1、公司年处理5万吨废旧橡胶再生综合利用项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月74可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录第一章 总论61.1 项目及建设单位基本情况61.2 研究工作的依据与范围81.3 研究结论91.4 项目主要数据及经济指标10第二章 项目背景与2、发展概况112.1 项目提出背景112.2 项目建设的必要性132.3 项目进展15第三章 市场分析与产品方案163.1 再生橡胶粉市场分析163.2 防水卷材市场分析183.3 钢丝切丸市场分析203.4 产品方案21第四章 建设条件与厂址选择224.1 项目区域概况224.2 区域经济概况234.3 基础设施配套244.4 地块条件25本项目地块占地60亩，环境评估良好，适宜工程建设。25第五章 工程技术方案265.1 生产工艺方案265.2 物料选择原则325.3 主要原辅材料供应325.4 物料平衡33第六章 总图运输与公用、辅助工程346.1 项目总平面布置346.2 土建工程方案33、56.3 仓储366.4 运输366.5 公用配套工程37第七章 风险防范及应急措施407.1 自然灾害因素417.2 腐蚀破坏因素417.3 他人损坏因素417.4 火灾环境影响427.5 其他危害因素437.6 应急措施43第八章 节能分析458.1 设计依据及采用标准和设计规范458.2 项目节能背静468.3 项目能源消耗种类和数量分析478.4 项目所在地能源供应状况分析488.5 节能措施488.6 能源管理491、管理组织和制度498.7 节能效果分析结论与建议50第九章 环境影响评价519.1 设计依据及执行标准519.1.1 设计依据519.2 环境现状519.3 主要污染源4、及其治理措施529.4 设计依据及执行标准539.5 结论549.6 环保机构设置54第十章 劳动安全、卫生与消防5510.1 劳动安全、卫生5510.2 消防5610.3 机构设置5710.4 预期效果57第十一章 项目组织管理5811.1 组织结构与职能划分5811.1.1 项目筹建期组织管理5811.2 劳动定员及人员培训5911.2.1 劳动定员59第十二章 项目实施进度6112.1 建设工期6112.2 项目实施进度安排6112.3 项目招投标62第十三章 项目投资估算及资金筹措6313.1 投资估算6313.2 投资使用方案6413.3 资金筹措方案64第十四章 财务评价6514.5、1 基础数据6514.2 财务评价6614.3 不确定性分析6714.4 评价结论67第十五章 风险分析6815.1 盈亏平衡分析6815.2 风险分析及风险规避6915.3 风险规避6915.4 项目风险分析结论70第十六章 社会效果评价7116.1 项目对社会的影响分析7116.2 促进相关行业的发展7116.3 节能减排效果显著7116.4 社会风险分析7216.5 社会评价结论72第一章 总论1.1 项目及建设单位基本情况 项目名称吉林省XX科技有限公司年处理5万吨废旧橡胶回收再利用项目 建设性质 新建 项目建设单位吉林省XX科技有限公司有限公司法人代表： 所有制形式：有限公司（自然人6、控股） 经营范围：回收废旧轮胎及塑料橡胶，加工生产橡胶粉，再生胶，防水材料，墙体保温材料，提炼炭黑，高铬耐磨钢球，钢丝切丸抛光材料。 建设地点吉林省农安县 投资规模及资金构成 项目计划总投资12435.00万元，其中：土建工程投资4674.00万元，设备和仪器购置及安装费5290.00万元，项目建设其他费用715.00万元（含土地购置540.00万元），预备费用256.00万元，流动资金1500万元。资金来源为企业自筹12435.00万元。 经济效益预测 经测算，本项目正常年份年新增销售收入28950万元，平均净利润5213.94万元，上缴税金3562.13万元（其中：流转税1824.15万元7、,企业所得税1737.98万元）。销售净利率17.99%，投资净利率为40.68%，投资利税率55.69%，税后投资内部收益率53.04%，税后全部投资静态回收期为3.51年（含建设期1.5年），盈亏平衡点70.68%。项目有较好的经济效益和较强的抗风险能力。 主要建设内容本项目占地面积60亩，主要建设内容及规模如下：表1-1 主要建筑物一览表序号建筑物名称建筑面积（）结构类型备注1办公综合楼3，600.00框架2胶粉车间6，000.00砖混3再生胶车间6，000.00砖混4防水卷材车间4，000.00砖混5钢丸车间4，000.00砖混6职工生活用房4，000.00框架47仓库8，200.008、钢结构8配电室100.00砖混9门房100.00砖混10地磅房100.00砖混11机修室200.00砖混小计36，300.0012场地硬化、绿化7，990.00本项目新建生产线及生产规模如下： 1、新建年产5万吨废旧轮胎橡胶粉生产线6条；年粉碎废轮胎能力5万吨，生产胶粉3万吨，废钢丝1.0万吨，废钢0.25万吨，尼龙纤维0.75万吨。2、新建再生胶生产线2条，年产再生胶2万吨；3、新建防水卷材生产线2条，年产SBS防水卷材1000万平米；4、新建钢丝切丸生产线1条，年产钢丸1.0万吨。表1-2 生产建设规模序号生产产品类别生产规模备注1精细胶粉3万吨消耗废轮胎约5万吨2再生胶2万吨消耗精细胶粉9、2万吨3防水卷材1000万平米消耗精细胶粉1万吨，占20%沥青4万吨，占80%4钢丝切丸1万吨消耗废轮胎约5万吨5废钢丝0.25万吨6尼龙纤维0.75万吨1.2 研究工作的依据与范围 编制依据 1、可行性研究报告编制的依据、产业结构调整指导目录（2011年本）、废旧轮胎综合利用指导意见、国家及地方有关政策、法规、法律、标准及规定等；、投资项目可行性研究报告指南（2002年版）； 、国家发改委与建设部联合颁布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；、企业提供的项目产品技术资料及现有概况等；、国务院关于加快发展循环经济的若干意见2005年；、国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术2005年；10、 、国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知2005年； 、国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知2007年；、“十二五”资源综合利用指导意见 、中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要和吉林省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 编制原则 1、本项目认真贯彻国家有关环境保护的各项法令、法规，搞好“三废”治理，执行“三同时原则”。 2、严格执行国家关于安全生产、工业卫生、劳动保护、消防工作的有关法规、规定，采取有效措施改善劳动条件，确保安全生产。 3、设计中充分考虑能量的节约和综合利用，以降低能耗，提高经济效益。 4、尽量依托和利用地方的人、财、物，做到少投入，多产出。11、 5、以科学、求实的态度，公正、客观、科学地反映项目的实际情况。 研究范围及编制分工 根据国务院国发（2005）22号国务院关于加快发展循环经济的若干意见及“十二五”资源综合利用指导意见精神，运用废旧固废综合利用理念，倡导循环再利用，充分利用废旧轮胎的再生资源，加工生产出再生橡胶，缓解橡胶资源紧张，有利于解决当前突出问题废旧轮胎的综合利用，环境安全卫生问题。 本次在认真进行调查论证的基础上，着重对橡胶制品废旧轮胎回收再利用项目中的产品从其市场需求、企业承办能力、建设规模、产品方案、技术方案、设备方案和工程方案、原材料供应、公用动力设施配套情况以及环境保护、职业安全卫生与消防、节能分析、投资估算12、与资金筹措以及经济效益分析等方面进行综合评价，分析论证其项目的可行性。1.3 研究结论 1、本项目为回收综合利用项目，符合国家产业政策。本项目符合国家产业结构调整指导目录（2011年本）中“鼓励类”项目-即第三十八项“环境保护与资源节约综合利用”中的第28条“再生资源回收利用产业化”。项目建设符合当今国内外市场需求及发展趋势。因此，项目建设是必要的。 2、经分析预测，项目产品技术先进，在国内外均具有广阔的市场需求，销售前景良好。 3、项目拟新征60亩土地，建造厂房、购买先进的生产设备；产品采用处于国内领先水平的技术，其工艺成熟可靠，在技术上是可行的。厂区位于吉林省农安县，可依托周边各产业园区的13、商业服务、维修、施工力量、运输等方面的便利，有利于企业的对外协作配合。 4、原料系统通过传统有效的回收渠道从省内外收集，并通过高速公路和铁路向企业供应。 5、项目业主单位完全具备承担项目建设点的能力和基础，项目承办方具有产品制造、生产管理、资本营运的经验和人才基础，为项目的顺利建设提供了良好的基础。 6、经财务测算，项目各项财务指标均较好，并具有较强的抗风险能力，其经济效益和社会效益是显著的。 综上所述，本项目建设是可行的。1.4 项目主要数据及经济指标 项目主要数据及经济指标序号名称单位数据备注一项目总投资万元12435.001建设投资万元10935.002铺底流动资金万元1500.00二年14、均营业收入万元28950.00三增值税万元21295.90四销售税金及附加万元2623.31五总成本费用万元296770.95六利润总额万元94425.74七所得税万元23606.44八净利润万元70819.31九财务评价1项目投资税后财务内部收益率%53.042项目投资税后财务净现值万元26823.113资本金投资内部收益率%4总投资收益率5资本金净利润率40.686投资回收期年所得税前，含建设期7投资回收期年3.51所得税后，含建设期8盈亏平衡点%70.68第二章 项目背景与发展概况2.1 项目提出背景 政策背景 国务院关于加快发展循环经济的若干意见指出改革开放以来，我国在推动资源节约和综15、合利用，推行清洁生产方面，取得了积极成效。但是，传统的高消耗、高排放、低效率的粗放型增长方式仍未根本转变，资源利用率低，环境污染严重。本世纪头20年，我国将处于工业化和城镇化加速发展阶段，面临的资源和环境形势十分严峻。为抓住重要战略机遇期，实现全面建设小康社会的战略目标，必须大力发展循环经济，按照“减量化、再利用、资源化”原则，采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最少的废物排放，实现经济、环境和社会效益相统一，建设资源节约型和环境友好型社会。发展目标有推进绿色消费，完善再生资源回收利用体系，建设一批符合循环经济发展要求的工业园区；主要指标有主要再生资16、源回收利用量提高65%以上。最大程度实现废物资源化和再生资源回收利用，推动不同行业合理延长产业链，加强对各类废物的循环利用，再生资源产生环节要大力回收和循环利用各种废旧资源，绿色再制造技术以及新能源和可再生能源开发利用技术等，提高循环经济技术支撑能力和创新能力。各级财政和环保部门要安排排污资金，加大对企业符合循环经济要求的污染防治项目的投入力度。要结合我国国情，加快研究建立和健全循环经济的法律法规体系。当前要抓紧制定节能、节水、资源综合利用等促进资源有效利用以及废旧家电、电子产品、废旧轮胎、建筑废物、包装废物、农业废物等资源化利用的法规和规章。 2005年，国家已将废旧轮胎循环利用列入了议事日17、程。自建国以来政府第一次在国务院关于做好建设节约型社会近期工作的通知及关于加快发展循环经济的若干意见两个文件中，明确将废旧轮胎的循环利用作为再生资源利用的重点行业。在循环经济示范工程中将轮胎综合利用作为再制造示范重点之一，也是第一次。国家发改委2006年3月17日印发了538号文“关于征求资源综合利用专项规划（征求意见稿）意见的通知”。首先，突出了资源综合利用这一重点，明确提出“要开展再生资源回收示范体系工程，重点支特有条件的地区开展社区分类回收、市场集散加工和加工利用三位一体的废旧物资回收处理体系建设。”实现“再生资源加工利用产业化工程重点实施电子废物处理示范工程，废塑料、废轮胎加工产业化工18、程。”其次在保障措施中也明确提出“加强认证、标准和质量监督工作，强化生产准入和市场准入”，并且将轮胎翻修作为强制性认证产品。第三，明确提出要推动废旧轮胎资源循环产业的形成，“研究推行生产者责任延伸制度，建立大宗废旧物资的回收处理，推动废旧家电、废旧轮胎等资源循环利用产业的形成。”该文件已将“十一五”规划具体化。 因此，有效利用再循环工艺对废旧轮胎的回收利用提高资源利用率和改善环境已成为全球的热点话题。所以，吉林省XX科技有限公司有限公司作为一个再生资源综合利用企业，抓住全国上下大力推进循环产业建设的大好机遇，顺势而为，相机而动，采用新技术、新工艺、新设备对废旧轮胎进行再生及综合利用，能够减轻长19、期以来以填埋、堆放、燃烧方式处理废旧轮胎造成环境污染，符合国家相关产业政策。 市场背景 随着我国汽车工业的迅猛发展，中国己成为世界上第二大轮胎生产国，每年产生的废旧轮胎已超过1.6亿条，约350万吨。而且每年以两位数的速度快速增长，日益加剧的“黑色污染”对我国本已脆弱的生态环境雪上加霜。同时，轮胎的使用寿命是有限的，丢弃的废旧轮胎属不熔或难熔的高分子弹性体材料，具有很强的抗热、杭机械、耐腐蚀性，极难降解，一百年内都在影响生态环境，造成严重污染。这种“黑色污染”如不及早处理，将对环境造成巨大的危害。 废旧轮胎浑身是宝，所含13-15%的尼龙等合成纤维可加工为塑料制品；23-25%的钢丝为优质碳钢20、，可加工为工件表面处理用的钢丝切丸，广泛应用于机械、化工设备、船舶、集装箱、汽车、轻工等制造行业；高达58-60%的橡胶混合物，可以制成再生橡胶和硫化橡胶粉，不仅大量用在橡胶工业，而且广泛用于建材工业、塑料工业、涂装工业及公路、运动场地等众多领域。 自20世纪70年代起，为了有效地消除“黑色污染”，世界各国特别是欧美国家开始回收废旧轮胎并尝试进行制取精细橡胶粉加工工艺的科研开发。橡胶粉有着不可替代的优势，无须脱硫，生产过程耗费能源较少，无工业二次三废污染，而且胶粉性能优异，用途十分广泛。尤其是利用废旧轮胎制取精细胶粉，是化害为利，变废为宝，资源综合利用的成功范例。 废旧轮胎制取精细胶粉可以替代21、部分生胶，是珍贵的二次资源，是无害化、资源化、产业化处理“黑色污染”的最佳方法。特别是常温法生产的精细胶粉表面呈毛刺状，大于外表面积，有利于胶料的啮合，性能超常发挥，不仅能部分替代天然橡胶或合成橡胶，降低成本，而且在耐磨性能上有所提高。精细胶粉有着天然橡胶的弹比和再交联的性能，除可应用于轮胎等橡胶制品生产外，在改性沥青铺设高速公路、铁路和地铁轨枕、运动场跑道、防漏防渗材料、建筑材料、橡塑制品等领域都有着广泛的市场。 在我国，每年消耗生胶345万吨，60需要进口，2002年起已超过美国连续三年成为业界橡胶消耗大国。随着经济的快速发展，资源对经济的反制约作用开始凸现，且日益严峻，发展之路将何去何从22、？面临着重大挑战。 针对这一触目惊心的恶性现状，国内许多有识之士在不停的奔走呼吁，寻找一条既能解决轮胎的环境污染问题，又能将庞大的废旧轮胎转化成可利用的再生资源的经济可持续发展之路，在国内，利用废旧轮胎制成精细胶粉有着十分广泛的“潜力”可供发掘，其延伸应用和进一步深加工会形成一个蓬勃发展的朝阳产业，成为新的经济增长点，同时，还会给我国的交通、化工、建材等相关行业带来一场成本的革命。2.2 项目建设的必要性 项目建设是促进国家循环经济快速发展的需要 我国非常重视发展循环经济工作，对发展循环经济提出了明确要求。国务院发布的关于加快发展循环经济的若干意见是我国发展循环经济的纲领性文件。“十二五”规划23、纲要把发展循环经济作为“十二五”的重大战略任务，明确指出要把节约资源，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会作为基本国策，把发展循环经济上升到国家发展战略。 本项目是一个发展循环经济、挖掘利用再生资源，开发回收国家紧缺战略性橡胶物资的建设项目，将极大地促进循环经济的快速发展。 项目建设是吉林省发展战略性新兴产业的需要 吉林省“十二五”规划在“积极培育和发展战略性新兴产业”部分提出了“加快发展节能环保产业。发挥我省在工艺设计、机械加工和产品制造等方面的优势，适应国内外发展趋势，围绕节能、环保设备制造组织联合攻关，突破关键技术，形成一批特色产品，奠定产业基础。加快节能环保技24、术在锅炉改造、电机系统节能等领域推广应用，推进资源循环利用和再制造关键共性技术研发和产业化示范，提高城市建筑废弃物、粉煤灰、汽车零部件等资源综合利用水平和再制造产业化水平。加大力度研发适应北方气候特点的污水处理技术和脱硝、脱硫等技术和装备。推进市场化节能环保服务体系建设。”规划中对推进资源循环利用和再制造的目标要求，为项目建设提供了强大的后盾支撑。同时，本项目的建设，必将对产业调整优化升级起到积极的促进作用。 项目建设是促进当地产业发展的需要随着国民经济的健康、快速、持续发展和人民生活水平的不断提高，人们对物质文化的需求也越来越强烈，特别是对现代化的交通工具汽车的需求量越来越大。汽车工业已经成25、为我国国民经济的支柱产业，尤其是进入21世纪以来，汽车市场发生了“井喷”现象。据统计，2015年长春市汽车保有量已达百万辆，每年产生废旧轮胎数万吨左右，废旧轮胎回收与处理已成为一个重要环保课题，如何将数万吨废旧轮胎“化害为利”“变废为宝”，成了当地及周边地区当前和长远发展的基本方向，废旧轮胎回收利用是经济新型环保工作的朝阳产业，而且对推动创建节约型社会，增加社会财富，减少资源浪费，保护环境，都具有不可估量的社会效益和经济效益。吉林省XX科技有限公司，每年可回收废旧轮胎50万条。更加强调在回收利用的同时要节能环保，避免造成进一步的环境污染。因此本项目具有明显的示范作用，有利于当地经济的发展。 项26、目建设有利于缓解我国橡胶市场紧缺现状 我国橡胶资源有限，主要还是依赖进口，每年要花去大量的外汇进行国际采购，再加上橡胶价格的一路飙升，各发达国家都意图控制或占有橡胶资源，使得橡胶资源更加紧张。2013年我国生产轮胎4.9亿条，每年的废旧轮胎产量达1.6亿条，居世界第2位。因此，认真妥善处理好废旧橡胶，对充分利用再生胶资源、摆脱自然资源匮乏，减少环境污染，改善人民的生存环境具有极为深远的积极意义和现实意义。我国是橡胶消费大国，但又是一个橡胶资源十分匮乏的国家，年生胶消耗量的70%左右需要进口。因此，废旧轮胎利用对我们国家来说非常必要和紧迫。 本项目利用橡胶溢胶边边角余料进行再生利用，不仅可以局部27、补充国内市场的需求，还可以减少进口依赖性，有利于缓解我国橡胶市场紧缺现状，具有一定的战略意义。 因此，公司在上述前提下提出本项目的建设是非常必要的。2.3 项目进展 本项目在可行性研究之前进行了大量的调查与准备工作，包括：长春市废旧轮胎回收利用企业状况、废旧轮胎橡胶粉、再生胶、SBS防水卷材和钢丝切丸等产业市场状况与发展趋势、产品市场渠道与客户研究、品牌认知度调查研究、拟建地区环境状况、物流运输条件、公用动力供应、初步可行性研究、厂址选择等重要事项，为项目的启动做好了准备。第三章 市场分析与产品方案3.1 再生橡胶粉市场分析 需求分析 废料再生行业一直被称为黄金项目、朝阳产业，废料再生是很有潜28、力的行业。经济的发展，决定行业的进步。每一个行业都要朝着高技术、信息化、规模化的方向去发展，废品再生行业也不例外，现在正是由分散经营到规模经营转变的过程。 进入本世纪以来，汽车工业飞速发展，但新的问题也凸现出来，就是废旧轮胎处理。随着高科技的发展，废旧轮胎已不同于其它固体废弃物，通过深加工废旧轮胎，生产的橡胶粉及其延伸产品具有很高的附加值，已成为新的经济增长点。据中国橡胶协会废橡胶综合利用分会通报的数据，中国再生胶生产企业已有1000余家，数据显示，2012年中国再生胶产量350万吨，2013年产量达到380万吨，增长8.5%。中国橡胶工业协会、全国橡胶工业信息站等单位还先后召开了关于精细胶粉29、生产与应用的研讨会。所有这些表明，一个以废旧轮胎为主要原料、以粉碎全钢丝子午胎为主攻方向、以生产精细胶粉为龙头的高科技绿色原料工业胶粉工业已经形成。目前汽车工业已经发展成为国民经济支柱产业，与之配套的轮胎生产也将迅猛发展，这就给胶粉市场带来了巨大的发展潜力。 用橡胶粉改性沥青铺设的公路，与普通路面相比，可延长使用寿命1-3倍，降低噪音50%-70%，提高路面耐热，耐寒性（80高温不软，-35低温不裂），增强防滑性进而缩短刹车距离，提高了安全系数，与性能相同的SBS改性沥青相比，其价格低20%左右。目前已得到了国家交通部及市政部门的肯定，并正在制订实施胶粉改性沥青铺设高速公路和城市道路的相关标准30、工艺技术规范和操作指南。这会在我国高速公路和城市道路的建设发展中具有极为广阔的市场空间。目前，国产胶粉改性沥青的铺路试验在江西、四川、辽宁、沈阳、天津、广东、云南、江苏等省市已有了不同程度的突破。今后10年是我国公路的大发展时期，光是高速公路建设，每年就要使用500万吨以上的各类高性能改性沥青。本次胶粉改性沥青项目的建设不仅将为我国高速公路建设提供高性能改性沥青，而且因其性能好，技术含量高，成本低，还可为国家节约大量外汇。此外，用一定量的胶粉、聚乙烯（PE）、沙子、水泥混合，用模型压制成铁路轨枕，具有良好的抗冲击性和耐腐蚀等优点，并能减少火车行驶噪音和震动，大大改善和提高了旅客的舒适性，在发31、达国家已得到了广泛的使用。以该种材料生产的铁路轨枕出口美国的售价为140-170美元/根，而国内销售价为200元/根左右，市场前景极为广阔。 供应分析 2012年，中国废旧轮胎积存量已达2亿条，并以每年约6500万条令人惊诧的速度增长，而目前回收利用率只有30%。中国是一个橡胶应用大国，橡胶的年消耗量居世界第一位；与此同时，中国又是一个橡胶资源严重匮乏的国家，年消耗量的60%需要进口，而且短时间内不会有根本解决的方法。废轮胎是一种再生资源，在新材料领域中是个“宝”，废旧轮胎处理得好，掘不尽的一座金矿。尤其在当前中国橡胶资源紧缺的情况下，废旧橡胶制品的再生利用更具有积极的意义。 竞争格局分析 通32、过深加工废旧轮胎，生产的再生橡胶粉及其延伸产品具有很高的附加值，已成为新的经济增长点。同时，与传统的用废轮胎生产再生胶相比较，橡胶粉有着不可替代的优势：后者没有再生胶生产所带来的污染，也没有其他二次污染；且橡胶粉产品，科技含量高，设备和产品适合国际化经营，符合国际发展趋势。 再生胶本身具有良好的性价比，一些普通橡胶制品可以单独使用再生胶生产，天然胶中掺用部分再生胶后能有效改善胶料的挤出和压延性能，而指标影响很小，降低产品成本。胶粉可用来制造各种橡胶制品(汽车轮胎、汽车配件、运输带、挡泥板，防尘罩、鞋底和鞋芯、弹性砖、圈和垫等等)；与沥青或水泥混合，用于公路建设和房屋建筑；与塑料并用可制作防水卷33、材、农用节水渗灌管、消音板和地板、水管和油管、包装材料、框架、周转箱、浴缸、水箱；制作涂料、油漆和粘合剂；生产活性炭。 目前，输送带市场销售旺盛，各种档次产品在市场上都有销售空间，企业销量也大幅增长，基本上没有库存。输送带主要用于矿山、火力发电厂、钢铁厂、水泥厂、港口码头、采石厂等工矿企业，属工业易耗品。3.2 防水卷材市场分析 3.2.1需求分析 防水材料起源于20世纪40年代、二战后欧洲的油毡，20世纪60年代我国开始油毡的生产和应用，并在相当长一段时期内几乎是唯一的防水材料，而油毡的防水性能差、寿命很短，是很不理想的防水材料。20世纪80年代，出现聚乙烯丙纶防水卷材，防水性能稍有增强、寿34、命稍有增长，但效果依然不理想。20世纪80年代末90年代初，我国开始引进国外先进设备与技术，生产SBS、APP改性沥青防水卷材，同时市场上出现聚氨酯防水材料、丙烯酸酯防水材料、JS复合防水材料、水泥基渗透结晶型防水涂料等多种防水产品，这些新型防水材料防水性能好、寿命长，是目前理想的防水材料。20世纪90年代后半期，先后开发出BAC自粘型防水卷材和喷涂聚脲弹性（SPUA）防水涂料，防水材料的品种进一步扩大，产品进一步完善。 SBS、APP改性沥青防水卷材是新型防水材料的主流产品，是我国首推优选的防水材料，市场占有率逐年提升；喷涂聚脲弹性（SPUA）防水涂料是国内外新兴的集防水、防腐、耐磨、环保于35、一身的优秀防护材料；丙稀酸酯防水涂料、聚合物水泥（JS）、水泥基渗透结晶型防水涂料也是建设部五部委重点推荐的绿色防水材料。2010年，SBS、APP改性沥青防水卷材应用量已达28,000万；BAC自粘型应用量达5,000万；防水涂料应用量达50万吨以上。 防水材料广泛应用于建筑的屋面、地下室、外墙、屋顶花园；室内厨卫、游泳池、蓄水池、饮水池；道路、桥梁、隧道、涵洞和地下空间；高速铁路、高速公路、地铁、城市轨道、机场；引水渠、水库、坝体、水利发电站及水处理等。每年，我国各类房屋建筑保有量超过400亿平方米，其中城镇房屋建筑保有量约有150亿平方米；今后三年，全国还将建设200多万套廉租房、40036、多万套经济适用房；另外还有200多万林区、煤矿、农垦职工的的棚户区危旧房改造，总投资将达9000亿元人民币。未来10-20年是我国路桥建设持续稳定发展的时期，到2020年，全国公路总里程将达到250多万公里，其中高速公路将达到7万公里以上。目前，有19个城市30多条地铁及城市轨道线路正在建设，未来10年里，我国地铁及城市轨道线路总长可达1,700公里，总投资达到6,200亿元。我国“十二五”期间在高速铁路防水工程需要防水卷材约为8,000万平方米，防水涂料约为64,000吨。在未来5年中，我国将兴建机场超过40个，投资规模将达1,400亿元。 由此可见，防水卷材和防水涂料市场相当大，特别是主体37、产品：SBS、APP改性沥青防水卷材、BAC自粘卷材、聚氨酯防水涂料、SPUA喷涂聚脲弹性防水涂料及丙稀酸酯防水涂料、聚合物水泥（JS复合）防水涂料、水泥基渗透结晶型防水涂料。 供应分析 废轮胎胶粉40目以上的可以用于制造改性沥青。研究表明，在沥青中加入15%的橡胶粉，将橡胶粉与沥青在高温下拌合，可以提高沥青的黏度，改善沥青的性能。粒度在40-80目用于改性沥青的性价比最佳，其在沥青中溶胀分散得充分，可充分实现对沥青的改性作用，提高了防水卷材的高温稳定性、低温抗裂性和铺层与屋顶的黏合度。生产橡胶粉改性沥青的技术含量并不是很高，只要通过一定的工艺技术就可解决，且已经完善成熟，在橡胶粉改性沥青中加38、入一定量的活化剂起到增加橡胶粉和沥青的融合作用即可。用橡胶粉改性沥青制成的防水卷材物理性能和防水功能与SBS热缩苯改性沥青相当，但价格要便宜3倍以上（8吨石油才能生产1吨SBS热缩苯），因此具有极强的价格优势。 竞争格局分析 有橡胶粒子配制成的新型改性沥青防水材料，可降低脆性温度、增强流动温度、降低穿透性。该防水卷材是一种新型的屋顶防水材料，以宽60-80CM韧性带形式生产，有多层组成，中间层为细玻璃纤维制成的玻纤布。这一层决定了材料的强度性能。在其两面涂上厚度为1.5MM的改性沥青，在外、上、下贴上厚度为0.10-0.15MM的聚乙烯薄膜。这些薄膜可以阻止屋项防水材料成卷包装时互相粘住，以便39、运输。这种材料卷长度约为10米。当采用这种材料覆盖房屋及生产车间平顶及余顶铺设，使用喷灯加热沥青，此时聚乙烯薄膜熔化掉，沥青改性层粘在屋顶表面，并可使沥青层相互粘接。通常，在屋顶上铺涂2层，这样屋顶覆盖层总厚度为6-7mm，最上一层有时并非聚乙烯膜层，而是花岗石料子层，这样可以保护光对屋顶材料的影响，可广泛应用于各地城市不同层次的住房屋顶防水。3.3 钢丝切丸市场分析 需求分析 钢丝切丸俗称切丸、钢丝切段，是选用各种规格报废钢丝切割成一定比例长度的圆柱形颗粒。钢丝切丸硬度较高,不易变形,抗冲击力大，(清理、强化等)处理效果好；不易破裂,能长时间保持作业粒度;表面无尖角,碎块少,不损伤工件表面；40、使用寿命长,约是铸铁丸的5倍,这是由于钢丝切丸具有一定的抗冲击能力,在反复高速冲击下,不易破碎而决定的；使用时自灭性粉尘少；颗粒均匀,无尖角、碎块少，抛(喷)丸器丸路畅通、不易堵塞使用方便。因为它具有材质稳定，耐磨性高，韧性好、不易碎的优点，广泛应用于机械、化工设备、船舶、集装箱、汽车、轻工等制造行业。 一般来讲，钢丝切丸的欧文寿命是3000-3500次，就是说它可以循环利用这么多次，其实没有什么报废标准，在循环过程中它会慢慢磨损没了，变成粉尘。因为其寿命比较长，深受客户的喜爱，市场很好，用量也很大，特别是一些发动机、船厂类的企业。3.3.2供应分析 废旧轮胎的钢丝占比接近25%，轮胎圈口的粗41、钢丝占比为20%左右，经过搓丝处理将钢丝从轮胎胎唇中分离出来，保持了轮胎钢丝特有的抗拉强度、冲击韧性和硬度等优良物理性能。按年处理5万吨废旧轮胎计算，每年可生产钢丝切丸1万吨。3.3.3 竞争格局分析 利用废旧轮胎钢丝制成的钢丝切丸，具有硬度高，抗拉强度大，冲击韧性好等优点。相比铸钢丸而言，因铸钢丸为铸造产品，空心和带气孔的钢丸较多，均匀性也较差，所以耐磨程度较差；铸钢丸在进行加工业务时，灰尘多，给工人的工作环境带来了极大的不便，严重者还会引起尘肺病等。钢丝切丸一般来说比铸钢丸的寿命长1-2倍，因钢丝切丸没有空心，没有气孔和疏松，组织均匀性也较好（铸钢丸的空心龟裂达到了15%）。钢丝切丸多用于42、精密件。钢丝切丸表面的覆盖率明显优于铸钢丸，在进行加工作业时，灰尘少，污染低，极大的改善了工人的工作环境。钢丝切丸硬度较高，所以对抛丸机配件的要求高，生产成本也高，相比铸钢丸价格较高。但利用废旧轮胎钢丝制成的钢丝切丸，因为原材料成本低，加工工艺简单，不仅性能优于铸钢丸，而且价格还低于铸钢丸。3.4 产品方案 本项目的产品方案是： 1、将废旧轮胎通过各种技术将内部的钢丝、纤维和橡胶分离出来，并将胶块研磨成精细胶粉。 2、将大部分精细胶粉经过脱硫、捏炼等工艺，生产再生胶出售。 2、将少量精细胶粉配制为改性沥青，并与树脂、尼龙纤维等其它原料混合，制造出耐老化性能优良，具有良好机械性的SBS防水卷材，43、少量胶粉直接作为产品出售。 3、废旧轮胎圈口钢丝是制作钢丝切丸的理想材料。通过双辊搓丝冷处理，将钢丝从轮胎胎唇中分离出来，制成用于工件表面处理的钢丝切丸。 项目设计年产胶粉3万吨，再生胶2万吨，防水卷材1000万平米，钢丝切丸1万吨。第四章 建设条件与厂址选择4.1 项目区域概况 地理区位 农安县隶属吉林省长春市，位于松辽平原腹地，东经1243112545，北纬43554455。东临德惠市，南接省城长春市，西以公主岭市和长岭县为邻，北与松原市接壤。全县幅员5400平方公里，其中，耕地面积37.5万公顷，林地面积6.5万公顷，草原面积3.5万公顷，水域面积2.2万公顷。全县辖22个乡镇，3个省级44、工业园区，3个市级工业园区，377个行政村，总人口120万，其中农业人口90万，是全省幅员超过700万亩的10个县份之一，耕地超过500万亩的唯一县份，人口超过百万的3个县份之一。2010年和2011年在全省县域综合发展评比中连续排名第一。 自然气候 年均气温4.7度，无霜期145天，降水量 507.7毫米 ，有效积温2800度。 地势平坦，四季分明，属中温带大陆性气候。4.1.3资源供应 1、 农牧资源 农安是著名的产粮大县，多次位列全国十大产粮县之首，粮食年均产量保持在70亿斤以上的阶段性水平。年产可供加工转化的玉米达200万吨，马铃薯、“三辣”（辣椒、朱葱、大蒜）、胡萝卜等经济作物年产量45、可达150万吨。作为“中国优质肉食品生产基地”全县肉类总产量达77万吨，畜禽总量达2.4亿头（只），其中：年出栏生猪500万头，肉鸡1.5亿只，肉兔800万只，大鹅1000万只，肉牛80万头。 2、矿产资源 农安矿产资源丰厚。天然气工业储量1200亿立方米；油页岩总储量380亿吨，可开发利用的油页岩储量为95亿吨，平均含油率5.23%；陶土工业储量1000万吨，含三氧化二铝20%；二氧化碳气工业储量90亿立方米，纯度达98%；天然矿泉水日涌量达2000吨。 3、风光能资源 农安是长春地区风电开发条件最好的区域，已测得地平线以上70米处年平均风速为6.5米7.5米秒，风电总装机容量可达200万千46、瓦；农安是全国光照条件最好的21个县份之一，年平均日照时数为2695小时，太阳能产业开发潜力巨大。 4、水利电力资源 农安水、电资源充足。有大中型水库4座，松花江、伊通河、新开河穿境而过。吉林省中部城市引松管线途经合隆经济开发区、农安工业集中区、开安工业集中区和华家工业集中区，日引水能力可达20万吨；农安电力由东北电网直接供给，220kv变电总容量为72万KVA，66kv变电总容量为60万KVA。 5、劳动力资源 农安劳动力资源丰富。年剩余劳动力近40万人，座落在农安的长春职业技术学院、吉林财经大学信息学院、农安职业教育中心等多家职业技术院校和40余个劳动技能培训基地，每年培养、培训各类技术人47、员万余人。4.2 区域经济概况 农安县有医药化工业、建材加工业、服装包装产业、畜牧产品加工业、机械加工业等五大主导产业。2013年，农安县地区生产总值达到352.6亿元，与2012年相比增长10.7%;全口径财政收入和地方级财政收入分别完成23.4亿元和13.6亿元;社会固定资产投资和工业固定资产投资分别达到208亿元和140亿元;社会消费品零售总额完成104亿元;城镇居民可支配收入达到19600元;农民人均纯收入达到10200元。 1、第一产业 2013年，农安县粮食播种面积达到36.6万公顷，比2012年增加0.4万公顷。良种覆盖率达到98%以上。全县农机总动力达到185万千瓦，拖拉机保有48、量达到8.9万台，主要农作物耕种收综合机械化水平达到87%，机播面积占全县播种面积的90%，农业机械化水平进一步提高。粮食产量突破90亿斤。畜牧业生产回暖向好。新增牧业小区46个，畜禽饲养总量可发展到2.3亿头(只)，肉类总产量达到75万吨。 2、第二产业 2013年，农安县规模以上工业企业发展到101户，实现总产值235亿元，同2012年相比增长21%。全县新建、续建项目179个，其中亿元以上项目99个，10亿元以下项目8个，建成投产101个。全年引进内资37亿元;外资6750万美元，富士康、旺旺、铁骑力士、一汽实验场、长春职教园区、财经大学、华润天然气、海外制药加工等一批重点项目进展顺利，49、研究出台30条支持政策，安排6000万元扶持资金，全年实现主营业务收入1260亿元。 3、第三产业 2013年，农安县社会消费品零售总额可实现104亿元，同比增长12%。物流业发展速度加快。吉刚农安汽贸城、金泰钢材物流市场正式投入运营，吉林光彩长城大型农产品商贸物流、哈拉海万隆物流园、农安农用车物流综合交易市场、合隆开发区长春汇通物流项目等正在建设中。4.3 基础设施配套 交通 1、公路 县城所在地距长春市区60公里，距长春龙嘉机场90公里，距大连港口700公里。珲乌高速（农安段）及辅道于2011年竣工通车后，县城至省会长春只需半小时，处于长春1小时经济圈内。 全县有各级公路3677.1公里。50、其中，高速公路88公里，国道93公里、省道39.4公里、专养县道297.5公里、非专养县道172.9公里、乡道294公里、村道2692.3公里；22个乡镇全部通水泥路、油路，路网发达交通十分便利。 2、铁路 农安站是农安车务段下辖的三等站，位于农安县城所在地，是长白线上的一个重要车站，长白铁路纵贯南北，穿越合隆、开安、华家、农安、哈拉海5个乡镇，境内全长75公里，它是客、货、装运输的综合车站，设有客运车间，装卸车间，运输车间，由这三个车间来完成农安站客货运输任务。农安站外设有石油专用线，化肥专用线，西粮库专用线，煤炭专用线，糖厂专用线。 电力 农安县电力资源充足，66kv和220kv高压输电线51、路穿境而过，拥有一次变电站和二次变电站各一座，直接由东北电网供给，总容量可达到18万KVA，目前仅用4万KVA，尚有14万KVA余量。一次变电站紧临农安工业集中区，不用新建输电线路。目前农安镇至永安乡一次变电站正在新建。 通信 通讯事业发达，移动公司、联通公司、电信公司等通讯网络设施先进，覆盖全县各个角落。全县22个乡镇设有28个广播站，2004年，已完成有线电视网络光纤改造工作。截止目前，有线电视县城用户已发展到43962户，网络覆盖率达86%，可同时接收72个频道的电视节目，农村用户已发展到67169户，网络覆盖率达47%，可以同时接收68个频道的电视节目，能够及时快捷地提供各类信息和广告52、服务4.3.4 安全消防 两级消防管理，专业消防站和兼职消防队伍。规划建设消火栓、灭火水池、沙堆等消防设施，配置相应消防灭火器材等消防设备。4.4 地块条件 本项目地块占地60亩，环境评估良好，适宜工程建设。第五章 工程技术方案5.1 生产工艺方案 胶粉是废旧橡胶通过机械方式粉碎后变成粉末状的物质，既是本废旧轮胎回收处理的主要产品，又是再生胶和防水卷材的中间原料，因此本项目胶粉的生产工艺技术非常关键。 目前，胶粉生产有常温辊压剪切和低温粉碎法两种。低温粉碎法包括以液氮为冷却剂制取精细胶粉和空气涡轮制冷制取精细橡胶粉。低温粉碎法是促使橡胶经超低温冷却而变脆后，再进行粉碎，该法所得粉粒为50-2053、0目。但由于液氮价格昂贵，生产成本高而无法推广。常温辊压剪切法是目前较为普遍的粉碎方法，所得粉粒为15-35目，由于颗粒太粗，只能作为胶料含胶率填充剂，不能从根本上起到明显的补强作用，且对用量比例及使用范围有较大的局限性。 最新研究应用的常温超细粉碎法是一种先进的新型胶粉生产方法。该机采用与上述两种完全不同的工作原理，选用自然风水冷却和合理的工作原则，所得粉体40-100目任意调节，最细度可达150目与现行粉碎法相比具有能耗低，所得颗粒细而均匀，无任何环境污染，噪音低等优点。 由于胶粉粉体形状的不同，在与新胶结合时性能也不同，采用辊压剪切粉碎，所得颗粒表面较为光滑，故在与新胶结合过程中受到一定54、的影响，降低了制品质量。而采用新型超细粉碎法，由于其工作原理的不同，所得粉体表面有众多的毛刺形，故在与新胶结合过程中，其性能优良。由于粉体颗粒越小，结合情况越好，新型粉碎所得颗粒可达40-400目，故其结合效果更佳。 采用辊压剪切法，若要达到30目以上，在生产过程中受热的影响，有损于橡胶的内质，而新型超细粉碎法经风、水两道冷却，有效地控制了粉碎过程中的温度。从而保证了被粉物料的质量。 综上所述，采用新型超细粉碎法，可提高粉体细度，优化胶粉粉体形状，保证橡胶的原有性能，提高制品质量。因此本项目拟选用低温粉碎法生产精细胶粉。本项目生产车间包括：精细胶粉生产车间、再生胶生产车间、防水卷材生产车间、钢55、丸生产车间。车间组成及面积如下：表5-1 车间面积及组成序号车间名称面积（）电机功率（kw）用工人数（人）1精细胶粉车间60001063582再生胶车间6000326253防水卷材车间4000150254钢丸车间400080305合计200001619138 精细胶粉生产车间1、生产纲领精细胶粉车间生产纲领见表5-2。表5-2 精细胶粉生产纲领表序号产品名称年产量(吨)1运进原料：废轮胎500002运出半成品：其中：精细胶粉60%30000钢丝20%10000废钢5%2500尼龙纤维15%7500 2、工艺流程及设备精细胶粉生产工艺流程 工艺简述：首先用轮胎切圈机将废轮胎胎唇切除，用切条机将轮56、胎切成宽约30mm-40mm的长条，再用切块机将条状轮胎切成块状，用皮带输送机将块状轮胎送入破碎机切碎，胶体进入橡胶破碎机进行第一次粉碎，通过磁选机将胶体和钢丝分离，钢丝通过一级磁选去除，然后通过风选将其中的尼龙纤维分离，分离后的胶体进行二级磁选，进一步去除钢丝；去除钢丝、纤维杂质的胶粉再进入研磨机组研磨后分级包装。 轮胎胎唇内的钢丝用搓丝机分离出来，胎唇进入切块机破碎，继续制成胶粉，钢丝进入钢丸生产车间。 3、工艺特点： 、生产环境常温化，生产工艺连续化，生产设备成套化，生产控制自动化，生产过程清洁化。 、生产处理过程能耗低。、采用连续常温橡胶精细粉碎技术。、采用连续变风量分选技术。、具有模57、块式换刀装置，刀具材质好，提高刀具寿命。 4、设备生产能力及选型 、选用5条精细胶粉生产线，每条生产线能力为6000吨，年生产胶粉能力30000吨，能满足生产纲领要求。 、工艺设备表5-3 主要生产设备表设备名称单机规格（mm）单台功率（KW）数量（台）轮胎切圈机1480*1460*12002.25轮胎破碎机2350*2120*1425155橡胶中碎机2220*1620*2280455橡胶细碎机2950*2220*3120455精细制粉机1250*700*12101540气流分选机1560*1250*29201510钢丝搓丝机1330*1080*1330115自动包装机3000*1600*2158、002.210辅助设备水循环制冷设备1套辅助设备除尘系统1套合计1063KW 再生胶生产车间 1、再生胶车间生产纲领见表5-4。表5-4 再生胶生产纲领表序号产品名称年产量(吨)备注1运进精细胶粉20000活化剂用量在0.5%左右2运进软化剂、活化剂103运进水150水的用量在8%左右合计201604运出再生胶20000除去蒸发水量和杂质 2、再生胶车间组成 再生胶生产车间由2条再生胶生产线组成，年产再生胶20000吨左右。 3、工艺流程及设备组成再生胶生产工艺流程： 用动态脱硫罐将胶粉与软化剂、活化剂及水等化学物质置于罐内，在连续搅拌下密闭加热以及化学共同作用下，使胶粉达到均匀有效脱硫目的再59、用炼胶机将脱硫后的胶粉进行数次混炼用捏炼机进行捏炼，提高橡胶的捏合度，并去除杂质用精炼剂进行精炼并去除杂质后制成成品。表5-5 再生胶生产设备表设备名称外形尺寸（mm）单台功率（KW）数量（台）动态脱硫罐400019701223182炼胶机500019701873352捏炼机488019801440752精炼机455021001856352合计326KW 防水卷材生产车间 1、防水卷材车间生产纲领见表5-6。表5-6 防水卷材生产纲领表序号产品名称年产量(吨)备注1运进精细胶粉7500每吨卷材含胶粉15%，含沥青80%2运进沥青400003运进纤维2500纤维的用量在5%左右合计500004运60、出防水卷材1000万平米每平米卷材重约5公斤 2、防水卷材车间组成 防水卷材生产车间由2条防水卷材生产线组成，年产防水卷材1000万平米左右。 3、工艺流程及设备组成防水卷材生产工艺流程： 胶粉改性沥青相混反应填料胎体展开传热干燥浸涂水冷隔离膜导向平整双面复合成型轻滚压定型循环介质冷却卷材面自然干燥计量包装成品检测入库存放。表5-7 防水卷材生产设备表设备名称规格型号单台功率（KW）数量（台）沥青储罐500立方米改性沥青制备系统40立方米104防水卷材成型系统4544.8402导热油系统52冷却系统52除尘和烟气处理系统52合计150KW 钢丝切丸生产车间 1、钢丝切丸车间生产纲领见表5-8。61、表5-8 生产纲领表序号产品名称年产量(吨)备注1运进废旧钢丝10000废旧轮胎含成型钢丝20%左右2运出钢丝切丸10000 2、钢丝切丸车间组成 钢丝切丸生产车间由2条钢丝切丸生产线组成，年产钢丝切丸1万吨左右。3、工艺流程及设备组成钢丝切丸生产工艺流程： 轮胎钢丝分离钢丝刮胶钢丝切丸计量包装入库存放。表5-9 钢丝切丸生产设备表设备名称规格型号单台功率（KW）数量（台）轮胎钢丝刮胶机310轮胎钢丝切丸机4吨/天510合计80kw5.2 物料选择原则 1、适用性 本项按专业化原则组织生产，并根据产品特点和生产规模来选用相应的成熟、适用、可靠的装备。 2、经济性 在确保产品质量和提高生产效率的62、前提下，对国内生产的质量可靠的经营类设备，公用工程设备及工具、器具等应尽量采用，以节省外汇，节省投资，提高经济效益。 3、节能、环保性 优先选用国家推荐的环保节能型机电设备。5.3 主要原辅材料供应 本项目产品所需主要原、辅材料为废旧轮胎和软化剂、活化剂等，年用量为废旧轮胎30万条，软化剂321吨，活化剂246吨，沥青4万吨，其它材料为4.6吨，其中废旧轮胎进购渠道如下： 1、从收购商处采购：通过建立起来的各地网络联系点，联系各地收购商，进行定点收购。这样不仅可节省大量人力和物力的投入，并且对原材料的要求标准也可以稍作提高。 2、委托收购：在省内各大城市、大型矿企、大型工程处等废旧轮胎主要产生63、地设立定点收购点。这种收购方式的好处是收购量大、收购面广、费用较低。 3、大型报废汽车基地进行定点收购：在国家大型报废汽车基地设立定点收购，资源充足，同时也为报废汽车的处理找到了一个良好的出路：该地区废旧轮胎资源丰富由企业采购解决，其它材料由市场采购解决，可保证供应。 沥青、软化剂、活化剂等直接从就近的石化厂购进。5.4 物料平衡 第六章 总图运输与公用、辅助工程6.1 项目总平面布置 本项目在吉林省农安县征地60亩，新建年处理5万吨废旧轮胎回收再利用项目。项目计划投资1.2亿元，年处理废旧轮胎5万吨，年生产胶粉3万吨，防水卷材200万平米，钢丝切丸1万吨。 总平面布置原则 1、根据选定厂址的64、地形、地貌、对外交通条件及本项目生产的功能要求，确定出入口及车辆、人行通道位置，合理划分功能区域，力求各功能区域划分明了，联系方便保证各生产环节相互衔接，生产流程顺畅； 2、场内交通组织尽量采用双向、环形运输通道，车流、人流尽量减少交叉干扰，使生产作业顺畅、安全进行，保证正常的生产秩序。有工艺联系的作业区域间应使运输距离最短，避免迂回与交叉； 3、设计方案在满足项目工艺和面积要求的前提下，要节约用地，提高利用率，并为今后生产发展留有余地； 4、厂区进出口位置，建筑物的位置、形式等方面，要符合城区总体规划与公路景观设计要求，并充分考虑消防安全与环境保护、绿化等方面要求。 5、充分考虑地区风向因素65、条件，将有排放气体的生产设施布置在厂区主导风向的下风或侧风向，以保证工厂有良好的卫生环境；6.1.2总平面设计原则 1、总平面布置设计充分考虑建设场地的自然条件，在满足工艺流程需要的前提下，尽量使工艺管线短捷顺畅，全厂物流条件优越，功能分区合理、明确；满足相关规范规定的要求； 2、遵循集中布置的原则，将主要工艺生产装置和辅助设施集中布置，以节省用地； 3、在平面布置上考虑尽量使辅助生产设施在满足防护要求、环境良好的前提下，与主要工艺装置距离的最小化； 4、充分利用现有的公用工程设施，以节省投资。6.1.3竖向设计 1、应满足厂内外道路运输与装卸对高程的要求，同时要满足车间或装置之间物料输送对高66、程的要求，使工厂有良好的运输条件。 2、应使厂区不受洪水的威胁，场地坡度应既有利于场地排水，又不受雨水冲刷。 3、场地平整应在满足各项工程技术要求的前提下，因地制宜，尽量减少土石方工程量。 4、总图主要数据表6-1 总图主要数据表序号项目名称单位数据备注1厂区内占地面积4002060亩2建、构筑物占地面积232503总建筑面积363004道路及围墙10205绿化面积69906建筑系数%65.57绿化系数%158容积率0.90车间（包括预留）层高8米计算容积率时面积按双倍计算6.2 土建工程方案 本项目土地利用总体规划以国家、省有关法律法规为指导，以吉林省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要为67、依据，在对用地需求科学预测的基础上，合理确定土地利用方向、结构和布局，实施用途管制，从严控制占用耕地，优化配置和节约利用土地资源，促进绿色生态园区建设。 项目生产车间包括：精细胶粉生产车间、再生胶生产车间、防水卷材生产车间、钢丸生产车间、废旧轮胎堆场、沥青储藏区、材料库、备料库等。辅助用房包括办公楼、职工生活用房、地磅及磅房、配电室、机修室、门房等。 主要设计参数 本项目位于吉林省农安县，该地区基本风压值为0.65kN/，基本雪压值为0.45kN/，地震基本烈度为度，设计时采用的设防烈度为6度。本项目主体工程设计正常使用周期为50年，结构安全性等级为二级。 建筑工程 1、厂房：采用钢筋混凝土基68、础，上部结构采用轻钢结构;在建筑造型上适用、美观。使建筑物达到“环境、空间、形式”的统一，使建筑物内外空间浑然一体，充分利用各种造型元素和设计手法达到构图匀称，平衡，适度，协调和自然，使建筑物和厂区富于现代感。建筑装修：屋面采用彩钢板，并根据内部功能需求，局部设采光天窗。内外墙体均为夹心彩钢板阻燃墙体，且具有防暴性能。顶棚、地面等室内装修均采用表面平整、光滑、不起尘、避免眩光、耐磨、易除尘且不易聚静电的材料。建筑外窗采用双层玻璃固定窗，气密性为二级。货运出入口及消防疏散口均设充气门。 2、办公楼及配套用房：采用钢筋混凝土框架结构。建筑装修：局部设采光天窗，内外墙体均为夹心彩钢板阻燃墙体，且具有69、防暴性能。顶棚、地面等室内装修均采用表面平整、光滑、不起尘、避免眩光、耐磨、易除尘且不易聚静电的材料。建筑外窗采用双层玻璃固定窗，气密性为二级。3、沥青储藏罐：采用高强度、轻质钢材现场由专业施工单位现场制作。6.3 仓储 本项目设有原料存储专区，在厂房内部设有库房。6.4 运输 本项目建成后，厂区内主干道及次干道形成环形通道，可满足厂区内人、物流、交通运输需要。工厂内运输采用行车、叉车、平板车。厂外运输主要为铁路、公路运输。除工厂自有货车运输外，将利用社会运输力量完成。6.5 公用配套工程 给水工程 1、项目生产工艺耗水为轮胎清洗和橡胶混炼配方用水，年用水量1200m3；项目定员为300名，生70、活用水为1990m3；锅炉用水为4000m3/年。全年用水量7790m3。 2、水源及水质项目水源为自来水，由自来水公司供给，供应量和水质可以完全满足用水需要。 3、给水方案项目生产用水通过加压泵，经全厂供水管网送至各用水点，消防用水通过消防泵经管网送至各消火栓。项目采用生产和消防合一的给水系统，当发生火灾时，停止生产、生活用水供给，全部用来救火，可满足消防用水需求。供水管网采用生产、消防共用主管网，环状布置。消防管网按消防使用要求沿厂区主干道环形敷设。4、消防用水、室内消防给水 生产车间火灾危险性是丙类，按建筑设计防火规范GB50016-2006规定设计，建筑物耐火等级为二级。消防用水量为171、0L/S。两股水流同时到达车间内任何地点。车间内设置手提式灭火器备用。 、室外消防给水 室外增设8个防火栓，供水量20L/S，可满足防火需要。消防用水取自蓄水池。在新增建筑物周围另设有手提式灭火器。 排水工程 项目生产废水、生活污水和雨水拟采取分流制。所排放的废水主要来源于生产车间地面和设备冲洗水、职工生活污水。生产工艺中的间接冷却水循环利用不外排；其他废水和地面冲洗水经收集、处理后由园区污水管网进入城市污水处理厂处理达标后排放；雨水直排开发区雨水管网。 供电方案 1、负荷分级及供电电源 本项目电力负荷均属于三类负荷，用电负荷电压等级均为380/220V，50HZ，对电源无特殊要求。本项目供电72、电源来自邻近开闭所，采用一路电源供电，以10kV高压送入厂区配电房。高压侧采用高压开关柜，变压器选用带强迫风冷的干式变压器，低压柜选用MNS型抽屉柜。低压电源（380/220V三相五线）用电缆由配电房低压柜引出后引至各用电区域控制柜向用电点配送电。 2、配电房设置 根据负荷估算情况，本项目需电力增容3952kVA。按照变配电所深入负荷中心，便于集中管理的设计原则，根据本项目负荷估算情况，拟利用原有厂区配电房，并配备应急供电系统。 3、低压配电系统 各单体的配电均为放射式为主、局部树干式为辅的混合方式。在各单体配电间内设低压配电柜；由高压变电房至各单体的干线采用电力电缆沟埋地敷设，进户穿钢管保护73、，并重复接地。 4、线路敷设 本工程配电线路室外采用铜芯电缆沿电缆沟敷设，室内采用铜芯电线，穿阻燃型塑料管敷设。 5、路灯及照明设计 路灯由配电房专用回路供电，路灯控制采用自动与手动相结合的方式。基地主干灯采用双侧交错排列布置，单侧间距45m；支路灯采用单侧排列，单侧间距为25m。灯柱中心距人行道边0.5m。施工时应根据地形作适当调整。照明光源选高效节能灯，主干道路灯的光源一般选用150W高压钠灯，支路灯具可选用庭园灯。 各处照明电源从相应电气竖井内的封闭母线接电，380/220V，三相四线制另专设PE保护线，应急照明由变电所专用回路供电。 采用装设在建筑物上的避雷网(带)或避雷针或由这两种混74、合组成的接闪器。避雷网(带)应按规定沿屋角、屋背、屋檐和檐角等易受雷击的部位敷设。并应在整个屋面组成不大于20m20m或24ml6m的网格。平屋面的建筑物，当其宽度不大于20m时，可仅沿网边敷设一圈避雷带。每根引下线的冲击接地电阻不大于1。为了实现其对不同雷害的防护目的，其设施必须采取接闪、分流、屏蔽、均压、接地等技术措施。 供热、制冷、供气 热为电加热水炉供热一种方式，因仅给需用热的炼胶机、捏炼机供热，用单元式供热即可。 冷却制冷机组，冷却水循环冷却。制冷用水主要为车间防水卷材生产线、车间中央空调等系统提供冷却水。 空调、净化及通风 1、空调设计 生产车间局部区域需配置空气调节及空气净化系统75、，采取集中空调，按车间生产区划分系统，本项目设25个净化空调系统。净化空调系统采用二次送回风方式，空气经初效、中过滤后送入室内。 空调采用溴化锂吸收式制冷机组，并配备冷水循环系统。空调方式为风机盘管加新风系统。 空调系统的控制方式分为单机遥控、线控、集中控制、远程网络控制；每台室内机可以独立进行开关控制。温度设定：室内温度可设定在2030(制冷模式)及1730(供暖模式)。 通风、净化及除尘 洁净区空调气流组织均设计为乱流型，均采用顶送单侧回送风方式。洁净区内拟配置空气净化系统一套，进入洁净区的空气必须净化，并对洁净区的尘粒数定期监测。根据有关行业规定一般情况最小换气次数：洁净度30万级的为176、2次/h。 生产车间设有独立的排风系统。在生产过程中会产生少量的粉尘，故分别设置除尘系统，将粉尘收集后送入除尘机，经净化处理达到国家排放标准后排入大气。第七章 风险防范及应急措施 本项目采用的原料和部分产品有易燃危险特性，沥青、油品在储罐中储存，生产时在管道中流动。原料和产品的运输是采用铁路、公路和水路三种方式，其中约70%的原料进厂采用陆地运输。原料是采用散装进厂，然后储存在油罐中，产品采用包装形式出厂。项目所需储存容器、生产设备均为常压，各设备之间连接管道输送原料时为微压。当沥青原料发生泄漏(包括自然因素和人为因素造成)，沥青将向环境排放，对环境造成影响。 诸多因素均可导致储罐、生产设备或77、管道破裂，出现泄漏事故。其中主要危险因素归纳分析如下：主要破裂泄漏的危险因素因素类型主要因素设计设计的强度不够材料设备材料存在缺陷，截断阀质量不好，或者密封不良，以及安装不当导致泄漏制造焊接工艺不当，未焊透、焊缝有夹渣以及出现错边施工焊接质量不合格；回填土不实或者边坡不稳，管道若长期失去支撑会被向下拉断；户外储罐、管道在施工土方挖掘时或故意破坏都会穿孔或破裂故意破坏使储罐或管道穿孔或破裂设备腐蚀当油品水分含量或其他指标超标时对设备内部会造成腐蚀：防腐涂层被破自然灾害地震、洪水冲刷以及地表移动等自然灾害运行故障仪表，控制系统失效，可能出现系统压力升高，导致管道破裂7.1 自然灾害因素 地震对设备78、的破坏主要是因基础不均匀沉降和地震作用引起的巨大竖向荷载，是管道产生裂纹和折断的主要原因。纵向压力常常引起阀门管道与设备连接部分的破坏；纵向拉应力则常常导致焊接的拉断破坏。 项目建设所在地地震烈度为度，属震害较轻地区，根据中国地震参数区划图建筑一般可不设防震。只要储罐在设计、施工时做好基础施工，防止不均匀沉降，发生风险的可能性很小。7.2 腐蚀破坏因素 腐蚀是指在化学和电化学的作用下，使金属逐渐消损破坏的物理化学过程。由于腐蚀，金属的延展性和强度等机械性能会逐渐降低，最终导致彻底破坏。不仅缩短了工程的使用年限，而且还会促成恶性事故的发生。 腐蚀分为内腐蚀和外腐蚀，内腐蚀与输送的介质有关，外腐蚀79、与环境有关。鉴于本项目的性质，这里只分析外腐蚀对管道的影响。导致外腐蚀环境是土壤和地下水中的氯化物、硫酸盐、钾盐、镁盐、钠盐、磷酸盐及钙盐等多种组分。当管道金属与地下水、土壤中的无机盐接触时，产生电位差，导致管道的电化学腐蚀。 土壤的腐蚀性与土壤的电阻率有关，土壤电阻率直接受到土壤颗粒的大小、含水率、含盐量的影响。本项目所在区域主要为粘土壤土、粉砂土、细砂土等，其电阻率在20-40.m之间，属于中等强度腐蚀。 项目储罐均采用地上式，外刷油漆防腐，土壤的腐蚀影响不大，只要及时补刷油漆，腐蚀造成的影响不大。7.3 他人损坏因素 设备损坏因素很重要的是他人损坏，其中包括他人失误损坏和故意破坏两种情均80、可引发泄漏事故。按照专家评分法对他人损坏因素进行评估，第三方破坏因素的指数高低与最小埋深、地面上的活动状况、当地居民的素质等诸因素有关。评估指数较其他因素低，风险最大。他人失误损坏主要来自在设备近旁进行其他生产活动或建筑时，误挖掘破坏，或交通工具误撞击管道地上部分包括阀门等，造成管道或阀门破损引发泄漏事故。 故意破坏造成的事故主要是指人为的蓄意破坏，其结果造成的直接泄漏危害和继发危害均是严重的。7.4 火灾环境影响 废旧轮胎、沥青均为易燃物品。研究表明：在相同气象条件下，燃烧的面积越大，火热辐射影响距离越大：风速越大，火热辐射影响距离越大。火灾导致的不同强度的热辐射对人员及设备的影响见下表。热81、辐射的影响辐射强度（kw/m2）影响结果37.5足以造成设备损坏25无火焰直接加热，长时间可使木材燃烧的最小能量12.5无火焰直接加热，可使木材燃烧、塑料融化的最小剂量4无火焰直接接触，20s内可引起疼痛，可能造成二度烧伤，死亡率为零1.6较长时间暴露，无不舒适感热辐射与暴露时间对致死率的影响辐射强度(kw/m2暴露时间(S)与致死率1%50%99%37.58205025308020041503709301.650013003200 由此可见，一旦发生火灾事故，要对附近工厂或公路交通实行明火管制，并将影响范围内的有关人员迅速撤离。7.5 其他危害因素 其他危害因素包括自然灾害诸如洪水冲涮、塌陷82、等非地震因素。 焊接缺陷、操作失误造成超压等，亦可能设备的局部损坏，引发泄漏事故。 原料和产品如果在运输过程中出现翻倒、碰撞等交通事故发生引发泄漏时，对运输道路的周边环境将会产生一定的危害。7.6 应急措施 本项目原料沥青的储罐容积为500立方米，属于危险化学品丙B类，与甲、乙类的汽油、煤油相比虽然燃点高于它们，但如果有明火引燃的情况下，同样有发生火灾及造成污染的潜在危险。因此，如何防范事故的发生以及发生后如何处置以减少其不利影响是企业生产管理的重要环节。 项目事故的最大可能性在： 1、装卸沥青时操作失控引起的泄漏造成对堆场地面的污染。 2、沥青储藏罐泄漏造成河道污染和火灾。 3、在突发洪水灾83、害时，部分没有来得及清理的沥青，随洪水流入河道造成对水环境的污染。 4、防水卷材生产车间搅拌罐泄漏，对人体的伤害。 5、原料运输过程中发生泄漏对河道、道路及周边环境的影响。 因此根据厂的具体情况确定以下几个主要危险源： 1、防水卷材车间的导热油系统泄露。 2、沥青储藏罐泄漏。 3、在装卸沥青时操作失控引起的沥青泄漏造成河道污染。 4、污水处理池。 5、运输过程的泄漏。 企业拟成立事故应急救援指挥领导小组，由厂长(总经理)、生产、安全、设备、消防保安、以及后勤部门主要负责人组成。下设应急救援办公室，(设在安全办)日常工作安全办负责，消防兼管。发生重大事故时指挥小组即为重大事故应急救援指挥部，厂长84、(总经理)为总指挥、生产部经理为副总指挥，车间主管为现场指挥员，消防主管为灭火负责人，安全主任协助车间主管指挥救援。企业内拟设专职消防队员和保安人员。重大事故应急救援指挥部下设灭火行动队、通讯联络队、疏散引导队和防护救护队，发生重大事故现场由应急救援指挥部负责统一指挥，总指挥由公司总经理担任。 目前国内外各类企业中突发事件时有发生，事实证明在事故的处理和控制过程中突发事件的应急预案的准备是至关重要的。应急预案充分体现了“以人为本”的原则。管道运输在正常情况下不会有漏油现象，但如因施工缺陷、管道腐蚀、洪水及地震等情况，将发生管道破裂的漏油事故，对此本工程设计上采取了一定的防范措施，如管道投产前的85、试压、焊缝检查等；管线用环氧粉末防腐，并采用强制电流的阴极保护：截断阀室的设置；泄漏检测等。但由于管道事故风险具有一定的突发性、灾难性和破坏性的特点。因此还应制定一系列的事故应急预案，以便事故发生时，能迅速做出有效的反应，制止事故蔓延扩大，使之对环境造成的影响降到最小程度。第八章 节能分析8.1 设计依据及采用标准和设计规范 设计依据 1、中华人民共和国节约能源法； 2、中华人民共和国清洁生产促进法； 3、中国节能技术政策大纲国务院发改委、科技2006年12月； 4、国务院关于加强节能工作的决定国发200628号； 5、关于印发节能减排综合性工作方案的通知国发200715号； 6、固定资产投资86、项目节能评估和审查暂行办法国家发展和改革委员会2010年第6号令 7、吉林省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法的通知； 8、节能中长期专项规划发改环资20042505号； 9、国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术国家发改委2005年65号。 采用的用能标准和节能设计规范 1、工业企业能源管理导则GB/T15587-1995； 2、机械行业节能设计规范JBJ14-2004； 3、建筑采光设计标准GB50033-2001； 4、建筑照明设计标准GB50034-2004； 5、采暖通风与空气调节设计规范GB50019-2003； 6、工业设备及管道绝热工程设计规范GB50264-199787、； 7、外墙外保温工程技术规程JGJ144-2004； 8、设备及管道保温保冷设计导则GB/T15586-1995。 9、吉林省用水定额（2009年） 10、节电措施经济效益计算与评价（GB/T13741-1992）8.2 项目节能背静 节能是我国经济和社会发展的一项长期战略方针，也是当前一项极为紧迫的任务。由于我国正处在工业化和城镇化快速发展的阶段，能源消耗强度较高，消费规模不断扩大。特别是近年来，在国民经济快速增长的拉动下，我国能源需求增长较快，能源紧张业已成为制约经济持续、稳定发展的重要问题。据测算，2020年以前，中国社会、经济仍将处在高速增长阶段，未来10年的能源消费将稳定增长，预计88、到2020年中国的能源消费有望达到53亿吨标准煤，平均每年增加2亿吨标准煤。为实现未来十年的节能目标，中国的能源消费需要从2020年的53亿吨标准煤下降为45亿吨标准煤。由于我国的能源供需矛盾越来越突出，同时能源利用效率低、浪费严重，因此节约能源并提高能源的利用率对经济社会的可持续发展起着极为关键的作用。由于我国的节能减排整体科技水平落后，技术研发能力有限，使得“十二五”期间的节能减排形势将更加严峻。 我省由于高耗能产业比重偏大，致使能源消耗增长过快，能源自给率不断降低，对外依存度加大，单位国内生产总值综合能耗、工业企业单位产品综合能耗、建筑业单位建筑面积采暖能耗等指标高位运行。加强节能工作已89、成为我省当前的一项紧迫任务。 为进一步推动全社会开展节能降耗，缓解能源瓶颈制约，树立绿色低碳发展理念，节约资源能源，改善环境质量，防范环境风险，保障生态安全，加快建设资源节约型、环境友好型社会，增强可持续发展能力，促进经济可持续发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标，国家和XXX省相继出台了多项节能政策、法规，初步建立起与社会主义市场经济相适应的比较完善的节能法规和标准体系、政策保障体系、技术支撑体系和监督管理体系，形成政府引导下市场主体自觉节能的新机制，以推动我国的节能建设工作。我国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中确定了“十二五”期间单位国内生产总值能耗降低16%的主要约束性指标；XX90、X省确定“十二五”期间单位GDP能耗降低17%；国家发改委确定2011年单位国内生产总值能耗比上年下降3.5%。为了实现既定的节能目标，加强节能工作已成为我省当前的一项紧迫任务，需要全社会的努力。据测算，技术进步对节能的贡献率达到4060%，节能目标的实现将更加依赖于经济发展方式的转变和节能技术的应用。本项目属低能耗项目。依据国家节约能源相关政策和当地能源供应状况，该项目在工艺技术和设备选型方面，均充分考虑到节能要求，使能源消耗降低到最低水平，据此进行了节能专项分析。8.3 项目能源消耗种类和数量分析 能耗种类和数量 1、本项目主要能源消耗种类本项目主要用能为电和水。 、电力：生产设备用电、辅91、助生产设备用电、办公生活用电、照明用电。 、水：生产、生活及绿化和喷洒地面用水。 2、能耗数量 、用电量：本项目电力安装总容量为1619kW，全年耗电量为548.48万kWh。 、用水：本项目生产及生活总用水量微量。 项目能耗指标的计算 1、项目建设规模胶粉：30000吨 再生胶：20000吨 防水卷材：1000万平米 钢丝切丸：1万吨 2、项目工业总产值 根据项目经济评价确定本项目年均工业总产值为28950万元。 3、项目能耗指标的计算本项目能耗指标见下表：能耗指标比较表序号类别项目单位本设计指标行业规定指标市单位GDP能耗指标（十一五末标准）1产值能耗指标万元产值综合能耗（标煤）tce/万92、元0.0221.742增加值能耗指标万元增加值综合能耗(标煤)tce/万元0.24593.418.4 项目所在地能源供应状况分析 项目所在地能源供应基本情况如下： 电力供应现状 项目地处XXX市化工循环产业园，电力配套设施齐全，供电有保证。 自来水供应现状 目前已建有日供水5万吨自来水厂和日处理2.2万吨污水处理厂，可满足一般生产、生活用水需要。因此，本项目建设给水供应有保证。 项目用能源品种选择性分析 本项目主要能耗是电和水，从项目所在地的电力和水供应情况分析，项目用能品种选择合理、可行，项目建成后能源供应有保障。8.5 节能措施 节约能源及合理利用能源是国家发展经济的一项长远战略方针，也是93、技术改造和建设项目的重要内容之一。本项目在总图布置、工艺技术与设备、土建工程和公用工程等方面均采取有效的节能措施，充分考虑了节能要求，使能源消耗降低到最低水平。 总图布置有利于节能降耗 总图布置功能分区合理，动力站房靠近负荷中心布置，使工程管线短捷，通过总图的合理布置，使水、电等能源输送管路和线路的损耗降到最低。 采用先进加工工艺和技术，选用低能耗设备 本着“满足工艺要求、效率高、能耗低”的原则，采用先进加工工艺和技术，新增设备均选用国家推荐的高效节能产品，不使用高耗能淘汰产品。 供、变电系统的节电措施 1、本项目新增变压器为节能型变压器。在高压开关柜和低压开关柜内采用节能、高效、分断能力高的94、断路器，保证电力的正常运行，减少停电事故的发生。 2、泵类、风机等设备均选用国内节能、低噪音产品，对负荷变化较大的电机采用变频调速，使其实际功率与负荷相适应，达到降低能耗、提高工作效率之目的。 节约用水 1、充分利用雨水。雨水通过雨水管网收集到喷水池，用于平时喷洒道路及绿化，节约清水用量。 2、采用节水器具。生活用水器具选用红外线感应自动控制开关，定量排放，严格控制各用水点的水压和水量，安装计量仪表，以免管网跑、冒、滴、漏和流速过大或静压过高而造成水资源浪费。 建筑节能 1、新建建筑物均南北向布置，采用高效保温材料复合的外墙和屋面，采用塑钢中空玻璃窗等一系列技术措施，以达到节能降耗的目的。 295、对有通风要求的车间及连跨厂房设电、手动可开启的高侧窗或天窗，沿屋面坡度方向布置与压型钢板匹配的双层FRP聚酯隔热采光带来解决连跨厂房天然采光问题。 3、合理布置照明，灯具选用节能型光源。按照生产工艺要求，合理布置车间内的照明，增加控制回路。不同照度要求的区域单独控制，同一照度要求的区域分片控制，走廊和通道照明与生产区域的照明分开控制。按照用则明、不用则暗的原则，达到节能效果。在灯具的选择中，采用节能型光源。照明要充分利用自然光并选用高效节能照明光源，车间照明采用高光效金属卤素灯，办公室及其它照明采用T8系列节能型荧光灯。厂区照明尽量选用太阳能LED光源，开关采用自动、手动控制方式。 4、供热96、管网在室外和地沟中采用聚氨酯发泡材料保温，降低管道热损失。室内采用超细玻璃棉管壳保温，保护层为铝箔玻璃丝布，以减少热能损耗。采暖供热系统按设计负荷设置，并设有调节控制装置及能源计量仪表。8.6 能源管理 1、管理组织和制度 公司设置专门节能管理机构节能办公室，配备专职人员2人，各车间、部门分别设兼职人员1人，形成系统的节能管理机构。 节能办公室制定从能源采购、计量、统计、生产过程管理和定额考核等一系列的能源管理制度，并以经济责任制的方式严格考核，促进公司各项节能工作的有效展开，把能耗指标细化到各车间、工序。并对全体员工要经常进行节能技术培训和加强节能意识的培养和教育。 2、能源计量 建立能源计97、量系统，实行公司、车间、重点工序设备三级计量管理，配备相应的计量仪表和设备，建立能源计量器具台帐和计量器具档案。 建立能源统计工作制度，对涉及能源购入、贮存、加工转换、输送分配和最终使用等环节均设置分类统计报表。8.7 节能效果分析结论与建议 1、节能效果分析结论 本项目为企业充分利用自身的技术优势建设废旧轮胎回收再利用项目。通过该项目建设，企业改善了生产条件，调整了产品结构，达到了上能力、上水平的目的，该项目的建设符合国家产业政策。 针对本项目的具体情况，经过分析比较，制定了合理的利用能源及节约能源的技术措施，有效的降低了各类能源的消耗。产品生产采用国内先进水平的加工工艺和技术，新增设备选用98、了国家推荐的高效、节能设备。项目节能措施实施后，万元产值综合能耗为0.022tce/万元，万元工业增加值综合能耗为0.2459tce/万元。本项目使用的主要能源种类选用合理，节能效果显著。 2、节能工作建议 公司领导从项目开始实施即应把节能降耗当作主要大事来抓，对公司全体员工进行经常性的节能知识培训和节能意识教育，形成公司、车间、班组一条龙式的节能工作管理系统。第九章 环境影响评价 保护环境、防治污染、提高人民的健康水平是改扩建项目的重要内容之一。本项目积极贯彻、执行国家有关环境保护的有关政策、标准和规定，坚持“三同时”的原则。9.1 设计依据及执行标准 设计依据 1、中华人民共和国环境保护法99、 2、国务院国发199631号文国务院关于环境保护若干问题的决定 3、中华人民共和国国务院令（1998）第253号建设项目环境保护管理条例 执行标准 1、（87）国环字第002号文建设项目环境保护设计规定 2、机械工业环境保护设计规定JBJ16-88 3、城市区域环境噪声标准（GB3096-93） 4、工业企业厂界噪声标准（GB12348-2008） 5、大气污染物综合排放标准（GB16297-1996） 6、污水综合排放标准（GB8979-1996） 7、建筑施工厂界噪声限值（GB12523-1997）9.2 环境现状 本项目厂址周围无污染源，不会对本项目生产构成影响。当地水、大气和土壤等环100、境条件良好。地下水符合生活饮用水卫生标准。9.3 主要污染源及其治理措施 建设期 项目建设期的主要污染源为施工机械运行中产生的噪声和施工过程中产生的扬尘及建筑垃圾，其治理措施为： 1、施工机械运行中产生的噪声大约8098dB（A），防治措施为：将高噪声施工设备集中设置，并采取减震降噪措施，使施工场界噪声满足并符合国家规定的建筑施工场界噪声限值GB12523-1997标准的要求。 2、对施工过程中产生的扬尘，采取对施工场地四周进行高标准围档，施工中使用商品混凝土，禁止现场搅拌混凝土。对原料堆场采取洒水、加覆盖物等措施。 3、建筑垃圾除用于厂区内土地平整、道路铺设、建筑地基填埋外，其余全部运往城市101、建筑垃圾场集中处理。 通过采用以上防治措施，项目在建设期内对周围环境影响较小，并随着施工期的结束，其影响也随之消失。 生产期 项目建设完成后，生产过程中主要污染源为：大气污染物、生产及生活污水，设备运行时产生的噪声，固体废弃物等。其治理措施为： 1、大气污染物 项目脱硫尾气中所含H2S废气为可溶于水的气体，根据尾气中H2S气体浓度较低的特点，宜采用吸附法进行净化处理。本项目拟选用降温-吸收-喷淋物理处理工艺。该工艺2002年通过了中国石油和化学工业协会主持的鉴定会，目前被广泛应用于废旧橡胶生产企业，效果较好。 脱硫尾气过滤器降温箱吸收罐喷淋罐浮游池处理池回用生产 、脱硫罐释放的高温尾气首先经过102、胶粉过滤收集器将尾气中含有的胶粉颗粒捕捉下来，收集的胶粉可回收利用。 、经过滤的尾气进入降温箱回收热能，降低尾气温度便于以后工段吸收，同时置换的热水可供应锅炉房和浴室使用，可大量节约燃煤。 、经后续吸收塔、喷淋塔及处理池处理后，使尾气中二氧化碳、硫化氢等气体溶解于水中，排空尾气采用焚烧法处理后可达标排放。 2、生产及生活污水 本项目生产性用水主要为胶粉生产车间的冷却用水。冷却用水采用循环闭路系统，无废水外排，不产生任何污染。 厂区生活污水约3.2d。污水中主要污染物为悬浮物、化学耗氧量，产生浓度分别为：50200mgL、100120mgL。生活及杂用排水收集后集中处理，通过集聚区污水管网排放。103、外排废水中各污染物浓度均可达到GB897896污水综合排放标准表4二级标准。 3、噪声 本项目对产生噪声的设备（鼓、引风机等）均进行屏蔽处理，噪声较大的设备、设施设置隔音间，如底座装橡皮垫等设施。经过采取这些消声减噪措施后，使场界噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）类的要求。 4、固体废弃物本项目胶粉生产线产生的废钢、尼龙纤维等均作为副产品出售，部分尼龙纤维作为防水卷材生产线的生产原料。再生胶生产线、防水卷材生产线和钢丝切丸生产线均不产生固体废弃物。因此，本项目没有固体废弃物排放。 厂房内的废弃物及加工车间的边角废料在厂房内留有堆放地，注意防风，集中后定期处理。仓库104、车间内的外包装物，不能重复使用的废弃物及时运送废品收购站，不宜长时间堆放。职工生活垃圾定期由专职人员清理送至垃圾转运站。通过上述分析，该项目投入使用后对环境产生的影响较小。9.4 设计依据及执行标准 厂区待土建项目完工后，按总图设计在厂区道路两旁、建筑物周围等处设置绿化带及花坛，充分利用植物的自然净化作用，净化空气，美化厂区的环境。9.5 结论 本项目在设计中充分考虑环境保护因素，严格执行各项环境保护标准。环保设施比较完善，对产生的“三废”及噪声进行了有效的治理，工艺合理，设备先进，治理后达标排放，故本项目投产后，对环境的影响可降至最低。9.6 环保机构设置 公司环保管理由安全环保办公室负责105、，设专职人员2名，各车间各部门设兼职人员。第十章 劳动安全、卫生与消防10.1 劳动安全、卫生 项目执行的劳动安全、卫生标准 机械工业职业安全卫生设计规范JBJ18-2000 建筑设计防火规范GB50016-2006 工业企业设计卫生标准JBZ1-2002 工作场所有害因素职业接触限值JBZ2-2002 建筑抗震设计规范GB50011-2000 建筑物防雷设计规范GB50057-2000 工业企业采光设计标准GB50033-2001 工业企业照明设计标准GB50034-92 机械安全距离GB12265-97 用电安全导则GB/T13809-92 安全措施方案 1、采用安全生产和无危害的工艺和设106、备根据生产工艺选用。 2、对危害部位和危害作业的保护措施 根据生产工艺中存在的危险性作业和危害，对粉碎设备在安装过程中对基础进行隔振处理，以降低震源向外传播的途径，对设备的旋转部件安装防护装置，并在危险部位悬挂醒目的警示标志，对作业人员进行安全常识教育，并穿戴安全作业服装，以保证人身和设备的安全。 3、危险场所的保护措施 本项目危险场所主要为厂区变电所，在变电所周围设置隔离带，并在醒目部位悬挂的警示标志，谢绝闲杂人员入内，为工作人员配备安全工作服装和随身工具，保证安全作业。 4、职业病防护和卫生保健措施 本项目生产过程中在粉碎的工艺过程中存在粉尘污染，对人体构成一定的危害，有可能出现呼吸道职业107、病的危害，对本阶段的作业人员可定期发给保健用品和保健食品，并定期进行职业病检查，以保障工作人员的人身安全。 卫生 1、按工业企业设计卫生标准和厂区办公及生活建筑设计标准的规定，设置车间办公室、男女更衣室、厕所、盥洗室和休息室，厂区内设浴室。 2、严格按中华人民共和国劳动法规定执行，对有害工种的工人发放保健费、劳保用品、定期体检。 3、加强管理，建立健全安全生产规章制度，定期检查防护措施和安全生产措施，确保职工健康和安全生产。10.2 消防 本项目所需建筑均符合建筑设计防火规范（GB50016-2006）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）等要求。10.2.1消防设施 1.火灾隐患108、分析 本项目火灾隐患处主要在原材料堆放处，在原料堆积场所设置防火消防设施，以保障一旦发生火灾事故，可及时进行有效补救措施。 2.防火等级 根据项目产品在生产过程中火灾可能出现的部位主要在厂区变电所和原材料堆料场，可能波及的范围为附近的生产车间、成品库等重要场所，因此，厂区公用设施和生产车间为主要防火区域，防火等级为丙级。 3.消防设施 项目设计各在建筑物之间留有足够的防火间距。厂区道路为环形通道，消防车可接近各建筑物。厂房室内外设消防栓。消防方案为新建厂区内按规范设消防井，位于车间生产线附近，消防水来源为城市自来水供水管网。此外，在车间内设置一定数量的消防栓和手提式消防灭火器材及消防工具。在厂109、区和车间明显醒目处设严禁烟火标志。 消防给水 消防系统采用低压制消防给水。消防给水水源来自厂区消防水池，根据建筑物的耐火等级和车间的生产类别，室外消防用水量为20L/S，室内消防用水量为10L/S，消防时间按2h考虑。厂区给水能满足生产、生活、消防用水需要。 消防设施：根据消防规范要求，室外设地下式消火栓，室内同时设消火栓，并在室内有危害部位设置灭火器若干。 电气消防 生产厂房按工业第三类防雷设计；低压电缆在进户处做重复接地，接地电阻不大于10；变压器中性点接地，接地电阻不大于4；配电室采用砂箱和化学灭火装置灭火。10.3 机构设置 公司设安全科，设专职人员2名。各车间、部门设兼职人员1名，形110、成系统的职业安全、卫生及消防管理机构。10.4 预期效果 针对本装置生产过程中的不安全因素，本设计严格执行安全卫生的国家标准，采取必要措施，如采用安全、可靠的工艺流程，对易燃、易爆和有毒物料均密闭输送、生产，对装置易燃易爆和可燃物料做到严格的控制，使火灾和爆炸的危险降低至最低。在本工程的设计中充分考虑了劳动安全卫生的要求，严格执行有关规定，使职工健康不受损害。第十一章 项目组织管理11.1 组织结构与职能划分 项目筹建期组织管理 为确保项目建设顺利推进，加强项目实施过程综合协调服务、项目资金合理运用，公司高层将组建项目领导小组，主要负责拟定项目资金管理、工程监督，保证项目按计划实施，接受项目领111、导小组及上级部门的监督、审计、检查。 项目运营期组织管理 项目建成后，实行总经理负责制。在总经理同意管理下，设生产部、市场销售部、财务管理部、技术部、采购控制部、总经理办公室等若干部门，对生产、经营和行政事务实行统一，各负其责。管理机构体系图11.2 劳动定员及人员培训 劳动定员 按本项目生产规模要求，拟确定达产年的劳动定员300人。表11-1 劳动定员表部门设置人数总经理1副总经理3行政部3财务部4采购控制部4市场销售部20人力资源部2物流事业部4技术研发部5生产部123物业管理部5合计300 人员培训 生产员工对外招聘，其上岗前必须经过岗位培训，熟悉生产设备及流程，培训合格后持证上岗。管理112、及生产人员需大专以上学历，操作工人需中专以上学历。人员来源为内部调动和对社会公开招聘。 1、工程技术人员培训后要达到： 、能掌握工艺技术条件，调整生产过程中各种参数，解决出现的生产技术问题。 、熟悉主要设备的结构、工作原理和性能。 、熟悉所有仪表和自控线路的原理，能检查测试和仪表 、了解产品质量标准、要求及检测方法，掌握生产过程中参数的变化对产品质量的影响。 、基本了解有关统计、成本分析、技术管理、设备管理、企业管理及安全生产等方面的业务知识。 2、生产工人培训后要达到： 明确其职责，掌握劳动技能，能独立操作，了解上下工序的联系；掌握分管设备的维修保养和故障排除，了解生产技术条件，质量要求和一113、般质量问题的解决办法，熟悉操作规程和各项安全生产制度。第十二章 项目实施进度12.1 建设工期 本项目从2016年4月份开始，到2017年9月份完成建设，建设期为18个月。12.2 项目实施进度安排 项目实施进度安排见项目实施进度表。项目实施进度表实施内容 进度安排 年月2016年2017年4567891011121-9项目前期工作工程设计设备招标定货、建筑施工招标建筑工程施工人员培训设备安装、调试项目完成12.3 项目招投标 编制依据 1、中华人民共和国主席令第21号； 2、中华人民共和国招标投标法（1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）； 3、国家发展计划委114、员会第9号令：“国家发展计划委员会关于建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定”；4、企业提供有关资料。 招标范围 1、本项目的勘察、监理、施工承接企业以及重要设备、材料的采购活动，均采用招标予以确定。 2、建设项目的新增重要设备、生产线和重要材料等采购活动，均采用招标予以确定。 招标组织形式本项目采用公开招标的组织形式。 招标方式 1、本项目的勘察、监理、施工承接企业以及重要设备、材料的采购活动，均采用公开招标的方式。 2、本项目的工程设计承接企业的招标，应在具有甲级工程设计资质的各设计院范围内进行招标，并考虑到利于设计与施工的配合的情况。 3、本项目的勘察、监理承接企业的115、招标，应在具有甲级资质的各勘察院以及监理单位中进行招标，并考虑到利于设计与施工的配合的情况。 4、施工承接企业的招标，应在具有一级施工资质的各施工企业中公开招标，便于确保施工进度和工程质量。第十三章 项目投资估算及资金筹措13.1 投资估算 项目计划总投资12435.00万元，其中：土建工程投资4674.00万元，设备和仪器购置及安装费5290.00万元，项目建设其他费用715.00万元（含土地购置540.00万元），预备费用256.00万元，流动资金1500万元。 总投资估算编制依据1、建设项目经济评价方法与参数（第三版）； 2、国家石油和化学工业局1999年195号文件发布的化工建设项目可116、行性研究投资估算编制办法； 3、化学工业部1997年426文件发布的化工建设项目可行性研究报告内容和深度的规定； 4、2005年化工建设概算定额；5、基本建设财务管理规定（财建2002394号）； 6、建设项目前期工作咨询收费暂行规定（计价格19991283号）； 7、工程勘察设计收费管理规定（国家计委、建设部计价格200210号）； 8、建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号）； 9、建设项目环境影响咨询收费规定（国家计委、国家环保总局计价格2002125号）； 10、招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）； 11、项目承担企业提供的项目技术资料、相关117、专业提供的估算资料；12、机电产品报价手册、当地类似工程造价指标。 总投资估算范围 本项目总投资估算包括生产厂房、综合办公楼、倒班宿舍等土建工程、设备购置及安装费用、工程建设其它费用、预备费用和铺底流动资金等投资。 总投资估算说明1、建设投资估算说明 、建筑工程费估算 建（构）筑物工程量由土建专业提供。建筑物投资参照当地类似工程单方造价指标估算；构筑物和厂区附属工程参照XXX省建筑工程概算定额指标估算。 、设备和工器具购置费估算 设备购置费参照机电产品报价手册标价估算，运杂费按5%计列。 、安装工程费估算安装工程费参照相应的工程概算指标估算。 、工程建设其它费用估算 工程建设其它费用以工程费用118、为基数，参照2004年XXX省建设项目概算其它费用定额有关工程经济指标进行估算。 、预备费用估算 基本预备费以工程费用和其它费用为基数的10%估算；涨价预备费按现行政策规定估算为零。 2、流动资金估算说明 经计算，本项目生产正常年流动资金为1500万元。13.2 投资使用方案 建设投资使用方案本项目建设投资10935.00万元，建设期按1.5年计算。本项目分年资金使用方案参见“项目总投资使用计划与资金筹措表”。 流动资金投资使用方案本项目流动资金1500万元，在投产期按生产负荷分年投入。13.3 资金筹措方案 本项目总投资估算为12435.00万元，全部由企业自有资金解决。第十四章 财务评价 119、根据国家发展和改革委员会、建设部发改投资20061325号建设项目经济评价方法与参数(第三版)，并按现行的财税等有关规定进行评价。14.1 基础数据 生产规模 胶粉：30000吨 再生胶：20000吨 防水卷材：1000万平米 钢丝切丸：1万吨 计算期及生产负荷 项目计划建设期二年，生产期15年，计算期13.5年；本项目设计投产期为1年，第2年生产负荷100%计算。 产品成本费用估算 1、原、辅材料及动力消耗按设计提供的数值计取，其价格按到厂价计算约为19350万元。 2、工资及福利费 项目定员300人，人均年工资36000元（含福利费等），年工资总额为1080万元。 3、折旧按固定资产的不同120、类别分别计算，固定资产原值10220.00万元，其中：房屋、构筑物4930.00万元，按30年计提折旧；机器、设备5290万元，按15年计提折旧，残值率均按5%计，年折旧额为525.92万元。4、修理费按固定资产原值的2.5%计算为250万元。5、其它制造费按固定资产投资的2.5%计算为250万元。6、管理费用年预计为150万元。7、营业费用年预计为200万元。 营业收入及税金 计算期内年营业收入为28950万元（售价不含税），详见附表7； 缴纳增值税，销售增值税率为17%，年均增值税为1632万元，并附加7%的城市维护建设税和3%的教育费附加及其他相关税金，年均营业税金及附加为192.15万121、元。 利润总额及分配 年均利润总额为6951.93万元，缴纳25%的所得税，所得税额为1737.98万元，税后利润为5213.94万元。14.2 财务评价 盈利性分析 本项目编制了项目投资财务现金流量表、项目资本金财务现金流量表、投资各方财务现金流量表。主要财务指标1营业收入万元28950正常年2销售税金万元1632正常年3利润总额万元6951.93平均值5财务内部收益率(项目投资)3.04所得税后7财务净现值(项目投资)万元26823.11所得税后，注：ic=10%8销售净利率17.999年投资净利率40.6811投资回收期年3.51所得税后，含建设期12经营成本万元21262正常年13盈亏122、平衡点70.68 清偿能力分析 通过“财务计划现金流量表”、“资产负债表”的计算，考察计算期内各年的财务状况及清偿能力，并计算资产负债率、流动比率、速动比率。 通过“财务计划现金流量表”的计算可以看出，项目生产期内收支平衡，并有盈余。 从“资产负债表”的结果可以看出，表明项目的风险性较小，净资产可以抵补负债。 通过以上的分析，说明项目具有较强的清偿能力。14.3 不确定性分析 达产年以生产能力利用率表示的盈亏平衡点： 计算结果表明，该项目只要达到设计能力的70.68%，就可保本经营，故本项目风险较小。14.4 评价结论 从以上分析计算可以看出：本项目具有较好的经济效益、投资利润率、投资利税率、123、财务内部收益率均高于行业基准值，投资回收期低于基准回收期，从不确定性分析看，项目具有一定抗风险能力和市场竞争能力。因此本项目在经济上是可行的，希望有关部门给予大力支持，使项目尽快建成投产，确保项目效益的实现。第十五章 风险分析15.1 盈亏平衡分析 以项目经营期中的年平均数据分析盈亏平衡BEP（生产能力利用率）固定成本/（销售收入可变成本销售税金及附加）=70.68%如果不考虑项目经营的规模效应，可以认为项目的年销售收入、成本、税费和生产能力利用率是线形关系，这样作出项目盈亏平衡示意图如下图。项目盈亏平衡分析示意图 从不确定性分析可以看出，该项目生产能力达到70.68%以上，即可实现收支平衡，124、说明项目风险较小。 经敏感性分析，本项目对销售价格和经营成本因素比较敏感，在价格和成本变化的情况下，项目内部收益率和财务净现值的变化率比较大，敏感度系数也较高，甚至在某些假设条件下指标出现了负值。建议项目单位在实际运营中加强管理和内部成本核算，严格控制成本开支；并注意加大市场开拓力度，保证一定的市场占有份额，以确保预期经济效益的实现。15.2 风险分析及风险规避 本项目风险主要来自两个方面：一是原材料风险；二是市场风险。 原材料风险主要反应在旧轮胎的回收数量方面，我国是一个发展中国家，节俭是我国的传统美德，在轮胎使用上不到报废为止，是不会轻易废弃的。在发达国家，旧轮胎的回收有严格的立法，不像在125、我国，轮胎胎冠花纹完全磨损消失或胎侧破损报废才进行更换。 市场风险主要是废轮胎粉碎制粉后，如何消化和利用胶粉的市场急待开发。目前胶粉的主要利用方式是胶粉改性沥青、防水材料、再生胶及各类胶粉深加工制品等。其中胶粉改性沥青是胶粉有效利用的最大市场。本项目属于废旧轮胎的回收再利用，建设的再生胶生产线、防水建材生产线和钢丝切丸生产线，正是为了有效解决橡胶粉的再生利用问题。再生胶可以部分替代天然橡胶；用改性沥青生产的防水卷材是防水材料的发展方向，而且年产量达到1000万平米，属国家产能结构调整的鼓励扶持对象；用废旧轮胎加工出来的钢丝切丸相比铸钢丸有诸多优势，而且价格便宜。总体来讲，本项目解决了废旧轮胎回126、收处理的综合利用难题，使废旧轮胎的综合利用率达到了100%，因此极具市场竞争优势。15.3 风险规避 本项目的原材料风险可以通过如下措施来解决： 1、从收购商处采购：通过建立起来的各地网络联系点，联系各地收购商，进行定点收购。这样不仅可节省大量人力和物力的投入，并且对原材料的要求标准也可以稍作提高。 2、委托收购：在省内各大城市、大型矿企、大型工程处等废旧轮胎主要产生地设立定点收购点。这种收购方式的好处是收购量大、收购面广、费用较低。 3、大型报废汽车基地进行定点收购：在国家大型报废汽车基地设立定点收购，资源充足，同时也为报废汽车的处理找到了一个良好的出路：该地区废旧轮胎资源丰富由企业采购解决127、，其它材料由市场采购解决，可保证供应。15.4 项目风险分析结论 不确定性分析来看，项目正常生产年份的盈亏平衡点为70.68%。对于可能出现的各种其他风险，公司应采取各种有力措施，避免或将风险降低至最小。第十六章 社会效果评价16.1 项目对社会的影响分析 对当地居民收入和生活水平的影响 项目区居民收入水平较低，项目的实施可促进当地经济发展，增加地方财政收入，安排社会富余劳动力就业，带动相关行业如运输业、社会服务业等行业发展，可有效增加当地居民收入，提高该地区人民的生活水平和国民经济总体水平。 该项目的实施对地区居民就业的影响 项目建成后，为社会提供了新的就业机会，同时项目的实施也将带动相关产128、业发展，初步预测可直接增加就业339人，对发展当地的经济具有重要意义。 对区域经济的影响 1、直接影响。项目所用原料为废旧轮胎，项目的建成可提高废品回收站的经济收入，同时项目建设所用的大部分建筑材料和部分设备由本地区供应，这将给建筑业和设备制造业带来发展机遇。项目实施后，包括原辅料、工资、燃料费、水电费和维修费等在内的经营费用很大，可直接促进区域经济的发展。 2、间接影响。本项目的实施将成为本地区的重要产业，当地居民可从中获取相当的收入。在项目带动下，本地区的运输业和邮电通信业将会产生很大效应。16.2 促进相关行业的发展 橡胶产品广泛应用于石油、化工、煤炭、电子、汽车、机电、军工、机械和医疗129、器械等领域。通过本项目的实施，提高了加工性能和效率，生产出满足上述行业所需的橡胶材料，从而带动和促进相关行业的快速发展。16.3 节能减排效果显著 废旧轮胎的回收再生，对于我国节约橡胶资源，减少固体废物和有害气体排放，减轻环境压力发挥了重要作用，因此再生橡胶产业已成为我国循环经济的重要领域，其节能减排效果显著。16.4 社会风险分析 项目是国家、地方、公司和当地居民共同关注的工程项目，得到各级政府和各利益群体的大力支持，生产运营不存在大的社会风险。但项目的总体规划、地方各级政府及相关部门对项目建设和运行的支持力度，以及企业对项目的实施和运营情况，都可能会对项目的顺利完成产生一定的影响。同时，由于人为的工作失误或某些工作人员不严格执行国家政策造成群众不满的可能性是存在的。为此在项目实施过程中，一定要严格执行国家和各级政府有关法律、法规，协调好各方面关系，保证项目的顺利实施，让项目地区的人民尽早尽快地享受到该项目带来的益处。16.5 社会评价结论 本项目以废旧轮胎为生产原料，采用先进的生产设备，利用新技术、新工艺对废旧轮胎进行回收利用，变废为宝。既有利于减轻环境污染，改善城乡环境，又可节约使用资源，缓解资源不足矛盾。项目符合国家资源节约综合利用的产业政策，同时还可提供大量劳动就业岗位。项目社会效益较好。