1、福建省粮食专业加工贸易批发市场项目可行性研究报告附表XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月19可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录 第一章 总 论 - 3 - 1.1项目概述. - 3 - 1.2项目名称和建设地址. - 3 - 1.3主办单位和负责人 - 4 - 1.4上市2、商品范围和交易方式. - 4 - 1.5市场交易规模. - 4 - 1.6项目主要特点. - 4 - 1.6项目可行性研究依据. - 5 - 第二章 现状分析和项目建设的必要性. - 5 - 2.1现状分析. - 5 - 2.2项目建设的必要性 - 6 - 第三章 建设方案 - 8 - 3.1建设内容. - 8 - 3.2建设规模. - 8 - 3.2总平面布置方案 - 9 - 第四章 建设条件及配套设施 - 10 - 4.1场地工程地质条件 - 10 - 4.2给排水系统. - 10 - 4.3高、低压配电系统 - 11 - 第五章 环境保护、消防与节能 - 11 - 5.1 环境保护. -3、 11 - 5.2 消防. - 12 - 5.3 节能. - 12 - 第六章 市场分析 - 12 - 第七章 企业组织、劳动定员和建设进度计划 - 14 - 7.1企业组织、劳动定员. - 14 - 7.2 项目实施进度计划 - 14 - 第八章 投资估算与资金筹措 - 15 - 第九章 效益分析 - 16 - 第十章 结论与建议 - 17 - 10.1 主要结论. - 17 - 10.2 建议 - 17 - 第一章 总 论 1.1项目概述 *粮食交易批发市场，位于*市近xx文区境内省道xx西北侧，交通十分便捷。改革开放以来，伴随着粮食流通体制改革的不断深化，*粮食市场凭借其优越的区位条件应4、运而生并不断发展壮大，已成为目前福建省加工能力最强、价格最低、吞吐量最大的粮食(大米)集散地，其大米加工产品的服务辐射范围已覆盖整个闽南、粤东大部分县(市、区)。 粮食问题，任何时候都是一个重要问题。邓小平曾经严肃指出“农业，主要是粮食问题，农业上如果有一个曲折，三五年都转不过来”。我国东南沿海人多地少，经济相对发达，粮食自给不足，需从外部调入以解决粮食供求平衡，这是区域合作的结果，销区为产区提供销售市场，解决产区的粮食销路，产区为销区提供商品粮源，解决销区的粮食供应，使产区与销区实现了优势互补。因此，从有利于发挥区域比较优势的角度看，确保销区粮食安全，关键是确保流通渠道的畅通，抓好粮食储备和5、粮食交易市场的建设。 *粮食市场已具有相当的规模和基础，在省内外已打造奠立了较响的“地域”品牌，具备了粮食精深加工的优势。特别是近几年来，*市基础设施得到较大改善，继拓宽改造319、324两条国道线和省道xx后，又建成了漳厦泉高速公路，开工建设漳诏、漳龙两条高速公路以及*港3.5万吨码头的建成，xx铁路xx站完成改造，为*粮食市场的大进大出拓宽了空间；其次是闽南、粤东地区人口近3000万，孕育着巨大的市场需求，随着人民生活水平的提高，人们对大米的口感、色泽、卫生、颗粒度、新鲜度、营养健康越来越关注，由于国内大米保鲜技术原因，大米不宜过长贮存，长途运输消耗多于稻谷，这使*粮食市场稻谷加工具有市场6、信息来源广、就近销售费用低等的明显便利。其三是*粮食市场得到市、区两级政府的高度重视，有政府的积极推动、民间主动参与的良好基础。所有这些为*粮食的扩建改造，建成跨省际的国家级区域性粮食大市场奠定了条件，并将对平衡闽南粤东与沿海地区今后粮食需求，确保粮食安全发挥积极的作用。 1.2项目名称和建设地址 项目名称：*市*粮食专业加工贸易批发市场 建设地址：xx区xx镇*村省道xx路段西北侧，见附图一:*市*粮食交易市场地理位置图。 1.3主办单位和负责人 主办单位：xx区xx镇人民政府 负责人： 1.4上市商品范围和交易方式 上市商品范围：粮食及其制品、饲料 交易方式：批发、零售（主要是从外调进原粮7、，经加工后，销往闽南厦、漳、泉所属各县（区）及粤东、潮汕等地。 1.5市场交易规模 *市*粮食交易市场计划安排120家粮食加工及其制品、饲料加工经营企业，年粮食及制品饲料加工量100万吨，年市场交易量120万吨，年市场交易额20亿元。 1.6项目主要特点 (1)本项目是在原有稻谷加工市场基础上，按国家级区域性的粮食市场标准进行扩建改建项目。 自80年代中期，*村村民依托xx铁路xx火车站调运粮食的优势，沿省道xx路段两侧，陆续兴建了20多家米厂，由于缺乏统一规划和因陋就简土法上马，存在着严重的安全隐患和环境污染。新区成立后，结合省道xx六石至xx路段拓宽改造，由xx区人民政府牵头，xx镇负责具8、体实施，在省道xx*村路面西北侧，按照统一征地，统一规划，统一建设，对原有的粮食加工企业进行拆迁改造，初步形成基础设施相对配套，环保、消防基本满足要求，达到一定规模和档次的*粮食交易市场。但现有市场仍以稻米粗加工为主，大路货居多，市场内各家加工经营品种单一、雷同，形不成产品系列，缺少真正能在市场“叫得响”知名商品品牌，限制了市场优势的发挥和规模的做大。 (2)本项目为申报国家级区域性粮食交易市场项目，授权xx镇人民政府管理。 为适应入世后粮食流通新形势，经区委、区政府研究决定拟进一步完善该市场各项功能，力争建成跨省际的区域性粮食加工贸易大市场。为此，根据国家粮食流通体制改革有关政策，中共*市x9、x区委、区政府多次召开专题会议，研究*市*粮食交易市场建设事宜，成立了建设项目领导小组，明确提出申报国家级区域性粮食市场项目，授权xx镇人民政府管理，负责开发建设的具体工作，并向*市工商行政管理局申办了市场登记证。 (3)本项目所需新增建设用地，已由xx区人民政府上报*政府审批，征用xx镇*村集体所有耕地，改变为非农业国家建设用地，行政划拨作为本项目的建设用地。征地费、“三通一平”和粮食加工经营区及配套服务区建设资金，采取多元化投资体制由建设单位多渠道筹措解决，。 1.6项目可行性研究依据 (1)漳政1997地203号*市人民政府关于xx区工业区开发有限公司建设*粮食加工区征用土地的批复 (210、)*市工商行政管理局签发的市场登记证 (3)中共*市xx区委、*市xx区人民政府关于xx区工业区和*粮食加工区有关开发建设的专题会议纪要（1997）10号 (4)*市xx区人民政府关于*市*粮食批发市场开发建设专题会议纪要（1997）35号 (5)漳龙计补199834号*市xx区计划局关于*粮食加工区第二期补办立项的批复 (6)漳龙计1998104号*市xx区计划局关于xx镇粮食加工区内*市xx区大川米厂等二十一个项目立项的批复 (7)*市环境保护局审批的建设项目环境影响报告表 (8)中国工商银行*分行xx区办事处xx分理处出具的资金证明 第二章 现状分析和项目建设的必要性 2.1现状分析 *11、市xx区粮食及其制品加工已形成相当规模，尤其是*的大米加工和六石孚美的米、面制品，在闽南、龙岩、粤东一带，乃至东南亚占有一定的市场份额，享有较高的知名度。 *粮食崛起于1985年，国家对已执行三十多年的粮食统购统销制度进行改革，*村村民根据闽南、粤东是缺粮区，需要从省、区外调进粮食，并在*市集散的实际情况和*村位于省道xx旁，距xx火车站仅2.6公里，距国道324线仅5.8公里，交通便捷的有利条件，陆续兴建了20多家米厂，到1997年新区成立之初，已形成年产值2亿多元的规模，在省内外打开了一定影响，创立了“地域”品牌。其生产加工的大米大部分销往南安官桥、广东潮汕和*本地区。由于这些企业大多利用12、村民原有的责任田，就地形而建，形状不一，朝向紊乱，紧靠xx两侧，且均为简易搭盖，缺乏防火和防尘设施，不能满足消防和环保要求，存在严重的安全 隐患和环境污染，尤其是粉尘污染，严重影响当地居民和过往和人车辆以及附近的九十九湾水质。每当运进稻谷，运出大米、米糠时，常造成交通阻塞，容易造成交通事故。新区成立后，结合省道xx拓宽改造，实行统一征地、统一规划、统一安排，着手拆迁统建*粮食交易市场。该市场占地面积 亩，现已建成并入迁32家，其中粮加工企业27家，饲料加工企业5家，完成投资4000多万元，形成年加工能力近50万吨，年创产值约4.5亿元，税利700多万元。在*粮食市场的带动下，目前全区有各类粮食13、加工企业 家，其中大米加工企业39家，米面制品企业及家庭雇工作坊100多家，饲料加工企业 家，形成可观的群集性规模。但是由于现有市场仍存在着精加工比例低、产品单一档次不高、基础设施不够配套以及现有市场户为主体的信息技术手段落后等，致使市场的服务功能受到一定限制，制约该市场的进一步发展。 2.2项目建设的必要性 (1) 建好*粮食市场，是解决*市乃至闽南、粤东地区粮食供需平衡的需要。 维持粮食生产和粮食消费平衡的公式是：社会总人口平均每人需要的粮食消费量=粮食种植总面积单位面积的粮食产量。人口、面积、单产可从统计资料查到，全国人均直接粮食消费量1997年城镇居民为88.59公斤，农村居民为25014、.67公斤。按照中国农业科学院等单位发表的2000年我国粮食和经济作物发展问题研究，预测2000年我国人均粮食消费量为438415公斤。根据我市的经济发展程度、对外开放度、农业产业结构特点、群众膳食习惯等因素、并依据我市的农村留粮、城镇供应以及外地粮食调进等参考数据，我市人均年消费粮食数量，即使按低限标准也应在原粮400公斤（含饲料粮和以粮食为原料的工业用粮等）以上为妥。预测2005年，我市总人口将达470万人以上，全市粮食需求量约188万吨。近年来，*市粮食种植面积稳定在 万亩左右，粮食总产量120万吨左右（单 公斤左右），若到2005年粮食总产量保持在120万吨，则需要从外地净调进粮食约615、0万吨。 随着人口的增长和闽南、潮汕地区经济发展需要更多的建设用地以及农业结构的调整，经济作物种植面积将占更大的比重，这些地区的粮食自给将更加不足，需要调进更多的粮食以保持平衡。同时随着人民生活的不断提高，人们对粮食及其制品需求趋于多样化，对禽畜肉类的需求不断增加，饲料行业及其粮食制品也将随之得到快速的发展。据了解目前*市饲料加工企业已达300多家，年加工能力150万吨，市场已辐射至粤东、泉州、龙岩等邻近地区，但产销量较为分散，形不成规模和影响，因之以粮食市场为主体，利用粮食加工下脚料和现有的影响力，增辟饲料和粮食制品交易加工场所，对活跃市场交投、繁荣一方经济，部分解决*市乃至闽南、粤东地区粮16、食供需平衡将是十分必要的。 (2)完善市场功能，提高产品档次，是适应“入世”市场竞争形势的需要。 要适应21世纪粮食加工发展趋势，适应我国宽裕型小康社会膳食结构的调整和变化，*粮食市场必须在保证粮食营养、卫生、安全的前提下，按照规模化生产和集约化经营，追加高科技手段，努力提高粮食资源的利用率，拉动粮食产业链的形成。 而以*现有粮食产品加工水平和市场设施配套条件，显然与“入世”粮食市场的发展形势存在着较大差距，特别是部分粮食加工企业环保粉尘回收仍达不到要求，市场的交易、加工、仓储功能不清，交易信息技术手段落后等，为适应入世后更趋激烈的市场竞争形势，迫切要求产品加工向系列化延伸，向高档次发展，迫切17、要求完善信息技术手段，建立粮食交易信息平台，更好发挥好*粮食市场交通运输便捷，供销渠道畅通和大吞吐、低成本的优势，进一步提升产品加工档次，强化市场交易功能，以求达到创造出更好的经济效益和社会效益，繁荣新区经济。 （3）建设*粮食市场是适应粮食流通体制改革，建立灵活有效的粮食储备体系的需要。 *粮食市场的扩建改造，有利改善福建的粮食流通的基础设施，培育新型的粮食流通主体。促进先进的流通技术的推广应用和粮食检测体系的建立，从而提高粮食食品质量安全保障，提高粮食流通现代化水平和经济社会效益。其次，有利于发挥* 动态粮食储备的积极作用，做到储粮于民（以*目前的规模，平均每天的粮食库存量在1200吨以上18、，项目建成后，其动态粮食储备至少在3000吨以上）。并可把民间粮食调运与国家储备粮的吞吐结合起来，有效降低储备成本，减轻财政压力和负担。因此*粮食市场建设，对建立高效灵活的粮食储备体系，增强国家宏观调控能力，有效调节区域粮食供求，促进粮食流通体制改革有着十分重要的意义。 第三章 建设方案 3.1建设内容 立足现有项目基础，依据我国东南沿海粮食供求情况，按照做大市场、做全品种、做高档次，搞好项目的开发建设。力求形成粮食及制品、饲料品种齐全，能满足多样化需求，起点、规模比较高的区域性大型粮食交易市场。 （1）市场扩建改造。包括加工经营场所、仓储设施、展示、配送中心、检测大楼的建设及现有粮食加工企业19、的技术改造和设备购置。 粮食精加工设备：主要有色选机、抛光机、真空包装机等。 袋式除尘设备：主要有脉冲器、空加机等。 粮食检测设备：主要有气相识谱仪、测控仪、粉碎机等。 （2）适应市场扩建发展需要，进一步完善基础设施配套。 路网工程：布置241000主干道2条，12300、11300的次干道3条。水泥混凝土路面。 给水工程：敷设钢筋砼给水DN600的管道长3.7公里、DN300的管道2.1公里。 排水、排污工程：采用雨污分流制，敷设钢筋砼排水DN400的管道3.1公里。 供电工程：总容量为6864KV，由东屿和xx变电站各提供两路10 KV高压线供电。 信息技术工程：服务器系统及宽带信息通路一20、路，计算机系统、信息显示系统和电子自助系统及监控系统等。 3.2建设规模 本项目初步规划安排120家粮食加工经营企业，主要是从省外调进原粮，进行加工后销售。 (1)市场交易量：年加工粮食及饲料100万吨，年销售量120万吨。 (2)总用地面积400亩，其中粮食及制品、饲料加工经营区用地面积 亩；配套服务区用地面积 亩。同时预留 亩，作为发展备用地。 (3)总建筑面积10.6万平方米，其中粮食交易区1.6万平方米、粮食加工区1.2万平方米、粮食仓储区2.4万平方米，粮食周转仓库0.5万平方米；饲料加工区0.9万平方米、饲料仓储区1.6万平方米、饲料交易区1万平方米、粮食制品交易0.8万平方米；交21、易展示中心0.36万平方米、粮食分销配送中心0.2万平方米及检测用房0.04万平方米。 3.2总平面布置方案 本项目建设用地的东南侧为省道xx，西侧为九十九湾水系，北侧为福建省甘蔗研究所。整个地块呈三角形。规划在面临省道xx条形地带布置配套服务区，除此之外，大部分地块均布置粮食加工经营区，总平面布置方案见附图二：*市*粮食交易市场总平面布置图。其技术指标如下： 总用地面积 M2 。其中： 规划保留用地 M2 建筑物占地面积 M2 道路占地面积 M2 绿地面积 M2 建筑系数（建筑密度） % 道路系数 % 绿地率 % 总建筑面积 M2 容积率 说明： (1)为解决绿地偏低的问题，规划在建设用地的22、东南侧（省道xx路侧）和西侧（九十九湾水系岸边）多植树，提高绿地率。 (2)总建筑面积中配套服务区建筑面积为毛估数，粮食加工经营区建筑面积为规划设计数。100家粮食、饲料加工企业中，有22家的厂房的为4开间；11家的厂房为5开间，每开间宽度为4M。厂房前部为下店上房的2层建筑，厂房后部为单层建筑。 第四章 建设条件及配套设施 4.1场地工程地质条件 根据福建省水文地质工程地质勘察研究院1998年5月编写的福建省*市xx区综合水文地质工程地质环境地质调查报告，本场地工程地质条件如下： (1)地形地貌 本场地貌基本成因类型为：堆积地貌；形态成因类型为：冲积一级阶地；岩性组合为：粘性土、砂土、软土；23、地貌为：高程7米左右，地形平坦开阔。 (2)岩土体工程地质类型及其特征 属堆积土类；中压缩性稍密中密堆积土亚类；岩性为：褐黄、青灰色粘土，泥质中组砂，泥质砂砾卵石等；工程地质特征：粘性土具中压缩性，砂土为稍密中密，力学强度较高，其中裸露型为褐黄色花斑状粘性土为主，埋藏型为青灰色粘土为主；承载力为：青灰色粘土170300KPa，花斑粘土160250 KPa，砂土180280 KPa，泥质砂砾卵石 250Kpa. (3)地基基础适宜性评价 属一般区，中软场地，适宜作为36层建筑物天然地基，6层建筑应采用复合基或桩基，基础持力层视实际情况而定。 (4)场地地震效应 本场地地震基本烈度为7度，未来百年24、内有可能发生5.75级地震。建筑场地类别为类，场地抗震性能较好，地震时无加重震害的可能性。 (5)地下水特征 属松散岩类孔隙水，地下水丰富，宜集中开采，但水质较差，不宜饮用，可作为农业用水，作为生活或工业用水须作相应处理。 4.2给排水系统 项目位于九龙江下游淡水资源丰富，且建有一座日处理10万吨的污水厂。 (1)给水水源：采用xx区自来水厂（首期工程日供水量2万M3），该工程将铺设DN600管道经过该市场，日用水量150吨左右。 (2)排水系统：采用雨污分流制，雨水直接排入九十九湾水 系；生活污水经污水厂处理排江中。 4.3高、低压配电系统 *市电力供给有余，已成为全省重要的电源基地，20025、0年电力装机容量达159.9万万千瓦，占全省总装机容量的15.3%。因此，完全可满足本项目建设电力需求。 (1)负荷估算粮食加工经营区负荷 家160KVA/家= KVA； 配套服务区 0M360VA/M2= KVA； 总容量 KVA。 (2)电源：由东屿和xx变电站各提供1路10KV高压线路供电。 (3)设备选择 粮食加工经营区各厂家单独安装1台变压器，共安装 台，容量120200KVA。 配套服务区安装120KVA和160KVA变压器各2台。 采用低压配电屏供380V动力设备用电和220V照明用电。 (4)电话系统 *市电信局程控电话达50万门，可满足用户需求。 第五章 环境保护、消防与节能26、 5.1 环境保护 (1)减轻粉尘污染 本项目对环境影响主要是粮食、饲料加工过程中产生的粉尘，尤其是稻壳粉碎成粗糠过程中产生的粉尘。必须把减轻粉尘污染的技改工作抓好。在厂房中，设置除尘室，采用布袋除尘，把大部分粉尘凝结成小颗粒，从排气管口掉到布袋里，以减轻粉尘对大气的污染。 (2)减轻噪声污染 尽量选用低噪声粮食加工设备，安装设备时采用减震垫，设置橡胶接头，弹性吊架等，以减轻噪声污染。 (3)减轻水污染 采用雨污分流制，雨水可直接排入九十九湾，生活污水须经化粪池处理排入污水管再经污水厂处理后排入九龙江。 (4)防止固体废弃物污染 设置垃圾箱，定点存放垃圾，定时清扫和清运。保持场内清洁，形成一个27、文明、卫生的交易市场。 5.2 消防 （1）建设物四周设环行道路，道路宽度满足消防通道宽度要求。 （2）粮食加工经营区和配套服务区按消防要求设置消火栓和其他消防设备，室外消防用水量为30L/S，室内消防用水量为15L/S。消防用水和生产、生活用水由市政给水管道供给。 5.3 节能 （1）设备选型时，尽量选用耗能低，功效高的粮食及制品、饲料加工设备。 （2）尽量在用电低谷时进行加工，既可减少供电系统能源损耗，又可减低生产成本。 （3）各厂家选用变压器与加工设备配套，避免“大马拉小车”。 第六章 市场分析 6.1国际粮食供求形势分析。80年代以来，世界粮食生产持续增长，粮食总产量从17亿吨左右增长28、到目前的21亿吨左右，世界人均粮食占有量保持在400千克左右，与此同时，世界粮食市场一度出现供大于求的格局，世界粮食贸易增长缓慢，90年代以来出现停滞现象，贸易量维持在2亿吨左右。据有关方面分析预测，世界粮食产量将继续保持平衡的增长态势，未来世界粮食生产将基本上能够满足需求的增长，供求状况将有所改善，世界粮食贸易量将会不断扩大。 我国已经加入世贸组织，按照中美农业合作协议，我国将大幅度增加最低关税限额的农产品进口数量，到2006年将增加进口小麦730万吨、玉米695万吨、大米505万吨，合计为2030万吨，因此，东南沿海地区在首先考虑国内市场供应的情况下，要积极利用国际粮食资源，适当进口一定数29、量的粮食，实现本地区的粮食供求平衡。 6.2国内粮食供求分析。我国目前粮食综合生产能力已经稳定达到4.9亿吨的水平，人均粮食占有量提高到400千克左右，粮食的生产量基本能满足国内需求，总供给和总需求基本平衡，总体来看，21世纪我国的粮食生产将在调整、优化品种结构的同时，总产量继续保持稳定均衡增长。但是由于在人口和耕地资源的双重压力下，以及我国加入世界贸易组织后受国际粮食市场的影响，我国的粮食自给率将有所下降。粮食需求的增长将超过国内生产增长的速度，粮食需求量将大于国内生产量，年净进口由1000万吨增至4000万吨，净进口占需求量不超过10%，粮食安全仍有较大保障。 6.3 *是个缺粮地区，粮食30、自给不足，每年需从市外调进大量的粮食，以满足居民用粮需要。由于*特有的区位优势，同样粮食不足的泉州，厦门以及粤东等地区也通过*中转调进粮食，使得*逐渐成为闽南乃至粤东的粮食集散地和中转地。据*市粮食部门对*市铁路、港务部门等的调查结果，自1992年以来，*每年通过各种渠道调进的粮食保持在10亿公斤以上，如1993年11.3亿公斤，1994年12亿公斤，1995年10.6公斤，“九五”以来，每年均在10亿12亿公斤之间。根据我们对*粮食市场调查，“九五”期间该市场年调入量 约4050万吨，约占全市净调入量的40%左右，占福建省一成左右。如2.2节所述，“十五”期间*本地缺粮每年为6亿多公斤，在*31、每年调进的粮食中，有4050%左右要满足本地需要，余下中转到泉州、厦门和广东潮汕等地区。根据“粮食调入省区粮食供求战略研究”（21世纪中国农业发展战略）一文福建广东两省人口逾1亿，90年两省调入粮食521万吨，到98年两省调入粮食达1087万吨。其中：闽南、粤东两地人口近3000万，年需调入粮食300万吨以上，按照该文预测，东南沿海地区粮食自给率到2005年将从现有的75%以上降到70%左右。因此，闽南及粤东地区的粮食销售市场将稳步扩大。 6.4目前我国粮食的深加工能力和粮食转化率仍比较低、粮食转化主要局限在饲料及少量食品制造业，产品科技含量低，缺乏市场拓展能力，与国外粮食加工水平相比，我国的32、粮食制成品人均占有量不高，拓展空间很大。 *粮食市场要在现有稻米加工的基础上，建成国家级区域性大型粮食市场的条件是具备的。从区位地理位置看，*介于厦门和汕头两个特区之间，是广东经福建北上的必经之地，为闽粤两省的陆路交通枢纽。本项目*粮食市场与xx铁路xx站仅一江之隔，距漳龙高速公路开口仅 公里，距厦门东渡、*港分别为 公里、 公里。随着“十五”漳龙、漳诏高速公路建成通车，与厦门、泉州均在一个小时的车程，南下潮汕地区也不超过三个小时的车程。像粮食这类大进大出的商品，交通条件是十分重要的。因此我们认为，*粮食市场完全有条件成为闽粤东乃至我国东南沿海粮食市场的龙头。 第七章 企业组织、劳动定员和建设33、进度计划 7.1企业组织、劳动定员 *粮食市场的建设得到*市、区两级政府的高度重视。市委书记郑立中多次过问*粮食市场项目的建设进展情况，要求从粮食安全高度切实抓好项目的实施。xx区区长蔡良国多次召集有关部门专题研究该市场项目建设问题，区政府为此成立了以付区长为组长的专门项目班子，落实了具体的工作人员和必要的前期费用。目前，xx镇已明确由该镇经联社全权负责该工程的建设。该项目将在“*粮食项目建设领导小组”的领导和组织协调下，由xx镇镇长负总责，镇经联社具体组织实施，不需再新设机构和增加人员。项目建成后，管理的主要职能将移交给各有关职能部门，镇经联社将在镇政府的授权下发挥协调服务职能。 7.2 项34、目实施进度计划 目前该项目已完成规划、征地报批等有关手续，计划在今年6月完成可行性研究报告并上报审批，79月份做好开工前准备工作，10月份正式动工兴建。工期为21个月，至2004年6月份竣工交付使用。 第八章 投资估算与资金筹措 总投资初步估算为10120万元，其中： (一)前期费用：包括可行性研究报告费、测量放样费、规划设计费19万元； (二)征地费用：740万元； 1.征地费：每亩2.6万元，需2002.6=520(万元)； 2.征地管理费、粮食平议价差、耕地开发专项基金、耕地占用税、农田基本建设费等有关征地费用：每亩1.1万元，需2001.1=220(万元)； (三)拆迁赔偿费约需28635、万元； (四)三通一平费用：1383万元； 1.平整土地：约需挖方、填方4.46万m3，每m3费用按12元测算，则需54万元； 2.基础设施：1329万元，其中道路：道路总面积50693平方米，按135元/平方米估算，则道路费用为684万元；供电：165万元；供排水：480万元； (五)土建工程费：按每平方米建筑面积造价432元估算，则需4320万元； (六)设备更新投资：2560万元； (七)信息技术工程：计算机软硬件、电子显示屏及红外线探测器、切换器、电视机等，计180万元； (八)环保及检测设备：430万元，其中袋式除尘设备400万元，粮食检测设备：30万元； (九)不可预见费：按以上费36、用之和的5%估算，则为250万元； (十)管理费：按以上费用之和的1%估算，为52万元。 资金来源 本项目属扩建改建项目，是项目所在的区、镇政府在民营企业积极性的基础上加以引导，以群众集资为主，由政府组织，统一规划，统一建设，独立经营。由群众集资7724万元，银行贷款2000万元等渠道筹措解决。 第九章 效益分析 本项目是xx区政府为民办实事之一，是对原有市场的扩建改造，建设的目的不以直接经济效益为主，而是体现在社会效益和市场内各经营企业的经济效益上。 1.市场内各经营企业的经济效益主要体现在：一是项目建成后，平均每家企业的年利润预计将达20多万元，市场内可容纳近百家企业年利润总额近2000多37、万元；二是由于项目的建设，新增企业和一部分企业得以上规模、上档次，预计年可新增利润500多万元，新增税费300多万元，项目的直接经济效益预期每年近3000万元。 2.社会效益主要体现在： 项目的建设，对于*市粮食流通体制改革，加强粮食市场管理，培育和发展新型的粮食流通主体，形成各方面共同承担粮食市场价格波动带来的风险防范机制具有重要的意义。 项目的建设，可大大改善*市粮食流通市场设施相对薄弱的状况，对*市粮食流通市场的进一步形成将起到明显的促进作用，有利于进一步巩固和提高*市成为闽南、粤东等地区粮食集散市场的功能，保持这些地区的粮食供需平衡。 项目的建设，对于实施xx区经济发展战略，繁荣xx区38、经济(粮食加工业是xx区的重要产业)具有十分重要的意义，不仅直接促进了粮食加工业的发展，提高了企业档次和综合利用水平，而且将促进了相关产业如运输业、餐饮业等第三产业的发展。 项目建成后，将直接或间接地增加就业人员400多人。 项目建成后，年可向国家上交各类税费400万元以上。 项目建成后，将大大改善当地粮食产品进出的交通运输条件，同时对于降低粉尘污染、提高防火条件、改善卫生状况、促进镇村改造都具有重要的意义。 第十章 结论与建议 10.1 主要结论 （1）本项目符合xx区城镇总体规划，项目的建设对推动xx新区经济建设和xx镇镇区的形成是十分有益的。 （2）本项目的建设，对于保持闽南、粤东等地区39、的粮食供需平衡，确保*市区粮食安全以及环保、消防、增加就业等方面具有重要的意义。 （3）经营区内加工企业加工的粮食、饲料产品市场前景较为乐观。 （4）本项目的建设不以直接经济效益为目的，项目建成后社会效益和间接效益明显。 综上所述，项目建设是十分必要的，具有广阔的市场前景，是可行的。项目主要指标汇总见附表2。 10.2 建议 （1）建议xx区、xx镇政府及建设单位高度重视项目建设的组织协调工作，避免工期过长而影响到现有市场的经营和发展。同时项目主办单位应做好项目施工监理工作，确保工程质量。 （2）建议由行业协会牵头，积极推动市场内企业的联合和股份制改造，以市场名誉面向社会注册成立股份制粮食储运40、公司，统一粮食调运。并在重要优质稻谷产区建立调运中心，寻找建立长期合作关系，在省内主要粮食产区建立优质稻谷生产基地，稳定基础，优质粮源，为企业生产优质精米、 淘米、香米创造条件。 （3）不能局限在以*人办*市场的水准上，要打开大门，做好招商引资工作。欢迎各方加盟市场建设，参与市场经营，从而把市场规模做大，把品种做全，把档次做高。 总投资估算表 附表1 单位：万元 序号 项 目 金 额 备 注 一 前期工作费 19 二 征地费及相关费用 740 按协议及有关规定执行 三 拆迁赔偿费 286 按有关规定执行 四 三通一平费用 1383 五 土建工程费 4320 六 设备购置与安装费 2560 七 41、信息技术工程费 180 八 环保及检测设备费 430 九 不可预见费 250 按一至六之和的5%估算 十 管理费 52 按一至七之和的1%估算 十一 流动资金 900 合 计 10120 主要指标汇总表 附表2 序号 指标名称 单位 数值 备 注 1 总用地面积 亩 400 其中粮食加工经营区用地面积60亩，饲料加工区用地面积 亩，粮食制品加工经营区用地面积 亩 2 总建筑面积 万M2 10.6 其中粮食加工经营区建筑面积 M2 ，粮食制品经营加工区 M2 ，粮食制品加工经营区 M2 3 年粮食交易量 亿公斤 12 年销售大米、饲料，粮食制品12亿公斤 4 总投资 万元 10120 不含配套服务区投资 5 年可创税利 万元 3000 6 社会效益、环保效益 明显