1、明清老街保护改造工程项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月36可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录第一章 总 论5第一节 概 况5项目名称：xx县明清老街保护改造工程6第二节 编制依据6第三节 研究范围及内容6一、基础设施6二、公共建筑6三、民宅7第四节 主要2、结论7第二章 项目区基本概况7第一节 地理位置7第二节 社会经济状况8一、行政区划及人口8二、经济发展状况8三、旅游资源独特8第三节 明清老街的历史9一、xx县历史9二、明清老街的历史10三、文物古迹11第三章 项目建设必要性13第四章 总体方案14第五章 建设条件15第一节 工程地质及基础设计15一、工程地质15二、场地及自然条件15第二节 建筑材料和运输条件171、材料来源172、运输条件173、其它条件17第六章 建设方案18街道设施的设计和选用21第一节 沿街传统建筑的恢复22第二节 文物保护22一、保护历史建筑、古为今用22二、阴阳平衡、虚实对比22三、自然、生态的可持续理念23第三3、节 传统民宅的保护与修缮23一、整治修缮范围23二、修缮方式24改造一一新建筑外观修饰24第四节 配套工程24一、道路及广场工程24二、供水工程25三、排水工程26一、污水26二、雨水26四、供暖工程27五、消防27一、室内消防给水28二、电气消防29六、节能29第五节 实施进度30第六节 招标方式30第七章 组织机构31第一节 组织机构31第二节 项目管理31第八章 投资估算及资金筹措31第一节 估算依据31一、主要工程量根据设计方案及有关说明估算。31五、其它费用按有关文件及实际情况编制，参见以下文件：32六、基本预备费按8计取。33第二节 固定资产投资估算33投资估算表33第三节 资金筹4、措方案36第九章 结 论36第一章 总 论第一节 概 况项目名称：xx县明清老街保护改造工程建设规模：修建道路1220m，集中供暖锅炉房80m2，供热管网1200m，安装锅炉2台，公共绿地2处3000m2，广场及停车场2处8000m2，景观工程6处，公共厕所2处，明清老街临街保护修缮建筑5000m2，民俗大院6个建筑3600m2，老城区新建古建筑商业用房8000m2，拆除建筑25000m2。工程投资：5689.87万元第二节 编制依据一、xx县城乡建设与环境保护局委托中心编制“xx县城明清老街保护改造工程可行性研究的工程咨询服务协议书”；二、xx编制的青海省xx县县城总体规划（200320205、）；三、中国市政工程西北设计研究院编制的青海省xx县老城区控制性保护规划（2005.6）；四、xx县国民经济和社会发展“十一五”计划纲要；五、与工程有关的技术参数和标准；六、建设单位提供的其它资料。第三节 研究范围及内容一、基础设施道路与排水、供水工程、供暖工程、供电工程及照明、环卫设施等内容。二、公共建筑公共绿地、停车场、牌坊、城门、城墙、文物展示区、洋行、城隍庙保护修缮、文庙保护修缮、火祖阁抬起移位、民俗宅院保护修复、民宅改造修复、拆除旧建筑等。三、民宅明清老街旅游购物区、茶饮休闲区及丰盛街购物休闲区的建筑修复、更新、改造工程。第四节 主要结论通过xx老街项目建设，一方面搭建起西宁旅游和青6、海湖旅游圈景观纽带，对青海省总体旅游景观和服务体系的品质提升，具有重要意义，另一方面，通过项目建设，使得地方的历史文化遗产得以保护和再现，充分挖掘xx地方自身旅游资源，从而扩大县城自身地旅游市场份额，获得良好的社会经济和环境效益。建设规模：修建道路1220m，集中供暖锅炉房80m2，供热管网1200m，安装锅炉2台，公共绿地2处3000m2，广场及停车场2处8000m2，景观工程6处，公共厕所2处，明清老街临街保护修缮建筑5000m2，民俗大院6个建筑3600m2，老城区新建古建筑商业用房8000m2，拆除建筑25000m2。工程投资：5689.87万元第二章 项目区基本概况第一节 地理位置x7、x县位于青海湖东部，湟水河上游，隶属青海省西宁市，县城城关镇距西宁市区50公里，地理坐标北纬3620一3650，东经 10054一10125，总面积1509平方公里。xx县城是西宁市卫星城镇之一，是我省东部经济区的主要城镇之一，也是我省农业区与牧业区的衔接地带，湟水河上游，为青藏高原与黄土高原的过渡带，是内地通往西部牧区和西藏的交通要道，向有“海藏咽喉”之称。本次项目区位于xx县老城区内，县城北端，北侧是城北大街，南侧是东大街，西侧是北大街，东侧是丰盛街。第二节 社会经济状况一、行政区划及人口截止2007年底，xx县辖七乡两镇，146个村委会和7个社区居民委员会。全县总人口13.64万人，其中8、城镇人口4.03万人（非农业人口3.03万人），农村人口10.61万人，有汉族、藏族、回族、蒙古族等13个民族，其中少数民族人口占全县人口的12.76，汉族人口占全县人口的87.24。出生率14.94，人口自然增长率1.86。二、经济发展状况改革开放以来，xx县国民经济有了较大幅度的增长，各项事业发展较快，尤其是建材、冶炼、小水电、农副产品加工业等发展较快，已初步形成了以建材、冶金、轻工等为主的工业企业。2007年生产总值为124221万元，地方财政收人3934万元。三、旅游资源独特xx山川秀丽，“北极插云”、“南屏积雪”、“古树鸣泉”、“峻岭古松”、“奇石佛形”，“药水长春”、“石洞藏字”、9、“日月古迹”为古说八景。其实，xx山环水绕，处处皆景。根据xx县旅游发展规划，xx县境内旅游景点共47处，可分为五类，一是以北极山、xx古城、扎藏寺、日月山、城隍庙为代表、汉藏文化交融的区域性人文景观特征；二是以湟水河、药水河等河流为主的峡谷山地、林被、农田、村落构成的秀美风光；三是农区与牧区、青藏高原与黄土高原相结合的自然生态环境；四是以日月山、牛牵滩为代表的草原牧区风光；五是以野牛山、南华石山为代表的高山垂直气候及山地景观。多类型的旅游资源将为xx县旅游经济的发展奠定物质基础。第三节 明清老街的历史一、xx县历史xx是古代连接欧、亚、非三大洲的丝绸南路要冲，闻名于世的唐蕃古道，取道日月山而10、抵拉萨。它像一条金色的彩带，飘落在银妆素裹的青藏高原，留下了汉藏人民世世代代友好交往的足迹和情深意长的美好传说，源源流长，经久不衰。公元4年，王莽在高原明珠青海湖以东设西海郡（辖xx地区），公元23年王莽政权崩溃，羌人复占xx。三国（220265年）时设立西平郡，xx复属临羌县地。西晋时(265420先后建立前凉、后凉、南凉等地方割据政权，控制了今xx及其以东的湟水流域地区。唐开元二十二年（734年）改为吐蕃属地，xx成为中国历史上有名的“茶马互市”，遂立碑于日月山，以分唐与吐蕃界，从此，商贸交易频繁，成为中原通往牧区和西藏的要塞，有“日月山界限中外”之说，著名的“海藏咽喉”、“海藏通衢”之称11、而得名。xx不仅是军事、外交等方面的要冲，同时也是经济文化的枢纽，名噪一时的“环海商都”就是今日的xx。宣宗大中五年（851年），沙洲（今甘肃敦煌）汉人张义潮起义，恢复河西走廊，甘肃和青海东部又回到唐朝的管辖之下。雍正元年（1723年）蒙古亲王罗布藏丹津起事，曾以xx为据点，进行反清活动，后经清将军年羹尧所奏，特准“以日月山为集，不准擅移”。雍正五年（1727年）筑丹葛尔城（xx县城），乾隆九年（1744年）以丹葛尔路通西藏，逼近青海，为汉、土、回、藏、蒙及蒙准葛尔往来交易之所为由，向清政府上奏，后特准“一切交易，俱在丹城，毫无他泄”，因此，xx被誉为“小北京”。道光年间，因xx海藏通商，中外12、咽喉，特设立丹葛尔厅，属西宁府。期间民族贸易极为繁荣昌盛，大量畜产品、药材和矿产品云集丹城，年终贸易总额白银达250万两，比当时西宁贸易总额高六、七倍。特别是国际市场紧缺的羊毛、皮张，更是供不应求。为此，国内外商人合资经营的天津洋行，开始伸入西宁地区，以xx为据点，大量收购羊毛，先后来xx驻庄的外商有英商新泰光、仁记，美商泰和、怡和、居里、瑞记，俄商美最斯、瓦利等八大银行。二、明清老街的历史明清老街始建于清雍正五年(1727年)，至1924年商贸达到顶峰，大小商户及手工业户曾达一千余家，总资金达五百万两以上，到五、六十年代仍是xx县主要的商业区。近几十年来，由于经济的发展，xx商贸中心地位南移13、，老街失去了昔日茶马贸易的中心地位，沿街古式店铺改为了民居，部分传统文化逐渐显得黯淡无光，趋于模糊，为传承历史文脉带来危机。另一方面，随着改革和开发的进行、建设密度增大、环境质量日趋降低，老城历史文化脉络日渐变形，像城隍庙、文庙、观帝牌坊、火祖阁等古建筑由于历史经济等因素，遭受到了严重的自然或人为损坏，一座具有悠久历史及特殊文化的城镇看似一个已经式一个没有体现自身历史文化的城市。xx县城隍庙位于明清老街西端，建于清乾隆年间，属清代规制，庙院宏大，布局完整。城隍庙体现了儒道文化的结合，xx是古代原通往牧区和西藏的要塞，也是汉文化和藏文化的分界线。xx城隍庙是目前西北保存最完整的城隍庙之一，其一规14、模之大，内涵丰富，建筑之精而著称。1986年青海省人民政府公布为省级保护单位，1999年由省文化厅申报为国家级重点文物保护单位。xx县城隍庙无论从建筑结构，还是局部艺术处理，以及殿内所展示的神话传奇故事，均体现中国古代儒道两教为主的文化内涵，是研究xx古城礼治特色，宗教体系，建筑艺术和思想文化的不可多得的历史遗产。三、文物古迹文庙xx文庙建筑群位于明清老街中段，是明清老街景观的高潮。文庙于民国七年（1919年）由全县各界人士捐资修建，民国八年（1920年）落成。建筑属清代北方庙宇风格，平面布局运用了江南园林的布局手法。文庙于1998年12月22日被青海省人民政府定为省级文物保护单位。文庙建筑群15、展现了xx的历史发展轨迹，文庙的建立是xx各民族逐渐和还文化交流融合走向文明化的体现，尤其是xx文庙街在封建社会结束后，和劝学所和县立高等学堂一起建立，充分说明当时建立文庙的意义在于利用文庙的影响，以形成向学之风，实行宣扬民主科学思想，以实现富国强民的目的。文庙建筑群是现代科学文明开始在xx发挥影响的重要证明，同时也是研究西北地区教育和思想发展的重要场所。火祖阁 清代xx是汉藏贸易重地，为了扩大贸易市场，开辟了城内外商业一条街，并于清乾隆年间用修城隍庙之余料在丰盛街口修建了火祖阁，内塑火神，后毁于兵焚，光绪三年(1904年)重建。1982年被列为县级文物保护单位，2004年被列为省级文物保护单16、位。明清老街明清老街是展示xx历史发展脉络的重要场所，也是连接城隍庙、关帝牌坊、文庙建筑群等重要建筑的纽带，明清老街两侧的建筑，也具有重要的文物保护价值，是展现古西北地区最大的贸易市场的重要承载体，具有较高的历史文化研究价值。并且对发展xx地区的旅游业起着重要的联系和促进作用。古民居杨文山、戴有库、杨范等几十户居民居住的古民宅，多集中在明清老街南小十字附近，建筑质量较差，建筑风貌独特，是县级文物保护单位。第三章 项目建设必要性xx老街是展现古代西北地区最大贸易市场的重要载体，具有较高的历史文化价值。xx老街的文化积淀很深，是中国传统文化与地方文化相融合的结果，同时，xx是古代中原通往牧区和西藏17、的要塞，也是汉、回、藏、蒙文化交融之地。xx老街内建有庄严肃穆的寺观庙宇，整个老城区空间布局上仍有着明显的中原北方民居四合院的特色，同时在建筑风格上又有着独特的汉、藏、蒙的文化特征，这些特征与风格好像在无声的叙述着xx古城往昔茶马互市、车水马龙的一派繁荣、辉煌景象。老街随时间的流逝经历了沧桑巨变。1727年至1924年，商贸由发展达至顶峰，大小商户及手工业户曾达一千余家，总资产达白银五百万两以上。期间产生了别具一格的中原文化与边塞文化、农耕文化与草原文化、河湟文化与昆仑文化相结合的独特文化。前五六十年代老城区仍是xx县主商业区。近几十年来，由于经济的发展，xx商贸中心地位南移，老街失去了昔日茶18、马贸易的中心地位，沿街古式店铺改为了民居，部分传统文化逐渐显得黯淡无光，趋于模糊，为传承历史文脉带来危机。另一方面，随着改革和开发的进行、建设密度增大、环境质量日趋降低，老城历史文化脉络日渐变形，像城隍庙、文庙、观帝牌坊、火祖阁等古建筑由于历史经济等因素，遭受到了严重的自然或人为损坏，一座具有悠久历史及特殊文化的城镇看似是一个已经一个没有体现自身历史文化的城市。随着县域经济的持续增长及城市建设大规模升温的同时，传统历史街区的保护也面临着前所未有的严峻挑战。对于正在蓬勃向上的xx而言，明清老街的保护及修复在很大程度上反映着xx地方文明与文化的振兴，一个没有地方传统文化的城镇只能是一个滞呆木讷的城19、镇，城镇品位的提高在极大程度上决定与传统文化的发掘与延续。通过xx老街项目建设，一方面搭建起西宁旅游和青海湖旅游圈景观纽带，对青海省总体旅游景观和服务体系的品质提升，具有重要意义，另一方面，通过项目建设，使得地方的历史文化遗产得以保护和再现，充分挖掘xx地方自身旅游资源，从而扩大县城自身地旅游市场份额，获得良好的社会经济和环境效益。综上所述，xx老街修建工程是一件刻不容缓的工程，通过该项目工程的建设，对于老城内古迹价值的再现，老城特色文化脉络的塑造是可行必要的，同时，将极大地推进xx乃至青海省旅游业的发展，对地方的贸易发展、城镇的品位的提高，有着十分重要的意义。第四章 总体方案将整个老街区内的20、文庙、城隍庙、民宅等及外部配套设施，针对建筑物体量大小不一，建筑物情况复杂等不同因素，首先重点解决地质灾害险情问题，第二是对古建筑等文物进行保护和维修，第三是基础设施配套工程建设，第四是对明清老街周边老城区内进行综合治理。一、古建筑等文物保护和维修。主要包括殿堂维修保护、恢复已拆除的殿堂等。二、基础设施配套工程。进行道路、给排水、供暖、供电、环卫等工程建设。三、公共设施。进行公共绿地、景观小品、排灯、牌坊、城墙、停车场、公共建筑的建设。第五章 建设条件第一节 工程地质及基础设计一、工程地质根据xx县城总体规划基础资料汇编提供的工程地质与水文地质情况，县城的土层结构大致如下：杂填土，厚约0.5021、4.60m粉土，厚度0.505.10m砂土，厚度0.503.30m地下水位大约在地表下大于3.86m对混凝土无腐蚀性。二、场地及自然条件xx县位于青藏高原东北部，属于高原半干旱大陆性气候，其特征为：日照时间长，太阳辐射强，春季干旱多风，夏季短促凉爽，秋季阴湿多雨，冬季漫长干燥；日温差大，年温差小，结冻期长，无霜期短。年平均降水量500mm，年平均蒸发量1461.1mm，极端最高气温28.6，最低气温 -30.9，主风向为东南风，历年平均风速1.83.9ms，最大风速 28.0ms，标准冻深1.29m。场地类别为类场地基本地震烈度为7度；设计基本地震加速度为0.10g；设计地震分组为第二组；场地22、标准冻土深度为1.20m；场地粗糙度为B类。特征周期0.4s。地下水埋深约在地表下386m。地下水对混凝土无腐蚀性。不存在地震液化问题。根据建筑功能布局的不同：主要采用砖混或框架结构形式，部分已建建筑和部分造型独特的建筑采用砖混结构与木结构结合的混合结构形式。根据仿古建筑的特征，在主要受力部位均采用钢筋混凝土结构构件，在局部用钢筋混凝土无法实现的地方采用木结构形式。木结构主要用于建筑屋顶的檐、角、顶、心等，对于体型小造型繁杂的塔也可考虑为整体木结构，但房屋主要的受力体系仍要保持为砖混或框架的结构体系，确保建筑物的防震、耐久性。对于木结构部分，还要考虑防火、防蛀、防腐措施。对于火祖阁的改造，施工23、前要进一步探明埋入地下部分的结构形式及原有的基础情况，根据具体情况确定建设方案。如果采用补建方式，补充建设部分要考虑与旧建筑部分的受力协调，保证基础沉降相近，保证新旧建筑结合良好。第二节 建筑材料和运输条件1、材料来源（1）石料：湟水河及药水河两岸有丰富的花岗岩和石英岩，坚硬，目前药水河两岸大部分已由当地村镇、集体式承包经营：时可到料场购买。平均运距10.7公里。（2）砂、砂砾、砾石材料：县城附近砂砾石料场，因开采时间较长，现砂砾料储藏量较小。湟水河上游的申中桥址处砂砾料丰富，级配良好，成品率相对较高，质量符合设计要求，可用于路面面层、基层、垫层。平均运距为10.2公里。（3）土及粘土：波航村24、南山脚下，有丰富的粘土，塑性指数上1216。开采便利，平均运距9.2公里。（4）水：湟水河水质清澈，可直接用于工程。平均运距2.3公里。（5）外购材料：除水泥、生石灰由xx供应外，其他外购材料由西宁供应。平均运距54.0公里。2、运输条件筑路材料的运输可利用国道109线，315线及其他村镇道路，条件便利。3、其它条件电力供应充足，工程区内有10KV城市电网。通讯也十分方便。第六章 建设方案将明清老街和丰盛街统一考虑、统一规划、作为贯穿城隍庙、文庙、关帝牌坊和火祖阁的发展轴。本项目沿明清老街老城区由西向东分别为公共绿地、广场及停车场、景观、集中供暖、保护修缮建筑、沿街商铺建筑、民俗宅院建筑、拆除25、建筑、公共厕所、路灯及景观灯、环卫设施、道路及给排水基础设施等工程建设。一、基础设施配套工程。进行道路工程、给排水工程、暖通工程、电力电信工程、环卫工程、绿地广场及停车场工程、景观工程、路灯及景观灯工程等设施的建设。二、民俗宅院、古建筑商业用房及沿街商铺民宅建筑工程建设。三、民宅修复、更新、改造工程。四、拆除建筑工程。根据建筑的年代、价值、保存状况及功能，划分为三种方式，即修复、更新、改造。建筑的保护和整治必须结合居民生活质量的改善和街区功能的完善进行，才能保证街区始终保持因人的活动存在而充满真正的内在活力。沿街建筑结合城隍庙、文庙、关帝牌坊等的保护，以修缮为主、拆建为辅。主要恢复老街旧貌，重26、建西城门、东城门、东、西牌坊及文物展示中心、丹葛尔署衙、洋行等，重点修缮明清老街中段和西段的民居，因其大部分为店铺改建而来，本次规划的思路是将明清古建筑中后砌的砖墙、后建的建筑构建拆除，恢复并重构其历史原貌。而对于80年代以后修建的砖混结构、与老街建筑物不相符的现代建筑全部拆除，通过功能置换，把老街建成以文化、商业为主的历史街区。用地调整外迁老街区内现有工业用地，调整区城关镇人民政府、烟草公司、农产品公司等行政用地，增加为旅游购物服务的公共设施、增设小型开放空间、停车场等。城关镇第一小学搬迁至原小学的西侧：1）文庙的扩建导致学校用地不能满足要求；2）学堂与庙宇相结合的建筑布局形式很难满足现代发27、展需要，而且存在一定的安全隐患。人口疏散禁止区内居住人口的机械增长，通过逐步外迁降低保护区内的居住人口密度。现状保护区内居住人口为5382人，居住用地15.66公顷，按照总体规划的要求，人均居住用地42m2人，人口控制在3700人左右为宜。道路与交通组织 基本保留现有道路格局，本次规划原则上不拓宽现有的明清老街、丰盛街及现有的胡同，对个别条件允许的路段，拆除少量质量和风貌特色较差的建筑，以改善现有胡同的通行能力。老街步行化后，主要通过开辟周边道路疏解老城交通。北侧利用城北大道，南侧利用东大街，西侧利用西大街，东侧利用东城壕路。在城隍庙西侧、火祖阁东侧集中设置公共停车场。并且在入口广场、东城壕什28、字、火祖阁附近设置三个公交站点。老街和各种胡同构成了老城整个步行系统网络，步行系统的构建，将有效保护旧城巷道肌理和展示老城风貌建筑取得最佳结合。绿化与景观（1）绿化系统以传统的庭院、胡同绿化为主，适当增加集中绿地，逐步形成庭院、胡同、街道、广场绿地等多种形式绿化相结合的绿地系统。明清老街原有的绿化环境很差，由于街道狭窄，不宜种植高大乔木。应尽可能使用院落绿化、导向绿化和立体绿化的方式对环境进行改造。利用一些可以拆除建筑获得的空地作为绿化开敞空间，同时居民尽可能开辟后花园，种植花卉和树木，构成家有“后花园”的中国传统民居院落，改善居民的生活环境。在街道的节点布置一些古树，既有美化环境的功能，也有29、导向和地标的作用。充分利用自然地形构造立体绿化。（2）植物配置本次项目强调植物的合理配置及生态环境的多样性，通过常青树、落叶乔木、灌木、花卉、草地的综合垂直绿化，做到春有花、夏有荫、秋有果、东有绿；使得“远近高低各不同”和“浓妆淡抹总相宜”。这意味着绿化为老街编织了一条周期性的彩带。这一彩带结合老街的不同空间特点进行分布，做到系统的、有地域识别指向的引导，使植物景观的色彩变化在时间上连续，在空间上突出分布个性，在时空关系上则形成一首传达老街形象的植物景观交响乐。（3）景观明清老街西入口和东入口及火祖阁是明清老街和丰盛街的重要节点，需加以重点保护和控制，保护好节点处的历史建筑，严格控制新建建筑的30、形式和风格，增加入口标志，突出入口形象，形成小游园或广场，改善入口环境。除沿街建筑和重点建筑保护外，对于街区内部非临街建筑以及街区边缘建筑，也做了保护和控制，特别对建筑层数、高度和体量应进行了重点控制。改造建筑要采用坡屋顶、小青瓦、大挑檐等传统建筑形式特征，以保证街区内外不同视点的视觉景观效果，维护街区的整体风貌。（4）建筑物高度建筑物的高度在明清老街南侧建筑高度以一层为主，在北侧不超过2层。街道设施的设计和选用丰富、精致的街景离不开“街道家具”的设计，主要包括座椅、路灯、服务厅、广告牌、花坛、垃圾桶、电话亭、树木及铺装等，在本次项目中还包括石碾、栓马桩、马车、署衙门前的石狮等。除了要考虑功能31、性的内容，如使用要求、间距要求外，他们也是重要的景观构成要素。由于老街路面狭窄，在布置中将可组合的设施整体设计。（1）行道树：老街的行道树选用体型较小的松树，考虑其有一定的遮阴和观赏作用，又不遮挡建筑物立面，树下空间领域感较小，从而强化了整体街道空间的完整性。（2）景观小品：小品是点缀街道的饰品，可增添商业街的文化历史意蕴。在老街上分别设置了代表xx文化特色的石碾、拴马桩拴马环、石磨、马车、府衙前的石狮等。（3）垃圾桶：垃圾桶是特别设计制作的，采用玻璃钢为材料，价廉防偷。色调与周围环境协调，间距50m设置一个。（4）铺装：本子项目地面铺装就地取材，采用青石板。第一节 沿街传统建筑的恢复老街内有32、部分建筑质量、建筑风格等都存在很大的问题，因此在本次改造时候将其拆除，新建建筑风格上必须协调一致。如城关镇卫生院等，这些建筑多为砖混结构，建筑质量一般，大部分为危房，由于其占地面积、建筑面积较大，应予以拆除。老城区新建古建筑商业用房8000m2，民俗宅院6处建筑面积3600 m2，明清老街临街修复改造建筑5000m2，拆除建筑25000m2。第二节 文物保护一、保护历史建筑、古为今用充分考虑对原有城市空间和形态的保护，平面上在四周通过硬地和绿化、植物、广场以及公共城市步行道体系使其从现有的杂乱建筑中“解放”出来，让这个淹没了近一个世纪的城市记忆全面展现在明清老街，成为吸引游客的重要景观。二、阴33、阳平衡、虚实对比中国传统建筑布局追求通过建筑的“实”及其围合成的院落之“虚”之间达到平衡。本次项目在强调城隍庙、文庙、火祖阁之轴线的基础上，通过对各类建筑群的不同围合，形成众多尺度不同的虚实空间。三、自然、生态的可持续理念利用老城区外围城市道路来组织老城及老街的交通，并在老街的入口处设置集中地面停车场，消除机动车对老街的干扰。绿化是西北地区最为紧缺的自然资源。在项目中结合不同的公共空间和院落、人行步道布置绿化，让历史古迹和人流再现于自然景观之中。在建筑设计上，城隍庙、文庙、火祖阁三个节点的建筑形式在传承地域文化特征的基础上，充分体现时代风韵和人们的精神及物质需求。维修要根据本架残损情况采取全落34、架、局部落架，个别更换，加固整修的方法实行维修。对于整体倾斜、下沉，主要构件变形，毁损严重的建筑，采用局部落架。对于个别木构件的置换，纠偏，立柱的墩接等，按传统做法，采用“偷梁换柱”、“两牛抬杠”的方法。墙体、基础维修时按原尺寸、原材料、原法式、原工艺施工。根据墙体损坏的不同程度，采取剔凿挖补、局部抹灰、局部整修、择砌、局部拆砌、整体拆砌的方法维修。第三节 传统民宅的保护与修缮一、整治修缮范围建筑的修缮整治，根据建设年代、价值、保存状况及功能，划分为三种方式，即修复、更新、改造。建筑的保护和整治必须结合居民生活质量的改善和街区功能的完善进行，才能保证街区始终保持因人的活动存在而充满真正的内在活35、力。二、修缮方式修复一一复原修缮对于建筑的价值高、格局与造型保存完好的传统民居和店宅，采取复原修缮的方式，保持原貌，绝对保护。针对不同保存状况，加固结构，更换破损构件，修复建筑的色彩与装饰。更新一一立面保存对于建筑价值较高，立面保存基本完好的传统民居和店宅，采取立面保护修缮，内部结构和功能更新的方式，保持临街立面风貌。内部结构根据现状及使用功能进行合理改建。改造一一新建筑外观修饰对于街道两侧已经修建的所有新建筑，对其外观采用修景的方式进行改进型修缮，减低建筑层数，增加青瓦屋面或挑檐，外墙进行粉刷和装饰，形成与传统建筑协调统一的建筑外观。本次保护和修缮的传统民居分布于明清老街和丰盛街两侧及老城区36、，总建筑面积为16600m2。第四节 配套工程一、道路及广场工程项目区内道路等级为主干道（明清老街、丰盛街、西城壕、东城壕）次干道（连接主干路和东大街、城北大街的南北向道路）、支路（东西向连接次干路）组成。本次工程只考虑建设西城壕及东城壕主干道长620m，宽7m，采用花岗岩石料路面；次干道总长600m，宽4m，采用青石板路面。西城门南侧改造广场及停车场之处7200m2，绿地绿化3000m2，景观工程6处。二、供水工程本次给水工程主要包括生活用水、消防用水和部分绿化灌溉浇洒用水。生活用水标准按青海xx县城总体规划(2003-2020)，采用城市居民综合生活用水定额280L人.d，水质采用国家饮用37、水卫生标准GB5749-85。老街区内绿化灌溉浇洒用地标准，根据气候、土壤、地理、地形植被、人类活动功能情况等综合因素确定，最大用水量2Lm2.次，一日一次。老街区内消防用水根据服务设施和建筑物的布置情况，选用同时发生火灾一处，确定消防用水量10LS，火灾延续时间按两小时考虑，由于老街区内均为一或二层建筑，故消防用水不考虑泵房加压供水，可直接由市政给水管网供给。室外消火栓系统与生活给水管网合用，室外消火栓按100m间隔布置地下式消火栓，在重要地段室外消火栓按80m间距布置。供水水源由周边城市道路下的市政给水管网供给，供水压力要求大于0.25MPa。街区主干管采用DN200，支管及入户管采用DN38、l00，给水干管管材选用球墨铸铁管，给水支管管材选用硬聚氯乙烯管，管顶覆土不少于1.6m。DN200供水主干管长218m，DNl00支管长680m，设消火栓井6座，阀门井6座。三、排水工程排水采用雨、污分流排水体制。一、污水污水主要来自老街区内居民和公共建筑生活用水。污水量按生活污水的85计算，最高日变化系数取1.6。老街区内生活污水全部采用管道收集，利用地形，采用重力流，经收集后排入周边城市道路下的市政污水管网。老街区生活污水由东西向排水管收集后，利用区域内南北向排水管汇入xx县东大街后集中处理。 老街区内污水干管分别敷设于明清老街、丰盛街、西城壕和东城壕及老城区南侧东西向道路下，总长30239、0m。其中明清老街长610m，丰盛街210m，西城壕240m，东城壕440m，老城区南侧东西向道路1520m。支路污水收集管长890m。本项目污水主干管长680m，管径采用DN300，流量64LS，坡度 0.8，流速1.25mS。污水收集管长890m，管径为DN200。检查井39座。污水管管材选用UPVC排水管，管道埋深控制在2.5m。二、雨水该老街区雨水暴雨强度公式采用西宁地区的暴雨强度计算公式。Q=461.9（1+0.993Lgp）（t+3）0.6868按：设计暴雨重现期p=1年，综合径流系数中为0.6，t1=10min计算雨水量。雨水规划原则：在街区道路下敷设雨水管道，根据街区的地形特点40、，将雨水利用管道由于道路两侧的雨水口分片收集后就近排入周边城市道路下的市政雨水管网。雨水口按间距2530m布置。本项目老街区内雨水主干管长680m，管径采用DN300，流量78LS，坡度0.8，流速1.28mS。检查井17座，雨水口34座。雨水管管材选用钢筋混凝土排水管，管道埋深在2.0m。在满足总体规划的前提下，保证街区内供水安全可靠，排水通畅，力求经济合理。街区内雨水管网布置于道路中间，给、排水管分别布置于道路两侧绿化带或人行道下，管道有交叉时，小管让大管，压力流管让重力流管，并应保证各种管道最小间距为原则。四、供暖工程本地区采暖室外计算温度为13，室内采暖温度为1620。热媒选用957041、热水，采暖设计为双管下供下回式热水机械循环系统，散热器为铸铁式散热器，顶层散热器均设跑风阀。新建锅炉房建筑面积80m2，采用4吨卧式燃煤锅炉供暖2台，供热管网1200m，供暖建筑面积48000m2，供暖区域面积5.4公顷。五、消防坚持以防为主，防、消结合的原则，提高市民的防火意识，消除火灾隐患，保证人民生民和国家财产的安全。由于街区内建筑物多为砖木结构建筑，加之建筑密集，火灾隐患严重，应作为重点防火区进行规划、建设和控制。为了整体保护老街的传统风貌和街巷肌理，可采取现代消防技术和传统防火措施相结合的方式。规划将明清老街、东大街、西大街、城北大街、东城壕路作为本区的主要消防通道；明清老街上的沿街42、建筑设街道和院内通道，其间距不大于80m；消防通道大于等于3.5m，净空高度不小于4m；沿街建筑山墙均设防火墙，院落独立建筑防火间距保持在68m。老街区内室外消防用水根据服务设施和建筑物的布置情况，选用同时繁盛火灾一，确定消防用水量Q消10LS，火灾延续时间按两小时考虑，由于老街区内均为一或二层建筑，故消防用水不考虑泵房加压供水，可直接由市政给水管网供给。室外消火栓系统与生活给水管网合用，室外消火栓100m间隔布置一个地下式消火栓，在重要地段室外消火栓按80m间距布置。另外，地下停车场周围也按100m间距布置有地下式消火栓，消防用水量Q消=10LS。一、室内消防给水在老街区内的城隍庙，文庙及火43、祖阁等重点文物保护的砖木或木结构的建筑场所内均设置室内消火栓。消火栓给水管均由市政给水管网直接引入，并与室外市政供水管网环状连接。室内消防用水量Q消=20LS，火灾延续时间按两小时考虑。室内消防给水支管管材选用焊接钢管。在街区内的城隍庙、文庙及火祖阁等重点文物保护场所及地下停车场内均按中危险等级配置手提式磷酸铵盐干粉灭火器，灭火等级为5A，每具手提式磷酸铵盐干粉灭火器的灭火剂充装量为2kg；最大保护面积为 15m2A；灭火器最大保护距离为20m。二、电气消防本片区分为三个区，每个区的重要场所采用区域保护方式。在重要建筑物内设置感烟报警探测器及火灾应急广播。六、节能根据国家节能技术大纲要求，本项44、目要做好建筑采暖及采光照系统设计，充分利用自然光和自然通风条件，对配置的各类设备采用节能产品，以节约能源、降低能耗。本项目建设与运营在节约能源方面做如下考虑。一、建筑节能设计。采取保温、隔热、密封等措施，让建筑在使用过程中减少能源的消耗，。用电设备选用节能型产品，以节约电耗。二、土建工程优先选用节能环保型建筑材料。采用粉煤灰、煤矸石、尾矿、炉渣、磷石膏、脱硫石膏等新型墙体材料原料，生产砖、砌块、板、加气混凝土制品等各种非粘土砖的新型墙材制品，实现节能建筑。三、供热方案力求布置合理，尽量缩短供热网的管线，采取保温措施。四、合理确定供排水方案，选用节能型管网，安装计量仪表，节约用水。五、加强对水、45、电的计量工作，建立严格的计量管理制度，杜绝跑、冒、滴、漏。第五节 实施进度项目实施进度根据项目规模和工程量情况确定，建设期为2年，具体实施情况如下：2008年3月一2008年5月完成项目前期准备工作，主要是项目立项审批，筹资、设计方案招标、评选、施工图设计及有关部门批示等工作；2008年6月一2009年9月，完成并竣工验收投入使用。第六节 招标方式根据国家发展计划委员会发布的工程建设项目招标范围和规定及建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定的规定，应对该项目所涉及的地质勘察、设计、施工以及设备的采购均采取招投标制。具体招标内容如下：一、项目勘察设计及监理费；二、项目施工工程；46、本项目招标活动采取委托招标的形式面向全社会进行公开投标。为规范项目的招标活动，在招标过程中要严格遵守中华人民共和国招标投标法。本项目招标活动中的招标范围、招标组织形式及招标方式报项目审批部门核准。经核准后如建设单位再作出变更，重新向原审批部门办理审批手续。项目审批部门将核准本项目招标内容的意见抄送有关行政监督部门，如项目建设单位在招标内容中弄虚作假或者在招标活动中违反项目审批部门的核准事项，由项目审批部门和有关行政监督部门按照国办发 （2000）34号文的规定对项目建设单位依法进行处罚。第七章 组织机构第一节 组织机构xx县明清老街保护改造工程建设，由xx县委、县政府牵头、指导并监督，由成立项47、目领导小组。项目具体实施由县城乡建设与环境保护局承办。第二节 项目管理项目管理采取项目法人负责制，项目严格按基本建设程序进行，工程实行招、投标制度和工程建设监理制度，确保工程质量。要加强设计施工管理和严格资金的审计和使用管理，以确保项目能按要求完成。第八章 投资估算及资金筹措第一节 估算依据一、主要工程量根据设计方案及有关说明估算。二、建筑安装工程费参照类似工程并结合本项目实际做适当调整，定额采用青海省建设工程消耗量定额（建筑工程、安装工程、装饰装修工程）（2004年）、青海省建设工程消耗量定额基价（建筑工程、安装工程、装饰装修工程）（2004年），并考虑10的扩大系数。三、人工费标准：采用西48、宁地区人工费标准，并考虑人工费系数；红砖、砂石等地材采用2007年下半年地方材料指导价；钢材等其他材料价差采用青海工程造价管理信息2007年第3季度西宁地区建设工程材料指导价格，并考虑运费。四、取费类别依据青海省建筑安装工程费用项目组成及计算规则（青建工20051号）。五、其它费用按有关文件及实际情况编制，参见以下文件：（一）建设单位管理费参见财建2002394号文件；（二）招标代理服务费参见计价格2002)1980号文件；（三）工程建设监理费参见发改价格2007670号文件；（四）预结算审核费参见青价费字2000第058号文件；（五）项目前期费参见计价格999)1283号文件；（六）施工图审49、核费参见青计价格2000786号文件；（七）质量监督费参见青计收费2004151号文件；（八）工程设计费参见计价格2002血0号文件；（九）地质勘察费参见计价格2002)10号文件，并结合项目实（十）环境影响评价费参照计价格2002125号文件，并结合实际情况估列。六、基本预备费按8计取。第二节 固定资产投资估算项目建设总投资5689.87万元，其中一类费用4912.97万元；二类费用355.4万元：预备费421.5万元。投资估算表序号工程项目名称估算指标（万元）技术指标建安工程设备及工器具购置费其他费用合计单位数量指标（元）备注一工程费用4874.9738.00.04912.97（一）基础设50、施412.9738.00.0450.971道路126.68126.681.1主干道95.4895.48M243402201.2支路31.2031.20M224001302供水管工程16.3116.31M2.1DN2005.015.01M2182302.2DN1008.848.84M6801302.3阀门井1.141.14座619002.4消火栓井1.321.32座622003排水59.859.83.1DN30018.718.7M680275污水管3.2DN30016.3216.32M680240雨水管3.3DN20014.214.2M8901603.4检查井8.48.4座5615003.5雨水51、口2.182.18口346404供电线路14.6314.63m1950755照明84.2584.255.1排灯、景观灯45.0042.004210005.2路灯42.2542.256565006采暖工程49.4438.00.087.446.1锅炉房11.0438.00.049.04m2801380锅炉2台6.2供热管网38.438.4m12003207变压器9.459.45台3315008环卫设施52.4152.418.1公厕46.046.0m220023002座8.2垃圾桶2.252.25个307508.3道路绿化4.164.16株52080(二)公共设施4462.00.00.04462.052、1广场及停车场120.0120.0M280001502绿地、绿化39.0039.0m230001303民俗宅院保护修复改造468468.0M2360013004民宅修复、更新改造650650.0m2500013005古建筑商业房18801880.0M2800023006拆除建筑11251125.0M2250004507景观小品180.0180.0处6二二类费用355.4355.41项目前期费12122建设单位管理费54.0543工程监理费123.01234质量监督费8.4108.45工程设计123.01236招标代理费15.0157决算审查费0.00.08施工图审查费889地质勘测费1010153、0环评费22一、二类费用合计4874.9738.0355.45268.37三预备费421.5421.50基本预备费421.5421.58%四合计4874.9738.0776.95689.87第三节 资金筹措方案 项目总投资预算为5689.87万元。申请国家专项资金3000万元，地方自筹2689.87万元。第九章 结 论 一、本工程的建设符合国家关于加强城镇基础设施建设的总体方针。该项目的实施，对促进民族地区的经济发展、改善投资环境和城镇面容，提高和强化城镇基础设施的综合载体功能、改变基础设施落后的现状都是非常必要的。 项目总体方案布置，符合xx县总体规划的要求，工程规模和建设标准及建设方案基本符合xx县的实际情况，其总体布置方案是可行的。二、根据建设内容及规模，项目估算总投资为5689.387万元，本工程的建设，将减轻城镇功能分区交错混乱的现象，有效地改善城镇道路系统，使xx县的城镇面貌发生明显的变化，具有较大的经济和社会效益。