1、XXXXXXXXXXXXX有限公司农业综合开发项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月56可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录1 总论11.1项目概况11.2 业主简介11.3编制依据21.4主要经济技术指标31.5主要结论32 项目建设的背景及必要性52.12、项目建设的背景和相关政策52.2项目建设的必要性93 项目选址与建设条件分析113.1建设地点113.2区位及交通条件113.3地形地貌条件123.4气候气象条件133.5地质条件133.6水文条件143.7 压覆矿产评价153.8基础设施概况163.9建设条件174 项目现状及评价194.1项目区地形、地貌194.2项目区地质构造194.3项目区地层岩性194.4边坡形态204.5水文地质条件204.6地震214.7稳定性综合分析215 工程建设方案225.1 建设原则225.2 依据的规范及标准225.3 建设方案比选225.4 建设方案246节能276.1设计依据276.2项目能源消耗分3、析276.3项目节能措施287环境影响分析297.1环境影响分析的作用297.2环境保护编制依据297.3设计采用标准307.4环境影响307.5环境影响评价结论和建议388 劳动安全卫生与消防398.1施工安全398.2供电、电气安全418.3劳动保护与职工卫生保健418.4消防设施429 建设管理组织和进度计划449.1组织机构与人力资源配置449.2项目管理制度449.3建设期及进度4510 项目招投标管理4710.1招标法规及标准4710.2招标范围4710.3实施要求4710.4招标信息公布4710.5招投标工作组织4710.6招标程序4711 项目投资估算4911.1投资估算范围44、911.2投资估算依据4911.3投资估算结果5011.4其他问题的说明5311.5资金筹措5312 财务与经济效益分析5412.1国民经济评价的主要依据5412.2国民经济评价主要参数的选取5412.3国民经济费用计算5512.4国民经济效益计算5612.5国民经济效益费用流量表5612.6国民经济评价指标5812.7国民经济评价结论5813 社会效益及风险分析5913.1社会影响分析5913.2工程风险分析5914 结论611 总论1.1项目概况1.项目名称：*县*边坡整治建设项目2.项目性质：新建3.项目业主：*县城市建设资产经营有限责任公司4.建设地点：位于*县*新区A区市政干道旁，*5、公园端头北侧边坡。5.建设规模及内容：本项目是对*新城*公园北侧端头边坡进行整治，边坡长约770米，最大高度达102米。主要建设内容为挖土石方修坡、挡土墙砌筑、锚喷、混凝土格构梁植草护坡、排水沟等。6.建设期：12个月（2016年7月2017年6月）。7.项目总投资及资金来源：本项目建设总投资4355.06万元，资金来源为自筹。1.2 业主简介*县*责任公司于2010年1月组建成立，内设综合处、计划财务处、规划管理处、工程建设处、安全维稳处及征地拆迁处六个处室，并成立了党支部、团支部及工会。公司主要职责是负责城市建设融资、投入和使用管理，发挥县政府国有资产持股人代表的出资人或投资人作用，以控股6、参股、并购等各种形式进行资本经营；受县政府委托对国有土地进行储备、一级市场开发和二级市场开发；受县政府委托，作为城市基础设施建设、小城镇开发、公用事业、危旧房改造、房地产开发建设项目以及政策性安置房项目的业主单位，承担相应的权利与义务；通过招投标，参与城市建设和开发并对所承建的建设项目实施管理；经县政府授权，经营和管理城市资源、资产，实现国有资产的保值增值；经营国家法律法规允许的其他业务。1.3编制依据1、关于推进*市统筹城乡改革和发展的若干意见（国发20093号）2、中共*市委关于统筹城乡发展，加快农村全面建设小康社会步伐的决定3、*市国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要4、*县国民经济7、和社会发展第十二个五年规划纲要5、*县城市总体规划（2003-2020）6、*县*东新城区控制性详细规划7、建筑边坡工程技术规范（GB503302013）8、*县社会、经济、人口、环境、土地、自然条件等基础性资料；9、建设项目经济评价方法与参数（第三版）10、项目业主单位提供的相关资料11、本项目适用的国家及地方标准、规范、法规等1.4主要经济技术指标主要经济技术指标表一、技术指标序号项目单位数量1边坡长m7702边坡高m1023挖土石方（人工）m3942484锚杆框架梁支护m2785405排水沟m9806绿化m262832二、经济指标项目名称金额（万元）备注项目建设总投资4355.06 其中8、工程费用3547.49 工程建设其他费用484.97预备费322.60 1.5主要结论本项目是*县*边坡建设项目。该边坡高度高，岩层欠稳定。且边坡又为公园端头，临在建的市政道路，对未来道路的安全运行有很大的影响，为了保障道路的安全，实现*新城的整体规划，美化新城的整体环境，打造全新的城市风貌，需对此高边坡进行整治。本项目为边坡整治工程，具体内容包括：主要建设内容为挖土石方修坡、混凝土格构梁植草护坡、排水沟等。经论证，本项目功能定位准确，建设规模适宜，功能设置合理，项目选址与周边环境相适应，建设条件满足需要，工程方案可行。项目总投资4753.19万元，其中：工程费用3916.35万元，工程建设其9、他费用484.75万元，预备费352.09万元。资金来源为自筹，投资方案可行。经综合分析，项目不但能保障道路和周边居民的安全，而且具有较强的社会效益、环境效益。因此，项目的建设是必要的，也是可行的。2 项目建设的背景及必要性2.1项目建设的背景和相关政策2.1.1区域发展背景*县位于长江上游地区、*东部，地处三峡库区腹心，上距*主城九区172公里，下距湖北宜昌476公里。自东汉和帝永元二年单独设县起，*县已有1900多年历史。*县东依石柱县，南接武隆县、彭水县，西靠涪陵区，北邻忠县、垫江县。常住人口65万，辖21个镇7个乡2个街道，面积2901平方公里。2015年，*县实现地区生产总值150.10、2亿元，“十二五”期间年均增长13.1%；地方财政一般公共预算收入14.5亿元，年均增长26.6%；社会消费品零售总额63.8亿元，年均增长16%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到23902元、9729元，年均分别增长12.4%、15.9%。固定资产投资累计完成1030亿元，一大批重点项目建成投用。全县经济发展协调性、稳定性、可持续性显著增强，综合经济实力迈上新台阶。*“1+6+*”特色效益农业形成龙头带动效应，肉牛产业迅速壮大。“一区四园”工业空间格局基本形成，工业集中度和集约度大幅提升。以大名山景区、南天湖雪玉山景区为重点的文化观光游、休闲度假游协同发展，“*庙会”成功获批国家级非11、物质文化遗产。乡镇农贸市场实现全覆盖，“农商对接”等农村商贸网络体系基本形成，农村电子商务异军突起。*县推进城市“东进西拓”，县城建成区新拓展4平方公里，体育馆、*新桥等城市大件建成投用，城镇化率提高到41.96%。大力实施场镇升级改造，建成12个乡镇污水处理厂并投入使用，场镇集散功能显著增强。深入推进“五城同创”，成功创建国家园林县城、市级卫生县城。*县基础设施大幅改善。渝利高速铁路、涪丰石高速公路建成通车，形成“铁公水”一体化便捷交通格局。全县通村通畅率达75%。水利建设完成投资35亿元，是“十一五”时期的3.2倍，治理水土流失124.86平方公里，标准化整治山坪塘2567口，解决33.412、8万农村居民饮水安全问题。电力、燃气、通信等领域重点工程全面推进。2.1.2*新区发展背景条件*新区位于长江南岸，与县城中心王家渡组团隔*相望，规划建设用地规模为6.4平方公里，人口居住规模为7.5万人。功能定位以居住功能为主，建筑风格体现地域特色，注意建筑与城市山水格局的和谐交融，着力打造配套完善的，具有山水园林特色的城市综合组团。组团规划空间结构为“一带两轴三心三片”城市空间结构。 “一带”：指三水（长江、*和双河）环抱形成滨水绿地景观带。 两轴：指城市主要景观轴和次要景观轴。三心：规划形成北部行政中心、中部商业中心和南部旅游服务中心。三片：指北部双河居住片区、中部城市中心片区和南部*居住13、片区。*新区功能规划图新区内规划有*最大规模的三甲医院、高级中学、行政服务中心、五星级酒店和商贸中心，目标是建成三峡库区档次最高、配套最齐的宜居新城。在不久的将来，又一座凝聚*人民智慧和汗水的崭新城区，将在此处拔地而起，成为该县打造*大都市卫星城、建设三峡库区明珠的重要依托。2.1.3基础设施建设背景2013年国务院关于加强城市基础设施建设的意见发布。这是改革开放以来，首次以国务院的名义就城市基础设施建设发文，具有标志性意义。意见明确要求，优先加强供水、供气、供热、电力、通信、公共交通、物流配送、防灾避险等与民生密切相关的基础设施建设，加快老旧基础设施改造。城市建设不能只搞地面建设，只搞形象工14、程，必须以人为本、为人服务。人是城市的主体，城市居民和企业为城市交税，城市就应提供必需的公共基础设施服务。意见提出重点城市城区实现污水“全收集、全处理”和生活垃圾全部实现无害化处理；重要防洪城市达到国家规定的防洪标准；用10年左右时间建成较完善的城市排水防涝、防洪工程体系等。城市基础设施是城市赖以生存的根本，直接关系到人民群众的生产生活及社会公共服务，对于保障城市正常运行、改善城市人居环境、具有不可替代的作用。要求提高城市管网、排水防涝、消防、交通、污水和垃圾处理等基础设施的建设质量、运营标准和管理水平，消除安全隐患，增强城市防灾减灾能力，保障城市运行安全。我国城市已聚集了51.7%的人口和超15、过80%的经济总量和社会财富。城市基础设施是保障城市运行安全的生命线，一旦出现问题，不仅损失巨大，而且影响全局。提高城市环境安全，既能造福广大群众又能提高新型城镇化质量。加强城市基础设施建设，既能造福广大百姓，又能促进经济发展。当前我国城市基础设施建设存在总量不足、标准不高和运行管理粗放三方面问题。此外，伴随着城镇化的发展，还将有近2亿人口进入城市，需新建设施满足增量人口的需求。”加强城市基础设施建设，有利于改善人居环境，满足群众生活需求。我国城镇化率不断提高，目前每年新增常住人口仍有2000多万，城镇人口的增加，对道路、供水、公交等基础设施必然增加需求。如果建设不能跟上，城市的有序运行就会出16、现问题。另一方面，加快城市基础设施建设，可带动钢铁、水泥、建材、装备、仪表、信息等相关产业发展，为企业发展提供机遇，为扩大就业增添岗位。加快推进城市基础设施建设，可以接续形成新的经济增长点，发挥助推经济实现持续健康发展和改善民生的积极效应。2.2项目建设的必要性2.2.1项目建设是保障道路安全运行的需要本项目高边坡临在建市政干道的路边，且又是*公园的端头，位置特殊，道路工程建设中及建成后可能会遭受岩体崩塌等地质灾害的影响。且春夏将至，预计雨量明显增多的现状，该边坡在雨水渗入浸泡岩石及土体条件下，抗剪强度可能会降低，边坡失稳的可能性极大，为避免春夏雨季来临时出现重大安全问题，保证道路工程施工及以17、后道路正常运行，治理该边坡已克不容缓。2.2.2 项目建设是保障周边居民生命和财产安全的需要该高边坡如出现滑坡和崩塌，对周边居民及活动人群的生命财产安全会产生很大威胁。且此边坡为*公园的端头，对未来公园建成后游客的安全也会有很大的影响，因此需要对此高边坡进行整治。2.2.3项目的建设是美化环境展现*新区面貌的需要*新城与县城中心区王家渡相连，是集商贸、文化、旅游服务及居住为一体的城市新区。该区域是城市东拓的主战场，规划用地规模为6.68平方公里，规划人口9万人。*新区规划了学校、综合医院、社区卫生服务中心、加油站、体育活动中心、商务酒店、公寓、大型商场、写字楼、影剧院以及各种休闲、餐饮、娱乐设18、施，是*第一个功能齐全、环境优美的城市综合体，建成后将大幅提升城市综合竞争力。目前，*东各大项目建设正如火如荼、快速推进。*新城道路、管网等城市重点基础设施加快建设，路标、路牌、公交站台修建完毕，纵横交错的交通网络基本形成，金科黄金海岸、久桓城、东麓国际等高品质楼盘正快速推进。该高边坡临未来的新城市政干道旁，目前岩石土体裸露，碎石多且部分段落有土体滑坡迹象，如不整治将会严重影响新城的形象，因此，必须对此边坡进行综合整治，美化新区城市环境，展现新城的新形象。综上所述，本项目建设是十分必要的。3 项目选址与建设条件分析3.1建设地点本项目位于*新区A区市政干道东侧，规划*公园的西侧。其道路正对面为19、久桓地产地块。离*新桥桥头距离约1公里。3.2区位及交通条件*县位于*市版图中心，呈西北东南走向分布，南北长87km，东西宽54km，幅员面积2900.86km2。长江横穿县境47km。东依石柱土家族自治县，南接武隆县、彭水县，西靠涪陵区，北邻忠县、垫江县。*地处三峡库区腹地和*版图中心，承接*“一圈两翼”，是涪陵、万州、黔江三大区域性中心城市辐射拉动的聚合区，拥有长江黄金水道47公里，铁路和高速公路实现“双通”，县际干线公路实现“全覆盖”，具备打造区域性综合交通枢纽的区位条件。渝利铁路、涪丰石高速公路将相继建成贯通。*经铁路到*主城仅110公里路程，40分钟可到达。随着*综合交通网络建成，*20、区位优势凸显，将有效融入*主城“一小时经济圈”。3.3地形地貌条件*地处四川盆地东部边缘，县境内地貌由一系列平行褶皱山系构成。境内山峦绵亘，溪河纵横，丘谷交错。以山地为主（山区约占全县面积的五分之三），丘陵次之，仅在河谷、山间有狭小的平坝。山脉和丘陵、山间平坝（槽谷）相间分布，形成南高北低、“四山夹三槽”的地形。海拔最高2000米，最低175米，多在200800米之间。全县在大地构造上属四川台拗的川东陷褶束，为古生代相对隆起、中生代拗陷、新生代喜马拉雅山运动第一幕生成的北东向构造带。背斜呈细长平行伸展，东南翼陡，西北翼缓，呈不对称的梳状褶皱，轴部纵向压性断裂较发育。由西北向东南，主要有黄草山、21、蒋家山、方斗山、七曜山背斜，社坛、三元和*、石柱向斜。背斜褶皱紧密，向斜宽阔，组成典型的隔档式构造，控制着地貌形态和展布。背斜狭长，多发育呈长状山岭；向斜宽缓，多发育成丘陵、低山或平坝，形成岭谷相间的地貌景观。全县寒武系、奥陶系、志留系、石碳系、二迭系、三迭系、侏罗系地层均有出露。黄草山、蒋家山背斜主要出露三迭系地层，方斗山背斜中部出露二迭系地层，七曜山背斜轴部出露寒武系、奥陶系地层。社坛、三元向斜和*、石柱向斜，均出露侏罗系地层。在向斜主要出露紫色沙岩、页岩、泥岩，其风化速度快，多形成山低、坡缓、谷平、谷宽带坝、丘陵低山，占全县幅员70.4%；在背斜主要出露灰岩、白云岩，多形成高山、深沟、窄22、谷，占全县幅员的29.6%。3.4气候气象条件*县属“中亚热带湿润季风气候”和“东部季风型农业气候区”，气候温和，由于山地地貌的垂直差异，水平变化小，随海拔高度变化的立体气候较明显，年均气温18.3(19591985)，极端最高气温435(1972年8月26日)，极端最低气温-2.5(1975年12月15日)。7月均温29，1月均温7.2。春季气温回升快，但时有“倒春寒”。夏季主要受北上海洋暖湿气流控制，在副热带高压配合下，形成夏季炎热而多伏旱天气。极端最高温度40的日数年平均为35天。9月以后，气温逐渐下降，极端最高温度30的在10月中旬。3.5地质条件*县属渝东陷褶束，为古生代相对隆起、中23、生代拗陷、新生代喜马拉雅山运动第一幕生成的北东向构造带。背斜呈细长平行伸展，东南翼陡，西北翼缓，呈不对称的梳状褶皱，轴部纵向压性断裂较发育。由西北向东南，主要有黄草山、蒋家山、方斗山、七曜山背斜，社坛、三元和*、石柱向斜。背斜褶皱紧密，向斜宽阔，组成典型的隔档式构造，控制着地貌形态和展布。背斜狭长，多发育呈长状山岭；向斜宽缓，多发育成丘陵、低山或平坝，形成岭谷相间的地貌景观。县境寒武系、奥陶系、志留系、石碳系、二迭系、三迭系、侏罗系地层均有出露。黄草山、蒋家山背斜主要出露三迭系地层，方斗山背斜中部出露二迭系地层，七曜山背斜轴部出露寒武系、奥陶系地层。社坛、三元向斜和*、石柱向斜，均出露侏罗系地24、层。在向斜主要出露紫色沙岩、页岩、泥岩，其风化速度快，多形成山低、坡缓、谷平、谷宽带坝、丘陵低山，占县境幅员面积70.4%；在背斜主要出露灰岩、白云岩，多形成高山、深沟、窄谷，占县境幅员面积的29.6%。3.6水文条件*境内河流属雨源补给型，多夏洪秋汛，暴涨暴落，水位变幅较大，平均过境水量为4371.8亿立方米。境内河流主要有长江及其支流*、渠溪河、碧溪河，以上河流连接55条支流，全长600公里。长江由西向东横贯中部，从涪陵马颈子入县境，自西向东流经湛普、三合、名山、兴义、高家镇、龙孔等乡镇，至大山溪入忠县境。流程47公里，年径流量约4258亿立方米。*源于石柱，自江池镇入县境，流经*、三建、25、双路、三合等乡镇（街道），在三合街道葫芦溪口注入长江。全长140公里，县内流程59.5公里，流域面积1425平方公里。河口多年平均流量为每秒64.9立方米，平均含沙量为每立方米0.53公斤，天然落差290米，水能理论蕴藏量15.78万千瓦。*在县内由东向西，斜切方斗山背斜，从安宁场至九溪沟一带形成深峡谷，岭坡陡直，落差较大。渠溪河是北岸主要河流，源于忠县白石，自青龙乡大河坝入县境，流经三元、仁沙、社坛等镇，至涪陵珍溪注入长江。全长93公里，县境内流程50.4公里，流域面积520.5平方公里，主河道平均比降1.6，多年平均流量为每秒13.3立方米，天然落差较大，水能理论蕴藏量5000千瓦。碧溪河26、源头在保合镇蒋家山西北麓和大山一带，流经仁沙、社坛、虎威等镇，过高洞岩入涪陵县境，至百汇注入长江。全长45.8公里，县境内流程35.6公里，流域面积150.48平方公里，平均流量为每秒2.19立方米，河道平均比降11.6，天然落差196米，水能理论蕴藏量900千瓦。除上述河流外，还有白水河、小福溪、大沙溪、朗溪、赤溪、木削溪、汶溪、双溪、玉溪等构成县内水道网，为工农业生产和人民生活提供较丰富的水资源和水力资源。3.7 压覆矿产评价*资源极为丰富，已发现具有开发价值的矿产资源20多种，其中天然气探明可采储量60亿m3，水泥用灰岩资源量10亿吨，硫铁矿568.6万吨，铝土矿134万吨，另有蕴藏丰富27、的大理石、重金石、黄铁矿、石英砂岩、煤等矿产资源。本项目区域内无已查明的任何类型的矿床或矿体分布和矿产资源量记载以及探矿权和采矿权登记设置，规划区内均无任何已建矿山，即无任何重要的类型的压覆矿产资源;用地范围内不存在重要矿产资源被压覆的情况。3.8基础设施概况2015年，*县启动实施交通大会战，长江二桥启动桥面安装，丰忠高速公路完成路基工程，马厢二级路基本实现路基贯通，丰彭路九溪沟至武平段改造基本完工，古家店至社坛、许明寺至董家、*至江池公路改造全面完成，水天坪码头一期工程基本完成。蒋家沟中型水库竣工验收，梨子坪中型水库大坝填筑至401米高程，太平烟草水源工程实现试验性蓄水。完成中小河流治理928、公里，新增、恢复、改善灌溉面积2.1万亩。建设高标准农田1.27万亩、退耕还林基本口粮田1.2万亩。实施土地整治19.9万亩、农村建设用地复垦3000亩。新建大中型沼气工程12处，保合至十直35千伏输变电工程实现双电源供电保障。*新城A区市政干道进展顺利，污水管网过江工程加快推进，商业铺面建成5.3万平方米。火车站站前广场全面建成，峡南溪沟谷回填造地及幸福大道建设工程量过半，峡南溪和瓜草湾安置房、丁庄物流园站前大道加速推进。王家渡组团横四路升级改造、名山大道南延线、U区道路加快推进。2015年*解决9.95万农村人口饮水安全问题；完成1012口山坪塘整治；实施通村通畅工程200公里、公路安保工29、程321公里，完成撤并村通达公路160公里；龙城小学建设加快推进，水天坪小学完成主体工程；城区综合立体停车场开工建设，建成停车位600余个；改扩建撤并村卫生室86个；开工建设14个污水处理厂，完成5个乡镇垃圾收运系统主体工程；完成高山生态扶贫搬迁4550人；双路镇福利院建成投用，兴义镇、虎威镇福利院启动建设；新县城安全饮水保障工程启动建设。3.9建设条件本项目所有地块属于城市规划覆盖范围，水、电、燃气、通讯、有限电视等公用设施可就近接入，高低压、通信、有线电视、供排水、燃气等市政基础设施接口齐全，完全可以满足项目建设需要，已完全具备项目建设条件。1、道路交通条件：临在建市政道路，周边有龙城大道30、。2、供水：该项目用水可通过铺设的市政供水主干管接入，能够保证该项目用水需求。3、排水：该项目地块目前为自然排水，以后将采用雨污分流制，雨水和生活污水汇集后，分别排入市政雨水和污水管网系统。4、供电：该项目区将接入市政用电，保障项目用电需求。5、通讯：项目区电话容量充足，移动通讯覆盖整个区域，可满足项目固定和移动通讯要求。6、施工条件项目地块会进行土石方工程，附属物需要清理。土方：该项目区大，施工期将进行大量的土方开挖回填，挖方填方差额，尽量就近解决。砂、石料：工程所需砂及石料等市场供应充足，可由周边道路运输至项目建设地点，满足工程建设需要。其他材料来源及供应：水泥、钢材、商品混凝土等均可由当31、地建筑材料市场供应。4 项目现状及评价4.1项目区地形、地貌拟建项目区属丘陵斜坡地貌，地形起伏较大，山体横坡大，地表基岩出露，高差高达102m。4.2项目区地质构造项目区位于*忠县向斜南东翼。由于本项目处于前期论证阶段，暂未开展地质勘察，初步在边坡外围观察认为岩层面较平直，无充填，结合差，为硬性结构面；基岩中构造裂隙不发育。岩体不完整，场区地质构造较复杂。4.3项目区地层岩性据地面调查及初步观察，拟建场区内分布有第四系全新统人工填土层（Q4ml）、残坡积土层（Q4el+dl），下伏基岩为侏罗系中统沙溪庙组（J2s）地层。按其岩性及垂向空间分布分述如下：1、第四系全新统土层（Q4）素填土（Q4m32、l）：褐色为主，主要由泥岩碎块石及粉质粘土组成，稍湿，结构主要呈松散状态,碎块石粒径50200mm，土石比6：48：2,堆填方式为人工抛填，堆填时间10年左右，为修建旧房屋及公路时人工堆填，主要分布于现有公路两侧及居民居住区附近。据钻孔揭露该层厚度一般0.63.5m，局部达6.6m。粉质粘土（Q4el+dl）：褐色，可塑硬塑状，无光泽，干强度中等，韧性中等，无摇振反应。分布于场地的大部分地段，厚一般0.41.8，局部达4.1m。2、侏罗系中统沙溪庙组（J2s）地层泥岩（J2s-Ms）：紫红色、暗紫红色，厚巨厚层状构造，主要由粘土矿物组成，局部夹砂质条带或含砂质重。该层在场区范围内均有分布。砂岩33、（J2s-Ss）：场地中砂岩主要有黄色、灰黄色及灰色，中粗中细粒砂质结构，中厚层状构造，主要矿物成分为石英、长石组成，暗色矿物次之，局部含紫红色泥质条带，钙、泥质胶结。该层在场区范围内大部分地段均有分布。4.4边坡形态边坡走向近南北，整体地形东高、西低，坡顶与坡脚地面高差达102m左右。坡面倾角一般平均5070度，局部达8090度。延伸长度770m左右。4.5水文地质条件根据区域水文地质资料,地块属弱含水区，场地在已揭露的地层中，粉质粘土及泥岩均为相对隔水层，土层下部岩体较完整，可初步确定目前无地下水。但应注意，由于场地有松散岩石覆盖，若在雨季施工，岩土层内易集水，应加强排水措施。4.6地震根34、据建筑抗震设计规范（GB 500112001）及“中国地震动峰值加速度区划图”和“中国地震动反应谱特征周期区划图”（GB 183062001），项目拟建地区的抗震设防烈度应为6度，属少震、弱震区，其设计基本地震加速度值为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35 s。4.7稳定性综合分析边坡主要土体为覆土岩层，自然强度较高。上述条件均利于边坡稳定，但由于西面路基开挖，现阶段状态下该边坡不稳定。局部坡带多点因受施工和综合因素作用影响，已发生了滑塌。因场地地形整体变化大、大部分地带地面裸露，加之无排水系统，所有的边坡地带均无专门排水沟，雨水形成的地表迳流无法收集排泄，形成地表水在较低段直接入渗边坡35、土体中，特别在持续降水期间，地表水排泄更为不畅，入渗量更大，长期不断的下渗或局部集中下渗，增大了土体的含水量，软化了土体，降低了土体抗剪强度及承载力，极易造成局部边坡崩塌及滑塌，继续下去，随着边坡土体内部变形加大，坡顶与坡角裂缝将形成地表水入渗通道，并逐渐贯通，形成连续滑动面。5 工程建设方案5.1 建设原则根据上述环境条件、边坡现状，该边坡治理方案设计本着以下原则进行：1）安全可靠，经济合理；2）边坡治理方案选择应具有针对性、可操作性，且地区经验成熟；3）方案设计应兼顾绿化，尽可能减少施工对环境的影响；4）确保临近的在建工程安全，方案中应考虑边坡支护结构与在建工程的相互影响；5）综合考虑土地36、后期利用的可能，避免因边坡治理影响后期工程建设。5.2 依据的规范及标准1、建筑边坡工程技术规范（GB50330-2013）2、湿陷性黄土地区建筑基坑工程安全技术规程(JGJ167-2009)3、混凝土结构设计规范（GB50010-2010）4、岩土锚杆（索）技术规程（CECS22:2005）5.3 建设方案比选1.建设方案技术比选的原则（1）先进性原则（2）适用性原则（3）可靠性原则（4）安全性原则（5）经济性原则（6）技术、经济、社会和环境相结合原则2.建设方案经济比选的原则（1）方法科学凡进行经济分析的项目，主要应依据经济分析的数据来进行方案经济比选。方案经济比选应以动态分析方法为主。在37、对投入和产出进行经济比较时，必须考虑资金时间价值的影响。（2）方案可比方案经济比选应注意各个方案之间的可比性。（3）口径一致比较的范围和时间要一致，研究深度相同，计算基础资料可比，选用的方法和指标要一致，效益和费用计算口径要一致。3.本项目最核心和关键的内容是高边坡护坡的工艺处理，本项目拟定了两个备选方案。方案1：全部采用锚喷护坡方案2：采用锚杆格构梁护坡4.方案比选的因素根据比选原则和工程的实际状况选取10个指标作为比选依据：与规划的适应性、与自身功能的适应性、与周边环境的适应性、安全性、美观性、耐久性、可靠性、建设造价、周边人群接受程度、施工便捷度。5.比选结果序号比选因素方案1得分方案238、得分1与规划的适应性692与自身功能的适应性993与周边环境的适应性694安全性895美观性4106耐久性897可靠性898建设造价1069周边人群接受程度8810施工便捷度98合计76866.比选结论通过比选综合打分，确定方案2为较优的方案。方案1劣势在于：1、难以恢复自然植被，不利于生态环境保护和水土保持。2、在外观上较为单调生硬，多数情况下与周边的景观不协调，不符合目前注重保护生态环境的发展趋势，在城市规划范围内受到一定限制。5.4 建设方案方案初步采用锚索（或锚杆）及混凝土格构梁支护方案。主要建设内容为挖土石方修坡、挡土墙砌筑、锚喷、混凝土格构梁植草护坡、排水沟等。1、挖方与修坡本方案39、是坡率法与锚杆等支护方式的联合运用，放坡后主要采用了锚杆挡墙、植物绿化等对边坡坡面进行防护。边坡每10m一级，以坡角为60放坡，每级边坡设置1m宽的小平台，每隔3级边坡设置一11m宽的大平台。小平台采用10cmC20混凝土防水层封闭，大平台采用植物进行绿化防护，每个大平台上设置平台截水沟，边坡坡顶设置坡顶截水沟，其余部分坡面采用锚杆挡墙进行支护。本次设计仅计边坡设计开挖线1m范围内的人工开挖土石方部分，其余部分土石方记入道路工程中。2、锚杆锚杆挡墙锚筋采用直径为22mm(HRB400)的钢筋,锚孔直径为75mm，锚杆的入射角为15，锚杆水平间距为2.0m，竖向间距为2.5m，最底一排锚杆应高出40、墙前地面线1m，锚杆锚入破裂面以内完整中风化岩层中的深度不应小于5.0m，有卸荷裂隙时锚入卸荷裂隙以内完整中风化岩层中的深度不应小于5.0m，并应超钻50cm。要求孔内充盈系数不小于1.1。3、格构梁锚杆挡墙竖梁尺寸为0.3m*0.5m，锚杆挡墙底嵌入中风化岩层中的深度不应小于0.5m，采用C30钢筋混凝土现浇；框架梁配筋，纵向筋818，靠土坡面附加加强筋222，箍筋为8200四肢箍。与锚索接点处，斜向加强418，钢筋保护层厚度50mm。格构梁内铺设预制六棱砖，以用于绿化。4、排水系统边坡坡顶设置了隔离栅，以保证边坡坡顶的行人安全。平台截水沟和坡顶截水沟的水应接入道路排水系统中，严禁散排。5、41、绿化边坡支护后，对应移载苗木，植入草籽。具体建设内容见下表：主要建设内容表序号项目单位数量1边坡长m7702边坡高m1023挖土石方m3942484锚杆框架梁m2785405排水沟m9806绿化m2628326节能6.1设计依据1、节能设计依据（1）国务院关于加强节能工作的决定(国发200628号)（2）国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知（国发201126号）（3）节能中长期专项规划（发改环资20042505号）（4）国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术（国家发改委2005第65号）（5）产业结构调整指导目录（2011年本）(国家发改委令2011第9号)（6）固定资产42、投资项目节能评估和审查暂行办法（国家发展改革委第6号）6.2项目能源消耗分析本项目为边坡整治项目，项目建成后，本身不需要消耗大量能量，主要作用是保护稳定岩层并使环境美化，不会涉及汽油、电能的消耗，只是边坡整治后有绿化，夏季高温可能会消耗新水。在工程施工期会涉及新水、能源的消耗。主要是施工设备和机械的能源消耗。6.3项目节能措施能源是国民经济的重要物质基础，是国民经济发展的必要条件，国家对能源的使用，实行开发和节约并重的方针。本项目主要采用如下措施节约能源消耗：1、在项目施工过程中，耗能大的设备主要是各种施工机械。在招投标选择施工单位时，认真考察其施工方案和施工机械配备方案，把节能作为重要指标。43、2、工地夜间照明选用转换率高的电气设备和“绿色照明工程”推荐的节能灯具。照明灯具配用调光、调压开关，根据需要进行节能调节。此项目符合*市节能减排要求，项目建设是可行的。7环境影响分析7.1环境影响分析的作用坚持可持续发展战略，加强生态建设和环境保护，是我国的一项基本国策。建设该项目，其中一个重要目标就是繁荣城镇，有效保护生态环境。项目建设中及建成后，施工、生产经营活动中产生的废渣等污染客观存在。在实施项目建设时要认真贯彻十六大关于 “环境污染少”的精神，切实按照同时设计、同时施工、同时投入使用“三同时”的要求，抓好环境保护方面的工作。争取达到“十二五”规划中要求“主要污染物排放总量减少10%”44、的目标。通过对项目的环境影响进行分析，可以避免和减少项目对环境的不良影响，更有利于实现环境保护目标。本项目是边坡整治项目，施工期有一定污染，对自然生态环境有一定影响。排放的污染物主要是废气、施工噪音和固体废物。7.2环境保护编制依据（1）中华人民共和国环境保护法（2）中华人民共和国大气污染防治法（3）中华人民共和国水污染法（4）污水综合排放标准(GB8978-96)（5）环境空气质量标准(GB3095-96)（6）大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)（7）建设项目环境保护管理条例（1998年11月29日）（8）建设项目环境保护管理条例国务院令第253号7.3设计采用标准（1）环境45、质量标准大气环境执行GB3095-1996大气环境质量标准的二级标准。（2）污染物排放标准a.废污水执行GB8978-1996污水综合排放标准的二级标准。b.废气执行GB16297-1996大气污染物综合排放标准的二级标准。7.4环境影响边坡整治是对环境保护，主要作用包括：减少水土流失、稳定岩土层、美化环境，工程实施后不会对环境产生负面影响。工程在实旋过程中，因土石方开挖、堆土、锚索施工、混凝土格构施工等会在短期内对环境产生局部影响，包括植被、堆土、弃土、噪音、尘土等，可以通过施工措施来避免或减轻施工过程中对环境的影响。7.4.1污染源1）工程施工期间，各种施工机械具有高噪声、无规则的特点，对46、周围环境影响较大。2）工程施工期排放的生活污水对周围纳污水体水质的影响。3）工程施工期的大气污染物主要是来自施工现场、物料堆场等敞开源的粉尘污染物、动力机械排出的尾气、运输车量的尾气及运输过程中的扬尘对周围大气的影响。4）工程施工期的固体废物主要是建筑施工垃圾，只要妥善处理，一般情况下不会对周围环境造成二次污染。5）项目施工过程中最容易产生水土流失的环节是土石方阶段及基础施工阶段。随着施工场地开挖、填方、平整，原有的表土层受到破坏，土壤松动，或者施工过程中由于挖方及填方过程中形成的土堆不能及时清理，遇到较大降雨冲刷，易发生水土流失。7.4.2措施根据项目的实际情况，项目对生态环境的影响主要表现47、在大气污染、噪声污染、地表水污染、废渣污染、交通影响等，针对这一实际情况，制定生态环境保护措施如下：（一）施工期1.大气污染防治措施为切实控制建筑施工扬尘污染，根据国际环保总局2008年2月1日实施的防治城市扬尘污染技术规范(HJ/T393-2007)、（渝府发【2005】41号）*市主城“蓝天行动”实施方案（2005-2010年）、（渝府令【2005】188号）*市主城区尘污染防治办法的有关规定。主要措施包括如下：（1）围档、围栏及防溢座的设置。工地周围设置不低于1.8m的硬质密闭围档，围档要求坚固、稳定、整洁、规范、美观。围挡底端应设置防溢座，围挡之间及围挡与防溢座之间无缝隙。对于特殊地点48、无法设置围挡、围栏及防溢座的，应设置警示牌。（2）土方工程防尘措施。土方工程包括土的开挖、运输和填筑等施工过程，有时还需进行排水、降水、土壁支持等准备工作。遇到干燥、易起尘的土方工程作业时，应辅以洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间。遇到四级或四级以上大风天气，应停止土方作用，同时作业处覆以防尘网。（3）建筑材料的防尘管理措施，施工过程中使用水泥、石灰、砂石、涂料、铺装材料等易产生扬尘的建筑材料，应采用下列措施做好防尘：密闭存储；设置围挡或堆砌围墙；采用防尘布覆盖；其他有效的防尘措施。（4）建筑垃圾的防尘管理措施。施工工程中产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾，应及时清运。若在工地内堆置超过一周的，则应采49、取下列措施，防止风蚀起尘及水蚀迁移：覆盖防尘布、防尘网；定期喷洒抑尘剂；定期喷水压尘；其他有效的防尘措施。（5）设置洗车平台，完善排水设施，防治泥土粘带。施工期间，应在物料、渣土、垃圾运输车辆的出口内侧设置洗车平台，车辆驶离工地前，应在洗车平台清洗轮胎及车身，不得带泥上路。洗车平台四周应设置防溢座、废水导流渠、废水收集池及其他防治措施，收集洗车、施工以及降水中产生的废水和泥浆。工地出口处铺装道路上可见粘带泥土不得超过10m，并应及时清扫冲洗。（6）进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆的防尘措施、运输线路和时间。进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，应采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外漏。车辆应按照批50、准的线路和时间进行物料、渣土、垃圾的运输。（7）施工工地道路防尘措施。施工期间，施工工地内及工地出口车行道路，应采取下列措施，并保持路面清洁，防治机动车扬尘：铺设钢板；铺设水泥混凝土；铺设沥青混凝土；铺设用礁渣、细石或其他功能相当的材料等，并辅以洒水、喷洒抑尘剂等措施。其他有效的防尘措施。（8）施工工地道路积尘清洁措施。可采用吸尘或水冲洗的方法清洁施工工地道路积尘，不得在未实施洒水等抑尘措施情况下进行直接清扫。（9）施工工地内部裸地防尘措施。施工期间，对于工地内裸露地面，应采取下列防尘措施做好防尘：覆盖防尘布或防尘网；铺设礁渣、细石或其他功能相当的材料；植被绿化；晴朗天气时，视情况每周等时间隔51、洒水二至七次，扬尘严重时应加大洒水频率。根据抑尘剂性能，定期喷洒抑尘剂：其他有效的防尘措施。（10）施工期间，应在工地外侧设置有效抑尘的密目防尘网（不低于2000目/100c m2）或防尘布。（11）混凝土的防尘措施。施工期间需要使用混凝土时，使用预拌商业混凝土，不得现场露天搅拌混凝土、消化石及拌石灰土等。应尽量采用石材、木制等成品或半成品，实施装配式施工，减少因石材、木制品切割所造成的扬尘污染。（12）物料、渣土、垃圾等纵向运输作业的防尘措施。施工期间，工地内从建筑上层将具有粉尘逸散性的物料、渣土或废弃物运送至地面时，可从密闭输送管道输送，或者打包装框搬运，不得凌空抛撒。（13）大、中型工地52、应设专职人员负责扬尘控制措施的实施和监督。各工地应有专人负责逸散性材料、垃圾、渣土、裸地等密闭、覆盖、洒水作业以及车辆清洗作业等，并记录扬尘控制措施的实际情况。（14）工地周围环境的保洁。施工单位保洁责任区的范围应根据施工扬尘影响情况确定，一般设在施工工地周围20m范围内。（15）施工场地严禁燃煤和焚烧垃圾，施工人员使用清洁能源液化气或天然气。（16）加快施工进度，尽量缩短工期。对闲置3个月以上的工地进行覆盖、简易铺装或绿化，工程完工后，申请项目竣工验收之日10日内清除建筑垃圾。2.噪音污染防治措施施工期的噪音污染是拟建项目主要污染问题，易引起噪音扰民事件。因为，应严格按照*市“宁静行动”实施53、方案（2006-2010年）规定的降噪措施进行降噪，尤其注意对夜间施工的监督、管理，降噪措施如下：（1）建筑施工单位在施工时必须采取降噪措施施工单位夜间（22：00-06：00）禁止使用各种打桩机，施工单位在使用推土机、挖掘机、装载机、打桩机、混凝土搅拌机、振捣棒，电锯、吊车、升降机等机具的时间昼、夜间场界噪音必须满足国家规定的噪音限值GB12523-90.积极推广使用先进的低噪音施工机具、设备和工艺。施工工地内合理布置施工机具和设备，采用建筑工地隔音屏障等降噪措施，对施工工地的电锯、电刨、大型空气压缩机等噪音设备应采取措施封闭，并尽可能设置在远离居民区的一侧，降低施工噪音对周围的影响。（2）54、施工单位在敏感建筑物集中区域内施工应合理安排作业时间，将可能产生强噪声的施工作业安排在06：00-22：00，尽量避免噪声扰民。因抢险等特殊情况需要夜间连续作业的，施工单位必须在24小时内向环境保护行政主管部门报告备案。施工单位由于材料供应，连续浇筑等临时紧急情况需要延长作业时间的，应紧急向环境保护行政主管部门，经同意后可适当延长夜间作业时间，原则上不超过晚上12时。(3) 严格执行建筑工程夜间施工临时许可制度禁止噪音敏感建筑物集中区域内夜间(22:00-06:00)施工作业.因生产工艺需要或特殊需要(抢修、抢险除外)必须实施夜间连续工作的，施工单位会同建筑单位须向环境保护行政主管部门提供申请55、，开具有关证明，经批准核发*市排放污染物临时许可证方可施工。取得夜间施工许可证，施工单位必须将夜间施工许可情况进行公示。3.地表水污染防治措施（1）工作营地的生活污水，工作等产生污水，不得直接排入农田、河流和渠道，须经沉淀或处理达标后方能排放。（2）沥青、油料、化学物品等不得堆放在民用水井及河流、湖泊附近，并应采取措施，防止雨水冲刷进入水体。（3）对生产机械经常进行检修，防止机械和施工用油的跑、冒、滴、漏对水质产生污染。施工或机械产生的废油、废水，采用隔油池或采用其他方法处理合格后才能排放。4.废渣防治措施施工弃渣不允许随意堆放、倾倒，运输过程中不得沿途漏、撒。施工人员的生活垃圾应集中收集外运56、，不危害环境。施工营地和施工现场的生活垃圾，应集中堆放，定时清运。（1）施工中的废弃物，经当地环保部门同意后，运到指定的场地进行处理。（2）报废材料或施工中返工的挖除材料应立即运出施工现场，各种包装袋及时清理处理，以免造成白色污染。（3）加强材料运输车辆的管理，严禁超载、高速行驶，从而保证不会沿线撒漏，若洒漏须迅速清除。5.交通影响防治措施（1）施工场界主要出入口处悬挂明显的施工标志和行车、行人安全标志以及门前“三包”责任书。（2）材料堆码整齐，进出车辆干净，施工进出口道路必须硬化处理。道路管线施工设置隔离护栏，保持道路畅通、场地整洁。（3）进出场地的车辆按规定线路行驶，车辆从出场区进入道路前57、应彻底清理干净，易散露物质密闭运输，有效防止扬尘污染。（4）在施工场区进、出口派人指导交通，防止造成道路交通堵塞情况。6.水土保持 在场地平整和构筑物施工时，由于土方的开挖、回填、弃土运输堆放，必然会在施工期内形成大量的裸露口，并由于开挖、回填表面土质疏松，在水流侵蚀下会造成水土流失，破坏环境。不仅淤塞河床，而且破坏施工现场，干扰施工，因此在施工期做好水土保持工作十分重要，应采取以下措施： 无论是挖方还是填方施工，应做好施工排水，先做好排水沟，不使地表流水漫坡流动，面蚀裸露土壤；同时应合理划分工作面。 对取土区的开挖面下游，应做好挡土坝，防止取土面流失土壤被水流冲至下游，影响环境。 应选择好弃58、土区的位置，弃土区宜选择在低洼处，开口或周边应做好挡土坝形成泥库，弃土完成后，其坡面及顶平面应做好植被覆盖，避免裸露土表长期被水流侵蚀。 填方应边填土，边碾压，不让疏松的土料较长时间搁置。碾压密实的土壤在水流作用下的流失量将大大小于疏松土壤。 对场地部分区域需开挖山脚时，高于场地设计标高的边坡按稳定边坡削坡，坡面浆砌块石，框格内种植抗逆性强的草皮。对边坡较陡，填土不实晚于崩塌的采取浆砌石护坡，并每隔一定距离沿坡面设竖向排水沟。 对于已建场地应尽快埋设排水管道，做好绿化；对没有条件种植绿化的裸露土壤区域，应在其表面铺设碎石。（二）运营期项目建成后主要是生态影响。项目几乎无污染，对环境有改善作用。59、7.5环境影响评价结论和建议根据前面的分析，拟建项目在建设期污染物按设计及评价要求治理后，能够做到达标排放，对环境的影响较小。在运营期，对生态有一定影响，但是影响有限，对环境反而有一定的改善作用。8 劳动安全卫生与消防8.1施工安全（一）国家有关法规1、国发（1993）50号国务院关于加强劳动安全卫生的通知2、中华人民共和国劳动部令第3号建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定（1997年1月1日施行）3、中华人民共和国行政处罚法2007-02-024、中华人民共和国安全生产法2007-02-025、中华人民共和国消防法2007-02-02（二）安全方案制定原则1.采取劳动安全卫生对策措施时，应体60、现“安全第一，预防为主”的方针，应能够：(1)预防生产过程中产生的危险和有害因素；(2)排除工作场所的危险和有害因素；(3)处置危险和有害物并减低到国家规定的限值内；(4)预防生产装置失灵和操作失误产生的危险和有害因素；(5)发生意外事故时能为遇险人员提供自救条件的要求。2.劳动安全卫生对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性。3.劳动安全卫生设施应满足同时设计、同时施工、同时验收投产的“三同时”的要求。（三）项目实施中有可能对劳动者造成的危害本项目所在地位于社会经济活动频繁处,在项目实施中必须特别重视施工安全。目前，部分施工队伍不能按照正确的施工程序进行施工，采用严重危及生产安全的施工工艺61、，该淘汰的施工设备仍然继续使用；建设施工单位片面追求经济效益最大化，安全生产条件所必须的资金投入不足，以致施工人员缺乏作业时必须的安全设施；建设施工单位安全生产管理不力，对施工用危险品的运输、储存缺乏严格的管理，在有安全隐患的生产场地缺乏专人管理和必须的保护措施、警示标志。就本项目而言，可能对劳动者和过往行人造成的危害有：1、土层挖填时，由于野蛮作业导致建筑垃圾飞溅，有可能危害劳动者和过往行人的安全，必须尽可能避免对人造成伤害。2、机械伤害：施工过程中将使用各种机具，若操作不当，也会造成对人的伤害。3、施工人员在现场的住房：若消防安全措施不到位，亦可能造成火灾，从而危及人员的安全。（四）安全措62、施1、安全组织：建立以业主、施工单位、监理单位为主要成员的安全、消防领导机构，制定切实有效的安全管理条例，定人定期定时对安全消防进行检查，凡不符合安全生产及消防安全的作法随时纠正，避免发生安全事故。2、安全措施（1）进入施工现场，必须戴安全帽，禁止穿拖鞋。（2）施工现场的洞、坑、沟、升降口、漏斗等危险处，必须设置防护设施和明显标志，以防行人跌落。（3）施工现场要有交通指示标志，交通频繁的交叉路口应设指挥人员。（4）设立应急救援中心和负责人值班制度，确保项目和人身安全。（5）对施工机具应制定安全操作规程，操作人员应持证上岗，杜绝无证操作。（6）对现场施工人员的住房，应按建筑设计防火规范的规定修建63、，应有必须的消防通道及消防措施，严格对用电、用火的规定检查，消除火灾隐患。通过以上管理，确保项目和人身安全。8.2供电、电气安全本项目用电设备较多，包括挖掘机等，又为开放式，容易产生漏电、触电等事故；应采取以下措施，预防事故发生，减少事故影响。1. 为了防止电器设备对人造成危害，施工中所有电器设备均应设置接地保护装置。机械和动力机的机座必须稳固，机械传动的危险部位要设安全防护网、罩。2.保证项目独立供电电源的前提下，设置柴油发电机组作为项目供电的备用电源，保证供电的可靠性。3.潮湿环境内灯具、开关等电气器具均选用密闭防水型。4.合理的接地设计。8.3劳动保护与职工卫生保健为了充分体现“以人为本64、”的原则，为职工创造良好舒适的工作环境。为了确保项目符合职业安全卫生的要求，确保劳动者在劳动过程中的安全与健康，项目实施过程必须符合国家有关法规、标准的规定。对可能存在的不安全因素采取行之有效的预防措施。职工安全与卫生技术措施和设施要在项目施工时统筹考虑，同步实施。实施中严格遵守中华人民共和国安全生产法。(1)制定好安全生产管理制度，如安全教育制度、安全作业制度、安全检查制度等。(2) 施工人员的生活饮用水取自城市自来水，水质应符合生活饮用水卫生标准GB 574985；施工现场要设置职工浴室,满足职工洗浴要求。(3) 根据工作性质、作业条件，按国家有关规定给施工人员配备相应的个人防护用品。操作65、施工机械噪声大于85dB（A）的施工人员还应发放耳塞，保护听力。(4)从事特种作业要定期体检，凡患高血压；心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适合于特种作业的，不得从事特种作业。(5)教育施工人员增强个人卫生和防病治病的意识，并注重饮食卫生。重视施工人员食品卫生和食品安全；对工地上的外来配餐要加强监管。8.4消防设施(1)本项目必须严格执行国家颁布的防火规范，应认真贯彻执行“预防为主，防消结合”的消防工作方针，对突发事件的处理作好处置预案。加强消防基础设施建设。(2)施工人员的宿舍和材料仓库设置火灾报警系统、消防供水系统和配备泡沫灭火器。消防用水由城市供水管网提供，城市主干道上供水管最小管径不小于66、DN400mm，城市次干道上供水管最小管径不小于DN300mm。城市其它道路上供水管最小管径不小于DN200mm，室外消火栓设置距离不得大于120米。(3)各种材料均应符合环保、不燃原则，并且做到防滑、防撞，应按规范做到足够的环境照明照度。9 建设管理组织和进度计划9.1组织机构与人力资源配置（一）组织机构本项目业主组成管理机构对项目进行管理，全面负责项目的管理工作。1.管理机构人员配置情况详见下表：部 门人员配置(人)备注综合部2工程部4材料部3财务及预算部3合 计129.2项目管理制度1.严格开展项目管理以项目建设单位为项目建设第一责任人，并由其组织成立分管领导、具体实施部门负责人参加的项67、目建设小组，具体负责规划编制、制定建设计划，解决项目实施过程中出现的有关问题，负责与相关单位间的协调工作及项目重大事项的决策、投资计划的落实、资金筹措与使用，并对整个项目的质量、进度、投资负责。2.严格执行招投标制在项目勘察设计、施工、监理、设备采购等重要环节中，依据法律、法规确定招标方式，严格实行招投标。坚持公平、公开、公正原则，择优选定勘察设计单位、施工单位、设备供货单位，引入市场竞争机制，科学地降低工程成本、提高投资效益。3.严格执行项目监理制应择优委托监理公司对项目建设实行科学管理。通过监理公司专业化的服务，在确保项目工程质量的前提下，节约投资，加快建设进度，使项目施工质量、进度、投资68、和安全得到有效控制。4.严格执行竣工验收制度须按国家相关规范进行竣工验收，并只有在项目竣工验收合格后方可投入使用。及时办理竣工决算，做好项目建设过程中的档案收集、整理、归档等工作。5.严格执行基本建设财务管理制度加强项目建设的资金管理，所有工程建设资金均须进入为该工程设立的专户，并严禁挪用。建立严格的财务管理制度，自觉接受上级有关部门对项目资金使用情况的检查和审计，确保所有建设资金都能用在项目建设上。9.3建设期及进度本项目建设期为12个月（2016年7月2017年6月）。本项目实施进度具体安排如下：1.前期准备工作阶段前期项目建议书编制及报批，选址、定点工作，可研报告、环境影响评价报告等手续69、的报批。2.设计、招投标及施工准备阶段项目初步设计和施工图设计；招投标工作；施工现场准备。3.施工阶段主体及附属工程施工。4.竣工验收阶段在达到竣工验收要求后，组织进行工程验收，交付使用。为保证项目建设实现目标工期，将上述安排方案，按照计划，对照检查，按期考核，及时总结经验，发现问题，制定措施，加快进度，提前竣工，节约工程成本，提前交付使用；也有利于对工期指标的量化考核结果作出客观、公正的评价。序号工程阶段1234567891011121前期工作1.1项目方案编制、审批1.2选址及方案设计1.3可研报告编制、审批2设计、招投标2.1初步设计、施工图设计2.2招标、投标3施工建设3.1工程及附属70、设施3.2绿化4项目竣工验收10 项目招投标管理根据中华人民共和国招标投标法、国家发展改革委员会第3号令以及*市有关工程招标投标文件规定，大型公益项目需进行招投标。10.1招标法规及标准1、中华人民共和国招标投标法2、房屋建筑和市政基础设施工程施工施工招投标管理办法10.2招标范围项目的施工、监理、重要的设备及材料等。10.3实施要求由业主单位自行组织或委托具有资质的招投标代理公司实施本项目的招投标工作。10.4招标信息公布招标公布及其他公告的信息将在政府指定的媒体或有影响的报刊上公开发布。10.5招投标工作组织由业主委托具有资质的招投标中介机构组织实施该项目的招投标工作，招标中介机构须按公平71、公开、公正的原则，组织完成编标、公告、资审、评标等工作。10.6招标程序招标程序严格按照招投标法的有关规定进行。详见招投标示意图。工程招投标程序示意图11 项目投资估算11.1投资估算范围投资估算范围包括项目工程费用、工程建设其他费用、预备费等费用。11.2投资估算依据1、工程费用估算依据（1）中华人民共和国国家发展和改革委员会、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（2006年第三版）（2）投资项目可行性研究（3）建设项目概算编制方法及各项概算指标（4）建设项目前期工程咨询收费暂行规定（国家计委1999年）（5）工程勘察设计收费标准（国家物价局、建设部2002年）（6）*市建筑工程计价定额72、(2008)（7）*市装饰工程计价定额(2008)（8）*市安装工程计价定额(2008)（9）*市市政工程计价定额(2008)（10）其他费用参照*市现行有关费用标准计算2、其他费用估算依据（1）项目论证费按渝价2013430号文计取（2）工程勘察设计费按国家计委计价格2002 10号文结合市场价格计取（3）施工图审查费按照渝价2013423号文规定标准计取（4）环评费按照计价格2002125号（5）招标代理服务收费按计价格20021980号招标代理服务收费管理暂行办法计取（6）工程造价咨询服务费按渝价2013 428号文计取（7）工程建设监理费按发改价格2007 670号计取（8）建设单位管73、理费按渝财建2002247号文计算，结合业主单位实际计取（9）招标投标交易服务费按渝价2012443号文件规定测算。3、预备费预备费包含基本预备费与涨价预备费。基本预备费取8%。涨价预备费由于项目工期短，暂不考虑。11.3投资估算结果经估算，该项目推荐方案总投资为4355.06万元，比较方案总投资4616.23万元。详见工程费用估算表、总投资估算表。11.4其他问题的说明1）工程建设其他费用是参照国家有关规定计取并结合目前情况计算的，若与实际不符，可按实调整。2）本估算是按现行定额、取费标准、价格依据、现有相关图纸编制的，因此，只能反映现时设计造价水平，不能作为以后招投标的标底，如果在以后各阶74、段内相关资料、依据发生变化，应允许在规定范围内调整。11.5资金筹措本项目资金来源全部为业主自筹。推荐方案 投资估算表序号项目费用及名称单位 工程量 指标（元）合价 （万元）备注一建筑安装工程费 3547.49 1锚杆框架梁m278540 303 2380.04 1.1人工修整边坡m278540 1294.25 1.2混凝土格构梁m38639 782675.60 含模板1.3钢筋制作及安装t1555 5600870.85 1.4锚杆钻孔、灌浆 100内m58905 89524.25 1.5D25锚杆制作及安装t227 6500147.54 1.6沥青麻丝沉降缝2cmm3142 154.71 175、.7垂直防护脚手架m278540 862.83 2排水沟m980 24423.91 3边坡、平台绿化m262832 50314.16 主要为灌木及草皮4土石方开挖m394248 62584.34 土石比6:4,人机配合施工5余方外弃m394248 26245.04 5km二工程建设其他费用484.97 1建设用地费用0.00 2技术咨询费用424.00 2.1项目论证费用20.16 渝价2013430号文2.2工程勘察测量费49.58 按合同计取2.3勘察成果审查费2.97 渝价2013423号文2.4工程设计费120.25 计价格200210号文2.5施工图审查费4.97 渝价201342376、号文2.6招标代理费15.47 计价格20021980号文2.7环境影响评价费10.52 计价格2002125号文2.8地质灾害评估费10.00 暂定2.9高边坡论证费15.00 暂定2.10 工程造价咨询服务费35.29 渝价2013428号文2.11 工程建设监理费89.79 发改价格2007670号文2.12 环境保护及水土保持措施费50.00 暂定3工程建设管理费48.55 3.1建设项目管理费45.57 渝财建2002247号文3.2招标投标交易服务费一*0.28%*30%2.98 渝价2012443号文4其他费用12.42 4.1工程保险费一*0.35%12.42 渝府发1999277、21号文三基本预备费（一+二）*8%322.60 四项目总投资一+二+三4355.06 比较方案 投资估算表序号项目费用及名称单位 工程量 指标（元）合价 （万元）备注一建筑安装工程费 3770.20 1锚喷护坡m278540 371 2916.91 1.1人工修整边坡m278540 1294.25 1.2喷射混凝土15cmm278540 2031594.36 1.3钢筋网制作及安装t628 6000376.99 1.4锚杆钻孔、灌浆 100内m68723 89611.63 1.5D25锚杆制作及安装t265 6500172.13 1.6沥青麻丝沉降缝2cmm3142 154.71 1.7垂直78、防护脚手架m278540 862.83 2排水沟m980 24423.91 3边坡、平台绿化m2500.00 主要为灌木及草皮4土石方开挖m394248 62584.34 土石比6:4,人机配合施工5余方外弃m394248 26245.04 5km二工程建设其他费用504.09 1建设用地费用0.00 2技术咨询费用439.48 2.1项目论证费用20.67 渝价2013430号文2.2工程勘察测量费49.58 按合同计取2.3勘察成果审查费2.97 渝价2013423号文2.4工程设计费126.94 计价格200210号文2.5施工图审查费5.28 渝价2013423号文2.6招标代理费1679、.25 计价格20021980号文2.7环境影响评价费10.90 计价格2002125号文2.8地质灾害评估费10.00 暂定2.9高边坡论证费15.00 暂定2.10 工程造价咨询服务费37.34 渝价2013428号文2.11 工程建设监理费94.55 发改价格2007670号文2.12 环境保护及水土保持措施费50.00 暂定3工程建设管理费51.41 3.1建设项目管理费48.24 渝财建2002247号文3.2招标投标交易服务费一*0.28%*30%3.17 渝价2012443号文4其他费用13.20 4.1工程保险费一*0.35%13.20 渝府发1999221号文三基本预备费（一80、+二）*8%341.94 四项目总投资一+二+三4616.23 12 社会效益及风险分析12.1社会影响分析本项目是*县*边坡建设项目。该边坡高度高，岩层欠稳定。且边坡为公园端头，临在建的市政道路。边坡整治后，能够保障道路的安全，实现*新城的整体规划，美化新城的整体环境，打造全新的城市风貌。对推进生态环境保护与根治滑坡有重要意义,社会效益和环境效益显著。12.2工程风险分析本项目投资建设以保障道路和人民群众安全、美化环境、提升城市品质为指导思想，以改善民生、社会公益为直接目的，符合城乡总体规划建设要求。因此，本项目无政策风险。建设资金由业主自筹，在资金上不会有大的风险。但工程可能存在如下风险因81、素：投资估算风险、自然灾害风险等。1.投资量及估算风险：主要来自工程方案变化、工程量增加、工期延长、各种费率变化、通货膨胀导致的人工、材料、机械台班费用的上涨。2. 自然灾害风险:由于在丘陵施工,主要是可能的降雨和滑坡灾害。3.安全或质量事故的风险：本项目处于旅游区。若施工管理出现薄弱环节，有可能造成安全或质量事故。风险的回避和控制应做好：1.做好工程方案的严格审查，优化设计方案，做好设计阶段的投资概算控制。在工程施工阶段加强管理，通过招投标，择优选择施工企业和监理单位，做好造价、工期和质量控制，避免工程事故的发生。2.项目建立自然灾害风险基金，从工程预算中提取一定比例专项存储，用于弥补可能的82、自然灾害损失。3、参加工程保险，转嫁风险。4、做好工程项目的地质详勘和现状地形、强度测量工作，进一步落实沿线地质情况，查明不良地质现象，用以指导设计工作，同时更好地控制工程量和工程投资。风险因素和风险程度分析表序号风险因素名称风险程度灾难性严重较大一般1工程风险1.1工程水文地质1.2工程量2资金风险2.1利率2.2资金来源中断2.3资金供应不足3政策风险4外部协作条件风险5社会风险13 结论本项目是*县*边坡建设项目。该边坡高度高，岩层欠稳定。且边坡又为公园端头，临在建的市政道路，对未来道路的安全运行有很大的影响，为了保障道路的安全，实现*新城的整体规划，美化新城的整体环境，打造全新的城市风貌，需对此高边坡进行整治。本项目为边坡整治工程，具体内容包括：主要建设内容为挖土石方修坡、挡土墙砌筑、锚喷、混凝土格构梁植草护坡、排水沟等。经论证，本项目功能定位准确，建设规模适宜，功能设置合理，项目选址与周边环境相适应，建设条件满足需要，工程方案可行。项目总投资3400.00万元，其中：工程费用2998.05万元，工程建设其他费用240.05万元，预备费161.90万元。资金来源为自筹，投资方案可行。经综合分析，项目不但能保障道路和周边居民的安全，而且具有较强的社会效益、环境效益。因此，项目的建设是必要的，也是可行的。