1、云南省活猪库房、综合办公楼等生猪交易市场建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月云南省活猪库房、综合办公楼等生猪交易市场建设项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月56可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录一、项目摘要- 5 -二、项目可行性研究报告编制依据- 6 -三、项目背景- 8 -（一）项目区2、概况- 8 -（二）项目提出的理由- 10 -（三）项目建设的必要性- 14 -四、市场供求分析及预测- 21 -（一）生产现状- 21 -（二）市场需求预测- 22 -（三）市场定位- 24 -五、项目建设地点选择及承担单位基本情况- 25 -（一）项目地点选择- 25 -（二）项目地基本条件- 26 -（三）承担单位基本情况- 28 -六、采取的技术路线- 29 -七、项目建设目标及建设内容- 30 -（一）规模- 30 -（二）布局- 30 -（三）建设内容- 30 -八、投资估算与资金筹措- 31 -（一）投资估算- 31 -（二）资金筹措- 33 -九、建设期限- 34 -十、环境影3、响评价- 34 -（一）环境保护的目的与原则- 34 -1、环境保护的目的- 34 -2、环保的原则- 35 -（二）项目建设与运营对环境的影响- 35 -（三）环境保护措施- 36 -1、环境质量主要执行标准- 36 -2、治理措施方案- 36 -（四）环境影响评价- 39 -十一、项目组织管理与运行- 40 -（一）组织管理- 40 -（二）组织机构- 41 -（三）交易市场管理人员编制- 41 -（四）交易市场运行方案- 42 -1、交易市场建成后的初期发展对策- 42 -2、交易市场成长期阶段- 43 -3、交易市场成熟期- 44 -十二、效益分析与风险评价- 44 -（一）经济效益评4、估- 44 -1、年收入估算- 44 -2、年成本测算- 45 -3、财务效益分析- 47 -4、风险评价- 47 -（二）社会效益分析- 49 -1、项目对当地社会的影响分析- 49 -2、社会评价结论- 53 -十三、有关附件和证明材料- 54 -（一）附 件- 54 -（二）证明材料- 55 -*县*镇生猪交易市场建设项目可行性研究报告一、项目摘要项目名称：*县*镇生猪交易市场建设承担单位：*县xx牧业有限责任公司法人代表： 建设地点：*县*镇xx村委会建设年限：建设内容：一是新建活猪交易厅200个摊位2000m2。二是新建交易市场办公楼1幢800 m2，购置安装信息化电子交易平台设备25、套、网络通信线路设备1套、交易市场电子监控设备共1套、动物及其产品检疫检验设备2套。三是新建停车场1个1000 m2。四是新建活猪库房（猪舍）30间300 m2。五是建卫生厕所1座30 m2，建污水粪便处理沼气池1座30 m3、污水处理池2个160 m3，新修排污沟500m，建垃圾处理池1个40 m3，购置电动喷雾环境消毒机2台。六是建门卫值班室2间30 m2，购置进场消毒设施1套。七是购置业务用车1辆。八是配套建设供水、供电设施各1套，道路硬化600 m2，环境绿化600 m2。九是购置安装消防设施4套。建设规模：*县*镇生猪交易市场建设项目建成后，总建筑面积3390m2，其中市场交易面积26、000m2，拥有固定摊位200个，年生猪交易量20万头。投资估算：总投资574.34万元，前期工作经费15.95万元，不可预见费26.59万元。 资金筹措：项目总投资574.34万元，一是申请银行固定资产投资贷款300万元；二是项目承担单位自筹资金274.34万元。效益分析：该项目设计寿命期20年，静态投资回收期6.05年；动态投资回收期9.27年；财务内部收益率15.76%，高于农业项目12%的基准收益率，净现值317.71万元。项目正常运行后，年平均新增税收17.01万元，新增利润收入149.20万元。该项目建设，可使*县*镇*乌猪商品猪流通覆盖广东、广西、贵州、云南等四个省（区），拉动*7、乌猪产业持续健康发展，带动*乌猪养殖和畜产品加工产业升级，解决2000个的农村剩余劳动力转移就业问题。*县*镇生猪交易市场年交易额1.2亿元，带动当地农民*乌猪养殖增收5000万元，社会、经济效益显著，项目切实可行。二、项目可行性研究报告编制依据1、中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议及中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见。2、国务院关于促进流通业发展的若干意见（国发200719号）。3、商务部、中央编办、发展改革委、财政部等七部委深化流通体制改革试点方案通知（商改发2006654号）。4、商务部关于实施“双百市场工程”的通知（商建发200842号）。5、商务8、部、国家发改委、财政部、农业部关于进一步做好农村商品流通工作的意见（国办发 200657号）。6、商务部、农业部、国家税务总局、国家标准委关于开展农产品批发市场标准化工作的通知（商建发200730号）。7、商务部2008年农副产品批发市场开业技术条件及农副产品批发市场等级划分评定。8、农业部关于印发农产品批发市场建设与管理指南（试行）的通知（农市发200610号）。9、国家发展和改革委关于印发2005年农产品批发市场试点项目建设实施意见的通知（发改经贸200554号）。10、农产品批发市场管理技术规范GB/T19575-2006。11、农副产品绿色批发市场标准（2007年商务部部颁标准）。129、国家其它有关政策和标准。13、云南省经济和社会发展第十二个五年规划纲要。三、项目背景（一）项目区概况*镇位于*县城南部，东与贵州相连；南交营上镇；西与墨红毗邻；北抵中安镇。镇政府所在地xx村，距县城22公里。境内最高海拔2341米，最低海拔1700米，全镇属温带季风气候，主导风为东南风,年平均气温13.8，无霜期240天，年平均降雨量1186毫米。年降雨量2.87亿立方米,年平均日照1819小时,日照率41%。全镇区域面积247平方公里，其中山区面积占83.7%，有耕地4.73万亩，人均占有耕地0.67亩。*镇辖xx、庵子冲、黄泥、白马、磨盘、篆湾、圭山、格宗、黄竹、起堡、长坪、白岩、*、青10、龙、铜厂、恩乐、挑担等17个村委会，211个村民小组，313个自然村。全镇境内自然资源和物产丰富，畜、烟、煤、粮为四大支柱产业，粮食作物主要有稻谷、玉米、麦豆等，经济作物有烤烟、水果、干果，矿产资源主要有煤、锑、铜等，在磨盘落田村还有储量较大的金矿。*县是云南省列第一批21个商品猪基地县之一，又是唯一的一个云南省列优质商品仔猪基地县；2008年和2009年连续两年列为全国生猪调出大县。改革开放以来，全县以生猪为主的畜牧业生产得到了快速发展，实现了30年持续稳步增长。2009年，全县生猪存栏71.77万头，其中：能繁母猪9.89万头；牛存栏10.39万头；山绵羊存栏20.08万只；家禽存栏99.11、72万羽。全年出栏肉猪115.61万头，出栏率达194.56%，提供商品肉猪101.31万头，商品率为87.63%；出栏肉牛50398头，出栏肉羊16.03万只，出栏肉禽181.86万羽；肉类总产达12.99万吨，禽蛋总产达2517吨，畜牧业产值13.51亿元，占农业总产值的47.92%，畜牧业收入达9.47亿元，占农业经济总收入的30.31%，农民人均畜牧业收入达1404元。畜牧业已成为支撑*农村经济发展的半壁江山。*牧业是以猪为首的畜牧业，国家级保护猪种*猪原产于*，1994年以来，省、市、县联合攻关，在*猪基础上又成功地育成了*乌猪新品种，该猪种2002年被农业部审定为国家级品种。县委、12、政府十分重视养猪业的发展，确立了打响*乌猪品牌的产业发展目标，把养猪业作为一个大产业来开发和发展。一是在全县建了“三群一网”猪良种繁育体系。以*县*种猪场作为核心群场，饲养*乌猪公猪28头，母猪600头；截止2009年底，建立了14个私营*乌猪扩繁场，饲养公猪60头，母猪3338头。累计推广*乌猪母猪12.72万头，建立了165个猪改良站点，其中人工授精站105个，年配种19万窝。2009年生产优质仔猪170.60万头，外销仔猪53.43万头，远销省外广东、贵州、广西、湖南等地，省内昆明、江川、大理、玉溪、宜良和曲靖各县（市、区）。二是从猪种源头抓起，积极开发*乌猪火腿新产品，成功开发出“富云13、”品牌火腿，产量由5吨发展到500吨，深受消费者欢迎，1999年被评为“中国名优食品”。（二）项目提出的理由按照全面贯彻实践科学发展观的总体要求以及国家“十一五”经济及社会发展规划及国家西部大开发战略布置和要求，要保持国民经济又好又快的发展，对经济结构进行战略性调整，就必须要加快发展服务业，建立市场体系，扩大总量，优化结构，拓宽服务领域，提高服务水平。运用现代经营方式和服务技术对传统服务业进行改造，着重发展商贸流通等行业，建立全国统一开发的市场体系，实现城乡市场的紧密配合，国内市场与国际市场的相互衔接，促进*乌猪资源的优化配置。为此，国家商务部“双百”工程和我省已明确提出，要以市场化、社会化服14、务为发展方向，以满足城乡居民消费需求，拓宽发展规模和服务领域，优化结构和提高服务质量为重点，积极发展现代服务业，改组改造传统服务业。扶持发展一批跨省区、跨行业的多元化投资主体的大型流通集团。重视和加强市场体系建设，加快发展生产要素市场、中介市场和服务性消费市场，在交通干线的重点城镇和大宗农产品集散地建设一批农产品批发贸易市场，促进生产要素和商品的流动，建立竞争有序、流通顺畅、均衡供给的社会主义新的商品流通体系。在省内一些大中城市和特色资源县建立一批较大的农产品综合性批发市场，适时吞吐大宗商品，提高商品流通效率，促进社会主义新农村建设，加快对农业及农村经济结构的调整，加快农业产业化经营和现代农业15、的发展进程，实现农民收入的尽快增加，促进农畜产品质量安全体系的建立和农业社会化服务体系的进一步完善。*县位于云南省东部，地处滇黔桂三省区结合部，全县辖11个乡镇，160个村民委员会。全县总人口76.5万人，居住着汉、回、彝、水、白、苗等27种民族。*县东接贵州省盘县、兴义，西连沾益县和麒麟区，南抵罗平县，北依宣威市。特殊的地理位置使*县成为滇东地区的中心县城和交通枢纽，国道320线横穿县城，曲胜（曲靖至胜境关）、胜镇（胜境关至贵州镇宁）交会于*胜境关；南昆铁路和贵昆铁路208支线过境*。同时，*县又是云南省温带气候特征较为明显的地区之一，气候温和，雨量充沛，无霜期长，水热同季，适宜多种农作物生16、长，富产优质玉米、*魔芋、核桃、蔬菜等多种农产品，为*乌猪产业开发奠定了良好基础。为促进*乌猪产业的发展，近六年来，*县委、县政府投入资金3000万元，扶持发展了*乌猪规模养殖场（户）123个，其中万头规模养殖场11个，已建起了一些小型仔猪、活畜产品批发市场。但由于多种因素的影响，致使这些畜产品批发市场，还远未达到现代流通市场大流量、大吞吐、管理及服务手段先进、交易方式先进的要求，远不能适宜当前现代*乌猪产业的发展需要。特别是随着农业及农村经济结构的调整和农业产业化经营步伐的加快，要求农畜产品流通市场的交易规模和交易方式以及服务及管理手段要相应的予以提高和改进，以适应当前现代农业发展的需要。随17、着流通市场的发展和市场交易规模及辐射范围的逐步扩大，现有的一些小型畜产品批发市场内的服务功能及设施已十分落后，交易场地也显狭窄、拥挤，交易规模普遍偏小，市场管理方式也显落后，场内大部分交易方式还停留在较传统的交易模式上，使市场辐射范围受到极大的限制。尤其是在国家强调要加强对流通市场的整顿，规范流通市场管理，杜绝假冒伪劣产品进入流通市场，防止有毒有害商品侵害消费者利益的时候，更显现有的一些畜产品批发市场在流通设施的布局、建设和管理方式以及畜产品质量安全检验、检测等方面的不足和不完善。全县范围内现还没有一个较规范化、标准化、设施完善配套、交易方式先进、货物吞吐量较大的大中型畜产品批发市场，不仅影响18、了滇东北区域畜产品顺畅、快捷地流通，而且还影响了对该区域农业生产结构的调整和推动农业产业化经营及农民收入明显增加促进作用的发挥。还未形成市场牵龙头（企业）、龙头带基地、基地连农户的良性发展格局。此外，由于对现代物流管理技术、自动化技术和信息技术的应用基本上还处于未开发状态，因而使该区域现有*乌猪产品市场的管理及服务技术还远未达到标准化、规范化的要求，进场从事生猪产品交易活动的客商对各种信息资源的利用还未达到应有的水平，尤其是利用网络开展远程网上交易的活动还未开展，使市场内商品流通的组织化程度和集中度不高，影响了交易规模的进一步增大和交易范围的扩大，同时也影响了*乌猪产品生产基地和消费群体间的信19、息沟通，使市场信息不能及时反馈到生产领域和消费领域，不能充分发挥市场对*乌猪生产及产品加工的导向作用。正是基于上述理由，拥有*乌猪扩繁场、万头养殖基地、*生猪屠宰加工厂、*乌猪火腿加工厂的*县xx牧业有限责任公司，在*镇党委政府和县商品局、县畜牧局的积极支持下，提出拟按规范化、标准化、功能设施配套齐全，交易方式及管理手段先进，交易规模大，市场辐射范围广的*镇生猪交易市场，在*县*镇xx村委会新建一个区域性的“*县*镇生猪交易市场”，并使其成为在周边区域畜产品批发交易流通领域中，能起中心作用的现代化的中型畜产品批发交易市场。目前，该项目的土地规划、征用、供电、供水、消防、环保、资金筹措等方面的前20、期准备工作正在陆续进行中。（三）项目建设的必要性1、建设该项目是培育大市场，搞活大流通，提高*乌猪产品流通组织化程度和集中度以及流通效率，实现*乌猪产品交易市场与现代流通方式有机结合的需要。*县*镇目前虽已建有一个小型*乌猪仔猪批发市场，但存在着市场交易规模偏小，场地狭小，市场设施简陋，交易方式落后，管理及服务手段较为落后的状况，市场内畜产品质量安全检测系统还不完善，不仅影响了进入市场的畜产品整体质量的安全可靠，并有可能危及人体健康，而且还扰乱了市场规范经营、竞争有序的正常交易活动和秩序。现有仔猪批发市场管理水平相对较低，以*乌猪为主的畜产品总体竞争力相对较弱，远不能适应现代流通业中标准化、规21、范化大市场、大流通的发展要求，也不能适应当前新农村建设、农业及农村经济结构调整，农业产业化经营和发展现代农业（畜牧业）以及农村社会化服务体系建设的需要。*县*镇及其周边一些地区，由于有国家保护的地方优良猪种“乌金猪（*猪）”、有杂交育成的国家级新品种“*乌猪”，经过近年来*乌猪的推广发展和产业开发，现已成为*乌猪主产区。因此，在*乌猪的原产地*县*镇建立一个较为规范的、功能设施配套齐全、服务效率高、交易规模大、涵盖*乌猪产品、产品质量安全可靠、服务辐射范围广、管理手段较为先进、可适应现代流通业发展要求的中型交易市场，以适应该区域以*乌猪为主的高科技畜牧业、生态养殖业、高效集约化养殖等现代畜牧业22、的发展需要，适应*乌猪产品物质大吞吐、大流通的发展趋势要求。通过现代流通市场的建立，提高商品流通效率，以市场为导向，合理配置资源，提高对现代营销技术、信息技术和现代物流管理技术的应用，使交易方式更为先进，服务功能更为齐全，服务领域进一步扩大，明显降低商品流通成本，合理调节商品流向，同时加强对畜产品质量及安全性能的监控，有效防止各种假冒伪劣和不合格的畜产品进入市场，以便为广大消费者提供放心、可靠、先进、安全、质量有保障的*乌猪产品，使社会主义市场流通体系进一步完善，并形成一个较为合理的流通市场网络。因此，从进一步完善区域性*乌猪产品交易市场网络体系，以适应国内市场与国际市场合理接轨的要求，满足广23、大消费者对优质、可靠、价廉物美的*乌猪产品的需求，适应现代物流发展趋势要求等方面看，在*县*镇建立一个中型的、现代化的*镇生猪交易市场是十分必要的。2、*县*镇生猪交易市场建设是开拓和培育农村市场，统筹城乡经济社会发展，促进城乡物质交流，密切城镇与农村两个市场间的经济联系，促进高科技*乌猪产业发展，不断提高*乌猪产品质量及产量，加快新农村建设和*乌猪产业开发，充分发挥流通市场在经济建设中的桥梁和纽带作用的需要。*县*镇作为*乌猪原产地，年*乌猪肉猪出栏15万头、生产仔猪20多万头，现还没有一个规范化的、功能设施较为齐全的、管理及服务方式较为先进的中型市场，现有的小型仔猪批发市场，不仅交易规模小24、，而且市场设施简陋，功能设施不齐全、不配套，交易方式及服务手段较为落后，市场辐射范围较小，市场管理也不规范，管理水平相对较低，已不能适应当前新农村建设和农业农村经济结构调整及现代农业（畜牧业）发展的需要，满足不了在更大范围内进行*乌猪产品流通的要求，*乌猪产品流通市场现仍是该区域商品流通产业中较薄弱的环节，急需建设一个能满足*乌猪产业发展要求的、中型的、规范化的产品批发交易市场。而只有在*乌猪原产地中心区域的产品交易市场有了较大、较快的规范化发展，才可带动该区域内农村*乌猪养殖的规范化发展，发挥生产与消费间的桥梁和纽带作用。开拓农村市场是培育市场，扩大内需，拉动国民经济持续增长的坚实基础，是促25、进国民经济可持续健康发展的重要举措，是一项长期的战略方针。农村市场是社会主义市场体系的重要组成，关系着9亿多农民的根本利益和生活质量能否得到实质性的提高。城市市场与农村市场是相互关联、相互促进、不可分割的有机整体，是促进城乡交流，减少城乡差别的重要途径。集镇中的畜产品批发市场，特别是辐射范围较广的原产地中心集镇大中型畜产品批发市场，是畜产品流通的重要形式，是连接城乡的重要媒介。这不仅有利于促进农村技术、信息、运输、加工、销售等农村社会化服务体系的不断发展壮大，为农民进入第二、三产业提供更多的机会，推进城镇化进程，而且还有利于在畜牧业生产中能根据市场的各种信息反馈和需求，及时对*乌猪养殖结构进行26、调整和改进，促进*乌猪产业化经营和现代畜牧业发展。因此，需进一步加强对*乌猪产品批发市场的规范化改造，不断完善和提升市场的交易功能和服务功能，促进畜产品批发市场上规模、上档次，规范批发市场的管理，努力把生猪产品批发市场，尤其是一些大中型批发市场建设成畜产品的集散中心、价格形成中心、信息发布中心和资金结算中心，实现批发市场与现代流通方式的有机结合，并积极促进现代流通方式向农村市场的延伸，使农村畜产品流通市场网络逐步完善，促进农民传统观念的转变，使农民的生活水平和生活质量明显得以提高。所以，从加强城乡交流，努力开拓农村市场，加快集镇与农村两个市场建设，使畜产品能更顺畅地流通，促进新农村建设和现代畜27、牧业的发展，满足*乌猪产业发展对产品流通市场的需求，发挥市场对畜牧业生产的导向作用，促进农业和农村经济结构调整，加快畜牧业产业化进程，促进农民收入增加等意义上看，建设本项目是很有必要的。3、建设规范化的、功能设施较为齐全、配套的、中型的*县*镇生猪交易市场，有助于*乌猪产品流通成本的降低、减少流通损耗、均衡商品供给，密切生产与消费间的沟通与联系，使*乌猪产品能更适应市场发展的需求。同时还可对进场交易的商品进行有效监控，杜绝劣质商品进场交易，保护好广大消费者利益。建立规范化、标准化的*县*镇生猪交易市场，不仅可使*乌猪产品迅速地由生产领域向消费领域转移，使*乌猪产品更顺畅地由生产区域流通到消费区28、域，及时满足广大消费者对优质*乌猪产品的需要，而且还可促进*乌猪产品生产能依据市场交易反馈信息，及时进行调整，使其质量及数量能更好地满足市场变化的需求，从而也促进了*乌猪产业生产技术水平及新产品开发能力的不断提高，避免生产的盲目性、随意性而给养殖农民造成不必要的损失，从而挫伤农民生产的积极性。由于流通环节减少了，因而可使流通费用和流通损耗相应降低，使产品价格在市场中更具竞争力，达到了平抑市场价格，稳定市场供给，调控商品流向，合理配置资源的目的。此外，随着*乌猪产品交易市场的不断壮大与发展，从事*乌猪产品批发交易的流通企业和营销专业户将逐渐增多，这就为各类下岗职工和待业人员提供了更多的再就业或就29、业机会，从而使社会进一步稳定，下岗人员的生活也会因为重新就业而得到相应的改善。因此，从这些意义上看，建设本项目也是十分必要的。4、建设该项目是加快*革命老区脱贫致富奔小康的步伐，发挥市场对*乌猪产业发展的导向和带动作用，促进本地区高科技畜牧业、订单农业的发展，加快农业产业化经营进程，统筹城乡经济社会发展，促使农民收入的需要。*县是典型的山区农业县，同时也是革命老区和国家级贫困县。由于历史、自然及社会等多方面因素的影响，致使该区域现还属于经济欠发达地区，还有不少人民群众的生活水平还处于相对贫困的状态。在该区域的*镇建设一个现代标准化的生猪交易市场，有助于利用市场的导向和带动作用，充分发挥该区域所30、具有的自然、地理及资源优势，推动区域高科技畜牧业、*乌猪生态养殖、高效集约化养殖及订单农业的发展，加快农业产业化经营的进程，生产出适应市场需要的优质*乌猪产品，解决广大农民发展*乌猪养殖的后顾之忧，促进农民收入的明显增加，使广大人民群众的生活水平和生活质量得到较大的改善和提高，并从整体上加快地区经济的发展，使广大人民群众能从贫困状态中彻底摆脱出来，逐步向小康社会迈进。因此，从加快推进地区经济社会发展这一意义上看，建设本项目是很有必要的。总之，在*县*镇建设一个中型的、规范的、功能设施齐全、服务及管理水平先进的*镇生猪交易市场，对该区域新农村建设和农业及农村经济结构调整，推进农业产业化经营，发展31、现代高科技畜牧业，尽快增加农民收入等均可产生积极的推动和促进作用，同时也可使该区域畜产品流通市场状况得到较大的改善，对现代流通技术、信息技术及市场管理技术的推广应用，将会明显得以提高，其交易方式和服务功能也会明显得到改进，交易方式更为先进，市场服务设施更为健全，服务质量也会有较大的提高，可促使该区域*乌猪产业升级和市场流通体系向更高的台阶迈进。四、市场供求分析及预测（一）生产现状2009年，全县出栏*乌猪肉猪115.6万头，同比增长20.54%；育成优质仔猪170.6万头，同比增长16.85%；生猪存栏71.77万头，其中能繁母猪存栏98859头，同比增长17.03%。到2009年底，全县建有32、万头猪场11个；年饲养出栏肥猪达500头以上的规模户56户，年饲养出栏肥猪达100头的规模户317户；年饲养*乌猪母猪达100头的规模户50户，年饲养*乌猪母猪达50头的规模户104户，年饲养*乌猪母猪达20头的规模户139户。2009年全县11个乡镇累计建设生猪养殖小区32个，占地面积18.82万m2，建猪舍10.03万m2，养殖小区生猪存栏21475头（其中：能繁母猪5739头），向外提供优质商品仔猪17077头，出栏肥猪27246头；建有*乌猪扩繁场14个，占地面积8.47万m2，猪舍面积5.73万m2，有扩繁母猪3338头，年可提供种用*乌猪生产群母猪16800头，提供商品仔猪167533、0头，出栏肥猪11380头。（二）市场需求预测*县及其周边地区近几年来先后加大了对*乌猪生产及其基础设施建设的投入，加快了新农村建设和对农业及农村经济结构调整的步伐，使该区域生猪及其产品生产保持了较高的发展速度，大力推广应用*乌猪，使其产品质量也有了明显的提高，*乌猪及其产品产量呈快速增长的态势。依据曲靖市畜牧兽医局的统计资料分析，20002009年期间全市生猪生产年均增长14.74%，进入市场的销售量年均增长16.15%，进入市场的商品量占生猪总产量的比例，已由2000年的47.39%提高到69.84%。全市生猪出栏数2010年将达1200万头，猪肉产量达120万吨。由上述统计材料反映的指标34、数据看，曲靖市（7县1市1区）以*乌猪为主的生猪生产及销售，正随着新农村建设和农业及农村经济结构的调整，畜牧业产业化经营的不断推进，以及高科技现代畜牧业的迅速发展，正呈现快速发展的趋势。特别是随着各种先进、实用、高效的高科技生猪生产技术的不断推广、应用以及农民综合素质的逐渐提高，不仅生猪数量及质量明显提高和改进，技术含量较高并可适应市场需求的*乌猪优质肉猪产品和符合生态畜牧业要求的无公害农（畜）产品不断涌现，而且随着*乌猪的产业化、标准化、规模化、商品化的经营发展，进入市场作为商品销售的产品数量也呈逐年上升的态势。即根据市场需求，按照*乌猪产业化和商品化要求组织产品生产、加工的方式，已逐步成为35、曲靖市及*县发展*乌猪生产，并对其产业结构进行调整的主要模式。不仅加快了新农村建设和对农业及农村经济结构调整以及畜牧业产业化经营发展的进程，而且还促进了农民收入的明显增加。随着国家环保法规的逐渐完善及无公害农（畜）产品、生态养殖等产业技术政策的实施，一些含有药物残留、对自然生态环境及人体健康有危害的畜产品及其相应的较落后的生产方法将逐渐被淘汰，而被一些高效、无残留的先进的、环保型、生态型等高质量的畜产品和其相对应的高新畜牧业生产技术所代替，既满足了广大消费者对各种无危害、高品质、安全可靠的畜产品的需要，又促进了*乌猪生产技术水平的不断提高。目前*县还没有一个交易规模较大的*乌猪产品批发集散市场36、，*乌猪产品的购销交易活动较为分散（多为外地客商零散收购），其现有的*乌猪产品流通市场设施已不能适应大流通、大吞吐的现代流通发展的要求，尤其是不能适应当前现代畜牧业快速发展的需要。随着农（畜）产品市场的逐步开放以及我国加入WTO后与国际市场的逐渐接轨，一些现代流通企业、外资企业以及其他农（畜）产品经营户，已开始大量进入农（畜）产品市场参与经营贸易活动，所经营的品种、数量和质量已呈迅速上升和提高的态势。因此大中型畜产品批发市场（*镇生猪交易市场）的建立和交易设施的逐步完善，会吸引大批农（畜）产品流通企业及经营户进场从事*乌猪产品批发交易活动，其交易规模也会明显放大，流通辐射范围也将进一步扩大，可37、辐射到周边四省区的各县及乡（镇）。预计在该区域*镇生猪交易市场建成后，将会有大批量的*乌猪产品通过该市场向区域内外流通销售，年交易量将不止项目设计的仔猪、肥猪交易20万头规模。同时该交易市场对该区域内的新农村建设和农业及农村经济结构调整，畜牧业产业化经营和现代畜牧业的发展以及农民收入的增加等方面的促进和推动作用也将显著增强。（三）市场定位由于*县*镇是*乌猪原产地，“*乌猪”已于2008年成功申请了国家地理证明商标，2009年又被评为云南省著名商标。随着*乌猪产业的发展，*县*镇已成为周边区域*乌猪产品的集散中心，其所处的地理位置优越，具有交通发达、运输方便、信息灵捷、集散能力强等诸多优势，在38、该集镇适宜位置选址，建一个中型的*镇生猪交易市场，有助于促进该区域内新农村建设和农业农村经济结构调整，推进畜牧产业化经营，加快现代畜牧业的发展和农民收入的尽快增加，有助于推进城乡市场的建设与发展，促进农村社会化服务体系的不断完善，加快贸工农一体化体系的建设。因此，拟将*县*镇生猪交易市场定位为周边区域以*乌猪仔猪、肉猪批发为主的区域性畜产品中型批发市场，即按照立足*镇，服务全县及周边*乌猪养殖的其他地区，进而与市内及省内其他农（畜）产品市场相沟通的目标进行市场定位，力争在全省农（畜）产品市场大流通网络体系中成为地区性区域中心市场，同时力争使其成为曲靖市局域市场网络体系中重要的畜产品产地及集散地39、专业批发市场。五、项目建设地点选择及承担单位基本情况 （一）项目地点选择1、场址地点*县*镇生猪交易市场位于云南省曲靖市*县*镇。建设地点为镇政府所在地的xx村委会，场址选择原则是：距离学校500m以上，距离工矿企业1km以上，距离取水水源地1km以上，位于集镇下游，污物、污水处理排放方便，交通方便。2、场址土地权属类别及占地面积本项目拟选场址地块，规划占用的土地面积为10亩，其中：生猪交易厅占地3.5亩，停车场占地1.5亩，排污处理区占地1亩，办公生活区占地2亩，绿化及场地硬化占地2亩。拟占用的土地其土地使用权由当地政府协调征用划拨公司建设生猪交易市场使用。场址区内的土地现大部分为农户承包的40、菜地、农田，少部分属退耕还林地块。按*县*镇城镇总体规划，交易市场在规划建设范围内。目前这些土地还处于待开发的农用地状态。（二）项目地基本条件1、社会环境条件*镇位于*县城南部，东与贵州相连；南交营上镇；西与墨红毗邻；北抵中安镇。镇政府所在地xx村，距县城22公里。境内最高海拔2341米，最低海拔1700米，全镇属温带季风气候，主导风为东南风,年平均气温13.8，无霜期240天，年平均降雨量1186毫米。年降雨量2.87亿立方米,年平均日照1819小时,日照率41%。全镇区域面积247平方公里，其中山区面积占83.7%，有耕地4.73万亩，人均占有耕地0.67亩。*镇辖xx、庵子冲、黄泥、白马41、磨盘、篆湾、圭山、格宗、黄竹、起堡、长坪、白岩、*、青龙、铜厂、恩乐、挑担等17个村委会，211个村民小组，313个自然村。全镇境内自然资源和物产丰富，畜、烟、煤、粮为四大支柱产业，粮食作物主要有稻谷、玉米、麦豆等，经济作物有烤烟、水果、干果，矿产资源主要有煤、锑、铜等，在磨盘落田村还有储量较大的金矿。2、公共设施条件（1）供电条件本项目场址位置处于*镇集镇电网供电范围内，其电力可由集镇电网供给。根据*县供电局*供电所对本项目供电拟采取的供电方案，项目外部电源可由滇东电网*县供电局*供电所负责，*又属煤电大县，电力供应充足，完全可满足本项目对供电容量的需要。（2）供水条件本项目外部水源拟由乡42、镇集镇管网中的自来水供给。依据*镇水务所提出的供水承诺意见，本项目生产经营及生活用水完全可以由乡镇集镇管网供给，可满足本项目的用水需要。（3）排水条件本项目拟采取雨污分流制的排水方案。场内生活污水、畜舍粪尿经沼气池初处理后，再由排污管道排入污水处理池进行沉淀处理，最后排入集镇排水管道系统。雨水则经场内雨水汇集管沟汇集后，排入集镇排水管道系统内。（4）通讯条件本项目所在地现已被电信和移动通讯网所覆盖，通讯光缆已通至*镇。因此，对外通讯和与外部因特网及其他专用网络联网的条件是可以满足交易市场内用户对外通讯联络需要的。（5）现有道路条件由于拟选场址地块大多数现还处于未开发状态，拟建的交易市场为在新址43、内新建的市场，所以，交易市场内道路、停车场等设施均需新建。（6）施工条件本项目建设所需的主要建筑材料，均可在*县范围内采购解决，项目建设具备应有的施工条件。 （三）承担单位基本情况*县xx牧业有限责任公司成立于2006年5月，是一个集*乌猪养殖、营销，*乌猪扩繁制种，生猪屠宰与火腿腌制加工，畜产品开发为一体的综合性农业龙头企业。公司以立足“三农”、服务“三农”为指导思想，按照*县委、县政府“做好一篇文章，打响两个品牌”的发展战略要求，立足于做大做强*乌猪产业，打响*乌猪品牌，提升*乌猪自身价值，增加农民收入。公司于2008年在*县*镇铜厂村委会杨家山村投入资金1800万元，建成了“*县xx牧业44、公司万头乌猪养殖基地”和“*县xx牧业公司*乌猪扩繁场”两个全资子公司；2009年至2010年4月，又投入资金2300万元，兴建了“*县xx牧业公司*生猪屠宰加工厂”、“*县xx牧业公司*乌猪火腿厂”和“*县*农贸市场”。公司现有员工84人，其中：管理人员9人，财务人员3人，技术人员12人，工人60人。*县xx牧业公司于2009年10月取得了无公害农产品认定证书和无公害农产品产地认定证书；2009年7月被认定为“曲靖市人民政府农业产业化经营市级重点龙头企业”；被*县委、*县人民政府评为“*县2008年度十佳养殖大户”。六、采取的技术路线*镇生猪交易市场建设包括活猪交易厅、综合办公楼、停车场、活45、猪库房、卫生厕所、粪便污水处理沼气池、污水处理池、排污沟、垃圾处理池、门卫值班室、供水设施、供电设施、道路硬化、环境绿化等基础设施建设，购置安装信息化电子交易平台设备、网络通信线路设备、电子监控设备、检疫检验设备、环境消毒设备、业务用车、消防设施等。七、项目建设目标及建设内容（一）规模*县*镇生猪交易市场建设项目建成后，总建筑面积3390m2，其中市场交易面积2000m2，拥有固定摊位200个，年生猪交易量20万头。（二）布局*镇生猪交易市场分为交易大厅、活猪库房、综合办公楼、停车场、排污处理等区域布局。（三）建设内容1、新建活猪交易厅200个摊位2000m2。2、新建综合办公楼1幢800m246、。3、购置安装信息化电子交易平台设备2套。4、配置安装网络通信线路设备1套。5、购置安装电子监控设备1套。6、购置检疫检验设备2套。7、建停车场1个1000 m2。8、建活猪库房（猪舍）1幢30间300 m2。9、建公共卫生厕所1座30 m2。10、建污水粪便处理沼气池1座30 m3。11、建污水处理池2个160 m3。12、修建排污沟500m。13、建垃圾处理池1个40 m3。14、购置电动喷雾环境消毒机2台。15、建门卫值班室2间30 m2，购置车辆消毒设施1套。16、购置业务用车1辆。17、建供水设施（蓄水50 m3）1套。18、建供电设施（容量50KVA）1套。19、场地道路硬化60047、 m2。20、场地环境绿化600 m2。21、购置安装消防设施（含消防栓、水枪等）4套。八、投资估算与资金筹措（一）投资估算1、新建活猪交易厅200个摊位2000m2，单价600元/ m2，需120.00万元；配置摊位设备200套，单价500元/套，需10.00万元。合计130.00万元。2、建综合办公楼1幢800m2，单价1200元/ m2，需96.00万元；配置办公楼内部设施设备，每平方米需120元，计需9.60万元。合计105.60万元。3、购置安装信息化电子交易平台设备2套，单价15000元/套，需3.00万元。4、配置安装网络通信线路设备1套，需3.00万元。5、购置安装电子监控设备48、1套，需3.00万元。6、购置检疫检验设备2套，单价30000元/套，计需6.00万元。7、建停车场1个1000 m2，单价250元/ m2，需25.00万元。8、建活猪库房（猪舍）1幢30间300 m2，单价600元/ m2，需18.00万元；内部设施每平方米需50元，计需1.50万元。合计19.50万元。9、建公共卫生厕所1座30 m2，单价1200元/ m2，需3.60万元。10、建污水粪便处理沼气池1座30 m3，单价800元/ m3，需2.40万元；配套沼气使用设备、管道等需1.00万元。合计3.40万元。11、建污水处理池2个160 m3，单价600元/ m3，需9.60万元；配套49、过滤设施每个需1.00万元，计需2.00万元。合计11.60万元。12、修建排污沟500m，单价80元/m，需4.00万元。13、建垃圾处理池1个40 m3，单价400元/ m3，需1.60万元；配套设施需0.50万元。合计2.10万元。14、购置电动喷雾环境消毒机2台，单价2000元/台，需0.40万元。15、建门卫值班室2间30 m2，单价800元/ m2，需2.40万元；购置门卫车辆消毒设施1套需1.00万元。合计3.40万元。16、购置业务用车1辆，需15.00万元。17、建供水设施（蓄水50 m3）1套，需4.00万元；铺设供水管网需3.00万元。合计7.00万元。18、建供电设施（50、容量50KVA）1套，需8.00万元。19、场地道路硬化600 m2，单价250元/ m2，需15.00万元。20、场地环境绿化600 m2，单价200元/ m2，需12.00万元。21、购置安装消防设施（含消防栓、软管、水枪等）4套，单价3000元/套，需1.20万元。22、土地费用。建设该项目需征用土地10亩，按每亩15万元计算，需150.00万元。23、前期工作经费。主要用于工程设计，项目可研、项目咨询等。按固定资产投资531.80万元的3%计，需15.95万元。24、不可预见费。按固定资产投资531.80万元的5%计算，需26.59万元。以上24项，共需经费投入574.34万元。（二）51、资金筹措项目总投资574.34万元，一是申请银行固定资产投资贷款300万元；二是项目承担单位自筹资金274.34万元。九、建设期限根据该项目建设规模、建设方案以及场地条件、资金筹措情况等方面的内容综合考虑，拟确定该项目的建设工期时间为一年。项目实施进度计划序号年限工程名称20xx.11次年.101-2月3-4月5-6月7-8月9月10月11月12月1工程设计、场地征用、安置及项目招投标等前期工作2场地平整、基础施工3土建工程4设备订货及采购5水电及设备安装6室外道路、停车场及绿化7试运行、竣工验收十、环境影响评价（一）环境保护的目的与原则1、环境保护的目的（1）适应西部大开发对生态建设和改善环52、境状况的战略性要求，同时也是适应区域经济可持续发展的要求。（2）保持良好的生态环境，避免造成新的污染。对污染物进行有效治理。（3）使经济建设、集镇建设、交易市场建设能与生态环境的改善和建设相互协调、共同发展，使创建文明集镇的目标逐步得以实现。（4）使自身和周围环境始终处于一种良好的状态中，不因本项目的实施而对附近及周边的居民和单位产生不良影响和干扰。2、环保的原则（1）坚持以预防为主、保护优先、防治结合的原则。（2）以国家环保有关法律、法规为依据，按照因地制宜、美化环境、防止污染、合理布局的原则，制定切实可行的环保措施方案。（3）项目本身的污染治理方案，应与集镇整体的污染治理措施方案相衔接、相53、适应。（4）环保设施的设计，应与项目整体建筑设计方案相互协调、相互统一，并与周围自然环境状态相适应。（二）项目建设与运营对环境的影响1、在项目正常经营期间，项目所产生的污染影响，主要是交易大厅、活猪库房产生的猪粪尿、废弃物，生活垃圾、生活污水和噪声等对环境的影响。2、在项目建设期间，主要的污染物是施工期间产生的建筑垃圾、废水、施工噪音等对环境产生的不良影响。（三）环境保护措施1、环境质量主要执行标准（1）地表水环境质量标准（HB38382002）（2）污水排入城市下水道水质标准（GJ30821999）（3）环境空气质量标准（GB309596）（4）城市区域环境噪声标准（GB309693）（5）54、城市环境卫生设施设置标准（CJJ27-89）（6）畜禽养殖业污染物排放标准GB18596-20012、治理措施方案（1）交易大厅和活猪库房（猪舍）产生的猪粪尿治理对交易大厅和活猪库房产生的猪粪尿，就近排入配套建设的沼气发酵池，通过沼气发酵处理后排入污水处理池进行沉淀处理，达标后排入集镇排水管网。对沼气池产生的沼渣，拟定期清除，由附近农户运出用于农田施肥。（2）生活污水治理对该交易市场在运行期间产生的生活污水，拟采用化粪池和沉淀池的方式进行处理，最后统一排入集镇排水管网。市场内的排水系统，实行雨污分流制。雨水经汇集排入集镇排放管道系统中。对化粪池、沉淀池的粪污拟由当地农户运出用于农田施肥。（3）55、生活垃圾及固体废弃物治理对市场内所产生的生活垃圾及固体废弃物，采取及时清扫，统一收集，并将各果皮箱和各小型垃圾收集封闭箱内的垃圾集中运至本项目拟建的垃圾处理池内，并将其运至场外指定垃圾处理场处理。预计日均垃圾产生量在0.5吨左右。因此，每天都要对其交易场所的地面进行清扫洗刷，并将所收集的垃圾及时送至垃圾处理池内。为防止各小型垃圾箱内的垃圾四处飞扬，拟将该垃圾收集设施建成封闭式设施，同时在干燥天气中，对垃圾箱内适当喷洒一些水，以防止垃圾飞扬。为保持市场内外环境的美化，拟在室外道路及停车场旁边设若干果皮箱，道路及停车场每周应清扫洗刷为不少于3次。此外，为保证环境质量，拟在市场内适当位置上修建水冲式56、公厕，以保持环境卫生的良好状态。在建设施工期间，对建设产生的建筑垃圾，要选择适当位置集中堆放，并及时运送到场外指定地点堆放，不能将建筑垃圾随意倾倒，以免影响场内的环境。为减少场内施工时建筑垃圾产生量，在设计时要尽可能使挖填土石方量保持平衡，尽可能减少丢弃的建筑垃圾。同时，为减少施工场内尘土飞扬量，减轻空气中浮尘含量，应经常对施工场地喷淋一些水。此外，为减少因施工对市场环境的影响，应合理组织施工，进行较细仔的施工组织设计，尽可能避免因施工车辆的进出对外部交通的正常运输造成不良的影响。（4）噪声治理为防市场内嘈杂的噪声影响电子信息室内的工作环境，在建筑设计和设备选型中，拟考虑以设隔声墙和选择装有消57、声装置的设备等方式来防止内外噪声的传播。在施工期间，应避免在夜间施工，以免造成施工噪声对居民生活的干扰。（5）废气治理由于该市场的动力及热源选用了无污染的电力和沼气为热源和动力源。因此，该项目在运营中对空气不会产生太大污染。其废气产生主要来自猪舍，在正常运营中可采取每天打扫、冲洗猪舍2次，来减少废气的产生。（6）绿化措施为使交易市场区域内保持良好的生态环境，拟在各建筑物周围和道路及停车场两旁以及可视范围内其他空地上，种上各种树木、草坪等，这不仅绿化、美化了环境，而且树林带还可起到一种屏蔽噪声传播的作用，减少各功能区间嘈杂声的交互干扰。（四）环境影响评价该项目在经营期间产生的污染物主要是交易大厅58、和活猪库房猪粪尿，生活垃圾和生活污水。由于本项目在交易大厅和活猪库房边设有沼气池，在场内设有污水处理池、垃圾处理池和若干果皮箱，并采取每日及时清扫、及时清运、及时将垃圾运出至垃圾处理场处理的方式。因此，可减少各种蚊蝇的滋生和细菌传播的途径，使市场内各交易场地能始终保持在较清洁卫生的状态中，为各经营户和客商营造一个整洁干净的经营环境；对生活污水，由于采取了雨污分流排放的制度，因而可使生活污水不会对当地地表水和地下水系造成污染。生活污水在经化粪池和沉淀池对其进行处理后，可使处理后的污水能满足污水排入集镇污水系统的标准要求，能做到达标排放；由于在设计中考虑了以隔声墙、选择低噪声或装有消声装置的设备以59、及对场内进行必要的绿化等措施，因而可有效防止各种噪声对环境的影响；对市场运营所需的动力及热源，由于选用了无污染的电能和沼气为其来源，因此，其运营所用的动力及热源不会对场内的空气环境造成污染。对场内行驶的各种车辆所产生的尾气污染，拟采取及时疏通、规定其行驶路线、定点停放和对进场车辆有害尾气排放进行适当控制等措施，以减少场内车辆所排尾气对市场内空气的污染。本交易市场在采取了上述一系列环保措施后，对周围的集镇设施及环境也不会造成污染影响，可使交易市场的建设和运营与周围自然环境保持相互协调、和谐的状态，不会对当地环境产生不良影响。经测算，该项目用于环保设施建设的直接投资为52万元。十一、项目组织管理与60、运行（一）组织管理1、交易市场管理为加强镇政府对交易市场的宏观指导、调控和管理职责，镇政府可组成一个交易市场管理委员会，组织相关部门人员进场，其主要职责是监督、检查、指导、规范商家的交易行为，依法管理市场，收集市场行情信息，并同时作好服务工作。2、经营管理交易市场运行中的经营管理，应由该项目承建单位具体负责。即由“*县xx牧业有限责任公司”承担起市场经营管理责任。其主要职责是：负责该市场的硬、软件设施建设；提供交易场所，组织批发商、中间商和养殖户进场交易；提供市场交易所需的配套服务；承担相应的债权债务和其他的法律责任。（二）组织机构按*县*镇生猪交易市场经营管理职责，拟设置以下管理机构。经理 61、副经理副经理副经理仓储运输管理科电子商务及信息管理科产品安全质量检测站产品交易管理科发展规划科运行设施维护科交易市场计财科交易市场办公室治安办公室（三）交易市场管理人员编制按该市场经营管理机构的设置及管理需要，拟按下表构成确定管理人员编制。市场管理人员编制表序号机构名称单位定员备注1高级管理人员人12产品交易管理科人13仓储运输管理科人14产品安全质量检测站人2镇畜牧站兼5电子商务及信息管理科人16运行设施维护科人1公司人员兼7交易市场计财科人2公司财务兼8交易市场办公室人29治安办公室人110合计人12按上述管理人员定员编制结果，该交易市场正常运行所需管理人员（含部分技术人员）为12人（不含62、临时聘用的工人）。其人员来源采取聘请、对外招聘或以“本地”农民和下岗职工为其来源。上岗工作人员需经必要的岗前服务管理、物流管理技术及其他技能的理论和实际操作的业务培训，考试考核合格者方能上岗执业。（四）交易市场运行方案1、交易市场建成后的初期发展对策（1）本交易市场是按照现代化、集约化大流通市场的模式建设的，是具有龙头作用的*乌猪产品批发市场，可与省内外其他农（畜）产品批发市场共同形成一个农（畜）产品批发市场网络，以促进和激励消费需求的增长。为此，对布局不合理、规模偏小、场址狭小的现有小型畜产品批发市场，可采取一定的措施，将这些市场内较大的经营户和客商规范化地引导加入到拟建的中型交易市场中从事63、经营业务。这样既可使这些经营规模较大的经营户和客商有了更有助于其发展的交易环境和设施条件，使其交易规模进一步扩大，为新建的规范化中型交易市场的兴旺奠定一定的基础。（2）为了使兴建的*镇生猪交易市场能迅速地兴旺繁荣起来，县、镇政府可给予一定的优惠政策予以扶持，以吸引更多的省内外客商，甚至境外商人、公司进场经营，逐步造成一种人气旺盛，生意兴隆的氛围，为该市场的快速发展创造一种兴旺气氛。（3）要充分发挥交易市场地理位置优越，交通条件便利，交易规模大，交易信息灵通，服务周全等方面的优势，有意识地组织一些交易规模较大的客商进场交易，并依据与国内大市场间建立的信息网络系统，为他们提供及时的、快捷的产销信息64、。定期组织大型交易活动，指导进行一定范围内产销平衡，余缺调剂的流通贸易。逐步培育一批信誉较好，交易规模大的批发商和中间商，并以此为骨干，试行交易会员制，建立利益和风险约束机制，拓展联系渠道。2、交易市场成长期阶段（1）在建立会员制基础上，根据消费市场的需求增长情况，有选择地推行场内竞价拍卖的交易方式，并试行开展电子网络的远程交易活动，条件成熟时，可试行开展远期合同制期货交易方式。应依据这些方式所需的必要条件，按先易后难的原则，选择交易大宗，易实现规格化、标准化的产品进行合同交易和电子商务交易的试点，取得经验后，逐步推广。并同时作好电子交易及其他特殊交易方式的专业人员培训，以便能满足此类业务开展65、的需要。（2）应发挥大中型交易市场的示范和调控作用。这主要体现在大中型交易市场的信息功能上。即不仅可及时了解国内主要批发市场同类品种交易的规格、标准、数量、成交量及交易价格等方面的信息，而且还可将本市场交易行情方面的诸多信息向网络上通报，以便让生产者、经营者和消费者能及时了解市场供销情况，以指导其合理调整养殖结构和消费结构，合理组织商品供应，引导经营和消费，同时也可以实现对一定范围内其他市场的调控和平抑物价，以免造成产销和物价的大起大落的不稳定局面。3、交易市场成熟期在这一时期对进场交易的生猪商品应要求有严格的标准。即交易商品应力求达到规格化、标准化、系列化、条码化，适宜于现代化交易方式和运输66、方式，实现交易商品大批量的快速运输，使*乌猪产品的商品化率有明显的提高。十二、效益分析与风险评价（一）经济效益评估1、年收入估算项目建成正常运转后，每年交易市场可对外出租摊位200个，年销售收入（见表3），建设期第一年无效益，第二年及以后各年达到设计生产能力，年销售收入226.84万元。（1）出租活猪摊位200个，每个摊位每年11000元，年可收入220.00万元。（2）出租活猪库房30间，每间每年1200元，年可收入3.60万元。（3）停车场收费，按每天20辆，每年360天，每辆车2元计，年可收入1.44万元。（4）交易市场卫生厕所收费，单价0.50元/人次，年可收入1.80万元。2、年成本67、测算年成本测算结果（详见表2）：*县*镇生猪交易市场建设期第一年（2010年）生产总成本为37.36万元；固定资产贷款投资的300万元从第三年开始按每年还本50万元计算，至第八年还清，因而第二年、第三年（2011年和2012年）生产总成本均为99.24万元；第四年（2013年）生产总成本为95.64万元；第五年（2014年）生产总成本为92.04万元；第六年（2015年）生产总成本为88.44万元；第七年（2016年）生产总成本为84.84万元；第八年（2017年）生产总成本为81.24万元；第九年（2018年）至第二十年生产总成本均为77.64万元。年成本构成是：（1）水费：年需支付水费2.68、50万元。（2）电费：年需支付电费3.00万元。（3）检疫检验成本费：按交易量计算，年需1.50万元。（4）折旧费：按固定资产投资531.80万元留20%残值后，按19年使用年限分摊，每年折旧费为22.39万元。（5）网络线路租用费：项目正常运行需租用网络线路1条，年需线路租用费1.80万元。（6）管理费：按技术管理人员、物业管理及服务人员工资福利的40%提取，计4.80万元。（7）排污费：一年需支付排污费2.00万元。（8）所得税：按销售收入的7.5%计，年需缴纳所得税17.01万元。（9）固定资产投资贷款利息：按实际用款数额的7.2%计，项目运行前三年每年为21.60万元，第四年为18.069、0万元，第五年为14.40万元，第六年为10.80万元，第七年为7.20万元，第八年为3.60万元，第九年及以后各年贷款还清无利息支出。（10）修理费：按固定资产投资的2%计，年需修理费10.64万元。（11）技术管理人员工资：计划使用技术管理人员3人，按每人每月2000元计，年需支付7.20万元。（12）物业管理及服务人员工资：计划用工4人，人均年工资12000元，需4.80万元。3、财务效益分析*县*镇生猪交易市场建设期为1年，第2年起达设计生产能力，经济寿命期为20年(从建设年算起)，按农业行业项目取折现率为I=12%，编制现金流量计算表（见表4），计算财务效益如下：(1)静态指标：投资70、利润率=达产年净现金流量总投资100%=25.98%静态投资回收期=6.05年(以建设年算起)(2)动态指标：财务内部收益率（IRR）=15.76%动态投资回收期=9.27年(以建设年算起)净现值NPN=317.71万元4、风险评价（1）盈亏平衡点分析：以生产能力表示盈亏平衡点（BEP）BEP生=固定成本（销售收入-可变成本）100%=26.44%说明生产能力达设计生产能力的26.44%时，可以保本。以销售收入表示盈亏平衡点（BEP）BEP销=固定成本1-（可变成本销售收入）=59.99（万元）说明销售收入达到59.99万元时，达到盈亏平衡，可以保本。（2）盈亏平衡分析图销售收入（226.8471、万元）盈利区成本支出亏损区总成本（77.64万元）固定成本（53.63万元）盈亏平衡点（59.99万元）销售量 0*县*镇生猪交易市场建设项目盈亏平衡图（3）敏感性分析：*县*镇生猪交易市场建设项目敏感性分析表项 目财务内部收益率（%）静态投资回收期（年）动态投资回收期（年）净现值（万元）原值15.766.059.27317.71经营成本增加10%14.826.219.84279.96比原IRR增减(%)2.616.16-11.88销售收入下降10%11.406.8712.70151.03比原IRR增减(%)13.5637.03-52.46由项目敏感性分析表可看出，当经营成本增加10%或销售收72、入减少10%时，内部收益率分别降至14.82%和11.40%，静态投资回收期分别延长到6.21年和6.87年，动态投资回收期延长到9.84年和12.70年，本项目抗风险能力较强。由敏感性分析可见，项目对两个变量的变化有一定的敏感性，特别是项目收入下降时较为敏感。但该项目属公益类的民心工程项目，主要反应的是社会效益。在项目建成正常运行期间通过不断加强内部管理，努力降低经营成本，项目抗风险能力将会进一步得到增强。（二）社会效益分析1、项目对当地社会的影响分析（1）*县*镇生猪交易市场的建设，必将带动*乌猪产业升级，有利于促进*县及周边地区社会主义新农村建设和农业及农村经济结构调整，加快推进该区域*73、乌猪产业化经营的发展进程，发挥市场对*乌猪生产的导向作用，使广大农民、养殖小区、规模养殖场能按照市场的需求，组织进行规模化、集约化*乌猪生产。目前，省、市、县各级政府正在按照畜牧业产业化经营的发展要求，对当地畜牧产业结构进行优化调整，并积极组织实施符合市场需要，并具有当地特点和优势的优质*乌猪养殖，以及其他具有良好发展前景的特色畜产品开发的生产基地建设。而这些拟生产出的优质畜产品又需要有与之将相适应的大中型畜产品流通市场与其配套，这样才可使农民生产出的各种优质畜产品能顺畅地进入消费领域，实现产品的商品化转换，使畜产品价值能在市场流通和销售过程中得以体现，消除广大农民生产畜产品的后顾之忧，避免因74、畜产品生产的盲目性和随意性，使所产的畜产品因不适应市场需要而给农民带来不必要的经济损失。广大农民可通过生产符合市场需要的优质畜产品，而实现经济收入的明显增加，实现当地畜牧业既增产又增收的目标。（2）该交易市场的建设，有助于先进实用的高科技*乌猪生产技术的推广应用，推动当地现代畜牧业的发展和农村社会化综合服务体系的建设。*镇生猪交易市场的建立，可将市场所需的生猪产品信息及时反馈到生产领域，农民可根据市场的需求信息，及时调整自身的养殖规模和数量，进而调整产品结构。而要生产出适销对路的优质畜产品，就必须要以各种先进适用的高科技养殖技术为依托，大力发展现代畜牧业。只有使广大农民逐渐掌握了各种先进适用的75、养殖生产技术，才可产出符合市场需要的优质产品，才可不断推出各种适合市场要求的、有较强竞争力的新型畜产品。因此，市场可通过其自身的调节功能作用，促进各先进实用的高科技畜牧生产技术在当地农村的推广及应用，并通过高科技养殖技术的推广，而使农民本身的素质也不断从中得以提高，从而促使当地畜产品生产技术水平向更高的台阶迈进。此外，随着市场对畜产品安全质量标准的提高，而促使畜产品生产领域也必须要根据市场的要求建立相应的无公害农（畜）产品生产体系和产品安全质量检测体系，使畜产品在生产环节就能按市场所要求的质量标准进行生产。而这就要求有较为完善的畜产品技术服务及监督等社会化综合服务体系能与之相适应。即现代畜产品76、流通市场的建立，将有助于推进当地农村社会化综合服务体系的进一步完善，促进畜产品质量的明显提高。（3）*镇生猪交易市场的建立，不仅可改变*县及滇黔桂三省区结合部区域现有生猪市场交易规模偏小、市场设施简陋、场地狭小、交易方式落后、辐射范围相对较小、管理及服务手段较为落后等状况，以较先进的物流及信息技术为支撑，实现优质*乌猪在较大范围内的大吞吐和大流通，提高其产品流通组织化程度和集中度以及流通效率，适应现代流通市场的发展要求，而且还可带动当地农村市场的规范化建设，统筹城乡经济社会的发展，促进城乡物质的密切交流，促进城乡市场的协调发展，促进现代流通方式向农村市场的延伸，使当地农村畜产品流通市场网络逐步77、完善，并在该区域内形成一个较为合理的畜产品流通市场网络体系，使畜产品流通渠道更为畅通，流通成本进一步降低。不仅可及时满足广大消费者对各种物美价廉的优质畜产品的需求，而且也可使广大农民在*乌猪生产中所取得的收入明显增加，*乌猪养殖的积极性可得到进一步的巩固和提高。（4）大中型的现代化畜产品交易市场，由于其功能设施较为齐全，管理及服务方式较为先进，并采用较为先进的物流管理技术和信息技术，使产品交易方式更为先进，因而可实现畜产品在更大范围内的批量化和规模化流通，使其产品流通环节相应减少，流通损耗和流通成本可大幅度下降，从而也相应降低了畜产品价格，达到了即有效均衡了商品供给，较好地平抑了市场物价，又显78、著提高了产品的市场竞争力的效果，同时也进一步密切了生产与消费间的沟通与联系，使*乌猪产品更能适应市场发展的需求。（5）该交易市场的建设，将会带动和促进其他相关行业的发展。按现代流通市场的发展要求，进入市场交易的生猪产品，今后将要求逐步实现产品的系列化、标准化和规格化，以适应大批量销售流通过程中的储运需要。而这就需要对其产品进行精整、包装和深加工以及配送等行业也应有相应的发展，以适应市场发展的需求。即该交易市场的建立，将有助于促进当地*乌猪产品加工、包装、运输等相关行业的发展，同时还会明显促进从事*乌猪产品流通业的企业及经营户的壮大和发展。据估算，该交易市场建成后，将会有200户经营户或流通企业79、，约300人左右进场直接从事*乌猪产品的批发贸易及经营管理活动，将会有50人左右从事场内各种直接或间接性服务工作。即该交易市场的建立，可为当地下岗职工或待业人员提供直接或间接的就业岗位约50个。这不仅可直接缓解当地的就业下压，而且有利于促进当地社会的稳定，尤其是可为当地“失地农民”寻找到一条重新就业的门路，这对当地社会的稳定将会起到积极的作用，其意义十分重大。2、社会评价结论（1）该项目建成后，将有利于促进*县及周边地区*乌猪产业的大发展，加快推进以*乌猪为主的畜牧产业化经营的发展进程，发挥市场的导向作用，引导农民按照市场需求进行*乌猪的集约化生产，在满足市场需求的同时也可使农民的收入明显得以80、增加。（2）该项目建设，将有助于各种先进实用的高新养殖技术的推广应用，加快现代畜牧业的发展，使当地农村社会化综合服务体系进一步完善，并促使当地畜产品生产体系能按照无害化要求组织生产，进而促进*乌猪养殖生产技术水平向更高台阶迈进。（3）该项目建成后，可改变*县及周边地区目前畜产品贸易市场设施简陋，交易规模偏小，场地狭窄，辐射范围小，管理及服务手段较为落后的状况。利用现代物流及信息技术，可实现*乌猪产品在更大范围内的大批量流通，提高产品流通的组织化程度和集中度，提高*乌猪产品的流通效率，从而降低了流通费用和损耗，提高*乌猪产品在市场中的竞争力。（4）该项目建设可带动并推进当地农村市场的规范化建设和81、发展，促进了城乡物质交流，统筹城乡经济社会的协调发展，促进现代流通方式向农村市场的延伸，使当地城乡市场网络体系更趋合理和完善。（5）该项目建设可带动并促进当地相关行业的发展，可提供大量的直接或间接的就业岗位，为当地下岗职工、待业人员和“失地农民”提供了较多的重新就业的机会或新的致富门路，对当地社会的安全和稳定将起到积极的作用，其意义重大。十三、有关附件和证明材料（一）附 件1、*县*镇生猪交易市场建设项目固定资产投资估算表（表1-1至表1-2）。2、*县*镇生猪交易市场建设项目年成本测算表（表2）。3、*县*镇生猪交易市场建设项目销售收入估算表（表3）。4、*县*镇生猪交易市场建设项目现金流量计算表（表4）。5、*县*镇生猪交易市场建设项目敏感性分析表（表5、表6、表7）。（二）证明材料1、营业执照复印件。2、组织机构代码证复印件。3、税务登记证复印件。4、无公害农产品证书复印件。5、曲靖市农业产业化经营市级重点龙头企业证书复印件。