1、县城5600平米城廉租住房建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月36可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录第一章 总论61.1项目名称及项目法人61.2 项目研究范围、编制原则、依据及目的61.3项目提出的理由与过程81.4项目概况及主要技术经济指标9项目2、主要技术经济指标表10第二章 项目建设背景112.1项目建设背景11XX县2010年低收入家庭的现状122.2项目建设的必要性12第三章 项目建设需求分析13第四章 项目建设规模134.1项目建设规模134.2方案比选及推荐理由13第五章 项目建设选址及建设条件145.1项目建设选址145.2项目场地建设条件14城市规划条件及社会环境条件15第六章 总平面布置方案166.1项目建设依据及建设标准166.2拟建项目总平面布置指导思想176.3拟建项目总平面布置原则176.4总平面布置方案（详见总平图）17拟建建筑物用地规划一览表17第七章 项目建设技术和工程方案187.1主要设计依据187.2工3、程建筑设计方案19第八章 环境保护、安全和劳动安全218.1环境保护218.2环境安全及绿化23第九章 建筑节能259.1建筑节能25第十章 组织机构及人员编制28第十一章 项目实施进度28第一个月完成初步设计及审批28第二、三个月完成施工图设计及招投标28第十二章 项目投资估算及资金筹措2812.1项目投资估算2812.2项目资金筹措29XX县XX年廉租住房建设项目投资估算表29第十三章 效益分析30第十四章 招投标方案3114.1招标范围3114.2招标组织形式3114.3招标方式和招标内容3114.4工程质量和工期32第十五章 项目管理3215.1项目管理32第十六章 结论与建议35164、.1结论3516.2建议35第一章 总论1.1项目名称及项目法人一、项目名称：XX县XX年廉租住房建设项目二、项目性质：新建三、项目单位：XX县安居工程建设发展中心四、项目建设地址：XX县莲城镇北街蔡家村老牛凹五、法定代表人：XX（XX县住房和城乡建设局局长）六、项目编制单位：贵阳XX工程技术投资有限公司七、项目总投资：捌佰玖拾陆万元（896万元）1.2 项目研究范围、编制原则、依据及目的项目研究范围通过XX县XX年廉租住房建设项目提出的理由和过程，对项目进行背景分析和需求分析，提出新建建设项目的必要性；确定项目规模和主要功能设置，提出安全、消防、环保和节能等措施方案；提出拟建项目的组织机构及5、定员方案建议；确定建设工期，拟定项目实施进度计划，估算工程所需投资，拟定项目筹资方案和资金使用计划；对项目经济效益进行分析，得出结论并提出建议。项目编制原则拟建XXXX年廉租住房建设项目，根据省发改委、省建设厅文件及根据XX县人民政府关于全面建立廉租住房保障制度的实施意见（晴府发【2007】25号）的要求，为了满足各项功能；在XX县莲城镇北街蔡家村老牛凹的选址上拟建一个布局合理，功能适用，安全卫生，经济适用的XX县XX年廉租住房建设项目。对用地环境进行绿化、道路硬化、和考虑停车场，该项目建设好以后，可以解决XX县2011年中的城市最低收入住房困难户112户的住房问题，以后每年按XX县人民政府关6、于全面建立廉租住房保障制度的实施意见（晴府发【2007】25号）的要求切实做好廉租房的保障问题。改善城镇最低收入家庭住房条件。1、建设布局要符合XX县城市总体规划。2、项目建设规模及建设内容，应能满足XX县工业发展规划要求。3、要充分利用拟选场地的地形条件，合理进行功能的划分与布置，同时又要便于各功能彼此间的联系与沟通。4、 建筑功能和立面形式，要符合XX县廉租住房的特点和气息。5、各平面功能设施设计，要符合国家有关标准及技术规范要求。1.2.3项目编制依据1、立项批复（晴发改【2011】110号2、XX县城市总体规划（修编）3、XX县第十二个五年计划纲要4、建设项目环境保护管理办法5、工程建7、设专业技术规范及标准6、XX县人民政府关于全面建立廉租住房保障制度的实施意见（晴府发【2007】25号）7、国家有关部门关于编制建设项目可行性研究报告的有关文件、意见及规定，以及与项目“可研”有关的其他相关文件8、本项目可行性研究报告编制委托书9、XX县安居工程建设发展中心所提供的有关资料1.2.4编制目的1、对XX县XX年廉租住房建设项目进行全面的技术经济论证。2、选择合理的工程技术方案，为设计、施工及管理提供依据，为项目的建设实施提供依据。3、项目建设外部条件设施配套，建材运输和供应、交通、供水、供电、通信等条件具备。4、按照国家有关环保、消防、安全等规定，环保配套设施、消防设施和安全设施8、具各。5、为政府有关部门决策提供科学依据。1.3项目提出的理由与过程项目提出的理由住房问题是涉及民生的重要问题，构建多层次的住房保障体系是社会主义和谐社会的重要内容，随着住房制度改革的不断深化和房地产市场的逐步完善，广大群众的住房问题明显改善，但部分最低收入家庭很难通过自身努力解决住房困难，需要政府进行扶持和救助。住房问题直接关系老百姓生活水平的提高和生活质量的改善，解决低收入家庭住房困难具有重要意义。廉租住房制度是解决最低收入家庭住房问题的重要途径，是社会保障体系建设的重要组成部分，是各级政府履行社会保障职能的重要职责，也是落实十六届六中全会提出的“拓展资金筹措渠道，加快廉租住房建设，规范和9、加强经济适用住房建设，逐步解决城镇低收入家庭住房问题的具体体现，逐步实现人人享有适当住房的社会目标”，这样有利于促进社会稳定，政治安定，人民安居乐业，有利于经济社会的协调发展。项目申请过程XX县安居工程建设发展中心对该项目积极努力，做了不少前期工作，得到政府及相关部门支持。项目建设地址是XX县莲城镇北街蔡家村老牛凹，并已报经县人民政府及规划部门同意并批示。根据XX县城市总体规划，拟选用地性质为建设用地，原则同意该项目选址。XX县国土资源局同意该项目用地及县人民政府城乡规划主管部门及环境保护部门对该项目规划方案已作批复。1.4项目概况及主要技术经济指标1、地理位置XX县XX年廉租住房建设项目位于10、XX县莲城镇北街蔡家村老牛凹。2、项目建设内容和目标睛隆县XX年廉租住房建设项目包括住宅楼、道路硬化、绿化环境、围墙等附属工程等。该项目属新建工程，总投资896万元。建设目标为该项目建设好以后，可以解决XX县最低收入住房困难户112户的住房问题。提高人们的生活水平。3、主要建设条件（1）、项目内部建设条件XX县XX年廉租住房建设项目规划通过XX县住建局预审通过，用地土地手续已办理好。（2）、外部交通拟建项目在XX县莲城镇北街蔡家村老牛凹，外部交通条件良好，可满足建设的需要。（3）、外部配套设施拟建项目在XX县莲城镇，市政基础设施及配套工程已完成，城区内供水、供电、通信、排污系统完善可满足项目建11、设条件的需求。（4）、建材供应拟建项目建设所需钢材、水泥、砂石、砖等材料，在县城内均有供应。（5）、主要技术经济指标XX县XX年廉租住房建设项目总规划用地面积为5102平方米（预留用地2000平方米），XX年廉租住房实际用地3102平方米，建筑占地面积844.56平方米，总建筑面积5600平方米，总投资896万元。主要技术经济指标详见下表。项目主要技术经济指标表序号指标名称单位指标及内容备注一项目名称XX县XX年廉租住房建设项目二建设地点XX县莲城镇北街蔡家村老牛凹三项目业主单位XX县安居工程建设发展中心四项目规划用地面积平方米5102五预留用地面积平方米2000六项目建筑总规模平方米560012、1道路及停车场平方米1326.842建筑密度%27.233建筑容积率1.814绿地率%30%5项目建设总投资万元8966项目建设资金来源万元中央预算内资金（1）申请上级补助资金万元280（2）地方政府配套资金万元6167工程建设工期月9第二章 项目建设背景2.1项目建设背景2.1.1黔西南州基本情况黔西南州在贵州省西南部，地处黔、滇、桂三省（区）结合部，位于珠江上游和南昆铁路中段，1982年5月1日建州，是全国30个自治州中最年轻的自治州之一。全州辖兴义、普安、兴仁、XX、贞丰、安龙、册亨、望谟8县（市）和顶效开发区。州内居住布依、苗、彝、回汉等33个民族，全州国土面积1680平方公里，20013、9年全州总人口318余万，其中少数民族人口占全州总人数的42.47，是一个布依族苗族为主的少数民族聚居区，也是个革命老区，邓小平创建右江革命根据地时，我州望谟、册享、贞丰等县是红色根据地的组成部分，中共黔桂边委曾设在望谟县。改革开放以来特别是通过实施西部大开发，黔西南州已经逐步成为西南腹地连接东南沿海的便捷通道和交通枢纽，成为西电东送的重要基地，综合经济实力明显增强，目前已上升到全省的第六位，国内生产总值总量在全国30个自治州中位居第14位。XX县的基本情况XX县位于云贵高原中段，苗岭山脉西部，贵州省西南面，黔西南布依族、苗族自治州东北角，北纬2533至2611、东经10501至10525之间14、。东与关岭县隔江（北盘江）相望，北与水城、六枝特区划江为界，南接兴仁，西连普安，三面环江（河）。XX县地处攀西一六盘水经济开发区、南北盘江一红水河经济开发区和毕水兴经济圈联结带和南昆产业带辐射区，县境南北长69公里，东西宽33公里，全县总面积1331平方公里。0324国道、GZ65公路横惯东西，县境内长度分别为46km、32km。纵向交通有XX至六枝雨洗公路连接六枝，沙子岭至兴仁公路连接兴仁，县城至贵阳市199km，距州府兴义166km，总投资约60亿元的XX至兴义高速公路、长沙至昆明高速客运专线正在筹建中。茂昆西南成品油输油管线境内长31km，在XX县沙子镇设下载站1座。XX县具有独特的交通15、枢纽和经济区位优势。县境内矿产、能源、生物、旅游资源丰富，组合态势良好，蕴藏着巨大的开发潜力。全县辖8镇六乡（其中1个彝族自治乡）共1 4个乡镇，91个行政村，五个社区。2008年末总人口30.60万人，其中：农业人口27.70万人，非农业人口220万人，少数民族人口16.70万人，主要是苗族、布衣族、彝族等。2008年，全县实现生产总值12.12亿元，其中：一产、二产、三产增加值分别为3亿元、4.74亿元、4.38亿元。财政收入1.9亿元，全社会固定资产投资12亿元、工业增加值4.368亿元，城镇居民可支配收入9612元，农民人均纯收入2093元。XX县2010年低收入家庭的现状根据XX县216、008年新增城市最低生活保障的家庭196户，其中人均住房建筑面积8m2以下191户，812m2的5户，2.2项目建设的必要性一、住房问题关系国计民生，中央重视、社会关注、群众关心。住房问题是经济问题也是社会问题。党中央、国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。是政府和社会的责任。二、廉租住房是解决低收入家庭住房困难的主要渠道。建立健全城镇廉租住房保障制度，是完善住房保障制度的一项重要内容。切实解决好城镇最低收入家庭基本住房需求问题，是促进社会稳定、构建和谐社会的客观要求。所以，项目建设是很必要的。第三章 项目建设需求分析根据睛隆县17、2007年城市最低生活保障的家庭2541户， 2008年新增城市最低生活保障的家庭196户，其中人均住房建筑面积8m2以下191户，812m2的5户，2007年先解决216户廉租住房，建筑面积为10800m2。2008年2009年解决634户，建筑面积为31700m2，2011年解决700户，以后逐年增加廉租住房建设规模以满足城市最低生活保障的家庭的住房需要。即本项目建设规模廉租住房建筑面积为5600平方米，112户。第四章 项目建设规模4.1项目建设规模项目建设规模廉租住房112户，建筑面积为5600平方米，户型均为50平方米，场地内道路硬化1326.84平万米、环境绿化930.6平方米、围18、墙115米，化粪池2个等附属工程。建设内容拟建建设项目包括住宅楼、场地内道路、绿化环境等附属工程等。4.2方案比选及推荐理由本项目方案参照贵州省建设厅和贵州省解决城市低收入家庭住房困难工作领导小组办公室贵州省保障性住房户型设计图集（2010年5月），并通过XX县安居工程建设发展中心确定。按照这一方案进行实施。第五章 项目建设选址及建设条件5.1项目建设选址场址现状1、建设地点与地理位置根据XX县城总体规划，XX县XX年廉租住房建设项目在XX县莲城镇北街蔡家村老牛凹，该用地为建设用地，该选址用地供水、供电、通信等公用配套设施完善，交通便捷，市政基础设施配套。按照XX县城总体规划要求和该建设项目有19、关规定，拟建项目场地周围无工厂污染源，环境条件符合用地要求。2、土地权属及占地面积根据XX县国土资源局发放的国有土地使用证同意项目选址于XX县莲城镇老牛凹。总用地5102平方米。5.2项目场地建设条件地形、地貌、地震情况l、地形、地貌情况拟建场地地形不平整，地形环境较好，场地高差1.2米左右2、地震情况根据建筑抗震设计规范（GB500112010）中附录A，我国主要城镇抗震设防烈度、设计基本地震加速度和设计地震分组要求。XX县抗震设防烈度为六度，设计基本地震加速度值为0.05g，设计地震分组为第三组。根据建筑抗震设防分类标准（GB502232008），为标准设防类（丙类）。工程地质与水文地质场20、地内为白云质灰岩埋置较浅，岩石构成较为均匀，表面为耕植土，厚度约为0.51米，结构较为密实，场地内无大断层，地下水和地表水未受过工业污染，对基础无侵蚀作用，但需要对建筑物有一定防水要求，适宜建筑岩土地基条件较好，属建筑条件较好场地。气候条件全年主导风向东南风，最热月主导向南风，风荷载，基本风压W0.35KN/m2，气温：极端最高气温36，极端最低气温0.5，平均气温14，年平均降雨量1650毫米。城市规划条件及社会环境条件根据XX县城乡规划部门的文件精神，原则同意规划设计方案。依照国家基本建设程序，办理完善有关手续，严格按照规划设计方案实施。县委、县政府对基础设施建设很重视，在县政府常务会议会21、中明确作出争取建成XX县XX年廉租住房建设项目的承诺，并由分管副辛长亲自抓，并负责项目的实施管理工作。拟建项目得到了县发改局、财政局、国土资源局、住建局、环保局、消防大队、供电、供水等职能部门大力支持和密切配合。交通运输条件拟建项目在睛隆县莲城镇北街蔡家村老牛凹，外部交通条件良好，可满足建设的需要。按照规划，基本完成内部交通与外部交通的连接。公用设施社会依托条件拟建项目在XX县莲城镇，市政基础设施及配套工程已完成，城区内供水、供电、通信、排污系统完善，可满足项目建设条件的需求。防洪、防潮、排涝设施条件拟建项目建设所在地，不存在洪水的影响，只需做好道路排水系统，引入城市排水系统时即可行。建筑防潮22、根据有关规范对建筑主体进行防潮处理。环境保护条件XX县XX年廉租住房建设项目环境影响登记表，得到XX县环境保护局的批复。XX县XX年廉租住房建设项目环境影响报告表得到黔西南州环保局的批复（州环审【2010】18号）同意该项目在XX县莲城镇北街蔡家村老牛凹建设，在建设中严格执行报告表提出的环保措施。征地、拆迁、移民安置条件XX县XX年廉租住房建设项目土地已办理了相关手续。征地拆迁、移民安置等，本项目在实施过程中不存在这些问题。综上所述，该场地地处城区，交通十分方便，市政基础设施功能基本齐全，附近无污染源，工程地质能满足工程建设要求，各种建设条件已经完成，建材供应有保证，因此，XX县XX年廉租住房23、建设项目的选址符合项目建设条件要求。第六章 总平面布置方案6.1项目建设依据及建设标准建设目标本项目严格根据XX县城市总体规划指导思想及县域经济社会发展战略和低收入人口数量，确定建设目标。建设依据、标准本项目根据黔西南州发改局论证，确定列入国家发改委建设项目而编制，其建设内容是相关的住宅楼和附属工程，其建设规模根据县低收入人口确定。并按相关建设标准执行。6.2拟建项目总平面布置指导思想该项目总平面布置严格遵守科学性、节约用地的原则，建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便、通风条件良好，为人们提供良好的居住环境。6.3拟建项目总平面布置原则1、拟建项目满足建筑防火要求，满足消防间距要求。2、拟建项目符24、合XX县城市总体规划的要求，并有良好的城市建筑景观。3、拟建项目总体布局与县市政设施配套形成排污系统、供电系统、给排水系统及消防系统。4、拟建项目平面设计应考虑住宅楼、道路及绿化用地的基础上，考虑足够的停车场，绿化用地覆盖率不低于30。6.4总平面布置方案（详见总平图）XX县XX年廉租住房建设项目，由住宅楼、道路、停车场、绿地等部分组成。拟建建筑物用地规划一览表序号项目名称占地面积（m2）备注1XX年廉租住房844.56七层2道路及停车场1326.843绿地930.64总用地3102拟建建筑物构筑物一览表序号项目名称单位占地面积（m2）备注1XX年廉租住房平方米844.562道路及停车场平方米25、1326.843排水沟米2004污水化粪池立方米155围墙米115第七章 项目建设技术和工程方案7.1主要设计依据1、国家及地方现行有关规范、规程2、民用建筑设计通则GB50352-20053、民用建筑热工设计规范CB 50176-934、公共建筑节能设计标准GB50189-20085、住宅设计规范GB50096-996、城市道路和建筑物无障碍设计规程JGJ50-20017、建筑设计防火规范GB5001620068、建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-20019、建筑地基基础规范GB50007-200210、建筑结构荷载规范GB50009-2001（2002年局部修订）11、混凝土结构设26、计规范GB50010200212、砌体结构设计规范GB500032001（2002年月部修订）13、建筑灭火器配置设计规范（GB501402005）14、建筑抗震设计规范GB50011-20101 5、XX县城市总体规划16、贵州省建筑气象参数标准（黔BJ22-01-87）；17、采暖通风和空气调节设计规范（GBJ1987）（2001年局部修定）7.2工程建筑设计方案地基与基础该项目建设根据建设单位提供地质资料。场地地质构造稳定，适宜拟建建筑物，拟建项目基础采用条基。项目主体结构设计拟建项目采用砖混结构。建筑设计方案1、建筑方案XX县XX年廉租住房建设项目拟建廉租住房112户，建筑面积560027、平方米，占地面积：844.56平方米，层数为七层，房屋总高度为19.6米，具体功能每套住宅内设客厅、卧室、厨房、卫生间、阳台。层高：底层至七层均为2.8米。结构形式为砖混结构。屋顶设置隔热保温层和按II级防水层设计。7.2.4建筑装修要求室外设计装修，注重建筑外观造型，外型丰富。风格简洁、新颖。室内装修，根据不同功能要求，做不同装修。建筑电气、给水、排水、消防及人防1、建筑电气及防雷根据建设各用电等级、负荷进行测算，拟建项目总用电负荷为218.4kw。电源由县电力公司提供，采用380/220伏双回路供电，单位需增大变压器容量。XX年廉租住房建设项目用电负荷计算表序号建构筑名称建筑面积平方米）用28、电负荷（KW）功率因数总负荷（KW）照明电热及空调合计一XX年廉租住房112户5600120.0145.0265.00.8212二道路及停车场880.86.4三合计218.4供电方式本工程均为三类负荷，采用一路380220V三相四线供电，电源引自户外低压电网。电线敷设方式配电的干线采用凯装交联聚乙稀电缆直埋地引至建筑楼梯间总表箱，支线采用聚氯乙稀电线（BV）穿PVC管沿墙、板、柱暗敷设，配电干线穿越建筑处穿50钢管保护。防雷接地系统A、本工程为三类防雷建筑。B、接地电阻R10建筑物防雷避雷装置，采用屋顶避雷带，接地电阻小于10欧姆。2、建筑给、排水总用水电按每人每天0.20立方米计算，336人29、计，用水量67.2立方米，用水由县自来水公司提供。给排水设计A、本工程城镇干管接入点供水压力0.2Mpa。B、最高日生活用水量为67.2M3/d。排水系统A、室外排水采用雨污分流制。B、污水经化粪池处理后排入市政污水沟。C、最高日生活污水量为用水量的80计53.76m3d。灭火器设置A、火灾类型为A类，配置场所的危险等级；轻危险等级B、采用4kg磷酸铵盐千粉灭火器。生活污水必须经化粪池处理净化达标后排放。地表水经排水沟就近直接排入城市排水沟。3、消防（1）、根据建筑设计防火规范有关规定和消防部门的要求，设置防火装置。在小区内相应位置配置室外消防设施，按120米间距在小区内设置市政消防栓，市政消30、防栓的最小管径为DN100，以保证消防安全。（2）、主要建筑物根据火灾危险性等综合因素，建筑耐火等级为二级，室内消防干管管径为DN100，采用无缝钢管焊接。（3）、场地布置除消防管网外，建筑物室外设置一个消火栓，室外消火栓栓口处的水压从室外地面算起不应小于0.1MPa。（4）、住宅建筑按建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）的有关规定配置，单元式住宅七层及七层以下可不设消火栓系统。第八章 环境保护、安全和劳动安全8.1环境保护设计坚持以节约用水、雨污分流为原则，生活污水进行化粪池处理达标后，排入城市污水沟，水质应符合污水排入城市下水道水质标准（GJ30821999）。设计依据1、建31、设项目环境保护条例（国务院令1998第293号8.1.2设计标准1、环境空气质量标准（GB30951996）中的二类区标准：2、地表水环境质量标准（GB38382002）中的类标准：3、声环境质量标准（GB30962008）中的2类标准：4、污水排入城市下水道水质标准（GJ30821999）5、建筑施工场界噪声标准（GB125231990）：污染物防治措施在施工期和营运期对生态环境造成的影响，根据建设项目环境影响报告表的要求。在有关部门的监督下，根据报告表的要求进行防治和治理。1、项目施工期间建筑材料（水泥、砂石）及废料的运输、堆放过程产生的扬尘、泥土抛洒，对城市生态环境将产生的影响，应采取封32、闭运输、湿润喷洒、专人清扫车轮泥土等措施，可将其对生态环境的影响减少到最低程度。项目基础开挖做到土石方平衡，项目建设位于城区，施工期的机械设备噪声对周围环境影响较大，在施工中应加强管理，使用低噪声设备，严格执行建筑施工场界噪声限值（GB1252390）的规定，以减轻对周围民居住宅区的影响。2、项目营运期间拟建项目建设，不产生废渣、废气等有害物质。所产生的主要废弃物有生活废水。经过处理不会对周围环境造成影响。拟建项目场地内排水排至城市排污系统内。（1）做到雨污分流为原则，雨水、清洒场地水、绿化浇水的部分溢出水等直接排入城市排水沟，（2）、生活污水经化粪池处理达标后排入城市污水沟，水质应满足污水排33、入城市下水道水质标准（GJ30821999）。（3）、对产生的生活垃圾，应及时统一收集和分类、分别送到垃圾收集中转站，然后再集中运到指定的垃圾处理厂处理。（4）、使用清洁能源供热，减少废气污染。（5）、搞好XX县廉租住房三期场地内的环境绿化。8.2环境安全及绿化8.2.1环境安全要求与措施严格按照国家制定或认可的安全标准，建立切实可行的清洁安全制度。严格安全管理，各栋楼必须经常打扫，做到无积水、无污染物、无垃圾、无蚊蝇，并进行不定期检查评比，使清洁安全工作经常化、制度化、规范化。8.2.2环境绿化XX县廉租住房三期建成后，拟在小区内设置绿化园地，种植一定数量的常绿乔木，栽花种草，保护和美化环境34、。有条件时可以建造园林小品，供人休息、观赏、娱乐，使逐步建成花园式居住小区环境。8.2.3劳动安全和劳动保护本项目在建设过程和使用过程，主要是在建设过程建筑工人的劳动安全和保护：1、企业应对劳动者进行安全教育劳动法规定，用人单位必须对劳动者进行安全教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。未进行岗前安全教育发生事故的，企业要承担赔偿责任。建筑施工企业对新进施工现场的工人上岗前都要进行三级（公司、项目、班组）安全教育，经考核合格后，方能上岗。工人变换工种时也要进行安全教育，以使工人掌握“不伤害自己，不伤害别人、不被别人伤害”的能力。2、安全教育的内容（1）三级安全教育的内容：（2）日常安全教育的35、内容：工人必须了解将进行作业的环节和危险程度，熟悉操作规程，检查劳动保护用品是否完好并会正确使用。3、特种作业必须持证上岗从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得作业资格。属于建筑施工企业特种作业范围的工种有：电工、电（气）焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、起重工、塔吊司机、物料提升机（龙门架、井架）和外用电梯（人、货两用）司机、信号指挥、厂内车辆驾驶。4、从业人员在安全生产方面的权力5、从业人员在安全生产方面的义务6、企业必须提供合格的劳动防护用品用人单位必须为劳动者提供符合国家劳动规定的安全条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。施工中常用的个36、体防护用品有两类：一类为施工过程中必须始终佩戴的有头部防护：安全帽：足部防护：安全鞋（靴、皮肤防护：合适的工作服。另一类为按所从事的工作和作业特别选择佩戴的有手防护；防护手套：肺防护：呼吸器；眼防护：护目镜；防坠落：安全带、安全网（不属于个体防护用品）：防噪声：护耳器。7、安全帽的正确使用8、安全带的正确使用安全带是高处作业工人预防坠落伤亡事故的个人防护用品，被广大建筑工人誉为救命带。安全带是由带子、绳子和金属组成，总称安全带。9、安全网防护10、预防高处坠落事故的措施三宝四口五临边，架子把住上道关；屋面天棚有措施，梯子必须牢又坚。11、物体打击事故的预防12、预防机械伤害事故的一般措施13、37、防止直接触电的安全措施14、企业必须提供必要的劳动安全条件和设施15、建筑施工现场安全注意事项16、装饰、装修安全注意事项l7、环境安全注意事项18、建筑工地常用安全标志第九章 建筑节能9.1建筑节能建筑节能是中国可持续发展的战略选择，在睛隆县XX年廉租住房项目建设中，公共建筑能耗包括建筑围护结构以及采暖、通风和照明能源消耗，建筑节能具体指标及措施详见公共建筑节能设计标准GB501892005有关规定实施。对XX县XX年廉租住房项目建设中强调建筑节能，即可节省能源，低能耗建筑，使污染减轻，热岛效应减小，从而改善室内外环境。按照民用建筑热工设计规范（GB50176-93）、公共建筑节能设计标准（38、GB50189-2005）、贵州省民用建筑节能设计标准（DB52492008）要求。本工程按照功能性质属于居住建筑；睛隆县建筑热工分区为温和地区本工程执行温和地区标准。1、建筑拟定朝向为南北朝向为主，夏季自然通风良好，满足建筑节能及采光要求。2、建筑体形为条形，体形系数小于0.4，根据公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）规定，满足温和地区要求。3、围护结构的门窗、幕墙节能工程：门窗除满足采光、通风的要求外，还必须满足必要的节能措施，通过必要的计算使建筑各朝向窗墙比按实际结果，传热系数K限制均满足公共建筑节能设计标准中表4.2.24的相关标准，如不满足须进行围护结构热工性能的权衡判断39、，采取相应的措施，采用中空的双层玻璃。选用白色塑钢材料。4、围护结构的墙体节能工程：墙体采用多孔页岩砖或其它节能砖（如免烧水泥标砖或加气砼块），并在粉刷层中按计算增加保温砂浆或XPS聚苯板，相关系数满足公共建筑节能设计标准中表4.2.24相关标准。5、围护结构的屋面节能工程：屋面除满足防水要求外必须满足节能要求，按照实际计算结果，采用XPS挤塑聚苯板，相关系数满足公共建筑节能设计标准中表4.2.24相关标准。6、外窗热工性能应满足建筑外窗保温性能分级及其检测方法及建筑外窗气密性能分级及检测方法的相关规定，外窗可开启面积不少于玻璃总面积的30。7、照明系统节能工程：所有的照明系统按照国家质量监督40、检验检疫总局于2 002年颁布的荧光灯产品的四项标准：双端荧光灯安全要求（GB187742002）、双端荧光灯性能要求（CBT106822002）、单端荧光灯性能要求（CBT176262002）和普通照明用自镇流荧光灯性能要求（GBT172632002），加上1997年颁布的紧凑型荧光灯的两项国家标准单端荧光灯安全要求（GB/T16843-1997）和普通照明用自镇流荧光灯安全要求（GBT168441997）和20032004年国家质量监督检疫总局又制定的有关效能标准并颁布的普通照明用双端荧光灯能效限定值及能效等级（GB190432003）、普通照明用自镇流荧光灯能效限定值及能效等级（GB1941、0442003）、单端荧光灯能效限定值及节能评价值等九项标准采购和选用。在建筑工程照明节能中，采用高效节能的电光源；采用高效节能照明灯具；采用高效节能的灯用电器附件；采用传输效率高使用寿命长、电能损耗低、安全的配线器材；采用各种照明节能的控制设各或器件和采用高效节能的电光源。8、按照建筑节能工程施工质量验收规范（GB50543692007）要求，为贯彻国家节能政策，节能验收具有“一票否决权”。任何单位工程的竣工验收应在建筑节能分部工程验收合格后方可进行。要求本工程按照国家有关要求进行施工验收。第十章 组织机构及人员编制按照XX县XX年廉租住房建设项目门卫值班管理进行人员定编，人员编制为5人。结42、合小区实际情况，将开设新的岗位，增加业务工作量，根据业务工作需要增加编制，满足广大住户的需要。第十一章 项目实施进度XX县XX年廉租住房建设项目，主要是土建工程。项目实用土地无拆迁，办理土地手续简单。根据黔西南州施工队伍情况，确定基地建设项目按两个标段实施工程工期为9个月。即从项目可研批准后，委托进行初步设计，待初设批准后，进行施工图设计，施工图完成后，进行招投标，施工队伍进场施工。第一个月完成初步设计及审批第二、三个月完成施工图设计及招投标施工队伍进场施工，经过6个月完工。交付使用。项目实施进度表第十二章 项目投资估算及资金筹措12.1项目投资估算编制依据序号月数项目12345678910143、11211初步设计2施工图设计3招投标 4施工阶段5竣工阶段1、设计单位提供的XX县XX年廉租住房建设项目方案图2、土建按2004年贵州省建筑工程预算定额，安装工程按2004贵州省安装工程定额。3、工程其他费用标准按国家、省、地州有关标准执行。4、材料价格采用当地市场价投资估算XX县XX年廉租住房建设项目总投资896万元。其中工程直接费用746.22万元，其他费用107.78万元，预备费42万元。12.2项目资金筹措项目建设资金主要依靠上级投入和地方政府配套。新建XX县XX年廉租住房建设项目总投资896万元，申请上级补助资金280万元，地方自筹资金616万元。XX县XX年廉租住房建设项目投资估44、算表序号工程费用单位数量单价（元）投资（万元）备注一工程费用746.221土建工程（拟建廉租房112户）平方米56001150644.002水电安装工程平方米56008044.83室外道路及停车场平方米1326.618010.614挖土石方立方米210065.0013.655填土石方立方米90020.001.86绿化平方米930.680.007.447室外管沟及排水工程米200150.003.08化粪池个2160003.29围墙米115240.002.7610挡土墙立方米320280.008.96二其它费用107.781建设单位管理费（一）1.5%11.10财建（2002）349号2环保费（一45、）5%37.01计价格（2002）125号3工程勘察费（一）2.0%14.42计价格（2002）10号4工程设计费（一）3.0%22.21计价格（2002）10号5工程监理费（一）2.0%14.42计价格（2002）10号下浮20%6招标代理费累进制4.14发改价格（2007）670号下浮20%7项目建议书、可以编制（一）0.6%4.48三预备费（一+二）5%42.00计价格（2002）1980号（差额定率累计法）四总投资（一+二+三）896注：以上表中“停车场道路”为混凝土整体路面，总厚度为250mm，其做法为：1、120厚C25混凝土面层，2、30厚粗砂层，3、100厚碎石碾压密实，4、素46、土夯压密实。第十三章 效益分析本项目是XX县城实施可持续发展战略的需要，是建立和完善XX县基础设施的重要组成部分，项目的建设不仅能与当地经济需求相结合，而且大大促进XX县经济的快速发展。廉租房作为社会保障住房，主要是政府对社会弱势群体的福利关怀，因此具有好的社会效益，而在经济效益方面，由于享受实物补贴的廉租户多为特别困难的家庭，不可能负担起过高的租金，因此目前实际操作中，廉租房的实物补贴收取的租金标准较低，项目的经济效益相当小。XX县XX年廉租住房建设项目实施后，可以解决112户低收入家庭住房困难问题，极大的缓解和改善XX县城市低收入家庭住房紧张局面，使低收入人群充分享受党和政府的温暖，是一项47、实实在在的民心工程，该项目的建设对于落实科学发展观，实现社会公平，构建社会主义和谐社会具有重大意义。第十四章 招投标方案根据中华人民共和国招标投标法、贵州省招标投标管理条例、工程建设项目招标范围和规模标准规定及相关法规，结合本项目实际情况，遵循公开，公平、公正和诚实信用原则，拟定项目招标方案如下：14.1招标范围本项目涉及的只有工程施工。14.2招标组织形式由业主委托具有相应资质的招标代理机构，负责本项目招标工作，并由业主主持具有评标资质的相关专业人员，组成评标委员会，进行评标、定标工作。14.3招标方式和招标内容14.3.1工程施工招标根据本项目工程建设技术特点，工程施工招标拟采用公开招标方48、式选择施工单位。项目法人按照工程建设项目报建管理办法向建设行政主管部门办理项目报建备案和招标申请等手续后，委托招标代理机构办理招标事宜。招标代理机构根据招标人委托编制招标文件，在贵州商报、贵州经济信息时报、贵州综合信息网成者贵州工程建设信息网（www.g.zztb:com）。等指定媒介中的。一家媒介上发布招标公告，接受投标人报名，经资格预审后，确定五一七家其有与本工程相适应资质的施工单位对招标事项进行投标。14.3.2对投标人的要求：投标人必须具备工业与民用建筑施工三级以上资质的施工单位，具有承担过三个以上类似工程项目。14.4工程质量和工期工程质量达到国家有关验收标准，工期为9个月。招标基本49、情况表建设项目名称：XX县XX年廉租住房建设项目招标范围招标组织形式招标方式招标公告发布媒介招标标段投标单位资质、资格不采用招标方式招标估算金额（万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑安装工程贵州省建设网三级以上988.8监理设备主要材料其他1、招标范围：建安工程：XX县XX年廉租住房建设项目（土建、水电安装）2、招标公告：在贵州省建设发布公告。3、“”表示采用。第十五章 项目管理15.1项目管理15.1.1国债项目是指凡是全部或部分使用中央预算内资金、中央预算内专项资金（补偿性国债）、地方转贷国债资金（有偿国债）、省基本建设资金并下达投资计划建设的项目。15.150、.2组织管理国债项目由政府组织实施，政府成立国债项目建设领导小组，发改委、财政局、审计局、监察局等为领导小组成员单位，领导小组办公室设在发改委。其主要职责是：指导相关部门制定项目实施方案，负责督促落实项目开工前需要做好的各项准各工作，对项目实施情况进行检查、监督。向政府和上级主管部门报送项目进展情况。严格依法履行好项目实施、管理、监督的职责。发改委要按照国家基本建设程序和国债项目规范管理的要求，对国债项目立项、可研、初步设计进行审批，组织国债项目的竣工验收，定期或不定期组织相关单位对国债项目进行稽查，确保项目按计划进行；财政局负责国债资金使用、管理，确保资金安全和使用效益；审计局负责对资金的使51、用审计监督；监察局依法行使对建设项目的监督检查，项目主管部门和项目单位负责具体落实项目实施前的各项准各工作，认真抓好国债项目建设的实施管理以及掌握好资金管理使用。15.1.3建设管理国债项目严格按照国家基本建设程序和有关规定进行建设与管理。按照规划、立项、可研、初步设计等程序进行项目申报，由发改委组织审批或上报上级发改委组织审批。项目单位要严格按照审批的立项、可研报告、初步设计、所批复建设内容规模以及批复概算进行实施。国债项目必须明确项目法人，在项目建设过程中实行项目法人制，工程质量行政领导责任制，招投标制，工程监理制，合同管理制。项目单位必须根据下达的国债项目投资计划执行，不得擅自改变建设地52、点、性质、规模、设计标准和建设内容。如遇特殊情况需变更的，及时报告发改委，依照审批权限，审批同意后方可施行。对分年度实施的国债项目，项目单位必须将年度实施计划及时上报到发改委审定。严格按照中华人民共和国招投标法加强项目建设的招投标管理，所有国债项目建设必须进行招投标。严格工程质量的管理，按设计图纸计算工程量，对工程量的增减由施工单位提出，经项目单位及领导小组成员单位现场确认鉴证后认可。项目建设的勘察、设计、施工、设各材料采购、工程监理应依法分别签订合同，明确双方的权利、责任和义务，在合同事件中必须有质量条款，明确工程和材料的质量标准，明确合同双方的质量责任，严格实行合同管理。项目的竣工验收。工53、程完工后由项目单位向发改委和项目主管部门提出初验申请，发改委、财政局、审计局、监察局及行业主管部门等单位进行初验。初验的主要内容包括：项目建设是否按设计实施；施工是否达到设计要求及质量标准；资金管理使用情况等。在初验的基础上报请上级主管部门进行竣工验收，并由项目单位完成基本建设竣工财务决算及财务审计。竣工验收后，发改委、财政局分别按要求将项目建设情况汇总上报政府和发改委、财政局。国债项目工程实行责任终身追究制，项目单位全面负责项目建设的质量管理，项目法人对工程质量问题承担终身责任。资金管理国债项目建设资金，包括国债资金、地方配套资金。财政局和项目单位必须严格实行专户储存、专款专用、封闭运行、单54、独建帐、单独核算。同时财政局要加强对国债项目建设资金的监管。项目单位自筹的项目配套资金与国债资金一起实行专人、专帐、专户管理，接受审计、财政部门的监督、检查。项目单位必须按照年度项目实施计划，编制好年度项目投资计划，报财政局审定，发改委备案。严格资金拔付管理，必须坚持按年度项目投资计划、支出概算，工程进度拨付的原则，坚持资金跟着项目走，按工程进度和工程质量相结合拔付。项目建成竣工验收后，工程价款结算必须按工程结算总额的5预留工程质量保证金。各单位、各部门以及项目单位不得以任何借口滞留、挤占和挪用国债资金。资金的使用必须体现在项目建设上形成新的实物量。凡存在下列情况之一的，财政局暂缓或停止拔付国55、债项目建设资金。（一）违反基本建设程序的；（二）擅自改变项目内容和建设规模的；（三）未按要求完成建设和投资计划的；（四）超出项目建设资金概算的；（五）资金管理、使用存在违规、违纪行为的；（六）项目建设存在质量问题的。15.1.5监督检查发改委牵头会同财政、审计、监察、项目主管部门及配合国家、省、市有关部门不定期组织对国债项目的资金拨付、到位、使用及工程建设进度、质量管理等情况进行稽查。对国债项目实行工程进度月报告制度。项目单位要及时按月将国债项目的投资完成情况及工程形象进度报告县发改委、财政局。对违反项目建设程序、资金使用规定、项目建设存在严重质量问题的，一经发现从严处理，并追究有关责任人员的56、责任。第十六章 结论与建议16.1结论本项目建设是全县经济、社会发展的需要，是全县人民对加快以改善民生为重点的社会建设事业的期望。XX县XX年廉租住房建设项目拟建在XX县连城镇，建设场址开阔、交通便利，场址周边环境良好、条件优越，项目的设计方案、技术经济指标合理，社会效益良好，环境效益优良，它的建设符合国家的政策规定，因此，项目的建设是必要的，也是可行的。16.2建议XX县XX年廉租住房建设项目的规模较大，工期较长，项目建设过程中应加强现场不同专业、不同工种之间的协调与配合，加强项目管理，控制项目成本，严格执行建筑行业各项标准，确保工程进度，保证工程质量和安全，使项目早日顺利完工。由于XX县财力有限，该项目的建设资金需要国家和省级部门大力支持，同时在项目建设过程中务必要做好资金管理，确保建设资金安全使用足额到位。由于XX县XX年廉租住房建设项目的建设，对XX居住建设具有一定的 促进作用，因此在建设过程中，项目建设单位应在各方面争取政府和社会的大力支持，协调好各方面工作，促进项目顺利实施，早日发挥其功能，为社会公众服务。项目实施后，应完善各项规章制度，不断提高工作的规范化、科学化水平。引入激励机制，激发职工的工作积极性和创造力。(5)加强项目建设的组织管理工作，工程必须进行招投标，委托工程监理，确保工程质量和工程施工安全。