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303页煤矿事故灾难应急救援综合预案
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施工专题
上传人:地** 编号:1206468 2024-09-21 303页 762.50KB
1、目 录平陆晋平煤业事故灾难应急救援综合预案3平陆晋平煤业瓦斯、煤尘事故灾难应急处理预案35平陆晋平煤业主扇停风事故灾难应急处理预案48平陆晋平煤业井下水灾事故应急处理预案64平陆晋平煤业顶板事故灾难应急处理预案74平陆晋平煤业井下火灾事故应急处理预案86平陆晋平煤业辅助运输灾难事故应急处理预案95平陆晋平煤业火工品爆炸灾难事故应急处理预案104平陆晋平煤业地面建筑物倒塌事故灾难应急处理预案111平陆晋平煤业煤山滑坡事故灾难应急处理预案119平陆晋平煤业锅炉或压力容器泄漏、爆炸事故应急处理预案126平陆晋平煤业燃气泄漏或爆炸事故灾难应急处理预案137平陆晋平煤业井上、下停电事故灾难应急处理预案12、48平陆晋平煤业大型固定设备事故灾难应急处理预案170平陆晋平煤业地面火灾事故灾难应急处理预案179平陆晋平煤业易燃易爆危险品事故灾难应急处理预案186平陆晋平煤业危险化学品泄露事故灾难应急处理预案195平陆晋平煤业放射性物品泄漏事故灾难应急处理预案205平陆晋平煤业交通事故灾难应急处理预案213平陆晋平煤业人群聚集场所或集会事故灾难应急处理预案220平陆晋平煤业突发公共卫生事件应急处理预案228平陆晋平煤业处置突发环境事故灾难应急处理预案239平陆晋平煤业地震灾难应急处理预案250平陆晋平煤业应急抢险队伍保障预案255平陆晋平煤业应急物资保障预案259平陆晋平煤业应急设备保障预案262平陆晋3、平煤业应急通信保障预案267平陆晋平煤业医疗救治应急预案277平陆晋平煤业治安警戒与交通管制预案297平陆晋平煤业事故灾难应急救援综合预案1 总则1.1编制目的为了认真贯彻落实安全生产法、消防法、危险化学品安全管理条例、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、晋城煤业集团事故灾难应急救援预案、的有关要求,应对平陆晋平煤业矿区范围内可能发生的事故、事件或灾难,迅速、有序、有效地开展应急救援行动,采取有效措施,防止灾情和事态的进一步蔓延,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,特制定本预案。1.2 编制依据1)安全生产法2)GB/T280012001 职业健康安全管理体系规范。3)AQ/T9002204、06生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则4)晋城煤业集团事故灾难应急救援预案。1.3适用范围本预案适用于平陆晋平煤业所辖范围内的所有单位发生了或者可能发生1人以上死亡(含失踪),或3上以上重伤(中毒),或可能造成直接经济损失在100万元以上且有可能中断矿井生产的事故、事件或灾难。1.4 应急预案体系平陆晋平煤业的应急预案体系包括综合预案、专项预案、支持保障预案三大类。各基层单位要针对所管辖的重大危险源制定现场预案和在突发事故、事件或灾难抢险救灾时制定现场抢救方案。1.4.1综合预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织机构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应5、对各类事故的综合性文件,作为平陆晋平煤业应急救援工作的基础、“底线”和总纲,对那些没有预料的紧急情况,也能起到一定的应急指导作用。1.4.2 专项预案是针对具体的事故类别或危险源而制定的应急计划或方案,有明确的救援程序和具体的应急救援措施,是综合预案的组成部分,可作为综合预案的附件。平陆晋平煤业制定的专项预案有:1)平陆晋平煤业瓦斯煤尘事故应急处理预案;2)平陆晋平煤业主扇停风事故应急处理预案; 3)平陆晋平煤业井下水灾事故应急处理预案; 4)平陆晋平煤业顶板事故应急处理预案;5)平陆晋平煤业井下火灾事故应急处理预案; 6)平陆晋平煤业辅助运输事故应急处理预案;7)平陆晋平煤业火工品爆炸事故应6、急处理预案;8)平陆晋平煤业地面建筑物倒塌事故应急处理预案9)平陆晋平煤业煤山滑坡事故应急处理预案;10)平陆晋平煤业锅炉或压力容器泄露、爆炸事故应急处理预案11)平陆晋平煤业燃气泄漏或爆炸事故应急处理预案;12)平陆晋平煤业井上、下停电事故应急处理预案;13)平陆晋平煤业大型固定设备事故应急处理预案;14)平陆晋平煤业地面火灾事故应急处理预案; 15)平陆晋平煤业易燃易爆危险品事故应急处理预案;16)平陆晋平煤业危险化学品泄漏事故应急处理预案;17)平陆晋平煤业放射性物品泄漏事故应急处理预案;18)平陆晋平煤业交通事故应急处理预案;19)平陆晋平煤业人群聚积场所或集会事故应急处理预案;20)7、平陆晋平煤业突发公共卫生事件应急处理预案;21)平陆晋平煤业处置突发环境事故应急处理预案;22)平陆晋平煤业地震应急预案。1.4.3 支持保障预案是为保障综合预案、专项预案、现场预案或抢救方案的实现,在抢救队伍、物资设备、医疗救护、通讯联络、治安警戒、新闻发布等方面,针对某种具体的应急要求而预先制定的支持性保障措施或应急行动方案。平陆晋平煤业制定的支持保障预案有:1)平陆晋平煤业应急抢险队伍保障预案;2)平陆晋平煤业应急物资保障预案;3)平陆晋平煤业应急设备保障预案;4)平陆晋平煤业应急通信保障预案;5)平陆晋平煤业医疗救治应急预案;6) 平陆晋平煤业治安警戒与交通管制预案;1.4.4现场预案8、是在专项预案的基础上,针对现场某一具体的危险源装置、场所或设施、岗位而预先制定的应急处置措施。“矿井灾害预防与处理计划”也是现场预案的一种。1.4.5抢救方案是现场抢救时,针对特定突发紧急情况所设计的具体抢救行动计划。1.5应急工作原则1)受困人员和应急救援人员的安全优先;2)防止事故扩大优先;3)保护环境优先。2 生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况平陆晋平煤业位于山西省平陆县曹川镇,全矿共有186人,隶属于山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司。主要以煤炭生产为主,是一个设计年产45万t的矿井。但平陆晋平煤业现处于生产矿井的基建起步阶段,井下以掘进为主体工程,以运输为辅,工人在井下作9、业时受五大自然灾害威胁,尤其瓦斯和顶板治理难度大,直接威胁到安全生产。目前地面主要设施有主井轨道(皮带)运输,回风井主扇风机房。再加之人员结构复杂,井上下点多面广,采掘衔接紧张,矿山压力加大,安全管理难度很大。根据金鼎公司和我矿发展实际情况,我们将不断对“事故灾难应急救援预案”进行修订和完善。2.2危险源与风险分析根据职业健康安全管理体系的要求,平陆晋平煤业进行了危险源辨识、风险评价。对辨识出的重大危险源(危害因素)按严重程度和发生频率分别为:瓦斯煤尘事故、主扇停风事故、井下水灾事故、顶板事故、井下火灾事故、锅炉和压力容器泄漏爆炸、燃气泄漏爆炸、放射性物品泄漏事故、突发环境事故、突发公共卫生事10、件等重大和不可容许危险纳入目标、指标管理方案进行重点控制,并制定了专项应急处理预案,其余重大和一般危险采用运行控制或培训方式进行日常管理、控制。3 组织机构及职责3.1应急组织体系平陆晋平煤业应急组织体系包括应急指挥、管理机构、功能部门、救援队伍四方面内容。1)应急指挥主要是指平陆晋平煤业组建的应急救援指挥部;2)管理机构主要是指平陆晋平煤业基建调度部,为应急救援的常设机构;3)功能部门主要是指与应急活动有关的平陆晋平煤业各业务部门、各单位等;4)救护队伍主要是指运城市救护队、平陆晋平煤业应急抢险小分队、曹川镇中心卫生院等。3.2指挥机构及职责3.2.1平陆晋平煤业成立应急救援总指挥部。总 指11、 挥:矿长 副总指挥:总工程师、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长、后勤及通风副矿长。成 员:基建调度部、安全监察部、机电部、通风部、行政办公室 、各井下、地面生产单位负责人职 责:1)分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度,确定相应警报级别、应急救援级别;2)决定启动应急救援预案,组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动;3)批准成立现场抢救指挥部,批准现场抢救方案(或现场预案)或安全技术措施;4)报告上级机关,与地方政府应急反应组织或机构进行联系,通报事故、事件或灾害情况;5)评估事态发展程度,决定升高或降低警报级别、应急救援级别;6)根据事态发展,决定请求外部援助;7)监察12、应急操作人员的行动,保证现场抢救和现场外其他人员的安全;8)决定救援人员、员工从事故区域撤离,决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离;9)协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持反应组织;10)批准新闻发布;11)宣布应急恢复、应急结束;12)批准平陆晋平煤业各专项事故应急救援演练计划,监督各单位事故应急演练。3.2.2 指挥部下设抢救办公室,办公室设在平陆晋平煤业基建调度部。办公室主任:基建调度部部长成 员:基建调度部当班值班调度员、当日矿值班人员及相关部室负责人职 责: 1)承接单位事故、事件或灾情汇报,请示总指挥启动事故应急预案;2)负责通知总指挥部成员、抢险救灾队伍和各专13、业组人员迅速赶赴事故现场或指定地点或到基建调度部集合;3)及时传达总指挥下达的各项命令;4)在事故抢救过程中,负责各专业组的碰头会,协调各专业组、各成员单位的抢险救灾工作;5)组织、协调对外求援等有关事宜,负责事故的上报;6)落实上级有关指示和批示,对内通报事故抢救进展情况,并做好相关记录。3.2.3 指挥部下设十个专业组。3.2.3.1 抢救组 井下事故组长:总工程师(负责井下水灾、火灾、瓦斯、煤尘事故、主要通风机停运事故)、生产副矿长(负责顶板及其它事故)、机电副矿长(负责主提升设备、大型固定设备、井下运输、停电及其它机电事故)。成员:基建调度部、安全监察部、机电部、通风部、运城市救护队、14、曹川镇中心卫生院等单位负责人 地面火灾、易燃易爆危险化学品(含火工品)泄露或爆炸、交通事故、人群聚集场所和集会事故组长:后勤及通风副矿长成员:行政办公室、基建调度部、安全监察部、运城市救护队等单位负责人 锅炉和压力容器泄漏爆炸、燃气泄漏爆炸、电梯坠落事故组长:机电副矿长(负责锅炉和压力容器泄漏爆炸、电梯坠落事故),或后勤副矿长(负责燃气泄漏爆炸事故)成员:机电部、基建调度部、行政办公室等单位负责人、建筑物(构筑物)垮塌事故、地震组长:生产副矿长成员:基建调度部、安全监察部、综合办公室、运城市救护队等负责人 放射性物品泄漏事故、突发环境事故、突发公共卫生事件组长:后勤及通风副矿长成员:综合办公室15、基建调度部、安全监察部、运城市救护队等负责人 其它事故组长:分管副矿长成员:矿相关部门负责人职责: 对事故现场情况进行侦察、评估,协同现场抢险总指挥制定抢险方案; 组织一切力量严格按抢险方案实施现场抢险; 控制事故现场的紧急情况,协调、指挥现场应急抢险队伍; 监督应急抢险人员执行有效的应急抢险行动,保证应急人员的安全; 协助事后的现场清除和恢复工作。3.2.3.2技术组组长:总工程师成员:基建调度部、安全监察部、机电部、通风部、综合办公室的负责人或主任工程师。职责: 协同现场总指挥制定抢险方案及安全技术措施; 对抢险过程中遇到的技术难题及时给予技术指导; 协助现场指挥部制定应急抢险结束后的恢16、复计划。3.2.3.3供电通讯保障组组长:机电副矿长成员:机电部、运行队的负责人。职责: 负责现场照明线路、设施的抢修,保证事故抢救用电; 负责组织通讯线路设施的抢修,保证通讯畅通; 按总指挥部命令报警,恢复供电或切断电源。3.2.3.4 物资供应组组长:后勤副矿长成员:综合办公室、计划财务部、运行队的负责人 职责: 负责抢险物资的供应,保证抢险物资及时到位; 保证抢救资金及时到位。3.2.3.5医疗后勤保障组组长:后勤副矿长、安全副矿长成员:行政办公室负责人职责: 负责现场伤员的紧急救治和转院治疗工作; 负责向金鼎公司总医院请求增援; 负责抢险人员的生活、后勤保障工作; 负责对环境进行监测、17、评估,制定环境修复方案并组织实施。3.2.3.6交通保障组组长:后勤副矿长、安全副矿长成员:行政办办公室负责人职责: 负责调拔和组织抢救抢险车辆; 负责运送事故抢险人员和抢险物资。3.2.3.7治安保卫组组长:安全副矿长成员:行政办公室负责人职责: 负责事故现场治安保卫,维持现场秩序,必要时进行管制,确保抢险救灾工作顺利进行; 负责交通疏导、交通管制,确保运送抢险物资及人员的运输畅通; 协助对现场及周围人员防护指导,组织人员安全疏散或转移。3.2.3.8善后赔偿接待组组长:后勤副矿长成员:行政办公室负责人职责: 负责接待上级领导、兄弟单位增援人员; 负责接待安置伤亡职工家属、来访职工家属; 负18、责做好伤亡职工的善后处理工作。3.2.3.9 事故调查组组长:安全副矿长成员:安全监察部、各业务部室负责人职责: 协助或组织有关部门对事故进行现场勘察、调查取证; 协助或组织有关部门对事故进行调查、分析处理; 制定防范措施,监督落实事故处理决定。3.2.3.10新闻发布组组长:矿长成员:综合办公室负责人 组织采访事故抢险救灾进展情况,对内进行正面宣传引导; 接受媒体采访,必要时经总指挥批准后对外进行新闻发布。4 预防与预警4.1危险源监控平陆晋平煤业通过自动化监测监控传感系统对瓦斯等重大危险源进行适时监测监控,对危险源辩识、风险评价出的瓦斯爆炸等造成后果严重的不可容许风险,纳入到方针目标、安全19、费用计划进行重点控制,采用制定目标落实职责、安全教育提高职工意识、文件制度规范现场作业、监督检查排查重大隐患、投入资金实现本质安全等方式进行日常管理和危险源控制。平陆晋平煤业各专项预案及保障预案都制定有针对性的预防和监控措施。平陆晋平煤业各单位和业务部室定期研究、分析可能导致较大以上事故、事件、灾难的信息,研究制定解决或控制方案,通过有关单位及时实施预防或控制措施,预防事故发生。平陆晋平煤业安全监察部、各业务部室日常安全检查时,同时检查重大危险源预防控制措施的制定与落实情况、重大隐患的排查及整改情况,发现隐患问题及时督促处理,防范事故的发生。4.2预警行动已发生事故、事件或灾难,或发现重大险情20、后,现场人员或发现人员要立即向矿基建调度部汇报事故的基本情况。平陆晋平煤业应急救援总指挥部根据发生的紧急事故、事件或灾情的大小,启动应急救援预案。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与处置事故、事件或灾情发生后,事故现场有关人员应当立即向矿基建调度部汇报,同时在保证安全的前提下保护现场,组织抢救和自救。矿基建调度部值班调度员接到报告后,要认真核查所报告事故情况的真实性,报告情况属实的,做好记录,按事故报告程序立即向矿当日值班长和基建调度部部长汇报。矿当日值班长或基建调度部部长接到值班调度员汇报后,迅速分析判断,立即向应急救援总指挥汇报,并按要求启动平陆晋平煤业事故灾难应急救援预案,同时向金鼎21、公司调度室报告。矿安全监察部及主管业务部室分别向金鼎公司对口处室进行报告。发生井下事故时,矿在向金鼎公司调度室报告的同时,要立即召请运城市救护队;发生地面火灾或化学危险品泄露、燃气泄露或爆炸事故时,事故现场人员向矿基建调度部报告;发生人群聚集场所或集会事故、交通事故时,现场人员可先向综合办公室(保卫室)报告,再向矿基建调度部报告;发生突发公共卫生事件时,现场人员可先向综合办公室(医务)报告,再向矿基建调度部报告。矿调度值班人员必须坚持24小时应急职守电话,负责事故信息的接受和报告工作。矿调度值班人员在接到事故汇报后,要做好详细记录,并立即向当天矿值班长、基建调度部部长、应急救援指挥部总指挥汇报22、。4.3.2信息上报发生事故灾难后,根据矿总指挥的指示,基建调度部要及时向金鼎公司调度室汇报,安全监察部要及时向金鼎公司安全监察部汇报,综合办公室及时向上级主管部门汇报。事故汇报的主要内容:事故发生的单位、时间、地点、简要经过、伤亡人数、伤害程度、初步原因、已采取的措施等。事故汇报时要及时填写伤亡事故基建调度部汇报卡,附事故现场示意图。事故汇报可用电话(手机)、传真、电子邮件等方式进行。发生事故灾难后,总指挥部接到报告后,报告至金鼎公司的时限不得超过1小时。4.3.3信息传递发生事故、事件或灾情后,基建调度部、安全监察部、综合办公室等部门除采取固定电话、手机、传真等方式向金鼎公司报告外,涉及周23、边群众生命财产安全的(如危险化学品泄露),还要及时通知当地人民政府组织周边群众安全撤离。此外,矿安全监察部还要将事故简要情况以书面形式通报给矿所属各单位,吸取教训,引以为戒,防范类似事故发生。5 应急响应5.1响应分级针对紧急发生的事故、事件或灾难严重程度不同,采用的应急救援响应级别也不同,平陆晋平煤业把应急救援响应的级别分为三级:1)一级紧急事件:指发生的紧急事故、事件或灾难,能被平陆晋平煤业一个单位应急响应处理的事故、事件或灾难。2)二级紧急事件:指发生的紧急事故、事件或灾难,平陆晋平煤业一个单位应急响应后处理不了,需要金鼎公司两个及其以上单位应急响应救援才能处理的事故、事件或灾难。3)三24、级紧急事件:指发生的紧急事故、事件或灾难,平陆晋平煤业应急相应后处理不了,需要请求金鼎公司应急响应救援才能处理的事故、事件或灾难。5.2响应程序5.2.1应急级别确定总指挥接到汇报后,参照金鼎公司事故灾难应急救援低限标准(试行)(见附件一),迅速做出判断,确定警报和响应级别。决定是否启动“平陆晋平煤业应急处理预案”,下达启动命令。如果发生事故较大,预计平陆晋平煤业难以控制,达到“二级紧急事件标准”,则先启动平陆晋平煤业事故灾难应急救援预案组织抢救,同时请求金鼎公司增援,启动事故灾难应急救援预案。5.2.2应急启动基建调度部接到总指挥启动预案的命令后,立即按事故电话通知顺序(见附件四),通知总指25、挥部成员和各专业组人员赶赴指定地点或基建调度部集中,通知有关抢险队伍(运城市救护队、矿应急救援小分队)立即赶赴事故现场。5.2.3应急指挥事故发生后,先启动平陆晋平煤业事故灾难应急救援预案,矿总指挥要立即召集本矿相关人员,迅速组成现场抢险指挥部,对事故情况进行分析研究,制定抢救方案和安全措施。总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到指定地点或基建调度部,听取事故简单情况介绍,接受总指挥命令,分头开始行动。现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥,总指挥由矿长或矿长的委托人担任。各单位各部门必须无条件地服从总指挥部的命令,所有参加抢险的人员必须积极主动,服从指挥,遵守纪律,不得推诿扯皮。各单位、各部门26、负责人如有变动,由接替人履行职责。5.2.4 资源调配应急启动后,要求尽快做到应急救援人员到位,开通信息与通讯网络,报警通知职工及周边群众(可采用“紧急广播”与“警笛”相结合的方式),指派现场指挥协调人员和专家赶赴事故现场,调配救援所需的各种资源。5.2.5应急行动抢救组和技术组根据现场情况协同现场抢救指挥部进行事故初始评估,划分现场工作区(危险区、缓冲区、安全区),研究制定抢救方案和安全措施。运城市救护队、各专业组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。在执行应急救援优先原则的前提下,积极开展人员救助、工程抢险、警戒与交通管制、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场监测等工作。5.227、.6应急避险必要时总指挥部可决定先组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移,周边有村庄的请求地方政府组织周边群众紧急疏散或转移。当灾区人员一时无法撤离事故现场时,要根据现场具体情况和应急常识,采取应急避险措施,等待救援。5.2.7扩大应急在事故抢救救灾过程中,若事态扩大,抢救力量不足,事故、事件或灾情一时无法得到有效控制,抢救组和现场抢救指挥部要立即向金鼎公司应急救援指挥部汇报,请求援助。5.3应急结束应急救援行动完成后,现场指挥部要组织现场清理、人员清点。当事故现场得以控制,环境符合有关标准,各种事故隐患得以消除或控制,现场清理、人员清点也已完成,矿应急救援总指挥部宣布应急响应结束,应急救援人28、员撤回原单位,现场应急结束。应急结束后,矿基建调度部、安全监察部、分管业务部室、保卫科、工会等部门根据上级要求有关规定,将事故简要经过、抢救过程、所造成的财产损失、人员伤亡基本情况、初步原因分析、已采取的防范措施及需吸取的教训等情况写出书面材料,经矿应急救援总指挥部审核批准后,上报上级有关部门。在组织事故抢救抢险的同时,基建调度部、综合办公室(保卫室)、运城市救护队、医疗急救以及有关参与抢救抢险的单位和部门要及时填写事故警情汇报、基建调度部指挥、抢险救援的记录;安全监察部将事故单位的规程、措施、图纸、检修记录、瓦斯监测记录、班前会记录、职工培训资料、个人档案等资料进行保护性收集封存。事故应急结29、束后,要将以上事故原始资料、抢救资料、人员伤亡资料及其它资料及时移交事故调查组。6信息发布平陆晋平煤业成立以矿长为组长的新闻发布组,以综合办公室为事故信息发布的主管单位,在事故应急救援总指挥部的领导下,及时准确地向各新闻媒体通报事故情况.7后期处理7.1污染物处理事故抢救抢险结束后,矿综合办公室牵头,事故单位、医院和参加事故抢救抢险的队伍配合,按照平陆晋平煤业处置突发环境事故应急预案要求,对事故现场进行清洗、消毒,对污染物进行收集、处置。7.2事故后果影响消除平陆晋平煤业事故灾难应急救援工作结束后,要及时召开职工干部大会,向广大职工如实通报事故情况,并要求广大党员、团员、干部起带头作用,不信谣30、,不传谣,带头稳定矿区生产生活秩序,搞好安全稳定工作。矿各单位要充分利用广播、电视及各种宣传媒体,正确引导公众舆论,避免群众发生各种误解或猜疑,消除事故带来地消极或负面影响。7.3生产秩序恢复事故抢救抢险结束后,经事故调查组同意,进入生产秩序恢复阶段,基建调度部要制定恢复生产计划,必要时可聘请金鼎公司专家作指导,事故单位和抢险专业队伍按恢复计划认真组织实施,恢复生产秩序。7.4善后赔偿矿后勤副矿长牵头,综合办公室、基建调度部等单位配合,迅速组成善后赔偿接待组,接待和安抚伤亡职工家属,进行伤亡赔偿(包括保险赔偿),安葬工亡职工。7.5事故调查发生事故灾难后,根据事故性质及事故调查权限,平陆晋平煤31、业安全监察部、综合办公室等单位要配合金鼎公司安全监察部或上级煤矿安全监察部,对事故进行调查分析。7.6抢险过程和应急救援能力评估及应急预案修订基建调度部负责收集、整理抢救过程中的应急救援工作记录、抢救方案、相关文件等资料,组织专家对抢救过程、应急救援能力、应急预案进行评估,在综合各方事故抢救抢险情况后,提出改进意见和建议,写出事故应急救援工作总结评估报告。8保障措施8.1通信与信息保障信息站要按照平陆晋平煤业应急通信保障措施要求,搞好与各电信运营商地关系,完善矿固定电话和手机通讯系统,并储备小灵通、对讲机等备用通讯设备,保证在各种紧急情况下的通讯畅通,信息传递及时。各单位作业场所和重要地点都必32、须装有通往基建调度部的电话,并且要保证畅通无阻。任何人只要发现危险异常情况,都有责任有义务立即向矿基建调度部汇报。矿应急救援总指挥部成员要配备完好的通讯工具,并始终保持在工作状态。基建调度部要及时根据任职人员的变动情况更新抢救总指挥部成员通讯录。发生事故后,基建调度部要按事故电话通知顺序图和抢救总指挥部成员通讯录通知应急救援总指挥部相关成员。8.2应急队伍保障金鼎公司救护大队消防救护三中队驻扎在平陆晋平煤业,是金鼎公司的专业应急队伍,可以保证在紧急情况下能够按照金鼎公司矿山救护抢险救灾预案、金鼎公司消防抢险应急救灾预案、金鼎公司医疗救治应急处理预案的要求,及时赶到事故现场,组织抢救,出色地完成33、矿应急救援总指挥部交给的抢救任务。平陆晋平煤业医院院前急救小组是平陆晋平煤业的专业应急队伍,要加强应急训练和演练,保证在紧急情况下能够按照平陆晋平煤业医疗救治应急处理预案的要求,及时赶到事故现场,组织抢救,出色地完成矿应急救援总指挥部交给的抢救任务。保卫科应成立民兵应急分队,并加强日常训练,保证在各种紧急情况下按照平陆晋平煤业应急抢险队伍保障预案的要求,组成足够的抢险救灾队伍,积极地参与事故的抢险救灾工作。8.3经费保障每年各单位将需要配备的应急装备物资器材清单报安全监察部和计划财务部,安全监察部要及时与计划财务部协商,计划财务部要将需要完善的应急装备物资器材列入年度费用计划。计划财务部要做好34、应急救援专项费用计划,建立专项应急科目,保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。计划财务部必须保证在矿井发生事故灾难时有足够的应急救援资金,必须保证平陆晋平煤业能够配备必要的应急物资和装备。8.4应急物资装备保障物资供应部、机电管理部要按照平陆晋平煤业应急物资保障预案和平陆晋平煤业应急设备保障预案要求,认真实施安全费用计划,补充应急装备器材和物资,储备充足的应急物资和装备(包括通讯装备、运输工具、照明装置及各种专用设备等),并明确应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理人责任及其联系方式,保证矿井在应急救援抢救抢险中有充足的材料和装备。平陆晋平煤业要逐步建立应急救援物资储备库房(包括井35、上、井下应急物资库房),储备压缩氧自救器、担架、氧气袋、棉被等应急物资。各单位在接到矿应急救援电话后,要迅速召集本单位有关人员,按平陆晋平煤业应急救援总指挥部的要求将所需的物资、设备等,按规定时间送到指定地点。8.5其它保障总工程师牵头,有关业务技术人员配合,协助现场总指挥制定抢救方案和恢复计划,对抢救或恢复过程中遇到的技术难题及时予以技术支持。安全监察部要对事故抢救抢险的全过程进行监督检查,把好抢救过程的安全关,避免发生不必要的伤亡。保卫科要按照平陆晋平煤业治安警戒与交通管制预案要求,对应急救援指挥部、抢救现场(如井口)、医院等要害场所设置警戒,加强矿区巡逻,对进入事故现场的人员和车辆实行管36、制(必要时抢救人员佩带统一明显标志,抢救车辆张贴特殊证照),维持治安秩序。医院要按照平陆晋平煤业医疗救治应急处理预案要求,及时动员广大医护人员参加抢救,竭尽全力救治各种受伤人员,确保受伤职工家属的生命安全。后勤服务中心、行政办公室等单位要搞好后勤服务工作,做好抢救人员的吃饭、住宿、办公及交通便利。9培训与演练9.1培训平陆晋平煤业应急救援总指挥部成员及各单位、各部门都必须认真贯彻学习事故灾难应急救援预案,知道应急指挥和常规应急救援常识,知道自己的应急职责和在紧急情况下应采取的措施。人力资源部要把应急救援知识的培训作为职工安全技能培训的主要内容之一,采用模拟演示、放录象、讲事故案例等多种形式对职37、工进行应急知识培训,特别是要加强对职工自救互救知识的培训,使职工知道各种灾害发生的预兆、避灾方法、逃生路线,尤其是佩带自救器的方法和常识。9.2演练基建调度部每年一季度负责编制年度演练计划,规定演练的规模、方式、频次、范围、内容等,组织或协调应急演练,每年至少要演练一次。演练可采用全面演练的方法,也可采用桌面演练或功能演练的方法,但必须保证演练质量,让所有职工知道在紧急情况下应当采取的应急措施和逃生路线、方法。10奖惩矿应急预案的管理由基建调度部具体负责,安全监察部负责监督检查矿各单位、各部门贯彻执行应急预案的情况。凡在抢救中出现重大失误,造成事故扩大,或在抢救过程中不服从指挥、推诿扯皮、临阵38、脱逃的人员要坚决给予严肃处理;情节严重、构成犯罪的,要移交司法机关,依法追究刑事责任。11附则11.1术语和定义事故灾难:指一次事故中死亡(含失踪)1人以上,或重伤(中毒)3人以上,或可能造成直接经济损失在100万元以上且有可能中断矿井生产的事故、事件或灾难。11.2应急预案备案本应急救援预案编制完毕后,经平陆晋平煤业应急救援办公室组织专家会审,矿应急救援总指挥批准后发布实施。本预案经批准发布后,报金鼎公司安监局备案。11.3维护和更新矿基建调度部负责本预案的管理工作,矿事故灾难应急救援行动或演练结束后,基建调度部要对演练效果进行总结评估,提出修改意见,并组织修订。根据每次预案实施和演练评估情39、况,每两年组织一次修订完善,必要时及时修订。11.4制定与解释本预案由平陆晋平煤业基建调度部负责组织相关单位制定,解释权归基建调度部。11.5应急预案实施本预案自下发之日起执行。当矿发生事故、事件、或灾情时,矿综合预案与该事故的专项预案一并实施,没有专项预案的按本预案和抢救方案组织抢救,矿基建调度部及各专业组负责做好相关记录。11.6 附件1)平陆晋平煤业事故灾难应急救援低限标准(试行)2)平陆晋平煤业事故灾难应急救援高限标准(试行) 3)事故汇报及抢救程序图4)事故电话通知顺序图5)应急救援体系响应程序图6)应急通讯电话一览表7)抢救总指挥部成员通讯录附件1:平陆晋平煤业事故灾难应急救援低限40、标准(试行)发生下列事故,按照平陆晋平煤业事故灾难应急救援预案进行抢险救灾:1、井下发生顶板、机电、提升、运输、透水事故,中断工作面通风系统、运输系统的;或造成矿井停产的; 或造成1人以上死亡、下落不明的,或造成3人及以上重伤的。2、井下工作地点发生火灾、瓦斯煤尘突出或爆炸事故,未影响矿井通风系统的,且没有造成人员伤亡、下落不明的。3、风井通风机线路及开关设备故障引起的停电事故,入井线路及开关设备故障引起井下停电事故,矿井小面积停电事故。4、发生燃气柜(含瓦斯气柜、煤气柜、液化气罐、煤层气罐、乙炔气站)火灾或爆炸、锅炉或压力容器爆炸,燃气、有毒有害气体发生大面积泄漏,可能造成1人以上死亡(含失41、踪),或造成3人以上窒息的。5、发生建筑物(含构建物)倒塌、煤山滑坡、电梯坠落、大型设备事故、人群聚集或集会事故,可能造成3人以上重伤或死亡的,或重大经济损失的。6、发生地面火灾,不能及时控制,可能造成重大经济损失的;发生地面水灾或地震,造成多户受灾,或大面积房屋倒塌的。7、发生火药雷管库房火灾或爆炸;汽、柴油储油罐火灾或爆炸;火药、雷管运输过程中爆炸;汽、柴油车和煤层气运输车运输过程中爆炸;物品仓库大面积火灾或爆炸;储木场大面积火灾等情况且不会造成火势蔓延和人员伤亡的。8、矿区内发生无人员伤亡车损交通事故,造成车辆损害严重的或造成死亡1人以上的重大交通事故。9、发生危险化学品泄露,死亡1人以42、上或虽无人员伤亡但造成较大的环境污染;发生放射性物品泄露,使个人全身受照剂量1Gy且受危害人数10人以上,或个人全身受照剂量0.5Gy受照人员之和20Gy的放射性突发事故。10、发生突发公共卫生事件,尚未引起大范围扩散或传播,没有达到重大突发事件标准,符合下列情况之一的事件:1)一周内乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期发病水平1倍以上;2)发生群体性不明原因疾病10-20例;3)发生预防接种或学生预防性服药出现群体心因性反应或其它不良反应人数在30人以上的;4)食源性疾病30人以上,无死亡病例报告或食源性疾病发生在全矿性重要活动期间;5)发生急性职业中毒3人以上的;6)动物间鼠疫猛烈流行,可43、能造成人间鼠疫发生;7)其它对公众健康可能造成危害的突发事件。11、其它认为涉及面广、受灾范围大、经济损失严重的突发事故、事件或灾难。附件2:平陆晋平煤业事故灾难应急救援高限标准(试行)发生下列事故,先启动平陆晋平煤业事故灾难应急救援预案,组织抢险救灾,同时请求晋煤集团、地方政府增援。1、突发事故、事件或灾难,矿一时无法控制的。2、事故抢险过程中,现场情况恶化,事态无法得到有效控制的。3、事故抢险过程中,矿救援力量不足的。4、井下发生矿毁人亡的重特大事故。5、电网发生大面积停电,严重影响矿井通风和排水的。6、发生突发公共卫生事件,蔓延趋势增大,经专家组认定需要申请金鼎公司或地方政府给予增援的。44、7、矿认定的其它重大突发事件。10、其它认为涉及面广、受灾范围大、经济损失特别严重,矿应急救援不能有效控制的的重大突发事故、事件或灾难。附件3:事故汇报及抢救程序图事故单位汇报应急救援总指挥部办公室(基建调度部)通知通知总指挥部领导和成员通知运城市救护队向上级机关汇报事故情况;随时接受现场指挥部汇报,接受上级指示并及时传达。值班长成立现场抢救指挥部制定抢险方案指挥抢救现场听取事故汇报有关人员及专业组成员抵达现场了解情况下达指令到指定地点或调度指挥部集中接受总指挥部或上级的指示建立与总指挥部的通讯联系,及时汇报抢险情况矿山救护队或消防队及各专业组进入现场抢救立即到达事故现场各专业组组长及成员附件45、4:事故电话通知顺序图接受事故单位电话汇报通知矿值班长和基建调度部部长矿长总工程师安全副矿长生产副矿长机电副矿长后勤通风副矿长各专业组组长、成员及有关单位指挥部全体成员附件5:应急救援体系响应程序图接警事故发生信息反馈报警Y 警情判断N关闭响应级别中心人员到位人员救助Y应急启动信息网络开通工程抢险应急资源调配警戒与交管救援行动现场指挥到位医疗救护扩大应急人群疏散现场监测环境保护申请增援事态控制专家支持现场清理Y事故调查善后处理解除警戒总结评审应急结束(关闭)应急恢复附件6:应急通讯电话一览表1、晋平矿基建调度部电话:3929666 3929691传真:39292082、救护队施工队值班电话:346、929669 办公室值班电话:3929672保卫科值班电话:39280114、应急救援分队值班电话:3929672 5、物资供应部值班电话:39296726、机电管理部值班电话:39296899、金明公司安监部值班电话:0356-698752534平陆晋平煤业瓦斯、煤尘事故灾难应急处理预案1. 事故类型和危害程度分析1.1 事故类型瓦斯、煤尘事故,在煤矿生产中一旦发生大都是重特大以上事故,我矿开采的10煤都具有瓦斯、煤尘爆炸的危险性。瓦斯、煤尘爆炸事故在煤矿大多被列级以上事故。1.2 事故可能造成的危害程度瓦斯、煤尘爆炸事故是煤矿事故中极为严重的灾害,它不但会造成人员伤亡、毁坏巷道、烧毁设备、47、引起火灾,甚至产生连续性爆炸造成灾情扩大增加了救灾难度。2. 应急处置原则a、迅速抢救遇险人员。其原则是:先救出幸存人员,特别是重伤人员,同时千方百计地帮助轻伤者,最后再将死亡人员运出。b、密切监视灾区瓦斯浓度及其变化,同时应认真检查有无残留火源,防止瓦斯再次聚积到爆炸浓度而引起二次爆炸。发现火源应彻底处理,防止在救灾中发生再爆炸而扩大伤亡。c、在无火源、无爆炸危险的情况下,尽可能恢复通风,排除瓦斯,使灾区转变成安全区,以便保证不佩戴呼吸器的人员参加抢救工作,清除堵塞物,找寻堵塞区内人员。d、在侦察中,应尽力查清现场情况,如爆炸后遇险人员的倒向、伤害部位与伤害程度,巷道、支架、设备的破坏与移动48、情况等,以确定爆炸源与爆炸波传播方向及影响区。e、对复杂与极复杂爆炸事故要认真分析,将侦察详情报告指挥部,再按指挥部下达的任务行动。f、选择最短路线进入灾区。一般应从进风巷进入。如进风巷受阻,则由回风巷进入。灾区较大时,应分别从进风巷与回风巷同时进入,遇险人员往往集中于回风区。g、爆炸后,经侦察确认无火源时,应尽可能恢复通风,以利于其他人员在安全区内进行工作。h、需要反风时要慎重考虑,未经周密研究不允许行动。一般应保持原有的通风状态。遇有害气体威胁回风区人员时,为了救人,可在撤出进风流中的人员后,进行局部反风。i、清理堵塞物,不应由侦察小队进行。侦察小队应寻找其他通道进入灾区,清理工作交给后续49、小队。如遇独头巷道,应及时清理堵塞物。巷道堵塞严重,短时间不能清除时,应恢复通风后再进行。j、如遇独头巷道距离较长、有害气体浓度大、支架损坏严重的情况,在确认没有火源、遇险人员已经牺牲时,严禁冒险进入工作,要在恢复通风、打好支护后,方可搬运遇险人员。k、因瓦斯、煤尘爆炸引起的次生火灾事故,或在抢救遇险人员时有明火存在,应同时救人与灭火,并派专人监测瓦斯浓度,防止瓦斯聚积。l、进入灾区前,应慎重考虑是否切断电源。如掘进工作面瓦斯引起火灾,则应考虑切断局部通风机电源后可能引起工作面瓦斯聚积,再次发生爆炸,威胁救灾人员的安全。如进入灾区后发现电气设备附近瓦斯达到危险浓度,则不允许在该处切断电源,应在50、采区变电所或其他安全地点切断电源。m、在救灾中,如发生瓦斯连续爆炸,为抢救遇险人员,可利用爆炸间隙进入灾区,但要掌握间隙最短时间。进入灾区时,要有专人检查瓦斯,如瓦斯浓度达2%,且仍在迅速上升时,救护队要立即退出灾区。灾区无人或确认人员已经牺牲时,不得利用爆炸间隙进入灾区,应在采取措施、消除爆炸危险之后再进入。n、在救灾中,侦察小队穿过支架破坏地区要架好临时支护,保证退路安全。通过支架不好的地点时,队员要一个一个地顺序通过,并监视顶板动态,不许攀拉支架。3. 组织机构及职责3.1应急组织体系公司成立矿井瓦斯、煤尘事故应急救援指挥部瓦斯、煤尘事故应急总指挥结构图善后抢险救援组、技术专家组、治安保51、卫组、医疗组、后勤保障组处理组总指挥:王飙副总指挥:席刚、张启、张文斌、原建军成员:花伟、孙侯明、文红志、王生孝、原晋兵、焦红民、副总指挥:席刚、张启、张文斌、原建军、金庆东、关新义关3.2指挥机构及职责3.2.1 组织机构职责A、指挥部职责a、事故发生后,立即启动应急救援预案,并按照规定时限和程序,及时向山西省煤矿安全监察局临汾分局和晋煤集团金明公司安全生产调度室报告事故及抢险救援计划进展情况。b、组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救计划,力争将财产损失降到最低。c、根据事故发生的状态,统一部署应急预案的实施计划,并对工作中发生的争议果断采取紧急处置措施。d、根据预案实施过程中的发生的变化和52、出现的新问题及时对预案进行调整修订和补充。e、根据事故灾害情况,内部救援不足及时联系运城军事化矿山救护队及曹川医院或平陆县的医疗救护队协助救援计划。f、紧急调用各类物资、设备和人员,保证救援所需。g、做好稳定社会工作和伤亡人员善后工作。h、负责事故调查处理或配合上级有关部门进行事故调查处理工作。B、相关组织职责。抢险组:以矿山救护为主,负责事故的抢险救援工作。专家组:负责事故抢险救援过程中的方案制定和技术指导工作。医疗组:负责受伤人员的抢救工作。后勤保障组:负责救援物资的供应及后勤保障工作。监督检查组:负责对抢险工作的安全监督和对入井人员实施有效的控制。治安保卫组:负责事故井口及矿井内治安保卫53、工作。善后处理组:负责事故的善后处理工作。3.2.2 相关人员职责:总经理:是处理事故的全权指挥者,在公司总工程师、集团公司总工程师和矿山救护队队长的协助下,制定营救遇险人员和事故处理的工作计划。公司总工程师:是总经理处理事故的第一助手,在总经理的领导下组织制定营救遇险人员和处理及事故的工作计划。各有关副总:根据营救遇险人员和处理事故的工作计划,负责组织为处理事故所必须人员待命,及时调集抢险所需设备,材料,并由指定的副总严格控制入井人数,签发抢救事故及入井特别许可证。公司副总工程师:根据总经理命令,负责某一方面的抢救工作。矿山救护队队长:对矿山救护队的具体行动负责,全面指挥、领导矿山救护队和辅54、助救护队,根据营救遇险人员和处理事故工作计划所定的任务,完成对遇险人员的救援和事故处理。如果与运城市救护队联合作战时,应成立矿山联合救护作战部,由运城市救护队队长担任指挥工作,协调作战行动。安监部长:根据批准的营救遇险人员和处理事故的工作计划,以及按照煤矿安全规程规定,对抢险救援工作的安全及入井人员的控制实行有效的监督。通风部长:按照总经理的命令负责通风工作,注视主要巷道风机的工作情况和组织完成必要的通风工程,并执行与通风有关的其他措施。生产调度部:按照总经理的命令负责协调各方面的工作,协助总经理进行抢救和事故的处理。采掘队队长、班组长:负责查对事故工作面内的人数,并采取措施将他们有组织的按避55、灾路线迅速撤离事故现场,并将现场事故的性质和发生事故的原因详细的报告公司调度室及值班领导。公司值班调度员:负责记录事故发生的时间、地点和性质,并立即将事故情况报告矿山救护队、总经理、总工程师、调度室以及其他有关领导和单位,及时向下传达总经理的命令,通知并召集有关人员到调度室待命,随时调度井下抢险救援工作的进展情况,统计掌握出入井人数和尚在井下的抢险救援人数。综合办公室主任:及时准备好必要的抢险救援物资材料,并根据总经理的指令运送到指定地点。机电部长:根据总经理命令,负责保障工作面事故地点的通风机的正常运转,掌握井下停、送电工作,及时抢修和安装机电设备,负责将遇险人员及时运送井上,保证抢险救援人56、员和器材及时运到事故地点,满足抢险救援工作的需要,完成其他有关任务。地测技术员:负责准备好必要的图纸资料,并根据总经理命令完成抢险救援工作所需要的测量工作。矿灯、自救器发放负责人:应根据入井人员的挂牌和领取矿灯、自救器的牌号查清事故发生时井下的工作人员人数及其姓名。并迅速报告给调度室。医疗人员:负责组织对受伤人员的急救治疗,组织护理和药物供应。当医疗救护资源不足时及时向总指挥部申请外援。后勤负责人:保证对遇险人员的妥善安置和抢险救援人员的食宿以及其他生活事宜.保安队长:负责事故抢险和处理过程中的治安保卫工作,维持矿井内正常秩序,不许闲杂人员入矿,并在井口附近设专人警戒,严禁闲杂人员逗留、围观。57、4. 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 危险源监测监控的方式、方法a、采掘工作面全部安装瓦斯传感器,时刻监测工作面瓦斯情况。b、各工作面配备专职瓦斯员,检查瓦斯情况,每班不少两次,并严格持行“一炮三检”制度。c、定期监测采掘工作面风流中的粉尘浓度。4.1.2 预防措施a、要严格按照安全质量标准化要求,抓好通风设施的施工质量和数量,确保系统稳定。b、加强监测监控系统管理,严格执行中华人民共和国安全生产行业标准AQ1029-2007仪器使用管理规范要求,确保各种传感器安装种类数量和断电功能符合要求。c、要加强通风管理,保证工作面的供风量,及时处理采煤工作面回风隅角、盲巷、刮板输送机底糟以及掘58、进工作面的局部瓦斯积聚。d、防止点火源出现。防止明火;防止出现电气火源;防止出现爆破火源;防止撞击、摩擦火花及其他火源等。e、设备要完善。矿井应在主要通风机的出风井处,安设防爆门和反风设施;井下要安设隔爆设施;井下“三条生命线”必须到位;所有入井人员都应佩带自救器并能够熟练使用。f、每班瓦斯员要按规定巡检,防止瓦斯积聚,发现瓦斯异常,及时汇报处理;充分利用我矿矿井监控系统的先进科技手段,各级管理人员及时掌握了解井下采掘面各地点的瓦斯动态;做到心中有数,消灭事故隐患于萌芽状态。4.2 预警行动a、各采掘工作面瓦斯探头连续长时间报警时,立即报告公司安全副总、总工程师、安监部长。b、各采掘工作面发生59、瓦斯、煤尘事故时,工作面班组长要在第一时间用电话汇报调度室。c、某采掘工作面发生瓦斯、煤尘事故时,要立即通知相邻有巷道联系的工作面人员,迅速撤离危险区。5. 信息报告程序a、瓦斯、煤尘事故的报告程序为事故征兆地点或事故现场第一发现人现场负责人公司调度室公司瓦斯、煤尘事故应急救援指挥部。b、事故现场报警方式:现场人员呼喊、电话报告调度室。c、24小时与相关部门的通讯、联络方式。电话短信息联系方式职 务姓 名办公室电话手机总 指 挥王飙392966618635651932副总指挥席刚392968518635620569副总指挥张启392966518635635896副总指挥张文斌39296861860、635638829副总指挥原建军392968818603567248副总指挥金庆东392967618635632292调 度 室花伟392920813835502070通 风 部文红志392967913111142725d、报警形式为电话报警,报警内容为:事故征兆或事故现场发生事故的时间、地点、事故类型、事故范围、事故危害程度。以上内容详细向公司调度室及应急救援总指挥部汇报。e、应急反应人员赶赴现场后,根据事故现场的灾情,决定是否向外救援。通过现场电话向总指挥汇报灾情,并请求外部援助。6. 应急处置6.1 响应分级根据伤亡程度和所造成损失的大小,将事故应急响应分为三级。6.1.1符合下列条件之61、一的为级事故A、造成或可能造成3人以上死亡、或10人以上重伤;B、造成30万元以上的直接经济损失;C、造成较大的社会影响。6.1.2 符合下列条件之一的为II级(矿级)事故A、造成或可能造成1-2人死亡,造成10人以下重伤;B、造成10-30万元经济损失;C、造成一定的社会影响。6.1.3 符合下列条件之一的为III级(车间级)事故A、除I、II级事故外的人员受到轻度伤害的事故;B、直接经济损失10万元以下的事故;C、经危害分析、风险评估确认的III级事故。6.2 响应程序a、 发生I级事故时,立即启动本预案,公司应急救援总指挥部前移现场成立现场救援指挥部立即指挥应急抢险,并立即上报临汾煤监分62、局和集团公司。b、 发生II级事故时,公司应急救援指挥部立即下达启动本预案的指令,抢险队立即集结赶赴事故现场,在抢险救援指挥部的指挥下按相应专项应急预案要求实施应急处置,按规定时限上报报临汾煤监分局和集团公司。c、 发生III级事故时,事故单位立即启动本单位现场处置方案进行应急处置,并及时报告公司应急指挥中心。d、 II级以下事故现场处置主要依靠本公司内的应急处置力量。出现急剧恶化的特殊险情或发生重大及以上级别安全生产事故以及公司不能自行处理的事故时,根据事态发展变化情况申请动用政府和社会应急力量。6.3 处置措施a、抢救遇险、遇难人员是处理爆炸事故的中心工作,其他工作必须为此工作服务。在遇难63、人员没有全部救出之前,抢救工作不得停止。b、爆炸引起火灾而灾区有遇难人员时,必须采用直接灭火法灭火。只有在火势很大确定人员全部遇难时,才可以考虑采用封闭灾区的方法进行综合灭火。c、遇险、遇难人员未全部救出前,清除巷道堵塞物的工作一刻也不能停止。经验证明,在因爆炸引起的冒顶而堵塞的巷道中,往往能救出活着的遇险人员。d、在紧急救人的情况下,爆炸产生的大量有毒有害气体严重威胁回风方向的工作人员时,在保证进风方向的人员已安全撤离的情况下,可以考虑采用反风措施。e、灾区经过侦察后,确定没有二次爆炸危险时,为了便于抢救遇难人员,应迅速对灾区进行通风,排除有毒有害气体。f、确认灾区内没有活着的遇难人员时,救64、护队不应冒险进入灾区抢运,切忌犯“用活人换死人”的错误。g、抢救遇难人员的工作结束,灾区恢复通风后,应组织有关人员对灾区进行全面调查,查清爆炸事故发生的原因。6.4 应急物资及装备保障a、为了救灾过程中能够及时封闭灾区,地面储备足够的红砖、砂子、水泥。b、救护队配备防火服,防毒面具,氧气呼吸器,全部入井人员都必须配备自救器。c、地面储备足够氧气、抢救烧伤人员及中毒人员急救药品。、备足医疗救护人员和救护车辆平陆晋平煤业主扇停风事故灾难应急处理预案1、事故类型和严重程度分析主要通风机发生无计划停风后,会造成井下全部停风,部分巷道出现微风、无风情况,在逐条巷道恢复通风时如遇到引爆火源会发生瓦斯事故,65、危害范围是会造成施工地点和回风流中的人员伤亡,巷道被破坏。2、应急处置工作原则2.1事故报告原则事故发生后,应立即向公司调度室汇报。2.2统一指挥原则公司成立救灾指挥部统一指挥,充分调动各方面的救援力量,落实责任,科学组织,保证抢险工作快速、有序的进行。2.3救人优先原则坚持“以人为本”原则,切实把职工生命安全作为事故处置的首要任务,有效防止和控制事故危害蔓延扩大,千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。2.4及时抢险原则(1)事故发生后,现场人员应当迅速采取有效的措施开展自救、互救工作。(2)事故发生后,公司主要负责人要按照相关规定,迅速组织抢险。(3)实施快速应急响应和快速抢险,组织66、有关单位、救援机构必须第一时间到达事故发生地,响应的救援抢险设备也必须迅速到达。2.5分级处置原则根据事故发生的级别,实行分级处置。2.6妥善处理善后原则按照相关规定,在事故抢险救援的同时,应尽快开展善后处理工作,要根据有关政策和法规,结合实际情况,采取“一对一”的包户安抚等措施,积极妥善处理善后事宜,有效维护社会稳定。3.组织机构及职责3.1成立事故处置指挥部事故救灾指挥部设在公司调度室,负责统一指挥,协调生产安全事故的应急救援工作。指挥部总指挥: 矿长副总指挥:各副矿长成员:各部室正职指挥部成员名单及联系电话附后。3.2公司事故救灾指挥部下设九个工作组,具体负责组织指挥现场抢险救灾工作。(67、1)现场指挥组组长:生产矿长成员: 调度室、救护队相关人员主要职责:负责指挥现场救援救治队伍。组织调配救援的人员、物资。协助总指挥研究制定变更事故处理方案。(2)抢险救灾组组长:安全 矿长成员:安监部长、通风部长、机电部长主要职责:指挥现场救护工作,负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施。快速制定矿山救护队的行动计划和安全技术措施。组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送。合理组织和调动战斗力量,保证救护任务的完成。(3)技术专家组 组长: 总工程师成员:基建调度部长、通风部长。 主要职责:根据事故性质、类别、影响范围等基本情况,迅速制定抢险与救灾方案、技术措施,报总指挥同意后实施68、。制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。解决事故抢险过程中的技术难题。审定事故原因分析报告,报总指挥阅批。(4)物资保障组组长:计划财务部长成员:办公室主任、仓库管理员主要职责:负责抢险救灾中物资和设备的及时供应。筹集、调集应急救援供风、供电、给排水设备。承办指挥部交办的其他工作。(5)治安保卫组:组长:综合部部长成员:保安队人员。主要职责:组织治安保卫人员对事故现场进行警戒、戒严和维持秩序,维护事故发生区域的治安和交通秩序。指挥疏散事故影响区域的人员。完成指挥部交办的其他工作(6)医疗救护组组长:党总支副书记 成员: 调度室主任、 综合办公室主任、主要职责:立即赶赴现场对受伤人员进行救护。组69、织医疗救治,负责制定医疗救护方案。负责提出伤员临时救治、医疗的方案和措施的建议;负责将受伤人员从井下运送到地面。(7)信息发布组组长:党总支副书记成员:党政办公室相关人员。主要职责:负责事故信息发布工作,要按照指挥部提供的事故救援信息向社会公告事故发生性质和救援进展情况。向上级政府部门、报社、广播电台、电视台等主要新闻媒体汇报现场救援工作。正确引到媒体和公众舆论。(8)后勤保障组组长:工会主席成员:调度室、 办公室、机电、通风部相关人员。主要职责:负责组织拟定保障方案。负责食宿接待、车辆调度、供电、通讯畅通工作。(9)善后处理组:组长:党总支副书记成员:工会主席、 办公室主任。主要职责:负责事70、故中遇难人员的遗体、遗物处置。负责事故伤亡人员亲属的安抚接待、抚恤金善后处理。3.3部门职责(1)调度室坚持24小时应急值守及时准确的上报事故情况,传达总指挥命令。召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作。了解并记录事故发生时间和地点,灾害情况和现场采取的救护措施。核实和统计灾区人数,按照指挥部命令和通知灾区人员撤离。整理抢险救援命令,要做好详细应急处置记录,及时掌握抢险事故现场进展情况和救援情况。按照指挥部的要求全面协调和指导事故应急救援工作,调用应急救援物资、救护队伍、设备和有关专家。按指挥部的命令,在规定时间内向上级有关部门报告事故救援情况。负责起草事故应急救援工作报告。完成总指挥赋71、予的其他任务。(2) 综合办公室坚持24小时应急值守及时向总指挥报告事故信息,传达总指挥关于救援工作的批示和意见。接受上级部门领导的重要批示、指示,立即呈报总指挥阅批并负责督办落实。保证事故抢险需要的车辆。承办指挥部交办的其它工作。 (3)医务室坚持24小时应急值守时刻做好应急救援救治工作,接警后迅速组建现场救治医疗队伍,3分钟内派出救护队伍。做好外出救治的准备工作。筹集调集应急救援救治急救药品等,及时提供救护所需物品。完成指挥部赋予的其它任务。(4)技术室、机电部、通风部提供灾区图纸和有关技术资料。根据指挥部命令完成现场相关检测、测量工作。结合实际情况,制定相应的技术方案、防范措施。负责起草72、事故原因分析报告。完成总指挥赋予的其它任务。(5)调度室通讯组负责保障指挥部外网、内网畅通运行,确保能及时通过网络发布事故信息及救援进展情况。提供技术支持,协助处理和解决现场遇到通讯设施技术难题。(6)计划财务部保证为事故救援配备救援设备、器材提供经费支持和事故善后处理所需资金及时到位。(7)工会参与事故调查、善后处理。(8)其它相关部门完成指挥部交办的其它任务。4、预防与预警 4.1危险源监控4.1.1危险源监控方式方法为防止线路因外力影响受到机械损伤,矿井规定每周由各单位对所属供电线路进行巡查一遍,特别要注意对处于运输大巷两侧电缆的检查,接线盒以及接地极的检查,为减少无计划停电对矿井正常生73、产的影响,对10kv变、输、配电的主要设备和缆线,每年进行一次预防性电气试验,严格遵守执行高压电气工作票、操作票制度,安装避雷器时对其防雷效果进行检测,机电部门对井上下所有机电设备执行好正常的检修制度。4.1.2预警行动(1)掘进工作面发生停电停风后,当班班组长必须立即将人员撤出,进入到新鲜风流中去,在门口设置栅栏,揭示警标,禁止人员入内,及时向调度室汇报,机电维修人员及时查找原因尽快恢复停风。 (2)发生停电后,必须立即汇报调度室,并及时采取应急措施进行处理尽快恢复供电;采区发生停电停风时,采区配电工要及时向调度室汇报,并及时采取应急措施恢复供电;掘进工作面的班组长及时将人员撤出。(3)当通74、风机发生停电停风后,值班司机必须立即向调度室汇报,采取应急措施恢复供风。5、信息报告程序5.1报告与通知程序5.1.1报告程序现场发生事故时,应立即采用电话方式汇报调度室、安监部门,由值班人员向单位主要领导、分管领导汇报或本单位进行汇报,主要领导根据事故的情况立即下达启动相应的事故应急救援命令,组织实施救援。并在1小时内向金明公司调度室汇报。事故报告内容:事故发生时间、地点、类别、性质、经过。调度室电话: 0359-3929691,0359-3929666.(2)矿内事故汇报程序:事故地点(时间、地点、事故原因、危害程度、伤及人数、现状、发展趋势、影响范围)调度值班部长(询问内容同上,马上进入75、事故处理)值班领导(调度值班部长通知并在10分钟内集合完毕,分析制定事故处理临时方案)总工程师(确定是否实施方案执行或另行确定方案)领导(布置安排应急措施)、医务室(安排做好一切准备急救小组成立,调度室派专车送人员进入事故现场并带急救药品,必要时医院救护小组由调度安排下井救援)事故区队(了解事故基本原因并组织好自救工作)有关部室及部室专业人员(准备好图纸、规程协助事故处理)井下调度室、提升井口110救护车(提升井口、运送伤病员)(3)向金明公司等上级部门汇报程序: (4)信息上报事故发生后,矿井调度室必须及时汇报金明公司调度室,由金明公司负责根据事故级别,在规定的时限内向上级有关部门汇报 (死76、亡12人事故发生后24小时内,重大伤亡事故发生后6小时内) 。事故信息上报的内容包括:事故发生的单位概况事故发生的时间(年、月、日、时、分)事故发生的地点事故类型事故现场总人数、遇险、伤亡人数事故简要情况(事故的经过及事故原因初步分析)事故抢救和各级领导及有关人员赶赴现场组织抢救的有关情况其它上级要求汇报的信息5.2向外求援的方式求援联系方式一般为电话,当发生事故通讯不通时,可以采用敲击管路、大声叫喊等方式与救援人员进行联系。6、应急处置6.1响应分级按照事故灾害的可控性、严重程度和影响范围,事故应急相应级别分为四级:(1)级(特别重大事故),是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括77、急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;(2)级(重大事故),是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;(3)级(较大事故),是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;(4)级(一般事故),是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故6.2应急程序 (1)发生特别重大事故,执行级相应程序。指挥部所有成员必须迅速赶赴事故组织抢险;同时,总指挥立即调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场,1小时之内,事故78、信息分别报送属地各级政府、属地安全生产监督管理单位、国家安全生产管理总局。(2)发生重大事故,执行级应急响应,指挥部所有成员必须迅速赶赴事故现场组织抢救;同时,总指挥立即调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内,事故信息分别报送属地各级政府、属地安全生产监督管理单位。(3)发生较大事故,执行级应急响应指挥部所有成员迅速到达事故现场,进行事故抢险救援工作。同时,总指挥根据事故现场需要,及时调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内,事故信息分别报送属地(市)、县级政府、属地安全生产监督管理单位。(4)发生一般事故,执行级应急响应。指挥部主要成员要尽快到达事故现场进行救援工作,并根据事故79、情况及时向指挥部报告。积极响应金明公司应急救援及启动事故单位预案。(5)应急行动总指挥下达应急指挥部领导关于抢险救援的指导意见,各工作组立即执行抢险救援工作。(6)扩大响应在启动各相关应急救援预案实救过程中仍确定事故未能有效控制时,应立即向上级政府部门提出启动上级重特大事故应急救援预案的建议。事故处置过程中,应每隔4小时续报一次。必要时,有总指挥下达向上级请示协调或增援命令。附响应程序流程图:6.3处置措施6.3.1现场处置事故发生后,迅速组织抢险施救、保护职工、防止事故扩大等应急行动。并及时向金明公司报告处置情况。6.3.2统一指挥(1)总指挥接到汇报和到达现场后,统一指挥抢险救援工作。(280、)现场各工作组开展救援行动,合理高效配合使用应急资源。(3)总指挥作出保护生命和财产安全以及控制事态必须的各种决定,尽一切力量控制事态的进一步恶化。(4)总指挥根据事故严重程度,作出事故应急范围、应急启动程序等相应决定。(5)指挥部为现场处置工作组之间建立畅通有序的协调配合机制6.3.3应急措施(1)为防止线路因外力影响受到机械损伤,矿井规定每周由各单位对所属供电线路进行巡查一遍,特别要注意对处于运输大巷两侧电缆的检查,接线盒的以及接地极的检查;发现电缆落地以及接地极埋设不合格的要及时通知相关单位并及时处理,不及时处理的单位进行严厉处罚。对地面架空线路,每年对线路两侧的树木生长情况及建筑物情况81、进行定期检查,对于影响供电安全的树木及建筑物由综合办公室协调赔偿资金,并由保卫科监督,对线杆两侧的高大乔木进行清理,确保高压架空线路的安全供电。(2)井下所有掘进工作面或回撤巷道全部安设双风机双电源,并做到每班切换试验一次,确保正常切换使用。(3)主要通风机必须按照规定定期检查供电情况,出现隐患的要及时处理,确保矿井主要通风机的正常运转。(4)风机每月必须进行一次倒机运行,每次倒机前对机壳内部及工作轮进行检查。(5)主要通风机司机坚持24小时不间断值班制度,司机每小时将通风机的运转情况记入运转记录本内;发现异常情况,立即报告。6.3.4技术支持技术组对事故处置过程中事态的发展、危险程度以及对人82、员的伤害、环境影响进行评估,为指挥部作出事故现场应急处置的各种决定及救援方案提出建议和技术支持。6.3.5应急抢险(1)统一指挥、科学组织,合理安排,科学施救,结合现场条件,按相应抢险救援技术方案和应急措施组织抢险,积极采取有效措施,进行现场有序施救。确保救护人员的自身安全和遇险人员的紧急撤离,营救事故现场的受害人员,防止抢险施救过程中的次生成事故发生。(2)涉及危险物资的泄漏、火灾、爆炸事故,其消防和抢险各种的难度和危险性十分巨大,对消防和抢险工作的组织、抢险措施、器材物资、行动方案、人员要求以及现场指挥必须做好周密安排和精心准备。6.3.6应急控制(1)采取有效措施,控制事态发展,防止事故83、的蔓延和进一步扩大。在事故处置过程中,必须安排专业人员对事态的发展进行24小时监测,对任何可能产生的危害,必须以各种方式、手段、措施以最快速度预警信息传达给职工,采取措施保护职工安全,同时,采取必要手段遏制事态发生和发展。(2)对可能的二次反应有害物进行监控,组织有关技术人员论证,制定有效措施,妥善处理。6.3.7现场维护与稳定(1)为保障现场应急救援工作的顺利开展,按照指挥部的命令。结合实际情况立即在事故现场周围建立必要的警戒范围。(2)警戒范围根据事态发展及时进行相应调整。(3)现场安全与维护稳定有警戒保卫科负责。(4)必要时,可请求属地政府公安、交通、武警部门支援。6.3.8人员疏散与安84、置(1)根据事故大小、持续时间及后果严重程度,确定人员疏散范围。(2)做好群众的思想工作,维护稳定,搞好宣传,正确引导媒体舆论。6.3.9妥善安抚与善后在组织抢险救援工种的同时,信息发布组、后勤保障组、善后处理组适时看望慰问受伤人员及死亡、失踪人员家属,按相关规定妥善处理好,善后工作,确保社会稳定和应急救援工作的顺利开展。6.3.10信息发布事故发生后,指挥部要指定新闻发言人,并明确信息发布的审核和批准程序,信息发布工作由指挥部统一负责。必要时召开会议,准确、统一发布。6.3.11现场恢复与应急结束(1)现场抢险施救工作基本结束、事故的危险源被排除、事故发展事态被控制住以后,及时将事故现场恢复85、到一个基本稳定的状态,总指挥下达现场恢复命令。(2)由技术组会同现场抢险组拟定现场恢复报告。平陆晋平煤业井下水灾事故应急处理预案1 事故类型和危险程度分析晋平煤业水文地质条件,工作面导水裂隙带、地表水体及直接含水层和间接含水层的分析10号煤层矿井水文地质条件为简单类型,K2石灰岩含水层是开采10号煤层的直接顶板充水含水层,局部地段可能通过开采产生的塌陷裂隙带接受上部砂岩的充水补给,10号煤层为顶板石灰岩溶裂隙水,水量不大,与季节性有关,对采掘影响不大。本矿开采10号煤层的主要突水威胁为10号煤层采古空区积水。在煤层埋藏浅部分布的小窑破坏区及老系统有两处积水区,积水115070m3。下伏奥灰岩溶86、地下水位标高319-323m,仅井田东部小部分高于10号煤层的底板标高,井田内10号煤层最低点奥灰水突水系数为0.048MPa,小于受构造破坏区临界突水系数值0.06MPa/m,属奥灰水突水安全区。本井田总体为一轴向北西的背、向斜构造,地层倾角一般5-8,局部达15左右。未发现陷落柱,发现一条断层及两条褶曲。由于断层构造产生的裂隙破坏地层的完整性,沟通各含水层间的水力联系,降低岩石的力学强度。造成矿井容易突水的软弱带,使煤层与含水层接近或接触,同时裂隙带可以成为矿井充水通道,裂隙带水可成为矿井的直接充水水源。故今后延伸开采深部煤层还是要应加强警惕。针对采古空区积水,开采靠近时应引起注意,并在井87、下采煤时,掌握突水征兆,其征兆有以下几点:1、煤层发潮发暗,正常情况下煤层是干燥光亮的,当有水渗入时,使之潮湿变暗,说明附近有积水。2、煤壁出汗,煤层是隔水的,当煤层附近或其上方有积水,使得煤壁温度低于巷道空气温度,在冷热交换作用下而出汗。3、工作面温度低,迎头必有积水区,当煤层渗透进水后,吸收热量而使工作面温度降低。4、煤壁挂红、毒气增生,注意积水老窑,积水年久煤质变松,裂隙面生锈,由于积水年长久,水渗入裂隙中挤出气体,这些气体如硫化氢、沼气等在未采掘前被迫压缩于裂隙中,巷道 开拓后,获得释放,溢出巷道。上述突水征兆一经呈现,应立即报告有关部门及时组织查明情况,以便及早采取有效措施,妥善处理88、。在实际施工过程中必须采取“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则进行巷道施工。2 应急处置基本原则2.1 受困人员和应急救援人员的安全优先;2.2 防止事故扩大优先;2.3 保护环境优先。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系 在晋平煤业事故灾难应急救援组织体系的基础上,完善井下水灾事故应急组织分体系。3.2 指挥机构及职责3.2.1 矿成立井下水灾事故应急救援指挥部,指挥部设在基建调度部。总指挥:矿长副总指挥:总工程师、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长及其他副矿级领导、副总成 员:基建调度部、安全监察部、通风部、机电部、综合办公室、计划财务部、保卫科及事故单位负责人3.2.2 指89、挥部职责井下发生水灾事故后,分析判断事故,首先决定受水灾危险人员撤离到安全地点,同时决定启动应急救援预案,批准现场抢救方案和安全技术措施;根据事态发展,决定是否请求外部救助;协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等工作;负责组织矿井下水灾事故应急救援预案演练,督查本矿井应急救援预案的演练。 3.3.3 成员单位及部门职责3.3.1基建调度部:承接井下水灾事故报告,请示总指挥启动应急救援预案;通知指挥部成员立即赶赴事故现场,协调各成员单位的抢险救援工作,及时向金鼎公司汇报事故情况和应急处理进展情况,落实金鼎公司关于事故抢险救援的指示和批示,做好相关记录。负责提供矿井相关的突水点地质参数等技术资料,协助90、指挥部制定抢险方案和技术指导工作,负责为事故现场提供矿井水灾地点的相关技术资料和对现场情况进行分析,协助指挥部制定抢险方案和技术指导工作。参与对事故的调查,负责安排抢险施工队伍负责按抢救方案组织现场的紧急抢险和救援行动,负责按抢救方案组织现场的紧急抢险和救援行动,负责向矿山救护大队请求增援。3.3.2安全监察部:负责监督事故抢救方案和安全措施的落实,组织和协助对事故的调查工作。3.3.4机电部:负责督促、协调抢险救灾设备供应,负责为抢险救灾提供排水设备,负责供电系统检查及安装抢修工作,负责保障各种通讯设施、设备的正常使用和通讯网络畅通。3.3.6通风部:负责矿井通风工作,协助对事故地点提供通风91、保障。3.3.7计划财务部:负责救援资金的准备,并及时到位。3.3.8综合办公室负责抢险救援物资的储备与及时供应,为抢险救灾提供所需的材料。负责组织医护人员对受伤人员进行急救,负责保证抢险救灾物资运输的道路交通畅通和矿区治安,并协助组织抢救,负责救灾所需交通工具的安排,负责对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及基本生活事宜,做好事故伤亡人员的善后处理工作。3.4现场指挥部事故发生后,成立现场指挥部,矿长或矿长的委托人担任现场指挥部总指挥,负责组织制定抢救方案和指挥现场抢救工作。在矿总工程师、金鼎公司和矿山救护队队长的协助下,制定营救遇难人员和处理事故的抢救方案。4 预防和预警4.1 危险源监92、控地质测量组负责分析矿井涌水量变化原因;定期对井田内周边矿井采掘情况进行调查,并将其采掘、积水范围填绘在采掘工程平面图上;坚持水害分析预测预报制度;对水害威胁不清地点,严格坚持“有掘必探,先探后掘”原则。4.2 预警行动当矿井采掘工作面或其它地点出现挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、煤层顶板淋水加大、煤层顶板来压、底板鼓起、水色发浑、有臭味、采掘工作面有害气体增加、裂隙出现渗水预兆或矿井涌水量突然增大时,跟班人员组织人员撤离到安全地点,并立即通知基建调度部;中央水泵房和盘区水泵房被淹,排水系统瘫痪时,必须及时查明原因,密切关注水情变化,分析判断其危险程度,向矿基建调度部报告,全矿处于预警状93、态。根据水害危险程度,启动相应的应急预案。5 信息报告程序5.1矿井发生水灾事故后,现场人员或现场目击者必须立即向基建调度部汇报,基建调度部调度员在接到水灾事故的报警电话后,要问明情况包括事故发生的时间、地点、人员、范围、影响程度、涌水量等,并立即向当日矿值班长、基建调度部部长和应急处理总指挥汇报。5.2指挥部总指挥在接到水灾事故汇报后,要立即向金鼎公司生产处调度室汇报,汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、影响程度、涌水量等。5.3 事故汇报电话矿调度汇报电话: 0359-3929691 39296666 应急处置6.1响应分级遇难3人以下、中央水泵房、盘区水泵房、综采工作面排水系统被淹或94、其它原因造成排水系统无法正常运转,启动晋平煤业事故应急预案;遇难3人以上(含3人)或水淹一个盘区时,由矿总指挥请求金鼎公司启动金鼎公司预案。6.2响应程序6.2.1矿井发生水灾事故后,立即启动晋平煤业井下水灾事故应急处理预案组织救援。6.2.2 应急启动基建调度部调度员在接到水灾事故汇报后,应立即向当日矿值班长,基建调度部部长和应急救援指挥部总指挥汇报,总指挥决定启动晋平煤业井下水灾事故应急处理预案,基建调度部调度员接到总指挥的启动预案指示后,立即通知指挥部成员到基建调度部集合或直接奔赴事故现场指定地点开展抢险救灾工作。6.2.3 抢险人员到达现场后,应立即了解灾区情况,包括水源、事故前人员分95、布、井下人员生存条件及进入该地点的通道。依据井巷布置及出水标高,计算被堵人员地点的高程、空间容积、氧容量、瓦斯容量、推算救出人员最长的时间,协助现场指挥部制定抢险方案及安全技术措施,组织抢险。6.2.4 救护人员在抢救遇险人员时,应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破坏和通风情况,并根据现场情况进行实施救援。 6.2.5 排水过程中相关单位要保持通风,加强对有毒有害气体的检测,并注意观察巷道情况,防止冒顶事故发生。现场指挥部要根据事故现场情况立即组织人员对受伤、受困人员进行抢救。6.2.6 医疗救护人员要对受伤人员进行紧急医疗救治。如医疗救护人员无法救治时,应及时将伤员转院治疗,最大96、限度减少伤亡。6.2.7 全部受伤、受困人员救出后,要清点现场人数,抢险人员撤离事故现场。6.2.8 应急结束后,总指挥下达应急结束命令,事故抢救人员返回原单位。6.2.9 晋平煤业有关部室配合调查组,对事故进行调查,并向上级汇报。6.2.10若涌水量在不断增加,本预案不能满足现场有效救灾时,指挥部就应该向金鼎公司请求外援。6.3处置措施6.3.1中央排水系统、盘区排水系统、综采工作面排水系统任一地点被淹或其它原因造成排水系统无法正常运转时,立即启动水害事故应急预案,利用中央水泵房、盘区水泵房、综采工作面的备用水泵进行排水,同时对被淹水泵等设备进行抢修,及时恢复原有的排水系统。6.3.2 当工97、作面涌水量增大,开泵无法满足时,在跟班干部、班组长和老工人的指挥下迅速组织抢救,应尽可能就地取材,加固工作面支护,设法堵住出水口,以免事故扩大。如情况危急,水势很猛,无法抢救,立即关闭施工地点的所有电源,沿规定避水灾路线撤离至安全地带。6.3.3 如果水灾灾情严重,已将退路隔断,堵在独头巷道人员要撤到本巷道最高位置,并力求减少体力消耗,节约使用矿灯,应保持镇静,避免体力过度消耗,团结互助等待救护人员到达营救。6.3.4 矿调度台根据水灾地点的汇报情况,在第一时间内通知所有受水灾威胁的人员,立即沿避水灾路线撤离到安全地点。6.3.5 在条件允许的情况下,设法了解掌握突水水源、突水水量,了解突水地98、点的水灾情况。6.3.6 矿井透水量超过排水能力时,应组织人力、物力强行排水,主要排水设备受到被淹威胁时,可用砂(粘土)袋构筑临时防水墙,堵住泵房口和通往下山巷道。6.3.7 被困人员要保持体力,等待营救,对被困人员所在地点高于透水后水位时,可利用打钻等方法供给新鲜空气,饮料及食物;若所在地点低于透水位时,则禁止打钻,防止泄压扩大灾情。7 应急物资与装备保障7.1在抢险救灾期间,各单位的抢险物质、材料设备由矿基建调度部统一调用。7.2应急物资准备水泵15千瓦4台,4千瓦4台,水管4寸1000米,水管2寸1000米,2寸胶皮管1000米,1.5寸胶皮管1000米,铁丝300米,铁锹50把,编织袋99、300个,沙20吨。见附表8 其他8.1发生井下水灾事故时,本预案与晋平煤业井下事故应急预案处理综合预案一并执行。8.2矿基建调度部及相关抢救单位要做好矿井抢救或演练记录。附表:晋平煤业井下水灾应急物资明细表名称型号单位数量存放地点水泵15KW台4机电部水泵4KW台4机电部水管4寸米1000综合办公室水管2寸米1000综合办公室胶皮管2寸米1000综合办公室胶皮管1.5寸米1000综合办公室铁丝米300综合办公室铁锹把50综合办公室编织袋个300综合办公室沙吨20综合办公室平陆晋平煤业顶板事故灾难应急处理预案1事故类型和危险程度分析晋平煤业区井田地质构造复杂,煤层裂隙发育,煤软易片帮,顶板事故100、是矿井灾害预防的重点之一。顶板事故一般分为岩顶冒顶事故、煤顶冒落事故和煤帮片帮事故,顶板事故可能造成人员被困或伤亡、堵塞巷道、破坏支护、矿井停产。发生事故的主要原因是因遇地质构造,地应力变化,围岩变形,安全技术措施落实不到位,顶板支护工程质量差,违章指挥,违章作业等造成。2应急处置的基本原则2.1受困人员和应急救援人员的安全优先。2.2防止事故扩大优先。2.3保护环境优先。3组织机构及职责3.1应急组织体系在晋平煤业事故灾难应急救援组织体系的基础上,完善晋平煤业顶板事故的应急组织分体系。3.2指挥机构及职责3.2.1矿成立顶板事故灾难应急救援总指挥部,指挥部设在矿基建调度部。总指挥:矿长 副总101、指挥:生产副矿长及其他副矿级领导成员:基建调度部、机电管理部、通风管理部、安全监察部、保卫科、综合办公室、运行队、有关事故单位负责人。3.2.2指挥部职责顶板事故灾难发生后,分析判断事故,决定启动应急救援预案,决定是否请求外援,组织制定抢救方案并批准现场抢救方案或措施,召集指挥部成员到达事故现场,协调物资、设备、医疗、通信、后勤等工作;组织进行顶板事故应急救援演练;督查各单位的应急救援演练。3.3成员单位及部门职责3.3.1基建调度部:承接井下顶板事故汇报;通知指挥部成员迅速到基建调度部集合;负责向金鼎公司汇报事故情况及应急救援情况;准确传递现场信息;传达指挥部下达的命令;负责各部门的协调工作102、;并做好相关记录。及准备、提供矿井顶板冒落地点的相关技术资料,协助指挥部制定抢救方案和安全技术措施,并根据总指挥命令安排完成抢救事故所需的临时施工任务,对事故现场情况进行分析和调查。按照总指挥命令负责整理关于顶板事故区域的地质、水文等资料,提供相关地质资料,协助总指挥进行抢救和灾害处理。3.3.2机电管理部:负责掌握事故对供电系统、供风、供水及相关设施设备造成破坏情况,并及时组织人员进行抢修或安装机电设备,保证顶板突发事故区域机电设备的完好运转;负责抢险救灾所需机电设备的供应;负责安排完成抢救事故所需的机电方面的临时施工任务;保证井上下通讯线路畅通,为抢险工作提供通讯保障。3.3.3通风管理部103、:负责掌握事故对通风设施造成破坏情况,并及时组织人员进行抢修。负责为事故现场提供通风技术保障;保证顶板突发事故区域的空气质量,并排出有害气体,防止通风、瓦斯、煤尘、火灾等次生事故的发生。3.3.4安全监察部:负责监督事故抢救方案和安全措施的落实,组织或协助对事故的调查工作。3.3.5运行队:负责抢险期间所属范围内井上、下供电、供水、供风等系统的正常运行;负责检查所属范围内顶板突发事故区域的电缆、管路等机电配套设施的畅通,配合机电管理部完成机电设备的抢修和安装工作;负责将伤亡人员及时运送上井,保证救灾人员和物资及时运到事故地点,满足救灾需要;完成其它的有关任务。3.3.6综合办公室:负责救援车辆104、的调派工作;负责提供矿井基建部分相关技术资料。及提供处理冒顶所需的各种材料、配件、物资等,保证救灾所需材料及时到位。发生事故后抢险救灾人员的后勤保障工作。3.3.7保卫科:负责抢险救灾工作中的警戒设置,疏散人员,维持秩序;负责保证抢险救灾人员、物资运输的道路交通畅通和矿区治安。3.4现场指挥部及其职责成立现场抢救指挥部:矿长或矿长的委托人任现场抢救总指挥部总指挥,负责组织制定抢救方案和指挥现场抢救。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1顶板隐患的排查现场跟班干部、班组长、安监员、质量验收员、现场施工人员以及各级安全管理人员要对现场隐患进行排查,落实安全、质量检查验收制度,发现隐患要及时采取相应105、的安全技术措施进行处理。对发现的重大安全隐患要立即向安全监察部及有关人员汇报。4.1.2支护质量与顶板动态监测基建调度部矿压组必须建立支护质量与动态监测巡查分析制度,配齐专业人员,推广先进技术、装备和监测手段,矿压组及队组必须严格按规定进行顶板监测,及时收集、分析、反馈顶板动态信息,明确顶板管理中存在的隐患和问题,制定相应的安全技术措施,并进行处理。基建调度部牵头组织相关单位对顶板隐患的处理情况进行验收。4.2预警行动4.2.1现场发现冒顶预兆后,生产队组要在确保安全的情况下,对险情地点进行临时加强支护,如果情况危急,应立即在跟班干部组织下将受危险地点人员撤离到安全地点,同时对通向危险地点的各106、个通道口设警戒拦人以防他人进入危险地点,并将冒顶预兆的地点、情况及时向基建调度部汇报,基建调度部接到现场发现冒顶预兆的通知后,及时通知受险情危急的相关队组人员撤离到安全地点。生产队组随时掌握顶板事态发展动向,及时向基建调度部汇报。接到现场发现冒顶预兆的通知后,各级生产管理人员要处于高度预警状态,基建调度部要组织相关单位人员进行现场勘查、三结合讨论,制定并采取有效的防范措施,一旦发生顶板事故,立即投入救援行动。4.2.各级管理人员也要随时深入现场,检查顶板管理中存在的隐患和问题,发现隐患要及时汇报安全监察部。4.2.基建调度部接到现场发现冒顶事故的汇报后,要向顶板事故应急救援指挥部总指挥汇报。5107、事故报告程序5.1当发生顶板事故后,发现人员或现场目击者必须立即向基建调度部汇报,汇报内容包括事故发生的时间、地点、人员、范围、程度等。5.2基建调度部调度员在接到冒顶事故的汇报后,要做好事故的详细记录,并立即向当天矿值班长、基建调度部部长、应急救援指挥部总指挥汇报。5.3汇报方式:电话汇报。晋平煤业基建调度部电话:0359-3929691 0359-39296666应急处置6.1响应分级级:井下发生顶板事故,未影响到矿井通风系统且没有造成人员伤亡,由基建调度部牵头组织基建调度部、通风管理部、安全监察部、机电管理部及事故单位负责人制定现场方案或安全技术措施,并进行处理。级:井下发生顶板事故,造108、成12人遇难伤亡或影响到矿井通风系统,应急救援指挥部决定启动晋平煤业顶板事故应急处理预案。级:井下发生顶板事故,造成3人以上(含3人)遇难伤亡或下落不明,影响到矿井通风系统,启动晋平煤业顶板事故应急处理预案后,不能有效控制事故,由应急救援指挥部决定请求金鼎公司增援。6.2响应程序6.2.1矿井发生顶板事故后,矿长应根据响应分级情况决定是否启动晋平煤业顶板事故应急处理预案,进行组织救援。6.2.2应急启动6.2.2.1基建调度部接到顶板事故汇报后,应立即向当日矿值班长、基建调度部部长汇报。6.2.2.2当日矿值班长、基建调度部部长根据事故汇报情况立即向总指挥汇报。6.2.2.3总指挥根据响应分级109、情况决定启动晋平煤业顶板事故应急预案后立即向基建调度部下达启动应急预案命令。6.2.2.4基建调度部接到总指挥启动晋平煤业顶板事故应急处理预案命令后,立即通知指挥部单位成员到达指定地点集合,参加抢救。6.2.3救援行动6.2.3.1指挥部成员按照指挥部指示,立即奔赴事故现场,成立现场抢险救灾专业组,组织开展现场救灾工作。6.2.3.2到达现场后,首先应向现场人员了解分析发生事故的原因,冒落顶板的特性,事故前人员的分布,通风、瓦斯浓度、供电、排水等情况,并实地查看支护和顶板,以及处理冒顶的材料数量、品种、规格和堆放位置。6.2.4抢救顶板事故前,现场抢险救灾指挥部要根据现场情况制定抢救方案及安全110、技术措施,组织抢救。先加固冒顶区附近的巷道(地点)顶板,并要保证退路畅通。6.2.5抢救被堵人员时,可用呼喊、敲击等方法听取回声,判断遇险人员的位置与性质。在判断清楚被堵人员位置后,在被堵人员周围可采用机械清挖矸石,接近被堵人员时必须采用人工清挖;被堵人员的位置无法判断清楚时,必须采用人工清挖矸石。抢救被堵人员时,首先应支护好顶板、恢复通风或利用压风向灾区供风。6.2.6处理冒顶过程中,抢救人员要有专人检查瓦斯和观察顶板情况,并保证退路畅通。6.2.7 清理堵塞物时,要防止伤害遇险人员,严禁用镐刨、锤砸等方法扒开破煤(岩)块。6.2.8在抢救过程中,若冒顶对排水设施造成损坏而影响救灾时,必须首111、先恢复排水系统,或加设临时排水系统。6.2.9在抢险期间,各单位储备物资设备由矿统一调用。6.2.10扩大应急如事故有扩大趋势、抢救非常困难,启动晋平煤业顶板事故应急处理预案后不能有效控制时,由总指挥部决定向金鼎公司请求外援。6.2.11应急恢复全部受伤、受困人员救出,现场人数清点结束后,保护事故现场,抢险人员暂时撤离事故现场。由指挥部牵头制定恢复现场计划,按计划进行巷道支护、机电、通风、运输、排水等方面的应急恢复。6.2.13应急结束6.2.13.1总指挥下达应急结束命令后,事故抢救人员方可返回原单位。6.2.13.2晋平煤业相关部室协助事故调查组对事故进行调查处理,并按规定及时向上级汇报。112、6.3处置措施6.3.1处理冒顶事故的主要任务是抢救遇险人员及恢复通风、排水等。6.3.2抢救遇险人员时,首先应直接与遇险人员联络,用呼叫、敲打等方法来判定遇险人员所在的位置和人数,与他们保持联系,并鼓励他们配合抢救。6.3.3若遇险人员所在地点通风不好,必须设法加强通风;若因冒顶遇险人员被堵在里边,应利用压风管、水管及开掘巷道、打钻孔等方法,向遇险人员输送新鲜空气、饮料和食物。6.3.4抢救遇险人员时,抢救人员必须首先进行对冒顶区及其附近采取打木垛或架棚等临时支护措施,在确保退路畅通安全的情况下,方可进行抢救遇险人员。6.3.5 若片帮煤压住遇险人员时,必须首先进行敲帮问顶、找掉活煤活矸或在113、煤帮支柱,确保安全的情况下,方可抢救遇险人员。6.3.6在处理冒顶事故中,始终要派专人观察周围顶板变化,注意检查瓦斯变化情况;在处理冒顶事故中,若冒顶对通风系统、排水设施造成损坏而影响救灾时,必须首先恢复通风系统、排水系统或加设临时排水系统。6.3.7在清除冒落矸石时,要小心使用工具,以免伤害遇险人员。在处理冒顶时,要根据冒顶事故的范围大小、地压情况等,采取不同的抢救方法。6.3.8用掘小巷、绕道通过冒顶区或清理塌落物接近遇险人员时,应架好临时支架。一时无法接近时,应设法利用压风管路供给新鲜空气、饮料和食物。6.3.9如遇大块矸石、木棚、金属网、铁梁柱等物压人时,应使用千斤顶、大剪等工具进行处114、理。若遇险人员被大煤块、矸块等物件压住,使用千斤顶抢救遇险人员时,使用千斤顶顶起所压物件至一定的高度,然后将遇险人员救出。在使用千斤顶顶起所压物件的过程中,必须将千斤顶底部垫实,边顶千斤顶边向所压物件下垫道木、板梁等,以防千斤顶滑落对遇险人员造成二次伤害。6.3.10对抢救出来的遇险伤员,要用衣物保暖,并迅速运送到安全地点进行救治。7应急物资准备(见附表)8其它8.1发生顶板事故时,本预案与晋平煤业事故灾难应急救援综合预案一并执行。8.2晋平煤业基建调度部及相关抢救单位要做好冒顶事故抢救记录;在现场抢险救灾过程中,由现场指挥部安排专人做好抢险救灾过程记录,并按一体化文件要求进行评审。8.3避灾115、路线:各单位执行本单位施工地点的作业规程或施工安全技术措施中的相关规定。附件: 1.顶板事故汇报及抢救组织程序图2.救灾(运送伤员)路线附件1:顶板事故汇报及抢救组织程序图事故现场人员汇报矿调度台金明调 度 部事故受危及人员撤到安全地点顶板事故应急处理指挥部指挥部及抢险救灾组成员集中至抢险指挥部办公室总指挥下达启动应急预案副总指挥传达命令救灾组全体人员抢险组开展抢险救灾行动指挥部全体人员附件2:救灾(运送伤员)路线根据现晋平煤业井下分布情况,暂时按照下列路线行进:事故地点主(副)井或副平硐地面医院平陆晋平煤业井下火灾事故应急处理预案一、目的为了保证矿井重特大井下火灾事故的有效控制,最大限度地降116、低火灾危害,保障职工人身安全和国家财产不受损失,依照有关规定特制定本预案。二、适用范围本预案适用于晋平矿。三、引用标准/文件1、安全生产法2、煤矿安全规程3、山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司质量环境职业安全健康一体化管理体系文件中应急准备与响应4、晋平矿井灾害预防与处理计划四、工作原则执行综合预案中的工作原则。五、基本情况晋煤集团晋平矿目前处于基建时期,井下10煤层自燃等级为类,煤层具有自燃性。煤尘具有爆炸性。由于矿井油脂的广泛使用,存在着机电设备(胶带、电缆、变压器、开关、风筒等)火灾、机械传动使用可燃介质、火药燃烧火灾、瓦斯燃烧火灾、放炮作业以及煤的自燃火灾的可能性和危险性。这些火灾一旦117、发生将严重威胁到井下职工的生命安全和造成国家的财产损失。六、组织机构及职责1、矿成立重特大井下火灾事故应急救援指挥部,指挥部设在矿基建调度部。总 指 挥:矿 长 副总指挥:总工程师及其它副矿级领导 成 员:基建调度部、通风部、安全监察部、机电部、综合办公室等相关单位负责人。2、职责2.1指挥部职责重特大井下火灾事故发生后,分析判断事故情况,决定启动应急救援预案;批准现场抢救方案;根据事态发展,决定是否请求外部救助;协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等工作。2.2成员职责2.2.1基建调度部:承接重特大井下火灾事故报告;根据情况请示总指挥启动应急救援预案;通知指挥部成员立即赶赴事故现场;协调各单位118、的抢险救援工作;发生事故后立即向金明公司调度室汇报事故和抢险救援进展情况;传达落实上级有关领导关于事故抢险救援的指示和批示;并及时向当地政府汇报,做好相关记录;负责矿井相关技术资料的提供,做好巷道维护等工作,协助指挥部制定营救遇难人员的现场抢救方案和安全技术措施。2.2.2通风部:负责掌握主要通风机的工作状况,接到命令后组织进行矿井反风,协助指挥部制定营救遇难人员的现场抢救方案和安全技术措施;协助救护队迅速恢复灾区通风系统,检查测定灾区瓦斯、二氧化碳及其它有害气体浓度,协助救护队扑灭火灾;及时提供井下巷道的相关技术资料。2.2.3安全监察部:负责监督应急救援中各项安全技术措施及方案的落实;负责119、重特大井下火灾事故损失的评估和上报,组织相关单位参与对事故的调查和处理,并向上级汇报。2.2.4机电部:掌握矿井供电情况,做好应急救援时的井上下通讯保障工作;组织抢修、安装机电设备,及时提供应急救援所需机电设备,并及时运到指定地点;协助矿井进行反风,负责提供事故地点机电设备着火油脂存放地点的具体情况;协助指挥部制定营救遇难人员的现场抢救方案和安全技术措施;负责具体实施矿井反风,保证主扇和压风机正常运转等工作。2.2.5综合办公室:保证应急救援所需材料的供给;按命令切断灾区电源,协助抢险救灾工作,及时将受伤人员护送上井;保卫科负责抢险救灾工作中的警戒设置,疏散人员,维持秩序;负责保证抢险救灾人员120、物资运输的道路交通畅通和矿区治安;负责应急救援时的后勤保障工作;负责应急救援时的车辆保障。2.2.6运城市军事化矿山救护队:到达事故地点,建立井下救护基地,与熟悉现场情况人员配合,及时了解掌握现场灾情发展情况并汇报指挥部,作出、实施正确救灾的措施;根据指挥部营救遇险人员和处理事故的方案及措施所要求的任务,到达指定地点选择正确灭火器材、材料熄灭火源,抢救伤员;完成对灾区遇险人员的救援和事故处理;派侦察小组进入灾区,恢复通风,检查瓦斯,防止事故扩大,迅速扑灭火灾,营救人员安全脱险。2.2.7曹川镇中心卫生院:根据事故性质,有针对性地做出抢救伤员准备,负责组织医护人员对受伤人员进行急救。3现场指挥121、部事故发生后事故现场应成立现场指挥部,现场指挥部负责人由指挥部总指挥或总指挥的委托人担任,负责组织实施抢险救灾工作。矿井其它各部门要积极协助事故单位进行抢险救灾工作。七、应急救援程序1、接警井下发生火灾事故时,现场人员或目击者要迅速向基建调度部汇报。基建调度部值班人员要负责记录事故发生时间、地点、井下被困人数等详细情况,并立即汇报矿当日值班长、基建调度部部长、应急救援总指挥、指挥部相关人员、金明公司调度室。汇报电话:基建调度部:0359-3929691 39296662、响应级别确定总指挥接到汇报后,参照低限标准,如果着火区域较大,损失严重时,要立即命令启动晋平矿重特大井下火灾事故应急救援预案122、。调度指挥部要立即通知指挥部人员立即到调度指挥部集合。同时,应密切关注事故的灾情,随时准备增援。3、应急启动指挥部成员接到矿基建调度部的电话时,要立即赶到矿基建调度部,接受总指挥命令,按各自职责开展抢救准备工作。由矿总工程师带队,组织相关人员到现场协助事故抢救及处理工作。4、救援行动:4.1救援工作由总指挥负责统一指挥,发生事故后总指挥要迅速开展救灾工作。4.2撤人4.2.1井下发生灾害后,在矿山救护队及医护人员未到达之前,职工应迅速组织自救和互救,要迅速佩戴自救器,按各单位施工作业规程、施工安全技术措施和矿井灾害预防与处理计划中规定的火灾避灾路线撤至新鲜风流中直到地面。在撤离时要设法切断灾区123、电源。4.2.2遇到无法撤退时,应迅速进入躲避峒中(或进入临时构筑避灾硐室)等候营救。4.2.3基建调度部、安全监察部要迅速核查入井人员、上井人员和被困人员的数量及被困人员姓名。4.3侦察救护队到达矿山后,首先组织人员进行侦察工作,准确探明事故性质、原因、范围、被困人员数量及所在位置,以及巷道通风、瓦斯及其它有害气体等情况,为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。4.4制定抢救方案4.4.1待侦察清楚灾情时,总指挥要立即组织有关人员制定救灾方案。4.4.2制定方案的原则4.4.2.1采取一切有效措施,及时救助遇难人员,尽量减少人员伤亡。4.4.2.2要设法切断灾区电源,同时要保障实施救援工作所需电源124、的供给。4.5抢救4.5.1任何人发现井下火灾时,应视火灾性质,灾区通风和瓦斯情况,立即采取一切可能的办法直接灭火,控制火势,力争在火灾初期把火扑灭。4.5.2扑灭火灾时,人员必须站在上风侧,时刻注意火、风压造成风流逆转伤人。4.5.3发生火灾后,现场人员应首先设法切断火区电源,采用不导电的灭火器进行灭火。如发生电气火灾,迅速切断电气设备的上级电源;发生胶带机火灾,应立即切断供电电源;发生易燃支护材料和油脂着火,应先用灭火器灭火;井下工作地点发生煤尘燃烧事故,首先要设法切断火区电源,及时采取隔离或其它措施。4.5.4井下作业人员应熟悉本工作区域的避灾路线,发生火灾时,应佩戴自救器有组织地迅速撤125、离。4.5.5救护队赶到现场后应与熟悉现场情况人员配合,及时了解掌握现场灾情发展情况并汇报指挥部,根据指挥部营救遇险人员和处理事故方案所要求的任务,到达指定地点根据现场火情选择正确灭火器材、材料扑灭火源,抢救伤员。4.5.6现场指挥部根据已探明的火区地点和范围,确定井下通风路线,选择最有效的通风方式,以便救人和灭火。在防止火灾扩大采取短路通风时,要确保火灾有害气体不向有人员的巷道蔓延和逆转,在此之前要组织灾区和受威胁区域的人员安全撤离。4.5.7井口建筑物发生火灾时,应采取防止火灾有害气体及火焰侵入井下的措施:立即视情况进行矿井反风或关闭井口防火门,必要时停止主要通风机;井筒中发生火灾时,必须126、视情况采取反风或停止主要通风机运转的措施,防止火灾有害气体进入井下巷道;当进风井底车场和躲避硐室发生火灾时,必须视情况进行反风或使风流短路,确保火灾有害气体不侵入工作区;回风井井底发生火灾时,应保持正常通风方向,在可燃气体不会聚集到爆炸限度的前提下,可减少进入火灾的风量;为防止混凝土支架和砌碹巷道上面的木垛燃烧,可在碹上打眼或破碹,设置水幕,并集中人力、物力,防止火灾扩展,危及井筒、火药库、变电所、水泵房等地点;井下硐室发生火灾时,应切断电源并关闭防火门,若无防火门,应采取挂风障控制入风,用水、灭火器、高倍数泡沫或沙子灭火;倾斜进风巷道中发生火灾时,可视情况采取风流短路或局部反风,区域反风措施127、应防止火灾有害气体侵入采煤工作面等有人作业场所;在掘进巷道发生火灾时,应保持通风状态,根据现场瓦斯情况,必要时可适当调整风量;回采工作面发生火灾时,应保持正常通风,从进风侧进行灭火;在进风侧灭火难以取得效果时,可采取局部反风,从回风侧灭火,但进风侧要设置水幕,并将人员撤出。4.5.8采区内直接灭火无效时,应采取隔断灭火法封闭火区。要求救护队在进、回风侧尽量靠近火源,缩小火区范围,采用高倍数泡沫灭火机同时进行封闭作业,并争取同时结束,为了相互配合,两处必须在安全用电地点安设电话联系。4.5.9采取隔断灭火法封闭火区时,要指定专人连续监测风流及瓦斯、煤尘、一氧化碳、二氧化碳、氧气的浓度和温度,以确128、保抢险救灾人员的安全。4.5.10当发生巷道坍塌和损坏时,现场指挥部要及时组织抢险队伍恢复破坏的巷道和通风设施,以恢复正常通风。4.5.11 发生火灾引起瓦斯煤尘爆炸时,执行晋平矿重特大瓦斯煤尘事故救援预案。5、扩大应急:灾情较大或救护人员有困难时,指挥部要立即向金明公司指挥部请求增援。6、应急结束6.1待人员全部救出,火灾被彻底扑灭后,由指挥部总指挥下达应急结束的命令,全体抢救人员方可撤离。6.2应急结束后,事故单位、基建调度部、通风部、安全监察部、等部门参与善后处理和事故调查工作。八、应急保障物资准备ABC干粉灭火器、MTZ二型二氧化碳干粉灭火器、高倍数泡沫灭火机等若干;砂袋、砂子、铁锹、129、消防水管等若干,同时应符合矿井灾害预防与处理计划的要求,专人负责管理,及时补充更新,同时要保证随用随取。九、避灾路线井下发生灾害后,各单位要按照本单位施工作业规程、安全技术措施和矿井灾害预防与处理计划中规定的瓦斯煤尘避灾路线撤退。十、其它基建调度部及相关抢救单位要做好矿井抢险救灾记录。平陆晋平煤业辅助运输灾难事故应急处理预案1事故类型和危险程度分析1.1事故类型晋平煤业井下辅助运输方式分为有轨运输和无轨胶轮车运输两种运输方式,点多、面广、战线长,存在着斜(巷)井跑车、胶轮车运输事故,尤其是在运送人员过程中发生的撞车、撞人、追尾等事故。1.2危险程度分析由于晋平煤业井下辅助运输点多、面广、战线长130、,容易发生斜(巷)井跑车、胶轮车撞车、撞人、追尾等事故,影响正常的生产秩序,威胁人员的生命安全,消耗大量的人力、物力、财力,造成的危害和影响十分严重,损害企业的声誉,致使辅助运输安全管理成为矿井安全生产的薄弱环节。2应急处置的基本原则2.1受困人员和应急救援人员的安全优先;2.2防止事故扩大优先;2.3保护环境优先。3组织机构及职责3.1应急组织体系在晋平煤业事故灾难应急救援组织体系的基础上,完善晋平煤业辅助运输事故的应急组织分体系。3.2指挥机构及职责3.2.1晋平煤业成立辅助运输事故灾难应急救援指挥部,指挥部设在晋平煤业基建调度部。总指挥:矿长 副总指挥:生产副矿长及其他副矿级领导成员:基131、建调度部、机电部、通风部、安全监察部、综合办公室、运城市军事化矿山救护中队及事故单位的负责人。3.2.2指挥部职责辅助运输事故灾难发生后,分析判断事故,决定启动应急救援预案,决定是否请求外援,组织制定批准现场抢救方案和现场抢救措施,召集指挥部成员到达事故现场,实施救援;协调物资、设备、医疗、通信、后勤等工作;组织进行辅助运输事故灾难应急救援演练。3.3成员单位及部门职责3.3.1基建调度部:承接井下辅助运输事故灾难报告;通知指挥部成员迅速到调度指挥部集合;负责向金鼎公司汇报事故抢险进展情况及应急救援情况;准确传递现场信息;传达指挥部下达的命令;负责各部门的协调工作;负责准备、提供必需的图纸资料132、,并根据总指挥命令安排完成抢救事故所需的临时施工任务,并做好相关记录。3.3.2机电部:负责掌握事故对供电系统及相关设施设备是否造成破坏,并及时组织人员进行抢修;负责安排完成抢救事故所需的机电方面的临时施工任务;负责掌握矿井停送电工作,及时提供救援设备,保证通讯畅通。3.3.3通风部:负责掌握事故是否对通风设施造成破坏,并及时组织人员进行抢修,保证矿井正常通风。3.3.4安全监察部:负责监督事故抢救方案和安全措施的落实,组织或协助对事故的调查工作。3.3.5综合办公室:负责为事故单位提供处理事故的各种材料、工具、物资等;负责对受伤人员进行紧急救治;当本院不具备救治条件时,负责护送伤员转院;负责133、井口附近的警戒任务及现场秩序,严禁闲杂人员逗留、围观;保证抢险物资、设备、伤员运输道路的交通畅通;负责救灾所需交通工具的安排;负责对伤亡人员的善后工作;负责应急救援过程中的后勤保障工作。3.3.6运城市军事化矿山救护中队:负责实施矿井侦察、抢险、救护等工作;负责按抢救方案,组织现场的紧急抢险和救援工作。3.4现场指挥部及其职责成立现场救援指挥部:矿长或矿长委托人任现场救援指挥部总指挥,负责组织制定抢救方案和指挥现场抢救。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1现场跟班干部、班组长、安监员、以及现场操作人员要对现场隐患包括车辆、运输线路进行排查,落实隐患排查制度,发现隐患问题及时采取相应的安全技术134、措施进行处理,对发现的重大安全隐患要立即向调度指挥部及本区队值班人员汇报。4.1.2各井下区队必须建立巡回检查制度,及时搜集反馈和分析辅助运输动态信息,及时整改辅助运输管理中存在的隐患和问题,制定落实相应的安全技术措施。4.1.3各级管理人员要经常深入现场查找辅助运输管理中存在的隐患并及时落实整改。4.1.4胶轮车司机在停车时,禁止在有坡度的地段停车。确因需要在有坡度的地段停车时,司机必须将胶轮车的控制手把打到空档,拉紧手刹,同时熄火后,方可离开驾驶室,然后再将车辆打掩。4.1.5胶轮车司机在开车前,要对胶轮车的安全性能、刹车系统、电气部分等进行检查,凡有一项不符合规定不准开车。4.2预警行动135、现场发现影响辅助运输的隐患或预兆后,区队要立即停止作业,采取安全技术措施,消除隐患,确认安全无误后再进行作业,对重点地点、薄弱环节要制定专门的安全技术措施重点防控。一旦发生辅助运输事故,立即投入救援行动。5事故报告程序5.1当发生辅助运输事故灾难后,发现人员或现场目击者必须立即向基建调度部汇报,汇报内容包括事故的时间、地点、人员、范围、程度等。5.2基建调度部在接到辅助运输事故汇报后,要做好事故的详细记录,并立即向当日矿值班长、基建调度部部长、应急救援总指挥汇报。5.3汇报方式:电话汇报。晋平煤业基建调度部电话:0359-3929666、 0359-39296916应急处置6.1响应分级级:发136、生辅助运输事故未造成人员伤亡,由基建调度部、机电部、通风部、安全监察部和事故单位组织人员根据现场情况制定现场方案或安全技术措施,实施救援。级:发生辅助运输事故造成1-2人死亡,由晋平煤业事故灾难应急救援指挥部总指挥决定启动晋平煤业辅助运输事故灾难应急处理预案。级:发生辅助运输事故造成3人以上(含3人)死亡,启动晋平煤业辅助运输事故灾难应急处理预案后不能有效控制时,由矿应急救援总指挥向金鼎公司请求增援。6.2响应程序6.2.1应急启动6.2.1.1基建调度部接到辅助运输事故灾难汇报后,应立即向当日矿值班长、基建调度部部长汇报。6.2.1.2当日矿值班长、基建调度部部长根据事故汇报情况确定是否向总137、指挥汇报。6.2.1.3总指挥决定启动矿井辅助运输事故灾难应急处理预案后立即向基建调度部下达启动辅助运输事故应急预案命令。6.2.2救援行动6.2.2.1基建调度部接到总指挥启动预案的命令后,立即通知指挥部单位成员到达指定地点集合,并将邻近作业地点的人员调往事故地点实施救援。6.2.2.2抢救辅助运输事故前,现场抢险救灾指挥部要根据现场情况制定抢救方案及安全技术措施,组织抢救。6.2.2.3抢救被车辆挤压的人员时,可以用千斤顶缓慢将车辆顶起或用吊链将车辆缓慢吊起至一定高度,将人员救出。在使用千斤顶顶起或使用吊链吊起车辆的过程中,必须将千斤顶底部垫实,或将吊链吊挂在牢固可靠的地方,边顶起或吊起车138、辆边向车辆下垫道木、板梁等,防止车辆滑落或掉落对遇险人员造成二次伤害。严禁借助胶轮车、行吊等设备抢救被挤压人员。6.2.2.4抢救因撞击导致车辆变形而被困在车内的人员时,可以用锯解救被困人员。如果因抢救速度较慢危及到伤员生命时,由现场总指挥决定是否使用烧焊措施抢救,确保事故危害不继续扩大,但必须制定安全技术措施,经现场指挥部请示总指挥批准同意后方可实施。6.2.2.5抢救因斜(巷)井跑车导致人员受到伤害时,要使用千斤顶或吊链将车辆顶起或吊起,先将被伤害人员救出,进行现场急救后,再将伤员运送至地面直至医院进行抢救。6.2.2.6采用轨道运输的地点发生车辆伤人事故时,要及时使用专用起吊设备解救被困139、人员。6.2.2.7如发生其它辅助运输事故,由指挥部根据现场实际情况及时制定现场抢救方案实施救援。6.2.2.8在抢救过程中有困难时,经总指挥决定可抽调其它单位有经验、有技术的骨干力量,进行紧急增援;也可以向金鼎公司请求援助。6.2.2.9医院要安排医务人员到达井下事故现场附近,对抢救出的受伤人员进行紧急医疗救治或护送重伤员上井救治。6.2.2.10在抢救过程中,必须根据现场实际情况采取有效措施防止发生跑车或其它事故再次发生,防止事故扩大。6.2.2.11每辆胶轮车应随车配备至少一台合格有效的灭火器,发生胶轮车着火事故,现场人员要采用灭火器和砂子实施灭火,如现场火势较大,一时难以控制,要将邻近140、的施工人员和灭火器材调往事故地点实施灭火,但必须保证被救助人员的安全,同时向基建调度部汇报请求增援,必要时由事故灾难应急救援指挥部总指挥决定启动晋平煤业井下火灾事故应急处理预案。6.2.3扩大应急如事故不能及时控制或有扩大趋势时,由总指挥决定向金鼎公司请求外援。6.2.4应急恢复全部受伤、受困人员救出后,要清点人数,抢险人员撤离事故现场。6.2.5应急结束6.2.5.1总指挥下达应急结束命令后,事故抢救人员返回原单位。6.2.5.2晋平煤业相关部室协助对事故进行调查处理,并按规定及时向上级汇报。6.3处置措施为了保证矿井辅助运输灾难事故应急救援处理的快速、高效、有序进行,必须最大限度地减轻矿井141、辅助运输灾难事故造成的人员伤害和财产损失。在抢救中,必须时刻注意救护人员的安全,并始终要派专人观察周围环境变化情况,有准备地做好安全退路。要小心使用工具,以免伤害遇险人员。对抢救出来的伤员,要采取保暖措施,迅速运送到安全地点进行急救,并及时送到医院救护。7、应急物资准备(见附表)附表:应急物资一览表序号材 料 名 称数 量单 位存放地点1板梁20根物资供应部木场2木楔1车3柱帽1车4铁锹5把运行工区井下作业现场5铁镐1把6撬棍3根7千斤顶3个8吊链2个9锯弓2把运行工区库房10锯条2包11担架4副井下救护站平陆晋平煤业火工品爆炸灾难事故应急处理预案一、目的为在民用爆炸物品重特大爆炸事故发生后及142、时有效地实施应急救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民财产安全,维护矿区稳定,加强突发事故处理的综合能力,根据中华人民共和国安全生产法、民用爆炸物品安全管理条例等法律、法规和有关规定,结合晋平矿实际,制定本预案。二、适应范围本预案适应于晋平矿火工品在储存、运输、使用过程中发生重特大火工品爆炸事故的应急救援。三、引用标准、文件1、中华人民共和国安全生产法;2、民用爆炸物品安全管理条例;3、山西晋城煤业集团有限责任公司质量环境职业健康安全一体化管理体系程序文件中应急准备与响应控制程序。四、应急处置工作原则执行晋煤集团晋平矿重特大事故应急救援综合预案中关于应急救援的工作原则。五、基本情况:143、晋平矿现有火工品库一个,地处晋平矿矿区西南角处。核定火药储存量为3000kg,核定雷管储存量为10000枚。风险评估:火工品爆炸事故主要有火灾、爆炸及运输三大类。主要原因分为人为操作失误、自然灾害和人为破坏。六、应急救援组织机构及职责1、为加强对火工品运输、储存、使用发生爆炸事故应急救援工作的统一指挥、协调,特成立火工品事故应急指挥部。总 指 挥:矿 长副总指挥:副矿级领导成 员:基建调度部、安全监察部、通风部、计划财务部、机电部、综合办公室的主要负责人组成。职 责:总指挥是抢险救灾的最高决策者,负责决定启动应急预案,审批现场救援方案,组织指挥、协调各成员单位开展高效运作,随时处置可能发生的重144、特大事件和情况。副总指挥协调总指挥工作或完成总指挥委托的工作。2、各相关单位职责2.1、基建调度部:负责承接事故报告,根据事故现场人员上报的情况,请示总指挥启动应急预案,通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场,组织抢险队伍,协调各成员单位的抢险救援工作,及时向参加抢险单位收集事故信息,为指挥部决策提供依据。向上级有关部门报告事故和抢险救援进展情况,传达、落实上级有关部门及指挥部关于事故抢险救援的指示和批示。2.2、安全监察部:负责配合上级单位开展事故的调查处理工作,落实预案的的执行情况。2.3、综合办公室:保卫科负责事故现场人员抢救疏散和警戒,组织事故可能波击区域的人员疏散撤离,对人员撤离区域进行145、现场管制,做好事故现场区域及涉及管辖的交通管制工作,并参与事故调查处理。后勤负责做好事故抢险过程中的生活后勤保障工作。工会负责做好伤亡人员家属的安抚善后工作。供应负责事故现场人员的初救的控制工作,及时反映现场情况,同时负责各种抢险器材的供应工作。办公室负责提供车辆,将伤员及时运送到医院进行救治。6.2.4、通风部:负责井下火工品发生事故后的通风调节及防尘、降温处理。6.2.5、运城市军事化矿山救护大队:负责事故现场扑灭火灾、伤员救援等工作。6.2.6、机电部:负责事故现场的停送电、照明设施和现场指挥通信的安装工作。6.2.7、曹川镇中心卫生院:负责做好应急抢救医疗器材。急救药品的储备,组织调配146、医务人员、医疗器材、急救药品、现场救护及伤员转移,统计伤亡人员情况等。6.3现场救援组的建立和职责6.3.1安全疏散组:由综合办公室保卫科及各单位应急人员组成,由保卫科科长任组长,负责对事故现场人员进行疏散。6.3.2抢险救援组:由安全监察部、综合办公室保卫科、消防救护大队等有关单位组成,安全监察部部长任组长,负责做好事故现场的控制及人员、财产的抢救工作。6.3.3安全警戒组:由综合办公室保卫科负责,保卫科科长任组长,负责对事故现场进行警戒和维护事故现场的秩序。6.3.4医疗救护组:由医院、综合办公室等有关单位组成,医院带队负责人任组长,负责对事故现场受伤人员进行救护。6.3.5物资供应组:由147、综合办公室、计划财务部等单位组成,负责事故现场所需的种类应急救援物资的供应。6.3.6通信保障组:由机电部负责,机电部部长任组长,负责事故现场的抢险的通信联络。各成员单位要在指挥部的指挥下,按照职责分工相互协调,相互配合,高效工作,完成所担负的工作任务。7、应急救援程序7.1、接警发生事故后,现场人员立即向综合办公室保卫科汇报,同时向基建调度部汇报。如果单位负责人接到报警后立即向基建调度部汇报,综合办公室保卫科和基建调度部接警时要问清事故发生的时间、地点、燃爆物品名称或种类及人员伤亡情况,同时要将事故发生的时间、地点、人员伤亡情况记录清楚。7.2、响应级别确定当发生事故不能很快控制或已造成重大148、人员伤亡事故时,要立即向基建调度部汇报,请求启动重特大火工品事故应急救援预案。基建调度部接到报告后,要立即向应急救援总指挥报告事故情况,由总指挥决定是否启动晋平矿应急救援救援预案。7.3、应急启动基建调度部值班人员根据总指挥的启动应急救援救援预案指令启动应急程序,通知副总指挥、应急成员单位负责人员迅速到达指定地点。7.4、救援行动7.4.1、安全疏散:根据现场情况组织事故中心区域、事故波及区域人员进行安全疏散;对事故中心区域的贵重物品进行转移;事故波及到居住区时,应急时组织人员进行安全疏散并开展自救、互救工作。7.4.2、抢险救灾:根据易燃易爆危险品发生的性质,携带专用防护器材及工具,迅速到达149、指定现场。首先控制清理危险源(漏电的电源或设施设备,易燃易爆物品等);隔离现场易燃易爆的危险品,防止连锁事故的发生;及时抢救伤员,积极搜寻被困和失踪及伤亡人员;消除所有火种,在警戒区域内做好停电工作,针对不同类型的事故采取灭火、隔离、封闭、转移等措施,进行紧急情况下的现场灭火和抢险作业。井下火药库发生爆炸时,进行紧急情况下的现场灭火和抢险作业,井下火药库发生爆炸时救护大队完成抢险工作,并配合事故调查组进行事故现场勘察工作。7.4.3、安全警戒:根据火工品的特性,携带防护器材、警戒器材迅速到达指定现场,划定警戒区域、设置警戒带、专栏等明显标志,部署警戒人员,禁止无关人员进入现场,保护事故现场的原150、始状态;配合上级公安部门进行事故现场区域周边道路的交通管制工作,禁止无关车辆进入事故现场,保证救援道路畅通;维护撤离区和疏散安全区的社会治安工作,保护主要目标和财产的安全;控制相关的事故责任人。7.4.4、医疗救护:组织救护车及医务人员迅速赶赴指定位置,动员相关医务人员进入岗位,做好接受救治伤员的准备工作。积极救治伤员,做好运送伤员及伤亡人员的统计记录等工作,负责做好尸体存放及死伤人员的物品保管登记工作,做好应急抢救物品的储备工作。7.4.5、物资供应:负责供应应急救险设备及操作人员携带专用防护器材进入现场,组织抢险物资的供应;做好现场个人防护用品的准备,同时负责车辆保障,确保应急救援用车。7151、.4.6、通信保障:机电部负责通信畅通,确保应急指挥成员、现场抢险人员的通讯联络。7.5、扩大应急当事故无法控制时,要及时向金明公司报告,请求支援,并向当地的主管机关和公安机关报告。8、其它8.1、本应急救援预案管理单位为晋平矿基建调度部。8.2、在事故无法控制时,由指挥部总指挥决定同时启动相关预案。9、防范措施9.1、井上、井下火工品涉爆人员(司机、押运员、保管员、导通员、放炮员)必须经过培训持证上岗。9.2、库房储存的火工品按规定储存,不能超过核定储量。9.4、库房避雷、防静电设施完好,每月检查一次,每半年机电管理部对避雷、防静电设施测试一次。9.5、入库、装货必须轻拿、轻放,专人押运、专152、车运输。9.6、火工品器材库消防设施及器材齐全、完好、有效,消防道路畅通,“严禁烟火”标志明显,易燃易爆物品不准带入库内,报警器进行定期检查,始终处于完好状态。10、应急物资准备消防车、消防供水、空气呼吸器、救生气垫、防毒面具、个人防护用品、隔离围拦、扩音喇叭、警戒带、救护车等附:晋平矿火工品爆炸事故应急预案救援联系电话基建调度部 0359-3969291 0359-3929666安全监察部 0359-3929693综合办公室 0359-3969672消防救护大队 0359-2092116医 院 13834398867保卫科 0359-3969673计划财务部 0359-3969671机电部 153、0359-3969689通风部 0359-3969679平陆晋平煤业地面建筑物倒塌事故灾难应急处理预案1 事故类型和危害程度分析晋平煤业有各式各样、各种用途的建筑物,(如单身宿舍楼、办公楼、培训中心和等),还有在建工程十余栋遍及整个矿区。地面建筑物(构筑物)倒塌的危险源主要有建筑物(构筑物)工程质量差、受到外界强烈震动、内部受到严重破坏、地基严重下陷、水灾、火灾及地震等。地面建筑物(构筑物)倒塌事故可能造成人员伤亡和重大财产损失,或者虽无人员伤亡和重大财产损失但严重影响职工生活或生产经营活动。2 应急处置基本原则2.1受困人员和应急救援人员的安全优先;2.2防止事故扩大优先;2.3保护环境优先154、。3 应急救援组织机构及职责3.1应急组织体系在晋平煤业应急救援组织体系的基础上,建立和完善晋平煤业地面建筑物(构筑物)倒塌事故的应急救援组织体系。3.2指挥机构及职责3.2.1晋平煤业成立地面建筑物倒塌事故应急救援指挥部,指挥部办公室设在基建调度部。 总指挥:矿长 副总指挥:他副矿级领导成员:安全监察部、基建调度部、机电管理部、保卫科、综合办公室等部门和事故单位负责人。3.2.2指挥部职责:1)接到地面建筑物(构筑物)出现倒塌事故报告后,分析判断事故情况,决定启动晋平煤业地面建筑物(构筑物)倒塌事故应急处理预案,批准现场抢救抢险方案,指挥、协调现场抢救抢险工作。2)及时向金明公司生产调度室汇155、报灾情,决定请求金明公司专业抢险队救援。3.3应急成员单位及部门职责3.3.1基建调度部:3.3.1.1承接地面建筑物(构筑物)倒塌事故报告,请示总指挥启动应急处理预案,通知指挥部成员立即赶赴事故现场,组织抢险抢救应急分队,协调各成员单位的抢险救援工作,及时向矿领导报告事故和抢险救援进展情况,救援机械设备不足时,由基建调度部及时进行协调解决。3.3.1.2负责负责联系就近的消防队及时到位。并组织协助消防队对地面建筑物倒塌事故中火灾的扑灭和事故现场抢救工作,组织现场搜救工作。3.3.1.3根据指挥部命令,及时调动吊车、挖掘机、装载机等抢险设备到位。3.3.1.4负责组织救援小分队实施救援。3.3156、.2安全监察部:负责监督抢险救灾工作的各项安全措施的有效落实,负责事故灾难损失的调查、汇总和上报。3.3.3保卫科:负责人员疏散和事故现场警戒,禁止无关人员和车辆进入事故区域,协助安全监察部负责事故灾难损失的调查、汇总和上报。3.3.4机电管理部:3.3.4.1负责切断现场的供水、供暖、供气。3.3.4.2负责抢救现场停送电的管理工作,保障通讯信息畅通。3.3.5综合办公室:3.3.5.1负责组织抢险器材、设备、设施和物资的调配,保证及时到位。3.3.5.2负责联系医院及医务人员及时到位,并负责事故现场医务人员、医疗器材、急救药品的调配。组织现场救护及伤员转移,协助统计伤亡人员情况的工作。3.157、3.5.3负责建立应急救援专家组、组织专家开展应急救援咨询服务工作,负责对现场进行检查,检查临近建筑物的情况,防止事故的扩大,造成人员伤害,及时发现问题,及时汇报。3.3.5.4负责接待工作,保证车辆需求。3.4现场指挥部及其职责事故发生后成立现场指挥部,由矿长或矿长的委托人担任总指挥,负责组织制定抢救方案和指挥现场抢救工作。4 预防和预警4.1危险源监控对上述各种危险源,要采取相应的防范及监控措施:建筑物(构筑物)在施工中必须严格按照国家有关建筑法律、法规及规定施工,各项单位工程在开工前必须遵循“三个重点、一个程序、两个会审”的原则来确保建筑工程的施工质量;竣工验收时要组织有资质单位及有关单158、位参加,验收时要严格按照国家有关质量工程验收规范执行。避免建筑物(构筑物)超期使用;对外界的强烈震动要及时掌握并采取相应对策;坚决杜绝破坏主体结构的行为;对可能引起地基下陷的情况要及时掌握和密切观察;对在雨季可能受到洪水严重威胁的建筑物(构筑物)要提前采取措施;认真做好消防工作;密切关注地震信息。建筑物(构筑物)一旦出现裂缝、变形、剥落、倾斜、塌陷等异常现象,使用者要及时报告。4.2预警行动4.2.1预警的条件1)建筑物出现可疑的裂缝、剥落或发生变形、倾斜、塌陷等异常现象;2)建筑物(构筑物)倒塌。 4.2.2预警的程序晋平煤业应急救援总指挥发出预警命令,基建调度部立即通知有关人员、部门进入预159、警状态。5 信息报告程序5.1报警系统及程序1)晋平煤业发生建筑物(构筑物)倒塌事故后,事故单位或现场目击者要立即将事故的基本情况向矿基建调度部汇报,基建调度部值班人员在接到事故报告后,要做好事故的详细记录,并立即向当天矿值班长、基建调度部部长汇报;值班长或基建调度部部长立即向晋平煤业应急救援总指挥汇报。2)事故报告内容:事故发生的时间、地点;事故原因的初步判断;人员伤亡及财产的损失情况;现场采取的措施等。3)汇报方式:电话汇报。晋平煤业基建调度部电话:03593929666、3929691。6 应急处置6.1、响应分级6.1.1一级预警预计发生的灾情不大,只需启动事故单位的应急救援预案或基建160、管理中心组织有关单位、有关人员进行抢险即可,但同时矿应急救援总指挥部按照“预案”要求,密切关注事态发展,做好应急响应准备工作。6.1.2 二级现场应急 预计发生的灾情不能被事故单位应急响应后所处理或控制,需报请矿应急救援指挥部启动矿应急处理预案。6.1.3 三级全体应急预计发生的灾情太大,需请求金明公司启动应急救援预案,实施救援。6.2应急响应6.2.1应急指挥当地面建筑物(构筑物)倒塌事故达到一级响应条件,若需要启动矿地面建筑物倒塌事故应急预案,总指挥下达命令,启动矿地面建筑物倒塌事故应急预案;基建调度部接到总指挥的命令后,立即通知抢救指挥部全体成员到基建调度部或指定地点集合,同时通知物资供161、应部门将抢救物资和设备运抵抢救现场。若不需要启动矿地面建筑物倒塌事故应急预案,指挥部根据事故情况命令事故单位启动其应急预案或立即组织临时抢险队进行抢险。6.2.2应急行动6.2.2.1抢救指挥部成员到达现场后,先听取现场事故单位的汇报,再针对事故现场情况,组织制定抢救方案及安全技术措施。6.2.2.2保卫科要组织警力,井然有序地疏散群众,维护现场秩序,防止与救援无关人员进入事故现场,保障救援队伍、物资运输的交通畅通。6.2.2.3消防队到位后要要按照抢救方案,组织现场救援工作,对事故现场的伤员进行搜寻和营救。6.2.2.4医务人员到位后要在事故区域附近抢救,根据伤员情况进行简易处置后,立即送往162、医院进行进一步的治疗。6.2.3应急扩大若在抢救中抢救队伍人员、设备严重不足或遇到很大困难时,请求金明公司应急救援总指挥增援。6.2.4应急恢复若遇险人员全部救出后,现场清理完毕,确认不会再次发生灾害后,可解除警戒,恢复事故区域的供电、供气、供水,否则继续抢救抢修,寻找失踪人员、处理险情。6.2.5应急结束抢救抢修结束后,总指挥下达应急结束命令,事故抢救人员返回原单位。晋平煤业组织事故调查小组,对事故进行调查和后果评价,并将调查结果及时上报总指挥部。6.3处置措施6.3.1抢救事故前必须首先切断事故区域或建筑物(构筑物)的电源、气源或水源。6.3.2抢救过程中如出现有毒有害气体泄漏或发生火灾事163、故,应同时启动相应应急处理预案。6.3.3所有抢救人员必须对现场可能发生的险情进行排查,确保抢救人员的安全。6.3.4若安全通道被堵塞,应组织人力、物力迅速将通道疏通,抢救被埋人员,保证抢救工作的顺利进行。7、抢险方案地面建筑物倒塌事故的抢险,第一、应尽可能弄清建筑物内的人员、数量及位置;第二、主要是废墟的挖掘及人员的抢救,根据现场实际情况来确定现场是否采用机械挖掘,如果现场不允许采用机械,应投入大量的人力开始挖掘与抢救,以最快的速度救出被困人员;第三、组织专业人员查看周围建筑物是否还存在危险情况,对存在危险的建筑物进行及时的处理。所有抢险行动应该有组织、有协调、有指挥的进行。8 、应急救援物164、资、设备及人员保障手提式钢筋切割机2台、千斤顶1台,铁锹、铁镐各若干把。设备和物资要定期进行维护和更换,保证设备正常工作能力,任何人不得随意挪用抢救物资。抢救队员由消防队及应急小分队人员组成。抢险设备一览表序号设备名称规格型号数量存放地点备注1切割机2台综合办公室2千斤顶1台综合办公室4铁锹、铁镐各20把综合办公室9、 其他9.1遇特殊情况,发生两种类型以上重特大事故时,如火灾、气体泄漏等要向总指挥部请求同时启动相应应急预案。9.2基建调度部及相关抢救单位要做好抢救记录和演练记录,并按一体化文件要求进行评审工作。平陆晋平煤业煤山滑坡事故灾难应急处理预案1 事故类型和危害程度分析1.1煤山是煤炭165、企业储煤的场地,是平衡生产和销售关系的重要环节。煤山滑坡事故是在煤炭堆放或存取过程中发生的事故。煤山滑坡事故主要分为煤山自然滑坡、大雨浸入滑坡和堆取煤滑坡等类型。发生事故的主要原因是堆(存)取煤方法不当、场地堆放过高、防护措施不到位、降雨时间过长和雨量过大造成。1.2煤山滑坡事故可造成现场操作人员、其它人员伤害及周边建筑物倒塌。2 应急处置基本原则2.1受困人员和应急救援人员的安全优先;2.2防止事故扩大优先;2.3保护环境优先。3组织机构及职责3.1应急组织体系在矿事故灾难救援组织体系下,完善矿煤山滑坡事故的应急组织分体系。3.2指挥机构及职责3.2.1矿成立煤山滑坡事故应急救援指挥部,指挥166、部设在矿基建调度部总 指 挥:矿长副总指挥:分管副矿长及其他副矿级领导成 员:基建调度部、综合办公室、保卫科、计划财务部、安全监察部、综合办公室、等单位负责人3.2.2 指挥部职责:1)负责启动煤山滑坡事故应急处理预案,发布抢险命令;2)负责召集指挥部成员到达指挥现场,成立现场指挥部,组织制定和批准现场抢险救灾方案或抢险安全技术措施,并组织、指挥、协调现场抢险;3)负责向金明公司汇报事故情况和应急处理进展情况;4)负责组织矿煤山滑坡事故应急预案演习。3.3成员单位及部门职责:3.3.1 基建调度部:3.3.1.1负责事故的接收、记录、汇报、人员召集和传达指挥部和上级下达的各项命令,并协调指挥各167、项抢险工作。3.3.1.2负责煤山的日常安全管理;发生事故时,成立临时抢险救援小分队,完成抢险救援任务。3.3.1.3负责完成指挥部安排的煤山滑坡抢险救灾建筑工程。3.3.1.4提供装、运车辆,为倒煤、运煤提供运输保障。3.3.1.5负责完成指挥部安排的煤山滑坡抢险救灾建筑工程。3.3.2 安全监察部:负责监督现场安全技术措施的落实和事故分析调查。3.3.3综合办公室:3.3.3.1负责组织医护人员对受伤人员进行急救。3.3.3.2负责抢险物资的储备与供应。3.3.3.3负责及时测定事故现场环境危害的程度,并在事故得到控制后消除对环境的影响。3.3.3.4负责伤亡人员的善后处理工作。3.3.3168、.5负责抢险救援过程中的后勤保障工作。3.3.3.6负责提供抢险救援车辆。3.3.4保卫科:按抢救方案协助组织抢救,负责维持事故现场秩序,保证抢险物资运输道路交通畅通和矿区治安,提供抢险人员。3.4 现场指挥部职责事故发生后,迅速成立现场指挥部,由煤山滑坡事故应急处理指挥部总指挥或总指挥委托人任现场指挥部总指挥,负责组织制定抢险方案和现场抢险指挥工作。4 、预防与预警4.1危害源监控4.1.1基建调度部负责对储煤煤山进行监控,并明确煤山管理的责任单位和人员,及时消除事故隐患。4.1.2基建调度部要在煤山周围设置防护,并在其周围设有禁止非工作人员进入或靠近煤山的明显标志。4.1.3煤山堆放不得过169、高,要堆放成自然坡度,防止煤山返煤或雨季浸水造成大面积滑坡。4.1.4晋平煤业要在雨季来临前准备足够的彩条布,并将煤山覆盖。4.1.5晋平煤业在雨季特别是大雨或暴雨期间,加强对煤山进行巡检,发现问题及时组织人员排除险情并报告。4.1.6基建调度部、安全监察部要在雨季加强监督检查,发现问题及时责令整改。4.2预警行动发生煤山滑坡事故后,晋平煤业立即向矿基建调度部汇报。若滑坡事故不大,晋平煤业自行组织处理,矿应急救援指挥部处于预警阶段,随时关注滑坡事态发展变化。若事态有增大的趋势,矿应急救援指挥部立即投入救援行动。5、信息报告程序5.1发生煤山滑坡事故后,现场人员或发现人要立即向晋平煤业调度室汇报170、,晋平煤业调度室要立即向矿基建调度部汇报,汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、影响程度等。 5.2基建调度部接到煤山滑坡事故汇报后,要做好事故的详细记录,并立即向当日矿值班长和基建调度部部长汇报。矿值班长和基建调度部部长立即向矿应急救援总指挥汇报。5.3汇报方式:电话汇报。矿基建调度部汇报电话:0359-3929666 0359-3929691。5.4基建调度部接到煤山滑坡事故汇报后,经矿应急救援总指挥同意后向金明公司调度室汇报,汇报电话 0356-69875186、应急处置6.1响应分级当死亡3人以下事故启动晋平煤业应急预案。当死亡3人以上(含3人)事故时,要立即向金明公司应急救援指挥部171、汇报请求增援。6.2响应程序6.2.1发生煤山滑坡事故后,矿应按照本应急预案,立即组织抢救。6.2.2应急启动总指挥接到煤山滑坡事故报告,决定启动晋平煤业煤山滑坡事故应急预案后,要立即向基建调度部下达启动应急预案命令。基建调度部接到总指挥或副总指挥启动应急预案命令后,立即通知指挥部成员到达矿基建调度部或指定地点。6.2.3救援行动指挥部成员到达基建调度部或指定地点后,按照总指挥或副总指挥的指示,立即组织成立现场抢险救灾指挥部,制定抢险方案,组织指挥现场抢险救灾工作。6.2.4 抢险指挥部要根据现场情况立即抢救受伤或被埋人员。6.2.5在处理煤山滑坡事故时,要安排专人监视,避免再次滑坡伤人。6.172、2.6在抢险期间,抢险所需物资、设备、车辆由基建调度部统一调用。6.2.7保卫科负责维持事故现场秩序,保证抢险物资运输道路交通畅通和矿区治安。6.2.8综合办公室要安排医护人员到达事故现场附近,对抢救出的受伤人员进行紧急医疗救治。6.2.9全部受伤、受困人员救出后,要清点现场人数,抢救人员撤离现场。6.2.10综合办公室要根据现场情况,组织人员消除事故对环境造成的影响。6.2.11总指挥下达应急结束命令,事故抢险人员返回原单位。6.2.12矿安全监察部组织对事故进行调查。6.2.13扩大应急当事故仅靠晋平煤业自身救援力量无法控制,有可能造成伤亡和财产损失扩大时,要及时向金明公司报告,请求支援。173、6.3处置措施6.3.1排出煤山周围的积水。6.3.2在处理煤山滑坡时,要先用编织袋将易滑落煤体加固,严重时用工子梁或木板梁进一步加固,确认安全后,才可进行清煤抢救。6.3.3挖掘被埋人员时,应先确定被埋位置,在此周围应人工挖掘,小心再次伤着被埋人员。6.3.4雨季煤山滑坡时,要先用雨布将煤山覆盖压实,避免雨水继续浸入造成再次滑坡。覆盖雨布人员必须系保险绳。保险绳采用20mm的综绳,一端牢固系在覆盖雨布者腰间,另一端根据现场情况绑在牢固可靠的地方,并要有两人根据现场情况随时放绳和回拉。6.3.5靠近铁路或房屋侧滑坡,要及时清理加固,防止再次滑坡推倒房屋伤人或造成铁路长时间中断,影响煤炭装车外运174、。6.3.6在处理煤山滑坡事故时,要安排专人监视监护,避免再次滑坡伤人。7、 应急人员和物资准备应急分队50人名称数量储存地方拉煤车辆2部基建调度部推煤机2台基建调度部装载机2台基建调度部雨衣100套综合办公室照明手电30个综合办公室铁锹50把综合办公室编织袋500个综合办公室雨布500m2综合办公室20mm综绳500米综合办公室8、其他8.1发生较大以上煤山滑坡事故时,本预案与晋平煤业事故灾难应急处理综合预案一并执行。8.2基建调度部要做好抢险记录。平陆晋平煤业锅炉或压力容器泄漏、爆炸事故应急处理预案1事故类型和危害程度分析1.1截止目前,晋平煤业所属各单位共有燃煤锅炉1台,容量2吨,现准备175、安装取暖、澡堂及井口供热用锅炉2台,容量4吨。锅炉一般易发生的事故主要有水冷壁管、对流管爆管,蒸汽、热气、火焰烧(烫)伤,火灾,炉墙倒塌和锅炉烧干、爆炸等。压力容器一般易发生的事故主要有泄漏、爆炸、火灾及人员中毒等。1.2可能发生事故的部位主要有:锅筒、对流管、水冷壁管、炉膛、热交换器、各类气瓶等。1.3发生事故的主要原因分为人为操作失误和设备缺陷。2应急处理基本准则在确保自身安全的前提下,首先抢救事故中受伤的人员,然后采取必要的措施防止事故的扩大,尽量减少对事故现场环境的破坏。3组织机构及职责3.1应急组织体系在晋平煤业事故灾难应急救援组织体系的基础上,建立和完善晋平煤业锅炉或压力容器泄漏爆176、炸事故应急组织分体系。3.2指挥机构及职责3.2.1晋平煤业成立锅炉或压力容器泄漏爆炸事故救援指挥部,指挥部设在矿基建调度部。(指挥部组织机构图附后)总 指 挥:矿长副总指挥:机电副矿长、后勤副矿长、安全副矿长、总工程师及其他副矿级领导成 员:基建调度部、安全监察部、通风部、机电部、综合办公室、计划财务部及事故单位负责人 3.2.2指挥部职责1)锅炉或压力容器事故发生后,分析判断事故,决定启动应急救援预案;2)召集指挥部成员到达指挥现场,协调物资、设备、消防、救护、医疗、通信、后勤等专业小组活动;3)批准现场抢险救灾方案,组织指挥现场抢救;4)负责事故上报工作;5)负责组织晋平煤业锅炉或压力容177、器泄露、爆炸事故应急预案的演习。3.3成员单位职责3.3.1基建调度部:承接锅炉或压力容器事故报告,请示总指挥启动应急救援预案,通知指挥部单位成员立即赶赴事故现场,协调各单位成员的抢险救援工作,向上级政府或主管部门汇报事故情况和应急处理进展情况;落实上级政府或主管部门关于事故抢险救援的指示和批示;做好相关记录,负责组织抢险队伍对灾区遇险人员的救援和事故抢险。3.3.2机电部:负责协助事故单位制定抢险工作的各项安全技术措施和方案;牵头组织抢险安全技术措施的会审工作;根据现场情况制定停送电、停送气等工作安排,并下达停送电、停送气命令;负责保障各种通讯设备、设施的正常使用和网络畅通;负责保证抢险救灾178、中所需的设备;负责将救灾抢险设备运送到指定地点。3.3.3安全监察部:负责监督抢险救灾工作中的各项安全措施的有效落实;参与抢险安全技术措施的会审工作;负责事故损失的调查、汇总和上报。3.3.4消防救护队:负责火灾的抢险和救援工作,与熟悉现场情况人员配合,及时了解掌握现场灾情发展情况并汇报指挥部,制定正确救人和灭火措施;根据营救遇险人员和灭火措施所要求的任务,到达指定地点选择正确灭火器材、材料,抢救伤员,扑救火灾;协助抢险人员进入事故区域采取必要的措施,以防止事故扩大。3.3.5保卫科:负责抢险救灾工作中的警戒设置,疏散人员,维持秩序;负责保证抢险救灾人员、物资运输的道路交通畅通和矿区治安及危险179、源控制。3.3.6综合办公室:组织对受伤人员进行急救负责提供抢险救灾中所需的材料和工具,负责对环境保护或预防污染措施,并进行有效监督,确定污染区域范围,对事故造成的环境影响进行评估,负责组织或协助对事故的善后安抚处理工作,负责事故处理过程中的后勤保障工作。3.3.12事故单位:负责锅炉、压力容器事故的应急处置和应急恢复工作。4、预防与预警4.1危险源监控4.1.1在用1台锅炉装设两个安全阀,不得装有取用蒸汽(热水)的出汽(水)管和阀门。在用安全阀至少每年校验一次,校验后加铅封。锅炉运行中安全阀严禁解列。安全阀每周进行一次手动试验,每月运行一次汽动试验,并有记录。4.1.8在用压力表及各种电器仪180、表应按照规定由有资质的单位进行定期检验。4.2预警行动锅炉、压力容器使用单位应按照相关规定定期由有资质的单位对锅炉、压力容器及其安全附件进行安全检验,并对检验报告书中提出的问题进行认真整改,整改完成前应采取必要的管理措施,防止发生事故。岗位操作人员应有高度的责任心,保证巡检质量,按规定对各种安全保护装置进行定期试验,及时发现设备运行过程中的异常现象。岗位操作人员在巡检过程中,发现安全保护装置失灵,应迅速上报本单位值班人员,由本单位值班人员确定设备能否继续运行,并迅速通知维修人员及时修理,但在继续运行过程中,要采取相关措施,以保证安全运行。5、信息报告程序当发生锅炉、压力容器事故后,现场人员或发181、现人员应立即向矿基建调度部汇报。汇报内容包括:发生事故的单位、地点、时间,事故发生的简要经过,可能的伤亡人数,事故原因的初步判断和已采取的措施。(信息报告程序图附后)基建调度部调度员要负责做好事故记录,并立即向当天矿值班长、基建调度部部长汇报,矿值班长或基建调度部部长立即向应急救援指挥部总指挥汇报。晋平煤业调度室电话:03593929666 035939296916、应急处置6.1响应分级级响应:发生锅炉、压力容器事故,未造成人员伤亡时,由事故单位启动本单位现场抢救预案,组织人员实施救援。级响应:发生锅炉、压力容器事故,造成12人伤亡或有毒有害物质局部泄露,启动晋平煤业锅炉或压力容器泄漏、爆炸182、事故应急处理预案。级响应:发生锅炉、压力容器事故,造成39人伤亡;有毒有害物质较大面积泄露,可能引起附近人员恐慌或造成中度环境污染的事故,启动晋平煤业锅炉或压力容器泄漏、爆炸事故应急处理预案不能有效控制时,请求集团公司启动晋城煤业集团锅炉或压力容器泄漏、爆炸事故应急处理预案。6.2响应程序6.2.1应急启动6.2.1.1当锅炉或压力容器事故达到级响应的规定时,晋平煤业应急救援总指挥则立即下达命令,决定启动晋平煤业锅炉或压力容器泄露、爆炸事故应急处理预案。6.2.1.2基建调度部接到总指挥决定启动晋平煤业锅炉或压力容器泄露、爆炸事故应急处理预案后,立即通知指挥部成员迅速到矿基建调度部集合或赶赴指183、定地点实施救援。6.2.2救援行动指挥部成员到达基建调度部或指定地点后,按照总指挥的命令,各单位成员应召集相关人员,并根据现场情况,迅速制定现场救援方案,经总指挥批准后,立即实施。各单位成员按各自职责开展抢救,完成相应的工作。锅炉发生缺水、爆管、爆炸事故时,锅炉操作人员要立即进行紧急停炉,并在保证自身安全的前提下,将事故锅炉与主系统切断,根据事故原因采取对应措施避免事故进一步扩大。锅炉供热管网发生泄露事故时,锅炉操作人员要立即进行紧急停炉,并关闭事故管网区域进出水阀门,避免事故急剧扩大,影响锅炉安全。6.2.3扩大应急在救援过程中,若发生的事故很大,晋平煤业现有的保障能力不足,不能完成救援任务184、时,由总指挥决定向集团公司汇报,请求支援。6.2.4应急结束当事故威胁彻底消除,伤亡人员得到相应处置后,晋平煤业应急救援指挥部宣布应急救援结束。6.3处置措施6.3.1应急抢险救援人员赶到事故现场后,应先了解现场情况,在保证自身安全的前提下,按照各自职责分头开展抢险。6.3.2疏散周围群众,封锁事故地段、场所,维持好事故现场秩序,设定警戒线。当发生锅炉、压力容器泄露或爆炸事故时,根据危害范围分为三个区域:6.3.2.1事故中心区域。中心区即距事故现场0100m的区域,此区域压力容器泄露浓度指标高,有扩散,并可能伴有爆炸、火灾发生,建筑物设施及设备损坏,人员急性中毒。6.3.2.2事故波及区域。185、事故波及区域即距事故现场100500m的区域,该区域空气中压力容器泄露浓度较高,作用时间较长,有可能发生人员或物品的伤害或损坏。6.3.2.3受影响区域。受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域,该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量泄露危害。6.3.3向事故单位及事故现场人员了解事故现场是否有失踪人员和失踪人员可能在的地点,若事故现场尚有失踪人员未救出时,应首先寻找失踪人员,并进行施救。6.3.4当锅炉发生缺水事故时,操作措施如下:6.3.4.1对于水位表的水连管孔口高于最高火界的锅炉,应先进行“叫水”。“叫水”按以下步骤进行:先开启水位表放水旋塞,再关闭汽连管旋塞,然后缓慢关闭放水旋塞186、,观察水位表内是否有水位出现。6.3.4.2如果经过“叫水”水位表内有水位出现,则证明是轻微缺水,应减少燃料和送风,减弱燃烧,并且缓慢地向锅炉进水,同时应迅速查明缺水的原因,待水位逐渐恢复到最低安全水位线以上后,再增加燃料和送风,恢复正常燃烧。6.3.4.3如果经过“叫水”水位表内仍没有水位出现,或对于水位表的水连管孔口低于最高火界的锅炉发生缺水时,应立即进行紧急停炉,且严禁向锅炉上水。6.3.5当锅炉发生爆管事故后,蒸汽母管的蒸汽大量涌入锅炉房时,应及时切断事故锅炉与蒸汽母管间的阀门,并视现场情况对锅炉房的其它锅炉做紧急停炉处理。6.3.6当发生锅炉事故时,若岗位操作人员撤离时未来得及进行紧187、急停炉操作或事故锅炉房的其它锅炉需做紧急停炉处理时,应急救援人员应进行紧急停炉操作,链条炉排锅炉紧急停炉的具体操作如下:6.3.6.1立即停止给煤,并将炉排前面剩余的煤扒出;停止送风机,打开翻灰板和渣斗门;6.3.6.2将炉排速度开至最大,使炉排上的燃煤全部落入渣斗;6.3.6.3打开各风室风门,停止引风机,使锅炉自然通风;6.3.6.4继续转动炉排,直至炉排冷却为止。6.3.7当压力容器发生事故时,应迅速关闭事故区域的总阀门和关闭事故现场上一级阀门,防止事故扩大。6.3.8当盛装易燃易爆物品或助燃物的压力容器发生事故时,应及时处理周围易燃易爆物品,同时杜绝明火,禁止操作事故现场及易燃易爆物质188、可能扩散范围内的电器设备,防止产生电火花,引起火灾或爆炸事故。6.3.9当事故现场发生火灾时,消防救护三中队、救援人员应选用合适的灭火设备进行灭火。6.3.10医护人员做好受伤人员的紧急处置和转移准备工作,一旦有受伤人员被救出,要及时进行现场急救和送往医院治疗工作。6.3.11当盛装有毒有害气体的压力容器泄露时,应同时启动晋平煤业危险化学品泄露事故应急处理预案。7、应急物质与装备保障7.1热水锅炉房均配备消防器材:砂箱1个、消防锹2把、消防桶2支。7.2锅炉压力容器的易损件、压力表、安全阀、各种规格型号的阀门、各种管径的盲板。7.3钳工工具,锅炉、压力容器使用单位准备二套。请求启动集团公司应急189、预案事故单位负责人集团公司调度室 综合办公室消防救护队是保卫科伤亡3人及以上信息报告程序框图基建调度部否晋平煤业启动晋平煤业锅炉、压力容器事故应急预案安全监察部机电部晋平煤业应急救援总指挥晋平煤业调度指挥部事故现场或发现人员各副矿级领导机电副矿长矿长、矿党委书记事故单位负责人综合办公室保卫科应急组织体系框图矿长、矿党委书记各副矿级领导、副总工程师机电副矿长基建调度部安全监察部机电部平陆晋平煤业燃气泄漏或爆炸事故灾难应急处理预案1、事故类型及危险程度1.1基本情况:平陆晋平煤业现有人食堂液化汽罐3个。1.2事故类型:(1)泄漏;(2)爆炸;(3)火灾。1.3可能发生事故的部位:食堂。1.4事故可190、能造成人员伤亡、毗邻建筑物倒塌及设备设施损坏。1.5事故原因:操作失误、人为损坏、设备缺陷、自然灾害等。2、应急处置基本原则2.1受困人员和应急救援人员的安全优先;2.2防止事故扩大优先;2.3保护环境优先。3、组织机构及职责3.1应急组织体系依托平陆晋平煤业事故灾难应急救援组织体系,建立和完善平陆晋平煤业燃气泄漏或爆炸事故应急救援组织的分体系。3.2指挥机构及职责3.2.1平陆晋平煤业成立燃气泄漏或爆炸事故应急救援指挥部,指挥部设在平陆晋平煤业基建调度部。 总 指 挥:矿长 副总指挥:副矿长 成 员:基建调度部、机电部、安全监察部、综合办公室、保卫科及事故单位主要负责人。3.2.2指挥部职责191、1)分析判断事故,决定是否启动本应急处理预案;2)召集指挥部成员到达指挥现场,协调各专业小组行动;3)解决事故应急救援及调查分析处理中的重大问题;4)批准现场抢险救灾方案,组织现场抢救;5)负责向上级部门报告事故情况;6)负责组织平陆晋平煤业燃气泄漏或爆炸事故应急演练。3.3应急成员单位职责3.3.1基建调度部:承接燃气泄漏或爆炸事故报告;分析判断事故类型,请示总指挥启动应急救援预案;通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场;协调各成员单位的抢险救灾工作;及时向上级政府或主管部门汇报事故情况和应急处理进展情况;落实上级政府或主管部门关于事故抢险救援的指示和批示;准确传达指挥部的指示,做好相关记录。3192、.3.2机电部:负责协助制定机电设备抢险工作的各项安全技术措施和方案;按命令进行停送电工作;负责协助事故单位提供事故地点电气设备、燃气设施、管网的具体情况;协助事故单位及时抢修或安装机电设备;负责保障各种通讯设备、设施的正常使用和网路畅通;负责保证抢险救灾中所需的设备,将设备运送到指定地点。3.3.3安全监察部:负责监督抢险救灾工作中的各项安全措施的有效落实;负责事故的调查、汇总和上报工作。3.3.4综合办公室:负责保证抢险救灾中所需的材料、工具;负责将救护抢险材料、工具运送到指定地点。3.3.5保卫科:负责抢险救灾工作中的警戒设置,疏散人员,维持秩序;负责保证抢险救灾人员、物资运输的道路交通193、畅通和矿区治安及危险源的控制。负责火灾的抢险和救援工作,与熟悉现场情况人员配合,及时了解掌握现场灾情发展情况并汇报指挥部,制定正确的救人和灭火措施;根据指挥部营救遇险人员和灭火措施所要求的任务,到达指定地点,选择正确灭火器材、材料扑救火灾,抢救伤员;完成对灾区遇险人员的救援和事故处理。3.3.6医院:负责制定事故现场受伤人员急救和治疗应急措施;负责储备相应的医疗器材和急救药品,组织医护人员对受伤人员进行急救。3.3.7基建调度部:负责对环境事故的预防措施及方法进行有效监督和评估,测定事故现场危险物质的成分及浓度,确定污染区域范围,对事故造成的环境影响进行评估。3.3.8综合办公室:负责抢险救援194、的后勤保障工作;作为事故单位,负责事故区域的管网、阀门、加气站的紧急处理工作,参与事故抢险。3.3.9基建调度部:负责协助制定抢险工作的各项安全技术措施和方案;协助各成员单位的抢险救援工作。3.3.10综合办公室:负责事故的善后处理和安抚工作。3.4指挥部下设专职抢险队和专业小组:危险源控制组、伤员抢救组、灭火救援组、安全疏散警戒组、物资供应组、环境监测组、专家咨询组。各专业组成员应积极配合消防救护三中队进行抢险救灾工作。3.4.1事故发生后,应急救援指挥部应立即赶赴事故现场,组织实施抢险救灾工作,组织有关人员和抢险器材,制定现场抢险方案和措施,并按抢险方案和措施组织现场抢险工作。3.4.2专195、职抢险队由保卫科和综合办公室人员组成,负责事故发生后对燃气设备设施抢险的具体操作,如停气、阀门开关、堵漏等。3.4.3危险源控制组:由保卫科、综合办公室相关部门人员组成。负责根据危险源性质立即调用专用的防护用品及专用工具;负责紧急状态的现场抢险作业,及时控制危险源,防止泄漏扩大或发生爆炸。3.4.4伤员抢救组:由医院组成,负责对受伤人员进行紧急救治并护送重伤员至医院进一步治疗。3.4.5灭火救援组:由保卫科组成,负责现场灭火、现场人员的搜救、设备容器的冷却、抢救伤员及事故后对被污染区域的消洗工作。3.4.6安全疏散警戒组:由保卫科人员组成。负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转196、移工作;负责布置安全警戒,禁止无关人员和车辆进入危险区域;在人员疏散区域进行治安巡逻。3.4.7物资供应组:由综合办公室、机电部组成。负责组织抢险设备物资的供应,组织车辆运送抢险物资、设备。3.4.8环境监测组:由基建调度部、医院组成。负责对大气、水体、土壤等进行环境及时监测,确定危险物质的成分及浓度,确定污染区域范围,对事故造成的环境影响进行评估,制定环境修复方案并组织实施。3.4.9专家咨询组:由机电部、基建调度部、安全监察部、综合办公室等组成。协助指挥部制定现场应急救援方案和安全措施,为指挥部提供技术咨询。4 、预防与预警4.1 危险源监控平陆晋平煤业现阶段的燃气主要是液化气。因此,燃气197、储备、使用单位必须按GB 18218-2000重大危险源辩识规定进行重大危险源辩识、登记、建档、上报和实施监控,必须定期对危险源进行检查、检测。综合办公室必须建立专门的燃气安全管理机构,配备专门的安全管理人员,制定严密的安全管理制度,成立专职抢险小分队,公布抢修电话,实行24小时值班制,发现燃气泄漏及时组织专职抢险小分队进行抢修。综合办公室必须进行定期或不定期的安全检查,及时排查安全隐患,制止违章作业,防止事故发生。综合办公室必须在重要部位安装防火、防爆、防泄漏的自动传感器,实施24小时连续监测。当发生泄漏、火灾、爆炸时能自动报警,提示工作人员尽早采取应急措施。所有的危险源都必须按标准配置性能198、可靠的控制阀门、仪表、安全附件及安全保护装置,并定期校验。要定期派专人对控制阀门、仪表、安全附件及安全保护装置进行检查(巡查)、检修。必须有安全防护,设安全警示标志,安全防护距离符合有关规定或标准要求。空气呼吸器、专用抢险车辆等抢险用具必须配置齐全,有专人保管并保证完好,定期校验。4.2预警行动综合办公室定期分析可能导致事故发生的可能,研究制定预防事故发生的措施。事故发生时,现场或发现人员要及时上报矿基建调度部。若事故发生很小,综合办公室及事故单位要先进行现场处置和应急,矿应急救援指挥部成员应处于预警状态;如果事故有扩大趋势,矿应急救援指挥部立即组织实施救援。5、信息报告程序5.1食堂区域发生199、事故后,现场人员或发现人员应立即拨打报警电话,将事故情况报告矿基建调度部;汇报内容包括:发生事故的单位、地点、时间,事故发生的简要经过,可能的伤亡人数,事故原因的初步判断和已采取的措施,事故抢救情况及需要协调事故抢救和处理的事项。5.2基建调度部调度员在接到燃气事故汇报后,要做好事故记录,并立即向当天矿值班长、基建调度部部长汇报,矿值班长或基建调度部部长立即向应急救援指挥部总指挥汇报。发生泄漏、火灾、中毒或爆炸时,矿基建调度部要立即上报给集团公司调度室。平陆晋平煤业调度室电话:03593929666,03593929691。6 、应急处置 6.1 响应分级级响应:燃气泄露或爆炸,未造成人员伤亡200、时,由事故单位启动本单位现场抢救预案,组织人员实施救援。级响应:燃气泄漏或爆炸,可能发生1-2人死亡(含失踪),或造成10人以下窒息,启动平陆晋平煤业燃气泄漏或爆炸事故应急预案。当事故超出本级应急救援能力时,要及时上报进行扩大应急,凡上一级应急救援响应启动的同时,下一级应急救援响应也要启动。6.2 响应程序6.2.1应急启动6.2.1.1发生燃气事故达到级时,平陆晋平煤业应急救援总指挥立即下达命令,决定启动平陆晋平煤业燃气泄漏或爆炸事故应急处理预案。6.2.1.2平陆晋平煤业基建调度部接到总指挥的指示后,立即通知指挥部成员到达平陆晋平煤业基建调度部集合或赶赴指定地点。6.2.1.3指挥部成员到201、达平陆晋平煤业基建调度部或指定地点后,接受总指挥的命令,立即奔赴事故现场,按各自职责开展抢救工作。6.2.2救援行动1)燃气泄漏或爆炸事故发生后,立即启动平陆晋平煤业燃气泄漏或爆炸事故应急预案,指挥部单位成员立即赶赴指定地点,根据燃气泄漏或爆炸现场情况,由应急救援总指挥迅速组织有关人员制定抢险方案,专职抢险队和各专业小组紧急抢险,并随时向集团公司调度室汇报事态发展和救援情况。2)矿总指挥部要保持各专业小组及成员之间和指挥部的通信联络,由矿总指挥统一协调各方之间的关系,并负责向集团公司汇报。6.3处置措施6.3.1燃气泄漏或爆炸事故根据危害范围分为以下三个区域:(一)事故中心区域。中心区故现场0202、100m的区域。此区域燃气泄漏浓度指标高,燃气易扩散,并可能伴有爆炸或火灾现象发生,可能造成建筑物设施及设备的损坏,人员急性中毒、烧伤等。(二)事故波及区域。事故波及区域即距事故现场100200m的区域。该区域空气中燃气泄漏浓度较高,作用时间较长,有可能发生人员或物品的伤害或损坏。(三)受影响区域。受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域(200m-1000m),该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量燃气泄漏危害。 发生燃气事故,要按上述区域设定警戒,疏散群众,封锁事故地点、场所。6.3.2燃气大面积泄漏应急处置6.3.2.1首先按信息报告程序进行汇报,通知相关救援人员及时到达事故发生现场203、。6.3.2.2专业抢险人员在保证自身安全的前提下(带防护用品),首先营救现场受伤人员。6.3.2.3伤员抢救组负责及时救治受伤人员。6.3.2.4安全疏散警戒组负责在距事故现场200m的事故波及区域外设置警戒,疏散周边群众至上风侧,禁止无关人员和车辆进入危险区域。在警戒范围内,坚决杜绝明火、火花或静电,消灭着火源,严禁打手机和开关电器设备,防止发生火灾或爆炸。6.3.2.5专职抢险人员按规定穿戴防护服,佩带防毒面具、空气呼吸器及抢险用具、保险带、由上风向进入接近危险区,按照抢险方案采取有效措施进行放散、堵漏。6.3.2.6严禁操作电气设备,无安全保证措施不得进入浓度在爆炸下限20%或更高的环204、境内作业。抢修时若带气作业必须采取可靠的安全保障措施。若确需动火,必须制定动火安全技术措施,经批准后方可动火。6.3.2.7若食堂内燃气管道泄漏,应先打开室内门窗,通风排空有害气体,找到漏气口后,要安装堵漏垫片和堵漏管卡。6.3.2.8若输气管道泄漏,抢险人员用检漏仪尽快查找漏气位置。找到后,根据管网图上标注的相关放散口的规格大小,安装放散管放散。放散后,在漏气点位置开挖工作坑。开挖时要避免铁锹和硬物的猛烈碰撞产生火花。6.3.3燃气大量泄漏引发火灾处置6.3.3.1大量燃气泄漏、扩散,遇明火、火花或静电等都会发生爆炸或燃烧,爆炸形成的强大气流不仅会使建筑倒塌,而且会引燃爆炸区内的其它易燃物,205、带来次生灾害。6.3.3.2灭火时,可以用水枪射流切封,湿棉被覆盖,或用干粉、二氧化碳、卤代烷、水蒸气等扑灭,可采用的灭火法有冷却法、隔离法、窒息法、抑制灭火法。6.3.4燃气大量泄漏爆炸处置6.3.4.1首先按信息报告程序进行汇报,召集专业救援队伍及时赶到事故现场实施抢险救灾,并报告上级部门准备增援。6.3.4.2专业抢险人员要贯彻“全力救人为先”的原则,立足现有装备,首先全力营救现场受伤人员、被困人员。6.3.4.3安全疏散警戒组设置警戒区,立即疏散周边群众至上风侧,封锁事故地段、场所,禁止无关人员和车辆进入危险区域,在人员疏散区域进行治安巡逻。6.3.4.4无安全保证措施,不得进入浓度在206、爆炸下限的20%或更高的环境内作业。6.3.4.5堵漏成功或切断气源,燃气燃烧真正熄灭后,检查燃气浓度在爆炸下限20%以下时,可解除警戒。6.3.5在重大燃气泄漏或火灾、爆炸事故的抢险救灾过程中,抢救人员必须采取防止窒息和燃烧爆炸的安全防护措施。所有抢救人员必须佩戴安全防护装备,才能进入事故抢险区域实施应急救援工作。若消防队没有防护装备,应由负责安全防护的矿山救护队穿戴防火服装、防毒面具、空气呼吸器实施抢险。现场指挥组要严格控制进入灾区的人员数量。7、应急物资与装备保障7.1适合灭燃气火灾用的灭火器材、消防水管等按消防部门要求配备。7.2各种管径的管道修补器、连接器、阀门,不同规格木楔及其它抢207、险设备。8、其它8.1本应急救援预案启动后,同时启动平陆晋平煤业易燃易爆危险品事故应急处理预案;若发生火灾事故,同时启动平陆晋平煤业地面火灾事故应急处理预案。平陆晋平煤业井上、下停电事故灾难应急处理预案1、事故类型和危险程度分析1.1基本情况平陆晋平煤业现有两回路电源线路,一回路来自曹川35KV变电站10KV865煤矿专线,二回路自曹川35KV变电站10KV868(农电),其中865线路现已多年未供电,暂不能投入使用。为保证我矿双回路供电网络形成,现已安装完成500KW发电机组并投入矿井供电网络。为了保证我矿地面10KV主供电系统安全可靠供电,有效预防、控制和处理主供电系统各类事故,维护供电稳208、定,保障煤矿安全生产秩序的正常进行,根据上级主管部门关于加强应急管理工作的意见要求,结合我矿地面主供电系统实际,制定本应急预案。 1.2事故类型:停电。1.3事故发生的部位:(1)矿井供电的10KV线路。(2)矿井供电的10KV变电所。(3)矿井风井线路故障或开关设备故障。(4)入井供电线路故障或井下变电所。1.4事故原因:分为人为操作失误、人为损坏、设备缺陷和自然事故等因素造成。1.5危险程度分析煤矿五大自然灾害中虽然不包括全矿井突然停电,但现在将把全矿井突然停电归属于煤矿第六大自然灾害,这类事故如不及时、正确地处理,往往会酿成重大事故。由于矿井突然停电会使主要通风机停运,煤矿井下无风造成瓦209、斯积聚,一旦遇到任何火花,可能引起瓦斯爆炸;排水设备不能运转,时间长了,可能造成淹井事故。2、应急处置基本原则2.1坚持受困人员和应急救援人员的安全优先;2.2防止和控制事故扩大优先;2.3保护环境优先。3、组织机构及职责3.1应急组织体系晋平煤业成立应急救援组织体系的基础上建立完善晋平煤业停电事故应急处理预案。3.2指挥机构及职责3.2.1晋平煤业成立停电事故应急救援指挥部,指挥部设在矿基建调度部负责组织实施应急救援工作。总指挥:矿长副总指挥:机电副矿长及其它副矿级领导成员单位:机电部、基建调度部、安全监察部、通风部、综合办公室等。3.2.2应急救援总指挥部职责停电事故发生后,分析判断事故类210、型,决定启动应急救援预案,批准现场援方案;组织现场应急救援;协调组织各专业小组以及各单位的工作确保迅速恢复供电;督查停电事故应急救援演练,负责向金鼎公司请求增援。3.3应急成员单位职责3.3.1基建调度部:承接事故报告,请示启动应急救援预案,召集指挥部成员,协调成员单位救援工作,根据事故情况指挥井下区队作好发生事故后的救援工作,并做好相关记录。3.3.2机电部:根据停电事故的严重程度配合总指挥协助处理现场事故,组织制定现场处理方案,并协助事故单位按停送电程序组织恢复供电和安装抢修输变电设备;负责保证抢险救援中所需的设备等,并将设备送到指定地点;负责事故抢救过程中的通讯畅通和通讯保障。3.3.2211、安全监察部:负责监督应急救援中各项安全措施的落实。3.3.3综合办公室:负责抢险过程中的车辆保障。3.3.8相关事故单位:在发生事故后立即组织人员抢修,完成指挥部下达的其它指令性任务。3.4现场抢救指挥部3.4.1现场抢救指挥部由矿长或矿长的委托人担任负责对现场进行抢救负责制定抢险方案组织现场抢险工作,矿井停电后机电副矿长要亲临基建调度部指挥事故抢险工作。4、预防与预警4.1危险源监控4.1.1所有运行操作电工、检修电工均应取得进网作业电工许可证,并通过电力安全工作规程培训学习考试合格取得安全操作资格后,方可上岗。否则不得对运行电气设备进行操作。4.1.2维护人员定期与不定期对设备进行巡视、检212、修和保养。4.1.3电气的倒闸操作严格按照电力安全工作规程执行。4.1.4所有电气设备在投运送电之前,必须按照GB501502006电气装置安装工程电气设备交接试验标准对设备或线路进行交接试验,继电保护装置以及综合自动化系统同时进行继电保护校验和数据校对,试验传动合格后方可送电,投运后按照Q/CSG100072004电力设备预防性试验规程规定周期进行预防试验。4.1.5 10KV变电所的各种设备和线路保护均应安装综合自动化微机保护,保护功能齐全。4.2预警行动:4.2.1停电事故发生后,机电部要配合救援指挥部对事故原因作出初步判断,组织制定现场救援方案和各项安全技术措施,经总指挥批准后实施。4213、.2.2故障停电的情况下,执行反事故措施及停送电程序。4.2.3若停电是由自然因素造成,不可能按停送电程序恢复供电时,制定临时供电方案,优先保证矿井的通风、排水的保安电源。4.2.4指挥部依据事故类型及事故处理情况,经总指挥部同意,组织井下人员按避灾路线进行撤离工作。4.2.5如遇异常情况无法顺利撤离时,要立即向应急指挥部汇报,制定专门的人员撤离方案和切实可行的安全措施。4.2.6根据制定事故抢险方案,经指挥部统一协调由专业抢险人员进行线路和设备抢修等,尽可能在较短时间内抢修完毕。4.2.7事故抢修结束按反事故措施及停送电程序,迅速恢复供电。4.2.8若停电引起矿井无计划停风,造成瓦斯超限,则214、先排放瓦斯,后按规定逐级恢复送电; 4.2.9若停电引起矿井其它重大事故,则同时启动晋平煤业相应的应急救援预案。5、信息报告程序当发生停电事故后,现场人员或发现人员立即向基建调度部汇报,基建调度部调度员要立即向当日矿值班长、基建调度部部长及应急救援指挥部总指挥汇报,包括事故时间、地点、停电范围,已采取的措施;及需要协调事故抢救和处理的有关事项,并做好记录。6、应急处置6.1响应级别确定:级停电事故响应:风井通风机线路及开关设备故障引起的停电事故;入井线路及开关设备故障引起的井下停电事故;矿井或其他单位小面积停电事故;晋平煤业能够自行处理的停电事故,启动晋平煤业停电事故应急处理预案级停电事故响应215、;重大停电事故短时间内无法恢复送电,可能造成瓦斯积聚、涌水增加,人员被困井下或其它重大危险,或有可能因停电造成严重后果的事故,启动晋平煤业停电事故应急处理预案后仍不能有效控制的事故,需请求金鼎公司增援。级为上级供电部门响应;电网电源线路故障或其他原因引起供电电源停电,重大停电事故短时间内无法恢复送电。启动晋平煤业井停电的应急预案的同时向平陆供电分公司联系组织处理。6.2响应程序6.2.1应急启动:基建调度部在接到总指挥下达的启动重大停电事故应急救援预案后,立即通知指挥部成员到达指定地点,参加事故抢救,并保持各成员和指挥部的通讯联络。6.2.2 扩大应急:当停电事故不能很快得到有效控制,并有继续216、蔓延的趋势时,如晋平煤业停电长达2小时及以上,并靠矿井力量不能恢复时,总指挥应向金鼎公司请求增援。供电分公司的设备或线路故障引起晋平煤业全矿停电时,晋平煤业应同时启动晋平煤业停电事故应急救援预案。6.2.3应急结束:停电事故彻底控制后,由应急救援指挥部总指挥宣布应急响应结束。6.3处置措施6.3.1因故障停电,按照反事故措施及停送电程序进行恢复送电操作。6.3.2若停电是由自然因素所造成,不可能按停送电程序恢复供电时,指挥部要组织制定临时供电方案,优先保障矿井的通风、排水、提升等保安电源。6.3.3指挥部根据具体情况,及时组织井下人员撤离上井。6.3.4专业抢修人员根据制定的事故抢险方案进行线217、路和设备抢修,尽可能在较短的时间内抢修完毕。7、应急保障准备7.1晋平煤业应准备有充足的备品、备件,确保在应急救援过程中的所需材料。7.2晋平煤业要确保双回路可靠供电(发电机组保持在完好状态),要加强巡检,发现问题及时处理,使在运行中的发供电设备与线路在完好状态下运行。7.3如停电同时引起其它事故灾难,同时启动相应的事故应急处理预案。附件:反事故措施及停送电程序1安全组织技术措施1.1要牢固树立“安全第一,预防为主”的安全思想意识,认识安全的重要性和必要性,要有高度的责任心。1.2认真执行电力安全工作规程、调度规程和调度规章制度.确保两票合格率达100%。1.3要自觉遵章作业,一切按规章制度办218、事,变电所交接班记录要口头交清楚,接班后要试电话是否畅通。1.4按交接班制度执行,变电所值班人员要保证做到不脱岗、不空岗、不串岗,坚守工作岗位,记录要清晰整齐。1.5事故情况下,变电所值班人员要了解清楚继电保护装置动作情况,并认真做好记录。1.6凡是有雷雨或大风来临,基建调度部要通知变电所值班人员加强监视, 1.7学习事故案例,做到举一反三,提高处理事故应变能力。 1.8事故发生按规定程序汇报矿领导,重大事故要及时汇报。1.9严格按“两票”规定填写、核对两票。对于双回路(发电机)倒进线,值班调度员要确认一个回路已断开负荷后,才能下令投入另一回路。2、处理事故的方法步骤:2.1基建调度部落实系统219、掉闸开关与继电保护动作情况,汇报有关单位、领导。2.2 晋平煤业机电部组织人员分析判断故障原因。2.3晋平煤业机电部组织人员排除所有故障点。2.4 晋平煤业机电部迅速拟定事故后的运行方式。2.5汇报。3 、电力系统反事故操作程序3.1 10KV供电方式:3.2事故设想:3.2.1主通风机停电.井下仍有电;紧急操作步骤:3.2.2拉开10KV站3.所3.2.4拉开3.2.5主通风机单回路失电操作步骤:3.2.6井下中央变电所停送电操作步骤:通风机房电话:8021 变电所8036晋平煤业调度0359-3929691 0359-3929666注意事项工作人员一定要充分熟悉各变电所的运行情况,倒闸操作220、时要清醒仔细,严格执行“两票制”和两人操作。工作票必须由熟悉情况的专人审核后方可执行,或由机电部派人员现场指挥操做。到达指挥现场;协调物资、设备、医疗、救护、消防、通信、后勤等专业小组行动;批准现场抢险救灾方案;组织指挥现场抢救;负责事故上报工作;负责组织大型固定设备事故应急演练。3.3应急成员单位职责3.3.1副总工程师:在总工程师指导下负责制定现场抢险方案和安全技术措施,完成指挥部下达的指令性任务。3.3.2基建调度部:承接大型固定设备事故报告;请示总指挥启动应急救援预案;通知指挥部单位成员立即赶赴事故现场;协调各成员单位的抢险救援工作;及时向金鼎公司或主管部门汇报事故情况和应急处理进展情221、况;落实金鼎公司或主管部门关于事故抢险救援的指示和批示;做好相关记录。3.3.3机电部:协助制定抢险工作的各项安全技术措施和抢救方案;负责协助事故单位提供事故地点电气设备具体情况;按命令监督停送电工作,协助事故单位及时抢修或安装机电设备,负责组织抢险救灾中所需的设备并将其运到指定地点,负责保障各种通讯设备、设施的正常使用和网络畅通。3.3.4安全监察部:负责监督抢险救灾工作中的各项安全措施的有效落实;负责事故灾难损失的调查、汇总和上报。3.3.5物资供应部:负责提供抢险救灾中所需用的材料、工具和配件。3.3.6消防救护三中队:负责火灾的抢险和救援工作,与熟悉现场情况人员配合,及时了解掌握现场灾222、情发展情况并汇报指挥部,制定正确灭火和救人措施;根据指挥部营救遇险人员和灭火措施所要求,到达指定地点抢救伤员、扑灭火源;完成对灾区遇险人员的救援和事故处理。3.3.7保卫科:负责抢险救灾工作中的警戒设置,疏散人员,维持秩序;负责保证抢险救灾人员、物资运输的道路交通畅通和矿区治安及危险源控制。3.3.8医院:负责对受伤人员进行急救,若遇矿医院医疗能力不足要及时与上级医院联系及时转院。3.3.9 企业管理部:负责制定环境保护或污染措施及方法,并进行监督实施,对事故造成的环境影响进行评估。3.3.10通风部:负责协助事故单位制定停风应急措施和矿井通风、瓦斯应急措施或方案。3.3.11 武装部:负责组223、织抢险队伍对遇险人员的救援和事故抢险。3.4现场指挥部:总指挥由矿长或专业副矿长担任,负责组织指挥现场事故抢救工作。4、预防与预警4.1危险源监控矿的大型固定设备运行、管理部门应加强对大型固定设备的监控,对可能引发事故灾难的险情,或者其他灾害和可能引发大型固定设备安全生产事故的重要信息应及时上报。矿的大型设备运行管理部门,除日常检查外,应定期对大型固定设备进行性能测定及对关键零部件进行无损探伤、铁谱分析等预防性试验,有针对性地安排预防性检修。氧焊、电焊时要制定安全技术措施,防止发生火灾事故。防止发生电缆、电器设备老化、绝缘下降造成电气火灾和事故。4.1.1提升机方面:4.1.1.1每台绞车每班224、必须配备至少两名培训合格的专职司机,在提升人员和“四超件”时,必须坚持主司机操作、副司机监护的制度。4.1.1.2绞车的各保护、后备保护、信号装置、闭锁装置安全、灵敏、可靠,每天由专人试验,并做好记录。4.1.1.3提升装置的各部分,包括提升容器、连接装置、防坠器、罐耳、罐道、阻车器、罐座、摇台、装卸设备、天轮和钢丝绳,以及提升绞车各部分,包括滚筒、制动装置、深度指示器、防过卷装置、限速器、调绳装置、传动装置、电动机和控制设备以及各种保护和闭锁装置等,每天必须由专职人员检查1次,每月还必须组织有关人员检查1次、发现问题必须立即处理,检查和处理结果都应留有记录。提升机每年必须进行1次全面检测,每225、3年进行1次性能测定。4.1.1.4提升人员的立井绞车应有两回路直接由变(配)电所馈出的供电线路,线路上不应分接任何负荷。4.1.1.5制定提升“四超件”专项技术措施,针对所提物件的性质作明确规定,应制定专门的安全措施,方可进行提升。4.1.1.6提升钢丝绳由专人每天检查一次,并做好记录;立井多绳磨擦提升应每月用钢丝绳测试仪增加测试一次。每台绞车应备有新绳,“三证”齐全,妥善保管。4.1.1.7立井提升:防撞梁、托罐装置、缓冲装置、防坠器、摇台、阻车器、装卸设备和连接装置等必须齐全完好、安全可靠,信号和闭锁装置必须灵敏可靠,并定期试验、检查、检修。4.1.2主排水泵方面:4.1.2.1 供电线226、路不得少于两回路,当任一回路停止供电时,其余回路应能担负全部负荷。4.1.2.2工作水泵的能力,应能在20小时内排出矿井24小时的正常涌水量,备用泵的排水能力,应不低于工作水泵能力的70%,且工作泵和备用泵的总能力,应能在20小时内排出矿井24小时的最大涌水量。4.1.2.3做好水泵的日常保养维护和定期检修工作。4.1.2.4对水泵、电控设备及排水管路应定期进行巡回检查,对查出的问题及时安排处理,保证设备的正常运行。4.1.2.5每年雨季前,进行一次水泵的联合试运转工作,确保水泵的联合工作性能良好。4.1.2.6雨季前必须组织对水仓的清理工作。4.1.2.7主排水泵密闭门经常检查,保持完好。4227、.1.3空气压缩机方面:4.1.3.1供电电源可靠,并备有电源开关的备品备件。4.1.3.2每天对空压机保护进行检查,确保动作灵敏可靠并定期试验,做好记录。4.1.3.3做好空压机的日常保养维护和定期检查、检修工作,严格巡回检查职能,对发现的问题及时安排处理。4.1.3.4润滑油清洁,油量适当,闪点符合要求。4.1.3.5压力表、温度计齐全完整,灵敏可靠,定期校验。4.1.3.6释压阀动作灵活可靠,动作压力符合规定。4.1.3.7风包及出风管道中的积炭油垢,每半年检查清理一次,滤风器每季度清理1次。4.1.4主通风机方面:4.1.4.1主通风机必须采用可靠的双回路供电方式,运行风机线路上不得分228、接任何负荷,备用回路及电气保护完好。4.1.4.2主通风机的供电线路,坚持定期巡回检查,并制定预防盗窃的专项防范措施。4.1.4.3备用主通风机及电控设备应保持完好,必须能在10分钟内起动。4.1.4.4主通风机及主电机的轴承处,必须装设超温报警保护装置,且动作灵敏可靠,机房内各项仪表齐全完好,均定期校验。4.1.4.5主电动机必须装设避雷装置,并坚持每年雨季之前进行一次预防性试验,主电机每年还应进行一次预防性电气试验及定期清扫,以保证绝缘性能良好。4.1.4.6主通风机及电机轴承的润滑严格执行“五定”制度,并填好记录。4.1.4.7主通风机应定期倒换运转,反风设施检查每季度不少于一次,且每年229、应进行一次反风演习。4.1.4.8主通风机必须备有规定的备品备件。4.1.5主胶带输送机方面:4.1.5.1加强日常的运转检查,严格执行交接班制度,接班后必须坚持空转一周,进行认真检查,确认无误后,方可通知集控司机开车。4.1.5.2开车时,岗位司机应严密监视皮带运转情况,严密注意运输物料的状况,发现异常情况立即停车。根据异常情况性质,分别向厂、队值班领导以及矿调度室汇报。4.1.5.3落实岗位人员职责,岗位司机负责硫化点到机头的所有设备,巡检司机负责硫化点到机尾的设备,每小时巡检一次,巡检做到有实施、有记录。4.1.5.4胶带必须使用阻燃、抗静电胶带,并由专职维护组进行按透视检查制度透视检查230、,透视检查情况要做分析记录,发现问题采取措施处理。4.1.5.5主控司机要随时观察运行电流,依电流读数调整给煤量,并判断皮带的负载情况。4.1.5.6皮带的各种保护必须严格按规定检查处理。4.1.5.7皮带的减速器、制动闸必须完好、有效,闸皮与制动盘间的间隙符合规定,每半月检查一次。4.1.5.8皮带各传动装置、电气设备必须按检查部位顺序检查、检修,达到质量标准、性能标准要求,做好记录。4.1.5.9氧焊、电焊时要制定安全措施,防止发生火灾事故。防止发生电缆、电器设备老化、绝缘下降造成电气火灾。4.2预警行动矿的大型设备运行管理部门应定期研究分析、预测可能导致大型固定设备事故的信息,及时通知有231、关部门采取针对性的措施预防事故发生并启动预警。发生事故灾害后,矿的大型固定设备运行单位,应及时迅速向矿基建调度部及相关部门汇报,根据事故的情况启动事故应急预案,组织实施救援,防止事故进一步扩大。5、信息报告程序发生大型固定设备事故后,发现人员或现场人员应立即向矿基建调度部、机电部汇报。矿基建调度部电话:03563600960或3600555。基建调度部值班人员在接到报警电话后,要问明情况:事故发生的时间、地点、程度、范围和设备类型等,并立即向当日矿值班长、基建调度部部长和应急救援总指挥进行汇报。6、应急处置6.1响应分级按照事故的可控性、严重程度和影响范围,将大型固定设备事故应急响应分为级(一232、般事故)响应、级(重大事故)响应、级(特别重大事故)响应。级响应:大型固定设备事故造成3人以下死亡或10人以下重伤的事故,启动晋平煤业大型固定设备应急处理预案后能处理的事故。级响应:造成矿井多日停产的事故;造成3人及其以上死亡或10人及其以上重伤的事故,启动晋平煤业大型固定设备应急处理预案不能有效控制时,需向金鼎公司请求增援。 级响应:启动金鼎公司大型固定设备应急处理预案。不能有效控制时需要向地方政府部门或上级管理部门请求增援。按以上分级超出相应应急救援处置能力时,要及时上报上级管理部门,进行扩大应急。一般情况下,上级管理部门应急救援响应启动的同时,下级应急救援响应也要启动。6.2响应程序6.233、2.1启动大型固定设备事故应急处理预案后,基建调度部要立即电话通知指挥部成员到达指定地点。6.2.2单位成员接受命令并按照应急救援预案,到达现场进行事故抢险和处理。6.2.3保持各单位成员之间和指挥部的通信联络。6.2.4救援工作由现场指挥部总指挥统一指挥,按不同类型设备迅速开展抢救工作。6.2.5 主皮带发生火灾时,同时启动矿“易燃易爆危险品事故应急处理预案”、“火灾事故应急处理预案”、“放射性物品泄漏事故应急处理预案”。6.2.6扩大应急:矿大型固定设备事故应急处理指挥部要同事故现场保持密切联系,当大型固定设备事故扩大,现场情况恶化,救援力量和消防力量不足时,应及时申请金鼎公司增援。6.2234、.7应急结束:大型固定设备事故应急处理指挥部待现场抢险情况好转,事故得到有效控制,人员全部撤离完毕,现场指挥部便可宣布应急结束。抢险工作完毕,应及时清点人员,检查各项设施,按照事故抢修方案和措施,积极组织人员抢修损坏的设施。6.3处置措施:6.3.1大型固定设备发生火灾时,应立即报告并切断事故现场电源,疏散人员,正确选择灭火器材、材料进行初期灭火。当火灾事故无法控制时,要及时启动矿“火灾事故应急处理预案”。消防队负责火灾的抢险和救援工作,要与熟悉现场情况的人员配合,及时了解掌握现场灾情发展情况,并汇报指挥部,制定正确救人和灭火措施;根据指挥部营救遇险人员和灭火措施所要求的任务,到达指定地点选择235、正确灭火器材、材料,抢救伤员,扑灭火源;若火灾现场存在易燃、易爆和危险化学品时,应采取措施有效控制危险源,防止灾情扩大,完成对灾区遇险人员的救援和事故处理;保卫科负责抢险救灾工作中的警戒设置,疏散人员,维持秩序。医院救护小组立即对受伤及中毒人员进行抢救。6.3.2提升绞车:6.3.2.1当立井绞车出现故障停车发生人员被困时,绞车司机要及时采取措施使绞车处于安全制动状态。绞车司机和现场维护工应尽快查清故障原因,并对安全回路和设备进行全面检查。查清事故原因后立即 向现场应急指挥部汇报,根据事故原因制定相应的救援安全技术措施。,抢修人员要按抢修安全技术措施进行抢修,排除故障,恢复运行。故障严重需长时236、间停车时,现场指挥部应制定解救被困人员的安全措施,营救人员时可采用井口安装的小绞车利用罐桶等设施或利用梯子间等设施了解人员安全情况,以便采取措施实施营救。6.3.2.2当钢丝绳在运行中遭受包括紧急制动等原因在内的猛烈拉动时,司机必须立即停车,采取措施了解乘坐人员安全情况,如有人员受伤要通知现场抢险指挥部,制定抢险措施,组织抢险专业组对人员进行抢救。无人员伤亡时,维护工对绞车的各主要部件特别是钢丝绳和各部位连接装置以及制动机构进行详细检查,同时要对安全回路进行全面检查,确认完好后,方可开车。因钢丝绳或各部位连接装置以及制动机构存在异常情况,短时间无法恢复运行时,现场指挥部应制定人员撤离的抢险方案237、,组织抢险专业人员对罐内滞留人员进行营救。人员撤离后,对绞车异常部位进行抢修。抢险时使用保险带等防护用具。6.3.2.3当发生断绳、断轴等重大事故造成跑车、坠罐事故时,现场指挥部要根据事故情况,制定抢险措施和方案,抢险专业组人员按方案首先组织对受伤人员进行抢救;其次要积极组织抢修,制定抢修措施,组织人员抢修,尽快恢复生产。6.3.2.4立井发生卡罐事故时,绞车司机要立即停车并采取安全制动措施,维护工应尽快查清故障原因,同时要对安全回路和设备进行全面检查。事故单位要组织人员首先利用梯子间及时了解罐内人员安全情况和卡罐原因。根据现场实际情况,现场指挥部要制定抢险措施,组织抢险人员首先对人员进行抢救238、。根据卡罐原因,制定抢修措施,组织人员抢修,尽快恢复生产。6.3.2.5上述事故抢险结束后,要组织专业技术人员会同安监部门对事故原因进行全面分析、追查,并制定出相应的防范措施,防止类似事故重复发生。6.3.3主水泵:6.3.3.1当主水泵发生故障时,事故单位应尽快启动备用水泵,同时要查清故障原因,制定抢修措施,积极组织排除故障,恢复排水。因设备损坏或双回路供电中断,短时间不能恢复排水时,应制定应急措施,采取增加临时排水设备的办法防止淹井。6.3.3.2当发生管路或阀门故障时,应尽快查清故障原因,及时停泵,关闭故障管路或阀门,启动备用水泵、管路或阀门,同时积极组织排除故障。若主水管路与备用管路或239、阀门同时存在故障时,应制定措施增设临时阀门或管路,保证排水。6.3.4空气压缩机:6.3.4.1一旦运行压风机发生异响、异震、电动机冒火等严重意外情况,应紧急停机,起动备用压风机。6.3.4.2一旦发生风包、风管等爆炸的重大事故时,压风司机应立即停止所有压风机的运行。有人员伤亡时,应先组织抢救人员,对受伤人员进行紧急救治,并护送重伤员至医院进一步治疗;其次事故单位要制定抢修措施,组织人员抢修,尽快恢复生产。并组织专业技术人员分析原因,采取对策,防止类似事故再发生。6.3.5主通风机:6.3.5.1当运行风机或风机线路在正常运转或反风运转,发生故障,应立即停机,倒换备用风机和备用风机线路运行,并240、立即组织力量,制定抢修措施,对故障风机或线路查明故障原因,及时进行抢修。6.3.5.2当两台主通风机或两条主通风机供电线路同时不能正常运转时,应立即汇报矿调度室及有关矿领导,打开防爆门,由矿调度室通知所有井下施工人员迅速撤离上井,同时切断井下主供电电源,设置警戒,并制定抢修措施,立即组织抢修。造成长时间向井下通风中断导致瓦斯超限时,应及时启动矿“瓦斯煤尘事故应急处理预案”。6.3.5.3当一台主风机或风机线路因发生故障或实施大修,短时间内不能恢复正常备用时,必须制定单机运行措施报应急指挥部,准备好必要的备品、备件,制定抢修措施,组织人员抢修,同时安排维护工跟班进行监视维护,直至大修风机恢复正常241、状态。6.3.6皮带机:6.3.6.1司机发现主皮带有撕裂、扯带等迹象时应立即紧急停车、闭锁,防止事故扩大,及时组织人员进行事故抢救。6.3.6.2运行过程中突然发生皮带断裂事故时,司机应迅速停车,发生人员伤害时,先抢救受伤人员,后抢修事故。6.3.6.3抢修时,要排除现场隐患和各种影响抢修的障碍,保证工作空间和人身、设备安全。6.3.6.4组织专业抢险人员按抢修方案进行抢修。抢修过程中应制定专门的抢修安全技术措施,并严格执行。6.3.6.5需进行皮带硫化时,应按硫化皮带技术操作规范进行。6.3.6.6其它安全技术保障措施在整个抢修过程中要认真落实,确保抢修过程的万无一失。7、应急保障物资准备242、7.1应急物资:ABC干粉灭火器、MTZ二型二氧化碳干粉灭火器、高倍数泡沫灭火机;砂袋、砂子、铁锹、消防水管等适合的灭火器若干;汽车吊1台。7.2装备保障:提升机应备用钢丝绳、主电机;主通风机应备用电机、轴承、风叶;主皮带应备用滚筒、主电机;主排水泵应有备用泵。平陆晋平煤业大型固定设备事故灾难应急处理预案1、 事故类型和危害程度分析晋平煤业目前在用的大型设备设备为主通风机和井下排水泵;造成事故的可能性有主扇停风,导致有害气体积聚形成停产,主水泵事故,导致淹井;2、 应急处置基本原则2、1 受困人员和应急救援人员的安全优先2、2 防止事故扩大优先2、3 保护环境优先3、组织机构和职责3、1 应急243、组织体系晋平煤业成立应急救援组织体系的基础上建立完善晋平煤业大型设备事故应急救援组织体系。3、2 指挥机构及职责3、2、1晋平煤业成立大型设备事故应急救援指挥部,指挥部设在晋平煤业基建调度室。总指挥:矿长副总指挥:总工程师 机电副矿长 其他副矿级领导成员单位:机电部、基建调度部、安全监察部、通风管理部、综合办公室等。3.2.2应急救援指挥部职责事故灾难发生后,分析判断事故类型,决定启动应急救援预案,批准现场援方案;组织现场应急救援;到达指挥现场;协调物资、设备、医疗、救护、消防、通信、后勤等专业小组行动;批准现场抢险救灾方案;组织指挥现场抢救;负责事故上报工作;负责组织大型固定设备事故应急演练244、。3.3应急成员单位职责3.3.1基建调度部:承接大型固定设备事故报告;请示总指挥启动应急救援预案;通知指挥部单位成员立即赶赴事故现场;在总工程师指导下负责制定现场抢险方案和安全技术措施,完成指挥部下达的指令性任务;协调各成员单位的抢险救援工作;及时向金鼎公司或主管部门汇报事故情况和应急处理进展情况;落实金鼎公司或主管部门关于事故抢险救援的指示和批示;做好相关记录。3.3.2机电部:协助制定抢险工作的各项安全技术措施和抢救方案;负责协助事故单位提供事故地点电气设备具体情况;按命令监督停送电工作,协助事故单位及时抢修或安装机电设备,负责组织抢险救灾中所需的设备并将其运到指定地点,负责保障各种通讯245、设备、设施的正常使用和网络畅通。3.3.3安全监察部:负责监督抢险救灾工作中的各项安全措施的有效落实;负责事故灾难损失的调查、汇总和上报。3.3.4综合办公室:负责提供抢险救灾中所需用的材料、工具和配件,负责对受伤人员进行急救,若遇矿医院医疗能力不足要及时与上级医院联系及时转院,负责制定环境保护或污染措施及方法,并进行监督实施,对事故造成的环境影响进行评估。3.3.5消防救护队:负责火灾的抢险和救援工作,与熟悉现场情况人员配合,及时了解掌握现场灾情发展情况并汇报指挥部,制定正确灭火和救人措施;根据指挥部营救遇险人员和灭火措施所要求,到达指定地点抢救伤员、扑灭火源;完成对灾区遇险人员的救援和事故246、处理。3.3.6保卫科:负责抢险救灾工作中的警戒设置,疏散人员,维持秩序;负责保证抢险救灾人员、物资运输的道路交通畅通和矿区治安及危险源控制。3.3.7通风管理部:负责协助事故单位制定停风应急措施和矿井通风、瓦斯应急措施或方案。3.4现场指挥部:总指挥由矿长或专业副矿长担任,负责组织指挥现场事故抢救工作。4、预防与预警4.1危险源监控矿的大型固定设备运行、管理部门应加强对大型固定设备的监控,对可能引发事故灾难的险情,或者其他灾害和可能引发大型固定设备安全生产事故的重要信息应及时上报。矿的大型设备运行管理部门,除日常检查外,应定期对大型固定设备进行性能测定及对关键零部件进行无损探伤、铁谱分析等预247、防性试验,有针对性地安排预防性检修。氧焊、电焊时要制定安全技术措施,防止发生火灾事故。防止发生电缆、电器设备老化、绝缘下降造成电气火灾和事故。4.1.1主排水泵方面:4.1.1.1 供电线路不得少于两回路,当任一回路停止供电时,其余回路应能担负全部负荷。4.1.1.2工作水泵的能力,应能在20小时内排出矿井24小时的正常涌水量,备用泵的排水能力,应不低于工作水泵能力的70%,且工作泵和备用泵的总能力,应能在20小时内排出矿井24小时的最大涌水量。4.1.1.3做好水泵的日常保养维护和定期检修工作。4.1.1.4对水泵、电控设备及排水管路应定期进行巡回检查,对查出的问题及时安排处理,保证设备的正248、常运行。4.1.1.5每年雨季前,进行一次水泵的联合试运转工作,确保水泵的联合工作性能良好。4.1.1.6雨季前必须组织对水仓的清理工作。4.1.1.7主排水泵密闭门经常检查,保持完好。4.1.2主通风机方面:4.1.2.1主通风机必须采用可靠的双回路供电方式,运行风机线路上不得分接任何负荷,备用回路及电气保护完好。4.1.2.2主通风机的供电线路,坚持定期巡回检查,并制定预防盗窃的专项防范措施。4.1.2.3备用主通风机及电控设备应保持完好,必须能在10分钟内起动。4.1.2.4主通风机及主电机的轴承处,必须装设超温报警保护装置,且动作灵敏可靠,机房内各项仪表齐全完好,均定期校验。4.1.2249、.5主电动机必须装设避雷装置,并坚持每年雨季之前进行一次预防性试验,主电机每年还应进行一次预防性电气试验及定期清扫,以保证绝缘性能良好。4.1.2.6主通风机及电机轴承的润滑严格执行“五定”制度,并填好记录。4.1.2.7主通风机应定期倒换运转,反风设施检查每季度不少于一次,且每年应进行一次反风演习。4.1.2.8主通风机必须备有规定的备品备件。4.2预警行动矿的大型设备运行管理部门应定期研究分析、预测可能导致大型固定设备事故的信息,及时通知有关部门采取针对性的措施预防事故发生并启动预警。发生事故灾害后,矿的大型固定设备运行单位,应及时迅速向矿基建调度部及相关部门汇报,根据事故的情况启动事故应250、急预案,组织实施救援,防止事故进一步扩大。5、信息报告程序发生大型固定设备事故后,发现人员或现场人员应立即向矿基建调度部、机电部汇报。矿基建调度部电话:03593929691或3929666。基建调度部值班人员在接到报警电话后,要问明情况:事故发生的时间、地点、程度、范围和设备类型等,并立即向当日矿值班长、基建调度部部长和应急救援总指挥进行汇报。6、应急处置6.1响应分级按照事故的可控性、严重程度和影响范围,将大型固定设备事故应急响应分为级(一般事故)响应、级(重大事故)响应、级(特别重大事故)响应。级响应:大型固定设备事故造成3人以下死亡或10人以下重伤的事故,启动晋平煤业大型固定设备应急处251、理预案后能处理的事故。级响应:造成矿井多日停产的事故;造成3人及其以上死亡或10人及其以上重伤的事故,启动晋平煤业大型固定设备应急处理预案不能有效控制时,需向金鼎公司请求增援。 级响应:启动金鼎公司大型固定设备应急处理预案。不能有效控制时需要向地方政府部门或上级管理部门请求增援。按以上分级超出相应应急救援处置能力时,要及时上报上级管理部门,进行扩大应急。一般情况下,上级管理部门应急救援响应启动的同时,下级应急救援响应也要启动。6.2响应程序6.2.1启动大型固定设备事故应急处理预案后,基建调度部要立即电话通知指挥部成员到达指定地点。6.2.2单位成员接受命令并按照应急救援预案,到达现场进行事故252、抢险和处理。6.2.3保持各单位成员之间和指挥部的通信联络。6.2.4救援工作由现场指挥部总指挥统一指挥,按不同类型设备迅速开展抢救工作。6.2.5扩大应急:矿大型固定设备事故应急处理指挥部要同事故现场保持密切联系,当大型固定设备事故扩大,现场情况恶化,救援力量和消防力量不足时,应及时申请金鼎公司增援。6.2.6应急结束:大型固定设备事故应急处理指挥部待现场抢险情况好转,事故得到有效控制,人员全部撤离完毕,现场指挥部便可宣布应急结束。抢险工作完毕,应及时清点人员,检查各项设施,按照事故抢修方案和措施,积极组织人员抢修损坏的设施。6.3处置措施:6.3.1大型固定设备发生火灾时,应立即报告并切断253、事故现场电源,疏散人员,正确选择灭火器材、材料进行初期灭火。当火灾事故无法控制时,要及时启动矿“火灾事故应急处理预案”。消防队负责火灾的抢险和救援工作,要与熟悉现场情况的人员配合,及时了解掌握现场灾情发展情况,并汇报指挥部,制定正确救人和灭火措施;根据指挥部营救遇险人员和灭火措施所要求的任务,到达指定地点选择正确灭火器材、材料,抢救伤员,扑灭火源;若火灾现场存在易燃、易爆和危险化学品时,应采取措施有效控制危险源,防止灾情扩大,完成对灾区遇险人员的救援和事故处理;保卫科负责抢险救灾工作中的警戒设置,疏散人员,维持秩序。医院救护小组立即对受伤及中毒人员进行抢救。6.3.2主水泵:6.3.2.1当主254、水泵发生故障时,事故单位应尽快启动备用水泵,同时要查清故障原因,制定抢修措施,积极组织排除故障,恢复排水。因设备损坏或双回路供电中断,短时间不能恢复排水时,应制定应急措施,采取增加临时排水设备的办法防止淹井。6.3.2.2当发生管路或阀门故障时,应尽快查清故障原因,及时停泵,关闭故障管路或阀门,启动备用水泵、管路或阀门,同时积极组织排除故障。若主水管路与备用管路或阀门同时存在故障时,应制定措施增设临时阀门或管路,保证排水。6.3.3主通风机:6.3.3.1当运行风机或风机线路在正常运转或反风运转,发生故障,应立即停机,倒换备用风机和备用风机线路运行,并立即组织力量,制定抢修措施,对故障风机或线255、路查明故障原因,及时进行抢修。6.3.3.2当两台主通风机或两条主通风机供电线路同时不能正常运转时,应立即汇报矿调度室及有关矿领导,打开防爆门,由矿调度室通知所有井下施工人员迅速撤离上井,同时切断井下主供电电源,设置警戒,并制定抢修措施,立即组织抢修。造成长时间向井下通风中断导致瓦斯超限时,应及时启动矿“瓦斯煤尘事故应急处理预案”。6.3.3.3当一台主风机或风机线路因发生故障或实施大修,短时间内不能恢复正常备用时,必须制定单机运行措施报应急指挥部,准备好必要的备品、备件,制定抢修措施,组织人员抢修,同时安排维护工跟班进行监视维护,直至大修风机恢复正常状态。7、应急保障物资准备主通风机应备用电256、机、轴承、风叶主排水泵应有备用泵。平陆晋平煤业地面火灾事故灾难应急处理预案1、目的为有效预防重大火灾事故的发生,增强抢险救灾工作的主动性、及时性和有效性,保障矿山及职工生命财产安全,最大限度地降低人员伤亡和财产损失,特制定本预案。2、适应范围本预案适应于晋平煤业地面生产、生活和服务过程中发生重大火灾事故的应急处理。3、引用标准/文件3.1中华人民共国和消防法3.2危险化学品管理条例3.3GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范。3.4山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司质量-环境-职业健康安全一体化管理体系程序文件中E-SB-JM-17-2005应急准备与响应控制程序。4、基本情况晋257、平煤业现有消防重点单位3个。人员聚集场所:单身楼、施工单位居住点2个。风险评估:重大火灾事故主要原因是违反消防法规和安全操作规程,以及其他无法抗拒的原因造成的。5、应急处理组织机构及职责5.1应急处理指挥部总 指 挥:矿长副总指挥:分管副矿级领导成员:基建调度部、安全监察部、保卫科、综合办公室职责:总指挥是抢险救灾的最高决策者,负责决定启动应急预案,审批现场救灾方案,组织、指挥、协调各成员开展高效运作,随时处置可能发生的重大事件及情况。副总指挥协助总指挥工作或完成总指挥委托的工作。5.2成员单位职责5.2.1基建调度部:负责传达指挥部的指示,按照抢险救灾预案、程序,开展抢险救灾工作。5.2.2258、应急消防队:根据指挥部的指示,按照抢险救灾预案、程序,开展抢险救灾工作。5.2.3保卫科:负责按照划定的警戒区,维护火灾现场秩序,并组织应急分队待合增援。负责对火灾现场的道路疏疏导和交通管制工作。5.2.4综合办公室:负责火灾事故现场所需灭火药剂、器材工具等供给工作。负责按协议(合同)组织对火灾事故现场受伤人员的紧急救护、伤亡人员及财产登记保管工作。5.2.5保卫科、安全监察部:负责火灾事故的调查处理工作。5.3现场救援各专业组的建立及职责根据重大易燃易爆危险品事故发生的情况,矿应急处理指挥部成立救援各专业组。5.3.1火灾扑救组:由保卫科、义务消防队组成,保卫科科长担任组长,负责火灾扑救,抢259、救被困人员、财产抢救工作。5.3.2交通疏导组:保卫科科长任组长,负责对火场周围道路实行交通管制,安全疏导救援车辆。5.3.3物资供应组:由综合办公室、机电部人员组成,综合办公室主任任组长。负责保障事故现场所需的各类灭火药剂和器材的供给。5.3.4后勤保障组:由综合办公室主任任组长。负责对所参战人员的就餐、休息等后勤保障。5.3.5医疗救护组:综合办公室主任任组长,负责及时组织对事故区域内的受伤人员进行紧急救护和医治工作。5.3.6事故调查组:由保卫科、机电部、安全监察部,保卫科科长任组长,负责协助上级公安机关做好事故调查工作。5.3.7善后处理组:由综合办公室人员组成,综合办公室主任任组长,260、负责做好火灾事故伤亡、致残人员的善后处理工作。6、控制要求6.1事故防范措施6.1.1各单位指派一名领导,主管或分管本单位消防工作;接单位在册人员20%成立义务消防组织。6.1.2容易引发火灾的场所要按规定配备一定数量的消防器材,并明确负责人,有管理制度及牌板。重点防火单位要有消防器材布置图,图上标明各种器材数量、种类。消防管路畅通、保证有水源、有手动报警器、防火通道畅通无阻;重点防火部位要配备各类消防器材。6.1.3重点防火单位要每年进行一次灭火演习。6.1.4容易发生火灾的场所要有明显的禁烟、禁火标志,工作中严格执行。6.1.5各种检查要把消防作为一项重要内容,严格检查、严格考核。受检单位261、要按“三定表”查出的隐患及时整改。6.1.6本矿、本单位无能力解决的消防隐患要及时向上级单位汇报请求帮助,未解决之前要采取有效措施防止事故发生。6.2事故处理程序6.2.1接警当发生重大地面火灾事故后,发现人员要立即向矿基建调度部汇报(汇报电话03593929666 03593929691),汇报内容包括时间、地点、伤亡人数、范围、危害程度等,值班调度员要详细记录,并迅速向矿值班长、调度主任和矿长汇报。6.2.2响应级别确定应急处理总指挥根据事故的危害程度,结合晋平煤业重大事故应急处理的底限标准,决定启动晋平煤业重大事故处理预案。6.2.3应急启动6.2.3.1值班调度员根据总指挥的命令,立即262、按照重大事故电话通知顺序,通知指挥部成员到达指定地点集合。6.2.3.2指挥部成员到达指定地点后,按照总指挥的命令,立即开展抢险救灾工作。6.3救援行动6.3.1排除险源参战单位和消防救护人员进入抢险救灾现场,首先要断掉现场的电源、气源,清除一切危险隐患及险源,防止自身不必要的伤亡。6.3.2救人为先应急消防队要充分利用现有的装备和器材迅速抢救火场受伤和被围困人员,将伤员转交给现场的其它保障组织或医疗人员,医疗救护组要积极救护伤病员,或将重伤员及时转运到就近医院抢救,并做好伤亡人员的统计、物品保管及尸体存放等工作。6.3.3先控后灭火灾扑救专业组要统一指挥,统一行动,按照灭火预案、程序,采取先263、控制后扑灭的方法,利用各种专业器材、装备和就便器材扑灭火灾,消除火灾事故隐患。6.3.4财产转移为防止造成物资财产损失,在灭火的同时要做好财产物资转移,对贵重物物资要做好登记和移交手续。6.3.5应急保障各协作单位要充分发挥自己的职能作用,确保第一线的消防人员灭火扑救工作顺利进行。6.3.6 善后工作6.3.6.1事故调查组协助上级公安机关做好火灾事故现场的勘查、火灾原因的认定和相关责任人的调查取证及事故处理工作。6.3.6.2善后处理组做好火灾事故中伤亡、致残人员的善后处理工作。6.4扩大应急本预案不能满足现场有效救灾时,总指挥应立即向金鼎公司救援。6.5应急恢复灭火抢险结束后,火场指挥员应264、组织有关单位和人员对现场进行全面细致的清理、检查,在确定无复燃后,清点参战人员和装备,撤离火场,由总指挥宣布解除警戒。随后事故调查组、善后处理组根据分工开展工作,结果向上级有关部门报告。6.6应急结束抢险救灾工作结束后,要自下而上进行总结,总结经验,接受教训,表彰先进,惩处责任人,恢复正常的生产、工作、生产、等秩序。7、应急保障物资准备储压干粉灭火车10具、干粉灭火器50具、消袋100个(25kg/个)、消防锹50把、消防斧5把、千斤顶8个(5T、10T、20T、50T各两个)、消防钩5个等灭火工具齐全。8、措施要求8.1加强领导,精心组织。各单位、各部门要充分认识抢险救灾的重要性,切实加强组265、织领导。对人员安排、应急措施、保障措施等方面做到周密安排,达到一旦发生险情能拉得出、用得上、打得赢。8.2明确职责,落实分工,以保障抢救现场忙而不乱,处置有序。8.3严格组织纪律,严格追查追究。所有参战单位与人员在抢险救灾中要坚决服从命令,听从指挥,严格按照指挥部的命令和方案要求的职责开展工作。对行动缓慢、处置不当、造成事故扩大的,要严格按照追查制度,追究有关责任人中的责任。平陆晋平煤业易燃易爆危险品事故灾难应急处理预案1 、目的为了加强对易燃易爆危险品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障员工家属生命、财产安全,保护环境,特制定本预案。2 、适应范围本预案适应于平陆晋平煤业运输、装266、卸、储存和使用过程中发生特大易燃易爆危险品事故的应急救援。3 、引用标准文件3.1中华人民共和国民用爆炸物品管理条例。3.2危险化学品安全管理条例。3.3晋煤集团重特大事故应急救援预案。4、基本情况平陆晋平煤业现有易燃易爆场所1处:民用爆炸库房。风险评估:易燃易爆危险品事故主要有火灾、爆炸两大类。主要原因分为人为操作失误、自然灾害和人为破坏。5 、应急保障的工作原则执行晋煤集团平陆晋平煤业重特大事故应急救援综合预案中关于应急救的工作原则。6 、防范措施6.1 对于易燃易爆物品的管理和使用,本着“安全第一、预防为主”的原则,各相关单位要制定各项规章制度和操作规程。6.2 在储存场所严禁使用明火,267、禁带火种。6.3 易燃易爆物品的储存库房应保持通风良好。6.4 在储存和使用场所,配备足够的消防器材,专人管理,定期检查。6.5 对管理和使用人员进行思想教育和业务培训,加强对规章制度和操作规程的学习,使其熟悉易燃易爆品和性能、要求,并能按规定使用和操作。6.6 加强管理,防止失火、失盗7 、应急救援组织机构及职责7.1 应急救援指挥部及职责为了加强对重特大易燃易爆危险品事故应急救援工作的统一指挥、协调,平陆晋平煤业成立处置重特大易燃易爆危险品事故应急救援指挥部。总 指 挥:矿长副总指挥:副矿级领导成 员:基建调度部、安全监察部、保卫科 、机电部、综合办公室、计划财务部、医院及事故发生单位的主268、要负责人。职 责:总指挥是抢险救灾的最高决策者,负责决定启动应急预案、审批现场救援方案、组织、指挥、协调各成员单位开展高效运作,随时处置可能发生的重特大事件和情况。副总指挥协助总指挥工作或完成总指挥委托的工作。7.2 成员单位职责7.2.1 基建调度部:负责承接重特大易燃易爆危险品事故报告,根据情况请示总指挥启动应急救援预案,通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场,协调各成员单位的抢险救援工作,及时向参战各部门收集信息,为指挥部决策提供依据。向上级有关部门报告事故和抢险救援进展情况,传达、落实上级有关部门及指挥部关于事故抢险救援的指示和批示。并负责召集应急救援分队,参与事故抢险、伤员救援、人员分散269、等工作。7.2.2 保卫科:负责事故现场人员抢救疏散和警戒,组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离,对人员撤离区域进行现场管制,参与事故调查处理,并负责做好事故现场区域周边道路的交通管制工作,组织事故单位扑灭火灾、抢险、伤员救援等工作。7.2.3 安全监察部:配合上级单位开展重特大易燃易爆危险品事故的调查处理工作。7.2.4 医院:负责做好应急抢救医疗器材,急救药品的储备,组织调配医务人员、医疗器材、急救药品、现场救护及伤员转移,统计伤亡人员情况等。7.2.5 综合办公室:负责应急救援物资储备,保证抢险救援器材物资及时到位,负责做好伤亡人员家属的安抚善后工作。7.2.6 计划财务部:负责应急救援270、资金的调配。7.2.7 机 电 部:负责事故现场的停电和机电设备的供应和安装工作并负责建立应急通讯网络工作,保证进入应急状态时能迅速开通和联络。 各成员单位要在指挥部的指挥下,按照预案分工和本单位职责,相互协调、相互配合、高效运作,完成所担负的工作任务。7.3 现场救援各专业组的建立及职责 根据重特大易燃易爆危险品事故发生的情况,平陆晋平煤业应急救援指挥部成立救援各专业组。7.3.1环境监测组:由机电部、安监部和事故单位有关人员组成,机电部部长任组长,负责确定易燃易爆危险品的成份及浓度。7.3.2 抢险救灾组:由基建调度部和事故单位的有关人员组成,基建调度部部长为组长,负责做好易燃易爆危险品事271、故的控制及人员、财产抢救工作。7.3.3 安全疏散组:由事故单位、保卫科人员组成,事故单位负责人任组长,负责对易燃易爆危险品事故中心区域的人员进行疏散。7.3.4 安全警戒组:由保卫科组成。保卫科科长任组长,负责划定事故现场的警戒区域和维护现场秩序。7.3.5 医疗救护组;由医院和事故单位医护人员组成,医院院长任组长。负责对事故区域的受伤人员进行救护。7.3.6 物资供应组:由综合办公室、计划财务部组成,综合办公室主任任组长,负责保障事故现场所需要的各类应急救援物资。7.3.7后勤保障组:由综合办公室组成,综合办公室主任为组长。负责做好事故处理过程中的后勤保障工作。7.3.8专家咨询组:由基建272、调度部、安全监察部、事故单位的专业人员组成。基建调度部部长任组长,负责为指挥部现场救援工作提供技术咨询。7.3.9善后处理组:由综合办公室组成,综合办公室主任任组长,负责做好伤亡人员家属的善后处理工作。8 、应急救援程序8.1接警发生易燃易爆危险品重特大事故后,目击者要立即向矿基建调度部汇报,基建调度部值班人员接到通知后要问清事故发生的时间、地点、燃爆物品的类型、事故现场损害及人员伤亡情况。立即通知指挥部成员和当日值班班长及有关单位,立即赶赴事故现场组织救援,并向集团公司生产处调度室及保卫处汇报。8.2 响应级别确定当重特大易燃易爆危险品事故不能很快控制或已造成人员伤亡时,现场人员要立即向平陆273、晋平煤业基建调度部报告,请求应急救援指挥部启动平陆晋平煤业重特大易燃易爆危险品事故应急救援预案。基建调度部接到报告后,要立即向应急救援总指挥报告事故情况,由总指挥决定是否启动平陆晋平煤业应急救援预案并向集团公司应急救援指挥部汇报,请求援助。8.3 应急启动基建调度部值班人员根据总指挥的启动应急预案指令启动应急程序,通知副总指挥、应急成员单位负责人迅速到达指定位置。8.4 救援行动救援各专业组根据事故现场实际情况开展下列工作:8.4.1 环境检测组确认易燃易爆危险品的成份和浓度,确定事故区域,测定事故区域的风向、风速、水源、土壤等部位的污染情况,指定疏散的路线和疏散人群的安全区域(上风口处)。 274、根据危害范围分为3个区域:1)事故中心区域:此区域在易燃易爆危险品发生爆炸、火灾后,易造成建筑物设施及设备损坏、人员伤亡。2)事故波及区域:此区域在易燃易爆危险品发生事故后,该区域空气中有毒气体浓度较高,作用时间较长,有可能造成人员伤害或物品损坏。3)受影响区域:该区域可能受到从中心区域和波及区域扩散小剂量有毒气体的危害。8.4.2 安全疏散组根据指挥部的指令,组织事故中心区域、事故波及区域的员工进行安全疏散,对疏散到安全区域的员工逐个进行清点(包括应到人员、实到人员、未到人员情况),对清点情况及时向指挥部进行汇报,对事故中心区域的贵重物品进行转移,事故波及到住宿区时,组织职工进行安全疏散,对275、可能威胁到平陆晋平煤业外的群众(包括驻矿单位人员)的安全时应立即和地方有关部门联系,引导群众迅速撤离到安全区域。负责对特殊援助的群众(老人、残疾人、儿童、病人)的疏散,组织指导职工开展自救、互救工作。8.4.3 抢险救灾组接到指挥部指令后,根据易燃易爆危险品发生事故的性质,携带专用防护器材及专用工具,穿戴安全防护服装,迅速到达指定现场。首先控制清理危险源(漏电的电源线或设施设备、易燃易爆毅然及有毒、有害物品、倒塌或快要倒塌的建筑物、电杆等)。隔离现场还未燃爆的物品,防止连锁事故的发生,及时抢救伤员,积极搜寻被困和失踪及伤亡人员,消除所有火种,在警戒区域内停电、停火、停气,针对不同类别的事故采取276、灭火、隔离、封闭、转移等措施,进行紧急情况下的现场灭火和抢险作业。井下火药库发生爆炸时(应启动火工品爆炸事故应急救援预案),救护人员完成抢险工作,并配合事故调查组进行事故现场勘察等工作。8.4.4 安全警戒组接到指挥部指令后,根据易燃易爆危险品的特性,携带防护器材,警戒器材迅速到达指定现场,划定警戒区域,设置警戒带,围栏等明显标志,部署警戒人员,禁止无关人员进入现场,保护事故现场的原始状态,配合上级公安机关交警部门进行事故现场周边道路的交通管制工作,禁止无关车辆进入事故现场,保证救援道路畅通,维护撤离区和疏散安全区的社会治安工作,保护主要目标和财产的安全,控制相关的事故责任人。8.4.5 医疗277、救护组接到指挥部指令后,组织救护车及医务人员迅速赶赴指定位置,动员相关医务人员进入岗位,做好接受救治伤员的准备工作,积极救治伤员,做好运送、转送伤员及伤亡人员的统计记录等工作,负责做好尸体存放及伤亡人员的物品保管登记工作,做好应急抢救物品的储备工作。8.4.6 物资供应组接到指令后,迅速调动应急救险设备及操作人员携带专用防护器材进入现场,组织抢险物资的供应,做好现场个人防护用品的准备。8.4.7 综合办负责对小车队的车辆进行集中调配,确保应急救援指挥部成员的用车;机电部负责通讯畅通,确保应急指挥部成员、现场抢险人员的通讯联络;综合办安排好上级领导及急救人员的住宿、就餐工作,计划财务部保障应急资278、金及时到位、垫付、支付抢救费用。8.4.8 专家咨询组为指挥部现场救援工作提供技术上的咨询,对事故现场救援工作提出具体的技术处置方案及安全措施。8.4.9 善后事宜处理组做好善后处理工作。8.5 扩大应急当事故仅靠我矿自身力量无法控制,有可能造成更大人员伤亡和财产损失时,要及时向集团公司生产处调度室汇报的同时,本着就近的原则及时向当地政府汇报,请求支援。易燃易爆危险品在我矿范围外的运输、使用过程中,发生事故时应立即向当地公安机关报告,同时向矿基建调度部报告。8.6 应急恢复在确认所有火灾扑灭,没有复燃危险存在,所有易燃易爆危险品被隔离,有毒气体驱散时,由现场总指挥宣布解除警戒,恢复事故区域的水279、电、气供应,恢复被事故影响的设备、设施。对事故原因进行调查。8.7 应急结束抢险工作结束后,对事故抢险工作进行总结讲评,找出差距,弥补不足,汲取教训,总结经验,总指挥宣布结束应急状态,各抢救单位和人员返回原单位。9 、应急保障物资准备吊车、叉车、灭火器、切割机、铁锹、千斤顶、钢丝绳、麻绳、垫木、对讲机 、绝缘钳、手提喇叭、应急照明灯、防化服、手持式、呼吸器等10 、其它10.1 本应急救援预案管理单位为矿基建调度部。10.2 在发生重特大易燃易爆危险品事故造成重大火灾和重大交通事故时,由指挥部总指挥决定同时启动重特大火灾应急救援预案、重特大交通事故应急救援预案。平陆晋平煤业危险化学品泄露事故280、灾难应急处理预案1 、目的为了加强对危险化学品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障员工家属生命安全、财产安全,保护环境,特制定本预案。2 、适应范围本预案适应于平陆晋平煤业活动和服务过程中发生重特大危险化学品泄露事故应急救援。3 、引用标准/文件3.1 中华人民共和国安全生产法。3.2 危险化学品安全管理条例。3.3 山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司质量-环境-职业健康安全一体化管理体系程序文件中应急准备与响应控制程序。3.4晋城煤业集团重特大危险化学品泄露事故应急救援预案。4 、应急抢险保障工作原则具体参照晋城煤业集团平陆晋平煤业重特大事故应急救援综合预案中关于应急救援的工作原281、则。5 、基本情况山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司平陆晋平煤业现有危险化学品存储点2处,发电机所用储油桶,食堂液化气。风险评估:重特大危险化学品泄露事故可能引发火灾、爆炸、环境污染、造成人员伤亡和财产损失。主要原因分为自然灾害、人为破坏、人为操作失误和设备缺陷等。6 应急救援组织机构及职责6.1 应急救援指挥部及职责总 指 挥:矿长副总指挥:副矿长成 员:基建调度部、安监部、保卫科、综合办公室、计划财务部、机电部及事故单位主要负责人。指挥部职责:重特大危险化学品泄露事故发生之后,总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴现场进行现场指挥,成立现场指挥部,审批现场指挥方案,组织现场抢救。6.2 成员单位职282、责6.2.1 矿基建调度部:负责承接重特大危险化学品泄露事故报告,根据情况请示总指挥启动应急救援预案,通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场,协调各成员单位的抢险救援工作,及时向上级有关部门报告事故和抢险救援进展情况,传达、落实上级有关单位及指挥部关于事故抢险救援的指示和批示。负责重特大危险化学品泄露事故应急救援指挥部的日常工作,监督检查所属有危险化学品单位制定现场应急预案,组织平陆晋平煤业应急救援模拟演习。应急汇报电话:0359-3929666 0359-39296916.2.2 机电部:负责对事故现场及时测定环境危害的成分和程度,对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告,提出控制措施并进行监测283、,事故得到控制后指导现场遗留危险物质对环境产生污染的消除。负责调查重特大危险化学品污染事故和生态破坏事件;提供危险化学物品的相关技术资料;负责事故现场的停送电管理和消防水的供应;建立应急通讯网络工作,保证进入应急状态时通讯畅通无阻。6.2.3 保卫科:负责事故现场人员抢救疏散和警戒,组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离,对人员撤离区域进行治安管制,参与事故调查处理。交安委配合长治市长子县交警大队做好事故现场区域周边道路的交通管制工作。6.2.4 运城市消防大队负责事故现场扑灭火灾、抢险、伤员救援等工作。6.2.5 安监部:配合上级单位开展重特大危险化学品泄露事故的调查处理工作。6.2.6 医院284、:负责做好伤病员救护工作。6.2.7 综合办公室、计划财务部:负责应急救援物资储备,并按照总指挥的要求对抢险器材、物资和资金及时进行调配。6.2.8 综合办公室:负责做好伤亡家属的安抚善后工作。6.3 现场救援各专业组的建立及职责根据危险化学品泄露情况,平陆晋平煤业应急救援指挥部成立救援专业组。6.3.1 环境检测组:由机电部部长任组长,负责确定危险化学品泄露的成分和浓度。6.3.2 抢险救灾组:由基建调度部、保卫科及各单位应急抢险队员组成,基建调度部主任任组长,负责做好危险化学品泄露的控制及人员、财产抢救工作。6.3.3 安全疏散组:由各单位、保卫科应急人员组成,保卫科科长任组长,负责对危险285、化学品泄露中心区域人员进行疏散。5.3.4 安全警戒组:由保卫科、经警队、交通安全委员会组成,保卫科科长任组长,负责划定事故现场的警戒区域和维护现场秩序。6.3.5 医疗救护组:由医院医护人员组成,医院院长任组长,负责及时对事故区域的受伤人员进行救护。6.3.6 物资供应组:由综合办公室主任任组长,负责保障事故现场所需的各类应急救援物资。6.3.7 后勤保障组:由综合办公室、计划财务部组成,综合办公室主任任组长,负责做好事故处理过程中的后勤保障工作。6.3.8 专家咨询组:由安监部、事故单位的专业人员及聘请的外单位专家组成,生产技术部部长任组长,负责为指挥现场救援工作提供技术咨询.6.3.9 286、善后处理组:由综合办公室人员组成,综合办公室主任组长,负责做好事故善后处理工作。7、 应急救援程序7.1 接警发生重特大危险化学品事故后,事故单位负责人要按照制定的现场应急预案,立即组织救援,并向矿基建调度部报告,说明事故发生的时间 地点 事故现场损害及人员伤亡情况。7.2 响应级别确定当发生事故的单位确认重特大危险化学品事故不能很快控制或已造成人员伤亡时,要立即向矿调度指挥中心报告,请求应急救援指挥部给予支援。调度指挥中心接到重大事故报告后,要在5分钟内立即向应急救援总指挥部报告事故情况,由总指挥决定启动平陆晋平煤业应急救援预案。7.3 应急启动矿基建调度部值班人员根据总指挥的指令启动应急程287、序,通知副总指挥、应急成员单位负责人迅速到达指定位置,参加抢救。7.4 救援行动救援专业组根据事故现场实际情况开展下列工作。7.4.1 环境检测组迅速确定危险化学品的成分及浓度;确定事故中心区域;划定隔离区,以泄露源为中心,半径800米范围内为隔离区,测定事故区域的风向、风速、水源、土壤等部分的污染情况;指定疏散的路线和疏散人群的安全区域(上风口处停留,切勿进入低洼处)。危险化学品事故根据危害范围分为3个区域:(1)事故中心区域:此区域危险化学品浓度指标高,有危险化学品扩散,并伴有爆炸、火灾发生、建筑物设施及设备损坏,人员急性中毒。(2)事故波及区域:此区域空气中危险化学品浓度较高,作用时间较288、长,有可能发生人员或物品的伤害或损坏。(3)受影响区域:此区域可能有从中心区和波及区扩散的小计量危险化学品危害。7.4.2 安全疏散组根据指挥部的指令,组织事故中心区域或事故波及区域的职工疏散到安全区域;对疏散到安全区域的职工逐一进行清点(包括应到人员,实到人员,未到人员情况),对清点情况及时向指挥部进行汇报;对事故中心区域的贵重物品进行转移;对可能威胁到平陆晋平煤业内外单位的群众(包括驻矿单位人员)安全时,应立即和地方有关部门联系,引导群众迅速撤离到安全区域;负责对特殊援助的群体(老人、残疾人、医院)的疏散。7.4.3 安全警戒组接到指挥部的指令后,根据危险化学品泄露情况携带防护器材、警戒器289、材迅速到达指定现场;划定警戒区域、设置警戒带、围栏等明显标志,部署警戒人员,禁止无关人员进入现场,保护事故现场原始状态;配合上级公安局交警大队进行事故现场区域周边道路的交通管制工作,部署安排运输急救物资及抢救伤员道路沿途的值勤人员;禁止无关车辆进入事故现场,保证救援道路畅通;维护撤离区和疏散安全区场所的社会治安工作,保护主要目标和财产的安全。7.4.4 排险救灾组接到指挥部指令后,排险人员根据危险化学品的泄露情况携带专用防护器材及专用工具迅速到达指定现场;针对不同类别的事故采取堵漏、灭火、隔离、稀释、中和、覆盖、泄压的措施。进行现场抢险作业,及时控制事故的扩散,防止连锁事故的发生;抢救伤员,积290、极搜寻被困人员及伤亡人员,疏导现场人员撤离现场;消除所有火种,在警戒区域内停电、停火、停气;配合事故单位查清现场被困、伤亡人员的数量。7.4.5 医疗救助组接到指挥部指令后,组织救护车及医务人员在现场附近的安全区域内设立临时医疗救助点,做好接受救治伤员的准备工作;积极救治伤员,做好运送、转送伤员及伤亡人员的统计记录等工作;做好尸体存放及死伤人员的物品保管登记工作;做好应急抢救物品、药品的储备工作(救护车、担架、氧气等)。7.4.6 物资供应组接到指挥部指令后,迅速调动应急救险设备及操作人员携带专用防护器材进入现场,组织抢险物资的供应;保障应急器材日常保管、保养、检查、维修,确保应急救援器材的完291、好率;做好现场急救人员个人防护用品的后勤保障。7.4.7 综合办公室负责对小车队的车辆进行集中调配,确保应急救援指挥部成员的用车。基建调度部负责信息畅通,确保应急指挥部成员、现场抢险人员的通讯联络。综合办公室安排好上级领导及急救人员的住宿、就餐。计划财务部保障应急资金及时到位,垫付、支付抢救费用。7.4.8 专家咨询组为指挥部现场救援工作提供技术上的咨询;对事故现场救援工作提出具体的技术处置方案及安全措施。7.4.9 善后事宜处理组做好因事故造成人员伤亡、伤残的善后处理工作。7.5扩大应急当事故仅靠平陆晋平煤业自身救援力量无法控制,有可能造成更大人员伤亡和财产损失时,要及时向集团公司和当地政府292、报告,请求支援。危险化学品在平陆晋平煤业外的运输过程中,发生泄露事故时,应立即向当地的主管机关和公安机关报告,同时,向平陆晋平煤业基建调度部报告。7.6应急恢复在确认所有火灾扑灭,没有复燃危险存在,所有易燃易爆危险品被隔离,有毒气体被驱散时,由总指挥宣布解除警戒,恢复事故区域的水、电、气供应;恢复被事故影响的设备、设施;对事故原因进行调查,做好事故的善后处理工作。7.7应急结束抢险工作结束后,要至下而上的总结经验教训,表彰先进,惩处责任人,总指挥宣布结束应急状态,恢复正常的工作、生活、学习、生产、治安秩序。8 应急保障物资准备吊车、叉车、灭火器、切割机、铁锹、千斤顶、钢丝绳、麻绳、垫木、对讲机293、绝缘钳、手提喇叭、应急照明灯、防化服、手套、口罩、袖标、手持式呼吸器等等。9预防措施9.1凡从事(储存、运输、使用和处置废弃)危险化学品的职能部门,必须有一名领导主管或分管此项工作,并根据危险化学品安全技术说明书以及危险化学品的特性制定危险化学品储存、运输、使用或处置废弃的安全管理制度和安全操作规程,保证危险化学品的安全储存、运输、使用和处置废弃。9.2对从事(储存、运输、使用和处置废弃)危险化学品活动的人员,必须接受有关安全知识(安全管理制度和安全操作规程)、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,并经考试合格,方可上岗作业。9.3储存、使用危险化学品的单位,应当根据危险化学品的种类、294、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的通讯、报警装置(如煤层气站)、监测、通风、防晒、调温、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏等安全设施、设备。并按规定进行维护、保养,保证符合安全运行要求。9.4储存危险化学品的库房和使用危险化学品的场所,必须张贴危险化学物品材料安全性能表(MSDS表),并配备必要的应急救援器材和防护用品。9.5危险化学品必须储存在专用仓库或场所内,储存方式、方法与储存数量必须符合有关安全、消防的要求,设置明显标志,并由专人管理。9.6对危险化学品的保管,领取发放必须指定专人,做到分工明确、责任到人,保管员必须建立出入库帐户,对出入库的危险化学品必295、须进行核查登记,并完善审批手续。做到帐、卡、物相符,并定期检查库存的危险化学品和专用仓库的安全设施性能。坚决杜绝由于各种人情关系使剧毒有害品流入社会对人或环境造成危害,发现情节严重造成后果的依法追究刑事责任。保卫科要定期组织人员检查落实危险化学品的保管及使用情况,并与当月考核挂钩。9.7保卫科须对储存剧毒化学品的装置每年进行一次安全性评价,对储存其他危险化学品的装置每两年进行一次安全性评价,并写出安全性评价报告。9.8重复使用的危险化学品包装物、容器在使用前,必须进行检查,并作出记录。9.9发生较重的危险化学品泄漏,引起重度中毒或伤害,应立即向领导组(矿基建调度部)报告,电话:3929666、296、3929691,执行应急救缓程序。10 、其它在发生重大危险化学品泄露事故造成重大火灾和重大交通事故时,本预案与平陆晋平煤业重特大火灾应急救援预案、平陆晋平煤业重特大交通事故应急预案一并执行。平陆晋平煤业放射性物品泄漏事故灾难应急处理预案1、事故类型和危害程度分析放射性物质失控可导致工作人员或者公众受到意外的、非自愿的异常照射,引起放射性疾病,严重的短时间内可致人死亡。根据平陆晋平煤业危险源辨识和风险评价结果,属不可容许风险。2 、应急处置基本原则2.1受困人员和应急救援人员的安全优先;2.2防止事故扩大优先;2.3保护环境优先。3、组织机构及职责3.1应急组织体系在矿事故灾难救援组织体系下,297、完善矿放射性物品泄露事故应急组织分体系。3.2指挥机构及职责3.2.1矿成立放射性泄漏事故应急救援指挥部,指挥部设在矿基建调度部总 指 挥:矿长副总指挥:副矿长成 员:基建调度部、保卫科、医院、计划财务部、安全监察部、机电部、综合办公室和事故单位负责人3.2.2指挥部职责:1)负责启动放射性物品泄漏事故应急处理预案,发布抢险命令;2)负责召集指挥部成员到达指挥现场,成立现场指挥部,组织制定批准现场抢险救灾方案,并组织、指挥、协调现场抢险救援工作;3)负责向集团公司汇报事故情况和应急处理进展情况;4)向其它单位联系抢救需求;5)负责组织矿放射性物品泄漏事故应急处理预案演习。3.3成员单位及部门职298、责3.3.1基建调度部:承接放射性物品泄漏事故报告;请示总指挥启动放射性物品泄漏事故应急救援预案;落实指挥部领导安排部署的各项工作,通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场;协调各成员单位及各工作组的抢险救援工作;及时向上级主管部门汇报事故情况和应急处理进展情况;落实上级主管部门关于事故抢险救援的指示和批示;做好相关记录。3.3.2基建调度部:接到放射性物品泄露事故报告后,按指挥部的要求立即上报环保处,并组织有关专家评估、判断提出建议,报指挥部批准;负责组织放射事故的现场调查、现场监测;负责放射物质造成环境污染时,采取有效措施控制污染并对放射污染事故进行调查处理。3.3.3安全监察部:监督检查现场抢299、救方案的实施,参与事故的调查、分析。3.3.4综合办公室:参与放射事故的调查工作,做好事故的善后处理工作,依法维护劳动者的合法权益。3.3.5保卫科:接到放射事故报告后,按指挥部的要求立即上报集团公司保卫处和当地公安部门;负责配合上级部门进行丢失放射源的查找;负责维护事故现场秩序,做好安全警戒,保障救援交通畅通无阻,以便于人员疏散和受害者的护送;负责维护现场和周围地区的社会治安,保证事故的抢救、调查、处理工作的顺利进行。3.3.6计划财务部:负责抢救放射事故所需经费的立项、审批;并保证放射事故应急处理所需的经费。 3.3.7综合办公室:负责抢救事故所需物资的供应。3.3.8医院:负责放射性物质300、造成环境污染时的现场受照射人员的医疗诊断和救治,及时组织协调医疗机构收治放射事故病人。3.3.9机电部:负责保障在抢救放射事故时的通信畅通,负责提供抢险设备。3.3.10综合办公室:负责应急处理过程中所需车辆及后勤保障工作。3.3.11事故单位:负责配合抢救及事故的调查。3.4现场救援各专业组的建立及职责成立放射事故控制组、放射伤害治疗组及放射事故专家组,各专业组人员组成及职责为:3.4.1放射事故控制组:由安全监察科、医院、基建调度部、保卫科、放射源使用管理单位相关人员组成,由安全监察部部长任组长。负责放射事故的控制,指导放射事故现场调查和处理、放射防护和防护管理等措施;全面掌握放射事故的概301、况、经过、原因、处理情况,起草放射事故预防、控制有关文件并督导落实。3.4.2放射伤害治疗组:由医院、综合办公室、事故单位相关人员组成,综合办公室主任任组长。负责组织放射事故人员的抢救和治疗工作,组织协调医疗机构收治放射事故病人。3.4.3放射事故专家组:由基建调度部、保卫科负责人和相关人员组成,基建调度部部长任组长。负责对放射事故的性质、危害程度等进行评估,判定放射事故的级别。4、预防与预警4.1危险源的监控4.1.1对放射性物质从申请安全许可证、运输、贮存、使用、到废源上交,严格执行国家相关法律、法规,以及集团公司制定的放射性物质管理程序等。4.1.2各使用单位要建立放射性物质档案,掌握其302、应用类型、放射性活度、放射源类别、所在位置等详细情况。4.1.3各使用单位放射性装置的使用场所必须有明显的标识,每班对放射性物质使用情况进行巡检并记录,每季度由保卫、企管等部门对放射性物质的控制情况进行检查。4.2预警预警条件:在巡检过程中,发现铅罐破损放射性物质小剂量泄露或放射性物质丢失,立即启动平陆晋平煤业放射性物品泄露事故应急处理预案。放射性事故单位要立即停止事故现场人员的作业行为,并撤至安全地点。5、信息报告程序5.1放射性事故的责任报告单位和责任报告人本矿各放射性同位素及射线装置的使用单位为事故的责任报告单位,其单位安全负责人和设备使用(管理)人为责任报告人。5.2放射事故的报告时限303、和程序使用单位在发现铅罐破损泄露或放射性物质丢失时必须立即向基建调度部汇报。基建调度部接到事故汇报后,要做好事故的详细记录,并立即向当日矿值班长和基建调度部部长汇报。矿值班长和基建调度部部长立即向矿应急救援总指挥汇报。同时通知基建调度部,若丢失要向保卫科汇报,并按照总指挥的指示向集团公司调度室汇报。基建调度部向集团公司环保处汇报,保卫科向集团公司保卫处汇报。5.3放射事故报告内容5.3.1必须报告的信息内容包括:事故源名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告联系单位人员及通讯方式。5.3.2尽可能报告的信息内容包括:事故的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施、病例发生304、和死亡分布及发展趋势等。5.4汇报方式:电话汇报。矿基建调度部汇报电话:3929666 3929691。6、应急处置6.1响应级别确定由平陆晋平煤业放射事故专家组,根据放射事故的性质、危害程度判定放射事故的级别,向指挥部提出是否启动应急预案的建议。放射事故预警分级分为:一般事故、严重事故和重大事故6.1.1一般事故为个人全身受照剂量1GY且受危害人数10人以下,或个人全身受照剂量0.5GY受照人员剂量之和20GY的放射性突发事故。6.1.2达到下列条件之一者为严重事故:个人全身受照剂量1GY且受危害人数10人以上,或个人全身受照剂量0.5GY受照人员剂量之和40GY的放射性突发事故。6.1.3305、重大事故为出现人员死亡的放射性突发事件,放射源丢失。6.2响应程序6.2.1经放射事故专家组判断属于一般放射性事故时,启动平陆晋平煤业放射性物质泄露应急预案。6.2.2发生放射事故时,放射事故单位要立即停止事故现场人员的作业行为,并撤至安全地点。同时组织专业人员,采取措施,防止危害蔓延扩大。6.2.3在指挥部的指挥下,组织放射事故控制组、放射伤害治疗组、放射事故专家组及专业人员到达事故现场,采取措施,控制危害蔓延扩大。6.2.4指挥部要根据事故情况,研究、制定、批准事故抢救方案,开展事故抢救工作。6.2.5经放射事故专家判断属于一般突发事故的,应急处理指挥部进入实战指挥,各单位、各部门、各专业306、组根据职责进入应急工作状态。应急处理工作应按照本预案规定的程序科学有序地进行,采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式,及时有效地控制事态发展。6.2.6扩大应急对重大技术问题,放射事故专家组解决不了的,或经专家组认定已经达到严重及其以上事故等级的,矿总指挥应立即向集团公司应急处理指挥部汇报,请求帮助或支援。6.2.7应急恢复根据放射事故应急处理工作的进展和放射事故专家组的评估,放射事故专家组要向指挥部适时提出解除警戒的建议,条件为:事故得到控制,事故条件已经消除;事故中放射性物质强度已降到规定限值之下;采取并继续采取一切必要的防护措施足以保护公众免受污染,并使事故的长期后果可能引起的照射剂量307、达到国家标准水平。6.2.8应急结束总指挥在应急恢复后宣布应急响应结束,由放射事故专家组对放射事故抢救工作进行总结评审,上报指挥部,内容包括事故概况、现场调查处理概况、患者救治概况以及所采取的措施、效果评价等。6.3处置措施6.3.1参与抢救放射事故的人员要做好个人安全防护工作。6.3.2放射事故控制组根据事故现场情况,划定安全区域,指导、协助事故单位人员控制放射源,防止继续危害。6.3.3保卫科要根据划定的安全区域,布置安全警戒,疏散无关人员,维护现场秩序,必要时实施交通管制,保证抢救工作顺利进行。6.3.4放射伤害治疗组要全力抢救医治遭受或者可能遭受放射危害人员,并对可能受到危害的人员,进308、行应急健康检查或者医疗观察。6.3.5放射控制组人员要深入事故现场调查事故发生情况,查明事故原因,提出防治对策。放射控制组要及时联系集团公司有关放射卫生检验技术人员深入事故现场,对现场的放射强度进行检测,尽快检测出放射强度,查明原因,为处理事故提供科学依据。6.3.6放射性物质丢失时,保卫科联系专业人员对丢失的放射源进行查找6.3.7造成放射污染时,基建调度部联系集团公司专业人员处理放射污染。6.3.8 普及防护知识。针对事件性质,医院要有针对性地开展卫生知识宣传教育,提高公众健康意识和自我防护能力,消除公众心理障碍,开展心理应激和危机干预工作。7、应急保障7.1物资保障一套防护服、一台辐射检309、测仪7.2技术与人员保障7.2.1建立放射事故专家组。放射事故专家组由临床医学、预防医学、放射医学、环保、保卫等方面的专家组成。7.2.2开展培训和演练。定期对各放射性装置及同位素使用单位人员进行防护知识的培训,开展放射事故应急处理相关知识、技能的培训及事故演练。平陆晋平煤业交通事故灾难应急处理预案1、目的为了使发生在平陆晋平煤业所辖区域的重大交通事故得到及时、有效的处理,最大限度地降低事故损害程度,特制定本预案。2、适用范围本预案适用于平陆晋平煤业在生产、生活和服务过程中发生重特大交通事故的应急救援。3、引用文件 3.1道路交通安全法 3.2晋城煤业集团重特大交通事故应急救援预案4、应急救援310、工作原则:具体参照晋城煤业集团平陆晋平煤业重特大事故应急救援综合预案中关于应急救援的工作原则。5、基本情况5.1运输单位及车辆、驾驶员情况现平陆晋平煤业有车10辆,其中大型货运车1辆,(15吨以上),小轿车8辆,装载机1辆,在岗驾驶员3名。5.2 交通事故危害辨识及风险评估道路交通事故的发生具有突发性、偶然性、不确定性,无确定时间、无特定路段,按事故造成的人员伤亡情况和直接经济损失的大小,可分为轻微事故,一般事故,重大事故和特大交通事故四类,主要形态基本可分为碰撞、碾压、刮擦、倾覆、堕车、追尾、爆炸和失火等八种,损害后果涉及人员伤亡,车辆损坏和财产损失。6、应急救援组织机构及职责6.1应急救援311、指挥部及职责加强对重特大交通事故应急救援工作的统一指挥、协调、平陆晋平煤业处理重特大交通事故应急救援指挥部。总指挥:矿长副总指挥:副矿长成 员:由综合办公室、保卫科、基建调度部、安全监察部、机电部、计划财务部及事故发生地单位负责人组成。应急指挥部下设有办公室,办公室设在基建调度部。电话:3929666 3929691职责:1)了解、掌握事故的基本情况;2)迅速向事故发生地公安交通管理部门报警和投保的保险公司报案,说明事故的基本情况;3)发布应急命令,调动各应急职能部门开展救援行动;4)审批新闻发布内容,保证发布信息的统一性、真实性,澄清事故的传言。6.2现场救援各专业组的建立及职责6.2.1抢险救灾组:由保卫科及事故发生单位人员组成,由保卫科科长任组长,负责交通事故现场的抢险工作及危险物的控制、转移、消除工作。6.2.2现场秩序维护组:
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