1、市区生活给水管网改扩建工程可行性分析报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月市区生活给水管网改扩建工程可行性分析报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月13可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 前言xx是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，做好各项工作，既有许多有利条件和机遇，也面临诸多压力和挑战。蒙古国经济步入高速增长期，俄罗斯正式2、加入世贸组织，蒙俄两国经济活动日趋活跃，为我市巩固对蒙贸易、拓展对俄贸易创造了有利条件；*国家重点开发开放试验区被国家发改委列入第二批建设试点地区，为我市大开发、大开放提供了难得机遇；自治区和锡盟更加重视口岸发展，自治区提出大力发展边境贸易和口岸经济，锡盟将我市规划为全盟六大产业发展园区之一，支持口岸联合周边地区发展区域经济，为我市又好又快发展增添了新动力。然而，随着城市建设发展速度的加快，基础设施落后的矛盾日趋明显，城市的给水、排水等基础设施建设明显滞后，制约着当地经济的进一步发展，城市供水工程的建设已迫在眉睫。二连市政府及有关部门对该城市的供水问题一直十分重视，认为该项目的实施能明显改善本3、地区的社会投资环境，促进区域经济的快速健康发展，完善城市基础设施、发挥城市整体功能，也是区域经济可持续发展的基本要求。我公司受城乡建设委员会和政府的委托，组织有关专业技术人员赴实地考查，在认真听取建设单位意见和充分调查研究的基础上，编制了*市市区生活给水管网改扩建工程可行性研究报告。在编制过程中我们得到了城乡建设委员会和政府及其他有关部门的关心、支持和帮助，也为本报告的切实可行奠定了基础，在此表示衷心感谢。第一章概述第一节工程概况1、项目名称：*市市区生活给水管网改扩建工程2、工程规模：预测xx年的总需水量为38000 m3/d，xx年的总需水量为59000 m3/d。配水管线的管径配置按远期4、xx年的预测供水规模进行设计，配水管网的覆盖范围按xx年的建设用地范围布置。3、主要工程内容：（1）新建配水管网： DN150DN600，总长计24569m。（2）改造配水管网： DN100DN400，总长计38650m。总计，连井及输配水管线共63219公里。 4、工程投资及经济指标主要经济技术指标汇总表序号指标与数据名称单位指标数据备注一基础指标数据1项目计算期年20拟定2项目建设期年1拟定3基本预备费率%8.00方法与参数(第三版)4综合折旧年限年20依据现行财务制度5资产残值率%5.00依据现行财务制度6修理费率%2.00依据行业指标确定7基准收益率(税后)%8.00方法与参数(第三版5、)8盈余公积金%10.00依据现行财务制度9营业税率%5.00依据现行财务制度10城市维护建设税%7.00依据现行财务制度11教育费附加%3.00依据现行财务制度12地方教育费附加%2.00依据现行财务制度13水利建设基金%0.10依据现行财务制度14增值税率%6.00依据现行财务制度15所得税%25依据现行财务制度16新增职工人数人6人项目劳动定员人数二建设规模指标及内容1改造配水管网米38650.00依据规划方案2新建配水管网米25556.00依据规划方案3顶管工程米240.00依据规划方案4综合造价元米1528.01固定资产总投资/总长度三财务指标数据1项目总投资万元9810.73数据取6、自“总投资估算表”1.1建设投资万元9403.46数据取自“总投资估算表”1.1.1工程费用万元7986.81数据取自“总投资估算表”1.1.2工程建设其他费用万元720.11数据取自“总投资估算表”1.1.3预备费万元696.55数据取自“总投资估算表”1.2建设起利息万元215.57数据取自“总投资估算表”1.3流动资金万元191.69数据取自“总投资估算表”2资金筹措万元9810.73数据取自“总投资估算表”2.1企业自筹资金万元3228.31数据取自“总投资估算表”2.3银行贷款万元6582.43数据取自“总投资估算表”3营业收入万元7113.01运营期正常年4销售税金及附加万元4857、.11运营期正常年5总成本费用万元5360.75运营期正常年6利润总额万元1267.15运营期正常年7所得税万元316.79运营期正常年8税后利润(净利润)万元950.36运营期正常年9盈余公积金万元95.04运营期正常年10未分配利润万元855.33运营期正常年11息税前利润万元1267.15运营期正常年12息税折旧摊销前利润万元1679.61运营期正常年四评价指标数据1总投资收益率(ROI)%10.33%项目年均2项目资本金净利润率(ROE)%21.10%项目年均3财务内部收益率：所得税前%11.49%全部投资现金流量估算表所得税后%9.74%全部投资现金流量估算表4财务净现值：所得税前万8、元2953.42全部投资现金流量估算表所得税后万元1362.44全部投资现金流量估算表5投资回收期：所得税前年9.64全部投资现金流量估算表所得税后年10.39全部投资现金流量估算表6资本金内部收益率%11.37%资本金现金流量估算表8盈亏平衡点(正常运营期)%45.86%固定成本/(营业收入-可变成本-税金及附加)9偿债备付率1.18借款偿还估算表第二节编制原则及依据一、编制原则1、结合*市城市总体规划（2007-2020年），合理确定设计年限和需水量，在合理利用水资源、充分利用现有供水设施的基础上，全面、合理地配置和设计供水系统，满足用户的用水要求。2、在工程设计和供水方案选择上根据当地实9、际情况充分利用有利地形和切实可行的技术措施降低工程造价及运行费用。3、本着“近期着手，远期着眼”的原则，工程分期实施，适应可持续发展的要求。4、提高供水安全可靠性，改善管网不合理环节，使管网逐步优化。5、采用国内外的先进技术和新材料、新设备，节省能耗，降低经营成本力求取得较好的经济效益和社会效益。在监测和管理上推广先进仪表和应用计算机技术，逐步实现科学管理。二、编制依据1、项目设计委托书2、*市城市总体规划（2007-2020年）3、主要规范和标准：市政公用工程设计文件编制深度规定建质200416号地表水环境质量标准GB3838-2002循环冷却水水质标准GB50050-1995再生水用作工业10、用水水源的水质标准GB/T19923-2005建筑给排水设计规范GBJ15-88建筑结构可靠度设计统一标准（GB500682001）混凝土结构设计规范（GB500102002）建筑地基基础设计规范（GB50072002）给水排水工程构筑物结构设计规范（GB50069-2002）给水排水工程钢筋砼水池结构设计规程（CECS138：2002）给水排水工程砼构筑物变形缝设计规程（CECS117：2000）混凝土外加剂应用技术规范（GBJ119）给水排水构筑物施工及验收规范（GBJ14190）建筑抗震设计规范（GB500112001）砌体结构设计规范（GB500032001）建筑结构荷载规范（GB5011、0092001）泵站设计规范GB/T50265-97工业企业总平面设计规范GB50187-93建筑防火设计规范GBJ16-2001供配电系统设计规范GB50052-95电力工程电缆设计规范GB50217-94建筑物防雷设计规范GB50057-94自动化仪表选型规定HG20507-92控制室设计规定HG20508-92分散型控制系统设计规定HG/T20573-95市政工程可行性研究投资估算编制办法建标1996628号建设项目经济评价方法与参数（第二版）城镇供水厂运行、维护及其安全技术规程（CJJ58-94）室外排水设计规范GBJ50014-2006工业企业厂房噪声标准GB12348-90全国市政12、工程投资估算指示GH247-101，102，103-96给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-97）5、建设单位提供的其他资料及国家现行的其他规范和标准。第三节工程范围根据*市城市总体规划（2007-2020年）中的分期年限、用地性质及用地范围，本项目的工程范围按2015年主市区规划发展范围进行设计。主要工作内容有：预测需水量，确定工程建设规模；对水源地、输水管线、配水厂及附属设施、配水管网工程进行全面分析，确定工程方案并进行工程技术方案设计；提出工程投资估算、资金筹措和实施计划，对建设项目进行财务评价和国民经济评价。第二章市区概况第一节市区概况一、市区概况*市位于祖国正北方、内蒙古13、自治区中部，与蒙古国扎门乌德市毗邻，是中蒙唯一铁路口岸，边境线长68.29公里。位于内蒙古高原中部，锡林郭勒盟西北部，北与蒙古国扎门乌德市相邻，两市相距9公里，东临锡林郭勒盟苏尼特左旗，西、南与苏尼特右旗毗邻。距自治区首府呼和浩特市390公里、锡林郭勒盟政府所在地锡林浩特330公里、首都北京720公里，是我国距首都北京最近的边境陆路口岸。距蒙古国首都乌兰巴托714公里、俄罗斯首都莫斯科7623公里。市辖区面积4015平方公里，城区面积27平方公里，全市总人口12.5万人。*市地理位置优越，位于208国道的起点、集二线的终点，是我国通往蒙古国的唯一铁路口岸，是中国距首都北京最近的陆路口岸，也是连14、接欧亚最捷近的“大陆桥”，1992年即成为全国首批13个沿边开放城市之一。二连口岸面对蒙古、俄罗斯及日韩和东欧国际市场，是我国向北开放的最前沿。与我国毗邻的蒙古国、俄罗斯均是世界上资源相对富集的国家。优越的地理位置和优惠的政策优势，为*市的社会经济发展奠定了良好地基础。二、主要优势条件.（1）土地资源*市市域面积4015.1平方公里，建成区面积27平方公里，边境线长68.29公里。可利用草地29.8万公顷，森林总面积3396公顷，耕地总面积325公顷。（2）旅游资源二连素有“北疆明珠”之称，“开放、文明、诚信、友好”是二连精神。在二连市区东北部9公里处有恐龙化石集中埋藏区，是我国最早载入国际古15、生物史册的恐龙化石产地之一，恐龙化石埋藏丰富，开发潜力巨大，因此二连也是世界闻名的“恐龙之乡”。利用欧亚经济发展战略通道、草原旅游名城、恐龙文化、古丝绸之路等特色，大力发展旅游业，旅游业将成为二连的重要支柱产业之一。（3）矿产资源二连市处于二连盆地含油气区的西部、二连-东乌成矿带的西南，目前市区西南的吉格森淖、包尔淖为华北石油二连油田的采油区，年产量5万吨。二连有金属铀资源。1992年新发现的努和廷铀大型矿床，储量达2万吨之多。2005年，引进区内外企业开展风险性矿产资源勘查，勘查区域有额仁淖尔预测区、齐哈日格图预测区、格日勒敖都预测区以及准宝力格预测区4块煤炭资源预测区，预测煤炭资源总量为116、7.6亿吨，（4）动植物资源区域内有多种较高的经济价值和科研价值的野生动、植物资源。其中常见的药用植物有麻黄、补血草、知丹等。野生动物主要有狼、狐狸、獾、黄羊、兔、鼠类、鹰、沙鸡、百灵、雀类，曾经有过盘羊、哦猴羚、天鹅、地鵏等珍稀鸟兽。三、经济概况2011年是“十二五”开局之年，也是口岸经济社会发展进程中极不平凡的一年。全年地区生产总值完成57.1亿元，同比增长19.9%；地方财政总收入4.5亿元，增长20.4%；其中一般预算收入2.83亿元，增长20.6%；地方财政支出10.2亿元，增长18%；全社会固定资产投资32亿元，增长3.2%；全社会消费品零售总额19.9亿元，增长18.5%；进出口17、货运量1030万吨，增长19.5%；进出境人数202万人次，增长13.5%；城市居民人均可支配收入25801元，增长15.8%；农牧民人均纯收入12330元，增长31.7%。国际贸易和物流业方面。强化贸易和物流“龙头”地位，大力实施外贸企业素质提升工程，积极培育壮大口岸贸易主体，贸易额超千万美元企业新增9家，达到57家。加快专业市场建设，投资亿元以上的天利商城、百货大楼、成鸣国际建材城项目进展顺利。总投资7亿元的公路口岸进出口物流园完成一期工程，投资2.76亿元的铁路国际物流园投入运营，投资4.2亿元的益得跨境煤炭物流园项目签订建设协议，口岸物流业发展的硬件条件逐步改善。切实加强货物运输组织调18、度，协调帮助扎门乌德改善通关查验条件，口岸过货通关效率进一步提升。全年进出口贸易额完成36.9亿美元，增长28.7%；海关税收完成30.7亿元，增长13.4%。加工业方面。修编完成边境经济合作区总体规划和产业规划，口岸加工区功能定位和项目布局更趋合理。狠抓工业项目引进和实施，正亚、鹏顺铁精粉项目具备生产条件，宝山萤石选矿项目进入调试阶段，鸿源绒毛项目落地开工，谷得矿山设备组装、川连人造板加工项目进展顺利。华电7.2万千瓦风光互补项目并网发电，中海油二期4.95万千瓦风电项目完成风机吊装。铁精粉、水泥生产能力分别达到190万吨和360万吨，全年分别生产58.8万吨和109万吨。风光电装机容量达到19、24万千瓦，风力发电1.39亿度。完成工业总产值39亿元，增长21.9%；工业增加值17.1亿元，增长22.4%。旅游业方面。编制完成旅游总体策划方案和“十二五”旅游发展规划，明确“北疆之门、千年驿站、恐龙故里”和“千年古商道、现代买卖城”旅游形象定位，启动运行二连旅游网蒙文网站，在北京、乌兰巴托等地举办旅游推介会和合作洽谈会，口岸旅游影响力不断扩大。发现白垩纪二连恐龙发掘报告被评为“2010年度中国电视纪录片十优作品”，“恐龙之乡”知名度进一步提升。新开通*呼和浩特鄂尔多斯定期航线。全面加强旅游基础设施建设，按4A级标准完成国门景区建设，大盛魁影视基地主体工程竣工，口岸旅游看点增多。全年接待20、国内外游客142.5万人次，增长14.6%。其他服务业方面。吉祥府邸小区、铁路迎宾住宅小区、腾德帝景名苑小区等一批房地产项目开工建设，全年在建房地产建筑面积106万平方米，增长15.6%；其中新开工59万平方米，增长48.2%。农村合作银行股权改制工作扎实推进，新引进小额贷款、担保公司4家，金融体系进一步完善。金融机构全年存款余额达到48.9亿元，增长10.2%；各项贷款余额达到34.5亿元，增长19.7%；金融机构存贷比提高5.6个百分点。五、市区总体布局规划城市将向西发展，在西环路以西形成新区。新区路网仍为方格网式，逐渐调整为正南北东西向。在新华街西新城中心区形成整个城市的中心区，以商贸服21、务为主，成为城市未来的标志性地区之一。这样从空间结构上，*市将形成“主轴南北、中心正向、新旧连接、四通八达、一个口岸、三个节点”的城市结构形态。其中三个节点分别为联检区、火车站和商贸中心区。本方案规划城市将形成产业生产区、铁路建设区、国际物流区、商贸中心区、生活服务区和远景发展区六个功能区。第二节自然概况一、地理位置*市位于祖国正北方、内蒙古自治区中部，与蒙古国扎门乌德市毗邻，是中蒙唯一铁路口岸，边境线长68.29公里。位于内蒙古高原中部，锡林郭勒盟西北部，北与蒙古国扎门乌德市相邻，两市相距9公里，东临锡林郭勒盟苏尼特左旗，西、南与苏尼特右旗毗邻。距自治区首府呼和浩特市390公里、锡林郭勒盟政22、府所在地锡林浩特330公里、首都北京720公里，是我国距首都北京最近的边境陆路口岸。距蒙古国首都乌兰巴托714公里、俄罗斯首都莫斯科7623公里。市辖区面积4015平方公里，城区面积27平方公里，全市总人口12.5万人。二、气象气候*市气候属于中温带大陆性季风气候和干旱荒漠草原气候，处于西风带，受强大的蒙古高压控制时间长，气候特征主要是：冬季寒冷漫长风雪少，春季干燥少雨、风沙多，夏季干热降雨少，秋季天高气爽霜来早。年平均气温5.1，一月平均-18.5，极端最低气温-40.2，七月平均气温25.7，极端最高气温41.1。全年平均日照数185天左右。结冰期长达8个月，以日平均气温5为采暖期，境内烤23、火期为7个月。年日照时数为3356.8小时，日照率76%。霜冻出现早，最早可在9月末出现，最晚5月末结束，无霜期仅221天左右。年际雨量变化大，平均降水量142毫米。二连市地处中纬度西风带，遇寒潮冷空气南下，境内首当其冲，常年盛行偏西风，年平均风速4.1米/秒。三、地形地貌*市地处内蒙古高原中部，阴山山脉以北的层状高原区。地势较为平坦，由西南向东北缓缓倾斜，市区位于二连盆地沉积带西缘，基本轮廓奠定于第四纪延续到三迭纪、白垩纪，土质以淡栗钙土夹沙砾土为主。区内有零星洼地，季节性积水。赛乌素东南的“那仁绍荣”、“哈日陶勒盖”为最高，海拔1016米，在*市区附近的“布朗音推饶木”南架子山为次高，海拔24、964.3米，“额仁诺尔”为最低，海拔900米。*境内属于内流区，冬季河水常断流，河水含沙量较多。四、水文地质*市地表无河水系，水资源贫乏。能够开发利用的水源地有3处，分别为二连盐池东段地区、赛乌苏洼地和齐哈日格图。其中盐池为地下水、地表水的汇集区，该区地下水按可采率计算，资源量为8524万立方米，必要时，可做该市暂时性供水水源地，但扩大开采时，淡水层下部咸水越流渗透，致使淡水层水质恶化，不能饮用。在市南24公里的赛乌苏洼地，是赛乌苏农场蔬菜灌溉水源地。该水源地是开发20米以内的浅层潜水，为第三系始新统伊尔丁曼哈组的沙砾岩孔隙裂隙水，不适合饮用，只能用于灌溉。该地下水源潜水断面动贮量为331325、.3立方米/日，地下可开采量为2000立方米/日。地下水的形成和分布主要受区域地质构造、岩性、地貌、古地理条件和气候的控制和影响，该地区的地下水主要赋存于几个中新代断陷蓄水盆地内，含水岩组由第三系、白垩系内陆湖沼相或河流相的碎屑岩类组成，不同地区有着明显的差异。在广布在第三、白垩纪地层组成的高原内，分布着一条由南向北呈“S”型的新生代古河道。南起白乃庙、经苏尼特右旗，至齐哈日格图转向北东，直至准达来一带，全长大约300多公里，宽约520公里，地形由南向北倾斜，地貌形态由南部的四级阶状高原降至一级阶状高原。含水岩组成第三系碎屑岩类，为裂隙孔隙水。含水线分布稳定，厚度较大，富水性好，为一个统一的含26、水岩体，含水层由第三系始新统及部分渐新统组成。埋藏于近南北向的古河道中，河道东部边坡较陡，西部较为平缓。古河道含水层厚度为4060米，东西边界小于10米，含水组顶板埋深除乌兰呼都格低洼地带小于10米外，一般均为1030米，向东随着地形增高，埋深愈来愈深，为该区主要含水岩组。古河道在齐哈日格图之南以第三系渐新统含水组为主，齐哈日格图以北以始新统含水组为主，并镶嵌于白垩系地层的槽形洼地中。含水组由砂砾岩、含砾中粗砂岩和砂岩组成。岩性在垂直向变化规律不明显，而水平方向上由河道中心向两侧岩石颗粒变细。含水层中一般夹有15米的泥岩透镜体，但无统一隔水层，构成统一含水体。因此，地下水属潜水或局部承压水。含27、水组顶板埋藏深度上游一般小于50米，在齐哈日格图一带一般为3080米。水量比较丰富，一般10管径5米降深时单井出水均大于1000立方米/日，向河道两侧水量变小，地下水的矿化度一般为11.5克/升，水化学类型为HCO3ClNaMg型水，向下游矿化度略有增高。古河道地下水的补给是上游接受大气降水，侧向迳流补给，向下游主要是迳流，向下游排汇，至宝力格一带以泉水形式排泄地下水，在准达来一带，则以地面蒸发为主。从水文地质条件和地下水资源埋藏情况，齐哈日格图水源地是*市唯一理想的水源地，至70年代到现在经过30年的运行，充分证明其地下水水资源是丰富的，水质、水量是能满足*市城市发展要求的，尽管其距市区较远28、，综合各种因素，与二连盐池源地和赛乌苏洼地。这两个水源地相比，无论从水质、水量发展规模和经济上都是无可比拟的。真可为上帝赋予草原人民一条生存和发展的圣地。（4）水文地质*市地处内蒙古北部高原，地表水资源贫乏，城市供水只能靠开发地下水资源解决，然而二连市区及其附近没有可供开发利用的地下水资源，因此，二连市的供水必须本着由近及远的原则寻找水源，从大的区域水文地质条件看，地下水主要赋存于几个中新生代断拗陷蓄水盆地中，含水岩组由第三系、白垩系内陆湖沼相或河流相的碎屑岩类组成。由于地下水的分布，受到区域地质构造、岩性、地貌、古地理条件和气候等不同程度的控制及影响，不同地区有着明显的差异，二连市的供水，以29、其城市为中心，由近及远有三处富水区域可供选择供水水源地。五、自然资源（3）矿产资源二连市处于二连盆地含油气区的西部、二连-东乌成矿带的西南，目前市区西南的吉格森淖、包尔淖为华北石油二连油田的采油区，年产量5万吨。二连有金属铀资源。1992年新发现的努和廷铀大型矿床，储量达2万吨之多。2005年，引进区内外企业开展风险性矿产资源勘查，勘查区域有额仁淖尔预测区、齐哈日格图预测区、格日勒敖都预测区以及准宝力格预测区4块煤炭资源预测区，预测煤炭资源总量为17.6亿吨，（4）动植物资源区域内有多种较高的经济价值和科研价值的野生动、植物资源。其中常见的药用植物有麻黄、补血草、知丹等。野生动物主要有狼、狐狸30、獾、黄羊、兔、鼠类、鹰、沙鸡、百灵、雀类，曾经有过盘羊、哦猴羚、天鹅、地鵏等珍稀鸟兽。六、地震*地震烈度按照2002年新颁发的中国地震参数区划图将该地区地震烈度为VI，地震烈度需按6度抗震设防。第三节供水现状及存在的问题一、园区供水现状*市现有两座配水厂，全部采用地下水。一水厂位于城区的中部，苏尼特街与团结路交汇口的东南角。建于1992年，设计供水能力为1.4万m3/d，水源地设在齐哈日格图水源地，该水源属于由四子王旗到齐哈日格图的大型古河道中下游地下承压水，水源地共设有7眼井，配水厂和管网是按1.4万立方米/日的规模建设的。输水管线DN400单线输水，总长约56公里，很不安全。一水厂内有431、座1000立方米清水池，调节容量已足。二水厂位于城区的南部，纬二路与前进路交汇口的东南角，建于2002年，设计供水能力为2.4万m3/d，二水厂水源地同样设在齐哈日格图水源地。现状管道管径建设年代久远,跑冒滴漏严重,个别道路管径DN100以下以已不能满足城市的发展要求。二、存在的问题目前*市日供水能力3.8万m3/d，可以满足城市近期的用水需求，随着城市建设步伐的加快，*城市化水平不断提高，人口规模大幅度地增加，城区面积也不断扩大，工业发展也日益加快，现有的供水能力已经不能满足城市发展的需要。因此，急需改造新建管网，增加覆盖面积，以保证*快速可持续发展的用水需求。第三章工程的必要性和可行性第一32、节工程的必要性*市是我国对蒙最大的陆路口岸，发展过货通关、口岸加工和商贸旅游为一体的国际边贸城。*市地理位置优越，位于208国道的起点、集二线的终点，是我国通往蒙古国的唯一铁路口岸，是中国距首都北京最近的陆路口岸，也是连接欧亚最捷近的“大陆桥”，1992年即成为全国首批13个沿边开放城市之一。二连口岸面对蒙古、俄罗斯及日韩和东欧国际市场，是我国向北开放的最前沿。根据*市城市总体规划（2007-2020年）确定*市城市人口为2010年14万人，2020年25万人。今后为了满足用水的需求，必须考虑开辟新水源并新建市区给水工程。随着城市建设步伐的加快，*城市化水平不断提高，人口规模大幅度地增加，城区33、面积也不断扩大，工业发展也日益加快，现有的供水能力已经不能满足城市发展的需要。但给水工程发展缓慢已严重影响了市区的发展。因此，尽快加快*市市区给水工程建设是十分必要的和迫切的。第二节工程的可行性1、供水水源条件具备。1)、齐哈日格图水源可开采水资源量为6.0万m3/d。2)、二连盐池盆地水源二连盐池水源可向城市提供水量2.0万m3/d，考虑其矿化度较高，可作为工业园区水源。3)、其它水源污水作为资源回用，以满足城市供水缺口。2、项目区地形平坦，交通、通讯等基础设施发展较快，施工条件较好。3、区委、政府及园区管委会的各部门等对解决市的用水问题十分重视。综上所述，该项目的实施条件已成熟，用水、用电34、用地及资金等条件有上级各部门的大力支持和当地群众的积极响应。施工技术力量、材料设备可在周边地区解决，并可承担并圆满完成改造任务。因此，该项目在社会经济和群众基础等各方面的条件都是可行的。第四章 需水量预测及供水规模的确定第一节需水量预测一、基础资料按照*市城市总体规划（2007-2020年），确定规划期限及服务人口见下表：表41 规划期限及服务人口年 限服务人口（万人）近 期 2015年20远 期2020年25二、需水量预测本次预测为市区生活用水和一般性工业用水，不包括道路浇洒、绿化用水和铁东区工业园区的工业用水。需水量预测具体预测结果见下表： 表42 需水量预测表 年 限项 目2015年235、020年一1居民综合生活用水量(m3/d)24700375002规划年限预测人口（万人）19253规划供水普及率（%）100%100%4综合用水量定额（升/人.日）130150二1一般工业生产用水量(m3/d)741011250小计3211048750四管网漏失水量(m3/d)32114875五未预见水量(m3/d)28255363六预测总需水量(m3/d)3814658988七最高日供水规模（m3/d）3800059000注：（1）依照室外给水设计规范GB50013-2006,并考虑*地处给水区划二区，为小城市，确定各规划年限采用最高日综合生活用水定额如下：2015年 130升/人.日20236、0年 150升/人.日以上指标不包括浇洒道路、绿地和其他市政用水。供水普及率按100%考虑。（2）确定浇洒道路、绿地用水指标为2升/m2.d,考虑到水资源的节约，采用再生水作为资源。（3）考虑一般工业用水，一般工业用水量取综合生活用水量的30%。（4）管网漏失水量按前三项总和的10%计（5）未预见水量按前四项总和的8%计入。（6）根据*市的性质和远期规模，按照建筑防火规范规定，同一时间发生火灾按两处计算，一次灭火用水量为55L/s，火灾持续时间2小时，消防水量792m3，储于水厂的清水池内，用后24小时内补充，不计入工程规模。最终预测确定*市区2015年的供水规模为38000m3/d、202037、年的供水规模为59000m3/d。第二节工程规模及分期设想预测2015年的需水量为38000m3/d；预测2030年需水量为59000m3/d，供水工程根据市区发展规划预测需水量的要求相匹配逐步完善。根据预测结果并结合需要和可能，本期供水工程的目标设计服务期限按2015年考虑，即工程完工后供水规模为38000m3/d。所以，水源工程和配水厂工程按2015年的供水规模设计，但要为远期预留发展用地，做好远近期衔接工作。配水管网的覆盖范围按镇区2015年的建设用地范围布置，为了不重复建设，输配水管线的管径配置按远期2020年的预测供水规模进行设计。第五章水源论证*市地表无河水系，水资源贫乏。能够开发38、利用的水源地有3处，分别为二连盐池东段地区、赛乌苏洼地和齐哈日格图。其中盐池为地下水、地表水的汇集区，该区地下水按可采率计算，资源量为8524万立方米，必要时，可做该市暂时性供水水源地，但扩大开采时，淡水层下部咸水越流渗透，致使淡水层水质恶化，不能饮用。在市南24公里的赛乌苏洼地，是赛乌苏农场蔬菜灌溉水源地。该水源地是开发20米以内的浅层潜水，为第三系始新统伊尔丁曼哈组的沙砾岩孔隙裂隙水，不适合饮用，只能用于灌溉。该地下水源潜水断面动贮量为3313.3立方米/日，地下可开采量为2000立方米/日。在广布在第三、白垩纪地层组成的高原内，分布着一条由南向北呈“S”型的新生代古河道。南起白乃庙、经苏39、尼特右旗，至齐哈日格图转向北东，直至准达来一带，全长大约300多公里，宽约520公里，地形由南向北倾斜，地貌形态由南部的四级阶状高原降至一级阶状高原。含水岩组成第三系碎屑岩类，为裂隙孔隙水。含水线分布稳定，厚度较大，富水性好，为一个统一的含水岩体，含水层由第三系始新统及部分渐新统组成。埋藏于近南北向的古河道中，河道东部边坡较陡，西部较为平缓。古河道含水层厚度为4060米，东西边界小于10米，含水组顶板埋深除乌兰呼都格低洼地带小于10米外，一般均为1030米，向东随着地形增高，埋深愈来愈深，为该区主要含水岩组。古河道在齐哈日格图之南以第三系渐新统含水组为主，齐哈日格图以北以始新统含水组为主，并镶40、嵌于白垩系地层的槽形洼地中。含水组由砂砾岩、含砾中粗砂岩和砂岩组成。岩性在垂直向变化规律不明显，而水平方向上由河道中心向两侧岩石颗粒变细。含水层中一般夹有15米的泥岩透镜体，但无统一隔水层，构成统一含水体。因此，地下水属潜水或局部承压水。含水组顶板埋藏深度上游一般小于50米，在齐哈日格图一带一般为3080米。水量比较丰富，一般10管径5米降深时单井出水均大于1000立方米/日，向河道两侧水量变小，地下水的矿化度一般为11.5克/升，水化学类型为HCO3ClNaMg型水，向下游矿化度略有增高。古河道地下水的补给是上游接受大气降水，侧向迳流补给，向下游主要是迳流，向下游排汇，至宝力格一带以泉水形式41、排泄地下水，在准达来一带，则以地面蒸发为主。从水文地质条件和地下水资源埋藏情况，齐哈日格图水源地是*市唯一理想的水源地，至70年代到现在经过30年的运行，充分证明其地下水水资源是丰富的，水质、水量是能满足*市城市发展要求的，尽管其距市区较远，综合各种因素，与二连盐池源地和赛乌苏洼地。这两个水源地相比，无论从水质、水量发展规模和经济上都是无可比拟的。真可为上帝赋予草原人民一条生存和发展的圣地。第六章工程方案论证第一节水量、水质、水压目标一、水量2015年的供水规模按38000m3/d确定，2020年的供水规模按59000m3/d确定。综合时变化系数取1.5。二、水质水质应符合生活饮用水卫生标准（42、GB5749-2006）的要求。三、水压根据市区地势较为平坦，由西南向东北缓缓倾斜。考虑到供水的统一协调，经济等因数，建筑物高度按四层确定，确定供水区域最不水利自由水头为28米（从地面算起），对水压有较高要求的用户则自行解决。市区采用低压消防系统，保证在火灾最不利点消火栓水压不小于10米水柱（从地面算起）。第二节供水系统为了使供水系统在保证供水安全可靠的前提下，做到工程投资少、管理运行简单、运行成本低，进行供水系统方案比较。一、供水系统分类市区给水系统一般分类及适用条件见表61。表61 供水系统分类表序号系统分类系统适用条件1统一系统该系统统一按生活饮用水水质供水，为一般中小城镇所采用。2分质43、系统由于供水水质要求不一，采用分系统供水。对于水质要求较低的用水单独设置给水系统，而其它用水则合并为另一统一系统。3分压系统根据管网压力的不同要求，如城市中某些高层建筑区，要求较高的供水压力，此时可用不同压力的供水系统。4分区系统按地区形成不同的供水区域。对于地形起伏较大的城镇、其高低区域采用由同一水厂分压供水的系统，称为并联分区供水；当采用增压泵房（或减压措施）从某一区域取水向另一区域供水的系统，称为串联分区系统。二、供水系统的选择根据根据市区地形宽阔平坦。用水主要为居民生活用水，市政用水和工业用水。工业用水和生活用水水质要求不同。通过对市区用水规模，供水性质及供水地形等因素的分析，本工程采44、用工业和生活分质供水，生活用水统一供水的系统。供水方案流程图：高区配水管网用户输水管水厂消毒间水源井图6个别高地由用户自行加压供水。再生水和二连盐池水源为一套给水系统，供道路浇洒、绿化和铁东区工业用水。生活用水和一般工业用水采用齐哈日格图水源供水。方案优点：（1） 对于水质要求不同的工业和生活用水，采用分质供水，虽增加了初期建设费用，但减少了长期的水处理费用，节约了能源。（2）采用分质供水，可以将优质的地下水用劣质的水源和再生水置换后供生活用水使用，利于人体健康，保证用水安全。第二节配水厂厂址选择一、配水厂厂址选择的原则厂址选择是配水厂设计的重要环节，应满足下列要求：1、厂址选择应符合园区总体45、规划的要求；2、厂址应选择在工程地质条件较好的地方，且注意充分利用地形，减少土石方工程量；3、少占农田和不占良田，且留有适当发展余地；4、选择在交通方便，靠近电源的地方，并考虑排泥排水以及其它环境条件的要求；二、配水厂厂址选择：本工程配水厂为已建配水厂，二水厂位于市区南侧，一水厂城区的中部，苏尼特街与团结路交汇口的东南角选址位于园区东南角。能够满足近期用水和远期用地的要求。第四节 配水工艺流程一、现状配水工艺流程水源水质较好，通常不经过净化过程，或经简单消毒后，即可饮用。因此，不需要改进。第五节管材的比选在给水工程中，管道投资占工程投资的比重很大，且因管材选择不当，造成事故或增加不必要的投资的46、实例也比较多，所以在管材选择时，必须结合工程的实际情况，综合考虑管材的技术性能及主要特性，根据国内生产、使用情况，给水安全性，经济合理性，维护管理方便等因素进行分析确定。目前，国内使用较多且可适用本工程的几种管材为钢管、球墨铸铁管、预应力钢筋混凝土管、玻璃钢夹砂管和高密度给水塑料管UPVC和PE管。各种管材的优点、使用条件、造价比较如下：一、钢管钢管是在给水工程中得到广泛应用的一种管材，其优点是能承受很高的内水压力，运行安全可靠，施工敷设方便，适应性强，接口形式灵活，管道渗漏量较少，单位管长重量较轻，可用来埋设穿越各种障碍。钢管的缺点是造价较高，耐腐蚀性较差，除内外壁均需做常规防腐处理外，在诸47、如盐酸地这样的不良地段时尚需要考虑采用特殊防腐措施。二、预应力钢筋砼管预应力钢筋砼管是国内目前在给水工程应用较多的一种管材，按制造工艺的不同，可分为一阶段和三阶段管两种。其优点是采用承插式胶圈柔性接口，工程造价较低，并可节约钢材，对大型给水工程非常适应。预应力钢筋砼管的缺点是承插接口的加工精度较难保证，适应地形变化能力较差，尤其是作为配水管道使用，管道渗漏量较大，管材强度及工作压力均较钢管差。三、UPVC（聚氯乙烯）管该管是1963年首先在德国使用的一种输水管，到目前，UPVC管材，生产技术及应用技术十分成熟。六、七十年代是全世界UPVC管材高速发展的二十年，该管从农田灌溉的单一应用而发展到各48、个领域，包括有污水管道，通风管道，天然气输送，酸碱介质输送等各个方面，其优点有：1、质轻是钢管和铸铁管的1/7，这一项可大大降低劳动强度，提高安装工作效率；2、过水能力好。因其内壁光滑，长期使用不结垢，输水摩阻系数是铸铁管的60%，输水能力可比铸铁管提高20%；3、使用寿命长。铺设在地下的管道不受潮湿水分和土壤酸碱的影响，不导电，不受电介质腐蚀，使用寿命长于其他管道；4、易维护；缺点有抗压强度低于钢管和高压铸铁管。四、球墨铸铁管给水工程应用的球墨铸铁管即离心球墨铸铁管，是一种高强度、高延伸、抗腐蚀性能好的管材。球墨铸铁管在国外应用有几十年的历史，在国内开始应用是八十年代后开始的。该管材的优点是49、具有优良的机械性能和卓越的裂缝能力，在运行中事故率低，不易爆管；由于生产中管内壁喷涂水泥砂浆，外壁涂沥青，加之管材本身的特性，具有良好的内外防腐性能；球墨铸铁管采用橡胶圈承插接口，接口具有柔性，可利用接口本身的借转角度适应地形的变化。由于具有上述优点，球墨铸铁管在给水工程中的应用在逐渐增多。尤其近十几年来，球墨铸铁管为各个城市的配水管道的首选管材。管材重较大，运输与安装较为麻烦。五、PE管1.化学稳定性能。由于PE分子没有极性，所以化学稳定性好。除少数强氧化剂外，大多数化学介质对其不起破坏作用。不滋生细菌不结垢，其流通面积不会随运行时间增加而减少。属于环保型产品。2.连接强度好（主要是热熔对接50、承差）如：接头少，无泄露。3.施工便捷。由于PE管重量轻，搬运和连接都和很方便，所以施工快捷，维护工作简单。在工期紧和施工条件差的情况下，其优势更加明显。4、磨阻系数小，流量大。采用PE为材料的管道比相同口径的其他管材可通过更大的流量。换言之，相同要求下，可采用口径相对较小的PE管道。5、柔韧性好，有一定的挠曲度（22.50）。PE管材轴向可略微挠曲，不受地面一定程度不均匀沉降的影响；可以不用管件就直接铺在略微不直的沟槽内等等。6、良好的耐低温，抗冲击的脆化温度是（-70），一般低温条件下（-30以下）施工时不必采取特殊保护措施，冬季施工方便。而且，聚乙烯有良好的抗冲击性，即使有2.5倍于公称51、压力的水锤也不会对管道造成任何损害。7、优异的耐磨性能。德国曾用实验证明PE的耐磨性甚至比铜管还要高几倍。8、抗压能力强。尤其是双壁波纹管，外壁呈环形波纹管结构，大大增强了管材的环形钢度，从而增强了管道对土壤负荷的抵抗力。在这个性能方面，双壁波纹管与其他管材比较具有明显的优势。球墨铸铁管材价格管径长度单价DN80T型 6米80.85DN100T型 6米90.25DN150T型 6米100.80DN200T型 6米135.80DN250T型 6米178.50DN300T型 6米226.10DN350T型 6米275.38DN400T型 6米329.37PE管管材价格管径长度单价DN1406米3952、.77DN1606米52.05DN1806米65.15DN2006米80.62DN2256米101.13DN2506米125.69DN2806米157.12DN3156米199.67DN3556米252.64DN4006米319.68通过以上管材比较，结合*地区多年来输配水管网的使用情况，特别是考虑市区的施工中经常出现的问题等特点，本工程推荐管材选用球墨铸铁管道。第七章推荐工程方案第一节 设计规模本项目各单项工程的设计规模见表71。表71 单项工程的设计规模工程名称设计规模m3/d备注配水管网38000按2015年规划用地布置，按2020年水量配置管径。第二节 取水工程近期将优质的地下水用劣质53、的水源和再生水置换后供生活用水使用，现状给水水量能够满足近期生活和一般性工业用水要求，取水工程近期不考虑。第三节 配水厂工程现状水厂能够满足近期3.8万立方米/日用水的水质、水压的要求，不需要做改进。第四节输水工程本次工程不涉及输水管道工程。第五节配水管网工程一、供水管网布置原则管网布置的原则：1、管网按2015年规划用地布置，按2020年预测需水量配置管径。2、管网以环状布置和支状结合。3、干管应以最短距离配水至大用户，尽可能布置在两侧均有较大用户道路上，以减少大管径配水管的长度。4、管道的平面位置按市区的管线综合要求布置，并避免干管穿越高等级路面或复杂地区。5、市区生活饮用水管网严禁和非生54、活饮用水管网连接，严禁与各单位自备生活饮用水供水系统直接连通。二、配水管网设计1、配水管网平面布置（1）管道尽可能的按规划位置敷设在人行道，以利施工和维护。（2）尽量做到线路短、起伏小、土石方工程量小、造价经济。（3）负担消防任务的配水支管不得小于100毫米，消火栓的数量及布置必须遵守消防规定。（4）配水管网的平面位置和高程应符合城市工程管线综合设计的要求。2、配水管网的敷设配水管网全部采用直埋敷设，根据兴和县的气象资料和总规要求，最大冻层深度为3.37米，配水管网的覆土3.5米，如与其它管线交叉，局部可做适当的调整。管材选用k9球墨铸铁管，采用承插连接,管道承压能力采用0.8MPa。3、阀门55、消火栓（1）消火栓在配水管网的主干道的管线上必须每隔120米设消火栓一个。消火栓采用室外地下式消火栓，详见国标(ISO201)。安装消火栓的管径不宜小于100mm。消防井及街坊预留管接口应避开机动车道，设在人行道下或非机动车道下。（2）阀门在配水管网应根据具体情况设置分段和分区检修的阀门，在管线交汇点的各支上设阀门井，在直管段上根据需要按每400600米设置1个阀门井，最大间距不超过1000米且不超过5个消火栓的布置长度；阀门井结构为砖砌。在配水管网隆起点设排（进）气阀，低处设泄水阀。4、穿铁路或公路本工程中有3次DN200和3次DN400输水管道穿越公路和铁路，采用顶管穿过。1)、顶管施工56、根据管道沿线地质勘察资料、施工技术等因素选择顶管工艺。2）、.顶管采用钢筋混凝土特制管(II级管)，套管接口采用铸铁内套环石棉水泥接口。3）、套管内排水管采用铸铁管,接口采用承插式铸铁管油麻石棉水泥接口,外壁刷环氧煤沥青两道,如不满足,可按现行规范改进防腐。4）、工作坑位置应在活荷载压力线以外,由于无相关资料,暂定如图尺寸,其位置可由施工单位与铁路部门协商变动,尺寸可根据施工规范自定,工作坑应具备足够的安全度,防止受震时塌陷。5）、.在允许超挖的稳定土层中正常顶进时,管下部135度范围内不得超挖,管顶以上超挖量不得大于1.5cm,管前超挖应根据具体情况确定,并制定安全保护措施。具体布置见附图。57、顶管管径为D1000，每次长度为40米。5、破路恢复本工程涉及破路恢复量为1000，破路宽度为5米，采用原土回填，分层夯实，路面结构层采用现状路面结构层。6、标志桩设置为维护管网正常运行，确保供水安全，顺主干管网铺设方向的管槽上方设置标志桩，标志桩间距为500m，在未设阀门井的管道变径处也要设置标志桩。标志桩为C15砼预制，结构尺寸为15cm15cm50cm长方体，标志桩出露地表高度20cm。第六节 自动控制、仪表及通讯设计为了加强对生产运行的集中管理，提高供水服务质量，现状供水工程已采用自动控制。建立了公司范围的无线四摇调度系统。公司添置无线四摇调度装置两套，包括：前台调度机、彩色显示屏、微58、机、绘图仪、打印机各两台和两套语言报警系统。第七节 工程用地本次给水工程用地为敷设管道时的临时用地。第八节 主要工程量表72 主要工程量序号名称规格单位数量备注一改造配水管网1配水管DN400mmm9627球墨铸铁2配水管DN300mmm1659球墨铸铁3配水管DN200mmm16833球墨铸铁4配水管DN150mmm8814球墨铸铁5配水管DN100mmm1717球墨铸铁合计38650球墨铸铁二新建配水管网球墨铸铁1配水管DN600mmm1068球墨铸铁2配水管DN500mmm1545球墨铸铁4配水管DN300mmm5187球墨铸铁5配水管DN200mmm10056球墨铸铁6配水管DN15059、mmm1545球墨铸铁合计24569球墨铸铁三顶管工程1III级钢筋混凝土管道D1000处6每处40米，合计240米四破路恢复工程1同现状结构层宽5米m1000近期，管道工程合计63.219Km。第八章管理机构及人员编制第一节管理机构本供水工程为仅管网部分为新建项目，已成立供水公司，仅需增加部分管网维护人员。第二节人员编制人员编制是按照城市给水工程项目建设标准的有关规定以及工程的生产工艺、设备选型、配置情况并结合当地自来水公司的现状，本着求实、高效的标准设置，尽量做到分工合理、职责分明、机构精干、提高工作效率。为了适应供水市场的发展，水厂工作人员必须持证上岗，具有良好业务素质，根据职能应对各岗60、位进行机关专业集中培训，内容包括水法、机泵管理与维修、水源地保护、城镇水厂运行、维护及安全技术规程等内容。本公司新增定员6人，见表8-1。工程运行管理人员编制一览表表8-1序号项目定员（人）技术等级备注一水源地二管网6新增三配水厂1消毒间2技术人员3行政人员4司机合计6第九章 建设进度安排本工程的建设计划设想和建议如下：1、2013年4月初完成可行性研究报告的编制工作，4月中旬通过主管部门审批。2、2013年4月底完成初步设计并通过主管部门审批。3、2013年5月底完成施工图设计，并为开工建设做好准备。4、2013年6月完成主要设备的采购招标工作。5、2013年10月铺设完成管线工程，水厂建设61、水源地建设。6、2013年11月底前完成设备安装、调试、试运行。7、2013年12月工程交付正式运行，工程建设周期为1年。工程建设进度表表9-1时间项目2013年24681012可行性研究初步设计施工图设计招投标开工建设试运行投入使用第十章 环境保护及水源保护为了贯彻执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”原则，按照建设项目环境保护设计规定等国家有关法律、法规的要求，从环境保护的角度出发，对工程建设和投产后给环境造成的影响进行分析，并制定相应的对策。市区供水工程施工内容主要是配水管网的埋设，工程建设对自然环境的扰动范围仅限于一线（管沟），不会对气圈、生物圈带来明显影响，62、但施工和运行过程会对土壤环境及水环境特别是地下水的赋存运移状况产生一定间接影响，主要表现为管沟的开挖和回填，使表土松动并发生位移，容易引发土壤侵蚀，但项目区属径流非产流区，土壤侵蚀轻微。在施工过程中要做好弃土的回填平覆，以利于地表植被的自然恢复。第一节工程施工期的环境影响及措施一、环境影响1、大气污染物大气污染物主要是场地管沟开挖，回填作业过程中的粉尘。2、噪声噪声主要来源是施工区的作业机械和设备的工业噪声。3、固体废弃物主要来源为施工场地的砖头、弃土及周边生活垃圾等。4、其它污染影响施工场地的其它污染是苍、蚊子和鼠类等生物活动，严重影响了工人和附近居民的生活。二、环境保护措施1、大气污染物控63、制措施开挖填埋作业过程中的尘土要以通过洒水来控制。2、噪声控制施工场地作业机器均控制在85dB以下。对噪声较大的机具和设备，可以采用消音、隔音和减振措施并尽量避免机械空转，这样可减少机具和设备的噪声污染。3、固体废物的控制措施对施工过程产生的弃土、砖块等废物要及时运输。为了防止运输过程中垃圾洒漏，采用封闭车进行运输。第二节工程运行过程中的环境影响及措施一、环境影响1、管网管网待施工结束后，管线回填土或恢复路面，不会对周围环境有任何影响。二、解决措施1、噪声控制不用考虑噪声防治措施。2、固体污染物控制生产、生活垃圾统一由环卫部门清运处理，不会对周围环境造成污染。3、污水控制极少量的生产排水与生活64、污水一起排入指定地点收集由转运车拉走，由污水处理厂统一处理，对周围环境不产生影响。第三节水源保护水源保护应以水源为中心将周边地区划分为重点保护区和一般保护区两个区域。以水源为中心，半径50m范围为重点保护区，其外围200m范围内为一般保护区。1、重点保护区内不得有工厂、机关、学校及娱乐场所等。2、重点保护区内不得排放污水，不得倾倒、存放和堆积工业废渣、废料以及生活垃圾等。3、重点保护区内不许进行污灌，不得使用剧毒和高残留农药，不得滥用化肥。4、重点保护区内不许修建渗水厕所、渗井、渗坑及污水渠道等。5、重点保护区内应充分绿化。6、一般保护区内不准有带有污染性质的企事业及科研、医疗单位，不得大量堆65、积或长期存放工业及生活等废弃物。7、各保护区及可能影响水源安全的其它范围之内，严禁使用不符合饮用水水质标准的水进行直接人工回灌，非回灌不可的要采取积极有效的措施。并请有关部门和专家进行论证。8、对于水源保护区以外的周边地区要经常性的观测其污水排放、污水灌溉、事故污染及传染病发病等情况，如发现可能污染或影响水源，或有其它可能危及水源安全的情况时，要及时上报，及时控制，即刻处理。9、按规定对水源水质进行监测，提出水质分析报告。重点监测项目包括：水位变化，单井出水量、水质、补给量、抽水量和排泄量。10、管理人员定期进行健康检查，不得患有传染病，也不能是健康带菌者。11、根据有关法律、法规规定，制定开66、采计划。对地下水进行统一管理，定水量、定设备、建立收费制度。第十一章 节能与节水第一节节能一、节能的意义能源是人类赖以生存的条件之一，回顾人类社会的发展历史，能源的开发利用水平决定着人类文明程度。目前人类仍然处在石油、天然气时代，能源消耗仍然以石油、天然气、煤这些不可再生的石化燃料为主，而且在未来50年内不会有太大变化。然而地球上不可再生能源的储量是有限的，这就决定了能源危机、能源紧缺将是人类长期面对的现实。供水技术从能源角度看，本质上是以消耗能源为代价换取水源，在给水工程运行中，提升、输送、净化等是以电力来驱动，属能耗大户，因此，给水工程的节能自然也就成为全社会节能的重要组成部分，积极推进给67、水工程节能技术的研究、开发、应用符合我国能源状况和可持续发展战略的要求。二、工程设计中的节能措施1、通过对水源、水量、水质分析、调查及当地经济发展的实际情况，确定合理的设计参数，避免取值过高，使管径和设备造型过大，浪费能源。2、针对市区的地形和供水情况，采用高位水池配合供水，最大限度地节约了电耗。3、管网布置合理、紧凑，尽量减少联络管渠的水头损失，节约能耗。4、确定管网最不利点高程和自由水头时，使管网的工作压力保持在0.6Mpa以下，使管网运行在高效范围内。5、工程选用设备均为国家认证的高效节能产品。第二节节水本项目除所选设备采用国内能耗、水耗较低的设备外，节能以节水为主。1广泛宣传节约用水的68、意义，提高用水单位和个人的节水意识。2供水系统采取防渗、防漏措施，完善用水计量系统，查漏堵漏，减少配水管网系统跑冒滴漏损失。3在管网终端用户中推广节水型工艺和用水设备，提高水资源利用率，降低水资源无效消耗。4定期检查，专人负责。将本公司制定的节水措施作为评价各部门工作的重要标准，保证节约用水落到实处。第十二章劳动安全及消防第一节 劳动安全本工程在设计和运行过程中应充分考虑安全和工业卫生问题，严格执行相关法律、法规，采取以下防护措施：本工程为地下管道工程，安全性强，运行和检修过程中需认真查看阀门及仪器的使用说明，避免事故和伤害发生。在采取了上述安全措施之后，基本可以避免意外事故的发生。如有意外发69、生，一般情况下也都有应对措施，因此可以将各种安全隐患降低至最小，本项目劳动安全和工业卫生安全是有保证的。第二节消防1、根据建筑防火设计规范GBJ16-8的相关规定，本工程用水量为2处55L/s，火灾延续时间按2小时计算，消防储备水量为792m3，配水厂清水池兼做消防水池。2、消火栓沿主干道设计，设置间距不超过120米，消防栓距道路边缘不应超过2米，距建筑外墙不宜小于5米，消防栓设置为地下式。第十三章项目招投标基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目必须进行招投标，白彦花镇给水工程为公共事业项目，必须进行招投标。依据中华人民共和国招投标法为了保护国家利益，社会公众利益和招投标活动当事70、人的合法权益，提高经济效益，本工程对工程施工、设备及材料采购进行招标。一、招标范围本工程招标主要包括工程施工、安装及设备材料采购。二、标组织形式招标由业主单位委托具有法人资格的招标代理单位负责。受委托单位负责承办招标的技术性和事务性工作，最后由业主按评标结果决定中标人。三、招标方式建设项目的勘察、设计拟采用邀请方式；本项目的施工、监理以及重要的设备、材料等采购活动拟采用公开招标的方式。四、项目招标方案表招标方案招标内容招标组织形式招标方式自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程施工安装工程施工监理设备采购第十四章投资估算、资金筹措及使用计划第一节投资估算一、工程概况本项目为*市市区生活71、給水官网改扩建工程。项目生产规模为*市区2015年的供水规模为38000m3/d、2020年的供水规模为59000m3/d。项目主要设施包括输配水管网以及与工艺生产相适应的辅助设施及装备等。二、估算编制依据与方法（一）、工程费用估算依据1、资料依据国家和主管部门发布的有关法律、法规、规章、规程等。本工程的文本资料和设计图纸。2、定额依据全国市政工程投资估算指标（HGZ47-103-96）。2009届内蒙古自治区建设工程计价依据（DYD15-2009）内蒙古自治区市政工程预算定额内蒙古自治区建筑工程预算定额内蒙古自治区安装工程预算定额内蒙古自治区市政维修养护工程预算定额内蒙古自治区建设工程费用定72、额建设项目投资估算编审规程(CECA/GC1-2007) 市政公用设施建设项目经济评价方法与参数主要设备按厂家设备、材料报价建设项目投资估算编审规程(CECA/GC 1-2007)建设项目经济评价方法与参数(第三版)3、其它依据建设工程投资估算手册。给水排水设计手册（技术经济）（第二版）。本单位编制的类似工程资料。4、价格依据管材价格按生产厂家报价（含运杂费），主要设备价格按编制期生产厂家报价计列，考虑8的运杂费和1的备品备件购置费。设备安装、人工及其它设备和材料按编制期当地工程造价管理部门发布的造价指数及造价信息资料进行估算。（二）、工程其他费用费率的确定1、建设单位管理费依据国家财政部文件73、财建2002394号文件规定，采用 “差额定率累进法”计算。2、工程建设监理费依据发改【2007】670号文件取费，计费方法采用 “差额定率累进法”计算。3、前期工作费依据内咨协字20048号、内发改费2004990号、国家计委计价格19991283号国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知文件进行确定。4、工程设计费和工程勘察费依据国家计委、建设部200210号文件，按照计算规定以第一部分工程费用计算，不考虑浮动系数。施工图预算编制费按工程设计费的10计算；竣工图编制费工程设计费的8进行计算。5、工程保险费按第一部分工程费用0.3计算。6、招标代理费依据国家计委文件计价格20074、21980号文件规定，采用“差额定率累进法”计算。7、环境影响咨询费依据国家发改委计价格2002125号环境影响咨询收费的通知文件进行计算。8、生产准备费依据建设部建标1996628号市政公用设施建设项目经济评价方法与参数，按生产人员设计定员，每人2000元/人计算。9、场地准备费及临时设施费：按第一部分工程费用的0.5%计算。10、工程保险费：按第一部分工程费用的0.3%计算。11、工程招标代理费：依据国家计委计价格20021980号文件规定，采用“差额定率累计法”计算。12、施工图审查费：依据内计费字【2002】1007号文件取费（三）、基本预备费和价差预备费基本预备费依据建设部市政公用设75、施建设项目经济评价方法与参数，按工程费用与工程其它费用之和的8计算。价差预备费依据国家计委计投资19991340号文件规定不计算。（四）、建设期贷款利息本工程所需资金一部分为银行贷款，贷款利息的计算依据市政公用设施建设项目经济评价方法与参数计算方法和中国人民银行2013年3月31日公布的年利率6.55计算。（五）、流动资金估算本项目流动资金按分项详细估算法进行估算，其中：应收帐款、应付账款、存货和现金的最低周转天数和周转次数，按照下表数据确定。流动资金由建设单位自筹。项目最低周转天数（d）最低周转次数（d）应收账款、应付账款3012存货1536现金3012详见下章辅助报表1流动资金估算表。三、76、建设项目总投资本工程建设项目总投资为9810.73万元。（一）、按投资构成分为：1、工程费用本项目工程费用包括工程的建筑工程费、设备购置费、安装工程费，合计7986.81万元。2、工程建设其他费用本项目工程其他费用合计720.11万元，包括起建设用地费、建设管理费、可行性研究费、勘察设计费、环境影响评价费、招标代理服务费、市政公用设施建设配套费等。3、预备费基本预备费按照工程费用与工程建设其他费用之和的8%进行计算，为696.55万元。4、建设期利息项目贷款6582.43万元人民币。本项目贷款为按年投资计划一次性贷款，分八年每年按等额还本，付息照付的方式进行偿还。贷款利率按中国人民银行201377、年3月31日公布的贷款基准利率计算。4、流动资金按分项详细估算法，项目流动资金为638.98万元，其中铺底流动资金为191.69万元。（二）、建设投资及总投资以上合计，项目总投资估算为9810.73万元。其中建设投资9403.46万元，建设期利息215.57万元，铺底流动资金191.96万元。四、工程投资比例分析（一）、本项目各项枢纽工程费用占工程建设费用的比例1、建筑工程费用0.00万元，占建设费用的比例为0.00%；2、设备购置费用0.00万元，占建设费用的比例为0.00%；3、安装工程费用7986.81万元，占建设费用的比例为100%；（二）本项目工程建设费用、工程建设其他费用、工程预备78、费用及建设期利息及流动资金占总投资的比例1、工程建设费用占总投资的比例为81.41%；2）工程其他费用占总投资的比例为7.32%；3）工程预备费用占总投资的比例为7.10%；4）建设利息占总投资的比例为2.20%；5）流动资金占总投资的比例为1.95%；以上详见后附单项工程投资估算一览表、建设项目总投资估算表、工程建设其他费用估算表等。总投资估算表序号工程或费用名称估算价值(万元)综合造价备注建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计比例数量单价1工程费用0.000.007986.810.007986.8181.41%64206.00米1243.93元/米1.1改造配水管网0.000.004679、75.520.004675.5247.66%38650.00米1209.71元/米1.2新建配水管网0.000.003191.290.003191.2932.53%25556.00米1248.74元/米1.3顶管工程0.000.00120.000.00120.001.22%240.00米5000.00元/米2工程建设其他费用720.11720.117.34%64206.00米112.16元/米3第一、二部分费用合计0.000.007986.81720.118706.9188.75%64206.00米1356.09元/米4预备费0.000.000.00696.55696.557.10%6420680、.00米108.49元/米4.1基本预备费(8%)696.55696.557.10%64206.00米108.49元/米4.2涨价预备费0.000.00%64206.00米0.00元/米5建设投资0.000.007986.811416.669403.4695.85%64206.00米1464.58元/米6建设期利息215.57215.572.20%64206.00米33.58元/米7铺底流动资金191.69191.691.95%64206.00米29.86元/米8估算总投资0.000.007986.811823.939810.73100.00%64206.00米1528.01元/米9比例(%)81、0.00%0.00%81.41%18.59%100.00%单项工程投资估算一览表(第一部分）序号工程或费用名称估算价值(万元)比例技术经济指标备注建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计数量单位造价比例一改造配水管网0.000.004675.520.004675.5258.54%38650.00米1209.71元/米100.00%1配水管DN4001444.051444.0518.08%9627.00米1500.00元/米含阀门、阀门井、消火栓、消火栓井、1公里破路恢复2配水管DN300215.67215.672.70%1659.00米1300.00元/米3配水管DN2001935.801982、35.8024.24%16833.00米1150.00元/米4配水管DN150925.47925.4711.59%8814.00米1050.00元/米5配水管DN100154.53154.531.93%1717.00米900.00元/米二新建配水管网0.000.003191.290.003191.2939.96%25556.00米1248.74元/米100.00%1配水管DN600192.24192.242.41%1068.00米1800.00元/米含阀门、阀门井、消火栓、消火栓井2配水管DN500247.20247.203.10%1545.00米1600.00元/米3配水管DN400146.83、85146.851.84%979.00米1500.00元/米4配水管DN300726.18726.189.09%5187.00米1400.00元/米5配水管DN2001206.721206.7215.11%10056.00米1200.00元/米6配水管DN150672.10672.108.42%6721.00米1000.00元/米三顶管工程0.000.00120.000.00120.001.50%100.00%1III级钢筋混凝土管道120.00120.001.50%240.00米5000.00元/米100.00%四工程费用估算合计0.000.007986.810.007986.81100.084、0%比例0.00%0.00%100.00%0.00%100.00%工程建设其他费用估算表（第二部分）序号工程或费用名称估算价值(万元)计算标准备注金额比例取费项目取费指标取费依据1建设单位管理费79.8711.09%工程费用1.00%财建【2002】394号文件取费2工程建设监理费180.7425.10%插入法计算发改【2007】670号文件取费3前期工作咨询费18.002.50%插入法计算计价格【1999】1283号文件取费4工程勘察费24.913.46%设计费10.00%计价格【2002】10号文件取费5工程设计费249.1234.60%插入法计算计价格【2002】10号文件取费6施工图预85、算编制费24.913.46%设计费10.00%计价格【2002】10号文件取费7竣工图编制费19.932.77%设计费8.00%计价格【2002】10号文件取费8环境影响咨询服务费16.002.22%插入法计算计价格【2002】125号文件取费9劳动安全卫生评价费7.991.11%工程费用0.10%按第一部分工程费用的0.1%计算10场地准备费及临时设施费39.935.55%工程费用0.50%按第一部分工程费用的0.5%计算11工程保险费23.963.33%工程费用0.30%依据有关规定估算12城市公用设施配套费0.000.00%建筑面积60元/平方米内政发【1999】12号13人防易地建设费86、0.000.00%建筑面积25元/内计费字【2002】1106号14招标代理服务费23.963.33%差额累计法计价格【2002】1980号文件取费15施工图审查费9.581.33%工程费用0.12%内计费字【2002】1007号文件取费16办公及生活家具购置费1.200.17%6人2000元/人依据项目单位实际情况估算17建设用地费0.000.00%亩万元/亩18第二部分合计720.11100.00%第二节资金筹措及使用计划一、资金筹措（一）、本项目投入总资金（包含铺底流动资金）共为9810.73万元，其中工程建设投资9403.46万元，建设期贷款利息215.57万元，铺底流动资金191.687、9万元。拟通过以下途径解决：1、企业自筹： 3228.31万元2、银行贷款： 6582.43万元（二）、本工程所需流动资金638.98万元，通过建设单位自筹解决。二、资金使用计划本项目建设期为一年，建设投资（不含建设期利息）按项目实施进度计划按年投入，第一年9403.46万元；流动资金从投产第一年起按生产负荷安排使用。本项目第二年投产，当年达到的生产负荷为设计能力。详见下章辅助报表2投资使用计划及资金筹措表。投资计划与资金筹措估算表单位：万元序号项目名称合计比例第2013年1项目总投资9810.73100.00%9810.731.1建设投资9403.4695.85%9403.461.2建设期利88、息215.572.20%215.571.3流动资金191.691.95%191.692资金筹措9810.73100.00%9810.732.1企业自筹资金3228.3132.91%3228.312.1.1建设投资2821.0428.75%2821.042.1.2建设期利息215.572.20%215.572.1.3流动资金191.691.95%191.692.2融资贷款6582.4367.09%6582.432.2.1建设投资6582.4367.09%6582.432.2.2建设期利息0.000.00%2.2.3流动资金0.000.00%3比例100.00%100.00%第十五章财务评价第一节89、编制说明及编制依据一、编制说明本项目经济评价前的基础工作已完成，对生产规模、工艺技术方案、动力供应、建设条件和厂址方案、公用设施和辅助设施、环境保护、组织机构和劳动定员、以及项目实施规划等诸方面进行了全面充分的研究论证和多方案比较，确定了项目的最优方案。并根据项目所提供工程量、设备选型等设计文件编制了投资估算。根据现行经济评价原则，本项目的财务评价是按照国家有关规定和要求，从宏观和微观两方面论证推荐方案技术经济的可行性和必要性，为项目决策和审批提供可靠的依据。二、编制依据（一）、建设项目经济评价方法与参数（第三版）（二）、市政公用设施建设项目经济评价方法与参数（综合篇）、（给水篇）（三）、给水90、排水设计手册（第二版）（技术经济）（四）、建设项目投资估算编审规程(CECA/GC 1-2007)（五）、国家现行的财税制度及有关行业标准。三、其他说明（一）、项目计算期根据项目实施进度计划，本项目建设期为一年；由项目技术经济特点等因素确定本项目生产期为19年，其中达产期19年。项目计算期为20年。（二）、按我国有关规定，国内项目的经济评价一般不考虑物价水平变动因素，故本经济分析也不考虑物价水平变动因素。第二节财务数据预测一、成本费用估算（一）、水资源费或原水费（E1）：依据本项目特点水资源费按照内蒙古自治区水资源费征收使用管理办法 (2002年1月1日内计费字20021号)计算，每立方米0.91、04元；原水成本由取水系统、输水系统、净水系统等组成，根据*市水务部门提供的成本，每立方米1.9元。合计1.94元/立方米。（二）、动力费（E2）：本项目没设置加压，因此不计算动力费用。（三）、药剂费（E3）：计算公式为E3=式中：a1、a2 各种药剂的平均投入量，本项目采用二氧化氯消毒装置，折算投药效率为1mg/l b1、b2 各种药剂单价，本项目折算成等效消毒剂费用为12000元/t即：每年的药剂费为： 2015年的供水规模为38000m3/d E3 = 11.20万元2020年的供水规模为59000m3/d E3 = 17.39万元（四）、工资及福利费按职工定员和人均年工资及福利费估算。92、职工定员6人，年工资标准为36000元/人年，年福利费按年工资总额的14计算，综合保险费率位29.3%，工会经费按年工资总额的2计算。每年工资福利费为：E4= 31.38万元（五）、固定资产折旧费：本项目计入固定资产原值的费用包括：固定资产投资中的工程费用、剔除生产人员培训费用和土地征用费用的工程其它费用、预备费、建设期贷款利息。固定资产折旧按平均年限法计算折旧，折旧率依据市政公用设施建设项目经济评价方法与参数（综合篇）、（给水篇）规定的按分类折旧法进行计算，净残值按可提折旧的固定资产的5考虑。每年固定资产折旧费：E5 =412.46万元（六）、无形及其他资产摊销费：本项目生产人员培训费用列入93、其他资产。依据市政公用设施建设项目经济评价方法与参数（综合篇）、（给水篇）规定，为简化计算，无形及其他资产从投产之年起，平均按照5年的期限分期摊销，即年摊销率为20。每年无形及其他资产摊销费：E6= 144.02万元（七）、修理费：修理费按计提固定资产折旧口径计算，其提成率依据市政公用设施建设项目经济评价方法与参数（综合篇）、（给水篇）规定的修理费按照固定资产总值的2计算。每年修理费：E7 =188.07万元（八）、其他费用依据市政公用设施建设项目经济评价方法与参数（综合篇）、（给水篇）规定，按上述17项总和的12计算。E8 =530.17万元（九）、财务费用E9：包括流动资金利息支出和建设期94、贷款在经营期内的利息支出，本项目在正常生产年份（投产期第二年）两项利息支出年均合计为242.52万元，即E9=242.52万元。由以上九项可得到项目年总成本：YC=5360.75万元详见按照要素成本发编制的总成本费用估算表（辅助报表3）。二、水费估算本项目水费收费标准，依据*现行水费收费标准确定一般工业用水为5元/吨，生活综合用水为3.1元/吨。正常年份（达到设计生产能力）的年收入为7113.01万元。详见基本报表6销售收入及税金估算表。三、增值税、营业税金及附加估算按国家财政部，国家税务总局和市政公用设施建设项目经济评价方法与参数（综合篇）、（给水篇）规定，按简易办法依照6征收率征收增值税，95、城建税按项目所在地5，教育附加按3计征，地方教育附加按2计征。四、利润及利润分配估算（一）、所得税按利润总额的25计取。（二）、按可供分配利润计提法定盈余公积金（10），然后计入未分配利润，用未分配利润用于支付长期借款本金，最后将剩余部分作为应付利润分配给投资主体。详见基本报表3损益表。五、借款还本付息估算：本项目流动资金由建设单位自筹。建设期银行贷款本金利息见下节清偿能力分析。第三节财务经济评价一、主要报表基本报表1 全部投资现金流量表基本报表2 资本金现金流量表基本报表3 损益表基本报表4 财务计划现金流量表基本报表5 资产负债表基本报表6 销售收入及税金估算表辅助报表1 流动资金估算表辅96、助报表2 投资使用计划及资金筹措表辅助报表3 总成本费用估算表辅助报表3.1 固定资产折旧、修理费、维护费估算表辅助报表3.2 无形资产及其他资产摊销表辅助报表4 还本付息表二、财务盈利能力分析（一）、投资现金流量表见基本报表1。根据该表计算得出以下有关的财务评价指标：所得税后项目财务内部收益率（FIRR）为9.74，项目财务净现值（ic=8）为1362.44万元。从以上两项来看满足项目投资回收和投资收益的要求，表明项目有一定的盈利能力和融资抗风险能力。项目所得税后投资回收期为10.39年，表明项目投资能够在经营期内按时收回。（二）、权益资金财务现金流量表见基本报表2。根据该表计算得出以下指标97、：资本金财务内部收益率为11.37；（三）、通过项目损益表和项目投资估算数据计算如下指标：投资利润率 = = 10.33资本金利润率 = = 21.10三、清偿能力分析（一）、固定资产国内借款偿还期（Pd）：银行贷款6582.43万元，建设期利息以单利计，生产期应计利息计入财务费用。还本资金来源：折旧基金、摊销费和未分配利润。借款偿还期8年（含建设期），即在项目投产后第八年全部还清借款本息。具体还款额度及时间见辅助报表4。四、主要财务评价指标一评价指标数据1总投资收益率(ROI)%10.33%项目年均2项目资本金净利润率(ROE)%21.10%项目年均3财务内部收益率：所得税前%11.49%全98、部投资现金流量估算表所得税后%9.74%全部投资现金流量估算表4财务净现值：所得税前万元2953.42全部投资现金流量估算表所得税后万元1362.44全部投资现金流量估算表5投资回收期：所得税前年9.64全部投资现金流量估算表所得税后年10.39全部投资现金流量估算表6资本金内部收益率%11.37%资本金现金流量估算表8盈亏平衡点(达产期)%45.86%固定成本/(营业收入-可变成本-税金及附加)9偿债备付率1.18借款偿还估算表五、外汇平衡分析由于本项目不涉及外汇收支，根据市政公用设施建设项目经济评价方法与参数有关规定，无需再编制项目财务外汇平衡表和进行外汇平衡指标计算。六、不确定性分析（一99、）、敏感性分析本项目分别就项目建设投资、售水价格、经营成本三个主要因素，对项目增量投资所得税后财务内部收益率进行单因素分析。计算结果详见表敏感性分析表。由表中可以看出，各因素的变化对项目全部投资影响程度不同，按敏感程度排序由大到小依次为：售水价格、经营成本、建设投资。据此表对所得税后内部收益率指标画出敏感性分析图见下：敏感性分析表序号不确定因素不确定因素变化率(%)所得税前所得税后内部收益率(%)财务净现值(万元)投资回收期(年)内部收益率(%)财务净现值(万元)投资回收期(年)1 基本方案0.00%11.49%2953.429.649.74%1362.4410.392 营业收入-10.00%100、4.98%-2287.9313.412.29%-3878.9013.310.00%11.49%2953.429.649.74%1362.4410.3910.00%17.02%8194.767.6515.71%6603.797.893 经营成本-10.00%15.54%6636.958.1314.03%5045.978.430.00%11.49%2953.429.649.74%1362.4410.3910.00%7.07%-730.1112.394.77%-2321.0913.594 建设投资-10.00%12.87%3824.119.0811.07%2233.139.700.00%11.49%101、2953.429.649.74%1362.4410.3910.00%10.30%2082.7310.208.59%491.7511.08（二）、盈亏平衡分析按项目正常生产年份第九年的年固定成本，可变成本、业务收入和税金进行计算，以生产能力利用率表示盈亏平衡点（BEP）为：BEP(生产能力利用率)= = 45.86本项目盈亏平衡点为45.86，表明项目生产能力达到27057吨/日即可保本。也可通过盈亏平衡分析图得到本项目的盈亏平衡点，见下：七、评价结论从财务评价结果看，本项目投产后各年的财务状况较好，能够做到保本微利，具有一定的抗风险能力，因此，从财务角度来看该项目可以接受。本项目属城市基础设施102、建设，为城市公众提供长期基本生活服务产品，项目的投资和运行都缺少竞争性，收费水平也以政府定价为主，其作用主要体现在具有良好的社会效益及国民经济效益上。对城市的自然环境和经济建设以及社会发展的影响巨大，需要各级政府在政策和财政上的支持，以使项目尽快发挥应有的作用。第十六章结论与建议第一节结论1、近年来*市经济发展较快，由于市区供水条件的滞后给人民生活带来很多不便，也制约了当地经济和社会各项事业的发展，所以本工程是必要的。2、本工程的建设，必将大大促进市区经济的快速发展和人民生活水平的提高，对今后社会和经济的发展有十分重要的意义。3、本项目所选的工程方案符合实际情况，节约能耗，运行成本低，切实可行。第二节建议1、现有地堪资料不充分，在初步设计之前，应对选定水源地经进一步勘探提出更准确的水文地质参数，必要时实施探采结合，为后续工作提供依据。2、在初步设计之前提供道路施工图和管线综合规划图。3、本项目建设要从实际出发，各级政府和部门要加强领导，以科学的态度，务实的精神，发动全市人民积极参与支持工程的建设，共同创造一个较好的外部环境。