1、公司马铃薯产业技术转化基地新建项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月123可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录第一章 总论1一、项目概况及目标1二、项目建设单位简介3三、可行性报告编制依据7四、可行性报告编制内容7五、建设方案与研究结论8六、主要经济技术指标2、10第二章 项目建设的背景和必要性11一、马铃薯产业是关系到我国乃至世界的粮食安全问题11二、是调整农业产业结构，提高农民收入，推动农业科技进步的重要举措。14三、生育期避灾性强，是减灾增收的一项重要举措18第三章 市场分析20一、马铃薯产业转化基地产出物用途调查20二、马铃薯现有生产能力调查21三、我国马铃薯产业竞争力分析33四、马铃薯消费市场分析39五、酒精市场分析46六、休闲食品薯片市场分析50七、马铃薯营销合作模式56第四章 项目建设选址和有利条件61一、项目选址61二、建设条件61第五章 马铃薯脱毒种薯产业化方案65一、建设宗旨和目标65二、建设标准65三、项目建设总目标66四、生产3、工艺66五、工厂化生产的管理体系69六、产业化推广模式70七、建设内容71第六章 酒精生产工艺方案74一、工艺流程74二、工艺技术74三、工艺特点说明76四、建设设备清单77第七章 炸薯片生产工艺81一、生产工艺流程图81二、马铃薯薯片生产工艺描述81三、生产技术创新84第八章 环境保护与消防安全、劳动安全86一、环境保护86二、消防安全89三、劳动保护90第九章 节能、节水91一、编制依据91二、能源构成91三、节能和节水措施91第十章 组织机构、劳动定员与培训92一、组织机构92二、劳动定员93三、职工来源94四、职工培训94第十一章 施工进度及项目管理95一、施工进度95二、项目建设管理4、96第十二章 项目招投标98一、招投标原则98二、投标、开标、评标和中标程序99三、评标委员的人员组成和资质要求100第十三章 投资估算与资金筹措101一、投资估算101二、资金筹措102第十四章 效益评价104一、评价依据、范围及指标104二、经济评价105第十五章 社会效益111一、能提高农民收入，保持农村稳定。111二、调整农业产业结构，建设高效农业111三、能加快农业科技进步，推进新的农业科技革命111四、建设规范的检测检验系统，保障农户的利益。112五、保障粮食安全，降低粮食供给对国外的依赖112六、有效利用生物质能，减小石油危机对我国的影响。113第一章 总论受XX（集团）有限公司5、的委托，我们对“XX马铃薯产业技术转化基地”建设项目可行性进行了研究，通过对该项目所在地区的市场、环境、交通、电力、给排水、通讯等条件进行调查，收集有关基础资料，并与建设单位交换意见，在认真调查和分析资料的基础上编制了XX马铃薯产业技术转化基地可行性研究报告。一、项目概况及目标项目名称: XX马铃薯产业技术转化基地建设地点：XX高科技园承办单位：XXXX马铃薯产业化工程技术有限公司项目法人代表：XX项目性质：新建项目建设期限：3年XX马铃薯产业技术转化基地拟建于XX高科技园内。XX高科技园是1997年经原国家科委批准设立的国家级开发区，是XX高新技术产业开发区“一区四园”之一。园区位于XX市芙6、蓉区东部，东临XX县，西至京珠高速公路，南靠浏阳河，北接XX经济技术开发区，总规划面积18平方公里。园区距XX火车站5公里、黄花机场9公里，京珠高速、319国道纵横园区，距XX市区最近，最能充分利用城市资源。目前园区内已有大、中型企业70多家。基础设施建设已基本完成“七通一平”，建成面积已达2平方公里。项目建设目标：1、项目建成后，使XX马铃薯产业技术转化基地的技术装备水平、科研开发能力、脱毒微型薯生产能力和脱毒种薯供应能力均有较大幅度的提升，逐步发展成为我国XX马铃薯科研开发、技术交流、人才培养的中心和脱毒微型薯（原原种）生产和供应中心。辐射范围可达越南、泰国等东南亚诸国。2、通过XX马铃薯7、产业技术转化基地和几个配套良种繁育基地的协调发展，加大脱毒种薯的生产和供应能力，加强脱毒种薯销售网络建设，建立和完善南方脱毒马铃薯良种繁育推广体系，力争在3年内使全省马铃薯脱毒良种普及率达到50%以上；5年内全省马铃薯良种普及率达到80%以上；10年内在长江以南地区的冬闲田里种上1020%左右的马铃薯。加强国内外合作和交流，引进适宜XX地区和长江以南地区种植的名、特、优、新品种，加快新品种的繁育推广进度，确立和保持XX省在马铃薯脱毒良种的繁育推广方面的优势地位。3、受政府部门和生产单位委托执行马铃薯脱毒种薯的质量监测，维护广大农民的利益，促进马铃薯产业的健康发展。4、建设10万吨/年的酒精生产8、基地。5、建设1600吨/年的薯片生产线。6、组织开展全省及长江以南地区的马铃薯学术交流，开展技术培训活动，宣传、推广马铃薯脱毒快繁技术和脱毒种薯的生产与应用。二、项目建设单位简介XX马铃薯产业化工程技术有限公司是一个家致力于马铃薯产业技术转化、马铃薯种植推广和马铃薯加工贸易的新型公司，是由XX(集团)发展有限公司为投资主体，XX农业大学提供技术支持而组建，注册资本人民币700万，法定代表人为XX，经营范围涉及马铃薯系列产品的研究、生产、销售，马铃薯品种的培育、提供相应技术服务；从事生物工程、农业工程、化工医药、化肥、机械设备及工业新材料的研究、开发。股东单位介绍：XX实业发展有限公司成立于19、999年9月，法定代表人：XXX；注册资本：人民币XX仟万元；企业类型：有限责任公司；经营方式：批零兼营；经营范围：主营高科技控释肥、环保产品、农产品的研究、市场投资与开发、房地产投资、纸（不含新闻纸）、纸制品、皮革及其制品、包装用品、文体用品、五金、化工产品（不含危险及监控化学品）、日用百货、电器机械及器材、建材（不含硅酮胶）的销售；法律、法规允许的废旧物资回收综合利用。经营期限：长期。法定代表人资格证号为：4XX；国税登记号：XX；地税登记号：XX字XX；中华人民共和国组织机构代码证：XX；2004年10月XX日经中国工商银审核合格开户。公司由一九九九年九月成立，注册资本XX仟万元，公司经10、历多次的变革，发展到2004年总资产XX万元，总负债XX万元，所有者权益和少数股东权益XX万元，实现利润总额XX万元。2002年被评为XX民营企业500强综合类第十一名，“XX十大诚信经营民营企业”，多次被XX省银行协会评定授予“守信用企业”。自其成立起成功举办了2000年全国纸张订货交易会、XX皮具箱包节等大型行业会议，开发了XX皮具箱包大市场、XX物流中心等专业市场，2001年，成功的收购了XX制药和XX化工，并对其进行了改制，在此基础上筹建了30万吨西玛西控释专用肥项目。公司现有职工480人，其中高工技术人员23人，中级技术人员达57人。技术支持介绍：XX农业大学是一所有五十多年办学历史11、的省属重点高等学校。学校位于XX市XX区，占地面积2.27平方公里，北领XX秀色，南润XX河风光，校园环境幽雅，空气清新，是XX省园林式单位。学校始建于1951年3月9日，经过54年的建设，学校已由一所单科性的教学型农学院发展成为以农为主，农、工、文、理、经、管、法、教育多学科综合发展的教学研究型大学。学校从1978年开始招收硕士研究生，1987年开始招收博士研究生，1995年设立博士后科研流动站。从1997年开始面向全国招收本科生，目前已向31个省市、自治区招生。现各类在校生逾4万人。设有18个院部、44个本科专业、9个专科专业，40个硕士学位授权点，23个二级学科博士学位授权点，2个一级学12、科博士学位授权点，2个博士后科研流动站，1个国家重点学科，1个国家级油料作物改良分中心，1个省部共建重点实验室，1个农业部重点学科和8个XX省“十五”重点建设学科，4个省级重点实验室（工程中心），1个全国职业教育师资培训重点建设基地。学校现有专任教师978人，中国工程院院士1名，在岗博士生导师118人，硕士生导师343人，正高职称150人，副高职称429人；4人获得国家级“有突出贡献的中青年专家”称号，国务院学位委员会学科评议组专家2人，教育部本科教学工作评估专家组成员1人，59人获得政府特殊津贴，“芙蓉学者计划”特聘教授2人。XX马铃薯产业技术转化基地项目由XX博士（园艺园林学院院长）主持，13、园艺园林学院拥有博士后流动站和园艺学一级学科博士学位授权点，设有果树学、蔬菜学、茶学、观赏园艺学、植物生物化学与分子生物学、园艺环境科学与工程和园艺产品采后科学与技术等7个二级学科博士学位授权点。硕士点的范围已经覆盖了园艺学的所有领域，并有农业推广硕士学位、中等职业学校教师在职攻读硕士学位和高等学校教师在职攻读硕士学位的研究生培养资格。设有园艺学、园林学、艺术设计等3个本科专业和园林技术、观光农业2个专科专业。已经构成了有博士、硕士、本科、专科四个教学层次、全日制和继续教育两种教学形式的比较完善的教育体系，形成了农学、工程学和艺术学三大学科门类有机结合、持续发展的办学特色。学院设有果树园艺系、14、蔬菜园艺系、观赏园艺系、园林系和艺术设计系，建有院级实验中心和教学实习基地。果树学科是XX省“十五”重点建设学科，蔬菜学科和观赏园艺学科是校级重点建设学科。学院现有职员总数65人，其中教师48名，教授12名，副教授20名；在籍学生总数2000余人，其中博士后研究人员3人，博士研究生17名，硕士研究生57名，全日制本(专)科生900名，成人教育(自考)学员1000余名。科学研究是园艺园林学院持续发展的动力，一直受到高度重视。学院建有XX柑桔育种中心、园艺植物研究所、XX马铃薯产业化工程技术中心和园林设计与工程技术研究所等研究机构。先后承担了国家863项目、948项目、973前期项目、国家自然科学15、基金项目、国际科学基金项目、科技部重点攻关项目、农业科技成果转化资金专项、农业部科技攻关项目、XX省重大科技专项、XX省自然科学基金项目和一批国际合作研究项目等一系列重要的研究课题，取得了一批获奖的科技成果，审定和登记了一批农作物新品种，申请获得了国家发明专利和实用新型专利，在国内外出版学术专著30余部、发表学术论文1000余篇，多次组织和参加国际和国内学术会议。科技成果应用于农业产业化发展取得可喜成就，为农业增效、农民增收和农业结构调整优化做出了积极贡献。马铃薯产业化技术是XX农业大学于2000年开始进行的课题研究，现由XX博士（博士生导师）主持，该项目已经于2005年4月由XX省科学技术厅16、组织袁隆平院士、方志远院士等专家进行了技术鉴定，被评价达到国际先进水平。该项目相继从国外引进20多个品种进行试验，其中早熟鲜食品种生长期5560天，其产量在2500公斤以上；中熟鲜食品种生长期为6570天，其产量在3000公斤以上；迟熟品种多为工业用品种，生长期为120天左右，产量在5000-8000公斤。淀粉含量一般在18-25%之间。在品种筛选试验的基础上，自2004、2005年开始在我省的岳阳、益阳、常德、湘潭、郴州、湘西等地市布点进行示范推广，累计推广面积16274.8亩，增加产量8825.17吨，增加产率32.5%，新增产值886.94万元。从2003年开始，开展马铃薯茎尖脱毒技术和17、微型薯生产研究，共进行了80多个马铃薯品种的试验，先后在我省试种地区进行对比，其产量都有很大的提高，增产率高达41.7%，同时还进行了施肥研究与控释肥的研究，其使用控释肥的对照组其产量再次提高22.45%。该研究课题组还对马铃薯植株作和马铃薯种植方式进行了研究。新公司拟由XX农业大学教授XX博士任总经理，刘明月教授任公司技术总监和技术革新研究小组组长。公司下设办公室、财务部、课研组、脱毒中心、检测中心、种薯供应中心、马铃薯贸易商行、工业酒精生产车间、薯片生产线、环保处理沼气部门等九个部门。三、可行性报告编制依据1、全国国民经济和社会发展“十五”计划纲要。2、中共中央、国务院关于认真做好200318、年农业和农村工作的意见。3、全国农业科技发展纲要。4、中华人民共和国种子法。5、国家种子工程建设第十个五年计划。6、XX省国民经济和社会发展“十五”计划纲要。7、XX省20012005年科学技术发展规划。8、建设方提供的其它有关资料。9、国家计委计投资1993530号文件建设项目经济评价方法与参数； 10、建设部颁发的有关规范、标准、定额； 11、其他文件资料。四、可行性报告编制内容依据国家有关政策和行业规范、规程，国家农业部等有关政策法规，本可研报告对项目建设的必要性、生产加工、综合利用以及项目建设规模和内容、项目选址、工程技术与建设方案、环境保护、项目实施进度进行了分析和评述，对项目的投资19、估算和经济效益、社会效益进行全面论证和研究。五、建设方案与研究结论(一)建设内容及规模1.功能定位XX马铃薯产业技术转化基地项目定位为把基地建设成一个集马铃薯种薯生产、检测、销售和马铃薯深加工的综合性示范基地，以带动全省及长江以南的马铃薯种植、推广和深加工。2.建设内容及规模本项目建设内容为：一个原种基地、一个种薯基地、一个办公大楼、一个检测中心、一个培训中心、一条10万吨的酒精生产线、1600吨/年的薯片生产线及仓库、还有配套的环保处理工程。(二)总图布置方案XX马铃薯产业技术转化基地位于XX高科技园。本工程主要由七个功能组成，分别是办公区；种薯生产区；检测区；酒精生产区；薯片生产区；教学区20、；环保处理区。(三)劳动定员及职工来源本项目共需员工550人，各类人员按照精简效能的原则和岗位工作的需要，面向社会公开招聘或从大专院校应届毕业生中选聘。(四)项目实施计划及招标方案本项目建设期自2006年7月至2009年6月底，共计36个月。本项目建设按国家有关规定进行招投标，招投标的范围包括：勘察设计、工程监理、建设工程、设备购置及安装调试。(五)投资估算及资金筹措方案本项目总投资31463万元，其中固定资金投入23094万元，流动资金8369万元；资金筹措为自筹11063万元（固定资金自筹8094万元，流动资金自筹2969万元），申请贷款20400万元（固定资金贷款15000万元，流动资金21、贷款5400万元）。(六)财务评价通过分析可知，本项目年平均收入为83587万元，年平均利润总额为13554万元，年平均利税为13925万元，其所得税后财务内部收益率为26.69%，财务净现值为49997.16万元，静态投资回收期为6.27年，盈亏平衡点为30.72%，贷款偿还期为5年，说明该项目具有一定的财务盈利能力及抗风险能力，项目经济上可行。(七)研究结论本项目建设符合国家产业政策，符合国家的投资方向，当地政府大力支持，建设条件具备，工艺技术方案切实可行，项目前景广阔，经济效益良好，社会效益明显，项目建设是必要的也是可行的。同时建议银行贷款及时到位，以便项目早日建成见效。六、主要经济技术22、指标表1-1 项目投资主要技术经济指标数据序号指标名称单位指标数据备注1项目总投资万元31463 1.1固定资产投资万元230941.2流动资金万元83692总用地面积m218664.83总建筑面积m2982504销售收入万元83587 年平均5总成本费用万元70805年平均6利润总额万元13554年平均7投资回收期年6.27含建设期(所得税后)9投资利润率%28.8610投资利税率%44.2611财务内部收益率%26.69IC=12%所得税后12财务净现值万元49997.16IC=12%所得税后13盈亏平衡点%30.72年平均第二章 项目建设的背景和必要性一、马铃薯产业是关系到我国乃至世界的23、粮食安全问题1、我国粮食安全的现状中国以占世界9%的耕地，5%的水资源，养活了占世界25%的人口，这是一个了不起的成就。但是，中国粮食生产仍存在很多安全隐患。我国耕地资源总量不足，质量不高，且近年来，我国耕地资源面积还在不断下降。中国的人均耕地，人均拥有水源远低于世界平均水平；中国是一个灾害频繁的国家，从此角度讲，也必须提高粮食单产。1998年国内遭受百年不遇的特大洪水，加上各种建设挤占耕田，主要农作物种植面积和产量开始下降。1998年2002年全国净减少耕地5945.15万亩。1998年至2001年，全国水稻面积减少3600万亩，总产量减少2100万吨；玉米播种面积减少7600万亩，总产量减24、少1600万吨；小麦播种面积减少1400万亩，总产量减少1900万吨。从增产力看，我国稻谷、小麦、玉米单产均高于世界平均水平，单产进一步增加难度很大，且不会有持续、大幅度的提高。因此，要保证国家粮食安全，还要寻找新的途径。主要粮食作物中，水稻、小麦等作物的种植面积在逐年减少。与之对照的是，马铃薯的种植面积和产量却迅猛增加，马铃薯的种植面积每年在以约4.5%的速度增长。截至2003年，中国马铃薯种植面积达到470多万公顷，占世界的25%；总产量7500多万吨，约占世界的19%和亚洲的70。人口增加和主要粮食作物种植面积的减少，粮食安全的压力将越来越大。而靠增加水稻、小麦等粮食作物的种植面积来增加25、它们的总产量，进而增加粮食安全的可能很小。而随着马铃薯种植面积的不断增加，特别是利用冬闲田种植马铃薯，可以在一定程度上减缓粮食安全的压力。根据我国粮食播种面积和粮食供求的经验数据，在目前的科技水平下，当粮食播种面积大于17亿亩时会导致粮食过剩，引起粮价下跌；当粮食播种面积小于16.5亿亩时会导致粮食供给紧张，引起粮价上涨。实际上，2000年的粮食播种面积已经下滑到16.5亿亩以下。之所以目前暂没有引起粮价的明显上涨，可能主要是由于国家和农户的储备粮比较充足所致。据有关部门预测，今年的粮食播种面积会小于去年。如果预测准确，在不发生大的自然灾害的情况下，粮价上扬从而引致物价的全面上扬，是有可能发生26、的。2、大力推广马铃薯新技术，能保障粮食安全在中国耕地面积不断减少的情况下，提高粮食单产是保障粮食安全重要措施之一，马铃薯有着远大的增产潜力。中国三大粮食作物水稻、小麦、玉米的平均单产已远远超出世界平均水平，但马铃薯的产量却在每公顷14吨左右，低于每公顷16吨的世界平均水平，更低于荷兰一些地区每公顷100吨的产量，增产空间巨大。马铃薯以其顽强的适应性和高产、高淀粉质、易饱涨、可久贮、煮食快捷，而且在地底生长，不易遭到破坏及盗窃等等先天性的优越性，帮助欧洲人捱过了史上数次重大饥荒和战乱。1845年，一种引致马铃薯枯萎病的真菌首次侵袭爱尔兰，令大批土豆变黑并且枯死，酿成长达5年的饥荒，夺命近20027、万，亦驱使同样数目的饥民向北美迁移。在某种意义上，没有土豆也就没有今日的美国。3、推广马铃薯新技术，能降低粮食供给对国外的依赖在中国，很多人是吃着土豆长大的，随便翻翻各地食谱，就知道土豆受欢迎程度。统计显示：中国是世界上最大的马铃薯生产国，种植面积占世界四分之一，产量占世界五分之一。 这不是问题。问题就是这些多年来吃得都“比较烦”的“山药蛋”，每年还要花费10多亿元人民币向世界购买。与此形成鲜明对照：马铃薯生产面积只有18万公顷、年产量只有800多万吨的荷兰，每年仅从马铃薯鲜薯及冷冻马铃薯制品贸易中就可从其他国家净赚8.2亿美元，折合人民币65亿多元。我国是世界第一大马铃薯生产国，但每年还要花28、费10多亿元人民币从国外进口。入世后，所有农产品的生产、加工、销售都要放到国内国际两个市场来考虑，如果不改变现状，将在竞争中难有比较优势。 过去三年中，中国直接从美国进口的冷冻马铃薯条增长了10倍，1998年中国进口美国冷冻马铃薯条共计两万吨，价值1575万美元；1999年进口达到了5万吨，进口用汇近5000万美元。使用马铃薯栽培新技术，生产高质量的马铃薯产品，能在减少国家外汇流出的同时也减少了我国粮食对国外的依赖。4、是巩固和加强我国马铃薯世界生产第一大国地位的需要马铃薯原产于南美，明朝万历年间传入我国，马铃薯在我国的种植历史已有400余年。近10年来因受市场需求的拉动，我国马铃薯的种植面积29、和产量持续增长，1990年全国马铃薯种植面积为4268万亩，产量为3119万吨， 2000年全国马铃薯种植面积增加到8000万亩，产量达到6800万吨。10 年间，面积增长了87.4%，产量增长了118%。目前我国已成为世界马铃薯生产第一大国。由于农业产业结构的调整，以及国内马铃薯加工业的迅速发展，对马铃薯的需求日益增大，专家们预测，未来10 年，我国马铃薯生产仍将快速发展，到2010年，全国马铃薯种植面积将达到9000万亩 ，总产量将达18000万吨。这不仅大大缓冲了我国粮食的短缺，更重要的是我国加入WTO后，马铃薯已成为我国大宗农产品出口创汇中的重要支柱产业之一，我国马铃薯产品深受国外消费30、者青睐，已经占领国际市场较大的份额。因此，本项目实施后，马铃薯脱毒微型种薯应用于生产的增产作用非常显著，一般增产3050%，甚至成倍增产。所以，项目建设是巩固和加强我国马铃薯世界生产第一大国地位的需要。二、是调整农业产业结构，提高农民收入，推动农业科技进步的重要举措。1、大力推广马铃薯新技术，能提高农民收入，保持农村稳定从资源环境上来讲，发展马铃薯产业也有着不可替代的优势。中国耕地中60%是干旱缺水地区，这些地区只有种植马铃薯才能获得高产。 在所有农作物中，马铃薯是全国各地都能种植的粮食作物。它抗旱性好、栽培技术比较容易掌握，适宜于产业化推广。马铃薯产业多数分布在老少边穷地区，是很多贫困农民的31、主要粮食，在西部开发中对解决贫困人口吃饭问题具有重大作用。 中国农科院所做的调查显示，与栽培同样面积的小麦、玉米、水稻、大豆相比，农民栽培马铃薯所得收益最高。马铃薯主产区一般都集中在老少边穷地区，国家通过加大对马铃薯产业的投入，能够让农民从马铃薯上得到更多实惠，在贫困地区发展马铃薯生产，是一种有效的“造血式”产业扶贫。为了粮食安全和农民增收，中国南方要大力推广马铃薯，形成产业化。北方马铃薯年底上市，XX马铃薯4-5月上市，正好填补了市场空缺。运用“冬闲田春季马铃薯全程覆盖生态栽培技术”种植马铃薯，亩产完全可以突破3-5吨，如果南方3亿亩冬闲田有30%种植马铃薯，总产可达3-5亿吨，将有效地增加32、我国粮食总量，并为农业增效、农民增收创造广阔的前景。但是目前XX马铃薯栽培技术推广应用不够，每亩产量低于发达国家二至三倍；缺乏加工专用的品种，保鲜贮藏及深加工技术落后，缺少龙头企业。马铃薯具有适应冷凉、潮湿而不耐高湿、干旱的特点，生长期间以昼夜平均温度1721为宜，茎叶生长最适温为1721，最低温度为7左右。高温、长日和弱光对其地上部的生长发育有利；而较低温、较短日照和强光则有利于块茎的形成。表土深厚、结构疏松、排水通气良好、含有机质较多的微酸性（PH5.56.5）土壤最合适。XX省的山区和湖区堤垸温光水热资源丰富，土地肥沃，适合马铃薯生长发育。XX农民有种植马铃薯的传统和经验，特别是本项目的33、实施既根据XX自然资源和土地资源的优势，又充分考虑农民对农业高新技术的吸纳接受能力，应用脱毒微型种薯一方面可以解决因环境条件而导致种性退化的问题；另一方面也可解决种薯不便于运输贮藏的困难。农民对于优质高产的脱毒微型种薯的种用价值，将会乐于接受，容易为农民选择采用，能迅速转化为高效农业生产力，生产的产品有较强的市场竞争力，有利于增加农民收入。特别是种植马铃薯投资少产量高，一般脱毒马铃薯亩产达15002000公斤，亩产值9001500元左右，亩平纯收入4001000元以上，分别是一季普通早稻的35倍。是农民特别是山区贫困农民脱贫致富奔小康的快车道。以往由于XX马铃薯种薯基本靠从北方或临近省市调入，34、每年光运输费用和种薯因长途运输损耗给农户带来的经济负担多达数百万元，在灾后补种马铃薯季节时，因调运不及时所造成的损失就更大！通过本项目的实施，将大大提高省内种薯的供给能力，减轻农民负担，满足生产需要。2、是调整农业产业结构建设高效农业的需要XX种植马铃薯的历史悠久，全省各地均有种植，特别是在湘西北部分山区县（市），马铃薯更是当地主要作物之一 。2002年，XX省马铃薯种植面积为10.54万公顷，总产量达162.9万吨。由于马铃薯是高产、适应性强、营养丰富的粮、菜、饲、工业原料兼用的农作物，是食品加工和工业生产中的重要原料，也是高效、生态农业的重要组成部分。马铃薯是一种高产、高效和适应性广的作物35、，由于其生长温度低、生育期短（一般100天），在XX及长江流域是能与单季中稻接茬的早春和晚秋作物。XX省马铃薯种植季节一般为15月和912月的春马铃薯和秋马铃薯，研究和实践表明，充分利用灾后或中稻收获后和冬闲田发展马铃薯生产，通过水稻+马铃薯或水稻+水稻+马铃薯耕种方式。利用水稻与马铃薯轮作，减少了农作物病虫害的发生，马铃薯茎叶还田增强了土壤肥力，改善了土壤结构，对后作水稻有明显的增产效果，这样不仅调整了种植业的合理结构，提高了单位土地面积的经济效益，而且大大提高了土地利用率和光热资源的利用率，因此，马铃薯是XX省农业产业结构调整中的重点发展的产业之一。XX向来是粮、猪大省，实际是以稻谷和生猪36、为主体的传统农业产业结构，这种结构单一的传统农业模式束缚了XX农业向生态高效的现代农业发展的步伐，因此，农业产业结构战略性调整势在必行。本项目建设旨在充分利用XX种植马铃薯传统的优势、气候和土地资源的优势，发展无病毒、优质、高产、高效马铃薯产业，促进农业和农村经济的发展和农业产业结构的优化，加快XX高效现代农业的进程，保持XX农业的可持续发展。3、是利用区位优势高速发展高效马铃薯产业的需要XX在地理上毗邻广东，是珠江三角洲经济发达地区（含港、澳地区）的副食品来源重要供应地，这一地区也是我国马铃薯消费极具增长潜力的区域，由于以马铃薯为原料的食品加工业和西式快餐业的蓬勃发展，广东是我国马铃薯出口的37、主要渠道，全国70%的马铃薯出口是通过广东各口岸出口的，为XX马铃薯的发展提供了巨大的国内外市场空间。XX周边各省市中，贵州、四川、重庆、湖北均为马铃薯重要产区，近年来，XX、广东、广西、江西等南方和沿海省区积极利用大面积的冬闲田发展马铃薯生产。XX及周边省、区、市马铃薯种植总面积约160万公顷，总产量超过2000万吨。专家们预测该区域的出口和加工型等优质马铃薯的种植面积将持续增加。4、是提高马铃薯品质的需要随着人民生活水平的不断提高和城乡居民饮食结构的改变，人们对马铃薯的产品质量提出了更高的要求。种薯质量是影响马铃薯的产量、质量和经济效益的最直接和最重要的因素，但XX省马铃薯的良种繁育工作开38、展较晚，优质脱毒种薯的生产远不能满足生产的需要，生产用种薯质量差（携带病毒），种薯受病毒侵染严重，影响马铃薯产品的产量和品质，影响产品销售和农民收入的增加，严重地制约了XX马铃薯生产的发展。XX省马铃薯生产目前存在的主要问题有：1. 种薯生产体系不健全，全省尚没有一家脱毒马铃薯微型种薯生产单位，马铃薯脱毒种薯繁育生产推广体系尚未形成，导致种薯市场混乱，种薯质量参差不齐，脱毒种薯普及率低，以一般商品薯充当种薯的现象依然严重，导致马铃薯的产量和质量上不去，种植者的生产积极性受到伤害。2. 对马铃薯病毒、病害检测手段相对落后，全省尚未建立权威的种薯质量监督机构和种薯质量监督体系。3. 由于农业科技推39、广经费不足，进行马铃薯脱毒快繁新技术的应用推广、病虫害检测所需的设备缺乏、手段落后。 因此，很有必要在XX建立一个规模化、专业化的优质脱毒微型种薯繁育中心和适当数量的马铃薯原种繁育推广基地，完善XX省马铃薯良种繁育生产体系，推广马铃薯脱毒快繁新技术，并结合种薯的生产、销售，引进、推广适合XX省生产需要的马铃薯新品种，从而提高全省马铃薯产品质量和单产水平，满足市场需求，增加农民收入。5、是加快农业科技进步，推进新的农业科技革命的需要党的十五届三中全会提出要“进行一次新的农业科技革命”。本项目采用的马铃薯茎尖脱毒、组织培养、工厂化生产微型薯的核心技术是XX省马铃薯种薯生产技术上的一次大革命，必将推40、动马铃薯产业突飞猛进的发展。三、生育期避灾性强，是减灾增收的一项重要举措XX是旱涝灾害频发省份，而且受灾面积较大，一般常年水灾面积全省累计为703.53万亩，旱灾面积高达1525.32万亩。特别是今年全省受旱总面积占全国旱灾总面积的1/3，是全国旱灾最严重的省份。洪涝灾害和旱灾常年发生在69月。在旱涝灾后生产自救工作中，常常把补种秋马铃薯当作一项有效的灾后重建措施。这是由于XX省马铃薯种植季节在15月和912月，正好避开了XX旱涝灾害常发季节，马铃薯这种避洪特性，使受灾地区能充分利用非旱涝季节的温、光、热和土地资源发展灾后生产、增加农民收入，这对减轻灾害损失起极其重要的作用，对一些贫困山区，灾41、后收获的马铃薯甚至成了来年青黄不接一段时期的“救命粮”。第三章 市场分析该产业化基地主要有四种产品：脱毒种薯、马铃薯、酒精、薯片。对于马铃薯，主要从国际和国内两个市场进行了分析和预测，而种薯商品主要提供给XX及周边地区，并由于脱毒种薯与商品马铃薯存在很强的关联性，马铃薯的生产市场也等同于马铃薯脱毒种薯的消费市场，因此在市场分析过程中，我们将按照马铃薯生产、马铃薯消费两大部分进行分析。而马铃薯的深加工产品酒精，则为常用的产品，有着相当成熟的销售渠道和市场，在此只讨论其新用途。马铃薯薯片属于目前发展最快的休闲食品，由于休闲食品中各产品的替代性较强，其营销模式和消费者敏感点极其相似。因此，在此我们只42、从休闲食品的角度去讨论市场容量，从薯片的角度去探讨市场竞争。一、马铃薯产业转化基地产出物用途调查1、马铃薯马铃薯除了是营养丰富而齐全的食品外，它的加工增值十分显著，具有很高的经济价值。在工业加工上，马铃薯淀粉及其衍生物以自身独有的特性，成为纺织业、造纸业、化工、建材等许多领域的优良添加剂、增强剂、粘合剂及稳定剂，在医药上可生产酵母、多种酶、维生素、人造血浆及药品的添加剂等。目前世界已研究出上百种与其他粮食制成的美味营养食品。2、马铃薯脱毒种薯脱毒种薯的应用是目前国内外解决马铃薯病毒危害，提高产量和品质最有效的技术措施，其增产潜力一般可以达到30%50%。3、酒精酒精化学名称为乙醇，分子式为C243、H5OH。用途极为广泛，按其用途分类可将酒精分为食用酒精、工业酒精、医药酒精、燃料酒精和试剂酒精等。其中在食用、工业、医药和试剂方面都是传统用法。而作为燃料，则是酒精的新用途。目前，不少国家都在考虑将酒精作为新能源以应付“石油危机”和“能源危机”，用酒精部分或者全部代替汽油作为汽车燃料，不仅节约大量的石油资源，而且可以减少二氧化碳的排放量，缓和温室效应。4、薯片薯片是重要的休闲食品。目前，休闲食品制造业的外资企业数量不多，却占据我国休闲食品市场半数的销售收入和利润总额。休闲食品市场以超过10%的年平均速度增长，预计年内将成为超过千亿元的市场。可见，市场潜力巨大，我省马铃薯的产量巨大，XX在休闲44、食品-薯片领域大有可为。二、马铃薯现有生产能力调查1、世界马铃薯概况1.1、世界马铃薯生产概况根据联合国粮农组织(FAO)的统计，到2004年全世界种植马铃薯的国家和地区已达144个，其中亚洲40个，欧洲40个，非洲36个，中北美洲14个，南美洲10个，大洋洲4个。在全世界所有的粮食作物中，马铃薯的总产量排名第4，仅次于玉米、水稻和小麦。在过去的近l0年中(1994-2004年)，全球每年马铃薯的种植面积保持在1900万平方公顷左右。马铃薯种植面积较大的国家有中国500万公顷，俄罗斯(约320万公顷)、印度(约130万公顷)和波兰(120多万公顷)等。全世界马铃薯的平均单产为16吨公顷左右(145、067公斤)。单产水平最高的国家是荷兰，达45吨公顷。其他单产较高的国家还有美国(约40吨公顷)、日本(约33吨公顷)和加拿大(约27吨公顷)等。下表列举了全世界及部分国家的马铃薯生产概况。表3-1 全球马铃薯生产概况国家与地区种植面积（千公顷）单产（公斤/公顷)总产量（千吨)198919912002200320041989-19912002200320041989-1991200220032004全世界1768918784191501877715029158871593516073265901298419305147301804非 洲7228759029041065211600116071146、4487689101521046410350中北美洲77381379581429158340163502l3436922544276562784327976南美洲8501002100110011201713440149021468310222134631491914699欧 洲45459194916391452061414998146731510793782137897134446138152亚 洲48006843723468581320715692159801585863392107375115600108751中 国284544644607500810965159001546615266347、1189709777125176452俄罗斯326532503280962396449756314183134432000波 兰18091295126812001835020037157171897533247259491992722770印 度9361209130013001596614597173081730814944176482250022500美 国5435625395503311338427402283944717995215812169221700土耳其193205205205224042592725927259274320531553155315荷 兰173179183183448、01682929444809448096947524982008200加拿大118156156156246832773227018270182903432942044204日 本1161001031033096530771330103301035833074340034001.2、世界马铃薯的消费概况 经过数百年的栽培种植，马铃薯已成为许多国家重要的食品之一。但由于历史和传统习惯的不同，各国对马铃薯的加工利用不同，人均消费量也各不相同(详见下表)。从马铃薯的利用来看，大部分是作为人类的食物或动物的饲料，前者约占马铃薯总生产量54%，后者约占19%。从全世界的平均水平来看，发展中国家与发达国家的49、差异较大。不同国家之间的差异也十分明显。马铃薯的人均消费量差别极大，全世界平均年马铃薯消费量为28kg/人，但发达国家人均消费量达74kg/年，而发展中国家人均消费量只有14kg/年。欧洲人均年消费马铃薯86kg，北美为63kg，拉丁美洲为24kg，亚洲为14-15kg，非洲只有8kg。中国的人均消费量为14kg/年左右。表3-2 世界马铃薯利用与消费情况国家与地区利 用()人均消费量 公斤/年食物饲料种薯加工其他亚洲（n=37）531871391415中国3631622514印度7301001714土尔其810901060伊朗850501039孟加拉810901010非洲（n=33）771150、10118埃及7401201421南非751056526阿尔及利亚820811033摩洛哥7621101129乌干达6801202013拉丁美洲(n24)773911124秘鲁6801112063哥伦比亚7110601256巴西790121814波利维亚607260854阿根廷850411052欧洲(n38)4525157786俄罗斯联邦48232054121乌克兰39292228129波兰214813414136荷兰2914847387德国5997141179北美(n2)75576763美国321760061世界(n=148)5419128828发达国家5121147774发展中国家581551、8l0914注：n代表统计的国家数，如n33，表明数据为33个国家的平均数。1.3、全球马铃薯贸易的现状马铃薯的贸易包括马铃薯鲜薯和马铃薯加工产品的贸易。根据FAO的统计，每年马铃薯鲜薯的进出口量约1000万吨，价值20多亿美元。马铃薯鲜薯进出口量最大的国家是荷兰，1999年鲜薯出口量为120多万吨，而当年的进口量为136万多t，进口量超过出口量16万多t，但其贸易顺差接近1.9亿美元。根据进出口量与贸易额来看，其马铃薯出口价格大约为318美元/t，而进口价格在约为140美元/t.简单地说就是荷兰出口的马铃薯比其进口的马铃薯值钱，其真正的原因在于荷兰生产和出口的马铃薯以种薯为主，进口的马铃薯则52、是商品薯(原料薯)为主。其他各大洲及部分国家马铃薯鲜薯进出口情况列在下表中。马铃薯加工产品贸易量最大的产品之一是冷冻马铃薯制品。每年的冷冻马铃薯制品的进出口量约400万吨，价值30多亿美元。世界一些国家和地区马铃薯冷冻制品的进出情况列于表3-3中。荷兰也是世界上最大的冷冻马铃薯制品的出口国，1999年出口马铃薯制品约90万吨，价值6.84亿美元。冷冻马铃薯制品出口量较大的其他国家有加拿大和美国，1999年他们分别出口了58万吨和49万吨。而冷冻马铃薯进口最多的国家是美国，1999年，美国共进口了47万多吨的冷冻马铃薯制品，进口量几乎与整个亚洲国家的进口量相等。日本冷冻马铃薯制品的进口量仅次于美53、国，达到28万多吨。表3-3 全球马铃薯鲜薯(potatoes)的贸易概况国家和地区马铃薯出口马铃薯进口出口进口数量（吨）价值（千美元）数量（吨）价值（千美元）数量（吨）价值（千美元）西欧5,386,3821,272,5235,019,8581,247,099366,52425,424亚洲 801,466179,654723,112198,75378,354-19,099非洲390,25485,871378,530164,66611,724-78,795东欧 213,56517,114160,46435,12153,101-18,007南美49,0259,289l，363，812115,14154、-1,314,787-105,852荷兰l，203，674 383,2661,386,838194,083-183,164189,183加拿大525,890115,287219,10259，4ll306,78855,876美国294,08592,411418,86298,251-124,777-5,840巴基斯坦121,27918,56517,2151,074104,06417,491中国 74,96411,65220,3457,48254,6194,170土耳其64,60714,51024,29811,38140,3093,129印度38,0004,90061437,9394,896印尼3255、,4035,89211,0385,79721,36595波兰30,78118,90324,5425,4106,23913,493俄联邦 9,2841,606204,28525,160-195,001-23,554哈萨克3,53965222,4952,104-18,956-l，452日本2614738 3 253470表3-4 全球冷冻马铃薯制品(frozen potatoes)的贸易概况国家和地区冷冻马铃薯出口冷冻马铃薯进口出口进口数量(t)价值(千美元)数量(t)价值(千美元)数量(t)价值(千美元)西欧1，530，1291，168，5221，517，9791，230，10712，150-656、1，585东欧34，93321，27567，01634，867-32，083 -13，592亚洲27，81021，990490，402435，088-462，592-413，098非洲14，7546，54110，9997，4713，755-930南美4，5992，80357，32551，619-52，726-48，816荷兰897，203683，98073，51052，370823，69363l，610加拿大576，416383，097 20，17916，415556，237366，682美国491，369361，059472，368316，29619，00144，763波兰30，78118，57、9034，5992，80326，18216，100中国19，91715，71581，00860，873-61，091-45，158印度1，003314359333644-19土耳其7916132，1701，526-l，379-913马来西亚30750820，35815，316-20，051-14，808印尼1172856，4804，205-6，363-3.920日本86296 28l，191273620-28l，105-273,324俄联邦4991,50922,015-90,505-22,0061.4、全球马铃薯产业的发展趋势近年来马铃薯的种植面积在发达国家基本保持稳定，在今后相当长的一段时间58、内也不会有太大的变化，如美国、加拿大、荷兰等国。而发展中国家，特别是非洲的一些国家种植面积还将有进一步扩大的趋势。中国的马铃薯种植面积已经由80年代末的不足300万公顷增加到2000年472.3万hm2，预计在今后几年马铃薯的种植面积还会有所增加。在未来的几年内马铃薯的加工比例和加工产品的种类还会有一定的增加，特别是在发展中国家，因为目前他们的加工比例很低且加工产品种类也较少。随着加工比例的增加，薯农的经济效益将略有增加，加工产品的品种增加还将进一步增加人均马铃薯消费量。在马铃薯研究方面，今后现代生物技术必将与常规育种技术结合更紧密，适合各种需要的马铃薯品种将越来越多；加工、贮运技术必然有进一59、步的提高，加工产品数量与质量也将大幅度地提高；种薯生产技术和高效优质生产技术体系将越来越完善，种植的质量也将不断提高，马铃薯的生产潜力将进一步发挥出来。2、中国马铃薯种植概况近年来我国马铃薯的种植面积得到迅速的发展，从1990年到2004年，14年间我国的马铃薯种植面积从1982年的282万公顷增加到2004年的430万公顷，增长幅度达52%，2000年达到了创历史最高纪录473万公顷。表3-5 中国马铃薯种植概况表种植面积(公顷)单产(公斤/公顷) 产量(吨) 种子需求量(吨)19902,829,38411,32132,031,1892,591,74219912,881,23510,565360、0,441,1052,702,26219922,996,21312,62537,826,2062,701,61619933,088,89614,87345,941,5832,801,61219943,209,39113,65943,836,3902,801,53119953,435,60113,38445,983,5312,801,57219963,739,74714,19353,078,6982,801,96619973,824,91414,97057,259,9862,901,77319984,064,03015,90064,618,1632,701,53319994,420,70312,61、70056,141,0972,501,74220004,725,36614,03566,318,1672,801,55420014,720,52713,68464,596,1192,801,50020024,669,16715,04070,223,3312,801,58820034,523,76415,06368,139,2642,701,66520044,301,85016,28370,048,0002,801,665单产也有较大幅度的增加，与1990年相比，单产从11.3吨/公顷增加到了l998年的16.3吨/公顷，增长幅度达43.8%， 我国马铃薯种植区域分一季作区(东北，西北)，二季作62、区(华北平原，长江流域)，西南混作区(云、贵、川、武陵山区)和南方冬作区(两广、台湾、海南和福建)，各省区几乎都有马铃薯种植，但分布不均匀，主要产区仍为北方一作区和西南混作区，这两个种植地区占全国总种植面积的90%以上，而中原二作区和南方冬种区总种植面积不足全国的10%。各省区间的分布也不一样，目前我国种植面积大的省区为内蒙古自治区，2003年全区马铃薯种植面积达53.06万公顷，其次是贵州省，为51.94万公顷。超过20万公顷(300万亩)的省区有10个，分别是内蒙、贵州、黑龙江、甘肃、重庆、陕西、四川、山西、云南和湖北。表3-6 中国马铃薯主产区的种植面积与产量情况省 (区)种植面积总产量63、单产千公顷排名万吨排名吨公顷排名 全 国4723.436628.2014.03内 蒙646.401 917.001 14.1915 贵 州477.502 623.002 13.0517 甘 肃417.103 525.004 12.5918 黑龙江389.614 404.507 10.3822 山 西321.895 352.0010 10.9421云 南316.906 536.503 16.938 重 庆308.877 415.506 13.4516 陕 西304.608 360.509 11.8419 四 川303.609 461.005 15.1911 湖 北231.3010 347.00164、115.0014 河 北211.5011 136.0016 6.4323 吉 林115.2312 224.3512 19.476 山 东115.0013 379.508 33.001 辽 宁105.2014 201.001319.117 湖 南 97.6015 152.501415.6311 福 建 88.6016 145.001516.379 宁 夏 76.2017 88.001911.5520 浙 江 66.9318 103.851815.5212 广 东 53.0019 109.001720.574 青 海 46.3020 74.502016.0910 新 疆 22.5021 57.0065、2l25.342 安 徽 7.4022 15.002220.275 西 藏 0.2023 0.5023 25.003 通过近几十年来的研究与开发，以马铃薯为原料的加工产品得到了空前发展。目前全世界主要的马铃薯加工产品有：薯片、薯条、雪花粉、颗粒粉、薯块、全粉、淀粉、罐头、去皮薯、薯粒、薯酥、沙拉及化工产品，如乙醇、茄碱、卡茄碱、乳酸等等。但最主要的加工产品仍为淀粉、薯片(再塑薯片)、薯条和全粉(颗粒粉和雪花粉)，日本利用淀粉已开发出2000多种新产品。发达国家马铃薯的加工品占总产量的比例较高，如荷兰，加工品占47%，食用占29%，饲用占14%，种用占8%，其他3%；法国加工比例占39.0%，美66、国占48.2%，英国占40.0%，德国占13.7%。世界休闲食品市场年销售额超过400亿美元，其中马铃薯片占50%，美国年销售额57.2亿美元，人均年消费马铃薯片达9公斤，占人均消费马铃薯总量的14.5%。加拿大马铃薯加工食品中油炸马铃薯占70%，马铃薯片占15%。总之全世界约有5%的马铃薯用于食品加工，绝大部分用于鲜食和加工成淀粉，发展尚属起步阶段，专用型马铃薯的生产也刚开始。我国的马铃薯加工产品主要有马铃薯淀粉(及以淀粉为原料的再加工产品如，粉丝、薯片等)、薯片、薯条、脱水薯块和全粉等。其中淀粉的加工量占全部加工量的90%以上，其他产品大多仍属于初期阶段，数量都十分有限。1995年以后情况67、开始有所变化，一大批现代加工和经营企业陆续兴起，主要是精淀粉厂，休闲食品厂和中式餐饮制作的迅速发展。3、XX马铃薯生产现状图3-1 XX省马铃薯近年生产概况3.1、生产概况。近年来，随着种植业结构的调整，XX各地都扩大发展了马铃薯的生产。2000年全省马铃薯面积9.76万hm2、单产(亩产鲜薯)15.68t/hm2、 总产152.5万吨，比1995年分别增长2.46万hm2、0.54t、42.5万吨，增幅分别为33%、3.4%和38.5%，超过了小麦成为红薯、玉米、大豆之后的第四位旱粮作物。2003年面积和总产又分别增长到10.95万hm2和174.14万吨。与全国比较，2002年的种植面积和68、总产从2000年的第15、14位上升到第13位，单产水平保持在第11位。3.2、分布情况。我省马铃薯生产主要集中分布在湘西州、张家界市、邵阳市、怀化市等地的山丘县，以2000年为例，面积分别为35.3万亩、19.4万亩、12.8万亩、11.3万亩，四市合计面积78.8万亩，占全省总面积的53.9%。近年来种植面积稳定在3万亩以上的县主要是永顺、龙山、桑植、石门、永定、资阳、隆回、新化、衡阳、溆浦、耒阳等11个县(市、区),2000年面积达到79.74万亩，占全省的54.5%,总产77.98万吨，占全省的50.4%。其中以永顺、龙山、桑植、石门面积较大，依次为19.3万亩、13.4万亩、11万亩69、和8万亩。近年资阳、岳阳、宜章等县，在马铃薯蔬菜市场开拓方面有了突破，取得较好效益。XX省2003年马铃薯生产除株洲、湘潭、永州三市播种面积较小外，其他十一个市(州)的播种面积都在6000hm2。以上，其中以湘西自治州的面积最大，达到23200hm2，张家界市居第二，为12000hm2。但这两个市(州)的单产水平比较低，在全省14个市(州)中位列第10位和第12位。XX市马铃薯生产发展很快，2000年播种面积为5810hm2，居全省第8位，2003年则增长到9130hm2，居全省第3位，增幅达到57%，其总产量和单产也由2000年的全省第5位和4位上升到第2位和第3位。马铃薯的生产正在向集中连70、片规模化方向发展，全省播种面积稳定在2000hm2。以上的县有永顺、龙山、桑植、石门、永定、望城、耒阳、隆回、慈利、溆浦、新化、宁乡、浏阳、湘阴、衡阳、岳阳等16个县(市、区)，2003年这些县(市、区)的马铃薯播种面积达到6.33万hm2。，占全省总面积的57.86%，总产92.2万吨，占全省总产量的52.95%。其中以永顺、龙山、桑植、石门面积较大，依次为12000hm2、9240hm2、6000hm2和5280hm2。主产县中，岳阳县单产水平最低，仅7500kghm2，这主要是由于该县为抢占马铃薯早春市场而提早采收，导致产量较低。表3-7 2003年全省马铃薯生产概况表3-8 XX省2071、03年马铃薯主要生产县3.3、种植制度。我省种植的马铃薯以春播为主，据调查，2002年春马铃薯面积占92%，秋马铃薯仅占8%。山地旱地种植面积70%左右，稻田马铃薯近年才有所发展。主产县旱地马铃薯多以净种或与玉米间作套种，稻田马铃薯一般与中稻或一季稻搭配种植。2004年稻田马铃薯播种面积达到6600hm2以上。3.4、种植品种与种薯供应XX种植的马铃薯品种主要有东农303、克新四号、紫花等，约占总面积的60%，其次是马尔科、米粒、中薯三号，约占20%，其余为鄂马铃薯1号、3号，南中552、荷兰7号、15号、大西洋、州芋1、2、3号等品种。XX省马铃薯生产所用种薯主要依靠靠从北方的黑龙江、内蒙古72、等地调运，按现有面积，每年约需向北方调种近20万吨。安化、龙山、永顺等县从99年开始利用海拔较高的山地开展了马铃薯脱毒种薯的繁育和供应工作，先后对合作88、鄂马铃薯1号、3号、南中552等品种的脱毒种薯进行了繁殖，获得了成功，每667m2产种薯都在2000 kg以上，但目前种薯繁殖的规模还很小，远不能适应市场需求。三、我国马铃薯产业竞争力分析1、劣势1.1种植规模小、经济效益低中国人均耕地为100l1334平方米，而世界人均耕地则为3669平方米。在发达国家农业人口所占的比例通常不足10%，而中国的农业人口约占总人口的64%，因此中国农业人口的平均耕地面积远远低于发达国家农业人口的平均耕地面积73、。目前，美国种植马铃薯的农场面积平均在200公顷左右，欧洲在100公顷左右，而中国每个农户马铃薯种植面积不到0.5公顷。与耕地的分布一样，中国北方每个马铃薯种植农户的种植面积比南方高，多的可达23公顷，而南方农户的平均种植面积远低于北方，有些地方还不足l15公顷。按中国目前马铃薯价格800元/吨来计算(中国实际收购价还低于此价格)，在中国每亩地的马铃薯产量约为l吨左右，因此每667平方米地产值也就是800元左右(约100美元)。目前美国马铃薯的市场价格约为：1062元/吨(128美元/吨)，而美国每亩地马铃薯产量约为2.6吨，产值约为276l元(333美元)，因此在中国种植马铃薯时，单位面积上74、的经济效益不到美国的l/3。加上农户种植规模还相差400倍，农户的总体效率相差更大。在中国按平均0.5公顷计算，每个马铃薯种植农户的产值只有：750美元；而美国即使按每个农户种植66.7公顷马铃薯来计算，每个马铃薯种植农户的产值可达：33.3 万美元，其总产值是中国马铃薯种植农户的444倍以上。1.2、马铃薯种薯体系不健全，种薯质量差到2000年，我国的马铃薯种植面积已达472.34万公顷，按每667m2种薯用量150kg计算，每年总种薯需要量1000万吨左右。尽管目前很大一部分农户有自留种的习惯，但购买种薯的种植者将越来越大，因此种薯市场依然巨大。但由于我国目前的种薯体系不健全，法规不完善，75、参加马铃薯种薯生产与经营的单位与个人各种各样，良莠不齐。造成的后果是种薯总体质量较差，商品薯产量低。而在山东省，马铃薯种植几乎是100%的购买种薯，加上其种植技术较高，所以山东省的马铃薯单产水平远远超过全国平均水平，达33吨/公顷。1.3、商品率低，贮运和加工能力弱，技术落后造成中国马铃薯价格低于美国的原因还与中国加工技术落后以及加工比例较小等因素有关。根据图表提供的资料，从加工来看，以北美和欧洲的一些国家的加工比例较大，其中美国加工比例达到60%，荷兰的加工比例达到了47%，而后者是一个以出口马铃薯种薯为主国家。与此相反，中国生产的马铃薯很大一部分被农户自己消费，在许多地区马铃薯是种植户的主76、要食物之一，加上种植面积小，单产低，只有少量超过农户自己需要量(食用与作饲料用)以外的马铃薯才被出售，所以马铃薯商品化程度低。在马铃薯人均种植面积较大的北方一季作地区，马铃薯的销售是一个严重的问题。由于加工项目少，主要以淀粉为主，而国内目前马铃薯淀粉总的加工能力也不超过15万吨，按1：78的比例，所需原料仅6.78万公顷的面积即可满足生产。由于贮藏和运输技术落后，影响马铃薯的原料供应期和合格原料的供应数量，从而影响目前有限的加工能力。结果是淀粉加工厂1年的生产周期不到150天，炸片厂也是频频出现原料断档的困扰。据我们粗略估计，目前我国利用现代加工技术加工的马铃薯总量(不包括农户自己用简单方法加77、工的淀粉和粉条所用的量)也超不过200万吨原料马铃薯，也就是说加工用的马铃薯不超过5%的总产量。原料马铃薯的大致用量为：淀粉加工用120万吨左右,薯片加工用20万吨左右，冷冻马铃薯制品加工用10-20万吨，全粉加工用5-l0万吨，其他加工用l0-20万吨。而美国目前每年仅用于马铃薯油炸薯片生产的原料薯就达到了200多万吨，远低于国外对马铃薯的深加工水平1.4、加工专用品种少，产量低，品质差由于长期以来，中国马铃薯被认为是一种粮食和救灾作物，在专用加工品种选育方面的研究较少。现代马铃薯加工类型有：马铃薯淀粉加工、油炸薯片加工、全粉加工和速冻薯片加工等。不同种类的加工对马铃薯原料薯的固形物含量、还78、原糖含量、薯块大小、外观形态都有严格的要求。长期以来，我国马铃薯的育种目标放在高产和抗病上，对其他品质性状重视不够,特别是加工品质，因此目前几乎没有国内选育的马铃薯加工专用品种。现在我国用于油炸薯片的马铃薯专用品种主要是大西洋，用于炸条的专用品种是夏坡蒂，此两个品种均可以用作全粉加工用原料，但其抗病性(尤其是晚疫病)和适应性存在一些问题。由于我国专用马铃薯的生产技术落后，加上以上两个加工品种本身的缺陷(不抗晚疫病、易退化、易空心、对栽培条件要求高等)，远远满足不了加工对原料的需要。生产上容易受晚疫病、种薯质量、栽培条件(水肥供应)、地下害虫等因素的影响，造成种植专用马铃薯时出现商品薯率低、经济79、效益差的现象，影响薯农的积极性，制约了加工能力的发挥。1.5、行业标准和法规不完善，质量控制体系不健全与国外相比，我国马铃薯产业的起步较晚，一些必要的行业标准和法规还没有建立，有些目前尚无考虑，有些正在着手准备。即使有标准，也没有专门的和法定的质量监督和控制部门来执行相应的标准。由于马铃薯的商品薯与种薯没有严格的区分标准，目前马铃薯的种薯市场混乱不堪，因种薯质量引起的纠纷越来越多。目前我国正在制定与马铃薯行业相关的标准和法规有：马铃薯种薯质量标准、马铃薯种薯生产技术规程、马铃薯种薯产地检疫规程、马铃薯加工用原料薯标准等。由于标准与法规的不健全，造成了我国马铃薯生产(包括种薯和商品)的质量控制体80、系不健全，严重地影响了该行业的健康发展。近年来，我国马铃薯单产水平一直没有超过每15thm2，与马铃薯种薯过程中的法规不完善、质量无控制等因素有直接的关系。2、优势尽管我国马铃薯行业中存在着诸多问题，与国外相比有诸多不利的因素，但由于我国幅员辽阔，跨越不同的气候带，地势高低不等，形成一些特殊的自然条件，这是其他国家难以具备的有利条件。马铃薯的种植地区几乎遍及全国各省市自治区，一年四季马铃薯均可在不同的地区种植和收获。归纳起来中国马铃薯产业的优势在于自然条件优势、消费优势、地理优势和价格优势。2.1、自然条件优势 由于我国的自然条件多种多样，马铃薯可以在不同季节生产和销售，例如，在南方l月份便有81、鲜薯上市，在中原地区56月份也有鲜薯上市、大部地区鲜薯在910月份上市，在南方一些地区，1112月份还能收获新鲜马铃薯。加上现代运输条件的改善，不同地区、不同时间生产的鲜薯可供应全国其他地方或出口到其他国家。这是中国得天独厚的一个优势。马铃薯每667平方米用种量在150公斤左右(2吨公顷左右)，种薯的需要量巨大。表7列出了世界各地区和部分国家的种薯生产量。由于马铃薯的种薯生产需要一定的自然条件和技术要求，并不是任何国家和任何地区都能生产出真正合格的种薯。最重要的自然条件是要求气候较为冷凉，蚜虫等传媒介体较少。我国许多高海拔或高纬度地区都具备良好的种薯生产条件，加上种薯生产技术(如组织培养和微型82、薯生产技术)已接近国际先进水平，完全有希望生产出具备国际竞争力的合格种薯，能有望近期内打进国际种薯市场，特别是东南亚一些不具备种薯生产条件国家的市场。2.2、消费优势中国的马铃薯人均消费量只有14kg，是世界平均水平28kg的一半，不到发达国家人均消费量74kg的l5。马铃薯既可以作食物消费，还可以作为饲料转化为动物食物进行消费，有13亿人口的中国有巨大的消费市场。随着马铃薯人均消费量的提高和人们对肉制品的消费量增加，特别是随着生活水平的提高，人们对马铃薯制品的需要量也会不断增加，这些都将极大地提高我国马铃薯的消费量。国外发达国家把马铃薯作为重要的工业原料和食品原料，自1993年以来，世界油炸83、马铃薯片的销售额每年以10.4%的速度增长，1997年的市场价值为34亿美元。据上海发行的日本FOOD NEWS食品开发l997年8月新刊资料中数据统计，我国人均消费油炸薯片等马铃薯休闲类食品人均消费差距为150倍左右。美国每年人均消费油炸马铃薯片9kg，约占入均消费马铃薯总量的14.5%。按照发达国家目前的人均消费量，中国的马铃薯加工产品消费市场还有很大的发展潜力。2.3、地理优势马铃薯贮藏与运输远比其他粮食商品要困难和昂贵，其他谷物类的商品在日常和一般贮藏条件下可以保存数年，而马铃薯鲜薯最多只能保存数月，并要求特殊的贮存条件(如避光、保温和保湿等)。马铃薯经长距离运输将大大地增加其成本。而84、中国有漫长海岸线，并且和10多个国家相邻，无论是从海港出口还是从内陆边境出口马铃薯都是十分方便的，只需1天或数天就可以发送到亚洲的各个国家与地区，具有明显的地域优势。特别是东南亚的一些国家和地区不适合种薯或商品薯的生产，而对马铃薯种薯、商品薯和马铃薯制品的需要量又很高，是中国潜在的国际市场。在东南亚自由贸易区中，马铃薯是我国的优势产品与产业，与从欧洲和美洲千里迢迢运来马铃薯及马铃薯制品相比，从中国进口则方便和快捷得多。这些国家和地区包括日本、巴基斯坦、台湾、香港、马来西亚、泰国等。2.4、价格优势根据近年来的资料，可以看出中国的马铃薯价格还是低于欧美国家的价格，例如，一般商品马铃薯在英国的价格85、约为1300元/t，在美国约为1100元/t，而在中国约600-800元/t，虽然质量可能与国外同类马铃薯商品有些差距，但依然有一定的价格优势。其原因在于中国的马铃薯种植的成本较低，劳动力资源丰富，单位面积上种植马铃薯的产出、投入比还是相当高的。四、马铃薯消费市场分析由于我国人口众多，经济发展较快，故马铃薯消费具有较大的潜在市场。1、我国居民马铃薯消费的市场潜力马铃薯既可以作食物消费，还可以作为饲料转化为动物食物进行消费，特别是随着生活水平的提高，消费观念的转变，我国食物结构也从偏重主食向讲求合理、平衡营养的方向转化，由于马铃薯营养全面，其马铃薯食品的社会需求会不断增长。有着13亿人口的中国蕴86、藏着巨大的马铃薯消费市场。2、收入增加趋势与马铃薯消费升级的潜力美国曾对不同收入水平的家庭对马铃薯制品需要量做过研究，结果表明：当家庭收入在30004000美元时(低收入)，只有2.5%的家庭使用冷冻马铃薯产品，3.3%的家庭使用罐装和脱水马铃薯制品；而当收入超过10000美元时(高收入)，有13.5%的家庭使用冷冻马铃薯制品，6%的家庭使用罐装和脱水马铃薯制品。而马铃薯炸片和炸条制品的购买比例却较高，有24.7%的低收人家庭和38.9%的高收人家庭购买了这类产品。我国目前对马铃薯制品消费量较大的群体也是收入水平较高的家庭。据世界银行预测：中国居民收入水平21世纪头20年将以每年15%的速度提87、高，国民经济的发展，居民首途可分配部分的增加必然会引起国民饮食结构和饮食习惯的改变，给马铃薯食品市场的发展创造了巨大的市场容量。3、马铃薯加工产品的市场情况我国马铃薯制品市场容量巨大，但目前尚没有形成加工系列产品的能力和工业化体系。我国每年马铃薯精淀粉的需求量在40万吨以上，国产淀粉无法满足需要，一定数量的马铃薯精淀粉需从国外进口。马铃薯变性淀粉每年也有数万吨的缺口。虽然国内较大规模的马铃薯精制淀粉企业总加工设计能力在20万吨以上而实际产量2003和2004年各不到5万吨。目前中国人均年消耗各种淀粉只有2.5kg，而欧洲、日本是10kg，美国在50 kg以上，从宏观上看，淀粉工业还需大力发展。88、马铃薯全粉的年需求量在3万吨左右，主要依靠进口。我国乃至亚洲对高品质马铃薯全粉的需求量在日益增大。薯条是西方国家传统的方便快餐食品，已有几十年的加工历史。国内现有4家薯条生产企业，年生产能力3万吨，实际产量2万吨左右，每年市场实际消耗量在l5万吨以上，远不能满足市场的需要，每年需进口数万吨薯条。美国是世界上最大的马铃薯生产国和出口同，加工薯条的鲜薯占总产量的50%，荷兰、德国、法国等国也是马铃薯食品的重要出产国，其主要产品是薯条。上世纪90年代以来，随着麦当劳、肯德基等洋快餐连锁店以及国内同类的快餐连锁店的迅猛发展，中国大众开始认识并接受这一可口食品，近几年来薯条在中国市场的销售量剧增且需求量89、呈逐年增长趋势。国外有关机构预测到2010年，中国市场冷冻薯条需求将突破40万吨。我国油炸马铃薯片的市场刚刚兴起，规模和市场容量还不大。目前国内年产油炸马铃薯片仅2.5万吨(不含手工生产部分)，到2005年市场需求量将达到3万吨以上。马铃薯膨化食品作为近年食品市场的新宠，发展之快出乎人们的预料。纵观近年来马铃薯制品的市场流向，消费分类及变化，马铃薯制品市场需求量大，价格比较稳定，且呈上涨趋势。目前马铃薯加工产品进口的种类较多，数量也较大。据不完全统计，现在每年马铃薯淀粉进口量约在30万吨左右，马铃薯薯条进口量在10万吨左右，马铃薯薯片进口量在1.5万吨左右，马铃薯全粉进口量在l万吨左右，其它马90、铃薯制品进口量在1万吨左右。由于马铃薯贮藏与运输远比其他粮食商品要困难和昂贵，长距离运输将大大增加其成本。我国有漫长的海岸线，并且与10多个国家相邻，无论从海港出口还是从内陆边境出口马铃薯及其制品都十分方便，具有明显的地域优势。目前我同每年出口精淀粉2-3万吨。出口的国家主要位东南亚地区的一些国家与地区。随着欧盟取消对马铃薯的补贴，各种马铃薯制品的出口量将会逐年增加。4、世界马铃薯加工产品的市场前景在全世界所有的粮食作物中，马铃薯总产量排名第四，仅次于玉米、水稻和小麦。马铃薯已经成为当今世界人们普遍喜爱的重要食品之一。从马铃薯的利用来看，主要是作为人类的食物、饲料、加工原料、种薯和其他。世界市91、场消费中食物占54%、饲料占19%、种薯占12%、加工占8%、其他占7%。全世界人均消费量为28 kg/年。欧美发达国家人均消费达74kg/年，而发展中国家人均消费量为14kg/年左右。在加工利用上差别也相当大：美国加工比重超过60%；荷兰加工比重超过47%；法国加工比重超过59%；英国加工比重超过40%；日本加工比重超过60%。在过去几年中，全球马铃薯贸易量不断增加，其中鲜薯进出口总量达到1600多万吨，价值30.5亿美元；冷冻马铃薯进出口量达到670多万吨，价值42.4亿美元，而且有逐年增加的趋势。马铃薯油炸薯片是世界休闲食品市场的重要产品之一，据英国Leatherhead食品研究协会2092、00年统计数字表明，世界休闲食品市场的年销售额超过400亿美元；而油炸马铃薯片占销售总额50%。自1993年以来，世界油炸马铃薯片的销售总额每年以10.4%的速度增长。美国在世界上人均休闲食品消费量居第一位，同样的，在马铃薯休闲食品上消费量更是稳居第一。在美国，约有300多个加工厂进行马铃薯食品加工，品种多达70多种。1993年美国的炸薯片年销售额达到57.2l亿美元，近年来超过80亿美元每年的销售额。世界马铃薯精淀粉产量约为250万吨，其中2/3产于欧洲并销往全球各地。5、国内马铃薯加工产品的市场分析据不完全统计，从20世纪80年代中期起至今，我国先后从美国、澳大利亚、日本、韩国、英国、瑞典93、荷兰、台湾、波兰、芬兰等国家和地区引进60多条油炸马铃薯片生产线，其中约20多条生产线因各种原因已经淘汰或不能再使用，现具有生产能力的约有40多条；分布在全国各地20多家油炸天然薯片厂家。据估计，至2002年油炸天然薯片总生产能力已接近10万吨/年，实际加工能力约45万吨。90年代以来，随着麦当劳、肯德基、必胜客等美式快餐连续的在中国的快速扩张，以马铃薯为主要原料的欧美食品风靡全国，改变了部分中国消费者(尤其是城市)的饮食观念和口感。到2003年，在中国的肯德鸡快餐馆达到近1000家，麦当劳达到了近600家。美式炸薯条、马铃薯泥成为城市儿童、青少年、部分成年人的饮食至爱。据统计，冷冻薯条进口94、量已从90年代中期的数千吨发展到2003年的10多万吨。冷冻薯条除10%左右进入国内商店(包括超市连锁店)销售外，其余90%由快餐店进行加工以油炸薯条形式销售。6、周边国家需求展望东南亚国家都是一些马铃薯种薯和加工制品的进口国。以冷冻马铃薯为例，亚洲进口量最大的国家是日本，其次是中国，韩国居第三，1991年日本进口量为15万吨，到2003达到了30万吨左右；中国1991年进口量为1.5万吨，至2003年达到了10万吨左右；韩国1991年进口量为9000t，到2003年达到了3.5万吨左右。从整个亚洲来看，冷冻马铃薯制品进口量一直呈上升的趋势，1991年全亚洲进口量为19万吨，价值1.9亿美元；95、到2000年，全亚洲进口量达到了470000多吨，价值达到了近4.7亿美元。图3-2 亚洲冷冻马铃薯进口量及价值变化（1991-2000）7东南亚市场分析7.1、东南亚马铃薯市场概况东南亚总共有11个国家：越南、老挝、柬埔寨、缅甸、泰国、马来西亚、新加坡、印度尼西亚（以下简称印度尼西亚）、菲律宾、文莱和东帝汶，其中东帝汶是经全民公决后，于2002年5月20日从印度尼西亚独立出来的，是东南亚最年轻的国家。东南亚总面积447万平方公里。总人口约5.3亿，大部分为黄种人，包括有属于汉藏语系、印地语系、南亚语系、南岛语系的多个民族。其中人口较多的有爪哇族、京族（越族）、泰族、缅族、老族、高棉族、苏禄族96、等。华侨、华人约3000万人是世界华侨、华人最集中，人数也最多的地区之一。新加坡的华人比例占70%以上，其次是马来西亚约占30%。东南亚人口分布不均，主要集中于沿海平原、大河两岸平原、河口三角洲地区和岛屿，雨林地带则人口稀少。东南亚大部分国家属于热带雨林气候，因此，东南亚的饮食结构与中国南方的饮食结构相似，基本上是以水稻作为主粮。东南亚地区的温度偏高，但由于马铃薯是冷凉作物，受气候制约，东南亚大部分国家无法种植，因此东南亚地区以往也没有食用马铃薯的习惯。但随着东西文化的交流，东南亚地区的饮食结构逐步发生了变化。年轻一代开始喜欢食用薯条、薯片等新型食品，鲜薯也作为食用菜系被广大人民接受。据世农组97、织调查，2004年东南亚地区马铃薯消耗量为：32.5公斤/人/年。按照5.3亿人算，东南亚地区一年需要1722万吨马铃薯（该数据包括马铃薯及马铃薯深加工产品）。而对鲜薯的需求量也逐年上升。下图是世农组织对东南亚地区马铃薯及冷冻马铃薯进口数据的统计。图3-3 东南亚地区马铃薯及冷冻马铃薯进口情况从上图可以看出，东南亚地区对马铃薯的进口量是迅速上升。至2003年，已经达到255,241吨，而且价格比较高，根据调查，鲜薯到了泰国市场上能卖到元人民币/公斤。以前东南亚地区主要从美国和欧洲进口，近几年开始从中国地区，特别是云南地区。据昆明海关统计，2004前个月，云南省对东南亚出口马铃薯256.6吨，占98、1-2月云南省马铃薯出口总量的99.7%，创汇1.7万美元，分别比年增长51.8%和45%。云南的马铃薯主要出口到越南、泰国和缅甸等东盟国家。年月日起，中国东盟自由贸易区框架下的早期收获计划正式付诸实施，包括马铃薯在内的多种农产品关税降低，为马铃薯热销东盟国家创造了良好的条件。7.2、市场分析及竞争分析从上面的情况来看，可以得出，马铃薯在东南亚地区价格比较高，虽然马铃薯实际用量比较高，高达1700万吨，但鲜薯的实际用量又十分少，为什么会出现这样的情况呢？主要原因是因为东南亚受气候制约，大部分国家无法种植马铃薯。因此鲜薯必须从国外进口，而根据马铃薯的性质，一般鲜薯只有2-3个月的保存期，超过3个99、月就会因为马铃薯发芽，产生对人体有害的生物碱而无法食用。因此从美洲和欧洲运输过来，由于时间较长，保存不方便，因此量较少，成本也高。所以东南亚进口的多为马铃薯深加工产品，也因为价格高，东南亚地区的马铃薯市场规模一直不够大。而从中国来说，出口马铃薯到东南亚地区却有着得天独厚的优势。首先从中国南部沿海到东南亚任何一个国家，海运都不会超过半个月。从时间上和成本上来说都是欧美无法比拟的。其次，东南亚地区是世界上华侨和华人最集中的地区，承接了中华文化的传统，其饮食结构和习惯与我国相似，因此在对马铃薯产品接受程度上也与我国相差无及。这样有助于我们的深加工产品对东南亚的出口。因此，东南亚无论是从地理位置上还是100、从饮食结构上来说都是我国最有利的出口销售市场。五、酒精市场分析酒精工业是基础的原料工业，又是新兴的能源工业之一，其产品主要用于食品工业、化学工业、医药工业和医疗事业、国防工业、农业、能源交通及电子等许多领域。在食品工业中，酒精是配制各类白酒、果露酒、强化葡萄酒、保健酒、药酒的主要原料；酒精还可以用来酿造食醋，生产食用香精等。在化学工业方面，酒精是许多化工产品不可缺少的基础原料，利用酒精可以制造合成大量化工产品，同时酒精也是一种很好的有机溶剂，油漆、染料、香精香料、化妆品等化工产品的生产都需要大量的酒精做溶剂；酒精还可以用于萃取植物油和香精油。医药方面就更不用说了。酒精是医药方面常备用剂。因此说101、来，酒精市场需求是庞大的。随着工业的不断发展，酒精的需求量是不断扩大。市场上一直保持着供不应求的状态。随着全球石油危机的出现，酒精的另一个重要用途得到了体现。酒精是一种清洁能源。少量使用可代替四乙基铅和ETBE（乙基叔丁基醚）作汽油的防爆剂。大量使用则可与汽油混合制造汽油醇作汽车燃料。汽油醇作燃料可减少汽油燃烧对大气的污染，还可增加汽油辛烷值，提高燃烧效率。2001年4月8日原国家计委和国家质量监督检验总局宣布我国将全面推广使用汽油醇。变性染料乙醇和车用乙醇汽油两项国家标准已于2002年4月2日公布。2002年6月30日起，在河南省郑州、洛阳、南阳和黑龙江哈尔滨、肇东等5个城市开展试点，试用汽102、油醇获得成功。2004年2月10日国家发展和改革委员会继续扩大试点，黑龙江、吉林、河南、安徽四省除在全省范围内扩大试点，还调出燃料酒精销售到辽宁、河北、山东、江苏。2005年底上述省、市基本实现车用乙醇汽油替代其他汽油。从年算起，酒精作为汽车燃料已经有近百年的历史了。世纪的前半期人们给予酒精两次关注，“一战”期间，参战双方都重视酒精的战略意义。“二战”期间，燃料酒精得到了较大规模的推广。到了世纪年代，随着石油的大规模开采利用，高成本的酒精逐渐被人们淡忘了，直至年的世界石油危机。巴西、美国率先推行了“汽油醇计划”。汽油醇来自英文“GASOHOL”，是指在汽油中加入一定比例的变性酒精形成的混合燃料103、。这是一种清洁实用的燃料。年，巴西政府在世界上首倡“汽油醇计划”，年正式以酒精比例在首府圣保罗市实行，年提高到的比例在全国推行。如今，巴西年产酒精万吨，其中用于汽车燃料。目前，巴西是世界上惟一不供应纯汽油的国家。年来实施的“汽油醇计划”给巴西带来了大收益：“形成了独立的经济能源运行系统，刺激了农业、酒精工业及相关行业大发展，大气和生态环境显著改善。”美国用法律来强制推行“汽油醇计划”，鼓励汽油醇的生产和消费。从年至今，美国已通过数十项法案，从能源、交通、税收、环保、农业等方面，对汽油醇予以支持。一些盛产玉米的州也自行立法，要求在州内必须使用汽油醇。目前，美国燃料酒精的年消费量约为万吨，根据汽车104、发动机的类型将酒精加入汽油有两种比例，汽油发动机的加入量为，专用发动机的酒精比例为。据美国有关部门的调查，使用汽油醇作为燃料，可明显降低汽车废气的排放，一氧化碳排放量降低，二氧化碳降低。除有利于环保外，汽油醇的推广也为美国带来了可观的综合效益。以年为例，全年美国汽车燃料共使用酒精万吨，转化玉米万吨，占美国当年玉米总产量的，为社会提供了.万个就业机会，并使联邦政府多收入亿元。美国国会还通过了一项法案，要求未来年内大力发展酒精工业，将每年燃料酒精的使用量增加到万吨。从年代起，德国、荷兰、加拿大、瑞典等发达国家也开始了汽油醇的推广。到1995年前后，英、法、南非、古巴、泰国等越来越多的国家也纷纷加入105、到这个行列中。有人算了这样一笔账：目前，全国粮食总产量已达5亿吨，出现了阶段性、结构性过剩。而全国汽油年消费量约4000万吨，如果加入乙醇10%，则需燃料酒精400万吨，可消化粮食1000多万吨，使农民实现100多亿元的收入。但不少专家对上述算法提出置疑。很多人担心，如果大规模用粮食生产乙醇汽油，将出现“车与人争粮吃”的局面，从而影响我国粮食安全。多数专家认为，说全国推广乙醇汽油对粮食安全没有影响，显然是不符合实际的。国家农业发展银行研究室副主任王玉峰在接受记者采访时就反复强调：关于乙醇汽油对粮食总供求的影响问题，以及由此带来的粮食安全问题，一定要深入研究，不能草率下结论。国务院发展研究中心研106、究员、中国农业大学农学与生物技术学院副院长李召虎、中共中央政策研究室白津夫等专家在接受记者采访时一致认为：从我国能源替代战略来说，10%乙醇汽油不足以解决我国能源问题，而20%甚至更高的乙醇汽油，则不可避免地要更大规模地使用粮食。我国是人口大国，大规模用粮食生产乙醇汽油不可能不影响到粮食安全。为了不出现车与人争粮食的局面，我国乙醇汽油工作必须另辟蹊径，不能继续扩大用粮食制乙醇汽油的规模。那么适合替代玉米、小麦等粮食作物的植物是什么呢？就是马铃薯。工业用的马铃薯其淀粉含量高，而且种植起来单位产量大。是理想的酒精制造原料。而且生产马铃薯基本上不与粮食争地，在我国南方的广东、广西、福建、云南甚至XX107、四川等地冬闲田都可以广泛种植。他初步估算，仅这一项，就可以满足全国推广10%乙醇汽油的需要。六、休闲食品薯片市场分析中国休闲食品制造业属于开放程度较高的行业。外资企业数量不多，却占据我国休闲食品市场超过半数的销售收入和利润总额。休闲食品市场需求量近年来呈持续增长势头，按年增长速度10%计算，预计今年中国休闲食品市场需求额将超过千亿元。中国休闲食品消费如果以两万吨计算，平均每人消费量仅为16.6克，消费水平远低于发达国家的水平。因此，中国目前的消费还是非常低，市场潜力很大。根据专家提供的资料目前国内薯类食品的市场空间达到百亿。1、国内市场分析1.1、概况随着我国人民生活水平的提高，休闲成为大众108、生活不可缺少的重要部分，而休闲食品也由原来仅能充饥，发展到现在既可满足口感需求，又可提供所需营养，还能调节心情。随着人民生活质量的提高，休闲食品的市场需求量越来越大，薯类食品作为休闲食品的一个重要种类愈来愈受消费者的青睐。1.2、竞争格局薯片产品中，国外品牌有品客、乐事；国内品牌中，全国性的有上好佳、卡迪那、妙脆角；地方性的有子弟、天使等，还有少数作坊式油炸生产的薯片品种，也充斥于各销售终端。由于薯片加工成本低，消费量大，所以吸引了不少企业进入。外资品牌资金实力雄厚，技术新，占据了国内薯片中高档产品的部分市场；全国性品牌由于发展时间较长，产品线丰富，规模较强，占据大部分中高档产品市场；区域性品109、牌则凭借价格低的优势，占据国内低档薯片绝大部分市场，在全国形成诸侯割据局面。由于市场上并未出现主导市场的强势品牌，国内薯片企业都有发展壮大的机会。从XX角度来说，目前XX还没有较大型的薯片生产厂家，也没形成较强优势的品牌。从格局来说，XX市场处于空白状态。1.3、缺少营养成为发展瓶颈卫生部食品污染物监测结果显示，高温加工的淀粉类食品，如油炸薯片和油炸薯条中丙烯酰胺含量较高，其中薯类油炸食品中丙烯酰胺平均含量高出谷类油炸食品4倍。而且，丙烯酰胺是一种可能致癌物。随着生活水平的提高，我国居民消费观念开始转变，营养、健康成为消费者未来食品消费的主流，油炸薯片等膨化食品的市场将随之萎缩，企业遭遇发展瓶110、颈。但是我们的新技术中就有效的解决了该类问题。通过新技术的处理，产品中已经不存在有害物质。同时降低了含油量，不会引起青少年的肥胖症。1.4、重点消费区域的分析（1）上海地区市场分析上海市场休闲消费条件成熟，休闲食品的销售已经超过了主副食品。今年上半年，上海休闲食品产销量约6万吨，同比增长21%。上海消费者消费能力较强，生产企业也较善于把握产品卖点。据不完全统计，2005年上半年上海小食品行业上市新品超过50种，口味新、包装新是突出特点。在渠道分布上，超市凭借其网点多、规模适中和接近居民区的优势，成为人们购买休闲食品的首选渠道。大卖场虽然规模巨大，但有时远离居民区，人们倾向于在大卖场一次性购买生111、活所需用品。便利店主要满足人们对于休闲食品的即时需求，其在销售休闲食品上有网点多的优势，但由于规模较小，进驻的品牌数量不太多。三种不同类型卖场对于休闲食品品牌经营定位的不同选择，满足了不同消费群体的不同需求，形成错位竞争、各有市场。（2）西安地区市场分析随着西安消费者消费水平的提高，西安休闲食品市场逐渐显露出强劲的增长势头，今年上半年，该市场休闲食品呈现出品种多元化、强调保健功能、包装方便实惠等特点。（3）广州地区市场分析广州休闲食品渠道形成了自己的风格，零食店、专卖店特别多。无论是住宅小区门口，还是写字楼附近，无论是闹市街头，还是邻里小巷，到处都可以买到来自日本、韩国、马来西亚、香港、越南等112、地的风味零食。广州休闲食品的主流消费群体是二三十岁的成年人，以女性居多。广州消费者购买休闲食品注重品牌，其中包装精美、价钱昂贵和新奇古怪的进口零食成为消费新宠。一项“广州市零食市场调查”显示，喜欢吃休闲食品的受访者超过八成，而不喜欢的比例不足一成，只有8.3%。其中，学生和年轻白领是零食市场的两大主题消费群，学生市场消费能力较低，但消费量极大；而白领一次消费金额高，且对知名品牌的零食非常感兴趣。1.5、消费者分析（1）消费者需求分析休闲消费条件的成熟促使休闲食品的需求逐渐增大。分析原因，一是“双休制”、“节日长假”的实施，带动了旅游、休闲消费的发展；二是人均可支配收入的不断上升和居民恩格尔系数113、的下降证明消费者已经具有一定的休闲消费能力；三是休闲意识的增强也使人们对休闲食品产生了新的认识：通过消费休闲食品，有助于消除体力、生理上的疲劳，达到放松、闲适的精神状态，从而减缓工作压力。随着经济水平的进一步提高，休闲食品市场将不断扩大，行业发展环境将越来越好。（2）消费者购买行为分析（以下资料来源：2002CCB中国品牌评价报告）占据较大市场份额的品牌都拥有一部分忠实的品牌消费者，说明休闲食品企业在占领市场的同时也开始注重品牌建设，以便可以将产品销量持续保持在一个较高的水平。部分市场渗透率较低、品牌渗透率较高的休闲食品品牌，在未来抢占市场份额的机会较大。在消费休闲食品的消费者中，女性消费者明114、显多于男性。在全国市场中占据前十位的品牌中，女性消费者比例高于男性消费者3个百分点以上。而消费者的婚姻状况方面，休闲食品消费者中未婚群体比例高于已婚群体。这也从一个侧面反映了休闲食品消费者中年轻消费群体占有较大比例。对于单一品牌休闲食品的消费，从忠诚度方面分析，男性消费者高于女性消费者，说明男性比女性消费者更容易培养起品牌忠诚度，对于生产厂家来说，男性消费者更容易成为消费其品牌休闲食品的最忠诚客户。在休闲食品市场以年龄较小的青少年、儿童群体以及女性群体为主要消费群体的背景下，少数企业开始通过同品牌不同产品的整体形象宣传，改变消费者结构。如康师傅品牌，在消费该品牌的群体中，男性群体要高于女性群体115、；而在旺旺品牌的消费者中，已婚消费者群体的比例要高于未婚消费者的比例。这种现象出现的主要原因是，这类品牌多数是具有同品牌的多种产品，这些产品的整体宣传为该品牌的休闲食品赋予了更丰富的内容，因此改变了这些品牌的消费群体结构。2、发展趋势预测2.1、创新将是未来发展的主题近两年，休闲食品行业的产品创新已不再只追求单一的口味创新，针对细分市场开发的功能型和情感型产品已成为热点。产品创新已从关心消费者的口味爱好，升华到关心消费者的健康需求和体验需求。包装作为联系消费者与产品的纽带，逐渐被企业所重视，包装有无创新可以决定产品是否能抢夺更多消费者的目光，进而能否抢占更多市场份额。2.2、营养性是企业产品开116、发的主流随着市场经济的不断发展和人们消费观念的更新改变，昔日用于充饥和礼尚往来的各类休闲食品，正朝着健康、营养性方向转化，各种具有健康和休闲双重功能的休闲食品新品不断面市，并受到广大消费者的喜爱，显示出较强的市场活力。营养将是消费者越来越关心的话题，也将是未来产品发展的主流。2.3、品牌成为竞争关键随着中国消费市场的日益壮大，跨国公司对中国市场越来越重视。箭牌、卡夫、达能等跨国企业在中国市场上已进行了10余年的市场培育，在完成市场布局的条件下将加大市场开发力度，并运用他们雄厚的资金实力、成熟的品牌管理经验、渠道的精耕细作等经营管理经验，大力蚕食中国休闲食品市场。在这种背景下，国内休闲食品企业想117、要立于不败之地，在很大程度上取决于企业的产品质量，取决于名牌的培育和发展。2.4、终端竞争趋于白热化随着休闲食品行业竞争的加剧，终端卖场将成为厂家博弈的主战场，尽管不正当竞争依旧存在，但骨干企业的竞争将会趋向理性化。今年外资渗透的力度将会进一步加大，培育其品牌的认知度，并加剧行业竞争。所以，如何尽可能多地扩大市场，增强影响力，将更多的目光瞄向终端是企业考虑的重点。2.5、国内本土品牌开始崛起外资企业的激烈竞争和市场的发展成熟，促使本土企业品牌意识的增强。一些有实力的企业开始不满足于占领区域市场和二级市场，开始向中心城市、高端产品冲击。其中最值得关注的是福建军团，他们先采用大量的电视广告投放，迅118、速建立品牌知名度后，接着利用宽渠道运作方式，独特的产品概念炒作等，开始威胁外资品牌。七、马铃薯营销合作模式1、合作模式阐述本项目与其他产业转化项目不同，有其特殊性，其流程如下：公司生产脱毒种薯农户进行生产种植公司进行收购鲜薯的销售酒精的生产与销售薯片的生产与销售图3-4 马铃薯营销合作模式示意图因此公司主要采取的公司+农户+政府+银行的多赢的合作模式，从最大程度上保证了农户的利益。（1）政府给予公司最大的政策支持，同时也给农户种植马铃薯给予政策支持，从而扩大农业收益。帮助农民脱贫制富。（2）公司给农户提供种薯，同时也签定协议负责收购农户所生产的马铃薯，保证了收获后农户的马铃薯收益。另一个角度来119、说，农户与公司签定协议种植。保证了公司产品的生产原料来源。（3）银行给公司做坚强的资金后盾，在收获季节里保证了公司现金流的充裕。2、马铃薯脱毒种薯营销马铃薯脱毒种薯的推广种植对象主要为拥有冬闲田的农户，因此采取与农村合作社等机构进行合作的方式推广种植。并长期给农户提供技术支持，给农户进行培训。种植时与农户鉴定好收购协议，保证农户的根本利益。并建立好示范田，让农户切实的看到种植马铃薯的经济效益。由于该品种的马铃薯确实可以为拥有冬闲田的农户带来可观的经济效益。因此马铃薯脱毒种薯的推广并不是很困难的事情，主要是确实的保证脱毒种薯的质量和供应渠道，同时要确立品牌效益，严厉打击假冒伪劣产品，将保证农户利120、益做到实处。3、马铃薯商品薯的营销虽然国内市场对马铃薯的需求量也十分巨大，但是由于国内市场马铃薯的价格偏底，因此国内市场并非我们主要的销售目标市场。我们主要的销售市场是东南亚市场。东南亚由于其地理位置的原因无法种植，但其对马铃薯的需求却日趋增加。而以前东南亚地区均是从南美和西欧地区进口马铃薯，其运输成本较高，因此东南地区的马铃薯销售价格奇高，是国内马铃薯销售价格的十几倍。因此我们必须紧盯东南亚销售市场，采取低价倾销的模式进入马铃薯销售市场，比其其他地区进口的马铃薯，我公司的马铃薯具有较大的优势，其他竞争者无法与之抗衡。因此在营销模式没有什么特殊之处，只要确保销售渠道的畅通即可。4、酒精营销由于121、该项目是对马铃薯及其衍生产品的开发、推广。所以，该项目制作出的工业酒精成本优势明显。销售渠道主要有以下几个方面：（1）XX实业集团下属的两家医药化工类企业XX中南制药有限公司和邵阳市海纳兴业化工有限公司每年需要消耗大量的酒精用于制作化工等产品。（2）在目前全球能源紧缺，石油价格高居不下。其他替代能源没有突破的情况下。通过与石油石化公司合作，借鉴国外成功模式，按比例掺入汽油中，既能降低燃料价格又能减少污染，从而实现双赢，利用现有石油石化公司销售渠道推广酒精产品。（3）广大农民在农业生产活动中需要大量的能源，现在许多农村实现了农业机械化，广大农村能源供给的矛盾更加突出。由于以马铃薯作为原材料制作酒122、精成本较低，相对其他能源具有价格优势。5、薯片营销薯片属于休闲食品，近年来发展迅速，市场容量不断扩大。但目前国内市场上大量充斥着国外品牌，国内品牌还没有成熟起来。因此，国内市场都具有较大的市场空间。从市场的格局上来看，本地品牌一般都具有较大的优势，因此本地市场将是我们的首期目标市场。由于该类产品的促销和渠道是影响产品销售的主要原因。因此我们采取以下模式。（1）促销方式开袋有惊喜：通过在食品包装内添加玩具、小礼物等礼品，达到吸引消费者购买或形成二次购买的目的。加量不加价：它是一个简便可行的方法，对于企业来说，食品加重很简单，而且成本不会有明显上升，这其实也是价格战的另一种表现形式。消费者从中得到123、好处，市场份额会因此扩大。免费品尝：主要是企业凭借产品独特的口味、较优的品质吸引消费者，形成口碑效应，最终达到扩大目标消费群的效果。（2）广告投放分析在同质化日趋严重的市场竞争中，强势媒体的稀缺资源已成为企业制胜的重要砝码之一，谁抢占了媒体高端，谁就拥有了主动出击、驾驭市场的先机。随着人们消费习惯的改变，薯片食品逐渐变成消费者的日常消费产品，企业在媒体上的广告投放开始要做到和企业的市场推广等手段结合运用。日趋激烈的市场竞争，我们在保证提高产品品质外，还要开始进行品牌运作，加大品牌的宣传力度增加品牌的含金量。随着休闲食品企业在广告投入上的力度加大，善于整合内部资源、巧妙利用外部资源的企业必将在市124、场竞争中占据有利地位。3.3、渠道分析随着薯片食品市场不断发展，不但要重视单品的市场占有率和终端争夺战，营销方式要逐渐由粗放型向深度分销转变。渠道开始从中心城市大型商超向二级城市、县城的小商超和零售小店等渠道下沉。区别于传统的商超和流通渠道，一些新兴的特殊渠道对于薯片食品品牌而言，具有拉动销售和品牌推广的双重意义。高速公路服务区。高速公路服务区巨大的客流量，为薯片食品的销售提供了广阔的空间。这一渠道有两个显著的特点，一是消费者的流动性强，有利于品牌的传播，二是消费者价格敏感度不高，渠道利润相对更加丰厚。该渠道适合推出一些具有适宜旅途食用特点的新产品。高端休闲网吧。随着具备多种休闲娱乐功能的高端125、网吧在一些大城市涌现。网吧内，上网区、商务区、表演区层次分明，提供的服务趋向个性化。在此设立专门的食品超市，逐渐受到网民们的青睐。企业可以通过与网吧联合开展一些促销活动，刺激销售和扩大宣传。品牌连锁专卖店。休闲食品开设品牌连锁专卖店之风在国内开始盛行，优之良品、立丰、来伊份、福满香等品牌就是成功的范例。开设品牌专卖店，一方面可以规避现代流通渠道的高昂费用，另一方面可以促进即兴消费，达到宣传品牌的目的。此渠道尚处于起步阶段，建议企业在充分考虑品牌的产品结构、品牌诉求和资金实力等因素后，再决定是否进入。旅游风景区。随着旅游业的升温，越来越多具有浓厚商业氛围的旅游景点，成为薯片食品拓展的新渠道。这个126、渠道拥有非常明显的特征：一是消费者对价格敏感度不高；二是消费者跟风现象明显，倾向于非理性消费；三是人流量大，具有很大的地域覆盖性，有利于品牌宣传和推广。第四章 项目建设选址和有利条件一、项目选址本项目选址于XX高科技园XX高科技园是1997年经原国家科委批准设立的国家级开发区，是XX高新技术产业开发区“一区四园”之一。园区位于XX市芙蓉区东部，东临XX县，西至京珠高速公路，南靠浏阳河，北接XX经济技术开发区，总规划面积18平方公里。园区距XX火车站5公里、黄花机场9公里，京珠高速、319国道纵横园区，是XX市距市区最近，最能享受城市资源的园区。目前园区共有大、中型企业70多家。基础设施建设已基127、本完成“七通一平”，建成面积达2平方公里。作为国家正式批准的高新技术产业开发区，入园企业充分享受国家级高新技术产业开发区的一切优惠政策，并享受芙蓉区制定的其他优惠政策。二、建设条件1、地形、地貌、地震情况地形地貌：园区地域地质构造简单，属于长衡丘陵盆地，以平岗为主，山丘兼有。拟建场地目前没有建筑物并场地平整场，地质基础较好，主要由粘土和更土构成，土质承载力高。地质地震：根据国家地震局中国地震动参数区划图（GB183062001）XX市为6度以下地震区，不需抗震设防。2、工程地质与水文地质项目区工程地质情况，建设部2000年版中国地震动参数区划图XX市地震烈度为6度下，该地区地震烈度为6度以下，128、属非抗震设防区。标高高于湘江及支流洪峰最高水位，无洪灾隐患。厂区水文条件简单，地表水经排水沟可入道水河，地下水对砼无腐蚀。2.1、工程地质岩石层里一般较清晰，产状倾角不大，走向比较一致，局部地形有渗漏和塌陷，但不明显，土层厚薄不等，多为红黄壤。2.2、水文地质XX高科技园地理环境十分优越，地表径流大，年平均降水量1393mm，雨季为5-7月，约占年平均降水量的50%。该区富含地下水，储量不清。2.3、气候条件气温：年平均气温：17.2最冷月平均气温：4.7最热月平均气温：29.4极端最低气温：-11.3极端最高气温：43降水量：年平均总降水量：1393mm一日最大降水量：192.5mm湿度：最129、冷月平均相对湿度：81%最热月平均相对湿度：75%风：风速年平均：2.7m/s主导风向和风速：夏季NNW2.6m/s冬季NNW2.8m/s30年一遇最大风速：23m/s最大积雪深度20cm最大冻土深度5cm年雷暴日数49.5天全年日照时数1677.1小时2.4、交通运输条件园区紧邻京珠高速公路、107国道辅道和319国道，通过城市主干道远大路和XX市中心相连接。距XX黄花国际机场、XX火车站、湘江货运码头均约15公里。XX高科技园内宽阔、平坦的园内道路，为本项目提供了方便、快捷、高效、畅通无阻的交通运输条件。2.5、市政公共设施依托条件供水：水厂主供水管道进入园区，接入红线范围内供电：110K130、V双回路输电线路及两个开关所建成进入园区，同时，创业服务中心建设500KVA变电设施一套。道路：XX高科技园内建有三纵三横六条主干道，进出方便顺畅。排污：项目区域内污水通过管道排入开发区下水管道，集中排入开发区已建成日处理万吨工业废水的处理站。电信：接头已接入项目建设用地区域红线范围内。供气：管道煤气已接入园区，联接即可。2.6、施工条件本项目施工难度较小，本地的施工队伍可满足施工需要。石料、砂、砾料、石灰等材料：园区周围石灰石储量丰富，砂石料场较多，质量较好，可以作为建筑用石料，运输距离较短。水泥：XX市有多家水泥厂，生产425硅酸盐水泥，可满足本项目建设的选购。钢材：可从市内建材项目购买或131、直接从生产厂家调运，供应方便。其它建筑材料：XX市专业建材项目可满足供应。第五章 马铃薯脱毒种薯产业化方案一、建设宗旨和目标本项目建设的宗旨和目标是：依照瞄准前沿、高水平的原则，着力于育种手段的创新，打破计划经济体制下形成的管理模式和运行机制，建立全新的、适应社会主义市场经济发展需求的管理模式和运行机制，把XX马铃薯产业技术转化基地建设成为拥有一流的仪器、设备、设施；从事一流的研究；培养一流的人才，创造一流的成果；立足XX、辐射西部和中南部的区域性马铃薯产业化推广基地。二、建设标准坚持高起点规划、高标准建设，努力将XX马铃薯产业技术转化基地建成可用于马铃薯亲本改良的种质资源的收集、利用和创新为132、中心内容，现代分子育种技术与常规育种技术相结合，创新马铃薯脱毒快繁优势利用的途径，提高马铃薯脱毒快繁、高产栽培优势利用的水平，选育适合本生态区的马铃薯新品种。XX马铃薯产业技术转化基地必须是科研实验设施先进配套、技术一流、科研队伍精、高效的省级马铃薯科研中心。XX马铃薯产业技术转化基地将建成南方最大、水准最高、设施最完善的教学基地，为马铃薯的南方种植推广做出贡献。XX马铃薯产业技术转化基地在科研技术的依托下，快速建立起马铃薯种薯检测标准，已确保农民的利益。三、项目建设总目标1、项目建成后，使XX马铃薯产业技术转化基地的技术装备水平、科研开发能力、脱毒微型薯生产能力均有较大幅度的提升，逐步发展成133、为XX马铃薯科研开发、技术交流、人才培养的中心和脱毒微型薯（原原种）生产供应中心。2、通过XX马铃薯产业技术转化基地和几个配套良种繁育基地的协调发展，加大脱毒种薯的生产和供应能力，加强脱毒种薯销售网络建设，建立和完善南方脱毒马铃薯良种繁育推广体系，力争在2年内使全省马铃薯脱毒良种普及率达到50%以上。加强国内外合作和交流，引进适宜XX地区种植的名、特、优、新品种，加快新品种的繁育推广进度，确立和保持XX省在马铃薯脱毒良种的繁育推广方面的优势地位。3、XX马铃薯产业技术转化基地要在生产实际中进一步研究和探索高效低成本马铃薯脱毒快繁技术、病毒快速检测技术，引进各种抗病专用型品种并进行脱毒原种的产业134、化生产。4、受政府部门和生产单位委托执行马铃薯种薯质量监测。5、组织开展全省的马铃薯学术交流，开展技术培训活动，宣传、推广马铃薯脱毒快繁技术和脱毒种薯的生产应用。四、生产工艺1、项目技术来源和水平XX马铃薯产业技术转化基地全面建成以后，将与国内外多家科研院所和业内同行建立良好的技术协作交流关系，通过中心技术人员自身的研究探索，形成比较完善的马铃薯组培脱毒快速繁殖试管苗，微型薯和各级原种生产技术体系，在种薯生产和推广中取得了初步的成功。为了扩大良种种薯的生产规模，提高马铃薯脱毒快繁工作的技术含量，降低种薯生产成本，不断引进适合XX种植的新品种，中心将与中国农科院蔬菜花卉研究所建立起长期友好合作关135、系，该所将作为XX省马铃薯脱毒快繁中心的主要技术支持单位协助该中心的发展。该所从70年代末就已开始了马铃薯脱毒技术研究，在马铃薯组培脱毒快速繁殖方面处于国内领先水平。该所已成功地在贵州省推广马铃薯脱毒微型薯快繁生产技术，帮助当地建成了1个微型薯的繁育中心和多个良种繁育生产基地，在贵州省范围内推广优质马铃薯脱毒薯的工作取得很大的成功。XX省农业厅、XX农业大学等省内科研院所，多年来有一批矢志于我省马铃薯科研和生产的专家教授，在跟踪国内外马铃薯研究前沿，探索和促进我省马铃薯发展方面作出了很大的贡献，积累了丰富的经验，在推进XX省马铃薯脱毒良种繁育体系建设项目的工作中，将充分发挥他们的聪明才智，通过136、项目的实施，吸收和利用他们研究成果并依赖他们持续的科学研究作为XX省马铃薯脱毒快繁中心重要的技术来源。2、技术路线和技术参数：项目实施后，将建成规模化、专业化和可持续发展的马铃薯工厂化脱毒快繁中心和多个脱毒种薯繁育基地，对马铃薯种薯进行产业化开发，利用已掌握的快繁技术，工厂化生产脱毒微型薯，规模化生产原种和合格种薯，结合新品种的推广，为我省马铃薯生产提供足够的合格脱毒种薯。1. 通过研究脱毒微型薯快繁生产技术，提高微型薯生产的繁殖系数，降低生产成本20左右，使脱毒微型薯的质量达到原原种国际标准。完善和建成微型薯规模化生产繁育中心1个，脱毒原（良）种繁育基地4个。2. 引进、消化、吸收国内外马铃137、薯病毒检测和类病毒脱除技术研究的最新成果和方法，制订我省统一的马铃薯各级脱毒种薯生产技术规程和种薯质量、病虫害检测标准。3、工艺技术流程工艺技术流程详见图5-1。图5-1马铃薯脱毒种薯生产工艺技术流程图五、工厂化生产的管理体系工厂化生产马铃薯脱毒苗，是一项高科技产业，它不但要求科技人员掌握试管快繁理论和技术，而且要善于经营和管理，降低成本，提高效益，解决生产中出现的各种问题，还需要探索、开发市场需求的新品种、新类型，积极做好技术储备工作。1、生产管理规范化试管苗生产是进行马铃薯脱毒种薯生产的第一步，从茎尖剥离到长成微型种薯，中间需经过使馆苗培养、病毒检测、无毒苗切段快繁及培养基制备、高温高压灭138、菌、无菌接种、培养室培养等一系列复杂的过程，每一环节都需要熟练的操作技能作保证，多数环节都要求在严格的环境条件中进行，为了适应工厂化大规模生产的需要，必须技术到位，管理到每一个具体的岗位。1.1、完善各项管理制度：根据工厂化生产要求，修订完善了玻璃仪器洗涤、培养基制备、高温高压灭菌、无菌接种等岗位的操作规程；制定了培训、病毒检测制度及组培室、自然光照培养室的管理等制度，包括人员管理、生产过程管理及产品管理均做到有章可循。1.2、人员培训、管理：要求所有上岗人员必须先培训，达到要求后方可上岗，在工作中严格执行各项操作规程，做到安全生产；实行岗位责任制，定额管理，计件工资。1.3、提高劳动生产率、139、降低生产成本：对仪器设备定期检修、保养，延长使用寿命，提高利用率；通过培训，提高工作人员的操作熟练程度，降低污染；在每一生产环节，从节约一滴水、一度电等小事做起，提高经济效益。2、质量检测制度化对于茎尖剥离获得的无菌试管苗，以苗株为系进行扩繁，苗数达一定数量时，随机抽取样本进行病毒检测，确认无毒后按系扩繁基础苗，在扩繁生产用苗前再按系进行一次病毒检测，淘汰带毒株系。以后在每年春季扩繁生产脱毒苗前，对基础苗进行1次病毒检测，严把基础苗的质量关。一般用ELISA（酶联免疫吸附法）。3、产品质量标准化在马铃薯脱毒的生产过程中，严格执行质量标准进行检测和生产。六、产业化推广模式本公司采用农户+公司+政140、府+银行的模式，建立完善的营销体系，做好售前售后服务，确保农民的利益。以公司为龙头，建立现代化管理模式，建立完善的营销网络，实行品牌战略，统一质量、统一包装、统一商标，在市场竞争中以优质取胜，使农户在规范和健全的马铃薯市场体系中获得更大收益。同时，在马铃薯丰收的时候，确保马铃薯的收购价格，收购马铃薯进行深加工，也组织鲜薯出口创汇。农户负责种植马铃薯，确保马铃薯的生产，同时公司负责给农户进行技术指导，提高亩单产，从而提高总产量。政府在公司后面对公司进行政策支持，给予公司及种植马铃薯的农户以最大的支持，确保马铃薯种植产业化推广。银行在公司后面做资金支持，在公司创办初期和马铃薯收购期间给予资金支持，141、确保公司以及整个体系的运转顺利。七、建设内容1、马铃薯脱毒中心建设1、马铃薯病害检测实验室，砖混结构。 2、组培室，砖混结构。3、微型薯生产控温温室。4、塑料防虫网室，钢管塑料棚。5、微型薯冷藏库，砖混结构。6、种薯贮藏库，砖混结构。7、冷冻机房，砖混结构。8、变配电间，砖混结构。9、水泵房，砖混结构。10、砼道路。11、高2.2m实砖围墙。12、机埠1处。13、大门1处。14、排灌沟。15、滴喷灌设施1套。16、设备配置。17、绿色美化设施。2、繁殖基地建设1、简易种薯贮藏库2、大棚3、基地机耕道4、排灌渠系建设5、机埠3、总体布局根据建设场地地形地物特征，按照功能分区进行总体布局，详见总平142、面图。4、设备选型设备型号、规格、数量，详见表5-2。表5-2 主要仪器设备表名 称型 号数量用 途性 能单价(万元)总值(万元)组织培养架300培养室放置组培苗容器控光0.5150塑料棚架微型薯、原种生产16贮藏库架贮藏库内木或铁架5人工气候箱LH200RDCT1茎尖脱毒控温控光12.212.2超净工作台JJT28快繁苗无菌操作无菌0.86.4高压灭菌设备卧式2培养基和玻璃仪器消毒高压灭菌4.89.6酶联检测仪BIORAD4501病毒检测读数3.53.5解剖镜SZH102茎尖剥离放大12普通显微镜尼康1病虫害检测放大1.51.5双门冰箱海尔200L2药品、试剂冷藏40.61.2恒温干燥箱上海143、产2病毒检测、器皿干燥0.51手持pH计PCCOLO+2pH值调试0.01pH0.170.34超低温冰箱三洋1药品、样品冷藏4055电泳仪BIORAD3003PSTVd检测515计算机设备PIV5管理、研究数据分析1.26.0电子分析天平梅特勒1药品、试剂称量1/100001/10000022培养器皿组织培养器皿透光8制冷设备1110110供电设备177供水设备166微滴喷灌设施115.8615.86温室200种薯贮藏库190合计625第六章 酒精生产工艺方案一、工艺流程以马铃薯作为原料生产酒精，已经是比较成熟的技术，能够进行规模化生产。在处理的过程中，细节繁杂，所需设备较多。但基本可分为原料144、的预处理、蒸煮，糖化剂制备、蒸煮醪的糖化、酒母的制备、糖化醪的发酵、发酵成熟醪的蒸馏和精馏七个过程。图6-1 马铃薯生产酒精工艺方案图二、工艺技术1、原料的预处理原料预处理的主要目的使除杂和粉碎，经过预处理去除原料中夹杂的各种杂质，以减少其对生产工艺的影响和对粉碎机械的磨损；通过粉碎处理，增加原料的表面积，提高原料输送效率和热处理效果，为提高生产效率，获得高质量的蒸煮醪奠定基础。2、原料的蒸煮在淀粉质原料进入糖化工段之前，必须使淀粉颗粒脱离细胞壁的保护而从细胞中游离出来，同时完成不溶性淀粉向可溶性淀粉的转化过程，即糊化过程，以便淀粉酶系统对淀粉进行糖化作用。3、糖化剂制备用淀粉质原料生产酒精时145、，必须先将淀粉转变成可发酵性糖，酵母菌才能利用可发酵性糖变成酒精，这一淀粉转化为糖的过程称为糖化，糖化过程中所用的催化剂称为糖化剂。4、蒸煮醪的糖化淀粉质原料经过蒸煮，把颗粒状态的淀粉变成溶解状态的糊精，此时糊精还不能直接被酵母菌利用，发酵生成酒精。因此，经过蒸煮以后的糊化醪，在发酵前必须加入一定量的糖化剂，把醪液中的淀粉、糊精，变为酵母能够发酵的糖类。5、酒母的制备酵母，愿意为“发酵之母”，就是说，酒精发酵主要是由酵母菌起作用。利用酵母菌的胜利特性，供给一定的营养物质，创造一定的环境条件，经过逐步扩大培养来完成这一任务。6、糖化醪的发酵淀粉质原料经过预处理、蒸煮和糖化等物理和生物化学过程，一146、部分淀粉转化成可发酵性糖。将糖化醪接入酒母后，在酵母菌发酵作用下将醪液中的可发酵性糖生成酒精和二氧化碳；而残存下来的糖化酶液在继续将其余糊化了的淀粉转化成可发酵性糖，这样，酵母的酒精发酵和后糖化作用互相配合，最终将醪液中绝大部分的淀粉及糖转化成酒精和二氧化碳。7、发酵成熟醪的蒸馏和精馏蒸馏是利用液体混合物中各组份挥发性能的差异，将各组分分离的方法。三、工艺特点说明1、原料粉碎采用风选风送工艺，除掉了原料中的沙、石杂质，提高了设备粉碎能力，选用的新式粉碎机附有除铁装置，占地面积少，配用电机功率小，可节电15%。2、采用连续蒸煮和连续糖化工艺，实现了生产操作的连续性，即降低了蒸汽消耗，又降低了工人147、的劳动强度。3、糖液冷却采用换热效率高的螺旋板换热器，大量节约一次水的用量。4、发酵采用酵母连续分割工艺，降低了干酵母的用量，可节省酵母成本的8090%，采用罐外冷却新技术,能有效降低冷却水的用量,同时发酵灭菌采用蒸馏的废热水代替蒸汽杀菌，可节约蒸汽总用量的8%。5、蒸馏采用五塔（六段）式（即粗馏塔提馏段、粗馏塔浓缩段、水洗塔、精馏塔、脱甲醇塔和杂质塔）差压蒸馏生产优级食用酒精和特级食用酒精。实现了稳定、高效优质生产，能耗比传统工艺可节省约45%。五塔(六段)差压蒸馏节能效果显著，吨酒精耗汽约2.85吨，不但低于传统两塔常压蒸馏的吨酒精耗汽，而且产品质量则显著提高，尤其是粗馏塔浓缩段和水洗塔的148、采用能更有效地彻底排除正丙醇、异丁醇、异戊醇等高沸点杂质组分；粗馏塔和脱甲醇塔采用间接加热真空蒸馏除了节能需要外，还有利于彻底排除低沸点杂质组分。6、自控仪表采用DCS（分散控制集中管理系统）自控系统进行控制。控制系统主要针对生产过程的温度、压力、液位、流量等参数进行显示、记录、报警和调节。7、蒸馏技术可根据用户的质量要求采用多种配置，确保达到所有指标。四、建设设备清单表6-1 设备清单序号产品名称规格型号单位主要材质数量1输送系统套碳钢22给料机台碳钢23永磁除铁器台44粉碎机锤片式台碳钢45风机离心式台碳钢26分离器旋风式台碳钢47闭风器台碳钢48膜式塔水膜式台碳钢19拌料罐3600台碳钢149、210减速器台碳钢211搅拌轴台45#212粉浆泵Q=200m3/h台碳钢213喷射液化装置套不锈钢114后熟器3600台碳钢415空气冷却系统套1续表16加酶罐V=10m3个碳钢217糖化罐5000个碳钢218糖化罐冷却器螺旋板式台不锈钢219糖液冷却器螺旋板式台不锈钢220酒母罐V=2m3个碳钢121发酵罐12000个碳钢1022搅拌器配3KW台不锈钢3023粗馏塔F1浮阀式台不锈钢124水洗塔F1浮阀式台不锈钢125脱甲醇塔填料式台不锈钢126精馏塔F1浮阀式台不锈钢127杂质塔F1浮阀式台不锈钢128醪塔再沸器强制循环卧式台不锈钢229醪液酒汽预热器卧式多程台不锈钢130醪液酒糟预热器150、螺旋板式台不锈钢131醪塔1#冷凝器卧式多程台不锈钢132醪塔2#冷凝器卧式多程台不锈钢133醪塔3#冷凝器列管立式台不锈钢134粗酒预热器板式台不锈钢135水洗塔1#冷凝器列管立式台不锈钢136水洗塔2#冷凝器列管立式台不锈钢137脱甲醇塔再沸器热虹吸式台不锈钢138甲塔1#冷凝器列管立式台不锈钢139甲塔2#冷凝器列管立式台不锈钢140甲塔3#冷凝器列管立式台不锈钢141杂塔1#冷凝器列管立式台不锈钢142杂塔2#冷凝器列管立式台不锈钢143杂塔3#冷凝器列管立式台不锈钢144杂醇油冷却器板式台不锈钢145粗酒精冷却器板式台不锈钢146特级酒精冷却器板式台不锈钢1续表47次酒精冷却器板式台151、不锈钢148优级食用酒精冷却器板式台不锈钢149粗馏酒精罐V=5m3台不锈钢150精塔回流罐V=5m3台不锈钢151水洗塔回流罐V=5m3台不锈钢152甲塔回流罐V=5m3台不锈钢153杂塔回流罐V=5m3台不锈钢154碱液罐V=2m3台不锈钢155杂醇油暂储罐V=10m3台不锈钢256精塔废水闪蒸罐V=10m3台不锈钢157特级酒精计量罐V=80m3台碳钢258优级食用酒精计量罐V=80m3个碳钢159次级酒精计量罐V=6m3台碳钢260杂醇油分离器V=1m3台不锈钢161特级酒精贮罐V=5000m3台碳钢162优级食用酒精贮罐V=5000m3个碳钢163次级酒精贮罐V=1000m3台碳钢1152、64醪塔再沸器循环泵Q=2200 m3/h台不锈钢265酒糟泵Q=200 m3/h台不锈钢266真空泵Q=2028 m3/min台碳钢267粗馏酒精泵Q=90 m3/h台不锈钢268精塔回流泵Q=150 m3/h台不锈钢269水洗塔回流泵Q=130 m3/h台不锈钢270精塔给料泵Q=200 m3/h台不锈钢271精塔废水泵Q=200 m3/h台不锈钢272碱液泵Q=20-200L/h台不锈钢273甲塔回流泵Q=55 m3/h台不锈钢274杂塔回流泵Q=40 m3/h台不锈钢275特级酒精泵Q=28 m3/h台不锈钢2续表76特级酒精入库泵Q=55 m3/h台不锈钢277优级食用酒精入库泵Q=153、55 m3/h台不锈钢278次级酒精入库泵Q=18 m3/h台不锈钢279杂塔废水泵Q=20 m3/h台不锈钢280醪液输送泵Q=360 m3/h台不锈钢281杂醇油入库泵Q=11 m3/h台不锈钢282发酵液冷却泵Q=200 m3/h台不锈钢1083次级酒精出库泵Q=30 m3/h台不锈钢284特级酒精出库泵Q=60 m3/h台不锈钢285优级食用酒精出库泵Q=60 m3/h台不锈钢286废热水杀菌泵Q=25 m3/h台不锈钢287发酵液冷却器螺旋板式台不锈钢1088淡酒回收塔1400台不锈钢189减速器配22KW台HT45#290减速器配2.2KW台HT45#491控制仪表192阀门管材1154、第七章 炸薯片生产工艺一、生产工艺流程图1、 GPC 炸土豆片生产线工艺流程图：该生产工艺流程图反映整个生产流程，整套流程基本分为清除杂质、切片、制作、包装四个阶段。图7-1 炸土豆片生产线工艺流程图2、炸薯片生产线设备清单：1.清沙去石机2.去豆去皮机3.检查平台4.提升机5.切片机6.节片漂洗机7.脱水淋干机8.微波低油膨化机9.薯片检查振动输送机10.喂料机11.喂料滚筒12.斗工式供料提升机13.电脑多头称量机14.包装机二、马铃薯薯片生产工艺描述马铃薯片的加工流程如下： 马铃薯清理与洗涤剥皮切片与洗涤色泽处理微波低油膨化调味验收和包装1、清理与洗涤清理与洗涤是马铃薯片加工的首道工序，155、首先将要加工的全部马铃薯倒入进料口内、在输送带上拣去烂块，石子和垃圾。清理后由提升机送到洗涤器内，洗净马铃薯表面的污垢和泥士，然后进入剥皮机准备剥皮。2、剥皮洗净的马铃薯经剥皮机剥皮，新型的剥皮机是连续作业的，利用蒸汽或碱液洗涤的方法进行剥皮：美国的马铃薯切片工业仍有采用间歇作业的鼓型磨擦剥皮机，剥皮的损耗随着块茎的大小、形状、储藏程度及表面凹陷深浅的不同而不同，一般磨擦剥皮机比用洗涤剂的汽擦剥皮机的损耗要大，剥皮的平均损耗为14%，剥过皮的块茎还要经过水洗，然后再送到皮带机输送带上进行整理和检查，以剔除不合格的腐烂土豆。3、切片与洗涤块茎切片，一般工厂，均采用旋转式切片机，其产量为每小时70156、00磅，切片厚度为1/51/30英寸、具体的切片厚度还要根据块茎储藏的年分、品种、饱满程度、含糖量、油炸的温度或蒸煮的时间而定。切好的马铃薯片进入旋转的滚筒，用高压的水进行喷洗，洗去马铃薯片表面的淀粉，分离出马铃薯片碎屑。马铃薯片再进入漂洗罐，去掉表面的水分，然后再由输送带送去油炸。去掉马铃薯片表面的水分，一般可选用下列一种或几种方法：冲孔旋转滚筒，橡胶海绵挤压辊，压缩空气或风扇，振动的网形输送带，热空气和离心分离。4、色泽处理切好的马铃薯片在空气中往往易变成黑色，因此在油炸以前，必须改进马铃薯的色泽，最常用的色泽处理方法，是用热水过滤切好的马铃薯片。也有在切片时用化学溶剂来控制糖分转化，阻止157、马铃薯切片时参与变色。5、低油油炸马铃薯片的油炸，在加工量非常小的地方，可以采用微波连续化生产工艺。均采用自动化进料的油炸设备。马铃薯片在锅内油炸时，几乎全部淹没在油中，并连续不断地在网状带式输送机上输送。油锅直接用火加热，也有用工厂内的热交换器预先将油加热，用泵将热油压入锅内，再用火加热的，土豆片在油炸过程中放出大量的热蒸汽，由排气筒排出室外。目前，油锅的油温大都系自动化控制，热源为350375F，成品温度为300345F。马铃薯的生产能力为每小时20003000磅。 用于炸马铃薯的油的品种很多，使用最普遍的液态油为棉籽油、玉米油和花生油，固体油脂为氢化植物油，不采用动物油脂。6、调味为改善158、油炸马铃薯片的食味，可在炸好的马铃薯片内增加适量的调味品。当马铃薯片油网状输送机从油锅内提升出来时，在输送机上方的调料斗内撒上适量的盐和马铃薯片混合，约每100磅马铃薯加盐1.52磅。在马铃薯片内加些味精也可增加食味，添加的方法，预先将味精和盐混合，用上述撒盐的方法撒入马铃薯片内，有些马铃薯还可添加烤味，奶酪或其它风味，也可将马铃薯片预先放在旋转的拌料筒内，用撒粉或喷雾的方法给马铃薯片均匀地调味。7、验收和包装马铃薯片经调味后就在验收皮带输送机上冷却，过磅，经包装机进行包装。大多数工厂的过磅、装袋都是自动化，马铃薯片软包装的大小一般控制在盎司磅之内或更少。软包装的材料为涂腊玻璃纸，复合薄膜包装159、袋，或铝铂压层袋，根据保存时间和要求而选择。现在大多数工厂采购的包装材料均是成匹的，因此，配料、计量、装袋和封袋要求一次完成，袋装的马铃薯片再装入纤维板箱内发运。也有将油炸马铃薯用金属罐装，成为听装油炸马铃薯片三、生产技术创新XX农业大学马铃薯低油食品新工艺研究课题组已经对低油油炸连续化生产工艺进行了实验室研究，该项目的技术出发点是通过微波油炸获得低油马铃薯食品，使油炸用油没有长时间在高温下反复加热。成品中没有致癌物质。有关护色、低油、连续化生产的工艺均已得到解决。目前，国内其他单位对该类技术还处于刚刚起步阶段。1、技术创新采用微波膨化工艺，缩短油炸时间，提高膨化效果，将油炸时间从20分钟缩短160、到5分钟左右。减少能源消耗、食油消耗、人工消耗等。通过系统的品种筛选研究，了解马铃薯主栽品种的物理、化学特性和加工特性，研制出几种新的工艺和配方来，最有效的利用原料。采用连续化生产工艺，最大限度地缩短生产周期，改进产品的色泽，降低能耗。2、产品结构创新在含油量（15%）远远低于现行产品（40%）的前提下，产品保持良好的质地和综合口感。3、工艺流程创新采用微波连续化生产工艺，最大限度的缩短生产周期，改进产品的色泽，降低生产能耗，减少各环节脱节时造成的微生物污染，保证产品的安全卫生。4、产品性能创新产品为低油油炸食品，该类食品正在成为休闲食品的主流，为现代食品发展的方向。5、使用效果创新由于产品的161、含油量低，无致癌物积累。所以，消费者使用后，患心脑血管疾病和癌症的概率大大降低。对于保证人们的身体健康具有十分重要的意义。第八章 环境保护与消防安全、劳动安全一、环境保护1、环境现状该项目位于XX高科技园，当地环境得到了有效保护，该区域污染小，环境条件良好。2、项目环境污染源及污染物该项目所产生的污染源和废弃物主要有两大块，一是项目建设过程中产生，一是生产过程中产生。2.1、项目建设过程中的污染项目建设过程中会产生固体垃圾，建设垃圾、少量施工工人生活垃圾和破碎后的废弃物，产生的生活垃圾可以就地回填。施工区域相对独立，不在闹市区，可以采取适当措施，减少施工噪音，破碎后废弃物，通过加工，做成建筑墙162、体做建筑材料。因此，该项目本身不破坏环境，项目建设不会对居民的生产生活及周围环境造成不良影响。2.2、生产过程中的污染生产过程中主要会产生以下几种废弃物：酒精生产过程中所产生的杂质和废弃物薯片生产过程中所产生的杂质和废弃物薯片生产过程中所产生的废油针对以上几种废弃物，我们主要采取建立沼气池的办法进行处理。（1）发酵原料发酵原料酒精生产过程中和薯片生产过程中所产生的杂质和废弃物以为主，另加上废油。对有机污水油脂的处理有着严格的控制，必须在70的高温下经过1 小时的处理才可以进入沼气池发酵，由此产生的沼渣才能作为有机肥料施用到田地里去。（2）发酵工艺较大型的沼气发酵装置以地上USR工艺为主，以地下163、池的完全混合式为主，发酵池形状均为圆柱体式。发酵滞留期一般为2845天，少数干发酵达到56天。由于发酵池都采用发电余热进行加温，发酵池内部温度一般都控制在4045之间。（3）进料及搅拌进料方式是利用泥浆泵将液态原料输送到发酵池，为了出料方便，进出料管道直径都大于200 毫米。为提高沼气的气量，所参观的沼气池，除干发酵装置以外，发酵池内部一般都设有搅拌装置。（4）沼气贮存与净化由于产生的沼气很快就转化为电力，沼气工程一般都采用橡塑气袋，有的为单独设置，有的直接设计在发酵罐的上部。沼气净化系统应用氧化定位法或者采取除水工艺。（5）沼气发电系统沼气发电机组采用纯沼气的内燃发动机，沼气发电工程的发电装164、置能满足当地上网要求。发电产生的余热一小部分用来加温发酵池，剩余部分用作区域供热，实现热电联产。（6）厌氧发酵的后处理沼气工程和大型沼气工程采用固液分离，将沼渣与沼液分离，脱水后的沼渣经简单堆放后可直接用作有机肥料，清液可再循环进入发酵池。3综合治理措施XX高科技园，对环境有较严格的要求，设计应根据当地环保部门的要求进行设计。(1)排水采用雨水、污水合流制，一起流入园区污水处理厂粪便污水经化粪池处理，生活污水经埋地式污水处理装置处理达标后排入城市污水排水管道。设埋地式生活污水处理装置WSZ-A-15一套。(2)固体废弃物生活垃圾应由专人收集至垃圾中转站，然后由当地环卫部门或专业公司转运到指定的165、城市垃圾场进行集中处理。工厂废弃物，通过加工，做成建筑墙体做建筑材料。(3)噪声防治与隔声设计各种机机械噪声选用设计隔震、减震基础和软接头以减少固体转声，并采取吸声、消声措施。(4)绿化建设在项目周边街道多植树木及绿化带，移栽树木为雪松、侧柏、冬青、松柏等常绿树种，其它如银杏、法桐、苦楝、合欢、樱花等叶乔木。在美化项目的同时，降低项目的粉尘和噪音污染。二、消防安全1、消防安全设置的依据和原则该项目的建筑为多层建筑，根据消防法及其它有关消防的法律法规，并根据建筑设计防火规范要求和工程的火灾危险性定类，该项目内同一时间火灾次数按一次考虑，其消防用水量为600m3。室外消防用水量为35L/s，火灾延166、续时间按3小时计，室内消防用水量为10L/s，火灾延续时间按4小时计。2、消防安全的综合措施(1)消防水量本工程消防用水量最大的建筑为办公楼及工作场地，其室外消防用水量为35Ls，室内消火栓消防用水量为10L/s。(2)消防给水系统在项目地下室建一座500m3的清水池，内存486m3消防储水，有措施保证其平时不作他用。在办公综合楼地下室建一座加压泵房，平面尺寸为LxB=Smx5.4m，内设室内外消防水泵两台，型号为XBD8.045125，每台流量Q=162m3,扬程H=0.8MPa，1用I备。在办公综合楼屋顶设一座30m3不锈钢水箱，内存9m3室内消防前10分钟用水，有措施保证其平时不作他用，167、剩余的为生活调节用水。室外生活及消火栓消防给水管网在建筑物四周呈环状布置，主干管管径为DN250mm，环状布置管网上设SSl00型室外消火栓，室外消火栓间距小于60m，管材为球墨给水铸铁管，T型胶圈接口。室内设置室内消火栓灭火系统，室内消火栓间距小于30m，室内消火栓设按钮可启动消防水泵。室内消火栓管网成环状布置。室内按有关规范配置磷酸铵干粉灭火器。(3)电气消防按照火灾自动报警系统设计规范(OB50116-98)和建筑设计防火规范(GBJl6-872001版)等国家有关消防规范的要求，在各个区设火灾自动报警系统。采用智能型总线制火灾自动报警联动控制系统装置。火灾自动报警联动控制系统采用集中区168、域报警控制形式。火灾自动报警控制器的值班室设置直通电话。(4)建筑消防加工厂内各建筑物周边均有环形道路合围，使消防车能到达各建筑物的任何角度。各建筑物之间按消防要求保持足够的消防间距。建设施工中，建筑、装饰材料均采用防火耐火材料，各单体建筑内部严格按规范设置防火装备，并设置室内消火栓和灭火器。三、劳动保护该项目施工区域交通方便，地势平坦，水电供应充足，具备良好的建设施工条件。建设和生产过程中，需严格遵守劳动操作规程，落实劳动安全责任，杜绝劳动安全事故的发生。第九章 节能、节水一、编制依据根据国家发展计划委员会、国务院经济贸易办公室、建设部计资源（1992）1959号文关于基本建设和技术改造项目169、可行性研究报告增列节能篇（章）的暂行规定。二、能源构成项目主要是设施设备用电、灯光照明用电和生活用水用电消耗。三、节能和节水措施节约能源是保证我国国民经济持续发展的重要手段，是富国强民、降低经营成本、提高经济效益的客观要求。本项目在设计中力争节约能源，尽量使能耗指标降低，具体采取措施如下：1.对变压器采取电容补偿措施，以降低无功功耗，提高功率因子。2.对有关的电器设备要实行专人管理，在即满足需要的同时，又要达到节约的目的。3.供水系统要采用合格管道材料，阀门要用优质产品，管道敷设以埋在地下为主，显露部分也要注意避免人踩、车压。4.房内无采暖情况下采取节能设计，增加采光面积或采用屋面采光板可节约170、照明能源。选用节能型电容、光源和灯具，合理进行无功补偿，减少无功损耗。5.卫生器具采用节水型器具。第十章 组织机构、劳动定员与培训一、组织机构XX马铃薯产业技术转化基地建成后，实行董事会领导下的总经理负责制。下设副总经理、总经理办公室、计划财务部、原种基地、种薯基地、酒精生产车间、贸易部等部门。总经理职责为主持公司的日常生产经营管理，负责基地安全运营，组织实施董事会决议，并将实施情况向董事会报告，拟定设置、调整或撤销公司内部管理机构的具体方案等。副总经理职责为按工作分工负责有关分管工作。总经理办公室职责为执行公司总经理和副总经理交办的一切事务。计划财务部职责为按规定办理会计事务，进行会计核算、171、实行会计监督；参与拟订经济计划、业务计划、考核、分析预算、财务计划的执行情况。原种基地负责原原种和原种的培养，种薯基地负责生产种薯生产，酒精生产车间负责将马铃薯生产成酒精，贸易部门负责种薯的营销和酒精的销售。组织机构如下图:董事会监事会总经理副总经理计划财务部薯片加工厂脱毒快繁中心酒精生产厂市场贸易部技术培训部环保处理厂图10-1 组织机构设置图二、劳动定员XX马铃薯产业技术转化基地定员500人,其中设总经理一名,副总经理二名,具体见下表：表101 劳动定员表序号部门人数备注1总经理12副总经理23总经理办公室24脱毒快繁中心405薯片加工厂306财务部4续表7酒精生产厂2008市场贸易部90172、9环保处理厂3010销售部门14010其他工作人员11合计550三、职工来源公司不少工作岗位带有一定的技术性，按岗位要求对口招聘；管理人员需具备一定的工作经验，通过社会公开招聘；其他人员可通过各种渠道招聘，优先照顾下岗工人和退伍转业军人。对各类人员均要求身体健康。四、职工培训聘用人员全部实行岗前集中培训，学习有关项目法律、法规及管理知识，经考试合格，持证上岗。第十一章 施工进度及项目管理一、施工进度该建设工程总建设期为3年，其投资规模较大，建设工期长，根据资金状况用及轻重缓急实行分期实施，在确保工程质量的基础上，加强工期管理，加快工程建设进度。1、前期工作包括审批立项、编制可行性研究报告及评估173、审批报告，约3个月完成。2、工程实施准备工作包括工程地质勘探，初步设计及审批，施工图纸设计，设备订购，施工准备等工作，约3个月完成。3、施工、安装阶段等约需20个月。其具体实施进度如下：表111项目施工进度表年份月份项目名称序号2006200720083691236912369121可研报告2堪察3设计4工程建设5设备及管道安装6设备购置及装修7竣工验收二、项目建设管理为按时保质保量完成XX马铃薯产业技术转化基地项目的建设，由公司设立工程指挥部，各部门紧密配合，建立工程项目经理负责制，与个人责权利相结合，采取一系列措施，加强对项目的领导和支持。1、加强监督，严格计划财务管理项目建设单位必须自觉174、维护公司建设计划的严肃性，严格按照下达的计划组织施工，不得擅自变更建设规模、标准和主要建设内容。项目资金严格按计划和工程进度使用，实行专户管理、专款专用，不得以任何理由挤占和挪用。2、加强项目组织管理严格按照招标法组织工程勘察、设计、施工招投标工作，确保项目执行做到公开、公平、公正。3、加强项目质量管理实施项目监理制，强化工程质量监督，落实项目法人质量责任终身制，明确建设、监督、勘察、设计、施工各方面责任。4、加强合作，确保高效由于该工程投资规模大，建设工期长，因此，各部门要加强协作，搞好配套服务，以确保工程质量，尽快建成受益。5、施工组织意见本项目工程规模大，工期跨度长。因此要根据工程具体情175、况，合理组织，抓住重点，加强项目组织管理，强化工程质量管理，加强计划财务管理与监督，以达到确保质量、缩短工期、控制造价、保证安全，特别是要协调好施工与周围环境保护的要求。工程施工任务必需注重专业化，加强监理。施工过程中应尽量采用流水作业，连续均衡施工，缩短工期，加快建设速度。充分利用当地资源，减少物资运输量，尽量避免二次搬运，降低运输成本，节省工程投资，作好安全防范措施，杜绝工程事故的发生。主要工程的施工方案意见：(1)做好各工序阶段之间的协调工作；(2)做好施工准备工作，做好材料储备供应计划，保证有足够的材料供应；(3)工程施工中如发现不良工程地质情况，必须先停止施工，会同有关单位作详细的勘176、察和设计，调整施工方案，确保工程进度和施工安全。第十二章 项目招投标一、招投标原则按照国家发展计划委员会(2001)第9号令建设项目可行性研究报告增加招标内容及核准招标事项暂行规定和XX省发展计划委员会湘计招(2002)417号文件XX省工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定的要求，按照公开、公平、公正的原则，拟对本项目的勘察、设计、建筑工程、设备购置、设备安装工程、监理等组织公开招标，选择相应资质的单位进行勘察设计、建设、安装、监理、保证项目建设的质量，采购符合要求的仪器设备，保证整个工程合法、有序、高效、健康地运行，并保质保量，按期竣工。招标通过委托招标的组织形式采取177、公开招标和邀请招标的方式进行(具体见下表)。表12-1 招标基本情况表单位：万元 序号招标范围招标形式招标方式不采用招标方式招标公告发布、中标候选人公示媒体招标估算金额全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标1勘察设计电视、报刊2建筑工程电视、报刊3设备购置电视、报刊4其他(含监理)电视、报刊合计二、投标、开标、评标和中标程序该建设项目内容较多，质量要求高，根据建设项目分项规模和建设要求，凡是需公开招标的项目，在招投标过程中应遵守如下程序：1.在该项目经上级部门批复同意后一个月内，建设方在主管部门指定的媒介上发布有关招标公告。2.在招标文件开始发出日起30日内，具有承担招标项目能力的法178、人或者其他组织都可以投标。投标人少于3个时，项目发包单位应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用完成招标项目的机械设备，本项目不接受联合招标。3.开标时由招标代理机构主持，邀请所有投标人参加，开标时由招标人委托公证机构检查并公证。投标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能够满足招标文件的实质性要求。4.评标按照中华人民共和国招投标管理法的规定和程序进行。5.中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，179、若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任、自中标通知书发出30日这内，按照招标文件，建设方和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。对招标项目的公开范围和选择投标人的资质上要求不同。不同的施工项目有以下资质要求：（1）勘察设计招标：勘察设计是整个项目的前期基础性工作。对项目的初步设计进行公开招标时，面向全市公开挑选勘察设计单位，投标人的资质要求最低要在乙级以上。（2）施工监理招标：施工监理对工程的质量起着关键的作用。在进行施工监理招标时，面向全市公开选择施工监理企业进行项目的监理。投标人的资质要求必须在乙级以上。（3）施工企业选择招标：该项目180、涉及内容广泛，依据工程的需要，采用总承包和专项分包相结合方式，选择施工企业和设备进口公司。三、评标委员的人员组成和资质要求针对采用公开招标的方式项目，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求：1.评标委员会由项目发包单位及相关部门代表和有关技术、经济等方面的专家组成。根据本方案在项目开工前2个月成立。评标委员会主任由资深的专家担任，主任不参与投票，只负责人员的挑选和监督投票的公正性；评标委员会采用单数制，但最低不少于5人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，投票采用秘密方式，181、以得票多才当选，但中标者的得票不得低于半数。2.评委会成员在副高（副教授）级以上，从事本专业至少在8年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系，评标委员会成员当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。第十三章 投资估算与资金筹措一、投资估算1、估算范围和估算依据工程项目建设投资估算范围包括综合楼、培训中心、生产车间、仓库、环保处理工程、停车场、道路等建构筑物的建筑工程费，设备及安装工程费，绿化费、其他工程费及工程预备费、建设期利息等。项目投资估算依据：1.国家计委与建设部颁发的建设项目经济评价方法及参数(第二版)、建设项目投资估算办法182、建设项目可行性研究报告编制内容深度规定及国家的有关政策法规。2.建筑工程费用依XX省建筑工程概算定额和当地工程造价水平估算，不包括建筑物的二次装修费。3.设备费用，按有关报价资料估算。4.其他费用按建设项目投资估算办法及项目实际情况估算，本预备费率按第一、第二部分工程费用的10计提。5.总投资=固定资产投资+建设期利息+流动资金固定资产投资=工程费用+其他费用+预备费用2、总投资项目总投资由建设投资和流动资金组成，经估算，项目总投资为31463万元，其中：建设投资23094万元，流动资金为8369万元，项目总投资构成分析见下表：项目总投资构成分析表表101工程或费用名称估算价值占固定资产投资183、的比例(%)建筑工程设备购置安装工程其他费用合计固定资产投资6,0807,3906418,98323,095100.00%工程费用6,0807,39064114,11161.10%土建工程5,2205,22022.60%公用工程8608603.72%设备及安装7,3906418,03134.78%其他费用6,5006,50028.15%土地费用5,6005,60024.25%项目前期工作费3003001.30%建设单位管理费1001000.43%勘探设计费3003001.30%工程监理费2002000.87%预备费用1,2001,2005.20%基本预备费用6006002.60%涨价预备费用6184、006002.60%固定资产投资方向调节税0.00%建设期利息1,2831,2835.56%合计(1+2+3)6,0807,3906418,98323,095100.00%3、建设投资估算 项目建设投资估算详见附表建设投资估算汇总表。4、流动资金估算经估算，本项目流动资金占用额为8369万元。二、资金筹措本项目总投资31463万元，根据投资估算和建设方提供的有关资金筹措意向，暂拟项目建设投资与流动资金筹措方案以自筹和借款为主。贷款20400万元(其中：固定资产贷款15000万元，流动资金贷款5400万元)，自筹11063万元(其中：固定资产自筹8094万元，流动资金自筹2969万元)。第十四章185、 效益评价一、评价依据、范围及指标1、项目财务评价依据：建设项目经济评价方法与参数(第二版)；(投资项目经济咨询评估指南)(中国国际工程咨询公司编著)有关的建设项目经济评价方法实施细则及现行的财税制度。2、项目评价范围：本项目评价是对马铃薯产业转化基地建设工程全部进行评价。本项目总用地面积280亩，总建筑面积98250平方米，其中办公建筑面积4500平方米，各类实验室34400平方米，仓库26000平方米（其中贸易仓库10000平方米），环保处理工程18000平方米，其他辅助建筑15000多平方米。3、项目财务评价指标：本项目经济评价拟采用财务内部收益率、财务净现值、投资回收期等计算指标以考察186、项目的盈利水平及投资回收能力，判断项目的财务可行性。4、项目财务评价基础数据（1）项目计算期项目计算期17年，其中：建设期3年，经营期15年。（2）行业基准收益率本次评价暂定基准收益率为12%。（3）固定资产折旧本次估算固定资产折旧按照以下方式确定；建筑物按照20年折旧，残值率3%，直线法折旧；设备按照14年折旧，残值率5%，直线法折旧；土地使用权摊销按50年。（4）税金增值税17%；营业税金按照营业收入的5%计列；城市维护建设税按照营业税金的7%计列；教育附加费按照营业税金的3%计列；所得税率按照33%计列。二、经济评价1、成本预测（1）工资支出项目定员550人，直接工资和福利工资及各种费用187、按1590万元估算。（2）材料及燃动材料费是指主营业务所消耗的直接材料费用，经调查，该项费用按业务收入的比例估算。市场水电消耗：计算价格以现行价为基础考虑了上浮因素，电费按1.2元/度，水费按1.5元/吨计算。则需耗电19万元，耗水6万元。(3) 折旧费、摊销费折旧：采用平均年限法，本项目设备折旧年限按14年，建、构筑物折旧年限按20年计，残值率均为3；固定资产原值为17094万元。年折旧费1010万元。详见附表固定资产折旧估算表。（4） 营业费、管理费、财务费营业费、管理费、财务费按本项目实际情况分项估算。除折旧费外，还有维修费、办公费、耗品摊销、机物料消耗、运输费、劳保费等。财务费包括经营188、期间长期借款及流动资金借款利息。（5）总成本费用营业总成本费用包括业务成本、营业费用、管理费用、财务费用。经计算，经营期内年平均总成本费用为70805万元，年平均经营成本69370万元。营业总成本费用估算详见附表生产成本和费用估算表。2、收入预测项目可提供的收入有：销售马铃薯原种、食用种薯、工业种薯、商品薯、油炸薯片、优级酒精、沼气、特种专用肥。投产后，第一年经营规模按达设计能力的50%计，第二年达60%计，第三年达80，第四年开始按100%计。项目投产后的总收入见下简表。表12-1 单位：万元项 目2008年2009年2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年20189、17年生产负荷50%60%80%100%100%100%100%100%100%100%合计45101541217216190202902029020290202902029020290202马铃薯原种(千个）450540720900900900900900900900食用种薯975117015601950195019501950195019501950工业种薯1105132617682210221022102210221022102210商品薯15075180902412030150301503015030150301503015030150优级酒精225002700036000450004190、50004500045000450004500045000油炸薯片1200144019202400240024002400240024002400沼气(千立方米）1296155520732592259225922592259225922592特种专用肥（液）1250150020002500250025002500250025002500特种专用肥（固）1250150020002500250025002500250025002500详见附表营业收入估算表。3、利润估算通过分析可知，本项目年平均收入为83587万元，年平均利润总额为13554万元，年平均利税为13925万元，静态投资回收期为6.2191、7年。投资利润率28.86%，投资利税率44.26%。4、财务评价4.1、主要计算报表分析（1）财务现金流量表（全部投资）根据该表可知项目的整个评价计算期（17年）的几项指标，其中所得税后内部收益率、净现值（I=12%）、投资回收期分别为26.69%、49997.16万元、6.27年。财务内部收益率大于行业基准收益率，盈利能力满足行业最低要求；财务净现值大于零，说明项目在财务上是可接受的。（2）损益表项目达产后年销售收入90202万元，各年净利润、利税分别为10115万元、15498万元；此外，平均每年上缴所得税4982万元。4.2、 财务盈利能力分析（1）静态指标投资利润率（平均年） 28.192、86%投资利税率（平均年） 44.26%投资回收期（含建设期）（所得税前） 6.27年(2)动态指标财务内部收益率 38.26%（所得税前）财务净现值 94180.91万元（所得税前）财务内部收益率 26.69%（所得税后）财务净现值 49997.16万元（所得税后）5、清偿能力分析清偿能力分析是通过归还银行借款资金安排表来考察项目计算期内各年的财务状况及清偿能力。本项目偿还借款的资金以折旧费和利润为主要还款来源，利率按年息6%计算。6、不确定性分析6.1、敏感性分析在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会193、带来风险。为考察本项目风险，针对费用上升、效益下降的情况，对推荐方案进行分析，以考察经济评价指标对其变化因素的敏感程度，从而更全面地了解该项目，为投资决策者提供科学的依据。本项目经济敏感性分析指标，主要从内部收益率、财务净现值、投资回收期三个方面分析，具体如下：表12-2敏感性分析序号项目变动幅度内部收益率（%）净现值万（元）投资回收期（年）基本方案0%26.69% 49,997.16 6.271营业收入5%37.29% 92,446.14 5.94-5%14.46% 7,548.17 14.582营业成本5%16.68% 14,679.08 12.14-5%35.64% 85,315.24 194、5.34敏感性分析结果可以看出，在效益减少，费用上升，固定资产投资变动时，财务内部收益仍大于社会基准收益率12%，财务净现值大于0，投资回收期仍较合理，由此可得出项目切实可行。6.2、盈亏平衡分析盈亏平衡分析是通过盈亏平衡点（BEP）分析项目成本与收益的平衡关系的一种方法。盈亏平衡点通常根据正常年份的年销售总收入、可变成本、固定成本、产品价格和销售税金及附加等数据计算，用生产能力利用率来表示。其计算公式为：BEP（生产能力利用率）=年固定总成本(年总收入年可变成本销售税金及附加)100%通过计算得出，本项目的生产能力利用率只需达到30.72%时，其收入等于总成本，项目不盈不亏（盈利为零），此盈195、亏平衡点较为合理。7、财务分析结论通过分析可知，本项目年平均收入为83587万元，年平均利润总额为13554万元，年平均利税为13925万元，其所得税后财务内部收益率为26.69%，财务净现值为49997.16万元，静态投资回收期为6.19 年，盈亏平衡点为30.72%，贷款偿还期为6年(包括建设期3年)，说明该项目具有一定的财务盈利能力及抗风险能力，项目经济上可行。第十五章 社会效益一、能提高农民收入，保持农村稳定。从资源环境上来讲，发展马铃薯产业也有着不可替代的优势。中国耕地中60%是干旱缺水地区，这些地区只有种植马铃薯才能获得高产。马铃薯产业多数分布在老少边穷地区，是很多贫困农民的主要粮196、食，在西部开发中对解决贫困人口吃饭问题具有重大作用。在贫困地区发展马铃薯生产，是一种有效的“造血式”产业扶贫。该项目能扩大农民收入来源，解决农村地少人多，土地利用率不高的问题，利用冬闲田种植马铃薯，提高日益减少的土地资源的利用率。二、调整农业产业结构，建设高效农业马铃薯是一种高产、高效和适应性广的作物，由于其生长温度低、生育期短（一般100天），在XX及长江流域是能与单季中稻接茬的早春和晚秋作物。研究和实践表明，充分利用灾后或中稻收获后和冬闲田发展马铃薯生产，通过水稻+马铃薯或水稻+水稻+马铃薯耕种方式。实践证明，利用水稻与马铃薯轮作，减少了农作物病虫害的发生，马铃薯茎叶还田增强了土壤肥力，改197、善了土壤结构，对后作水稻有明显的增产效果，这样不仅调整了种植业的合理结构，提高了单位土地面积的经济效益，而且大大提高了土地利用率和光热资源的利用率。三、能加快农业科技进步，推进新的农业科技革命随着人民生活水平的不断提高和城乡居民饮食结构的改变，人们对马铃薯的产品质量提出了更高的要求。种薯质量是影响马铃薯的产量、质量和经济效益的最直接和最重要的因素，但XX省马铃薯的良种繁育工作开展较晚，优质脱毒种薯的生产远不能满足生产的需要，生产用种薯质量差（携带病毒），种薯受病毒侵染严重，影响马铃薯产品的产量和品质，影响产品销售和农民收入的增加，严重地制约了XX马铃薯生产的发展。该项目的建设，很好的解决了上述198、问题。四、建设规范的检测检验系统，保障农户的利益。我省尚未建立权威的种薯质量监督机构和种薯质量监督体系，对马铃薯病毒、病害检测手段相对落后，进行马铃薯脱毒快繁新技术的应用推广、病虫害检测所需的设备缺乏、手段落后。 通过建设该项目，在XX建立一个规模化、专业化的优质脱毒微型种薯繁育中心和适当数量的马铃薯原种繁育推广基地，以此为平台建立权威的种薯质量监督机构和种薯质量监督体系，完善XX省马铃薯良种繁育生产体系，推广马铃薯脱毒快繁新技术，并结合种薯的生产、销售，引进、推广适合XX省生产需要的马铃薯新品种。五、保障粮食安全，降低粮食供给对国外的依赖中国的人均耕地，人均拥有水源远低于世界平均水平；中国还199、是一个灾害频繁的国家。靠增加水稻、小麦等粮食作物的种植面积来增加它们的总产量，进而增加粮食安全的可能很小。随着马铃薯种植面积的不断增加，特别是利用冬闲田种植马铃薯，可以在很大程度上减缓粮食安全的压力。近年来，我国进口马铃薯，特别是冷冻马铃薯条增长惊人。使用马铃薯栽培新技术，生产高质量的马铃薯产品，能在减少国家外汇流出的同时也减少了我国粮食对国外的依赖。六、有效利用生物质能，减小石油危机对我国的影响。从我国能源替代战略来说，马铃薯是理想的酒精制造原料。按照国家规定比例参入汽油，实践证明能收到良好的效果。我国是人口大国，大规模用粮食生产乙醇汽油不可能不影响到粮食安全。使用马铃薯做原料，能避免车与人争粮食的局面，扩大用乙醇汽油的规模。工业用的马铃薯其淀粉含量高，而且种植起来单位产量大。而且生产马铃薯基本上不与粮食争地，在我国南方的广东、广西、福建、云南甚至XX、四川等地冬闲田都可以广泛种植。经初步估算，仅这一项，就可以满足全国推广10%乙醇汽油的需要。