1、 XXXX届全运会省属场馆届全运会省属场馆XXXX中心综合训练馆工程 中心综合训练馆工程 项目建议书 项目建议书 二 O 二三年一月 二 O 二三年一月 广东省建筑设计研究院有限公司广东省建筑设计研究院有限公司 GDAD GDAD XXXX届全运会省属场馆届全运会省属场馆XXXX中心综合训练馆工程项目建议书 中心综合训练馆工程项目建议书 目目录录第第 1 章章 项目总论项目总论.1 1.1 项目名称.1 1.2 建设单位与报告编制单位.1 1.3 项目提出的理由及过程.4 1.4 项目概况.5 1.5 编制依据、原则与范围.7 第第 2 章章 项目建设背景及必要性项目建设背景及必要性.11 22、.1 项目建设背景.11 2.2 项目建设必要性.30 第第 3 章章 建设场址与建设条件建设场址与建设条件.36 3.1 项目建设场址.36 3.2 项目场址条件.37 第第 4 章章 需求分析与建设规模需求分析与建设规模.42 4.1 项目需求分析.42 4.2 项目建设规模.53 4.3 项目主要经济技术指标.55 第第 5 章章 项目建筑方案项目建筑方案.57 5.1 设计依据.57 5.2 设计目标及原则.58 5.3 规划方案.58 5.4 建筑方案.60 5.5 结构方案.66 5.6 绿色建筑.69 5.7 海绵城市.73 GDAD GDAD XXXX届全运会省属场馆届全运会省3、属场馆XXXX中心综合训练馆工程项目建议书 中心综合训练馆工程项目建议书 第第 6 章章 公用工程方案公用工程方案.80 6.1 给排水工程.80 6.2 供配电工程.86 6.3 弱电工程.90 6.4 空调与通风系统.95 第第 7 章章 环境影响分析环境影响分析.98 7.1 环境保护执行标准.98 7.2 影响环境因素分析.98 7.3 环境保护措施.100 7.4 环境评价结论.103 第第 8 章章 节能分析节能分析.104 8.1 分析依据.104 8.2 项目能耗分析.105 8.3 对所在地能源消费增量的影响分析.106 8.4 节能措施.106 8.5 分析结论.110 第4、第 9 章章 劳动安全、卫生与消防劳动安全、卫生与消防.111 9.1 设计原则.111 9.2 编制依据.111 9.3 劳动安全措施.112 9.4 卫生措施.112 9.5 消防.114 第第 10 章章 项目管理、组织架构及人员培训项目管理、组织架构及人员培训.115 10.1 项目管理.115 10.2 组织架构及人力资源配置.115 10.3 人员培训.115 第第 11 章章 进度安排与招投标进度安排与招投标.116 GDAD GDAD XXXX届全运会省属场馆届全运会省属场馆XXXX中心综合训练馆工程项目建议书 中心综合训练馆工程项目建议书 11.1 进度安排.116 11.25、 招投标.116 第第 12 章章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措.119 12.1 投资估算编制范围.119 12.2 编制依据.119 12.3 估算编制说明.120 12.4 投资估算.121 12.5 资金筹措.121 第第 13 章章 项目社会效益及风险评价项目社会效益及风险评价.127 13.1 项目对社会的影响分析.127 13.2 社会适应性分析.129 13.3 风险分析.130 13.4 评价结论.132 第第 14 章章 社会稳定风险分析社会稳定风险分析.133 14.1 编制依据.133 14.2 风险调查.133 14.3 风险识别.135 14.4 风险估计.6、137 14.5 风险防范和化解措施.138 14.6 落实措施后的预期风险等级.139 14.7 风险分析结论.139 第第 15 章章 结论与建议结论与建议.140 15.1 研究结论.140 15.2 问题与建议.142 GDAD GDAD XXXX届全运会省属场馆届全运会省属场馆XXXX中心综合训练馆工程项目建议书 中心综合训练馆工程项目建议书 1 第1章第1章项目总论项目总论 1.11.1 项目名称项目名称 项目名称：XX届全运会省属场馆XX中心综合训练馆工程项目类别：体育场馆项目性质：新建项目建设单位：广东省XX体育训练中心项目建设地点：项目建设内容及规模：拟新建综合训练馆一座（含7、游泳馆、力量馆、击剑馆、手球馆、攀岩场、屋顶网球场及体育协会办公等辅助用房），建筑地上 4 层，地下 2 层（含停车库、泳池设备用房等），总建筑面积 21195，其中地上建筑面积 15775，地下建筑面积 5420；并同步完善各项公用工程配套设施、道路、绿化、停车场等室外工程。项目建设管理模式：代建制 1.21.2 建设单位与报告编制单位建设单位与报告编制单位项目建设单位：广东省项目建设单位：广东省XXXX体育训练中心体育训练中心广东省XX体育训练中心位于广州市天河区东圃，与广东省奥林匹克体育中心毗邻，总占地约 104 万平方米，是广东省培养优秀竞技体育人才的主要基地之一，在 2004 年底全8、国体育场馆普查中，被誉为“国内一流的现代化体育训练基地”。广东省XX体育训练中心最早始建于 1958 年的广东省广州航空俱乐部，在成立之初主要有无线电测向、摩托车、射击、射箭、滑翔、跳伞、航模等运动项目。1981 年由广东省广州航空运动学校、广东省业余滑翔学校和广东省军体大队三个单位合并为广东省军事体育训练基地，1990 年更名为广东省体委XX体育训练基地。2013 年广东省XX体育训练基地改名为广东省XX体育训练中心，设主任 1名、书记 1 名，副主任 4 名。内设办公室、人事保卫科、行政科、训练科、宣教科，基建科、康复中心。GDAD GDAD XXXX届全运会省属场馆届全运会省属场馆XXX9、X中心综合训练馆工程项目建议书 中心综合训练馆工程项目建议书 2 随着我国恢复参加奥林匹克运动会，除射击、射箭项目保留至今外，其他非奥项目八十年代初逐渐解散，并陆续增设了现代五项、手球、曲棍球、棒垒球、马术、自行车等项目，现训练中心共设有十二支队伍。40 多年来，在广东省委省政府和省体育局的高度关心和大力支持下，经过几代人的艰苦奋斗，训练中心已发展成为一个拥有优美环境和良好设施的现代化体育训练场所，并多次成功举办了不同层次的运动会。2001 年，广东承办了第九届全国运动会，在XX训练中心建成了一座雄伟壮观可容 8 万多观众的奥林匹克体育场和射箭场、曲棍球场、棒垒球场、马术场、小轮车场，重新拆建10、了射击场、培训楼、办公楼、运动员饭堂、科研楼、康复中心、马房、力量房、车库及运动员宿舍等。2010 年，为迎接亚运会，中心对所有场馆场地都进行了改造翻新或加建，使整个中心环境焕然一新，成为今天拥有先进场馆、鲜花环绕、绿树成荫的美丽区域。中心交通便捷、绿树成荫、场地开阔，具有良好的生态环境，非常适宜于竞技体育运动的训练和比赛。中心拥有符合专业标准的训练场馆和配套设施，包括曲棍球场、帮垒球场、射箭场、射击馆、手球馆、击剑馆、恒温泳池、小轮车训练场和马术场等项目场馆，以及高标准的运动员饭堂、康复中心和可同时容纳 300 人住宿的运动员招待所。中心承接过六运会、九运会、亚运会对口项目的比赛，每年都承办11、不少国内外大赛，并接待国家队和其他省市队伍以及国外运动队前来训练。基于“立足全运、着眼亚运、放眼奥运”的训练宗旨，中心培养了全国冠军、亚洲冠军和世界冠军共数十名，和一些国家的运动队建立了良好合作关系，并获得 2012 年伦敦奥运会首金，为促进广东和中国体育事业的不断发展及对外交流做出了积极的贡献。报告编制单位：广东省建筑设计研究院有限公司报告编制单位：广东省建筑设计研究院有限公司工程咨询单位甲级资信证书：甲法定代表人：单位地址：广东省建筑设计研究院有限公司（GDAD）创建于 1952 年，是新中国第一批大型综合勘察设计单位之一，改革开放后第一批推行工程总承包业务的现代科技服务型企业，全球低碳城12、市和建筑发展倡议单位、国家高新技术企业、全国科技先进集体、全国优秀勘察设计企业、当代中国建筑设计百家名院、全国企业文GDAD GDAD XXXX届全运会省属场馆届全运会省属场馆XXXX中心综合训练馆工程项目建议书 中心综合训练馆工程项目建议书 3 化建设示范单位、广东省文明单位、广东省抗震救灾先进集体、广东省重点项目建设先进集体、广东省守合同重信用企业、广东省勘察设计行业领军企业、广州市总部企业、综合性城市建设技术服务企业。GDAD 现有全国工程勘察设计大师 2 名、广东省工程勘察设计大师 5 名、享受政府津贴专家 13 名、教授级高工逾 100 名，具有素质优良、结构合理、专业齐备、效能显著13、的人才梯队。GDAD 现有建筑工程设计、市政行业设计、工程勘察（综合甲级）、工程咨询、城乡规划编制、建筑智能化系统工程设计、风景园林工程设计、建筑装饰设计、工程建设监理、招标代理、工程承包、施工图审查等甲级资质，以及人防设计资质和测绘资质，立足广东、面向国内外开展设计、规划、勘察、测绘、咨询、总承包、审图、监理、科技研发等技术服务。GDAD 现有“广东省现代建筑设计工程技术研究中心”和“广东省水环境与生态工程技术研究中心”2 个省级科研中心，同时设有高等结构、BIM 设计、钢结构、绿色建筑、机电工程、地下空间、人防工程、TOD、智慧城市等专项研究部门，先后完成一批国家及省市重点科研课题和技术攻14、关项目，在基础研究、政策研究、国家地方行业标准规范编制、科研成果转化以及行业技术创新等方面做出积极贡献，获得多项发明专利、实用新型专利及软件著作权。GDAD 先后设计完成中国工艺美术馆、北京钓鱼台国宾馆、广东大厦、广州人民路 623 路高架桥、广东国际大厦、深圳国际金融大厦、深圳华润万象城、广州内环路主线桥梁工程、广州白云国际机场、北京奥运自行车馆、广州大坦沙污水处理厂、广州兴丰生活垃圾填埋场、广东省博物馆、广州亚运馆、广州珠江新城核心区地下空间、广州西江引水工程、广州地铁 5 号、21 号线站厅、广州中新知识城、粤剧艺术博物馆、深圳蛇口邮轮中心、肇庆新区体育中心、港珠澳大桥管理养护中心、广东15、（潭洲）国际会展中心、中国散裂中子源、昆明南火车站等国家及省市重点工程项目，屡获国家、省、市级奖项。GDAD 将继续秉承“守正鼎新，营造臻品”的核心价值观，发扬“绘雅方寸，筑梦千里”的企业精神，充分利用人才、技术、科研、创新和品牌的综合优势，为广大客户提供高效优质的服务，共同设计未来，成就梦想。GDAD GDAD XXXX届全运会省属场馆届全运会省属场馆XXXX中心综合训练馆工程项目建议书 中心综合训练馆工程项目建议书 4 1.31.3项目提出的理由及过程项目提出的理由及过程 党的十八大以来，我国体育事业持续取得长足发展，全民健身蓬勃开展，竞技体育成绩显著，体育改革不断深化，北京、张家口更是成16、功举办了 2022 年冬奥会。习近平总书记指出，加快建设体育强国，就要把握体育强国梦与中国梦息息相关的定位，把体育事业融入实现“两个一百年”奋斗目标大格局中去谋划，深化体育改革，更新体育理念，推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展。在此大背景下，国家及地方相继出台一系列政策，鼓励各地体育事业的全方位发展，其中，竞技体育方面：国家体育总局印发的体育发展“十四五”规划提出：“竞技体育发展新模式进一步健全、成熟，项目布局更加合理，训练体系和竞赛体系更加科学、完善，国际竞争力进一步提升。夏季奥运项目再创辉煌，冬季奥运项目全面提升，以三大球为重点的集体球类项目发展基础更加夯实。办好北京 2022 年冬17、奥会、冬残奥会及杭州 2022 年亚运会”等发展目标。群众体育方面：体育发展“十四五”规划提出：“更高水平的全民健身公共服务体系基本建成，人民群众身体素养和健康水平进一步提高，获得感和幸福感不断提升。人均体育场地面积达到 2.6 平方米，经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%，每千人拥有社会体育指导员 2.16 名”等发展目标；并提出：“落实全民健身计划（20212025 年），构建体制机制更灵活、要素支撑更强大、资源分布更均衡、健身设施更便捷、赛事活动更丰富、体育组织更健全、健身指导更科学、群众参与更广泛的全民健身公共服务体系。”；此外，“健康中国 2030”规划纲要、健康中国行动（201918、2030 年）等也都提出了未来我国群众体育应达到的具体发展目标。体育产业方面：国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见提出：体育产业作为推动经济社会持续发展的重要力量，开发体育产业巨大的潜在市场空间，利用体育产业扩大内需，促进消费，围绕体育消费的相关个股将迎来投资机会，并提出到 2025 年打造岀 5 万亿规模的体育市场，同时也明确提出将全民健身上升为国家战略。广东省作为人口、经济、体育大省，也紧跟国家文件精神，先后出台了广东省全民健身实施计划（2016-2020 年）（粤府2016119 号）、广东省人民政府关于加快转变我省体育发展方式的意见、广东省体育发展“十四五”GDAD GDA19、D XXXX届全运会省属场馆届全运会省属场馆XXXX中心综合训练馆工程项目建议书 中心综合训练馆工程项目建议书 5 规划等一系列促进群众体育、竞技体育、体育产业共同发展的政策及规划，鼓励各地大力发展体育事业。广州市作为广东省乃至全国闻名的体育大市、体育强市，体育传统历史悠久，举办过 2010 年第 16 届亚洲运动会以及第 6 届、第 9 届全国运动会等大型体育赛事，通过竞技体育带动群众体育、全民健身以及相关体育产业的发展，一直是广州市坚持不懈推进的建设方针之一，为此也出台了广州市体育发展“十四五”规划、广州市全民健身实施计划（20212025 年）、广州市体育与健身产业链高质量发展三年行动计20、划、广州市公共体育设施及体育产业功能区布局专项规划等相关政策及规划。广东省XX体育训练中心位于广州市天河区东圃，与广东省奥林匹克体育中心毗邻，总占地约 104 万平方米，是广东省培养优秀竞技体育人才的主要基地之一，在广州市、广东省的体育事业发展中占据十分重要的位置，为响应新时期国家体育发展方针，省市各上级政府也对XX体育训练中心建设提出了新的要求。而XX体育训练中心内现有的主要体育设施建成年代均较为久远（大部分体育场馆建成于“九运会”及更早之前，最近的翻新改造时间也在 2010 年亚运会），各项设施老化程度较为严重，部分体育项目训练功能缺失，已不能满足专业运动员的体育训练、尤其是举办国内国际体21、育赛事的标准要求。而 2021 年 8 月 26日，国务院办公厅发布关于同意广东、香港、澳门承办 2025 年XX届全国运动会的函，正式确定广州市将会与港澳及省内兄弟城市共同承办XX届全运会。因此，为迎接XX届全运会，对广东省XX体育训练中心内的体育设施进行全面的升级改造，建设全新的综合训练馆，是保障全运会顺利举办、促进广州市、广东省乃至国家体育事业发展的必要举措，是必要且紧迫的。因此，依据相关文件，为加快推进XX届全运会省属场馆XX中心综合训练馆工程的建设进度，根据基本建设程序及相关要求，广东省XX体育训练中心委托我单位进行XX届全运会省属场馆XX中心综合训练馆工程项目建议书的编制工作，几经22、修改，终成本稿。1.41.4 项目概况项目概况1.4.1 项目建设地点项目建设地点GDAD GDAD XXXX届全运会省属场馆届全运会省属场馆XXXX中心综合训练馆工程项目建议书 中心综合训练馆工程项目建议书 6项目建设地点位于广州市天河区东圃奥体路818号广东省XX体育训练中心内，场址北侧为男子手球馆，南侧为手球训练棚（临时建筑，本次建设拟拆除），东侧紧邻山顶公园，西侧隔训练中心南北主干道与广东奥体中心相邻。场地内部地势平整，现状为网球场等室外运动场地，场地周边绿化率较高，环境较为优越。现状规划用地属于体育设施用地，项目场地内除西北角一株大榕树需要保留外，不涉及征地拆迁、古迹文物、军事禁地及23、工业污染等，周边交通便利，各项市政基础配套设施完善，符合项目建设要求。项目场址详见下图。项目场址位置示意图 1.4.2 项目主要建设内容及规模项目主要建设内容及规模 拟新建综合训练馆一座（含游泳馆、力量馆、击剑馆、手球馆、攀岩场、屋顶网球场及体育协会办公等辅助用房），建筑地上 4 层，地下 2 层（含停车库、泳池设备用房等），总建筑面积 21195，其中地上建筑面积 15775，地下建筑面积 5420；并同步完善各项公用工程配套设施、道路、绿化、停车场等室外工程。详见项目主要经济技术指标一览表。项目主要经济技术指标一览表项目主要经济技术指标一览表规划用地面积（）6000 停车位（个）70 建筑24、基底面积（）3800 容积率 3.53 总建筑面积（）21195 建筑层数 4F/2D 地上建筑面积（）其中 15775 建筑密度 63.33%地下建筑面积（）5420 绿地率 15%GDAD GDAD XXXX届全运会省属场馆届全运会省属场馆XXXX中心综合训练馆工程项目建议书 中心综合训练馆工程项目建议书 7 注：实际以选定实施方案为准。1.4.3 项目投资与资金筹措项目投资与资金筹措项目投资估算总额为 14996.67 万元。其中：工程费用 12565.42 万元，工程建设其他费用 1717.12 万元，预备费 714.13 万元。实际以审批部门批复为准。详见项目投资估算表。资金筹措：项25、目资金来源为财政资金，具体筹措方案以相关批复为准。1.4.4 项目管理模式项目管理模式依据广东省人民政府关于印发广东省政府投资省属非经营性项目代建管理办法的通知，建议本项目经省发展改革部门会同有关部门审核并报请省政府同意后，由项目建设单位根据国家和省有关法律法规组织代建单位进行建设。1.4.5 招投标说明招投标说明根据必须招标的工程项目规定（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 16 号）等规定，建议本项目的勘察、设计、施工、监理、设备及重要材料等均采用公开招标方式进行。1.4.6 工期安排工期安排项目初步拟定于 2022 年 11 月-2023 年 3 月完成项目立项、可研等前期工作，2026、23 年 3 月-2023 年 8 月完成勘察设计及招投标等工作，2023 年 8 月-2025 年 4月完成工程的施工，2025 年 4 月-2025 年 5 月完成项目验收及交付使用，部分工作可穿插进行。本项目总计划工期约 31 个月，其中施工工期 21 个月（实际以审批部门批复为准）。详见项目实施进度计划表。1.51.5 编制依据、原则与范围编制依据、原则与范围 1.5.1 编制依据编制依据（1）原国家计委、中国国际工程咨询公司投资项目可行性研究指南（计办投资200215 号）；（2）国家发展改革委、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知（发改投资20061325 号）；（3）建27、设项目经济评价方法与参数（第三版）；GDAD GDAD XXXX届全运会省属场馆届全运会省属场馆XXXX中心综合训练馆工程项目建议书 中心综合训练馆工程项目建议书 8 （4）中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；（5）公共文化体育设施条例(中华人民共和国国务院令第 382 号)；（6）“健康中国 2030”规划纲要；（7）青少年体育“十四五”规划；（8）“十四五”体育发展规划；（9）国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见；（10）关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见；（11）国务院办公厅关于同意广东、香港、澳门承办 2025 年XX届全国运动会28、的函（国办函202179 号）；（12）中共中央、国务院印发关于加强青少年体育增强青少年体质的意见；（13）全民健身条例（2016 年修订版）；（14）体育强国建设纲要；（15）健康中国行动（20192030 年）；（16）国务院办公厅关于印发体育强国建设纲要的通知（国办发 201940 号）；（17）广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标 纲要；（18）粤港澳大湾区发展规划纲要；（19）广东省全民健身实施计划（2016-2020 年）（粤府2016119号）；（20）广东省人民政府关于加快转变我省体育发展方式的意见；（21）广东省“十四五”体育发展规划；（22）广东省体29、育强省建设实施纲要；（23）广东省人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意 见；（24）广东省全民健身条例；（25）广东省公共体育设施建设实施意见；GDAD GDAD XXXX届全运会省属场馆届全运会省属场馆XXXX中心综合训练馆工程项目建议书 中心综合训练馆工程项目建议书 9（26）广东省省级体育彩票公益金援建公共体育场馆设施实施办法（试 行）；（27）广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标 纲要；（28）广州市城市总体规划（20172035）；（29）广州市体育发展“十四五”规划；（30）广州市全民健身实施计划（20212025 年）；（31）广州市体育与健身30、产业链高质量发展三年行动计划；（32）广州市公共体育设施及体育产业功能区布局专项规划；（33）广州市社会力量参与体育后备人才培养工作扶持管理办法；（34）广州市城乡规划技术规定；（35）广州市人民政府工作报告（2022 年）；（36）广州市 2021 年国民经济和社会发展统计公报；（37）公共体育场馆建设标准系列-2（体育馆建设标准）；（38）体育建筑设计规范（JGJ31-2003）；（39）体育场地与设施(一)图集（08J933-1）；（40）国家现行的其他有关法律法规及建设标准、规范。1.5.2 编制原则编制原则投资项目可行性研究是固定资产投资活动的一项基础性工作，可行性研究结论是项目投资31、决策的重要依据，可行性研究的根本目的是实现项目决策的科学化、民主化，减少或避免投资决策的失误，提高投资项目的经济、社会和环境效益。本项目建议书编制严格按照国家最新制定的相关法规、政策和标准进行编制，注重项目建设方案的社会、经济、技术的可行性，结合建设场地的自然特征，充分体现了“健康中国 2030”规划纲要、“十四五”体育发展规划、广东省及广州市“十四五”发展规划及体育事业发展的要求。项目的建设，将在建设公共体育设施、保障XX届全运会顺利举办的同时，也促进广东省、广州市体育相关产业的进一步发展，在具有经济效益的同时，也具有良好的社会效益。本项目建议书编制遵循以下原则：GDAD GDAD XXXX32、届全运会省属场馆届全运会省属场馆XXXX中心综合训练馆工程项目建议书 中心综合训练馆工程项目建议书 10 (1)体现广东省及广州市的体育文化传统，提升竞技体育服务水平，落实当地城市总体规划，为城市的增值、提质做出积极贡献。(2)体现生态、自然与和谐，环保节能，绿色建筑、海绵城市理念。(3)核心辐射作用，带动周边地区体育事业发展以及周边服务设施的提升。(4)遵循科学性、超前性和可操作性。(5)合理利用土地资源，体现可持续发展。1.5.3 编制范围编制范围对项目的建设背景及必要性、项目选址与建设条件、项目需求分析与建设规模、项目建筑方案、公用工程方案、环境影响分析、节能分析、劳动安全卫生与消防、项33、目建设管理、进度安排及招投标、投资估算与资金筹措、社会效益评价及风险分析等方面进行论证，并提出研究结论及建议。GDAD GDAD XXXX届全运会省属场馆届全运会省属场馆XXXX中心综合训练馆工程项目建议书 中心综合训练馆工程项目建议书 11 第2章第2章项目建设背景及必要性项目建设背景及必要性2.12.1 项目建设背景项目建设背景2.1.1 体育事业发展概况体育事业发展概况2.1.1.1 国内概况国内概况十三五时期，在党中央、国务院的坚强领导和精心部署下，我国体育事业发展攻坚克难，有效应对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的改革任务，取得了一系列新进展。顶层设计和整体规划更加清晰，体育强国建设纲要34、关于促进全民健身和体育消费 推动体育产业高质量发展的意见 等政策文件相继发布，放管服改革持续深化，全国性单项体育协会、全国综合性运动会、足球等改革稳步推进。全民健身国家战略深入实施，全民健身公共服务体系不断完善，2020年底，我国人均体育场地面积达到 2.2 平方米，每千人拥有社会体育指导员数超过 1.86 名，经常参加体育锻炼人数比例达到 37.2%。竞技体育成绩斐然，我国运动员共获得 586 个世界冠军，创、超世界纪录 75 次，里约 2016 年奥运会中国体育代表团获得 26 金 18 银 26 铜，东京 2020 年奥运会获得 38 金 32 银 18 铜，连续 6 届奥运会跻身金牌35、榜前 3 名；运动项目结构不断优化，优势项目持续巩固，潜优势项目、基础大项、冬季项目等发展水平进一步提高。青少年体育活动广泛开展，青少年参加体育活动的意识不断增强，竞技体育后备人才培养取得新进步。体育产业在国民经济中的地位和作用显著提升，20152019 年全国体育产业总规模从 1.71 万亿元跃升至 2.95 万亿元，年均增长率达 14.6%；2019 年底，全国体育产业法人单位达 28.9 万个，体育产业从业人员 505.1 万人；产业结构不断优化，体育与相关产业融合愈加紧密。体育文化在培育社会主义核心价值观中的作用更加凸显，中华体育精神得到更广泛传播，体育文化产品创作和平台建设取得新进展36、。体育对外交流与合作日益扩大，与各国际体育组织和各国家（地区）间的互利合作不断深化，在促进文明交融和民心相通方面发挥了独特作用，国际影响力和话语权不断提升。体育法律规范体系进一步完善。反兴奋剂管理体制和运行机制日臻健全。体育科教和体育人才支撑作用日益彰显。体育彩票发展效益与质量同步提升。北京 2022 年冬奥会筹办和备战工作扎实推进，群众性冰雪运动蓬勃开展。体育助力脱贫攻坚取得良好成效。全国体育系统坚决贯彻落实党中央GDAD GDAD XXXX届全运会省属场馆届全运会省属场馆XXXX中心综合训练馆工程项目建议书 中心综合训练馆工程项目建议书 12 决策部署，统筹推进疫情防控和体育工作，在调整赛37、事活动安排、保障 两个奥运备战、服务群众居家健身等重点工作方面，守土尽责，确保了体育领域疫情防控形势总体平稳，各项工作稳步推进。十四五时期，我国体育发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的变化。党的十九届五中全会确定 2035 年建成体育强国的远景目标鼓舞人心，体育在迈向全面建成社会主义现代化强国新征程中的地位更加凸显。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局以及对高质量发展和高品质生活的追求，将为体育事业提供更有利的发展环境；全面建设文化强国、教育强国、人才强国、体育强国和健康中国，将为体育发展提供更有力的政策支持；创新驱动战略引领的科技革命，将为体育发展提供更强大38、的科技支撑；新的生活理念、教育观念、消费模式、技术应用、传播方式以及乡村振兴、新型城镇化战略的实施，将为体育事业拓展更广阔的发展空间。但也应看到，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性因素明显增加。在遭遇新冠肺炎疫情重创之下，全球体育秩序和赛事格局受到严重影响，体育政治化倾向重新抬头。同时，国内体育发展不平衡不充分问题依然突出，重点领域和关键环节改革任务仍然艰巨，体育创新能力还不适应高质量发展要求；全民健身公共服务还无法有效满足人民群众美好生活需要；竞技体育体制机制与经济社会发展不相适应，运动项目发展不均衡、核心竞争力不强等问题依然存在；体育产品和服务有效供给不足，体育消费潜力尚未充分释放。十四五39、时期，面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，体育需要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，统筹发展与安全，增强机遇意识和风险意识，在危机中育先机，于变局中开新局，在迈向全面建成社会主义现代化强国新征程中奋勇前进。2035 年体育强国建设远景目标：通过未来 5 年努力，各领域、各项目、各区域实现较大发展、取得重要成果，体育发展的基础更加坚实，体育强国的四梁八柱基本形成。到 2030 年，体育整体发展质量和效益显著提升，形成政府主导有力、社会充满活力、市场规范有序、人民积极参与、与基本实现社会主义现代化相适应的体育发展新格局。到 2035 年，建成社会主义现代化体育强国，体40、育的制度生命力、大众亲和力、国际竞争力、经济贡献力、文化软实力、世界影响力充分彰显，体育治理体系和治理能力实现现代化，体育成为中华民族伟大复兴的标志性事业。GDAD GDAD XXXX届全运会省属场馆届全运会省属场馆XXXX中心综合训练馆工程项目建议书 中心综合训练馆工程项目建议书 13 2.1.1.2 省内概况省内概况（一）“十三五”时期广东省体育发展基本情况（一）“十三五”时期广东省体育发展基本情况“十三五”期间，广东省全省体育系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、重要指示批示精神，增强41、“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，扎实落实“1+1+9”工作部署，求真务实，锐意进取，体育强省建设不断迈上新台阶。顶层设计不断加强。广东省人民政府关于印发广东省体育强省建设实施纲要的通知广东省人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见广东省人民政府办公厅关于印发广东省足球改革发展实施意见的通知 广东省全民健身条例 广东省公共体育设施建设实施意见 广东省全民健身器材管理办法 广东省体育局关于体育竞赛和活动审批事项管理办法 广东省省级体育彩票公益金援建公共体育场馆设施实施办法（试行）等政策法规文件相继发布，为加快推42、进体育强省建设，提供良好的制度保障。简政放权，深化“放管服”改革，稳步推进体育社会组织调整改革，激发社会活力。全民健身国家战略深入实施。全省体育场地设施数量超 29 万个，建成绿道20000 多公里，修复古驿道重点线路 1000 多公里，建设社区体育公园 2716 个，建有社会足球场地 3203 块，建有篮球场地 10 万个，人均体育场地面积达 2.39平方米，城乡“15 分钟健身圈”基本形成。各级各类公共体育场地设施全部免费或低收费向社会开放，具备开放条件的学校体育场地设施向社会开放率达78.26%。全民健身赛事活动丰富多彩，平均每年举办县级以上体育赛事活动 5000多项次，经常参加体育锻炼43、人数超 4500 万人，城乡居民达到国民体质测定标准合格以上的人数比例由 90.6%上升至 92.7%。全省各级各类体育社会组织近3000 个，社会体育指导员约 34.5 万人，体质测定与运动健身指导站建设稳步推进，国民体质监测和科学健身指导步入常态化。非奥项目和群体项目在国内外重大比赛中成绩优异，十三运会上，群体项目夺得 19 项次冠军。精心打造南粤古驿道定向大赛，有力振兴乡村发展，发挥体育独特优势。GDAD GDAD XXXX届全运会省属场馆届全运会省属场馆XXXX中心综合训练馆工程项目建议书 中心综合训练馆工程项目建议书 14 竞技体育位居全国前列。“十三五”期间，我省运动员参加国内外重44、要比赛共有 97 人次获世界冠军、166 人次获亚洲冠军，获 607 项次全国冠军；12 人次超世界纪录、28 人次超亚洲纪录，超 41 项次全国纪录。第 31 届奥运会，我省参赛人数、金牌和奖牌总数均位居全国第二位；第 18 届亚运会，我省实现了参赛人数、获金牌数、奖牌数全面超越上届、位居全国第一的新突破；第十三届全运会，广东代表团以优异成绩位居全国第一，荣获“体育道德风尚奖”；第二届全国青运会、第七届世界军人运动会等大赛成绩突出；连年获得“全国体育事业突出贡献奖”。职业体育发展成果丰硕，足球、篮球、高尔夫、冰球等项目在国内外职业赛事中备受瞩目，成绩突出。体教融合更加深入。全省各级各类体育运45、动学校 129 所，各级体育传统校1794 所（含国家级 22 所），青少年运动员注册人数 3.5 万人。以省体校、广州、深圳为龙头，建立了 3 个省级示范基地、140 个单项后备人才重点基地和 135 个重点班，发展效益明显。扶持创建 2017-2020 年国家高水平体育后备人才基地 32 所，占全国 8.6%，其中重点基地 10 所，占全国 8.4%。青少年竞赛改革持续深化，竞技体育后备人才培养体系不断完善。成功举办广东省XX届运动会。全省28 所承担文化教育的体校已全部实现“两纳入”。现有国家级青少年体育俱乐部216 个，省级青少年体育俱乐部 209 个，青少年体育冬夏令营、青少年阳光体46、育活动丰富多彩。科学健身深入校园，“智慧体育课堂”试点推进，青少年体育公共服务体系基本建立，青少年体质普遍增强。体育产业规模不断壮大。统筹建设“一圈双核五带多点”体育产业布局，产业规模不断扩大，产业结构持续优化 2016-2019 年，广东省体育产业增加值分别为 1180 亿元、1322 亿元、1655 亿元、1884 亿元，占广东当年地区生产总值的比重分别为 1.44%、1.44%、1.70%和 1.75%，均位居全国前列且逐年壮大递增。全省各类体育企业和产业活动单位 43737 家。成功举办男篮世界杯、定向世界杯，引导带动体育产业发展。体彩销量居全国前列，“十三五”期间广东体彩总销量99047、.65 亿元，筹集公益金 248.48 亿元。广东体博会、广东体育产业发展论坛的影响力逐年提升，已成为具有全国影响力的体育产业平台。（二）“十四五”时期广东体育发展面临的机遇（二）“十四五”时期广东体育发展面临的机遇“十四五”时期，广东将在全面建成小康社会的基础上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，体育发展面临着新的机遇。一是以习近平同志为核心的GDAD GDAD XXXX届全运会省属场馆届全运会省属场馆XXXX中心综合训练馆工程项目建议书 中心综合训练馆工程项目建议书 15党中央高度重视体育工作，将体育摆到了关乎国家前途命运、民族复兴的高度。党的十九大报告明确提出“加快推进体育强国建设”48、，十九届五中全会明确提出到 2035 年要建成体育强国，国务院办公厅印发体育强国建设纲要提出“努力将体育建设成为中华民族伟大复兴的标志性事业”。二是粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”建设为广东体育发展提供强大动力和独特优势。总书记着眼于全面建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴，作出了建设粤港澳大湾区和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重大国家战略。粤港澳大湾区由广东珠三角九市和港澳两个特别行政区组成，以泛珠三角区域为广阔发展腹地，可比肩纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区等世界著名大湾区，在“一带一路”建设中具有重要地位。深圳建设中国特色社会主义先行示范区也是中共中央、国务院制定的重49、大政策，2020 年 10 月国家制定印发深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020-2025 年），明确提出深圳建设中国特色社会主义先行示范区的主要目标和支持措施。三是习近平总书记对广东新发展阶段的工作要求为广东体育事业发展提供新契机。习近平总书记赋予广东“努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌”总定位总目标。中央支持广东继续走在全国前列，为粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义先行示范区的建设，以及广州推动实现老城市新活力和“四个出新出彩”工作带来多重政策优势叠加。四是广东经济社会发展进入新阶段，为体育事业发展提供更大的舞合和空间。广东是全国经50、济第一大省、人口第一大省，社会治理效能不断提升，经济形势长期向好，常住人口超 1.26 亿，为体育发展提供多方面优势和条件。同时，以国内循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局和业态结构融合升级为体育改革发展提供重要机会。（三）“十四五”时期广东体育发展面临的挑战（三）“十四五”时期广东体育发展面临的挑战“十四五”时期，广东体育发展基础扎实、充满机遇，但站在进军第二个百年奋斗目标的新起点，同样面临着新征程中的新挑战。一是深化改革开放赋予新使命。开创广东工作新局面，最根本的还要靠改革开放。当前我省体育领域改革创新仍显不足，传统思维做法惯性还未彻底破除，体制机制存在较大优化空间。同时，体育作51、为人文交流的重要载体，还应积极把握“双区”建设的重大历史机遇，进一步发挥体育在推动形成全面开放新格局方面的独特作用。二是提高发展平衡性和协调性带来新命题。广东在改革开放 40 多年来经济社会发展取得了举GDAD GDAD XXXX届全运会省属场馆届全运会省属场馆XXXX中心综合训练馆工程项目建议书 中心综合训练馆工程项目建议书 16 世瞩目的成就，但发展不平衡不协调是一个长期存在的问题。就体育领域而言，体育场地设施、体育赛事活动、体育公共服务水平等在城乡、区域以及不同人群之间均存在着发展不平衡的问题。竞技体育也存在着优势项目与弱势项目、夏季项目与冬季项目、“三大球”之间发展不平衡的问题，亟需提52、高发展的协调性。三是助力经济社会高质量发展提出新要求。推动经济高质量发展，是持续保持广东经济稳中向好、稳中有进发展态势的重要保证。广东体育产业总产出及增加值均位居全国前列，但结构上仍是用品及相关产品制造业占比最大，高端服务业、高端制造业及体育健康、体育科技创新等产业发展有待提高。如何激发体育企业创新活力，推动体育产业加速向数字化、网络化、智能化发展，助力供给侧需求侧改革，为广东经济社会发展做出更大贡献，已经成为未来亟待解决的问题。（四）“十四五”时期广东体育发展的主要目标（四）“十四五”时期广东体育发展的主要目标到 2025 年，全面建成与广东经济社会发展水平相适应的体育发展新格局，基本建成社53、会主义现代化体育强省，体育发展水平走在全国前列。人民身体素质和健康水平迈上新台阶。全民健身更加深入人心，公共体育服务能力和水平进一步提高，全省经常参加体育锻炼人数比例达到 40.5%以上，人均体育场地面积达到 2.6 平方米，城乡居民达到国民体质测定标准合格以上的人数比例超过 94%。青少年体育服务体系更加完善，学生体质健康标准达标优良率达到 55%以上，肥胖率、近视率显著下降。竞技体育综合实力赢得新优势。竞技体育管理体制和运行机制进一步优化，综合实力和核心竞争力显著增强，在国内外重大比赛中夺取佳绩，2021 年第 32 届夏季奥运会、2022 年第 24 届冬奥会、第 19 届亚运会、20254、4 年第 33 届奥运会上为国争光，2021 年第十四届全运会、2025 年XX届全运会上为省添彩。后备人才培养体系持续完善，训练、科研、医疗能力达到国内一流水平。足球改革继续走在全国前列。冰雪运动形成南粤特色。职业体育深化高层次发展。办好2021 年汕头亚洲青年运动会等重大赛事。体育产业发展实现新突破。基本建立布局合理、功能完善、门类齐全的体育产业体系，体育产品和服务更加丰富，市场机制更加完善，消费需求更加旺盛。全省体育产业总规模进一步壮大，体育产业增加值的增长速度高于国民经济增长速度，体育服务业增加值占体育产业增加值比重不断提升，体育彩票销量保持全国前列。体育产业带动其他产业融合发展，成为55、经济社会发展的重要力量。GDAD GDAD XXXX届全运会省属场馆届全运会省属场馆XXXX中心综合训练馆工程项目建议书 中心综合训练馆工程项目建议书 17 体育文化软实力显著增强。深入挖掘体育项目文化，大力弘扬以爱国主义为核心的中华体育精神，激励全国各族人民顽强拼搏、团结奋斗、追求卓越、突破自我，为经济社会发展提供强大正能量。同时，把弘扬中华体育精神同坚定文化自信结合起来，推动东西文明交融，展示中国良好形象。服务国家战略功能作用更加彰显。深入推进粤港澳大湾区建设，全面准确贯彻“一国两制”方针，主动协同港澳打造和引进国际性、全国性、区域性体育品牌赛事。广泛开展粤港澳体育文化活动，推动粤港澳同胞56、交往交流交融，不断增强港澳人民对祖国的向心力。支持推动深圳先行示范区建设，积极开展体育消费城市试点，推进体育产业创新试验，创新促进体育赛事发展的服务管理机制和安保制度。深入推进广州、深圳“双城联动”，以支持深圳同等力度支持广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”。（五）“十四五”时期广东体育发展的战略任务（五）“十四五”时期广东体育发展的战略任务推动全民健身基础设施扩容提质。编制出台广东省体育场地设施空间规划（2020-2035 年），与省国土空间规划相衔接，增加体育用地，优化场地设施资源配置。推进市县公共体育设施建设，补齐市、县（市、区）体育场、体育馆、游泳池、全民健身中心短板。依据广东气候、57、地理环境自然条件，沿山建设绿道，沿水、沿海建设万里碧道，城市建设健身步道、社区体育公园、全民健身中心、足球场等场地设施。重点建设群众身边的体育场地设施，鼓励社会力量参与建设和运营体育场馆，满足群众多元化健身需求。大力推进现有场地扩容提质，提升存量公共体育设施品质，建立公共体育设施共建共治共享机制。完善竟技体育发展模式。坚持举国体制与市场机制相结合，牢固树立正确的体育价值观和金牌观，建立完善与我省经济社会发展形势相适应的竞技体育发展模式。大力推动竞技体育多元化发展，调动各方面力量共同参与，积极争取与国家队共建，鼓励支持我省地市、高校、企业、社会组织、协会、俱乐部申办和建设高水平运动队，加强与其他58、省市的交流合作，形成开放、科学、可持续发展的多元化竞技体育发展新模式。统筹项目发展布局。对标世界先进水平，优化项目布局，以夏季优势项目达到或接近世界领先水平、基础大项和集体球类项目实现全国前列、职业化程度高的项目引领国内行业发展、弱势项目明显提升水平、冬季项目因地制宜突出特色的标准，统筹全省项目布局，推动项目高质量、协调发展。GDAD GDAD XXXX届全运会省属场馆届全运会省属场馆XXXX中心综合训练馆工程项目建议书 中心综合训练馆工程项目建议书 18 提高职业体育发展水平。加强引导和扶持，提高现有足球、篮球、网球、高尔夫球、冰球、马术等项目职业化发展水平，鼓励棒球、橄榄球、帆船、攀岩等有59、条件的项目走职业化发展道路。建立完善专业体育与职业体育项目相结合的发展方式和协调机制，研究制定标准化补助方案，鼓励职业俱乐部积极参与备战国际国内重要赛事。支持建设国内领先、国际知名的职业体育俱乐部，打造和引进国际性高水平职业赛事。构建科学训练体系。积极与国家体育总局共建足球、篮球、羽毛球、乒乓球、网球、高尔夫球、冰球、跳水、田径、自行车、赛艇、皮划艇、帆船等项目高水平训练基地，逐步完善训练和参赛综合服务保障体系，加快建设我省世界一流水平的“训、科、医、教、服”一体化训练基地。积极培养和吸引优秀教练员、科研、医疗等专家来粤，强化我省高水平复合型训练团队建设。加强与高等院校、科研机构、知名医院的交60、流合作，提升体育科研创新和医疗保障水平，促进科技成果转化。积极打造和举办高水平体育赛事。推进竞赛体制改革和机制创新，构建政府引导、市场运作、社会参与的体育赛事活动体系。积极申办国际顶级体育赛事和交流活动。精心打造广东十大国际、国内、省内品牌赛事活动，形成稳定、具有较大影响力的品牌赛事体系。筹办好 2022 年第三届亚洲青年运动会、2025 年XX届全国运动会和广东省第十六届运动会。2.1.2 第十五届全运会背景第十五届全运会背景 中华人民共和国全国运动会，简称“全运会”。全国运动会是中国国内水平最高，规模最大的综合性运动会。全运会的比赛项目除武术外基本与奥运会相同，其原意是为国家的奥运战略锻炼61、新人、选拔人才。全运会每四年举办一次，一般在奥运会年前后举行。前九届全运会由北京、上海、广东三地轮流举办。2001 年初，国务院办公厅正式发布了 关于取消全国运动会由北京、上海、广东轮流举办限制的函，2011年 8 月 16 日，经过三轮不记名投票，天津市获得 2017 年第十三届全运会主办权；2021 年 9 月 15 日至 9 月 27 日，第十四届全国运动会在陕西省成功举行。2021 年 8 月 26 日，在距离第十四届全国运动会开幕倒计时 20 天之际，第十五届全国运动会（以下简称“十五运”）的举办地正式确定。当日，中国政府网发GDAD 第十五届全运会省属场馆GDAD 第十五届全运会省62、属场馆XXXX中心综合训练馆工程项目建议书 中心综合训练馆工程项目建议书 19 布国务院办公厅关于同意广东、香港、澳门承办 2025 年第十五届全国运动会的函（国办函202179 号），批示：“同意广东、香港、澳门承办 2025 年第十五届全国运动会。”就中国体育而言，全运会的地位仅次于奥运会以及亚运会，成功获得十五运承办权，无疑将成为粤港澳大湾区体育产业发展的新动能。毫无疑问，这是继 2018 年港珠澳大桥通车后，粤港澳大湾区历史上的又一个里程碑事件。前九届全运会，由北京市、上海市、广东省三地轮流举办，这个规则直到 2000年才被打破。2000 年 12 月，中国国务院办公厅取消全国运动会由63、北京、上海、广东三地轮流举办的限制，允许有条件的省、自治区、直辖市申请举办全国运动会。2005 年在江苏举办的十运会是首次采用申办方式确定承办单位的全国运动会。粤港澳大湾区承办的十五运是全运会历史上首次由多地区联合承办，也是香港和澳门在回归之后，首次共同举办全国的综合性体育赛事。十五运来到港澳地区，让港澳广大市民以及运动员感到鼓舞。澳门特区政府体育局表示，将与广东省政府及香港特区政府紧密合作，严格遵照“简约、安全、精彩”的办赛要求，充分利用现有场馆设施，严格预算管理，节约办赛成本，严GDAD 第十五届全运会省属场馆GDAD 第十五届全运会省属场馆XXXX中心综合训练馆工程项目建议书 中心综合训64、练馆工程项目建议书 20 格控制规模和规格，全力做好新冠肺炎疫情防控工作，共同组织好第十五届全运会，并将适时向社会公布筹备的工作进度。香港特首林郑月娥则表示，承办全运会是继香港在东京奥运会取得历史性佳绩后，一项提振香港体育发展的重大举措，还表示粤港澳联合举办意义重大，符合粤港澳大湾区发展规划纲要构筑休闲湾区和塑造健康湾区的目标。从更长远来看，十五运是对粤港澳大湾区办赛能力的一次综合检验。通过十五运让粤港澳协同合作积累更多经验，推动湾区融合向纵深发展，有利于粤港澳大湾区在将来承办更大型、更具规模的综合运动会。粤港澳地区承办十五运的想法在 5 年前开始萌芽。在 2017 第十三届全国运动会后，由广65、东省牵头联同香港及澳门特别行政区已开始共同探讨由粤港澳三地联合承办第十五届全国运动会的可行性。三地政府经积极研究，认为已具备足够条件承办此项大型体育盛事，可借此促进三地体育事业的发展，更好配合国家的发展方向，因此正式向国家体育总局提出申办的请求。粤港澳大湾区承办十五运，在政策、经济以及体育基础设施层面具有得天独厚的优势。首先，政策可以促进社会经济发展以及在包容性增长方面发挥巨大作用。在政策层面，2019 年出台的粤港澳大湾区发展规划纲要的第八章“建设宜居宜业宜游的优质生活圈”第二节“共建人文湾区”明确表示，“共同推进大湾区体育事业和体育产业发展，联合打造一批国际性、区域性品牌赛事”；2019 66、年，广东省体育局起草了粤港澳大湾区体育发展框架（稿），将加快推动粤港澳大湾区体育事业发展；2020 年 9 月，广东省体育强省建设实施纲要正式发布，目标在体育产业实现高质量发展上取得新进展。十五运的举办，将会成为粤港澳大湾区发展规划纲要以及广东省体育强省建设实施纲要实施的重要载体与平台，粤港澳大湾区体育事业和体育产业将迎来历史机遇。其次，在经济层面，粤港澳大湾区经济实力雄厚，优势明显。不可否认的是，承办综合性运动会，需要耗费大量的资金。按照全运会的承办规定，承办全运会所需经费主要由承办全国运动会的地方人民政府自筹，中央财政给予一次性定额补助，场馆设施建设所需资金由地方人民政府自行负担。换言之，67、这是对地方政府经济实力的一次考验。根据 2020 年发布的中国粤港澳大湾区改革创新报告（2020）显示，2019 年整体实现人均 GDP 已达 16.15 万元，地区生产总值 11.62GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 21万亿元，约占 2019 年全国 GDP 的 11.8%，彰显了中国经济巨大潜力。这也为粤港澳大湾区承办十五运打下了扎实的经济基础。此外，2020 年大湾区的总人口已经超过 8600 万人。由粤港澳大湾区承办十五运，能够通过体育辐射更多的受众，从而扩大全运会乃至中国体育的影响力。68、在体育基础设施层面，粤港澳大桥以及三地的体育场馆都为十五运的承办提供了硬件保障。一方面，粤港澳大桥的通车进一步加强了三地的联系，使香港到珠海、澳门从 3 个小时缩短至约 45 分钟；另一方面，粤港澳三地都有新建或正在建造的体育馆，能够在十五运期间发挥作用。据林郑月娥介绍，香港启德体育园将于 2023 年落成启用，加上已多次举办国际赛事的香港单车馆和其他体育设施，足为香港参与主办第十五届全运会提供基础；澳门曾在 2005 年承办过东亚运动会，由澳门东亚运动会体育馆、保龄球中心、网球学校、国际射击中心组成的路氹国际体育综合体曾承办过多次大型赛事；与澳门毗邻的珠海横琴新区也同样拥有多个国际一流的体育69、场馆。由珠海华发集团打造的珠澳国际体育休闲旅游中心水上活动中心在 2021 年 6 月顺利竣工通过验收。场馆依据国际泳联对国际跳水系列赛的比赛要求打造，总投资额约 1.59 亿元；同属珠海横琴新区体育产业区块的横琴网球中心也承办过多届珠海 WTA 超级精英赛，同样能够满足全运会的比赛需求。2010 年广州亚运会以及 2011 年深圳世界大学生夏季运动会的成功举办，彰显了粤港澳大湾区在体育领域的优异成绩，也更让外界期待 2025 年十五运的到来。2.1.3 广东省黄村体育训练中心发展背景广东省黄村体育训练中心发展背景 广东省黄村体育训练中心位于广州市天河区东圃，总占地面积104万平方米，它最早始70、建于 1958 年的广东省广州航空俱乐部，当时开设的项目有：滑翔、飞机跳伞、航空模型。1981 年由广东省广州航空运动学校、广东省业余滑翔学校和广东省军体大队三个单位合并为广东省军事体育训练基地，1990 年更名为广东省体委黄村体育训练基地。2013 年广东省黄村体育训练基地改名为广东省黄村体育训练中心，设主任 1名、书记 1 名，副主任 4 名。内设办公室、人事保卫科、行政科、训练科、宣教GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 22科，基建科、康复中心。运动项目设有射击队、射箭队、马术队、现代五项队、71、小轮车队、男女手球队、棒球队、垒球队、男女曲棍球队共十一支队。2001 年，广东承办了第九届全国运动会，在黄村基地建成了一座雄伟壮观可容 8 万多观众的奥林匹克体育场和射箭场、曲棍球场、棒垒球场、马术场、小轮车场，重新拆建了射击场、培训楼、办公楼、运动员饭堂、科研楼、康复中心、马房、力量房、车库及运动员宿舍等。2010 年，为迎接亚运会，中心对所有场馆场地都进行了改造翻新或加建，使整个中心环境焕然一新，成为今天拥有先进场馆、鲜花环绕、绿树成荫的美丽区域。在国家体育总局召开的 2017 年全国训练基地管理工作会议上，广东省黄村体育训练中心从 15 个总局命名的国家综合体育训练基地候选中脱颖而出，72、被评为“优秀”基地。广东省黄村体育训练中心能获此殊荣，是国家体育总局、省体育局的高度重视和大力支持下取得成绩，也是黄村中心全体工作人员四年来努力工作、奋发有为带来的硕果。多年来，黄村中心作为总局命名的综合训练基地，多次承接并顺利完成了中国射击队、中国女子曲棍球队、中国现代五项队等队伍的冬训保障任务；还完成了国家手球、曲棍球等项目队伍的转训保障任务。通过承接国家队训练比赛保障任务，黄村中心严格按照国家综合训练基地保障工作的要求，高标准、严要求狠抓保障工作的每一个环节，层层落实保障责任到具体部门、具体个人，对场馆保障、设备保障、科医保障、食宿保障等重点环节，提前做好实施方案和应急预案，把每一项工作73、都想在前面、落在实处，确保优质高效完成国家队的保障任务。本周期以来，黄村中心全面贯彻总局的政策精神，在省局的正确领导下，狠抓工作落实，切实完善训练设施建设和训科医体系建设，确保中心的训练备战综合保障水平稳步提升，为建设优秀训练基地打下了基础。从 2015 年起，省体育局对黄村中心加大了投入力度，促进了黄村中心的快速发展。首先，中心新建成了运动员公寓大楼，对 BMX 场地、马术障碍训练比赛场、射击决赛靶场、垒球以及女子曲棍球场功能房进行了改造升级，对中心文化广场、内部道路进行了维修改造，为国内外运动队的训练比赛和学习交流提供了更好的硬件保障条件。其次，为整合中心的科医资源，提高科医保障水平，中心74、一方面通过加强全方位、全过程的医务监督，前瞻性做好训练、饮食卫生和疾病的严防严控工作；另一方GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 23面通过招调科医人才、外聘科医专家、购置先进科研医疗设备、引入国内外先进科医服务等方式，有效提升了中心的科医保障服务水平。黄村中心在总局和省体育局的关心支持下，本周期内圆满承办了多项国家级赛事和省级赛事，包括：连续 5 年成功承办了浪琴表中国马术巡回赛香港赛马会杯广州总决赛；承办 2016 年全国现代五项锦标赛、2017 年全国现代五项冠军赛总决赛、全国男子曲棍球冠军杯赛75、暨全运会资格赛；承办广东省射击、射箭、小轮车手球和曲棍球等项目的年度冠军赛和锦标赛，圆满完成了办赛任务，得到了国内外裁判、各省市参赛队伍的好评，为黄村中心赢得了广泛声誉。黄村中心在不断提高国家综合训练基地发展水平的同时，也不断提升自身的训科医人才水平和竞技体育实力。本周期黄村中心共向国家队输送了 68 名高水平运动员、12 名教练员、2 名科医人员，为国家队的建设发挥了积极作用。2012年中心射击运动员易思玲获得伦敦奥运会 10 米气步枪项目金牌（中国代表团首金），并在 2016 年里约奥运会上夺得该项目铜牌；中心在 2014 年仁川亚运会夺得 4 枚金牌，同年在南京青奥会夺得 2 枚金牌；276、017 年天津全运会，中心一举夺得 9 枚金牌，超额完成任务，取得了历史上最好成绩。全运会上飞碟运动员张鑫秋以超世界记录的成绩，夺得广东代表团首金；马术队包揽了该项目 6 枚金牌，创造了广东马术运动新辉煌。成绩代表过去，发展面向未来。相较于国家现代化综合训练基地的标准，黄村中心仍有不小差距。中心要乘着十九大的东风，把握发展机遇，创新发展措施，狠抓科学发展，早日把黄村中心建设成为现代化的综合训练基地，为建设体育强省贡献力量。2.1.4 相关规划、政策文件相关规划、政策文件（1）体育代表着青春、健康、活力，关乎人民幸福，关乎民族未来。重大体育赛事的举办，往往对于一个国家体育事业的发展具有巨大推动作77、用，2001年 7 月 13 日，北京申奥成功，成为新中国成立以来的标志性历史事件之一，对我国体育事业的发展产生了深远影响，国家也在申奥成功后先后出台了诸多体育相关规划、政策，以充分发挥北京奥运周期的宝贵累积价值。如：2002 年，中共中央、国务院印发关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见，对新时期体育工作作出战略部署。与此同时，全面实施开展全民健身与奥运同行活动、GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 24农民体育健身工程、全国亿万学生阳光体育运动等，并全力开展奥运备战工作；2007 年，中共中央、78、国务院印发 关于加强青少年体育增强青少年体质的意见，（提出阳光体育）把青少年体育工作的战略位置提升到新的高度，更加突出了青少年体育在国家发展全局中的重要作用。（2）2008 年，北京奥运会的成功举办，更是使体育成为全社会的关注焦点和热门话题，中华大地掀起了持续不断的体育热，体育的魅力和社会影响力得到充分彰显，成为中国体育发展史上的华彩篇章，为我国体育事业留下了丰厚的奥运遗产。北京奧运会积累了丰富的经验，留下了宝贵的体育遗产，这也成为新一轮体育大力发展的契机。借助奥运热，2009 年，国务院批准每年的 8 月 8 日为全民健身日。2009 年，全民健身条例颁布，开始把政策侧重点从竞技体育转向全民79、健身，并引发了全民健身的热潮，从而进一步促进了相关体育产业如体育服务业的发展；2010 年，国务院办公厅印发关于加快发展体育产业的指导意见提出：要形成体育公共服务与市场服务相互结合、体育事业与体育产业协调发展的良好局面；在全民健身条例的基础上，2011 年，国务院发布全民健身计划（2011-2015 年），对财政、税收、金融和土地等优惠政策更加完善，引导和鼓励了社会力量参与全民健身事业；同年，国家体育总局印发体育产业“十二五”规划突岀强调了体育产业在国民经济中所占比重仍过低的问题，加大了对体育产业投融资的力度，开始尝试转变政府职能，把政府工作重点放在管理上。规划中提岀了创新体育场馆运营机制推进80、了体育场馆所有权和经营权相分离，体育场馆运营专业机构开始蓬勃发展。同时，规划强调了对体育赛事品牌建设的重视和体育无形资产的保护，体育赛事品牌的概念开始深入人心；2012 年，中国足球职业联赛管办分离改革方案印发，深化职业联赛管办分离的改革，足球改革成为体育改革特别是体育社团改革的试验田。（3）党的十八大以来，我国体育事业持续取得长足发展，全民健身蓬勃开展，竞技体育成绩显著，体育改革不断深化，北京、张家口更是成功举办了 2022年冬奥会。习近平指出，加快建设体育强国，就要把握体育强国梦与中国梦息息相关的定位，把体育事业融入实现“两个一百年”奋斗目标大格局中去谋划，深化体育改革，更新体育理念，推动81、群众体育、竞技体育、体育产业协调发展。加快建设体育强国，就要坚持以人民为中心的思想，把人民作为发展体育事业的主体，GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 25把满足人民健身需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点，落实全民健身国家战略，不断提高人民健康水平。把群众性体育纳入全运会，组织人民群众广泛参与，就更好起到了举办全运会的作用。加快建设体育强国，就要弘扬中华体育精神，弘扬体育道德风尚，坚定自信，奋力拼搏，提高竞技体育综合实力，更好发挥举国体制作用，把竞技体育搞得更好、更快、更高、更强，提高82、为国争光能力，让体育为社会提供强大正能量。（4）中国共产党第十九次全国代表大会报告提出：广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设，筹办好北京冬奥会、冬残奥会。加强中外人文交流，以我为主、兼收并蓄。推进国际传播能力建设，讲好中国故事，展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力。（5）国家体育总局印发的青少年体育“十三五”规划提出“到 2020 年青少年体育活动更加广泛，青少年训练基础更加坚实，青少年基本公共体育服务城乡、区域更加协调。青少年体育治理能力和治理体系现代化取得重要进展，形成更加明晰和完善的政府主导、部门协同、全社会共同参与的青少年体育发展格局。青少年体育在全民健身和奥运争光中的83、基础性地位更加巩固、作用更加明显，为全面建成小康社会和建设体育强国做出积极贡献。”的发展目标。（6）国家体育总局印发的体育发展“十四五”规划提出“竞技体育发展新模式进一步健全、成熟，项目布局更加合理，训练体系和竞赛体系更加科学、完善，国际竞争力进一步提升。夏季奥运项目再创辉煌，冬季奥运项目全面提升，以三大球为重点的集体球类项目发展基础更加夯实。办好北京 2022 年冬奥会、冬残奥会及杭州 2022 年亚运会”；“更高水平的全民健身公共服务体系基本建成，人民群众身体素养和健康水平进一步提高，获得感和幸福感不断提升。人均体育场地面积达到 2.6 平方米，经常参加体育锻炼人数比例达到 38.5%，每84、千人拥有社会体育指导员 2.16 名”；“落实全民健身计划（20212025 年），构建体制机制更灵活、要素支撑更强大、资源分布更均衡、健身设施更便捷、赛事活动更丰富、体育组织更健全、健身指导更科学、群众参与更广泛的全民健身公共服务体系”等发展目标。（7）国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见提出：体育产业作为推动经济社会持续发展的重要力量，开发体育产业巨大的潜在市场空间，利用体育产业扩大内需，促进消费，围绕体育消费的相关个股将迎来投资机GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 26会，并提出到85、 2025 年打造岀 5 万亿规模的体育市场，同时也明确提出将全民健身上升为国家战略。（8）2016 年 10 月 25 日，中共中央、国务院印发了“健康中国 2030”规划纲要，规划中指出：到 2030 年健康服务业总规模将达 16 万亿、到 2030年经常参加体育锻炼人数达到 5.3 亿人、确保学生校内每天体育活动时间不少于1 小时、2030 年实现每千人拥有社会体育指导员 2.3 名。（9）健康中国行动（20192030 年）提出：人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。党的十九大作出了实施健康中国战略的重大决策部署，充分体现了对维护人民健康的坚定决心。生命在于运动，运动需要科学。到 286、022 年和 2030 年，城乡居民达到国民体质测定标准合格以上的人数比例分别不少于 90.86%和 92.17%；经常参加体育锻炼（每周参加体育锻炼频度 3 次及以上，每次体育锻炼持续时间 30 分钟及以上，每次体育锻炼的运动强度达到中等及以上）人数比例达到 37%及以上和 40%及以上；学校体育场地设施开放率超过 70%和 90%；人均体育场地面积分别达到 1.9 及以上和 2.3 及以上；城市慢跑步行道绿道的人均长度持续提升；每千人拥有社会体育指导员不少于 1.9 名和 2.3名；农村行政村体育设施覆盖率基本实现全覆盖和覆盖率 100%。（10）国务院办公厅关于印发体育强国建设纲要的通知87、（国办发201940号）提出：坚持以人为本、改革创新、依法治体、协同联动，持续提升体育发展的质量和效益，大力推动全民健身与全民健康深度融合，更好发挥举国体制与市场机制相结合的重要作用，不断满足人民对美好生活的需要，努力将体育建设成为中华民族伟大复兴的标志性事业。（11）广东省“十四五”体育发展规划提出“十四五”时期广东体育发展的主要目标：到 2025 年，全面建成与广东经济社会发展水平相适应的体育发展新格局，基本建成社会主义现代化体育强省，体育发展水平走在全国前列。竞技体育综合实力赢得新优势。竞技体育管理体制和运行机制进一步优化，综合实力和核心竞争力显著增强，在国内外重大比赛中夺取佳绩，20288、1 年第 32 届夏季奥运会、2022 年第 24 届冬奥会、第 19 届亚运会、2024 年第 33 届奥运会上为国争光，2021 年第十四届全运会、2025 年第十五届全运会上为省添彩。后备人才培养体系持续完善，训练、科研、医疗能力达到国内一流水平。足球改革继续走在GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 27全国前列。冰雪运动形成南粤特色。职业体育深化高层次发展。办好 2021 年汕头亚洲青年运动会等重大赛事。发展规划同时提出：按照国际一流、国内领先的标准，科学规划新建训练基地，升级改造现有训练基地89、，打造一批现代化高层次体育训练基地。与国家体育总局共建足球、篮球、羽毛球、乒乓球、网球、高尔夫球、冰球、跳水、田径、马术、自行车、赛艇、皮划艇、帆船等一批国家级高水平训练基地。升级改造二沙体育训练中心、黄村体育训练中心黄村体育训练中心、省船艇训练中心等省级训练基地，建设 2-3 个国际一流水准的训练基地。以广州、深圳训练基地为龙头，结合各地市传统优势项目和地域特色，建设 3-5 个具有较高知名度和竞争力的现代化体育训练基地。（12）广东省人民政府印发广东省全民健身实施计划（2016-2020 年）（粤府2016119 号），要求 2016-2018 年，“全省人均体育场地面积达到 2.2平方米90、以上。公共体育场地设施开放率达到 90%以上，具备开放条件公办学校体育场地设施向社会开放比例达到60%以上”，“经常参加体育锻炼的人数达到4000万人以上，国民体质测定标准达到合格水平以上的城乡居民比例达到 91%以上”。2019-2020 年，“全省人均体育场地面积达到 2.5 平方米以上”，“每周参加 1 次及以上体育锻炼的人数达到 5000 万人以上，经常参加体育锻炼的人数达到 4200万人以上，国民体质测定标准达到合格水平以上的城乡居民比例达到 93%以上。体育消费总规模达到 2500 亿元”。（13）广东省人民政府关于加快转变我省体育发展方式的意见把“全国体育改革发展的先行区和主力省91、体育科学发展的排头兵以及具备现代化特征的体育强省”作为广东省体育改革发展的总目标。（14）2015 年 7 月，广东省人民政府印发了关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见。意见指出到 2025 年，全省各县（市、区）均至少建成一个设有篮球、足球、乒乓球、羽毛球、健身活动区等运动项目场地的社区体育公园，完成绿道体育设施配套，建成城市社区 15 分钟健身圈，实现新建社区及乡镇、行政村公共体育设施全覆盖。加快重点体育项目建设，到 2025 年，各地级以上市（含顺德区）均建有体育馆、体育场、游泳池和 2 万平方米以上的全民健身广场（公园），各县（市、区）均建有体育馆、体育场、游泳池和 1 万平方92、米以上的全民健身广场（公园）。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 28（15）广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要提出：加快建设体育强省。统筹建设全民健身设施，健全完善运动健身休闲网络，加强健身步道、骑行道、登山步道、体育公园、全民健身中心、社会足球场地、田径场、户外运动营地及公共服务设施等场地设施建设，到 2025 年，全省人均体育场地面积达到 2.6 平方米。加大公共体育场地设施免费低收费开放力度，努力构建全省“15 分钟健身圈”和珠三角核心地区“10 分钟健身圈93、”。普及科学健身知识和健身方法，推动全民健身生活化。实施青少年体育活动促进计划和体育技能普及提高工程。支持梅州建设足球特区。促进职业体育俱乐部健康发展。鼓励举办各类全民健身运动会、体育比赛活动，大力发展多层次、多样化的国际性、区域性品牌赛事，办好第三届亚洲青年运动会和第十六届省运会，联合香港、澳门以粤港澳大湾区名义申办 2025 年全国运动会，促进竞技体育水平位居全国前列。（16）广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要提出：建设世界体育名城。创建国家级全民运动健身模范市。提升城市“15 分钟体育圈”、农村“十里体育圈”，加强健身步道、全民健身中心、社区文体广场等建94、设，利用地下空间、建筑屋顶等建设小型多样、灵活简易健身设施。推动体育设施智能化改造，建设一批标志性智能体育公园 182。深化公共体育场馆运营改革，推动公共体育设施免费或低收费开放，鼓励企事业单位、学校体育场地设施向社会开放。提升“市长杯”系列赛、广州户外运动节等活动品牌效应，引导市民参与体育锻炼，优化“群体通”体育公共服务平台。到 2025 年，人均体育场地面积达 2.55 平方米。打造具有国际影响力的品牌赛事。完善重大体育场馆设施配套，聚焦群众喜爱的足球、篮球、羽毛球、网球等项目，积极引进更多国际顶级赛事，高水平办好国际足联俱乐部世界杯等重大赛事。提升广州马拉松赛、世界羽毛球巡回赛总决赛等影95、响力，继续办好足球中超联赛和中国男子篮球职业联赛（CBA）等国家级赛事。推动重大赛事和竞技体育联动，实施品牌项目、品牌教练员、品牌运动员“三品”工程，完善广州国家级体育训练基地体系，稳步提高本市运动员在国际大赛中的国家贡献率。加快国家级青少年足球训练基地、恒大专业足球场等项目建设，培育亚洲一流、世界知名的职业足球俱乐部。弘扬体育文化，做好亚运会GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 29和亚残运会珍贵遗产的征集、保护和集中展示工作，讲好“冠军故事”，提炼“广马精神”。做大做强体育产业。加快发展高端体育用96、品制造业，大力培育健身休闲、竞赛表演、体育培训等服务业态，支持体育彩票健康发展，推动体育与文商旅创居医融合发展。培育一批具有自主品牌和较强竞争力的重点企业，研究组建体育发展集团。加快建设国家体育产业示范基地。发挥融创雪世界带动作用，引导企业参与冰雪运动器材装备研发生产、兴办青少年冰雪训练项目。促进体育消费，办好中国体育文化博览会、中国体育旅游博览会。（17）广东省公共体育设施建设实施意见提出：到 2025 年，全省人均体育场地面积达到 2.6 平方米以上，城乡普遍建成 15 分钟健身圈，新建居住区体育设施覆盖率达到 100%。地级市体育设施用地应满足人均规划建设用地不少于 0.6 平方米，占建97、设用地比重不少于 0.6%。县（市、区）级体育设施用地指标须满足中等城市用地规模不少于 6 公顷，大城市用地规模不少于 9 公顷。新建居住区要严格落实按室内人均建筑面积不低于 0.1 平方米或室外人均用地不低于0.3 平方米标准配建全民健身设施的要求，乡镇参照执行。已建成居住区无公共体育设施的或现有场地设施未达到规划建设指标要求的，要因地制宜配建公共体育设施。到 2020 年，全省规划人均拥有足球场地数量达到 0.72 块/万人。全省建设健身步道不少于 36300 公里。（18）广州市公共体育设施及体育产业功能区布局专项规划提出：以发展全民健身为重点，以落实体育用地为抓手，以优化布局结构为主线98、，构建层次分明、布局合理、功能完善的公共体育设施均等化服务体系，提高全民身体素质，推动广州国际体育名城的建设。2020 年，人均体育用地面积达到 0.5，通过新建、改造等多种方式重点完善社区体育设施，逐步形成城市 10 分钟体育圈和农村 10 里体育圈，远景人均体育用地面积达到 0.75。规划形成”一主、五副、网络化”公共体育服务均等化的空间布局结构。“一主”指以中心城区为主的市域公共体育服务主中心，范围覆盖荔湾、越秀、天河、海珠、白云、番禺，是体现广州公共体育设施建设水平的标志性地区，以天河体育中心、广东奥林匹克体育中心为核心带动区域体育服务整体发展；“五副”指黄埔、花都、南沙、增城、从化五99、个公共体育服务副中心，是实现广州公共体育服务均等化布局的关键节点，引领公共体育服务从中心向外围覆盖延伸；“网络GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 30化”指在“一主”、“五副”的基础上，以全民健身为导向，以社区体育设施为主要载体，形成层级合理、功能联系的网络化空间结构，是体现公共体育服务均等化的主要方式。2020 年，市域规划公共体育设施 250 处，体育用地面积 848.43h，其中：省级公共体育设施 8 处，体育用地面积 200.99h，均为现状保留，分别为广东省体育馆（含二沙体育训练中心）、广100、东省人民体育场、广东国际船艇中心（广东省体育局）、广东奥林匹克体育中心、广东省黄村体育训练中心、广东激流场、广东国际划船中心和广东省足球运动中心；市级公共体育设施 19 处，体育用地面积 158.95h，现状保留或升级 16 处，分别为广州市海角红楼游泳场、广州市工人体育场、广州市沙面网球场、广州市沙面游泳馆、越秀山体育场、越秀山游泳场（国家跳水队南方训练基地）、矿泉游泳场、广州棋院、射击射箭运动管理中心、广州珠江游泳场、广州燕子岗体育场（含广州市青少年足球训练基地）、广州洪德球场、天河体育中心（含天河体育场青少年业余体校、全民健身活动中心）、广州体育馆、广州大学城体育中心和广州飞碟训练中心；101、规划新增 3 处，分别为广州市全民健身活动中心、广州市超大型专业足球场和增城水上运动训练基地；区级公共体育设施 49 处，体育用地面积 242.83h。现状保留或升级 32处，规划新增 17 处；街道（镇）级公共体育设施 174 处，体育用地面积 245.66h。现状保留或升级 59 处，规划新增 115 处；居委（村）级公共体育设施按照0.6-0.75 万人/处进行配置，本规划不做具体选址布局。上述相关政策、规划表明，体育设施建设已逐步上升为国家及地方的发展战略层面。完善体育设施建设，提升体育场馆的建设水平，提高竞技体育水平、推广全民健身，已成为我国新时期建设的重点和社会发展的新趋势。2.2102、2.2 项目建设必要性项目建设必要性 2.2.1 项目的建设，是贯彻落实国家及地方相关政策规划，推动我国竞技体育运动发展，保障十五运会成功举办的需要项目的建设，是贯彻落实国家及地方相关政策规划，推动我国竞技体育运动发展，保障十五运会成功举办的需要 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平强调，体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想。体育强则中国强，国运兴则体育兴。体育是社会发展和人类进步的重要标志，是综合国力和社会文明程度的重要体现。同时习近平总书记明确要求要“精心谋划，狠抓落实，不断开创我国体育事业发展新局面，加快把GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 103、第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 31我国建设成为体育强国”。近年来，关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见、全民健身计划（2016-2020 年）、“健康中国 2030”规划纲要体育强国建设纲要等文件相继出台，“加快推进体育强国建设”写进十九大报告，全民健身上升为国家战略，体育产业将在 2035 年成为国民经济支柱性产业，社会主义现代化体育强国将于 2050 年全面建成。近年来，我国体育事业取得长足发展，但是与建设世界体育强国的要求相比，我国体育发展不平衡不充分的问题依然突出，地域间、城乡间、行业间、人群间体育发展不平衡，全民健身、竞技体育、体育产业发展不协调，不同104、项目间发展不均衡，全民健身公共服务体系不健全，体育促进全民健康的作用发挥不充分，体育社会组织发展不规范，体育产品和服务供给不充足，全社会兴办体育的体制机制还不健全等，不能满足人民群众多元化、多层次的体育需求。面对新形势新要求，制定出台反映群众意愿、符合当前实际、适应发展需要，具有战略性、前瞻性、操作性的政策文件尤为紧迫和必要。面对新时代体育发展的新形势新机遇，必须把体育事业摆在更加重要的位置，科学规划总体布局，让体育强国建设成为国家意志、人民意愿和全社会的共同行动，在新的历史起点上开创体育发展新局面，开启建设世界体育强国新征程。体育强国建设纲要针对体育强国建设提出了五个方面战略任务：一是从完善105、全民健身公共服务体系、推进全民健身智慧化发展等方面，落实全民健身国家战略，助力健康中国建设。二是从建立中国特色现代化竞赛体系、推进职业体育发展等方面，提升竞技体育综合实力，增强为国争光能力。三是从激发市场主体活力、加强体育市场监管等方面，加快发展体育产业，培育经济转型新动能。四是从推动运动项目文化建设、丰富体育文化产品等方面，促进体育文化繁荣发展，弘扬中华体育精神。五是从构建体育对外交往新格局、提升中国体育国际影响力等方面，加强对外和对港澳台体育交流，服务大国特色外交和“一国两制”事业。纲要还明确了体育场地设施建设、全民健身活动普及、青少年体育发展促进、国家体育训练体系构建、科技助力奥运、体育106、产业升级、体育文化建设、体育志愿服务与体育社会组织建设等九大工程。2021 年 8 月 26 日，在距离第十四届全国运动会开幕倒计时 20 天之际，第十五届全国运动会（以下简称“十五运”）的举办地正式确定。当日，中国政府网发布国务院办公厅关于同意广东、香港、澳门承办 2025 年第十五届全国运动会GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 32的函（国办函202179 号），批示：“同意广东、香港、澳门承办 2025 年第十五届全国运动会。”就中国体育而言，全运会的地位仅次于奥运会以及亚运会，成功获得十五运107、承办权，无疑将成为粤港澳大湾区体育产业发展的新动能。毫无疑问，这是继 2018 年港珠澳大桥通车后，粤港澳大湾区历史上的又一个里程碑事件。广东省黄村体育训练中心作为“十五运会”的主要承办场馆之一，将担负起保障十五运会成功顺利举办的重任，而黄村体育训练中心内现有的主要体育设施建成年代均较为久远（大部分体育场馆建成于“九运会”及更早之前，最近的翻新改造时间也在 2010 年亚运会），各项设施老化程度较为严重，部分体育项目训练功能缺失，已不能满足专业运动员的体育训练、尤其是举办国内国际体育赛事的标准要求。因此，为迎接第十五届全运会，对广东省黄村体育训练中心内的体育设施进行全面的升级改造，建设全新的综108、合训练馆，是保障全运会顺利举办、促进广州市、广东省乃至国家体育事业发展的必要举措。2.2.2项目项目的建设，是培养竞技体育人才、为国家及地方输送优秀运动员的需要，为实现部分项目运动成绩的突破打下坚实基础的建设，是培养竞技体育人才、为国家及地方输送优秀运动员的需要，为实现部分项目运动成绩的突破打下坚实基础 广东省作为全国体育大省，在多个竞技体育项目上都具备国内顶尖的实力，广东省培养的体育健儿多年来在国内国际各项比赛中争金夺银，为国争光，在很多项目上都具有优良的传统，如篮球、乒乓球、跳水等，涌现出过一大批优秀运动员，取得了骄人成绩并形成了完善的人才培养体系。“十三五”期间，广东省运动员参加国内外重109、要比赛共有 97 人次获世界冠军、166 人次获亚洲冠军，获 607 项次全国冠军；12 人次超世界纪录、28 人次超亚洲纪录，超 41 项次全国纪录。第 31 届奥运会，我省参赛人数、金牌和奖牌总数均位居全国第二位；第 18 届亚运会，我省实现了参赛人数、获金牌数、奖牌数全面超越上届、位居全国第一的新突破；第十三届全运会，广东代表团以优异成绩位居全国第一，荣获“体育道德风尚奖”；第二届全国青运会、第七届世界军人运动会等大赛成绩突出；连年获得“全国体育事业突出贡献奖”。职业体育发展成果丰硕，足球、篮球、高尔夫、冰球等项目在国内外职业赛事中备受瞩目，成绩突出。此外，广东省全省现有各级各类体育运动110、学校 129 所，各级体育传统校 1794所（含国家级 22 所），青少年运动员注册人数 3.5 万人。以省体校、广州、深GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 33圳为龙头，建立了 3 个省级示范基地、140 个单项后备人才重点基地和 135 个重点班，发展效益明显。扶持创建 2017-2020 年国家高水平体育后备人才基地 32所，占全国 8.6%，其中重点基地 10 所，占全国 8.4%。青少年竞赛改革持续深化，竞技体育后备人才培养体系不断完善。成功举办广东省第十五届运动会。全省 28 所承担文化111、教育的体校已全部实现“两纳入”。现有国家级青少年体育俱乐部 216 个，省级青少年体育俱乐部 209 个。在过往取得巨大成绩的同时，也不能忽视广东竞技体育的发展在部分项目上还存在有短板，有较大的提升空间，或是过往取得过优异成绩但面临后继人才培养问题。例如：作为中国手球运动最早开展的地方，广东手球在国内一直占据着重要的地位，常年参加中国男子手球超级联赛等赛事，从建队开始，广东男手都稳居在全国四强之列，成绩上虽不及江苏和北京这两支老牌劲旅，但也是一股不可忽视的力量，在国内手坛，广东男手似乎给人一种特立独行的感觉，在“高大化”流行的当下，他们始终坚持“小快灵”的打法，力求以快致胜，广东手球若要在目前112、水平基础上更进一步，通过多承办高水平赛事以赛代练提升成绩，则需对专业现代化手球场馆的建设提出更高要求；又如：广东省作为击剑运动有优厚传统的省份，曾培养出奥运冠军雷声、世界冠军朱明叶、全运会冠军许英明、邓小浩等剑坛名将，但击剑作为一项“贵族运动”，其人才培养很大程度依赖专业度很高的场地、器材等，需要更多更现代化的专业比赛、训练场馆作为支撑；再如：游泳运动在广东拥有雄厚的群众基础，游泳一直是广东体育的传统优势项目，2021 年，中国游泳协会将全新创建的中国游泳争霸赛放在广东举行，不仅给广东带来积极的社会影响，对于广东游泳竞赛水平、游泳产业发展也能产生积极的促进作用，特别是带动广东青少年游泳运动的发113、展。广东游泳若要借举办赛事的东风更进一步，培养出更多的优秀人才，向传统游泳强省如浙江省看齐，势必需要更多更加专业、现代化的游泳比赛及训练场馆。因此，相较于足球、篮球等大众普及度更广、场馆覆盖率较高的项目，手球、击剑、摔跤、攀岩等相对小众项目，以及游泳等场地专业性复杂性较高项目，其专业竞技场馆的建设数量、质量对于项目竞技成绩的提升、人才的培养意义更加重要。本项目建设，将为黄村体育训练中心新增符合国际比赛标准的游泳馆、手球馆、力量训练馆、击剑馆、室内外攀岩等先进体育设施，综合训练馆在举办“十GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综114、合训练馆工程项目建议书 34五运会”后，还可作为地方专业队训练使用，将为整体提升广东省上述项目的训练、比赛水平提供坚实的物质基础，为广东省乃至国家各运动队培养高水平运动人才做出重要的贡献，最终实现这些项目整体运动水平及竞技比赛成绩的提升。2.2.3 项目的建设，是集约利用土地资源、消除安全隐患、补齐现有训练场地短板的需要项目的建设，是集约利用土地资源、消除安全隐患、补齐现有训练场地短板的需要 广东省黄村体育训练中心位于广州市天河区东圃，与广东省奥林匹克体育中心毗邻，总占地约 104 万平方米，是广东省培养优秀竞技体育人才的主要基地之一，在广州市、广东省的体育事业发展中占据十分重要的位置。多年来115、，黄村中心作为总局命名的综合训练基地，多次承接并顺利完成了中国射击队、中国女子曲棍球队、中国现代五项队等队伍的冬训保障任务；还完成了国家手球、曲棍球等项目队伍的转训保障任务。连续 5 年成功承办了浪琴表中国马术巡回赛香港赛马会杯广州总决赛；承办 2016 年全国现代五项锦标赛、2017 年全国现代五项冠军赛总决赛、全国男子曲棍球冠军杯赛暨全运会资格赛；承办广东省射击、射箭、小轮车手球和曲棍球等项目的年度冠军赛和锦标赛，圆满完成了办赛任务，得到了国内外裁判、各省市参赛队伍的好评，为黄村中心赢得了广泛声誉。成绩代表过去，发展面向未来。相较于国家现代化综合训练基地的标准，黄村中心仍有不小差距。部分竞116、技项目如游泳、击剑、摔跤等力量项目的专业比赛及训练场地欠缺，便是一个突出问题，此外，目前黄村中心的手球训练棚为一栋临时性建筑，建成使用时间较久，多处设施已出现老化、损坏现象，已不能满足高水平手球比赛、训练的需要，并且临时建筑本身还具有一定的安全隐患，随着使用时间的推移，安全隐患还会愈发严重，对于其中训练的运动员、教练员及其他工作人员的人身安全构成了威胁，亦会对专业器材等财产安全带来隐患。同时，黄村体育训练中心作为历史较为悠久的专业训练基底，其内部发展空间随着各场馆的陆续建设，土地资源也逐渐变得紧张，因此利用现有场地资源，建设新的专业训练场馆，是黄村中心实现可持续发展的必由之路。本项目拟将现有安117、全隐患的临时手球训练棚拆除，同时利用手球棚北侧拆除后的室外网球场地，建设全新综合训练馆，将手球馆、击剑馆、游泳馆、力量馆、攀岩场地等项目场地囊括其中，同时在屋顶设置三块专业网球场地，实现现有项目训练功能的完美空间置换，在不占用新增土地资源的前提下，满足了多个竞技项目的训练场GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 35地需求，补齐了现有训练场地的短板，实现了集约利用土地资源、消除安全隐患、提升整体配套水平的一举多得，对黄村中心乃至广东省现有体育训练基地的可持续发展将形成正面示范效应。综上所示，项目的建设是118、必要的，是迫切的。综上所示，项目的建设是必要的，是迫切的。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 36 第3章 建设场址与建设条件第3章 建设场址与建设条件 3.13.1 项目建设场址项目建设场址 项目建设地点位于广州市天河区东圃奥体路818号广东省黄村体育训练中心内，场址北侧为男子手球馆，南侧为手球训练棚（临时建筑，本次建设拟拆除），东侧紧邻山顶公园，西侧隔训练中心南北主干道与广东奥体中心相邻。场地内部地势平整，现状为网球场等室外运动场地，场地周边绿化率较高，环境较为优越。现状规划用地属于体育设施用地119、，项目场地内除西北角一株大榕树需要保留外，不涉及征地拆迁、古迹文物、军事禁地及工业污染等，周边交通便利，各项市政基础配套设施完善，符合项目建设要求。项目场址位置及现状情况详见下图。项目选址位置图 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 37 项目现状航拍图 3.23.2 项目场址条件项目场址条件 3.2.1 区域区位条件区域区位条件 本项目位于广州市天河区，天河区位于广州市东部，1985 年由广州郊区分出组建，东与黄埔区相连，南与海珠区隔珠江相望，西到广州大道与越秀区相接，北与白云区相邻，行政区域总面积120、 137.38 平方公里，下辖 21 个街道。根据第七次人口普查数据，截至 2020 年 11 月 1 日零时，天河区常住人口 2241826 人。天河区是广州市新城市中心区，位于城市新中轴线上，承西启东，接北转南，是广州市东进轴与南拓轴交汇点。区内交通资源聚集，拥有地铁、快速公交系统（BRT）、火车站等多层次城市交通体系。广州市标志性建筑中信广场、广州国际金融中心（西塔）、周大福金融中心（东塔）和广州大剧院、广东省博物馆等重要文化设施均在区内。石牌至五山一带，汇集华南理工大学、华南师范大学、暨南大学、华南农业大学等多所高等学府。天河区是第六届全运会、第九届全运会和 2010 年广州亚运会、亚121、残运会主赛场及开、闭幕式举办地，也是广州恒大淘宝足球俱乐部主场所在地。3.2.2 规划条件规划条件 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 38项目建设符合国家政策导向，符合广东省“十四五”体育发展规划、广州市体育发展“十四五”规划、广州市城市总体规划（20172035）、广州市公共体育设施及体育产业功能区布局专项规划等相关规划，以及训练中心发展规划的需要。3.2.3 交通运输条件交通运输条件 天河区是广州的新中心城区，该区交通系统发达。近年来，天河区重点扩建了中山大道、黄埔大道、广汕公路、大观路、沙太122、路等道路，新建了广园东快速干道、华南快速干线、广深高速公路和广州市外环路等道路。此外，地铁一号线和地铁三号线从该区出发，纵贯区内繁华地段。新建多座大型桥梁，如华南快速干线经过路段的立交桥以及环城高速公路、广深高速公路经过路段的立交桥，以及广州大桥、华南大桥、东圃大桥、琶洲大桥等多座跨江大桥。目前，天河区的主干道有：天河路、中山大道、黄埔大道、广园路、先烈路、广州大道、广汕路、广州环城高速公路、华南快速路、广园快速路等。广州地铁一号线和三号线的始发站均设在天河区，在该区设有体育西路、体育中心、广州东站、林和西及珠江新城站等站点，轨道交通发达。天河区是广州市新的交通枢纽，该区用有天河汽车客运站、东123、圃汽车客运站和天河大厦汽车客运站等大型汽车客运站。其中，天河汽车客运站是广梅汕公路及其沿线的中心站场，线路覆盖全国十七个省、直辖市。目前有省际线路 67 条，省内线路 70 条。天河站 1600 多台参营班车，高、中档车辆超过 80%。东圃客运站毗邻黄村体育训练基地（广东奥林匹克体育中心）。该站开设城市公交线路及部分广梅汕、广深方向、两市两区的营运班车，并承担流花车站、广州汽车客运站班线调整客源分流的疏导任务。本项目所在的广东省黄村体育训练中心南面和东面紧邻奥体路，南面临近地铁 4 号线黄村站、广园快速路，西面有广州环城高速路穿过，因此，本项目交通运输条件完备。3.2.4 工程地质条件工程地质124、条件 本项目场地周边总体较为平坦，地势起伏不大，场地内未见明显断裂构造，场地稳定性好，适宜建造拟建建筑物。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 39根据广州市地质勘察基础工程公司对黄村体育训练中心区域的岩土工程勘察报告，该场地岩土层自上而下为：人工填土、第四系冲积层、风化残积土层及燕山期花岗岩等四大类，现分述如下：（1）人工填土层。土性为素填土，呈土黄色、灰黄色，杂色，主要由粉土、粘性土及少量碎石组成，稍湿，呈松散状。厚度 0.40-8.20m，平均厚度 2.58m，推荐地基承载力特征值 fak 取 125、80kpa；（2）第四系冲积层。该层由淤泥、淤泥质土、粉质粘土、粘土、淤泥质中砂、粗砂组成，现按土性及沉积顺序由上而下分述：淤泥、淤泥质土呈灰黑色、深灰色、灰色，饱和，软塑-流塑状，含有机质，局部孔断夹朽木，属高压性土。厚度 0.80-12.80m，平均厚度 4.74m，顶面标高 5.95-17.15m，推荐地基承载力特征值 fak 取 50kpa；粘土、粉质粘土呈棕红色、土黄色、灰色等，湿，可塑状，夹有砾砂颗粒。厚度 1.50-15.50m，平均厚度 5.40m，顶面标高 9.02-25.67m，推荐地基承载力特征值 fak 取 150kpa；淤泥质中砂呈深灰色，饱和，松散状，分选性一般，含126、淤泥质。厚度 0.80-1.70m，平均厚度 1.13m，顶面标高 13.02-15.65m，推荐地基承载力特征值 fak 取 100kpa；粗砂呈褐黄色、灰色等色，饱和，稍密-中密状为主，分选性差，含粉土及粘粒，厚度 0.70-9.70m，平均厚度 3.29m,顶面标高 4.34-14.48m，推荐地基承载力特征值 fak 取 160kpa；（3）风化残积层。土性为花岗岩风化残积而成的砂质粘性土、砾质粘性土，根据其工程地质特征，将该残积层划分为两个工程地质亚层：可塑亚层和硬塑亚层，现分述如下：可塑亚层由花岗岩风化残积而成砂质粘性、砾质粘性土，呈褐黄间花斑白色、灰黄色、褐红色等色，湿，可塑，遇127、水极易软化崩解。厚度1.70-9.70m，平均厚度 4.21m,顶面标高 3.32-27.88m，推荐地基承载力特征值 fak取 180kpa；硬塑亚层由花岗岩风化残积而成的砂质粘性土、砾质粘性土，呈褐黄间花斑白色、灰黄色、褐红色，稍湿，硬塑，遇水易软化。厚度 2.20-22.20m，平均厚度 9.93m,顶面标高 0.62-24.98m，推荐地基承载力特征值 fak 取 220kpa；（4）燕山期花岗岩。区域场地基地为燕山期花岗岩，在钻探范围内，根据岩石的风化程度可划分为全风化、强风化、中风化、微风化四个风化岩带，现分述如下：全风化岩带，岩性为花岗岩，褐黄间花斑白色、灰褐色、褐黄色等色，岩石128、风化完全，岩芯呈坚硬土状，岩质软，强度低，手折易断，遇水易软化崩解。厚度 0.70-13.50m，平均厚度 5.68m,顶面标高-8.45-17.75m，推荐地基承载力特GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 40征值 fak 取 350kpa；强风化岩带，岩性为花岗岩，灰褐色、褐黄色、褐黄间花斑白色等色，岩石风化强烈，岩芯呈半岩半土状，遇水易软化崩解，岩质软，强度低，局部夹有少量中风化岩块。厚度 0.35-4.10m，平均厚度 2.03m,顶面标高-18.24-12.92m，推荐地基承载力特征值 fa129、k 取 500kpa；中风化岩带，麻灰色、灰黄色，中粗粒结构，块状构造，岩芯呈碎块状-块状-短柱状，裂隙发育，岩质较坚硬，击之声脆。厚度 0.4-4.10m，平均厚度 1.85m,顶面标高-33.90-12.92m，推荐地基承载力特征值 fak 取 5000kpa；微风化岩带，青灰色，中粗粒结构，块状构造，岩芯呈柱状，岩芯新鲜，岩质新鲜坚硬，击之声脆。厚度 0.35-4.10m，平均厚度 2.13m,顶面标高-36.30-7.81m，推荐地基承载力特征值 fak 取 10000kpa。在钻探深度范围内，尚未发现岩层受强烈挤压扭曲和明显的断裂构造形迹，另查阅 1:5 万广州地区基岩地质图，没有区130、域性断裂从场地通过，场地未发现全新活动断裂，没有其他不良地质现象，地质构造稳定性条件好。场地处于地震设防烈度 7 度区范围内，设计基本地震加速度值为 0.10g。综合评定场地土类型为中硬土，建筑场地类别属类，设计地震分组为第一组，设计特征周期为 0.45S。3.2.5 气候条件气候条件 广州属于亚热带季风气候，北回归线从这穿过，四季常青。自然条件如下：年平均温度 21.8 极端最高温度 38.7 极端最低温度 0 全年总降雨量 1694.1mm 日最大降雨量 284.9mm 全年平均相对湿度 79 夏季主导风向 东南 冬季主导风向 北 全年平均风速 2.0ms 3.2.6 公用设施配套条件公用131、设施配套条件 建设项目所在区域的市政设施较为完善，可以支持项目的建设。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 41（1）给水：黄村体育训练中心供水采用双水源供水，其中中心西侧的大观路设有 DN1200 给水干管，该管为中心西区的主要给水水源；在中心东面设有一条 DN600 的供水管南北向横穿中心，该管是射击馆、棒球场、垒球场、曲棍球场等的主要供水水源。（2）排水：黄村体育训练中心采用雨污分流排水系统，现在中心大部分雨水排入基地东面的深涌，深涌规划断面 62.5 米，与广园路预留的涵洞相接，向南排放。黄村132、体育训练中心属于黄沙围污水处理厂的集污范围，主要排污方向是广园东路及南面的大观路。区内污水首先经过自有的小型污水处理站进行二级处理，处理后污水经市政管道排向黄沙围污水处理厂。（3）供电：黄村体育训练中心现在的供电采用双电源四回路供电，主要供电线路为从中山大道南侧的 110KV 东圃变电站及 110KV 大观变电站引入的。（4）通讯条件：场址内无线通讯信号良好，可以满足项目的需求。3.2.7 研究结论研究结论 综上所述，本项目建设区位与规划条件、地形地貌、工程地质、气候条件、交通运输条件等均满足项目的建设需要，项目用地符合土地利用规划及城市总体规划，选址所在地区周围市政设施完善，水、电、通信等市133、政配套条件完善，符合本项目建成后投入使用需要。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 42 第4章 需求分析与建设规模第4章 需求分析与建设规模 4.14.1 项目需求分析项目需求分析 4.1.1 人口基数人口基数 根据广州市 2021 年国民经济和社会发展统计公报：2021 年，广州市实现地区生产总值（初步核算数）28231.97 亿元，按可比价格计算，比上年（下同）增长 8.1%。其中，第一产业增加值 306.41 亿元，增长 5.5%；第二产业增加值7722.67 亿元，增长 8.5%；第三产业增134、加值 20202.89 亿元，增长 8.0%。第一、二、三次产业增加值的比例为 1.09:27.35:71.56。第一、第二、三产业对经济增长的贡献率分别为 0.8%、28.1%和 71.1%。人均地区生产总值达到 150366 元（按年平均汇率折算为 23307 美元），增长 6.7%。根据广州市第七次全国人口普查公报显示：2021 年末 2022 年初广州市常住人口 1881.06 万人，城镇化率为 86.46%。年末户籍人口 1011.53 万人，其中，户籍出生人口 11.80 万人，出生率 11.82；死亡人口 5.55 万人，死亡率 5.56；自然增长人口 6.25 万人，自然增长率135、 6.26。户籍迁入人口 24.16 万人，迁出人口 4.03 万人，机械增长人口 20.13 万人。户籍人口城镇化率为 80.81%。根据广东省人口发展规划（2017-2030 年）（如下表所示），广州市为全省两个超大城市之一，到 2020 年全市人口规模大于 1000 万人（实际服务人口规模约 2000 万）。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 43 4.1.2 建设标准建设标准（1）公共体育场馆建设标准系列）公共体育场馆建设标准系列-2（体育馆建设标准）：（体育馆建设标准）：第十一条 体育馆的136、建设规模应按人口规模和竞赛要求确定。体育馆按照人口规模可分为五级，即 200 万以上人口、100-200 万人口、50-100 万人口、20-50万人口、20 万以下人口。第十二条 体育馆根据使用要求确定的建筑面积指标应符合表 1 的规定。表 1 体育馆根据人口规模分级对应的建设规模表 第十三条 50 万以上人口的城市可设置次一级（所在地的行政级别）的体育馆，其规模应按 6000 座以下体育馆确定。第十四条 体育馆的竞赛要求应符合表 2 规定。表 2 体育赛事等级表 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议137、书 44第十五条 体育馆由运动场地、看台、辅助用房和设施等组成。第十六条 运动场地包括：比赛场地和热身场地，其规格和设施标准应符合各运动项目规则和赛事的相关规定。第十七条 看台包括：观众席（含无障碍坐席）、运动员席、媒体席、主席台和包厢等，应根据体育馆等级和赛事要求进行设置。第十八条 无障碍坐席位至少应按看台总坐席数的 2设置，位置应方便入席及疏散。第十九条 主席台的规模宜符合表 4 的规定。表 3 主席台坐席指标（席）第二十条 辅助用房包括：观众用房、运动员用房、竞赛管理用房、媒体用房、场馆运营用房、技术设备用房和安保用房等，其功能布局应满足比赛要求，具有通用性和灵活性，便于使用和管理，并解138、决好平时与赛时各类用房的利用问题。第二十一条 观众用房包括：观众区、贵宾区和其他（赞助商区）。观众用房应与其看台区接近，建筑面积应与其使用要求及使用人数相一致，并配置相应的服务设施。第二十二条 运动员用房应符合下列要求：运动员用房应包括：运动员及随队官员休息室、兴奋剂检查室、医务急救室和检录处等。运动员用房最低标准应符合表 4 规定。表 4 运动员休息室、兴奋剂检查室、医务急救室和检录处建筑面积指标（）GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 45第二十三条 竞赛管理用房应包括：组委会办公和接待用房、赛事139、技术用房、其他工作人员办公区、储藏用房等。最低标准应符合表 5 的规定。表 5 组委会办公和接待用房、赛事技术用房、其他工作人员办公区和储藏用房建筑面积指标（）第二十四条 媒体用房应包括：媒体工作区和媒体技术支持区。媒体工作区包括：新闻发布厅、记者工作区、记者休息区、评论员控制室（CCR）、转播信息办公室（BIO）和新闻官员办公室等。媒体用房最低标准应符合表 6 的规定。表 6 媒体用房建筑面积指标（）第二十五条 技术设备用房包括：计时记分用房和扩声、场地照明机房。计时记分用房应包括：屏幕控制室，数据处理室等。技术设备用房应符合表 7 的规定。表 7 体育馆技术设备用房建筑面积指标 （）第二十140、六条 场馆运营用房包括：办公区、会议区和库房。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 46第二十七条 其他设备用房应包括：消防控制室，电气系统用房、设备机房和设备库房等。第二十八条 安保用房包括：安保观察室、安保指挥室。（2）公共体育场馆建设标准系列）公共体育场馆建设标准系列-3（游泳馆建设标准）：（游泳馆建设标准）：第十一条 游泳馆的建设规模应按人口规模和竞赛要求确定。游泳馆按照人口规模可分为五级，即 200 万以上人口、100-200 万人口、50-100 万人口、20-50万人口、20 万以下人口141、。第十二条 游泳馆根据使用要求确定的建筑面积指标应符合表 1 的规定。表 1 游泳馆根据人口规模分级对应的建设规模表 座席数单座面积指标（m2/座）人口规模含跳水池不含跳水池含跳水池200万以上人口6.7-7.96.9-8.77.9-10.7100-200万人口6.7-7.96.9-8.77.9-10.750-100万人口6.9-8.77.9-10.720-50万人口7.9-10.720万以下人口4000-30003000-1500（不含3000）注：1、1500 座以下游泳馆按 13000 为上限。2、本表的使用方法详见条文说明。第十三条 50 万以上人口的城市可设置次一级（所在地的行政级别142、）的游泳馆，其规模应按 1500 座以下游泳馆确定。第十四条 游泳馆的竞赛要求应符合表 2 规定。表 2 体育赛事等级表 第十五条 游泳馆由运动场地、看台、辅助用房和设施等组成。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 47第十六条 运动场地包括：比赛池和热身池，其规格和设施标准应符合各运动项目规则和赛事的相关规定。第十七条 看台包括：观众席（含无障碍坐席）、运动员席、媒体席、主席台和包厢等，应根据游泳馆等级和赛事要求进行设置。第十八条 无障碍坐席位至少应按看台总坐席数的 2设置，位置应方便入席及疏散。第143、十九条 主席台的规模宜符合表 3 的规定。表 3 主席台坐席指标 （席）观众总规模10000席以下10000席以上主席台规模1%2%0.5%1%第二十条 辅助用房包括：观众用房、运动员用房、竞赛管理用房、媒体用房、场馆运营用房和技术设备用房和安保用房等，其功能布局应满足比赛要求，具有通用性和灵活性，便于使用和管理，并解决好平时与赛时各类用房的利用问题。第二十一条 观众用房包括：观众区、贵宾区和其他（赞助商区）。观众用房应与其看台区接近，建筑面积应与其使用要求及使用人数相一致，并配置相应的服务设施。第二十二条 运动员用房应符合下列要求：运动员用房应包括：运动员及随队官员休息室、兴奋剂检查室、医务144、急救室和检录处等。运动员用房最低标准应符合表 4 规定。表 4 运动员休息室、兴奋剂检查室、医务急救室和检录处建筑面积指标（m2）等级运动员休息室 兴奋剂检查室医务急救检录处特级800 m2（4套）65 m235m2150甲级600 m2（4套）60 m230m2100乙级300 m2（2套）50 m220m260丙级200 m2（2套）无20m240 第二十三条 竞赛管理用房应包括：组委会办公和接待用房、赛事技术用房、其他工作人员办公区、储藏用房等。最低标准应符合表 5 的规定。表 5 组委会办公和接待用房、赛事技术用房、其他工作人员办公区和储藏用房建筑面积指标（m2）GDAD 第十五届全运145、会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 48等级组委会办公和接待用房赛事技术用房 其他工作人员办公区储藏用房特级550250100300甲级30020080250乙级20015060200丙级1503040150 第二十四条 媒体用房应包括：媒体工作区和媒体技术支持区。媒体工作区包括：新闻发布厅、记者工作区、记者休息区、评论员控制室（CCR）、转播信息办公室（BIO）和新闻官员办公室等。媒体用房最低标准应符合表 6 的规定。表 6 媒体用房建筑面积指标 （m2）等级新闻发布厅记者工作区记者休息区评论员控制室（CCR）转播信息146、办公室（BIO）新闻官员办公室特级225m2（150人）300m275m225m225m225m2甲级150m2（100人）200m250m220m220m225m2乙级120m2（80人）160m240m215m215m215m2丙级75m2（50人）100m225m215m2 第二十五条 技术设备用房包括：计时记分用房和扩声、场地照明机房。计时记分用房应包括：计时控制，屏幕控制室，数据处理室等。技术设备用房应符合表 7 的规定。表 7 游泳馆技术设备用房建筑面积指标 （m2）等级跳水计分控制室（m2）游泳计时控制室（m2）显示屏控制室（m2）灯光控制室（m2）扩声控制室（m2）特级甲级乙级147、20201520丙级20202010102030303040 第二十六条 场馆运营用房包括：办公区、会议区和库房。第二十七条 其他设备用房应包括：消防控制室，电气系统用房、设备机房和设备库房等。第二十八条 安保用房包括：安保观察室、安保指挥室。（3）手球运动场地与设施标准）手球运动场地与设施标准 1）场地：手球比赛场地为长方形，长 40 米，宽 20 米，长界线称边线，短界线称端线。场地对角线（从场地两个对角的外沿量起）应长 44.72 米：半场的对角线（从场GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 49148、地角的外沿到由边线外沿与中线的纵向中点组成的角）应长 28.28 米。端线包括球门线（球门柱之间）和外球门线（球门的两侧）。球场两端线中央各放置一球门，球门前各有一扇形的球门区和一个比赛场区。场上的线均属于它们各自界定的场区的一部分，球门线为 8 厘米宽，其余各线为 5 厘米宽。比赛场区周围应有安全区，离边线至少 1 米，离外球门线至少 2 米。国际手球联合会规定了手球场地地板的标准，但必须得到国际手联的正式批准和授权方可使用。2）球门区：球门区位于球门前面，由一个宽 3 米，长 6 米的长方形区域和两个与之相连的 1/4 圆形区域构成。球门区线的划法如下：从内球门线外沿至球门区线外沿（球门区149、外）6 米处划一条 3 米长，与内球门线平行的线段，分别以球门柱内沿外角为圆心，以 6 米为半径划出两条 90 度弧线，分别与 3 米线段两端和球门线相接，围住球门区的直线和弧线称球门线。两条弧线与外球门线两个交点的外沿之间的距离为 15 米。3）球门：球门位于各自球门线的中央。球门内径高 2 米，宽 3 米。球门应用同样的木质、轻金属或合成材料制成。球门横梁和立柱的截面为 8 厘米8 厘米。球门由对比鲜明的两种颜色（相间为 20 厘米，通常为黑色和白色、蓝色和白色或红色和白色）漆成，必须牢固地置于地面。球门立柱的后沿应与球门线的外沿齐平。球门网的深度在上端为距离球门线 0.9 米，下端为 1150、.1 米，误差不超过 0.1米。网眼不得大于 1010 厘米。球门网必须至少每隔 20 厘米固定在球门柱和横梁上。为使球不能进入内网与球门网之间，允许将球门网和内网连结。球门内应缚挂一张网，使掷入球门的球不会立即弹回。在球门后 1.5 米处，应挂一张宽 9 一 14 米，高 5 米的垂直挡网。手球球门须符合欧洲标准组织规格（EN749，En202.10-1）。4）任意线：任意线（九米线）为虚线，距离球门线 9 米并与球门区线平行。这条虚线的每条实线段及线段间的距离均为 15 厘米。这些实线段应分别切成直角或成圆心放射状的角度，弧线部分线段的长度以外沿为准。七米线：GDAD 第十五届全运会省属场151、馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 50七米线长 1 米，位于球门正前方，与球门线平行，从球门线外沿至七米线外沿（球门区外）距离为 7 米。守门员限制线：守门员限制线（四米线）长 15 厘米，位于球门正前方，与球门线平行，从球门线外沿至四米线外沿（球门区外）距离为 4 米（球门线和四米线的宽度均包括在内）。记录台：记录台置于边线外，替补区的中央。记录台最长为 4 米，为确保良好的视野，应置于高出比赛场地 30-40 厘米的平面上。标准规定：没有标明误差范围的尺寸，必须符合国际标准组织（1S02768-1:1989）的规定。（4）152、体育场所开放条件与技术要求第）体育场所开放条件与技术要求第 15 部分：击剑场所部分：击剑场所 5、场地、设施设备条件 5.1 训练区域面积应不小于 100。5.2 未铺设剑道的训练区地面应平整。5.3 训练区应采用实木运动地板、运动地胶等防滑性较好的材料。5.4 剑道规格应保证宽不小于 1.5 m，长不小于 14 m。5.5 相邻两条剑道间距离应不小于 1 m。5.6 剑道与立柱或其他障碍物间隔应不小于 0.8 m。5.7 场所内宜无立柱，若存在立柱，立柱间距离应不小于 7 m，且立柱四周应用不小于 3 cm 厚的软装进行裹围。5.8 训练区净高应不低于 3.8 m。5.9 训练区域照明应符153、合 JGJ 153 击剑场所业余比赛、专业训练场地要求。5.10 应设置覆盖全部公共区域的视频监控系统。（5）体育场所开放条件与技术要求第）体育场所开放条件与技术要求第 4 部分：攀岩场所（部分：攀岩场所（GB19079.4-2014）：）：五、场地、设施设备条件 1、人工岩壁 a、上端锚点最大受力不小于 816.33kg 力。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 51b、保护挂片最大受力不小于 816.33kg 力。c、岩板耐受静压力不小于 408.16kg 力。d、岩板的最大耐受冲击力不小于 61154、2.24kg 力。e、支点孔最大抗拉力不小于 306.12 kg 力。2、自然岩壁 a、上端锚点最大受力不小于 816.33kg 力。b、保护挂片最大受力不小于 816.33kg 力。3、保护器材 a、保护绳直径不小于 10 mm，抗拉力不小于 1700kg 力,且采用单绳保护状态。b、丝扣安全铁琐的横向抗拉力不小于 918.33kg 力，纵向抗拉力不小于 2 244.90kg 力。c、安全铁锁的横向抗拉力不小于714.29 kg力,纵向抗拉力不小于2 244.90kg力。d、制动器（下降器）的抗拉力不小于 2448.98kg 力。e、安全扁带的抗拉力不小于 1734.69kg 力。4、辅助设155、备 a、有清晰、醒目的危险区域警示标识和安全防护设施。b、有男、女更衣室，并配有存放衣物的设施。c、室内攀岩场所有紧急疏散通道。d、攀岩场所的公共指示标识符合 GB/T 10001.1 的要求。六、卫生、环境管理要求 1、人工岩壁应符合 GB 6566 的要求。2、攀岩场所的环境卫生应符合 GB 9668 的要求。3、攀岩场所室内空气符合 GB/T 17093 和 GB/T 18883 一 2002 的要求。七、安全保障 1、在醒目位置有“攀岩人员须知”及安全警示。2、开放期间每条使用的攀岩道应配备 l 名攀岩技术指导人员。3、有健全的设施设备安全检查制度，损毁的器材应及时更换。4、急救药品和156、器械应摆放在便于取用的明显位置。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 525、各类人员上岗有明显标识。6、有健全的治安保卫、安全救护、设备维修制度及人员服务岗位责任制。（6）体育场所开放条件与技术要求第）体育场所开放条件与技术要求第 22 部分：跆拳道场所（部分：跆拳道场所（GB 19079.22-2013）5.专业跆拳道场所应符合的条件 5.1 跆拳道训练场地面积不小于 144m。5.2 跆拳道训练场地地面需铺设具有弹性的跆拳道专用垫子。5.3 跆拳道场地室内天花板高度不低于 2.5m，光照度不低于157、 100 勒克斯（1x）。5.4 有分设的男、女更衣室，并配有存放衣物的设施。5.5 出入口和更衣室应有公共标识，并符合 GB/T10001.1 的要求。5.6 有符合建筑规范的出入口及宽度不小于 1.2m 的疏散通道。（7）国际网联和国家体委网球竞赛规则）国际网联和国家体委网球竞赛规则 一片标准网球场地占地面积应大于 36.58 米（南北长）18.29 米（东西宽），这一尺寸也是一片标准网球场地四面挡网或室内建筑内墙面净尺寸。在这个面积内，有效双打场地标准尺寸是：23.77 米（长）10.97 米（宽），在端线后应留有大于 6.40 米余地，在边线外应留有大于 3.66 米。每块场地总面积不158、小于 668.87（运动区与缓冲区总面积）。在球场安装网柱，两柱中心测量，柱间距 12.80 米，网柱顶端距地面 1.07米，球网中心上距地面 0.914 米。两片或两片以上相连而建并行网球场地，相邻场地边线之间距离大于 3.66米。室内网球场，端线 6.40 米以外上空净高大于 6.40 米，室内屋顶在网球上空净高不低于 11.50 米。室外网球场四面围挡高度通常为 4 米，视球场周围环境和建筑物高度，可适量增减。需要安装照明的灯光网球场，除室内屋顶灯具分布外，室外网球场上空和端线两侧不应设照明灯具，室外灯光球场灯具应设置在球场两侧，灯具距地面 6.0米以上，灯光从场地两侧朝地面均匀照射。灯159、光照射应依据球场使用不一样用途，请电光源技术人员专门设计。一片标准网球场通常配置 8 套 1000W 网球场专用照明灯具。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 53 4.1.3 项目定位项目定位 根据建设单位意见及上述相关论述、文件，项目定位为可供专业运动员和体校师生日常训练和休闲健身的高性能综合训练馆。可满足参加全国运动会及国际比赛级别运动员的日常训练标准。4.24.2 项目建设规模项目建设规模 4.2.1 体育场馆建设规模分析体育场馆建设规模分析 综上，根据公共体育场馆建设标准系列-2（体育馆建设160、标准）、公共体育场馆建设标准系列-3（游泳馆建设标准）、手球运动场地与设施标准、体育场所开放条件与技术要求第 15 部分：击剑场所、体育场所开放条件与技术要求第 4 部分：攀岩场所、体育场所开放条件与技术要求第22 部分：跆拳道场所、国际网联和国家体委网球竞赛规则等规范指标，参照项目定位，依照上述标准分别测算游泳池、手球馆、击剑馆、力量训练馆（摔跤、柔道、跆拳道）、攀岩场地、屋顶网球场、其他附属用房等功能用房需求，测算得综合训练馆面积需求约 21195，详见下表。综合训练馆各功能用房面积需求表 序号 组成部分 数量（间）每间建筑面积（）总建筑面积（）功能说明 1 停车库-3400 用于运动员、161、管理人员存放车辆 2 泳池处理机房 1 460 460 用于泳池用水循环消毒清洁 3 攀岩设施 2-室外攀岩、室内攀岩各一套 4 泳池及相关配套用房-3410 标准泳池及相关热身更衣间 5 击剑及相关配套用房-2300 击剑及相关更衣、器械储藏配套用房6 力量及相关配套用房-2300 力量及更衣、器械储藏配套用房 7 手球及相关配套用房-3230 手球及更衣、器械储藏配套用房 8 屋顶网球场及相关配套-85 屋顶网球场及更衣、器械储藏配套用房 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 54用房 9 体育协162、会办公 14-760 用于管理人员等办公 10 公共卫生间 8 40 320 用于管理人员等方便 11 其他附属用房 按需设置 按需设置 按需设置各层强弱电灯光监控消防等用房 12 合计 21195 4.2.2 其他分析其他分析 1、停车位 根据广州市建设项目停车配建指标规定，项目规划范围位于停车管理分区 B 区，应根据规定指标对项目地块配建机动车和非机动车停车泊位。其中，机动车停车位按 0.45 泊/100 计容面积配建，约 70 个；非机动车停车位按 1.1泊/100 计容面积配建，约 175 个。根据广州市国土资源和规划委员会关于印发 广州市建设项目停车配建指标规定的通知（2018 年 163、7 月 17 日实施版），以及项目用地实际情况，从节约用地原则出发拟将全部的普通机动车位设置于地下车库，共配置 70 个地下停车位，按照配建人防工程的地下车库平均每个车位约 40 计算，另计设备用房等，项目地下车库面积约 3400，包含泳池处理机房等的总地下用房面积约 5420。此外，项目非机动车位共 175 个，均设置于地面，按照地面非机动车位 1.5/个测算得：室外地面停车场总面积为 262.5。2、充电桩 根据 广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设指导意见的通知（粤府办201559 号）：原则上，大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场建设充电设施或预留建164、设安装条件的车位比例不低于 10%，每 2000 辆电动汽车至少配套建设一座公共充电站。鼓励建设占地少、成本低、见效快的机械式与立体式停车充电一体化设施；另广东省人民政府办公厅关于加快新能源汽车推广应用的实施意见（粤府办（2016）23 号）规定：新建城市公共停车场以及新建办公楼、商场、酒店等公共建筑类项目，要按不低于停车位总数的一定比例配建充换电桩或预留充换电设施接口，其中广州、深圳GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 55市不低于 30；广州市新能源汽车发展工作方案（2017-2020 年）规定：165、贯彻落实国家和省的要求，推动新建住宅停车位全部建设充电设施或预留安装充电设施接口，新建办公楼、商场、酒店等公共建筑配件停车场和社会公共停车场，建设充电设施或预留安装充电设施接口条件的车位不低于 30%。因此，本项目规划预留充电桩设施接口条件的数量为机动车停车位总数的 30%，共 21 个。3、人防工程 根据 关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知（粤人防 201023 号）：一、新建 10 层（含）以上或者基础埋深 3 米（含）以上的民用建筑，按照不低于地面首层建筑面积修建 6 级（含）以上防空地下室。二、新建除第一条规定以外的人民防空重点城市的居民住宅楼和危房翻新住宅项目，按照地面首层166、建筑面积修建 6B 级防空地下室。三、新建除第一、二条规定以外的其他民用建筑，地面总面积在 2000 平方米（含）以上的，按照地面建筑面积的 35修建 6 级（含）以上防空地下室。五、按第三、四条规定的幅度具体划分：广州、深圳、珠海、湛江市按照不低于 5标准修建；汕头、佛山、惠州、茂名市按照不低于 4标准修建；其他人民防空重点城市、县（县级市）和地级市直辖镇规划城区按照不低于 3标准修建。经济发展较快的乡（镇）要同步规划和建设人民防空工程。六、新建防空地下室的防护等级和用途由各市、县（县级市）人民政府人民防空主管部门按照有关要求确定。根据上述规定，本项目暂按照地面首层建筑面积修建 6 级（含）167、以上防空地下室，人防面积约 3800（实际以人防审批部门批复为准），人防工程与地下车库合建，面积不足部分考虑缴交人防易地建设费方式解决。4.34.3 项目主要经济技术指标项目主要经济技术指标 据上分析，项目建设内容及规模为：拟新建综合训练馆一座（含游泳馆、力量馆、击剑馆、手球馆、攀岩场、屋顶网球场及体育协会办公等辅助用房），建筑地上 4 层，地下 2 层（含停车库、泳池设备用房等），总建筑面积 21195，其中地上建筑面积 15775，地下建筑面积 5420；并同步完善各项公用工程配套设施、道路、绿化、停车场等室外工程。详见项目主要经济技术指标一览表。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综168、合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 56 项目主要经济技术指标一览表项目主要经济技术指标一览表 拟建方案指标拟建方案指标 规划用地面积 6000 停车数 70 建筑基底面积 3800 容积率 3.53 总建筑面积 21195 建筑层数 4F/2D 其中 地上建筑面积 15775 建筑密度 63.33%地下建筑面积 5420 绿地率 15%注：实际以选定实施方案为准。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 57 第5章 项目建筑方案第5章 项目建筑方案169、 5.15.1 设计依据设计依据（1）中华人民共和国建筑法（2019 年修正）；（2）中华人民共和国城乡规划法（2019 年修正）；（3）公共文化体育设施条例；（4）体育建筑设计规范（JGJ31-2003）；（5）公共体育场馆建设标准系列；（6）建筑抗震设计规范（GB50011-2010）（2016 年修订版）；（7）车库建筑设计规范（JGJ100-2015）；（8）民用建筑绿色设计规范（JGJ/T229-2010）；（9）建筑工程设计文件编制深度规定（2016 年版）；（10）民用建筑设计统一标准（GB50352-2019）；（11）公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；（12）170、车库建筑设计规范（JGJ100-2015）；（13）汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB 50067-2014）；（14）建筑设计防火规范（GB 50016-2014）（2018 年修订版）；（15）无障碍设计规范（GB 50763-2012）；（16）建筑地面设计规范（GB50037-2013）；（17）屋面工程技术规范(GB50345-2012)；（18）建筑采光设计标准（GB50033-2013）；（19）08J933-1 体育场地与设施(一)图集；（20）体育建筑智能化系统工程技术规程；（21）体育场馆照明设计及检测标准；（22）绿色建筑评价标准（GB/T50378-2019）；（171、23）建筑幕墙（GB/T21086-2007）；（24）广州市城乡规划技术规定；（25）其他现行相关法律、法规和标准及建设单位提供资料等。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 585.25.2 设计目标及原则设计目标及原则 5.2.1 设计目标设计目标 为进一步完善黄村体育训练中心的设施建设，需要建设一座可供专业运动员和体校师生日常训练和休闲健身的高性能综合训练馆。综合训练馆能为多项专业体育运动，运动员培养与体育研究提供优质载体，既服务于高性能体育要求，又为中心及周边社区休闲生活带来便利。5.2.2 172、设计原则设计原则 本项目设计在尊重总体规划、以人为本的理念基础上，为中心创造一个流线合理、使用便利、满足日常训练和小型比赛需求的训练场馆，同时还需满足以下原则：（1）符合国家、省、市有关规定、指标、规范和标准等要求。（2）总体规划要求功能齐全、分区明确，充分考虑场地内的车行交通组织、人流组织、出入口设置。（3）根据国家颁布的现行有关设计规范、标准，结合可能的资金投入量，在满足有关绿色建筑、绿化环保、防火、日照等诸因素的条件下，尽可能提高土地的使用率，从而节约土地与投资。（4）建筑造型、装饰材料和色彩应与周边现有或在建建筑相互协调，采用完善的建筑节能构造和管理智能化技术，提高综合训练馆的设计质量173、。（5）充分考虑建筑材料、机电设备等重要材料、设备的成熟性、先进性及性价比，以合理的投入建设一流的综合训练场馆。5.35.3 规划方案规划方案 1、项目选址区位 本项目位于广东省黄村体育训练中心内，现状为网球场和手球棚，西侧南侧为训练中心内部道路，北侧为手球馆、西侧为现状山体。2、规划平面图 项目规划总占地面积为 6000 平方米，总建筑面积约 21195，其中地上 4层共 15775，地下 1 层共 5420，设置地下 70 个机动车停车位。本项目的概念规划总平面图初步设想如下图所示。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综174、合训练馆工程项目建议书 59 项目初步规划平面图 综合训练馆整体鸟瞰图 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 605.45.4 建筑方案建筑方案 1、平面设计 1）设计概况：本工程为多层公共建筑。总建筑面积 21195 平方米，地上 4层，地下 2 层。建筑高度控制在 32 米以内。防水等级：屋面防水等级为级。根据民用建筑热工设计规范，本工程处于夏热冬暖地区，主要根据公共建筑节能设计标准、夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准的要求进行节能设计。同时，需根据无障碍设计规范GB 50763-2012 的要求进175、行无障碍设计。2）平面布局及功能分区：项目设置两层地下室，功能停车库、设备机房、泳池机房等，首层为标准泳池及附属功能用房、观众席、运动员用房、更衣室等功能及配套用房、夹层为体育办公用房。二楼为击剑区及附属功能用房、运动员用房。三楼为力量区及 180 米高空跑道、配有摔跤、跆拳道、柔道等体育设施、附属功能用房、运动员用房、公共盥洗室等功能及配套用房。四楼为手球馆及附属功能用房。项目各出入处设置疏散标志和示意图。项目各组成部分与功能布局一览表 序号 组成部分 数量（间）每间建筑面积（）总建筑面积（）功能说明 备注 1 停车库-3400 用于运动员、管理人员存放车辆 负一到负二层 2 泳池处理机房 176、1 460 460 用于泳池用水循环消毒清洁 负二层 3 攀岩设施 2-室外攀岩、室内攀岩各一套 首层及二层 4 泳池及相关配套用房-3410 标准泳池及相关热身更衣间 一层 5 击剑及相关配套用房-2300 击剑及相关更衣、器械储藏配套用房 二层 6 力量及相关配套用房-2300 力量及更衣、器械储藏配套用房 三层 7 手球及相关配套用房-3230 手球及更衣、器械储藏配套用房 四层 8 屋顶网球场及相关配套用房-85 屋顶网球场及更衣、器械储藏配套用房 屋面 9 体育协会办公 14-760 用于管理人员等办公 夹层 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD177、 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 6110 公共卫生间 8 40 320 用于管理人员等方便 一层到屋面层 11 其他附属用房 按需设置 按需设置 按需设置各层强弱电灯光监控消防等用房 负二层到屋面层 注：初步测算指标，实际以选定方案为准。3）剖面设计：比赛相关功能须满足游泳、击剑、摔跤、跆拳道、柔道、手球体育运动对相关空间的规范要求，合理设置各层层高，建筑总高度控制在 32米内。4）竖向交通设计：本项目靠近西北侧作为观众入口门厅，门厅对面设置 2个电梯间，其余各区按功能及规范需求设置电梯及楼梯间。电梯建议选用集成变频驱动、微机控制、模块化系统及先进的自检程序为一体的全178、电脑控制电梯，以便缩短日后维修时间，节省维修保养费用，使电梯能够适应今后的发展，利于系统的升级换代。5）立面设计：（1）立面造型突出现代建筑特色，表现简洁流畅，色彩鲜明，层次感强，并与基地优雅的环境既协调统一，又突出个性；（2）色彩搭配采用相关色系，和谐中富有层次变化，并与造型处理有机结合起来。外墙饰面材料采用真石漆；（3）建筑高度控制在 32m 以内，空调室外机、冷凝水管等外露设备均隐蔽设置；（4）屋顶采用简约化设计，注重线条运用，并与整个形体设计有机结合；（5）整体外立面风格与周边建筑协调统一。装修质量符合民用建筑节能设计标准等的有关要求。6）无障碍设计：根据无障碍设计规范GB 50763179、-2012，建筑主要入口处、建筑室内首层公共区域地坪及外部公共区域有高差处均设轮椅坡道，坡度均小于1/12，观众席须考虑设置无障碍坐席。7）建筑消防设计：本工程为高层公共建筑，执行建筑设计防火规范GB 50016-2014 相关规定。有关消防设计的详细说明详见消防章节。8）建筑节能设计：根据民用建筑热工设计规范本工程处于夏热冬暖地区，应满足夏季防热要求。本项目应根据 公共建筑节能设计标准 GB50189-2015GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 62夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准等有关要求进行节180、能设计。有关节能设计的详细说明详见节能篇。9）建筑构造做法：墙体材料：外墙：200 厚加气混凝土砌块。内墙：加气混凝土砌块、灰砂砖墙体。10）室内装修：室内装修详见室内装修表。项目室内装修做法一览表 功能部位 墙面 地面 天花 备注 门厅 石材墙面、涂料墙面 花岗岩地砖、防滑地砖格栅吊顶 击剑区、力量区、手球区 吸音墙面 复合木地板、防滑地砖 吸音吊顶/格栅吊顶 游泳池 抛光砖内墙面（有防水）800800 池岸砖-更衣室和公共厕所 内墙釉面砖到顶，防水至天花 300300 防滑地砖,地面刚柔性结合防水处理 铝扣板吊顶 安装石材洗手台、平面镜、镜前灯、毛巾架、沐浴露架、二三插防水插座、龙头、花洒181、头、蹲厕位、排气扇、地漏，双面木纹钢质门（0.8m2m），蹲厕位安装水箱式或脚踏式水压阀，安装冷水管、热水管、冷热水开关和龙头 技术用房、办公用房 乳胶漆墙面 防滑地砖 铝扣板吊顶 设备用房 乳胶漆墙面 防滑砖、水泥砂浆 天花刮白刷乳胶漆有噪音设备房设矿棉吸音板天花、墙面 停车库 无机内墙涂料 水泥砂浆地面 无机内墙涂料 11）负二层到屋面层平面图、剖面图如下。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 63 首层平面图 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全182、运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 64 二层平面图 三层平面图 四层平面图 屋面层平面图 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 65 负二层平面图 负一层平面图 1Fa 夹层平面图 4Fa 夹层平面图 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 66 4Fb 夹层平面图 1-1 剖面 2-2 剖面 5.55.5 结构方案结构方案 1、设计依据（1）建筑结构荷载规范（GB50009-2012）；（2）混凝183、土最新规范（GB50010-2010）(2015 版)；（3）建筑抗震设计规范（GB50011-2010）(2016 版)；（4）钢结构设计规范（GB50017-2003）；GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 67（5）建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）；（6）砌体结构设计规范（GB50003-2011）；（7）建筑桩基技术规范（JGJ94-2008）；（8）建筑结构可靠性设计统一标准（GB50068-2018）；（9）建筑抗震设防分类标准（GB502232008）；（10）建筑桩基技184、术规范（JGJ942008）；（11）混凝土结构设计规范（GB500102010）；（12）高层建筑混凝土结构技术规程（JGJ3-2010）；（13）广东省建筑地基基础设计规范（DBJ15312003）；（14）地下工程防水技术规范（GB50108-2008）；（15）地下工程防水技术规范（GB50108-2008）；（16）人民防空工程设计规范（GB502252005）；（17）建筑设计防火规范（GB50016-2014）；（18）其他现行相关法律、法规和标准及建设单位提供资料等。2、结构设计原则 严格执行国家及本地有关规范和规定，在不影响安全和使用前提下，努力使用新的设计理念，采用新的技术185、，精心设计，尽量满足建筑效果、使用功能和节省投资，为业主创造更大的经济和社会效益。3、结构设计方案（1）设计参数 1）设计使用年限：50 年；2）建筑安全等级：二级；3）地震作用：本工程的抗震设防类别为丙类设防类；建筑场地地震抗震设防烈度为 7 度(0.10g)，设计地震分组为第一组，场地类别类，场地特征周期0.45 秒，结构阻尼比按材料类别分别考虑，混凝土结构取 0.05，钢结构取 0.02，丙类（标准设防类）；4）基本风压：0.50kN/m2（50 年一遇）；5）地基基础设计等级：乙级；（2）结构体系 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运186、会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 68综合馆地上为 5 层，地下 2 层，主体结构采用框架结构即钢筋混泥土框架结构体系，该体系技术成熟、可靠以及造价低。24 层大跨区域为 28.5x63 米，拟采用单向预应力混凝土梁，屋盖大跨区域为 43.4x63 米，拟采用双向预应力混凝土井字梁结构。（3）荷载取值 本工程的使用荷载按照建筑结构荷载规范（GB500092012）及工程结构通用规范（GB500012021）规定取值，如下表：荷载取值表 （单位：kN/）类别 附加恒载（面层及吊顶）使用活载 备注 设备区 2.5 8.0 车库 2.5 4.0 靶场、击剑等运动场地 2.5 4.5 按运动187、场取值 休息室、工作区、接待区等功能用房2.5 4.0 观众席 2.5 4.0 楼梯、前室、走廊、电梯厅、通廊 1.5 3.5 厕所 按实际 2.0 上人屋面 2.5 2.0 不上人屋面 2.5 0.5 注：设备房、屋面上有较大荷载时按实计算；水池及泳池按实际做法及储水量计算。（4）混凝土构件裂缝宽度控制 本工程混凝土结构构件的裂缝控制等级为三级。在室内正常环境工作的构件，环境类别为一类；在露天或室内高湿度环境工作的构件，环境类别为二（a）类。1）普通钢筋混凝土 室内构件的裂缝允许宽度为 0.3mm；在露天或室内高湿度环境工作的构件裂缝允许宽度为 0.2mm。2）预应力混凝土 室内构件的裂缝允188、许宽度为 0.2mm；在露天或室内高湿度环境工作的构件不允许出现裂缝。（5）主要结构材料 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 691）混凝土：C30C40 2）预应力混凝土：不低于 C40 3）钢筋：HRB400 4）预应力钢绞线：1860MPa 5）钢材：Q235B、Q355B（6）地基基础 本项目地上 4 层，地下 2 层。根据场地的环境和岩土工程的条件，技术可行性和经济合理性，结合拟建工程特点的综合分析，首选冲孔灌注桩基础，若岩层较浅时可采用墩基或浅基础。5.65.6 绿色建筑绿色建筑 一、设189、计依据（1）中华人民共和国节约能源法；（2）中国节能技术政策大纲(发改环资2007199 号)；（3）民用建筑节能条例(国务院令第 530 号)；（4）国务院关于加强节能工作的决定(国发200628 号)；（5）国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知(发改投资20062787 号)；（6）固定资产投资项目节能评估和审查指南(发改环资200721 号)；（7）固定资产投资项目节能审查办法（2016 年第 44 号令）；（8）综合能耗计算通则(GB/T2589-2008)；（9）广东省节约能源条例；（10）广东省节能中长期专项规划；（11）民用建筑绿色设计规范（JGJ/T2190、29-2010）；（12）绿色建筑评价标准（GB/T50378-2019）；（13）建筑采光设计标准（GB50033-2013）；（14）建筑照明设计标准（GB50034-2013）；（15）民用建筑热工设计规范（GB50176-2016）；（16）民用建筑节水设计标准（GB50555-2010）；（17）公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 70（18）建筑幕墙（GB/T 21086-2007）；（19）建筑外门窗气窗、水密、抗风压性能分级及检测方法191、（GB/T 7106-2008）；（20）建筑门窗玻璃幕墙热工计算规程（JGJ/T 151-2008）；（21）广东省绿色建筑量质齐升三年行动方案（20182020 年）；（22）广州市城建领导小组办公室关于明确绿色建筑标准执行有关事项的通知（穗城建领办20211 号）；（23）其他国家、省、市现行的相关绿色建筑及建筑节能法律、法规。二、绿色建筑说明 根据广东省绿色建筑量质齐升三年行动方案（20182020 年），2018年至 2020 年，广东省全省城镇计划新增绿色建筑面积三年累计达到 1.8 亿平方米。到 2020 年，全省城镇民用建筑新建成绿色建筑面积占新建成建筑总面积比例达到 60%，192、其中珠三角地区的比例达到 70%；全省二星级及以上绿色建筑项目达到 160 个以上；创建出一批二星级及以上运行标识绿色建筑示范项目。根据广州市城建领导小组办公室关于明确绿色建筑标准执行有关事项的通知（穗城建领办20211 号），2021 年 1 月 1 日起，新立项的民用建筑（含工业用地范围内用于办公、居住等民用建筑功能的建筑）应当按照绿色建筑评价标准（GB/T50378-2019）基本级或以上进行建设，其中政府投资公益性建筑和大型公共建筑应当按照二星级及以上绿色建筑标准进行建设。同时，根据广东省住房和城乡建设厅关于贯彻执行绿色建筑评价标准（GB/T 50378-2019）、广东省绿色建筑评价193、标准（DBJ/T 15-83-2017）有关事项的通知等，考虑到本项目属于大型公共体育类建设项目，本项目拟按照国家绿色建筑评价标准（GB/T50378-2019）的绿色建筑二星标准进行规划实施。绿色建筑评价标准（GB/T50378-2019）于 2019 年 8 月 1 日起实施，规范升级确立了“以人为本、强调性能、提高质量”的绿色建筑发展新模式。在指标体系上，从 GB/T50378-2014 的“四节一环保”扩充为“安全耐久、健康舒适、生活便利、资源节约、环境宜居”5 个方面；在“以人为本”上，提高和新增了全装修、室内空气质量、水质、健身设施、垃圾、全龄友好等要求。为保证绿色建筑的性能和质量194、，明确了建筑工业化、海绵城市、健康建筑、建筑信息模型等方面的技术要求。本项目的相关绿色建筑措施必须达到 GB/T50378-2019 的二星要求。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 71 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 72 绿色建筑造价比普通建筑高，虽然增加了一定的建设成本，但是在节能、环保等方面的效益也将十分显著的，大大降低本项目能耗，带来可观的经济和社会效益。三、绿色施工的技术要求 1、绿色施工195、对环境影响控制的要求 1）施工单位需制定现场环境保护计划；2）施工单位需提供环境保护结果自评报告；3）施工单位需做好现场环境保护措施取证工作，加相应记录表及照片。2、绿色施工对废弃物管理的要求 1）施工单位需编制废弃物管理计划；GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 732）施工单位需按建筑施工、旧建筑拆除和场地清理时产生的固体废弃物分类处理，并尽量将其中可再利用材料、可再循环材料回收和再利用；3）施工单位需按废弃物管理技术做好现场取证工作，如相应记录表及照片。3、绿色施工室内空气质量管理的要求 1）施196、工单位需制定室内空气品质管理计划；2）室内施工现场保证良好自然通风或采取强制排风措施；3）施工单位需做好室内空气质量管理措施取证工作，如相应记录表及照片。4、绿色施工对建筑材料的要求 1）施工单位采购材料尽量采用施工现场 500km 以内生产的建筑材料，其重量应占建筑材料总重量的 70以上。2）施工单位采购材料需符合现行国家标准 GB1858018588 和建筑材料放射性 核素限量GB6566 的要求，室内游离甲醛、苯、氨、氡和 TVOC 等空气污染物浓度符合现行国家民用建筑室内环境污染控制规范GB50325 的规定。5.75.7 海绵城市海绵城市 1、设计依据 城市道路工程设计规范CJJ37197、-2012(2016 版)；城市绿地设计规范BG50420-2007(2016 版)；室外排水设计规范GB50014-2006(2016 版)；建筑与小区雨水控制及利用工程技术规范（GB50400-2016）；绿色建筑评价标准（GB/T50378-2019）；公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；国务院办公厅关于推进 海绵城市建设的指导意见（国办发201575号）；住房城乡建设部关于印发海绵城市建设技术指南低影响开发雨水系统构建（试行）的通知（建城函2014275 号）；广东省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见（粤府办201653 号）；广州市海绵城市专项规划；其他现行国198、家、省市及县有关海绵城市法律、规划及相关政策等。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 742、海绵城市定义及设计理念、原则 海绵城市定义：新一代城市雨洪管理概念，是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，也可称之为“水弹性城市”。国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”。海绵城市设计示意图海绵城市设计示意图 海绵城市的设计理念：下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。传统城市建设模式，处处是硬化路面，每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等“灰色”设施来排199、水，以“快速排除”和“末端集中”控制为主要规划设计理念，往往造成逢雨必涝，旱涝急转。根据海绵城市建设技术指南，城市建设将强调优先利用植草沟、渗水砖、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施来组织排水，以“慢排缓释”和“源头分散”控制为主要规划设计理念，既避免了洪涝，又有效的收集了雨水。海绵城市设计遵循原则：海绵城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。同时，建设“海绵城市”并不是推倒重来，取代传统的排水系统，而是对传统排水系统的一种“减负”和补充，最大程度地发挥城市本身的200、作用。在海绵城市建设过程中，应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性，协调给水、排水等水循环利用各环节，并考虑其复杂性和长期性。本项目的建设具备良好的场地条件和较大的占地面积，并具备良好的展示效果，同时又有利于公众对海绵城市理念的普及和教育。在场地的规划设计中融入海绵城市理念，使得雨水管理在场地中得到充分的应用和展示，相关技术措施还GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 75可以与景观设计相结合，创造出丰富的生态景观，产生一定的经济效益和生态效益。主要设计原则如下：（1）将雨水作为一项宝贵资源：水资源管理201、是可持续发展的重要组成部分，通过收集净化雨水来冲洗场地、停车场，浇灌绿地和为景观水体补水，可以减少对传统水资源的消耗，缓解场地内涝积水现象，改善水生态环境。（2）重视对流域水系统的影响：建设海绵城市，其积极作用不仅仅局限于项目场地，同时会对所在的流域水文循环产生积极影响，减少下游内涝灾害发生的频率和程度，改善流域水环境质量，促进健康水文循环（3）与项目规划设计结合：在项目建设初期，通过将绿色基础设施与开放空间、道路、建筑和景观进行整体性规划设计，能够在保障各项基本功能的基础上，大幅减少雨水设施的占地面积和成本，提高雨水系统的总体效益，实施可持续雨洪管理理念。（4）应用种类多样的技术措施：场地内202、有相当比例的绿地面积，屋顶、广场等，可以通过合理的规划设计，采取多样化的非工程和工程措施，可以实现综合性雨洪控制利用目标，同时提高低影响开发措施的丰富性和展示度。（5）进行合理的排水分区设计和分区建设；综合考虑项目区域与周围水系和地块的排水关系，充分利用竖向设计调整原有的排水组织方式；综合考虑项目建设过程中的安全性、改造措施的实用性和场地开放性等需求进行设计。（6）充分结合多种设计和建设手段，提供多维整合的建设措施组合，以满足海绵建设的功能、技术和景观要求。3、海绵城市设计说明 自然排水系统主要构造包括：植被。有机覆盖层。生物生长厚混合土层。下渗排水系统-碎石层和花管。自然排水系统的断面形式如203、图所示。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 76 雨水花园：尺寸形状可结合景观布置调整。雨水花园主要构造设计包括：植被。有机覆盖层。生物生长厚混合土层。下渗排水系统-碎石层和花管。雨水花园的断面形式如图所示。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 77 生态屋顶：由植物、防风层、介质（种植土壤层）、防根层、砾石层、防水层、保护层和排水花管等组成。建议设种植土壤层厚 15cm，砾石层厚 10cm。GDAD 第十204、五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 78 透水铺装的主要材料包括积水花管、碎石层和透水表层。依据景观和市政工程设计，在自行车道、人行道布置透水铺装。建议砾石层厚度为 20cm，透水表层为 10cm。下洼式绿地尺寸形状可结合景观布置调整，按传统设计。建议下洼式绿地的地表低于附近水平面 10cm。起着滞蓄雨水、错峰的效果。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 79上述相关措施以选定设计方案为准，其他海绵城市措施依据当地现行相205、关规定执行。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 80 第6章 公用工程方案第6章 公用工程方案 6.16.1 给排水工程给排水工程 6.1.1 设计依据设计依据（1）建筑设计防火规范GB50016-2018；（2）汽车库、修车库、停车场设计防火规范GB50067-2014；（3）电动汽车充电基础设施建设技术规程DBJ/T15-150-2018；（4）汽车库建筑设计规范JGJ100-2015；（5）消防给水及消火栓系统技术规范GB50974-2014；（6）自动喷水灭火系统设计规范GB50084201206、7；（7）泡沫灭火系统设计规范GB 50151-2010；（8）气体灭火系统设计规范GB50370-2005；（9）建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005；（10）室外给水设计标准GB50013-2018；（11）室外排水设计标准GB50014-2021；（12）建筑给水排水设计标准GB50015-2019；（13）民用建筑节水设计标准GB50555-2010；（14）生活饮用水卫生标准GB5749-2006；（15）二次供水设施卫生规范GB17051-1997；（16）建筑与小区雨水利用工程技术规范GB504002006；（17）雨水集蓄利用工程技术规范GB505962010；（18207、）绿色建筑评价标准GB/T50378-2019；（19）广东省绿色建筑设计规范DBJT15-201-2020；（20）公共建筑节能设计标准广东省实施细则 DBJ15-51-2007；（21）建筑抗震设计规范GB50011-2014；（22）建筑机电工程抗震设计规范GB50981-2016；（23）建筑与市政工程抗震通用规范GB55002-2021；（24）建筑节能与可再生能源利用通用规范GB55015-2021；（25）建筑给水排水与节能通用规范GB55020-2021；GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目208、建议书 81（26）海绵城市建设技术指南低影响开发雨水系统构建（27）广东省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见（28）体育建筑设计规范JGJ31-2019；（29）其他相关的法律、法规、规范、规定以及强制性条文等。6.1.2 给水工程给水工程 1、水源 本项目建设地点位于黄村体育训练中心内，项目给水水源可由区内内现有的给水环网直接供应；在室外市政给水环网引入两路 DN150 市政给水管，进入本次设计用地红线后室外环状连接，形成双向供水供给本单体使用，入口压力为0.35MPa。生活给水水质应满足现行国家标准生活饮用水卫生标准（GB5749-85）。项目生活用水量估算详见下表。项目用水量209、测算表 序号 名称 规模 用水标准 最高日用水量（m3/d）备注 1 训练人员 200 人 50L/人次 20.00 按 1 日 2 次计 2 游泳池补水 500m3 5%25.00 按 1 日 2 次计 3 车库冲洗 4000 2L/m2.d 8.00 按 1 日 1 次计 4 绿化用水 300 3L/m2.d 1.80 按 1 日 2 次计 5 小计 54.80 6 未预见水量 上述之和的 10%计5.48 7 总计 60.28 估算最高日生活用水量 60.28m3/d。2、室外给水设计 在室外市政给水环网引入两路 DN150 市政给水管，给水干管进入本次设计用地红线后室外环状连接，单体自210、环管上引一根 DN100 给水管供给生活用水。3、室内给水设计 1）给水方式 本项目市政水压供水压力 0.35MPa，可满足本项目用水水压，故充分利用市政水压，负一层至四层均采用市政水压供水。2）压力控制 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 82用水点处水压大于 0.2MPa 的配水支管应设置减压设施，并应满足给水配件最低工作压力的要求；用水器具和设备应满足节水产品的要求。3）给水管材 冷水给水管采用不锈钢给水管，卡压连接。4）计量 单体设置生活用水水表及消防用水水表，各层设置分表进行计量。5）热水211、系统设计 本项目将采用空气源热泵为主，电热为辅的集中热水系统。热水供应范围：淋浴间淋浴、卫生间洗手盆。热水供应温度：55C，回水温度：45C，冷水计算温度：10C。热水给水管材：热水给水管采用钢塑复合管给水管及配件，卡箍或法兰连接。6.1.3 排水工程排水工程 1、排水体制 本工程采用雨、污分流及污、废分流制，粪便污水由管道收集经化粪池处理后与生活废水合流排入区域内的市政污水管网。2、污水量 污、废水设计流量按用水量（车库冲洗及绿化浇洒用水外）的 100，最高日污、废水量为 49.5m3/d。3、雨水径流控制 1）雨水工程市政状况 本工程区内雨水由就近原则排入市政路雨水管道。雨水通过项目区域内212、雨水管收集后直接排入市政雨水管。2）设计参数：室外雨水设计重现期为 5a，降雨历时 10min 设计。屋面雨水排水系统设计重现期 10a；设计降雨历时 t5min。屋面设置溢流排水设施，溢流排水设施和屋面雨水排水系统的总排水能力不小于设计重现期 50年的雨水流量。采用广州市暴雨强度公式：GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 83P=5 q=5411.802/(t+12.874)0.758 P=10 q=5050.414/(t+11.610)0.717 P=50 q=3623.399/(t+6.274)213、0.599 3）室外道路边适当位置设置平箅式雨水口、收集道路、人行道及屋面雨水。4）雨水排水系统设置：室外雨水口、雨水检查井均采用混凝土筑。屋面雨水斗采用 87 型雨水斗。5）雨水渗透：本项目屋顶采用绿色屋面、透水铺装渗透管沟等入渗方式；建筑物的室外可渗透地面率不低于 40%，小区人行道、室外停车场、自行车道、外庭院等采用渗透性铺装。下沉式绿地率比例不小于 50%。6）排水管材 室外埋地雨水管材：采用 HDPE 双壁波纹管，胶圈承插接口，采用砂垫层基础。室内排水管采用 UPVC 排水管，溶剂粘接。6.1.4 消防给水消防给水 1、设计依据 建筑设计防火规范GB50016-2018；汽车库、修车214、库、停车场设计防火规范GB50067-2014；电动汽车充电基础设施建设技术规程DBJ/T15-150-2018；车库建筑设计规范JGJ100-2015；消防给水及消火栓系统技术规范GB50974-2014；自动喷水灭火系统设计规范GB500842017；气体灭火系统设计规范GB50370-2005；建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005；泡沫灭火系统设计规范GB 50151-2010；其他国家和地方、行业颁布的相关消防法规、消防技术规范及管理规定、与本项目有关的其他防火标准。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合215、训练馆工程项目建议书 842、建筑物的使用性质、火灾危险性定类 本工程为二类高层公共建筑。总建筑面积 21195 平方米，地上 4 层，地下 2层。3、灭火系统和灭火设施 室内消火栓系统、室外消防供水系统、湿式自动喷水灭火系统、泡沫-水喷淋自动灭火系统、气体灭火系统、灭火器配置。4、室内外消防用水量的计算 名称 流量(L/S)延续时间(h)水量(m3)室外消防用水量 40 2 288 室内消防用水量 20 2 144 泡沫-水喷淋用水量 65 1.5 351 合计 783 其中室内消防用水量为 500m3。5、消防水源、贮水量 由区内供水干管引两条 DN150 的给水管（引自不同检修段的市政管216、网），作为本工程的供水干管，给水管沿建筑物周边成环。室外给水网能满足本工程室外消防用水量的要求，室外消防用水由区内管网供给,室内消防用水由区内的消防水池提供,消防时不考虑市政管网向消防水池补充室内消防用水，本工程的室内消防水池及泵房在负一层设置。6、室外消防供水系统 室外消防水源采用两路市政给水管网,室外消防用水量为 40L/s。设室外地上式消火栓，其间距不超过 120m，距道路边不大于 2.0m，距建筑物外墙不小于5.0m。室外消防采用低压制给水系统，由城市自来水直接供水，发生火灾时，由城市消防车从现场室外消火栓取水经加压进行灭火或经消防水泵接合器供室内消防灭火用水。7、室内消防系统 室内消217、火栓系统由设于负一层泵房的消火栓泵向消防管网供水。采用临时高压给水系统，本工程室内消火栓系统从竖向上不分区。每个分区底部栓口动压超过 0.5MPa 的楼层采用 DN65 的减压稳压消火栓，其余的均采用 DN65 的室内消火栓；长度 25m 有内衬里的 DN65 消防水带及喷GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 85嘴直径 19mm 的消防水枪；25mm 消防软卷盘及喷嘴直径 6mm 的轻便消防水枪。室内消火栓的布置：包括设备层在内的各层及消防电梯前室均设置消火栓，按直线距离计算消火栓布置间距不大于 3218、0m，并满足同一平面有 2 支消防水枪的2 股充实水柱同时到达任何部位。消防十分钟前由设于天面的 18m3 消防水箱向消防管网供水，十分钟后由消防泵供给，由于水箱高度不能满足火灾初期管网最不利点消防压力的要求，系统设有稳压泵组和气压罐，首层室外设水泵接合器。屋顶设一个装有压力装置的试水消火栓。8、自动喷水灭火系统 1）地上净空高度小于 8 米，对于可用水扑救的区域火灾危险等级为中危险I 级，喷水强度为：6L/min.m2，作用面积为：160m2，设计流量为:Q=22L/S，持续喷水时间 1 小时。2）地下室车库非充电车位区域喷淋系统按中危险级设计，喷水强度为：8L/min.m2，作用面积为：1219、60m2，设计流量为:Q=30L/S，持续喷水时间 1 小时。3）充电车位区域设置水喷淋-泡沫联 用系统，喷水强度 8L/（minm2），作用面积为：465m2，泡沫混合比为 36%，防火分区内配套立 式泡沫液储罐，直径 1400mm，储罐容 2000L。泡沫混合液连续供水时间不下于 10min，泡沫混合液与水的连续供给时间之和不小于 90min。3）管材：采用热浸镀锌钢管，DN50，丝扣连接；DN50，卡箍连接。卡箍连接时，DN100 时最小壁序列号 Sch30；DN100 时最小壁序列号 Sch40。9、气体灭火系统 变配电室、网络机房、高低压变电房等设七氟丙烷气体灭火系统，采用全淹没组合220、分配或预制式气体灭火系统，储瓶的压力为 2.4MPa（表压）。10、灭火器配置 根据建筑灭火器配置设计规范要求配置足够数量的手提式及推车式干粉灭火器。11、给水排水抗震设计 1）管道及设备抗震设计要求 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 86（1）本项目抗震设防烈度为 7 度，给水、排水、消防设备及管道需要进行抗震设计。（2）当遭受低于本地区抗震设防烈度的地震影响时，给水、排水、消防管道及设施一般不受损坏及不需修理可继续运行。（3）当遭受相当于本地区抗震设防烈度的地震影响时，给水、排水、消防管道及设221、施可能损坏经一般修理或不需修理仍可继续运行。（4）当遭受高于本地区抗震设防烈度的罕遇地震影响时，给水、排水、消防管道及设施不至于严重损坏，危及生命。2）给排水管道及设备抗震设计措施（1）生活给水、消防机房不设在抗震性能薄弱的部位；设有隔振装置的设备，当发生强烈振动时不破坏连接件，并应防止设备和建筑发生谐振现象。（2）管道及设备抗震设计应由具有相应资质的专业公司设计、安装。6.26.2 供配电工程供配电工程 6.2.1 设计依据设计依据（1）建筑设计防火规范GB 50016-2014（2018 年版）；（2）20kV 及以下变电所设计规范GB 50053-2013；（3）供配电系统设计规范GB 222、50052-2009；（4）低压配电设计规范GB 50054-2011；（5）建筑照明设计标准GB 50034-2013；（6）民用建筑电气设计标准GB51348-2019；（7）民用建筑设计统一标准GB 503522019；（8）通用用电设备配电设计规范GB 50055-2011；（9）电力工程电缆设计标准GB 50217-2018；（10）火灾自动报警系统设计规范GB 50116-2013；（11）气体灭火系统设计规范GB 50370-2005；（12）消防给水及消火栓系统技术规范GB 50974-2014；（13）建筑防烟排烟系统技术标准GB 51251-2017；（14）消防应急照明和223、疏散指示系统技术标准GB 51309-2018；（15）建筑物防雷设计规范GB 50057-2010；GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 87（16）建筑物电子信息系统防雷技术规范GB 50343-2012；（17）建筑机电工程抗震设计规范GB 50981-2014；（18）汽车库、修车库、停车场设计防火规范GB 50067-2014；（19）建筑内部装修设计防火规范GB 50222-2017；（20）公共建筑节能设计标准GB 50189-2015；（21）绿色建筑评价标准GB/T 50378-20224、19；（22）建筑工程设计文件编制深度规定（2016 年版）；（23）电力变压器能效限定值及能效等级GB20052-2020；（24）中华人民共和国工程建设标准强制性条文 房屋建筑部分（2013年版）；（25）建筑电气工程施工质量验收规范（GB 50303-2002）；（26）电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范（GB 50168-2006）；（27）体育建筑设计规范JGJ 31-2003；（28）体育建筑电气设计规范JGJ 354-2014；（29）体育场馆照明设计及检测标准JGJ153-2016；（30）LED 体育照明应用技术要求GB/T38539-2020；（31）建筑电气与智能化通225、用规范GB 55024-2022（32）建筑节能与可再生能源利用通用规范GB 55015-2021（33）建筑环境通用规范GB 55016-2021（34）建筑与市政工程抗震通用规范GB55002-2021（35）城市道路交通工程项目规范GB55011-2021（36）建筑与市政工程无障碍通用规范GB55019-2021（37）建筑给排水与节水通用规范GB55020-2021（38）供配电系统设计规范（GB50052-2009）；（39）建设单位提供的有关基础资料。6.2.2 供配电系统供配电系统 本工程设计范围有：变配电系统、电气照明、电力、建筑防雷和接地。本项目拟在射击馆设置 10/0.4226、kv 变电所，供综合楼和射击馆用电使用；1、配电系统：GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 88a.负荷容量 本工程电气总安装负荷约为 1483.7kW，计算负荷约为 890.2 kW。b.供电电源及电压等级 本工程采用两路 10KV 电源供电。由区内的变配电所供给。c.高、低压供电系统接线方式及运行方式 10KV 配电采用环网开关柜。低压侧采用单母线方式运行，低压主（进线）断路器分断能力要求在 50KA或以上，且设过载长延时、短路短延时、短路瞬时脱扣器，部分回路在火灾发生时要求切断的回路设分励脱扣器227、。d.备用电源 本工程拟设置 1 台柴油发电机作为备用电源。2、电力系统（1）本工程设备电源由变电所采用电缆引接。（2）对于单台容量较大的负荷或重要负荷采用放射式配电；对一般设备采用放射式与树干式相结合的混合方式配电。（3）消防用电设备，消防水泵，消防电梯，防排烟风机等采用双回路电源供电，并在最末端配电箱自动切换，其配电干线采用耐火（防火）电缆。（4）配电导线除有注明者外均采用 2.5 导线穿 MR/SC 管敷设。楼层室内配电线路均采用镀锌电线管(SC)在楼板内暗敷。3、照明系统（1）照度标准 按现行国家标准建筑照明设计标准GB50034-2013 执行。（2）照度要求及予留用电标准按照相关规228、范执行。（3）光源、灯具选择，照明灯具的安装及控制方式 a.光源：一般场所为荧光灯采用三基色 T5 直管或节能型光源，光通量应70LM/W，采用电子镇流器，或加了电容器补偿的节能型电感镇流器，有装修要求的场所视装修要求而定，但其照度应符合规范要求。用于应急照明的光源采用能快速点燃的光源。b.灯具选择：宿舍采用 T5 简易式荧光灯，吊装；走道采用紧凑式节能灯，吸顶安装。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 89（4）应急照明 疏散照明：在出入口及疏散通道前室楼梯间等场所设置疏散照明；出口指示灯疏散指示灯229、采用持续供电时间大于 90 分钟。（5）照明、插座分别由不同的支路供电，除注明者外，照明支路导线采用 导线穿 MT 管敷设；插座支路采用 或 导线穿 MT 管敷设；所有插座支路（分体空调插座除外）均设剩余电流保护器；应急照明支路采用 导线穿 SC 管敷设。照明配电平面中照明、插座不标注均为三根线。4、防雷保护、安全措施及接地系统（1）防雷保护 a.本工程按二类防雷措施设防。b.在楼顶设屋面设避雷带及避雷小针作为防直击雷的接闪器，网格为1010M 或 128M，利用建筑物结构柱子内的主筋作引下线，引下线间距不应大于 18M，利用结构基础内钢筋网作接地体。c.为防雷电波侵入，电缆进出线在进出端应将230、电缆的金属外皮、钢管等与电气设备接地相连。d.过电压保护：在变配电室变压器高压侧装置避雷器，并在低压母排上装计算机电源系统、有线电视引入端、电信引入端设过电压保护装置为第三级保护器。（2）接地系统 a.本工程低压配电系统接地形式采用 TN-S 系统。b.防雷接地、变压器中性点接地及电气设备保护接地等共用统一的接地装置。其接地电阻值不应大于 1.c.本工程采用总等电位连接。等电位连接措施：防雷接地系统，用电设备外壳及其接地保护线与装置外的可导电物体（包括电梯道轨金属水管）进行等电位连接，可以避免它们之间可能出现的危险电位，以保障人身和设备运行的安全。所有进出建筑物的金属管道、电力、通信电缆金属外231、护层及其金属套管采用。BV 导线或404 镀锌扁钢与防雷、电气接地系统连通。卫生间内所有外露可导电金属件须与结构钢筋，电气接地保护系统等电位连接。5、火灾自动报警系统（1）本工程采用集中式报警系统，在射击楼首层设置消防中心控制室。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 90（2）本工程采用控制中心火灾自动报警系统，选用智能式消防报警及联动控制主机。（3）大楼设置智能型感烟探测器；在每个防火分区的公共活动场所出入口处设置手动报警按钮及电话插孔；破玻按钮及警玲根据消火栓位置设置。（4）工程设置漏电火灾监测系232、统，主机在首层设消防控制中心设置。（5）火灾确认后，消防中心联动控制要求如下：a.消火栓系统，破玻按钮动作后,消火栓按钮直接启动消火栓泵。b.对于喷淋泵系统，湿式报警阀动作后，自动启动喷淋泵。c.停止有关部位的风机，关闭防火阀，关闭防火卷帘，启动防烟，排烟风机和排烟阀，并接收其反馈信号 d.开启着火层及其相邻的上层及下层的公共场所的电动防火门，并接收其反馈信号。e.开启着火层及其相邻的上层及下层的警铃及火灾事故广播。f.切断有关部位非消防电源，并接通火灾应急照明和疏散标志灯。g.发生火灾，电梯回降至首层，在消防控制室设置电梯空控制器。（6）消防应急广播火灾确认时，强行转入消防应急广播状态。消防233、应急广播系统应设置备用扩音机组，其容量须大于可能同一时间发出广播层区扬声器瓦数总和的最大值的 1.5 倍。（7）消防控制中心设置消防专用电话总机；变配电房、通风、电梯机房等设置与消防中心联系，并带有监测功能的消防专用电话分机；在各楼层每个防火分区手动报警按钮处设置与消防中心联络的对讲电话插孔，并设置与市消防队直线报警的专线电话。6.36.3 弱电工程弱电工程 6.3.1 设计依据设计依据 1.建筑物电子信息系统防雷技术规范GB50343-2012；2.智能建筑设计标准GBT50314-2006；3.火灾自动报警系统设计规范GB50116-2013；4.综合布线系统工程设计规范GB 50311-234、2007；5.安全防范工程技术规范GB50348-2004；GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 916.视频安防监控系统工程设计规范GB50395-2007；7.入侵报警系统工程设计规范GB50394-2007；8.出入口控制系统工程设计规范GB50396-2007；9.视屏显示系统工程技术规范GB50464-2008；10.信息技术互连国际标准ISOIECll8095；11.建筑物电子信息系统防雷技术规范GB50343-2004；12.电磁兼容性标准IEC801；13.电子信息系统机房设计规范GB235、50462-2008；14.民用闭路监视电视系统工程技术规范GB501982011；15.体育建筑智能化系统工程技术规程JGJ179-2009。16.体育建筑设计规范JGJ 31-2003；17.建筑电气与智能化通用规范GB 55024-2022。6.3.2 设计内容设计内容 根据使用功能，本工程智能化系统拟设置以下系统：1）设备管理系统（1）建筑设备监控系统（2）智能照明控制系统（3）电力监控系统（4）建筑能效监管系统 2）安全技术防范系统（1）视频安防监控系统（2）出入口控制系统（3）入侵报警及周界防范系统（4）无线对讲系统（5）电子巡更系统（6）停车场管理系统 3）信息设施系统（1）综合236、布线系统（2）信息网络系统 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 92（3）有线电视系统（4）公共广播系统（5）移动信号覆盖系统（由运营商负责设计及施工，智能化配合预留条件）5）智能化集成系统 6）机房设置及配套工程 6.3.3 弱电系统方案弱电系统方案 1、建筑设备监控系统 1）系统概述：本工程建筑设备监控系统（BAS）通过对建筑机电设备测量、监视和控制，确保各类设备系统运行稳定、安全和可靠并达到节能和环保的管理要求。系统监控范围包括暖通空调、给排水、供配电、电梯和自动扶梯等。2）系统结构：系统采用237、分布式智能控制系统，由通信网络、网络控制器（或网络路由器）、现场控制器（DDC）、各类传感器及执行机构、服务器及管理软件等构成。通信网络为两级结构，包括管理层及控制层。其中管理层网络采用以太网技术，利用信息网络系统智能网交换机进行通信，接入网络控制器和工作站；控制层网络采用 LonWorks 或 BACnet 总线技术，接入网络控制器和现场控制器，通过总线实现点对点通信；管理层和控制层之间通过网络控制器实现数据传输。2、智能照明管理系统 1）系统概述 本工程设置智能照明控制系统对场馆、公共走道、门厅、公共活动室、室外景观及泛光照明等公共区域的照明进行自动监控，以达到节能、延长灯具寿命、美化照明238、环境和方便管理维护的作用。2）系统结构 系统由管理工作站、总线管理器、智能继电器、4 键按键式控制面板、照度探测器、时钟控制器、事件定时器等部件组成。系统工作站设在消防及弱电控制室，智能照明开关执行器装于各层强电间照明配电箱内，通过总线电缆、管理层网络与照度探测器、控制面板一起组成控制网络。系统总线通过智能网实现与管理工作站的通信，各总线最大传输距离要求不少于 1200m。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 93系统软件预留标准数据接口，以便日后有需要时可向上一级智能化管理平台集成。3、电力监控系统239、 1）系统概述 电力监控系统对高低压配电系统、变压器、直流屏等实施自动监测（中压系统含保护及控制），本工程监控中心设在消防及弱电控制室，系统通过智能网向BAS 提供高低压系统的监测数据，实现建筑设备统一监控，系统通过智能网向建筑能效监管系统提供低压柜各回路电能数据，以便能源管理系统统一计量分析。4、建筑能效监管系统 建筑能效监管系统利用数据处理与通信技术，对建筑内部水、电量等能耗采集、分析和管理模块进行集成与整合，建立客观能源消耗评价体系，及时了解真实的能耗情况并提出节能降耗的技术和管理措施，协助管理者制订能源使用模式，实现建筑节能降耗的目的。同时，系统在不断的数据积累过程中，为客户发现更多的240、节能机会，为后期的调整与改扩建提供更优化的能源供应管理方案。5、视频安防监控系统 本系统采用 IP 数字前端+IP 传输网络+IP 存储+数字上墙显示的全数字 IP 网络化视频安防结构，对室外园区、场馆、公共区等、电梯轿厢及重要的设备机房等场所进行实时监控。监控中心设置在消防及安防控制室，机房设备和大屏均设置在此。所有前端视频信号经智能网传输，监控视频流在监控室存储。系统所有摄像机录像以 H.2651080P2Mbps 格式在 IP-SAN 上存储，监控视频存储时间 30天。6、出入口控制系统 出入口控制系统的主要作用是甄别内部和外部人员，防止非授权人员随意进入受控区域。系统通过在受控区域的出241、入口设置电锁、读卡器、出门按钮、推杠锁等装置，持有效卡片的人员方可刷卡通过，无效刷卡及人员长时间逗留时系统自动报警提醒监控中心值班人员关注。7、入侵报警及周界防范系统 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 94入侵报警系统主要作用是探测非法入侵行为，便于保障建筑内财产安全及减轻保安人员工作量。系统主要由入侵报警主机、入侵探测器、红外对射探测器、紧急报警按钮、总线扩展模块、声光报警装置、控制键盘和监控软件等构成，其工作特点是需要设防与撤防，设防期间控制区域任何人体的出现均会触发报警，通过通信接口与视频安242、防监控系统及智能照明系统集成可实现报警联动。8、无线对讲系统 本工程采用 400HMz 低频段的无线对讲系统，以满足物业管理、运营管理使用及安保、消防的无线通信。系统通信中心设在消防及安防控制室，管理人员及安保人员持无线对讲机与中心电台双向通信。对讲信号有效覆盖区域：根据现场情况设置天馈，保证信号在建筑物的公共区域及经常活动的区域（包括各设备机房内）有效、均匀、稳定地覆盖。9、电子巡更系统 本工程电子巡查系统用于检查和管理巡查人员的工作，及时发现巡查人员是否懈怠和不称职，检查巡查人员是否按规定路线与规定时间巡逻，作为对保安的考勤管理手段，防止制度落实不到位。系统采用离线式电子巡查系统。10、停243、车场管理系统 本工程在地上车行入口设置停车场管理系统，对停车场进出车辆实施自动管理。系统具备出入口管理、停车收费、车辆图像对比等功能。系统采用车牌号码作为车辆身份记录介质，采用自助缴费的管理模式。11、综合布线系统 1）用途：本工程综合布线系统用作信息网络系统（数据）和电话交换系统（语音）的传输介质。本工程语音电话原则上采用 VOIP 系统，语音布线仅预留少量主干线缆用于局部传真使用。2）结构：系统采用分层星型拓扑结构，第一层为建筑群子系统，包括建筑群主配线架至主配线架的干线光缆、电缆与配线设备、跳线等组成，数据及语音合用光纤干线传输；第二层为干线子系统，包括主配线架（BD）至楼层配线架（FD244、）的干线光缆、电缆与配线设备、跳线等组成，数据部分与语音部分分别独立设置；第三层为配线子系统，由楼层配线架至用户信息插座的配线电缆、配线设备、跳线和信息插座等组成。主配线架对外与运营商线路对接。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 9512、信息网络系统 本工程信息网络系统包括公共网及智能专网，各网均采用以太网技术，各自通过划分虚拟局域网（VLAN）隔离各种网络应用。13、公共广播系统 1）系统概述 本工程采用可分区的定压数字式网络广播系统，实现公共广播功能，不作为消防广播。系统可以实现分区业务广播、245、背景音乐、寻人广播等功能。6.46.4 空调与通风系统空调与通风系统 6.4.1 设计依据设计依据（1）民用建筑供暖通风与空气调节设计规范（GB50736-2012）；（2）建筑设计防火规范（GB50016-2014）；（3）公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；（4）建筑防烟排烟系统技术标准（GB51251-2017）；（5）公共建筑节能设计标准广东省实施细则（DBJ15-51-2007）；（6）民用建筑热工设计规范（GB50176-2016）；（7）建筑机电工程抗震设计规范（GB50981-2014）；（8）绿色建筑评价标准 GB/T（50378-2019）；（9）建筑节能与可246、再生能源利用通用规范（GB55015-2021）；（10）车库建筑设计规范（JGJ100-2015）；（11）多联机空调系统工程技术规程（JGJ174-2010）；（12）建筑环境通用规范（GB55016-2021）。6.4.2 设计参数设计参数 1、室外气象计算参数：地点：广州市（见下表）参数 季节 干球温度 湿球温度 大气压力 KPa 相对湿度%空调 通风 夏 季 34.2 31.8 27.8 100.4 冬 季 13.6 101.9 72 2、空调室内设计参数表：GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建247、议书 96 参数 房间 干球温度 相对湿度%新风量CMH 允许噪声标准 dB(A)夏季 冬季夏季 冬季 大堂 26-65-20 45 办公室 26-60-30 45 辅助用房 26-60-30 45 击剑馆 26-60-25 50 力量馆 26-60-25 50 游泳馆 26 29 60 30 27 50 手球馆 26-60-25 50 多功能馆 26-60-25 50 6.4.3 空调系统方案空调系统方案 1、系统 1：本工程设置冷冻水系统 1 个，拟采用变频离心式冷水机组变频螺杆式冷水机组，大小机搭配，以便于制冷系统在低负荷等其他非满负荷时仍能高效运行。制冷系统冷冻水供回水温度为 6/12248、，温差设定为 6；冷却水进出水温度为 32/37，温差设定为 5。制冷机房设于负二层，冷却塔设于屋面层，空调系统的定压、补水用的定压补水装置放置在制冷机房。冷冻水泵、冷却塔与主机一一对应匹配。2、系统 2：本工程设置采暖水系统 1 个，拟采用板管蒸发式热水机组。制热系统冷冻水供回水温度为 40/50，温差设定为 10，设于屋面层，系统的定压、补水用的定压补水装置放置在屋面层。热水泵与主机一一对应匹配。3、系统 3：本工程游泳馆区域设置三集一体除湿热回收热泵系统。4、系统 4：本工程消防控制中心等区域采用分体或智能多联空调系统，室外机布置于首层。5、空调水系统采用一次泵变流量系统，空调管路采用两249、管制。在制冷/制热系统系统的总供、回水管上装设旁通管及压差旁通阀，根据供回水总管之间的压差装置来控制旁通水量，并根据冷量用自动监测流量、温度等参数计算出冷量，自动发出信号，控制冷水机组的启停数量及其对应水泵、冷却塔的启停台数。6、制冷系统和供暖系统均做高效化设计并设置智慧检测管理系统。6.4.4 通风系统方案通风系统方案 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 971、各层公共卫生间换气次数为 12 次/小时，排风经排气扇及竖向管井排出室外。2、地下层停车库设机械排风系统，进风为自然或机械补进。地下室的250、设备用房设机械通风系统，用以满足该部位设备的通风要求。房间功能 换气次数（次/时）房间功能换气次数（次/时）高低压配电房 12 制冷机房6（事故通风 12 次）变压器室 按发热量计算 水泵房 6 发电机房 6 3、设有气体灭火的房间(变电所、高压房、弱电机房等)，设事后通风系统，事后通风量5 次/时。当发生火警时，关闭该区域送、排风管上的防烟防火阀，以便气体灭火；当确认火被扑灭后，打开排风管上的防烟防火阀，同时开启风机进行事后排风，持续通风 2 小时。当确认毒气排完后，系统转入正常工作状态。6.4.5 防排烟系统防排烟系统 1、按建筑设计防火规范（GB50016-2014）和建筑防烟排烟系统技251、术标准（GB51251-2017）的要求设置防烟系统。2、按建筑设计防火规范（GB50016-2014）和建筑防烟排烟系统技术标准（GB51251-2017）的要求设置排烟系统。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 98 第7章 环境影响分析第7章 环境影响分析 7.17.1 环境保护执行标准环境保护执行标准 中华人民共和国环境保护法(2014 年修订)；中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016 年修订)；国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定（中华人民共和国国务院令第 682 号）；城市252、区域环境噪声标准(GB3096-2008)；大气环境质量标准(GB3095-2012)；大气污染物排放限值(DB44/27-2001)；污水综合排放标准(GB8978-1996)；地表水环境质量标准(GB3838-2002)；地下水质量标准(GB/T14848-93)；水污染物排放限值(DB44/26-2001)；环境空气质量标准(GB3095-2012)；城市区域环境噪声标准（GB3096-2008）；建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016)；饮食业油烟排放标准（试行）GB18483-2001；其他有关的法规与标准。253、7.27.2 影响环境因素分析影响环境因素分析 7.2.1 建设期主要污染源和污染物分析 在施工期间，主要产生的污染有：施工机械设备的噪音、尾气，粉尘扬尘、地基施工时的抽排积水、废弃土等。（1）施工期间噪声影响分析 噪声扰民是施工工地最为严重的污染因素，主要有设备噪声、机械噪声。施工设备主要是挖掘机、铲车、装卸车等设备的发动机噪声及电锯噪声；机械噪声GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 99主要是打桩机锤击声、机械挖掘土石噪声、挖掘机的材料撞击声等。装修阶段，主要是使用电锯、电刨、切割机、磨石机设备时254、产生的噪声。（2）施工期间废气影响分析 施工过程中造成空气污染的主要产生源有：施工过程中的扬尘；施工建筑材料（水泥、石灰、砂石料）的装卸、运输、堆砌过程中的扬起和洒落；各类施工机械和运输车辆排放的废气。漂浮于空中的粉尘被施工人员和周围居民吸入，会影响人们的健康。此外，粉尘的飘落到周围的各种建筑和绿化上，也会影响美观效果。（3）施工期间废水影响分析 施工期间废水主要来自暴雨的地表径流、地下水、施工废水及施工人员的生活污水。施工废水包括开挖和钻孔产生的泥浆水、机械设备运转的冷却水和洗涤水；生活污水包括施工人员的盥洗水、食堂下水和厕所冲刷水；地下水主要指开挖断面含水地层的排水。暴雨地表径流冲刷浮土、255、建筑砂石、垃圾、弃土等，夹带大量的泥沙和各类污染物。在施工期间的排水工程中，如果不经过进行处理进入地表水，不但会引起水体污染，可能还会造成排水管道的堵塞。（4）施工期间固体废物影响分析 施工期间建筑工地将会产生弃土、施工剩余废物等。如不处理好这些建筑固体废弃物，则会阻碍交通、污染环境。虽然这些废弃物不含有害有毒成分，但粉状废弃物一方面可随降雨产生的地面径流进入附近水体，使水体悬浮物大量增加，使附近水环境受到一定的污染影响；另一方面遇刮风或行驶车辆通过，泛起扬尘，污染周围环境空气。工程施工时，施工区内施工人员的食宿地将产生一定量的生活垃圾，若不妥善安排和加强管理，将会滋生蚊蝇、产生臭气，严重影响256、施工区和附近的环境卫生，对周围环境造成不利影响。7.2.2 运营期主要污染源和污染物分析 拟建项目为体育场馆类项目，其运营期的污染源主要是汽车尾气、生活污水、设备噪声和生活垃圾。（1）大气污染源 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 100大气污染源主要来自于汽车尾气的排放，燃料为汽油、柴油等，尾气中含有的 CO、SOx 和 NOX等有毒气体对大气环境影响较大。（2）水污染源 拟建项目废水主要为体育场馆排放的生活污水，污水日排放量按扣除绿化给水量的 100%计算。包括：冲厕排水，来自各场馆的卫生间，水257、中含有较高的有机物、悬浮物，污染比较严重；盥洗排水等：水中含有有机物、悬浮物及洗涤剂等，但浓度不高，排放较集中，属于清洁的杂排水；厨房排水：来自餐饮设施，水中含有油脂和食物残渣，其有机物、油脂、悬浮物含量都比较高，是污染相对较重的含油污水。（3）固体废弃物污染源 项目建成后产生的固体废弃物包括：体育场馆看台废弃物、生活垃圾以及物业清扫等产生的垃圾。（4）噪声污染源 根据本项目规划用地功能，项目建成后，噪声污染源主要为设备噪声和规划区域及周边道路交通噪声。拟建项目设备大都位于地下或设备间内，在采取必要的消声减噪措施后，对周边声环境影响很小。7.37.3 环境保护措施环境保护措施 7.3.1 建设258、期间环境保护措施（1）噪声影响防治措施和建议 虽然施工作业噪声不可避免，但为了减少其对周围环境的影响，建设单位和施工单位应该从以下几个方面着手，采取适当的实施措施来减轻其噪声的影响：严禁高噪声设备在作息时间（中午或夜间）作业；尽量选用低噪声的机械设备或带隔声、消声的设备；施工部门应合理安排好施工时间和施工场所，高噪声作业区应远离声环境敏感区，并对设备定期保养，严格操作规范。在其施工边界附近设置临时隔声屏障，以减少噪声的影响。在有市电供应的情况下禁止使用柴油发电机组。（2）空气污染影响防治措施和建议 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场259、馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 101为使施工过程中产生的粉尘对周围环境空气的影响降低到最小，建议采取以下的防护措施：开挖、钻孔过程中，应洒水使作业保持一定的湿度；对施工场地内松散、干涸的表土，也应该经常洒水防治粉尘飞扬；施工区出入口道路必须硬化；运输物料车辆出施工场地必须冲洗轮胎；施工节奏紧时，要加派专人清扫施工场地进出口及附近道路；禁止高空抛洒物料；车辆密闭运输，防止沿路抛洒；产尘点应喷水增湿；在降水较少的夏季，应增设洒水点及频率，控制扬尘；施工阶段场地周边修建 1.80m 高以上围栏。加强开挖土方堆放场的管理，不需要的泥土、建筑材料弃渣应及时运走，不宜长时间堆放。运土卡车及建筑材料运260、输车应按规定配置防洒落装备，装载不宜过满，保证运输过程中不散落。运输车辆加蓬盖，且出装、卸场地前先冲洗干净，减少车轮底盘等携带泥土散落路面。对运输过程中散落在路面的泥土要及时清扫，以减少运行过程中的扬尘。但通过采取措施：施工扬尘场地进行喷水增湿、冲洗出场地车辆轮胎、严格控制车轮带泥等措施，以抑制二次扬尘；及时进行路面硬化和地面绿化；可减少产尘量，控制扬尘量，可降低扬尘量。施工过程中，采用清洁燃料，禁止燃煤，严禁将废气的建筑材料作为燃料燃烧。工地食堂应使用液化石油或电炊具，不能使用燃油炊具。（3）污水防治措施建议 建设单位在施工前应前往市政管理部门提出申报，办理临时性排污许可证。工程施工过程中，261、施工单位对于地面水的排放进行组织设计，严禁乱排乱流，污染道路、环境和其他市政设施。施工时产生的泥浆水等未经处理不能随意排放，不得污染现场和周围环境。在回填土堆放场、施工泥浆产生点应设置临时沉砂池，含泥砂雨水、泥浆水经沉砂池沉淀后排放。施工工地的粪便污水需经三级化粪池处理；工地食堂污水需经隔油隔渣处理后排放。（4）固体废弃物防治措施建议 为减少弃土在堆放和运输过程中对环境影响，建议采取如下措施：GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 102施工单位必须严格执行地区的余泥渣土排放管理办法及建设部城市建筑垃圾262、管理规定，向当地余泥渣土排放管理处提出申请，按规定办理好余泥渣土排放的手续，获得批准后方可在指定的受纳地点消纳。根据广东省城市市容和环境卫生管理规定中的规定，车辆运输散体物料和废弃物时，必须密闭、包扎、覆盖，不得沿途漏撒；运载土方的车辆必须在规定的时间内，按指定路段行驶。施工活动开始前，施工单位要向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出建筑垃圾处置的请示报告，经批准后将建筑垃圾清运到制定地点合理处置。对施工期间产生的建筑垃圾进行分类收集、分类暂存，能够回收利用的尽量回收综合利用，以节约宝贵的资源。对建筑垃圾要进行收集并在固定地点集中暂存，尽量缩短暂存的时间，争取日产日清。同时要做好建筑垃圾暂存点263、的防护工作，避免风吹、雨淋散失或流失。在建筑工地设置防雨的生活垃圾周转储存容器，所有生活垃圾必须集中投入到垃圾箱中，最终交由街道环卫部门清运和统一集中处置。环境保护是我国的一项基本国策，也是实施可持续发展战略的关键环节。加强环境保护，改善环境质量，良好的环境有助于群众的身心健康。7.3.2 运营期环境保护措施（1）污水处理：本项目采用粪便污水和生活污水分流系统，粪便废水经三级化粪池处理，与其他一般生活废水一起排入市政管网，然后进入污水处理厂处理后排放。餐饮废水应经隔油处理达标后排放。（2）废弃物处理：废弃物主要是体育场馆看台观众废弃物、生活垃圾，通过在建筑室内及室外场地的各个功能区设置分类垃圾264、桶，引导使用人员将垃圾分类丢分，并配置清洁人员及时清扫、集中，每天由市政垃圾车运送到垃圾场处理。（3）噪声治理措施 项目建成后，区域内设备噪声源主要来自通风、排风系统、水泵等机械设备房。这些设备大部分设于室内和地下设备间内，只有少部分位于地面或屋顶，对拟建项目影响较小。（4）大气环境治理措施 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 103拟建项目大气污染源主要是汽车尾气。为了减少尾气的影响，地下车库排风口高度至少为 3.0 米，高于人的呼吸带，排风口的位置避开人活动频繁的区域。地下车库是人活动的场所，应265、尽量保持良好的空气质量。地下车库换气次数按 6次/小时设计，在日常管理中应正常开启风机，使换气次数不低于 6 次/小时。此外，鼓励使用者驾驶电动车等清洁交通工具进入场馆，减少尾气污染。7.47.4 环境评价结论环境评价结论 本项目在施工和运营期间所产生的污染物，在经过一系列严格的环境保护措施后，对于自然环境、生态环境和社会环境的影响都将得到严格的控制，是可以接受的。同时，建议在工程中，采用国家建设部、省建设厅等相关部门推荐使用的环保建材和设备，并满足生态循环的要求，交付使用前对室内环境进行监测评估，防止形成建材污染、使工程成为绿色环保项目。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程266、项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 104 第8章 节能分析第8章 节能分析 8.18.1 分析依据分析依据 1、项目用能标准及节能设计规范（1）国家法律法规：中华人民共和国节约能源法；中国节能技术政策大纲（发改环资2007199 号）；民用建筑节能条例（国务院令第 530 号）；固定资产投资项目节能审查办法（2016 年第 44 号令）；综合能耗计算通则（GB/T2589-2008）；广东省节约能源条例；广东省节能减排十四五规划；广州市建筑节能与绿色建筑“十四五”发展规划；其他有关法律、法规、节能政策等（2）相关标准及规范：公共建筑节能设计标准（GB267、50189-2015）；民用建筑热工设计规范（GB50176-2016）；建筑照明设计标准（GB50034-2013）；民用建筑电气设计规范（JCJ16-2008）；建筑外窗气密、水密、抗风压性能分级及其检测方法（GB/T 7106-2008）；建筑外门窗保温性能分级及检测方法（GB/T8484-2008）；绿色建筑评价标准（GB/T 50378-2019）；绿色建筑技术导则（建科20051199 号）；广东省用水定额(DB44T1461-2014)；通风机能效限定值及能效等级（GB19761-2009）；通风与空调工程施工质量验收规范（GB50243-2002）；房间空气调节器能效限定值及能268、源效率等级（GB12021.3-2010）；延时节能照明开关通用技术条件（JG/T7-1999）；节水型生活用水器具（CJ164-2002）；GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 105建筑设计防火规范（GB 50016-2014）（2018 年修订版）；建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB50067-2014）及其他节能规范条例等。8.28.2 项目能耗分析项目能耗分析 建筑节能是关系人类命运的全球性课题，建筑用能要消耗全球大约 1/3 的能源269、，在建筑用能的同时，还向大气排放大量污染物。建筑行业已成为我国耗能大户，建筑能耗逐年攀升。建筑节能是指在建筑的规划、设计、建造和使用过程中，通过执行现行建筑节能标准，提高建筑围护结构热工性能，采用节能型用能系统和可再生能源利用系统，在满足人们对建筑舒适性要求的前提下，切实降低建筑能源消耗的活动。项目的能耗主要是各类用房的供电、供水能耗，供电能耗包括动力、空调、通风系统、照明系统、电声系统、专业设备等，其中机械设备、空调、照明占能耗的比例较大。供水能耗指各具体项目的生活用水消耗。项目节能方面的设计目标是：按照绿色建筑二星级进行规划定位，设想把项目建设成为一个节能、绿色和可持续发展的现代化体育场馆270、。据上分析，项目的最大日用水量预测为 60.28 m3/d，设备总用电负荷容量为1483.70 KW。项目年能耗量计算详见下表。主要能源及含能工质年消耗量表（初步测算）标煤/实物单位数据实物单位年最大消耗量1电Kg标煤/Kwh0.1229Kwh1483700182.35同时率0.52水Kg标煤/m30.0857m3150701.29年日数2503合计183.64序号项目折算标煤系数年耗能量折标煤（吨）备注 注：仅为初步测算，实际以最终实施方案测算为准。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 1068.3271、8.3 对所在地能源消费增量的影响分析对所在地能源消费增量的影响分析 依据国家节能中心节能评审评价指标（通告第 1 号）中固定资产投资项目对所在地（地市）完成节能目标影响评价指标表的规定，项目能源消费增量占所在地市能源消费增量的 1%以内的影响程度为较小，项目能源消费在广州市内能源消费增量范围内且影响极小。拟建项目使用的能源主要为水能、电能，项目选址所在区域规划的供电配套设施、市政给水管网完备（详见项目场址条件章节相关内容），电力和供水完全能满足项目建设和建成投入使用后需要。8.48.4 节能措施节能措施 1.建筑节能 建筑节能对项目节能有重要影响，为此充分考虑广州市的气候特征，充分利用自然采272、光和自然通风，合理控制直射室内阳光，降低空调制冷和照明能耗，保证各部分围护结构传热系数和隔热性能符合规范要求，门窗开口位置、面积和开启方式要有利于自然采光和自然通风。（1）在设计中要按国家建筑节能设计标准和建筑业设计规范，严格执行有关建筑节能技术标准。（2）在建设中采用新型建筑材料、高效隔热保温材料、节能型门窗等。（3）加强各场馆建筑周围的绿化，种植遮阴效果好的树种，广植草地、花木。以减少太阳辐射的影响，调节小环境的温、湿度，降低空调冷负荷。（4）在建筑设计上，充分考虑当地气候特征，采用合理的窗墙比，充分利用自然采光和自然通风，合理控制直射阳光，降低空调制冷和照明能耗。2.电气节能（1）设计时273、节能 本工程主要能耗是电能，空调、照明、通风、给排水等系统都是电能消耗，因而在电气设备选择、配置上较为关键。在电气节能方面可从以下几个方面考虑：1）方案选择时考虑节能 A.在建设方案选择时，尽可能运用节能新技术、新工艺，将低能耗作为建设方案选择的主要考虑因素。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 107B.在总图布置方面，尽可能将公用工程布置在负荷中心，并合理布置负荷流向，减少线路长度，以利于降低能耗。C.减少配电线路的损耗，调节功率因数、实现合理的配电方式，通过分散补偿和优化配电方式减少配电线路的损274、耗。D.确定各功能区的照度，根据照明场所的建筑与装饰设计所确定的采光形式及采光参数、主要装饰材料的技术参数和照明区域的性质、规模等，合理选择照度防止电能的无效耗费。2）选择节能型的产品 A.选用高效、长寿、节能的光源和灯具（如 LED 节能灯），选用多组合控制开关，分区、分功能控制，按实际需要进行开关。B.在机电设备的选型上，严格把关，选用合理的高效设备，在价格合理的情况下尽量采用技术先进、材料优良、结构合理、机械强度高、使用寿命长的节能型机电设备，以利于有效降低产品的能耗。如选择节能型的变压器，节能型风机、水泵等。专业系统、设备必须选用节能产品。3）设备容量选择要适宜，台数要合理 用电设备的275、容量、台数应与负荷相匹配，消除“大马拉小车”的现象，对于负荷变化较频繁的机电设备，尽量采用变频调速等技术以提高机电设备总效率，降低损耗，尽量防止轻载或超载运行。4）装设功率补偿设备 为提高用电负荷的功率因素，应安装设置功率补偿设备，进行无功补偿，减少系统的无功功率损耗。5）空调节能 A.冷水机组采用大小搭配，可以使冷水机组满足高低负荷时高效率运作，节约能源，并采用合资以上高效率产品，减少运行能耗。B.每个区域都有温控装置，可根据具体需要调节温度，也可以根据使用开启和关闭。C.各冷冻、冷却水泵采用一级能耗以上产品，效率高，功率小，减少平常运行能耗。（2）采购器材时节能 1）变压器节能 GDAD 276、第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 108本工程变压器采用 H 级绝缘干式变压器，负载损耗小、噪音低。各变压器设计负荷率控制在 70%-85%，有利于降低损耗。2）供配电系统节能：通过合理选择电压等级实现系统节能。各变电所均靠近负荷中心，供电半径基本控制在 200 米内，以减少线路的损耗。变压器容量、台数设计合理，便于管理人员根据负荷情况确定投入台数，减少不必要的损耗。按当地供电局的要求设置电容补偿。电缆选择合理，降低线路损耗。3）电动机节能：采用 Y 系列高效率电动机。根据工况合理确定风机、水泵容量，减少运277、行损耗。4）照明设备和低压电器的节能：通过合理的控制方式、采用节能照明开关等方式实现节能。注意三相负荷的平衡，减少零序电流。采用高功率因数的镇流器、高效光源、高效灯具。采用具有节电效果的低压电器。3.智能化管理节能 在项目投入运营期间，应采用智能化控制系统，通过计算机对建筑物内的空调监控系统、照明控制系统、给排水系统、消防喷淋系统和动力设备运行系统等进行合理调控，达到最佳节能效果。特别是对空调系统，应对冷冻机房内各机组，如冷冻机、冷水泵、压缩机等进行程序控制，并根据建筑物内温度变化，自动实时调控设备运行，按需供冷，保证机组运行状况最佳，能耗最低，费用最省。4.节水措施 全面节水是缓解水资源短缺278、的重要途径，是关系到我国实现水资源永续利用、经济和社会可持续发展的一项战略任务。中华人民共和国水法 中规定“国家实行计划用水、厉行节约”，项目应加强节电节水的基础工作。（1）宜采用循环水系统以便节约用水提高节水率。如为提高用水重复利用率，项目在空调冷却水采用冷却塔冷却循环使用装置。设置冷却水循环系统以节约大量的新鲜水。（2）采用新型的节水设备和器具。根据给水系统出流的实际情况，综合考虑到各种配水器具的位置标高和保证安全供水等多种因素，对给水系统的压力做出合理限定，通过采用节水龙头或采取减压措施合理限定配水点的水压，防止给GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD279、 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 109水系统超压出流造成的隐形水量浪费。洗手盆采用红外线感应龙头，洗涤盆龙头采用冲气式龙头，大便器冲水采用节水型水箱等。各区内的水循环系统以及生活、消防给水系统的设备，宜选用高效节能的供水设备。（3）尽可能采用变频调速泵供水，选用优质给水管材，避免因给水系统发生二次污染而需将受到污染的水排放和对供水系统进行清洗处理所造成的水量浪费。（4）在可能条件下，考虑采用中水设施，充分利用各种排水如生活排水、盥洗废水、雨水等优质杂排水，经过适当处理后适当回用于建筑物或建筑小区内，减少自来水耗费。（5）对生活用水和清洗水采用节水阀门，并采取有效措施避280、免跑、冒、滴、漏等现象。配水装置和卫生设备是水的最终使用单元，其节水性能的好坏，直接影响节水的成效，因此，应根据使用场所的实际情况，选择使用适用的节水器具，提高节水效益。（6）各项具体工程的生活、消防给水系统的设备，宜选用高效节能的供水设备。水泵的选型应合理适用。水泵运行时扬程和压力等指标，应尽可能选择在接近额定值的范围，并尽可能采用变频调速装置加以控制，以达到最佳的节能效果。5.其他 A.水泥制品及混凝土产品 混凝土外加剂释放氨限量应符合室内装饰装修材料混凝土外加剂释放氨的限量GB18588 的要求；放射性限量应符合建材放射性核素限量（GB6566）的要求；能耗应符合水泥制品能耗等级定额（J281、C710）的要求；碱含量、氯离子应符合相关国家或行业产品标准。B.墙体材料 使用代用纤维制造无石棉的墙体材料；鼓励使用废物（工业矿渣等）加工利用制造的墙体材料产品；C.玻璃产品 采用热反射玻璃、低辐射（LOW-E）镀膜玻璃、吸热玻璃构成的中空玻璃。D.卫生器具 节能执行建筑卫生陶瓷能耗等级定额（JC72）的标准；使用节水型器具；GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 110给排水管材符合生活饮用水输配水设备及防护材料的安全性评定标准（GB/T17219）。E.建筑门窗 使用保温、密封性能好的门窗型材、玻282、璃和密封结构。F.装饰装修材料 材料中的氡、甲醛、氨、苯和挥发性有机化合物等有害物质的含量应符合相关的国家标准和行业规定。选取节能型建筑设备，同时其他未尽说明参考当前国家有关规定要求。8.58.5 分析结论分析结论 项目建筑通过一系列节能措施，可大大节约建筑用电量、用水量，节能效果理想，可达到当地关于对建筑节能的相关标准。另外，项目建筑能耗主要是动力、照明能耗及空调设备，这部分所消耗的总能量占整个广州市的能源总量比例较小，对所在地实现十四五节能规划目标影响较小。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 1283、11 第9章 劳动安全、卫生与消防第9章 劳动安全、卫生与消防 9.19.1 设计原则设计原则 劳动安全及卫生必须贯彻“安全第一，预放为主”的方针，根据国家及地方相关劳动安全及卫生的规程、规范及标准，确定工程设计采用的劳动安全及卫生技术标准。因地制宜，选择技术成熟、性能可靠、经济实用的劳动安全及卫生措施工艺。新建项目的劳动卫生防护措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。工程项目及劳动场所的劳动安全卫生防护措施和有毒有害因素的浓度（强度），必须符合国家有关劳动安全卫生技术标准和相关的设计卫生标准。建筑施工现场的运输道路、机械安装、供水、排水、供电系统、材料堆放、脚手架及食堂等临时设施，284、必须符合安全和劳动卫生的要求，最大限度减少劳动安全事故隐患，确保工程施工期间安全、文明施工。绿色施工的技术要求详见绿色建筑章节相关内容。9.29.2 编制依据编制依据 中华人民共和国职业病防治法（根据 2017 年 11 月 4 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议关于修改中华人民共和国会计法等十一部法律的决定第三次修正）；中华人民共和国传染病防治法（2013 年 6 月 29 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过对中华人民共和国传染病防治法作出修改）；工业企业设计卫生标准(GBZ1-2010)；生活饮用水卫生标准(GB5749-2006)；工业企业厂界噪声标准(GB285、12348-2008)；建筑抗震设计规范GB50011-2010(2016 年局部修订)；民用建筑隔声设计规范(GB50118-2010)；建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)；建筑给水排水设计规范 GB50015-2003(2009 年版)；GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 112生活垃圾卫生填埋处理技术规范（GB50869-2013）；城市生活垃圾卫生填埋技术规范（CJJ17-2004）；建筑设计防火规范（GB50016-2014）(2018 年局部修订)；生活垃圾卫生填埋286、处理技术规范（GB50869-2013）；建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）等相关现行规定。9.39.3 劳动安全措施劳动安全措施 根据建筑设计防火规范对本项目各项具体工程在设计、施工及运营时配备必要的消防设施，定期对消防设施进行养护，对操作人员进行培训和演练；建筑物应同时要满足防火、通风、采光、日照等距离要求；建筑结构上采用吸音吊顶和隔音门窗，消除和控制噪音扩散；设计中采用低噪声的先进的的设备或采用隔震垫，减小震动，降低噪音；酸碱性等危险品要妥善保管，建立领用登记制度。土石方工程期间，严格按照工程要求根据土石方工程施工的有关规定、规范和规程开展工程施工，开挖后的断面按规定要求287、及时支挡防护，及时衬砌；开挖产生的土石方运至指定地点存放，不能随意弃土存放。工程施工期间，应遵守市政建设的规定，实施屏蔽封闭施工，以防非施工人员和车辆闯入，造成伤亡事故；施工人员应持证上岗，做到各负其责，各施其职，严禁无证上岗操作。施工期和营运期各类机械作业，均应按照有关规定、规程和标准采取安全防护措施，并加强机械设备维护和检修，杜绝设备因失检、失灵而带病运行；种类电器设备应有警示标志，以防设备过载或泄漏时因设备损坏、燃烧、漏电等产生人员伤亡事故。排水管道的养护人员在进入排水检查井养护时要配备防毒面具，以防排水管中的有害气体对养护人员的伤害。其他未列措施严格执行现行国家、省市相关法律法规及相关288、政策。9.49.4 卫生措施卫生措施 1、施工期卫生措施：GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 113工程施工弃渣土、石方应引起高度重视，要严格按照当地政府所颁布的各项管理条例实施预防，避免由于管理不严，产生水土流失和扬尘污染环境。施工期间所产生的污水，应通过市政管理部门指定的排放方式排向污水系统，排出前应作沉淀及分离处理。施工期所产生的废气，应控制在市环保部门规定的排放标准，严禁超标排放造成污染。对产生的有害气体、粉尘、油烟及废热等场所，应根据有害物质的特点、性质、数量和危害程度，考虑采取有效的消烟289、除尘和通风措施，配置必要的除尘、净化或回收装置，以保证施工场所及其周围环境空气达到国家环保、劳动卫生及能源部门等有关法规、规定的标准。对操作高噪声、振动设备的工作人员，应配备隔音耳塞并对设备采取加减振垫等，以保证工作人员身体健康。2、运营期卫生措施：厨房含油污水须经隔油隔渣预处理，方可排入市政污水管网。污废水合流排入市政污水处理厂。生活水箱出水管上设紫外线消毒器进行二次消毒。生活水箱与消防水池分开，使生活供水系统与消防系统安全独立，以防生活水被消防水污染。水池上部无污水管，周围无污水坑等污染源。水池、水箱间通风良好。生活水箱材质采用不锈钢，并在人孔盖上加锁。水箱通气管、溢流管口加防虫网罩。给水290、管材采用薄壁不锈钢管，避免了管道锈蚀而污染水质。排水系统设专用通气立管和环形通气管。以保护水封，防止下水道内污气进入室内。采用水封深（大于等于 50mm）且效果好的地漏，以降低水面蒸发对水封的不利影响。采用具有尾流补冲水功能的坐便器，以保证每次冲洗完毕后水封被充满。机房地漏水封易蒸发干枯，机房地漏设独立排水系统，不与污水管道相连。与市政管接口处设置倒流防止器，防止室内水体倒流入市政供水管内。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 114公共卫生间的蹲便器、小便器采用感应式冲洗阀，洗手盆采用感应式龙头，避291、免造成接触感染。其他未列措施严格执行现行国家、省市相关法律法规及相关政策。9.59.5 消防消防 根据相关建设管理及消防规定，在项目建设过程中，必须重视以下消防措施：1、生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的单位、个人，必须执行国家有关消防安全的规定。进入生产、储存易燃易爆危险物品的场所，必须执行国家有关消防安全的规定。禁止携带火种进入生产、储存易燃易爆危险物品的场所。储存可燃物资仓库的管理，必须执行国家有关消防安全的规定。2、禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续。作业人员应当遵守消防安全规定，并采取相应的消防安全措292、施。进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。3、相关人员不得利用职务为用户指定消防产品的销售单位和品牌。4、电器产品、燃气用具的质量必须符合国家标准或者行业标准。5、任何单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消火栓，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。公用和城建等单位在修建道路以及停电、停水、截断通信线路时有可能影响消防队灭火救援的，必须事先通知当地公安消防机构。其他未列措施严格执行现行国家、省市相关法律法规及相关政策。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 293、第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 115 第10章 项目管理、组织架构及人员培训第10章 项目管理、组织架构及人员培训 10.110.1 项目管理项目管理 依据广东省人民政府关于印发广东省政府投资省属非经营性项目代建管理办法的通知，建议本项目经省发展改革部门会同有关部门审核并报请省政府同意后，由项目建设单位根据国家和省有关法律法规组织代建单位进行建设。代建单位必须按照现行相关项目组织管理规定负责项目的建设管理。10.210.2 组织架构及人力资源配置组织架构及人力资源配置 本项目建成后，将整体移交于广东省黄村体育训练中心运营管理，制定和执行综合训练馆的发展规划，统筹管理综294、合训练馆，做好场馆的日常管理与维修保养工作，努力实现项目收支平衡和社会效益最大化。组织架构及人力资源配置应当经请示相关部门后按相关规定配置。10.310.3 人员培训人员培训 随着社会的进步与科技的发展，新技术、新知识不断涌现，根据项目实施、运行的实际情况及工作需要，合理安排，对不同的在职岗位人员进行培训、学习，以提高工作人员的技术、业务、服务素质与管理水平，以创造更好的效益、价值，更好的服务于社会。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 116 第11章 进度安排与招投标第11章 进度安排与招投标 1295、1.111.1 进度安排进度安排 项目初步拟定于 2022 年 11 月-2023 年 3 月完成项目立项、可研等前期工作，2023 年 3 月-2023 年 8 月完成勘察设计及招投标等工作，2023 年 8 月-2025 年 4月完成工程的施工，2025 年 4 月-2025 年 5 月完成项目验收及交付使用，部分工作可穿插进行。本项目总计划工期约 31 个月，其中施工工期 21 个月（实际以审批部门批复为准）。详见项目实施进度计划表。项目工期计划一览表 2022年11135791113579111351224681012246810122462023年52勘察设计及招投标63工程施工21296、编号工作内容工作时间（月）2024年2025年4竣工验收、交付使用21立项、可研等前期工作 注：实际以审批部门批复为准。11.211.2 招投标招投标 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法实施条例、中华人民共和国国家发展计划委员会中华人民共和国招标投标法实施条例（国务院令第 613 号，2011 年 12 月 20 日）以及必须招标的工程项目规定（国家发改委令201816 号）、关于进一步加强和完善我省工程建设招标投标管理工作的若干意见、广东省建设工程招标投标管理条例和广东省建设工程招标投标管理条例实施细则等有关文件规定要求，建议本项目的勘察、设计、施工、监理、设备及重要材料297、等均采用公开招标方式进行。具体招投标分析如下：1、招标范围 包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要材料采购等，具体按照有关文件执行。2、招标组织形式 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 117采用委托招标，由项目业主委托具有相应资质，从事过类似工程且信誉良好的招标代理机构代理招标。项目招标将遵循公平、公正、公开、诚信的原则确定中标单位。3、招标方式（1）勘察、设计 项目的勘察、设计采用公开招标方式，集思广益，招选国内具备相关资质的勘察设计单位进行勘察、设计，以保证设计水平和质量。（298、2）建筑工程和安装工程 公开招标，在保证施工单位资质和能力的基础上，也保证工程的经济性。同时，建议选取具备相关资质、同类型项目施工经验的单位。（3）监理 公开招标。（4）设备 公开招标。符合政府采购规定的按相关规定执行。（5）重要材料 公开招标。符合政府采购规定的按相关规定执行。4、招投标程序 按照 招标投标法 及 招标公告和公示信息发布办法（国家发改委令 201710 号），招标人和投标人均需遵循招标投标法律和法规的规定进行招标投标活动。依法必须公开招标项目的招标公告应当按规定在国家或者省发展改革部门指定的媒介发布。在指定媒介发布招标公告的同时，招标人根据项目的性质和需要，也可以在其他媒介发299、布招标公告，其公告内容应当与在指定媒介发布。5、其他 中标施工单位按照招标范围内所含的工程项目包工包料，除部分非主体工程经建设单位同意分包给符合资质条件的其他单位完成外，一律不准分包。同时，施工单位应当重视相关保密规定。项目招标方式情况详见下表。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 118招标方式一览表 招标范围 招标组织形式招标方式 不采用 招标方式 招标估算金额（万元）备注 全部 招标 部分 招标 自行 招标 委托 招标 公开招标邀请招标勘察 设计 建筑工程 安装工程 监理 设备 统筹于安装工程内300、考虑重要材料 统筹于建筑工程内考虑情况说明：1.政府采购项目不属于本招标范围，由政府另行采购；2.本项目实行代建制管理模式；3.根据广东省住房和城乡建设厅关于繁荣建筑创作的若干意见（粤建市函20181848 号），在保证透明公开的前提下，允许提供前期咨询服务的设计单位参与该项目后续设计阶段、全过程工程咨询或工程总承包等业务的竞标。4.符合直接委托（中介超市直选）或邀标的服务类可按相关规定执行。建设单位盖章年 月 日 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 119 第12章 投资估算与资金筹措第12章 投301、资估算与资金筹措 12.112.1 投资估算编制范围投资估算编制范围 项目建设内容：拟新建综合训练馆一座（含游泳馆、力量馆、击剑馆、手球馆、攀岩场、屋顶网球场及体育协会办公等辅助用房），建筑地上 4 层，地下 2层（含停车库、泳池设备用房等），总建筑面积 21195，其中地上建筑面积15775，地下建筑面积 5420；并同步完善各项公用工程配套设施、道路、绿化、停车场等室外工程。详见项目主要经济技术指标一览表。估算范围：项目投资估算范围包括上述建设内容的工程费用、工程建设其他费用、预备费用等。费用发生包含了从现阶段到竣工交付使用的整个基本建设过程。估算汇总表中所计列的项目主要由设计人提供，个别302、项目及费用在项目报告中未提及，而在工程建设过程中必然发生的，则由编制人进行估算。各部分项目的造价均已结合了定额标准及当前市场水平进行测算。估算结合本阶段方案、按现阶段物价指数，结合当地情况及现已建工程的结算等各种资料进行估算，由于现处于前期阶段，资料有限，本次估算难免有所偏差。建议在每一个适当的前期阶段，应再制订较准确的设计概、预算，并作调整。12.212.2 编制依据编制依据 1）国家计划委员会、建设部联合以“计投资1993530 号关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知”颁发的文件及其有关规定、方法（第三版）；2）中国国际工程咨询公司投资项目经济咨询评估指南，1998；3）国家计委关于工303、程建筑其他项目划分暂行规定、关于改进建筑安装工程费用项目划分的若干规定；4）广东省住房和城乡建设厅关于发布广东省标准广东省建设项目全过程造价管理规范的公告(粤建公告201923 号)；5）广东省住房和城乡建设厅关于印发广东省建设工程计价依据（2018)的通知(粤建市20196 号)（包括 广东省房屋建筑与装饰工程综合定额（2018）GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 120广东省市政工程综合定额（2018）广东省通用安装工程综合定额（2018）广东省园林绿化工程综合定额（2018）广东省建设工程施工304、机具台班费用编制规则（2018）；6）建标2007164 号市政工程投资估算编制办法；7）广东省房屋建筑工程概算定额2014 年版；8）人材机单价按 2022 年第四季度水平测算；9）广东省及广州市有关建设工程定额及近期工程造价信息；10）国家和地方发布的有关规范要求；11）本报告中的相关建设内容及标准及相关专家、部门等提出的意见。12.312.3 估算编制说明估算编制说明 1）项目不涉及土地相关费用。2）项目建设管理费根据财政部关于印发基本建设财务管理规定的通知（财建2016504 号文）计列。3）前期咨询费用包括编制项目建议书及可行性研究报告等，根据发改价格2015299 号、原国家计委计305、价格19991283 号计列。4）环境影响咨询服务费依据发改价格2015299 号，标准参照计价格2002125 号、发改价格2011534 号计取。5）勘察、设计费收费依据发改价格2015299 号，标准参照国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知（计价格200210 号）、市财政局2016864 号计列；施工图预算编制费按设计费的 10%计取；竣工图编制费按设计费的 8%计取。6）施工图技术审查费依据国家发展改革委印发关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534 号）计取。7）工程监理费依据 发改价格 2015 299 号，标准参照 发改价306、格2007670号计列。8）招标代理服务费依据发改价格2011534 号，标准参考计价格20021980 号计取。9）工程保险费根据中国国际工程咨询公司咨经199811 号，结合中国人民保险公司的有关规定，按建安工程费用总额的 0.3%计取。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 12110）白蚁防治费按照粤价2002370 号规定计取。11）高可靠性供电费依照粤发改价格函20175068 号规定计取。12）场地准备及临时设施费根据市政工程可行性研究投资估算编制办法（建标2007164 号），以第一部分307、工程费用的 0.8%计取。13）检验监测费依据粤建市2013131 号、穗建造价201938 号，按工程费用的 2%计列。14）城市基础设施配套费依据穗建规字20193 号规定计取。15）全过程工程造价咨询费依据发改价格2015299 号，标准参照粤价函2011742 号计取。16）人防易地建设费依据穗价函2011725 号规定计列。17）测量测绘费根据国测财字20023 号规定计取。18）根据现阶段项目特点，基本预备费以第一部分“工程费用”和第二部分“工程建设其他费用”总值之和为基数，费率按 5%计取。19）涨价预备费根据国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的308、通知（计投资19991340 号）规定执行，投资价格指数为零，取费为零。20）建议下一阶段建设单位结合政府相关部门批示，复核其他估算表未列之相关费用。12.412.4 投资估算投资估算 项目投资估算总额为 14996.67 万元。其中：工程费用 12565.42 万元，工程建设其他费用 1717.12 万元，预备费 714.13 万元。实际以审批部门批复为准。详见项目投资估算表。12.512.5 资金筹措资金筹措 资金筹措：项目资金来源为财政资金，具体筹措方案以相关批复为准。GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程309、项目建议书 122项目投资估算表项目投资估算表 序号序号 工程和费用名称工程和费用名称 估算价值（万元）估算价值（万元）技术经济指标技术经济指标 占总投资比例占总投资比例(%)备注备注 建筑工程费安装工程费其它费用合计建筑工程费安装工程费其它费用合计 单位单位 数量数量 单位造价（元）单位造价（元）一一 工程费用工程费用 9114.09 3451.34 12565.42 m2 21195.00 5928.48 83.79%1 地上建筑与装饰工程地上建筑与装饰工程 5749.99 5749.99 m2 15775.00 3645.00 38.34%1.1 结构工程 2839.50 2839.50310、 m2 15775.00 1800.00 18.93%1.2 装饰工程 1577.50 1577.50 m2 15775.00 1000.00 10.52%1.3 外立面 1332.99 1332.99 m2 10253.75 1300.00 8.89%2 地下室建筑与装饰工程地下室建筑与装饰工程 2357.70 2357.70 m2 5420.00 4350.00 15.72%2.1 基坑支护及土石方工程 433.60 433.60 m2 5420.00 800.00 2.89%2.2 结构工程 1734.40 1734.40 m2 5420.00 3200.00 11.57%2.3 装饰工311、程 189.70 189.70 m2 5420.00 350.00 1.26%3 桩基础工程桩基础工程 635.85 635.85 m2 21195.00 300.00 4.24%4 机电安装工程机电安装工程 2621.46 2621.46 m2 15775.00 1661.78 17.48%4.1 电气工程 504.80 504.80 m2 15775.00 320.00 3.37%4.2 火灾自动报警系统工程 141.98 141.98 m2 15775.00 90.00 0.95%4.3 弱电智能化工程 567.90 567.90 m2 15775.00 360.00 3.79%4.4 312、给排水工程 189.30 189.30 m2 15775.00 120.00 1.26%GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 123序号序号 工程和费用名称工程和费用名称 估算价值（万元）估算价值（万元）技术经济指标技术经济指标 占总投资比例占总投资比例(%)备注备注 建筑工程费安装工程费其它费用合计建筑工程费安装工程费其它费用合计 单位单位 数量数量 单位造价（元）单位造价（元）4.5 消防喷淋及气体灭火工程 252.40 252.40 m2 15775.00 160.00 1.68%4.6 通风空313、调工程 709.88 709.88 m2 15775.00 450.00 4.73%4.7 泳池水处理工程 200.00 200.00 项 1.00 2000000.00 1.33%4.8 抗震支架工程 55.21 55.21 m2 15775.00 35.00 0.37%5 室外配套工程室外配套工程 279.35 146.42 425.77 m2 2200.00 1935.31 2.84%5.1 道路工程 49.40 49.40 m2 1300.00 380.00 0.33%5.2 景观电气工程 5.50 5.50 m2 2200.00 25.00 0.04%5.3 绿化工程 18.00 1314、8.00 m2 900.00 200.00 0.12%5.4 绿化灌溉工程 3.15 3.15 m2 900.00 35.00 0.02%5.5 室外安装工程 137.77 137.77 m2 21195.00 65.00 0.92%5.6 标识工程 42.39 42.39 m2 21195.00 20.00 0.28%5.7 绿色建筑增加费 169.56 169.56 m2 21195.00 80.00 1.13%绿建二星 6 电梯工程电梯工程 50.00 50.00 台台 2.00 250000.00 0.33%7 体育工艺和固定座椅体育工艺和固定座椅 190.76 190.76 m2 2315、1195.00 90.00 1.27%8 人防工程人防工程 91.20 102.60 193.80 m2 3800.00 510.00 1.29%8.1 人防门 91.20 91.20 m2 3800.00 240.00 0.61%GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 124序号序号 工程和费用名称工程和费用名称 估算价值（万元）估算价值（万元）技术经济指标技术经济指标 占总投资比例占总投资比例(%)备注备注 建筑工程费安装工程费其它费用合计建筑工程费安装工程费其它费用合计 单位单位 数量数量 单位造316、价（元）单位造价（元）8.2 人防设备 102.60 102.60 m2 3800.00 270.00 0.68%9 海绵城市配套工程费海绵城市配套工程费 26.40 26.40 m2 2200.00 120.00 0.18%10 充电桩充电桩 35.70 35.70 台台 21.00 17000.00 0.24%11 高低压变配电和发电机工程高低压变配电和发电机工程 208.00 208.00 KVA 1600.00 1300.00 1.39%在射击馆设置在射击馆设置 12 低压电缆连接到射击馆低压电缆连接到射击馆 60.00 60.00 项项 1.00 600000.00 0.40%13 317、外水接入外水接入 10.00 10.00 项项 1.00 100000.00 0.07%二二 工程建设其它费工程建设其它费 1717.12 1717.12 11.45%1 土地征拆费 0.00 0.00 0.00%暂不考虑 2 建设费用 453.41 453.41 3.02%2.1 建设单位管理费 189.97 189.97 1.27%财建2016504 号 2.2 工程建设监理费 263.44 263.44 1.76%发改价格2015299、发改价格2007670 号 3 前期工作费 46.04 46.04 0.31%3.1 可行性研究报告编制费 27.10 27.10 0.18%发改价格2318、015299、粤价20008 号 3.2 环境影响咨询费 5.45 5.45 0.04%发改价格2015299 号、发改价格2011534 号 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 125序号序号 工程和费用名称工程和费用名称 估算价值（万元）估算价值（万元）技术经济指标技术经济指标 占总投资比例占总投资比例(%)备注备注 建筑工程费安装工程费其它费用合计建筑工程费安装工程费其它费用合计 单位单位 数量数量 单位造价（元）单位造价（元）3.3 项目建议书编制费 13.50 13.50 0.09%发改价319、格2015299、粤价20008 号 4 工程勘察设计费 533.01 533.01 3.55%4.1 工程勘察费 100.52 100.52 一 0.80%0.67%市财政局2016年864号文 4.2 工程设计费 372.01 372.01 一 2.48%计价格200210 号 4.3 竣工图编制费 29.76 29.76 (4.2)8.00%0.20%计价格200210 号 4.4 施工图审查费 30.71 30.71 (4.1)+(4.2)6.50%0.20%5 场地准备及临时设施费 100.52 100.52 一 0.80%0.67%建标2007164 号 6 工程保险费 37.70320、 37.70 一 0.30%0.25%建标2007164 号 7 工程招标费 41.83 41.83 0.28%计价格20021980 号 7.1 工程招标代理服务费 31.83 31.83 0.21%7.2 服务招标代理费 10.00 10.00 0.07%7.2.1 勘察设计招标代理费 4.48 4.48 0.03%7.2.2 工程监理招标代理费 2.81 2.81 0.02%7.2.3 检验监测招标代理费 2.71 2.71 0.02%8 检验监测费 251.31 251.31 一 2.00%1.68%粤建市2013131 号、广东省建设工程概算编制办法2014 GDAD 第十五届全运会321、省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 126序号序号 工程和费用名称工程和费用名称 估算价值（万元）估算价值（万元）技术经济指标技术经济指标 占总投资比例占总投资比例(%)备注备注 建筑工程费安装工程费其它费用合计建筑工程费安装工程费其它费用合计 单位单位 数量数量 单位造价（元）单位造价（元）9 全过程工程造价咨询 104.56 104.56 0.70%粤价函2011742 号 10 城市基础设施配套费 114.45 114.45 建筑面积 54.00 0.76%穗建规字20193 号 11 树木保护专章 5.00 5.0322、0 0.03%12 白蚁防治费 6.36 6.36 建筑面积 3.00 0.04%粤价2002370 号 13 测量测绘费 5.00 5.00 0.03%国测财字20023 号 14 高可靠用电 17.92 17.92 0.12%粤发改价格函 2017 5068号 三三 预备费预备费 714.13 714.13 4.76%1 基本预备费（一+二-土地使用费）5.00%714.13 714.13 4.76%四四 建设项目投资建设项目投资 9114.09 3451.34 2431.24 14996.67 21195.00 7075.57 100.00%GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训323、练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 127 第13章 项目社会效益及风险评价第13章 项目社会效益及风险评价 13.113.1 项目对社会的影响分析项目对社会的影响分析 项目的社会影响分析旨在分析预测项目可能产生的正面影响(通常称为社会效益)和负面影响。社会影响分析从以下几点进行分析：1.项目对所在地区居民收入的影响 本工程的建设实施过程中，增加了对地区的建设材料和劳动力的需求，提高了地区的国民生产总值，提高了居民的收入。在项目投入使用后，有利于提高所在地区的城市形象和城市内涵，为体育休闲活动的集中使用提供便利性，增加公共服务设施的知名度，从而324、增加该地区居民收入水平，且对于贫富差距问题不会产生负面影响。2.项目对所在地区居民生活水平和生活质量的影响 本工程的建设能够改善周边居民的生活环境（特别是公共服务设施环境），对于提高地区居民的生活水平和生活质量有很大的促进作用。居民们在享受其带来的各方面的服务和便利时，并不会引起消费水平的大幅提高（严格执行国家、省市县相关价格规定），消费结构也趋于平稳。但应该指出，项目在施工期间由于大量的施工人员、材料和机械的使用，会对施工现场周围的生活、学习环境造成一定的负面影响，如噪音、灰尘、交通堵塞等，所以应该注意施工管理，将负面影响降至最低。3.项目对所在地区居民就业的影响 本工程的实施会造成就业机会325、的增加，项目以后的运营也将带来一系列就业机会，同时也会带动项目周边地区的体育产业及商业规划发展，在一定程度上会扩大相关的第三产业的就业人数。因此对于就业的影响是良性的。4.项目对不同利益群体的影响的影响 对于地区的各个不同的利益群体，项目的建设都不会带来负面的影响，反而提高了地区的吸引力和竞争力、体育休闲便利性，提高所在地区的生活环境和生活质量。项目的建设会提高从事该项目建设的有关材料商、施工方、运输行业以GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 128及建筑用地周边的商业人员的收入，运营时会提高相关商家326、工作人员及周边各类群体的收入。5.对地区弱势群体利益的影响 本工程的建设对丰富妇女、儿童、残疾人等弱势群体的精神生活和物质生活无不利影响，反而严格执行无障碍设计规范，有利弱势群体使用相关体育设施，体现政府关爱弱势群体。6.对地区的文体、教育、卫生的影响 项目的建设，将按照当地的文化特色进行规划设计，从建筑角度来看，项目将提升当地的体育文化层次。同时，项目在提升当地公共服务设施档次的前提下，将会带来更高层次的体育管理及相关产业人才，为当地的体育事业发展带来支持。另外，项目污染源少且单一，卫生方面无太大的负面影响。7.对地区基础设施、服务容量和城市化进程的影响 项目建设强度较大，短期对周边地区的327、交通及基础设施有一定的压力，但查看广州市的各类市政基础设施发展规划，远期待各类市政基础设施完善后，能够满足项目运营的使用需求。8.对少数民族风俗和宗教的影响 本工程的建设符合国家的民族和宗教政策，项目将严格执行民族、宗教政策，不会引起民族矛盾、宗教纠纷，不会影响社会治安。项目的社会影响分析详见下表。社会影响分析表 序号 社会因素 影响范围、程度 可能出现的后果 措施建议 1 对居民收入的影响 正面影响，可以提高居民的收入水平，特别对于在周边区域生活、生产或商业人群建设期间施工场地会对周边居民生活产生一定的负面影响，可能出现噪音、污染等 加强施工期管理，文明施工，妥善处理矛盾 2 对居民生活水平328、和生活质量的影响 项目建成后会产生较大的正面影响。但建设期间会有一定的负面影响 居民生活水平和质量、体育休闲便利性将得到提升 加强项目所在区域基础配套设施建设 3 对居民就业的影响 正面影响，程度较大 提供多种就业机会 4 对不同利益群体的影响 建设期间会提高从事该项目建设的有关材料供应商、施工人员、运输行业等的收入 施工污染物对居民产生一定影响 实施文明施工 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 129序号 社会因素 影响范围、程度 可能出现的后果 措施建议 5 对弱势群体利益的影响 有一定的正面影329、响 6 对地区文体、教育、卫生的影响 对文体有较大的积极影响；项目运营期间会对卫生产生较小负面影响，程度微小 7 对地区基础设施、服务容量和城市化进程的影响 对基础设施有一定的负面影响，影响程度较大；有利于公共服务设施均等化发展，帮助大 人流量，车流量变大，增加道路负荷和服务容量等 加强和有关部门的协商，尽快落实相关市政基础设施规划 8 对少数民族风俗习惯和宗教信仰的影响 对加强民族团结有正面影响，程度一般 有利于项目各民族互相交流 13.213.2 社会适应性分析社会适应性分析 互适性分析主要是分析预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，以及当地政府、居民支持项目存在与发展的程度，考察330、项目与当地社会环境的相互适应关系。社会对项目的适应性和可接收程度分析详见下表。从与项目关系密切的主要利益群体分析可知，项目建设对省、市及区政府、当地居民、周边房地产商、商业和服务机构均有良好影响，可望得到以上几个方面利益群体的支持。社会对项目的适应性和可接收程度分析表社会对项目的适应性和可接收程度分析表 序号序号 社会因素社会因素 相关者相关者 相关者的兴趣相关者的兴趣 对项目的态度、要求对项目的态度、要求 影响程度影响程度 措施建议措施建议 1 不同利益群体 附近居民 建设效果、施工期、投入使用时间文明施工、增加美化环境 一般 正确处理矛盾与冲突 材料供应商、设计方、监理方、施工方 价格、建331、设要求 价格有竞争力，技术要求合理 大 通过公开、公正的招标解决问题 2 当地各级组织机构 省委、省政府及各部门 建设效果、时间 支持项目建设、关注项目建设中的经济、美观和适用程度 大 前期重视 省发改委 建设效果、时间 较大 重视 市规划部门 建设规模、效果、时间 较大 重视 市国土部门 建设规模、效果、时间 较大 前期重视 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书 130序号序号 社会因素社会因素 相关者相关者 相关者的兴趣相关者的兴趣 对项目的态度、要求对项目的态度、要求 影响程度影响程度 措施建议332、措施建议 3 当地文化、技术条件 地区特色与文化 与地区的气候特征、文化特色相协调 建筑形象应该可以体现区域文化气质和城市文化形象 大 重视 设计技术 设计方案的效果、设计收费 技术方案可行，施工方案合理，工程费用有竞争力 大 加强项目建设管理组织，采用公开招标选取最佳合作单位 施工技术 技术要求、价格 大 监理 工程监管复杂程度、监理收费 大 13.313.3 风险分析风险分析 1、项目主要的风险考虑因素 本项目整个过程中可能出现的风险有多种类型，可能产生风险主要有如下几方面：社会稳定风险、市场风险、技术风险、工程风险、经营风险、财务融资风险、外部协作条件风险和不可抵抗的外力风险。（1）社会333、稳定风险 本项目不涉及征地拆迁，因此，征地拆迁、土地利用规划、城市规划等风险不在本项目内考虑。（2）市场风险 本项目属于财政投资建设项目，其不用承担市场风险。（3）技术风险 在本项目进行过程中由于制度上的细节问题安排不当带来的风险，称为技术风险。这种风险的一种表现是延期，工程延期将直接导致项目不能按时“交钥匙”，影响正常运营，严重的有可能导致项目的放弃。另一种情况是工程缺陷，指施工建设过程中的遗留问题。该类风险可以通过制度安排上的技术性处理减少其发生的可能性。本项目相类似项目案例较多且技术成熟，技术风险小。（4）工程风险 工程风险主要指项目选址所在地的工程地质条件、水文地质条件的风险。由于本项目为综合类型体育建筑，对工程地质条件和水文地质条件要求不高，地震、台风等自然因素将对项目单体的影响极低。如果工程地质、水文地质条件与项目GDAD 第十五届全运会省属场馆黄村中心综合训练馆工程项目建议书