成都市现代农业发展规划.doc
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2024-10-10
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1、成都市现代农业发展规划(20102020)为把成都建设成为“西部第一、全国领先”的现代农业示范区,根据中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见(中发20101号),省委、省政府关于进一步加大统筹城乡发展力度加快推动农业农村发展上新台阶的意见(川委发20101号)和省政府关于加快现代农业产业基地建设的意见(川府发200921号),结合我市实际,特制定本规划。一、成都农业发展现状近年来,我市按照城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,扎实推进农村改革,现代农业取得长足发展,农民收入持续稳定增长。2009年,我市农业增加值达267.8亿元,增长3.7%;农村居民人2、均纯收入达 7129元,增长10% ;全市农林牧渔业总产值441.1亿元,增长3.7%。但相对于工业化和城镇化发展水平,我市农业发展尤显不足,主要表现在:种植业和养殖集约度低,标准化程度不高;社会化服务体系不够完善,农业专业技术推广人才比例低,科技创新能力不能适应现代农业发展要求;农产品物流体系薄弱,加工转化能力不强,品牌优势不明显。(一)特色种植业发展现状及存在的问题。1发展现状。2009年,全市种植业产值223.3亿元,占农林牧渔业总产值 50.6%。粮油、蔬菜、水果、食用菌、花卉、茶叶、中药材、林竹等优势特色产业发展迅速,初步形成了特色产业带。2009年末,粮食作物播种面积 684万亩,3、油菜播种面积155万亩,蔬菜播种面积238万亩。2存在的问题。随着城市化进程加快,我市城乡建设用地矛盾日渐突出,稳定粮食生产的压力日益加大;农业基础设施不能完全适应现代农业发展需要,种植业生产抵御自然灾害能力较弱;种植业规模化、标准化、产业化程度低,精深加工规模小,名优品牌少;优质、安全、生态农业发展不够,种子、种苗、农业投入品及农产品质量监控体系还不健全。(二)养殖业发展现状及存在的问题。1发展现状。2009年,全市养殖业产值达201.8亿元(含牧业、渔业),占农林牧渔业总产值 45.8%。近年来,通过加快畜禽结构调整,推进规模养殖,我市现已建成一批生猪、肉(奶)牛、鸡鸭兔和水产等规模养殖小4、区(场)。截至2009年底,全市大型畜禽规模养殖场有3022个,规模化养殖率提高到33.27%;生猪存栏达527万头,年出栏1081万头;养殖水面13.24万亩,水产品总量达10.5万吨,其中名特优水产品达到55 %。2存在的问题。畜禽良繁、动物防疫、投入品质量监管、养殖污染控制等基础设施薄弱;畜产品竞争力不强,销售渠道窄,市场占有率低,深加工产业链短;养殖业规模化、产业化、标准化程度不高。(三)农产品加工业发展现状及存在的问题。1发展现状。2009年,我市主要农产品加工产值达841亿元,年销售收入5000万元以上的农产品加工企业657家,年销售收入过亿元的90家,其中,年销售收入10亿元以上5、的12家,50亿元以上的3家。涌现出“美好”、“通威”、“得益绿色”、“棒棒娃”、“豪吉”等一批具有较强市场竞争力的品牌。沿新都区、郫县、温江区、双流县、锦江区、成都高新区、金牛区,形成了以饮料、调味品、休闲食品生产为主的产业聚集带,沿邛崃市、新津县、崇州市、蒲江县,形成了以肉类加工、白酒制造和茶叶加工为主的产业聚集带。2存在的问题。农产品加工业发展水平与我市丰富的农产品资源不匹配;农产品精深加工水平低,高附加值产品少;农产品加工领域缺乏国际知名大企业大集团,品牌认知度低,市场竞争力弱。(四)农业物流业发展现状及存在的问题。1发展现状。至2009年,全市大型农业物流市场有13家,其中,一圈层36、家,二圈层8家,三圈层2家,年交易额累计300亿元以上。2存在的问题。农业物流业总体规模偏小,年交易额超过10亿元的农业物流市场仅6家;农业物流业基础设施不能适应现代农业物流发展需要;以农产品批发市场为载体的农产品质量安全体系还不健全;农业物流业基本上只具备单一的市场交易功能,与现代物流业发展要求存在较大差距。二、指导思想围绕建设“世界现代田园城市”的历史定位和长远目标,切实加强城乡统筹,深入实施农村产权制度改革、农村新型基层治理机制建设、村级公共服务和社会管理改革、农村土地综合整治“四大基础工程”,积极打造西部特色优势产业集中发展区、西部农产品加工中心、西部现代农业物流中心、西部现代农业科技7、创新转化中心,加快推进现代农业发展,全面提升我市农业农村现代化水平。三、发展目标到2015年,力争实现农林牧渔业总产值530亿元,农民人均纯收入1.3万元;到2020年,力争实现农林牧渔业总产值580亿元,农民人均纯收入2.1万元(见表一)。成都市现代农业总体发展目标(表一)序号主 要 指 标2015年2020年1农林牧渔业总产值(亿元)5305802农民人均纯收入(元)13000210003农业科技进步贡献率(%)57654农业机械化综合作业率(%)65755农业机械总动力(万千瓦)3203606耕地有效灌溉率(%)97.5987单位耕地创造农业产值(元/亩)11000130008农副产品加8、工产值(亿元)2703209主要农副产品加工率(%)708010休闲观光农业吸纳就业人数(万人)253511休闲观光农业实现接待人数(万人)90001200012休闲农业旅游收入(亿元)3550分产业目标具体如下:(一)优势特色种植业。1.发展目标。在稳定粮食播种面积的前提下以提高粮食单产为主,在充分考虑复种指数和土地利用的前提下确定种植业主要发展目标(见表二)成都市优势特色种植业发展目标(表二)种植业类别建设项目2015年2020年面积(万亩)产量(万吨)面积(万亩)产量(万吨)粮食水稻330176330178小麦1204612046马铃薯88228823其他1423214233小计68029、76680280油菜1402114023蔬菜城市蔬菜102180105195外销蔬菜133235135240反季蔬菜40714075小计275486280510特色水果猕猴桃25152516.5伏季水果68606862小计93759378.5食用菌25682570花卉苗木2730(亿元)2730(亿元)茶叶351.8352中药材257257.5林竹商业林 笋材竹300115(亿元)360207(亿元)2发展方向。根据“高产、优质、高效、生态、安全”要求,大力推进新品种示范、推广,提高种植业良种化水平;加快土地流转,推进农产品生产区域化、规模化、标准化进程;加快农业专业合作社整合,积极引进优势企10、业,提高种植业组织化程度。3规划布局。(1)水稻。建设国家级、省级水稻生产基地330万亩。分别为:龙泉驿区2万亩、青白江区15万亩、新都区30万亩、温江区8万亩、都江堰市23万亩、彭州市40万亩、邛崃市36万亩、崇州市42万亩、金堂县20万亩、双流县34万亩、郫县23万亩、大邑县26万亩、蒲江县15万亩、新津县16万亩。(2)小麦。全市小麦播种面积稳定在120万亩,分别布局在青白江区8万亩、新都区8万亩、都江堰市5万亩、彭州市6万亩、邛崃市10万亩、崇州市20万亩、金堂县25万亩、双流县15万亩、郫县5万亩、大邑县12万亩、新津县6万亩。(3)马铃薯。建设高产马铃薯生产基地78万亩,分别为:青11、白江区6万亩、新都区4万亩、都江堰市1万亩、彭州市7万亩、邛崃市12万亩、崇州市10万亩、金堂县12万亩、双流县10万亩、大邑县8万亩、蒲江县8万亩。建设脱毒马铃薯种植基地10万亩,其中,彭州市5万亩、大邑县5万亩。(4)油菜。建设规模化、标准化双低油菜生产基地140万亩,分别为:青白江区6万亩、新都区10万亩、温江区3万亩、都江堰市8.7万亩、彭州市10万亩、邛崃市22万亩、崇州市17万亩、金堂县15万亩、双流县12万亩、郫县7.5万亩、大邑县13.5万亩、蒲江县8万亩、新津县7.3万亩。(5)城市蔬菜。建设优质、安全的城市蔬菜生产基地105万亩,分别为:龙泉驿区5万亩、青白江区5万亩、新都12、区7万亩、温江区5万亩、都江堰市5万亩、彭州市22万亩、邛崃市5万亩、崇州市6万亩、金堂县10万亩、双流县15万亩、郫县5万亩、大邑县5万亩、蒲江县5万亩、新津县5万亩。(6)外销及加工蔬菜。建设优质高效外销蔬菜生产基地135万亩,分别为:龙泉驿区4万亩、青白江区5万亩、新都区15万亩、温江区2万亩、都江堰市14万亩、彭州市25万亩、崇州市8万亩、金堂县15万亩、双流县15万亩、郫县15万亩、大邑县9万亩、新津县8万亩。(7)反(错)季蔬菜。建设生态高效反季节或错季蔬菜生产基地40万亩,分别为:新都区2万亩、温江区1万亩、都江堰市3万亩、彭州市10万亩、邛崃市3万亩、崇州市2万亩、金堂县10万13、亩、双流县2万亩、大邑县5万亩、蒲江县2万亩。(8)猕猴桃。沿龙门山低山丘陵区(海拔500至1200米)建设猕猴桃生产基地25万亩,分别为:都江堰市12万亩(含猕猴桃科技产业园)、蒲江县5万亩、彭州市5万亩(含猕猴桃基因库基地)、邛崃市3万亩,形成龙门山脉优质猕猴桃产业带。在都江堰市建设猕猴桃科技产业园。在彭州市建设猕猴桃基因库为载体的主题公园。(9)伏季水果。沿龙泉山丘陵区建设以枇杷、水蜜桃、早熟梨、葡萄为主的伏季水果生产基地68万亩。分别为:龙泉驿区21万亩、青白江区9万亩、金堂县13万亩、双流县25万亩。在龙泉驿区建设伏季水果科技产业园。(10)食用菌。建设以姬菇、平菇,黄背木耳等产品为14、主的木腐食用菌生产基地10万亩,其中青白江区3万亩、彭州市1万亩、金堂县6万亩;建设双孢蘑菇、草菇、姬松茸等产品为主的草腐食用菌生产基地12万亩,其中邛崃市3万亩、崇州市3万亩、大邑县4万亩、新津县2万亩;建设外销珍稀食用菌基地3万亩,其中青白江区1万亩,金堂县、郫县、大邑县共计2万亩。在青白江区和郫县各建设1个珍稀食用菌科技产业园。(11)花卉苗木。建设花卉苗木生产基地27万亩。苗木基地分别为:温江区13万亩、都江堰市5万亩、崇州市2万亩、郫县5万亩;在金堂县建设2万亩鲜切花生产基地,形成以温江区为核心,涵盖都江堰市、崇州市、郫县相邻区域的苗木产业圈,其中,温江区主要建设观叶植物生产基地和花15、卉苗木科技产业园,温江区、都江堰市、崇州市、郫县建设绿化苗木生产基地,都江堰市、崇州市建设兰花生产基地,金堂县主要建设鲜切花生产基地。(12)茶叶。沿龙门山低山丘陵区建设优质茶叶生产基地12万亩,其中都江堰市5万亩、彭州市3万亩、崇州市1万亩、大邑县3万亩。沿邛崃山丘陵地区建设优质茶叶生产基地23万亩,其中蒲江县13万亩、邛崃市10万亩。在蒲江县建设茶叶科技产业园。(13)中药材。沿龙门山和邛崃山区域建设中药材产业带,重点发展黄连、川芎、郁金和杜仲、黄柏、厚朴等三木药材,规划面积25万亩,其中都江堰市10万亩、彭州市5万亩、崇州市2万亩、大邑县5万亩、邛崃市3万亩。(14)林竹。沿龙门山、邛崃16、山、龙泉山及其延伸区域的低山丘陵区建设林竹生产基地360万亩,分别为:都江堰市38万亩、彭州市40万亩、崇州市28万亩、大邑县67.7万亩、邛崃市61.1万亩、蒲江县32万亩、金堂县34万亩、龙泉驿区23万亩、双流县27万亩、青白江区9.2万亩。(二)优势养殖业。1发展目标。(1)畜禽养殖业发展目标。到2015年,实现生猪存栏400万头,出栏1000万头;家禽存栏4500万只,出栏1亿只;到2020年,实现生猪存栏300万头,出栏800万头;家禽存栏3000万只,出栏8000万只。(2)水产养殖发展目标。到2015年,水产养殖面积达到14.8万亩,可养殖面积达到35.5万亩,产量达12万吨,实17、现产值50亿元;到2020年,水产养殖面积达到28.3万亩,可养殖面积达到15.3万亩,产量达13万吨,实现产值52亿元。2发展方向。全面提高DYC、PIC、托佩克等优良生猪的养殖覆盖面和养殖水平;加大彭县黄鸡、青脚麻鸡、鲑鳟鱼、鲟鱼等特色优良家禽水产品种的推广,提高产品质量,扩大市场占有率;推进规模化健康养殖,推动生猪、家禽养殖小区建设;推动生猪、家禽及水产养殖向成都都市经济圈的合作地区转移;提升养殖业疫病防控水平;严格控制养殖业污染,引进先进养殖技术,实现养殖业污染物“零排放”;建立完善生猪、家禽、水产等质量安全可追溯体系,满足人民群众对优质、安全畜禽产品的需求。3规划布局。(1)生猪。生18、猪产业主要布局在青白江区、新都区、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、双流县、大邑县、蒲江县、新津县;三大纯外血优良种猪繁育基地主要布局在邛崃市、双流县、大邑县。(2)家禽。家禽养殖主要布局在龙泉驿区、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、双流县、郫县、大邑县、蒲江县、新津县。(3)水产。在都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、大邑县、蒲江县以及其他适宜养殖冷水鱼的地区建设冷水鱼苗繁育、成鱼养殖基地,带动全市冷水鱼产业发展;在邛崃市、崇州市、金堂县、双流县、蒲江县、新津县建设名优水产品基地;在都江堰市、彭州市配套建设鲑鳟鱼加工厂、鲟鱼和鱼籽酱加工厂;在都江堰市、邛崃市、双流县、新津县建设水产品加工19、厂,主要加工斑点叉尾鮰、鲑鳟、黄鳝、泥鳅;在温江区、郫县等近郊地区,重点发展集观赏、垂钓和餐饮一体的休闲观光渔业。(三)农产品加工业。1发展目标。到2015年,力争实现农副产品加工产值270亿元,主要农副产品加工率达70%;到2020年,实现农副产品加工产值320亿元,主要农副产品加工率达到80%。2发展方向。在优势农产品集中区域合理规划布局一定数量的农产品集中加工园(点);围绕特色优势产业全力打造优质农产品国家级、省级品牌;建立完善农产品加工质量安全保障体系。3规划布局。(1)生猪及副产品加工集中园(点)重点布局在龙泉驿区、邛崃市、崇州市、金堂县、双流县、大邑县、蒲江县。(2)家禽产品加工集20、中园(点)重点布局在邛崃市、崇州市、双流县、新津县。(3)茶叶加工集中园(点)重点布局在都江堰市、邛崃市、大邑县、蒲江县。(4)粮油产品加工集中园(点)重点布局在龙泉驿区、新都区、温江区、双流县、新津县。(5)食用菌加工集中园(点)重点布局在青白江区、都江堰市、大邑县、金堂县。(6)川菜原辅料及蔬菜加工集中园(点)重点布局在郫县、新都区。(7)猕猴桃加工集中园(点)重点布局在都江堰市、彭州市。(8)饲料加工集中园(点)重点布局在新都区、邛崃市、金堂县、双流县、新津县。(四)农业物流业。1、发展目标。以市场为导向,以保障城乡居民食品安全、提高农产品竞争能力、降低农产品消耗为目标,加快培育现代农业21、物流品牌和物流企业集团,加快建设农产品批发市场、农业物流配送中心和综合交通运输、农产品公共物流信息、电子商务交易平台以及储藏保鲜、冷链运输等基础配套设施。到2020年,初步形成配置合理,功能协调,综合批发与专业市场相结合的现代农业物流体系,把成都建设成为“西部第一、国内领先”的重要农业物流中心。2.规划布局。整合完善成都市现代农业物流业发展规划和成都市食用农产品市场规划(20062020),在二、三圈层的龙泉驿区、青白江区、双流县、彭州市、新津县等区(市)县规划布局39个农产品批发市场和农业物流项目(见表三)。成都市农产品批发市场和农业物流项目规划(表三)序号所在地区市场名称经营范围1龙泉驿区22、成都农产品交易中心(聚合) (龙泉驿区聚合果蔬配送中心)果蔬批发为主2成都水产品批发市场(西河)水产品专业市场3西河小家禽批发市场小家禽专业市场4青白江区农产品综合批发市场综合市场5唐家寺牲畜市场牲畜专业市场6青白江区清泉农产品配送中心综合类7成都粮油储备(物流)中心食用油专业市场8新都区新都粮油批发市场粮食专业市场9西部国际农产品交易中心(木兰)蔬菜专业市场10温江区温江农产品批发市场综合市场11万春镇花卉配送中心 (温江区万春花卉配送中心)花卉专业市场12都江堰市农产品综合批发市场综合市场13崇义农产品综合交易市场蔬菜综合市场14邛崃市城北农产品物流中心蔬菜综合市场15临邛农产品配送中心综23、合市场16东虹农产品批发市场综合市场17崇州市崇州小家禽专业市场小家禽专业市场18羊马农产品综合批发市场 (崇州市羊马农产品配送中心)综合市场19彭州市彭州蔬菜批发市场(彭州濛阳农产品配送中心)蔬菜为主的农产品综合市场20丽春农产品批发市场蔬菜综合市场21通济特色农产品批发市场蔬菜综合市场22金堂县官仓蔬菜批发市场蔬菜专业市场23三星农产品综合市场果蔬综合市场24淮口农产品综合市场 (金堂县淮口农产品配送中心)果蔬综合市场25竹篙农产品交易市场果蔬综合市场26双流县成都农产品中心批发市场 (双流县白家农产品配送中心)综合市场27金桥蔬菜批发市场蔬菜专业市场28白沙果蔬批发市场蔬果专业市场29煎24、茶果蔬批发市场蔬果专业市场30郫县安德农产品批发市场 (郫县安德农产品配送中心)综合市场31沙西农产品批发交易市场蔬菜专业市场32大邑县晋原农产品综合市场综合市场33韩场食用菌批发市场食用菌专业市场34蒲江县寿安农产品批发市场 (蒲江县寿安猪肉配送中心)果蔬综合市场35三分水批发市场农副产品市场36成佳茶叶批发市场茶叶专业市场37新津县城北农产品批发市场蔬菜综合市场38花源水产品批发市场水产专业市场39普兴火车站批发市场综合市场(五)生物质产业。以企业为主体,产、学、研结合为支撑,基地和平台建设为纽带,创新和攻克关键共性技术为突破口,建立生物质能转化利用研究开发平台,重点开发秸秆气化发电技术、25、高效沼气发酵制剂、秸秆发酵快速启动技术和以甘薯、葛粉为原料生产燃料乙醇的新工艺。到2020年,开发出适应不同区域的新型沼气高效发酵菌剂5至10种,建成大型高效畜禽场粪污沼气示范工程10至20个,建成秸秆气化和秸秆成型加工示范工程10个。开发出具有国际影响力的“三废”处理与资源化利用设备和5至10项关键技术工艺。在甘薯主产区建设2至3个能源专用甘薯品种繁育和原料生产基地,利用林地资源建设5至10个能源植物品种基地,年繁育推广能源植物品种3至5万亩。(六)休闲观光农业。1.发展目标。到2020年,实现农家乐和乡村酒店经营等休闲观光农业收入50亿元,从事休闲观光农业的劳动力达35万人。2.发展方向。26、与优势特色农业结合,打造各具特色的休闲观光农业景观带;改造和提升传统“农家乐”,新增一批国家3A和4A级乡村旅游景区;利用岷江、沱江、都江堰灌区和龙门山、邛崃山、龙泉山等自然风光及成都平原的田园、生态景观,结合城乡统筹、灾后重建及村镇建设项目,构建以森林、湖泊、草地、花卉、苗木、果蔬、特色养殖为重点的休闲观光农业带,全面推动休闲观光农业发展。(1)一圈层:主要分布在锦江区、成华区,重点提升“五朵金花”和“北湖”景区形象和经营管理水平。(2)二圈层:主要分布在龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流县、郫县,重点推进龙泉山脉伏季水果休闲观光农业带、“温郫崇都” 花卉苗木休闲观光农业带、都江堰灌区27、特色旅游观光带、双流昆山现代农业观光区建设。(3)三圈层:主要布局在都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、大邑县、新津县,重点推进龙门山优质猕猴桃、冷水鱼、林产基地及森林休闲旅游观光带,以及邛崃山优质茶文化旅游观光农业带、新津梨花溪农业休闲观光带建设。四、推进措施(一)强化科技支撑。抓好一批面向农业、农村的重点试验室、工程技术研究中心和产学研技术创新联盟研发平台建设,开展动植物新品种选育、配套技术和粮食丰产科技工程、农产品精深加工及资源综合利用等关键技术攻关,在生物技术、良种培育、丰产栽培、疫病防控、防灾减灾等领域开发一批具有自主知识产权、市场竞争力强、附加值高的新技术、新产品。(二)加大28、人才培育和引进。加强与大专院校、科研单位合作,采取送出去、请进来的方式,培养适应现代农业发展的实用人才;大力开展农民实用技术培训、“阳光工程”培训、“绿色证书”培训和创业培训,培育和造就一批懂技术、善经营、会管理的新型农民;积极引进高级农业人才,致力发展产业高端,力争在农业科研关键技术、重大产业化项目等方面实现新突破。(三)实施品牌化战略。以龙头企业特别是国家级和省级龙头企业为主体,培育、提升农产品品牌,引导土地、资金、技术、劳动力等生产要素向品牌农产品优化配置。支持和鼓励企业争创“中国名牌”、“四川名牌”、“地理标志保护”产品、“中国驰名商标”和“四川省著名商标”,积极创建国家、省级农业标准29、化示范区和农产品出口标准示范基地、绿色食品和有机食品基地,把资源优势转化为品牌优势,全面提升农产品竞争力。(四)提升服务水平。以基层农业综合服务站为核心,提供农民需求型订单服务、三级联通的呼叫服务、农业技术委托服务、特色基地集中服务、依托科研院校的专家技术承包服务、整合社会资源的多元化服务,推动农业服务多元化发展,全面提升农技服务水平;以“137工程”(建立一个信息网络主干平台、搭建3个服务平台、开发应用7个服务系统)为核心,进一步健全农村经济信息服务体系,加快信息资源开发利用,为农业农村改革发展和农民持续稳定增收提供有力保障。(五)发展现代设施农业。以现代农业园区建设为载体,加快发展智能化大30、棚、中小拱棚、滴灌喷灌、容器育苗、标准化菇房、低温保鲜库等设施农业。尽早建成一批规模化、标准化、安全高效的设施农业生产基地。(六)发展绿色和有机农业。突出抓好生猪、家禽、粮油、蔬菜、水果、茶叶、食用菌等优势农产品绿色和有机认证,在农产品生产、加工、贮藏、包装、流通、销售各个环节严格执行绿色和有机标准。深入开展以“提倡绿色消费,培育绿色市场,开辟绿色通道”为主要内容的“三绿工程”,全面提升绿色食品和有机食品在我市农产品中的比例。(七)实施农业环保行动。遵循“减量化、再利用、资源化”原则,结合农业产业结构和规划布局调整,大力推广有利于资源节约和环境保护的农业综合技术,着力提高农业生产率、农业废弃物31、综合利用率和农业综合效益,加快发展农业循环经济,切实改善农村发展环境,促进农业和农村经济全面协调可持续发展。(八)完善农田水利基本设施。以现有大中型灌区续建配套和节水改造、末级渠道节水改造为主,建设适度规模的高效节水灌溉、现代化灌排渠系、雨水集蓄高效利用等一流水利设施示范片。因地制宜,推进冬水田恢复工作试点,改善农田生态环境。开展人畜饮水安全和旱片、丘区生产生活用水保障工程建设,加快推进农田水利等农村基础设施建设,全面改善农村生产生活条件。(九)提升耕地质量。建立耕地质量动态监测体系,实现耕地质量的动态管理。推广测土配方施肥技术,提升土壤有机质,培肥地力。调整土壤酸碱度,治理耕地污染。改造中低32、产田土,建设高标准基本农田。大力推广农田保护耕作栽培技术,全面提高综合生产能力。成都市农牧业结构调整规划(20032010年)-特色水果产业成都市果树品种资源丰富,种植面积大,2002年水果种植面积141万亩,水果产量64.5万吨,产值15.01亿元,占农业总产值的6.6%,占种植业产值的11.7。金堂脐橙和龙泉水蜜桃、双流冬草莓、早熟梨、枇杷、梅、红阳猕猴桃等多种水果生产优势明显,市场潜力大。龙泉水蜜桃、双流冬草莓、枇杷、早熟梨等成都特色水果有一定出口创汇能力。汇源果汁等一批果汁加工企业,将带动水果加工业的迅速发展。 (1)产业布局 在龙泉山东麓金堂丘陵地区的15个乡(镇)巩固和提高脐橙、杂33、交柑桔产区;在大小五面山、长秋山地区的15个乡(镇)建立杂交柑桔、早熟蜜柑产区;在龙泉山深丘和西麓浅丘地区的龙泉驿、双流、青白江、金堂的20个乡(镇)建立枇杷、早熟梨、桃、冬草莓产业带;在龙门山脉、邛崃山脉的都江堰、崇州、大邑、邛崃、蒲江20个乡(镇)建立猕猴桃、梅、李、板栗、核桃产业带。 (2)发展规模 规划到2005年,果树种植面积150万亩,其中除柑桔控制在30万亩以内之外,将枇杷发展到30万亩,早熟梨25万亩,桃20万亩,冬草莓10万亩,猕猴桃5万亩,果梅5万亩,其它水果25万亩。2010年,果树种植面积165万亩,并根据市场变化对上述水果品种结构进行调整。 (3)品种调整 重点发展名34、优特色品种和早熟品种,围绕水果加工需求大力发展加工专用型品种。当前重点发展品种:(1)纽荷尔、白柳新系、福本等名优脐橙品种;(2)特早熟温州蜜柑、蒲早二号蜜柑,太田 柑、台湾 柑及清见、天草、不知火等杂柑品种;(3)中梨1号、翠冠、黄金梨、龙泉酥梨等梨品种;(4)章姬、幸香、金莓等大果型、硬肉型、耐贮藏的冬草莓品种;(5)京春、早香玉等早熟水蜜桃品种,适当搭配中熟和晚熟品种;(6)抗病性强的早、中熟葡萄品种;(7)大五星等大果型、特早熟枇杷品种;(8)红阳、金魁等猕猴桃品种。重点扶持崇州、龙泉驿国家级果树繁育场和果王、嘉源、康源等苗木繁育龙头企业,每年从国内外引进水果优新品种8个以上,在十五期35、间建成年交易量1亿株的龙泉驿果苗批发市场。 (4)产品质量 到2005年各类果品达到无公害食品标准,其中10%的果品达到A级以上绿色食品标准,将鲜食水果的平均优质果率由2002年的63%提高到2005年的70%。到2010年有30%的果品达到A级以上绿色食品标准,鲜食水果的平均优质果率达到80%。 (5)加工贮藏 重点发展无公害水果的分级包装、贮藏保鲜、冷藏运输、精深加工和综合利用,重点开发果汁及果汁饮料、罐头、果酒等产品。加快建设成都塞玛公司等一批果蔬气调库,将水果采后保鲜贮藏能力由2002年的10万吨提高到2005年的30万吨,2010年达到50万吨;围绕汇源、统力、天华等果品加工企业需求36、,建立加工专用型水果生产基地,开发果汁、果酱、果酒等深加工产品,将水果深加工率由2002年的1.4%提高到2005年的5%,2010年达到25%。 (6)技术标准 全面贯彻无公害食品各类水果和水果产地环境条件、生产技术规程等方面的国家标准、行业标准和地方标准。在2004年以前完成柑桔、梨、桃、葡萄、枇杷、猕猴桃等主栽品种的栽培技术规程,普及推广优质水果综合丰产栽培技术。到2005年标准化生产面达到50%,到2010年达到90%以上。依照国家有关法律法规在2003年制定成都市果树苗木管理办法,依法强化果树苗木管理,确保水果业健康、持续发展。 (7)市场营销 大力发展水果加工、贮藏保鲜、营销龙头企37、业,在水果产区建立各种类型的产销合作组织,加强果品商标注册工作,扩大国内果品市场份额,提高特色水果出口创汇能力。成都特色水果的出口创汇额由2002年的61万美元提高到150万美元;到2010年达到500万美元。 (8)政策扶持 合理调整水果种植用地,对规划区内果树生产者采用优良果苗实行“良种推广补贴”制度,对引进繁育水果优新品种的单位实行财政以奖代补政策,加大对产区果园基础设施建设的投入,对水果加工、贮藏、销售重点龙头企业落实税收、贷款及贷款贴息等扶持政策。 (9)重点项目 重点实施丘陵果区微水工程和公路等基础设施建设项目,龙泉驿果树良繁场续建项目,金堂柑桔良繁场及其它主推品种的果树良繁场建设38、项目,塞玛公司等气调库建设项目,汇源公司龙泉驿加工基地项目,聚和果品批发市场、龙泉驿果苗批发市场项目等。成都市农牧业结构调整规划(20032010年)-蔬菜产业成都是我国重要的蔬菜品种资源库和商品蔬菜生产基地,四季都适宜露地栽培,发展蔬菜产业具有明显的优势。全市共有14个大类、400多个蔬菜品种。2002年蔬菜种植面积255万亩,总产量426万吨,产值44.1亿元,占农业总产值的19.4,占种植业产值的35,是我市对外出口的主要农产品之一。 (1)产业布局 根据成都市自然地理及资源状况,在三环至外环路地区的40个近郊乡镇建立精细菜基地,在彭州、双流、金堂、郫县、龙泉驿、新都、邛崃、大邑、崇州、39、都江堰等地的88个平坝乡镇建立外销菜和加工菜基地,在龙门山脉和龙泉山脉丘陵和低山地区的15个乡镇建立反季节菜、野生菜基地。 地方特色蔬菜品种生产基地包括:金堂6个乡镇的云顶早蒜苔基地,温江、彭州7个乡镇的蒜苔、蒜头基地,郫县犀浦、唐元两个镇的犀浦韭黄基地,龙泉驿4个乡镇的荷包大头菜基地,龙泉山脉5个乡镇的二荆条辣椒基地,彭州三界乡等地的二白皮、二青皮莴笋基地,双流牧马山5个乡镇的牧马山地瓜基地,锦江琉璃乡的琉璃仔姜基地。 (2)发展规模 规划到2005年,将蔬菜播种面积稳定在250万亩左右,其中保障城市供应的蔬菜基地面积20万亩,总产量420万吨左右,产值45亿元以上。2010年面积和产量保持40、基本稳定,产值提高到50亿元以上。 (3)品种调整 发展优质、营养、保健型蔬菜品种,主攻地方特色蔬菜品种,适当发展外型、色泽新颖的品种和水果型蔬菜品种。在加强本市蔬菜新品种选育的同时,每年从国内外引进示范蔬菜新品种10个以上,到2005年蔬菜良种覆盖面90%以上,到2010年达95%以上。 (4)质量调整 到2005年蔬菜产品全面达到无公害食品标准,其中达到绿色食品标准的占30%(有10%达到绿色食品AA级标准),到2010年,达到绿色食品标准的占50%(有30%达到绿色食品AA级标准)。到2005年蔬菜优质率达到75%以上,2010年达到80%以上。 (5)产品加工 重点发展无公害蔬菜的清洗41、分级、整理、包装等初加工,泡菜、大头菜、榨菜、萝卜干等精加工,以及蔬菜气调库、冷藏库保鲜,开发低温脱水蔬菜、冷冻或速冻菜、保鲜菜、蔬菜汁、蔬菜罐头等产品。大力发展敦煌、天华、海利、天生等一批无公害蔬菜产销企业,将蔬菜的初加工率由2002年的3%提高到2005年的20%,2010年达到100%。在十五期间建成塞玛公司彭州大型蔬菜气调库等一批重点冷藏保鲜工程,将蔬菜冷藏保鲜能力由2002年的1万吨提高到2005年的10万吨,2010年达到20万吨。重点扶持际天时川菜微波食品、郫县豆瓣、新繁泡菜、龙喜大头菜、天龙榨菜等地方名优蔬菜加工产品,将蔬菜精深加工率在2005年提高到10%,2010年达到342、0%。引进和培育一批开发二荆条辣椒、四季苔韭、琉璃仔姜、 犀浦韭黄、牧马山地瓜等特色蔬菜产品的加工营销企业。 (6)技术标准 全面贯彻落实无公害食品各类蔬菜产品、蔬菜产地环境、蔬菜露地和保护地生产技术等方面的国家标准、行业标准和地方标准。在2004年以前制定主要蔬菜品种栽培技术规程和主要蔬菜品种采摘、贮藏保鲜技术规程,普及推广优质蔬菜综合种植技术和采摘、贮藏保鲜技术,到2005年标准化种植面达到70%,到2010年达到90%。在2004年以前制定主要蔬菜品种综合防治病虫技术规程,加强蔬菜主要病虫害的统防统治,扶持植保服务公司开展专业防治。 (7)市场营销 加快彭州蔬菜批发市场、成都农产品中心批43、发市场改扩建工程建设,将两大批发市场的蔬菜销售量由2002年的220万吨,提高到2005年的250万吨,2010年达到300万吨。大力发展无公害蔬菜、绿色食品蔬菜的配送和超市、连锁销售,到2005年这种营销方式占成都市城区蔬菜消费量的3050%。在各类蔬菜基地培育和发展蔬菜产销龙头企业、合作组织和中介组织,到2005年产销一体化带动面达到60%,到2010年达到90%以上。开辟出口通道,拓宽国际市场,增加对外出口,使蔬菜及其罐头等制品的出口创汇额由2002年的934万美元,提高到2005年的2000万美元,2010年达到5000万美元。 (8)扶持政策 加强新菜地开发基金的征收与管理,运用新菜地开发建设基金、主要副食品价格调控基金、财政支农资金等,加强对近郊蔬菜基地和中远郊特色外销蔬菜基地及反季蔬菜基地基础设施建设、蔬菜新品种引进和选育及地方特色蔬菜品种资源保护和开发、蔬菜质量安全检测及无公害蔬菜产销的扶持;对蔬菜加工龙头企业、蔬菜保鲜贮藏和经销企业的建设用地、信贷、税收、出口等给予扶持。 (9)重点项目 重点实施近郊蔬菜基地建设项目、中远郊特色外销和反季蔬菜基地建设项目、国家现代科技园区建设项目,成都农产品中心批发市场、彭州蔬菜批发市场改扩建工程,塞玛公司等蔬菜气调库建设项目,种都、敦煌等科技园区及蔬菜工厂化育苗工程等。