1、多元化旅游度假区建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月多元化旅游度假区建设项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月58可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 前 言受市旅游开发公司的委托，市工程咨询院、市xx信息咨询有限公司编制了市旅游度假区建设项目可行性研究报告,在编制过程中，得到了建设单位的大力支持和2、帮助，在此表示感谢。由于编制时间较紧，本项目可研报告难免有不当之处，请予指正。可行性研究报告编写组 142目 录第一章 项目总论1第一节 项目名称及承办单位1第二节 可行性研究的依据和范围2第三节 可行性研究的结论4第二章 项目提出的背景和发展概况6第一节 项目提出的背景6第二节 项目建设的必要性6第三章 市场分析与建设内容10第一节 旅游市场的前景分析10第二节 市县景区旅游市场分析12第三节 建设内容16第四章 建设地区的选择20第五章 项目规划设计方案26第一节 度假区旅游发展战略26第二节 空间结构布局30第三节 景观建设规划32第四节 基础设施规划70第六章 旅游产品规划及营销方案83、0第一节 旅游产品规划80第二节 市场营销方案83第六章 土地利用及移民安置方案89第一节 土地利用方案89第二节 移民安置方案92第七章 节能方案分析95第一节 节能的依据95第二节 建筑节能的措施95第八章 环境保护101第一节 环境保护依据和标准101第二节 建设地点环境现状101第三节 环境保护方案102第九章 消防及职业安全卫生107第一节 设计依据107第二节 消防与设施安全107第三节 劳动安全108第十章 企业组织和劳动定员111第一节 企业组织及工作制度111第二节 劳动定员112第三节 人员培训112第十一章 项目实施进度安排113第十二章 投资估算与资金筹措116第十三章4、 项目的经济效益分析122第十四章 招标方案129第一节 招标投标的基本原则129第二节 建设项目招标方案129第一章 项目总论第一节 项目名称及承办单位一、项目名称旅游度假区建设项目二、 项目拟建地点：拟建项目地点位于市镇山南侧三、承办单位概况1.单位名称：市旅游开发公司2、法定代表人：3、法定地址：市府前街4、联系人：5、单位概况市旅游开发公司位于市镇山脚下，成立于2004年4月，现有干部职工30人，人员构成年轻化、知识化，是一支技术力量的队伍。该单位职能机构设置齐全，现代化管理水平较高，主要从事山旅游、餐饮与旅游开发相关的服务性领域的管理服务工作。根据市机构编制委员会新编发【2004】25、号文，市旅游局、山山风景区管理委员会、市旅游开发公司合署办公，隶属市政府管理。下设市山林场隶属山山风景区管理委员会管理。三、项目拟建地点旅游度假区位于山主景区南部，依山傍水，自然环境优美，是大山旅游区内不可多得的一块度假胜地。该项目占地面积117.5公顷，合1762亩，该地块北侧是山风景区，南侧是旅游路，该项目的建设符合市山森林公园总体规划及旅游规划。四、项目可行性研究报告编制单位情况单位名称：市工程咨询院单位地址：市工程咨询资格等级：乙级工程咨询资格证书编号：工咨乙发证机关：中华人民共和国国家发展和改革委员会服务范围：编制项目建议书、编制项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告第二节 6、可行性研究的依据和范围一、可行性研究的依据1、国家及省有关政策、法规、条例；2、现行有关技术规范、规定、条例；3、国家发改委产业结构调整指导目录（2007年本）；4、国家发改委关于项目可行性研究报告内容和深度的规定要求；5、市国民经济和社会发展第十一五规划；6、建设项目经济评价与参数（第三版）7、市山森林公园总体规划8、项目承办单位提供的有关基础资料、数据；9、项目承办单位委托书。二、可行性研究范围对该项目建设进行技术、经济综合分析论证，包括市场需求预测，建设规模，建设条件，主要技术参数及建设方案，估算总投资，项目的实施进度计划，预测项目的投资效益，分析项目的抗风险能力，提出实事求是的可行性研7、究结论和建设性的意见。三、可行性研究的主要原则1、依据科学的发展观和经济、环境、社会效益的综合分析，统筹考虑，确定合理的各景点及建筑物、构筑物的合理布局，尽量做到理念上先进，经济上合理。2、为节省建设投资，保护土地资源，尽可能利用废弃闲置的场地。3、本着精干、高效、合理的原则，编制劳动定员，以满足项目运营的实际需要。4、在总体布置上，充分考虑地形、地貌和环境特征，尽量少占地，充分利用原来的道路、电源和生活供水设施，以减少工程投资。5、注意环境保护，考虑相应的环保和安全措施。第三节 可行性研究的结论市旅游度假区建设项目的可行性研究主要从投资的必要性、生产建设条件、财务效益、国民经济需效益和社会效8、益等五个方面进行了技术经济论证。在对项目论证时，应严格遵守以下原则：科学性原则、客观性原则、公正性原则、面向需求的原则、投入和产出相匹配的原则、资金时间价值的原则。在市旅游度假区建设项目的投资价值分析中，将主要对其经济效益、生态效益和社会效益等方面进行分析。一、经济效益本项目建设期三年，即从第1年至第4年，第4年开始投入使用。通过对项目启动后十五年（含三年建设期）的经济效益分析，项目投资利润率和投资利税率分别为21.16%和23.77%，税后投资内部收益率为29.02%，所得税后财务净现值累计为51637.4万元，项目税后动态投资回收期为5.02年（含三年建设期），项目正常运行实现经营保本的游9、客数为300多万人，经济评价指标良好，经济效益比较明显。二、生态效益本项目有大量的自然生态恢复、保护以及环境治理项目，这些投资项目的完成将能有效地维护并促进该区域生态系统的完整性。主要生态效益有：1、改善山景区生态环境，促进生态系统良性循环；2、对整个景区甚至整个山景区实行退耕还林，能有效地保护市山地区的生态环境；3、改善景区及景区周边社区环境质量，增强社区居民的环保意识；4、有利于山动植物资源的保护；5、通过一系列环卫设施的建设，能有效地提高环境质量。三、社会效益1、调整市产业结构，促进相关行业的发展；2、保护和弘扬山人文资源，促进地区的繁荣和发展；3、创造大量的就业机会，解决农民基本生活问10、题和剩余劳动力的问题；4、推动地区经济发展和当地群众的发展致富；5、提高当地居民的综合文化素质；6、丰富山旅游产品内容，完善旅游产品结构；使山佛教文化的主导文化观音文化，与泰山的道教文化、曲阜的儒教文化，共同组成山东宗教文化的“金三角”，使泰山山曲阜一线游成为山东境内宗教文化旅游的最佳路线。第二章 项目提出的背景和必要性第一节 项目提出的背景山东省要建设旅游经济强省，将旅游业培育成重要的主导产业，旅游业持续火爆。市制定“营造大泰山、发展大旅游、开拓大市场、构筑大产业”的发展战略，提出了“建设经济文化强市、打造国际旅游名城”的战略目标，市在“中国优秀旅游城市”基础上需要进一步发展，市委、市政府提11、出在全省“率先建成经济文化强市，率先实现全面小康”的奋斗目标。景区入口空间与魏家峪村矛盾，旅游产品开发层次低，结构单一，以观光产品为主，特色休闲度假产品严重匮乏，产品结构亟待完善提升，游客停留时间短，亟待增加文化体验与休闲游乐项目，“观音胜境，北方普陀”的产品和景观空间支持不足，观音文化产品不充分；“普陀”的水环境打造不够；设施建设严重不足，参与性活动明显不够，为此，市旅游开发公司计划实施市旅游度假区建设项目。本项目在上述背景下提出的。第二节 项目建设的必要性 1、 符合国家产业政策该项目属于山旅游基础设施建设和旅游资源综合开发建设项目，根据2007年经国务院批准，国家发展和改革委员会发布了新12、的产业结构调整指导目录（2007年本），该目录将国内企业分为鼓励、限制和淘汰三类。该目录鼓励类中“三十一、其他服务业1. 旅游基础设施建设及旅游信息服务系统开发，5. 文化旅游、生态旅游、休闲旅游、工业旅游、农业旅游、红色旅游、水上旅游及旅游资源综合开发项目建设”，其含义明确确定该项目属于允许类，因此项目符合国家产业政策。市旅游度假区建设依托资金、技术、市场优势，进行市旅游度假区项目建设，是符合国家产业政策的。2、项目建设的带动地区社会综合发展旅游业是一个关联带动作用很强的综合性经济产业、文化产业和生态产业。市旅游度假区的开发建设，将极大地增加区域的人流、物流、资金流和信息流，对促进当地社会发13、展有着巨大的关联带动效应，必将起到开发一个景区，带动一方经济，繁荣整个社会的积极作用。3、项目的建设可扩大对外开放，有利于招商引资从对外开放角度来看，通过旅游，可以使更多的海内外人士光临，了解，进一步拓展的对外影响与知名度，直接或间接地引来信息、技术和资金，改善地区投资环境，促进外向型经济的发展。从旅游客源的区域定位来看，其主要客源为以市以及周边大中城市构筑的核心圈层。旅游业的发展，必定会促进与这些客源地之间的社会交流，特别是这些旅游者中常有科学家、教授、学者、医生、企业家等各界人士，他们既有饱览山水的目的，也有进行学术交流或发展贸易的愿望。因此，可以说，通过山景区的开发，将会极大地促进市的对14、外开放，促进经济的发展。4、项目的建设可推动经济发展从发展经济的角度来看，通过旅游，可以刺激消费，扩大内需，带动交通运输、邮电通讯、饮食通讯、饮食服务、商品流通等相关行业的发展，实现区域产业结构的优化，加快区域发展致富步伐，促进区域经济的发展。5、项目的建设促进社会进步根据世界旅游组织预测，旅游业每直接增加一个从业人员，就能为社会提供5个就业机会，全世界每9个就业中就有1个旅游就业，全球旅游行业每2.4秒就创造一个新的就业机会。因此，开发山旅游资源，从社会发展的角度来看，通过大办旅游，可以创造就业岗位，扩大就业门路，增加就业机会，促进农村大量剩余劳动力向第三产业转移，提高城乡人民生活质量，维护15、社会的安定团结，确保社会的长治久安，促进区域社会物质文明建设和精神文明建设的发展。6、项目的建设可实现资源可持续利用从资源开发与保护角度来看，通过开发旅游资源，调整区域经济发展思路，可以维护区域森林植被，加大区域大气、水体、噪音等的综合治理力度，实现区域自然和社会文化资源的有效保护与合理开发，避免当地农民陡坡毁林开荒这一落后的破坏性生产方式，开发建设市旅游度假区，正好可以为当地居民找到一个切实可行的良性循环的生产和生活方式，从而避免了对自然界的破坏性开发利用，因此可以起到较佳的生态效益，为区域资源的可持续利用提供了可能。7、项目的建设解决山区域旅游发展瓶颈问题市山旅游发展潜力极其巨大，但由于一16、些制约因素的影响，使区域旅游发展的潜力不能正常发挥。制约旅游发展的主要因素有： 景区入口空间：与魏家峪村矛盾。游客的进山道路改为穿过魏家峪村中间，转向的东南角，然后沿湖东岸北行，到达“”北侧后，与古代进山道路交汇。 旅游产品开发层次低，结构单一，以观光产品为主，特色休闲度假产品严重匮乏，产品结构亟待完善提升，游客停留时间短，亟待增加文化体验与休闲游乐项目。 “观音胜境，北方普陀”的产品和景观空间支持不足，有如下缺点：观音文化产品不充分；“普陀”的水环境打造不够；设施建设严重不足，参与性活动明显不够。市旅游度假区的建设可以有效解决上述三个影响市山旅游发展的瓶颈，有力促进了市山旅游发展潜力的正常发17、挥。8、项目的建设可促进人民生活质量的提高随着经济收入的提高和闲暇时间的增加，城市居民特别是大城市居民为了排遣快节奏、紧张的都市生活给他们所带来的抑郁感，一种回归大自然，返朴归真的游憩需求日益高涨，旅游随之应运而生。市山旅游度假区是典型的暖温带季风型大陆性气候，气候宜人，空气纯净。山柔和秀美，多奇峰异石，山上植被丰富，多松、柏，景观造型独特，水景突出，处处飞瀑流泉。以山为背景，以作为主体景观，青山抱绿水，绿水映青山，青山绿水相得益彰，视野相当开阔。吸引着成千上万的城市居民。可以说，市旅游度假区开发项目的实施，是不断满足城市居民日益高涨的游憩需求的需要，可以起到不断满足人们日益增长的物质文化生活18、水平、提高生活质量的作用。第三章 市场分析与建设内容第一节 旅游市场的前景分析旅游业是当今世界上最富活力的新兴产业，也是产业规模和产业效益最高的经济产业之一，加快其发展是全球经济发展的客观要求，进入九十年代以来，世界和平与稳定为全球旅游业发展创造了良好的国际环境，促进了全球旅游行业保持持续发展的态势，世界旅游业正以前所未有的规模和速度向前发展，成为当今世界方兴未艾的“朝阳产业”。世界旅游组织专家预测，进入21世纪，旅游业、电讯业、资讯科技将成为全球经济的三大主要推动力。今天的旅游业，不仅已成为一个庞大的产业，同时也已形成了社会的系统工程，从资源开发、设施建设、旅游服务、市场营销以及与配套的社会19、经济、文化事业，构成了一统一的大产业体系。作为现代社会基本需求之一的旅游业，已成为衡量各个国家和地区社会经济发展和文明进步程度的重要标志之一。据有关部门的展望报告预测，到2020年世界每年将有16亿人次到外国旅游；每年的国际旅游花费是2万亿美元，全世界每天平均有50亿美元花费用在国际旅游上。而且，大体上，国际旅游和国内旅游的比率是1比10，因此，到2020年每年就有160亿人次在国内进行旅游，花费是20亿美元。以上数据充分展示了未来旅游业发展的巨大空间，它表明旅游消费的时代已经到来。我国旅游业虽起步较晚，但现已成为世界上旅游业发展速度最快的国家之一，目前已进入世界十大旅游国行列，其发展的强劲20、势头正受到世人瞩目。据世界旅游组织预测，中国将成为世界上最大的旅游目的地国和第四大旅游客源国。特别是我国自改革开放以来，随着国民经济结构的合理调整，经济的持续、稳定增长，人民群众物质文化生活水平的显著提高，闲暇时间的增加和带薪假日及双休制的实施，旅游活动逐渐成为人们基本生活需要，旅游消费与需求也呈现出日益大众化、生活化和个性化的特点，现代旅游发展方式也由单一的观光游览向集观光游览，休闲度假及以文化为载体的各种专题旅游于一体的多种方式转化，人们通过旅游活动不仅饱览优美的自然风光，更要品味和领悟博大精深的中国文化和独具特色的地方文化，达到修身养性、健康娱乐、丰富生活的提高素质的综合效果。旅游业正不21、断地向人们展示其极其美妙的发展前景。党中央和国务院明确指示：我国经济发展逐步西移，各地要把旅游业作为发展国民经济新增长点。按国家旅游局制订的发展计划，到第1年，中国旅游总收入将达13万-14万亿人民币，占GDP的比率将达到8%左右，旅游业将发展成为国家的支柱产业。可见，中国旅游业在新的世纪必将迎来新的发展高潮。因此，将旅游业作为振兴地方经济的突破口，顺应了世界及我国旅游业发展的大趋势。第二节 市县景区旅游市场分析一、 市旅游概况市作为鲁中地区的重要县级市，近年来国民经济保持了快速连续增长的势头，城乡面貌发生了巨大的变化，综合经济实力显著增强。山经过近几年精心开发，景区景点、基础设施、服务设施成22、龙配套，旅游促销和接待服务水平越来越高，再加上山佛教文化的主导文化观音文化，与泰山的道教文化、曲阜的儒教文化共同组成山东宗教文化的“金三角”，使泰山山曲阜一线游成为山东境内宗教文化旅游的最佳路线。山国家森林公园作为旅游的拳头产品，国内外游客客流量很大，森林公园自2005年10月对外开放以来，先后获得“最具有发展潜力旅游区”、“十大最具有竞争力景区”，并成功申报为世界地质公园、国家森林公园和AAAA级旅游景区，已经发展成为山东省内旅游发展的新的亮点，成为一张亮丽的名片。市旅游以山为龙头，以山旅游路为纽带，把汉武望仙台、九顶皇山、墨石山、金斗山、太公峪等景区景点纳入山大旅游开发范围，实施联合开发建23、设，打造省内知名的旅游观光休闲度假走廊，实施山、湖生态旅游综合开发，打造融地域文化和休闲娱乐为一体的环湖生态旅游区。二、客源市场的相关影响因素分析1、地区宏观经济形势：中国宏观经济已经连续20多年高速增长，综合国力不断壮大，尤其是城镇居民形成了强大的出游力。城市人口的绝对量又为广阔的客源市场的提供了先天优势。预计到21世纪中期达到中等发达国家生活水平之前，农村人口出游率与人均花费也将随之提高。目前中国经济仍以7%的速度增长，宏观经济背景为旅游业的平稳增长提供了坚实的基础。2、旅游业适度超前发展：旅游业目前正在成为各地区经济的重要支柱。为了使旅游业真正成为国民经济新的增长点，同时适应市旅游产业结24、构调整的趋势，目前通过政府的系列主导行为和强有力的管理措施，旅游业正在成为市适度超前发展的重要产业之一。预计全国旅游业在21世纪前10年的发展速度约为8%。对于生态环境良好并且不断成长中的市旅游来说，届时其旅游发展的平均速度不应低于全国宏观经济以及全国旅游业的平均增长速度，其发展的速度将高于宏观经济8%的增速。3、地区经济发展的重大机遇：“中国环渤海湾旅游运营商战略联盟”第二次理事会暨山东分会成立大会上，山风景区被接纳为联盟会员。中国环渤海湾旅游运营商战略联盟是由河北省、山东省、山西省、辽宁省和内蒙古自治区等省份的强势旅游企业共同发起成立的旅游联盟组织，通过联盟内各成员之间信息共享、营销支持、25、资讯和联合开发等合作形式，达到共同发展的目的。山风景区被接纳为联盟会员，标志着山景区营销平台建设又上了一个新的台阶，将使更多的人了解山，并为景区带来更多的游客。4、大型旅游的全面开发：山东省要建设旅游经济强省，将旅游业培育成重要的主导产业，旅游业持续火爆。市制定“营造大泰山、发展大旅游、开拓大市场、构筑大产业”的发展战略，提出了“建设经济文化强市、打造国际旅游名城”的战略目标，市在“中国优秀旅游城市”基础上需要进一步发展，市委、市政府提出在全省“率先建成经济文化强市，率先实现全面小康”的奋斗目标。市将对目前的重点传统旅游景区通过系统改造、项目延伸等方式大幅增加其旅游容量，为加快山景区外围旅游环26、境的改善，促进山景区与周边旅游区的合作。5、宣传与市场推广：为了迅速提高旅游客源市场规模与旅游业收入，今后配合大型旅游开发项目而展开的密集型宣传与市场推广必不可少。通过对重点客源市场尤其是重点旅游客源集散城市的大力宣传与系列促销活动，将迅速提高旅游的知名度与美誉度，增加潜在游客对的认知感，可以产生最为明显的效果。而未来互联网技术的进步也将为的宣传推广提供更有效的技术便利。三、客源市场预测山度假区目前处于旅游地生命周期的成初步成长期阶段。可以预计，通过正确的规划指导，凭籍重点项目启动和相关旅游产品开发，以及规范有序的管理和大力度宣传促销，山景区将进入快速成长期和成熟期。2009年市共接待海内外游27、客360万人次，80的是到山景区旅游，收入同比增长12%，实现旅游总收入12亿元，同比增长12.6%。预计到2015年以后到山景区的游客人数将稳定在300万人次以上。四、游客消费能力分析本项目成功开发后，市的旅游环境将明显改观，游客数量和人均消费均将逐年上升，营业收入会明显提高，将为市和山景区带来丰厚的旅游综合效益。该项目将带动景区交通收入、门票收入、住宿收入、餐饮收入、娱乐收入、购物收入及其他收入的增长。对游客的各项消费预测如下：交通消费。主要指进入景区的交通费用，初期预计可达到20元/人，中期30元/人，远期40元/人。门票消费：初期预计可达40元/人，中期60元/人，远期80元/人。餐饮28、消费：初期预计人均消费20元/天人，中期30元/人天，远期50元/人天。住宿消费：度假村景区内部住宿设施齐全，有碧银宾馆和度假村，大量的游客将住在度假村，初期预计人均消费50元/天人，中期80元/人天，远期100元/人天。人数按住宿人数的50%测算。购物消费：主要指景区内购物，地区特产丰富，将深受游客喜爱。初期人均购物可达到20元/人，中期40元/人，远期60元/人。娱乐消费：初期人均消费可达到20元，中期人均消费40元，远期60元/人。其他消费：主要指旅行社综合收入，各种健身、养生修学等专题旅游，科考及科普教育，其他劳务收入等。第三节 建设内容旅游度假区位于山主景区南部，依山傍水，自然环境优29、美，是大山旅游区内不可多得的一块度假胜地。开发旅游度假区除具有良好的自然环境之外，还应包括人文环境与心理环境。度假环境的舒适性是度假区设立的最基础条件，借助区内地脉资源，优化地方植被，减轻水污染，保持生态环境的平衡和良性循环，改善度假区周围的自然环境。在景观的设计中，通过文化渗透，为游客提供独具特色宗教文化体验，并适度开展以宗教体验为主题的休闲活动，体现度假环境的舒适性和康益性，打造具有宗教主题性质的旅游休闲度假区，带动大山旅游区的产品升级，实现旅游区由单一观光向休闲、度假等多元产品的转变。度假区建设项目的主要建设内容及规模是：1 坝外景区：项目占地400亩，总建筑面积18070平方米。建设内30、容有：建设“万方安和”坊，门，停车场，入口广场面积30000平方米，游客中心建筑面积3000平方米，旅游产品销售中心建筑面积1500平方米，大门入口，众宝街商铺150间，每间建筑面积20平方米，修建坝下公路30000平方米，大好河山广场，餐饮中心建筑面积1800平方米，养生堂建筑面积840平方米，民俗博物馆建筑面积270平方米，堂建筑面积660平方米，六斋堂建筑面积400平方米，茶座建筑面积1200平方米，山广场面积10000平方米，山广场观景台，四合院（庭院别墅）建筑面积2800平方米，近山别墅建筑面积2600平方米，汉白玉观音塑像32个，八宝祝福柱8根，水渠工程，坝外卫生间等。2 坝内景区31、：项目占地600亩，总建筑面积8305平方米，建设内容有主要景点建设梵花净土，佛光普渡，缘起林，“万和吉祥”阵，六度林，普渡岸，遥参台，祇善园，轮回道，天水承露，法轮常转（时来运转），莲华桥，环湖路面积22000平方米，步游道面积12000平方米，逍遥津建筑面积4500平方米，觉悟场，紫竹林20亩，梵花界，梵溪漂流200米，乐且山，聆音台，觉悟岸，七曲桥，禅茶社建筑面积515平方米，放生廊50米，涅槃洲占地约15亩，包括伸入水中的半岛与其西部的平缓滩地，知味斋建筑面积180平方米，草药园，逍遥谷，紫竹精舍建筑面积800平方米，澹然禅居建筑面积960平方米，瑜珈坪（精气坪），净心莲堂建筑面积1332、50平方米，筛月亭，群瀑竞秀，停车场，绿化，居管理中心，卫生间等。3 山品岳国际商务度假酒店：位于山南侧，项目占地2公顷，总建筑面积2万平方米，本项目的设计主旨是为度假旅游的人士、会议团队提供一个高档的休闲度假场所。4 山会议中心，占地12亩，建筑面积4000平方米，位于原魏家峪联小附近。中心采取传统式庭院布局方式，引洪道水入院，使会议中心院外有流水，庭内可观水，建设风格独特的滨水建筑。会议中心约有床位300个，可举办20100人的中小型会议。5 普陀度假村建设，项目占地120亩，总建筑面积8万平方米，开发具有水乡风情的农家乐民俗度假村，形成“村泉相依，人水亲和”的水生态景观。村内种植竹子，形33、成修竹环绕的景象，打造度假区良好的居住生态环境。6 花园的建设，位于迈莱河西北，迈莱河路以东，汽车营地以南，占地480亩，总建筑面积35万平方米，建设多层住宅楼，向长期度假休闲的人士销售。7 汽车营地建设：旅游度假区汽车营地位于迈莱河西北，迈莱河路以东，占地120亩，设有服务区；营舍区，建设木屋100座，棚屋、窝棚60座，使游客体验到真正野外生活的情趣和欢乐；分为休闲娱乐区；体验区，农业体验区，养殖体验区，特种本地植物观光区；拓展活动区等8 山旅游路的建设：山旅游路将把镶嵌在市的四颗“景区名珠”山、九顶皇山、墨石山、湖连接在一起。山旅游路东起东周路，西至山，全长16公里，占地面积30公顷，路面34、宽16米，路基宽17.5米，在205国道交叉处设置半径40米的环岛1处。9 居民回迁安置实施建设：市旅游度假区建设项目需要占有市镇魏家峪村、公山前村的居住地，需要对魏家峪村、公山前村的村民进行安置，安置户数为850户。实行异地安置方案，在公山前村南侧，旅游路北侧建设山社区，总占地面积6.9公顷，总建筑面积76500平方米，建设回迁楼住户850户。在旅游路的南侧设置养殖小区，占地300亩，回迁的农民可以集中养殖牲畜。第四章 建设地区的选择一、 建设地点1、建设地点拟建项目市旅游度假区建设项目位于市镇山旅游区，项目景区总占地面积117.5公顷，合1762亩，山旅游路占地面积220公顷，把市的四颗“35、景区名珠”山、九顶皇山、墨石山、湖连接在一起。山森林公园先后获得“最具有发展潜力旅游区”、“十大最具有竞争力景区”，并成功申报为世界地质公园、国家森林公园和AAAA级旅游景区，山旅游区的自然景观以山秀、石奇、林翠、水美为突出特点，北神南韵具有很高的观赏价值，区内的轮廓柔和，多浑圆山峰，加之为高大、浓密的森林所覆盖，故使得山体显得异常优美，共有天成观音、新甫拥翠、新甫宝光、千手松、长生池等自然景点景物203处。其中天成观音最具特色，不仅造型逼真，惟妙惟肖，而且凸显出了山的文化特色，自然天成的景观与悠久的历史文脉天然的交融在一起，显示出独特的魅力。市旅游度假区位于山的南侧，项目以宗教文化为主体，设36、计神圣而庄重的六度空间，巧妙组织景观轴线，开辟景观视廊，完善大山旅游区的景观格局。2、市概况市位于鲁中腹地，泰沂山脉中段，西靠泰山，东接山东半岛沿海城市，南临孔子故里曲阜，北依三齐旧壤。总面积1946平方公里，人口136.9万，辖20个乡镇办事处、917个行政村。市是鲁中重要的经济强市，2009年市委、市政府团结带领全市广大党员干部群众，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观为统领，以“两个率先”为航标，牢牢把握“积极作为、科学务实”的工作基调，经济社会发展实现新跨越。全市实现生产总值500.1亿元，同比增长14%；完成地方财政收入23.3亿元，其中税收收入18.437、亿元，同比分别增长18.9%、23.7%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到17548元、7826元，同比分别增长10.8%、7%；提前一年超额完成了“十一五”规划确定的各项目标。在全省30强中，我市GDP和地方财政收入均居第8位，分别前移3个位次和1个位次，增幅分别列第8位、第3位；在全国县域经济基本竞争力与科学发展百强排名中前移2个位次，现居第25位。先后获得了首届“中国绿色名县”、中国中小城市科学发展百强、中国最具区域带动力中小城市百强等荣誉称号。2009年，市大力实施高端高质高效产业发展战略，传统产业的改造提升和战略新兴产业的培育发展齐抓共管，通过规划引领、政策支持、项目支38、撑、投资拉动、科技驱动等方式不断提升经济增长的质量、效益和后劲。工业经济逆势上扬、持续回升，规模以上工业增加值完成313.2亿元，实现主营业务收入973.4亿元，利税138.1亿元，同比分别增长15.7%、16.4%和19.1%，主营业务收入过亿元的企业达到143户，利税过千万元的企业达到178户。文化旅游服务业快速发展，实现服务业增加值160.3亿元，同比增长15.5%。实现社会消费品零售总额126亿元，同比增长20%。加快农业产业结构调整和龙头企业建设，修编了新一轮土地利用总体规划，专业村建设、农村土地经营权流转、林权制度改革取得新的成绩。招商引资和项目建设实现新突破，全年新上、续建投资千39、万元以上项目163个，其中过亿元的54个，引进国内资金78亿元，外资2.1亿美元，对上争取无偿资金5.6亿元。科技创新、节能减排和环境保护工作进一步加强，全面完成节能减排各项约束性指标，城市环境综合整治定量考核连续4年保持全省前五名，市经济开发区被确定为全省首批环保节能产业基地。二、建设条件1、气温市属暖温带半湿润大陆性季风气候，四季分明，气候宜人。春季干燥多风，夏季高温多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷少雪。年均气温12.6，极端最高气温39.5（1959年6月27日），极端最低气温-21.6（1957年1月17日）。年平均相对湿度65%，年均无霜期200天，年均降水量740毫米左右。春夏秋三季皆40、以东南风为主导方向，冬季以北风和东北风为主导风向，年均风速2.4米/秒。年均地温14.416。地面温度的变化趋势是：春季地温开始逐渐升高，夏季最高，平均地温在27以上，然后地温开始逐渐下降，冬季最低，平均地温在0以下。1月份地温在-1.5以上，4月份在16.9以下，7月份平均达到29.4，10月份降至16.6以下。最大冻土深度30厘米。2、工程地质条件(1)地形地貌市的东、南、北三面是山，西是平原，地形宛如一个坐东向西的簸箕。全境的山脉呈东西走向，其主要山脉有：北部的山、新甫山以及南部的太平山、白马山。徂徕山余脉潜入市境西北，土地和丘陵约占全市面积的三分之二左右。平均海拔198.1米；最低点141、10米，最高点是山顶，海拔994米。(2)地质与地震地处鲁中地区中部，最古老的底层是太古界。由于受沂沭大断裂西翼扫帚状构造控制。构成三条北西向弧形断裂带；一为蒙山大断裂，自蒙山南部由放城至天宝西部入；二是山断裂带，自蒙阴青龙山前，城北红土崖至羊流，又折回果都、天宝入；三为蒙莱大断裂，自蒙阴西部经龙廷、掌平洼、路踏泉入莱芜。这三条断裂带造成山脉三起三落，火成岩间隔分布，升降规模较大，一般在1000米到2000米，形成了磁新断陷盆地。北西向的属压扭性断裂，主要受泰山、喜马拉雅山、燕山期造山活动影响而形成的。城区位于山柴庄断裂带南部。其北是前震旦纪的片麻岩。地形破碎，起伏较大，坡度在8%左右。断裂带42、以南为第四纪砂壤土和黄粘土，第三纪红砂岩在黄粘土下面，它的形成是平阳河长期摆荡变迁的遗迹。（3）地理位置及交通情况市地处鲁中腹地，泰沂山脉中段。南与平邑县相邻，北与莱芜接壤，东连沂源、蒙阴，西与岱岳区宁阳县交界。市为市所辖，是以煤炭、机械电子工业为主的现代城市。市处于我国沿海与内陆、华北与华东、鲁中山区与黄淮海大平原等不同地域的结合部，战略地位重要，区域条件十分优越。京沪铁路及正在修建的京沪高速铁路纵贯齐鲁辖区，高速公路纵横交错，京沪高速公路、莱新高速公路交汇分别穿越境内51公里和27公里，二0五国道、蒙馆公路、济临公路、新枣公路跨越境内179公里。地方乡通车里程达1350公里，市北距济南遥墙43、机场180公里，南距临沂机场仅80公里，南去日照港160公里，东距青岛港260公里，交通十分便利。四、配套条件1、供水排水山地下水资源非常丰富，加之山中泉水淙淙，潺潺不断，建设净水处理设施，可满足该项目的给水问题，污水经过水处理后，可沿着场区道路从高到低排入的水沟，雨水可直接排入场区下水道。2、供电在场区建设变电室，从附近高压线引入，市电网、电力储备量大，电力充足、供电条件优越，可解决项目的用电问题。3、通讯市电信局已将通讯电缆按规划架设到位，程控交换机总容量18万门，邮电业务可通达世界各地，已建立起移动通讯、国际互联网等现代化通讯，可解决项目的通讯问题。第五章 项目规划设计方案第一节 度假区44、旅游发展战略一、战略定位1、总体定位围绕“观音胜境、北方普陀”的山旅游区主题形象定位，突出宗教与生态文化特色，升级旅游产品体系、整合旅游发展空间、提升旅游市场层次、挖掘观音文化内涵、培育旅游度假品牌，以旅游度假区的开发为契机，把山旅游区建设成为大旅游的龙头性景区、山东省最具特色的宗教文化旅游区和生态休闲度假地，打造融观光、休闲、度假功能于一体的北方“观音文化圣地、山水度假天堂”。2、主题形象观音胜境 北方普陀3、功能定位观音文化体验宗教民俗休闲山水特色游乐禅境养生度假4、市场定位近地香客市场山东中高端度假休闲市场国内宗教文化体验与休闲市场远程团队市场与自驾游市场二、战略思路1、总体思路项目规划45、是在原有市山旅游区开发建设规划的基础上，适应旅游发展新形势，对山旅游区的提升与完善，在设计理念上延续了山旅游区原有的主体文化脉络，并进行了深入的挖掘与提升，因此，规划的总体指导思路为：提升观音胜境，完善北方普陀。2、具体思路1）构建结构合理的旅游产品体系在原有科学规划的指导下，山旅游区经过一段时期的开发建设，其旅游产品体系得到较大完善，但伴随着旅游发展新趋势的显现，全面休闲时代的到来，对于山旅游区的产品体系也提出了新的要求。本次规划的重点在于开发山的度假旅游产品，升级山的旅游产品体系，初步形成观光、休闲、度假有机互动的产品架构，打造中国北方的“观音文化圣地、山水度假天堂”，进而带动整个大旅游的46、跨越和发展。2）营造“天人合一”的度假休闲环境旅游度假区开发的首要任务是度假休闲环境的营造，力求达到“天人合一”的环境效果。“天人合一”在此包含两层寓意，一是达到“神人合一”，神境与人世在此合而为一，紧扣观音文化主题，把握度假休闲本质，既是神界的观音胜境，又是人间的度假天堂，二是打造“和谐生境”，人与自然和谐共存，旅游开发与环境保护有机统一，积极保护并大力完善区内生态，营造真正的生态养心佳处，实现“天人合一”的禅境养生度假。3）沿承博大精深的观音文化脉络山旅游区的文化主脉是“观音”，已经在市场上形成了“观音胜境、北方普陀”的形象品牌，这是其特色所在，也是其优势所倚，使山在旅游领域与宗教领域都形47、成了自身的差异性。旅游度假区的开发仍将沿承观音文化脉络，并继续挖掘与提升观音文化内涵，以观音文化作为度假区的主题文化，形成独具特色的山水度假与别具韵味的禅境养生。4）整合山水互动的游憩活动空间山旅游区资源条件优越，山青、水秀、林茂、谷幽，各种构景元素在此巧妙结合。当前山旅游区的开发主要集中在山上，山前水域资源未能有效利用，山与水没有形成良好的互动，未能最大限度地发挥资源的旅游综合效应。通过对旅游度假区的科学规划，应当充分挖掘滨水区域的旅游开发潜力，充分拓展现有的游憩活动空间，使滨水度假与山野休闲形成良好的互动态势，形成“一环绕水、法心二印、三界分定、慈航六度、十相圆满”的山旅游区整体空间格局。48、5）构筑和谐共融的旅游发展模式旅游度假区的整体开发涉及相关村落的开发利用，必然会触及当地居民的利益，社区利益的协调将影响到旅游区的近期开发与长远发展，甚至会对今后的一系列旅游开发造成深远影响，必须高度重视、谨慎处理，坚持合法、公平、公正、共赢的原则，倾听居民心声、保障社区利益、倡导社区得益，协调好拆迁、安置、赔偿、居民参与等问题，力争构筑景区与社区和谐共融的山旅游发展模式。6）开发功能完善的基础支持系统近年来，山旅游区的基础支持系统建设取得较大进展，但仍需不断完善，特别是要满足度假旅游开展的要求。旅游度假区的建设应在接待、餐饮、文化娱乐、旅游购物、区内交通及其他基础设施方面达到度假区要求的标准49、，提供度假旅游发展的硬环境，同时提升资源与环境保护、游客、社区、经营、安全等方面的管理水平，营造度假旅游发展良好的软环境，开发一个功能完善的度假区基础支持系统。7）培育“韧”“厚”兼备的客源市场结构山旅游区现有的市场构成以近程中低端观光休闲客源为主，市场结构不尽合理，层次相对较低。旅游度假区的开发建设，旨在提升山旅游区的市场层次，增加客源市场的“厚度”和“韧度”。“厚度”体现在其多元、广域性，形成高、中、低有机结合，远、中、近相辅相成，度假、休闲、观光各具特色的客源市场构成；“韧度”体现在市场的稳定性和忠诚度，形成稳定的山旅游基础客源市场。以旅游度假区的建设为平台，重点开拓中高端客源，吸引外埠50、客源与过夜客源，培育山旅游区的新型市场结构。8）实施多方联动的联合发展战略旅游业的发展尤其强调联合优势的发挥，强调区域旅游目的地的培育。山旅游区的发展应当注重实施多方联动，联合湖、和圣园打造旅游的经典产品群，同时带动新汶森林公园、朝阳洞、墨石山、九顶皇山、白马寺等景点的发展，通过山的“龙头带动”、各景区的“相互促动”，最终实现县域旅游的“全面提升、整体联动”，促进大旅游的发展，为山旅游发展提供成熟的县域旅游目的地支撑。三、战略任务1、战略分期近期（20092010）：度假区启动与快速发展阶段中期（20112015）：度假区完善与充实提高阶段远期（20162020）：度假区成熟与持续发展阶段2、51、分期重点发展任务1）近期：建设景区，初步形成旅游度假地逐步落实规划中的各项任务，全面提升规划区域的生态与景观环境质量，完成度假区核心景观、主体度假设施及相关配套设施的建设，营造旅游度假环境，初步实现规划总体构想改善提升度假区周边环境，完善道路交通建设及其他配套设施建设，改进周边生态及景观环境质量进行全方位的旅游区宣传促销，以旅游度假区为突破口，带动山旅游区实现新的市场突破和形象升级，初步树立“观音胜境、北方普陀”的宗教主题度假旅游品牌建立度假区科学管理体制，组建专业的经营管理队伍，提供专业化服务，改进资源与环境保护、游客、社区、经营、安全等方面的管理水平，营造度假旅游发展的软环境2）中期：充实52、完善，基本形成旅游度假地在前期发展的基础上，不断总结经验，对度假区进行充实完善，重点进行细节上的完善和补充，并针对市场环境变化进行必要的调整形成完善的度假旅游产业体系改进市场宣传促销，在近期市场拓展的基础上，立足省内，放眼全国，适当开拓海外市场，做大、做强山旅游和旅游，强化“观音胜境、北方普陀”的宗教主题度假旅游品牌3）远期：不断提升，打造成熟的旅游度假地经过前两个阶段的积累与发展，度假区已开始进入成熟阶段，有成熟的度假区环境、成熟的市场基础和成熟的管理运营模式，其战略重点是如何保持度假区的持续发展，应在度假区的产品、服务、管理等方面积极创新，激发活力，保持度假区的特色吸引力，提升度假区层次进53、一步巩固和开拓国内市场，积极拓展海外市场，特别是日、韩、东南亚等具有文化共性的邻国市场。进行市场营销方面的创新，推出新的宣传口号和新的市场卖点，升级“观音胜境、北方普陀”的宗教主题度假旅游品牌，增加品牌内涵第二节 空间结构布局旅游度假区位于山旅游区南部，山水相连，并筑起山旅游区完整的空间格局。1、一水回环围绕修建环水之路，以“缘起轮回觉悟涅槃”的修禅文化为脉络，通过对水体的往复使用，组织滨水游憩活动，禅释佛家经典的轮回思想。2、法心二印位于山之巅的石像观音与上的水中观音，皆为天成之像，且南北呼应，山水互印，印证着景区与观音的神奇因缘。3、三界分定围绕“一山一水一村”三个核心元素，依据各自不同的54、功能，将旅游区划分为三个主体景区，即：以乡村旅游、佛教体验为主题的佛乡体验区；以观音文化体验、滨水休闲游乐为主题的南海休闲区；以佛教养生、山林度假为主题的禅林养生区。4、慈航六度旅游度假区沿袭观音文化脉络，沿山势层层北上，共同构筑起神圣的“观音六拜”景观集群：南海观音观音院观音阁天成观音太平禅院云谷寺。5、十相圆满通过对山旅游区的景观进行梳理，结合观音文化与自然景观的呼应，构建山旅游区独有的十大景观：莲顶释道、慈航普渡新甫叠翠、竹海紫烟云谷听涛、古洞潮声禅林晚磬、宝阁闻钟南湖印月、千峰涌日第三节景观建设规划一、开发原则1、营造度假环境，拓展旅游功能旅游度假区位于山主景区南部，依山傍水，自然环境55、优美，是大山旅游区内不可多得的一块度假胜地。开发旅游度假区除具有良好的自然环境之外，还应包括人文环境与心理环境。度假环境的舒适性是度假区设立的最基础条件，借助区内地脉资源，优化地方植被，减轻水污染，保持生态环境的平衡和良性循环，改善度假区周围的自然环境。在景观的设计中，通过文化渗透，为游客提供独具特色宗教文化体验，并适度开展以宗教体验为主题的休闲活动，体现度假环境的舒适性和康益性，打造具有宗教主题性质的旅游休闲度假区，带动大山旅游区的产品升级，实现旅游区由单一观光向休闲、度假等多元产品的转变。2、优化空间布局，强化景观轴线以宗教文化为主体，设计神圣而庄重的六度空间，巧妙组织景观轴线，开辟景观视56、廊，完善大山旅游区的景观格局。通过合理安排建设项目，设计重点景观场所，布置景观控制点，以创造度假区高低起伏的天际轮廓线及疏密有致的空间序列。3、借助水景造势，打造南海圣境根据观音自南海而来的佛教典故，充分借助区内的，采取植柳、栽竹、理水、叠石等手段，营造充满灵性的佛教氛围，打造南海圣境景观。挖掘水文化内涵，通过对水的往复使用，契合佛家的轮回思想，体现水体灵活应变、玲珑剔透的内在特征，把水景落实到景区的每个角落。4、遵从自然规律，营建场所精神利用生态思想作为指导，综合考虑“游憩、景观、生态、设施”四个元素，使景观规划与休闲游憩有机的结合，形成独特的景观游憩资源。加强滨水景观的环境保护，通过营造不57、同层次的植物群落，展现人类与自然共融共处的和谐场景。二、规划理念1、以神圣的佛教文化净化心灵景区建设要深入挖掘佛家文化精髓，结合地域文化特色，突出展现佛教文化的精深内涵。以多元的景观环境拓展感知空间，以厚重的佛教文脉营造体验氛围，赋予景区鲜活的佛学文化生命力。打造独特的佛教养心修身品牌，构建一个融佛教景观、佛学文化、佛理感知、佛心共鸣于一体的旅游空间，让游客置身其中，舒缓烦躁的压力，升华困惑的情感，净化疲惫的身心。 2、以清净的生态山水营造环境山旅游区自然资源丰厚，山峦叠障起伏，水脉绵延流长，空间视线错落有致，天成观音傲立山巅，与南海普陀遥相呼应，山水一脉相连。通过对旅游区大空间的整合，给游客58、创造一个充满“自然、自由、自觉、自悟”氛围的旅游空间，营造出佛家清净山水的美妙意境，打造“观音胜境，北方普陀”的人间净土。3、以自然的休闲禅境陶冶情怀利用景区生态植被，与佛教文化有机融合，营造禅林景观。全面调动游人感官，让游客与佛教文化和绿色生态多层次、多种方式地接触，把参与性的活动做活、做深、做全，为游客幻化出一个完美的南海观音净土。4、以浓郁的乡村风俗体现真情以浓郁的乡村风貌，丰富的传说故事，多彩的人文民俗，纯朴的农家民风为依托，结合佛家“农禅并重、自食其力”的思想，体现原真而又恬淡的乡村民俗风情。三、功能分区度假区功能分区表功能分区功能定位景观分区主体景观设计普陀迎宾区引景招徕，综合服务59、停车场、游客中心、地质博物馆佛乡体验区广场，水乡度假安置村度假村、农家乐、汽车营地普陀村众宝街、大好荷山、会议中心、广场、静一茶座、六斋堂、养生堂、莲华堂、农家乐南海休闲区观音朝圣，滨水休闲梵花净土、佛光普渡缘起林迷津度、普渡岸、祇善园轮回道轮转飞车、天水承露、潮音壁、法轮常转、莲华桥逍遥津自在谷、逍遥居、觉悟场菩提桥、紫竹林、梵花界、乐且山、聆音台、放生池、觉悟岸、七曲桥涅槃洲普陀岛、海、知味斋、品茗轩、草药园禅林养生区逍遥居地，养生山谷逍遥谷紫竹精舍、澹然禅居、瑜珈坪净心莲堂居、净心堂、水瀑漂流避暑逍遥区清凉山水，惬意居地度假别墅、养生水寨、飞渡天堑、水上乐园四、景观规划（一）普陀迎宾区160、规划范围普陀迎宾区位于整个山旅游区的最南部，即现魏家峪村所在地，占地约10万平方米。2、功能定位引景招徕，综合服务3、规划思路魏家峪村整体搬迁，形成视廊通透的前景空间，将原入口服务区迁至此处，延伸大山旅游区的旅游空间，并配置功能完善的服务设施。4、空间布局1）一轴纵贯、层层递进调整景区入口，使旅游区的主轴线由景区大门起一直延伸至西北部山巅的天成观音。核心景观从“门大好荷山广场观音阁天成观音”均位于轴线之上，景观建筑依据地势前低后高，空间层层递进。轴线斜向东南，恰指向观音修道正所大南海普陀山，使这条中轴主线虚实结合，更加集中体现了景区的核心文化观音文化。2）四重变奏、收放有序景区入口至一段是山61、下景区的主体空间，由于空间紧凑，规划在600余米的距离中采取“放收放收放”的空间变奏手法，结合景观美学设计，通过建筑或植物的障景在视线上做到通而不敞，实现主体景区合理的空间过渡。放景区入口设计开敞式景门，视线开阔通透，尤其入口巨型停车场更为景区增添了壮观气势。收进入景区，服务中心与博物馆迎面而立，形成视线相对郁闭的收纳空间。放停车场北部设计大好荷山大型喷泉景观，水面两侧开阔，使人精神为之一振，形成一个豁然开朗的开敞空间。收喷泉景观北侧，夹道两侧设计民俗购物街，游客在购物街中穿行，可透过树林隐约看到林间活动，游人嬉戏声不时传入耳际。放游客登临广场，放眼四望可见水面宽阔的，不再有空间的束缚感，实现62、景区由小尺度空间向大环境空间的自然变换。5、景观设计1）“万方安和”坊在现魏家峪村南，迈莱河路上建设引景牌坊。牌坊为四柱三跨冲天式结构，门额上镌刻“万方安和”四个烫金大字，门楣、门柱上主要为“卍”和云纹图案，寓含“万物承平、天下泰和”之意。“万方安和”坊与主景区的“胜境”坊一起构筑起景区的二道法门，象征着佛教中渐修与顿悟的“不二之门”。2）门新景区大门选址于魏家峪村南，左右环水，背倚观音，前靠案山，风水结构优良。大门设计为造型简单的拱形大门，拱柱上可以雕刻、祥云等吉祥图案。3）停车场景区入口依地势建设台地式停车场，将其做为山旅游区的主停车场。4）游客中心景区入口建设一处局部二层的办公楼。其中一63、层作为游客中心，二层作为景区管理处的办公室。建筑材料统一用青石贴面。游客中心的主要功能包括：景区导游；旅游咨询；广播服务；提供宣传品、资料；出售旅游纪念品、饮料；游客中心内设立触摸式电脑屏。5）山地质博物馆山是世界地质公园，其地质地貌主要以太古界泰山变质岩景观为主体，区内中新生代形成的断裂构造等重要地质遗迹保存完好，断层、构造节理和侵入岩的风化、侵蚀等综合作用形成的地貌景观多样，具有极高的美学观赏价值。博物馆主要功能区包括展览馆主题建筑、主要岩石陈列、山地质历史陈列馆等部分，集地质科普、旅游观光、地学研究、科学普及、休闲度假为一体，博物馆的建成可使山旅游区成为综合性的、多功能的国家地质、森林、64、旅游目的地。6）杨柳路（觉悟道）观音手执杨柳枝的形象深入人心，杨柳已成为观音的化身。故沿景区中轴线两侧种植易于当地生长、树形优美的垂柳，形成树影婆娑的景观大道，游客穿行其中，可体会佛家的清净之心。每棵树下立有一尊观音造像，并立石牌注释，介绍观音每一化身的佛教典故。观音造像姿势各不相同，一路为游客净心护法。杨柳路采用草石结合的生态草板路，石板上雕刻，寓步步生莲之意，游客走在上就如同与佛祖同行，踏过一百零八朵就可得到仙人的祝福，无忧无惧，保佑幸福安宁。7）大好荷山利用现村内自成的水系，在景区中央建设一座“九顶”跌水景观。在佛教中，是能够消除人间疾苦的圣洁之花，是佛教的重要符号和吉祥物。民间的观音造65、型即是其手持、端坐莲台之相，已成了观音的化身信物。池即以为造型，设计五层同心式喷泉，有“大好河山”之意。池高19米，含五层，寓含佛教中的“九品往生”之意。池位于度假村之下，村内水系最后均汇于此，此水也有“九水归一”的关锁作用，是完整度假空间的吉祥布局。（二）佛乡体验区1、规划范围佛乡体验区位于整个山旅游区的南部，现魏家峪村所在地，占地约20万平方米。2、形象定位广场，水乡度假3、规划思路1）将整个魏家峪村迁出，引水进入村中，建设具有浓郁水乡风情的度假区，完善大旅游区的休闲度假功能。2）延伸旅游区空间轴线使其成为旅游区观音文化的集中体现，沿轴线拓展旅游功能，将山旅游区打造成集观光休闲、民俗体验、66、养生度假于一体的综合性旅游目的地。4、景观设计1）众宝街大好荷山北侧，规划将120米长的通道设计为民俗风情街。民俗街中央夹水，左右两侧为为店铺。店铺采用前店后坊的形式，活化展示当地民俗风情。纺织店：展示和表演织布民俗，在屋子里安放老式织布机，备有棉纱供游客学习，由有关技术人员教习，以助增游兴。屋内出售当地著名的农业老粗布等纺织纪念品。煎饼院：地区习惯以煎饼为主食，并成为当地著名的风味特产。设计煎饼院，让游客观看煎饼的整个制作过程，亲自体验摊制煎饼的各个环节。并可以根据自己的口味购买不同的煎饼。豆腐坊：在豆腐坊内展示豆腐的制作过程，并且提供热豆浆、豆腐脑、豆腐干等各种豆制品。裁缝铺：将当地村民自67、己缝制的老虎鞋、老虎帽等一些具有农家特色的用品在此出售，即可提高游客的兴趣，又能增加当地农民的经济效益。铁匠室：向游客展示打铁的过程，以及铁锤、铁撬、铁楔等各种铁制品。素食店：在此开设一间素食糕点店，并展示加工制作的部分过程。2）会议中心在原魏家峪联小附近建设一座会议中心。会议中心采取传统式庭院布局方式，引溢洪道水入院，使会议中心院外有流水，庭内可观水，建设风格独特的滨水建筑。会议中心采用青石贴面，以二层为主，部分建筑以连廊串接，兼有商务会议、餐饮、娱乐中心等功能。会议中心外部用高大树木遮挡，以保证会议中心的独立性与私密性。3）静一茶座在溢洪道两侧引水，形成大小不等水面，溢洪道与各水面相连处设68、计节制闸，泄洪季节将闸门关闭，不影响溢洪道的泄洪功能，其它季节则可开闸蓄水，围绕水面设计休闲餐饮中心。规划将溢洪道重新命名为“菩提河”。水边、建筑前均设开敞空间，植物小景精心搭配，阳伞小座随处可见，游客可随时就坐小憩，饮茶观景。滨水设计亲水栈道，宽约1. 5米，供游人亲水游玩。菩提河两侧采用高大密闭植物进行绿化，形成一个相对独立密闭的空间。4）广场广场位于入口景区的最北端，广场接水库大坝修建台基和台阶，游客可拾级而上，观湖上美景。广场东西长约70米，南北宽约60米，以条石、方石铺砌，中心圆形以卵石铺就各色图案。广场与坝体同高，与地面约有10米高差，设计三层台阶，每层13级踏步，用“十三”来表示69、佛的最高境界。广场中央为化莲池，池中栽种各色荷花，为体现佛教“慈悲为怀，体念众生”的情怀，可在池内开展放生活动。广场四周设计“八宝祈福”柱，佛教八宝又名八吉祥图，包括、无尽结、双鱼、华盖、幢、轮、宝瓶及海螺，代表吉祥及权位。游客可以手抚吉祥柱，用心灵感知佛陀带来的空灵和智慧。是观音的信物，是佛家圣洁及清净的代表，整个广场以作为表现主题，是旅游区观音文化的延续。“八宝祈福”柱上雕刻219朵，化莲池四周雕刻619朵，广场铺装上雕刻919朵，219、619、919分别寓含观音一生中的三次重大节日：观音生日、观音得道日和观音出家日。在观赏的同时，引导游客感知观音文化，以“步步生，处处结佛缘”之意，帮助70、游人步步进入佛门圣地的最高境界。水库坝体采用绿色草皮进行绿化，如用金叶女贞作背景，在绿色背景上种植紫色的小灌木，如紫叶小檗、五彩叶等，组成各种形状。5）普陀村搬迁后的魏家峪村重新规划，利用魏家峪村上游的水库，引溢洪道水进入村内，以水为脉络，开发具有水乡风情的农家乐民俗度假村。农家乐的开发以中国佛家“恬淡养生”的思想为主旨，通过村落的布局，有机融合水溪、农舍、林盘、篱笆等众多乡村景观要素，营造与城市截然不同的悠闲、自在的生活方式和宁静祥和的田园生活氛围。村内仅保留几处具有代表性的古老民居，其它房舍依据水流走势重新规划布局。将水引入村内，村庄依水而建，村民绕泉而居，形成“村泉相依，人水亲和”的水生71、态景观。村内种植竹子，形成修竹环绕的景象，打造度假区良好的居住生态环境。农家乐的建筑形式结合当地乡土建筑特色，按照泰山民居的样式予以建设，主体建筑为圆石砌墙，青瓦覆顶，充分体现自然、休闲、朴素、简洁的风格。采用独立院落，每个院落约占地400500平方米，院落东南开门，正房与西侧配房为住宿客房，餐厅与厨房安排在东侧，配套设施有公共淋浴和冲水厕所等，能够满足游客餐饮住宿的双需求。依据地势，部分院落可配有车库，方便游客自驾车出行。庭院绿化采用竹子、葫芦等佛教植物进行绿化。具体参见农家乐庭院方案设计图。度假区分为滨水院落及近山别墅两种类型。滨水院落分为独立式与集中式两种住宿方式，按照中国传统的四合院布72、局，以正房、东西厢房围绕形成中居庭院，院内以石板与卵石为主要铺设材料，留出空间植树种花，主要栽种有丁香、海棠、榆叶梅、山桃花、枣树、槐树等，盆栽花木花圃有石榴树、夹竹桃、杜鹃、月季、茉莉、牵牛花、扁豆花等。攀爬植物种植在外墙下，有何首乌、紫藤等。建筑形式基本为：外表面石头材质，茅草或板瓦覆顶。四合院依据道路、水系，灵活布置。院落之间的街巷体现质朴风格，以铺砌材料显现巷道的独特性，比如可用旧时村民使用的磨盘铺砌，可用规整方石、条石铺砌，也可用不规则碎石、卵石进行铺砌。近山别墅建于西侧山坡上，每套面积大约150200平方米，带有观景露台和底层庭院，游客可在“自家”露台遥参中的圣水观音。建筑材质以石73、头为主，双坡屋顶，青瓦覆面，黑褐色中国传统式窗棂。6）汽车营地“汽车露营营地”是指在交通发达、风景优美之地开设的，专门为自驾车爱好者提供自助或半自助服务的健身休闲度假区。主要服务包括住宿、露营、餐饮、娱乐、拓展、汽车保养与维护等，是满足现代人休闲、运动需求的体育运动和休闲度假的基地。由于汽车露营营地提供的大多是参与性较强的活动，满足了人们在紧张的工作之余，远离喧嚣，返朴归真，放松身心的需求，因此，深得自驾车旅游爱好者的喜爱。在我国，它实际上是度假旅游和群众体育运动结合的产物。旅游度假区汽车营地位于迈莱河西北，迈莱河路以东，占地600亩，营地功能区划分有以下主要区域：（1）服务区：本区承担基本的74、服务功能，包括行政管理、游客服务、商业购物、餐饮、主题娱乐等功能,包括停车场、管理中心、冲凉房、超市、餐厅、酒吧等；服务区的宗旨就是让游客觉的方便、实用， 体验野外之家的感觉。（2）营舍区：营舍区是一个富有特色的区域。它以营位为单位，组建起一个个相对封闭的活动空间 。木屋区在营舍区背风、安静区域建设，在充分考虑自然和环保条件的前提下建造木结构的木屋，俱乐部会员露营者可以在这里休憩、交流。帐篷区在营地相对开发区域设立，游客可以租赁营地帐篷或者自驾者自带帐篷。情趣营区可以根据地形、地貌特点选择搭建有情趣的棚屋、窝棚等，体验到真正野外生活的情趣和欢乐。（3）休闲娱乐区：这是主要公共娱乐的活动区域，在75、这个功能区，每一个到来的人都可以在其中找到他的乐趣。如徒步穿越、游泳戏水、垂钓等。（4）体验区农业体验区，养殖体验区，特种本地植物观光区。（5）拓展活动区：该活动区实际上是包含在休闲娱乐区当中的，但它是根据每个营地特殊的地理、人文、环境等各方面因素而设计出的最精彩的一部分功能组合。（三）南海休闲区1、规划范围南海休闲区主要包括在内的周围滨水地带，占地约150亩。2、形象定位畔休闲地，北方观音逍遥津3、功能定位观音朝圣，滨水休闲4、规划思路1）魏家峪水库做为整个山旅游区唯一的水体资源，水是旅游区的点睛之笔，而位于山旅游区南部的魏家峪水库恰似一尊天然观音坐像，契合观音“长居南海愿”的佛典记载。将魏76、家峪水库更名为“”，以海上观音为主题形象，设计与佛教有关的滨水休闲活动。2）绕湖一周修建环湖游路，以“佛祖在菩提树下悟缘起法则，经过轮回之苦，而彻底觉悟，最终超越三界，证得涅槃”的典故，环南海湖设计缘起林、轮回道、逍遥津、觉悟场、涅槃洲五个主题景区，让游客在行进的过程中体验佛家“缘起轮回觉悟涅槃”的经典思想，展现佛教文化的精深内涵。3）滨水活动的开展由东至西，逆时针展开，符合佛教“卍 ”万方安合之意。通过近水、亲水、乐水三种方式，开拓滨水休闲活动，活动强度由动至静，逐步过渡到核心度假地带，保持西部度假区环境的静谧性。4）以核心景观“南海观音”为视线控制点，通过对其行“一参、二听、三拜”之礼，使77、游客逐步产生顶礼膜拜的情感，最后实现沐佛涅槃的景观高潮，是对观音文化的集中表现。5、景观设计1）魏家峪水库位于山主景区的南部，形如一尊天成观音像，根据佛教典籍“观世音南从海上来，驾慈航，渡迷津，普渡凡间众生”的故事，将魏家峪水库更名为，寓之此为观音修行道场。（1）梵花净土由于水库深度较大，不适宜在水中直接栽种芦苇、荷花等水生植物。故采取水上种植筏的方式，在浮体上栽种美人蕉、鸢尾等植物，形成一个个浮动的水上花园。浮岛植物的根系扎在水中，会大量吸收水中的氮、磷等营养物质，并降解其中的有机质，从而抑制水体的异味、提高湖水的透明度，起到净化水体、美化湖面的作用。在水面分布大小八个种植筏，象征八种通向涅78、盘解脱之途径。每种浮筏各栽种一种植物，如鸢尾、千屈菜、荷花、睡莲、水生美人蕉、黄花蔺、水菖蒲、空心菜等，营造“一花一净土”的禅界意境。游客可划船在其中自由穿行，仿佛在花海中行走一般。（2）佛光普渡位于水库南部的坝体大堤北向直对山主门，形象较为生硬单调，规划通过图案包装，使坝体与周围景观融于一体。坝体装饰可采用佛祖普渡众生的图案，采用镀金工艺镶嵌在坝壁上。坝体通体金色，在阳光照射下熠熠生辉，寓含佛光普照之意。镶金装饰的坝体形成山景区又一独特的景观。2）缘起林缘起林位于的东部，即现在魏家峪村所北岭在位置，规划全部予以搬迁。缘起林是整个大山旅游区的第一处景观点，规划用佛教缘起思想，揭示因果与缘起的关79、系，让游客领悟佛教“缘起性空”的六律意义。（1）迷津度此区因游客初入佛境，万事混沌不解，问佛求缘，点度迷津，故将此区称为“迷津度”。“万和吉祥”阵“卍”字符几千年来一直是流传着的佛的标志，也象征着我们顺时旋转的银河系。它代表着吉祥和神的保护，佛力无边；又蕴含了万古长青、万事如意、万寿无疆与万象更新、万事大吉等功德无量的境意；也隐喻了生命以及四季的交替，周而复始，轮回不绝，是万物轮回的缘起之道。景门两侧设计两排“卍”形状的柱阵，每根木柱为风车造型，在风力的作用可自由转动。六度林（法门六度、六度精舍）魏家峪村整体搬迁至旧村西南的路以南，遗留的旧居多数已破旧不堪，建议拆除村内大部分建筑，只保留几户具80、有当地民俗特色的宅院，做为景观建筑。“佛教六度”在梵语中是指引领众生从烦恼此岸度到觉悟彼岸的六个方法，即布施、持戒、忍辱、精进、禅定和般若。我们在日常生活中，对人、对事、对物遵守这六个原则，可避免烦恼，获得内心的安宁。根据佛教的六度精神，设计相关体验活动，在保留的6座宅院中场景化展示佛教六度的宗教教义，让游客在游乐的过程中体悟佛教的博大精深和无限玄妙。六度林约占地2000平米（60米40米），道路呈“卍” 形（回纹），引导游客曲折前行。在六度林中保留村内6户宅院，依次做为六度思想的展示场所。每处院落依据各自不同的主题，房屋形式、植物绿化、景观小品均有变化，形成一处集宗教文化深度体验与休闲游乐于81、一体的旅游景区。布施舍：所谓“布施”是指以己财事分散与他称为布，惙己惠人称为施。在整个佛法里，布施是佛教修行最重要的一条。布施分为两类，一是身布施，是说给予他人物质上面的资助，一是法布施，是说向他人宣讲佛教的道理，帮助他人摆脱种种引起烦恼的东西。持戒斋：“持戒”就是守则执法，世间一切事物无论大小都有它的法则，一定要循着法则，才能够做得圆满、快速。在场地内设计棋盘游戏，让游客体会“没有规矩，不成方圆”的行事规则，理解持戒的深刻含意。棋盘占地约81平方米（9米9米），棋盘上设计轨道，棋子底部装有滑轮可以自由推动，吸引游客前来游玩、拆解。忍辱堂：“忍辱”就是忍耐，无论做什么事情，都要有耐心。金刚经曰82、“一切法得成于忍”，成功永远属于有耐心、有毅力的人。根据勾践卧薪尝胆、韩信忍胯下之辱、苏武牧羊、岳母刺字等历史典故，设计情景雕塑摆放在院堂内，让游客体会古人坚忍不拔、坚持不懈的美好品德。院内种植松柏等象征刚正节操的植物。精进坪：“精进”即确立一个目标，持之以恒努力地去完成。精进禅修最现实的感受体现在时间的流逝上。精进坪大门入口放置两个巨大的沙漏，沙漏中的细沙不停地漏下，形象地表现了时间一去不反的道理，提醒人们珍惜时间。精进坪内叠山垒石，引水设计水滴石穿、水流劈山等动水景观，滨水设置铁杵磨针等雕塑小品，展示人与自然契而不舍的精神。滨水设计草亭，供游人休息，周围种植湿生植物，如竹子、蒲草等。禅定园83、：“禅定”就是“安静而止息杂虑”。佛家以为静坐敛心，专注一境，久之达到身心轻安、观照明净的状态，即成禅定。景园入口移栽一棵柳树，树下有佛祖趺坐修行的雕塑。禅定园内的主体建筑为坐禅堂。在禅堂内游客可以了解到坐禅的种种好处及方法，并亲身感受一次真正的坐禅。园内以营造自然恬静的生态景观为主。在园内布置一些景石，周围种植忘忧草。景石上写着一些佛家有关的经典禅语，如“生命本质乃是喜悦、欢喜、自在”、“一切美的基础在于一颗和善而乐于助人的心”、“真正的忘我就是无私的境界”、“万般计较皆是空，行住坐卧总是禅”。这些话语以及周围的环境能让游客心灵受到触动，忘记忧愁，达到身心明净的境界。般若林：般若在佛教中为“84、智慧”的意思。般若林体现智慧的力量，带给游客诸多的佛家小故事、小问题，请游客进行选择与猜想，答案即在游览中一一揭晓。般若门：采用木构架，门顶用茅草覆盖。推开两扇门板，进入般若林。智觉路：路两侧的树枝上挂着各种有趣的数学题以及佛家的小故事，请游客阅读并解答，如“何水无鱼？何山无石？何人无父？何女无夫？何树无枝？何城无市？”。破迷廊：佛门常讲“破迷开悟，离苦得乐”。破迷廊内提供智觉路所出各题的答案。如“何水无鱼？何山无石？何人无父？何女无夫？何树无枝？何城无市？”的答案为：“南、无、阿、弥、陀、佛”。答对一题为一分，答错或未答出不得分，所得分数每人记住，在接下来的游览过程中将要用到。开悟场：破迷廊85、的前面设计活动场地，取名“开悟场”。开悟场上放置棋盘桌椅，供游客拆解过招，以显智慧之光。活动场上种植低矮植物，形成休憩草坪，供游客玩耍休憩，或在开悟场静坐深思，以清心戒欲，收获智慧。周围的植物或草坪上挂置几盏佛灯，佛灯发出光明，是智慧的象征。（2）普渡岸普渡岸位于六度林西侧，既是游客登船游湖的码头，也是游客崇视观音的最佳遥拜点。遥参台位于西岸的观音真像是整个景区的核心景观点，景区前后共设三级拜观台，“观音三拜”是礼拜观音的最高礼节，而遥参台则是游客一拜观音、遥参其美的最佳位置。台上设宝鼎，供应十全十美香，供游客进香礼佛。普渡岸佛云，众生修行六波罗密就能从生死苦海此岸，渡过烦恼中流，而到达涅盘的86、彼岸。故在岸边修建登船码头，供游客乘舟渡“海”。普渡船设计为轻质木船，船头饰有菩萨引航像，寓意菩萨引导众生苦渡涅槃。（3）祇善园祇善园位于六度林北部，现为林场果园，种有苹果、栗子等果木。增加园内果树的品种，如苹果、桃、梨、杏、山楂等，形成大面积的采摘园。佛云：“一花一世界，一树一菩提”。佛以空为大，只有空才能无欲则刚。采摘园即为人们提供一个古朴悠然、自然恬静的桃源世界，通过林间劳作，让人们忘却世间的纷扰，得到心灵的释放和解脱。采摘园入口设计生态木门，果园里自由设置用自然石头垒砌的石桌、石凳供游客休息。果园的边界可修建高1.2米的竹篱笆。游客可以在果园自行摘取果实，果园门口不设管理人员，只在门口87、放一杆秤，游客自己秤好重量后，自觉将钱币放在旁边的箱子里，以体现佛家倡导的公平、善良的品质。果树开花、结果是佛教“种善因，得善果；种恶因，得恶果”因缘法则的最佳体现。果园内为游客提供树苗，让他们亲自挖土栽种，体会“种善因，得善果”的意义。在每一棵“有善树”上挂上祈愿人的名字、栽种日期，并交付一定费用，请看林人负责看管和维护。在每年的栽种日子或是特殊的日子里，回来给“有善树”浇水、施肥。一方面可以保持对游客长期的吸引力，另一方面可以绿化造林，改善生态环境的结构和质量。3）轮回道（1）轮转飞车轮回道位于缘起林景区北部，区内地势东高西低，地势略有起伏，利用水车提水，将水引至高处，通过水车的提升与瀑布88、的回流，实现水的循环使用，用质朴流动的水，体现佛教博大精深的轮回思想。地形改造：水库堤岸海拔高程约222米，规划在岸边设计两台动力水车，分别向东侧高地提水，水车约高12米，整理地形，使其在海拔232米处汇集成水面。以232米为基础地平，依据地势挖置水道，使水自然回流至水库，完成一次循环。水道不宜过宽，5080厘米即可，使园区内始终有一脉活水终年流淌不息。整个水系自然、恬静、谦逊，流水的通透灵气贯穿于全园。轮车水趣：东侧水池滨水设计各种水车游乐活动，一方面展示古老的农业灌溉文化，另一方面在游乐中体验传统农耕的乐趣。水车样式包括脚踏式、手摇式、手压式、磨盘式等。净水花园（天水花园）：从轮车水趣向西89、引水，经过层层跌落汇成一方水池水面。水池用自然石护坡，水池为不规则形状。池内种植各种水生植物，如睡莲、水葱、鸢尾等，营造良好的生态小环境，使游客能够产生驰心物外、自得其乐的感觉。杨枝净瓶：濒临水池，设计一只大型的观音净瓶，净瓶呈45度角斜放在草坪上，瓶中伸出两三枝柳条，从瓶底部引水入瓶，并由柳条洒出，形成净瓶洒甘露的景观。溪水洄澜（水车长廊）：轮车水趣与净水花园两方水池之间设计水车长廊，通过水渠将南北两个水池相接起来，形成连环水系，设计动水景观。长廊内设计各种排式水车，供两人或多游人共同游乐。飞瀑流转：东侧水流较为湍急，用跌水做动力带动水车转动，在瀑布下设计各种动力水车：如捣药水车，用杠杆带动90、进行捣药活动，游客可将各种野生草药如首乌、石榴根或花椒等植物放在石臼中捣成粉末；击鼓水车，在杠杆的带动下击鼓奏乐，发出美妙声音。花溪漫步：水溪两侧摆放各种盆栽花卉，营造花溪景观。从善如流：佛家讲“从善如流”，是指能快速接受别人的正确指引，广结善缘。根据“水润万世，厚德载物”之意，在水岸一侧放置一个储水罐，储水罐外形为巨石形状，在罐壁上凿一出水口，罐壁内用水阀控制出水量，出水口流出汨汨清泉，梯次用半片竹筒接水，按之字形排列，最后落于小潭中，汇入，象征着流水“润物细无声”的高尚气节。接水的竹筒有微裂的缝隙，水可以从中微微渗出，有滋润万物之意。周围的绿化大部分采用滨水花卉植物，如鸢尾、芭蕉、千屈菜等91、。地上铺装采用圆润的鹅卵石。（2）天水承露承露台位于水车园北部，地势凸起，是自然形成的台地。规划在凸起的台地上设计喷水景观，做为景区第二处视线控制点，与南海观音遥相呼应。承露台以盘为造型，设计旱喷泉，寓意承接天降甘露之意。莲叶下设有漏水孔，水经莲台沿崖壁层层跌落下来，形成瀑布景观。瀑布所汇溪水沿路而行，向北流入自在谷。烟瀑汀：漫水而过的主游路上修建汀步，供游客涉溪而过。（3）法轮常转（时来运转）法轮常转是佛家用语，轮有二义，一为运转，一为摧碾，佛运转心中清净妙法以度人，且摧毁世俗一切邪惑之见，有“佛法无边，普济众生”之意。山东部的桥堤设计一座景观水车，水车不停翻动，将水引入东北侧溪谷，寓意佛家92、“法轮常转”。（4）莲华桥法轮常转与东北溪谷之间用汀步连接。汀步设计为圆形石汀，汀步上雕刻形态各异的，共设七踏，寓意佛祖“七步生莲”。（5）道路铺装由于此园区以戏水游乐为主，道路铺装多采用耐潮湿的青石板铺路。4）逍遥津（1）自在谷菩提桥东侧的山谷环境幽僻，溪水长流，是一逍遥自在的绝妙佳处，将其命名为“自在谷”。（2）逍遥居目前，位于快活居西侧的沟谷两岸建有多处附近村民自发修建的饭店等经营设施，由于缺乏统一规划，这些设施布局零乱、经营随意性大，对整个旅游区的景观造成了视觉污染和环境污染。建议拆除已经或正在修建的有碍建筑，恢复景区的自然状态。拆除的设施商家可纳入此处统一规范经营。规划在谷中滨水建设93、几组餐饮设施，材质统一为轻质木屋餐厅，滨水呈点状布局，共设68间，约6080个就餐位。餐厅内主要经营农家风味饮食。谷口处设计一座景观水车，高约5米，通过动力提水，形成水花飞溅的景象，与“法轮常转”景观相呼应。5）觉悟场觉悟场位于以西、普陀岛以北的林杨场区，约占地20亩。佛法是引导众生觉悟的方法，放下烦恼、妄想和杂念，以空为大，可以无欲则刚，达到涅槃的境界。觉悟场旨在通过环境的营造给游客创造一个充满“自然、自由、自觉、自悟”氛围的旅游空间，并通过完整的景观格局和项目活动使游客将身心放逐于山野中，徜徉在山水间，获得自身特有的体验。（1）菩提桥山东端，跨沟修建的大桥，命名为菩提桥。菩提桥是进入觉悟场94、景区的主要通道。桥现为涵洞式土坝桥，桥下为涵洞，路面为土筑，桥面无栏杆扶手，易于发生危险。规划在石桥现两侧增加安全栏杆，柱头的装饰设计为造型，形态各异，引导游客步步前行。（2）紫竹林相传紫竹林是观音菩萨的修道居住地，规划在杨柳路以南的大片空地上种植竹子，形成竹林景观，营造“紫竹禅林，南海圣境”的景观氛围。竹子种类选择适应当地气候的、散生型和混生型的竹子，如毛竹、刚竹、紫竹等。竹子的种植应根据地形随意种植，同时保留自然状态的裸露岩石，或在林中放置紫红色岩石，形成自然的竹林景观。最大限度地保留原有的苹果、桃、山楂等果木。参天的竹林将其围合成一块密闭的净土，同时也成为遮挡南部度假区的一道绿色屏障。竹95、林入口修建一座两柱单间牌坊，仿竹构造，上部横匾书写“紫竹禅境”，两侧柱联书写：“极清闲地是兰若，观自在春于竹林”。引水入园，溪水蜿蜒而行。水道宽窄不一，最宽处约1米左右。水中设置石伞、石塔、石佛、灯等小品。伞为盖，在佛教中意为防止各种污染，灯代表智慧与光明。欢喜桥：穿越溪流的地方设计汀步，汀步周围栽种各种水生植物，如蒲草、鸢尾、千屈菜以及各种野花等。自在亭：林内设置一座竹亭，供游客在此休憩。（3）梵花界佛教与花有着深厚的因缘，花代表接引众生的法门。以佛法的观点来看，花如人生，人生就像花一样。一朵花，从含苞待放到灿烂绽放、花香四溢，乃至凋谢，正如人生的过程；花虽然有开有谢、有荣有枯，其生命的本体96、却是永恒不死的。以水道分割地块，每片地块种植一种植物，营造一个花影婆娑、生机盎然的繁花世界。在梵花界入口立一植物佛像，佛祖趺坐，持花微笑。旁边立牌诠释佛祖拈花微笑的佛教典故：释迦牟尼在灵山会上说法，手持鲜花示众，然众人皆面无表情、不解禅意，只有维摩诃迦叶面露笑容，世尊遂将心法衣钵传于迦叶。后世以拈花微笑比喻以心传心参悟禅理的样子，亦可喻为会心或默契之意。佛家花语。佛经里面有许多与花有关的词语。沿着道路两侧，树下或小溪边摆放小景石，石上分别写着拈花微笑、天女散花、花开见佛、舌灿、花果自成、花开莲现、九品、百鸟衔花、梦幻空华、镜花水月、一花一世界、一花开五叶等佛家词语。为了丰富园内的植被景观，在河97、道内种植多种花卉，一段水溪种植一种植物，做到一径花开一径行，形成为一条条婉丽的花溪。林间设计步游小径，多采用青石板铺砌，修建生态式的草板路。在植物集中地段，可将佛家禅语刻在地下，与景区文化氛围融为一体。（4）梵溪漂流利用主游道西侧自然而成的山谷，设计动水漂流活动项目。梵溪漂流自梵花界起漂，至入水，全长约200余米。漂流船只采用轻质气垫船，可载重12人，游客伴着瀑布溪流一路顺流而下，漂入，在不长的游途中能够时时感受到新鲜和刺激。在梵花界景区入口设计起漂码头，此段漂流地势较为平缓，规划在漂流道两侧种植各种花卉植物，营造花溪景观。南段山谷落差较大，漂流道沿东侧岩体一直漂至，规划每隔十余米即修建一个小98、型漫水坝，水坝高4050厘米，以缓冲漂流的速度。（5）乐且山山林是佛家修行的净土，修行的最高境界即是做到“眼中无山而心有山”。主游路西侧的台地，旨在为游客提供个颇具佛教禅意的农耕生活体验区，体现一种佛家深居简出、返朴归真、自在一方的生活方式。将佛家“农禅并重，自食其力”的思想贯穿在农耕园中，游客来到这里可忘却世间烦恼，进行农耕劳作，体验悠然恬静、粗茶淡饭的农禅生活。粮田内按农作物的品种分块种植，如麦子、大豆、花生、地瓜、玉米等作物。以田间小径作为主游线，游客可沿着小径穿插田间，与农作物“亲密接触”，收获季节游客可自行摘取田中作物。田地内放置一些农具，提供给游客参与农事活动，分享农耕的乐趣。在田99、地一侧提供烧烤装置，让游客自助烧烤农作物，如烤玉米、大豆、花生等。建议使用电炉烧烤。这些田地平时由当地农民耕种和管理，游客可来此参与农事活动，也可作为旅游商品对外租赁，收获时租赁者可自行采摘，也可将绿色果实精美包装后邮寄给租赁者。田地内、树枝上悬挂一些佛家禅语，感悟“田里种了庄稼就不会长草” 、“一花一世界，一树一菩提”的佛云禅意。（6）聆音台觉悟场景区的南端，滨水设计一方听音台。通过架设浮桥通至湖中，在湖中设一听音台。听音台周围设感应装置立柱，通过人们的运动，带动感应气流，发出一阵优美的音乐。在这里游客还可以贴近水面，聆听天籁的声音，感悟佛的妙法传音，引起心灵的共鸣。聆音台是景区游客再拜观音100、聆法听音的二级拜观台。（7）觉悟岸聆音台附近设计游船码头。滨水设计木亭，木亭为宝伞造型，象征遮蔽魔障、守护佛法，有“张弛自如，曲覆众生”之意，寓意平安吉祥。将其命名为“觉悟亭”。（8）七曲桥觉悟亭与南部的普陀岛之间用“回”字型栈道相连，栈道七曲，“七”在佛教代表圆满，寓意游客在经历大觉大悟后，终可登临观音圣土，在涅槃中实现心灵的升华。（9）禅茶社茶道与佛教渊源深厚，茶清静纯洁的品质内涵与妙香流溢的佛法禅机相映生辉，故禅茶成为佛门弟子的必修之道。禅茶社为一组集简餐、茶水为一体的品茗楼。禅茶社坐北朝南，临水而建，占地面积257.6平方米，总建筑面积515.2平方米。建筑风格为自然乡村风格，坡屋顶101、，建筑材料以块石（或仿石材贴面）为主要材料。禅茶社高三层，为楼阁式建筑，一层设有亲水平台，二层设计品茶廊，三层为观景阁，推窗即可拜望南海观音，是观赏水中观音的又一视线佳点。茶品供应主要以龙井茶、碧螺春、普洱茶、乌龙茶、绿茶等品质清香的茶品的为主。茶室内部布置体现佛教文化，墙上悬挂与有佛教有关的字画，介绍茶道养生的知识。（10）放生廊禅茶社东侧，滨水设计放生廊。放生廊为四折回廊，四折代表佛教的四圣谛。湾内养殖金鱼，供游客赏玩。池壁上镌刻“劝君勤放生，终久得长寿。若发菩提心，大难天须救”文字。在放生廊的东侧设置一出售鱼铒及金鱼的小房，提供鱼苗给游客放生游客可以在此购买金鱼将其放入水中，积累功德。6102、）涅槃洲涅槃洲位于觉悟场景区南部，占地约15亩，包括伸入水中的半岛与其西部的平缓滩地。涅槃洲是游客踏水而行、沐心礼佛的欢喜彼岸，是景观的高潮点。利用区内良好的自然地势，结合绿化，营造植被茂密的生态环境，在自然生境中设计礼佛、梵乐、素斋、禅茶等活动，让游客从视觉、嗅觉、听觉多方面感知佛教精深博大的意境。（1）普陀岛相传普陀岛是观音大士修行的道场，是众生心中的净土。规划在半岛上挖水培土，使其成为一个独立岛屿，将其命名为“普陀岛”。普陀岛于的中西部，恰似观音怀抱中的一颗明珠。岛屿东西约长60米，南北宽40米，整理地形，使其形成一个中央高起、四周略低的圆山地形。岛上设计水广场，将广场设计成盛开的状，广103、场内引水，水池内引种各品种，形成婀娜的世界。广场中央立一尊三面观音雕像，海上观音像是整个景区的控制性景观，也是游客视线的聚集点。海上观音设计为三面化身相，分别是持箧观音、持莲观音和持珠观音。以圣观音（持箧观音）为真身，观音面向东南，守望着南海普陀圣境；持莲观音面向东北，凝望着山观音院；持珠观音坐东向西，正向山观音崖上的天成观音。三尊立像手势各异各有不同寓意：持箧观音，经箧代表六百卷般若经，象征观音菩萨觉悟的无上佛法智慧，并以此开启众生智慧佛性，化度一切众生；持莲观音，是佛门中的圣花，莲体清净，出淤泥而不染，根茎通心，象征观音菩萨“心佛众生，三无差别”的和平精神；持珠观音，象征观音菩萨“众生念佛104、，佛念众生”同等同体的慈悲精神，即彻底摆脱无明烦恼和种种束缚，达到大自由大自在的境界；三尊观音像分别代表观音菩萨不同形象，象征观音菩萨“大慈与一切众生乐，大悲拔一切众生苦”的大慈大悲形象。代表着东方世界“智慧”、“慈悲”与“和平”的精神。南海观音高二十七米，座台高五米，共计三十二米，对应观音三十二应身。座台设计为“花开现佛”的大型动态雕塑。瓣共分五层，可闭合开放，随着佛乐的吟唱花瓣逐层张开，最后一层开启时，观音脚下显现众多护佑童男童女（善财童子与龙女），形成“花开现佛，万众朝宗”的壮观场面。在莲台周围安装喷泉，泉水经座台层层跌落下来，在隐蔽之处安装雾森喷头，形成云雾缭绕的仙境氛围，整体水景使游105、客犹在梦中一般。雾森形成的薄薄雾气，在太阳光的照射下，可营造出彩虹笼罩佛身的景观效果。观音像下设计进香礼佛台，是观音三拜的最高礼拜台。游客亲临观音脚下，乘着仙气，沐浴着天降的甘霖，享受佛家“灌顶”之礼，洗净心中的尘垢，得到心灵的净化。佛案前出售花、果、灯、香等器具，供游客敬心礼佛。花、果、灯、香是佛家专供礼具，在一旁立牌注释，让游客了解其中的教育意义。（2）知味斋知味斋位于普陀岛西侧，占地约180平方米（15米12米），四面皆为玻璃透窗，游客可在其中用餐休憩，欣赏外部美景。知味斋内主要经营各种简单素食餐饮，其布局和用具均要体现佛家特色。将佛家素食养生的思想融入餐饮中，游客可在此品尝素食，体验佛106、家粗茶淡饭的生活。还可以安排佛家素食烹饪展示，推出素斋全席。知味斋西侧设计露天餐饮区，并在周围植物群落中错落有致地布置若干喷头，使薄薄的雾气笼罩着用餐区，游客身居其中，体验独特的用餐互不干涉，享逍遥自在的生活。空气中弥漫的水气避免了水分的过量蒸发，促进了植物的生长，有利于室外氧吧的形成。（3）草药园规划在园区内种植适于当地生长、具有养生保健作用和有一定观赏价值的中草药，如黄芪、枸杞、柴胡、连翘、金银花等。栽种方式以畦栽为主，兼有盆栽。园内可依据草本、藤本和灌木的不同特点进行空间布局和景观设计。草本可见缝插针，或布局于道路的两侧，或布局于巨石之间；灌木可通过人工修剪、整形形成各种有趣的造型；藤本107、类则可通过搭建廊架和亭架，形成独特的绿廊、绿亭、绿阁等，例如金银花长廊，何首乌凉亭等。设置导游牌，介绍各种中草药科、属、种名，重点介绍其药性、药用价值，使用方法等，以加强游客的养生兴趣。（四）禅林养生区1、规划范围禅林养生区位于景区西部的山坳中，林相茂密，环境幽僻，空间上既与其它景区紧密相连，而在功能上又相对独立，是一处禅境养生特色的休闲度假区。2、形象定位逍遥居地，养生山谷3、功能定位养生体验，度假休闲4、规划思路1）该度假区以修心养生为宗旨，通过营造宁静和谐的居住环境，建设养生别墅，为居客提供一处中高档的养生休闲度假区，并且能够为大众游客提供一处佛家修禅体验地。2）山林是佛家修行的净土，水108、是佛家恬然心境的象征。充分利用好区内的两条山谷，引水进山，使山水并行，在山水之间建设养生房产，形成独特的山水别墅景观。5、景观设计1）逍遥谷“逍遥”语出庄子逍遥游篇，逍遥即是一种无所待的境界，庄子为人们设计了自处之道，诠释了安时处顺、逍遥自适的人生态度。与时下休闲的主旨同为追求精神世界与外在环境的和谐。逍遥居以修心养生为宗旨，通过营造宁静和谐的居住环境，建设养生别墅，为居客提供一处中高档的养生休闲度假区。逍遥谷整体位于景区西侧在山坳中，地势高低起伏，根据地势在三级台地上针对不同居客，分别设计功能、体量各不相同的度假别墅，以满足居客食住、禅修各自不同的需求。（1）紫竹精舍紫竹精舍位于逍遥居第二级109、台地之上，东西长约70米，南北约30米，占地约1500平方米。紫竹精舍呈分散式布局，一层独立院落，占地3957.6平方米，以12个家庭为接待单位，近期可先行建设8栋，约提供2025个床位。房屋的建设采用石墙、灰瓦的建筑形式，中间为客厅或禅堂，两侧为客房，房间为双人标准间，分别带有独立的卫生间和浴室。院落之间不设院墙，由石径与绿化进行自然分隔。精舍周围地势较为开敞，北与山观音院遥遥相望。规划在房舍前后种植竹子，房舍被竹林环抱，掩映在林中，对居外空间起到阻挡、隐蔽的作用，使居住环境更为优雅。且佛教俗习崇奉竹子，认为“青青翠竹，尽为法身”，竹节之间的空心，是佛教概念“空”和“心无”的形象体现。将北部110、山谷内的水引入度假区，设计动水景观。（2）澹然禅居澹然禅居位于景区西部的高地之上，依山而建，是景区最深处的一处度假区，东西长约50米，南北40米，占地约2000平方米。规划在其中建设独立式度假别墅，满足高档居客的住宿需求。澹然禅居为二层独立式别墅，每栋别墅占地约37.8平方米，可建设811栋，共可提供3550个床位。澹然禅居位居高山，远离主景区，环境安静，适于居客禅坐修行，宁静养生。因此在一层特别设计静养禅房，为游客创造一个静谧的静养空间。禅房内悬挂静养提示牌，为游客提供静养方式、效果等讯息，并准备专门的坐禅服饰和座椅，供居客修行悟道。二层设计为居室，供居客休养度假。建筑设计借鉴当地传统民居建111、筑形式及用料选择，部分墙体外立面以地方石砌筑装饰，以体现当地特色的草或瓦覆面。室内装饰融入佛教文化符号，如万字窗棂等。房间内部陈设体现佛家质朴特色，以古朴、自然为主。衣架、床铺、座椅等可以采用生态材料，使人感觉到亲切、自然、质朴、大方。室内配制一些香气植物，如薰衣草可舒缓头痛，失眠的情况，天竺葵可减缓焦虑及疲劳的状态等，通过佛教睡眠养生法，治疗现代人失眠、抑郁疾病。（3）瑜珈坪（精气坪）澹然禅居东侧的石坪，位于山巅，视觉开阔，气流通畅，是吸取天地精华的最佳场所，故将此处命名为“瑜珈坪”，为居士提供一处练习调息养生、瑜珈健身的修行地。游客可以在坪上练习呼吸吐纳的养生方法，或练习瑜珈或聆听万籁之音112、，汲取天地精华。（4）净心莲堂净心莲堂位于精气坪东侧的山谷内，背有靠山，左右有溪流环绕，形成一个环境密闭的马蹄形凹地。利用区内良好的自然地势，引水入园，结合绿化，营造植被茂密的生态环境，在自然生境中设计滨水度假木屋，让游客体验依山而筑、绕水而居的独特居住环境。滨水木屋主要接待经济型游客。居改造区内现有地形，引水入园，溪流宽度约0.5米1米。因是佛家圣洁、清净的象征，观世音菩萨则是普渡众生往生莲邦的“”部主，故在水中种植荷花、睡莲、鸢尾等植物。并将绕园而行的水溪命名为“海”。滨水建设住宿木屋，房间为双人标准间，带独立的卫生间和浴室。木屋均带有露天阳台，游客站在露台上可吹风、观景。近期规划建9幢，113、约2027个床位。木屋的经营方式可灵活多样，如针对景区游客推出钟点客房等，与景区内其它住宿设施区别开来，极大地增加整个景区的经济效益。居入口设计住宿管理中心，对整个度假区进行管理和服务。净心堂净心堂位于居东侧，为单体一层建筑，约占地350平方米（20米15米），内设会议室及办公室。净心堂也可以做为一个佛教主题的养生场所，包括瑜伽养生、佛家健身秘功、佛医养生、养心恳谈、心理按摩等方面的内容。净心堂内为普通游客提供体验和参与佛教修行生活的场所，主要参与性活动包括集体经行、集体禅行、个人禅坐、诵经、印经、茶话、书读、洒扫等，让游客在佛事文化的参与中得到心灵的升华。净心堂内部设计自然庭院，庭院内放置山114、石等小品，植物以竹子为主。滨水设计一座木质圆亭，名曰“筛月亭”，居客在院内小憩可体会“竹影筛月”般的诗境氛围。2）群瀑竞秀将逍遥谷景区南北三条山谷分别命名为：瀑水涧、清凉水、紫竹溪。山谷充分利用好山间降水形成的径流，营造各种有特色的水面景观，包括急流险滩、瀑布慢流和暗流喷泉等。在途中每隔一段水路用56块石头垒成大小不等的小水坝，形成层层迭水，幽谷、迭水、石滩、密林相映成趣，使人如处世外桃源。3）停车场为方便住宿游客进入度假区，规划在水库堤坝西侧修建一小型停车场，进入度假区的车辆从南侧绕行进入。停车场占地约200平方米，可停放1015辆车。（五）避暑逍遥区清凉谷度假区1、规划范围清凉谷度假区位于115、山旅游区东部的麻峪水库，占地约30亩。水库远离主景区，环境静谧，适宜开发度假休闲产品。2、形象定位清凉山水，惬意居地3、功能定位山水休闲，逍遥度假鲁中山水自驾营4、规划思路1）依托麻峪山水，以“避暑休闲”为理念，以滨水休闲、水上娱乐为产品主导，诠释中国“运动养生”的文化内涵，开创避暑度假产品品牌。2）以市区、城区为依托，大力开发城市近郊度假旅游市场。针对该市场需求，大力发展参与性、娱乐性、生态性的旅游活动，建设高档次特色滨水度假区，并可逐步启动分时度假产品。3）针对日益壮大的自驾车市场，规范建设“山水生态型”自驾车营地，统一纳入山东省旅游自驾车网络体系。4）功能空间组织合理，处理好各功能区的协116、调与联系，满足餐饮、住宿、会议、娱乐等多种功能空间的需要，动与静功能区合理布局，私密与公共空间兼顾，满足不同游客的需求。5、景观设计1）度假别墅别墅度假区安排在水库北部的坡地上，采用宗教园林式手法，依地势呈“点”状布局进行建设，前后高度呈上升台阶式布局，每一栋房屋向南望都能拥有开阔的视觉空间，是享受山林野趣，观赏自然山水的绝佳场所。住宿区大约布置20套左右别墅单体，每组建筑都直接或间接挂接于环路上，或周围植被丰富，或接邻水系，既有良好的景观，又具有良好的私密性，整个地形西北侧，靠近山谷处，空间最为隐蔽，景观最为优异，规划在此布置大户型豪华别墅，从规模、配置等方面为客户提供更多的选择。 建筑形式117、立足于统一中求变化的方针，将中国民居的形式，灰瓦石墙、木格窗棂等建筑语汇融入现代造型的别墅设计中。在力求均好性的同时，尽可能多样化，以符合市场多样、多变的特性。建筑设计借鉴当地传统民居建筑形式及用料选择，部分墙体外立面以地方石砌筑装饰，以体现当地特色的草或瓦覆面。房屋东西山墙上分别题“紫气东来”、“福星高照”，门前悬挂红辣椒等农作物。 每一处别墅以餐厅和起居室为核心，室内基本卧室有五间，动静分区明确。将不同性质的使用房间整合于有序的空间整体中，同时完善服务辅助空间，设立独立空调及热水系统，佣人房，洗衣房等。结合起退台可设置阳台或室外露台，保证主要房间有良好的朝向和景观。每户均有独立前、后花园，118、室外空间根据地形形成不同标高的平台，进行绿化布置，创造不同层次变化的居住外环境。室外空间环境的布置既体现舒适与生态化，又突出当地特色及对民俗传统的延续化，植物配置上种植石榴、月季花等植物，院内可设立葡萄架、丝瓜架等，布置磨盘、石桌、石凳等。每栋建筑都有单独车库，基本为2.5层（加半层地下车库）混合结构。西北侧大型豪华别墅基本为3层，设23个停车库（位），可同时满足小型会议等多种功能使用。2）养生水寨滨水设计独特的“水寨”型餐饮中心。水寨为仿竹木结构，用水泥仿木桩支撑，高出水面12米，建筑面积约600平方米，可容6080人用餐。岛上经营独具特色的“五毒宴”，五毒主要指蛇、蝎子、蜘蛛、蟾蜍、蜈蚣五119、种毒虫。五毒宴具有补气益血的功效。3）飞渡天堑依托水库西侧的山体设计高空溜索活动项目。高空溜索一端以高山为顶点，另一端以湖区东部的半岛为基点，两点之间产生高差，形成速降。溜索采取卧式速降方式，游客伸开双臂向下府冲，宛如燕行云天，有跳伞般惊险刺激的感觉。溜索在接近终点10米处，设减刹车装置，并装有安全网及海绵体缓冲装置，保证游客安全。4）水上乐园水库内水上乐园。水上乐园分为惊险区、欢乐区、赏玩区，各区之间用不同颜色的浮球来标志游戏的刺激程度。例如黄色标志代表惊险区，该区有许多刺激的水上活动，会将身体弄得很湿；蓝色代表欢乐区，表示身体会有一点点湿；白色代表赏玩区，身上则完全不湿。各区项目包括摩托狂120、飙、人造排浪、水上排球、水上攀岩、水上蹦床、水上平衡木、水上步行器、充气滑水、双人游乐船等内容。第四节基础设施规划一、设施规划原则旅游规划基础设施包括交通、给排水、供电、通讯、工程内容，完善的基础设施是旅游区旅游经营活动正常进行的基本保障。本规划应遵循以下基本原则：1）在遵循景区总体规划原则的基础上，旅游基础设施规划应适应各规划分期使用要求；2）旅游基础设施的各项指标必须符合国家的相关标准、规范要求；3）充分考虑适量扩建和发展的可能性，使现有基础设施与景区未来发展需求统一规划。各项规划的内容和深度及技术标准应与景区规划的阶段要求一致；4）既要保持旅游区景观的生态稳定性，又要实现景观的美学价值，121、尽可能减少旅游区工程设施建设对生态环境造成的负面影响；5）实施合理的管理措施，从实际出发，节约投资。6）在适当的范围内考虑增加当地农民参加景区设施建设以及经营活动的机会，提高周边居民的经济水平，同时调动居民对景区维护的积极性。二、道路交通规划1、规划原则交通规划的实施需要保障旅游者和旅游区两方面的利益，在建设中首先解决游客流通问题，其次建设规模要与整个景区环境相融合。1）最优性原则交通规划要求“旅要快、游要慢”。景区的开发建设要便于游客游览，选用最优的线路串联尽量多的景点，达到安全便捷、高效实用的目的。2）综合性原则旅游道路建设要满足旅游通道、景观通道、生态通道等多功能需求。3）生态化原则道路122、和停车场的建设必须以保护和维护生态平衡为首要条件，突出道路的特色性和生态性，尽量使用当地材料，与景观建设相结合并保持一致性。4）人本化原则充分考虑游客的实际需要，合理安排空间结构，游览步道与生态休息点相结合，满足不同游客的需求。道路的变化要首先考虑游客的游览需要。2、规划内容1）车行线山旅游路山旅游路将把镶嵌在市的四颗“景区名珠”山、九顶皇山、墨石山、湖连接在一起。山旅游路东起东周路，西至山，全长16公里，路面宽16米，路基宽17.5米，在205国道交叉处设置半径40米的环岛1处。景区道路路宽4.56米（单行车道宽度为3米），是电瓶车和游客自驾车的行驶路线，采用现浇混凝土划线或模压路面，道路按123、照景观道路的标准建设。新修的迈莱河路与杨柳路是进入旅游区的主要道路，构成旅游区的主干道。经大坝向西延长的车行路是进入度假区的主要线路，路宽3米即可。建设初期，对旅游区内的行车路进行部分车辆的道路管制，减少大型车辆的进入，允许小型车辆及自驾车进入。远期对行车路进行全面道路管制，鼓励使用内部交通工具。2）步游路路宽2-3米，根据地质条件、周围环境及使用功能的不同，分别建设沙土路、碎石路、卵石路、石板路、木栈道等不同的路面，路面可拼装各种图案和景区图形标志，蜿蜒穿行连接各个景点，道路两侧为自然植被景观或溪流水体景观。3）交通工具景区内部交通采用多种交通工具，通过水、路两条游线扩展旅游区的游览途径，利124、用电瓶车、脚踏车、黄包车等多变的交通工具丰富游览体验，提高游览的互动性，减缓游览速度，最终延长旅游区内的游览时间。4）停车场建设现魏家峪南侧景区入口，规划依地势建设台地式停车场，将其做为山旅游区的主停车场。为方便住宿游客进入度假区，规划在水库堤坝西侧修建一小型停车场，进入度假区的车辆从南侧绕行进入。停车场占地约200平方米，可停放1015辆车。三、住宿设施规划1、规划原则1）经济性原则。住宿设施规划过程中要以少投入大产出为主要原则，因时因地规划，充分利用现有资源，降低投入成本，达到最佳的经济综合效益。2）人性化原则。为了满足不同层次游客的住宿需求，规划中的住宿设施应在客房及辅助设施方面兼顾多层125、次游客需要，做到高、中、低不同接待档次的合理布局。3）因地制宜的原则。住宿设施规划应当注重与周围自然生态环境的协调性，充分利用当地地形特征，使其尽可能的表现自然优雅的意境。在设施的外观、色彩、构造等方面与环境保持协调一致，同时凸现环境的特殊性以及当地民俗的特色性。4）以环保为基础的原则。住宿设施为高污染高消耗的设施群体，同时为了保证大坝以及河道功能上的相对完整性，住宿设施建设要严格遵守水利方面的规章制度。同时以环保为前提，减少污染，保护环境。5）为适应旅游区今后的长远发展，在进行住宿设施规划与建设的过程中，可以根据经济条件，进行较为详细的论证，适度超前规划建设，以适应未来几年的发展要求。2、规126、划内容1）山品岳国际商务度假酒店山品岳国际商务度假酒店位于山南侧，项目占地2公顷，总建筑面积2万平方米，本项目的设计主旨是为度假旅游的人士、会议团队提供一个高档的休闲度假场所。本项目设计的建筑物，因地势而建，环境绿化，组成中心园林，蜿蜒的石路，玲珑的雕塑，变化的泳池，叠错式的喷泉，户外精巧别致的灯饰，加上多种罕见的植物、果树、奇花、异草，使得整个园林风情万种，美不胜收。别具一格的开敞式大堂，风情豪华的客房，融合成出优美的度假酒店效果。2）山会议中心，占地12亩，位于原魏家峪联小附近。中心采取传统式庭院布局方式，引洪道水入院，使会议中心院外有流水，庭内可观水，建设风格独特的滨水建筑。会议中心约有127、床位300个，可举办20100人的中小型会议。3）普陀度假村，位于山社区以北，项目占地120亩，总建筑面积8.8万平方米，开发具有水乡风情的农家乐民俗度假村，形成“村泉相依，人水亲和”的水生态景观。村内种植竹子，形成修竹环绕的景象，打造度假区良好的居住生态环境。4）花园：花园位于迈莱河西北，迈莱河路以东，汽车营地以南，占地480亩，总建筑面积35万平方米，建设多层住宅楼，向长期度假休闲的人士销售。5）禅林养生区紫竹精舍，紫竹精舍位于逍遥居第二级台地之上，东西长约70米，南北约30米，占地约1500平方米。紫竹精舍呈分散式布局，一层独立院落，占地3957.6平方米，以12个家庭为接待单位，近期可128、先行建设8栋，约提供2025个床位。澹然禅居，澹然禅居位于景区西部的高地之上，依山而建，是景区最深处的一处度假区，东西长约50米，南北40米，占地约2000平方米。规划在其中建设独立式度假别墅，满足高档居客的住宿需求。澹然禅居为二层独立式别墅，每栋别墅占地约37.8平方米，可建设811栋，共可提供3550个床位。净心莲堂，净心莲堂位于精气坪东侧的山谷内，在自然生境中设计滨水度假木屋，让游客体验依山而筑、绕水而居的独特居住环境。滨水木屋主要接待经济型游客，约可提供床位2027个。6）清凉谷度假区度假别墅，别墅度假区安排在水库北部的坡地上，采用宗教园林式手法，依地势呈“点”状布局进行建设，前后高度129、呈上升台阶式布局，每一栋房屋向南望都能拥有开阔的视觉空间，是享受山林野趣，观赏自然山水的绝佳场所。住宿区大约布置20套左右别墅单体，每户均有独立前、后花园，室外空间根据地形形成不同标高的平台，进行绿化布置，创造不同层次变化的居住外环境。每栋建筑都有单独车库，基本为2.5层（加半层地下车库）混合结构。西北侧大型豪华别墅基本为3层，设23个停车库（位），可同时满足小型会议等多种功能使用。四、餐饮设施规划1、规划原则1）特色原则餐厅的建筑风格、饭菜特色、建筑材料要体现景区特色，室内装饰要突出本地民俗特色，体现景区文化底蕴和主题定位，使游客在就餐的同时，还可以领略到整个景区的文化风情。2）经济实惠的原130、则景区餐饮的方向是发展经济实惠、卫生可口的旅游用餐。控制景区的餐厅数量，景区内仅保留少量高雅餐厅，用以接待贵宾和高消费游客。3）规范化原则餐厅应统一布局，禁止乱设餐饮设施。在主要景点可设置一些出售饮料、方便食品的摊点。2、规划内容1）佛乡体验区静一茶座，在溢洪道两侧引水，形成大小不等水面，水边、建筑前均设开敞空间，植物小景精心搭配，阳伞小座随处可见，游客可随时就坐小憩，饮茶观景。六斋堂，在普陀村村内通过开展系列佛教养生活动，教习人们用健康的生活方式，从身和心两个方面来提高自己的修养，保持身心健康，延长寿命。在六斋日，即每个月的初八日、十四日、十五日、二十三日、二十九日、三十日，举行以蔬菜、菌茹131、豆腐、面筋、水果为原料的素斋养生宴。2）逍遥居位于菩提桥东侧的山谷内，规划在谷中滨水建设几组餐饮设施，材质统一为轻质木屋餐厅，滨水呈点状布局，共设68间，约6080个就餐位。餐厅内主要经营农家风味饮食。3）禅茶社禅茶社为一组集简餐、茶水为一体的品茗楼。禅茶社坐北朝南，临水而建，占地面积257.6平方米，总建筑面积515.2平方米，约有餐位50-100个。建筑风格为自然乡村风格，坡屋顶，建筑材料以块石（或仿石材贴面）为主要材料。禅茶社高三层，为楼阁式建筑，一层设有亲水平台，二层设计品茶廊，三层为观景阁，推窗即可拜望南海观音，是观赏水中观音的又一视线佳点。4）知味斋知味斋位于普陀岛西侧，占地约1132、80平方米（15米12米），约可提供餐位100个，四面皆为玻璃透窗，游客可在其中用餐休憩，欣赏外部美景。知味斋内主要经营各种简单素食餐饮，其布局和用具均要体现佛家特色。将佛家素食养生的思想融入餐饮中，游客可在此品尝素食，体验佛家粗茶淡饭的生活。还可以安排佛家素食烹饪展示，推出素斋全席。5）养生水寨滨水设计独特的“水寨”型餐饮中心。水寨为仿竹木结构，用水泥仿木桩支撑，高出水面12米，建筑面积约600平方米，可容6080人用餐。经营独具特色的“五毒宴”，五毒主要指蛇、蝎子、蜘蛛、蟾蜍、蜈蚣五种毒虫。五毒宴具有补气益血的功效。五、给排水规划1、给水规划1） 规划原则为了充分满足旅游业发展和各种生产、133、环境、消防的需要，景区的给水系统必须满足以下原则：（1）本规划的规划时段是从第1年至2015年，因此给水系统要在满足现阶段用水的基础之上，坚持近期与远期相结合、集中与分散相结合的原则。（2）给水系统要辅助景点的建设，因此在正确处理给水系统与景点建设关系的同时，使给水系统既能满足游客需要，又有利于景点保护和建设。要求蓄水池、水塔、水泵等工程设施位置隐蔽，不能破坏景区风貌。（3）严格执行旅游区内有关给水的各项规定。2）给水规划（1）村庄周围的给水系统与村庄的给水系统相连接。（2）绿化、消防用水可结合景点建设，充分利用溢洪道河水和季节雨水。（3）在度假村，住宿餐饮接待设施集中，用水量相对集中的景点景134、区修建蓄水池，满足日常供应。（4）采用节水工程，按功能区划分建设地下水供应管道，并且分别与周围现有的蓄水池相连，形成区域供水机制。（5）进行水利改造工程，使生活用水、灌溉用水、其他用水得到统筹利用，并逐步实现水资源的循环利用，以减少水资源的浪费。2、排水规划1）规划原则（1）优先考虑本区所承担的泄洪、排洪的功能，所有设施建设和对地形的改造以绝对保证泻洪功能为最基本的原则。（2）排水规划、给水规划、景区建设要步调一致，统一规划，同步进行，分步实施。（3）修建完善的景区排水及污水处理系统，遵循集中处理原则，在各个景区建立污水收集点，然后通过污水处理装置统一处理。（4）污水处理后的排放应达到国家一级135、标准。2）规划内容（1）采用雨污分流制将雨水和污水分开处理，由于雨水污染相对较小，因此可就近利用明渠分散排入弥河河道。园艺灌溉用水采用明渠收集方式，自然排放。景观用水采用科学的循环方式保证动力水源得到充分利用。（2）周边村庄内现有的污水自然排放现象应及时予以处理整治，村庄内生活污水以及牲畜粪便等污水对旅游环境的污染相对较大，规划对此采用分片集中方式，通过小型化粪池的沉淀消毒后再集中排放。污水的排放必须经过污水处理达到国家标准后再排入污水管道。同时，为了减少对地表的影响，管道应深埋。（3）在污水大量排放的设施周围建污水处理池和化粪池，修建各污水源至污水处理化粪池的暗渠或管道，经沉淀、消毒后再集中136、排出景区。生活污水处理根据服务设施相对集中的程度，采取分片处理方式。（4）度假村为旅游区内接待设施相对集中的区域，因污水排放量较大同时污染源较为复杂。建议在其周围集中建设污水处理系统，利用先进的小型污水处理设备，保证处理后的污水排放指标符合GB8978污水综合排放标准中规定的相关行业的国家、地方排放标准的相应规定限值及地方总量控制的要求后，方可允许排放。（6）为了保证水量水质，保护生态环境，严格控制污水排放，杜绝水边污染性项目。处理好餐饮接待与生活设施的污水排放问题。第六章 旅游产品规划及营销方案第一节旅游产品规划一、产品开发策略1、以资源为基础，坚持产品开发的特色性和独特性；2、以形象为保障137、，突出产品开发的形象化和品牌化；3、以市场为导向，注重旅游感知与旅游体验相结合；4、以效益为目标，实现生态、经济、社会效益的统一；5、以文化为本底，推进自然生态产品与文化产品相融合；6、以需求为突破，坚持旅游产品精品化与多元化相结合。二、产品开发设计1、产品结构体系1）旅游度假区旅游产品开发应继续延伸“观音胜境，北方普陀”的主题，做足观音文化，全面提升旅游产品档次，形成以休闲度假、观音文化体验、佛教养生修心和山乡生态观光为主导品牌，集休闲、度假、观光、娱乐于一体，观音文化、山乡民俗文化与自然生态相融合的多元化旅游产品体系。2）构建六大产品体系：休闲度假产品、观音文化体验产品、佛教养生修心产品、138、观光产品、节庆产品和商务会议产品。3）打造四大旅游精品：观音朝圣游、养生修心游、乡村度假游和商务会议游。2、产品开发设计1）休闲度假旅游产品休闲度假旅游是旅游业发展的新趋势，大旅游、大休闲的时代即将到来。依托旅游度假区的资源进行开发，可发展乡村生态休闲游、滨水休闲度假游、康体养生度假游和逍遥避暑游。乡村生态休闲游：开展以生态观光和徒步健身为主的旅游，春赏花、夏垂钓、秋采果、冬观梅，住帐篷、窝棚，体验农村生活、感受乡村气息； 滨水休闲度假游：依托，观水景、赏日落、漂流、垂钓、踩水车等，滨水休闲、运动戏水；康体养生度假游：依托养生度假村、竹林莲舍、康体健身营等，静坐修心、品禅茶、练太极瑜伽、参与拓139、展训练，生态度假、康体养生；逍遥避暑游：避暑消夏休闲；2）观音文化体验旅游产品延伸山“观音胜境，北方普陀”的主题，做足观音文化，延长观音文化线，提高产品的参与性与特色性，发展深度的文化体验旅游。观音文化观赏：观赏滴水观音、紫竹林、潮音洞、普陀岛等；观音文化研习：讲经堂、修禅室、同修所、观音文化研讨会；观音朝圣游：佛教诸神参拜、祈福求财，拜足六尊观音功德圆满。3）佛教养生修心专项旅游产品推出逍遥养生修心游 ，具体可以包括运动、饮食、医疗等方面。运动养生：佛家静坐、太极、瑜伽、森林浴、气功等；饮食养生：佛家特色斋饭、佛教禅茶；医疗养生：推拿按摩、针灸、中药理疗等特色养生和医疗服务，出售佛教保健产品140、；其他：佛教音乐养生、观音慈悲济世等各类传说；4）山乡生态观光旅游产品观光旅游目前在我国最具有大众性，地位突出。旅游度假区背靠优美的山，又有碧绿的作为主体景观，鲁中山区的乡土建筑、独特的民俗风情，这些资源满足了游客观光的需求。山地观光：山远眺、风光览胜；水库观光：泛舟、观鱼、赏荷花、看日落；农业生态观光：依托果园和魏家峪村，作物林果识别、踏青赏花采摘；民俗观光：依托魏家峪村，观赏乡土建筑、体验山乡民俗风情；5）商务会议旅游产品包括商务休闲、会议旅游、大型活动与节事旅游，具体包括观音文化、宗教文化等专题研讨会，旅游专题会议及其他各类会议，地方特色节日，旅游交易博览会。利用丰富的自然资源、优美的生141、态环境、淳朴的民风民情，营造大休闲环境，与等周边县市各企事业单位、社会团体搞好公共关系，发展商务会议旅游。6）节庆旅游产品 （1）北方观音文化节：弘扬观音文化，倡导世界和平；（2）庙会：祈福消灾，欢乐民俗；（3）长寿养生文化节：养生修心，延年益寿；三、旅游线路组织1、区域内旅游线路组织：普陀村缘起林轮回道逍遥津觉悟场涅槃洲逍遥谷静心莲堂2、观音朝圣之旅：山拜足六尊观音，功德圆满：南海观音观音院观音阁天成观音太平禅院云谷寺3、区域外旅游线路组织1）康体养生之旅：山旅游区旅游度假区山、湖休闲度假旅游区新汶森林公园和圣园2）宗教文化“金三角”之旅：泰山（道教）曲阜（儒教）山（佛教）第二节市场营销方案142、一、旅游市场状况分析1、区域市场消费能力从区域市场消费能力上看，地处济南都市圈，与、淄博、济南等消费能力高的城市距离较近，交通便利，可进入强，市场开发条件良好。2、佛教及观音旅游发展趋势佛教是世界三大宗教之一，发源于公元前1500多年的古代印度，创始人是释迦牟尼佛。佛教是佛让人们止恶扬善、自净其意的教法，是佛陀的教育，注重修来世。其“来世天国”对广大人民有极大的吸引力。佛教的辩证主义视角、否定形态的思维方式，强调平等观念、克己观念及慈悲利他观念已为现代社会所普遍接受。同时，佛教在医药、运动、饮食等方面的成就也越来越符合现代人的需求。因此，开展佛教（观音）文化旅游市场前景广阔。观音是中国佛教四大143、菩萨之一。她在中国民间的名气、影响和拥有的信众，几乎超过了一切神祗。观音菩萨已伴随中国老百姓生活了一千七八百年，在信众的心目中，她最亲近、最知心，是解危解难的救星、慈祥的长者和高洁的“圣母”，“千处祈求千处应，苦海常作度人舟”，受到世俗最广泛的敬爱与崇拜。观音信仰在中国民间，已成为一种深厚的观音文化，而且随着国际间文化的交流，观音文化正在走向世界。3、市场竞争旅游度假区的佛教文化底蕴及知名度不及国内众多的佛教旅游胜地，作为北方观音文化道场远远不如普陀山。作为一个新型的佛教文化旅游区，面临巨大的市场竞争压力，限制了市场影响范围。因此，应联合山，以观音文化休闲度假地的形象进行宣传，共同打造中国佛教144、传统文化休闲度假旅游地形象。二、旅游区形象策划1、总体形象定位观音胜境，北方普陀2、宣传口号南海福地，观音乐土畔休闲地，北方观音逍遥津山水融合铸美景，人神交流谱福章怡情养性第一处，碧水仙境小南海北方观音祈福地，山水美景赛江南相约南海拜观音，畅游福地乐逍遥观音乐土，山水家园情结南海，福缘人生何必千里去普陀，北方亦可拜观音山欢迎您！小南海中觅观音三、市场营销方案1、市场营销目标1）活化、神化观音形象，联合山，共同打造北方观音道场，树立佛教传统文化休闲度假区形象；2）树立差异化观音旅游的观念，塑造独特鲜明的旅游形象，使旅游度假区在宗教文化旅游界具有一定的知名度；3）快速启动度假区旅游发展，使其在山东145、乃至环渤海地区具有一定的知名度，不断提高市场占有份额；4）开发组合产品，延伸产品链条，提高停留时间和人均花费，实现资源整合，拓展新的促销手段和分销渠道，加强与邻近区域的联合营销； 2、市场营销理念1）联合营销联合山，共同打造北方观音道场旅游产品群；联合曲阜、山、泰山，共同打造“儒释道”宗教文化“金三角”旅游；联合普陀山，共同打造观音文化，依靠普陀山的知名度，实现借势发展；在更大范围内，旅游度假区应融入山水圣人和一山两汉三孔三孟黄金旅游线的联合促销中，实现借力发展。2）品牌营销旅游品牌对旅游景区、企业的发展至关重要，主要表现在：突出旅游产品或服务的特色；树立鲜明的旅游形象；提高旅游者的购买率；反146、映旅游企业的综合竞争力等。旅游度假区的市场促销应当围绕建设：“观音胜境，北方普陀”主题形象品牌宗教文化休闲度假区旅游度假区品牌北方观音道场旅游产品品牌，高品质度假旅游品牌3）网络营销互联网具有无边际、信息量大、传播速度快、双向互动等优势，必须充分发挥网络营销的重要作用。建设、完善“北方普陀网”，与各门户网站链接，进行广告宣传和信息传递，提供旅游咨询服务；建立网上预订服务系统，包括车票预订、房间预订和景点门票预订等；建立景区虚拟游系统，完善景区网上体验空间。3、市场营销行动计划1）阶段性计划（1）规划期：专家论证会、图文报印发、多媒体展示系统推介、网站建立新闻宣传报道、礼品广告、印刷品宣传；（2147、）引资期：大型招商引资会、节庆活动、展览、新闻专题报道、专题性文学会、摄影大赛考察团、多媒体宣传资料、各主要交通的路牌形象广告；（3）建设期：专题新闻报道、专题电视风光片、开工奠基和竣工仪式，各类宣传品开业庆典和推广活动、电视综艺节目、公共场所形象广告、报刊广告。（4）营运期：全方位旅游宣传。传媒专栏节目策划、文艺作品、文艺演出、专项活动、体育健身竞赛、路牌广告、电视报刊广告、旅游纪念品广告、人员推广宣传促销、交通票据广告、直邮广告。2）近期营销行动计划（1）强化媒体宣传，树立目的地旅游形象近期内，旅游度假区应以整体形象宣传为主，致力于推广“观音胜境，北方普陀”的品牌形象，提高市场知名度。（2148、）明确市场主攻方向，有的放矢、积极拓展明确市场开发重点：一级市场是、莱芜、市区、济南、临沂、淄博等周边市场，二级市场是主体市场以外的省内市场、京津地区、长三角地区等，积极发展这些地区的旅游代理商，并加强合作。（3）展开旅游推介之旅，注重区域旅游协作积极参加国际、国内旅游交易会、博览会，推介旅游度假区。在重点客源城市举办旅游度假区旅游说明会、新闻发布会、旅游产品展示等行业性交流活动，介绍旅游度假区丰富的旅游资源和旅游业发展的相关优惠政策措施。加强与周边其他目的地的地域合作，构建旅游区间联合营销机制。（4）推出系列组合产品，重点开发拳头产品推广休闲度假产品、观音文化体验产品、佛教养生修心产品、观光149、产品、节庆产品和商务会议产品等六大产品体系，推出系列组合产品，开发拳头产品，提高市场知名度。（5）策划大型节庆活动，多渠道、全方位推广每年选择一大型主题活动，进行重点推广，如北方观音文化节，塑造“北方最大的观音道场”文化品牌；长寿养生文化节培育“养生长寿”文化品牌；庙会打造“山乡民俗”品牌。（6）善于利用外部机遇，积极吸引机会市场利用2008年奥运会和2009年十一届全国运动会机遇，融入“走近孔子，扬帆青岛”旅游线路中来，积极分流入境旅游市场，使其成为京福、京沪高速，京沪铁路沿线地区客流来山东之旅的重要一站。（7）重视旅游网站建设，提高旅游信息化程度加强旅游网站建设，推广旅游，开展网上销售，提150、高旅游产业发展的信息化程度，争取与国际接轨。3）中远期营销行动计划中远期内，不断提升旅游度假区旅游形象，休闲度假、文化体验、养生修心、观光和商务会议等旅游产品进入成熟期。国内市场增长趋于稳定，范围不断扩大。积极参与海外旅游市场的竞争和分工，海外游客数量有较大比例的增长。主要营销工作有：（1）巩固已经赢得的国内市场，重新研究二级、三级客源市场和区域国际市场；（2）积极发展省内外中高端市场的旅游代理商；与专项产品和专项市场旅游代理商密切合作；（3）更新以前印刷的市场宣传材料、代理商手册等，加强与国内、区域航空公司及民营企业的战略联盟关系；（4）全面建设旅游目的地营销系统，借助网络平台，宣传山旅游。151、第六章土地利用及移民安置方案第一节 土地利用方案一、土地利用现状及存在的问题1、土地利用现状旅游度假区位于山景区的南部，全区总面积117.5万平方米，其中魏家峪水库面积49000平方米，区域内以生态林地为主，在水库的西侧有部分果园和梯田。整个规划区内土地结构简单、易于调整，并且现有用地空间布局结构清晰、界限分明，为景区规划用地的布局提供了较好的条件。2、存在的问题从用地现状和规划趋势分析，土地开发利用存在的问题并不突出，主要体现在景源、景点的开发和景区基础设施的建设，将使规划区内的人工设施面积增加。另外，规划区核心开发区的建设要占用部分居民的居住用地，而在规划区的外围需要进行道路、服务区等的建152、设，将影响部分居民的农业用地，可能会引发居民对旅游开发的抵触情绪。二、旅游区土地利用规划1、土地利用分类原则旅游度假区位于鲁中山地丘陵区，丘陵地区的土地利用具有“建设用地因地形分布、土地利用率和产出率低、用地结构不尽合理”等特点，因此，在土地利用规划过程中应遵循如下原则：1）生态保护原则：保持原有的林地和园地的生态环境，是该规划区土地可持续发展的根本。2）景观功能原则：自然景观与环境特征赋予土地特有的利用价值与功能，在开发过程中应注意开发与保护相结合，力争实现土地的良性循环。3）协调统一原则：规划区与周边区域景观环境、景区之间的景观环境保持协调统一。4）土地利用的经济性原则：在保证生态效益、社153、会效益的基础上，实现土地利用的经济效益。5）与城市土地利用规划相衔接：旅游区土地利用类型的划分应与城市规划土地利用相衔接。2、土地利用划分类型根据以上分类原则，将规划区内的土地利用划分为以下几种类型：1）水域：指旅游度假区内部的各种蓄水用地包括魏家峪水库。2）道路广场用地：指规划区内部交通系统用地，包括道路、停车场和广场用地。3）景观建设用地：指各个景点建设用地，包括大型旅游项目开发用地、旅游接待用地、景区行政管理用地等用地类型。4）景观绿地：指旅游度假区在景观生态建设过程中，配套景点的开发，以小环境建设为主进行的人工风景植物配置形成的用地类型以及服务于旅游区的生态绿化用地。5）生态绿地：指规154、划区内用于水源涵养、生态建设的林地、草地，主要分布在规划区的外围。3、土地利用平衡旅游度假区土地利用规划，一方面解决土地利用的性质，另一方面确定土地利用的面积与结构。从整个规划来看，规划区内土地利用类型以生态用地为主，约占总面积的76.78，其中生态绿地占30.46%，为旅游服务的景观绿地占28.03%，水域面积占18.25%；旅游开发建设用地占旅游区总面积的23.22，其中包括了景观建设用地范围内的庭院绿化面积、13.98的道路广场用地，从而大大降低了旅游区的实际建设强度。三、土地开发保护措施旅游度假区主要的资源优势是自然生态和区内的水域，因此对于该旅游区土地的开发利用，首先应注意其生态环境155、的保护，在满足其生态效益的基础上对其进行适当的开发利用。1、土地开发利用分区根据规划区内的生态特点，在土地在开发利用过程中主要分为以下三个区域：1）核心生态保护用地区：这些区域主要是规划区的生态脆弱区，当遇到不合理的开发利用时，生态系统遭到干扰，生态环境问题出现的概率比较大。核心生态保护用地主要包括魏家峪水库滨水地区及周围河流的滨河地区。2）生态绿地培育区：生态绿地主要包括两类：一类是规划区外围的的林地、疏林地等结构性林地，另一类是风景游赏、游览设施用地中规划的自然林木保护用地和现状是农田、疏林地而规划要求恢复绿化的景观林带。3）景观建设用地区：规划过程中确定为景观建设的用地。包括：滨水休闲区156、避暑度假区和乡村度假区的部分景观建设比较密集的地区和其它旅游建设用地。2、开发保护措施对于不同的分区，采用不同的开发保护措施。1）核心生态保护用地区规划要求核心生态保护用地不得随意改变用途，开发过程中保证其植被的覆盖率，严禁破坏自然地形、地貌、植被等。原则上不允许进行永久性的建设活动，仅作为部分游览性步行道、防护林道的开设，属于绝对的禁建区。任何单位和个人不得改变土地使用性质，不得在其内建设与绿地规划和基础设施建设无关的项目，不能转让或变相出让。为适应开展旅游度假活动可安排少量简易休憩用途的临时构筑物，但必须经相关部门许可。对于相对树种单一的林地可以进行人工促进天然更新培育，但必须进行专业的157、研究，才能实施。2）生态绿地培育区对于核心生态保护用地周边的区域，任何单位和个人不得任意减少原有绿地面积，不得改变绿地功能及景观效果，必须严格按照规划的内容实施，不得改变它们的规划土地用途，不得随意建设，不得弃置搁荒。结构性林地的控制：规划要求“结构性林地”不得改做它用。在结构性林地内不得进行开发建设，其间应结合规划的小路安排照明、卫生、休闲等景观构筑物为旅游休闲度假服务的辅助设施。景观林带的控制：规划要求“景观林带”应选用具有地方特色和景观价值的树种，栽植规则有序、结构层次明确。景观林带内用地建设建筑密度一般不超过4%，其位置、规模、形式等都必须严格控制，按用地地块建设分类控制来执行，不得建158、设和旅游服务无关的项目。各种规划、建设应服从有关部门在规划设计、建筑设计方面的要求。3）景观建设用地区规划通过两种不同的控制方法：一是用地生态分析分类控制法，二是土地使用类型及强度控制法，主要以第二种方法为法定依据，以第一种方法为辅助校验和评价衡量使用指标。（1）用地生态分析性分类控制适宜建筑布局用地：将各地块中地势较为平坦、自然植被林木较为稀疏的、临近外围道路的地方划为建筑布局用地，该类用地多为农田、菜园、果园等。涉及到临近外围道路的疏林地，建设用地面积应当严格按照地块控制指标来控制。自然林木保护用地：将地块范围中林木较为茂盛、景观保护较好、地形较为复杂、坡度较大的用地，划分为保护用地，应当159、合理考虑与外围保护林木相衔接，应当在地块当中形成大面积的绿化保护用地，如绿心、绿山、绿带等形式。景观绿地建设用地：将介于前两类用地之间的用地划分为景观绿地改造建设用地，当中可布置少量体量、尺度较小的景观、游览性建构筑物。主要以林木景观的改造、林相的建设为主，起到调整完善规划区植被景观的重要作用。其现状用地可以是农田、菜地、果园、疏林地等。（2）土地使用类型控制景观建设用地包括大型旅游项目开发用地、旅游接待用地、景区行政管理用地等用地类型，统一纳入规划控制。规划结合各个地块的特点，分别提出了具体的控制指标，主要包括用地类型、用地面积、容积率、绿地率、建筑高度控制、建筑密度、停车位等等。第二节 移160、民安置方案市旅游度假区建设项目需要占有市镇魏家峪村、公山前村的居住地，需要对魏家峪村、公山前村的村民进行安置，安置户数为850户。实行异地安置方案，在公山前村南侧，旅游路北侧建设山社区，总占地面积6.9公顷，总建筑面积76500平方米，建设回迁楼住户850户。在旅游路的南侧设置养殖小区，占地300亩，回迁的农民可以集中养殖牲畜。1 补偿与安置的依据：项目拆迁补偿安置的法律规定依据是国务院城市房屋拆迁管理条例和山东省人民政府颁布的山东省城市建设房屋拆迁管理暂行办法以及市征地地面附着物和青苗补偿标准（鲁价费发200840号），结合单位具体实际，并给予一定幅度的浮动，在拆迁补偿和安置的具体设施依据，161、用以规范拆迁安置工作。2 拆迁补偿的原则：根据市市区拆迁补偿的惯例，房屋及其它附属物按照现行的市征地地面附着物和青苗补偿标准（鲁价费发200840号）制定的补偿标准的基础上，核价在最高价每平方米350元以上的建筑物构筑物上浮20%进行补偿，地上建筑物及构筑物归单位所有。3 安置的原则：这次安置的原则是被拆迁人在拆迁范围内的住宅，每一位安排一套住房，其它地方有闲置宅基或住房的采取倾向化安置的方式进行安置。4 安置的位置和面积：回迁安置就地按照规划设计要求建楼房，被拆迁户根据安置住房的建筑面积和楼层交纳建设费，产权归个人。根据成本价缴纳住房费用，交纳的建设费可在拆迁补偿内抵充，多退少补。回迁楼层座162、次的确定方法：首先被拆迁人必须与拆迁人签订拆迁协议。被拆迁人应在协议规定的时间内将应拆迁的房屋和附属物拆迁完毕并及时告知市旅游度假区建设项目领导小组，经验收合格后，由验收人员为其签发验收合格证明，并按先后顺序编号，然后被拆迁人按拆迁验收合格证编号的先后顺序在回迁安置的楼房图纸上挑选住房层座次。过渡期间的补助：过渡期间被拆迁户自行解决居住问题，由市旅游开发公司按照实际过渡期限，按被拆迁人原居住主房面积，每户每月补助租赁费2元/m2，但每户每月最多不超过200元。第七章 节能方案分析第一节 节能的依据为实施可持续发展战略，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和人的全面发展163、，实现经济增长与人口资源环境的相协调。节约能源是我国经济社会可持续发展的一项长期的战略任务。该项目采用的节能、节水依据和标准1、中华人民共和国建筑法2、中华人民共和国建筑节约能源法3、建筑工程质量管理条例（国务院令第279号）4、实施工程建设强制性标准监督规定（建设部令第81号）5、公共建筑节能设计标准GB50189-20056、建筑给水排水与采暖工程施工质量验收规程GB50242-20027、外墙保温工程技术规程JGJ144-20048、建筑外墙保温性能分级及检测方法GB/T8484-20029、民用建筑设计节能标准（采暖居住建筑部分）JGT26-95第二节 建筑节能的措施按照建设部建筑节能164、第1年规划目标的要求，要认真贯彻落实科学发展观和可持续发展战略，坚持“资源开发与节约并重，把节约放在首位，提高资源利用率”的方针，建筑节能工作要实施跨越式发展，不断提高用能效率，节约能源，保障国家能源安全，减轻大气环境污染，保护环境，改善建筑热舒适条件，促进城乡建设、人民生活和生态环境的协调发展。我国建筑节能工作已经进入节能50（部分地区特别是特大城市65）的第二阶段，这一阶段的主要任务是：在保证使用功能、建筑质量和室内热环境符合小康目标的前提下，努力采取各种有效的技术和管理措施，把新建房屋建筑的能耗较大幅度地降下来，达到节约能源、保护环境和提高人民生活质量的目的。1.节能措施综述本项目在方案165、设计中，要充分考虑利用既有资源，提高设备的运行效率和优化设备的技术参数，以达到整体的节能效果，主要措施如下：（1）建筑本体围护采用保温隔热设计；（2）结构设计适当考虑压缩建筑结构空间；（3）空调冷却水系统采用多台并联技术，以及污水再利用技术；（4）送风采用变风量方式调节室内温度，以及空调系统均采用自动控制，冷媒管，冷冻水管均采用像塑海绵保温材料；（5）控制变压器空载损耗，合理选择配电系统布局，以及利用谷电和平电的议价优势；（6）加强节能管理。2、相关专业的节能措施（1）建筑及结构专业的节能措施建筑节能主要从建筑设计规划、围护结构、遮阳设施等方面考虑。A、本项目根据建筑功能要求和当地的气候参数，166、在总体规划和单体初步设计中，科学合理地确定了建筑朝向、平面形状、空间布局、外观体型、间距、层高，初步设计将选用节能型建筑材料、保证建筑外围护结构的保温隔热等热工特性，最大限度减少建筑物能耗量，将会获得理想的节能效果。B、建筑围护结构的保温隔热性能使用环保、节能型建筑材料，可有效减少通过围护结构的传热，从而减少各主要设备的容量，达到显著的节能效果。对垂直墙面可采用外廓、阳台、挑檐等遮阳设施和浅色墙面、反射幕墙、植物覆盖绿化等。C、门窗尽量减少门窗的面积：门窗是建筑能耗散失的最薄弱部位，因此，本项目在进行初步设计时，在保证日照、采光、通风、观景条件下，将尽量减少外门窗洞口的面积，以减少建筑能耗。提167、高门窗的气密性，初步设计中将采用密闭性良好的门窗。通过改进门窗产品结构，如加装密封条提高门窗气密性，防止空气对流传热。尽量使用新型保温节能：门窗将选用新型保温节能门窗（断桥隔热双层中空玻璃的塑钢门窗）。D、屋顶初步设计时，屋顶将采用浅色屋面，以隔热太阳辐射热，减少阳光直射。建议在屋顶涂上隔热防水膏, 使屋面具备保温、隔热、防水等节能效果。（2）电气专业的节能措施A、合理设置降压变电所位置,尽量将降压变电所的设置位置靠近负荷中心，减少配电线缆长度，减少配电线路上的电能损耗。B、采用现场和集中补偿的方法,提高功率因数，使供电系统的功率因数达0.9以上,降低变压器无功功率，安装抑制谐波设备。C、选用168、低损耗节能干式变压器,选择合理的变压器容量,使其达到经济运行(负荷率65%-80%), 减少电能损耗和围护工作量D、合理确定电缆截面，减小低压配电系统的线路损耗,配电线路采用单相供电时，考虑三相平衡。E、照明采用集中、分散和自动相结合的控制方式，确定合理的照度值,充分利用天然光。F、选用具有节能效果的新系列高、低压电器，以取代功耗大的老产品。G、设置合理的计量和检测设备：进线设电流、电压、有功电表、无功电表测量，母线电流测量，出线电流测量。（3）给水排水专业的节能措施设计首先在设备选型时尽量选用低能耗设备，以利于节能。A、给水管材采用压力水头损失小，强度好、耐腐蚀、使用寿命长的新型管材，可以达169、到降低电耗和水量损失的效果。对动力机电设备的选择尽可能采用国家批准的机电节能产品。供水可采用管网叠压供水系统，降低能耗。B、绿化用水利用雨水及经处理的非饮用水，在灌溉方式上，采用节水效率高的喷灌、滴灌、渗灌等先进节水设施，提高水的有效利用率。C、卫生器具均选用节水型器具。给水水嘴采用陶瓷芯等密封性好、能限制出水流率并经过国家有关质量检测部门检测合格节水水嘴。大小便器采用节水型产品，坐便器水箱容积不大于6L。D、生活热水可充分利用太阳能等再生能源，减少非再生能源的利用。E、计量设施：在各建筑物的引入管均安装水表，按计划用水，节约用水。同时为运行管理、节能管理提供基础数据。F、充分利用水泵供水压力170、，达到优化调度，降低能耗的目的。G、排水系统采用雨污水分流制，排入市政管网。（4）暖通与空调专业的节能措施A、为提高供热设备的隔热效果，采用多层绝热的新型保温材料。采暖供热管道的保温层厚度采用经济厚度计算法确定。绝热厚度大于100mm时，绝热结构按双层考虑，双层的内外层缝隙应彼此错开。B、采用分户热计量，配套商业热力入口处做热计量。C、合理设计供热管路，减少散热面积，供热管道进行保温，以减少热损失。D、管路阀门气密性好，以防止泄漏。F、在设备及系统运营的过程中，定期进行检测和维修，避免由于设备和保温遇冷结构损坏引起的热损失增加。G、设计中尽量减少各类阻力元件的使用，提高循环水泵有用功。H、由于171、居住建筑室内采暖系统形式，为实现室温调节和控制，采用地暖，每户热水表控制计量，以节约热能。（5）其他节能措施绿化：对建筑周围环境进行绿化设计，绿化将对场区气候条件起着十分重要的作用，它能调节改善气候，调节碳氧平衡，减弱温室效应，减少城市的大气污染，减低噪声，遮阳隔热，是改善场区微小气候，改善建筑室内环境，节约建筑能耗的有效措施。尽量保留原有树木，保持生态环境。场区周围特别是道路沿线种植树木，起挡风降噪作用。场区内各建筑均能满足规范日照要求。该项目的建设、设计、施工、监理等参建主体都要对建筑节能要提高认识，严格按照国家工程建设强制性标准进行设计，采取建筑节能措施，主要以建筑围护结构的保温隔热为主172、，如外墙采用多孔砖和聚苯板保温系统，屋面多采用水泥聚苯板保温系统，窗户采用中空双层玻璃，供暖采用地暖，卫生间采用节水器具，照明采用节能灯具，充分利用太阳能，建立有效的管理机制等措施，符合建筑节能设计规范，达到了节能50%的目标,施工单位要严格按照图纸进行施工，监理单位要加强工程监督，保证项目节能目标的顺利实现。第八章环境保护第一节 环境保护依据和标准1、中华人民共和国环境保护法2、环境空气质量标准（GB3095-1996）3、声环境质量标准（GB3096-2008）2类区域标准4、地表水环境质量标准（GB3838-2002）5、地下水质量标准（GB/T14848-93）6、生活饮用水水质标准G173、B5749-20067、污水综合排放标准（GB89781996）三级标准；第二节 建设地点环境现状本项目位于市镇山南侧，无工业污染源，空气质量良好，拟建场区环境质量受本地工业的污染较轻，环境空气质量全年大部分时间能够满足环境空气质量标准（GB3095-1996)中的二级标准，地下水满足地下水环境质量标准(GB/T14848-93)中的类水体，声环境满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类区域标准要求。因此总体上说，拟建场区附近地区的空气、地下水、声环境基本满足相应的标准。该项目建成后对进一步改善当地环境及景观十分有益。第三节环境保护方案一、环境容量分析环境容量是进行资源保护、控制游174、人规模以及拟定服务设施规模的重要依据。游人太少不仅影响其经济效益，也影响对资源的合理利用；游人过多、分布过于集中，则会造成环境超载而受损害。在旅游区内，游人的数量与生态环境的损害程度之间的关系不是直接的以相同速度递增，环境的程度还取决于旅游时间、类型、方式、游客的分布及景区景点的管理措施等。一个旅游区要想预先确定游人的最大数量而又不会损害环境是有困难的，因为环境容量包含许多复杂的概念，如资源、经验、管理因素、变化与损害尺度、质量评价和管理目标等。1、旅游环境容量的估算1）估算原则环境容量是旅游景区开发建设中十分重要的问题，供大于需，造成资源浪费，需大于供，造成资源破坏。理想的环境容量是在不破坏175、自然景观和生态环境的前提下，满足需求和旅游供应之间的平衡，把握风景资源的真正潜力，为合理开发旅游景区提供依据。2）估算方法：面积估算法采用公式：C =（A / a）D式中：C为日环境容量；A为可游览面积；a为每位游人应占有的合理面积；D为周转率。景区范围2平方公里。按照常规旅游规划，个人基本空间标准为1000平方米/人，日周转率为1，因而景区的日环境容量为2000人。2、旅游环境容量的管理当游客地域和场所（或旅游景点、景区、旅游地、或旅游设施）承受的旅游流量或活动量达到其极限容量，称之为旅游饱和。而一旦超出极限容量值，即是旅游超载。旅游饱和与超载对于环境和设施会产生消极影响，主要体现在以下几个176、方面：（1）践踏。在旅游饱和与超载时，旅游活动场所所承受的超出其正常容纳能力的旅游活动量，由于游客脚踏量的急剧增加而对旅游场所的重力压力和磨损，导致严重后果。自然旅游资源如果遭践踏，轻则损害旅游资源，重则损害旅游场所的土壤、植物，造成生态系统失调。（2）影响水体。在自然旅游区，旅游饱和与超载绝大多数情况下会导致对旅游地水体的污染。（3）噪声。人流的拥挤破坏了景区原有的轻松、自然的旅游气氛。由于旅游饱和与超载常常导致严重的环境后果，对旅游业本身产生很大的消极影响，因此，在旅游环境规划和管理中，设法消除旅游饱和与超载成为重要的内容。主要的措施如下：1）合理规划景观空间分流在景观规划时，首先要设立两177、至三个著名的风景点，以分流游客数量。其次，要设计多条旅游线路，最好是形成环路，避免形成回头路。这样，既增加旅游项目的多样性，又减少道路流量，减少旅游线路沿线的生物损失。2）加强宣传时间分流一方面从旅游需求入手，通过大众传播媒介，向潜在的旅游者陈述已经发生的旅游超载现象及其环境后果，并预测当年旺季可能发生超载的时间和地点，从而影响旅游者的旅游地选择和时间选择。另一方面，加强旅游点的景观建设，使四季皆有引人入胜之处，在时间上分散游客。3）票额控制经济控流此外，还可以采用经济手段控制游客流量。如实行两种票价制度，旺季的票价要明显高于淡季；或在主要的旅游点实行附加收费，旅游流量越接近景区的容量值，收费178、越高，一旦饱和，也停止进入。这样，借助于经济手段，使许多旅游者在选择旅游地点和时间时，受经济因素的影响和约束，而改变旅游意向。二、旅游资源与生态环境保护1、旅游区域环境质量保护1）指导思想在区域环境质量保护和控制的前提下，进行有序、适度的旅游开发建设，在有效开发旅游的过程中，贯彻生态旅游的理念，保护和改善生态环境。从旅游产品的设计、建设到景区各方面的管理，以及游客和当地居民环保意识的培养，都力求遵循生态化，环保化，真正形成绿色生态游，使该区的旅游业和生态系统健康持续发展。2）原则 把保护利用与培育自然生态环境作为首要任务，坚持开发建设与环境保护并举原则，确保旅游开发具有良好的生态环境背景； 坚179、持环境与经济同步协调发展原则，以尽可能小的环境代价取得最大的经济效益； 坚持可持续发展原则，确保本地区环境、生态的可持续发展，促进社会、经济的可持续性发展； 坚持“三同时”原则，遵循建设项目环境保护管理办法，并防治、消除已存在的环境污染源。3）现状山前水库周围，森林繁茂，湿地发育，空气清新，景区附近无严重影响环境质量的工矿企业，整体环境质量良好，适宜生态旅游的开展。随着生态旅游的开发建设和游人的增多，必将带来一系列环境问题。因此，必须做出相应的保护规划，以防患于未然，确保生态旅游业的可持续发展。4）目标 组建以水资源保护、污染源防治为主的环境质量保护体系，重点预防旅游区内污染源的产生和建设性破180、坏。 着手进行绿化工程，加大水体周围的绿地覆盖面积。丰富绿地种类和植被层次，以自然人工化种植为手段，完善该区域内景观绿地生态系统。 突出经济作物生产在该区域内的影响，使其成为涵盖有经济作物生态系统的新型综合滨水休闲生态旅游区。5）标准及控制对策 大气环境质量控制。空气达到国家标准GB30951996环境空气质量一级标准；采取各种措施，控制大气污染源，尽可能做到“零污染”。减少烟、气、尘等大气污染。鼓励当地居民以电、太阳能、沼气、液化气来代替木柴、煤炭等原始能源，既保护森林植被，又能减少大气污染。旅游区内的生活锅炉及周围工矿企业的烟囱，均应安装排烟、除尘设备，增加烟囱高度，达到环保要求。加大森林181、覆盖率，改善空气质量。 水环境质量控制。严格控制水源地的各种开发建设，原则上只能植树种草，绿化美化环境；控制上游水源的设施建设，防治源头污染；目前规划将垃圾运出旅游区处理，将污水通过污水管道导入旅游区外的污水处理厂集中处理；参照国家和区域性联合治理标准，作为旅游景观娱乐用水，主要水质指标要全面达到国家标准GB38382002中的类标准。 保护水资源不受污染。为防止水体污染，旅游区内的生活污水必须经过二级生物处理后才能排放，水上活动的游船应采用手划船、脚踏船、电瓶船等绿色环保船。 噪声环境质量控制。执行国家标准GB30961993城市区域环境噪声标准，白天噪声控制一般最高不超过55分贝。节庆活动182、时适当予以放宽。 景区厕所标准化。执行国家标准CJJ14-87城市公共厕所规划和设计标准，在集中景点设置冲水式及生态厕所，厕所要有专人定时打扫，粪便经化粪池处理后可作为肥料运往农田使用。 生态保护措施。保护现有自然植被，全面保护现有草地、湿地等原始植物群落，保证山体现有的绿林面积，扩大绿化范围，提高旅游区绿地覆盖率；自然化人工种植，将单纯的覆盖型防护林转化为景观型绿林，以现有绿地保护为基础，增种景观树种以及当地树种的外延种类，丰富林相，提高观赏价值；加强规划区的水土流失防治，对于坡度较陡的河流阶地，采用工程措施和生物措施相结合的方法对其进行综合治理，争取使规划区内的植被覆盖度达到90以上； 设183、立固定垃圾箱。沿景区道路和主要景点、休憩点及交通工具上设立垃圾箱，使废弃物集中放置，有专人定期分类处理，鼓励游人把用过的不可回收的废弃物带到景区外集中处置。垃圾箱的外观要与背景相协调。各设施、景点附近的环境卫生采取承包制，定时定人清理垃圾，并建立环境卫生检查监督制度。 加强环境保护的宣传教育工作。对当地居民进行环境卫生普及教育。在游人集中地段设生态环境保护宣传牌，并利用环保宣传廊、环保宣传牌、环保典故及相关游乐活动等，对游人进行生态环境保护宣传教育。 制定防洪对策。建立暴雨洪水测报系统，为指挥调度提供科学决策依据；制定防洪预案，建立防汛指挥机构；落实汛期安全保障措施，汛期雨天或气象预报有大雨时184、，景区应全线关闭，撤离游人。各景点附近设置醒目的就近上岸的道口指示标志。游人集中的景点附近布设临时应急上岸通道。确保广播设备能够随时发布预警信息，管理人员配备无线电通讯及其它专用通讯工具。发生漫滩洪水前，切断全部电源、广播设备，夜间照明采用应急电源。出动多部流动预警车辆在旅游区内分区段巡视，实施营救抢险。第九章 消防及职业安全卫生第一节 设计依据1 建筑设计防火规范 GB50016-2006. 2 城镇燃气设计规范 GB50028-2006 3 建筑物防雷设计规范 GB50057-94 4 建设施工安全检查标准 JGJ59995 建设项目（工程）劳动卫生监察规定（劳动部令第3号）；第二节 消防185、与设施安全 该项目的建筑都按二级耐火等级考虑，其墙、梁、柱、顶板采用不燃烧体，建筑的低压配电系统接地形式采用TN-C-S，电源进户处应作重复接地，所有电气设备及电气线路外露部分应均按规范接地，建筑物应作等电位连接。该项目属第三类防雷建筑物，防雷装置按建筑物防雷设计规范GB50057-94执行，在屋顶四周设热镀锌圆钢做接闪器，利用建筑物的构造柱内的主筋做引下线，利用基础内的主筋做重复接地。该项目的消防，在室内不设消防栓，室外消防给水系统与生活给水管道系统合并，合并的给水管道系统，生活用水达到最大小时用水量时,仍应保证全部消防用水量。室外消火栓的间距不应大于120m；应设置在易于操作的场所，并应有186、明显标志。1、沿消防通道设计室外消防给水枝状系统.最小管径100mm。2、装置消防用水管网与主消防用水给水管网衔接，消火栓的数量按每个用水量10L/S计算。消防给水管道压力保证用水总量达到最大且水枪在任何建筑物的最高处时,水枪的充实水柱仍不小于10米.同时,从地面算起最不利点消火栓的水压不小于10米水柱。3、场区内各楼房之间按规范标准要求布置，确保消防通道畅通。 第三节 劳动安全该项目劳动安全主要在施工期间，项目在使用期没有危害因素。一、施工期危害因素分析项目建设过程中常见的危害主要有高处坠落、物体打击、机械伤害、触电等安全危害事故。二 、劳动安全措施本项目在建设中，应严格遵循国家劳动安全标准187、和规范中有关安全卫生和劳动保护方面的要求和规定，贯彻国家劳动安全法规，完善安全管理制度，严格落实和执行安全责任制、安全检查和考核制度。定期对工作人员进行安全知识教育，对特殊工种作业人员严格持证上岗，杜绝违章操作。（一）设置安全管理组织机构和配备安全人员 1 项目经理是安全生产的第一责任人，安全为了生产，生产必须安全，其应对项目施工安全负全面责任。 2 项目经理授权项目生产副经理主抓安全工作，同时，项目部配备专职安全员 1 名，兼职 2-3 名，负责安全管理与现场的安全检查与监督工作。 3 各专业施工队设兼职安全员 1 名，负责本队的施工现场安全工作。 （二）建立各种安全管理制度及采取保证安全措188、施： 1 建立安全保证体系，强化安全监督和管理，建立健全安全管理机构，成立以项目经理为第一安全负责人，委派责任心强富有经验的安全管理人员负责施工安全管理，对施工现场进行安全监督和检查，把好安全关，消除事故隐患。 2 抓好“三级安全教育”，对全体施工人员进行安全教育，考试合格后持证上岗，牢固树立“安全第一”的思想，特殊工种作业人员需经培训考试合格后持有特殊作业操作证，持证上岗。 3 建立健全安全责任制，实行责任管理，将安全目标落实到每个施工人员。 4 工程开工前，制定切实可行的安全技术措施，编制详细的安全操作规程、细则，分发至班组，逐条学习、落实。 5 每一项目开工前制定详细施工技术措施和安全技189、术措施，报监理工程师审批后，及时进行施工技术和安全技术的交底，并落实措施。 6 加强观测管理工作，搞好观测信息反馈，通过观测指导施工。 7 进入现场施工的人员必须按规定佩戴安全劳保用品，严禁穿拖鞋、裙子上班。 8 高空作业要架设安全设施（搭设脚手架、悬挂安全网、设置安全栏杆、施工人员绑安全绳等），上述措施经检查合格后才能使用并派专人巡视和维护。 9 所用设备和电气的安全性能指标要符合国家标准。设备的安装施工、验收必须严格按有关规范进行。10 对电气、设备等危险部位设置警示标志和防护设施，电气设备的金属外壳、电缆保护网管均与接地装置连接，电源进线处设过电压保护，插座、供电设备和移动电器设漏电保护190、装置，以保证设备的安全运行和操作人员的安全。11 在挖、填边坡及施工临时设施区内设置截、排水沟，并派专人维护保证排水畅通。 12 加强防洪渡汛工作，成立安全防汛领导小组，配备一定数量有经验人员组成抢险队，配置必需的抢险设备、材料，一旦出现险情，组织工程人员、设备、材料等迅速撤至安全地点。 13 以定期及不定期的方式组织开展安全检查，召开安全会议，把安全事故消灭在萌芽状态。第十章 企业组织和劳动定员第一节 企业组织及工作制度一、管理原则建立现代企业制度，实行规范的公司制，使企业成为适应市场机制的法人实体和竞争主体。企业实行独立核算，自主经营，自负盈亏，并承担项目资金的投放、工程建设、经营管理和偿191、还贷款、债务的责任。采用先进的劳动组织形式，以实现企业管理制度，科学合理的调整人员结构和使用劳动力，充分发挥劳动者的技能和积极性，保证企业经营正常运行，提高经济效益和社会效益，以建立高效、精简、完善的组织结构为目的，遵循因事设职原则、政令统一原则、责权利对等原则。通过科学的管理、监督、协调等有效手段，建立高效管理服务机构。二、企业组织机构 按照建立现代企业制度的要求组建公司，公司实行董事领导下的经理负责制。股东会为公司最高权力机构，股东会选举董事组成董事会，董事会由五名董事组成，董事长是市旅游度假区建设的法定代表人。董事、董事长任期3年，可连选连任。按照精简、高效的原则，公司设董事会、总经理、192、总工程师等主要领导部门，并下设经理办公室、财务科、供销科等职能部门。各职能部门在总经理指导下具体执行各自承担的工作任务，总经理任免各机构负责人并直接调整管理人员和工作人员。公司的经营管理机构，负责公司的日常经营管理工作。第二节 劳动定员 市旅游度假区建设项目建成投产后，公司需要招聘一定数量的生产管理人员和运营人员。为保证生产工序的有机结合和生产任务的按时完成，应对市旅游度假区建设项目的劳动定员本着高效节约的原则进行编制，根据工艺流程，劳动定员根据有关编制规定结合公司以后的运行情况，企业计划配置总人数800人，由公司统一向社会招聘、择优录取。 第三节 人员培训 操作工在项目投产前由公司统一安排进193、行培训。需培训的工种由公司的职能部门统一组织，并定期进行各岗位的操作技能的竞赛及考核。 1、培训对象 本项目培训对象主要为各类管理人员、服务人员。 2、培训达到要求经培训后，管理、服务人员能够熟练掌握本业务范围、服务项目、工作流程，对分管的工作能够独立操作。第十一章 项目实施进度安排一、组织机构为了尽快完成市旅游度假区建设项目，公司成立了以公司法人代表徐加珠为领导的项目领导小组，下设人员具体组织实施该项工程。为加强项目管理，提高投资效益，由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施等实行全过程负责。在项目建设过程中，建议项目承办单位抽调精干人员，对项目的概算控制、资金使用、施工组织、建设工期及工194、程质量等进行管理，确保项目按时完成。二、工程进度安排市旅游度假区建设项目的可行性研究报告完成后，及时到市发改局立项备案，随后编制项目的环境影响评价文件，及时办理有关部门的审批手续。批复后要尽快着手进行前期准备工作，委托设计单位编制项目各项施工图设计，并进行场地平整工作，上述工作预计第1年7月前完成，第1年8月可望开工建设，建设工期3年，预计第4年7月可投产运行。三、实施措施1、工程招标制根据国家有关规定，该项目的勘察、设计、施工、监理以及重要的设备、材料等采购，不属于必须进行招标的范围，但为了节省建设投资，该项目的主要施工项目可按要求进行招标。依据项目单位的实际情况，招标的组织形式应实行委托招195、标；招标的方式可采用公开招标或邀请招标。招标的具体内容有项目审批部门核准。整个招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则进行，项目的招投标工作，在建设工程交易中心公开进行，接受招标投标办公室等有关部门的监督。2、工程监理制工程监理制就是把建设工程项目交给一个具有监理资质企业，由监理公司对工程建设的进度、质量、投资实施全过程的控制。由于该项目工程量大，建设标准要求高，建设工期紧，建议在工程建设监督方面，应尽量按国家有关规定选择有资质和实力的监理单位，采取全委托全过程监理方式。对项目的进度、质量、投资进行控制。建设过程实现程序化、标准化、规范化，确保工程质量。充分发挥工程监理在工程建设中的作196、用，确保工程建设过程中的“四控、二管、一协调”，保证项目工期、质量、投资达到预期目的。3、项目法人制 实行建设项目法人责任制是建立和完善社会主义市场经济体制的需要，是投资建设领域运用经济办法管理投资建设活动的重大改革和重要体现，是建立投资责任约束机制的主要制度之一。项目法人责任制是指经营性建设项目由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、偿还债务和资产的保值增值实行全过程负责的一种项目管理制度。根据有关要求，本项目的建设必须实行项目法人责任制和责任追究制，项目法定代表人对建设全过程和工程质量负总责。4、项目合同制合同管理制，就是整个工程建设施工过程中，依照预先签定承诺书面议项，进行197、的自我履行及要求他人所履行的整个过程。建设单位应按照中标结果和建设内容与勘察设计单位、施工单位、设备安装单位、装饰装修队伍、设备供应商签订相关合同，认真会审施工图，明确质量要求和合理工期、总造价，明确双方的责、权、利及约束机制。5、工程造价咨询制项目实施后，工程造价的控制是项目建设三大控制之一，建设单位可选择有资质、有实力的造价咨询机构，对项目进行全过程或者若干阶段的造价控制。项目工程造价控制的关键在于事前控制：在设计阶段，可委托工程造价咨询机构配合设计方案进行技术经济方案比选，优化设计方案和限额设计；在施工图设计出来后，可委托工程造价咨询机构，编制施工图预算文件，该文件是业主投招标、选择施工198、单位、签订施工承包合同价重要参考依据；在工程施工的同时进行现场跟踪、现场验收、现场签字，掌握第一手资料，为工程结算价的审核打好基础；工程竣工后，可委托工程造价咨询机构可对项目的竣工结算进行审核，确保工程结算的真实性，维护甲乙双方的经济利益；整个项目建设完成后，可委托工程造价咨询机构对项目的各种费用进行归纳、分类、分析、汇总，编审项目竣工财务决算报告，该报告是确定资产价值的重要依据，同时可系统总结项目建设实施过程中的经验和不足，以便更好地开展下一步的工作。第十二章投资估算与资金筹措一、估算依据1、2003年山东省建筑工程消耗量定额22003年山东省安装工程消耗量定额3、2004年市价目表4、同类199、工程造价情况5、现行投资估算的有关规定6、主要调价材料和地方材料参考市现行价二、估算说明1、度假区的建设用地使用出让的方式，土地出让金按15万元/亩计算，山旅游路使用土地采用划拨的方式，土地补偿费按4万元/亩计算2、项目需要建设建筑物、构筑物，根据结构形式，按有关估算指标及类似工程分别进行估算。3、工程前期咨询费用按工程费用的1计算4、环境评价咨询费用按工程费用的1计算5、勘察费按建筑工程费用的0.5，设计费按建筑工程费用的0.8计算，监理费按工程费用的0.8计算6、建设单位管理费按建筑工程费用的0.5计算7、基本预备费按工程费用的6计算8、建设工程各种规费，按照市物价局和市财政局联合下发的关200、于市城市基础设施配套费收费标准的批复（泰价费发200979号）的通知规定，在市小城镇基础设施综合配套费收费标准：小城镇规划建成区范围内住宅、办公及商业经营建设项目按建筑面积每平方米70元；养老保障金15.6元，墙体材料节能费10元，劳务工资保证金12元，防雷审查检测费1.元，抗震设防检测费1元，散装水泥专项基金1元，本项目为度假区内建设项目为商业经营建设项目，综合配套费按109.8元/平方米计算，社区旧村改造综合配套费按44.8元/平方米计算。三、投资估算1、估算范围市旅游度假区建设总投资估算包括：固定资产投资和流动资金。固定资产投资包括工程费用、其他费用、预备费、流动资金。2、总投资估算市旅201、游度假区建设项目，项目总投资120085.9万元，其中建筑工程费为79228.2万元，其他费用32146.3万元，基本预备费6682.5万元，以上三项固定资产投资为118056.9万元，铺底流动资金2029万元。总投资情况见下表： 三、 资金筹措及使用市旅游度假区建设项目估算固定资产总投资120085.9万元。按照项目承办单位资金筹措意见和建设计划进度安排，所需资金建设单位市旅游开发公司自筹。旅游度假区坝外部分项目投资估算表序号名称数量单位估算单位价格单位总估算价格（万元）备注1路（中轴线前）1km140元/200约14mx1000m=140002“万方安和”坊1003门1004停车场（含桥，202、无绿化）300003005入口广场606游客中心300016004807旅游产品销售中心（含派出所）1500160024014间+派出所15间8大门入口（含检票设备等）1009众宝街30001200元/36060间x20/间10坝下线路（含中轴线路）16000140元/224中轴线路宽10m，其它线路宽5m11大好河山广场10012餐饮中心（原会议中心）18001600元/28830间，30/间13养生堂8401600元/134.428间14民俗博物馆（民俗展示院）2701600元/43.29间，建议改为民俗展示院15堂6601600元/105.622间16六斋堂4001600元/6413间，203、30/间17茶座12001600元/19240间18山广场10000200元/20019山广场观景台160广场平台15万元，2400x400元/=96万元，200m护栏x1000元/m=20万元20四合院（庭院别墅）28001600元/4487个x40021近山别墅26001500元/39013个x20022汉白玉观音塑像32个20000元/个6423八宝祷福柱8根1006m高24水渠工程20025土方平整15026绿化120亩480覆盖率30%27坝外卫生间2个30万元/个6028小计5343.2旅游度假区坝内部分项目投资估算表单位：万元序号名称数量单位单价单位估算价格备注1梵花净土1601204、08个，20/个2佛光普渡5003缘起林804万和吉祥阵8个6000元/个55六度林6户40万/户240200/户6普渡岸100含码头及2艘木船7遥参台158祇善园309轮回道轮转飞车、水道10010天水承露5011法轮常转1512莲华桥513环湖路22000140元/3083.7km14步游道12000200元/2403km，2-4m宽15逍遥津450090016觉悟场菩提桥、桥30017紫竹林20亩200元/130覆盖率50%18梵花界10019梵溪漂流200m200含水泵、气垫船20乐且山农家院3个10021聆音台5022觉悟岸50含码头及宝伞形木质亭23七曲桥20024禅茶社51512205、025放生廊50m4526涅槃洲（普陀岛）200027知味斋1802028草药园1029逍遥谷12030紫竹精舍8002000元/1608栋，100/栋31澹然禅居9602000元/1928栋，120/栋32瑜珈坪1033净心莲堂居10002709栋，110/栋34筛月亭4035群瀑竞秀及水渠治理20036停车场237绿化180亩96038管理中心卫生间170卫生间4个39合计8047第十三章 项目的经济效益分析市旅游度假区建设项目景区开发项目的启动不仅可以有效地维护该区域良好的自然生态系统，科学地保护森林资源和农业资源，有效地开发山森林风景资源，为游客及后代留下宝贵的自然与文化财富，而且可以206、带动和引爆地方经济的发展，为保护良好的自然生态和民族文化资源提供资金支持，也是市的社会长治久安、平稳发展的根本保证。一、经济效益评估旅游业是关联性、外向性很强的产业，旅游贸易是通过旅游者的移动来完成的，集行、住、游、食、购、娱为一体，通过其强大的产业关联性可产生巨大的收入乘数效应，带动地区工业、农业、建筑业、交通运输业以及第三产业各行业的发展。据测算，当旅游业增长10%时，可以拉动农业增长8%、工业增长9.8%、建筑业增长0.2%、第三产业增长4.3%。本项目的开发可以加快社区经济结构的调整和优化步伐，尽快使社区的经济社会发展步入良性循环，为国民经济的发展创造无限的空间。该项目主要以招商引资为207、主，旨在加强以森林资源为主体的自然生态环境保护，做到保护与利用相结合，形成集保护、旅游、科研为一体的旅游胜地。除建设必要的基础设施和生态保护工程外，本项目还将通过一系列旅游服务配套设施项目的滚动开发来引导未来旅游市场需求，集休闲度假、康体养生、观光游览、人文考察等多种功能于一体，配套进行旅行游览、住宿、餐饮、娱乐、购物等综合性服务，以此促进社区旅游业乃至全市经济的发展。1、营业收入预测：由于市旅游度假区建设项目景区的主要吸引将在休闲观光和山地度假方面，该地良好的生态环境和水资源、森林资源的开发在未来旅游市场上将具有永久和不可替代的竞争力。其旅游收入会比一般观光游览地高。本项目实施后，市旅游度假208、区建设项目的旅游环境将明显改观，游客数量和人均消费均将逐年上升，营业收入明显提高，将为市旅游度假区建设项目带来丰厚的旅游综合效益。该项目将带动景区交通收入、门票收入、住宿收入、餐饮收入、娱乐收入、购物收入及其他收入的增长，本次测算中将入境游客人均消费与国内游客人均消费进行综合测算。普陀度假村和花园的房地产开发按2400元/平方米计算。根据山东省国内旅游抽样调查统计，结合2009年市一日游游客和过夜游客人均消费水平预测市旅游度假区建设项目景区游客消费水平。近期(2010-第4年)属于项目建设期，景区基础设施、主要配套设施均在建设之中，接待能力有限，景区将维持现状，无增量游客；项目建成后投入使用的209、前三年（2013-2016年）主要建设项目完成，景区加大宣传力度，游客呈快速增长，游客人均消费也相应大为提高，从第4年开始接待设施已完成，景区接待能力彻底改观，一日游游客和过夜游客各占50%；2015年以后游客人次数和人均消费均趋于稳定。具体预测结果见附表1。2、营业税金预测项目运营期各项收入均缴纳营业税及附加税，项目销售税及附加为营业税、教育费附加费、城市建设维护税。按营业税率3%，教育费附加费率3%，城市建设维护税率7%，地方教育附加费按1计算。详见附表2。3、成本费用预测1）固定成本折旧。房地产开发投资不计取折旧，按投资形成固定资产38822万元，平均使用期15年，固定资产净残值率按5%210、计，残值额为1941.1万元，年折旧额为7113.2万元。38822万元95%15年=2458.7万元/年修理费。平均按折旧的20%计，每年为491.7万元。2458.7万元/年20%=491.7万元/年.工人工资：项目总人数800人，月工资按每人每月1800元计算，福利费按工资的20%计算，工资及福利按每人每年2.592万元计算，年费用1836万元。平均月工资按1800元计算，2）变动成本直接成本直接成本依据收入结构与不同类型收入的成本比例预测。收入结构及成本比例取值参照市旅游消费的平均水平统计，比例见表下表，成本预测结果见附表3。 比例项目交通住宿餐饮购物游览娱乐其他各项收入占总收入的比例211、19.5617.0714.1318.6017.105.318.23各项收入的直接成本比例2030526582035管理费用本项目实施后的管理费用包括项目正常运作管理所需的公司经费、工会经费、职工教育培训经费、咨询科研经费、保险费、交际应酬费等，按年销售收入的5%计提。销售费用按年销售收入的5%计提。变动成本=直接成本+管理费用+销售费用。.财务费用本项目的开发由市旅游开发公司自筹资金，整个项目运作过程中不需要贷款，因此本项目无财务费用。6 流动资金流动资金按销售收入的30计算5.利润及分配所得税前利润总额主营业务收入主营业务成本费用主营业务税金及附加所得税率按25计算，按税后净利润15计提盈余212、公积、公益金。6.财务盈利能力分析通过计算现金流量，市旅游度假区建设财务指标： 总投资收益率=年息税前利润总额总投资100%=25405120085.9100%=21.16%项目平均利税率=年平均利税总投资100%=28539.5120085.9100%=23.77%市旅游度假区建设项目的税后净现值（I=10%）为51637.4万元，税前净现值（I=10%）为90237.61万元。税后财务内部收益率（FIRR）为29.02%，税前财务内部收益率（FIRR）为36.21%。税后投资回收期为5.02年（含建设期），税前投资回收期为4.59年（含建设期）7、不确定性分析1) 以营业额表示的盈亏临界点213、计算如下：BET平均年固定成本（年业务收入年可变成本年营业税及附加）1009279.2/（4492812839.2-2090.9）=30.93市旅游度假区建设项目盈亏平衡点为30.93，这个数不足预计营业收入的三分之一，市旅游度假区建设项目内含报酬率高于基准收益率，回收投资和盈利的能力较强，可见市旅游度假区建设项目是一个抗风险能力较强且经济效益较好的项目。因此市旅游度假区建设项目有较强的盈利能力，在财务上是可行的。2）敏感性分析敏感性分析是通过预测项目主要因素单方面的发生变化时，对所得税前全部投资的财务评价指标的影响程度，从中找出最主要的影响因素，以确定有效地措施，用最小的投入，获得最大的经济214、效益。本项目只对固定资产投资、经营成本和销售价格分别采取提高或降低一定的变化幅度，来测定财务内部收益率受影响变化的情况，进而绘出财务敏感性分析图。根据计算，产品的销售价格和经营成本对财务内部收益率影响非常大，而固定资产投资的变化相对较小。因此，科学合理确定产品的价格，降低生产经营成本是关键，它直接关系到企业的经济效益，于此同时也要降低固定资产投资，控制工程造价。该项目内部收益率高于基准收益率，回收投资和盈利的能力较强，可见是一个抗风险能力较强且经济效益较好的项目。因此该项目具有较强的盈利能力，在财务上是可行的。8.财务报表1）市旅游度假区项目营业收入一览表（附表1）2）市旅游度假区项目营业税金215、及附加表（附表2）3）市旅游度假区项目直接费成本测算表（附表3）4）市旅游度假区项目经济效益测算表（附表4）5）市旅游度假区项目现金流量表（附表5）二结论以上的财务指标表明市旅游度假区建设项目有良好的利润率和投资回报率，项目的净现值高，投资回收期短，是一个颇具有投资价值的项目。依据国家规定的投资基准值，认市旅游度假区建设项目从财务分析和静态分析都是可行的。第十四章 招标方案第一节 招标投标的基本原则根据中华人民共和国招投标法的要求，为确保项目的质量，缩短工期，节省投资，防范和化解工程建设中的违规、违法行为，保护国家利益，本项目建设的各主要环节通过招标方式进行。根据项目的具体情况，招标应遵循以下216、原则：1.公平原则。应给予所有投标人平等的机会，使其享有平等的权利，并履行共同的义务。2.公正原则。评标时应按事先公布的标准对待所有的投标人。3、诚实信用原则。招标人应以诚实、守信的态度行使权利，履行义务，以维护招投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。4.独立原则。招标人应是独立的法人，在招标过程中应自主决策，不受任何外界因素的干扰。5.接受行政监督原则。遵守有关法律法规以及有关规定，接受有关行政监督部门依法实施的监督第二节 建设项目招标方案一、项目概况1、建设规模：该项目为市旅游度假区建设项目，工程建设规模为规划用地面积117.5万平方米（1762亩），工程总建筑面积45.6万平217、方米。2、主要建设内容： 坝外景区：项目占地400亩，总建筑面积18070平方米。建设内容有：建设“万方安和”坊，门，停车场，入口广场面积30000平方米，游客中心建筑面积3000平方米，旅游产品销售中心建筑面积1500平方米，大门入口，众宝街商铺150间，每间建筑面积20平方米，修建坝下公路30000平方米，大好河山广场，餐饮中心建筑面积1800平方米，养生堂建筑面积840平方米，民俗博物馆建筑面积270平方米，堂建筑面积660平方米，六斋堂建筑面积400平方米，茶座建筑面积1200平方米，山广场面积10000平方米，山广场观景台，四合院（庭院别墅）建筑面积2800平方米，近山别墅建筑面积2218、600平方米，汉白玉观音塑像32个，八宝祝福柱8根，水渠工程，坝外卫生间等。 坝内景区：项目占地600亩，总建筑面积8305平方米，建设内容有主要景点建设梵花净土，佛光普渡，缘起林，“万和吉祥”阵，六度林，普渡岸，遥参台，祇善园，轮回道，天水承露，法轮常转（时来运转），莲华桥，环湖路面积22000平方米，步游道面积12000平方米，逍遥津建筑面积4500平方米，觉悟场，紫竹林20亩，梵花界，梵溪漂流200米，乐且山，聆音台，觉悟岸，七曲桥，禅茶社建筑面积515平方米，放生廊50米，涅槃洲占地约15亩，包括伸入水中的半岛与其西部的平缓滩地，知味斋建筑面积180平方米，草药园，逍遥谷，紫竹精舍建筑219、面积800平方米，澹然禅居建筑面积960平方米，瑜珈坪（精气坪），净心莲堂建筑面积1350平方米，筛月亭，群瀑竞秀，停车场，绿化，居管理中心，卫生间等。 山品岳国际商务度假酒店：位于山南侧，项目占地2公顷，总建筑面积2万平方米。 山会议中心，占地12亩，建筑面积4000平方米。 普陀度假村，位于山社区以北，项目占地120亩，总建筑面积8.0万平方米。 花园，占地面积480亩，总建筑面积35.2万平方米。 汽车营地建设：旅游度假区汽车营地位于迈莱河西北，迈莱河路以东，占地120亩，设有服务区；营舍区，建设木屋100座，棚屋、窝棚60座。 山旅游路的建设：山旅游路东起东周路，西至山，全长16公里，220、占地面积30公顷，路面宽16米，路基宽17.5米，在205国道交叉处设置半径40米的环岛1处。 居民回迁安置实施建设：总占地面积6.9公顷，总建筑面积76500平方米，建设回迁楼住户850户。在旅游路的南侧设置养殖小区，占地300亩，回迁的农民可以集中养殖牲畜。3、主要设备：本项目为旅游度假区建设项目，没有设备采购。4、建设地点：拟建项目市山南侧。5、建设性质：新建6、是否省重点建设项目：否7、建设起止年限：项目计划第1年7月可开工建设，第4年7月完成，验收交付使用。8、项目总估算、资金来源及落实情况：项目总投资120085.9万元，其中建筑工程费为79228.2万元，其他费用32146.3万221、元，基本预备费6682.5万元，以上三项固定资产投资为118056.9万元，铺底流动资金2029万元。所需资金全部由项目建设单位自筹解决。建设资金已经落实。二、项目提前招标情况项目没有提前招标的情况。三、项目招标内容：1、建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围：该项目招标范围是建筑工程全部招标。2、 建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的招标组织形式：招标组织形式有委托招标和自行招标两种，国家有关部门对自行招标做出的有关规定： 具有项目法人资格（或者法人资格）； 具有与招标项目规模和复杂程度相适合的工程技术、概预算；具有财务和工程管理222、等方面的专业技术力量； 有从事同类工程工程项目招标的经验； 设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员； 熟悉和掌握中华人民共和国招标投标法及有关法规规章。根据项目单位的具体情况，该项目宜采用委托招标的组织形式。可委托具有招标代理资质乙级以上、信誉好的建设项目招标代理机构办理该项目招投标有关事宜。3、建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动采用的招标方式：施工招标。该项目住宅楼的施工，建设资金由市旅游开发公司自筹，不属于政府投资，不在必须招标的项目之列。为了节约资金，优选施工单位，本项目拟采用公开招标的方式进行。勘察、设计、监理服务由于估价值较大，专业较多，本报告认223、为采用公开招标的方式，优选实施单位。本项目没有重要设备和材料采购。二、 对中标单位的要求 中标施工单位必须是具有国家规定的二级以上资质企业。勘察、设计、监理单位必须具有国家规定的相应专业资质证书。 对中标的工程施工单位，其项目负责人、技术负责人及投标书中各专业技术负责人必须亲自到现场，原则上不得中途换人，如确实需要换人，必须征得甲方的同意，且一旦甲方发现所换人员不称职，中标单位必须立即更换，如由于换人而引起质量、延误工期、增加造价等问题，由乙方负全责。 本项目不接受联合投标，不允许中标人向他人转让中标项目，也不允许将中标的项目分解后向他人转让。附：招标基本情况表招 标 基 本 情 况 表建设项目名称：市旅游度假区建设项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察396.1设计633.8建筑工程7922.8安装工程监理633.8主要设备重要材料其他委托书市工程咨询院：我单位拟投资兴建市旅游度假区建设生产建设项目，现委托贵单位编制该项目的可行性研究报告。我方负责提供该项目的基本情况及基础数据等基础技术资料，并对资料的合法性、真实性、完整性负责，贵单位根据我方提供的有关资料编制该项目的可行性研究报告。特此委托。 市旅游开发公司（章） 年五月十日