1、目 录1. 工程概况2. 职业健康安全环境目标3. 建立健全安全管理机制及各项安全规章制度4. 施工前的准备工作及现场布置5. 分部分项工程安全技术措施6. 机械设备的安全管理措施7. 消防管理措施8. 现场安全器材投入计划9. 现场特殊工作人员配备10. 环境保护管理措施11. 五大伤害的控制12. 职业健康管理13. 季节安全施工措施安全施工组织设计一、 工程概况本工程为新疆维吾尔自治区国家税务局税务干部教育中心生态园项目，员工宿舍楼。位于乌鲁木齐火车西站园林科技示范园内，本工程建筑结构安全等级为二级，建筑抗震设防烈度为八度，本工程为砖混结构，建筑为地上两层，建筑面积为684m2，建筑物檐2、高7.5m，局部高度为15m，层高3.3m。工程由乌鲁木齐市建筑设计研究院设计。二、 职业健康安全环境目标1） 健康安全目标：工程安全生产目标是一次性达标合格，无重大安全事故，重伤、死亡为零人，轻伤率控制在10%以内，无职业病发生。2） 环境安全目标：环境达标合格率100%，粉尘排放日平均小于0.3mg/m2，噪声排放控制在建筑施工场界噪声界限值以内，如下表：施工阶段主要噪声源噪声限制值白天夜间土石方挖掘机7555结构搅拌机、电锯7055装修吊车、升降机6555三、 建立健全安全管理机制及各项安全规章制度为保证自治区税务干部教育中心员工宿舍楼工程安全顺利的交工，实现教育中心员工宿舍楼项目安全生3、产目标，开工前成立项目安全施工管理小组，经理樊建华同志为安全领导小组组长，崔俊勇为副组长，小组成员有：安全员、质检员、技术员、材料员、保管员、电工，每个班组并选举班组不脱产安全员，建立健全了各项规章制度：1、 安全生产责任制2、 安全检查制度3、 安全教育制度4、 安全技术交底制度5、 安全奖惩制度6、 工伤事故报告处理制度7、 消防安全管理制度8、 文明施工管理制度 9、 工地安全生产纪律10、 班组安全活动制度11、 各工种操作规程归入安全管理资料内，该工程交工后，归档保存。凡进场施工的人员必须经过“三级教育”，必须经过公司劳务站，安委会安全教育考核合格者，方可进入施工现场，项目部与民工队4、签定安全责任书，个人安全誓约书，依照国家部颁59-99建筑施工安全检查评分标准，要求进行项目安全生产管理，建立各项安全生产台帐，详实记录安全生产的全过程。四、 施工前的准备工作及现场布置施工前积极与甲方取得联系，落实现场“三通一平”情况。该施工现场总体看，场地基本平整，电源为380V“三项五线制”。为了安全起见，依照安全检查标准要求，安装了轻制围墙。为了施工与生活区分开，在现场砌筑了办公室3间，库房1间，休息室2间，职工食堂1间，民工宿舍10间，民工食堂2间。在东北位置砌筑了配电室，电源线路延地面由东向西埋设，搅拌机采用强力350型，设在东北位置，搅拌机距离工程边轴线8米，放机地面打4米宽，55、米长砼地面，用钢管搭设了4.0米高满铺竹架板安全防护棚。在东南面安装有15米高JK1.5型卷扬机，距离工程6米，水泥库设置北面的位置，并砌筑高5米，宽8米的防护棚，可存放35吨水泥，砂石料堆放均卸于搅拌机旁砖砌砂石料池中，钢管堆放南北面位置，水源是由甲方单位接通，供全场用水。五、 分部分项工程安全技术措施（一）、土方工程施工安全技术措施该工程根据地质报告检测，地下为戈壁土，基础深为2.45米，土方量650立方米，因而基础开挖采用反铲挖掘机一台，2辆翻斗车，开挖安全系数为0.33，挖掘机站立地面，一次性退挖成型，并随机配备6名工人，手持铁锹清理基础土方。1. 现场技术员向挖掘手及运土车辆驾驶员交6、代现场作业环境；2. 夜间施工基础开挖处及现场车辆运输道路有充足的灯光照明；3. 夜间施工基坑四周设红色警示灯，并有专人查看坑边是否有坍塌迹象；4. 从开挖好的基础处搭设下人走道；5. 基坑的清理土方人员，不可站在挖掘机铲下作业；基础验槽完毕，在工程中轴线，采用直径48钢管、扣件搭设平台与原地面走道架，宽度2.5米，满铺钢架板，两侧上下设两道1.2米高护栏杆，并设挡脚板，架板均用12#铁丝绑扎劳固，基础地下砼柱浇注完毕，走道架逐步拆除。走道搭设时应注意安全事项：1、 道架搭设须经施工技术员进行书面交底，搭设完毕须安全员检查、验收合格后方可使用，并做定期检查，发现问题及时处理；2、 走道架须拆除7、某处防护栏时，施工完毕后既要重新搭设补齐；3、 不可随意拆除挡脚板，防止手推车跌入基坑伤人；4、 走道架拆除不可分段拆除，应由一端向另一端拆除，架杆应随拆随堆放，在堆放时，必须距基坑边1.5米处码放整齐，不可留置基坑内。（二）、钢筋工程安全技术措施：1、 钢筋在运输和储存时，必须保留标排，并按批分别堆放整齐，避免锈蚀和污染。2、 展开盘圆钢筋时，两端卡具牢固，以防回弹伤人；3、 拉直钢筋时，卷扬机地锚安设牢固，卡具要卡紧，并在2米区域内严禁行人；4、 人工断料时，工具必须牢固，并注意剪断区域内不得站人；a) 制作成型钢筋时，场地应平整，工作台要稳固，照明灯具必须加网罩，各机械设备的动力线应用钢8、管从地坪引入机壳，应有保护零线；b) 多人运送钢筋时，起、落、转、停动作要一致，人工上下传递不得在同一垂直线上，在建筑物内的钢筋不要集中堆放。c) 在高空、深坑绑扎钢筋和安装骨架，搭设脚手架和马凳，无操作平台应拴好安全带。d) 绑扎立柱，墙体钢筋，严禁延骨架攀登上下，当柱筋高在2米以上时，应搭设工作台，2米以下时，可用马凳或在楼地面上绑好在整体竖立，已绑好的柱骨架，应用临时支撑拉劳，以防倾倒；e) 绑扎挑檐、外墙、边柱钢筋时，应做好临边防护，并按规定挂好安全网；（三）、模板工程的安全技术措施1、 模板的安装，a、 工程平板顶板采用竹胶板进行施工，支撑均为直径48mm钢管；b、 模板安装必须按模9、板的施工设计进行，严禁任意变动；c、 待下一层楼板结构的强度，达到能够承受上层模板支撑和新浇砼的重量时方可进行上一层施工，否则下层模板结构的支撑系统不能拆除，同时上下支撑应在同一垂直线上；d、 支模应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序；e、 支设两米以上的柱模板和梁板模板，应搭设工作台，不足2米时，可使用马凳操作，不准站在柱模板上操作和在梁底模上行走，更不允许利用拉杆、支撑攀登上下；f、 用钢管和扣件搭设双排主柱支撑梁模时，扣件应拧紧，且应抽查扣件螺栓的扭力距是否符合规定，不够时，可放两个扣件与原扣件靠紧，横杆步距按设计规定，严禁有意增大；g、 平板模板安装就位时，要在支架搭设稳固，10、板下横楞与架连接牢固后进行，U型卡要按设计规定安装，以增强整体性，确保模板结构的安全。h、 五级以上大风应停止模板的安装作业。2、模板的拆除a拆除时应严格遵守施工方案的拆模规定；b高处模板拆除，应有专人指挥和切实的安全措施，并在下面标示工作区，严禁非操作人员进入工作区；c、工作前应事先检查所使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳系挂在身上，工作时要思想集中，防止钉子扎脚和从空中滑落，d、遇六级风以上时，应暂行停止高处作业，有鱼雪霜时应先清扫施工现场，不滑时再进行工作；e、拆除模板应采用长撬杠，严禁操作人员站在正拆除的模板上，拆除模板必须将露空处作挂网封挡防护,防止模板飞出伤人;f、已拆除的模板11、，拉杆、支撑应及时运走或进行妥善堆放，以防操作人员扶空，踏空落下；g、在砼墙体，平板上有预留洞时，应在模板拆除后，及时在墙洞上做好安全护栏，或将板的预留洞盖严；i、 拆模间隙时，应将已活动的模板、拉杆、支撑等固定牢固，以防突然掉落，倒塌伤人；j、 拆除基础和地下工程模板时，应先检查基槽（坑）土壁的状况，剪力及挠度。（四）、砼工程的安全技术措施该工程的砼浇注量大，为此，特制订以下安全措施：1、 搅拌机注意事项：a、 搅拌机设置在平坦的位置，地面大砼地面，用方木垫起前后轮轴，以免在开机时发生移动。b、 停机后，滚筒应清洗干净，且筒内不得有积水。c、 电动机应设有开关箱，装设漏电保护器，额定动作电不12、超过30mA0.1S，停机不用或下班后，应拉闸断电，并锁好开关箱。2、 提升机使用事项：a、 起重司机和指挥要严格执行安全操作规程。b、 逐日检查起吊索具，制动装置是否完好，定期进行检查维修，做好维护保养操作交接班记录。3、 浇注砼注意事项：a、 使用平板振动器或振动棒的作业人员，应穿胶鞋和戴绝缘手套，振捣器设备应设有开关箱，并按设备额定电流匹配漏电保护器。b、 提升机吊运物料时，作业人员不可站在料盘下方，上下起吊时，作业人员等料盘停稳后方可上前装料，卸料。c、 浇框架梁柱的砼，应搭设操作平台，并做好临边防护，严禁直接站在模板或支撑上操作，以避免踩滑和坠落。d、 浇圈梁、雨蓬、阳台应有防护措施13、，并且下方须挂平网防护。e、 房间施工，作业面应有足够的照明设备。4、 砌体工程的安全技术措施a、作业人员严禁在墙顶上部站立，划缝，清扫墙柱面和检查垂直等工作b、外墙砌体砍砖时应面向内打，以免碎砖落下伤人，并做好临边防护。c、超过1.2米以上的墙面，不得继续砌筑，必须及时挂好脚手架，不准用不稳定的工具或物体在脚手板下面垫高工作。d、从砖垛上取砖时，应先取高处后取低处，防止垛倒砸人。e、脚手架上堆放砖不得超过三层，并分层堆放，不得超过（五）、装修工程安全技术措施该工程内墙抹灰装修安全施工技术措施如下：1、 内墙装修（1）、施工材料用手推车装好，用提升机（卷扬机）架运至楼内。（2）、内墙房间采用高14、1.5米，宽1.2米的铁制坚固马凳，满铺钢架板进行房间墙面的装修。顶棚装修采用（3）、对光线较暗的房间或地下室内的装修，须采用工作灯照明。（4）、楼梯间装修施工，由专职架子工用直径为48钢管搭设脚手板进行施工装修。（5）、装修完毕，由架子工负责拆除脚手架。（6）、装修施工垃圾做到工完料净场清，用提升机运下倒掉，不得从高空抛撒。2、 外墙装修安全防护措施1）脚手架搭设：a、 现浇板施工：主要搭设满堂脚手架作为支撑和加固柱、梁、板架子，延梁方向的立杆方格为8001200，板为800800方格。b、 砌筑：采用440m2马凳，马凳间距为1.5米，满铺钢架板，上铺竹架板，但架上砖不宜码太高（不超过三层15、）。2）装修施工：采用双排外脚手架施工，外挂密目网围护，立杆间距1.5米，剪力撑两端双跨内设置，中间不大于15米净距双跨内设置，设在外侧与地面成45度角。3）防护棚：本工程在家属区内施工，固搭设防护棚，防护棚通道搭设3米宽，长度与新建楼长度相同，用钢管搭架，上满铺竹架板，用密目网覆盖，两边也用密目网转护。机械设备及楼梯大门出入口处上方用同样方法也搭设防护棚。（七）、外墙装修采用双排脚手架装修。详见脚手架搭设方案（八）、现场临时施工用电安全技术措施.详见现场临时用电安全组织设计。1、 建筑施工现场临时用电干线采用电缆埋地敷设，绝缘导线穿钢管或穿塑料管埋地敷设。2、 电缆在室外直接埋地敷设的深度不16、应小于0.6m，并应在电缆上下均匀敷设细砂，其厚度不小于50毫米，然后覆盖砖等硬质保护层。3、 电缆穿过建筑物，道路等易损伤的场所必须加上防护套管，埋地敷设的电缆接头应设在地面上的接线盒内，接线盒应能防水、防尘，电缆接头应牢固可靠，并应做绝缘包扎，保持绝缘强度，不得承受张力。4、 建筑物的临时电缆配电，必须采用电缆埋地引入。电缆垂直敷设的位置应充分利用在建工程的竖井，垂直孔洞等。（九）、“三宝四口”的防护方法1、 凡进场的施工人员必须正确佩戴安全帽。2、 临边防护措施：在外脚手架和未砌筑的楼层四周应设防护栏杆，未安装好的阳台口等，设置防护栏杆，长度大于2米时，应加设栏杆柱并搭设安全网或挡物板，17、同时还必须再建筑物外围按部颁JGJ59-99安全检查标准要求架设安全网。（1）、施工中的楼梯和梯段边，应搭设防护栏杆；（2）、垂直运输接料平台的两侧，搭设防护栏杆，同时挂设安全网，平台外口应设置安全门和活动防护栏杆；（3）、工程首层四周应搭设安全平网，并要求交圈；（4）、外架作业面处，用立网全封闭（用2000目高密度网），外架防护网必须高出作业面1.2米。3、 门洞防护措施（1）、楼板平面洞口短边大于250mm的应用盖板封盖，边长500-1500mm，应用钢筋或网格不大于2000的孔洞须加以封盖；（2）、竖向洞口：高度0.75米以下的防护封档，1米以上的不低于1.2米防护栏栅门。（3）、安全防18、护棚：现场搅拌机卷扬机操作，人行道均搭设安全防护棚，搭设宽度、长度不小于GB3608-83规定的可能坠落的半径。（十）、屋面防水施工安全技术措施本工程屋面采用SBS卷材防水，面积约为1300m2。1、 卷材防水层施工时有皮肤病、眼病、皮肤过敏、加强防护或更换操作人员操作，施工过程中，如发生恶心、头晕等情况时，立即停止工作。2、 操作时注意风向，防止下风方向作业人员中毒或烫伤。3、 存放卷材料粘结剂的仓库或现场要严禁烟火，如须用明火，必须有放火措施，且应设置一定数量的灭火器、沙袋。4、 雨天，必须待屋面干燥后，方可继续进行工作，六级以上大风时应停止屋面作业。六、 机械设备的安全管理措施1、 龙门19、架、搅拌机、汽车起重吊，安装必须经上级有关部门进行检查，验收合格后，方可使用。2、 机械使用做好逐日检查，维修，保养，交接班记录台帐。3、 机械发生故障及时进行修理，严禁带 “病”作业。4、 特殊行业工种须持证上岗，非操作人员严禁操作机械。七、 消防管理措施：工程屋面，室内装修，木制作以及职工住宿，库房，食堂用煤气等发生火灾处较多，除建立各项消防规章制度，必须配备8KG干粉式消防灭火器两个，5立方米消防水池一个，消防铁锹5把，消防桶5个，放置现场明显处以备紧急取用。八、 现场安全器材投入计划：安全帽 50顶 超高行程开关 1台安全带 10条 漏电保护器 三级 200A 1台安全网（36）平网220、0张 漏电保护器 三级100A 1台安全网（密目式）100片 漏电保护器 四级60A 2台钢板防护网（24）10片 漏电保护器 三级4A 1台帆布手套100双 漏电保护器 三级32A 2台橡皮手套20双 漏电保护器 三级25A 1台胶皮水鞋10双 漏电保护器 三级20A 3台防护架板200块 漏电保护器 三级15A 2台九、 现场设特殊工种人员必须持证上岗须配备如下：专职安全员1名 焊工2名电工4名 维修工1名起重工2名 汽车司机2名架子工5名 搅拌机工2名十、 环境保护管理措施1、人为噪声的控制措施施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员21、防噪声扰民的自觉意识。2、噪声作业时间的控制凡在居民稠密区进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晚间作业时间不超过22时，早晨作业不超过6时。特殊情况须连续作业如：夜间作业的，应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报工地所在的区或县环保局备案后方可施工。3、强噪声机械的降噪措施1)牵扯到产生强噪声的成品，半成品加工，制作作业如：预制构件，木门窗制作等。应尽量放在工厂，车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。2)尽量选用低噪音或备有消声降噪设备的施工机械。施工现场的强噪声机械（如：搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等）要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。4、加强施工现场的噪声监测加强施工现22、场环境噪声的长期监测，采取专人监测，专人管理的原则，根据测量结果填写建筑施工场地噪声测量记录表，凡超过施工场界噪声限值标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。5、搅拌机的废水排放控制凡在施工场地进行搅拌作业的，必须在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池，排放的废水要排入沉淀池内，经二次沉淀后，方可排入市政污水管线或回收用撒水降尘。未经处理的泥浆水，严禁直接排入城市排水设施和河流。6、食堂污水的排放控制施工现场临时食堂，要设置简易有效的隔油池，产生的污水经下水管道排放。要经过隔油池，平时加强管理，定期掏油，防止污染。7、油漆油料库的防渗漏控制施工现场要设置专用23、的油漆油料库，油库内严禁放置其他物资，库房地面和墙面要做防渗漏的特殊处理，储存、使用和保管要专人负责，防止油料的跑、冒、滴、漏污染环水体。8、禁止将有毒有害废弃物用做土方回填，以免污染地下水和环境。十一、五大伤害的控制（一）、防坍塌（土方、脚手架、龙门架）控制措施本工程为了防止坍塌事故的发生，制定了基坑支护开挖、脚手架施工、模板支设施工、龙门架安装施工方案、确保各项工程在施工中安全技术落实到位，责任到人，准备充分，避免事故发生。1、 基坑开挖时，严格按照基础开挖施工方案进行，基坑必须按规定放坡、加固，严禁捞挖。支护方法采用砂袋支护。2、 基坑周围2m范围内，禁止堆放任何材料，防止塌方事件发生。24、3、 检查好基坑附近水管，防止漏水造成基坑塌方，4、 脚手架施工，严格按照脚手架施工方案进行。5、 龙门架支设按照龙门架施工方案进行。（二）防触电事故控制措施本工程为了防止触电事故的发生，生活区设独立的供电系统，职工宿舍均采用36V供电，供电主干线，均采用埋地敷设，所有用电设备均已做到“一机”“一箱”“一漏、“一闸”。（三）、防高处坠落控制措施1、 洞口坠落事故的预防、控制措施：预留洞、通道口、楼梯口、电梯口、上料平台口等都必须设有牢固、有效的安全防护设施（盖板、栏、安全网）；洞口防护设施严禁擅自移位、拆除；在洞口旁操作要小心，不要在洞口休息、打闹或跨越洞口及从洞口盖板上行走；同时洞口还必须挂25、设醒目的警示标志等。2、 脚手架上坠落事故的预防、控制措施：要按规定搭设脚手架、铺设脚手架不准有探头板；防护栏杆要绑扎牢固；挂好安全网；脚手架离墙面过宽要加设安全防护,并要用脚手架搭设验收和使用检查制度,发现问题及时处理.3、 悬空高处作业坠落事故的预防、控制措施：加强施工计划，和施工单位各工种配合，尽量利用脚手架等安全设施，避免或减少悬空高处作业，操作人员要加倍小心避免用力过猛、身体有病或疲劳过度、精神不振等不宜从事悬空高处作业。4、 屋面檐口坠落事故的预防、控制措施：在屋面作业的人员应穿软底防滑鞋，在屋面作业不能背向檐口移动，使用外脚手架工程施工，外排立杆要高出檐口，并挂好安全网，檐口外架26、要铺满脚手板，没有使用外脚手架的工程施工，应在屋檐下方设安全网。（四）、防物体打击控制措施本工程为了防止物体打击事故的发生，对建筑物做垂直和水平封闭，卷扬机操作棚、人行通道口均搭设安全防护棚。具体措施有：1. 所有物料码放平稳、整齐；楼层内的物料距离临边1.5m.2. 施工人员高空作业时,工具应放到工具包内,使用的材料应随用随取,不得高空码放;3. 建筑物四周做好临边防护.4. 施工作业面要做到“工完料净场地清”。5. 防机械伤害：1） 机械工持证上岗；2） 定期保养及时维修；3） 定机、定人、专人操作。4） 严禁机械带病作业。5） 停机及时切断电源。6） 严格按操作规程操作。（五）、防火灾事27、故控制措施本工程火灾的危险源有四处，分别是食堂、化学易燃易爆武库房、木工房木材堆放地。为防止火灾发生，特制定以下措施：1. 根据现场的实际情况，合理的安置消防器材，在配电箱附近安置了干粉式灭火器。2. 库房附近配有干粉式灭火器和消防专用砂；3. 木工房和木材堆放处安置干粉式灭火器，要求木工在实际操作中，每天对木屑进行清理，防止火灾发生。4. 现场管理人员每天对现场进行检查，安排专人进行清理。5. 施工现场内禁止焚烧一切物品，焊接、氧气、乙炔切割作业必须由项目经理批准后才能进行。6. 在易燃处张贴禁止烟火，当心火灾标志牌。其他防火措施见施工现场防火安全技术措施及消防管理措施。十二、职业健康管理128、. 对粉尘含量较高作业区、作业点的工人必须佩带防尘口罩。2. 噪声分贝值超标作业区、作业点工人配备合适的护耳器。3. 对长时间从事某一作业容易引发某种职业病或影响员工健康的作业应定期换班或更换工种，如长时间操作振动引发职业性眼病、腰肌劳损等。4. 对有挥发性有害气体的作业点的工人要佩带放毒面罩，其他一切危害员工健康的作业或活动者要进行合理的控制，并配有劳动保护用品。5. 食堂工作人员必须持健康证上岗，食堂使用的炊具、餐具必须经过消毒，以防止食物中毒和疾病传播。6. 项目要配备医务人员及必要设备，对员工的健康进行全天候的监护。十三、季节安全施工措施本工程施工大部分时间要经过炎热的夏季、雨季，所以29、季节性安全施工必须加强防范措施，杜绝一切事故。1、夏季施工安全措施夏季施工操作工人均暴露在烈日下，温度较高，所以要做好防止中暑工作，避免安全事故发生。首先应组织卫生所对工地人员进行防暑降温知识宣传，保证工人知道中暑症状及学会对中暑病采取应急措施。然后根据当地实际情况，将作息时间灵活调整，作到避开中午高温时间工作，减少工人加班加点，保证工人有充足的休息和睡眠。每天要及时供应符合卫生条件的茶、淡盐水、绿豆汤等。项目定期给职工发放急救药品和劳动保护用品。对搅拌机等操作机具做搭设凉棚，并要经常检查职工身体，如有恐高症，应及时调整远离高处作业岗位。2、防雨：要做到防触电、防雷、防倒塌、防风等工作，防触电，施工用电必须严格执行施工现场临时用电安全技术规范。施工现场电源线不得使用裸导线和塑料线，不得沿地搭设。配电箱必须防雨、防水、电器布置符合规定，电器元件不得破损，严禁带电阴明露。机具设备的金属外壳，必须采用可行的接零保护。工地临时用手持照明灯，其电压不得超过36v，电气作业人员应穿绝缘鞋，戴绝缘手套。3、防雷：该建筑物在原主楼防雷系统屏敝之下，不需要考虑防雷。