1、面积38万平拆迁及安置房屋建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月58可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录第一章 总 论11.1项目概况11.2项目业主单位概况21.3项目建设的必要性与意义51.4项目社会效益评价61.5可行性研究编制依据71.6可研报告2、编制内容及范围91.7可行性研究综合评价与结论9第二章 项目建设的背景102.1成都市XX县概况102.2XX产业新城15第三章 项目建设的必要性分析173.1XX产业新城建设的必要性173.2本安置房建设的必要性203.3本项目建设的意义22第四章 项目建设条件与选址分析244.1选址现场情况244.2选址分析25第五章 项目建设方案275.1设计依据275.2设计原则和理念285.3总平设计285.4建设方案29第六章 环境影响评价356.1环境影响评价依据356.2项目场址环境现状366.3施工期间的环境影响与治理376.4环境保护管理40第七章 劳动安全卫生消防427.1编制依据4273、.2劳动安全427.3卫生447.4消防45第八章 组织机构与人力资源配置468.1领导协调机构468.2组织机构设置468.3人力资源配置468.4管理机构主要职责47第九章 项目实施进度489.1项目建设实施阶段489.2项目实施进度安排499.3工期目标与保证措施519.4质量目标与保证体系52第十章 项目招投标管理5510.1招投标的相关依据5510.2招标范围及内容5510.3招标组织形式5610.4招标方式5610.5招标相关要求57第十一章 投资估算与资金筹措5811.1投资估算编制依据5811.2投资估算费用计算方法5811.3投资估算汇总表6111.4资金筹措62第十二章 还4、贷分析6312.1贷款资金及条件6312.2还款资金来源6312.3贷款偿还方式6412.4还款计划安排6412.5贷款偿还能力分析65第十三章 社会评价6813.1项目的社会效益分析6813.2项目与所在地互适性分析6813.3社会风险分析69第十四章 可行性研究结论与建议7014.1可行性研究结论7014.2建议7072第一章 总 论1.1 项目概况1.1.1 项目名称成都XX花园建设项目1.1.2 项目业主成都XX发展投资有限公司（以下简称“XX发展”）1.1.3 项目性质新建项目1.1.4 项目地点项目所在地在XX快速通道XX段两旁。宗地西接XX快速，西与青白江区相邻，距成都36公里，5、距亚洲集装箱物流中心直线距离2公里，东与XX主城区接壤，南距成南高速8公里、成都第二机场20公里，北邻毗河。1.1.5 项目内容及其规模片区拆迁和安置房屋建设，安置房总建筑面积为382924.581 m21.1.6 项目周期项目总实施进度26个月，根据总体规划，本项目拟于2009年7月底以前完成可研、立项、报批和初步设计阶段；2009年9月底前完成施工图设计、招标阶段；一期于2009年10月初开始施工，2010年12月30日建成，施工期为13个月；二期于2010年10月开始施工，2011年12月30日建成， 施工期为13个月。1.1.7 项目投资估算及资金筹措投资构成：一、工程费用46010.6、7548万元，占比80.65%(一)建安工程39058.3073万元，占比68.47%(二)室外工程1567.5975万元，占比2.75%(三)拆迁工程费5384.8500万元，占比9.44%二、工程建设其它费用3966.8687万元，占比6.95%三、预备费2498.8812万元，占比4.38%四、建设投资额52476.5047万元，占比91.99%五、建设期利息4570.3125万元，占比8.01%项目总投资57046.8172万元资金来源为业主自筹措资金33.4%，即为19046.8172万元；银行融资贷款66.6%，即38000万元。1.2 项目业主单位概况一、公司简介成都XX发展投资7、有限公司（简称：XX发展）系成都市XX县人民政府与成都和诚投资发展有限责任公司、成都链生投资咨询有限公司按照现代企业制度共同组建的城市综合运营企业。公司成立后作为成都XX工业园的经营主体，由成都和诚投资发展有限责任公司、成都链生投资有限责任公司派驻管理团队，以公司为载体对整个工业区进行开发建设。二、公司股权结构公司总股本1000万元人民币，其中：XX县人民政府 400万元 占总股本的40%成都和诚发展 380万元 占总股本的38%成都链生投资 220万元 占总股本的22%公司已于2009年06月成立。三、主要职能公司以充分整合XX城市资源、有效提升XX城市价值为宗旨，其主要职能为：经营成都XX8、工业集中发展区西区资源，为西区项目建设项目筹措资金，负责西区项目的基础设施建设、土地整理及西区项目生活配套区建设及经营。四、经营范围包括：西区项目范围内的项目投资与管理、企业融资与代理服务，市政公共设施建设，房地产开发，园林绿化服务。 五、公司组织结构见下图1-1所示。图1-1 成都XX发展投资有限公司组织结构图运营管理中心 策划部 销售部 招商部 营销管理中心 投融资部 预算部 财务部 资金成本管理中心 技术部 园林部 工程部 工程技术管理中心 股东会 董事会 董事长 总经理 监事会 法律勘舆顾问 审计部 总经办 招标合同部 物业管理部 六、公司管理团队XX县人民政府委派XX县国投公司董事长9、陈绍泉为股东代表，成都链生委派何亚川为股东代表，成都和诚委派严兵为股东代表。根据公司的股东会决议，由成都XX工业园管委会副主任廖信林作为公司的法定代表人。公司实行董事会领导下的总经理负责制，董事会由XX国投公司陈绍泉、工业园区管委会廖信林，成都和诚严兵、胡元峰，成都链生何亚川等五人组成。监事会由XX县监察局局长李俊如、成都和诚杨世典、成都链生何屿等三人组成，杨世典为监事会主席。七、历史业绩丽都花园（成都） 外双楠情融苑（成都） 柳城谊苑（成都） 芙蓉古城（成都） 芙蓉汉城（绵阳） 西部鞋都（成都） 青羊工业总部基地（成都） 青羊绿舟国际第四产业新区（成都） 莱茵河畔（宜宾）长江第一城（宜宾） 10、银谷天地（彭州） 南部新城（川闽工业园，彭州） 麓湖（成都） 大木花谷旅游项目（重庆） 天子工业园（重庆） 高新西区中央总部（成都） 新都剑桥城（成都） 等大型复合房地产、工业园区项目 1.3 项目建设的必要性与意义XX县正面临千载难逢的历史发展机遇，西区建设作为承载XX工业发展的重大项目和实施城乡统筹、推进城乡一体化的重要举措，是加快XX城市化进程和工业化进程的迫切需要。西区项目不仅能有效解决重大项目建设用地问题和有效对接亚洲集装箱物流中心和成都第二机场的建设，同时对推进XX城乡一体化的进程、改善XX城市的居住水平、提升XX城市形象都将起到极强的示范作用。项目建设有利于改善居住环境，使居民拥11、有更好的生活环境。全面促进城乡经济社会协调发展，鼓励农民进入城镇和向非农业高新技术产业方向发展，是社会发展的需要。兴建农民集中居住区，改变农村原有的散居形式是促进农民生产、生活方式与中心城市全面接轨的一个关键步骤。项目建设有利于加快社会主义新农村建设步伐，通过项目的建设，创造更好的生活环境，提高农民的生活质量，符合新农村建设的意义。以统筹城乡发展的思路为指导，逐步建立以工促农、以城带乡的新型城乡关系。着力培育统筹城乡发展的产业支撑，为社会主义新农村建设提供坚实的经济基础。进一步打破城乡二元结构，努力消除城乡体制壁垒，促进XX经济的发展。项目实施后，有利于促进工业分区发展，居民聚居，商业金融集中12、，较好地实现经济的可持续发展，对节约土地、水资源保护和环境保护有明显的重要性。综上所述，该项目的建设是十分必要和迫切的。1.4 项目社会效益评价一、本项目能有效解决成都XX工业集中发展区西区拆迁居民的住房问题，依法保障用地。二、建设新型城市化社区系统工程，改善群众居住条件，实现“阳光拆迁”、“人性化拆迁”，维护社会安定的保障，构建和谐社会。三、项目能拉动产业培育，创造就业岗位，能有效解决拆迁农民的就业问题。1.5 可行性研究编制依据1.5.1 法规政策依据1. 中华人民共和国环境保护法；2. 金牛区政府投资项目管理办法；3. 研究中心城区城中村改造和城市建设管理有关工作的会议纪要成都市人民政府13、成府阅2007 256号；4. 关于统筹推进中心城区郊区新型社区建设的实施意见成都市六个委局联合文件成建委发2007392号；5. 成都市有关市政基础设施的法规政策；6. 项目法人制模式实施土地项目。1.5.2 有关规划及工程技术标准有关规划：1. 成都市城市总体规划以及城乡一体化规划；2. 成都市城乡一体化规划以及相关土地利用整治规划；3. 成都市规划管理技术规定（2007）；工程技术标准：1. 投资项目可行性研究指南；2. 建设项目经济评价方法与参数第三版；3. 全国市政工程投资指标上、中、下册；4. 四川省建筑工程计价定额；5. 四川省市政工程计价定额（2004年）；6. 四川省市政工程14、间接费用定额；7. 成都市2008年统计年鉴；8. XX县人民政府办公室转发县国土资源局关于进一步完善县城规划区范围内征地拆迁安置补偿方案的意见的通知，XX府办发200787号；9. XX县人民政府办公室转发县国土资源局关于调整县城规划征地拆迁安置补偿有关问题的补充意见的通知，XX府办发200860号；10. XX县人民政府批转县国土资源局关于县城规划区范围内征地拆迁安置补偿方案的意见的通知，XX府发200525号；11. 国家及地方相关税收管理条例；12. 项目拆迁范围图；13. 片区现场勘察调研情况；14. 建设业主提供的其它基础数据和资料1.6 可研报告编制内容及范围编制内容主要包括项目15、建设的背景与必要性分析、市场需求分析、项目选址与建设条件、项目建设内容与规模、环境影响评价、劳动安全卫生消防、组织机构与人力资源配置、项目实施进度、投资估算与资金筹措、财务评价、还贷分析、社会评价、风险分析。1.7 可行性研究综合评价与结论本项目的建设符合城市发展规划，符合广大人民群众的切身利益，具有良好的建设条件，规划方案合理科学，功能结构合理，建成后能满足片区居民住房的需要，项目在技术上、经济上和社会效益上是可行的，对城中村改造、城乡统筹具有重要意义。第二章 项目建设的背景2.1 成都市XX县概况2.1.1 行政区位XX县位于成都市东北部，距成都市区36公里。东靠龙泉驿区，南接眉山、乐山，16、西邻成都市青白江区，北界德阳市，面积1155平方公里，总人口86.19万。2.1.2 发展规划2006年9月底开始，XX计划投资1.4亿对北河水环境进行整治改造，以彻底解决XX水患和洪水对成都的影响，全力打造天府花园水城。今后，这里又将成为XX的一个集休闲、旅游、生态、人居等于一体的重要区域。XX通过打造滨河绿化带、主题公园等工程，城市绿地面积06年末达到了509公顷，绿化覆盖率达39.12%，人均拥有绿地8平方米，到建成生态型天府花园水城时，人均拥有绿地将达到25.94平方米。整治后的XX成为了西部绝佳的“亲水公园”，三面绿波环绕县城，水域面积达3平方公里，占城区总面积的17.8。即将开建的17、第二机场、成巴高速、轻轨、再加上原来的达成铁路、城南高速、成绵高速、成青金快速通道，使区域的物流条件将获得高速提升。更令人惊喜的是西部铁路物流中心落户本项目附近，将有利于工贸互补产业的形成。这其中，尤其以现代物流业和房地产业为最。2.1.3 城市经济一、总体经济2008年全县GDP100亿元，增长15.7%。 第一产业增加值31.3亿元，增长7.7%； 第二产业增加值35.9亿元，增长27.7%； 第三产业增加值32.8亿元，增长12.1%。 一、二、三产业的比例关系为31.3：35.9：32.8。 按常住人口计算，全县人均GDP达13385元。如图1所示：图1：20042008GDP及其增长18、速度二、工业XX的工业在成都的各大区县中，处于相对落后的地位，但近年来，随着地方政府开拓力度的加大和城市基础设施的改善，增长迅速，2008年到达55%，显示出强劲的发展势头。在产业上，XX的产业发展，除了应继续做大做强目前已经确立的电力能源、食品、机械制造（金属制品）、纺织服装（制鞋）、新型建材五大产业集群基础上，还应积极拓展新的产业发展方向。2008年全年规模以上工业企业实现增加值15.12亿元，比上年增长55.5%； 工业中机械制造业、食品制造业、纺织服装（制鞋）业、建材业等四大主导产业实现总产值25.6亿元，增长18%，占全县规模以上工业总产值的比重55.3%。如图2所示：图2：200419、-2008年规模工业增加值及其增速三、固定资产投资2008年全社会固定资产投资完成62.9亿元，比上年增长20.3%。 其中：基本建设完成投资40亿元，增长104%； 房地产开发完成投资6.5亿元，增长9.2%。如图3所示：图3：2004-2008全社会固定资产投资总额及其增长速度四、社会消费品零售总额2008年全年实现社会消费品零售总额25.5亿元，比上年增长20.6%。 其中县城消费品零售额10亿元，增长19.2%； 县以下消费品零售额15.5亿元，增长21.5%，如图4所示图4：2004-2008年社会消费品零售总额及其增长速度五、城镇居民收入水平全县户籍总人口87.64万人。 城镇居民20、人均可支配收入为11909元，比上年增长12.3%； 人均消费支出10253元，增加1102元，增长12%。 城镇居民恩格尔系数40.5%。如图5所示：图5：2004-2008城镇居民人均可支配收入及其增速六、旅游 全年接待国内游客166万人次，比上年增长8.5%； 年末全县三星级酒店1家，三星级农家乐饭店4家。七、农村居民收入水平全年农村居民人均纯收入5410元，比上年增加720元，增长15.4%。 农村居民人均生活消费支出3060元，增加280元，增长10.1%。 农村居民恩格尔系数52%。如图6所示：图6：2004-2008农村居民人均纯收入及其增速2.1.4 城市房地产及土地交易市场商21、业方面，目前XX商业中心仍以老城复兴街、文化街为主，形态多为沿街底商，新建项目银都商城底商最高价在25,000元/ m2以上，周边其他旧商铺均价在15,000元/ m2左右，租金价格从50-180元不等，转让费从15,000元到50,000元不等；由于地处黄金地段，目前该区域商铺处于供不应求状况。新城区板块各楼盘均有一定底商，但由于还处于发展期，销售状况和租赁招商状况均不乐观，其销售价格在5,000-10,000元左右，月租在5-50元/平方米。目前，由于成都中心城区竞争激烈，开发成本巨大，越来越多的成都开发商将目光投向新都、青白江、XX等新兴二、三级市场，随着XX路的开通和XX城市生态环境的22、优越性，加上较低的房价和良好的发展空间，越来越多的外地人（成都市区）也加入到了XX置业的队伍中。2006年XX县拍卖的每亩商住用地均价达到为40.04万元，2007年上半年拍卖的每亩商住用地均价达到82.8万元，2007年下半年至今因整个房地产市场的调整，XX的土地拍卖价平均每亩在50万以上。可以预计，随着西区的顺利开发建设、城乡综合配套改革区的实施、本地经济水平的快速提升、交通条件的巨大改善、周边北部区域房地产开发的火热势头，XX的土价还将继续快速提升。综上所述，我们可以得出结论：在未来10年内，随着XX城市化进程的加快和石化项目的建设，XX县西区开发将成为全市发展的重点，土地的开发利用、基23、础设施的完善、人们对美好生活的憧憬，使新城的投资开发前景充满了无限机遇。2.2 XX产业新城目前XX发展公司旗下大型复合工业产业项目“XX产业新城”，地处全域成都东部大物流大工业腹地、成都东大门天府水城XX市区。项目总投资160亿元，规模近十平方公里，在新经济及新型工业化背景下，以“大工业、大物流、大农业”为服务对象，以产业为依托、以城市综合运营为载体，打造国际化、产业化、集约化的多功能综合型产业园区。包括商务、商业、商贸中心区；综合物流产业基地、总部基地；各种经济、科技园区及创意产业园；工业及物流产业综合生产生活配套中心。目前XX发展公司已完成团队组建和人员培训工作，分别委托英国、美国、日本24、三家著名设计公司进行的XX产业新城项目总体规划设计已提交中间成果，今年将动工兴建项目有工业集中发展区农迁房、道路、招商中心和工业起步区项目近60万平方米。公司按照现代企业制度运营，以先进的投资开发理念进行项目运作，打造新型复合产业标杆。工业园区有配套：公寓、办公、餐饮、零售、商务休闲等综合园区有产业：商贸零售、美食餐饮、休闲娱乐、体育运动、医疗养生、酒店住宿、商务会展等现代服务业。整个区域的发展定位，应是动态的过程，是与宏观和区域环境的发展变化相适应的过程。工业园在发展后期，将可能成为新的商务基地；配套园区在发展后期，将成为新的城市中心区域。本项目即是XX产业新城规划时对拆迁用户进行安置的安置25、房建设。第三章 项目建设的必要性分析3.1 XX产业新城建设的必要性3.1.1 面临机遇：西部铁路物流中心及第二机场西部铁路物流中心项目是对“两站两园一中心” 的总称（“两站两园”：成都铁路集装箱中心站、大弯货站，成都国际集装箱物流园区、成都青白江物流园区；“一中心”：集行政管理、商贸会务、交易展示于一体的配套服务中心）。该项目是全省50个重大项目之一，也是全省30个重点支持项目之一，计划总投资约55亿元，规划用地12300亩，商业配套用地占其中的30%，远期预留用地5000亩。成都第二机场：位于XX县白果镇，距天府广场直线距离为55公里，规划5条跑道，每条跑道长3.6公里，建成后，新机场的旅26、客输送能力可达到每年8000万人次，将和双流机场采取“一主一辅”的方式营运，营运安全性更高，成都市的发展空间也将更大，第二机场规划的5条跑道根据客流需求逐步建设完成。3.1.2 面临机遇：成都北部新城北部新城的建成，将使该区域依靠完善通达的交通体系和规模化大型物流中心，以及由此衍生的生产加工、商贸的职能中心，成为整个成德绵眉乐（峨）经济带的中心枢纽。3.1.3 面临机遇：成德绵眉乐（峨）经济带成德绵眉乐（峨）城市群以占全川17%的面积，30%的人口，创造了占全川50%以上的GDP。这一城市群经济带，随着雅安、资阳、遂宁的互动辐射，显得更加强大。3.1.4 面临机遇：成渝实验区城市群这一拥有广泛27、制度、资源、产业、市场的城市群联动发展带，将成为共和国版图上最具发展活力和空间的经济高地。成渝本身已经具备了中国第四城市群的综合基础，实验区的设立又掀起了轰轰烈烈的农村土地流转、确权试验，为大型复合产业项目发展提供了有力的制度和产业基础。3.2 本安置房建设的必要性随着XX主动融入西部铁路物流中心，主动融入北部新城规划，打破人为行政区划而导致的正常共生区域残破，填补刺眼的规划“缺口”（如图）。XX房地产业：利用XX得天独厚的山水自然资源，在“中国西部铁路物流中心” 与XX其他工业产业园发展的拉动下，借助成都第二国际机场的利好刺激，打造以回归自然、生态健康为特色的低密度住宅与滨河小镇生活模式，打28、造以都市商业、休憩商业、亲水体验为特色的滨江旅游休闲带，辐射成都与周边省市。同时改变目前XX房地产现状（虽然占据黄金资源，但品质低下，影响力小），与蓝光“观岭”一南一北，共同打造国际XX。XX产业新城建设存在着强的必要性的建设机遇，因此有必要对之进行规划建设。打造服务于大工业、大物流、大农业及打造其综合配套的复合产业新城。在建设的过程中，必然涉及到拆迁与安置，本项目即是对XX产业新城建设的支持项目，同样存在着强的必要性和建设意义。同时随着XX融入成都市城市区域内，成为成都市中心城的重要组成部分；XX产业新城建设需要大规模的居住配套服务及公共服务设施，需要拆迁和安置的农民和居民非常多，按照统筹城29、乡经济社会发展，推进城乡一体化战略，实现农村居民向城市居民的转变，建设新型城市化社区系统工程，改善群众居住条件，构建和谐社会，这些背景都趋运着本项目的建设必要性与重要意义。3.3 本项目建设的意义3.3.1 项目建设有利于改善居住环境，使居民拥有更好的生活环境随着社会主义经济建设发展的进程，全面促进城乡经济社会协调发展，鼓励农民进入城镇和向非农业高新技术产业方向发展，是社会发展的需要。兴建农民集中居住区，改变农村原有的散居形式是促进农民生产、生活方式与中心城市全面接轨的一个关键步骤。这样既有利于土地的集中使用，也有利于加快城市文明向农村地区在辐射，使农民群众不仅仅在户口上、形式上转变为城市居民30、，在生活上也享受与城市居民一样的广场、绿化、阳光等公建配套设施。做好安置新居工程的规划设计，为农民创造一个良好的居住环境，给他们生活带来方便，充分考虑小区居民的卫生、教育、文化生活等方面的需要，使居住者充分享受阳光、空气、水，拥有更美好的生活环境。3.3.2 项目建设有利于加快社会主义新农村建设步伐本项目以统筹城乡发展的思路为指导，逐步建立以工促农、以城带乡的新型城乡关系。着力培育统筹城乡发展的产业支撑，为社会主义新农村建设提供坚实的经济基础。进一步打破城乡二元结构，努力消除城乡体制壁垒，促进XX经济的发展。同时通过项目的建设，创造更好的生活环境，提高农民的生活质量，符合新农村建设的意义。3.31、3.3 项目建设能强化生态环境的保护作用项目实施后，有利于促进工业分区发展，居民聚居，商业金融集中，交好地实现经济的可持续发展，对节约土地、水资源保护和环境保护有明显的重要性。项目注重效率与环境保护并重，设计时尽量考虑增加道路、社区绿化带建设，起到保护环境的作用，同时改善了交通条件，对提升XX城市形象有重要意义。综上所述，该项目的建设是十分必要和迫切的。第四章 项目建设条件与选址分析4.1 选址现场情况项目所在地在XX快速通道XX段两旁。宗地西接XX快速，西与青白江区相邻，距成都36公里，距亚洲集装箱物流中心直线距离2公里，东与XX主城区接壤，南距成南高速8公里、成都第二机场20公里，北邻毗河32、。4.2 选址分析一、城市环境项目在XX产业新城中的区域位置属于新城边缘，现有的旅游公共交通状况良好，根据城市灾后重建旅游规划，满足规划指标要求，包括总体规划、专项规划、行业规划、实施规划或项目规划。项目建设内容、建设规模、投资额度等基础数据与规划一致。二、地理环境项目地的面积、形状较规整，地面标高高差不大，工程地质条件相对良好，规划区域内相对平坦，滑坡、崩塌、泥石流、洪水等不良地质现象，建筑设计有良好的基础条件。三、自然环境原有建设地自然环境基础较好，地形较为平坦。四、基础设施项目现场市政水、电、气、通讯、网络等基础设施较完备，良好的市政设施为安置居民的生活带来良好便利条件。综合分析可以看出33、，本项目选址符合对安置房建设的要求，选址合理。第五章 项目建设方案5.1 设计依据1. 民用建筑设计通则 GB50352-20052. 屋面工程技术规范 GB50345-20043. 现行结构设计规范（结构荷载规范GB50009-2001、混凝土结构规范GB50010-2002、砌体结构规范GB50003-2001局部修订）4. 建筑给排水设计规范 GB50015-20035. 室外排水设计规范 GB50014-20066. 建筑设计防火规范 GB50016-2006；7. 建筑灭火器配置设计规范 GB50140-2005；8. 建筑内部装修设计防火规范 GB50222-95；9. 民用建筑电34、气设计规范 JGJ/516-9210. 建筑照明设计标准 GB 50034-200411. 建筑物防雷设计规范 GB 50057-94 （2000年版）12. 民用建筑热工设计规范 GB50176-9313. 建筑抗震设计规范 GB5000112001（2008 年局部修订）14. 建筑工程抗震设防分类标准 GB50223-200815. 业主提供的规划图5.2 设计原则和理念5.2.1 设计理念1. 规划与现状相结合，建筑布局合理、节约用地。2. 在充分满足使用功能要求的基础上，合理组织各类功能空间，注重建筑使用功能的设计。3. 规划与环境风格相适应，最大可能地展现欧式建筑风格特色。5.2.35、2 设计理念1. 17世纪欧洲风情式建筑风格2. 召显尊贵的园林景观设计3. 新兴节能建造材料的大胆采用5.3 总平设计总平面设计的宗旨首先满足城市规划的要求，营造出一个艺术与自然生态环境融合的建筑群体。本项目建筑主体为小高层电梯公寓、多层公寓及商业街，在形态规划上强调景观形象的一致性、功能分块上的延展性、环境设施的连续性：小区多个用地的路网、水系、绿带具有连续的线型，建筑布局创造出若干视线通廊，形成宽广深远的视野。小区中植被丰富、路径畅通，充分利用地块形状，形成一个个环形的院落，区内安静舒适，清晨各种清脆的鸟语共同抒发着对这片宁静优美生活小区的热爱，展现着生态环境赋予小区的无穷魅力。各组织间36、楼栋间均有相对独立的宅间花卉和绿地，空间氛围闭合自然，设计手法以自由式布局、灌木、绿地为主。形成植被包围各院落、楼栋又围合出庭院空间的互动格局，科学的规划既保障了居家生活的私密性，又加强了住宅社区的“向心力”和“凝聚力”。小区内设入口直线宽阔道路进入，各楼栋间均有路径通达，闭合中透露着自然和便捷。5.4 建设方案5.4.1 建筑风格一、建筑风格和特色与以17世纪欧洲风情式建筑风格为主，辅以具有浓厚人文文化的建筑雕塑和园林景观，达成完美的统一，形成以附近有旅游主题的国际化超大型生态主题的优美的高品质安居乐业的多层、小高层社区。 二、建筑色调院内建筑屋面为橙色素筒瓦屋面，泥塑脊饰，墙柱及木装修为37、深浅红棕色油漆搭配饰面，室外地坪为钻路黑青石。 5.4.2 建筑结构建筑耐火等级和消防设施的配置应遵守国家有关建筑防火设计规范的规定。污水的排放、生活垃圾的分类收集存放与处置应按照国家有关风景区法律、法规执行。建筑物的耐久等级为二级，主体结构有效使用年限为50年，耐火等级为二级，屋面防水等级为三级，结构安全等级为三级，抗震设防烈度为七度，基础等级为丙级，结构型式为砖混结构。请何工看一下5.4.3 市政公用工程一、给排水工程本设计包括规划范围内的给水系统、排水系统、雨水系统。（一）给水系统1、供水水质达到或优于生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）；2、给水水源采用市政管网自来水，从市政给38、水干管接入管径为DN200的给水管二根，管材采用给水PE管，给水管网的压力为0.30Mpa，在场地内形成供水环网。3、本工程中室外给水与室外消火栓给水共用一套系统，室外消防用水量为20L/S。（二）排水系统1、本项目建筑物污水排放至化粪池处理后，排入已有水处理站，排入市政污水管网。2、排水管道施工管道施工应严格按照给排水工程施工及验收规范执行。1）为保证污水管道的施工质量，避免管道接口开裂导致的污水污染地下水或地下水大量渗透进入污水管道，污水管材拟采用混凝土管道铺设，承插水泥砂浆抹带连接，接口加镀锌铁丝网20#1010。2）污水管道标高标注为管内底，管道标高系根据管综要求确定，施工时不得随意更39、改。3）污水管管径一般采用DN300、DN200，坡度设i0.003。4）检查井采用钢筋混凝土检查井，直径设为1米，检查井采用重型灰色菱镁井盖。（三）雨水系统1、本项目建筑物屋面雨水采用坡屋面排水系统。屋面水量经雨水管、沟，与绿化、道路及广场浇洒等的室外场地的雨水一起收集后，排入市政雨水管网。排水管网采用UPVC塑料排水管及配件。2、雨水管道布置及工程技术要求：雨水管道采用混凝土管道铺设，管径为DN400、DN200，修建砌筑圆形雨水检查井(1000)，砼排水管道接口用水泥砂浆接口1:2.5，接口加镀锌铁丝网20#1010。雨水检查井选型：采用钢筋混凝土圆形检查井；检查井盖及井座采用重型菱镁复40、合材料盖座。管道开挖严禁扰动基底土壤，槽底不得受水浸泡，管道回填采用砂回填至管顶50cm，管顶50cm以上部分按路基要求回填。二、电气工程（一）强电系统1、强电系统包括：本项目由市政电网分别引来二路10KV高压电源至项目区。按照有关规定，本工程用电属三级负荷，室外高低压电缆和控制电缆均采用直埋敷设方式，穿越道路、地沟、建筑物基础时穿镀锌钢管埋地敷设。庭院路灯照明采用环状供电线路。电气安装从规划区引线进入，电气配管采用SC、PC。（二）弱电系统电话系统、有线电视系统，网络系统，闭路电视监控系统，对讲系统，信息管理发布系统等弱电内容。电话由市政电话交接箱接入，按每间房屋1对电话线，本设计只考虑管线41、的预留、预埋，交接箱、分线箱、线缆选择等由电信部门确定。室内电话穿PVC管或钢管暗敷设。闭路电视也从片区引线进入，建筑物设置有线电视分前端箱。有线电视由市有线电视网引入信号。按每间1个点计，本设计只考虑管线的预留、预埋，分配系统的型式、器件及线缆等由有线电视部门确定。有线电视均穿PVC管或钢管暗敷设，有线电视系统分配网采用集中分配方式。配套服务设施可根据需要，预留电视天线插座。采用同轴电缆SYWV-75-9（5），市话电缆HYAT-（）*2*0.5，网络光纤等。建筑物内弱电系统竖向干线和水平配线均穿管暗敷。室外弱电线路采用穿PVC管埋地敷设。5.4.4 防雷安全及接地1、电源进线处要求做防雷接42、地，防止雷电波侵入。垂直敷设的金属管道及金属物的底端及顶端应与防雷装置连接。为防止人身触电危险，本工程设置专用接地保护线（PE），凡正常不带电，而当绝缘破坏有可能呈现电压的电气设备金属外壳、金属支架、电缆金属外皮、穿线钢管等均应可靠接地。不允许使用蛇皮管、保温管的金属网、薄壁钢管或外皮做接地线或保护线。采用装设在屋面、屋脊等处的避雷带作接闪器。 利用建筑物柱内钢筋(2根主筋)作引下线，间距不大于20米。要求接闪器、引下线和接地装置可靠焊接连接。各层圈梁内钢筋与引下线可靠焊接防侧击雷。2、本工程箱式变压器采用TN-S接地系统,防雷接地、工作接地，保护接地共用接地体，采用在变压器基础处设人工接地体43、的方式,要求接地电阻R$4欧。箱式变压器的金属外壳、灯具杆体外壳、电缆保护钢管、控制箱及所有金属支架、外壳均应有良好接地,作法详国标03D501-4。在每隔盏灯处采用镀锌角钢作重复接地极，重复接地电阻$10欧。进出箱式变压器的金属管道应就近与接地装置连接，以防雷电波侵入。3、过电压保护：在给室外设备配电的各配电箱上装电涌保护器（SPD）。本工程为三类防雷建筑。本工程低压配电系统接地形式采用TN-S系统。中性线与保护地线自低压配电屏内严格分开后，不得再连接。本工程采用总等电位联结，应将进出建筑物的电缆金属外皮、电缆金属保护管、设备进出线管、建筑物金属构件等与总等电位联接端子板可靠联结进行连接。等44、电位联结均采用各种型号的等电位卡子，不允许在金属管道上焊接。第六章 环境影响评价6.1 环境影响评价依据1. 国务院令第253号文建设项目环境保护条例（1998年11月29日）2. 中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日）3. 中华人民共和国大气污染防治法（2000年9月1日）4. 中华人民共和国水污染防治法（1996年5月）5. 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（1996年4月）6. 城市污水处理项目建设标准（建设部、国家发展计划委员会2001年4月16日发布，2001年6月1日施行）7. 建筑施工场界噪声限制（GB1252390）8. 大气污染物综合排放标准：GB16297-45、19979. 污水综合排放标准：GB8978-199610. 环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准11. 工业企业设计卫生标准（居住区大气污染物最高允许浓度）（TJ36-79）12. 污水排放综合标准（GB9798-1996）13. 城镇污水处理厂污染物排放标准（GB8978-1996）6.2 项目场址环境现状6.2.1 大气环境现状执行环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准。评价区内环境空气质量较好，参与评价的各项因子均满足环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准要求。6.2.2 水环境现状沱江评价河段的水质不能完全满足地表水环境质量标准（GB3846、38-2002）III类水域标准要求，其中除PH值、挥发酚、氯化物、石油类以及铜、镉等重金属超过III类水域标准外，其它评价因子均有超标现象发生。地下水环境质量：评价区域内除园区外围的1#点锰超过地下水质量标准（GB14848-93）中III类水质标准外，其它各测点的评价因子均满足地下水质量标准（GB14848-93）中III类水质标准。要求按城镇污水处理厂污染物排放标准（GB8978-1996一级A标后排入沱江。6.2.3 声环境现状在场地附近采用HS5691型积分声级进行监测，各项监测结果均没有超标，各点位的昼、夜间监测值均达到城市区域环境噪声标准（GB3096-2008）中3类标准，场地47、内的噪声环境良好。6.3 施工期间的环境影响与治理6.3.1 施工期环境影响因素项目实施的影响主要表现为拆迁、水土流失和施工过程中可能产生的施工噪音、机械噪音、粉尘、废气、废热、废水、弃渣等可能对环境造成影响。一、对当地水域环境的影响在施工过程中，主要是施工人员产生的生活污水以及抽排出的地下水以及设备清洗废水。如这些废污水未经处理，直接排入水域，将对当地径流和施工人员生活用水造成一定影响。二、施工对环境空气质量的影响施工期对大气环境的影响主要是由于施工过程中砼拌和、砂石料粉碎、筛分以及机动车辆运输等产生的二氧化碳、一氧化碳、氮氧化物、碳氢化合物和烟尘等引起的。汽车尾气：施工阶段，频繁使用机动车48、辆运输建筑材料、施工设备及器材、建筑垃圾等，排出的机动车尾气主要污染物是CH、CO、NOx等。扬尘：工程开挖土石方、车辆运输、装卸建筑材料时将产生扬尘。施工期扬尘污染造成大气中TSP值增高，根据类比资料，施工扬尘的起尘量与许多因素有关。影响起尘量的因素包括：基础开挖起尘量、施工渣土堆场起尘量、进出车辆泥砂量、水泥搬运量、以及起尘高度、采取的防护措施、空气湿度、风速等。装饰材料废气：装饰工程用油漆、涂料等挥发造成的废气，主要有甲醛、苯等，属无组织排放。为减少装饰材料废气污染，应采用环保型油漆、涂料及装饰材料，尽可能降低有害挥发性物质对人群健康潜在危害。三、噪声对环境的影响施工噪声源主要是钻孔、破49、碎、震动和建材搅拌混合等。这种连续性或突出性噪声对操作人员有一定影响，应采取一定保护措施。施工运输车辆也会产生噪音对环境产生影响，在距声源处50m内，施工机械昼间、夜间等效A声级均不能达到建筑施工场界噪声限值（GB1253290）规定，在距声源处100m处，施工机械昼间等效A声级能达到建筑施工场界噪声限值（GB1253290）规定，而夜间等效A声级不能达到建筑施工场界噪声限值（GB1253290）规定。因此，施工噪声对周围声学环境的影响不容忽视。四、施工弃渣对环境的影响施工期会产生弃土、建筑垃圾、生活垃圾。该项目施工期基础工程挖土方量与回填土方量工程弃土在场内周转，就地平衡和用于绿地和道路建设50、，无外运土。五、施工便道的修建、施工车辆的运行可能会造成部分既有管网、线路或植物的损坏；施工期间的运输可能会对景区部分交通路段产生影响。6.3.2 施工期环境保护措施一、污水处理施工期间的污水尽量先进入既有的化粪池处理后进入市政污水管网。二、扬尘处理为降低扬尘产生量，减少施工扬尘对环境敏感点的影响，保护大气环境，建议施工单位需采取以下措施防尘：主要运输道路进行硬化，并使用草帘覆盖，防止扬尘。所有临时道路均需清洁、湿润，并加强管理，使运输车辆尽可能减缓行驶速度；施工中建筑物应用围帘封闭，脚手架在拆除前，先将水平内、脚手板上的垃圾清理干净，清理时应避免扬尘；选择对景区环境影响较小的运输路线，尽量不51、阻塞既有的旅游交通道路，并定时对运输路线进行清扫，运输车辆出场时必须封闭，避免在运输过程中的抛洒现象；尽可能使用商品混凝土；建材堆放点要相对集中，并采取一定的防尘措施，抑制扬尘量；在施工场地出口放置防尘垫，对运输车辆现场设置洗车场，用水清洗车体和轮胎；施工场地干燥时适当喷水加湿，在施工场地清理阶段，做到先洒水，后清扫，防止扬尘产生；开挖出的土石方应加强围栏，表面用毡布覆盖，土石方堆场尽量远离居民住户与景区现场。三、噪声环境保护方案对于施工噪，在建设中应严格控制工地噪音，把噪音控制在符合建设部、国家环保局规定的范围之内，夜间施工噪音控制在50分贝以内，不影响周围居民休息，白天应尽量控制在70分贝52、以内，不影响周围单位的工作和居民的生活。钢管、模板等构件装卸、搬运应该轻拿轻放，严禁抛掷；木工棚使用前应完全封闭。如果工程要求必须连续作业的强噪声施工，应首先征得当地环保、城管等主管部门的同意，并及时公告周围的居民和单位，以免发生噪声扰民纠纷。四、固体废弃物环境保护方案施工期会产生弃土、建筑垃圾、生活垃圾。建筑垃圾主要来自施工作业，包括砂石、碎砖瓦、废木料、废金属、废钢筋等杂物。废金属、废钢筋等回收利用，废建筑材料运至指定的建筑垃圾堆放场。五、施工范围内不允许乱砍原有树木、践踏草地，除有碍施工的树木确需砍伐，必须先办理有关手续再砍伐。对于因施工造成的既有管网和植被的破坏，要恢复，如果造成景点损53、坏，应尽快修复。6.3.3 环境保护设施建设要求要求出水水质均执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）的一级A标准，在XX污水处理厂未建投运之前，污水须自行处理达污水综合排放标准GB8978-1996一级标准或相应行业排放标准一级方可外排。6.4 环境保护管理按国家环境保护管理的有关规定，本工程建设单位在施工期和工程运行期设置环保管理机构，其具体任务是组织、落实、管理和监督本工程的环境保护工作。一、建设期的环境管理根据环境保护目标和建设期环境监测需要，在建设期设环境保护管理小组。建设期的环保管理人员全为兼职，由相关专业技术人员组成，人员12名，负责协调和处理工程建设期的环境54、保护问题。二、运行期的环境管理工程运行期环境保护管理设专职人员1名，负责工程运行期环保日常事务，处理与工程相关的环境问题。人员及费用列入管理机构总编制及运行费用中。第七章 劳动安全卫生消防7.1 编制依据1. 劳动防护用品管理规定（劳动部1996年4月23日颁布）2. 劳动防护用品配备标准（试行）（国经贸安全2000189号）3. 民用建筑工程室内环境污染控制标准（GB50325-2001）4. 城市污水处理工程项目建设标准（建设部、国家发展计划委员会2001年4月16日发布，2001年6月1日起施行）5. 城市生活垃圾卫生填埋（建设部、国家发展计划委员会2001年5月15日发布，2001年755、月1日起施行）6. 建筑设计防火规范（GB50016-2006）7. 建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）7.2 劳动安全7.2.1 主要危害因素与危害程度1、主要危害因素及危害程度1) 建筑行业常出现的高空坠落，物体打击，机械伤害和触电伤害四大不安全隐患。2) 施工阶段产生的粉尘和扬尘。3) 施工机械产生的振动和噪声。4) 施工现场的火灾隐患，如电焊时产生的火花等。5) 装饰材料的有毒气体（二甲笨、甲笨和甲醛等）。项目建设中的主要安全、卫生危害因素及危害程度分析详表施工阶段施工工序危害因素危害程度主体施工阶段高空作业施工用电施工机械物料搅拌人员、物体坠落击打电击伤害机械伤害、噪56、声粉尘、噪声严重（伤亡）严重（伤亡）严重（伤亡）一般（伤害）装饰施工阶段高处作业内墙装饰、油漆人员、物体坠落击打噪声、有毒气体严重（伤亡）较大（伤害6) 噪声危害因素噪声污染源主要有：施工期间的噪音主要是施工机械设备、运输车辆；经营期间的噪音主要是来往停车的车辆。建筑物内配套安装的机械传动设备。如：电动机等。7.2.2 劳动安全防范措施1. 认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针。严格执行从业人员的“三级”安全教育制度，提高从业人员的安全意识和自我防范意识。牢固树立安全第一的思想，遵守安全生产制度和安全生产规范，正确使用安全防护用品。2. 严格执行国家安全生产规范、规程和强制性标准，安全57、生产设施、设备必须规范、齐全。加大安全生产费用投入，保证安全生产硬件设施到位，按规定为从业人员提供安全防护用品。为从业人员提供安全的生产工作环境。3. 加强施工过程的安全生产检查工作，及时发现生产中的不安全因素，消除安全隐患。对危险部位和危险作业应提出防护措施及安全检测设施。4. 建立健全保健救护人员的职责、制度以及日常监测检查制度。5. 严格执行建筑安全评价制度，接受质安部门的监察。6. 加强文明施工现场建设、施工现场临时用电严格执行TNS接电型式。7. 防火防爆：作为人员密集的旅游公共场所，无论在建设期间还是建成投入使用后，均应注意防火、防爆工作，应健全组织机构，建立巡查制度，同时对重点区58、域实行重点管理，杜绝一切危险隐患。7.3 卫生13.1.1 危害因素流行病的危害：尤其是当前甲型H1N1流感扩张的情况下，更应注意卫生的防护，经常消毒，做到尽可能切断传染途径。13.5.1 卫生防范措施一、排水卫生防护所有污、废水均应用管道收集，经过污水站生化处理和消毒，达到污水排污标准后方可排入自然水体或市政污水管道。地面上未经处理的污水管道，应有防漏和防护措施。二、垃圾卫生防护每20米设置生活垃圾箱，生活垃圾由专人收集、集中运至城市垃圾站处理。结论：本工程从劳动安全的角度充分考虑，在坚持“预防为主、防治结合、安全第一”的原则基础上，严格执行国家有关规定和标准要求，采用了相应的卫生防护措施，59、以及劳动安全措施，免除对内部工作人员以及周边地区的影响，保证施工人员设备的安全。因此，该项目建设卫生防护和劳动安全方面是可行的。7.4 消防7.4.1 火灾危险性分析因为项目为居民集中居住区，一旦火灾，将对人民生命财产带来严重危胁，本项目的火灾危险性属于较大。7.4.2 火灾隐患程度评价因为人多，可能会因为各种原因导致火灾，火灾隐患程度属于一般。7.4.3 消防措施1. 安全疏散本方案在平面布局中，考虑了相邻建筑物的间距和建筑物内的楼道宽度等满足疏散要求，在院内各建筑的外围和内庭，设置足够数量的消火栓，防患于未然。2. 灭火器在建筑物楼道内设置手提磷酸铵盐干粉灭火器。第八章 组织机构与人力资源60、配置8.1 领导协调机构为提高该建设项目的规划、设计、施工建设水平、加强对项目建设的科学决策和科学管理，保证项目的建设顺利实施，项目业主应建立专门的项目建设领导机构，施工图设计，项目招投标以施工期的领导和管理以及项目建设中重大问题的协调和处置。领导机构由业主与政府部门负责领导，办公室基建办、后勤等相关部门领导为成员，下设项目办公室负责工程项目建设的日常管理工作。8.2 组织机构设置为做到科学管理、高效运行，项目由政府部门和XX发展投资有限公司领导，办公室负责实施建设，配备与任务相适应的人员负责具体建设组织工作。项目领导小组-项目建设领导小组-项目办公室负责人-工程现场管理员、物资、安全、统计、61、财会8.3 人力资源配置项目建设领导小组办公室的人力资源配置应本着“专业、敬业、高效的原则进行”。序号岗位设置负责人工作人员备注1办公室主任112工程现场管理23物资管理14安全管理15财会管理16合计168.4 管理机构主要职责1、制定项目建设总体施工进度计划、安排、协调、组织项目资金，检查督促各阶段建设计划的实施。2、建立独立的基建账户，按照国家规定编制项目财务、会计和报账管理制度，检查，监督项目资金使用情况。3、执行国家对工程项目建设的招投标管理规定，负责项目的招投标管理。4、协调项目建设各方主体单位工作，监督执行各项技术方案和技术标准，对已完成项目进行经济、技术、财务监督评测，组织工程62、验收。第九章 项目实施进度9.1 项目建设实施阶段项目采用项目业主制管理，项目业主为成都XX发展投资有限公司，根据项目建设实施情况应分为以下几个项目建设阶段：1、项目决策阶段业主根据本单位整体发展水平和发展规划，进行项目前期考察，委托有资质中介机构对项目的建设进行可行性论证并编制项目可行性研究报告，为科学决策提供依据。负责向政府主管部门申请项目立项，落实项目建设相关条件，筹集项目建设所需资金。2、项目准备阶段取得项目选址、环境保护等方面的批准文件；明确设计的范围和设计深度，选择有信誉和合格资质的勘察设计单位进行设计，签订合同，并进行合同管理；办理设计文件的审批工作；组织开展设备采购与工程施工招63、标及评标工作，选择合格的承包商，并签订合同；组建项目建设领导小组及管理办公室选派合格的现场代表，选择适宜的工程监理机构。3、项目实施阶段办理需由项目业主出面的项目批准手续，以及法律、法规规定的申请批准手续等。按合同规定为项目实施提供必要的条件，在实施过程中督促检查并协调有关各方的工作，定期对项目进展进行研究分析，保证工程按期竣工。4、项目施工阶段要求2009年10月1日动工修建，2011年12月30日完工。5、竣工验收阶段组织有关各方对工程进行竣工验收和工程决算；办理工程移交手续；做好项目有关治疗的接收和管理工作，组织项目投入运营。9.2 项目实施进度安排项目建设实施时间及总建设周期：项目总实64、施进度26个月，根据总体规划，本项目拟于2009年7月底以前完成可研、立项、报批和初步设计阶段；2009年9月底前完成施工图设计、招标阶段；一期于2009年10月初开始施工，2010年12月30日建成，施工期为13个月；二期于2010年10月开始施工，2011年12月30日建成， 施工期为13个月。1、前期准备阶段2009年7月前，包括项目决策阶段。2009年10月前，包括项目准备阶段。2、项目施工阶段2009年10月2011年12月底，共26个月。项目进度横道图如下表： 项目工程进度计划表 表9-19.3 工期目标与保证措施工期管理组织机构成立以项目经理为组长，有关人员参加的领导小组，健全岗65、位责任制，从组织上、制度上、控制方法上、防范措施上保证总工期目标的实现。具体做好以下工作：一、合同条款的落实明确工期时间，以合同的约束力作为施工单位的承诺保证。二、组织机构的落实严格按项目法管理，建立完善的管理体系，并调配经验丰富和技术水平高的项目经理、主办施工员和质量安全检查员等组成强有力的项目经理部全面负责工程施工管理，并选择经验丰富的施工班组完成各专业工种的施工。三、选择性能优良的施工机具合理配置施工机械设备，提高使用效率，保证各项作业、各工种之间的进度协调。同时配备足够的易损件和消耗料，制定机械操作规程，严格管理，设立机修小组对机械进行保养、维修、管理。按组织计划进场安装、调试、并保证66、机械完好，使所有进场机械设备处于最佳状态。四、做好材料管理工作根据工程控制计划要求，进行工料分析，编制相应的材料进场计划；材料采购选择合格的材料供应商；材料进场必须先检验合格后才投入使用；施工现场的材料堆放整齐有序，并作出正确标识别；仓库管理有条不紊，材料入仓、领用、退还等均清楚用台帐记下；定期做好工地材料盘点工作。对于未确定品牌的材料设备，提供质量优质、进货周期短、价格合理的材料设备供业主审批，保证材料设备尽早定货，避免出现停工待料现象。五、强化项目经理部的领导健全各项管理制度和岗位责任制，并将其落实到每个部门和每个成员，责任到人，加强三级验收及工种间验收交接工作，确保每个工序的完成是保质的67、，不出现返工现象，使每道工序顺利按时完成。六、科学合理管理工程施工进度按照施工组织设计、施工进度计划要求，编制优化的施工网络进度计划、月度计划，按照项目进度控制目标要求，对照实际进度、客观条件进行分析、调整，不断完善管理、合理调整每月计划，使之符合施工网络进度计划。当实际进度拖后时，在保证质量前提下增加投入，采取措施，确保进度与计划一致。工程进度实行周末检查，每周召开一次例会，通过例会制度落实每天进度，实行动态管理，随时调整计划，及时确定对策，使进度计划确实能指导生产并真正付诸实施。9.4 质量目标与保证体系一、加强项目领导成立专门的项目工作领导小组，并制定出了详细的工作计划，建立起了严格的考68、核制度，人员职责明确。二、加强资金管理在项目建设整个过程中设置专职财务人员，切实执行国家基本建设项目财务管理办法，建立资金使用和监控体系。项目建设资金要设立专户存储，做到专款专用。按照合同、工程进度、工程质量拨付工程款。建立审计监督机制，严禁乱支滥用，坚持大额开支集中审批制度。建设单位要定时对资金的拨付、到位、配套和使用情况和工程进度情况，向区领导小组和资金来源单位进行报告，用科学的机制、严密的财经纪律管理资金和运作资金。三、加强质量管理该项目严格按照国家基本建设程序办事，建立设计审查招标施工验收建档的工程管理体系。实行项目法人制、工程监理制、合同管理制。由监理公司和质监站负责全面质量监督，同69、时项目业主及有关部门要组成质量监控小组，随时对建设项目质量进行跟踪监督。施工前组织技术培训，明确技术要点和质量标准，强化质量意识，做好各工序的检查验收工作。项目竣工后，由有权单位组织全面验收，合格后交付使用。严格按照ISO9001质量体系程序文件及作业指导书要求进行施工，执行施工程序，保证各分项工程质量一次成活，避免返工，耗时费工。四、运用现代化管理方法利用项目管理软件进行计划编制，并运用计算机对计划进行动态跟踪管理，使工期计划更科学合理。找出超前或滞后的工程项目，分析原因，及时对各种生产要素进行调整平衡，保证各项工作按计划完成。运用现代化管理方法指导生产，加强信息化动态管理，优化、深化施工组70、织，以科学为依据，运用统筹方法、网络技术，根据现有资源，组织材料、人力资源的合理配置，保障各阶段施工的连续性，消除窝工、停工现象。五、实行奖罚制度按经济规律办事，健全内部经济承包责任制，对各工期控制点制定奖罚措施，将工程施工进度的奖罚与工程质量、安全、文明施工及各方协调配合的施工情况挂钩，对消极怠工者及时处理，以带动整个工程健康发展，按期完成。六、施工单位加强对工人的技术培训定期进行技术培训，新进场工人必须经培训合格后才能上岗，新工序开工前对工人进行技术交底，提高工人素质和技术水平，提高工作效率与施工进度。七、创造良好的外部环境成立协调小组，做好前期准备工作，协调好与周边各城镇、地方政府有关部71、门企事业单位的关系，创造良好外部环境，减少对施工的干扰。八、加强档案管理配备专兼职人员对项目的各类档案资料进行科学管理，特别是财务、工程质量、重要文件档案要设立专柜，及时收集，规范整理，长期保存。建立档案管理制度，对收进和借阅的资料要明确登记，防止流失和毁灭。工程完工后，所有档案资料一并移交。第十章 项目招投标管理10.1 招投标的相关依据10.1.1 法律依据1. 工程建设项目招标范围和规模标准的规定（国家计委令2000年第3号）2. 工程建设项目自行招标试行办法（国家计委令2000年第5号）3. 四川省政府投资工程项目比选办法4. 工程建设项目施工招标投标办法（国家发展计划委员会等七部委令72、2003第30号）10.1.2 操作依据根据成都市人民政府贯彻省政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见（成府发200744号）、XX县人民政府第44次常务会会议纪要的实施意见，结合公司招投标管理制度特编制本工程的工程招标方案。10.2 招标范围及内容根据国家发展计划委员会第3号令工程建设项目招标范围和规模标准规定以及川府发20019号文件四川省人民政府关于印发四川省工程建设项目招投标管理若干规定的通知之规定，特编制本工程的工程招标初步方案。招标内容包括：项目设计、工程勘察、工程施工、监理、重要设备的采购全部采用招标、重要材料采购部分招标。10.3 招标组织形式项目勘查、设计、建73、安、监理及设备主要采取委托招标。由项目业主按照规定程序委托具有相应资质、从事过类似工程招标且信誉良好的招标代理机构代理招标。将遵循公平、公正、公开、诚信的原则确定中标单位，投标人应具备相应的资质和实施能力。资质级别要求招标形式勘察需达到乙级资质委托招标设计需达到乙级资质委托招标监理工程监理的资质须达到中华人民共和国建设部令第158号工程监理企业资质管理规定的综合资质标准或专业资质的建筑类别的乙级。委托招标采购委托招标施工须达到园林工程施工二级资质委托招标10.4 招标方式根据有关规定及项目实际情况，本项目应委托具有甲级以上资质的招标代理机构组织招标，采取邀请招标或比选招标的方式。招标基本情况表74、招标范围招标组织形式招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标邀请招标比选招标勘查设计建安监理设备实施时可根据具体情况调整。10.5 招标相关要求（一）项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在媒体上发布招标公告。（二）在招标文件开始发出之日起5个工作日内，具有承担投标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。投标人少于3个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出完全响应。招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备。本项目不接受联合招标。（三）开标时委托招标代理单位主持，邀请所有投标人参加。（四）75、评标将严格按照成都XX发展投资有限公司招投标管理办法进行。（五）中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出30日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后向他人转让。（六）如发现中标单位在灾后重建的项目中有不诚信行为，即使符合各项中标条件，也不能确定其为中标人。第十一章 投资估算与资金筹措11.1 投资估算编制依据1. 建设项目经济评价方法与参数第三版；2. 投资项目可行性研究指南；3. 四川省建设工程工程量清单计价定额（2009年）；4. 四川省76、市政工程间接费用定额5. 四川省装饰工程设计价定额（SGD2000）6. 建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格2007670号7. 工程勘察收费标准2002版8. 建设单位管理费财部财建2002394号9. 招投标代理费计价格（2002）1980号10. 环境影响咨询服务费计价格(2002)125号文11. 业主提供与工程项目有关的基础数据、调查统计资料等；11.2 投资估算费用计算方法一、工程建设费用（一）建安工程费包括：土建工程、装修工程、安装工程1、建筑工程建筑物基础工程、上部结构、装修工程。基础工程综合单价按200元/ m2，上部砖混结构综合单价按560元/m2，装修工程综合单价77、按70元/m2计算，则建筑工程投资约为31783万元。2、安装工程给排水、电气工程等。给排水综合单价按60元/m2，强电工程综合单价按75元/m2，弱电工程综合单价按55元/m2，则安装工程投资约7276万元。（二）室外工程市政管网接入工程综合单价按10元/m2，室外景观绿化工程综合单价按165元/m2，则室外工程投资约1568万元。（三）拆迁工程预计拆迁直接工程费按15万元/亩计算，共约5385万元。工程费用合计投资约为46010.7548万元。二、工程建设其它费用计算方法包括建设单位管理费、勘察设计、监理、不可预见费等。1、建设单位管理费建设单位管理费：按财建2002394号规定计取。按累78、进法和插入法计算。2、勘察设计费依据工程勘察收费标准依据国家发改委发布的工程勘察收费标准2002版本确定。设计费收费基价专业调整系数取0.9，工程复杂程度系数取1.15，附加调整系数取1.6其它设计费=总体设计费+主体设计协调费+施工图预算编制费+竣工图编制费设计费基准价=基本设计费+其它设计费3、工程监理费及相关服务收费依据国家发展改革委、建设部2007年发布的建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格2007670号采用插入法确定。按设计阶段监理取费0.03%，施工及保修阶段0.6%计取。专业调整系数取0.8，工程复杂程度系数取1.15，高程调整系数取1 4、工程招标代理服务收费招标代理服79、务收费计价格(2002)1980号文确定按差额定率累进法计算。5、前期工作费前期工作费按计价格(1999)1283号文规定计取，调整系数取0.7。6、环境影响咨询服务费按环境影响咨询服务费(2002)125号文规定计取，调整系数取1，敏感系数取0.8。三、预备费计算方法基本预备费按工程费用和其它工程费用之和的5%计取，暂不计取涨价预备费。11.3 投资估算汇总表投资构成：一、工程费用46010.7548万元，占比80.65%(一)建安工程39058.3073万元，占比68.47%(二)室外工程1567.5975万元，占比2.75%(三)拆迁工程费5384.8500万元，占比9.44%二、工程建80、设其它费用3966.8687万元，占比6.95%三、预备费2498.8812万元，占比4.38%四、建设投资额52476.5047万元，占比91.99%五、建设期利息4570.3125万元，占比8.01%项目总投资57046.8172万元各项数据详见下列投资估算汇总表。 投资估算汇总表 表11-1序号工程或费用名称建筑工程费(万元)比例（%）备注单位综合单价工程量合计一工程费用46010.7548 80.65%(一)建安工程102039058.3073 68.47%1建筑工程830382924.581331782.7402 1.1基础工程m2200382924.58137658.4916 1.81、2上部结构m2560382924.581321443.7766 1.3装修工程m270382924.58132680.4721 2安装工程190382924.58137275.5670 2.1给排水工程m260382924.58132297.5475 2.2强电工程m275382924.58132871.9344 2.3弱电工程m255382924.58132106.0852 (二)室外工程1567.5975 2.75%3.1市政管网接入工程m210382924.5813382.9246 3.2室外景观绿化工程m216571798 1184.6729 绿化率30(三)拆迁工程费亩150000382、58.99 5384.8500 9.44%二工程建设其它费用3966.8687 6.95%1土地征用及迁移补偿费0.0000 市政府划拨解决2前期工作费(可研编制）工程费用的0.03%15.0000 计价格(1999)1283号文结合市场情况下调3建设单位管理费工程费用的0.90%413.0538 财部财建2002394号4勘察费工程费用的0.50%230.0538 计价格200210号5设计费工程费用的5.77%2655.2225 计价格200210号6工程建设监理费工程费用的0.63%289.8678 发改价格2007670号7招投标代理费工程费用的0.05%23.0054 计价格（20083、2）1980号8环境影响咨询服务费工程费用的0.80%13.0000 计价格(2002)125号文9工程保险费工程费用的0.25%115.0269 10定额编制管理费工程费用的0.17%78.2183 11设计文件审查费工程费用的0.10%46.0108 12施工图审查费设计费的6.00%17.3921 13施工图预算编制费设计费的10.00%28.9868 15竣工图编制费设计费的8.00%23.1894 14竣(交)工验收试验检测费设计费的6.50%18.8414 三预备费2498.8812 4.38%1基本预备费一+二的5%2498.8812 2涨价预备费四建设投资额(一项二项三项)5284、476.5047 91.99%单位建安成本1020.0000 单位建设投资1370.4136 五建设期利息4570.3125 8.01%六铺底流动资金七项目总投资57046.8172 100.00%11.4 资金筹措资金来源为业主自筹措资金33.4%，即为19046.8172万元；银行融资贷款66.6%，即38000万元。 项目资金筹措结构表 表11-2自筹资金（万元）贷款或援助资金（万元）19046.817238000第十二章 还贷分析12.1 贷款资金及条件12.1.1 贷款资金根据本项目业主的资金筹措方式，本项目资金来源为业主自筹、银行贷款，拟向银行贷款3.80亿元人民币。12.1.2 85、贷款利率按照中国人民银行相关规定执行，贷款利率统一按5年期贷款利率5.85%并上浮25%为7.31%计算。12.1.3 贷款期限贷款期限计划共为5年（含建设期（宽限期）2年），宽限期期间，只需支付贷款利息或服务费，不还本金，宽限期后开始偿还贷款本金。12.1.4 建设期贷款利息按照上述条件，经计算，本项目在建设期贷款利息和为4570.3125万元。12.2 还款资金来源按照贷款的有关规定以及项目的实际情况，项目的贷款的偿还资金来源为贷款以安置房销售和政府回购方式还贷，并以土地作抵押为贷款保证条件。本项目的还款来源如下：由政府按审计后的实际成本价（含业主合理利润）进行回购。12.3 贷款偿还方式86、考虑项目的具体情况，项目在宽限期后拟采取的贷款偿还方式为：累积付息，逐年还款。12.4 还款计划安排还款计划安排：3年还清。时 间贷 款偿还本金偿还利息合 计 备 注2009年10月150002009年12月274.22 274.22 建设期利息2010年10月230000.00 0.00 2010年12月1517.34 1517.34 建设期利息2011年10月0.00 2011年12月2778.75 2778.75 建设期利息2012年10月1500015000.00 还款期本金2012年12月2504.53 2504.53 还款期利息2013年10月1150011500.00 还款期本金87、2013年12月1471.64 1471.64 还款期利息2014年10月11500630.70 12130.70 还款期本息合 计38000380009177.19 47177.19 12.5 贷款偿还能力分析一、2007年XX县财政收支预算执行情况（一）财政收入预算执行情况2007年我县全口径财政收入实现76,321万元，完成预算的152.6%，较上年实绩41,491万元增长84%。其中，实现县级地方财政收入51,411万元，完成预算的171.4%，较上年实绩23,676万元增长117.1%。（二）财政支出预算执行情况全县财政支出完成117,940万元，为调整支出预算的94.8%，较上年实88、绩68,901万元增长71.2%，其中，一般预算支出完成96,502万元，为调整支出预算的94.1%，较上年实绩60,422万元增长59.7%；基金预算支出完成21,445万元，为调整支出预算的98.3%，较上年实绩8,479万元增长152.9%。二、据成都市统计局最新反馈的资料显示：2008年XX县GDP突破100亿元，按可比价计算比去年同期增长15.7%，增幅比去年同期提高2个百分点，列全市第8位，居“三圈层”第2位。分产业看：第一产业实现增加值31.3亿元， 增长7.7%；第二产业实现增加值35.9亿元，增长27.7%，其中工业实现增加值24.22亿元，增长36.4%；第三产业实现增加值89、32.8亿元，增长12.1%。三、据成都统计信息网公布的信息可看出2009年XX县经济运行质量良好：1、地方财政一般预算收入保持增长。全县地方财政一般预算收入达到1.27亿元，增长9.3%。其中税收收入完成9101万元，增长4.6%。全县财政支出3.72亿元，增长8.7%。 从财政的支出去向看，城乡社区事务、一般公共服务和教育支出分别为0.98亿元、0.72亿元和0.61亿元，占全县财政支出的比重分别为26.5%、19.5%和16.5%。财政收入占地区生产总值的比重达到13.1%。2、工业经济效益继续提高。全县工业经济在保持快速增长的同时，经济效益继续提高。全县规模以上工业实现主营业务收入1390、.2亿元，增长24.5%；实现利润0.34亿元，下降7.8%，实现利税总额1.22亿元，增长16.9%。3、金融运行平稳。3月末，全县金融机构各项存款余额达77.07亿元，增长27.7%，其中企业存款余额8.85亿元，下降33.5%。各项贷款余额33.28亿元，增长11.6%。贷款余额中，各项贷款有一定增长，其中乡镇企业贷款、农业贷款分别增长40.7%和42.6%。4、城乡居民收入稳步提高。城镇居民人均可支配收入达到4256元，比去年同期增加577元，增长15.7%。2009年一季度XX农民现金收入人均为1903元,较去年同期人均增加185元，增长10.8%。农民现金收入中，农民工资性收入支撑91、着我县农民收入持续增长，虽然受金融危机影响，造成部分外出务工返乡，农民外出务工收入有一定下降，但在县内务工收入增速加快，一季度农民工资性收入人均为685元，增加105元，增长18.1%；一产业收入受农产品，特别是毛猪市场价格大幅度下降，农资价格不断上涨等不利因素影响，人均收入为814元，减少51元，下降5.9%；家庭经营二三产业收入人均增加83元，增长26%；转移性和财产性收入人均为166元，增加45元，增长37%。 从以上资料调查可以看出，XX财政具备支付本项目回购的能力。第十三章 社会评价13.1 项目的社会效益分析一、随着近几年房地产业发展迅速等原因，需要拆迁和安置的农民户非常多，解决拆92、迁失地农民的住房安置，本项目能有效解决成都XX工业集中发展区西区拆迁居民的住房问题，依法保障用地。二、按照统筹城乡经济社会发展，推进城乡一体化战略，实现农村居民向城市居民的转变，建设新型城市化社区系统工程，改善群众居住条件，实现“阳光拆迁”、“人性化拆迁”，维护社会安定的保障，构建和谐社会。三、项目能拉动产业培育，创造就业岗位，能有效解决拆迁农民的就业问题。本项目可以妥善安置居民，同时依托商铺等，创造一些投资经商的机会。13.2 项目与所在地互适性分析一、与项目直接相关的不同利益相关者对项目建设和运营的态度及参与程度二、项目所在地区的社会组织对项目建设和运营的态度三、项目所在地区社会环境、文化93、状况能否适应项目建设和发展需要序号社会因素适应程度可能出现的问题措施建议01不同利益相关者参与/排斥受益者参与受损者排斥合理调解02当地社会组织配合、保障村、社、组、街道机构不配合支持宣传政策03当地社会环境、文化状况支持、适应农户生活习惯转变不适应组织引导13.3 社会风险分析本项目建设所涉及的各种社会因素，进行社会风险分析，提出协调项目与当地社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的措施方案。序号社会风险因素持续时间可能导致的后果措施建议01对弱势群体的影响不产生/02对受损群体的安置和补偿的影响1-2年安置前居住困难有组织安排03民族矛盾不产生/04宗教问题不产生/第十四章 可行性研究结94、论与建议14.1 可行性研究结论本项目是属于园区拆迁户安置工程，它既是城市规划发展本身的需要，同时也是地区经济发展的需要，符合广大人民群众的切身利益，项目建设是十分必要的。项目选址位置交通便捷、地理位置相对较好，供水、供电、供气紧靠市政管网，接线、接管方便，具有良好的建设条件。规划方案拟对单体方案进行统一布局和合理配置，功能结构合理，建成后能满足居民住房和生活的需要。综上所述：项目在技术上、经济上和社会效益上是可行的。14.2 建议1、项目业主自筹资金争取资金及时到位，保证项目建设进度计划的顺利实施。2、项目建设的招标应严格按国家的相关规定实施，杜绝个人或低级别企业挂靠入场，以保证优秀的施工队伍建设高水准的建筑精品。3、项目业主和施工队伍、施工监理紧密配合，严格施工质量把关和施工进度管理，避免安全事故发生，确保项目的顺利实施。