1、XXXXXXXXXXXXX有限公司农业综合开发项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月66可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录1. 总 论61.1项目名称及拟建地61.2项目建设单位61.3可行性研究报告编制单位61.4编制依据和编制范围61.5工程建设内容及2、规模71.6投资估算和资金筹措82. 项目背景及建设的必要性82.1项目背景82.2项目建设的必要性93. 区域内自然和社会经济现状113.1区域内自然状况113.2区域内社会经济状况124. 河道疏浚方案124.1方案选择原则124.2河道疏浚施工方案13挡水围堰14清淤清障疏挖工程145. 底泥处置方案175.1国内外底泥处置工艺介绍175.2底泥处置方案选择215.3干化后填埋225.4 EHC-M法填埋255.5方案取选305.6主要构筑物及工艺设备305.7总图设计395.8道路及运输395.9建筑设计（临时建筑）405.10电气设计（临时用电）415.11给排水426. 劳动安全与3、卫生426.1设计原则426.2设计依据426.3职业危害因素分析426.4卫生安全措施437. 环境保护与节能437.1主要污染物来源447.2环境保护措施447.3节能措施448. 组织机构及劳动定员448.1组织机构458.2工作制度458.3劳动定员459. 项目实施进度及招标计划469.1实施原则与步骤469.2建设实施计划469.3主要履行单位的选择479.4项目招标4710. 投资估算及资金筹措4710.1投资估算47编制范围47材料及设备价格选定：47费用及费率：4810.2资金筹措4911. 社会评价5011.1项目对生态的影响5011.2项目对居民生活质量的影响5011.34、项目对不同利益群体的影响5011.4项目与所在地互适性分析5011.5结论5012.效益分析5112.1河道疏挖与输送规模5112.2项目计划实施进度5112.4资金筹措5112.5结论5113. 风险评价5113.1风险因素5113.2风险因素分析及防范措施5214. 结 论521. 总 论1.1项目名称及拟建地项目名称长沙市xx路至xx路段底泥重金属污染治理工程项目地址长沙市xx区1.2项目建设单位长沙市xx城市建设投资有限责任公司1.3可行性研究报告编制单位xx证书编号：发证机关：湖南省住房和城乡建设厅1.4编制依据和编制范围编制依据a）中华人民共和国环境保护法（1989）b）中华人民共5、和国水污染防治法（2008）c）中华人民共和国国水法（2002）d）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004）e）地表水环境质量标准（GB3838-2002）； f）污水综合排放标准（GB8978-1996）；g）危险废物储存污染控制标准（GB18597-2001）；h）危险废物鉴别标准（GB5085-2007）；i）危险废物填埋污染控制标准（GB18598-2001）；j）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB 18599-2001）；k）土壤环境质量标准（GB 15618-1995）；l）长沙市“一江、四河、一港”道路、防洪堤、绿地系统规划；m）长沙市圭塘河生态景观区项目修建6、性详细规划；n）圭塘河底泥分析结果报告（湖南省环境监测中心站）；o）圭塘河底泥中重金属含量分析结果报告（湖南省环境科学研究院）。编制范围根据xx路至xx路段底泥重金属的种类、含量和污染现状，国家关于重金属污染治理的有关标准和规范，结合圭塘河生态景观区项目修建性详细规划，论证底泥重金属治理的必要性；参照国内外同类工程治理经验，提出底泥处理和处置的推荐技术方案，并对建设方案进行技术设计; 提出项目投资估算、资金筹措及实施计划; 对项目进行可行性分析和经济评价分析；提出可行性分选结论。1.5工程建设内容及规模1.5.1工程建设内容本工程主要是对xx路至xx路段底泥重金属超标河段进行清理和疏浚，并对清7、理出来的底泥进行脱水、固化、稳定化及最终处置。主要建设内容包括：a）xx路至xx路段底泥重金属超标河段的疏浚和清淤；b）底泥处置场、包含场地内的处理设施、设备以及相关的辅助设施；1.5.2工程建设规模根据现场调查测得xx路至xx路段总长约3.2公里，河道水流方向自湘府路流向xx路，最终流入浏阳河，河底宽度约17m19m，底泥深度约0.70m，底泥量约3.5万m。本工程针对圭塘河该河段清掏上来的河道底泥进行重金属污染治理。1.6投资估算和资金筹措1.6.1投资估算项目工程总投资： 934.04万元1.6.2资金筹措申请政府补助资金： 200万元银行贷款： 300万元自筹资金： 43 4.04万元8、2. 项目背景及建设的必要性2.1项目背景圭塘河是长沙市唯一一条城市内河，本工程处理河段南起湘府路，北至xx路，东沿万家丽路和新河路，西至规划支路地籍红线和西界线，正好是长沙市政府规划的圭塘河风光带。根据长沙市圭塘河生态景观区项目修建性详细规划，该风光带以圭塘河为轴心，沿河两岸展幅200米，全长约3.2公里，加上洞井镇天华村、板塘村部分地块，总面积约2000亩。规划内容包括风光带、风情休闲区、历史文化展示区、餐饮购物街市、游乐区、体验式民俗民风旅游区和基础设施建设等，被称为“城市绿肺”、“天然氧吧”，被列为长沙市政府重点工程。圭塘河具有泄洪、景观、灌溉等多项功能，对长沙市xx区的环境和人民生活9、有着重要的影响。可是，长期以来长沙市xx区圭塘河部分地区的工业废水（包括冶炼、电镀、屠宰厂等）和生活污水未经处理直接排入圭塘河，随着xx区经济的迅猛发展，城市人口急剧增多，向圭塘河的排污量大幅度增加，使圭塘河水污染日趋严重，水环境状况日益恶化，河水变黑发臭，鱼虾不生，工业废水中含有的重金属离子在河底累积，目前水质状况为类水体，主要的超标因子有氨氮、溶解氧、生化需氧量、重金属离子（如Cu、Cd、Hg等）。圭塘河河道的水质污染严重影响着城市居民的生存环境，阻碍了长沙市xx区的经济可持续发展和现代化建设进程。因此，圭塘河河道的综合整治已经到了刻不容缓的地步。湖南省建筑设计院于2010年6月编制了长沙10、市圭塘河生态景观区项目修建性详细规划（以下简称规划），规划整治范围包括从湘府路至xx路整个圭塘河河道流域，整治计划完成后，能使圭塘河河道实现河水清、交通畅、无洪涝、两岸美的环境要求。规划中的项目包括道路与绿地系统、工程管网及管线、竖向规划、水处理规划及建筑设计等建设工程。为了加快圭塘河河道综合整治工程建设步伐，解决历史遗留问题，从根本上改善圭塘河的水质，长沙市xx区政府决定实施长沙市xx路至xx路段河床底泥处理工程建设。2.2项目建设的必要性圭塘河河道水污染现状长期以来，由于大量未经处理的工业、生活污水排入圭塘河河道，致使圭塘河河道的水质受到严重污染，沿岸环境质量明显下降。正常水位时，河水浑浊11、垃圾漂浮于水面；枯水低潮时水体发黑发臭，岸边脏泥显露，垃圾成堆，居民望河生畏。根据湖南省环境监测中心站编制的圭塘河底泥分析结果报告，在圭塘河河道流域内上、中、下游各断面采样，对3个底泥采样点的底泥进行分析测定，发现底泥中的有机质、铜、铬、镍、锌、铅等因子出现超标，说明圭塘河底泥已被重金属离子污染。2.2.2圭塘河河床底泥重金属污染治理的必要性圭塘河是长沙市重要的城市河流，集纳污、灌溉、泄洪、景观和气候调节等多种功能于一身，积淀了悠久和沉重的历史文化。廿世纪七十年代后期，随着圭塘河流域城市化进程的推进和沿岸产业经济的迅猛发展，城市生活和工业排放的水污染物总量不断增加，使进入圭塘河的污染物总量远12、远超出河流自身的环境容量，使圭塘河水环境功能遭到严重破坏，水质指标有时处于国家V类水质标准，与市政府确定的圭塘河水质保护目标为类水质标准的要求有一定差距，水体长期处于发黑发臭的状态。随着人民群众环保意识、可持续发展意识的提高，广大人民群众要求整治圭塘河黑臭的呼声越来越大，圭塘河河道污染治理已经成为全市人民和人大政协长期关注的重大环境问题。随着圭塘河河道“不黑不臭”工程的开展，圭塘河河道清淤疏浚的的实施是对广大市民诉求的最好答复。该工程治理河段位于圭塘河下游，根据监测分析结果可知，圭塘河下游河道底泥已经受到较为严重的重金属污染，其中汞、铜、隔含量超标严重，高出土壤环境质量标准（GB 15618113、995）中三级标准几倍。重金属是很难消除的累计性污染物，可通过食物链逐级传递富集，对人体和其他生物的潜在威胁极大，而圭塘河流入浏阳河，河水携带污染物进入其中，如底泥中重金属离子不进行清除、处理和处置，将影响圭塘河的水质，影响圭塘河景观项目实施的效果；同时随着迁移，将对浏阳河造成潜在的重金属污染风险。圭塘河底泥分析结果报告如表2-1所示。 表2-1 样品全量分析结果 单位：mg/kg （pH无量纲）样品编号样品类型pH汞铜铅隔锌砷圭塘河上游底泥5.970.10225334.1475.137.3圭塘河中游底泥6.190.59762.655.11.3312.920圭塘河下游底泥6.334.3786114、2.991.12.6412.729综上所述，圭塘河河道的疏浚及底泥处置工程建设刻不容缓，对河床底泥重金属污染的治理非常必要。3. 区域内自然和社会经济现状3.1区域内自然状况3.1.1地理位置本项目所在地位于湖南省长沙市xx区。xx区地处长沙市的东南方向，是长沙市的东南门户，占据了长沙市东南两个方向出城口的主通道，是长、株、潭三市融城的接合部、桥头堡。区内有长沙汽车南站、火车货运南站和“五纵五横”的道路交通网络，交通十分便利。3.1.2地质地貌长沙市xx区东北侧为花岗岩低山丘陵地带，地表发育的土壤多为沙土，山势较陡峭，山脊多不相连。东侧和东南侧为红岩丘岗，海拔一般 100米左右。xx区探明储量15、的矿产3种，矿产地23处，已探明的矿产有粘土、石灰、矽砂等，主要矿产探明的储量：矽砂386万吨、石灰石392万吨、红砖粘土1048万吨。xx区内植被覆盖面广，全区实有绿地面积867公顷，人均公共绿地面积17.74平方米。2005年新增绿地73.55公顷，其中公共绿地31.18公顷；森林覆盖率达36.03%。3.1.3气象、气候条件本区域属中亚热带季风湿热气候区，冬寒夏热，四季分明，春秋短促，冬夏绵长，具有春季多雨、秋季晴朗多旱的特点。多年平均气温在16.817.3之间，最冷期（一般为一月份）平均气温4.55.4，最热期（一般为七月份）平均气温28.829.3，历年最高气温达43，最低气温-1216、。年日照时数16101750小时，年平均无霜期280天，年平均雾天26.4天，多年平均降雨量为1483.6mm，降水主要集中在47月份，多年平均地表径流深5508506mm，多年平均地表径流总量82.65亿m3，年平均相对湿度为80%，多年年蒸发量为1206.9mm。3.1.4水文条件圭塘河西流经本区域，是浏阳河的一级支流，发源于长沙县跳马乡鸭巢冲。流经长沙县，xx区，于xx区花桥村的老鸭咀汇入浏阳河。圭塘河洪塘段长约2km，河道宽约10m。圭塘河为季节性河流，全长26.1km，流域面积102.48km2，年径流量为0.87亿m3，丰水期最大流量10.0m3/s，枯水期最小流量为0.86 m317、/s，平均流量为1.8 m3/s。平均河宽17.6m，平均水深0.65m，平均流速0.17m/s。3.2区域内社会经济状况长沙市xx区地处长沙市的东南方向，下辖7个街道办事处、1个乡、1个镇，总面积115.2平方公里，人口50万。该区企业林立，工业基础扎实，以湖南环保科技产业园为龙头的工业园区和以银河信息、亿利达中央空调、九芝堂药业、海利化工、长沙卷烟厂、浦沅机械、美的三湘汽车等知名企业为代表的企业集群正在加速发展；商贸发达，具有高桥、红星等29家专业市场、14家大型集贸市场和友谊、通程、沃尔玛等大型商业集团、连锁超市。4. 河道疏浚方案4.1方案选择原则圭塘河底泥重金属污染治理工程河道疏浚方18、案将遵循以下原则进行选择：a）疏浚方案既要考虑工程实施中技术上的可行性及经济上的合理性，又要满足环境保护的要求，在实施过程中不造成二次污染。b）疏浚方案要考虑圭塘河的实际情况：河道不能断流，因此施工期应选择在枯水期进行；河道底泥厚度差别大，而且底泥厚度较薄，不太适宜用抓斗挖泥。c）河道清淤设备尽量利用现有的一般疏浚设备，并针对圭塘河实际情况，对清淤设备加以改进，以达到高效、方便、经济合理的原则。d）清淤设备选择应进行多方案筛选和比较，既要考虑圭塘河清淤工程的施工条件，又要考虑污染底泥清淤与处置的化学、生态等环境保护方面要求，比选出技术上先进可行，施工成本低，效果好的环保清淤设备。e）在确保清淤19、效果和满足环境保护要求的前提下，选择技术先进、工程投资少、运行成本低、操作管理简单、低能耗的环境清淤工艺和清淤设备，力求取得较好的经济效益、社会效益和环境效益。进行多目标综合评价，筛选最佳方案。f）尽量采用现代化施工手段，实现高科技科学施工，改善劳动条件，提高管理水平，降低工程造价。g）工程的目标值应符合国家有关标准，工程设计执行国家规范和标准。4.2河道疏浚施工方案河道疏浚的目的是疏浚去除河道中的底泥，圭塘河河道的底泥中含有大量的有机污染物和重金属等有毒有害物质，清除了底泥即清除了污染水体的内源，减少底泥中的污染物向水体中释放。国内外河道底泥疏浚技术发展已趋成熟。根据圭塘河河道的实际情况，底20、泥的清淤施工期应选择在枯水季节进行，选择围堰清淤作为本项目的河道底泥疏浚方案。围堰清淤施工也分多种施工方法，针对圭塘河的实际情况，本可研选定推荐两种切实可行的施工方法，具体方案如下：方案一4.2.1.1挡水围堰考虑本工程水流量、水位标高、施工工期、以及淤泥的运输问题。因此，采用土石围堰。土石围堰顶宽2.5m，临水侧坡比1：2，背水侧坡比1：1.5，长30.0m。土石围堰填筑所用土料全部从附近土料场取料。采用1m3反铲挖掘机挖装，10t自卸汽车运输直接填筑部位，推土机压实。围堰拆除采用1m3反铲挖掘机挖装，10t自卸汽车运至附近弃碴场。4.2.1.2清淤清障疏挖工程河道清淤沿河道中心线设置隔水围21、堰，将河道一分为二，先从西边开挖，处理完西边河道底泥后再至东边开挖。首先在河道淤泥外边一侧挖一条纵向排水沟使河水归槽。用土方堆在槽边形成土埂，使少量的河水通过水槽排水。然后至河道中间设置袋装沙土围堰，设置围堰时应注意底泥深度。在疏掏底泥时应采用自上而下依次清理的顺序。河道清淤断面宽度在17m至19m之间，将河道一分为二的施工，刚好可以满足一次将河道中央的淤泥挖至围堰或装载车上，故河道中央的淤泥不需经过2次倒运方能至河道两侧，同时由于不采用水中清淤，而采用了上游围堰，干式施工，故淤泥含水量不大，运输过程可用带盖自卸汽车运输即可，但仍需注意沿途滴漏和臭气问题。清淤过程中由于河底标高无法清楚的检测到22、，故需准备探杆一套，在一定区域内清淤完成后，检测人员立即用探杆检测清淤深度，避免出现漏挖或开挖深度不够的区域。清淤清障疏浚工程具体施工方法如下：1）首先由测量人员进行测量定线放样，测量开挖原始断面，测放开挖轮廓线，施工过程中随时控制边线。土方开挖时，为保证施工正常进行，必须做好排水工作。排水采用潜水泵明排的方法，在局部基床一侧设置排水沟和集水坑，使渗出的地下水和流入的地表水汇至集水坑，用水泵抽出基床外，坡顶设截水沟拦截地表水。2）清淤前，先将河道开挖线范围内的表层树木、垃圾等清理干净，人工集料，挖掘机装车，10t自卸汽车运至指定的弃渣场内。3）机械直接开下河道内进行淤泥疏掏,然后用抓斗挖泥机把23、临时堆放点的淤泥装到10t自卸汽车上，然后由汽车转运到指定处理场。运输淤泥的车辆应科学调度和加强管理，采用密闭车厢以严防沿途跑冒滴漏，并定点倾倒于处理场所内。土方开挖和回填，采取“就近堆放、就近借土、就近回填”的原则。方案二.1疏浚施工前准备工作开工时对河道实施截流，围堰施工前应与河道管理部门协调，核对围堰时的河水断面流量、流速，根据现场实际状况确定河道截流、围堰方案，对围堰长、宽、深进行具体的设计，以防河流断面被压缩后，水流对堰身的冲击，保证围堰的稳定；在清运围堰区内底泥前，对两岸的排污口要截流处理，将排污口的污水引入到排水渠，不影响清运河道底泥，避免产生二次污染。.2围堰布置剖面示意图说明24、：围堰利用河道自然走向设置，沿西岸留出过水渠道；围堰呈东宽西窄，即东岸围堰内为第一作业区。待第一作业区施工完毕，再将围堰移位，形成西岸第二作业区，而第一作业区变成过水渠道，再对第二作业区进行施工。.3围堰施工及抽水环保要求围堰采用袋装砂土叠筑，迎水面铺编织布防渗并用袋装砂土压盖，袋装砂土叠筑时须做到排列密实、整齐。围堰顶宽0.6m，两侧边坡1：0.75，围堰高度应比正常高水位高出0.5m1.0m。围堰后派专人对堰体随时进行观察、测量，发现问题及时采取加固措施；挖掘底泥施工面围堰内，要用木桩进行加固处理，以防底泥挖掘完成后向作业区倾倒（具体桩距根据实际情况决定）；在挖掘底泥前，将围堰内水抽干时，25、不能搅动河道表层淤泥，避免重金属释放进入水体，造成二次污染。.4底泥挖掘和运输清理底泥过程中，机械设备挖掘搅动底泥，会使底泥中沉积的重金属重新释放进入底泥残留的污水中。所以，需要设置一条排水沟使水汇入围堰内设置的集水井，采用潜污泵将污水送至运输车辆。底泥全部清除至原状土，但必须保证将底泥清走，不留残土。运输车辆内设置塑料膜，有效解决了运输过程中渗漏、洒落等问题，避免产生二次污染。运输底泥全部清运完毕，应及时拆除围堰，确保河道畅通。根据xx路至xx路段实际情况，靠近湘府路往北约1.6公里的河道被3个拦水坝分割成2部分，不适宜采用将机械直接开下河道内进行淤泥疏掏处理，因此本可研拟采用两种施工工艺对26、河道进行疏浚施工。xx路往南1.6km河段采用方案一施工工艺，湘府路往北约1.6公里的河段采用方案二施工工艺。5. 底泥处置方案5.1国内外底泥处置工艺介绍底泥处置无论采取何种处置工艺，都是以稳定化、减量化、无害化和资源化为原则。一般来讲，不同的底泥处置都需进行不同的预处理，预处理已经成为该种处置方法的组成部分。就处置方法而言，虽然世界各国根据自己的国情和历史的沿袭而各有侧重，但归纳起来国内外底泥最终处置方式主要有以下几种：综合利用（包括农田林地利用、焚烧利用、低温热解利用、制造建筑材料等）、土地填埋和投海。综合利用 土地利用底泥脱水后堆肥农用是一种较佳的最终处置方法。这种利用和处置方式可以使27、底泥含有的有机物重新进入自然环境，从而改良土壤结构、增加土壤肥力、促进作物的生长。底泥中含有大量植物生长所必需的肥分（N、P、K）、微量元素（Ca、Mg、Cu、Fe）及土壤改良剂（有机腐殖质）。但是，底泥中也含有大量对植物、土壤及水体有危害作用的病菌、寄生虫（卵）、难降解有机物、重金属离子以及多氯联苯、二恶英、放射性核素等难降解有毒有害物质等，这些物质会造成对土壤、地表水和地下水的严重污染，重金属离子等甚至可能产生致癌物质。一般而言，在泥水分离的过程中，当水中含有重金属离子时，水中50以上的重金属离子都会转移到底泥中，底泥中的重金属离子含量较高。因此，底泥在作农田林地利用前，应首先对底泥进行检28、测分析，用堆肥处理以杀死病菌及寄生虫卵，采取物理化学方法去除重金属离子等有害物质。但目前普遍存在的问题是：检测手段跟不上要求，处理成本根本无法与经济效益相平衡，处理不当会产生不良后果，化肥的普遍应用造成底泥堆肥销售市场难以开发等，这些使得此种处置方式尚在研究开发当中，未得到普遍的推广。 焚烧回收热能焚烧是底泥最彻底的处理方法，焚烧最大优点是可以迅速和较大程度地使底泥减容，并且在恶劣的天气条件下不需存储设备。底泥中含有一定量的有机成分，经脱水干燥的底泥可用焚烧处理，焚烧可以迅速降低底泥的体积并降低其有害性。焚烧使有机物完全燃烧，最终产物是CO2、H2O、N2等气体及焚烧灰。底泥焚烧废气中可以获得29、剩余能量，用来发电；所产生的焚烧灰可用于改良土壤、作为砖瓦和水泥等的原料等。底泥在焚烧之前无需进行堆肥、消化等处理，但是需进行脱水干燥来降低其含水率。底泥的焚烧操作很复杂，而且其有机成分含量直接影响其燃烧热值，焚烧效果很不稳定，有可能需要辅助燃料以提高焚烧的质量，焚烧时动力消耗也较大。底泥经过燃烧后，含水率可降到0%，质量与体积会大大降低，但焚烧残渣为有害物质，仍需进行运输和最后处理。另外，底泥焚烧废气可能含有致癌物质二恶英，故需要配备去除二恶英的装置，价格较高。因此底泥焚烧所需的基建投资和运行费用较高，工艺操作复杂。 低温热解回收热能将底泥进行热化学处理可制取可燃物。因热解的无害化和减量化彻30、底，地位已逐渐升高。底泥低温热解是一种发展中的能量回收型底泥热化学处理技术。它通过在催化剂作用下无氧加热干燥底泥至一定温度（500）、由干馏和热分解作用使底泥转化为油、反应水、不凝性气体和炭等可燃产物，最大转化率取决于底泥组成和催化剂的种类，正常产率为200300L（油）/t（干泥），其性质与柴油相似。这是一个新兴的课题，有着很好的发展前景，目前正在探索和试验阶段。 用作建筑材料利用底泥制砖是一种变废为宝的处理方法，不但减少了因堆放而侵占耕地，同时缓解了砖瓦厂土源紧张和对农田的取土破坏，社会效益显著。底泥制砖的方法有两种。一种是用干化底泥直接制砖，另一种是用底泥焚烧灰渣制砖。用干化底泥直接制砖31、时，应对底泥的成分作适当调整，使其成分与制砖粘土的化学成分相当。当底泥与粘土按一定重量比配料时，底泥砖可达普通红砖的强度。利用底泥焚烧灰渣制砖时，灰渣的化学成分与制砖粘土的化学成分是比较接近的，制坯时只需添加适量粘土与硅砂。无论采取哪种制砖方法，对底泥的预处理要求较高，由于所制作的是与人有较密切接触的地砖或墙砖，在制砖前必须对底泥进行彻底地除臭除毒，用消化等方法将底泥中极易发臭腐败的有机物腐殖质分解成二氧化碳、氮和水，并采取措施杀灭各种病原体，然后用物理化学方法把底泥中的铬、镉、铅等重金属转化为水不溶物实现稳定化，再通过脱水使底泥含水率尽可能地降低。最后，这些除臭除毒灭菌脱水后的底泥方可用来制32、成人行道地砖或墙体用红砖。并且砖瓦行业做为一种夕阳产业，要充分分析砖的销售渠道，并考虑到采用先进的制砖工艺以节省成本和提高质量以提高砖的销量。填埋底泥消化后经脱水再进行填埋是目前国内外常采用的方式。其优点是投资少、容量大、见效快。填埋始于上个世纪60年代，经过四十多年的发展其处理技术已臻成熟。底泥经过简单消化灭菌和自然干化脱水后，有机物含量降低，总体积减少，性能稳定，可以直接送到生活垃圾填埋场填埋；或者设置专用的填埋场，根据底泥的含水率及力学特性等因素进行专门填埋。底泥填埋的操作要求与垃圾填埋相似。填埋场四周设围栏，并采取相应的防蚊蝇、防鼠措施。为防止二次污染和地下水污染，底泥的填埋较之普通的33、垃圾填埋有更高的防渗要求，应铺设符合标准的防渗层。为使填埋底泥稳定，对填埋作业亦有相应的要求：未经干燥焚烧处理的底泥宜小规模分层填埋，生污泥泥层厚度应30时，要进行降温处理。当湿度90%的时候，要进行补水处理。6）净化池功能：收集填埋场内的渗出水，通过投加药剂进行处理，主要是去除渗出水中的重金属离子，沉淀下来的含重金属离子污泥进入底泥处理系统，污水达标后排放。结构：因为该处理构筑物为临时实施，采用土堰形式；根据现场实际情况，填埋场可选择性挖掘成狭长形、方形等。填埋场在指定位置上按照选定的规格实施，用挖掘机在平整的土地上就地挖掘，将挖掘的土均匀的堆砌在四周形成自然坡面，底部及四周坡面密实平整，利34、于填埋场表面喷洒ConCover180防渗膜覆盖。规格：根据现场实际情况，合理建设净化池。7）临时用房及材料库功能：用于临时施工办公、施工人员住宿及材料储存仓库。结构：轻钢活动板房。规格：15.06.03.5m5.7总图设计总平面布置原则：满足现行设计规范，力求功能分区明确、平面和竖向布置合理，节省用地，节省投资。底泥的处理填埋场采用就进、通畅原则，临时占地采用尽量不破坏现有绿化。5.8道路及运输5.8.1道路设置为了便于运输道路的畅通，底泥运送选择在夜间进行，填埋场临时道路采用砾石铺设。5.8.2车辆配备本工程施工时，所有底泥的挖掘和转运，由专用防泄漏槽车完成，防止跑、冒、滴、漏。5.9建筑35、设计本工程建筑物为临时设施，采用工棚和活动板房形式，本着经济、适用、美观的原则进行设计，满足工艺和生产管理要求，方便操作、安装及检修。5.9.1建筑设计规范： 临时建筑参照以下标准和规范设计：建筑结构荷载规范（GB5009-2001）建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）混凝土结构设计规范（GB50010-2002）钢结构设计规范（GB50017-2003）砌体结构设计规范（GB5003-2001）工业建筑防腐蚀设计规范（GB50046-95）5.9.2建筑材料选用：混凝土强度等级：地下水池：C25，基础：C25钢筋：HPB235级、HRB335级。钢材：Q235焊条：E43砌体结构36、：砖：MU7.5-MU10，砂浆：M2.5-M5围墙：240厚粘土空心砖，砂浆强度不低于2.55.9.3风荷载及雪荷载根据建筑结构荷载规范（GB5009-2001），本工程的基本风压为0.3KN/m2，雪压取0.3 KN/m2。5.9.4地基处理本工程采用天然地基浅基础。5.10电气设计 本工程电气设计主要为临时用电，严格按照施工现场临时用电安全技术规范的有关要求执行。5.10.1设计依据施工现场临时用电安全技术规范（GBJ46-2005）建筑照明设计标准（GB50034-2004）；电力装置的继电保护和自动装置设计规范（GB50062-92）；低压配电设计规范（GB50054-95）；通用用37、电设备配电设计规范（GB50055-93）。5.10.2保护装置a) 继电保护：低压电机：短路保护，过电流保护，过热保护，电机自身要求的保护；b) 接地保护：用电设备接地电阻应小于4，低压馈线距离超过50m时，设重复接地装置，其接地电阻不大于10； c) 防雷保护：主要构筑物设防雷保护，防雷接地装置的冲击接地电阻不大于10。5.11给排水5.11.1给水本工程用水主要是工程实施过程中用水，主要为药剂的配制以及生活用水，为临时用水，由城市自来水供给，就近采用临时管道接入。5.11.2排水污泥处置过程中的排水必须经过处理后达标排放，生活污水设置临时处理设施进行处理。处理后出手修建一条污水排放管道，38、将处理后的水以及站内的雨水收集后排放至已有污水管道。6. 职业安全卫生6.1设计原则本项目贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保工程施工过程中符合劳动卫生要求，保障工人在劳动中的安全和健康。在设计中，遵守国家有关安全、环保和工业卫生的有关标准、规范和条例。6.2设计依据（1）中华人民共和国安全生产法（2）中华人民共和国劳动法（3）关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知（发改投资2003第1346号）（4）湖南安全生产条例（湖南省第十届人民代表大会常务委员会公告第41号）6.3职业危害因素分析危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发想损坏的因素，有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或39、对物造成慢性损坏的因素。本项目在建设过程的主要危险和有限因素有：有机械伤害、电气危害、生产装置故障伤害、职业病卫生危害等6.4卫生安全措施按照劳动法五十三条第二款关于“新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用”的规定。在设计中严格遵循工业企业设计卫生标准，建筑设计防火规范及其他规范和标准。本工程对影响职工安全的问题，采取了以下防范措施。a）严格执行建筑设计防火规范有关规定，建筑物之间有足够的防火间距和消防设施，按规范要求设置足够的消火栓和其他消防设施。b）构筑物外露的电气设备均加安全防护罩，并设明显的危险标志。c）遵照工厂电力设计技术规程做好防40、雷接地等安全设计。照明系统采用三相四线制，电气设备选型充分考虑安全性。d）填埋场内所有架空的走道，处理构筑物走道板及构筑物的上、下楼梯，均设置栏杆，楼梯采用防滑梯。e）技术岗位人员经过培训后再上岗。铲车作业应有严格安全防范措施，设置安全防范监督机构和安检人员，监督执行岗位管理制度，加强操作人员的责任感，制定安全操作规程，完备正常操作与应急操作的要求。f）施工现场设置明显标志，严禁非施工人员进入。工作人员进入施工现场必须戴安全帽。g）加强操作规程学习，施工机械严格按操作规程操作。加强全员安全生产教育，提高全员安全防范意识。7. 环境保护与节能7.1主要污染物来源a）脱水机挤压排放的生产废水即污泥41、水；b）河道疏浚作业中对底泥的搅动；c）施工时的建筑垃圾，施工尘土，施工噪音；d）底泥运往填埋场过程中的尘土。7.2环境保护措施a）渗滤液一体化装置排放的污泥进入贮泥池，经污泥脱水机脱水干化后外运至填埋场，不得对环境造成危害。b）在施工招标时，对建筑垃圾等提出明确的要求，在工地倡导文明施工，建筑垃圾必须运到指定地点，必要时进行卫生填埋。c）汽车运底泥时外加覆盖，挖土时不要将土乱抛，以免尘土飞扬。d）尽量避免在夜间施工，一般晚上10时后停止施工，若必须要在晚上施工时，尽量不使用噪音大的机械设备，以免影响周围环境。施工完毕后，清扫施工场地，把油污、尘土及所有杂物全部清扫干净。e）加强施工人员与管理42、人员的环保知识培训，增强环保意识。7.3节能措施a）加药量据渗滤液进水量和浊度及水温自动调节投加，以节约加药量。b）底泥处理站场区照明、通风、空调等设施，根据季节、气候的不同合理使用，降低能耗。c）泥浆泵、脱水机等设备选型时选用高效率，低能耗的设备，电器设备选用节能型。8. 组织机构及劳动定员8.1组织机构工程实行项目法人制，成立xx区圭塘河底泥重金属污染治理工程筹建处。筹建处下设五个职能部门：（1）行政管理：负责筹建处的日常行政工作，以及项目履行单位的接待、联络等工作。（2）计划财务：负责项目的财务计划和实施计划安排，与项目履行单位办理合同协议等手续，以及资金的使用安排和收支手续。（3）施工43、管理：负责项目的土建与安装施工的协调与指挥，施工进度与计划安排，施工质量与施工安全的监察、监督、检查以及工程验收工作。（4）设备材料管理：负责项目设备材料的订货、采购、保管、调拨等工作。（5）技术管理：负责项目的技术文件、技术档案的管理工作，主持设计图纸的会审，处理有关技术问题以及组织职工的专业技术培训，技术考核等工作。8.2工作制度根据项目建设的内容及性质，为保证处理系统运行的连续和稳定性，项目管理人员为单班值，每天工作8h；清淤及底泥处理场内工作人员为3班值，每班工作6h。8.3劳动定员项目建成运行期间，共需要操作管理人员45人，具体安排如下：表8-1 劳动定员表序号岗位方案一人数方案二人44、数备注1管理人员6人6人2化验分析员2人2人3资料员1人1人4清淤作业人员9人9人5渗滤液处理人员3人6EHC-M技术人员3人7填埋场工作人员15人15人8检修人员4人4人9后勤人员5人5人10合计45人45人9. 项目实施进度及招标计划9.1实施原则与步骤a）xx区圭塘河底泥重金属污染治理工程项目的实施，首先应符合国家基本建设项目的建设和审批程序，积极与相关单位配合，为本项目实施创造条件。b）建立专门的机构，作为项目执行单位，负责项目实施的组织、协调管理工作。c）项目的设计、施工、安装等履行单位，应与项目执行单位履行必要的法律手段，违约责任应按照国家的有关法律法规执行。d）项目执行单位应与履45、行单位协商制定项目实施计划表，并在履行前通知有关各方。e）项目执行单位应为履行单位开展创造条件，项目履行单位也应服从执行单位的指挥和调度。9.2建设实施计划为加快该项目的建设，及早造福人民，对整个工程的建设计划做如下设想和建议。2011年3月2011年4月，建设项目立项，落实建设资金。完成测量、工程地质及可研。2012年5月2012年6月，完成可研审批及设计招标。2012年7月2012年8月，完成施工图及一些施工准备工作，包括设备采购。2012年9月2012年12月，完成填埋场施工。2012年9月2013年3月，完成河道疏浚、底泥固化稳定化和填埋。9.3主要履行单位的选择本工程技术要求较高，因46、此对参与项目设计、施工、供货的单位要进行必要的资格审查，同时将审查结果形成书面文件，以便存档备查。9.3.1设计由相应资质、设计经验丰富的设计单位承担。9.3.2施工施工必须从具有相应资质和同类工程施工经验的单位中进行招标选择。9.4项目招标本工程专业性强，因此对参与项目设计、施工的单位应进行必要的资格审查，同时将审查结果形成书面文件，以备存档备查。项目必须按照国家发改委有关文件进行招标。招标由具有招投标资格的招标公司安排。10. 投资估算及资金筹措10.1投资估算编制范围本工程范围包含底泥脱水处理站、河道底泥重金属加药处理、底泥脱水后尾水处理及填埋站渗滤液处理。材料及设备价格选定：1）材料价47、按选用定额配套的材料预算价格计取，现行材料价格按当地定额站定期发布的单调材料预算价计取。2）设备价：设备价参考厂家现行报价计取。费用及费率：1）费用程序及费率均按选用定额配套的费用及费率文件执行。2）工程其他费用均按湖南省及当地相关文件执行。干化后填埋投资估算序号名 称单位数量单价（万元）总价（万元）1干化池座29.6019.202加药搅拌池座36.0018.003集水池座31.203.604机械搅拌装置套44.6018.405加药装置套41.726.886加药计量泵台60.523.127尾水处理车台425.00100.008加氯机套42.510.009氯瓶瓶60.482.8810加药装置套648、2.0712.4211加药计量泵台140.527.2812污水提升泵台80.463.6813防渗土工膜m229850.01853.7314加药间座46.4025.615台秤台61.509.016水泥吨8000.0540.017生石灰吨8000.03528.018粉煤灰吨16000.0232.019固化剂吨560.5028.0小计421.79一工程直接费421.79二设计费（一4.0%）16.87三税金（一+二）5.6%24.56四工程总投资（一+二+三）463.22万元 EHC-M技术填埋投资估算序号名 称单位数量单价（万元）总价（万元）1加药系统套34.5013.502药泥混合搅拌m320049、000.001530.003土堰底泥填埋场处314.8044.404填埋场废、雨水排放沟条31.504.505排水沉井座240.051.206填埋场内底泥中转m3200000.000510.007砖混余水净化池座31.705.108临时工作间座31.003.009药剂产品仓库座15.005.0010拆除池体处31.003.0011EHC-M吨406.00240.0012ConCover防渗覆盖膜200000.00360.0013防雨保温保湿塑料彩条布60000.0016.0014pH缓冲剂批13.003.00小计428.70一工程直接费428.70二设计费（一4.0%）17.15三税金（一+二50、）5.6%24.97四工程总投资（一+二+三）470.82万元项目总投资项目总投资人民币玖佰叁拾肆万零肆佰圆整（934.04万元）10.2资金筹措本项目总投资费用为934.04万元，拟申请政府配套资金200万元，银行贷款 300万元，自筹资金434.04万元。11. 社会评价河道清理疏通工程所产生的社会效益是非常显著的，他与人民生活息息相关，从社会的整个观点出发，将河道沿岸人民健康条件的改善、生活水平提高与工农业生产的加速发展以及湘江水环境的保护等宏观效益结合起来，做为一个“系统体”来评价。11.1项目对生态的影响阻止重金属向水体释放而造成二次污染，使圭塘河的水质状况得到有效改善，逐渐恢复其水51、环境生态功能，解除其对湘江水体造成的长期安全隐患。11.2项目对居民生活质量的影响本项目的实施可彻底解除圭塘河底泥中重金属污染物通过扩散对水体造成的二次污染，有效地避免对湘江水体的污染，为该流域居民的生产生活提供了安全保障。但本项目在施工期间，施工扬尘、清淤对河水的搅动、噪声会对附近的居民产生一定的影响。11.3项目对不同利益群体的影响 本项目为环保治理工程，可避免底泥中重金属对水体的污染，降低重金属中毒事件的发生，当地不同利益群体均为受益群体。11.4项目与所在地互适性分析A）项目符合国家和地方政策及产业政策要求；B）项目作为湘江流域重金属污染治理工程，得到国家、省、市政府以及所在地居民的高52、度重视；11.5结论本项目的兴建对当地的经济发展，社会进步及人民生活质量的改善作用是巨大的，实施本项目是必要的，产生社会效益是巨大的。12.效益分析本项目经济效益分析是方案决策的主要依据之一。根据国家计委文件（计投资1993530号）要求，对本项目建议书进行初步经济效益分析。由于本项目特殊性，即项目财务评价中不产生财务效益，故本项目通过评价来论证本项目底泥重金属污染治理工程在国民经济方面的合理性，可靠性，其主要目的是为项目决策和审批提供可靠依据。12.1河道疏挖与输送规模本设计河道底泥疏挖与输送量为3.5万立方米；疏通河道总长为3.2km。12.2项目计划实施进度本项目总工期为16个月，其中河53、道疏浚和固化填埋期为6个月。12.3总投资本底泥重金属污染处理工程总投资为934.04万元。12.4资金筹措本项目总投资费用为934.04万元，拟申请政府配套资金200万元，银行贷款 300万元，自筹资金434.04万元。12.5结论本工程作为一项重要的环境保护工程，虽没有直接经济效益，但其社会效益和环境效益显著。13. 风险评价13.1风险因素本项目属于社会公益项目，与其它行业建设项目在风险因素识别方面存在显著区别。根据项目的特点，本项目可能存在下列风险：a）技术风险b）资金风险c）工程风险13.2风险因素分析及防范措施a）技术风险对于重金属废渣的处理及其污染土壤的治理，目前尚无十分成熟的技54、术，但本项目的选用充分考虑了下列问题：各工艺过程和整体工艺流程是否合理、可靠；各单元设备和成套设备是否满足有关技术要求；针运行过程中工艺条件的可能发生变化，需实时对稳定、固化过程进行监测。b）资金风险本项目建设资金需多种方式筹集，如出现中断或延误资金供应，将影响项目建设。针对资金风险，在项目进行中需制定合理的财政配套方案，合理的建设计划。c）工程风险因工程地质、水文和设计等因素发生重大变化，将导致工程量增加、投资增加、工程延期等损失。加强地质、水文勘探测量工作，并在设计中充分考虑可能的不利因素，采取针对措施，防范于未然。14. 结 论（1）城市基础设施是城市存在与发展的最基本保障，在城市经济中55、发挥着极为重要的作用，这种作用不仅体现在生产有形产品和提供有价值的服务上，即有直接经济效益，更体现在它带来的外部效果，即间接经济效益。城市基础设施往往反映着一个城市现代化发展水平及经济地位。圭塘河河道环境疏浚工程是长沙市城市基础设施中的重要组成部分，它贯穿和延伸到长沙市xx区的各个角落，维系着长沙市xx区的健康发展。圭塘河河道的水质目前已受到严重污染，严重影响着长沙市xx区人民的生存环境，阻碍了长沙市经济的可持续发展和现代化建设进程。本项目的开发建设，将促进和推动长沙市xx区基础设施的完善，改善长沙市xx区的环境质量，促进长沙市xx区经济和旅游业的全面发展，并大大提高人民的生活水平，为长沙市xx区达到现代化城市标准打好坚实基础。因此，建设本项目是必要的。（2）本项目的国民经济评价效益较好，其社会效益和环境效益显著，因此本项目建设是可行的。（3）根据河道疏浚方案选择原则，本项目提出的河道疏浚和底泥处置技术方案，在技术上较先进，又能满足环境保护要求。（4）圭塘河河道疏挖的底泥经自然处理后，底泥含水量可满足污泥填埋要求。填埋场渗滤液及干化场尾水经加药沉淀和加氯消毒后可达标排入水体。（5）圭塘河河道底泥处置技术方案采用土地填埋在技术上是可行的，经济上是合理的，在设计中采取了防渗措施，防止底泥填埋后可能产生对周围环境的不良影响。