1、张家界市2700亩高标准农田建设项目可行性报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月58可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第一章 项目设计提要81.1 项目建设背景81.2 项目区范围、规模、主要建设内容及工期81. 3 投资估算和资金筹措91. 4 项目效益91. 5 2、组织实施和管理10第二章 项目区概况102.1 自然概况102.2社会经济状况132.3现有基础设施14第三章 项目建设的必要性和可行性153.1 项目区农业和农村经济发展的制约因素153.2 项目建设的必要性153.3 项目建设的可行性15第四章 水资源评价及供需平衡分析164.1 项目区水资源概况174.2 项目区需水量分析174.3 可供水量估算204.4 水量平衡分析214.5 灌溉水质分析21第五章 项目规划设计275.1 指导思想275.2 设计原则275.3 设计标准和依据275.4 建设规模305.5 规划布局305.6 最佳方案选定31第六章 开发任务和工程设计316.1 开3、发任务316.2 主要建设内容316.3 主要工程设计32第七章 投资概算及资金筹措387.1概算依据387.2投资概算397.3资金筹措方案407.4群众投工投劳40第八章 综合效益分析388.1社会效益418.2 经济效益418.3生态效益428.4 经济评价42第九章 组织实施和运行管护419.1 项目组织领导479.2 项目实施管理479.3 运行管理与维护53第十章 环境影响与评价5410.1 环境现状分析5410.2 项目实施对环境的影响5410.3 环境影响评价55第十一章 结论与建议5711.1 可行性研究结论5711.2 问题与建议57附表:概算附表1:项目总概算表68概算附4、表2:建筑工程概算表69概算附表4:建筑工程单价汇总表85概算附表5:材料预算价格汇总表89概算附表6:施工机械台时费汇总表90概算附表7:主要工程量、材料用量汇总表91概算附件1:主要材料运输费用计算表95概算附件2:主要材料预算价格计算表97概算附件3:混凝土、砂浆配合单价计算表98概算附件4:建筑工程单价分析表99附表1:农业综合开发项目概要表136附表2:项目区现有农田基础设施工程情况表139附表3:设计水平年水资源供需平衡表140附表4:农业综合开发项目建设内容和投资估算表141附表5:单项工程规划表144附表6:项目实施计划及进度安排表147 64第一章 项目设计提要1.1 项目建5、设背景根据国家农业综合开发办公室关于编报2014年第二批中央财政农业综合开发资金土地治理项目计划的通知（国农办2014111号）和湖南省财政厅关于下达2014年第二批中央财政农业综合开发土地治理项目资金指标的通知（湘财农综函20148号）的精神，xx县2014年第二批农业综合开发土地治理项目拟在xx乡实施。本项目属高标准农田建设项目，项目总治理面积2700亩，其中：新增灌溉面积1620亩，改善灌溉面积1080亩。项目区分布在xx乡溪河两岸、境内交通非常便利，耕作区土地平坦连片，土壤深厚肥沃，富含有机质和腐殖酸，适宜农作物生长。该乡党政领导重视，农民群众对项目建设的积极性非常高。具备项目实施的必6、备条件。1.2 项目区范围、规模、主要建设内容及工期1.2.1 项目实施范围项目区位于xx县xx乡境内，该乡位于xx县东北部，东连马合口白族乡、麦地坪白族乡，南界刘家坪白族乡、洪家关白族乡，西与谷罗山乡、四方溪乡毗邻，北接龙潭坪镇和湖北鹤峰县。全乡国土总面积108平方公里，全乡地理位置东经1101811023，北纬29252927，距县城28公里。项目区涉及3个行政村，总人口4163人，农业人口4163人，农村劳动力2451人。项目区有耕地面积3496亩（其中旱地面积771亩，稻田面积2724亩）。1.2.2 规模与工期2014年度xx乡高标准农田建设项目（第二批），改造面积2700亩，工期67、个月，从2014年9月至2015年2月底。1.2.3 主要建设内容1、水利措施：1）拦河坝工程整修拦河坝：整修拦河坝2座，分别为整修海尔峪拦河坝和整修泉河拦河坝。2）灌排渠系工程衬砌田间渠道：衬砌田间渠道3条共长7220米，其中：熊家坡支渠第二段长860米，梅家桥支渠长5580米，高阳支渠长760米。渠系建筑物：整修隧洞2处共长357米，其中：蔡家峪隧洞长237米，三洛界隧洞长120米。2、田间道路：项目区内修建3条田间道路，总长2.3km，分别是梅家桥村的挖断岗砂石路长0.8km、兴旺村的马家峪砂石路长1.0km、高阳村的青树垭砂石路长0.5km。1. 3 投资估算和资金筹措本项目总投资378、6万元，其中水利措施264.0万元，田间道路92.0万元,其它工作及措施20.0万元。拟申请中央财政资金255.0万元，拟申请省级财政配套资金96.0万元，自筹25.0万元。1. 4 项目效益1.4.1 经济效益项目实施后，保证了灌区内面积2700亩的水田旱涝保收，项目区内以种植水稻为主，辅以马铃薯、红薯、玉米、油菜、蔬菜，按照现行市场价分析，新增种植业总产值128.25万元，分析增产因素，40%为农业生产成本，60%为农民增加收入，即项目区农民年直接增加经济效益为76.95万元。1.4.2 社会效益项目实施后，项目区的洪涝将得到有效控制，修建了部分机耕道，方便了当地群众的生产生活，农业基础设9、施大为改观，农民生产条件大有好转，灌区内绝大部分农田能做到旱能灌、涝能排，农田旱涝保收，因此社会效益显著。1.4.3 生态效益项目实施后，2700亩水田达到了旱涝保收，使项目区内土壤质地、团粒结构得到改善，改良了项目区的土壤，改善项目区内的水源条件，保证了项目区内植被生长的有利条件，大大促进了项目区的水土保持。1.4.4 经济评价从国民经济分析指标得出结果，该项目是可行的。因为项目净现值（NPW）=82.52万元0；该项目内部收益=15.11%（行业基准收益率ic=12%；）经济效益费用比（EBCR）=2.560。三项指标都大于规范要求，所以该项目是可行的。1. 5 组织实施和管理1、组织领导10、：为确保本工程保质保量近期完成，必须按项目法组织施工，并按照精干高效的原则成立“xx县xx乡农业综合开发高标准农田建设项目部”，以从事过该工程类似项目管理经验的技术骨干为基础，充实力量，组建精干高效的施工项目部，创一流的管理、一流的质量，确保优质、安全地完成施工任务。2、建设期主要管理措施：（1）实行招投标制，组织专业队施工；（2）实行工程监理制，加强质量管理；（3）实行项目公示制，接受社会监督（4）实行县级报帐制，加强资金管理。3、建后管护：工程管护是农业综合开发工作的延续，也是工程持续发挥效益的关键，必须及时移交产权，做到监管并重，定期回头检查。项目建成后，办理移交手续,其产权集体所有，由11、xx乡水利工程管理站统一管理和监督营运；管护工作应坚持“谁受益、谁管护”的原则，健全各项运行管护制度，落实管护责任和管护人员经费，保证项目建成后运行正常，最大限度地发挥使用效益。工程管护费根据国家农业综合开发土地治理项目工程管护暂行办法（国农办2008183号）进行落实，由县级农发办事机构统筹安排和管理，实行分账核算、专款专用。第二章 项目区概况2.1 自然概况2.1.1地理位置及范围，涉及的乡镇、村项目区位于xx县xx乡境内，该乡位于xx县东北部，东连马合口白族乡、麦地坪白族乡，南界刘家坪白族乡、洪家关白族乡，西与谷罗山乡、四方溪乡毗邻，北接龙潭坪镇和湖北鹤峰县。全乡国土总面积108平方公里12、，全乡地理位置东经1101811023，北纬29252927，距县城28公里。项目区涉及xx乡的梅家桥村、兴旺村、高阳村共3个行政村，总人口4163人，农业人口4163人，农村劳动力2451人。项目区有耕地面积3496亩（其中旱地面积771亩，稻田面积2724亩）。2.1.2水文气象我县属中亚热带温暖湿润气候区，季风气候显著，特征为：气候温和、雨量充沛、四季分明、冬暖春旱、夏热秋凉、无霜期长、全县降雨时空分布不匀、雨热同季、夏季地伏旱、秋季阴雨、温度高、云雾多、年日照时数1053h，年均气温16.4，最冷月为1月，均温3.5度-4.3度，极端最低气温-2.6，最热月为7-8月，平均温度26.313、度28度，极端最高气温40.7。年均相对湿度77全县多年平均降雨量1350.3mm，由于存在较大地理差异，气候条件不一，降雨量随北向南逐渐缩减，北部年降雨量在1500mm左右，而南部降雨量仅在1300mm左右。全县年均蒸发量1100mm，年均风速1.3m/s，最大风速19.3m/s，全年最多风向北西向。因受地形等影响，气候复杂多变，干旱洪涝、大风冰雹等灾害性天气频繁，故作物、房屋、牲畜年年都受到不同程度损害。2.1.3地形、地貌及土壤全乡大部分地形为丘陵山地，境内群山环绕，地形起伏多变，境内最高山峰海拔高度为1210m，最低海拔高度梅家桥300m，地势西北高、东南低。山脉走向与褶皱构造线方向一14、致，因受岩性控制，常形成低山和丘陵相向排列的背斜谷及向斜谷。全乡大部分小山峰海拔都在600m以下，澧水支流郁水自北向南横切山脉，峡谷深切、溪流纵横。项目区土壤有两种：第一种是沿河岸冲积平原，上部为第四纪冲积物，表面层为紫红色，重粉质壤土，其下部为砂、砂卵石，主要分布在河流两岸，该土壤质地疏松，通透性好，有机质含量2.5%左右，土壤中大部分土壤呈微酸性或中性。第二种是黄褐土，色黄深厚，土层深厚，耕作层浅，透水性差，易旱易涝，这类土壤分布在海拔400m以上的石灰岩地区。2.1.4水资源该乡地处澧水支流郁水中上游河段，境内河流水系众多，澧水支流郁水多年平均流量2.16 m3 /s，多年平均径流量为015、.68亿立方米。该乡绝大部分田地和农户座落在河段两岸。该项目区内水资源总量0.2864亿m3，水资源可利用量212万m3。项目区总用水量133万m3，其中：农业用水量133万m3，生活用水量0万m3，工业用水量0万m3。通过以上分析可知，项目区内水资源可利用量212m3，大于项目区总用水量133万m3。地表水源补给受大气降水控制，一般丰水期发生在49月，占总水量的60%70%，10月次年3月为枯水期，该项目区水资源特点是：春夏降水频繁、降水强度大，年际分配不均。2.1.5耕地种类、数量及开发潜力项目区涉及3个行政村，总面积2.86万亩，耕地面积0.3496万亩，其中水田0.2724万亩，旱地016、.0771万亩，中低产田面积0.2043万亩，占水田面积的75%，都是缺水型的。项目区农业设施较全，基础较好，水资源丰富，通过农业综合开发，改善生产条件，增强中低产田的生产能力将有较大提高。是政府重点扶持的区域，所辖村经济基础较好，对搞好农业综合开发十分有利。2.1.6自然灾害据文献记载，项目区内自然灾害频繁发生，发生的自然灾害有旱灾、冰雹、霜冻、洪灾等，但影响农业生产最主要的是旱灾。几乎年年有旱灾，每次旱灾都给农业生产和人民群众的生活造成不同程度的损失和影响。旱灾三年一小旱，十年一大旱，由于水利设施配套不完善，且仅有的水利设施年久失修，损坏严重，致使旱灾造成的损失严重。2.1.7工程地质项目17、区为澧水一级支流郁水河上游，地势北东高，南西低，属低山丘陵地形地貌，海拔380-426m，植被较发育。处于溶蚀“U”字型沟谷地形地段，沟谷两岸山包低矮，坡度平缓，岩石裸露，溶沟、溶槽发育，沟底坡陡水急。区域出露的地层主要志留系的石灰岩、砂岩，二叠系的石灰岩，砂岩等。两岸山坡、沟谷则分布有第四系残坡积堆积及冲积堆积层。本区地处新华夏构造体系武陵山隆起带东南段，挽近期构造运动以整体间歇性上升为主，地震活动较微弱。根据1:400万中国地震动峰值加速度区划图及中国地震动反应谱特征周期区划图（GB18306-2001），本工程区地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，相对应的地震18、基本烈度为度，属相对稳定地块。根据含水岩组类型，区内地下水类型可划分为基岩裂隙水、第四系松散堆积层孔隙水。（1）松散堆积层孔隙水分布在第四系残坡积层和冲积地层中，主要接受大气降水补给，部分为附近冲沟水补给，动态随季节变化，多以下降泉的形式补给河水。（2）基岩裂隙水主要分布在志留系基岩节理裂隙中，并沿节理裂隙储存和运移，以下降泉的形式排出地表，补给附近溪沟，主要接受大气降水补给，动态变化与季节相关。2.2社会经济状况2.2.1人口与劳力项目区共涉及3个行政村，总人口4163人，农业人口4163人，农村劳动力2451人。2.2.2土地利用现状项目区总面积2.86万亩,耕地0.3496万亩；其中水田19、0.2724万亩，旱土0.0771万亩，中低产田面积0.2043万亩。2.2.3农业生产水平前项目区的农业生产水平较为落后，各类农业机械拥有和使用率较低，劳动强度大，年平均产粮378万公斤，水稻平均亩产400公斤,产出效益低。2.2.4地方财政与农民收入2012年度项目区农业总产值2268元,农民人均纯收入2915元。2.2.5农业科技服务体系状况项目区内现有农业科技服务站一个，工作人员2人，其主要职能就是新技术新品种的推广，指导农民对农作物的病虫灾进行有效防治。2.3现有基础设施2.3.1项目区水利工程现状项目区内原已形成了2个独立的灌溉系统。灌区设计灌溉面积2700亩，涉及3个村，灌区内取20、水建筑物和渠系建筑物年久失修，损坏严重，渠道淤积、渗漏严重。整个工程几乎瘫痪，实际灌溉面积仅850亩。项目区共有双泉水库右干渠1段长6.5km，田间渠道3条共长10.2km，渠系建筑物3处，分别为蔡家峪隧洞长237米，三洛界隧洞长120米，狗叫垭倒虹吸管长145米。渠系建筑物年久失修毁坏严重，特别是隧洞垮塌封堵，不能通水。渠道大部分为土渠，由于年久失修仅有少部分砼渠也损毁严重，因此整个工程灌溉功能基本上丧失。2.3.2项目区现有交通及电力情况项目区乡村公路已全部开通，但没有配套田间机耕道，严重阻碍了项目区农业机械化生产，项目区农网改造已全面完成，通讯也全部覆盖。2.3.3现有农业机械及农机服务21、设施项目区尚未形成健全的农机服务体系，主要是“牛耕田，手插秧”的耕作模式，农业机械化水平还比较低，不能满足耕、耙、播、收、运等主要农机作业的需要。第三章 项目建设的必要性和可行性3.1 项目区农业和农村经济发展的制约因素根据对项目区多方位的调查，归纳出项目区农业和农村经济发展的制约因素主要是：一、农业基础设施建设差。项目区内田间因缺少灌排工程设施，导致易受旱、涝等灾害影响。（1）灌溉缺少总体规划，无完整的灌排体系。原有水利基础设施始建于上个世纪70-80年代，由于兴建较早，在设计、施工、管理等方面都存在着一定的问题，无完整的灌排体系，影响了工程的正常运行和效益的充分发挥。（2）灌区工程老化失修22、工程设施配套差，工程效益发挥不良。早期工程建设限于当时的历史条件，工程建设质量较差，大部分没有达到设计标准。由于资金投入严重不足，没有及时维修养护，许多工程处于老化失修状态，加上沟渠淤积、坍塌和冲刷严重，灌区不能正常发挥效益，使得农业生产不能得到保障；（3）灌溉制度不合理，灌水技术落后，水资源浪费严重。广大群众缺乏环境意识和节水意识，灌溉制度不合理，灌水技术落后，没有真正接受科学的灌水制度。农民不是根据作物种类和生产需要进行科学的灌溉，而是不管地块大小和作物生长规律，随意浇灌，大块漫灌现象普遍存在，造成了大量水资源浪费和损失。（4）机械化程度低。由于项目区内缺乏集约化的农业生产方式，村与村之23、间、户与户之间各自为战，人为造成耕作零碎，不便于农业机械使用。目前仍采用“牛耕田、手插秧”的耕作方式以及肩挑背驼运输，劳动生产率不高。二、农业结构单一，经济发展基础薄弱，农业发展缺乏后劲。项目区除了传统的粮食产品外，没有高科技和高附加值的特色产品和龙头产品，不能有效地增加农民收入，没有形成带动经济复苏的支柱产业。（1）科技推广应用相对滞后，由于当前农村的单户承包经营制，镇乡集体农技推广经费不足，农业生产工具大多采用手工作业，农业科技水平相对落后，因此造成了生产效力低下，生产成本高，能耗大，效益低，形成了非良性循环。采用传统的耕作、种植方式，科技含量低，生产效益低；（2）由于先进的农业技术得不到24、有效推广，同时缺少必要的科技培训，农民的科技素质得不到提高，新品种、新技术得不到示范推广，从而制约了农业生产的发展和农业经济的进一步提高。没有推广应用优质高效品种，经济效益低等。3.2 项目建设的必要性以上因素制约着项目区农业和农村经济的发展，建设xx乡高标准农田建设项目（第二批）是十分必要的和迫切的。（1）加强项目区基础设施建设，特别是加强农田水利基础建设，将项目区丰富的水资源充分开发利用，服务于农业生产，为保护和提高粮食综合生产能力提供有力的物质技术保障。（2）开展项目区高标准农田建设工程建设，是调整农业结构、增加农民收入的重要途径。从传统的大田粮棉作物种植到发展优质、高产、高效、生态、安25、全农业，农业生产在供水量、水质、灌排保证率等方面对农田水利基础设施提出了一系列更高的要求；（3）搞好项目区基础设施建设是发展高效农业，提高农产品质量、降低生产成本、增强竞争力的需要；（4）搞好项目区基础设施建设，是改善生态环境、实现可持续发展的需要。3.3 项目建设的可行性项目区农业骨干基础设施基本成形，水源有保证，项目区干部群众重视发展农业，在进行项目勘查、调查过程中，群众对土地治理热情很高，纷纷献计献策。通过对项目的立项条件，资金配套能力，技术服务能力，领导组织能力等进行全面考察，认为以改善农田排灌设施，增加科技含量为中心的开发方案是完全可行的。第四章 水资源评价及供需平衡分析4.1 项目26、区水资源概况 项目区水源为双泉水库，该水库为中型水库，有效库容为1189万m3，水库位于澧水支流郁水中上游河段，坝址以上控制流域面积50.6km2，流域内多年平均流量2.16 m3 /s，多年平均径流量为0.68亿立方米。该乡绝大部分田地和农户座落在河段两岸。项目区内控制灌溉面积由双泉右干渠供水，年供水量达212万m3。而项目区规划改造的耕地面积为2700亩。项目区总用水量133万m3，其中：农业用水量133万m3，生活用水量0万m3，工业用水量0万m3。项目区水源满足要求。4.2 项目区需水量分析4.2.1、农业灌溉需水量计算1.灌区工程概况根据农发办指导意见，工程技术人员进行实地踏勘，经对27、项目区现有水利设施调查，按村分灌溉面积,各村可灌溉面积表4.2-1。表4.2-1 项目村灌溉面积统计村名梅家桥村灌区兴旺村灌区高阳村灌区合计灌溉面积(亩)1450109515527002.灌溉保证率选择按国家农发办土地治理项目建设标准，湖南水稻区灌溉保证率不低于85%，根据灌溉与排水工程设计规范（GB50288-99）的规定，本项目区属于以水稻为主的湿润地区和水资源丰富地区，灌溉设计保证率为80%90%，本设计灌溉保证率取P=90%。3.灌溉制度灌溉制度是灌区作灌溉需水量计算的依据，灌溉制度设计中灌水定额合理与否，直接影响到灌溉需水量的多少。本次设计，为体现以节水灌溉为中心的指导思想，尽可能改28、变原来的旧习惯、旧观念，结合本地特点，灌溉制度设计主要以种植单季中稻为主。水稻是该项目区的主要粮食作物之一，播种面积大，是需水量最大的作物。目前以常规浸灌为主，水田长期泡水，水量浪费严重。在水资源日趋紧张的今天，推广节水灌溉且保证水稻高产是一种必然趋势。在实施完成项目区配套后，灌区水稻节水灌溉主要应推广旱育秧技术及生育期“浅、薄、湿、晒”的灌溉模式。4.土地规划与作物组成项目区现状以水稻为主，并种植油菜、蔬菜、玉米、红薯菜等作物。根据本项目区内的实际情况及农业发展规划，规划后的灌区仍然以种植水稻为主。5.设计代表年灌溉定额计算根据计算出的各年单季稻灌溉定额进行频率计算，得到相应的设计代表年为129、965年，其灌溉定额频率计算表见表4.2-2、灌溉定额分配见表4.23。表4.22 灌区单季稻灌溉定额频率计算表序号年份数值(m3/亩)频率(%)序号年份数值(m3/亩)频率(%)11996106.32.04251977314.051.0221980114.34.08261960318.353.0631973123.76.12271968323.655.1041987130.98.16281975338.257.1452002132.010.20292001353.259.1861991157.412.24301984355.561.2271983161.814.29311985360.86330、.2781970175.516.33321978365.465.3191974180.418.37331959372.167.35101995203.020.41341972375.269.39111999206.322.45351971378.971.43121967215.524.49361992382.373.47131964219.626.53371990383.475.51141986235.028.57381997384.477.55151956240.730.61391965386.079.59161963248.432.65401982431.581.63171979248.431、34.69411989433.783.67181993248.836.73421961438.185.71191998250.938.78432000450.387.76201962264.640.82441966468.489.80211969280.442.86451981491.791.84221958283.344.90461994514.093.88231976289.546.94471988521.095.92241957312.848.98表4.23 设计代表年单季稻灌溉定额分配表月 份5678合 计旬上中下上中下上中下上中下灌溉定额(m3/亩)067.7742.7052.77332、9.0564.1180.0362.8659.1100110.4791.82207.059.11468.46. 农业需水量计算xx乡高标准农田建设项目共有梅家桥村灌区、兴旺村灌区、高阳村灌区等3个灌区。各灌区灌溉面积见表4.21。灌区农业灌溉需水量计算。灌溉净需水量计算公式：W=q灌溉毛需水量计算公式：W=q/系式中：W引水工程灌区需水量(万m3)； q设计代表年灌溉定额(m3/亩)； 水利工程灌溉面积(亩)； 系灌区渠系综合利用系数，现状年取系=0.4；水平年取系=0.95。计算成果见表4.24。表4.24 农业灌溉需水量计算成果表（现状年）月 份5678合计灌溉定额(m3/亩)110.47933、1.82207.059.11468.4梅家桥村灌区需水量(万m3)40.05 33.28 75.04 21.43 169.80 兴旺村灌区需水量(万m3)30.24 25.14 56.67 16.18 128.22 高阳村灌区需水量(万m3)4.28 3.56 8.02 2.29 18.15 合计(万m3)74.57 61.98 139.73 39.90 316.17 表4.24 农业灌溉需水量计算成果表（水平年）月 份5678合计灌溉定额(m3/亩)110.4791.82207.059.11468.4梅家桥村灌区需水量(万m3)16.86 14.01 31.59 9.02 71.49 兴旺村34、灌区需水量(万m3)12.73 10.58 23.86 6.81 53.99 高阳村灌区需水量(万m3)1.80 1.50 3.38 0.96 7.64 合计(万m3)31.40 26.10 58.83 16.80 133.12 4.2.2、工业需水量项目区内无工矿企业。月需水量为0万m3，年需水量为0万m3。4.2.3、生活需水量项目区内生活需水量由海尔峪拦河坝供应，与项目区灌溉用水的水源不同，故项目区内总需水量内不包括生活需水量，其生活需水量按0万m3计。4.3 可供水量估算4.3.1、基础资料收集项目区的以下资料：xx县雨量站19582002年45年降雨资料，项目区灌区不同月降雨所对应的35、径流系数，项目区的水源：双泉水库的库水和高阳拦河坝的河水，双泉水库为中型水库，有效库容1189万m3，坝址以上控制集雨面积50.6km2；高阳拦河坝集雨面积1.5km2。4.3.2、水资源总量估算项目区水资源总量由项目区以上河流控制流域面积乘以年平均降雨量来估算。项目区内水源控制流域面积为52.1km2,项目区年平均降雨量为1350.3mm，故项目区水资源总量为0.68亿m3。4.3.3、可供水量估算方法可供水量由双泉水库的双泉右干渠供水量和高阳拦河坝的取水量组成。4.4 水量平衡分析4.4.1、水量平衡计算原则和计算方法水量平衡计算涉及社会、经济、环境生态等各方面，不管是从可供水量还是需水量36、方面分析，牵涉面广且关系复杂。因此，供需平衡分析应遵循以下原则：1、近期与远期相结合；2、流域与区域相结合；3、综合利用和保护相结合。水量平衡计算的方法主要有以下两种方法：1、一种为系列法；2、二种为典型年法（或代表年法）；本次设计采用典型年法。4.4.2、现状水供需平衡分析现状年为2013年，当时项目区内有水源为双泉水库的库水和高阳拦河坝的河水；灌区内以种植水稻为主，故水量平衡按种植需水量大的水稻进行计算，根据项目区农业作物以单季稻谷为主的特点，58月为灌溉期。采用xx县雨量站19582002年45年降雨资料进行排频计算，确定设计代表年。经计算成果见表4.2-2、表4.2-3。在接近灌溉保证37、率的23年中，按最不利供水原则选择1961年作为设计典型年。表4.2-6 灌区58月降雨量频率计算表序号年份数值(mm)频率(%)序号年份数值(mm)频率(%)119831479.32.17241974683.752.17219801388.64.35251975657.554.35319961295.66.52261960656.756.52419981206.58.70271959620.758.70519951103.010.87281982613.760.87619641102.813.04291972591.363.04719911051.115.22301990577.065.2238、81963998.717.39311984570.667.3991967986.319.57321978555.869.57101999962.321.74331992547.171.74111993944.923.91341985546.873.91121962900.426.09351968540.576.09131970892.328.26361994537.478.26141958887.730.43371965525.180.43151977870.732.61381989524.082.61161987834.834.78391966519.484.78171979818.436.39、96401981505.686.96182002809.639.13411961464.589.13191973805.241.30421988452.991.30201969724.243.48432000417.293.48211986717.045.65441997411.995.65221971698.347.83452001376.797.83231976695.550.00表4.27 灌区不同月降雨所对应的径流系数成果表月降雨(mm)200.0径流系数0.20.30.40.450.550.650.7选择的1961年设计代表年降雨年月分配情况见表4.28。表4.28 灌区设计代表年降40、雨量各月分配表年份1960年1961年全年降雨(mm)月份910111212345678降雨量(mm)48.6136.219.727.624.526.733.8199.3105.4107.757.3254.71041.51、现状年水库的产水量计算根据灌区坝址控制集雨面积和径流系数及设计代表年各月降雨量计算产水量，现状年为2013年，有双泉水库1座，双泉水库控制集雨面积50.6km2；有高阳拦河坝1座，高阳拦河坝集雨面积1.5km2。计算公式如下：W=0.1ayF=0.1RF式中：W产水量(万m3)； a径流系数，取值见表1； y降水量(mm)； R径流深(mm)，R=ay； F坝址控制集雨面积41、(km2)，坝址控制地表径流集雨面积。梅家桥支渠控制灌溉面积2545亩。由双泉右干渠供水，双泉水库有效库容1189万m3,控制灌溉面积2.9万亩，故梅家桥支渠设计取水量约为双泉水库总产水量的0.093倍。由于现状年梅家桥支渠受渠系建筑物蔡家峪隧洞的影响，影响通水，现状年梅家桥支渠可取水量约为梅家桥支渠设计取水量0.5倍。计算成果见表4.24。表4.29 灌区拦河坝各月产水量计算成果表（现状年）年 份1960年1961年全年降雨(mm)月 份910111212345678降雨量(mm)48.6136.219.727.624.526.733.8199.3105.4107.757.3254.710442、1.5径流系数0.40.550.150.20.20.20.30.650.450.450.40.7双泉水库产水量(万m3)98.4 379.0 15.0 27.9 24.8 27.0 51.3 655.5 240.0 245.2 116.0 902.1 2782.3 梅家桥支渠可取水量(万m3)4.6 17.6 0.7 1.3 1.2 1.3 2.4 30.5 11.2 11.4 5.4 42.0 129.5 高阳拦河坝产水量(万m3)2.9 11.2 0.4 0.8 0.7 0.8 1.5 19.4 7.1 7.3 3.4 26.7 82.5 合计7.5 28.9 1.1 2.1 1.9 2.43、1 3.9 49.9 18.3 18.7 8.8 68.7 212.0 2、水量平衡计算高阳灌区水量平衡计算（现状年）月份高阳拦河坝产水量(万m3)总产水量(万m3)农业用水(万m3) 总用水 (万m3) 来-用余缺92.9 2.9 02.9 1011.2 11.2 011.2 110.4 0.4 00.4 120.8 0.8 00.8 10.7 0.7 00.7 20.8 0.8 00.8 31.5 1.5 01.5 419.4 19.4 4.28 4.28 15.2 57.1 7.1 3.56 3.56 3.6 67.3 7.3 8.02 8.02 0.75 73.4 3.4 2.29 244、.29 1.1 826.7 26.7 合计82.5 82.5 180.67180.672487.63梅家桥和兴旺灌区水量平衡计算表（现状年）项目全年9月10月11月12月1月2月3月4月5月6月7月8月梅家桥灌区需水量169.80 40.05 33.28 75.04 21.43 兴旺灌区需水量128.2 30.24 25.14 56.67 16.18 需双泉水库毛供水70.29 58.42 131.70 37.61 双泉水库（1189万m3）产水量129.5 4.6 17.6 0.7 1.3 1.2 1.3 2.4 30.5 11.2 11.4 5.4 42.0 库存水量4.6 22.2 2245、.9 24.2 25.4 26.6 29.0 59.5 0.4 -46.6 -126.3 4.4 弃水量通过水量平衡计算，在现状年项目区内产水量总量不满足用水要求。4.4.3、设计水平年水供需平衡分析设计水平年选择为2014年，项目区内的水源为双泉水库的库水和高阳拦河坝的河水。双泉水库位于澧水一级支流郁水上游，枢纽工程座落在xx县的马合口乡，距县城41km，坝址以上控制集雨面积50.6km2,水库有效库容1189万方，设计灌溉面积2.9万亩。高阳拦河坝集雨面积1.5km2。，1、水库的产水量计算根据灌区坝址控制集雨面积和径流系数及设计代表年各月降雨量计算产水量，双泉水库坝址以上控制集雨面积为546、0.8km2，高阳拦河坝集雨面积1.5km2。计算成果见表4.2-9；梅家桥支渠控制灌溉面积2545亩。由双泉右干渠供水，双泉水库有效库容1189万m3,控制灌溉面积2.9万亩，故梅家桥支渠设计取水量约为双泉水库总产水量的0.093倍。表4.29 灌区拦河坝各月产水量计算成果表（水平年）年 份1960年1961年全年降雨(mm)月 份910111212345678降雨量(mm)48.6136.219.727.624.526.733.8199.3105.4107.757.3254.71041.5径流系数0.40.550.150.20.20.20.30.650.450.450.40.7双泉水库产水47、量(万m3)98.4 379.0 15.0 27.9 24.8 27.0 51.3 655.5 240.0 245.2 116.0 902.1 2782.3 梅家桥支渠可取水量(万m3)9.2 35.3 1.4 2.6 2.3 2.5 4.8 61.0 22.3 22.8 10.8 84.0 259.0 高阳拦河坝产水量(万m3)2.9 11.2 0.4 0.8 0.7 0.8 1.5 19.4 7.1 7.3 3.4 26.7 82.5 合计12.1 46.5 1.8 3.4 3.0 3.3 6.3 80.5 29.5 30.1 14.2 110.7 341.5 2、水量平衡计算高阳灌区水量48、平衡计算（水平年）月份高阳拦河坝产水量(万m3)总产水量(万m3)农业用水(万m3) 总用水 (万m3) 来-用余缺92.9 2.9 02.9 1011.2 11.2 011.2 110.4 0.4 00.4 120.8 0.8 00.8 10.7 0.7 00.7 20.8 0.8 00.8 31.5 1.5 01.5 419.4 19.4 019.4 57.1 7.1 1.80 1.80 180.7967.3 7.3 1.50 1.50 192.8873.4 3.4 3.38 3.38 28.16826.7 26.7 0.96 0.96 817.1合计82.5 82.5 7.64 7.6449、 2487.63梅家桥和兴旺灌区水量平衡计算表（水平年）项目全年9月10月11月12月1月2月3月4月5月6月7月8月梅家桥灌区需水量71.49 16.86 14.01 31.59 9.02 兴旺灌区需水量54.0 12.7 10.6 23.9 6.8 需双泉水库毛供水29.59 24.60 55.45 15.84 双泉水库（1189万m3）产水量259.0 9.2 35.3 1.4 2.6 2.3 2.5 4.8 61.0 22.3 22.8 10.8 84.0 库存水量9.2 44.4 45.8 48.4 50.7 53.3 58.0 119.1 111.8 110.0 65.4 68.250、 弃水量通过水量平衡计算，在设计水平年项目区内供水量总量满足用水要求。4.5 灌溉水质分析项目区内无工矿企业，无污染，植被良好，水质清澈，是该乡大部分居民的直接生活用水水源，水质符合农田灌溉水质标准。第五章 项目规划设计5.1 指导思想按照国家农业综合开发建设标准和湖南省稳产高产基本农田建设要求，必须加强项目区的基础设施建设，彻底清除制约农业生产发展的障碍因素，提高灌溉标准，推行节水灌溉和农田林网保护，修建机耕道，推进农业机械化，改善生态和生产环境，通过结构调整使其成为高效、高产农业，全面提高单位面积产量和经济效益。5.2 设计原则（1）坚持科学布局、突出重点的原则。项目安排的重点，是水源工程51、和灌排渠系配套以及机耕路建设。（2）坚持政府主导，专业合作社主体的原则。专业合作组织土地治理试点项目，县政府将发挥在土地治理试点项目中的主导作用，做好宣传、引导工作，专业合作组织将成为农民专业合作组织土地治理试点项目工程的“建设主体、受益主体、管护主体”。（3）坚持统筹协调、务求实效的原则。农民专业合作组织土地治理试点项目工程在县委、县政府的统一部署下，涉农部门和项目所在的乡村等部门密切配合，形成建设合力，坚持工作的落脚点是农民得到实惠作为重要标准。5.3 设计标准和依据5.3.1、设计依据（1）国家农业综合开发农业开发建设示范工程建设标准（试行）；（2）国家农业综合开发湖南省高标准农田建设示52、范工程实施细则（2009年9月）（4）湖南省农业综合开发条例；（5）国家农业综合开发土地治理项目建议书、可行性研究报告编制参考提纲；（6）相关行业设计规范：GB50288-99 灌溉与排水工程设计规范；SL371-2006农田水利示范园区建设标准；SL18-2004 渠道防渗工程技术规范GB5003-2001 砌体结构设计规范DB43/T 580-2010 机耕道通用技术条件5.3.2、设计标准为保证项目工程质量，该项目根据国家农业综合开发土地治理项目建设标准、国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准（试行）和灌溉与排水工程设计规范（GB50288-99）及结合农田水利示范园区建设标准（53、371-2006），具体建设标准如下。1、水利措施1）灌溉保证率灌溉与排水工程设计规范（GB50288-99）规定湿润地区或水资源丰富地区灌溉保证率水稻区80%-95%，旱作区75%-85%；国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准规定灌溉保证率水稻区不低于85%，旱作区低于75%；农田水利示范园区建设标准（371-2006）规定，水旱轮作的农田灌溉设计保证率应在90%以上。本项目区以水稻种植为主，灌溉水资源丰富，故本次规划灌溉保证率取90%。2）灌溉工程建设标准国家农业综合开发土地治理项目建设标准规定：灌溉系统规划科学，灌溉用水有保证，水质符合农田灌溉用水标准；新建、除险加固和更新整修54、的小型水库、塘坝及引水渠首等工程，符合水利部规定的技术要求和设计标准；输水、配水渠系（管道），桥、涵、闸等建筑物和田间灌溉设施配套齐全，性能与技术指标达到规范标准；渠道衬砌应坚固耐用；推行科学合理的灌溉模式，水稻区推广“薄、浅、湿、晒”模式。农田水利示范园区建设标准（SL371-2006）规定：在农田水利示范园区，应大力推广节水灌溉工程和综合节水技术与措施，节水灌溉面积应占有效灌溉面积的80%以上，渠灌区灌溉水利用系数应大于0.7；中沟（或斗渠）级以下配套建筑物标准化、系列化程度应达90%以上。灌排渠道布置密度不低于2.5m/亩，衬砌率不低于70%。桥、涵、闸等灌排渠系建筑物和田间灌溉设施（进55、水口、排水口）配套齐全，性能与技术指标达到灌溉与排水工程设计规范GB5028899的规定。根据当地生产生活需要，渠道两侧应因地制宜设置必要的便民设施（人行桥、居民下渠取水码头）。3）渠道断面设计执行SDJ21784灌溉排水渠系设计规范，渠底、渠堤宽度不应小于30cm。4）其他设计标准其他设计标准本次设计参考国家农业综合开发农业开发建设示范工程建设标准（试行）和国家农业综合开发湖南省农业开发建设示范工程实施细则确定。田间灌渠、田间排渠禁止使用空心混凝土预制块和红砖护砌。田间排渠采用浆砌石渠，降渍沟衬砌结构必须满足透水要求，并设置排水孔。砌石渠块石强度MU30，水泥砂浆强度M5，底板现浇混凝土厚度56、7cm/强度等级C15。浆砌石渠一般不设伸缩缝，软基上挡土墙式浆砌石应设沉降缝，缝距1015m。混凝土渠：宜采用现浇混凝土和预制铺砌渠。现浇混凝土渠应每隔58m设一道横向伸缩缝，缝宽不宜小于1.5cm，缝内填充灌实适应结构变形、粘结力强、防渗性能好的填料。2、田间道路布局合理，顺直通畅。机耕路建设分干道、支路两级，干道与乡、村公路连接，部分路段进行简易硬化，保证晴雨天畅通，能满足中型以上农业机械的通行；支路配套桥、涵和农机下田（地）斜坡，便于农机进出田间作业和农产品运输。5）机耕路路面宽度取3.5-4.5m，以满足当地常用农业机具的交通要求，田间道宜为单车道，路面高出田面0.30m，采用泥结石57、路面或者砼路面。5.4 建设规模2014年度xx乡高标准农田建设项目（第二批），项目总治理面积2700亩，其中：新增灌溉面积1620亩，改善灌溉面积1080亩。5.5 规划布局5.5.1、总体布局原则总体规划原则有以下几点：一是坚持因地制宜的原则。重点开发粮食生产潜力大的区域。通过改善农业生产条件，调整产业结构调整，来提高开发效益。二是坚持突出重点的原则，在土地治理项目区选择对未有开发连片集中土地进行重点扶持，并选择那些积极性高而农民乐意接收的乡镇。三是建立和完善多方投资的激励机制。鼓励农民筹资投劳，积极争取社会资金投入，壮大经济实力，实现整体开发和规模开发相结合的模式。四是逐步提高农业的科技58、含量，加强对项目区一部分农民进行科技培训，加大项目区的科技推广示范力度，引导广大农民由传统农业向现代高效农业地过渡与转变，以提高农业开发的科技贡献率。5.5.2、水利工程布局主要内容：拦河坝、灌溉系统两部分。1、拦河坝整修拦河坝2座，分别是整修海尔峪拦河坝和整修泉河拦河坝。2、灌溉系统布置原则采用自灌的方式，经济合理，力求线短，结合机耕、交通、林网、土地平整规划。根据灌溉需要，项目区内共衬砌田间渠道3条共长7220米。渠系建筑物：项目区共规划整修隧洞2座共长357m。5.5.3、田间道路机耕道工程布置的基本原则是，区内道路联结成网，以满足交通运输、农机行驶和田间管理的要求，道路线路力求短直。项59、目区本次规划设计道路主要为田间道路。规划新建机耕道路3条，总长2300米，为砂石路面机耕道。5.6 最佳方案选定5.6.1、灌溉水源选择灌溉水源主要有双泉水库的库水。项目区内水源的水质满足灌溉的要求，选择水源主要以就近且能满足自流灌溉耕地为主。5.6.2、渠道衬砌形式选择渠道的衬砌方式采用浆砌石结构、砼防渗，渠墙及渠底基础用M7.5砌块石，然后渠道内侧用C20砼防渗，防渗厚度5cm。渠道每间隔5米设置一条伸缩缝，伸缩缝采用沥青杉木板，缝宽0.5-1.0厘米，渠道内伸缩缝处迎水面可采用沥青砂浆止水。第六章 开发任务和工程设计6.1 开发任务2014年度xx乡高标准农田建设项目（第二批）总治理面积60、2700亩，其中：新增灌溉面积1620亩，改善灌溉面积1080亩。6.2 主要建设内容6.2.1、水利措施1）水源工程，整修拦河坝2座，分别是整修海尔峪拦河坝和整修泉河拦河坝。2）灌排渠系工程衬砌田间渠道：衬砌田间渠道3条共长7220米。系建筑物：整修隧洞2座共长357米。6.2.2、机耕道项目区内修建3条机耕道，总长2.3km，分别是梅家桥村挖断岗砂石路长0.8km、兴旺村马家峪砂石路长1.0km、高阳村青树垭砂石路长0.5km。6.3 主要工程典型设计6.3.1、水源工程设计本次项目水源工程设计主要内容：整修拦河坝2座，分别为整修海尔峪拦河坝和整修泉河拦河坝。以整修海尔峪拦河坝作典型设计。61、（一）、 整修海尔峪拦河坝设计1.工程概况海尔峪拦河坝位于xx乡福建坡村中心组，地理位置东经1101748，北纬293204，距工地旁有福建坡海尔峪的机耕道穿过，距xx县城48Km，交通便利。海尔峪拦河坝位于澧水二级支流木峡，控制流域面积17.5km2，该工程始建于二十世纪八十年代初期，该坝体为浆砌块石重力坝，坝顶溢流，坝轴长26m，其中：非溢流坝长6m，溢流坝长20 m；溢流坝坝顶宽3.0m，坝顶高程417.38m，坝底高程411.35m，坝高6.03m。坝体上游面铅重，坝体下流面为斜坡加慢等，坡度为1：1.34。非溢流坝位于坝两端，坝顶高程418.0m，坝底高程411.35m，坝高6.6562、m。在非溢流坝内设有渠道进水口，进水口底部高程416.0m，渠道进口断面尺寸为1.01.5m。（2）工程存在的问题经过近30多年的运行，该工程存在以下主要问题：溢流面、坝体局部冲刷严重，部分坝体出现渗漏；由于清基不彻底,坝体下游约8米长坝脚已被洪水淘空,严重危及大坝安全。（3）工程整修内容经过多年的运行经验，该工程需整修及补充完善以下内容：坝体、溢流面冲刷处的衬砌，坝体上游防渗处理；坝体下游被洪水淘空段，需拆除原坝体，清基开挖至新鲜岩石，重新砌筑坝体。（4）工程整修设计海尔峪拦河坝上游面需要进行防渗处理，采用C20钢筋砼防渗，厚度30cm，长度约26m，高6.63m，浇筑前需要在浇筑面进行凿毛63、处理；坝体溢流面局部已冲刷，采用C20钢筋砼覆盖坝顶溢流面，厚度30cm，长20m，钢筋采用12200。（5）主要工程量为：海尔峪拦河坝整修工程主要工程量如下：项目名称砂卵石开挖石方开挖C20砼m7.5浆砌块石钢筋制安模板（m3）（m3）（m3）（m3）（kg）（m2）海尔峪拦河坝79225.61.21701.84160447（二）、 整修泉河拦河坝设计1.工程概况泉河拦河坝位于xx乡xx村，地理位置东经1101749，北纬293003，距工地旁有xx泉河坝的机耕道穿过，距xx县城45Km，交通便利。泉河河坝位于澧水二级支流泉河，控制流域面积53km2，该工程始建于二十世纪八十年代初期，该坝体64、为浆砌块石重力坝，坝顶溢流，坝轴长45m，其中：非溢流坝长10 m，溢流坝长45 m；溢流坝坝顶宽3.0m，坝顶高程349.3m，坝底高程343.37m，坝高5.93m。坝体上游面铅重，坝体下流面为斜坡加慢等。非溢流坝位于坝两端，坝顶高程350.0m，坝底高程343.37m，坝高6.63m。在非溢流坝内设有渠道进水口，进水口底部高程347.80m，渠道进口断面尺寸为1.51.5m。（2）工程存在的问题经过近30多年的运行，该工程存在以下主要问题：溢流面、坝体局部冲刷严重，部分坝体出现渗漏；由于清基不彻底,坝体下游约10米长坝脚已被洪水淘空,严重危及大坝安全。（3）工程整修内容经过多年的运行经验65、，该工程需整修及补充完善以下内容：坝体、溢流面冲刷处的衬砌，坝体上游防渗处理；坝体下游被洪水淘空段，需拆除原坝体，清基开挖至新鲜岩石，重新砌筑坝体。（4）工程整修设计泉河拦河坝上游面需要进行防渗处理，采用C20钢筋砼防渗，厚度30cm，长度约55m，高5.93m，浇筑前需要在浇筑面进行凿毛处理；坝体溢流面局部已冲刷，采用C20钢筋砼覆盖坝顶溢流面，厚度30cm，长45m，钢筋采用12200。（5）主要工程量为：泉河拦河坝整修工程主要工程量如下：项目名称砂卵石开挖石方开挖C20砼m7.5浆砌块石钢筋制安模板（m3）（m3）（m3）（m3）（kg）（m2）泉河拦河坝162063.45246367966、3606766.3.2、灌排渠系工程设计根据基地布局，拟整修新修田间渠道共计3条/7220 km。灌排渠侧墙采用浆砌石结构，三面砼防渗，块石采用M7.5水泥砂浆砌筑，砼采用C20现浇。1. 灌溉渠道工程设计1）.渠道衬砌方案的确定本项目区所有渠道均按矩形断面设计。设计中需针对不同情况分别制定治理措施。整修项目需渠道内三面防渗时，防渗厚度为5cm，需基础处理时，浆砌基础厚度不小于10cm，浆砌基础、边墙砼防渗厚度根据渠道设计断面而定。具体各渠段施工断面尺寸见渠道断面图。砼及砌体标号分别设计为基础及侧墙为M7.5浆砌，底板侧墙及墙顶防渗砼为C20砼。2）.干渠水力要素及水面线推求。（1）灌溉渠系配67、水计算灌水模数计算：灌水模数是指单位面积上所需灌溉流量，采用以下公式计算：式中：ai指灌区内某种作物种植的比例，按全部种植水稻计算，则ai=100%；mi灌溉作物一次性灌水定额，取表2.2-4中最大旬灌水定额，mi=80.03m3亩；T一次灌水时间，T=10天。则：qmax=0.926（m3/s/万亩）（2）渠道配水计算：渠道的设计流量按下式公式计算Q设=Q净+Q损 Q净=q最大A Q损=（m3s）式中：A该渠道灌溉面积；Q损在长度L的渠道输水损失量；L渠道长度（km）；S每公里渠道长输水损失，S=10KQ净1-m（L/S/km）；K土壤透水系数，取2.65（轻壤土）；m土壤透水指数，取0.468、5（轻壤土）；而渠道采用砼防渗后，S防=as。式中a减少系数，对于砼防渗，a=515%，取10%，则在砼防渗后，在L长度的渠道输入损失为：Q损=0.1Ls/1000(m3s)式中：L渠道长度（km）则Q损=0.1L102.65Q净（1-0.45）1000在计算渠道的设计流量时，采用续灌方式时应考虑其加大流量，设计流量小于1.0m3/s流量加大3530%计算，本次取30%。按以上公式计算渠道的设计流量，见成果表3.2-1渠道设计水面线衔接的原则为：当前段渠道水深大于后段渠道水深时，作渠底平滑连接，降低下游水面高程。否则作水面平滑连接，降低下游渠底高程。（3）渠道水力要素按照渠道均匀流公式计算Q设69、= C=1/n*R 1/6 R= w=BH x=B+2H式中：Q设渠道设计流量（m3/s）W渠道过水断面面积（）C谢才系数R水力半径（m），n渠道糙率，砼渠道取n=0.014B渠道设计底宽（m）H渠道设计水深（m）X湿周（m）。渠道水力要素计算成果见表表6-2（4）渠道断面确定根据已计算出的各灌区干渠水力要素B设、H设，再根据流量大小，确定渠道的安全超高。各干渠设计断面见表6.3-1。6.3-1 项目区田间渠道水力要素表序号渠道名称控灌面积(亩)设计长度（m）现有断面形式及结构防渗措施、成型断面平均坡降糙率边坡设计流量（m3/s）加大流量（m3/s）设计水深（m）备注设计改造方案宽度（m）渠高70、(m)一梅家桥及兴旺灌区梅家桥支渠（0+000-0+840）1480840浆砌浆砌、砼衬砌0.50.51/10000.01400.12780.1661 0.4QT01第1段梅家桥支渠（0+985-1+560）1150575浆砌浆砌、砼衬砌0.40.51/10000.01400.09930.1291 0.42QT01第2段梅家桥支渠（1+680-3+747）7502067浆砌浆砌、砼海底0.40.41/10000.01400.06480.0842 0.3QT01第3段梅家桥支渠（3+747-5+845）3202098浆砌浆砌、砼海底0.30.31/10000.01400.02760.0359 071、.21QT01第4段熊家坡支渠（0+000-0+860）920860浆砌浆砌、砼海底0.40.41/5000.01400.07940.1032 0.27QT02二高阳灌区高阳支渠（0+000-0+760）155760浆砌浆砌、砼海底0.30.31/10000.01400.01340.0174 0.13QT036.3.3、整修隧洞工程设计一、基本资料灌区内有2处隧洞，由于年久失修，洞内土方淤积严重，局部隧洞段出现的现象，本次设计加固改造2处隧洞，共长357m列入加固改造项目，主要工程内容：（1）、清除隧洞内淤积土方；（2）、浆砌块石拱砌局部隧洞内垮方段；（3）、隧洞内底板和侧墙砼衬砌。灌区隧洞基72、本情况见表6.32。灌区隧洞加固改造工程量见表6.33。表6.32 灌区隧洞基本情况表序号工程名称所在渠道进口桩号出口桩号结构形式隧洞长度(m)控制灌溉面积(万亩)设计流量(m3/s)纵坡槽身断面尺寸bh(m)灌区名称1蔡家峪梅家桥支渠0+0000+2372370.1480.12781/10001.01.5梅家桥及兴旺罐区2三洛界梅家桥支渠1+5601+6801200.0750.06481/10000.81.2梅家桥及兴旺罐区表6.33 灌区隧洞加固改造工程量表序号工程名称所在渠道进口桩号出口桩号隧洞长度(m)加固改造方案加固改造工程量土石方(m3)M7.5浆砌石(m3)C20砼(m3)模板(73、m2)1蔡家峪梅家桥支渠0+0000+237237改造104.75287.3263.994742三洛界梅家桥支渠1+5601+680120改造46.8119.7727.61926.3.4、道路设计根据项目区生产生活的需要，计划修建机耕道路3条，总长2.3km，分别为：梅家桥村的挖断岗砂石路长800米、兴旺村的马家峪砂石路长1000米和高阳村的青树垭砂石路长500米。机耕路路面宽3-3.5米，以利农产品运输及拖拉机等农用车辆和作业机械通行。工程采用机械施工，路基采用素土砂砾石页岩渣分层压实，路面采用砂石路面或者混凝土路面，厚20cm，浆砌道路根据实际情况在两边或一边设置浆砌石排水沟。第七章 投资74、概算及资金筹措7.1概算依据7.1.1编制依据（1）、本次概算编制依据湖南省水利厅湘水建管200816号文颁发的湖南省水利水电工程设计概(估)算编制规定。（2）、 工程定额：根据湖南省水利厅湘水建管200816号文，建筑工程执行水利部水总2002116号文颁发的水利建筑工程概算定额、水利工程施工机械台时费定额、水总2005389号文发布的水利工程概预算补充定额、水建管1999523号文发布的水利水电设备安装工程概算定额等。（3）、 费用标准执行湖南省水利水利厅湘水建管200816号文的规定：(a)、 其他直接费：建筑工程按基本直接费的3%计算，安装工程按基本直接费的4.1%计算。(b)、 现场75、经费：建筑工程按直接费的百分比计算，其中：土石方工程为3.5%，砌石工程为5.5%、模板及砼工程为5%，钢筋制安工程为3%。(c)、 间接费：建筑工程按直接工程费的百分比计算，其中：土石方工程为3.5%，砌石工程为5.5%，模板工程为5.0%，砼工程为4%，钢筋制安工程为3.0%，其它工程为6%。(d)、 利润：按直接费与间接费之和的7%计算。(e)、 税金：按直接费、间接费和施工利润三项之和的3.22%计算。7.1.2 基础价格（1）、 人工单价:按湖南省水利厅湘水建管200816号文规定，工长为9.87元/h， 高级工为9.32元/h， 中级工为7.22元/h， 初级工为5.6元/h。（276、）、材料价格：主要材料按当地市场价和当地运价计算，次要材料采用张家界市建设工程造价管理站同期发布的最新价格。(a)、钢筋：原价执行xx县金属公司规定价格，全部由该公司供货，运距30km。(b)、木材：由县城木材销售点供应，原价按公司的销售价格，运距30km。(c)、水泥：原价按县天子水泥厂出厂价格计算，全部由该厂供货，出货地为瑞塔铺镇，运距18km。(d)、砂石料单价中粗砂：从麦地坪料场采购，运距15km，平均二次转运1公里,综合单价为122.4元/m3。卵石、碎石：从麦地坪料场采购，运距15km，平均二次转运1公里,综合单价为107.1元/m3。块石：从麦地坪料场采购，运距15km，平均二次77、转运1公里,综合单价为86.7元/m3。(e)、 施工用电、风、水价格电价 0.79元/kW.h风价 0.15元/m3水价 0.62元/m3(f)、 材料补差按湖南省水利厅湘水建管200816号文的规定进行补差。7.1.3 其他费用其他费用依据湖南省水利厅湘水建管200816号文计算。7.1.4 预备费用根据省农开办规定,本次不列基本预备费和价差预备费。7.2投资概算7.2.1项目总概算见概算附表1“项目总概算表”。7.2.2工程概算表见概算附表2“建筑工程概算表”。7.2.3概算附表包括建筑工程单价汇总表、材料预算价格计算表、施工机械台时费汇总表、主要工程量/材料用量汇总表。分别见“概算附表78、4、附表5、附表6、附表7”。7.2.4概算附件包括主要材料运输费用计算表、主要材料预算价格计算表、砼/砂浆材料单价计算表、建筑工程单价表。分别见“概算附件1、概算附件2、概算附件3、概算附件4”。7.2.5其它工作及措施项目管理费:50000元工程管护费:30000元勘察设计费:70000元工程监理费:50000元7.3资金筹措方案根据湖南省农业综合开发办公室关于编报2014年第二批中央财政农业综合开发资金土地治理项目计划的通知（湘农综201433号）的安排及要求，xx县xx乡高标准农田建设项目（第二批）安排中央财政资金255万元，安排省级财政配套资金96万元，同时由于项目区群众积极性很高，79、当地党委政府十分重视，拟安排自筹资金25.00万元,其中当地群众投劳2500个工日,折资25万元。7.4群众投工投劳群众自愿投工投劳, 自筹25.00万元（全部为投劳折资）。该项目区涉及xx乡梅家桥、高阳、兴旺3个行政村，涉及人口4163人，其中农业人口4163人，农村劳动力2451人。根据承诺筹资投劳协议书，项目区群众自愿筹资投资，其中义务投工0.25万个，折资25万元，人平义务投工1.0个，低于国家规定的年允许义务投工10个上限数量。第八章 综合效益分析8.1社会效益本项目区地处澧水支流郁水中上游河段，境内河流水系众多，属典型丘陵山地,境内群山环绕,地形起伏较大。由于其上游地区因历史原因过80、渡开垦耕地，加之河流坡降大，河道两岸均处于强风华地带，到使水土流失严重，为重度水土流失区。本次通过农业综合开发治理后，洪涝灾害将得到有效益控制，修建了部分机耕路，方便了当地群众生产生活，农业基础设施大为改观，农民生产条件在为好转，灌区内绝大部分农田能灌能排，旱涝保收，工程发生效益后，项目区农民纯收入增加3405万元，而且可以利用这个机会，可以进一步发动引导群众，搞好产业结构调整，发展特色经济，保证群众生活水平不断提高。8.2 经济效益项目区耕地适合于种植水稻、玉米、大豆、马铃薯、红薯、油菜等农作物，项目实施以前，由于灌溉未能保证很多水田改种旱作，为防止缺水，大部分水田无法进行冬种，只能耕种一季81、。农业综合开发项目实施以后，总治理面积2700亩，其中：新增灌溉面积1620亩，改善灌溉面积1080亩，灌区基本达到旱涝保收。大部分耕地可以种植两季农作物，冬季作物以油菜、蔬菜为主，其种植结构也很大改善。通过调查和分析估算，项目实施前后的农作物种植面积、比例、产量、效益分别如下表。项目实施以前的数据以乡统计年报数据为准，项目实施后的数据和效益为合理测算数据，项目实施年度为2014年，项目受益年度为2015年，项目区治理耕地总面积2700亩，考虑大部分耕地一年种植两季农作物，比例因子之和大于100%，农产品销售价格水平按现在市场价：水稻360元/百公斤、玉米320元/百公斤、马铃薯200元/百公82、斤、大豆700元/百公斤、红薯140元/百公斤、油菜籽900元/百公斤、白菜200元/百公斤、萝卜150元/百公斤。项目实施前后农业结构及效益对比表名称项目实施前项目实施后新增产量万公斤售价万元/万公斤新增产值万 元种植比例种植面积单位产量总产量种植比例种植面积单位产量总产量%亩公斤万公斤%亩公斤万公斤水稻70.001890400.0075.680.002160500.0010832.43.60116.64玉米20.00540350.0018.910.002703509.45-9.453.2-30.24马铃薯5.001351500.0020.258.002161500.0032.412.15283、24.3白菜5.001351000.0013.56.00162100016.22.725.4萝卜5.001351000.0013.56.00162100016.22.71.54.05大豆5.00135150.002.0257.00189150.002.8350.8175.67红薯10.002701800.0048.65.001351800.0024.3-24.31.4-34.02油菜5.00135150.002.02515.004051506.0754.05936.45合计128.25通过上表可以看出，项目实施后正常年份新增种植业总产值为128.25万元，分析增产综合因素，40%应当作为增加肥84、料、种子、农药、人力等成本，60%可作为项目区收入增加总额，即项目区农民直接增加经济效益为128.2560%=76.95万元。8.3生态效益本项目区通过农业综合开发治理后，2700亩的农田基本解决了灌溉和排涝问题，达到了旱涝保收，而且使当地的土壤质地、团粒结构得到改善，通过扩大冬种，加强了土壤的干湿交替冻融交替，进一步熟化了土壤，不良因素得到了进一步消除，由于渠道内长期有水流动，从而保证了渠道以下植被的生长得到了进一步保障，大大促进了水土保持。8.4 经济评价8.4.1 评价依据（1）1993年国家计委和建设部组织编制与修订的建设项目经济评价方法与参数；（2）1994年水利部颁发的水利建设项目85、经济评价规范（以下简称规范）；（3）1999年国家农发办颁发的高标准农田建设项目可行性研究报告提纲之有关规定。8.4.2 基本假定及评价参数（1）资金时间价值计算的基准点定在建设期的第一年年初，投入、产出均按年末发生和结算，本项目建设期一年即2014年。（2）根据农业综合开发有关规定，目前高标准农田建设项目只做经济评价。（3）评价参数：行业基准收益率12%、计算期30年（含建设期1年）8.4.3工程效益农业综合开发项目高标准农田建设工程的实施，其意义在于：（1）、确保了项目区粮食产量的提高。（2）、促进了农村经济的发展，提高了农业综合生产能力，保障国家粮食安全。（3）、促进各行各业的可持续发展86、，为节约用水、科学用水奠定了基础。同时可促进当地经济快速发展。由于农业综合开发项目发挥的效益是综合性的,既有灌溉效益,也有防洪排涝效益,同时还有林业、水土保持效益等,但灌溉效益仍是最主要的效益,本次仅就灌溉效益作简要分析,从前面分析可知,项目区每年可新增效益76.95万元。8.4.4效益计算根据中华人民共和国行业标准水利建设项目经济评价规范的要求，分别计算其经济内部收益率（EIRR）、经济净现值、经济效益费用比等三个指标进行计算，其基本参数为：经济计算期30年，年折旧费按30年直线折旧计算，残值按10%计算。（1）、现金流出现金流出量主要包括项目投资、折旧费和年运行费。A、固定资产投资：全部项87、目投资都视同固定资产投资，即376万元，于2014年全部一次投入。B、折旧费：采用直接折旧法，（376.00-376.00*10%）/30=11.28万元,从2014年起每年等额提取。C、年运行费：职工工资：根据人员定额，定编1人，年平均工资2.4元。从2014年开始每年等额支出。大修理费:年大修理费按折旧费的25%计算,即11.28*25%=2.82万元，从2014年起每年等额提取。合计，每年运行费为2.4+2.82=5.22万元。（2）现金流入现金流入量主要为项目区实施农业综合开发后新增的各种农产品销售收入，在经济效益分析中已经计算出为76.95万元/年，从2015年起每年等额计算。（3）88、经济计算：净现值为: NPW=式中:NPW净现值总和；Bt为第t年的毛效益Ct为第t年的运行费、折旧费之和；Kt第t年的投资额；n工程方案分析期，本项目取30年；m工程的施工（或投资）年限，本项目为1年；i目标收益率，本项目基准收益率为12%。按i=12%计算，经济净现值82.52万元;效益费用比2.56;经济内部收益率=15.11%,由NPW=0条件,试算得出。具体经济效益分析见“经济计算现金流量表”。经济计算现金流量表单位:万元序号项 目合计建设期(1年)运营期(29年)2014.00 2015.00 2016.00 2017.00 2018.00 2019.00 2020.00 202189、.00 2022.00 2023.00 2040.00 2041.00 2042.00 2043.00 一现金流入2231.550.0076.95 76.9576.9576.9576.9576.9576.9576.9576.9576.9576.9576.9576.95二现金流出871.0392.5016.5016.5016.5016.5016.5016.5016.5016.5016.5016.5016.5016.5016.50-1固定资产376.0376.00.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 -2折旧90、338.4011.2811.2811.2811.2811.2811.2811.2811.2811.2811.2811.2811.2811.2811.28-3经营成本156.605.225.225.225.225.225.225.225.225.225.225.225.225.225.22三净现金流量-392.5060.45 60.4560.4560.4560.4560.4560.4560.4560.4560.4560.4560.4560.45四累计净现金流量1360.55-392.50-332.05 -271.60 -211.15 -150.70-90.25 -29.80 30.65 91.191、0 151.551179.201239.65 1300.10 1360.55 五折现系数(Ic=12%)0.890.80 0.71 0.64 0.57 0.51 0.45 0.40 0.36 0.32 0.05 0.04 0.04 0.03 六净现值82.52-350.4548.1943.03 38.4234.30 30.6327.3424.41 21.8019.462.83 2.53 2.262.02 净现值(NPW)=82.52万元效益费用比=2231.55/871=2.56内部收益率=15.11%8.5 经济评价从国民经济分析指标得出结果，该项目是可行的。因为项目净现值（NPW）=82.92、52万元0；该项目内部收益=15.11%（行业基准收益率ic=12%；）经济效益费用比（EBCR）=2.560。三项指标都大于规范要求，所以该项目是可行的。第九章 组织实施和运行管护9.1 项目组织领导为确保本工程保质保量近期完成，必须按项目法组织施工，并按照精干高效的原则成立“xx县xx乡农业综合开发土地治理工程项目部”，以从事过该工程类似项目管理经验的技术骨干为基础，充实力量，组建精干高效的施工项目部，创一流的管理、一流的质量，确保优质、安全地完成施工任务。9.2 项目实施管理9.2.1、实施计划1、实施计划安排原则: （1）严格执行基本建设程序，遵照国家政策、法令和有关的规程规范。 （293、）力求缩短工程建设周期，对控制性工程或受洪水影响的工程和着急项目应重点研究，采取有效的技术安全措施。（3）各单项工程施工程序兼顾，衔接合理，干扰少，施工均衡。 2、施工总进度计划项目实施期为6个月，从上级财政资金下达之月起，按时间推算。具体实施将按照统一布局、规模开发、分步实施的原则，协调不同类型的工程措施的施工阶段，不发生重叠现象，保证工程项目的顺利实施。本工程总工期6个月，包括施工准备期、主体工程施工期、工程完工期，自2014年9月1日开始至2015年2月30日竣工。（1）项目准备期自2014年9月前，成立项目法人，由项目法人做好各项施工准备工作，施工工程招标、施工征地、设计现场交底、选定94、施工监理，建设临时和永久施工道路，架设施工用电线路，建好施工用水水池和通讯设施。（2）主体工程施工主体工程施工期是控制整个工程建设的关键，主要是灌排渠道工程及道路科技工程。2014年10月1日开始至2015年2月20日止，完成所有主体工程项目的施工。（3）项目完工期2015年2月20日至2月30日，完成施工场地清理，进行竣工验收。项目实施计划及进度见表9.2-1表9.2-1 项目实施计划及进度安排表项目或费用名称建设工期（月）备注20142015910111212一、水利措施1、整修拦河坝1）、整修海尔峪拦河坝2）、整修泉河拦河坝2、衬砌田间渠道1）、衬砌高阳支渠高阳支渠衬砌长780米2）、梅95、家桥支渠梅家桥支渠衬砌长5580米3）、熊家坡支渠熊家坡支渠衬砌长860米3、整修隧洞整修蔡家峪237m、整修蔡家峪隧洞整修三洛界120m、整修三洛界隧洞二、田间道路1、新修挖断岗砂石路新修挖断岗砂石路长800米2、新修马家峪砂石路新修马家峪砂石路长1000米3、新修青树垭砂石路新修青树垭砂石路长500米9.2.2、实施管理措施在项目批准兴建任务下达后，严格履行工程建设项目报建申请程序，并根据设计、批准文件编制落实年度建设计划，迅速组建项目法人，成立工程建设管理机构，严格执行各项管理措施。9.2.2.1 制度保障：1、实行招投标制，组织专业队施工。严格执行农业综合开发招投标管理暂行办法，对工程96、发包实行招标投标制，选择具有相应资质等级、实力雄厚的优秀专业施工队伍施工。2、实行工程监理制，加强质量管理。严格执行湖南省农业综合开发土地治理项目监理制实施细则，对重点工程将聘请具备监理资质的单位进行工程建设监理。选择具有相应资质等级、实力雄厚的优秀工程施工队伍和监理队伍进场，确保工程建设进度和质量。 3、实行项目公示制，接受社会监督。按照国家农业综合开发项目公示制管理办法和湖南省农业综合开发土地治理项目资金公示制实施细则的具体规定对项目资金使用情况、项目措施安排、项目工程量等进行全过程公示。4、实行县级报帐制，加强资金管理。工程建设启动后，建立工程建设财务管理机构，健全财务管理制度，对下达资97、金和自筹资金实行统一调配使用，做到专款专用，确保工程建设的顺利实施。9.2.2.2进度及资金控制 进度方面：按照拟定的项目实施计划及进度，在确保质量前提下，力求缩短工程建设周期，对控制性工程或受洪水影响的工程和着急项目应重点研究，采取有效的技术安全措施。资金控制：实行县级报帐制，以拟定的项目实施计划及资金安排为依据，严格按进度实施情况及时进行资金拨付，确保施工顺利进行。9.2.3项目验收项目验收严格按照市办发布的农发项目验收规程进行。项目实施期间把检查验收作为一件大事来抓，对不合格工程责令返工，保证工程质量。9.2.2.4质量控制 1、加强宣传教育质量教育是质量管理的基础工作，树立质量第一，本98、着对社会负责的思想，努力提高施工队员质量意识，努力提高工作质量。2、质量控制措施根据技术规范标准和合同条款，项目经理部制定有关工种施工方法，操作规程，质量奖罚条例，并严格执行同各施工队，签订质量责任书，促使各施工一线单位提高质量意识和质量责任感，从而也使施工人员自学遵守各项操作规程，实行质量一票否决权制度，不放过任何一点有可能影响施工质量低劣的隐患，保证工程质量。3、把好内业关、原材料关、人员设备关内业关：熟悉设计文件，弄通设计图纸各项技术要求和规定，进一步优化施工组织设计，超前做好各项技术准备工作，对设计不合理的部分及时向业主或设计部门提出，技术人员给全场员工上技术课，进行技术交底，杜绝技术99、差错。原材料关：水泥、钢筋(材)均应有产品合格证书，其他进入工地的原材料必须经检验合格后方可使用到工程上，并应经常抽样检查，做到符合规范要求。人员设备关：现场技术人员跟班生产，机械操作人员做到岗前培训，定机定员，加强机械设备的维修保养，提高机械利用率。工程所有的砼及砂浆的标号均由实验室试验确定，工地建立临时实施室，配备专职的质检人员和必要的仪器设备，进行日常的质量监督控制。做好隐蔽工程的施工记录和验收签证：取得合格签证后方可覆盖或进入下一道工序施工。4、施工过程控制实现质量总目标，每个单元工程按一定的工序进行，上一道工序未经检验合格不能进入下一道工序施工，各单元工程、分项工程实行“三检制”，提100、交监理工程师检验，验收合格后方可进入下道工序施工。施工现场质量保证体系示意图：原材料验收设备检验等质量管理领导小组（项目经理任组长）质 量 检 查（专职质检员，试验员）施工过程的质量管理（质量管理部门及有关人员）工序质量检验成品质量及中间产品质量检验开展群众性的质量管理活动，提高全面质量管理严格施工质量管理制度，提高施工质量水平建立工序检验员，明确重点加强施工过程的质量管理质量把关(技术部门，质检部门) 质量预防质量保证 9.3 运行管理与维护工程管护是农业综合开发工作的延续，也是工程持续发挥效益的关键，必须及时移交产权，做到监管并重，定期回头检查。1、工程移交：项目建成后，办理移交手续,其产101、权集体所有，由xx乡水利工程管理站代表村民统一管理和监督营运。2、工程维护： 管护工作应坚持“谁受益、谁管护”的原则，健全各项运行管护制度，落实管护责任和管护人员经费，保证项目建成后运行正常，最大限度地发挥使用效益。根据国家农业综合开发土地治理项目工程管护暂行办法（国农办2008183号），本项目工程管护费按财政资金1%计提。（1）农发工程管护经费的管理农发工程管护经费由县级农发办事机构统筹安排和管理，实行分账核算、专款专用。（2）农发工程管护经费的使用范围主要包括在工程设计使用期内的公益性农发工程及设备的日常维修，必要的小型简易管护工具和运行监测设备购置等。不得用于购置车辆、行政事业单位人员102、工资、补贴等行政事业费开支。（3）水利工程的管理和维修水利工程工程受环境条件影响和呼种外力作用，其状态随时都在变化，如施工不够完善或管理运行不当，很容易出现病害。而管理运用中如不及时维修，则病害必须逐渐发展，影响水利工程的安全运行，严重者甚至会导致事故发生。本着以防为主，防重于修，修重于抢的原则，首先应做好防护工作。严禁在沟渠堤垦植、取土、堆放杂物和违章修建建筑物；不得向农沟中倾倒垃圾、排污、擅自开口和预埋管取水，农沟内坡不得植树，外坡植树距防渗层应有一定距离；沟内一切阻水障碍物，必须彻底清除。水渠、蓄水池在运营过程中，出现局部决口、毁板等情况时，应紧急停水或降低水位，同时用草袋或人工织物袋装103、土堵塞，并辅以填土夯实等临时处理。待行水结束后，再及时进行正规修理。（4）农业工程的管理和维修项目区内的机耕道，根据所有权属，安排部门或专人负责管理维护，每次大雨过后必要时应及时对路基路面进行整修。每年应进行一次全面清理和整修。第十章 环境影响与评价10.1 环境现状分析10.1.1、自然环境现状项目区属于丘陵区，属亚热带季风型大陆性气候，多年平均雨量1350.3mm，年际变化大，年内分配不均匀，大部分集中在汛期；受这种气候影响，降雨量得不到充发利用，无灌溉水源，不能满足作物需水要求，粮食作物及经济作物产量低而不稳，抗灾减灾能力较低。10.1.2、水环境现状灌区内大部分河流为季节性河流，洪水过104、后河道径流少，甚至干涸，项目区内目前乡村企业不多、污染企业少、农村人、畜、农药污染还存在，但河道断流时，污染现象显得突出。另外由于本地区为丘陵区，岗河相间，坡降大，降雨时河水陡涨陡落，停雨时间短，造成地下水河道侧渗补给量少。10.1.3、主要环境问题灌区内土地污染途径：农药对土壤污染：化学肥料对土壤的污染。10.2 项目实施对环境的影响10.2.1、对环境的有利影响（1）对农业生态环境的影响：项目区多年平均降雨量虽大，但降雨年际变化大，时空分布不均，旱灾缺水是主要的灾害，一直困扰着该地区的农业生产，该项目工程建成后，为灌区提供了供水水源，改善了农业生产条件，作物可得到适时适量的灌溉，提高农作物105、产量，促进了农业生产和农村经济的发展。（2）对地下水的影响：该工程建成后，灌区2700亩耕地中等干旱年可得到灌溉，年灌溉用水量为133万m3。由于灌溉用水有部分渗漏，灌溉时还有退水，因此，使地下逐年得到补给，做到采补平衡，改善地下水条件，又能使土壤水分运动向良性循环，改善了土壤、水、肥、气、热状况，使土壤结构向更有利于作物生长的方向发展，同时可防止土壤产生次生盐碱化。（3）对河道水质的影响：工程项目实施后，灌区内河道接受退水，增加河道水量，提高河水的自净能力，减少了污染程度。（4）植树绿化的影响：骨干工程建成后，河道会接受灌溉退水补充，河道水量增加不致干涸，河道两岸可植树绿化，不但提高了森林覆106、盖率，而且对恢复生态平衡起到了积极作用。据有关资料介绍，一公顷林地每年可吸收各种灰尘330990t，每日可吸收60kg二氧化硫。10.2.2、对环境的不利影响（1）项目工程施工期的不良影响：项目工程在建设期间，有土石方开挖，有砼搅拌，水泥、砂、碎堆放，有施工人员，因此会产生一些不良影响；施工人员日常生活排出废水、垃圾和砂、石料清洗废水对水质影响，施工期机动车辆的来往，产生的扬尘、废气、生活烧煤排放的气体、施工中砼拌和时的扬尘、人员集中、卫生条件较差，施工中产生的废气、扬尘、噪声等影响施工人员健康；施工中爆破石方时飞砂石会影响人身及居民房屋安全。（2）对土壤的影响：项目工程建成后，灌区灌溉水有保107、证，满足了农业生产用水的要求，在这种情况下，农民尚不具备根据土壤养分和农作物生长合理需要施肥的技术，盲目过量施肥，超过农作物生产需要和土壤的负荷能力，可造成对土壤污染的影响。（3）对排水和土地利用的影响：在灌区内骨干工程采用砼渠（管道），对于渠道工程输水，灌溉时操作调节失误，会在灌渠某段产生大量溢流造成淹地冲地，在施工时需要开挖和施工占的，将减少土地利用率。10.3 环境影响评价10.3.1、环境保护措施与对策10.3.1.1 施工期对水质、大气、噪声和人群的影响的防治（1）为降低因施工造成的对水质的影响，以免使污水和生产废水直接排入河道，对砂石料冲洗水建沉淀池，不得直接排入河道。（2）为减少108、噪声和扬尘对大气的影响，可在繁忙地段设警戒牌，加强过往车辆管理，砂石料堆放整齐，水泥包装保持完整，防止扬尘，减少大气环境污染。（3）为保证居民区及施工人员健康，采用符合卫生条件的饮用水，尽量利用地下水，加强粪便管理，防止疾病发生。同时加强施工安全教育，石方开挖采取定时爆破，设立警戒区，做好劳动保护工作。10.3.1.2 对土地污染的防治严格执行农田灌溉水质标准，加强治理污染源，严禁工业污染原向农村转移，保证灌溉水质良好，在灌区内应加强对垃圾和肥料监测，在农田中要逐步减少高毒、高残留农药的使用，施肥量根据作物需要科学施肥。10.3.1.3 对排水和土地利用影响对策（1）项目区地形是岗洼相间地貌，109、排水自如，本次规划仅对田间排水沟进行规划，原有排水河道基本保持原状，仅进行清淤，排水不受影响。（2）干、支渠道工程，基本不占用耕地，施工时临时占地在施工结束后，进行恢复还耕。综上所述，项目工程的兴建，对当地农业生产和自然系统的改善有重要作用，可充分利用当地水资源，美化环境，改良土壤，促进农业生态环境协调发展，有利于生态系统的良性循环。总之，该工程的兴建，经济效益明显，社会效益、生态效益显著，对环境有利影响是主要的、长远的，不利影响是次要的、暂时的，通过合理安排及采取有效措施，也是可以消除的。10.3.2、评价结论本项目各项措施实施以后，当地的农田生态环境得以改善，农业生产设施增强，作物种植调整110、良好，农业生产环境得到极大改观，农村居民的居住与生存环境得到明显改善，促进项目区科技发展、提高医疗水平与人群健康水平，将对项目区环境产生积极的影响；促进产业结构调整，可以为人民提供有保障的生产条件，促进科学技术进步和社会经济发展。因此，该项目是一个集社会、经济和环境效益于一体的工程，环境影响问题不突出，项目实施对环境的影响利大于弊。第十一章 结论与建议11.1 可行性研究结论该工程兴建后，使该地区彻底摆脱干旱的威胁，改善了生产条件，新增灌溉面积1620亩，改善灌溉面积1080亩，预计项目区每年可增收粮食210.6吨，有利于农业生产的发展和人民生活水平的提高。项目工程建成后，不但改善了农业生产条111、件，抗御自然灾害，使农业增产、群众增收，而且对于土壤改良，美化环境，改变自然面貌也有重要作用。促进农业生态环境协调发展，有利于自然生态系统良性循环，生态效益显著。经过计算，项目工程发挥效益后，经济内部受益率ELRR15.11%，经济费用比EBCR2.56，经济净现值ENPN82.52万元0，各项经济指标较好，因此，该项目工程在经济上是合理的。11.2 问题与建议11.2.1、问题(1)该项目工程投资大，施工任务重，工期短，技术要求高，如施工组织管理不好，会影响工期和工程质量。(2)由于该项目线长面广，涉及村组众多，工程需占用部分农田或耕地，应避免引起土地纠纷等矛盾。11.2.2、建议(1)水源不足是该地区农业发展的主要制约因素，项目区内广大干群对兴建该项目工程非常迫切。因此，建议该项目工程及早实施，使工程早建成，早受益。(2)该工程投资大，任务重，工期短，技术性强，建议加强施工期的领导，对工程实行招、投标制，加强施工技术力量，选择有资质单位进行工程监理，确保工程质量，按期完成兴建任务。(3)在项目工程建设的同时，应统筹规划，避免因项目建设引起土地纠纷，为创建和谐水利、和谐农村创造条件。