1、永嘉41省道南复线永嘉岩头至大若岩综合通信管道工程施工组织方案永嘉41省道南复线永嘉岩头至大若岩综合通信管道工程（三期）施工组织方案浙江省邮电工程建设有限公司2014年11月温州市数码城大厦12、13层 XVII邮编：325000目 录1、概述21.1工程概况21.1.1工程背景21.1.2工程规模21.1.3施工范围21.1.4工程内容21.1.5工程日期22、资源配置32.1人员架构32.1.1概述32.1.2项目经理部人员32.2车辆及工器具33、施工工艺43.1施工规范43.2施工技术管理43.3施工现场管理43.4施工驻点布置需注意的几个问题53.6管道工程103.7.1一般安全要求2、103.7.2探测103.7.3土方作业113.7.4模板、挡土板123.7.5管道基础123.7.6管道埋深133.7.7管道坡度133.7.8混凝土133.7.9混凝土包封133.7.10回填土方143.7.11铺管和导向钻孔143.7.12砖砌体153.7.13管道试通154、 安全生产文明施工措施164.1主要施工安全措施164.1.1施工准备阶段164.1.2工程实施阶段164.2现场文明施工措施164.3工器具、车辆、仪表使用的安全管理174.4确保文明施工的管理措施174.4.1明确文明施工的意义174.4.2文明施工条例174.4.3环保措施185 、工程质量控制185.1质量3、控制实施的基本原则185.2工程实施前期的质量控制185.3工程实施过程的质量控制195.4工程验收与交付的质量控制205.5工程质量控制的记录保证206 施工工期进度控制216.1施工工期进度计划216.1.1施工进度措施216.1.2施工进度控制表226.2主要资源计划226.2.1项目部主要人员投入计划226.2.2劳动力投入计划226.2.3材料需用计划236.3施工难点的预见和处理办法236.3.1施工难点的预见236.3.2处理办法237、工程安全应急案247.1作业现场事故应急处理预案247.1.1作业现场事故紧急情况处理小组主要职责247.1.2高处坠落及电杆断裂倒杆伤人2474、.1.3人员触电247.1.4交通事故257.1.5台风、洪水、暴雨、大雪冰冻等自然灾害现场预防及预案257.2 预防监控措施和应急预案257.1.1 高空作业257.2.2线路整治和光缆割接267.3 交通事故应急处理预案267.3.1可能发生的交通事故类型及原因267.3.4应急处置方法和程序27浙江省邮电工程建设有限公司 II 1、概述1.1工程概况1.1.1工程背景41省道南复线永嘉岩头至大若岩综合通信管道工程。工程起点为永嘉县岩头镇楠溪江二桥桥头，终点为大若岩镇政府。线路经过岩头镇张大屋、溪南、河一、河二、河三、芙蓉村、芙蓉下村、下园、屿根、郑岙等十个村；经过大若岩镇大东、小若口、九5、房、埭头、桐州、下岸、梧涨、舟岙、大箬等九村，全长15.16公里。为便于道路两侧村庄的通信线路接入，中国电信股份有限公司温州分公司、中国移动通信集团浙江有限公司温州分公司、中国联合网络通信有限公司温州分公司、永嘉县广播电视台决定对其进行通信管道的建设，以满足通信需求。受其委托，由我单位负责41省道南复线永嘉岩头至大若岩综合通信管道工程的勘察设计。41省道南复线永嘉岩头至大若岩段公路工程建成后，大若岩与岩头两大景区将融为一体，极大地改善两个旅游区的交通条件。将直接促进周边新农村建设的发展，带来明显的社会效益和经济效益，使老百姓享受到更好的公共资源服务。同时，对完善永嘉中部地区的路网、改善交通区位6、条件，提高永嘉的整体服务能力，推动楠溪江旅游事业发展，加快区域经济社会发展均具有十分重要的意义。1.1.2工程规模本工程管道全长3.613公里，主管道从大东村至梧涨村建设7孔管道（6孔九孔一体管+1孔波纹管），其中、电信、移动、广电均为2孔九孔一体管，联通为1孔波纹管道。过桥段四家建设单位管材统一采用九孔一体碳黑管 BF 9-28；过街管道采用4寸钢管敷设；延伸至村庄段碳2采用110、125mm碳素管敷设，出土管段碳2采用50mm碳素管敷设。共计22.097孔公里（详见分摊表）。本工程为41省道南复线永嘉岩头至大若岩综合通信管道工程（三期），工程总造价为1130042.21元。1.1.3施工范7、围根据41省道南复线永嘉岩头至大若岩段的总人口数和用户数及经济效益，坚持用户需求和投资产出比的建设目标，本工程主管道决定采用6孔栅格管及1孔波纹管的建设模式(我公司采用1孔栅格管),以达到既能满足各种通信需求又能尽量减少造价的功能。沿途在各规划道路交叉口预留管孔。由于管道是建在人行道上，因此操作井主管道采用均2号手孔，过街出土采用1号手孔，过桥部分采用安装支架过桥。管道均采取包封处理，顶部包封厚度10cm、侧面包封厚度8cm。1.1.4工程内容1.1.4工程内容（1） 混凝土管道基础混凝土管道基础 (350宽)C15 380宽1.08100m8.300 混凝土管道基础 (460宽)C15 608、0宽1.3100m20.310 混凝土管道基础 (460宽)C15 490宽1.07100m1.560 （2） 敷设管道敷设塑料管管道(2孔 2x1)100米1.400 敷设塑料管管道(4孔 2x2)100米4.720 敷设塑料管管道(6孔 3x2) 5孔0.83100米1.130 敷设塑料管管道(9孔 3x3) 7孔0.78100米24.910 敷设镀锌钢管管道(2孔 2x1)100米0.560 敷设镀锌钢管管道(4孔 2x2)100米1.620 敷设镀锌钢管管道(6孔 3x2) 5孔0.83100米0.430 （3） 砖砌配线手孔砖砌手孔(现场吊装上覆)(90120手孔)个1.000 砖砌9、配线手孔(一号手孔)(SK1)个4.000 砖砌配线手孔(二号手孔)(SK2)个22.000 砖砌配线手孔(三号手孔)(SK3)个23.000 1.1.5工程日期工期：2014年11月10日至2014年12月10日。2、资源配置2.1人员架构2.1.1概述本工程设立工程项目经理部，下属现场工程师、安全员、材料管理员、质量管理员、施工管理员对各施工队的现场施工实施全过程的有效监控，并合理配置各施工队的劳力和技术资源。2.1.2项目经理部人员项目经理：钟浙委施 工 员：袁峰质 检 员：沈燕林安 全 员：李达材 料 员：邵明明资 料 员：杨掌2.2车辆及工器具序号机械(设备仪器)名称规格型号数量1工10、具车1.66吨1辆2路面切割机2台3抽水机3.5吋2台4穿管器2套3、施工工艺3.1施工规范（1）建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001（2）综合布线系统工程验收规范GB50312-2007（3）工程建设施工企业质量管理规范50430-2007（4）通信管道工程施工及验收规范GB50374-2006（5）建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-93（6）温州电信分公司光缆线路工程验收标准评分表3.2施工技术管理为顺利完成各工程项目将组织一个有效的组织运作机构，对此项目的实施进行综合管理。本期项目的工程协调管理由专门成立的项目经理部总负责。根据工程规模和施工特点，工程设立3个11、施工组和1个接续组。工程项目经理部对3个施工组1个接续组进行动态管理，协调各施工队之间的工作，及时处理施工中存在的问题，并及时向相关上级部门呈送有关报表，同时我公司为确保工程保质保量的按期完成，将根据工程进展随时调整各施工队的施工力量。3.3施工现场管理项目经理负责本工程项目的施工管理。施工组长为各施工现场管理的负责人。每个施工队伍配备兼职质量检查员，安全检查员分别负责现场的质量安全检查工作。（1）施工人员如需进入机房施工，必须先与监理人员和机房管理人员联系以确认网络的运行情况，在保证线路正常运行的前提下施工并严格按照机房出入管理制度进出机房。（2）施工队在每个段落施工开始前与监理随工人员在施12、工现场共同核对设计文件。如有设计文件不合理或材料不齐全的情况，及时向随工人员反映，并积极配合解决。（3）施工队严格按照设计文件和安装规范进行施工，施工中严格遵守操作规程。在施工过程中发现问题及时与监理随工人员沟通，互相配合尽快解决问题。（4）光缆线路在调测过程中严格遵守施工技术操作规范，认真进行数据设定和各项测试，并真实地记录测试数据。发现问题及时与随工人员或监理人员联系，互相配合尽快解决问题。（5）调测过程中发现线路故障、施工问题，要尽快解决并及时向相关人员汇报。（6）在每天施工、测试结束后清理施工现场卫生和环境，确保施工现场的整洁。（7）进入小区或进入商务楼施工应与小区物业提前联系，打好招13、呼；室内布线进入用户室内时，和用户提前联系确定施工日期，并严格遵守时间。（8）工程施工、接续人员在施工结束后离开现场前与维护人员联系，共同确认线路的运行情况，确认无故障后才能离开现场。3.4施工驻点布置需注意的几个问题（1）合理安排施工驻点场地，布置好宿舍和材料堆放点，做到住宿点与材料存放点分开，做好防火、防盗并注意保持环境卫生。（2）加强材料管理，做好材料的分屯、计划，按施工工序的前后次序放置施工材料，并进行标识，注意防火、防盗、防潮。（3）材料员负责材料的进货检查、登记、领用，做好材料平衡，保证施工过程材料及时供应。（4）强化现场人员的作业安全意识教育，做到出工前有安全交代，收工后有安全小14、结，真正使安全工作落到实处。整个过程由施工现场负责人负责落实执行。3.7管道工程3.7.1一般安全要求（1）工程项目施工前项目负责人、技术负责人及安全管理人员要对工地进行勘察，必要时应编制专项安全技术施工方案。（2）施工区内危险区域必须悬挂安全警示标志，设置围栏、挡板等防护设施，夜间应设置警示灯。（3）开工前，项目负责人必须组织施工人员进行安全教育、安全技术交底，对施工现场进行安全检查验收合格后方可开工。（4）工具和材料应放置在规定的位置，不得随意堆放在沟边。（5）在工地堆放器具、材料，应选择不妨碍交通，行人少、平整地面堆放，堆积高度不超过1.5米，必要时采取适当措施。（6）在工地现场使用车辆15、搬运器材时，必须指定专人负责安全。（7）在沟坑内工作时，应随时注意沟的侧壁有无裂痕、护土板的横撑是否稳固，起立或抬头时应注意横撑碰头。（8）在未得到项目负责人同意前，严禁随意变动和拆除支撑。（9）上下沟槽时必须使用梯子，不得攀登沟内外设备。3.7.2探测3.7.2.1地下管线普查必须遵守下列规定：（1）需要开井盖作井下探测时应按如下步骤作业：a、打开井盖至少5-10分钟以上才可探视井下情况。b、下井调查或施放探头、电极、导线前，必须进行有毒、有害及可燃气体的浓度测定，超标的管道必须采取安全生产防护措施后才能进行作业。c、进口必须有人看守并设置安全警示围栏。d、禁止在井内或管道内吸烟及使用明火。16、e、井下作业完毕应立即盖好井盖。（2）夜间作业时，应有足够的照明。（3）严禁使用金属杆直接钎插探测地下输电线和光缆。（4）对地下管线进行开挖验证时，必须小心谨慎，防止损坏管线。（5）对地下输电线路的地面或在高压线下测量时，严禁使用金属标杆、塔尺。严禁雨天、雾天、雷电天气在高压线下作业。3.7.2.2挖土前，测量人员应熟悉掌握图纸上地上、地下障碍物的具体位置，将障碍物的具体位置与土方挖掘的负责人进行现场交底，共同做好标识，施工中紧密配合，以免损坏地上、地下设备和发生人身安全事故。3.7.3土方作业 3.7.3.1施工前，按照正式批准的设计位置与有关部门办理挖掘手续，并与有关的居委会、工厂、学校、17、单位进行联系，做好施工安全宣传工作，劝告居民教育孩子不要在沟边和沟内玩耍。3.7.3.2开挖沟槽时，须在两端明显位置设置警示标志。3.7.3.3开凿路面必须遵守下列规定：（1）路面开凿宜分段进行，对施工路段应围护封闭并设置警示和导向标志，以免妨碍交通；（2）用镐开挖旧路面时，操作者前后距离不少于3米。 （3）使用风动工具开凿路面，应遵守下列规定：a、各部管道接头必须紧固，不漏气。胶皮管不得缠绕打结，并不得用折弯风管的办法作断气之用，不得将风管置于胯下。b、风管通过过道（道路），须挖沟将风管下埋，其上侧作硬性防护，严防重型车辆压坏。c、风管连接风包后要试送气，检查风管内有无杂物堵塞。送气时，要缓18、慢旋开阀门，不得猛开。d、风镐操作人员应与空压机司机紧密配合，及时送气或闭气。e、钎子插入风动工具后不得空打。（4）利用机械破碎旧路面时，必须设专人统一指挥，操作范围内不得有人。3.7.3.4人工挖土方或路面时，相邻的作业人员间必须保持2米以上间隔。3.7.3.5流砂、疏松土质在沟深超过1米时，应装置护土板。结实土质，其侧壁与沟底面所成夹角小于115时须装置挡土板。3.7.3.6如果挖出的土质是回填土或是房基土，而且填土不坚实者，必须装置挡土板。3.7.3.7挖沟时如果有坑道枯井等，应立即停止进行挖掘，并报上级处理。3.7.3.8在斜坡地段挖沟，须防止松散的石块，悬垂的土层及其他可能坍塌的物体19、滚下。3.7.3.9挖沟时，对地下的电力线缆、供水管、排水管、煤气管道、热力管道、防空洞、通信电缆等，应参照直埋线路的相关章节。3.7.3.10由地坑沟内抛出土石于沟外时，应注意下列事项：（1）使土石不致回落于沟内。（2）不应堆积过高，并须有适当坡度。（3）及时清运行人通道及妨碍交通的土石。（4）注意周围情况，不得乱扔工具、石头、土块。（5）从沟中向上掀土，应注意上边是否有人；沟坑深在1.5米以上者，须有专人在上面清土，堆放在距离沟、坑边沿60厘米以外。（6）挖出的土石，不得堆在沟边的消火栓井、邮筒、上下水井，雨水口及各种盖上。（7）挖掘土石方，应从上而下进行，禁止采用掏挖方法。在雨季施工时应20、该做好排水措施。（8）在靠近建筑物挖土方时，应视挖掘深度做好必要的安全措施。如采用支撑办法无法解决时，应拆除容易倒塌的建筑物，回填前再修复建筑物。3.7.3.11掏挖隧洞时应注意事项：（1）挖隧道时，施工人员不得将工具碰撞撑架及护土板。（2）遇天气炎热时，挖洞人员应轮流在洞内洞外作业。（3）挖隧道时应有足够的照明设备和通风设备，应用低压电源、高质量胶皮电缆的工作手灯和排风设备。（4）隧洞内应保持通风，注意对有毒气体的检查，遇有可疑现象，必须立即停止施工，并报告上级处理。3.7.3.12每天开工前或雨后复工时，必须检查沟坑帮是否有裂缝，撑木是否松动，若有此现象，应先加强支撑后，方可下去作业。3.21、7.3.13在原有人孔处改建与新建人孔和管道时，严禁损坏光、电缆。必要时，应加横杆悬吊或隔离保护。3.7.4模板、挡土板3.7.4.1模板与挡土板在安装和拆除前后应堆放整齐，不妨碍交通和施工。3.7.4.2制作模板和挡土板的木料不得有断裂。支撑挡土板及撑木、模板，必须装钉牢固平整。不得有钉子尖和铁丝头突出。3.7.4.3预制人孔上覆支撑模板时，不允许站在不稳固的支撑架上或没有固定的模板上作业。3.7.4.4拆除挡土板应视下列情况依次进行：（1）如有塌方危险，先回一部分土,夯实后再拆除,必要时装好新木撑与垫板，再由下面往上拆除，逐渐回土，再将全部木撑及挡土板拆除。（2）拆除的模板、横梁、撑木和碎22、板应放在沟边，有钉子尖的模板应将钉子起除。（3）若靠近沟坑旁的建筑物地基底部高于沟底，回土时挡土板不应拆除。3.7.5管道基础（1）基础宽度、厚度：根据铺设管底的宽度，两侧各加8厘米，基础厚度不小于8厘米。（2）基础位置偏移：基础位置要求距管道中心线左、右不得偏移3厘米。（3）养护时间、强度：管道基础在常温情况下，养护时间为24小时，冬季施工应加保温措施。（4）灰、砂、石的配比：150#混凝土配比，325水泥为1：2：4，425水泥为1：3：5。3.7.6管道埋深与其他管线交越、埋深相互间有冲突，且迁移有困难时，可考虑减少管道所占断面高度（如立敷改为卧敷等），或改变管道埋深。必要时，降低埋深要23、求，但相应要采取必要的保护措施（如混凝土包封、加混凝土盖板等），且管道顶部距路面不得小于0.3m。埋深最小深度见下表：类别人行道下车行道下与电车轨道交越 (从轨道底部算起)与铁道交越 (从轨道底部算起)塑料管0.50.71.01.5钢管0.30.50.7（保护）1.2（保护）3.7.7管道坡度管道敷设应有一定的坡度,以利渗入管内的地下水流向人孔。管道坡度应为34,不得小于2.5,如果街道本身有坡度,可利用的地势获得坡度，在纵剖面上管道由于躲避障碍物不能直接建筑时，可使管道折向两段向下平滑地弯曲，以利渗水流向人孔。而不得向上弯曲（“U”弯）。3.7.8混凝土（1）搬运水泥、筛砂石及搅拌混凝土时应24、戴口罩，在沟内捣实时，拍浆人员应穿胶防护鞋。（2）在沟内吊放混凝土构件时，应先检查构件是否有裂缝，以免断裂伤人。吊放时应将构件系牢慢慢放下。 （3）如使用混凝土搅拌机，应将混凝土搅拌机停在沟边土质坚硬的地方。放料时人与料斗要有一定的角度和距离，要使用专用器具将混凝土倒入沟槽内。搅拌机上料时，每次重量不得超过本机规定的负荷，并严格按照操作规程使用及维护。3.7.9混凝土包封（1）模板安装牢固：模板与管块间距应符合设计要求，不得小于8厘米，模板要安装牢固。（2）混凝土的配比：灰砂、石的配比，150#混凝土配比，325#水泥为1：2：4，425#水泥为1：3：5。（3）养护时间、强度：包封混凝土在常25、温情况下养护时间为24小时，冬季施工应加保温措施。3.7.10回填土方（1）土质更换情况：回填土前应先清除沟（坑槽）内的遗留杂物，如有积水或淤泥，必须排除后方可进行回填。管道顶部30厘米以内及靠近管道两侧的回填土内不应含有直径大于5厘米的砾石、碎砖等坚硬物。设计文件有特殊要求的应该做换土或过筛。（2）管块两腮夯实：管道两侧（两腮）回填土要求每回填土15厘米厚，用木夯排夯两遍。（3）管顶回填高度：管道顶部30厘米以上，每回填土30厘米，应用木夯排夯三遍或蛤蟆夯排夯两遍，直至回填。a、 在市内主干道路的回土夯实应与路面平齐。b、 市内一般道路的回土夯实应高出路面510厘米，在郊区大地上回土可高出地26、表1520厘米。（4）严禁用砂子进行回填。3.7.11铺管和导向钻孔3.7.11.1人工铺管 （1）塑料管排列要求：根据设计要求排列组合管群（一般在4孔以上每层基数为双数）。（2）塑料管定位架采用金属的，使用10mm钢筋制作时其间隔尺寸要求一致，塑料管道每隔2米装设一处定位架。（3）塑料管接口处理要求：塑料管接口不论是套箍式或插口式，均要求安放防水胶圈，插入到位，接口部位相邻两管之间应错开不小于30厘米。（4）塑料管间缝填充要求：应填充水泥砂浆，填满填实。（5）塑料管进入人（手）孔排列要求：塑料管进入人（手）孔窗口要求在窗口外安装一定位架，其管群组合排列断面应平齐，间隔一致，空隙部位用1:2.27、5水泥砂浆填实、抹严。3.7.11.3非开挖导向钻孔铺管（1）施工前必须对地上、地下物进行调查，了解地下管线的确切位置，保证其他管线的安全，严禁盲目定向钻孔施工。钻杆设备与电力线应保持2.5m以上的距离，在高压电力网附近施工时机具必须接地可靠。（2）施工前必须对设备安装质量进行检查，电气设备必须做到防雨、防潮、有可靠的接地保护，经试车确认无误后方可开始施工。（3）装卸PE管时要有足够人员，听从统一指挥，不可抛掷，方法可参照搬运（光）电缆的安全规定。拖管前先将整盘PE管按盘管时的逆向放开，依次顺齐，堆放在不影响交通的地段备用。（4）扭卸钻具时应密切配合，口号一致，动作准确。（5）在使用管钳扭卸钻28、杆和钻具时，要躲开管钳回落范围，手不准捏在管钳根部。（6）在设备运转过程中，不准进行擦洗和修理，严禁靠近设备旋转和运动部位，要注意观察设备各运行部位，发现异常及时停车处理。（7）定向钻孔、扩孔施工过程中，发现钻进和顶进出现异常，应立即停止施工。注意钻杆扭曲以及强力拉断的可能。（8）穿越道路进行导向探测时，必须有专人指挥过往行人及车辆，并设置明显的交通标志。3.7.12砖砌体3.7.12.1砌筑人孔及人孔内、外壁抹灰高度超过1.2m时，应搭设脚手架作业。3.7.12.2脚手架使用前应检查脚手板是否有空隙、探头板，确认合格后使用。脚手架上堆砖高度不得超过3层侧砖。同一块脚手板上不得超过二人，严禁用29、不稳固的工具或物体在架子上垫高操作。3.7.12.3砌筑作业面下方不得有人，交叉作业必须设置可靠、安全的防护隔离层，挂线的坠物必须牢固。不得在墙顶行走、作业。3.7.12.4向基坑内运送材料、砂浆时，严禁向下猛倒和抛掷。3.7.12.5人孔外侧应有足够的空间，在进行人孔抹灰作业时，人孔上方必须有专人看护。3.7.12.6砌好人孔口圈后，必须及时盖好内、外盖。3.7.12.7人孔四壁质量要求：（1）人孔内空尺寸：根据管道人孔设置条件不同应符合设计高度尺寸，不应小于1.8米2厘米,净高。（2）外壁抹灰：采用1：2.5水泥砂浆抹1.52.0厘米厚。（3）内壁抹灰：采用1：2.5水泥砂浆抹1.01.530、厘米厚。（4）井底抹八字灰:墙体与基础应结合严密,不漏水,结合部的内外侧应用1:2.5水泥砂浆抹八字灰，要求抹方5厘米，斜7厘米，应严密、贴实、不空鼓、表面光滑、无欠茬、无飞刺、无断裂等。（5）井底面抹灰：人孔内应清理一切杂物，井底基础表面应从四方向积水罐做2厘米泛水。（6）引上管口位置外形：引上管位置距上覆不小于20厘米，外形成小八字形，管口不得露出墙壁。3.7.13管道试通（1）在准备试通的人孔边放置安全警示标志。（2）大孔管道试通，使用试通管试通，试通管的尾部必须有专人把握，以免影响行人、车辆安全。（3）小孔管道试通，可用穿管器带试通棒试通，穿管器架子应放在不影响交通的地方，应有专人看守31、。（4）站在人孔内的人要戴手套, 统一指挥，以免速度不均匀造成伤手或试通线打背扣。4、 安全生产文明施工措施4.1主要施工安全措施4.1.1施工准备阶段组建现场施工安全管理组织机构。施工前队进入施工现场的施工人员，进行一次专业性的有针对性的安全教育，经培训、考试合格后，方可进行施工。制定施工安全生产的岗位职责。按照有关政策规定，办理、办妥各种有关安全防范手续。查询、消除、防范现场已经存在或可能存在的各种不安全的事故隐患。4.1.2工程实施阶段施工现场配备专职安全员，行使检查、监督、指导的职能。施工前，用签发施工任务单的形式，进行针对性的安全技术交底，并做好签发手续。严格执行持证上岗制度，施工人32、员必须持有效的操作证和特殊工种操作证上岗，外地工作人员还需持务工证。自觉遵守施工现场有关安全生产的规章制度，施工班组坚持上岗交底、上岗检查、上岗记录。对施工所用的电气设备，手持电动工具、电源线、登高梯、脚手架等，使用前经安全员检查合格后，方可使用。强化安全生产管理，严禁违章操作、违章指挥，对教育劝阻无效的违章人员，及时清退出场。加强对施工周围环境的管理，施工中不准从上朝下、向外乱抛铁丝、材料、工具等物，一旦发现，采取罚款处理。对建设方在安全检查中提出的问题，制定整改措施，定时、定人实施整改。4.2现场文明施工措施（1）工程严格执行施工安全操作规程及设计文件的要求，按照施工安全操作规程进行施工，33、确保人员、设备及机具的安全；在施工作业现场设置安全标志或设立醒目围栏和标牌。在城镇、公路上施工时要求危险地段要放置安全牌并且留人看守，注意来往车辆，在各种复杂环境施工必须严格组织、密切配合，配备良好的通信联络工具。施工人员动作协调一致，以确保人身安全和施工安全。（2）施工进场后，施工人员应了解和熟悉驻点周围环境，熟悉各囤放点的材料数量和使用情况，做好安全生产宣传工作，确保人身安全、设备安全。施工现场工地仓库应有消防灭火设施，并有专人管理。（3）施工人员驻点、材料囤放点应做好安全保卫工作，防止用电、用火而引起事故；施工现场必须保持通道畅通，材料存放应符合安全要求。（4）建立机械、电气安全管理制度34、。施工工具使用前应检查是否良好，所有施工、用电设备均作接地保护，手持电动工具要设漏电保护开关。在室内使用电源时应注意所接电源要可靠、牢固，不能松动，防止短路、断路；不允许危及用户在线运行设备的正常工作，要求用电完毕后及时恢复，施工作业用电必须符合安全规定。（5）施工现场，严禁无驾驶证人员或驾驶员酒后驾驶车辆，车辆制动、转向、灯光失灵、失效禁止行驶。驾驶人员必须按照交通管理规定做到安全行车。（6）严格执行公司制定的施工项目施工安全管理办法，按照施工安全操作规程进行施工，根据工程的规模和特点，项目经理向公司领取足够的安全防护用品及设施。（7）施工器械运输、装卸、保管，严禁违章操作，在市区及公路上施35、工必须设置安全标志，人孔内施工必须进行通风后施工人员方可下人孔。（8）在机房内进行设备安装时应禁止吸烟，遵守建设单位的保卫工作要求，做好进出机房的登记。（9）退出电缆时应有监理人员在场，对退出的电缆进行检查、确认，及时上缴。4.3工器具、车辆、仪表使用的安全管理（1）作业时锋刃工具（如钻、凿、刀等）不准插入腰带或放在衣服口袋内，传递工具不准上扔下掷。（2）梯子在使用前应检查是否完好，确认牢固后方可攀登，上下较高及树立地点易滑动或有被碰撞可能的梯子，必须由专人扶梯。凡已折断、松弛、破裂、腐朽的梯子不得使用。（3）施工车辆行车应遵循交通规则，注意检查车况，严禁人、货混装，确保行车安全。仪表运输转移36、过程中应有防震措施，确保仪表仪器安全。4.4确保文明施工的管理措施4.4.1明确文明施工的意义文明施工是自身形象和公司形象及整体素质的具体反映,是工程中提高质量、提高工作效率的有力保证。4.4.2文明施工条例（1）在施工的过程中遵守建设单位有关施工现场管理规定；施工现场工器具摆放、使用有条有理。（2）与施工相关人员打交道有礼节。（3）施工人员统一着装，挂牌施工，言行一致。（4）以用户为关注的焦点，站在用户的立场，事事替用户着想，与业主搞好关系，维护用户利益。（5）不在施工现场闲谈、打闹、抽烟、吐痰。（6）施工中注意周围环境，尽量不影响他人正常工作。（7）在工地上不允许与任何人争吵，有问题先商议37、，解决不了的可及时上报，由上一层主管协调解决。4.4.3环保措施（1）遵守国家和地方有关控制环境污染的法律法规，采取必要的措施防止污染。（2）在公共场所及绿化地带附近进行开挖、拆除等工作时，提前同有关部门进行协商，征得产权部门的同意，并在其代表的监督下进行施工。5 、工程质量控制5.1质量控制实施的基本原则公司质量管理部门和项目经理部负责实施施工项目的质量监督管理，实行质检三级责任制：第一级由项目经理部质量工程师负责，负责工程施工过程中关键工序的质量控制与检查，依据部颁的各项技术标准设计文件及公司质量手册进行质量自检，及时发现不合格的产品、工序，及时返工，并作好记录。第二级由公司质检部门进行定38、期或不定期的质量抽检，发现问题及时责成现场施工人员予以整改。第三级验收前的全面检查，由公司相关部门组成质检小组对工程进行全面的检查测试。（1）坚决贯彻质量一票否决制度，严格执行项目质量监督机制，对不合格或达不到预定质量目标的分项必须进行整改及返工处理。返工的项目重新经过验证，合格后交付建设单位，并办理相关的签证手续。（2）根据施工产品质量形成和实现的所有环节，把影响这些环节的技术、管理和人员等因素进行系统分析和全面控制，突出以预防为主的方针，采取有效的技术措施，使质量活动处于受控状态，力求把质量缺陷消灭萌芽状态。（3）加强质量意识的教育，采取各种创优激励机制促使项目经理部在市场竞争中，以质量求39、信誉，以质量求效益，不断提高全体员工质量意识，调动项目施工全体人员的创优积极性。（4）加强对工程施工质量的管理，依照公司质量管理体系，以过程方法指导项目经理部有重点的开展质量改进活动，对易产生质量问题的工序进行重点的控制，确保施工项目施工工艺和技术指标达到优良标准。5.2工程实施前期的质量控制（1）接受施工任务后，由项目经理根据工程规模、工期安排、项目的实施规划，确保各项资源到位。（2）项目经理部建立健全技术交底制度，组织规范标准的学习，把规范标准贯彻到每个操作人员上。在施工前识别特殊工序和关键工序，对每个工种、每道工序进行详尽的技术交底，对保证施工质量、安全的措施在每个环节上落实到人。（3）40、开工前施工项目经理部成员审阅本项目的有关施工方面的文件，需要现场查勘核实的及时派员前往，与设计文件有出入应写出书面报告，报企业规划发展部审定后，送建设单位相关部门审批。（4）项目经理部应在项目开工前一周将编写好的施工组织设计报企业工程管理部门审核，总工程师批准，经监理单位审批同意后进入施工实施阶段。（5）项目经理部应根据施工项目工期、施工项目的环境、施工图设计、施工及验收标准的要求，合理配置各生产要素，并能满足施工生产全过程的质量要求。（6）开工前由项目经理会同工程相关单位召开工程协调会，明确工程施工的工作界面，明确双方责任人以及联系方式。在工程施工过程中问题处理程序和汇报流程及以工程现场联络41、单的方式与监理工程师、用户及工程相关人员进行联系。5.3工程实施过程的质量控制项目经理部按施工合同要求及时开工，填报开工报告送企业规划发展部及建设单位、监理工程师，并经建设单位或监理工程师批准开工。不能按时开工应注明原因。施工组在施工入场前，项目经理部对施工点进行检查，核实施工点的准备情况和施工图纸的准确性，发现问题及时准确地上报，针对问题提出建议性的解决方案和具体指标，上报建设单位相关负责人及监理工程师。用户准备条件受限并且项目按计划实施有困难时，我方将积极协助、友好督促，以利于工程的顺利进行。在工程开工时对项目全体人员进行有组织的培训和学习，了解工程中的概况和工程中的一些要求以及注意事项。42、开工所做的第一、第二个段落将作为工程的示范点，全体成员均参加施工，使整个工程的施工达到统一的工艺标准和质量规范，特殊情况特殊对待。工程开工时，项目经理部认真做好器材检验，把好器材质量关，做好标识工作。施工所用的仪表都要有国家认定的通信计量中心检定鉴证的检定证书。严格按照质量管理体系文件规定做好记录，防止不符合设计规定的原材料、构配件或设备用于工程。建立完善的项目工程管理报告制度，及时向建设单位及监理工程师报告工程进度及工程施工中出现的问题，尤其是可能产生影响工程质量的问题，要及时报告及时处理，消除工程质量隐患。严格按照经会审通过的设计文件和各专业施工及验收规范的要求进行施工。（1）施工图纸会审43、中发现差错需作设计变更的，由设计单位发出书面设计变更通知书，项目经理部实施；（2）施工中发现设计差错或因施工工艺、材料等原因需进行设计变更时，由项目经理部向建设单位或监理工程师反馈，并经建设单位或监理工程师确认后修改；（3）对影响整体布局、材料变化量较大变更时，需由建设单位向设计单位提出设计变更，经原设计部门同意后方可实施，所有设计变更项目经理部负责办理设计变更签证手续；（4）施工中因建设单位提出的设计变更由建设单位办理变更手续，项目经理部按设计变更通知书实施变更；（5）设计单位因某种原因对原设计进行变更时应有书面设计变更通知书；（6）不论何种原因引起设计变更，项目经理部均应按设计单位的设计变44、更通知书施工，并负责把变更的情况通知相关部门，与建设单位或监理工程师办理设计变更签证手续。（7）严格按照建设程序做好隐蔽工程随工签证，安装工程量，已安装设备明细表、设计变更及规定必须签证的其它工作内容；作好工程施工日志。（8）严格执行工序流程操作，对各工序的作业要求应按各专业施工及验收技术规范进行工程施工操作自检、互检工作，并做好记录。将质量差错在施工的过程中就得到检验或矫正，避免将质量差错带到后续工序。隐蔽工程未经检验或检验不合格的，严禁转入下道工序。（9）严格按照规范要求做好已安装设备及线缆的标识。5.4工程验收与交付的质量控制项目经理部在工程完工时提交竣工报告给企业规划发展部审核后送交建45、设单位和监理工程师。工程完工一周内提供完整、准确的竣工资料报企业工程管理部门审核后，按规定的数量提交建设单位（含电子版竣工资料）。合同有规定的资料交付时限和份数按合同要求。工程初验中发现的质量问题应在建设单位及监理工程师规定的时间内，按规范要求进行整改。返工的项目应重新经过验证，合格后交付建设单位，并办相关的签证手续。竣工交付使用的施工项目必须符合下列基本条件，并办理工程竣工交付使用的交接手续：（1）完成工程设计和合同中规定各项工作内容，各项性能和技术指标应符合设计文件和相关专业工程验收规范。（2）工程质量应符合国家现行有关法律、法规技术标准、合同规定及设计文件的要求。（3）工程所用的设备和主46、要材料、构件应具有产品质量出厂检验合格证明及公司质量体系要求的材料接收质量记录。（4）按规定格式和份数完成工程竣工技术资料的编制出版。5.5工程质量控制的记录保证按公司质量管理体系组织执行。工程中形成以下质量记录（不包含竣工资料中测试记录等）：（1）顾客提供产品接收清单；（2）自检记录；（3）不合格品处置记录；（4）返工（返修）品检查记录；6 施工工期进度控制6.1施工工期进度计划6.1.1施工进度措施（1）项目经理、施工队长负责施工进度（详见各工程施工进度控制表）的跟踪、管理工作。同时，各施工队伍施工中要掌握好各个工程段的施工进度，并积极配合施工队长和建设方有关人员或监理人员，汇报施工情况。47、（2）项目经理在工程准备阶段根据招标方工程总体施工计划确定工程安排计划，以此控制工程施工进度。在工程实施中，施工队长根据每一阶段的到货情况和工程准备情况等制定具体施工计划。（3）施工人员在施工中严格按设计、规范施工，并实施工艺质量的自检制度和项目经理对线路、管道施工质量的抽检制度，避免因施工质量问题而引起的返工而影响施工进度。（4）施工人员在工程施工过程中结合现场具体情况，判断有可能影响施工进度的潜在因素，配合招标方工程管理人员和厂家进行解决，并恰当变更施工计划以适应因此引起的在施工进度的影响，同时向项目经理报告，以确保不对整个工程施工工期造成影响。（5）施工人员在每个工程段施工完成后填写工程48、进度表并向施工队长汇报施工情况，由施工队长根据施工情况安排接续测试人员进行施工。（6）接续测试人员严格遵守规范进行接续测试，在测试中发现指标不符合要求时及时填写工程情况报告，并配合工程随工人员进行解决以确保施工进度不受影响。在接续测试完成后填写工程进度表上交项目经理。（7）项目经理于定期向建设方工程管理人员或监理人员汇报施工情况、施工进度和确认以下阶段施工计划，让建设方充分了解工程实施情况，同时方便双方配合落实施工计划。（8）项目经理与建设方工程管理人员或监理人员保持经常沟通，了解建设方在总体工程进度上的重点和安排，及时调整施工计划，避免因工作量的变化而引起的资源不足影响总体工程进度。项目经理49、严格控制施工计划，根据工程进度和工程中出现的各种情况及时调整施工计划，保证计划实施的周密和预计的准确。同时，在保证工程质量的前提下尽量缩短工期，以满足建设方的需要。6.1.2施工进度控制表各工程施工进度控制表 （表一） 日期名称2014年11月12月10-1516-2324-301-56-10施工准备放样人工开挖管沟砼基础垫层砌筑手孔管孔敷设砼保护层浇注手孔安装土方回填外运路面修复竣工清理6.2主要资源计划6.2.1项目部主要人员投入计划为确保工程的顺利进行，保质保量如期完成工作，我们将配备最强大的管理人员，建立完善的施工管理体制，层层落实责任制，安排实力最强的工程项目部进行施工，配备专业技术50、管理人员、专业施工人员、质量员、安全员，精心组织施工及质量、安全检查工作。6.2.2劳动力投入计划强化劳动管理，严格劳动纪律，合理使用人力，提高劳动生产率。结合工程特点和工程进度情况组织施工班组，合理分配施工任务，调动全体人员积极性，以保证生产任务的顺利完成。本项目中主要劳动力分组表 （表二）工程项目工作内容项目部（人）施工队（队）接续组（组）劳力总数（人）永嘉41省道南复线永嘉岩头至大若岩综合通信管道工程（三期）管道建筑51队21人/队3组6人/组26永嘉41省道南复线永嘉岩头至大若岩综合通信管道工程（三期）砌筑手孔2组3人/组永嘉41省道南复线永嘉岩头至大若岩综合通信管道工程（三期）路面修51、复1组2人/组6.2.3材料需用计划施工过程中应根据工程进展情况，每周核准材料和设备使用情况，并对下周工程材料和设备的用量进行及时的统计、采购、储备。6.3施工难点的预见和处理办法6.3.1施工难点的预见（1）甲方材料设备供应进度的影响；（2）设计变更的影响；（3）施工条件的影响；（4）气候的影响；（5）不可抗力的影响；（6）人为因素的影响。6.3.2处理办法（1）施工前检查中或施工中发现问题、查明原因，记录在案并交有关责任人签字确认；（2）及时调整原定施工计划并向相关单位说明，取得用户及相关单位的认可；（3）针对现实情况及时调整我方人力、物力投入，确保工程顺利进行，尽力保证工程按期完工。7、52、工程安全应急案7.1作业现场事故应急处理预案为快速、及时救治受伤人员，在作业场所一旦发生高处坠落、电杆断裂倒杆伤人、人员触电、机房强电侵入、交通事故等意外生产事故，当出现威胁人体生命安全的意外损伤或疾病时，要尽快拨打当地120医疗急救电话，同时采取现场紧急救护措施，尽力使伤员脱险。7.1.1作业现场事故紧急情况处理小组主要职责（1）负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。（2）工地现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡、触电或火警等，应分别第一时间直接打电话报153、20急救中心或119报火警救助。 （3）现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度。同时注意安排做好保护好事故现场。 （4）负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。 （5）协助公司和上级部门开展事故调查，接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。（6）协助公司及上级有关部门分析事故原因和性质，吸取事故教训“举一反三”地制定并落实相应的预防措施，切实防止类似的事故重复发生。（7）负责安排专人做好事故的善后处理工作，使各级人员都受到安全教育，在切实做好预防措施和确保安全的情况下，上54、报有关上级部门，争取尽快批准恢复工地的正常生产。 7.1.2高处坠落及电杆断裂倒杆伤人（1）止血：当伤员出现流血时，根据部位及现场情况，应立即采取各种有效措施，迅速止血，避免失血过多造成失血性休克。（2）伤口包扎：对伤员的公司部伤口应进行覆盖和包扎，以保护伤口，防止进一步损害或伤口污染，特别是胸腹腔和颅脑损伤的伤员尤为重要。7.1.3人员触电作业场所一旦发生人员触电，要迅速采取现场急救措施：（1）脱离带电体。事故发生后首先切断电源，快速使触电者脱离带电体，可用干燥的绝缘材料，将触电者与带电体小心分开，不要直接接触触电者身体。（2）人工呼吸。当触电者呼吸停止时，要做口对口人工呼吸，向肺部通气。如55、心跳停止，要做心跳起搏。（3）电击可能使伤者感觉无力、口渴、苍白、发冷。处理方法：要使伤者温暖，松开紧身的衣服，把腿抬高，不要进食，用热毛巾、暖水袋等加温，尽量不要移动。7.1.4交通事故当发生交通事故时，应立即拨打122报警并保护好现场，一旦发生人员伤亡，要及时将重伤人员送往医院救治，在120医疗急救车未到来前，应采取现场急救措施。同时，必须在24小时内向保险公司报案，否则，理赔会受一定的影响。发生交通事故必须及时上报公司安全保卫部门。7.1.5台风、洪水、暴雨、大雪冰冻等自然灾害现场预防及预案（1）及时关注当地台风、暴雨、大雪冰冻等气象预报。（2）施工现场务必做好抗击台风、防范大雨、大风、56、大雪冰冻的各项准备工作，现场查看所住房屋是否安全，台风来临时要做好人员、设备的安全防范工作，特别是员工的安全，风大、雨大、大雪冰冻时不要外出。同时，加紧布置通信抢修的各项准备工作，台风、大雨过后，一旦接到指令立即出动。7.2 预防监控措施和应急预案企业主要从事通信线路工程施工和各类通信设备安装工程，线路施工的登高作业及设备安装、整治割接，是易发人身安全事故和通信中断事故的易发部位。因此，进一步加强企业安全网络建设，积极进行安全生产形势预测分析，坚持施工现场安全监督员轮值制，对可能出现的隐患及时反馈信息，强化防范、整改措施，加强自我保护，控制事故发生，是企业确保安全生产，保障员工人身安全的关键。57、施工中要根据各自工种的不同来采取相应的防范措施。7.1.1 高空作业通信线路施工的登高作业是企业生产安全防范的重要环节，高空坠落或坠物易使人身伤亡，施工现场要重点落实以下措施：（1）严格落实安全生产责任制，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,积极预测每一步操作可能遇到的安全问题，出工前带好安全帽，认真检查工器具，确保无误。（2）空中作业时一定要系好安全带及脚扣，严禁安全带打结，遵守工作流程。（3）充分发挥施工现场安全监督员轮班监督作用，现场防范监控，发现问题立即整改，不留隐患。7.2.2线路整治和光缆割接通信设备安装及旧机房改造施工中的线路整治、光缆割接，是通信安全的重中之重，梢有不慎会造成58、通信中断事故，因此在施工中要注重以下事项：（1）要严格按安全技术操作规范施工，遵循安全操作流程。（2）做好线路整治割接前的各项准备工作，割接时密切配合，及时沟通，准确测量相关数据，确保无误后再割接。（3）在通信机房施工要注重加强各类设备的安全保护和防火安全管理,熟练掌握通信机房安全操作规程，把各种安全防范做细做全。事故现场应急措施：施工中一旦出现人身安全事故，要及时在就地医院救治，并迅速按级向上汇报。出现通信设备事故时，要立即采取措施，果断处理确保通信畅通。7.3 交通事故应急处理预案为了最大限度的减少公司道路交通事故的发生，减少企业损失，保证员工生命及企业财产安全，根据国家安全生产法、道路交59、通安全法及公司“安全管理制度”要求，制订本预案。7.3.1可能发生的交通事故类型及原因人、车、路 构成运营生产的必须要素，由于驾驶员驾驶车辆行驶在道路上，道路上车马行人的动态位移变化需要驾驶员采取不同的应对措施，稍有不慎或处置不当便会发生行车事故，其工作性质和特点决定了道路运输的高危、高风险，其危险性由客观和主观因素构成。（1）驾驶员安全意思淡薄，酒后驾驶、超速行驶，强行超车强行会车等违章行为。（2）驾驶员思想麻痹、经验主义，私自更换驾驶员等行为。（3）车辆的制动系统、转向系统突然失灵、车胎突然爆裂等造成车辆失控。（4）道路状况差：视线不良，转弯半径、宽度及坡度不符和规定等。（5）环境因素的影60、响：雨、雾、冰雪等恶劣气候。7.3.2交通事故的预防和预警（1）定期召开驾驶员例会和周安全活动，对驾驶员进行经常性的交通法规和驾驶技能教育，提高驾驶员的安全意思和技能素质。（2）驾驶员不准驾驶与驾驶证准驾车型不相符合的车辆，严禁无证人员驾驶车辆。（3）认真落实车辆定期检查制度，严格出车前、行驶中和收车后“三检制”，及时发现和消除车辆安全隐患，严防带病车上路行驶。（4）每月对驾驶员进行一次全面的动态分析，采取针对性的措施监控驾驶员的不安全行为。（5）严格长途车辆审批制度，从严控制长途车辆。（6）开展经常性的路检路查，控制酒后驾驶、超速行驶等交通违章行为。（7）定期开展驾驶岗位危害辨识，制定控制措61、施，消除交通风险。（8）适时开展处置道路交通事故的演练，不断提高应急处置能力。（9）公司安全保卫部门应安排人员24小时值班，并保持畅通。7.3.4应急处置方法和程序（1）司乘人员的应急行动发生交通事故后，驾驶员和乘车人员应立即打电话报警，报警内容：事故发生的时间、地点、车辆类型及车牌号、人员伤亡情况等。报警电话：122、110 火警电话：119 急救电话：112（1）根据现场情况，司乘人员应立即采取以下应急措施a、立即抢救伤员和物质停车后应首先检查有无伤亡人员，如有受伤人员，应立即进行抢救。如果受伤者伤势较轻，可暂留现场等待交警处理。如果伤势较重，应拦截过往车辆，送就近医院抢救。靠近市区的还可62、以拨打120急救中心电话或请医院派车前去抢救。同时要用白灰、石头、绳索等物将伤员倒位描出。如一时无过车辆或救护车，也可动用肇事车将伤员送医院抢救，但要将肇事车各个车轮的着地点以及伤员倒位描出，做好标记，并要留人员看护现场。若无人伤亡，应迅速抢救物资和车辆。b、保护原始事故现场。保护现场对于公安交通管理部门了解事故情况，正确处理事故具有极其重要的意义。现场保护的内容有：肇事车停位，伤亡人员倒位，各种碰撞碾压的痕迹，刹车拖痕，血迹以及其他散落物品均属保护内容。现场保护方法是：寻找现场周围的就便器材，如石灰、粉笔、砖石、树枝、木杆、绳索等，设置保护警戒线，禁止无关人员和车辆进入。标围现场时，应尽量做到不妨碍交通。c、及时报告。交通事故发生后，除处理以上事项外还需及时向安全保卫部门及相关领导汇报。浙江省邮电工程建设有限公司 23