1、从化市太平镇神棋大道片区旅游概念规划初步成果稿深圳市麟德旅游规划顾问有限公司2008.01目 录第一章 规划总则4一、项目概况4二、规划范围4三、规划依据4四、规划年限4五、规划原则5六、规划成果构成6第二章 基本概况7一、自然地理条件7二、社会经济条件8第三章 旅游业发展条件分析10一、旅游资源分析10二、旅游资源评价14三、旅游业发展条件分析16四、旅游资源开发利用评价21第四章 客源市场分析24一、客源市场现状分析24二、客源市场定位27三、旅游客源市场趋势分析31第五章 发展战略规划32一、产业发展指导思想32二、旅游业发展的战略目标33三、战略步骤34四、战略措施35第六章 总体规划2、布局39一、空间布局39二、分区规划40第七章 近期重点建设项目规划51一、金钟岭旅游度假区51二、马仔山森林公园53三、流溪河水上公园56四、龟咀古渡58五、生态汽车公园61六、钟楼古村63七、万柴坑旅游度假区64第八章 旅游产品开发规划67一、旅游产品开发67二、旅游节庆策划70三、旅游商品规划74四、旅游线路规划77第九章 旅游服务设施规划80一、服务中心规划80二、旅游解说系统规划81三、餐饮设施规划84四、住宿设施规划85第十章 旅游基础设施规划87一、旅游交通规划87二、电力电讯规划89三、给排水规划90四、旅游信息系统规划91第十一章 旅游营销策划93一、营销目标93二、营销思路3、93三、营销策略94四、营销口号97五、营销手段97六、营销渠道101七、营销形式101第十二章 旅游环境保护规划103一、规划原则103二、规划目标103三、保护措施105第十三章 分期开发与保障措施规划107一、分期开发规划107二、保障措施规划108附件：从化历史文化整合112第一章 规划总则一、项目概况太平镇神棋大道旅游规划项目位于广东省从化市太平镇北部。全镇总人口9.8万人，总面积210平方公里，是珠江三角洲到粤北山区的过渡带。规划区山清水秀，风景优美，古祠堂、古村文化底蕴深厚，自然与人文资源都非常丰富。二、规划范围项目范围包括从化市太平镇沿神棋大道区域，北至镇界，西北部至京珠高速公4、路沿线，西南部至镇界，东南部至邓村、珠江国际城南侧及105国道南侧沿线，东北部至镇界，总规划面积约98.39平方公里。三、规划依据1、中华人民共和国城市规划法（1989年）；2、中华人民共和国环境保护法（1989年）；3、中华人民共和国水法（1988年）；4、中华人民共和国土地管理法（2004年）；5、风景名胜区规划规范（GB 50298-1999）；6、旅游资源分类、调查与评价（GB/T18972-2003）；7、城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）；8、旅游规划通则GBT 18971-2003（含附录）；9、广东省国民经济和社会发展十一五规划纲要；10、广州市国民经济和社会5、发展十一五规划纲要；11、广州市从化太平镇总体规划；12、甲方给乙方的委托书、合同书；13、甲方提交的基础资料。四、规划年限规划期限：20082025年，分近、中、远三期。近期：20082010年；中期：20112015年；远期：20162025年。五、规划原则（一）生态保护原则太平镇生态环境质量优异，绿化覆盖率高，区内山川河流横贯镇域，动植物资源异常丰富。流溪河作为广州市的重要水源保护地，战略地位非常重要。 因此，规划应坚持以生态环境保护为第一原则，对生态环境进行科学合理的利用，绝不能以破坏生态环境质量来换取旅游经济的发展。（二）精品战略原则旅游业发展到现在，大而全的旅游产品体系建设已不适合6、目前旅游市场发展的需要，必须依托当地旅游资源，有针对性地选择目标细分市场，开发个性化、特色化旅游产品体系，突出精品战略，打造旅游精品，靠精品取胜。（三）经济效益原则旅游产业属于经济产业，发展旅游必须要考虑经济效益。丰厚的经济回报既能充分调动当地居民参与旅游开发的积极性，又能为旅游区各项社会事业的发展提供充分的经济支撑，对于当地政府、开发商、旅游从业者、当地居民都有非常重要的意义。（四）市场导向原则规划坚持市场导向原则，以旅游产品开发为核心，充分考虑目标市场游客的需求，针对多极化的目标市场进行深度挖掘和个性包装，实施各有侧重的多样化营销策略。（五）大旅游大产业原则 旅游业作为经济与社会体系中的一7、个子系统，本身就是一个复杂而庞大的系统。规划不仅要协调系统内各组成部分间的关系，还要实现旅游业和整个社会体系的有机融合。结合当地发展较为成熟的第一、二、三产业来发展旅游，既能推动旅游六要素的高效、合理发展步伐，又能带动太平整体三次产业结构的良性调整，促进整个社会经济的迅猛发展。六、规划成果构成规划成果主要包括文本、图件和说明书三部分。第二章 基本概况一、自然地理条件（一）地理位置太平镇位于广州市北郊，是从化市的南大门，东与增城市接壤，南与广州市白云区、萝岗区相连，西与花都区毗邻，北接从化市，镇域总面积为210平方公里。（二）气候水文太平镇属亚热带气候，北回归线从镇域南部穿过，太阳辐射总量充足，8、多年平均辐射量为105.3千卡/平方厘米。年平均气温21.4摄氏度，年平均雨量1776毫米，气候温和，雨量充沛。镇域主导风向为西北-东南方向，另一风向频高方位是东北，风速特点是常风小，静风多，年平均风速只有1.5米/秒。太平镇镇域内水资源丰盈，流溪河为全镇主要河流，在太平镇自东向西蜿蜒通过，镇域内河段长约21公里，其支流沙溪河流经11个村落，汇入流溪河，全长15公里。太平镇东南部为沙溪水库，储水量500多万立方米。此外，南片有秋枫水库、北片有大坑、银林等水库。（三）地质地貌太平镇地貌总体特征表现为低山丘陵，其地势呈东高西低，由东北向西南倾斜。太平镇流溪河以南片区东部为丘陵、低山，中部为台地低丘9、，西部和南部为流溪河冲积平原，丘陵面积占土地总面积的33%，台地占25%，山地仅占14%，其余为平原。流溪河以北片区地处半丘陵山区，地势西北高、东南低，北部、南部及西南部地貌以丘陵为主，中部偏东南为流溪河河谷冲积平原。丘地山地面积占土地总面积的42%，平原占37%，台地占21%。总体上说，太平镇平地、缓坡地较多，用地条件较为优越。二、社会经济条件（一）历史文化太平镇历史悠久，文化底蕴深厚，历史古迹众多，宋代的钱岗古村落、防御使钟公祠，明朝的广裕祠堂、五岳殿、邓氏宗祠及洪圣高庙，清代的钟楼古村落、孝行牌坊、太平当楼等像一颗颗永不褪色的珍珠，显现了“宋遗风明建设清修复”的古建筑风貌。同时，太平镇历10、代名人辈出，宋朝有镇守南疆的防御史钟轼，近有英雄烈士邓澄心、刘邦彦、为国为民的谢赢洲、陆炜等，历史古迹和名人名士交相辉映，体现了太平镇灿烂的历史文化。（二）道路交通太平镇交通便利，北三环高速公路、街北高速公路、国道105线和省道118线贯穿全境，西距京珠高速公路花都北兴出入口5公里，至广州市火车北站30公里，南距北二环高速公路22公里，至广州市区40公里，距广州新国际机场15公里。（三）社会经济太平镇辖33个行政村和2个居委会，总人口9.8万人，总面积210平方公里，其中山地22.5万亩，耕地4.8万亩，果园9.51万亩（其中，荔枝林7.8万亩），蔬菜常年保持1.4万余亩，水稻1.8万余亩，鱼11、塘面积2385亩。瓜果、蔬菜、农作物种植是农业收入的三大来源。2007年，太平镇整体经济实力增长速度明显提升。全年二、三产业完成总产值19.47亿元，比上年同期增长13.13%。其中，工业总产值16.47亿元，同比增长15.59%；第三产业产值2.99亿元，实现财政收入为0.57亿元，同比增长13.3%。第三章 旅游业发展条件分析一、旅游资源分析（一）旅游资源类型 太平镇自然景色秀丽，人文景点众多，旅游资源丰富。根据项目组对太平镇旅游资源所进行的全面考察，结合国家旅游局旅游资源分类、调查与评价（GB/18972-2003）标准，太平镇旅游资源类型包括了全部分类体系中的8大主类、20大亚类和5312、个基本类型。表3-1 太平镇神棋大道片区旅游资源分类表主类亚类基本类型主要景点A地文景观AA 综合自然旅游地AAA山岳型旅游地 马仔山、狮岭、金钟岭AAB谷地型旅游地万柴坑AAD 滩地型旅游地流溪河河滩、龟嘴河段AAF 自然标志地北回归线标志塔AC 地质地貌过程形迹ACA 凸峰马仔山、金钟岭ACE 奇特与象形山石狮岭ACI 丹霞红砂岩地貌ACN 岸滩马仔山岸滩、龟咀古渡岸滩B水域风光BA河段BAA 观光游憩河段流溪河河段、龟嘴河段BAC 古河道段落龟咀古渡河段BD 泉BDA 冷泉冷泉（龙水井）C生物景观CA 树木CAA 林地金钟岭林地、万柴坑林地CAB 丛树荔枝皇景区CAC 独树荔枝皇CB 草13、原与草地CBB 疏林草地狮岭、荔枝皇景区CC 花卉地CCA 草场花卉地玫瑰园D天象与气候景观DB天气与气候现象DBB 避暑气候地马仔山、金钟岭山地气候避暑地E遗址遗迹EB社会经济文化活动遗址遗迹EBB 军事遗址与古战场狮岭抗战纪念地EBC 废弃寺庙北帝古庙、五岳庙、东山古庙EBE 交通遗迹龟咀古渡F建筑与设施FA 综合人文旅游地FAA 教学科研实验场所动漫产业园、华软软件学院FAB 康体游乐休闲度假地城市山庄FAC 宗教与祭祀活动场所钟公祠、北帝古庙、五岳庙、东山古庙FAD 园林游憩区域北回归线公园、荔枝皇景区、马仔山景区FAE 文化活动场所溪山印社FAF 建设工程于生产地珠江国际城、城市山庄14、从玉蔬菜基地、玫瑰园、先步鱼庄FAG社会与商贸活动场所佳荔干果市场FAH 动物与植物展示地玫瑰园、先步鱼庄FAI军事观光地狮岭岗楼FB 单体活动场馆FBA 聚会接待厅堂（室）东方夏湾拿酒店FBB 祭拜场馆钟公祠等FC 景观建筑与附属型建筑FCB 塔形建筑物北回归线标志塔FCC 楼阁城市山庄FCH 碑碣溪山印社碑林FD 居住地与社区FDA传统与乡土建筑钟公祠、欧阳仁山公祠FDB特色街巷龟嘴古村、钟楼古村FDC 特色社区东方夏湾拿社区FDD 名人故居与历史纪念建筑孝行牌坊、陆炜故居FDE书院 明进书院FF 交通建筑FFA 桥神岗大桥FFC 港口渡口与码头龟咀古渡FG 水工建筑FGD 堤坝段落荔枝15、皇景区河段、牛心岭枢纽工程G旅游商品GA地方旅游商品GAA菜品饮食 鲟龙鱼、从化五道菜GAB 农林畜产品与制品荔枝（干）、龙眼（干）、无公害蔬菜、玫瑰花卉GAC 水产品与制品鲟龙鱼、鳄鱼龟H人文活动HA人事记录HAA 人物杨家将、欧阳仁山、钟轼、陆炜HAB 事件宋朝战争、抗战HB艺术HBA 文艺团体溪山印社HBB文学艺术作品流溪山泉HC民间习俗HCA地方风俗与民间礼仪 洪圣诞烧土炮HCB民间节庆 元宵节HCF 庙会与民间集会元宵节、五岳殿庙会HCG 饮食习俗沙溪九连糍、客家大龙糍HD 现代节庆HDA 旅游节荔枝节表3-2 太平镇神棋大道片区旅游资源类别统计类别国家标准（类）神棋大道规划区（类）16、占标准比例（%）主类88100亚类312064.52基本类型1555434.84表3-3 太平镇神棋大道片区旅游资源结构表类别类型单体数(包括综合单体) 所占百分比（%）自然旅游资源26地文景观类13AA 综合自然旅游地77.69 14.29 28.57 AC 地质地貌过程形迹66.59 水域风光类4BA河段33.30 4.40 BD 泉11.10 生物景观类7CA 树木44.40 7.69 CB 草原与草地22.20 CC 花卉地11.10 天象与气候景观2DB天气与气候现象22.20 2.20 人文旅游资源65遗址遗迹5EB社会经济文化活动遗址遗迹55.49 5.49 71.43 建筑与设17、施37FA 综合人文旅游地2021.98 40.66 FB 单体活动场馆22.20 FC 景观建筑与附属型建筑33.30 FD 居住地与社区88.79 FF 交通建筑22.20 FG 水工建筑22.20 旅游商品8GA地方旅游商品88.79 8.79 人文活动15HA人事记录66.59 16.48 HB艺术22.20 HC民间习俗66.59 HD 现代节庆11.10 通过表3-3定量分析可以看出，规划区旅游资源中人文旅游资源数量优势度明显，代表性旅游资源数量为65处，占旅游资源总量的71.43%。自然旅游资源代表性旅游资源数量为26处，占旅游资源总量的28.57%。规划区人文旅游资源特色突出，18、特别是建筑与设施类旅游资源成为人文旅游资源特色的代表，其数量占旅游资源总量的40.66%。规划区自然旅游资源以地文景观和生物景观为主，分别占资源总量的14.29%和7.69%。（二）资源特色分析规划区旅游资源不仅种类多，涵盖自然和人文资源两大类型，且资源品级高，旅游开发价值大。其中，在全国范围内拥有较强影响力的资源单体达7处，在全省范围内拥有较高知名度的资源单体5处，在本地拥有较高知名度的资源单体5处。表3-2 太平镇神棋大道规划区特色资源统计表资源单体资源类别影响范围流溪河自然类区域性河流，重要水源地荔枝皇自然类获上海大世界吉尼斯总部颁发的世界吉尼斯之最证书最大的荔枝树。“糯米糍”荔枝自然类19、闻名中外的广东特产果品。“桂味”荔枝自然类闻名中外的广东特产果品。北回归线标志塔人文类目前世界上南北回归线上高度最高、规模最大的一座标志塔玫瑰园人文类供应广东省及周边鲜切花市场北帝古庙人文类镇域内知名古庙五岳庙人文类为全国仅存两座供奉五岳山神宗庙之一。东山古庙人文类镇域内知名古庙钟楼古村人文类广东省级文物保护单位。从玉蔬菜基地人文类获得“国家重点农业龙头企业”并荣获全国“无公害农产品”桂冠。先步鱼庄人文类广州市水产行业龙头企业溪山印社人文类区域知名文艺社团荔枝节人文类省级旅游节动漫产业园人文类国家级产业园孝行牌坊人文类市级文物保护单位邓氏宗祠人文类市级文物保护单位二、旅游资源评价（一）定性评价20、1、类型丰富，品质较高规划区旅游资源类型丰富，囊括了风光迤逦的流溪河滨水风光，苍翠秀美的金钟岭、城市山庄、狮岭、马仔山，古老绚丽的五岳殿、钟楼古村、东山古庙、北帝古庙、邓氏宗祠、孝行牌坊等古迹遗存，时尚、魅力的溪山印社、动漫产业基地、玫瑰园、从玉蔬菜基地特色产业等，丰饶的自然及人文旅游资源共同构成了规划区旅游开发的资源基础。同时，规划区旅游资源还表现出了较高的品质，其中，荔枝皇景区、糯米糍、桂味、北回归线标志塔、五岳庙、从玉蔬菜基地、动漫产业园等均拥有有全国范围内的影响力，流溪河、玫瑰园、钟楼古村、先步鱼庄、荔枝节具有全省范围内的影响力，东山古庙、北帝古庙、溪山印社、邓氏宗祠、孝行牌坊具有区域21、范围内的影响力，这些品级较高的优势旅游资源为规划区旅游业的发展提供了众多的品牌支撑。2、生态环境优势突出，人文资源特色鲜明太平镇生态环境优势突出，区内森林覆盖率高达68.8%，流溪河蜿蜒贯穿，沿岸所形成的湿地环境成为整个太平镇的生态绿肺之所在。金钟岭、狮岭、城市山庄、马仔山、万紫坑等生态山林环境为都市消夏、避暑旅游提供了很好的场所 。山、水、林、潭、泉等优质生态要素的组合，共同构筑了太平镇作为广州市绿色后花园的生态品牌基础。太平镇人文资源特色鲜明，包括古村落、古宗祠、古庙宇、牌坊、抗战遗迹等五种类型。其中，古村落，古祠堂特色最为突出，其在形制上大多保存了完整的规划格局，包括碉楼、门楼、城墙及护22、城河等。在建筑风格上保持了浓郁的岭南特色，梁架、斗拱形制罕见，砖雕、木雕图案精美，具有较高的观赏价值。深厚的文化积淀使太平镇成为广州地区岭南文化体现最集中的城镇之一，为太平开发特色文化旅游提供了很好的资源基础。3、旅游资源互补性强，生态人居环境和谐 没有文化的山水是缺乏灵性的，没有山水的建筑是缺乏意境的。太平旅游开发的最大优势在于自然资源与人文资源的优势互补和空间渗透。自然资源与人文资源的相互融合为自然资源融入了人文气质，同时为人文资源平添了秀美风光。金钟岭、城市山庄、龟咀古渡、马仔山、狮岭等一大批和谐的生态人居环境的存在，为太平构筑强势旅游竞争力提供了的双重保障。（二）定量评价在定性分析的基23、础上，规划组专业技术人员根据旅游资源分类、调查与评价（GB/T189722003）中的旅游资源评价赋分标准，结合项目组现场考察结果，对规划区内主要旅游资源单体进行综合评价、打分，获取规划区旅游资源定量评价结果，具体分析、结果如下： 表3-3 太平镇神棋大道规划区资源评价表资源单体评价项目总得分资源等级评定资源要素评价资源影响力附加值观赏游憩使用价值历史文化科学艺术价值珍稀奇特程度规模丰度与几率完整性知名度和影响力适游期或使用范围环境保护与环境安全30251510510105 3100荔枝皇2217136473375四钟楼古村2015125443366三流溪河河段201177444360三龟咀古24、渡2012126333160三溪山印社1411105523353二先步鱼庄126126535352二东方夏湾拿社区15556545348二五岳殿91384523145二孝行牌坊101163435345二城市山庄14544423339一万紫坑12356514339一金钟岭13545413136一马仔山10535423234一玫瑰园8553433334一狮岭8534323230一邓氏宗祠8662423132一东山古庙7552444233一北帝古庙7542334230一通过上述对规划区旅游资源定量分析、评价结果可以看出：规划区无特级旅游资源，但有四级旅游资源1处（荔枝皇景区），三级旅游资源3处（钟楼25、古村、流溪河河段、龟咀古渡），二级旅游资源5处（溪山印社、先步鱼庄、东方夏湾拿社区、五岳殿、孝行牌坊），一级旅游资源9处（城市山庄、万紫坑、金钟岭、马仔山、玫瑰园、狮岭、邓氏宗祠、东山古庙、北帝古庙）。在所有参与评价、分析的资源单体中，四级旅游资源所占比重分别为50%、28%、17%、5%。从整体来看，规划区旅游资源品质相对较高，但没有特别突出的代表性旅游资源单体。从专项评价来看，该区域旅游资源各项得分平均状况相对比较均衡，其中观赏游憩使用价值、历史文化科学艺术价值、完整性三项得分比较理想，说明太平镇旅游业发展有一定的资源基础，资源知名度和形象力得分偏低，说明该区域在旅游形象塑造和市场宣传促销26、方面还较为薄弱，部分资源在环境保护与环境安全方面得分偏低，这将对太平镇打造高品位旅游地目标产生潜在的负面影响。三、旅游业发展条件分析（一）宏观环境分析1、太平镇在珠三角休闲度假市场发展中的重要地位从国际旅游业发展经验来看，当一个地区人均GDP超过三千美元时，就会产生到较远地区旅游的动机，休闲度假旅游市场进入成熟阶段。珠三角作为国内经济发展最前沿的地区之一，居民生活水平高，早已达到世界上关于成熟旅游客源输出地的各项标准，成为国内最主要的客源输出地之一，休闲度假旅游市场潜力巨大。太平镇位于我国经济最发达的珠三角地区，交通区位优越，西临广州市增城区、白云区，距广州市区、新白云机场都不到1小时车程。太27、平山青水秀，人文积淀深厚，自然与人文环境俱佳，拥有开发都市休闲度假旅游产品的独特资源优势。因此，太平开发具有人文特色的生态养生类旅游产品将对广州市度假休闲市场构成强大的吸引力。2、相关城市规划、旅游规划对太平镇发展的定位从化太平镇镇域规划（2004）中明确指出：太平镇应积极利用其区位优势、生态人文优势大力推进休闲旅游，促进第三产业的发展，逐步提高第三产业在产业结构中的比重。从化市旅游整体形象策划（2005）中将太平镇旅游定位为人文生态旅游，并强调历史与文化的完美生态和谐。由此可见，太平镇旅游发展定位应突出地区优越的生态环境优势，结合特色人文资源创建具有强势竞争力的休闲度假旅游地。（二）微观环境28、分析本规划运用国际上常用的SWOT分析方法，对规划区旅游发展潜力进行综合分析。1、优势条件（Strengths）（1）区位优势太平地理位置优越，交通便利，距广州市区仅40分钟车程，距广州国际机场仅15公里，105国道、京珠高速公路、街北高速公路纵横贯穿镇域，便利的对外交通为规划区旅游开发提供了交通保障，为旅游者优质、便捷地进出景区创造了条件。（2）资源优势太平镇旅游资源类型丰富，自然资源包括流溪河、金钟岭、城市山庄、狮岭、马仔山等，构成规划区优越的自然生态环境；人文资源包括孝行牌坊、钟楼古村、五岳殿等，人文底蕴深厚；特色旅游资源包括鲟龙鱼养殖基地、鲜切花生产基地、从玉蔬菜基地、动漫产业等，为规29、划区特色旅游产品的开发提供了资源基础，形成旅游区独特的旅游引力。自然资源、人文资源和特色资源的相互融合，为规划区独具魅力的旅游品牌建设带来了天然的资源优势。（3）品牌优势太平镇镇域内保存有大量知名度较高的旅游资源：2003年，钱岗广裕祠荣获“联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护杰出项目奖第一名”；2004年，木棉“荔枝皇”以其树龄高、面积大、产量多荣获“吉尼斯世界之最”；从玉蔬菜基地、鲟龙鱼养殖基地、鲜切花生产基地等资源在广东省内也具有极高的声誉。众多高品质旅游资源对太平镇知名度的提升起到了积极作用。（4）市场优势珠三角地区作为中国改革开放的前沿阵地，拥有大量高素质、高消费人才，这部分客源在生30、活条件获得不断改善的条件下，逐渐成长为积极、稳定的旅游爱好者，从而使珠三角成为中国内地最大、最主要的客源输出地之一。太平北依从化，南靠广州，正好位于珠三角腹地，成为这一广泛客源基础的直接收益者。2.弱势条件（Weaknesses）（1）旅游资源缺乏整合力度不够，旅游形象不突出太平镇旅游资源分布呈现出一定的分散化特征，目前的旅游资源开发仅限于单个资源单体，且缺乏对资源内涵的深度挖掘和剖析。规划区资源体系缺乏整体的考量、整合，尚未形成统一的形象品牌，从而导致规划区旅游产品在整个区域旅游市场竞争中的弱势地位。（2）产品开发形式单一，旅游吸引力不强现代游客对旅游产品要求不断提高，追求知识性、趣味性、文31、化性等的多样化融合。太平镇旅游开发目前主要以观光型旅游产品为主，远远不能满足旅游市场需求。同时，太平镇镇域内开展的旅游节庆活动虽具有一定的区域影响，但因受季节等因素影响较大，难以形成持续客流，为太平镇旅游业发展的贡献力不够突出。（3）现代设施侵蚀加速，人文资源保护难度大太平镇旅游资源单体保存了较好的原始风貌，但由于区域经济建设和发展的需求，部分旅游资源所处周边历史环境风貌已遭到不同程度的影响，表现为古村落所依托的山水环境遭到不同程度的破坏，由此造成对于旅游资源文化内涵的传达产生一定阻碍。3、发展机遇（Opportunities）（1）区域旅游发展势头强劲随着“9+2”泛珠三角区域合作的逐步深入32、，为旅游发展提供了广阔的市场空间。泛珠区内9省区面积占中国国土总面积的五分之一、人口占总人口的三分之一（近五亿）、GDP占全国三分之一。在未来的近十年内，包括广东、香港、澳门在内的“大珠三角”区域将建设成世界上最繁荣、最具活力的经济中心之一。该区域的经济强势决定了其旅游市场已步入度假休闲阶段，旅游消费潜力巨大。同时，旅游市场在2010年前将以广东为中心构建九省区8小时交通网络，都将为太平镇旅游产业发展提供良机。（2）政府积极推动旅游发展在保持珠三角旅游区持续发展的基础上，广东省正在积极采取措施推动粤东、粤北、粤西地区的旅游发展，在政策、资金、促销等方面向以上三个地区倾斜。太平镇政府在区域旅游发33、展大背景下，积极顺应旅游发展趋势，注重旅游产业对当地经济发展的带动作用。政府利用当地荔枝文化资源举办“荔枝节”极大地提高了太平镇知名度。同时，政府还重视对旅游资源的保护和等级评定工作，在政府的积极努力下，使太平镇旅游资源价值在省内、国内甚至世界范围内得到认可。（3）生态旅游倍受青睐随着社会经济的进一步发展，在生活水平提高、闲暇期增多、消费观念改变等因素的催动下，旅游消费正在成为大众消费的新兴热点，越来越多的城乡居民把旅游消费作为一种扩大视野、增长见识、促进健康的休闲方式，旅游业发展呈现出广阔的市场前景。生态旅游产品已经成为各个国家竞相开发的可持续发展产品，旅游者消费趋势明显地趋向健康、自然的生34、态产品方向发展。（4）国家假期制度改革，周末自驾游市场前景广阔国家关于黄金周制度的改革，每年将形成五个小假期，小假期的形成必将推动大都市周边短期休闲、自驾游市场的发展。规划区位于国内主要客源输出地珠三角地区的腹地，良好的区位优势和发展时机将为太平镇旅游业发展带来无限动力。4、竞争与威胁（Threats）（1）旅游目的地竞争加剧随着我国旅游业的深入发展，旅游目的地竞争日渐激烈。旅游目的地之间的竞争已经不再是简单的旅游吸引物之间的竞争，已扩展到资源所在地文化底蕴、经济条件、地理区位和整体环境的竞争。太平镇便利的地理区位为太平镇旅游开发创造了优越的条件，但广东省内云浮、清远、番禺等地旅游发展条件与规35、划区基本相似，且旅游开发已初具规模，这将对太平镇旅游业发展形成一定威胁。（2）市场主体适应能力亟待提高旅游业整体发展速度的加快将带动区域行业结构调整、目标市场定位等方面日新月异的变化。另一方面，人们价值观念的转变、消费观念的更新、信息技术和媒体事业的快速发展，带来了旅游需求的深层次变化。这些变化将对旅游业市场主体提出更高的要求，增加行业创新的难度，对旅游市场主体适应能力提出了新的挑战。5、结论通过对规划区旅游资源的SWOT分析可以得出，优质的资源环境、强势的资源品牌、近距离的腹地消费市场支撑是规划区最突出的优势资源条件。利用这些优势条件发展休闲度假型旅游产品，是规划区旅游业发展的一条可行途径。36、但是，这一发展途径同时也需要解决旅游资源整合、旅游产品开发单一及现代建设对旅游资源历史环境破坏所产生的问题。参照其它区域旅游发展经验，增强旅游资源整体开发保护意识，深度挖掘资源价值，打造整体旅游形象将是积极有效的方式。同时，太平镇旅游发展还存在着区域竞争的威胁，面对这一挑战太平镇旅游开发应重视精品的推出，打造优质旅游品牌形象，通过综合旅游环境的改善以应对旅游市场竞争并在竞争中取胜。四、旅游资源开发利用评价（一）旅游资源开发评价规划区旅游资源开发仍处于初步发展阶段，旅游资源利用呈现如下特点：1、资源总体保护良好，也有一定程度的破坏旅游资源是旅游发展的基础条件，旅游资源的保护是旅游开发要处理的重要37、问题。由于太平镇地方经济活动强度不大，原生旅游资源总体保护较好。但在经济发展过程中，一部分旅游资源还是受到了不同程度的破坏，特别是一些人文旅游资源，主要表现在一些现代建筑对古村历史环境原真性的破坏，以及局部不恰当的整饰对历史建筑风貌的破坏等。2、零星的点状开发，尚未形成点、线、面开发局面太平镇旅游开发目前主要停留在单个资源点的开发上，如荔枝皇景区、广裕祠、钟楼古村等。关于片区景点的串联开发，以及针对整个镇区的总体面状旅游开发体系都尚未形成，亟待整合资源，加快开发步伐，以形成太平镇区域旅游形象。3、总体旅游开发时序滞后相对于太平优越的交通区位及周边巨大的潜力市场而言，太平旅游业开发步伐已明显滞后38、。一些优势资源，包括绿色的生态环境及钟楼古村、龟咀古渡等大批人文积淀深厚的文化景观，由于缺乏规划指导，旅游开发都还尚未起步，在造成资源搁浅和浪费的同时，也增加了开发与保护难度。（二）旅游业配套设施评价旅游业是一个综合性的服务产业，其发展离不开各种配套设施、条件的支持。随着区域交通网络的完善和城镇体系建设的推进，特别是太平镇城市建设的发展，给旅游开发提供了保障。太平镇旅游业配套条件呈如下特点：1、外部交通便利，内部交通有待完善太平镇旅游交通便利，105国道、街北高速公路、京珠高速公路贯穿境内，镇内公路纵横交织，大交通条件完好。但镇内部分路段交通还存在路况差、环境卫生恶劣等问题，如进入龙水井、狮岭39、等景点的道路通达性较差，严重阻碍了旅游业的进一步发展壮大。2、旅游接待服务体系尚未形成，接待能力较低规划区内现有五星级酒店一座，农家乐数处，旅游接待服务体系尚未形成。设施接待水平差距较大，旅游接待能力远远不能满足旅游开发的需求。总的来说，旅游业配套条件具有一定基础，但远不能满足现代旅游发展的需要。缺乏高档酒店、娱乐设施、购物环境，无特色旅游消费场所，留不住旅游者。因此，更加需要不断改善旅游业配套条件，留住游客，增加消费量。（三）旅游资源开发驱动因素太平镇旅游资源开发的驱动因素大体有以下几方面：1、资源特色规划区有几类旅游资源特色是比较鲜明的，具有较强的区域异质性，如荔枝皇景区、山水生态、钟楼古40、村等在珠三角地区甚至更大范围内具有特色，能对异域旅游者产生吸引，对投资者开发旅游资源产生驱动作用。2、政府主导政府是区域旅游开发的组织者和管理者，在全镇旅游发展中发挥着主导作用。政府通过实施优惠政策、改善区域基础设施等条件来招商引资，引导旅游开发建设有序进行。太平镇政府十分注重旅游建设，在镇域旅游开发中起到了主导作用。3、个体投资以个体投资为主，其主要目的是通过投资开发旅游资源，创建旅游服务设施以及提供旅游服务来获取合理的经济收益，如城市山庄、玫瑰园、从玉蔬菜基地、博雅山房等。4、区域联动随着交通条件的不断完善，区域联动作用将越来越明显。太平镇旅游资源与周边景区（点）有相似之处，更有相异之处，41、在资源互补、线路相连、市场共享、客源互送的区域合作促进下，形成了周边地区旅游发展与太平镇旅游发展的互动互促。周边地区旅游发展客观上要求太平配套开发，太平也需要借助周边的发展拉动本地的旅游业。第四章 客源市场分析一、客源市场现状分析规划区旅游发展尚处于探查阶段，旅游规模尚未形成。基于此，对该片区的客源市场现状分析以其所在地从化市2005年客源市场现状抽样调查资料及2006年从化市统计年鉴为依据进行分析。（一）旅游业发展现状分析根据从化市旅游发展情况统计数据：1994-2006年间，从化市旅游业发展速度迅猛，无论是旅游接待人数，还是营业收入，都呈现出逐渐稳定增长的态势，仅在1996年和2001年间42、出现小幅波动。从接待游客的增长率来看，2005年达到最高增幅，为44%；从营业收入来看，2004年营业收入增幅最大，达到52.08%，这说明从化市整体旅游环境稳定，正处于旅游业发展的稳定增长阶段，为规划区旅游业的持续发展创造了良好的外部环境。表4-1 1994-2006年从化市旅游业情况统计年份接待人数（万人次）增长率%营业收入（亿元）增长率%1994166-2.50-19951650.062.8012.001996146-11.512.30-17.8619971556.162.6515.2219981603.122.805.6619991653.123.1010.7120001681.81343、.9025.812001160-0.484.3710.7120021653.124.707.5520031681.814.802.13200424143.57.3052.08200534744.010.4543.15200640817.5812.9023.44（二）客源结构分析1、性别、年龄结构性别：根据从化旅游形象抽样调查资料显示，从化市旅游者性别构成中女性游客占58%；年龄：从年龄构成上来看，18-30岁和31-45岁区段游客所占比例最高，占总游客规模的78%，这说明从化市客源年龄结构以中青年游客为主，这些游客正处于人生发展的鼎盛时期，精力充沛，旅游需求多，且拥有较强的旅游消费能力，是旅游44、开发中最重要的客源之一。 图4-1 从化市旅游客源市场年龄结构图2、职业、收入结构根据抽样调查资料，从旅游者职业构成来看，从化市旅游者职业构成以事业单位、公务员为主。该类人群具有文化素质高、收入稳定、经济能力强等特点，是景区旅游开发的关键客源群体。企业职员、个体职业者、离退休人员市场所占比重相对较低，应加大对这部分市场的开发力度。图4-2 从化市旅游客源市场职业结构图3、客源地结构根据抽样调查资料统计显示，旅游者客源地构成以珠三角地区为主体，港澳游客和国内外其它地区客源市场为补充。图4-3 从化市旅游客源地结构图4、出游方式、目的、旅游花费结构根据调查资料显示，从化市旅游客源出游方式以自助游为45、主，其次为单位组织和随团旅游；旅游目的以度假、观光和疗养三种类型为主，保健康体也是重要旅游目的；从旅游花费构成中可以看出：从化市客源旅游花费水平仍处于中档水平，旅游消费支出在1000元以上的旅游者仅占17%。今后，应注意提高旅游者旅游消费支出，为景区发展积累更多的建设资金。 图4-4从化市旅游客源市场出游方式结构图图4-5从化市旅游客源市场旅游花费结构图图4-6从化市旅游客源市场出游目的结构图5、旅游信息来源据调查资料统计，有25.5旅游者从亲友处获取从化旅游信息，17从电视、广播获得信息，从旅行社、互联网获取信息的各占12.8，8.5的旅游者从广告招牌上获得信息。根据上述从化市旅游数据分析：46、规划区旅游开发应着眼于支付能力强，文化素质高、精力旺盛的中青年游客，努力开拓老年游客和青少年游客市场，地域上应以广州为代表的珠三角地区客源为主体，适度开发多元化旅游产品以提高旅游区内经济收益。二、客源市场定位（一）旅游产品市场定位1、主体旅游市场：度假休闲旅游市场太平镇国内目标客源市场主要集中在珠三角地区，该地区正处于观光型旅游向度假休闲型旅游的转型时期，度假休闲旅游将成为未来该地区旅游发展的主导形式。针对这一趋势结合太平镇自然生态特征将规划区主体旅游市场定位为度假休闲旅游市场，主打旅游产品为度假养生类旅游产品。依托规划区金钟岭、龙水井、马仔山、城市山庄、狮岭等自然生态资源开发包括山林养生、养47、生SPA、食疗、运动养生等度假养生类旅游项目，打造主题多样、功能齐备的综合性度假养生胜地。2、辅助旅游市场：观光体验旅游市场太平镇镇域范围内人文旅游资源丰富，利于开发观光体验类旅游产品。太平镇观光体验旅游市场的开发一方面是对度假休闲旅游市场的有益补充，另一方面有利于扩大旅游市场规模，延长旅游时间。该类旅游产品类型包括古迹探访类旅游产品、农业体验类旅游产品、商务度假类旅游产品、生态观光类旅游产品、时尚动漫类旅游产品和文化科普类旅游产品。依托规划区钟楼古村、龟咀古渡、荔枝皇、五岳殿、鲟龙鱼养殖基地、从玉蔬菜基地、鲜切花生产基地、动漫影视基地等人文旅游资源开发包括农家体验、古村观光、影视体验、商务度48、假、特色产业观光等多元化旅游项目，营建具有人文特色的度假休闲旅游目的地。综上所述，为了使规划区旅游产品能够适应目前和未来旅游市场发展要求，依据太平镇实际情况，规划以太平镇秀丽的自然山水为依托，重点打造珠三角地区高品位的度假休闲旅游市场，并积极开拓观光体验旅游市场全面迎合市场需求，以此树立规划区强大的旅游品牌。（二）旅游市场地域定位 通过明确目标地域客源市场进行市场细分，制定科学的市场发展规划，有利于集中人力、物力、财力开展有效的营销活动，并在具体情况下分析目标市场的客源特征，制定翔实的营销战略和产品战略。总体规划思路：以广州、珠三角客源市场为核心，以国内客源市场为主导，进而辐射港澳客源市场，拓49、展国际客源市场。1、国内客源市场定位目标一级市场：广州市客源市场；广州市位于太平镇西南侧，是太平镇主要客源市场。2006年广州人均GDP超过7800美元，比上年增长14.4%，经济总量在全国主要城市中位于第三位。全市职工平均工资为36273元，城市居民年人均可支配收入为19850元，农村居民年人均纯收入为7700元。随着收入水平的提高，居民消费结构升级加快，居民家庭支出中的服务性消费支出逐步扩大。2006年111月，广州市城市居民人均服务性消费支出占消费性支出总额的36.3%，汽车等消费热点持续升温 资料来源：广州市人民政府网。由此可以看出：广州市以家庭为单位的自驾游度假休闲市场具有广阔的开发50、潜质。规划近期，规划区应通过深入剖析广州市旅游市场需求，积极开发能够应对市场竞争的养生度假休闲类旅游产品。并通过扩展和稳定广州及其周边客源市场，为中远期发展奠定基础。目标二级市场：珠三角客源市场；珠三角是中国最大的客源输出地之一，也是太平镇最大的客源地。珠三角诸多城市都在太平镇2小时交通圈内，太平镇自然的绿色生态环境对都市白领有着强烈的吸引力。同时，珠三角位于全国前列的出游意识和较高的旅游消费水平，蕴藏着太平镇最好的旅游消费资源。在规划近期末，加强针对于珠三角市场的旅游营销策划，不失时机地推介规划区养生度假休闲旅游主题，开拓珠三角区域旅游市场，强化太平镇旅游品牌的影响力和知名度。机会市场：广东51、省及来珠三角进行旅游和商务活动的国内客源市场；广东省作为我国国内主要旅游目的地，2005年接待国内旅游人数达6.6亿人次，2006年仅111月份接待国内旅游人数达5.8亿人次 资料来源：广东统计信息网www.GD。太平镇生态资源优势突出，人文资源特色鲜明，合理有效的资源整合将对广东省及来珠三角进行旅游和商务活动的国内客源市场产生强有利的市场竞争力。在规划中期，在全国范围内借助广东旅游综合影响力更大规模地扩大客源市场份额，并进一步整合太平镇自然生态资源和岭南人文资源，形成广东省最具有岭南文化特色的生态城镇。潜在市场：国内其他地区市场。太平镇拥有荔枝皇等具有国内知名度的高品位旅游资源，可充分利用旅52、游资源的唯一性开拓国内其他地区客源市场。在规划远期，通过全方位的旅游营销突出以荔枝等第一旅游资源为媒的旅游带动作用，促进太平镇度假休闲旅游和观光体验旅游接待水平的进一步提高，进而吸引国内其他地区客源市场。2、境外客源市场定位目标市场：港澳台市场及来珠三角进行旅游和商务活动的境外客源市场；广东省濒临港澳，是全国华侨华人数量最多的省份。仅广州市就有海外华侨华人106万人，港澳同胞88万人，归侨、侨眷、港澳亲属159万人。2006年仅111月广东省接待台湾游客约1267万人次、香港游客约5747万人次、澳门游客约548万人次。广东省拥有广阔的港澳台市场及来珠三角进行旅游和商务活动的境外客源市场。规划53、近期，通过积极开发、整合旅游资源来拓展和稳定规划区境外旅游客源市场规模。机会市场：日韩、东南亚等邻近海外市场及美国、加拿大等欧美发达国家客源市场；广东省作为国内旅游大省，每年都吸引了大量包括日韩、东南亚等邻近海外客源及美国、加拿大等欧美发达国家在内的海外客源市场，2006年111月广东省吸引国外客源约2781万人次。良好的旅游发展背景为规划区开发日韩、东南亚等邻近海外市场及美国、加拿大等欧美发达国家旅游市场的开拓提供了强大的保障。规划中期，在稳定境外目标市场的同时，以日韩、东南亚等邻近海外市场及美国、加拿大等欧美发达国家为主要境外目标市场，突出具有高品位的旅游产品和营销策略以赢取机会市场。潜在54、市场：世界上其他地区客源市场。规划远期，深入挖掘太平镇旅游生态及人文资源特色，积极拓展境外其他地区客源市场，扩大规划区客源市场规模。三、旅游客源市场趋势分析国内旅游目前还处于大众旅游阶段，观光旅游是最主要的产品类别。随着沿海经济发展水平的不断提高和自驾车游的兴起，发达地区大部分游客开始进入其旅游生涯的第二阶段追求旅游体验和真实性。旅游不再是一种机会事件，如公务、探亲、蜜月旅游等，而成为一年一度的必须消费。 21世纪国内外旅游发展将呈现以下特征：l 旅游业经营实现集团化、网络化和国际化；l 旅游市场竞争激烈加剧，国际市场国内化，国内市场国际化现象明显；l 旅游服务走向人性化，以人为本将成为旅游竞55、争的根本；l 主题旅游成为新世纪旅游业发展的主导，主题城市、主题景点、主题旅行社逐渐成长；l 旅游产品不断转型和升级，传统的观光旅游将逐步让位于度假旅游、生态旅游、文化旅游和商务旅游。从省内旅游发展趋势分析，随着中国加入WTO、粤港澳CEPA的签订、泛珠三角区经贸活动的合作与开展，粤港澳旅游区的国际影响力将日趋增强，广东旅游市场形象将在省外、境外得到全面提升。同时，随着广东旅游产品结构的进一步完善和优化，观光旅游、商务旅游、文化旅游和生态旅游将在省内百花齐放，旅游消费将成为居民的日常需求，这正是太平镇旅游市场开拓所依托的宏观背景。第五章 发展战略规划一、产业发展指导思想规划紧紧围绕从化市欧阳书56、记关于建设“四个从化”指导思想，从旅游产业发展角度来看，打造“四个从化”对太平旅游产业的发展具有很强的战略意义，具体体现如下：1、生态从化解决主题定位问题，是科学发展观的重要体现，是战略思维。未来城市与城市之间的竞争是生态的竞争，生态是21世纪最重要的价值元素，是衡量一个城市宜居程度的重要指标。作为“广州后花园”的重要资源载体，生态是从化的无价之宝。太平作为联系广州与从化的重要纽带，绿化面积广，生态环境优越，加上蜿蜒曲折的流溪河水上风光，自然风光魅力无限。因此，规划将始终坚持生态从化的指导思想，以旅游突出和强化生态保护意识，确保太平生态特色，以“绿色城镇”铸“都市后花园”。2、精品从化解决产品57、定位问题，是倡导自主知识产权的重要体现，是价值思维。规划结合区内优越的生态环境和古朴的历史遗存，立足精品，着眼未来，围绕“生态体验”、“流溪风光”、“钟楼古村”、“龟咀古渡”、“商务度假”五大品牌，实施旅游精品战略，打造一批具有国际先进水准的，融合太平地方文化特色的精品旅游项目和精品旅游线路，以此带动太平旅游强势发展，将旅游产业建设为太平经济支柱产业。3、信誉从化解决市场定位问题，是可持续发展观的重要体现，是竞争思维。旅游产品的规划、布局和销售必须以满足市场需求为最终目标，太平旅游以信誉从化为指导，首先，通过“诚信、务实”的招商理念吸引周边实力雄厚的投资商前来太平投资旅游，推动政府主导、企业运58、作、市场主导旅游发展策略的实施，实现政府与企业的双赢。其次，通过精品旅游项目和精品旅游线路的推广，向广大游客推荐“信誉从化”系列旅游产品，为游客提供舒适、放心、满意的旅行体验。再次，通过与周边旅游区、旅游组织、旅行社、当地社区间的诚信合作，不断扩大太平旅游知名度，提升旅游形象，吸引越来越多的客源。4、和谐从化解决产业定位问题，是社会主义新农村建设的重要体现，是全局思维。旅游业的发展是构建和谐社会的润滑剂：首先，旅游业的高产业关联度为社会利益的均衡分配创造了条件；其次，旅游业为人们创造了新的生活方式，改变了人们对社会的态度；第三，旅游业所倡导的环境保护、资源节约意识正好符合社会可持续发展的标准。59、和谐从化不仅仅是从化旅游业发展的指导思想，更是实现从化社会、经济、生态等各项发展目标的主要出路。图5-1 从化市太平镇神棋大道片区旅游产业发展指导思想二、旅游业发展的战略目标规划结合太平镇旅游产业发展现状、资源特色、旅游市场定位及产业发展指导思想等，将规划区旅游产业发展战略目标确定为以下四个：打造广州绿色后花园建设太平经济新亮点培育从化旅游新基地树立区域发展新典范创建中国优秀旅游城市1、打造广州绿色后花园广州作为中国沿海经济最发达的地区之一，现代化水平高，居民生活水平位居全国前列，已经迅速成长为国内最主要的客源输出地之一。规划区交通区位优越，与广州市中心车程不到1小时，完全能够满足都市居民周末60、休闲自驾游的旅游需求。规划区绿色、自然的生态环境更是为这一市场开发提供了优越的资源保障，打造广州绿色后花园是规划区旅游业发展的优势和竞争力所在。2、建设太平经济新亮点随着太平整体经济发展水平的不断提升，关于产业结构调整和新的产业发展主题的问题正不断凸现。以旅游实现太平经济新的增长点，不但能加快太平整体三次产业结构调整的步伐，为太平经济注入新的活力，更能推动太平“广州后花园”的绿色生态环境建设，实现太平经济的可持续发展目标。 3、培育从化旅游新基地通过规划区旅游开发，实现太平整体旅游业发展步伐的不断提高，通过区域内资源整合、产品塑造、线路组合、市场营销等，打造太平旅游精品战略，培育从化市旅游新基61、地。4、树立区域发展新典范旅游业是一个关联性极强的综合型产业部门，开发旅游能带来旅游区交通、通讯、环境、服务等多个产业部门的合理、有序发展，汇集区域经济核心竞争力，成为区域发展的新典范。5、创建中国优秀旅游城市通过创建中国优秀旅游城市，逐渐强化太平旅游业发展的相关软、硬件设施建设的力度和水平，不断优化全镇旅游环境，提升旅游综合服务功能，推动太平城市现代化和国际化建设步伐。三、战略步骤（一）规划近期（20082010年）1、客源市场发展目标客源市场发展立足以广州市及其周边城市为核心的目标市场，并逐步提升规划区在珠三角及港澳地区的旅游影响力。在规划近期末将该旅游片区建设成为在珠三角及港澳地区具有较62、高知名度的休闲度假旅游目的地。2、旅游产品开发目标旅游产品开发以养生度假休闲类旅游产品为主，开发山林养生、养生SPA等一系列高品质旅游产品，利用太平镇良好的自然生态环境和人文底蕴，创建具有人文特色的养生度假休闲旅游品牌。在注重度假休闲类旅游产品开发的同时要有重点地开发观光体验类旅游产品，以满足市场多元化的旅游需求。（二）规划中期（2011-2015年）1、客源市场发展目标在稳定珠三角及港澳地区客源市场的基础上，积极拓展广东省及来珠三角进行旅游和商务活动的国内客源市场及日韩、东南亚等邻近海外市场及美国、加拿大等欧美发达国家旅游市场。形成广东省最具有岭南文化特色的生态城镇品牌。在全国范围内借助广东63、旅游综合影响力更大规模地扩大客源市场。2、旅游产品开发目标提升和完善规划区养生度假休闲旅游品牌，同时不失时机地深度开发创意产业园区等特色旅游产品及商务旅游产品，增加规划区内旅游产品丰度，成为广东省知名的养生度假休闲地和商务度假地。（三）规划远期（20162025年）1、客源市场发展目标在保持以上目标市场和机会市场稳步发展的同时，逐步开拓国内外其他地区客源市场，形成多元化的旅游客源市场格局。2、旅游产品开发目标进一步推介规划区内具有全国知名度的旅游资源，利用荔枝皇等高品质旅游产品扩大太平镇在全国及更大范围内的旅游知名度和影响力。四、战略措施（一）生态品牌战略生态旅游是旅游业发展的又一热点，也是二64、十一世纪一个极为重要的旅游经济增长点。良好的生态旅游品牌将成为短期度假旅游市场不可替代的热门旅游产品。太平镇高品质的自然山水生态环境是该地区旅游发展的重要支撑，也是规划区旅游发展的优势品牌。因此，该地区旅游业的发展应坚持生态品牌战略，在保护现有生态环境的基础上，逐步提高生态环境品质，增强规划区生态旅游品牌在区域内的竞争力。（二）文化战略在旅游形态向多元、个性、深度不断发展的今天，缺乏文化内涵的旅游产品已经不能够满足旅游者的需求，旅游者对于文化的渴求日益增长。因此，在规划区旅游开发时应注重文化战略的带动作用，认真梳理、发掘太平镇博大精深、丰富多彩的地域文化，通过对优秀文化时尚化、产品化、市场化的65、重组，对物境、情境、意境的景观设计，全面提升规划区旅游品位，大力塑造地区旅游鲜明的特色性格，广泛开展国内外的文化旅游交流与合作，必将对培育太平镇旅游核心竞争力产生强劲的助力。规划区应重点挖掘和塑造顺应旅游发展需要的三大文化：生态文化、岭南文化、宋文化。（三）协作发展战略太平镇位于珠三角的核心发展区，是广州东北部重要的卫星城镇。要做大做强太平镇旅游业，仅仅依靠自身旅游资源，必然会遇到较大的发展阻力，产生发展瓶颈。因此，规划区在发展自身的同时若能借助周边县市已渐成熟的旅游市场，发挥周边县市旅游资源互补优势，加大与周边的联动与合作，将对太平镇旅游的发展产生巨大的推动作用。（四）产品多元战略规划区旅游66、要形成面向珠三角地区中高端市场，瞄准全国市场的局面，未来的几年就必须实现旅游产品多元化，实现由观光旅游、休闲度假旅游、专项旅游（特色旅游、商务旅游、会议旅游等）等产品构成的复合型产品结构体系的转变。休闲度假生态养生商务旅游会议旅游观光旅游乡村旅游特色旅游科普旅游 运动旅游探险旅游 自然旅游文化探秘 古村旅游探亲访友 主题旅游创意旅游 时尚旅游观光游览 工业旅游图52 太平镇神棋大道片区旅游产品格局多元化发展趋势（五）产业集群战略旅游产业具有与其他产业关联度高、合作力强的产业发展特征。太平镇旅游业的发展应具备产业集群战略思维，深度挖掘产业关联点，对相关产业资源进行深度整合，形成旅游业、房地产业、67、工业、农业等相关产业相互带动的循环产业链条，从而不断推陈出新，打造重量级的、面向不同市场的旅游精品，提高和凸显旅游产业地位。太平镇产业发展应不断围绕旅游提升产业结构、搞活商贸、繁荣文化、建设城镇，拓宽旅游发展的新空间，承接新增量，培养新产业，营造新布局，创造新优势。将旅游与其它产业、城市建设、地方经济发展无缝对接，向培育纵向与横向交错的大旅游产业链发展。在注重产业间结合的同时，应注重大型集团企业对当地旅游业发展显著的影响作用，参考周边城市发展经验，太平镇旅游发展需要组建或引进具有一定影响力的大型旅游集团公司，推动当地旅游业发展。（六）精品品牌战略规划区旅游开发应以精品品牌战略作为开发旅游产品、68、提高服务质量的准绳，努力打造太平镇系列旅游精品，集中塑造“结缘绿色、长寿太平”的旅游形象。通过提供标准化、高档次的产品与服务，从更高的层次满足游客需求，整体提高规划区旅游产品的服务水平与质量，引领珠三角旅游新时尚，推进规划区旅游品牌建设。（七）可持续发展战略可持续发展战略是保证规划区旅游发展具有持续活力的重要战略措施。可持续发展战略一方面要求在适当适量进行旅游开发的同时，严格保护生态环境，倡导“绿色消费”、“绿色餐饮”、“绿色产品”，建立绿色旅游开发体系，实现旅游生态环境的可持续发展。另一方面可持续发展战略要求在旅游产品开发时注重产品开发的时序性，根据旅游发展不同阶段的实际情况开发具有竞争力的69、旅游产品，从而保障规划区持续的旅游吸引力。第六章 总体规划布局一、空间布局（一）布局原则1、与上层次规划相衔接原则规划应服从广州、从化及太平城市发展空间规划，在城镇空间发展战略的基础上实现旅游业各要素的合理配置，使旅游成为城镇发展体系的有机组成部分。2、产业协调发展原则要充分考虑区域内资源整合及产业联动发展战略，实现旅游产业、旅游产业与其他产业之间的联动开发目标。3、因地制宜原则在对旅游资源综合禀赋及现状分析基础上，根据要素集聚特征及未来交通条件，围绕核心旅游吸引物打造核心生长点，形成点、线、面结合的旅游网络体系。4、特色化、精品化原则规划应针对区内旅游资源特色，突出重点，强化特色，通过文化内70、涵的深入挖掘，打造各功能区主题多样、特色突出的精品旅游项目，实现规划区旅游业发展的精品战略。5、可持续发展原则在充分挖掘规划区内涵深厚的文脉和地脉资源的基础上，结合现状，立足长远发展目标，兼顾前瞻性、科学性、可操作性、可扩张性、弹性原则，从空间结构上指导规划区旅游业发展战略，并通过理性规划地指导和控制，合理配置旅游六要素，推动规划片区旅游业有序、稳步发展。（三）总体布局综合太平旅游业发展条件、机遇及趋势分析，依托规划区优越的资源禀赋，结合城市地形地貌、历史脉络、城镇总规、交通网络布局、产业空间布局和经济社会发展特征，将规划区旅游空间结构规划为：一轴、两翼、五区1、一轴流溪河滨水景观轴。流溪河是71、贯穿太平镇的主要生态廊道，也是镇域内重要的景观廊道。规划以风光迤逦的流溪河带状滨水空间作为规划轴线贯穿整个景区。通过传达自然、生态、纯美、人文的景观设计理念，打造滨河亲水空间，将滨水空间与高尚居住空间、商业空间、休闲娱乐空间等相互渗透，塑造区域整体旅游形象，带动两翼旅游发展。2、两翼北翼生态人文翼、南翼商务度假翼。北翼生态人文翼：流溪河以北，该区域是优质自然资源分布较为集中的区域，包括山林、水潭、冷泉、农田等，为养生类旅游产品的开发提供了良好的物质载体。同时，该区域保存有古村落、祠堂、牌坊等人文资源，适宜人文观光类旅游产品的开发。区内旅游发展方向为以养生类旅游产品开发为主导，以古韵人文景观为特72、色的生态养生旅游区。南翼商务度假翼：流溪河以南，该区域是现代产业分布的集中区域，规划以总部商务区为核心，联动东方夏湾拿、动漫产业园区、马仔山、城市山庄等，打造现代时尚旅游产业区。开发以自然山水风光为依托，以时尚旅游产业为基础的商务度假旅游区。3、五区山林生态养生区、未来农业体验区、人文古迹探访区、创意产业区、商务会所休闲区。五大功能区是对“一轴两翼”结构的进一步延伸和扩展。根据现状资源分布及产业布局特色将规划区划分为五大主题片区，即山林生态养生区、未来农业体验区、商务会所休闲区、创意产业区和人文古迹探访区。二、分区规划（一）山林生态养生区1、规划范围：以金钟岭为核心，包括龙水井、万柴坑、先步鱼73、庄等。2、现状分析l 环境优越，生态宜人：区内金钟岭、万柴坑等地山林密布，植被覆盖茂盛，拥有优越的山林环境和宜人的气候资源。万柴坑数量众多的农场资源更为区内特色旅游项目的开发提供了资源基础。l 文化主题丰富，内涵深厚：金钟岭、八仙槽及龙水井的神话传说等，都极大地增强了区内自然景观的人文魅力，使自然与人文有机结合，增强景观看点。l 产业发展落后，基本无污染：区内产业以农业为主，基本无工业发展，导致区内基本无污染现象存在，大气、水、植被、气候等条件都非常优越。l 旅游开发意识已经形成，发展势不可挡：区内旅游开发已经起步，先步渔庄、万柴坑农家庄园等，都已在区内拥有不小的知名度。3、市场定位：以广州及74、珠三角地区周末休闲自驾游市场为主，以中青年及老年市场为主。4、规划要点l 规划以养生度假为主题，结合区内资源特色，集中开发以长寿养生和山林养生为主打的旅游产品体系，打造规划区生态养生度假旅游品牌。l 规划在金钟岭和龙水井村打造长寿养生系列旅游产品，以满足中老年市场需求为主；在万柴坑打造山林养生系列旅游产品，以中青年市场为主体，实现区内养生度假旅游产品的系统化和规模化开发目标。l 考虑到规划区地处珠三角的旅游区位优势，可开发设施完善、特色突出的汽车度假旅游项目，以加强对周末休闲自驾游市场的开发力度。l 规划于万柴坑山林野营谷内建金格塘乡村酒店，为神棋大道片区的二级旅游接待中心。5、特色项目（1）75、金钟岭旅游度假区利用金钟岭优越的自然生态条件和龙泉井村天然、优质的冷泉资源，作为规划区长寿养生旅游品牌建设的重点，打造长寿养生旅游胜地。主要项目包括：l 山地度假屋l 养生会议中心l 养生餐厅l 养生SPAl 运动养生中心l 道家养生馆l 老年养生公寓（2）生态汽车公园位于金钟岭东部，针对广州及周边珠三角地区自驾游客源市场，以动感四射、主题丰富的汽车赛事、汽车度假、汽车俱乐部等形式丰富产品类别，满足游客需求。主要项目：l 山地越野赛车道l 车模俱乐部l 汽车餐厅l 汽车影院l 卡丁车赛道l 极限运动场（拓展）l 旅游社区等。（3）万柴坑旅游度假区依托该区幽静、葱郁的山林环境及高浓度负氧含量，强76、调与世无争的世外桃源环境，让游客真正体验人与自然和谐共处的美好图景，达到释放压力、解放心灵的养生目标。项目设置：l 山地农庄：依托区内十几个山林农庄为资源载体，开发不同主题的农庄，如花卉、酒庄酒吧、农家养殖、特色餐饮、烧烤、乡村度假等。目标客源为以中青年市场为主体的周末休闲自驾游市场。l 山林营地：包括野外露营、溯溪探源、山林运动（滑草场、网球、羽毛球、篮球、足球等球类项目）等；l 金格塘乡村酒店等。（二）未来农业体验区1、规划范围：以金新村为核心，辐射至周边从玉蔬菜基地、玫瑰园等现代高科技、无公害农业生产基地。2、现状分析：l 原始、天然的乡村景观：规划区荔林成片分布，自然生态环境优异，乡村77、风貌突出。以金新村为核心，分布着数十个大小不一的自然村落，以农业经营为主，是太平荔枝种植较为集中的地区之一。l 多样化的农业经营方式，未来农业特色突出：区内从玉蔬菜基地的无公害蔬菜生产基地在国内已经拥有较强的知名度；玫瑰园的鲜切花种植基地作为从化市重点项目之一，正逐步地成长壮大，且已经在广东省范围内形成品牌。3、市场定位：开发以未来农业体验为主题的旅游产品，目标客源为广州及周边周末休闲度假旅游客源市场。4、规划要点l 规划充分发挥区内农业资源特色，以未来生态农业体验为主题，实现规划区荔枝生产林地与村落人居环境的和谐互融，打造集农业观光、体验、特色农家乐于一体的综合旅游度假区。l 依托区内优越的78、资源特色，开发特色乡村旅游品牌，形成从化乡村旅游产品体系的又一亮点，通过与沙溪农家乐的联合开发，打造太平“都市人休闲家园”的乡村旅游品牌，实现对乡村旅游市场的占领与拓展。l 规划结合区内产业特色，集中打造未来农业园、浪漫玫瑰情缘、从玉蔬菜基地等三个主题片区，在规划区金新砖厂建星级旅游接待酒店作为规划区最主要的旅游服务接待中心，实现规划区旅游六要素体系的合理布局与分工。 5、特色项目（1）未来农业生态园位于规划区神棋大道沿线的金新村，以成片的荔枝林为依托，在葱郁的荔林景观中开发具有太平特色的未来农业园，成为荔枝生产加工基地，研发具有高附加值的荔枝酒、荔枝面、荔枝饮料等系列产品，打造成集高科技农业79、示范、农业观光、农业体验于一体的未来农业生态园区。（2） 玫瑰园依托数千亩鲜切玫瑰花园的资源优势，以温馨、浪漫的“玫瑰情缘”为主题，开发以浪漫婚庆、幸福蜜月、特色鲜花制品等为主打的爱情系列旅游产品，形成珠三角地区最集中、最富主题特色的浪漫爱情主题园区。策划项目：l 花卉观赏园 携手共进情侣路 情侣茶艺 花海小屋（花卉展示、售卖）l 倾城岁月婚庆摄影基地；l 鲜花茶寮l 插花艺术园等。（3）从玉蔬菜基地依托从玉无公害蔬菜基地在国内外的广泛知名度，开发规划区绿色餐饮旅游品牌，成为太平在“从化五道菜”之外的新型餐饮品牌，通过在主题、内涵上的精彩策划，牢固树立太平“绿色餐饮”的客源知名度。项目设置：l80、 现代农业技术展馆l 鲜蔬品尝园l 绿色食府等。（三）人文古迹探访区1、规划范围：以钟楼古村为核心，包括荔枝皇景区（孝行牌坊、荔枝皇、红砂岩区等）、龟咀古渡、五岳祠、狮岭等地所在区域。2、现状分析l 资源种类齐全，组合开发优势突出：区内自然资源以荔枝皇景区为主体，该区拥有大片的生态荔林景观，且内部绿色的荔林、蓝色的灌渠、红色的红砂岩等组合优越，有利于精品项目的打造；人文资源包括龟咀古渡、钟楼古村、狮岭等，涵盖历史遗存、红色旅游等，产品外延广泛。l 资源品级高，品牌知名度已经形成：荔枝皇作为世界上存活时间最久、产量最大的荔枝树，已载入上海吉尼斯世界纪录，拥有世界范围内的品牌知名度；五岳殿为国内仅81、存的两座供奉五岳的寺庙之一，资源垄断性特色突出；龟咀古渡、钟楼古村等作为代表岭南文化特色的历史遗存，在广东省范围内也拥有不小的知名度。3、市场定位：开发以人文古迹探访为主题的观光旅游产品，目标客源为广东省观光、休闲、度假旅游市场。4、规划要点l 以区内丰富多样的古村落、古寺庙、古建筑、古渡口、古树名木资源为依托，集中开发以人文历史访胜为主体的综合性休闲度假旅游产品体系。l 针对区内资源的稀缺性、历史性等特点，开发应遵从保护性原则，对区内珍贵人文依存实施修旧如旧的产品开发理念，在现有基础上，尽可能地恢复和重建古建、古村原有的自然风貌。l 规划以内涵深厚、渊源流长的岭南宋文化和荔枝文化为主题，打造82、珠三角具有岭南特色的宋文化和荔枝文化旅游区，塑造规划区历史文化探访旅游品牌，实现片区自然与人文旅游主题的完美融合。l 规划在区内人文古迹探访区划分钟楼古村、龟咀古渡、荔枝皇景区、五岳殿景区、狮岭五个主题片区。5、特色项目（1）钟楼古村以钟楼古村为依托的岭南文化展馆。作为广东省第一批文化保护单位，对古村落做保护性开发利用。通过保护性环境整治恢复其原有格局，在内部保护级别较低的房屋建筑内开辟岭南生活展馆，展示当地民风、民情。特色项目：l 金钟鸣祥l 古家居展馆l 婚庆展馆l 文化展馆等。（2）龟咀古渡规划整合龟咀古渡、荔枝皇景区（荔枝皇、红砂岩、孝行牌坊）人文旅游资源，打造集人文观光、商贸活动、滨83、水游憩于一体的综合性人文观光区，作为人文古迹探访区的核心景区。规划项目：l 湿地公园l 荔枝皇l 红砂岩孝文化主题园l 拂堤春晓灌渠风光；l 灌渠漂流l 古渡风情l 龟咀社戏l 古街探访等。（3）五岳殿以五岳文化为主题的旅游观光区。由于五岳殿为全国仅存两座供奉五岳山神的宗庙之一，因此对该区域的旅游开发是对五岳文化的扩展。主要项目：l 五岳文化广场l 五岳诗词展l 五岳微缩景观等。（4）狮岭爱国主义教育基地以爱国主义教育为主题的旅游观光体验区，主要依托资源包括炮楼、抗战英雄事迹等。开展的旅游项目主要包括：l 恢复抗战时期日军炮楼、地下仓库等历史原貌，在东面的大岩洞处设“怪岩探胜”景点，让游客游完84、探寻日军地下仓库。l 望狮楼：在狮岭地形合适地段设观景平台，既可俯瞰珠江国际城的壮美，又能远眺蜿蜒曲折的流溪河风光以及金钟岭和一狮望九岗（元胄岗、凤凰岗、白沙岗、白田岗、七星岗、门口岗、井岗、螺岗、佛岗）的秀美山景。 l 抗战英烈纪念碑l 野战、露营基地l 望狮楼： 一狮望九岗等。（四）创意产业区1、规划范围：以动漫产业基地为核心，包括邓村、神岗村所在区域。2、现状分析：规划区位于太平镇主要交通轴线105国道南侧，现有产业以工业、商业、服务业为主。由于规划建设中的动漫产业园的开发建设，区内现有部分设施、企业正处于逐步的搬迁当中，以为即将建设的动漫产业园预留足够的发展空间。3、市场定位：开发以85、创意产业为主题的体验度假旅游产品，目标客源为珠三角地区文化、艺术及动漫、创业产业类客源。4、规划要点l 规划以融时尚性、趣味性、艺术性、大众性、精品型于一体的创意产业园为核心，重点打造以影视动漫作品、动漫产品、动漫衍生品、娱乐休闲为主题的，集时尚、创意、潮流、现代于一体的多元化创意旅游产业品牌。l 创意产业区分为艺术创意产业区、动漫创意产业区、时尚创意产业区三个主题片区。5、特色项目（1）艺术创意产业区主要进行现代艺术展示、艺术交流的主要场所。主要旅游项目：l 艺术家创作基地l 艺术展馆l 画苑l 诗歌园l 书法长廊等。（2）动漫创意产业区以动漫为核心，集动漫作品、动漫产品、动漫衍生品、动漫游86、乐于一体的主题片区，集中针对珠三角地区中青年旅游者和动漫爱好者需求。旅游项目包括：l 动漫创作基地l 动漫交流中心l 影视基地（录音棚） l 青少年活动中心l 童话社区l 动漫乐园l 卡通水世界l 动漫剧场等。（3）时尚创意产业区以音乐创作、网络创作、电子产品制造等流行时尚产业为核心，目标客源为珠三角地区追求时尚、潮流、创意和精彩体验的中青年旅游者。主要旅游项目包括：l 音乐风情街l 电子发烧友部落l 网络世界l 原创音乐制作基地l 网络交流中心l MTV制作中心等。（五）商务会所休闲区1、规划范围：以总部商务区为核心，包括博雅山房、马仔山、东方夏湾拿、城市山庄、珠江国际城所在区域。2、现状分87、析l 以精品、高档住宅群为主体，形成太平功能齐全、主题多样的时尚住宅区，为太平打造广州绿色后花园“添砖加瓦”。l 文化繁盛，以博雅山房为代表的文化、休闲产业在珠三角地区已经培育了不小的旅游知名度，成为珠三角文化产业届名人、雅士聚会的场所，为区内培育了浓郁、厚重的文化艺术气息。l 旅游已有萌芽之势，发展指日可待：区内城市山庄不仅拥有优越的自然生态环境，还拥有完善便捷的道路交通体系，且区内文化旅游项目已经启动，发展势不可挡。3、市场定位：开发以商务会所、休闲度假为主题的旅游产品体系。目标客户群为珠三角范围内高档、商务度假市场。4、规划要点l 规划结合区内完善、便捷的旅游接待服务设施体系，以流溪风光88、绿色山林环境为依托，打造以商务度假、休闲会所为主题的太平综合旅游接待服务体系。l 规划结合区内产业发展特色，将全区划分为马仔山森林公园、博雅山房艺术家村落、总部商务港和城市山庄四个主题片区。5、特色项目（1）马仔山森林公园依托马仔山纯天然的山林环境及东山古庙在区内良好的口碑，开发以都市休闲观光、文化体验为主题的城市森林公园。规划项目有：l 东山庙l 创业石l 鸿图林l 利业亭等。（2）博雅山房艺术家村落在现有博雅山房的基础上进一步扩展的园林式艺术家创作基地，以风景优美的自然山林风光和人文艺术为主要特色。开展主要项目有：l 艺术家创作基地l 广东省书画研究院l 山林摄影基地等。（3）总部商务港89、规划区商务会所休闲区的核心区，由总部商务中心、东方夏湾拿、珠江国际城三部分构成的商务度假中心。主要项目有：l 商务会所l 高尔夫球练习场l 会展中心l 东方夏湾拿社区l 珠江国际城等。（4）城市山庄依托城市山林整体打造的文化商贸观光区，以岭南传统建筑风格为特色，规划建设成为世外桃源般的文化社区。主要项目有：l 文化商品街l 鸳鸯茶艺馆l 山岭果园等。第七章 近期重点建设项目规划一、金钟岭旅游度假区（一）现状分析位于太平镇北部金钟岭景区，包括龙水井、八仙槽、冷泉、北帝古庙等景点，太平交通干道神棋大道从岭下蜿蜒而过。区内山势和缓，绿树成荫，灌木茂盛，潭水暗流；岭下地势平坦，多种植荔枝、竹等植物；周90、边有村庄及小片农田，居民多长寿；龙水井及冷泉分布其间，缺乏有效保护。（二）总体思路l 深入分析、细分目标客源市场，摸清游客需求，充分研究从化市现有温泉、森林等养生度假旅游产品的类型和市场供求状况，分析其优势与不足，寻找市场缝隙。同时立足于本地实际，结合现有的资源状况，深入发掘养生文化，创新养生方式，提升文化内涵，设计出能充分满足游客需要的独具特色的养生度假旅游产品体系。l 以长寿养生为主题，突出“利身”的设计理念，利用当地优越的自然条件，深入挖掘养生文化，打造长寿养生旅游品牌，目标客源定位在广州及周边珠三角商务及中老年游客。l 对龙水井相关的古老神话传说进行整合，汇集成册，即可附于度假区导游图91、上，又可开发度假区特色旅游纪念品。（三）具体构想规划依托区内天然、优质的冷泉资源及良好的山体资源，以长寿养生作为该区旅游开发主题。在空间布局上，划分为四大功能区：入口服务区、生态度假区、怡老养生区、山地游览区。1、入口服务区作为度假区主入口服务区，实现日常管理、游客接待、停车场、旅游咨询等服务，逐步建设设施先进、服务一流、体系完善的多功能性长寿养生旅游度假区。建设项目：l 景区大门：大门造型不求奇特、高大，以舒适、自然为特色，尽可能突出景区长寿养生的旅游主题，选取木、石、竹等生态材料，确保整体景观环境的和谐、统一。l 生态停车场：总停车位200个，占地面积5000m2， 分小型车辆、旅游大巴等92、分类停车位。为完善度假区旅游接待服务体系，满足众多的自驾车游客需求，停车场拥有完善的配套服务体系，如加油站、维修站、洗车房、汽车美容院等。l 游客服务中心：设管理处，售票处，提供医疗、咨询、导游等服务。l 山泉坊：整合龙水井村周边终年水量稳定、且含多种保健矿物质的泉眼，开发龙水井系列矿泉水，作为度假区主要饮用水源，为度假和观光客源提供品味山泉的场所。2、生态度假区l 山林度假木屋：依山势在林间建设各式生态型度假木屋，通过完善的网上旅游预订系统，为周边大量存在的周末休闲自驾游市场提供便捷、周到的旅游服务。l 运动养生中心气功、太极、瑜伽、球类运动等；l 养生餐厅三花酒、蜂王胎酒、蜂子液酒、鲟龙鱼93、养生茶、药膳等；l 养生SPA中医SPA理疗、香熏SPA、排毒SPA、天然冷泉SPA、蜂蜜SPA、桑拿保健等；l 道家文化养生馆中国传统文化对道家养生有着较为系统的研究，拥有自身较为成熟理论体系。养生馆以中国传统道家养生文化为主题，让游客体验道家养生的精髓。l 养生会议中心为满足商务游客及公司奖励旅游发展的需要，设大型养生会议中心。建筑外观突出生态、自然特色，让游客在温馨、舒适的生态环境中进行会议；内部装饰体现养生文化的内涵，会议设施、服务功能多样化、现代化，打造区域范围内知名的养生会议中心。3、怡老养生区建老年养生公寓，主要针对珠三角地区规模迅速增长的老年人市场群体，通过特色老年人食疗、健94、身、养生、保养产品体系的开发，为其提供环境幽雅、服务周到的特色旅游场所，开发规划区老年人养生度假旅游品牌。4、山地游览区l 山林氧吧利用山林、清泉、空气等自然资源开发系列山林养生旅游项目，如山林慢跑、登山步道、健身馆等，让游客在自然的环境里享受运动所带来的乐趣，获得全身心的放松。l 世外桃源利用八仙槽及顶端优越的生态山林环境，整合八仙在区内丰富、形象的文化传说，通过大片桃林的种植，营造宁静、悠闲的神仙洞府景象，让游客在自然的涤荡下尽情享受生活，舒缓压力。l 北帝古庙对龙水井村悠久、古老的北帝古庙实施恢复建设，塑造悠久的历史形象，让广大游客，特别是宗教游客来此参观、祭拜，同时作为三姓（卢、骆、蔡95、）祠堂观光，丰富区内旅游产品体系和类别。二、马仔山森林公园（一）现状分析马仔山位于太平镇中西部，流溪河东岸，105国道从山脚穿过，从化市经济开发区与马仔山隔国道相望。马仔山主山为奔跑之马，整体形象为莲藕形，区内自然资源丰富，山川、河流气势宏大，景色优美，植被茂盛，绿化率高，道路通畅，便于旅行，尚未进行大规模开发，自然资源保护良好；人文资源也比较优越，东山庙始建于明清时期，供奉的是宋朝忠臣杨令公及其子嗣，相传是当地居民为感谢杨家将剿灭潘仁美的潘家军而建，其中还有很多悲壮动人的传说。丰富的旅游资源、优越的区位优势造就了马仔山在太平旅游中的独特地位，成为太平整体旅游产品体系中的重要一极。（二）总体思96、路l 规划依托马仔山优越的资源条件，借东方夏湾拿社区、珠江国际城、总部商务区等时尚社区的资源互补优势，以城市森林公园为主题开发商务、休闲、娱乐旅游产品。l 结合东山庙的神话传说，通过特色旅游项目的规划、设计，突出马仔山“利业”的旅游主题定位。l 目标客户群为商务客源、太平及周边居民： 商务客源：通过与大自然的亲密接触，帮助其舒缓压力，放松身心；也可通过对东山庙的祭拜来保佑事业兴旺发达，家人平安； 太平及周边居民：为其提供周末休闲娱乐、康体健身、亲朋聚会的公共休闲空间和都市森林公园，是太平构建和谐社会发展的必要条件。（三）具体构想1、登高揽胜规划在马仔山森林公园现有登山步道的基础上，开辟特色登山97、游览区。通过对现有登山径的改造和重修，提高道路等级，加强安全防范措施，确保登山游客的生命、财产安全。线路布局应突出景观优化、环境和谐的主调，在适当位置布局一定数量的休憩亭、廊和平台，丰富景观视线，让游客在康体健身的同时，又能感受天然的山林休闲环境。可设置如下项目：l 入口牌坊：作为进入森林公园的第一道景观，以石材为主，突出龙马蒸蒸日上的精神主题。门前设生态停车场、管理中心、售票、旅游厕所等服务，满足入口游客接待功能需求。l 创业石：就地取材，选大型巨石，书“创业石”，经东山庙庙祝“开光”后让来往游客触摸，寓意一帆风顺的商运。还可制品精美的、便于携带的小型“创业石”，作为公园特色旅游纪念品销售，98、增加收入来源。l 宏图林：以“宏图大业”为主题，开发宏图林，吸引商业人士种植自己企业的“常青树”，借此护佑企业昌盛发展之势。l 鸿图大道：在宏图林中开发特色登山步道鸿图大道，在最高处设马到功成碑，寓意商运长盛不衰、事业马到功成，吸引各地商务客源的关注。l 利业亭：位于登山步道的半山处，采用木、石材料的古建筑形式，亭上可篆刻历代商训名言，既与周边环境融为一体，又凸显现代商业文化要素。 l 山顶广场：在山顶辟大型观景平台，开设小型养生餐厅、生态茶社、山林酒吧等服务设施，注重整体环境和谐度的维护和统一，确保游客最舒适、自然的旅行体验。l 石林：充分利用马仔山特色各异的形象石资源，如码头石、望溪石、望99、螺石、虎头山石等，对每块石头冠以生动、形象的神话传说，丰富主体内涵，营造充满文化意境的石林景观。l 利用马仔山“马背”上遗存的日军侵华炮楼遗迹，完工尚存的防空石洞，作为从化市爱国主义教育基地。l 在关山窿中恢复山塘蓄水，开发林中垂钓、小型游艇等项目，增强参与性。l 对马仔山已种植的荔林进行保护、规划，突出丛化荔枝作为岭南佳果的产业优势，如糯米糍、桂味、妃子笑等名优荔枝、龙眼品种，在果实成熟季节开展游客亲自采摘、品尝等活动，提高品牌知名度。2、东山庙东山庙不仅是英雄历史人物的纪念场所，更是祈求家人平安、事业兴旺发达的心灵归宿地，其旅游开发对整个马仔山森林公园的建设具有画龙点睛的作用。l 对东山庙100、的恢复、建设要相当慎重，对于其建筑风格、装饰材料等与周边环境、历史风貌、开发主题等不相符合的方面一定要进行彻底清理、整改，体现其历史文化内涵。l 要在现有基础上实施改、扩建，恢复其历史原貌，恢复庙后镇妖石碑，体现旅游发展主题，发挥旅游规模效应，扩大旅游影响力。l 开发庙旁终年不息的“神泉水”系列旅游产品，如矿泉水，茶叶蛋、特色美食等，提高公园经济收入来源。3、临岸远眺该区为马仔山西部临河区域，规划打造枕山面水的亲水休闲胜地，为商务客源及城镇居民提供身心休憩和亲水游乐的休闲场所。项目设置：l 游艇码头：按渔人码头兴建，配置完善的码头服务设施，设餐厅、茶寮、酒吧等休闲场所，营造充满水乡特色的都市休101、闲空间。l 水上泛舟：以手摇木船、电动游船及丰富多彩的水上娱乐活动，如水上单车、水上咕噜车等，打造轻松、愉悦的休闲娱乐场所。l 亲水平台：满足游客亲水游乐的需要，设置平缓的坡道延伸至水面，增加安全防护措施，禁止垂钓。三、流溪河水上公园（一）现状分析作为广州市重要水源地的流溪河发源于从化市吕天镇桂峰山，流经从化市、花都区和白云区，最后注入珠江。流溪河在太平镇境内自东北向西南流过，蜿蜒曲折，加上两岸高低起伏山川平原和茂密的植被森林，共同构成了景色秀丽的流域风光，特别是从龟咀古渡向西至拦河大坝，被称为流溪河最美的风光带。规划区除拦河大坝外，尚无其它大型人工建筑，周边尚未进行大规模开发，资源保护较好；102、另外，此处交通路况较差，目前河西岸有一条在建公路沿河堤延伸，街北高速公路从附近经过，在此处并无出入口，景区交通发展潜力大。（二）总体思路l 规划以流溪河西部拦河大坝为中心，沿河道向东西延伸，以宽阔的河面为主体，加上周边马仔山苍翠、优美的山川植被，打造流溪河滨水休闲娱乐景观区。l 以滨水景观和文化休闲为主题，依托区内丰富的水域资源、繁盛的山川及森林资源以及隔岸相望的马仔山等，打造规划区主题丰富、内涵深厚的主题型水上公园，满足游客及市民高尚住宅、滨水休闲、娱乐的旅游需求。l 规划应加强与东岸马仔山临岸远眺主题区的联合开发，以水上旅游项目为主打，打造区域旅游大品牌。l 考虑到流溪河广州水源地的重要功103、效，项目宜以静态的滨水观光、文化休闲为主，不宜开展大规模、激烈性娱乐休闲活动。l 规划坚持以下理念： 景观空间的开放性和亲水性； 景观环境的可游性、可赏性和可参与性； 景观生态的优化性和以人为本的设计理念。（三）具体构想规划将流溪河水上公园景区划分为五大分区，分别为：入口服务区、滨水景观区、水上风光区、亲水休闲区、渔人码头区。1、入口服务区人生驿站水上公园的入口服务区，为公园提供集中的休闲服务，设露天茶座、咖啡厅、餐饮、报刊亭、旅游厕所、生态停车场、公用电话等。游客在休憩、近水赏景的同时又能得到精神和能量的补充。2、滨水景观区灯火阑珊位于人生驿站，重在表现滨水景观地段的夜景，现代气息浓郁的拉膜104、风帆式软雕景观，在色彩斑斓的彩灯点缀下，通体透亮，如同流光溢彩，与天上的明月相互辉映。游人在如诗如画的夜景中漫步，似梦似幻，畅想无限。l “贵妃啖荔”雕塑：作为“灯火阑珊”区的标志性景观，结合“一骑红尘妃子笑，无人知是荔枝来”的典故，以“贵妃啖荔”为主题，在水中设计圆形喷水设施，和周边广场层层叠下的水景相对应，创造生动、形象、富于变化的景观格局。l 漫步人生：滨水景观步道，通过不同的花卉、花灌木篱的组合，打造如海洋波浪造型般色彩缤纷的植物景观空间。游客倘佯其中，感受世界的多姿多彩，在视觉冲击的同时，又能得到科普知识教育。通过沿河滨水区景观亭、廊、拱架等地搭配，实现硬、软质景观的相互映衬对比，丰105、富主题和色彩景观。l 乘风破浪：运动健身广场，平面构图及小品构造均采用风帆意向造型。设置休闲、健身设施、亲水平台及入水台阶，让游客能最大限度的亲水。3、水上风光区梦里水乡通过对流溪河沿岸如诗如画的河岸风光的整合开发，打造充满岭南文化气息的水上文化休闲场所。l 水上乐园：坚持生态环保原则，以观光、休闲为主，突出文化性，设脚踏船、画舫、渔家竹排、水车、水榭、生态文化茶舍等。l 溪河游弋：规划由龟咀古渡至水上公园的水上观光游线，让游客乘舟西行，一路饱览风景如画的古渡风光和流溪河的自然胜景，感受大自然的神奇魅力。4、亲水休闲区在水一方以观光、休闲、旅居为主题，设情侣路、酒吧街、溢香茶苑、高尚度假区等项106、目，突出文化品位。l 溢香茶苑：于水岸山林中设置茶苑，以传统茶道文化为特色，以历代文人墨客的书法为亮点，营造“仁者乐山、智者乐水”的文化氛围。l 秋水伊人：在滨水景观区开发集休闲、度假、居住于一体的高尚住宅设施，打造公园生态优异、服务一流、设施先进的尖端休闲旅游产品。5、渔人码头区枫桥夜泊以水文化为主题，设亲水平台，渔人码头，文化广场等，通过大型水景舞台表演增加人文色彩、烘托欢乐气氛。l 江枫渔火：以水文化为主题的文化广场，开展文艺表演、艺术展示、节日游园等活动，通过桥、管、植被绿化、平台等构建生态环境，打造太平西部文化活动中心。l 渔人码头：通过规划建造码头、亲水平台等设施，设置酒吧、餐厅、107、艺术画廊、粤剧戏台等项目，突出中西文化交融的主题特色，配合五彩斑斓的灯光设施，营造浪漫温馨、亦真亦幻的独特氛围。四、龟咀古渡（一）现状分析规划区属木棉村龟咀队，座落于木棉村西面，以地形似龟之咀而得名，流溪河从东面流到此处与从西北面流来的三叉坑交汇后折向南，形成龟咀之势。资源类别包括如下三类：l 古码头：位于龟咀之首，地势险要峻逸，河岸为红砂岩丹霞地貌，两岸荔枝林婆娑，草青竹翠，风景如画。据从化文物志所载，龟咀在宋朝时就已有埠，到明朝立为官渡，是当年颇具规模的码头。现仅存花岗岩石阶、记事石碑及天妃庙等遗迹。l 龟咀墟历史街区：龟咀码头建成后，百舸从运，商贾云集，成为从化乃至广州的商运枢纽。龟咀圩108、应运而生，圩内饮食、客栈、打铁、修理等行业一应俱全，是当时从化境内有名的兴旺圩市。现为木棉村龟咀大队驻地，古街、古巷依旧，房屋多为年久失修的老屋，上面残留有五、六十年代的历史痕迹，少量房屋为翻修新建，村中仍有居民居住，村落结构和形制未发生大规模变化。l 红砂岩采石场遗址 ：明朝年间开采的红砂岩石场位于龟咀圩北面400米处的山岗荔枝林中，占地面积300平方米，为丹霞地貌。山顶宽敞平坦，山岩西边呈自然屹立状，东边因斧凿而凹凸嶙峋，荆剌丛生，西侧有深潭。采石场现早已废弃，深潭四周有围栏。（二）总体思路l 规划以访古、休闲、娱乐、度假为主题，对具有历史价值的建筑进行维修、加固，对一般建筑则采取改、扩建109、，势必恢复古渡宋时建筑风貌，打造具有岭南文化气息的古宋商浦风貌。l 区内部分民居可采取购买、置换等形式搬迁，规划结合流溪河风光，打造具有水乡特色的古渡口旅游区，营造“水在城中行，城在河上盘”的梦幻古渡景观。l 规划要加强对流溪河河岸的开发利用，龟咀古渡附近区域自然资源丰富，两岸植被茂盛，流溪河蜿蜒曲折、景色优美，再加上动人的美丽传说，非常适合开展水上游览观光和文化体验旅游。（三）具体构想规划将龟咀古渡划分为四大区域：入口服务区、民俗文化区、休闲度假区、古渡风光区。1、入口服务区l 服务中心：设售票处、游客咨询中心、游客维权中心、卫生医疗中心、警务处等设施，实现规划区旅游接待服务。l 景区大门：110、规划在入口服务区建景区大门，以古文化为主题，以石材为主，突出整体古韵建筑风格。l 停车场：在规划区入口建生态型停车场，满足自驾车、旅游大巴等停车需求。2、民俗文化区l 民俗表演：形式多样，既有大型专业表演舞台，也有小规模场景表演，充分展现轻松、休闲的古代市民生活及具有历史时代特征的民间工艺等。具体项目有粤剧、斗鸡、斗狗、风筝、杂耍、舞蹈、戏曲、音乐、高跷、飘色、蜡染、制锡、打铁、木版年画、茶道等。l 美食荟萃：规划建设地方小吃一条街，融合餐饮、休闲、娱乐等项目，通过酒肆、茶坊、小吃摊、戏台等形式勾绘充满文化气息的宋代民间生活画卷。l 琳琅购物：在区内开辟特色购物街区，商品类别以具有浓郁时代特征111、和深刻文化内涵的文化艺术品为主，如刺绣、木版年画、官瓷、蜡染、锡制品等，满足游客旅游购物需求，为当地居民增加收入来源。3、休闲度假区在古朴、静谧的民居中开发一部分为旅游宾舍，由当地居民自主经营，政府统一外观、风格和主题定位，实现整体大旅游环境的和谐融合。l 文化展馆：系统展示古渡昔日繁盛的商业、经贸文化成绩，突出古宋文化特色，并通过了岭南文化的融合，实现地方性与特色性的有机融合。l 农家客栈：恢复现有建筑原貌，实现修旧如旧，打造具有古宋建筑、文化特色的农家宾舍和客栈群，为游客探古访幽、休闲度假提供场所。4、古渡风光区位于古渡口，以流溪风光及周边岸滩为核心吸引力，以访古、揽胜为主题，主意适当增加112、人文旅游活动。l 游船码头：规划建设生态码头、游船、水车、水榭等设施，开展水上游览观光等项目，岸上建设风格古朴的茶楼、酒肆、戏台等设施供游人休憩游乐。l 水上栈道：通过曲水环绕的栈道景观设计，营造充满岭南水乡特色的亲水休闲平台。五、生态汽车公园汽车公园是目前较为流行的针对自驾游市场而开发的一种以汽车活动为核心的综合体验型主题公园。该类旅游产品是迎合我国日益增长的有车族对运动、休闲场所的需求而产生的。太平位于大都市圈腹地，拥有广阔的自驾游市场，而区内良好的自然生态环境也为建造生态汽车公园提供了优越的环境背景。（一）现状分析规划区位于神棋大道西侧，用地面积约1000亩。由山林构成的闭合空间和山谷构113、成的半闭合空间两部分组成，内部地势平坦，山林植被茂密，自然生态环境良好。（二）总体思路l 生态汽车公园规划首先应考虑其综合性、主题性特征；其次，应充分发挥生态优势，以生态、动感的设计理念建造具有太平特色的生态型汽车主题公园。l 规划以园林化的景观设计手法突出汽车公园的生态型特征，使驾驶者既能在慢速驾驶中体验到诗情画意的景观情调，又能在快速驾驶中享受极速行驶所带来的惊险和刺激，从而享受别样的驾乘乐趣。（三）具体构想依据项目用地需求和地貌特征将其划分为四大功能区，即：入口服务区、汽车越野竞技区、水上休闲区、旅游社区、山林保护区。1、 入口服务区汽车公园的主要接待服务场所，包括景区大门和入口广场两部114、分组成。l 景区大门：造型为以汽车为原型的抽象提炼，展现动感、活力、生态的景区特征。l 入口广场：承担景区入口的人流集散、服务功能需求，包括生态停车场、主题雕塑、管理中心三部分。2、 汽车越野竞技区开展竞技类项目的主要区域，包括国际赛车道、山地越野赛车道、卡丁车赛道和极限运动场地等。l 国际赛车道：专业化的赛车场地，用以承办广东省内外各类专业化赛事及满足区内专业和非专业赛车爱好者的练习用地需求。l 山地越野赛车道：针对驾驶爱好者设置的具有刺激性和挑战性的驾乘项目，该项目具有受众面广、观赏性强的特征。l 卡丁车赛道：满足卡丁车爱好者需求而设置的娱乐性项目，通过起伏变化的草地赛道，使驾驶者感受到生115、态、刺激的驾驶乐趣。l 极限运动场地：在以汽车为主题的项目基础上的扩展，具有刺激性、观赏性特征，作为其他汽车主题类项目的补充。3、 水上休闲区规划将现有荔枝林改建成为观赏游憩水面，沿水面修建亲水休闲设施，水面周围规划项目有汽车影院、汽车餐厅、汽车发烧友俱乐部等。l 汽车影院：由室内和室外两部分组成。室内影院以三维技术模拟不同驾乘场景，使游客享受到行驶的愉悦感受。室外汽车影院是在晚间开展的娱乐项目，利用山坡架设大型影布，游客可在汽车内观赏电影，通过这种特殊的观赏方式给游客留下别样的旅游印象。l 汽车餐厅：是汽车公园内部提供餐饮服务的主要场所，内部设置有餐厅、咖啡厅等综合性服务。l 汽车发烧友俱乐116、部：为汽车发烧友提供车模展示、品车、赏车的专门场所，是汽车爱好者的交流、休闲空间。4、 旅游社区沿山体依山势建生态型、低层高档度假别墅，岭南建筑风格，现代化的室内服务设施，充分体现现代人与自然和谐共处，天人合一的哲学思想。5、 山林保护区 绿化山体，形成该区天然的绿色屏障，营造该区良好的生态氛围。六、钟楼古村（一）现状分析钟楼古村位于太平镇神岗河西，神棋公路旁，据欧阳氏后裔欧阳宇团回忆默写出来的钟楼记记述，该村始建于清朝咸丰已末年（公元1858年）。钟楼古村是从化目前保留最为完好的古村落，是广东省第一批文物保护单位。整个村落依村后挂金钟山而建，座西北向东南。以欧阳仁山公祠为中轴线，两边摆开，左117、4条巷，右3条巷。村落四面周围3米多高的城墙，在4个主要制高点建有4个垛（即古代放哨及观察敌情的烽火台），与村后四层高的炮楼相互呼应。城墙外围是宽2米多的护城河，护城河前绕古村，到村侧变顺山而上山顶。村与后山之间有一块与村同长、深300多米的平缓坡地，与护城河一道构成古村的屏障。钟楼古村村口有座门楼，开一小拱门，上书“钟楼”二字。古村内每家每户的房屋布局，巷中的排水设施，都是建设者精心设计的杰作。每条巷有门楼、巷门、过楼，巷中间是一条花岗岩砌边，青砖铺底的排水渠，依地势而上，渐次而高，天然的地势，使水自然往下流，长流不腐。巷两侧是民居，三间两廊，青砖砌墙，由正厅、大房、小房、厨房、天井和过廊六118、部分共同构成。（二）总体思路l 钟楼古村是广东省级文物保护单位，对钟楼古村的旅游开发应遵从国家文物局提出的“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物保护十六字方针，在保护的基础上充分发挥其旅游价值。l 针对钟楼古村的保护要求，对其旅游开发方式为以观光型旅游产品为主，通过恢复其原有规划格局，进行古村内部及周边的环境整治，对古村内部保护级别较低的建筑房屋开发为岭南生活展示馆对游人开放，重点展示古村严整的规划格局和当地的民俗民风。l 古村旅游产品的规划设计应突出“利家”的规划理念，实现古村整体文化内涵的和谐、融合。（三）具体构想1、 金钟鸣祥游客在此鸣钟祈福求祥，也可以俯瞰古村全貌，在整体上纵119、览古村完美的布局特色。2、 岭南生活展馆利用七条巷道中保护级别较低的建筑房屋，通过不同的展示主题全面介绍当地民俗民风。展示主题包括家居展馆、婚庆展馆、饮食展馆、事件展馆、艺术品展馆等。展示馆内利用视频、蜡像、音效等现代化手段生动再现钟楼古村昔日生活场景。岭南生活展馆在展示的过程中可适当加入体验型游乐项目，如农事活动体验、婚庆表演、特色美食品尝等。七、万柴坑旅游度假区（一）现状分析该区域山林环抱，苍翠婆娑，内部生态资源有桉树林、竹林、荔枝林、芦苇丛、溪流、野鸭等，是一处宝贵的避暑休闲胜地。该区域附近现已由个人投资建成十几处山林农庄，主要以山林度假为主题，在利用现有山水的基础上进行园林化改造。（二120、）总体思路l 规划依托区内纯美的山林风光资源优势，开发以感受自然、亲近自然为主题的，以山林活动为中心的休闲度假旅游项目。l 对该区域的旅游开发仅仅依托山林风光，开展山林旅游是缺乏特色的。规划区现有农庄的形式是一种山林风光与人居相结合的生态居住、度假环境。规划在此基础上充分发挥农庄特色，开展山林特色的主题农庄旅游，满足人们度假休闲需求。（三）具体构想根据现状地形地貌特征和山地活动类型划分为综合旅游服务区、农场休闲度假区、山林营地度假区和高档山地别墅区。1、综合旅游服务区：该区域是万柴坑旅游度假区的综合服务中心，该区域包括的主要项目有：主入口广场、生态停车场、汽车旅馆、汽车度假营地、金格塘乡村酒店121、旅游服务中心。l 主入口广场主要承担景区入口处人流集散功能，主入口广场景观设计采用自然式的表现手法，重点体现该区域自然与人和谐相融的景观特征。l 生态停车场是满足景区内机动车辆停留需求的主要场所，该区以生态设计的手法，利用植物种植避免大量车辆的停靠对景区造成的视觉污染。l 汽车旅馆和汽车度假营地是满足自驾游爱好者的需求而设置的集住宿、餐饮于一体的综合性接待场所。该区域内以汽车度假为主题，开展特色汽车度假项目。l 金格塘乡村酒店是神棋大道片区的二级服务中心，该酒店主要以自然山林风光为特色，为游客提供亲近自然的住宿环境。l 旅游服务中心主要承担景区管理、景区咨询等功能，为游客提供综合服务信息。2122、农场休闲度假区：农场休闲度假区主要由各类特色农庄构成，特色农庄包括有度假类农庄、餐饮类农庄和活动类农庄。（1）度假类农庄该类农庄主要接待度假游客。规划设计以展现农家田园风情为指导思想，突出小桥、流水、人家的设计理念，规划建设庭院式建筑群落景观。（2） 餐饮类农庄该类农庄主要提供具有乡村特色的餐饮服务，各农庄通过不同的特色餐饮主题，满足不同游客的需求。主要类型有品酒类、烧烤类、农家菜类等。（3） 活动类农庄该类农庄是以活动体验为主要特色，活动体验类型主要包括有垂钓、赏花、品茶、体育运动等。3、山林营地娱乐区：是山林地区开展的以山林休闲娱乐项目为主题的旅游休闲区，该区域山林活动主要包括山林野营、123、山地烧烤、山地狩猎场等休闲活动项目（1） 山林野营该项目是利用万柴坑山林开展野营活动的主要场所，满足游客亲近自然，同时满足游客开展夜间山林活动的需求 。（2） 山地烧烤该项目是在山林内安全区域中开展的烧烤活动。游客可在自然的山林环境中通过自助式烧烤方式体验山林活动乐趣。（3） 山地狩猎场该项目是在万柴坑山林中开展的狩猎活动场所，该项目主要满足中青年游客山林活动需求。4、高档山地别墅区：高档山地别墅区主要用来满足高端客户的度假休闲需求，在万柴坑自然山林风光较好处修建具有岭南建筑特色的高档别墅，同时也构成万柴坑景区一道靓丽的风景线。第八章 旅游产品开发规划一、旅游产品开发（一）规划原则1、适应性原124、则规划区旅游项目建设应顺应从化市和广州市旅游业总体开发方向，并与太平镇整体旅游业发展态势、资源现状、旅游接待服务体系等相适应，在此基础上深入挖掘规划区特色资源，实现产品的差异化、特色化建设。2、可行性原则旅游项目建设应坚持可行性原则，从技术指导、资金投入、市场需求、经济效益等角度出发，寻求最适合规划区旅游发展思路的主题产品开发。3、有序开发原则任何旅游项目的开发和建设都不是一蹴而就的，必须通过突出重点、分期开发、形成规模、完善配套等方式，实施规划区合理、有序的旅游开发战略，达到建设以养生度假为主题的综合性旅游度假区的目标。4、环境保护和持续发展原则规划建设项目要符合环境和资源保护的要求，遵循生125、态规律，控制旅游开发利用的强度，考虑环境资源的承载力，使生态旅游能持续健康地发展。5、精品开发和综合开发原则本着“打名牌、抓重点、搞特色、创效益”的原则开发各类旅游产品，打造精品，促进旅游六要素的服务体系整体向前发展。（二）旅游产品体系规划区旅游产品体系在结合区内资源特色、旅游产品的市场供需情况及产业发展战略的基础上，确定为“2，3，5，9，18”工程，具体概况为：两条主轴，三个主题，五大片区，九个亮点，十八个特色项目1、两条主轴国道105线，神棋大道规划区旅游资源集中分布在105国道河神棋大道两条景区主轴线上，旅游产品规划也同样以两条轴线为主，形成规划区点、线、面结合的旅游产品布局模式。2、126、三个主题生态太平、文化太平、欢乐太平生态太平以养生度假为主题，充分利用规划区内优异的自然生态资源，开发以龙泉养生谷为核心养生度假、山林度假、农家乐式的主题度假旅游产品，打造广州市郊养生旅游品牌。文化太平充分整合规划区内深厚的文化底蕴，以宋代文化和荔枝文化为主题，以龟咀古渡、钟楼古村、荔枝皇景区等为契机，大力开发具有岭南文化特色的古渡和古村旅游区，打造广州市郊最著名的岭南古文化旅游品牌。欢乐太平以创意文化为主题，充分利用动漫产业资源，以创意产业园为核心，开发创意文化产业主题景区，突出科技与娱乐相结合的旅游功能，打造广州市郊最时尚、最精彩的创意科技娱乐城。3、五大片区山林生态养生区、未来农业体验区127、人文古迹探访区、创意产业区和商务会所休闲区五大片区结合规划区旅游发展战略，在总体功能分区的基础上，通过局部资源整合、文化挖掘，实现规划区内旅游产品的区域组合，以利于各片区精品战略的实施。山林生态养生区：以龙泉养生谷、万柴坑等景点为核心，充分依托区内优越的植被覆盖和良好的自然生态环境，开发以养生度假、山林度假为主题的高中档度假类旅游产品。未来农业体验区：以从玉蔬菜基地、玫瑰园、未来农业园等景点为核心，在该区现代化生态农业的基础上，通过技术革新、精品项目打造等途径，营造充满现代气息的未来农业场景，让都市游客充分感受质朴、原味的田园休闲场景。人文古迹探访区：以文化挖掘为基础，对区内人文气息浓郁的古128、文化景点进行重新整合、包装，修旧如旧，重点打造以龟咀古渡、钟楼村等为主的文化景区。创意产业区：以动漫产业为主，融新鲜、创意、时尚、动感等娱乐元素于一体，打造广州周边最富吸引力的创意文化园区，培育太平经济新亮点。商务会所区：结合区内夏湾拿、珠江国际城等太平高尚住宅区规划，以商务会所为主题，逐渐建设太平设施先进、服务完善、管理现代的旅游接待服务体系，实现太平整体旅游产业发展水平的进一步提升。4、九个亮点太平九景结合荔枝“利子”的谐音以及东山庙的庇佑、金钟岭的渊源等，在规划组对规划区旅游资源特色全面调研的基础上，通过文化内涵的深入挖掘，从整合旅游资源，塑造旅游品牌的角度出发，对区内旅游资源进行创意策129、划，打造“太平九景”亮点产品。一景利身：秉自然之道，养自然之身；景点：金钟岭旅游度假区。二景利家：古钟鸣祥和，家和百事兴，景点：钟楼古村。三景利业：龙马常庇佑，一顺得百顺，景点：马仔山森林公园。四景利子：荔王送瑞祥，多子又多寿，景点：荔枝皇景区。五景利运：果香飘满园，鸿运喜当头，景点：万柴坑旅游度假区。六景利心：山花待墨客，诗书沁我心，景点：博雅山房。七景利学：动漫伴成长，成才又成人，景点：动漫产业基地。八景利情：花美美佳人，情系系良缘，景点：玫瑰园。九景利志：豪杰展英姿，壮志引前程，景点：狮岭景区。5、十八个特色项目表8-1 太平镇神棋大道片区特色旅游项目一览功能区旅游项目主题定位山林生态养130、生区金钟岭旅游度假区养生度假、养生运动、养生食疗、养生SPA万柴坑旅游度假区休闲农庄、竹林漫步、诗化田园 未来农业体验区从玉蔬菜基地农业体验、农业观光、农业科普玫瑰园浪漫度假浪漫婚庆、温馨蜜月、情侣度假未来农业园乡野生活体验人文古迹探访区钟楼古村古村探访、文化赏析狮岭山林探险、登高揽胜荔枝皇景区湿地公园、孝行广场、荔皇探访龟咀古渡古渡揽胜、民俗体验、河岸风光创意产业区动满乐园动漫城堡、动漫剧场、动漫制作动漫剧场后台制作、影视培训、个人电影童话社区时尚动感、新鲜刺激、主题多样网游大世界网游战场、高手课堂、动感游戏商务会所休闲区马仔山森林公园登山漫步、山林酒吧、亲水平台城市山庄林间探幽、文化古街、131、果园采摘、山水度假博雅山房文化长廊、书法碑林、艺术培训东方夏湾拿拉丁风情、休闲娱乐、餐饮住宿总部商务区欧陆风格、会议会展、高端商务度假二、旅游节庆策划旅游节庆作为景区创意旅游产品策划的一个重要组成部分，具有双重属性。首先，它是具有强烈个性化色彩的旅游产品，具有鲜明的主题、高度的参与性、系列多样化的活动、极强的时间性等特点；其次，旅游节庆是极为重要的市场推广和促销手段，其通过时间上的科学布局，实现景区“淡季变旺、平季缩短”的发展目标，发挥景区产品营销的“聚客、引客”的旅游功效。规划区旅游节庆策划结合区内特色资源、适游期、市场需求度等因素进行，通过在规划区策划一些大型的、知名度较高的特色旅游节庆，132、实现景区形象推广与产品营销的双重功效。（一）太平“荔枝皇”旅游文化节1、举办背景（1）节庆背景从化举办荔枝及已有13年的历史，从2006年起，荔枝节将定期在每年的6月28日至7月28日举行。荔枝节不仅为从化旅游形象的宣传和推广带来的较大的帮助，更为从化吸引了大批国内外的经贸、旅游投资商，为从化经济、文化、旅游产业的发展起到了巨大的推动作用。表8-2 2005-2007年从化荔枝节概况年份举办时间主题口号活动内容2005年7.8-8.8农家美食主要包括经贸交流、文化旅游等一系列的活动，如“千车自驾游从化，万人登山叹氧吧”首发仪式等。2006年6.28-7.28从化相约，激情七月围绕乡情、乡趣、乡133、菜，以经贸、旅游、体育活动为核心开展的一系列活动，主要包括国内外客商投资的奠基、剪彩、挂牌；一年一度的荔枝节招待会；“寻找最美丽的乡村”首发团授旗等。2007年6.28-7.28生态从化，无限商机开幕式（“从化荔枝节会徽”揭幕仪式、文艺表演、醒狮表演和综合文艺晚会） ；“生态从化，无限商机”推介会。（2）文化背景l 世界上最大的荔枝树，荣获吉尼斯世界纪录，具有460年树龄，旅游知名度和影响力强；l “荔枝皇”的优美传说、荔枝“利子”谐音、孝行牌坊、龟咀古渡等文化景观的串联效应；l 太平特色荔枝名种糯米糍、桂味等家喻户晓，声名远播。2、举办目的l 深入挖掘、展现具有国际影响力的太平荔枝文化特色，134、树立太平荔枝在从化、乃至国内荔枝开发领域的主导地位；l 利用三年的时间，逐渐打造太平“荔枝皇”旅游文化节为国内知名的旅游节庆活动，成为太平旅游对外交往和外宣工作的主要窗口；l 利用旅游文化节打造太平旅游新高潮，以此拉动太平全年旅游开发的序幕。3、举办时间：每年的7-8月（具体时间可视每年荔枝成熟的最佳时间而定）。4、举办地点：一个主会场，三个分会场。主会场：荔枝皇景区；分会场：龟咀古渡、未来农业园、龙泉养生谷。5、特色项目l 太平“荔枝皇”旅游文化节开幕式，邀请从化市、广州市领导到场致词，围绕荔枝文化及节会主题，举办开幕文艺晚会；l 举办太平经济、文化、旅游产业投资洽谈会，通过策划一系列的奠基135、剪彩、挂牌等活动，扩大洽谈会知名度；l 结合荔枝皇“多子多福”的吉祥寓意开展千人共摘、品尝“荔枝皇子”的大型农业体验类互动，吸引各大旅行社团关注；l “孝行天下”感恩父母节，以报答父母养育之恩为主题，开发以孝文化为主题太平养生之旅旅游线路，种植松树，取万古长青之意；l 开辟太平文化生态游专线，结合龟咀古渡、农泉养生谷、未来农业体验等景区，开发太平特色文化生态、农业体验类旅游产品，提高规划区旅游知名度。（二）时尚动漫艺术节1、举办背景l 太平大型动漫产业基地的经济、技术和资源优势；l 珠三角地区对于新鲜、流行、时尚、动感、现代、高科技的动漫产品需求不断增大的市场优势；2、举办目的提升太平创意产136、业基地在珠三角地区的广泛知名度，为太平旅游产业发展注入新的催化剂。3、举办时间每年的3-4月；4、举办地点太平镇动漫产业园。5、特色活动l 动漫嘉年华：艺术节开幕式，暨园区时尚、精美动漫作品、动漫产品、动漫礼品、动漫社团、动漫协会、动漫网站展览，邀请动漫大师现场展示作品，为游客设计个性化动漫产品，增强参与性；l 动漫产业高峰论坛：邀请业界知名动漫大师倾情演讲，为艺术节注入更多的知识性、创意性；l 动漫儿童乐园：每年选取一个家喻户晓的卡通动漫形象，如蓝猫、天线宝宝、哆啦A梦、奥特曼等，开发儿童娱乐型主题乐园，吸引少儿市场关注。（三）太平生态养生文化节1、举办背景l 从化作为广州“绿色后花园”，拥137、有优越的自然生态环境，以养生度假为主题的旅游产品在太平旅游产品格局中占有重要的地位；l 生态养生在现代旅游产品中越来越受到旅游者的青睐，关于生态养生类旅游产品的分类和主题特色也变得越来越明细化，研究生态养生文化对规划区精品旅游项目的打造具有举足轻重的功效；l 珠三角地区作为国内对养生文化研究最精深的地区之一，养生旅游市场潜力非常广泛，开发此类产品必将吸引大量珠三角地区的潜力市场。2、举办目的确立规划区主导产品养生旅游系列旅游产品在国内养生旅游产品中的主导地位，逐渐建立规划区独有的山林养生、老年养生类旅游品牌，形成旅游产品的纵深开发。3、举办时间每年的10-11月。4、举办地点龙泉养生谷、万柴坑138、旅游度假区。5、特色项目l 邀请国内知名养生文化研究、旅游投资商、旅行社界人士开展生态养生文化论坛，形成文化节特有的养生文化专题，不断更新规划区旅游产品的创意，形成区内旅游业持续发展的理论奠基；l 与珠三角地区知名旅行社联合开发太平养生度假旅游专线，举办大型庆典活动，策划首发团授旗仪式，邀请多家媒体进行跟踪报道，扩大旅游知名度，强化影响力。（四）其他节庆1、情人节集体婚庆活动时间：每年2月14日，农历七月七日；地点：玫瑰园；活动：依托玫瑰园天然的鲜花场景，营造充满浪漫与喜庆气息的婚礼场景，要求99对新人在此举办集体婚礼，设特色玫瑰婚宴，玫瑰蜜月之旅等系列产品，寓意新人美满姻缘，幸福长久。2、太139、平乡村旅游节时间：每年的4-5月；地点：未来农业园、沙溪农家乐；活动：与广东国旅、中旅、南湖国旅等珠三角知名旅行社联合开发太平特色乡村旅游节，通过特色乡村文化、生活、饮食体验等活动，打造广州周边、珠三角地区知名乡村旅游品牌。三、旅游商品规划（一）现状分析1、可供开发的旅游商品种类多，品种齐全规划区资源丰富，自然与人文旅游资源兼备，可供开发的旅游商品类别丰富。首先，从化五道菜在广东省范围内的旅游知名度已经形成，拥有了较为广泛的市场范围；其次，太平荔枝名种糯米糍、桂味在全国范围内都拥有较高的知名度，产品声名早已远播四海，拥有开发特色旅游商品的品牌优势；第三，太平人文荟萃，龟咀古渡、钟楼古村、钱岗古140、村等人文景点，在广东省范围内都拥有不错的旅游知名度，围绕这些景点的特色旅游商品必将吸引大批游客的关注。2、旅游业尚处于起步发展阶段，旅游商品开发意识淡薄由于规划区旅游开发尚处于起步阶段，旅游商品开发意识淡薄，商品体系尚未形成。游客来太平后，在旅游购物品、特色纪念品的选择上，无论是产品类别，还是产品包装、品味、特色挖掘等方面都还远远落后于成熟旅游区，一定程度上既减少了规划区旅游收益的来源，也限制了景区市场营销、推广的渠道。（二）开发意义旅游商品体系的开发和建设对于规划区旅游业的成熟发展具有不容忽视的作用。首先，旅游商品作为旅游产品体系的一个重要组成部分，能实现产业链的横向、纵向延伸，是旅游区产业141、结构调整的重要推动力；其次，旅游商品开发能够为旅游区带来大量的就业机会，是旅游区经济收入的一个重要来源；再次，旅游商品中的特色工艺品、地方土特产及旅游纪念品等，是游客旅行体验的重要组成部分，同时也可作为游客旅行记忆的延续，为规划区旅游形象的宣传、推广和旅游知名度的提高带来巨大的帮助，实现客源规模的不断扩大。（三）商品开发规划1、规划原则l 品种多样化原则；l 地方特色化原则；l 携带方便化原则；l 包装精美、个性化原则。2、旅游商品体系规划规划区旅游商品体系开发应着重突出以下几类：表8-3 太平镇神棋大道片区旅游商品开发规划商品体系商品类别地方美食从化五道菜、瑶池明珠、香槟荔枝蟹、像生糯米糍、142、荔枝香之密瓜船、荔枝松树鱼、荔枝沙律盏、荔枝刺身拼盘、百花酿荔枝、紫苏煎火局香芋南瓜、下乡桶皇鸡、土酸菜干蒸大内、农家捞青茄、泥火局农家鸡、家乡桂皮鹅、村姑酿豆腐、泥焗走地鸡等；瓜果蔬菜荔枝（桂味、糯米糍等）、橄榄、“太平宝”西瓜、砂糖桔、火龙果、龙眼、黄皮、秋延迟蔬、有机蔬菜等；鲜切花卉以玫瑰为主，包括月季、百合、剑兰、菊花、观赏桃花等；土特产品【佳荔干鲜果】产品经营以糯米糍荔枝干、龙眼干、桂圆肉、荔枝干等为主；【珍奇味食品】主营行业：蜜饯类、干果类、饼干糕点类、糖果类、巧克力、肉干肉脯、鱼干雨丝等；产品种类：以青梅为原料的话梅、话梅糖果系列；以无公害种植基地番薯为原料的地瓜干系列；以三华李143、龙眼、荔枝为主的干果系列；【其他】洋洋饮料、银河酒厂（橄榄酒）、荔枝蜜、天然野生蜂制品等；特色工艺品【雕刻类】开发以荔枝、橄榄、龙眼树枝、红砂岩为原材料的特色木雕、根雕、石雕类工艺品，以荔枝皇、龟咀古渡、钟楼古村等太平代表景点为主题，突出商品类别的地方化特色；【花卉类】依托玫瑰园鲜切花基地开发玫瑰精油、化妆水、香水、干花、香囊、鲜花果酱、主题盆景系列产品；【刺绣类】荔枝皇、龟咀古渡、钟楼古村、玫瑰园、钟楼古村、太平历史名人图案、主题刺绣、靠垫、挂历、手提袋等；旅游纪念品【主题纪念品】荔枝皇、龟咀古渡、孝行牌坊、欧阳钟公、陆秀夫等人文遗迹、历史名人金箔画、银盘、纪念章、纪念邮票、根雕、朱鹮羽毛144、等；【出版物】太平自然风光、文化景观纪念光盘等。3、旅游商品开发规划l 针对游客馈赠亲友、旅游纪念、求新求异等购物需求的差异化特性，开发主题精彩、品种丰富的旅游商品体系，满足游客多样化的旅游购物需求；l 旅游商品开发应满足不同层次游客的需求特性，兼顾高、中、低档产品，包装设计突出简洁、精美、特色、个性化原则，强化商品的地域专有性，让游客“睹物思景”，强化、延长游客旅行记忆，争取更多的“回头客”和潜力、机会客源；l 成立太平旅游商品管理委员会，全面负责全镇旅游商品质量、包装、型号、规格、标签等；负责旅游商品营销网点的设立；负责全镇旅游商品体系的内、外部营销。四、旅游线路规划（一）规划原则1、因地145、制宜原则规划坚持因地制宜原则，即规划应结合区内地质地貌、自然环境、旅游基础、服务设施、市场需求、工程经济等条件，兼顾区内交通需求与全镇道路交通规划指标，在全镇总体交通规划的指导下，以105国道、神棋大道为旅游轴线，实施规划区网状旅游线路布局规划。2、时空艺术性原则综合运用园林、景观、艺术类原则，在工程经济、旅游时间允许的条件下，通过旅游线路组织，使旅游活动有张有弛、张弛适度，形成主题精彩、欲扬先抑、步移景异、峰回路转等艺术效果，营造生动、形象、特色化的线路组合状态。3、规模适度性原则游线密度须与规划区旅游规模相匹配，过疏会导致景点松散、核心吸引力不集中，过密会导致建设费用剧增、生态环境破坏和旅146、游吸引力下降等危害。4、联合协作性原则以旅游线路为纽带，不同的旅游区之间，可以优势互补、互相促进、联合促销。因此，线路设计者应特别考虑规划区与从化温泉旅游景区、流溪河森林公园旅游区的联动协作，实现跨地域、跨行政区域的整体设计构想。5、个性化设计原则通过个性、时尚、差异化的线路设计，满足游客多样化的线路需求。（二）主要思路旅游线路的组织与设计是旅游规划中的重要内容，直接关系到旅游规划的实施成功与否。规划结合当前从化市及太平镇客源市场状况，近期旅游线路的组织以串接从化市著名旅游线路为主，满足过境游客旅游需求。中远期旅游线路设计则立足从化市及周边环、网状线路布局特色，满足区域客源市场需求。（三）线路147、规划1、内部游线规划 （1）经典游线l 一日游线路 金钟岭旅游度假区玫瑰园从玉蔬菜基地钟楼古村荔枝皇景区龟咀古渡博雅山庄艺术家村落； 生态汽车公园钟楼古村艺术创意产业区动漫创意产业区时尚创意产业区；l 二日游线路 马仔山森林公园龟咀古渡荔枝皇景区万柴坑旅游度假区（宿）玫瑰园从玉蔬菜基地生态汽车公园； 博雅山房艺术家村落龟咀古渡钟楼古村城市山庄（宿）艺术创意产业区时尚创意产业区动漫创意产业区； 金钟岭旅游度假区金新未来农业园（宿）玫瑰园从玉蔬菜基地；（2）主题游线l 生态休闲游线 马仔山森林公园城市山庄龟咀古渡玫瑰园从玉蔬菜基地； 金钟岭旅游度假区生态汽车公园钟楼古村荔枝皇景区博雅山房艺术家村落148、。l 养生度假游线 长寿养生游线：龟咀古渡荔枝皇景区山林氧吧龙泉养生谷。 山林养生游线：万柴坑旅游度假区金钟岭旅游度假区； 花卉养生游线：金新村农家乐玫瑰园； 美食养生游线：金新村农家乐从玉蔬菜基地；l 文化体验游线 博雅山房艺术家村落龟咀古渡荔枝皇景区钟楼古村五岳殿； 博雅山房艺术家村落马仔山森林公园狮岭爱国主义教育基地艺术创意产业区时尚创意产业区动漫创意产业区。l 浪漫爱情游线 动漫创意产业区城市山庄玫瑰园。l 农业体验游线从玉蔬菜基地玫瑰园未来农业园万柴坑旅游度假区。l 梦幻动感游线城市山庄动漫创意产业区时尚创意产业区 艺术创意产业区2、外部游线规划l 生态养生度假游线荔枝皇-孝行牌坊龙149、泉养生谷从化温泉景区流溪河国家森林公园。l 文化养生度假游线龟咀古渡从化温泉景区流溪河国家森林公园。l 历史文化温泉游线 广裕祠钟楼古村龟咀古渡从化温泉景区； 龟咀古渡荔枝皇景区钟楼古村五岳殿钱岗古村。第九章 旅游服务设施规划一、服务中心规划规划区旅游服务中心规划结合旅游功能需求、游客规模、接待服务体系等实施分级规划。将规划区旅游服务中心划分为一、二、三级：（一）分级开发规划 1、一级旅游服务中心一级旅游服务中心是全镇范围内的旅游接待中心，实施整个太平镇旅游业发展的统筹规划和对外营销等服务功能。l 作为规划区各旅游景区（点）的综合服务中心，拥有完善的旅游配套设施体系，旅游吃、住、行、游、购、娱150、六要素体系布局合理，功能齐全；l 作为全区范围内的重要游客集散中心，实现游客集中接待功能，并向游客提供旅游信息咨询，旅游形象宣传、推广，医疗卫生，法律保障等基本旅游服务；l 作为全区旅游对外开放的重要窗口，全面负责全区旅游形象的宣传、推广和旅游产品的营销，通过与邻近知名旅游线路、产品的组合开发，实现区域旅游产业协调发展目标；l 负责全区旅游从业人员的培训和管理，通过严格的制度标准改善旅游服务环境；服务全区旅游节庆、大型旅游推介会的举办，实现全区旅游产业的协调发展。2、二级旅游服务中心二级旅游服务中心是规划区范围内的旅游接待中心，通过与一级服务中心的职能对接，完善规划区内旅游接待服务设施体系。同151、时，作为协调规划区旅游业整体发展步伐的职能部门，全面负责各景区间的资源整合和线路营销，实现区域联合竞争力。3、三级旅游服务中心三级旅游服务中心主要针对规划区既彼此联系又相对独立的景区，通过景区日常运营和管理，实现整个规划区旅游业的协调发展。其功能除了服务中心所拥有基本功能外（如售票、停车场、旅游厕所等），主要针对游客提供各种专项服务，如民俗表演、旅游购物、特色餐饮等。（二）布局规划1、一级旅游服务中心总部商务区根据太平镇旅游经济和城市发展的特点和趋势，在总部商务区规划一级旅游服务中心，集中规划旅游商务区、旅游购物区、特色餐饮街、民俗风情街、文化广场等设施，形成规模效益，逐渐建立太平全镇总体旅游152、接待和综合服务体系。2、二级旅游服务中心金钟岭旅游度假区（砖厂）和万柴坑旅游度假区（金格塘乡村酒店）依托金钟岭、万柴坑等景区优越的自然生态环境及迷人的人文风情，在两地设二级旅游服务中心，突出自驾车旅游营地、山区特色养生主题，实现整个规划区内功能完善、设施先进的旅游接待服务体系。3、三级旅游服务中心规划区内各景区（点）根据规划区旅游资源、功能布局特色，在主要、大型旅游景区（点）设三级旅游服务中心，为景区（点）游客提供日常游览、住宿、餐饮、娱乐、商务、休闲等旅游服务。二、旅游解说系统规划旅游解说系统是运用特定媒介和表达方式，将特定信息传播至接受者，借以帮助接受者了解相关事物的性质和特点，达到教育和153、服务的功能。从化市太平镇神棋大道片区旅游解说系统规划结合区内资源、地域特色分三类，即景区解说系统、服务区解说系统和道路交通解说系统三类。（一）景区解说景区为旅游区内供游客游览和观光的所有场所，景区解说包括自导式解说和向导式解说两类。表12-1 太平镇神棋大道片区旅游景区解说系统规划解说类别解说规划向导式解说向导式解说即导游解说，是以具有能动性的专门导游人员向旅游者进行主动和动态的信息传导为主要表达方式，具有能动性大、信息含量丰富等特点。可采用定点解说和非定点解说两种形式：【定点解说】在游客中心设立咨询点台，帮助游客解决旅游及餐饮、住宿等信息咨询；【非定点解说】由景区专门导游人员陪同，游览和参观154、景区景点，通过生动、形象的导游词让游客深入了解景区自然风情及人文历史古迹，丰富旅行体验。自导式解说自导式解说是由书面材料、标准公共信息图形符号、语音等无生命设施、设备向游客提供的静态、被动的信息服务，形式多样，包括牌示、解说手册、导游图、语音解说、录像带、幻灯片等。l 在游客中心咨询点发放旅游交通导游图及旅游手册等相关资料；l 在游客使用频率高而导游无法随时提供服务的步道沿线设置解说牌、方向指示牌等自导解说服务；l 在古村内珍贵文物资源分布处以图文形式介绍文物开发和保护历史；l 在主要道路交通、景点处设小型旅游提示牌、标语等，介绍景点、旅游安全及环保知识。（二）服务设施解说服务设施主要包括游客155、入住和到访的各类宾馆、酒店及餐饮、购物场所等。除采用规范的公众信息提示外，还应注意中、英双语解说。同时，对附设设施的使用方法、位置、设施预定等配置清晰的使用说明。（三）道路交通解说道路交通解说包括外部交通导引和内部游览道路导引两个部分。表12-2 太平镇神棋大道片区道路交通解说系统规划解说类别解说规划外部交通导引外部交通导引是为进入景区的游客提供服务。在太平镇主要交通中转站，包括高速公路出入口、汽车站等地设景区旅游信息咨询服务；在连接旅游区和客源地的道路交叉口、转弯处设醒目方向指示、距离提示和安全警示解说牌等，树旅游区形象口号、旅游介绍等宣传牌。内部游览道路导引内部游览道路导引主要为游客提供游156、览指南，包括行程线路、旅行安排等。在旅游区主要道路交通、步行通道沿线设方向、距离、安全警示等指示牌，为游客交通安全提供保障。（四）解说牌设计解说牌是旅游区解说系统中最基本、应用最广的一类设施，其具体设计与布置可参考以下建议：表12-3 太平镇神棋大道片区解说牌设计与布置功能及内容u 指导：如入口标志、欢迎标志、指示标志（指引方向、距离等）；u 教育：自导式步道解说牌、动物解说牌、植物解说牌、环境解说牌、一般解说牌等；u 管理：包括违反规章或法规的明示、警告、限制或禁止的游客活动；珍稀文物的保护等。设置原则u 选择最能代表旅游区特色的景点，如钟楼古村、龟咀古渡、龙泉养生谷；u 设置在游客最容易发157、现、方便使用的地方；u 合理配置解说牌，避免游客过度拥挤；u 解说牌设置应注意与周围景观、主题形象的融合，尽量减少环境破坏；u 尽可能选择在游客欣赏景色时能得到最大舒适感的地点，若条件允许，最好在附近设有游客休息石凳（椅）等。选材u 尽可能使用当地特色材料，如木、竹等，增进环境和解说主体的整体协调，增强美感。设计u 统一旅游区解说牌大小、风格、规格，与周围景观的和谐融合；u 注意数量适中，避免由于过多的解说牌导致视觉污染；u 对解说牌进行定期维修，保持其长久的自然性；u 牌面大小应以能让游客看清为首要条件；u 游客与牌面的距离，最远界限是牌面全部文字均能为游客读取，通常为牌面宽度的3倍；最近界158、限为牌面宽度的1.2倍；适合游客阅读的最远距离为牌面宽度的2.6倍；u 解说牌距离地面高度为45-60cm左右；室内墙面的展示，以下端离地95cm、上端在视平线高度130-150cm为宜；u 文字设计应力求简洁、清晰、悦目、精确、有条理；尽量用日常生活用语来解说要传达的内容；标题力求突出主旨，字体尽可能使用印刷体，英文不应全部使用大写字母；u 解说牌的文字高度（H）一般为牌面宽度的0.024倍，横写一行应占5/3H，字间隔为7/6H，而整个牌面上下左右以各留10的空白为佳；u 解说牌设计应图文并茂，强调色彩搭配，建议选用颜色依次为：绿底白字、白底蓝字、蓝底白字、白底绿字等；如采用地图等较复杂的159、图示，则应选用较浅的底色。三、餐饮设施规划（一）现状分析1、太平镇餐饮设施齐全，基本能满足现状发展需求太平镇经济发展迅速，区内南海食街、东方夏湾拿豪生酒店、清溪度假山庄等餐饮场所设施齐全，既有以夏湾拿豪生五星级酒店为代表的拉丁风情，也有以从化五道菜为代表的地方特色美食，基本可以满足不同消费群体的个性化需求。 2、规划区内餐饮场所以农家宴为主，缺乏系统规划规划区神棋大道片区餐饮场所既有自主经营的农家乐，也有外来投资商开发的特色美食，如先步鱼庄。由于缺乏统一规划、布局，现有餐饮场所还存在明显的规模小、配套设施不齐全、文化概念注入不够等缺陷，极大地削弱了餐饮场所的吸引力，也不能很好地满足区内旅游业发160、展需求。（二）规划思路1、设施布局坚持“整体分散，局部集中”原则，尽量避免“小而散”的无序开发状态。2、实现餐饮主题的多样化原则。镇区以满足大众游客需求为主，突出餐饮场所的高档化、综合化需求；旅游景区（点）餐饮场所突出地方特色与主题定位，如未来农业园地方美食、龙泉养生谷长寿养生文化、万柴坑山林养生等，通过地方特色与文化概念的深入挖掘，实现特色餐饮系列。3、依托规划区优越的自然生态条件及从玉蔬菜基地绿色无公害蔬菜的资源优势，通过制订相关行业规范、标准打造规划区绿色餐饮品牌。通过绿色餐饮标识实现餐饮场所的规模化和制度化，让游客能放心饱餐规划区最原始、最天然的绿色饮食。4、加强行业管理和规划，确保各161、餐饮服务场所的饮食、环境质量。（三）规划布局为更好整合规划区内各餐饮场所，丰富主题文化，在现有餐饮场所分布的基础之上，实行统一规划布局和主题定位，逐渐建设一批具有太平地方特色的农家餐饮、长寿养生餐饮、山林养生餐饮和绿色餐饮系列，满足游客差异化的旅游需求，又能避免重复建设造成的恶性循环、资源浪费等现象，尽快实现规划区主题多样、内容丰富、特色突出的旅游餐饮服务体系建设目标。 表12-4 太平镇神棋大道片区主要旅游餐饮场所布局功能区布局地点主题定位山林生态养生区龙泉养生谷长寿养生系列餐饮龙水井农家餐饮、绿色餐饮先步鱼庄主题餐饮商务会所休闲区马仔山森林公园地方风味、主题餐饮总部商务区风味小吃、主题餐饮162、绿色餐饮、综合性餐饮人文古迹探访区龟咀古渡风味小吃、主题餐饮钟楼古村风味小吃、农家餐饮未来农业体验区未来农业园农家餐饮、绿色餐饮玫瑰园主题餐饮、绿色餐饮创意产业区儿童世界主题餐饮、绿色餐饮动漫创作基地风味小吃、主题餐饮、绿色餐饮四、住宿设施规划（一）现状分析随着近年来太平镇经济的快速发展，以商务接待为主的住宿设施建设较为齐全，主要有东方夏湾拿豪生五星级酒店，凯成宾馆,华富宾馆,三百洞森林度假村,清溪度假山庄等接待场所，主题风格各异，既能体验拉丁风情的社区文化，又能体验青山秀水的田园风光，基本能满足现有旅游业发展需求。（二）规划思路1、规划以满足市场需求为准则，结合景区旅游开发现状、客源规模、163、客源结构等因素适度超前，合理调控住宿设施总量、结构和布局，努力提高经营管理水平和服务质量，建设适应现代电子商务需要的信息化、智能化设施体系。2、住宿设施布局应结合景区内现有住宿场所，新建风格定位各异的高、中、低档类住宿场所，满足游客多样化需求。建筑风格应结合周边自然景观，服从旅游区统一布局，实现景区内整体旅游视线的和谐、美观。3、凭借区位和旅游资源优势，重点发展商务饭店、会议型饭店和养生度假型饭店，大力发展家庭旅馆，突出发展自驾车营地、汽车旅馆。在全镇范围内形成类型齐全、高中低档结合的综合服务体系，为规划区长远、可持续发展预留空间。（三）规划布局考虑到规划区资源特色、主题定位等的不同，区内住宿164、设施规模布局相对集中，设施不足部分由太平镇中心域及周边景区补足，以保持区内整体旅游发展空间，避免设施拥挤造成旅游过度开发，破坏珍贵历史文化资源，实现规划区旅游业真正可持续发展目标。表12-5 太平镇神棋大道片区主要住宿场所布局布局地点主题定位功能定位客源定位夏湾拿酒店拉丁风情餐饮、商务、会议、休闲、娱乐、度假商务、会议会展、自驾车游客总部商务区商务会所餐饮、会议会展、休闲娱乐、商务度假商务客源城市山庄生态山林餐饮、娱乐、休闲、度假商务、自驾车游客未来农业园农家乐餐饮、娱乐、休闲、度假自驾车游客、散客、组团客万柴坑旅游度假区生态文化、山林养生餐饮、娱乐、休闲、度假自驾车游客、散客、组团客龟咀古渡165、文化体验餐饮、娱乐、休闲、度假自驾车游客、散客、组团客龙泉养生谷长寿养生餐饮、会议、休闲、养生、度假自驾车游客、散客、组团客第十章 旅游基础设施规划一、旅游交通规划（一）现状分析1、太平镇太平地理位置优越，位于广州市和从化市的中点，处于大珠三角经济圈内，属广州“北优”发展战略的重要组成部分，也是珠三角通往粤北、华东地区的重要交通咽喉。区内交通便利，京珠高速、街北高速、105国道、118省道、北三环高速、神棋大道等纵横交错、贯穿全境，为太平融入珠三角、港澳地区“2小时经济生活圈”创造了天然的交通条件，也为规划区旅游开发了提供很好的发展环境和发展空间。2、规划区规划区神棋大道旅游片区位于太平镇北部166、，105国道和神棋大道两侧，对外交通完全可以托太平便捷、通畅的道路体系，交通便捷。规划区内部连接各景区（点）与主干道105国道和神棋大道的次级旅游交通还存在道路等级低、路况差等不足，部分路段甚至无法满足大型旅游巴士的通行，不能满足规划区未来旅游业发展的需求。（二）规划思路1、旅游交通应结合地形特征和景点布局，满足旅游区各种交通需求，便于游览，保证旅游区对外交通的便捷；2、结合太平、从化及广州等地跨区公交发展情况，布置公交总站，并预留客运中心用地；3、针对珠三角地区越来越多的周末自驾车游客，尽快加强区内自驾车营地建设，提供完善的自驾车旅游服务；4、合理组织规划区社会交通和旅游交通体系，在中远期建167、设功能明晰、布局完善的旅游和社会交通网络。（三）规划布局 1、外部交通规划区对外交通骨架由街北高速公路、105国道、神棋大道、京珠高速公路等主干线构成。目前主要以维护、保养为主，保持良好的路况，加强太平作为从化、广州市及粤北的交通纽带作用，以利于规划区与从化市其它知名景区（点）的联合开发营销。2、内部交通内部交通网络规划主要按照城镇道路交通规划，并考虑疏通镇域内交通网络和各个景区（点）的分布状况，以确保形成“高速公路及城市快速交通干线（京珠高速公路、街北高速公路、105国道）镇域内主干路（神棋大道）旅游规划道路（各景区至规划区主干道之间的道路及各景区之间道路）”格局的主要旅游路网框架。3、近期168、交通规划l 完成主要道路骨架的构建和疏通，重点建设连接金钟岭旅游度假区、马仔山森林公园、龟咀古渡、万柴坑旅游度假区与镇域主干道之间的连接交通支路；l 加快建设并完善各景区内部的道路交通建设，做好近期旅游开发项目的交通配套工程；l 调整105国道上收费站的位置，将其移至镇域边界，实现太平镇内无障碍通行。4、停车场规划规划在区内设主要停车场12处，总停车位2500个，占地面积62500m2，满足区内旅游停车需求。表11-1 太平镇神棋大道片区主要停车场规划功能区数目布局地点停车位占地面积（m2）山林生态养生区2金钟岭旅游度假区501250龙泉养生谷2005000未来农业体验区3总服务中心（砖厂）1169、00025000未来农业园1002500玫瑰园1002500创意产业区1创意产业园50012500人文古迹探访区3龟咀古渡1002500钟楼古村501250狮岭1002500商务会所休闲区3总部商务区2005000城市山庄1002500马仔山森林公园1002500合计12-250062500二、电力电讯规划（一）现状分析2004年，太平镇政府通过建设电力、通讯、广播电视等光纤电缆下沉工程，实现全镇全年用电2.09亿千瓦时，平均每人用电3326千瓦时。其中，工业用电1.98亿千瓦时，农业用电32.1万千瓦时，商业用电265.3万千瓦时，生活用电815.5万千瓦时，基本建成太平较为完善的电力电讯设170、施体系，能够满足工农商及生活用电需求。预计规划区建成投入后，由于各景区（点）及旅游服务中心、餐饮、住宿场所等用电需求，太平整体旅游用电总量将明显增加。因此，规划应充分依托太平雄厚的经济发展实力，不断完善区内电力电讯设施规划水平，满足区内各旅游项目、服务设施用电需求。（二）规划布局1、优化电网结构。在加快电源建设的同时，加快配套输变电的建设，逐步优化太平镇电网的网架结构，以提高电力输送效率。2、提高电力调度能力。为进一步提高电力调度能力，在自动化控制、调配等环节不断引进新技术、新的管理方式，并与太平周边地区进行卓有成效的合作。3、旅游企业与电信部门合作，扩大酒店、康乐场所和各个景点景区内部的公用171、电话覆盖率，特别是开通公用IDD、IC和IP电话。4、鼓励电信企业在旅游重点发展区建立基站，提高覆盖率，扫除通信信息死角，为旅游业的发展创造条件。5、旅游景区均须配备通讯设施。在公路沿线设立公用电话，方便旅游者对外通信联系。6、为保证旅游者安全救护，满足景区（点）消防和治安等特殊情况的需要，可在主要旅游景区（点）、客流量大的车站、码头设立通讯专线，确保通信畅通，及时处理突发意外事件。三、给排水规划（一）现状分析 1、给水现状与存在问题给水水源：太平镇内流溪河，为地面水三类水域，是太平镇主要饮用水源，水量充沛，水质优良。位于镇城东部的沙溪水库，库量约570万m3，水质良好，可作为太平未来备用水源172、。水厂装备：太平现有太平镇水厂、开发区水厂和神岗三座水厂。开发区水厂已把神岗水厂产权买断，现两水厂联合日供水量5万m3/d，水源地为流溪河；太平镇水厂用地面积7337 m2，日供水能力2万m3/d，从流溪河中采用大口井取水，经加氯处理后由二泵站送入管网，主要供水范围为太平镇镇区及村的用水。存在问题：太平现有水网已实现村村通，管网大部分呈枝状分布，虽然水厂供水充足，但由于供水管管径偏小，压力不足，某些铺管地区用水已出现困难状况。2、污水排水现状及存在问题排水现状：随着太平工业经济、居民生活水平的不断提高，区内工业废水和生活污水排放量逐年增加，许多污水未经处理直接排入河流，成为最主要的污染源。污水173、处理：目前，太平镇区无污水处理厂，排水设施不完善，现状排水管网采用雨污合流制，污水全部排入河流，造成河道污染严重；开发区实行雨污分流制，但仅部分污水经过工业污水处理设施处理，其他污水均直接排入河流，加剧了河道污染的程度。存在问题：l 由于污水处理设施建设布局落后，造成大量污水未经处理直接排入水体，造成水体污染加剧；l 由于污水管随着道路的拓展、新建逐渐铺设，污水干管系统形成时间延长，且旧城内部管道改造较为困难，致使污水收集困难；l 除开发区外，镇域其他地区均采用雨污合流制，且原有排水管网还存在明显的管径小，排水不畅等缺陷，造成水浸现象严重。（二）给水规划1、给水水源：规划区给水水源直接引用太平174、市政给水管网，由太平开发区水厂供给规划区内各旅游景区（点）的旅游用水需求。2、管网规划：通过与开发区水厂给水干管的连接，逐渐建设规划区布局完善的环状给水管网体系，适当加大管道口径，为未来的规模发展预留足够的空间。3、城市节水：提倡节约用水，建立节水型旅游区，加强水资源的合理、有效利用。对区内拥有水体的旅游区实施水源保护规划，确保水质。（三）排水规划1、规划区实行雨污分流制，在主要服务中心建污水集中处理厂，确保各类污水经处理后方可排入市政污水管网。2、针对区内拥有水体的景区（点）,通过严格的水环境容量检测来确保各类生活及工业污水的排入量，以确保整体旅游环境质量。四、旅游信息系统规划（一）规划原则175、1、统筹规划、分步实施原则规划按统筹规划、分布实施原则构建太平旅游信息系统，使太平旅游实现数字化、信息化服务。对规划区各旅游景点、旅行社、餐馆酒店进行统筹安排，确保各旅游景点、企业、相关部门有组织、按步骤协调发展。2、政府组织、市场驱动原则旅游管理部门应在信息化建设过程中发挥组织协调作用，制定并实施有利于信息化发展的政策措施，抓好事关信息化全局的重点工程。面向市场，不断跟踪信息化市场需求和技术方向，鼓励社会力量和民间资本参与信息化建设。（二）规划布局旅游信息系统规划应结合太平全镇旅游业发展条件、道路交通、信息通讯网络等因素进行。规划从全局的角度着手，在总部商务区布局太平镇旅游信息中心，实现信息176、网络化、资源共享化、服务公开化的旅游信息服务体系。l 旅游信息系统建设必须符合用户实际需求，力求简洁、美观、实用，能以多种方式快速采集和输入旅游数据，如旅游地图、旅游专题数据、视频图像等；l 要具有强大的网络扩展功能，可以使普通游客通过互联网实现多媒体查询功能，查询各景区（点）、宾馆酒店、旅行社、导游员等相关信息，并根据游客人数、逗留时间、经济能力、个人意愿、旅游性质等指标设计个性化的旅游线路、旅游活动及酒店服务等，对查询和分析结果进行屏幕显示、打印或绘图输出，在多媒体功能设计上，要以直观、形象、生动的手法满足大众消费需求；l 要对数据库进行统一的管理和维护，并实现与其他信息系统的兼容，以满足177、数据交换需求；第十一章 旅游营销策划一、营销目标1、转变开发经营思路，树立旅游目的地新形象，实现太平旅游由过境地向目的地的转变从化拥有世界级的温泉资源及多个国家级森林公园，成为从化打造拳头产品的资源基础。太平区位优越，自然生态环境好，但由于长久以来的意识淡薄，一直以来都是作为旅游过境点和中转站，只能起到联系纽带的作用，并没有充分发挥各种优势作用，太平旅游产品体系建设尚未形成，远未能实现旅游业的巨大产业辐射功能。为改变这种局面，必须完善太平镇旅游产品体系，重点创建几个旅游精品项目，在完善从化市旅游产业发展格局的基础上，积极建设太平旅游服务体系，打造太平为珠三角地区知名的旅游目的地。2、打造以养生178、度假、商务会所、人文探访、未来农业体验、创意产业为主题的几大旅游品牌品牌是旅游产业发展和壮大的关键，没有品牌就没有产品识别，没有品牌也就没有巨大的产品影响力和号召力。在旅游资源类似和旅游产品日益雷同化的今天，建设精品旅游品牌刻不容缓。太平五大旅游精品的建设，必将对从化“中国优秀旅游城市”的建设产生巨大的推动作用。3、针对以广州为核心的珠三角地区周末度假客源建立完善的旅游综合信息网络随着信息时代的来临，普通的营销方式和信息搜集方式逐渐失去其优势地位，以网络为代表的信息系统在旅游产业中发挥越来越重要的作用。建立和完善太平镇的旅游信息网络，一方面可以及时把握旅游发展趋势和游客旅游特征，对旅游发展起到179、重要的宏观指导作用。另一方面也可以通过对搜集的游客信息的分析，及时掌握游客需求变化，调整旅游产品结构和营销模式，从微观的角度保证旅游产业的可持续发展。二、营销思路随着旅游业发展水平的不断完善，旅游市场买方特征日益显著。广东作为中国经济发展的重要引擎，以温泉、海滨、山水、文化为重点的旅游产业和客源市场发展十分迅速，旅游消费水平逐年提高。规划区作为广州市绿色后花园，应紧紧依托广州及珠三角地区优越的经济、区位、资源和客源优势，加快旅游产业发展步伐，在完善产业CI战略的基础上，妥善运用各种营销手段，不断提升知名度，实现客源市场份额地不断扩大。表14-1 太平镇神棋大道片区旅游营销规划营销时段营销期限营180、销思路营销目标第一阶段规划近期（2008-2010年）以旅游节庆作为太平旅游营销推广的引爆点，通过举办“荔枝皇”旅游文化节、时尚动漫艺术节和生态养生文化节等主题多样、内涵丰富的文化活动，实现历史文化与现代旅游的融会贯通，大力展示太平旅游的独特魅力，集中打造几个重要文化旅游品牌，最终达到以节带游的营销目标。确立太平镇明确、清晰的旅游形象，提升知名度，提高游客旅游满意度，提升重游率，使太平成为省内独具特色的生态文化旅游热点。第二阶段规划中远期（2011-2025年）在旅游节庆品牌不断做大、做精、做强的同时，逐渐凸显太平旅游发展的强大后劲。这一阶段重点通过大规模、全方位的产品宣传和推介提高品级，将太181、平镇打造成泛珠三角地区著名的历史文化旅游区，为历史古迹的保护、现代文明的传播和太平镇经济发展带来经久不衰的动力。提高产品品级，加大营销、推广力度，打造文化旅游品牌，巩固“南文化、北温泉”的从化市旅游发展格局，打造雅俗共赏的生态文化旅游航母。三、营销策略（一）组合营销1、在旅游业发展的初级阶段，在加强规划区内部旅游项目建设的同时，要积极强化与从化市著名旅游景区（点）的合作。可依托区内优越的资源条件，开发与其不同主题的旅游产品，实施旅游产品的互补开发和组合营销，既能丰富从化市现有旅游产品机构，充分满足目标游客的旅游需要，又能让参与合作的多个景区实现双赢，获得利益最大化，实现从化市整体旅游产业发展格182、局。2、针对生态养生系列旅游产品，从化市现有温泉养生和森林养生等项目，规划在区内龙水井村建设龙泉养生谷，主打长寿养生主题，在万柴坑开发山林养生主题的旅游度假活动，丰富区内养生主题旅游产品，逐步完善从化市养生旅游产品结构，提升养生项目档次，建设从化市完整的养生产品体系。3、跳出就旅游谈旅游的狭义规划思想，建设大旅游、大产业。依托太平重点建设项目动漫产业园的资源优势，建设创意产业基地，突出其强大的科技旅游功能，在动漫衍生品上大做文章，可借助动漫产业园的巨大影响力，进行组合营销，实现规划区旅游营销的双赢目标。（二）品牌营销、旅游节庆品牌重点打造太平“荔枝皇”旅游文化节、时尚动漫艺术节、太平生态养生文183、化节等旅游节庆品牌，同时辅以季节性的情人节集体婚庆、登山健身节等活动，通过体现传统与现代文化相结合的旅游节庆活动在周边主要城市大力宣传，扩大影响，尽快打响太平旅游的名气。、旅游主题品牌重点建设龙泉养生谷、玫瑰园、龟咀古渡、时尚创意动感旅游（动漫、影视、网络游戏）、农家乐等旅游品牌。以当地丰富的旅游资源为基础，以目标市场需求为导向，提升旅游产品的文化品位，打造精品旅游线路。（三）重点客源市场营销1、广州及珠三角市场（1）周末度假客源针对周末度假市场，目标客源以企事业单位员工为主，这部分人群文化素质较高，经济收入比较稳定，工作压力大，周末休闲度假的需求旺盛。l 针对这部分游客进行专门营销策划，突出184、宣传太平镇集生态、文化、娱乐、休闲、度假、养生为一体的综合旅游产品体系；l 通过与从化市现有温泉、森林公园等旅游品牌的积极合作，串点成线，联合营销，打造从化市旅游产品一体化体系；l 扩大宣传，开展多种形式的营销，加强与客源地旅游社的紧密联系，并经常性地到主要客源地进行现场营销，深度宣传，与潜在游客进行面对面交流；l 建设并完善太平旅游网络信息系统，通过图文、影像媒介强化网上宣传力度，完善网上预定系统；l 开辟不同主题的旅游线路，满足散客组团、自驾车游客的个性化需要。（）工作日休闲度假客源除周末市场外，为避免旅游产品及设施的闲置和浪费，最大限度地利用旅游资源，扩大旅游收入，一定要加强对周末以外旅185、游市场的营销。由于带薪假期制度在我国还尚未成形，因此周末外旅游市场的目标人群主要集中在自由职业者、私营业主、离退休人群及寒暑假学生群体以及一部分企业针对优秀员工所开展的奖励旅游等。对这部分客源市场要进行有针对性的营销，研究他们的工作、休闲习惯，针对他们的个性化需求推出不同主题的旅游线路，例如针对自由职业者可推出文化休闲、创意产业旅游产品，针对私营业主可推出商务休闲、度假养生旅游产品，针对离退休人群可提出文化休闲、度假养生旅游产品，针对学生群体可推出文化休闲、动漫游戏旅游产品。（）商务客源商务客源一般在时间上较为随意，缺乏明确的季节性。依托太平工业园、经济开发区、动漫产业园、总部商务区等诸多商务186、机构，开展商务、会议、会展旅游，以商务会所、休闲度假类旅游产品为主。针对这部分客源的营销应以商务机构为主，开展上门营销，通过会议会展、团队拓展、奖励旅游、养生度假等旅游产品的组合营销，建立长期、稳定的旅游合作关系。、广东省及港澳市场广东省经济发展位居全国前列，居民生活水平高，出游率居国内领先水平。港澳地区由于与广东的区位、经济上的密邻关系，近年来已逐渐成长为广东重要的客源地之一。针对这部分客源的营销应通过大规模的旅游推介会、旅游节庆等，实现旅游影响力的不断扩大。同时，应注意加强与周边知名景区（点）的联合开发步伐，特别是从化境内的温泉和山水生态旅游产品，汇聚区域旅游产业联合竞争力，实现客源规模的187、不断扩大。四、营销口号 （一）总体形象1、形象一结缘绿色，长寿太平 从化太平2、形象二悠悠古镇，叠翠太平 从化太平3、形象三养生仙境，文化太平 从化太平（二）景区口号1、龙泉养生谷 龙泉之水，长寿之源2、玫瑰园 今生与你结缘，玫瑰相伴同行3、动漫产业基地 释放激情，放飞梦想4、马仔山森林公园龙马精神，欢乐家园5、龟咀古渡风雨古渡，岁月精彩五、营销手段（一）促销策略1、促销主体明确促销主题和内容，由于诉求点、方式和执行者都不同，所以要对“形象宣传”与“产品促销”加以区分。另外，还要区分宣传执行者的职能，要明确政府宣传推广与企业宣传推广之间的关系，政府主要起宏观调控和领导的作用，负责太平旅游品牌形188、象与主题产品的宣传以及重大宣传推广活动的组织；企业配合政府的工作，积极参与大型活动的宣传推广，对于自身旅游产品的宣传推广计划要在太平总体形象宣传方案的指导下进行。 2、促销方式促销方式主要包括直销（邮寄信件、人员访问、旅游交易会和展览会上的直销）、媒体宣传（宣传材料、平面媒体、网络媒体、电视媒体、车载媒体）、公共关系、旅游节事等。国内目标市场和国际目标市场在进行促销时，促销方式选择有所差异。在“形象宣传”和“产品促销”时所选择的方式以及促销执行者方面如下：表14-2 太平神棋大道片区“形象宣传”与“产品促销”策略目的促销方式执行者邮寄信件人员访问旅交会宣传材料广播电视报刊杂志互联网公共关系旅游189、节事政府企业形象宣传产品促销注：表示重要； 表示次要。在媒体宣传上，平面媒体、网络媒体、电视媒体、车载媒体等都有其各自影响的游客群，需要对每一媒体的宣传策略加以策划。（二）节庆活动太平地处广州市郊，旅游资源丰富，历史文化悠久，受广州经济辐射影响，正积极建设高科技文化产业园区，工业经济实力雄厚。太平可以充分利用现有资源优势，通过旅游节庆大力推动全镇旅游产业发展布局，加速从化争创“中国优秀旅游城市”的建设步伐。1、太平“荔枝皇”旅游文化节、时尚动漫艺术节的节庆品牌载入上海吉尼斯世界纪录的“荔枝皇”，为世界最大的荔枝树，产量与树龄均属国内罕见，品牌优势突出；从化荔枝名满天下，太平荔枝名种糯米糍和桂味190、更是盛名远播四海，拥有较高的旅游知名度；拥有悠久人文积淀的太平还保存了大量价值巨大的文物资源，龟咀古渡、钟楼古村等一大批人文景观的存在为太平文化名镇的建设提供了充实的资源基础。太平“荔枝皇”旅游文化节以太平绿色自然的生态环境、古韵悠久的人文遗存为基，通过对区内深厚荔枝文化和古镇文化的挖掘，打造珠三角地区知名旅游节庆品牌。同时，应抓住广州市重点建设项目动漫产业园落户太平的有利时机，依托高科技产业优势，打造以动漫游戏、动漫作品、动漫产品、动漫衍生品、时尚创意产业为主题的创意产业园，重点建设时尚动漫艺术节，以高素质的青年群体为目标客源，突出精彩、动感、时尚、刺激的旅游主题。2、专题类旅游节庆活动太平191、资源丰富，特色旅游产品种类多，可供开发的专题旅游节庆品牌亦不少，如玫瑰园的浪漫婚庆、从玉蔬菜基地的绿色无污染餐饮品牌及未来农业园的纯朴、自然的农家文化体验等，为太平旅游形象的宣传、推广起到了较大的推动作用。（三）价格策略1、价格定位随着旅游业发展水平的不断提高，门票经济时代的弊端也逐渐显现。太平旅游业发展才刚刚开始，要大力发展旅游经济，一定要跨越门票经济阶段，开发深层次的旅游消费项目，绝不能让门票成为游客拒绝太平旅游的障碍，要坚持“低门票价格、多层次消费”，用低票价将大众游客吸引过来，在餐饮、娱乐、住宿、购物等多方面引导顾客更多的旅游消费，既能使游客享受超值服务，增加回头客，又能扩大景区收入，192、实现双赢。2、特价行为在项目开发经营初期，可选择在某一主题性淡季节日（如母亲节、父亲节），针对某一特定人群实行特价，价格上要有震撼力。特价行为要有一定的规模，时间准备充分，邀请各级旅行社参与，并诱发他们的积极性，最终实现以较小的投入获得较大的知名度和美誉度，同时，又可得到相关媒体的多方面宣传、报道，增强景区知名度。（四）分销渠道设计1、本地旅行社l 根据旅行社管理条例及导游人员管理条例，加强对旅行社及导游人员管理，保障旅游者的安全及利益；l 推行ISO9000国际系列标准，建立与国际旅游业接轨的旅行社标准化体系；l 政府要采取优惠政策，整合本地旅游公司，扩大经营规模，加强与周边旅行社的合作，实193、现信息共享，资源共享，走集团化、特色化、效益化的道路；l 各类旅行社需根据具体情况，合理配备人员，特别是高级管理、外联人员和专职导游；l 吸收电子商务人才，加快旅行社的信息化，运用网络实施科学经营管理，更好的与国际接轨。2、客源地旅行社通过情感培育、地接社联合推广、大节庆前广告补偿等形式，保持目标市场大型旅行社渠道的线路广告密度，引领其它包团社的业务推出及边缘城市广告的推出，形成良性循环。在收集其它旅游景区包团旅行社资料，安排专人进行资料的维护与更新，时刻保持与他们的联系，用各种营销形式直接刺激手中有团的旅行社，让他们参与太平镇旅游的市场开发。六、营销渠道在政府部门的大力支持下实施旅游营销的组194、织、管理和实施，实现旅游总体形象的推广普及。1、组织市内旅行社、酒店、景区（点）及其他旅游企业参加旅游咨询、宣传促销活动。2、鼓励和支持有实力的国内、国际旅行社参观考察，开辟太平特色旅游线路。与香港、澳门的旅游协会、商会、旅行社加强联系，增进沟通，邀请其到太平参观访问。3、邀请南方都市报、广州日报、南方日报羊城晚报、羊城地铁报、广东卫视、广州电台等媒体作宣传报道，扩大太平知名度。4、与从化市及其他邻市旅游管理部门联合，共同推介区域旅游品牌。5、积极参加在广州、深圳等地举办的国际旅游展销会、旅游交易会等各种旅游促销活动，扩大从化市及太平镇的名气。七、营销形式（一）广告促销广告的设计由专业广告公司195、和人员进行，可分期分批地选择：全国性的电台、电视台相关频道和报纸栏目，本省、本地及周边省份的电视台栏目和省高级广播电台节目，当地及邻省市的报纸进行广告促销。（二）节事活动以主题活动的形式举办各种民俗节庆活动，扩大影响力。通过“一月一节”或者是“一季一节”，增加目的地的整体吸引力和游客满意度。（三）人员促销单独或联合组团派员到目标市场举办旅游展览会，促销重点是周边主要城市。通过促销人员与重点客源市场的代表性单位、团体、企业等建立长期的联系，实现长期、稳定客源群体的建立。（四）公共关系对主要目标市场进行数次大型公关促销活动，使目的地旅游形象在相关地区产生“轰动效应”。l 邀请考察，其对象包括：旅行196、社（旅行公司）的高层主管，国内外有广泛影响的新闻媒介的记者和专栏作家。l 邀请度假，其对象包括：国内学术界有名望的专家学者、德高望重的社会人士、全国劳动模范及其他在国内引起广泛影响的人士（如奥运会奖牌得主等）。l 授予代表性游客（名人、记者、专家等）旅游地“荣誉游客”称号。l 邀请名人担任旅游大使或开展旅游形象大使评选活动。（五）互联网营销完善太平旅游信息系统，全面介绍当地旅游业情况，增强游客景区开发商的互动功能，将太平镇旅游产品向大型旅游网站推出，增加受众对太平旅游业的了解，带来更多的网络客源。（六）其他方式向游客赠送旅游地纪念品（包括吉祥物等）；刘镇动”道选： 制作发行旅游读物（小册子、录197、像带、地图、画册、挂历、明信片等）。第十二章 旅游环境保护规划一、规划原则1、贯彻和落实科学发展观原则，统一规划，控、防、治、管相结合。2、坚持整体保护原则，建立并完善城镇自然和人文环境保护体系。3、坚持以人为本原则，积极探索小规模渐进式有机更新的方法。4、坚持开发和保护并重原则，注重环境、经济、社会效益的综合。5、坚持保护工作机制不断完善与创新的原则，形成保护体系和机制。二、规划目标（一）水环境l 彻底杜绝工业区、居民生活区、旅游景区（点）附近的水体污染，工业废水和生活污水要先进行处理，达标以后才允许排放；l 各主要河流水质要达到国家标准地面水环境质量标准（GB3838-2002）II类地面198、水标准；l 根据流域整体规划，对照标准，结合水域功能要求，对镇域主要河流进行详细的功能区划分，同时结合污染物的排放总量控制和水污染发展趋势，确定水污染综合整治目标。表13-1 太平镇神棋大道片区水环境分期保护目标时 间类别2010年2015年2020年饮用水保护区类类类饮用水源地类类类一般河流类类类城镇中心河流类类类养殖水域类类类参考标准：中华人民共和国国家标准地面水环境质量标准（GB 3838-2002）。（二）大气和噪声环境大气环境质量全面达到国家标准环境空气质量标准（GB 3095-1996）二级大气环境质量标准，部分地区达到二级以上标准，城区大气环境质量按城市功能分区实现达标。交通干道199、两侧通过种植防护林及修建其他隔音设施，将噪声对居民的干扰降到最小；城区内噪声控制要分区达到噪声防治标准，执行由国家环保局颁布的噪声标准（GB12348-90）；旅游景区（点）内尽量减少机动车数量，并通过禁止鸣笛等措施减少噪声污染源。表14-2 太平镇神棋大道片区大气环境和噪声控制标准 时间类别大气环境噪声控制（白/夜 dB）近期（2010年）中远期（2025年）近期（2010年）中远期（2025年）居住区一级一级50/4045/40行政区一级一级50/4045/40商业区二级二级55/4050/45工业区三级二级60/5060/50交通道路三级二级60/5060/50城区公园一级一级50/40200、50/40重要景区一级一级50/4045/40参考标准：中华人民共和国国家标准环境空气质量标准（GB 3095-1996）。（三）固体废弃物处理对固体废弃物的治理要做到“无害化、减量化、资源化”。避免废弃物直接向野外随意抛置，采取多种措施将固体废弃物的影响降低到最低限度，旅游景区(点)的旅游垃圾要采用专人负责收集，在景区保护范围以外进行卫生填埋处理。表14-3 太平镇神棋大道片区固体废弃物分期处理目标规划时间工业固体废弃物处理率生活垃圾无害化处理率规划近期（2010年）90%95%规划中期（2015年）95%100%规划远期（2025年）100%100%三、保护措施1、坚持旅游开发与环境保护并201、举原则，制定规划区完善的污水和生活垃圾处理方案，实行严格的环境质量监管体系，逐步建设规划区专有的专业、高素质的环保队伍，确保整体旅游环境质量。2、坚持可持续发展原则，对规划区绿色、天然的生态环境进行整体维护和强化，杜绝不协调不科学的增设景点建设。3、保护规划区内流溪河等水源地的水质，坚决制止未经处理的各类工业和生活污水排入河流，造成水体污染和旅游环境质量的退化，维护水体生态平衡。4、对列入重点区域的景区，制定保护措施，科学确定游客容量，合理设计旅游线路，一方面通过门票控制、价格调整、市场策略等途径控制旅游者数量及流向，另一方面增大旅游供给，扩大旅游容量，采取多种措施解决旅游超载问题，使旅游基础202、设施建设与生态环境承载能力相适应。5、在重要景区（点）推广建设绿色饭店、绿色餐饮、绿色游乐及服务设施等，建成从垃圾收集到最终处理及综合循环利用等各环节相互衔接、互相配套、持续高效运转的环卫设施体系，确保景区各类生活污水、烟尘和生活垃圾的达标化处理。6、通过引进本土旅游树种来提高规划区内植被覆盖率，营造绿树如茵、生机盎然的自然生态环境，强化广州绿色后花园的环境优势；对规划区内珍稀名木、花草资源，通过标签说明，增强其文化内涵和观赏价值；同时，依托规划区优越的花卉资源优势，对各景区（点）服务区实施景观点缀，增强服务区景观亮点，既可美化旅游环境，又能创造亮点，增强吸引力。7、策划与环境保护相关的旅游项203、目，如种植纪念树、开展环保知识竞赛等宣传活动，加强旅游开发经营者、旅游者以及旅游地居民的环境保护意识，在旅游区形成环境保护的社会风气，控制旅游者不良行为对环境所带来的破坏。8、严禁在崩塌滑坡危险区、泥石流易发区和易导致自然景观破坏的区域采石、采砂、取土；对景区内已造成破坏的，必须及时做好土地复垦和景观恢复；对生态环境比较敏感的地区，严格保护植被资源，在不影响其生长的基础上适量开发利用。9、加大政府和社会对景观保护的重视力度，实施重点古民居保护工程，组织开展详细的文物及人文景观（尤其是岭南民居）调查、鉴定工作，确定全镇文物种类、数量、体量和保护级别，向有关部门申报，树立保护标志、划定保护范围和建204、设控制地带。10、对钟楼古村、龟咀古渡等既有岭南特色又有开发价值的古村落，划定保护范围进行专门保护，制定明确的管理和控制措施，保护文物周围历史环境和传统风貌，逐步整治、改建或拆除不符合保护控制要求并严重影响历史文化风貌的的建筑物和构筑物，有计划地修复、恢复一些景观原有的风貌和格局，对人文景观制定和完善挂牌保护措施，进行挂牌保护。第十三章 分期开发与保障措施规划一、分期开发规划旅游业的发展是一个动态的变化过程，规划必须结合区内旅游资源、环境、市场等因素的发展变化，为长远发展预留一定的弹性空间和项目安排的灵活性。因此，规划区旅游业发展分期规划依照“量力而行、循序渐进”原则，以现有资源禀赋、设施规模205、为基础进行开发建设，避免盲目、激进式开发规划限制旅游区可持续发展。1、近期开发规划（2008-2010年）l 规划目标 近期重点实施道路交通、给排水、电力电讯等基础设施建设，为进一步的发展、壮大做好充足的准备； 对区内资源品级高、知名度较强的旅游资源实施重点开发和建设，通过“边开发、边建设、边盈利、边保护”的滚动旅游开发模式为景区长远发展提供更多的时间和资金支持； 初步建立太平完善、便捷的旅游信息服务体系，通过网络化的经营和管理理念实现产品营销、形象推广等网络化服务； 通过几个大型的旅游节庆、产品推广会，不断提升规划区旅游产品知名度，扩大客源规模。l 建设项目：龟咀古渡、龙泉养生谷、未来农业园206、马仔山森林公园、幸福农庄、钟楼古村、生态汽车公园、流溪河水上公园等近期重点建设项目。 2、中远期开发规划（2011-2025年）l 规划目标 加快规划区旅游项目的开发和建设步伐，塑造全新旅游形象，通过区域联合开发，打造太平特色旅游产品体系，实现整体旅游产品体系的进一步整合和创新，逐步建设旅游业为太平国民经济的支柱产业； 实现太平与从化市旅游产品的组合开发，汇聚从化旅游产业的核心竞争力，培育从化成为珠三角地区知名的旅游目的地，尽快实现从化“中国优秀旅游城市”的建设目标。 l 建设项目：龙泉养生谷、狮岭、创意产业园、生态汽车公园、玫瑰园等。二、保障措施规划（一）组织保障组建太平旅游产业发展领导小207、组，职能旅游环境，盛台色游乐及服务设施等，建成从垃圾收集到最终处理以由镇政府有关领导任组长，由财政、旅游、建委、交通、公安、文化、林业、环保、外办等相关部门负责人任领导小组成员，主要对旅游发展中所遇到的问题进行决策和部门协调。1、遵循市场经济规律，按照发展大旅游、开拓大市场、培育大产业的思路，加强和完善旅游行政管理，按国家标准对旅游区(点)实行管理；2、负责对接待旅游团队的景区(点)、餐馆、宾馆、商店、车(船)公司、医疗保健点、游乐园(场)、文化演出场所等实施旅游定点制度，实行标准化管理；3、负责制订政策、编制规划、执行行业服务标准、规范市场秩序、发布市场信息、组织对外整体促销、组织培训教育、208、引进高新技术、进行行业统计、开展协调联络严把景区控制性详细规划的技术关；4、负责旅游专业技术职称及等级的考核评定工作、研究制定旅游规划公众参与办法，建立健全旅游网站等工作。5、成立太平镇旅游咨询中心和游客维权中心，利用各种文字资料或音像制品向游客介绍全市的旅游发展情况，充分发挥其资源和市场的调查、研究、咨询作用。对于游客在旅游消费过程中与相关人员、景点之间发生的纠纷，维权中心应站在消费者的角度，公平地处理解决问题，使双方满意。6、在旅游产业发展领导小组下组建旅游发展有限公司，作为其常设执行机构，对内负责招商引资和开发建设工作；对外通过各种渠道，宣传促销，组织客源，经营旅游新业务。（二）资金保障209、1、制定财政扶持政策，通过设立旅游发展基金（旅游行政性收费）、制定税费减免及财政补贴政策等扶持性政策，加大镇财政对旅游基础设施、旅游景区(点)建设、旅游商品基地等项目的投入力度，重点用于符合旅游整体形象要求的重点旅游景区(点)的开发建设、人才培训、旅游宣传促销等项目的公共支出。2、促使有关银行将旅游开发项目纳入其信贷计划，对重点发展的旅游项目予以优先考虑，可设立旅游专项贷款，并积极争取旅游国债资金。3、营造旅游投资环境，改善基础设施条件，制订招商引资的优惠政策，进行招商引资，充分吸引和利用外来资金。4、鼓励民营企业参与开发旅游经营项目，多渠道筹措旅游建设资金，调动社会各方面的积极性，以更充分更210、有效利用民间资金。5、把市场前景广阔、具有龙头地位、资源优势明显的景区（点）作为重点项目，采用国际通行的BOT项目融资方式，通过拍卖、租赁经营，利用有限的资金，有计划地分期开发利用，把旅游项目作为一种“资源”来开发。（三）政策保障1、制定旅游投资优惠政策，在积极引导的基础上，广泛吸引外来资本参与资源开发。对重点项目给予扶持，在地方政策可能的空间内予以一定时期的减免税优惠，以刺激投资、滚动开发。建议每年从政府财政支出中拨出一定额度GDP做为旅游专项资金使用。2、支持旅游基础设施、配套设施建设；旅游景区的开发及其景观保护、道路建设和水、电、通讯设施建设，固定资产投资方向调节税实行零税率；对外商独资211、新建三星级以上旅游饭店，可免收市政建设增容配套费、规划管理费，其余收费可视具体情况酌情减免。3、对旅游发展关系重大的道路、通信、金融、医疗、消防、园林等基础设施项目，应纳入市政建设计划。4、建立积极的融资政策。充分发挥资本市场的积极作用来加速旅游开发步伐，可以采用股票上市、项目融资、股权置换、设立旅游产业投资基金等多种形式，推动旅游业的产业化进程。（四）科技保障科技保障包括旅游产业的技术引进和创新、旅游科学研究，具体措施包括：1、提高旅游产品的科技含量，开发高科技的未来农业体验产品，在娱乐休闲设施、人造景观等建设中引进高科技，增加旅游产品的知识性、趣味性、娱乐性，提高产品的吸引力。2、通过数字212、化信息网络，建立旅游产业电子公务、电子商务和电子宣传咨询、培训相结合的网络系统，从而实现旅游产业的信息化。3、加强旅游信息技术的应用，建设和完善旅游信息管理系统，主要包括饭店信息管理、旅行社信息管理系统与旅游信息咨询。（五）人力保障1、根据旅游产业发展总体规划，组织市、镇有关领导和各部门领导，旅游系统相关人员、旅游企业的有关经营管理人员进行旅游专业知识和旅游形象推广的综合培训，使之能够领会并掌握策划的实质和实施的要领。2、加强专业人才的吸引和任用：加强旅游企业经营管理人员队伍建设加强导游员队伍建设。培训从业人员，特别是为游客服务的一线员工，提高其旅游整体形象观念意识、服务技能和自身素质。（六）213、环境保障1、景区（点）、饭店餐厅、交通设施和其他旅游服务设施的规划开发建设都必须进行环境影响评估，并制定旅游业可持续发展的战略规划和计划方案，将资源开发与环境保护有机结合，纳入当地旅游发展规划之中。2、旅游产品以绿色产品为主，其直接含义是生态旅游产品，如生态休闲、生态度假等，进一步开发符合自然环境保护原则的人工产品。3、在旅游管理方面，形成严格的绿色旅游管理体系，制定可持续发展的各项产品标准、服务标准、管理标准。（七）危机管理体系保障在日常的政策管理、项目管理、资源管理中全面实行危机风险管理，通过良好的沟通和有效的信息交流建立有效的危机管理信息系统，制定切实可行的危机管理战略、政策和规划，完善214、危机管理的组织体系，发展危机管理的网络和伙伴关系，建立完整的旅游行业危机管理体系。具体而言：1、在沟通方面，制定危机管理计划，设立一个和媒体沟通部门，建立与媒体和各旅游企业经常沟通的行业机制，公共服务和私营旅游企业进行良好的合作和有效及时的交流沟通，定期对危机管理计划进行预演排练，并不断修正和完善。 2、在宣传方面，要开发一个旅游贸易伙伴数据库，建立一个在危机时能及时联络数据库中贸易伙伴的沟通系统，预留出特别情况基金，应尽力获得支出这笔基金的提前允诺，以在危急情况时做出迅速、灵活的反应。 3、在安全保障方面，要建立和保持与其他负责安全保障部门的工作联系。旅游部门应任命专人负责与其他政府部门、专215、业服务机构、旅游行业和旅游组织在安全保障方面的联络，制定旅游行业的安全保障措施，发起成立面向当地旅游从业人员的安全工作组，鼓励在旅游行业的公共安全和私人安全机构之间建立合作伙伴关系，并组建能用多种语言提供服务的旅游警察队伍和紧急电话中心。 4、在市场研究方面，旅游部门要与主要的饭店、车船公司和旅游经营商设立双向协定，交换关于过夜停留、出租率、价格等方面的最新数据信息，并形成信息交流机制。附件：从化历史文化整合1、太平、糯米糍、桂味、龟咀古渡、马仔山很久以前，从化太平镇一带是蛮荒之地，每年水患泛滥，造成田地荒芜，民不聊生。玉皇大帝见百姓生活无着，心生怜悯，便派龙马下凡，欲拯救黎民于水火之中。凌霄216、宝殿上，玉皇大帝钦赐龙马糯米一粒，并交代妥善保管，日后遇有缘之人则赠之，必能逢凶化吉，福寿绵连。龙马经过广寒宫时，遇嫦娥问之，便将玉帝所托之重任细细道与，嫦娥闻乃济世救民之善举，欲助其一臂之力，于是顺手从桂花树上折下一枝，嘱咐龙马用它造福百姓。龙马下凡后，发现当地居民过着衣不蔽体，食不果腹的贫苦生活，心生怜悯。于是，便将河道疏浚，化甘露滋润山川、田野，使地方上下都呈现出绿意盎然的勃勃生机。龙马想着大功告成，正欲返天庭向玉帝复命，突然想到糯米籽和桂花枝的使命还没完成，便想：也罢，反正也不急在这一时，不如再好好观察一段时间，也能好好地体验下人间百态。一日，龙马正悠闲地踏着祥云翱翔在广阔的蓝天之下，217、享受着自己给这片大地带来的安定与和平，突闻远处传来声声“救命”的呼喊，便一路疾驰而去，探个究竟。原来是一农夫采药之时不幸跌下山谷，幸好龙马赶及，便化作白发老翁将农夫救下，并询问菜药原由。原来，农夫的父亲因年久疾病，正卧病在床，农夫为替父治病，日日于深山老林处寻访仙药，以祛父之病痛。龙马闻之，为其孝道所感，正欲寻方帮助，忽想玉帝所赐糯米籽，便心生一计。于是，龙马将糯米籽赠与农夫，说为仙药，要其回家后每日精心浇水、施肥，待七七四十九日之时，取果实煎药，必能药到病除，说完，便蹒跚而去。农夫闻言，果然信之。回家后便将糯米籽种于地下，且日日浇水，诚心祈求，待日满之日，果见树上长满红色璀璨果实，金光耀眼，218、便按老翁所授之法煎药，并侍父服药，待老父用毕，正欲询问其药效，不料老父竟自身站立，双目熠熠生辉，询问农夫为要煎药？原来，老父自服药之后，居然将自己患病之事一概忘记，变得耳聪目明，神志清晰，喜得一家人立马烧香祭拜，感谢神灵庇佑，并将所终之树奉为“神树”，将其籽再次施地耕种。从此之后，当地百姓便为“仙果”所佑，个个身体康健，全无疾病，想到糯米籽的来源，便为其起了个动人的名字，曰“糯米糍”，成为当地家喻户晓的仙丹妙药，声名远播。再说，龙马自糯米籽赠出之后，便感心病已了一半。于是，每天照旧云游四方，以寻求桂花枝的有缘之人。一日，突见一群地方恶霸正拦路抢截一对夫妇，便怒伤心头，化作一英俊少年下尘解救二人219、。原来，夫妇二人乃下地种田之时遭遇恶霸拦截，由于恶霸为地方一霸，周边百姓均为其所害，弄得种田无地，生活无依无靠。夫妇二人本已躲入山林，不料仍被恶霸所获，欲再次打劫，好在，有龙马及时解救。于是，龙马便顺势将恶霸一伙悉数殆尽，以为地方乡民解决忧患，想到夫妇二人为避恶霸隐入山林，无以为业，便以桂花枝赠之，为其提供生活之道。夫妇二人将桂花枝带回之后，便将其嫁接在树上，不料数日之后，即产出无数果实，且味美甘甜，口感清爽，于是，便有了太平的另一佳果“桂味”。且说，龙马自来到该地之后，地方上民生安定，生活越来越充实，加上玉帝的糯米籽和嫦娥的桂花枝之托已了，正欲返天庭享受仙人之乐，突发现已对此地心生眷恋，欲在220、此归养天年。于是，为更好地服务乡民，改善地方生活环境，龙马从远处昼夜驮土填海，以为乡民开辟更广阔的肥沃田地。一日，龙马被一条河流拦住去路，正在着急之际，一只神龟从水中游出，将龙马渡过河去，之后，便化作岩石留在了河岸，而龙马也在填海完毕后，化为山陵，继续护佑着这片土地，实现了自己继续留在此地的夙愿。从此，该地山林葱郁，水丰田美，人口繁盛，逐渐成为一人间福地。长此以往，“太平”之名也就应运而生了。2、令公祠宋时，伪汉刘鋹自立为王，皇帝下旨杨继业带领杨家将出征讨伐刘鋹。当地百姓由于长久以来深受刘贼所害，对其早已恨之入骨，对杨家更是仰慕有加。于是，主动向杨家将提供情报、作向导，不少青壮年也纷纷加入战斗221、，配合杨家军剿杀刘贼。在当地百姓的支持下，杨家将最终平定了叛乱，为地方太平平添一功。不料刘贼一伙虽被绞杀，但其魂魄却阴魂不散，一直干扰乡民的正常生活，为镇宅兴业，也为纪念杨家将为地方除害的丰功伟绩，地方乡民便自发在马仔山头建灵公祠一座，既能威胁刘党冤魂，又能寥寂地方乡民对杨家军的感激之情。3、“荔枝皇”明嘉靖壬寅年间，从化才子黎民表上京会试，因权贵打压而落榜，众学子纷纷上书鸣不平，轰动朝野。皇帝召见，以抚民心。见黎后，对其才学颇为赏识，并赐荔枝百颗。黎请带回，以孝双亲。帝感其孝，特赐御花园荔苗一株，黎带回，植于从化木棉村龟咀岭。遂被称为“荔枝皇”，距今已有460余年。（荔枝皇的由来）4、“孝行流芳”牌坊清朝光绪年间，木棉村村民谢相玲病重，眼看不久于人世。其三儿子谢树藩向苍天祈祷曰：“愿我父能重病转安，请上苍即夺截我寿十年，以续让父多长十年”。誓毕回家，果然见到父亲病情好转，顿时放下心头大石。当天深夜，谢树藩在电闪雷鸣中溘然长辞，年仅33岁。其父其后果然又多活了十年。光绪闻之大为感动，令人为谢树藩竖碑立传，名为“孝行流芳”。当地诗云：慈父身病重，三儿哭让寿。孝悌人间有，树藩天下无。