1、旧城改造立面及亮化项目脚手架、高处作业安全专项施工方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月目 录1 工程概况41.1工程基本情况42 编制依据及执行标准42.1 编制依据42.2 执行标准43 安全管理组织机构53.1 安全生产领导小组人员架构53.2 安全生产领导小组成员53.3 安全生产保证体系（如下图）54 安全管理目标64.1 安全生产管理目标64.2 安全生产基本要求64.3 安全管理基础资料74.4 安全检查85 安全生产责任制85.1 项目经理安全工作岗位责任制85.2 项目副经理（现场负责人）2、安全生产责任制95.3 技术负责人安全生产责任制105.4 工长、施工员安全工作岗位责任制105.5 专职安全员安全工作岗位责任制115.6项目经理部相关人员的安全责任126 安全目标责任和管理制度136.1 安全生产、文明施工目标分解136.1.2 安全管理目标分解：137 专项安全技术措施147.1 脚手架工程147.2 高处作业安全防护技术措施167.3 临时施工用电安全措施177.4 防暴风雨施工的措施187.5 台风、暴雨期间施工措施197.6 防高温天气的施工措施208 安全技术交底219 安全生产检查制度219.1 安全生产检查制度219.1.1 公司对工地的检查制度：219.13、.2 项目部对工地的检查制度：219.1.3 工地自身的检查制度：219.2 安全检查与整改制度2210 现场安全管理制度及管理规定2310.1 施工现场安全管理标准2310.2 安全教育与培训2310.3 班前安全活动2410.4 安全教育计划：2510.5 安全教育宣传2510.6 施工现场机械设备管理规定2510.7 门卫出入制度2610.8 工人生产安全职责及建筑工人安全生产八项权利2711 施工现场临时用电安全管理规定2811.1 施工现场临时用电的管理规定2812 消防安全管理规定2912.1 防火安全管理标准2912.2 施工现场消防措施3012.3 建筑工地防火管理责任31124、.4 施工现场消防制度3212.5 工地宿舍防火规则3212.6 建筑工地防火规定3313 文明卫生管理3313.1 文明施工管理规定3413.2 施工现场卫生管理制度3413.3 卫生责任制3413.4 治安综合治理3714 环境保护措施3814.1 社区服务3814.2 防噪音措施3814.3 施工不扰民措施3815 安全生产、文明施工奖罚制度3915.1 违反安全管理规定的经济处罚制度3915.2 违反文明施工管理规定的经济处罚制度3915.3 附则4016 安全生产、文明施工投入范围4116.1 开展安全生产宣传、教育、培训、活动的费用4116.2 现场安全防护设施、安全防护（劳保）用5、品4116.3 人工费、意外伤害保险、安全监督费、其他411 工程概况1.1工程基本情况工程名称：xx市xx区旧城改造立面及亮化项目（二标段xx商圈xx路、xx街、xx街、xx胡同、xx胡同、xx路、xx路） 工程地址：xx商圈xx路、xx街、xx街、xx胡同、xx胡同、xx路、xx路设计单位：xx省xx公司建设单位：xx市监理单位：xx省施工单位：xxxx公司本工程计划于2016年7月28 日开工（以实际开工日期为准），2016年12月 31日竣工。计划工期：157日历天。2 编制依据及执行标准2.1 编制依据安全控制的目的是保证项目施工中没有危险，不出事故，不造成人身伤亡和财产损失。安全是6、为质量服务的，质量要以安全作保证，在质量控制的同时，必须加强安全控制，工程质量和施工安全同是工程建设两大永恒主题。由于建筑施工安全控制的难点多，劳保责任重，施工项目安全控制处在企业安全控制的大环境中，施工现场是企业安全控制的重点。因此，建立本工程的安全管理体系、安全责任制、安全技术措施、安全保证措施，作为本工程施工安全过程中实施安全工作的标准和指导性规则。2.2 执行标准1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国消防法3、建设工程安全生产管理条例4、建筑施工安全检查标准JGJ59-99；5、建筑施工扣件脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）6、建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ1467、-2004）7、施工现场临时用电安全技术规范JGJ 462005；8、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 8091；9、建筑机械使用安全技术规程JGJ 332001 J1192001；10、有关部门审批的施工图纸11、批准执行的施工组织设计3 安全管理组织机构3.1 安全生产领导小组人员架构序号姓 名职 务职 务1安全生产第一责任人项目经理2安全生产技术责任人技术负责人3专职安全员专职安全员4专职安全员专职安全员5现场总施工施工负责人3.2 安全生产领导小组成员序号姓 名管理部门职 务1工程部施工员2工程部施工员3工程部质检员4工程部测量员5 材料部材料员3.3 安全生产保证体系（如下图）4 8、安全管理目标4.1 安全生产管理目标 无死亡事故。无重伤事故，轻伤率不超过3。无火灾及重大交通责任事故。一般事故隐患整改率达95以上。特殊工种全部持证上岗。施工现场安全合格率100，优良率50以上。安全全面达标，争创上海市文明施工工地。安全目标（伤亡事故控制目标，安全达标，文明施工目标）年、月都要控制达标计划，目标分解到人，责任落实、考核到人。4.2 安全生产基本要求1、贯彻“安全第一，预防为主”方针，管生产必须管安全，做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，安全防护措施提前施工，经验收合格后交付使用。2、加强安全生产的宣传教育，工人报到后，按在册人数开会宣传有9、关法规、规章制度，由项目经理与每个人签定安全生产合同书，未经教育培训和签定合同书的人员不准上岗作业。3、每个分部分项工程，按工种由项目经理或施工员，向班组做安全交底，交底要求具体、明确，要有正式的书面记录和签字。特殊工种，如架子工、吊车司机、电工等分别按安全技术标准规程做专项技术交底，形成书面文字，签字后交付作业。4、每月安全领导小组作一次工地的安全检查，平时，针对存在的问题，及时分片或分组开会教育，令其整改。5、每天安全员和班组长根据现场实际情况向操作班组安全交底，检查安全准备工作，紧跟生产制度，进行监护，对违章作业，及时纠正，对冒险作业，坚决制止。其教育或均需记录签字，以示慎重敲响警钟。610、严格“三件宝“的使用，上班不戴安全帽的高空作业不系安全带的一次罚款20-50 元，不听劝阻的，停止其作业。安全网间隔一层搭设，必须牢固可靠，符合规范要求。7、严禁酒后上班，不准打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋上班。不准高处向下扔物品，违规罚款50-200元。8、“四口”，坑、井、易燃易爆场所，电源装置和危险地带，设置护栏，夜间设红灯示警。9、特殊工种，如电工、架子工、焊工，起重工、机械工等必须持证上岗，无证人员不准进行操作。10、机械设备有漏电保护装置和接零接地，施工电线架空搭设，不准线拖在地上，开关、插座集中在配电箱内，有防雨装置由电工专职管理。11、经常对机械设备进行检查维护保养，每天上班试运行运11、转后才能进入施工操作，严禁塔机等机械设备带病作业。12、易发生触电事故地方和移动照明，使用36伏低压行灯。13、库房、工棚、厨房等临时设施，配套足够的灭火器材，挂有醒目的警示标志，严禁吸烟。14、暑期施工，有相应的十滴水，清凉油等防暑药品；爆晒地点，应有遮荫措施。对粉尘，有毒气体有保护措施。15、若发生安全事故，除积极挽救伤员和上报外，必须按“三不放过”原则，查明原因，明确责任，切实整改。4.3 安全管理基础资料安全档案资料是安全基础工作之一，也是检查考核落实安全生产责任制的资料和反映工作情况的重要依据，同时是为安全管理工作提供分析、研究、掌握安全动态，以便改进工作，达到预测、预报、预防事故的12、目的，必须及时作好作全，真实反映情况。要作好的资料主要有：1、工地的安全组织机构及岗位责任制；2、安全生产、文明施工的各项制度；3、安全生产宣传教育、培训情况；4、安全技术资料（计划、措施）、交底、检查验收；5、班组安全活动情况（包括违章作业的教育、处理）；6、班组安全工种人员上岗证复印件（编汇成册，注明上、离岗时间和原因）；7、奖罚资料；8、伤亡事故档案；有关文件、会议记录。4.4 安全检查1、 对安全管理基础资料逐一核实，审查。2、作出评定、提出处理意见和整改意见。3、复查整改情况。5 安全生产责任制5.1 项目经理安全工作岗位责任制项目经理：5.1.1 工程项目实行项目经理负责制，项目经13、理是该工程项目的安全生产第一责任人，对本工程项目劳动保护、安全生产、文明施工负全面领导责任。认真执行有门关安全生产的法律、法规、规范、标准。实现本项目为零事故，负伤频率控制在18指标内，安全生产、文明施工达标，争创江门市优良样板工地（工程）。5.1.2 项目经理在承担工程项目施工管理过程中 ，应当履行下列责任： 项目经理（或项目执行经理）：1、贯彻执行国家有关法律、法规和政策；必须把安全生产摆在首位，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，按规定落实安全技术措施，把安全生产落到实处；2、执行各项承包合同中项目经理负责旅行的各项条款；在各种经济承包合同中必须包括安全生产的伤亡控制指标、安全达标率及14、文明施工达标目标的要求；3、做好开工前的安全生产准备，并做好全面的施工记录备案；4、对工程项目施工进行有效的控制，确保工程质量和工期，实现安全生产，提高经济效率；5.1.3 认真贯彻落实施工组织设计中的各项要求，在执行中如需要变更需经原编制审批部门批准。5.1.4 每天按照现场规范和工程安全验评标准，在现场巡查工地，发现问题立即整改。5.1.5 贯彻“安全第一”的思想，主持或参与审批项目的施工组织设计、施工方案，组织编制专业性较强的专项安全施工方案和文明施工方案，使施工组织设计和施工方案科学化，作为全面指导施工的依据，贯彻实施安全责任制和安全技术措施计划。5.1.6 项目经理应经常组织各种安全15、生产教育，支持和配合安技人员的各项工作。领导所属项目组每月开一次工地安全工作会议，认真开展每周一次安全日活动；定期向公司报告安全生产情况和措施，落实本项目各级各部门安全生产责任制，定期（每月15日）组织安全检查并研究解决安全中存在的问题；当进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。5.1.7 开展安全生产、文明施工等活动，对职工进行安全生产和遵章守纪教育；督促施工员、质安员组织实施本工地制定的安全技术措施、安全施工组织设计及监督有关人员做好施工安全各项技术资料的整理、存档工作。5.1.8 有权拒绝上级不科学、不安全、不卫生的生产指令。发生事故，要保护现场和立即上报，并配合调查组人员进行调查。5.1.16、9 负责对本工地发生的伤亡事故进行调查，坚持“四不放过”的原则，并按有关规定对事故责任者进行处理。如发生重大伤亡事故、重大未遂事故，要做好现场保护与抢救工作，并及时上报，协助组织配合事故调查，认真落实整改措施，不得隐瞒不报、虚报或有意拖延报告，更不能擅自处理。5.1.10 在承担工程项目施工过程中，应当接受上级有关部门的工作检查及职工管理机构的监督。5.2 项目副经理（现场负责人）安全生产责任制项目副经理（现场负责人）：1、对本项目的安全生产负全面责任。2、认真贯彻执行劳动保护和安全生产各项方针、政策、法规、法令和规章制度。协助经理做好各项安全生产工作，在管理生产的同时，必须管好安全。在布置检17、查、总结生产工作的同时布置检查、总结安全工作。对安全生产工作负直接责任。3、定期召开工地的安全生产工作会议，当生产和进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。4、经常组织各种安全生产教育活动，支持和配合治安人员搞好各项安全工作。5、发生重大伤亡事故或重大未遂事故时，要保护现场和立即上报，并配合调查组人员进行调查。5.3 技术负责人安全生产责任制技术负责人：1、认真贯彻国家和上级的有并安全规定和安全技术标准，对本工程项目的安全生产一切技术问题负技术责任。2、编制施工组织设计时，将安全措施落实到施工组织设计一的各项环节中去，并经常深入现场，检查执行情况。3、组织安全技术攻关活动，对新产品的设计，新技术、18、新材料。新工艺的研究从技术，安全生产上负责。4、组织对职工，各主管职能部门进行安全技术知识教育。5、及时研究解决在施工中存在的安全技术问题，参加重大伤亡事故的调查分析，针对事故原因，从技术上提出防范和改进措施。 5.4 工长、施工员安全工作岗位责任制1、协助工地负责人，对所管的区域内一切安全防护设施负责，对所管辖工程部份的安全生产负直接管理责任；对整改指令书及隐患通知单要组织落实改进；2、认真贯彻上级部门审批的安全施工措施和施工组织设计（或施工方案）中的安全经济指标，对生产中的违规操作行为进行有效的制止，并提出整改意见；3、对生产班组的安全生产负责，不违章指挥，对违章作业的班组要及时进行制止并19、给予严肃批评，并采取相应的防范措施，认真消除事故隐患，防止事故发生；向班组布置工程施工任务时，同时对班组长进行安全技术文底；4、做好整改项目的安全技术措施书面交底。当进度与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。5、参加分项安全活动，熟悉安全操作规程，并教育工人正确使用防护用品，并检查执行情况。6、施工过程中要认真检查督促督班组做好自己施工场所的安全工作，施工人员下班后，必须与质安员检查现场，确保安全后方可离开现场；7、发生事故，要保护现场并立即上报，协助调查工伤事故的发生原因，并主动保护好现场；8、有权拒绝违章指挥。5.5 专职安全员安全工作岗位责任制专职安全员：1、负责做好安全管理工作和监督检查20、工地生产是否安全，执行有关规范及国家安全生产标准，组织安全生产。并对所负责工程项目的安全生产负直接监督责任；2、负责对本工地工人进行经常性的安全生产宣传教育工作，组织本工地成员学习有关安全的法律、法规、规范、标准、安全技术操作规程和安全生产规章制度，指导工人正确使用安全防护用品和用具；3、参加施工组织设计、各项安全施工方案 、安全技术交底审查，并督促、检查实施情况，坚决制止违章指挥、违章作业行为，对多次教育不改者，应给予一定的经济处罚。当发现有重大事故隐患或违反劳动纪律、危及人身安全的情况时，要及时处理和向项目经理汇报。如遇紧急险情时，有权命令撤出作业人员，并及时报告项目经理部处理；4、质安人21、员发现违反施工程序，不按设计图纸和规程施工，使用材料成品和设备不和质量要求，有权制止，必要时向主管领导提出暂停施工，如得不到支持时可越级上报。5、对采购的各种安全防护用品及安全防护设施的质量、性能负有监督检查的责任，并提出保证质量和安全的建议；6、检查、验收现场的安全防护设施、安全装置、机械设备，并督促、指导工地落实各项安全措施；组织参加工地规定的定期安全检查，对工地存在的安全隐患，签发书面整改通知，并监督工地按“三定”（定人、定时间、定措施）进行整改；7、在单位工程负责人领导下，参加班组自检、互检；注意抽检工程质量，积累资料，掌握安全动态，随时向单位工程负责人提供工程安全情况。8、做好安全检22、查记录，负责工伤事故的统计上报，参加本工地工伤事故分析研究，建议和协助项目部实现零事故，对安全生产、文明施工达标提出合理化建议和制定安全技术措施；9、在单位工程负责人领导下，负责处理工地安全生产的工作，并经常向单位工程负责人汇报工作。10、深入基层和现场，经常进行作业现场检查，遇有险情，有权和有责任指令停工，命令有关人员撤出危险区段，并迅速报告领导，妥善处理。如果遇险情而不负责任，则应由安全部门对有夫人员追究责任。11、组织职工学习安全操作规程和制度，配合做好特殊工种工作的安全培训工作，并经常检查有关安全制度的执行情况。12、监督检查分包经济合同中安全责任的落实，有权向项目经理部建议解除不具备23、安全生产的施工班组的承包合同；13、协助单位工程负责人组织对重大事故的调查处理，并及时请示上报；14、发生重大伤亡事故，迅速抢救伤员和财产，组织维护现场，并及时请示上报；15、建立重大安全事故登记表，记录事故情况和处理情况，每周向上级作一次总结报告；16、协助领导组织安全生产大检查，总结安全生产先进经验。5.6项目经理部相关人员的安全责任1、项目机电设备管理人员对施工现场机电设备安全负责，按照安全技术规范进行设备的进场、安装、验收、检查、维修、保养、使用、拆卸。2、项目材料人员负责采购质优价廉的劳动保护用品，及时提供安全防护所需物质，对所采购的安全防护材料、用品质量负责。3、项目预算员负责按照24、施工组织设计和专项安全技术措施方案编制项目安全生产费用计划表，对确保计划落实负责。4、项目财务人员负责建立安全生产资金使用辅助帐目，及时提取安全生产所需经费，协作安全管理人员办理安全奖罚手续，对及时提取安全费用、保证专款专用负责。6 安全目标责任和管理制度6.1 安全生产、文明施工目标分解6.1.1 安全责任分解：施工安全管理责任必须层层落实，按安全监督站的要求，必须将具体的项目落实到具体的人员，如某某负责消防安全，某某负责三宝四口等。6.1.2 安全管理目标分解：1、伤亡控制指标分解： 班 组月轻伤率重大死亡事故重大经济损失 备 注管理人员0.500瓦工班1.500杂工班200架子班200其25、它安装工种200治安保卫0002、 安全生产、文明施工达标目标分解表：安全达标项 目目 标文明施工项 目目 标安全管理得分8分以上（满分10分）现场围挡得分8分以上（满分10分）文明施工得分16分以上 满分20分）封闭管理得分8分以上（满分10分）脚手架得分8分以上（满分10分）施工场地得分8分以上（满分10分）施工用电得分8分以上（满分10分）材料堆放得分8分以上（满分10分）施工机具得分4分以上（满分5分）现场防火得分8分以上（满分10分）治安综合治理得分7分以上（满分8分）生活设施得分7分以上（满分8分）6.1.3 安全生产、文明施工目标分解表安全生产、文明施工目标分解表施工单位：xxx26、x公司工程名称：xx市xx区旧城改造立面及亮化项目（二标段xx商圈xx路、xx街、xx街、xx胡同、xx胡同、xx路、xx路） 第一责任人xx直接责任人李保昌安全生产目标、指标1、杜绝死亡事故，工伤事故频率1.0（月）、1.5（季）、12（年度）-机械设备主要安全防护设施完好率达到100%2、减少火灾事故-杜绝特、重大火灾事故，一般火警事故每年不大于1宗，人员伤亡为零，经济损失控制在5000元/年以下。3、确保员工职业健康和安全-对员工作业的劳动防护用品配备率为100%文明施工目标1、生产、生活用水达标排放； -污水排放SS、COD、BOD、油、PH值符合标准，并持续达标。2、减少粉尘排放； 27、-现场无明显扬尘。3、减少运输遗撒； -采取措施控制遗撒，避免出现投诉、违规、罚款现象。4、固体废弃物实现分类管理，提高回收率；-各办公场所、项目部建立分类垃圾点，可回收固体废弃物回收率75%以上；有毒有害废弃物处置率达到100%。5、噪音达标排放；6、施工安装过程保护自然环境，不乱砍乱伐； -对员工每年至少进行一次培训教育，提高环保意识。7、节约水、电能源； -提倡节约用水、用电，防止浪费，每年按年度计划用量节约1。8、文明施工达标率80%7 专项安全技术措施7.1 脚手架工程1、基本要求（1）、要有足够的面积，满足工作操作，材料堆置和运输的需要。（2）、坚固、稳定，能满足施工中的各种荷载和28、气候条件作用下不变形、倾斜、摇晃。（3）、搭拆简单，搬移方便，能多次周转使用。（4）、安全系数一般均采用容许应力计算，取值要大于3。2、结构承重外脚手架：（1）、立杆：采用4851的钢筋，壁厚为33.5，立杆基础平整、夯实后浇捣与脚手架方向一致1500宽、100厚的C20素砼，下脚加通垫板，并设金属板墩与扫地杆，接长搭接使用“一字型”对头长扣，立杆间距最大不超过1.5m。（2）、大横杆采用4051的钢管，壁厚为33.5，选用合格的“一字型”对头长扣，搭接要交圈，不能铺开和断开，上下间距最大不超过1.2m。（3）、脚手板：铺设要严密、牢固，搭搓板端压过大横杆15，距墙体距离不大于15，严禁有跳头29、板。（4）、护身栏及挡脚板：凡2米以上架子局部绑两通栏杆，挡脚板立挡（18）严密牢固、加挂立封安全网，且网的下口封牢。真正起到安全防护作用。（5）、剪力撑：设在脚手架外侧立叉成十字的双支斜撑，与地面成60度为宜的夹角。剪力撑斜撑宽度以不超过7根立杆为宜，剪力撑交叉点绑了立杆与横杆的交叉点上。（6）、与结构拉接：用钢管与结构里外分别抱牢固，拉、顶点满足架子的稳定要求，水平距离宜不大于6米一个拉顶点，拉结点必须设在立杆与大横杆的结点上；遇有剪力墙部位，拉接杆一端烧5X5角铁，长100mm并留空，采用14膨胀螺栓与砼墙面连接。3、脚手架拆除（1）、架子拆除时要划分作业区，周围设围栏或竖立警戒标志，地30、面设专人指挥，严禁非作业人员入内。（2）、拆除的高处作业人员，必须戴安全帽扣好帽带，正确系好安全带，扎裹腿，穿软底鞋。（3）、拆除前必须拆除照明线再遵循由上而下，先搭后拆，后搭先拆的原则，即先拆栏杆、脚手架、剪力撑、斜撑；后拆小横杆、立杆等，并按一步一清的原则依次进行，严禁上下同时进行拆除作业。（4）、拆除要统一指挥，上下呼应，动作协调，当解开与相邻作业人员有关的结扣时，要先通知对方，以防坠落。（5）、拆下的材料，严禁抛掷，应运到指定地点，随拆随运，分类堆放，当天拆当天清，拆下的扣件或铁丝要集中回收处理。（6）、在拆架过程中，不得中途换人，如必须换人时，要将拆除情况交代清楚后方可离开。7.2 31、高处作业安全防护技术措施7.2.1基本要求高处作业中所用的物料，均要堆放平稳，不妨碍通行和装卸。工具要随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具，要随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均要及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。7.2.2 预防高空坠落事故安全技术措施1、所有高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育；特种高处作业人员应持证上岗，上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底。采用新工艺、新技术、新材料和新设备的，应按规定对作业人员进行相关安全技术签字交底。2、高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防32、护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。3、项目部应按类别，有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位，夜间应设红灯示警。4、高处作业前，应由项目分管负责人组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后，方可作业。安全防护设施应做到定型化、工具化，防护栏以红白相间的条纹标示，盖件等以黄（或红）色标示。需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目分管负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可实施。5、各类作业平台、卸料平台应按相关规定编制施工方案，项目分管负责人审批签字并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。架体应保持稳固，不得与施工脚手架连接。作业平台上严禁超33、载。6、脚手架应按相关规定编制施工方案，单位分管负责人审批签字，项目负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。作业层脚手架的脚手板应铺设严密，下部应用安全平网兜底。脚手架外侧应采用密目式安全网做全封闭，不得留有空隙。密目式安全网应可靠固定在架体上。作业层脚手板与建筑物之间的空隙大于15cm时应作全封闭，防止人员和物料坠落。作业人员上下应有专用通道，不得攀爬架体。7、进行屋面卷材防水层施工时，屋面周围应设置符合要求的防护栏杆。屋面上的孔洞应加盖封严，短边尺寸大于1.5m时，孔洞周边也应设置符合要求的防护栏杆，底部加设安全平网。在坡度较大的屋面作业时，应采取专门的安全措施。7.3 临时施34、工用电安全措施建筑施工现场临时用电应按现行国家标准和符合建设部施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005执行外，并应遵守下列要求：1、高层建筑施工现场临时用电及设备容量在50KW以上者，应制定安全用电技术措施和电气防火措施。2、施工现场一切电气线路、设备安装、维护必须由持证电工负责，并要定期检查，建立安全技术档案。3、施工现场必须采用“三相五线制”供电。当施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应按要求作保护接零或做保护接地，但不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。潮湿或条件较差的施工现场的电气设备必须采用保护接零。4、各种电气设备应装专用开关和插销，插销上应具备专用的35、保护接零（接地）触头。严禁将导电触头误接作接地触头使用。5、架空供电线路必须用绝缘导线，以绝缘子支承的专用电杆，或沿墙架设。电杆的板线（拉线）必须装设拉力绝缘子。严禁供电线路设在树上、脚手架上。6、施工现场架空线路应装设在起重臂回转半径以外，如达不到此要求时，必须搭设防护架子，或采用其他措施。7、禁止使用不合格的保险装置和霉烂电线。一切移动式用电设备的电源线（电缆）全长不得有驳口，外绝缘层应无机械损伤。8、开关箱必须严格实行“一机一闸一漏电开关”制，严禁用同一开关直接控制二台及以上用电设备（含插座）。开关箱内禁止存放什物，门应加锁及应用防雨、防潮措施。9、拉闸停电进行电气检修作业时，必须在配电36、箱门挂上“有人操作，禁止合闸”的标志牌，必要时设专人看守。7.4 防暴风雨施工的措施7.4.1 雨前的施工准备1、在施工顺序安排上，应注意晴雨结合。晴天多进行室外作业，为雨天施工创造工作面，不宜在雨天施工的项目，应安排在雨季之前或之后进行。2、做好施工现场排水防洪准备工作，加强排水设施的管理，经常疏通排水沟，防止堵塞。3、做好施工道路的维护，保证运输畅通。斜道和脚手架平桥板，均应有防滑措施。4、加强施工物资的储存和保管，防止物品淋雨浸水而变质，在库房四周应设排水沟且要保持疏通。5、采取有效措施，做好安全施工的教育工作。雨季施工时，对各种机具、脚手架、各种电器设备等制订防倒塌、防雷击的技术组织措37、施，特别在台风暴雨之前，应加强检查，并有应急准备措施。同时，要做好雨季施工的安全交底工作。6、暴风雨前后，要检查临时设施、脚手架、井架、机电设备、临时线路等，发现倾斜、变形、下沉、漏雨和漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的，立即排除。7、凡在雷区施工和高层建筑的脚手架、井架及易燃、易爆仓库和塔吊等机械，应设临时避雷装置，对机电设备的电气开关，均应有防雨、防潮设施。7.4.2 雨季施工的措施7.4.2.1 砼工程1、密切注意天气变化，尽量避免在雨天进行砼浇筑。2、浇筑砼过程中，注意掌握天气变化情况，尽量保证砼连续捣顺利进行，确保工程质量，施工现场应准备一定数量的编织布，作为覆盖现场机具的使用38、。3、在小雨天浇筑砼应先准备好塑料簿膜，“随浇随盖”，即随着砼的浇筑，在已浇筑好的部位上空盖上塑料薄膜，防止雨水冲涮。当雨下大时，应在规范规定可留施工缝的位置留设临时施工缝，停止砼的浇筑。7.4.2.2 临时设施和设备的防护1、施工现场的临时设施，在雨期前应整修加固完毕，保证不漏、不塌、不倒、周围不积水。2、施工现场的机电设备（配电箱、掣箱、电焊机等）应有可靠的防护措施。3、雨季前应检查照明和动力线有无混线、漏电，埋设是否牢靠等，保证雨季中正常供料。4、怕雨、怕潮、怕裂（预制件）、怕倒（大模板）的原材料、构件和设备等，应放入室内或设立坚实的基础堆放在较高处，或用蓬布封盖严密。7.4.2.3 运39、输道路雨期中应指定专人负责维修路面，对路面不平或积水处应抓紧抢修或晴天时修好，以便消除隐患。1、根据总平面图利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，以便确保工地和一切临时设施的安全。2、雨季中应设专人负责，随时随地及时疏浚，确保施工现场排水畅通。 气象方面1、向气象部门搜集本地历年来的气象资料，根据气象资料合理安排施工生产，尽量避免在雨季进行影响工程质量的分部分项工程的施工。2、派专人收听天气预报，尽量避免在雨天浇筑砼。7.5 台风、暴雨期间施工措施7.5.1 密切注视每日的天气预报，在台风来临前做好各项防范措施。1、对室外设备基础进行检查、加固。2、检查外脚手架及卸料平台架，特别是附40、墙点必须认真检查加固；对卸料平台应用保险钢丝绳与建筑物拉牢。3、对外脚手架的悬挑支承结构要认真检查加固，特别是斜拉钢丝绳。4、加强施工电缆、电线的检查加固，使电缆、电线固于建筑物或其它固定物上。对台风暴雨期间不使用的电器设备，将其电源全部切断。5、对现场排水沟进行疏通，保证其畅通。6、在此期间停止室外作业，尽量调整安排在室内施工。7、风雨过后，应重新对外脚手架、卸料平台等施工设施认真检查、整改、加固，并经专职人员检查合格后方可上人进行施工。由专职机电人员对电缆、电线、机电设备等进行检查合格，并经试运转正常后方能投入使用。7.5.2 防台风袭击的应急措施1、由应急小组负责人指定专人跟踪台风预报信41、息。2、当台风风力达到6级以上时，应及时向应急小组负责人报告迅速通知现场做好防风应急响应，现场的塔吊、室外电梯、井架等应停止运行作业。3、当收到风力达到8级以上或正面袭击的信息时，现场应急小组应组织应急抢救队员及全体职工采取应急措施对办公用房、职工宿舍、仓库等进行用吊砂袋的绳索加固屋盖，现场有可能遭到台风袭击破坏的材料、机械设搬运到安全地方放置，并关闭施工电源减少财物损失，确保生命安全。4、强台风正面袭击时，现场应急小组应坚守岗位指挥抢救工作，当住宿地方发现险情时，要动员职工离开并撤离到安全地方安置。5、台风袭击中如发现有人员伤亡应及时组织抢救，并打120急救电话呼救，同时将伤亡情况向分公司应42、急小组长报告。6、台风袭击过程或过后将会有大到暴雨降雨情况伴随发和，其应急措施实施。7、台风过后应组织人力抢救现场的材料，修复电源、加固办公、职工宿舍、仓库等临时设施，检查加固现场的安全防护设施，为复工做好准备工作。7.6 防高温天气的施工措施7.6.1 预防高温天气的措施1、由应急小组负责人指定专人跟踪台风预报信息。2、由安全员牵头、厨房实施购买防暑降温食品和药品，并定期发放到各班组及施工人员。3、当天气气温达到36C度以上时，应及时向应急小组负责人报告，停止施工作业，迅速通知现场做好防高温天气应急响应。4、高温天气台风袭击中如发现有人员中暑应及时组织抢救，并打120急救电话呼救，同时将中暑43、情况向公司应急小组长报告。7.6.2 中暑事故应急措施1、员工发生中暑时，要立即将中暑员工撤离高温环境，在阴凉处安静休息，并服含盐冷饮。2、在头部、腿部、腹股沟处放置冰袋，同时以冷水、风油精擦全身。3、立即送医院抢救，并报公司有关部门。8 安全技术交底1、分项工程及各施工工序开工前，必须进行书面安全技术交底，并讲解安全技术操作方法，预防事故措施和劳动保护要求；2、交底内容除包括各项安全技术措施外，还应有：施工场所、环境（如高压线、地下管线）、用电防火和季节性特点的安全生产事项；3、多工种交叉作业应向各工种进行“安全防护措施”交底；4、分部（分项）安全技术交底要有针对性，双方应实行签字手续，各执44、一份。9 安全生产检查制度9.1 安全生产检查制度9.1.1 公司对工地的检查制度： l、每年春节进场后五天内对所有工地进行一次全面的安全检查。 2、每季度对所有工地进行一次全面的安全检查。 3、每年安全周活动前对所有工地进行一次全面的安全检查。 4、每年十二月底前对全年的安全生产进行全面检查评比总结。9.1.2 项目部对工地的检查制度： l、进场后先要对所管的工地进行全面安全检查，确无隐患后能开工。 2、每半个月要对工地进行一次全面安全检查。 3、每年六月安全周活动前要对工地进行一次全面检查。 4、每年年底要进行一次全面检查评比。9.1.3 工地自身的检查制度： l、工地进场后要组织全面安全45、检查，在做好安全工作后才能开工。 2、工地每天要进行一次全面安全检查。3、工地每周要进行一次全面检查。9.1.4 经常性安全检查在施工过程中进行经常性的预防检查，能及时发现隐患，消除隐患，保证施工的正常进行，包括：1、班组进行班前、班后岗位安全检查；2、各级安全员及安全值班人员日常巡回安全检查；3、各级管理人员在检查生产时检查安全。9.1.5 季节性及节假日前后安全检查1、季节性安全检查是针对气候特点可能给施工带来危害而组织的安全检查。2、节假日（特别是重大节日，如：元旦、劳动节、国庆节）前、后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行的检查。3、节日加班，更要重视对加班人员的安全教育，同时认真检查安全46、防范措施的落实。9.2 安全检查与整改制度1、各生产班组要建立班前安全活动制度，检查本班的工作范围，脚手架、施工机具、用电设备等是否符合安全规定，有隐患要及时整改，本班组排除不了的隐患（非本工种工作）应立即通知工长派人处理，严禁违章冒险作业。2、工地专职质安员每天必须在工地检查质量、安全，发现问题及时向工人班组提出整改，并复查整改情况。3、坚持定期的安全检查制度，所有单位工程每周必须进行一次安全检查；公司每月必须进行一次安全检查；4、工地组织安全检查由项目负责人主持，工地质安员等有关人员参加，工程处组织由主管安全主任主持；公司大检查由主管安全经理主持。5、公司质安保卫部根据具体情况，组织定期或47、不定期安全检查和复查。6、每次安全检查，所发现的事故隐患必须及时填发整改通知。各工地必须按整改通知的要求在整改期限内整改完毕，并填整改单交公司质安保卫部存档。7、对于重大事故隐患必须填写重大事故隐患立案整改表。公司质安保卫部要派人检查整改情况，检查合格方能决定是否消案。8、检查标准是以建设部颁布的建筑施工安全检查评分标准和施工现场临时用电技术规范、以及公司的施工现场安全管理标准。10 现场安全管理制度及管理规定10.1 施工现场安全管理标准1、工地必须建立安全生产责任制和安全检查轮值制度。2、落实公司各级安全生产责任制，继续贯彻执行 “施工现场临时用电安全技术规范”等各施工现场执行安全防护标准48、。3、安全“三宝”：凡进入施工现场必须以好安全帽，高处作业和坑边危险的地方工作必须系安全带，外脚手架要挂安全网（立网、水平网）。4、严禁赤脚或穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋进入现场作业。5、各个通过口要搭人行顶挡板，宽度要大于通道口，钢井架缆风绳按规定设置，不准用钢筋代替缆风绳、三防装置（防冲顶、防脱绳、安全支承及安全门）要完善。6、凡对安全生产产生影响的地方或危险地段，须按规定要悬挂各种类型的标志，各层井架笼悬挂安全须知标志牌。7、电掣箱应使用标准的铁电掣箱，按规定高度设置，做到整齐划一、完善，每箱内必须安装不同规格的漏电防护装置。8、电焊机的机体上应有防雨盖，前后防护罩齐全，机下有木垫块。9、现场49、用电应执行三相五线制的各种机械应有接地、电阻4、装置应符合规定，并有测试电阻记录，用电布置图。10.2 安全教育与培训 安全教育“安全第一，人人有责”为确保安全生产，使职工熟悉和自觉遵守安全生产中的各项章程，安全教育的目的是提高全员安全素质、安全管理水平和防止事故，实现安全生产。特制订如下制度：1、凡新吸收或调整工种的工人，上岗前必须进行安全教育，经考试合格后，方准上岗操作。2、特殊工种工人应参加主管部门的培训班，经考试合格后持证上岗。3、结合实际情况，每日开工进行安全教育，每月组织一次安全学习，每年进行一次安全技术知识理论考核，并建立考核成绩档案。全教育主要内容：1）彻党和国家关于施工安全的50、方针，政策法令的规定。2）健全安全管理制度。3）机电及各工种的技术操作规程。4）施工安全防护措施。5）个人防护用品的使用方法。6）严格执行“三级安全教育”制度。10.2.2 安全培训1、施工现场的所有管理人员、工人均应经安全培训，取得上岗证书后，才能上岗操作。2、工地现场根据工程的具体特点，因地制宜，采取多种形式的安全培训，包括：举办多层次的安全课，安全知识讲座，进行图片和典型事故照片展览，组织施工人员观看安全教育片等。10.3 班前安全活动10.3.1 班前活动制度班前安全活动，是安全管理的一个重要环节，是提高职工安全意识，做到遵章守纪，实现安全生产的途径。班组必须做好此项活动。1、通过开展51、活动，提高工地人员的安全素质，增强安全意识，掌握安全生产的科学知识，增强自我防护能力。2、每个班组每天上班前15分钟（也可由工地按实际情况另定），由班长认真组织全班人员进行安全活动，总结前一天安全施工情况并结合当天任务，进行分部分项的安全交底，并做好交底记录。3、班前检查工人安全帽等个人防护用品和作业部位防护措施是否落实，包括“三保”及“工作鞋”等正确使用，如发现问题及时报告工长处理。4、对新工艺、新技术、新设备或特殊部位的施工，应组织对安全技术操作规程及有关资料的学习。5、注意工人的精神状态，如身体欠佳应予请假休息，必要时送医院检查。6、对班前使用的机械设备、施工机具、安全防护用品、设备等要52、认真进行检查，确认完好，才能使用。7、对操作前喝酒的工人，禁止其上班，同时对其进行警告批评，屡教不改者，给予开除出队。8、在施工作业前，必须事先做好安全技术交底工作，把每项工序的安全工作落实到位，作业中还应注意自检，防止意外事故的发生。9、对生产中各工序改变时，针对新工序的情况，做好安全教育和技术交底工作。10、班组长每月5日前要将上个月安全活动记录交给安全员，安全员检查登记并提出改进意见之后交资料员保管。11、凡不参加班前安全活动的人员不下达当日施工任务，不记工时。12、各班组建立健全班前活动记录制度。10.3.2 班前安全活动实施：按班组班前安全活动记录和班组每周安全活动日记录实施执行。153、0.4 安全教育计划：1、新工人（合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员）入场的三级安全教育（公司、项目部、班组）；主要教育内容包括安全技术知识、机械设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项。2、对采用新技术、新工艺、新设备、新产品施工和变换工种时，要对操作人员进行新操作规程和岗位的安全教育。3、特种作业人员除进行一般安全教育外，还要经过本工种安全技术教育。4、对从事有尘毒危害作业的工人，要进行尘毒危害和防治知识教育。5、管理人员和安全员要轮训JGJ59-2008建筑施工安全检查标准劳动卫生知识，（包括参加部、省、市、公司、项目培训）。10.5 安全教育宣传利用黑板报、安全图画、安全纪律牌、安全54、标语、举办安全生产训练班、举办安全保护讲座、举办安全知识竞赛等多种形式进行安全技术、安全知识的宣传教育。工程项目订阅安全杂志并选取有关内容组织职工学习，提高职工的安全意识。10.6 施工现场机械设备管理规定1、施工机械设备应按施工总平面布置图规定的位置布置。2、机械设备场地、基础由施工单位负责，做到地平、道通、水通、电通，固定机械设备要有机棚，能起到防物体坠落、防晒、防雨的安全作用。3、设备安装正确、平稳、牢固。安装后中小型机械设备经施工单位机管员与质安员、大型设备经机施工程处、动力设备部进行安全检查，检查合格方能使用。4、机械设备均应挂上安全操作规程和例行保养规程。5、操作人员必须经培训合格55、，大型机械设备操作人员必须持证上岗。6、操作人员必须严格执行安全操作规程，确保人身和设备安全。发现问题应及时排除，重大问题及时上报单位领导及公司主管部门。7、操作人员开机前应检查油、水、电、钢丝绳及各安全装置，确认其处于完好状态方能开机。收工前必须清理设备和场地，做到设备内部清洁、场地清洁。8、操作人员与现场设备维修人员必须按例行保养规程要求，做好设备保养、润滑、紧固、调整和防腐作用，确保设备技术状况良好，随机工具整洁齐全。9、操作人员必须做好机械台班记录，机械运转情况记录，机械交接班记录等。10、开展文明施工和依照动力设备部制定公司红旗设备竞赛活动办法开展各项竞赛活动。11、每个施工点应指定56、一名机械工为该点负责人，其责任是安排机械工岗位和检查机械完好情况以及排除机械故障，各机械工必须听从指挥。12、为确保工程进度和安全生产，提高机械完好率和利用率，延长机械寿命，动力设备部应经常深入工地监督指导机械工做好设备保养工作。10.7 门卫出入制度1、凡是生产（工作）、生活等场地范围，必须因地制宜进行围闭（围栏），确定出入门口，配足值班力量。2、同一范围内公司内部几个单位（部门）共同使用和多个门口出入的，按照谁使用，谁负责的原则，派人值班，一个门口几个单位共同使用的，共同协商明确一方负责管理。值班人员，经费合理分担。3、来访人员凭单位证明或本人身份证证件办理登记手续，在指定地点会客，离开时57、办理注销手续。4、机动车辆和非机动车辆未经允许不得进入施工现场、办公场所、生活区等范围；经允许进入的车辆不得堵塞通道，装有物资的车辆进入内部范围停放，按照谁主管，谁负责的原则。5、运送料具和其他物件出门，凭项目部签发的“放行条”，或凭物资调拨单，经值班员查核后方能运出。个人携带小件物品出入门口，应主动给值班员查看，如没有有效的放行条和调拨单或数量、名称不相符情况，值班员有权不给予放行。6、节假日及夜间，原则上不准提运物资，如需要在这段时间提物资，发货人必须在场，并事先通知值班员。7、值班员应履行职责，忠于职守，礼貌待人，职工和有关人员应自觉遵守执行本制度，尊重和支持值班员的工作，自觉接受检查。58、10.8 工人生产安全职责及建筑工人安全生产八项权利10.8.1 工人生产安全职责1、热爱本职工作，努力学习，提高政治、xx、业务水平和操作技能，积极参加安全生产的各种活动，搞好安全生产。2、牢记树立“安全生产。人人有责”和“安全第一”之思想，认真学习执行各项安全生产规章制度和安全操作规程，严格遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种的作业。严禁酒后作业，不得在禁止烟火的地方动火、吸烟。3、爱护和正确使用工具、机具、劳动保护用品和各种安全防护设施及安全标志，做好班前班后的工具、设备检查工作，保证安全可靠，并做到维护保养。4、随时检查自己工作59、岗位的安全情况，发现隐患及时处理，严禁从高处向下抛掷任何物件，作业时不准打闹。5、发生事故或未遂事故时，应立即采取措施，并向班组长、工长报告和保护现场，向事故调查人如实反映情况。如有违章指挥和遇有险情，工人有权拒绝作业，同时立即报告或越级上报有关部门。6、按照作业要求正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须正确戴好安全帽，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。10.8.2 建筑工人安全生产八项权利1、上班前班组长、施工员不讲安全技术交底的，有权不接受任务。2、班组长、施工员不进行班前安全检查的有权不上班。3、检查中发现不安全因素或隐患不立即整改的有权不上岗。4、临时改换工种，组长、施工员应交安全60、技术操作规程，使熟悉该工种的操作规程，否则有权不服从分配。5、班长、施工员不按规程办事，违章指挥有权不服从。6、发现有违章作业有权向上级汇报。7、有权抵制违章指挥，班长、施工员打击报复的有权上报。8、班长、施工员不落实安全措施，忽视安全生产有权提出批评和向上级报告。11 施工现场临时用电安全管理规定 为贯彻国家安全生产的方针，政策和法规，保障施工现场用电安全，防止触电事故的发生，特制定如下规定。11.1 施工现场临时用电的管理规定1、临时用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制，技术负责人审核，经主管部门批准后实施。2、凡临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW及50KW以上者，应61、编制临时用电施工组织设计，并绘制临电施工图，作为临时用电施工的依据。3、施工现场临时用电，必须由持证的专业电工架设和管理，并要符合国家安全用电技术规范规定要求。4、施工现场电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物等导体扎在一起，严禁电源线拖地：乱拉乱接。5、推行“三相五线”制，做好接地接零保护，在“三相五线”制电路中，各种机电设备必须按规定接地接零，严禁用接地线作载流零线，接地电阻不得大于4。6、实行一机一闸一漏一箱。严禁多机一闸，并选用适宜的保险丝，不得用铜线作保险丝使用。7、检修设备或装接电线电气时，应拉闸停电，不准带电作业，实行挂牌告示”有人操作，禁止合闸”制度，配电房应有专人监管，62、不得随便离开岗位。8、任何情况下。严禁任何人用手、脚摸试有无电流或漏电，一切线路架设必须按安全技术规程进行，应有足够的安全距离，不足时应采取停电办法或用隔离防护措施。9、施工现场临时用电要定期检查。工地要每月检查一次，公司每季度检查一次，并应复测接地电阻）对不安全因素，必须及时整改和处理。12 消防安全管理规定12.1 防火安全管理标准1、公司所属各单位的防火责任人，对本单位的安全防火工作要负全面的管理责任。2、防火安全管理工作，要按照“谁主管，谁负责”的原则，健全和落实层级岗位管理责任制，做到一级抓一级，层层抓落实，形成一个防火安全的管理网络。3、各级防火责任人，都必须认真贯彻执行“预防为主63、，消防结合”的消防工作方针和消防法规，把防火安全工作纳入日常生产、经营管理的议事日程，做到与生产同布置、同检查、同总结、同评比。要依靠发动详众，本着自防自救的原则，切实落实各项防火安全管理措施。4、当多家专业施工单位进入工地施工时，由总承包单位牵头，成立有关单位负责人参加的防火安全管理领导小组，统一管理工地的防火安全工作，健全工地的义务消防组织，制定在紧急状态下的安全疏散及指挥职工参加扑救火灾措施，维护火灾现场秩序，保护火灾现场，协助公安消防、保卫部门调查事故原因等。5、各单位的防火责任人，要负责组织有关职能部门或有关负责人对本单位的防火安全工作进行定期与不定期的安全大检查，认真做好人险隐患的64、整改工作和加强火灾事故发生的安全预防措施，并对职工进行经常性的防火安全、法制教育。6、各级防人责任人，都必须认真执行自己的职责，坚持依法从严管理和接受上级公安消防部门及公司质安保卫部门的业务指导监督。12.2 施工现场消防措施建筑工地范围内（包括作业层）凡需要临时动火作业的，必须经工程负责人（项目经理）的审批，同意后才能动火。凡经批准动火的，动火前要做到“八不“，动火中要做到“四要“，动火后要做到“一清”。12.2.1 “三级”动火审批制度1、一级动火作业应由主管施工员填写动火申请表和由项目部编制安全技术措施方案，经项目经理审批，方可动火，动火期限为一天，凡属下列情况之一的为一级动火：(1) 65、禁火区域内；(2) 油罐、油箱、油槽车和贮存过可燃气体、易燃气体的容器以及连接在一起的辅助设备；(3) 危险性比较大的登高焊、割作业；(4) 比较密封的室内、容器内、地下室等场所；(5) 堆有大量可燃和易燃物质的场所。2、二级动火作业应由施工管理人员提出申请并附上安全技术措施方案，报工地安全员审批后，方可动火。凡属下列情况之一的为二级动火：(1) 在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊、割等作业；(2) 小型油箱等容器；3、除上列以外，其余场所均为三级动火作业，应由所在班组长在动火前三天提出申请，报项目防火管理人员批准后，方可动火。12.2.2 经准许临时动火的重点部位，动火前应做到“八不66、”，动火中应做到“四要”，动火后做到“一清”。动火前“八不“：1、防火、灭火措施不落实不动火。2、周围的易燃杂物未清除不动火。3、附近难以移动的易燃物未采取安全防范措施不动火。4、凡盛装过油类等易燃液体的容器、管道，未经清除残存的油质不动火。5、凡盛装过气体受热膨胀有爆炸危险的容器和管道不动火。6、凡储存有易燃、易爆物品的仓库和场所，未经排除易燃、易爆危险的不动火。7、在高空进行焊接或切割作业时，下面的易燃物品未经清理，或未采取安全防护措施的不动火。8、未有配备相应有灭火器材的不动火。 动火“四要”：1、动火前要指定现场安全负责人。2、现场安全负责人和动火人员必须经常注意动火情况，动火中不准离67、岗。3、发现不安全苗头时，要立即停止动火，发生爆炸事故时，要及时采取措施扑救。4、动火人员要严格执行安全操作规程。12.2.3 动火后“一清”：动火人员和现场安全责任人在动火后，应彻底清理火种和现场，确认无隐患后方能离场。12.3 建筑工地防火管理责任1、建筑工地的消防安全管理，必须实行逐级防火责任制，施工单位应确定一名施工现场负责人为防火责任人，全面负责施工现场的消防安全工作。2、现场施工防火责任人，必须执行消防有关法规，切实贯彻“谁主管、谁负责”的原则，把消防工作纳入生产管理工作中，做到“同布置、同检查、同总结、同评比。”要把消防管理贯彻到整个施工管理工作中去，并组织实施防火工作制度和管理68、网络，同时接受公安消防部门和上级保卫部门的指导监督。3、现场施工防火责任人负责组织有关职能部门定期或不定期地开展防火安全大检查，及时整改隐患，并进行经常性的防火宣传教育（凡初进入施工现场的人员，必须经过消防法规、规章制度、安全操作规程、基本灭火方法等内容的教育后方能上岗操作）。4、现场施工防火责任人必须根据工程任务和工地环境，相应组织义务消防队伍，并制定紧急状态下的安全指挥方案，维护现场秩序，协同公安消防部门调查事故原因等。12.4 施工现场消防制度1、消防安全管理工作，要按照“谁主管、谁负责”的原则，健全和落实层级岗位管理责任制，做到一级抓一级，层层抓落实，形成防火安全管理网络。2、防火责任69、人必须认真贯彻执行“预防为主，防消结合”的消防工作方针和消防法规，把防火安全工作纳入日常生产、经营管理的议事日程。要依靠发动群众，本着自救的原则，切实落实各项防火安全管理措施。3、施工现场要配备消防器材，如消防灭火筒、消防水桶；定期检查换药（标明换药时间，有效使用期）重点消防部位要增设防火器材，并设防火警示牌，严禁烟火，生活宿舍工棚附近，设置消防水池，经常储备消防用水，以防万一。4、防火安全工作要定期与不定期相结合进行安全检查，做好整改防患工作。对施工人员要进行经常性防火安全，法规教育。12.5 工地宿舍防火规则1、工棚宿舍防火工作必须逐级实行防火责任制，应制定防火公约，并指定专人负责，保证防70、火安全措施的落实；2、集体宿舍周围和各楼层，必须设置消防器材和工具，消防器材和工具不得随便挪作他用；3、住宿人员有义务搞好室内外环境卫生，室内轮值制，每月里内外大扫除一次。不准乱扔垃圾，不准乱泼水，不准乱抛杂物，不准养“三鸟”。4、灭火机等消防器材，应经常检查，保证完好使用，药剂应定期检查换药（标明换药时间，有效使用期）；消防器材设置处，不得堆放其它物资，以保持畅通易取；5、集体宿舍内，不得自行乱拉电灯和各种电热器具，严禁使用灯泡、大、小太阳灯具等进行取暖和使用明火取暖；6、睡在床上严禁吸烟，火柴梗、烟蒂不得乱丢，打火机等烟具应存放在不易引发火灾的位置，不得放在床头、枕边，以防失灵起火；7、严71、禁在易燃建筑物、宿舍内外燃放烟花、炮竹及烧香拜神，不准点蜡烛照明。在公用地方可使用马灯照明，但要明确看管人，马灯不能接近易燃物件；8、油漆工、柏油工的工具和工作服，经汽油等易燃液体清洗后不得存放室内和在室内凉干，应放在室外，严禁在未完全干燥的情况下，穿衣上岗接触火源；9、禁止将易燃、易爆、剧毒品和放射性等危险物品带入宿舍。宿舍内不能存放贵重物品、重要票证和现金，宿舍内不准搞私人“工场”。10、根据宿舍的建筑结构和面积，配置相应种类、数量的消防设施，如灭火器、消防桶、蓄水池等。易燃工棚宿舍配置灭火机数量：50m2以下四个，100m2以下六个，150m2以下十个，200m2以下十五个。11、每周一72、次的卫生大扫除应和防火安全结合起来，在打扫卫生的同时，检查安全防火的执行情况。12、宿舍的室长和轮流值日人员，应在熄灯睡觉前、上班离开宿舍前进行一次防火检查，最后一个离开宿舍的人员应做好防火检查工作。13、宿舍内的所有电器必须由专职电工安装管理。12.6 建筑工地防火规定1、执行“12.2 施工现场消防措施”的有关规定；2、施工现场施工通道，要保持畅通，设置出口标志和照明设施保持良好。3、建筑工地的发电机房，配电房、木工房、材料物资仓库是工地的防火要害部位，应配备足够的1211灭火器材和泡沫灭火器，并设量防火警告牌。4、建筑工地施工现场遗留的木糠刨花以及易燃物体，必须做到每天下班前清理干净，不73、留火险隐患。5、施工现场存放一级易燃品（汽油、酒精、天那水等）须经有关安全部门审检批准后，方能储存，并控制在50Kg以内，要实行定点存放、定负责人、定安全管理措施。同时要设置防火警示牌，配备足够1211灭火器材。6、用火用电，从严管理。严禁在木工间、发电机、配电房、油漆工作问及储存易燃易爆危险物品的仓库、材料物资仓库等地方吸烟。工地应指定吸烟地点。不准私自设炉生火做饭，禁止使用电炉。7、工地现场烧焊作业，特别是高层烧焊作业，烧焊前要清理现场易燃杂物，做好防火措施，烧焊中要有人跟焊看火，烧焊后要彻底熄灭火种。严禁在易燃场所进行烧焊作业。8、执行安全检查制度，发现隐患及时整玫，做到定整改时间，定整74、改人员，定整改措施。根据“四防”工作需要，配足值班力量，加强巡逻看护工作。13 文明卫生管理13.1 文明施工管理规定1、指定专人和部门负责文明施工管理，监督检查（执行“三检”制度），落实整改工作。2、认真执行上级有关文明施工管理规定，加强职工文明施工思想意识教育，开展文明施工达标活动。3、工地应设有吸烟区，不得随地吸烟和丢烟头。4、成品、半成品及材料堆放，应按平面布置图划定的位置分类堆放并整齐美观，并在料堆旁挂上物料标牌。易燃易爆物品必须按有关规定分类存放。5、施工场地四周不乱倒垃圾、不乱扔遗弃物，并做到工完场清。6、施工现场管理人员，作业人员必须持证上岗，并按规定配戴劳动防护用品。7、工地75、现场配备足够的消防器材，有消防措施和制度，有动火审批手续和动火监护。8、工地设保健医药箱和急救器材。9、合理安排施工时间，减少对周围居民的影响。特殊情况需进行夜间施工的，必须办理夜间施工许可证。13.2 施工现场卫生管理制度1、进场工人必须履行签字手续，服从施工现场环境卫生管理制度。2、工地办公室要专人负责清理卫生，物品摆放整齐。3、施工场地材料堆放要按施工管理人员要求堆放，不得随处乱丢、乱放，材料摆放整齐。4、所有人员必须遵守文明施工条例进行文明施工。5、对不能达到上述要求的班组、个人，管理部门有权罚款处理。6、进场工人必须进行本条例教育后方可上岗工作。13.3 卫生责任制13.3.1 环境76、卫生管理责任区划分：为创造良好的工作环境，养成良好的文明施工作风，保证职工身体健康，施工区域和生活区域明显分开，在生活区建立责任区，从道路交通、消防器材、材料堆放、垃圾、厕所、厨房、宿舍都有专人负责，使文明施工形成制度化。13.3.2 划分与责任：1、以施工队负责的工程进行划分，施工队副队长为施工工程责任区负责人，指挥各班组落实所辖区域的文明施工与卫生管理。2、以施工区域进行划分，施工班长为施工区域负责人，负责督促工人对所施工区域的文明施工与卫生管理。3、材料员为工地办公室、材料堆放责任区负责人，负责办公室的卫生管理，材料的合理堆放管理。4、设置工地卫生员，负责道路交通、公共厕所的卫生管理。责77、任区内谁主管谁负责，所辖责任区的文明施工与卫生不达标的由责任区 负责人督促落实整改。整改不力，追究责任人责任。13.3.3 保健急救措施1、工地办公室内设置保健医药箱和部分急救器材（如担架），药箱内放置必需药品。2、在办公室内写上工地附近医院或诊所的急救电话。3、工地发生有轻伤情况，先在工地进行包扎，必要时再送往医院医治。4、工地发生重伤情况，及时打电话通知附近医院派人抢救，必要时用担架抬伤者，截车送往就近医院急救。13.3.4 一般的急救措施：1、挫伤：轻度局部涂擦舒治酒，再贴樟脑膏；抬高伤肢，加压包扎，冷敷止痛；重度按出现的并发症对症治疗。2、扭伤：轻度扭伤可就地处理；严重的如韧带断 裂，78、关节脱位，应尽快到医院进行缝合或固定处理。3、止血：1）抬高伤肢法：用于四肢出血，使出血部位高于心脏，血压降低，减少出血；2）加压包扎法：用于小静脉和毛细血管出血，伤口涂红药水和消炎粉后，垫盖沙布块，用绷带包扎；3）加垫屈肢法：用于前臂、手、小腿和足出血，将棉垫放在肘窝或胸窝，使关节尽量屈曲，再用绷带作“8”字形缠好； 4）指压止血法：用手指腹用力压在血管的出血处,将血管压 闭塞,断其血流，达到止血的目的，如动脉出血，压在出血口的上端，静脉出血压下端，毛细血管出血直接压在伤口上。4、休克：一般处理是让病人安静平卧，要保持体温，不要过冷或过热，有时可给姜糖水、热茶等饮料；针刺或掐点内关、足三里、79、合谷、人中穴等，针对病因处理；如由于出血而引起的休克，应立即选择止血法，内出血时可作冷敷，外伤剧烈痛引起的休克，要用镇痛剂止痛；出现骨折要使伤肢安静，并用夹板固定。5、骨折：有出血和休克时，先止血和休息，然后包扎整骨；有重要器官拉伤或肢体脊柱骨折时，必须马上送往医院抢救；根据不同的部位，采用不同的包扎固定方法；护送骨折伤员去医院时，必须轻放在担架或门板上，途中不许或尽量减少颠簸，并随时注意患者呼吸循环情况，以免发生意外。6、触电：应立即切断电源，出现呼吸停止的，要及时进行人工呼吸。7、急性腹痛：立即送医院做详细检查。8、心脏病发生气喘：不能平卧，应两脚垂下取坐位。9、脑出血：不能随意搬动，应立80、即平卧，头部抬高就地治疗并送医院。10、昏迷：应使其头侧位，防止呕吐物吸入肺部。11、铁钉、木刺扎伤：应立即清洗伤口，注射破伤风血清。12、抢救时不能舍近就远，抢救病人应争分夺秒；如病情严重，现场不能处理的，应立即送最近医院就医或抢救。13.3.5 防煤气中毒、消暑和防蚊虫叮咬措施1、在施工现场及民工宿舍严禁使用煤气炉、电炉，在生活区适当位置设置集体厨房、冲凉房、厕所。2、督促及教育民工，提高民工防煤气中毒的知识，自觉遵守规章制度。3、天气炎热时，督促工人做好防中暑措施，调整开工作业时间，避免在正午烈日下作业；现场设茶水桶，使工人能适当补充水分；教育民工学习中暑后的应急措施，提高认识。4、做好81、文明施工、文明住宿，清除生活区、工作区的积水，杜绝蚊蝇滋生，并且定期在工作区、住宿区容易产生蚊虫的地方喷杀虫水。13.4 治安综合治理13.4.1 治安保卫制度1、认真执行有关治安保卫的法律、法规，做好治安保卫工作。2、加强防盗、防火，维护职工作业环境不受破坏，协调处理职工矛盾，保持施工现场详和气氛。3、严格执行佩带出入卡制度，禁止无证人员随意进入施工现场。4、贯彻执行国家、地方政府有关消防保卫的法规、规定，协助领导做好消防保卫工作。5、负责施工现场的保卫，对新招收人员需进行三证（暂住证、身份证、计生证）的审查，并将有关情况及时通知项目组。6、严禁小孩、孕妇在工地内停留。7、工地内严禁打架、赌82、博、酗酒，如发现有此现象应加以制止，按规定对当事人进行惩罚。情节严重及吸毒、卖淫、嫖娼者同时扭送公安机关处理。8、工地出入口处应安排专人值班，对出入工地的人员车辆进行检查。9、治安人员要定时检查工地的灭火器材及其它安全设施，对三无人员要及时汇报工地管理人员作出处理。13.4.2 治安保卫责任分解1、工地治安负责人（组长）职责：负责定期分析施工人员的思想状况，做到心中有数。定期对职工进行保卫教育，提高思想认识。如一旦发生灾害事故，做到召之即来，团结奋斗。对工地的施工人员进行必要的治安教育，提高防范意识。2、工地治安小组成员职责：为加强施工现场的保卫工作，预防各类盗窃、破坏案件的发生，组成施工现场83、治安小组。小组人员负责制定工地内的保卫工作措施和治安保卫制度。昼夜轮流值班， 白天对外来人和进出车辆及所有物资进行检查登记。本工地人员必须戴胸卡才能进入施工现场，外来人员是联系业务或找人，须验明证件，登记后才可进场。非施工人员不得住在施工现场， 特殊情况要经治安负责人（组长）批准。夜间值班巡逻护场，重点是仓库、宿舍、办公室、成品、半成品等保卫。工地内严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴，如出现上述情况应及时制止，必要时报公安机关处理。施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合公司机关侦破。14 环境保护措施14.1 社区服务 为了保护和改善生活环境与生态环境，防止由于建筑施84、工造成的作业污染和扰民，保障建筑工地附近居民和施工人员的身体健康，促进社会主义现代化建设的发展，必须做好建筑施工现场的环境保护工作。施工现场的环境保护是文明施工的具体体现，也是施工现场管理达标考评的一项重要指标，所以必须采取有效的管理措施做好这项工作。14.2 防噪音措施人为噪音的控制措施：施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪音的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。强噪声作业时间的控制：凡在居民稠密区进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业（或夜间作业）的，应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作85、，并报工地所在的区环保局备案后方可施工。强噪声机械的降噪措施：牵扯的产生强噪声的成品、半成品加工、制做作业（如预制构件、木门窗制作等）， 应尽量放在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。尽量选用低噪声或备有消声降噪设备的施工机械，施工现场的强噪声机械（如搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等）应尽可能设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。 加强施工现场的噪声监督：凡超过施工场界噪声限值标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。14.3 施工不扰民措施1、施工现场实行封闭式管理，工地设门户卫值班室，并设专人轮流值班，非作业人员不得进入工地。2、控制各种粉尘、86、废气、废水、固体废物以及噪声对环境的污染和危害。3、工地周边的主要道路上方设置挡板，以防止高空坠物伤人。4、合理安排施工时间，尽量安排上午7时-12时，下午2：30-22时这段时间内施工，减少夜间施工对周围居民的影响。15 安全生产、文明施工奖罚制度为加强分公司安全生产管理，保证文明施工达标，增强企业信誉和提高企业的经济效益，实现安全生产和文明施工标准化、规范化管理，参照广州市有关工地文明施工若干规定，结合公司生产经营实际情况，现制订安全生产、文明施工奖罚制度。15.1 违反安全管理规定的经济处罚制度序号工地存在事故隐患处罚数额1新进场人员未经三级安全教育及劳动安全卫生教育并考试合格后上岗作业87、（以教育登记卡、教育合格证及考试卷为依据）。出现10人或10人以上者，工地负责人按30、工地质安员按20连回受罚。工地负责人强行安排者，工地负责人按100连同受罚。对工地每例每出现一人罚款200元2招用童工或安排未满18岁的未成年人从事未成年工特殊保护规定第三条所规定的禁忌劳动的；或施工现场内有小孩的；未由分公司劳动部门办理用工手续而工地自行招工的。每出现一人罚款500元3对上级或公司检查人员提出的隐患整改通知不按期整改或整改后不按期报告有关人员进行复查的。罚款200元4施工现场未张贴安全生产管理各项制度的。罚款300元5安全技术交底的工种或项目不齐全，并且手续不完备的。罚款100元6安全管理88、资料不齐全、不完善的。罚款100元7安全评分不合格的工地，予以罚款，该工地负责人按50连同受罚，工地质安员按25连同受罚（再次不合格要加倍罚）。罚款1000元8施工现场未按规定合理设置安全标志牌（如防触电、防机械伤害、防高处坠落、防坠物伤人等）。罚款200元9工地发生工伤死亡事故。每例罚款5000元15.2 违反文明施工管理规定的经济处罚制度序号工地存在问题处罚数额1现场办公室无“四牌、四表、二图、一板”。罚款300元2材料乱堆、消防通道不畅通及材料浪费影响文明施工。每层罚款200元3工地范围卫生不达标。罚款300元4班组每周无质量、安全、文明施工记录。每例罚款200元5无办理“三证”手续进入89、现场施工。每人、每次罚款500元6在工地内聚众打群架和打架者。班组聚众打群架（二人以上）双方各罚款3000元，个人打架者每人罚款500元7随地大便影响工地卫生形象者。每例罚款300元8施工现场材料失窃金额：每宗1000元以上失窃每宗1000元以下每例罚款500元200元9无放行条，材料运出时值班人员不检查私自放行的。每例罚款200元15.3 附则16.4.1 执法机构与执罚范围1、执法机构：分公司质量安全生产、文明施工领导小组及各有关部室是分公司具体执罚实施人；各施工现场项目经理和质安员为本工地的具体执罚实施人。2、执罚范围：分公司所属各施工现场的人员和现场的分包单位需服从总包单位的管理，工地90、总包单位有权对其分包实施处罚制度（应在分包合同中表明）。16.4.2 执罚扣款办法：1、分公司在财务部设立帐目，执罚扣款和奖励款由分公司质量安全生产、文明小组和各施工现场列项到财务部进行扣、奖。2、在检查评分中不达标的建筑工地罚款1000元（项目经理70，质安员30）。3、在实施检查过程中，违反安全生产和文明施工规定而受处罚的分包单位及个人必须接受检查和执罚，经教育，拒不接受者，施工现场和分公司检查组有权向分公司反映，终止其分包合同和个人解聘。16 安全生产、文明施工投入范围16.1 开展安全生产宣传、教育、培训、活动的费用1、培训费包括：安全资格上岗培训取证费用；安全员上岗培训取证费用；特种91、作业人员上岗培训取证费用；JGJ59-99标准、安全法培训学习取证费用等。2、宣传、活动投入包括：开展“安全月”活动，召开现场会，应急预案的演练，组织参观学习先进单位，组织知识竞赛、文艺演出，订阅报刊杂志、制作展板等费用。16.2 现场安全防护设施、安全防护（劳保）用品1、洞口临边防护设施（钢管、扣件，钢筋网，脚手板，安全网，挡脚板，定型安全门等）；2、机械设备安全防护装置更换、检测费用； 3、安全帽、安全带、安全绳、安全鞋、手套、防护面罩、工作服等；4、防暑降温、防寒物品，保健食品等。16.3 人工费、意外伤害保险、安全监督费、其他包括：现场安全防护设施的搭拆、维护，垃圾的清运等的人工费用。