集聚类规模较大，集聚发展无无乡村旅游，农家乐汪家圩乡乡村旅游，200、民宿村前镇乡村旅游精品村，四个村统一打造，挖掘古码头、百年典当行、西陇坡等资源，打造苏溪河特色风貌带乡村精品度假村，统一打造统一包装，分期建设，依托优越的山区环境，生态资源，打造精品度假村精品民宿2000万乡村旅游精品村，两个村统一打造，分期建设，依托樟树岭水库、周岭古道及山区环境，打造滨水森林旅游度假村乡村旅游、农家乐，特色民宿2000万乡村旅游，文化展示上游农林场华林山镇伍桥镇瑶元村上游湖杨圩镇600万2022-2025年乡村旅游精品村，依托碧山水库，打造滨水特色民宿村大族村仓下村联合村联合村乡村旅游精品村，两个村一起打造，依托高标准农田，滨水平台、亲子采摘，建设锦绣田园综合体。2022-201、2025年1500万提升乡村环境7Promoting Rural Environment7.3 塑造特色乡村景观103高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 案例链接：乡村特色产业养老度假村（长兴水口乡顾渚村）顾渚村位于长兴县水口乡顾渚山下，西与浙北重镇煤山镇邻接，北与陶都宜兴市交界，三面环山，东202、望太湖，村域面积18.8平方公里，总人口达2567人。交通便捷，长水公路、水顾公路直通该村；1-2小时可到达杭州、苏州、无锡、常州等城市，2-3小时到达上海、南京、扬州等地。生态环境良好，自种吊瓜、猕猴桃、杨梅、冬鞭笋等瓜果蔬菜，形成千亩瓜果效益农业带。盛产紫笋茶，为唐代贡茶；村内有大唐贡茶院、金沙泉、霸王潭等景点，与千年古刹寿圣寺毗邻。目前在全村761户村民中，210户直接经营“农家乐”，占27.6%；旅游商品经营100户，占13%；旅游直接从业人员1000人，约占总人口的40%，旅游相关从业人员比例高达90%以上，已发展成为重要的休闲养老目的地。老年客源来自上海的占总数约75%，江苏、无锡203、占25%，高峰期同时迎来2000多常住的上海老人，回头率达到30%，部分老人重游次数多达十余次，有少数老人已居住近五年时间。回归土地，掀起民宿文化产业的颠覆浪潮。构筑起人与土地的陪伴，让乡愁有处安放。乡村意境的民宿（5）塑造特色农房风貌，让农房变客房提升乡村环境7Promoting Rural Environment7.3 塑造特色乡村景观 壮大乡村旅游 培育特色村、特色民宿村。谋划与文化相结合的民俗活动。培育月光经济。改造农房，塑造特色乡村风貌。104高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XI204、NG SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 2 丰收节1 书院国学研学3 全鱼宴2丰收节4 音乐节5 特色美食节美食节农民节田园音乐节国学大赛（5）塑造特色农房风貌，让农房变客房提升乡村环境7Promoting Rural Environment7.3 塑造特色乡村景观 壮大乡村旅游 培育特色村、特色民宿村。谋划与文化相结合的民俗活动。培育月光经济。改造农房，塑造特色乡村风貌。105高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体205、规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 2 森夜呼吸1 老居摘星3 房车露营5 夜光游步道4 夜景摩天轮1 夜畔水云 壮大乡村旅游 培育特色村、特色民宿村。谋划与文化相结合的民俗活动。培育月光经济。改造农房，塑造特色乡村风貌。（5）塑造特色农房风貌，让农房变客房提升乡村环境7Promoting Rural Environment7.3 塑造特色乡村景观1206、06高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 三区：按北部生态环境保育区(保护生态，与山水风貌协调)、中部丘陵风光区（与丘陵风光协调）、南部平原风光区三大片区（与田园风光协调）三大片区分区整治。三类：沿路一般集聚类实施风貌提升整治、重点集聚与城郊融合类实施人居环境整治和特色保护类打造精品特色整治三个207、梯队实施村庄整治工程，提升整体环境风貌。沿路风貌提升村：173个。环境整治示范村：32个精品特色村：28个。三区三类整治村庄风貌 壮大乡村旅游 培育特色村、特色民宿村。谋划与文化相结合的民俗活动。培育月光经济。改造农房，塑造特色乡村风貌。（5）塑造特色农房风貌，让农房变客房提升乡村环境7Promoting Rural Environment7.3 塑造特色乡村景观4.1 构建现代产业体系4.2 加快产业融合发展4.3 塑造提升农产品品牌4.4 推动农业产业创新05 壮大乡村旅游04 升级农业产业Part3 振兴措施5.1 拓展乡村旅游新空间5.2 构建乡村旅游新体系5.3 打造乡村旅游新产品0208、6 严控生态底线6.1 构建生态安全格局6.2 保护自然生态本底6.3 建设生态景观廊道07 提升乡村环境7.1 深化三级梯队整治村庄环境7.2 提升乡村建筑风貌7.3 塑造特色乡村景观8.1 弘扬传统文化8.2 培育文明风尚8.3 保障文化民生09 改善乡村治理08 培育文明乡风9.1 基层党建领导9.2 建设治理平台10 强化民生保障10.1 完善道路交通体系10.2 加强市政基础设施支撑10.3 健全农村公共服务设施108高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU209、 ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 序号乡镇文化资源现状载体文化内涵开发利用方向开发利用思路1上游瓷厂工业文化上游瓷厂旧址、上游瓷厂宿舍高安建筑陶瓷产业早期发源地之一。方向一：文化复兴方向二：遗址资源再利用方向一：挖掘高安建筑陶瓷发源地这一定位方向二：盘活瓷厂旧址和瓷厂宿舍用地，展示瓷文化2华林山镇红色文化华林寨、南岭红军宿营洞、红军游击队被服厂遗址隋元、明皆有义军屯兵于华林寨。存“跑马场”、“断头石”、“万人坑”等遗迹。2004年3月被辟为古军事文化旅游区210、，并在原址复建嘹望台、聚义厅。方向一：文化展示方向二：旅游开发方向一：挖掘华林山红色文化遗存，探索红色事迹方向二：激活华林寨丫口石在高安市“至高”的旅游区位3道家文化八百洞天(明)洪应明著白话仙佛奇踪载，蜀人李真，称李八百，其在世时曾在华林山石室修道炼丹，后丹成升天，八百洞天因此而名。方向一：文化展示方向二：旅游开发方向一：沿入景区路与景区内部设置“五行八卦”等道教元素方向二：八百洞天创建4A级景区4名人文化幸南容洪城遗址、桂岩书院遗址贞元九年(793)与柳宗元同榜进士，并结为忘年交(幸大柳26岁)。初任河北邯郸郡守。元和元年(806)宪宗继位，召为太常寺卿，元和四年(809)升国子监祭酒兼太211、子宾客。元和九年(814)告老回归洪城，潜心辞章，著书立说；创办桂岩书院，开馆授业。方向一：文化展示方向一：在洪城古村设置幸南容雕塑，打造幸氏村史馆儒家文化书院文化洪城遗址、桂岩书院遗址位于调露乡洪城(今上游湖内)。唐元和九年(814)国子监祭酒幸南容致仕归家后创建。书院因地傍桂岩而名，兰蕙幽芳，丹桂环植。中和二年(882)因其孙幸轼升官迁家而废。南宋嘉定四年(1211)后裔幸元龙修复，达到鼎盛。元代沉寂。明成化年间(1465-1487)后裔幸顺迪于原址重建。后屡有盛衰，而子弟课读常依其所，为家族培养不少人才，从唐至清，书院出进士22人，举人2人，贡生8人。幸元龙为之撰桂岩书院记。方向一：书院212、复原方向二：古村文化展示方向一：原址重建桂岩书院，重现当年辉煌（设置桂岩学堂、复古雕塑、文化展览、耕读园等）方向二：以桂岩书院、幸南容等文化要素激活洪城古村当年繁荣5佛家文化超果寺又名浮楼寺。始建于唐初，为马祖道法嗣大珠慧海禅师所创，原址位于今华林白云山麓，章山与大溪二水汇合处。据传唐宣宗李枕登基前，在华林山游玩，夜宿寺内，适逢地震，寺宇晃而不倒，宣宗脱口曰:“真乃浮楼也!”故改寺名为浮楼。北宋英宗赐寺名超果，沿用至今。后毁。2002年3月重建于华林下观圩，建筑面积1300平方米，有僧3人，释悟真住持。方向一：文化展示方向一：以展示佛教文化为主6姓氏文化胡氏周岭古村（村中潜园前身为华林书院）高213、安胡姓为刘宋名将胡藩的后裔。胡藩因战功封土豫章(今江西省南昌市)，爱华林之美，卜家于此，为华林始祖。唐末胡藩的二十世孙胡城，官至侍御史。唐亡(904)归隐祖居地，子孙繁衍。至宋初(960)五世同堂，聚族八百，以“义门”名于天下，“华林世家”即缘于此。全国有近70%的胡姓人口起源于华林山镇。方向一：文化展示方向二：文化宣传方向一：以展示“胡姓文化”为契机，在周岭村建设胡氏博物馆、胡氏宗祠方向二：以“中国胡氏发源地”“耀邦祖籍地”宣传古村4幸氏幸南荣、洪城村唐初建村的洪城幸村，建筑上游水库时迁徙，原址没入库中。方向一：文化展示方向一：在洪城古村设置幸南容雕塑，打造幸氏村史馆7农垦文化建华林场建于上214、世纪五六十年代，之前为学校，承载着知青记忆，现已荒废。方向一：文化展示方向一：打造为农垦展示馆，以知青文化、农耕文化展示为契机，留藏知青独有记忆8造纸文化周岭老居南面华林造纸作坊遗址中国第一个经过考古发掘的古代造纸遗址，发掘出的明代造纸作坊遗迹，基本上反映了从伐竹到制浆的造纸工艺流程，可再现天工开物中“造竹纸”之“新竹漂塘”和“煮楻足火”的情景。方向一：保护开发方向二：工艺展示方向一：参照文物保护法，以保护遗址为主方向二：在保护范围外建设一处VR展示馆，游客可体验造纸作坊遗址的整体布局状况、造纸型水碓的形态演变，明代造纸作坊遗址的工艺流程，元代抄纸房遗迹等9古村文化艮山古村艮山古村位于华林山集215、镇以北1.5公里处，是一处环境优美、文化底蕴深厚的古村落。该村始建于北宋年间，有上千年历史，村中有远近闻名的“艮山八景”，历代曾出进士12名，有“兄弟同科进士，父子杭州知府”之美谈。村内尚留存有光裕堂、枕溪堂、蓑衣堂、皆知堂、雨泉堂、上溪堂等古屋及青石古巷、古墓、石雕、木刻等历史遗存，具有较高的文物保护价值和观赏游览价值。方向一：保护开发方向二：文化展示方向一：参照文物保护法，以保护古村为主，适度开发方向二：保护修缮光裕堂、枕溪堂、蓑衣堂、皆知堂、雨泉堂、上溪堂等古屋及青石古巷、古墓、石雕、木刻等历史遗存10周岭古村（胡氏古村）为华林胡氏祖居地和前中共中央总书记胡耀邦祖籍地。2006年10月，216、经请示中宣部同意，在中国光彩事业宜春行的开幕式上，正式启用“耀邦故里”和“耀邦祖籍地”的对外宣传词方向一：保护开发方向二：文化展示方向一：参照文物保护法，以保护古村为主，适度开发方向二：展示造纸作坊遗址、潜园书音石刻，三宝树、胡氏祠堂磉墩、石刻和门柱花纹石刻、胡氏部落图腾木刻等文化元素11村前镇名人文化帝师朱轼朱轼陵园、碧落桥、朱轼母冷夫人墓清康熙、雍正、乾隆三朝重臣，乾隆的老师朱轼墓地。位于今村前镇龙溪村树子坑剑形山。1987年被列为省级文物保护单位。2006年被列为国家级重点文物保护单位。方向一：保护开发方向二：产品宣传方向一：参照文物保护法，以保护陵园为主，以帝师文化为主线进行景区化开发217、，改善沿路田园景观布局和苏溪河沿岸景观整治方向二：以“三朝帝师元老”宣传文化旅游产品朱轼故居（已损毁）及所在自然村顺着进艮下村大路走出不足二百米，可见一棵参天古樟立于中央。从树前往右拐进数十米，在几幢新建民房的后面，可见已成断梁倒壁、遗存面积不大的朱轼故居。从地面痕迹及村民介绍得知，朱轼故居原本有三进，分上厅、中厅和下厅，现残存部分为下厅。方向一：朱轼故居复原方向二：帝师文化展示载体建设方向一：以历史书籍记载和村民记忆，恢复朱轼故居，建设为朱轼纪念园方向二：打造艮下帝师文化展示村，百柱屋修缮为帝师博物馆12杨圩镇名人文化周德清周德清墓、周德清故居、周德清展览馆定音（中原音韵）方向一：文化展示方218、向二：产品宣传方向一：通过周德清故居和周德清展览馆展示音韵文化方向二：以“天下正音”、“曲韵之祖”宣传文化旅游产品13伍桥镇佛家文化瑞相禅院始建于北宋。云门宗七世子来禅师住持。位于今高安市伍桥镇境内。原寺院毁于兵燹，清康熙、乾隆、嘉庆、咸丰各朝多次重修和改建，后仅存后殿一坐地弥勒石雕像和西侧斋堂。方向一：文化展示方向二：寺庙公园化方向一：入寺庙路融入“卍”等佛教文化元素方向二：在寺院内外部种植大量不同颜色的佛教相关的植物花卉，既表现出被绿色包围的私密佛教空间形式，又可以表现出不同季节不同色彩的寂静的景观氛围14汪家圩红色文化团山寺大惨案纪念墓、十八封家书抗日战争时期侵华日军在高安的暴行之一。民219、国二十八年(1939)农历八月廿三日，侵华日军将汪家圩附近630余名赤手空拳百姓围困在团山寺内，劫走财物，轮奸妇女后，放火烧寺，致200余人葬身火海。另400余人冲出庙门后，被侵华日军机枪扫射倒在寺前的一垃晚禾田中，仅冯佳瑞、邓芒英、彭麦英、闵翠娥和几个小孩在尸体遮掩下幸存。方向一：保护开发方向二：文化展示方向一：参照文物保护法，以保护纪念墓为主方向二：在团山村建设红色文化展示馆和红色文化纪念馆15贡米文化素有“贡米之乡”的美誉汪家圩多数村庄名与“贡米”有关。方向一：文化展示方向二：开展文化活动方向一：在米岭村建设贡米文化展示馆方向二：开展农民丰收节，融入贡米文化，策划系列主题活动16传说文化220、凌云塔米岭脚下，有一座清代古塔凌云塔，这是汪家圩的一个标志。方向一：保护开发方向一：参照文物保护法，以保护塔身为主，在塔内设置观光电梯，游客可乘坐观光电梯游览碧山水库和米岭风光17工业文化米岭山微波发射站方向一：文化复兴方向二：遗址资源再利用方向一：挖掘高安建筑陶瓷发源地这一定位方向二：盘活微波发射站遗址用地，与碧山水库呼应形成米岭度假山庄0103020405060708091011121314151617一定一师两国宝，两村两院两姓氏，一湖一寨一洞天培育文明乡风88.1 弘扬传统文化Cultivating Civilized Rural Atmosphere 实施“文脉传承”工程109高安市221、高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 培育文明乡风88.2 培育文明风尚Cultivating Civilized Rural Atmosphere挂家规家训，立村规民约，“精神明灯”照亮生活。实施“乡风文明”工程 挂家规家训，传承好家风 立村规民约，树文明新风 全民监督，共同执行110高安市高安市绿222、三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 实施文化惠民工程，开展拓展文化礼堂功能，丰富文化礼堂内涵，彰显乡村的特色，定期开展文化活动。培育文明乡风88.3 保障文化民生Cultivating Civilized Rural Atmosphere 实施“文化惠民”工程4.1 构建现代产业体系4.2 加快产业融合发展223、4.3 塑造提升农产品品牌4.4 推动农业产业创新05 壮大乡村旅游04 升级农业产业Part3 振兴措施5.1 拓展乡村旅游新空间5.2 构建乡村旅游新体系5.3 打造乡村旅游新产品06 严控生态底线6.1 构建生态安全格局6.2 保护自然生态本底6.3 建设生态景观廊道07 提升乡村环境7.1 深化三级梯队整治村庄环境7.2 提升乡村建筑风貌7.3 塑造特色乡村景观8.1 弘扬传统文化8.2 培育文明风尚8.3 保障文化民生09 改善乡村治理08 培育文明乡风9.1 基层党建领导9.2 建设治理平台10 强化民生保障10.1 完善道路交通体系10.2 加强市政基础设施支撑10.3 健全农村224、公共服务设施112高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 实施党建强基工程，从组织体系、党组织职能保障入手，夯实农村基层基础1.推进村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和集体经济组织、农民合作组织负责人；推行村“两委”班子成员交叉任职。1.将抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴情况作村支部书记抓基层225、党建述职评议考核的重要内容。2.推行“网格+党建”模式，在网格成立党支部，将党的引领作用发挥到基层工作最前线。3.推行“网格+党建”模式，在网格成立党支部，将党的引领作用发挥到基层工作最前线。4.关心关爱农村基层干部，政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，发现和树立优秀农村基层干部典型，彰显榜样力量。健全以党组织为核心的组织体系2.提倡由非村民委员会成员的村党组织班子成员或党员担任村务监督委员会主任。4.加强农村新型经济组织和社会组织的党建工作，引导其始终坚持为农民服务的正确方向。3.村民委员会成员、村民代表中党员应当占一定比例。强化农村基层党组织建设责任与保障社会组织党建工作依法选226、举脱贫攻坚网格+党建改善乡村治理99.1 基层党建领导Improving Rural Governance113高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 加强基层队伍建设，选好带头人，练好基层兵，保障农村工作质量3.健全从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员机制。227、3.健全从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员机制。加强农村基层党组织带头人队伍建设加强农村党员队伍建设2.向贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村党组织派出第一书记，建立长效机制。1.从本村致富能手、技术能人本乡本土大学毕业生、复员退伍军人中培养选拔村党组织带头人。1.严格党的组织生活，全面落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议党员、党员联系农户等制度。2.加强党内激励关怀帮扶，定期走访慰问农村老党员、生活困难党员，帮助解决实际困难。3.加强党员创业队伍的建设，建设党员创新创业基地；表彰创业成果好的项目和党员。4.在青年农民、外出务工人员、妇女中发展党228、员。基层带头人书记绩效评价记录党员创业发展乡村党员改善乡村治理99.1 基层党建领导Improving Rural Governance114高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 提升党组织战斗堡垒作用，加快落实“两工程、一制度”，利用基层党组织拉动乡村振兴全科网格员走访巡查党员创业基地走亲寻访229、全科网格员培训走亲结合志愿者行动推进“全科网格”建设工程 完善现有网格化管理制度，打造全科网格，整合党建、公安、城管、司法、国土、住建等各类管理职能，形成“一张网一个党组织”全科网格管理体系 加强全科网格员职能，让网格员担负起信息采集、政策宣传、矛盾调解、群防群治、隐患排查、为民服务、协助执法等各类职责。形成全科网格员日常走访巡查机制，有效搜集反馈村民意见，为政府及时发现和解决问题提供支撑。实施党员“创业争先”工程 鼓励党员带头创业干事，强化正向激励。对于敢于担当作为、奋勇争先、工作业绩和能力突出的党员干部给予物质上、工作上支持。注重深入脱贫攻坚、组织宣传、乡村环卫等一线工作阵地，发现挖掘扎根230、基层成绩优异的党员。建立容错免责判定机制和纠错机制，坚减少党员工作失误的顾虑；同时严格工作程序，防止以容错名义胡乱作为。深化基层走亲制度 乡镇街道包村走亲，班子成员每人至少联系1个村，结对联系5户农户。其他党员每人结对联系农户不少于1户。完善基层走亲问题反馈和处理机制，为解决乡村发展瓶颈出谋划策，解决困难农户生活问题。将基层走亲制度与志愿者帮扶活动、乡村义行活动等等活动关联，用基层走亲发现的问题，引导其他活动生产生活支持和物资调配。改善乡村治理99.2 建设治理平台Improving Rural Governance4.1 构建现代产业体系4.2 加快产业融合发展4.3 塑造提升农产品品牌4.231、4 推动农业产业创新05 壮大乡村旅游04 升级农业产业Part3 振兴措施5.1 拓展乡村旅游新空间5.2 构建乡村旅游新体系5.3 打造乡村旅游新产品06 严控生态底线6.1 构建生态安全格局6.2 保护自然生态本底6.3 建设生态景观廊道07 提升乡村环境7.1 深化三级梯队整治村庄环境7.2 提升乡村建筑风貌7.3 塑造特色乡村景观8.1 弘扬传统文化8.2 培育文明风尚8.3 保障文化民生09 改善乡村治理08 培育文明乡风9.1 基层党建领导9.2 建设治理平台10 强化民生保障10.1 完善道路交通体系10.2 加强市政基础设施支撑10.3 健全农村公共服务设施116高安市高安市232、绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 机遇1：衔接高奉一级公路及绿三角至巴夫洛道路，提升改造S307、Y892、Y893A线奉新城区高安城区机遇2：对接新G320建设，新建高安至村前快速通道 积极对接高等级道路建设机遇，提升区域可达性强化民生保障10Ensuring the peoples liveliho233、od10.1 完善道路交通体系机遇2：对接靖安-奉新-高安-樟树加密高速，提升改造X803、X301、Y789高安城区Y893Y892高村公路117高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 强化民生保障10Ensuring the peoples livelihood10.1 完善道路交通体系 打造234、“三横四纵五节点”对外交通体系抓住靖安奉新高安樟树加密高速建设、奉新高安一级公路建设重大机遇，积极融入绿三角与周边市县要素流通大动脉，主动对接过境高等级公路，提高区域通达性。打通绿三角与巴夫洛快速通道，两地实现互联互通。三横：依托昌栗高速、G320线、村汪公路改造线形成三条东西向对外交通廊道。四纵：依托S219X321X821改造线、S307S418改造线、规划加密高速、规划高奉一级公路形成四条南北向出境通道五节点：依托昌栗高速高安西和高安北高速出入口、昌铜高速花桥高速出入口、加密高速华林和杨圩高速出入口（待定）五个重要出境交通节点。短板：绿三角与丰樟、奉靖、南昌等周边城市交通联系不足118高235、安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 强化民生保障10Ensuring the peoples livelihood10.1 完善道路交通体系 建设“四横四纵”区域内骨干交通网络通过国省道、县乡道改造升级，形成“四纵四横”骨干道路网络体系。加强乡镇之间、集镇与中心城区联系深度。四横：G320 线、236、村汪线（含S307、Y893、Y892）、伍华线、高村线四纵：杨华线、X301线、高伍线、高奉线。骨干道路交通规划图道路交通改造图道路改造里程道路类型新建里程（km）改造拓宽里程（km）省道096县道228.5乡道20182村道70122 优化改造“镇村路&村组路”短板：路不宽、路不畅、路不美农村公路提档升级与“四好农村路”建设和“美丽乡村”建设紧密结合。119高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN237、 JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 以骨干道路环境综合整治为重点，规划打造九条精品通道。通过“主题引导，分类控制，分期实施”，明晰通道整治方向、内容、时序。精品通道环境综合整治线路图 推进精品通道环境整治工程强化民生保障10Ensuring the peoples livelihood10.1 完善道路交通体系至2020年，完成G320线、高伍线、杨华线、高奉线四条精品通道环境整治。绿林乡村类乡野田园类产业风光类集镇风貌类主题引导分类控制清晰可见类一般可见类轮廓可见类距离道路较近和道路缓行区域内，沿线两侧约50m范围内的村庄238、。距离道路较远，沿线两侧50-200m范围内的村庄，能看到建筑门、窗等构件。距离道路有一定距离，沿线两侧200m以外范围内的村庄，只能看到村庄建筑轮廓和概貌。提升区域内道路景观品质，实现通道变绿道。精品通道规划规划120高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 强化民生保障10Ensuring th239、e peoples livelihood10.1 完善道路交通体系沿线绿化提升沿线村庄建筑风貌整治沿线环境整治沿线节点打造乡土植物示范类节点重点类节点屋顶修补墙面、门窗整治通过统一屋顶色调,粉刷墙面，增加墙线、窗线、墙裙等；拆除乱搭乱建，融入传统建筑元素，对沿线村庄整体风貌进行控制。附属设施山水环境村居环境生活环境对裸露山体进行绿化补植，严格控制沿线山体开挖；控制水体污染排放；着重打造“四旁绿化”，推进生活垃圾进行分类收集，对影响景观风貌的广告、招牌进行整治；加强田园的景观营造，通过大地艺术、稻田景观、蔬菜花园、观光农业发展建设，营造田园乡村景观特色。色彩搭配绿化使用当地本土植物，充分体现乡土240、气息；加强沿线绿化管理，及时清除路两侧的杂草；补种低矮灌木与花卉，形成整体统一又不失单调的色彩搭配。结合区域门户、乡镇入口区域、重要道路交叉口、景区主要道路入口、古村落、通特色产业园道路入口以及区域资源特色，利用路旁闲散地块、空闲区域，分类打造“微景观”、“田园小品”等道路景观节点。特色类节点普通类节点田园环境通道变绿道通道整治措施通道整治意向通道整治内容 慢行交通体系规划121高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN S241、HI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 规划形成“一干四环”的区域绿道慢行系统绿道系统结构规划图一干：骨干绿道四环：环湖绿道、环山绿道、滨河田园绿道、环碧山水库绿道。一级驿站二级驿站三级驿站游客中心+住宿+购物+餐饮+医疗等餐饮+超市+休憩+厕所+停车+医疗等休憩+厕所+停车+售卖等结合各绿道线路自然景观和人文历史景观等特色资源，串联沿线旅游景点建设区域慢行绿道系统，实现“快旅慢游”的完美搭配。强化民生保障10Ensuring the peoples livelihood10.1 完善道路交通体系至2022年，242、完成碧山绿道、环湖绿道线路及沿线驿站体系建设。绿道系统规划图 慢行交通体系规划122高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 构建完善的城乡公交和镇村公交体系完善乡镇客运站和公交站点建设：实施杨圩、村前客运站改造提升工程，建成华林山、伍桥、汪家圩、上游湖乡镇客运站。配套建设客运公交线路沿线公交站点。243、扩大线路覆盖范围：以城乡公交线路为主线，以各乡镇镇区为中心，扩大集镇至建制村公交线路覆盖范围。短板：公共客运交通体系仍不完善，城乡公交，镇村公交覆盖率不高，居民出行仍不方便。公共客运交通货运物流体系短板：货运交通运输效率低，货运场站缺乏，综合运输枢纽尚未形成，物流集散体系建设滞后。物资集聚和冷链物流的中心：依托杨圩优越的交通区位条件和产业基础，打造以杨圩为区域枢纽，形成与区域产业相配套的物资集聚和冷链物流的中心建设乡镇物流服务站（区域综合货运站）：分别建设村前、华林山、伍桥、汪家圩物流服务站，作为区域内物流组织与管理的节点，支撑农村物流各类物资中转仓储、分拨配送的中心行政村所在地建设快运收货点244、（配送点）：作为各类物资“最初一公里”和“最后一公里”有序集散和高效配送的节点。建设“物流中心服务站快运收货站”三级物流配送中心，打造城乡双向物流通道强化民生保障10Ensuring the peoples livelihood10.1 完善道路交通体系加强客货运交通体系建设，保障人畅其行、货畅其流城乡公交一体化网络体系城乡公交主干线城乡公交次干线镇村公交支线市区与乡镇间公交线乡镇间公交线乡镇与建制村之间的公交线线高安市城西城乡公交枢纽站与各乡镇间公交线路，承担城区与下属乡镇快速联系功能。沟通乡镇与乡镇之间的重要连接线。主要为村伍线、村汪线、伍华线。服务乡镇集镇与村庄间居民出行，考虑到客运需求245、量及投资和运营成本，建议以微公交灵活发车方式。换乘换乘 货运交通体系规划123高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 强化民生保障10Ensuring the peoples livelihood10.1 完善道路交通体系 道路建设项目与建设时序道路交通发展设置6大类共93个项目，计划总投资约25246、亿元。国省道改造 9个项目积极推进G320、S219、S307、S418线改造等9个项目，计划总投资约6亿元。县乡道改造37个项目积极推进X301、X803、X306、Y892等县乡道改造等37个项目，计划总投资约6.1亿元。村道改造11个项目积极推进等外公路提升改造，共11个项目建设，计划总投资约1亿元。客运场站建设10个项目以乡镇客运场站和公交站点建设为主，积极推进客运交通设施配套等10个项目，计划总投资约5700万元。精品通道环境整治建设9个项目积极推进G320线、杨华线、高伍线等骨干道路精品通道整治等9个项目，计划总投资约6.6亿元。绿道系统建设17个项目积极推进绿道系统线路及沿线驿站247、建设等17个项目，计划投资约6亿元。124高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 10.2 加强市政基础设施支撑村级基础设施分级配置标准表序号设置项目配置弹性配置要求一级共享生活圈（重点村）初级生活圈（一般村）1供水设施蓄水池根据供水人口确定供水规模；因地形或其他原因未纳入城镇给水系统的村庄；根据248、相关规范，乡村最高日用水量为130-190(L/人d)，日变化系数为3.5-2.0；未预见水量及管网漏失水量可按最高日用水量的15%25%合并计算。2供电设施配电室/箱农村用地量约为3-6kwh/人天；室外配电箱应牢固地安装在支架或基础上，箱底距地面高度不低于1.0米；配电室一般可采用砖、石结构，屋顶应采用混凝土预制板，屋顶承重构件的耐火等级不应低于二级；配电变压器低压侧配电室或配电箱应靠近变压器，其距离不宜超过10m。3供燃气设施液化石油气瓶装供应站用地面积500600m2，燃气管线覆盖的地区之外的地区可为用户提供换瓶服务，可储存一定数量的空瓶与实瓶。可结合商业服务设施设置。4通信设施电信交249、接箱布置于道路沿线，注重平时的检修；结合电信网点布置。5排水设施生态污水处理设施规模根据处理量确定；适用于生态保护区、未纳入城镇污水管网体系的村庄；可采用人工湿地、生物过滤、污水处理池、氧化沟等方式对生活污水进行处理回用；化粪池可布置于公厕附近。6环卫设施垃圾收集点服务半径以不超过0.7km，位置布局以适合使用需求为宜。7垃圾桶服务半径约100m，或者以每10户至15户为单位配置。垃圾桶的具体设置数量和放置地点可根据村庄实际确定，村庄主干道旁、村庄公共场所附近可重点配置。8公厕服务半径不宜大于80m，结合乡村规划设配置。9消防设施消火栓室外消火栓间距120m,消火栓距路边2m,距房屋外墙5m；250、须与供水管网结合。注：表示该项目必须配置；表示该项目根据实际门槛人口决定是否配置；表示该项目不必配置。分级弹性配置九大村级基础设施，建设乡村基础设施网络强化民生保障10Ensuring the peoples livelihood125高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 供水设施规划图10.2251、 加强市政基础设施支撑“点、面”结合，构建城乡供水一体化，改善乡村生活饮水条件供水工程建设点：地势较高的华林山镇和伍桥镇由乡镇自来水厂单独供水。面：汪家圩乡、村前镇、杨圩镇、上游湖水库回购现状集中供水工程，统一纳入高安市城乡一体化供水工程。加大能源供应工程建设，推进能源设施进镇入村。能源工程建设能源设施规划图电力设施：加快农村电网升级改造，提升电力设施等级规模，杨圩镇35KV变电站升级至110KV，确保供电能力和安全可靠性。燃气设施：推进乡镇燃气管道的建设，规划杨圩镇接入燃气管道。油气设施：逐步进行搬迁改造或关闭违规加油站，在有加油站根据需求亦需要逐步增加加气、充电功能。强化民生保障10Ens252、uring the peoples livelihood126高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 设施高标农田水利沟渠建设。实施五小利工程及农业节水工程建设。针对不同农业产业分类明确水利灌溉工程。100%明渠灌溉按照每亩10米的标准配套农业水利设施50%蓄水池按照每5亩配置一个150立方米容量253、的蓄水池50%山塘按照每600亩配置一个2万立方米容量的山塘30%蓄水池每5亩配置一个150立方米容量的蓄水池70%山塘按照每600亩配置一个2万立方米容量的山塘100%沟渠轮灌每亩12米的标准配建沟渠满足轮灌需求100%高效节水灌溉发展高效节水灌面花卉茶叶油茶蔬菜水果完善村庄通信网络系统，实现4G移动通信网络行政村覆盖率达到 100%，光纤入户行政村覆盖率达到 90%。推进智慧乡村建设，以现代互联网信息技术平台为支撑，通过建立市（县）、镇（乡、街道办）、村三级“一站式”网上服务平台实现“互联网+农业、互联网+政务服务、互联网+旅游”等方面的发展。10.2 加强市政基础设施支撑完善农村水利基础254、设施建设，打好产业基础。水利设施建设完善通信设施网络，推进智慧乡村建设。信息设施建设强化民生保障10Ensuring the peoples livelihood127高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA【垃圾处置方式】1、平原地区、经济发展较好地区和旅游地区的乡镇、村庄：生活垃圾处理推行“户分255、类、组定点、村收集、市转运、市处理”的方式。2、离生活垃圾处理厂（场）较远、不具备转运条件的村庄：按照“适当集中，连片治理，区域共享”，分区建设垃圾处理设施，对区域内的生活垃圾进行集中处置。逐步实现垃圾处理设施从无到有的过渡。【垃圾分类收集】1、城镇区及周边村庄：将垃圾分可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾，采用特质有色的收集桶区别分装。2、无条件地区：将垃圾分为可回收垃圾和不可回收垃圾。10.2 加强市政基础设施支撑建立“户分类、组定点、村收集、市转运、市处理”的垃圾处理模式，改善乡村人居环境环卫设施建设垃圾分类特性详细内容及示例厨余垃圾（湿垃圾）易腐，可沤肥1.生厨余垃圾：果皮、蛋壳、256、茶渣、菜帮菜叶，市场肉品及果菜之下脚料，内脏。2.熟厨余垃圾：剩菜剩饭、废弃食物等。3.花草、枯枝、落叶、农田中产生的秸秆，果树修剪作业过程中产生的树木枝干及其他修剪物等。可回收物可循环使用或再生利用的物品主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。1废纸：报纸、杂志、图书、各种包装纸、办公用纸、纸盒等，纸巾和卫生用纸因为水溶性太强不可回收；2塑料：各种塑料袋、塑料包装物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、矿泉水瓶等；3玻璃：各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、灯泡等；4金属：易拉罐、罐头盒、自行车、废弃农业机械、金属农具等；5布料：废弃衣服、毛巾、书包、鞋等。有害垃圾对人体健康或自然环境造成直接或潜257、在危害的物质包括废日光灯管、废水银温度计、荧光灯管、灯泡、过期化妆品、农药瓶、废日用小电子产品、废油漆、废日用化学品和过期药品等对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的废弃物。其他垃圾（干垃圾）低附加值或混杂、受污染、难以分类的其它类别垃圾低价值可回收物：1.利乐包等纸包装物。2.一般性的塑料废品：塑料包装物、塑料膜、编织袋、秧盘、泡沫包装物、塑料杯。3.玻璃：除啤酒瓶以外的各种规格的玻璃瓶。4.旧衣物。零值垃圾：1.纸类：用过（受污染）的纸、纸巾、受污染包装物、纸尿裤、纸杯等。2.塑料：牙膏皮、牙刷、一次性泡沫餐盒餐具等。3.玻璃：碎玻璃。4.纺织品：废、破、脏衣物。5.除上述垃圾外的其他生258、活垃圾。垃圾分类处理引导按不同垃圾分不同的颜色的垃圾桶收集强化民生保障10Ensuring the peoples livelihood128高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 1、邻近镇区村庄:接入市政管网处理模式2、单村、联村或者多户集中村庄农村集中污水处理模式3、人口少，居住分散、偏远零259、散的村庄:就地污水处理【生活污水处理模式】污水统一收集三级消化池跌水充氧沟（微生物处理沟）净化池（塘）养鱼或灌溉农田湿地处理（露天排水沟）农户户外化粪池污水收集管（渠）市政管网系统提升泵站人畜粪便水沼气池厌氧塘生态塘人工湿地农田利用沼气利用农田利用堆肥沼渣上清液农田利用10.2 加强市政基础设施支撑因地制宜，分类推进乡村污水处理设施建设。污水工程建设污水设施规划图强化民生保障10Ensuring the peoples livelihood129高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING S260、HI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 绿三角乡村振兴示范区基础设施设施项目库序号类型项目名称项目类别建设时序项目内容投资估算（万元）责任单位1基础设施农村水利工程农田水利2020-2025完善绿三角高标准农田水利设施建设。7500水务局锦惠干渠闸改工程农田水利2020-2022西陇陂闸、东边闸改造工程。2500水利局2河道防洪治理工程民生保障2020-2022绿三角苏溪河30公里河道及黄沙港8公里河道防洪提建设。3800水务局3上游湖水库堤坝261、除险加固工程民生保障2020-2022上游湖水库堤坝除险加固工程。16000水务局4乡镇自来水厂扩建工程民生保障2020-2022新建汪家圩乡加压泵站，扩建村前自来水厂、华林山镇和伍桥镇自来水厂。3400水务局5绿三角城乡供水一体化工程民生保障2020-2025完成乡村配水管网的建设水务局6农村生活污水治理工程民生保障2020-2025提标改造所有乡镇污水处理厂，配套完善中心村的污水管网，偏远乡村建设污水处理设施，散户污水治理，农村生活污水处理实现全覆盖。14500环保局7农村电网改造升级工程民生保障2020-2022解决供电设施落后、供电能力不足的问题，完成杨圩镇变电站升级改造。3600供电262、公司8农村生活垃圾治理工程民生保障2020-2025建立农村垃圾收建立农村垃圾收运处理体系，完善垃圾清运设施和服务，农村生活垃圾清运处理率达到 95%。环保局9环卫设施工程民生保障2020-2022村前镇、伍桥、汪家圩新建3个压缩式垃圾装运站。300环保局10绿三角燃气设施建设工程民生保障2020-2025杨圩镇新建燃气管道及天然气门站。3000天然气公司1112合计54600基础设施方面，规划实施十一大项目工程，总投资估算54600万元。10.2 加强市政基础设施支撑强化民生保障10Ensuring the peoples livelihood130高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡263、村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 10.3 健全农村公共服务设施村级公共服务设施配置标准序号设置项目配置弹性配置要求一次共享生活圈（重点村）初级生活圈（一般村）1行政管理设施综合服务中心（党群服务中心）建筑面积500m2；全面开展以村级组织(村两委)活动场所和便民服务中心、农民培训中心、文化体育中心、卫生计生中心、综治调解中心、农家264、购物中心(即“1+6”)为主要内容的村级公共服务活动中心。2教育设施幼儿园人口规模达2000人左右可设，人口少于2000人的村可多村联设。3医疗卫生设施村卫生室建筑面积60m2，以行政村为单位或按服务人口3000-5000人左右设置。可含在社区行政管理与公共服务用房内4社会福利设施日间照料中心建筑面积100m2，一般村可结合综合服务中心设置。农村幸福院综合使用面积100m2，一般村可结合综合服务中心设置。5文化体育设施体育健身设施用地面积600m2，含1片混凝土标准篮球场、2张以上乒乓球台（室内或室外）、室外全民健身设施及活动场地。一般村可结合文化活动中心一并设置。社区文化活动中心建筑面积80265、m2，可含在社区服务用房内，包括图书阅览室（农家书屋）、教育培训、活动中心等。可结合社区公共服务用房一并设置。科技服务点建筑面积100m2，农业技术教育、市场信息服务，可与相关设施合设6商业服务设施菜市场用地面积50250m2，包括粮油、蔬菜、肉类、水果、水产品、副食品等商品销售。可为露天市场。日常零售店建筑面积约50m2-100m2，可单独布置或与住宅合设。农资超市建筑面积约50m2-300m2，可结合其他商业设施合设金融服务点建筑面积50m2-100m2，可结合其他商业设施合设7公用营业网点邮政代办点（农村邮政加盟店）包括出售邮资凭证，国内函件、包件业务，水、电、气等代缴费业务，汽车票、火266、车票、飞机票等票务代理业务，报刊、邮件投递业务等。可与商业服务设施合设；可含在社区行政管理与公共服务用房内。电信代办点包括有线电视、固话移动通讯、互联网业务等；可含在邮政代办点内。注：表示该项目必须配置；表示该项目根据实际门槛人口决定是否配置；表示该项目不必配置。分级弹性配置七大村级公共服务设施，建设村级公共服务设施保障体系。强化民生保障10Ensuring the peoples livelihood131高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI G267、UI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 推进乡村教育设施建设，实现“一乡镇一个公办幼儿园”的目标，撤并学生数较少的幼儿园及教学点，采用校车接送的方式入学，靠近镇区的村庄纳入城镇中心幼儿园，距离镇区较远的村庄，联合办学，集中资源提高农村学校的办学质量，促进学前教育城乡一体化。建设城乡教育互助共同体加强城乡教育互助共同体建设，推动优质教育资源辐射农村学校常态化。提供乡村教师引进及激励保障建立良好的乡村教师激励机制，健全落实乡村教师保障措施，完善乡村教师的引进、培养、培训机制，建立引导优268、秀教师到农村长期任教机制。重视农民职业教育引入农业等相关职业技术培训学校，就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。教育设施规划图10.3 健全农村公共服务设施推进教育城乡均等化，缩小城乡差距，向“幼有所育，学有所教”的目标进取教育设施建设强化民生保障10Ensuring the peoples livelihood132高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN 269、ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 设施覆盖：统一标准化改造乡镇敬老院。实现重点村设置日间照料中心，升级改造现状村庄幸福食堂。医养结合：将现代医疗服务与养老服务有效结合，打通共享医养资源，成为满足广大农村居民养老需求、化解农村人口老龄化风险的有效途径。搭建养老服务信息平台：加强农村包括养老服务在内的公共服务信息技术平台建设，搭建乡镇综合性信息网络和服务平台建设，将乡镇养老院，农村幸福院等养老服务资源纳入养老信息服务平台，整合乡镇福利机构的养老资源，打造智慧化养老服务新模式，促进现有农村地区福利院、敬老院等资源与信息共享，为构建农村医养结合型养老服务供给体系270、提供支撑。社会福利设施规划10.3 健全农村公共服务设施加快乡村养老设施建设，推进医养结合，农村互助式养老模式建设，确保老有所养社会福利设施建设强化民生保障10Ensuring the peoples livelihood133高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 深入实施“双下沉、两提升”工程271、。推进“人才下层和资源下层”，创新推进机制和创新资源配置机制，提升医疗服务体系整体效率。发展“互联网+医疗”技术，加快高水平医疗联合体建设。完善乡村医疗卫生服务体系，实现“一村一个卫生室”全覆盖，强化乡、村医疗机构设施设备配置。引进农村智慧医疗项目，实现县乡村医疗机构与知名医疗机构实时远程会诊。深入开展乡村卫生运动，加大卫生镇村创建力度。实现乡镇卫生院中医服务区全覆盖。10.3 健全农村公共服务设施构建“镇村”二级基层医疗服务体系，提升医疗服务质量医疗设施建设医疗卫生设施规划强化民生保障10Ensuring the peoples livelihood134高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体272、规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 推进基础文化设施城乡覆盖工程，完善公共文化设施网络。10.3 健全农村公共服务设施建立“镇区村聚居点”的三级乡村文体设施，满足精神文化需求文体设施建设完善商业设施服务功能，提供便捷生活条件商业设施建设突出绿三角特色文化，加强特色村文化设施建设。完善体育设施服务体系，加强农村健身体育设施建设。加273、快农村电商服务和快递网点建设，引导农村电商与快递企业融合发展。升级改造乡镇商业中心，建设农产品商贸中心。布局大物流体系，推进城镇配送体系建设。村级文化活动中心卫生室乡镇文化站留守儿童之家文艺创作村史馆一村一品建设文艺活动乡镇体育馆村级文化活动广场农村快递网点一站式网络服务平台商贸街区农场品商贸中心“全国快递巨头+市级物流公司”的模式强化民生保障10Ensuring the peoples livelihood135高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG T274、I GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 绿三角乡村振兴示范区公共服务设施项目库序号类型项目名称项目类别建设时序项目内容投资估算（万元）责任单位1公共服务设施基础文化活动设施覆盖民生保障2020-2022加强乡镇农技站、文化站村庄体育设施的建设。文广新旅局2全民健身设施覆盖工程民生保障2020-2022建制村健身活动场地全覆盖。体育局3电子政务（村务）工程民生保障2020-2025加快推进农村地区电子政务（村务）建设，加大农村地区电子政务（村务）基础设施投入，实现农村地区电子政275、务基本实现全覆盖。文广新旅局4绿三角医疗卫生建设项目民生保障2020-2025完善绿三角示范区乡镇卫生院标准化、规范化建设；对村卫生室提档升级；开展医养结合示范点建设。卫生局5绿三角社会福利设施建设项目民生保障2020-2025迁建杨圩镇养老院，伍桥镇养老院，汪家圩乡养老院，原址重建村前敬老院，升级改造农村幸福食堂。民政局6绿三角乡村振兴义务教育建设项目文化教育2020-2025扩大义务教育办学规模，完成村前镇中学、汪家圩乡中学扩建以及村前镇中心小学、汪家圩乡中心小学扩建，杨圩镇中心小学搬迁。2450教育局7校车工程文化教育2020-2022完善农村教育设施，配置15辆校车。300教育局8教绿276、三角体系统乡村振兴幼儿园建设项目文化教育2020-2022乡镇中心幼儿园及村级幼儿园设施配套提升。新建杨圩镇中心幼儿园。1840教育局9新型职业农民培育项目文化教育2020-2022乡镇建立农技站，加强新型职业农民教育培训、团队建设、政策保障等。农业农村局10合计4590公共服务设施方面，规划实施九大类项目，健全公共服务设施保障体系，总投资估算4590万元。10.3 健全农村公共服务设施强化民生保障10Ensuring the peoples livelihoodPart4 空间引导11.1 优化城乡布局结构11.2 构建城乡融合发展体系12 优化三生空间11 统筹城乡发展12.1 三生空间划277、定12.2 三生空间管控要求12.3 三生空间发展引导13 推进镇村分类发展13.1 引导镇乡差异化建设13.2 推进四类村庄发展优化城乡布局结构11.1 优化城乡布局结构统筹城乡发展11Implementation Policy Guarantee【一轴一廊】轴向聚合一轴：即乡村振兴发展轴，发挥高伍公路、伍华公路及杨华公路的动脉作用，依托重要村镇节点，建设生态友好型现代农业产业园、产业融合发展示范园、农业特色小镇、田园综合体和现代农业庄园项目，形成示范区乡村产业振兴的振兴轴。一廊：即苏溪河生态廊道，依托苏溪河优越的生态资源及历史文脉，打造生态宜居示范廊。【三区】三大发展板块西部生态康养旅游片278、区：包含华林山镇、上游湖水库及伍桥镇西北部，大力发展生态休闲、度假康养产业，构建西部生态旅游片区。中部特色农业片区：包括村前镇北部、伍桥镇东南部、汪家圩乡北部为主，大力发展精品农业，构建中部精品农业发展片区。南部现代农业片区：包括村前镇南部、杨圩镇全域，构建现代农业片区，推进“农旅”融合发展。【五心】乡村振兴次中心，城镇核心区五心即“四镇一乡”（华林、村前、伍桥、汪家圩和杨圩）的镇区所在地，以城镇化为推手，强化其政治、经济、文化和公共服务职能，打造五大乡村振兴次级中心，推动绿三角乡村地区的经济发展。一轴一廊、三区五心11.2 构建城乡融合乡村体系统筹城乡发展11Implementation P279、olicy Guarantee按照各镇村发展定位，构建”特色镇-一般镇-重点村（特色村）-一般村”4个等级，形成“1+4+25+41”的乡村体系结构。构建城乡融合乡村体系“1+4+25+41”乡村体系表.示范区乡村体系规划引导乡镇等级乡镇名称重点村（特色村）一般村重点村2个：费家、朱家特色村4个：上游游农林场、柏树、半岭、东溪重点村3个：九美、村前、社前特色村3个：雷锋、瑶元、山下重点村2个：爱国、路口特色村3个：涌溪、锦秀、新建重点村3个：伍桥、东方、学山特色村1个：龙山重点村1个：团山特色村3个：米岭、竹山、燕溪1个重点镇11个重点村4个一般乡镇14个特色村41个一般村合 计华林山镇（含上280、游湖水库管理局）特色镇1个村前镇杨圩镇伍桥镇汪家圩乡一般乡镇其他行政村8个其他行政村6个其他行政村15个其他行政村9个其他行政村3个Part4 空间引导11.1 优化城乡布局结构11.2 构建城乡融合发展体系12 优化三生空间11 统筹城乡发展12.1 三生空间划定12.2 三生空间管控要求12.3 三生空间发展引导13 推进镇村分类发展13.1 引导镇乡差异化建设13.2 推进四类村庄发展三生空间划定空间管控要求空间发展指引统筹区域自然资源开发利用、保护和修复，按照不同主体功能定位原则，根据资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价，划定生态、农业、城镇三类空间和生态保护红线、永久基本农田保护281、红线及城镇开发边界。（一）城镇空间与城镇开发边界示范区城镇空间面积控制在11.31km2左右，约占国土总面积1.30%；乡村建设用地面积控制在11.93平方千米。规划期内，城镇开发边界的调整应在城镇空间内进行。（二）农业空间与基本农田红线示范区农业空间面积保持在254.19km2左右，约占国土总面积的29.14%；永久基本农田红线控制底线为203.5km2，约占国土总面积的23.33%。严格控制各类开发利用活动对农业空间的占用和扰动，确保农业空间内的基本农田数量不减少。任何单位和个人不得擅自占用永久基本农田，或者擅自改变用途。（三）生态空间与生态保护红线示范区生态空间面积保持在235.62平方282、千米左右，约占国土总面积的27.01%，其中生态保护红线范围约155.8km2，约占国土总面积的17.86%。生态空间以修复生态、保护环境、提供生态产品为首要任务，因地制宜地发展资源环境可承载的适宜产业。对于生态保护红线内的区域，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。12.1 三生空间划定优化三生空间12Optimizing Three Spaces 三生空间融合发展城镇空间与乡村建设用地农业空间与基本农田红线生态空间与生态保护红线11.31km211.93km2203.50km2254.19km2155.80km2235.62km2坚持生态保护优先，划定三区三线，做到“一不283、增三不少”一级生态控制区为生态严格管控区，具体范围包括：生态红线范围；伍桥镇峰窝岭自然保护区核心区；锦江国家湿地公园保育区和恢复重建区、上游湖水库、碧山水库、樟树岭水库等水源地一级保护区；苏溪河等水系；省级以上生态公益林；一级生态控制区（禁建区）155.8km2，（占比17.86%）二级生态控制区为一般生态管控区，具体范围包括包括：伍桥镇枫窝岭自然保护区非核心区和缓冲区；锦江国家湿地公园非保育区和回复重建区；上游湖水库、碧山水库、樟树岭水库等水源地二级保护区；高速、铁路等重要基础设施廊道；区域性生态廊道。二级生态控制区（限建区）79.82km2，（占比27.01%）严格管控保护生态空间13.1284、 三生空间划定优化三生空间12Optimizing Three Spaces 生态空间三生空间划定空间管控要求空间发展指引12.1 三生空间划定优化三生空间12Optimizing Three Spaces 永久基本农田集中分布在示范区一湖四镇一乡范围内，依河谷地形零散分布。永久基本农田（禁建区）203.50km2，（占比29.32%）其他农业生产空间包括一般农田、非生态控制区林地、设施农用地、农村道路等。一般农田主要零散分布在示范区中部和北部的丘陵地带。一般农业空间（限建区）50.69km2，（占比5.79%）其他农业空间内原则上控制相关建设占用农用地，确需占用需要依法依规调整。永久基本农田285、保护线的划定依据国土部门界定，如存在现状建设用地被划入永久基本农田，或建设项目与永久基本农田保护线相冲突，应当积极与国土（自然资源）部门协调，依照法律法规调整。改造引导生产空间融合发展与适度集聚 生产空间三生空间划定空间管控要求空间发展指引改善优化城镇和乡村生活空间规划示范区城镇开发边界总面积为11.31平方公里。城镇建设区是示范区范围内配套服务及各类发展要素的高水平集聚区，应发挥好服务乡村的职能。开发边界内还将存在较多的镇边村，需要分类引导。其中规划建设用地范围内的村庄逐步按照城郊融合型进行转型；开发边界内规划建设用地范围外的村庄，乡村建设应予以控制。开发边界周边的乡村地区，应加强一体化的城286、乡公共服务设施和基础设施建设，紧密联系城镇，提供发展依托。城镇开发边界（适建区）11.31km2，（占比1.30%）12.1 三生空间划定优化三生空间12Optimizing Three Spaces 生活空间示范区乡村建设用地规模为总量控制指标，按乡村常住人口和人均建设用地（120/人）计算，相关指标与高安市城市总体规划相衔接。乡村建设用地11.93km2，（占比1.37%）三生空间划定空间管控要求空间发展指引12.2 三生空间管控要求优化三生空间12Optimizing Three Spaces 管控要求三生空间划定空间管控要求空间发展指引一级生态控制区以中华人民共和国自然保护区条例、生态287、保护红线管理办法（暂行）、江西省人民政府办公厅关于进一步加强自然保护区监督管理工作的通知、高安市生态红线为依据，禁止城镇化和工业化活动，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动。对生态保护红线内的自然保护区、国家湿地公园、森林公园、饮用水源保护区等各类保护地的管理，法律法规和规章另有规定的，从其规定。二级生态控制区以江西省人民政府办公厅关于进一步加强自然保护区监督管理工作的通知、高安市生态红线等相关规划和高安市相关政策中的管控要求为依据，结合示范区当前产业规划和未来乡村振兴发展需求，对二级生态控制区内的建设活动加以管控指引，并禁止不符合主体功能定位的各类开发。负面清单 禁止建设不符合相关保护区法律288、法规和规划的项目。禁止禽畜、水产养殖类项目 禁止侵占水域河改变河道自然形态的项目 禁止砂石资源、矿产资源开发活动 禁止对生态造成破坏的景点设施、旅游配套设施项目 禁止休闲旅游项目 禁止破坏珍惜野生动植物的重要栖息地或阻隔野生动物的迁徙道路的项目 严格限制人类活动强度，区域内污染物排放总量不得增加 控制建设硬化道路的项目负面清单 禁止建设对生态环境造成较大影响的项目 除防洪、水利设施外、禁止非生态型河湖堤岸改造 禁止25度以上的陡坡耕种 禁止大规模农业开发活动，包括大面积开荒，规模化养殖、捕捞活动 控制对生态造成一定影响的农业加工项目 控制大体量的休闲旅游项目 限制除“美丽宜居乡村、乡村产业集聚289、发展、乡村旅游业、乡村生活服务业、乡村生产服务业、优质高效农业、绿色循环产业、农业科技装备业”8个重点投资领域外的项目12.2 三生空间管控要求优化三生空间12Optimizing Three Spaces 负面清单三生空间划定空间管控要求空间发展指引生态空间生产空间生活空间一级生态控制区永久基本农田一般农田其他农用地城镇建设用地二级生态控制区乡村建设用地1、保障生态底线：打造成为示范区自然资源库和优质生活庇护所；2、发展休闲旅游：依托资源条件发展观光体验型休闲旅游产业，促进乡村经济发展。3、完善旅游配套：在符合相关规划、保障生态安全的前提下，适度配套完善相关旅游服务设施。1、保护生态空间：人290、类活动区域与自然活动区的缓冲带，也是自然群落的生存空间，尤其是区域结构性生态廊道，应当打造为生物资源库自发交换生物、信息和物质能量的纽带空间；2、发展休闲旅游：在严格生态管控基础上，可以进行适度适量、具有高度生态友好性的休闲产业开发，允许适度建设精品民俗项目，打造度假经济。结合当地森林公园、森林古道、森林人家等生态资源，打造森林休闲养生品牌；开发森林疗养、养生运动、森林养生食品、中医药养生产品。3、发展特色文创：有条件区域发展文化体验、文化创意等特色产业。4、发展特色农业：发展无污染观光体验农业，如水果采摘、中草药种植、生态养殖业等，允许低生态影响的农产品加工业进入。1、推广新型农业：加强农业291、新技术研发推广，加强农业标准化、机械化生产；推广研发具有“高产优质、高效低耗无污染”的无公害农业；发展循环农业、复合农业、构建良性循环农业生态系统；2、培育特色农业：推动农旅结合，增加农业附加值；在一般农田中推广中药种植、高山蔬菜、特色林果业等产业，为乡村的产业振兴寻找新增长点、培育行动力。推广生态型禽畜养殖、水产养殖等特色养殖业。3、发展田园综合体：积极推广农事体验、采摘等休闲农业，鼓励农旅融合项目落地，推广现代农业园建设。1、盘活存量资源：创新农村土地利用机制，盘活现有农村用地存量。如尝试环境入股机制，引入民宿综合体项目整村整体打造，并给参与农民受益分红；2、集约土地利用：通过农村土地整治292、，依据相关规划，治理空心村，对现有村庄进行撤并，集约土地利用。3、营造农村特色景观：鼓励利用乡土植被和自然景观修饰，禁止大规模引入城市绿化。1、落实服务空间：在城镇用地中设置乡村产业振兴服务用地，打造大米、中药材等特色农产品专业市场，建设农技生产服务中心，完善产业服务机制。2、促进设施共享：城乡一体的公共配套和市政服务，推进城乡一体，城镇公共服务设施向农村覆盖，城镇基础设施向农村延伸。12.3 三生空间发展引导优化三生空间12Optimizing Three Spaces 三生空间划定空间管控要求空间发展指引Part4 空间引导11.1 优化城乡布局结构11.2 构建城乡融合发展体系11.3 293、管控镇村用地12 优化三生空间11 统筹城乡发展12.1 三生空间划定12.2 三生空间管控要求12.3 三生空间发展引导13 推进镇村分类发展13.1 引导镇乡差异化建设13.2 推进四类村庄发展引导镇乡差异化建设推进四类村庄发展13.1 引导镇乡差异化建设推进镇村分类发展13Promote Classified Development of Towns and Village华林山镇上游湖村前镇杨圩镇伍桥镇花香四季，乐活杨圩帝师故里，牧歌村前汪家圩乡古色汪家，贡米之乡山水禅意，诗画伍桥湖光山色，雍湖上游康养福地，华美华林康养福地，华美华林生态康养森呼吸特色小镇滨水运动康养度假区田园牧歌特色294、小城镇多彩乐活特色小城镇山水度假特色小城镇贡米文化特色小城镇乡镇名乡镇名宣传口号宣传口号发展目标发展目标上游湖发展定位：滨水运动康养度假区13.1 引导镇乡差异化建设推进镇村分类发展13Promote Classified Development of Towns and Village引导镇乡差异化建设推进四类村庄发展发展目标与思路湖光山色，雍湖上游库区开发策略上避汇水区，下避行洪区禁入湖、慎临湖、宜望湖上游湖和华林山是绿三角示范区的绿心，应充分挖掘上游湖水库生态资源、高安县陶瓷厂等存量建设用地资源以及其他文化资源，打造“一轴一区多点”的乡村振兴空间格局。一轴：即环上游湖道路，打造产业发展轴295、和特色滨水景观廊道。一区：即依托上游湖滨水风光，高安县陶瓷厂存量用地，周边产业资源，打造一处即乡村旅游、滨水运动、康养度假片区。多点：结合各个片区资源禀赋条件，打造特色功能节点。产业发展轴康养度假片区华林山镇发展定位：生态康养森呼吸特色小镇康养福地，华美华林13.1 引导镇乡差异化建设推进镇村分类发展13Promote Classified Development of Towns and Village引导镇乡差异化建设推进四类村庄发展发展目标与思路华林山和上游湖是绿三角示范区的绿心，应充分挖掘胡氏、幸市、造纸遗址等文化名片、森林资源、上游湖水库生态资源、八百洞天景区资源以及超果寺、建华林场296、等资源，打造“两轴三区，一心多点”的乡村振兴空间格局。两轴：即依托南北向杨华公路和环上游湖两条道路，打造产业发展轴和景观廊道。三区：即胡氏文化旅游区、八百通天旅游区和西北部森林探险旅游区。一心：即依托镇区，打造森呼吸特色小镇旅游区。多点：结合各个片区资源禀赋条件，打造特色功能节点。产业发展轴景观廊道森林探险旅游区八百洞天旅游区胡氏文化旅游区森呼吸特色小镇村前镇发展定位：田园牧歌特色小城镇帝师故里，牧歌村前13.1 引导镇乡差异化建设推进镇村分类发展13Promote Classified Development of Towns and Village引导镇乡差异化建设推进四类村庄发展发展目标297、与思路充分挖掘帝师朱轼的文化名片、畜牧产业资源、富硒土地资源以及乡村振兴历史资源，打造“两轴三区，一心多点”的乡村振兴空间格局。两轴：即依托南北向杨华公路和西北-东南向的上游-村前-高安市两条道路，打造产业发展轴和景观廊道。三区：即富硒特色农业发展区、特色畜牧产业发展区以及帝师研学旅游示范区。一心：依托雷锋村共校旧址，打造高安市乡村振兴学院。多点：结合各个片区资源禀赋条件，打造特色功能节点。帝师研学旅游区乡村振兴学院特色畜牧产业发展区富硒特色农业发展区产业发展轴景观廊道发展定位：多彩乐活特色小城镇13.1 引导镇乡差异化建设推进镇村分类发展13Promote Classified Develo298、pment of Towns and Village引导镇乡差异化建设推进四类村庄发展发展目标与思路杨圩镇花香四季，乐活杨圩充分挖掘百风岭和仙悠谷花卉苗木以及中药材产业资源、曾家桥水库生态资源以及定音周德清文化资源以及新的加密高速出入口区位提升契机，打造“两轴四区，一心多点”的乡村振兴空间格局。两轴：即依托东西向G320和南北向杨华公路，打造产业发展轴和景观廊道。四区：即曾家桥-仙悠谷水上娱乐片区、百风岭4A风景区、板栗林场现代农业生产加工、物流仓储、展示交易片区以及塘头特色餐饮体验区。一心：锦绣村田园综合体。多点：结合各个片区资源禀赋条件，打造特色功能节点。锦秀田园综合体景观廊道特色餐饮体验299、区现代农业片区水上游乐片区百峰岭4A风景区产业发展轴发展定位：山水度假特色小城镇山水禅意，诗画伍桥13.1 引导镇乡差异化建设推进镇村分类发展13Promote Classified Development of Towns and Village引导镇乡差异化建设推进四类村庄发展发展目标与思路伍桥镇充分挖掘瑞相禅院、樟树岭水库两大核心资源，打造“两轴一区，一心多点”的乡村振兴空间格局。两轴：即依托东西向高伍骨干道路和南北向华林-奉新骨干道路，打造产业发展轴和景观廊道。一区：西北部山水生态文化度假区，依托西北部优越的山水生态环境以及胡氏祠堂、周岭古道等文化元素，打造一个乡村旅游，滨水休闲、森林300、度假旅游区。一心：即龙山村，以龙山村为试点，探索一套宅基地改革、土地流转、壮大集体经济的体制机制，总结经验后推广至示范区乃至全市。多点：结合各个片区资源禀赋条件，打造特色功能节点。景观廊道产业发展轴山水生态文化度假区龙山体制机制试点村发展定位：贡米文化特色小城镇充分挖掘高安市区近郊区位、碧山水库特色资源以及红色文化资源，打造“两轴一环，一心多点”的乡村振兴空间格局。两轴：即依托东西向干路和南北向汪奉道路，打造产业发展轴和景观廊道。一环：从南面高安市区出发，围绕碧山水库，串联米岭田园综合体、汪家集镇、红色爱国主义教育基地、紫薇碧海等诸多生态、文化景点，打造一条城市近郊游环线。一心：即米岭田园综合301、体包括米岭山、米岭村和仓下村、凌云古塔、米岭优质蔬菜基地，打造米文化田园综合体。多点：围绕碧山水库，选择合适村点发展特色乡村旅游、民宿。古色汪家，贡米之乡13.1 引导镇乡差异化建设推进镇村分类发展13Promote Classified Development of Towns and Village引导镇乡差异化建设推进四类村庄发展发展目标与思路汪家圩乡米岭田园综合体景观廊道产业发展轴城市近郊游环线结合江西省乡村振兴战略规划（2018-2022）的规划要求，根据不同村庄的发展现状、区位条件、资源禀赋等，按照聚集提升、特色保护、城郊融合、撤并重组的思路，因地制宜、分类指导，有序推进乡村发展和302、建设。集聚提升类城郊融合类特色保护类搬迁撤并类13.2 推进四类村庄发展推进镇村分类发展13Promote Classified Development of Towns and Village四种类型，分类指导指现有规模较大的中心村和其他仍将存续的一般村庄，占绿三角乡村类型的大多数，是乡村振兴的重点。规划又细分为：重点集聚类和一般集聚类。重点集聚类：指人口规模较大，设施完善、交通区位条件较好的自然村。规划重点集聚类自然村231个。一般集聚类：指发展定位和趋势尚不明确但仍将存续的其他一般自然村。规划一般集聚类自然村249个。规划集聚提升类自然村507个。指位于乡镇总体规划确定的城镇建设用地范围303、内的自然村。规划城郊融合类自然村34个。指：人口规模不大，但人文资源或自然资源禀赋突出的自然村；位于特定的区位内，有条件依托周边资源形成特色产业供给型的自然村规划特色保护类自然村29个。指：地处生态红线范围内的部分自然村；人口偏少，受地形、交通等条件限制，公共服务设施较难抵达的村庄；人口流失特别严重的空心村。规划搬迁撤并类自然村129个。引导镇乡差异化建设推进四类村庄发展具体布点方案见附表2。Part5 行动与保障15 实施保障14.1 行动抓手14.2 项目安排14 行动计划15.1 要素保障15.2 实施建议157行动计划14Action Plan高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡304、村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 实施“十一个一”工程&以三大龙头项目为抓手裕丰-未央乡村振兴战略启动区雷峰-上游乡村振兴战略启动区碧山水库环线乡村振兴战略启动区三大启动片区发展定位：三大启动片区发展定位：乡村振兴战略示范乡村振兴战略示范乡村风貌提升示范乡村风貌提升示范人居环境整治示范人居环境整治示范乡村产业振兴、乡村旅游发展、乡村305、生态振兴、乡村文化振兴、乡村组织振兴示范乡村产业振兴、乡村旅游发展、乡村生态振兴、乡村文化振兴、乡村组织振兴示范14.1 行动抓手158行动计划14Action Plan高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA“十一个一”工程1.一套机制：承包地流转、宅基地有偿退出、集体经济壮大（以伍桥镇龙山村为试306、点）。2.一个品牌：华林山水。3.一个优质品种：水稻改良。4.一个爆款产品：山茶油。5.一家大型企业：上游湖康养运动区整体开发。6.一个学校：村前镇乡村振兴学院。7.一条环线：旅游精品环线。8.一条慢道：环上游湖滨水绿道（浙江青山湖绿道）。9.一个特色村示范：华林山镇周岭村。10.一批示范项目11.一串节庆活动社会资本（如高安村投）伍桥镇龙山村村集体*股份有限公司社会资本高安市龙发农民专业合作社其他自然村/社区村集体经济组织51%49%(100-x-y)%y%x%农户村集体土地划分等级构成一等地：400元/亩高标准农田整治工程二等地：300元/亩三等地：100元/亩出租种植大户农业企业租金管理307、费约9万元20-30元/亩务工吴氏宗祠重建理事会监督出资农机共享平台低价租用3000亩土地流转机制创新以伍桥镇龙山村乡村振兴样板区为例高标准农田整治工程村庄环境整治工程80亩油茶种植项目稻虾轮作项目特色农产品加工项目智慧乡村文旅平台龙山古道修建项目龙山村史文博馆龙山精品民宿千年古村精品研学游14.1 行动抓手:“十一个一”工程159行动计划14Action Plan高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV S308、AN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA“十一个一”工程1.一套机制：承包地流转、宅基地有偿退出、集体经济壮大（以伍桥镇龙山村为试点）。2.一个品牌：华林山水（示范区范围）。3.一个优质品种：水稻改良（示范区范围）。4.一个爆款产品：山茶油（示范区范围）。5.一家大型企业：上游湖康养运动区整体开发。6.一个学校：村前镇乡村振兴学院。7.一条环线：旅游精品环线。8.一条慢道：环上游湖滨水绿道。9.一个特色村示范：华林山镇周岭村。10.一批示范项目11.一串节庆活动576814.1 行动抓手:“十一个一”工程160行动计划14Ac309、tion Plan高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA“十一个一”工程10.一批示范项目：11.一串节庆活动 上游湖康体运动项目 村前帝师青少年研学基地 杨圩百峰岭精品民宿群 伍桥易叶“云水间”民宿群 伍桥龙山乡村振兴示范点 汪家米岭田园综合体 汪家米岭菜园（亲子农场）123576414.1 行310、动抓手:“十一个一”工程161行动计划14Action Plan高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 农民节 摄影展 田园音乐节 环湖马拉松 国学大赛 乡村振兴论坛 美食节11.一串节庆活动：摄影展美食节农民节环湖马拉松乡村振兴论坛田园音乐节国学大赛“十一个一”工程14.1 行动抓手:“十一个一311、”工程162行动计划14Action Plan高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 裕丰-未央 启动区 范围：裕丰-网易沿线约15个自然村主要思路：依托裕丰和网易产业基础，打造一个以畜牧文化为主题的，集乡村风貌展示、田园观光体验、文化民俗体验、乡村研学为一体的示范区。雷峰-上游 启动区范围：雷峰312、村-上游湖水库沿线约6个自然村。主要思路：依托共校旧址、陶瓷厂旧址以及沿线优越的自然风光，打造高安市首个乡村振兴学院和文创主题乡村旅游基地，集干部教学、农民培训、产业示范、生态旅游为一体的示范区。碧山水库环线 启动区范围：碧山水库沿线约21个自然村发展思路：依托碧山水库沿线自然风光、产业、文化资源，打造高安市首条城市近郊游主题的，集乡村风貌展示、田园观光体验、文化民俗体验为一体的示范区。雷峰-上游乡村振兴战略启动区碧山水库环线乡村振兴战略启动区裕丰-未央乡村振兴战略启动区14.1 行动抓手：三大龙头项目163行动计划14Action Plan高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范313、区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 裕丰-未央 启动区151412131011060708090205040116031409141409项目布局：序号项目名称投资估算(万元）01黄谷精品示范村100002田相改造示范区100003上黄精品示范村100004网易游客服务中心05猪文化展示馆60006生猪养殖区07生态牧草休闲区100008花卉苗314、木观光区50009蔬果采摘区20010肉牛养殖区11旅游综合服务区100012悠悠荷花塘（休闲垂钓基地）40013江西省屠宰加工厂14林下种养示范区100015高标准农田建设区100016塘头养生精品村1000合计970014.1 行动抓手：三大龙头项目164行动计划14Action Plan高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN Q315、U ZONG TI GUI HUA 裕丰-未央 启动区 道路交通：规划重点建设连接塘头至裕丰农牧和网易味央产业道路，提升改造乡道、村道。建设类别项目名称建设内容投资估算（万元）国道G320改线-省道S219杨圩至村前对现状道路改造升级拓宽，长度约17千米，路基宽度12米，路面宽度10.5米，采用二级公路技术标准。4620高安城区至村前快速通道新建长度约3千米，对现状道路改造升级拓宽长度约13千米，路基宽度10米，路面宽度8.5米，采用二级公路技术标准。12050产业示范路塘头至裕丰农牧至高村公路对现状道路改造升级拓宽，路基宽度7米，路面宽度6米。采用三级公路技术标准。1720网易味央至S219316、道路绿化景观提升600乡道Y925、Y949、Y070道路改造提升对现状道路改造升级拓宽，路基宽度7米，路面宽度6米。采用三级公路技术标准。1280村道等外公路提升工程对现在道路拓宽改造800合计2107014.1 行动抓手：三大龙头项目165行动计划14Action Plan高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG T317、I GUI HUA 雷峰-上游 启动区11120910060708020504010314151316171819121204项目布局：序号项目名称投资估算(万元）01上游入口节点20002新居精品示范村100003老居精品示范村100004产业培育基地200005雷锋精品示范村100006乡村振兴学院（博览园）60007精品垂钓基地20008青少年研学、户外拓展基地50009生态水系治理20010环湖慢行绿道100011精品民宿、渔家乐50012林相改造、林下种养100013岭背精品示范村100014人造泳池20015上游体育基地30016陶瓷文创园（吃住娱购）200017亲子采摘园1501318、8上游湖观光摄影基地10019白鹭湖养心度假区400合计1335014.1 行动抓手：三大龙头项目166行动计划14Action Plan高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 雷峰-上游 启动区 道路交通：规划重点建设村前至上游、村华公路至岭背道路新改建为主，完善停车设施。建设类别项目名称建设内319、容投资估算（万元）县道X321村前至上游段提升改造对现状道路改造升级，路基宽度7米，路面宽度6.5米，采用三级公路技术标准。1080X821上游湖水库管理局至华林山镇环湖绿道对现状道路改造升级拓宽，长度约23千米，路基宽度7.5米，路面宽度6.5米，采用三级公路技术标准。11040旅游公路村华线至岭背旅游公路新建工程对现状道路改造升级拓宽，路基宽度7米，路面宽度6米。采用三级公路技术标准。3200村道上游湖至竹溪道路新改建工程对现状道路改造升级拓宽，长度约2.9千米，路基宽度5米，路面宽度4.5米，采用四级公路技术标准。1000停车设施岭背上游湖景区入口生态停车场建设建设规模10000平方米。320、1000合计1732014.1 行动抓手：三大龙头项目167行动计划14Action Plan高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 碧山水库环线 启动区010203040506070809101105项目布局：序号项目名称投资估算(万元）01米岭度假山庄200002庙前精品示范村100003十八321、封红色家书100004团山寺文化园100005贡米种植区60006紫薇碧海度假区07滨湖度假民宿150008凌云古塔50009古驿道100010贡米文化村80011米岭蔬菜采摘园600合计1000014.1 行动抓手：三大龙头项目168行动计划14Action Plan高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GU322、I HUA 碧山水库环线 启动区 道路交通：规划重点建设碧山水库环湖绿道、米岭至巴夫洛快速通道为主，改造提升乡道、村道。项目类型项目名称项目内容投资估算（万元）省道S418省道改建工程（在建）对现状道路改造升级，长度约12千米，路基宽度8.5米，路面宽度7.5米，采用二级公路技术标准。4500喻家至柳岗高速连接线新建工程新建长度约3千米，对现状道路改造升级拓宽长度约13千米，路基宽度10米，路面宽度8.5米，采用二级公路技术标准。1050乡道大族至巴夫洛新建工程/汪家圩集镇至米岭村公路改造提升工程对现状道路改造升级拓宽，长度约3.7千米，路基宽度8米，路面宽度7米。采用三级公路技术标准。100323、0杨林至紫薇碧海公路提升改造工程对现状道路改造升级，长度约4.5千米，路基宽度7.5米，路面宽度6.5米，三级公路技术标准，路面黑化改造。500米岭至崔家公路改造提升工程对现状道路改造升级，长度约5.3千米，路基宽度7.5米，路面宽度6.5米，三级公路技术标准，路面黑化改造。650Y757郭家至祥符文昌村公路提升改造工程对现状道路改造升级拓宽，长度约6.4千米，路基宽度7.5米，路面宽度6.5米。采用三级公路技术标准。800Y755乡道改造提升工程7对现状道路改造升级拓宽，长度约1.6千米，路基宽度7米，路面宽度6米。采用三级公路技术标准。120绿道碧山绿道绿道沿线驿站建设7200合计1582324、014.1 行动抓手：三大龙头项目169行动计划14Action Plan高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 村庄整治类：区域村庄分类村名裕丰-未央 启动区基本整治村杜家村、上同村、山下村、下黄村、许港村设施完善村岭上村、神山村、邹家村、罗家村、下港村、山下老村、幸家村、岭背村、龙家村精品示范325、村塘头村、江头村、黄谷村、上黄村雷锋-上游 启动区基本整治村耙山村设施完善村中村村、闻家村精品示范村雷峰村、老居村、岭背村、新居村碧山水库环线 启动区基本整治村徐家村、石牛陇、鄢家村、宅前村、游湖村、闽家村、岭前村、新编村、上河村、崔家村设施完善村于坑村、徐坊村、圩上村、汪家村、幸家村、杨林村、新彭村、江背村、祠堂村、江上村、邓家村、武家村精品示范村仓下村、庙前村、族里村基本整治型村设施完善型村精品示范型村整治村容村貌编制村庄规划补齐基础设施短板推进基层治理提升村容村貌编制村庄规划完善基础设施建立发展机制完善基层治理提升村容村貌编制村庄规划提升乡风文明产业特色发展强化基层治理基本整治村建设内容326、设施完善村建设内容精品示范村建设内容建类别建设内容编制村庄规划完成村庄村详细规划设计完成基本整治三清三拆补齐基础设施村道硬化亮化，污水设施、集中供水设施、垃圾处理、三线整治、厨房厕所改造完善公共服务设施老年活动、文化礼堂、球场、广场、健身设施、公共厕所、防灾减灾等土地整治宅基地整治及人畜分离推进基层治理基层组织建设村容村貌整治开展“微田园、微菜园、微果园、微庭院”生态环境治理及农房外立面改造产业发展特色农业及旅游产业发展布局建类别建设内容编制村庄规划完成村庄村详细规划设计完成基本整治三清三拆补齐基础设施村道硬化亮化，污水设施、集中供水设施、垃圾处理、三线整治、厨房厕所改造完善公共服务设施老年活327、动、文化礼堂、球场、广场、健身设施、公共厕所、防灾减灾等建立发展机制培育规模的特色产业，建立长效管护机制。土地整治宅基地整治，人畜分离推进基层治理基层组织建设、建立村规民约及遗产的保护和开发利用。村容村貌整治开展“微田园、微菜园、微果园、微庭院”生态环境治理及农房外立面改造产业发展特色农业及旅游产业发展引导建类别建设内容编制村庄规划完成村庄村详细规划设计完成基本整治三清三拆补齐基础设施村道硬化亮化，污水设施、集中供水设施、垃圾处理、三线整治、厨房厕所改造完善公共服务设施老年活动、文化礼堂、球场、广场、健身设施、公共厕所、防灾减灾等土地整治宅基地整治，人畜分离及产业空间预留强化基层治理基础设施长328、效管理，完善群众参与意见、公共服务设施健全村容村貌整治开展“微田园、微菜园、微果园、微庭院”生态环境治理及农房外立面改造乡风文明增加党建培训及文化展示、设立村史馆及儿童之家，开展文体活动，民俗传统活动产业特色发展依托现有特色资源发展产业，健全集体经济组织，促进集体经济发展、培育新型农民，增加农民收入。基本整治村建设投资预算300万元/村，设施完善村建设投资预算500万元/村，精品示范村建设投资预算1000万元/村。14.1 行动抓手：三大龙头项目170行动计划14Action Plan高安市高安市绿三角乡村振兴示范区总体规划乡村振兴示范区总体规划GAO AN SHI LV SAN JIAO X329、IANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA GAO AN SHI LV SAN JIAO XIANG CUN ZHEN XING SHI FAN QU ZONG TI GUI HUA 总体项目安排产业+旅游+道路+设施14.2 项目安排-总体项目安排产业类：绿三角产业项目分为农业生产项目7项，农业加工项目6项，农业三产融合项目11项，农业产业支撑项目6项，农业产业园项目2项，农业数字化项目2项，合计投资额约为30780万元。旅游类：规划安排四大类，15中类，58小类旅游项目，合计投资106000万元。道路类：规划安排六大类，93小类道路交通项目，330、合计投资约250000万元。基础设施&公共服务设施类：规划基础设施安排两大类，共11大工程项目，总投资估算54600万元；公共服务设施安排两大类，9大工程项目，总投资估算4590万元。分乡镇具体项目详见各专项规划。Part5 行动与保障15 实施保障14.1 行动抓手14.2 项目安排14 行动计划15.1 要素保障15.2 实施建议 农民进城现象：3030%-5050%农村人口常年外出农村人口常年外出，其中其中1212%-3030%村民在城市买房安家村民在城市买房安家，但不愿意放弃农村户但不愿意放弃农村户。对策：1、完善进城落户政策，解决农民进城后顾之忧。2、退出宅基地和长期空置有偿使用，盘331、活人去楼空地荒的闲量资源。3、完善乡村设施，公平与效率兼顾，比如教育设施和幸福食堂，完善市政环卫设施。4、村庄撤并整体考虑。农民进城城市人进村现象：少部人返老还乡少部人返老还乡，农业生产经营农业生产经营，少有下乡创业少有下乡创业，观光游客少观光游客少。对策：1、流转土地，实施规模化经营。2、盘活房屋建设用地，满足康养，度假人群。3、树立新乡贤的示范价值。4、完善旅游景观及接待设施。城市人进村实施保障15Implementation Guarantee15.1 要素保障激活“人流”现状15人以下的幼儿园有31所，占总幼儿园数56.36%，30人以下的小学有28所，占总小学数45.17%。规划撤并332、学生数15人以下的村级幼儿园及30人以下的教学点，采用校车接送上学的模式，邻近集镇村庄学生到乡镇中心幼儿园及小学就读，较远地区的村庄联合设置幼儿园及小学，集中资源提高学校建设标准，提升农村教学质量。幼儿园、小学、初中的建设分别参照江西省幼儿园基本办园条件标准、江西省普通小学基本办学条件标准和江西省初级中学基本办学条件标准执行。加快杨圩镇，伍桥镇，汪家圩乡养老院的迁建，村前敬老院重建，标准化、规范化建设乡镇卫生院；村级卫生所、农家幸福食堂的提档升级，推进农村医养结合体的建设。构建一个优质均衡的学前教育和义务教育体系。构建一个覆盖城乡的基本医疗卫生和养老服务体系。绿三角示范区教育设施及养老设施规划333、图 农民进城对策：完善乡村设施，公平与效率兼顾。农民进城城市人进村实施保障15Implementation Guarantee15.1 要素保障激活“人流”因地制宜，开展农村污水处理设施建设。邻近集镇的村庄接入乡镇市政污水管网；单村、联村或多户集中的村庄采用集中污水处理的模式；人口较少，居住分散、偏远零散的保留村庄就地污水处理的模式。提高自来水厂的规模建设。采用“点面”结合的形式。“点”：地势较高的华林山镇、伍桥镇由乡镇自来水厂单独供水；“面”：其他乡镇统一纳入高安市城乡供水工程。【垃圾处置方式】生活垃圾处理推行“户分类、组定点、村收集、市转运、市处理”的方式。【垃圾分类收集】城镇区及周边村庄：将垃圾分可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾，采用特质有色的收集桶区别分装。其他地区：将垃圾分为可回收垃圾和不可回收垃圾。构建一张健全的污水收集处理网构建一张完整的的城乡供水网构建一张完善的垃圾