1、有机茶业公司茶旅一体化建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月73可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 XX岭茶旅一体建设项目可行性报告 目录第一章 总论21.1项目名称21.2可行性研究报告编制依据31.3主要技术经济指标41.4项目综合评价5第二章 项目背景2、5历史渊源23发展现状24产地环境24发展历程26品质特征28产品荣誉28产品荣誉28第三章 市场分析32第四章 项目总体方案设计444.1项目规划原则444.2项目建设内容46第五章 项目技术方案465.1技术方案原则465.2生态环境综合治理技术475.3无公害农产品生产技术475.4绿色食品使用农药的准则47第六章 投资估算49第七章 财务评价517.1评价依据517.2基本数据517.3经济效益527.4结论52第八章 环境分析53第九章 风险分析569.1农业发展新问题569.2现代农业发展面临的风险569.3农业生态观光是化解农业风险的关键579.4防范风险措施58第十章 组织机构3、与人力资源配置60第十一章 国民经济评价、社会评价62第十二章 研究结论与建议6712.1方案总体描述6712.2结论与建议67第一章 总论 1.1项目名称XX岭茶旅一体建设项目可行性报告1.1.1项目建设单位、法人代表、所有制形式项目建设单位：贵州XXXX岭锌硒有机茶业有限公司 法人代表：xx 注册资本：？万元 企业类型：有限责任公司注册地址：贵州省XX市XX县 成立日期：1993年1.1.2建设地点、建设规模、建设期限、建设内容建设地点： XX岭茶旅一体建设项目位于贵州省XX市XX县永安镇田坝村，山清水秀，绿树成荫。建设规模：XX岭茶旅一体建设项目是一个以生态开发为宗旨，集科研、种植、旅游4、休闲为一体的绿色生态园，为确保产品优质高产，聘请农业专家为技术指导，将茶叶的种植、生产、销售及观光休闲集于一体，总面积约为5000余亩。建设期限： 建设周期3年（2013年元月-2015年12月）。建设内容：1、第一期计划重点建设精品景点：2013年1-12月完成8个精品景点，即：杜氏堰湖边品茗区、有机茶园观光体验区、茶圣陆羽塑像的落成，天然氧吧、世界茶文化圣山、世界茶树品种、观赏带、景区11个观景和XX岭生态旅游休闲接待中心建设落成，构建XX岭生态休闲观光旅游精品产品的基本看点框架。2、第二期工程计划：2014年1月12月完成XX岭生态休闲观光旅游业精品景点院士专家养生馆、XX上轿、空中观林5、海长廊等打造。 3、第三期工程计划：2015年1月12月完善景区配套路、电、区内引水工程、小径设施、美化亮化等工程。1.1.3资金构成项目估算总投资1.6亿元。1.2可行性研究报告编制依据国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法（财发字19991号）；贵州省农业 “十二五”规划纲要：国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法若干条文的解释（财发字1999 57号）：国家农业综合开发办公室关于印发国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲的通知（国农办字2002175号）； 国家农业综合开发项目建设试行标准【(94)同农综字第28号】 本项目的项目建议书； 企业提供的相关技术资料： 企业提供的6、相关协议、资质、证书； 公司财务报表；XX县2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年计划（草案）1.3主要技术经济指标主要技术经济指标汇总表指标名称单位指标项目总投资万元16000年均收入万元7530年均营业成本万元5350年均利润总额万元2180年均所得税万元545年均税后利润万元1635内部收益率（所得税后）%30.56%投资收回期限（所得税后）年9.8年（含建设期3年）年均投资利润率%13.63%年均投资利税率%3.41%1.4项目综合评价生态农业观光旅游是旅游业发展一个新方向，一方面拓宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀7、丽：另一方面改变了传统的农业生态结构，优化了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农业自我积累、自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济、优化农业结构的有效措施。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步调整优化农业结构，通过生态农业园的建设，引导和推动XX县农业结构调整。第二章 项目背景2.1项目由来茶旅一体生态观光农业是一种以农业和农村为栽体的新型生态旅游业。近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着收入、闲暇时间的增多，生活节奏的8、加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业一观光农业应运而生，拓展了农业发展的新空问，开辟了旅游业发展的新领域。现代社会，人们渴望能存优美的环境中放松、休闲。于是，同归田野、自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景成了新的热点。据专家介绍，观光休闲农业，在日本、美同等发达同家20世纪70年代就已形成产业规模，进入90年代，随着我同人民生活水平的提高，观光休闲农业也应运而生。茶旅一体项目主要是以发展茶叶种植为最主要的经营项目，种植品种力求做到新、奇、特。茶旅一体项目不是人们通常所述的与9、生态农业、旅游农业、高效农业等同意义上的生态农业观光，它是在现代农业基础上，集合现代农业建设的实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的。生态农业观光园是以市场为导向，以区域优势为晕础，以高新示范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益、长远效益与社会效益为一体的现代农业新体系。茶旅一体项目是现代农业发展的一个趋势，有着丰厚的社会基础。随着社会经济的飞速发展，人们收入水平迅速提高。在解决温饱之后，人们别吃穿以外追日益增多，日趋多样，这是观光农业发展的主要基础。与此同时，节假日的增多，双休日的实行，为人们外出休闲、观光旅游提供了大量的时问。从人们旅游情趣多向性来看，追求田10、园式的生活情趣是个重要的发展趋向。而现实中，这样的景点场所显得相对匮乏，这就为生态农业观光园的快速发展提供了广阔的发展市场。贵州省是我国的农业省份，在西部大开发总体规划贵州省外商投资优势产业目录中，“粮食、蔬菜、水果、禽畜产品、水产品的储臧、保鲜和工”等若干与农业资源开发相关的产业列在了重要位置。贵州气候温和和潮湿，水资源丰富，属高原和山丘，劳动力廉价，在农业及其相关产业方面具有比较优势。贵州省正在实施“工业化、农业现代化、城镇化”三化同步战略，加大农业现代化的步伐，对农业新科技的需求极为迫切。贵州省也是旅游大省，无论是从自然生态还是自然风光、历史文化，以及少数民族风情，都有独特的地方。贵州省11、与江南的秀丽玲珑，塞北的豪气冲天，青藏的舒展圣洁等相比，另有一种独特韵味。 贵州的山，层峦叠嶂，秀峰林立，各具风姿。贵州的水蜿蜒于崇山峻岭，奔腾穿泻于深峡幽谷。 湖泊给这个山区省份增添了几分妩媚。贵州西部的草海，绿如碧玉，风景优美，被誉为“高原上的明珠”。石灰石溶积岩是贵州省地貌的主要特点，喀斯特溶洞遍布全省各地，可谓“无山不洞，无洞不奇”。风化的石灰岩和白云岩，挺拔林立，千姿万态。 贵州的民族风情也是多姿多彩，堪称一绝。这里世居着汉族及苗、侗、布依、彝、水、仡佬等17个少数民族，古朴的习俗和灿烂的文化蔚为大观。侗家鼓楼和风雨桥、苗族吊脚楼、布依石头寨，精湛的银饰。贵州植被丰厚，具有明显的亚热12、带性质，组成种类繁多，区系成分复杂。全省维管束植物( 不含苔藓植物)共有269科、1655属、6255种(变种)。植物区系以热带及亚热带性质的地理成 分占明显优势，如泛热带分布、热带亚洲分布、旧世界热带分布等地理成分占较大比重，温带性质的地理成分也不同程度存在。贵州山川秀丽，气候宜人，自然景观奇特，兼以浓郁的民族风情，发展旅游业具有得天独厚的优势。以喀斯特岩溶地貌为主的自然风光，集山、水、林、洞为一体，独具特色。黄果树瀑布气势雄伟，是世界著名的大瀑布之一；位于安顺西南郊的龙宫，是一个串珠状的岩溶洞湖，湖在洞中，山石水景，相映成趣；被誉为“世界奇观”的织金洞，规模宏伟，造型精美，景观奇特；有“高13、原明珠”之称的红枫湖，湖中有岛，岛中有湖，湖光山色，风景迷人；黔东南舞阳河风景区，碧水清波，奇峰异石耸立于沿河两岸，素有“小三峡”之称；荔波漳江风景区，是世界罕见的亚热带喀斯特原始森林残存区，水上森林，盘根错节，鸳鸯双湖，碧绿幽静，是开展生态旅游的休假胜地；黔北赤水河风景区，一片碧绿的桫椤竹海之中，飞瀑点缀，配上远处的丹霞地貌，浑然是一幅天然的山水画；黔西南马岭河峡谷，谷深流急，两岸银瀑高挂，漂流探险，别有情趣。贵州的8个国家级风景名胜区，各具特色。此外，还有4个国家级自然保护 区，24个省级风景名胜区，绚丽多彩，星罗棋布，贵州被称为“迷人的天然公园”。 .贵州著名的旅游风景区，大多位于少数民14、族聚居地区。各民族历史悠久，具有独特的民族文化和生活习俗。名目繁多的民族节日，浓郁古朴的民族风情，造型独特的民族建筑，五彩缤纷的民族服饰，加上冬无严寒，夏无酷暑的气候，引起海内外旅游者的浓厚兴趣，贵州已成为国家重点开发的新的旅游热点地区。2.2项目建设的重要性与必要性及其意义2 2 1项目建设的重要性与必要性茶旅一体项目与现代农业在概念和内涵上是相辅相成的。现代农业是农业发展的方向和新的历史阶段，在突出现代高新技术的先导性、农工科贸一体性、农业开发的多元性和综合性的基础上，强化资源节约、环境零损害的绿色性。生态农业实质上是生态化的现代农业。生态农业的发展既符合农业生态可持续发展的方向，又符合农15、业和农村经济可持续发展的方向，也符合农村社会人文发展的方向。因此，生态农业是一种可操作、可实现的现代农业，足未中国农业发展的方向。现代生态农业不仅具有生产性功能，还具有政善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。人们对良好的乡村环境所形成的森林浴、郊野露营、观光采摘等消遣休闲活动的渴望和追求，满足了自身回归自然的心理需求，缓解了繁忙的城市生活中所带来的紧张感和压迫感。人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业、农村与旅游业边缘交叉的新型产业生态观光农业应运而生。可以肯定，生态观光农业是非常具有前景的现代农业，但需要不懈的努力，才能实现预期目的。发展茶旅16、一体生态农业是造福子孙后代的事业，江泽民同志在党的十五大报告中指出：“我国经济发展必须实现两大战略，即可持续发展和科教兴国战略”。xx生态园提出的建设生态园规划方案案，正是贯彻党的十五大精神，实现可持续发展的具体举措。xx生态园强化真正意义上的综合性和多样性，将农业系统各组分、各链条的有机整台，对不同产业之间进行有机耦合，把初级农产品生产与其后续性加工的紧密衔接等，并根据生态、自然、经济、社会、市场条件，发展高效实用的生态农业模式。2. 2.2项目建设的意义（一）观光农业旅游项目的出现是后工业文明社会渴望已久的同归自然的旅游主题。今天，已拥有了辉煌工业文明的后工业社会，却正在失去与自然的和谐相17、依：熙攘的城市、忙碌的身影、林立的高楼大厦疏远了人与自然、人与人的距离，紧张、烦躁压迫着现代人的神经，于是“生态热”、“休闲热”成为都市人的追求和渴望，而与此强烈对照的乡村田园扑面而来的泥土气息与花香、一望无垠的大地、纯朴的农民、清新的绿色食品则构成了一种强烈的诱惑。另外，目前我国城市居民与农村的千丝万缕的血缘联系，加之过去“上山下乡”的历史经历，寻根的潜意识驱使他们寻找一个恰当的时机与方式重新体验过去生活，于是旅行社的“当一天农民”、“插队落户”等项目一经推出，即产生了强烈反响。（二）高效益的观光农业，为我国传统农业的现代化提供了一条可持续发展的途径。农业是我国国民经济的命脉，发展农业是我国18、的国策。观光农业改变了我国传统农业仅仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展的思路拓展到关注人-地-人和谐共存的更广阔的背景之中，这也正好契合了长期以来农民渴型脱贫致富的愿望。可以预见，基于“天时、地利、人和”的新型观光农业，将成为我国传统农业向高精尖、高附加值深度开发转移的农业现代化主流方向之一。（三）观光农业旅游开发是国家宏观经济调整时期社会资金寻求新投资领域的必然选择，并将成为新的经济增长点。近年来经济界人士普遍寄予厚望的汽车、城市房地产，由于远超越了现阶段大众的经济承受力，加之缺乏相应的金融政策的支持，虽然短暂火爆，但终归有价无市。而观光农业旅游却由于其开发项目的农业特色，直19、接受到国家投资政策倾斜优惠。城市剧边农村地带正是基于这种地缘加血缘的优势，吸引了大批投资者纷纷进入，可能成为下一轮房地产开发的热点地区。2.3项目建设单位概况贵州XX县XX岭锌硒有机茶业有限公司始建于1993年，位于中国西部茶海、中国富锌富硒有机茶之乡-贵州省XX县。公司是集有机茶种植、加工、营销、科研、生态旅游为一体的综合性企业、是贵州省农业产业化经营重点龙头企业。公司有有机茶基地2648亩，有十字茶叶专业合作社一个,社员246户、茶园面积2000余亩。公司设生产科、营销科、茶旅科、财务科、办公室五大部门，现有员工86 人，年生产有机茶300余吨，产值4000余万元。公司生产“XX岭”牌翠芽20、毛尖、仙竹、仙岭明珠、毛峰等五大类产品。该产品锌硒同聚、品质独特、香高味纯、耐冲泡，具有天然兰花香味，被誉为“天绿神品”、“贵州绿宝”，“神品”，深受消费者喜爱。1993年公司产品获中国现代家庭保健品最佳质量金奖，2005年通过国家有机食品（OFDC）认证，同年被评为“贵州省十大名茶”，相继通过了QS认证、食品安全管理体系认证（HACCP-EC-01）、质量管理体系认证（ISO9001:2000），环境管理体系认证（ISO14001:2004）；2008年“XX岭”牌龙剑春笋翠芽荣获中国（湖南）名优绿茶高峰论坛评比金奖，同年“XX岭”牌翠芽获北京第五届国际茶叶博览会金奖、中国国际茶业博览会金21、奖;“XX岭”牌仙竹获广州第九届国际茶叶博览会金奖；2009年“XX岭”牌锌硒翠芽在第十六届上海国际茶文化节中国名茶评选中获金奖，同年在国际（日本）绿茶博览会中荣获“世界绿茶金奖”；2010年元月被评为2009-2010年度多彩贵州“100强品牌”，连续六年来被贵州省工商行政管理局评为“贵州省著名商标”，2010年11月被第八届中国食品安全年会组委会评选为“食品安全示范单位”！公司正以直销、区域代理、市场批发、加盟销售等方式建立全国营销网络。目前在北京、上海、深圳、山东、河北、河南、四川、山西、重庆、广西等地建有直销网点近三十户，在省内各市县均有直销网点或加盟销售商，近年来公司产品供不应求！十22、二五期间公司将投资8800余万，打造和利用XX岭景区的生态旅游资源，到十二五期末公司将建成以XX岭为中心的旅游生态观光群，其中包括XX岭旅游接待中心、XX岭陆羽茶坊、XX岭有机茶园观光、XX湖品茗垂钓和观光、轿顶山品茗和民俗文化体验等，是集商务会谈、旅游观光、休闲度假为一体的级景区。 公司自建立以来致力于文化打造。陆羽塑像座落于仙气凝聚的XX岭茶文化广场；阅茶经山七千余字的陆羽茶经石刻、喝地道的“土家油茶”、观神秘的XX岭“祭茶大典”、等都让人感受到了公司浓厚的茶文化气息；中秋品茗，采茶歌、茶灯等，这一系列都是公司进行文化打造的重要体现。公司以“茶树品种优良化、基地管理无害化、茶叶加工卫生化、23、茶叶产品标准化”为目标，按照循环经济现代农业发展模式，坚持以人为本、诚实守信、竭诚为广大客商服务，切实加强管理，弘扬茶文化，做实有机品牌，争创全国名优企业！2.4项目建设区域及所在地概况2 .4 .1项目建设区域概况地理位置：项目区距XX县城40km，距历史名城XX75 km，距XX新舟机场60 km，辖区内有一条铁路经过，326国道和今年建成通车的杭瑞（杭州-瑞丽）高速公路横贯县境。交通便捷，公路、铁路、航空三位一体。自然环境：项目区平均海拔900多米，境内多山地、丘陵，冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛，热量丰富，四季分明，全年日照时数1140小时，年平均气温14.2OC，年无霜期280天，年平24、均降雨量1380毫米，森林覆盖率达48%，其中，茶区覆盖率超过80%。因土壤富含锌硒元素，产出的锌硒茶是中国绝无仅有的，极具有养生功效。气象XX县境内属亚热带湿润季风气候，夏无酷暑，冬无严寒，气候宜人，水热分布与植物生长同季，热量和水分资源得到有效利用。绝大多数地区，常年云雾缭绕。年平均气温15.2;一月平均气温为6.3，七月平均气温为24.2，年总积温5676，平均气温稳定通过10的总积温5633摄氏度，无霜期327天，月极端最高温度39.9 (1972年)，月极温最低温度-3.4(1975年)，历年日平均气温稳定通过12为265天。年平均日照时为1076小时。年平均降水量1070毫米，降水25、全年分布不很均匀，主要集中于59月。空气相对湿度81%。极低温，海拔1900米处-19.7;极高温，44.7。水文、地质XX县平均海拔高度800米，山地草场坡度较缓，排水良好，无外洪内涝的灾害影响。地下水水质对农作物生长无害，对混凝土无侵蚀作用。境内地质构造单元属扬子准地台上扬子台褶带正安早古拱褶断束。出露地层为沉积岩，主要由碳酸盐岩类和碎屑岩类构成。经现场初勘，项目工程区域地貌属浅丘地貌，地形起伏小，较平坦，局部稍有起伏，项目工程区沿线未发现滑坡、崩塌、泥石流等不良地质现象，岩层较完整，构造裂隙不发育，地质状况良好，地质结构稳定，无不良工程地质现象。根据勘察结果及建筑施工实践，经多年使用证明26、该区内工程地质情况良好，适宜作工程建设用地。地震根据1400万中国地震烈度区划图(1992年版)，XX县地震基本烈度为度。2.5基础条件2.5.1.交通XX水陆交通便利。除有国道326线和即将建设的杭瑞(杭州-瑞丽)高速公路横贯县境外，还有多条三级以上公路连接县城，距省会贵阳250公里，距名城XX110公里，距新舟机场70公里，昭通黔江铁路及浙江杭州云南瑞丽高速、黔北高速、XX恩施高速等将贯穿我县全境,是XX的东大门。全县所有乡镇基本实现公路硬化，村村通公路。紧邻渝怀铁路、渝黔铁路。公路运输发达，县内公路已形成纵横交错的路网，有功能完善的二级汽车站和运输网络。本项目地址位于XX县境内，公路交通27、特别方便，经渝怀和渝黔铁路、重庆长江港等可直达广东、广西、上海等出海口，交通运输条件较为方便。能源XX县已纳入中国南方电网，供电稳定。全县农村城镇电网改造均已全面完成。县内有110千伏以上变电站1座，形成了较完善的输变电网络，全县供电稳定。水资源水利资源充足，县境内河网密度高达26.34千米/平方千米。径流量4亿立方米，有315条大小溪河汇聚成洪渡河、六池河等5大河流。建设地地处县城边缘南部新区，供水充足。本项目由县城1.6万吨自来水厂供水管网取水，水源充足，能够满足企业生活及生产用水需要，水质达标和稳定。通讯XX县通讯设施发达较为完善，可提供国内、国际电话服务以及电报、传真、无线通讯、数据传28、输、国际互联网各项业务;中国电信、中国移动、中国联通、中国网通、贵州省和XX市广电均已入驻，并形成了良性的竞争发展格局。互联网、移动通讯、广播电视信号等已各乡镇实现了全覆盖。2.6项目地环境通过项目实施单位近30年的潜心耕耘，已形成了拥有100余种名优树种的茂密森林3000余亩，2000余亩林茶相间套作模式的有机茶园，区内地貌奇特，水资源较好，是真正养心清肺天堂；区内以林茶相间种植模式所生产、加工的“XX岭”牌系列有机茶产品，已成为辖区内的主要旅游消费商品，该景区是国家AAA级旅游景区的核心，是贵州省首批生态休闲观光旅游示范点，该景区的提升建设已列入XX县生态旅游“十二五”发展规划，同时已被列29、入了贵州省“十二五”生态旅游发展专项规划，在相关部门的指导下，项目承担单位对该区的提升建设重新进行了可行性论证，完善了规划，环评等相关手续，并在县发改局备案，对项目的提升改造做了大量工作。XX县在第二届中国生态旅游论坛会上被评为“中国生态旅游百强县”。2.7项目特色：该项目将全国仅有的锌硒茶和旅游有机结合，以生态型精致茶庄和茶园为旅游产品，以有机田园文化为灵魂，是海内外游客一观、二闻、三采、四炒、五品、六膳、七娱、八购、九住、十学为一体休生养息的理想去处，是体验生态文明的旅游目的地，集吃、住、游、娱乐、购于一体。在这里可以淋浴自然风的拥抱，可以在茶园牧歌的步道上流连忘返，可以享受XX岭天然氧吧30、，可以在晨曦中聆听鸟鸣，可以在明月繁星下冥想私语，可以在茶庄休生养性，可以住自然而高雅的茶庄，可以闻茶香花香，可以学锌硒茶艺茶道，可以游中国最清洁有机茶叶生产线；可以观省级非物质文化遗产油茶技艺，可以体验采、炒、制养生茶技，可以品尝亲自制作的茶叶，可以吃绿色有机食品，可以观花卉诗书画轴，可以培养绿色环保、生态文明意识。该项目生态、茶艺旅游仅仅依托XX会址红色旅游、依托XX香飘逸的中国西部茶海森林公园、碧波荡漾的九道拐十里长河、神秘的万佛峡谷自然风光游以及民间傩戏、花戏等民族文化游紧密相连，形成旅游合力。2.8经济建设2012年国民经济情况2012年全县完成本地生产总值322851万元，按可比价31、格计算，比去年同期增长17.2%。其中：第一产业增加值110283万元，增长11.1%；第二产业增加值64518万元，增长23.8%；第三产业增加值148050万元，增长18.4%。三次产业对GDP增长的贡献率分别为20.2%、27.1%、52.7%，分别拉动GDP增长3.5、4.6、9.1个百分点，三次产业增加值构成比例由上年的34：18：48变化为34：20：46，其中一产持平，二产上升2个百分点，三产下降2个百分点。全县人均生产总值10499元，比去年同期增长18.1%。2012年，全县经济实现快速增长势头，社会各项事业全面进步，“增比、进位”工作取得重大突破，全省综合排名第57位，比上32、年上升28位，全市第6位，上升5位；地区生产总值增速列全省第37位、全市第7位，进50位和6位；固定资产投资增速列全省第4位、全市第1位，进83位和12位；公共财政预算收入增速列全省第33位、全市第2位，进7位和5位，增速高于以往，高于全省、全市平均水平。农业和农村经济农业生产实现恢复性增长，全年实现农、林、牧、渔及服务业总产值187900万元，比去年同期增长11.68%。其中：农业总产值112418万元，增长20.97%；林业总产值18780万元，同比增长7.28%；牧业总产值53645万元，下降2.31%；渔业总产值1009万元，增长4.26%；农、林、牧、渔服务业总产值2050万元，增长33、9.04%。林业生产成效明显，2012年完成荒山荒（沙）地造林面积2527公顷。其中：经济林1957公顷、防护林570公顷，薪炭林0公顷。年末拥有茶园20800公顷，桑园112公顷。主要林产品有：生漆14吨，五倍籽39吨，棕片120吨，板栗494吨，油桐籽26吨，核桃160吨，银杏250吨，花椒245吨。农业生产条件继续改善，农田水利建设得到进一步加强。全县拥有农业机械总动力25.75万千瓦，比上年增长7%，大中型拖拉机2075台。农用化肥施用量（按折纯法计算）6906吨。农村用电量4203万千瓦小时。农药使用量284吨。全县耕地面积26517公顷。其中：水田14525公顷，旱地11992公顷34、。有效灌溉面积9.41千公顷。工业、建筑业工业生产保持较快增长。2012年全县完成工业总产值212621万元，按可比价格计算，比去年同期增长17.5%。其中：规模以上工业总产值164185万元，增长21.8%，完成增加值39076万元，按可比价计算增长20.2%。其中：轻工业经济效益明显增强。全县规模以上工业企业实现产品销售收入185810万元，实缴税金总额3849万元，实现利润总额12715万元。固定资产投资2012年，全县全社会固定资产投资完成324852万元，同比增长64.3%， 50万元以上固定资产投资260182万元，比去年同期增长103.5%。其中：基本建设投资177092万元，增35、长70.4%；更新改造投资67151万元，增长18.1%；房地产开发15490万元，增长125.2%，其他投资449万元。全年新增固定资产210262万元，同比增长88.1%。全年房屋施工面积837678平方米，增长32.2%。其中：住宅面积311156平方米，增长12.1%。全年房屋竣工面积433451平方米，增长106.3%，其中：住宅面积196789平方米，增长113.7%。交通运输和邮电通信业交通运输业承载能力增强。年末全县拥有民用车4201辆。其中：营运性客车415辆，货车681辆，其他车辆3105辆。全年完成客运量2183万人，客运周转量63288万人/公里。完成货运量331万吨，36、货运周转量17383万吨/公里。全县拥有公路里程1536.326公里（注：路基宽度4.5米），国道公路32.5公里，省道公路41.5公里，县级公路187.51公里，乡级公路102.376公里，村级公路1172.44公里。交通运输业的发展为我县经济作出了很大的贡献。邮电通信业稳步增长。年末全县邮电业务总量完成12141万元（含邮政、电信、移动、联通）比上年增长13%，完成邮政业务收入1516万元，增长28.7%，电信业务收入10625万元，增长11%。商业、贸易业2012年，全县社会消费品零售总额完成107950万元，增长16.9%。按城乡划分，其中：城镇消费品零售总额69420万元，增长17.37、8%；乡村消费品零售总额38530万元，增长15.2%。按行业划分，其中批发业9862万元，增长12.6%，零售业83653万元，增长18.1%，住宿业2456万元，增长32%，餐饮业14435万元，增长19.4%。财政、金融和保险2012年，全县完成财政总收入34939万元，比上年增长37.1%。公共财政预算收入完成22745万元，增长43.6%。其中：国税1613万元，增长33.6%；地税16984万元，增长42.9%；财政组织收入4148万元。增长51%，烟叶税3072万元，增长16.1%。财政支出145961万元，比上年增长38.86%。其中：一般公共服务支出33173万元，增长39.38、88%；公共安全支出4326万元，下降13.3%;教育支出34251万元, 增长26.7%;医疗卫生支出15657万元,增长20.8%;社会保障和就业支出10473万元, 增长7.6%。金融业务扩大，存贷款增加。年末金融机构各项存款余额476238万元，比上年增长32.9%。其中：城乡居民储蓄存款余额313015万元，增长29.9%；各项贷款余额201726万元，增长27.4%。保险事业稳步推进。全年保险业务总收入3734万元，比上年增长13%。其中：财产保险费收入1444万元，增长12.5%，人身保险费收入2290万元，增长26%。各种赔款金额2108万元，下降5.3%。其中：财产保险赔付金39、额760万元，下降17.4%，人身保险赔付金额1420万元，增长2.8%。教育、文化、卫生和体育教育事业健康发展。年末全县各类学校189所。其中：普通中学23所，职业中学1所，特殊教育学校1所，小学125所（含教学点16个、民办小学3所），幼儿园39所，其中公办幼儿园3所。年末专任教师总人数3844人。其中：普通中学1802人，职业中学107人，小学1731人，幼儿园196人，特殊教育学校8人。在校学生总人数77442人。其中：普通中学34275人，职业中学2926人，小学31938人，幼儿园在园人数8253人，特殊教育学校50人。全年考入各类大专院校学生总人数2661人。其中：一本院校15640、人，二本院校509人，三本院校458人，大专1204人，中职报高职334人。文化广播事业宣传服务效率增强。年末全县完成专题文艺演出71场，其中公益性30场，经营性41场，开展“文化三下乡”活动6余次。有放影队放影820场次，其中公益电影620场，科教、爱教电影200场。县图书馆藏书达6.6万余册，农家书屋74家，19.98万册。2012年有卫星广播接受天线96840套，有41835户能收听到三套以上的调频广播。共拥有有线电视系统用户27918户，广播覆盖率77.3%,电视覆盖率79.4%。体育事业取得突破，群众性活动进一步展开。全年共举办运动会10场，参加人数达8万多人次。医疗卫生事业稳步推进41、。年末拥有卫生机构27个。其中：国有机构19个，社会医疗机构8个。村级卫生室386个。在职职工621人。卫生技术人员552人。其中：高级职称29人，中级职称115人，初级职称349人，未聘专业技术人员59人，床位数1096张，每千人拥有病床2.53张。其中：县医院床位数450张，中医院床位数190张。人口、人民生活、社会福利和环境保护年末全县共有120084户，总人口431800人，其中：农业人口392570人，非农业人口39230人，全县半年常住人口30.83万人。计划生育工作得到进一步加强。全年出生3585人，出生率10.55，死亡2299人，死亡率5.48,人口自然增长率5.07。城乡居42、民收入稳定增长，年末全县在岗职工工资总额39470万元，比上年增长9.2%，在岗职工平均工资总额41664元，比上年增长15.3%。城镇居民可支配收入为14545元，比去年同期增长14.5%，农民人均纯收入5211元，比上年增长17.2%。全县恩格尔系（即食品消费支出占消费支出的比重）为41.1%，农村居民家庭恩格尔系数为42%，城镇居民家庭恩格尔系数为39%。社会福利事业稳定发展。年末全县有社会福利院（敬老院）14所，床位数500张，集体供养人数247人。城乡各种救济对象36755人，得到国家救济救助金11720万元。其中：城镇低保840万元，农村低保3405万元，农村五保90万元，救灾救济43、1312万元，医疗救助616万元,茅危房改造5427万元,流浪乞讨人员30万元。环境保护工作力度进一步加大，环境保护意识增强。县城污水处理厂运行正常，COD削减量约284.64吨，氨氮约65.34吨，农业源全年COD削减57.63吨，氨氮削减2.9吨；随着清洁能源使用率的提高，减少了我县全社会煤耗量，从而减少了二氧化硫的排放量，完成了2012年减排工作。城市卫生环境质量继续改善。2.9XX茶叶发展概况XX富锌富硒茶，产于贵州省XX市XX县。XX产茶历史悠久，茶圣陆羽在茶经里就有相关记载。XX富锌富硒茶具有色泽绿润、汤色绿亮、滋味醇厚、叶底嫩绿鲜活等特点。2006年1月，国家质检总局批准对XX富44、锌富硒茶实施地理标志产品保护。历史渊源XX产茶历史悠久。唐代茶圣陆羽的在他撰写的世界第一部茶书茶经八之出中记述:“黔中生思州、播州、费州、夷州往往得之,其味极佳”，据考证，夷州治所就是今XX县绥阳镇。宋代华阳国志中记载：“平夷产茶蜜”。乐史的太平寰宇记中记载：“夷州、播州、思州以茶为贡”。清代梅移随笔也有“龙泉产云雾芽茶,色味双绝”的说法。其中的夷州、思州、龙泉，都是指XX市XX县一带。发展现状2002年以来，XX县充分利用生态资源优势，采用“猪沼茶林”循环经济发展模式，在海拔适宜的高山和丘陵地带，建成了“林中有茶，茶中有树（花），茶林相间”的生态茶园17.3万亩，其中投产茶园6万亩，200845、年产量2500吨，茶业综合收入3亿元。2004年，XX县被中国特产之乡委员会授予“中国富锌富硒有机茶之乡”称号。截至2012年底，全县茶园总面积已达到34.2万亩，其中：认证锌硒有机茶基地3.08万亩；茶树品种有福鼎大白茶、金观音、黄观音、龙井长叶、龙井43等，无性系茶树良种达100%；茶叶加工厂147间，有机茶厂5个，总产量15000吨，综合总产值9亿元；注册商标51个，国家级产业化龙头企业1个，贵州省著名商标4个，省级产业化龙头企业、省级扶贫龙头企业12个。产地环境茶农在采摘XX富锌富硒茶XX县平均海拨720米，地势西高东低，系大娄山脉向武陵山脉的过渡地带。年均温度15.2，极端最高气温346、7.8,极端最低气温-7.4，无霜期277天，年平均积温5548，年日照时数962.41349小时，年平均日照时数1139小时，年平均降雨日数180天左右，降水量1257.21mm，属中亚热带湿润季风气候，适应各种农作物生长发育。全县地表水资源由315条支流汇集成五大河流，河道总长1229.6公里，地表径流11.72亿立方米；地下水资源2.57亿立方米；现有水利工程设施986处，设计灌溉面积16万亩，占田总面积的70%，其中，有效灌溉面积13.2万亩，占57.7%,保灌面积12.5万亩,占54.7%。县内是典型的喀斯特溶山区、低山丘陵、低山深切割地貌，土壤主要分布为黄壤、石灰土、紫色土、水稻土47、四个土类，11个亚类、45个土属、113个土种。2004年，贵州省理化检测所、贵州师院理化检测中心对XX有机茶规划区内的土壤和茶叶（茶青和干茶）进行检测，结果发现：XX县土壤中锌含量为95.3 mg/，硒含量为2.5 mg/；茶叶中锌含量为40100mg/，硒含量为0.253.50mg/，且完全来源于茶树对土壤中锌硒的天然吸附。锌元素被称为“生命的火花”，硒元素具有“月亮元素”和“婚姻和谐素”的美誉。XX县有宜茶地土地28.8万亩，其中田10.3万亩、土9.7万亩、退耕还林地1.8万亩；宜茶地海拔在500m1200m之间，且多为黄壤，土层深达80200cm，PH值4.56.5，肥力中等，有机质48、含量丰富。发展历程XX县种茶虽然历史悠久，但由于清朝以前的茶场都是官办为主，民间很少有人种茶，近代因为各种原因茶叶生产基本没有发展。1949年前，XX没有成片茶园，只有零星茶丛和野生茶树。1958年，县人民政府为解决人民饮用茶叶的供求矛盾，发动群众在水河村开辟茶园，并创办了第一个社办茶场，以此带动全县茶叶生产的发展。XX县茶叶产业发展经历了三个阶段。恢复阶段恢复阶段（19491981年）：解放后，政府对茶叶生产实行统购、统销，我县的茶叶生产才得以恢复，期间共创办了17个茶场，茶园面积发展到了2.3万亩，但布局分散，规模小，单产低，加工设备简陋，工艺简单，产品局限于晒青茶、青毛茶、炒青茶三种。徘49、徊阶段徘徊阶段（19821999年）：这一阶段是计划经济向市场经济转型时期，产、供、销体制发生改变，跑市场与茶园基地建设成了茶人必须面对的问题。1987年成立县茶叶公司，对全县茶叶的开发、生产、加工、销售实行一体化经营管理，茶叶生产得到巩固。采取公司建基地模式，新建茶园12000亩，但因缺乏资金，无力管护等原因，实现保留下来的仅有5000亩，1999年茶园面积为2.89万亩。主要产品有“凤泉雪剑”、“毛峰”、“毛尖”、“富锌富硒绿茶”等名优茶，注册了“XX岭”、“浪竹”商标，磨练出了一批适应市场发展的茶人。这一时期茶产业得到了巩固和提高，参加了省农业厅和省科委组织的地产茶园改造技术攻关项目，被50、省里评为“攻关一等奖”，同时XX被列入贵州省十大产茶县之一。发展阶段散落在山间的茶叶加工厂发展阶段（2000年）。2002年11月，XX县成立茶叶事业办公室，县政府明确一名副县级领导干部专抓茶叶产业，并成立茶叶生产领导小组，负责组织、领导、协调全县茶叶的生产。2005年，XX县委、县人民政府出台了鼓励支持干部职工、城镇居民和个体工商户、私营业主参与生猪、茶叶产业建设实施细则。2006年中共XX县委第七次党代会和XX县第十四次人代会提出了“强茶、壮烟、兴畜、稳粮、重特”的产业结构调整思路，确立了茶叶产业作为建设生态农业的首选产业和支柱地位。2007年县人民政府又出台了关于调整茶叶产业发展政策的意51、见，决定在五年之内连续每年投入1000万元用于扶持茶叶基地建设、生产加工和品牌打造等方面。2008年1月，中共XX县委十届五次全会通过关于加快茶叶产业发展的决定，县人民政府又出台了关于2008年度茶叶产业发展政策的若干意见，到2012年，实现茶园面积32万亩，到“十二五”末，全县茶园面积达到60万亩，以带动和辐射发展，把XX县建设成为优质绿茶出口县和全国名优绿茶基地县，实现“以茶富民、以茶兴县”目标。茶产业作为XX新农村建设的主要内容和现代农业的抓手，良好的发展态势深受国家、省、市的高度关注，2007年被列为国家财政支农资金整合试点县，更加有力地推动了XX茶产业的跨越式发展。品质特征XX富锌富52、硒茶毛尖茶条索紧细、翠芽茶扁平直滑、色泽绿润、香气清高、汤色绿亮、滋味醇厚、叶底嫩绿鲜活。茶叶富含人体所需的17种氨基酸和锌硒等多种微量元素，其中锌含量40mg/kg100mg/kg，硒含量0.25mg/kg3.5mg/kg。产品荣誉2005年5月，“XX锌硒茶”被评为贵州十大名茶。2006年1月，“XX富锌富硒茶”获得国家质检总局地理标志产品保护。从2006年以来，XX锌硒茶已分别在“中茶杯”、“中绿杯”、中国国际茶业博览会等茶赛（事）活动中胜出，累计获得了43个金奖。2010年XX锌硒茶被评为贵州省三大名茶，现已获得中国锌硒有机茶之乡、中国名茶之乡、全国重点产茶县、全国特色产茶县、中国茶叶53、出口食品安全示范区、全国休闲农业旅游示范点等诸多殊荣。“锌、硒、有机”三合一的内在品质，受到了陈宗懋院士、于观亭会长、林治先生、王志远教授等茶学专家的一致好评。产品荣誉2005年5月，“XX锌硒茶”被评为贵州十大名茶。2006年1月，“XX富锌富硒茶”获得国家质检总局地理标志产品保护。从2006年以来，XX锌硒茶已分别在“中茶杯”、“中绿杯”、中国国际茶业博览会等茶赛（事）活动中胜出，累计获得了43个金奖。2010年XX锌硒茶被评为贵州省三大名茶，现已获得中国锌硒有机茶之乡、中国名茶之乡、全国重点产茶县、全国特色产茶县、中国茶叶出口食品安全示范区、全国休闲农业旅游示范点等诸多殊荣。“锌、硒、有54、机”三合一的内在品质，受到了陈宗懋院士、于观亭会长、林治先生、王志远教授等茶学专家的一致好评。品种面积（亩）品种面积（亩）福鼎大白茶129799金观音15268浙江中小叶种12000黄观音27500福鼎大白茶群体种52000台茶12号364黔湄60112358丹桂4548黔湄8097582黄金桂8200福云6号1512迎霜400名山白毫1315682安吉白茶2100福选9号1333铁观音8200龙井长叶28000梅占154龙井4325000合计275266合计66734总计342000地理标志保护范围 XX富锌富硒茶产品地理标志产地保护范围以贵州省XX县人民政府关于界定XX富锌富硒茶地理标志产55、品保护范围的函（凤府函2005366号）提出的地域范围为准，为贵州省XX县所辖行政区域。地理标志产品质量技术要求茶树品种福鼎大白茶等品种。立地条件选择海拔800米至1200米,pH值4.5至6.5微酸性土壤。土壤含锌量80mg/kg以上，含硒量1.0mg/kg以上。栽培管理耕作：密度为3000株至3200株/667m2（亩）。适时中耕除草，保持土壤疏松，施肥以有机肥为主。 修剪：控制顶端长势，扩大立体采摘面。鲜叶采摘。采摘时间：3月至9月标准采摘：单芽、一芽一叶初展、一芽一叶、一芽二叶、三叶。鲜叶的嫩度、匀度、净度应基本一致。加工工艺工艺流程：鲜叶摊放杀青做形烘(炒)坯造形足干(提)香精选成品56、。产品质量感观特色:芽叶完整、条索匀整、色泽嫩绿、香高味浓、浓而不苦、青而不涩、鲜而不淡、醇厚回甜、耐冲泡。理化指标：锌40mg至100mg/kg，硒0.25mg至3.50mg/kg，水分%7.0，总灰分7.0%，粗纤维16.0%，碎末5.0%，水浸出物36.0%，茶多酚13.0%，氨基酸3.1%。2.9.13专用标志使用XX富锌富硒茶地理标志产品保护范围内的生产者，可向XX县质量技术监督局提出使用“地理标志产品专用标志”的申请，由国家质检总局公告批准。2.10.项目建设所在地概况永安镇位于XX县西北部，距县城34公里，辖四村一社区，179个村民组，28052人，总面积119.3平方公里，耕地57、面积4.96万亩。境内住有汉、苗、仡佬等5个民族。与湄潭县马山镇、西河乡、复兴镇、正安县谢坝乡接壤。全镇平均海拔900米，境内多山地、丘陵，由于受亚热带季风湿润气候和云贵高原地区垂直性气候的影响，冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛，热量丰富，四季分明，全年日照时数1140小时，年均气温14.2，年隆雨量1310毫米，无霜期259天，森林覆盖率达86%。适宜水稻、玉米、烤烟、油菜、茶叶、小麦、辣椒等农作物生长。1955年12月，毛泽东为XX县崇新乡是怎样在党支部领导下开展互助合作运动的一文写下按语：“这个地方的路线是正确的”而使永安声名远播（该文乃时任XX县委组织部长柳耀华所写，先刊发在1955年第858、2期贵州工作上，后被收入中国农村的社会主义高潮一书。）（崇新乡系现在永安镇的崇新村）。永安镇结合实际，坚持“建设生态家园、开发绿色产业”的发展战略，着力实施“四绿”工程，即以营造绿色环境、建立绿色基地、实施绿色加工、打造绿色品牌为突破口，提出：“稳粮增油、突破烟猪、壮大茶叶、发展药椒”的十六字工作思路，坚定不移地推进农业结构调整，在扩大基地规模，提高产品内在质量，形成了粮、油、烟、猪、茶等支柱产业和辣椒、中药材等后续产业，促进了全镇两个增收和农业农村经济的快速发展。多年来，镇党委政府着力建设生态永安、和谐永安、宜居永安、富裕永安、幸福永安，在永安镇列届党委、政府的领导下，理清发展思路，着重产业59、结构调整，大力发展茶叶产业。茶叶发展采取“猪-沼-茶-林”有机循环方式，茶叶生产采取公司+茶厂+基地+农户的管理模式。目前全镇茶叶面积达40431多亩，通过南环中心认证的有机茶园18728.5亩，成为我国西南地区最大的有机茶生产基地，也是贵州省首个出口农产品质量安全示范区。镇内有茶叶加工国家级龙头企业1家，省级3家；茶叶品牌得到消费者广泛认知，“XX锌硒茶”、“绿宝石”、“春江花月夜”荣膺贵州十大名茶；营销网络遍布全国各地。所辖田坝村交通便捷、环境优美、气候宜人，森林覆盖率达86%，“茶旅一体化”模式健康发展，2006年，被列入全省新农村建设百村试点之一；2008年，被授予为国家级农业旅游示范60、区（中国西部茶海第一村）和国家AAA级旅游景区。到2011年底，全镇人口总数2.8052万人，农业生产总值15000万元，人均纯收入5242元，地方财政收入605.1万元，粮食总产量1.14万吨。第三章 市场分析3.1茶叶园区生态农业观光园概况3.1.1生态农业观光的涵义生态旅游是从20世纪90年代以来发展起米的。生态旅游不仅被定义为一种适应市场机制的、以自然为基础的旅游，糨还是国家政府机构用来实现可持续发展战略的一种有效工具。目前，最流行的关于生态旅游的定义有两个：生态旅游是一种对环境负责的旅游和观光行为，主要通过对环境的保护，以达到使当地的生态和人口得以持续发展的目的；生态旅游是在一定自然61、地域中进行的有责任的旅游行为，为了享受和欣赏历史的和现存的自然文化景观，这种行为应该在不干扰自然地域、保护生态环境、降低旅游的负而影响和为当地人口提供有益的社会和经济活动的情况下进行。近年来，伴随全球农业的产业化发展，人们发现，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生括性功能。随若收人的增加，闲暇时问的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游边缘交叉的新型产业生态农业观光应运而生。各地掀起发展观光农业的热潮：有的选择已有的自然风景区或旅游景点为依托，兴建“观光果同”或珍稀动物养62、殖场：有的以种、养殖场为基础，再造人工景观、游乐设施：有的集科研、技术开发、观光旅游于一体，兴建“水果世界”等等。生态农业观光是一种以农业和农村为载体的新型旅游业，有狭义和广义两种涵义。狡义的仅指用来满足旅游者观光需求的农业；广义的观光农业应涵盖“休闲农业”、“观赏农业”、“农村旅游”等不同概念，是指在充分利用现有农村空间、农业自然资源和农村人文资源的基础上，通过以旅游内涵为主题的规划、设计与施丁，把农业建设、科学管理、农艺展示、农产品加工、农村空间出让及旅游者的广泛参与融为一体，使旅游者充分领略现代新型农业艺术及生态农业的大自然情趣的新型旅游业。生态农业观光始于二战后的欧美国家，后在日本、台63、湾等地充分发展并日趋成熟。由最初的小规模的观光果园形式发展到统一规划的集观光、休闲、娱乐、教育为一体的有组织的生态农业观光园区、观光农业带，走向多元化、多层次规模经营，成为国际旅游业发展的重点。它改变了传统农业仅关注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展思路拓展到“人地共生”的旅游业与农业结合的理想模式。3.1.2发展过程的阶段模式观光农业旅游作为一个新兴的旅游项目，首先缘起于大中城市周边地带。在发展过程上，可描述为三个阶段及相应模式（见表3.1）。阶段是与特定的经济基础剌对应的，开发式的观光农业旅游项目，最有可能的是在旅游业具有相当基础的大中城市周边出现。例如“广东东莞的年丰山庄、珠海64、白藤湖的农民度假村，还有正在兴建的占地20公顷计划投资1.5亿元的高科技珠海现代农业公园以及太湖之滨占地3000亩预计投资6亿元的“未来农林大世界”等，部属此类的代表。表3.1观光农业旅游发展的价段模式阶段模式发展阶段旅游主题主导者市场市场消费强度（交通除外）自发式早期旅游萌芽阶段不明确仅作为休闲调剂自发形成的 供求荚系模糊 个人需求导 120元/天/人3.1.3分布上的地域模式地域模式代表的是同阶段观光农业旅游在不同地域空间上的表现，它反映了开发者的区位与市场策略。通过对我国现阶段不同地区观光农业旅游开发项目的对比，其主要的类型可归纳如下（见表3. 2）：表3.2观光农业旅游开发的地域模式模65、式医位及目标市场特点管理形式例注依托白然型1)距大中城市20公里以外，但交通便利2)以多个大中城市为目标市场1)基础条件较好，地貌类型齐全2)以独立完整的农业自然景观单元为依托3) 范围广阔6 平方公里左右 1)基水保留原有农村各级组织2)分散管理3)接近原生自然江西井冈山观光农业区湖北随州观光农业区依托城市型1)距大中城市10公里以内2)以一个大中城市为目标市场1)借助一定的农业基础2)主要通过人工构造农业景观，以某一大中城市为依托3) 范围较小2 平方公里左右1)独立封闭行政组织2) 集中管理3)更接近人工主题公园苏州“未来农林大世界”珠海“现代农业公园”3.1 4生态农业观光园的主要类型66、生态农业观光园是把观光旅游与农业结合在一起的一种旅游活动，它的形式和类型很多。其中规模较大的主要有5种：1.观光农业园：在城市近郊或风景区附近开辟特色果园、菜园、茶园、花圃等，让游客入内摘果、拔莱、赏花、采荼，享受田园乐趣。这是国外观光农业最普遍的一种形式。2.农业公园：按照公园的经营思路，把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合为一体。例如日本有葡萄园公园，将葡萄园景观的观赏、葡萄的采摘、葡萄制品的品尝以及与葡萄有关的品评、绘画、写作、摄影等活动融为一体。除了果品、水稻、花卉、茶叶等专业性农业公园别外，目前大多数是综合性的，包括服务区、景观区、草原区、森林区、水果区、化卉区及活动区等67、。农业公园面积，因性质和功能而异，既有谜你型的水稻公园，又有几十公顷的果树公园。3教育农业园：这是兼顾农业生产与科普教育功能的农业经营形态，即利用农园中所栽植的作物，饲养的动物以及配备的设施，如特色植物、热带植物、水耕设施栽培、传统农具展示等，进行农业科技示范、生态农业示范，传授游客农业知识。代表性的有法国的教育农场，日本的学童农园，台湾的自然生态教室等。4森林公园：是一个以林木为主，具有多变的地形、开阔的林地、优美的林相和山谷、奇石、溪流等多景观的大农业复合生态群体。在树种结构上，针叶树、阔叶树与果树树种相结合；在土地资源源利用和空间布局上，林、果、渔、菜、花相结合，以森林风光与其他自然景观68、为主体，配套一定的服务设施，必要的景观建筑，在适当的位置建设有狩猎场、游泳池、垂钓区、露营地、野炊区等，是人们回归自然、休闲、度假、旅游、野营、避暑、科学考察和进行森林浴的理想场所。5民俗观光村：在具有地方或民族特色的农村地域，利用其特有的文化或民俗风情，提供可供夜宿的农舍或乡村旅店之类的游想场所，让游客充分享受浓郁的乡土风情以及别具一格的民间文化和地方风俗。如深圳的民俗文化村等。3.1.5生态农业观光园的功能分区生态农业观光园是以农业观光、农业休闲功能为主，兼有度假、文化娱乐、体育运动等多功能的综合性游览区。按其不同的性质和功能进行空间区划，可划分为四个分区（见表3.3）：1观赏区：由观赏型69、农田带、瓜果园、花卉苗圃、珍稀动植物饲养场构成，使游客身临其境，感受真切的田园风光和自然生机。2示范区：由农业科技示范、生态农业示范、科普示范构成，以浓缩的典型农业模式，展示特色农业生产景观与经营模式，传授系统的农业知识，使游客增长教益。3休闲体验区：由当地乡村民居、乡村活动场所构成，营造游客能深人其中的乡村生活空间，使游客参与农耕活动，学习农作物的种植技术，农产品加工技术以及农业经营管理等，体验农村生活。4产品区：由可采摘的茶园、乡村工艺作坊、乡村集市构成。让游客充分体验劳动过程，自采自制自买的方式亲身体验农产品制作过程，并购买乡村旅游产品，推动乡村经济发展。3.1.6生态农业观光园的目标一70、是直接经济效益目标。生态农业观光园是现代农业的一个新兴分支，是以农业产业为基础。因此，获取直接的经济效益是观光农业最基础的目标，特别是观光农业发展的初始阶段尤为如此。二是可持续发展目标。可持续发展是现代农业的基本理念。生态农业观光把改善生态、美化自然、造就人与自然和谐的生存发展环境作为自身发展的目标。三是示范观赏目标。离开了这人目标，就没有了生态农业观光。这一目标是“直接经济效益目标”的延伸。换句话讲，也是产业链的延伸与拓展。三大目标是一个统一的整体。三者相互关联、相互促进。“直接经济效益目标”是三大目标的基础，“可持续发展目标”既为长远利益拓展了空间，又是第三目标示范观赏目标的基础。而示范观71、赏目标为基础产业提高了知名度，拓宽了市场空间，促进了“直接经济效益日标”的实现。3. 2生态农业观光园旅游分析据有关部门总结百姓生活十大变化，其中之一是假日旅游热起来。1989年，我国国内年旅游人数只有2.4亿人次，到2004年，近8亿人次出游。1990年，中国公民出境人数只有300万人次，到2004年，1213万人次周游列国。2005年更是中国入境旅游、国内旅游、出境旅游全面发展的一年。全年入境旅游人数达8901万人次，比上年增长6.7%，旅游外汇收入达178亿美元，比上年增长9. 7%，首次跃居世界第5位；国内旅游人数达7. 84亿人次，比上年增长5.3%。国内旅游收入达3522亿元人民币72、，比上年增长10.9%。旅游业总收入达到4995亿元，相当于当年国内生产总值的5.2%，比上年提高了0.15个百分点。在“春节”、“五一”、“十一”三个黄金周中，全国共接待国内旅游者1. 83亿人次，实现旅游收入736亿元。xx市旅游业迅猛发展，2005年全市接待国内外游客127. 80万人次，实现旅游收入6. 86亿元，比上年分别增长22.4%和38.4%，其中境外游客15. 39万人次，旅游外汇收入691万美元，分别增长25.7%和27.1%。旅游业的六大要素是“行、游、住、食、购、娱”，围绕任何一点，生态农业观光都可以有所作为。生态农业观光的现实意义主要体现在它为农业经济开辟了一个全新市73、场，竖起了一个新兴产业。它从另一种角度去挖掘我们现有的人力物力资源，开拓出一个完全属于农民自己的市场。在这里，农民表现得主动、活跃、有创造力，而不必听命于机械的需求。发展生态农业观光园对于缓解目前农村经济难以突破的几大矛盾，都有不俗的表现：一是解决农民增收难。生态农业观光园产品，大多都在当地销售，农民能够在最短的时间内得到现金收入，而且可以最直接地得到消费者的需求信息，对产品进行开发或改进，实现增收。生态农业观光园的产品是丰富多样的，就地取材，就地加工，大小批量部有市场，小规模的家庭联产承包的经营方式在生产作为加工业原料的农产品时无法显现优势，在这里却能大显身手，各显其能。二是提高农产品质量。74、现在，人多数农副产品部供大于求，追求品质成为主流。生态农业观光园以发展地方特色品种为主导，这些品种往往产量相对较低，不为人们重视，一些传统优良品种近乎消亡。生态农业观光园能够发扬传统品种和传统栽培技术之长，生产“有滋有味”的农产品。由于生态保护的需要，生态农业观光园拒绝使用有害投入品，这样一来，农民无论在逃择品种还是选择生产方式上，品质成为惟一目标，其产品大面积实现绿色无公害生产。三是吸纳农村富余劳动力。如何转移富余劳动力，在工农业产品都供大于求的情况下，第三产业是最大的出路。而在农村地区，生态农业观光园应该是最大的第三产业，旅游业具有关联度高的特点，对一、二、三产业均有巨大的带动作用。据世界75、旅游组织测算，旅游业每直接收入1元，相关关行业就可增收4. 3元：旅游业每直接就业1人，社会就可新增5个就业机会。生态农业观光园效益显著，它能使农业经济结构再调整，转移农村富余劳动力的就业，推动农村经济和农业劳动力结构调整，开拓新的增收渠道，创造新的增收模式。XX 市旅游资源的最大特点是人文景舰与自然景观共生，农村经济与社会结构的自然形态明显，旅游物价平，亲和力较强。3. 3绿色食品市场分析3.3 . 1我国绿色食品市场的发展1990年5月15日，我国正式宣布开始发展绿色食品。我国绿色食品事业经历了以下发展过程：提出绿色食品的科学概念-建立绿色食品生产体系和管理体系-系统组织绿色食品工程建设实76、施-稳步向社会化、产业化、市场化、国际化方向推进。第一阶段，从农垦系统启动的基础建设阶段（1990一1993年），1990年，绿色食工程在农垦系统正式实施。在绿色食品工程实施后的三年中，完成了一系列基础建设工作，主要包括：在农业部设立绿色食品专门机构，并在全国省级农垦管理部门成立了相应的机构：以农垦系统产品质量监测机构为依托；建立起绿色食的产品质量监测系统；制订了一系列技术标准；制订并颁布了绿色食品标志管理办法等有关管理规定：对绿色食品标志进行商标注册；加入了“有机农业运动国际联盟”组织。与此同时，绿色食的开发也在一些农场快速起步，并不断取得进展。1990年绿色食品工程实施的当年，全同就有1277、7个产品获得绿色食品标志商标使用权。1993年全国绿色食的发展出现第一个高峰，：当新增产品的数量达到217个。第二阶段，向全社会推进的加速发展阶段（1994年1 1996年），这阶段绿色食品发展呈现出五个特点：(1)产品数量连续两年高增长。1995年新增产品达到263个，超过1993年最高水平1. 07倍；1996年继续保持快速增长势头，新增产品289个，增长9.9%。(2)农业种植规模迅速扩大。1995年绿色食品农业种植面积达到1700万亩，比1994年扩了3.6倍，1996年扩大到3200万亩，增长88. 2%。(3)产量增长超过产品个数增长。1995年主要产品产量达到210万吨，比上年增78、加203.8%，超过产品个数增长率4.9个百分点；1996年达到360万吨，增长71.4%，超过产品个数增长率61.5个百分点，表明绿色食品企业规模在不断扩大。(4)产品结构趋向居民日常消费结构。与1995年相比，1996年粮油类产品比重上升53.3%，水产类产品土升35.3%，饮料类产品上升20.8%，畜禽蛋奶类产品上升12，4%。(5)县域开发逐步展开。全国许多县（市）依托本地资源，在全县范围内组织绿色食品开发和建立绿色食品生产基地，使绿色食品开发成为县城经济发展富有特色和活力的增长点。第三阶段，向社会化、市场化、同际化全面推进阶段（1997年至今），绿色食品社会化进程加快主要表现在：中国79、许多地方的政府和部门进步重视绿色食品的发展；广大消费者对绿色食品认知程度越来越高：新闻媒体主动宣传、报道绿色食品；理论界和学术界也日益重视对绿色食品的探讨。绿色食品市场化进程加快主要表现在：随着一些大型企业宣传力度的加大，绿色食品市场环境越来越好，市场覆盖面越来越大，广大消费者对绿色食品的需求日益增长，而且通过市场的带动作用，产品开发的规模进一步扩大。绿色食品同际市场潜力逐步显示出来，一些地方绿色食品食业生产的产品陆续出口到日本、美国、欧洲等国家和地区，示出了绿色食品在国际市场上的强大竞争力。绿色食品国际化进程加快主要表现在：对外交流与合作深度和层次逐步提高，绿色食品与国际接轨工作也迅速启动。80、为了扩大绿色食品标志商标产权保护的领域和范围，绿色食品标志商标相继在日本国和香港地区开展注册；为了扩大绿色食品出口创汇，中国绿色食品发展中心参照有机农业国际标准，结合中国国情，制订了AA级绿色食品标准，这套标准不仅直接与国际接轨，而且具有较强的科学性、权威性和可操作性。另外，通过各种形式的对外交流与合作，以及一大批绿色食品进入国际市场，中国绿色食品在国际社会引起了日益广泛的关注。21世纪是一个“绿色”的世纪，面临日益严重的环境和资源问题，世界各国将在实施可持续发展战略承诺的基础上采取实质性行动，而食物生产将是采取行动的重点领域。常规食物生产方式已引起人们广泛而深刻的反思，只关注食物生产的效率和81、效益已远远不够，而必须考虑生产方式对资源、环境、消费者的影响，这是因为它们已成为食物价值的重要组成部分，并且对食物生产政策、农产品国际贸易产生了影响，未来的趋势是，只有在洁净的土地上用洁净的生产方式生产的食物才更具有竞争力，才能更好地满足消费需求。21世纪的主导农业是生态农业，21世纪的主导食品是绿色食品。绿色食品的有机食品、生态食品、自然食品生产和贸易发展十分迅速，市场容量也在迅速扩在。3.3 . 2绿色食品的发展前景有关专家认为，21世纪将成为“人类生命科学世纪”、“产品质量创新世纪”，当今世界各国都面临着“绿色世纪”和“绿色革命”的严峻挑战。随着高科技的发展，通过多层次加工的健身滋补食品82、强力美容食品、野生植物食品、转基因食品等脱颖而出，将以其独特的品质和特性，抢占绿色食品市场。由此可见，新世纪绿色食品市场竞争将更加激烈。XX 市作为农业大市，绿色食品资源丰富，开发潜力巨大，绿色市场销售前景看好。绿色产业发展机遇与挑战并存，注重标示本兼治为发展之根本。绿色食品如要超常规发展：首先，要增加市民的环境保护意识，减少污染源，依靠科技增加有机肥和开发“绿色”农药，减少化学肥，为开发绿色食品创造良好的绿色环境。其次，食品加业部门要注重人才、技术、设备、资金的投入，依靠科技开展创新，在提高食品质量上做文章，在研究开发绿色食品上上功夫，把争创绿色名牌作为立足点、着眼点，领取进入国内外市场的83、“绿色通行证”。只有让更多、更好、更优的绿色食品走向市场，走向家庭餐桌，才能给世人的生活多添一份“绿色”。综上所述，观光农业是旅游这一朝阳行业中最有潜力的部分，在未来几年中将有巨大的市场机会。第四章 项目总体方案设计4.1项目规划原则项目的建设规划，将秉承“可持续发展”的原则，提倡自然循坏和自然生态，保护好生态环境，把资源开发和经济社会协调发展有机地结合起来，把可持续发展农业与乡村发展有机结合起米，实现产业化发展和生态环境相互可促进的良性循环。根据自身特点和现状，因地制宜，利用“山”的优势和“水”的优势，坚持以农为本，以农业带动相关产业的共同发展，将经济发展与环境保护相协调，走可持续发展道路，84、按照“统一规划，分期实施，开发一片，建成一片，受益一片，滚动发展”的原则，以现代高效生态农业和观光业为主要功能区进行开发建设，形成发展长龙经济的“三个构想”：发展绿色高效农业，积极发展观光业，适当发展加工业。整体性与开放性的原则规划将从整体布局着手，特别注重观光区和服务区与周边环境的有机结合。从生态园内部讲，整个功能区尽管有各自的特点，但并不是一个个无机的、分散的结构，而是种开放式的有机结合体；同时将与周边环境相互衔接、相互融合。生态性原则项目自身的生产生活将更为注重生态方面的要求，节制引用外来物种，保护和发展乡土物种，不会对农场本身和周边乡村产生不良影响。经济性原则将充分发挥高科技公司的优势85、，强调用最少的人工和资金投入来健全自然生态过程，强调有效利用有限的土地资源；同时，生态园本身除了发展生态农业产品以外，还将开展采摘观光等，以带来更多的经济效益求得生态园自身良性循环，因此在生态园规划巾将充分考虑经济生产的内容。参与性原则 亲身直接参与与体验、自娱自乐成为当前的旅游时尚。项目在观光项目的设置上将充分考虑体现“参与感”、“体验感”，结合生态园本身空间广阔、地貌丰富等特点，吸引城市观光者广泛参与到生态园的生产、生活的方方面面，多层面地体验农场生活的情趣，享受到原汁原味的乡村文化氛围。特色性原则特色项目是经济发展的生命之所在，愈有特色其竞争力和发展潜力就会愈强，因此，生态园会明确资源特86、色，选准突破口，使茶旅项目具有更鲜明的市场特色。多样性原则鉴于人们在当今的休闲娱乐中将充分展现个性，生态园在进行观光规划中安排观光线路、方式、时间和消费水平上，将综合考虑多种方案，组织多样的休闲项目和线路供观光者选择。适宜性原则土地能力是指土地的生产潜力，它是一定土地所固有的。对茶旅项目的土地利用作出决定，是其规划设计的重要内容。茶旅项目土地评价的基础是土地利用和地块之间的比较，也就是说，各个不同土地类型地块的各种利用作出适宜性评价，以达到土地的最合理化利用，获得最大的经济效益。近期和远期规划建设性原则茶旅项目的规划建设并不是一蹴而就的，需要统筹规划，分期建设。为做到布局合理，就必须做到统筹规87、划，有计划地分期实施，逐步建设。为保证其健康发展，一要搞好规划，按规划组织实施，二要根据投入的资金合理分配，进行分期建设。4.2项目建设内容拳头产品：1、世界茶文化圣山200亩；2、世界茶树品种园1000个品种；3、黔北茶博馆20000平方米；4、亚洲第一陆羽圣像。支撑产品：1、有机茶采制体场2000亩；2、松月品茗2000平方米；3、湖边品茗茗垂钓10处；4、轿子文化屋群5000平方米；5、休闲农庄1000平方米。配套上景区路、电、区内引水工程、小径设施、美化亮化等。第五章 项目技术方案5.1技术方案原则本项目的技术方案依照项目区的经济、社会条件、遵循自然、社会和经济系统协调发展的原则，以充88、分利用当地的自然和人文资源，建立具有鲜明地域特色的生态农业系统为目的，运用生态学的物质循环转化原理、生态位原理、边缘效应原理进行设计。5.2生态环境综合治理技术重点推广使用现代化种养殖术和“畜-沼-果”、“种-养-沼-能”生态利用模式。对坡耕地和裸露坡地采用生物与农艺措施相结合进行改造，控制土壤侵蚀、降低地表骨流、提高生物生产量，形成土涵水、水养土、生物生长旺盛的高效利用模式。在农业生产上，推广应用新型高效生态利用模式，把养殖所产生的粪便，人类的生活垃圾及污水通过沼气池发酵，沼气作为能源再利用，沼液浇灌果园、沼渣作为肥料施入农田，从而实现资源高效利用，也优化了生态环境。5.3无公害农产品生产技89、术利用项目区土壤、空气、水无污染的优势，引进、推广无公害农产品的生产技术。在改造农田、园地的基础上实施沃土工程，引进、推广平衡施肥技术，秸秆快速催腐返田技术，提高土壤肥力。存生产过程中，实施生态综合防治病虫害工程，采用现代栽培技术，引进防病虫害能力强的农作物品种，推广使用物理、生物防治病虫害技术，推广使用高效生物农药，降低病虫害的危害，同时要引进有毒残留快速检测设备，严格控制农产品的有害残留，提高农产品质量。5.4绿色食品使用农药的准则绿色食品生产应优先采用农业措施，通过选用抗痫虫品种，非化学药剂种子处理，培育壮曲，加强栽培管理，中耕除草，秋季深翻晒土，清洁田园，轮作倒茬、间作套种等一系列措施90、起到防治病虫草害的作用。还府尽量利用灯光、色彩诱杀害虫，机械捕捉害虫，机械和人工除草等措施，防治病虫草害。特殊情况下，必须使用农药时，应遵守以下准则：生产AA级绿色食品的使用农药准则：1、允许使用AA级绿色食品生产资料农药类产品。2、在AA级绿色食品生产资料农药类不能满足植保工作需要的情况下，允许使用以下农药的办法： (1)中等毒性以下植物源杀虫剂、杀菌剂、拒避剂和增效剂。如除虫菊素、鱼藤根、娴草水、大蒜素、苦楝、川楝、印楝、芝麻素等。 (2)释放寄生性、捕食性灭敌动物，昆虫、捕食螨、蜘蛛及昆虫原线虫等。 (3)在害虫捕捉器中使用昆虫信息素及植物源引诱荆。 (4)使用矿物油和植物油制剂。 (591、)使用矿物源农药中的硫制剂、铜制剂。 (6)经专门机构批准，允许有限度地使用活体微生物农药，如真菌制剂、细菌制剂、病毒制剂、放线菌、拮抗苗剂、昆虫病原线虫等。 (7)经专门机构批准，允许有限度地使用农用抗生素，如春雷霉素、多抗雷素、井冈霉素、农抗120、中牛菌素、浏阳霉素等。3、禁止使用有机合成的化学杀虫剂、杀螨剂、杀菌剂、刹线虫剂、除草剂和植物生长调节剂。4、禁止使用生物源、矿物源农药中混配有机合成农药的各种制剂。5、严禁使用基因工程品种（产品）及制剂。生产“A级绿色食品的使用农药准则：1、允许使用A级和AA级绿色食品生产资料农药类产品。2、在AA级和A级绿色食品生产资料农药类产品不能满足植92、保工作需要的情况下，允许使用以下农药及方法： (1)中等毒性以下植物源杀虫剂、动物源农药和微生物农药。(2)在矿物源农药中允许使用硫制剂、铜制剂。 (3)有限度地使用部分有机合成农药，但要求按国家有关技术要求执行，并需严格执行以下规定：a：应选用国家有关标准中列出的低毒农药和中等毒性农药。 b：严禁使用剧毒、高毒、高残留或具有三致毒性（至癌、致畸、致突变）的农药。c：每种有机合成农药在一种作物的生长期内只允许使用一次。 (4)严格按照国家有关标准的要求控制施药量与安全间隔期。 (5)有机合成农药在农产品中的最终残留应符合国家有关标准的最高残留限量要求。3、严禁使用高毒高残留农药防治贮减期病虫害93、。4、严禁使用基因工程品种（产品）及制剂。第六章 投资估算6.1投资估算依据国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法财发字【1999l号；国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法若干条文的解释； 财发【2000 57号 关于印发农业综合开发财务管理办法的通知；国家农业综合开发办公室关于印发的通知（国农办【2002 175号文）： 建安工程：参照贵州省市政工程计价定额 (SGD3-2000)、贵州省建设工程费用定额( SGD7 -2000)，并结合当地实际情况进行估算； 设备采购：根据现行市场价格和设备生产厂家报价：6.2项目建设投资估算项目总投资1.6亿元。拳头产品：世界茶文化圣山200亩，10094、0万元；世界茶树品种园1000个品种，3000万元；黔北茶博馆20000平方米，2000万元；亚洲第一陆羽圣像100万元。支撑产品：有机茶采制体场2000亩，1600平方米，3000万元；松月品茗2000平方米，400万元；湖边品茗茗垂钓10处，200万元；轿子文化屋群5000平方米，1000万元；休闲农庄1000平方米，500万元；套上景区路、电、区内引水工程、小径设施、美化亮化等4800万元。6.3项目分年投资计划2013年投入资金7000万元；2014年投入资金6000万元；2015年投入资金3000万元。 6.2项目资金来源 项目业主单位贵州XXXX岭锌硒有机茶业有限公司自筹资金60095、0万元招商引资1亿元。6.3资金使用和管理将严格控制财政资金的使用，确保资金安全，专款专用，提高资金使用效益，按照国家相关规定执行。第七章 财务评价7.1评价依据本报告依据国家计划委员会和建设部1999年颁布的建设项目经济评价方法与参数（第二版）以及国家现行的财会税务制度，对项目进行财务评价。7.2基本数据7.2.1计算器的确定项目建设期为3年，项目计算期拟定为15年，其中笫一、二、三年为建设期，第4年开始产生营业收入。7.2.2营业收入、营业税金及附加估算项目营业收入来源为茶叶产品销售收入及相关旅游服务收入。报告估算本项目常年可接待游客4万人次，项目运营第一年接待游客按2万人次，第二年按2.96、 5万人次计，第三年按3万人次计，第五年按3.5万人次计，以后每年并年均按4万人次计，计算期内不变。茶叶产品收入按16000元亩，平均每年2500亩计算。7.3经济效益项目总投资1.6亿元，建设周期3年，项目建成后达产后，项目生产期年均销售总收入7530万元，总成本费年均5350万元；年均利润总额2180万元；所得税年均545万元；税后利润年均1635万元。全部投资税后内部收益率为30.56%，税后静态投资回收期为9.8年（含建设期3年）。项目投资利润率为13.63%，投资利税率3.41%。7.4结论该项目的建设符合国家宏观经济政策和产业政策，同时符合XX县旅游业发展总体划划。项目建设充分发掘97、当地自然资源及人文文化，对于改善XX县投资环境，提高当地人民收入等具有积极意义，社会效益显著。从财务内部收益率大于同期银行贷款年利率，财务净现值大于零，表明项目具有一定的盈利能力；从财务不确定性分析看，项目具有一定的抗风险能力。因此，项目从财务上将是可行的。 第八章 环境分析8.1环境保护设计依据与标准 建设项目环境保护管理条例国务院 建设项目环境保护设计规定国务院环境保护委员会 旅游项目设计卫生标准(TJ36-79) 大气环境质量标准(CB3095-2003) 污水综合排放标准 (GB8978-2003) 旅游区（点）质量等级的划分与评定（修订）(GB/T17775-2003) 旅游规划通则98、(GB/TI8971-2003)8. 2施工期环保措箍施工废水应经沉淀池沉淀后上清液排放，堆泥干化后外运填埋。施工期间利用当地的生活设施，不得新增生活污水排放口。施工人员生活污水必须收集后交由当地环卫部门清运。按环境影响报告表核实工艺规模，进行施工运营。加强工程施工期环保工作，合理选择沥青和灰土拌合地址，做到集中拌合，远离居区，并落实沥青烟污染防治措施，确保达标，现场施工采用沥青拌和站预制沥青，进行路面铺设。在丁程施工中运输料石、水泥等易产生扬尘的车辆须覆盖篷布，临时堆放的土石方、料场及临时道路等必要时应洒水。施工结束后应及时在道蹄上种植乔木、灌木等树木，预防水土流失，净化空气并美化环境。采用99、先进的施工工艺和低噪声设备，合理安排施工时间，采取必要的隔声降噪措施，确保施工噪声达到建筑施工场界噪声限值（GB12523-90），禁止夜间打桩，距离居民区200米范围内夜问禁止进行有噪声污染的施工作业，并按中华人民共和国环境噪声污染防治法的有关规定实行施工噪声申报和公告制度。8.3营运期环保措施本项目无工业三废污染，只有生活垃圾和生活污水，为保护项目区环境，各区间建立大型沼气池，利用分解后的生活垃圾解决各区间用气，其余做无公害处理。项目区将建生活污水处理设备，采用生化处理技术接触氧化法进行处理，使排水达到排放标，用于各景区树木花草灌溉。8.4节能8.4.1建筑本项目建筑采用民用建筑节能设计等100、标准进行建设，采取缩小房屋体型系数，控制北向窗墙面积比，严格要求围护结构传热系数，在墙体拐脚等做好保温等节能措施。8.4.2电气交配电设备及其他耗能设备选用节能型产品，以达到节能降耗的目的。公共场所及室外照明，采用光控雷达自动开关装置和高效节能灯具。8.4.3安全本项目保护安全的重点在于游客人身安全及火灾预防。河沟地段安装扶手、栏杆等安全防护没施，并设置醒目的安全提示牌，在人员熙攘场所安排要的保安力量，搞好服务。建筑物要保证足够的通风量，设置应急照明系统、备用发电系统及报警通讯系统，并安排专职保卫人员负责紧急情况下的人员疏散。火灾预防要贯彻预防为主、防消结合的方针，在建设时根据项目现状，须充分101、考虑消防安全布局、消防供水、消防通道、消防装备等内容。具体做好以下几点： (1)制定消防安全制度结合景区的建筑特点及经营性质，制定清晰、简洁、高效的“防患于未然”的防火制度，便于有关人员掌握、学习和在工作中严格执行，尽量将火灾风险减低到最小。 (2)确定消防安全的岗位责任人确定消防安全责任人应完成的消防工作任务和应尽的消防工作责任，并同经济奖惩制度挂钩，使防火安全工作真正落到实处。 (3)针对项目特点抓好消防宣传、教育结合本项目实际，有针对性地进行消防宣传教育，使人们时刻保持警惕性。在景区不同的部位，挂放消防安全标志，利用广播、标语等各种形式开展经常性的消防安全教育，提高内部职工及游客防事故的102、能力。 (4)定期组织防火检查，及时消除火灾隐患。定期严格组织防火检查，主要包括两方面：一是对思想、制度方面的检查；二是对机械设备、物资方面的检查。防火检查要坚持采用直观检查法和现代技术设备检查法相结合，对所发现问题及时解决处理。 (5)按照国家有关规定配置消防设施和器材，并定期检查、维修，确保消防设施和器材完好、有效。根据实际需要，配置消火栓、灭火器、消防水池等相应种类、数量的消防器材、设备和设施，并指定专人负责保养、维修和管理。 (6)保障疏散通道、安全出口畅通，设置符合同家规定的消防安全疏散标志。第九章 风险分析9.1农业发展新问题改革开放以来，XX县农业有了巨大发展。但是，农业问题尚未103、从根本上得到解决，农业风险尚存，农业依然是高风险产业。防范风险，必须依赖于一套完整的风险防范体系，生态农业观光则是防范农业风险的根本出路。9.2现代农业发展面临的风险9. 2 .1资源风险此处的“资源”，特指农业自然资源，它是人类从自然条件中摄取前用用人类生产和生活所必需的各种自然组成成分，主要有土地、土壤、水、森林、草地、湿地、海域、原生动植物、微生物等。通常，人们把自然资源分为土地资源、水利资源、生物资源、气候资源、海洋资源五大类，或将其分为：非耗竭性资源（如太阳能、空气、风、降水、气候等）、耗竭性资源（如动物资源、植物资源、微生物资源、土地资源、水资源等）。资源风险，则是指农业资源的有限104、性与社会索取资源的无限性之间的矛盾，给农产品的安全供给带来的危害。农业是一个资源密集型的产业，各种资源的存在和有效供给，是农业安全的前提。9.2.2人均耕地不足 “土地是财富之母”，耕地乃农业赖以发展之根本。XX县虽然总耕地面积较大，但是由于人口基数大，因此人均耕地面积不足，这是XX县农业发展的最大障碍，农民增收困难。9.2.3农业生态恶化从资源经济学的角度看，现实中的农业技术可分为合理利用资源承载力的技术和超越资源承栽力极限的技术两种类型。过去，在推进农业现代化的过程中，出现了消耗大量非再生资源，又产生大量废弃物、农药残毒等生态环境问题，造成农业生态的日益恶化，威胁着农业经济的可持续发展。9105、.2.4自然风险自然风险，是指恶劣的自然环境对农业生产造成的损害。由于自然因素的不可控性、不可抗拒性、自然条件的差异性及其变化的频繁性，可能造成农业生产在地区、季节、年度之间的巨大反差，给农业造成不可估量的风险。9 2.5市场风险市场风险，是指农产品供求失衡导致的价格波动和价值实现的困难。当前，全球经济增长放缓，市场波动较大。9.3农业生态观光是化解农业风险的关键农业发展的推动力量主要来源于三个方面：投入的增加（包括土地投入、资本投入和劳动投入）、制度的变革、科技的进步，其中，后两种力量对农业增长的贡献并称为农业技术进步的贡献率。随着社会f向发展，技术对农业发展作用日益增大。历史用事实反复论证106、了一个铁的定律：科技是农业发展的不竭动力，是解决农业问题的根本出路；具有了农业高新技术，就控制了农业发展的制高点。当前，科技对农业增长的贡献份额，发达国家达到70%-80%，我国也达到了12%，农业科技进步已成为农业和农村经济发展的主要推动力。现在，农业已成为现代生物技术和信息技术应用最广阔、最活跃、最富有挑战性的领域，高科技农业的发展，将使农业发生革命性变化。9.4防范风险措施9.4.1制度安排与政策机制它直接关系到能否调动各方面的积极因素，使农业生态观光园的发展充满生机和活力。现有的以家庭经营为基础的农业经济制度，充分调动了农广生产经营的积极性，但小规模的分散经营，增大了生态农业的发展成本107、，使生态农业的发展受到了严重制约。如何在坚持和稳定现有制度的基础上，扩大经营规模，降低生态农业的发展成本，是我们的一项重要任务，这涉及到政策的基本走向。农业生态观光园的发展，在相当长的时期内离不开政府的扶持，在当前我国农村生产力水平比较低的情况下，离开了政府扶持，农业科学研究和开发就难以进行，真正把发展生态农业摆在重要的位置，为生态农业的发展指出方向。9.4.2市场调节机制茶旅一体项目发展更应允分发挥市场机制的作用，遵循价值规律，讲求经济效益和社会效益。从长远意义上说，离开了市场机制，农业生态观光园的研究、开发和成果的推广应用就难以发展。市场需求是农业生态观光园发展的方向。9.4.3资金投入机108、制茶旅一体项目是一项高投入的系统工程，茶旅一体项目的产出率在很大程度上取决于各投资主体对高新技术的投入数量。所以，在发展的过程中，逐步形成以政府为主导的多元投资主体。首先，进一步明确政府投资的主体地位。其次，鼓励企业和社会团体投资高新技术农业。农业经营实体及农业科技经营开发公司、农业专业技术协会等组织，应着力投资于农业高新技术的开发、推广和应用研究，由此而形成相互依存、各有侧重的投资机制。第三，积极推进利用外资，争取合作与援助。第四，通过股份制筹集资金。即以项目为募股或集资的主体，向社会定向或公开募集农业技术项目所需资金，并按照股份制的要求进行组织和运作。9.4.4科技创新机制科技创新是茶旅一109、体项目发展的必由之路，我们一定要构建科技创新机制，为高科技农业的发展提供支撑。抓住农业生态观光同产业结构的关键与重点，选择关系到培育新产业生长点与传统产业改造等关键的高新技术。对这些技术要集中力量、重点突破，争取时效，强调效益。9.4.5推广应用机制新的推广应用机制应突出两条，一是由政府行为逐渐转变为社会行为，二是农户成为推广应用的主体。社会在进行技术推广应用的过程中，应以农户为中心，形成“自下而上”的推广应用机制。因为农户是技术的最终需求者，而不是技术的被动接受者。9.4.6风险控制与管理机制农民收入水平长期得不到应有的提高，对风险的承受能力极低，农民的文化素质不高和市场经济观念仍较淡薄，使110、农业生态观光园的发展“险上有险”。9.4.7人才培育机制茶旅一体项目必须调动全社会的力量，其中的核心问题是人才队伍建设。我们要通过体制改革、环境优化、观念转变，不拘一格，发现人才，使用人才，对有突出贡献的农业科技人员要实行重奖，鼓励农业科技人员为实现农业现代化作出贡献。要做好吸引国外留学生的工作，按照“支持留学、鼓励回国、来去自由”的原则，鼓励和引导留学人员、留居海外的农业科技人员回国工作或在国外为农业生态观光园发展献计献策。第十章 组织机构与人力资源配置10.1工程项目管理建设项目是一个系统工程，由于系统工程有其内在的规律，需要通过与之相适应的管理模式、管理程序、管理方法、管理技术去实现。就111、是说，需要有专门从事工程项目管理的组织为之服务。这种组织应该有与项目管理相应的功能、机构、程序、办法和技术；有相应的资质、人才、经验，能够为业主提供最优秀的项目管理服务，能够为业主创造最大限度的效益。10.1.1实施投资项目法人制1992年国家计委颁发了关于建设项目实行业主责任制的暂行规定，并随着推行项目法人责任制，今年国家十五计划纲要又指出：全面实行投资项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制，健全投资约束机制。这使我国建设项目管理体制改革向前迈进了一大步。业主是项目的投资主体，在项目实施过程中有最大的决策权，能否正确决策取决于业主的素质。业主不一定必须是项目管理专家，但作为工程建设112、项目的业主应该具备必要的项目管理方面的知识。应该了解项目管理费用、进度、质量三大控制，应该懂得项目的费用不一定越低越好，费用低到不能保证工程质量的程度，工程就会出质量事故。进度也不一定越快越好，建设周期压缩到不合理程度，就会不得不增加费用或影响质量：质量也不定越高越好，质量的标准应是适宜和合格，质量过剩是一种浪费。10.210.1组织机构实行总经理负责制和逐级管理，逐级考核的直线分层次管理体系。依靠有效的激励机制和制约机制，坚持自主管理，以人为本，以质量为中心，以责任为纽带，鼓励不断创新，走中外结合，传统与现代相结合的管理之路。10.3人力资源总经理由投资方批准任命，中层管理人员采取按条件在社113、会择优招聘办法解决。营业人员及服务人员从市区下岗职工按规定考核择优录用。10 .4员工培训主要管理人员由单位组织外地考查学习和培训，工作人员由公司统一组织培训学习。10 .5管理机构和设置本项目管理机构为旅游区管理处，总经理、副总经理各一名，下设管理科、财务科、保卫科、环卫科、修缮科。各职能部门职责如下：管理科：负责景区内部管理、对外宣传、招商、协调等业务。财务科：负责内部财务计划、财务管理及外部收费管理。保卫、消防科：负责维持景区正常秩序、日常安全、车辆管理、夜问警卫、防火安全。环卫科：负责维护景区日常卫生、垃圾清运、田园及绿地管理等。第十一章 国民经济评价、社会评价11.1“可持续发展”将114、成为主导各国农业经济发展的指导思想21世纪世界经济的发展将进入一个新时代，即知识经济时代。与此同时，在农业方面也将发生一场新的农业革命。新的农业革命的特点是：“可持续发展”的发展观将成为主导各国农业经济发展的指导思想；生态农业将成为农业发展的主要方向；农业产业化和高技术化将普及，生物工程农业将成长为经济发展的支柱产业。11.2生态旅游已成为当今世界旅游发展的潮流据在巴西召开的世界生态旅游大会上公布的数据，生态旅游每年至少给全球带来200亿美元的产值，几乎占所有国际旅游的20%。生态旅游之所以具有强大的生力，是因为生态旅游是在追求“绿色”、“生态”、“璞真”的背景下产生的。它以“走进自然”、“回115、归自然”、“享受自然”、“保护自然”为主题，迎合了主流消费者“返璞归真”、“走进自然”的旅游需求。同时，它又以环境教育和自然知识普及为核心，满足了保护与发展的目标。因而，有着广阔发展前景。然而，目前在各种标以“生态旅游”的开发项目中，由于指导思想缺乏生态内涵深度，实践中更无系统的生态技术支撑和操作监控，部分项目片面迎合市场需求，匆忙上马，决策冲动，实践盲目，最终导致了生态旅游区生态环境迅速恶化，而生态旅游最终也失去了可持续发展的环境潜力，这是目前生态旅游区建设中亟待重视的问题。在现代地理学和生态学结合下产生的景观生态学，是一门应用性很强的学科。它既强空间研究，又考虑生态学思想和原则，注重用景观116、生态规划和设计手段，提出景观优化利用方案，以达到既保护环境，又发展生产，合理处理生产与生态、资源开发与保护、经济发展与环境质量、开发速度、规模、容量、承载力等的目的。因此，在生态旅游的开发和管理过程中，导入景观生态的思想和方法，是保证生态旅游区可持续发展的一种有效途径。在开展生态农业建设的地区，则出现了另一番不同的景象：农村第一、二、三产业同步增长，农业生产和农民生存环境得到改善，抗御自然灾害能力有所提高，农业发展后劲开始增强，初步实现了生态环境与农村经济的协调发展。11.3生态农业观光园建设是促进农业和农村经济持续健康发展、农业资源高效利用、农民生活质量明显改善的必由之路。许多地方已明确将生117、态农业建设与当地的社会经济发展紧密结合起来，并纳入到长远发展规划中。据了解，“十五”期问农业部门将积极发展生态农业，努力防治面源污染，寓生态环境建设和保护于农业增效、农民增收之中，促进农业和农村经济的可持续发展。专家介绍，发展和保护是我国农业而临的一对基本矛盾。几十年农业综合生产力的高速增长，存很多地区是建立存牺牲生态环境基础之上的。随着农业的不断发展，对资源、环境的压力也越来越大。现实表明，以往建立在高能耗、高物耗、重污染基础上的农业发展方式必须改变，粗放型经济增长与式和掠夺式资源开发利用与式必须尽快扭转。不少专家也指出，农业的可持续发展，一定要把自然资源和生态环境保护结合在农业生产过程中，118、建立生态合理的新型农业生产体系和相应的技术体系：1)生态农业观光园，是农业发展的更高阶段，它是在传统农业和石油农业的基础上发展起来的，尽管世界上不少国家的农业发展进程可能有先有后，不堪尽相同，但是建设生态农业观光园是各农业必走的主要旋展道路。2)在西部地区建设生态农业观光园的目的，是在农业生产战线实施可持续发展战略，加速农民致富的道路，更有力地推进西部地区经济佝发展和社会的进步，早日实现党中央关于两西部大开发战略的要求。3)建设生态农业光园是一项比较复杂的事业，涉及农业生产系统内部子系统之间及其与生态环境系统和社会支持系统之间的互作调控。西北地区农业生态条件极其复杂，问题更多。冈因此，必须因地119、制宜进行分区治理，同时，有关部门和学科必须相互密切协作配合，共同支持才能搞好。4)建设生态农业观光园对技术要求较高，不但要充分发挥各种传统的有关经验和技术的作用，还需要积极引进和发挥现代有关最新技术。因此，必须注意积极引进人才，吸引有关单位大力支持，充分发挥他们的特长和首创精神，并且制定和实行相应的优惠和奖励政策，共同搞好观光同园开发事业。5)建设生态农业观光园是一件新事物，应力加强领导，加大投入力度，组组由有关学科专家组成的专家班子，加强研究，全面规划，因地制宜作出示范，以点带面，逐步推广；并且大力加强人才革命，建立健全农村技术推广网络，应用多种方式提高农民科学素质，才能将生态农业观光园建设120、事业做好。11.4生态农业观光园可持续发展的方向建设与发展观光农业，不仅为游客提供新的活动空间，释放休假日城市人口压力，降低市区及旅游热点的拥挤程度，还能够保护农村生态环境，增加农村土地的利用效益。xx市作为农业大市，发展观光农业，转变传统的农业生产格局，加快耕作管理的科学化、技术化，发展绿色食品和特色作物的生产，能够满足人们对无公害食品的需求，提高我市农产品的市场竞争力，获得农业、旅游的双重效益。在开发过程中要注意保护生态环境。避免对野生动植物的干扰破坏，并与生态农业、林业等的建设结合起来考虑。人文旅游资源的开发，要保护体现文化多样性的种种要素，并注意保持现存的民族群体文化特征。观光农业的基121、础是农业体系内部功能的良性循环和生态合理性。但目前部分观光农业园片面追求经济利益，过分依赖非自然技术手段，大兴土木，城市化、人工痕迹明显，破坏自然生态系统的平衡。这是与观光农业可持续发展道路背道而驰的。观光农业的“农业”内涵，应定位于旅游与生态农业协调所体现的地域特点，即地域生态农业特色和地域农业文化特色。根植于符合自然生态的生态农业和传统的农村民俗文化必须加以保持并得以充分体现开发时应选择生态效益型道路，注意保持农村生态环境和人文环境，重视经济、生态、社会三大效益相结合，这是农业生态观光问旅游的可持续发展道路。11.5生态效益提高永安镇绿化覆盖率，带动XX县的环境治理，加速XX县整体风貌整治122、工程，再现XX县几十年前的郁郁葱葱。同时，随沼气等新型能源的推广应用、无公害农产品生产技术的引进应用，空气将更加清新，环境更加优美，训调节大气候，生态环境向良性循环的方向发展。116社会效益项目每年可向市场提供载无公害的有机绿茶的供应市场。创造大量农村剩余劳力就业机会，增加区、乡财政收入，促进农业结构调整。随着项目对民族风俗文化的开发和挖掘，民俗文化将重放异彩，繁荣了民俗文化，提高了人民的精神生活水平。第十二章 研究结论与建议12.1方案总体描述茶叶生态农业观光旅游是旅游业发展一个新方向，一方面拓宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽，另一123、方而改变了传统的农业生态结构，优化了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农业自我积累、自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加价值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济、优化农业结构的有效措施。同绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步调整优化农业结构，通过生态农业园的建设，引导和推动XX县农业结构调整。12.2结论与建议12.2.1结论在经过经济效益，社会效益，环境效益综合分析后，可以得出本项目可行性研究结论：XX岭茶旅一体项目建设具有良好的社会、经济、环境效益，项目建设可行。12.2.2建议工程建设中应多听取有关专家的意见和建议，有关论证、设计、监理、施124、工要紧密配合，对于建设过程中出现的问题，应用科学的方法进行分析、比较、验证。在设计、监理和施工中，吸取省市类似规模的市场建设经验，采用合理、可行、有效的技术手段，确保工程万无一失。加强宣传，营造种良好的旅游文化氛围。要结合中中人的特点，细说旅游消费不仅仅是一种生活享受，而且十分有益于人的身心健康。生态农业观光旅游是人通过与人文景观、与自然景观的接触，体验生活的乐趣，它对于消解现代社会由于工作紧张、城市喧嚣所带来的身心疲惫的亚健康状况很有帮助。从这个意义上讲，它足一种分有效的保健措施。生态农业观光旅游使人乐观、开朗，有助于形成一种积极向上的人生态度。同时，生态农业观光旅游能够开阔人的视野，增长知识与才干。还有助于增添家庭生活乐趣、和睦家庭关系、增强家庭凝聚力等等。总之，要把生态农业观光旅游与现代人的生活方式联系在起，造就一种旅游人生的观念，营造一种良好的旅游文化氛围。提高服务的质量，增强消费者的旅游意识。生态农业观光旅游是一种消费行为，生态农业观光旅游服务质量的好坏直接关系到消费者的生态农业观光旅游满意度与舒适度。服务质量好，消费者的旅游意愿会加强，反之，则会削弱。从这个意义上讲，生态农业观光旅游服务好坏关系到消费有旅游意识的培育，还涉及到如何使消费者的旅游意愿转化为旅游消费行为。冈因为，只有广大民大众热心参加旅游活动，生态农业观光旅游业才能得到真正可持续的发展。