1、重庆市投资土地开发整理项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月119可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 可行性研究报告摘要书项目名称XX区XX镇XX等(3)个村土地整理项目可行性研究报告编制单位重庆XX土地房屋勘测规划设计有限公司 项目所在地(市)、县(市)重庆市2、XX区项目区四至项目区经纬度坐标范围项目所涉及行政乡(乡)、村XX区XX镇XX、等3个村项目申报类型市级项目性质(开发、整理、复垦)土地开发整理地貌类型项目所在县自然地貌浅丘项目区地貌项目区总体地势为西高东低，起伏较小，丘体多呈馒头状。海拔高度在269.5m377.2m之间，相对高差107.7m.。项目区土地利用现状项目区土地总面积为297.50hm2，【其中耕地135.60 hm2，占总面积的45.58% (灌溉水田73.55hm2，占总面积的24.72%；旱地62.05hm2，占总面积的20.86%)；其中园地36.24 hm2，占总面积的12.18%（果园29.69hm2，占总面积的9.3、98%；其他园地6.55hm2，占总面积的2.20%）；其中林地62.49 hm2，占总面积的21.01%（有林地13.19hm2，占总面积的4.43%；灌木林地0.86hm2，占总面积的0.29%；其他林地48.44hm2，占总面积的16.28%）；其中草地3.76 hm2，占总面积的1.26% (其他草地3.76hm2，占总面积的1.26%)；其中住宅用地14.76 hm2，占总面积的4.96% (农村宅基地14.76hm2，占总面积的4.96%)；其中特殊用地0.01 hm2，占总面积的0.01% (农村宅基地0.01hm2，占总面积的0.01%)；其中交通运输用地3.43 hm2，占总4、面积的1.15% (农村道路3.43hm2，占总面积的1.15%)；其中水域及水利设施用地10.59 hm2，占总面积的3.56% (坑塘水面9.92hm2，占总面积的3.33%；沟渠0.67hm2，占总面积的0.23%)；其中其他土地27.77 hm2，占总面积的9.32%（空闲地0.04hm2，占总面积的0.01%；设施农用地0.24hm2，占总面积的0.08%；田坎27.37hm2，占总面积的9.19%；裸地0.12hm2，占总面积的0.04%）；其中城镇村及工矿用地2.85 hm2，占总面积的0.96%（采矿用地2.85hm2，占总面积的0.96%）】。 土地权属情况(所有权、使用权)5、项目区的土地涉及XX区XX镇XX、丰乐、一碗水等3个村，均为集体所有，土地权属明确，界址清楚，无纠纷；农户均有承包合同。项目建设规模216.99hm2预计新增耕地面积预计新增耕地为21.00hm2，新增耕地率9.68%项目建设期项目建设期为12个月项目投资估算该项目估算总投资为498.05万元，其中工程施工费433.73万元，占总投资的87.09%（土地平整工程66.83万元，占工程施工费的15.41%；农田水利工程174.68万元，占工程施工费的40.27%；田间道路工程191.62万元，占工程施工费的44.18；其他工程0.60万元，占工程施工费的0.14%）其他费用54.56万元。占总投6、资的10.95%；不可预见费9.76万元，占总投资的1.96%。项目背景近年来，随着社会经济快速发展和城镇化进程的加快，非农建设用地需求量迅速增加，土地资源的供给与社会需求之间呈失衡的发展态势，人地矛盾日益突出，迫切需要将土地利用方式从粗放外延扩张向集约化经营转变。该项目区是配合XX区全面建设小康社会、统筹城乡发展和重庆市标准化xx建设三大主题，以合理规划、项目支撑、政策支持为前提，为加快XX区小康社会建设、提高农村居民收入和实现该区合理利用土地资源，发挥优势产业而开展的。本项目负责项目区的土地开发整理、基础设施建设和标准化xx建设。该项目建设原由和必要性如下：（1）近年来XX区坚持以科学发展7、观统领经济社会发展全局，坚持特色定位错位发展，将建设成为成渝经济区统筹城乡发展的样板城市、成渝经济区产业布局、东南沿海产业转移和“两翼”人口转移的承载区，为实现“十二五”规划创造了良好开端。随着经济社会的发展，XX区城镇建设用地规模将不断扩大，各项基础设施建设也正在全面展开，将占用大量的耕地。因此，对耕地资源的保护和高效合理利用，将成为XX区今后社会经济发展中的重要课题。土地整理是增加有效耕地面积、提高耕地质量、改善生产生活条件的有效途径，是关系到国家粮食安全的战略举措。（2）优化产业结构的需要。项目区所在涉及XX、丰乐和一碗水村三个村的农业产出中，粮食产值远远大于经济作物产出，并且当地农业主8、要还是靠天吃饭，农业产业结构的抗风险性差，一遇自然灾害，对全镇的影响具大。因此该项目通过建设配套田间道路、完善农田水利设施等措施可提高项目区农业综合生产能力，为农民增收提供基础设施条件。（3）建设柑橘示范项目的需要。XX区现有的柑橘生产基地零星分散，小生产与大市场的矛盾突出，品种结构单一、产业链松散不全等问题，为做大做强柑橘产业，XX区按照规模化、标准化、集约化推进产业发展的思路，XX区制定了20082012年标准化xx建设规划。规划目标为：到2012年，XX区将实现新建柑橘种植面积8.4万亩（其中高标准建园5.9万亩），改造现有果园1.6万亩， 淘汰老化果园1.9万亩，形成15万亩果园规模，9、年产量在现有基础上翻2.5番，达到30万吨；引进年加工鲜果10万吨以上的柑橘洗选包装生产线，商品化处理率达到75%，让小柑橘变成大产业，为农民群众带来大效益。因此本项目可以促进XX区农业品种结构调整，建同时可以实现XX区的农业可持续发展。本项目为XX区率先实施的柑橘示范项目，该项目的成功经验将为其它项目的实施提供借鉴。目标任务结合重庆市XX区基本农田保护示范区建设方案以及XX20082012年标准化xx建设规划的目标，设计本项目区经过土地开发整理后，将达到以下目标：a）增加耕地面积。项目建设规模为216.99hm2，其中耕地总面积为135.60hm2，通过农田的整治、改造，田块归并，形成合理、10、高效、集约的土地利用结构， 可实现整理净新增耕地21.00hm2，占项目建设规模的9.68%，耕地由原来占项目区建设规模的45.58%提升至55.26%。b）提高耕地质量。通过规划农田水利及道路方面的设施，改善田间排水条件，提高耕地现状质量和耕作质量；通过深耕晒垄，熟化土壤，合理施肥，增施泥质有机肥，增加土层厚度和肥力，达到提高基本农田保护区综合生产能力和增加有效耕地面积的目的。c）改善项目区农业生产条件，通过标准化xx的建设，逐步完善项目区的排灌体系，提高耕地抵御自然灾害能力。项目区最大的自然灾害为伏旱，通过本项目农田水利工程的实施，将有效改善项目区排灌条件，完善的排灌体系，解决xx手浇灌到11、树的问题，保障干旱时能及时灌溉保树。通过本项目田间道路工程的实施，使果园内达到运输车子化，尽量保证耕作机械化（小型耕作机械能够进园作业），降低劳动生产强度，提高效率。d）改善项目区生态环境，促进当地的产业结构的调整；通过在旱地实施平整等工程设施，减少水土流失，合理利用水资源，达到良好的生态环境条件，促进当地的新农村建设。根据上述目标预计划在项目区建成xx约1715.25亩，有效增加项目区农民收入来源的多元化，最终实现农民增收，推进农业产业化进程，引导当地农民脱贫致富，有助于项目区逐步迈进小康社会。通过对项目区内的路、沟、凼、池等依地形规划布设，使项目区的农田水利基础设施得到了进一步完善，并形成12、了发达便利的交通网络系统，最终使得项目区的农业生产条件得到较大的改善，并有利于减轻水土流失，改善生态环境，达到旱涝保收的农田标准。项目建设总规模216.99hm2，工程建设内容共分为四大部分：1)土地平整工程：旱地：（定植穴挖基坑土方为40178.73 m3，爆破取石13392.91m3）；荒草地：（定植穴挖基坑土方为1354.78 m3，爆破取石1354.78 m3）；双轮车运淤泥24314 m3。2）农田水利工程：新建0.50.5m灌溉渠351m，改建0.60.5m灌溉渠1038m，新建0.30.4m排水沟3490m，改建0.40.5m排水沟497m，新建50m3蓄水池7口，新建100m313、蓄水池4口，整治山坪塘（坎高2.0m）7口，整治山坪塘（坎高2.5m）6口，整治山坪塘（坎高3.5m）10口，新建1.2m3沉沙凼32口，新建400涵洞4座，新建过生产路农涵27座。3)田间道路工程：改建田间道4.0m宽（水田段）375m，改建田间道4.0m宽（旱地段）3364m，新建0.30.4m田间道边沟2314m，新建错车道7个，新建生产路0.8m宽（旱地段平直式）3582m，新建生产路0.8m宽（旱地段台阶式）1785m，新建生产路0.8m宽（水田段）293m，新建生产路1.2m宽（旱地段平直式）990m，新建生产路1.2m宽（旱地段台阶式）274m，新建生产路1.2m宽（水田段）1814、3m，改建生产路0.8m宽（旱地段平直式）12564m，改建生产路0.8m宽（旱地段台阶式）1409m，改建生产路0.8m宽（水田段）5129m，改建生产路1.2m宽（旱地段平直式）1321m，改建生产路1.2m宽（旱地段台阶式）251m，改建生产路1.2m宽（水田段）469m。4）其他工程：新建标志牌1个。资金筹措该土地开发整理项目投入资金498.05万元，全部来源于市级投资。财务分析经分析计算其静态投资回收期为8年，静态投资收益率为42.67%。效益评价一、土地整理效益分析的目的及意义：土地整理效益分析的目的是为土地开发整理提供科学的分析依据，通过这一科学决策的实施，去影响农业生态环境系统15、，提高农业的生产力和生产效率，使人类土地环境成为和谐的统一体，取得土地整理的最佳经济、社会、生态效益。在土地整理过程中，效益的预评估是预测土地整理合理与否的重要步骤。通过综合效益分析，可以比较清楚的认识到不同的土地整理模式对社会、环境所产生的效果，以及时的采取措施调整用地结构和整理模式，按经济、社会、生态规律来改善农业系统的运行。二、土地整理效益分析(1)社会效益1)耕地面积增加通过土地开发整理，增加有效耕地21.00hm2，新增耕地率为9.68。耕地面积的增加在一定程度上可使人地矛盾得到缓解，从而起到促进农村社会稳定的作用。2)增加农民收入，推动农村经济发展。项目实施后，耕地的生产力将会逐步16、提高，有利于农民应用先进的生产技术，从而提高产量和改善农产品种植结构，增加农民收入，推动农村经济的发展。(2)生态效益通过对土地的局部平整，土壤的改良，改善了土壤的团粒结构，提高了土壤肥力，生物资源得到保护和繁衍增殖。为了完善项目区的道路与排水系统，本次项目新建0.50.5m灌溉渠351m，改建0.60.5m灌溉渠1038m，新建0.30.4m排水沟3490m，改建0.40.5m排水沟497m，新建50m3蓄水池7口，新建100m3蓄水池4口，整治山坪塘（坎高2.0m）7口，整治山坪塘（坎高2.5m）6口，整治山坪塘（坎高3.5m）10口，新建1.2m3沉沙凼32口，新建400涵洞4座，新建过17、生产路农涵27座。改建田间道4.0m宽（水田段）375m，改建田间道4.0m宽（旱地段）3364m，新建0.30.4m田间道边沟2314m，新建错车道7个，新建生产路0.8m宽（旱地段平直式）3582m，新建生产路0.8m宽（旱地段台阶式）1785m，新建生产路0.8m宽（水田段）293m，新建生产路1.2m宽（旱地段平直式）990m，新建生产路1.2m宽（旱地段台阶式）274m，新建生产路1.2m宽（水田段）183m，改建生产路0.8m宽（旱地段平直式）12564m，改建生产路0.8m宽（旱地段台阶式）1409m，改建生产路0.8m宽（水田段）5129m，改建生产路1.2m宽（旱地段平直式）18、1321m，改建生产路1.2m宽（旱地段台阶式）251m，改建生产路1.2m宽（水田段）469m。从而增加有效灌溉耕地，提高土地利用率，使项目区进一步提高了防治水土流失、抗御自然灾害的能力，同时可以起到调节气温，净化空气，美化环境的作用。最终使项目区内的生态环境得到逐步改善，实现人口、资源、环境协调持续地发展。(3)经济效益项目估算总投资498.05万元，每公顷投入约2.30万元。投资回收期为8年，项目区柑橘新增净产值181.80万元年。结论及建议通过以上分析可以得出以下结论与建议：（1）项目可行性研究报告符合国家投资土地开发整理有关文件要求及符合XX区土地利用总体规划、XX区2008201219、年标准化xx建设规划、土地开发整理规划以及国家有关法律、法规，重点突出农业结构调整与农业可持续发展，可提高耕地质量，促进耕地总量动态平衡。（2）项目实施后效益显著。项目整理总面积216.99hm2，新增耕地21.00hm2，新增耕地率为9.68%，通过实施农田水利和田间道路等工程，将减少项目区内水土流失，改善生态环境，提高耕地质量，方便群众生产生活。（3）在项目开展的过程中应充分发挥民主，吸引当地农民参加，充分调动群众的积极性。（4）农业生产条件改善后，生产力得到提高，农民收入增加。通过田、水、路综合治理，当地农民的劳动条件得到明显改善，劳动强度下降，达到了农民增产增收，同时改善农民生产、生活20、条件，为实现项目区全面建设小康社会打下坚实的基础。（5）重庆市国土资源和房屋管理局与XX区党委、政府都十分重视该项目，XX区专门成立以县国土、财政、农业、林业、水电、环保等部门主要负责人为成员的项目领导小组，为项目实施提供了强有力的组织保证。（6）项目区具备良好的基础条件，土地利用条件优越，交通便利，用电方便，为土地整理工作的开展提供了良好基础。为使项目达到预期效果，建议尽快列入市级土地整理重点项目，取得资金支持，进行更详细的研究和技术设计。项目特性表项目单位工程量备注一、项目概况1、建设地点XX区XX镇2、建设规模hm2216.99整理规模213.23开发规模3.763、新增耕地hm221.21、00整理新增17.47开发新增3.53 4、新增耕地率%9.685、地貌类型丘陵6、项目性质土地整理7、建设工期年1二、建设内容（一）土地平整工程1、旱地平整工程定植穴挖基坑土方m340178.73爆破取石m313392.912、荒草地开发工程定植穴挖基坑土方m31354.78爆破取石m31354.783、淤泥双轮车运淤泥m324314（二）农田水利工程新建0.50.5m灌溉渠m351浆砌条石改建0.60.5m灌溉渠m1038浆砌条石新建0.30.4m排水沟m3490浆砌砖改建0.40.5m排水沟m497浆砌砖新建50m3蓄水池口7浆砌砖，圆形新建100m3蓄水池口4浆砌砖，圆形整治山坪塘（坎22、高2.0m）口7浆砌条石整治山坪塘（坎高2.5m）口6浆砌条石整治山坪塘（坎高3.5m）口10浆砌条石新建1.2m3沉沙凼口32浆砌砖矩形新建400涵洞座4钢筋砼管新建过生产路农涵座27盖板（厚0.1m）（三）田间道路工程1、田间道路工程改建田间道4.0m宽（水田段）m375泥结碎石路面,片石路基改建田间道4.0m宽（旱地段）m3364泥结碎石路面,片石路基新建0.30.4m田间道边沟m2314浆砌条石新建错车道个7单个长18m2、生产路工程新建生产路0.8m宽（旱地段平直式）m3582砼路面新建生产路0.8m宽（旱地段台阶式）m1785砼路面新建生产路0.8m宽（水田段）m293砼路面新建生23、产路1.2m宽（旱地段平直式）m990砼路面新建生产路1.2m宽（旱地段台阶式）m274砼路面新建生产路1.2m宽（水田段）m183砼路面改建生产路0.8m宽（旱地段平直式）m12564砼路面改建生产路0.8m宽（旱地段台阶式）m1409砼路面改建生产路0.8m宽（水田段）m5129砼路面改建生产路1.2m宽（旱地段平直式）m1321砼路面改建生产路1.2m宽（旱地段台阶式）m251砼路面改建生产路1.2m宽（水田段）m469砼路面（四）其它工程新建标志牌个1四、项目估算总投资万元498.051、工程施工费万元433.73土地平整工程万元66.83占工程施工费：15.14%农田水利工程万元1724、4.68占工程施工费：40.27%田间道路工程万元191.62占工程施工费：44.15%其他工程万元0.60占工程施工费：0.14%2、其他费用万元54.56前期工作费万元25.11工程监理费万元6.51竣工验收费万元13.01业主管理费万元9.57拆迁补偿费万元0.363、不可预见费万元9.76五、项目综合经济指标建设规模亩均投资元1530.18新增耕地亩均投资元15811.11年增加净效益万元181.80静态投资回收期年8投资收益率%42.67目 录1综合说明11.1项目背景11.2项目名称11.3项目类型及性质21.4项目规模21.5项目区位置和范围21.6项目区土地权属状况31.7项目25、新增耕地面积、新增耕地比例31.8项目主要建设内容31.9项目建设工期41.10项目估算投资41.11 项目资金筹措方式42项目背景42.1项目所在区简况42.1.1地理位置与范围42.1.2自然条件52.1.3社会经济状况52.2项目建设的必要性52.3可行性研究报告编制依据72.3.1法律法规72.3.2相关政策72.3.3相关规划82.3.4技术标准92.3.5相关基础资料93项目区概况103.1自然条件103.1.1地理位置103.1.2地形地貌103.1.3气候113.1.4土壤113.1.5水文123.1.6地质123.1.7天然建筑材料133.2自然资源条件133.2.1水资源126、33.2.2生物资源153.3自然灾害153.4社会经济状况163.5土地利用状况173.5.1土地利用结构173.5.2项目区土地利用程度213.5.3耕地质量现状223.6基础设施条件233.6.1 交通条件233.6.2 排灌设施263.6.3电力设施293.6.4其他基础设施294项目分析304.1 项目合法性分析304.1.1 法律法规304.1.2土地规划304.1.3土地开发整理规划304.1.4 其他规划314.2项目选址分析314.3土地利用限制因素分析314.3.1主要限制因素314.3.2主要对策324.4土地适宜性评价334.5.1评价范围334.4.2 旱地适宜性评价27、334.4.3 荒草地适宜性评价354.5新增耕地来源分析384.6水资源平衡分析404.6.1需水量估算404.6.2供水量估算434.6.3水资源供需平衡分析454.7项目环境影响评价464.7.1 对农业生态的影响464.7.2 对水源、土壤的影响464.8标准化xx建设分析464.8.1项目区内建设标准化xx的可行性分析464.8.2标准化xx建设分析474.8.3项目建设范围分析49根据市场与效益分析494.8.4公众参与分析505项目规划方案及建设内容515.1规划原则515.2建设标准525.3规划方案比选535.3.1土地平整工程方案535.3.2农田水利工程方案535.3.328、田间道路工程方案545.3.4规划后土地利用情况555.4工程平面布置575.4.1土地平整工程布局575.4.3农田水利工程布局595.4.4田间道路工程布局635.4.5其它工程布局675.5建设内容675.5.1土地平整工程675.5.2 农田水利工程705.5.3田间道路工程795.5.4其他工程805.6整理后土地利用结构805.6.1 项目区新增耕地毛面积分析805.6.2 整理后各地类占用耕地分析815.6.3土地利用结构前后变化836土地权属调整方案836.1项目区土地权属现状836.2土地权属调整原则846.3权属调整程序847实施措施与工程管理867.1实施措施867.1.29、1组织机构867.1.2管理制度867.1.3实施控制措施877.2工程管理887.2.1管理机构897.2.2管理措施907.2.3经费筹措917.3项目建后运行维护方案917.4项目建后的过渡期928施工组织设计928.1施工条件928.2施工布置928.3主要工程施工948.3.1土地平整工程施工948.3.2 农田水利工程施工958.3.3 田间道路施工978.4施工进度979投资估算989.1编制说明989.1.1投资估算编制依据989.1.2人工及主要材料预算单价的编制依据999.1.3费用构成及计算标准1029.1.4补偿标准1029.2投资估算1029.2.1投资总估算说明1030、29.2.2工程施工费投资估算说明1039.2.3其它费用投资估算说明1119.3 资金筹措11210效益分析11210.1社会效益分析11210.2生态效益分析11210.3经济效益分析11310.3.1效益计算11310.3.2经济效益评价11411项目风险分析11511.1 经济风险分析11511.2 社会风险分析11511.3 技术风险分析11512可行性研究结论与建议11512.1可行性研究结论11512.2建议11613附图116附图1XX区XX镇XX等（3）个村土地整理项目现状图116附图2 XX区XX镇XX等（3）个村土地整理项目规划图116附图3 XX区XX镇XX等（3）个村31、土地整理项目工程布局图1161综合说明1.1项目背景党的十六届五中全会提出了全面推进社会主义新农村建设的任务，具有重大的历史意义和现实意义。实现新农村建设的重要手段就是搞好农村土地的整理工作，以土地整理促进新农村的建设，加大土地开发整理力度，为实现粮食增产、农业增效、农民增收，社会经济的可持续发展和新农村建设做出新的贡献。重庆市xx建设是结合土地整理项目，符合市政府批准的柑橘产业发展建设规划，即重庆市预计20082012年间新增发展柑橘80万亩以上，每年发展任务超过10万亩。在这一大环境下，XX区为做大做强柑橘产业，按照规模化、标准化、集约化推进产业发展的思路，同样制定了20082012年标准32、化xx建设规划。规划目标为：到2012年，XX区将实现新建柑橘种植面积8.4万亩（其中高标准建园5.9万亩），改造现有果园1.6万亩， 淘汰老化果园1.9万亩，形成15万亩果园规模，让小柑橘变成大产业，为农民群众带来大效益。同时由于近年来，随着社会经济快速发展和城镇化进程的加快，XX区非农建设用地需求量迅速增加，土地资源的供给与社会需求之间呈失衡的发展态势，人地矛盾日益突出，迫切需要将土地利用方式从粗放外延扩张向集约化经营转变。因此该项目区是配合XX区全面建设小康社会、统筹城乡发展和重庆市标准化xx建设三大主题，XX20082012年标准化xx建设规划的提出的建设目标为：在海拔400米以下，坡33、度小于25，最适宜柑橘种植的陈食、临江、XX、双竹、五间、仙龙等南部6个镇进行布局，建立集中连片的柑橘标准化果园建设基地。将陈食、临江、XX三镇打造为专业镇；将双竹、五间、仙龙、松溉四镇建设为重点镇。按照重庆市柑橘产业发展的品种布局，依据XX区的自然资源和品种优势，选择适宜品种进行发展，使项目区达到经济效益和生态效益最佳结合。本项目区所在的XX镇属于XX区柑橘产业三个专业镇之一。1.2项目名称根据国土资源部有关要求，结合XX区和项目涉及乡镇的实际情况，认定本项目完全符合国家投资土地开发整理项目管理暂行办法的各项标准，确定该项目申报为市级投资土地整理项目。项目全称为：XX区XX镇XX等（3）个村34、土地整理项目。1.3项目类型及性质市级投资土地开发整理项目。1.4项目规模项目区土地总面积为297.50hm2，【其中耕地135.60 hm2，占总面积的45.58% (灌溉水田73.55hm2，占总面积的24.72%；旱地62.05hm2，占总面积的20.86%)；其中园地36.24 hm2，占总面积的12.18%（果园29.69hm2，占总面积的9.98%；其他园地6.55hm2，占总面积的2.20%）；其中林地62.49 hm2，占总面积的21.01%（有林地13.19hm2，占总面积的4.43%；灌木林地0.86hm2，占总面积的0.29%；其他林地48.44hm2，占总面积的16.235、8%）；其中草地3.76 hm2，占总面积的1.26% (其他草地3.76hm2，占总面积的1.26%)；其中住宅用地14.76 hm2，占总面积的4.96% (农村宅基地14.76hm2，占总面积的4.96%)；其中特殊用地0.01 hm2，占总面积的0.01% (农村宅基地0.01hm2，占总面积的0.01%)；其中交通运输用地3.43 hm2，占总面积的1.15% (农村道路3.43hm2，占总面积的1.15%)；其中水域及水利设施用地10.59 hm2，占总面积的3.56% (坑塘水面9.92hm2，占总面积的3.33%；沟渠0.67hm2，占总面积的0.23%)；其中其他土地27.736、7 hm2，占总面积的9.32%（空闲地0.04hm2，占总面积的0.01%；设施农用地0.24hm2，占总面积的0.08%；田坎27.37hm2，占总面积的9.19%；裸地0.12hm2，占总面积的0.04%）；其中城镇村及工矿用地2.85 hm2，占总面积的0.96%（采矿用地2.85hm2，占总面积的0.96%）】。1.5项目区位置和范围XX区XX镇XX等（3）个村土地整理项目位于XX区西南部，距XX区30公里，紧邻XX场镇，项目区涉及到XX区XX镇丰乐村（墩子沱组、水井坎组、长房子组、黄桷咀组、岩上组、南坳上组、猴儿湾组）、一碗水村高石坎组、XX村（塘边组、座田石坝组、柏林组、徐家林组37、石河沟组、胡安上组、观音沟组、牛眠寨组、小屋基组）。经纬度坐标介于东经10553171055433和北纬290637290814之间。涉及图幅H48G069063、H48G070063。项目区东至XX村牛眠寨组楼房沟，南至XX村石河沟组下柏林，西至丰乐村猴儿湾组何家冲水库，北至丰乐村墩子沱组大沟头。项目区以权属、线状地物或图斑界为边界。1.6项目区土地权属状况项目区建设规模土地所有权为集体所有。集体土地承包经营权均已经落实到农民个人和家庭手中，且均有使用证明。项目区土地权属状况清晰，权属界线清楚，面积准确，不存在土地权属争议。项目受益主体为当地农民群众，符合关于进一步规范国家投资土地开发整理38、项目申报工作有关问题的通知（国土资厅发200268号）对项目受益主体的规定。1.7项目新增耕地面积、新增耕地比例项目区整理后新增耕地面积为21.00hm2，新增耕地率为9.68%，其中整理新增耕地面积为17.47 hm2，整理新增耕地率为8.19%，荒草地开发新增耕地面积为3.53hm2，开发新增耕地率为93.88%。1.8项目主要建设内容项目区主要建设内容有土地平整、农田水利、田间道路及其他工程四个方面。其工程量包括：1)土地平整工程：旱地：（定植穴挖基坑土方为40178.73 m3，爆破取石13392.91m3）；荒草地：（定植穴挖基坑土方为1354.78 m3，爆破取石1354.78 m39、3）；双轮车运淤泥24314 m3。2）农田水利工程：新建0.50.5m灌溉渠351m，改建0.60.5m灌溉渠1038m，新建0.30.4m排水沟3490m，改建0.40.5m排水沟497m，新建50m3蓄水池7口，新建100m3蓄水池4口，整治山坪塘（坎高2.0m）7口，整治山坪塘（坎高2.5m）6口，整治山坪塘（坎高3.5m）10口，新建1.2m3沉沙凼32口，新建400涵洞4座，新建过生产路农涵27座。3)田间道路工程：改建田间道4.0m宽（水田段）375m，改建田间道4.0m宽（旱地段）3364m，新建0.30.4m田间道边沟2314m，新建错车道7个，新建生产路0.8m宽（旱地段平40、直式）3582m，新建生产路0.8m宽（旱地段台阶式）1785m，新建生产路0.8m宽（水田段）293m，新建生产路1.2m宽（旱地段平直式）990m，新建生产路1.2m宽（旱地段台阶式）274m，新建生产路1.2m宽（水田段）183m，改建生产路0.8m宽（旱地段平直式）12564m，改建生产路0.8m宽（旱地段台阶式）1409m，改建生产路0.8m宽（水田段）5129m，改建生产路1.2m宽（旱地段平直式）1321m，改建生产路1.2m宽（旱地段台阶式）251m，改建生产路1.2m宽（水田段）469m。4）其他工程：新建标志牌1个。1.9项目建设工期项目建设期为1年，2011年01月开工，41、2011年12月竣工。1.10项目估算投资项目预计总投资为498.05万元，新增耕地亩均投资为15811.11元。1.11 项目资金筹措方式项目所需资金来源为市级投资土地整理专项资金。2项目背景2.1项目所在区简况地理位置与范围重庆XX区位于长江上游北岸，介于东经10537311060506，北纬285616293423之间，区境东邻江津区，西接荣昌县，北界铜梁县，南与四川省合江县、泸县接壤。因市区南郊三河汇流形如篆文“永”字而得名，古属梁州，迄今已有1200多年历史。1997年重庆直辖后为重庆市辖县级市。在建设中的重庆都市经济发达圈、渝西经济走廊、三峡库区生态经济区三大经济版块中，XX区的地42、位独特而重要，已经成为渝西经济文化中心。东邻重庆市璧山县，南连四川省合江市、泸州市，西与重庆市荣昌县、大足县毗邻，北与重庆市铜梁县接壤。东南二侧紧临长江水面。XX区境域南北长70.75km，东西宽44.45km，总幅员面积为1572.66km2。自然条件XX区气候以中亚热带湿润气候为主，兼有河谷淮南亚热带和山地温带气候。气候温和，热量充足，降水丰沛，水、热比较协调，地区差异不大，但部分地区低温阴雨多，伏旱频繁。全区多年平均降水量为1042.2mm，最高年份降水量1442.9mm，最低年份降水量708.6mm。全年降水量主要集中在510月，多年平均906.1mm，占全年总降水量的81；多年平均气43、温17.8，极端最高温度40.8，极端最低温度-2.9，0积温6553，10积温5749；无霜期317天，多年平均日照时数1334h，只占可照时数的30，在全国属于日照少的地区，但在大春作物生长季节（2月26日9月15日）日照较多，历年平均为1033小时，其中特别是夏季（5月21日9月15日），历年平均为711小时，这时，气温高，雨水多，光热水同季，有利于农业气候资源的利用，适宜亚热带农业作物发展。社会经济状况XX区是重庆西部区域性中心城市，全区幅员面积1576平方公里，辖19个镇、7个街道，45个社区居委会、210个行政村，总人口 108 万。全区有各类企业2800余家，重点是食品工业、机电44、业、建材业、医药化工业。XX区交通十分便捷，XX处于成渝交通要道，成渝铁路、成渝公路、成渝高速公路横贯东西，黄金水道长江南流而下。XX长江大桥建设即将启动，重庆港XX港区建设推进，是重庆西部交通枢纽。经西南出海大通道至广西北海1300公里，经沪蓉高速公路至上海1900公里，经长江水道至上海2300公里。2.2项目建设的必要性近年来，随着社会经济快速发展和城镇化进程的加快，非农建设用地需求量迅速增加，土地资源的供给与社会需求之间呈失衡的发展态势，人地矛盾日益突出，迫切需要将土地利用方式从粗放外延扩张向集约化经营转变。该项目区是配合XX区全面建设小康社会、统筹城乡发展和重庆市标准化xx建设三大主题45、，以合理规划、项目支撑、政策支持为前提，为加快XX区小康社会建设、提高农村居民收入和实现该区合理利用土地资源，发挥优势产业而开展的。本项目负责项目区的土地开发整理、基础设施建设和标准化xx建设。该项目建设原由和必要性如下：（1）近年来XX区坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持特色定位错位发展，将建设成为成渝经济区统筹城乡发展的样板城市、成渝经济区产业布局、东南沿海产业转移和“两翼”人口转移的承载区，为实现“十二五”规划创造了良好开端。随着经济社会的发展，XX区城镇建设用地规模将不断扩大，各项基础设施建设也正在全面展开，将占用大量的耕地。因此，对耕地资源的保护和高效合理利用，将成为XX区今46、后社会经济发展中的重要课题。土地整理是增加有效耕地面积、提高耕地质量、改善生产生活条件的有效途径，是关系到国家粮食安全的战略举措。（2）优化产业结构的需要。项目区所在涉及XX、丰乐和一碗水等3个村的农业产出中，粮食产值远远大于经济作物产出，并且当地农业主要还是靠天吃饭，农业产业结构的抗风险性差，一遇自然灾害，对全镇的影响具大。因此该项目通过建设配套田间道路、完善农田水利设施等措施可提高项目区农业综合生产能力，为农民增收提供基础设施条件。（3）建设柑橘示范项目的需要。XX区现有的柑橘生产基地零星分散，小生产与大市场的矛盾突出，品种结构单一、产业链松散不全等问题，为做大做强柑橘产业，XX区按照规模47、化、标准化、集约化推进产业发展的思路，XX区制定了20082012年标准化xx建设规划。规划目标为：到2012年，XX区将实现新建柑橘种植面积8.4万亩（其中高标准建园5.9万亩），改造现有果园1.6万亩， 淘汰老化果园1.9万亩，形成15万亩果园规模，年产量在现有基础上翻2.5番，达到30万吨；引进年加工鲜果10万吨以上的柑橘洗选包装生产线，商品化处理率达到75%，让小柑橘变成大产业，为农民群众带来大效益。（4）建设柑橘产业选址要求：XX区是重庆市柑橘适宜区的核心区，是全国柑橘优势区域发展规划“长江上中游优势柑橘产业带”的核心。经过多年的发展，柑橘是我区农业产业化发展中不可替代的第一优势产业48、，是实现统筹城乡发展和建设社会主义新农村的主导产业，选择在海拔400米以下，坡度小于25种植柑橘。因此本项目可以促进XX区农业品种结构调整，建同时可以实现XX区的农业可持续发展。本项目为XX区先实施的柑橘示范项目，该项目的成功经验将为其它项目的实施提供借鉴。2.3可行性研究报告编制依据法律法规a）中华人民共和国土地管理法（2004年修正案）b）中华人民共和国土地管理法实施条例（国务院第256号令）c）中华人民共和国水土保持法d）中华人民共和国环境保护法e）中华人民共和国基本农田保护条例f)中华人民共和国农业法g)中华人民共和国森林法h)重庆市实施中华人民共和国土地管理法办法i)重庆市土地管理规49、定相关政策a）国土资源部关于进一步加强土地开发整理管理工作的通知国土资发1998166号b）关于切实做好耕地占补平衡工作的通知国土资发199939号c）土地开发整理项目资金管理办法d) 国土资源部、农业部“关于印发关于基本农田保护中有关问题的整改意见的通知”（国土资发2004233号）e) 中共中央、国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见（中发20051号）f) 重庆市国家投资及市级投资土地开发整理项目管理实施办法（试行）（渝国土房管发200298号关于印发）g)关于正式确定国家基本农田保护示范区的通知（国土资发2006270号）h）中发199711号中共中央国务院关于50、进一步加强土地管理切实保护耕地的通知i）国发200428号国务院关于深化改革严格土地管理的决定j）中共中央关于制定“十一五”规划的建议k）2006年中央“一号文件”中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见l）财政部和国土资源部联合下发的新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法m）国土资厅发200264号关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题的通知n）国土资厅发200268号关于进一步规范国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题的通知o）国土资发2003287号关于做好土地开发整理权属管理工作的意见p）国土资发2003363号土地开发整理若干意见q）财政部、国土资源部编土地开发51、整理项目预算定额标准相关规划a）重庆市人民政府令第53号重庆市土地管理规定b）渝国土房管发200298号关于印发重庆市国家投资及市级投资土地开发整理项目管理实施办法（试行）c）渝国土房管发200634号关于开展实施土地开发整理项目推进新农村建设试点工作的通知d）渝委办发200611号中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅关于社会主义新农村建设“千村推进百村示范”工程的实施意见e)重庆市XX区土地利用总体规划（19972010）f)重庆市XX区XX镇土地利用总体规划（19972010）g)重庆市XX区土地开发整理规划（20012010）h)XX区基本农田保护区规划（19972010年）i)XX镇52、基本农田保护区规划（19972010年）j）重庆市农业发展规划技术标准a)重庆市标准化xx建设规范b)土地开发整理项目规划设计标准（TD/T10122000）c)土地开发整理规划编制规程（TD/T10112000）d)土地开发整理项目验收规程（TD/T10132000）e)农田排水工程技术规范（SL/T41999）f)农田灌溉水质标准（GB 5084-1992）g)水土保持综合治理、技术规范、小型蓄排水工程（GBT16453.41996）h)灌溉与排水工程设计规范（GB502881999）；i)泵站设计规范（GB/T 50265-1998）j)渠道防渗工程技术规范（SL 18-1991）k)水53、利建设项目经济评价规范（SL 72-1994）l)水利水电工程制图标准（SL 73-1995）m)水土保持综合治理技术规范（GB/T16453.116453.61996）n)道路工程制图标准（GB 50162-1992）o)土地开发整理项目预算定额标准p)地形图图式（GBT79291995）相关基础资料a)XX区国土资源；b)XX土地c)XX区地貌区划；d)XX区土壤；e)XX区农业区划报告；f)XX年鉴（2009年）；g) XX区XX镇土地利用现状资料；h) XX区XX镇1:10000地形图；i) XX区XX镇1:10000土地利用现状图；j) 项目区1:2000实测地形图；（2009年7月54、）；k)XX区工程造价信息（2010年第3月信息价）。3项目区概况3.1自然条件地理位置XX区XX镇XX等（3）个村土地整理项目位于XX区东南部，距XX市区30公里，紧邻XX场镇，项目区涉及到XX区XX镇丰乐村（墩子沱组、水井坎组、长房子组、黄桷咀组、岩上组、南坳上组、猴儿湾组）、一碗水村高石坎组、XX村（塘边组、座田石坝组、柏林组、徐家林组、石河沟组、胡安上组、观音沟组、牛眠寨组、小屋基组）。经纬度坐标介于东经10553171055433和北纬290637290814之间，涉及图幅H48 G 069063、H48 G 070063。项目区东至XX村牛眠寨组楼房沟，南至XX村石河沟组下柏林，西55、至丰乐村猴儿湾组何家冲水库，北至丰乐村墩子沱组大沟头。项目区以权属、线状地物或图斑界为边界。地形地貌项目所在地XX镇，位于XX区东南部，地处渝西方山丘陵区，属于侵蚀剥蚀丘陵地区，地貌为浅丘。岩层为侏罗系中统遂宁组厚层泥岩，由于泥岩物理风化强烈，抗风化能力较低，岩层经过长期的风化剥蚀，形成连绵起伏的破碎山丘，山顶浑圆，山坡平缓，常呈现孤立的残丘和残岭，沟谷断面多呈“U”字型，沟底纵坡平缓。项目区总体地势为西高东低，起伏较小，丘体多呈馒头状。海拔高度在269.5m377.2m之间，相对高差107.7m，海拔最高点位于项目区西部丰乐村岩上组大石包园地，高程为377.2m，海拔最低点位于项目区XX村牛56、眠寨组楼房沟水田处，高程为269.5m。以项目区中部一碗水村为界将项目区划分为西北、东南两个片区；项目区中间主干道又将西北、东南两个片区划分为两部分。项目区划分片区地形描述详见下表：项目区地形概况表表-1 大片区细划片区地势相对高差（m）备注西北西部 东西向西高东低；南北向北高南低39片区内有多个高差2-30m的馒头坡北部东西向西高东低；南北向南高北低97片区内有多个高差5-50m的馒头坡东南东部东西向西高东低；南北向南高北低81片区内有多个高差5-20m的馒头坡南部东西向西高东低；南北向北高南低67片区内有多个高差5-30m的馒头坡注：1、地势主要表示该区域内天然水的自然流向；2、相对高差表57、示该区域内最高点与最低点的高程差值。气候项目区属亚热带湿润季风气候区，气候温和，四季宜耕，降雨量分布不均，光、热、水分配同季。年平均气温18.2，最高气温39，最低气温2，年平均日照时数为1298.5小时，10的年总活动积温5246，平均无霜期317天，项目区多年年降水量约1042mm，月降水量变幅大，冬季降水量较少，在夏季最为集中。全年相对湿度较大，多年平均为82%。土壤项目区土壤均以沙溪庙组紫色砂页岩或泥岩发育的灰棕紫泥土为主，该土壤富含钙质，呈微碱性，发育的土壤类型为沙夹泥土。水稻土有机质含量1.87%，全氮含量0.103，速效氮87.8mg/kg，有效磷27.1mg/kg，速效钾97.58、92mg/kg，土壤pH值7.0左右，土壤为壤土质地，有效土层厚度一般6090cm，耕作层厚4060cm。土壤粘沙适中，爽水易耕，胶体品质较好，保水保肥力较强，发苗快，旱涝产量都稳而高。但存在肥力后劲不稳等情况，应注意后期追肥。旱地土壤有机质含量1.03%，全氮含量0.059，速效氮67.6mg/kg，有效磷19.6mg/kg，速效钾69.59mg/kg，土壤pH值6.8左右，土壤为壤土质地，有效土层厚度一般5070cm，耕作层厚3050cm。土壤粘沙适中、水肥协调、肥效快、不择肥、耐干耐湿，宜作广，产量稳而高。从土壤各化学元素来看，土壤化学性质较好，肥力较高，能够较好的满足植物生长所需营养元59、素，达到高产的目的，适宜种植多种农作物和经济作物。水文查XX区农业区划资料汇编，项目区地表水主要为地表径流，由天然降雨形成，多年平均降雨量约为1042mm。区内降雨年内分配不均，其中510月达到667765mm，且多以暴雨形式出现，降雨年际变化大。项目区处于亚热带湿润季风气候，雨量充沛，区内无水文、雨量站，查四川水文手册（1979年）径流深等值线图，项目区多年平均径流深为370mm；查XX区农业区划资料汇编，项目区径流系数为0.36。项目区洪水均为暴雨形成，洪水特征是历时短、洪量集中，洪水过程线呈单峰尖瘦型。由暴雨参数（2006年）查算，项目区十年一遇1小时暴雨峰值量为60mm。地质（1）水文60、地质项目区地质属侏罗系沙溪庙组棕紫红色砂岩和泥岩，由于构造节理和裂隙基本上是在泥岩中发育，因而主要含水是在泥岩层。据资料分析，项目区内地下水矿化度为0.10.3克/升，酸碱度pH为8.0，除硫化物含量偏高外，其它指标均为良好的农作物灌溉用水，能满足农田灌溉的要求。项目区内地下水平均每平方公里年产水量约1.59万m3，但开发投资大，成本高，除少数地方可开采供人畜饮水外，农田灌溉尚无开发价值。（2）工程地质项目区属于工程地质大分区中的中部平行岭谷工程地质区，又属于部平行岭谷工程地质区中的重庆主城区及附近平行岭谷工程地质分区，地层产状较为平缓。工程地质岩类中的岩体工程地质类型为碎屑岩构造中的软坚硬-61、软弱的中厚层状砂、泥岩互层岩组，无土体工程地质类和无特殊岩类。出露地层主要是侏罗系沙溪庙组棕紫红色砂岩和泥岩。项目区内地质构造稳定，无地质滑坡、泥流现象，适宜土地整理。3.1.7天然建筑材料项目区内无石场，属于砂岩广泛分布区，砂岩饱和抗压强度从3295MPa不等，但区内无成形的储量大的砂岩场区，开采效益低下，且开采难度较大，成本较高。项目区所需条石、块石需从邻近村（沙坪村）采购，项目区距离沙坪村12km，因此本项目考虑为车辆运输和人工运输，折算为综合运距（出场地至施工地）考虑12km；项目区所需水泥、碎石、砖需从XX区采购，项目区距离XX区30km，因此本项目考虑为车辆运输和人工运输，折算为综62、合运距（出场地至施工地）考虑30km；项目区水泥、砂料需从松溉镇采购，项目区距离XX区长江5.5km，因此本项目考虑为车辆运输和人工运输，折算为综合运距（出场地至施工地）考虑5.5km；单位运价计费依据XX区地方标准和参考2007-2009年实施的开发整理项目采用的运价。项目区所需主要材料表见3.1.7-1：项目区所需主要材料表表3.1.7-1类型来源材料特性购买地或产地综合运输距离（km）备注条石区内开采毛条石成本较高不宜采用块石区内开采片块碎石区内开采碎石40条石采购毛条石XX镇沙坪村12选择从XX区或者从近郊场镇采购块石采购块块XX镇沙坪村12碎石采购碎石40XX区30水泥采购325#松63、溉镇5.5砂采购砂松溉镇长江5.5砖采购页岩标砖XX区303.2自然资源条件3.2.1水资源（1）水库在项目区外有何家冲水库，属小（二）型水库，位于项目区西部红线边缘，有效库容15万m3，水库面积2.64 hm2，坝高5m，平均蓄水深3.0m，伏旱时期蓄水量为2.38万m3，当地农民通过灌溉渠和小型提灌设施可灌溉丰乐村南坳上组、丰乐村猴儿湾组、丰乐村岩上组一碗水村高石坎组的耕地，灌溉面积约10hm2。项目区水库特性详见表：何家冲水库特性表表3.2.1-1水库名称占地面积(hm2)有效库容(万m3)项目区有效灌溉面积（hm2）型号是否配有灌溉渠道何家冲水库2.6415.010.0小（二）型是，现64、状良好合计2.6415.010.0注：参考XX区农业区划资料汇编。（2）山坪塘项目区现有大小山坪塘共33口，在项目区XX2之间，现有蓄水量为0.01-0.71万m3，项目区内主要山坪塘总面积7.70hm2，平均蓄水深介于1.5-3.0m之间，护坎高度2.0-3.5m，总供水量为15.40万m3，干旱季节可供水量占总供水量的70%计算约为10.78万m3。根据现场踏勘情况，项目区山坪塘大部分为石坎，部分为土坎，存在垮塌、漏水状况，不能有效发挥蓄水灌溉能力，需要改建。（3）溪沟在项目区内的灌排系统主要有1条溪沟，位于项目区北部边界，自北向东流入场房子河流，在项目区内长约569m，最宽处达6米，平均65、宽4m。该溪沟常年流量为0.05m3/s，溪沟一侧的水田主要依靠沟渠从中引水进行灌溉。（4）降水量项目区多年平均降雨量为1042mm，降雨量的年季变化不大，但降雨量在四季分布不均，冬季降雨量最少，夏季降雨量最多。年降雨量时间分布详见下表：项目区年降雨量各月分布表表3.2.1-2 单位：mm月份1月2月3月4月5月6月降雨量19.220.034.589.9157.1169.7比例1.84%1.92%3.31%8.63%15.08%16.29%月份7月8月9月10月11月12月降雨量145.5137.3110.182.951.624.2比例13.96%13.18%10.57%7.96%4.95%266、.32%注：参考XX区农业区划资料汇编。从上表可知：降雨量的逐月变化为一峰一谷，低谷在1月仅19.2mm，最高峰在6月为169.7mm。（4）干燥度根据XX区农业区划资料汇编，项目区干燥度（K）为0.600.80，取值小于1，说明项目区水分收入大于水分支出。水分尚有节余，气候湿润，对作物生长有利。3.2.2生物资源1）植物项目区农作物主要有水稻、玉米、小麦、油菜、马铃薯等，经济作物主要以种植花椒为主。项目区属亚热带季风湿润气候特征，植物资源种类较多，特别是项目区土壤为弱碱性，因此树种主要有柏树、梨树、灌木、泡桐、青树、桉树和杨柏树，另外居民区周围还零星着竹林。2）动物项目区动物资源以家禽家畜为67、主。家畜主要有猪、牛、羊、兔，其中猪占绝对优势，家禽以鸡、鸭、肉兔为主。鱼类以人工养殖为主，品种和数量都较少。另外还有一些小型野生动物如野鸡、野兔等。3.3自然灾害根据XX区农业区划资料汇编中的农业气候灾害资料了解，项目区自然灾害主要是干旱和暴雨。（1）干旱项目区干旱灾害主要是伏旱最为突出，而春旱、冬干和夏旱次数不多。根据XX区农业区划资料汇编统计资料分析，项目区伏旱最为频繁和严重，一般始于7月中旬至8月中旬，发生频率为40%。根据实地踏勘询问当地农民，丰乐村猴儿湾组、丰乐村岩上组、丰乐村南坳上组、XX村小屋基组的坡耕地在伏旱期受灾较为严重，受灾面积约60亩，需新建蓄水设施来解决此区域局部的干68、旱；项目区内山坪塘较多，区内水田受到伏旱的影响相对较小。（2）暴雨项目区的旱地集中于丘体上，由于顺坡耕作，丘体有一定的高差，汇水面积较大，会造成水土流失，因此暴雨造成的水土流失对旱地有一定影响。根据现场踏勘，丰乐村墩子沱组、丰乐村半坡滩组、丰乐村长房子组、丰乐村南坳上组岩湾、丰乐村猴儿湾组打石龙、一碗水村何家冲组、丰乐村南坳上组、XX村胡安上组、XX村牛眠寨组天堂坡、XX村牛眠寨组、XX村观音沟组、XX村塘边组、XX村小屋基组、XX村柏林组、XX村石河沟组的坡耕地受灾比较严重，需新建排水设施。项目区内现有坡耕地面积为62.05hm2，根据XX区农业局、环保局、国土资源和房屋管理局以及其他相关监69、测单位提供的资料，区内坡耕地平均侵蚀模数为4500t/km2.a。XX村石河沟组一带的水田多以冲田形成，原有灌排设施堵塞，淤泥较多，一遇暴雨便会淹没此区域的水田，需对此区域的灌排设施整修。3.4社会经济状况项目区涉及到XX区XX镇丰乐村（墩子沱组、水井坎组、长房子组、黄桷咀组、岩上组、南坳上组、猴儿湾组）、一碗水村高石坎组、XX村（塘边组、座田石坝组、柏林组、徐家林组、石河沟组、胡安上组、观音沟组、牛眠寨组、小屋基组）。丰乐村人口为1691人，经济收入主要来自农业和外出务工，人均年纯收入3444元，耕地面积为88.42hm2，人均耕地面积为0.78亩；一碗水村人口125人，经济收入主要来自农业70、和外出务工，人均年纯收入3550元，耕地面积为5.90hm2，人均耕地面积为0.71亩；XX人口2390人，经济收入主要来自农业和外出务工，人均年纯收入3497元，耕地面积为122.67hm2，人均耕地面积为0.76亩。根据实地走访，结合2009年XX镇社会经济统计年报表得到项目区基本情况见下表：项目区基本情况统计表表3.4-1村名社名总人口数（人）农业人口数（人）劳动力人数（人）外出务工人数（人）耕地面积（hm2）人均耕地面积（亩/人）人均年纯收入（元）丰乐村墩子沱组260245147 135 88.42 0.78 3500半坡滩组243240140 124 3450水井坎组7211772 71、65 3400长房子组216238145 141 3400黄桷咀组260251154 146 3500岩上组265253152 138 3400南坳上组206228137 121 3500猴儿湾组169223138 123 3400小计169117951085 993 27550一碗水村高石坎组125259152 140 5.90 0.71 3550小计125259152 140 3550XX村塘边组261256156 142 122.670.763600座田石坝组24213898 90 3550柏林组198140106 98 3600徐家林组315207135 124 3500石河沟组25772、151120 105 3450胡安上组287278202 191 3450观音沟组293265200 189 3345牛眠寨组281273213 190 3500小屋基组256203189 175 3482小计239019111419 1304 31477合计4206396526562437注：根据2009年XX镇社会经济统计年报表。项目区气候条件较好，适宜种植多种粮食作物与经济作物，包括：水稻、小麦、玉米、油菜、红薯和马铃薯等。项目区主要农作物收益统计表表3.4-2作物名称作物产量（kg/亩）单价（元/kg）毛收益（元/亩）种植面积（hm2）水稻5501.899067.35 油菜2002.873、56010.10 小麦1501.62408.20 玉米4001.768032.81 红薯12000.672032.81 马铃薯8500.651032.81 注：根据2009年XX镇社会经济统计年报表。3.5土地利用状况土地利用结构根据XX区国土资源和房屋管理局提供的土地利用现状与二调相结合资料统计，项目区土地总面积为297.50hm2，【其中耕地135.60 hm2，占总面积的45.58% (灌溉水田73.55hm2，占总面积的24.72%；旱地62.05hm2，占总面积的20.86%)；其中园地36.24 hm2，占总面积的12.18%（果园29.69hm2，占总面积的9.98%；其他园地674、.55hm2，占总面积的2.20%）；其中林地62.49 hm2，占总面积的21.01%（有林地13.19hm2，占总面积的4.43%；灌木林地0.86hm2，占总面积的0.29%；其他林地48.44hm2，占总面积的16.28%）；其中草地3.76 hm2，占总面积的1.26% (其他草地3.76hm2，占总面积的1.26%)；其中住宅用地14.76 hm2，占总面积的4.96% (农村宅基地14.76hm2，占总面积的4.96%)；其中特殊用地0.01 hm2，占总面积的0.01% (农村宅基地0.01hm2，占总面积的0.01%)；其中交通运输用地3.43 hm2，占总面积的1.15% 75、(农村道路3.43hm2，占总面积的1.15%)；其中水域及水利设施用地10.59 hm2，占总面积的3.56% (坑塘水面9.92hm2，占总面积的3.33%；沟渠0.67hm2，占总面积的0.23%)；其中其他土地27.77 hm2，占总面积的9.32%（空闲地0.04hm2，占总面积的0.01%；设施农用地0.24hm2，占总面积的0.08%；田坎27.37hm2，占总面积的9.19%；裸地0.12hm2，占总面积的0.04%）；其中城镇村及工矿用地2.85 hm2，占总面积的0.96%（采矿用地2.85hm2，占总面积的0.96%）】。项目区土地利用现状结构见下表： 项目区土地利用现状76、统计表表-1 地类 权属丰乐村墩子沱组丰乐村半坡滩组丰乐村水井坎组丰乐村长房子组丰乐村黄桷咀组丰乐村岩上组丰乐村南坳上组丰乐村猴儿湾组一碗水村高石坎组XX村塘边组XX村座田石坝组XX村柏林组XX村徐家林组XX村石河沟组XX村胡安上组XX村观音沟组XX村牛眠寨组XX村小屋基组合计所占比例耕地小 计04.165.946.197.1310.315.994.073.8416.076.9514.882.6711.912.215.896.261.15135.645.58%灌溉水田01101.784.15.014.896.175.7802.2610.125.727.821.347.020.627.572.777、90.5673.5524.72%旱 地01302.381.841.182.244.1310.214.071.585.951.237.061.334.891.588.323.470.5962.0520.86%园地小 计00.1400.881.643.956.50.660.740.050.341.883.794.010.066.341.293.9736.2412.18%果 园02100.1400.881.283.061.790.510.30.050.341.883.794.010.066.341.293.9729.699.98%其他园地02300000.360.894.710.150.44000078、000006.552.20%林地小计2.944.87.966.8212.808.710.313.260.5700.690.061.620.262.694.674.3362.4921.01%有林地03100.550.280.381.1103.310.310.70.4500.460.011.2301.381.11.9213.194.43%灌木林地032000000000.120.1200.2300.29000.100.860.29%其他林地0332.944.257.686.4411.6905.402.440000.050.10.261.313.472.4148.4416.28%草地小计0.340079、000.820.71.60.30000000003.761.26%其他草地0430.3400000.820.71.60.30000000003.761.26%住宅用地小计0.020.561.330.641.240.43.2700.171.960.011.620.50.650.120.860.381.0314.764.96%农村宅基地0720.020.561.330.641.240.43.2700.171.960.011.620.50.650.120.860.381.0314.764.96%特殊用地小计000.010000000000000000.010.01%殡葬用地095000.01000080、000000000000.010.01%交通运输用地小计00.0200.330.330.090.830.350.20.4900.320.070.2600.100.043.431.15%农村道路10400.0200.330.330.090.830.350.20.4900.320.070.2600.100.043.431.15%水域及水利设施用地小计0.010.460.410.570.910.281.910.10.070.940.861.710.510.9100.440.020.4810.593.56%坑塘水面1140.010.390.370.330.80.281.910.10.070.930.881、61.620.450.8700.430.020.489.923.33%沟渠11700.070.040.240.1100000.0100.090.060.0400.01000.670.23%其他土地小计00.91.191.291.462.153.20.780.823.191.423.040.552.390.53.321.340.2327.779.32%空闲地121000000000000.040000000.040.01%设施农用地1220000.0100.110.040.010.010.0300.010.02000000.240.08%田坎12300.91.191.281.462.043.1682、0.770.763.161.372.990.532.370.53.321.340.2327.379.19%裸地316000000000.0500.05000.0200000.120.04%城镇村及工矿用地小计000001.261.2600.330000000002.850.96%采矿用地204000001.261.2600.330000000002.850.96%土地总面积3.3111.0416.8416.7225.5119.2542.377.879.7323.279.5824.148.1521.753.1429.6413.9611.23297.5100%从上表可以看出，项目区耕地居多，占土地83、总面积的45.58%；荒草地占土地总面积1.26%。总体上看，项目区土地利用结构较为合理，但存在田坎占地过多和土地利用率低下的现象，有必要通过工程措施减少田坎占地面积和开发荒草地，增加耕地。2、项目区建设规模根据XX区国土资源和房屋管理局提供的土地利用现状与二调相结合资料统计，项目区建设规模为216.99hm2，其中：耕地135.60hm2，园地36.24hm2，草地3.76hm2，交通运输用地3.43hm2，水域及水利设施用地10.59hm2，其他用地27.37hm2，建设规模内土地利用结构见表：项目区建设规模内土地利用结构表 表-2 单位：hm2地类 权属 丰乐村一碗水村XX村总 计所占比84、例耕地小计53.783.8477.98135.6062.49%灌溉水田01127.732.2643.5673.5533.90%旱地01326.051.5834.4262.0528.60%园地小计13.770.7421.7336.2416.70%果园0217.660.3021.7329.6913.68%其他园地0236.110.440.006.553.02%草地小计3.460.300.003.761.73%其他草地0433.460.300.003.761.73%交通运输用地小计1.950.201.283.431.58%农村道路1041.950.201.283.431.58%水域及水利设施用地小计85、4.650.075.8710.594.88%坑塘水面1144.190.075.669.924.57%沟渠1170.460.000.210.670.31%其他用地小计10.800.7615.8127.3712.61%田坎12310.800.7615.8127.3712.61%合计88.415.91122.67216.99100% 注：项目区台帐由XX区国土资源和房屋管理局提供二调资料； 项目区建设规模已扣除不参与整理的相关地类； 从项目区建设规模土地利用现状看，分布有耕地、园地、草地、交通运输用地、水域及水利设施用地、其他用地。其中，耕地占建设规模总面积的62.49%，园地占16.70%，草地占86、1.73%，交通运输用地占1.58%，水域及水利设施用地占4.88%，其他用地占12.61%。项目区地处渝西方山丘陵区，田坎面积为27.37hm2，田坎面积占到建设规模总面积的12.61%。田坎面积过大致使项目区土地利用率低，浪费了大量土地，因而田坎是本次整理中比较重要的新增耕地潜力来源。3、项目区分坡度统计本次耕地整理只对坡度小于25的水田区域和旱地区域进行整理，故项目区建设规模中包括耕地135.60hm2，田坎27.37hm2，耕地毛面积为162.97hm2。其中，灌溉水田73.55hm2，水田田坎15.07hm2；旱地62.05hm2，旱地田坎12.30hm2；项目区荒草地3.76 hm87、2。根据XX区国土资源和房屋管理局提供的土地利用变更资料与二调相结合得到项目区建设规模中水田、旱地、田坎及荒草地分坡度面积统计见表：项目区建设规模内耕地、田坎、荒草地分坡度面积统计表表-3 单位：hm2坡度（）水田净面积水田田坎小计旱地净面积旱地田坎小计荒草地小计合计260.00 2.96 0.46 3.42 0.00 3.42 61573.55 15.07 88.62 47.09 8.97 56.06 2.60 2.60 147.28 15250.00 12.00 2.87 14.87 1.16 1.16 16.03 合计73.55 15.07 88.62 62.05 12.30 74.3588、 3.76 3.76 166.73 从上表中可以看出，项目区水田坡度全部分布在615之间，旱地绝大多数在625之间。旱地普遍存在坡度较大，坡势较陡的情况，荒草度坡度分布在625之间。根据现场踏勘，项目区部分旱地由于坡度过大，土壤较薄，保水保肥能力较差，而生产力较低，土地产出率低下，因此有必要通过一系列工程措施，增厚土层，改善旱地生产条件，提高土地产出率。项目区土地利用程度项目区土地利用程度采用以下指标进行评价：（1）土地垦殖率，即耕地面积与项目区土地总面积之比，反映土地开发和种植业发展程度。项目区土地垦殖率为45.58%。土地垦殖率=耕地面积项目区土地总面积100% =135.60 297.589、0100% =45.58%（2）土地利用率，即已利用的土地面积与项目区土地面积之比，反映土地利用程度。项目区土地利用率为98.74%。土地利用率=已利用土地面积项目区土地总面积100% =293.74 297.50100% =98.74%（3）旱地复种率=（全年旱地农作物总播种面积/旱地面积）100% =（120.63/62.05）100% =194%项目区土地利用率为98.74%，土地垦殖率仅45.58%，旱地复种率为194%，由于田块不规整，农田布局散乱，田坎所占比例偏大，平均净耕地系数为84.12%，应对其加以综合规划，减少不必要的田坎，降低田坎系数，提高项目区耕地的有效利用率。耕地质量90、现状a)土壤养分项目区土壤以灰棕紫泥土为主，水热条件好，先天性营养丰富。土壤多为砂粘壤土质地，土壤结构、耕性良好，物理化学性质都较适宜柑橘生长，耕地土壤质量总体较好。但部分分布在坡地的部分旱地存在土壤养分不足，土薄，易受旱等问题。b)农田基础设施1）项目区内现阶段农田灌排系统缺乏，项目区水资源丰富，但利用不充分。目前的田间排水主要依靠天然冲沟作为排水通道，大部分排水都是通过田坎逐级串排。2）项目区农村道路多是零散的生产路。生产路多为村民常年行走和耕种踩塌而成，或以田坎作为生产路，路面土壤裸露，不能和骨干公路形成合理的道路网络。且路面标准较低，多为土路，影响当地的群众的出行和生产劳动。3）项目区91、基本上没有田间水土防护设施，传统的耕作方式为顺坡耕作，坡土水土流失较严重。总体来说，本项目区自身土壤养分情况较好，适宜农作物的生长，但农田基础设施的不完善制约了土地的整体质量，需加大农业基础设施建设，提高土壤等有利自然条件对农业生产的影响 。农田基础设施不配套，灌排系统不完善；田间道路系统不健全，且现有道路级别较低；农田防护工程建设不到位，不能起到水土保持效果，这些问题亟待解决。3.6基础设施条件 交通条件1）对外交通项目区对外交通主要依靠永聚公路（XX区至聚美），永聚公路由西向东贯穿项目区中部，路面为水泥路面，平均路宽6.0m。与永聚公路相接的有TJD02、TJD05、TJD06和TJD0792、，其中现状TJD02贯穿项目区丰乐村，最终通往丰乐村长房子组，为丰乐村主干道，连接点在丰乐村南坳上组康家磅；现状TJD05通往一碗水村高石坎组，连接点在一碗水村高石坎组高石坎；现状TJD06通往XX村塘边组何家祠堂，连接点在XX村塘边组老槽坊；现状TJD07通往XX村塘边组，连接点在XX村塘边组预制场。所以整个项目区对外交通状况良好。2）对内交通作为项目区内主干交通的田间道，道路宽在3.56.0m，无路边沟配套。项目区内部分田间道路面状况较差，局部路段坑凼较多，部分路段全为土质路面，雨天通车困难，作为产业发展重要支撑的主干田间道，对现状TJD02、TJD04、TJD08、TJD11、TJD1293、需要整治，以减少粮食及经济等作物的运输成本。项目区现有主要田间道特性见表：项目区现有主要田间道特性表表-1编号长度（m）平均宽度（m）走向现状路网密度指标备注对应规划编号TJD012738 6西东南田间道路网密度0.043km/hm2水泥路面，不需整修TJD0219174西南北路基较好，路面改建WT02TJD03300 3.5北中碎石路面，不需整修TJD04392 4东北路基较好，路面改建WT03TJD05310 3.5西北西南碎石路面，不需整修TJD06130 3.5南东北碎石路面，不需整修TJD07458 4南东北碎石路面，不需整修TJD085004东南西北路基较好，路面改建WT04TJD94、091007 4西南东南碎石路面，不需整修TJD10134 4东南西南碎石路面，不需整修TJD11668 4东南南路基较好，路面改建WT05TJD122624北东路基较好，路面改建WT01合计8816注：编号与现状图对应，TJD表示田间道。项目区内方便生产生活的生产路，普遍为泥路。连接居民点与居民点之间、居民点与田间道之间的生产路，旱地段路面一般宽在0.81.2m，水田段路面一般宽在0.60.7m，由于当地群众的多年行走，路基平整结实，稳定不易沉降，已成为居民出行的主要道路，但连续雨天路面泥泞，路滑难行，给项目区内居民出行带来不便；居民点与耕作生产区之间一般无生产路，材料、产品的运输困难。生产95、大路及生产路路网密度不足，再加上本次整理后项目区将作为柑橘园集约化生产，这对生产路的质和量要求都非常高，因此项目区需要大量新建、改建生产路，将部分断头生产路延伸和连接到附近路网中、增加田间地头生产路的分布，形成完善的农村交通体系，改善农民的生产生活条件，提高土地的生产力水平。项目区现有主要生产路特性见表：项目区现有主要生产路特性表表-2编号长度平均宽度走 向现状路网密度指标备 注旱地段（m）水田段（m）旱地段（m）水田段（m）SCL1394 23 0.80.6南北生产路路网密度0.052km/hm2土路、改建，加宽至0.8mSCL2327 360 0.80.6西南东北SCL382 0 0.8096、.6东西SCL4121 0 0.80.6南北SCL51 55 0.80.6西南东北SCL6252 40 0.80.6东西SCL7915 98 0.80.6西南东北SCL8573 0 0.80.6西北东南SCL9366 65 0.80.6东南西北SCL10183 264 1.20.6东南西北土路、改建，加宽至1.2mSCL110 160 0.80.6东南西北土路、改建，加宽至0.8mSCL12125 12 0.80.7东西SCL13369 44 1.20.6南北土路、改建，加宽至1.2mSCL14508 42 0.80.6东西土路、改建，加宽至0.8mSCL15129 0 0.80.7东西SCL97、16169 0 0.80.7东西SCL17365 0 0.80.6东西SCL1854901.20.6东西土路、改建，加宽至1.2mSCL19179 0 0.80.6南北土路、改建，加宽至0.8mSCL20229 0 0.80.6东西SCL21104 0 0.80.6西北东南SCL22183 165 0.80.7西北东南SCL2342 305 0.80.7西北东南SCL24223 210 0.80.7西北东南SCL25250 0 0.80.7西南东北SCL2654 261 0.80.7东西SCL27615 0 0.80.6东西SCL28135 143 0.80.7南北SCL29215 254 098、.80.6西南东北SCL30148 0 0.80.7南北SCL3127 264 0.80.7东西SCL32367 0 1.20.7西北东南土路、改建，加宽至1.2mSCL33227 289 0.80.7西南东北土路、改建，加宽至0.8mSCL34324 0 0.80.6南北SCL35928 15 0.80.6南北SCL36426 0 1.20.6西北东南土路、改建，加宽至1.2mSCL37575 0 0.80.7西北东南土路、改建，加宽至0.8mSCL38364 0 0.80.7西北东南SCL39255 0 0.80.7东西SCL40168 0 0.80.7西北东南SCL41485 46 1.99、20.7西北东南土路、改建，加宽至1.2mSCL42374 16 0.80.7南北土路、改建，加宽至0.8mSCL4399 116 0.80.6西北东南SCL4435 384 0.80.7东西SCL45307 23 0.80.7南北SCL4645 125 0.80.7南北SCL4734 254 0.80.7西南东北SCL48117 24 0.80.7东西SCL4911 86 0.80.7东北西北生产路路网密度0.052km/hm2SCL50898 167 1.20.7西北东南土路、改建，加宽至1.2mSCL51214 0 0.80.7西北土路、改建，加宽至0.8mSCL52315 59 0.8100、0.7西北SCL53123 153 0.80.7西北SCL54119 95 0.80.7南北SCL55120 123 0.80.7南北SCL5685 70 0.80.7南北SCL5786 72 0.80.7西北SCL583903681.20.7西北土路、改建加宽至1.2mSCL592223480.80.7西北土路、改建，加宽至0.8m合计155455598注：编号与现状图对应，SCL代表生产路。 排灌设施（1）山坪塘项目区内现有山坪塘33口，总面积7.70hm2，其中丰乐村半坡滩组2口，面积为0.69hm2、丰乐村黄桷咀组1口，面积为0.42hm2、丰乐村黄桷咀组1口，面积为0.25hm2、丰101、乐村水井坎组1口，面积为0.35hm2、丰乐村南坳上组4口，面积为0.97hm2、XX村塘边组4口，面积为0.63hm2、XX村座田石坝组2口，面积为0.48hm2、XX村观音沟组2口，面积为0.69hm2、XX村小屋基组1口，面积为0.13hm2、XX村徐家林组3口，面积为0.65hm2、XX村柏林组8口，面积为1.43hm2、XX村石河沟组4口、面积为1.01hm2，坎高2.03.5m，蓄水深为1.53.0m，平均蓄水深2.0m，复蓄1.5次，蓄水总量为10.78万m3，对山坪塘水的利用率约为70%。山坪塘主要截留天然降雨，大部分塘坎为土坎，由于夯筑的土坎压实度过低以及边坡系数过大，导致部102、分山坪塘出现跨塌。作为灌溉水源的山坪塘，呈散点式广泛分布于项目区内位置较高处，山坪塘供水可缓解水资源时空分布不均所造成的影响。对起重要作用的山坪塘需进行整治，本项目共需整治23口山坪塘，现状SPT6、SPT17-19、SPT21-23塘坎高2.0m，迎水面为土坝，部分垮塌，现状淤泥严重，淤泥深度0.6m; 现状SPT1、SPT14、SPT20塘坎高2.5m，迎水面为土坝，部分垮塌，另SPT20迎水面与背面为土坝，垮塌严重，现状淤泥严重，淤泥深度0.6m，现状SPT3、SPT5、SPT10塘坎高2.5m，迎水面为土坝，部分垮塌，另SPT3四周为土坝，垮塌严重，现状淤泥严重，淤泥深度0.8m; 现103、状SPT8、SPT12、SPT13、SPT15塘坎高3.5m，迎水面为土坝，部分垮塌，现状淤泥严重，淤泥深度0.6m，现状SPT2、SPT4、SPT7、SPT9、SPT11、SPT16塘坎高3.5m，迎水面为土坝，部分垮塌，另SPT4四周为土坝，垮塌严重，现状淤泥严重，淤泥深度0.8m。项目区内需整治山坪塘统计情况表：项目区需整治山坪塘特性表表-1编号位置特性参数备注坎长（m）面积（m2）顶宽（m）坎高（m）内边坡外边坡淤泥深（m）SPT01丰乐村墩子沱组半坡滩以西33 591 2.3 2.51/0.11/0.40.60 土坝SPT02丰乐村墩子沱组半坡滩以西59 3037 2.8 3.51/104、0.11/0.30.80 土坝SPT03丰乐村水井坎组兴木湾小学195 2405 2.1 2.51/0.11/0.40.80 土坝SPT04丰乐村水井坎组兴木湾小学221 3281 2.9 3.51/0.11/0.30.80 土坝SPT05丰乐村南坳上组何家冲37 1095 2.3 2.51/0.11/0.40.80 土坝SPT06丰乐村猴儿湾组猴儿湾23 185 2.0 21/0.11/0.50.60 土坝SPT07XX村塘边组何家祠堂85 1694 2.7 3.51/0.11/0.30.80 土坝SPT08XX村塘边组何家祠堂39 623 2.9 3.51/0.11/0.60.60 土坝S105、PT09XX村塘边组何家祠堂49 1238 3.9 3.51/0.11/0.40.80 土坝SPT10XX村观音沟组打鼓山寨子33 1356 2.0 2.51/0.11/0.30.80 土坝SPT11XX村观音沟组打鼓山寨子48 1142 2.8 3.51/0.11/0.40.80 土坝SPT12XX村观音沟组打鼓山寨子31 718 2.9 3.51/0.11/0.40.60 土坝SPT13XX村小屋基组打鼓山寨子以西44 1014 2.9 3.51/0.11/0.30.60 土坝SPT14XX村小屋基组打鼓山寨子以西29 585 2.1 2.51/0.11/0.50.60 土坝SPT15XX106、村观音沟组打鼓山寨子21 736 2.9 3.51/0.11/0.30.60 土坝SPT16XX村塘边组塘边以北47 1391 2.8 3.51/0.11/0.50.80 土坝SPT17XX村柏林组柏林渠道以北42 885 2.0 21/0.11/0.40.60 土坝SPT18XX村柏林组柏林渠道以北58 2239 2.1 21/0.11/0.40.60 土坝SPT19XX村柏林组柏林47 1291 2.0 21/0.11/1.00.60 土坝SPT20XX村柏林组柏林211 6250 2.2 2.51/0.11/0.50.60 土坝SPT21XX村柏林组柏林渠道以南59 1217 2.0 2107、1/0.11/0.30.60 土坝SPT22XX村柏林组柏林渠道以南50 1412 2.0 21/0.11/0.50.60 土坝SPT23XX村柏林组柏林渠道以南34 590 2.0 21/0.11/0.30.60 土坝合计149534973 注：编号与现状图对应，SPT表示山坪塘。（2）溪沟在项目区内的灌排系统主要有1条溪沟，位于项目区北部边界，自北向东流入场房子河流，在项目区内长约569m，最宽处达6米，平均宽4m。该溪沟常年流量为0.05m3/s，溪沟一侧的水田主要依靠沟渠从中引水进行灌溉。（3）灌溉渠项目区分布的主要灌溉渠有9条，这9条灌溉渠中GG01、GG02为石砌，规格分别为0.3108、0.4m、0.30.3m，这2条渠道由于日常维护较好，不需要修建；其余7条渠道均为土渠，其中GG03、GG04、GG05、GG06为土渠，规格分为0.30.4m、0.40.3m、0.40.3m、1.01.0m，利用状况良好，正投入生产使用。GG07、GG08、和GGQ09由于年久失修，已堵塞淤积，加上部分地段土坎垮塌，使得这些灌溉渠无法发挥其应有的作用，需要对其进行改建。项目区主要的灌溉渠特性如下表： 项目区主要灌溉渠特性表表-2编号长度（m）宽深（m）走向控制灌溉区域水源点备注GG01221 0.30.4西北东北丰乐村半坡滩组的耕地半坡滩山坪塘石渠、现状较好GG02154 0.30.3西北东109、北丰乐村半坡滩组的耕地半坡滩山坪塘GG03304 0.30.4北西丰乐村水井坎组的耕地溪沟土渠、现状较好GG04103 0.40.3西北东北丰乐村长房子组的耕地溪沟GG05109 0.40.3西北东北丰乐村长房子组的耕地溪沟GG06987 1.01.0西东南一碗水村高石坎组的耕地何家冲水库GG07184 0.60.6北南XX村柏林组柏林的耕地溪沟土渠，垮塌，改建GG08471 0.60.6北南XX村石河沟组的耕地溪沟GG09383 0.60.6北南XX村石河沟组的耕地徐家林组山坪塘合计2916 注：编号与现状图对应，GG表示灌溉渠。（4）排水沟项目区主要的排水沟有7条，均为土质排水沟，宽0.3110、0.4米不等，深0.30.5米不等。整个项目区的排水系统位于西北部。项目区西北部沟渠分布密集，区内大部分沟渠均分布于此部分，这些沟渠一级一级的汇流，最后汇入溪沟、山坪塘来，项目区排水系统整体较完备，但是局部还需补充完善。项目区主要的排水沟状况具体见表： 项目区主要排水沟特性表表-3编号长度（m）宽深（m）走向位置利用现状备注PG01104 0.30.3西北东北丰乐村半坡滩组土沟、现状较好不需要改建PG02123 0.30.3西北东北丰乐村半坡滩组土沟、现状较好不需要改建PG03132 0.40.4西南北丰乐村水井坎组土沟、现状较好不需要改建PG04242 0.40.3南西丰乐村长房子组土沟、现111、状较好不需要改建PG05237 0.40.4南西丰乐村黄桷咀组土沟、现状较好不需要改建PG06135 0.40.5东北丰乐村黄桷咀组土沟、淤泥严重、垮塌需要改建PG07362 0.40.5东北丰乐村黄桷咀组土沟、淤泥严重、垮塌需要改建合计1335 注：编号与现状图对应，PG表示排水沟。电力设施项目区农网改造已经完成，220v、380v电网配套，电力设施及电力供应能保证项目区工程施工用电需要。其他基础设施项目区农田防护和生态环境保持设施较少，还未形成有效的农田防护林体系和坡面保持设施，只有田坎可以对田面起到一定的保护作用。总体来说，整个项目区自身土壤养分情况较好，适宜农作物与柑橘的生长，但农田基112、础设施的不完善制约了土地的整体质量，因此需加大农业基础设施的配套建设，提高项目区自然条件对农业生产的影响。农田基础设施不配套，灌排系统不完善且利用程度较低；田间道路系统不健全，且现有道路级别较低；农田防护工程建设不到位，不能起到水土保持效果，这些都标准化果园建设中需要亟待解决的问题。4项目分析4.1 项目合法性分析 法律法规项目区土地整理规划的内容，符合中华人民共和国土地管理法、重庆市实施办法、中华人民共和国水土保护法、中华人民共和国环境保护法、关于正式确定国家基本农田保护示范区的通知（国土资发2006270号）、国家投资土地开发整理项目管理暂行办法、土地开发整理项目资金管理暂行办法等有关文件113、和规定的要求、与现行有关国家法律、法规一致，项目区土地整理规划内容符合区、乡土地利用总体规划和土地整理专项规划，与当地农业发展政策、水利、交通、村庄建设规划相一致。土地规划根据XX区土地利用总体规划（19972010）中规定：加大土地开发、复垦与整理力度，扩大农用地面积，增加耕地面积。根据XX区土地后备资源有限的实际情况，必须有计划的适度开发后备资源，因地制宜，综合效益可持续发展，推进土地整理。通过土地开发整理与复垦，增加耕地，并形成合理、高效、集约的土地利用结构，提高土地利用效率，改善项目区农业生产条件，保护生态环境，实现耕地动态平衡，不断提高耕地质量和土地产出率，保障项目区经济社会可持续发114、展。土地开发整理规划XX区国土资源和房屋管理局从本地实情出发，为进一步贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，努力提高土地利用率和产出率。由非农业建设占用土地导致的耕地减少，必须通过土地开发、复垦与整理的方式给予补充，以保持全市耕地总量动态平衡。项目区规划和XX区土地开发整理规划在土地用途、位置、面积上协调一致。4.1.4 其他规划本项目的规划内容与XX区的农田水利规划、农业规划、林业规划、乡村道路规划相一致，也是落实这些规划要求的具体内容。其法律法规和政策原则的共性是一致的和相辅相成的。项目也符合重庆市标准化xx建设规范的要求。4.2项目选址分析根据XX20082012年115、标准化xx建设规划可知：本项目区所在的XX镇属于XX区柑橘产业三个专业镇之一。XX镇所涉及的XX村、一碗水村和丰乐村的坡度均在在25以内，海拔高度在269.5m377.2m之间，年平均气温18.2，土壤pH值6.8左右，项目区西部红线边缘有何家冲水库，水源充足，且项目区内的主要道路系统较发达。综上所述，该项目区的生态气候、地形地貌、立地条件、水源、道路以及建设规模等各方面的条件均符合重庆市标准化xx建设的要求，选址十分合理。4.3土地利用限制因素分析4.3.1主要限制因素项目区的自然条件基本较好，其主要限制性因素为：伏旱、农业结构不合理、农田水利工程达不到种植柑橘的要求、生产道路系统不完善、田116、间运输道路要加密、外出务工人员多劳动力不足。概括来讲，项目区土地经营为传统粮桑猪型，耕地质量不高，以一家一户分散为主，集约利用度较低，亩均收益不高，反映出项目区土地资源未被高效合理利用。限制土地利用的因素主要为自然因素和社会经济因素。自然因素：（1）项目区主要自然灾害为水资源时空分布不均造成的春旱、伏旱和部分低洼地涝灾。缺少有效、足够的蓄水设施和灌溉水源，缺水区域：丰乐村猴儿湾组打石龙、丰乐村猴儿湾组大石包、丰乐村南坳上组、XX村胡安上组天堂坡、XX村小屋基组打鼓山寨子、XX村石河沟组、一碗水村何家冲组、XX村石河沟组、XX村柏林组附近的坡耕地。项目区一定程度上存在“睛时无水用、雨时排水难”的117、情况，影响农业生产和群众生活，区域位于：丰乐村墩子沱组、丰乐村半坡滩组、丰乐村长房子组、丰乐村猴儿湾组打石龙、丰乐村猴儿湾组、一碗水村何家冲组、丰乐村南坳上组岩湾、XX村胡安上组、XX村牛眠寨组天堂坡、XX村牛眠寨组、XX村观音沟组、XX村塘边组、XX村小屋基组、XX村石河沟组附近区域耕地影响比较明显；（2）项目区常年种植粮食作物，其土壤结构、土肥力和水利条件不能满足种植果树的要求；（3）项目区内水田占有较大比重，增加柑橘园建设的投入；（4）项目水田与旱地交错分布，地形坡碎，对规模经营有一定影响。社会因素：（1）项目区以一家一户分散经营为主，农业生产结构以粮桑猪型为主，传统小农经济特点明显；（118、2）项目区群众对现代农业知识和信息接受程度不够敏锐，农业产业结构和生产布局不尽合理，生产效率和经济效益不高。（3）项目区农民以前种植柑橘为零星种植，未成规模，现在按“标准化柑橘园”的要求建设，当地农民适当此种耕种方式还要一定过程。4.3.2主要对策通过对项目区内土地利用主要限制性因素的分析可以看出，通过投资土地开发整理项目，提高土地利用率，改善土地利用条件，通过土地整理，增加耕地面积；对项目区内农田水利等基础设施进行新建和改建，提高项目区的抗灾能力，确保农业生产稳产，高产；利用和改造现有生产道路，利于机械化耕作通行；进一步完善农田防护设施。这些措施将极大的提高项目区内土地利用效果，降低不利因素119、对土地利用结构的影响。（1）因地制宜新建各种集雨设施，并配套浇灌设施，抓住项目区伏旱开始前一段时间多雨的降水特征，认真做好蓄水保水设施，可用于项目区伏旱时节作物的灌溉用水需求，保障作物的高产、稳产。（2）有规模地因地制宜新建排水设施，引导坡面径流，提高项目区排水能力，改善项目区排水条件，减少坡面径流对坡耕地表土的冲刷；通过新建灌溉设施蓄积天然降水用于作物伏旱灌溉。通过灌排设施的有效搭配，提高耕地抗自然灾害的能力。（3）通过对项目区田间道路的改建以及生产路的新建，使项目区道路体系网络化，系统化，道路路面质量有大的提升，改善项目区居民出行条件和生产资料、农产品运输条件。4.4土地适宜性评价4.5.120、1评价范围本次土地整理项目，综合考虑各方因素，确定土地适宜性评价所针对的主要用途是土地种植柑橘的适宜性。项目区的水田由于经过多年耕作，土层较厚，种植柑橘后难以恢复原状，且村民对水田改为柑橘园的支持率较低，故确定土地适宜性评价的范围为项目区待整理旱地和荒草地。柑橘种植坡度原则上控制在25以内；海拔高度控制在400米以下，个别小区条件适宜的可放宽到500米以下，若海拔过高，直接表现就是积温不足，果实味道偏酸， 鲜食、榨汁均不适宜，若极端气温低于-4 ，会导致果实结冰坏死和脱落，进而影响产量。项目区的海拔均在400米以下，年均温度在18左右，极端最低温度-2.9，多年平均日照时数1334h，且冬季无121、冻害，因此适宜晚熟品种发展，且XX区的柑橘产业也晚熟杂柑与鲜食加工兼用甜橙生产片区。结合晚熟杂柑与鲜食加工兼用甜橙生产的条件，对项目区的旱地进行适应性评价如下：4.4.2 旱地适宜性评价1评价因子选择根据项目区自然条件、农业耕作制度，本次评价采用土地评价纲要的分类体系，采用定性与定量相结合的方法。项目区地处丘陵地带，地形较为复杂，故根据项目区地形坡度将项目区分为3个评价单元，其中：小于6为单元区，615为单元区，1525的为单元区。单元区面积较小，零星分布于项目区内；单元区集中分布较为集中，占旱地面积的一大部分；该区域地形为中间高，两边低，海拔较低，在194270m之间；单元区分布主要分布于项122、目区西部，海拔较高，在269.5m377.2m之间。根据土地开发整理规划编制规程、土地开发整理项目规划设计规范、第二次全国土壤普查技术规范、重庆市标准化xx建设规范等资料结合项目区实际情况，在征询当地土地、农业、果业、水利等有关专业技术人员的基础上，选择如下因子作为项目区土地适宜性评价的评价因子：年平均温度、最冷月平均温度、年平均降雨量、土层厚度、土壤pH值、排灌条件、对外交通条件。2. 评价因子权重确定根据上述因子对柑橘产业化的影响程度，参考其他土地开发整理项目适宜性评价资料，以及柑橘建园、种植等研究成果，在征询XX区XX镇当地农业、果业、水利、土地等有关专业技术人员意见和建议的基础上，确定123、各评价因子的权重如下：土地适宜性评价评价因子权重值表-1参评因子年平均温度冷月平均温度年平均降雨量土层厚度土壤pH值排灌条件对外交通条件权重赋值()20%15%10%15%20%10%10%对各评价因子进行分级，将适宜程度分为适宜、较适宜、中度适宜、临界适宜和不适宜5个等级。单个评价因子适宜程度分级情况见表：土地适宜性评价参评因子标准表表4.4.2-2适宜程度适宜较适宜中等适宜临界适宜不适宜赋分值54321年平均温度（）17201617、20211516、212215、2222冷月平均温（）88665544年均降雨（mm）1200130011001200、1300135010001100、13124、5014509001000、145015001500土层厚度(cm)12012010010080806060土壤pH值5.86.25.55.8、6.26.55.05.5、6.57.84.55.0、7.88.08.0、4.5对外交通条件优越较好一般差很差灌排条件很好好一般差很差3评价单元土地适宜性评价1、评价模型本项目区土地适宜性评价采用多因素权重和评价模型评定各评价单元的适宜性等级，其模型为：式中：i：评价单元适宜性分值，i，,n,n为评价单元的个数；Pi：第i个评价单元第j个评价因子的得分值，j=1,2,m,m为评价因子的个数；Wi：第i个评价单元第j个评价因子的权重评价标准：根据土地适宜性125、评价因子最大值为、最小值为的分级情况，土地适宜性等级按如下标准划分：评价单元土地适宜性等级划分标准表4.4.2-3单元分值项目ii适宜性等级不适宜临界适宜较适宜适宜将各个评价单元土地属性代入表，形成各评价单元的土地适宜性分值见表：各评价单元土地性质表表4.4.2-4评价评价因子适宜性分值单元年平均气温（）冷月平均气温（）年平均降雨量（mm）土层厚度（cm）土壤ph值排灌条件对外交通条件54313343.4554313443.5554313443.654.评价结果与分析项目区各评价单元土地适宜性分值分别为：区：3.45，适宜；区：3.55，较适宜；区：3.65，临界适宜，可以看出项目三个评价单元126、均适宜种植柑橘，项目区总体适宜性较高。但项目区普遍缺乏灌排设施，导致灌排较困难，同时部分地方耕作道路缺乏、因此可通过整修水利设施和道路系统来改善项目区灌排、交通条件。同时，从上表可以看出，土层厚度得分普遍较低，是制约适宜性的主要因素，需要通过改土工程增加土层厚度，提高项目区土地适宜性。4.4.3 荒草地适宜性评价1适宜性分析指标的确定项目区的荒草地所处坡度均为625，主要分布在丰乐村墩子沱组、丰乐村猴儿湾组打石龙、丰乐村岩上组何家冲水库附近、丰乐村岩上组何家冲水库附近、丰乐村南坳上组、一碗水村高石坎组。由于开发后均用于种植柑橘，故参考第二次全国土壤普查技术规范、XX区农业区划资料（1984）、127、重庆市标准化xx建设规范等资料，在征询当地土地、农业、果业、水利等有关专业技术人员的基础上，确定本项目的评价指标，包括与居民点距离、排灌条件、有机质含量、土层厚度以及交通条件等5个，用以评价土地开发的适宜性，同时将荒草地适宜性划分为4个等级，即最适（级）、中度适宜（级）、勉强适宜（级）和不适宜（级）。土地适宜性评价价标准详见下表：土地开发适宜性评价标准表4.4.3-1评价标准评价指标最适宜（级）中度适宜（级）勉强适宜(级)不适宜(级)与最近居民点距离(km)1.01.02.02.03.03.0排灌条件（与最近排灌设施距离，km）0.050.050.150.150.250.25交通条件（地块中心128、与最近道路距离,km）0.050.050.150.150.250.25土层厚度（cm）604060304030有机质含量（%）1.51.01.50.51.00.5其中，“与居民点距离”指标主要考虑耕作半径；“交通条件（与最近道路距离）”指标主要考虑群众生产生活的方便，“排灌条件(与最近排灌设施距离)指标”主要考虑农田水利设施的配套程度，并参考重庆市土地开发整理工程建设标准确定的，由于项目区降雨丰富，灌溉条件并不是主要的制约因素，加之项目区属于丘陵地区，主要考虑排水条件；“土层厚度”及“有机质含量”指标主要是考虑到荒草地开发后的可耕作性。2适宜性分析单元的确定鉴于荒草地分布较为集中，且海拔相差较129、小，海拔高度320360m不等，考虑到海拔高度对气候和土壤类型的影响，故将所有荒草按海拔高度分为两个评价单元。其中：小于350m为单元区，该区主要位于项目区东南部，400m为单元区，主要分布在项目区北部。各个评价单元面积统计表表4.4.3-2海拔高度单元编号面积（公顷）4001.713适宜性分析（1）与居民点距离条件：在项目区内居民点分布较多。在分析荒草地与居民点距离的现状基础之上，参考土地开发适宜性评价指标，各个地块“与居民点距离”指标适宜性等级见表：“与居民点距离”指标适宜性等级表表4.4.3-3单元编号与居民点距离适宜性等级与其最近的居民点的平均距离为0.3km级与其最近的居民点的平均距130、离为0.3km级分析评价结果，评价单元中全部为级。（2）排灌条件：分析项目区荒草地现状以及参考表土地开发适宜性，各评价单元的排灌条件及适宜性评价等级见表： “排灌条件”指标适宜性等级表表4.4.3-4单元编号现状排灌条件现状适宜性等级与最近的沟渠距离基本上在50m以内级与最近的沟渠距离约30m以内级综上，有2个评价单元适宜性等级为级，占总参评面积的100%。（3）交通条件：分析荒草地现状，参考土地开发适宜性评价指标，评价单元中有全部处于级。具体情况见表： “交通条件”指标适宜性等级表表4.43-5单元编号现状交通条件现状适宜性等级与最近生产路平均距离在30m以内级与最近生产路平均距离在30m以131、内级（4）土层厚度：根据项目区荒草地现状分析，项目区荒草地土层厚度为3050cm，参考土地开发适宜性指标表，有4个评价单元适宜性等级为级，占总参评面积的60%；有2个评价单元适宜性等级为级，占总参评面积的40%。 “土层厚度”指标适宜性等级表表4.4.3-6单元编号土层厚度适宜性等级3040级2030级（5）有机质含量：根据XX区综合资料汇编资料，项目区土壤以紫色土和黄壤为主，有机质含量高。根据土地开发适宜性指标表，评定为级。4适宜性分析结论综上，项目区个评价单元在与居民点距离、交通条件、土层厚度、有机质含量指标的适宜性均呈现出级以上，较为适合种植柑橘。4.5新增耕地来源分析（1）项目区新增耕132、地来源分析本项目新增耕地潜力来源于：一是规整和归并两块相连水田无高差的田块，以及两块高差较小且较窄的水田，小块田合并为大块田，充分利用一些荒弃的边角田以增加水田面积；对旱地进行平整降坡等工程，去掉部分土坎，使得坡耕地田面规整，小块变大块、以增加旱地面积；二是未利用地荒草地开发。三是参照XX区2009年竣工验收的系数确定。项目区田土坎面积27.37hm2，项目区待整理面积及整理前田土坎系数见下表：项目区待开发整理面积明细表表4.5-1 单位：hm2坡度（）水田净面积水田田坎小计旱地净面积旱地田坎小计荒草地小计合计260.000.000.00 2.96 0.46 3.42 0.000.00 3.4133、2 61573.55 15.07 88.62 47.09 8.97 56.06 2.60 2.60 147.28 15250.000.000.00 12.00 2.87 14.87 1.16 1.16 16.03 合计73.55 15.07 88.62 62.05 12.30 74.35 3.76 3.76 166.73 项目区开发整理前净耕地系数表表4.5-2坡度水田旱地净耕地系数田坎系数净耕地系数田坎系数2688.61% 11.39 %86.52% 13.48% 61582.99 %17.01 %84.01% 15.99% 152581.85 %18.15% 80.71% 19.29% 通134、过对项目区内水田田坎的修整及削减，还有对项目区坡耕地实施坡改梯可增加有效耕地面积，使水田与旱地的田坎系数得到降低。结合XX区2009年竣工验收项目实施后水田与旱地净耕地系数见表： 项目区整理后净耕地系数表表4.5-3坡度水田旱地净耕地系数田坎系数净耕地系数田坎系数2698.56 %1.44 %98.09 %1.91% 61593.59 %6.41 %95.50 %4.50 %152592.90% 7.10% 90.82 %9.18 %（2）整理新增耕地面积估算项目区整理新增耕地来源主要是将零散耕地进行整合，以减少田坎增加耕地，故整理可新增耕地面积主要来源是可减少的田坎面积。由于整理后的新增工程135、设施将占用部分耕地，潜力分析只估算可减少的田坎面积。通过项目区整理后新增耕地面积Mz可由以下公式估算项目区新增耕地面积：Mz=MR1-MR2式中： Mz整理后新增耕地面积；M整理农用地的毛耕地面积；R1整理前的田坎系数；R2整理后的田坎系数。通过上述公式可估算得出项目区现有耕地整理可新增耕地面积估算见下表：项目区耕地整理可新增耕地面积估算表表4.5-4地类水田旱地小计坡度（）26615266151525毛耕地面积（hm2）0.00 88.62 3.42 56.06 14.87 整理前田坎系数R10.1139 0.1701 0.1348 0.1599 0.1929 整理后田坎系数R20.0144136、 0.0641 0.0191 0.0450 0.0918 估算新增耕地面积（hm2）0.00 9.39 0.40 6.44 1.50 17.73由上表可知，项目区整理耕地，可减少田坎面积共17.73hm2，其中水田田坎减少9.39hm2、旱地田坎减少8.34hm2。根据适宜性评价，减少的田坎可以归并为耕地。（3）开发新增耕地面积估算项目区内的荒草地共3.76hm2，通过适宜性分析均可开发为旱地，项目区荒草地处于625之间。根据土地平整工程设计，对荒草地进行平整降坡、制坎、等工程措施，荒草地开发后均为旱地，故其开发后的净耕地系可参照625的旱地整理后的净耕地系数进行估算。可得该项目荒草地开发可增137、加净耕地面积3.54hm2。项目区荒草地开发可新增耕地面积估算表表4.5-5地类荒草地小计坡度（）6151525开发面积（hm2）2.60 1.17开发后田坎系数4.50%9.18%估算新增耕地面积（hm2）2.48 1.06 3.54（4）综合分析综上所述，项目可增加新增耕地估算值为21.27hm2，其中整理旱地田坎可增加耕地面积8.34hm2，整理水田田坎可增加新增耕地面积9.39hm2，开发荒草地可增加新增耕地3.54hm2。4.6水资源平衡分析4.6.1需水量估算1、年度需水量预测农作物品种项目区实施土地整理后，区内旱地及其田土坎以及原有果园全部用于种植柑橘，另外，项目区原有的水田不进138、行改土，仍然种植水稻，因此，整个项目区以柑橘和水田的灌溉用水定额来计算需水量。灌溉保证率设计标准根据国土资源部颁布的土地开发整理标准中的规定，项目区灌溉设计保证率需达到75%85%。经实地踏勘，区内的山坪塘水源可为灌溉所用，且项目区种植柑橘和水稻，本规划确定项目区灌溉保证率设计标准为75%（中等干旱年）。灌溉定额的确定从资料收集的情况看，重庆市灌溉用水定额编制评价报告、原四川省农田水分盈亏量及农业干旱区划和“九五”、“泽渝”水利工程设计用水指标分析三个成果有相对较为完整的资料。影响农田灌溉的因素很多，除了有效的降雨、地下水补充、作物蒸腾、土面（或水面）蒸发、田间渗漏、农田排水、田间土壤水等自然139、因素外，灌溉人员的节水意识、灌溉方式、管理水平 、灌溉制度、晒田和泡田技术等等也有较大影响。因此，其定额值也仅是在一定条件下对一个区域农业用水状况的高度概括。根据上述编制原则，在综合考虑各种因素后，对定额值进行了确定，确定后的农业用水定额值见表：重庆市农业用水定额汇总表 （P=75% 单位：m3/亩）表4.6.1-1分 区定 额 值水稻玉米红薯小麦油菜蔬菜果树渝西走廊28560805565195120三峡库区28060757075185140都市圈28055806075170120因此，参考上述依据，该项目属于渝西走廊，在P=75%的保证率下，其水稻的灌溉定额为285 m3/亩，柑橘的灌溉定额140、为120 m3/亩。旱地需水量预测项目整理后的旱地及其田土坎以及原有果园共计1715.25亩用于种植柑橘，项目区采用明渠灌溉，管道输水损失较大，而且输水距和控面积都较小，水利用系数较高，确定水利用系数h=0.80。确定农作物的需水量Q需=QSn=1201715.250.8=25.73万m3式中：Q需-灌溉需水量（m3）；Q-综合灌溉定额（m3/亩）；S-灌区面积（亩）；n项目区灌溉水利用系数，80%。因此，项目区柑橘种植年度总需水量为25.73万m3。水田需水量预测项目区整理后，水田仍然种植水稻，根据重庆市水利局、经济委员会、市政管理委员会联合发布的渝水200654号关于印发重庆市农业用水定额141、（试行）的通知中重庆市各个区县的农业用水综合定额，XX区属于渝西走廊经济区，在灌溉保证率为75%的情况下其水稻的农业用水定额为280 m3/亩，项目区水田的面积为73.55hm2。项目区农作需水量计算可按以下公式进行计算：Q需=QSn=28073.55150.8=38.61万m3式中：Q需-灌溉需水量（m3）；Q-综合灌溉定额（m3/亩）；S-灌区面积（亩）；n项目区灌溉水利用系数，80%。因此，项目区总的需水量为：25.73+38.61=64.34万m32、时段需水量预测（1）柑橘时段需水量预测抗旱天数设计标准水资源平衡分析的目标是在水资源总量基本充足的基础上解决水资源季节性供应不足，重点解142、决项目区的干旱季节性缺水期间的灌溉问题和水资源的时空分布，保证季节性缺水灌溉的用水量。根据国土资源部颁布的土地开发整理标准和项目区种植制度，项目区灌溉工程可按30天抗旱天数进行设计。农作物需水量预测在水资源平衡分析中，主要是针对干旱季节需水，而XX区旱灾多集中在七月份。据重庆市标准化xx建设规范关于水源条件的要求，伏旱期间灌溉保障水源达到10m3/亩便可满足果树抗旱期间保树需求，因此抗旱季节果树的灌溉定额为10 m3/亩，所以Q需=mA/=1715.2510/0.8=2.14万m3式中：Q需农作物的需水量；m柑橘的时段灌溉定额（m3/亩）；A灌区面积；灌溉水利用系数（取0.8）。由上表计算可知143、，柑橘时段需水量为2.14万m3。（2）水田时段需水量预测在水资源平衡分析中，主要是针对干旱季节需水。由于没有项目区关于农作物在整个生育阶段的日耗水量详细资料，根据国土资源部颁布的土地开发整理标准和项目区种植制度，项目区灌溉工程可按抗旱天数进行设计，设计抗旱天数为30天。据XX区农业部门试验表明，抗旱期间当地灌溉水田日耗水量一般为6.0mm/d，项目区水田面积为73.55hm2。W净需=E水S水T =6.0/10001000073.5530= 13.24万m3式中：W净需作物抗旱阶段的需水量；E水、E旱水田、旱地日耗水量（mm/d）；S灌区面积（hm2）；T灌溉天数则农作物实际需水量为：W实际144、= W净需/= 13.24/0.8=16.55万m3灌溉水利用系数（取0.8）。因此，项目区时段总需水量为：2.14+16.55=18.69万m34.6.2供水量估算1、年度供水量计算有效降雨量本可行性研究报告按XX区中等干旱年降雨量1042mm（1979年）作为有效降雨量。经实地调研，项目区集雨面积为216.99hm2，有效利用的降雨量约为总降雨量的30，则年有效降雨供给量W降雨=0.65106m3。溪沟供水量在项目区内的灌排系统主要有1条溪沟，位于项目区北部边界，自北向东流入场房子河流，在项目区内长约569m，最宽处达6米，平均宽4m。项目区年供水量0.03106。水库在项目区外有何家冲水145、库，属小（二）型水库，位于项目区西部边缘，经实地调查，考虑到在干旱时节的供水任务重，灌溉区域广，设计项目区对该水库的利用率为50，根据当地水管站提供的资料，何家冲水库的可利用水量约为15万m3，对项目区供水量计算如下：Q水库=Q库50=1550=7.5万m3式中：Q水库水库供水量，m3；Q库水库蓄水量，m3。项目区可利用的水资源主要是区内的年降雨而形成自然降水及河流。根据以上粗略估计，项目区的年度供水量总计为：Q年供=65+3.0+7.5=114万m3。2、时段供水量计算山坪塘供水经实地勘察，区内共有大小山坪塘33口，水面面积7.70hm2，蓄水良好，项目区山坪塘蓄水深为1.53.0m，山坪塘146、水深取平均水深2.0m，保水率取70%，供水量计算如下：Q塘=SH=7.70100002.070%=10.78万 m3式中：Q塘供水量；S用于灌溉的山坪塘面积；H山坪塘水深。溪沟供水根据现场踏勘，项目区内的灌排系统主要有1条溪沟，可为项目区旱季提供灌溉水源，通过小型抽水泵提水灌溉，另外溪沟一侧的水田主要依靠沟渠从中引水进行灌溉。溪沟多年平均流量0.05m3/s，为常年性河流，多年取水经验显示利用率在10%，故可供水量为：0.053600243650.1/1000010%=1.58万m3。水库在项目区外有何家冲水库，属小（二）型水库，位于项目区西部边缘，有效库容15万m3，水库面积2.64 hm147、2，坝高5m，平均蓄水深3.0m，伏旱时期蓄水量为2.38万m3，当地农民通过灌溉渠和小型提灌设施可灌溉丰乐村南坳上组、丰乐村猴儿湾组、丰乐村岩上组一碗水村高石坎组的耕地，灌溉面积约10hm2。故水库可供水量为：W供库=Sh=2.64hm23.0m30%=2.38万m3W供库项目区水库伏旱期可供水量；S项目区水库水面面积；h平均水深，本次计算取平均深度为3.0m；水库供水损耗后的可利用系数，本次计算取10%。项目区时段总供水总量为10.78+1.58+2.38=14.74万m3。4.6.3水资源供需平衡分析1、总量平衡分析经过以上分析得知，项目区年度农业需水量为64.34万m3，而项目区内可供148、利用的水量有114.00万m3，可见，项目区年度水资源供给量充足，能满足项目区农业用水的需要。水资源利用情况取决于水利设施的完备程度，项目区水资源虽然丰富，但是水利设施缺乏，不能充分将项目区有效水资源加以利用，需要新建以及改建一些农田水利设施。2、时段平衡分析经过以上计算得知，项目区干旱季节农作物需水量为18.69万m3，而项目区干旱季节供水量为14.74万m3，由于水资源空间分布不均，造成部分地区存在时段性缺水问题。缺水区域：丰乐村猴儿湾组打石龙（缺水面积3.48hm2，缺水量0.58万m3）、丰乐村猴儿湾组大石包（缺水面积6.32hm2，缺水量0.56万m3）、丰乐村南坳上组桐子湾（缺水面149、积7.48hm2，缺水量0.76万m3）、XX村小屋基组打鼓山寨子（缺水面积4.67hm2，缺水量0.55万m3）、丰乐村南坳上组塘沟头（缺水面积5.71hm2，缺水量0.60万m3）、XX村柏林组（缺水面积7.67hm2，缺水量0.55万m3）、XX村石河沟组（缺水面积8.12hm2，缺水量0.35万m3）的旱地以及荒草地不在水库、溪沟和山坪塘供水范围内，在伏旱时期这部分地区会存在不同程度的缺水情况。且原有灌溉设施部分过于老化，导致现有部分水利设施运行情况较差，造成项目区水利配套设施在相对较为完善的情况下仍然会出现时段性缺水的情况。且项目区原有灌溉设施部分年久失修，对项目区水资源利用也有很大150、程度的影响。故工程布设时需要充分考虑对原有水利工程设施的改建，以确保工程实施后，对区内的耕地灌溉有所保障；而由于水资源空间分布不均造成的时段性缺水区域需要考虑布设小型拦蓄工程（如整治山坪塘、新建蓄水池等蓄水设施），以缓解时段性缺水区域耕地难以灌溉的压力。总之，在水源点有保证前提下，通过项目实施，完善灌溉设施情况后，基本可以解决空间上对水源分配不均匀的问题。不仅实现各个灌溉区域全年供需平衡，而可以实现时段平衡。4.7项目环境影响评价项目工程建设将改变原零散破碎地块和整体布局，会对当地环境景观产生影响。4.7.1 对农业生态的影响土地开发整理项目的实施，一方面改善项目区供水条件，农作物得到适时适量151、的灌溉，土中水分增多，将增加空气湿度，增加绿色植物的覆盖面积，使区内的小环境得到调节，大大改善了农业生态环境，将使农业生态处于良性循环状态；另一方面，项目施工中，将涉及到大量的移动土方工程量，加之建筑材料、物流的集中和转移都将对环境造成不利影响，但从长远看，这种影响是轻微的、暂时的。因此，施工中，建筑材料和物流要严格按照国家规定的程序操作，尽量将施工对环境的影响降低到最低程度。同时，对于施工后整理出来的耕地，尽早安排农民耕种，恢复植被。4.7.2 对水源、土壤的影响项目区水质良好，适宜于灌溉和饮用。项目实施后，通过合理调节利用水资源，将极大地改善了项目区的用水条件，缓解水资源时空分布不均的矛盾152、，优化土壤的水、肥、气、热状况。4.8标准化xx建设分析4.8.1项目区内建设标准化xx的可行性分析根据重庆市标准化xx建设规范和XX区20082012年标准化xx建设规划可知规划目标为：到2012年，XX区将实现新建柑橘种植面积8.4万亩（其中高标准建园5.9万亩），改造现有果园1.6万亩， 淘汰老化果园1.9万亩，形成15万亩果园规模，年产量在现有基础上翻2.5番，达到30万吨；引进年加工鲜果10万吨以上的柑橘洗选包装生产线，商品化处理率达到75%，让小柑橘变成大产业，为农民群众带来大效益。4.8.2标准化xx建设分析 (1)项目理由根据重庆市标准化xx建设规范，按照市农业局制定的果园建设153、标准规划。由于国土整治建园情况特殊，具体资金标准由财政、国土部门商定），原则上按市级补助60%、业主自筹30%、区县补助10%的比例解决投入问题。建园补助费在市财政分配给区县的农业综合开发、国土整治、移民、扶贫等资金中安排，种苗补助由市财政专项安排；区县财政出资部分用于抚育管理补助或贷款贴息。具体资金管理办法由市财政局商市政府有关部门制定。XX20082012年标准化xx建设规划的目标为：在海拔400米以下，坡度小于25，最适宜柑橘种植的陈食、临江、XX、双竹、五间、仙龙等南部6个镇进行布局，建立集中连片的柑橘标准化果园建设基地。将陈食、临江、XX三镇打造为专业镇；将双竹、五间、仙龙、松溉四镇154、建设为重点镇。按照重庆市柑橘产业发展的品种布局，依据XX区的自然资源和品种优势，选择适宜品种进行发展，达到经济效益和生态效益最佳结合。XX区里进一步完善优惠政策，从财政、金融、用地、用电、交通、水利、科技等各个方面向柑橘产业发展项目倾斜。将优先安排农村公路建设资金、水土保持和小型农田水利资金用于柑橘标准化果园周边道路和水利灌溉建设，其它水利资金也将向柑橘标准化果园骨干水源和主干渠等设施建设倾斜，规划区的农村公路、小水利等基础设施建设，也一并从中受益。强化技术支撑。依托中国农科院柑橘研究所、西南大学、重庆果树所、重庆市经作站等科研院所资深权威专家，建立专家库，组建柑橘科技特派员队伍，在柑橘生产专155、业镇、重点镇和重点村配备专职技术员，同时依托现有的柑橘协会等服务组织，采取培训技术能手，建立示范点，印发技术手册，设立咨询服务点等形式，对选址、建园、管理、采收、加工、销售等柑橘生产进行全程技术指导。通过大力发展规模经营，狠抓优质苗木繁供、提高果园建设水平、加大疫情防控力度、拓展柑橘市场供应，到2012年，XX区将实现新建柑橘种植面积8.4万亩（其中高标准建园5.9万亩），改造现有果园1.6万亩， 淘汰老化果园1.9万亩，形成15万亩果园规模，年产量在现有基础上翻2.5番，达到30万吨；引进年加工鲜果10万吨以上的柑橘洗选包装生产线，商品化处理率达到75%，让小柑橘变成大产业，为农民群众带来大156、效益。 (2)项目依据特殊的地理区位优势：XX地处渝西经济的腹心地带，除享有一般农业发展优惠政策外，还享有国家中西部开发等优惠政策，并且XX区还将柑橘产业发展纳入了政府工作议事日程，制定了XX区果品产业发展规划、XX柑橘产业化实施方案、XX柑橘产业化第十个五年计划等。XX地处重庆西部低山丘陵带，海拔最低200米、最高1025米，年平均气温18.1，无霜期317天，年平均降雨量1042mm。适宜的自然种植条件，千年的柑橘生产历史，造就了“XX柑橘”的优良品质。XX的梨橙、脐橙曾先后获得四川省、重庆市优质农产品称号和第二届全国农业博览会银奖。产业优势：2004年，重庆百万吨柑橘产业化工程将XX区纳157、入重点区县规划建设，在双竹、XX、五间、仙龙、吉安、临江、陈食等七个镇集中连片建成了高效生态特色柑橘产业带，累计投入资金上亿元，柑橘产业不断发展壮大，形成以柑橘为主的特色水果业，成为支撑XX农业发展的主要产业，是XX农民致富的“摇钱树”。目前，我区现有柑橘总面积8.5万亩，年产柑橘5万吨，产值上1亿元。柑橘产业的发展，带动了1.2万户农户致富，就地转移农村劳动力3.4万人，项目区农民年人均增收1000元以上。科技优势：XX已成立区果办、果树站、柑橘研究所、乡镇农业服务中心等科技管理与技术服务体系，拥有接纳新技术的行业、技术和项目带头人；并且拥有“柑橘无病毒种苗繁育、幼树抚育和成年树优质高产及低158、产树改造”等技术，已达到国内先进水平。群众支持：项目所涉及的XX镇的沙坪、丰乐、一碗水3个村原本就是柑橘种植大村，通过标准化xx的建设改善当地村民的生产与生活条件，同时项目区实现产业结构调整，当地群众致富的好出路，因此该项目的的规划时受到当地群众的积极支持和响应。4.8.3项目建设范围分析（1）建设内容：本项目全部生产基地以生产绿色食品为目标，以推广绿色食品生产技术为手段，生态柑橘园1715.25亩。果园的建设范围主要是旱地及其田土坎，荒草地也将开发为果园，同时对项目区的园地进行配套设施建设也纳为项目区的果园范围内，其具体计算见下：xx建设规模为：旱地旱地田坎荒草地+园地 =（62.05+12159、.30+3.76+36.24）15 =1715.25(亩)（2）项目区位于XX镇内，涉及XX镇的XX、丰乐、一碗水等3个村。此次在项目区内规划建设标准化xx1715.25亩，相关的基础配套设施根据重庆市标准化xx建设规范和结合项目区的实际自然条件进行相应的规划，预计项目区内的xx建设有很好的发展前景。4.8.4柑橘市场与效益分析柑橘是世界第一大水果，在全球约135个国家和地区有栽培，种植面积达到1.2亿亩，年产1.1亿吨，其中2/3的柑橘产于北半球，我国是北半球柑橘生产大国，目前柑橘及加工品出口50万吨左右，未来10年世界柑橘总产在目前基础上每年增加1.5才能满足市场需求(鲜果与加工)。我国柑160、桔种植面积已逾2700万亩，居世界第一位，产量达到1900万吨，居世界第二位，主要分布在湖南、福建、四川、湖北、广东、广西、浙江、江西、重庆、云南、贵州等18个省区，但集中分布在长江上中游柑桔带、赣南-湘南-桂北柑桔带、浙南-闽西-粤东柑桔带三大优势区域。重庆市年均温1719，最冷月均温5.97.2，极端最低温-2.3，10的年积温55006500，年日照12001600小时，年降雨量11001300毫米，冬暖春早、无霜期长，没有周期性冻害，是我国乃至世界柑橘最适生态区，特别是三峡库区海拔400米以下区域，最适宜早晚熟加工甜橙和鲜食晚熟柑橘生产，首先为重庆柑橘业的发展提供了优越的自然生态条件。161、其次，重庆地区柑橘产业的发展具有科研院校技术人才、推广部门技术人才、行业管理干部以及企业家和业主等完备的人才支撑体系； 再之，重庆三峡建设集团、重庆恒河果业公司、重庆三峡果业公司（汇源）以及美国博富文柑桔公司这些带动力强劲的龙头企业都为今后柑橘的销售市场提供了强而有力的保障。可见，柑橘是三峡库区农业的第一大优势产业，由于具备大型龙头企业带动，同时重庆市的柑橘产业发展动力上开始由政府主导向政府主导与市场引导相结合转变。XX区则依托中国农科院柑橘研究所、西南大学、重庆果树所、重庆市经作站等科研院所资深权威专家，建立专家库，组建柑橘科技特派员队伍，在柑橘生产专业镇、重点镇和重点村配备专职技术员，同时162、依托现有的柑橘协会等服务组织，采取培训技术能手，建立示范点，印发技术手册，设立咨询服务点等形式，对选址、建园、管理、采收、加工、销售等柑橘生产进行全程技术指导。 通过大力发展规模经营，狠抓优质苗木繁供、提高果园建设水平、加大疫情防控力度、拓展柑橘市场供应，引进年加工鲜果10万吨以上的柑橘洗选包装生产线，商品化处理率达到75%，XX区实现了让小柑橘变成大产业，为当地农民群众带来大效益。4.8.5公众参与分析1、可行性研究阶段公众参与情况在可行性研究编制过程中，设计人员充分征求了XX区土地整理中心及XX镇政府的意见，深入项目区调查并召开座谈会，得到乡、村基层组织的拥护和支持。并让公众接受有关土地整163、理方面的科学知识、法律制度、政策方针的各种形式、各种渠道的宣传教育；也让公众在土地开发整理项目的决策（包括项目实施的范围、内容以及权属调整等）上提出自己的意见与看法；也在公众中对新农村建设作了一定程度的宣传。当地农民普遍希望能增加耕地，改善交通设施，并修建起配套的农田排灌设施，因此村民对本次整理项目都是非常关心和配合的，当地群众和地方干部还就项目区实际情况提出了很多客观现实的建议。2、公众对项目的主要意见在XX区土地整理中心及当地政府相关人员的带领下，当地群众对此次可行性研究提出了自己的看法和意见，如：希望按照重庆市标准化xx建设规范，新建、完善项目区排灌设施，并新建一系列附属工程设施，以保障164、柑橘伏旱时节灌溉用水、施肥需求，保证柑橘的稳产、高产；希望新建、改建田间道，新建硬化生产路，特别是水田段道路的改善，使项目区道路体系网络化，提高项目区交通条件，以便于项目区农产品运输及农户耕作；希望能在项目区新建蓄水池，方便当地的农业生产；希望可行性研究承担单位能按照重庆市标准化果园建设规范及相关部门要求，对项目区旱地进行改土设计，使改土后的土地能满足柑橘种植要求。对于农民一些合理的意见，我们可尽可能地给予考虑，对于确实不能实施的意见，设计人员进行了耐心的解释，获得了项目区农户的理解与支持。3、项目申报后公众参与方案按照土地开发整理项目管理程序，项目申报入库后，就要开展下一步的设计和预算编制工165、作等，所以公众参与方案的内容应包括以下几方面：项目设计和预算编制阶段、实施过程、竣工验收阶段、建后运行管护过程、后评价阶段等公众参与方案。建设单位和设计单位一致认为为了做好下一步项目初步设计、施工和管护工作，设计单位还要深入实地进行调查，对工程方案、布局、施工、管理广泛征求意见，对可研报告中提出的土地整理目标和工程措施在初设文本中做到一一落实，为今后工程的实施和管护提供依据和指导性意见。5项目规划方案及建设内容5.1规划原则本土地开发整理项目在进行方案规划时遵循如下原则：a）坚持以人为本和全面、协调可持续的科学发展观；b）十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地；c）实现社会效益、经济效益、生态效166、益的协调统一；d）有利于增加有效耕地面积，改善农业生产条件，稳步提高农民收入，促进农村社会经济可持续发展；e）因地制宜、统筹兼顾、合理布局；f）技术先进可行、经济合理，便于操作；g）充分利用现有工程；h）有利于保护和改善生态环境；i）政府决策与公众参与相结合；j）因地制宜采取工程、技术措施，应用和推广农业先进科学技术，促进土地资源的可持续利用；k）坚持农村土地承包责任制政策不变，在尊重广大农民群众意愿的前提下，建立土地利用的使用权流转机制，促进土地适度集约管理和规模经营。5.2建设标准1）土地平整工程土地平整工程：根据重庆市土地开发整理建设标准、重庆市柑橘产业基地建设标准、土地开发整理项目规划167、设计规范（TD/T1012-2000）相关要求，结合项目区田、土的实际情况，本次项目建设水田部分仍然不做大规模的土地平整，主要是对合理、可行的相邻田块进行归并；根据产业发展的需要确定旱地平整建设标准，由于项目区旱地台面坡度不大，本次建设不考虑降坡，主要是对可行的地块进行归并，然后对旱坡地、荒草地进行定植穴改土，柑橘种植株行距为45m，每亩地建设34个直径1.5m，深度0.8m的穴，方便以后的柑橘产业发展。2）农田水利工程（1）灌溉设施标准经前述水土平衡分析，项目区现有灌溉设施还不能满足灌溉需要，需要在干旱严重区域新建小型灌溉设施，同时对原有的灌溉设施整修。结合当地水文气象、水土资源、作物组成、168、灌区规模、灌水方法及经济效益等因素，根据GB 50288-1999 灌溉与排水工程设计规范和TD/T1001-2000土地整理项目规划设计规范，通过工程措施，以抗旱天数作为灌溉设计标准，设计抗旱天数30天。水工建筑物按照GB 50288-1999 灌溉与排水工程设计规范以及重庆市标准化xx建设规范确定本工程主要建筑物属于5等5级。（2）排水设施标准根据项目区排涝面积、地面坡度、植被条件、暴雨特性和暴雨量情况，确定排水依据SL 204-98开发建设项目水土保持方案技术规范中要求设计，采用10年一遇排洪标准。3）田间道路工程田间道路工程根据重庆市土地开发整理建设标准、土地开发整理项目规划设计规范（169、TD/T1012-2000）。田间道：按四级公路设计，实设计速度不超过20km/h，横坡不超过8%，纵坡不超过11%，转弯半径大于15m，路面宽3.0m4.0m，片石路基和泥结碎石路面；生产路：不限制纵坡，路面宽0.8m1.2m，素土夯实或块石路基和砼路面，当坡度大于15，可选择性设置梯步，不严格控制。5.3规划方案比选土地平整工程方案a）土地利用布局方案1、备选方案本次规划方案从工程技术可行性和效益评价两个方面进行比选，结合项目区实际情况，现拟定以下备选方案：根据项目地形条件以及工程布局的经济合理性提出如下两种调整方案：1）调整现有土地利用布局，尽可能将项目区果园统一集中连片，对旱地进行整合170、集中，对望天田统一进行条田化归并，将现有旱地和望天田全部改为果园。2)结合现有土地利用布局，进行局部调整，在每个适合布局调整的区域进行适当整合，只将旱地改为果园，对水田只进行条田化归并，而不改为果园。2、方案必选比选依据：现有果园分布情况和工程的经济合理性。方案分析：由于项目区地形起伏较大，林地分布较多，导致原有柑橘园分布较为分散。由此得出，方案一的优点：调整后果园集中成片，便于管理，便于灌排系统和道路系统的布设；缺点：工程量大、易使现有林地遭到破坏，且水田经过多年耕作，改为果园后排水较为困难，影响粮食安全，公众支持率较低，投资大，因而形成的总体效益不高。方案二优点：可以大体维持现有土地利用布171、局，并从小范围内改善土地利用现状，施工方便，工程量小，公众支持率较高，投资小，具有较好的经济效益；缺点：影响集中管理，提高灌排系统布局的难度。3、方案确定通过以上二个方案的比较，选择方案二。结合现有土地利用布局，进行局部调整，在适合布局调整的区域进行适当整合，只将旱地改为果园，对水田只进行条田化归并，而不改为果园。b)土地改土方案1、备选方案常用的柑橘园改土方法有：1）定植穴改土法：西定植穴和东定植穴，规格分别为：长宽深=1.51.50.8米和长宽深=1.01.00.8米，在土层较深处宜采用定植穴改土法。2）壕沟改土法：先按设计行向测量定出定植行中心线，沿此线挖出宽、深均为80-100厘米的壕172、沟，暴露一段时间后，分层压绿回填。每米壕沟至少压埋50千克绿肥或植物槁秆。在表层土壤中混入一些堆肥或厩肥。在土层较浅处宜采用此方法进行改土。3）垄畦改土法：每10米修建排水沟、箱沟各一条，排水沟深0.8m，箱沟深0.6m，宽0.8米。开挖壕沟深0.6米，宽1.5米两条，表土拌合有机物回填。要求全面利用表层土，回避犁底层，保证根区全部为表层土。此方法一般用于水田改土。2、方案必选比选依据：项目区土壤条件、工程施工难度、投资规模。方案分析：本次改土主要针对的是旱地。方案一优点：根据实地调查，项目区部分旱地已挖好定植穴坑，具备定植穴改土的条件，因而，实施起来较为容易；缺点：定植穴栽植法关键是排水，排173、水沟必须1米以上，工程量较大。方案二优点：项目区土层较薄，平均3040cm符合壕沟改土的条件，改土范围大，不易积水，柑桔容易丰产；缺点：工程量大，成本高。方案三，由于本次规划不对水田实施改土，故不考虑方案三。3、方案确定通过以上三个方案的比较，选择方案一。采用定植穴法对旱地进行改土。另根据重庆市标准化xx建设规范，XX地区采用东定植穴规格即：长宽深=1.51.50.8米。农田水利工程方案1、备选方案本次规划针对项目区农业自然灾害，结合项目实施后主要种植作物，布局排灌系统，根据重庆标准化柑橘建设规范规定，果园可采取滴灌、固定管道浇灌、移动机组灌溉三种方式：2、方案必选比选依据：排灌效果、施工占地174、工程投资等因素方案分析：结合项目区实际情况以及项目实施后种植作物品种，本次农田水利工程布设为排水、灌溉系统兼顾。方案（1）优点：排灌设施系统化、布局美观，灌溉节水效果明显、灌溉方便，排水效果好；缺点：因未利用到原有沟渠，需进行对原有沟渠的拆除，工程量较大、投资费用较高，同时新建排水线路占地后对土地利用布局有影响，滴灌工程量大，投资高，后期运行维护需大量人力、物力，成本分摊困难。方案（2）优点：充分利用原有沟渠，工程占地少，施工工程量小，投资费用较少，固定管道浇灌工程投入相对较小，后期维护成本相对较低，且易于明确责任，基本满足灌溉、排水要求；缺点：排水线路不够顺直，在一定程度上影响排水效果，灌175、溉节水效果不如滴灌，且后期使用人工成本相对增加。方案（3）优点：充分考虑PVC管，连接周转水池，采用手持皮管浇灌果园：每亩配置2 立方米蓄水池，配套建设引水管道，工程占地少，施工工程量小，投资费用较少，移动机组浇灌工程投入相对较小，后期维护成本相对较低，且易于明确责任，基本满足灌溉、排水要求；缺点：耐高温性不好，在较热的环境中工作容易变形。3、方案确定通过以上三个方案的比较，选择方案二。结合项目区地形，分区新建排灌设施，在各个坡耕地上修建蓄水池以及周转水池并配合移动机组浇灌作为项目区灌溉方式，同时结合现有排水设施进行修补完善整个项目区排灌系统。根据重庆市标准化xx建设规范，布设蓄水池并配套引水176、管道。田间道路工程方案1、备选方案1)针对项目区田间道，尽可能截弯取直；针对生产路，结合土地利用布局进行布局；2)结合项目区原有道路分布，对项目区田间道进行改建利用为主，新建为辅，并针对现有生产路不系统的问题，结合原有生产路情况适当新增生产路以完善道路系统，作业道距果树最远不超过75米，宽11.2米，路面硬化，可通行手推车和小型农机具。2、方案必选比选依据：现有田间道路情况、施工难度、工程费用、经济效益方案分析：方案（1）优点：田间道截弯取直可以有效减少线路长度，方便出行，重新布局的生产路可以是布局更系统化、完整化；缺点：田间道工程施工难度大，工程费用高，达到的经济效益不够明显，工程建设占地面177、积增加。方案（2）优点：充分利用原有田间道路设施，能够达到完善道路系统的目的，施工难度小，投资少，经济效益明显；缺点：原有道路中存在部分弯路，与截弯取直后的直路相比，道路线路较长。3、方案确定通过以上二个方案的比较，选择方案二。结合项目区原有道路分布，对项目区田间道进行改建利用为主，新建为辅，并针对现有生产路不系统的问题，结合原有生产路情况适当新增生产路以完善道路系统。5.3.4规划后土地利用情况土地利用布局是指根据社会发展要求和当地自然、资源、社会经济条件，对项目区范围内的土地利用进行空间布局上的优化组合，以求最大限度地发挥土地的总体功能。本次规划充分考虑项目区作为国土整治区和柑橘基地建设区178、的双重要求，结合当地作为粮食生产和柑橘生产基地的产业发展定位，对项目区土地利用方式进行合理和必要的优化和调整，以满足当地粮食生产、柑橘种植的要求。综上所述，对项目区土地利用总体布局如下：（1）控制农用土地的生态过程，建立良性循环的农田生态系统，项目整理应有利于改善生态环境：通过征求当地农业、果业部门意见，根据当地气候、土壤、种植习惯、劳动力等条件，结合项目区周边种植作物品种，按照市场经济发展需要和国家宏观调控要求，对整理后项目区的种植结构和种植制度进行调整。其中项目区的原水田区域不作调整，依然作为水田使用，以满足项目区的粮食生产需要，对于项目区原旱地区域进行植穴改土设计，以满足项目区柑橘生产在179、规模上的要求；同时建立有效的人工控制系统，增强和扩大控制环境的能力和范围，取得不断增加的效益，从而建立起高效优质的农业生态经济系统。（2）耕地。增加有效耕地面积：项目区地处丘陵地区，旱地以坡耕地为主，80%已经成台有坎，水田以梯田为主。对同一台面的旱地以及区内同一台面的水田进行田坎的规范，减少田坎占地量以增加有效耕地面积，同时对地形坡度较陡的旱地进行土地平整设计，以降低坡度，增加耕地，减少水土流失。新增耕地以田坎为出地的来源，划入耕地类型，将原来旱地土坎为来源的新增耕地调整为旱地和将原来水田田坎为来源的新增耕地调整为水田，规划后将旱地及新增耕地规划为xx。（3）其他农用地农村道路。主要通过对项180、目区部分田间道、生产路进行改建，一般不涉及到道路工程占地，仍然按照原有利用方式进行利用。坑塘水面。本项目主要利用坑塘等蓄水设施作为固定水源之一，主要对原有坑塘进行整治，提高蓄水能力，不涉及占地。仍然按照原地类进行利用。农田水利。原有输水渠道和排水沟渠在改建后仍将使用，布局情况同现状。新建的渠系设施占地面积将加大，主要分布情况结合新建水利工程布局情况而定。田坎。由于土地平整工程的实施，单元作物种植田块面积的加大，使原有田坎数量减少，其减少的田坎整理为新的耕地。通过土地整理原耕地将大部分转化为耕地中的水田和旱地。经田块重新布局，保留和新建的田坎将沿耕地田块长边布设，规格标准依据不同坡度情况确定。通181、过水田田块归并和旱地平整，田坎占地比例降低，田坎系数将降低。从土地利用的总体布局上看，项目区的土地利用更加合理，土地利用空间布局的功能更加完善。在新增加耕地的同时农田基本设施更加完善，农村道路、农田水利等基础设施条件得到了极大的提高，各类土地利用布局合理化、科学化和高效化，xx建设更加完善。5.4工程平面布置土地平整工程布局项目区为浅丘地貌，水田以沟田和坝田为主，旱地以坡地为主。项目区土地利用布局主要通过对田块归并、田边地角未上图的零星荒草地开发、削减田坎宽度等方式增加有效耕地面积。同时配套完善项目区的农田水利和田间道路设施，更好地发挥土地利用空间布局的功能。本次项目建设完成后，水田将继续种植182、水稻，旱地和田坎及其荒草地全部用于种植柑橘，发展柑橘产业，就土地利用方向来看，项目区规划的土地利用方向就种植水稻和柑橘两个方向，因此相应的规划应结合水稻、柑橘的种植和生长要求进行。a) 土地平整工程布局土地平整工程是土地整理项目的核心内容，是进行农业机械化生产和农田水利、道路等基础设施建设的实施基础。项目区土地平整工程主要内容包括对区内旱地的定植穴土石方开挖工程，以及对项目区耕地的田土坎归并工程。1）旱地、荒草地平整 土地平整根据实地踏勘，项目区的旱地坡度均小于25，经过多年的耕作，现有的坡耕地台面坡度较小，对当地农民进行调查访问时，普遍反应不需要要对现有的坡耕地进行降坡，以避免现有旱地土壤肥183、力下降，影响整理后农作物生长，因此，拟不对其进行降坡处理。仅对同一台面的旱地进行归并，直接挖除田坎，翻耕为耕地，从而减少田坎面积，新增有效耕地面积。本次规划的目标是将项目区全部梯地及土坎采用重庆市标准化xx建设规范进行定植穴改土，改完土后全部用于种植柑橘，因此本次规划不对梯地地块进行大扰动，重点在于归并小地块，调整地块形状，减少田坎占地，增加耕地面积，形成形状规整、台面清楚、层次分明的梯地地块。同时项目区旱地虽多位于坡地上，但地面坡度不大，且台面坡度较小，现有土坎能够保水保土。同时结合项目区土地整理后的利用方式，旱地种植柑橘，因此在土地平整工程中，旱地、荒草地只考虑归并地块，挖除田坎，新增耕地184、，不考虑对项目区的旱坡地布设土石坎，保留原有的土石坎即可。 定植穴改土项目区旱地土层厚度在50100cm，土层厚度主要集中在80cm左右，其中坡度1525的旱地坡顶土层厚度低于40cm，为了满足项目区整理后的柑橘种植需要，参照重庆市标准化xx建设规范，使项目区旱地的土层厚度达到80cm以上，规划拟对项目区的所有旱地进行定植穴改土。并对部分耕作层厚度小于40cm的旱地地段，进行爆破取石，同时将山坪塘清淤的淤泥覆于该部分爆破的旱地进行培肥，同时将爆破产生的基岩覆在耕作层上面便于风化，使土层厚度达到80cm，土壤质量达到种植柑橘的要求。2）水田平整 水田田块归并经实地调查，项目区水田集中615之间，185、水田田坎（主要为土坎）砌筑较好。根据土地整理后的土地利用方式，水田继续种植水稻，结合当地居民意见，只考虑对同一台面的水田田块进行归并归并田块，调整田形，挖除部分田坎新增耕地，不新修田坎。本次规划水田归并区域主要集中在XX石河沟组、柏林组、徐家林组、观音沟组、座田石坝组、塘边组；丰乐村南坳上组、岩上组、水井坎组长房子组。 部分水田田坎削减 经实地踏勘部分水田田坎宽度过宽，可以通过削减宽度，实现水田的新增耕地指标。水田田坎宽度偏大的地段主要是坡度较大的水田地段，规划当地农民在进行翻耕的同时对田坎进行削减，不计入工程预算。经实地调查询问，水田田坎削减的区域主要集中在XX石河沟组、柏林组、徐家林组、观186、音沟组、座田石坝组、塘边组；丰乐村南坳上组、岩上组、水井坎组长房子组。5.4.3农田水利工程布局（1）水源工程布局1）蓄水池蓄水池布设在坡面汇流的集中地或地势低凹处，并与排水沟相连。蓄水池容积根据需要，视山坡汇水面积和来水而定，要求蓄水池容积必须具有足够的集流面积，以保证蓄水池有充足的水源。蓄水池的作用是积蓄降雨，以满足生产临时性用水的需要，调节水资源时空分布不均的问题。因此，本项目蓄水池布设原则上结合受干旱灾害影响的旱地面积，充分考虑结合排水沟等农田设施，并根据当地群众的要求，综合考虑后再进行布设。根据项目区实际情况，并结合当地村民意见，本项目共规划新建11口蓄水池，每口蓄水池的具体分布见下187、表：项目区新建蓄水池布局一览表表5.4.3-1编号位置水源灌溉情况XC01丰乐村猴儿湾组打石龙山坪塘经灌溉渠引入可灌溉丰乐村猴儿湾组打石龙附近旱地XC02丰乐村猴儿湾组坡面汇水经排水沟引入可灌溉丰乐村猴儿湾组附近旱地XC03丰乐村南坳上组山坪塘经灌溉渠引入可灌溉丰乐村南坳上组附近旱地XC04XX村胡安上组天堂坡坡面汇水经排水沟引入可灌溉XX村胡安上组天堂坡附近旱地XC05XX村小屋基组坡面汇水经排水沟引入可灌溉XX村小屋基组附近旱地XC06XX村石河沟组坡面汇水经排水沟引入可灌溉XX村石河沟组附近旱地XC07XX村石河沟组坡面汇水经排水沟引入可灌溉XX村石河沟组附近旱地XC08一碗水村何家冲组188、坡面汇水经排水沟引入可灌溉一碗水村何家冲组附近旱地XC09丰乐村南坳上组岩湾坡面汇水经排水沟引入可灌溉丰乐村南坳上组岩湾附近旱地XC10XX村石河沟组坡面汇水经排水沟引入可灌溉XX村石河沟组附近旱地XC11XX村柏林组坡面汇水经排水沟引入可灌溉XX村柏林组附近旱地说明：编号与规划图对应，XC表示新建蓄水池。2）整治山坪塘项目区内部分山坪塘由于多年使用缺乏维护，导致塘坎垮塌及积淤深厚，严重影响山坪塘的有效蓄水量，给项目区村民的日常生活带来了极大的不便。故本项目将对项目区内部分垮塌、漏水的山坪塘进行维修，主要维修内容为维修塘坎及清淤。具体情况见表：项目区整治山坪塘布局一览表表5.4.3-2编号维修189、坎长（m）面积（m2）坎高（m）清淤深（m）位置备注WSP0133 5912.50.60 丰乐村墩子沱组半坡滩以西需清除塘底淤泥及砌筑塘坎WSP0259 30373.50.80 丰乐村墩子沱组半坡滩以西需清除塘底淤泥及砌筑塘坎WSP03195 24052.50.80 丰乐村水井坎组兴木湾小学需清除塘底淤泥及砌筑塘坎WSP04221 32813.50.80 丰乐村水井坎组兴木湾小学需清除塘底淤泥及砌筑塘坎WSP0537 10952.50.80 丰乐村南坳上组何家冲需清除塘底淤泥及砌筑塘坎WSP0623 1852.00.60 丰乐村猴儿湾组猴儿湾需清除塘底淤泥及砌筑塘坎WSP0785 16943.190、50.80 XX村塘边组何家祠堂需清除塘底淤泥及砌筑塘坎WSP0839 6233.50.60 XX村塘边组何家祠堂需清除塘底淤泥及砌筑塘坎WSP0949 12383.50.80 XX村塘边组何家祠堂需清除塘底淤泥及砌筑塘坎WSP1033 13562.50.80 XX村观音沟组打鼓山寨子需清除塘底淤泥及砌筑塘坎WSP1148 11423.50.80 XX村观音沟组打鼓山寨子需清除塘底淤泥及砌筑塘坎WSP1231 7183.50.60 XX村观音沟组打鼓山寨子需清除塘底淤泥及砌筑塘坎WSP1344 10143.50.60 XX村小屋基组打鼓山寨子以西需清除塘底淤泥及砌筑塘坎WSP1429 5852191、.50.60 XX村小屋基组打鼓山寨子以西需清除塘底淤泥及砌筑塘坎WSP1521 7363.50.60 XX村观音沟组打鼓山寨子需清除塘底淤泥及砌筑塘坎WSP1647 13913.50.80 XX村塘边组塘边以北需清除塘底淤泥及砌筑塘坎WSP1742 8852.00.60 XX村柏林组柏林渠道以北需清除塘底淤泥及砌筑塘坎WSP1858 22392.00.60 XX村柏林组柏林渠道以北需清除塘底淤泥及砌筑塘坎WSP1947 12912.00.60 XX村柏林组柏林需清除塘底淤泥及砌筑塘坎WSP20211 62502.50.60 XX村柏林组柏林需清除塘底淤泥及砌筑塘坎WSP2159 12172.192、00.60 XX村柏林组柏林渠道以南需清除塘底淤泥及砌筑塘坎WSP2250 14122.00.60 XX村柏林组柏林渠道以南需清除塘底淤泥及砌筑塘坎WSP2334 5902.00.60 XX村柏林组柏林渠道以南需清除塘底淤泥及砌筑塘坎说明：编号与规划图对应，WSP表示整治山坪塘。（2） 灌溉工程布局1）改建灌溉渠项目区原有灌溉渠道长期管理不善，导致利用情况较差，故本次项目主要考虑对项目区内现有灌溉渠道进行改建，以满足灌水需求。项目区改建灌溉渠布局详见表：项目区改建灌溉渠布局一览表表5.4.3-3编号长度（m）水源位置WG01184何家冲水库XX村柏林组柏林WG02471何家冲水库XX村石河沟组193、WG03383山坪塘XX村石河沟组合计1038说明：编号与规划图对应，WG表示改建灌溉渠。2）新建灌溉渠项目区大佛村五社麻柳坡上由于缺少灌溉设施，无法引台湾水库的水灌溉大佛村五社坳上、对门坡、国林坡等处的耕地，故本次项目考虑在麻柳坡上新建灌溉渠，以解决附近耕地的缺水问题。项目区新建灌溉渠布局详见表：项目区新建灌溉渠布局一览表表5.4.3-4编号长度（m）水源位置XG01214山坪塘丰乐村岩上组打石龙XG02137何家冲水库XX村石河沟组合计351说明：编号与规划图对应，XG表示新建灌溉渠。（3） 排水工程布局1）新建排水沟项目区内的旱地多为坡地，基本没有排水设施。根据现场踏勘，丰乐村墩子沱组、194、丰乐村半坡滩组、丰乐村长房子组、丰乐村猴儿湾组打石龙、丰乐村猴儿湾组、一碗水村何家冲组、丰乐村南坳上组岩湾、XX村胡安上组、XX村牛眠寨组天堂坡、XX村牛眠寨组、XX村观音沟组、XX村塘边组、XX村小屋基组、XX村石河沟组是大片的冲田，村民也强烈要求在此区域新建排水沟来解决暴雨季节的来水。故本项目考虑新建排水沟对项目区排水设施进行进一步完善。项目区新建排水沟分布详见表：项目区新建排水沟布局一览表表5.4.3-5编号长度（m）位置承泄区XP01190 丰乐村墩子沱组山坪塘XP02144 丰乐村半坡滩组山坪塘XP03204 丰乐村长房子组沟渠XP04178 丰乐村猴儿湾组打石龙何家冲水库XP051195、33 丰乐村猴儿湾组何家冲水库XP06116 一碗水村何家冲组何家冲水库XP0768 一碗水村何家冲组何家冲水库XP08266 丰乐村南坳上组岩湾何家冲水库XP0996 丰乐村南坳上组岩湾山坪塘XP10122 丰乐村南坳上组山坪塘XP11154 丰乐村南坳上组田间道边沟XP1277 丰乐村南坳上组田间道边沟XP13222 XX村胡安上组沟渠XP14161 XX村牛眠寨组天堂坡沟渠XP15226 XX村牛眠寨组山坪塘XP16109 XX村牛眠寨组山坪塘XP1720 XX村观音沟组山坪塘XP1881 XX村塘边组山坪塘XP19240 XX村小屋基组沟渠XP20149 XX村柏林组沟渠XP21151196、 XX村石河沟组沟渠XP22383 XX村石河沟组沟渠合计3490说明：编号与规划图对应，XP表示新建排水沟。2）改建排水沟项目区原有排水垮塌，导致堵塞严重，故本次项目主要考虑对项目区内现有排水沟进行改建，以满足排水需要。项目区改建排水沟布局详见表：项目区改建排水沟布局一览表表5.4.3-6编号长度（m）位置承泄区WP01135丰乐村黄桷咀组山坪塘WP02362丰乐村黄桷咀组山坪塘合计497说明：编号与规划图对应，WP表示改建灌溉渠。（4）沉沙凼沉沙凼主要布置在蓄水池来水方向，排水沟末端和转弯处以及较长排水沟的水流渐变段（主要为由急变缓）上。蓄水池来水方向沉沙凼距蓄水池大约2m，并与来水排水沟197、垂直布置。若遇地势等客观原因，距离可稍做调整。本项目共新建沉沙凼32口。（5）农涵由于地势等客观原因，明沟灌排在某些地段无法实现，为此需采取一定措施，结合项目区实际情况，在田间道、生产路与排水沟交叉处布设农涵。田间道与排水沟交叉处布设过田间道农涵，采用排水方涵，在规格上严格保证能够承泄排水沟的水流量；在生产路与排水沟、灌溉渠交叉处布设过生产路农涵，采用预制盖板的形式，先预制后安装。本项目共新建过田间道农涵（涵管）4座，新建过生产路农涵27座。5.4.4田间道路工程布局道路布局遵循以下原则：道路布局与土地利用、农田水利规划、农业产业建设相适应，以最大限度的发挥新建工程设施的作用。在生产路布置中尽198、量利用原有道路，以节省投资和节约土地；各级道路做好连接，统一协调规划，完善道路路网。依照以上原则，本次规划的道路分为田间道、生产路两种。结合田、沟、渠的综合布局。a）田间道田间道，尽量提高项目区与外通行的能力，减少人工运输过程，减少生产成本，以提高效益，保持原有田间道布局，并在来水一则新建田间道边沟。b）生产路生产路，尽量与田间道、仓库等附属建筑物或各集中居民点相连接，以方便当地农民生产，生产路之间横向最大间距小于300m，纵向最大间距小于500m，再结合柑橘地基产业标准，作业道距果树最远不超过75米，宽11.2米，路面硬化，可通行手推车和小型农机具。c）错车道为了方便车辆来往之间能更好的通行199、，根据公路工程技术标准，每隔300m600m设置错车道一处，再结合实地情况，本项目共设置7个错车道。项目区道路系统由主到次的层次为：何聚公路田间道1.2m生产路0.8m生产路。整个项目区以改建田间道为中心进行布局，改建和新建1.2m、0.8m生产路，以保证项目区各居民点与何聚公路之间、居民点与田间道之间、居民点与生产区域之间构成完善的道路系统。使整个项目区的生产路、田间道、永聚公路形成一个网状。项目区道路体系布局情况见下表：项目区田间道布局情况表表5.4.4-1 编号长度平均宽度（m）走向规划后路网密度0.043km/hm2旱地段（m）水田段（m）路面边沟WT01262 004.0北东WT02200、1629 13632884.0西东南WT03372 0204.0东北WT04500 34604.0东南西北WT05601 605674.0东南南合计3364 2314375说明：编号与规划图对应，WT表示改建田间道。项目区生产路布局情况表表5.4.4-2 编号长度平均宽度（m）走向规划后路网密度旱地段（m）水田段（m）WSL01394 23 0.8南北生产路路网密度为0.052km/hm2WSL02327 360 0.8西南东北WSL0382 0 0.8东西WSL04121 0 0.8南北WSL051 55 0.8西南东北WSL06252 40 0.8东西WSL07915 98 0.8西南东北201、WSL08573 0 0.8西北东南WSL09366 65 0.8东南西北WSL10183 264 1.2东南西北WSL110 160 0.8东南西北WSL12125 12 0.8东西WSL13369 44 1.2南北WSL14508 42 0.8东西WSL15129 0 0.8东西WSL16169 0 0.8东西WSL17365 0 0.8东西WSL18549 0 1.2东西WSL19179 0 0.8南北WSL20229 0 0.8东西WSL21104 0 0.8西北东南WSL22183 165 0.8西北东南WSL2342 305 0.8西北东南WSL24223 210 0.8西北东南W202、SL25250 0 0.8西南东北WSL2654 261 0.8东西WSL27615 0 0.8东西WSL28135 143 0.8南北WSL29215 254 0.8西南东北WSL30148 0 0.8南北WSL3127 264 0.8东西WSL32367 0 1.2西北东南WSL33227 289 0.8西南东北WSL34324 0 0.8南北WSL35928 15 0.8南北WSL36426 0 1.2西北东南WSL37575 0 0.8西北东南WSL38364 0 0.8西北东南WSL39255 0 0.8东西WSL40168 0 0.8西北东南WSL41485 46 1.2西北东南W203、SL42374 16 0.8南北WSL4399 116 0.8西北东南WSL4435 384 0.8东西WSL45307 23 0.8南北WSL4645 125 0.8南北WSL4734 254 0.8西南东北WSL48117 24 0.8东西WSL4911 86 0.8东北西北WSL50898 167 1.2西北东南WSL51214 0 0.8西北WSL52315 59 0.8西北WSL53123 153 0.8西北WSL54119 95 0.8西北东南WSL55120 123 0.8西北东南WSL5685 70 0.8西北东南WSL5786 72 0.8东西WSL58390 368 1.2204、南北WSL59222 348 东西合计155455598XSL0177 0 0.8西北东南XSL02156 0 0.8西南东北XSL03157 0 0.8南北XSL04275 0 0.8南北XSL05205 0 0.8西北东南XSL06216 0 0.8西南东北XSL07149 0 0.8西北东南XSL08144 0 0.8东西XSL09460 42 1.2西北东南XSL10173 0 0.8南北XSL11179 0 0.8东西XSL12236 30 1.2西北东南XSL1334 0 0.8西南东北XSL14237 18 1.2南北XSL15241 0 0.8西南东北XSL16251 0 0.205、8西北东北XSL17101 0 0.8北南生产路路网密度为0.052km/hm2XSL1874 0 0.8北南XSL19218 0 0.8西北东北XSL20170 0 0.8北南XSL21217 0 0.8西北东北XSL22322 0 0.8北南XSL23121 35 0.8北南XSL24162 0 0.8北南XSL25217 0 0.8北南XSL26331 93 1.2北南XSL27136 89 0.8西北东北XSL2864 35 0.8北南XSL29235 15 0.8西北东北XSL30178 45 0.8北南XSL31146 38 0.8北南XSL32142 36 0.8南北XSL331206、18 0 0.8南北XSL34136 0 0.8西北东北XSL35220 0 0.8西北东北XSL36133 0 0.8北南合计6631476总计221766074说明：编号与规划图对应，WSL 、XSL表示改建生产路和新建生产路。规划布局后，路网密度相对不足的区域，主要以改建、新建为主，田间道密度指标均在0.043km/hm2以上、生产路密度指标均在0.052km/hm2以上。5.4.5其它工程布局a）标志牌本项目在集中设施布置区域设置标志牌，新建标志牌1个。5.5建设内容土地平整工程（1）土地平整设计a)田块归并设计项目区水田经过农民多年的修整，已经形成比较规范的田块，本规划原则上不做大规207、模田块调整，仅考虑对同一高程的小田块进行归并，对不规整田块进行整形、调整部分不规则田块，同时对部分田边未上图的零星荒草地进行开发，对部分田坎宽度偏大的进行削减，以减少田坎占地，增大田块，增加有效耕地面积。根据实地踏勘，项目区现有的坡耕地主要分布在小丘包上，但台面坡度较小，且当地农民反应不需要对现有的地块进行降坡，以避免现有旱地土壤肥力下降，影响整理后农作物生长，因此，本次规划不对旱坡地进行降坡处理。仅对同一台面的坡耕地的小地块进行归并，对地角零星荒草地开发，增大地块，减少田坎占地，新增有效耕地面积。b)旱地定植穴改土设计根据重庆市标准化xx建设规范的改土方式和要求，以及定植密度，确定项目区采用208、万州以西定植穴规格长宽深=1.51.50.8m，用枳橙作砧的果园株行距采用45m，亩栽34株。为方便施工，本次设计旱地定植穴改土，穴坑开挖设计上口宽1.8m，下口宽为1.5m，深度为0.8m，可以满足万州以西定植穴规格长宽深=1.51.50.8m的要求。另外，通过实地调查和现有土壤条件分析，项目区内旱地的土层厚度一般在0.50.8m，但部分旱坡地顶部的土层厚度不到0.4m，按照重庆市标准化xx建设规范对土壤条件的要求，土层厚度达到0.8m，该部分旱坡地必须设计石方开挖，根据项目区实地土层厚度情况，旱地确定平均石方开挖深度为0.20m，荒草地确定平均石方开挖深度为0.40m。同时本次对爆破取石地209、段土层达不到标准的进行覆土，设计将山坪塘清淤淤泥利用双胶轮车运到爆破取石的地段，覆盖于该部分土层较薄的旱地地段，以期该部分土层厚度和土壤肥力达到柑橘种植的要求。根据山坪塘清淤的淤泥总量24314m3。（2）土地平整工程量计算a）水田归并工程量计算本次规划通过对同一台面的水田田块进行归并，减少田坎占地，增加耕地数量。根据实地踏勘，项目区可归并水田部分的田埂高度平均高度为0.25m，对同一台面水田田块归并，直接挖除田埂，可新增水田9.34hm2。因此水田归并挖土方量计算如下：水田归并挖土方量=9.34100000.25= 23350 m3经当地政府、国土部门和当地农民协商，该部分工程不纳入工程预算210、。b）旱地归并工程量计算本次规划通过对同一台面的旱地地块进行归并和地角零星荒草地开发，减少土坎占地，增加耕地数量。根据实地踏勘，项目区可归并旱地部分的土埂高度平均高度为0.15m，对同一台面旱地地块归并，通过直接挖除相邻地块的共用土坎，翻耕后直接将原土坎转化为旱地，可实现新增耕地11.66hm2。因此旱地和荒草地归并挖土方量计算如下：旱地归并挖土方量=11.66100000.15= 17490 m3经当地政府、国土部门和当地农民协商，该部分工程不纳入工程预算。c）旱地定植穴法改土工程量计算项目实施后根据重庆市标准化柑橘园建设规范，项目区旱地改土方法采用标准化果园建设的定植穴改土法。果园株行距采211、用45m，亩栽34株。设计改土主要对旱地和荒草地进行改土，同时采用双胶轮车将山坪塘清淤淤泥24314m3运到爆破取石区域，按平均每个定植穴覆淤泥0.35m的标准覆于爆破取石地段的定植穴中。以期该部分土壤的土层条件和土壤质量可以满足柑橘种植和生长的需要。 1）旱地改土设计（1）植穴法坡地改土采用方法为植穴法，柑橘种植株行距为45m，亩栽34株，定植穴设计为圆形，直径1.5m，旱地开挖深度0.6m，荒草地开挖深0.4m。具体见图：图 植穴法示意图（图上单位为毫米）旱地穴植法挖土方量计算如下：旱地植穴法的挖土方量计算=旱地毛面积34株/亩0.750.750.6=（62.05+12.30）15 340212、.750.750.6=40178.73m3荒草地植穴法的挖土方量计算=荒草地面积34株/亩0.750.750.4=3.7615 340.750.750.4=1354.78m3 爆破取石设计项目区对旱地采用植穴法区域挖60cm厚的土层后，爆破20cm厚的石地或泥页岩；荒草地采用植穴法区域挖40cm厚的土层后，爆破40cm厚的石地或泥页岩。项目区的爆破区域即为项目区采用植穴法的区域，故其爆破计算如下：旱地植穴法的挖土方量计算=旱地毛面积34株/亩0.750.750.2=(62.05+12.30)15340.750.750.2=13392.91m3荒草地爆破方量=荒草地面积34株/亩0.750.75213、0.4=3.7615340.750.750.4=1354.78m3其工程量计算如表： 定植穴法改土工程量表-1工程名称单位工程量旱地荒草地定植穴挖填土方m340178.731354.78爆破取石m313392.911354.78双轮车运淤泥m3243145.5.2 农田水利工程1、 灌溉渠设计1）改建灌溉渠项目区原有灌溉渠道长期管理不善，导致利用情况较差，故本次考虑对原有灌溉渠进行改建，经过实地踏勘调查，现有灌溉渠均为土渠，断面较为合理，只是利用状况相对较差，亟需改建整治。本次改建灌溉渠3条，总长为1038m。断面尺寸为（宽深）0.6m0.5m，项目区改建灌溉渠规格与改建内容见下表：项目区改建214、灌溉渠规格表表5.5.2-1编号长度（m）宽度（m）深度（m）主要改建内容WG01184 0.60.5清淤、筑底板、砌边墙WG02471 0.60.5清淤、筑底板、砌边墙WG03383 0.60.5清淤、筑底板、砌边墙总计1038 根据原有灌溉渠的规格和尺寸，项目区改建断面尺寸为（宽深）0.6m0.5m，改建灌溉渠边墙采用M7.5浆砌条石，宽0.25 m，底板采用0.08m厚C20砼现场浇筑，改建时先浇筑底板再砌筑边墙，底板每隔10m预留一道伸缩缝。2）新建灌溉渠（1）灌溉渠设计标准本项目所涉及的灌溉渠主要是为了满足灌溉需要，将水库或是山坪塘内的水引入田间，因此其建筑物等级为5级。结合当地水文215、气象、水土资源、作物组成、灌区规模、灌水方法及经济效益等因素，根据GB 50288-1999 灌溉与排水工程设计规范和TD/T1002-2000土地整理项目规划设计规范要求，确定本项目农作物灌溉保证率为75%。（2）灌溉渠灌溉流量计算项目区需水以水稻为主，因此，按水稻区计算：Q=式中：Q渠道设计流量（m3/s） 灌溉主要作物的种植比例（%）A设计渠道控制面积（hm2）e典型年水稻用水高峰期的日耗水量，根据调查，最大耗水量为813mm，本项目取10mm；t正常情况灌水时间，取22h渠系水利用系数，0.75经过实地踏勘和了解，水稻种植比例取100%，并通过在1：10000地形图中量算，得出各灌溉渠216、灌溉面积。新建灌溉渠灌溉流量计算见表：新建溉渠灌流量计算表5.5.2-2编号长度主要作物种植比例（%）渠道控制面积（hm2）日最大耗水量（mm）灌水时间（h）渠系水利用系数设计流量（m）（m3/s）XG01214 10013.80 10220.750.155 XG02137 10014.05 10220.750.158 合计351 （3）灌溉渠断面计算Q=ACA= bh C=1/nR1/6R=A/X X=b+2h 式中： b设计沟渠宽度，m；h设计沟渠深度（不包括超高），m；n沟床糙率（混凝土浇筑取0.025）i坡降比（取0.005）x水流断面湿周，m；A过水断面面积，m2；R水力半径，m；C217、谢才系数；Q沟渠断面计算流量，m3/s。经计算，有以下几种可选择的灌溉渠的断面类型可供选择：灌溉渠断面参数参考表表5.5.2-3断面类型b(m)h(m)niX(m)A(m2)R(m)CQ计 (m3/s)灌溉渠断面10.30 0.350.025 0.005 1.00 0.105 0.11 27.69 0.068 灌溉渠断面20.40 0.40 0.025 0.005 1.20 0.160 0.13 28.47 0.116 灌溉渠断面30.40 0.50 0.025 0.005 1.40 0.200 0.14 28.82 0.153 灌溉渠断面40.50 0.50 0.025 0.005 1.50218、 0.250 0.17 29.77 0.217 经计算，项目区新建灌溉渠规格为0.5 m0.5m。新建灌溉渠，断面采用矩形（0.5m0.5m），边墙采用M7.5浆砌条石砌筑，宽0.25 m，底板采用0.08m厚C20砼现场浇筑，新建时先浇筑底板再砌筑边墙，底板每隔10m预留一道伸缩缝。项目区新建灌溉渠351m。其余新建灌溉渠流量计算、断面计算、纵断面水位推算和纵断面图将在初步设计报告中详细化。2、排水沟设计（1） 排水沟设计径流量计算根据灌排规范，排水标准按山丘区10年一遇的1小时最大暴雨即时排除为设计标准。项目区排水流量按小流域设计暴雨径流量计算：Q=0.278KIF式中：Q洪峰流量(m3/219、s)K洪峰径流系数(%)，K取0.65；I10年一遇1小时最大暴雨量，根据暴雨峰值曲线图，I取60mm；F排水控制面积(hm2)。经计算排水沟的排涝流量见表：新建排水沟排水流量计算表表5.5.2-4编号长度（m）控制面积（F）暴雨径流系数（K）1小时暴雨（i）计算流量（Q）XP01190 0.013 0.65 600.141 XP02144 0.012 0.65 600.130 XP03204 0.013 0.65 600.141 XP04178 0.012 0.65 600.130 XP05133 0.014 0.65 600.152 XP06116 0.013 0.65 600.141 X220、P0768 0.012 0.65 600.130 XP08266 0.014 0.65 600.152 XP0996 0.011 0.65 600.119 XP10122 0.014 0.65 600.152 XP11154 0.013 0.65 600.141 XP1277 0.011 0.65 600.119 XP13222 0.013 0.65 600.141 XP14161 0.012 0.65 600.130 XP15226 0.013 0.65 600.141 XP16109 0.014 0.65 600.152 XP1720 0.014 0.65 600.152 XP1881 0221、.011 0.65 600.119 XP19240 0.013 0.65 600.141 XP20149 0.011 0.65 600.119 XP21151 0.012 0.65 600.130 XP22383 0.014 0.65 600.152 （2） 排水沟横断面设计旱作坡地区排水农沟采用矩形断面，由于大部分排水沟垂直或斜交等高线，比降较陡，可能为急流，但考虑到按急流计算确定的排水沟断面不一定能满足全部排水要求，并且计算复杂，从偏于安全计，仍采用明渠均匀流公式推求排水沟断面。公式如下：Q=ACA= bh C=1/nR1/6R=A/XX=b+2h式中： b设计沟渠宽度，m；h设计沟渠深度222、（不包括超高），m；n沟床糙率（混凝土浇筑取0.025）i坡降比（一般取平直地段排水沟0.020）x水流断面湿周，m；A过水断面面积，m2；R水利半径，m；C谢才系数；Q沟渠断面计算流量，m3/s。经计算，有以下几种可选择的排水沟的断面类型可供选择。排水沟断面参数参考表表5.5.3-5断面类型b(m)h(m)niX(m)A(m2)R(m)CQ计 (m3/s)排水沟断面10.20 0.30 0.025 0.020 0.80 0.060 0.08 26.26 0.063 排水沟断面20.30 0.30 0.025 0.020 0.90 0.090 0.10 27.25 0.110 排水沟断面30.223、30 0.40 0.025 0.020 1.10 0.120 0.11 27.69 0.156 通过比选，排水沟断面计算成果见表5.5.2-5：排水沟横断面计算成果表表5.5.3-6编号设计宽度(m)设计深度(m)设计水深(m)设计边墙宽度(m)计算流量(m3/s)设计流量 (m3/s)XP010.300.400.350.240.141 0.156XP020.300.400.350.240.130 0.156XP030.300.400.350.240.141 0.156XP040.300.400.350.240.130 0.156XP050.300.400.350.240.152 0.156X224、P060.300.400.350.240.141 0.156XP070.300.400.350.240.130 0.156XP080.300.400.350.240.152 0.156XP090.300.400.350.240.119 0.156XP100.300.400.350.240.152 0.156XP110.300.400.350.240.141 0.156XP120.300.400.350.240.119 0.156XP130.300.400.350.240.141 0.156XP140.300.400.350.240.130 0.156XP150.300.400.350.240.225、141 0.156XP160.300.400.350.240.152 0.156XP170.300.400.350.240.152 0.156XP180.300.400.350.240.119 0.156XP190.300.400.350.240.141 0.156XP200.300.400.350.240.119 0.156XP210.300.400.350.240.130 0.156XP220.300.400.350.240.152 0.156（3） 排水沟工程设计经计算，项目区规划修建一种类型的排水沟，其断面为0.3m0.4m，边墙采用M7.5浆砌砖，宽0.24m，底板采用0.06m厚C226、20砼底板，先砌筑边墙再浇底板，面层采用1:2.5水泥砂浆抹面，沟壁内侧采用1:2.5水泥砂浆抹面，每隔10m预留一道伸缩缝。（4）改建排水沟设计项目区原有排水沟需要改建，经过实地踏勘调查，现有排水沟端面较为合理，只是利用状况相对较差，亟需整治。本次改建排水沟共2条，总长为497m。改建排水沟断面采用矩形（0.4m0.5m），原有沟为土沟，因此在改建时边墙采用M7.5浆砌砖，宽0.24m，底板采用0.06m厚C20砼底板，先砌筑边墙再浇底板，面层采用1:2.5水泥砂浆抹面，沟壁内侧采用1:2.5水泥砂浆抹面，清淤深为0.2m；每隔10m预留一道伸缩缝。3、蓄水池设计（1）蓄水池形状选择蓄水池作227、为小型蓄水设施，对解决部分地区由于时空分布不均导致的时段性缺水问题起了重要作用。近年来，随着干旱和半干旱地区集雨、引泉工程建设的发展，水池数量迅速增加，集雨、引泉蓄水池已逐渐成为缺水山区和干旱地区的重要水源工程。考虑到项目区地处丘陵区，且圆形结构蓄水池与其他形状相比占耕地少，耗材少，造价低，结构性更好，本次蓄水池设计采用圆形蓄水池。（2）蓄水池水抗滑稳定分析和抗倾覆稳定分析蓄水池池壁空水时的稳定分析类似挡土墙稳定分析，其池壁稳定分析如下：抗滑稳定分析是挡土墙设计中的一项重要内容，其目的是核算挡土墙抗滑稳定的安全度。抗剪强度公式：当接触面呈水平时，其抗滑稳定安全系数KS为KS = f（W-U）/228、P式中 W -接触面以上的总铅直力； P -接触面以上的总水平力； U -作用在接触面以上的扬压力（水池空水取0）； F -接触面间的摩擦系数，基础为土基，取0.4。当KS KS时，表明满足抗滑稳定要求。经计算，蓄水池壁KS为1.85，大于KS（取KS为1.15）。抗倾覆稳定分析是挡土墙设计中的另一项重要内容，其目的是核算挡土墙抗倾覆稳定的安全度。当接触面呈水平时，其抗倾覆稳定安全系数Kt为Kt=（MG+MP）/(M+MU)式中MG -接触面以上的总铅直力力矩；M -接触面以上的主动土压力力矩； MU -作用在接触面以上的扬压力矩（水池空水时取0）； MP -接触面以上的被动土压力力矩；当Kt229、 Kt 时，表明满足抗倾覆稳定要求。经计算蓄水池池壁Kt为1.46，大于Kt（取Kt为1.40）。因KS 、Kt同时满足挡土墙在空水条件下的安全系数，故蓄水池池壁稳定的稳定性是可以得到保证的。（3）蓄水池容积计算根据下列公式计算不同急流面积下蓄水池的可蓄水量：P=W/（h）V=KW则导出可蓄水量计算为 V可=KP（h）式中：P汇水面积（hm2）； W径流总量（m3）； 径流系数（考虑到坡改梯后土壤的储水作用，取0.36计算）； h选取75%频率的一次降雨量（mm）；V可蓄水池一次降雨的可蓄水量（m3）； K安全系数，取1.2。可蓄水量计算，选取一次降雨量h=20mm，分别计算不同地形条件下每个230、蓄水池的可蓄水量。通过计算每个蓄水池的可蓄水量情况，按照两次降雨可蓄满整个水池计算，分别设计每口蓄水池的容积。每口蓄水池可蓄水量及其设计容积（V设计）见表：蓄水池容积计算成果表表5.5.3-7蓄水池hKPV可V设计XC010.021.21.13250.3697.8480100XC020.021.21.03980.3689.8387100XC030.021.21.18210.36102.1334100XC040.021.21.10860.3695.7830100XC050.021.20.51180.3644.219550XC060.021.20.52260.3645.152650XC070.02231、1.20.53090.3645.869850XC080.021.20.51520.3644.513350XC090.021.20.54860.3647.399050XC100.021.20.55020.3647.537350XC110.021.20.52250.3645.144050根据以上计算和灌溉旱地面积大小分析，根据重庆市标准化xx建设规范，周转水池每亩按2立方米配置蓄水池大小，本工程中新建蓄水池共11口，其中50 m3有7口、100 m3有4口。蓄水池采用下埋式，圆形结构，50 m3蓄水池净空半径2.7m，净深为2.5m；100 m3蓄水池净空半径3.7m，净深为2.5m。底板采用0.232、10m厚C20砼现场浇筑；池壁采用M7.5浆砌砖砌筑，池壁厚0.37m；采用1：2.5水泥砂浆对蓄水池内壁、顶部和梯步支撑墙进行抹面2cm厚；蓄水池四周布设C20砼散水，宽0.5m，厚0.06m；为防止人畜跌入蓄水池，在蓄水池四周砌0.12m厚1.2m高的花砖围墙，每隔1.92m在防护栏中增加小柱设计，并在梯步的顶端预留一个宽1.0m、高1.2m的门洞，并在门洞安装C20砼预制板抽式门，共设4块，单块C20砼板门长1.0m、宽0.25m、厚0.05m，两侧砌筑1.2m高、0.20m长、0.20m宽的C20钢筋砼门墩；梯步采用M7.5浆砌砖支撑墙，墙厚0.24m，台阶采用C20砼预制板进行铺设，233、梯步长1.0m、宽0.30m、厚0.05m，上下两级梯步间高差为0.18m，梯步的安砌方式为先砌两边的支撑墙，再安装C20砼钢筋预制板。蓄水池修建前，先土石方开挖，土石方开挖根据实际的土层厚度和岩层厚度而定，修建完毕之后再将土方回填夯实。4、山坪塘设计项目区内原有山坪塘多为当地群众自发修建，部分塘底已经淤积严重，塘坝跨塌，本次设计在进行实地踏勘后，针对这部分坑塘的现状，将对23口山坪塘进行整治，以增加其调蓄能力，扩大灌溉面积。整治山坪塘主要内容包括清淤、整修坝体，经实地踏勘调查，本项目设计坎高为2.0m、2.5和3.5m。清淤至硬质底土，经咨询当地群众，清淤厚度为0.6m和0.8m，清除的淤泥234、运至土层较薄的附近坡耕地；山坪塘坝体整治分基础和主体两部分，基础为矩形断面，为防止底部渗漏，设计在基础浇筑0.10m厚C15砼垫层，再用M7.5浆砌条石砌筑基础部分，主体为斜面式矩形砌筑条石，护坡高为2.0m的山坪塘，顶宽0.25 m，底宽0.50m，护坡高为2.5m、和3.5m的山坪塘，顶宽0.25m，底宽0.75m，迎水面边坡为1：0.1。在规划图上已对这部分山坪塘编号统计，整治山坪塘设计参数见表：整治山坪塘设计参数表表5.5.3-8编号面积（m2）塘坎长度（m）塘坎高度（m）基槽深度（m）基槽开挖宽度（m）C15砼垫层厚（m）清淤深度（m）清淤方量（m3）WSP01591 33 2.5 235、0.751.00.10.60 355 WSP023037 59 3.5 0.751.00.10.80 2430 WSP032405 195 2.5 0.751.00.10.80 1924 WSP043281 221 3.5 0.751.00.10.80 2625 WSP051095 37 2.5 0.751.00.10.80 876 WSP06185 23 2.0 0.500.750.10.60 111 WSP071694 85 3.5 0.751.00.10.80 1355 WSP08623 39 3.5 0.751.00.10.60 374 WSP091238 49 3.5 0.751.0236、0.10.80 990 WSP101356 33 2.5 0.751.00.10.80 1085 WSP111142 48 3.5 0.751.00.10.80 914 WSP12718 31 3.5 0.751.00.10.60 431 WSP131014 44 3.5 0.751.00.10.60 608 WSP14585 29 2.5 0.751.00.10.60 351 WSP15736 21 3.5 0.751.00.10.60 442 WSP161391 47 3.5 0.751.00.10.80 1113 WSP17885 42 2.0 0.500.750.10.60 531 W237、SP182239 58 2.0 0.500.750.10.60 1343 WSP191291 47 2.0 0.500.750.10.60 775 WSP206250 211 2.5 0.751.00.10.60 3750 WSP211217 59 2.0 0. 500.750.10.60 730 WSP221412 50 2.0 0.500.750.10.60 847 WSP23590 34 2.0 0.500.750.10.60 354 合计34975149524314 5、沉沙凼设计本项目共设计一种规格的沉沙凼，沉沙凼应结合排水沟和灌溉渠布设。沉沙凼设计容积为1.2m3 ，沉沙凼主要布设238、在排水沟进入蓄水池前23m处以及排水沟与路沟交接处，用来减缓流速和防止泥沙的流入，每年又可将沉沙凼内拦蓄的沉沙挑回梯地内补充土壤。沉沙凼长1.5m，宽1.0m，深0.8m，边墙采用0.24m厚M7.5浆砌砖，砌筑后采用2cm厚1：2.5水泥砂浆进行抹面处理，底板采用0.1m厚C15现浇砼，若遇基岩可直接开挖成形。本项目共规划沉沙凼32口。6、农涵设计根据公路桥涵设计通用规范（JTJ02189），新建田间道农涵是渠道或排洪沟、排水沟道过田间道，采用预制预应力钢筋混凝土管，单座农涵长46m，沟道过田间道采用400800mm的预应力钢筋混凝土管。新建生产路农涵是渠道或排洪沟、排水沟过生产路，采用预制239、钢筋混凝土盖板涵，涵高与渠道或排水沟道相适应，盖板为0.1m厚的钢筋混凝土板。本项目新建田间道农涵4座，新建生产路农涵27座。5.5.3田间道路工程1）改建田间道改建田间道路面宽度参照原路面宽度分为一种类型。路面宽度为4.0m。过旱地部分来水一侧布设路边沟，另一侧砌路肩。过水田部分不布设路边沟，两侧砌路肩；改建田间道（水田段）首先采用路床碾压，压实度为90%，路基采用手摆片石进行铺设，铺设宽度根据分类而定，厚度为0.20m，路面采用泥结碎石进行铺设，铺设厚度为0.10m。改建田间道（旱地段）路基比较好，路面直接采用泥结碎石进行铺设，铺设厚度为0.10m，来水侧新建路边沟。边沟采用梯形浆砌条石结240、构，沟深0.4m，顶宽0.4m，底宽0.3m，本项目共新建田间道边沟2314m。2）错车道根据公路工程技术标准，每隔300m600m设置错车道一处，错车道宽度不小于5.5m，有效长度不小于18m，错车道选址后，错车道宽度设计为5.5m，有效长度为18m，需注意保持错车道通视。本项目改建4.0m宽田间道3739m，新建错车道7个。3）新建生产路根据产业发展的实际需要以及行路人流大小，按照重庆市土地开发整理建设标准，项目区新建生产路1.2m、0.8m宽，生产路设置全部考虑与沟、渠协调，处于水田中路段，对基础需要做处理，路基加宽0.20.5m，路基加宽部分采用M7.5浆砌块石，路基高0.5m，路基顶241、面需高于原田面平均水面0.2m以上，路面采用10cm厚C20砼；处于旱地中路段，夯实后直接浇注C20砼路面，路面采用10 cm厚C20砼。新建生产路路面每隔5m应预留一道伸缩缝，伸缩缝缝宽为2cm。在大于15时需设梯步，梯步高0.15m，梯步踏面宽0.3m，梯步工程量已计入；当生产路纵坡在1015之间时，设计对路面采取凹槽防滑处理，坡度小于10时，采用普通平路面。本项目新建1.2m宽生产路1592m、新建0.8m宽生产路6228m。4）改建生产路根据实际的路面宽度以及行路人流大小，按照重庆市土地开发整理建设标准，项目区共设置改建1.2m、0.8m宽生产路，部分生产路设置考虑与排水沟协调，部分设242、置梯步。生产路处于水田中路段，路基加宽0.20.5m，路基加宽部分采用M7.5浆砌块石，路基高0.5m，路基顶面需高于原田面平均水面0.2m以上，路面采用10cm厚C20砼；处于旱地中路段，夯实后直接浇注C20砼路面，路面采用10 cm厚C20砼。在大于15时需设梯步，梯步高0.15m，梯步踏面宽0.3m，梯步工程量已计入；当生产路纵坡在1015之间时，设计对路面采取凹槽防滑处理，坡度小于10时，采用普通平路面。本项目改建1.2m宽生产路2041m，改建0.8m宽生产路19102m。5.5.4其他工程根据基本农田与土地整理标识使用和有关标志牌设立规定的通知(国土资发2007304号文)，在项目243、区设立标志牌。标志牌包括基座和牌体，为长方形，高1.7m，长2.5m。基座采用浆砌块石砌筑，嵌入地基25cm；基座高0.5m，宽0.5m，长2.5m。牌体采用砖砌，牌面采用1：2.5水泥砂浆抹面2cm厚；牌体高1.2m，宽0.24m，长1.6m，两侧距基座边线各45cm。牌体边框用宽10cm的红色瓷砖装饰，边框距牌体边线5cm。标志牌内容包括土地整理标识、项目名称、项目四至、实施面积、投资规模、项目工期、管护责任人、项目竣工图、设计单位、承担单位、施工单位、监理单位及标志牌设立单位、监制单位和设立时间。本项目新建标志牌1个。5.6整理后土地利用结构 项目区新增耕地毛面积分析 通过项目区新增耕地244、来源分析知道通过田块归并得到项目区整理新增耕地毛面积为17.47hm2，通过对荒草地的开发得到项目区开发新增耕地毛面积为3.54hm2。 整理后各地类占用耕地分析1）新建工程占地计算本项目新增工程设施数量见表： 项目区新增工程设施占地统计表表-1工程项目单元/单米工程占地（m2）工程数量（m/口）占地面积（hm2）新建0.8m宽生产路0.80 62280.50 新建1.2m生产路1.20 14470.19 小计 0.69 农田水利工程新建蓄水池50m332.1770.02 新建蓄水池100m342.9940.02 新修沉沙凼1.2m32.93320.009 新建排水沟（0.30.4m）0.90245、 34900.31 新建灌溉渠（0.50.6m）1.10 3510.04 小计 0.40 合计 1.09由上表可知，项目区新增工程设施占地共计1.09hm2，其中占园地面积：0.60hm2；占非耕地面积0.19hm2，占水田面积0.06m2，占旱地面积0.23m2，占拟开发荒草地面积0.01hm2。工程设施占耕地分坡度面积见表：新增工程设施占地面积分坡度统计表表-2 地类坡度()新增设施占地面积(hm2)水田260.006150.06旱地260.016150.12 15250.10 荒草地6150.0115250.00园地0.60非耕地0.19合计1.092）整理部分新增耕地计算项目区原有耕地246、整理新增耕地面积可通过以公式计算得出：Mz=(1-R2)(M1-M2)+(R1-R2)M式中： Mz整理后新增耕地面积，（hm2）；M整理农地区的原耕地面积，（hm2）；M1整理农地区非耕地地类的面积（含农田水利、农村道路、坑塘水面），（hm2）；M2待整理农地区整理后保留的非耕地地类面积（含农田水利、农村道路、坑塘水面），（hm2）；R1整理前的田坎系数；R2整理后的田坎系数为。上式中（M1-M2）为项目区新建工程设施占地面积的负值，故根据新增耕地潜力分析中的整理后田坎系数可计算项目区整理部分新增耕地面积见表：项目区整理部分新增耕地面积计算表表-3 地类水田旱地小计坡度()266152661247、51525毛面积M(hm2)0.00 88.63 3.42 56.05 14.87 整理前系数R111.39%17.01%13.48%15.99%19.29%整理后系数R21.44%6.41%1.91%4.50%9.18%占地面积(hm2)0.00 0.06 0.01 0.12 0.10 新增耕地面积(hm2)0.00 9.34 0.39 6.33 1.41 17.47 由上可知项目区整理部分新增耕地面积17.47hm2，其中水田9.34hm2，旱地8.13hm2。整理新增耕地率为8.19%。3）开发部分新增耕地计算由新增耕地潜力分析可知，项目区可开发荒草地面积3.76hm2，坡度处于625之248、间。荒草地开发后作为旱地使用，故荒草地开发后的净耕地系数与整理后的相应坡度级的旱地净耕地系数基本上一致，项目区开发部分新增耕地面积见表：项目区开发部分新增耕地面积计算表表-4 地类荒草地小计坡度()6151525毛面积M(hm2)2.60 1.17整理前系数R10 0整理后系数R24.50%9.18%占地面积(hm2)0.010新增耕地面积(hm2)2.47 1.06 3.53由上可知项目区开发部分新增耕地面积3.53hm2，开发新增耕地率为93.88%。4）综合说明项目区实施后，项目区整理耕地以及零星荒草地开发，预计可增加有效耕地面积共21.00hm2，新增耕地率为9.68%；其中整理新增耕249、地面积17.47hm2，新增耕地率为8.19%；开发新增耕地面积3.53hm2，新增耕地率为93.88%。5.6.3土地利用结构前后变化项目区整理前后各地类面积变化见表： 项目区整理前后土地利用结构变化表表-1 单位：hm2一级类 二级类整理前整理后前后变化面积所占比例面积所占比例面积耕地小计135.662.49%156.672.17%21灌溉水田01173.5533.90%82.8938.20%9.34旱地01362.0528.60%73.7133.97%11.66园地小计36.2416.70%36.2416.70%0果园02129.6913.68%29.6913.68%0其他园地0236.250、553.02%6.553.02%0草地小计3.761.73%00.00%-3.76其他草地0433.761.73%00.00%-3.76交通运输用地小计3.431.58%3.521.62%0.09农村道路1043.431.58%3.521.62%0.09水域及水利设施用地小计10.594.88%10.995.06%0.4坑塘水面1149.924.57%9.924.57%0沟渠1170.670.31%1.070.49%0.4其他用地小计27.3712.61%9.644.44%-17.73田坎12327.3712.61%9.644.44%-17.73合计216.99100%216.99100.00251、%06土地权属调整方案6.1项目区土地权属现状项目区涉及到XX区XX镇丰乐村（墩子沱组、水井坎组、长房子组、黄桷咀组、岩上组、南坳上组、猴儿湾组）、一碗水村高石坎组、XX村（塘边组、座田石坝组、柏林组、徐家林组、石河沟组、胡安上组、观音沟组、牛眠寨组、小屋基组），共297.50hm2，项目实施规模216.99hm2，权属全部为集体所有。项目区内土地已经承包到户，由各农户经营，各农户与村集体签定了承包责任书。各农户承包经营的土地位置、四至、面积、期限以及相关权利与义务在承包协议书中均有记载。目前，项目区各组、各农户之间的土地权属关系清晰、界线分明，未发生过土地权属纠纷问题。项目区已进行的土地登记252、工作和农户与村集体签订的土地承包协议书为土地整理后土地权属调整的依据。6.2土地权属调整原则项目区土地经整理后，所形成的是标准化田块，改变了原来的地块形状、面积、四至和界线等，因此，不能按整理前地块的位置、面积、四至和界线将土地交付给农民使用和经营，必须进行土地权属的调整。在调整过程中，为防止人为的分割而有违项目的初衷和产生土地权属纠纷，土地权属调整必须遵循以下原则：a）公正、公平，充分保障广大农民的利益；b）充分尊重农民的意愿，保障农村土地家庭联产承包责任制的实施；c）坚持各村集体土地总面积整理前后保持不变；d）尊重传统，集中连片，界线清晰；e）便于机械化、规模化经营。6.3权属调整程序a）253、权属调整的依据根据国土资源部国土资发2003287号文件精神，土地开发整理工作中，一定要注意保护土地产权人的合法权益。在土地整理之前，首先做好现有土地资源的产权登记，核实集体所有土地及土地使用者使用土地的数量、质量、用途、位置，查清土地使用者的权属状况及证件，对土地整理区的土地登记作到必要的限制，非特殊情况不允许进行变更登记。土地整理后要确保原土地承包人的合法权益，以土地整理前后土地评估结果为依据进行再分配，保证耕地数量有增加、质量有提高。如有必要，分管土地整理的单位还应当组织协调土地所有权、使用权各方签订所有权和使用权调整协议书，涉及国有土地的，必须经县级以上国土资源部门同意，并报县级以上人254、民政府批准后，方可作为土地所有权、使用权调整的依据。b）权属调整实施措施和主要工作方法根据土地管理有关政策、文件，项目区土地权属调整基本程序和措施如下：1) 成立以主管县长为组长，由县国土资源和房屋管理局、乡政府和村民代表等各有关部门领导担任成员的土地开发整理项目权属调整领导小组；2) 土地整理前，进行统一明确的确权登记；3） 坚持集体土地总面积不变、沿袭传统、集中连片的原则，按项目区各单位的原有土地比例，以地块为基本单元，沿田间道、生产路、林带、沟渠等线状地物重新调整权属界线，确定界址拐点和界址线，确认四至并埋设界桩；4）项目完成后，权属调整领导小组应积极制定土地权属调整方案，主要内容包括：255、项目区内土地权属状况，权属调整的范围，开发整理人与土地权利人签订的协议。土地权属调整方案应征得三分之二以上土地权利人的同意；5）土地权属调整方案应当在有关乡、村进行公告，公告期为15天。对权属调整方案有异议的土地所有权的人、使用权人、应于公告期内书面提出，经协商不能解决的，争议由当地人民政府调解处理；6） 土地权属调整经营经公告并征求意见后，应报县人民政府批准；7） 项目竣工后，领导小组及时开展土地变更调查，办理土地变更登记，并按照批准得土地权属调整方案，公平、合理的公配土地权益，重新确定土地所有权、使用权、承包经营权，建立新的地籍档案，并妥善保管有关土地登记资料；8）整理后的土地由各村民委员256、会自行决定交农民承包耕种，果树分配方式由各村召开全村会议自己商议决定。c)权属调整结果经过土地整理和权属调整后，各集体单位土地类型都有不同程度的改变。各村权属界需待土地整理工程竣工后，由领导小组按照调整原则，通过有关法律程序，依法调整，最终确定各村权属界线和各类土地面积增减平衡数量。d)土地整理权属管理和保障措施1） 严格遵守有关法律规定，真正保护农民土地财产权。不能违背农民意愿开发整理。要做到公告到位，指导到位，检查到位。各级政府不能片面理解“谁投资，谁受益”，需要各方的大力配合与支持，带动当地经济的飞速发展。2） 采取措施，狠抓落实。项目完成后，应将权属管理作为项目验收的重要内容。为保证工257、作顺利进行，应当按照项目管理及有关规定，安排土地权属管理经费。当地国土资源部门依据有关法律、法规和政策，结合本地实际，制定本地的土地开发权属管理的规范和标准，使这项工作有章可循。7实施措施与工程管理7.1实施措施组织机构土地整理是一项系统工程，涉及诸多部门和相关单位，必须在市国土资源和房屋管理局领导下，由XX区政府及相关部门领导组成强有力的领导机构，负责组织完成项目的实施任务。XX区县委、县政府对XX镇XX等（3）个村土地开发整理项目十分重视，为保证工作顺利、有序地实施，XX区成立了土地开发整理项目领导小组，由分管国土的副县长任组长，县国土资源和房屋管理局负责同志为副组长，县财政、县果业、县农258、业、县林业、县水电、县环保等部门主要负责人为成员，设立项目办公室，分工负责管理权属调整、施工监督、计划财务工作。管理制度本项目管理实行工程建设“五”项制度，即项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制、合同制和公告制。同时还要吸收管理单位和地方政府参加，共同协调、处理规划实施中的有关社会问题。a）实行项目法人责任制。XX区国土资源和房屋管理局负责项目的规划、组织、监督、检查工作。项目建设单位向项目法人单位签定承包土地开发整理项目施工合同，双方承担项目的经济、技术和法律责任。b）实行工程招投标制。工程招投标是对争取到的项目实施招投标管理，主要根据国家政策、法律要求及项目自身特点，采用社会招标方式组259、织项目建设，促进机制转化，强化政府的管理职能，将建设、经营职能移交给社会，让有能力、有资质的单位公司参与到土地整理工程建设中来，以利提高效率，保证质量。c）实行工程监理制。施工过程中对工程进行全面质量监督检查，严格执行工程监理规章、制度。协调好项目法人单位（业主）、设计单位、施工单位各种关系，以保证工程建设高效、保质完成。施工单位建立自检队伍，共同把好质量关。d）实行项目合同制。土地整理实行合同制，经批准的建设项目，经招投标确定的各个承包单位，全部实行合同制，工程建设工期、质量目标，工程价款的结算及奖惩措施，拨款的方式、纠纷的处理都要依据合同来执行。项目实施管理单位和承包单位签订合同时可按照国260、土资源部编制规范标准的合同文本格式，根据实际情况选择条款，由项目法人与测绘部门签订测绘合同；与规划设计单位签订规划设计合同；与监理单位签订负责项目的建设监理合同；与施工单位签订工程施工承包合同。e）实行项目公告制。土地整理过程中的权属管理工作实行公告制，并设立公告栏，告知群众本项目的有关情况，如：项目建设背景、项目建设目的、项目规划任务、项目建设期限、工程总体布局、规划方案的效益分析、土地整理权属调整方案等，取得群众的理解和支持，并积极参加到工程中来。实施控制措施项目实行招投标制，由主管部门进行社会招投标。就项目规模、施工进度、施工期限等，项目承担单位应发布项目实施公告，接受群众和社会监督。项261、目实施工程监理制度，通过招投标选择监理单位。监理单位应当选派具备相应资格的监理人员进驻施工现场，按照工程监理规范的要求，对项目建设工程实施监理，控制工程建设的投资、建设工期和工程质量项目资金管理。项目实施管理是项目管理的重点和难点，实施管理质量如何直接决定着项目能否取得预期效益，实现预期目标。搞好项目实施管理，重点是要做好实施过程控制，包括进度控制、质量控制和资金控制。本项目按部颁TD/T1013标准进行分项验收。a) 项目进度控制措施项目进度计划控制，是指项目进度计划制定之后，在项目实施过程中，通过对实施进展情况进行检验、对比、分析、调整，以确保项目进度计划总目标得以实现的活动。在确定进度计262、划制定的条件时，要具有一定的预见性和前瞻性，使制定出的进度计划尽量符合变化后的实施条件；另一方面，在项目实施过程中，又要依据变化后的情况，在不影响进度计划总目标的前提下，对进度计划及时进行调整，而不能拘泥于原进度计划，否则会适得其反，难以实现项目进度计划总目标，也就是要坚持动态管理的指导思想。b) 项目质量控制措施项目质量控制是指为满足项目质量需求而采取的作业技术活动。质量控制是依据技术标准进行的，只有符合质量要求的工程才具有使用价值，才能投入使用、取得预期经济效益。在进行项目质量控制时尊许 “质量第一”、“预防为主”、“用户至上”、 “用数据说话”的原则。在项目实施时要严格控制人、材、机械、263、方法和环境等五大因素，把握好质量控制的关键。c) 资金控制措施土地开发整理项目资金的使用管理严格按照关于加强和改进土地开发整理工作的通知（国土资发200529号）规定：“在项目实施过程中，各有关单位要加强资金使用管理，硬化预算约束。严格执行专款专用、专项管理、单独核算规定，任何单位和个人不得超支出范围和标准开支，更不得截留和挪用项目资金；要建立、健全项目会计核算和内部稽核制度，对项目资金实行全过程的财务管理与监督；要严格项目资金竣工决算，规范项目业绩考评和追踪问效。”土地开发整理项目的性质决定了其实施离不开有效的组织管理和实施管理，领导小组的设立是项目顺利实施的组织保证。因此，项目领导小组必须264、成立专门的项目管理办公室，设立土地整理专帐，保证土地开发整理项目资金专款专用。加强财产管理，实行严格的资金管理和财务考核制度，项目竣工后及时办理决算和财产交付使用手续，明晰产权。所有项目建设投资形式的固定资产都进行登记，建立固定资产帐户，纳入国有资产管理，防止国有资产流失。7.2工程管理工程是基础，管理是关键。土地开发整理项目的实施应坚决杜绝“重建轻管”的现象。项目建成后的成果管护包括两方面的内容，即项目区耕地保护和配套工程设施的运营和管护。耕地管护严格执行下列规定：（1）国家投资土地开发整理项目管理暂行办法规定：“项目竣工验收合格后新增耕地要严格加以保护，并不断提高耕地质量，符合条件的，划入265、基本农田保护区。新增耕地与其它农用地应及时加以利用，未确定土地使用权的，可通过承包、租赁、拍卖等方式确定土地使用权。”（2）关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知（国土资发2003388号）的规定。 农田工程设施管护严格执行下列规定：（1）关于加强和改进土地开发整理工作的通知（国土资发200529号）要求：“项目建设完成后，要高度重视后期管护工作，按照谁使用、谁管护的原则，建立责任制，落实工程管护措施，严禁只用不管、破坏工程设施等行为，确保工程长期发挥效益。”（2）中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农村综合生产能力若干政策的意见（2005年中央一号）的规定；（3）中华人民共和国水法266、第三十五条、第四十一条、第五十五条的规定；（4）中华人民共和国土地管理法的规定：“各级人民政府应当采取措施，维护排灌工程设施，改良土壤，提高地力，防止土地荒漠化、盐渍化、水土流失和污染土地。管理机构a）组织机构设置项目法人为XX区国土资源和房屋管理局。由法人单位成立专门管理机构管理此项工程，负责招投标、确定施工单位、委托监理公司进行监理。为使项目顺利开展，应成立项目领导小组，由分管国土的副县长任组长、县国土资源和房屋管理局负责同志为副组长，县财政、县果业、县农业、县林业、县水电、县环保等部门主要负责人为成员，设立项目办公室，分工负责管理权属调整、施工监督、计划财务工作。b）工程项目管理在项目施267、工过程中，鉴于项目的系统性、复杂性，成立由XX区国土资源和房屋管理局为主，果业、农业、水利、林业、电力、环保、财政和等各部门人员组成土地整理办公室，县国土资源和房屋管理局副局长任主任。办公室负责各单项工程的招、投标，确定施工单位，委托监理公司进行监理，负责项目资金的筹措与管理，负责土地权属调整方案的确定。办公室下设土地整理建设项目部，由县国土资源和房屋管理局一名副局长任负责人，负责解决和协调项目施工现场中的各种问题，并合理安排工程施工的进度，对整个土地开发整理项目的施工负责，使工程建设得到有效的监控和管理，保证建设质量。c）项目资金管理1）项目资金管理项目资金实行预算管理制度，由项目法人对资金268、的专款专用负全部责任。由项目法人组建财务小组和审计小组，财务小组对项目资金实行专账、专户、专管，坚持财经制度，规范财务手续；审计小组按工程进度监督项目资金使用情况，对工程项目实行阶段与年终跟踪审计，规范资金正常使用。财务小组必须注明每一笔款项的使用，工程竣工验收时，委托有资质的中介机构对资金的使用情况进行检查与核实，如发现问题，由项目法人负全部责任。确保项目资金按国家规定做到专款专用，确保项目工程保质保量按期完成。2）实行资金拨付逐级审批制项目资金严格按照专款专用、单独核算的办法进行管理，资金拨付由施工单位根据工程进度提出申请，经工程监理单位审查签字后，报开发整理办公室审批，再报请重庆市国土资269、源和房屋管理局审批，在拨付资金之前，必须对上期资金使用情况进行检查验收。管理措施项目建设实行项目法人责任制、工程招投标制和工程监理制，成立三部一室，即工程部、财务部、科技部和项目管理办公室。工程部负责项目整理方案的制定、工程进度安排、工程质量验收等工作。施工单位每完成一项工程后，由工程部现场进行技术和质量验收，验收合格后，填报工程清单，一式三份，施工队、工程部和财务部各一份，保证工程质量、进度和资金的衔接。财务部负责项目资金的管理，对工程资金的使用进行监督，凭工程部验收签字的施工清单拨付资金。科技部负责项目区新品种、新技术的引用和推广，项目区农民的培训，解决生产中的技术难题，并积极探索高产高效270、的生产模式。办公室负责项目工程实施过程中的沟通协调、日常事务、对外联系、工程招投标、外部环境、人员组织、后勤保障和全程服务工作。经费筹措本项目是市级投资的土地开发整理项目，是市政府着眼农村工作为广大农民朋友做的好事。但项目实施后的各项工程设施则具体是由当地的农民使用，所以各项工程的后期管理维护费用应由项目所在地XX镇政府及相关部门带动当地农民共同出资，共同维护工程设施等土地开发整理项目的成果。目前XX区人民政府对于农村里的基础设施维修养护经费还相对较弱，目前县财政每年拨的基础设施维修养护费还远远不够，所以XX镇政府也表态一方面要积极争取县财政资金，另一方面也不放弃以乡政府和受益农民共同筹资的方271、式。7.3项目建后运行维护方案项目工程后期管护是项目工程完工后，项目承担单位以委托等方式确定管护组织或个人，对项目土地平整、农田水利设施、田间道路等进行管理、养护的行为。根据XX区土地整理工作的实际情况，拟确定采取农村集体经济组织管护的组织形式，对土地开发整理项目工程进行后期管护。即由XX区国土资源和房屋管理局与项目所涉及乡人民政府签定项目管护合同，对项目土地、农田水利设施、田间道路进行后期管护，对整个项目区承担工程管护责任。为进一步落实管护责任，项目所涉及乡人民政府再与相关村集体签定管护合同，进一步将管护责任落实到村集体经济组织，村集体经济组织对本村内的工程承担管护责任。在与项目后期管护组织272、或个人签订管护合同的同时，要建立并不断完善项目运行管护的机制和政策，在现有管护队伍的基础上，结合当地产权制度改革，进一步明晰运行管护的产权、责任，从根本上健全和完善运行管护体制。同时要逐步建立运行管护资金，实行奖惩激励机制，调动项目运行管护的积极性和自觉性。要加强运行管护工作的制度化建设，把项目的运行管护作为考核各地区全面工作的主要内容之一，纳入正常的工作议程，加大惩罚力度，专门组织力量，进行经常、定期的专项检查，尽快把项目运行管护纳入经常化、制度化、规范化的工作轨道。7.4项目建后的过渡期据调现场调查当地许多青壮年主要依靠在外打工挣钱，村内留守的主要为老人、妇女和儿童，而项目建设后的过渡期有273、5年，在此期间，常年在村内的农民主要依靠项目区原有水田进行农业生产和在外打工人员的工资解决生活口粮问题。8施工组织设计8.1施工条件a）自然条件项目区属亚热带湿润季风气候区，气候温和，四季宜耕，降雨量分布不均，光、热、水分配同季。年平均气温18.2，最高气温39，最低气温2，年平均日照时数为1298.5小时，10的年总活动积温5246，平均无霜期317天，项目区多年年降水量1042mm左右，月降水量变幅大，冬季降水量较少，在夏季最为集中。全年相对湿度较大，多年平均为82%。b）交通条件项目区内有一条乡级公路何聚公路，是通往县城的主要公路，另有11条田间道，且分布较合理，基本能够满足施工所需要的274、建筑材料和小型机械设备运输到施工现场。田间道路工程所需材料施工中可就近堆放于田间道边，边施工边运输；灌溉与排水工程距离田间道平均距离约100m，所需材料也可堆放于田间道边，然后由人工进行运输。c）建筑材料工程施工的建筑材料将在XX区城的建材市场采购，并通过公路运输至项目区。部分石材可在项目区内开采。施工用水将由项目区周边地表水提供，水质符合建筑用水需求，供给有保障。8.2施工布置a）施工总体布置施工总体布置应遵循“因地制宜、因时制宜”和有利生产、方便生活、便于管理的原则。项目区需建立一个施工集中区，满足办公设施、材料检验、施工机械等相关设施和技术人员的集中使用。砼工程在整个施工过程中，所占比重275、较大，因此砼搅拌系统的位置至关重要。根据施工总体规划，其应设在建筑物附近较平坦的开阔地带集中搅拌，料物场就近布置，以减少运输距离，避免料物的过量损耗。b）场内交通以项目区内的田间道路为骨架，结合规划道路、以区内现有小路为基础，先整修出部分道路满足施工临时交通需要。c）施工用电项目区内有10kv输电线路通过，农用电网密布，施工用电十分方便，仅在局部缺电的地区，在必要的地方可以架设输电线路为施工之用，在不方便架设输电线路的地区可以利用柴油机作为施工动力设备。d）施工用水生活用水：由于项目区靠近居民点，生活用水直接使用当地生活用水。生产用水：由于项目区地表水较为丰富，根据需要就近取水。e)混凝土生产276、系统由于本项目混凝土及砂浆用量较大，且项目区面积较大，故需要统一安排几处混凝土生产系统，混凝土、砂浆的拌和就近安排在建筑物附近，采用搅拌机就能够满足浇筑强度要求。对于钢筋砼板可预制或就近订做购买。f)仓库和堆料场1)石板库为保证石板质量，在生活区附近租赁空房作为石板仓库，并在地面铺油毡或彩条布隔潮，四周做好排灌渠。也可在用量较大的施工地点现场搭设料厂但必须与地面架空，做好必要的防潮排水工作。2)砂、石料堆放场砂、石料露天堆放，根据需要直接放置在搅拌机附近，堆料周围设置排灌渠，防止雨水冲刷。h）临时办公区域选择靠近主路的居民点附近设立，以便于引水架电，附近需有较开阔的地形，以便临时施工工厂布置。277、临时办公生活区可设立工棚、食堂、办公室、工具室、仓库及值班室等。8.3主要工程施工整个项目工程施工可分为以下四大工程：土地平整工程、农田水利工程、道路工程和其他工程。整个施工过程应大致按下列程序进行：道路工程土地平整工程农田灌排工程其他工程。在施工场地及施工条件允许情况下，有些工程项目之间可并列进行，特别是一些单体构筑物的施工。在施工时，施工单位应编写施工组织设计，且必须经建设单位审批，合格后方可进行施工。所有施工均应满足现行的相关施工规范、规定及验收标准。土地平整工程施工施工前应对土地平整工程设计情况进行现场勘察，主要是确定改土区域的位置、边界、高程和实际田块地形的情况。确定需要改土田块位置278、及范围施工准备测量放线确定人工挖填土石方案施工。施工时应注意与农田水利和田间道路工程施工配合。1)改土(1) 建园时尽可能保留现有梯田或阶地，只对少量极不规则地块和影响柑橘树栽植的特殊位置进行适当调整。(2) 旱地改土对土层厚度大于50厘米的地块，按每行挖直径为1.5米、深0.8米的种植坑，全部回填耕作层土壤，尽量多压埋改土材料。定植穴回填时，每立方米用杂草、作物秸杆、树枝、农家肥料等改土材料30公斤，分35层填入沟（或穴）内，如有条件，应尽可能采用土、料混填。粗料放底层，细料放中层，每层填土1520厘米。回填时，一层土一层改土材料，直到将定植穴填满并高出原地面3040厘米。2)定植采用经纬仪279、放线，方格网定植。梯田占多数的片区，一般采用行向与坡向垂直，株向与坡向平行。坡地占多数的片区，一般采用行向与坡向平行，株向与坡向垂直。定植密度：株距4米，行距5米。(1) 栽植时期柑橘栽植最适宜时期，应根据柑橘物候期和气候条件来确定。春季移栽应在春梢萌动之前进行，这样对抽发春梢的数量影响较小，夏梢也能正常抽生，成活率高。秋季一般在土温19以上，光照不强，空气相对湿度较大，呈阴雨湿润天气时，栽植成活率最高。(2) 栽植方法栽植苗木必须是纯正的脱毒良种柑橘苗，且达到了重庆市百万吨优质柑橘工程规定的一级苗木标准。在栽树苗以前，再次放线，纵向要对齐，横向尽可能连成直线。在定植穴中央挖直径2025厘米、280、深度比苗桶高度略深的小洞。栽植前轻拍育苗桶四周，将苗轻轻拉出，抹去底部和周围1/4营养土，放入小洞中央，疏展根部，然后培土、扶正、踏紧，根颈部应稍高于地面，以防土壤下沉后根颈下陷到泥土中，引发脚腐病等。树的基部做一个直径5080厘米的树盘，灌足定根水，旁边插一竹竿或木棍，用绳缚好苗木，保持主干直立。定植后，要定期浇水，两周内不得施肥，两周后，每两周施一次氮肥，每次每株施有效氮10克，直到当年11月初。 农田水利工程施工主要包括沟、渠、蓄水池等水工建筑物土方的开挖、回填、浆砌石等项目，由于工程布局较分散，可分段同时组织施工。1）前期准备施工放线 首先，根据沟渠设计有关参数，用全站仪确定渠道位置，281、进行施工放线。沟渠的位置中轴线，并测出相应标高，在地面上标出里程桩号以及标高，并根据所交底结果，用白灰或线绳弹出渠道的相应轮廓线，示出相应的开控深度。 基槽开挖 根据相应的轮廓线，人工能够开挖的地方，人工用铁锹和镐进行开挖，如遇石方难以用人工开挖的地方，则需要人工进行放炮施工。进行放炮施工时，应由专门的技术人员进行放炮工作，由于渠道尺寸狭窄，打眼时要注意布置渠的边缘炮眼，严格控制装药量，并适当增加底部炮眼的布置，以保证爆破的质量，严禁放大炮，以避免炸坏边坡防护。 清底报验 基槽开挖完毕后，首先进行自检，互检，合格后，由项目部报请现场监理工程师进行检验，在全部检验合格后，方准进行渠道的砌筑工作。282、 2）砂浆试验和报请检验 在砌筑料石时，要根据适当的方量或台班数进行砂浆试配实验。通常情况下以一个台班制作2组或100m3制作2组，试块要在拆模后，立即进行标准养生，到期后，应进行试压，并报请监理工程师进行验收。3）砌体工程a）浆砌石工程石砌体采用的石材应质地坚实，无风化剥落和裂纹，并用于清水冲洗。毛料石和粗料石砌体灰缝厚度不宜大于20mm。砂浆初凝后，如移动已砌筑的石块，应将原砂浆清理干净，重新铺浆砌筑。砌筑毛石基础的第一层石块应座浆，并将大面向下。每砌3层为一个分层高度，每个分层高度应找平一次。为加强砌体的整体性，浆砌完成后，需勾缝。勾缝在砌体沙浆初凝后进行，将缝抠深3050mm，然后用水283、清洗干净，最好自上而下勾缝即可。b)砖砌体工程砌筑砖砌体时，砖应提前2浇水湿润。当采用铺浆法砌筑时，铺浆长度不得超过750mm；施工期间气温超过30时，铺浆长度不得超过500mm。240mm厚承重墙的每层墙的最上一皮砖，砖砌体的阶台水平面上及挑出层，应整砖丁砌。竖向灰缝不得出现透明缝、瞎缝和假缝，砖砌体的灰缝应横平竖直，厚薄均匀，水平灰缝厚度宜为10mm，但不应小于8mm，也不应大于12mm砌体水平灰缝的砂浆饱满度不得小于80。砖砌体施工临时间断处补砌时，必须将接搓处表面清理干净，浇水湿润，并填实砂浆，保持灰缝平直。砖砌体的转角处和交接处应同时砌筑，严禁无可靠措施的内外墙分砌施工。对不能同时砌284、筑而又必须留置的临时间断处应砌成斜槎，斜槎水平投影长度不应小于高度的2/3。c）混凝土工程首先，石板进场时应对其品种、级别、包装或散装仓号、出厂日期等进行检查，并应对其强度、安定性及其他必要的性能指标进行复验，其质量必须符合现行国家标准硅酸盐石板、普通硅酸盐石板GB175等的规定。混凝土所用的粗、细骨料的质量应符合国家现行标准普通混凝土用碎石或卵石质量标准及检验方法JGJ53、普通混凝上用砂质量标准及检验方法JGJ52的规定。混凝土用的粗骨料，其最大颗粒粒径不得超过构件截面最小尺寸的1/4，且不得超过钢筋最小净间距的3/4。对混凝土实心板，骨料的最大粒径不宜超过板厚的1/3 ，且不得超过40mm。混凝土拌制前，应测定砂、石含水率并根据测试结果调整材料用量，提出施工配合比。应按国家现行标准普通混凝土配合比设计规程JGJ55的有关规定，根据混凝土强度等级、耐久性和工作性等要求进行配合比设计。 结构混凝土的强度等级必须符合设计要求。用于检查结构构件混凝土强度的试件应在混