1、自贡市小井沟水利工程枢纽建筑及安装工程 中国水利水电第五工程局有限公司防洪度汛应急预案 小井沟水利枢纽工程项目经理部 3目 录1 工程概况12 编制目的13 编制依据24 工作原则25防汛目标26工程地质、水文、气象36.1工程地质36.2水文、气象47完成工程形象面貌117.1面板堆石坝工程117.1.1 大坝填筑117.1.2 基础处理117.2 溢洪道工程117.3 供水放空洞117.4 泄洪洞117.5 副坝128防洪度汛方案及汛期施工安排128.1度汛标准128.2度汛方案128.2.1面板堆石坝工程度汛方案128.2.2 泄洪洞工程度汛方案138.2.3取水洞度汛方案138.2.42、副坝工程度汛方案148.3汛期施工安排148.3.1面板堆石坝工程148.3.2 溢洪道工程148.3.3 取水洞工程158.3.4 泄洪洞工程158.3.5 副坝工程158.4防汛措施158.4.1度汛措施158.4.2组织措施168.4.3应急预案响应程序198.4.4保障措施19附表一 防洪度汛领导小组电话号码23附表二 防洪抢险物资储备表24附表三 防洪抢险机械设备配置表252014年防洪度汛方案1 工程概况 小井沟水库位于自贡市荣县的保华镇境内，左岸有保华至留佳的乡村公路通过，经保华可至荣县、自贡市、经成渝高速到成都，全长299km；或经保华至长山（305省道）、乐山市经成乐高速至成3、都，全长209km。大坝坝址距离保华镇和荣县县城分别为6km和40km、距自贡市84km，距离留佳镇28km，经留佳可至罗城、犍为、乐山，本工程对外交通方便。 小井沟水利枢纽为等工程，水库枢纽主要建筑物拦河坝、溢洪道、泄洪放空洞、放水洞进水口、副坝等主要建筑物级别为2级，放水洞及次要建筑物级别为3级。水库正常蓄水位429.00m，总库容1.6595亿m，兴利库容1.11亿m，供水及灌溉设计引用流量为10.0m/s，环境用水流量0.86m/s，灌溉面积为14.56万亩。 小井沟水库工程主要建筑物有钢筋砼面板堆石坝、右岸开敞式溢洪道、右岸泄洪放空隧洞、左岸放水隧洞，放水洞出口段右侧布置河道下游环境4、用水渠道，主坝坝址上游约12.5公里的越溪河支流铁山河上及其相应的山脊垭口处布置7座副坝，库外有排洪渠等工程。2 编制目的为保证施工免受洪水影响，不仅要保证建筑物施工质量及建筑物在干处作业，同时保证大坝填筑、混凝土浇筑等干处施工的要求，方便施工设备和人员在良好的工作面施工作业。为应对施工范围内发生的防洪度汛事件，规范紧急救援行为，提高项目部紧急救援能力，迅速、有序、高效的实施紧急救助，最大程度的预防和减少损失，确保安全度汛，特编制本防洪度汛方案。3 编制依据（1）设计下发的小井沟水利工程2014年各建筑物防洪标准（2） 防洪法、水法、水库大坝安全条例等有关法律、法规其相应的地方法规和规章。（35、） 中华人民共和国防汛条例细则 （4） 招投标文件（5） 对现场施工环境的实地勘察，调查资料。4 工作原则坚持以人为本，安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益；坚持行政领导负责制，统一指挥，统一调度；全力抢险，采取工程措施和非工程措施相结合，紧急制定抢护措施，力保工程安全，最低限度减轻灾害损失。5防汛目标本标段主要汛期施工任务为：大坝填筑施工、蚱蜢寺料场开采、大河坝石料场开采、趾板防渗帷幕灌浆、溢洪道钢筋混凝土施工及金结施工、泄洪洞钢筋混凝土施工及金结施工、取水洞进出口及洞内钢筋混凝土施工及金结施工、4#10#副坝施工。汛期主要任务是确保大坝填筑面施工6、安全，施工工作面进行排水防护，开挖部位的防水土流失，施工营地进行防护。汛期主要解决基坑抽排水问题，需加大防洪度汛力度，同时做好防洪度汛物资的储备工作，采取安全、有效的度汛保障措施。在度汛过程中，项目部将采取组织保障措施、经济保障措施和工程保障措施，确保工程安全度汛。坚持“抢进度不忘防汛”和“以防为主，防重于抢”理念，提前做好各项防汛准备工作，集中人力、物力，随时准备抗大洪、防大汛。本标段防洪目标：确保在100年一遇标准洪水内，工程安全、人员无伤亡，遇超标洪水将竭尽全力把损失降到最小程度。6工程地质、水文、气象6.1工程地质枢纽区位于越溪河中上游螺丝凼河段，一般河床高程340345m，两岸山脊高7、程为420520m，相对高差80180m，属侵蚀构造低山地貌。坝址区为基本对称的“”形谷，地形坡度为2540为主，局部为陡崖。谷坡地形受岩性控制，较硬的厚层块状砂岩地段一般基岩裸露，为陡坡峭壁；而软弱岩石地段则为缓坡，覆盖崩坡积物。越溪河呈S3050E流经坝址区，为横向谷，河床纵坡比降为34，河道较为平直。坝址谷底在轴线（下坝3剖面）下游为一深切河槽，长度350m、宽度2540m、水深23m，覆盖冲洪积堆积物厚度一般1016m，最厚24m，下伏基岩顶面状如船形，当地称之为“螺丝凼”。枢纽区分布基岩为三迭系上统须家河组（T3xj），第四系全新统松散堆积层为冲洪积层（Q4al+pl）、崩塌堆积层（8、Q4col）、崩坡积层（Q4col+dl）和坡残积层（Q4dl+el）。枢纽区物理地质现象表现为岩体的风化作用、岸坡岩体的卸荷与崩塌。强风化岩带厚左岸310m、右岸413m、河床03.5m；弱风化带厚度左岸312m、右岸414m、河床25m。枢纽区第四系覆盖层分布零星，范围和厚度都不大，河床除螺丝凼外多基岩浅滩，因此坝址区覆盖层中的孔隙潜水工程意义不大。而须家河组砂岩、粉砂岩与粉砂质泥岩、泥岩相间分布，分别构成基岩裂隙含水层和相对隔水层，根据地下水的赋存条件可分为基岩裂隙潜水和裂隙承压水。据调查枢纽区一带一般煤层厚0.10.3m，局部尖灭，主要分布在T3xj5-(1)（三层炭）、T3xj5-(9、3)（独层子）、T3xj3-(4)层（老底炭）。煤层主要分布在河床坝基以下及右岸坝肩溢洪道上部一带，据调查在河床一带，在左岸高程360m和368m处分布有两个煤洞、右岸在高程357m处分布一个煤洞，都在坝轴线上游300m以外，其开采主要沿NESW向，未向下游大坝坝基一带开采，其下限高程大致为河床高程（345348m）为界。右岸煤洞（MD17）开采深度仅6070m。左岸（MD15、MD16）两煤洞相通，NESW长180220m，宽50110m，分布高程345358m，顺层展布。另外在右坝肩溢洪道一带分布7个煤洞，其井口分布高程410453m，顺层分布。6.2水文、气象越溪河属岷江左岸一级支流，古10、称涌斯芒水。越溪河流域位于四川盆地西南边缘，全流域属丘陵区，地貌大致可分两部份：其中上游为深丘区，中下游为浅丘区。流域地势北高南低。分水岭最高峰上游海拔959m，次为865.8m。习惯上称礼佳乡以上为上游，以深丘地形为主，山峰多在500700m，相对高差超过100300m。由于河流穿行于深丘地区，河谷狭窄，河道成“V”型，滩多水急，河道平均比降达7左右。礼佳以上至正江有约9km长的峡谷段，岸陡水急，比降更大。越溪河上游植被良好，河源及山顶多成片幼林及灌木丛。礼佳以下为中下游地区，以浅丘地形为主，流域内山峰多在300400m，高差仅几十米，多孤立山丘，地势相对开阔平缓，多水田。此段河道平缓，比降11、不及1。小井沟水库坝址控制流域面积587km2，占全流域面积的22%，河长92km，设计流域为东北西南向的狭长形，东高西低，为荣、威高地西缘，分水岭高程在700800m，西边分水岭在500800m之间。在右岸支流铁山河上游已建成新店水库。越溪河流域属亚热带湿润气候，春夏多旱，秋多绵雨，夏无酷热，冬无严寒。据荣县气象站（距小井沟水库直线25km）统计，多年平均气温17.6，历年最高气温39.0（72.8.27），最低气温-2.7（75.12.15）。多年平均相对湿度79%。历年平均风速1.6m/s，历年最大风速18.3m/s（WNW77.5.30，自贡市）。越溪河流域现有水文系统雨量站5个，水文12、站一个，另有小井沟水库专用水文站19731990年有雨量、流量等资料。水文气象统计表见表6-1。越溪河流域雨量丰沛。据统计，流域多年平均雨量1071.3mm，年最多降水量1537.7mm（1974年，观音站），年最少降水量560mm（1972年，百花站）雨量年内分配不均，多集中在下半年。据小井沟（水库）站15年资料统计，多年平均降雨量1053.1mm，其中510月降雨量占全年的84.7%，而78二月暴雨多，降雨量站全年的42.9%；年最多降雨量1306.0mm（1979年），年最少降雨量802.3mm（1983年）。越溪河洪水由暴雨形成，洪水发生时间与暴雨相应，主要发生在69月，7、8月份最集13、中，根据19622004年43年系列统计，年最大洪峰流量有33年出现在7、8月份，占63%。由于水库流域受马边河暴雨区影响，暴雨量集中，强度大，加之山高坡陡，水系发育，在暴雨洪水形成过程中汇流时间短，流速大。洪水过程单峰较多，复峰少。大洪水过程多为单峰，洪水历时一般35天，实测最大洪峰流量732m/s（1987年7月20日）。小井沟水库分期洪水成果见表6-2。小井沟水库月平均流量成果见表6-3。小井沟水库水位库容曲线成果见表6-4。中国水利水电第五工程局有限公司 第25页 共23页表6-1 自贡荣县气象要素统计表月 份项 目123456789101112年降水量多年平均（mm）9.414.7314、1.260.7100.4168.9172.8205.2101.147.820.38.5941.10.1mm降水日数（d）9101213151615141515971495mm降水日数（d）0.20.41.83.24.86.57.07.55.32.81.30.241.010mm降水日数（d）00.10.61.82.84.34.55.33.01.20.3024.125mm降水日数（d）0000.30.91.92.12.80.80.1009.050mm降水日数（d）0000.10.20.61.01.00.20003.2气温多年平均（）7.49.413.018.322.324.326.426.122.15、518.013.98.817.6极端最高（）19.422.530.534.637.335.437.537.037.931.024.819.337.9极端最低（）-1.00.20.86.710.015.118.116.413.95.62.9-1.7-1.7各月蒸发量（mm）36.245.580.9125.2157.5132.0152.1150.5102.864.853.434.41135.3多年平均日照时数（h）53.961.9100.7142.2149.9126.9164.3170.1101.265.272.050.01258.3多年平均雾日数（d）3.82.21.30.50.40.70.7016、.91.12.33.47.024.3多年平均雷暴日数（d）00.11.04.14.03.59.910.01.90.40.30.135.1小井沟水库坝下397m水位流量关系曲线成果见表6-7。导流洞泄流曲线见表6-8。表6-2 小井沟水库分期洪水成果表时 段均值（m/s）各 频 率 设 计 值（m/s）P=1%P=2%P=3.33%P=5%P=10%P=20%1月8.9150.441.334.829.721.313.52月8.1833.428.324.521.516.511.73月11.872.959.049.141.529.017.64月38.431724619715910051.35月81.17、042134929625518712369月45414301240110099080161410月53.536729324120013577.811月43.930124119816411163.812月21.310084.873.664.749.534.4105月114432372327291230169115月81.6387324279242182124104月103424361315278216154114月65.635829424921315599.4表6-3 小井沟水库月平均流量成果表时 段各 频 率 设 计 值（m/s）P=10%P=20%P=70%P=75%P=80%1月1.56118、.260.5880.5340.4782月1.441.140.4790.4280.3763月1.911.480.5670.5000.4324月5.183.640.8380.6800.5325月10.17.151.741.421.136月28.520.34.924.033.197月56.742.613.911.910.08月51.440.817.115.313.49月35.325.36.375.254.1810月10.17.412.492.211.9511月4.513.51.341.181.0212月2.091.670.7880.7150.64表6-4 水位库容曲线成果表水位（m）库容（万m）水位19、（m）库容（万m）水位（m）库容（万m）345.00380.01040415.05579350.09385.01397420.07426355.046390.01829425.010515360.0141395.02345430.015574365.0298400.02949435.023944370.0501405.03645375.0746410.04455表6-5 小井沟水库坝下397m水位流量关系曲线流率表水位00.10.20.30.40.50.60.70.80.9345.0067.769.7912.214.918.221.925.830.234.8346.0039.544.850.020、55.260.766.472.679.386.793.9347.00101109117126134142150159168177348.00186196205215226236246257268279349.00291303314327339352365378390404350.00418431445458471485499513527540351.00554567581595610625641656673690352.00707723738754771787803821840859353.00879896913930950971990101010301050354.001070108011121、01130115011701190120012301250355.001270129013001320134013601380140014201450356.001460148015001520155015701590161016301640357.001670169017101730176017901820184018701890358.001920195019701990202020402070209021202140359.00217022002230225022702290232023502380表6-6 汛期各频率调洪成果表设计频率设计流量库水位相应库容下泄流量（P%)（m/s）(m22、)(m)（m/s）10801380.210406845990388.7172078421240398.9281688911430405.93791954表6-7 小井沟水库坝下397m水位流量关系曲线成果表水位00.10.20.30.40.50.60.70.80.9345.0067.769.7912.214.918.221.925.830.234.8346.0039.544.850.055.260.766.472.679.386.793.9347.00101109117126134142150159168177348.00186196205215226236246257268279349.0023、291303314327339352365378390404350.00418431445458471485499513527540351.00554567581595610625641656673690352.00707723738754771787803821840859353.00879896913930950971990101010301050354.001070108011101130115011701190120012301250355.001270129013001320134013601380140014201450356.00146014801500152015501570124、590161016301640357.001670169017101730176017901820184018701890358.001920195019701990202020402070209021202140359.00217022002230225022702290232023502380表6-8 导流洞泄流曲线表水位(m）流量（m/s）水位(m）流量（m/s）水位(m）流量（m/s）水位(m）流量（m/s）水位(m）流量（m/s）水位(m）流量（m/s）350.70357.5164365.0487379.0726393.0904407.010523512358.0182366.05025、8380.0740394.0915408.01062351.57358.5201367.0528381.0754395.0927409.01072352.014359.0221368.0547382.0768396.0938410.01081352.522359.5241369.0566383.0781397.0949411.01091353.032360.0262397.0584384.0794398.0960412.01100353.543360.5283371.0601385.0807399.0970413.01110354.055361.0311372.0618386.0820400.26、0981414.01119354.568361.5340373.0635387.0833401.0991415.01128355.082362.0368374.0651388.0845402.01002416.01137355.5103362.5397375.0667389.0857403.01012417.01146356.0113363.0425376.0682390.0869404.01022418.01155356.5129363.5454377.0697391.0881405.01032419.01164357.0146364.0466378.0712392.0893406.010427、2420.011737完成工程形象面貌7.1面板堆石坝工程7.1.1 大坝填筑大坝堆石料填筑至391.2m高程，坝前垫层料、过渡料、排水带填筑至386.8m高程，距410m防汛高度18.8m，距离坝顶429.4m高度38.2m，剩余填筑量约50万m。两岸岸坡辅助防渗施工至395m高程。7.1.2 基础处理趾板混凝土和固结灌浆施工完成，帷幕试验完成，开始进行帷幕灌浆施工。7.2 溢洪道工程 溢洪道闸室浇筑至EL.422.5m高程，左导墙施工至414.5m高程，出口挑流鼻坎开挖至338m高程。 7.3 供水放空洞完成取水洞进水口明挖及边坡支护施工。进口闸室砼浇筑至396.1m高程，取水洞洞挖完成约28、230m，剩余约70m待泵站二期开挖完成后进行。泵站二期开挖至401m高程。 7.4 泄洪洞泄洪洞闸室砼施工至400.7m高程，引渠段右边墙开始施工，出口挑流段边墙施工完成。7.5 副坝 810#副坝开挖完成。开始进行4#副坝施工。8防洪度汛方案及汛期施工安排 8.1度汛标准根据设计2014年防洪度汛标准，枢纽工程各建筑物防洪标准如下大坝：2014年汛期采用坝体临时挡水度汛，坝体临时挡水度汛标准为P=1%，相应拦洪高程为406m，汛前坝体填筑高程应达到410m。泄洪洞：泄洪洞龙抬头段在汛期应停止施工，汛前完成进口检修门安装，封闭进口，不用需泄洪洞进口过流，泄洪洞进口段及闸室可进行10年一遇洪水29、位以上部位施工，并应提出超标准洪水的度汛措施。取水洞：取水洞进出口施工导流标准为10年一遇，其进出口高程均高于10年一遇全年洪水位，可全年施工，但应提出遇超标洪水的度汛措施。副坝：各副坝施工导流标准为P=10%，除4#副坝外，其余各副坝现有地面高程均高于10年一遇全年水位，4#副坝本汛期不施工。生产性临时建筑物：生产性临时建筑物设计洪水标准为P=10%，施工生活设施等建筑物设计洪水标准为P=5%。8.2度汛方案8.2.1面板堆石坝工程度汛方案根据设计要求，2014年汛期采用坝体临时挡水度汛，坝体临时挡水度汛标准为P=1%，其相应洪水标准为1430 m/s，相应拦洪高程为406m，汛前坝体填筑高30、程应达到410m。其度汛方案如下：2014年4月30日前坝体填筑超过410m高程，满足拦挡P=1%度汛标准。 洪水标准十年一遇(P=10,801m/s)以下时采用上游围堰挡水，超过十年一遇标准时采用坝体挡水度汛。 为防止超十年一遇洪水标准时，翻围堰洪水将直接冲刷坝体，当发生十年一遇洪水时，停止上游基坑排水，使围堰与坝体之间水位与库区水位同步上升，避免翻围堰后的高速水流直接冲刷坝体造成安全隐患。2014年5月31日（主汛期前）前，完成坝后坡358.8m高程以下灰岩护坡施工，避免因发生超标洪水时，下游回水直接冲刷坝体。2014年5月31日（主汛期前）前坝体填筑高程超过420m高程，当发生超P=1%31、度汛标准时，采用溢洪道过流泄洪（溢洪道溢流堰泄流最低高程416.5m）。2014年5月31日（主汛期前）前完成360m高程以下趾板帷幕灌浆施工。8.2.2 泄洪洞工程度汛方案根据设计要求，洪洞龙抬头段在汛期应停止施工，汛前完成进口检修门安装，封闭进口，不用需泄洪洞进口过流，泄洪洞进口段及闸室可进行10年一遇洪水位以上部位施工，并应提出超标准洪水的度汛措施。其度汛方案如下：2014年4月30日前完成检修门安装和调试，并将检修门启闭至门槽底部，具备拦挡P=1%度汛标准，满足度汛要求，作为超十年一遇洪水标准度汛措施。2014年5月31日（主汛期前）闸室混凝土施工至420m高程以上，当发生P=1%度汛32、标准时，采用溢洪道泄流（溢洪道溢流堰泄流最低高程416.5m），作为超标准洪水度汛措施。8.2.3取水洞度汛方案根据设计要求，取水洞进出口施工导流标准为10年一遇，其进出口高程均高于10年一遇全年洪水位，可全年施工，但应提出遇超标洪水的度汛措施。2014年4月30日前，取水洞进口闸室施工至405m高程。2014年5月31日（主汛期前），取水洞进口闸室施工至410m高程，并将检修门安装就位，具备拦挡P=1%度汛标准，作为取水洞工程超十年一遇标准洪水度汛措施。8.2.4副坝工程度汛方案根据设计要求，各副坝施工导流标准为P=10%，除4#副坝外，其余各副坝现有地面高程均高于10年一遇全年水位，4#副33、坝本汛期不施工。而根据施工进度要求，4#副坝将在2014年汛期施工，其度汛措施如下：2014年5月31日（主汛期前），排洪渠过水导流，减少筑坝汛期洪水量。排洪渠导流后，在4#副坝下游侧（库区侧）修建土石围堰，土石围堰顶高412.5m高程，具备拦挡P=1%度汛标准，作为4#副坝汛期施工度汛措施。8.3汛期施工安排8.3.1面板堆石坝工程坝体填筑：2014年5月31大坝全断面填筑至坝顶429.4m高程，汛期主要为大坝沉降期。2014年10月31日完成后坝坡401m高程以下护坡施工，并完成面板施工准备。灌浆平洞：2014年6月30日完成左岸灌浆平洞开挖，2014年7月30日完成右岸灌浆平洞开挖；2034、14年7月30日完成左岸灌浆平洞衬砌，2014年8月30日完成右岸灌浆平洞衬砌；基础处理：2014年10月30日完成趾板帷幕灌浆施工，2014年12月30日完成灌浆平洞帷幕灌浆施工。8.3.2 溢洪道工程2014年7月30日完成溢洪道引渠段剩余右导墙和右边墙、泄槽307桩号以上混凝土施工； 2014年10月30日完成溢洪道闸房施工。2014年8月30日完成溢洪道金属结构及启闭机安装。2014年5月31日前完成挑流鼻坎段新增钢筋砼灌注桩施工后，暂停挑流鼻坎段施工，待汛期后继续施工。8.3.3 取水洞工程2014年5月31日闸室施工至411m高程，并完成检修门安装，具备拦挡超10年一遇标准洪水条件35、；2014年9月10日完成取水洞闸室施工；2014年9月10日完成取水洞交通桥墩台柱施工；2014年9月25日完成启闭机排架施工；2014年10月30日完成交通桥施工；2014年8月30日完成取水洞洞内混凝土衬砌施工。8.3.4 泄洪洞工程 2014年5月31日完成泄洪洞闸室（至432.2m高程）施工；2014年5月31日完成泄洪洞交通桥墩台柱施工；2014年6月30日完成交通桥施工；2014年7月30日完成泄洪洞启闭机排架施工； 2014年4月30日完成泄洪洞工作门就位（通过进口进入闸室内）；2014年4月30日前检修门下闸具备拦挡410m洪水条件；2014年8月14日完成工作门安装；20136、4年9月12日完成启闭机安装。8.3.5 副坝工程2013年5月30日排洪渠移交后，进行4#副坝水面以下开挖，2014年6月15日完成4#副坝趾板混凝土,2014年7月30日完成4#副坝灌浆施工。2014年10月31日前完成8#、9#、10#副坝趾板及灌浆施工。8.4防汛措施8.4.1度汛措施临建设施：在进行生活、办公区、拌合系统及砂石系统、料场、渣场施工前先做好周边的排水系统，保证水流畅通，做好边坡防护。施工道路内侧做好排水沟。炸药库、油库、变压器等做好防雷接地措施。左右坝肩、溢洪道、泵站、取水洞、灌浆平洞、蚱蜢寺料场等在边坡开挖前按照设计图纸要求做好边坡截排水沟，并及时对已开挖面进行封闭。37、并对边坡稳定进行观测。在施工过程中如接到大风、暴雨、洪水等险情时，则停止施工，在防汛小组领导的指挥下将作业面人员、设备迅速撤离至左岸1#营地、场地A及场地B。抢险人员、设备在接到防洪领导小组的通知后及时在防洪领导小组的指挥下有序地进行抢险或撤离。及时做好施工道路疏通清理工作，做到沟不积水、涵不堵塞、涵沟相连，在施工中被损坏的排水设施应在洪汛到来之前予以恢复。在汛期，施工用的机具、材料、设备等，放置在不易被水淹没的高处，因施工需要或地形限制设在低洼处时，采取有效的防淹措施。同时预备大容量抽水泵，及时排除坑内积水，减小集中抽水压力。生活区及施工仓库：及时检查清理附近的排水沟，防止雨水进入宿舍及仓库38、。 模板、钢筋等按要求进行架高，及时覆盖防雨布，避免雨淋水泡生锈变形。 施工机械选择在高处停放，对进气口和排气管进行保护，停放坚硬地带，切断电源关好门窗。8.4.2组织措施（1）设立防洪度汛办公室防洪抢险办公室设在安全环保部，由安全部主任兼任办公室主任，负责收集汛情资料，加强与监理、业主、水情及气象部门、上游水库的联系，及时收集水情、雨情、气象预报，了解信息，及时反馈。安排专人观测河水水位和流量变化情况，及时掌握雨情、天气情况、水情况变化等，做好洪水和气象灾害的预报工作。一旦发现有可能危及工程和人身财产安全的洪水和气象灾害的预兆时，立即采取报告防洪度汛领导小组，以便尽早采取有效的防洪和防灾措施39、，确保工程和人员、财产的安全。做好防汛抢险工作，取得防汛抢险胜利，防汛抢险人员是关键，抢险人员必须服从命令，听从指挥，做到招之即来，来之能战。平时做好宣传动员，有思想准备，一旦险情发生能立即行动起来。（2）成立防洪领导小组及防洪抢险突击队成立防洪领导小组 以项目经理为组长，项目副经理、总工为副组长，成员由各科室、作业队主要负责人及主要骨干组成。要求防洪领导小组成员通讯必须全天24小时开机，保持通讯畅通。组 长： 杨志勇副组长：罗飞轮 尚明晶 赵炜 叶沙锋成 员、杨朝勇、赵永华、马建新、赵敏、李锦玉、周五成、王佛保、白军平、胡德勇、强欣、郝新忠、张芳军、王立军、张光汉、向光阳、沈世玉职责分工：140、）负责指挥本标段的防汛抢险指挥工作。2）在上级防汛抗旱指挥部的领导下，贯彻执行相关决定、指令。3）组织召开防汛抢险工作会议，分析预测汛情发展趋势，安排部署防汛抢险工作，制定各项防汛抢险应急措施。4）下达抗洪抢险命令，组织部门科室、各工区（厂队）及各有关部门实施防汛抢险应急预案并对实施情况进行检查、监督，动员全社会参与防汛抢险。成立抗洪抢险突击队在成立防洪度汛领导小组的基础上，组建由广大职工参与的“防洪抢险突击队”，建立防洪抢险快速应急反应系统，一旦出现险情保证立即做出反应。按时报告、请示、传达重大灾情，对需要采取的防洪措施及时请示批准执行，对授权传达的指挥调度命令及意见，要准确及时传达。防洪抢41、险突击队组员：防洪抢险突击队队长为项目部生产副经理，队员主要由生产骨干及技能人员组成。队 长：尚明晶副队长：杨朝勇 朱华锋成员：王佛保、李锦玉、白军平、江浩、熊杰、罗耕耘、刘央男、陈横、刘亮、胡德勇、张芳军、罗怀银、温万歆、郝新忠、汪建勋、吴仲伯、吴定虎、吴平、于飞、沈俊。抢险队伍由项目部青壮年组成。如果有预警预报或紧急险情，由项目部防汛指挥部负责组织抢险队伍进行抢险，如遇到险情较大，由上级防汛指挥部指挥长或副指挥长调集指挥部成员单位参加，必要时请求当地政府支援，全力以赴。成立后勤保障组项目部成立防汛抢险救援后勤保障小组，组员明确到个人，确保在最短的时间到位，并要确保防汛资金、物资、设备充足到42、位，满足防汛抢险的需要。组长：罗飞轮副组长：赵敏成员：刘先华、强欣、孙娟、王娜娜、马月珍后勤保障组负责医疗救护、物资保障等。 成立信息反馈小组项目部成立防汛抢险信息保障小组，专门负责汛期各种汛情及突发情况信息的收集和传递。组长：赵炜副组长：周五成 成员：朱华锋、江浩、罗耕耘、熊杰及时收集和掌握工程的雨情、水情和险情，定时向项目部防汛办及防汛抢险领导小组汇报请示，在防汛紧急状态下，每半小时汇报一次。同时由项目部防汛抢险领导小组向施工现场发出险情警告、工情及险情发布，在防洪紧急状态下，每半小时发布一次。通迅和交通道路在防洪度汛期间，加强巡查和值班制度，及时发现险情，及时处理。疏通各条施工道路，施工43、道路上不得有各种障碍物，对于有碍交通的必须提前清理，保证交通畅通。如发现险情及时用电话、对讲机、拉预警警报器等通知组长或副组长及其各队、部门负责人，及时组织机械和人员撤离险情部位，具体事项由宋先坤同志负责。机械设备和交通工具在防洪期间，工程车辆和挖装设备必须完好，以便于发生超标洪水或意外情况时进行应急使用。机械设备由生产管理部刘文明负责统一调度安排。本区域以外能提供防洪渡汛应急援助的有关机构及联系方式荣县县政府及自贡市市政府自贡市小井沟水利工程有限责任公司 联系电话：0813-5630717广州新珠工程监理有限公司四川省自贡市小井沟水利工程枢纽工程监理部 联系电话：0813-6780099保华44、镇派出所 联系电话：0813-6780119荣县人民医院 联系电话：0813-62014288.4.3应急预案响应程序防洪应急预案相应程序见图4.1-1. 接到水情预报防汛值班人员上报水情、雨情险情发生时防洪值班人员立即通知现场当班生产管理人员当班管理人员上报项目防汛值班领导项目领导上报监理、业主根据险情组织撤离或抢险 图 8.4-1 应急预案启动程序框图8.4.4保障措施(1)物资及设备保证汛前配备满足应急要求的应急器材和机械设备，包括载重汽车、装载机、液压反铲、推土机、指挥车等。以及夜间停电应急设备如发电机、手电筒等，计划由工程部统一作计划、统一安排，物资采购和供应由供应部按计划及时采购和45、供应，确保抗洪抢险物资必须提前准备到位，并排专人看管防洪专用物资及时对防汛材料、物资进行清点，确保防汛材料、物资准备充足。具体由物资部赵敏负责。抗洪抢险物资包括：编织袋、雨具、普通照明设施和车辆等，防汛物资的数量和质量必须满足抵御超标洪水要求。防洪抢险物资储备见表二防洪度汛机械设备配置见表三(2)防汛应急响应及保证措施汛情预报汛情预报由安全部周五成负责，安排专人与当地及业主的水文气象部门及上游水库保持密切联系，并平时注意收看天气预报，随时掌握准确、及时的水文和气象情况，对暴雨、洪水的袭击做出正确的分析、判断，提前做好各项防范准备。同时安排专人观测水位，并加强通讯联系。备用电源为防止突然停电对施46、工排水的影响，汛期备用150KW、50KW柴油发电机作为备用电源。应急抢险应急与响应领导小组及抢险救护小组，负责日常工作中应急与响应状态下抢险救护工作。提前在各部位做好应急与响应紧急情况下的车辆、施工机械、物资、器材和设备等准备工作。对应急工作中现场救护、排险、抢救等应急人员进行培训，并应具备处理紧急情况的能力。加强潜在事件和响应紧急情况发生时的正确的防护、抢险救护、逃生知识的宣传教育，增强广大员工的防护逃生能力和职业健康安全意识。工程一旦发生突发事件时，发现异常情况立即报告，采取响应措施组织人员、设备撤离，迅速做好应急抢险。(2)特殊天气防范措施防雷暴预案施工区内，对于较高部位的建筑物在施工47、过程中采取防雷暴措施，同时汛前对各部位接地系统进行全面检查，永久结构的接地系统尽早安装到位，临时结构按照相关要求进行完善，特别是拌和站及炸药库防雷击措施务必完善。其防雷暴措施为：A检查各部位的接地系统，B提前完善各部位接地系统，C必要时停止一切活动或现场施工。防山洪、泥石流预案泥石流的发生主要集中在垫层料加工系统冲沟、施工区几条沟内和部分公路段，当发生暴雨时对可能发生泥石流等部位进行重点检查，并第一时间进行人员和设备的撤离，当暴雨和泥石流过后立即组织设备进行清理，同时做好监测。防大风预案长期做好大风的预报、预防工作，同时对各类临时建筑物及施工设施应充分考虑风力影响，并做好安全防护工作，在大风来48、临之前采取拆除或加固的措施，对于正在施工的建筑物，采取措施予以加固和保护，特别是施工区的边坡排架、临时活动板房以及边坡滚石、拌和站等，对于边坡排架和临时活动板房利用架管或锚固设施进行加固，对于边坡的滚石，为了防止滚石砸伤过往车辆和行人，采取禁止通行等措施。（3）其它进入防洪度汛紧急状态后，指挥小组将通过各渠道发布各种命令、指示，防洪度汛领导小组将通过文件、电话、口授等形式传达各种命令、指示。在防洪度汛应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保信息畅通和各项工作的落实。8.5超标洪水应急措施8.5.1超10年一遇标准应急措施10年一遇洪水标准对应的设计洪水流量Qp10%=801m3/s，上游水49、位为380.2m，相应的应急措施如下：当水位上升至375m高程、且有继续上涨趋势时，采取如下措施：停止上游基坑排水，让坝体与围堰之间水位与上游河道水位同步上升，避免上游洪水翻过围堰直接冲刷围堰高度以下坝体，确保坝体度汛安全。暂停趾板帷幕灌浆施工，将人员设备撤离至趾板上部（410m以上），并切断趾板帷幕灌浆施工电源，以确保施工安全。暂停泄洪洞进口闸室施工，将人员、设备撤离至左岸混凝土作业队营地处，并切断泄洪洞进口闸室施工电源，以确保施工安全。在上游拌合站处实行交通管制，封闭通往围堰的施工道路，禁止人员、设备进入。防洪度汛领导小组开始现场值班，抢险物资、设备及人员就位，待有险情发生时根据防洪度汛领50、导小组指示投入应急抢险。现场设置安全巡视人员全天候对上游围堰、坝体、左右岸、下游河道进行巡视，如有隐患或险情时及时上报。暂停右岸溢洪道泄槽和挑流鼻坎施工，将人员设备撤职至左岸安全地带。当水位超过381.5m高程时，且有继续上涨趋势时，采取如下措施：安全巡视人员全天候对上游围堰、坝体、左右岸、下游河道进行巡视，如有隐患或险情时及时上报。导流洞将满洞过流，下游钢桥和拌合站有被淹的隐患，相应通往右岸溢洪道施工道路有中断隐患，发生时，立即封闭通往下游右岸和下游拌合站的施工通道，并在下游上坝路冲沟处实行交通管制，禁止人员、设备进入。安全巡视人员加强巡视，对导流洞进出口、坝体、左右岸、下游河道进行巡视，如51、有隐患或险情时及时上报。防洪度汛领导小组现场值班，抢险物资、设备及人员就位，待有险情发生时根据防洪度汛领导小组指示投入应急抢险。将副坝库区侧挡水围堰提前加高至422m高程，防止库区水位超过410m洪水倒灌进入4#副坝及库区外。8.5.1超100年一遇标准应急措施100年一遇洪水标准对应的设计洪水流量Qp1%=1430m3/s，相应拦洪高程为380.2m，相应的应急措施如下：暂停枢纽工程所有施工工作面，切断现场施工电源，将人员设备撤离至安全地带。对通往坝体、坝上下游的所有施工道路实行交通管制，禁止无关人员、设备进入。溢洪道检修门和工作门打开，当水位超过溢洪道溢流堰堰顶高程416.5m时采用溢洪道52、与导流洞一起泄洪。防洪度汛领导小组现场值班，抢险物资、设备及人员就位，抢险人员24小时待命，待有险情发生时根据防洪度汛领导小组指示投入应急抢险。安全巡视人员加强巡视，对导流洞出口、坝体、左右岸、下游河道进行巡视，如有隐患或险情时及时上报。当水位达到400m高程且有继续上涨趋势时，及时将汛情上报监理、业主及相关部门，全力配合业主和相关部门做好应急措施。附表一 防洪度汛领导小组电话号码 值班电话：1519601449序号姓 名电话号码V网号备 注1杨志勇139819187532尚明晶152820868983叶沙锋13548392061 4罗飞轮15102806655676665马建兴159287753、97636杨朝勇183839831667赵 敏1510817704967938李锦玉1828133751567749强欣187083546466722110郝新忠13990064193676111王佛保13619029689671112周五成1500816121113白军平1588359679414胡德勇1838137811815张芳军1868374063016刘 垚1528282403717王立军1528127003318张光汉1388148941919向光阳1359440919120吴定虎1318393047067018附表二 防洪抢险物资储备表序号物资名称单位数量备注1编织袋装土m31010编织袋5000条2M7.5浆砌石m3203C20喷混凝土m3554铁锨把405石渣料m310006锄头把207雨衣套508救生衣件1009救生圈只510发电机300KW、50KW、15KW台各1台11手电筒个6012对讲机部2013应急灯台514防水型手电把30158号铁丝T0.316手持扩音器个417布手套双20018手摇式报警器个219常用药品项1感冒药、伤口处理药等20方便食品项1水、面包、饼干、方便面等附表三 防洪抢险机械设备配置表序号设备名称单位数量备注1推土机台22装载机台23皮卡辆24指挥车辆25反铲（1.61.8m）台3620T自卸汽车辆15726T振动碾台2