1、XXXXXXXXXXXXX有限公司农业综合开发项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月56可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第一章 项目概况- 1 -1.1项目简介- 1 -1.2可行性研究报告编制依据及范围- 1 -1.3结论与建议- 3 -第二章 项目2、区概况- 5 -2.1县城概况- 5 -2.2自然概况- 5 -2.3社会经济状况与发展- 9 -2.4项目所在乡镇概况- 11 -第三章 项目的建设背景及必要性分析- 14 -3.1项目的建设背景- 14 -3.2建设的必要性- 14 -第四章 建设规模及场地选址- 17 -4.1需求分析- 17 -4.2建设内容及规模- 17 -4.3项目场地选址- 17 -4.4建设条件- 18 -第五章 工程建设方案- 21 -5.1规划设计依据及设想要求- 21 -5.2总平面规划布局- 22 -5.3结构设计说明- 23 -5.4建筑用料说明- 24 -第六章 公用工程及辅助设施- 27 -6.13、 电气设计- 27 -6.2给排水- 28 -6.3通讯和网络- 30 -第七章 劳动安全卫生与消防- 32 -7.1劳动安全卫生- 32 -7.2消防- 33 -第八章 节能- 35 -8.1设计依据- 35 -8.2设计原则- 35 -8.3节能措施- 35 -第九章 环境影响评价- 37 -9.1编制依据及原则- 37 -9.2项目建设与运营期对环境的影响- 38 -9.3 环境保护措施- 39 -9.4环境影响结论与建议- 41 -第十章 项目实施进度安排- 42 -10.1项目实施组织机构- 42 -10.2项目实施进度安排- 42 -10.3质量保证体系45第十一章 工程招投标464、11.1招标工作依据4611.2招标工作原则4611.3组织形式4711.4招投标4711.5招投标程序4811.6评标委员的人员组成和资质要求49第十二章 投资估算与资金筹措5012.1估算范围5012.2主要编制依据5012.3投资估算5112.4资金筹措52第十三章 效益分析52第十四章 结论与建议5514.1结论5514.2建议56第一章 项目概况1.1项目简介1、项目名称xx县洛口镇干部职工办公住房建设项目2、项目建设单位xx县洛口镇人民政府3、建设性质新建4、建设地点xx县洛口镇圩镇5、建设年限本项目建设期12个月，自2011年10月2012年9月。6、建设规模及内容项目建筑总占地5、面积1065，计容总建筑面积5950.8，不计容面积765。项目建设办公住宿用房、厨房及餐厅等。其中办公住宿用房7层（一层为综合办公室；二至四层为干部住宿用房；五至六层为干部办公和住宿用房、接待室、小会议室；七层为活动室、阅览室、档案室、大会议室）占地面积为765，建筑面积为5350.8；厨房、餐厅占地面积为300，建筑面积为600。建设地下车库765。7、投资估算与资金筹措项目总投资为840.37万元，资金筹措方式为县政府补助400元/，赣州市委农工部补助180元/，剩余部分由项目建设单位自筹。资金筹措方式详细如下表： 内容项目名称建筑面积（）项目总投资（万元）资金来源市委农工部补助（1806、元/）县财政补助（400元/）建设单位自筹xx县洛口镇干部职工办公住房建设项目5950.8840.37万元107.11万元238.03万元495.23万元1.2可行性研究报告编制依据及范围1.2.1可研报告编制依据1、xx县城市总体规划；2、xx县洛口镇中长期发展规划；3、xx县统计年鉴（xx县统计局2010年）；4、xx县国民经济统计纲要（xx县统计局2010年）；5、xx县土地利用总体规划；6、关于编制项目可行性报告的委托书；7、项目建设单位提供的其它基础资料。1.2.2可研报告编制范围xx县洛口镇干部职工办公住房建设项目可行性研究报告于2011年9月由洛口镇人民政府委托xx县工程咨询中心7、编制，经过现场勘察和充分调查，收集有关资料后研究论证完成。报告主要内容包括：项目提出的背景、建设的必要性、项目的建设方案、建设规模及主要内容、投资估算及资金筹措、效益分析等，并根据国家有关规定，编制了本项目环保、节能篇章，并制定了该项目初步的工程招标方案，以期为项目的决策提供可靠依据。(1)通过对项目拟建地区经济发展和乡镇政府院办公环境现状进行调查，论证项目建设的必要性及有利条件；(2)确定项目地址用地与总平面规划；(3)通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术初步方案；(4)估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划和实施进度安排建议；(5)定性分析项目的社会效益和间接带来的8、经济效益；(6)从技术经济、环保、社会等各方面论证项目建设的必要性，经济上的合理性和技术上的可行性，提出研究结论和建议。1.3结论与建议1.3.1结论1、本项目是在经过对xx县洛口镇政府的现状进行认真调查和分析研究的基础上，提出实施xx县洛口镇干部职工办公住房建设项目。项目的建设符合国家投资和产业政策，是贯彻落实国家关于加强行政事业单位基础设施建设发展的真实体现。2、本项目依据市场需求预测和资金筹措的可能性与可行性，合理确实了本项目的投资规模，提出了具体的场址方案、组织机构和项目实施计划进度。并从国家政策、现状、市场、技术等方面分析论证了项目成立的依据。经分析论证，认为该项目在工程技术上是可行9、的。3、本项目可行性研究报告依据国家有关规定，对项目效益进行了分析。分析结果表明，该项目可取得较好的社会效益。综上所述，本项目的实施是事关当地政法事业发展的好事，是满足乡镇干部职工用房需求的迫切需要，对于改善乡镇政府机关单位的基础设施条件、加快xx县事业的发展步伐具有重要意义，同时项目的建设符合当地城市建设发展规划，符合该乡镇整体规划和未来发展的要求；选址合适，周边环境条件好，工程地质情况良好；施工条件较好，交通、水电设施齐全；建设方案和资金筹措合理可行。从国民经济评价分析、社会效益和社会影响来看，项目是必要的，也是可行的。1.3.2建议为确保项目建设的顺利实施，本可行性研究报告提出如下建议：10、1、本项目在报告批复后，应尽快委托有资质的设计单位对本项目进行工程设计，制订出详细的项目实施计划，尽早开展项目的其它前期工作。2、本项目工程量较大，建设项目多，因此建议项目建设单位按照轻重缓急、分步实施、分期建设的原则稳妥、合理的安排建设项目。3、项目的建设对于全面改善乡镇干部职工办公住房和生活条件有这重大作用，因此建议建设单位建立安全管理目标责任制，并将管理责任逐项分解，落实到人，确保办公住房的使用安全，加强对项目建设的监督、检查与管理，确保项目建设工程的质量达标。第二章 项目区概况2.1县城概况xx县位于江西省东南部，赣州市东北部，地处北纬260518至270813，东经1154020至111、161715之间，东与石城、广昌县交界，南与瑞金市、于都县为邻，西与兴国、永丰县相连，北与乐安、宜黄、南丰县接壤。南北长117.2公里，东西宽61公里，总面积4053.16平方公里，版图面积居江西省第三，赣州市第一。县城驻地梅江镇，地处北纬2628，东经11600，系赣东北至赣西南的交通咽喉，又间闽、粤之要道。县城距省会南昌市320公里，距赣州市 160公里。城区面积15平方公里，城市人口约15万，是全县政治、经济、文化和物流信息中心。319国道和昌厦一级公路穿境而过，境内昌厦公路纵贯南北长达69公里，与319国道在县城梅江镇交汇，县城距京九铁路兴国火车站80公里，正兴建的鹰（潭）瑞（金），石12、（城）吉（安）两条高速公路自北向南，由东至西穿过xx县。根据xx县城市总体规划修编（2005-2020）中提出，县城城市规划范围为：南至高坑，北至七里，规划面积近期（2010年）20平方公里，远期（2030年）40平方公里。xx县城人口规模近期（2010年）17万人，远期（2020年）23.5万人。2.2自然概况2.2.1地形地貌特征xx县属赣南中低山丘陵区，地貌以丘陵、山地为主。境内一般高程300-500米，最高点为西北部的凌云山，海拔1454.9米，最低点是南部黄石镇下车坪村，海拔154米。2.2.2地质情况xx县地质构造处于南岭东西复杂构造带的东段北侧，地质基础系古生代震旦纪的浅变质岩构13、成，以震旦系和白垩系分成最广。岩石主要有花岗石、变质岩、紫色页岩，以花岗岩居多。土壤类型以酸性紫色土、冲积土和红砂岩、红色粘土发育而成的棕红壤为主，多呈中性和酸性反应。根据中国地震参数区划区，区域内属地震动参数0.05g（地震烈度6度）区。2.2.3气象情况xx县属中亚热带季风温润地区。气候温和,四季分明,日照充足，雨量充沛，冬无严寒，无霜期长，适宜于亚热带作物的正常生长。冬季11月下旬至12月上旬入冬,xx在蒙古冷高压东南侧,因而多吹北风或东北风。这期间,有寒潮侵袭，并伴有霜、雪、冰冻天气。正常年份是：前冬冷晴多严霜,天气干燥；后冬则多雨雪,天气阴寒。俗话说“三九、四九,相见不出手”。又说：14、“大寒、小寒，滴水成团”。1月中旬至2月中旬,是全年最冷的时节，大雪、冻雨多发生在这个时期。春季3月中、下旬入春，蒙古冷高压强度逐渐减弱，而太平洋副热带高压逐渐靠近县境，气温渐升，雨日渐多，有“春雨连绵”、“春无三日晴”之说。但前期气温仍较低，常有较强的冷空气影响，有时天气较冷，俗语说“清明谷雨，冻死老虎”。后期是南北气团在县境互相推移的时节，降水强度大，且较为集中，常有暴雨发生，使江河水位陡涨，山洪暴发，这是xx的汛期，常有雷雨或冰雹。夏季5月下旬入夏，汛期过后，进入盛夏。由于太平洋副热带高压的控制，天气炎热。又因地处高压北缘，故多吹南风或西南风。有“小暑南风十八天”之说。当副高压加强或减弱15、阶段，容易形成热雷雨天气。这种热雷雨，多发生在午后或傍晚，且地方性明显，有“夏雨隔堵墙，淋女不淋娘”之说。这时期，常有台风影响县境，有降水、降温、大风、暴雨现象出现。秋季9月下旬入秋，处暑过后，夏季风减弱，但气温仍高，俗称“秋老虎”。不过这时的热与前不同，所谓“白露秋分节，夜寒白天热”。即白天虽热，入夜转凉，秋意渐浓。这时期，地面至中低空为冷性高压控制，中高空则仍为暖性高压影响，从地面至高空均为高压，且下冷下暖，气层稳定度大，不容易形成云雨，大部分年份天气晴朗。晚秋时节，有“小阳春”天气促使草木开花，甚至结果。气温年平均气温在14至19之间，极端气温也是南部高、北部低。极端最高气温南北相差较小16、，而极端最低气温相差较大。月平均气温，12月至2月平均气温都在10以下，其中一月气温最低。从3 月开始有连续9个月的时间，平均气温都在10以上，其中7月气温最高。据县城稳定通过10至20,保证率80%的积温，起讫日期：10最初出现在3月25日,20最终出现在9月28日,历时187天,总积温4723.5。2.2.4水系水文xx县降水年降水量在1500至1700毫米之间。大致北部多，南部少，东部多，西部少。4至6月降水量占年降水量的4070%，比重较大。若超过4至6月多年平均降水量30%定为特大水年。自1939年以来，有1944、1948、1954、1959、1962、1968六年为特大水年。大的17、洪涝灾害出现在这些年份。若低于4至6月多年平均降水量30%定为枯水年。自1939年以来，自1940、1943、1951、1963、1971五年为枯水年。较严重的干旱均发生在这些年份。7至9月降水量与4月至6月降水量相比，明显减少。这一时期，容易形成伏、秋旱。10至12月降水量最少。1至3月降水量次于7至9月降水量。多年平均降水量1706毫米，最多的为1997年，达2791毫米，最少的为2003年。多年平均年降水日数与无降水日数之比为18：20，相差不大，农谚谓：“有多少晴天就有多少雨天”。1939年以来，日雨量最大的是1959年6月18日和1984年6月1日都为218.1毫米。日照：多年平均日18、照1938.8小时，日照百分率为44%，太阳辐射的年平均总量为112189.9卡/平方厘米。无霜期：县城无霜期多年平均值为279天。最长为319天，最短为224天。平均初霜日期为11月30日。最早的初霜日期是11月5日，高晚的是次年1月3日。平均终霜日期为2月22日。最早的终霜日期是1月16日，最晚的是3月28日。初、终霜间隔天数（有霜日期）多年平均为85天。最长128天，最短32天。xx县北部初霜早，终霜短，霜期料南部长，无霜期较南部短。根据县气象局观测记录：山顶出现霜的次数较少，山间盆地出现霜的次数较多。2.3社会经济状况与发展2.3.1人口1、全县人口xx县辖24个乡（镇）299个行政村19、，2008年年末总人口74.9656万人,人口构成以汉族为主，少数民族占极小部分，人口密度为每平方公里180人。人口调查的各项指标见表：人口指标表年份年末总人口（万人）人口密度（人/K）人口自然增长率200069.61172200170.32173.510.25200271.3617614.84200371.43176.20.94200471.45176.291.2200573.52181.429从表中数据可以算出，2000年-2005年，xx县人口平均增长速度为：人口增长率=人口平均发展速度-1= 0.01095即10.952、城区常住人口预测根据xx县城市总体规划（2005-2020年）提20、出，近期2010年城市人口预计17万人，远期2020年城区人口预计23.5万人。 2.3.2资源1、水土资源xx县域土地总面积4053平方公里，折合607.97万亩，其中山地面积482.34万亩，占总面积的79.4%，耕地面积66.92万亩，占总面积的11.01%，有园地土壤1.69万亩，占面积的0.28%。耕为冲积土，土壤呈酸性或微酸性，以红色土壤为主，间有紫色土分布，土地肥沃。xx水系发达，河网密布，县内的主要河流有梅川、平江，均属赣江二级水源。梅川也称xx江，主河长220公里，发源于xx与宜黄县交界的王陂嶂，自北向南流入贡江。平江亦称兴国江，发源于xx猴子嶂，主河道长132公里，自东北流21、向西南于赣县江口塘流入贡江。全县总水域面积278654亩，占总土地面积的4.58%。2、生物资源xx县气候优越，土质肥沃，生物资源极为丰富。山地面积广，林木品种多，分布宽，蓄积量大。全县乔灌木树种约有一百余科，一千二百余种。大部分代山、丘附分布着马尾松和杉木群落。森林资源虽比较丰富，但分布不均，主要分布边缘地带，其蓄积量占全县蓄积量的70%。此外，有开发优势强的果茶品种资源；珍贵的药材资源；珍稀银杏、水杉资源；鲜美的花卉资源和很有开发前景的猕猴桃、山渣、山梨等野生植物资源。农作物以水稻为主，还有品种繁多的薯类、豆类、瓜果、蔬菜类等21个科，61个品种。xx县森林面积大，植物资源丰富，是各种动物22、良好的栖息地，有国家级保护动物豹虎、猕猴、穿山甲等。其他野生动物有600余种。3、矿产资源地下矿产资源主要品种有：稀土、瓷土、钴砂、钨砂、水晶石、石英石、石灰石、云母、铜矿、铀矿及少量的金砂等22种。据分析，稀土总储量可逾百万吨，磷矿石十万吨，石英石二千万吨，其他矿产资源也比较丰富，具有很大的开发前景。4、旅游资源境内有闻名国内外的国家级森林公园翠微峰旅游风景区，凌云山原始森林和xx起义指挥部旧址，“易堂九子”遗址等，自然风光与人文景观融为一体，常年平均旅游人数达30万以上，境内资源丰富，基础设施完善，是全国对外开放县之一。2.3.3经济2010年全县生产总值（GDP）76.5亿元，同比增长123、3.3%，增速比上年同期增长2.2个百分点。其中，第一产业增加值18.4亿元，同比增长4.5%，第二产业增加值30.81亿元，同比增长17.1%，第三产业增加值27.26亿元，同比增长15.8%。三次产结构比调整为24.1:40.3:35.6。2.4项目所在乡镇概况洛口镇位于xx县北部,北纬2651,东经11604,总面积323.20平方公里。东毗广昌县柯树乡、翠雷山垦殖场，南邻东山坝镇、钓峰乡，西与小布乡接壤，北与肖田乡、东韶乡相连。辖13个村委会和1个居委会，155个村小组，人口3.2万人，面积323.2平方公里。镇人民政府驻洛口圩镇，距县城45公里。宁(都)-临(川)，宁(都)-乐(安)24、，洛(口)-广(昌)公路穿境通过。洛口镇是革命老区，是客家邱氏、卢氏、李氏的发祥地。境内有邱氏祠堂、虔州王卢光稠庙等客家文化景点，每年有大量港澳台胞组团前来寻根访祖、旅游观光。近年来，洛口镇紧紧围绕加快发展这一主题，解放思想，与时俱进，坚持“抓基础改善环境，活商贸繁荣市场，优化结构强农业，招商引资壮工业”的思路，不断调整优化产业结构，培植经济新的增长点，形成了矿业、优质稻、红薯、毛竹四大主导产业，社会经济和科教文卫、小城镇建设、交通通讯等各项事业都取得了长足的进步与发展，成为xx北部中心重镇。科教文卫体方面：现有初级中学1所，中小学1所，中心小学1所，完小15所，基本实现“两基”达标。拥有卫生25、院1 所，保健站1所，医疗点40余处，医疗保健水平较高。1993年底在全县率先开通有线电视，1995年开通调频广播，有线电视网17个。群众性文体活动普及，是江西省的体育先进乡镇。小城镇建设方面: 洛口镇在“统一规划、拓展新区、改造老区、完善配套、强化管理、探索改革”的小城镇建设思路下，全面启动了圩镇建设，坚持高标准、高起点，采用征地、统一规划、分户兴建与统一建设相结合的方式，广泛引民造城。新墟镇占地面积达2平方公里，常驻人口5000余人，总体规划呈“井”字形，主要街道统称为“两街两路”，即团结街、城建街、宁（都）-宜（黄）、宁(都)-乐（安）公路。1994年动工建设农贸市场，1995年全面竣工26、，占地面积4.85万平方米，124间店房，实行归行划市，设水产、畜禽、百货、服装、农特产、木竹制品六个专业市场，是xx县北部乡镇最大的农贸市场。农历逢一、三、六、八为墟日。1997年，赣州市小城镇建设现场会在洛口镇召开，确定为全市小城镇建设样板镇。交通通讯方面: 1983年至2002年冬闲期间，该镇组织农村劳力积累工和义务工进行公路建设，在资金方面采用镇村农户三级负担，并努力争取上级的立项、扶助，组建了以宁宜、宁乐、洛广等省县道为骨干的交通道路网络体系。实现了村村通公路，开通了洛口谢坊至广昌柯树等出镇公路。2002年8月开始修建宁宜二级油路、宁乐水泥公路。1994年11月开通程控电话，199827、年底启动村村通电话工程，1998年和1999年分别由县电信局、移动通讯公司投资，建立无线寻呼基站和数字移动电话基站，2001年10月联通数字移动基站也投入使用，使无线寻呼和移动、联动信号覆盖全镇。个私经济方面：洛口镇资源丰富，有团结水库等大、中、小型水库7座，松、杉、竹、萤石、高岭土、硅矿等资源丰富，盛产薯粉、白莲、西瓜、荸荠、黑木耳、香菇等绿色食品。洛口镇紧跟我国改革开放和市场经济步伐，大力开展招商引资和发展个体私营经济，现有矿产、化工、农副产品、竹木深加工等企业10个，个体工商户120余户，从业人员2600人。其中个私企业主要有洛口木材厂、祥通树脂厂、机砖厂、严坊萤矿厂、竹木制品加工厂，松28、脂、萤矿、竹木等产品远销全国各地。全镇社会稳定，民风淳朴，是各地客商投资兴业的理想场所。第三章 项目的建设背景及必要性分析3.1项目的建设背景洛口镇是xx县东北部的中心乡镇，距离县城48公里，现有人口3.2万人，下辖13个行政村，一个居委会。机关核定行政编制人数30人，事业编制人数42人，现有政府办公及住宿面积约500平方米。现有政府办公用房建于80年代，之后陆续装修，干部职工的办公、生活没有分开，条件简陋，无独立卫生间，都是使用公共厕所。干部职工人均办公用房及住宿面积为6.9平方米，现在使用的干部办公、住宿用房严重不足，导致许多工作无法开展。为切实改善干部职工的住房和生活条件，有效地调动干部29、职工工作的积极性，提高工作效率，使广大乡镇干部能够在乡镇住得下来、安得下心、干得成事。根据宁发 201012号、宁办字2010195号文件精神，洛口镇党委、政府经广泛征集意见、认真组织讨论，决定新建干部职工办公用房，全面改善洛口镇干部职工办公住房和生活条件。3.2建设的必要性1、是解决乡镇干部职工宿舍用房的需要。洛口镇现有的干部职工办公住宿面积约为500，而核定的行政编制人数有30人，事业编制人数42人，人均使用面积仅有6.9，干部职工宿舍用房形势严峻。为此通过建设新的办公住房，使干部职工宿舍用房达到人均30平方米是非常有必要的。2、是提高干部职工工作效率的需要。目前洛口镇有干部职工办公场所及30、住宿用房约为500平方米，人均使用面积仅有6.9平方米，工作面积狭窄，同时由于大部分办公生活用房没有分开，这对于日常工作的正常开展是远远不够地。因此新建干部职工办公住房项目，对于确保乡镇机关单位日常工作的正常开展，使各干部职工具备必要的工作环境，提高干部职工的工作效率，更好地履行职责是很有必要的。3、是调动乡镇干部职工职工的工作热情，提高乡镇干部职工生活质量的需要。乡镇干部处于农村经济建设和社会稳定的第一线，任务重，困难多，工作辛苦，生活条件差。多年以来，绝大多数乡镇同志以事业为重，不讲条件，埋头苦干，承受着来自多方面的压力。通过改善乡镇干部职工办公生活住房条件，重点解决乡镇干部职工生活住房不31、足和住房条件差的问题，提高乡镇干部职工生活质量，使乡镇干部职工办公住房达到“四有“标准（即有一个办公接待室、一个卧室、一个阳台、一个卫生间），实现上卫生厕所、洗热水澡、上宽带网、看有线电视，有体育健身场所的建设目标。项目的建设为干部职工提供了较好的办公和生活条件，能有效地调动干部职工的工作热情，提高工作效率，使干部能够在乡镇住得下来、安得下心、干得成事，为加快当地的发展必将发挥重要作用。改善乡镇干部职工办公生活住房条件是保证乡镇干部职工思想稳定，维持基层政权稳固的重要措施，不仅给有心干事的乡镇同志提供了一个竞争创业的平台，还是调动乡镇干部职工工作热情的需要，是方便服务群众、客商的需要，因此项目32、的实施是非常有必要的。第四章 建设规模及场地选址4.1需求分析洛口镇机关核定行政编制人数30人，事业编制人数42人，现有政府办公场所及住房面积约为500。干部职工人均办公用和住房面积为6.9平方米。通过考虑综上因素，根据根据宁发 201012号、宁办字2010195号文件精神，建设一幢干部职工办公住房，实现干部职工办公和生活住房分开，达到人均有一间30平方米左右、带卫生间的生活住房，即生活住房用房约2160平方米。同时根据职工干部的业务需求，建设综合办公室、厨房、餐厅、办公用房、会议室、领导办公室，这部分面积约为3790.8平方米，即办公及生活住房总建筑面积为5950.8平方米。按照宿舍建筑建33、设标准结合乡政府的实际情况，洛口镇政府决定在洛口镇圩镇进行干部职工办公住房项目的建设。根据乡镇规划要求，决定建设办公住宿用房、厨房和餐厅。4.2建设内容及规模根据上述的用房需求分析，项目的建设规模为项目建筑总占地面积1065，计容总建筑面积5950.8，不计容面积765。项目建设办公住宿用房、厨房及餐厅等。其中办公住宿用房7层（一层为综合办公室；二至四层为干部住宿用房；五至六层为干部办公和住宿用房、接待室、小会议室；七层为活动室、阅览室、档案室、大会议室）占地面积为765，建筑面积为5350.8；厨房、餐厅占地面积为300，建筑面积为600。建设地下车库765。4.3项目场地选址1、选址原则项34、目选址应按照安全方便、因地制宜、有利工作、方便群众的原则进行。2、场址位置项目选址在洛口镇圩镇。3、场址状况建设地点内地质条件良好，无滑坡、崩塌和震陷等不良地质作用；建设地点场地平整、空间开阔、阳光充足、与周围环境相协调，符合房屋基本建设要求，适宜建设本项目。4.4建设条件4.4.1地形、地貌条件本项目建设用地范围内地形比较平坦，适宜本工程的建设。地面附属物主要有植物、草地等。4.4.2气候条件由于地处东亚季风区，距海洋较近，加上纬度较低，形成了明显亚热带湿润气候，总的特点是：气候温和，阳光充足，雨量充沛，四季分明及春早，夏长，秋短，冬暖，无霜期长。全年平均气温18.3,无霜期280天，年平均35、降水量为1760毫米，地理环境和气候条件非常适宜各种农作物生长。4.4.3工程地质、水文条件1、工程地质经工程地质钻探揭露表明，场地上部为第四系冲击粉质粘土、砂土等，下部为白垩系紫红色泥质粉砂岩，钻孔揭露至基岩强风化层，所揭露的地层自上而下主要有杂填土、粉质粘土、细砂、粗砂、砾砂、圆砾和泥质粉砂岩。钻探资料表明，未发现不良地质现象，场地稳定性好，适宜建筑物的建造。2、水文梅江河支系自北向南流经过，水资源丰富。4.4.4地震根据国家质量技术监督局发布，2001年8月1日实施的国家标准中国地震动参数区划图（CB18306-2001），xx为6度抗震度防烈度区。本工程抗震设计按6度地震作用进行计算，36、设计基本地震加速度值0.05g，动力反应谱0.35S。抗震措施按本地区抗震烈度提高一度即7度设计。4.4.5规划要求本项目建设符合xx县城市总体规划的要求及xx县洛口镇中长期发展规划，在项目建设过程中将按照规划管理部门提出的规划设计条件，由规划部门统一放线，合理进行功能布局、组织交通，满足绿化、消防、交通等规范的要求。4.4.6交通条件项目建设地点位于洛口镇圩镇，交通极为便利。4.4.7公共设施条件规划区内公共设施条件完善，供水、供电管道线路可直接从附近道路接入，可满足使用要求。4.4.8施工条件项目建设地点交通便利，地质条件适宜，建筑、水电道路等基础设施均已具备。建材供应方面，项目建设所需的37、建筑材料、水泥、砂、石供应都很充足，而且具有相对的价格优势，地势条件也很好。4.4.9周边环境条件项目建设场址地处位置附近无各种化学、生物、物理污染源，无过境架空高压线，无易燃易爆危险的物品库。第五章 工程建设方案5.1规划设计依据及设想要求1、规划设计依据(1)办公建筑建设规范(2)宿舍建筑设计规范（JGJ36-87）(3)民用建筑设计通则（GB50352-2005）(4)乡镇政府大院用地现状图；(5)建筑强制性条文现行有关国家政策、法律法规。2、规划设计指导思想(1)以城市总体规划为基础，坚持前瞻性和可持续发展的原则；(2)充分考虑项目区的自然环境，从营造舒适的住宿环境的高度出发，科学规划38、优化设计、力求环境优美、个性鲜明、新颖求实的原则。(3)重视项目区现有的地形地貌，从实际出发，坚持管网就位，排水就近，标高就势的原则；(4)建筑造型上采用对称式设计方案，体现庄严稳重。充分突出其作为政府机关所应有的宏伟、大气、端庄的鲜明特征。(5)结合项目的建设目标，坚持全面考虑，统一规划，统一实施的原则。(6)乡镇干部职工生活住房建设要本着节俭、安全、实用的原则，量力而行，不搞大拆大建，不搞负债建设，不搞摊派集资、增加干部群众负担，不搞豪华装修，不搞过度建设和超标准建设。5.2总平面规划布局1、总平面布局总体布局根据用地的周围环境及规划要求进行设计，布置一处主入口。大楼方正规划，功能流线明39、确通畅，整个场地满足安全使用要求和消防要求。2、建筑设计(1)平面设计该楼主要满足乡镇干部办公及宿舍用房需要，整个大楼设楼梯二个，建筑层数为7层（6+1F）。(2)立面设计结合周围环境及环保要求，办公住宿楼采用对称平面布局，采用现代风格。简单大方但又庄严气派具有强烈的时代精神和独特的艺术风格。3、建筑材料及内外装修标准(1)本工程外围护墙及除卫生间以外的内隔墙采用轻质墙板，外贴珍珠岩隔音板。(2)楼梯内走廊及室内地面采用地板砖，内廊与室内地面分色，卫生间采用防滑地板砖，轻质扣板吊顶，内墙及顶棚内墙漆、楼梯栏杆及扶手采用不锈钢，各功能性用房均采用胶合板包门。(3)外墙线条及屋顶构件采用白色外墙漆40、，空调板的挡板采用黑色铁艺，外窗采用钛金框镀膜绿玻。4、屋面排水内天沟排水，屋面设计珍珠岩隔热板，SPS防水层。5.3结构设计说明1、设计依据混凝土结构设计规范GBJ50010-2010建筑抗震设计规范GB50011-2010高层建筑混凝土结构技术规程JGJ3-2002建筑地基基础设计规范GB50007-2002建筑桩基技术规范JGJ94-2008建筑结构制图标准GBT50105-2001建筑结构设计术语和符号标准GB50083-97建筑工程设计文件编制深度规定（2008年版）2、结构布置根据建筑方案布局及功能，并考虑发展需要，拟全部采用框架结构。3、地基基础选型（1）基础安全等级为乙级。（241、）基础选型：结合本工程的结构形式及荷载特点，经过经济、技术、环境等各方面的比较，基础结构形式暂定为桩基。4、抗震设防根据国家质量技术监督局发布，2001年8月1日实施的国家标准中国地震动参数区划图（GB18306-2001），xx县地震动峰值加速度为0.05（相当于原地震烈度六度），场地属2类，本项目建筑物抗震考虑按规范设防。5、荷载取值(1)活荷载标准值车库：4.0KN/M2各功能性用房：2.0KN/M2卫生间：2.5KN/M2走廊：2.5KN/M2屋面：0.9KN/M2消防疏散楼梯：3.5KN/M2(2)风荷载基本风压：0.35KN/M2地面粗糙类别：C类风载体系系数：1.36、隔墙外墙及42、分户墙：240厚砖墙户内隔墙：240混凝土泡沫砖内外墙采用240厚机制红砖，M7.5混合砂浆砌筑，墙体均为眠砖砌筑。5.4建筑用料说明1、墙身防潮；在0.000以下-0.060处利用圈梁、基础梁作防潮层，或选用60厚C20细石混凝土掺防水剂38钢筋作防潮层。2、墙体（1）建筑标高0.000以上的墙体，内外墙采用240厚机制红砖，M7.5混合砂浆砌筑。墙体均为眠砖砌筑。3、墙面（1）外墙面：本建筑筑外墙均采用1：2.5水泥砂浆打底扫毛，1：2白水泥砂浆粉面。外墙外保温构造用30mm厚挤塑保温板+粘结剂网格布。（2）内墙面：内墙面均采用1：1.6混合砂浆打底，纸筋石灰膏抹面。（3）内墙面及外墙走道43、一侧踢脚线：均采用1：2水泥砂浆做150mm高踢脚线。（4）墙裙：卫生间均做1800mm白色磁板墙裙。4、天棚楼板、楼梯板、外廊板底天棚粉刷均为采用1：0.6：1混合砂浆打底，纸筋石灰膏抹面。5、楼面（1）阳台走道楼地面均比同层楼地面低50mm，卫生间楼地面均比同层楼地面低50mm。（2）楼地面（包括走道及楼梯踏面及休息平台）均为抹1：2水泥砂浆面。（3）卫生间楼地面均为防滑瓷砖面。6、屋面（为不上人屋面）为保温隔热屋面，现浇钢筋砼板，为提高防水性能，砼中加水泥重量8%UEA防水剂。其中保温层采用35厚聚苯板。7、门窗：所有门窗的气密性不应低于建筑外窗空气渗透性能分级及其检测方法GB7107规44、定的级水平。（1）外窗选用塑钢推拉窗，5mm厚无色透明玻璃。（2）窗均安装在墙中。（3）门边墙跺尺寸除图上注明者均为120，砖墙与构造柱拉结按图纸施工。8、油漆除特殊要求外，一般木构件做一底二度调和漆，不露面木构件用水柏油做防腐处理，一般钢构件防锈漆为底，面涂调和漆三度，不露面钢构件做二度防锈漆。9、楼梯栏杆采用金属梯栏杆，注意预埋焊接铁件，楼梯梯板踏步用水泥金刚砂防滑条，踏步水泥金刚砂防滑条采用白色材料。第六章 公用工程及辅助设施6.1 电气设计1、设计依据民用建筑电气设计规范JGJ16-2008民用建筑照明设计标准GBJ133-90供配电系统设计规范GB50052-9510Kv及以下变电所45、设计规范GB50053-94低压配电设计规范GB50054-95建筑照明设计标准GB50034-2004民用建筑设计防火规范（GB50045-95）2001年版；火灾自动报警系统设计规范（GB50116-98）；根据大楼的规模和标准，在设计中尽量采用国内外新技术、新设备、新材料，以体现建筑电气现代化的水平。2、供电设计包括变配电，应急发电机组（不包括房间的消声处理），各种动力用电，照明、防雷接地、消防报警系统、电话（网络）、有线电视等弱电系统，以及线路敷设等。（1）负荷等级：本建筑属办公建筑，为二类民用建筑，空调负荷按三级考虑，消防疏散按一级负荷考虑，其余按二级负荷考虑。（2）供电电源与电压：46、本工程主电源由市政电引来1路10KV高压，经一台250KVA变压380V/220V低压电源供电。备用电源采用一台80KVA柴油发电机，以供给二级负荷。（3）计算机等设备配置相应的UPS。（4）本工程总负荷为75KW，其中空调负荷38KW。（5）功率因数补偿，采用低压集中补偿，补偿后功率因素不低于0.96。3、照明设计（1）照明电源就近引自照明电箱，均采用380V/220V电压电源。（2）本工程主要以高显荧光灯为光源，采用节能型灯具。走廊及公共卫生间采用吸顶式环形日光灯。（3）照明线路采用BV1.5平方毫米塑料铜芯线，暗埋敷设，套管为阻燃PVC管。6.2给排水1、设计依据建筑给水排水设计规范GB47、50015-2003室外给水设计规范GB50013-2006室外排水设计规范GB50014-2006建筑排水硬聚氯乙烯管工程技术规程GJJ/T29-98建筑设计防火规范GB50016-2006自动喷水灭火系统设计规范GB50084-20012、设计范围 (1)室内、外给排水系统； (2)室内消火栓系统； (3)室内自动喷水灭火系统；(4)加压设备；(5)管道材料。3、给水方案(1)给水水源：该工程设市政生活用水和消防给水两根独立的150PEP给水管，各装150水表，引至地下贮水池，两根供水管及室外供水管连接成环网。(2)贮水池：地下贮水池分三格，总有效容积为300m3；3小时室内消火栓用水量148、85m3；1小时自动喷水灭火用水量为65m3；生活调节水量为50m3；3小时市政补充水量为3100300m3。4、消防给水(1)根据高层建筑设计防火规范，该工程消防给水分为三个独立的消防给水系统（即消火栓给水系统及自动喷水灭火系统）。(2)消防用水量预测室外消火栓系统用水量为30L/S，火灾延续时间按2小时计。室内消火栓系统用水量为40L/S，火灾延续时间按2小时计。根据以上计算，一次消防用水量约为504m3。室内消水栓布置以室内二股水柱到达室内任何部位为原则，消火栓枪充实水柱按不应小于10m考虑，也可直接启动消火栓系统水泵。消火栓给水系统分区供水，火灾初期消防用水由大楼屋顶水箱消防贮水直接供49、水，十分钟后消防用水由消火栓系统水泵抽取贮水水池消防贮水供水，在建筑物周围设置一定数量的消防水泵接合器并与室内消火栓系统管网连通，以供城市消防车加压之用。自动喷水灭火系统按中危险(II)级设计，喷水强度为8L/mm2，作用面积为160 m2，在公共活动场所均设置自动喷水灭水系统。5、排水 (1)排水系统该工程区域内排水体制采用雨水、污水分流制，分别设置污水和雨水排放系统。 (2)污水排放系统室内排水系统：室内排水采用单立管排水系统，室内污水经排水管道接至室外，本项目每天污水量约为60m3。室外排水系统：本项目生活污水由管道收集后经化粪池处理进入排水管道，餐饮含油污水排至室外经隔油池处理后进入排50、水管道，统一排入城市排水管道。(3)雨水排水系统屋面雨水：由雨水斗收集屋面雨水经雨水立管排至室外雨水井。室外场地雨水：由雨水口收集，雨水口每隔10m30m设置一个，屋面雨水及室外场地雨水经室外雨水井及雨水管道收集后排入城市雨水管道或附近水体。6、管道材料(1)水管D40时采用热镀锌管，丝扣连接或焊接，D40时采用不锈钢塑复合PP-R管，热熔连接。(2)室外采用埋地钢筋混凝土管，承扦连接，并砌管道基础。6.3通讯和网络由电信局统一规划，做好通信服务，设施施工工作。暂拟安装内部程控电话每个房间一部，中继线路若干，今后视需求再扩容。配套建设计算机局域网，以利数据交换，资料传递和对外信息交流。总之，水51、电、通讯等市政设施基本上可满足本项目建设需要，建筑材料在本地市供应方面也不存在问题，本地区的工程设计、施工力量均能满足本项目建设的要求。第七章 劳动安全卫生与消防7.1劳动安全卫生根据国家有关法律、法规，在施工过程中，建筑工程管理必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。本项目将严格按照中华人民共和国安全生产法、建筑安全生产监督管理规定以及安全生产监督管理的有关规定进行建设，采取的劳动安全措施主要有：1、对施工现场的安全管理人员、特种作业人员及其施工作业人员进行安全生产培训。2、建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措52、施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。专项安全施工组织设计，必须经所属上级管理部门批准后实施，并报各地建筑主管部门及安全生产监督机构备案。3、施工现场使用的安全防护用品、电气产品、安全设施、架设机具以及机械设备等，必须符合规定的安全技术指标，达到安全性能要求。建筑安全生产监督机构应当对其进行检查，不符合安全标准的，不得投入使用。4、吊装等特种设备的安装应有相应的专业技术人员、技术工人及检测手段，保证设备可以安全使用。5、干部职工办公住房配有专职的电工及消防安全员，项目建成后，要进行设施定期的检查与维护。6、施工期安全问题主要涉及施工人员的人身安全。施工时53、应配备专职施工安全员，检查施工人员安全装备设施的穿戴及必要的安全防范措施，施工应选在人少的季节和时段进行，同时做好各方面的措施，确保无人员伤亡。7、建立完善的安全体系，保证险情及时发现，及时处理。8、配备专职人员负责环境卫生，采取措施防止水污染、固体废弃物污染。7.2消防1、新建的建筑物均按建筑设计防火规范（GB500162006）及国家其他有关规定进行。2、加强对建筑、工具等设施的消防工作。施工期要督促施工人员加强防火措施，运营期在大楼走廊边设防火消防宣传牌，提醒人员注意防火。对施工人员及师生进行防火意识教育。3、根据建筑设计防火规范（GB500162006）和建设单位提供的有关设计资料，提54、出如下方案。（1）总平面布置严格按照现行防火规范设计，以满足安全 、防火和消防要求。建筑物之间留有足够防火距离，并设有消防通道或场地以供消防车通行，符合防火规范设计。（2）本工程按二级耐火等级设计。砖墙耐火极限均大于或等于3小时。（3）干部职工办公住房每层设防火分区，通向公共走道的单元入口处，设乙级防火门；干部职工办公住房的疏散楼梯间，为天然采光和自然通风的楼梯，且为封闭楼梯间。（4）每间宿舍均设疏散指示图标，疏散走道及楼梯间均应设事故照明。（5）按建筑设计防火标准 规定，同一时期内的火灾次数按一次考虑，室外消防用水量，一次灭火用量为30L/S，室内消防用水量按40L/S供给，每次消防用水为555、04立方米。（6）本项目采用生活、消防联合给水系统，主要给水管网呈环状，通过环状管网向室内供水。室外消火栓采用地下式，每个消火栓的间距不大于100m，消火栓距路边2m，作为消防给水管，管径不小于100mm。（7）本项目按土建、电气、给排水等国家、省、市颁布的消防规范进行设计，拟设置必要的消防设施，包括消防用水池、消防泵房、疏散楼梯通用分流等。建筑物内配备干粉、泡沫灭火器等。大楼设置火灾自动报警系统，包括手动和自动两种触发装置，设立消防控制中心，建立消防通信，采用感温、感光探测器。室内外设置消防栓。第八章 节能节能是国家发展经济的一项长远战略方针。节能是指加强用能管理，采用技术上可行、经济上合理56、以及环境社会可以承受的措施，减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪费，更加有效、合理地利用能源，提高能源利用效率和经济效益，以保护环境，保障国民经济和社会的发展，满足人民生活需要。8.1设计依据1、国家计委 、国家经贸委 、建设部计资源（1997）2542号关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定。2、民用建筑节能设计标准（JGJ2695）3、公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）4、国家关于“节能减排”相关规定。8.2设计原则1、执行国家现行的节约能源的政策、指令、规定及有关标准，合理利用能源，降低能源消耗，提高经济效益。2、能源选择应贯彻国家能源方57、针和因地制宜的原则。3、设计中所选设备采用国家推荐的节能产品，严禁采用国家规定的淘汰的低效高耗能设备。8.3节能措施1、选用有能效标识或有节能产品认证的“绿色照明”和节能电器，以节约用电。均选用节能产品，照明用电回路采用灯光明暗调节系统，根据外界光照情况自动调节灯光明暗。2、采用先进的施工技术和性能稳定、可靠、维修保养容易的施工机械，提高能源利用率，降低能耗。3、供水系统采取防渗、防漏措施，选用质量好的阀门、开关等，杜绝水量流失。4、建筑中配装水表、电表等能量计量仪表，以便用户检查耗能情况，及时制定节能措施。5、房屋建筑屋顶采用架空隔热板、以减少太阳辐射热对室内的影响，使用室内节能供热系统控制58、设备等。6、在总平面和建筑平面布置中充分考虑建筑物的座向和建筑物周边环境的利用，以获得良好的自然通风、采光和日照。第九章 环境影响评价9.1编制依据及原则9.1.1 编制依据1、中华人民共和国环境保护法；2、中华人民共和国污染防治法；3、环境空气质量标准（GB30951996）；4、大气污染物综合排放标准（GB162971996）；5、污水综合排放标准（GB89781996）；6、城市区域环境噪声标准（GB3096-1993）一类标准；7、地表水环境质量标准（GB382002）；8、中华人民共和国文物保护法；9、建筑隔声评价标准（GBJ121-88）；10、建设项目环境保护管理方法86国环字第59、003号。9.1.2 编制原则1、符合国家环境保护法律、法规和环境功能规划的要求；2、坚持污染物排放总量控制和达标排放的要求；3、坚持“三同时”原则，即环境治理设施应与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；4、力求环境效益与经济效益相统一。研究环境保护治理措施时，应从环境效益经济效益相统一的角度分析论证，力求环境保护治理方案技术可行和经济合理；5、注重资源综合利用，对项目建设过程中产生的废气、废水、固体废弃物，尽量提出回水处理和再利用方案。9.2项目建设与运营期对环境的影响9.2.1项目建设期对环境的影响(1)大气污染物，主要是场地开挖、余土装运等施工过程中产生的建设扬尘以及运输车辆60、排放的尾气，污染物包括TSP、NO2、CO；(2)噪声，主要是由推土机、装载机、搅拌机、挖掘机、电锯等施工机械产生，特别是夜间施工对周围环境造成较强烈的噪声污染，噪声级别一般为70100dB(A)；(3)固体废弃物，主要是来自施工过程中弃、余土，废弃砖石，混凝土碎块及其它建筑废弃物，还包括一部分生活垃圾；(4)污水，主要是施工用水排放和施工机械产生的含油废水，以及施工人员生活污水，污染物包括BOD5、CODcr、油类等。（5）生态环境的影响。本项目土石方工程量较大，场地内植被将遭受一定程度的破坏，造成地表裸露，从而使局部生态结构发生一定的变化。裸露的地面被雨水冲刷后将造成水土流失，进而降低土壤61、的肥力，影响局部水文条件和陆生生态系统的稳定性。9.2.2项目运营过程中对环境的影响本项目建成后运营的期间，不存在严重污染源排放的问题，但项目建成后，相应会增加工作人员和来访人员产生的生活垃圾。（1）废气。一是汽车排放的尾气，主要污染物为NO2、CO、HC及悬浮颗粒等；二是各餐饮点厨房排放的油烟；三是柴油发电机房的废气排放，污染物排放为间歇式，仅在停电期间柴油发电机运行期间才会产生，主要污染物为NO2、CO、HC及悬浮颗粒等。（2）废水。主要为生活污水以及办公污水。（3）固体废弃物。主要为生活垃圾，以及工作人员的办公垃圾。（4）噪声。本项目噪声因素有集中空调设备、风机、水泵、柴油发电机等动力设62、备噪声，停车场内汽车启动时噪声，施工噪声等。其声压一般在6090dB(A)之间。此外，车库等一些建筑由于特定功能的要求，存在空气通风质量较差和产生异味的问题。9.3 环境保护措施9.3.1建设期环境保护措施施工中对环境影响最大的是扬尘。土石方开挖，必然破坏相应的地表植被，为减少扬尘污染，主要采取以下措施：（1）首先控制尘源，施工中尽量减少地表裸露，爱护植被，及时修复因施工损坏的地表植被保护环境，（2）干燥时节应当对项目施工场地和材料运输道路配备洒水设施 ，使作业表面有一定的湿度以减少粉尘飞扬；总体布置时尽量考虑施工过程中填方和挖方的平衡，以减少土方的工程量和运输量；搅拌设备应加装二级除尘装置并63、设置在远离居住区的地方；对进出车辆限速行驶，并及时清扫路面，防止二次扬尘。（3）施工场地应设置沉淀池处理所排污水，施工人员产生的生活污水经隔油沉淀后排放；（4） 尽量使用低噪声的施工设备，避免或少用噪声大的设备，尤其应避免噪声大的工程在夜间施工；（5）尽量缩短施工工期，施工机械运转、车辆进出以及强光照明等尽量避免在22：00点以后到6：00点以前进行；（6）倡导文明施工，及时协调解决施工过程中产生的对环境有危害的问题。9.3.2运营期环境保护的措施1、采用的环境质量标准环境空气质量标准（GB30951996）一级标准； 地表水环境质量标准（GB382002）类水质量标准； 大气污染物综合排放标64、准（GB162971996）一级标准。 2、运营期环境保护的措施（1）大气环境保护措施要对各住所接待设施及各餐饮点用厨房油烟应经静电过滤器等处理后排放，严禁用排气扇排出未经处理的油烟。大楼内禁止使用燃煤锅炉。要对汽车尾气排放严格执行国家标准。这包括机动车和停车场所两个方面。车：各种营运车尾气污染物要符合相关标准，禁止尾气排放超标的机动车辆进入楼区。要对柴油发电机房废气进行防治。尽量选用低排放柴油机，当柴油机废气排放浓度超过国家标准限值时，应作机外净化处理(催化氧化、水洗、微料过滤等)。要对常压燃油热水机房废气进行防治。热水机房废气由烟囱高空排放,当热水机组废气排放浓度超过国家限值时,应作机外净65、化处理。（2）水资源保护措施为防治水体的富营养化。对于大楼的污水（一般为生活和办公污水）采用地埋式无动力生活污水净化装置或简易污水处理流程。 （3）噪声与振动防治措施各专业设备选用低噪声型,设备基础采用隔振处理,管道与设备接口处采用柔性接口。根据需要安装消声设备,达到国家或当地有关标准要求；对产生较大噪声的机房，内墙面采用吸音效果较好的材料，并设吸声吊顶，对外采用隔声门；靠近噪声源（如空调机组、冷却塔、通风机等屋面设备处）的外门窗采用中空玻璃窗；加强交通管理，禁止噪声超标车辆在城区行驶，进入工作区的机动车必须配置低音喇叭，并且要划定行驶路线，不得驶入噪声敏感区域。（4）环境监测 利用xx县已有66、的环境监测系统加强对环境的监测，积极配合环保局等部门对各监测点的数据进行处理，分析论证资源开发和保护协调统一，并制定相关措施，将开发对环境的破坏减少到最低限度。9.4环境影响结论与建议本项目的建成对构建和谐xx有着重要而深远的意义。项目所在地环境质量现状良好,地表水、空气及声环境质量都达到了国家规定的标准。项目建成后,基本不产生空气污染和噪声污染，综上所述，该建设项目只要严格执行国家的有关政策法规，认真执行建设项目环境保护管理办法和“三同时”制度，确保各项污染物达标后排放，那么从环保角度来看是可行的。同时，建议项目建成后，应进行环境保护专项验收，保证处理设施与主体工程同时投入使用。第十章 项目67、实施进度安排10.1项目实施组织机构本项目是利国利民工程，为了抓好落实，项目建设单位应筹建领导小组，下设办公室,负责本项目建设管理。项目建设实行项目法人责任制、招标投标制和工程监理制；项目委托中介机构招投标中心实行公开招标，并招标确定建设工程监理单位，对项目建设进行全过程监督，由xx县发改委和财政等监督项目奖金的拨付及使用，以确保工程质量、进度和奖金的合理使用。该项目严格执行“项目法人负责制”、“招标投标制”、“工程监理制”、“合同管理制”和国家有关法律和法规。项目建设完工后，由发改委会同财政等部门组织有关专家和技术人员对项目进行最终竣工验收和确认。10.2项目实施进度安排1、建设工期根据国家68、建设工程工期定额及项目的建设规模、建设方案，本项目建设期限为2011年10月-2012年9月。2、项目设施进度计划安排为了使项目建设顺利进行，严格要求按照基本建设的程序，循序渐进来安排实施。本项目计划从以下三个阶段实施。为加快建设速度,缩短建设周期，各阶段允许有一定交叉。（1）第一阶段：前期准备阶段本阶段的主要工作内容包括：编制项目可研报告；编制计划任务书；办理相关审批手续；进行项目工程设计招标等工作。（2）第二阶段：施工阶段本阶段主要工作内容制定工作计划、建设准备、组织施工、生产准备、具体工作内容：1）制定年度工作计划。包括建设进度安排、资金使用安排、主体与设备配套相互衔接。2）建设准备。作69、好技术准备，搞好“四通一平”工作；修建临时生产和生活设施；协调图纸和技术资料供应。组织施工：按计划、设计文件的规定，编制施工组织设计，进行施工。（3）第三个阶段：竣工验收阶段本阶段主要工作包括项目竣工验收和交付使用工作。序号 时间（月）工程进度2011年2012年91011121234567891011121前期工作2勘察设计阶段3工程招投标4土建工程5安装及装饰工程6竣工验收10.3质量保证体系在工程实施过程中，为确保工程质量，建设单位应严格执行基本建设程序，建立项目法人责任制、工程监理责任制、招投标制和合同制等“四制”，实行工程质量终身负责制。从工程勘察、可行性研究、初步设计、工程招投标、70、开工报告，材料和施工质量，竣工验收重重把关。并选择有良好信誉的建设监理单位配合施工，保证了工程的顺利竣工。在工程的勘察和设计中应委托有相应资质的勘察设施部门进行，勘察设计应制定相应的质量保证措施，严格按规范程序对勘察设施成果进行审查。对工程的主要土建施工及主要设备采用招标方式，在工程建设中要严格实行工程监理制，加强质量成本控制。对工程质量应在自检，平行检验的基础上进行初验、终验，不符合质量要求的一律不允许验收。建设单位必须按照经批准的设计组织实施，施工单位要严格按照设计图纸施工，不得擅自变更建设地点、规模、标准和主要建设内容。严格项目资金管理，节约资金、杜绝浪费，建立基建专户，保证项目资金专项71、专用，坚持按照工程进度支付工程开支，保留10%的工程款作为工程质量保证金，对项目资金实行报账制，以监督资金的使用，所有开支须经审计报账，充分发挥资金的使用效益。第十一章 工程招投标11.1招标工作依据（1）中华人民共和国招标投标法；（2）房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法；（3）国家发展计划委员会招标公告发布暂行办法；（4）七部委联合发布评标委员会和评标办法暂行规定。11.2招标工作原则（1）招标方式按照江西省发展计划委员会有关要求，结合本项目特点，拟采用以下招标方式：全部工程施工采用省内公开招标，进行资格预审；工程施工监理采取邀请招标，进行资格后审。（2）招标范围本项目全部工程施72、工实施公开招标，招标内容包括土建工程、绿化、构筑物，工程监理，主要设备材料采用邀请招标形式。（3）公告发布根据国家发展计划委员会招标公告发布暂行办法，本项目将在国家公开发行的网站、报刊上刊登招标公告。（4）资格审查按照有关规定对施工合同段潜在投标人进行资格预审；对邀请招标的监理潜在投标人进行资格后审。（5）潜在投标人的要求邀请招标在我省范围内邀请3家具有乙级以上监理资质的单位参加投标。公开招标通过媒介发布公告，凡具有市政公用工程三级施工资质，具有良好的社会信誉和足够的类似工程施工经验的施工单位，均可参与本项目的资格预审。11.3组织形式（1）招标机构：委托具有相应资质的招标机构，实施招标组织工73、作。（2）评标委员会：招标代理机构按国家和省政府有关规定随机抽样组建由多名专家和建设单位代表组成的评标委员会。11.4招投标招标基本情况表项目内容招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计聘请土建工程监 理设备购置及安装其 它聘请11.5招投标程序根据建设项目分项规模和建设要求，凡是需公开招标的项目，在招投标过程中应遵守如下程序：（1）在本项目经上级部门批复同意一个月内，xx县洛口镇政府在主管部门指定的媒介上发布有关招标公告。（2）在招标文件开始发出日起30日内，具有承担招标项目能力的法人或者其他组织都可以招标。投标人少于3个时，项目74、发包单位应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用完成招标项目的机械设备，本项目不接受联合招标。开标时由招标代理机构主持，邀请所有投标人参加，开标时有招标人委托公证机构检查并公证。投标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能够满足招标文件的实质性要求。评标按照中华人民共和国招投标管理法的规定和程序进行。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力， 若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任，自中标通知书发出775、日之内，按照招标文件要求与xx县洛口镇政府签订书面合同，合同签订后中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。施工监理招标：施工监理对工程的质量起到关键的作用。在进行施工监理招标时，面向社会公开选择施工监理企业进行项目的监理。施工企业选择招标：xx县洛口镇干部职工住房新建项目涉及内容广泛，依据工程的需要，采用总承包和专项分包相结合方式，择优选择施工企业。11.6评标委员的人员组成和资质要求针对采用公开招标的方式项目，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求：（1）评标委员会有技术和经济等5个评委组成。开标当天在赣州市招标中心专家库随机抽取4名76、专家及招标人委派代表1人。评标委员会主任由资深的专家担任，主任不参与投票，只负责人员的挑选和监督投票的公证性；评标委员会采用单数制，但最低不少于5人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。评标方式公平、公正择优确定中标人或中标排序人，按规定公示后确定中标人。（2）评标委员会成员在副高（副教授）级以上，从事本专业至少在8年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何厉害关系，评标委员会成员应当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。第十二章 投资估算与资金筹措77、12.1估算范围本估算包括所列项目的土建工程、设备购置、安装工程及其他费用的全部投资。12.2主要编制依据1、根据业主单位提供的相关资料及有关的文字说明。2、土建工程（1）根据有关专业提供的图纸、文字说明及相关资料。（2）材料价格按赣州市2011年一季度公布信息价。（3）江西省建安工程消耗量定额及统一基价表（2004）（4）江西省建筑安装工程费用定额（2004年）（5）江西省建筑工程计价办法（实行）（6）投资项目可行性研究指南（7）xx县建筑安装工程造价及相关资料。（8）建设单位提供的其他资料。3、设备及安装工程（1）通用设备和定型设备价格参照厂家报价或有关部门核定的价格估算。（2）非标设备参78、照建设部的相关标准。4、其他费用建设单位管理费根据财政部财经(2002)394号文规定计取。前期工作咨询费根据国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知计价格19991283号计取。工程监理费根据建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号文）计取。工程勘察设计费根据国家计委、建设部发布的工程勘察设计收费标准(2002年修订本)规定，按建筑工程费2%计取 工程招标费按计价格20021980号文件规定计入。5、预备费按工程费用和其他费用之和的5%计取。项目涨价预备费、固定资产投资方向调节税根据国家有关规定，不再计取。12.3投资估算1、投资估算项目总投资估算840.379、7万元。其中：建筑工程费用686.88万元，设备购置费及安装75万元，其他费用38.47万元，基本预备费40.02万元。具体详见 总投资估算表。 投资估算表序号工程和费用名称估算价值(万元)技术经济指标建安工程设备购置及安装其它费用合计单位数量单价（万元）一第一部分：工程费用686.8875761.881干部职工办公住宿楼535.08535.085350.80.12厨房、餐厅60606000.13地下不计容面积91.891.87650.123室外供水、供电综合管线及设备30304消防、报警系统20205配电、照明及防雷网络及其他弱电2525二第二部分：其他费用38.47 38.47 1前期工作80、费2.67 2.67 0.35%2建设单位管理费7.62 7.62 1.00%3勘察设计费15.24 15.24 2.00%4工程招标费1.52 1.52 0.20%5工程建设监理费11.43 11.43 1.50%三基本预备费40.0240.025%四固定资产投资686.887578.49 840.37 12.4资金筹措项目总投资为840.37万元，资金筹措方式为县政府补助400元/，赣州市委农工部补助180元/，剩余部分由项目建设单位自筹。资金筹措方式详细如下表： 内容项目名称建筑面积（）项目总投资（万元）资金来源市委农工部补助（180元/）县财政补助（400元/）建设单位自筹xx县洛口镇81、干部职工办公住房建设项目5950.8840.37万元107.11万元238.03万元495.23万元第十三章 效益分析由于本项目作为xx县洛口镇干部职工办公住宿用房，本身不产生任何直接的经济效益。因此，本可行性研究报告只对项目实施产生的社会效益和间接带来的经济效益作定性分析。1、项目建成后解决乡镇干部职工宿舍用房面临的问题。洛口镇现有的办公及住宿总面积为500，而核定的行政编制人数有30人，事业编制人数42人，人均使用面积仅有6.9平方米，干部职工宿舍用房形势严峻。为此项目建成后，使干部职工宿舍用房达到“四有”标准，人均30平方米，解决了目前洛口镇干部职工宿舍用房面临的问题。2、项目建成后提高82、了干部职工工作效率。洛口镇现有的政府办公及住宿总面积为500，人均使用面积仅有6.9平方米，工作面积狭窄，同时由于大部分办公生活用房没有分开，这对于日常工作的正常开展是远远不够地。项目建成后确保了乡镇机关单位日常工作的正常开展，使各干部职工具备了必要的工作环境，提高了干部职工的工作效率，让他们能更好地履行职责。3、项目建成后调动了乡镇干部职工职工的工作热情，提高了乡镇干部职工生活质量。乡镇干部处于农村经济建设和社会稳定的第一线，任务重，困难多，工作辛苦，生活条件差。多年以来，绝大多数乡镇同志以事业为重，不讲条件，埋头苦干，承受着来自多方面的压力。项目建成后改善了乡镇干部职工办公生活住房条件，重83、点解决了乡镇干部职工生活住房不足和住房条件差的问题，确保了干部职工办公和住房分开的问题，提高了乡镇干部职工生活质量，使乡镇干部职工办公住房达到了“四有“标准（即有一个办公接待室、一个卧室、一个阳台、一个卫生间），实现了上卫生厕所、洗热水澡、上宽带网、看有线电视，有体育健身场所的建设目标。项目建成后为干部职工提供了较好的办公和生活条件，能有效地调动干部职工的工作热情，提高工作效率，使干部能够在乡镇住得下来、安得下心、干得成事，为加快当地的发展发挥了重要作用。同时项目建成后，改善了乡镇干部职工办公生活住房条件，保证了乡镇干部职工思想稳定，是维持基层政权稳固的重要措施，不仅给有心干事的乡镇同志提供了84、一个竞争创业的平台，还调动了乡镇干部职工工作热情，方便了服务群众、客商，因此项目的实施是具有重大意义的。4、本项目的建设一方面能刺激建筑业、建材业等相关行业的发展，促进城市经济发展，另一方面对于当地实施扩容提质战略，加快当地建设亦将产生积极的作用。总之，本项目建成后既有利于项目区域的发展，又有利于社会经济的发展，具有很好的间接经济效益。因此，该项目从经济角度上看是合理的。第十四章 结论与建议14.1结论1、本项目是在经过对xx县洛口镇政府的现状进行认真调查和分析研究的基础上，提出实施xx县洛口镇干部职工办公住房建设项目。项目的建设符合国家投资和产业政策，是贯彻落实国家关于加强行政事业单位基础设85、施建设发展的真实体现。2、本项目依据市场需求预测和资金筹措的可能性与可行性，合理确实了本项目的投资规模，提出了具体的场址方案、组织机构和项目实施计划进度。并从国家政策、现状、市场、技术等方面分析论证了项目成立的依据。经分析论证，认为该项目在工程技术上是可行的。3、本项目可行性研究报告依据国家有关规定，对项目效益进行了分析。分析结果表明，该项目可取得较好的社会效益。综上所述，本项目的实施是事关当地政法事业发展的好事，是满足乡镇干部职工用房需求的迫切需要，对于改善乡镇政府机关单位的基础设施条件、加快xx县事业的发展步伐具有重要意义，同时项目的建设符合当地城市建设发展规划，符合该乡镇整体规划和未来发86、展的要求；选址合适，周边环境条件好，工程地质情况良好；施工条件较好，交通、水电设施齐全；建设方案和资金筹措合理可行。从国民经济评价分析、社会效益和社会影响来看，项目是必要的，也是可行的。14.2建议为确保项目建设的顺利实施，本可行性研究报告提出如下建议：1、本项目在报告批复后，应尽快委托有资质的设计单位对本项目进行工程设计，制订出详细的项目实施计划，尽早开展项目的其它前期工作。2、本项目工程量较大，建设项目多，因此建议项目建设单位按照轻重缓急、分步实施、分期建设的原则稳妥、合理的安排建设项目。3、项目的建设对于全面改善乡镇干部职工办公住房和生活条件有这重大作用，因此建议建设单位建立安全管理目标责任制，并将管理责任逐项分解，落实到人，确保办公住房的使用安全，加强对项目建设的监督、检查与管理，确保项目建设工程的质量达标。