1、8000平米现代都市产业示范园建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月56可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录目 录I第一章 项目总论11.1项目名称及建设单位11.1.1项目名称11.1.2主管单位11.1.3建设单位1建设方式11.2项目概况11.2.2、1建设地点11.2.2建设规模11.2.3主要建设内容21.2.4投资规模与资金来源21.2.5建设期限31.2.6组织管理与实施进度31.2.7可行性研究报告编制依据31.2.7项目效益41.3研究结论5第二章 项目建设背景及发展概况72.1项目建设的背景7自然资源状况72.1.2社会资源状况72.2全自动智能日光温室发展概况8国外智能温室发展现状8国内智能温室发现现状9设施农业的发展趋势10第三章 项目建设必要性和可行性123.1建设的必要性12产业导向12政策推动143.2项目建设的可行性14环境基础好143.2.2区位优势明显15社会资源优越15发展趋势明显163.3功能定位17搭建高3、尖科技创新平台，提高现代农业高新技术水平17搭建创新管理体制平台，提高现代农业产业管理水平17搭建人才交流培养平台，提高现代农业人才服务水平17构建旅游产品开发机制，提升生态旅游文化品位18构建集约生产运营机制，提升设施农业经济发展18构建现代农业发展机制，提升设施农业产业化进程19第四章 市场分析与建设规模204.1现代化温室体系分析20温室生产体系基本形成20都市设施农业迅速发展204.2市场分析21我国现代化日光温室存在问题21现代化日光温室经营效益的综合评价22XX区智能日光温室经营思路234.3建设规模23建设规模确定的原则234.3.2 建设规模244.4产品方案24第五章 建设方4、案及建设内容255.1项目建设的指导思想255.2 规划原则26政府推动与产业导向相结合原则26科技示范与技术推广相结合原则26科技创新与机制创新相结合原则27经济效益与环境友好相结合原则27多元投入与统筹发展相结合原则285.3项目建设目标28总体目标28产量目标29节能指标29社会效益目标295.4项目建设总体规划思路305.5建设内容与功能分区31第六章 组织实施与运行管理336.1项目实施组织管理33组织管理机构与职能分工33组织实施机构与职能分工34项目实施阶段的管理356.2项目建成后的运行管理356.3项目实施进度36项目实施进度36项目实施年限36第七章 投资估算及资金筹措375、7.1 投资估算37投资估算编制依据377.1.2 建设安装工程费投资估算377.1.3 工程建设及其他费用估算387.1.4 基本建设投资估算38总投资及投资构成397.2资金筹措39第八章 财务评价和综合效益分析408.1财务评价依据408.2 财务评价408.2.1 运行成本分析408.2.2 效益分析41财务评价428.3综合效益分析43综合效益评价43经济效益448.3.3 社会效益44生态效益45第九章 影响及评价479.1环境现状分析479.2项目实施对环境的影响479.3对策及措施47第十章 结论与建议4810.1综合评价4810.2建议4810.3结论49第一章 项目总论1.6、1项目名称及建设单位1.1.1项目名称XX市XX区现代都市产业示范园建设项目1.1.2主管单位XX市XX区人民政府。1.1.3建设单位XX市XX区人民政府。建设方式取政府招标引入专业公司系统规划设计、施工建设。1.2项目概况1.2.1建设地点XX市XX区XX镇一村萨大路东侧二节地。1.2.2建设规模 项目区总建设规模8000，建设全自动智能日光温室1处，主要分为“一厅五区”，即成果展示厅和花卉生产区、蔬菜生产区、果树生产区、种苗繁育区、无土栽培区五大功能区；规划园区管理服务中心，建设综合服务楼1栋，配套园林景观等。1.2.3主要建设内容(1) 园区主体工程建设建设现代化全自动智能日光温室1处，7、主要分为“一厅五区”，即成果展示厅和蔬菜生产区、果树生产区、花卉生产区、种苗繁育区、无土栽培区五大功能区；规划生态园林景观一处，遵循旅游景观设计的独特性原则，把握景观主题化、情境化、生态化、游乐化、动感艺术化等旅游景观独特性，融合市、区独特文化元素，建成依山带水、绿荫环绕、风景秀美的具有独特自然风情的生态园林景观；建设园区管理服务中心楼1栋（规格：32*18，四层），兼行政办公、培训、餐饮、住宿等功能。(2) 园区配套设施建设 水、电、路基础设施，停车场，锅炉房，公厕一处及园区大门、围栏等设施。(3) 科研仪器和机械设备主要包括全自动智能日光温室科研、生产、示范所需的仪器、机械设备配套等。投资8、规模与资金来源项目总投资金1913.1万元。其中：全自动智能日光温室总投资760.3万元，园区管理服务中心楼投资346.3万元，生态园林景观投资223.1万元，园区配套设施投资148.5万元，仪器和机械设备投资155.1万元，工程建设其他费用138.07万元，基本预备费141.73万元。全自动智能日光温室、园区管理服务中心、园林景观资金来源于XX区政府、XX市政府项目资金，同时积极申请省政策扶植资金；水、电、路等基础设施配套资金主要来源于XX区政府和XX市政策资金扶植。1.2.5建设期限项目实施年限为2011年。1.2.6组织管理与实施进度为保证项目顺利建设实施，成立区级项目组织领导机构，全面9、负责项目的可行性规划、工程招标、建设监督，以及建设完成后验收及日常运营等综合管理与实施。1.2.7可行性研究报告编制依据1、中共中央关于农业和农村工作若干问题的决定；2、国家农业科技发展纲要；3、国家农业综合开发办公室关于申报2008年农业综合开发科技推广综合示范项目和高新科技示范项目的通知；4、财政部关于印发“国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法若干条文的解释的通知”，财发字（1999）57号文件，5、建筑设计防火规范（GB50016-2006）；6、建筑抗震设计规范(GB50011-2001)(2008年版)；7、XX市国民经济和社会发展第十一个五年规划；8、XX区国民经济和社会发展第十10、一个五年规划9、XX区2010-2015年果蔬产业发展规划10、XX区2010-2015年乡村旅游发展规划11、高效农业种植实用新技术1.2.7项目效益 经济效益：现代都市农业产业示范园建成后，每年将接待游客16万人次，实现经济收入469.3万元。每年引进新品种20余个，推广新技术能力30余项，在XX区新成果推广覆盖率达到100%，辐射XX市和周边县市；直接或间接转移剩余劳动力9000余人；促进XX市设施果蔬总增产1.5亿斤，品质显著提高，使XX区无公害生产率达到98%，绿色果蔬种植面积达到2万亩，有机蔬菜产量超过1500万斤，带动XX区设施农业增加产值5000余万元；促进观光游客增加5万余人11、次，旅游等服务业增加产值3000余万元，促进农民直接增收280元。社会效益：现代都市农业产业示范园的规划建成，将逐步形成覆盖XX市设施农业的高效科技示范、生态旅游观光、科普教育培训等多功能于一身的现代化都市农业综合产业示范园区，形成引领全市、全区设施农业产业发展的高尖科技示范区、管理机制创新区、人才培养孵化区、生态观光导向区、经济发展先行区的现代化“五区”先导示范园区。每年直接或间接对基层农民、技术人员、青少年、旅游观光人员等各类人群进行技术培训、普及科技知识、更新行业观念等科普教育的人数达到5万人次以上，对壮大基层技术队伍、提高高新技术应用水平、转变农民的观念、开阔农民视野、提高文化软实力、12、丰富农民精神文化生活具有重要助推作用。实现种植结构、农业结构、产业结构的调整和完善的有效转变，形成以工带农、以旅促农，工、农、旅协调发展的良好氛围对打造龙江果蔬第一区、建设社会主义新农村、打造田园宜居式和谐新XX具有重要的推动作用。生态效益：现代都市农业产业示范园的规划建成，促进了示范园区的美化、绿化、亮化。智能温室的运营，促进了种植结构、农业结构、产业结构的调整和完善，节约水资源，减少水土流失，减少化肥农药的污染；园林景观的规划，遵循了主题化、情境化、生态化、游乐化、动感艺术等独特园林景观设计，建成依山带水、绿荫环绕、风景秀美的具有独特自然风情的生态园林景观，调节了空气、涵养了水源、改善了环13、境。智能温室、园林景观和XX区特色农业相融合，营造了清新、自然、质朴的生态农业景观。1.3研究结论XX市XX区现代都市产业园建设项目符合国家现行产业政策和投资方向，为国家鼓励发展项目。项目的实施，以高尖技术示范、管理机制创新、人才培养孵化、生态旅游导向、经济发展先行等现代农业核心“五区”功能为先导，对引领XX市、XX区现代农业和旅游服务业发展具有强大的带动作用。能够调整和完善种植结构、农业结构和产业结构，促进设施农业产业化、园区管理服务化，对推进XX市“菜篮子”工程，实现“建设全省最大的棚室生产基地、全力打造龙江果蔬第一区”和“三线、五镇、一场、百景”的发展目标，提高农民收入、缩小城乡差距、加14、快城乡一体化、建设社会主义新农村，提前步入小康社会，实现XX田园宜居式和谐新XX具有重大战略意义。项目经济效益、社会效益、生态效益极为可观，项目总评价为可行。 第二章 项目建设背景及发展概况2.1项目建设的背景自然资源状况XX区位于XX市西南部，地处松嫩平原西部，属中温带大陆性季风气候，无霜期143天，年降雨量400毫米。年日平均气温4.3，年积温3150，常年有效积温2878左右，最高日温度38.9，最低日温度-39.5，日照时数2700小时。地势平坦、开阔，主要以黑钙土、沙质土为主，土壤土质松散，潜在肥力高。无地表水，地下水资源丰富。项目区水利设施先进，配套齐全，排灌便利，农业的生产水平高15、。2.1.2社会资源状况XX区属于XX市五个行政区中最大的区，全区幅员面积2400平方公里，现有耕地92.7万亩，林地45.7万亩，104万亩草原，南北长60公里，东西宽40公里，辖8乡镇、58个行政村、318个自然屯，总人口23.6万人，其中农业人口17.3万人，农村住户4.21万户，农村人口人均耕地面积5亩。截至2010年，XX区共发展棚室1.8万栋，其中暖棚1574栋、冷棚16426栋，已成为全省西部最大的棚室果蔬生产基地。2.2全自动智能日光温室发展概况2.2.1国外智能温室发展现状智能温室是设施农业发展的最高类型，起源于17世纪初欧洲的荷兰，初步开始用火炉和热气加热玻璃温室。19世纪16、在英格兰、荷兰、法国出现双面玻璃温室，这时期温室主要栽培黄瓜、草莓和葡萄等。19世纪后期，温室栽培技术从欧洲传入美洲及世界各地。1860年美国建立世界上第一个温室试验站，到20世纪已有1000多个温室用以各类蔬菜栽培。进入20世纪特别是50年代后，随着现代工业向农业的渗透和现代工业技术，包括机械技术、工程技术、电子技术、计算机管理技术、现代信息技术、生物技术及微电子技术的应用，设施农业在全球迅速崛起，特别是在美国、荷兰、加拿大、日本等一些发达国家设施农业迅速发展，形成了一个强大的支柱产业。20世纪60年代，美国研制成功无土栽培技术，使温室在栽培技术产生一次大变革。20世纪90年代以后，发达国家17、新建温室都是大型、智能的现代化温室。荷兰的温室规模都在1h以上；日本提出发展单栋面积5000h以上的温室；美国新建多处大型温室，单栋面积为20h，以荷兰为代表的欧美国家设施栽培规模大、自动化程度高，无土栽培的比例高。目前荷兰拥有占世界1/4以上的玻璃温室，有85%的温室种植者使用环境控制计算机；英国的智能温室系统、西班牙和奥地利的遥控温室系统都是计算机控制与管理在温室中的成功应用；德国已经把3S技术(地理信息系统GIS、全球定位系统GPS、遥感技术RS)应用于温室。与此同时，温室计算机控制和管理技术在亚洲同样得到了极大的发展。日本在20世纪80年代中期应用于温室中的计算机就达到1 000多台，18、到1995年达6000多台，目前农业生产部门中计算机的普及率高达92。美国、日本、奥地利等国则建立了代表当今世界最先进水平的5座“植物工厂”。植物工厂采取全封闭生产，人工补光，生产程序全部采用电脑控制，有机器人或机械手进行栽培作业，完全摆脱了自然条件的束缚。2.2.2国内智能温室发现现状我国唐代就有用温室反季节生产蔬菜的记载，1954年，我国农业部开始抓温室推广工作，得到迅速为发展。玻璃温室起初主要引进荷兰的芬洛型玻璃温室。之后通过自主研制，建立了现在国内普遍推广建设的简易日光温室。在20世纪90年代后期开始，在沿海一些大城市出现了完全有电脑监控设施环境的智能化温室。这类温室设计科学，具有智能19、测控功能，还辅以科学管理功能。黑龙江省第一座智能温室是由省农科院园艺分院于2002年引进，内部采用无土栽培生产各种无公害蔬菜及一些名贵花卉，主要用于科研和观光。国内智能化温室的使用面积在逐步增大，就省内而言，继省农科院园艺分院以之后，哈尔滨市农科院、哈尔滨香坊区、东北农业大学、绥化市、农垦建三江分局等地又先后引进建造了智能化温室，主要都是无土栽培生产蔬菜和花卉及观光。2.2.3设施农业的发展趋势 随着现代温室技术的发展，温室正向大型化、智能化方向发展。大型温室具有投资省、土地利用率高、室内环境相对稳定、节省能源、便于作业和机械化生产等优点。 2.2.3.1设施农业智能化 设施农业智能化是将现代20、生物工程技术、农业工程技术、环境工程技术、信息技术和自动化技术应用于农业生产领域，根据动植物生长的最适宜生态条件在现代化设施农业内进行四季恒定的环境自动控制，使其不受气候条件的影响，生产呈自动化、标准化和智能化，农产品周年生产、均衡上市，实现生产高速度、高产出和高效益。设施农业智能化包括设施工程、环境调控以及栽培、养殖技术等方面标准化、自动化、信息化，其核心是农业环境调控。目前设施农业环境调控智能化研究已成为当今世界各国展示农业科技发展水平的重要标志。2.2.3.2设施农业智能化的发展趋势 目前，发达国家设施农业已经具备了技术成套、设施设备完善、生产比较规范，产量稳定、质量保证性强等优点，形成21、了设施制造、环境调控、生产资材为一体的产业体系。以色列、日本等国进行开发研究，不断推出新型连栋温室。荷兰、美国、以色列等国大力发展集约化的温室生产，温室内的温度、湿度、光照、水分、肥料、二氧化碳均通过计算机调控。一些国家在实现自动化的基础上正向完全自动化、无人化的方向发展。温室环境朝着基于作物生长模型、温室综合环境因子分析模型的农业专家系统温室信息自动采集及智能控制趋势发展。从品种选择、栽培管理到采集分级包装形成一整套规范化的技术体系。自动测量、环境控制和计算机程序化技术已在各国设施农业领域得到广泛应用，从而促进了设施高新技术的兴起与发展。塑料大棚、玻璃温室、人工气候室环境的自动监控和管理，无22、土栽培的营养液共计系统、灌溉系统、组织培养的种苗驯化，植物工厂的自动化等设施高新技术的发展，都是以自动化测量、计算机和通讯技术的发展为前提。植物工厂是目前智能化水平最高的设施农业，是继温室栽培之后发展的一种高度专业化、现代化的设施农业。植物工厂与温室生产不同点在于，完全摆脱大田生产条件下自然条件和气候条件的制约，应用近代先进设备，完全由人工控制环境条件，全年均衡供应农产品。目前，世界上只有30多个植物工厂，由于设备投资大，耗电多(占生产成本一半以上)，如何降低成本和“工厂化”成套技术研究是现在和将来设施农业智能化的发展趋向。第三章 项目建设必要性和可行性3.1建设的必要性3.1.1产业导向3.23、1.1.1XX区棚室经济发展规划XX区农业耕地92.7万亩，过去主要种植粮食作物，由于特定的砂质土壤，使得粮食产量较低，投资回报率不高。近年来，XX区结合区情实际，探索出一条“创新农业发展方式，以棚室经济为发展方向，提升农业产业化水平，促进农业增效、农民增收的发展现代农业”的新路子。通过调节种植结构，提出农业耕地“三个三分之一”的构想，拿出农业耕地的三分之一发展设施农业，并作为促进农业增效、加快农民增收的重要突破口。截至2010年，XX区共发展棚室1.8万栋，其中暖棚1574栋、冷棚16426栋，已成为全省西部最大的棚室果蔬生产基地。2010年，全区果蔬种植面积达到11万亩，产量24.6万吨，24、实现销售收入5.6亿元。其中棚室果蔬产量6.3万吨，实现增加值2.6亿元。用不足5%的土地，创造了25%的农业增加值；用1.8万栋棚室，创造了1/4的农民人均纯收入。棚室经济成为我区继传统种植业、牧业经济之后，农村经济发展的又一次深刻变革。根据省市推进“菜篮子”工程要求和市委2010年提出建设黑龙江省最大的棚室产能和供应基地，到2013年全市发展30万栋棚室的目标，紧紧围绕XX区“建设全省最大的棚室生产基地，全力打造龙江果蔬第一区”的发展目标，通过制定XX区2011-2015年设施农业产业规划，按照“56200”设施农业工程和“三线、五镇、一场、百景”旅游发展规划，XX区自2011年起，全区每25、年以2万栋的速度发展棚室，到2015年，棚室总量将达到12万栋，果蔬总产量将超过100万吨。接待乡村观光旅游人员100万人次。3.1.2.2XX区棚室经济发展的制约因素目前，XX市各县区掀起了棚室竞相发展的热潮，XX区作为引领棚室经济发展的先行区，棚室经济取得了长足的发展。成绩的取得和今后棚室规模化方案的制定，主要取决于政府出台各项政策的助推作用。其扶植力度大、发展力度快的同时，不可避免的导致整条产业脱节、发展后劲不足。一是棚室蔬菜季节性供应不强。棚室发展规模初显，冷暖棚结构比例不协调；新品种、新技术引进力度不强、成果转化缓慢，抗病、高产、优质的大众蔬菜，特果、特菜品种更新缓慢；栽培方式、种植26、结构单一，品牌知名度不高。二是棚室生产标准化程度较低。引导和规范力度不强，农民科技投入意识低，技术和服务水平不高；缺乏进行科技推广的高端技术和管理人才、指导棚室生产的专业化技术队伍，难以对业务骨干、从业农民进行有效的技能培训；“带头人”、“明白人”、“示范棚”带动不明显；农产品质量检测体系不健全，难以形成良好的产品质量及市场竞争力。三是棚室产业链条带动不明显。缺乏辐射带动能力强的批发市场、企业和专业合作社。在未来棚室发展中存在棚室建设结构、科技投入、品业规模、品种更新、人才培训、品牌知名度、市场体系建设、管理机制创新等方面的制约。其核心是缺少带动、引领设施农业产业和乡村旅游业发展的重要支撑点。27、3.1.2政策推动2010年8月18日，总理召开了一次国务院常务会议，专题研究蔬菜产业发展，要求市长、各地政府保住市民的“菜篮子”；2010年底，XX市提出建设黑龙江省最大的棚室产能和供应基地，三年内全市建成30万栋棚室的发展目标；国家计委和科技部明确了将现代化设施农业作为现代化农业发展的重要内容并将长期不断加大投入；2011年2月2日，省委书记吉炳轩来到XX区，深入农户棚室调研设施农业发展状况，紧紧时隔3个月，2011年5月4日，省委书记再次亲临XXXX，考察、回访XX市XX区设施农业发展成果，2011年5月5日，副省长杜家毫、吕维峰来到XX考察设施农业发展。省委考察团一行，赞赏了XX区农业28、的发展成果，加大了政策力度支持，坚定了全市、全区设施农业的展道路，肯定了XX区建设现代都市产业示范园项目规划构想，更为XX市发展现代化全自动智能日光温室提出的更高要求和引领示范的必要性。3.2项目建设的可行性3.2.1环境基础好从空气质量看，项目区内无大型化工企业，方圆百里之内无污染源，空气质量为国家一级；从土壤情况看，我区土质略有沙壤土性质，保水保墒能力较弱，不利于传统农业的耕作，但土壤通透性好，利于保护性栽培的水资灌溉；从水资源看，除安肇新河外，基本无地表水，但地下水资源丰富；从地表植被看，几年来，由于加大了植树造林，人工种草，围栏封育和退耕还草还林的力度，使地表植被情况得到改善，植物品种29、已达四十多种，森林覆盖率已达到3%；从资源节约型看，智能温室高科技的投入具有节水、节药等。3.2.2区位优势明显 区内有明沈路，大肇路，油田西干路、萨大路等多条柏油公路，该项目区距XX市区70公里，紧邻新建大广路，区内有火车站点五处，便于长短途运输。向南辐射肇州、肇源、长春、向东辐射哈尔滨、向西辐射齐齐哈尔、向北辐射俄罗斯。周边市区行业竞争极小，交通便利，利于吸引游客。3.2.3社会资源优越 一是具有设施农业产业聚集群，XX区从1998年开始发展棚室，截止2010年，XX区棚室总量1.8万栋，是龙江西部最大的棚室生产基地；2011年XX市提出推进“菜篮子”工程三年内全市棚室总量突破30万栋。X30、X区编制XX区2011年-2015年果蔬产业发展规划，到2015年棚室总量达到12万栋。二是设施农业从业人员多，发展积极性高，截止目前，XX区设施农业从业农户达到9000户，每年直接或间接从事设施产业人员30000人，且设施农业比较效益明显，政府扶植力度大，以农民为主体的棚室经济产业从事群众、招商户积极性高。三是技术队伍力量雄厚，为保证棚室健康发展，XX区积极发展本土人员，集中培训，初步是实现了一个园区有一个以上种菜明白人的目标，同时先后聘请了提子种植专家宋健、蔬菜生产专家宋玉深、东北农业大学老师刘在民等高层次专业技术人员10余个指导棚室建设和生产，提供全程技术服务和培训。对现代化温室技术服务31、和生产管理提供了有效保障。3.2.4发展趋势明显 智能温室是设施农业发展的高级类型，国外自20世纪90年以后，设施农业基本以发展连栋日光温室为主。我国目前拥有现代化智能日光温室200余h，占设施农业中的很小的比例，也远低于发达国家的玻璃温室数量。连栋温室拥有综合控制系统，可准确调节设施内温度、湿度、二氧化碳浓度等植物生长参数，自动操作系数高，节水、节肥、节药等效果好。科技示范性强。现代温室是我国设施农业发展的重要方向，也是提高我国农产品产量、质量、国际竞争力的必有之路。同时在我国调整农业产业结构和提高农民效益的政治、经济的要求下，这种发展的潮流不可阻挡。3.3功能定位3.3.1搭建高尖科技创新32、平台，提高现代农业高新技术水平与科研院所交流合作，搭建科技创新示范平台，以现代化高、精、尖技术和计算机自动控制技术和新品种示范、新科技展示、新成果应用为重点，布局一批高科技、高效益和高示范性品种的农业科技示范项目，通过高、精、尖技术的应用，特优新品种引进的示范、高端花卉、果蔬栽培方式的展示，促进新技术、新品种、新成果的推广，提升现代农业高新技术水平。3.3.2搭建创新管理体制平台，提高现代农业产业管理水平 通过人才交流、技术人员专业培训的方式，学习和借鉴国际、国内先进的温室生产技术的管理方式，推动我区设施农业的规范化、产业化、创新化、市场化的管理方式发展，探索现代农业发展模式，改革现代农业科技33、体制，实现农业生产方式的工业化，管理方式的现代化，经营模式集约化管理。充分发挥产业基地的核心示范、带动辐射作用，促进设施农业产业化、项目园区服务化的现代农业产业化健康、高效发展。3.3.3搭建人才交流培养平台，提高现代农业人才服务水平积极与大专院校、科研院所，加强然才培养，在品种培育、技术推广、资源文化等方面开展实质性交流与合作；依托于现代都市农业产业示范园建立XX市青少年科普教育基地和农业技术、管理人才培训基地。通过举办培训班、观摩会、研讨会、成果发布会和论坛讲座等多种形式，展示高新技术、高新成果，对基层农民、骨干技术人员进行高新技术培训，向青少年和观光游客宣传设施农业发展历程、发展远景，宣34、传新品种、新技术、新成果。让广大农民和青少年接受现代农业教育，提高基层科技工作者和农民的整体素质，培养一批既了解现代化温室的设备，又懂温室生产技术、又通管理创新的复合型温室产业发展人才。提升现代农业服务水平。3.3.4构建旅游产品开发机制，提升生态旅游文化品位依托于示范园区智能温室和生态园林景观的独特性，把握旅游产业的主题化、情境化、生态化、游乐化、动感艺术化等独特发展趋势，结合“56200”工程和“三线、五镇、一场、百景”规划的乡村旅游采摘、休闲娱乐等淳朴、自然的特性，融合市、区独特元素，构建旅游产品专业开发体制机制，打造知名旅游品牌、特色旅游产品，提升生态旅游文化品位，带动乡村采摘旅游、生35、态旅游快速发展。3.3.5构建集约生产运营机制，提升设施农业经济发展依靠“联合开发、引进消化、吸收利用”等方式，示范高效种植物品种和栽培技术；遵循减量化、再利用、资源化的原则，将种植、养殖和加工转化紧密结合，实现资源循环利用、农业增长方式转变和农业结构优化，形成低投入、高产出，低消耗、少排放，能循环、高效率的循环农业经济体系，实现农业生产良性发展；通过产业园区的引领带动，提高设施农业生产栽培技术、管理服务水平，促进设施农业产业化，实现农业高效和农民增收。3.3.6构建现代农业发展机制，提升设施农业产业化进程通过日光温室的现代化管理，拉动设施农业产业体系的示范和经营体制的创新，坚持生产、生活、生36、态相结合，高新技术和适用技术相结合、农业发展与农村建设相结合，设施农业现代化与旅游服务业相结合、农业现代化与农业工业化相结合，探索一条XX区特色农业、项目工业、旅游产业协调发展之路。利用现代农业智能化管理，调整农业产业结构，推动农业产业化，增加农民收入，转移农村剩余劳动力，改善人民膳食结构，提高人民生活水平，促进设施农业产业化、特色农业工业化、项目园区服务化，拉动新型社会主义农村经济持续长效发展，加速城市化进程，促进城乡一体化，抢抓历史机遇，建设田园宜居式和谐新XX。 第四章 市场分析与建设规模4.1现代化温室体系分析4.1.1温室生产体系基本形成 我国已研究开发了一批适用于不同生态类型和气候37、条件的新型温室，初步形成了符合中国国情的科研、教学、技术推广以及生产应用的温室产业化体系，主要有适用于华北地区生态气候特点的华北型连栋温室，适用于华东地区生态气候特点的智能温室，适用于东北地区生态气候特点的新型高效节能日光温室，适用于华南地区生态气候特点的华南型单栋和大型塑料温室，适用于东南沿海季节气候特点的节能型单栋和连栋塑料温室。北海地区近年来主要以水泥柱竹木的铁管架简易大棚为主，这些可拆装的连栋、半连栋简易大棚，对当地气候适应性强，搭建成本低，市场前景好。4.1.2都市设施农业迅速发展 随着城市建设的发展，大中城市近郊区的耕地不断减少，近年来提出了“都市农业”新概念，其定位是在城市周边进38、行温室设施建设和生产经营，并纳入都市发展规划，与大都市的第二、第三产业密切配合，融合服务于大都市，为城市居民提供高品质、无污染、无公害、高科技含量的鲜食或观赏用的农产品。同时可改变各城市生态、生活环境，为青少年提供绿色教育基地，为城市居民提供休闲旅游场所，满足城市人民物质和精神生活的需要。如在北大荒生态园、黑龙江省园艺分院生态餐厅等多处都市农业观光休闲园地，已发展成为新的农家旅游综合景点。4.2市场分析4.2.1我国现代化日光温室存在问题 现代化日光温室的建设与生产具有高投入、高风险、高产出、高效益的特征，我国很多引进温室和具有加温控制系统的现代化温室生产效益较低，有的连年出现亏损。一是引进温39、室折旧费占运行费用的比例高，引进温室占温室运行成本的40%，是荷兰的2.5倍。二是园艺产品产量、价格低，180C是果菜作物夜间生长的适宜温度，由于受保护地传统经验的局限，在温室加温问题上存在极大的误区，很多温室仅满足于果菜类蔬菜生产的低温界限要求，使作物只能生长而坐果不良，产量、品质较低。荷兰引进国际市场的每公顷园艺产品价值为70-250万美元，而我国园艺产品的价格只有国际市场的1/3-1/10。三是运行成本与能源消耗大，缺少温室运行时愿意产出投入比的科学分析和成本预测，不同生长季节温度的合理安排，无效加温造成能源极大浪费。四是温室管理水平不高，温室管理者缺乏对温室的整体性能的了解，盲目性操作40、，专业技术能力不强，管理意识不强。4.2.2现代化日光温室经营效益的综合评价4.2.3.1无土栽培仍是今后智能化温室内的主要栽培方式 在温室园艺中，采用无土栽培是一种技术集约和资金集约的现代农业生产方式。我国发展无土栽培比较晚，但近年来无土栽培面积也在成倍增长。特别是我国科技人员创造了节省投资、节约肥料、管理简单、可生产绿色食品的有机生态型无土栽培，在生产过程中全部使用有机肥料，以固体肥料施入，灌溉时只灌清水。在未来若干年内，无土栽培将是我国设施农业栽培方式的主要发展方向。4.2.3.2多功能、多产品共同经营 在国内，智能化温室单靠生产效益难以运行。很大一部分收入要靠供游客参观所得。在今后的发41、展过程中，智能化温室过多地进入人们的视野，观光功能也成为其功能的不部分，而是生产、观光、生态旅游等多功能理念成为发展趋势。如依托于现代化日光温室，生态酒店越来越收到人们的欢迎。生态酒店能够保证设施内一年四季如春，人与植物共存，并且营造出热带、亚热带的各种景观，给人一种非常惬意的感觉。置身于通透开阔的模拟生态自然环境之中，品尝新鲜、无公害美食，将是人们今后餐饮消费的潮流。例如，哈尔滨郊区的一家生态大酒店，全部以温室内无土栽培的蔬菜做成各种菜肴提供给消费者。除了就餐之外，消费者还可以直接购买无公害蔬菜，使得整个酒店的效益非常可观。4.2.3XX区智能日光温室经营思路 我们充分考虑现代化温室经营效益42、和理念，根据本地区实际，确定智能温室功能定位，即以结合大中城市的近郊建立生态农业、观光农业、旅游农业的“都市农业”和高尖技术示范区、管理机制先行区、人才队伍孵化区、生态观光导向区、经济发展带动区的“五区”先导的功能定位，引领全市设施农业发展，改变各城市生态、生活环境，为青少年提供绿色教育基地，为城市居民提供休闲旅游场所，满足城市人民物质和精神生活的需要。4.3建设规模4.3.1建设规模确定的原则1、坚持产业示范园的扶政府主导、市场参与、农业得效的发展原则。2、坚持经济、社会、生态效益并举，突出经济和社会效益的原则。4、坚持加强水电路配套，综合治理的原则，走高基础、高建设的长远发展之路。5、坚持43、高效农业、观光农业、生态农业的引领原则。6、坚持高尖技术示范区、管理机制先行区、人才队伍孵化区、生态观光导向区、经济发展带动区“五区”功能定位。4.3.2 建设规模按照建设设施农业亮点工程，打造XX市现代设施农业的高尖技术示范区、管理机制创新区、人才培养孵化区、生态观光导向区、经济发展先行区的现代化“五区”先导示范园区，带动棚室经济和乡村采摘旅游业健康发展的规划思路，项目区总建设规模8000，建设全自动智能日光温室1处，主要分为“一厅五区”，即成果展示厅和花卉生产区、蔬菜生产区、果树生产区、种苗繁育区、无土栽培区五大功能区；规划占地1800的生态园林景观一处；规划园区管理服务中心，建设园区管理44、服务中心楼1栋；配套水、电、路基础设施，锅炉房、停车场、公厕及园区大门围栏等辅助设施。4.4产品方案现代都市农业产业示范园共建有全自动智能日光温室1处，园区管理服务中心，配套生态园林景观，2011年建设完成，引领全市、全区设施农业产业发展，带动观光旅游业迅速发展，对调整农业产业结构，推动农业产业化，增加农民收入，转移农村剩余劳动力，改善人民膳食结构，提高人民生活水平，促进设施农业产业化、项目园区服务化，拉动新型社会主义农村经济持续长效发展，加速城市化进程，促进城乡一体化，抢抓历史机遇，建设田园宜居式和谐新XX具有重要推动作用。第五章 建设方案及建设内容 5.1项目建设的指导思想以党的十七届五中45、全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，按照省委“十二五”规划要求，积极推进XX市“十二五”提出的推进菜篮子工程，以建设“五区”为统领，按照农业“三个三分之一”的发展构想，紧紧围绕“建设全省最大果蔬生产基地，全力打造龙江果蔬第一区”的发展目标，本着“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，坚持“科技先导、市场导向、机制创新、统筹发展、多元投入、生态循环”的原则，遵循“以人为本、城乡统筹、持续发展”的理念,为打造设施农业亮点工程，进一步发挥现代设施农业的引领、示范作用，带动我区设施农业产业化，建成集设施农业高、精、尖技术和计算机自动控制技术于一体的现代化全自动智能日光温室，摆脱传统农业对自然环境的高度46、依赖，全年进行科技示范和花卉、果蔬生产，配套生态园林景观，依托于棚室经济和乡村采摘旅游业，开发具有区域特色和产业特色的旅游产品，使示范园区成为XX市设施农业的高尖技术示范区、管理机制先行区、人才队伍孵化区、生态观光导向区、经济发展带动区的现代化“五区”先导示范园区。建成集科技试验、生产示范、观光采摘、休闲娱乐、科教培训于一身的多动能综合产业园区，促进设施农业产业化、项目园区服务化，实现“示范园区有看头、科技人员有干头、龙头企业有赚头、当地农民有甜头、地方政府有劲头”的多赢局面，推动设施农业、乡村旅游业健康发展、跨越发展，促进农民增收、农村发展和农业现代化，建设田园宜居式和谐新XX做出重要贡献。47、5.2 规划原则5.2.1政府推动与产业导向相结合原则坚持以政府扶植为先导，整合XX区的环境优势、土地资源优势、政策优势及产业推动能力，依托于XX市“菜篮子”工程，以“56200”工程和“三线、五镇、一场、百景”旅游规划为牵动，建成现代都市生活的后花园，观光娱乐的生态园、农业高新技术的产业园；坚持以市场运作为机制，以推进“56200”工程和“三线、五镇、一场、百景”旅游产业化为导向，促进新品种培育、新技术应用和新成果展示，确定XX区果蔬主栽品业，适度发展果蔬特色品业，按照市场经济规律进行运营和管理，实行规范化生产、标准化管理、市场化经营、企业化运作、社会化服务的产业化发展的模式，从而实现经济效48、益、社会效益、生态效益的有机统一。5.2.2科技示范与技术推广相结合原则为谋求以我区“56200”设施农业工程和“三线、五镇、一场、百景”旅游规划项目为牵动的综合产业项目实现可持续发展，搭建坚实的人才技术队伍，促进生产技术、管理技术、与示范推广的的统一结合，共同开发和创制本土化、可推广的新品种、新技术、新成果，最终形成有市场竞争力、自有知识产权的知名品牌。带动XX区设施农业健康、有序、高效、跨越发展。5.2.3科技创新与机制创新相结合原则为谋求以我区“56200”设施农业工程和“三线、五镇、一场、百景”旅游规划项目为牵动的综合产业项目实现可持续发展，建立一个以工促农，以旅带农，工、农、旅协调健49、康发展社会产业机制，促进经济发展方式转变，实现设施农业产业化、项目园区服务化，综合运用国内国际现代农业科技成果、现代农业生产手段和现代经营管理方式。加强新品种培育、新技术引进、新成果推广，通过大胆探索，创新土地流转制度、利益分配制度、资金使用和管理制度、项目审批与管理制度、科技支撑与服务制度等，促进科技创新与机制创新相结合，增强发展活力，促进设施农业主导产业升级，提高农产品档次和质量，实现特色农业经济与现代高新科技的有机结合，促进农产品加工增值，提升农产品竞争力。5.2.4经济效益与环境友好相结合原则良好的经济效益要以保护环境为前提，要依据环境资源量进行都市产业园区的选址，评估科技投入和产业示50、范项目的环境影响，以环境评价为先导、以经济效益为导向，发展主栽品业和特色品业相结合。对示范园区进行全面配套相应的污物处理的沼气池、蚯蚓分解、有机肥发酵等设施，制作有机肥料，变废为宝，回归作物生长田间，实现美化、亮化、硬化于一体，结合“56200”工程和观光采摘、休闲度假等乡村旅游，保持生态平衡，促进经济效益和生态环境协调发展。5.2.5多元投入与统筹发展相结合原则政府在现代都市农业示范园区建设中，突出引领、示范、带动作用，主要任务是搭建平台，科技示范、提供服务。示范园区要引导和鼓励农科院校、科研院所共同示范经营。充分发挥我区设施农业发展的巨大潜力和强大动力，发挥农民在发展现代农业中的主体作用，51、把发展现代都市农业示范园区与推进设施农业产业化、特色农业工业化和项目园区服务化相结合，与社会主义新农村城镇化和城乡一体化建设相结合起来，与循环经济、生态农业和环境保护相结合，统筹考虑，综合推进。通过项目建设，推进农村城市化、农业现代化、环境友好化的进程。同时，要注重原料生产、产品加工、市场流通等产业发展各环节的相互配套和相互促进，促进农业产业进入良性发展的轨道。5.3项目建设目标5.3.1总体目标按照XX市提出的推进菜篮子工程和XX区“56200”设施农业工程和“三线、五镇、一场、百景”旅游规划，以“五区”建设为统领，紧紧围绕“建设全省最大的棚室生产基地，全力打造龙江果蔬第一区”的发展目标，为52、打造设施农业亮点工程，在XX区XX镇一村萨大路东侧二节地规划总占地8000的现代都市农业产业示范园，重点打造成覆盖XX市的设施农业科技示范、生态旅游观光、科普教育培训等多功能于一身的现代化都市农业综合产业园区，形成引领全市、全区设施农业产业发展的高尖技术示范区、管理机制先行区、人才队伍孵化区、生态观光导向区、经济发展带动区的现代化“五区”先导产业示范园。5.3.2产量目标依托于现代都市农业产业示范园，带动XX区设施农业和乡村旅游业健康发展，实现“56200”工程和“三线、五镇、一场、百景”的设施农业和乡村旅游产业化。确保到2015年棚室总量达到12万栋，果蔬生产能力突破100万吨，接待游客人数53、突破100万人次。5.3.3节能指标通过示范引领、科技培训、项目带动，促进新品种、新技术、新成果推广和生产标准化、管理规范化，肥料利用率提高10%以上；水分利用效率平均提高0.15公斤/毫米亩；降水利用率提高8-10个百分点；全面推广测土配方施肥，节肥增效达15%左右。5.3.4社会效益目标面对我国农村经济和社会的迅速发展，以及国际环境的变化，设施农业逐步步入生态农业，生态农业的发展必将走向产业化之路，而生态农业产业化模式则成为生态农业产业化转型的有效途径。根据我国区域特征，生态农业产业化模式的实施包括要素优化组合的综合发展型、市场导向为主的经济型和资源约束为主的保护型3种具体途径。分析表明：54、保护型、经济型、综合发展型实施途径反映了生态农业产业化发展的不同阶段，以适应于不同地区、不同时期发展的需要。现代都市农业产业示范园的发展，必将带动和加速从农业小循环走向工、农、商结合的产业大循环，从小农经济走向城乡、工农结合的网络和知识经济的方向迈进，通过发展规模化、知识化、现代化的农业生态产业，实现XX区农业可持续发展。5.4项目建设总体规划思路进一步发挥现代设施农业的引领、示范作用，带动我区设施农业产业化、园区管理服务化，建成集设施农业高、精、尖技术和计算机自动控制技术于一体的现代化全自动智能日光温室，摆脱传统农业对自然环境的高度依赖，全年进行科技示范和蔬菜花卉生产，配套生态园林景观，依托55、于棚室经济和乡村采摘旅游业，开发具有区域特色和产业特色的旅游产品，使示范园区成为XX市设施农业的高效科技示范、生态旅游观光、科普教育培训等多功能于一身的现代化都市农业综合产业园区，形成引领全市、全区设施农业产业发展的高尖科技示范区、管理机制创新区、人才培养孵化区、生态观光导向区、经济发展先行区的现代化“五区”先导产业示范园。形成现代农业的休闲、旅游、观光的新亮点。5.5建设内容与功能分区 (1)全自动智能日光温室： 规划占地面积5219.2的全自动智能日光温室，主要分为“一厅五区”，即成果展示厅和蔬菜生产区、果树生产区、花卉生产区、种苗繁育区、无土栽培区五大功能区。成果展示厅规划在温室入口处，56、主要对智能温室产品及功能进行介绍，新成果展示等；花卉生产区主要种植红掌、蝴蝶兰等花卉品种；蔬菜生产区主要种植番茄、辣椒、香瓜等蔬菜；果树生产区主要种植香蕉、木瓜、番木瓜等品种；种苗繁育区主要进行番茄、辣椒、茄子等蔬菜种苗的繁育；无土栽培区主要进行无固体基质的水培、雾培和有固体基质的岩棉培、泥炭培、(石)砾培、锯木屑培或蛭石培等。(2)生态园林景观：建设生态园林绿化带1800，依托于全自动智能日光温室，结合XX区自然风貌和示范园区整体功能，遵循旅游景观设计的独特性原则，进行示范园区的美化、绿化、亮化等景观设计，把握景观主题化、情境化、生态化、游乐化、动感艺术化等旅游景观独特发展趋势，融合市、区独57、特文化元素，建成依山带水、绿荫环绕、风景秀美的具有独特自然风情的生态园林景观。(3)园区管理服务中心： 规划一个园区管理服务中心，建设一座占地576m2（规格：32*18，四层）的园区管理中心大楼，兼行政办公、培训、住宿等功能，为整个示范园区提供管理服务，负责整体规划的组织实施，产品推销，参观接待，园区品牌打造，旅游产品的开发，宣传推介等工作，提供技术、信息、政策等方面的指导和培训等服务。 (4) 园区配套设施建设: 水、电、路基础设施：新打机电井2眼，新安装63KVA变压器1台，架设输电线路0.5公里，修路500延长米；建设面积300停车场一处（50个停车位）、150锅炉房一处、64公厕一处58、；园区大门、围栏等其他辅助设施。(5) 科研仪器和机械设备:主要包括全自动智能日光温室科研、生产、示范所需的仪器、机械设备配套等。第六章 组织实施与运行管理6.1项目实施组织管理6.1.1组织管理机构与职能分工1、领导小组为保证项目的规范运行和管理，XX区成立XX区现代都市产业示范园建设项目领导小组，负责对项目重大问题的决策、协调和监督考评等。领导小组组长由XX区政府区长王玉担任，副组长由政府副区长冯小平担任，成员由区农业局、蔬菜办、计经委、财政局、审计局、环保局、水务局、土地局等主要领导组成。2、领导小组办公室领导小组下设蔬菜办公室，负责项目的规划、功能分区、任务跟进、各有关单位的协调、实施59、方案的制定，相关规章制度的制定、项目运营的参与，是项目实施的职能机构。3、技术指导小组 由XX区蔬菜办的农业技术人员和专家组成技术指导小组，与北京京鹏科技股份有限公司沟通、配合，负责项目技术方案的制定、现场技术指导、技术咨询。技术指导小组组长由副区长冯小平，副组长由区农业局局长穆德义担任，成员由XX区农委相关人员组成。XX区果蔬产业发展建设项目领导小组组 长：王 玉 XX区人民政府区长副组长：冯小平 XX区人民政府副区长成 员：穆德义 XX区农业局主任杨惠强 XX区蔬菜办主任刘国文 XX区 计经委主任柴国太 XX区财政局局长李景诚 XX区国土资源局局长马连国 XX区环境保护局局长刘 诚 XX区60、审计局局长领导小组下设蔬菜办公室，负责设计规划、技术监督、指导、运作管理等具体工作。办公室主任：杨惠强 XX区蔬菜办公室主任成 员： XX区农业局全体人员6.1.2组织实施机构与职能分工为保证项目顺利实施，完成各项技术工作，成立专门机构。名称：黑龙江省XX市XX区现代都市产业示范园项目建设领导小组。主要职责是全面负责“XX市XX区现代化都市产业示范园项目建设工程”建设的运行、指导、监督、检查、验收、固定资产移交，产品的市场销售方案的制定、实施等工作。下设管理办公室。办公室下设技术组、工程组、财务组、质量监督组和综合验收组五个组，分别负责综合协调与可行性研究、施工设计公司的排查验收工作、技术指导61、工作，工程施工工作，资金管理、竣工结算和决算工作，工程监理工作，竣工验收、固定资产移交等工作。6.1.3项目实施阶段的管理根据现代化都市产业建设内容，从项目的可行性研究开始到项目建成，详细制定出各项制度，包括资金管理制度、拨付制度、现金开支制度、施工招投标制度、施工管理制度、验收检查制度、固定资产采购及管理制度。6.2项目建成后的运行管理项目管理办公室要负责建设项目整个运行的组织实施、工程监工、资金管理等工作。进行监督审查批办，严格各项管理制度，严密各项审批手续，确保各个环节高质量运行。建立健全工程管理档案，实行跟踪问效制度，确立专人负责制，工程或设备使用前作好检测，登记造册，发现问题及时采取62、措施，保证其正常运转。 项目建成后，项目承担单位与项目协作单位要明确责任，各司其职，严格执行所签署的相关意向协议。建立完善的档案。要明确管理权、使用权、监督权。6.3项目实施进度项目实施进度项目实施进度为2011年。项目实施年限项目实施年限为一年。第七章 投资估算及资金筹措7.1 投资估算7.1.1投资估算编制依据 项目总投资包括：基地土建、园林景观、仪器和机械设备、配套设施、其它基建费、基本预备费等内容，参照当地实际建筑投资定额，依据国家计委和建设部联合颁布的建设项目经济评价方法与参数中的新建和改扩建项目评价方法进行投资估算。编制依据如下：(1) 各专业设计提供的有关单项工程量，新（改）建规63、模、基础设施、设备及安装工程，省内外当前同类型工程的参考价格；(2) 当地各种投入物、产出物市场价格，当地建筑工程预算定额及价目表，近期建筑材料及设备的市场价格；(3) 工程建设其它费用，包括可研和设计费、招标费、许可证费、监理费、质监费、建设单位管理费等前期准备费。(4) 基本预备费按基本建设投资（包括土建工程、公用工程及其它、设备及安装费、工程建设其它费用）的6%计算。7.1.2 建设安装工程费投资估算(1) 园区主体工程建设投资主要包括项目园区智能温室、园区管理服务中心主体建设、园林生态景观的规划建设等。具体见附表1、2、3。总投资估算为1329.7万元。 (2) 园区配套设施工程建设投64、资 主要包括示范园的水、电、路基础设施配套，锅炉房、停车场、公厕及园区大门、围栏等其他辅助设施建设。具体见附表四。总投资估算为148.5万元。(3) 仪器和机械设备投资主要包括示范园运行的实验仪器、机械设备及田间维护工具等投资。具体见附表五，总投资估算为155.1万元。7.1.3 工程建设及其他费用估算工程建设其它费用，主要包括可研和设计费、招标费、许可证费、监理费、质监费、建设单位管理费、城市规划费、公共建设消防费等费用。具体见附表六。投资估算为138.7万元。 基本建设投资估算计算依据如下：(1) 土建、设备、无形资产投资等费用根据项目的的实际需要计算而得，具体见方案7.1.1、7.1.265、7.1.3节。(2) 预备费包括基本预备费和涨价预备费，预备费取基本建设投资基本费用的8，项目在一年内全部建成。(3) 根据规定，该项目无基本建设投资方向调节税。(4) 依据以上(1)、(2)、（3）计算得出项目基本预备费用为141.73万元。7.1.5总投资及投资构成现代都市农业产业示范园总投资1913.1万元。其中，基建工程投资1478.2万元，仪器和机械仪器投资155.1万元，工程建设及其他费用138.07万元。基本预备费141.73万元。7.2资金筹措该项目所需总资金1913.1万元，主要来源于XX区政府资金、XX市政策扶持资金，并积极申请立项，争取省政策资金扶持。基础设施采用政府配66、套，所有土建项目在一年内建设完毕，并完成设备安装和试运行，第二年完成全部建成现代化都市产业示范园，全自动智能日管温室投入使用。第八章 财务评价和综合效益分析8.1财务评价依据1财务评价中的所有投入产出的价格，均采用2001-2010年每年物价水平的平均增长率计算，即约为4.0%。2.项目所得税：按照国家及黑龙江省有关规定，种养殖业属国家扶持行业，可以免税。3.生产产品及规模：项目建成后，总占地面积8000，进行生产示范和观光旅游。4项目计算期为15年，建设期为2011年。8.2 财务评价8.2.1 运行成本分析 (1) 固定资产折旧费和摊销房屋及构筑物按10年折旧，残值率为2%；设备及其他按867、年折旧，残值率为3%；无形资产按5年摊销。递延资产按5年摊销。即：每年固定资产折旧和摊销费用为258.6万元。注：本项目固定资产折旧法采用直线法。(2) 修理费按折旧费的40%提取；(3) 当年度产业基地运行成本主要包括各示范园区的科技示范运行费，生产投入费，观光接待、科普培训费，基本运行费及其他费用等共计295万元。a. 科技示范运行费：包括新品种培育、新技术引进、新成果应用及仪器、设备的供应等费用估算为80万元b. 生产投入费：包括示范花卉、品种的选择，育苗、生产和肥料供应，无土栽培基质的购置，营养土、营养液的购置和配置，田间管理、田间劳务、雇工等费用估算为130万元。c.观光接待、科普培68、训费：估算为10万元。d. 基本运行费：包括示范园区的给水、采暖、用电等费用，智能温室日常维护、仪器设备、水电设备检修，园林绿化的养护，示范园产品宣传推介，工作人员劳务费，雇工等费用估算为145万元。 e.其他费用：用于防御自然灾害、意外风险等不可预测的风险规避费用估算为30万元。8.2.2 效益分析现代化都市农业产业示范园以XX市、XX区现代化设施农业和生态旅游服务业为牵动，具有高、精、尖技术引领，新品种、新技术、新成果示范，生态观光、科技培训等功能，是管理先行区和经济带动区，具有拉动设施农业和旅游产业的强大效应。经济效益包括园区直接经济效益和辐射经济效益。园区直接经济效益：1、由智能温室“69、一厅五区”所示范的花卉、果蔬、苗木生产获得，其销售方式为游客观光采摘和礼品赠送等方式。年估算为229.3万。详见下表。2、智能温室观光展览的门票收入，按每年XX区接待旅游人数的30%估算，估算为240万元。即直接经济效益为469.3万元。详见下表。智能温室直接经济效益估算表序号营业收入面积（）金额(万元)一生产营业收入229.31蔬菜生产区1228.833.2花卉生产区1228.858.5果树生产区1228.852.92无土栽培区1228.844.23种苗繁育区1228.840.5二观光收入240合计469.3间接经济效益： 通过示范园的引领，带动XX区设施农业产业和乡村旅游业的高效健康发展，70、促进XX市设施蔬菜总产量提高15000万斤，品质显著提高，使XX区无公害生产率达到98%，绿色果蔬种植面积达到2万亩，有机蔬菜产量超过1500万斤，设施农业生产直接增收5000余万元；促进观光游客增加5万人次，餐饮、住宿等服务业增收2500万元。8.3.3财务评价现代都市农业产业示范园总投资1913.1万元。建成后充分发挥示范园的引领、带动作用，示范园区辐射XX及周边市县，对XX区和XX市产生巨大的经济效益和社会效益，同时对XX区生态和人文环境具有极大的改善作用，其经济效益、社会效益、生态效益极为客观。8.3综合效益分析8.3.1综合效益评价该项目的建设以全面引领设施农业和旅游服务业，带动XX71、区现代农业产业化、乡村旅游多元化，促进XX市现代设施农业跨越式发展为目标，实施内容完全符合国家重点鼓励发展的产业政策，符合二十一世纪农业发展的方向和趋势。项目设计过程中充分考虑了当地的资源环境和农业现状，全自动智能日光温室融合了生物技术、工程技术、信息管理技术成果武装和装备农业，大幅提高劳动生产率、土地产出率、产品商品率。现代都市产业园作为XX区急需解决的“三个三分之一”的构想提出后紧紧围绕“建设全省最大的棚室生产基地、全力打造龙江果蔬第一区”的设农施业和“三线、五镇、一场、百景”的乡村采摘旅游业的产业化发展目标的成果初显并步入发展壮大的关键期所面临的科技创新的滞后和产业后劲不足等问题的切入点72、，充分发挥现代化全自动智能日光温室功能规划的高尖科技示范区、管理机制创新区、人才培养孵化区、生态观光导向区、经济发展先行区的现代化的“五区”先导的辐射XX市和周边市县的作用，牵动设施农业和乡村生态旅游业长效健康发展。产业园高新技术含量较高，方案设计合理，运营管理切实可行。项目建成后，通过现代农业高新技术的引进、示范，产业开发与人才培训，科教培训与生态观光等内容的实施，必将对现代农业和旅游服务业产业化进程产生巨大的推动作用，带动XX区农业产业结构优化升级、农村精神风貌焕然一新、农民科技普及和文化水平提高，对促进农民增收、农业增效等新型社会主义新农村建设具有深远意义。8.3.2经济效益项目建成并投73、入运营使用后，具有极强的辐射带动和引领示范作用，智能温室每年将直接实现经济效益469.3万元。攻克科技和管理创新的难关，促进新品种的更新，新技术的推广和新成果的应用。通过参与省市和承担区科研、示范项目，每年引进新品种20余个，推广新技术能力30余项，在XX区新成果推广覆盖率达到100%，辐射XX市和周边县市；提高棚室产业和旅游发展管理的规范化和高效化，直接或间接转移剩余劳动力9000余人，促进XX市设施果蔬总增产1.5亿斤，品质显著提高，使XX区无公害生产率达到98%，绿色果蔬种植面积达到2万亩，有机蔬菜产量超过1500万斤，带动XX区设施农业增加产值5000余万元；促进观光游客增加5万余人次74、，旅游等服务业增加产值3000余万元，促进农民直接增收280元，拉动XX区GDP增加8000余万元。8.3.3 社会效益现代都市农业产业示范园的规划建成，将逐步形成覆盖XX市设施农业业和了持有服务业得高效科技示范、生态旅游观光、科普教育培训等多功能与一身的现代化综合产业园示范区，形成高尖技术示范区、管理机制创新区、人才培养孵化区、生态观光导向区、经济发展先行区的现代化“五区”先导示范园区。项目跟据省市推进“菜篮子”工程和XX区“三个三分之一”的构想，依托于“56200”设施农业项目和“三线、五镇、一场、百景”乡村旅游规划，加快了XX区特色设施农业、生态观光旅游等相关行业的发展，促进设施农业产业75、化、项目园区服务化。每年直接或间接对基层农民、技术人员、青少年、旅游观光人员等各类人群进行技术培训、普及科技知识、更新行业观念等科普教育的人数达到5万人次以上，对壮大基层技术队伍、提高高新技术应用水平、转变农民的观念、开阔农民视野、提高文化软实力、丰富农民精神文化生活具有重要助推作用，为推进城乡一体化建设提供了物质和精神双保障；通过科研、示范、推广、科普、观光等带动效应，促进XX区农业产业的调整，通过创业、起步、发展和完善的过程，加快XX区特色农业跨越发展，实现种植结构调整阶段、农业结构调整阶段、产业结构调整阶段和完善阶段的有效转变，形成以工带农、以旅促农，工、农、旅协调发展的良好氛围，促进农76、业新气象、农村新面貌、农民新气息的新型社会主义新农村转变，对打造龙江果蔬第一区、建设田园宜居式和谐新XX具有重要的推动作用。8.3.4生态效益现代都市农业产业示范园的规划运行，促进了示范园区的水、气、热的促进生态环境更加协调。现代化智能日光温室是设施农业的高级类型，拥有综合环境控制系统，利用该系统可准确采集设施内室温、地温、湿度、土壤含水量、溶液浓度、二氧化碳浓度、风向、风速以及作物生长状况等参数，将室内温、光、水、肥、气等诸多因素综合，根据生产要求，直接调到最佳状态，可节能15%-50%，并有节水、节肥、节药的效果；通过无土栽培可向人们提供健康、营养、无公害、无污染的有机食品和艳丽花卉，改善77、花卉果蔬生产结构，促进生态环境的改善；项目以“三个三分之一”构想，围绕“56200”设施农业项目和“三线、五镇、一场、百景”乡村旅游规划为依托，加强了基础设施的配套；示范园区生态园林景观的独特性设计，集美化、绿化、亮化于一体，依山带水、绿荫环绕、风景秀美，具有独特的自然风情、生态风情，调节了空气、涵养了水源、改善了环境。智能温室、园林景观和XX区特色农业相融合，营造了清新、自然、质朴的生态农业景观。使水、肥、气、热更加协调，形成田成方，渠成网，林成行，路相通的格局，形成了既是劳动作业区、又是休息娱乐区，既是优质高效果蔬生产区、又是观光、采摘渡假区的现代农业一体化先行区的特色优美的现代都市后花园78、的生态环境。第九章 影响及评价9.1环境现状分析该项目区无工业企业，没有大的污染源，对地表水资源和地下水资源无污染，土地资源不会遭到破坏。9.2项目实施对环境的影响1、施工时，运输、机械等将产生噪音和一定的粉尘，但因园区不在城区，不会对人群造成影响。2、由于采取了各项措施，改良土壤从而改善了土壤的水、肥、气、热条件，提高了作物产量。9.3对策及措施1、工程实施时，各种机械要尽量避开居民，以减轻对居民的噪声干拢和粉尘污染。2、施工时要减少废水排放，以减轻对水质和环境污染。该项目建成后，由于花卉、果蔬的种植和生态园林景观的配套，有助于减少土壤流失、涵养水源、净化空气。从环境的角度，该项目可行。第十79、章 结论与建议10.1综合评价通过规划现代都市农业产业生态示范园，建设现代化全自动智能日光温室、园林景观，依托于“十二五”期间果蔬产业规划，充分利用区域特有的区位条件、交通条件、自然资源调价、社会资源条件，抓住保护XX菜篮子，建设市民的后花园，打造庆南新城，建设龙江西部现代农业示范区的良好契机，引领“56200”设施农业工程和“三线、五镇、一场、百景”旅游等产业发展，带动设施农业和生态旅游业产业化，建成集优质农产品生产、高效农业示范、乡村观光采摘、生态旅游开发于一体，具有高水平的经济效益、生态效益、社会效益的完善产业链条的核心产业园区，实现现代生态农业产业作为XX转变经济发展方式、打造庆南新城80、建立XX龙江西部现代农业示范区的核心，全力打造成乡村环境优美、公共设施齐全、生态和谐宜居，具有极大吸引力与社会效应的现代化农业生产、示范基地，形成XX近郊城市的后花园，田园式和谐新XX。10.2建议 政府主管部门要加强对现代都市产业园的调控和管理，实行示范园区运行许可制度，保证园区经营的人才质量；加强同大专院校、科研院所进行人才交流与科技合作，从根本上保证示范区园区的引领带动作用，保障现代化温室生产的经济、社会效益；实行园区劳动者“持证上岗”制度，全面提高劳动生产管理水平，保证温室生产技术措施的顺利实现。10.3结论通过综合分析，科学探讨，该项目建设现代都市产业示范园，就有良好的引领、带动和81、指导意义，能够保障设施农业产业化、园区管理服务化，促使全市、全区菜农生产投入意识、市场经济意识明显增强，栽培管理技术水平明显提高、设施农业产业化体系显著完善。实施本项目具有明显的社会、经济、生态效益，可加速项目社会、经济、科学、文化的全面快速发展。对调整农业产业结构，推动农业产业化，增加农民收入，转移农村剩余劳动力，改善人民膳食结构，提高人民生活水平，加速城市化进程，促进城乡一体化，抢抓历史机遇，提前五年全面步入小康社会，构建生态田园宜居式和谐新XX具有重要推动作用。 项目立项依据充分，技术路线科学，目标明确，完全符合国家和XX市发展农业生产政策和区域经济特色，组织管理机构健全，实施措施有力，82、项目实施有基础、有原料，产品有市场，比较效益明显。该项目必要可行。建议上级部门批准实施。 附 表附表一 全自动智能日光温室投资估算表配置名称数量单位单价（元）产地报价（元）主体骨架温室热镀锌轻钢结构主体骨架5219.2 0145.00 京鹏756784.00 防滴露系统5219.20 15.00 京鹏78288.00 推拉门10.00 套3000.00 京鹏30000.00 覆盖材料顶部及四周采用10mm厚PC板7602.74 110.00 合资836301.40铝合金型材、密封胶条及配件7602.74 50.00 京鹏380120.00 走廊隔断铝合金型材，浮法玻璃及密封胶条921.60 183、30.00 京鹏119808.00 外遮阳系统电动齿轮齿条拉幕机构，外用型黑色遮阳网5219.20 68.00 合资354905.60 内遮荫系统缀铝编织内用幕，齿轮齿条传动5219.20 48.00 合资250521.60 内保温系统编织内用幕，齿轮齿条传动4915.241.00 合资201523.2 内部侧保温系统2525.4 10.00 京鹏25254.00 自然通风系统齿轮齿条电动顶开窗5219.2 27.00 京鹏140918.40 湿帘风机强制降温系统三特湿帘及铝合金湿帘边框230.40 380.00 国产87552.00 优质大风量轴流风机9FJ12.5型48.00 台2310.84、00 京鹏110880.00湿帘外翻窗8.00 套15000.00 京鹏120000.00 湿帘循环水系统8.00 套3000.00 京鹏24000.00 灌溉系统滴箭（关键部件进口）2457.60 22.00 进口54067.2 施肥系统进口定比例施肥泵8.00 台7500.00 进口60000.00 环流风机优质环流风机，功率0.55kw48.00 台750.00 国产36000.00 补光系统农用生物补光钠灯112.00 盏1000.00 合资112000.00 移动苗床优质热镀锌骨架及铝合金边框1680.00 210.00 京鹏352800.00 加温系统DN65镀锌圆翼型散热器52185、9.20 140.00 国产730688 融雪系统采用水暖加温融雪方式5219.20 25.00 国产130480.00 给排水系统PVC排水管地埋铺设5219.20 10.00 国产52192.00 照明系统优质日光灯73.00 盏150.00 国产10950.00 计算机控制系统JP/WSK全自动智能温室控制系统1.00 套58000.00 京鹏58000.00 电动控制含电控柜及有关附件等8.00 套21000.00 京鹏168000.00 配电系统电线、电缆及附件等8.00 套17500.00 京鹏140000.00 土建费用含温室基础、散水、砖砌墙裙以及道路、室内地面等125206886、 运输费用北京XX250000.00 安装费用含温室骨架、覆盖材料以及其他配套系统的安装678496.00 总计760.3（万元）均价1456.7 附表二 生态园林景观投资估算表序号费用名称金额（万元）备注1材料费1.1分部分项工程费200.1分部工程分项工程园林小品林荫广场，亭子，曲桥，树池，花坛，连廊，雕塑，各式座椅等37.5铺装花岗岩、青石、鹅卵石、木条铺装、清水混凝土等铺装；均为硬体铺装。40.5苗木绿化乔木，灌木，草坪，花卉等96.6人工地形人工湖7.9水景、灯具灯光照明、水井、喷灌设备等6.7驳岸6.6假山石4.32人工费10.53施工机械费12.5合计223.1附表三 园区管理服87、务中心投资估算表序号费用名称资金（万元）备 注一分部分项工程费307.31直接工程费272分部工程分项工程1.1地基与基础无支护土方，地下防水，混凝土基础51.2主体结构混凝土结构，砌体结构钢结构，木结构1601.3建筑装饰装修地面，抹灰，门窗，吊顶，轻质隔墙，饰面板（砖），幕墙，涂饰，细部601.4建筑屋面卷材防水屋面，刚性防水屋面，瓦层面201.5室内给水、排水及采暖室内给水系统，室内排水系统，卫生器具安装，室内采暖系统201.6楼梯21.7附属建筑围栏、大门、垃圾收集站等52人工费21.73机械费13.6二措施费32.6三规费6.3合计346.3附表四 园区配套设施估算表序号建设项目计量88、单位数量单价（万元）金额（万元）1水、电、路基础设施50.51.1机电井眼25101.2输变电线路13变压器台11输电线路公里0.8151.3修路公里0.55527.52锅炉房栋145453停车场处1（50个车位）16.516.54公测栋135.55园区大门、围栏等其他辅助设施30.5合计148.5 附表五 仪器和机械设备投资估算表序号名称单位数量单价（万元）合计（万元）一仪器投资102.31电子筛选器（含套筛）JJSD台10.50.52钟鼎式分样器（含大、中、小号）套10.20.23放大镜个100.010.14不锈钢样钎套100.010.15电子天平MP502B1/百台2126种子储存、苗木89、催芽设备套118187灭菌锅台0.810.88水浴锅台10.10.19自动蒸汽消毒柜台2.512.510制冷设备台1202011多媒体套1121212实验台桌套31313烘干设备套12014玻璃仪器315试剂、药品1516其它设备5二灌溉设备投资52.81管材4000.031.22变径支架3000.041.23托架3000.020.64喷头300.10.35立管3000.030.86支控阀3000.082.47其他设备、安装费68拆装移动喷灌机31.13.39机械作业车510植保喷雾机300.3911防护设备1012田间机械库1013其他3合计155.1附表六 现代都市农业产业示范园总投资估算90、表序号工程项目及费用名称面积 （）单价（元/）总价（万元）备 注一建安工程费1633.31主体工程建设1329.71.1智能温室主体建设5219.21456.7760.31.2园区管理服务中心楼57641503.0346.31.3园林生态景观18001239223.12园区配套设施148.52.1水、电、路基础设施50.52.2锅炉房1503000452.3停车场30055016.52.4公厕649605.52.5其他辅助设施30.3园区大门、围栏等3仪器和机械设备155.1二工程建设其他费用138.071土地出让金21.302建设单位管理费26.103项目建议书编制费6.004可研报告编制费11.385招标工程费11.206工程设计费22.207施工图审查费1.838竣工结算审核费3.329公共建筑消防费3.9010质量监督费3.0811城市规划服务费1.1712工程定额测定费1.66消防设施竣工检测费1.0110环评0.0011安评0.0012专项基金及其他23.92三(一+二)合计1771.37四预备费141.73五总估算1913.10