1、西海岸新区排水专项规划公示为保障公民、法人和其他组织对城乡规划的知情权、参与权，推进政务公开和依法行政，提高城乡规划的科学性、可行性和可操作性，根据中华人民共和国城乡规划法、青岛市城乡规划条例及关于印发青岛市黄岛区规划管理改革工作实施细则的通知（青西新管办发（2014）25号）的有关规定，对西海岸新区城市排水专项规划规划内容进行社会公示。一、公示内容1. 为在城市排水工程实施过程中贯彻执行国家的有关法规和技术经济政策，科学合理地引导城市排水事业发展，提高城市排水工程规划设计的编制质量，有效指导和全面促进西海岸新区市政基础设施的建设，特编制本规划。2. 编制依据1) 中华人民共和国城乡规划法2)2、 中华人民共和国环境保护法3) 中华人民共和国水污染防治法4) 中华人民共和国防洪法5) 中华人民共和国水法6) 中华人民共和国水土保持法7) 中华人民共和国环境影响评价法8) 城市规划编制办法9) 城市规划编制办法实施细则 10) 青岛西海岸新区总体规划2013-2030 （2016年4月 上海市城市规划设计研究院、青岛市城市规划设计研究院、德国SBA、青岛西海岸新区城市规划设计研究院）11) 青岛西海岸新区供水专项规划（2016-2030）（2018年2月 济南市市政工程设计研究院（集团）有限责任公司、青岛西海岸新区城市规划设计研究院）12) 胶南市排水规划修编（2012年7月 青岛市市政3、工程设计研究院）13) 青岛市排水（雨水）防涝综合规划（2014-2025）（2016年6月 青岛市市政工程设计研究院）14) 黄岛区地下管线地理信息系统15) 其他相关的国家有关政策、地方法规及发展规划3. 参考规划1) 董家口港城排水专项规划（2015年10月 临沂市规划建筑设计研究院）2) 青岛港董家口港区雨水专业规划（2010-2020）（2013年8月 青岛市市政工程设计研究院）3) 青岛古镇口军民融合创新示范区启动区排水专项规划（2016-2030年）（2016年8月 青岛市市政工程设计研究院）4) 胶南市大场镇总体规划5) 胶南市大场镇驻地控制性详细规则6) 青岛琅琊台省级旅游度4、假区概念性总体规划+旅游设施专项规划（中间成果）7) 琅琊镇控规8) 琅琊台度假区排水现状及规划9) 古镇口总体规划10) 海青镇总体规划11) 董家口港城贡口湾控规成果12) 胶河经济区总体规划13) 胶南市宝山镇控制性详细规划14) 其他正在编制中的有关控规及发展规划成果4. 采用的规范、标准1) 城市排水工程规划规范（GB50318-2017）2) 城市给水工程规划规范（GB50282-2016）3) 室外排水设计规范（GB50014-2006）（2016版）4) 室外给水设计规范（GB50013-2006）5) 山东省半岛流域水污染物综合排放标准6) 城镇污水处理厂污染物排放标准（GB5、 18918-2002）7) 建筑与小区雨水利用工程技术规范（GB50400-2006）8) 城市防洪工程设计规范（GB/T 50805-2012）；9) 城市工程管线综合规划规范（GB50289-2016）10) 城镇污水再生利用工程设计规范（GB50335-2016）11) 给水排水基本术语标准（GB/T 50125-2010）12) 城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）13) 室外给水排水和煤气热力工程抗震设计规范（GB50032-2003）14) 污水排入城镇下水道水质标准（GB/T 31962-2015）15) 城市用地竖向规划规范（GJJ83-99）16) 泵6、站设计规范（GB/T50265-2010）17) 山东省城市排水专项规划编制纲要（试行）18) 山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准（DB37/599-2006）5. 规划期限本次规划期限为2016-2030年。近期：2016-2020年；远期：2021-2030年；远景：2030年以后。6. 排水规划范围本次排水规划的规划区为西海岸新区行政辖区城镇建设用地范围，包含陆域面积2127平方公里，海域面积约5000平方公里，包括街道办12个、镇7个。7. 规划目的在调查研究基础上，根据西海岸新区城市总体规划及片区控制性详细规划，结合现状参照地形资料，反复测算，详加验证，指导今后的排水系统建设。87、. 规划目标建立完善的雨污分流排水体制，到2020年，城市污水处理率达95%，污泥无害化处理处置率达90%以上；到2030年，实现城市污水全收集、全处理，出水水质达到一级A标准，污水再生利用率近期不低于50%，远期达到 60%；同步构建低影响开发雨水系统。9. 规划原则1) 全面规划、综合治理贯彻“统筹兼顾、标本兼治、综合治理”的原则，在西海岸新区城市总体规划及各片区控制性详细规划的指导下，研究制定各种工程措施，合理处理城市排水、防洪、环境诸方面的相互影响，完善西海岸新区的城市排水、防洪、环境工程体系。2) 统筹兼顾、重点突出遵循“确保重点、兼顾一般，工程措施与非工程措施相结合”的原则，充分考8、虑西海岸新区国民经济和社会发展的要求，与综合国土规划、土地利用规划相协调，重点采取“堵、疏、排”相结合方法进行防汛准备。3) “可持续发展”原则树立全面、协调、可持续发展的科学发展观，优化土地资源配置，提高土地利用率，重视环境容量的研究，促进水资源环境的良性循环和水环境的生态化。4) 经济适用原则规划力求方案合理、技术可行，尽可能降低工程造价，充分考虑雨水的资源化利用。5) “法制性”原则加强规划的法制性建设，提高规划的法制性、灵活性和可操作性，适应市场经济对城市规划的要求。10. 规划内容根据城市排水工程规划规范（GB503182017）要求，本次规划包括以下内容：1) 划定城市排水范围2)9、 确定排水体制3) 预测城市排水量4) 暴雨强度公式修编5) 排水系统布局及规划6) 合流改造7) 近期实施计划11. 本规划涉及到的地域名词界定及注释1) 城市规划区：指根据中华人民共和国城乡规划法的第三条的规定，在西海岸新区行政区划范围内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。2) 城市建成区：指西海岸新区城市规划区内具有一定规模的连片城市建设地区，义同于“西海岸新区内城市建成区”，简称“城区”。3) 城市建设用地：为城市建成区的范围扣除其内部不可建设用地之余，反映城市规划建设的实际用地规模。12. 本规划是指导西海岸新区城区完善排水系统的纲领性文件。在上述范围内进行各项排水设施建设活动的10、一切单位和个人，均应依循中华人民共和国城市规划法第二条的规定，按本规划执行。13. 本规划由规划文本、排水规划说明书和规划图纸三部分组成。规划文本和图纸是相互联系的整体，具有同等的法律效力。14. 排水体制本次规划采用雨污分流的排水体制，即污水必须集中收集后，统一排入城市污水处理厂，距城区较远的村镇收集后统一排入污水模块，经处理后回用及排入水体。雨水就近排入附近河道。15. 排放标准凡排入规划区污水管道的污水水质应符合污水排入城镇下水道水质标准（GB/T 31962-2015）、污水综合排放标准（GB8978-1996）中的三级标准（排入城镇下水管道并进入二级污水处理厂进行生物处理的污水）、山11、东省南水北调沿线水污染物综合排放标准(DB37/ 599-2006)的规定，凡直接排入水体的污水应符合山东省半岛流域水污染物综合排放标准（DB37/676-2007）的规定。16. 城区污水由城市给水工程统一供水的用户和自备水源供水的用户排出的城市综合生活污水量和工业废水量组成。其他污水因其数量小和排除方式的特殊性无法进行统计，忽略不计。17. 根据城市排水工程规划规范（GB50318-2017）要求，结合当地实际情况，本次规划管线部分按照西海岸新区城市总体规划及各片区控制性详细规划发展规模进行规划。18. 城区综合生活污水量由用水标准及人口规模所确定的供水量按照0.85的折算率进行折算求得。12、19. 用水量标准根据西海岸新区城市总体规划及西海岸新区供水专项规划，2030年西海岸新区规划城区综合生活给水量东城区为350升/人日，西城区为340升/人日，董家口港城为650升/人日，2030年，东城区将达到340升/人日，西城区为335升/人日，董家口港城为550升/人日。20. 人口规模根据西海岸新区城市总体规划，2020年规划城区人口为190万人，2030年规划城区人口为365万人。21. 用水量预测根据西海岸新区供水专项规划，西海岸新区城区近期（2020年）最高日用水量为72万m/d，平均日用水量为57.6万m/d。远期（2030年）最高日用水量为132万m/d，平均日用水量为1013、5.6万m/d。22. 污水量根据西海岸新区城市总体规划，污水量按给水量85%折减计算，到2030年，西海岸新区规划城区污水量将达到90万m/d。23. 城市雨水量公式为：Q= qF式中：Q雨水设计流量（升秒）q设计暴雨强度（升秒公顷）径流系数F汇水面积（公顷）24. 西海岸新区的暴雨公式为：式中：q设计暴雨强度（升秒公顷）P设计重现期（年）t设计降雨历时25. 径流系数应符合表31规定。汇水面积的平均径流系数一般按地面种类加权平均计算。径流系数 表31地面种类径流系数各种路面、混凝土和沥青路面0.90大块石铺砌路面和沥青表面处理的碎石路面0.60级配碎石路面0.45干砌砖和碎石路面0.40非14、铺砌土地面0.30公园或绿地0.15当无条件计算时，区域内综合径流系数应符合表32规定。综合径流系数 表32地区综合径流系数旧城区0.600.70新城区0.500.6026. 设计重现期应根据汇水地区性质（广场、干道、厂区、居住区）、地形特点等因素确定。根据青岛西海岸新区总体规划2013-2030，重现期一般采用2年，重要道路、广场采用5年，立交排水采用5年，个别重要地区、封闭洼地10、20年，截洪沟p=1020，河道行洪p=2050。27. 设计降雨历时应按下列公式进行计算：t=t1+t2式中：t设计降雨历时(min)；t1地面积水时间（min），应根据汇水距离、地形坡度和地面种类计算确定，15、一般采用515min；t2管渠内雨水流行时间（min）；28. 受纳水体黄海是西海岸新区污水处理后的受纳水体，也是整个城区雨水排放的最终出路。29. 排水系统划分根据西海岸新区地形和水系的情况，西海岸新区雨水排水可以分为二十二个主要排水区域，即巨洋河排水区、错水河排水区、龙泉河排水区、九曲河排水区、镰湾河排水区、岔河-戴戈庄河排水区、窝洛子河排水区、薛家岛排水区、灵山卫排水区、两河排水区、大卢河排水区、铁山排水区、小辛河排水区、长安河排水区、豆金河排水区、峄山河排水区、相公山河排水区、青草河排水区、古镇口东排水区、古镇口西排水区、董家口排水区、董家口港排水区。西海岸新区污水可以分为十二个主要排16、水区域，即龙泉河排水区、镰湾河排水区、泥布湾排水区、灵山卫排水区、中科成排水区、临港排水区、古镇口东排水区、古镇口西排水区、董家口排水区、董家口港排水区、董家口冷链排水区、董家口西部工业区排水区。30. 污水处理厂目前，西海岸新区已建成运行的污水处理厂有龙泉河、镰湾河、泥布湾、灵山卫、海清、中科成、董家口港区及董家口等8座及金河污水处理站1座，污水总处理能力为44.82万吨/日。经过方案比较，在现状八座污水处理厂的基础上，规划在临港、古镇口、董家口等区域新建污水处理厂，对部分污水处理厂进行优化、扩建。2030年末，污水处理总能力将达到127.3万吨/日，污水厂共12座，出水水质均达到城镇污水处17、理厂污染物排放标准I级A排放标准。31. 污水处理站保留职教中心污水处理站，取消金河污水处理站。结合泵站建设专项研究，将部分污水泵站取消后改建为污水处理站，古镇口东区的南部大学园区分散设置污水处理站，就近处理回用。32. 污水回用在全市的企事业单位用水中，工业冷却循环用水、园林景观绿化用水、道路保洁用水、洗车用水、市政建筑施工用水、冲厕用水等应以再生水逐步取代。近期2020年污水再生利用率提高至30%，2030 年污水再生利用率达到 50%。33. 污水泵站结合现状地形及远期排水需求，规划部分污水泵站，满足固化排水需求，同时对现有泵站进行调整、优化，合理布局。34. 排水近期建设规划近期建设的18、重点在中德生态园、灵山湾片区、中铁博览中心、古镇口军民融合示范区、西客站商务区、董家口港区和董家口港城。近期建设的管网系统范围主要是项目近期实施范围内的雨、污水主干管、干管及支管等，结合道路建设，新建并完善近期实施范围内的雨、污水管网系统。对老旧污水泵站进行升级，通过变频改造、在线监测系统改造、自动控制系统改造，节约能耗，提高泵站智能化运行水平，做到无人值守；结合泵站建设专项研究确定近期实施计划。扩建部分污水处理厂。自2018年起，单体建筑面积超过2万平方米的新建宾馆、饭店、商场、综合性服务楼等，安装建筑中水设施。35.相关规划图二、设计单位、组织编制单位1.设计单位：青岛市市政工程设计研究院；2.组织编制单位：青岛西海岸新区城市管理局。三、公示时间、地点及方式1.公示时间：2018年2月12日至2018年3月13日（30天）2.现场公示：青岛西海岸新区城市管理局3.网上公示：青岛西海岸新区政务网网址：四、意见收集与反馈1.意见反馈公示意见及电子邮箱：ywfzzx2.咨询电话0532-86167898青岛西海岸新区城市管理局2018年2月11日