1、用地90亩示范性综合实践基地建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月81可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录1总论11.1项目概况11.2编制依据21.3编制范围及内容31.4主要研究结论31.5主要技术经济指标42项目建设的背景及必要性62.1项目建设2、的背景62.2项目建设的必要性142.3项目建设的可行性163实践基地发展特点及建设模式183.1实践基地发展特点183.2实践基地建设模式204项目定位及建设规模244.1项目定位244.2需求规模244.3实际建设规模285建设地址及建设条件315.1建设地址315.2建设条件326建设方案376.1设计原则376.2总平面设计376.3建筑设计396.4结构设计427公用工程方案467.1给排水工程467.2电气设计488消防设计558.1建筑消防558.2给排水消防568.3电气消防579节能设计589.1设计依据589.2节能设计5810环境影响分析及保护措施6110.1施工过程中的3、环境影响及对策6110.2实践实训活动对环境的影响及对策6311组织架构及人力资源配置6411.1组织架构6411.2人力资源配置6511.3实践基地管理办法6712建设进度及招标方案7012.1建设进度7012.2招标方案7013投资估算及资金筹措7213.1投资估算7213.2资金筹措7514效益分析7614.1运营经费分析7614.2社会效益7715结论及建议8015.1结论8015.2建议811 总论1.1 项目概况1.1.1 项目名称：XX区示范性综合实践基地建设项目1.1.2 项目业主：XX区教委1.1.3 建设性质：改扩建1.1.4 建设地址：XX区XX镇螃蟹寺126号（原XX区4、XX初级中学内）1.1.5 用地面积：91亩（一期26亩，二期租用土地65亩）1.1.6 建设规模1、容纳规模：1000人（一期800人）2、建设内容包括实践基地实践综合楼、学生宿舍和其他配套用房等主体建筑、室内外装修、设备购置安装，以及用地范围内的场地平整、室外综合管线、道路、广场、围墙、环境绿化等其他附属工程的建设。3、建筑规模实践基地总建筑面积为20977.8平方米，其中新建校舍16940.8平方米（包括实践综合楼7513.5平方米，3#宿舍楼1880.7平方米，门房11.1平方米，教学楼7535.5平方米），改造校舍面积4057.0平方米（包括1#、2#学生宿舍2701.0平方米，食堂5、1356.0平方米）。拟建一期工程主要建设内容包括新建实践综合楼、3#宿舍楼、门房，以及1#、2#学生宿舍和食堂的改造工程，总建筑面积约13462.3平方米。1.1.7 项目投资重庆市XX区示范性综合实践基地工程总投资估算为5642.9万元，包括工程费用4818.0万元，工程建设其它费用556.2万元，预备费用268.7万元。其中，一期工程投资估算约为3966.1万元，包括工程费用3235.6万元，工程建设其它费用541.7万元，预备费用188.8万元。1.1.8 资金来源本项目已争取到中央支持示范性综合实践基地项目专项彩票公益金3000万元（其中，基本建设资金2400万元，设备配置资金6006、万元），余下资金由XX区财政及项目业主自行筹措。1.1.9 收支预测实践基地具有公益性，不以赢利为目的，运行经费将由XX区财政承担。但学生参加社会实践活动需要开支，如交通费、住宿费、伙食费等，均需由学生自行支付。经初步测算，预计本项目正常运转后，人均收费为250元/5天（包括交通、住宿、餐饮、耗材等成本费用），年收取费约1000万元，可基本满足实践基地正常运转所需。除去教职员工工资外，不会过多增加政府财政负担。1.1.10 建设期12个月（不含前期工作时间），即从2013年7月至2014年6月。1.2 编制依据1、三峡库区经济社会发展规划；2、国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2027、0年）；3、中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定（中发19999号）；4、中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见（中发20048号）；5、中共中央办公厅、国务院关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见（中办发20064号）；6、中央专项彩票公益金支持示范性综合实践基地项目管理办法（财综201145号）；7、教育部办公厅、财政部办公厅关于组织实施中央专项彩票公益金支持示范性综合实践基地项目并下达2011年工作任务的通知（教基一厅函201135号）；8、重庆市委、重庆市人民政府关于加快把XX建成重庆第二大城市的决定（渝委发201016号8、）；9、重庆市教育委员会关于进一步加强中小学社会实践教育的意见（渝教基201168号）；10、重庆市XX区教育事业发展“十二五”规划；11、2013年政府工作报告（2012年2月17日在重庆市XX区第四届人民代表大会第一次会议上）；12、项目业主提供的相关资料。1.3 编制范围及内容主要对项目建设的背景、必要性和可行性、建设规模和主要建设内容、项目建设方案、投资估算、效益分析等方面进行分析论述，并得出结论性意见。1.4 主要研究结论综合实践基地是教育行政部门和学校按照教育规律、教育法规以及青少年身心发展的要求，有计划、有组织地投入大量人力、物力、财力，有目的地组织学生参加综合实践活动的实践活动9、场所，是全面实施素质教育的重要资源，是促进素质教育深入实施的有力举措和有益补充，它在我国基础教育德育体系中占有重要地位，已成为我国广大中小学校校外教育的主要组成部分。本次XX区示范性综合实践基地建设项目符合国家及地区教育事业发展规划，符合新时期党和国家全面推进素质教育要求。项目的实施不仅有利于提高XX区广大中小学生综合素质，于带动三峡库区基础教育改革，缩小区域教育发展差距，推动公共教育协调发展，促进构建社会主义和谐社会具有重要意义。拟建实践基地由闲置的XX初中改造而成。建成后，实践基地总建筑面积为20977.8平方米，总投资估算约5642.9万元。其中一期工程包括新建实践综合楼、3#宿舍楼、门10、房，以及1#、2#学生宿舍和食堂的改造工程，建筑面积约13462.3平方米，涉及工程投资3966.1万元。经技术经济分析论证，拟建实践基地充分利用了XX区闲置教育资源，符合可持续发展要求。项目规划布局、功能设置及建设规模上是适宜的，项目建设条件成熟，建设方案可行，社会效益显著。综上所述，本项目的建设是必要且可行的。1.5 主要技术经济指标序号指标名称单位指标数值备注一期总体一容纳规模人8001000二用地规模1建设地址XX区XX镇螃蟹寺126号2用地面积平方米17178 60404 亩26 91 三建设规模1新建建筑m29405.3 16940.8 实践综合楼m27513.5 7513.5 311、#宿舍楼m21880.7 1880.7 门房m211.1 11.1 教学楼m27535.5 二期建设2改造建筑m24057.0 4057.0 1#、2#学生宿舍m22701.0 2701.0 食堂m21356.0 1356.0 3建成后总建设规模m213462.3 20997.8 四主要技术指标1容积率-0.3 2建筑密度%-7.7%3绿化率%-52.4%五项目投资1工程费用万元3235.6 4818.0 2工程建设其它费用万元541.7 556.2 3预备费用万元188.8 268.7 4项目总投资万元3966.1 5642.9 六资金来源1中央支持示范性综合实践基地项目专项彩票公益金万元312、000.0 3000.0 2区财政及业主自筹万元966.1 2642.9 2 项目建设的背景及必要性2.1 项目建设的背景2.1.1 宏观背景当今世界，科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，国力竞争日趋激烈。教育在综合国力的形成中处于基础地位，国力的强弱越来越取决于劳动者的素质，取决于各类人才的质量和数量，这对于培养和造就我国二十一世纪的一代新人提出了更加迫切的要求。我国正处在建立社会主义市场经济体制和实现现代化建设战略目标的关键时期，但面对新的形势，由于主观和客观等方面的原因，我们的教育观念、教育体制、教育结构、人才培养模式、教育内容和教学方法相对滞后，影响了青少年的全面发展，不能适应提高国民13、素质的需要。党中央、国务院长期以来一致高度重视教育事业发展、重视青少年思想道德建设、重视青少年创新精神和实践能力培养。在1999年6月，中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定中首次明确地提出了新时期素质教育的重点就是培养学生的创新精神和实践能力。同时还指出：“教育与生产劳动相结合是培养全面发展人才的重要途径。各级各类学校要从实际出发，加强和改进对学生的生产劳动和实践教育，使其接触自然、了解社会，培养热爱劳动的习惯和艰苦奋斗的精神”；提出“中小学要鼓励学生积极参加形式多样的课外实践活动，培养动手能力”；要求“社会各方面要为学校开展生产劳动、科技活动和其他社会实践活动提供必要的条件，14、同时要加强学生校外劳动和社会实践基地的建设。”2000年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见明确提出：“校内教育与校外教育相结合，切实加强社会实践活动。把组织学生参加社会实践与校外教育活动作为加强德育工作的重要途径。要把学生的社会实践活动作为必修内容，列入教育教学计划，切实予以保证。大中城市要统筹规划，通过多种形式建立中小学社会实践活动基地。”这为素质教育基地的建立和发展进一步明确了方向和目标。2001年6月颁布的基础教育课程改革纲要(试行)规定：“从小学至高中开设综合实践活动并作为必修课程，其内容主要包括：信息技术教育、研究性学习、社区服务与15、社会实践以及劳动与技术教育。强调学生通过实践，增强探究和创新意识，学习科学研究的方法，发展综合运用知识的能力。增进学校与社会的密切联系，培养学生的社会责任感。”这又为实践基地进行综合实践课程的实施提出了明确的目标和要求。2004年2月中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见(中发20048号)和2006年1月中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见(中办发20064号)，以及教育部、农业部、国土资源部关于加强农村学校劳动实践场所建设的意见等文件的下发，都说明党和国家对未成年人校外活动场所工作的高度重视，同时也对加强中小学生16、的社会实践活动、建设校外综合实践活动基地提出了比较明确建设标准和规范。随着新一轮基础教育课程改革逐步推进，素质教育进一步深入，我国出现了一种新的素质教育实施阵地中小学生素质教育实践基地（即综合实践基地）。综合实践基地是教育行政部门和学校按照教育规律、教育法规以及青少年身心发展的要求，有计划、有组织地投入大量人力、物力、财力，有目的地组织学生参加综合实践活动的实践活动场所，是全面实施素质教育的重要资源，是促进素质教育深入实施的有力举措和有益补充，它在我国基础教育德育体系中占有重要地位，已成为我国广大中小学校校外教育的主要组成部分。经过多年不懈的努力和探索，我国综合实践基地建设已形成了相当的规模，17、产生了一些积极影响。据不完全统计，目前全国共有各种类型的实践基地1万多所，其中由县级以上教育行政部门直接管理的学生校外综合实践基地有300多所。应该看到，综合实践课程的全面开展有力地推动了综合实践基地的建设与发展，同时基地的建设有效的解决了课程实施中的一系列难点问题，保障了课程改革的实效与深入开展。2.1.2 综合实践活动特点及意义1、综合实践活动的特点综合实践活动是基于学生的直接经验、密切联系学生自身生活和社会生活、体现对知识的综合运用的实践性课程。在新的基础教育课程体系中，综合实践活动具有自己独特的功能和价值。与其他课程相比，综合实践活动具有如下特性：（1）实践性综合实践活动均以唇动为非要18、开展形式.强调学生的亲身经历.要求学生积极参与到各项活动中去,在傲、考察、实验、探究、设计、创作、想象、反思、体验等一系列活动中发现和解决问题、体验和感受生活,发展实践能力和创新能力。 （2）开放性综合实践活动面向每一个学生的个性发展,尊重每一个学生发展的特殊需要,其课程目标具有开放性。综合实践活动面向学生的整个生活世界,其课程内容具有开放性。综合实践活动强调富有个性的学习活动过程,关注学生在这一过程中获得的丰富多彩的学习体验和个性化的创造性表现,其学习活动方式与活动过程、评价与结果均具有开放性。 （3）自主性综合实践活动尊重学生的兴趣、爱好，注重发挥学生的自主性。学生自己选择学习的目标、内容19、方式及指导教师,自己决定活动结果呈现的形式，指导教师只对其进行必要的指导,不包揽学生的工作。 （4）生成性综合实践活动是由师生双方在其活动展开过程中逐步建构生成的课程，而非根据预定目标预先设计的课程。随着实践活动的不断展开,学生的认识和体验不断深化,创造性的火花不断迸发,新的活动目标和活动主题将不断生成,综合实践活动的课程形态随之不断完善。2、开展中小学社会实践活动的重要意义当前，我国教育事业正站在新的历史起点上，进入了提高教育质量、促进内涵发展的新阶段。利用社会资源开展社会实践是提高教育质量的必然要求，是促进内涵发展的重要内容。（1）开展社会实践是全面贯彻党的教育方针的根本要求。党的教育方20、针明确要求，要坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。开展社会实践，对于让学生深入了解国情、民情，了解经济社会的发展，使从书本中、课堂上学到的知识在实践体验中得到印证、得到升华，增进学生对中华民族优秀文化的切身感受，对党、对祖国、对人民的真挚情感，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力，具有重要意义。（2）开展社会实践是贯彻落实中央8号文件的重要举措。中央8号文件明确提出要积极探索实践教学和学生参加社会实践、社区服务的有效机制，指出思想道德建设是教育与实践相结合的过程，明确了社会实践在加强和改进未成年人思想道德建21、设中的重要地位。开展社会实践，按照实践育人的要求，以体验教育为基本途径，对于把对未成年人思想道德的要求内化为学生的自觉行动，把知与行统一起来，具有重要意义。（3）开展社会实践是实施素质教育的关键环节。实施素质教育要坚持育人为本、德育为先，面向全体学生，促进学生全面发展，使学生不仅掌握知识，还要学会动手、学会动脑、学会做事、学会生存、学会与别人共同生活，提高分析问题、解决问题的综合能力。开展社会实践，对于引导中小学生把学习科学文化与加强思想修养统一起来，把学习书本知识与投身社会实践统一起来，把实现自身价值与服务祖国人民统一起来，把树立远大理想与进行艰苦奋斗统一起来，具有重要意义。（4）开展社会实22、践是教育适应经济社会发展的必然选择。当今世界，科学技术日新月异，国际竞争日趋激烈。许多知识不可能都在课堂上得到，许多能力不可能仅在学校中培养，需要通过多种途径，特别是实践体验的途径学习知识、培养能力。开展社会实践，对于更新教育观念，丰富教育内容，改革教学方法，创新人才培养模式，造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，具有重要意义。2.1.3 XX区社会经济发展概况1、区域概况XX地处重庆东北部、三峡库区腹心，因“万川毕汇”而得名，因“万商云集”而闻名。全区幅员3457平方公里，辖52个镇乡街道，总人口175万人，建成区面积55平方公里、城区人口80万人，累计搬迁安23、置移民26.3万人，是全市人口最多、移民任务最重、城市体量最大、管理单元最多的区县，为重庆第二大城市。2011年末，全区户籍人口174.56万人，其中非农业人口77.11万人。常住人口为157.22万人，比上年末增加0.91万人。全年出生人口18235人，人口出生率为10.48；死亡人口8658人，人口死亡率4.98；人口自然增长率为5.50。2011年，XX区实现生产总值622.59亿元，经济总量列全市第4位;按可比价格计算，比上年增长20.1%，比全国、全市分别高10.9和3.7个百分点，增速列全市第4位。2、发展目标2010年5月17日，重庆市委、市政府正式发出了关于加快把XX建成重庆第24、二大城市的决定的重要文件，明确了XX发展的战略定位、发展目标和主要任务，要求XX紧紧抓住全市贯彻落实“314”总体部署和国发20093号文件的重大战略机遇，以加快推进工业化、城镇化为主线，以提升辐射带动能力为重点，以深化改革开放为动力，努力把XX建成全市城乡统筹发展的特大城市和加快发展的重要增长极、渝东北地区及三峡库区的经济中心和对外开放的重要门户、和谐稳定新库区的示范区和库区生态安全的重要屏障，并把XX打造成为渝东北及三峡库区教育高地。到2012年，努力建成特大中心城市框架，城市建成区面积达到60平方公里，城区人口达到85万人，地区生产总值超过700亿元，人均地区生产总值超过“一小时经济圈”25、平均水平。到2015年，基本建成特大中心城市，城市建成区面积达到80平方公里，城区人口达到100万人以上，地区生产总值迈上千亿元级台阶，人均地区生产总值接近主城区平均水平。到2020年，力争城市建成区面积达到120平方公里以上，城区人口达到150万人左右，综合经济实力再上新台阶。2.1.4 XX区教育事业发展现状及规划1、教育事业发展现状2013年，XX区共有学校445所，成功创建重庆安全技术职业学院，普通高等学校从4所增加到5所，普通中等职业学校14所，普通中学60所，小学185所。全年在校生30.99万人，其中普通高等院校4.44万人，普通中等职业学校3.88万人，普通中学10.34万人，26、小学8.8万人。全区有幼儿园179所,在园幼儿3.5万人。全区小学学龄儿童入学率达100%，高中阶段入学率稳定在95%以上，职业教育在校学生人数居全市第一。全面实现城乡免费义务教育，被评为全国义务教育均衡发展工作先进地区和全国社区教育实验区。2、XX区教育事业发展“十二五”规划（1）总体目标建成重庆教育强区，三峡库区职业教育和技能培训基地，构建与重庆第二大城市相匹配的、功能完善的教育体系。（2）阶段目标到2013年，初步实现城乡教育一体化。普及学前一年教育，学前三年入园率达到75%。城乡义务教育实现基本均衡发展，入学率保持在100%，年巩固率达到99%。普及高中阶段教育，初中毕业生升入高中阶段27、学校的比例达到96%。中小学校标准化率达70%，“五个校园”完成率达80%。创建3所高等院校，力争高等院校数量达到7所。继续教育体系进一步完善，主要劳动年龄人口平均受教育年限达到10.8年，新增劳动力平均受教育年限达到13.2年。到2015年,基本普及学前教育，学前三年入园率达85%。小学入学率保持100%，年巩固率达99.8%。初中入学率达100%，年巩固率达99%。初中毕业生升入高中阶段学校的比例达到98%。中小学校标准化率达80%，“五个校园”完成率达95%，努力发展高等教育，力争高等院校达到10所。继续教育体系进一步完善，主要劳动年龄人口平均受教育年限达到12年，新增劳动力平均受教育年28、限达到13.8年。（3）“十二五”期间素质教育发展任务面向全体学生、促进学生全面发展，努力培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人。增强学生服务国家服务人民的社会责任感，培养学生勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力。坚持德育为先，加强理想信念、民族精神、荣辱观、公民意识和传统教育，改进德育课程，增强德育与学生生活和社会实践有机衔接，强化德育队伍建设，把德育贯穿于教育教学的各个环节和学校教育、家庭教育、社会教育的各个方面。突出教学中心，深入实施课程改革，变革教育教学方法，坚持以学生为主体，教师为主导，加强教育质量监测，提高课堂教学效率和质量，着力培养学生自主学习、思考问题、探究创新29、的兴趣和能力，教育学生学会学习，学会生活，乐观向上，成长成才。加强体育、美育和心理健康教育，落实体育课程，提高音、体、美教学质量，确保每天锻炼1小时，加强学生艺术社团建设，开展经常性校园文艺活动。加强实践教学，引导学生深入农村、企业、社区，开展社会调查，参与社区服务和公益活动。切实减轻中小学生过重课业负担，规范办学行为，严格考试管理，严格控制作业量，保障孩子休息时间。进一步贯彻国防教育条例，重视安全、科普、环保、民族、国防等专项教育，提高学生综合素质。建立促进“学校、家庭、社会”推进素质教育工作机制度。2.1.5 项目提出背景2010年8月，教育部办公厅、财政部办公厅关于组织实施中央专项彩票公30、益金支持示范性综合实践基地项目并下达2011年工作任务的通知（教基一厅函201135号）指出，2011年，中央财政将安排中央专项彩票公益金计划支持建设20个项目，每个项目投入3000万元（基建投资2400万元，设备投资600万元）。今年每个省市申报1个项目，按照“优中选优”的原则，确定20个项目予以支持。XX既是人口大区，也是教育大区，虽然学生人数和学习数量较多，但实践教育非常薄弱，几乎是空白，加之XX地处三峡库区腹心，对三峡库区各区县示范辐射作用较强。为此，重庆市市委、市政府结合教基一厅函201135号有关要求，确定将示范性综合实践基地建于XX，在弥补XX区基础教育设施不足的同时，也希望充分31、发挥XX区区域影响优势，带动三峡库区素质教育水平整体提高。目前，XX区示范性综合实践基地项目已通过专家评审并经教育部和财政部批准，相关资金也已拨付到位，工程建设亟待启动。2.2 项目建设的必要性2.2.1 是贯彻落实中央文件精神，全面推进素质教育的需要综合实践基地是指能满足青少年学生社会化发展需要，并为其提供综合实践教育服务的综合性教育机构。它以中小学生为主要服务对象，既与校内教育密不可分，又在学习内容、教育方式、组织形式等方面与课堂教学有区别，能够有效的弥补学校和家庭教育的缺陷和不足，广泛拓展学校教育空间，是学校教育的延伸和有益补充。随着素质教育的全面实施以及课程改革的大力推进，综合实践活动32、以课程的身份第一次正式地进入学校课表，基础教育课程改革纲要（试行）规定从小学至高中设置综合实践活动并作为必修课程。根据重庆市普通高中新课程实验规定，从2010年秋季开始，学生必须完成23个学分的综合实践才能毕业。作为开设综合实践活动课程必不可少的重要载体，实践基地具有其它教育资源不可代替的作用。此次，XX区示范性综合实践基地的建设，正是重庆市及XX区为贯彻落实中央文件精神，全面推进素质教育，加强和改进中小学德育工作，促进基础教育课程改革，实现课内外有效衔接，实施素质教育的一项重要举措。2.2.2 是顺应时代发展，提高学生综合素质的需要长期以来，中小学生由于受应试教育模式的影响，闭门读书的时间多33、，走出课堂了解社会、认识社会的实践活动少，又加上大多数学生是“独生子”，同时承载了两家两代人所有的希望，总是被家人宠着、惯着，肩不能挑，手不能提，很少经历劳动实践的锻炼，因而存在着鄙视劳动，不尊重劳动成果，生活自理能力差的一些不好的生活习惯。由于这些问题的存在，对学生的健康成长产生了严重影响。综合实践活动是一门引导学生从自身生活和社会生活中发现问题，开展多样化的实践学习，注重知识和技能综合运用的实践性课程。它把课内学习延伸到课外，利用自然、社会、人文等各种课程资源，鼓励学生观察自然和社会，有利于提高学生的综合能力。陶行知提出“社会即学校”，主张把学校里的一切伸张到大自然里去。XX区现有各级各类34、学校及办学校点574所，在校学生348777人。通过建设综合实验基地，能够使学生走出课堂，到大自然和社会中去获得更多的知识，增长才干，激发他们的兴趣、美感，发展他们的创造力，逐步克服身上和学习中诸多弊端，逐步成长为有自主性、主动性、善思考、会学习、能动手、会创造的全面发展的、学有特长的人。2.2.3 是落实教育方针，推进学生综合实践教育的需要传统的学校教育以系统的知识讲授和训练为主，致使学生过分注重书本知识的记忆，动手能力差，实践经验少，不利于培养学生的创新精神和学以致用的能力，这是学校教育的一大缺憾。通过综合实践基地综合教育，引导学生学以致用，自主走进现实生活，让每一位学生感受一段经历、尝试35、一次创新、解决一个问题、体验一次成功、积累一些经验、掌握一种方法、培养一种意识，张扬个性，塑造创新品质。基地课程的常态开展将有助于弥补学校教育的不足，拓展学生视野，深化教育改革，促进素质教育的有效实施。目前，XX未成年青少年总人数达25万人（其中：普通高中36975人、初中61410人、小学80826人、幼儿园26427人），但校外综合实践基地尚属空白。在XX建设综合实践基地既能满足中小学生综合实践修习学分的需要，也是贯彻执行党的教育方针、教育规划纲要、基础教育课程改革纲要的具体要求的体现。2.2.4 是体现统筹原则，促进素质教育均衡发展的需要XX地处三峡库区腹心地带，是重庆市第一人口大区、移36、民大区。重庆市委、市政府专门做出了关于加快把XX建成重庆第二大城市的决定，明确了XX发展的战略定位、发展目标和主要任务，要努力把XX建成全市城乡统筹发展的特大城市和加快发展的重要增长极、渝东北地区及三峡库区的经济中心和对外开放的重要门户、和谐稳定新库区的示范区和库区生态安全的重要屏障，并把XX打造成为渝东北及三峡库区教育高地。在XX建设示范性综合实践基地，有利于优质教育资源的均衡布局，推动区域教育的均衡发展；有利于充分发挥优质教育资源的作用，辐射带动渝东北和三峡库区综合实践活动，实现社会效益的最大化；有利于移民子女的素质教育，促进移民安稳致富。项目的建设对于缩小城乡、区域教育发展差距，推动公共37、教育协调发展，促进构建社会主义和谐社会具有重要意义。2.3 项目建设的可行性2.3.1 政府高度重视重庆市教委、财政局高度重视示范性综合实践基地申报工作，决定将该项目落户XX，并派出专家实地考察落实项目建设地址，拟规划选址在XX九池新区高教园区。XX区政府在XX九池新区高教园区无偿划拨150亩土地用于项目建设，可同时容纳1000人开展实践活动，落实配套建设资金剩余资金和项目建成后的运行费用。成立专门领导小组推进项目建设。2.3.2 建设条件成熟本项目拟建于XX北部XX镇凤凰村原XX初中校址内。该校区因地区中小学布局结构调整而闲置，场区内现有建筑状况良好，周边配套设施齐全，适宜综合实践基地的建设38、。目前项目各项建设相关工作进展迅速，项目准备、申报手续等相关工作进展顺利，资金来源有保障，建设条件成熟。2.3.3 群众支持拥护在移民大区XX建设示范性综合实践基地，可以使XX区青少年就近享受优质教育，为学生提供更好的学习和成长环境，是造福百姓的德政工程，必将得到广大居民和社会各界的大力拥护和支持，为项目顺利实施创造了良好条件3 实践基地发展特点及建设模式3.1 实践基地发展特点随着素质教育的全面实施以及课程改革的大力推进，各地为贯彻落实中央文件精神，全面推进素质教育，加强和改进中小学德育工作，促进基础教育课程改革，相继建设了一大批学生校外实践基地。据不完全统计，目前全国共有各种类型的实践基地39、1万多所，其中由县级以上教育行政部门直接管理的学生校外综合实践基地有300多所。应该看到，随着综合实践课程的全面开展有力地推动了综合实践基地的建设与发展，同时基地的建设有效的解决了课程实施中的一系列难点问题，保障了课程改革的实效与深入开展。综合实践基地在建设与发展过程中，不断总结经验，逐渐形成了以下特点：3.1.1 实践基地已成为未成年人思想道德教育的重要阵地大部分实践基地根据中央有关文件精神和课改要求，开设了生存与拓展训练、军训、家政、法制教育、环境教育、心理健康教育、研究性学习、劳动与技术教育、参观考察、社会调查等活动项目，这些参与性强、具有直接体验和感悟的实践活动，使基础教育尤其是思想道40、德教育更贴近学生的学习和生活，贴近社会需要，体现了未成年人思想道德教育的主动性、针对性和实效性，受到了学生、学生家长和广大教师的欢迎；另外，实践基地还逐步形成了综合实践活动基地型课程研发中心、综合实践活动教师培训中心、综合实践活动课程实施指导中心、中小学综合实践活动素质考核评价中心、综合实践活动地方课程资源开发中心等多功能、集约型、稳定型、辐射型的实践基地。实践基地在实现学校、家庭、社会一体化教育中起着纽带和平台的作用。3.1.2 紧密围绕实践活动要求建设和发展基地综合实践活动总目标是：密切学生与生活的联系，推进学生对自然、社会和自我之间内在联系的整体认识与体验，发展学生的创新能力、实践能力以41、及良好的个性品质。综合实践基地的一切工作都是紧密围绕着实现这一目标而开展的，充分体现了综合实践的核心理念。首先，综合实践基地的建设打破了教材、课堂与学校的局限性，使综合实践活动在空间和时间上向着更加自然、开放的方向发展，加深了学生与自然、社会及生活的联系。其次，综合实践基地在课程设置上超越了学科界限，以学生的经验及社会实际需要为重点，整合了更多的课程资源，能够更加有效地培养和发展学生的创新精神和实践能力。第三，综合实践基地通过更新或改进仪器、设施及设备的配备，不断提升课程的教育质量，使综合实践活动开展得更加丰富多彩，更具有可操作性和实效性，在改进学习方式方面发挥着独特的作用。3.1.3 突出以42、学生为主体构建基地的活动内容综合实践课程是由国家统一制定课程标准和指导纲要，地方教育管理部门加以指导，学校进行校本开发和实施的三级管理课程。透过总目标可以看出，综合实践活动课程的设置在适应社会发展需求的同时，更加关注学生个性发展的需要。综合实践基地在建设与发展过程中始终坚持以学生为主体，面向学生生活，通过开发丰富多彩的活动项目来满足每一个学生个性发展的需要，坚持学生自主选择及主动参与，注重学生的亲身体验和积极实践，重视对学生集体主义观念和团队精神的打造。3.1.4 结合实际因地制宜，形成了灵活多样的建设与发展模式综合实践基地在充分理解和把握“课改”核心理念的基础上，密切结合各地实际，形成了灵活43、多样的建设与发展模式。综合实践基地的建设打破了完全由政府包办的单一方式，以教育部门为主，同时吸引其它部门、多种社会力量联合建设。多种方式办基地更加合理地分配与利用了现有资源，更能符合地区特点与实际，且充分调动了各方面的积极性，相互借鉴经验，取长补短，产生更大的社会效益。综合实践基地在发展中不等、不靠，探索和尝试引入市场运作机制，在坚持公益性的原则基础上，积极争取财政补助一点，社会各界赞助一点，同时加大自主经营收入，使基地建设的投入有了保证，有力地推动了基地的良性运转。3.2 实践基地建设模式3.2.1 主要建设模式从建设基础、建设方式上看，目前我国中小学实践活动基地建设一般有三种模式。1、学校44、自建模式即以各中小学校内学生为对象，依托于学校自身教学资源，独自建设小规模的实践场地。该模式所需投入少，实施效率高，短时间内即可形成一定规模，但由于各学校实践场所相对独立，缺乏有效联系，难以形成全面、完善的综合实践体系，同时也面临重复投资问题。而另一方面，有调查显示，作为课程改革“亮点”的综合实践活动课程在空间形式上，95%以上的活动主题和活动过程仍然集中在教室里完成，且给予性活动主题占学生活动主题的 87%以上，真正由学生自主设计并实施的活动主题所占的比例过低。究其原因，现在学校教育、家庭教育由于场地、设施、师资、人员等方面的原因，已经完全不能满足深化课程改革对教育资源的要求。2、依托社会资45、源建设模式教育部在关于联合相关部委利用社会资源开展中小学社会实践的通知明确提出，要将教育教学的实践环节与可利用的社会资源衔接起来，联合各方力量，开发社会资源，探索建立开展社会实践的工作机制。要充分利用各级博物馆、纪念馆、展览馆、烈士陵园、青少年宫、儿童活动中心等德育资源以及其它文化、游览资源，建设中华传统文化教育、革命传统教育、法制教育、科学技术教育、文化艺术教育、国防教育、保护环境和节约能源资源教育、安全健康教育以及经济建设和社会发展等多方面专题教育的社会实践基地。该模式尽管能够充分利用社会资源，减少建设投入，但由于此类资源强调专业性、展演性，很难与学生课堂和知识进行系统紧密联系，所起的教育46、作用也比较有限。而且近年来，这种短期性没有长远系统规划和没有安全保障的参观式社会实践活动也受到了学校和家长的限制，这就从客观上要求有一种综合规划、与学校课程密切配合，具有开放性、实践性、活动性等综合办学资源的教育模式的出现。3、区域性综合实践基地模式即在当地市或者区县教育行政部门的整体规划下，以所属区域为整体单位，选择合适场地集中建设区域性综合性实践基地，并辐射到周边和农村地区。从功能上看，该模式通过统一进行规划设计，使得基地建设更具针对性，有利于建立健全各项活动设施，完善相关配套，有利于学生深度体验和探究。从教学上看，集中式综合实践基地可以多次重复利用，既增加老师的组织管理经验，有利于项目的47、完善，增强老师研究水平，又有利于指导学生生成性的问题，提高活动的实效性；学生参加活动任务明确、教师指导到位，保证了活动的实施效果。从投入上看，尽管该模式单项投入较大，但总体投入小，资源利用高、实现综合实践活动集约化，适合国情和地方特点。从发展方向看，打造多功能、集约型、稳定型、辐射型的实践基地，更有利于实现在学校、家庭、社会一体化教育中起到桥梁和纽带的作用，提供课程研究与课程相结合的实践平台，有利于课程的价值实现，以及基础教育课程改革的深入推进。3.2.2 建设模式比较经初步比较可以看出，中小学实践基地建设应以功能需求、教学资源现状、管理条件、财力等因素为主要考虑因素，根据地方实际情况因地制宜48、，量力而行，规划到位，分步推进，在充分利用现有的教育资源的基础上，合理选择建设方式。建设模式比较项目学校自建依托社会资源集中建设功能设置资源有限，功能简单功能单一，专业性强功能完善，类型多样实践形式以课堂实践为主以展览演示为主可提供室内、室外；单人、集体等多类型实践活动教学效果难以形成全面、完善的综合实践体系难与学生课堂和知识进行系统紧密联系针对性强，有利于学生深度体验和探究管理方式由学校专设科室进行管理由相关机构自行管理需成立专门机构投入单所学校投资较低，但总体投资高，且存在重复建设问题依托现有资源，投入低单项投入较大，但总体投入适中，资源利用高 3.2.3 XX区中小学实践基地建设就XX区49、而言，目前全区共有普通中学60所，小学185所。若各学校均采用自建方式建设实践场所，所需投入资金总量过大（按每校20万元计，总投资也将近5000万元），且各校各自为阵，也不利于区域性实践教学工作开展。另一方面，由于XX是三峡库区最大的移民城市，区内可用于承担实践基地功能的社会机构（如博物馆、纪念馆、展览馆等）极为有限，难以满足全区中小学生社会实践需要，也无法形成区域综合性实践体系。因此，从实际情况出发，XX区宜采用集中建设方式，通过建设一座集规模较大、富有特色、功能完备的示范性社会实践活动基地，在全区范围基本形成布局合理、安全方便、资源共享，满足不同类型学校、不同层次学生需求的社会实践活动基地50、育人体系。4 项目定位及建设规模4.1 项目定位按照全面落实素质教育，面向现代化的要求，以XX区小学、初中在校学生为对象，打造一座集德育、体验与实践、探索与创新、个性发展与特长发挥于一体，培养学生独立思考能力、创新能力，凝聚学生体验生活、理论教学与实际结合的开放性、示范性教育平台。主要功能：1、对XX区中小学生的综合实践活动实行课程化管理；2、面向全区中小学生集中开展主题教育、学工、学农、学军、生命安全教育、体能拓展、生活（产）体验等实践活动；3、组织开展夏、冬令营活动。4.2 需求规模4.2.1 基本原则1、量力而行、因地制宜原则：充分利用基地现有校舍、操场、办公及生活设备，因地制宜进行利用51、和改造；租用基地周边流转农地进行学农学军实践，降低基地初始投资。2、弱化展馆教育原则：强调活动的实践性、参与性、动手性，弱化展馆教育，合理控制展厅数量。3、吸纳社会资源共建原则：各职能部门（如科委、武装部、公安、法院、消防队、人防办公室）均肩负宣传、教育、普及和培训职责。但场地的缺乏和如何有效扩大宣传教育效果是其面临的困境。基地宜与其共建，由基地提供展厅，保障参观人数；由部门负责规划设计，提供展品并进行布展，展陈设施投资由布展单位投入。4.2.2 测算标准及依据1、参考标准（1）城市普通中小学校校舍建设标准（建标2002102号）；（2）重庆市规划局关于印发重庆市城乡规划公共服务设施规划导则（52、试行）的通知（渝规发200814号）。2、测算依据（1）重庆市人民政府办公厅转发市教委等关于重庆市普通中小学校建设执行相关标准的意见的通知(渝办发2008354)；（2）教育部办公厅、财政部办公厅关于组织实施中央专项彩票公益金支持示范性综合实践基地项目并下达2011年工作任务的通知（教基一厅函201135号）；（3）业主提供的其它资料。4.2.3 容纳规模1、服务范围及学生总数本项目以XX区小学、初中在校学生为对象。依照XX区政府网页数据，2011年全区共有普通中学60所，在校初中生61410人；小学185所，在校生80826人。2、容纳规模根据区教委初步安排，未来XX区中小在校学生在小学、初53、中就读期间需保证一次，每次为5天的基地集中实践实训活动。则依照该计划，XX区综合实践基地平均每年须安排实践活动40期（与学时对应），每期安排学生人数约933人。表4-1 XX区综合实践基地容纳规模测算表在校生人数（人）学制年培训人数（人）年培训期数（期）每期人数（人）初中614103年2251740563小学808266年1481840370合计14223637335933由于每期学生数量存在差异，建议XX区综合实践基地同期容纳规模按1000人计。4.2.4 建设规模测算1、建筑类型及用途参照城市普通中小学校校舍建设标准（建标2002102号），结合相关文件及实际需求，拟建XX区综合实践基地房54、屋建筑主要包括室内实践用房、办公管理用房、学生宿舍、生活服务用房以及展览用房五大类。其中，室内实践用房主要室内实践活动开展，具体包括自然教室、实验室、地理教室、计算机教室、科技活动室、劳动技术教室等专用教室和辅助用房。 办公管理用房，包括基地教学办公室、行政办公室、社团办公室及广播室，会议接待室、德育展览室、卫生保健室等管理用房。生活服务用房，包括教职工宿舍、教职工与学生食堂、开水房、汽车库、配电室、教职工与学生厕所等用房 。学生宿舍，实践基地采用5天地集中实践实训活动方式，需考虑参与活动学生住宿安排。展览用房，用于开展爱国主义、国防教育、环境教育、安全教育等各类主题教学活动。2、室内实践用房55、本项目面向小学、初中在校学生，所提供的实践教学内容偏向于学生自行动手操作，需使用的教学用品和设备也较多，对于实践用房的使用面积要求也高于一般教学用房。参照城市普通中小学校校舍建设标准（建标2002102号）相关指标， 按使用面积5.0平方米/生计（使用系数0.6），则XX区综合实践基地室内实践用房面积为8333.3平方米。3、办公用房同样参照普通九年制学校相关用房指标，XX区综合实践基地办公用房面积按0.54平方米/生计（使用系数0.6），所需面积约719.1平方米。4、生活服务用房实践基地为短期住宿制，参与学生在活动期间餐饮、住宿均在基地内部解决。而城市普通中小学校校舍建设标准（建标200256、102号）中生活服务用房指标中只考虑了50%学生用餐场地。为满足全体学生用餐需要，本次在普通九年制学校生活服务用房标准基础上增加0.3平方米/生，按人均使用面积面积指标1.25平方米/生计（使用系数0.6），则XX区综合实践基地所需生活服务用房面积为2083.9平方米。5、学生宿舍考虑学生全部住宿，居住标准参照城市普通中小学校校舍建设标准（建标2002102号）中九年制学校学生宿舍指标，按使用面积3.0平方米/生计（使用系数0.6），则XX区综合实践基地所需学生宿舍面积为5000平方米。6、展览用房基地内拟设多个展厅，展示内容根据培训需要布置，涉及内容包括消防知识、交通安全、地震避险、模拟法庭57、禁毒教育、健康教育、中华经典文化、高新科技、环境教育、三峡移民等。展览用房使用面积指标按2平方米/人计（使用系数0.6），则XX区综合实践基地所需展览用房面积为3333.3平方米。7、需求规模合计根据以上测算，XX区综合实践基地总需求面积约为19654.8平方米，其中室内实践用房8333.3平方米，办公用房面积为898.8平方米，生活服务用房面积为2089.3平方米，学生宿舍5000平方米，展览用房3333.3平方米。表4-3 XX区综合实践基地各类用房需求规模测算表序号建筑类型容纳规模（人）生均使用面积指标（m2/人）使用系数建筑面积（m2）备注1室内实践用房10005.00 0.60 858、333.32办公用房10000.54 0.60 898.83生活服务用房10001.25 0.60 2089.34学生宿舍10003.00 0.60 5000.05展览用房100020.60 3333.3合计19654.84.3 实际建设规模4.3.1 建设方案为节省建设投资，充分利用XX区闲置教育资源，本项目拟利用闲置学校加以改造而成。根据项目方案设计，本次将拆除上世纪八十年代修建的5栋建筑，共计5279平方米，并对保留下来1#、2#学生宿舍、学生食堂共4057平方米建筑加以改造。表4-4 XX初中原有建筑处置方案序号房屋名称房屋用途结构类别建造年代建筑面积（平方米）层数备注1教学行政综合楼59、教学用房混合结构198715744拆除2工人宿舍生活用房混合结构19884313拆除3教师宿舍生活用房混合结构199213686拆除41号学生宿舍楼生活用房混合结构199721014改造5教学实验综合楼教学用房混合结构199817065拆除62号学生宿舍楼生活用房混合结构20086003改造7学生食堂生活用房钢混结构200913562改造8公共厕所19982001拆除9合计9336在此基础上，还计划新建一栋集办公和室内实践活动于一体的综合楼，建筑面积7513.5平方米。新建一栋学生宿舍1880.7平方米，新建门房11.1平方米。此外，二期还将新建一栋7535.5平方米的实践教学楼。4.3.2 60、规模对比按照上述建设方案，本项目改扩建完成后，实践基地总建筑面积将达到20977.8平方米，与需求规模（19654.8平方米）相差不大，能够满足XX区综合实践基地今后实践实训工作的需要。4.3.3 与其他地区基地的规模比较据对山东、河北及重庆市等3个国内优秀实践基地实地考察，本基地和其他基地在用地规模、建设规模及投资方面的比较详见下表。由下表可知，本实践基地建设充分体现了量力而行、因地制宜，力求精简和高效，与XX区经济发展水平和财政承受能力相适应的原则。表4-5 国内部分实践基地建设对比表类别已建实践基地XX区示范性综合实践基地潍坊市中小学生科技创新教育实践基地荆州市中小学生社会实践基地重庆五61、云山寨学生素质教育基地张家港市青少年社会实践基地地址潍坊滨海经济开发区湖北省荆州市公安县黄金口园区沙坪坝区回龙坝镇五云山张家港市现代农业示范园区XX区XX镇螃蟹寺服务对象市区中小学生 （另建有8个县级基地，负责各自县域学生）全市中小学综合实践（含高中）以沙坪坝区中小学在校生为主全市中小学综合实践（含高中）以区内中小学为主（不含高中）容纳规模现状700人，迁建后容纳1200人一期：550 人（已建） 总体：1200人（规划）750人一期750人1000人（一期800人）用地规模现有用地80 亩，拟迁址新建，新征地583亩一期：70 亩（已建） 总体：120亩（规划）300亩（自有用地70多亩，其62、余为租用）占地面积456亩永久用地26亩，租用65亩，小计91亩建筑规模现状规模20500平方米，迁址新建后建筑面积23.3万平方米一期建筑面积：12800平方米，总体规模2.5万平方米2万多平方米一期建筑面积近20000 平方米总建筑面积：20978平方米（一期：13462.3平方米）投资现有基地投资4300万元（2001年建设），迁建项目投资2.6亿元一期：3300万元（已建） 二期：新增投资3000万元1800万元（1998年投资建设）一期建设投资7200万元5600万元（一期：4000万元）5 建设地址及建设条件5.1 建设地址5.1.1 选址要求1、一般应选在交通便利、地势平坦开阔，63、靠近城市、建制镇或集镇；应避开高层建筑、地震断裂带以及山体滑坡、泥石流等地质灾害易发区；2、基地及周边200米范围内没有或避开重大可能危及安全的建筑，如：燃油库、煤气站、架空高压输电线、高压电缆走廊、通航河道、行洪道及重大污染源、各种传染病源；3、不应与集贸市场、公共娱乐场所及监狱、看守所等不利学生身心健康和危及学生安全的场所毗邻。5.1.2 项目选址依照上述原则，同时结合XX区实际情况，本项目拟建于XX区XX镇螃蟹寺126号，即原XX初级中学校址内。XX区综合实践基地拟建地址5.1.3 场地现状拟建场地位于XX北部XX镇凤凰村，位于沪蓉高速XX段以南约100米处，距沪蓉高速XX出口约3公里，64、距XX城区约30公里。031乡道小 沙 路建设用地范围渝 巴 路沪蓉高速场区原为XX区XX初中，后因地区中小学布局结构调整而闲置。目前场区尚保存有各类建筑8栋共计9336平方米，具体明细如下：表5-1 XX初中建筑现状一览表序号房屋名称房屋用途结构类别建造年代建筑面积（平方米）层数1教学行政综合楼教学用房混合结构1987157442工人宿舍生活用房混合结构198843133教师宿舍生活用房混合结构19921368641号学生宿舍楼生活用房混合结构1997210145教学实验综合楼教学用房混合结构19981706562号学生宿舍楼生活用房混合结构200860037学生食堂生活用房钢混结构200965、135628厕所199820019合计93365.2 建设条件5.2.1 自然条件1、地理区位XX区地处四川盆地东缘，重庆市东北边缘，位于东经 1075522108 53 25 ，北纬 3024 253114 58 。东与云阳，南与石柱和湖北利川，西与忠县和梁平，北与开江和开县接壤，东西广97.25 公里，南北袤67.25公里，面积3457平方公里（耕地面积 100 万亩，其中田 58.49 万亩；大于 25 度坡地 50.14 万亩，其中旱地 32.49 万亩），城市面积 32.5 平方公里，直线距离重庆市 228 公里。区内山丘起伏，最高点普子乡沙坪峰，海拔 1762 米，最低点黄柏乡处长66、江边，海拔 106 米，西北部高升乡凤山材肖垭口，海拔高度为 1373.3 米，境内相对高差分别为 184.5 米、 1266.8 米，低山、丘陵面积约占四分之一，低中山和山间平地面积约占四分之一，极少平坝和台地，且零星散布。2、气候拟建区属亚热带季风湿润带，气候四季分明，冬暖、多雾；夏热，多伏旱；春早，气温回升快而不稳定，秋长，阴雨绵绵，以及日照充足，雨量充沛，天气温和，无霜期长，霜雪稀少。境内多年平均气温 17.7 C ，最高年平均气温 19.0 （ 1982 年），最低平均气温 176 （ 1974 年）；多年极端最高气温为 41 （ 1972 年 8 月 26 日），极端最低气温零下 67、3.7 （ 1955 年 1 月 27 日， 1975 年 12 月 15 日），多年平均年日照时数 1484.4 小时，最高年日照时数 1713 小时，最小年日照时数 924 小时，据境内大滩口水文站资料统计，多年平均降水 1243 毫米，最多年降水量为 1549.6 毫米（ 1982 年）。最低年降水量为 981.9 毫米（1976年），多年平均年水面蒸发为 620 毫米，年蒸发总量达 10.85亿立方米。3、水文XX区境内河流纵横，河流、溪涧切割深，落差大，高低悬殊，呈枝状分布，均属长江水系。长江自西南石柱、忠县交界的长坪乡石槽溪（海拔 118 米）入境，向东北横贯腹地，经黄柏乡白水滩（68、海拔约 106 米）流入云阳县，流程 80.4 公里。境内流域面积在 100 平方公里以上的河流有江北的苎溪河、渡河、石桥河、汝溪河、浦里河，江南的泥溪河、五桥河、新田河共八条，溪沟 93 条，总水域面积为 16.3 万亩（ 108.66 平方米）。 4、场地条件（1）地形地貌场地所在区域原始地形为丘陵缓坡地貌，经过人类工程活动，场地内现状地势较平坦，有建筑分布，场地南西侧与河沟河漫滩之间修建有河堤。场地内整体北东高，南西低，高程在293.11-296.21米之间，相对高差约3.10米。（2）地层及岩性特征在勘探深度内，本场地地层从上到下由第四系全新统人工填土、冲洪积粉质粘土和侏罗系中统上沙溪69、庙组基岩组成。A第四系全新统人工填土（Q4ml）紫褐色，稍湿，松散，主要由粉质粘土及砂泥岩块碎石组成，块碎石粒径215cm，多呈强风化，岩质软，含量约15-20%，厚度0.60-1.70m。场地内广泛分布，系近期场平无序抛填。B第四系冲洪积粉质粘土（Q4al+pl）黄色，可塑状，切面稍有光泽，韧性及干强度中等，无摇振反应，土质中含有砂质，部分夹有砂卵石，含量约10-15%，粒径约3-12cm。本层在场地内分布广泛，粉质粘土厚度0.4-4.6m。C侏罗系中统上沙溪庙组基岩（J2s）本场地揭示岩性为砂质泥岩。紫红色，由粘土矿物组成，含较多灰色、灰白色砂质条带、斑团及薄层，泥质结构，中厚层状。基岩强70、风化层厚度1.0-2.6米，强风化岩体破碎，采取岩芯一般呈碎块状、短柱状。下部中等风化层裂隙较发育少量发育，岩体较完整完整，采取岩芯一般呈540cm柱状，少量呈短柱状、碎块状，泥岩岩质软。场地内基岩面与原始地形坡度基本一致，基岩面平缓，坡度约3-10。局部略有起伏。（3）场地土的腐蚀性评价拟建场地地基土主要为素填土和粉质粘土，场地及周边没有化工、印染等污染源，也没有固体废弃物、有害放射物质等，根据场地周边已有建筑侵蚀情况，结合当地已有工程经验，判定本场地地表土对混凝土结构中的钢筋仅具有微腐蚀性。（4）场地稳定性及适宜性评价场地勘查报告表明，场区及附近未见滑坡、崩塌、泥石流等不良地质作用，拟建场71、地现状处于稳定状态，适宜工程建设。5.2.2 基础设施条件1、交通条件拟建地距沪蓉高速直线距离约100米处，距沪蓉高速XX出入口约3公里。此外，周边还有渝巴路、小沙路等区域干道，场区入口道路乡道（031）路况也较好。交通条件十分便捷。2、给排水场区现状给水由校内自建净水设施供应，用水水源为山泉水，可用量约为10000立方/年。场区内及周边无污水处理设施，现状排水采用直排方式。3、供电场区由重庆三峡水利XX供电公司供电，校内建有独立变压所，经扩容后能够满足实践基地今后运营需要。5.2.3 建筑材料及运输条件1、块、片、料石施工所需块、片、料石均可就近或集中开采，建筑材料储量丰富，能满足工程需要。72、XX区广泛分布各种砂岩，其中的长石石英砂岩质地坚硬，较易凿成石条而用作砌筑各类结构物。2、河沙、卵石河漫滩上多有砂砾堆积，可用汽车运输，运距不远。修筑道路工程用的沙可就近购买。3、其它建筑材料项目所需的钢材、水泥、混凝土膨胀剂、原木等建筑材料均可就近在市场购买，按照就近取材、经济适用的原则，道路运输条件好。6 建设方案6.1 设计原则6.1.1 根据“中央专项彩票公益金支持示范性综合实践基地项目管理办法”要求，实践基地功能设计要具有合理性、综合性、可行性，功能设计尽量考虑提升学生综合素质，并与学校教育内容的有效衔接，设计中不能有与青少年教育活动无关的建设内容，严格禁止将示范性综合实践基地建成宾73、馆、娱乐场所、商店、商品房、办公楼等。6.1.2 项目建设要注重安全，建筑质量符合抗震设防标准。各种室内活动场所的设计要充分考虑未成年人学生集中活动的特点，杜绝活动场所只建一门一梯的现象，楼梯和阳台要设栏杆等，防止出现安全隐患。6.1.3 基地的规划设计要充分考虑其功能以及济源的城市发展需求和教育需求；要使基地的主题教育功能与周边资源的综合利用有机结合起来，把当前学生的综合实践活动需求与长期开发利用结合起来；要注意课程资源的整合，注重特色课程的打造。6.2 总平面设计6.2.1 设计原则1、功能分区明确，物流顺畅。2、充分利用原有建筑，建筑形体整齐，以体现现代建筑追求实用和经济的同时兼顾美观的74、原则。3、平面布局应满足规划、环保、消防、园林、劳动安全卫生等相关法规及条例的要求。6.2.2 用地布局结合用地条件因地制宜的布置各类功能区，运用“连续”的概念创造渗透、开放、融合的空间环境，形成“两轴多片”的结构。“两轴”：山水河将校前区、教学办公区、综合训练区和生活服务区、水上活动区分开，形成两岸动静皆宜的区域，并沿河道形成横向景观轴线。教学实验综合楼、运动场及学生宿舍楼沿南北向形成另一个轴线。“多片”：规划形成校前区、教学办公区、综合训练区、生活服务区、水上活动区、学军活动区、学农活动区、交通园地、生命安全等专题教育区等5个功能片区。根据场地实际高差，总图布局考虑沿道路布置。总图布局时充75、分考虑对场地高差的利用，场地主要标高定在与道路标高一致。总图布局时充分考虑交通组织。基地出入口位于场地南侧，与现状乡道相接。主要车行道宽4米，在原车行道基础上进行拓宽改造，末端设置回车场。拆除原食堂南面拱桥，在原址东侧规划新建桥梁，以满足交通和防洪安全的要求。形成相对独立且便捷的步行系统，以减少人车混行的情况。 6.2.3 竖向布局场地平整后形成三台，南侧新建建筑场地较高，北侧已建建筑场地较低，使建筑有良好的视觉形象，并为污水、雨水的排放提供便利条件。山水河将校前区、教学办公区、综合训练区和生活服务区、水上活动区分开，形成两岸动静皆宜的区域，并沿河道形成横向景观轴线。在山水河上设置连接南北的桥76、梁，方便使用。6.2.4 环境景观与空间组织环境景观与建筑群体是不可分割的整体。古典优雅的建筑形式与自然活拨的园林空间是最完美的结合。本方案在满足功能要求的基础上，充分建立起人与自然的对话。将草地、树木、花台和铺地、以及道路、停车场等众多室外建筑元素巧妙地结合在一起，交织成一幅秀美的自然画卷。采用分片集中绿化布置，并通过道路绿化与庭院绿地，形成点，线，面，体交织的网络状绿化体系，使建筑，地形因绿化而融为一体。1、结合地形，从各个角度看，天际轮廓线错落有致，层次丰富。2、加强入口处绿化，既突出入口景观，同时有效的减弱周围建筑较大体量形成的压迫感。3、沿山水河设置景观绿带，结合2座桥梁的打造，形成77、基地内重要的横向景观轴线。4、保留原有的黄桷树、桂花树、黄桷兰等树种，充分利用原有的绿化基础。6.2.5 道路交通组织1、道路：充分利用城市路网，形成统一体系， 实现人车分流，交通便捷。（1）基地道路宽为4米，人行道路不小于1.5米。（2）基地车行主入口设在基地南侧的乡道上，以便于联系。内部道路形成环流线，小汽车和消防车可到达基地每一栋建筑。2、停车：采用地面集中的方式。停车位数量满足规划要求。地面停车：利用小区道路一侧空地设置地面临时停车场。6.2.6 市政配套垃圾收集与处理：在教学实验综合楼、学生宿舍楼、食堂等处设置垃圾收集点,由环卫部门进行定期统一处理。安排专职人员负责日常清扫，维护基地78、环境。6.3 建筑设计6.3.1 设计依据1、国家及地方现行设计规范、规定及标准：（1）中华人民共和国工程建设标准强制性条文；（2）中小学校设计规范（GB 500992011）；（3）建筑设计防火规范（GB 500162006）；（4）民用建筑设计通则（GB 503522005）；（5）民用建筑照明设计标准（GB 500342004）。2、业主方提供的设计要求及用地红线图。6.3.2 建筑设计1、建筑规模拟建实践基地总建筑面积为20977.8平方米，其中新建校舍16940.8平方米（包括实践综合楼7513.5平方米，3#宿舍楼1880.7平方米，门房11.1平方米，教学楼7535.5平方米），79、改造校舍面积4057.0平方米（包括1#、2#学生宿舍2701.0平方米，食堂1356.05平方米）。本次拟建一期工程主要建设内容包括新建实践综合楼、3#宿舍楼、门房，以及1#、2#学生宿舍和食堂的改造工程。教学楼拟安排在二期工程中再行建设。2、建筑平面设计结合该地段的特点，满足教学功能使用要求。教学办公功能分区明确、采光良好、通风畅顺， 空间层次丰富。在功能使用分区方面体现人性化设计，体现在每个细节上，做到“主”与“次”，“内”与“外”，“闹”与“静”的合理安排，使其各得其所。根据实际使用要求，按人流活动的顺序关系安排位置，同时让建筑呈现灵活多变、有序的丰富形象。3、建筑立面造型及色彩设计建80、筑造型根据项目特点，采用现代建筑风格及手法，根据建筑内部功能需求对建筑进行体块及平面的组合拼接，局部采用新颖的造型，力求达到学校建筑的大气端庄又不失别具一格。立面色彩采用黄棕色和米白色面砖为主色调,配以透明玻璃窗及玻璃幕墙，深色金属线条,突出学校建筑的活泼气息。4、建筑防水设计本工程屋面防水等级为级，设两道防水，防水层耐用年限为15年。卫生间防水采用改性沥青防水层。屋面、阳台及露台均为有组织排水。5、无障碍设计根据城市道路和建筑物无障碍设计规范对建筑入口、入口平台、公共走道作无障碍设计。首层室内外地面有高差，所以在入口处设置了残疾人无障碍坡道。走道净宽均大于1.2米，首层卫生间设置无障碍蹲位。81、6.3.3 装修设计1、装修原则（1）遵循“整体设计、整体装修、一次到位、方便使用”的原则，以“简洁明快、实用耐久、安全舒适”为指导方向。（2）所有功能空间的固定面应全部铺装或粉刷完成，卫生间的基本设备应全部安装完成，能满足基本生活要求。（3）装修材料必须采用绿色环保、低污染、低能耗、高性能、高耐久性产品。所选材料和设备必须符合国家和重庆市的行业产品质量标准，符合设计、施工的相应标准。2、装修设计本项目装修风格定位于简洁明快又圆通典雅，在合理的利用空间与装饰的艺术性的前提下，通过点、线、面、光、色、质这些空间元素彰显基地的文化内涵。通过以团结、圆满、平衡和控制力感整体效果，给学生以自由、通畅、82、稳重和亲和力美的感觉，使人产生明亮、舒适、宽敞和完美的艺术整体形象。结合具体的使用要求，突出设计特点，完善使用功能，各部位装修主要材料详见下表：（1）室外装修表6-1 室外装修主要材料表位置主要材料墙面外墙面主要为外墙面砖及涂料室外台阶采用防滑地砖地面采用防滑地砖车道采用混凝土地面（2）室内装修表6-2 室内装修主要材料表楼层房间名称地面内墙面顶棚门窗各层教室、办公室及会议室水磨石地砖混合砂浆混合砂浆塑钢型材走道、楼梯间防滑地砖混合砂浆，瓷砖墙裙混合砂浆卫生间防滑地砖瓷砖混合砂浆塑钢型材6.4 结构设计6.4.1 设计依据1、工程结构可靠度设计统一标准（GB50153-2008）；2、建筑工程83、抗震设防分类标准（GB50223-2008）；3、建筑结构荷载规范（GB50009-2012）；4、混凝土结构设计规范（GB50010-2010）；5、建筑抗震设计规范 （GB50011-2010）；6、高层建筑混凝土结构技术规程（JGJ3-2010）；7、建筑地基础设计规范 （GB50007-2011）；8、建筑桩基技术规范 （JGJ94-2008）；9、地下工程防水技术规范（GB50108-2008）；10砌体结构设计规范（GB50003-2011）。6.4.2 结构设计参数1、建筑结构设计的安全等级为二级，结构设计使用年限为50年。2、根据建筑工程抗震设防分类标准（GB 5022320084、8）6.0.8条规定，本项目抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度：0.10g。 3、风荷载：本工程所在场区的基本风压值为0.35kN/m2（n=50年）地面粗糙度类别为B类；风载体型系数为1.3。6.4.3 结构选型1、地基基础（1）地基基础设计等级：丙级。（2）基础型式：根据勘察报告建议，结合持力层基岩埋深，基础采用机械成孔嵌岩桩。（3）持力层选择：中风化砂质泥岩。2、建筑结构新建建筑采用框架剪力墙结构，抗震等级为框架三级，剪力墙二级。根据建筑设计要求及考虑结构抗侧能力，遵循“均匀、对称、分散、周边”的原则进行布置，以提供足够的抗侧刚度和抗扭刚度。6.4.4 主要建筑材料及强度等级1、混凝85、土（1）主要结构构件混凝土强度等级：除特殊说明外梁板柱墙砼等级均为C30。（2）混凝土耐久性分类：处于二a类环境部分：露天环境以及其它和土壤直接接触的构件、积水坑。其余部分处于一类环境。2、钢筋部分：（1）直径10mm采用HPB300级钢筋，直径12mm采用HRB335、HRB400钢筋。（2）板筋采用HRB400钢筋。（3）梁、柱、剪力墙主筋采用HRB400级钢筋，梁箍筋采用HPB300级钢筋。3、焊条（1）HPB300钢筋焊接：E4303系列（2）HRB335、HRB400钢筋焊接：E5003系列4、填充材料：填充墙外墙材料为加气混凝土砌块，内墙采用加气混凝土砌块（容重小于800kg/m386、），加气混凝土砌块强度等级A5.0，M5.0混合砂浆砌筑,基础顶地面以上300范围内采用MU10页岩砖和M5混合砂浆。6.4.5 校舍改造加固方案按照国务院有关部门修订的建筑工程抗震设防分类标准，本次将对原XX初中保留建筑进行改造加固，使其抗震设防烈度达到7度。具体方案如下：1、大梁和墙体加固墙体加固要先把原来的墙皮铲掉，在露出主体之后，在墙上打眼，之后在整个墙体上固定钢筋网，再喷6到8公分厚的混凝土。喷完后，外墙还要加保温层。加固后，整个楼体就等于是用钢筋和混凝土从里到外加厚了一层，可以达到大震不倒、中震可修、小震不坏的防震标准。2、楼梯，加固加宽现有建筑楼梯由于年久失修，楼梯上出现裂痕，而87、且楼梯过窄，存在安全隐患。为保证师生安全，本次将对原教师宿舍楼、1号学生宿舍楼、2号学生宿舍楼、教学实验综合楼楼梯进行加固加宽，以便遇到紧急情况能安全迅速的撤离。3、门窗加固原有建筑部分门窗为木质结构，由于年久失修门窗有的已经变形，失去应有的强度。此次加固，更换塑钢门窗，双层玻璃，不但保暖，而且牢固。通过这次加固，不仅实现了防震加固，还达到了建筑节能标准。7 公用工程方案7.1 给排水工程7.1.1 设计依据1、建筑给水排水设计规范（GB50015-2009年版）；2、室外给水设计规范（GB50013-2006）；3、室外排水设计规范（GB50014-2006）（2011年版）； 4、节水型生88、活用水器具CJ164-2002；5、建筑设计防火规范GB50016-2006；6、民用建筑节水设计标准 GB50555-2010。7.1.2 给水水源本工程由实训基地东侧市政给水管道上引入两路DN150，作为本工程的生活给水等用水水源，室外管网供水压力不小于0.45Mpa。7.1.3 用水量测算1、用水量标准：学生用水： 100L/人日，K=2.0教职员工用水： 150 L/人日，K=2.0教学实践用水： 20 L/人日，K=1.5道路及绿化浇洒用水：1L/m2d，未预见用水按最高日用水量的10%计。2、用水量测算据以上测算，本项目最高日水量约为153立方米，最大时水量约20立方米。表7-1 89、项目用水量测算表序号用户名称用水量标准（L/d.人）用水规模（人数）用水时间（h）时变化系数用水量备注最高日用水量m3/d最大小时用水量m3/h1学生用水10.012.52教职员工用水.01.93教学实践用水20100081.520.03.84绿化及道路浇洒1L/m2.d3700m2-3.7-5未预见水量按以上用水总量的10%计13.91.8总 计152.619.97.1.4 给水系统1、消防管道呈环状布置，生活等其他用水管道采用枝状。2、生活给水系统由市政给水管直接供水。3、给水系统采用下行上给的供水方式。4、建筑的进户管均从室外管网接入，并根据室内不同的使用功能分别设置室外水表计量。5、管90、材：给水主干管及立管采用304不锈钢给水管；支管采用稳态纤维复合管(FW-PPR)塑料给水管道。6、水表井及阀门井采用混凝土结构，铸铁井盖。7.1.5 排水系统1、排水管网现状现有或者规划有城市污水、雨水管道，允许本工程污水、雨水排入。2、生活污水排放量及污水处理按给水量的90%计算，则本项目最高日排放污水约137立方米。本工程生活污水经生化池处理后排入市政污水管网；在室外设生化池1座，处理能力为140立方米/日。3、雨水量及雨水系统采用重庆市暴雨强度公式计算，即：q=2509(1+0.845lgp)/(t+14.095)0.753(升/秒.公顷)在屋面雨水斗附近设置溢流口，使屋面雨水排水工程91、与溢流设施的总排水能力不小于50年重现期的雨水量。4、排水系统（1）排水采用生活污水和雨水分流制，分别设置污水及雨水管网。（2）雨水采用有组织排水，屋面雨水引到地面后与室外雨水汇合，就近排入附近市政雨水总管。生活污水采用单立管伸顶通气系统。5、排水管道材质（1）室内污水管道采用UPVC塑料管道。（2）室外雨水和污水均采用U-PVC双璧波纹管，橡胶圈接口，埋地敷设。（3）雨水、污水检查井均采用塑料排水检查井。7.1.6 给排水卫生安全措施1、本工程总水表之后设管道倒流防止器，防止红线内给水管网之水倒流污染城市给水。2、在总水表后接出的消防、绿化等用水管道的起点设置倒流防止器，防止生活用水水质污染92、。3、公共卫生间内的蹲式大便器采用脚踏开关冲洗阀，水龙头采用感应式水嘴，防止人手接触产生交叉感染疾病。7.2 电气设计7.2.1 设计依据1、民用建筑电气设计规范（JGJ 16-2008）；2、建筑物防雷设计规范（GB 50057-2010）；3、建筑照明设计标准（GB 50034-2004）；4、供配电系统设计规范（GB 50052-2009）；5、低压配电设计规范（GB 50054-2011）；6、智能建筑设计标准（GBT 50314-2006）；7、综合布线系统工程设计规范（GB 50311-2007）；8、工程建筑标准强制性条文-房屋建筑部分（2009版）。7.2.2 变、配电系统1、93、负荷等级教学实验综合楼、宿舍通道的应急照明、疏散指示标志；安防系统电源，电子信息设备机房电源，设备用房的备用照明等为二级负荷；其他用电负荷为三级。2、用电负荷负荷计算采用需要系数法,动力设备安装容量按实耗计算，主要负荷取值如下：教学实验综合楼：60W/m2 （含非中央式空调负荷）宿舍: 60W/m2 （含非中央式空调负荷）。 3、变压器负荷表7-2 变压器负荷测算表序号名称设备容量（kW）补偿容量（kVar）计算负荷(经电容补偿后)变压器容量负载率Pj(kW)Qj(kVar)Sj（kVA)(kVA)（%)1变压器1307250635.1185.2661.680082.74、各级负荷统计二级负荷94、总安装容量为20KW。三级负荷总安装容量1287KW（已预留二期用电，二期按60W/m2预留）。5、供电电源及电压等级：本项目主电源由市政提供10kV电源,在教学实验综合楼一层设变配电室，由变配电室变压后向各栋建筑供电。疏散应急照明采用自带蓄电池的照明灯具以满足二级负荷要求。6、接线形式及运行方式（1）10kV配电采用单母线运行。0.4KV，低压配电采用单母线运行。（2）低压配电系统：配电电压为220V/380V，1,2,3号宿舍楼、食堂用电采用TN-C-S系统，在每栋楼干线总配电箱处将零线作重复接地，从进户处将工作零线（N）和接地保护线（PE）分开后，不再相连。（3）教学实验综合楼、门房采用95、TN-S系统配电，工作零线（N）和接地保护线（PE）自变配电所低压开关柜开始分开，不再相连。配电方式采用放射式与树干式相结合的方式。 7、变配电站（1）变配电室设于教学实验综合楼一层，变压器容量为800KVA。（2）10kV高压柜采用高压环网开关柜，高压柜为下进下出型，高压进线采用真空断路器，出线采用真空开关保护；变压器采用SC10节能型干式变压器，接线为D,Yn11，自带IP30保护外壳，配强迫风冷系统。低压开关柜采用GCS抽屉式开关柜，低压柜为上进下出型，变压器低压进线采用智能型低压断路器。（3）高压开关柜、低压开关柜均为落地安装，采用螺栓或焊接固定，变压器也为落地安装，并采取防振措施。设96、备用房和电力竖井内配电箱、柜落地安装或墙上安装。变配电室应有防噪音和防辐射的措施。8、电能计量宿舍用电采用一间一表低压计量的方式,由学校统一管理。其余用电采用高压总计量。7.2.3 照明系统1、光源一般场所为荧光灯或节能型光源，有装修要求的场所视装修要求而定。2、照度标准按现行国家标准建筑照明设计标准执行，标准如下：走道： 75Lx；（LPD=5W/m2）；教室、办公室、弱电机房：300Lx（LPD=11W/m2）；变配电房：200Lx（LPD100mm者采用沟槽式卡箍连接,工作压力为1.0MPa。8.3 电气消防8.3.1 消防电源消防时的疏散应急照明为二及负荷。8.3.2 消防照明在疏散走97、道、楼梯设疏散时的应急照明和疏散指示标志。疏散应急照明的照度在疏散楼梯间为5Lx，在一般平面疏散区域为0.5Lx；应急时间为30分钟(初装应急时间为90分钟)。应急照明选用自带蓄电池的照明灯具以满足二级负荷要求，应急照明采用末端分散控制，采用四线制接线方式，平时处于浮充状态，交流断电后自动投入工作。应急照明灯和灯光疏散指示标志设玻璃或其他不燃烧材料制作的保护罩。8.3.3 其他防火措施1、各种接地共接地网，接地电阻不大于1欧姆。2、设有总等电位联结和局部等电位联结。3、配电箱内的主电源开关，采用带300mA漏电动作整定、0.45S切断故障线路的漏电保护及报警的防火保护开关。4、垂直敷设的电缆每98、层和水平敷设在金属线槽上的电缆在建筑防火分区处采用防火材料封堵，防止火灾时沿电缆蔓延。9 节能设计9.1 设计依据1、中华人民共和国节约能源法；2、国务院节约能源管理暂行条例；3、公用建筑节能设计标准（GB 50189-2005）；4、夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准（JGJ134-2010）；5、节能专业有关规定及标准等。9.2 节能设计9.2.1 建筑节能1、建筑物体形系数建筑物的体形系数不超过节能设计设标准的规定。即尽量减少外墙的凸凹面和架空楼板，不应设置外墙洞口处无窗户的凸（飘）窗，坡屋顶宜设置结构平顶棚或降低坡度，应采用封闭式楼梯间等.当体形系数超过标准的规定时，应加强围护结构的热工99、性能，严格控制建筑物的采暖空调能耗，不得超过标准的规定。2、屋顶外墙设计屋顶和外墙既要保温又要隔热，其保温隔热性能应符合建筑节能设计标准的规定，还要防止保温层渗水、内部结露和发霉.屋顶和外墙，不能采用单一的轻质材料和空心砌块材料（保温好，隔热差），最适合采用厚实材料加轻质材料的复合构造做法。屋顶和外墙的外表面，宜采用浅色饰面层，不宜采用黑色、深绿、深红等深色饰面层，否则应加大屋顶和外墙保温隔热层的厚度。3、环境绿化减少建筑群间的硬化地面，推广植草砖地面，提高绿地比率，加强由落叶乔木、常绿灌木及地面植被组成的空间立体绿化体系，以便由树冠和地面植被阻挡、吸收大部分的太阳直射辐射，减小地面对建筑物的100、反射、辐射，降低区域的夏季环境温度，减轻区域的热岛现象。4、建筑物窗户设计尽量减少设置大窗户，窗户大小以满足采光要求为限.门窗玻璃应采用普通透明玻璃或淡色低辐射镀膜玻璃的中空玻璃，居住建筑和办公建筑不应采用可见光透光率低的深色镀膜玻璃或着色玻璃.门窗型材应采用塑料型材、断热彩钢及断热铝合金型材，不得采用非断热铝合金及彩钢型材.还要求外门外窗具有良好的气密性、水密性、不小于30dB的隔声性能和不小于2.skPa的抗风压性能。9.2.2 电气节能1、采用高光效光源、高效灯具及高效的灯具附件（镇流器）。一般工作场所采用细管径直管荧光灯和紧凑型荧光灯。配防眩光节能灯具，灯具效率不小于65%，其余灯具效101、率不小于75%。2、所有变配电设备、开关、光源及灯具均采用新型低耗产品。荧光灯自带电容器且变电所采用集中电容补偿以降低无功损耗。利用智能化管理对供电设备、公共照明、电梯、供水、通风空调等主要设备监控管理，以达到节能目的。3、建筑物内的公共场所、地下室等不需要频繁开关和调光的场合采用T8细管荧光灯并配用优质电子镇流器、筒灯采用紧凑型节能荧光灯。并按照照明要求和使用特点，采用分区控制。4、配电系统设计中，低压元器件尽量采用节能型，如接触器、信号灯等。9.2.3 给排水节能1、生活给水充分利用市政水压供应。2、淋浴采用节水调温淋浴装置，一次调好水温，可反复使用，避免了使用者随用随调水温造成的浪费。3102、公共厕所小便器、洗手盆采用红外线感应冲洗阀和龙头，坐便器采用6L两档式节水型大便器，蹲便器采用脚踏式自闭冲洗阀蹲便器。4、花坛与绿地洒水采用微喷方式。10 环境影响分析及保护措施10.1 施工过程中的环境影响及对策10.1.1 施工过程中的环境影响1、施工扬尘的影响工程施工期间，挖掘的泥土通常堆放在施工现场，直到管道埋设完毕，短则几星期，长则数月。堆土裸露，车辆过往，以致满天尘土，周围大气中悬浮颗粒物含量骤增，严重影响市容和景观。施工扬尘将使附近的建筑、植物等蒙上厚厚的尘土，给园区环境的整洁带来许多麻烦。雨天，由于雨水的冲刷以及车辆辗压，使施工现场变得泥泞不堪，行人步履艰难。2、噪声的影响施103、工期间的噪声主要来自施工机械、管道及建筑材料运输、车辆马达的轰鸣及喇叭的喧闹声。特别是在夜间，施工的噪声将产生严重的扰民问题，影响邻近居民的工作和休息。若夜间停止施工，或进行严格控制，则噪声对周围环境的影响将大大减小。3、生活垃圾的影响工程施工时，施工区内人员的住宿将会安排在工作区域内。这些临时食宿地的水、电以及生活废弃物苦不能做出妥善的安排，则会严重影响施工区的卫生环境导致工作人员的体力下降，尤其是在夏天，施工区的生活废弃物乱扔轻则导致蚊蝇孳生，重则致使施工区工人暴发流行疾病，严重影响工程施工进度批，同时使附近的居民遭受蚊、蝇、臭气，疾病的危害。4、弃土的影响施工期间将产生许多弃土，这些弃土104、在运输、处置过程中都可能对环境产生影响。车辆装载过多以及车轮沾上的泥土均会导致沿途泥土散落，致使晴天尘土飞扬，雨天路面泥泞，影响行人及车辆通行并影响环境质量。弃土处置地不明确或无规划乱丢乱放，将影响土地利用、河流流畅，破坏自然生态环境，影响城市整洁。弃土的运输需要较多的车辆，如在白天进行，必将增加本地区的交通压力，影响车辆通行。10.1.2 防治措施1、减少扬尘工程施工中基坑及管道沟渠挖出的泥土堆在路旁，旱季风力将导致沿线尘土飞扬，影响附近居民和工厂。为了减少工程扬尘对周围环境的影响，建议在施工中，在遇到连续的晴好天气起风的情况下，对弃土表面洒上一些水，防止扬尘。施工单位应按照弃土处理计划及时105、运走弃土，并在装运过程中不要超载，装土车沿途不洒落；车辆驶出工地前应将车轮上附着的泥土清除干净，防止沿途渣土弃落，影响环境整洁，同时施工者应对西彭水厂工地门前的道路环境实行保洁制度，一旦有弃土、建材撒落应及时清扫。2、施工噪声控制工程施工开挖沟槽的机具声、运输车辆的喇叭声、工地发动机声、混凝土搅拌声以及覆土压路机声等形成施工噪声。为了减少施工对周围居民的影响，工程在距民舍200m区域内，不允许在晚上十一时至次日上午六时内施工，同时应在施工设备和方法中加以考虑，尽量采用低噪声机械。对某些在夜间仍必须连续施工的工序且又会影响周围居民的工地，应对施工机械采取降噪措施，同时也可在工地周围或居民集中地周106、围设立临时的声障之类的装置，以保证居民区的环境质量。3、施工现场废物处置工程建设需要数百施工工人，实际需要的人工数决定于工程承包单位的机械化程度。工程施工时可能被分成多块同时进行，工程承包单位将在临时工作区域内为劳动者提供临时的膳宿。建设单位及工程承包单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物；工程承包单位应对施工人员加强教育，不得随意乱丢废弃物，保证工人工作生活环境的卫生质量。10.2 实践实训活动对环境的影响及对策实践基地投入使用后，对环境的影响主要有以下几个方面：10.2.1 固体废弃物基地内产生的固体废弃物主要为学员及教师日常学习生活垃圾。应对措施：基地内应设置专门垃圾收集107、间，统一收集各类垃圾，然后运往城市垃圾处理场处理。在校舍各楼层，各教室应设置分类垃圾桶，回收日常生活垃圾。安排专职人员负责清扫，维护基地环境。10.2.2 废水实践基地内废水主要为生活废水。应对措施：在基地设置简易地埋式污水处理装置，通过简易处理后，方可排放至市政下水道内或周边水体。11 组织架构及人力资源配置11.1 组织架构11.1.1 组织架构XX区示范性综合实践基地作为区教委下属一所集参观学习、社会实践等于一体的青少年校外素质教育活动基地，拟参照一般学校组织架构模式。由基地校长为基地最高领导，下设教育技术处、课程资源处、后勤保障处等职能处室。图11-1 XX区示范性综合实践基地组织架构108、示意图11.1.2 职责分工1、教育技术处教育技术处是有关综合实践的主管机构，其职能范围含：（1）结合基地实际情况，研究和提出有关基地发展，师资队伍配置、综合实践资源开发。综合实践条件改善及教育综合实践改革等方面的规划和实施。（2）管理学生的实践效果评定，负责基地实践工作管理，组织各项综合实践竞赛，组织参加国内外的竞赛。（3）认真学习各项方针政策，密切联系基层实际，上通下达，加强自身队伍建设。2、课程资源处结合学校实际情况，研究和提出有关学校综合实践内容设置、课程体系建设、组织制定综合实践计划、课程综合实践大纲，负责基地排课和综合实践资源的使用调配管理及基地日常综合实践工作。3、后勤保障处下设109、财务处、后勤处、基建处。其职能范围含：（1）管理好基地产业和物资设备，建立物资档案；完善各种规章制度。（2）做好物资采购供应和保管工作，及时添置各种综合实践生活用品。（3）编制基地经费预算，年终提交决算报告，严密财务手续，管理财务档案，定期审计。（4）经营师生食堂，改善师生生活，恰当安排综合实践用房和生活用房，做好基地的维修、扩建、新建工作。11.2 人力资源配置11.2.1 人员配置原则1、保证实践基地教育的基本需要；2、与经济发展水平和财政承受能力相适应；3、力求精简和高效；11.2.2 人员配置实践基地面向城市、农村的中小学生进行实践活动，基地人员配置参考关于制定中小学教职工编制标准的意110、见（国办发200174号文）制定。基地教职工包括教师、职员、综合实践辅助人员和工勤人员。教师是指直接从事教育、综合实践工作的专业人员，职员是指从事管理工作的人员，综合实践辅助人员是指主要从事综合实践实验、图书、电化教育以及卫生保健等综合实践辅助工作的人员，工勤人员是指基地后勤服务人员。根据关于制定中小学教职工编制标准的意见，教职工编制标准详见下表：学 校 类 别教职工与学生比高中城 市1/12.5县 镇1/13农 村1/13.5初中城市1/13.5县镇1/16农村1/18小学城市1/19县镇1/21农村1/23根据关于制定中小学教职工编制标准的意见，在具体核定教职工编制时，承担示范和实验任务的111、基地，按照从严从紧的原则可适当增加编制。 潍坊市中小学生科技创新教育实践基地荆州市中小学生社会实践基地重庆市五云山寨学生素质教育基地XX区示范性综合实践基地接待能力(生）7教职工总额（人）120555153其中：教师及教官90232030管理及后勤人员30323123师生比5.810.014.715.1参考其他地区综合实践基地的师生比，本项目师生比确定为15:1，教职工总额为53人，其中：30人为教师及教官，23人为管理及后勤人员。根据中央专项彩票公益金支持示范性综合实践基地项目申报办法，项目申报所在地政府编办应对建成后的示范性综合实践基地人员编制予以明确。实践基地需要的教师是既有教师资格，又112、兼有其它专业技术资质的复合型教师。为确保综合实践活动质量，教师、教官及管理人员为在编正式职工，小计35人（管理人员按5人计）；后勤人员为临聘人员，小计18人。11.3 实践基地管理办法11.3.1 建立健全实践基地的组织管理机构实践基地要设立负责处理日常事务、学生管理、活动组织、后勤保障等基本的组织管理机构，做到分工负责、明确职责、高效运行。基地原则上不把内部管理项目（如食堂）对外承包，让承包者管理经营。11.3.2 精心选配实践基地管理人员和专职教师社会实践基地要严格选配热爱中小学社会实践工作、思想素质好、懂专业、会管理的管理人员和专职教师。实践基地教师的考核奖励、工资福利待遇、专业技术职称113、评聘及岗位培训计划，纳入当地教育行政管理体系。实践基地应重视“双师型”教师的培养，充分发挥他们在学生社会实践活动的指导和管理作用。11.3.3 加强实践活动计划与管理实践基地要根据社会实践和学生年龄特点，并结合学校教育，做好活动课程资源的开发、教材的选定或编写以及活动项目实施规程的制定和实践效果的评估等工作，分层次、分类别地精心设计、安排、组织学生实践活动。实践基地就接纳学生实践活动，应与学校签订协议（合同），明确双方的分工与协作，并做好每批次学生活动的记录。11.3.4 高度重视学生实践活动安全要按照“谁主管、谁负责、谁主办、谁负责”的原则，明确学生社会实践活动安全责任，建立健全安全管理制度114、。实践基地要切实保证活动场地、设施、器材的安全性，配备足够安全保卫（护）人员，设置必要的安全警示标志，向学生讲清与实践内容相关的操作程序、安全制度，防止意外事故发生。要开展必要的自护自救教育，特别要加强中小学生消防安全教育，提升学生的安全防范意识和自救能力。要建立突发事件应急预案，建立学生往返基地的交通安全保障体系。基地要为学生参加实践活动购买公众责任险，学校要将社会实践活动纳入校方责任险范畴，并提倡学生自愿参加意外伤害保险。学校组织学生参加实践活动，应配备足够的管理人员和教师，教师应全程参与学生的实践活动。11.3.5 建立独立的基地财务制度和财产管理制度本着为学生素质发展服务的宗旨，实践基115、地的运作不能以赢利为目的，尽量减轻学生的经济负担。学生参加社会实践活动需要开支的代办费，如住宿费、伙食费等，参照省物价局、省财政厅、省教育厅关于进一步规范普通高中收费管理有关问题的通知（闽价费2004149号）和省物价局、省财政厅、省教育厅、省减负办福建省义务教育阶段学校实行“一费制”收费办法的意见（闽价费2004259号）文件规定，按照“一事一收，事毕结清，多退少补、不得盈利”的原则，为学生代办。按照属地管理的原则，由实践基地提出意见，经当地县（市）区教育局审核后，报当地物价、财政部门根据实践基地的具体情况，核定学生参加社会实践应交的住宿费和伙食费标准。实践基地要制定基地财产登记造册、使用维116、护、损坏报损等管理制度。11.3.6 建立和完善全区中小学生社会实践活动制度各学校要将学生赴基地参加社会实践活动列入教育教学计划，使实践活动与学校教育有效衔接。切实保证中小学生集中参加社会实践活动时间，一般每学年不少于5天。学生参加社会实践活动情况要纳入学生综合素质评价体系，社会实践成绩合格，才具备毕业资格.12 建设进度及招标方案12.1 建设进度XX区示范性综合实践基地项目一期工程建设期初步安排为12个月（不含前期工作时间），即从2013年7月至2014年6月，具体计划如下：2013年46月，编制完成项目立项、勘察设计工作；完成项目建设的各项前期审评手续以及招投标。2013年7月，正式开工117、。2013年7月2013年8月，完成房屋拆除和场区土地整治。2013年9月2014年2月，完成原有建筑改造，完成一期范围内综合楼、3#宿舍及门房等建筑主体工程施工。2014年3月2014年6月，完成内部装饰、设备器材及配套设施安装。2014年6月底，一期工程竣工验收。12.2 招标方案根据中华人民共和国招投标法、国家计委第3号令以及重庆市招标投标条例、重庆市房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标管理办法（渝建发200942号）的规定，本项目建设应进行招标，招标方案如下：12.2.1 招标范围勘察、设计、施工、监理、设备及重要材料的采购等全部纳入招标范围。12.2.2 招标形式采用公开招标形118、式确定勘察设计单位、监理单位、施工单位、设备及重要材料购置单位。勘察、设计、施工、监理单位资质要求勘察单位资质：乙级及以上设计单位资质：乙级及以上施工单位资质：二级及以上监理单位资质：乙级及以上12.2.3 招标信息发布公开招标公告及其他需公告的信息应当在“中国工程建设信息网”的分网站“重庆市建设工程信息网”（）上发布，也可以同时在依法指定的报刊、信息网络或者其他媒介上发布，在不同媒介上发布的招标公告的内容应当一致，发布时限应不少于3个工作日。12.2.4 招标工作组织由业主自行或委托具有甲级资质的招标中介机构组织实施本项目的招标工作，招标中介机构须按公平、公开、公正的原则组织完成公告、资审、119、编标、评标等工作，按照招投标的有关规定，公开招标的投标单位不宜少于5家，邀请招标的投标单位不宜少于3家。13 投资估算及资金筹措13.1 投资估算13.1.1 估算范围估算范围包括XX区示范性综合实践基地实践综合楼、学生宿舍和其他配套用房等主体建筑、室内外装修、设备购置及安装，以及用地范围内的场地平整、室外综合管线、道路、广场、围墙、环境绿化等其他附属工程建设的工程费用、工程建设其他费用和预备费。13.1.2 估算依据1、工程项目及工程量依据；2、估算指标依据：（1）2006年重庆市建筑、安装、市政工程概算定额及配套取费标准；（2）重庆工程造价信息，2013年5月；（3）重庆市建设工程造价管理120、站发布的有关文件；（4）类似工程经济指标。13.1.3 估算说明1、工程费用（1）房屋土建结构及一般建筑工程部分根据方案设计确定的建筑面积，建筑结构特征以及类似工程实际工程量，参照2006年重庆市建设工程设计概算编制定额及一些地方规范、指标估算。（2）安装工程采用指标估算法，选用类似工程计算出本项目相应安装工程的单方造价指标，再按估算出的单方造价指标计算出相应工程造价。（3）设备及材料价格设备价格采用有关设备生产厂家现行出厂价格；三大主材采用重庆工程造价信息（2012年5月）公布市场指导价，其他材料采用重庆市建安材料预算价格，不足部分按现行市场询价计价。（4）实践教学设施设备另据业主提供资料，121、拟建基地还将购置一批实践教学用设施设备，总价约600万元，明细如下：序号设备类型主要设备名称数量投资（万元）1综合实践设施设备1、钢尺、扳手、斜口钳、羊角锤、剪刀、天平等作业工具；3040套1302、小型机床、小型钻床、木工组合机床、教学用铣床等专业设备；2套3、模型套件、常用电子元器件特性认知套件、机械传动模型等专业教具。1套2科普设施设备地震形成演示仪、GPS全球卫星定位器、磁悬浮地球仪、地震小屋、地震时逃生训练通道等2套1003历史设施设备典型历史器物模型套件、历史人物（塑像及画册）、35套304气象与环保设施设备温度计、湿度计、大气采样测量套件等1套105陶艺设施设备练泥机、转台、陶工122、工具、烘干机等1520套206军事训练设施设备电子感应头盔、枪械、背心，4050套25军事武器模型，训练用障碍设施1套7学农设施设备锄头、锹、犁、筐等4050套100阳光棚（500平米），拖拉机、耕作机等农作机械1套8交通安全演示设备交通指示信号灯、智能交通信号控制系统等10套809生命安全设施设备生死电网、铁锁链到爬杆、灭火器、消防栓等1套，消防设施6套8010其他设施设备25合计6002、工程建设其它费用（1）征地费用：实践基地用地为原XX初中自有用地，无需征地。（2）建设单位管理费：参考国家建设部财建（2002）394号文计列。（3）前期咨询费：参考重庆市物价局、计委、建委渝价（2000123、）352号文的要求计列。（4）工程勘察设计费：参考国家计委建设部计价格（2002）10号文的要求计列。（5）建设监理费：按发改价格建设工程监理与相关服务收费管理规定（2007）670号文计列。（6）招标代理费：参考国家计委计价格（2002）1980号文的要求计列。（7）工程造价咨询费：参考重庆市物价局渝价（2010）69号文。（8）施工图审查费：参考重庆市物价局渝价（2011）7号文的要求计列。（9）环境影响评价费：按照计价格（2002）125号文要求计列。（10）建设招标投标交易服务费：参照渝价（2011）462号文的要求计列。（11）城市建设配套费：根据重庆市城市建设配套费征收管理办法（渝124、府令第253号，2011），本项目为改扩建工程，城市建设配套费按新增建筑面积计缴。此外，学校教学用房可全部免缴，学校集体宿舍、食堂等后勤服务设施用房可减半征收。由于除教学用房外，本项目只新建宿舍1880.7平方米，上尚不足以弥补拆除建筑（拆除面积2005平方米），则本项目无需计缴城市建设配套费。（12）人防易地建设费根据：依照渝价2010230号文，XX区城镇人防易地建设费计费标准为35元/平方米。另按照渝办发2011125号新建学校教学楼可减半征收，则本项目人防异地费收费按17.5元/平方米计。（13）工程保险费：根据渝府发1999221号文，按工程费用的0.3%计取。3、预备费用：基本预备125、费按建筑安装工程费、设备购置费、工程建设其他费用之和的5%计算。13.1.4 估算结果重庆市XX区示范性综合实践基地工程总投资估算为5642.9万元，包括工程费用4818.0万元，工程建设其它费用556.2万元，预备费用268.7万元。其中，一期工程投资估算约为3966.1万元，包括工程费用3235.6万元，工程建设其它费用541.7万元，预备费用188.8万元。详见重庆市XX区示范性综合实践基地工程投资估算表和重庆市XX区示范性综合实践基地工程（一期）投资估算表。13.2 资金筹措本项目已争取到中央支持示范性综合实践基地项目专项彩票公益金3000万元（其中，基本建设资金2400万元，设备配置126、资金600万元），余下资金由XX区财政及项目业主自行筹措。14 效益分析14.1 运营经费分析14.1.1 基地运营经费来源实践基地运营首要考虑综合实践的公益性原则：根据中央专项彩票公益金支持示范性综合实践基地项目申报办法，财政部门应将示范性综合实践基地的运转、维护和开展公益性活动的经费纳入财政预算予以保障。但同时基地运营需与XX区经济发展水平和财政承受能力相适应，避免给区财政带来较大的负担。基地运营经费分为2部分：员工工资、管理费用、维修维护费用等固定成本；学生实践耗材费、食宿费、水电气成本费、交通费、卧具洗涤费等变动成本。为此，参考全国各地现有示范性综合实践基地的现实操作情况，本基地拟申请127、在编正式职工的人头经费纳入区财政预算予以保障；临聘职工工资、管理费用、维修维护费用等固定成本；以及学生实践耗材费、食宿费、水电气成本费、交通费、卧具洗涤费等变动成本均按照非盈利性的原则，根据当地物价部门审核批准的金额向学生收取成本费用。14.1.2 收费标准确定据2012年9月进行的山东、河北及重庆市3个优秀实践基地实地考察，各地物价部门核定的收费标准详见下表。其中潍坊市中小学生科技创新教育实践基地收费较低，中学生为200元/5天，小学生为130元/3天，导致财政负担最重，年补助额600万元，人头补助为0.86万元/人。荆州市中小学生社会实践基地收费最高，财政负担最轻，年补助额为155万元，人128、头补助为0.31万元/人。表14-1 国内类似实践基地培训及收费情况实践基地名称中学生收费（元/生）培训天数（天）小学生收费（元/生）培训天数（天）财政补助（万元/年）接待能力（人）人头补助(万元/人）潍坊市中小学生科技创新教育实践基地2005.86荆州市中小学生社会实践基地3000.31重庆市五云山寨学生素质教育基地2600.33综合考虑后，拟参照重庆市五云山寨学生素质教育基地收费，按照250元/5天进行收费。其中：学生饮食按20*5=100元/生；市内交通25元/生；卧具洗涤10元/生；综合实践耗材费65元/生；校园保洁、管理、维护、维修费、水电气费50元/生；14.1.3 财政补助根据人129、员配置章节，教师、教官及管理人员为在编正式职工，小计35人（管理人员按5人计）；后勤人员为临聘人员，小计18人。在编正式职工人头经费按4万人/年计列，需区财政承担35*4=140万元/年，生均人头补助0.14万元/年，在各地示范性综合实践基地中属低限范畴。14.2 社会效益14.2.1 社会影响分析1、本项目建成后，能够为XX区中小学开展实践探索创新活动、培养学生独立思考、实践能力和创新精神提供良好载体，成为凝聚学生体验生活、感悟文化、开阔视野、培育意志、提高素质，沟通理论教学与客观实际的重要平台。2、基地建成后，可填补XX区青少年无课外综合实践基地的空白，有利于我区在重庆第二大城市建设中，加130、快建成重庆教育强区。3、本项目地处三峡库区核心地，有利于充分发挥我区二大城市区位优势，极大地发挥对三峡库区和周边区县的辐射带动作用。具体分析如下：表14-1 项目社会影响分析表序号社会因素影响的范围、程度可能出现的后果措施建议1对居民收入的影响直接影响较小收入增加（间接）2对居民就业的影响有一定正面影响增加少量就业机会3对弱势群体（妇女、儿童、残疾人员）的影响范围广、程度高提高并保障青少年受教育的权利4对地区文化、教育、卫生的影响范围广、程度高有利于提高文化层次、文化水平、人口综合素质5对地区基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响影响较小可加速城市化进程6对少数民族风俗习惯和宗教的影响影响较131、小14.2.2 互适性分析从直接受益者来看，本项目的兴建，可以更好地为学生提供综合实践的场所，提高学生综合素质对青少年的成长有积极的推动作用。从广大群众来看，都希望子女能够享有更科学更合理受教育环境，这正是项目的实施的目标，因此广大群体对项目持积极扶持的态度。从地方政府来看，本项目能够显著提高教学质量，对XX地方文化教育事业发展将起到促进作用，社会效益明显。从长远来看，本项目实施必将对当地加快社会经济的发展起积极的促进作用。可见，当地政府组织和广大人民群众都对本项目持有肯定、积极支持的态度。表14-2 社会对项目的适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现的情况措施建议1不同利益群体132、适应支持肯定态度2当地组织机构适应支持肯定态度3当地经济技术条件适应能保障本项目开展14.2.3 社会风险分析本工程符合广大学生教育利益要求，不损害其他群体的利益，完全不会产生、激化社会矛盾。唯一可能产生影响的因素是项目建设期间可能影响周边居民的生活、生产，但这只是暂时的，从长远来看，随着本项目的逐步实施和完善，这些暂时性的影响会越来越少，逐渐消失。因此，本项目建设基本不存在社会风险。14.2.4 社会效益评价结论项目的建设，对加快把XX建成全市城乡统筹发展的特大城市和重要增长极、渝东北地区及三峡库区的经济中心和对外开放的重要门户、和谐稳定新库区的示范区和库区生态安全的重要屏障以及把XX打造成133、为渝东北及三峡库区教育高地起到积极的促进作用。本项目是一项提高学生素质教育基础设施的“民心工程”，该项目属社会公益性事业，重在体现社会效益。项目的建设，使学生通过对生活环境和劳动环境的体验，增强热爱劳动和热爱劳动人民的思想感情，磨砺吃苦耐劳的精神，锤炼坚韧的品性和坚强的意志；通过与人、事、物的接触，体验劳动的价值与社会的意义，逐步形成尊重劳动、尊重他人、尊重社会、奉献社会的良好品德；通过了解社会现实，激发忧患意识，增强社会责任感，时代感，把美好的愿望与情感转化为高尚的行为。通过实际体验，提高学生身体素质，艺术素质、增强环保意识、法制意识、安全意识，强化学习创新能力、合作与社会交往能力等。本项目134、的实施有利于能提高学生综合素质和维护社会的稳定，为人才培养打下基础，为地方和社会的建设事业服务，社会效益极为显著。15 结论及建议15.1 结论综合实践基地是教育行政部门和学校按照教育规律、教育法规以及青少年身心发展的要求，有计划、有组织地投入大量人力、物力、财力，有目的地组织学生参加综合实践活动的实践活动场所，是全面实施素质教育的重要资源，是促进素质教育深入实施的有力举措和有益补充，它在我国基础教育德育体系中占有重要地位，已成为我国广大中小学校校外教育的主要组成部分。本次XX区示范性综合实践基地建设项目符合国家及地区教育事业发展规划，符合新时期党和国家全面推进素质教育要求。项目的实施不仅有利135、于提高XX区广大中小学生综合素质，于带动三峡库区基础教育改革，缩小区域教育发展差距，推动公共教育协调发展，促进构建社会主义和谐社会具有重要意义。拟建实践基地由闲置的XX初中改造而成。建成后，实践基地总建筑面积为20977.8平方米，总投资估算约5642.9万元。其中一期工程包括新建实践综合楼、3#宿舍楼、门房，以及1#、2#学生宿舍和食堂的改造工程，建筑面积约13462.3平方米，涉及工程投资3966.1万元。经技术经济分析论证，拟建实践基地充分利用了XX区闲置教育资源，符合可持续发展要求。项目规划布局、功能设置及建设规模上是适宜的，项目建设条件成熟，建设方案可行，社会效益显著。综上所述，本项目的建设是必要且可行的。15.2 建议15.2.1 各级政府应切实加强对学生实践基地建设和管理的领导，统筹协调有关部门切实加强对实践基地的规划建设、管理监督和检查考核，及时掌握工作情况，研究解决重大问题。15.2.2 鼓励支持离退休老同志、志愿者，文艺、体育、科技工作者，以及部队、武警、公安、消防单位和个人为中小学生社会实践活动提供志愿服务。15.2.3 教育、发展改革、农办、国土资源等部门要制定优惠政策和采取有力措施，解决实践基地用地问题，支持中小学生社会实践活动基地建设。