1、XXXXXXXXXXXXX有限公司农业综合开发项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月109可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第一章 总论11.1项目提要11.1.1项目名称11.1.3建设地点、建设规模、建设期限、建设内容11.1.4资金构成31.2 可2、行性研究报告编制依据31.3主要技术经济指标41.4项目综合评价5第二章 项目背景82.1项目的由来82.2项目建设的重要性与必要性及其意义112.2.1 项目建设的重要性与必要性112.2.2项目建设的意义122.3项目建设区域及所在地概况152.3.1项目建设区域概况152.3.1.1自然地理条件152.3.1.2基础设施162.3.1.3安陆市旅游基础条件172.4.2项目建设所在地概况25第三章 市场分析283.1生态观光园概况283.1.1生态农业观光的涵义283.1.2发展过程的阶段模式293.1.3分布上的地域模式313.1.4生态农业观光园的主要类型323.1.5生态农业观光园3、的功能分区343.1.6生态农业观光园的目标363.2生态农业观光园旅游分析37第四章 项目总体方案设计464.1项目建设指导思想464.2项目规划原则474.3项目建设总体方案494.4项目建设内容51第六章 投资估算676.1投资估算依据676.2项目建设投资估算676.2.1项目固定资产投资676.2.2流动资金估算686.2.3项目总投资686.3资金筹措786.4资金使用和管理78第七章 财务评价807.1评价依据807.2基本数据807.2.1计算器的确定807.2.2营业收入、营业税金及附加估算807.2.3总成本费用估算817.3利润估算及分配897.4财务盈利能力分析897.4、4.1投资利润率、投资利税率897.4.2财务内部收益率（FIRR）907.4.3财务净现值（FNPV）997.4.4投资回收期（Pt）997.5财务不确定分析997.5.1盈亏平衡分析1007.5.2敏感性分析1007.6结论100第八章 环境保护分析1118.1 环境保护1118.1.1 周围环境现状1118.1.2项目污染源及防治1118.1.2.1环境保护设计依据与标准1118.1.2.2施工期环保措施1128.1.2.3营运期环保措施1138.2节能1138.2.1 建筑1138.2.2 电气1138.3 安全114第九章 风险分析1169.1农业发展新问题1169.2现代农业发展面5、临的风险1169.2.1.资源风险1169.2.2人均耕地不足1169.2.3农业生态恶化1179.2.4自然风险1179.2.5市场风险1179.3农业生态观光是化解农业风险的关键1189.4防范风险措施1189.4.1制度安排与政策机制1189.4.2市场调节机制1199.4.3资金投入机制1199.4.4科技创新机制1209.4.5推广应用机制1209.4.6风险控制与管理机制1209.4.7人才培育机制120第十章 组织机构与人力资源配置12310.1工程项目管理12310.1.1实施投资项目法人制12310.2组织机构12410.3人力资源12410.4员工培训12410.5管理机构6、和设置12410.6劳动定员125第十一章 国民经济评价、社会评价12711.1“可持续发展”将成为主导各国农业经济发展的指导思想12711.2生态旅游已成为当今世界旅游发展的潮流12711.3生态农业观光园建设是促进农业和农村经济持续健康发展、农业资源高效利用、农民生活质量明显改善的必由之路12811.4生态农业观光园可持续发展的方向13011.5生态效益13111.6社会效益131第十二章 研究结论与建议13312.1方案总体描述13312.2结论与建议13312.2.1结论13312.2.2建议133第一章 总论1.1项目提要1.1.1项目名称项目名称：XXX生态农业观光园项目1.1.27、项目建设单位、法人代表、所有制形式项目建设单位：XXX有限公司法人代表：XXX注册资本：1000万元企业类型：有限责任公司注册地址：xx市西安区温春镇东和村。1.1.3建设地点、建设规模、建设期限、建设内容1.1.3.1建设地点：生态园座落于XXX市XXX区XXX镇XXX村，XXX村四面环山，山清水秀，绿树成荫。1.1.3.2建设规模： 生态园是一个以生态开发为宗旨，集科研、种植、养殖、旅游休闲、养老院为一体的绿色生态园，为确保产品优质高产，生态园聘请农业专家、畜牧专家为技术指导，将畜禽的养殖与深加工销售，果树、蔬菜、食用菌的种植与深加工销售，以及观光休闲集于一体。XXX有限公司是一家将现代化8、信息技术融入到农业生态研究与开发的高科技公司，公司所经营的生物质炭、气、油联产技术生产线座落于xx市温春镇东和村，并为生态农业观光园项目提供秸秆气（炊事、加热、供热），秸秆发电多余电力供应生态农业观光园项目全部用电。使生态农业观光园项目建设成为真正的无烟项目。该项目主要分为15项：1.托老院；2.温泉水疗馆；3.水上乐园；4.滑雪场区；5.自助采摘、观景区；6.农家院餐厅、水上餐厅；7.东北民俗小作坊；8.山庄客房、中高档宾馆；9.民俗自助村、合屯并村的新村；10.农作物与蔬菜及食用菌百菇园种植区; 11.畜禽养殖区；12.农作物、蔬菜、食用菌深加工区；13.果树与经济林种植区；14. 农牧业9、科研研究所基地；15.农产品展销中心；开发总面积约为1.45万亩。1.1.3.3建设期限：建设期为2年1.1.3.4建设内容：a.托老院占地面积15亩,利用河边滩涂空地，建筑面积8000;b.温泉水疗馆占地面积15亩,利用山泉滩涂空地，建筑面积6000；c.水上乐园占地面积500亩，修固漫水坝三座，合并水库鱼池。d.滑雪场区占地面积100亩,利用林间采伐空地，冬滑雪夏滑草, 平整面积15000；e.自助采摘、观景区占地面积200亩，利用原有耕地修建现代化日光温室200栋，建筑面积100000；f.农家院餐厅、水上餐厅占地面积100亩，利用村民规划搬迁腾出的空地及漫水坝内水域。建筑面积1000010、；g.东北民俗小作坊占地面积20亩，利用村民规划搬迁腾出的空地，建筑面积8000；h.山庄客房、中高档宾馆占地面积50亩，利用村民规划搬迁腾出的空地，建筑面积22000；i.民俗自助村及居民区占地面积200亩，利用村民规划搬迁腾出的空地, 建筑面积105000；z.农作物与蔬菜及食用菌百菇园种植区占地面积约为1万亩，改造利用原有耕地，建设塑料大棚500栋，建筑面积100万；k.畜禽养殖区占地面积100亩，利用河边滩涂空地草甸地，建筑面积60000；l.农作物、蔬菜、食用菌深加工区占地面积50亩，利用村民规划搬迁腾出的空地，建筑面积30000；m.果树与经济林种植及绿化带区面积约2100亩，改造11、利用原有林地及坡度在20以上的耕地，种植各种适宜本地区生长果树50万株、各种经济树苗100万棵；n.农牧业科研基地占地面积5亩，建筑面积3000；o.农产品展销中心30亩，利用村民规划搬迁腾出的空地，建筑面积20000；p.道路硬化及空地绿化休闲广场占地面积1080亩，改造利用原有道路、修建部分新路10km；q.改造原有耕地8500亩，建造绿色、有机产品生产基地，占总面积的58.62。整体改造原有耕地及林地12300亩成为保护地、现代化立体种植灌溉的优质良田、林地，在开发总面积的84.831.1.4资金构成项目估算总投资170000万元，其中：固定资产投资163010万元（含固定资产、无形资产12、递延资产、预备费用），流动资金5990万元。1.2 可行性研究报告研究范围、研究内容、编制依据；1.2.1研究范围：本报告的研究范围主要按照社会主义新农村建设标准，结合本地区农村的实际情况，坚持立足当前、着眼长远、分步实施、扎实推进的原则，走以高效生态农业及东北特色产业为主，以休闲观光旅游农业为辅的发展道路。走出一条优质、低耗、高效、环保的致富新路，从而提高经济效益，社会效益和生态环境效益，达到现代化国际化标准的生态农业目标。为实现本地区农业的可持续发展奠定坚实基础。拟建生态农业观光园项目。为了较准确地确定本项目的建设内容，报告对生态农业观光园项目的产业、区域发展现状、未来发展及总体规划进行13、了研究，统筹规划，最终确定本项目的建设内容及规模。1.2.2研究内容：本报告主要是通过对生态农业观光园项目未来发展趋势及发展需求的研究，确定本项目的建设内容及规模，从而论证本项目的合理性和可行性。具体研究内容为： a.现状与需求分析； b.建设的必要性； c.项目的建设内容及规模； d.项目建设条件研究； e.项目建设方案； f.投资估算与资金筹措方案； g.经济分析和社会效益分析。1.2.3编制依据；1.2.3.1文件依据a.2008年中央1号文件党中央国务院关于切实加强农业基础建设的若干意见；b.中国农业发展纲要；c.全国农业现代化建设规划；d.农业部农业七大体系建设规划；e.黑龙江省农业14、现代化建设规划及国民经济和社会发展“十一五”计划（草案）；f.黑龙江省农业产业化2000年和2010年发展目标纲要；g.国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法若干条文的解释（财发字199957号）；h.国家农业综合开发办公室关于印发国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲的通知（国农办字2002175号）；i.国家发展改革委生物产业发展“十一五”规划 ；z.农业部组织实施的“948”计划；k.国家科技部“十一五”国家科技支撑计划“食用菌产业升级关键技术研究与开发”； l.国家环境保护总局科技标准司有机食品技术规范1.2.3.2资料依据a.20072010年中国统计年鉴；b. 200915、年黑龙江省统计年鉴；c. 20072010年黑龙江农业统计年鉴；1.2.3.3其它依据a.2006年国家发展改革委员会及建设部颁布的建设项目经济评价方法（第三版）；b.黑龙江省建筑工程估算指标现行市场建筑材料价格资料。c.本项目的项目建议书；d. 企业提供的相关技术资料；e.企业提供的相关协议、资质、证书；f. 公司财务报表；1.3 总图运输：园区在市郊，货运周转方便，采用粮食、蔬菜、食用菌、水果栽培户自运及企业自备配套车辆运输。1.4 供水、供电、供气及设备维修：项目投产后，正常生产平均用水量为n吨/小时，最大用水n吨/小时，平均年用水量n吨/年。水源由所筑漫水坝水供给。饮用水源由自打机井供16、给。供电：全套生产线用电负荷等级为三类负荷，装机容6470KW，选用3台S9-2500/10的变压器可满足需要，设备年耗电量 4660万度。电力主要由XXX有限公司秸秆发电机组提供，部分电力由太阳能供电系统供给。本项目生产期冬季耗气量为1000T/h，计划安装4台燃气（秸秆气）锅炉容量为200T/h及秸秆发电余热供给。设备维修：大型维修公司请相应技术单位承担，企业另购置一些相关设备用于普通维修。1.5 环境保护：项目生产过程中三废排放量极少，废水300立方米/日（清洗蔬菜、食用菌、水果及日用废水），属超轻度污染，废水中仅尘土含量略高，经沉淀处理可循环利用，废菜渣、食用菌渣、果渣16000吨/年17、，可用作饲料或制造沼气原料。畜禽排泄的粪便全部用于造沼气原料。1.6 企业员工及临时工人来源：园区定员400人，技术、管理人员30人，占总人数的7.5%，其它服务人员370人，占总人数92.5%，所需工人在当地招工解决，技术人员及管理人员由企业择优招聘。1.7 总投资与资金筹措：项目总投资170000万元。包括固定资产投资163010万元,铺底流动资金5990万元，申请省帮助解决169300万元。企业自筹700万元1.8投资使用计划：项目建设期两年，使用固定资产投资163010万元，包括租地费用72600 万元（每亩2000元12100亩30年）、小流域治理改造土地费用24600 万元（每亩218、0000元12300亩）1230亩、建筑工程费6690万元，设备购置费7170万元，安装工程费390万元，其他工程材料费用47426万元，其它费用4134万元，项目正常年使用流动资金5990万元。 1.9财务效益： 项目正常年销售收入48720万元，销售税金及附加2545.62万元，正常年税金12019.45万元，正常年上交税金总额14565.07万元，正常年总成本9751.79万元，税后利润24403.14万元。投资利润率20.05%，投资利税率21.45%，财务内部收益率所得税后19.14%，所得税前20.37%；财务净现值（Ic16%）所得税后13849.12万元，所得税前25541.119、1万元;投资回收期所得税后8.55年（含建设期2年），,所得税前7.54年（含建设期2年）。 1.10社会效益：项目区每年可向xx市场提供绿色、有机蔬菜、食用菌、瓜果、粮食，丰富了农产品的供应市场。创造大量农村剩余劳力就业机会，增加区、乡财政收入，促进农业结构调整。随着项目对民族风俗文化的开发和挖掘，民俗文化将重放异彩，繁荣了民俗文化，提高了人民的精神生活水平。生态效益1.11 生态效益：提高温春镇绿化覆盖率，带动xx市的环境治理，加速xx市整体风貌整治工程，再现xx市几十年前的郁郁葱葱。同时，随沼气等新型能源的推广应用、绿色、有机农产品生产技术的引进应用，空气将更加清新，环境更加优美，调节小20、气候，生态环境向良性循环的方向发展。1.12主要技术经济指标主要技术经济指标汇总表指标名称单位指标项目总投资万元170000固定资产投资万元163010流动资金万元5990年均收入万元48720年均营业税金及附加万元2545.62年均营业成本万元9751.79年均利润总额万元36422.59年均所得税万元12019.45年均税后利润万元24403.14净现值（所得税前）万元25541.11净现值（所得税后）万元13849.12投资回收期（所得税前）年8.55（含建设期2年）投资回收期（所得税后）年7.54（含建设期2年）内部收益率（所得税前）%20.37内部收益率（所得税后）%19.14年均投21、资利润率%20.05年均投资利税率%21.45盈亏平衡点%31.051.1.12项目综合评价生态农业观光旅游是旅游业发展一个新方向，一方面拓宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽；另一方面改变了传统的农业生态结构，优化了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农业自我积累、自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济、优化农业结构的有效措施。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步调整优化农业结构，通过生态农业园的建设，引导和推动xx市农业结构调整。第二章 项目背景和发展22、概况2.1项目提出背景中央1号文件提出要大力发展现代农业，并把建设现代农业作为今后一个时期新农村建设的重要内容。文件提出科技进步是突破资源和市场对我国农业双重制约的根本出路。必须着眼增强农业科技自主创新能力，加快农业科技成果转化应用，提高科技对农业增长的贡献率，促进农业集约生产、清洁生产、安全生产和可持续发展。1号文件还提出，农业产品不仅具有食品保障功能，而且具有原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等功能。建设现代农业，必须注重开发农业的多种功能，向农业的广度和深度进军，促进农业结构不断优化升级。大力发展特色农业，特别要重视发展园艺业、特种养殖业和乡村旅游等行业。黑龙江省xx市西安23、区温春镇东和村位于素有“林海雪原”之称的海林市东南32公里处，西南临著名旅游区镜泊湖，旅游胜地镜泊湖是国家级旅游区，每年接待国际国内游客120万人。东和村是xx市通往镜泊湖的必经之地，本项目是向他们展示xx市现代农业成果，树立xx市新形象，是国际国内人士认识xx市的窗口之一，为招商引资创造有利条件。同时通过展示还可以提高xx市各类产品市场竞争能力，扩大市场占有率。在以上背景下，XXX有限公司经过调查研究，决定建设黑龙江省西安区温春镇东和村“生态农业观光园”项目。旅游业在世界各地被成为“无烟工业”，省委、xx市委均十分重视xx市旅游业的发展，多次在会议上强调，要加快旅游业的发展，使之成为xx市的24、一个支柱产业。东和村地处黑龙江省东南部张广才岭东麓，山林和水资源丰富，由于远离工业区，生态环境十分优越，若进一步整理开发，可以建成一个“生态农业观光园”，成为xx市的一个重要旅游点和对外接待窗口之一。近年来，xx市在城镇化建设和环境保护方面做了大量卓有成效的工作，为开发旅游业奠定了坚实基础。2008年，电视剧“闯关东（2）”摄制组在海林农场新建了“闯关东（2）”影视村，又增加了一个新的旅游景点，若市委立项支持一下，一定能建成一个高水平的“生态农业观光园”。XXX有限公司经过认真的研究和多方考察，委托黑龙江正业勘测设计有限公司组织有关专家，进行现场勘察，收集相关资料，结合东和村实际情况，按照国家25、有关产业政策、法规，编制了项目可行性研究报告，生态观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着收入、闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业观光农业应运而生，拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域。现代社会，人们渴望能在优美的环境中放松、休闲。于是，回归田野、自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景成了新的热点。据26、专家介绍，观光休闲农业，在日本、美国等发达国家20世纪70年代就已形成产业规模，进入90年代，随着我国人民生活水平的提高观光休闲农业也应运而生。生态农业观光园不是人们通常所述的与生态农业、旅游农业、高效农业等同意义上的生态农业观光，它是在现代农业基础上，集合现代农业建设的实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的。生态农业观光园是以市场为导向，以区域优势为基础，以高新示范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益、长远效益与社会效益于一体的现代农业新体系。黑龙江省是我国的农业大省，在东北部大开发总体规划黑龙江省外商投资优势产业目录中，“粮食、蔬菜、食用菌、水果、禽畜产品、27、水产品的储藏、保鲜和加工”等若干与农业资源开发相关的产业列在了首要的位置。黑龙江省气候四季分明，水资源丰富，劳动力廉价，在农业及其相关产业方面具有比较优势。黑龙江省正在加大农业现代化的步伐，对农业新科技的需求极为迫切。而xx市丰富的山川和多样的农业资源再加上优越的地理交通条件，为生态农业观光园的发展提供了广阔的发展空间。因此XXX有限公司抓住机遇决定在xx市温春镇东和村兴建一个以生态开发为宗旨，集科研、畜禽、水产的养殖与销售，绿色有机粮食、蔬菜、食用菌、果树的种植，以及观光休闲集于一体的绿色生态农业观光园，开发总面积约为1.45万亩。2.2项目建设的重要性与必要性及其意义2.2.1 项目建设的28、重要性与必要性 生态农业与现代农业在概念和内涵上是相辅相成的。现代农业是农业发展的方向和新的历史阶段，在突出现代高新技术的先导性、农工科贸的一体性、产业开发的多元性和综合性的基础上，强化资源节约、环境零损害的绿色性。生态农业实质上是生态化的现代农业。生态农业的发展既符合农业生态可持续发展的方向，又符合农业和农村经济可持续发展的方向，也符合农村社会人文发展的方向。因此，生态农业是一种可操作、可实现的现代农业，是未来中国农业发展的方向。现代生态农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。人们对良好的乡村环境所形成的森林浴、郊野露营、观光采摘等消遣休闲活动29、的渴望和追求，满足了自身回归自然的心理需求，缓解了繁忙的城市生活中所带来的紧张感和压迫感。人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业、农村与旅游业边缘交叉的新型产业生态观光农业应运而生。可以肯定，生态观光农业是非常具有前景的现代农业，但需要不懈的努力，才能实现预期目的。发展生态农业是造福子孙后代的事业，生态园提出的建设生态园规划方案，是实现可持续发展的具体举措。生态园强化真正意义上的综合性和多元性，将农业系统各组分、各链条的有机整合，对不同产业之间进行有机耦合，把初级农产品生产与其后续性加工的紧密衔接等，并根据生态、自然、经济、社会、市场条件，发展高效实用的生态农业30、模式。2.2.2项目建设的意义2.2.2.1观光农业旅游项目的出现是后工业文明社会渴望已久的回归自然的旅游主题；今天，已拥有了辉煌工业文明的后工业社会，却正在失去与自然的和谐相依：熙攘的城市，忙碌的身影，林立的高楼大厦疏远了人与自然、人与人的距离，紧张、烦躁压迫着现代人的神经，于是“生态热”、“休闲热”成为都市人的追求和渴望，而与此强烈对照的乡村田园扑面而来的泥土气息与花香、一望无垠的大地、纯朴的农民、清新的绿色、有机食品则构成了一种强烈的诱惑。另外，目前我国城市居民与农村的千丝万缕的血缘联系，加之过去“上山下乡”的历史经历，寻根的潜意识驱使他们寻找一个恰当的时机与方式，于是旅行社的“当一天农31、民”、“插队落户”等项目一经推出，即产生了强烈反响。2.2.2.2高效益的观光农业，为我国传统农业的现代化提供了一条可持续发展的途径；农业是我国国民经济的命脉，发展农业是我国的国策。观光农业改变了我国传统农业仅仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展的思路拓展到关注天-地-人和谐共存的更广阔的背景之中，这也正好契合了长期以来农民渴望脱贫致富的愿望。可以预见，基于“天时、地利、人和”的新型观光农业，将成为我国传统农业向高精尖、高附加值深度开发转移的农业现代化主流方向之一。2.2.2.3观光农业旅游开发是国家宏观经济调整时期社会资金寻求新投资领域的必然选择，并将成为新的经济增长点；近年来32、经济界人士普遍寄予厚望的汽车、城市房地产，由于远超越了现阶段大众的经济承受力，加之缺乏相应的金融政策的支持，虽然短暂火爆，但终归有价无市。而观光农业旅游却因其开发项目的农业特色，直接受到国家投资政策的倾斜优惠。城市周边农村地带正是基于这种地缘加血缘的优势，吸引了大批投资者纷纷进入，可能成为下一轮房地产开发的热点地区。2.3项目建设单位概况XXX有限公司是一家将现代化信息技术融入到农业生态研究与开发的高科技公司，公司所经营的生物质炭、气、油联产技术生产线座落于xx市温春镇东和村，并为生态农业观光园项目提供秸秆气（炊事、加热、供热），秸秆发电多余电力供应生态农业观光园全部用电。使生态农业观光园项目33、成为真正的无烟项目。东和村山清水秀，绿树成荫。生态园是一个以生态开发为宗旨，集科研、种植、养殖、旅游休闲为一体的绿色、有机生态园，为确保产品优质高产，生态园聘请农牧业专家为技术指导，将畜禽、水产的养殖与销售，绿色有机粮食、蔬菜、食用菌、果树种植，以及观光休闲集于一体，开发总面积约为1.45万亩。XXX有限公司将秉承“以科技发展农业，以农业带动经济”的发展战略，在生态园的开发建设上以技术为依托，以市场为导向，注重发展高科技农业产品，保护乡村生态环境，建立良好的景观生态系统，坚持可持续发展的原则，力争把生态园建成“生态农业示范区”。2.4项目建设区域及所在地概况2.4.1项目建设区域概况2.4.134、.1自然地理条件：xx市位于东经12802-13118北纬4324-4559，地处中、俄、朝鲜国合作的“金三角”腹地，面积4.06万平方公里，建和成区面积55平方公里，辖海林、宁安、绥芬河、穆棱、东宁、林口、东安、西安、阳明、爱民10个县（市）、区，共有乡镇56个，村屯总数1647个，人口271万，市区人口88万，拥有汉、蒙、满、回和朝鲜等31个民族，xx市因xx从市区穿过而得名，该市四面环山，中部平坦，是一天然盆地，属于大陆气候和季风气候，因距日本海较近，受海洋性气候的影响，虽地处“北大荒”，却有“塞外江南”的美誉。项目所在地东和村属于市南郊，距xx市20公里。项目地为温带大陆性季风气候，春35、季常干旱，常年降水量多在6-8月，年平均气温4.5度，最高气温37.3度，最低气温零下-36度，年平均降水量550毫米左右，全年日照时数26002700小时，农作物生长季节5-9月中旬，平均日照时数在1100-1260小时之间，夏季单日照可达13-14小时。全年无霜期130天，最大冻土平均深度为135厘米，年太阳辐射总量160.84千卡/平方厘米。年主导风向为西北风。 2.4.1.2交通基础设施：xx境内有201、301国道和方虎、鸡图省道纵横交错，形成了四通八达的公路交通网络，301国道还与俄罗斯公路相连接，成为黑龙江东南部重要的陆路边境口岸。高速公路和多条铁路线穿越境内，境内公路星罗棋布，36、纵横交错，四通八达，通车里程发展到全程6797公里，高等级公路已达679.9公里，2007年货运量达2314万吨，厂区位于牡南郊，紧靠201、301公路。牡图、滨绥、牡佳线纵贯全境，县、乡、村公路畅通，为项目建设提供了极为便利的交通条件。2.4.1.3xx市旅游基础条件：据统计，我省南部著名旅游风景区镜泊湖、中国雪乡、火山口国家森林公园等景点，每年接待游客在120万人次左右。东和村距镜泊湖75公里，中国雪乡100公里，正处在这些旅游黄金线路上，而“生态农业观光园”又有别于这些景区，是另一种“田园生态游”，这样一个独特风景区将吸引大量游客驻足游览，能够让游人在了解现代农业高新科技的同时，获得回归37、大自然，拥抱绿色、有机生态的享受，可满足人们呼吸清新空气，品尝绿色、有机食品，返朴归真、享受乐趣的需要。东和村“生态农业观光园”项目有效利用毗邻镜泊湖旅游区，游客集中人流量大这一得天独厚优势，发展生态旅游农业将大有可为。2.4.1.4经济建设：xx市位于黑龙江省西南部，是我国对俄边贸的重要口岸，工业基础雄厚，经济文化发达，能源丰富、通讯便利，投资环境好。厂区坐落处耕地1.45万余亩，人口2千余人，人均年收入4000元，是牡市南部典型盆地。东河、楼房河、溪流贯穿盆地形成了两溪为主的盆地。漫岗丘陵台一 ，土壤为黑色粘壤土PH值在7.1左右，本区内无工业厂矿、是以农、牧、林为主的大农业生产区。2.438、.2项目建设所在地质概况：该项目拟建的地区，目前尚未发现有矿床和珍稀植物资源，没有古迹和园林等，项目不会对市区和居民造成不利影响。周围也无大中型工矿企业，无大气污染，检测表明地下水水质优良、无污染。经地质勘测分析符合建设要求，第四级地质机构完整，地基有良好的耐压性和稳定性，地基从上到下划分为6层：粉土、粉质黏土、淤泥质黏土夹粉沙、粉细纱、砾沙、圆砾。地基持力层承载力标准为40Kpa。厂富，单孔涌出量300-500立方米/d，区域内地下水年综合补给量为8.138亿立方米/a，排泄量为8.035亿立方米/a，地下水静止水位埋深为10-15米，地下水HCO-CL-Ca-Mg型弱碱性。项目区土壤为黑色39、，土壤土质肥沃。由于长期施用氮肥磷肥，氮磷含量偏高，土含钾量相对不足。土壤中砷汞铅等重金属含量符合国家标准。土壤中无多氯联苯等剧毒农药残留，六六六、DDT经多年禁用，土壤含量已达国家标准。现正禁止施用有机磷、有机氯等剧毒、高残留农药，积极推广使用低毒或无毒、低残留的绿色生态无公害生物制剂，防制病虫害。第三章 市场分析3.1生态农业观光园概况3.1.1生态农业观光的涵义：生态旅游是从20世纪90年代以来发展起来的。生态旅游不仅被定义为一种适应市场机制的、以自然为基础的旅游；它还是国家政府机构用来实现可持续发展战略的一种有效工具。目前，最流行的关于生态旅游的定义有两个：生态旅游是一种对环境负责的旅40、游和观光行为，主要通过对环境的保护，达到使当地的生态和人口得以持续发展的目的；生态旅游是在一定自然地域中进行的有责任的旅游行为，为了享受和欣赏历史的和现存的自然文化景观，这种行为应该在不干扰自然地域、保护生态环境、降低旅游的负面影响和为当地人口提供有益的社会和经济活动的情况下进行。近年来，伴随全球农业的产业化发展，人们发现，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着收人的增加，闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业生态农业观光应运而生41、。各地掀起发展观光农业的热潮：有的选择已有的自然风景区或旅游景点为依托，兴建“观光果园”或珍稀动物养殖场；有的以种、养殖场为基础，再造人工景观、游乐设施；有的集科研、技术开发、观光旅游于一体，兴建“水果世界”等等。生态农业观光是一种以农业和农村为载体的新型旅游业，有狭义和广义两种涵义。狭义的仅指用来满足旅游者观光需求的农业；广义的观光农业应涵盖“休闲农业”、“观赏农业”、“农村旅游”等不同概念，是指在充分利用现有农村空间、农业自然资源和农村人文资源的基础上，通过以旅游内涵为主题的规划、设计与施工，把农业建设、科学管理、农艺展示、农产品加工、农村空间出让及旅游者的广泛参与融为一体，使旅游者充分领42、略现代新型农业艺术及生态农业的大自然情趣的新型旅游业。生态农业观光始于二战后的欧美国家，后在日本、台湾等地充分发展并日趋成熟。由最初的小规模的观光果园形式发展到统一规划的集观光、休闲、娱乐、教育为一体的有组织的生态农业观光园区、观光农业带，走向多元化、多层次规模经营，成为国际旅游业发展的重点。它改变了传统农业仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展思路拓展到“人地共生”的旅游业与农业结合的理想模式。3.1.2发展过程的阶段模式：观光农业旅游作为一个新兴的旅游项目，首先缘起于大中城市周边地带。在发展过程上，可描述为三个阶段及相应模式（见表3.1）。阶段是与特定的经济基础相对应的，开发式43、的观光农业旅游项目，最有可能的是在旅游业具有相当基础的大中城市周边出现。例如广东东莞的年丰山庄、珠海白藤湖的农民度假村，还有正在兴建的占地20公顷计划投资15亿元的高科技珠海现代农业公园以及太湖之滨占地3000亩预计投资6亿元的“未来农林大世界”等，都属此类的代表。表3.1观光农业旅游发展的阶段模式阶段模式发展阶段旅游主题主导者 市场市场消费强度（交通除外）自发式早期旅游萌芽阶段不明确，仅作为休闲调剂自发形成的个人或小团体 供求关系模糊 个人需求导向30元/人。天自主式初级经营阶段有一定的主题和活动安排中小旅行社主动参与经营 以短期赢利为目的 产品导向9030元/人。天开发式成熟的经营阶段有明44、确的主题和系列活动策划大型（旅游）集团开发和管理 以长期投资收益为目的 项目投资导向120元/人。天3.1.3分布上的地域模式：地域模式代表的是同一阶段观光农业旅游在不同地域空间上的表现，它反映了开发者的区位与市场策略。通过对我国现阶段不同地区观光农业旅游开发项目的对比，其主要的类型可归纳如下见表3.2：表3.2 观光农业旅游开发的地域模式模式区位及目标市场特点管理形式例注依托自然型1) 距大中城市20公里以外，但交通便利2) 以多个大中城市为目标市场1) 基础条件较好，地貌类型齐全2) 以独立完整的农业自然景观单元为依托3) 范围广阔6平方公里左右1) 基本保留原有农村各级组织2) 分散管理45、3) 接近原生自然江西井冈山观光农业区；湖北随州观光农业区依托城市型1) 距大中城市10公里之内2) 以一个大中城市为目标市场1) 借助一定的农业基础2) 主要通过人工构造农业景观，以某一大中城市为依托3) 范围较小2平方公里左右1) 独立封闭的行政组织2) 集中管理3) 更接近人工主题公园苏州“未来农林大世界”；珠海“现代农业公园”3.1.4生态农业观光园的主要类型：生态农业观光园是把观光旅游与农业结合在一起的一种旅游活动，它的形式和类型很多。其中规模较大的主要有5种：a.观光农园在城市近郊或风景区附近开辟特色果园、菜园、茶园、花圃等，让游客人内摘果、拔莱、赏花、采茶，享受田园乐趣。这是国外46、观光农业最普遍的一种形式。b.农业公园即按照公园的经营思路，把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合为一体。例如日本有一葡萄园公园，将葡萄园景观的观赏、葡萄的采摘、葡萄制品的品尝以及与葡萄有关的品评、绘画、写作、摄影等活动融为一体。除了果品、水稻、花卉、茶叶等专业性农业公园外，目前大多数是综合性的，包括服务区、景观区、草原区、森林区、水果区、花卉区及活动区等。农业公园的面积，因性质和功能而异，既有迷你型的水稻公园，又有几十公顷的果树公园。c.教育农园这是兼顾农业生产与科普教育功能的农业经营形态，即利用农园中所栽植的作物，饲养的动物以及配备的设施，如特色植物、热带植物、水耕设施栽培、传统47、农具展示等，进行农业科技示范、生态农业示范，传授游客农业知识。代表性的有法国的教育农场，日本的学童农园，台湾的自然生态教室等。d.森林公园是一个以林木为主，具有多变的地形、开阔的林地、优美的林相和山谷、奇石、溪流等多景观的大农业复合生态群体。在树种结构上，针叶树、阔叶树与果树树种相结合；在土地资源利用和空间布局上，林、果、渔、菜、花相结合，以森林风光与其他自然景观为主体，配套一定的服务设施，必要的景观建筑，在适当位置建设有狩猎场、游泳池、垂钓区、露营地、野炊区等，是人们回归自然、休闲、度假、旅游、野营、避暑、科学考察和进行森林浴的理想场所。e.民俗观光村在具有地方或民族特色的农村地域，利用其特48、有的文化或民俗风情，提供可供夜宿的农舍或乡村旅店之类的游想场所，让游客充分享受浓郁的乡土风情以及别具一格的民间文化和地方习俗。如深圳的民俗文化村等。3.1.5生态农业观光园的功能分区：生态农业观光园是以农业观光、农业休闲功能为主，兼有度假、文化娱乐、体育运动等多功能的综合性游览区。按其不同的性质和功能进行空间区划，可划分为四个分区（见表3.3）：a.观赏区由观赏型农田带、瓜果园、百种食用菌园、花卉苗圃、珍稀动植物饲养场构成，使游客身临其境，感受真切的田园风光和自然生机。b.示范区由农业科技示范、生态农业示范、科普示范构成，以浓缩的典型农业模式，展示特色农业生产景观与经营模式，传授系统的农业知识49、，使游客增长教益。c.休闲体验区由当地乡村民居、乡村活动场所构成，营造游客能深人其中的乡村生活空间，使游客参与农耕活动，学习农作物的种植技术，农产品加工技术以及农业经营管理等，体验农村生活。d.产品区由可采摘的直销果园、乡村工艺作坊、乡村集市构成。让游客充分体验劳动过程，自采自制自买的方式亲身体验农产品制作过程，并购买乡村旅游产品，推动乡村经济发展。表3.3观光农业园区功能四分区方案场所分区所占规划面积构成系统功能导向例注观赏区50-601) 观赏型农田带、瓜果园2) 珍稀动物饲养场3) 花卉苗圃使游客身临其境感受真切的田园风光和自然生机珠海：蝴蝶公园随州：银杏公园木兰川：五彩田园示范区15-50、251) 农业科技示范2) 生态农业示范3) 科普示范（配研修所）以浓缩的典型农业模式，传授系统的农业知识，增长教益东莞年丰山庄：桑基渔塘苏州“农林大世界”日本高效精细农业，以色列节水农业系列等休闲区10-151) 乡村民居2) 乡村活动场所营造游客能深入其中的乡村生活空间，参与体验并实现精神交流井冈山：农民客栈、公社食堂产品区5-101) 可采摘的直销果园2) 乡村工艺作坊3) 乡村集市让游客充分体验劳动过程，并以亲切的交易方式回报乡村经济东莞年丰：动手果园木兰川：“吱吱”土布坊3.1.6生态农业观光园的目标：一是直接经济效益目标。生态农业观光园是现代农业的一个新兴分支，是以农业产业为基础。51、因此，获取直接的经济效益是观光农业最基础的目标，特别是观光农业发展的初始阶段尤为如此。二是可持续发展目标。可持续发展是现代农业的基本理念。生态农业观光把改善生态、美化自然、造就人与自然和谐的生存发展环境作为自身发展的目标。三是示范观赏目标。离开了这一目标，就没有了生态农业观光。这一目标是“直接经济效益目标”的延伸。换句话讲，也是产业链的延伸与拓展。三大目标是一个统一的整体。三者相互关联、相互促进。“直接经济效益目标”是三大目标的基础，“可持续发展目标”既为长远利益拓展了空间，又是第三目标示范观赏目标的基础。而示范观赏目标为基础产业提高了知名度，拓宽了市场空间，促进了“直接经济效益目标”的实现。52、3.2生态农业观光园旅游分析据有关部门总结百姓生活十大变化，其中之一是假日旅游热起来。1989年，我国国内年旅游人数只有2.4亿人次，到2004年，近8亿人次出游。1990年，中国公民出境人数只有300万人次，到2004年，1213万人次周游列国。2005年更是中国入境旅游、国内旅游、出境旅游全面发展的一年。全年入境旅游人数达8901万人次，比上年增长6.7，旅游外汇收入达178亿美元，比上年增长97，首次跃居世界第5位；国内旅游人数达7.84亿人次，比上年增长5.3。国内旅游收入达3522亿元人民币，比上年增长10.9。旅游业总收入达到4995亿元，相当于当年国内生产总值的5.2，比上年提高53、了0.15个百分点。在春节、“五一”、“十一”三个黄金周中，全国共接待国内旅游者1.83亿人次，实现旅游收入736亿元。旅游业的六大要素是“行、游、住、食、购、娱”，围绕任何一点，生态农业观光都可以有所作为。生态农业观光的现实意义主要体现在它为农业经济开辟了一个全新市场，竖起了一个新兴产业。它从另一种角度去挖掘我们现有的人力物力资源，开拓出一个完全属于农民自己的市场。在这里，农民表现得主动、活跃、有创造力，而不必听命于机械的需求。发展生态农业观光园对于缓解目前农村经济难以突破的几大矛盾，都有不俗的表现：一是解决农民增收难。生态农业观光园产品，大多都在当地销售，农民能够在最短的时间内得到现金收入54、，而且可以最直接地得到消费者的需求信息，对产品进行开发或改进，实现增收。生态农业观光园的产品是丰富多样的，就地取材，就地加工，大小批量都有市场，小规模的家庭联产承包的经营方式在生产作为加工业原料的农产品时无法显现优势，在这里却可以大显身手，各显其能。二是提高农产品质量。现在，大多数农副产品都供大于求，追求品质成为主流。生态农业观光园以发展地方特色品种为主导，这些品种往往产量相对较低，不为人们重视，一些传统优良品种近乎消亡。生态农业观光园能够发扬传统品种和传统栽培技术之长，生产“有滋有味”的农产品。由于生态保护的需要，生态农业观光园拒绝使用有害投入品，这样一来，农民无论在选择品种还是选择生产方式55、上，品质成为惟一目标，其产品大面积实现绿色、有机生产。三是吸纳农村富余劳动力。据测算，“十五”和“十一五”期间，xx市每年新增农村富余劳动力近万人。如何转移?在工农业产品都供大于求的情况下，第三产业是最大的出路。而在农村地区，生态农业观光园应该是最大的第三产业。旅游业具有关联度高的特点，对一、二、三产业均有巨大的带动作用。据世界旅游组织测算，旅游业每直接收入1元，相关行业就可增收4.3元；旅游业每直接就业1人，社会就可新增5个就业机会。生态农业观光园的效益显著，它能使农业经济结构再调整，转移农村富余劳动力的就业，推动农村经济和农业劳动力结构调整，开拓新的增收渠道，创造新的增收模式。xx市旅游资56、源的最大特点是人文景观与自然景观共生，农村经济与社会结构的自然形态明显，旅游物价平稳，亲和力较强。3.3绿色有机食品市场分析3.3.1我国绿色食品市场的发展：1990年5月15日，我国正式宣布开始发展绿色食品。我国绿色食品事业经历了以下发展过程：提出绿色食品的科学概念建立绿色食品生产体系和管理体系系统组织绿色食品工程建设实施稳步向社会化、产业化、市场化、国际化方向推进。第一阶段，从农垦系统启动的基础建设阶段(1990一1993年)，1990年，绿色食品工程在农垦系统正式实施。在绿色食品工程实施后的三年中，完成了一系列基础建设工作，主要包括：在农业部设立绿色食品专门机构，并在全国省级农垦管理部门57、成立了相应的机构；以农垦系统产品质量监测机构为依托；建立起绿色食品产品质量监测系统；制订了一系列技术标准；制订并颁布了绿色食品标志管理办法等有关管理规定；对绿色食品标志进行商标注册；加入了“有机农业运动国际联盟”组织。与此同时，绿色食品开发也在一些农场快速起步，并不断取得进展。1990年绿色食品工程实施的当年，全国就有127个产品获得绿色食品标志商标使用权。1993年全国绿色食品发展出现第一个高峰，当年新增产品数量达到217个。第二阶段，向全社会推进的加速发展阶段(1994年一1996年)，这一阶段绿色食品发展呈现出五个特点：(1)产品数量连续两年高增长。1995年新增产品达到263个，超过158、993年最高水平1.07倍；1996年继续保持快速增长势头，新增产品289个，增长9.9。(2)农业种植规模迅速扩大。1995年绿色食品农业种植面积达到1700万亩，比1994年扩大3.6倍，1996年扩大到3200万亩，增长88.2。(3)产量增长超过产品个数增长。1995年主要产品产量达到210万吨，比上年增加203.8，超过产品个数增长率4.9个百分点；1996年达到360万吨，增长71.4，超过产品个数增长率61.5个百分点，表明绿色食品企业规模在不断扩大。(4)产品结构趋向居民日常消费结构。与1995年相比，1996年粮油类产品比重上升53.3，水产类产品上升35.3，饮料类产品上升59、20.8，畜禽蛋奶类产品上升12.4。(5)县域开发逐步展开。全国许多县(市)依托本地资源，在本地区范围内组织绿色食品开发和建立绿色食品生产基地，使绿色食品开发成为县域经济发展富有特色和活力的增长点。第三阶段，向社会化、市场化、国际化全面推进阶段(1997年一至今)，绿色食品社会化进程加快主要表现在：中国许多地方的政府和部门进一步重视绿色食品的发展；广大消费者对绿色食品认知程度越来越高；新闻媒体主动宣传、报道绿色食品；理论界和学术界也日益重视对绿色食品的探讨。绿色食品市场化进程加快主要表现在：随着一些大型企业宣传力度的加大，绿色食品市场环境越来越好，市场覆盖面越来越大，广大消费者对绿色食品的需60、求日益增长，而且通过市场的带动作用，产品开发的规模进一步扩大。绿色食品国际市场潜力逐步显示出来，一些地区绿色食品企业生产的产品陆续出口到日本、美国、欧洲等国家和地区，显示出了绿色食品在国际市场上的强大竞争力。绿色食品国际化进程加快主要表现在：对外交流与合作深度和层次逐步提高，绿色食品与国际接轨工作也迅速启动。为了扩大绿色食品标志商标产权保护的领域和范围，绿色食品标志商标相继在日本国和香港地区开展注册；为了扩大绿色食品出口创汇，中国绿色食品发展中心参照有机农业国际标准，结合中国国情，制订了AA级绿色食品（有机食品）标准，这套标准不仅直接与国际接轨，而且具有较强的科学性、权威性和可操作性。另外，通61、过各种形式的对外交流与合作，以及一大批绿色食品进入国际市场，中国绿色食品在国际社会引起了日益广泛的关注。21世纪是一个“绿色”的世纪，面临日益严重的环境和资源问题，世界各国将在实施可持续发展战略承诺的基础上采取实质性行动，而食物生产将是采取行动的重点领域。常规食物生产方式已引起人们广泛而深刻的反思，只关注食物生产的效率和效益已远远不够，而必须考虑生产方式对资源、环境、消费者的影响，这是因为它们已成为食物价值的重要组成部分，并且对食物生产政策、农产品国际贸易产生了影响，未来的趋势是，只有在洁净的土地上用洁净的生产方式生产的食物才更具有竞争力，才能更好地满足消费需求。21世纪的主导农业是生态农业，62、21世纪的主导食品是绿色食品。绿色食品的有机食品、生态食品、自然食品生产和贸易发展十分迅速，市场容量也在迅速扩大。3.3.2绿色食品的发展前景：有关专家认为，21世纪将成为“人类生命科学世纪”、“产品质量创新世纪”。当今世界各国都面临着“绿色世纪”和“绿色革命”的严峻挑战。随着高科技的发展，通过多层次加工的健身滋补食品、强力美容食品、野生植物食品、转基因食品等脱颖而出，将以其独特的品质和特性，抢占绿色食品市场。由此可见，新世纪绿色食品市场竞争将更加激烈。xx市作为农业大市，绿色食品资源丰富，开发潜力巨大，绿色市场销售前景看好。绿色产业发展机遇与挑战并存，注重标示本兼治为发展之根本。绿色食品如要63、超常规发展：首先，要增加市民的环境保护意识，减少污染源，依靠科技增加有机肥和开发“绿色”农药，不使用化学肥料，为开发绿色、有机食品创造良好的绿色环境。其次，食品加工部门要注重人才、技术、设备、资金的投入，依靠科技开展创新，在提高食品质量上做文章，在研究开发绿色有机食品上下功夫，把争创绿色名牌作为立足点、着眼点，领取进入国内外市场的“绿色通行证”。只有让更多、更好、更优的绿色有机食品走向市场，走向家庭餐桌，才能给世人的生活多添一份“绿色”。综上所述，观光农业是旅游这一朝阳行业中最有潜力的部分，在未来几年中将有巨大的市场机会。第四章 项目总体方案设计4.1项目建设指导思想4.1.1项目建设指导思想64、：以党的十七大及总局党委扩大会议精神为指导，以科学发展观为统领，以本地区绿色生态农业资源为依托，以农业产品市场为导向，以提高本地区生态农业及其特色优势农产品的市场竞争为前提，着力现有生态农业科研成果的转化、应用和示范，提高农产品科学产出率、和劳动生产率。注重环境和后续资源的合理培育，以实现资源的可持续利用。尽快形成新的经济增长点。以高起点、标准化、规模化、专业化现代农业模式和标准进行统筹规划布局。以建设现代农业和农民增收为目标，有效促进农业科技进步，紧紧围绕提高农业综合生产能力，着力加强农业基础设施和生态环境建设，积极推进体制、机制创新，努力提高资源利用率、农业整体素质、效益和竞争力，促进农业65、的可持续发展。4.1.2项目预期成果：该项目总体规划设计是在一期工程:生态庄园区建设主要是以“五位一体生态循环温室”为主体的生态庄园建设，项目建设将采取示范-推广-普及-扩大循序渐进的原则，进行统筹规划布局，建五位一体循环生态温室200栋.塑料大棚500栋。完成农业科研基地、农产品加工基地、农副产品批发市场建设。年生产、加工绿色、有机蔬菜、粮食22500吨、绿色有机水果4500吨、绿色、有机食用菌17200吨，可年出栏生猪10000头；羊10000只；牛6000头；笨鸡笨鸭笨鹅20万只；年产绿色有机禽蛋5万公斤，年产绿色有机水产品3000吨。生态庄园区正常年收入48720.00万元左右。二期工66、程:在生态农业观光游区内形成“一院”、“两馆”、“四园”、“五景”“九区”的建设布局。“一院”为养老院；“两馆”为科技文化馆、温泉水疗馆；“四园”主要是亚热带生态园（蔬菜、花卉）、果园；百鸟园；野生养殖园。“五景”为深林氧吧、水上乐园、八角亭、民俗小作坊、玲珑塔，“九区”为农付产品加工区、办公区、生态庄园区、东北民俗农业观光区、东北普通动物、野生动物养殖区、生态游憩区、生态娱乐、滑雪、滑草休闲健身区、自助采摘区、垂钓区、自助烧烤区。年接待旅游观光游客16万左右人次，旅游收入达到1680万元。4.1.1建设上尽量不破坏原有自然景观和乡村风味：生态园的总体设计将充分体现人与自然和谐共处的理念，使生67、态园经济效益、生态效益和社会效益相结合，因此生态园的建设上将尽量尊重本来的土地原生资源，使其与自然景观和周边乡村融为一体。同时为充分展现东北民居特有的风貌，生态园接待区的规划、设计和建设上将充分考虑“东北民居”元素。4.1.2兼顾景观生态性与娱乐性：在对生态园进行实地规划时将通过合理布局，采取养殖区与种植区和观光娱乐区分开、果树中间种农作物等措施，既丰富了植物景观群落，又增加观光采摘的多样性和趣味性。4.1.3开发“体验经济”：通过生态园的建设，让观光者体验到“回归自然，健康为本”的感受，吸引城市观光者广泛参与到生态园的生产、生活中，增强农耕、民俗体验。4.1.4服务设施规划具有现代性：在办公68、区、服务接待区、展示区、停车场、厕所等服务设施的规划上将采用现代化的材质和设计方案，特别是观光者关心的卫生间和洗手池的布置一定要打破传统的农家风格。4.2项目规划原则生态园的建设规划，将秉承“可持续发展”的原则，提倡自然循环和自然生态，保护好生态环境，把资源开发和经济社会协调发展有机地结合起来，把可持续发展农业与乡村发展有机结合起来，实现产业化发展和生态环境相互促进的良性循环。生态园根据自身特点和现状，因地制宜，利用“山”的优势和“水”的优势，坚持以农为本，以农业带动相关产业的共同发展，将经济发展与环境保护相协调，走可持续发展道路，按照“统一规划，分期实施，开发一片，建成一片，受益一片，滚动发69、展”的原则，以现代高效生态农业和观光业为主要功能区进行开发建设，形成发展长龙经济的“三个构想”：发展绿色有机高效农业，积极发展观光业，适当发展加工业。4.2.1规划原则：4.2.1.1整体性与开放性的原则：生态园的规划将从整体布局着手，特别注重观光区和服务区与周边环境的有机结合。从生态园内部讲，各个功能区尽管有各自的特点，但并不是一个个无机的、分散的结构，而是一种开放式的有机结合体；同时生态园本身将与周边环境相互衔接、相互融合。4.2.1.2生态性原则：生态园自身的生产生活将更为注重生态方面的要求，节制引用外来物种，保护和发展乡土物种，不会对自身和周边乡村产生不良影响。4.2.1.3经济性原则70、：生态园将充分发挥高科技公司的优势，强调用最少的人工和资金投入来健全自然生态过程，强调有效利用有限的土地资源；同时，生态园自身除了发展生态农业产品以外，还将开展采摘观光等，以带来更多的经济效益求得生态园自身良性循环，因此在生态园规划中将充分考虑经济生产的内容。4.2.1.4参与性原则：亲身直接参与体验、自娱自乐已成为当前的旅游时尚。生态园在观光项目的设置上将充分考虑体现“参与感”、“体验感”，结合生态园自身空间广阔、地貌丰富等特点，吸引城市观光者广泛参与到生态园的生产、生活的方方面面，多层面地体验农场生活的情趣，享受到原汁原味的乡村文化氛围。4.2.1.5特色性原则：特色是生态园经济发展的生命71、之所在，愈有特色其竞争力和发展潜力就会愈强，因此，生态园会明确资源特色，选准突破口，使生态园具有更鲜明的市场特色。4.2.1.6多样性原则： 鉴于人们在当今的休闲娱乐中将充分展现个性，生态园在进行观光规划中安排观光线路、方式、时间和消费水平上，将综合考虑多种方案，组织多样的休闲项目和线路供观光者选择。4.2.1.7适宜性原则：土地能力是指土地的生产潜力，它是一定土地所固有的。对生态园的土地利用作出决定，是其规划设计的重要内容。生态观光园区土地评价的基础是土地利用和地块之间的比较，也就是说，要对生态园内各个不同土地类型地块的各种利用作出适宜性评价，以达到土地的最合理化利用，获得最大的经济效益。472、.2.1.8近期和远期规划建设性原则：生态园的规划建设并不是一蹴而就的，需要统筹规划，分期建设。为做到布局合理，就必须做到统筹规划，有计划地分期实施，逐步建设。为保证其健康发展，一要搞好规划，按规划组织实施，二要根据投入的资金合理分配，进行分期建设。4.3项目建设总体方案4.3.1 2011年计划重点建设基础设施：a. 东北民俗“农家乐”生态观光游、采摘区建设；建“五位一体生态循环温室”200栋占地面积200亩总建筑面积10万；塑料大棚500栋占地面积1500亩总建筑面积100万;完成农牧业科研基地建设占地面积5亩，建筑面积3000；建立以立体种植和立体养殖为主的绿色、有机高效生态科技示范园占73、地面积8500亩。b. 兴建现代化的食用菌繁育中心及畜禽养殖中心占地面积200亩总建筑面积10万c. 修建具有古朴典雅乡村情调办公区占地面积5亩总建筑面积500、宿舍建筑面积1500。d. 兴建现代化的农作物、蔬菜、食用菌、水果加工中心。利用村民规划搬迁腾出的空地，占地面积50亩，建筑面积30000；e. .农家院餐厅、水上餐厅占地面积100亩，利用村民规划搬迁腾出的空地及漫水坝内水域。建筑面积10000；修建大型沼气池占地面积800立方米，利用畜禽排泄物生产沼气和沼气肥，f. 修建项目公司生产的秸秆气输送管道、发电余热供热管道3000m。g. 利用东和的三处自然山泉小河汇集成一处河流，清理河74、道、建护坡、用混凝土构筑涵水坝三座，平时此坝拦水灌溉，占地面积500亩。建设立体节能灌溉系统，输水管道及灌溉组件：输水管道20km，灌溉组件30套。地埋电缆：8km，机井房及泵房10间，配电室10 间。挖填管道沟工程：20km。果树与经济林种植及绿化林带区种植，改造面积约2100亩原有林地及坡度在20以上的耕地。种植各种适宜本地区生长果树50万株、各种经济树苗100万棵；h.东北民俗小作坊占地面积20亩，利用村民规划搬迁腾出的空地，建筑面积8000；i.山庄客房、中高档宾馆占地面积50亩，利用村民规划搬迁腾出的空地，建筑面积22000；z.民俗自助村及居民区占地面积200亩，利用村民规划搬迁腾75、出的空地, 建筑面积105000；k.道路硬化及空地绿化休闲广场占地面积1080亩，改造利用原有道路、修建部分新路10km；4.3.2 2012年计划重点建设基础设施：a. 托老院：占地面积15亩建筑面积8000两层，医疗保健中心；建筑面积1000两层。b. 温泉水疗馆：用取自东山山腰温泉的硫磺土及温泉水，在依山傍水的东和东山北侧占地面积15亩建6000温泉水疗馆；c. 水上乐园；利用涵水坝内的水域建水上乐园之及水上餐厅。d. 滑雪场建设，平整采伐道1.5万，建上山转盘索道周长600me. 农产品展销中心30亩，利用村民规划搬迁腾出的空地，建筑面积20000；f. 通过小流域治理扩土地480亩76、，退耕还林地460亩，荒山地580亩，逐步整体改造原有耕地及林地12300亩成为保护地、现代化立体种植灌溉的优质良田、林地，在开发总面积的84.834.4项目建设内容观光农业园立足以生态农业开发为基础，以创造优美的自然环境、生产优质的绿色农产品为宗旨，走农业观光、农村休闲渡假之路。在种养殖项目选择和设计上充分考虑了农业与旅游的有机结合。园区规划项目有采摘园、垂钓池、儿童乐园、设施农业、农作物迷宫、田园风光区、生态养殖(水产/畜禽)、野营烧烤等项目。在休闲活动安排上，生态农业观光园追求与游客的互动性，游客参与性项目安排有采摘、走迷宫、酿酒(果酒/葡萄酒)、编织、垂钓、采摘百种蘑菇、植物组织培养、77、老式农耕活动等，是久居城市的人回归自然，追究野趣，体味“住一天农家屋，干一天农家活，吃一天农家饭”乐趣的理想渡假园区，也是学校进行“寓教于游，寓教于乐”的科普教育理想之地。4.4.1 设施农业区：园区建有以国产连栋大棚和现代温室为主的现代化生产设施，主要种植各种各样的瓜果蔬菜如小番茄、小黄瓜、草莓、各种西瓜、甜瓜、野菜、各种蘑菇等供采摘和园区餐厅自用。另外农业园还有观光型玻璃温室，温室里种植各种奇特瓜果，四季常绿，极具观赏性。4.4.2田园风光区：以老石板铺设田埂，并架设老式水车灌溉系统让游客真正参与到农事活动中来。其他包括在园区里放养了鸭、鹅、牛、羊等家禽家畜，建有老式茶楼、木楼会议室、茅草78、亭、长廊、栈道、木制长桥、乡村作坊等休闲项目供游客观赏、休憩。4.4.3农作物迷宫区：园区建有农作物迷宫，四季种植不同的农作物利用其高度形成植物迷宫，或向日葵、或玉米、或小麦，或菊花每年每季景观不同。其中以旧石板铺设了纵横交错的道路系统，并在各个结点布置了休闲的桌椅和老井供游客使用。4.4.4垂钓区：农业园建有一个专业垂钓池和六个特种鱼垂钓塘，这些垂钓池环境优美，设施齐备，专业垂钓池养殖有多种常规鱼，特种鱼垂钓塘每个塘养殖一种稀特鱼，如美国茴鱼、鲻鱼、南美白对虾等。4.4.5嘻水区水上乐园：为满足儿童喜欢玩水的需要，农业园建有嘻水河，嘻水河水深在0.305米之间，河底密铺鹅卵石，河边种植荷花，79、是儿童夏天嘻水、抓鱼的好地方。4.4.6水果采摘区：生态种养殖系统农业园种植有桃、油桃、李、梨、葡萄、苹果、123、龙风、杏等种类果树的优良品种，基本上四季有花、全年有果。所有果园严格按照黑龙江省绿色/有机农产品(水果部分)生产标准进行管理，采用大量施用有机肥、沼气肥、果园种草覆草、果实套袋、果园养鸡等生态措施来管理果园，尤其是果园养鸡，通过果园种草养鸡-鸡吃果园害虫-鸡粪还田增强果园土壤肥力。果园水土得到良好保持，同时减少劳动用工，消除农药(除草剂和杀虫剂)用量，提高了果品质量，还为农业园餐厅提供了大量优质放养本鸡和笨鸡蛋。4.4.7餐饮区：农业园建有较大规模餐饮区、水上餐饮区，餐厅颇具乡村80、建筑风格，拥有几十个大、小包厢，设施齐备。可同时供2000人就餐。餐厅菜肴大部分使用农牧业园种、养的优质生态农产品，游客可现采现做，享受具有独特风味的农家菜。4.4.8生活管理区园区居民区：朴实的砖房，弯曲延伸的石板路位于职工宿舍、园区居民区与服务建筑之间，在建筑风格、景观设计上与整体协调。4.4.9木屋别墅区：建50个形态各异别具特色、外观新颖、内部设施完备的别墅。4.4.10农家四合院：建50座条件优雅、设施完备的农家四合院，接待游客。我国农业回顾展就布置在其中。农业回顾展以详实的文字说明、图片、实物、模型等形式展示了我国古代农业、传统农业和现代农业发展的历史。展览重点介绍了我国农业的种植81、技术、园艺作物技术的发展，以及农业生产工具和生产设施，突出了知识性、趣味性、观赏性，对市民、青少年、学生具有较强的教育意义。农家小院中，还可以摇辘轳打水、推碾子磨面、野炊等活动，体验乡情农趣。4.4.11驴车乡村观光：准备50套驴车，装饰具有乡间特色。4.4.12棋艺茶社：建成2000平方米的棋场所一个，制造木制棋子。一侧建设木椅供游人对弈、休憩品茶。4.4.13儿童乐园：园中新建儿童乐园，在环境优美的树林中的儿童乐园内设有小朋友们喜爱的小猴抬轿子、火车快快跑、弹跳蹦蹦床、开心小木马等多项游乐设施，安装了滑梯、漫步机、摇篮、秋千、组合训练器、单（双）杠等 20 余种娱乐健身器材，还有摸鱼池、吊82、床、露营帐篷等，伴着悠扬的童乐，骑着心爱的小木马，为小朋友们提供了尽情玩耍的场所。4.4.14娱乐健身滑雪区：，在环境优美的树林中的采伐道区域建立滑雪场，冬滑雪、夏滑草，配备索道。滑雪场下方建娱乐健身中心供游人玩乐、健身。4.4.15素质教育区：该区主要设置自然作坊、二十四节气广场等，通过这些内容来达到自然教育的目的。作坊中有例如泥人坊、染布坊、纺织坊、草叶工艺作坊等，在这里人们穿上自己染色的衣服，制作自己喜欢的泥人玩偶，学习纺织技术，观看草编制作过程等一些民间工艺体现了参与性。二十四节气广场，让游人对民间的各个节气的传说、俗语，以及各个节气与农业生产的关系有所了解，地方历史文化的注入体现了亲83、和地方特色的设计理念。4.4.16老年娱乐中心：在环境优美的小河溪流边，建设以养老院为中心的医疗保健中心老年娱乐中，供喜欢田园风景、环境优雅、僻静的老年人颐养天年。4.4.17附属建设：a.沼气池满足生态园照明、炊事等需要b.立体种植滴灌、微喷系统c.新型现代化食用菌、畜禽养殖园，用于现代化养殖技术的展示和推广。将RFID（无线射频识别技术）运用到养殖业中，通过采用RFID技术建立饲养档案、预防接种档案等，达到高效、自动化管理牲畜的目的，同时为食品安全提供保障d.停车场e.服务接待区第五章 项目技术方案5.1技术方案原则本项目的技术方案依照项目区的经济、社会条件、遵循自然、社会和经济系统协调发84、展的原则，以充分利用当地的自然和人文资源，建立具有鲜明地域特色的生态农业系统为目的，运用生态学的物质循环转化原理、生态位原理、边缘效应原理进行设计。5.2生态环境综合治理技术重点推广使用现代化种养殖术和“畜-沼-果”、“种-养-沼-能”生态利用模式。对坡耕地和裸露坡地采用生物与农艺措施相结合进行改造，控制土壤侵蚀、降低地表径流、提高生物生产量，形成土涵水、水养土、生物生长旺盛的高效利用模式。在农业生产上，推广应用新型高效生态利用模式，把养殖所产生的排泄物，人类的生活垃圾及污水通过沼气池发酵，沼气作为能源再利用，沼液浇灌果园、沼渣作为肥料施入农田，从而实现资源高效利用，也优化了生态环境。5.3绿85、色有机农产品生产技术利用项目区土壤、空气、水无污染的优势，引进、推广绿色有机农产品的生产技术。在改造农田、园地的基础上实施沃土工程，引进、推广平衡施肥技术，秸秆快速催腐返田技术，提高土壤肥力。在生产过程中，实施生态综合防治病虫害工程，采用现代栽培技术，引进防病虫害能力强的农作物品种，推广使用物理、生物防治病虫害技术，推广使用高效生物农药，降低病虫害的危害，同时要引进有毒残留快速检测设备，严格控制农产品的有害残留，提高农产品质量。5.4庭院生态模式建设技术根据项目的自然、经济条件，结合家庭诱馆建设，选择庭院生态模式。重点引进立体农业种植技术发展“经济林果蔬菜食用菌家禽”生态模式；引进推广花卉、水86、果高效种植技术，发展“经济林果花卉养殖业”；引进、推广生态养殖技术，发展“养殖业经济林果”生态模式。一个以上专业生产项目的生态庭院，使其家居环境更加优美、经济更加富裕。5.5绿化工程技术设计要求5.5.1林道设计：a. 主道：面积4M，路面平整，呈龟背形，两边开沟，沟宽50CM，深30CM，沟外两边植树，株距3.5M。b. 副道：面宽3M，路面呈龟背形，两边开沟，沟的宽、深度与主道相同，沟外两边植树，株距3M。c. 游步道：宽1M，两边开沟，沟宽30CM，深20CM。沟外两边配植长绿灌木或四季花卉。5.5.2环园公路：面宽4M，两边开沟，沟面宽80cm，沟底35cm，深30cm，沟外两边选择耐87、水湿较强的树种，株距3.5M。5.5.3园址周围绿篱：挖壕深1M，宽1M，将土堆放内侧筑埂，埂高不少于90cm，面宽不少于80cm，上层栽植三行具刺树种。如山楂，株行距2025cm，采用三角形密植。5.5.4生态园植树技术要求：a. 起苗：针叶苗要采用挖神仙土的方法，其它阔叶苗，要保证根系完整，少伤主根，不伤侧根，多留宿土，尽可能做到当天起苗，当天栽植，栽不完的苗木，一定要及时假植。b. 选苗：健壮、无病虫害，无机械损伤无双顶芽，梢部充分木质化。c. 撩壕：宽80cm，深6070cm，要求从下而上，坚持表土入底，心土换表土。d. 挖穴：规格要求，大穴80cm，见方，中穴60cm见方，小穴40c88、m见方，要求正方形，切忌锅底形。e. 施足底肥：以磷肥为主，每兜半斤，施入穴底，并与穴底细土拌合均匀，上面再加一层细土后栽苗，以根系不直接接触肥料为原则。f. 栽苗：要干直、根舒、踩紧，深浅适度，浇足定根水。长绿阔叶苗，栽后要适当进行修剪，剪除部分叶片。栽后培土，要做到内紧外松。5.6无线射频技术（RFID）应用建立融合了软件管理系统、RFID和现代计量技术的生猪饲养和供应管理模式。本项目将实现猪只从出生到屠宰的整个跟踪管理过程，确保食品的安全和产品完整性。通过现代计量技术，对猪只生长过程进行实时监测和管理，从而替代传统的人工养殖监控方式；通过RFID技术，以无线射频方式在读卡器和标签（射频卡89、）之间进行非接触的双向数据传输，以达到目标识别和数据交换的目的，既节省了人力，又提高了过程控制的准确性，大大提高了效率；通过农业管理信息化系统，汇总猪只整个生长过程和供应链的信息并形成生长档案，对数据加以分析、整理，从而确保整个过程的透明化。5.7绿色有机食品使用农药的准则绿色食品生产应优先采用农业措施，通过选用抗病虫品种，非化学药剂种子处理，培育壮苗，加强栽培管理，中耕除草，秋季深翻晒土，清洁田园，轮作倒茬、间作套种等一系列措施起到防治病虫草害的作用。还应尽量利用灯光、色彩诱杀害虫，机械捕捉害虫，机械和人工除草等措施，防治病虫草害。特殊情况下，必须使用农药时，应遵守以下准则： 生产有机食品的90、使用农药准则： 5.7.1允许使用有机食品生产资料农药类产品。 5.7.2在有机食品生产资料农药类不能满足植保工作需要的情况下，允许使用以下农药的方法：a. 中等毒性以下植物源杀虫剂、杀菌剂、拒避剂和增效剂。如除虫菊素、鱼藤根、烟草水、大蒜素、苦楝、川楝、印楝、芝麻素等。b. 释放寄生性、捕食性天敌动物，昆虫、捕食螨、蜘蛛及昆虫原线虫等。c. 在害虫捕捉器中使用昆虫信息素及植物源引诱剂。d. 使用矿物油和植物油制剂。e. 使用矿物源农药中的硫制剂、铜制剂。f. 经专门机构批准，允许有限度地使用活体微生物农药，如真菌制剂、细菌制剂、病毒制剂、放线菌、拮抗菌剂、昆虫病原线虫等。g. 经专门机构批准91、，允许有限度地使用农用抗生素，如春雷霉素、多抗雷素、井冈霉素、农抗120、中生菌素、浏阳霉素等。 5.7.3禁止使用有机合成的化学杀虫剂、杀螨剂、杀菌剂、刹线虫剂、除草剂和植物生长调节剂。 5.7.4 禁止使用生物源、矿物源农药中混配有机合成农药的各种制剂。 5.7.5严禁使用基因工程品种(产品)及制剂。 生产AA级、A级绿色食品的使用农药准则： 5.7.5.1 允许使用AA级、A级绿色食品生产资料农药类产品。 5.7.5.2在AA级、A级绿色食品生产资料农药类产品不能满足植保工作需要的情况下，允许使用以下农药及方法：a. 中等毒性以下植物源杀虫剂、动物源农药、微生物农药。b. 在矿物源农药中92、允许使用硫制剂、铜制剂。c. 有限度地使用部分有机合成农药，但要求按国家有关技术要求执行，并需严格执行以下规定：应选用国家有关标准中列出的低毒农药和中等毒性农药。严禁使用剧毒、高毒、高残留或具有三致毒性(致癌、致畸、致突变)的农药。每种有机合成农药在一种作物的生长期内只允许使用一次。d. 严格按照国家有关标准的要求控制施药量与安全间隔期。e. 有机合成农药在农产品中的最终残留应符合国家有关标准的最高残留限量要求。 5.7.5.3 严禁使用高毒高残留农药防治贮藏期病虫害。 5.7.5.4 严禁使用基因工程品种(产品)及制剂。5.8无公害蔬菜质量标准无公害蔬菜是指蔬菜中有害物质含量控制在国家规定的93、范围内，产品由农田到餐桌实行全过程无公害管理并经质量检测部门检测认定，食用后对人体健康不造成危害的蔬菜。由于农村废水、废气、废物对环境的污染、生产者施肥技术不规范、生产、流通、贸易环节监控不到位等多种因素，特别是某些生产者急功近利，大量施用化肥和使用国家已明令禁止的高毒、高残留农药，使一些蔬菜、水果中的农药、亚硝酸盐、重金属及激素类物质残留量超标。农药残留物中毒的症状表现为头晕、头痛、胃肠“翻滚性”绞痛，严重时会引起脑血栓、心梗等并发症。农药在人体中慢慢蓄积还会损害神经系统。今年2007年10月1日，国家出台了“无公害蔬菜质量标准”。这个标准从无公害蔬菜生产基地的土壤、水源、空气等生产环境质量94、的检测审定、生产者按技术规程施肥用药的管理考核、产品上市前的质量检测等三个环节进行了详细规定。也就是说，只有从产地环境、生产方式、产品质量等环节都经过严格检测的蔬菜才能被称做“无公害蔬菜”。无公害蔬菜作为一种商品，就必须有一定质量标准。只有达到这个质量标准，才能称无公害蔬菜。一般说来，质量标准包括感官质量指标和卫生质量指标两类。生态农业观光园项目种植的粮食、蔬菜、食用菌、水果采用A级绿色食品以上等级。5.8.1感官质量指标a. 叶菜类 包括白菜类、甘蓝类、和绿叶菜类的各种蔬菜。属同一品种规格，肉质鲜嫩，形态好，色泽正常；茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤；无烧心焦边、腐烂等95、现象，无抽薹（菜心除外）；结球的叶菜应结球紧实；菠菜和本地芹菜可带根。花椰菜、青花菜属于同一品种规格，形状正常，肉质致密、新鲜，不带叶柄，茎基部削平，无腐烂、病虫害、机械伤；花椰菜、花球洁白，无毛花、青花菜无托叶，可带主茎，花球青绿色、无紫花、无枯蕾现象。b. 茄果类：包括番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属于同一品种规格，色鲜，果实圆整、光洁，成熟度适中，整齐，无烂果、异味、病虫和明显机械损伤。c. 瓜类：包括西瓜、香瓜、黄瓜、瓠瓜、越瓜、丝瓜、苦瓜、冬瓜、毛节瓜、南瓜、佛手瓜等。属于同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，不带泥土，无畸形瓜、病虫害瓜，烂瓜、无明显机械伤。 d. 根96、菜类：包括萝卜、胡萝卜、大头菜、甘蓝等。属于同一品种规格，皮细光滑，色泽良好，大小均匀，肉质脆嫩致密。新鲜，无畸形、裂痕、糠心、病虫害斑，一带泥沙，不带茎叶、须根。 e. 薯芋类：包括马铃薯、姜、豆薯等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带茎叶、须根，无机械和病虫害斑，无腐烂、干瘪。马铃薯皮不能变绿色。 f. 葱蒜类：包括大葱、分葱、四季葱、韭菜、大蒜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱和大蒜的青蒜保留干净须根，去老叶，韭菜去根去老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶；可食部分质地幼嫩，不带泥沙杂质，无病虫害斑。 g. 豆类：包括豇豆、菜豆、豌豆、蚕豆、刀豆、毛豆、扁豆等。属同一品种规格形态完整，成熟度适97、中，无病虫害斑。食荚类：豆荚新鲜幼嫩，均匀。食豆仁类：籽粒饱满较均匀，无发芽。不带泥土、杂质。h. 多年生类黄花菜。属同一品种规格，幼嫩，无病虫害斑，无明显机械伤。黄花菜鲜花不能直接煮食。 i. 芽苗类：包括绿豆芽、黄豆芽、豌豆芽、香椿苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水。z. 食用菌类。属同一品种规格，幼嫩，无病虫害斑，无明显机械伤。 5.8.2卫生质量指标表5.1： 蔬菜卫生质量指标表项目条件指标铬(以Cr计)或=0.5mg/kg镉(以Gd计)或=0.05mg/kg汞(以Hg计)或=0.01mg/kg砷(以As计)或=0.5mg/kg铅(以Pb计)或=1.0mg/kg铜(以Cu计)或98、=10mg/kg硝酸盐或=600mg/kg(瓜果类) 1200mg/kg(叶菜、根茎类)亚硝酸盐(NaNO2)或=4.0mg/kg氨基甲酸脂类或=4.0mg/kg甲胺磷等禁用农药及除草剂或=不得检出六六六或=0.2mg/kgDDT或=0.1mg/kg倍硫磷或=0.05mg/kg乐果或=1.0mg/kg敌敌畏或=0.2mg/kg5.9绿色有机畜禽肉质量标准5.9.1绿色有机畜禽肉产品：在符合绿色有机畜禽肉产地环境评价要求的条件下生产的，其有毒有害物质含量在国家法律、法规及有关强制标准规定的安全允许范围内，并符合【GB】8406的要求。本部分的畜禽肉产品，包括鲜(冻)畜禽肉产品。5.9.2有毒有害99、物质限量：畜禽肉产品中重金属、亚硝酸盐农药畜药(包括其代谢产物)允许存在的最高量。5.9.3绿色有机畜禽肉产品卫生检疫要求 绿色有机畜禽肉产品应检验检疫合格。5.9.4绿色有机畜禽肉产品有毒有害物质限量要求详见表5.2.1 表5.2.2表5.2.1色有机畜禽肉产品有毒有害物质限量表 序号 项 目 最高限量mgkg l砷(以As计) 0 5 2汞(以Hg计) 0.05 3铜(以cu计) 10 4铅(Pb计) 0.1 5铬(以cr计) L_O 6镉(以cd计) 0.1 7氟(以F计) 2 0 8亚硝酸盐(以NAN02计) 3 9滴滴涕 0.2 10蝇毒磷 0.5 11敌百虫 0.1 12敌敌畏 0100、.0513氯霉素 不得检出(检出限0.01) 14盐酸克伦特罗不得检出(检出限0.01)表5.2.2绿色有机畜禽肉产品有毒有害物质限量表 序号 项 目 最高限量mgkg 15庆大霉素 牛猪：肌肉 0.1 脂肪 0.1肝 0.2 肾 l.016土霉素 畜禽可食性组织：肌肉 0.1 脂肪 0.1 肝 0.3 肾 0.6 17四环素 畜禽可食性组织：肌肉 0.1 肝 0.3肾 0.6 18青霉素 牛羊猪：肌肉 0.05 肝 0.05肾 0.0519链霉素 牛羊猪禽：肌肉 0.5 脂肪 0.5肝 0.5 肾 1.0 20泰乐菌素 牛猪禽：肌肉 0.1肝 0.1肾 0.1 21氯羟吡啶 牛羊：肌肉 0.101、2肝 3.0肾 1.5猪(可食性组织)： 0.2禽：肌肉 5.0肝 1.5肾 1.522喹乙醇 猪：肌肉 0.004肝 0.05 23磺胺类 畜禽可食性组织 0.1 24已烯雌粉 不得检出(检出限0.05)表5.3 微生物指标要求表项 目指 标 鲜畜禽肉产品 冻畜禽肉产品菌落总数Cfu/g Lxl06 lxlO5大肠菌群，MPNlOOg Ix104 1 x103沙门氏菌 不得检出致泻大肠埃希氏菌 不得检出第六章 投资估算6.1投资估算依据a.国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法财发字【1999】1号；b.国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法若干条文的解释；c. 财发【2000】57号 关于102、印发农业综合开发财务管理办法的通知；d.国家农业综合开发办公室关于印发的通知（国农办【2002】175号文）；e. 建安工程：参照黑龙江省市政工程计价定额（SGD32000）、黑龙江省建设工程费用定额（SGD72000），并结合当地实际情况进行估算；f. 设备采购：根据现行市场价格和设备生产厂家报价；6.2项目建设投资估算6.2.1项目固定资产投资：本项目总投资170000万元，其中固定资产投资估算为16301万元，其中：建筑工程费6690万元，设备购置费7170万元，设备安装费390万元，其他工程材料费用47426万元，其它费用614万元租地、土地综合开发治理费用99700万元，工程预备费4103、68.32万元（按第一部分工程费的7%计算），建设单位管理费160.56万元（按第一部分工程费2.4%计列），工程勘察设计费133.8万元（按第一部分费用的2%计算），工程监理费120.42万元（按第一部分工程费用的1.8%计列），临时施工费66.9万元（按第一部分费用的1%计算）。详见表6.1.1、6.1.2。6.1.1 资估算表 单位:万元序 号项目名称建筑工程费设备购置费安装费用其它费用合计工程指标备注单位数量造价万元一第一部分工费用1租用土地60000亩100000.2030年2果园林地12600亩21000.2030年3餐饮区100600栋32004新型温室30010000间2005104、05塑料大棚7505000栋500106人行步道100500M100000.05鹅卵石地面7石砌挡墙100200M40000.05高1.5米8木屋别墅1501000栋5020木结构9民俗村150900栋5018砖木结构10员工宿舍10010500栋2245砖木结构11办公室5010400栋1390砖结构4层12科研基地50200600栋1400砖木结构13食用菌基地3004001400栋11000砖木结构14畜禽基地1002001000栋4200砖木结构15加工中心3506001003700栋31000钢结构16供热、气管道5010050200M40000.05铁、砖结构17漫水坝、护坡550105、1650道3700混泥土18灌溉系统4802050019民俗小作坊200200101010座1080砖木结构20山庄客房、宾馆3001800栋2900砖木结构21居民新村135012000栋81500砖木结构6层22休闲广场3001501350个11200混泥土23树丛迷宫100300m2310024八角亭50100座254木制结构25公共厕所2050座105砖木结构26垂钓池150500个501027棋艺茶社501010150m210000.14木结构28停车场40150m2150000.01混泥土29植树502750株9000000.00330草坪54.500m21000000.00531106、供电工程15015032路灯100100盏50233园林灯100100盏1001太阳能供电34通信505035水井301010100眼51036动植物种苗500500棵5000010037托老院200160080000.2038温泉水疗馆150120060000.2039水上乐园5002500150315040滑雪场50190050200041展销中心50002000000.2542小流域治理24600亩12300243拓宽乡间道路2500M 100000.2544农业机械550台4512第一部分工费用总计669071703906141630106.1.2 资估算表 单位:万元序 号项目名称建107、筑工程费设备购置费安装工程费其它费用合计工程指标备注单位数量造价万元二第二部分工费用1建设单位管费160.56160.562.4%2工程勘察设计费133.8133.82.00%3工程监理费120.42120.421.80%4临时施工费66.966.91.00%5办公和生活家具购置费6060人601第二部分费用合计541.68541.68三预备费用468.32468.327%总计 6690717010101010注：a.建设单位管理费按第一部分工程费2.4%计列b.工程勘察设计费按第一部分费用的2.0%计算c.工程监理费按第一部分工程费用的1.8%计列d.基本预备费按第一部分工程费的7%计算e.108、临时施工费按第一部分费用的1.0%计算f.本项目固定资产投资方向调节税为零税6.2.2流动资金估算流动资金经估算为5990万元。6.3资金筹措项目估算总投资170000万元，公司自筹700万元，其余资金申请国家扶持。6.4资金使用和管理 公司将严格控制财政资金的使用，确保资金安全，专款专用，提高资金使用效益，按照国家和公司有关规定执行。第七章 财务评价7.1评价依据本报告依据国家计划委员会和建设部1999年颁布的建设项目经济评价方法与参数（第二版）及国家现行的财会税务制度，对项目进行财务评价。7.2基本数据7.2.1计算器的确定项目建设期为2年，项目计算期拟定为15年，其中第一、二年为建设期，109、第三年开始产生营业收入。7.2.2营业收入、营业税金及附加估算项目营业收入来源为旅游门票收入、相关旅游服务收入及绿色有机产品销售收入。报告估算本项目正常年可接待游客16万人次，项目运营第一年接待游客按8万人计，第二年按10万人次计，第三年按16万人次计，第四年后按16万人次计，以后每年各年均按16万人次计，计算期内不变。旅游门票收入5元/人，相关旅游服务收入依据本项目景观规模及观赏价值，参照附近城市旅游项目收费标准，并考虑周围城市居民的消费水平，综合价位按105元/人估算。绿色、有机蔬菜、粮食等农产品收入参照附近城市消费水平综合价位正常年按8000元/亩，深加工后增值5000元/亩，平均每年按110、9000亩计算，绿色、有机食用菌产品收入参照大中城市消费水平综合价位正常年按100000元/亩，深加工后增值20000元/亩，平均每年按1000亩计算吗，绿色、有机水果等林产品收入参照附近城市消费水平综合价位正常年按10000元/亩，深加工后增值5000元/亩，平均每年按2100亩计算，可年出栏生猪10000头；羊10000只；牛6000头；笨鸡笨鸭笨鹅20万只；年产绿色有机禽蛋5万公斤。第一年营业总收入按正常年营业总收入50%计算为24360万元，第二年营业总收入按正常年营业总收入62.5%计算为30450万元，正常年生产、加工绿色、有机蔬菜、食用菌、粮食22500吨、绿色有机水果4500吨111、绿色有机食用菌17200吨。可年出栏生猪10000头；羊10000只；牛6000头；笨鸡笨鸭笨鹅20万只；年产绿色有机禽蛋5万公斤，年产水产品3000吨，生态庄园区正常年总收入48720万元。本项目缴纳营业税，其税率为5%，城市维护建设税按营业税额的1%，教育费附加按营业税额的3.5%计列。详见表7.1.1、7.1.2。表7.1.1 销售收入、销售税金计附加计算表 单位： 万元 项目第3年第4年第5年第6年第7年第8年第9年绿色有机蔬菜、粮食（吨）1125014062.52250022500225002250022500销售收入0.56万元/吨630078751260012600126001112、260012600绿色有机食用菌（吨）8600107501720017200172001720017200销售收入1.2万元/吨8600.0010750.0017200.0017200.0017200.0017200.0017200.00绿色有机畜禽（吨）2500312550005000500050005000销售收入2万元/吨500062501000010000100001000010000绿色有机水产品（吨）1500187530003000300030003000销售收入1.2万元/吨1800225036003600360036003600绿色有机禽蛋（吨）2531.25505050505113、0销售收入0.8万元/吨20254040404040绿色有机水果（吨）22502812.545004500450045004500销售收入0.8万元/吨1800225036003600360036003600游客量（万人次）8101616161616收入（105元/人次）840105016801680168016801680总计24360.0030450.0048720.0048720.0048720.0048720.0048720.00税率%5.005.005.005.005.005.005.00营业税1218.001522.502436.002436.002436.002436.00243114、6.00城市维护建设税12.1815.2324.3624.3624.3624.3624.36教育费附加42.6353.2985.2685.2685.2685.2685.26营业税金及附加1272.811591.022545.622545.622545.622545.622545.62表7.1.2 销售收入、销售税金计附加计算表 单位：万元项目第10年第11年第12年第13年第14年第15年绿色有机蔬菜、粮食（吨）225002250022500225002250022500销售收入0.52万元/吨126001260012600126001260012600绿色有机食用菌（吨）1720017200115、17200172001720017200销售收入1万元/吨17200.0017200.0017200.0017200.0017200.0017200.00绿色有机畜禽（吨）500050005000500050005000销售收入2万元/吨100001000010000100001000010000绿色有机水产品（吨）300030003000300030003000销售收入1.2万元/吨360036003600360036003600绿色有机禽蛋（吨）505050505050销售收入1万元/吨505050505050绿色有机水果（吨）450045004500450045004500销售收入0.6116、万元/吨360036003600360036003600游客量（万人次）161616161616收入（105元/人次）168016801680168016801680合计48720.0048720.0048720.0048720.0048720.0048720.00税率%5.005.005.005.005.005.00营业税2436.002436.002436.002436.002436.002436.00城市维护建设税24.3624.3624.3624.3624.3624.36教育费附加85.2685.2685.2685.2685.2685.26营业税金及附加2545.622545.6225117、45.622545.622545.622545.62注：第一年、第二年为建设期不列表。城市维护建设税按营业税额的1%计。 教育费附加按营业税额的3.5%计。7.2.3总成本费用估算a. 工资及福利该项目费用按职工总数乘以年工资及福利费指标，工资乘以养老保险、失业保险、医疗保险和住房基金指标，两项合并计算构成。按18000元/人*年估列，职工总数400人。b. 折旧及摊折旧与摊销采用平均年限法,建筑物折旧按年限25年,机械设备折旧年限13年,残值率按5%计，递延资产摊销按10年计算。详见表7.2.1、7.2.2。表7.2.1固定资产折旧及无形和递延资产摊销估算表 单位： 万元项目折旧年限第1年第118、2年第3年第4年第5年第6年第7年建筑工程25原值66906690669066906690折旧费267.6267.6267.6267.6267.6净值6422.46154.85887.25619.65352设备13原值71707170717071707170折旧费551.54551.54551.54551.54551.54净值6618.466066.945515.44963.864412.32其它资产30原值9970099700997009970099700折旧费3323.333323.333323.333323.333323.33净值96376.6793053.3489730.0186406119、.6883083.35无形、递延资产10原值4742647426474264742647426摊销费4742.64742.64742.64742.64742.6净值42683.437940.833198.228455.623713固定资产合计163000折旧费8973.798973.798973.798973.798973.79净值154026.21145052.42136078.63127104.84118131.05表7.2.2 固定资产折旧及无形和递延资产摊销估算表 单位： 万元项目第8年第9年第10年第11年第12年第13年第14年第15年建筑工程原值66906690669066906120、690669066906690折旧费267.6267.6267.6267.6267.6267.6267.6267.6净值5084.44816.84549.24281.640143746.43478.83211.2设备原值71707170717071707170717071707170折旧费551.54551.54551.54551.54551.54551.54551.54551.54净值3860.783309.242757.72206.161654.621103.08551.540.00其它资产原值9970099700997009970099700997009970099700折旧费3323.121、333323.333323.333323.333323.333323.333323.333323.33净值79760.0276436.6973113.3669790.0366466.763143.3759820.0456496.71无形、递延资产原值4742647426474264742647426摊销费4742.64742.64742.64742.64742.6净值18970.414227.89485.24742.60固定资产合计折旧费8973.798973.798973.798973.798973.795635.555635.555635.55净值109157.26100183.47912122、09.6882235.8973262.167626.556199156355.50c. 修理及道路维护费该项费用估算方法按占固定资产原值得比率和道路维护费用估列，本项目按28万元/年计列。d. 其它管理费用其它管理费用为景区日常管理所发生的办公费、差旅费、日常维护、旅游宣传等相关费用，本项目正常年估算为30万元。总成本费用详见表7.3.1、7.3.2。表7.3.1 成本与费用估算表 单位：万元项目合计第1年第2年第3年第4年第5年第6年第7年工资9360.00720.00720.00720.00720.00720.00修理及维护费364.0028.0028.0028.0028.0028.00折123、旧摊销106644.558973.798973.798973.798973.798973.79利息0.000.000.000.000.000.00其它费用390.0030.0030.0030.0030.0030.00总成本费用116758.559751.799751.799751.799751.799751.79固定成本12480.00778.00778.00778.00778.00778.00可变成本106644.558973.798973.798973.798973.798973.79经营成本12480.00778.00778.00778.00778.00778.00表7.3.2 成本与费124、用估算表 单位：万元项目第8年第9年第10年第11年第12年第13年第14年第15年工资720.00720.00720.00720.00720.00720.00720.00720.00修理及维护费28.0028.0028.0028.0028.0028.0028.0028.00折旧摊销8973.798973.798973.798973.798973.795635.555635.555635.55利息0.000.000.000.000.000.000.000.00其它费用30.0030.0030.0030.0030.0030.0030.0030.00总成本费用9751.799751.799751.125、799751.799751.796413.556413.556413.55固定成本778.00778.00778.00778.00778.00778.00778.00778.00可变成本8973.798973.798973.798973.798973.795635.555635.555635.55经营成本778.00778.00778.00778.00778.00778.00778.00778.007.3利润估算及分配利润总额=销售收入-总成本-营业税金及附加依据现行财税制度，项目缴纳企业所得税，税率为33%。企业所得税=应纳税所得额税率税后利润=利润总额-企业所得税经计算，本项目年均利润总额126、34085.06万元，年均缴纳企业所得税11248.07万元，年均税后利润22836.99万元。详见表7-4。表7.4.1 损益表 单位：万元项目合计第3年第4年第5年第6年第7年第8年营业收入590730.0024360.0030450.0048720.0048720.0048720.0048720.00营业税金及附加30865.651272.811591.022545.622545.622545.622545.62总成本费用116758.559751.799751.799751.799751.799751.799751.79利润总额443105.8013335.4019107.193642127、2.5936422.5936422.5936422.59所得税146224.914400.686305.3712019.4512019.4512019.4512019.45税后利润296880.898934.7212801.8224403.1424403.1424403.1424403.14盈余公积金29688.09893.471280.182440.312440.312440.312440.31公益金14844.04446.74640.091220.161220.161220.161220.16未分配利润252348.767594.5110881.5520742.6720742.672074128、2.6720742.67表7.4.2 损益表 单位：万元项目第9年第10年第11年第12年第13年第14年第15年营业收入48720.0048720.0048720.0048720.0048720.0048720.0048720.00营业税金及附加2545.622545.622545.622545.622545.622545.622545.62总成本费用9751.799751.799751.799751.796413.556413.556413.55利润总额36422.5936422.5936422.5936422.5939760.8339760.8339760.83所得税12019.4512129、019.4512019.4512019.4513121.0713121.0713121.07税后利润24403.1424403.1424403.1424403.1426639.7626639.7626639.76盈余公积金2440.312440.312440.312440.312663.982663.982663.98公益金1220.161220.161220.161220.161331.991331.991331.99未分配利润20742.6720742.6720742.6720742.6722643.7922643.7922643.79注：法定盈余公积金按10%提取法定公益金按5%提取7.130、4财务盈利能力分析7.4.1投资利润率、投资利税率投资利润率和游资利税率是反映财务盈利能力的两项静态指标，它是计算期年均利润总额或年利税总额与项目总资金之比。投资利润率=年均利润总额：投资总额= 34085.06：17000020.05%投资利税率=年利税总额：投资总额=（年均利润总额+年均营业税金及附加）：投资总额= （34085.06+2374.28）：17000021.45%7.4.2财务内部收益率（FIRR）财务内部收益率（FIRR）是反映项目在计算期内投资盈利能力的动态评价指标，它是项目计算期内各年净现金流量现值等于零时的折现率，表达式为：nt1（CiCo）t(1+FIRR)-t=0131、式中：CI现金流入量CO现金流出量（CI-CO）t第t年度的净现金流量；n计算期经过对投资的现金流量表进行分析计算，得出其所得税前后财务内部收益率分别为20.37%和19.14%，高于同期银行贷款利率。详见表7.5.1/7.5.2 7.5.1 全投资现金流量表 单位:万元项目合计第1年第2年第3年第4年第5年第6年第7年现金流入653075.502436030450487204872048720营业收入5907302436030450487204872048720回收固定资产余值 56355.50回收流动资金5990.00现金流出17311481500.81500.778.00778.0077132、8.00778.00778.00建设投资16300081500.81500流动资金5990.004792.00222.00331.03301.793310.23经营成本10114.00778.00778.00778.00778.00778.00营业税金及附加30865.651272.811591.022545.622545.622545.62所得税146224.914400.686305.3712019.4512019.4512019.45净现金流量173114-81500-81500778.00778.00778.00778.00778.00累计净现金量-81500-163000-16222133、2-161444-160666-159888-159110税前净现金流量319338.91-81500-1630005178.687083.3712797.4512797.4512797.45税前累计净现金流量-81500-163010157821.32-155138.63-148646.55-147868.55-147090.557.5.2 全投资现金流量表 单位:万元项目第8年第9年第10年第11年第12年第13年第14年第15年现金流入48720487204872048720487204872048720111065.50营业收入48720487204872048720487204872134、04872048720回收固定资产余值56355.5回收流动资金5990.00现金流出778.00778.00778.00778.00778.00778.00778.00778.00建设投资流动资金经营成本778.00778.00778.00778.00778.00778.00778.00778.00营业税金及附加2545.622545.622545.622545.622545.622545.622545.622545.62所得税12019.4512019.4512019.4512019.4512019.4513121.0713121.0713121.07净现金流量778.00778.0077135、8.00778.00778.00778.00778.0074755.50累计净现金量-158332157554158332159110159888160666161444162222税前净现金流量24429.4524429.4524429.4524429.4524429.4525531.0725531.07 87876.57税前累计净现金流量147090.55147868.55171520.00195949.45220378.90245909.97271441.04296972.117.4.3财务净现值（FNPV）财务净现值是指按设定的折现率，将项目计算期内各年的净现金流量折现到建设初期的现值136、之和。计算公式为：FNPVnt1（CiCo）t（1ic）t式中：ic基准收益率或设定的折现率，本项目取8%。税后：财务净现值（8%）=1731148% =13849.12万元 税前：财务净现值（8%）=319338.918% =25541.11万元税后：内部收益率19.14% 税前：内部收益率20.37%经计算，投资所得税前后财务净现值分别为25541.11万元和13849.12万元，大于零。7.4.4投资回收期（Pt）投资回收期是以项目税前净收益抵偿全部投资所需的时间，可根据财务现金流量表（全部投资所得税前）累计净现金流量栏中的数字计算求得，计算公式为：Pt=（累计净现金流量开始出现正值年份137、数-1）+（上年累计净现金流量绝对值/当年净现金流量）经计算项目税后投资回收期为8.55年（含建设期2年），税前投资回收期为7.54年（含建设期2年）。 7.5财务不确定分析7.5.1盈亏平衡分析以营业收入水平比表示的盈亏平衡点（BEP），其计算公式为：盈亏均衡点=（固定成本/营业收入-营业税金及附加-可变成本）100%=31.05%计算结果表明，项目经营收入只要达到预计收入额的31.05%就可保本。7.5.2敏感性分析该项目做了投资的敏感性分析。考虑项目实施过程中一些不确定因素的变化，分别对营业收入、经营成本、和固定资产投资做单因素变化对财务内部收益率、投资回收期的敏感性分析，计算结果详见表138、7-6。表7-6 敏感性分析计算表范围所得税后所得税前内部收益率%投资回收期（年）内部收益率%投资回收期（年）营业收入营业成本固定资产投资营业收入营业成本固定资产投资营业收入营业成本固定资产投资营业收入营业成本固定资产投资-30%14.1719.7323.1912.387.236.8916.0421.3424.0510.456.595.84-20%16.1819.5421.5810.937.887.3217.7820.9422.969.706.986.20-10%17.7019.3420.229.678.327.9518.9820.5921.328.697.236.93-19.1419.141139、9.148.558.558.5520.3720.3720.377.547.547.5410%20.5018.9618.327.338.799.0321.5319.8819.326.317.867.9920%21.8718.6417.436.549.029.7622.7919.4318.43.5.608.218.6730%23.1118.2316.535.819.4510.3324.1019.0217.614.758.609.20从表中可以看出，各因素的变化都不同程度的影响财务内部收益率及财务净现值，其中营业收入的提高或降低最为敏感，固定资产投资次之，经营成本再次之。营业收入、经营成本和固定资产140、投资提高10%或降低10%，财务内部收益率仍大于同期银行贷款年利率。由此可见，项目具有一定的抗风险能力。7.6结论该项目的建设符合国家宏观经济政策和产业政策，同时符合xx市旅游业发展总体规划。项目建设充分发掘当地自然资源及人文文化，对于改善xx市投资环境，提高当地人民收入等具有积极意义，社会效益显著。从财务内部收益率大于同期银行贷款年利率，财务净现值大于零，表明项目具有一定的盈利能力；从财务不确定性分析看，项目具有一定的抗风险能力。因此，项目从财务上将是可行的。第八章 环境保护分析8.1 环境保护8.1.1 周围环境现状8.1.1.1自然环境现状：本项目建设地点位于XXX市XXX镇XXX村，X141、XX村属于市南郊，距xx市20公里。该村四周是山形成一天然盆地，属于温带大陆气候和季风气候，因距日本海较近，受海洋性气候的影响，虽地处“北大荒”，却有“塞外江南”的美誉，春季常干旱，常年降水量多在6-8月，年平均气温4.5度，8.1.1.2空气环境质量现状： 据经市环保部门监测数据，建设地点SO2小时平均浓度0.015-0.142mg/Nm3，符GB3095-1996中的二级质量标准要求。 8.1.1.3地表水质量现状： 本项目所在区域地表水为东和山泉溪流为取水及外排废水的受纳水体。据监测数据，项目区域上游水质指标：COD1.2-1.5mg/L、BOD51.1-1.4mg/L、NH3-N0.0142、93-0.302mg/L、总磷0.012mg/L；符合地表水环境质量标准（GHZBI-1999）中二类水域要求。拟选建设场地周围无工厂无大污染源，环境质量现状良好，完全符合农业旅游项目对环境的要求。8.1.2项目污染源及防治8.1.2.1环境保护设计依据与标准a.建设项目环境保护管理条例国务院b.建设项目环境保护设计规定国务院环境保护委员会c.旅游项目设计卫生标准（TJ36-79）d.大气环境质量标准（GB3095-2003）e.污水综合排放标准（GB8978-2003）f.旅游区（点）质量等级的划分与评定（修订）（GB/T177752003） g.旅游规划通则（GB/T189712003） 143、8.1.2.2施工期环保措施a. 施工废水应经沉淀池沉淀后上清液排放,堆泥干化后外运填埋。施工期间利用当地的生活设施,不得新增生活污水排放口。施工人员生活污水必须收集后由交由当地环卫部门清运。b. 按环境影响报告表核实工艺规模，进行施工运营。加强工程施工期环保工作，合理选择沥青和灰土拌合地址，做到集中拌合，远离居民区，并落实沥青烟污染防治措施，确保达标，现场施工采用沥青拌和站预制沥青，进行路面铺设。在工程施工中运输料石、水泥等易产生扬尘的车辆须覆盖篷布，临时堆放的土石方、料场及临时道路等必要时应洒水。施工结束后应及时在道路上种植乔木、灌木等树木，预防水土流失，净化空气并美化环境。c. 采用先进144、的施工工艺和低噪声设备，合理安排施工时间，采取必要的隔声降噪措施，确保施工噪声达到建筑施工场界噪声限值（GB12523-90），禁止夜间打桩，距离居民区200米范围内夜间禁止进行有噪声污染的施工作业，并按中华人民共和国环境噪声污染防治法的有关规定实行施工噪声申报和公告制度。8.1.2.3营运期环保措施：本项目无工业三废污染，只有生活垃圾和生活污水，为保护项目区环境，各区间建立大型沼气池，利用分解后的生活垃圾解决各区间用气，其余做无公害处理。项目区将建生活污水处理设备，采用生化处理技术接触氧化法进行处理，使排水达到排放标，用于各景区树木花草灌溉。8.2节能8.2.1 建筑本项目建筑采用民用建筑节145、能设计等标准进行建设，采取缩小房屋体型系数，控制北向窗墙面积比，严格要求围护结构传热系数，在墙体拐脚等做好保温等节能措施。8.2.2 电气交配电设备及其他耗能设备选用节能型产品，以达到节能降耗的目的。公共场所及室外照明，采用光控雷达自动开关装置和高效节能灯具。8.3 安全 本项目保护安全的重点在于游客人身安全及火灾预防。河沟地段安装扶手、栏杆等安全防护设施，并设置醒目的安全提示牌，在人员熙攘场所安排必要的保安力量，搞好服务。建筑物要保证足够的通风量，设置应急照明系统、备用发电系统及报警通讯系统，并安排专职保卫人员负责紧急情况下的人员疏散。火灾预防要贯彻预防为主、防消结合的方针，在建设时根据项目146、现状，须充分考虑消防安全布局、消防供水、消防通道、消防装备等内容。具体做好以下几点：a. 制定消防安全制度，结合景区的建筑特点及经营性质，制定清晰、简洁、高效的“防患于未然”的防火制度，便于有关人员掌握、学习和在工作中严格执行，尽量将火灾风险减低到最小。b. 确定消防安全的岗位责任人，确定消防安全责任人应完成的消防工作任务和应尽的消防工作责任，并同经济奖惩制度挂钩，使防火安全工作真正落到实处。c. 针对项目特点抓好消防宣传、教育结合本项目实际有针对性地进行消防宣传教育，使人们时刻保持警惕性。在景区不同的部位，挂放消防安全标志，利用广播、标语等各种形式开展经常性的消防安全教育，提高内部职工及游客147、防事故的能力。d. 定期组织防火检查，及时消除火灾隐患。定期严格组织防火检查，主要包括两方面：一是对思想、制度方面的检查；二是对机械设备、物资方面的检查。防火检查要坚持采用直观检查法和现代技术设备检查法相结合，对所发现问题及时解决处理。e. 按照国家有关规定配置消防设施和器材，并定期检查、维修，确保消防设施和器材完好、有效。根据实际需要，配置消火栓、灭火器、消防水池等相应种类、数量的消防器材、设备和设施，并指定专人负责保养、维修和管理。f. 保障疏散通道、安全出口畅通，设置符合国家规定的消防安全疏散标志。 第九章 风险分析9.1农业发展新问题改革开放以来，xx市农业有了巨大发展。但是，农业问题148、尚未从根本上得到解决，农业风险尚存，农业依然是高风险产业。防范风险，必须依赖于一套完整的风险防范体系，生态农业观光则是防范农业风险的根本出路。9.2现代农业发展面临的风险9.2.1.资源风险：此处的“资源”，特指农业自然资源，它是人类从自然条件中摄取前用于人类生产和生活所必需的各种自然组成成分，主要有土地、土壤、水、森林、草地、湿地、海域、原生动植物、微生物等。通常，人们把自然资源分为土地资源、水利资源、生物资源、气候资源、海洋资源五大类，或将其分为非耗竭性资源(如太阳能、空气、风、降水、气候等)、耗竭性资源(如动物资源、植物资源、微生物资源、土地资源、水资源等)。资源风险，则是指农业资源的有149、限性与社会索取资源的无限性之间的矛盾，给农产品的安全供给带来的危害。农业是一个资源密集型的产业，各种资源的存在和有效供给，是农业安全的前提。9.2.2人均耕地不足：“土地是财富之母”，耕地乃农业赖以发展之根本。xx市虽然总耕地面积较大，但是由于人口基数大，因此人均耕地面积不足，这是xx农业发展的最大障碍，农民增收困难。9.2.3农业生态恶化从资源经济学的角度看，现实中的农业技术可分为合理利用资源承载力的技术和超越资源承载力极限的技术两种类型。过去，在推进农业现代化的过程中，出现了消耗大量非再生资源又产生大量废弃物、农药残毒等生态环境问题，造成农业生态的日益恶化，威胁着农业经济的可持续发展。9.150、2.4自然风险自然风险，是指恶劣的自然环境对农业生产造成的损害。由于自然因素的不可控性、不可抗拒性、自然条件的差异性及其变化的频繁性，可能造成农业生产在地区、季节、年度之间的巨大反差，给农业造成不可估量的风险。9.2.5市场风险市场风险，是指农产品供求失衡导致的价格波动和价值实现的困难。近年来，xx市农业市场风险增加，已影响到农民收入的增长。2000-2005年，xx市农民人均收入增幅分别为9、4.6、4.3，3.8和2.0，呈逐渐下降之势。农民收入增长减缓已经制约了xx市经济的快速增长和城乡经济的协调发展，成为影响国民经济全局的突出问题。9.3农业生态观光是化解农业风险的关键农业发展的推动力151、量主要来源于三个方面：投入的增加(包括土地投入、资本投入和劳动投入)、制度的变革、科技的进步，其中，后两种力量对农业增长的贡献并称为农业技术进步的贡献率。随着社会的发展，技术对农业发展作用日益增大。历史用事实反复论证了一个铁的定律：科技是农业发展的不竭动力，是解决农业问题的根本出路；具有了农业高新技术，就控制了农业发展的制高点。当前，科技对农业增长的贡献份额，发达国家达到7080，我国也达到了42，农业科技进步已成为农业和农村经济发展的主要推动力。现在，农业已成为现代生物技术和信息技术应用最广阔、最活跃、最富有挑战性的领域，高科技农业的发展，将使农业发生革命性变化。9.4防范风险措施9.4.1152、制度安排与政策机制它直接关系到能否调动各方面的积极因素，使农业生态观光园的发展充满生机和活力。现有的以家庭经营为基础的农业经济制度，充分调动了农户生产经营的积极性，但小规模的分散经营，增大了生态农业的发展成本，使生态农业的发展受到了严重制约。如何在坚持和稳定现有制度的基础上，扩大经营规模，降低生态农业的发展成本，是我们的一项重要任务，这涉及到政策的基本走向。农业生态观光园的发展，在相当长的时期内离不开政府的扶持，在当前我国农村生产力水平比较低的情况下，离开了政府扶持，农业科学研究和开发就难以进行，真正把发展生态农业摆在重要的位置，为生态农业的发展指出方向。9.4.2市场调节机制农业生态观光园的153、发展更应充分发挥市场机制的作用，遵循价值规律，讲求经济效益和社会效益。从长远意义上说，离开了市场机制，农业生态观光园的研究、开发和成果的推广应用就难以发展。市场需求是农业生态观光园发展的方向。9.4.3资金投入机制发展农业生态观光园是一项高投入的系统工程，农业生态观光园的产出率在很大程度上取决于各投资主体对高新技术的投入数量。所以，在发展的过程中，逐步形成以政府为主导的多元投资主体。首先，进一步明确政府投资的主体地位。其次，鼓励企业和社会团体投资高新技术农业。农业经营实体及农业科技经营开发公司、农业专业技术协会等组织，应着力投资于农业高新技术的开发、推广和应用研究，由此而形成相互依存、各有侧重154、的投资机制。第三，积极推进利用外资，争取合作与援助。第四，通过股份制筹集资金。即以项目为募股或集资的主体，向社会定向或公开募集农业技术项目所需资金，并按照股份制的要求进行组织和运作。9.4.4科技创新机制：科技创新是农业生态观光园发展的必由之路，我们一定要构建科技创新机制，为高科技农业的发展提供支撑。抓住农业生态观光园产业结构的关键与重点，选择关系到培育新产业生长点与传统产业改造等关键的高新技术。对这些技术要集中力量、重点突破，争取时效，强调效益。9.4.5推广应用机制：新的推广应用机制应突出两条，一是由政府行为逐渐转变为社会行为，二是农户成为推广应用的主体。社会在进行技术推广应用的过程中，应155、以农户为中心，形成“自下而上”的推广应用机制。因为农户是技术的最终需求者，而不是技术的被动接受者。9.4.6风险控制与管理机制: 农民收入水平长期得不到应有的提高，对风险的承受能力极低，农民的文化素质不高和市场经济观念仍较淡薄，使农业生态观光园的发展“险上有险”。9.4.7人才培育机制：农业生态观光园必须调动全社会的力量，其中的核心问题是人才队伍建设。我们要通过体制改革、环境优化、观念转变，不拘一格，发现人才，使用人才，对有突出贡献的农业科技人员要实行重奖，鼓励农业科技人员为实现农业现代化作出贡献。要做好吸引国外留学生的工作，按照“支持留学、鼓励回国、来去自由”的原则，鼓励和引导留学人员、留居156、海外的农业科技人员回国工作或在国外为农业生态观光园发展献计献策。第十章 组织机构与人力资源配置10.1工程项目管理建设项目是一个系统工程，由于系统工程有其内在的规律，需要通过与之相适应的管理模式、管理程序、管理方法、管理技术去实现。就是说，需要有专门从事工程项目管理的组织为之服务。这种组织应该有与项目管理相应的功能、机构、程序、方法和技术；有相应的资质、人才、经验，能够为业主提供最优秀的项目管理服务，能够为业主创造最大限度效益。10.1.1实施投资项目法人制1992年国家计委颁发了关于建设项目实行业主责任制的暂行规定，并随后推行项目法人责任制，今年国家十五计划纲要又指出：全面实行投资项目法人责157、任制、招投标制、工程监理制、合同管理制，健全投资约束机制。这使我国建设项目管理体制改革向前迈进了一大步。业主是项目的投资主体，在项目实施过程中有最大的决策权，能否正确决策取决于业主的素质。业主不一定必须是项目管理专家，但作为工程建设项目的业主应该具备必要的项目管理方面的知识。应该了解项目管理费用、进度、质量三大控制，应该懂得项目的费用不一定越低越好，费用低到不能保证工程质量的程度，工程就会出质量事故。进度也不一定越快越好，建设周期压缩到不合理程度，就会不得不增加费用或影响质量；质量也不一定越高越好，质量的标准应是适宜和合格，质量过剩是一种浪费。10.2组织机构实行总经理负责制和逐级管理，逐级考158、核的直线分层次管理体系。依靠有效的激励机制和制约机制，坚持自主管理，以人为本，以质量为中心，以责任为纽带，鼓励不断创新，走中外结合，传统与现代相结合的管理之路。10.3人力资源总经理由母公司批准任命，中层管理人员采取按条件在社会择优招聘办法解决。营业人员及服务人员从市区下岗职工按规定考核择优录用。10.4员工培训主要管理人员由单位组织外地考查学习和培训，工作人员由公司统一组织培训学习。10.5管理机构和设置本项目管理机构为旅游区管理处，总经理、副总经理各一名,下设管理科、财务科、保卫科、环卫科、修缮科、服务科、技术科。各职能部门职责如下：a. 管理科：负责景区内部管理、对外宣传、招商、协调等业159、务。b. 财务科：负责内部财务计划、财务管理及外部收费管理。c. 保卫、消防科：负责维持景区正常秩序、日常安全、车辆管理、夜间警卫、防火安全。d. 环卫科：负责维护景区日常卫生、垃圾清运、田园及绿地管理等。e. 服务科：负责维护景区日常服务性工作。f. 技术科：负责农牧业的养殖与种植技术。10.6劳动定员旅游区管理处现有5人，项目建成后，需配置市场物业管理工作人员395人，其中高级管理人员3人，中级管理人员27人。各部门人员配置见下表：序号部门人员备注1总经理室3高级管理人员32管理科7其中中级管理人员23财务科5其中中级管理人员24保卫、消防科40其中中级管理人员45环卫科60其中中级管理人160、员26修缮科25其中中级管理人员27服务科240其中中级管理人员138技术科20其中中级管理人员2合计400第十一章 国民经济评价、社会评价11.1“可持续发展”将成为主导各国农业经济发展指导思想21世纪世界经济的发展将进入一个新时代，即知识经济时代。与此同时，在农业方面也将发生一场新的农业革命。新的农业革命的特点是：“可持续发展”的发展观将成为主导各国农业经济发展的指导思想；生态农业将成为农业发展的主要方向；农业产业化和高技术化将普及，生物工程农业将成长为经济发展的支柱产业。11.2生态旅游已成为当今世界旅游发展的潮流据在巴西召开的世界生态旅游大会上公布的数据，生态旅游每年至少给全球带来20161、0亿美元的产值，几乎占所有国际旅游的20%。生态旅游之所以具有强大的生命力，是因为生态旅游是在追求“绿色”、“生态”、“璞真”的背景下产生的。它以“走进自然”、“回归自然”、“享受自然”、“保护自然”为主题，迎合了主流消费者“返璞归真”、“走进自然”的旅游需求。同时，它又以环境教育和自然知识普及为核心，满足了保护与发展的目标。因而，有着广阔发展前景。然而，目前在各种标以“生态旅游”的开发项目中，由于指导思想缺乏生态内涵深度，实践中更无系统的生态技术支撑和操作监控，部分项目片面迎合市场需求，匆忙上马，决策冲动，实践盲目，最终导致了生态旅游区生态环境迅速恶化，而生态旅游最终也失去了可持续发展的环境162、潜力，这是目前生态旅游区建设中亟待重视的问题。在现代地理学和生态学结合下产生的景观生态学，是一门应用性很强的学科。它既强调空间研究，又考虑生态学思想和原则，注重用景观生态规划和设计手段，提出景观优化利用方案，以达到既保护环境，又发展生产，合理处理生产与生态、资源开发与保护、经济发展与环境质量、开发速度、规模、容量、承载力等的目的。因此，在生态旅游的开发和管理过程中，导入景观生态的思想和方法，是保证生态旅游区可持续发展的一种有效途径。在开展生态农业建设的地区，则出现了另一番不同的景象：农村第一、二、三产业同步增长，农业生产和农民生存环境得到改善，抗御自然灾害能力有所提高，农业发展后劲开始增强，初163、步实现了生态环境与农村经济的协调发展。11.3生态农业观光园建设是促进农业和农村经济持续健康发展、农业资源高效利用、农民生活质量明显改善的必由之路许多地方已明确将生态农业建设与当地的社会经济发展紧密结合起来，并纳入到长远发展规划中。据了解，“十一五”期间农业部门将积极发展生态农业，努力防治面源污染，寓生态环境建设和保护于农业增效、农民增收当中，促进农业和农村经济的可持续发展。专家介绍，发展和保护是我国农业面临的一对基本矛盾。几十年农业综合生产力的高速增长，在很多地区是建立在牺牲生态环境基础之上的。随着农业的不断发展，对资源、环境的压力也越来越大。现实表明，以往建立在高能耗、高物耗、重污染基础上164、的农业发展方式必须改变，粗放型经济增长方式和掠夺式资源开发利用方式必须尽快扭转。不少专家也指出，农业的可持续发展，一定要把自然资源和生态环境保护结合在农业生产过程中，建立生态合理的新型农业生产体系和相应的技术体系：a. 生态农业观光园，是农业发展的更高阶段，它是在传统农业和石油农业的基础上发展起来的，尽管世界上不同国家的农业发展进程可能有先有后，不尽相同，但是建设生态农业观光园是各国农业必走的主要发展道路。b. 在西部地区建设生态农业观光园的目的，是在农业生产战线实施可持续发展战略，加速农民致富的道路，更有力地推进西部地区经济的发展和社会的进步，早日实现党中央关于东北老工业区大开发战略的要求。165、c. 建设生态农业观光园是一项比较复杂的事业，涉及农业生产系统内部子系统之间及其与生态环境系统和社会支持系统之间的互作与调控。东北地区农业生态条件极其复杂，问题更多。因此，必须因地制宜进行分区治理，同时，有关部门和学科必须相互密切协作配合，共同支持才能搞好。d. 建设生态农业观光园对技术要求较高，不但要充分发挥各种传统的有关经验和技术的作用，还需要积极引进和发挥当代有关最新技术。因此，必须注意积极引进人才，吸引有关单位大力支持，充分发挥他们的专长和首创精神，并且制定和实行相应的优惠和奖励政策，共同搞好观光园开发事业。e. 建设生态农业观光园是一件新事物，应加强领导，加大投入力度，组织由有关学科166、专家组成的专家班子，加强研究，全面规划，因地制宜作出示范，以点带面，逐步推广；并且大力加强人才革命，建立健全农村技术推广网络，应用多种方式提高农民科学素质，才能将生态农业观光园建设事业做好。11.4生态农业观光园可持续发展的方向建设与发展观光农业，不仅为游客提供新的活动空间，释放休假日城市人口压力，降低市区及旅游热点的拥挤程度，还能够保护农村生态环境，增加农村土地的利用效益。xx市作为农业大市，发展观光农业，转变传统的农业生产格局，加快耕作管理的科学化、技术化，发展绿色食品和特色作物的生产，能够满足人们对绿色、有机食品的需求，提高我市农产品的市场竞争力，获得农业、旅游的双重效益。在开发过程中要167、注意保护生态环境避免对野生动植物的干扰破坏，并与生态农业、林业等的建设结合起来考虑。人文旅游资源的开发，要保护体现文化多样性的各种要素，并注意保持现存的民族群体文化特征。观光农业的基础是农业体系内部功能的良性循环和生态合理性。但目前，部分观光农业区片面追求经济利益，过分依赖非自然技术手段，大兴土木，城市化、人工痕迹明显，破坏自然生态系统的平衡。这是与观光农业可持续发展道路背道而驰的。观光农业的“农业”内涵，应定位于旅游与生态农业协调所体现的地域特点，即地域生态农业特色和地域农业文化特色。根植于符合自然生态的生态农业和传统的农村民俗文化必须加以保持并得以充分体现，开发时应选择生态效益型道路，注意168、保持农村生态环境和人文环境，重视经济、生态、社会三大效益相结合，这是xx农业生态观光园旅游的可持续发展道路。11.5生态效益提高温春镇绿化覆盖率，带动xx市的环境治理，加速xx市整体风貌整治工程，再现xx市几十年前的郁郁葱葱。同时，随沼气等新型能源的推广应用、绿色、有机农产品生产技术的引进应用，空气将更加清新，环境更加优美，调节小气候，生态环境向良性循环的方向发展。11.6社会效益项目区每年可向xx市场提供无公害的蔬菜、瓜果，丰富了农产品的供应市场。创造大量农村剩余劳力就业机会，增加区、乡财政收入，促进农业结构调整。随着项目对民族风俗文化的开发和挖掘，民俗文化将重放异彩，繁荣了民俗文化，提高了169、人民的精神生活水平。第十二章 研究结论与建议12.1方案总体描述生态农业观光旅游是旅游业发展一个新方向，一方面拓宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽；另一方面改变了传统的农业生态结构，优化了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农业自我积累、自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济、优化农业结构的有效措施。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步调整优化农业结构，通过生态农业园建设，引导和推动xx市农业结构调整。12.2结论与建议12.2.1结论：在经过经济效益，170、社会效益，环境效益综合分析后，可以得出本项目可行性研究结论：生态农业观光园建设具有良好的社会、经济、环境效益，项目建设可行。12.2.2建议：工程建设中应多听取有关专家的意见和建议，有关论证、设计、监理、施工要紧密配合，对于建设过程中出现的问题，应用科学的方法进行分析、比较、论证。在设计、监理和施工中，吸取省市类似规模的市场建设经验，采用合理、可行、有效的技术手段，确保工程万无一失。加强宣传，营造一种良好的旅游文化氛围。要结合中国人的特点，细说旅游消费不仅仅是一种生活享受，而且十分有益于人的身心健康。生态农业观光旅游是人通过与人文景观、与自然景观的接触，体验生活的乐趣，它对于消解现代社会由于工171、作紧张、城市喧嚣所带来的身心疲惫的亚健康状况很有帮助。从这个意义上讲，它是一种十分有效的保健措施。生态农业观光旅游使人乐观、开朗，有助于形成一种积极向上的人生态度。同时，生态农业观光旅游能够开阔人的视野，增长知识与才干。还有助于增添家庭生活乐趣、和睦家庭关系、增强家庭凝聚力等等。总之，要把生态农业观光旅游与现代人的生活方式联系在一起，造就一种旅游人生的观念，营造一种良好的旅游文化氛围。提高服务的质量，增强消费者的旅游意识。生态农业观光旅游是一种消费行为，生态农业观光旅游服务质量的好坏直接关系到消费者的生态农业观光旅游满意度与舒适度。服务质量好，消费者的旅游意愿会加强，反之，则会削弱。从这个意义上讲，生态农业观光旅游服务不但关系到消费者旅游意识的培育，还涉及到如何使消费者的旅游意愿转化为旅游消费行为。因为，只有当人民大众热心参与旅游活动，生态农业观光旅游业才能得到真正可持续的发展。