1、佛山市工业设计创意产业发展规划（2010-2012年） 前言 狭义的工业设计指产品的外观造型设计以及相应的包装和视觉传达设计。随着工业加工能力的深入和系统控制能力的提高，工业设计的理念已经从产品性能研发、外观设计延伸到市场推广的全过程。因此，广义的工业设计指以工业产品为主要对象，综合运用科技成果和社会、经济、文化、美学等知识，对产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化的集成创新活动。广义的工业设计内容覆盖产品开发的全过程，包括市场及客户需求分析、设计定位、创意概念设计、工业造型设计、结构工程设计、模具服务、样机（手板或快速成型）的产品开发、与批量生产相关的技术解决方案等，囊括了外观设计、包装2、设计、平面设计、形象设计、环境设计、展示设计和装饰设计等众多业态。本规划所指工业设计创意取其广义概念。工业设计是技术创新的重要内容和关键环节，它赋予工业产品以新的外观、技术、结构、形态、质量、性能，对于提升产品附加值，增强产品竞争力，塑造企业品牌形象具有十分重要的作用。当前，佛山经济社会发展正处在一个十分重要的战略机遇期，加快推进工业设计创意产业发展，努力培育具有国际竞争力的工业设计企业，是推动佛山传统产业改造升级，加速产业形态由“佛山制造”向“佛山创造”跃升，使佛山全面融入世界产业分工体系并跻身高端价值链环节的迫切要求；是坚持高端发展的战略取向，不断完善产业链，建设一批世界级、国家级现代制造3、业基地和成为全球现代制造基地的重要保证；也是推进创新型城市建设和增强城市综合服务功能，提升佛山城市品牌、增强城市综合竞争力的重要途径。 为了进一步引导和加快工业设计创意产业的发展，明确佛山市未来三年工业设计创意产业发展的指导思想、发展目标、基本思路、重点领域、区域布局和保障措施，特制定佛山市工业设计创意产业发展规划（2010-2012年）（以下简称“规划”）。本规划以珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）、中共广东省委、广东省人民政府关于加快建设现代产业体系的决定（粤发20087号）、佛山市关于加快创意产业发展的指导意见等为指导，并注重与广东省、佛山市的土地、建设、交通、生态、4、环保等专项规划相衔接。 一、发展基础 近年来，佛山市紧紧围绕推进产业、城市发展转型和环境再造，不断加大技术创新工作力度，积极推进自主创新体系建设，出台了关于加快创意产业发展的指导意见等一系列政策措施，有力地促进了工业设计创意产业持续快速发展。 （一）现状特点 1产业初具规模。目前，全市从事工业设计创意产业企业200余家，已初步形成了行业门类比较齐全的工业设计产业体系，涵盖工业产品设计、视觉传达设计、多媒体设计、服装设计、电脑动画设计等各个行业领域，从业人员近万余人，其中设计师约1000人。 2产业聚集程度高。以特色园区为载体，集聚和整合了一批工业设计创意企业、服务机构和要素资源。位于顺德区北滘5、镇的广东工业设计城，占地2.8平方公里，是全国两个国家级工业设计园区之一，也是目前中国最大的工业设计产业基地，该城的启动项目广东工业设计城已建成并投入运营，建筑面积3.3万平方米，德国红点、日本喜多俊之、香港理工大学学院、清华大学AONE学研中心、嘉兰图等50多家国内外知名机构和500多名设计师进驻。座落在禅城区中心位置的“佛山创意产业园”已建成建筑面积约8万平方米，集聚了近40家工业设计企业。位于顺德区大良镇的顺德创意设计产业园一期1.6万建筑面积已建成并投入使用，签约入驻企业已达30多家。这些园区大都坐落在制造业发达、交通便利、城市商业配套成熟的城区中心，既有利于与当地制造业企业进行对接，6、同时便于在园区内整合引入工业设计企业的上下游和周边服务商，形成工业设计产业集群。另外，快捷的交通、成熟的商业配套和完善的教育资源有利于吸引和留住设计人才和创意人才。 3园区建设和经营管理模式多样化。现有工业设计创意园区除高明创新产业园属于新建外，其余的广东工业设计城、顺德创意产业园、佛山创意产业园、1506创意城以及在建的容桂德胜创业园均是在旧厂房、旧村落、旧街道等“三旧”的基础上进行整体改建设计的，这有利于顺利推进中心城区战略和集约利用土地。在投资和管理模式方面，广东工业设计城的投资主体为顺德北滘镇政府，同时引入具有丰富工业设计园区运营经验的深圳设计之都的灵狮公司作为运营机构；佛山创意产业园7、1506创意城则由民营资本投资和运营管理。 4公共性服务平台和中介机构不断壮大。华南家电研究院启动了工业设计孵化与人才培训平台建设，建成了广东快速制造技术中心，正在推动广东省数字化工业设计中心服务平台建设，着力打造家电工业设计创新链。顺德区组织区内部分制造企业、工业设计公司和一批工业设计专业人士于2009年1月成立了国内首个县域的工业设计协会，加强了对行业的指导和服务。知识产权维权援助服务中心正在筹建当中，有望对工业设计知识产权实施强力保护。 5发展的政策环境和氛围日益完善。市委市政府高度重视工业设计创意产业发展，将其作为新兴战略性产业进行培育。2008年8月，顺德区出台了国内首个专门扶持工8、业设计发展的地方性政策顺德区促进工业设计与创意产业发展暂行办法，在区科技费用中设置专项资金扶持工业设计创意产业发展，顺德北滘镇政府也相应出台了鼓励工业设计产业发展的配套政策。通过成功举办工业设计创意博览会、工业设计大赛、工业设计高峰论坛、工业设计孵化营等活动，营造了良好的产业发展氛围。顺德区政府与香港生产力促进局签订全面合作框架协议，加强了在公共服务平台建设、知识产权管理、专利创造、品牌建设等多方面的合作与交流。（二）存在的主要问题和不足 1在区域竞争中尚处于工业设计链的低端环节。与国内发达城市相比，佛山市工业设计创意产业发展尚处于起步阶段，规模相对比较小，难以满足制造业转型升级的需要。大多数9、企业仅在从事简单设计服务，甚至只能做简单的外观设计，缺乏在国内具有一定知名度的工业设计龙头企业。 2设计创意人才不足。工业设计高级人才严重不足，大多是刚刚从学校毕业的本、专科学历的设计师，在设计中缺少项目执行经验，设计成果产业化程度不高。受企业规模限制、佛山整个设计创意人才、城市品位等因素制约，对资深设计师的招聘难度较大，“招不到也养不起”成为各工业设计企业发展面临的主要问题。在引进国际设计人才方面，亟需解决签证、家属安置、子女就学、就医等方面问题。另外，佛山工业设计的高等教育和人才培养滞后。 3公共服务建设滞后。公共服务平台建设相对滞后，无法满足中小工业设计创意企业对公共技术、人才培训、信息10、咨询和成果推广等方面的服务需求。缺乏能够有效促进创新成果产生和实现产业化的体制、机制，特别是在投融资方面存在较大瓶颈。知识产权保护体系欠完善，保护力度有待加强。 4区域发展不平衡。禅城、顺德、南海的制造业基础好，工业设计创意产业发展起步早，目前已经初具发展规模。三水区和高明区的工业设计创意产业尚处于萌芽阶段，设计创意环节仍主要局限在大型企业内部，作为独立业态存在的工业设计企业分布零散。 二、发展环境 （一）主要机遇 1工业设计创意产业转移成为国际服务外包的重要内容。当前，国际服务外包产业已成为新一轮世界产业转移的重要标志。服务外包形式多样，主要包括信息技术外包（ITO）、业务流程外包（BPO）11、知识处理外包（KPO）、研发外包（CRO）等。工业设计作为研发设计的重要方面，是服务外包业务中业务流程外包（BPO）的重要组成部分，更是研发外包（CRO）的主要内容。佛山是全国乃至全球重要的制造业基地，制造业的外向性特征明显。佛山市雄厚的制造业基础加上珠三角比较丰富的人力资源条件，有望成为承接工业设计服务外包的重要区域。 2国家和广东省政策层面的大力推动为佛山市发展工业设计创意产业提供广阔的战略空间。为推动产业转型升级和科学发展，中央高度重视技术创新和创意产业发展。2004年，国家发改委就已经着手制定工业设计产业发展政策并委托中国工业设计协会进行政策研究、文本起草和开展相关工作，由工信部和中12、国工业设计协会共同组织起草的关于促进工业设计发展的指导意见有望在2010年出台。近年来，我省相继出台了广东省文化产业发展“十一五”规划、关于加快建设现代产业体系的决定、关于加快发展我省服务业的实施意见（粤府200866号）等一系列相关政策文件，特别是2009年8月广东省经济贸易委员会发布了关于工业设计示范基地（企业）评定管理办法（粤经贸法规2009742号），为工业设计创意产业发展提供了良好的省内政策环境。 3珠三角制造业转型升级蕴含巨大的工业设计潜在需求。改革开放以来，劳动密集型加工贸易一直在珠三角制造业中占据相当大的比重，很多制造企业扮演着“低价商品供应者”的角色。在全球贸易自由化和国际贸13、易摩擦不断加剧的背景下，加上人民币升值、出口退税率下降等因素的影响，劳动密集型产品出口的价格优势在严重削弱。当前，珠三角经济发展已进入迫切需要制造业转型的重要时期。具体而言，珠三角制造业转型包括三个方面的含义：一是需要制造业从依靠消耗资源等硬资源投入，转向依靠创新、知识等软资源投入；二是必须提高制造企业的技术创新能力，改变长期以来过多依赖引进技术的贴牌生产发展模式，向增强自主创新能力，形成自主知识产权的自有品牌化生产转型；三是要由原来的“引进来”为主向“引进来”与“走出去”并重转型。实现上述三方面的转型，关键就是要利用创意设计谋取产业价值链上最具增值能力和竞争力的环节，这将派生出大量的设计需求14、。 4消费需求升级带来广阔的发展空间。2009年，我国城镇居民人均可支配收入达到17175元，农村居民人均纯收入为5153。随着经济的发展和居民收入的提高，居民的生活质量不断改善，生活品位和审美能力显著提升，对产品的需求已从数量、价格、功能等低层次消费转到品质、品位、品牌的高层次消费。伴随着消费需求升级，工业设计越来越成为企业竞争的重要筹码，成为实现综合品牌价值的关键手段。企业为了获得持久的竞争优势，必须通过引入工业设计，在产品上附加更多的文化创意内涵，实现差异化竞争，塑造出有特色的品牌，提升产品的竞争力。 （二）主要挑战 1国际金融危机在近期会影响工业设计企业订单。虽然国际金融危机对劳动密集15、型产业的倒逼机制有利于激发制造企业的设计创意意识，但从短期看，可能会对工业设计创意产业产生不利影响。首先，伴随着危机蔓延，制造企业业绩下滑，会拖累工业设计服务机构也面临危机。国内的工业设计机构主要有驻厂设计机构、独立设计机构和科研院所三类，就整体而言，受国际金融危机影响，这些机构均面临设计资源短缺、设计案例不足的情况，小型工业设计机构受到的冲击最大。其次，随着市场竞争加剧，市场对工业设计发展提出了更高的要求，简单的设计造型改进也不能满足市场需求，对企业能力要求更高的设计创新市场相对广阔。最后，金融危机使工业设计专业的学生就业形势恶化，这不利于刚刚起步的工业设计专业教育的可持续发展。 2激烈的城16、市竞争。在市场经济尚未完全成熟、要素市场还未统一的条件下，佛山发展工业设计创意产业势必要面临其他城市巨大的竞争压力。目前，国内主要中心城市都积极推动工业设计创意产业的规划与发展，力图抢占新一轮区域竞争的“制高点”。北京、上海等凭借中心城市雄厚的招商实力和完善的投资环境，吸引国际设计巨头投资兴业。省内各大城市也纷纷采取有效措施，推动工业设计和创意产业加快发展。在工业设计创意产业招商过程中，各大城市争相提供优惠政策，在项目、人才、资金等领域展开激烈的区域竞争。因此，省内外城市竞争对佛山承接国际和港澳工业设计与创意产业转移和外包构成巨大挑战。 3自身城市功能与发展工业创意设计产业的要求存在脱节。作为17、全省第三大城市，佛山市已具备良好的发展基础，但城市功能与发展工业创意设计产业的要求仍不相匹配。在人居环境方面、城市文化品位，与国内外先进城市相比，佛山市在基础设施建设、公共服务水平等方面仍有较大差距，对创意人才的吸引力有待加强。在知识产权保护方面，尚缺乏有效惩戒工业创新和创意抄袭的制度和措施。未来佛山市迫切需要提升城市综合服务功能，形成对工业设计创意人才“宜居宜业”的城市环境。 三、指导思想、原则、目标 （一）指导思想 认真贯彻落实科学发展观，围绕佛山市建设“现代制造基地、产业服务中心、岭南文化名城、美丽富裕家园”的战略目标，充分依托和发掘珠三角制造业转型升级的市场机遇，以企业为主体、市场为导18、向、以园区为载体、以项目和人才为重点，以政策为支撑，以内联外引和产学研结合为抓手，引进和培育一批创意有源、创新有力的工业设计龙头企业，研发一批具有自主知识产权的工业设计创新成果，培育一批具有国际国内领先水平的工业设计中心，打造一批具有国际竞争力的工业设计示范基地，建设一批主业突出、风格各异的工业设计创意产业园区，大力推动“产业设计化、设计产业化和设计人才职业化”，充分发挥工业设计对佛山产业转型升级和经济发展方式转变的推动作用，把佛山市建设成为具有岭南特色、富有活力和影响力的“工业设计创意之都”。 （二）基本原则 坚持政府引导与市场需求牵引相结合。发挥政府在工业设计产业发展中的引导作用，建立工业19、设计产业与制造业转型升级需求之间的服务对接机制，选择一些对佛山市发展有重大影响和产业特色明显的战略性行业实施工业设计发展重点扶持，投资或扶持设计产业聚集区搭建工业设计公共服务平台，解决支柱行业在产品创新开发中的行业难题，形成企业主体作用充分发挥、市场有效驱动、政府高效服务的产业发展格局。 坚持资源整合和特色发展相结合。以开放的姿态发展工业设计创意产业，立足珠三角、对接香港、影响华南、服务全国。利用珠三角都市圈加速形成和广佛产业协作的机遇，加强工业设计创新资源整合，建立紧密的产学研合作机制，低成本地推进工业设计创新体系构架。以先进的技术促进特色行业领域的工业设计产业发展与更新，全面提高原始创新、20、集成创新和引进消化吸收再创新能力，提高承接较高层次工业设计国际外包业务的能力，积极参与高端分工。大力引进国内外著名设计创意机构，形成工业设计创意产业的集聚地，打造具有佛山特色的工业设计品牌企业、品牌基地和优秀设计师。 坚持引导工业企业设计服务外包和扶持设计企业发展相结合。壮大市场的两端、加强应用推广与培育扶持是推进佛山市工业设计产业快速发展的重要途径。通过提高工业企业对工业设计的重视程度以及引导它们将部分设计环节外包，扩大整个工业设计需求总量；通过对设计企业的大力扶持，提升工业设计的整体水平和核心竞争力。 坚持集聚区建设与三旧改造相结合。结合三旧改造，鼓励在现有工业园区和城市规划区范围内，利用21、存量土地和现有厂房，建设投入产出高、商务成本低的工业设计创意产业集聚区和特色街。通过工业设计企业的空间集中、产业集聚，在有限的空间实现高密度、高集聚、高产出、高效益发展，大力提高工业设计创意的专业化水平。 坚持产业发展和品牌体系建设相结合。实施品牌带动战略，结合工业设计企业品牌、行业品牌、集聚区品牌、公共品牌和区域品牌的建设，落实从工业设计企业到行业再到区域的各层面分工，建立多层面互动的品牌体系。充分考虑佛山市特色产业抗拒风险的能力，抓住项目、产业链、产品、品牌、服务、管理等关键环节，重点考虑通过工业设计将佛山市特色经济植根于品牌经济中，建立起在区域品牌和公共品牌特色下的产业集群，融入到全球供22、应链中，保持特色产业长久不衰。 （三）发展目标 通过实施工业设计创意产业发展三年行动计划，大幅提升工业设计能力和设计成果产业化能力，进一步提高工业设计在工业经济发展中的地位，提升工业设计对产业转型升级和经济发展方式转变的推动作用。争取到2012年底，全市从事工业设计创意产业的企业超过500家，实现营业收入超过50亿元，形成有比较完善的公共服务体系支撑、覆盖从工业设计概念设计到提供批量生产相关的技术解决方案完整环节的工业设计创意产业链；集聚一批具有佛山特色、在全省乃至全国有影响力的工业设计创意机构和品牌；培育出数个在全省乃至全国有影响力的工业设计大师；形成2-3个在全省乃至全国有影响力的工业设计23、创意产业园区，每区形成一个以上与自身主导产业关联紧密、特色优势明显的工业设计创意产业集聚区。争取到2015年底，全市从事工业设计创意产业的企业超过600家，实现营业收入超过80亿元，把佛山市打造成为珠三角地区重要的工业设计人才汇聚基地、工业设计创意成果产业化基地、工业设计创意产业与制造业融合基地，成为引领国内轻工业设计水平、具备较大区域品牌影响力、面向华南、辐射珠三角的工业创意设计中心。 （四）推进步骤 规划启动年（2010年）：立足比较优势，把握工业设计创意产业发展的规律和成功的要素，重点推进工业设计创意产业发展的各项机制、政策和法规，为促进工业设计产业创意产业跨越发展提供扎实的政策保障。通24、过举办论坛、讲座、展会、设计师评选等形式多样的活动，提高工业企业对工业设计的认识水平和重视程度，加大工业设计投入在科技研发投入中的比重，壮大工业设计人才队伍，为工业设计的发展提供良好的市场氛围。力争到2010年末，促使工业设计企业营业收入增长20%，利润增长30%。 项目倍增年（2011年）：以打造品牌园区、培育引进品牌企业为主要抓手，完善配套设施建设，引进一批工业设计大型项目，促进工业设计上下游产业协同发展。力争到2011年末，当年新引进工业设计企业100家。 全面提升阶段（2012年及以后）：进一步优化运行环境，积极运用现代经营方式、服务技术和管理手段，不断增强与城市定位相适应的工业设计产25、业集聚和辐射功能，全面提升佛山市工业设计产业能级。 四、发展重点 立足我市实际，围绕特色产业基地建设，重点扶持与我市优势行业和新兴行业结合度较高的工业设计行业跨越发展。根据我市“产业强市”的战略目标和内容，结合佛山市产业结构调整指导目录，选择战略性新兴产业产品设计、家电设计、陶瓷设计、机械及装备设计、电子通信产品设计、汽车及零部件设计、家具设计、纺织服装品设计等作为重点发展领域，鼓励集中优势科技资源，实施联合攻关，通过创新设计申报专利，形成具有自主知识产权的国际标准、国家标准和行业标准，引领行业技术发展，提升产业技术水平。 （一）战略性新兴产业产品设计 1发展方向 工业设计是催生新兴产业和实现26、技术创新的关键环节和重要内容。面对国际金融危机的重大冲击，主要发达国家纷纷加大对新产品研发和创意设计的投入，力图通过科技创新和设计创新培育和推动新兴产业发展，创造新增长点，率先走出危机，抢占新一轮经济增长的战略制高点。近年来，我市的“三光”产业（光电显示、光照明、光伏）以及生物医药、新材料等战略性新兴产业发展走在全省前列。其中， LED产业发展迅猛，基本形成了产业集群雏形，是国内规模最大的电光源生产基地之一。未来应在延伸产业链和加大研发设计投入的基础上加强新产品开发设计、新材料设计、工艺流程设计、外观造型设计和产品包装设计等。 2主要发展内容 重点发展新光源产品设计、新型电子信息产品设计、生物27、医药产品设计以及新材料产品设计。其中，新光源产品设计以节能环保、清洁利用、造型美观、延长使用寿命和新型能源为发展方向，重点发展集成设计、多晶硅电极设计等工艺流程设计，外观造型（灯具）和结构设计，在汽车配件、电器电子、平板显示等领域应用的产品设计以及高效节能的新型电光源、特种电光源系列产品设计。新型电子信息产品设计突出高性能、低成本、普适计算和智能化等发展方向，以新型平板显示器设计、数字家庭、物联网、软件设计、下一代互联网以及新一代移动通信等为发展重点。生物医药产品设计结合中药现代化、医药产业化、技术融合化等行业发展趋势，以新产品设计、产品工艺流程设计、医疗器械产品设计和药品包装设计为发展重点。28、新材料设计方面围绕材料的结构功能复合化、功能材料智能化、材料与器件集成化、制备和使用过程绿色化发展方向，主要在新型化工材料、特种功能材料、高性能材料、高性能稀土材料等新材料领域侧重新产品开发和设计。 （二）家电设计 1发展方向目前，国际家电产业基本形成了开放式、标准化的技术架构，国际家电巨头纷纷以工业设计作为“次核心竞争力”，占据和把持国际高端市场。家电业是我市最大的支柱行业，我市是全国乃至全球生产规模最大、产业链发育最完善的家电产业集群区。结合家电行业朝着数字化、智能化、网络化、绿色化和时尚化方向发展的趋势，未来应在开发高端产品、提升产品功能、形成特色化产品以及设立行业设计标准的基础上，重点29、扶持相关优势产品加强外观造型设计、平板设计、结构设计、模具设计以及包装设计等。与此同时，将产品设计与商业策略、营销策略和品牌策略进行统一协调，促进家电工业设计的产业化、国际化，推动佛山“家电制造”向“家电创造”转变。 2主要发展内容 重点发展家用制冷电器具设计、家用空气调节器设计、家用通风电器具设计、家用厨房电器具设计、家用清洁卫生电器具设计、新型平板显示器设计、能源器具设计、照明器具设计等。其中，家用制冷电器具设计、家用空气调节器设计、家用通风电器具设计、家用厨房电器具设计应朝家居化和绿色化方向发展，解决家电产品与家居家装有效结合以及家电产品节能环保的问题；家用清洁卫生电器具应朝人性化方向发30、展，满足消费者方便快捷、安全可靠的消费诉求；平板显示器重点在外观造型设计、材质选择、色彩方案搭配以及产品结构设计方面融入创意元素，实现产品的功能提升和价值增殖。 （三）陶瓷设计 1发展方向 当前，国际陶瓷工业已经进入设计主导时代。意大利陶瓷产品能占据世界顶级市场，其最大的竞争力就在于创意设计。目前，我市拥有新明珠、新中源、东鹏、鹰牌、蒙娜丽莎、钻石、欧神诺、金意陶、顺成等大批骨干企业及著名品牌，有中国驰名商标6件、中国名牌产品8个。结合陶瓷工业特色优势和陶瓷产品新型化、精品化、生态化、艺术化的发展趋势，应重点支持大规格、高硬度、超薄陶瓷的生产和特色工艺的设计及产业化。以陶瓷工业创意设计为重要内31、容打造“全球陶瓷之都”，通过陶瓷总部经济、贸易营销中心建设、陶瓷物流基地建设、陶瓷服务体系建设及陶瓷区域品牌建设等的推进，结合陶瓷装备业的发展，形成集陶瓷生产、研发、创意、流通、营销、会展于一体的全球性中心。 2主要发展内容 包括工艺流程设计、生产物料平衡设计、辅助物料平衡设计、土地使用衡算及平面布局设计、设备设施选型及安装设计、人力资源及管理模式设计、建筑物及环境设计、水电气系统设计、废弃物及污染物衡算及处理设计等。相关工业设计应以节能环保为基础，在现有最新技术成果和可预见的技术水平上，对未来企业的工艺技术和装备选择、提倡发展产品和材料、安全生产和科学管理、土地合理使用和布局、能源综合利用、32、废物内部循环方式、废物排放处理等方面做出科学的指引。在业态方面，主要发展高端建筑陶瓷设计、卫生陶瓷设计、日用陶瓷设计、工艺美术陶瓷设计、园林陶瓷设计、特种陶瓷设计等。建筑陶瓷、卫生陶瓷等通过花色品种的更新设计，实现产品款式新颖化、时尚化；通过工艺流程的改造，增强产品性能。工艺美术陶瓷设计、园林陶瓷设计、特种陶瓷设计等重点通过产品设计融入民族文化、地方特色文化，实现产品价值创新；通过创意的融入，附加文化内涵，塑造特色品牌。 （四）机械装备设计 1发展方向 国际机械装备行业正呈现自动化、智能化、高速化、数控化发展的趋势。机械装备产品新颖的外观造型、精密的加工制造工艺、新材料以及新制造技术的使用等得33、到用户的青睐。机械装备产业是我市的传统优势产业和第二大支柱产业，我市是国家火炬计划佛山精密制造产业基地、国家火炬计划佛山自动化机械及设备产业基地、中国医疗器械（佛山）产业基地，拥有南海区桂城街道和顺德区大良街道、伦教镇三个广东省机械装备类专业镇，以及顺德区伦教镇（“中国木工机械重镇”）和陈村镇（“中国机械装备工贸名镇”）两个全国闻名的机械装备名镇。结合相关优势产业和产业发展基础，宜重点发展专业特色机械产品设计及产业化。 2主要发展内容 主要发展陶瓷机械设计、建材机械设计、电气机械与设备设计、压力机械设计、木工机械设计、塑料机械设计、纺织机械设计、医疗器械设计、精密机械设计、金属加工机械设计、模34、具设计、印刷包装机械设计、鞋业机械设计等。在完善和提升机械装备功能的基础上、在生产工艺、制造流程、材料选择、模块设计、软件控制方面提升设计水平。另外，针对专业特色机械设备笨重、结构复杂、形状不规则的特点，结合人体工程学内容对机械装备的造型、色彩搭配（如机械颜色与厂房的搭配）等方面进行定制化、特色化创新设计。 （五）电子信息产品设计 1发展方向 电子信息技术是引领世界经济快速发展的重要驱动力，产品研发设计是电子信息价值链高端环节。我市电子信息产业工业增加值在全省仅次于深圳，排名第二。紧跟以数字化、网络化为代表的国际信息技术发展主流，实现从传统电子工业向现代信息产业的战略性转型。积极发展电子通信设35、备、电子元器件、计算机及附件、数字视听设备、数字家庭、汽车电子等行业，以工业设计提升产品附加值和在全球价值链中地位。 2主要发展内容 主要发展手机、电话等通讯产品设计、电子元器件设计、计算机及附件设计、汽车电子设计、数字视听设备设计、低压电器产品设计、软件设计等。手机设计应突出满足功能集成、功能多样化、造型新颖化需求，在色彩选择、材质使用、工艺流程中增强创新设计。电子元器件在电路布局设计中突出发展产品可靠性和抗干扰性能，产品设计朝着微型化、多功能化、集成化和智能化方向发展。 （六）汽车及零部件设计 1发展方向 汽车设计对于现代汽车的意义已经超过普通人的想象能力。外观造型直接影响汽车的动力、操控36、环保、静音甚至是安全。环保节能动力系统设计成为国际各大品牌角逐的重点。相关汽车零部件的绿色化设计则成为发展趋势。汽车及零配件制造是我市新兴潜力行业，中国汽车零部件（三水）产业基地、国家汽车配件质量监督检验中心（广东）成功落户我市，狮山镇为广东省汽车配件专业镇。今后，应围绕零部件的减轻重量、降低成本、绿色化发展的趋势，促进整车造型以及汽车关键零部件产品设计及产业化。 2主要发展内容 主要发展整车造型、专用车设计、小汽车部件和零件设计、摩托车零部件设计、电动汽车设计等。专用车在突出产品功能前提下，对外观造型加强新颖设计、细致化设计，在内饰设计中强化舒适型和美感。汽车零部件设计应注重产品可回收设计37、和可拆卸性设计。产品可回收设计在产品设计初期充分考虑其零件材料的回收可能性、回收价值大小、回收处理方法、回收处理结构工艺性等与回收性有关的一系列问题，最终达到零件材料资源最佳利用和能源损耗的最小，达到对环境污染为最小的设计思想。可拆卸性设计作为一种重要的回收再生设计方法，在产品结构设计时改变传统的联接方式，代之以易于拆卸的联接方式。 （七）家具设计 1发展方向 设计新家具成为设计一种新的生活方式、工作方式、休闲方式、娱乐方式。现代家具设计结合消费者物质功能和审美需求特点，正趋向技术上先进、生产上可行、经济上合理、款式上美观、使用上舒适安全等方向发展。家具行业是我市统特色优势产业，我市是全国最大38、的家具生产基地之一，产量约占全省的三分之一、全国的十分之一。今后宜重点开发生态环保家具及绿色原辅料、高档时尚家居系列、办公家具、便携式家具以及特殊功能性家具等。重视对家具时尚潮流和本土文化特色设计，实现产品功能化、时尚化、品牌化、系列化。建设顺德家具研究开发院、检验检测中心、技术交流与成果转化中心、家居博览城、家具总部大厦、家居文化博物馆，加强资源整合，发展家居文化。 2主要发展内容 主要发展木质家具设计、玻璃金属家具设计、竹藤家具设计、塑料家具设计、家具材料及散部件设计。在满足产品功能前提下，对材料、构造、形态、色彩、表面处理、装饰等诸要素进行综合设计，满足现代不同消费群体和场合的需求。在木39、质家具、竹藤家具设计中注重提取中国五千年传统文化精华，应用中国元素，融合西方时尚文化，设计艺术性与实用性兼并的创意产品。 （八）纺织服装品设计 1发展方向 纺织服装设计正通过新纤维的添加、织物组织多样化设计、新的后整理工艺的推广、环保生态化技术使用，不断体现绿色环保观念、满足人们色性配置的美感以及加强应用联想的魅力效果。我市纺织服装行业门类齐全，产业链比较完善，产业基础雄厚，拥有西樵轻纺城、盐步内衣城、张槎针织城、环市童服城等一批大型专业市场和英威达、溢达、南新、南溢等一批龙头企业。今后以工业设计为主线，通过面料的综合性和创新性设计、工艺的复合性创新、文化内涵的融入等提升产品附加值，结合纺织服40、装研发、贸易、会展、信息交流、总部经济等发展，力推传统产业转型升级。宜重点支持绿色纺织品、医用、工业用纺织品以及优势服装品设计及产业化。 2主要发展内容 主要发展棉织品设计、化纤制品设计、针织品设计、童装设计、牛仔服设计、内衣设计、鞋袜设计、床上用品等家居设计。注重棉织品、针织品和化纤制品的生态设计，在原料、生产、工艺、材料、销售和使用各环节设计环境友好型产品。床上用品设计从功能追求保暖型向保健性过渡，发展欣赏性和实用性兼备的产品。在牛仔服、内衣和鞋袜产品中注重高科技面料和更先进的染色技术等的应用。在童装设计中加强与目标消费群体的沟通交流。将童装设计与动漫文化、少儿文化三者结合，成为城市文化的41、构成之一。五、空间布局 （一）总体布局 以集聚发展为突破口，通过建设工业设计园区，为工业设计创意产业发展提供“空间新平台”。为了促进工业设计企业、人才、技术集聚，提升行业竞争力，打造工业设计特色园区，结合佛山市文化产业发展规划、佛山市关于加快创意产业发展的指导意见等有关文件，构建“一核辐射，双轴驱动，多园集聚，区域联动”的空间发展格局。图1佛山工业设计创意产业布局总体空间图 1一核辐射 以禅城全区、南海区桂城、罗村街道、顺德区陈村、北滘、乐从镇组成的佛山城市“中心组团”为核心，集聚支撑工业创意设计产业发展的要素资源，形成工业创意设计产业发展核心区，增强我市工业设计创意产业的对外辐射半径和影响力42、。核心区是我市家电、陶瓷、机械设备、纺织服装品等传统优势产业集聚区域，也是金融、会展、物流、文化创意、商贸、休闲、旅游、信息、总部经济等现代服务业辐射力强的区域。这既有利于与制造业企业进行对接，发挥工业设计的倍增作用实现传统产品附加值提升，促进传统产业朝精细化方向发展，又能整合引入工业设计企业的上下游和充分利用相关服务行业的辐射力，促进工业设计创意向产业化方向发展。 工业创意设计核心区要以工业设计为重点发展内容，以集聚创新资源，提升创意服务环境为主要方式，通过打造信息交流平台、金融服务平台、商务推广平台、人才引进及培训平台、共性技术研发平台、成果转化平台等6个平台，优化工业设计产业化发展环境，43、力争在35年内发展成为具有较高国际知名度的工业设计创意区域。核心区一方面依托产业基础雄厚、要素资源集聚以及配套环境良好的优势，不断进一步强化核心区功能地位，逐步成为工业创意设计高地；另一方面要发挥内核的辐射、示范、驱动作用，引领全市工业产品实现创意设计及产业化发展，逐步发展成为国内外工业设计创意经济集群优势突出、产业联动作用有效、品牌效益明显的产业基地之一。 2双轴驱动 根据佛山市现有产业基础和城市化演进趋势，工业设计创意产业从发展动力核“佛山中心组团”出发，形成产业发展的东部南北产业发展轴和环西北西南产业发展轴双轴驱动的布局形式。东部南北产业发展轴以佛山中心组团、大良容桂为主轴，北向大沥和里44、水、南向中山延伸，东、西两边扩展，与广州市紧密相连。依托相关优势制造业和金融、中介服务、会展、物流及专业市场等服务业的发展，重点发展战略性新兴产业产品设计、家电设计、电子信息产品设计、机械装备设计、陶瓷设计、纺织服装品设计、家具设计和汽车零部件设计。环西北西南发展轴包括三水区的西北部、云东海和高明区与周边市接壤山区及南海区部分区域。重点发展电子信息产品设计、汽车零部件设计、陶瓷设计等工业设计项目。 3多园集聚 工业设计创意园区有利于引导分散的创意资源和要素在园区内集中，加速形成集约化聚合、规模化经营、集群化发展的创意经济。与此同时，园区通过搭建金融、法律、信息交流、技术服务、融资投资、国际交流45、知识产权保护等服务平台，为园区内的创意活动者提供从创意转化为商品再到产业化的完善服务。规划期内，重点提升已有园区的配套设施尤其是公共平台建设，加大招商力度，吸引工业设计重点项目的进驻，通过促进各类设计企业间的技术集成、信息集成和服务链集成，形成各主体之间的相互协作和共生耦合关系；通过建立互动合作机制，加强园区内企业之间的合作交流，促进园区内工业设计产业的集聚联动发展；通过构建创意活动平台，推进相关园区之间错位经营、优势互补，推进设计企业和机构、高校设计机构与工业设计部门的资源共享。 4区域联动 以园区集聚发展带动区域设计产业发展，以区域联动、互动协作创建工业设计产业链。禅城、南海、顺德、三水46、高明各区逐步突破行政区划的界限，通过价值链、信息流、物质流、技术流、人才流的互联融通，将适当的创意园区布局在适当的地点，强化园区之间的有机联系，形成集聚区域服务五区，五区合力发展工业设计创意产业的发展局面。在珠三角范围内，要积极利用广州和深圳工业设计创意资源，开展产业大联动；在全省范围内，充分发挥创意经济辐射带动作用，加强与合作城市，如肇庆市之间的协作交流；在国际和国内范围内，最大限度地综合利用创意资源，构建基于区域集聚联动发展的工业设计产业链。表1近期重点建设的工业设计创意园区序号名称功能特色1佛山创意产业园位于禅城区中心位置，以江湾路以东，季华路以北，佛山大桥以南，佛山大道以西作为区域范47、围。园区以陶瓷研发设计、软件设计、汽车及零部件等为工业设计重点发展内容，建设有活力的灵性空间和创意文化场，成为生态之城、创意之城、陶文化之城、休闲之城、时尚之城。21506创意城（原佛山石湾陶瓷文化创意产业园）位于禅城区，以石湾公园为主，包括周边的南风古灶、美陶厂等。园区定位为陶瓷研发设计、陶艺创作与陶艺展示中心。3广东（佛山）软件园位于禅城区江湾三路28号，原石湾大院。软件园重点发展软件设计服务业。4华夏陶瓷会展创意园位于禅城区南庄镇，以华夏陶瓷博览城为主体。发展陶瓷会展、研发设计。5广东工业设计城位于顺德区北滘镇。以工业设计为重点，集工业设计、教育培训、生活配套、服务推广于一体，打造成为华48、南地区最有创意活力和影响力的工业设计集聚区，营造工业设计与创意的创新的氛围。6顺德创意产业园位于顺德区大良镇。以工业设计、产品研发、动漫、影视传媒、软件、会展等产业为支撑，集创作展示、交易、培训、融资、信息等功能为一体的创意产业园。7容桂德胜创意园位于顺德区容桂镇。第一期正在建设中。建设以工业设计、数字内容、艺术创意、动漫设计、文化时尚等创意产业为主要发展内容的文化创意产业园，艺术品交易、创意体验、咨询策划等高端行业兼顾。8华南家电研究院位于顺德区。是工业设计成果孵化平台，发展咨询科技服务为先导的设计与创意产业，为顺德工业设计与创意产业整合公共资源，搭建公共服务平台。9南海软件科技园位于南海区49、狮山镇。以软件设计、集成电路设计、数字媒体设计、工业设计认证培训为重点内容吸引要素资源，利用教育资源集聚和良好科技平台发挥服务、培训教育的作用，吸引配套企业进入。10南海数字创新产业基地位于南海区桂城东平路。以数字家电设计等为重要内容吸引创意设计企业和机构进驻。11高明创新产业园位于高明区沧江工业园内，正处于概念规划阶段。12佛山市高明沧江工业园科技企业创业中心位于高明区沧江工业园内。为中小科技企业（创业者）提供包括研发、信息、投融资、贸易、法律、担保、财务、评估、人才资源、国际交流与培训、产权及技术交易等创业服务，培育创新人才和科技企业家，促进高新技术成果转化。13佛山市云东海文化创意产业示50、范基地位于三水区云东海街道。以工业设计、论坛、广告、影视拍摄、动漫制作等现代创意产业为中心，结合生产、研究、设计、交易、展览、演出等创意产业环节，形成文化创意产业集散地。 （二）分行政区布局 1禅城区禅城区所属区域为工业创意设计的核心区，应强化工业设计和创意服务的核心地位，打造成为产业辐射力强、产业创新能力强的创意高地和创意核心区。 结合禅城区已形成的 “一轴、一带、两区、五园”的创意产业空间格局，在规划期内，禅城工业设计创意产业发展应以现有的佛山创意产业园、1506创意城原佛山（石湾）陶瓷文化创意产业园、高新区国际创意产业园、广东（佛山）软件园、华夏陶瓷会展创意园等为主要载体，重点发展软件设51、计、陶瓷设计、纺织品及童服等纺织服装品设计、精密机械以及医疗器械等机械装备设计、汽车零部件设计、软件设计等电子信息设计等工业设计项目，力争形成“一轴驱动、五园集聚”的空间格局。 “一轴”指岭南大道发展轴，空间范围为西、南至东平河岸，北至季华路，东至佛山大道。岭南大道发展轴以发展工业设计重点项目作为主要内容，引领和带动全区建设创意核心区。 “五园”指佛山创意产业园、1506创意城原佛山（石湾）陶瓷文化创意产业园、广东（佛山）软件园、高新区国际创意产业园、华夏陶瓷会展创意园。佛山创意产业园以江湾路以东，季华路以北，佛山大桥以南，佛山大道以西作为区域范围。园区以陶瓷研发设计、软件设计、汽车及零部件等52、为重要发展内容。创意城原佛山（石湾）陶瓷创意创意产业园以石湾公园为主，包括周边的南风古灶、美陶厂等。园区定位为陶瓷研发设计、陶艺创作与陶艺展示中心。广东（佛山）软件园位于禅城区江湾三路28号，原石湾大院，占地面积4.4万平方米，建筑面积约1.9万平方米。软件园重点发展软件设计服务业。高新区国际创意产业园即佛山国家高新技术开发区。其规划定位为无线射频、工业设计等。华夏陶瓷会展创意园位于南庄镇，以华夏陶瓷博览城为主体，规划占地100万平方米。该会展产业园作为陶瓷会展、研发中心，可同时引入陶瓷设计企业进入。 2顺德区 顺德区所属区域涉及工业设计创意核心区和东部南北产业发展轴的主体部分。顺德区发展工业53、设计创意产业应以广东工业设计城、顺德创意产业园、容桂德胜创业园三大核心园区的建设作为示范，在优势产业集聚区域以新建或资源改造提升的方式扶持一批工业设计创意产业园区、孵化园区发展；以新光源产品设计、家电设计、家具设计、纺织服装品设计、精密机械设计、汽车零部件设计等重点工业设计项目的发展作为抓手，推进工业设计服务水平在国内达到领先水平；依托华南家电研究院作为工业设计成果孵化平台和创意服务平台作用，整合公共资源，为工业设计提供人才教育培训；建立创意设计工作室和研究室、敏捷制造试验室、创意产品检测试验室、虚拟仿真实验室等一批公共服务平台，着力打造家电工业设计创新链；建立和完善知识产权保护与服务、信息服54、务、融资投资、科技研发和中介服务等平台，为园区内外企业提供配套服务。 顺德工业设计创意产业布局思路为：三轴驱动，园区集聚。“三轴”是指以顺德工业的三大功能板块为产业基础，以在有条件的产业集聚区域建设创意产业园的方式，形成顺德工业设计创意产业的东北部发展轴、西北发展轴、中南部发展轴。东北部地区包括大良、容桂、伦教以及北滘、陈村东部，重点发展LED产品设计、家电设计、家具设计、机械装备设计、汽车零部件设计。此片区发挥毗邻广州的区域优势，一方面结合自身的产业优势，吸引要素资源集聚；另一方面，加强与广州等地的合作互动，促进工业设计产业在广佛区域范围内的协作。西北地区包括乐从、龙江、陈村西部，重点发展家55、具设计、机械装备等工业设计项目。此片区加强与佛山工业设计核心区之一的禅城区开展协作交流，加快佛山市工业设计产业发展。中南部地区包括勒流、杏坛、均安，重点发展新光源产品设计、纺织服装品设计、机械装备等。此片区利用土地资源比较丰富的优势和一环南拓的机遇，为顺德现代制造业发展拓展新空间。“园区集聚”指吸引工业设计企业和机构进入三大创意园核心区和产业集聚区。 3南海区 南海区所属区域涉及工业设计创意核心区和东部南北产业发展轴的重要组成。南海区发展工业创意产业应以现有的创新基地、天安数码新城、瀚天科技城、南海数字创新产业基地、科技园（南海软件科技园）、广东新光源产业化基地等为重要载体，结合在优势产业集聚56、区新建一批工业设计创意产业园区、孵化园区发展的方式，重点发展LED为主的新光源产品设计、集成电路和软件设计为主的新型电子信息产品设计、平板显示器以及数字家电为主的家电设计、软件设计为主的电子信息产品设计、陶瓷设计、机械装备设计、汽车及其零部件设计、家具设计等工业设计项目。 南海软件科技园在发展工业设计创意产业方面以软件设计、集成电路设计、数字媒体设计、工业设计认证培训为重点内容打造区域性品牌。利用南海中央电视台影视基地这一得天独厚的优势，积极开展粤港合作，以网游动漫产业的发展带动，工业设计、广告设计、影视软件技术及玩具、服装等产业的发展。利用南海数字媒体产业园（永新同方、深圳清华研究院等）、广57、东省数字媒体技术研究开发院的落户，数字媒体产业形成聚集态势的优势，积极发展数字媒体设计，发挥“创意引擎”带动数字家电设计、网络设计、游戏设计发展的作用。进一步发挥集聚省内多所高等院校优质教育资源的优势，建设成为佛山市IT设计人才培养和教育的重要基地。加强日商电子、东软集团、国家税务总局数据中心、省地税数据处理中心、省数字证书认证中心等服务功能的建设，在小规模的数据处理及存储的外包业务方面加强与工业设计的对接。 天安南海数码新城是佛山地区首个“大规模、集成式的科技地产”项目，目前，已引入了40多家科技企业，涉及电子科技、数码软件、创意设计等多个领域。未来以数字家电设计等为重要内容吸引创意设计企业58、和机构进驻。 南海瀚天科技城借助于市、区政府扶持中小企业发展创新的契机，吸引了大批科技研发型的中小企业进驻，并在综合楼成立了“南海数字创新产业基地”，并以此作为载体，通过区政府补贴租金、短期免租等形式，吸引研发、设计、创意等科技型行业进驻，目前园区已有企业73家，其中省高新企业9家，民营科技企业9家，工程技术中心1家。园区年产值达5亿元，产业集群初现规模。 广东新光源产业基地项目以LED绿色照明产业为重心，致力于打造成集研发、孵化、示范、认证、检测、生产及LED产业联盟核心生产地带为一体的现代园区。该基地核心区建设完毕后将着力引进新光源生产和研发设计企业，打造行业技术创新中心、中小企业孵化加速59、器、产业公共服务平台建立科研、鉴定、检测等公共性服务平台机构。 以集聚资源自发形成、全新规划以及对原有资源改造提升方式建设创意产业园区。在南海西樵镇建立“纺织服装创意园区”，引入面料和时装设计机构、纺织服装教育机构。在南海大沥镇的盐步莺涌天连界线地段，佛山“一环”与穗盐路交界处，规划建设以工业设计为主要内容，集技术研发、规模生产、产品展销、物流配送于一体的 “中国（盐步）内衣创意产业园”。结合城市“三旧”改造，在已经废弃闲置的桂城电厂原址建设“南海动漫衍生产品研发与交易中心”，吸引香港、日本、韩国、德国等国际著名的创意企业进驻。另外，在桂城佛平四路与石龙路交界处规划建设“广东工业创意园”，吸引60、重点工业设计项目进驻。 4高明区 高明区所属区域为环西北西南产业发展轴的重要组成部分。以高明创新产业园、高明沧江工业园科技企业创业中心、国家火炬计划佛山(高明)新材料产业基地等为主要载体，重点引进现代材料设计、小家电设计、机械装备设计、纺织服装品设计、工艺品设计等工业设计项目进驻，为创意企业和机构提供包括信息、商务、融资、法律、担保、财务、评估、人才资源、产权及技术交易等多种服务。 5三水区 三水区所属区域为环西北西南产业发展轴的主要组成部分。以云东海创意产业园为主要载体，结合新建创意园区的方式，重点发展以软件设计为主的电子信息产品设计、太阳能光伏产品设计、汽车零部件设计、陶瓷设计等工业设计项61、目。以动漫设计、游戏设计、广告设计等带动纺织服装品生产和设计环节发展，利用文化创意设计的优势，在陶瓷工艺品设计中不断挖掘优秀传统文化创意内涵，同时引入现代生态时尚的理念。云东海创意产业园的进一步建设要通过创建集中的创意经济园区方式，引进一批动漫、游戏设计、数字设计企业入园，形成创意资源集聚区。以广东国际会议中心的建设为契机，开展工业设计会展和交流。采用产业交流论坛的方式，结合会展、交易等形式，进行国际性工业设计创意产业交流、交流设计思路方法、发布最新文化创意产业情况等，并力图建立成为目前我国最大的综合性文化创意产业集散地。引入配套服务机构，面向创意产业区内企业提供人才、融资、知识产权、技术咨询62、等服务。与相关院校、协会和艺术团体开展合作，建立艺术、文化、旅游等专业院校和培训实体，为佛山陶瓷设计、艺术品设计产业发展提供人才。 （三）各类集聚区布局 1战略性新兴产业产品设计集聚区 以南海区和禅城区为主体，以广东省新光源产业化基地（罗村）等为载体，以重点企业发展带动产业链完善为方向，依托南海半导体照明工程产学研中试基地等公共平台发展，形成LED产业集聚区。以顺德区和三水区为主体，以广东薄膜太阳能产业基地和国家光伏系统工程研究中心产业化基地等为主要载体，形成太阳能光伏产业集聚区。以高明区为主体，依托高明沧江工业园、国家火炬计划佛山(高明)新材料产业基地发展，形成新材料产业基地。以南海科技工业63、园、顺德科技工业园和三水中心科技工业区、中国医疗器械（佛山）产业基地等为载体，依托诺贝尔生命科学研究中心等发展，形成生物医药产业集聚区。在战略性新兴产业集聚区，重点推动工业制造企业开展创意设计活动，抢占价值链高端环节，完善产业链上下游环节。 2家电产品设计集聚区 以顺德区和南海区为主体，以广东工业设计城、顺德创意产业园、容桂工业创意产业园等为重要载体，以强大的家电产品生产和制造产业链为支撑，依托华南家电研究院、南海广东数字媒体技术研究开发院等公共平台发展，着力形成特色化的家电设计企业和机构集聚区。以奇美电子股份有限公司、广东中显科技有限公司等新型显示器件骨干生产企业为龙头，在产品外观、平面结构64、和材质选择、以及色彩方案搭配方面加强创意设计要素融入。重点引进玻璃基板、彩色滤光片、笔记本电脑等国内外知名品牌企业，实现一站式的液晶平板电视及相关液晶产品研发、生产制造、设计、营销产业链集聚。依托广东省液晶电视技术中心、广东平板显示研究院、国家电光源产品质量监督检测中心，打造成为我国重要的液晶平板显示技术研究和技术检测中心，为显示器设计研发提供完善服务。 3陶瓷产品设计集聚区 以禅城区和南海区为主体，以佛山创意产业园、南风古灶国际创意产业园、1506创意城原佛山（石湾）陶瓷创意产业园等创意园为重要载体，以陶瓷业产业集聚区为重要支撑，依托陶瓷会展经济、总部经济、文化旅游等服务业的迅速发展和陶瓷研65、发、检测中心等平台创建，建设国内外知名的陶瓷产品设计及产业化集聚区。 4机械装备设计集聚区 以顺德、南海、禅城等区的机械装备专业镇为主体，以新建创意产业园或依托现有园区的方式，围绕陶瓷机械、建材机械、电气机械与设备、压力机械、木工机械、塑料机械、纺织机械、医疗器械、金属加工机械等特色主导产品，吸引创意设计企业和机构进驻，依托禅城精密制造技术研究开发院、顺德机械装备研究开发院、顺德精密模具研究院、医疗器械临床试验基地等公共平台建设，借助中国（佛山）专业机械装备展览会、顺德机械零部件展和国际木工机械（顺德）博览会、陈村金錩国际金属交易广场和力源金属加工物流配送中心等项目举办和推进，打造国内机械装备66、产品设计品牌。 5电子通讯产品设计集聚区 以禅城区、顺德区和南海区为主体，以禅城区的广东省无线射频产业（佛山）基地、南海区的国家（佛山）显示器件产业园和相关创意园区为主要载体，以广东省液晶电视技术中心、广东平板显示研究院、国家电光源产品质量监督检测中心等技术研发和检测中心为依托，在创意园区或产业园内吸引一批电子通讯产品设计企业和机构。 6汽车及零部件设计集聚区 以佛山国家高新区、南海经济开发区、南海工业园区、顺德工业园区、三水工业园区及里水镇等汽车及零配件生产集聚区为产业支撑，面向广州汽车制造基地和依托本土零配件生产企业，依托华南精密制造技术研究开发院汽配技术中心、国家汽车配件质量监督检验中心67、等技术机构的建设，在开发区或工业园内吸引和培育整车造型和汽车零配件设计企业。 7家具设计集聚区 以南海区和顺德区为主体，以新建创意产业园或依托现有创意园的方式，面向家具制造和销售企业集聚的龙江、大沥、九江、乐从、盐步等镇（街道办）吸引设计企业和机构进驻，以顺德家具研究开发院、检验检测中心、技术交流与成果转化中心等公共平台建设和家具总部、展览、电子商务和博览城等服务项目推进为重要方式，促进家具产品设计及产业化基地形成。 8纺织服装品设计集聚区 以禅城和顺德两核心区为主体，以现有创意产业园区为载体，依托南海的西樵、盐步和里水，禅城的张槎和祖庙、顺德的均安等纺织服装生产集聚区的发展，通过区域之间协作68、和融合发展，吸引和集聚以牛仔服装、纺织面料，针织、童装，内衣、袜业等创意设计为重要服务内容的设计企业和机构。 六、专题任务 在企业层面，鼓励工业企业加大设计研发投入，加强产品线的规划及加大新产品开发和申请外观专利，提升企业的自主创新能力；在条件成熟时，鼓励企业通过主辅分离将设计研发部门重组为独立设计公司；加大对设计龙头企业的培育，加强培训，提高设计师的专业设计能力和创新水平。在园区层面，通过各类设计企业间的技术集成、信息集成和服务链集成，构建园区内公共设计服务平台，形成各主体之间的相互协作和共生耦合关系，实现中小设计企业、高校设计机构与工业企业的资源共享；通过建立互动合作机制，加强园区内企业之69、间的合作交流，促进园区内工业设计产业的集聚联动发展；积极构建创意活动平台，推进相关园区之间错位经营、优势互补。 在区域层面，促进设计公司与高校设计机构、行业与行业以及兄弟省市之间有机结合起来，构建基于区域集聚联动发展的工业设计产业链，最大限度地综合利用创意资源。 （一）引进和培育具有国际竞争力的工业设计龙头企业 鼓励重点产业集聚区积极引进对佛山产业有明显带动作用的国内外著名工业设计机构、行业龙头企业。逐步建立政府产业主导、业主主体招商、中介机构整体策划的新型招商模式，引导开展“联合招商”、“以外引外”、“以民引外”等招商方式。以工业设计基础较好的本地重点企业为依托，以自主开发工业设计创新成果并70、实现成果转化为目标，着力培育一批具有国际竞争力的工业设计骨干企业。推进企业主辅分离，引导工业设计部门从工业企业中剥离中来，成立专门的设计机构，加快生产性服务业的发展。调动社会各方力量，发挥专家学者、著名企业家、投资机构、中介咨询、行业协会等的作用，参与重点行业重大项目的征集、论证和选址等工作。设立专项基金，鼓励设计企业提高创新和研发能力。另外，也要大力扶持中小工业设计创意企业发展，充分利用中小企业发展专项资金等相关政策，加大对设计创意中小企业的支持力度。鼓励商业银行重点支持中小设计创意企业，支持社会力量建立风险投资和担保公司，为中小设计创意企业提供融资服务。 （二）延伸和拓展工业设计创意产业价71、值链 鼓励制造企业与工业设计企业开展项目合作，鼓励园区和中介机构发挥各自优势，举办小规模、专业性、经常性的产业对接会，加强设计与制造的交流合作。推动工业设计创意研究，重点开展设计产业研究、设计市场调研、设计主题研究、设计技术研究、设计理论及趋势研究等。充分挖掘制造企业的工业设计需求，通过各种信息平台进行需求发布，重点内容包括外观设计、结构设计、功能设计、视觉传达设计等。通过网络信息平台、行业内刊、博览会等主要载体，大力开展设计成果的发布与交易活动，重点内容包括设计研究、创新工业产品设计、旅游产品设计、电脑动画设计、流行时尚设计及设计竞赛作品等。积极推进设计成果产业化，鼓励设计成果的拥有者以知识72、产权、无形资产、技术要素等作为股份参与利润分配。 （三）高标准配套工业创意设计产业集聚区 引导各类相关机构共同投入、共同参与，构建面向社会、资源共享的工业创意设计产业发展和集聚区公共服务平台体系。重点构建以下四大公共服务平台： 信息共享平台。通过展览论坛、数字网站和内刊杂志等形式，以国内外工业设计创意的项目推介、市场信息、技术信息、人才信息、政策信息等为主要内容，加大宣传力度，拓展信息渠道，推介佛山工业设计创意产业扶持政策和优惠措施，发挥对工业设计创意产业发展的信息引导作用。 技术研究平台。做好工业设计的市场调研、统计分析等工作，加强对工业设计行业发展现状、趋势、规律和政策的研究工作；整合设计73、机构、企业设计部门和高校及科研院所工业设计研究与实验设备等技术资源，为设计师和企业提供共性技术研究、技术信息交流、设计产品展示和交易平台。 投融资平台。发挥财政资金引导作用，联合银行贷款、民间资本、风险基金等多种融资方式，形成多元化投融资机制，搭建多元化投资平台。设立工业设计创投基金，培育一批专业性强、成长性好的设计企业；投资一批市场前景好，技术含量高的工业设计项目。 企业孵化平台。按照政府引导与市场化运作相结合的原则，利用“专业孵化+天使投资+创业导师”的运营方式，建设集群化孵化服务平台和共享环境，为创新创业企业提供包括政策优惠、财政扶持、租金补贴、天使投融资、个人所得税补贴、专项贷款、贷款74、贴息、政府创新、创业基金等全方位的孵化扶持。 （四）大力推进工业设计创意产业活动 办好工业设计博览会及其系列活动，进一步打造佛山工业设计的品牌优势和市场氛围。充分发挥国家工业设计与创意产业（顺德）基地的品牌优势，依托现有资源，借鉴国内外先进做法，总结历年举办经验，以园区为载体，以工业设计大奖赛、设计成果发布交易、设计企业（团队）推介、学术交流为主要形式，吸引国内外知名工业设计机构和工业企业共同参与，加强合作互动，逐步扩大活动的品牌影响。每年开展一次优秀设计机构和优秀设计师评选活动，并做好集中宣传工作。鼓励设计创意企业和机构参与国际展览、学术交流、项目合作和国际设计创意类奖项的评选。对获得国内外75、著名工业设计大赛奖项的，由工业设计产业发展专项资金给予一定的奖励。 （五）加快工业设计创意人才队伍建设 加强科研单位、高等院校、职业技术院校、社会培训机构与创意产业发展对创意、信息、人才等资源的需求对接，开展多层次、多类型的创意专业教育，特别佛山科学技术学院、佛山市职业技术学院、顺德高等职业技术学院等市属大中专院校要有针对性地设立一些与创意产业相关的专业性学科，加强工业设计教师队伍建设。支持院校和科研机构与创意企业联合建设创意产业人才培训和实验基地，加快培育创意研发、经营管理、营销经纪等紧缺人才。鼓励积极举办或参与大型设计艺术展览，打造设计师们互相交流的平台，推动本土设计师与国内外设计界进行广76、泛的对话与交流，营造自主创新、干事创业的良好环境，使创意设计走上良性健康的发展轨道。加强工业设计人才库建设，“不求所在，但求所有”，加快承接广州、深圳、港澳台及国内外其他地区的优秀创意人才，引进一批具有国内外影响力、善经营、懂管理的创意领军人物，拓宽人才利用方式，加速创意人才集聚。充分发挥市场配置人力资源的作用，鼓励设立个人或合伙制的设计室（所）、创作室、咨询公司、策划公司等中小型创意企业，营造人尽其才、才尽其用的社会氛围。引入国际先进的工业设计职业资格评价标准，认定一批工业设计设计师，发挥示范引导作用，引导设计人才职业能力建设，着眼长远探索建立设计产业与设计人力资源建设协调发展的长效机制，使77、佛山成为设计人才培养聚集高地。 （六）健全对外合作互动机制 采取“走出去”和“请进来”的办法，广泛开展与国内外工业设计领域的合作与交流。加强与港澳工业设计创意产业合作，大力吸引港澳设计企业前来投资，推动三地设计人才交流。通过邀请国外设计大师到国内讲学、项目交流，选派优秀设计人才到国外留学、短期培训等方式学习设计领先国家的理念和经验，培养国际化设计创新人才；联合设计企业与高校设计专业，制定联合培养计划，增强工业设计专业毕业生的专业技能；通过开展各项设计活动和论坛，加强工业设计产业链上下游之间的联系，形成资源共享与互动双赢的合作机制；充分利用珠三角区域合作机制和广佛产业协作机制，以举办工业设计展等78、形式的设计活动为契机，加快推进区域合作，协调区域内市场竞争规则，形成统一开放、竞争有序的工业设计区域。 七、保障措施 完善促进工业设计创意产业发展的地方政策体系，形成政府引导、企业实施、市场运作的工业设计促进机制，建立工业设计促进科技作品商品化、提高企业经济效益的示范单位。 （一）建立工作推进体系 着力形成由市、区、街（镇）三级政府以及有关专业机构共同组成的工业设计创意产业发展工作推进体系。 建立全市工业设计创意产业工作部门联席会议制度，由联席会议统筹解决全市工业设计创意产业发展中的重大问题。联席会议由分管副市长为召集人，由市经贸局负责牵头统筹，市各有关部门参与，协调推进重大项目实施。各相关职79、能部门要在工业设计创意产业项目立项审批、规划报建、工商登记、税务登记、产权登记、消防卫生等方面积极配合，优化简化办理程序，压缩办理时限，优质高效开展创意产业企业的行政审批服务工作。 建立健全工业设计产业统计制度及统计指标体系，及时准确地跟踪监测和分析研究全市工业设计创意产业发展状况；组织好工业设计创新成果、设计中心、集聚区、示范基地认定管理和奖励工作；制定佛山市促进工业设计创意产业实施办法，明确扶持工业设计机构、工业设计活动的范围和方式。 发挥各区、街（镇）的主导作用，明确责任部门，负责各区工业设计创意产业项目引进、布局，配合协调辖区内各工业设计创意集聚区招商、项目报批、市政配套等具体推进工作80、。 充分发挥行业协会的智囊与中介服务的积极作用，推动工业设计创意产业发展。 成立专家咨询委员会，聘请国内外工业设计创意产业及城市建设、交通、规划等领域的知名专家、企业家及社区代表组成，主要为工业设计创意产业发展过程中遇到的规划布局、发展定位、开发策略、项目筛选等重大问题提供决策咨询意见。 （二）加大资金扶持投入 设立“工业设计创意产业发展专项”资金，用于奖励和资助重大工业设计创新成果开发、具有国际国内领先水平的设计中心和示范基地建设、公共服务平台建设、共性技术项目、龙头企业发展、创意人才创业、举办重大工业设计相关活动，以及引导企业加大对工业设计的投入。在“佛山市经济科技发展专项资金”中安排“工81、业设计创意产业发展专项”。 （三）加强用地扶持 实施有利于工业设计创意产业发展的土地管理政策。各级政府制定或者修订城市总体规划要充分考虑工业设计创意产业发展的需要，中心城区实施“优二进三”、“三旧改造”、产业结构调整和节能减排等腾出的土地优先用于发展工业设计创意产业等现代服务业。国土资源管理部门要加强和改进土地规划计划调控，年度土地供应要适当增加工业设计创意产业等服务业发展用地。积极支持以划拨方式或出让取得土地的单位利用工业厂房、仓储用房等存量房产、土地资源发展工业设计创意产业等服务业，土地用途和使用权人可暂不变更。凡属市政府认定的工业设计创意产业集聚区或示范基地，属于工业设计或与之直接相关的82、产品储存、展示、推广、营销活动的，其使用的土地无论是否规划为商住性质，转让时均参照所在地段的工业用途出让金供地或补办出让。 （四）加强知识产权保护 通过完善知识产权保护法规体系、建立健全专项治理与长效管理相结合的知识产权保护机制、确立有效的知识产权保护模式，为工业设计创意产业的发展创造良好的产权制度环境。加强行政执法与刑事司法相衔接的工作措施，严厉打击各种侵犯工业设计知识产权的行为；完善知识产权服务机制。鼓励工业设计自主创新所形成的成果及时申请注册登记；强化知识产权社会中介服务，帮助企业建立知识产权保护机制，形成贯穿于工业设计产品创作、生产、流通和消费全过程的知识产权保护体系；保护和推广工业设83、计著名商标。积极鼓励和支持工业设计企业申报著名商标认定，定期编制和发布全市工业设计著名商标名录；被认定为广东省著名商标的工业设计商标可按有关规定受到或申请特殊保护。（五）认真贯彻落实税收优惠政策 海关部门、国家税务部门、地方税务部门，根据国家有关政策，参考其他省、市的做法，认真贯彻落实税收优惠政策，鼓励企业加大设计研发投入，推动创新成果产业化；利用珠江三角洲地区改革发展纲要（20082020）授权珠三角地区先行先试的机遇，为政府争取国家税收支持，降低工业设计企业税负建言献策；积极配合科技部门引导工业设计创意园或集聚区内的工业设计企业申请认定为高新技术企业，用足用好国家有关税收优惠政策；整理编写84、工业设计创意产业的税收优惠政策指引，为企业申报纳税提供优质、高效服务。鼓励工业设计企业与科研院所联合开展技术创新活动，对科研机构、高等学校符合条件的技术转让收入免征营业税。 （六）费用与价格优惠政策 对经认定的工业设计创意园区或集聚区的企业在供水、供电、供气等方面的价格，以及土地使用、资金融通、费用征收等方面，力争与工业相同。清理各类收费，凡未列入国家和省行政事业性收费目录的项目一律不得收费（含各类保证金，超计划用水加价水费除外）。对园区或者集聚区内服务企业的行政事业性收费，凡是收费标准有上、下限幅度规定的，一律按下限额度收取（不符合国家产业政策的惩罚性收费除外）。 （七）其他优惠政策 每年组85、织申报符合政府投资支持条件的工业设计创意产业项目，并推荐争取国家和广东省支持，对获得省以上支持的项目市、区政府按照一定比例配套支持；为在经认定的工业设计创意园区或集聚区内租赁经营场所超过一定面积的工业设计企业，提供一次性补助进行外部形象和内部结构改造补助；发挥中小企业信用担保资金杠杆作用，引导、鼓励各类创业风险投资机构和信用担保机构、金融机构对工业设计企业予以担保和信贷支持，由工业设计创意产业发展专项资金给予一定的贴息补助；工业设计企业当年上缴财政收入（不含个人所得税）比上年增长幅度较大的，由相应政府按照企业当年上缴财政收入增长部分的一定比例对企业给予奖励；对创造名牌产品并形成较好效益的工业设86、计企业，由政府给予一次性奖励。具体奖励办法由市经贸局会同有关部门制定，由财政部门负责监督经费使用。附件国内外工业设计创意产业发展概述 21世纪的全球市场将由价格竞争、质量竞争发展成为以设计竞争的世纪。当今经济活动的全球化，已经使企业的投资、生产、采购、销售甚至研发超越了国界的概念。创新能力强、知识产权保护力度大就必然吸引具有创造力的企业和人才，促进产业的发展并带来更高的产值。世界上许多先进的工业国家依靠工业设计带动了国家的经济腾飞，并用世界领先的技术和设计产业支撑整个国民经济的发展。 美国哈佛大学教授海斯曾在29 年前这样预言：“现在企业靠价格竞争，明天将靠质量竞争，未来靠设计竞争。”今天，这87、个预言正被无数企业的发展事实所佐证。据美国工业设计协会调查，美国企业工业设计平均投入1美元，其销售收入为2500美元，其中全年销售额达10亿美元以上的大企业，工业设计每投入1美元，销售收入为4000美元。同样，英国的一项调查显示，过去10 年里，设计驱动型企业的增长率超出了英国证券市场整体表现的200%。日本有关资料显示，工业设计对产品成功的重要性达到60%左右，日本日立公司增加的每1000日元销售额中，设计工作所发挥的作用约占51%，技术与设备改造的作用占12%。 一、工业设计的定义及国外对工业设计产业的划分 1980 年国际工业设计协会联合会对工业设计做出以下定义：“就批量生产的产品而言，88、凭借训练、技术知识、经验及视觉感受，赋予产品的材料、结构、形态、色彩、表面加工及装饰一新的品质和规格，并解决宣传展示、市场开发等方面的问题，称为工业设计。涉及到包括市场需求、市场概念、产品的造型设计、工程的结构设计、快速模型模具的制造、小批量的生产直到批量化上市，以及形象品牌的策划等领域。”从工业设计的定义可以看出工业设计创意产业是一个包含很多子行业的产业，因此对工业设计创意产业的部门分类是非常复杂和困难的。美国标准产业分类体系中“工业设计”行业（代码是541420），是指主要从事创造和发展性设计、规格说明、最优化使用价值及产品的外观设计。这些服务主要包括材料、建筑、机械、形状、颜色和产品表面89、的测定，这些都是基于人类的特点和需要、安全性、市场号召力、以及在生产、分配、使用和维修中的效率等而设计的。工业设计机构所提供的汽车、家具工业设计服务或工业设计咨询服务也包括在此行业中。具体包括汽车行业设计服务、家具设计服务、手工具工业设计服务、工业设计咨询服务、工业设计服务、包装工业设计服务、工具工业设计服务。2002年我国的国民经济行业分类和代码将设计行业置于专业技术服务业中，强调设计产业的专业性。 二、工业设计产业链 在工业设计产业链中，设计公司和企业设计部门是工业设计产业的主体，生产企业和消费者是工业设计产业的应用和消费者，设计规划调研、设计教育培训、设备、软件供应和设计模型模具、设计测90、试等环节都属于工业设计支援体系。从产业链整体来看，我国工业设计产业链呈橄榄型，即中间粗、两头细。具体地说，设计教育培训、设计公司和企业设计部门、模型制作等领域在规模实力和技术服务水平上近年来得到了较快的发展，但工业设计调研、模具制作和测试领域资源投入及技术服务水平等与国外差距仍然较大。图1工业设计产业链 三、国外工业设计创意产业的发展概况 从世界范围内看，工业设计创意产业发展较快的地区是欧洲、美国、日本和韩国。 （一）英国世界工业设计的发源地 20世纪中期，英国、意大利等欧洲国家将工业设计视为国家基础产业，实施工业设计资源的第二次整合，有力地推动了欧洲工业的品牌战略和全球贸易战略。近年来，一些91、欧洲国家再次提出跨领域、跨行业的“文化创意产业”，实现第三次设计资源的整合，工业设计的战略和作用在全球工业化发展中的地位越来越重要。 工业设计是工业革命的产物，因而英国也被称为现代设计的发源地。英国设计业的门类主要包括咨询服务（品牌设计、企业形象、会展、信息设计、新产品开发等）工业设计服务、室内及环境设计服务等，具体又包括产品设计、平面设计、时尚设计、手工艺品设计、多媒体、网络及数字媒体设计、电视图文设计。 英国政府非常重视工业设计产业的发展，与欧洲大多数国家不同，英国的工业设计是在政府的直接扶持下发展起来的。前首相撒切尔夫人提出：“可以没有政府，但不能没有工业设计”。布莱尔政府于1998年颁92、布英国创意工业路径文件，明确地提出了要“为支持文化创意而在从业人员的技能培训、企业财政扶持、知识产权保护、文化产品出口等方面”做出积极努力。早在1944年，英国就成立了国家设计委员会，其主要功能是与政府紧密合作，与商业、教育部门加强联系，推进工业设计产业不断发展。英国国家设计委员会虽然只有50名员工，但在寻求与其他机构合作中，他们经常扮演策划者的角色，与公司合作共同完成创意，使创意设计产生较大的影响。 英国的设计产业领先于全球。据统计数据，20052006年两年间，英国的设计产业产值达到了116亿英镑，同比增长43%，其中设计咨询业的产值为51亿英镑，自由职业身份的设计产业创造的产值为20亿英93、镑，室内设计团队创造的产值为55亿英镑。2006年，英国有12456家设计咨询公司，设计产业创造了185500个就业机会。设计产业已成为英国政府推动经济增长与降低失业率的有效发展策略。（二）德国现代工业设计的先驱 有“德意志制造同盟”和“包豪斯”传统的德国，是现代工业设计的重要发源地之一。20世纪初处于欧洲封建势力最强的德国之所以能在经济上迅速超过资产阶级摇篮的法国与工业革命发源地的英国，正是受益于它所进行的世界工业设计革命。精心设计的德国产品结构合理、技术精湛、品质优良、造型严谨、哲理性强，在国际市场上具有很强的竞争力。由欧洲德国设计协会创立的“红点设计大奖” 是全球最大和最具声望的工业设计94、奖项之一，与德国“iF奖”、美国“IDEA奖”并称为世界三大设计奖，被称为工业设计界的“奥斯卡”。 德国工业的持续发展，正是德国各级政府大力推动工业设计成功经验的体现。德国前总理科尔曾说过：“在21世纪的世界市场竞争中，德国必须靠工业设计保持并提高国家的竞争力。”德国的不少工业设计中心每年都可得到当地政府经济管理部门数量可观的拨款资助，主要用于对工业设计人员培训与组织工业设计成果展览等；一些城市工业设计中心的人员编制为国家公务员，可见德国各地方政府对推动工业设计工作的重视程度。 另外，德国工业设计的管理模式、管理方法、组织形式等对各国的工业设计工作具有一定的借鉴作用。如柏林国际设计中心，该设计95、中心成立于1967年，采用会员制形式，专职人员较少，其余均为聘用设计人员。设计中心主要通过接受政府或大企业的资助，专职从事艺术、摄影、模特及举办工业设计成果展示等。他们坚持以创新设计为原则，与大专院校合作，培训各类专业设计人才，并提供专项资金技术。此外，该中心还承担规划设计业务，如负责规划设计世界一流的实用和艺术相结合的新柏林国际机场管理系统整体方案，他们先后组织德国的7所院校及120多家企业事业单位参与研究。设计提倡“创新与功能完善结合”，一切从方便乘客出发，设计贯穿了旅馆-途中-登机全过程。机场管理高度电脑化，自动化，充分体现省时、省力、精确、新颖、方便特点。可以说，新柏林国际机场设计过程96、，较完善地表现了工业设计的思想和过程。 德国是一个设计意识非常强的国家，工业设计教育在德国已非常普及。管理经济的前联邦部长格罗斯曾说：“德国三分之二的14岁以上的人理解设计，包括基本日用商品的设计。”在德国的小学、中学里，除了一般课程外，学科设计强调发挥每个学生的特点，并根据每个学生的特点，安排艺术修养与艺术基础知识、及技能的训练。在大学里，工业设计开设的课程，除一些必要的基础课外，还开设一些看来与设计无关的新学科，如人体工程、系统工程、数学造型、生产管理、感觉心理学、语义学、设计趋势、生物软科学等等，这些课程有助于学生开阔眼界、更新知识，拓新领域。从德国组织的工业设计竞赛或世界性的工业设计竞97、赛中，可以看到这种教育是非常成功的。 （三）法国时尚设计之都 法国设计业所涵盖的设计领域主要包括：产品设计、服装设计、时尚设计、企业形象设计、视觉传达设计、环境设计、包装设计、设计研究等。其中，产品设计占所有设计公司业务量的60%，是设计公司主要的业务内容，但是产品设计的利润率相对较低，2007年产品设计的营业额仅占全部设计业的12%；包装设计利润率相对较高，虽然它只占设计业业务量的35%，但营业额却是设计业的35%。据法国工业设计促进协会预测：法国设计业的年营业额约为2230亿欧元。法国首都巴黎已经成为国际时尚设计之都，法国绝大部分的设计公司位于巴黎。据法国工业设计促进协会的统计，巴黎聚集了98、全国55%的设计公司，提供了全国76%创意设计工作岗位。巴黎是世界上毫无争议的时尚之都。 （四）意大利都灵国际设计之都 Icsid宣布都灵市为2008年国际设计之都，而这缘于都灵一直将设计元素列为振兴城市的战略要点。在过去的十几年里，都灵致力于发展新的战略规划振兴城市，以工业为根基，结合设计元素，重新定位城市形象，并以此为契机发展经济。都灵汇聚了世界上大部分专业设计师和无数优秀的设计人才，可提供世界一流的设计、开发等全方位服务。仅仅在汽车领域，每年就约有400辆样车在此诞生，被誉为世界汽车设计的殿堂。（五）美国工业设计与高科技紧密结合 美国是最早进入信息时代的国家，也是信息技术最发达的国家。因99、特网的普及，更使美国社会全面迈入以信息产业为龙头的全新时代。在新的经济、文化背景下，美国工业设计创意产业从20世纪80年末开始，发生了很大的变化。主要呈现出三个特点：一是工业设计产业化的进程大大加快；二是工业设计与高科技结合得更加紧密，工业设计本身也呈现出显著的高科技特点；三是工业设计在计算机、现代办公设备、医疗设备、通讯设备等高新技术领域得到了长足的发展，发挥着越来越重要的作用。 根据美国统计局对工业设计领域进行的统计，2001年美国工业设计业产值为143亿美元，2007年产值为170亿美元，年均增长率为3.5%；从事工业设计服务的企业数量从2001年的26436家增长到2007年的3042100、0家，年均增长率为2.8%。 （六）日本工业设计后来居上 二战以后，日本迅速崛起，很快赶上和超过了许多发达国家，成为仅次于美国的世界第二经济大国和贸易强国。在短短的二三十年时间内，日本取得如此显著的进步，除了其他因素外，工业设计在其中也起到了举足轻重的作用。1990年代日本进入了十年经济衰退后，工业设计对经济的转型升级也发挥了重要的作用。从20世纪60年代到80年代中期，在世界两次石油危机后，由日本工业设计师推出节约能源和资源设计及产品的实用性和理性设计对工业结构的转型升级起到很重要的作用。1972年世界设计师大会在日本召开，标志着日本设计的地位得到了国际的承认。这一时期日本逐渐转成为以重化工101、业及节能型高附加值的加工组装、技术密集型支柱产业为主体的工业生产结构，工业技术水平居世界前列，“日本制造”誉满全球，许多工业产品占领着相当大的国际市场份额，由一个贸易小国发展成为世界上主要的贸易出口国，拥有了“世界工厂”的地位。可见，在日本经济发展的链条上，工业设计与出口成为了经济增长的关键。根据国际有关权威机构的研究，在19731985年期间，日本净出口对GDP的贡献率达到42%。相比较而言，这一时期其他主要资本主义发达国家的同一指标，除德国外，都明显低于日本。其中，德国为67%；意大利和法国同为24%；美国为19%；而英国则仅为9%。而处处可见的工业设计正是促进日本产品国际化和出口激增的主102、力军。 从1990年代起日本的工业设计进入世界的一流发展水平。1989年世界设计会议和设计博览会在日本召开，进一步开阔了日本设计师的视野。1993年日本政府根据经济形势的变化再度发表了时代变化对设计政策的影响一文，要求设计师根据时代的变化调整设计理念和方向，为推动日本经济转型升级服务。日本设计师及时调整了设计观念，把国际上通行的设计理念如无障碍设计、绿色设计和通用设计概念运用到工业设计中去，这对日本经济结构的转型升级逐渐走出长达十年的经济衰退起到了重要的推动作用。 （七）韩国设计产业的后起之秀 随着数字化时代的到来和产业结构的急剧变化，设计产业的重要性得以凸显。世界上一些先进的国家为在设计领域103、占据优势而展开了激烈的竞争，韩国也在这场竞争中进行着不懈的努力。韩国发表了“21世纪是设计时代宣言”，前总统金大中提出了“Korea Design；Design Power”的国家级的设计发展主义，指出要设计立国，把韩国建成为设计大国。1998年，韩国政府提出了“设计救国”的战略，经过多年的实施，韩国的设计和创新成果丰硕，连续在世界设计领域获得多个奖项。现在，韩国拥有三星、LG等全球著名品牌，并从制造国家向设计创新国家成功转型，韩国已跻身世界文化产业五大国之列。 韩国的工业设计始于1970年创立的韩国设计振兴院KIDP。韩国设计振兴院作为韩国设计振兴的牵引车，一直为韩国整个国家设计产业体系的振104、兴做着多样化的产业推进作用。韩国设计振兴院经过近四十年的以首尔为中心的设计产业的发展，韩国首都周边的工业设计产业整体有了很好的提升，为了快速地、均衡地发展地区的工业设计产业，韩国国家与地方政府先后于2006年4月设立了光州设计中心，2007年4月设立了釜山设计中心，2008年4月设立了大邱庆北设计中心这三个地区设计中心。 地区设计中心（Regional Design Center）的简称是RDC，韩国这三个地方设计中心虽然设立的时间并不长，但它们都得到了国家和地方政府的大力支持，总体来看其中心职责和主要推进的事业是通过对中小型企业的设计支援、对具有地方特点的设计进行改革、对先进的海外设计信息的105、收集、设计教育及国际交流等几方面来实现的，具体划分的话：光州设计中心作为掌管韩国国土西南部设计产业的地区设计中心；釜山设计中心是掌管集蔚山、庆尚南道、釜山三地合一的韩国国土东南部的地区设计管理机构，它的职责主要是为了激活地方产业而开展多方面的设计事业；大邱庆北设计中心则以纤维染色产业为主，力求在多样化产业与设计结合方面进行具体化的工作。 现以韩国三星公司为例说明韩国工业设计业的迅速发展。韩国三星在手机设计领域处于全球领先地位。从1995到2004年的10年间，三星已经创造了“创新之王”的神话：共获得了18个IDEA奖项（由美国工业设计协会和美国商业周刊颁发办法工业设计界的奥斯卡奖）、26个IF106、奖（德国汉若威工业设计论坛颁发）、27个G-Mark奖（由日本工业促进组织颁发的优秀设计奖）。自从2000年以来，三星公司在世界各项顶级设计大赛中共荣获了100项大奖。因为在产品设计上的强大实力，三星电子在财富全球500强中的排名从2000年的第131名升到了2005年的第39名。韩国已是公认的已崛起的东亚工业设计中心。韩国政府在1998年到2002年间第二次全面推动工业设计振兴计划。这次计划促进了设计师的创新能力以及韩国设计质量的进一步提升。2003年，韩国政府进一步发现了设计因素在提高国家竞争力中所扮演的重要角色，于是立即着手进行推动第三次工业设计振兴计划。这次是2003年到2007年的5107、年计划，目的是把设计概念融入韩国各个系统和体制当中，把韩国建设成一个东亚的工业设计中心。目前，韩国平均每个设计公司拥有3.79个设计师，全韩国的设计师超过了10万人。2005年，韩国就业人口有2285万人，设计人才占了全体就业人口的4.89%，每年的设计相关专业毕业生达到37000人，这个数字远远超过了中国。 四、国外工业设计创意产业的发展对我国的启示 英国、日本等国的工业设计创意产业之所以能对本国经济的发展起到至关重要的作用，关键原因是政府进行了干预。日本政府直接支持企业派遣设计人员赴欧美学习，邀请国外设计专家到日本讲学，帮助企业培养设计人才。为了加强对工业设计在经济发展中的引导作用，政府还108、制定了“出口商品法规”及“优秀产品评选制度”等一系列相关设计法律法规，确立设计就是“创新”的概念，引导企业设计与时俱进，使工业设计为经济结构的调整服务，推动经济的转型升级。日本的经验可以带给我们的启示是我国要实现从贸易大国向贸易强国的转变，还需努力提高我国的工业设计水平。（一）政府应发挥积极的干预和引导作用促进我国工业设计的发展 通过制定相关的法律法规和政策，建立鼓励和引导工业设计发展的机制和战略，推动我国工业设计水平的提高；积极参与各种国际间交流活动并参加相关的国际组织，加强国际间交流，引进国外设计人才和设计理念，在国内推广设计为经济发展服务的理念，从而推动工业设计为经济结构调整和社会的发展109、服务；从财政上积极扶持中小企业开发工业设计，推动中小企业的创新和发展。 （二）行业协会应发挥好政府和企业间的桥梁作用，积极推动工业设计为经济结构调整服务 通过举办国际论坛、国际展览会和研讨会等，积极探讨中国工业设计与时俱进的战略，为国家经济结构的调整出谋划策；行业协会还应成为我国行业设计力量的整合平台、宣传平台和设计活动平台。（三）应大力提高我国高等教育中工业设计专业教育质量和水平 目前因为师资不足，一些现代工业设计理论和方法并没有完全进入到我国的设计教育界，影响了高素质人才的培养。鉴此，应当建立设计研发中心培养高水平的设计人才，提高我国工业设计层次和实用性；通过聘请外国专家、派留学生出国深造110、等途径，提高我国工业设计专业教育的水平。五、国内工业设计创意产业的发展概况我国的工业设计发起于20世纪80年代后期的广东。广东处于我国改革开放的最前沿，得益于当地良好的经济环境，工业设计业发展较早，工业设计公司规模、水平在国内也处于前列。80年代初，北京、无锡、上海等地的一些大学教师被派赴德国、日本进修学习工业设计，带回了崭新的现代工业设计理论，在我国许多艺术学院开设了工业设计专业，并使设计教育从此走上了发展的道路。 （一）我国工业设计创意产业的发展阶段及特点 制造业的发展的阶段性，决定了工业设计创意产业发展的阶段性。与OEM模式对应的是以生产型设计为主的工业设计创意产业初级阶段，与ODM模式111、对应的是以营销型设计为主的工业设计创意产业中级阶段，与OBM模式对应的是以策略型设计为主的工业设计创意产业高级阶段。我国目前的工业设计产业还处在由初级、中级阶段向高级阶段转化的过程中。下面就各阶段工业设计的主要特点简要说明。 1以生产型工业设计为主的初级阶段 生产型工业设计强调设计与生产的紧密结合。这一阶段的工业设计以产品造型改良为核心，以产品结构优化和生产成本控制为重点，以能够方便地生产为设计导向；这一阶段的工业设计师大多熟悉生产和具有较高产品造型能力，属于务实型工业设计师。企业的工业设计预算较少，大多没有自己的工业设计部门，而是委托外边的工业设计公司进行设计，设计费用相对较低。 2以营销型112、工业设计为主的中级阶段 当制造业发展到一定程度后，企业的重点会逐渐转向潜在的顾客。营销型工业设计将与市场营销策略紧密结合起来。从某种程度上来说，工业设计成为整合营销传播（IMC）的一个环节。这一阶段的营销型工业设计对设计实践提出了新的要求。第一个特点是：先调研，后设计。在生产型设计时代，不需要有细致的调研，最多也只要求进行二手数据进行调研，设计师接到任务后，翻看一些产品数据集，东拼西凑，马上构思产品的形态。用户为本的设计理念到营销型工业设计阶段才得以实现。第二个特点是，单打独斗式的工业设计模式逐渐转变为团队合作设计模式。工业设计师跟市场营销人员的合作变得更加频繁。这一阶段出现的工业设计师，可称113、之为“协调型设计师”。这一工业设计形态下的导向是：“卖得好的设计才是好设计”。 3以策略型工业设计为主的高级阶段 在自主品牌时代，设计将成为商业策略的一部分，设计策略将成为企业策略的重要部分。设计也许能够在这一时期创造出新的商业模式，如A的网上售书模式。决策型工业设计师将在这一阶段涌现出来，“设计创造品牌和体验”将成为这一阶段的设计导向。 由于我国目前还尚未进入工业设计的高级阶段，但在这一阶段中工业设计的某些趋势是可以估计出来的。一是产品形象识别成为可能，每个品牌都要有自己的个性，这种个性也将体现在企业的所有产品家族成员中；二是设计对象会有所拓宽，服务设计、体验设计将成为未来工业设计的重要对象114、；三是设计方法上将更加加强调团队合作，团队成员将来自更广阔的领域，如哲学家、心理学家、材料专家、软件专家等等。 （二）我国工业设计创意产业的发展现状 1中国工业设计行业具有一定的规模。中国工业设计行业已具有一定规模。中国工业设计行业从业人员约30万人，工业设计年产值约为300亿人民币，占2008年世界创意产业产值的1.27。 2设计人员从业者年龄结构呈年轻化，从业人员集中分布在发达经济地区。根据调查显示，中国创意设计行业的从业者主要属于年龄段在20-30岁之间，所占比例达到93%。且创意设计人群集中分布在华北、华东、华南等较发达经济区域，从业者比例分别是24%、22%和20%，西南地区和东北地115、区所占比例分别占总量的8%和8%，而西北地区的从业者最少，占总数的4%。这与我国人口分布与经济发展水平区域差异相关。 3中国工业设计机构呈现多样化的模式。随着中国经济和市场的发展，中国的工业设计机构呈现出多样化的模式。 第一，自由职业设计顾问公司模式。20世纪80年代末期是中国工业设计的职业化发展的开始时期，具有真正意义上的专业化工业设计公司于20世纪80年代末出现在广州和深圳。部分设计公司将工业设计与工程设计、模具制造等整个过程联合起来，其人员规模超过150人。这些公司的特点是善于紧密的将设计与生产制造相结合，以设计的市场实现和销售状态为最主要的评价标准，在时间把握上具有优势。他们的主要客户116、对象涉及到家电、信息、通讯、医疗等产业领域。 第二，政府支持的设计机构模式。这类设计机构以北京工业设计促进中心与北京经纬工业设计公司为代表。北京工业设计促进中心是政府实施“工业设计科技促进”专项计划、推进设计创意产业发展的促进机构，承担设计产业政策规划研究、提供企业设计咨询指导、开展国际设计交流合作、承办设计论坛展览会议、举办设计技能专业培训。同时，为企业进行设计实务示范。北京经纬工业设计公司是由政府投资股份方式建立的设计机构。这些机构的客户对象包括政府机构、信息产业、家具制造业、家电业、医疗业等。第三，院校工作室模式。在北京和广州、上海等地，以院校为依托的工业设计工作室或公司在专业素质上具有117、较大的影响，其主要偏重于企业设计课题与设计教育实践的结合，注重设计概念的创新。院校模式由于集中了教授、研究生和大学中的不同研究部门和人员，更注重设计的整体解决方案和企业的文化性。其涉及的企业范围包括信息、家电、通讯、医疗、交通工具制造业等范围。第四，企业设计部门模式。从20世纪90年代开始，摩托车、汽车等交通工具制造业领域，一些企业具有非常专业的工业设计中心并吸引了大量的人才。信息产业领域主导企业不仅成立了自己的设计机构，还委托国外的大型设计机构进行合作设计，迅速提升了设计的质量和层次。 （三）我国工业设计目前存在的主要问题 1企业通过工业设计创造产品附加价值的意识不足。我国企业在相当长的时期118、处在从计划经济向市场经济过渡的周期，许多产品的消费市场存在一个相对的消费短缺期。在这个短缺期内，企业最大的功能是以规模的产量去满足社会的实用需求，而不是注重以时尚、个性、文化的品性去满足审美的需要。所以大多数中国企业到目前为止都局限于制造，即使设计也只为制造出一个产品，而没有注重通过工业设计去“制造”出一种品味。 2企业的工业设计过于简单化。在我国许多企业的观念里，工业设计就是产品的外观设计、外观装饰，而没有从产品的研发、内在结构的科学合理性考虑。所以这些企业中，工业设计等同于外观设计，外观设计等同于美工设计，最终导致产品品味不高。以我国燃气热水器为例，燃气热水器由于结构问题，热水器的燃烧空间119、要求较大，以便补充氧气助燃，所以燃气热水器尤其是欧洲型热水器都是体积宽大的。但我国和亚洲市场，消费者对热水器审美时尚是巧簿。如果企业一味凭外观的视觉把热水器变小变薄，外观是好看了，但燃烧效果却变差了。所以光凭外观的改变是解决不了工业设计的问题的。只有从产品的研发到外观设计整个过程将工业设计的意识统筹在一起才有可能真正解决燃气热水器的巧、小、薄的难题。 3企业在工业设计上缺乏相对的人性亲和力、审美情趣。以家电业为例，十几年来，我国家电工业品千人一面的多，风格独特的少。一般一个企业的产品直接体现了企业的文化品味和审美情趣，也间接体现出这个企业决策者的人文情怀。然而目前在我国家电工业里，由于工业设计120、缺乏人性亲和力、缺乏审美情绪，导致个性产品不多，经典产品匮乏。 4上海、北京国内工业设计产业的领头羊。上海是我国创意产业发展最为迅速的地区，也是中国近代设计的发源地。中国近代史上的第一部电话机、第一辆有轨电车、第一块广告路牌、第一盏霓虹灯和第一幅月份牌年画都诞生在上海。从上世纪90年代起，上海一些艺术家们自发地在卢湾、黄浦、长宁、静安等区集聚起了四个文化创意产业群。其中，泰康路已成为上海的视觉创意设计基地；而福佑路则成为上海旅游纪念品的设计中心。上海市政府为了培育原创设计领军大师，于2005年为首批11家“原创设计大师工作室”正式授牌，涉及贵金属工艺品、玉雕、印刷包装、工艺陶瓷、视觉设计、花型121、设计、服装、绒绣、会展、旅游等10个领域。2005年4月，上海市首批18家“创意产业集聚区”由市经委正式授牌，建筑面积总共占地30多万平方米，近30个国家和地区的400多家各类设计创意企业入驻这些园区内，集聚了1万多名创意人才。产业门类涉及工业设计、室内设计、建筑设计、广告设计、服装设计等领域。第二批集聚区在2007年建成，将吸引40005000家各种创意设计类企业在此聚集。到2004年底，上海设计产业产值约493亿元人民币，约占当年上海市GDP的6%。目前上海市约有3000家装潢设计公司，登记注册的广告公司也有3000多家。上海的包装设计产业产值已超过200亿元人民币，年增幅达10%以上。北122、京市工业设计产业发展态势良好。北京市政府大力发展工业设计产业，2001年，中国第一个设计企业孵化器北京时代创新设计企业孵化器有限公司在北京市成立。20022003年北京设计（）建设完成。2004年，中国第一个设计专业公共图书馆设计图书馆又在北京建成。2006年3月，国内首家以设计资源协作为理念的工业设计创意集聚区北京DRC（设计资源协作）工业设计创意产业基地在中关村高科技园区正式开业。根据规划，在2010年前，北京DRC工业设计创意产业基地将培育10个全国著名品牌，培养大约40家高水准的设计公司和设计服务机构，将建设成为国际设计资源的交流中心。 5广州、深圳设计产业蓄势待发。2004年全国经济123、普查显示：广州市的设计竞争力在国内处于比较领先的地位，广州设计机构和从业人员的数量在国内大城市中都居于前列。到目前，广州专业设计企业主要集中在中心城区的越秀、天河、海珠等区域内，逐步形成了天河国家网游动漫产业基地、荔湾广州设计港、海珠联星168和荔湾海角红楼等设计产业园区。广州市已经初步形成了行业门类比较齐全的设计产业体系，涵盖工业设计、视觉传达设计、建筑设计、室内设计、景观设计、多媒体设计等多个行业领域，涉及市民的日常生活、企业的生产营销和城市的建筑景观等诸多方面。深圳工业设计占全国49%以上的市场份额，在汽车造型、IT产品、家用电器、医疗设备、仪器仪表、轻型机械等领域形成部分竞争优势。深圳124、的工业设计公司已占全国的23以上，很多深圳本土工业设计公司已在海内外获得重要的奖项，其中包括设计界奥斯卡之称的“红点设计至尊奖”，深圳首届“工业设计周”的开幕在工业设计界起到了一个历史性的铺垫意义。 6无锡启动工业设计公共平台。2006年10月17日从无锡（国家）工业设计园总投资近1亿元，建成了亚洲一流、达到国际先进水平的江苏省工业设计公共创业服务平台，可为中小设计企业提供辅助设计与快速成型、人才培训、设计展示、产业孵化、资料查询、市场与政策规范研究等多方面的优质服务和技术支撑。这一平台旨在最大限度降低无锡工业设计产业的创业和运营门槛。一个怀揣“金点子”前来创业的科研人员，既可以利用信息查询系125、统、图书资料库迅速获取国内外最新的设计信息，又可以在“零门槛”工作室内把自己的创意付诸实施，能够进行机械与模具、平面与包装、建筑、装潢和动漫等多种设计，并通过快速成型系统，将产品很快制作成模具进行小批量生产，以测试市场的反应，保证产品快速推向市场并被消费者接受。整个工业设计公共创业服务平台还包括展示交易、辅助设计、快速成型信息查询和人才培训5大功能，由超级计算中心、计算机辅助设计工作室、信息查询系统、快速成型系统、设计精品展示、培训中心、专业化的设计中心和IC测试中心等组成。 六、国内工业设计创意产业集聚区的发展模式 工业设计创意产业集聚区，是指由众多独立又相互关联的工业设计创意企业及相关支撑126、机构，依据专业化分工和协作关系建立起来的，并在一定区域集聚而形成的产业组织。广义上的工业设计创意产业集群包括了工业设计创意产业链上所有上下游的企业。工业设计创意产业集聚的形成需要多种条件的积累，包括自然品赋、人力资源条件、企业家素质、产业的成长空间以及创新的文化环境等。借鉴波特产业竞争论中的集群理论和国际上己经形成的工业设计创意产业集聚区案例，可以总结出四种工业设计创意产业集聚区形成的发展模式。（一）资源集聚自发形成模式 资源集聚自发形成模式是企业或者工业设计创意产业从业人员包括艺术家由对某块地域的环境具有相当的认同感，自发集聚于某地从而形成集聚效应的过程。国内的典型例子如深圳市的工业设计集聚127、区等。一般来说，市场主体自发形成集聚区需要具备以下关键条件：一是具有适宜特定产业发展的环境；二是具有旺盛的人气。三是集聚成本低廉。该模式的集聚区在形成过程中往往具有某种程度上的无序性，需要有关政府部门规范市场交易秩序，引导市场主体有序集聚，并给市场主体创造良好的外部生存环境。（二）原有资源改造利用模式 原有资源改造利用模式是工业设计创意产业市场主体通过对原有资源如闲置厂房、旧仓库等经过简单改造和装修直接利用，作为创作、经营活动场所而逐渐集聚形成的过程。这种模式国内最典型的例子是上海的老工业区上形成的工业设计集聚区等。原有资源改造利用模式一个最突出的特点是成本低廉且集聚速度快，其发展基础是具有成128、本低廉的可供利用的旧有资源。（三）依托原有资源提升模式 依托原有资源提升模式是指一些区域已经具备了发展工业设计创意产业的主要条件，通过在原有资源中加入一种新的要素或依托原有资源拓展新的产业领域，提升原有资源的利用价值，打造新的产业链条，形成工业设计创意产业的集聚效应。这种模式在依托原有资源提升模式的一个基本条件是，在集聚区里原本就有一些标志性的资源，如北京市顺义区的汽车基地等。而集聚区建设要取得成功则需要依托这些标志性资源，拓展与之相关的、具有广阔市场前景的新兴创意产业，改造提升原有产业，形成新兴主导行业，以推动集聚区的建设与发展。 （四）全新规划建设模式 全新规划建设模式是政府相关部门新划出129、一块区域进行规划，集中发展某类型文化创意产业，并集中大量投资建设基础设施，为企业搭建良好的公共服务平台，实行招商引资特殊优惠政策，吸引行业内重点龙头企业入住，最终形成集聚区。北京市工业设计创意产业基地就属于全新规划建设模式。全新规划建设工业设计创意产业集聚区需要注意以下问题：一是要依托现有的产业基础和区域资源环境特点来规划集聚区产业发展方向；二是要注重发挥市场机制的作用，根据市场需求，加强宏观规划引导。如北京工业设计创意产业基地在政府宏观引导的基础上，充分发挥市场对资源的配置作用，针对成长型的中小型设计机构、设计师的实际需求建立设计专业孵化器，为其提供共性技术平台、信息数据库等各种服务在基地运作上，由政府与企业共同成立基地运营管理企业，实行独立运营，从机制上保障了基地按照市场化运行规律来开发建设。