1、北京一级公路投标用监理工程项目技术建议书XX工程咨询有限公司二零XX年XX月北京一级公路投标用监理工程项目技术建议书建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月326可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录编写说明6第一章 工程概述7第二章 监理工作范围8第一节 监理服务范围8第二节 监理服务目标8第三节 监理服务内容8第四节 岗位职责122、第三章 现场监理机构设置与人员安排23第一节 现场监理机构设置23第二节 人员安排23第三节 总监、备选总监及其专长、适应的岗位简述24第四章 监理仪器、设备和设施的配备27第一节 试验仪器配备27第二节 拟投入本项目的办公、生活及交通设备设施的配备29第五章 监理工作流程30第一节 各阶段监理流程30第二节 监理工作总流程图48第三节 施工准备阶段监理工作流程框49第四节 施工阶段监理工作流程框图50第五节 缺陷责任期阶段监理工作流程69第六章 监理方案和措施70第一节 工程质量监理70一、质量目标70二、工程质量监理的独到见解和具体行之有效的措施70三、工程质量监理的方法和手段77四、对可3、能的质量问题所采取的对策和预控方法79五、 质量保证措施92第二节 全生产监理111第三节 工程进度控制123一、进度控制目标123二、进度控制方法124三、进度控制措施125四、进度监理手段与实施办法127五、进度问题采取的对策和预控方法128六、进度监理工作程序130第四节 费用控制137一 、费用控制监理的目标137二 、控制的方法137三、 费用控制的具体管理方法和措施138四、费用控制支付的具体管理方法和措施140五、 工程计量支付程序框图144六、计量与支付监理控制程序145第五节 合同管理151一、 合同管理的任务151二、 合同管理的方法和措施151第六节 环保监理166一、环4、保监理的目的、依据、内容及原则166二、环保监理机构167三、环保监理的工作程序图168四、环保监理的具体管理方法168五、环保监理的具体管理措施170第七节 水保监理178一、水保监理的目的、依据、内容及原则178二、水保监理机构180三、水保监理重点181五、 水土保持措施182六、水保监理程序186第八节 竣工档案管理186一、竣工档案管理目标187二、竣工档案监理机构187三、主要监理工作内容187四、监理工作要点188五、竣工档案管理的具体方法和措施188第九节 劳务管理207一、劳务管理的目的、任务与适用范围207二、劳务管理的监理机构设置207三、劳务管理内容207四、劳务管理的5、具体管理方法与措施208第十节 组织协调212一、组织协调目标：213二、组织协调质量保证措施213三、监理协调相关制度215第十一节 信息管理217一、 信息管理的任务217二、信息管理的方案217三、采用计算机网络进行信息管理219四、工程信息管理流程图221第七章 本工程监理工作的重点与难点分析224第一节 本工程监理工作的重点224一、征地拆迁及管线迁移224二、施工组织协调和交通维护224三、路基施工225四、旧路面病害处治226五、沥青加铺层施工226六、桥梁工程施工226七、施工安全227八、工程的工期控制227九、工程变更227十、环境保护227第二节 本工程监理工作的难点226、8一、结构物防腐蚀228二、台背回填228三、结构物的外观质量228第二节 针对本工程监理工作的重点、难点所采取的措施228一、管线迁移、征地拆迁及交通疏导2281、管线迁移及征地拆迁2282、交通疏导和施工组织协调230二、路基工程2321、新旧路基衔接处理2332、软基处理2343、结构物台背回填2344、挡土墙的质量控制2355、一般斜坡及半填半挖路基235三、桥梁工程2361、一般桩基施工2362、梁板预制及安装2363、伸缩缝安装2374、桥梁耐久防腐措施2385、混凝土结构物外观质量控制2396、混凝土结构物耐久性控制239五、旧路病害处治2401、断板的处理2402、路面板更换27、413、板底脱空、唧泥2414、接缝处理241六、沥青路面施工2421、施工控制2422、路面质量通病对策244七、工期控制245八、施工环境保护246第八章 对本工程的建议247第一节 管理模式方面建议247第二节 工程质量方面建议249第三节 工程进度方面建议251第四节 投资控制方面建议253第五节 合同管理方面建议254第六节 信息管理方面建议255第七节 施工安全方面建议256第八节 环境保护方面建议257第九节 水土保持方面建议258第十节 竣工档案管理方面建议258第十一节 劳务管理方面建议259编写说明我司在全面理解本项目监理任务，针对本工程重点、难点及相应特点，结合我公司多年8、来的各类型公路施工监理经验，依据*施工监理招标文件、*施工图设计编制了本项目技术建议书。本项目技术建议书分八章，就监理工作范围和主要目标；监理组织机构（包括总监办及下设监理处、计量室、综合部、总监办中心试验室、测量队，主要监理人员的技术能力、工作经验、管理水平等）；监理三大控制（质量、工期、投资）和二个管理（合同、信息）的主要措施；协调各方关系、施工安全监理、施工环境监理、水保监理、劳务管理；监理设备、设施配备情况以及项目的重点、难点分析等进行了综合阐述。 另针对本项目特点，结合我公司过往的施工监理经验提出了合理建议。第一章 工程概述1.1、项目概况*8。1.2、建设规模：*。1.3、技术标准9、：公路一级。1.4、标段划分：本次招标项目共分1个监理合同段，预计监理服务期施工监理工期578天，缺陷责任期24个月第二章 监理工作范围第一节 监理服务范围路线全长23.133km。本项目总监理工程师办公室作为施工监理的总负责人，承担本工程监理合同标段内路基工程、路面工程、桥涵工程、绿化工程、交通安全设施等所有土建工程的施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段的施工监理和对施工过程中施工安全监理，项目的环境保护、水土保持的监理，以及配合参建各方开展竣工档案编制工作和配合业主竣工验收前的结算与决算的有关工作。本项目总监理工程师办公室作为施工监理的总负责人，承担本工程施工的控制、管及协调服务，为招标10、人实现建设目标参与总体筹划，对本项目工程质量、工程进度、工程费用、施工安全、施工环境保护进行全面监控，对工程建设进行合同、信息管理及其他相关管理，对建设过程中的各种矛盾进行协调和上述所有工程的现场施工监理。第二节 监理服务目标履约管理的服务目标：好地实现质量控制、进度控制、投资控制与合同管理等。（l)、质量控制目标：根据国家的相关行业规范按质量检验评定的竣（交）工验收得分为80分或以上的标准开展监理工作：(2)、进度控制目标：根据各工程的合同施工组织计划的要求按时完成各分部分项工程直至整体工如期竣工交付使用。(3)、投资控制目标：以规范的工程监理手段，合理有效地控制工程投资，结合自身的工程管理11、及施工等经验提供合理可行的建议，节省工程投资：(4)、合同管理：根据工程承包合同的约定，严格监控各分部分项工程的进度及增加；设计变更等特殊情况的论证，及时向招标方反馈相关的信息、意见及建议。第三节 监理服务内容根据招标文件要求本项目监理机构设置一级监理机构。计划设一个总监理工程师办公室。 下设两个驻地监理工程师办公室。本项目监理服务期为施工阶段578天，交工验收与缺陷责任期阶段24个月。监理服务的内容包括：质量监理、进度监理、费用监理、施工安全监理、施工环保、水保监理、信息管理、合同管理、文件资料管理及现场施工协调。按照招标文件的规定，结合本项目监理服务各阶段内的具体监理工作，按照公路工程施工12、监理规范(JTG G102006) 规定的监理内容，并结合本工程具体情况对工程实施全过程监督，具体包括以下内容：在项目只设置总监办一级监理机构时，其监理服务内容为：1、按监理合同要求建立总监办中心试验室；2、熟悉合同文件，调查施工环境条件；3、在合同约定的期限内编制监理计划，根据监理计划在相应工程开工前编制监理细则；4、在合同规定的期限内审批施工单位提交的施工组织设计（含安全技术措施或专项施工方案及施工环境保护措施）；5、参加设计交底；6、审批施工单位提交的总体进度计划，核批施工单位对总体进度计划的调整计划；7、检查施工单位工程质量、施工安全和施工环境保护等保证体系；8、审核施工单位的工地试验13、室；9、对施工单位提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果进行审核和平行复测；监理单位要密切配合承包人的控制测量复测工作，并对承包人的复测工作进行监督把关。用不同的方法与仪器（或工具）对承包人施工放样结果进行复核并验收。10、验收施工单位测定的地面线；11、审批施工单位提交的分项、分部、单位工程划分；根据本工程的具体情况制定单位、分部和分项工程划分细则，编制完整的施工的单位、分部和分项工程表。按照标准化作业原则，确定监理范围内的全部施工工序划分和表格，同时确定电子版格式与排列顺序，并根据本项目技术规范和最新颁布技术标准，核对检测频率与检测项目，审查承包人应检数量、自检次数同时确定监理抽检次14、数；12、确认施工单位提交的场地占用计划；13、核算施工单位对工程量清单的复核结果；14、签发开工预付款支付证书；15、主持召开监理交底会；16、主持召开第一次工地会议；17、签发合同工程开工令；签发各项工程的开工通知单，批准分项、分部工程开工报告，必要时通知承包人暂时停止部分工程的施工(暂时停止分部工程以上工程的施工需报经总监办批准)。承包人整改合格后，签发复工令；18、审查工程分包，并审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任；19、审批施工测量放线；20、审批工程原材料及混合料配合比；21、审查施工组织及人员配备；22、审查施工单位进场的施工机械设备；23、审查承15、包人拟订的施工组织设计、工程施工方案及主要施工工艺，审查施工方法和工艺，以及特殊技术处理措施和特殊施工工艺等，还应对承包人施工过程中采取的环境保护措施和施工安全保证措施加强监督和管理。24、审批施工单位月进度计划，检查和监督进度计划的实施；25、审批分项（分部）工程的开工申请；26、验收构配件或设备；27、按有关规定和要求对工程进行巡视、旁站和抽检；28、对关键工序进行签认；29、配合调查、处理工程质量缺陷和事故，与设计单位、承包人一起提出改进措施和方法的建议，执行交通主管部门审查通过的处理措施和办法，出现重大质量和安全事故时，督促承包人采取有关措施以避免损失或破坏进一步扩大并监督承包人按规定16、上报有关部门。监理单位在提供呈报书面文件的同时提供相应的数字图片资料，并向业主呈报。30、签发单位或合同工程的暂停令和复工令；31、对交工的分项工程进行检验和质量等级评定并签发中间交工证书；32、对已完工程按合同约定的方法进行计量，应严格核对工程数量，并将现场计量的原始记录原件存档备查。33、审核工程中期支付申请，签发中期支付证书；34、按有关规定及时对已完分部工程、单位工程及合同工程进行质量评定；35、受理会同其他事项的有关事宜，按合同约定审核、评估和处理工程变更、延期、费用索赔、价格调整、保险、违约、争端等合同事项；36、组织编写监理月报；37、主持召开工地例会或根据工程需要主持召开专题工17、地会议；38、协助建设单位审查交工验收申请，评定工程质量；39、参加建设单位组织的合同工程交工验收；40、编写项目监理工作报告，并提交建设单位；41.签认交工结账证书；42、组织编制项目监理竣工文件；在工程开工后42天内监理工程师必须按照现行的档案验收规定向招标人提交竣工文件管理实施细则，并经档案和交通主管部门批准；在工程开工后56天内监理工程师应完成对承包人的竣工文件清单及其电子版审查。43、在合同工程的缺陷责任期内，检查施工单位剩余工程的实施；巡视检查已完工程，指示施工单位修复发生的工程缺陷，调查、确认缺陷责任及修复费用；44、缺陷责任期结束，经检查符合条件时，签发合同工程缺陷责任终止证书18、；45、签认最后支付证书。46信息管理a.进场后监理工程师应根据档案专项验收标准，结合工程的单位、分部和分项工程划分与竣交工验收办法，指导承包人编制各标段的竣工文件明细表，建立完整的施工文件预立卷档号与案卷目录； b. 同时确定监理文件明细表，建立完整的预立卷档号与案卷目录。c. 根据档案的三同步原则，同步生成、积累、整理和验收。d. 落实承包人三检制（自检、互检、交接检）和现场实测实量，确保资料的真实性。e. 工程变更后同步完成竣工图修改，做到文、图、物、量修改到位，与计量吻合。f. 督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件，并负责收集、审查、签字盖章后报业主。47监理单位应按19、交通部开展交通工程环境监理工作实施方案的有关规定，对工程施工所带来的生态环境、水土流失、景观影响及环境污染及施工后期的场地恢复等问题进行有效监控和管理。48 监理单位应督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；审查施工方案及安全技术措施并督促其实施；定期组织施工现场安全生产专项检查，每月向业主报告工地安全生产情况；49 监理单位应督促、检查承包人严格执行工程承包合同和国家强制性技术标准；50 在实施监理过程中，监理单位发现存在安全事故隐患的，应及时要求施工单位整改；情况严重的，应责令施工单位暂时停止施工，并及时报告业主。施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向有关主管部门20、报告；51 在实施监理过程中，监理单位对勘察设计中存在的问题应及时提出设计变更的意见，设计变更应当符合国家制定的技术标准和设计规范要求。52 监理单位应加强对施工单位工程分包的管理，认真审查工程分包计划和所有分包协议。对于施工单位非法分包的情况，监理单位应及时报告业主，并责令施工单位纠正。53 如果施工单位直接招用农民工或者将劳务作业发包给具有劳务分包资质的劳务分包人，监理单位应对施工单位与农民工或劳务分包人签订的劳动合同进行审查，督促施工单位按照合同规定按时支付劳务工资，落实各项劳动保护措施，确保农民工安全。对于施工单位不签订劳动合同、非法使用农民工的，或者签订的劳动合同不合法的，或者拖延和21、克扣农民工工资的情况，监理单位应及时报告业主，并责令施工单位纠正。54 缺陷责任期阶段监理的主要工作包括：督促承包人回访；参与鉴定质量责任；督促工程保修直至达到规定的质量标准；55 编制监理实施方案及工作大纲；56 编制监理月报、进度旬报；57 组织编制关键工序或工艺的操作指南；58 协助业主的交工验收工作；59 配合业主的档案、水土及环保等专项验收工作；60 配合业主的竣工验收、工程结算和工程移交工作；61对承包人的检验、测试工作进行全面监理，利用自备的测试仪器设备，对工程质量进行检验，凭数据对工程质量进行监理。验收承包人的工地试验室，督促承包人到质量监督部门办理试验室临时资质；审核试验室人22、员资质。62其它业主要求配合、协调的工作。第四节 岗位职责1、各部门岗位职责1) 工程技术部 1、指导、协调本监理合同段内工程的技术、质量管理工作，根据工程的施工及管理特点，制订或补充有关工程质量管理制度、规定、方法和检验表格的格式，组织各标段有关工程技术、工程质量管理方面人员的业务学习和交流，做好技术交底工作；2、解释、修正技术规范和设计图纸中重要的遗漏、错误与含糊不清的问题；3、审批各合同段承包人的分项工程开工报告，审核单位、分部工程开工报告，审核各合同段承包人的施工组织设计和重要施工方案，审查承包人上报的相关质量报告，协同合同管理部审查承包人的施工总进度计划；4、解决施工过程中的重要技术23、质量问题；5、审查与处理工程变更，协助总监办理一般工程变更手续；6、协同监理组长督促承包人建立与健全质量自检系统以及审查施工工艺和特殊技术处理措施；7、每天巡视施工现场，及时掌握各标段工程质量动态，纠正各类违背技术规范的施工行为，对检查中发现的质量、安全、环保等问题及试验检测发现的不合格的问题进行跟踪、纠正、落实；8、指导和协同监理组长开展各项工程的质量监理工作；9、指监理组长与承包人按规范进行内业资料的整理，负责监理抽检资料（试验检测资料除外）的整理归档工作；10、组织各合同段交工验收和缺陷责任期验收工作；11、完成总监办领导交办的其他工作。 2) 计划合同部1、指导、协调各标段合同管理工作24、，组织各标段合同管理、计量支付、计划管理人员的业务学习和交流；2、解释合同条款，处理合同文件的遗漏、错误及含糊不清等问题，协助解决合同争端；3、审查承包人的施工总进度计划及调整的施工进度计划，督促和检查承包人对各项计划的实施，协同工程技术部审查承包人的重要施工方案；4、审查有较大变动的工程数量，及时提出处理意见；5、审查承包人报送的月支付证书及原始凭证、最终支付证书及合同终止后任何款项的支付证书；6、审查处理承包人提交的延期与费用索赔报告；7、审查、议定工程变更单价；8、提供有关计量、支付、延期、索赔等方面的表格及证书格式，并指导监理组长具体实施；9、按期提供报业主和总监办的有关报告和月进度报25、告；10、参加各合同段交工验收及缺陷责任期验收工作；11、完成总监办领导布置的其他任务。3) 行政部 由行政管理人员(后勤)、信息管理员和文书档案管理员组成，其主要职责有：1、负责总监办各种文件、资料的打印、复印、收发文件的登记编号，送阅和整理归档；2、负责会议纪要、简报、情况汇报、工作总结的编写，以及整理会议记录；3、负责总监办人员考勤和日常财务开支以及生活保障；4、负责来往人员的接待和业务联系、洽谈等工作；5、负责设施、办公用品及其他物品采购及使用管理工作；6、完成总监办领导交办的其他工作。4) 中心试验室1、检查与监督辖区内施工单位工地试验室工作，组织有关试验人员进行试验业务学习和交流，26、并提供技术指导；2、工地试验室进行涉及决定质量标准试验，应由试验监理人员进行全过程旁站监督和审查后报总监办批准，当专业监理工程师认为有必要时可要求试验室做对比试验。经批准后的试验数据成为质量的控制指标；3、当现场专业监理工程师对施工单位提供的试验资料有疑问或者认为其可靠性有问题时，应提请试验室进行核查并提供新的试验数据；4、复核和抽检施工单位所做的配合比试验、标准试验和其他有关试验，并根据工程施工情况迅速提出试验数据，满足各合同段施工管理的需要。在施工单位的试验室按技术规范规定进行全频率抽样试验的基础上，完成以施工单位自检频率20%的抽样试验；5、在施工抽检试验过程中，发现有不合格的试验时，立27、即报告总监办，由总监办研究处理。需返工处理的工程，其检验报告必须报总监办备案；对合格的试验报告由总监办签署具体意见后下发有关单位；6、对中心试验室不能完成的复杂试验检测项目，在现场抽检后，送经业主同意监理单位委托的试验室完成；7、协助试验检测监理人员检查施工单位试验室人员、仪器和设备情况，督促和检查施工单位定期标定（鉴定）仪器设备，检查合同段对试验标准和规程的执行情况；8、参与新技术、新工艺、新材料及重要工程的试验工作；9、做好试验检测资料的整理与归档，每月定期前向总监办提供月度试验统计报表、质量检验情况、分析意见和试验资料；10、完成总监办交办的其他工作。5) 测量队1、组织完成本监理合同的28、工程测量监理任务；2、参加设计单位的交桩工作，组织总监办的交桩工作，对设计提供中导线点、水准点、控制点等进行测量复核；3、制定切实可行的测量监理工作方案和测量监理流程；4、指导监督检查承包人放线、放样，认真核对测量成果，及时签认测量资料，组织完成监理测量抽检复核工作；5、指导检查承包人水准点、控制点的加密保护工作，定期复核所有控制点、水准点、加密点的坐标和高程；6、配合计量工程师进行收方丈量，审核原始数据；7、定期检查承包人和总监办仪器的精度，做好测量仪器的维护工作；8、定期检查承包人施工测量资料，并完成监理测量抽检资料整理；9、配合验收小组完成交工验收工作中的测量工作；10、完成总监办交办的29、其他工作。6）专家顾问组1、审查重点工程的施工组织设计；2、解决施工中的重要技术、质量问题； 3、解决施工、监理各类难题；4、参加工程质量事故的调查、分析、处理；7) 总监理工程师办公室1、严格按合同条款，在总监的授权下，对工程进行全面监督和管理，负责日常监理工作的组织和执行；2、对施工单位总体施工组织设计进行初审，符合要求后提出初审意见报总监办审批。批准月进度计划，检查进度计划的实施情况，对于滞后于计划的工程要及时向总监办报告，督促施工单位增加设备、人员或调整进度计划；3、复核设计图纸和承包人上报的变更设计图纸、临时工程图纸及计算书；4、会同各施工单位对合同段平面、高程控制系统进行复测；对路30、线、桥涵等结构物的施工放样进行全面复查，保证施工放样的准确性；5、制订和落实有关措施确保施工单位按规范进行试验操作，保证施工单位自检数据真实可靠，抓好各施工单位的试验月报和工程质量月报工作，确保工程质量达到竣工验收综合评分92分以上；6、审批各合同段分部工程开工报告。检查核实施工单位所报的人员、机械设备、材料和试验。审查分部工程的施工方案和计划的可行性，确保工程的施工质量和安全环保；7、检查督促各施工单位按设计图施工，现场作业的机械设备和进场的材料应符合有关标准的规定，检查落实施工单位持证上岗的人员，落实各工序的施工工艺。发现有不安全因素时，有责任提醒施工单位注意，必要时可以书面通知施工单位；31、8、在进行工程下一道工序施工时，要保证其前一道工序施工质量符合技术标准的规定，并满足检测频率。组织对隐蔽工程的验收，认真落实工程中间交验工作，保证各项检测数据的准确性和完整性，签发中间交工证书；9、属于业主负责解决并将可能影响施工单位施工进度的因素，可直接向业主转达或尽快通过总监办向业主转达；10、填写监理日志，签认各类质量监理表格。每月按时书面向总监办提供本月度施工监理月报材料。11、检查核实施工单位的中间支付报表和最终支付报表，报总监办；12、对不符合施工合同要求的工程应指令施工单位返工，书面下达返工令报总监办备案，情况严重或涉及到安全原因应及时口头下达暂时停工令，24小时内由总监办下发暂32、时停工令；13、在总监办及总监办授权的范围内处理工程变更，防止或减少索赔；14、对计量支付、工程分包、延期、索赔等有关问题，提出初审意见报总监办；15、督促和落实业主及总监办交办的其他工作。2、主要监理人员的岗位职责1) 总监理工程师1、组织领导本办监理人员贯彻执行国家有关政策、法规、 标准、规范及公司的指示文件，对履行委托监理合同负全面责任；2、负责组织编写本段工程监理规划，经业主同意后全面实施；3、组织审查重要工程施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划；4、确定工程项目监理组织机构和主要人员的职责，制定监理工作方针和基本工作流程；5、审查和指定承包人对其不合格人员限期撤换，签发返工、停工33、和复工的指令；6、主持总监办重要会议，参加文件会审和技术交底会议；对重大工程变更、重大技术方案以及疑难问题组织专家顾问咨询、会审；7、协调各参建单位之间的关系；8、负责督促检查承包人严格履行合同，严格按照施工质检的要求认真做好施工质量的检查和控制工作；9、当工程在合同规定的期限内，发生重大争议和纠纷时，当合同一方提出仲载要求时，总监理工程师应以公正的态度提供证据和作证，并在仲载委员会仲载后执行仲载结果。10、签发重要情况报告、监理工作情况报告，签发工程交工证书、工程缺陷责任期终止证书，签发总监办文件，签发中间计量证书。2) 桥梁监理工程师 1、负责各监理范围内各桥梁的质量，监理工作根据各桥的特34、点，提出工作流程及质量控制程序； 2、配合测量工程师检查承包人测定的桥梁中线及放样位置，要求承包人提供测量资料检查测量精度，必要时应要求承包人进行复测；3、检查承包人提供的施工材料及来源，砂浆、砼配比试验数据进行核实、确认，要求承包人严格按总监办批准的原材料规格，砼配比进行施工；4、检查承包人提供的施工方案、施工工艺、施工组织设计、施工进度计划，对施工机械设备进行核查，以确保施工质量的要求；5、加强基础、墩台、钢筋布置，砼预制构件及隐敝部位等环节质量把关的现场监督。特别对预应力技术、工艺，操作方法的质量把关，严格检测并提供检测资料；6、对桥梁设计图纸和数据进行必要的复核，纠正差错，补充漏缺，对35、重大错误，漏项等问题应报总监理工程师；7、审批承包人的检验报表，对工程进行抽检，签认承包人提供各种中间质检报告，签发中间交工证书；8、配合计量工程师审查承包人的计量申请单，进行计量支付工作，报总监理工程师审批。3) 道路监理工程师1、现场检查，核对设计图纸及设计资料，当发现图纸中标高、基线位置、尺寸等有遗漏或错误时，应及时予以更正；在施工过程中如发现设计图纸有局部不合理之处，应及时向总监理工程师反映，根据实际情况会同设计代表，指示承包人作出处理；2、制定改路、改沟和线外工程的实施方案，报总监理工程师批准后组织实施；3、会同承包人落实临时用地，划定借土、弃土场地；4、.根据所监理范围内的地质特点36、技术力量、施工特点，提出工作流程和质量控制程序；5、随时检查路基施工的填筑方法、分层填筑厚度，必要时，加大检查频率，特别对高填、深挖以及特殊路基地段应加强质量和进度控制，并随时检查填、挖边坡的稳定性；6、对路基施工每道工序进行严格的质量检验，确保路基施工质量；7、审查承包人的原材料、混合材料配合比设计以及试验结果，报总监理工程师审批；8、配合计量工程师审查承包人的计量申请单，进行计量支付工作并报总监理工程师审批。4）测量监理工程师1、开工前组织有关人员对设计资料中导线点、水准点、控制点进行复核；2、配合路面工程师严格按规范要求的精度监督承包人放线、放样；审查批准承包人测量内外业成果及道路和构37、造物几何尺寸、标高等；3、负责检查承包人对水准点及其他控制点的护桩设施保证不受损坏，如有变更需在图上说明；4、承包人进行施工前测量时必须在场，操作时随时抽测；各项测量记录，要认真核对，经签认后，承包人才可绘制施工图；5、审查承包人的检验申请，经现场检验校核后，如符合规范要求的精度，方能签字认可，否则应将所有不合格部分及时通知有关人员；6、检查路基工程的土石方分界线，并督促承包人标绘在横断面图上；7、协助路面工程师审核承包人报送的施工和竣工图纸，配合计量工程师进行收方丈量，审核计算数据；8、定期督促检查承包人使用测量仪器的精度；5）路面监理工程师1、在总监的领导下，对本监理合同段的、路面工程质量38、进行监督管理，指导现场监理开展路基、路面工程的监理工作；2、核对设计图纸及设计资料，发现问题予以纠正或上报；3、根据监理工程特点，明确工作流程、质量控制程序和质量控制要点，并监督检查执行情况； 4、审查路面工程的开工报告、施工方案等，配合处理有关技术问题； 5、经常巡视路面工程施工现场，发现问题及时处理； 6、定期检查承包人道路工程各项施工资料，并组织监理抽检资料的整理归档工作。7、配合计量工程师审查承包人的计量申请单；8、完成工程技术部交办的其他工作。6）试验检测工程师1、在试验室主任的领导下，全面负责试验室的技术、质量工作，制定试验室的质量方针与质量目标，掌握本领域试验检测技术的发展方向，39、制定发展计划；2、批准试验检测计划，检测实施细则，检测操作规程，专用检测仪器设备的暂行校验方法；3、审核试验检测报告，负责质量事故的处理和对检测质量争议的处理；4、制定试验检测人员的业务技术培训与考核计划；5、负责检查各类人员的试验检测质量和工作质量，定期向主任报告工作质量情况。7) 交通工程师1、熟悉本项目交通工程的任务、图纸及设计要求、业主要求；2、熟知交通工程的标准、规范及所监理项目的重点、难点，制定切实可行的监控方案和措施；3、精通标线、标志的构造和功能、质量要求和工艺标准，严把施工质量关和原材料、成品、半成品质量关；4、经常巡视施工现场，超前监控，强化过程中监理，把问题控制在发生之前40、；5、及时汇报、及时总结，做好沟通和协调工作。8) 合同监理工程师1、负责本段各合同段的合同管理工作；2、解释合同条款，处理合同文件的遗漏、错误及含糊不清等问题，协助解决合同争端；3、审查承包人的施工总进度计划及调整的施工进度计划，审核承包人甲供物资材料需求计划，并编制甲供材料供应计划，督促和检查承包人对各项计划的实施，协同工程技术部、质量质检工程师审查承包人的重要施工方案；4、审查有较大变动的工程数量，及时提出处理意见；5、审查承包人报送的月支付证书及原始凭证、最终支付证书及合同终止后任何款项的支付证书；6、审查处理承包人提交的延期与费用索赔报告；7、提供有关计量、支付、延期、索赔等方面的表41、格及证书格式，并指导驻地工程师具体实施；8、按期提交有关报告和月进度报告。9）安全监理工程师1、贯彻执行国家、公司及项目安全生产的方针、法律、法规、政策和制度，在公司安全生产委员会的领导下负责总监办的安全管理、监督工作；2、监督安全生产教育和培训的组织落实情况；3、监督检查安全卫生管理制度和安全技术规程、安全技术措施计划的执行情况；4、配合业主组织安全大检查；对查出的隐患制定防范措施，检查监督隐患整改工作的完成情况；5、遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导；6、对各种直接作业环节进行安全监督，检查各项安全管理制度的执行情况；7、协助业主及总监办对人身伤亡、火灾、爆炸42、事故的调查处理，参加各类事故的调查、处理和工伤鉴定，发生重大事故，配合组织到上级部门汇报。10）环保专业监理工程师1、熟知国家、地方政府有关环保的法律、法规及方针政策，坚持科学发展观；2、熟悉本合同段的环保项目，环保设施，环保重点、难点及敏感点；3、审查施工组织设计是否按设计文件和环境影响评价报告有关要求制定施工环境保护措施；4、通过巡视、旁站，随时检查承包人制定的环境保护措施的落实情况；5、经常巡视施工现场，监控施工污染场所，控制污染源，严防废水、废油、废气、废渣等发生跑、冒、滴、漏，污染农田及水源；6、严防施工中产生的噪声，粉尘等污染或干扰周边的环境，不准发生扰民现象；7、如发现施工中出现43、违反有关环保规定，未按合同要求落实环保措施的情况，应书面指令承包人整改；情况严重的，应及时报告总监理工程师或分管副总监理工程师，并协助其进行处理；8、施工中发现文物时，应要求承包人依法保护现场，并报告总监办、业主以及有关部门；9、应要求承包人依法取得砍伐许可证后方可按照砍伐许可的面积、株数、树种进行砍伐，并注意保护野生动植物。11）现场监理员1、在专业工程师的领导下，熟悉和掌握有关技术规范、设计图纸及有关试验规程，根据专业监理工程师的要求进行质量控制；2、熟悉所管工程的工序、施工工艺和技术要求，认真观察和检查承包人所用材料及其配合比、施工工具、操作程序和技术施工进程等是否符合规范要求，对施工初44、期成品进行外观鉴定和必要的外观检查，并随时做好记录；3、协助专业工程师检查承包人的施工准备、施工放样、质量抽样检测（包括承包人工地试验监督），认真做好旁站工作。对质量符合施工合同要求的部分和全部工程予以签认，对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工以达到合同规定的技术要求；4、当发现承包人所施工的工程有异常情况，可随时向承包人现场施工人员提出，必要时及时报告专业工程师，对明显违反技术规范、操作规程、有安全隐患的，有权要求承包人现场施工人员暂停施工，等候处理；5、认真做好工程质量、进度控制、施工安全、合同纠纷、施工干扰等情况的记录，做好监理日记工作，填写有关监理报表；6、一旦发生质量事故，必须45、立即整理有关检测资料，分析原因，上报专业监理工程师，以便及时处理；7、完成主管专业监理工程师临时交办的其它工作。第三章 现场监理机构设置与人员安排第一节 现场监理机构设置根据招标文件规定及本监理合同段的实际情况，拟设置一级监理机构组织，即设置总监理工程师办公室。 总监理工程师办公室下设工程技术部、计划合约部、总监办中心试验室、测量队、行政部。总监办的机构设置和职能划分清晰，监理的人员配备充分考虑了工程的实际情况，配备了有丰富的相关经验的监理人员。本监理合同段设立的监理组织机构框图：总监理工程师*专家顾问组梁立农、林济南等总监理工程师办公室中心试验室测 量 队计划合约部行政部工程技术部第一驻地监46、理小组第二驻地监理小组 图3-1 监理组织机构框图第二节 人员安排本工程拟投入的监理技术人员共14人，主要监理人员10人。包括总监理工程师1人、总监代表1人、 合同计量监理工程师1人、道路监理工程师1人、桥梁监理工程师1人、 测量监理工程师1人、试验检测监理工程师1人、园林监理工程师1人、交通工程监理工程师1人、安全安全监理工程师1人、监理员4人。全部都满足招标文件的要求。所有监理人员的情况见“监理单位拟投入监理人员一览表”。根据项目特点和建设目标要求，我公司将选派技术经验丰富、责任心强、专业配套、结构合理、认真负责的监理人员进场工作。拟派以*高级工程师为总监的一批具有良好职业道德和丰富实践经47、验、能很好地胜任监理工作的专业技术人员组建本项目总监办。派出人员均为我公司合同制职工，能在本项目监理服务期内保持监理人员的稳定。针对本项目施工难度较大、技术要求较高、地质条件较复杂等特点，公司领导高度重视，依托*的优势，拟设置由桥梁顾问*教授级高级工程师、*定期不定期的检查工地，解决施工监理过程中遇到的重要问题。为使监理工作做得更好，我公司将采用计算机辅助管理系统进行管理工作，提高信息处理和办事效率，优质高效地做好监理服务工作。本项目选派的10名主要监理人员均具有高级工程师或工程师职称，有多年的施工、设计经验，持交通部注册监理工程师证书或交通部专业监理工程师证书（试验专业监理工程师除具有监理证48、外，还全部持试验检测资格证书），并且从事公路施工监理工作多年。曾担任过多个类似项目的同等或以上职务，这些监理人员的路、桥、隧方面理论基础较扎实，实践经验较丰富，均具有相关专业的专长，业务水平较高、工作作风过硬、工作责任心强、有较高的组织协调和管理水平，在其他项目工作成绩突出，多次受到业主的表彰和奖励，是我公司监理队伍中的骨干。4名监理员均具有初级以上职称，有一定的施工、设计或监理经验，持交通部监理工程师培训证书，并且从事过公路工程（市政工程）施工监理工作，曾担任过多个类似项目的同等或以上职务，这些监理人员有一定的路、桥、隧方面理论基础知识，有一定实践经验，均具有相关专业的专长，业务水平较高、工49、作作风过硬、工作责任心强，在其他项目取得了一定的工作成绩。第三节 总监、备选总监及其专长、适应的岗位简述1) 总监理工程师本项目总监理工程师拟派*高级工程师担任。*高级工程师1992年毕业于西安公路学院学院公路与城市道路工程专业，毕业后一直从事公路和桥梁的施工监理工作，取得交通部颁发的监理工程师证书（JGJ0511550），担任过*等多条高速公路项目的总监代表、总监，具有较全面的路桥专业知识和较丰富的“五控制、二管理、一协调”的监理经验和协调能力，具有较强的专业技能、丰富的实践经验、良好的职业素质和较强的项目组织管理能力，工作有魄力，责任心强，为人正直，秉公办事。该同志自工作以来，先后参加或主50、持了多项公路设计管理工作，具体工作简历如表3-1所列。表3-1 总监理工程师工作简历年份项目名称单位职务2003.5-2005.122007.1-2008.122009.1-2012.32012.3-至今公司本部*公路工程监理有限公司*公路工程监理有限公司*公路工程监理有限公司总监总监总监副总经理如果我公司中标，*高级工程师将以其丰富的现场监理组织经验和多年专业实践所积累的工程建设管理、监理工作经验，必能带领全体监理人员恪守“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的监理工作方针，积极工作，勤奋学习，与建设、设计、施工单位及质量监督部门密切合作，公正行使合同所赋予的职责和权力，高质量完成本项目51、监理任务，确保工程项目实现既定的质量、进度、投资、安全、环保等目标，高效地做好两管理一协调工作，高质量地履行监理合同中的各项承诺。总监作为工程监理的总负责人，承担着法律上的最终责任，在项目管理过程中将发挥其核心作用，具体做好以下几方面工作：1、组建良好的监理组织和合理的人员配置，详见“监理组织机构框图”，“各专业监理人员的配置”；2、建立健全管理制度，有一套符合合同的监理程序。建立监理机构的内部管理办法及制度：“施工监理岗位责任制”、“监理人员须知”、“监理人员工作守则”、“监理人员廉洁自律规定”和“施工监理程序框图”等；3、建立完备的监理手段和条件，使试验检测工作到位。按照监理合同要求建立一52、个能满足监理试验检测工作需要的中心试验室，所有的试验检测仪器须开工前完成安装调试和标定,并定期进行检定,并按照规范规定的要求进行抽检试验和检测工作；4、协调各方面的关系。正确协调好业主、承包人及地方之间的关系，尽量减少引起合同的违约与争端的潜在因素，尽量避免合同的违约与争端发生，正确处理进度、质量和效益的关系，杜绝重大质量安全事故的发生；5、抓住重点工作。严格控制好工程质量、安全、投资、进度、合同管理和环保，重中之重是抓好工程质量控制。第四章 监理仪器、设备和设施的配备第一节 试验仪器配备本项目工程包含了路基土石方工程、特殊路基处理、填挖交界处理、各类型路面、桥梁工程、涵洞通道、防护工程、排水53、工程、绿化工程、交通工程等。本监理合同段工程量大、项目种类繁多的特点，监理试验检测项目多、工作量大；为了控制工程施工质量，保证监理试验检测工作高质、高效进行，我单位专门在本监理合同段成立中心试验室，配备足够数量并且经验丰富、业务熟练的专职试验检测人员，建立、健全各种试验规章制度；投入能满足本工程各施工项目试验测量工作需要的检测仪器设备如下表所列。仪器、设备与设施名称型号功能规格数量进场时间备注合计自有租赁新购检测仪器全站仪112012.8经纬仪112012.8水准仪112012.8弯沉仪332012.8重型击实仪112012.8液塑限测定仪112012.8比重瓶112012.8灌砂筒大 小各254、套各2套2012.8取土器及环刀112012.8恒温干燥箱112012.8石子筛、砂子筛、土壤筛222012.8轻型触探仪LF-10KG112012.8路面材料强度仪112012.8路面基层集料筛112012.8直读式测钙仪（或滴定装置）112012.8标准养护箱112012.8沥青针入度仪112012.8沥青延度仪112012.8沥青软化点仪112012.8沥青抽提仪112012.8马歇尔试验仪112012.8粗、细集料筛112012.8路面取芯机112012.8恒温水浴112012.8温度计112012.8150200吨压力机112012.8砼抗折机112012.8检测仪器标准养护（箱）室55、112012.8砼塌落度筒112012.8激光打点仪112012.8收敛计112012.8锚杆测力计及拉拔器112012.8 投标人：*公路工程监理有限公司（公章）第二节 拟投入本项目的办公、生活及交通设备设施的配备为保证监理工作的顺利开展，中标后，我单位将配备符合招标文件要求并满足监理需要的交通工具和办公设备，具体如下表所列。仪器、设备与设施名称型号功能规格数量进场时间备注合计自有租赁新购办公设施电 脑332012.8复 印 机112012.8相 机112012.8传 真 机112012.8打 印 机112012.8生活设施会议室（）7070/综合办公室（）100100/档案室（）4040/56、生活用房（）100100/交通设施汽车222012.8备注上述租赁和新购设施已落实。第五章 监理工作流程 第一节 各阶段监理流程本工程监理阶段分为施工准备阶段、施工阶段、交工及缺陷责任期阶段三个阶段，结合监理工作阶段的划分，对工程质量控制、进度控制、施工安全控制、施工环境保护、费用控制、合同及其他事项管理、文件资料管理等方面监理工作的方法与流程简要阐述以下：1.1 监理工作总流程根据本工作范围和内容，结合我公司多年的监理工作实践经验，制定本工程的监理工作总程序如下：1. 接受监理任务，签订监理合同。2. 选派项目总监理工程师，组建项目监理机构，明确分工和职责，进驻施工现场。3. 熟悉合同、施工57、规范及设计图纸，调查了解现场及周边环境状况。4. 补充完善监理规划（方案），按分部及专业编制监理实施细则。5. 协助业主组织施工招标及签订施工合同，组织承包商进入施工现场，向承包商移交现场及测量基准点。6. 将监理组织机构及人员名单、职责、分工及权限以书面形式通知业主和承包商。7. 开展开工前各项准备工作，组织设计交底和图纸会审，审批承包商的施工组织设计，对承包商提出的分包进行资质审查和确认。8. 组织召开第一次工地会议，明确监理程序和要求，建立建设参与各方的联络渠道和协调机制。9. 审查承包商的开工报告，经业主同意后发布开工令。10. 施工过程的监理，对工程质量、进度、投资及安全文明施工进行58、控制，督促参与本工程建设的各方履行合同，协调各方的关系。11. 组织分部分项工程的中间验收。12. 审批承包商的竣工申请报告，组织工程竣工初验。13. 整理合同文件、技术档案资料，编写工程质量评估报告和监理工作总结。14. 协助业主组织工程竣工验收，经业主批准后签发工程移交证书。15. 保修期工程回访和监理。1.2 施工场地移交监理工作流程1. 在合同规定的开工令发出之前及各项工程开工之前的合理时间内，监理工程师应要求业主将全部工程或施工段落的施工场地交给承包商使用。2. 监理工程师应对施工现场环境进行调查，包括地下结构物、管线、周边环境、工程占地范围内尚不能按时移交的地段，并根据调查结果适时59、提出处理措施报业主。3. 监理工程师应在合同规定时间内或在承包商施工放线之前合理时间内，向承包商提供原始基准点、基准线、基准标高的方位和数据，对承包商的施工放线进行检查验收，并指示承包商对所有测量控制点进行有效保护，直至工程竣工验收。4. 监理工程师应要求承包商对全部工程或开工段落的原始地面线进行业主、监理、承包商的三方联测，对测定工作进行检查验收。5. 监理工程师应组织业主、监理、承包商对施工现场临时用水、用电计量装置的原始数据进行记录确认，并将这些设施移交给承包商管理。6. 施工场地交接应在工程现场进行，并履行必要的手续，各有关代表应在交接文件上签字。7. 承包商自移交之日起负有场地看管的60、责任，并按照经批准的施工组织设计合理安排使用施工现场。1.3 设计交底和图纸会审监理工作流程1. 工程开工前应组织业主、设计、监理、承包商等有关单位进行设计交底及图纸会审，对于分阶段出图的工程，可以分阶段组织设计交底和图纸会审。2. 图纸会审前，监理工程师和承包商技术人员应对设计图纸进行认真阅读和消化，领会设计意图和业主对本工程的要求，对设计图纸中存在的问题提出书面意见，并把意见反馈到设计人，以便做好会审准备。3. 总监理工程师主持召开设计底底和图纸会审会，设计人进行设计交底，对图纸进行会审。4. 设计人对会审提出的问题进行答复，不能当场答复的应留待设计人研究后答复或发设计变更通知。5. 督促61、承包商整理的图纸会审记录，在业主、监理进行审查后，提交设计人进行确认，会审纪录应经业主、设计、监理、承包商盖章确认。1.4 施工组织设计/施工方案审查监理工作流程1. 工程开工前，承包商应按规定填报施工组织设计报审表，将施工组织设计报监理审查批准；对于技术复杂或采用新技术的分项、分部工程应编制分项、分部工程施工方案并填报施工技术方案报审表报监理审查批准；对于规模较大、群体工程或分期出图的工程，经总监理工程师批准，可分阶段报审施工组织设计。2. 由项目总监理工程师组织专业监理工程师对施工组织设计进行审查，在审查过程中，应征求业主意见。施工组织设计审查的主要内容：3. 施工总平面图是否合理；4. 62、工期安排是否满足施工合同的要求，进度计划是否保证施工的连续性和均衡性，所需人力、材料、设备的配置是否与计划进度协调；5. 施工方法是否可行，质量保证措施是否可靠，并具有针对性；6. 承包商的质量保证体系和安全保证体系是否健全；7. 安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定；8. 专项施工方案的可行性、合理性和先进性。9. 经审查的施工组织设计若需要承包商修改的，将监理审查意见返回承包商，承包商对施工组织设计进行修改后再报审。10. 总监理工程师批准经审查符合要求的施工组织设计。1.5 第一次工地会议及开工令发布流程1. 在工程正式开工前，由总监理工程师主持召开工地第一次会议，出席会议的应63、有业主授权代表和有关职能人员、承包商项目经理和有关职能人员、全体监理人员。会议主要内容为：2. 业主、承包商、监理分别介绍各方组织机构、人员及专业分工、联络方法；3. 业主向监理工程师授权，并声明自己仍保留那些权利，宣布职能机构主要人员及职责范围，并书面将授权书、组织机构职责范围及全体监理人员名单提交承包商；4. 承包商书面提交项目经理授权书、主要管理人员名单、职能机构及职责范围，监理工程师对其资质进行审查，并口头予以批准（或有保留的批准），会后予以正式书面确认；5. 承包商项目经理汇报施工现场施工准备情况；6. 检查承包商的人员、机具、材料、环境等施工准备落实情况及由业主负责的开工条件，确认64、工程是否已具备开工条件；7. 由承包商宣布施工总进度计划并对其作说明；8. 总监理工程师进行监理交底，介绍监理工作内容、监理工作例行程序和方法、有关报表的报审要求；9. 确定现场监理例会制度，明确例会的召开时间、地点、参加人员和例行内容。10. 监理工程师应做好会议记录，并整理编发会议纪要给有关各方。11. 在承包商认为工程达到开工条件申请开工时，应填报工程开工报告。12. 监理工程师审核开工的下列条件：13. 已办妥建设工程施工许可证；14. 设计图纸已会审；15. 施工组织设计已审定；16. 承包商管理人员到位、施工设备、主要材料供应已落实和已进场；17. 现场场地、水、电等中间交接已达到65、开工条件。18. 经审核认为具备开工条件时，报送业主批准，由总监理工程师签发开工令。1.6 施工阶段工程质量控制流程1. 分解工程质量监理目标，编制质量控制计划和监理实施细则，设立质量预控点，建立质量监理岗位责任制。2. 审查批准承包商的施工组织设计及施工方案，对技术复杂或施工难度较大的分项、分部工程承包商应编报施工技术方案。3. 督促检查承包商在分项、分部工程施工前进行技术交底，检查承包商的技术管理、机械设备、材料准备、人力资源及现场环境条件是否满足工程施工要求。4. 审查承包商的分部工程开工申请报告，总监理工程师签发开工令。5. 检查复核承包商的施工测量放线。6. 对工程材料、构配件和设备66、进行进场检查验收，并按规定对必须抽样复验的材料进行见证抽样送检复验，经复验合格的材料才批准用于工程。7. 采用巡视、平行检验、旁站监理等方法对施工过程的工程质量进行监控，对重要部位、关键工序实行旁站监理制度。8. 按规范规定对钢筋接头、砼试块、砂浆试块、抽芯试件等现场半成品试样实行见证抽样送检。9. 对工序质量进行检查验收，签署隐蔽工程检查验收记录，组织分项、分部工程验收和中间交接验收。10. 组织工程竣工初验。11. 参加工程竣工验收，签署工程验收文件。1.7 原材料、构配件及设备质量控制流程1. 凡用于工程的原材料、构配件和设备必须实行进场前申报制度，承包商应分别填报工程材料/构配件/设备67、进场申报表。2. 凡用于工程的设备在采购前应填报设备采购清单，列明设备的名称、型号、品牌和厂家，经业主和监理工程师确认后才能采购进场。3. 在承包商提出进场报验后，监理人员应对进场的材料、构配件和设备进行外观质量、品种和数量的检查确认，并检查产品合格证书、检验报告。4. 经现场检查外观质量符合要求的材料，如不需要抽样检验的，监理工程师批准同意使用，如需抽样检验的，应按建材取样送检规定实行见证抽样和送检。5. 需见证送检的材料，监理工程师应按见证抽样送检规定，随机抽取样品，并持见证送检卡送检到具有相应资格的检验单位进行检验。6. 材料、构配件进场经见证送检检验合格使用前，承包商应分别填报工程材料68、/构配件使用报审表，并随表附上产品合格证书和（验证）试验报告送监理审查。7. 见证送检检验不合格，按规定可加倍抽样检验的，按加倍方法见证取样送检，仍判定不合格者，监理工程师应令承包商不得用于本工程，并封存。8. 凡工程使用的新材料、新品种，必须提供该材料的产品鉴定报告，并报业主、设计、质监、监理认可，需要进行性能试验的应按规定进行复验。9. 凡工程使用的内外装饰材料，应坚持先看样后订货的原则，样品应由业主、设计、监理认可后予以封存，实际使用的品种、规格和质量应与样品相符。10. 凡当地政府主管部门规定实行使用许可制度的材料，必须采用当地政府主管部门许可使用的材料品牌和规格；11. 承包商利用自69、有的试验室进行材料检验，应得到业主和质监部门的认可，并按规定的百分率抽样另行复检。1.8 工序交接和隐蔽工程检查验收流程1. 承包商在每道工序、隐蔽工程完工后应首先进行自检、专检，填写检验批质量验收记录。2. 实行工序、隐蔽工程报验制度，在自检合格基础上，承包商填报验收申请表，向监理工程师提出报验，由监理工程师及时进行检查验收，未经检查验收合格，不得进入下一工序作业或工序隐蔽。3. 工序或隐蔽工程检查严重不合格，监理工程师应发出工程质量整改通知单，承包商应按监理工程师指示对不合格工序或隐蔽工程进行缺陷修补、整改或返工并重新报验；一般缺陷在承包商返修后由监理工程师复验合格后可进入下一工序施工。470、. 经检查验收合格的工序和隐蔽工程，由监理、施工分别在隐蔽工程检查验收记录上签认，方可进入下一工序作业或工序隐蔽。5. 工序未经监理工程师检查验收，承包商自行进入下一工序作业，监理工程师有权加以劝阻，若劝阻无效，经业主批准，有权发出暂停施工指令。6. 对未进行检查验收而隐蔽的工序，监理工程师有权提出剥离检查，不论检查是否合格，所发生的费用和工期拖延由承包商负责。7. 重要工序和部位的工序、隐蔽工程检查验收应会同设计、质监共同进行。1.9 分项工程质量验收流程1. 承包商在分项工程一个检验批完成并自检合格后，填写检验批质量验收记录报监理；2. 监理工程师组织业主、承包商质检人员对工程质量进行现场71、抽检检查；3. 对主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格，且具有完整的施工操作依据、质量检查记录的检验批工程作出验收结论，并由监理工程师在验收表上进行签认；4. 对不符合要求的检验批工程，由监理工程师发出工程质量整改通知书，由承包商整改返修后重新进行评定验收；5. 在一个分项工程完成了所有检验批的验收后，承包商应填报分项工程质量验收记录，由监理工程师组织业主、承包商专业质量（技术）负责人进行验收。1.10 分部（子分部）工程质量验收流程1. 在一个分部工程（子分部）完成后，承包商填报分部（子分部）工程验收记录。2. 由总监理工程师组织业主、承包商项目负责人和技术、质量负责人进行验收，作出验收结72、论。3. 基础分部已完成，进入主体结构施工前，应进行基础分部工程验收，若采用桩基础，还应对桩工程子分部工程进行单独验收；主体结构施工完，进入装饰施工前，应进行主体分部工程验收。4. 基础分部和主体分部工程的验收由总监理工程师组织设计、监理、承包商进行，质监部门进行监督。1.11 单位（子单位）工程质量竣工验收流程1. 承包商完成设计图纸和施工合同约定的全部内容并自行组织验收合格后，向监理工程师提交竣工申请报告。2. 监理工程师应及时对竣工申请报告进行审查，按照国家现行的工程质量验评标准，结合监理工程师的监督、检查及观察记录，客观、独立地对工程质量下列方面做出评定，并提出工程质量监理评估报告。373、. 详细核查承包商提交的质量控制资料，单位（子单位）工程所含分部有关安全和功能的检测资料应完整；4. 检查分部（子分部）工程质量验收是否合格；5. 主要功能的抽查结果应符合相关专业验收规范的要求；6. 对观感质量进行检查评定。7. 总监理工程师组织业主、监理工程师、设计人、承包商进行工程竣工初验。必要时，可邀请项目质量监督人员及其他有关各方人员参加。8. 对竣工初验过程中发现的问题，监理工程师应以书面形式通知承包商整改。承包商整改完毕后应向监理工程师提出报告，监理工程师对整改情况进行检查确认。9. 经验收符合合同规定的质量要求后，总监理工程师签署竣工申请报告。10. 工程初步验收合格后，承包商74、向业主提交经总监理工程师确认的竣工申请报告。11. 业主对竣工申请报告进行审查确认。12. 由业主组织与工程验收有关的设计人、监理工程师及承包商等有关单位的专业技术人员进行工程竣工验收，并应按照政府有关规定提前通知工程质量监督机构进行验收监督。13. 监理工程师在竣工验收过程中应详细记录验收人员对工程的验收评述，对工程中存在的问题应书面指令并督促承包商限期整改。14. 承包商整改完毕后，监理工程师应对整改结果进行检查验收，重要问题须通知验收各方再次进行现场验收。15. 验收合格后，业主、设计、监理、承包商在验收文件上签署验收意见，监理工程师协助业主及时向政府建设主管部门申请备案。16. 在工程75、竣工验收合格，并取得下列专项验收合格证明文件或者准许使用文件后，建设单位方可将其投入使用。1.12 工程质量缺陷和事故处理流程1. 在各项工程施工的过程中或完工后，监理工程师如发现工程存在着技术规范所不允许的质量缺陷，或不能与合格的工程质量相匹配时，应根据缺陷发生的时间和严重程度，分别采取以下措施：2. 当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时向承包商发生警告，这种警告可以是口头形式，随后要求书面确认；3. 当质量缺陷正在出现且有延续时，立即向承包商发出暂停施工指令，情况紧急时，可先口头后补书面通知；在承包商采取了能足以保证工程质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工；暂76、停施工指令和恢复施工指令均须经业主同意，并由总监理工程师批准签发；4. 当质量缺陷发现在某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺陷将对下道工序产生质量影响，监理工程师应拒绝检查验收或工程计量，并要求承包商进行返工处理。5. 监理工程师应首先凭自己的经验对质量缺陷进行目测检查，当无法用目测对质量缺陷作出准确的判断，或目测的判定不能被承包商所接受，可对质量缺陷进行实际的检验测试，依据检测结果确定质量缺陷的存在与否。6. 对任何质量缺陷的修补，先由承包商提出修补方案及方法，经监理工程师批准后方可进行。7. 质量缺陷的严重程度将影响工程安全时，应通过业主约请设计人进行现场诊断及修补方案的验算，以决定采取77、的处理措施是否可靠。8. 承包商在完成对质量缺陷的修补后，应由监理工程师会同设计、质监进行检查验收。9. 当质量缺陷严重已构成质量事故时，承包商应及时填报工程事故报告及事故处理方案报审表，监理工程师应及时组织对事故的调查和处理。10. 重大质量缺陷和质量事故的处理，须召开有专家参加的会议，进行分析论证，处理方案须经监理、业主批准后方可实施。11. 在质量事故处理完毕后，承包商应提出详细的质量事故处理报告报业主和监理。1.13 施工阶段工程进度控制流程1. 根据业主与承包商签订的施工合同规定的工期作为进度目标，承包商编制施工总进度计划。2. 监理工程师审查批准总进度计划，监理工程师应根据合同工期78、现场工作条件、工程规模和复杂程度、施工人力物力的配置和技术水平，全面地分析施工进度计划的合理性、可行性，特别是关键控制点，关键线路设置的合理性、可行性，若对施工总进度有重要修改意见时，可要求承包商修改后再报。3. 承包商根据项目实施的不同阶段，编制年、月进度实施计划，对项目起关键作用的重点工序或分项分部工程应编制专项工程施工进度实施计划。4. 监理工程师审查批准进度实施计划，在审查中应注意实施计划与总进度计划的一致性，主要材料和设备采购计划与施工计划的一致性，专项工程施工计划与土建工程施工计划的协调性，若对施工进度实施计划有重要修改意见时，可要求承包商修改后再报。5. 承包商按进度计划组织施79、工。6. 监理工程师编制和建立反映工程实际进度与计划进度差距的进度控制图及进度统计表，并按实际进度作好标记，在监理日志中对每日实际完成的形象进度进行记录，及时真实地填写工程进度跟踪表。7. 监理工程师采取现场检查，例会、进度协调会等形式，检查施工总进度计划和实施计划的执行情况，根据工程实际情况，可在每周例会上，对每周工程进度及下周进度计划进行讨论和协调。8. 若工程施工实际进度与计划进度相符或基本相符，监理工程师将不干予承包商对进度计划的执行，而想方设法提供或创造外部条件，及时处理影响或妨碍工程进度的不利因素，促使工程按计划进行。9. 若工程施工实际进度与计划进度有严重拖延，应按进度计划的调整80、程序对工程进度拖延原因进行分析，制定赶工措施或调整进度计划。1.14 进度计划的调整流程1. 当工程进度拖延，已偏离原施工进度实施计划，并且有可能影响总进度计划，不能按照预定的竣工期完成工程施工时，监理工程师应按进度计划调整程序，采取措施应对工程进度拖延状况。2. 采取现场调查，例会分析等手段对工程进度拖延原因进行分析。3. 若拖延原因是承包商现场组织安排不妥、施工顺序不合理、人力物力的投入不足时，调整进度实施计划，但这种调整应不改变总工期目标。4. 若拖延原因是业主或外部原因造成的，监理工程师采取措施协助业主解决影响工程进度的因素，当因此而导致的工期拖延尚不影响总工期目标，可对局部实施计划进81、行调整。5. 分析工期拖延是发生在非关键线路上还是关键线路上，对于发生在非关键线路上的拖延，仅对局部实施计划进行调整，总工期目标将不变，当拖延发生在关键线路上，或者虽然发生在非关键线路上，但由于拖延已使该非关键线路变成关键线路时，不仅要对局部实施计划进行调整，而且可能要进行工期总目标的调整。6. 承包商就工程进度拖延提出进度调整报告或工期延长报审表，说明导致工期拖延的原因，将采取的措施、进度或工期总目标调整的计划。7. 监理工程师审查承包商的进度调整报告或工期延长报审表，经与业主代表协调一致，批准或不批准承包商的进度调整报告或工期延长报审表。8. 承包商按经调整的进度计划和工期总目标组织施工。82、1.15 施工阶段工程投资控制流程1. 协助业主与承包商签施工合同，确定合同总价、工程款支付和结算办法。2. 协助业主编制工程项目资金使用计划。3. 建立工程量和支付台帐制度，随时掌握工程投资变化状况。4. 审核承包商根据合同规定及工程进度提出的付款申请，严格执行工程计量和支付的程序和时限要求，工程量计算应符合规定的计算规则，未经质量验收合格的工程不予计量。5. 严格控制工程变更和现场签证，工程变更发生时，应对造价影响进行估算。6. 按台帐经常检查工程款支付情况，对计划投资值与实际发生值进行分析、比较，对工程造价最易突破部分、最易发生费用索赔的原因和部位提出防范性对策和措施。7. 当实际发生投83、资值超过计划值时，应进行分析，防止非正常因素增加值的情况再次发生，同时调整计划值，并将新的计划值作为控制目标。8. 审核承包商报审的工程结算书。9. 业主审核批准工程结算，按合同规定支付结算款。1.16 工程计量及支付监理工作流程1. 工程计量应是经验收符合质量要求的工程，其范围包括合同内工程、合同外的工程变更和费用。2. 承包商应在工程计量周期规定的时间内填报工程计量申请表及中间支付申请表，并提供与计量有关的资料，报监理审核。3. 监理工程师对承包商的申报进行核实，对承包商提供资料不全的工程，监理工程师有权暂不计量，或计量后暂不支付，对工程量有较大差异的地方，可询问承包商或进行核对，对一些不84、可预见的工程量，应会同承包商如实进行计量。4. 监理工程师应在规定时间内完成工程量和单价的核实，由总监理工程师审核签发支付申请表。5. 业主代表审批支付申请表。6. 按经批准的支付申请表及下列规定办理工程款的支付。7. 工程预付款按施工合同规定的百分率及金额支付；8. 期中支付一般按月进行，承包商应按施工合同规定的条件和时限向监理工程师填报工程支付申报表。监理工程师依据合同的规定核算付款申请，总监理工程师审核签发期中支付清单，上报业主审批。若施工合同中规定有保留金的，那么从第一期期中支付开始，按施工合同规定的百分比在已完工程款中扣留这部分保留金，直至扣留总额达到施工合同规定的百分比那期期中支付85、清单为止；9. 竣工结算支付在工程竣工经验收合格后进行，承包商应向监理提交竣工结算资料。监理工程师审核按合同规定日期完成的全部工程的最终价值和业主应支付的任何追加款项，并就结算中存在的问题与承包商和业主进行协商和协调，提出监理审核意见，由总监理工程师签署报业主；10. 最终（保修金）支付在保修责任期满并签发保修责任终止证书后进行，承包商应向监理提出最终支付申请。监理工程师对承包商在保修责任期内由业主支付了应由承包商承担的费用进行核算，在保修金中应扣除这部分费用。监理工程师提出对剩余的保修金的支付或解除承包商的履约银行保函的监理审核意见，由总监理工程师签署报业主；1.17 工程变更监理工作流程186、. 任何形式、质量、数量和内容上的工程变更和洽商均应由监理工程师发出变更指令后生效，由监理工程师指示承包商实施变更。2. 根据工程变更不同来源分别由设计发出设计变更通知书，业主提出变更指示，承包商填报变更申报表或由监理工程师提出变更建议书。3. 监理工程师审查变更的合理性，确认变更的性质，并按以下程序分别处理：4. 若属一般合理变更，且变更不涉及结构安全和使用功能，或不需要修改设计图纸时，监理工程师批准变更并报业主。5. 虽属一般合理变更，但变更涉及结构安全或使用功能，需由设计人作出设计变更，应提交设计人处理。6. 属重大变更，且涉及工程造价的较大变化，监理工程师应向业主报告变更具体情况及对工87、程变更提出估算，经业主审核批准后再交设计人作出设计变更。7. 总监理工程师签发工程变更指令，并报业主备案。8. 承包商执行变更。9. 监理工程师检查验收工程变更的质量和工程数量。10. 承包商申报工程变更费用。11. 监理工程师审查工程变更变费用，由于承包商责任造成或承包商为施工方便而提出的变更所增加的费用不予补偿。12. 业主审核批准并支付工程变更费用。1.18 工程暂停及复工监理工作流程1. 在下列情况发生时，总监理工程师可以签发停工令：2. 应业主的要求，工程需要暂停施工时；3. 由于工程质量问题，必须进行停工处理时；4. 为避免安全隐患发生，造成工程质量损失或危及人身安全时；5. 发生88、必须暂停施工的紧急事件时。6. 除紧急情况外，在签发停工令前，应征求业主的意见。7. 如工程暂停是由于业主原因，或非承包商原因时，监理工程师应在暂停原因消失/具备复工条件时，及时签发工程复工指令，指示承包商复工.8. 如工程暂停是由于承包商原因，承包商在暂停原因消除具备复工条件时，应填写复工申请报监理审核，由总监理工程师签发复工令。9. 签发工程暂停指令后，监理工程师应协同有关单位按合同约定，处理好因工程暂停所诱发的各类问题。1.19 费用索赔监理工作流程1. 监理工程师将受理施工合同中规定的下列原因之一引起的费用索赔：2. 由于战争入侵、叛乱、暴乱等特殊风险致使工程材料或承包商其他财产遭受破89、坏或损坏引起的更换、修复所发生的费用；3. 由于地震、山洪暴发等无法预测和防范的异常气候和自然力导致的施工费用的增加；4. 由于地下或外界障碍导致施工费用的增加；5. 由于业主未按时提供施工场地，未按规定付款，延误提供图纸，提供的书面数据不准确等导致的承包商费用的增加；6. 由于监理工程师延误签发图纸，负责提供的书面数据不准确等导致的承包商费用的增加；7. 由于非承包商引起的其他原因导致的承包商费用的增加。8. 承包商提出的费用索赔必须满足下列条件，并报业主批准，监理工程师才能受理费用索赔：9. 必须是依据合同有关规定向业主索取额外的费用；10. 必须在引起索赔事件的规定期限内，提出索赔意向；90、11. 必须在索赔事件终止后规定期限内，提出正式索赔申请；12. 承包商按合同约定，提交了有关索赔事件的详细资料和有关证明。13. 承包商提出费用索赔申请时，必须填报索赔报告。14. 监理工程师在收到承包商的索赔意向后，应向业主转送索赔意向，立即做好与索赔事件有关的现场情况调查和记录，收集来自场内外与索赔事件有关的文件资料和信息。15. 监理工程师在收到承包商的正式索赔申请后，应从以下方面对索赔申请进行审查：16. 索赔申请的格式符合要求；17. 申请索赔的合同依据和理由正确、充分；18. 申请索赔的资料真实、齐全，手续齐备；19. 申请索赔的计算原则和方法合理、恰当。20. 审查通过后，报业91、主批准。否则应建议承包商收回申请。21. 监理工程师在审查索赔申请过程中，应就其中的工程数量、单价、索赔数额等与业主和承包商进行协商或协调。22. 监理工程师在完成对索赔申请审查和索赔费用评估后，应提出索赔审查报告，报业主审核确认索赔金额后，对索赔报告进行确认。1.20 工程延期监理工作流程1. 监理工程师将受理符合施工合同规定的下列原因之一引起的工程延期：2. 非承包商的原因工程不能按原定时间开工；3. 异常恶劣的气候条件或不可抗力造成施工停止；4. 非承包商原因的停电、停水时间超过施工合同的规定；5. 工程量变化或工程变更使承包商增加额外或附加工作；6. 非承包商的其他原因。7. 承包商提92、出的工程延期必须满足下列条件，并报业主批准，监理工程师才能受理工期延期：8. 由于非承包商的责任，不能按原定工期完工；9. 必须在延期情况发生的规定期限内提出延期意向；10. 必须在延期事件终止后规定期限内提出正式申请；11. 承包商按合同约定，提交了有关延期的详细资料和有关证明。12. 承包商提出工期延期申请时，必须填报延长工期报审表。13. 监理工程师在收到承包商的延期意向后，应向业主转送延期意向，立即做好与延期事件有关的现场情况调查和记录，收集来自场内外与延期事件有关的文件资料和信息。14. 监理工程师在收到承包商正式工程延期申请后，应从以下方面对延期申请进行审查：15. 延期申请的格式93、符合要求；16. 申请延期的合同依据理由正确、充分；17. 申请延期的资料真实、齐全；18. 申请延期天数的计算原则和方法合理、恰当。19. 审查通过后，报业主批准。否则应建议承包商收回申请。20. 监理工程师在审查延期申请过程中，应就其中延期的天数与业主和承包商进行协商或协调。21. 监理工程师在完成对延期申请审查和延期评估后，应提出延期审查报告，报业主审核后确认延期天数后，签发延长工期报审表。1.21 工程分包监理工作流程1. 严禁承包商将整个工程分包出去，任何分包均应符合施工合同的规定，须经监理批准同意，并按规定办理工程分包手续。2. 分包的同意和批准不解除承包商根据施工合同规定所承担的94、任何责任和义务。3. 承包商根据施工合同规定实施的分包应按下列程序办理分包审批手续：4. 向监理工程师提出分包申请，填报工程分包报审表，随同提供分包商的资质证书、营业执照、有关许可证、企业概况证明资料及分包合同；5. 监理工程师对分包申请进行审查，提出监理审查意见；6. 分包申请报业主批准后，由总监理工程师签发工程分包报审表。7. 监理工程师通过承包商对分包工程进行管理，也可以直接对分包工程进行检查，发现涉及分包工程的各类问题，应由承包商负责处理。8. 监理工程师通过期中支付清单，由承包商向分包商支付。9. 业主可根据合同规定指定分包，指定分包商应向监理工程师提交资格证明文件和分包合同，指定分95、包商应保护和保障承包商免于承担由于指定分包商的疏忽而违约造成的一切损失。1.22 安全施工控制流程1. 督促承包商建立安全生产体系，落实安全生产责任制。2. 审查承包商的安全生产体系，要求安全生产项目经理亲自抓，安全责任明确，安全措施落实，建立和健全现场安全文明施工的施工交底和奖罚管理制度。3. 在工程项目开工前检查承包商现场人、机、物、环境等方面准备工作安全状况，对不符合安全的现场状态要求承包商进行整改。4. 在施工过程中，采取巡视、平行检验及旁站监理手段对安全文明施工进行检查，重点检查以下内容：5. 督促检查承包商现场总平面的消防安全设施，应配备足够的消防器材，临时用电应符合建设工程施工现96、场供用电安全规范（GB5019493）和施工现场临时用电安全技术规范（CJGJ4688）的规定。6. 督促检查承包商施工高处作业的安全状况，高处作业应符合建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ8091）的规定，特别是“五临边”、“四洞口”的安全措施。7. 易发生安全事故或危险作业工序和部位的安全措施。8. 对在检查中发现的一般性安全隐患及苗头，监理工程应发出监理通知，要求承包商进行整改，在整改完毕后填报回复单，监理工程师对整改情况进行检查，并签署整改回复单。9. 对检查中发现的严重安全隐患，总监理工程师应发出暂停施工指令，承包商应针对安全隐患进行整改，在整改完毕后应提出整改报告和复工申请，监理工97、程师对整改进行检查，确认安全隐患已消除，总监理工程师签发复工指令。10. 在现场发生安全事故时，应按建设部工程建设重大事故报告和调查程序的规定及时报告、紧急处置、调查分析，做好事故的调查和处理工作。1.23 施工安全事故处理流程1. 工程发生安全事故，总监理工程师应立即发出暂停施工指令。2. 组织现场抢救，保护现场，并采取必要的临时紧急措施，防止事故的进一步扩大。3. 根据事故的性质及严重程序，应及时分别向企业和政府主管部门报告安全事故的发生情况。4. 承包商提出安全事故报告，对安全事故作简要叙述，并说明已采取的应急措施。5. 对于一般安全事故，承包商应在调查分析的基础上，提出事故处理方案，说98、明事故发生原因，已采取或将采取的处理措施、教训及防止事故再次发生的措施。6. 对于重大安全事故，应按交通部工程建设重大事故报告和调查程序规定进行事故的调查处理，组织联合调查组，对事故进行全面的调查，分析事故产生的原因，确定事故性质，编写事故调查报告，报有关部门审批结案。7. 承包商应针对事故提出纠正措施和预防方案，填报事故处理方案报审表。8. 总监理工程师审批事故处理方案报审表。9. 承包商按事故处理方案进行整改。10. 监理工程师对整改行检查验收。11. 承包商提出复工申请。12. 总监理工程师签发复工令。1.24 信息和资料监理工作流程1. 建立信息和资料监理的工作制度，确定信息和资料的流99、程和人员职责；2. 督促承包商建立资料管理制度，落实资料专职管理人员。3. 收集、整理、保存项目施工过程中形成的各类信息资料 。4. 分项、分部工程验收时，监理工程师应检查分项、分部工程资料的完整性、有效性。5. 工程竣工验收时，监理工程师应检查工程竣工资料的完整性、有效性。6. 根据城建档案资料归档要求，对监理归档资料进行整理，核查承包商的档案资料，协助业主完成建设单位档案资料的整理。第二节 监理工作总流程图协助组建项目监理机构总经理、主管副总经理各阶段监理工作交底总工程师熟悉情况，收集项目基础资料总监携监理机构全员签订监理合同，接受监理任务董事长携公司经营部委派项目总监总经理商公司主管领导100、施工质量自检及试验合格填报分部工程质量报验单承包商审批监理规划总工程师编制监理规划总监项目监理工作总流程框图对项目监理机构的各项监理工作业务实施指导、帮助和监管主管领导携公司各职能部室监督、指导持续、有效地运行ISO 9001:2000 质量管理体系管理者代表审批监理工作实施细则总监各阶段监理工作结束整理项目监理归档资料开展项目监理工作总结总监携监理机构全员项目监理工作质量检查验收主管副总经理携公司各职能部室编制监理工作实施细则各专业监理工程师按监理合同条款和相关法规要求组织实施各阶段的监理工作业务总监携监理机构全员配备项目监理机构成员公司党政办公室商总监施工质量自检及试验合格填报分部工程质量101、报验单承包商第三节 施工准备阶段监理工作流程框施工准备阶段监理主流程框图召开第一次工地会议工程正式开工检查复核工程现场施工测量放样建立健全具有针对性的岗位责任制编制质量预控措施及分项监理流程编制投资控制规划与资金使用计划制定协调相关各方关系的工作方案先张法预应力砼板质量监理工作程序框图编制工程施工进度总体控制计划调查研究，编制项目监理实施细则组织监理人员进行岗前学习与培训向施工方交付工程测量控制点掌握大型设备选型、订货情况协助做好开工准备的各项工作了解工程建设资金的到位情况检查各项准备工作的就绪情况检查核对施工图纸及技术资料协助开展施工招标的各项工作办理各种开工报建、报批手续协助协调现场三通一102、平的实施协助组织现场障碍物拆迁工作组织施工图纸会审及工程技术交底审查施工组织管理机构的人员资质检查各项施工准备工作并予以确认检查施工装备、施工工人进场情况督促完善施工质量、安全保证体系审查施工组织设计、施工技术方案签订本项目监理合同完善监理机构自身监理准备工作督促承包商做好施工准备工作协助项目业主做好开工准备工作审查主要设备、材料的选型、订货第四节 施工阶段监理工作流程框图根据本工程情况，本工程施工阶段的监理工作流程以下内容。为减少篇幅，更为直观地反映监理工作流程，特以框图的形式予以表述。一、施工阶段监理工作主流程框图二、技术交底与图纸会审监理工作流程框图三、施工组织设计（方案）审查监理工作流103、程框图四、施工阶段质量控制监理工作流程序框图五、施工阶段投资控制监理工作流程框图六、施工阶段进度控制监理工作流程框图七、施工阶段安全文明施工监理工作流程框图八、工程变更（洽商）监理工作流程框图九、工期延期确认监理工作流程框图十、工程索赔处理监理工作流程框图十一、工程计量监理工作流程框图十二、工程停工、复工监理工作流程框图十三、材料、成品半成品质量控制监理工作流程框图十四、隐蔽工程验收监理工作流程框图十五、工程质量事故处理监理工作流程框图十六、部位、工序质量监理工作流程框图十七、单位（单项）工程竣工验收监理工作流程框图十八、工程归档资料监理工作流程框图一、施工阶段监理工作主流程框图施工阶段监理工104、作主流程框图总监携监理机构全员质量、进度、投资控制安全文明施工监督，合同信息管理，组织协调施工过程监督与管理组织工程竣工初检签署工程竣工报告提出质量评估意见总监携各专业监理工程师参与项目业主组织的工程竣工验收，参与签署工程竣工验收意见总监携各专业监理工程师施工阶段监理工作小结总监携监理机构全员.材料与构配件进场验收.见证取样送检.组织隐蔽工程验收.监控工序质量.处理质量问题.组织分部、分项工程检查验收.设备进场及安装验收质 量 控 制.审查施工总进度计划.对进度计划实施跟踪检查、分析.采取纠偏措施并督促实施.审查、审批进度报表进度控制.审查安全、文明施工措施.检查安全、文明施工情况.评价安全、105、文明施工.采取安全、文明施工监督措施安全文明监督.审查工程造价.控制工程变更、审查变更造价.控制工程签证、审查签证造价.工程计量和支付的监控与确认.审查审批投资完成报表.审查工程竣工结算投 资 控 制进入保修阶段监理监理机构主管人员检查、监督、指导1S0 9001:2000质量管理体系持续、有效地运行管理者代表监制监理机构的日常监理工作，为监理机构提供工作指导、支持和帮助机关职能部室审批施工组织设计总监携各专业监理工程师组织技术交底与图纸会审总监携各专业监理工程师审查分包商资质总监携相关监理工程师签发开工指令总监理工程师监理通知内容. 监理人员名单通知. 监理工程师权限通知. 监理工作程序通知106、. 工程用表格式通知监理机构进驻工程现场总监携监理机构全员熟悉图纸及有关情况编制监理实施细则总监携监理机构全员向承包商发送监理通知监理机构主管人员主持召开第一次工地会议总监携监理机构全员开展施工现场调查相关专业监理工程师二、技术交底与图纸会审监理工作流程框图协商出席审图会议单位：项目业主、承包商、设计单位、监理单位、接收单位、质量监督站、安全监督站，以及与本工程建设有关的其他各有关单位。协助项目业主报请审计部门审计相关专业监理工程师协助项目业主报请规划部门审批相关专业监理工程师对于牵涉改变原规划的设计更改对于牵涉工程造价增加的设计更改督促承包商尽快熟悉施工图纸各专业监理工程师整理汇总有关各方的107、审图意见总监理工程师将审图意见提交项目业主转送设计单位总监理工程师与各有关单位协调、商定图纸会审时间总监理工程师主持召开图纸会审及技术交底会议总监理工程师提出图纸会审及技术交底会议纪要相关监理工程师撰写，总监理审核送与会相关单位复核并签认、盖章相关专业监理工程师签发图纸会审纪要并督促相关单位执行总监携相关专业监理工程师领取工程施工图纸监理机构主管人员熟悉施工图纸，对错、漏、碰、缺提出意见各专业监理工程师协助项目业主提请政府各专业部门审图各专业监理工程师收集政府各专业部门的审图意见各专业监理工程师督促设计单位完善施工图设计总监携相关专业监理工程师督促相关单位执行图纸会审纪要条文总监携相关专业监理108、工程师需提请审图的政府各专业部门：工程质量监督站、自来水公司、供电局、燃气公司、电话公司、电讯局、民防办、消防局、交警局、道桥管理处、排水管理处、路灯管理处等相关专业管理部门。技术交底与图纸会审监理工作流程框图三、施工组织设计（方案）审查监理工作流程框图审查施工组织设计（方案）并提出审查意见各专业监理工程师承包商于工程项目开工前15天，向监理机构报送施工组织设计（方案）及报审表对于关键部位、重要设备和专业性较强的分项工程还需报送专项施工技术方案重点审查内容1.内容的完整性；2.施工顺序安排的合理性；3.项目施工工艺、施工方法的可行性和可靠性；4.技术组织、质量、进度、安全文明施工等保证体系和措109、施的科学性、针对性和可靠性；5.项目组织管理机构人员名单及资格的符合性和合理性；6.设备材料物资、劳动力、主要施工机械设备及计量、测量器具配置计划的合理性、针对性；7.施工进度计划和施工总平面布置的合理性。组织召开施工组织设计（方案）会审会议总监理工程师必要时，建议项目业主邀请专家参与审查与会单位： 项目业主、设计单位、勘察单位、承包商、监理单位、质量监督站和安全监督站等各有关单位整理、汇总施工组织设计（方案）会审意见专业监理工程师审批施工组织设计（方案）审查意见总监理工程师组织实施经审批的施工组织设计（方案）承包商旁站监督施工组织设计（方案）的实施各专业监理人员继续组织实施经审批的施工组织设110、计（方案）承包商发现承包商未能按批准的施工组织设计（方案）实施发现原批准的施工组织设计（方案）已不能满足施工要求签发调整、修改监理通知专业监理人员签发整改通知，必要时签发暂停工指令 专业监理人员检查验收满意专业监理工程师纠正、整改、补充承包商修改完善，提交新的施工方案承包商审查并提出审查意见相关专业监理工程师施工组织设计审查监理工作流程框图四、施工阶段质量控制监理工作流程框图资料审查，现场检查，抽样试验各专业监理工程师分项（工序）工程施工施工质量自检及试验合格填报分项工程质量报验单承包商进入下一分项工程（工序）施工承包商签发分项工程质量检验认可书各专业监理工程师资料审查，现场检查，抽样试验各专111、业监理工程师签发分部工程质量检验认可书总监理工程师资料审查，组织工程竣工初检总监携各专业监理工程师报验单附件资料材料出厂合格证书材料试验报告配合比试验报告强度试验报告分项工程质量评定表其它检测报告同时附上审核开工申请报告，签发开工令总监理工程师填写开工申请报告承包商开工报告附件资料经批准的施工组织设计分包商的资质证件工程放样签证管理人员名单及分工人员、设备进场情况有关材料试验报告同时附上旁站监督及时发现问题口头通知发备忘录发监理通知各专业监理工程师合格报验单附件资料各分项工程质量评定表各分项工程质检认可书分部工程质量评定表其它必需的工程资料同时附上报验单附件资料各分部工程质量评定表各分部工程质112、检认可书单位工程质量评定表规定要求的其它资料同时附上报请项目业主组织单位工程竣工验收总监理工程师整改、返工后重报质量报验单不合格合格合格合格不合格不合格不合格重报组织单位工程竣工验收项目业主合格各分部工程施工完成汇总各分部工程竣工资料填报单位工程初检申请书承包商分部工程施工完成施工质量自检及试验合格填报分部工程质量报验单承包商施工阶段质量控制监理工作流程框图五、施工阶段投资控制监理工作流程框图按设计和规范要求，对钢材进行放样号料、切割，矫正和弯曲和边缘加工施工阶段投资控制监理工作流程框图图注：投资控制的各细项监理工作须分别执行各细项的监理流程与项目业主协商总监理工程师组织复核、审批总监理工程师113、审批付款证书项目业主签认付款证书总监理工程师协商一致必要时不同意协助项目业主与承包商商签施工合同总监携主管监理工程师组织进行施工组织设计审查总监携相关专业监理工程师组织进行技术交底与图纸会审监理机构全员工程预付款申请承包商工程预付款审查监理工程师主要设备、材料招标、采购相关各方联合考察设备、材料供应厂商实施项目施工承包商工程量变更申请承包商工程量变更审查造价工程师申报已完工程量承包商已完工程量审查专业监理工程师提出差价申请承包商差价申请审查造价工程师提出索赔申请承包商索赔申请审查专业监理工程师否否否否否不同意六、施工阶段进度控制监理工作流程框图批准 施工阶段进度控制监理工作流程框图图要求整改是114、否影响总工期提出工期延期 承包商审批工期延期 总监理工程师监督计划的实施 相关专业监理工程师实现工期总目标批准 批准 要求整改无拖期有拖期是否要求整改进度控制循环过程是否调整计划同时附上：.材料设备采供计划.劳动力使用计划.施工机械使用计划要求承包商采取赶工措施或相应调整进度计划相关专业监理工程师审批调整后的进度计划相关专业监理工程师按调整后的进度计划组织施工承包商编制并提交年、季、月进度计划承包商检查计划执行情况，随时将实际进度与计划进度作对比分析相关专业监理工程师是否属施工单位责任审批施工总进度计划总监理工程师编制并提交施工总进度计划承包商审批年、季、月进度计划相关专业监理工程师按计划组织115、实施施工承包商监督计划的实施相关专业监理工程师七、施工阶段安全施工监理工作流程框图专职监理工程师及监理机构全员巡视、平行检验、重点旁站监理，定期不定期的现场安全检查；工程例会提出施工安全防患措施，参加安检站检查以建筑施工安全检查标准为依据熟悉工程情况，调查可能导致意外安全事故的诱因，制定必要的监理措施专职监理工程师及监理机构全员报批包括安全目标、安全施工管理机构安全施工保证措施在内的施工组织设计承包商总监确认承包商专职安全人员全部到位，安全组织机构真正发挥作用，安全保证体系正常运行，安全施工措施全面落实，现场施工安全有序开工前安全施工准备工作检查专职监理工程师及监理机构全员审查包括安全目标、安116、全施工管理机构安全施工保证措施在内的施工组织设计相关专业监理工程师总监审批组织实施开工前安全施工准备工作承包商发出部分或全部工程暂停指令总监理工程师进入安全事故程序承包商继续正常施工承包商签发书面安全施工整改通知书专职监理工程师检查监督实施安全施工整改相关专业监理工程师是否需要修改施工组织设计满足评定标准严重安全隐患或异常情况不满足评定标准重点审查内容：安全资质安全保证体系安全组织机构及人员配置安全管理制度安全生产操作规程 特种操作人员管理施工机械设备技术性能及安全条件安全生产措施和纠正措施重点监控内容：专职安全人员到位履职情况脚手架和基坑支护模板工程“三宝”“四口”“五邻边”防护施工临时用电117、物料提升机与外用电梯塔吊和起重吊装施工机具特殊机械和特殊工种操作人员资格及年检合格不合格不合格整改合格整改否是施工阶段安全施工监理工作流程序框图八、工程变更（洽商）监理工作流程框图工程变更（洽商）监理工作流程图实施变更工程施工承包商编制工程变更费用预算承包商审核工程变更费用预算造价监理工程师审定工程变更费用预算总监理工程师承包商签收工程变更令同意经济是否合理技术是否可行结构是否安全外观是否靓丽审查主要内容与项目业主充分磋商并征得项目业主的书面认可当变更内容仅涉及工期延期问题时，将进入工程延期监理工作程序当变更内容涉及设计修改时提出工程变更要求承包商、项目业主或其它有关单位审查各有关单位提出的工118、程变更求总监携相关专业监理工程师与设计单位充分洽商总监携相关专业监理工程师提出设计修改通知单或设计修改图设计单位审查设计修改通知单或设计修改图相关专业监理工程师审定设计修改通知单或设计修改图总监理工程师下达工程变更令总监理工程师与项目业主磋商，并征得建设单位的书面认可当变更内容涉及增加投资或者延长工期时不同意同意不同意不同意监理变更工程施工相关专业监理工程师签收工程变更令相关专业监理工程师申请资料真实齐全，提供的依据准确，理由充分，计算原则、方法恰当审查延期原因、依据及证明材料，合同条款对工期延期的计算方式退回不同意提出工期延期申请承包商收集有关资料、记录并予初审主管监理工程师审核承包商的工期119、延期申请总监理工程师组织进行延期评估总监理工程师编制延期审查报告主管监理工程师审批工期延期项目业主代表审定工期实际延期总监理工程师工期延期确认监理工作流程图九、工期延期确认监理工作流程框图十、工程索赔处理监理工作流程框图工期索赔监理工作流程框图是是达成一致意见附：索赔依据和计算方法等资料未能达成一致意见不同意否意见不一致重新协商谈判与项目业主充分协商并争取达成一致意见调解成功仲 裁调 解调解不成退还索 赔 生 效提出书面索赔申报表承包商索赔依据是否有效、完整？相关专业监理工程师审查索赔理由是否成立？索赔计算是否正确？接受承包商的索赔申报表并与承包商协商谈判总监理工程师组织相关专业监理工程师进行120、调查、研究决定是否受理承包商索赔申报表总监理工程师向项目业主提出同意索赔建议书总监理工程师审定索赔建议书并签署审定意见项目业主批准索赔建议书并请相关各方签认总监理工程师否意见一致十一、工程计量监理工作流程框图填报月（中间）支付申请表承包商审批月（中间）计量支付证书项目业主与项目业主充分协商审核、签发月（中间）计量支付证书总监理工程师说明：1.监理机构在约定时间内未进行计量，视为监理已确认2.承包商在约定时间内未参加计量，按监理的计量结果为准；3.监理机构未按约定时间通知承包商脊梁，计量结果无效。同时附上：1.按合同约定的阶段进度计划或经批准的进度调整计划；2.本阶段所完成工程量清单；3.合同文121、件规定的费用项目；4.工程变更项目及相关资料；5.监理工程师签认的质量验收合格资料。确认计量项目质量合格确认可计量部位确认工程量，核实费用相关专业、职能监理工程师、造价工程师提出已完工程计量书面申请承包商审查已完工程计量申请材料专业监理工程师合同文件工程量清单及说明施工图纸及相关技术规范分部分项工程质量评定表工程变更指令及经修订的工程量清单按施工合同约定计算规则计量校对监理与承包商双方提前通知承包商派代表参加计量相关专业监理工程师审查结果审批工程计量申请总监理工程师整改后重报不合格合格不批准批准重新计量校对工程计量、中期支付监理工作流程框图十二、工程停工、复工监理工作流程框图工程停工、复工监理122、工作流程框图必要时征求项目业主意见签发监理工程师通知总监理工程师签发暂停部分工程施工指令总监理工程师总监理工程师审核检查质量事故处理情况相关专业监理工程师填报复工申请单承包商签发暂停部分工程施工指令总监理工程师执行工程质量事故处理程序对质量问题进行处理认 可不认可项目业主要求暂停施工、且工程确实需要暂停施工施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患承包商未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理发生了必须暂时停止施工的紧急事件为了保证工程质量而需要进行停工处理工程施工过程发生以下需暂停施工的诸种情况十三、材料、成品半成品质量控制监理工作流程框图材料、成品半成品质量控制监理工作流程框123、图退货或降级使用同时附上：1.生产厂家产品合格证；2.生产厂家的生产设备、工艺及产品的合格率证明文件；3.承包商质检认定记录。材料、成品半成品质量复核试验监理试验室按规定频率抽检，对影响使用功能或观感的原材料等进行质量预控检测专业监理工程师按规定频率自检承包商投入使用是否合格选择原材料、成品半成品厂商，填报进场原材料、成品半成品报验单承包商审核进场材料、成品半成品报验单检测监理工程师审批进场原材料、构配件报验单总监理工程师组织原材料、成品半成品进场承包商是否合格有疑问不合格不合格合格合格不合格退货并更换供货厂商十四、隐蔽工程验收监理工作流程框图下达停工令或签发要求项目业主更换承包商的报告总监理124、工程师合格在隐蔽工程检查验收记录上签字认可监理工程师进入下一道工序施工承包商同时附上： 自检纪录及有关检测报告； 质量检验评定表； 所用材料合格证及检验报告再次组织现场检查验收专业监理工程师隐蔽工程自检合格，填报工程报验单承包商组织现场检查验收专业监理工程师下达监理通知并提出整改要求专业监理工程师整改后再次填报工程报验单承包商下达不合格项目通知并限期整改专业监理工程师第三次组织现场检查验收专业监理工程师整改后第三次填报工程报验单承包商合格合格不合格不合格不合格隐蔽工程检查验收监理工作流程框图十五、工程质量事故处理监理工作流程框图可行工程质量事故处理监理工作流程框图按质量事故管理规定的有关要求，125、立即报告各有关部门暂停施工批准必要时组织事故调查，分析事故原因，明确事故责任总监携相关专业监理工程师签发质量事故待处理通知单专业监理工程师报请总监发生工程质量事故相关承包商单位返工处理专业监理工程师编制并提交质量事故处理方案承包商编制并提交质量事故调查报告承包商审查质量事故调查报告总监携相关专业监理工程师审查质量事故处理方案总监携相关专业监理工程师实施质量事故处理施工承包商事故处理施工质量验收合格总监携相关专业监理工程师事故处理施工完毕，质量自检合格，提交处理施工质量报验单承包商审查签发质量事故处理报告总监理工程师提出质量事故处理报告相关专业监理工程师发出停工令发出复工令旁站监督，巡视检查现场126、监理人员原因不清、责任不明修改或提出新方案不可行必要时提请质监站和设计单位联合审查并由设计单位提出处理方案补充调查，重新编制督促暂 停 施 工十六、部位、工序质量监理工作流程框图部位、工序质量监理工作流程图填报分项工程开工申请报告承包商填报质量验收通知书承包商检验结果报送总监理工程师抽样检验检测监理工程师现场检查专业监理工程师审核分项工程开工申请报告监理工程师试验或测量监理工程师分项工程开工现场监理人员旁站检查承包商根据合同条款、规范要求经自检合格后呈报有关资料填写质量验收单监理工程师签认中间交工证书检查、抽查、评定政府质量监督机构（必要时）承包商须同时提供：1. 施工组织设计、施工工艺、施工127、准备、验收标准等。2. 工人、技术人员数量3. 机械设备数量、型号4. 原材料试验资料、配合比资料等5. 试验仪器、设备情况不同意同意，作批示返工不合格合格审核结果审核结果十七、单位（单项）工程竣工验收监理工作流程框图须同时附上：工程竣工资料（含竣工图）质量签证文件；工程决算资料等。单位工程施工完毕并自检合格承包商填报单位工程（单项）竣工报告单承包商审核单位工程（单项）竣工报告单及附件资料各专业监理工程师组织单位（单项）工程竣工初检总监初验结果协助项目业主组织单位（单项）工程竣工验收总监会同项目业主（单项）评定单位工程质量等级总监报请质量监督站认证单位（单项）工程质量等级承包商验收结果会签单位128、（单项）工程竣工验收证明书建设、监理、设计、施工等单位工程移交使用进入保修期竣工决算合格合格合格不合格不合格不合格重新填报返工整改完毕单位（单项）工程竣工验收监理工作流程框图（框图513）（框图513）十八、工程归档资料监理工作流程框图编制监理规划及监理实施细则总监携各专业监理工程师施工过程文档整理与管理监理机构专职监理人员向本投标人信息资料室移交归档监理机构专职监理人员监理文档验收、保存本投标人信息资料室监理机构进驻工程现场总监携监理机构全员工程竣工后按规定进行整理、汇编监理机构专职监理人员向项目业主移交整理汇编的监理文档监理机构专职监理人员整理、提供自身经手的监理文档监理机构全员提请项目业129、主审批总监工程归档资料监理工作流程框图第五节 缺陷责任期阶段监理工作流程缺陷责任期阶段监理工作内容一般包括：检查承包商剩余工程计划，确定保修责任及修复费用，督促承包商按合同规定完成竣工资料，保修责任解除证书的签发等方面的工作。为减少篇幅，更为直观地反映监理工作流程，特以框图的形式予以表述。缺陷责任期阶段监理工作程序框图发现质量缺陷后通知监理工程师项目业主非承包商责任承包商责任保修期结束，签发保修期质量责任解除证书总监理工程师向项目业主签发退还剩余保留金或保函证明文件总监理工程师核实工程费用，签署工程支付证书总监，造价监理工程师工程支付审批、付款项目业主质量缺陷处理监督监理工程师提出质量缺陷处理130、方案承包商实施质量缺陷处理方案承包商审批质量缺陷处理方案监理工程师质量缺陷处理验收监理工程师、建设、设计、施工等单位质量缺陷责任的认定监理工程师、建设、设计、施工等单位不同意重新编制提出返工处理不合格合格保修期回访发现质量缺陷监理工程师第六章 监理方案和措施第一节 工程质量监理一、质量目标为进一步落实发包人质量目标，我司在本项目工程总体质量管理目标定为：分项工程合格率100%，优良率90%以上，每年以*交通工程质量监督站工程质量抽查合格率评定，合格率100%，杜绝重大质量事故，力求消除质量通病，确保优良工程，争创全优工程。严格监理承包商遵照工程施工承包合同、经审批的施工图纸、国家和省市现行有关131、设计、施工验收规范、规程、标准组织实施施工，确保单位工程、分部工程、分项工程（或部位、工序工程）质量全部合格，各项质量指标达到设计及相关规范的有关规定。二、工程质量监理的独到见解和具体行之有效的措施质量控制是关键，是工程的生命线，是工程监理控制目标的核心。监理工作要以质量工作为核心，以合同文件、设计文件、技术规范、质量标准和相关文件为依据，按照监理规范的要求，认真履行监理合同赋予的职责权限，应用各种工程监理方法、措施和手段，加强预先控制，以工序质量控制为基础，对工程质量实施全面的质量控制和管理，使施工质量符合要求，达到建设质量目标。由于本监理合同段桥涵构造物较多、路基形式多样等特点。在建设过程132、中，任何一个环节、任何一个部位出现问题，都会直接影响到项目的质量和工期，甚至造成巨大的经济损失。为实现工程质量目标，工程质量监理的主要采取以下措施：1、坚持“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的监理方针和“监、帮、促”的监理理念，既要严格监理，又要优质服务，既要监督，又要帮助、促进承包人的工作，以此为指导思想，开展质量监理工作。2、坚持事先、事中、事后三个阶段质量控制，以事先控制为主，尽量避免事后发现问题，施工前规范监理程序和技术要求，做好技术交底和开工前的各项准备工作，对可能出现的问题，采取预控措施，使各项工程顺利进行。3、加强质量教育，提高监理人员的质量意识，制定质量管理办法，提高监133、理人员的责任心。4、严格按程序办事，按设计文件和施工规范施工，推行“技术交底开工必备条件首项工程验收工序质量控制交工验收总结提高”的模式管理。要求各分项工程开工前，总监办、各标段项目部必须做好技术交底工作，对重要工程关键部位和工序要提前制定技术要求，掌握施工准备工作内容、施工工艺、质量控制要点、可能出现的问题及采取的相应措施，做到有备无患，防范于未然；坚持开工必备条件，开工前要认真检查机械设备、施工人员、原材料、配合比、施工放样、施工组织、施工工艺等各项工作，具备开工条件的方可开工；首项工程验收制，即首件工程完成后总监办要组织监理人员进行验收，达到标准后方可进行全面施工，对于墩、柱、砌体、软基134、路基施工等，首先进行试验工程，试验工程合格、并确定施工工艺和质量标准后方可进行正式施工；全面施工后要以工序控制为基础，上道工序不合格，不允许进入下道工序，通过保证工序质量来保证项目质量；分项工程完工后对成品进行交工验收，检查成品结构尺寸、外观质量和质检资料，合格后签发中间交工证书；分项工程完工后要及时进行施工总结，总结好的经验和存在的问题，针对存在的问题在以后施工中采取措施，进一步完善和改进，使工程质量不断提高。模式管理是一个动态管理过程，是推行监理工作规范化、标准化、程序化的有效途径，我公司自2006年推广以来，取得了良好的效果，在本项目推行必定会促进工程质量的提高。5、总监办对施工放样、135、桩基终孔、支架验收、悬臂浇筑、软基施工、首件工程验收进行重点监控，加大中心试验室的抽检力度，使工程质量始终处于受控之中。6、推行标准试验和监理抽检由总监办中心试验室负责，承包人现场试验由现场监理负责的试验检测管理模式，形成现场监理对承包人自检监督，中心试验室对现场监理和承包人自检监督，相互监督，相互制衡的机制，提高质量控制的力度。7、加强廉政建设，经常对监理人员进行廉政教育，制定廉政制度，经常下去了解情况，做到廉洁自律，这是做好监理工作的基础，必须常抓不懈。坚持“严格监理，优质服务”的监理方针 和“监、帮、促”的监理理念，严格按合同进行管理、制定项目监理实施细则、建立工程质量保证体系、加强质量136、自检与监理工作的抽检；树立一个核心：质量至上；依据四个标准：合同条件、合同图纸、技术规范和质量标准；把好三个关口：突出事先控制、强化事中监督、严肃事后处理；运用四种手段：旁站、巡视、检测、试验；达到三个标准：质量优良、外观精美、内业优秀。力争做到高质量、高效益、优质安全地实现项目建设目标。1）各施工阶段的质量监理任务 1、施工准备阶段监理服务合同签订后，即进入施工准备阶段监理，建立监理组织结构，组织监理人员进场，组建监理中心试验室，建立监理工作制度，编写监理规划和监理实施细则，规范承包人的项目部建设、拌和站、施工便道、钢筋加工棚等临建设施建设。施工准备阶段质量监理任务： 熟悉施工合同文件、技术137、规范及有关标准和测试方法，对设计文件不合理部分提出改进意见。设计交桩：a.业主组织设计单位向监理单位、施工单位现场交桩，移交有关工程测量资料；b.承包人应进行复测工作，在复测过程中应补设和加固永久性标志，监理工程师应进行现场监督、检查并复核认定。 在各项工程开工前施工单位按合同规定在合理的时间内提交各种临时工程施工图。如模板支架图、基坑开挖图等供监理工程师审批。如有局部调整或修改应书面通知施工单位完善。 审批施工单位的施工组织设计a.检查施工单位的工程进度计划是否满足总工期要求，工序、分项、分部工程安排是否合理，网络图是否齐全；b.审查施工方法、施工工艺是否合理、先进；c.审查施工单位的管理人138、员和工程技术人员是否与投标文件相符，如有更换，替换人员的资格应不低于被替换人员；d.审查施工单位进场的施工机械设备的数量、型号、规格、生产能力和完好率与投标文件是否相符；各种施工机械设备的配套与施工技术要求相适应；各种施工机械设备的进场、周转计划应与工程进度计划相适应；e.审批、检验主要材料的料源、材质和进场计划，对不合要求的材料，监理工程师有权拒绝使用，并责令施工单位限期清退出场；f.审批施工单位的质量保证体系。施工单位应建立完整的以自检为主的质量保证组织体系，并有一名专职负责质量保证和自检工作的质检工程师；各级专职自检人员应由施工经验丰富、具有中级以上专业技术职称，熟悉试验的技术人员担任，139、以保证按规范要求进行每道工序，并参与施工中、完工后的自检和测定，并配合监理工程师检查验收。 审批、复核砼配合比设计等标准试验，并审批开工申请报告。承包人的工地试验室在质量保证体系中的作用十分重要，监理工程师应监督检查施工单位的试验室工作，包括检查试验人员上岗证、试验仪器设备数量、性能、标定（鉴定）证明以及标准试验和试验方法。 对承包人的施工定线进行检查验收。 监理工程师应依据施工合同具体规定的日期，参加第一次工地会议，按时向承包人发出开工令报业主备案。 监理工程师应对征地拆迁情况充分了解，调查清楚可能造成工程延期或费用索赔的现场环境、人为障碍等情况，通过协调和局部调整承包人施工现场等预防措施，140、减少和防止费用索赔或工程延期。结合监理组织机构形式和工程特点，制定监理工作管理制度以及完善监理工作程序，制定监理工作计划和监理实施细则，明确岗位职责，制定各类监理管理用表，绘制进度、支付、质量控制的形象进度图表并建立相应台账等。 2、施工阶段 施工阶段质量监理任务有： 严格执行质量控制程序，建立质量控制责任制； 检查、认可承包人施工放样数据，进行中间交工和竣工验收测量； 对工程施工过程进行旁站、巡视检查，发现质量隐患或质量问题及时纠正； 每道工序完成后进行检查、验收及签证，上道工序未经验收或验收不合格不得进入下道工序施工； 在检查承包人试验工作，在承包人自检合格的基础上进行监理抽检和平行复核试141、验，发现问题及时指出，并跟踪处理； 监理人员如发现施工过程中存在质量缺陷或质量事故，根据其性质和严重程度，按规定的程序进行处理； 分项工程完工后，组织中间交工检查，合格后签发“中间交工证书”； 对完工工程进行质量检验评定，编制工程交、竣工资料； 3、工程交工及缺陷责任期阶段工程交工及缺陷责任期阶段质量监理任务有：参加交工检查小组；对交工申请进行审查，对现场检查与评价，编写交工报告；参加交工验收会议签认交工证书，需具备条件：a.工程确实完成；b.工程检验合格；c.现场清理完毕；d.施工单位书面申请；e.交工资料完成。进行缺陷责任期的监理。针对交工验收指出的问题和运营中存在的问题，督促承包人进行处142、理，现场监督工程质量，按照合同规定，合理处理相关费用，同时，做好竣工文件的编制、整理、归档工作，进行工程决算，签发最终支付证书和缺陷责任期终止证书。参加竣工验收，编写竣工验收报告，协助竣工验收委员会完成竣工验收工作。2）工程质量管理具体行之有效的质量控制措施 做好各项施工准备工作开工前，要组织监理人员、项目部技术人员熟悉设计文件、施工规范，熟悉施工现场，把握设计意图和质量控制要点；做好施工放样；提前进场原材料，并进行检验；提前进场施工机械设备，进行检查维护；确定施工班组；拉通施工便道、施工用电；做好各项施工准备工作，为施工创造条件。做好技术交底工作各分项工程开工前，监理和承包人要分层次做好技术143、交底工作，明确程序、施工工艺、质量控制要点，预测可能出现的质量问题，采取有效的防范措施，确保施工质量； 把好分项工程开工关 分项工程开工前，施工单位至少提前7天向监理组提交分项工程开工报告，其内容包括分项工程的施工方案、施工工艺、施工组织、机械设备、施工人员、质量、安全、环保控制措施以及材料到场、检验情况等。监理工程师对开工报告进行严格审查，做到“五不准” ：a.人力、材料、机械设备准备不足不准开工；b.未经试验认可的材料不准使用；c.施工工艺未经批准，施工中不准采用；d.前道工序未经验收，后道工序不进行；e.没有有效的安全、环保措施不准开工。开工前，监理工程师要检查开工准备情况，具备开工条件144、则签发开工报告，准许开工。做好试验工程和首项工程报检工作软基处理、路基填方、墩柱、砌体等工程开工前要做试验工程，总监办要验收试验工程，达到标准的可以确定施工工艺，进行施工，达不到标准的继续试验，直到满足要求；其它工程首项工程完工后，要进行验收总结，达到标准的可以进行施工，达不到标准的要针对存在的问题进行分析，制定对策，改进施工工艺，直至达到要求。严格控制工序质量工序质量是质量控制的基础，必须把好工序质量控制关，通过保证工序质量保证分项工程质量，进而保证分部工程、单位工程、项目工程质量。上道工序不合格不准进入下道工序。强化现场施工质量 监理工程师抓现场施工质量要做到“五勤”，即腿勤、眼勤、嘴勤、145、手勤、脑勤，对隐蔽工程、关键工程、关键工序要现场旁站，全过程进行质量控制，确保施工质量。重点抓以下方面：一是抓路基填方的质量。监理工程师将加大对路基的软基处理和填方检查的力度，做好预控工作。施工中若发现填土液限、塑限超标，分层厚度偏厚，压实度检测不合格，路基出现弹簧，即下达书面指令，责令返工；同时，积极帮助解决难题，协调关系。要做好以下几方面的控制：二是抓桥梁工程质量。桥梁是一个重要项目，百年大计，质量第一。根据预先制订的监理程序，实行全方位、全过程旁站监理。施工质量控制的重点，难点是钻孔灌注桩基础、墩柱的外观质量，梁板的内刚外美。为达到工程质量的优质目标，业主、监理和施工单位应齐抓共管，团结146、协作，密切配合工作。三是抓好软基施工质量。软基处理是本项目的重点工程，是制约总工期的控制性工程。处理不好将对公路路基的稳定性及桥基的稳定性及工程工期均会造成较大影响。施工前应对施工方案、监测方案进行认真审批，按设计文件和施工规范进行施工，施工工程中要加强现场监控，确保施工质量。四是抓好沥青路面工程质量。路面工程是本项目的重点和难点工程，必须加大监理力度 ，要确保沥青面层质量，需把握好以下几个方面：严格要求使用性能优良的路面施工机械；严格控制原材料的质量；沥青混合料的运输、摊铺、碾压等要符合规范要求，加强沥青面层的检查验收工作力度。加强试验检测工作工程质量检验成果是评定工程质量好坏的主要依据，承147、包人自检是基础，监理工程师抽检是关键，业主、质监部门检验是监督，通过四级质量控制体系来保证工程质量。重点做好以下工作： 加强总监办中心实验室的抽检，抽检频率满足要求。加强对承包人工地实验室的指导、监督、管理，保证承包人自检质量。总监办经常检查承包人的试验设备与操作情况，检查试验台帐、自检频率、实验报告，对不合格报告要采取措施，跟踪处理，做到报告真实，频率符合要求，真实的反应工程质量。把好交工验收关分项工程完工后，监理要按交通部颁发的公路工程质量检验评定标准有关规定组织验收，验收内容包括实体工程、质检资料、外观等，验收合格的签发中间交工证书。特别要加强对隐蔽工程的交工验收。总结提高分项工程完工后148、要认真进行总结，总结经验，指出存在的问题，针对问题采取措施进行控制，总结提高是一个动态管理过程，要及时进行，随时解决存在的问题，使工程质量不断提高。 总之，质量控制是一个动态管理过程，建立工程质量保证体系、加强质量自检与监理工作的抽检；严格 按程序办事，突出事先控制、强化事中监督、严肃事后处理；综合运用旁站、巡视、测量、检测、试验质量控制手段，使工程质量得到有效的监控，实现本项目确定的质量目标。 三、工程质量监理的方法和手段 质量控制是监理工作的核心，各级监理机构要以质量控制为核心开展工作。监理工作应以“超前意识，预防为主；严格要求，现场监控；主动协调，热情指导；实事求是，讲究科学”作为指导思149、想。严格监理，热情服务，按程序办事，按设计文件、施工规范施工，综合运用质量控制方法，对工程质量进行有效的监控。1）工程质量监理的内容1、按照施工合同条款的规定，向承包人书面提供图纸中的原始基准点、基准线和基准高程等资料，进行现场交验并验收承包人施工放样；2、在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、设备，对于不符合合同要求的，有权拒绝使用；3、签发各项工程的开工令、停工令；4、对承包人的检验、测试工作进行全面监理；有权免费利用承包人或使用自备的测试仪器设备，对工程质量进行检验，凭数据对工程质量进行监理；5、按施工程序进行旁站监理，对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，对重要工程及隐蔽工程150、实行全过程旁站监督，对质量符合施工合同规定的部分和全部工程予以签认；对不符合质量要求的工程，要求承包人返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求；6、检查施工方法，审查施工方案和工艺，经与业主协商后批准特殊技术处理措施和特殊操作工艺；7、定期每月向业主报告工程质量情况，当出现质量事故或重大隐患，要迅速向业主提交书面报告，分析原因，提出应采取的措施和办法，供业主决策；8、审核承包人的交工验收报告，向业主转报并提交相关的监理情况报告，参加业主或其上级主管部门主持的交、竣工验收工作。2）工程质量监理的方法 在工程监理中主要采用以下方法对工程质量进行控制：检查核实、签认与审批监理工程师在施工的全151、过程中，需要对承包人所报送的各类方案、报表和质量数据进行检查核算（内业）或进行现场核实（外业），按规定的程序和时限进行审批，重大方案要组织技术人员专题研究、审批、签认。抽样试验抽样试验是监理质量控制的基本方法，包括室内试验和现场检测两大类，它是监理工程师确认各种材料及施工部位质量的主要依据，是监理工程师坚持一切用数据说话的基础。抽检试验的内容主要以能控制各种施工项目质量的关键工序的质量指标为依据。每道工序完工后，承包人通过自检合格后，监理按合同规定的频率进行抽样检查，通过检验数据反映工程质量水平，发现问题能及时解决，保证工程施工质量。检测与测量 在施工全过程中，不论是承包人还是监理工程师都离不152、开测量与检测。测量是监理工程师在质量监理过程中，对施工各部位的平面位置、高程、几何尺寸等进行检查和控制的重要手段，主要包括施工放样现场复核、施工过程中的跟踪测量，以及工程验收包括工程完工验收、交工验收及竣工验收中的各项检测工作。测量工作要贯穿于施工的全过程，是监理工程师质量控制的重点之一，测量工作一旦失误，往往造成质量事故，带来严重损失。因此监理工程师对放线所依据的基准点、基准线都要通过严格的复测，在施工各阶段将加强测量的检测工作。 现场旁站 监理工程师在承包人施工期间针对重要工程、关键部位和工序全过程现场旁站，跟踪施工过程，随时检查施工组织、施工工艺、施工程序、机械设备和数量质量、材料、混合153、料质量，确保正常施工，施工过程中若发现异常要采取措施进行处理，较大问题要上报，使施工过程中发现的问题得到妥善解决，保证施工顺利进行。巡视检查 工地巡视是监理工程师在公路工程的施工过程中，为了解工程施工质量的全貌，利用相对较短的时间，对工程的整体（包括工程的较次要部位、较次要工序等）进行巡查、检视，这也是监理工程师进行质量监理的基本方法之一。各级监理人员，包括总监、副总监、专业工程师和现场监理工程师应根据施工的不同阶段，有目的、有重点地对施工进行巡视检查，了解工程进展情况，解决可能发生的问题。成品验收 对已完工的分项、分部工程，承包人经自检合格后，监理按规定的检验项目和频率抽检各项质量指标，对合154、格工程予以签认。缺陷处理公路建设施工条件复杂，涉及面广，影响工程质量的因素较多，施工中要尽可能地避免出现质量问题，一旦出现要尽早发现，并及时采取有效措施进行处理，使工程质量满足要求。签发指令文件指令文件，是工程质量控制的重要手段。既包括施工监理过程中，监理工程师以书面文件的形式签发给承包人提醒注意施工中存在的质量隐患或质量问题书面文件；还包括监理工程为保证工程质量，向承包人发布的工程变更、补充技术标准、施工技术要求、工地会议要等。监理人员在施工过程中发现问题，要及时下发工作指令等书面文件，跟踪落实，确保问题及时解决。做好试验工程、首项工程报验，确定施工工艺和质量控制标准，实现规范化、标准化作业155、。必要时对优质工程召开现场会，总结施工工艺，明确质量标准，以点带面，全线推广，促进工程质量不断提高。四、对可能的质量问题所采取的对策和预控方法对施工质量进行预控，是提高监理工作主动性，保证施工质量，加快施工进度，避免返工造成损失的重要举措，为此，监理人员首先必须提高预控能力。总监办将加强监理人员的业务学习，认真审核设计文件，熟悉施工规范和质量管理程序，做好技术交底工作，认真审核承包人的施工方案，（方案中要有出现异常情况的处理预案），督促承包人提前做好各项施工准备工作，具备开工条件方可开工；其次要加强施工过程中的质量控制，按程序报检，严格控制工序质量，上道工序不合格不准进入下道工序，发现问题及时156、处理，保证施工质量；三是定期进行总结，总结经验教训，对好的施工工艺进行总结推广，必要时召开现场会，以点带面，全面提高。针对存在的问题，分析原因，及时通知所有施工单位，吸取教训，避免犯同样的错误，同时要采取有效措施进行控制，狠抓对策措施的落实；四是坚持试验工程和首项工程报检制度，通过试验工程和首项工程确定施工工艺和质量标准，做到标准化作业；五是认真审核承包人的质量保证体系，理顺质量管理程序，要求承包人配备业务素质高、责任心强的技术人员和施工班组，按程序报检，按方案施工；六加强对常见施工通病的控制，对可能出现的质量问题采取以下预控措施。1）对可能出现的质量问题的对策和预控方法序号监理工程名称可能出157、现的质量问题对策和预控方法 1灌注桩基础 塌孔、缩颈、堵管、孔斜、钢筋笼上浮、沉渣超厚、混凝土强度达不到设计要求。1.跟班监理，作好施工记录； 2.对钻机认真整平，防止孔斜超限；3.溶岩地区的桩基钻孔时要防止发生塌孔，仔细检查，发现异常情况及时进行处理，并向上级汇报。4.抽查混凝土原材料质量，审定混凝土配合比； 5.每桩在灌注混凝土时应测坍落度和混凝土灌注高度，坍落度不大于20cm； 6.定期抽查开孔通知单、灌注通知单和施工记录；7.混凝土强度每月向现场监理组报送一次测定结果；8.及时处理缩颈及堵管现象；9.督促承包人对钢筋笼采取加焊固定；10.委托有关专业单位对桩身断面进行探测及荷载试验。 158、2墩台和承台1.轴线、标高偏差；2.蜂窝麻面或露筋；3.柱子钢筋规格、型号、数量、位置不符合设计要求；4.桩顶浮渣未清除干净；5.砼强度达不到标号1.在施工单位自检基础上，复查模板中线、标高及几何尺寸，保证模板表面的光洁；2.钢筋稠密处仔细震捣；3.浇混凝土前对钢筋进行隐蔽验收；4.扎系梁及承台钢筋前，检查桩顶浮渣是否清除干净；5.严格审查砼的配合比设计和试验成果，把好原材料质量关；6.砼配合比必须按重量比下料，要求砂、石料车车过秤。3空心板、小箱梁、连续箱梁1.砼强度达不到标号；2.蜂窝麻面或露筋；3.预应力梁张拉滑丝和灌浆出现堵管；4.吊装不安全1.对于大规模生产的预制场，要求做试验梁，在159、试验梁符合质量要求后方可进行大量生产；2.把好砂、石的质量，特别是碎石的级配，原材料必须满足规范要求；3.严格按选定的配合比下料，砂、石料和添加剂必须过秤，袋装水泥必须要不定期检查每包水泥的重量；4.钢筋稠密处仔细震捣；5.张拉设备必须标定，锚具必须进行质量检验，特别是锚固能力和夹片的硬度，必须进行抽检；6.承包人吊装方案必须报批。4钢筋焊接质量（包括气压焊、对焊、电弧焊）1.焊接接头偏心弯折；2.焊条规格、长度不符合要求；3.焊缝长、宽、厚度不符合要求；4.气压焊锻粗区尺寸不符合规定；5.凹陷、焊瘤、裂纹、烧伤、咬边、气孔、夹渣等缺陷；6.焊条型号不符合要求1.焊工应持焊工证方能上岗作业；2160、.施焊前须先进行焊接工艺试验，合格后才能正式施焊；3.每批钢筋焊完后，施工单位自检并按规定取样进行机械性能试验，质监人员在施工单位自检的基础上对焊接质量进行抽查，必要时还应复查机械性能；4.帮助施工单位提高气压焊接水平；5.在检查焊接质量的同时，检查焊条型号。5模板工程1.轴线、标高偏差；2.模板尺寸偏差；3.模板刚度不够，支撑不牢或沉陷；4.预留洞中心线位移，尺寸不准；5.预埋件中心线位移1.每层复查轴线、标高一次，垂直度以经纬仪检查控制；2.在施工单位自检基础上，还应注意预埋预留孔抽查；3.回填土分层夯实，以增加模板支撑地基的承载能力，支撑下面应根据荷载大小加设垫板或方木。6路基1.填筑路161、基开裂；2.平整度达不到要求；3.密实度测定承包人可能弄虚作假；4.杂物清理不干净；5.填挖交界处不均匀沉降。1.压实前必须进行最佳含水量检测，过湿时应凉晒，过干时应喷水，保证在最佳含水量时压实；2.要求压实层厚在30cm以内，压实前必须用平地机整平；3.承包人进行密实度检测时监理工程师必须旁站；4.承包人必须落实专人现场清除杂物；5.监理工程师中心试验室加强对密实度的抽检；6.在填挖交界处，必须开挖台阶后方可填筑。7桥涵台背回填不均匀沉降。回填砂的密实度全部由中心试验室进行检测。8桥面铺装1.铺筑前结合面不打毛；2.浮渣清理不彻底1.浇筑预制梁时结合面应做成毛面。在铺筑前用人工打毛整理；2.162、凿除结合面砼残渣，用水彻底洗刷。9伸缩缝的安装1.梁端预留缝杂物清除不彻底；2.平整度达不到要求；3.起拱；4.安装时气温不宜。1.埋设伸缩缝构件时，先清除梁端预留缝的杂物，出现梁端不整齐时应先进行修整。安装伸缩体前要再对预留缝进行清理；2.落实专业队伍或聘用有经验的技术人员进行安装，认真进行测试调整；3.对伸缩体进行压缩安装时，必须参照产品所规定的最大安装压缩量；4.根据不同的产品特性，选择适宜的安装温度；5.安装方案必须报监理工程师审批。1099沥青路面1车辙；2裂缝；3坑槽；4抗滑性能不足；5离析。1监督承包人采用满足设计要求的沥青，一般是低针入度、高软化点、低含蜡量的高粘度沥青；2增大163、粉胶比，增大沥青膜厚度；3严格控制沥青混合料的空隙率在36范围内；4严格控制摊铺时混合料的施工温度；5严格按施工技术规范进行接缝施工；6重点控制沥青混合料级配，审批配合比设计；7控制沥青用量，提高沥青与集料的粘附性；备注：1、总监办对所有的单项施工下发技术交底，并做到书面交底、会议交底、现场交底。2、坚持单项作业标准化，关键作业、重要工序要卡死卡严，一丝不苟。1、路基沉陷的预控措施路基局部路段在垂直方向产生较大的沉落，形成坑塘和裂纹或因地基沉降路基整体下沉。主要原因为：（1）填筑前对基底没有处理。如：对基底表面的杂草、有机土、种植土及垃圾等没有清理；对耕地和土质松散的基底在填筑前没有压实。（2164、）路基填料选择不当，如采用粉质土或含水过高的粘土等填料，不易压实。（3）不同土质的材质没有分层填筑，而采用混合填筑。（4）压实机械选择不当或者压实方法不对，压实遍数不够等形成压实度不够或压实不均匀。（5）路基下存在软基，路基填筑前没有对软基进行处理，在路基的自重作用下，软基压缩沉降或因承载力不足向两侧挤出，引起路基沉陷。（6）软基虽经处理，但因工期较紧，沉陷时间不足，引起工后沉降过大。预控方法：（1）填筑前对基底进行彻底清理，挖除杂草、树根，清除表面有机土、种植土和垃圾，对耕地和土质松散的基底应进行压实处理，基底压实度应满足有关要求。（2）宜选用级配较好的粗粒土作为填筑材料，当采用细粒土时，如165、含水量超过最佳含水量两个百分点以上时，应采取技术措施进行处理。（3）用不同填料填筑路基时，应分层填筑，每一水平层均应采用同类材料，不得混填。土方路基应分层压实，每层的压实厚度不宜超过20cm，路床顶面最后一层的最小压实度厚度不应小于8cm，压实机械的功能及碾压遍数应经过试验确定。（4）对软土地基应视不同情况进行不同的处理方法。2、在一些填挖交界、半填半挖等部位，路基、路面基层甚至在面层出现纵向裂缝主要原因是路基不均匀沉降引起的。预防措施：（1）对于山前坡地的地基处理一定要到位(包括深度、横向宽度)，填筑时要从低往高处分层摊铺碾压。对于填挖交界处，填挖台阶搭接极其重要，碾压必须密实无拼痕；对于沿166、河塘路段，河塘里的基底处理要稳固，采用透水性良好材料填筑，基底应在围堰排除积水后再作处理。（2）尽量避免采用抛石挤淤方法进行施工，若条件限制不得不采用进时应注意：抛石料径应下大上小，抛石顶面于河塘常水位以上50厘米即可，对于抛出水面的抛石路基应采用压路机碾压至稳定。沿河路基的拼填工艺也极为重要，除按规定挖出台阶外，对拼宽处的填筑、碾压方式都要有相应的辅助措施，使拼接部位稳定密实无拼痕。（3）对于位于软弱地段的山前坡地或沿河路段，是极有可能路基失稳的路段。因此，对于这些路段，除作常规的沉降稳定观测外，还应增加观测断面。（4）对于地面以上路堤部分的填筑，其材料粒径、分层厚度应严格按技术规范要求进行167、施工。由于填料个别粒径过大，或普遍偏大，或局部粗细不匀造成路堤强度不均匀，或填料孔隙率过大，通车后在车辆荷载作用下使堤内部大粒径颗粒重新分布而致局部沉陷引起路面不均匀沉降。因此，填料粒径必须控制在规范要求之内，路槽底面以下80厘米范围内严禁有超粒径的大石块存在。3、路堑边坡失稳预防措施（1）由于水是造成路堑各种病害的主要原因，所以，不论采取何种开挖方法，均应保证开挖过程中及竣工后的有效排水，施工时均应先开挖截水沟，并设法引走一切可能影响边坡稳定的地面水和地下水。开挖路堑时，要在路堑的线路方向保持一定的纵坡度，以利于排水顺利避免浸泡坡脚；（2）开挖时应按照横断面自上而下，依照设计边坡逐层进行，开168、挖一级，防护一级，防止因开挖不当，支护不及时，而引起边坡失稳崩塌。在地质不良路堑中，同一级边坡施工防护中，考虑采取分段开挖、分段防护；（3）及时对开挖揭露面地质情况进行检查，发现存在坡面渗水或设计未说明的顺层及时予以处理。（4）做好边坡稳定监测，变形过大及时采取加固措施并由设计单位复查设计方案的可靠性。4、桥头跳车预防措施（1）定人、定岗、定责，强化施工质量管理，指定专人负责台背回填施工、监理；（2）使用透水性良好的砂砾土或其它更适合的填筑材料；（3）配备专门用于台背回填的小型压实机械，同时必须完善施工工艺、方法，比如采用水灌砂法施工或严格控制松铺厚度及增加压实遍数。等等，关键确保密实度；（4169、）监理对台背填土施工的填料选择、压路机具的选择、填土厚度进行检查，分层验收，对排水情况应予以检查，严格执行工序验收制度；（5）保证台背回填与正常路基填筑衔接段的压实度；（6）处于软基路段的桥台、涵洞、通道采用反开挖法施工，以减小工后沉降；（7）设置完善排水设施。填方的排水措施对填方的稳定极为重要，特别是靠近构造物背后的填料，在施工中及施工后易积水下陷，因此，设计及施工时，应保证施工中的排水坡度，设置必要的路面水及地下排水设施。如在锥坡与路基边坡结合处设置流水槽及时排除地表水、在桥台与填方段结合处及过渡段的路面下设置垫层，防止路面下渗水进入填方体。对中间为砂砾石填料、两侧为土类填料的填方体与加固170、地基的连接处采用纵向集水管和横向排水管排泄填方体与加固地基之间的下渗水。5、软基处理软基处理易出现失稳、工后沉降大、桥台推移等质量问题，预防措施：（1）对软土的分布应进详细勘察，特别是坡脚、沟谷、古河道、河流阶地及各种洼地，必要时应进行补勘，穿过池塘边、山坡脚路段，应增加横断面钻探点，采取有针对性的处理措施；（2）应根据软土处理施工记录资料，及时绘制持力层地形图，当发现与设计文件不符时，及时进行处理方案变更；（3）处于软基路段的桥台设计时应考虑软土地基水平位移对结构产生附加水平力的影响，建议采用桩柱一体化设计，待路基填土完成并稳定后再进行桩基施工；（4）组织专业软基监测单位对软基全过程进行稳定171、监测及分析，协助跟踪软基处理质量；（5）对地质条件复杂或未明确路段，应增加观测断面和观测项目，对施工过程中破坏的应及时予以补设；（6）软基监测、监理、施工组成联合监控小组，超过路堤极限填土高度后，必须收到联合监控小组指令后才能进行下一层加载；（7）联合监控小组应对等载预压或超载预压路段的沉降和侧位移及时观测、整理、分析，通知施工及时进行沉降补方，必须根据沉降速率和预测工后沉降决定能否卸载。本项目软基需要采用换填、砂垫层等方式处理，软基处理的成功与否，对通车后的行车安全与舒适性影响很大，如处理不好，会造成较坏的社会影响。a换填施工对厚度很小的软基，可采用换砂垫层的处理方法。砂垫层在施工中的关键是172、控制好砂的密实度。在砂垫层铺筑前，旁站监理严格检查路基底浮土是否清干净，开挖时边坡必须稳定，槽底地基CBR值应满足规范要求。不同深度的槽底应挖成斜坡搭接，搭接处应注意捣实。b土工织物铺设在填方路堤中采用土工织物可以有效地提高地基的稳定性。监理人员在施工过程中应注意确保土工织物的整体性，注意土工聚合物的连接。当一块土工聚合物需要与另一块土工聚合物连接时，可采用搭接、缝接、U型钉连接。铺设土工聚合物时，注意其均匀、平整。在斜坡上施工时，应保持一定松紧度，避免石块使其变形超出聚合材料的弹性极限。铺设土工聚合物的关键是保证连续性，不使出现扭曲、折皱重叠，并要特别注意避免过量拉伸超过其强度和变形的极限发173、生破坏或撕裂，局部顶破等。现场中发现土工纤维有破损时必须立即修补好。6、钢筋笼上浮主要原因及预防措施浇混凝土时钢筋笼上浮主要原因为：（1）混凝土在进入钢筋笼底部时浇筑速度太快。（2）钢筋笼未采取固定措施。预防措施：（1）当混凝土上升到接近钢筋笼下端时，应放慢浇筑速度，减小混凝土面上升的动能作用，以免钢筋笼被顶托而上浮。当钢筋笼被埋入混凝土中有一定深度时再提升导管，减少导管埋入深度，使导管下端高出钢筋笼下端有相当距离时再按正常速度浇筑，在通常情况下，可防止钢筋笼上浮。（2）浇筑混凝土前，应将钢筋笼固定在孔位护筒上，可防止上浮。7、人工挖孔灌注桩断桩主要原因及预防措施成桩后经探测，桩身局部没有混凝174、土，存在泥夹层，造成断桩。主要原因为：（1）混凝土坍落度太小，骨料太大，运输距离过长，混凝土和易性差，致使导管堵塞，疏通堵管再浇混凝土时，中间就会形成夹泥层。（2）计算导管埋管深度时出错，或盲目提升导管，使导管脱离混凝土面，再浇筑混凝土时，中间就会形成夹泥层。（3）钢筋笼将导管卡住，强力拔管时，使泥浆混入混凝土中。（4）导管接头处渗漏，泥浆进入管内，混入混凝土中。（5）混凝土供应中断，不能连续浇筑，中断时间过长，造成堵管事故。预防措施：（1）混凝土配合比应严格按照有关水下混凝土的规范配制，并经常测试坍落度，防止导管堵塞。（2）严禁不经测算盲目提拔导管，防止导管脱离混凝土面。（3）钢筋笼主筋接头175、要焊平，以免提升导管时，法兰挂住钢筋笼。（4）浇筑混凝土应使用经过检漏和耐压试验的导管。（5）浇筑混凝土前应保证混凝土搅拌机能正常运转，必要时应有一能备用搅拌机作应急之用。8、预应力筋的断丝和滑丝预防措施预应力混凝土张拉时发生预应力钢索的断丝和滑丝，使得预应力钢束受力不均匀或使构件不能达到所需要的预应力度。主要原因为：（1）实际使用的预应力钢丝或预应力钢绞线直径偏大，锚具与夹片不密贴，张拉时易发生断丝或滑丝。（2）预应力束没有或未按规定要求梳理编束，使得钢束长短不一或发生交叉，张拉时钢丝受力不均匀，易发生断丝。（3）锚夹具的尺寸不准，夹片的锥度误差大，夹片的硬度与预应力筋不配套，易断丝和滑丝。176、（4）锚圈放置位置不准，支撑垫块倾斜，千斤顶安装不正，也会造成预应钢束断丝。（5）施工焊接时，把接地线接在预应力筋上，造成钢丝间短路，损伤钢绞线，张拉时发生断丝。（6）浇筑结构物混凝土前以先把钢束穿入波纹管，造成钢丝锈蚀，浇筑的混凝土砂浆留在钢束上，又未清理干净，张拉时产生滑丝。预控措施为：（1）穿束前，预应力钢束必须按技术规程进行，梳理编束，并正确绑扎。（2）张拉前锚夹具需按规范要求进行检验，特别对夹片的硬度一定要进行测定，不合格的予以调换。（3）张拉预应力时锚具、千斤顶安装要准确。（4）当预应力张拉达到一定吨位后，如发现油压回落，再加油压又回落，这时有可能发生断丝，若这样，需要换预应力钢束177、，重新进行预应力张拉。（5）焊接时严禁利用预应力筋作为接地导线，也不允许发生电焊烧伤波纹管与预应力筋。（6）张拉前必须对张拉端钢绞线进行清理，如发生钢绞线锈蚀应重新调换。9、钢筋焊接缺陷的预防措施容易出现焊接接头偏心弯折，焊条规格、型号不符合要求，焊缝长、宽、厚度不符合要求，凹陷、焊瘤、裂纹、烧伤、咬边、气孔、夹渣等缺陷。相应对策是：焊工必须持证上岗；检查焊条规格、型号；施焊前必须先进行焊接工艺试验，合格后才能正式施焊；每批钢筋焊完后承包人自检并按规定取样进行机械性能试验，监理在承包人自检的基础上进行抽检。10、桥面铺装结合面处理质量差的预防措施施工中容易出现铺筑前结合面不打毛，浮渣清理不彻底178、。对策方法是浇筑大梁后结合面应做成毛面，在铺筑前用人工打毛整理；凿除结合面混凝土残渣，用水彻底洗刷。11、混凝土构造物外观质量缺陷预防措施（1）对于外露混凝土面，建议业主在土建合同文件中规定承包人使用单块面积在1.2m2以上的钢模，并要求钢板厚度在3mm以上，方柱钢模高度2m，厚度5mm以上，插口式；规定其他定型钢模的具体要求；（2）严把支架模板安装关，重要部分要求承包人报送施工设计计算书；（3）对于轻型桥台、薄壁墩台，规定拉杆直径14-16，拉杆间距不大于75*80cm2，严格按要求使用串筒、溜管或振动溜管；（4）浇筑混凝土方量大时应配备足够的拌和设备，防止出现施工冷缝；（5）设计坍落度适当179、，施工坍落度均匀，防止漏振、过振或不足；12、支架现浇连续箱梁施工的预防措施对于采用满堂支架现浇，需特别重视箱梁混凝土达到设计强度前地基沉降影响及处治对策。（1）模板应采用制作精度高的大块钢模板，必须有足够的厚度以保持不变形，保证接缝严密平整、表面光滑整洁，严格按照生产厂家说明书使用脱模剂，保证完成的混凝土符合规定的尺寸及外观要求，且容易拆模；（2）无论采取何种现浇支架方案(临时墩或满堂支架)，必须先考虑地基的承载力，设置预拱度时要考虑基础的沉降、支架系统的弹性和非弹性变形，浇注混凝土前按箱梁实际重量及分布模式对模板、支架进行预压，以减少模板支架的变形及地基沉降，据此准确测量控制支架模板的预沉180、量、箱梁的预拱度及桥面高程，支架系统架设过程要进行严格的检查；（3）预应力管道必须按图纸所示位置固定牢靠，接头采用3050cm长同直径波形管外套，粘胶密封，防止浇注时脱节或进浆造成堵塞；（4）混凝土用料及配合比要符合混凝土的一般规定，预应力系统用料必须进行严格检验；（5）保证混凝土的拌合、输送满足施工要求，严格控制每道工序的施工时间，在伸缩缝间不允许出现横向施工缝；（6）混凝土浇注完毕至施加预应力完成前，箱梁表面必须持续保持湿润状态；（7）混凝土强度达到设计强度80%以上后方可施加预应力，必须以标定合格的设备按对称、分级的方法对箱梁均匀施加预应力，尽可能降低施工过程中引起的次应力；（8）预应力181、管道经高压水洗净并用高压风吹干后，采用胶状粘稠的高标号水泥浆压注，压浆作业一次完成，出口浆液与压注浆液完全相同后压力升至0.7Mpa以上以上持压一段时间；（9）混凝土强度达到90%设计强度后才允许拆除支架。13、水泥稳定层施工接缝不顺基层表面拼缝不顺直，或在拼缝处有明显高低不平。主要原因为：(1) 先铺的混合料压至边端时，由于推挤原因，造成“低头”现象，而在拼缝时未作翻松，直接加新料，由于压缩系数不同，使该处升高。(2) 先铺的边端部分碾压时未压，后摊铺时部分接下去摊铺，虽然松方标高一致，但先摊铺部分含水量较低压缩性较小，碾压后形成高带。(3) 摊铺机摊铺时，纵向拼缝未搭接好。先铺段边缘的成型182、密度较低；后铺段搭接时抛高又未控制好，碾压后形成接缝不顺直，或高或低。预防措施：(1) 精心组织施工，尽可能减少施工段落和纵向拼缝，减少接缝。(2) 在分段碾压时，拼缝一端应预留一部分不压(35m)以防止推移、影响压实，同时又利于拼接。(3) 摊铺前，应将拼缝处已压实的一端先翻松至松铺厚度，连同未压部分及新铺材料一起整平碾压，使之成为一体。对横向接缝压路机可以横向碾压以利端部压实。(4) 人工摊铺时，尽可能整个路幅摊铺，以消除纵向拼缝。摊铺机摊铺时，就考虑新铺的一端要与已摊好的结构层有0.5m左右的搭接，发现接缝局部漏料应随即修整。待第二幅摊好后，再开始第一幅的碾压，以防止碾压时的横向推移。1183、4、沥青混凝土路面质量通病及其控制尽管我国沥青路面采用了耐久性设计方法，但是实际上，仍然普遍存在着设计年限内由于其它原因而产生的早期破坏，这些早期破坏主要包括：车辙、开裂、坑槽及抗滑性能不足等问题。上述四类破坏现象，车辙问题危害更大。它除了影响行车舒适性外，还对交通安全有直接影响，例如车辆在变换车道时操作困难，车辙内积水及产生高速行车水漂或结冰，在气候条件恶劣时制动距离不足等等。为防治车辙，在施工监理时我们将从沥青混合料和施工工艺的控制和改善两方面入手。具体将采取如下措施： 车辙的控制 督促施工单位选用低针入度、高软化点、低含腊量的高粘度沥青，且各项指标需要满足公路沥青路面施工技术规范要求中“184、重交通道路石油沥青技术要求”，不合格沥青坚决不予给以使用。 适当增大粉胶比，增大沥青膜厚度，以减少起润滑作用的游离沥青的比例。这也是十分有效的措施。施工时，严格控制沥青用量在规范允许的限度以内，如超过最佳用量的0.3%0.5%以上对车辙将会有很大影响。 严格控制热拌沥青混合料的空隙率在36%范围内，过大过小的空隙率对车辙均有较大的影响。 严格控制摊铺的沥青混合料温度，施工组织必须紧密，大风和降雨时停止摊铺和碾压。在施工时严格杜绝降低温度后碾压，以免造成压实度不足，致使通车后在交通车辆的反复碾压作用下，产生变形，形成车辙现象。 严格控制沥青混凝土动稳定度指标，要求其数值大于1200次/mm。 裂185、缝的控制沥青混合料面层横向裂缝裂缝与路中心线基本垂直，缝宽不一，缝长有贯穿整个路幅的，也有部分路幅的。主要原因为：施工缝未处理好，接缝不紧密，结合不良。沥青未达到适合于本地区气候条件和使用要求的质量标准，致使沥青面层温度收缩或温度疲劳应力(应变)大于沥青混合料的抗拉强度(应变)。半刚性基层收缩裂缝的反射缝。桥梁、涵洞或通道二侧的填土产生固结或地基沉降。预防措施：合理组织施工，摊铺作业连续进行，减少冷接缝。冷接缝的处理，应先将已摊铺压实的摊铺带边缘切割整齐、清除碎料，然后用热混合料敷贴接缝处，使其预热软化；铲除敷贴料，对缝壁涂刷粘层沥青，再铺筑新混合料。充分压实横向接缝。碾压时，压路机在已压实的186、横幅上，钢轮伸入新铺层15cm，每压一遍向新铺层移动1520cm，直到压路机全部在新铺层为止，再改为纵向碾压。桥涵两侧填土充分压实或进行加固处理；工后沉降严重地段事先应进行软土地基处理和合理的路基施工组织。沥青混合料面层纵向裂缝裂缝走向基本与行车方向水平，裂缝长度和宽度不一。主要原因为：前后摊铺幅相接处的冷接缝未按有关规范要求认真处理，结合不紧密而脱开。纵向沟槽回填土压实质量差而发生沉陷。拓宽路段的新老路面交界处沉降不一。预防措施 采用全路幅一次摊铺，如分幅摊铺时，前后幅应紧跟，避免前摊铺幅混合料冷却后才摊铺后才摊铺后半幅，确保热接缝。 如无条件全路幅摊铺时，上、下层的施工纵缝应错开15 cm187、以上。前后幅相接处为冷接缝时，应先将已施工压实完的边缘坍斜部分切除，切线须顺直，侧壁要垂直，清除碎料后，宜用热混合料敷贴接缝处，使之预热软化，然后铲除敷贴料，并对侧壁涂刷粘层沥青，再摊铺相邻路幅。摊铺时控制好松铺系数，使压实后的接缝结合紧密、平整。 沟槽回填土应分层填筑、压实，压实度必须达到要求。如符合质量要求的回填土来源或压实有困难时，须作特殊处理。 拓宽路段的基层厚度和材料须与老路面一致，或稍厚。土路基应密实、稳定。铺筑沥青面层前，老路面侧壁应涂刷粘层沥青。沥青面层应充分压实。新老路面宜用热烙铁烫密。高等级公路沥青路面基本上都是半刚性基层，具有较大的强度，因而纵向裂缝较少。大都是温度收缩的188、横向裂缝、由于半刚性基层收缩开裂导致沥青面层的反射裂缝以及在路面的纵、横向接缝处产生不规则纵横裂缝。 坑槽的控制坑槽主要来源于沥青膜从集料表面的剥落，其条件是水分介入到沥青与集料界面上，改变了沥青、集料与水分的关系所造成的。因而，预防水损害主要通过下列措施进行控制： 防止或减少水分进入沥青混合料内部，不致侵入到沥青与集料的界面中。做到这一点的关键是在施工中重点控制沥青混合料的级配，尤其是空隙率的控制。此外，监理仔细审核设计，要求其下面层也应是I型级配。 提高沥青与集料的粘附性，提高集料之间的粘接力。可以掺加消石灰粉和水泥作为最基本的方法。用量宜为矿料总量的1%2%等措施。 抗滑性能的控制抗滑性189、能不足，容易使汽车在急刹车、超车、沿曲线转弯时车轮打滑，造成事故。抗滑性能下降的根本原因主要是沥青标号过大（针入度偏大），沥青用量过多，路面渐渐泛油；粗集料不耐磨，迅速磨光。因而在施工监理中，对沥青混合料的配合比和沥青用量需要仔细作好标准试验，同时对石料必须做磨光值试验，且磨光值不小于42，冲击值不小于28。五、 质量保证措施为保证工程质量，要求监理人员对施工全过程、全方位进行检查、监督和管理，重要工程应全过程旁站，及时发现、纠正和制止影响工程质量的各种不利因素，通过以下的保证措施，确保工程质量。5.1测量 测量的监督检查工作应由测量监理工程师专门负责，必须包括以下主要内容： 向承包人提供原始190、基准点、基准线和基准高程，并对承包人的定线控制测量进行监督检查和认可； 在各项工程开工之前，对承包人的施工定线控制测量进行督促检查和认可； 在各项工程的施工进行中，对控制工程的位置、高程、尺寸及其线型的准确性进行监督、检查和认可； 在各分项工程、分部工程、单位工程、工程段落或总体工程的中间交工和竣工验收时进行测量检查，汇总并提出各项工程的测量成果资抖。5.2 中心试验室 试验的监督检查工作是对各个工程项目的材料、压实度、配合比和强度等进行有效的控制，以确保各项工程的物理、化学性能达到规定要求。试验的监督检查工作应由试验监理工程师专门负责，并按以下要求进行工作： 总监办的中心试验室应对整个工程项191、目进行数据控制和检验则定，其规模、试验设备的种类及数量能满足实施工程中各项试验的要求，并配有试验工程师及经过专门培训的试 验人员，健全各种规章制度，实行明确的责任分工。 中心试验室除应承担独立迸行的试验项目外，还应对承包人的工地试验室的设各功能、人员资质、操作方法、资料管理进行有效的监督、检查和管理。 监理中心试验室及承包人的工地试验室的各种试验，均应按合同列明的或正式颁布的国家标准及部级行业标准进行。 监理工程师应定期或不定期的对承色人的仪器进行检验，并监督承包人定期交由政府监督部门对仪器进行标定。 当监理中心试验室试验结果与承包人的试验结果出现允许误差以外的差异时，一般应以监理中心试验室试192、验结果为准。如果承包人对中心试验室的试验结果有异议时，可委托省站检测中心进行校核，并应以此作为批准或认可的依据，其试验费用按合同条款办理。 各种试验均应采用统一的表格(一般按省交通厅制度的统一表格)进行记录、报告和统一的方法进行整理、保存。5.3 验证试验 验证试验是对材料或商品构件进行预先鉴定，以决定是否可以用于工程。验证试验应按以下要求进行： 在材料或商品构件定货之前，应要求承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验报告，必要时进行现场考察。 材料或商品构件运入现场后，应按规定的批量和频率进行抽样试验，不合格的材料或商品构件不准用于工程，并应由承包人自费运出场外。 在施工进行中，应随机对用于工193、程的材料或商品构件进行符合性的抽样试验检查。 随时监督检查各种材料的储存、堆放、保管及防护措施。5.4 标准试验 标准试验是对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集，它是控制和指导施工的科学依据，包括各种标准击实试验、集料的级配试验、混合料的配合比试验、结构的强度试验等。应按以下要求进行： 在各项工程开工前，在合同规定或合理的时间内，应由承包人先将原始集料、土样等按试验规格和规定的数量送交中心试验室做标准试验。另外，试验监理工程师应派出试验监理人员参加承包人试验的全过程，并进行有效的现场监督检查。 中心试验室应在承包人进行标准试验的同时或以后，平行进行复核（对比）试验，以进一步肯定、否定或调整194、承包人标准试验的参数或指标。5.5 工艺试验 工艺试验是依据技术规范的规定，在动工之前对路基、路面及其他需要通过预先试验方能正式施工的分项工程预先进行工艺试验，然后依其试验结果全面指导施工。工艺试验应按以下要求进行： 监理工程师应要求承包人提出工艺试验的施工方案和实施细则并予以审查批准。 工艺试验的机械组合、人员配额、材料、施工程序、预埋观测以及操作方法等应有两组以上方案，以便通过试验做出选定。 监理工程师应对承包人的工艺试验全过程的旁站监理，并应作出详细记录。 试验结束后应由承包人提出试验报告，并经监理工程师审查批准，报中心试验室备案。5.6 抽样试验 抽样试验是对工程实施中的实际内在品质进195、行符合性的检查，内容应包括各种材料的物理性能及其它填筑施工的密实度、水泥砼及沥青砼的强度测定和试验。抽样试验应按以下要求进行： 试验监理人员应随时对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查。 在承包人的工地试验室按技术规范的规定频率进行全频率抽样试验的基础上，监理工程师应按20的频率进行抽样试验，以鉴定承包人的试验结果是否真实可靠。 当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材科产主疑问并提出要求对，试验工程师应随时进行抽样试验，必要时还应要求承包入增加试验频率。5.7 验收试验 验收试验是对各项已完工工程的实际品质做出评定，应按以下要求进行： 监理工程师应派出试验监理人员，对承包人进行的钻196、芯取样试验的频率、取样方法和试验过程进行有效的监督。 监理工程师应对承包人按技术规范要求进行的加载试验或其它检测试验项目的试验方案、设备及方法进行审查批准；对试验的实施进行现场检查监督；对试验结果进行评定。5.8 现场监理 现场监理是对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、机械、配合比等进行全方位的巡视、全过程的旁站、全环节的检查，以达到对施工质量进行有效的监督和管理。包括以下内容： 监理组长应在施工期间每天巡视施工现场，发现和处理施工质量问题。 对承包人施工的隐蔽工程、重要工序及工艺，应由专业监理工程师或其助理入员实行全过程的旁站监理，及时消除影响工程质量的不利因素。 现场监理人197、员应全环节地对每道施工工序结束后及时进行检查和认定，并现场监督承包人的试样抽取及施工记录。 现场监理工作的重点应包括以下内容： a.检查用下工程的材科、设备、现场施工人员及其施工条件与批准的单项工程开工报告是否相符； b.检查各种集料的级配、配合比及用量与批准的标准试验通知单是否一致： c.检查施工方法和操作工艺、对低劣的产品及时发出警告或作出指示； d.进行每道工序或单项工程完工后的检查验收； e.对隐蔽工程进行覆盖前的检查； f.监督承包入施工人员试样抽取和参数的测定及记录；g.观察了解影响工程进度和质量的自然风险、隐患及外部干扰的信息，及时报告监理工程师。5.9建立监理质量情报信息网络，198、形成质量反馈跟踪体系监理质量情报信息，主要是指反映工程项目在施工过程中各个环节的工程质量情况，同时还包括新材料、新技术、新工艺、新标准等。为做好工程项目监理质量目标管理，有效控制和保证工程质量，总监办及监理组人员应经常深入施工现场，认真掌握大量、准确的第一手质量情报信息资料。做到及时收集、及时反馈、及时分析、及时处理，以便更好地保证工程质量。监理质量情报信息的内容主要包括：1、进入工地的各种原材料、成品、半成品的产品合格证及质量检查验收情况。2、施工组织设计、施工方案、变更的审批情况，技术交底、图纸会审、隐蔽工程的记录情况。3、历次质量检查、各种验收检查的记录情况，对各类质量问题的处理跟踪处理199、情况。4、新材料、新技术、新工艺、新标准等信息的收集整理情况。5、各施工单位机械设备、计量测试仪器、人员素质等其它影响工程质量的调查记录和处理情况。5.10 工程质量监理流程图 承包人填报分部工程开工报告承包人补充完善审核结果分部工程开工通知单总监理工程师工序检查现场监理工程师检查结果签认承包人工序交接单、自检记录现场监理工程师继续施工至分项工程完成承包人审核开工报告及附件总监理工程师同意不同意开工、自检合格填写施工日志施工原始记录表、现场质量检验报告单承包人不合格返工或整修合格按要求填写有关栏目，并附：分部工程施工进度计划和施工方案质量控制指标，检验频率和方法施工放样报验单，标准试验，施工图200、材料、设备、人员数量及到场情况各项施工材料及商品构件试验报告分包人的资格证件分部工程数量批复表拟使用的原始记录、检验表进行一次系统自检，汇总已完成工程各道工序的检验记录、测量、抽样试验资料承包人返工检查结果签发中间交工证书总监理工程师填写分项工程自验申请批复中间交工证书承包人审核中间交工证书对完工的分项工程进行系统检查、验收和必要的测量、抽样试验总监办专业监理工程师不合格 六、主要工序质量控制程序道路工程质量控制流程图承包商按要求填报以下内容：施工组织设计方案，施工工序质量标准，质量保证体系工人、技术人员数量主要机具设备品种、数量施工场地准备情况材料场地准备情况材料到场情况，材料实验报告等分包201、商资质证书填写道路开工申请报告承包商道路工程测量放样监理机构审核检测审核道路开工申请报告各专业监理工程师开 工道路面层结构施工监理旁站检查交工、验收总监签认地下管线施工监理跟踪检查道路结构层施工监理跟踪检查路基工程施工监理旁站检查附属构筑物施工监理旁站检查不同意同意，作批示总监审核道路工程质量监理工作主程序框图土质路基质量监理工作程序框图不同意承包商填报施工组织设计、施工工艺、施工准备、验收标准等工人、技术人员数量机械设备数量、型号试验资料检验设备、机具监理人员旁站检查控制分层填筑的松铺厚度、最佳含水量和最大干密度；监测碾压遍数与外观，实际含水量与湿密度。合格不合格不合格合格控制压实度控制外观202、质量及外型各部尺寸根据合同条款、规范要求自检合格，并填报有关资料返 工返 工专业监理工程师审核填报土质路基工程开工申请报告承包商总监理工程师审批开工：实施土质路基工程施工承包商填报质量验收申请单承包商现场监督检查现场监理人员实验室抽样检验试验监理工程师填报部位、工序工程质量报验单承包商审批部位、工序工程质量报验单专业监理工程师现场抽样检查并提出验收意见专业监理工程师总监理工程师审核签认中间交工证书总监理工程师土质路基质量监理工作程序框图汇总、检查各部位、工序质量验收单，并将其编号填入中间交工证书专业监理工程师同意，作批示盖板涵洞与涵式通道工程监理程序框图钻孔灌注桩工程质量监理工作程序框图钻孔灌203、注桩工程监理工作程序框图审批、签署桩芯砼浇灌令总监不批准批准护筒埋设、钻机就位、钻进、清孔旁站监督施工全过程专业监理工程师组织桩基单项工程验收总监砼试块送样检验承包商桩芯抽芯检验专业检测机构旁站桩芯抽芯检验专业监理工程师见证砼试块送样检验专业监理工程师实施钻孔施工承包商提交终孔验收申请承包商检查确认桩端持力层监理工程师会同勘察单位测量桩孔几何尺寸专业监理工程师实施钢筋砼桩身施工承包商旁站监督施工全过程专业监理工程师钢筋笼制作、入孔；导管安装；砼灌注和砼试块制作批准并同时附上：人工挖孔桩工程施工方案工程坐标放样及灰线签证管理人员名单及工作分工人员、设备进场情况有关材料试验报告砼配合比试验报告审批204、钻孔灌注桩开工申请总监填报钻孔灌注桩工程开工申请承包商复核桩位定位放线测量监理工程师检查开工准备工作专业监理工程师不批准整改、完善整改、完善钢筋砼结构模板工程质量监理工作程序框图旁站监督支撑、模板校正过程现场监理人员基层处理，材料准备测设轴线、标高、放样承包商基层、材料验收，轴线标高复核专业监理工程师验收结果支撑、模板安装、校正及自检承包商支撑、模板系统检查验收专业监理工程师验收结果签署验收确认意见专业监理工程师砼浇筑完毕，提交拆模申请承包商拆除模板，修补砼外观缺陷承包商审查砼强度是否达到规定要求专业监理工程师整 改承包商不合格合格不符合要求符合要求整 改承包商不合格合格模板工程质量监理工作程205、序框图钢筋砼结构钢筋、预应力筋工程质量监理工作程序框图钢筋及预应力筋工程质量监理工作程序框图预应力筋报送材质检验报告承包商为钢材材质检验提供试件承包商验 收签认隐蔽工程质量验收单专业监理工程师监理试验室抽样试验试验监理工程师试验结果审核专业监理工程师加工、成型、绑扎（焊接）承包商审核结果材质认可专业监理工程师填报隐蔽工程质量验收单承包商锚具材质、规格检验承包商申报质量验收单承包商审 查签认隐蔽工程质量验收单专业监理工程师监理试验室抽样试验试验监理工程师试验结果审核专业监理工程师张拉承包商审核结果签认工程质量验收单专业监理工程师填报质量验收单并附张拉纪录承包商张拉方案认可监理工程师张拉方案报批承206、包商返工返工返工不合格不合格合格合格不合格不合格合格更换钢材结构砼浇筑质量监理工作程序框图组织研究补救措施总监签认中间交工证书总监单体砼完成，填报质量验收申请单承包商签发砼浇筑通知书总监砼浇筑前各项准备工作复核检查各专业监理工程师砼养生、拆模承包商砼质量检查验收并提出验收意见专业监理工程师总监审查不合格合格合格不合格总监审核监理试验室复核检验试验监理工程师复核检验成果审核专业监理工程师报请隐蔽工程验收和砼施工准备验收承包商组织隐蔽工程验收和砼施工准备验收专业监理工程师提供所选商品砼生产厂家的生产资质以及材料质量检验和配合比实验报告承包商钢筋工程、预留预埋施工完毕，质量自检合格，砼施工各项准备工207、作就绪承包商不合格不合格不合格合格整改完善整改完善砼浇筑施工承包商制作试块、试验强度承包商制作试块、试验强度商品砼生产厂家旁站监督砼施工全过程1.对每一车进场商品砼的质量进行检查验收；2.密切关注砼振捣情况，防患漏振、过振；3.密切注视模板、钢筋的位置和牢固度，防患跑模和钢筋位移情况；4.特别注意砼施工缝、沉降缝、后浇带处砼的浇筑处理；5.严格不同等级砼的浇筑顺序和砼等级的检查；6.督促承包商适时做好成型压光和覆盖浇水养护；7.认真做好砼浇筑施工的各项记录；8.见证砼试件的制作、养护和送检过程。现场监理人员砼浇筑质量监理工作程序框图道路水泥碎石基层质量监理工作程序框图审核内容：施工方案、工艺流208、程及质量控制标准等工人、技术人员情况材料进场情况及试验资料施工准备情况根据合同条款、规范要求自检合格，并填报有关资料返工处理不合格汇总各项质量检验原始资料填写中间交工证书承包商汇总各项质量验收原始记录填写中间交工证书专业监理工程师返工处理不合格返工处理签认道路基层中间交工证书总监总监审核总监审核基层质量现场抽样检查并提出检查意见专业监理工程师填报基层质量验收申请单承包商现场检查现场监理人员抽样试验试验监理工程师开工，进入道路基层工程施工承包商专业监理工程师审批填报道路基层工程开工申请报告承包商抽样检查石粉渣级配及水泥石粉渣配比抽样检查最佳含水量按规定频率，随机抽样检测压实度和板结厚度不同意旁站209、水泥石粉渣拌和，检查石粉渣松铺厚度、级配和水泥含量，观察机械翻拌遍数、色泽均匀度及深度，严格控制洒水量。旁站外观整型，检查厚度、宽度和路拱，检测最佳含水量。旁站成活碾压，控制碾压速度、遍数，观察碾压轮迹深度，检查层面平整度。要求承包商同时填报施工方案、工艺流程及质量控制标准等施工机具及数量工人、技术人员情况材料进场情况试验资料施工场地准备同意，作批示不合格专业监理工程师审核合格合格合格道路水泥稳定碎石基层质量监理工作程序图沥青路面工程质量监理工作程序框图护底、护坡、挡墙质量监理工作程序框图填报施工放样检验单承包商查验结果查验施工放样测量监理工程师验 槽现场监理人员检测砌筑材料双方选择试样，承包210、商自检进行砌筑监理人员旁站监督检查填报质量验收申请单承包商填报，专业监理工程师签认砌体构筑物质量检测双方选择试样，承包商自检质量抽检专业监理工程师总监审批签发护底、护坡、挡墙竣工证书总监同时附上：测量放样资料合格签认按规定频率随机抽样检测强度试验，监理人员旁站控制各部尺寸及高层控制砌体咬扣、错缝及砂浆饱满密实度检查沉降缝，泄水孔位置及汉水设施等按规定频率随机抽检按规定频率抽检承包商根据合同条款、规范要求自检合格，并填报有关资料重测不合格合格返工不合格合格护底、护坡、挡墙质量监理工作程序框图砌体结构质量监理工作程序框图同时附上：.砂浆配合比试验报告.砂浆用水泥、砂子质检报告.块材质量检验报告复核211、试验监理实验室有疑问时签署砌体工程质量验收单总监砖石砌体撂底、砌筑施工承包商墙体拉结钢筋放置、检查承包商预制构件、预埋铁件安装、检查承包商砌体施工完成，质量自检合格承包商填报砌体工程质量报验单承包商弹出砌体平面位置线，立皮树杆承包商填报砖石砌体开工申请单承包商审核原材料质量检验成果资料专业监理工程师检查基层清理、浇水、找平情况现场监理人员检验结果审查质量自检资料专业监理工程师开展现场抽样检查现场监理人员检验结果巡视检查砌体砌筑质量见证砂浆试件制作和送检 现场监理人员不合格合格整 改不合格合格整改、返工砖石砌体工程质量监理工作程序框图结构工程回填监理程序框图交通设施质量监理工作程序框图预检内容：212、构件几何尺寸，螺孔位置、孔径和间距，焊缝剖面，节点摩擦面，构件表面处理及构件油漆等。协调相关施工单位返工处理专业监理工程师签署工程施工开工令总监交通监控设备、管线安装交通设施构件拼装、吊装专项承包商工程施工成活提交验收报告专项承包商专项工程质量检查验收专业监理工程师组织分项工程竣工初检总监理工程师 组织交通设施构件进场构件生产（加工）厂家组织交通设施构件进场验收交通设施专项承包商联合开展钢构件质量预检专业监理工程师组织交通设施专项承包商和加工厂家参加交通设施金属构件加工成型提交金属构件质量报告构件生产（加工）厂家审查交通监控工程施工方案专业监理工程师组织交通监控设备进场验收专业监理工程师组织交213、通监控设备材料询价、订货或招标专业监理工程师指导承包商联合开展预埋件检查验收专业监理工程师组织土建和交通监控专项承包商参加不合格返工处理合格不合格协调相关施工单位整改完善专业监理工程师不合格合格合格旁站监督设备、构件组装拼装和吊装施工全过程专业监理工程师不合格合格整改、返工交通设施监理工作程序框图第二节 全生产监理安全生产是保障施工生产人员生命健康安全和财产安全的基础，施工过程中必须高度重视。各建设单位在施工中要提高安全意识，认真贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，建立安全组织结构，健全安全规章制度，加强安全教育，实行安全生产责任制，做好安全技术交底，保证安全投入，214、制定重大安全预案，采取措施，有效的控制好各类危险源，排除安全隐患，防止安全事故的发生。一、总则1、贯彻落实党中央、国务院、各级安全部门关于安全生产的指示精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则，实行项目安全生产责任制，切实做好施工期间的安全生产管理工作，确保安全生产，力争实现本项目的安全生产目标。2、各参建单位必须认真贯彻执行国家、国务院、各级安全部门关安全生产的法律法规，要成立安全生产的组织机构，明确岗位职责，项目经理、总监理工程师为本单位安全生产的第一责任人，分管安全生产的项目副经理、副总监为直接责任人；制定本单位在施工期间的安全生产总体方案和保证措施。3、各参215、建单位必须建立健全各项安全生产规章制度，包括：安全生产责任制度、安全生产检查评比和奖惩制度、安全生产会议制度、安全生产教育、培训制度、安全生产技术交底制度、安全技术措施费用的使用计划、安全生产技术考核制度和各项专业工程作业的安全生产操作规程等。4、各参建单位要重视加强安全生产的宣传工作，要充分运用广播、电视、墙报专栏和各种会议等手段，开展经常性的安全生产知识教育，对施工人员必须进行安全生产和劳动保护法规以及安全技术标准的教育和培训，尤其是要加强外来民工的上岗前和轮岗安全教育培训工作。工作危险性较大的施工人员必须经考核合格后持证上岗。5、各参建单位要针对重点部位和重点环节、工程项目危险源制定监控216、措施和生产安全事故应急救援预案；6、各种施工机械设备、器具、供配电设施、消防器材、劳动保护用品等必须经常检查、测试，以确保安全。7、要注意掌握气象信息，做好防灾害性天气的应急措施。8、如在施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料必须先做试验，并制定相应的安全措施。9、施工现场的施工人员和管理人员，必须配戴安全帽，并且不准穿拖鞋。10、各参建单位必须经常开展安全生产检查，发现问题要及时整改，把不安全因素消灭在萌芽状态。11、各施工队成立相应的安全生产工作组，班组设立安全员。设日常工作联系电话。二、安全监理组织机构、职责、任务总监办成立以总监为组长、各部门负责人、驻地监理工程师为成员的安全生产领导217、小组，设专业安全监理工程师专门负责安全监理工作。主要职责：a.制定安全生产管理制度，实行安全生产责任制；b.编制安全监理实施细则；c.组织安全教育和安全技术培训，做好安全技术交底工作；d.协调与公司的关系，保证安全投入；e.制定专项安全施工监理方案，对重大危险源制定安全应急预案；f.加强安全检查，发现安全隐患及时处理，杜绝安全事故的发生；g.建立安全台帐，整理、规定、保管相关资料；h.对承包人的安全生产管理体系进行监督。安全生产的任务： a.贯彻：“安全第一、预防为主”的方针，安全、高效、优质地完成本工程；b.无因工死亡事故，避免重伤事故；c.无等级火警事故及压力容器爆炸事故；d.无汽车行车责218、任重大事故；e.实现安全生产应遵循的有关规定；f.在施工中重视施工现场作业安全，制定安全措施，避免事故的发生；g.一旦发生重大伤亡事故，须立即按程序报告上级主管部门，保护好施工现场，配合事故调查，对事故按“三不放过”原则进行处理。三、安全监理的具体管理方法和措施1、安全生产的规定 a.牢固树立“安全生产人人有责”“管生产必须管安全”的思想，不能只管技术不问安全； b.积极参加有关安全施工的学习教育，熟悉本专业的安全技术要求，并监督检查施工单位严格遵守安全技术规程； c.监理工程师应树立严格的自我防护意识，进入施工现场时必须配戴安全帽和有关个人防护用品，并自觉遵守施工现场有关安全防护规定； d.219、负责安全的监理工程师有权随时检查各专业施工安全防护情况及个人安全防护的执行情况；e.监理工程师审查有关施工方案时应认真审查施工安全防护措施的采取。如发现重大不安全因素，要明确提出监理意见，要求施工单位切实改正。2、施工安全保证方法和措施安全保证体系各承包人要建立安全保证体系，制定安全生产实施方案，并认真贯彻落实； 安全生产责任制 a.建立安全岗位责任制度，设置专职安全工程师和专职安全员，做到分工明确，责任到人，各司其职，各负其责。 b.管理者坚持安全生产“四到位”，即：“健全机构到位，批阅安全文件到位，深入现场到位，处理问题到位。”并实行“四全”，即 “全员、全过程、全方位、全天候”安全管理。220、 c.签订安全生产责任书，做到齐抓共管，抓住关键，超前预防。 安全生产教育、宣传 a.工程开工前对全员进行安全生产教育，组织学习国家、交通部有关政策和技术规范和安全操作规程、规则、规定。b.制定分项工程施工安全技术措施，并结合本段各点施工中存在的安全问题重点进行教育和宣传。c.对特殊工种进行培训，持证上岗。做好安全技术交底分项工程开工前，特别是高危险的分项工程，必须做好安全技术交底，明确操作规程、危险源和预防措施；安全技术措施保证制度a.施工组织设计、各施工方案、分项工程开工报告必须有切实可行的安全生产保证措施；b.分项工程开工前必须检查安全措施是否落实，没有落实的一律不准开工；c.有危险的施221、工项目要有专职安全人员现场监督；d.进入施工现场必须戴安全帽，每天有佩带袖章的安全员值班。现场有“五牌一图”即：施工单位及工地名称牌、安全生产六大纪律牌、防火须知牌、安全无重大事故计数牌、工地主要管理人员名单牌、施工总平面图。在主要施工部位、作业点、危险区都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。e.钢管、扣件、螺栓、钢绞线、电力等材料的质量必须合规范规定的要求。 f.特种机械设备必须经过有资质的安检部门检查合格，取得合格证书后方可使用，必须制定安全操作规程，按规程操作。中小型施工机具，如电焊机、乙炔发生器等都必须专人使用，专人保养，安全存放。 g.注意对地下管线的保护，施工前要进行调查，要采取保护222、措施进行开挖； h.夜间施工配足够的照明，电力线、电闸箱必须由电工人员架设安装及管理，开关应防雨且安设牢固，并设有漏电保护器。i.参加施工的驻地管理人员一律佩证上岗。佩证内容有姓名、职务和本人像片，安全员的佩证为红色以示醒目3、施工过程中具体项目安全保证方法和措施路基及防护工程施工a.表土上清除出来的杂草树木严禁焚烧，以免酿成火灾。b.人工挖掘土方要自上而下进行，严禁采用掏“神仙土”（在底角掏洞挖土）的违章施工方法。 c.高边坡施工必须切实加强施工监测。在施工过程中即应布设观测点，随时监测其变化，并为以后养护积累资料。养护期间要对高边坡进行定期观测。 d.高边坡及时进行防护，尽可能开挖一级防护223、一级。对岩石破碎、易于发生石块崩落的路段，应及时封闭坡面并设置牢固的坡面防护系统，确保安全。e.高边坡防护作业，必须搭设牢固的脚手架，搭设防护网，施工人员系好安全带。滑坡地段的开挖，应从滑坡两侧向中间自上而下进行，严禁全面拉槽开挖，施工中应设专人观察，严防塌方。开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业；弃土下方和有滚石危及范围内的道路，应设警告标志，作业区坡下严禁通行；坡面上的操作人员对松动的土、石块必须及时清除，严禁在危石下方作业、休息和存放机具。石方爆破作业，以及爆破器材的管理、加工、运输、检验和销毁等工作均应按国家现行的爆破安全规程执行。大型爆破必须按审批的爆破设计书，在征得当224、地县（市）以上公安部门同意后，由成立的现场指挥机构组织人员实施。砌石工程必须自下而上砌筑。护墙砌筑时，墙下严禁站人。抬运石块上架，跳板应坚固，并设防滑条。抹面、勾缝作业必须先上后下。严禁在砌筑好的坡面上行走，上下必须用爬梯。架上作业时，架下不准有人操作或停留，不得上面砌筑，下面勾缝。桥涵工程施工安全桥涵工程施工必须遵守下列规定a.高桥、大跨度、结构复杂的大型桥梁施工，应对施工安全做专项调查研究，并制定相应的安全技术措施。单项工程（包括辅助结构、临时工程）开工前，应制定安全操作细则，并向施工人员进行安全技术交底。b.桥涵施工前，应对施工现场、机具设备及安全防护设施等，进行全面检查，确认符合安全要225、求后方可施工。c.桥涵采用多层作业，或施工时桥下仍通行车辆、行人时，应布设安全网。安全网要经常检查，如有破损，要及时更换。在原有公路上架桥或占用原有公路施工，开工前应与当地路政、交警部门联系，施工方案中要制定相应的交通安全细则，设立必要的交通标志和防护措施，确保车辆及行人安全。d.对于通航河道上的桥梁施工，开工前应与当地港航监督部门取得联系，制定有关安全作业细则，确保通航不受影响。e.高处露天作业、缆索吊装及大型构件起重吊装时，应根据作业高度和现场风力大小，对作业的影响程度，指定适于施工的风力标准。遇有六级（含六级）以上大风时，上述施工应停止作业。f.起重、吊装及架桥机作业 1).用贝雷片组装226、（非定型产品）的架桥机和自行设计的吊装设备必须有详细的计算书。计算书必须经项目技术主办复核、项目经理审核签名，并经监理工程师审查批复。单项工程的开工必须有正式批复的开工报告。 2).应制定详细的操作规程，要求现场操作人员认真学习，熟练掌握。操作规程应挂在作业现场明显的地方。 3).正式作业前，必须进行试吊，检验设备整体刚度。并进行实测检验，如检测下挠值等，与理论值进行比较。4).操作工人必须持证上岗。高空作业必须配戴安全带。5).吊装设备必须定期检修、保养，保持设备良好的工作性能。梁板的预制安装a.预应力钢束张拉施工前，应对张拉设备和台座横梁进行检查。张拉两端必须设防护栏或防护挡块。先张法张拉227、过程中和浇砼之前，周围不得站人和进行其他作业。浇注砼时，震捣器不得撞击钢丝（钢束）。b.预制构件移运、堆放、安装时，砼强度应不低于对吊装所要求的强度。c.预制构件吊装时，要防止震动、碰撞、荷载偏心及横向摆动。回转半径内不得有障碍物，也不准上下位置装卸，倾斜度应减至最小，确定稳妥后，才能摘掉吊勾。d.起重设备在安置前必须使作业地面平整坚实，支脚、支垫要牢固，以防倾覆。隧道工程施工安全a.隧道洞口开挖及边、仰坡防护安全保证措施1、隧洞进出口边坡开挖按照自上而下的程序进行，严禁上下垂直作业，按照图纸或监理工程师的指示作好危石清理、坡面加固。2、应尽量减小爆破规模，严禁使用大、中型爆破作业，以小型松动228、爆破为主，以确保边坡稳定。控制装药量，防止爆破飞石，同时也避免边坡由于爆破而发生岩石崩裂、松动和塌方。3、洞口附近的山体如有破碎，首先进行加固，再进行洞口开挖。4、爆破后及时清理废碴，准确地修好边坡，不允许边坡上有散石、危石。5、爆破作业之前，对爆破人员进行爆破技术及安全教育，对爆破器材进行检查、试验、制定有关安全、试验、检查的规程及维护施工交通的方案。6、加强对民用火工品的管理，按有关规程的规定领取、存放和使用炸药、雷管等材料，并做到专人领取，详细登记，对当日未使用完的火工材料如数登记返库，严禁库外存放，一经发生从严查处；7、火工材料的存放仓库与施工现场和生活区保持足够的安全距离，确保不在施229、工现场存放炸药；火工材料的存放和运输方式严格遵守国家有关规定。8、尽早作好洞口边坡支护和安全防护网。b.隧道洞体施工安全保证措施1、钻孔安全保证措施1）钻眼前，首先检查工作面是否处于安全状态，灯光照明是否良好，灯光满足规范中要求最低照度标准。围岩支护是否牢固，有无松动的岩石，如有松动的岩石及时支护或清除。2）风钻钻眼前检查机身、螺栓、卡套、弹簧、支架是否完好；管路是否良好，连接是否牢固；钻杆有无不直、带伤以及钎孔是否有堵塞孔现象，不合格的立即修理或更换。3）严禁在残眼中继续钻眼，严禁在工作面拆卸修理钻孔工具。4）进洞施工人员必须戴安全帽、防护手套、穿工作服；电工和电钻工穿绝缘鞋和戴绝缘手套。2230、爆破施工安全保证措施1）洞内爆破作业做到统一指挥信号，人员撤离到安全距离外，不受有害气体冲击。其安全距离为：独头掘进坑道内不少于200m。2）每日爆破时间及次数由施工计划和施工条件规定。爆破前爆破人员严格检查爆破网络，确保一次起爆成功。3）遇到下列情况严禁装药爆破：照明不足；工作面岩石破碎尚未支护；发现可能有大量岩溶、高压水涌出地段；发现有害气体超标。4）爆破后必须经过通风排烟，并检查有无瞎炮及可疑情况，有瞎炮必须由原爆破人员按规定处理。支护有无损坏或变形，经检查和妥善处理后，施工人员才准进入工作面。5）装炮时严禁火种，严禁明火点炮，严禁装药与打眼同时进行。6）隧洞接近贯通时，加强两端的联系231、与统一指挥，按规定留好对穿的安全距离。7）定期进行洞内气体的检测工作，防止毒气中毒。3、装碴与运输安全保证措施1）运输车辆严禁人、货混装。2）机械装碴时，装碴机与运碴车之间不准有人；为确保运碴车辆安全进出，指派专人指挥。3）运输车辆限制速度执行如下规定：运输车辆限制速度表项 目作业地段非作业地段成洞地段正常行车10 km/h20 km/h20 km/h会 车5 km/h10 km/h10 km/h4）洞口和狭窄的施工场地，设置“缓行”标志，必要时安排人员指挥交通。5）车辆在洞内行驶时，施工人员必须遵守下列规定：不准与车辆机械抢道；不准扒车、追车和强行搭车。6）洞外卸碴时，在碴堆边缘内80cm处232、设置挡木及标志。4、隧道支护安全保证措施1）施工期间现场负责人会同有关人员对各部位支护定期检查。在不良地段，每班指定专人检查，当发现支护变形或损坏时，立即修整加固。2）严禁将支撑放在虚碴或软弱的岩石上，软弱围岩地段底面加设垫板或垫梁，并加木楔塞紧。3）对开挖后自稳程度很差的围岩、喷射混凝土尚未达到一定强度即趋失稳的围岩、喷锚后变形量超过设计允许值以及发生突变的围岩，采取及时加强临时支护措施。4）对喷锚地段的危石及时处理，脚手架、防护栏杆、照明设施确保符合安全要求。5）喷射砼机械定机、定人、定岗，认真执行安全操作规程，坚持交接班制度，并作好记录。5、洞内通风与防尘安全保证措施1）隧洞施工通风设专233、人管理。2）通风机运转时，严禁人员在风管的进出口附近停留。3）通风机停止运转时，不准靠近通风软管行走和在软管旁边停留，不准将任何物品防在通风管或管口上。4）在通风管端头与工作面之间安装一台风扇，用于排除点火后工作面上停滞的爆炸烟雾，出碴时，对碴堆连续洒水以消除粉尘。5）开挖作业空间的空气中烟雾的有害物的浓度不超过有关劳动法规规定的标准。6）施工中加强通风、喷雾降尘。7）喷射砼混凝土施工采用湿喷法，严禁在隧道中使用干式凿岩机。6、洞内防火与防水安全保证措施1）施工区设置有效、足够的消防器材，放置在合适的位置并设立明显的标志。各种器材做到定期检查、补充和更换。2）洞内严禁明火作业与取暖。3）雨季到234、来前进行防洪及洞顶地表水检查，防止洪水灌入洞内。4）对地下水丰富和地质条件复杂的地层，在施工时制定妥善的防排水措施，备足排水设备。7、洞内电气设备安全保证措施1）所有的动力线设置并保持在最佳的绝缘和安全状态。2）电力、电气线路合理布置，并牢固地固定在隧道壁上，不受隧道爆破影响而损坏。3）非专职电工不得操作电气设备，手持式电气设备的操作手柄和工作中接触的部位，设有良好的绝缘。使用前进行绝缘检查。4）电器（气）设备外露和传动部分，加装遮拦或防护罩。5）36V以上的供电设备等金属外壳、构架等均有接地保护。6）直接向洞内供电的馈线上，严禁设自动重合闸，手动合闸时必须与洞内值班人员联系。7）严禁使用简易235、的电闸箱，电闸箱要有门有锁，专人负责，按标准设置。高空作业防护措施a. 高空（指坠落高度离基准面2米以上）作业进行之前，技术人员应向施工人员进行安全技术交底，做好应急的准备措施，施工人员应正确穿戴必须的安全防护用品。b. 高空作业所需用的各种设备、工具、仪表、安全标志，在使用前检查确认性能完好，方可投入使用。c. 进行高空作业的施工人员必须经过培训，身体检查合格，并取得合格证书，方能持证上岗。d. 高空作业或构件起重吊装时，如果风力达到6级，应该停止施工。e. 高空作业下方禁止人员进入和停留。f. 机械起吊运转前要确认信号，做到呼唤应答，严禁随意操作运转机械。机械设备安全防护a. 机械设备在操236、作前需进行安全检查，严禁带“病”运行。 b. 推土机、压路机、挖掘机、装载机、吊机等在作业时，应设专人负责指挥，以防砸伤人员和机械。 c. 大型机械作业时，不准任何人在机械回旋范围内进行任何工作。 d. 机械夜间施工时，要确保在进行施工的地方有足够的灯光照明，以保证施工人员及施工机械的安全。混凝土现浇梁作业a.确保支架基础承载力满足施工荷载要求，并应经现场实测检验和监理工程师签认，方可安装支架。b.现浇梁支架必须确保承载力、刚度和稳定性满足要求。所有计算书心须经项目技术主办复核、项目经理审核后签名，并经监理工程师审查批复。c.砼浇筑过程中必须随时监测支架变化情况。现场交通及水电设施a. 工地临237、时道路的修建尽量避开松软土地段。如需通过，采取相应的加固措施。b. 临时道路在狭窄、陡坡、急弯、穿越电力通讯地段设置交通标志，大型施工机械通过时设有专人负责指挥。c. 临时道路平整无坑洼，低洼地段适当加高，面层采用泥结碎石铺筑，并派专人维护。d.工地施工用水和饮用水在施工前对水质进行化验鉴定，并采取相应的处理和防护措施。生活用水必须符合中国卫生组织对饮用水的要求，pH值应介于7.5至7.8之间。e. 施工工地内合理布置排水沟。排水沟不得妨碍工地内的交通。临时电力及照明线路a.变压器位置合理布置，并设置围栏；根据用电位置，在主干线电杆上装设分线箱。b.在施工现场专用中性点直接接地的电力系统中，采238、用TZ-S接零保护系统，电气设备的外壳与专用保护零线连接。c.工地内架设的电力及照明线路，其悬吊高度及距工作地点的水平距离符合规范规定。d.工地内的电线按标准架设。不得将电线捆在无瓷瓶的钢筋、树木、脚手架上；露天设置的闸刀开关装在专用配电箱里，保险丝安装合理。e.生活区室内照明线路用瓷夹固定，电线接头牢固，并用绝缘胶布包扎；保险丝按实际用电负荷量装设。f.在接近高压线操作时，符合安全距离。g.使用高温灯具时，与易燃物的距离不小于1m，一般电灯距易燃物品的距离不得小于50cm。h.移动式电动机具设备用橡胶电缆供电，经常注意理顺线路；跨越道路时，埋入地下或穿管保护，并经常检查电线电缆的老化损坏情况239、，发现问题及时更换。e.电器设备的传动轮、转轮、飞轮等外露部位安设防护罩。事故发生时的救援工作a.任何人发现任何事故，都有义务立即上报，并投入现场抢救。b.施工单位应挑选有经验的人员1020人组成抢险队，配备必要的抢险器材、警钟和常用抢险药物，随时应急处理突发事件。c.事故发生后，安全生产领导部门要及时判明情况，迅速组织自救，根据事故大小，逐级上报，必要时报警，争取地方警力、消防队和医院的协助。d.事故抢救完毕后，要组织调查事故发生原因，按照“三不放过”（事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过）的原则，进行处理。4、安全生产检查办法a.安全生产检查分定期240、和不定期，原则上业主每季度组织一次；总监办每两个月组织一次；项目经理部每月组织一次。b.业主、总监办、项目经理部、施工队还要组织专业性的安全生产检查，如易燃易爆物品、大型设备安装试产、重点工程施工、新产品使用等；组织季节性安全检查，如防火（旱季）、防洪（雨季）、防台风、防暑降温（夏季）等；重大节日的安全检查，如春节、元旦、国庆、“五一”等节日。c.日常安全生产检查。班组的专、兼职安全员或生产值班负责人，要经常深入工地巡视、检查安全生产情况，及时发现隐患并做好记录，通知有关责任人进行整改并检查整改结果。班组安全员是安全生产最直接、最能及时发现隐患和处理隐患的安全管理人员，应该如数配足，加强培训与241、学习。d.生产岗位安全检查。职工每天作业前，对自己将要进行的工作进行安全自检，确认安全可靠后才进行作业。在作业过程中出现隐患要及时上报处理。e.各参建单位在布置计划、检查评比生产和总结工作时，要同时布置、检查、评比和总结安全生产工作。各级领导要把安全生产摆在重要的议事日程，作为头等大事来抓。凡是达不到安全生产考核标准或发生过伤亡事故的承包人项目经理部和有关单位取消评选先进资格。5、建立施工安全监理台帐总监办和各总监办建立施工安全监理台帐，并由安全主任负责，监理人员将每次巡视、检查或旁站中发现的涉及安全的情况、存在的问题、监理的指令、指示及施工单位的处理措施和结果及时记入台帐。总监理工程师、安全242、主任和监理组长将定期检查安全监理台帐记录情况。6、将安全生产管理和计量支付挂钩分项、分部工程交工验收时，如果安全事故的现场处理未完成、或存在安全隐患时，将拒绝签发中间交工证书。第三节 工程进度控制工程进度控制是监理重要工作之一，能否按期完工关系到参建各方的收益和社会效益，监理工程师必须采取措施控制工程进度，确保按期完工。本工程属新建项目，项目路经我省沿海地区，施工干扰大，地质较为复杂，技术难度高，施工时对环境保护要求高，项目工期紧迫； 且项目地质情况复杂分布有大面积软土。特殊地基处理、下穿地道及桥涵结构物较多，工程技术难度较高；施工干扰大。影响进度的主要因素为：桥梁及隧道工程是全线的控制性工程243、；互通立交及沥青路面也为全线进度影响关键工程。本工程进度控制目标：通过有效的进度管理，按制定的总目标计划进行控制，目标工期控制在合同工期36个月内，阶段性进度控制是为了实现工期总目标，对各关键施工项目完工日期进行规定的进度目标。监理工程师在进度监理方面的职责与权限应严格按业主与监理单位签订的监理服务合同所授予的职权范围以及按业主和承包人签订的施工承包合同文本明确规定的各项内容执行。根据公路工程施工监理规范（JTG G102006）及业主招标文件的规定，监理工程师在工程进度监理方面的主要职责应包括下列内容：a发布开工令。b按时审查承包人在工程开工前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明以及244、在各个施工阶段提交的各种详细进度计划和变更调整计划。 c按时审查承包人根据项目总体施工计划编制的年度施工进度计划以及阶段性施工进度计划（包括月、季度等）。d在施工过程中检查和监督计划的实施。当工程未能按计划进行时，应及时分析原因，找出存在的问题，并通知承包人调整或修改计划，采取必要的措施加快施工进度，以使实际施工进度符合施工合同的要求。 e. 定期（每月）向业主报告工程进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，及时提出应采取的措施和办法，供业主决策。一、进度控制目标通过有效的进度管理，按制定的总目标计划进行控制，目标工期控制在合同工期578日内， 二、进度控制方法、进度的事前控制进度的事245、前控制，即为工期预控，主要工作内容有：1.制定控制性总体进度计划，实现总进度目标2.利用网络计划技术，提前分析确定控制工程施工进度关健线路上的各种操作、工序、分项、人部工程等，分析计划实施的各类风险因素，制定相应预控措施。3.提前对工程施工中可能出现的薄弱环节、难度大、困难大或不成熟的工艺等进行分析，并采取有力措施，防止其对工程施工进度造成影响。4.对工程施工前提资料或施工场地的交付时间引起足够的重视，防止其影响工程的顺利开工，而造成对工程进度的影响。、进度的事中控制进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面是要及时进行工程计量，为向承包商支付进度款提供进度方面的依据。其工246、作内容有：1.以进度检查和动态控制为重点，及时调整和优化进度计划监理工程师要认真编制本工程的总体进度计划，经与项目业主协商并批准以后，各承包商的进度计划必须符合和满足总体进度计划的要求，同时，确保各阶段里程碑工期的实现，从而实现总体进度计划目标。因此，监理工程师应加强对各承包商进度计划的动态跟踪检查，发现问题应及时调整和优化，使工程进度得到有效控制。2.采用阶段性工期控制方法，以“小”目标来实现“大”目标在遵循上述进度计划目标和检查、调整、优化原则的前提下，必须制定和采取阶段性（里程碑）工期控制措施。本工程承受很大的工期压力，若计划工期一拖再拖，必须影响和威胁总进度目标的实现，所以，制定阶段性247、进度计划目标就显得尤为重要。既是监理工程师和项目业主监督、检查承包商进度完成情况的“晴雨表”，又是判断人力、物力投入是否满足要求的依据，更是实现总工期目标的保护和基础。3.以总体进度计划为目标，保证各专业队伍按时进场。由于本工程涉及的专业多，有的工程必须单独发包，比如沥青路面工程、交通工程、燃气工程等。为了实现工程的总体进度目标，就必须按工程控制性总体进度计划的安排提前进行招标和实施。4.加强对进度延误的处理。由于承包商的责任而造成工程进度延误，且不接受监理工程师加快工期的指令或虽接受但措施不力，在合同工期难以完成时，监理工程师可重新核定承包商的施工能力，向项目业主提出书面报告，提出考虑部分工248、程项目指定分包单位或考虑更换承包商的建议。5.向项目业主报告有关工程进度情况。、进度的事后控制当实际进度计划与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：1.工程工期突破后的补救措施；2.调整相应的施工计划、材料、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。三、进度控制措施、组织措施1.监理工程师对工程进度进行总体控制，专业监理工程师负责本专业工程进度控制；2.施工作业人员构成是否满足工程进度要求。4.增加工作人数，增加工作班次，开展劳动竞赛。5.外部配合条件，改善劳动条件，实施强有力调度等。、经济措施1.包干管理与资金挂钩。2.工期的制约：停止付款，误期损失赔偿，终止对承包商的合249、同。、技术措施1.监督进度计划的实施，当实际进度与计划进度不符时，监理工程师有权要求承包商修改进度计划，并作出保证工程按期竣工所采取的措施。2.批准延期，不是由于承包商自身原因而是由于承包商以外的原因，监理工程师可以根据合同条件，批准工期的延长。3.优化施工组织，实行平行、立体交叉作业。4.缩短工艺时间，减少技术间歇期等。5.利用网络计划控制，动态地检查施工进度，随时采取措施，督促承包商采用科学的管理方法，确保工程进度的实施。、合同措施1.对施工合同有关条款执行情况进行分析、纠偏，修改补充；2.严格合同条款的执行和协调，处理有关索赔事项；3.将进度控制情况报告项目业主。（五）、以质量保工期1.250、做好工程质量隐患的预测工作，对容易发生工程质量问题的部位、工序，提前采取防患措施，严格实施质量预控，把各种质量隐患消灭在萌芽状态，防范因工程质量问题的返工而耽误工期。2.严格工序质量监控，全方位、全天候、全过程地实施旁站监督，把质量验收贯彻于工程施工全过程，确保各部位、工序质量在施工成活后一次性通过质量验收，防止因质量整改而耽误工期。3.简化承包商质量验收申报程序，及时组织部位、工序质量验收，最大限度地缩短现场质量验收时间和工程资料的审查时间。4.提高工作效率，减少推诿扯皮，及时、科学、妥善组织质量事故的分析处理。（六）、以安全促进度1.强化安全文明施工监督，加强安全文明施工检查，督促施工不断251、改善劳动条件，确保安全文明施工，以安全促工期。2.经常检查督促承包商做好防火、防盗、防疫和安全用电工作，发现问题及时责成承包商采取有效措施实施整改。3.严格要求承包商按规定要求坡度开挖地下管线沟槽，并留足槽底工作面；对于因现场条件限制，无法按规定要求坡度放坡的地下管线沟槽，要求承包商确实做好沟槽边坡的支护工作。4.督促承包商加强一线施工人劳动保护，按时向施工人发放防暑降温钱物，按需配置必备的劳动保护用品。 5.检查督促承包商不断改善现场居住条件，增加现场临时居住设施的搭设，减少施工人的居住密度，提高通风采光效果，给施工人营造一个温馨的居住环境，确保施工人睡眠充足，精力充派地投入施工。6.经常检252、查施工现场环境卫生和施工人的食品、饮用水的卫生情况，防患流行疾病的传播，确保施工人身体健康，甩开膀子拼搏施工。四、进度监理手段与实施办法、多级网络动态控制编制科学、合理、可行的总进度网络控制计划，把设计单位、承包商、监理机构、项目业主的工作全部纳入计划管理，建立设计、招标、设备采购、施工准备、施工阶段的多级控制计划，运用网络技术实施动态管理，有序组织各阶段计划的搭接穿插，确保总工期。、建立健全奖罚制度订立阶段性工期目标，运用合同手段建立健全奖罚措施，对承包商实行工期提前有奖，拖后受罚，对材料设备供应商也同样采取必要的奖罚措施。、优化施工方案，优化进度计划评审承包商的施工方案、施工工艺、进度计划253、总平面布置，采用简便、可靠、经济、工期完全满足目标要求的施工方案、施工工艺，利用网络技术进行优化，组织科学的流水作业和交叉、搭接施工。、持续不断的进度监控逐日检查承包商的施工作业动态，制作图表、日报、周报和月报，分析实际进度完成情况，预测进度趋势，发现问题及时采取补救措施，包括指令承包商加快进度，调整进度计划和施工程序、方法、工艺等。监理工程师审查、确认承包商的日报、周报和月报，并予以分析评估。、建议撤换管理不力的承包商项目经理对执行进度计划不力，组织管理薄弱的承包商、分包商和劳务人员，监理工程师书面警告或劝告后，仍未能在合理的期限内纠正进度偏差，极有可能影响合同工期时，监理工程师将书面提出254、撤换其项目经理或负责人，直至驱逐出场的建议或者提请项目业主发出相应指令。、进度协调运用定期（每周、月）进度计划综合平衡手段和工地例会、专题例会、邀请座谈等方式，协调各方工作关系，解决阻碍进度的各种问题，包括项目内部、外部的协作和交叉作业，资源、时间、资金、技术等方面。五、进度问题采取的对策和预控方法5.1配合建设单位加强工程建设的各项前期工作（1）加强前期设计图纸审核工作，结合工程实施提出相应的意见，避免工程实施过程中发生过多的设计变更，为工程进度计划的顺利实施奠定基础；（2）参与工程招投标阶段工作，选择有实力、有信誉的承包人参与建设。5.2建立健全计划管理体系和制度（1） 建立健全自身的计划255、管理体系，并督促承包人完善相应的管理体系。做到进度计划的对口管理，制定行之有效的计划管理制度（操作程序），配备专职计划管理人员，要求承包人的计划主管具备5年以上的计划工作经验；（2） 加强各承包人的进场审核工作，督促承包人严格按照合同承诺投入人员、机械设备，以资源来保障进度计划的落实；（3） 要求承包人根据合同约定的施工任务和工期履行合同承诺，严格遵循按建设单位下达的二级控制性计划制定的三级标段总体控制计划并确保其落实，在过程中以四级进度计划（旬、月、季）确保三级进度计划，以标段的三级进度计划确保整个项目二级控制性计划的完成；（4） 严格执行进度计划的编（更新）、报、审、批制度，参建各方均须将256、该部分工作纳入考核体系并进行定期考核。根据合同及规范要求在规范时间内审查同意或提出修改意见，报建设单位批准；督促承包人在确保合同工期的前提下，及时进行计划调整；（5） 坚持进度计划的严肃性，在进度计划管理的全过程中，杜绝过去常常出现的“拍脑袋计划”，进度计划必须建立在详细分析、反复论证的基础上，采用资源驱动的模式，即以资源保工序、以工序保分项、以分项保分部、以分部保单位、以单位保总体；（6） 开展劳动竞赛活动，严明奖惩措施。依据招标文件及相关的合同条款，制定、完善项目劳动竞赛的办法，广泛开展劳动竞赛活动。工程进度按月进行核定和工期奖按季度进行考核，对超额完成和按时完成计划目标的承包人，予以表彰257、奖励；对没有充分的、不能克服的原因而未完成进度计划的承包人，予以通报批评及经济处罚等；（7） 完善事前、事中、事后进度计划控制的各项监理工作。5.3对工程结合部、交叉施工加强计划调控在项目建设实施的各阶段、各层次、各合同段、各施工项目或工序之间，存在大量的结合部，构成了错综复杂的关系，会引发出各种矛盾，这些矛盾对计划实施产生影响，必须予以调控。协助建设单位做好如下几方面工作：（1）高度重视计划的衔接工作，在土建承包人之间、土建与房建、机电、交通工程等承包人之间加强宏观层面的计划调控力度；（2）保持计划的严肃性，在工程的实施过程中，对于起项目总体控制作用的二级进度计划及标段总体控制作用的三级进258、度计划的交接点，原则上不允许调整；（3）在进度计划交接点前后阶段加强计划检查、分析、调整工作的力度，对交叉施工中出现的矛盾，及时进行协调，分清主次强化大局意识，力保各承包人均能按照既定的计划完成施工任务实现共赢。5.4加强计划实施过程的检查、监督（1）明确规定承包人定期更新、报送的各种进度计划的时限要求，定期召开进度计划会议，及时全面地掌握工程进度动态；（2）每天对承包人执行的滚动作业计划（周/旬/月）的进度进行检查、记录，发现问题及时反馈给承包人并向上汇报；（3）采取定期与不定期结合的方式对承包人的计划实施进度进行现场的检查、分析，对发现的问题进行及时的处理。5.5加强项目建设管理的信息化，259、加强信息的共享，提高管理水平5.6加强技术性问题的处理工作，加快、完善工作流程5.7加强项目建设参与各方关系的协调5.8保证建设资金，提供经济保障建设资金的及时到位、是否专款专用是实现工程进度计划的决定性因素之一，配合建设单位对各承包人各时期建设资金定期进行审查、反馈，避免因资金问题而影响工程进度。六、进度监理工作程序施工阶段进度控制工作流程图确定工期控制目标审批总体工程进度计划审批阶段工程进度计划审批月进度计划审批分项工程进度计划工程进度计划实施核查工程实际进度计划、进度差分析进度滞后时采取弥补措施严重滞后时调整进度计划总体工程进度计划审批流程图承包人编制总体工程进度计划承包人提交总体工程进260、度计划总监办、总监办审查总体工程进度计划同 意 否 否 是业主审查总体工程进度计划 同 意 否 否 是业主批准实施 业 主 备 案阶段工程进度计划审批流程图承包人编制阶段工程进度计划承包人提交阶段工程进度计划总监办审查阶段工程进度计划同 意 否 否 总监理工程师审批 是同 意 否 否 是 上报总监办并报业主备案总监办监控实施月进度计划审批工作流程图承包人编制月进度计划承包人提交月进度计划总监办审查月进度计划同 意 否 否 是滞后总体/阶段计划总监办征求业主意见同 意 否 是否 是批准并报业主备案 总监办监控实施分项工程进度计划审批工作流程图承包人编制分项进度计划承包人提交分项进度计划总监办审查261、分项进度计划同 意 否 否滞后总体/阶段计划报总监办并征求业主意见同 意 否否是总监办批准并报业主备案 进度控制程序框图承包人提交总体性进度计划专业工程师审查 否驻地监理工程师审批 否 通 过承包人编制阶段性进度计划 信息反馈 做好下一周计划承包人查找原因 驻地监理工程师审查否 总监办检查实际进度与计划进度之差承包人递交单位（分项）工程开工报告 有 偏承包人组织施工专业工程师审查 否 通过 无 偏 第四节 费用控制一 、费用控制监理的目标投资控制中的关键工作是组织和协调好业主和承包人之间的收支行为，使发生的每一笔工程费用都符合合同的要求，并做到准确合理；计量和支付是费用监理中的核心工作，除控制262、好合同清单所列各项费用计量和支付外，还应对变更和其它费用进行计量和支付。本项目投资控制目标为：所监理工程各个合同结算价均控制在合同总价之内。工程投资控制的任务如下： 对施工概算（或预算）进行认真审查，做到施工费用控制在概算（或预算）以内。 编制工程项目的费用监理目标和各年度、季度和月份的合理投资计划。 严格按图纸复核已完工程实物量，严格审核承包人提交的资金流动、中间计量、单价费用、月进度计量申请，签发计量支付证书。 坚持不验收不计量，不合格工程不计量。对工程变更严格审查，对所有设计变更和工程洽商内容未经监理工程师签字不能生效，不能作计量依据。 费用索赔和反索赔事件均有可能发生，应尽量避免。受理263、费用索赔和反索赔申请时，要进行认真细致的调查和谈判，并提出处理意见。 建立工程计量台帐，进行总体计量控制。 按工程进展和资金到位情况，进行经常性的工程费用分析，必要时提出费用计划调整、修改和采取相应措施，防止超概情况的发生。二 、控制的方法2.1审查预算对施工预算（或概算）进行认真审查，做到施工费用控制在预算（或概算）以内。2.2费用计划编制工程项目的费用监理目标和各年度、季度和月份的合理投资计划。2.3审查计量 坚持不验收不计量，不合格工程不计量。严格按图纸复核已完工程实物量，严格审核承包人提交的资金流动、中间计量、单价费用、月进度计量申请，签发计量支付证书。2.4审查工程变更对工程变更严格264、审查，对所有设计变更和工程洽商内容未经监理工程师签字不能生效，不能作计量依据。2.5审查索赔费用索赔和反索赔事件均有可能发生，应尽量避免。受理费用索赔和反索赔申请时，要进行认真细致的调查和谈判，并提出处理意见。2.6建立台账建立工程计量台帐，进行总体计量控制。2.7费用分析按工程进展和资金到位情况，进行经常性的工程费用分析，必要时提出费用计划调整、修改和采取相应措施，防止超概情况的发生。三、 费用控制的具体管理方法和措施3.1工程计量的依据施工合同中有关计量支付的条款，作为工程计量依据。按合同清单规定进行计量，计量的尺寸以设计图为准： a.工程量清单及说明；b.设计图纸；c.工程变更令、变更设265、计图纸及其修订的工程量清单；d.合同条件；e.技术规范；f.有关计量的补充协议、会议纪要。3.2工程计量的条件工程计量不仅仅是计量已完工程的数量，而且是对已完工程的综合评价，因此对进行计量的工程，必须满足以下条件：计量的项目符合合同要求a.清单中的工程项目清单中的工程项目全部需进行计量。如果合同文件规定，没有填写单价与金额的项目其费用已包括在清单的其他单价或款项中，因此对于清单中没有填写单价与金额的项目，仍须进行计量，以便确认承包人是否按合同条件完成了该项工程。b.合同文件中规定的项目除了清单中的工程项目以外，在工程文件中往往还规定一些包干项目，对于这些项目亦必须根据合同条款进行计量。c.工程266、变更项目必须按合同有关要求进行计量。质量达到合同规范标准的要求工程质量经监理工程师验收，达到合同技术规范标准，然后由监理工程师签发中间交工证书，才能进行计量。工程质量没有达到合同、技术规范标准的任何工程或工序，一律不予计量。验收手续齐全对一项工程或一道工序的验收应有以下资料和手续：a.监理工程师批准的开工申请单；b.承包人自检的各种资料和试验数据，同时各种试验的频率要符合合同规定；c.中间交工证书；d.中间工程计量申请单。3.3工程计量程序 承包人提出计量申请或通知，提交计量有关资料； 监理工程师对计量资料的真实性、完整性、准确性进行认真的审查，确定其满足规定要求后才能签认； 监理工程师到现场267、核实，填写计量结果记录； 由承包人填写中间计量汇总表，监理工程师签认。3.4控制工程计量的方法和措施严格执行工程计量的原则a.对不符合合同文件要求的工程，不合格的材料、工艺不予计量，无监理签名的计量项目不予计量。即工程必须满足设计图纸、技术规范等对其在工程质量上的要求，同时有关资料齐全，手续完备，满足合同文件要求的工程项目才能进行计量。b.严格按合同文件所规定的方法、范围、内容和单位计量。对合同中没有具体规定而实际中又需要计量时，监理工程师与业主、承包人协商确定计量方法。c.按监理工程师同意的计量方法计量。严格执行工程计量程序工程费用的计量是监理工程师根据工程量清单或业主批准的单价，按照已经计268、量的工程数量，向业主提供付款证明，由业主向施工单位付款。监理工程师进场后应编制计量支付程序，报业主审批后严格执行。在工程计量与支付工作中引入计算机的管理。采取主动监理，事先预防，防止超概。 采取调节方法，当发现偏差时，应找出原因，及时纠正。 计量工作应注意事项合同实施中，监理工程师必须对所有已经完成的工程细目进行计量和记录，以便检查承包人以后的月度支付单。监理工程师还必须对涉及付款的工程细目在施工中发生的一切问题进行详尽的记录。有些记录可以用做付款依据，有些记录对以后的付款及解决纠纷至关重要，会影响实际完成的工程数量与合同中工程量之间的差异。有关计日工、劳力、材料、机械实际使用情况的记录，涉及269、合同条款计算调价和确定索赔，亦应妥善保存。在计量工作中，监理工程师应特别注意那些在下一个计量日期已无法计量的隐蔽工程的计量，详细审查施工记录报表，避免其他纠纷。四、费用控制支付的具体管理方法和措施4.1 工程支付的条件质量合格的已完工程是支付的必备条件承包人按照施工合同条款已经完成的工程项目才予以支付，对于未完成或虽然完成但工程质量未达到合同规定的项目，一律不予支付。变更的项目必须有工程的变更指令根据合同条款规定，一切工程变更均需由监理工程师按合同规定办理变更手续。各项支付款必须符合合同条款无论是工程量清单中工程项目费用的支付，还是清单以外各项费用的支付，均需符合合同条款。月支付金额须大于阶段270、证书的最低限额承包人每月得到的支付款额，等于或大于合同中规定的阶段证书的最低限额者，方予以支付；小于最低限额时则该月不予支付，其金额将按月结转。任何工程款项的支付必须经监理工程师审查监理工程师审查批准的付款证书是业主支付承包人工程款项的依据，所以任何工程款项的支付必须经监理工程师审批，这是工程支付的根本条件。4.2 工程的支付项目在施工合同条款的费用支付中，除了工程量清单中的各项费用以外，还有以下8项费用支付。即：工程变更费用；价格调整；费用索赔；动员预付款；材料预付款；保留金；迟付款利息；违约罚金。上述费用中，按其性质也可分为以下3种：工程费用：包括工程量清单中费用、工程变更、价格调整和费用271、索赔等4项费用。暂付（扣）费用：包括动员预付款、材料预付款、保留金等3项费用。违约费用：包括迟付款利息、违约罚金等两项费用。4.3 工程支付程序1)中期支付 在合同实施期间的历次中期支付，交接证书签发后的支付，缺陷责任期终止后的最后支付，都必须按照付款的程序进行。 承包人应首先提交有关的各项支付单，此类支付单应能说明实际已完成的工程价值，应扣还给业主的各项扣款等。监理工程师在审查确认这类支付后，向业主签出支付证书。业主根据监理工程师签发的支付证书向承包人支付款项。 监理工程师在审查各类支付单时，根据合同规定有权对支付单中的错误或不实之处进行修改。2)最终支付 最终付款证书签发的条件a.全部遗留272、工程或缺陷工程均已完成且达到规范的要求，并获得监理工程师签发的缺陷责任证书。 b.有关合同方面的遗留事宜（如：费用索赔、工程变更、中期支付中有争议而未解决的问题等），均已与监理工程师和业主协商得到基本一致，并按合同办理了有关手续。 c.竣工图及有关的竣工资料已按合同规定全部完成，并得到监理工程师的确认。 d.对合同期间所有支付的款项进行了全面清理，对所需的支付凭证进行了必要的补充与完善。上述条件不具备时，监理工程师有权拒绝受理承包人的申请。 最终付款证书的文件组成a.最终付款证书包括最终合同金额支付总额和本期付款金额两部分。该证书是监理工程师向业主和承包人颁发的一份属于合同应付给承包人的最终金273、额凭证，业主和承包人应同时在该证书上签名，以表示对合同要求完成的全部和最终工作量的确认。b.合同支付汇总表。该表对监理工程师历次中期支付情况、按中期支付证书颁发的编号和时间顺序（包括最终支付）进行汇总。c.合同支付明细表。该表对合同支付情况、按工程量清单的排列和合同规定支付的内容进行汇总。d.永久性工程完成表（工程量清单完成表）。该表完全按工程量清单的分项内容及排列顺序反映工程实际完成和支付情况。e.工程变更一览表。该表按工程变更令的排列，对工程变通支付情况进行汇总。f.保留金的使用说明。根据合同规定，对整个合同期间保留金的使用情况所作的说明。g.材料预付款使用说明。根据合同规定对整个合同期间274、材料预付款的支付与扣回情况所作的说明。h.动员预付款使用说明。根据合同规定对整个合同期间动员预付款的支付与扣回情况所作的说明。i.违约罚金使用说明。根据合同规定，对整个合同期间违约罚金的使用情况所作的说明。j.迟付款利息使用说明。根据合同规定，对整个合同期迟付款利息使用情况所作的说明。k.索赔费用说明。根据合同规定，对整个合同期间的费用索赔情况进行汇总说明。l.延期索赔说明。根据合同规定，对整个合同工期延长情况进行汇总说明。m.价格调整汇总表。按年度对合同期内价格调整支付情况进行汇总。监理工程师主要进行以下三个方面的审查工作：a.逐项审核承包人的系列结算清单。b.逐项审验相应的系列证明资料。c275、.确认所有的计量与支付均没有问题。4.4 工程支付的控制方法和措施严格按照规定的工程支付管理程序、权限、报表格式进行审查，在工程支付审查时，应对支付项的支付条件、依据、方法、凭据及相关的原始资料进行认真把关和签认。监理工程师校对付款是否与监理工程师批准的上述有关文件相符；核对付款申请中的单价是否与工程量清单或变更清单相符。核实到达现场的材料，对承包人运到现场用于永久性工程的材料可支付材料预付款，因此监理组长应核对付款申请中的材料是否用于永久性工程，同时对属于永久性材料还需检查以下内容： a.材料的规格和质量是否符合规范的要求。承包人应提供材料的出厂检验单；b.核实材料的数量。核实付款申请中的材276、料是否与现场的数量相符。对于承包人已经订购但尚未运到现场的材料，不能计入付款申请中；c.检查材料的存放条件。审查工程质量，审查付款申请中的工程项目时，注意是否有质量不合格或尚未进行缺陷修补的项目。对质量不合格或缺陷尚未修补的项目，不予支付款项。按合同条款规定及时扣回动员预付款、材料设备预付款、迟付款利息、违约罚金、保留金等款项。建立计量支付台帐，采用计算机辅助管理系统。五、 工程计量支付程序框图监理工程师签发中间交工证书 监理工程师通知施工单位计量时间部位监理工程师同施工单位共同计量 总监办、业主审批 进入中间支付 驻地总监办审查 填写中间计量单 驻地监理审核承包人填写中期支付证书专业监理工程277、师和业主办事处核对后交承包人工程数量问题工程质量问题 分部（分项）工程完工六、计量与支付监理控制程序费用控制准备工作组织地面线测量工程量清单分解工程细目划分工程量清单核算监理计量支付体系批准计量支付分项完工结算月 计 量月 度 汇 总中 期 支 付交 工 结 帐施工阶段费用控制工作流程图分项工程（工序）开工承包人向总监办提出申请 有变更或需要确认工程量分项工程（工序）施工通知总监办参 加总监办组织安排计量收方，承包人、监理现场签认收方数据不合 必要时分项工程（工序）完工，符合验收条件格 承包人收集、统计收方数据总监办组织交工验收承包人汇总计量相关的质量资料不合驻 地 办 复 核格或不完承包人计278、算、填报计量表格善总监办合同计量工程师审核总监理工程师审核工程费用控制监理程序框图承包人填报工程计量支付文件（每月一次）总监办不合格 合格 不合格 业主审核 合格 驻地监理工程师审 批 不合格 业主代表审批 合格 不合格 财务支付 合格 中期支付监理程序框图监理工程师承 包 商现场查看并开始记录报告延期事件发生受理延期意向书提交延期意向书签发监理工程师指令提交后续资料搜集整理证明资料提交延期申请报告受理延期申请报告延 期 评 估提供进一步证明资料组织延期确认参与延期确认延期申报、审批监理程序框图监理工程师承 包 商现场查看并开始记录费用索赔事件发生受理索赔意向书提交索赔意向书签发监理工程师指令279、提交后续资料搜集整理证明资料提交索赔申请报告受理索赔申请报告提供进一步证明资料索 赔 评 估参与索赔确认组织索赔确认费用索赔申报、审批监理程序框图设计单位提出业主或第三方提出承包人提出变更 不 不 成 成 立 立监理工程师签注意见并收集资料提供准确的变更工程量清单总监办进行变更费用评估，确定单价，编写变更报告单总监办审定 业主审批下达变更令承包人执行工程变更监理程序第五节 合同管理一、 合同管理的任务合同管理任务是依据合同文件、通过合同管理，对工程质量、工期、投资进行有效的控制，使工程质量、进度、投资符合合同要求。施工监理过程中，具体处理有关合同中的商务、法律事宜，如争端、延期、索赔、担保、支280、付、保险等。二、 合同管理的方法和措施合同管理主要通过工程变更、工程延期、费用索赔、分包和指定分包、违约与保险等方法进行，具体分述如下：2.1 工程变更1、工程变更的提出任何工程的型式、数量和内容上的变动，必须由总监办签发工程变更令。业主、施工单位和监理工程师提出工程变更时，总监办应根据有关规定办理变更手续。工程变更项目在工程量清单中没有相同项目单价可套用时，在监理工程师参与下，业主与施工单位协商后，确定相应单价，由于施工单位责任造成的或施工单位为方便施工而提出的变更，增加的费用不予补偿。工程变更可分为：一般变更、重大变更、重要变更。 2、工程变更的条件凡符合下列之一者，可考虑变更设计：保持原281、设计标准,可降低投资或节省用地；保持原设计标准,不增加投资或投资增加不多,能解决特殊技术问题,或对缩短工期效果明显；原设计虽然可行,但明显欠合理；由于水利、工矿、文物、环保等方面的可预见因素，必须变更原设计方案；在不增加投资的情况下，便于采用已由技术管理部门鉴定的新技术、新材料、新工艺、新设备，有利于提高工程标准，提高工效和促进技术进步；不增加投资或投资增加不多,有利于改善行车条件,或节省工程的维修费用,或便于日后工程改造和扩建者；其它特殊情况。 3、工程变更的程序 业主或其代表(或原设计单位、地方有关方面)提出的变更a.由业主或其代表委托设计，设计文件交总监办；b.变更工程数量已明确，则由总282、监办下达变更令给承包人；c.变更工程数量尚未明确，先由总监办下达变更通知，施工单位应根据现场实际地形或施工情况计算工程数量后报监理组长审查，由业主确认后，总监办下达变更令。 监理工程师提出的变更a.监理工程师将变更意向报总监办。b.总监办进行变更设计审查并在收到监理工程师变更意见送业主，c.业主对变更的可行性和合理性进行审查后，尽快将对该变更的批复或决定书面通知总监办，d.总监办根据业主审批意见，下达变更令或对变更报告作出书面答复。 承包人提出的变更a.由承包人提出变更设计意向申请,包括：变更的工程项目、部位；变更的原因、依据及有关文件、图纸；费用估价报告。b.监理组在收到施工单位申报的重大变283、更意向书14天内，填写变更意向审批表后上报总监办，总监办进行变更设计审查并在收到监理工程师审批表14天内将书面意见送业主，c.业主对变更的可行性和合理性、变更后设计图纸、说明书、计算资料的准确性等进行审查后，尽快将对该变更的批复或决定书面通知总监办，d.总监办根据业主审批意见，会同业主办事处实地核实工程数量并确定工作量后，由总监办在7天内，下达变更令或对变更报告作出书面答复。 4、工程变更的管理监理工程师对工程变更的管理是通过两级完成的，监理工程师和总监办的两级管理。1)监理工程师的管理作为监理工程师这级管理，无论变更来源于何方，一旦得到信息，即应着手进行有关变更资料的收集和加强现场的监督管理284、，以便当业主或总监理工程师下达书面变更通知后，能够尽快地提交给总监理工程师一份完整的、准确的反映现场状况的资料，为总监理工程师下一步评估变更对费用带来的影响及颁发工程变更令奠定基础。监理工程师应注意整理收集反映工程状况的资料，包括：变更前后的设计文件、资料、图纸，有关方面的意见、信函；业主、施工单位、监理工程师之间来往的信函、会议记录；上级主管部门以及政府有关部门(例如水利部门、电力部门、消防部门等)的来往信函；工程变更前后该工程数量，施工单位工、料、机配备以及现场条件变化的情况，并依据这些资料评估变更费用。对施工单位提供的变更工程量清单要认真审核、确认无误后方可决定采用何种单价标准。工程数量评审的依据：a.变更通知及变更图纸；b.监理工程师和业主现场计