1、灾后重建工程集中拆迁安置统规统建小区项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月77可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录第一章 项目概要11.1 项目概况11.2 编制依据31.3 研究结果4第二章 项目提出的背景及项目建设的必要性62.1 项目提出的背景62.22、 项目建设的必要性6第三章 承办单位的基本情况8第四章 建设条件分析104.1 项目区位城市行政区划与地理位置104.2 项目区位优势与发展机遇114.3 项目区位生活配套设施状况114.4 工程地质及水文地质条件134.5 建设场址条件分析144.6 建设条件分析结论15第五章 项目建设方案165.1 项目建设原则165.2 项目建设规模及合理性165.3 总平面规划185.4 建筑方案225.5 结构方案245.6 给排水265.7 通风、空调方案275.8 电气方案275.9 通信、信息方案28第六章 项目实施进度306.1 项目建设期306.2 实施进度计划30第七章 投资概算与资金筹3、措317.1 投资估算317.2 资金筹措337.3 贷款偿还计划33第八章 还款能力分析348.1 贷款偿还计划348.2还款能力分析34第九章 环境保护、职业安全卫生、消防369.1 环境保护369.2 职业安全卫生379.3 消防38第十章 节约能源3910.1 项目概况3910.2 编制依据3910.3 节能设计的指导思想3910.4 节能设计的基本原则4010.5 能源品种选用和项目能耗4010.6 节能措施综述42第十一章 建设工程招标方案4711.1 招标范围4711.2 招标方式4711.3 招标形式47第十二章 效益评价49第十三章 项目风险评价5213.1 项目主要风险识别4、5213.2 风险程度分析5213.3 地方政策风险对策5213.4 工程建设组织管理风险对策5213.5 工程建设的资源风险对策5313.6 自然风险对策53第十四章 报告结论5414.1 项目总体描述5414.2 重建集中拆迁安置统规统建小区工程工程方案的存在的问题5514.3 项目主要结论意见5514.4 项目下一步工作的意见和建议5514.5 项目实施中的协调问题和意见56 第一章 项目概要1.1 项目概况1.1.1 项目名称：XX区灾后重建集中拆迁安置统规统建小区工程1.1.2 内容提要“5.12”地震对MM市JXXS开发区内的农户自建房造成了不同程度的损害，当地居民对农房重建有极大5、的热情，更希望通过统一化、集约化建设，由过去的单家独户居住改变为现代化、智能化、配套完善的居住小区，感受城乡统筹协调发展的成果。为有利于城市发展，有效节约和利用土地资源，本项目拟在MM市JXXS开发区C汛镇进行统规统建小区工程的建设，建设内容如下（建设区域共分6个地块）：建设区域总用地251736.14平方米（共分6个地块），建筑面积319441.10m2及室外附属设施。（1）一号地块净用地面积: 16235.39平方米公建建筑面积： 4255平方米住宅建筑面积： 25384平方米住宅户数： 392户（2）二号地块净用地面积: 7159.23平方米公建建筑面积： 3138平方米住宅建筑面积： 6、13264平方米住宅户数： 160户（3）三号地块净用地面积: 39491.05平方米公建建筑面积： 7895平方米住宅建筑面积： 68993.3平方米住宅户数： 857户（4）四号地块净用地面积: 37482.77平方米公建建筑面积： 7909平方米住宅建筑面积： 53995平方米住宅户数： 592户（5）五号地块净用地面积: 38801.77平方米公建建筑面积： 8171平方米住宅建筑面积： 55737.1平方米住宅户数： 617户（6）六号地块净用地面积: 39193.34平方米公建建筑面积： 7676平方米住宅建筑面积： 63023.7平方米住宅户数： 748户项目总投资：59000万7、元。资金来源：根据XX区统建房建设方案，资金筹措有以下两个渠道：1. 安置户还房折价和按平方米1100元购买20平方米生活保障房每人需支付34000元，则出售统建房共可获取20886万元。2.节余土地出让后可获得净收益约45600万元。3.项目建设期：从2009年12月到2011年11月，共24个月。1.1.3 项目承办单位承办单位：MMGG开发建设投资有限责任公司法人代表：郭旭东通讯地址：CC省MM市XX区绵州大道北段13号邮政编码：6210001.1.4 可行性研究报告编制单位CC勤德建设工程造价咨询有限公司1.2 编制依据本可行性研究报告编制依据国家和地方的经济和社会发展规划，国家有关法8、律、法规、政策，国家有关机构发布的工程建设方面的标准、规范、定额，业主提供的有关依据资料。包括：1.2.1 中华人民共和国城乡规划法；1.2.2 MMJKC发展纲要；1.2.3 国务院关于建设MMJKC有关问题的批复（国函200176号）；1.2.4 MMJKC2005-2010发展规划；1.2.5 MM市国民经济和社会发展十一五计划纲要；1.2.6 MM市城市总体规划（2007-2020）纲要；1.2.7 建筑设计防火规范（GBJ16-87）；1.2.8 城市居住区规划设计规范（GB50180-93）；1.2.9 汽车库、修车库、停车场设计防火规荡（GB50067-97）；1.2.10城市道9、路和建筑物无障碍设计规范（JG50-2001）；1.2.11夏热冬冷地区居住建节能设计标准（JGJI34-2001）；1.2.12民用建筑设计通则（JGJ37-87）2005版；1.2.13建设工程设计文件编制深度规定（DBJ08-64-97）；1.2.14商店建筑设计规范（JGJ48-88）；1.2.15 现行其他有关现行规范、规章、制度。1.3 研究结果本项目主要数据和经济指标详见表1-1。表1-1 主要数据和经济指标一览表序号名 称单位数据备 注1建设内容1.1新建建筑面积m2319441.11.2室外附属设施道路、绿化、广场等2建设投资万元590003本项目新增人员人170004主要动10、力用量4.1用电设备装设容量kW22148.24.2新增变压器装设容量kVA125012台4.3新增自来水用量t/d3400不含消防用水第二章 项目提出的背景及项目建设的必要性2.1 项目提出的背景 2008年5月12日在CC省汶X县发生的特大地震，是新中国成立以来破坏性最大、救灾难度最大的一次地震灾害。这起历史罕见的地震灾害所造成的巨大破坏，举国震惊，举世关注。灾情主要包含以下五方面：一是人员伤亡惨重；二是房屋大面积倒塌；三是基础设施严重损毁；四是次生灾害多发；五是正常生产生活秩序受到严重影响。 汶X地震使MM市的人民生命财产遭受重大损失，也对MM市经技术开发区内的农户自建房造成了不同程度的11、损害，当地居民对农房重建有极大的热情，更希望通过统一化、集约化建设，由过去的单家独户居住改变为现代化、智能化、配套完善的居住小区，感受城乡统筹协调发展的成果。 依据MM市灾后重建工作的总体进度，考虑在农房重建中进行集中建设，统一规划布局，集约化使用土地，按照现代化住宅小区的标准，对MM市JXXS开发区内的农房进行统筹建设。 MM市JXXS开发区统规统建房建设项目位于MM市涪城区C汛镇文武村，GG大道以北、文武西路以西，规划用地总面积197525.76平方米。共划分为6个地块，建成后项目总建筑面积302657.83平方米。 统建房有利于推进新农村建设和城乡统筹发展，有利于推动宜居MM建设和可持续12、发展，也有利于改善群众的工作、生活环境，真正维护好群众的切身利益。 统规统建工作是一项系统工程，政策性强，涉及面宽，关系群众切身利益，应充分发挥好政策的引导作用，多管齐下，多措并举，统筹推进。做好安置点规划、基础设施规划和产业规划的编制，突出规划的前瞻性、科学性和针对性，进一步完善功能配套，满足群众需求。从节约、集约用地角度出发，充分利用重建土地政策，为统规统建提供用地保障。同时，从改善民生的角度考量，应着重提高公共服务水平，环境评价等方面的困难和问题。要在充分尊重群众意愿基础上，耐心细致做好群众工作，引导群众主动支持和配合教育园区建设工作。 本项目属于XX区统建房项目之一，项目实施完工之后将13、能够妥善地安置拆迁户。对于构建和谐，维护社会稳定，建设社会主义新农村及推动经济发展有着极为重要的意义。2.2 项目建设的必要性（1）项目实施符合城市相关规划，是完善城市功能的需要本项目符合MM市城市总体规划（2007-2020）及XX小枧片区控制详细规划。本项目的实施是完善城市功能，推进城市规划落实的需要。（2）体现国家对灾区人民的关心，恢复与促进地方经济社会发展灾后重建基础设施建设项目是体现党、国家、全国人民对灾区人民的关心，鼓舞、激励灾区人民重新开启新生活，塑造社会、人文关怀的需要。从灾后救援到恢复重建，党和国家心系灾区，有力部署，陆续出台相关政策，全力救助和组织重建；全国各地区、政府、各14、界人士奋力支援。农房统一重建不仅是实现灾区人民群众生活尽快恢复正常的手段，而且是从根本上提高人民的生活质量，促进城乡统筹协调发展的重要途径。恢复重建项目带来的不仅仅是生产、生活、消费的新场所，还是安全、舒适、社会更具可持续发展性，同时在对保障灾区人民重返家园、改善生活质量、安居乐业上有极其重要的作用。（3）节约土地资源，完善区内基础设施，促进XX区城乡统筹协调发展统建房工程不仅能避免农房分散自建造成的土地资源浪费，而且统建房工程的配套设施能够完善MM市XX区内的基础设施，带动沿线村舍、城镇与MM市区的联系，从基础设施上消除城乡之间的隔阂，促进XX区城乡统筹协调发展。（4）支撑XX区灾后重建工作15、，推动XX区快速发展开发建设统建房工程，不仅能够完善XX区内的城市基础设施，融入城市服务功能，改善和提高当地人民群众生活质量，而且支撑起XX区的灾后重建工作，促进XX区国民经济发展和社会全面发展。该项目的建设，将形成MM城南片区的南花园，这是适应MM城市发展的要求，有利于吸引投资，加快区域内土地利用和开发，推动城市化进程的加快。（5）应对经济危机，促进经济发展经济危机爆发以来，国家提出了拉动内需的战略，灾后重建是保障国民经济持续稳定发展的支持系统之一。农村与城市的差距，在很大程度上体现为土地利用集约化程度低，基础设施不完善，城市生活配套设施欠缺，从而吸引投资的能力较差。通过实施本项目后，使其成16、为XX区对外开放、招商引资新的窗口，促进地区的投资情况，加强与外界的交流合作；吸引更多的资金、人才及先进的技术进入XX区，为地区的发展注入更多的活力，促进整个XX区的产业升级，推动XX区社会经济加速发展。（6）增加灾区人民的就业机会与收入统建房工程的建设涉及到很多相关单位，而施工等单位的进入，也能为当地人民提供更多的就业机会，从而增加收入。（7）改善当地城乡综合环境，促进环境保护统建房工程的建设是一项庞大的系统工程，需要各组成部分相互协调配合，确保工程稳定坚固，外观顺适优美。首先，统一兴建的统建房工程，完全按照现代化、智能化的城市社区进行建设，体现我国社会主义新农村的面貌。其次，完善的生活配套17、设施，有利于消除城乡之间在基础设施方面的差异化，实现城乡统筹协调发展。第三，完善的给排水工程可以防止过去分散农房造成的生活污染物直接排放。第四，小区绿化作为国土绿化的重要组成部分，不仅可以有效地改善居住环境，还可以起到美化社区，优化环境的作用。综上所述，该项目的建设是十分必要的。第三章 承办单位的基本情况MMGG开发建设投资有限责任公司成立于2001年11月28日，注册资本金1.5亿元，为国有独资公司，是MM市政府批准设立的在XX区范围内进行投资建设的法人公司。独家承担JXXS开发区土地、资产等综合开发。经营范围为对进入辖区的工业科技项目或科技企业的投资，对辖区土地、资产等资源进行综合开发投资18、。截至目前，公司资产总额为103857万元，利润总额为1846万元，公司按公司法设立了董事会，董事会对XX区管委会负责，是MMGG开发建设投资有限责任公司的最高决策机构，决定公司的年度经营计划、投资方案、利润分配及内部管理机构设置等。公司现有职工46人，其中大专以上学历34人，占总人数的74%，中高级管理人员15人，其它职称的技术人员6人。公司董事会由XXXXX10人组成，XX担任董事长，XX担任副董事长、总经理，XXX担任监事会主席。公司成立以来，致力于JXXS开发区建设，坚持以国家经济政策为指导，按照市场配置原则，大力进行资本营运和投资经营。先后投资5000多万元建成了GG电子信息工业园A19、区标准厂房53000平方米，投资3000多万元建成了30000平方米B区标准厂房；C区10万平方米标准厂房正在做前期的准备工作。公司成立以来，共出让土地2369.85亩，收购了南湖体育公园，拥有土地及水面540多亩，公司还入股市政园林公司，占25%的股份，公司利用国家开发银行贷款40000万元人民币进行B、D片区基础设施建设。公司还与市农业银行、市工商银行、市商业银行等多家金融机构建立了良好的信贷关系，成功融资97000万元，并获得省农业银行授予AA企业信用等级，工商银行授予AA企业信用等级。在所获得的融资中，对XX区总投资97246万元。为了规范管理，公司正准备通过ISO9001质量认证。公20、司所属GG电子信息工业园已有30余家企业入驻，总投资超过5亿元，年工业产值达810亿元，实现税利6000万元，出口创汇1500万美元。企业共分以下几类：电子信息产业 XXXXX）、新材料产业（XXXX）、汽车零部件和机械制造产业（XXXX）、医疗仪器产业（XXXX）等。面对新形势、新任务、新机遇、新挑战，公司将以新思维、新举措、新动力、新突破为基本理念，紧紧围绕区党工委、管委会中心工作，牢固树立科学发展观，努力推进公司跨越式发展。第四章 建设条件分析4.1 项目区位城市行政区划与地理位置4.1.1 行政区划MM市位于CC 地西北部，涪江中上游地带。东邻 XXX和XXX；南接XX县；西南接XX市21、，西北与XX和XX接壤。全市幅员面积20249km2，人口530万。XXXXX6县，XXX2区及江油县级市（6县2区1市），距CC省省会DD90km。MM市JXXS开发区是2000年8月成立的国家级开发区，是国务院批准建设的MMXX的重要组成部分，MM市新型工业集中区和特色产业园区，位于MM城南，距市区约2公里，幅员面积约38.86平方公里（含水域面积5.06平方公里）。下辖XX和XX道，涉及10个村、6个社区（居委会），人口约5.6万（城镇居民约3.6万）。4.1.2 自然地理MM市地处涪江中上游地带。地理坐标为:东经103045105043,北纬3004233003。MM市境地貌受地质构造22、制约，地势西北高、东南低。西北部为山地，山脉有XX山脉、XX山脉和XX山脉，包括最高峰海拔5500米的XX；东南部为平坝、丘陵，位于东南端海拔307.3米的郪江河谷短沟口，是境内最低点。境内幅员面积构成比为山区占61.0%，丘陵占20.4%，平原占18.6%。4.2 项目区位优势与发展机遇4.2.1 区位优势MM市是CC省经济发展战略中“XX”经济走廊上重要的一环，CM高速公路开通后，拉近了MM与DD的距离，公路里程约100公里，促进了两城市间的交流与互补，进而加快了MM的经济与社会事业的全面发展。连接重庆的绵遂高速公路年内动工，公路里程仅280公里，使MM的交通地位进一步提升。4.2.2 区23、内经济基础好，发展潜力大MM自1985年撤地建市以来，坚持实施“军转民”科技兴市战略，深化改革，扩大开放，经济建设、科技、社会事业持续快速健康发展，国内生产总值GDP以年均10.8%的速度增长。4.3 项目区位生活配套设施状况4.3.1 自然资源MM自然资源丰富，涪江水系流贯市境。水能蕴藏量超过300万千瓦，天然气储量10万亿立方米。4.3.2 基础设施开发区日供水能力1. 8万立方米，日供气量70万立方米，有装机容量5.1万千瓦电站一座、110KV变电站两个，220KV变电站一个，日处理20万立方米污水处理厂一个，燃气、通讯、网络、道路等设施完善。正在建设的日处理50万立方米污水处理厂、加气24、站、加油站、消防站将进一步提升园区的产业承载能力。4.3.3 交通状况MMJXXS开发区位于DD、XXXX构成的大三角区域之内，道路运输是主要的运输方式，是XX经济圈的重要一极。开发区距离DD100公里，XXXXX城际铁路客运专线和第二条CM高速公路正在加快建设，建成后行车时间将大幅缩短。开发区距离XX300公里，正在建设的XX高速公路建成后只需.5小时即可到达。正在建设的MM至XX高速公路通车后，开发区至西部各大城市之间物流成本将大大降低。开发区距MM火车客站5公里，离火车货站6公里，位于开发区内的机场开通有至北京、上海、广州、西安等国内10多个主要城市的航线。依据JXXS开发区十一五规划，25、根据紧靠XX高等级公路、CM高速公路、XX铁路的特点，区5年内拟投资6亿元改建、新建中心干道和城市主干道；MMXX机场到2005年达到旅客吞吐量50万人次，货邮吞吐量达4000吨，开通航线20条，航班起降达6000架次。五年内可基本形成一个集高等级公路、城市路网、航运输相交错的立体交通网络。4.3.4 经济状况经过8年多的发展建设，JXXS开发区已形成了以XX为龙头的电子信息和以XXXX等为代表的XX两大主导产业，以XXXX为代表的机械制造，以XXX为代表的食品饮料等其他产业。2008年，实现地区生产总值22.7亿元、规模以上工业总产值56.4亿元、规模以上工业增加值17.16亿元、财政收入126、.04亿元、企业总数212户、规模以上企业74户、亿元企业9户。下一步，将按照“两年打基础、三年翻两番、五年大跨越、2020年产值达千亿”的目标，重点发展电子信息、精细化工、环保与新材料三个主导产业，深入实施“园区倍增计划”、“产业倍增计划”和“一基两化”战略（强化基础设施建设，强力推进新型工业化和新型城镇化），建成资源节约型、环境友好型的电子信息、化工环保、军转民三个特色产业园区。至2012年，力争实现“三年翻两番”。实现工业总产值300亿元，年均增长62%，工业增加值达到80亿元；实现财政收入11亿元，年均增长35%。至2015年，实现工业总产值500亿元，年均增长39%，工业增加值达到127、50亿元；实现财政收入16亿元，年均增长15%；科技进步贡献率达58%。至2020年，实现工业总产值1000亿元目标，年均增长27%，工业增加值达到300亿元。4.4 工程地质及水文地质条件4.4.1 工程地质条件项目实施区域地貌为XX二级阶地，地势较平坦开阔，沿河岸阶地为第四系全新统冲洪积层，粘土、粉土、粉沙土，砂卵石层，基岩地层以侏罗系紫红色泥岩为主，间有长石石英砂岩。其中泥岩易风化，砂岩抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好。4.4.2 地质构造及不良地质拟建工程地区地质构造处XXMM帚状构造带，西北侧紧邻前XX山褶断带，东南云风场向斜以南，出现成群的新月型平缓褶皱，呈半环状排列28、，靠近MM附近褶皱大部分收敛，地层趋于平缓，地层倾角3-4度，近于水平，倾向北西，区内未发现断层构造。自中更新世起，区内地壳的运动方式以间歇性整体升降为特征。由于是整体运动，区内未发现明显断裂构造，自有记录以来，区内未发现大规模的地震灾害，表明区内地壳相对稳定，地质构造条件较单一，新构造运动不明显，未见滑坡、崩塌等不良工程地质现象，区域相对稳定，适宜建筑。据中国地震烈度区划图（2008版），本区地震基本烈度为VII度。4.4.3 水文地质条件区域内水资源丰富，不仅与涪江相邻，而且地下水源充沛，沿涪江岸有冲积而成的河滩，砂石资源极为丰富。本区域水文地质条件简单，对路基和路坡的稳定有利。场地地下水29、主要赋存于地基下部砂卵石层中，为松散岩类孔隙潜水，主要接受大气降水和地下侧向径流补给，以地下径流排泄或从井中人工排泄。水位变化受季节控制，据区域水文地质资料，地下水位年变幅1.5-2.5米，结合场地附近管井抽水试验资料，卵石含水层透水性、富水性良好，单井出水量一般大于500立方米/天。据资料，地下水无色、无味、透明，PH值7.1，为HCO3-Ca型水。地下水按环境分类属II类，水质较好，对混凝土无腐蚀性。4.5 建设场址条件分析4.5.1 建设用址本项目位于MM市JXXS开发区内的C汛镇，南可到三台，北可到MM，区位、交通条件优越。四面均有城市规划道路规划道路,交通便捷，场地内仅有少量的待拆低30、层房屋，为拆迁带来方便。场地四周没有污染项目，适合于修建居住小区。4.5.2 地形、地貌本地块总用地面积为251736.14平方米，净用地面积为178363.55平方米，场地较为平整，附近没滑坡，泥石流等不利因素。4.5.3 水文地质条件通过勘察资料分析表明，该拟建场地无不良地质现象，地壳处于稳定状态，场地地貌简单，场地地下水对混凝土结构无腐蚀性，适应本项目工程建设。根据原中国地震烈度区划图，项目所在地不会受到山体滑坡及泥石流等次生灾害的影响。4.5.4 气象情况本项目建设区域属于亚热带温润季风气候区，气候温和，四季分明，雨量充沛，无异常极端高温及低温，最大风速16.3m/s，年平均湿度79%31、，不属于雷区。4.6 建设条件分析结论综上所述，建设用地区域地理条件及自然条件好、交通便利、水、电气及通信设施配套完善，周边无污染企业，环境优美。建设用地内无不良地质现象，地壳处于稳定状态，场地地势平坦开阔，地貌简单，处于建筑抗震有利地段，场地地下水对混凝土结构无腐蚀性，适宜本项目的建设。第五章 项目建设方案5.1 项目建设原则5.1.1 符合城市总体规划，满足MM市JXXS开发区总体发展需要；5.1.2 因地制宜，合理用地，提高土地利用率，满足土地利用总体规划要求；5.1.3 满足雨、污水排放，给水、电力、天然气、通讯等的需要并方便与区外市政管网的联接；5.1.4 满足投资者和市民生产经营、32、生活、休闲的需要。5.2 项目建设规模及合理性5.2.1 项目建设规模“5.12”地震对MM市JXXS开发区内的农户自建房造成了不同程度的损害，当地居民对农房重建有极大的热情，更希望通过统一化、集约化建设，由过去的单家独户居住改变为现代化、智能化、配套完善的居住小区，感受城乡统筹协调发展的成果。为有利于城市发展，有效节约和利用土地资源，本项目拟在MM市JXXS开发区C汛镇进行统规统建小区工程的建设，建设内容如下（建设区域共分6个地块）：（1）一号地块净用地面积: 16235.39平方米公建建筑面积： 4255平方米住宅建筑面积： 25384平方米住宅户数： 392户（2）二号地块净用地面积: 33、7159.23平方米公建建筑面积： 3138平方米住宅建筑面积： 13264平方米住宅户数： 160户（3）三号地块净用地面积: 39491.05平方米公建建筑面积： 7895平方米住宅建筑面积： 68993.3平方米住宅户数： 857户（4）四号地块净用地面积: 37482.77平方米公建建筑面积： 7909平方米住宅建筑面积： 53995平方米住宅户数： 592户（5）五号地块净用地面积: 38801.77平方米公建建筑面积： 8171平方米住宅建筑面积： 55737.1平方米住宅户数： 617户（6）六号地块净用地面积: 39193.34平方米公建建筑面积： 7676平方米住宅建筑面积：34、 63023.7平方米住宅户数： 748户5.2.2 项目建设规模的合理性根据MM市人民政府关于印发的通知（绵府发2009 34号）第五章第二十九条规定（摘录）：统规统建安置。即由征地拆迁安置实施单位按照“统一规划、统一设计、统一建设”的方式修建安置住房，在“统一分配、统一管理、统一办理国有土地使用证和房屋所有权证”的原则下，按一下办法提供给住房安置户所有：（二）统建房安置的，每人可按成本价另行购买不超过20平方米（独生子女可再多购买不超过10平方米，均可与30平方米合并进行套、户型设计）住房。超面积部分按市场价购买。本项目拟安置人员共约17000人，按成本价购买，每人20平方米计算，需建设335、40000平方米，本项目建筑面积共319441.10平方米，在规定范围内，是合理的。5.3 总平面规划5.3.1 总平面规划立意1、本规划以人中心，以整体社会效益、经济效益与环境效益三者，统一为基准点，着意刻画优质生态环境，为居民塑造都市中自然优美、舒适便捷、卫生安全的怡然栖居之所。2、规划在满足功能要求的基础上充分考虑建筑与周围环境的关系，以组织景观系统。充分利用地形与自然环境，精心整合，拓展丰富舒展、错落有致的空间环境。通过建筑空间的组织，步行环境的创造，自然资源的保留，绿化空间的设计、水体的整合，营造舒适、优美、自然的空间景观，营造绿意盎然、步移景异、曲水流殇的新时代生态型景观效果。3、36、突出新时代、新风尚的特点，空间环境与建筑单位设计充分体现21世纪城市住宅的高起点、高标准、高水平的要求。建筑造型新颖、华美，具有鲜明的时代特征和个性.规划上立足于新世纪、新生活、新观念、创造居住，生活为一体的城市社区，使各功能组团、协调共生、持续发创造居住，生活为一体的城市社区，使各功能组团、协调共生、持续发展，最终成为城市的景观建筑居住小区，成为城市生活的客厅，城市呼吸的肺叶。4、规划强调建筑组合的集约性，便于资源共享；各功能区内部设置自成体系，同时保证各功能区之间风格、功能上相互协调，大量开放性空间创造出舒适、清静、和谐、优美、丰富有文化气息和时代感的环境。5、根据确力的规划设计立意的出发37、点，方案设计在区内的住宅布局中结合基地的特点，作为规划构思的结果，形成为一景观主轴，力争让每户都有良好的视觉朝向和景观朝向。5.3.2 功能划分住宅布局：可识别性与认同感住宅布同强调空间塑造，强调单体的自由式布局，整个小区分为多层商住区，多层住宅区和配套服务区，整个小区共分为6个地块，各个地块各自成为相对独立的一个组团，同时又通过道路和景观将各个组团相互有机的联系起来，从而构成一个有机的整体,整个小区的建筑都尽量南北向，有利于节能和良好的日照。沿街设置底商住宅，内部相互围合的直线和折线构图满足了需求配套，又满足了日照要求，同时还产生了不同空间的不同变化。由于人居需求安静,优美的环境，因此将其设38、置为半围合的形式，这样有利于营造优美安静的内部空间环境, 并在室外适当设置生态停车位，这样既满足人居需求,又满足停车需求。除社区配套设为3层外，整个小区均为6层建筑，屋面采用高低错落的方式使最整个小区显得错落有序，丰富了城市天际轮廓线，同时小区在适中位置设置了全民健身场地，更满足了居民的文化生活。商业与住宅部分出入口的完全划分既满足了消防要求，又满足了功能需求，各功能空间既相互独立又相互联系。小区旁有着优美的山景，该区域北邻空地，东是山坡，环境相对安静，西邻金牛大道，是几方的景观轴线的延伸，东侧景色宜人，有良好的自然环境,基地大部分用地已平整，便于规划建设。5.3.3 土地利用规划 小区基地共39、分六个组团，各组团均相互独立，又相互联系，各组团均设有各自的对出入口。同时各空间均根据实际车流量将人行出入口和车行出入口分开设置，这样既满足交通需求，又做到了人车分流和交通安全。1. 现状本区规划范围内现状场地较平整，在规划范围内分布地震后的一些受毁待拆房屋, 在规划区西面有是已建好的通往中江的主要干道，人、车流较大,其它几方面均有规划道路和镇主要交通要道相连。与城市有非常好的交通联系。2. 平面布固规划整个小区内部根据总体规划的功能分区，结合地形，设置两条弧型交通道路，通过各组团出入口有机联系起来,同时和城市规划道路直接相连，道路系统简洁流畅。园内主要道路红线宽4米，负责主要机动车辆交通以及40、同外部交通的衔接。3. 人行系统平面布同规划规划区主要人行系统平面布局以规划区各组团的景观为核心布置, 各组团步行系统主要以规划区内景观为基础展开。4. 竖向规划道路纵坡坡度均小于3%，满足国家有关消防疏散的规定。竖向设计坚持少挖少填的原则，尽量利用原有地形地貌，减少土石方量，节约造价。5. 静态交通按车流的疏密程度和行进状态，停车场采用地面生态停车方式解决。5.3.4 绿化景观系统性与生态性结台生态整体布局与组团规划,本规划以步行绿化轴线及水景绿化为设计重点，结台步行系统规划，有机联系“三心”“主次轴”、“城市视觉走廊”及各组团绿地，一体，增强户外空间连续牲。并且，将中心绿地，组使各个组团绿41、化连为团绿地、宅间绿地与沿街规划广场绿地相结合，使之成为统一绿化系统。小区景观系统由中心绿化带、生态水景、和延伸的绿化系系统构成。绿化有中心绿化、组团绿化和宅间绿化系统满足小区活动需求。绿化相互交错，渗透到到各个组团使各组团间绿化形成有机联系。各组团绿方地便居民生活就近使用。中心景观空间是以硬质铺地、结合水景与绿化而设置。道路的自然曲折与柔性景观相互结合,营造绿意盎然、步移景异、曲水流殇的新时代生态型景观效果。社区内的游憩设施带、健身广场等活动场形成一个完整的社区文化、商业、服务设施与社会景观、休闲相结合高档居住区。绿化环境设计在强调各组团空间个性化塑造同时。更注意整体意境，将区户外环境作为一42、整体书谱成一首美丽的诗篇。此外，还可以在其它部分布置垂直绿化：1. 部分山墙两侧下面部分，加以墙面绿化。2. 部分屋面采用屋顶绿化。在选择墙面绿化的品种时，以绿化收效快，利用年限长，养护管理简便，适应牲抗逆力强为基本原则。5.3.5 总平面规划指标总用地面积： 251736.14平方米净用地面积： 178363.55平方米总建筑面积： 319441.1方米容积率： 1.79建筑密度： 30.5%绿地率： 35%项目总平面图详见附图。5.4 建筑方案灾后建设项目，在建筑设计中要严格按照建筑抗震设计规范、建筑设计防火规范、民用建筑设计通则、公共建筑节能设计标准、住宅建筑设计规范等相关规范进行设计，43、并应该贯彻节约资源的基本国策，兼顾“实用”、“经济”、“美观”的原则，“以人为本”，一切从居民的角度出发，使其在功能上更适合居民使用。1. 公建设计在基地沿街部分设置公共配套设施，满足小区内的办公、物业管理、治安管理，商业配套服务等功能要求。此部分公建为一层建筑沿街布置，呈现呼应整体规划结构下的相对围合，立面通过精心设计，可起到美化街景的作用。小区会所及幼儿园结合实际需求设置，均为三层建筑，建筑高度12.6米，建筑耐火等级二级，屋面防水等级二级，其疏散出口、疏散距离、防火分区均按建筑设计防火规范的要求进行设计，对疏散楼梯周边及梯段进行加强处理。2. 建筑设计在户型设计上，做到采光通风良好，动静44、分开，干湿分离，套型方正，合理设置储藏设施，满足多种储藏功能的要求；最大限度地争取良好的景观朝向。遵循以下设计原则：保证房间尺寸的合理，使其符合人体工效学；严格从功能流线上划分空间，保证交通路线的流畅，不交叉；减少户与户之间的视线干扰，使每户具有相应的私密性；每个房间均有良好自然采光、通风；突出客厅与主卧室的地位，采用大厅、大主卧的密性；每个房间均有良好自然采光、通风；突出客厅与主卧室的地位，采用大厅、大主卧的设计，并给予最好的景观和朝向；控制厨卫面积，使其空间的利用充分体现出高效与实用；提高面积的使用率，减少公共交通面积的浪花费；考虑平面布局的灵活性。给客户今后的装修留有余地。为了迎合不同层45、次的品味、需求和购买力，居住单元分为许多不同种类（详见附图），调户型设计的均好性和舒适性。顶层设计通过屋顶错落的手法的综合运用，改善居住顶层的保温隔热性能，丰富了建筑物的立面，同时也促进了顶楼的销售。本项目住宅建筑均为6层，建筑高度不超过24米，建筑耐火等级二级，屋面防水等级二级，其疏散出口、疏散距离、防火分区均按建筑设计防火规范的要求进行设计，对疏散楼梯周边及梯段进行加强处理。3. 建筑风格整个小区采用现代民居风格，展现朝气蓬勃，健康向上的风情，创造一个优美得居住环境。建筑整体线条流畅虚实对比强烈，建筑主色清爽活泼但不张扬，创造一种真富有视觉感染力的形象，使整个住宅区成为城市的一个亮点. 与46、平面统一，与环境和谐，与生活相适应是处理建筑立面造型的出发点。强调建筑的韵律及次序，厚重而尊贵，突出建筑的自由与变换。在建筑形式上，采用对称外观布局的前提下，立面变化丰富，层次错落有次.而在外部细节的处理上精致细腻，色调明快。5.5 结构方案5.5.1 设计依据1、根据建筑抗震设计规范（GB50011-2001）局部修订，XX区灾后重建集中拆迁安置统规统建小区工程相关抗震设计参数详见下表：地 区设防烈度动参数设计基本加速度设计地震分组特征周期MM市涪城区C汛镇70.10g第二组0.40s2、根据建筑抗震设防分类标准（GB50223-2008），本工程建筑抗震设防类别为重点设防类（简称乙类）。本47、项目应按8度区进行抗震设计及构造，设计基本加速度为0.2g。3、根据建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001），本工程建筑的建筑结构安全等级为二级。4、根据建筑地基基础设计规范(GB50007-2002)，根据地基复杂程度、建筑物规模以及由于地基问题可能造成建筑物破坏或影响正常使用的程度确定地基基础设计等级。5、结构设计使用年限为50年。6、基本风压W0=0.3KN/ m2（按50年重现期基本风压取值）。7、基本雪压S0=0.0 KN/ m2（按50年重现期基本雪压取值）。8、采用的设计规范、规程标准主要有： 建筑结构制图标准 GB/T501052001 建筑结构可靠度设计统一标准48、 GB500682001 建筑结构荷载规范（2006年版） GB500092001 建筑地基基础设计规范 GB500072002 混凝土结构设计规范 GB500102002 建筑抗震设计规范（2008年版） GB500112001 建筑抗震设防分类标准 GB50223-2008 5.5.2 新建建筑结构设计1、主体结构选型本项目建筑拟采用砖混结构。2、基础选型根据地基情况确定基础形式。3、主要结构材料砼强度等级：C25C30；钢筋：HPB235级热轧钢筋、HRB335级热轧钢筋、HRB400级热轧钢筋、CRB550冷轧带肋钢筋；填充墙：页岩空心砖或其它轻质隔墙，容重10.0kN/m3。本项目一49、层商业用房用C30砼，二层至六层采用C20C25砼。使用在一楼砼梁。本项目二楼以上采用HRB335级和HPB235级热轧钢筋，砼板采用CRB550冷轧带肋钢筋。5.6 给排水5.6.1 生活给水项目用水为城镇自来水，由C汛镇给水管网供给。项目用地东面有自来水管网及接口，直接从自来水管网接入数根DN250的自来水管即可保证项目消防及生活的用水需求。项目实施后，新增人数共计约17000人，200L/人天计算，共计3400 t/天。5.6.2 消防给水本项目各栋建筑按规范需设置室内外消火栓系统，并在每层设置灭火器。室内消火栓用水量15L/s，室外消火栓用水量20L/s。消防水源采用城市自来水，可满足50、火灾延续时间2h的用水量。5.6.3 排水项目生活废水分为一般洗涤废水和生活污水。一般洗涤废水直接排入园区污水管网，粪便污水进入生活污水净化沼气池处理后排入园区污水管网；污水由园区污水管汇总后排入市政污水管网。室外采用雨、污水分流制。5.7 通风、空调方案本项目为居民住宅楼建设，由居民自行安装空调和通风设备。5.8 电气方案5.8.1 供电本项目用电功率为22148.2kW，为保证今后扩容，本项目拟购置1250kVA变压器12台。5.8.2 配电电力配电系统为三相四线制系统，接地型式为TN-C-S系统。配电干线由变电站低压配电室引来。配电方式采用树干式、放射式混合配电方式。配电设备、控制保护设51、备的选择：采用小型配电箱对插座进行配电。各配电设备均设有断路器对线路进行过载及短路保护，对于插座线路和电开水器线路采取漏电保护措施。5.8.3 照明照明电源由终端变电站引出，经照明配电箱接至照明灯具。本项目主要为居住建筑，照明标准值如下：表5-1 居住建筑照明标准值房间或场所参考平面及其高度照度标准值（lx）Ra起居室一般活动0.75m水平面10080书写、阅读300卧室一般活动0.75m水平面7580床头、阅读150餐厅0.75m餐桌面15080厨房一般活动0.75水平面10080操作台台面150卫生间0.75水平面100805.8.4 应急照明a. 在疏散走廊、主要出入口等场所设置应急照明52、及疏散照明。b. 所有应急照明灯具均自带蓄电池作为备用电源，持续供电时间不小于30分钟。5.8.5 雷电保护按三级防雷设置防雷保护。5.9 通信、信息方案5.9.1 电话园区内将建设完善的通信管网系统，在各户及公建均设置电话信号接入口，由每栋建筑的周边接口接入。5.9.2 网络接口园区内将建设完善的信息系统，本项目在各户及公建设置宽带网接口，由建筑的周边接口接入。5.9.3 电视小区内将建设完善的电视信号管网系统，在小区合适位置设置前端电视主箱，从西边干道接入SYWV-75-9型电视电缆，经前端电视主箱分流至各楼栋。5.9.4 电视监控 在小区各主要出入口设置电视监控，以时时监控小区进出情况，53、确保小区住户的人身财产安全。第六章 项目实施进度6.1 项目建设期项目建设期从2009年12月至2011年11月，共24个月。6.2 实施进度计划项目主要包括可研报告的编制及审批、初步设计、施工图设计、工程施工、工程竣工验收。项目实施进度计划详见表6-1。表6-1 实施进度计划表序号日期内容24个月246810121416182022241可行性研究编报2初步设计3施工图设计与招标4基础施工5主体施工6装修施工7竣工验收第七章 投资概算与资金筹措7.1 投资估算7.1.1 总投资估算范围本项目拟在MM市JXXS开发区C汛镇进行统规统建小区工程的建设，建设内容包括建设区域总用地251736.1454、平方米（共分6个地块），建筑面积319441.10m2及室外附属设施。固定资产投资包括新建建筑的建安工程费，设备购置安装费、室外工程费、工程建设其他费用，预备费等。7.1.2 投资估算依据 建设项目经济评价方法与参数第三版；2009年CC省建设工程工程量清单计价定额； 可行性报告编制依据详见总论； 建设单位提供的有关基础资料。7.1.3 总投资估算办法及说明 工程费用 建筑工程费：按现时MM市工程造价水平按平方米进行估算，计划投资47277.28万元，居民统建房319441.10m2，造价按1420元/ m2计算，造价包括居民房的土建、水电安装、外墙装饰、消防、屋顶水箱等费用。室外工程费：室外55、管线管道、户外照明消防、道路、停车场、门卫、围墙、绿化及室外通信电力线路、化粪池、污水处理共投资4486.235万元。设备费用：包括12台1250KVA变压器及若干配套材料，设备运杂费按设备费的4%计算、设备辅助材料安装按设备费的10%计算。工程建设其他费用工程建设其他费用包括征地及拆迁费、建设单位管理费、勘察费、设计费、工程监理费、工程招标代理服务费、咨询费、环境评价费、地方规费、施工图审查费。土地费用：根据MM市的相关政策规定，本项目用地属政府划拨的公益性项目用地，土地费用包括：青苗补偿费，378亩，2645元/亩，需投入100万元，拆迁费用，拆迁10户居民，按20万元/户计算，需200万56、元，青苗补偿及拆迁费共需投入300万元。建设单位管理费：按财建（2002）394号文计列。勘察费：按计价格（1999）1283号文计列。设计费：按工程勘察设计收费标准（2002年）10号文计算，执行X府发【2008】21号文，最终以签定合同为准。工程监理费：按发价格（2007）670号文计算，执行X府发【2008】21号文，最终以签定合同为准。工程招标代理服务费：按计价格（2002）1980号计列。咨询费：按计价格（1999）1283号文计列。环境评价费：按计价格（2002）125号计算。地方规费：包括城市基础设施配套费、人防费、白蚁防治费、建设工程交易费。施工图审查费：执行计价格（1999）57、2255号文，按1元/m2计算。 基本预备费：按工程费用与其他费用之和的4%计算。7.1.4 总投资估算结果本项目总投资为59000万元，按费用构成划分见表7-1，详细费用附表建筑工程综合估算表和总投资估算表。表7-1 总投资按费用构成划分的估算表序号项目名称估算投资 （万元）占总投资比例（%）1建筑工程费49846.87 84.49 2设备购置费900.00 1.53 3设备安装费100.00 0.17 4工程建设其他费用3739.29 5.83 其中：土地费用300.00 0.51 5预备费2037.84 3.45 6建设期利息2376.00 4.03 合计59000.00 100.00 58、7.2 资金筹措7.2.1 资金筹措思路由于XX区灾后重建集中拆迁安置统规统建小区工程项目任务重、所需投资大，按照政府与银行签订的银政合作协议以及给予业主的政策，本项目资金筹措思路如下：1、业主资本金投入：主要由MMGG开发建设投资有限责任公司安排解决。2、开发银行贷款：在建设期建设资金不足部分拟通过申请银行贷款筹措。3、将项目建成后所包括的区域土地配置给业主，预计可出让净用地面积约285.32亩，扣除土地开发成本后所获得的土地出让净收益全部返还给业主，在还款期作为贷款质押物。7.2.2 具体筹措方案本项目总投资59000万元，其中通过申请银行贷款40000万元，通过自筹解决19000万元。159、资本金筹措19000万元，主要业主自行筹集，占总投资的32.2%。2、申请银行贷款40000万元，占总投资的67.8%本项目拟申请银行贷款40000万元，贷款期限5年，基准贷款年利率5.94%。7.2.3分年资金使用计划本项目计划建设期两年，即从2009年12月至2011年11月，其资金使用和筹措计划按工程进度分2年逐步到位，以满足建设用款要求。分年资金使用计划表 单位：万元资金来源20102011小计MMGG开发建设投资 有限责任公司自筹10000.009000.0019000.00银行贷款20000.0020000.0040000.00合 计30000.0029000.0059000.060、0第八章 还款能力分析8.1 贷款偿还计划项目投资拟向银行贷款4亿元。贷款在建设期发生，即第一年贷款额为2亿元，第二年贷款额为2亿元。贷款年利率按央行2008年12月公布的基准利率为准，即5.94% ；贷款期为5年，建设期2年不还本，利息照付；第3年开始还本付息，每年的还本金额分别为1.5亿，1.5亿，1亿；利息照付，其建设期及还款期利息总额为4752万元。贷款偿还计划见附表借款还款付息。8.2 还款能力分析根据XX区统建房建设方案，本项目新建的统建房面积为319441.1平方米，根据绵经管发【2010】17号文（MM市JXXS开发管理委员会关于印发MM市JXXS开发区征地拆迁补偿安置实施细则61、的通知），居民统建房分配指标为52平方米/人，则本次新建的统建房可以安置居民6143人。项目的收益有以下两个渠道：1、安置户还房折价和按平方米1100元购买20平方米生活保障房每人需支付34000元，则出售统建房共可获取：34000元/人*6143人=2.0886亿元。2、根据绵国土资发【2010】59（印发关于完善MM市市辖区征地拆迁补偿安置工作的意见的通知），统建房规划用地面积按人均净用地60平方米（含安置小区内的道路、绿化等基础设施及公共配套设施用地）计算。则本项目安置统建房居民需要净用地面积：6143人*60平方米/人=368580平方米（552.87亩）。根据该文规定，统建房安置实施62、单位可以将安置节余的土地拍卖后的净收益，用于统建房建设投入。因此MMGG开发建设投资有限责任公司本次修建统建房的实际净用地面积为178363.55平方米，即267.55亩；所以其还有约为285.32亩（552.87亩-267.55亩=285.32亩）的土地面积的收益可用于统建房建设投入。按照政府相关部门划定的安置用地位置和条件，参考其周边土地出让价格，预计节余地块出让的土地净收益可达到约150万元/亩，可获得4.56亿元（150万元/亩*285.32亩）资金。两项收入相加，其资金可达到约6.65亿元。而其贷款本息相加为4.6831亿元，其还款是有保证的。第九章 环境保护、职业安全卫生、消防9.63、1 环境保护9.1.1 编制依据a、中华人民共和国环境保护法1989.12.26b、建设项目环境保护管理条例1998年11月18日国务院第253号令。c、大气污染物综合排放标准GB16297-1996。d、污水综合排放标准GB8978-1996。e、城市区域环境噪声标准GB3096-93。9.1.2 环境现状及环境污染建设用址位于MM市JXXS开发区C汛镇。该地块周边没有对环境污染的企业。本项目建筑用房主要是住宅楼，对周围环境没有污染。9.1.3 主要污染物及污染物治理措施项目产生的污染物主要是生活污水和固体废弃物。一般生活废水直接排入城市污水管网，生活污水经处理达标后排入城市污水管网。固体废64、弃物由城市环保部门定期运送到指定地点处理。9.1.4 绿化本项目根据新建建筑用地和总图布置，在建筑物四周及道路两旁所有空地进行绿化。建设完成后，绿地率达35%。9.1.5 环保管理园区设有专职环境保护管理人员，负责该区环保措施的落实及日常环境保护管理工作。9.1.6 环保投资环保投资已含在建安费用里，不再单列。9.2 职业安全卫生9.2.1 编制依据中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国安全生产法工作场所有害因素职业接触限值GBZ2-20029.2.2 工程概况本项目拟在MM市JXXS开发区C汛镇建设统规统建小区，总建筑面积319441.1 m2。9.2.3 职业危害分析本项目对人体没有危害65、。9.2.4 主要职业安全及卫生措施a. 每栋建筑物的隔墙、吊顶、构配件等均采用符合规范要求的不燃或难燃材料。b. 低压配电系统采用TN-C-S接地型式，并设有独立的PE保护地线。每栋建筑物内所有配电设备及用电设备的外露导电部分就近与接地保护线PE线相焊接，构成等电位联结。c. 每栋建筑物内主要通道和楼梯部位设疏散照明，选用自带电源的应急照明灯具，应急时间大于30分钟。d. 对疏散楼梯周边及梯段进行加强处理。9.3 消防9.3.1 编制依据建筑设计防火规范GB50016-2006建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005（2005年版）建筑内部装修设计防火规范GB50222-959.3.266、 总平面规划防火园区内各建筑物周围均设有环形通道，各建筑物之间的间距均可满足消防规范的要求。9.3.3 建筑物防火建筑的耐火等级及防火分区均满足建筑防火规范要求，建筑出口满足疏散要求，建筑材料选用耐燃性好的材料。9.3.4 水消防本项目各栋建筑按规范需设置室内外消火栓系统，并在每层设置灭火器。室内消火栓用水量15L/s，室外消火栓用水量20L/s。消防水源采用城市自来水，可满足火灾延续时间2h的用水量。9.3.5 电气防火每栋建筑的主要通道和楼梯部位设疏散照明，选用自带电源的应急照明灯具，应急时间大于30分钟。消防动力负荷采用阻燃电线穿钢管敷设。第十章 节约能源10.1 项目概况本项目拟在MM67、市JXXS开发区C汛镇建设统规统建小区，总建筑面积319441.1 m2。10.2 编制依据10.2.1 国家现行节能相关的法律、法规、规章中华人民共和国节约能源法（中华人民共和国主席令第九十号，1997年11月）国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国务院，2007年6月）国务院关于加强节能工作的决定（国发（2006）28号）综合能耗计算通则（GB2589-90）10.2.2 CC省关于节能的有关规定CC省实施办法（CC省人民政府，2001年）CC省人民政府关于印发的通知（X府发200739号）CC省人民政府关于加强节能工作的决定（X府发20078号）10.3 节能设计的指导思想（1）68、贯彻党中央、国务院关于“坚持实施可持续发展战略，大力发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会”的战略部署。（2）根据“四个中心”建设和“四个率先”的要求，围绕建设节约型城市的总体目标，大力实施节能优先战略，推进节能的制度创新、结构调整、技术进步、管理强化，以促进能源的高效和循环利用。（3）实现资源节约，能量消费减量化、循环利用，实现“投入最小化、废物资源化、环境无害化”。10.4 节能设计的基本原则（1）技术进步原则。应用节能新技术、新工艺、新设备和新材料，构建节能技术支持体系和节能服务业，依靠技术进步和创新，实现科学用能。（2）强化管理原则。加强节能管理，把节能贯穿于生产的各个环节。强化69、能源管理，限制和淘汰高能耗落后设备和产品。10.5 能源品种选用和项目能耗10.5.1 项目所消耗的能源品种和数量本项目生产耗能品种主要为水、电、天然气。a. 水主要为居民生活用水，项目生活用水按新增人数17000人，200L/人天计算，每天用水计3400m3。按一年270天计算，全年需消耗自来水918000m3。b. 电主要为居民日常生活用电，其中住宅按1户平均6kW计算，公建用点按1平方米平均50W计算，各建筑物装设用电量计算如下：住宅3366户，用电量=6*3366=20196kw公建面积39044平方米，用电量=39044*0.050=1952.2kw项目总用电量装设功率为22148.70、2 kw，取0.6的同时使用系数为22148.2*0.6=13288.92kW。因此，项目新增12台1250kVA的变压器。各建筑物用电量分别计算如下：住宅用电按1年360天，1天4小时计算，一年的耗电量=20196*4*360=29082240 kWh公建用电按1年270天，1天10小时计算，一年的耗电量=1952.2*10*270=5270940kWh全年总消耗量为34353180kWh。c. 天然气主要用于居民生活用气。按新增17000人，人均每年生活用气按60 m3计算，全年耗气量为1020000m3。计算所消耗的能源品种和数量见表9-1。表10-1 主要能源品种及耗量序号名 称单 位71、项目需要量年消耗量1自来水m3/d3400918000t2变压器装设功率kVA1875034353180kWh3天然气m3/d1020000m310.5.2 所在地能源供应情况分析CC水能资源富甲天下，位居全国第一。MM市位于CC盆地西北部，涪江中上游地带。MM市自然资源丰富，涪江水系流贯市境。水能蕴藏量超过300万千瓦，天然气储量10万亿立方米，电力供应十分充足，完全可以满足项目的使用需求。项目的能源需求和当地的能源供应情况相适应。10.5.3 项目能耗计算表10-2 能源及含能工质品种、用量序号主要能源及含能工质名称计量单位折标煤系数年需要量实物折标煤实物折标煤（吨）1电MWht0.36672、34353.1812573.262水km3t0.2571918236.023天然气km3t1.3310201356.60合 计t14165.8810.5.4 项目能耗指标项目建筑总面积为319441.1 m2，每平方米能耗标准为：电（折标煤）：12573260 kg/年319441.1 m2=39.36kg/ m2年水（折标煤）：236020 kg/年319441.1 m2=0.74 kg/ m2年天然气（折标煤）：1356600 kg/年319441.1 m2=4.25 kg/ m2年总能耗指标(折标煤)：39.36+0.74 +4.25=44.35kg/ m2年。10.6 节能措施综述本项73、目应该根据建筑功能要求和当地的气候参数，在总体规划和单体设计中，科学合理地确定建筑朝向、平面形状、空间布局、外观体型、间距、层高、选用节能型建筑材料、保证建筑外维护结构的保温隔热等热工特性及对建筑周围环境进行绿化设计，设计要有利于施工和维护，全面应用节能技术措施，最大限度减少建筑物能耗量，获得理想的节能效果。10.6.1 建筑节能建筑物自身的节能主要是从建筑设计规划、维护结构、遮阳设施等方面考虑。节能建筑规划设计根据建筑功能要求和当地的气候参数，在总体规划和单体设计中，科学合理地确定建筑朝向、平面形状、空间布局、外观体型、间距、层高、选用节能型建筑材料、保证建筑外维护结构的保温隔热等热工特性及74、对建筑周围环境进行绿化设计，设计要有利于施工和维护，全面应用节能技术措施，最大限度减少建筑物能耗量，获得理想的节能效果。建筑朝向和平面形状同样形状的建筑物，南北朝向比东西朝向的冷负荷小，因此建筑物应尽量采用南北向。如对一个长宽比为41的建筑物，经测试表明：东西向比南北向的冷负荷约增加70%。在建筑物内布置空调房间时，尽量避免布置在东西朝向的房间及东西墙上有窗户的房间以及平屋顶的顶层房间。因此，选择合理的建筑物朝向是一项重要的节能措施。空调建筑的平面形状，应在体积一定的情况下，采用外维护结构表面积小的建筑。因为外表面积越小，冷负荷越小，能耗越小。绿化对节能建筑的影响绿化对气候条件起着十分重要的作75、用，它能调节改善气温，调节碳氧平衡，减弱温室效应，减轻城市的大气污染，减低噪声，遮阳隔热，是改善居住区微小气候，改善建筑室内环境，节约建筑能耗的有效措施。增强建筑维护结构的保温隔热性能改善建筑的保温隔热性能可以直接有效地减少建筑物的冷热负荷。据有关资料介绍，围护结构的传热系数每增大1W/m2K。在其他工况不变条件下，空调系统设计计算负荷增加近30%。所以改善建筑外围护结构的保温性能是建筑设计上的首要节能措施，我国采暖通风和空气调节设计规范（GB50019-2003）对空调建筑外维护的传热系数作了规定，对舒适性空调的最大传热系数规定为0.91.3，可采用玻璃棉、聚苯乙烯板、加气混凝土等保温材料，76、也可采用双玻璃、顶层架空隔热层等空气间层起隔热作用。 外墙的节能措施使用环保、节能型建筑材料使用环保、节能型建筑材料，可有效减少通过围护结构的传热，从而减少各主要设备的容量，达到显著的节能效果。采用新型墙体材料与复合墙体围护结构。在进行经济性、可行性分析的前提下，在墙体内外侧敷设保温隔热的新材料。本项目框架结构建筑外围护墙体为200厚页岩空心砖墙体，混合砂浆砌筑。门窗的节能技术措施尽量减少门窗的面积：门窗是建筑能耗散失的最薄弱部位，面积约占建筑外维护结构面积的 30%，其能耗约占建筑总能耗的 2/3，其中传热损失为 1/3。所以门窗是外维护结构节能的重点。所以在保证日照、采光、通风、观景条件下77、，尽量减少外门窗洞口的面积。提高门窗的气密性：据相关资料，房间换气次数由0.8h1降到 0.5h1，建筑物的耗冷可降低 8%左右。因此，设计中应采用密闭性良好的门窗。通过改进门窗产品结构，提高门窗气密性，防止空气对流传热。加设密闭条是提高门窗气密性的重要手段之一。尽量使用新型保温节能门窗：采用热阻大、能耗低的节能材料制造的新型保温节能门窗可大大提高热工性能。同时还要特别注意玻璃的选材，玻璃窗的主要用途是采光，但由于玻璃窗的耗冷量占制冷机最大负荷的20%30%，冬季单层玻璃窗的耗热量占锅炉负荷的10%20%，因而控制窗墙比在30%50%范围内时，窗玻璃尽量选特性玻璃，如吸热玻璃，反射玻璃，隔热遮78、光薄膜。合理控制窗墙比：窗墙比是窗洞口与墙的面积比值，增大这两个比值不利于空调建筑节能，应尽量减少空调房间两侧温差大的外墙面积及窗的面积。控制窗墙比、对外墙及屋顶的导热系数等提出具体要求。通过外窗的耗热量占建筑物总耗热量的 35%45%。故在进行建筑设计时，在保证室内采光通风的前提下合理控制窗墙比是很重要的，一般北向不大于25%，南向不大于35%，东西向不大于30%。门窗采用塑钢门窗，所有外门均选用有自闭功能的门。10.6.2 节电措施a. 照明灯具选择国家要求的节能荧光灯源和LED灯源，室外照明采用光控和时控相结合的节电控制方案。b. 走廊及通道灯具选用声控型，定时熄灭。c. 各照明开关控制79、灯的数量不要太多，以利于管理及节能。对大面积照明，采用分区控制方式，增加灵活性，利于节能；室外照明采用光敏控制器，以利节能；在窗边及人不经常去的地方单独设置面板开关，以利节电。d. 照明供电干线采用三相四线制供电，减少电压损失，三相照明负荷尽量均衡，减少对光源发光效率的影响；使用高功率因数镇流器，减少线路损失；合理布置照明配电箱，使照明电压保持在允许的电压偏移之内。e. 各户装设计量电表，以鼓励节电。10.6.3 节水措施建筑节水是一个系统工程，除应制订有关节水的法律法规、加强日常管理和宣传教育、利用价格杠杆促进节水工作外，还应采取有效的技术措施，以保证建筑节水工作全面深入的开展。a. 给水系80、统设计时、以最短距离将水输送到用水点，减少输送过程中的压力损失。b. 各户装设计量水表，以鼓励节水。c. 采用高效率、节约电能的给排水机电设备。d. 所有供、用水装置、计量装置都必须定期进行检测、校验和维修，使其处于完好状态。10.6.4 节气措施对于天然气的使用，本项目拟采用以下节气措施：a. 鼓励居民选用节能型炉灶，最终减少燃料消耗。b. 定期对供气管线进行维护保养。c. 各户装设计量气表，以鼓励节气。10.6.5 能源管理加强科学管理和经济考核是节约能源的有效措施，为减少或杜绝浪费，在各户设电表计量。相关部门对动力设施和管线按规程进行定期检查和维修，保证设备在最佳状态下运行，减少能源的损81、耗。第十一章 建设工程招标方案11.1 招标范围根据中华人民共和国招标投标法的有关规定，全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目必须进行招标。本项目由MMGG开发建设投资有限责任公司自筹资金59000万元，因此本项目拟进行招标。招标范围如下：a. 建筑工程本项目工程费用为51785.33万元，按规定进行招标。b. 设计、勘察本项目设计费404.79万元，勘察费9.46万元，按规定进行招标。c. 监理本项目监理费266.86万元，按规定进行招标。d. 设备本项目设备购置及安装费1020万元，按规定进行招标。11.2 招标方式采用公开招标的方式。11.3 招标形式由MMGG开发建设投资有限责任公82、司进行自主招标。本项目招标范围、招标组织形式及招标方式详见表10-1。表11-1 招标基本情况表建设项目名称：XX区灾后重建集中拆迁安置统规统建小区工程招标范围招标组织形式招标方式不采取招标全部 招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察、设计建筑工程监 理设备购置及安装工程情况说明：本项目勘察、设计、建筑工程、建立、设备购置及安装工程均采用公开招标的形式确定。第十二章 效益评价XX区灾后重建集中拆迁安置统规统建小区工程具有良好的社会效益，主要表现在以下几个方面：一、项目的建设是优化城市功能，提升城市地位的需要中共中央提出“实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，关系经济发展、民族团结、83、社会稳定，关系地区协调发展和最终实现共同富裕，是实现第三步战略目标的重大举措”。本项目的建设必将进一步提升MMJKC的现代化程度、文化品位、环境质量，高起点的软硬环境建设，其发展前景十分广阔，对加快MMJKC建设步伐，促进MM经济实现跨越式发展具有重要的意义。二、项目的建设是集约城镇建设用地，满足城镇发展的需要近几年来，随着MM市经济的快速发展，随着MM建设CC省副中心的城市发展战略、“百万人口大城市”规划战略的实施，城市化进程将进一步加快，经济发展带来的机会，优美的人居环境，将吸引大量区县人口和市外人口进入城市就业、居家。经济发展与市民对住宅、城市基础设施等建设需求将不断增长，对MM城市土地84、资源需求也随之不断增大。本项目的实施一方面可以改善当地居民生活环境条件，为当地安置区居民提供配套齐全、环境良好的居住环境；另一方面可以提高现有土地使用率。XX区灾后重建集中拆迁安置统规统建小区工程建成后，将使JXXS开发区的地块价值进一步提升，充分发挥JXXS开发区建设用地的价值，有利于JXXS开发区建设资金的筹集，促进该区建设良性循环，有利于MM市经济发展规划的实施，促进全社会、经济、环境全面协调和谐发展。三、项目的建设是加快城镇化进程，缓解人地矛盾的需要本项目的实施有利于加快项目区内农民实现由农村到城市化的进程，有利于JXXS开发区总体规划和保持JXXS开发区非农建设用地的需求量与耕地总量85、保持动态平衡和土地利用总体规划的实施，加快推进JXXS开发区城镇化进程。本项目的实施可以缓解人地矛盾，促进社会经济可持续发展。由于执行国家生态退耕的政策和国家经济建设占用，全镇耕地逐步减少和人口渐增，使当地人口和土地逆向发展的形势日趋严峻。人多地少的矛盾直接制约着全镇人民生活水平的提高和本地经济的可持续发展。项目的实施，可以提高整个JXXS开发区的土地利用率，从而缓解这一矛盾。四、项目建设是“5.12”大地震后，灾区人民重建美好家园的需要“5.12”地震给MM地区人民生命财产安全、居民住房和公用基础设施等带来极大破坏，造成直接经济损失达2,987.44亿元。MM所属的北X、安县、平武为极重灾区86、。MM城区所在的涪城、游仙区为重灾区。在党中央国务院的关怀指导，全国人民的无私援助下，MM人民发扬“万众一心、不屈不挠、友爱互助、自强不息”的抗震救灾精神，取得了抗震救灾、重建家园的重大阶段性胜利。MM作为CC省第二大城市，也是CC重要的工业及JKC市，重要的科研、经济、交通中心、是国家重要的科研基地之一，MM目前正按党中央国务院制定的“三年灾后重建任务，两年完成”的要求，全力推进重建家园的各项工作。本项目的实施能为MM人民的灾后恢复重建带来巨大的信心和力量，也能体现大灾难后党和政府对灾区人民切实关怀，落实科学发展观的需要。第十三章 项目风险评价13.1 项目主要风险识别通过前述各章分析研究，87、本项目主要风险因素在于地方政策风险、组织管理风险和社会风险、自然风险。13.2 风险程度分析通过专家评估法帮助识别风险要素和估计风险程度。邀请了12位市政公用工程建设方面专家和房建工程管理人士就项目可能涉及的风险因素及其风险程度进行判断。对结果分析整理后，结合本报告各部分的研究成果进行汇总如下表：项目风险因素和风险程度分析表序号风险因素风险程度说明1地方政策风险一般执行与变化2项目组织管理风险一般机构与人才3资源风险一般项目资源供给4自然风险一般13.3 地方政策风险对策本项目实施具有极强的政府行为并依据政策推进，政策的执行风险和MM市政府各相关职能部门的配合风险，对本项目建设有重大影响。1388、.4 工程建设组织管理风险对策项目参与方众多，各方动机和目的不一致导致项目合作的风险，可能影响项目目标和进展的实现，项目组织内部各部门对项目的理解、态度和行动的不一致而产生风险。完善项目各参与方的合同，加强合同管理，可以降低项目的组织风险。13.5 工程建设的资源风险对策本项目工程建设资源风险较小，项目建设所需各项资源能够满足工程实施需要。13.6 自然风险对策地震、火灾、风暴、暴雨、暴雪、极端气候的自然风险，具有高度不确定性，偶然性，很难准确预测，现代科技发展很快，人们认识自然的能力大步提高。1）运用现代科学技术，尽量把握自然灾害产生的规律，提前做好各项应急措施。2）运用现代完备的保险体系，89、如作好各种风险的保险储备，做好风险转移。第十四章 报告结论14.1 项目总体描述14.1.1 项目目标及意义XX区灾后重建集中拆迁安置统规统建小区工程，是JXXS开发区城市发展建设重要项目。从和谐社会的建设与全面建设小康社会以及民生建设的角度看，本项目实施具有广泛的社会意义。14.1.2 环境影响评价外环境对本项目无明显制约因素，在确保各项污染治理措施的落实和污染物达标排放的前提下，从环境保护角度而言，本项目建设是可行的。14.1.3 项目投入总资金及资金筹措项目资金投入总额59000万元，为MMGG开发建设投资有限责任公司自筹解决。14.1.4 经济效益和社会效益 由于项目的特殊性，本项目直90、接经济收益少，综合社会效益好。14.1.5 主要风险分析结论本项目通过各项风险措施及对策的实施，能够保障工程建设顺利实施。14.2 XX区灾后重建集中拆迁安置统规统建小区工程工程方案的不同意见和存在的问题1）方案不同意见本可行性研究不做方案比较，无不同方案意见。2）方案存在的主要问题本可行性研究报告中所提出的项目方案，依据有关资料，存在的问题有：XX区灾后重建集中拆迁安置统规统建小区工程工程雨、污水管网市政配套工程方案尚需在设计阶段进一步细化和深化。14.3 项目主要结论意见综合前述各项分析评价，本项目建设符合国家产业政策，符合MM市发展规划，符合MM市JXXS开发区建设需要；项目建设资金由M91、MGG开发建设投资有限责任公司自筹保障；项目工程建设方案符合JXXS开发区总体规划要求；项目社会影响评价，有利于城市发展和和谐社会建设；项目的环境保护措施对策符合当地环境保护要求；项目建设实施组织由JXXS开发区C汛镇组建实施，项目实施组织可靠、有保障；项目的技术、经济、社会评价论证可行。14.4 项目下一步工作的意见和建议严格执行建设项目管理相关法规和程序，特别是项目实施组织管理模式的选用和合同包划分及招标投标、施工监理等控制管理；14.5 项目实施中的协调问题和意见项目各实施单位与政府相关主管部门的协调和管理关系。本可行性研究报告建议方案应严格按照市政基础设施建设管理程序建设实施。附表： 92、建筑工程综合估算表 单位：万元序号工程名称估算价值技术经济指标土建装饰给排水暖通工业管道通信照明 防雷电力合计单位数量指标 (万元/)1新建建筑部分39930.14 2076.37 798.60 2076.37 479.16 45360.64 m2319441.11.1居民统建房（6个地块）39930.14 2076.37 798.60 2076.37 479.16 45360.64 m2319441.10.1422变压器购置及安装1000.00 1000.00 2.1变压器购置及安装1000.00 1000.00 2室外工程1686.2375010095010004486.2352.1室外管93、线、照明、消防50072095021702.2绿化47.2347.235m27872.540.0062.3道路999999m2555000.0182.4围墙3030m20000.0152.5室外通信及电力线路100100011002.6化粪池及污水处理11030140合计41616.37 2826.37 0.00 0.00 898.60 3026.37 1479.16 50846.87 m2319441.1 总投资估算表 单位：万元序工程或费用名称建筑面积建筑设备安装其他费用合计比例（%）号m2工程费购置费工程费1工程费用319441.149846.8790010050846.8789.51.94、1建筑工程费319441.145360.63645360.641.1.1居民统建房（6个地块）319441.145360.63645360.641.2设备费90010010001.2.1变压器购置及安装90010010001.3室外工程4486.234486.231.3.1室外管线、照明、消防217021701.3.2绿化、园林景观47.2347.231.3.3道路、围墙102910291.3.4室外通信及电力线路110011001.3.5化粪池1401402工程建设其他费用3739.293739.2896.582.1土地费用费用3003002.2建设单位管理费264.03264.032.3勘95、察费9.469.462.4设计费404.79404.792.5建设监理费266.86266.862.6咨询费30302.7地方规费2395.812395.812.8环境评价费10102.9工程招标代理费26.426.42.10 施工图审查费31.9431.943预备费2037.842037.843.923.1基本预备费2037.842037.843.2涨价预备费4建设期利息2376.00 2376.00 5工程建设投资合计49846.879001008153.13 59000.00 100项目总投资使用计划与资金筹措表 单位：万元序号项目合计人民币建设期121总投资59000.00 3000096、.00 29000.00 1.1建设投资（未含利息）56624.00 29406.00 27218.00 1.2建设期利息2376.00 594.00 1782.00 2资金筹措59000.00 30000.00 29000.00 其中：用于投资56624.00 29406.00 27218.00 用于还款 用于付息594.00 1782.00 2.1资本金19000.00 10000.00 9000.00 2.2长期借款40000.00 20000.00 20000.00 2.3其他资金 项目还款资金来源估算表 单位：万元序号项目名称合计计算期201020112012201320141还款资97、金66486.218820189201732011426.21.1统建房出售部分20886.24420612061204226.21.2土地出售部分456001440012800112007200合 计66486.2 借款还本付息计算表 单位：万元序号项 目利息年 份建设期 还款期 合 计123451借款1.1年初借款本息累计0.0020000.0040000.0025000.0010000.001.1.1本年借款40000.0020000.0020000.001.1.2本年应计利息6831.00594.001782.002376.001485.00594.001.2本年还本40000.00198、5000.0015000.0010000.001.3本年付息6831.00594.001782.002376.001485.00594.001.4年末借款本息累计20000.0040000.0025000.0010000.000.002应还借款本息合计46831.00594.001782.0017376.0016485.0010594.002.1本金合计40000.000.000.0015000.0015000.0010000.00 长期借款40000.0015000.0015000.0010000.002.2利息合计6831.00594.001782.002376.001485.00594.99、00 长期借款4455.002376.001485.00594.003偿还本金来源47666.200.000.0018920.0017320.0011426.20可用于还本付息的资金47666.2018920.0017320.0011426.204偿还本金后余额3211.201544.00835.00832.205偿还本金后余额累计7134.201544.002379.003211.20项目现金流量表 单位：万元序号项目名称合计计算期备注201020112012201320141现金流入66486.2 0 18820 18920 17320 11426.2 1.1项目可支配收入66486.2 0 18820 18920 17320 11426.2 统建房和 土地的出售1.2补贴收入2现金流出63455 20000 39000 2376 1485 594 2.1工程建设投资 59000 20000 39000 包含建设期利息2.2利息4455 2376 1485 594 3净现金流量3031.2 -20000 -20180 16544 15835 10832.2 4累计净现金流量3031.2 -20000 -40180 -23636 -7801 3031.2