1、 目 录 第一章 总论.1 1.1 项目概况.1 1.2 建设单位概况.2 1.3 可行性研究范围.2 1.4 可行性研究报告编制依据.3 第二章 市场分析和改造的必要性.4 2.1 行业市场分析.4 2.2 项目的必要性分析.8 2.3 项目的可行性分析.11 第三章 项目场址与项目实施条件.13 3.1 项目场址.13 3.2 项目实施条件.13 3.3 区域经济发展状况.14 第四章 实施方案.15 4.1 主要内容和目标.15 4.2 实施方案的确定.15 4.3 建设方案.16 4.4 工艺设备方案.25 第五章 环境保护.31 5.1 编制依据.31 5.2 项目环境功能执行标准.2、31 5.3 环境污染因素分析.31 5.4 主要污染防治对策及措施.32 5.5 环境评价.34 第六章 节能.36 6.1 节能评价依据.36 6.2 项目能耗分析.36 6.3 节能措施.37 第七章 职业卫生与安全生产.42 7.1 评价依据.42 7.2 因素分析.42 7.3 防治措施.43 第八章 项目实施进度计划.47 8.1 项目实施进度计划.47 8.2 项目实施管理.48 第九章 投资估算与资金筹措.49 9.1 投资估算.49 9.2 资金筹措.49 9.3 资金使用计划.49 第十章 工程招标.50 10.1 项目招标管理.50 10.2 招标依据.50 10.3 招3、标范围.50 10.4 招标的组织形式和招标方式.51 第十一章 效益分析.53 11.1 经济效益.53 11.2 财务评价.53 11.3 社会效益.53 第十二章 社会稳定风险分析.55 12.1 分析依据.55 12.2 风险调查.55 12.3 社会稳定风险分析.56 12.4 综合分析结论.64 第十三章 综合评价.66 13.1 结论.66 13.2 建议.67 附图附件 附图一：项目建设地理位置图 附图二：项目卫星图 附件一：建设单位营业执照 关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 第一章第一章1总论总论 1.1 项目概况项目概况 （1）项目名称：福建XX轴承（集团）股4、份有限公司关节轴承绿色智能制造技术改造项目。（2）项目建设地点：项目位于漳州XX经济开发区小港北路和漳华东路交界处的XX公司XX二厂区及XX三厂区（XX三厂区即公司购置的力佳厂区）。（3）建设性质：改扩建。（4）建设规模及内容：公司拟借助此次搬迁契机，本着绿色智能、低碳环保的先进制造理念，将公司产能从1500万套/年提升至2000 万套/年，构建关节轴承多品种、大批量柔性制造、敏捷响应、智能化、自动化的离散型智能制造新模式。一是收购福建力佳股份有限公司厂房及土地，购置地块面积 129516.57 平方米（约 194 亩）；二是新建配套建筑及仓储，总建筑面积 33900 平方米；三是对XX二厂区5、XX三厂区部分厂房及办公楼进行装修改造，并将生产车间重新进行布局，装修改造总建筑面积 69700 平方米；四是新增各类先进的加工检测设备 140 余台套。（5）项目总投资：项目总投资 44500 万元，其中收购福建力佳股份有限公司厂房及土地投资约 13740 万元；公司根据工艺布局图和功能需求，需要新建厂房并且对原有部分厂房及办公楼进行二次装修改造，该部分投资约 15550 万元；新增设备 140 余台套，这部分投资约 13210 万元（含设备采购费、安装费及不可预见费），铺底流动资金 2000 万元。（6）建设期限：建设期为 2020 年 6 月至 2024 年 6 月，分两期 关节轴承绿6、色智能制造技术改造项目可行性研究报告2完成。7）资金来源：项目建设资金由业主自筹（。1.2 建设单位概况建设单位概况福建XX轴承（集团）股份有限公司（以下简称“龙轴公司”或“公司”）是生产经营关节轴承、高端轴套、齿轮、变速箱、免维护十字轴、圆锥滚子轴承和滚动功能部件等机械零部件的现代化国有控股上市公司（股票代码 600592，股票简称“XX股份”），公司总部位于福建省漳州市。龙轴公司前身为XX轴承厂，成立于 1958 年，历经 1997 年整体改制、2002 年成功上市、2004 年成立集团公司，公司是中国机械工业核心竞争力 100 强企业，国家火炬计划重点高新技术企业，国家创新型试点企业及全7、国轴承行业唯一一家制造业单项冠军示范企业、全国工业品牌培育示范企业，是我国关节轴承行业领导者。公司拥有福建省永安轴承有限责任公司、闽台龙玛直线科技股份有限公司、福建金昌龙机械科技有限责任公司、XX轴承美国股份有限公司等多家控股子公司，具备年产关节轴承 1500 万套、汽车圆锥滚子轴承和 AG 轴承 800 万套、滚动功能部件 182 万套、免维护十字轴260 万件、轴套 2000 万件的生产能力。公司主导产品关节轴承品种数、产销量均居全球首位，广泛应用于国民经济各行业的各类机械设备及国家重点工程如神舟系列、嫦娥系列、国家天文台 FAST 项目、天宫、大飞机、上海中心大厦等，并大量出口欧美亚等四8、十多个工业发达国家和地区。1.3 可行性研究范围可行性研究范围本报告主要针对项目产品需求分析及实施技术改造的必要性、建设场址、建设条件、实施方案、实施进度安排、环境保护、节能、投关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 3 资估算、职业卫生与安全生产、效益分析和综合评价及社会稳定风险分析等方面进行分析研究。1.4 可行性研究报告编制依据可行性研究报告编制依据（1）漳州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；（2）工程机械行业“十三五”发展规划；（3）中国制造 2025；（4）机械基础零部件产业振兴实施方案；（5）建设单位提供的相关资料。关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 49、 第二章第二章 市场分析和改造的必要性市场分析和改造的必要性 2.1 行业市场分析行业市场分析 关节轴承是一种涉及可靠性理论、机械、摩擦学、化工、纺织、热表处理、材料学（金属、无机、高分子等材料）、有限元仿真等多学科领域的包含了丰富技术内涵的机械基础件产品，是中国制造2025 重点领域技术路线图中经济社会发展和国家安全重大需求的战略产业所需的关键零部件，位列国家“三基”产业发展规划中 12 类机械基础件的首位，在国民经济各个领域中的作用愈来愈突出。关节轴承是轴承行业中一个非常特殊的类别，与传统滚动轴承相比，具备可做旋转运动及倾斜调心运动的独特功能，更具有面接触高承载的性能，环境适应性极强，是各10、类传力机构、运动铰接机构必不可少的基础零部件，不仅有适用于传统工程机械、重型汽车等领域用的润滑维护型关节轴承，更有适用于战略性新兴产业如航空航天、新能源、先进轨道交通装备等领域用的自润滑免维护型关节轴承，应用域极为广泛，并在不断挖掘拓展之中。下文对我公司配套的主要领域市场情况进行分析。（1）航空航天 关节轴承、杆端关节轴承、拉杆产品大量配套在飞机结构、系统平台、发动机等运动部位及起落架、方向舵、襟翼、缝翼、尾翼、安定面、操纵系统等部件，是军用、民用航空装备的关键零件。未来几年航空航天轴承市场规模将进一步扩大，由于技术门槛高，在全球范围内，这些航空轴承的供应主要集中在 10 家左右的企业中，市场11、规模及开发潜力巨大。关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 在国内航空市场，XX以民口领域具备相当优势的关节轴承技术实施产业报国、军民融合战略，经过多年发展，公司已成为国内航空关节轴承的主要承研承制单位，相关业务现已进入快速增长期，成为公5司新的增长极。在国外航空市场，XX轴承作为中国关节轴承类产品的领军企业，已成为中国唯一一家获得美航标认证的中国轴承企业，是目前中国唯一一家拥有国际航空企业配套资质的中国轴承制造企业，随着品牌知名度的逐步提升，以及获得的国际航空制造企业配套资质的数量增加，公司在国际航空市场上所占的份额在未来 5 年内会逐步扩大，因此航空关节轴承产能也需要进一步提高。（12、2）工程机械2020 年 112 月房地产业固定资产投资完成额同比增长 5.0%，持续回升；112 月基础设施建设投资同比增长 3.4%，其中电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资同比增长 17.6%。房地产投资、基建投资增长带来了旺盛的工程机械设备需求。根据中国工程机械工业协会行业统计数据，2020 年 12 月，共计销售各类挖掘机械产品 31530 台，同比涨幅 56.4%；国内市场销量27319 台，同比涨幅 58.5%；出口销量 4211 台，同比涨幅 44.4%。2020年 112 月纳入统计的 25 家主机制造企业，共计销售各类挖掘机械产品 327605 台，同比涨幅 39.0%；13、国内市场销量 292864 台，同比涨幅40.1%；出口销量 34741 台，同比涨幅 30.5%。（3）载重汽车2021 年 1 月 5 日，第一商用车网发布数据，2020 年中国重卡销量约为 162.3 万辆，同比增长 38%。分析认为，2020 年重卡市场超预期增长和突破的驱动力，主要是国三柴油货车提前淘汰的空前强力政关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 6 策，为 2020 年重卡市场创造了巨大的增长空间。由于很多地区的国三提前淘汰补贴窗口截止到 2020 年年底，因此上述利好因素是 2020年的主驱动力之一。其次，中短途及支线治超越来越严且趋于常态化，推动用户转而购买合规重14、卡和标载重卡，是另外一个贯穿全年市场的主驱动力。2021 年第一季度由于 2020 年疫情影响带来的低基数，行业有望同比大幅增长，同时由于今年 7 月重卡将全面切换国六，部分第三季度的需求或提前在第二季度释放，因此行业在第二季度大概率也保持高景气度。另一方面，国家在新基建领域的持续投入也将刺激重卡行业的需求持续增长。（4）建筑路桥 在公路建设方面，“十四五”期间，国家一方面是加快公路网骨干线路建设，包括对支撑国家重大战略具有重要意义的地方高速公路建设；另一方面是推进百万公里农村公路建设，大力支持集中连片特困地区通大型易地扶贫搬迁集中安置点公路、通抵边自然村公路、桥梁和乡村旅游公路等项目建设，进15、一步满足贫困地区居民基本交通出行需要。在城镇建设方面，2019 年 7 月底召开的中央政治局会议明确，实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程，加快推进信息网络等新型基础设施建设。制造业技术改造和设备更新，5G 商用、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，城际交通、物流、市政基础设施、公共服务设施、乡村振兴、脱贫攻坚、生态环保、自然灾害防治等，我国补短板空间巨大。（5）轨道交通 根据我国铁路建设发展规划，到 2025 年，我国铁路网规划达到17.5 万公里左右，其中高铁 3.8 万公里左右；到 2030 年，我国铁路关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究16、报告 7 网规模达到 20 万公里左右，其中高铁 4.5 万公里左右，基本实现内外互联互通、区际多路畅通、省会高铁连通、地市快速通达、县域基本覆盖。“十四五”期间，我国将继续扎实推进川藏铁路规划建设，加快推进长江沿江高铁、沿海高铁等“八纵八横”高铁骨干通道项目和中西部铁路建设，积极支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点城市群、都市圈城际铁路、市域（郊）铁路规划建设，推进枢纽配套工程和铁路专用线等“最后一公里”项目建设。（6）新能源 根据国际能源署发布的世界能源展望 2019，未来新能源仍将是未来发电装机增长最快的电源类型。2018-2040 年风电、光伏装机年均增速分别为 5.6%、8.8%，17、预计 2035 年全球光伏发电装机将达到 2476GW，占全球发电装机的 21%；预计 2040 年中国新能源装机将达到 1881GW，继续领跑全球。未来五年，海上风电年均装机容量将翻番，预计 2030 年海上风电年均新增容量将达到 20GW，2040 年全球海海上风电装机容量将达到 350GW 以上。根据中投产业研究院发布的2021-2025 年中国新能源行业发展现状及投资前景预测报告，我国太阳能光伏行业虽起步较晚，但发展迅速。尤其是 2013 年以来，在国家及各地区的政策驱动下，太阳能光伏发电在我国呈现爆发式增长。截止 2021 年 2 月 5 日，已有包括黑龙江、江西、重庆、天津、海南、18、辽宁、山东、北京、陕西、河北、浙江、安徽、湖南、吉林、湖北、云南、广西等 17 个省市相继发布了“十四五”规划，其中都有跟光伏或新能源相关部分。综上所述，公司以关节轴承的生产经营为核心业务，是国内最大的关节轴承制造商和出口商，产品配套的航空航天、工程机械、载重 关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 汽车、建筑路桥、轨道交通、新能源等领域在未来均有较大的增长空间。行业需求的爆发式增长，因产能不足、物流布局不合理、部分设备老旧所带来的交期紧张、流转不畅、效率较低等问题愈发凸显，尽快实施布局合理、绿色节能、降本增效的智能化自动化改造，从而提高公司在新市场形势下的竞争力已迫在眉睫，刻不容缓。19、2.2 项目的必要性项目的必要性8分析分析（1）项目是实施航空轴承发展战略、提升企业业务增长点的需要一方面，航空轴承作为军工航空航天装备的基础关键零部件，对保证军工航空航天装备的整体性能至关重要，随着我国国防军工的快速发展，大量新研装备进入量产阶段，对关节轴承的需求急剧增加。另一方面，近年来，受益于全球宏观经济发展，人民群众日益增长的美好生活需要正在源源不断地转化消费能力，居民可支配收入及出行需求增加，全球航空运量稳步增长，推动商用飞机需求增加，商用飞机配套需求将在较长的一段时间中保持快速增长状态，配套关节轴承市场将进入一个较长的成长期。XX轴承大力拓展航空等战略性新兴领域配套市场，由于航空产20、品研发、生产过程保密性要求严格，XX轴承行政管理部门、产品研发部门及产品试验中心均需要放在总部，但总部现有的主体建筑设施满足不了航空产品的生产研发及行政管理的功能使用需求，从而制约和影响企业发展航空配套市场。（2）项目是企业优化关节轴承核心业务布局、提质增效转型的需要公司目前有四个产品制造基地，即位于漳州市芗城区的公司总部，位于XX经济开发区的第一、第二厂区；位于华安经济开发区的华安厂区。现阶段厂区分散，存在以下问题：关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 第一，产品加工物流不合理。如，总部厂区的成品三车间与成品四车间所需的关节轴承套圈大部分需要先在XX一厂区锻造、车加工、热处理后再运21、回；而XX一厂区的热处理车间每天加工的零件均要抽样运回总部厂区的检测与试验中心做理化试验；XX一厂区与XX二厂区大量的标准件均需运回总部厂区校准；华安厂区的金昌龙公司所需的十字轴外圈需先在XX一厂区进行磨加工；XX二厂区的自润滑产品工段所需的轴承内圈需先在XX二厂区的成品六车间进行磨加工后运到总部厂区的成品三车间进行超精加工后再运回XX二厂区。以上交叉物流，成本高、效率低，且过多的物流转运又加大了轴承磕碰伤9的质量风险。第二，关节轴承生产必不可少的表面处理工序在不同厂区的许可标准不一。公司在华安厂区虽还有富余厂房，但由于该厂区位于作为饮用水源头的九龙江上游，对周边工业厂区有很严格环保要求。公司22、的关节轴承产品生产过程中必须的磷化与电镀表面处理工序在华安厂区不允许配置，若将关节轴承产品搬迁到华安厂区生产，则将轴承套圈运输到XX厂区做表面处理后再运回，会增加较高的运输成本（两地距离 45 公里左右），因此将总部厂区的关节轴承生产车间迁 移到华安厂区显然不可行。第三，由于XX一、二厂区已无空置的地块与厂房，周边为其他工厂及龙文中学，基本没有其他面积较大闲置的工业用地。XX一厂区厂房二于 2010 年建设完成，建筑面积 15000，主要布置成品五车间、热处理部分车间，且一层部分空间借给漳州片仔癀药业股份有限公司用于新型冠状病毒疫情防控用品生产保障工作。厂房一于 1992 年建设完成，建筑面积23、 13390，为单层钢结构简易厂房，主要设置锻工车间、车工一车间、车工二车间。厂房一建设年 关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 代较久远，使用时间较长，建筑陈旧老化、屋面门窗破损较为严重、设施陈旧等问题突出，基本的消防、安全要求难以得到有效保障，无法满足一厂区日益增长的生产需求。XX一厂区的厂址周边已无其他工厂，主要是生活、商业区，周边生活气息渐浓，商业配套日渐完善，区域土地无法满足企业规划的工业用地需求。且周边居住圈的形成，对企业的卫生防护距离要求提出了一系列困难与挑战。两个厂区均无法10承载总部厂区的生产车间。第四，公司力争“十四五”期间实现营业收入 20 亿，利税 4 亿的战24、略目标，需在现有年产 1500 万套的基础上增加关节轴承年产能500 万套，也需要相应规模的工业用地及厂房以扩大生产能力。（3）项目是企业实现可持续经济发展的需要 关节轴承产品生产过程“磷化”工序存在水污染风险，生产过程产生的噪声、皂化水雾气等影响环保的不利因素较多,这些影响产业可持续发展的环境问题，必须采取环保措施来解决。项目通过收购与公司XX二厂区毗邻的力佳公司土地与厂房，作 为公司的XX三厂区，避开了“磷化”工序对华安水源保护区的环境影响,从源头上削减污染物、提高资源利用率，实现产品生产生态化。项目一方面采用更加先进、绿色的工艺技术来提升环保和职业健康保障水平。同时，引进自动化、智能化装25、备，在制造过程中实现节能减排，走上绿色循环、生态文明发展之路。另一方面，项目通过规模化生产，使企业在市场经济中占有行业优势，实现可持续经济发展。（4）项目是提升城市品位的需要2020 年 4 月，漳州“中国女排娘家”基地项目建设启动工作会召开，XX轴承总部所在地龙轴片区被列入征迁改造范围。关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 11 本项目通过总部厂区的搬迁技改，将有力推进“中国女排娘家”基地项目的建设工作，一方面，推动老城区建设管理水平“十项行动”的深入实施，进一步提升改造漳州中心城区面貌，进一步提升漳州城市品牌，为老城区注入现代都市发展新活力、新动力。另一方面，有利于弘扬女排精神，26、对促进漳州社会经济文化发展，促进文化和旅游、体育深度融合具有重要意义。（5）项目是进一步增强机械制造业服务国民经济与社会发展能力的需要“十四五”时期是机械工业调结构、转方式、产业升级的重要时期，是机械工业实施制造业“强国战略”的重要阶段。基础零部件核心技术的发展是确保制造业“强国战略”目标实现的关键。该项目的建设，主动适应经济发展新常态，以市场需求为导向，通过发展机械基础零部件生产技术，以提高核心创新能力和提质增效为中心，提升产品质量、可靠性和服役寿命，推动零部件产业向创造性、质量型、品牌型的转变，推动产业结构优化、发展动力转换和发展方式转变，有助于构建资源节约、环境友好、循环利用、持续发展的27、机械制造业格局，确保制造业强国目标的有效实现。通过转型升级和提质增效，增强全产业链在市场需求结构变化中的供给能力，提升在“中国制造”体系中的支撑力和在国民经济建设中的贡献力，服务国民经济与社会发展的能力得到了进一步增强。综上所述，该项目的建设是十分必要的。2.3 项目项目的可行的可行性分析性分析（1）建设条件可行性分析“力佳”公司是生产柴油机的厂家，与龙轴公司一样属于机械制造业，力佳厂房于 2007 年完成建设并投入使用，供电、给排水、通 关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 12信等外部条件均已配套成熟，可容纳现有设备及新增设备投入使用。（2）项目效益可行性分析 项目的建设有助于企28、业全面提升关节轴承制造能力，推进关节轴承制造生产流程信息化和生产过程自动化，打造企业持续发展新动力，项目效益可行。（3）项目环保可行性分析 项目生产对环境有害因素的工段边界至龙文中学及XX乌石村边界的最小距离符合工业企业卫生防护距离标准（GB 18083）中噪声环境防护距离要求。项目磷化工序产生的废水对水环境具有一定的影响，项目配备废液自动收集系统，通过废水管线送至相应污水处理装置进行处理。项目通过采取有针对性的污染防治措施及加强施工期与运营期管理等，不利影响可以得到较好控制，项目环保可行。关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 第三章第三章项目场址与项目项目场址与项目实施实施13条件29、条件 3.1 项目场址项目场址 项目位于漳州XX经济开发区，漳华东路与小港北路交界处的XX二厂区和XX三厂区。其地理位置见附图一：“项目建设地理位置图”。项目生产对环境有害因素的工段边界至龙文中学及XX乌石村边界的最小距离符合工业企业卫生防护距离标准（GB 18083）中噪声环境防护距离要求，符合选址要求。3.2 项目实施项目实施条件条件3.2.1 气象条件气象条件 项目区境属亚热带季风气候，全年平均气温 22.6，年平均相对湿度 79.0%，全年日照时数 1950.3H，降水量 1431.4mm。3.2.2 建筑材料来源及运输条件建筑材料来源及运输条件 项目区位于漳州市区东大门，是连接厦门、30、汕头两大经济特区的交通要道。鹰厦铁路穿境而过，漳州火车东站坐落区内，距厦深高速铁路漳州站仅 3 公里；厦漳、漳龙、漳诏高速公路直接城区，国道324、319 和省道官九线横贯南北；规划中的厦漳城际轨道将贯穿龙文区；水路可沿九龙江直达漳州港、厦门港。项目区紧邻开发区主干道小港北路，交通便捷。所需要的建筑材料可在当地采购，通过道路运至建设地点。3.2.3 公共设施条件公共设施条件 给排水：项目区用水由原有市政自来水管网接入；污水和雨水可排入市政雨、污水管网。供电：电源取自原有市政 10 千伏电网，用电有保证。关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 14 通信：项目区现已经实现移动通讯网络和光31、纤宽带网络全覆盖，项目通讯信息渠道畅通、有保障。3.2.4 规划及政策规划及政策条件条件 漳州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 在推进工业转型升级指出：加快高档数控机床、精密机械、机器人、食品机械、工程机械、动力装备、关节轴承、风电设备、智能仪器仪表、智能家居、智能门窗、节能环保装备、海洋技术装备及高技术船舶等重点装备产品和高端关节轴承、新型轮毂等优势产品研发，力争在关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺、产业技术基础等工业“四基”研发有新突破，增强核心产品竞争力。该项目有利于企业关节轴承产品的规模化发展，增强全产业链在市场需求结构变化中的供给能力，提升在“中国制造”体系中的支撑力32、和在国民经济建设中的贡献力，符合以上规划要求。3.3 区域经济发展状况区域经济发展状况 2019 年，龙文区完成地区生产总值 361.36 亿元，增长 8.3%；农业总产值 10.63 亿元，增长 0.3%；规模以上工业总产值 335.55 亿元，增长 10.0%；规模以上工业增加值 95.99 亿元，增长 9.7%；固定资产投资 288.70 亿元，增长 8.5%；出口总值 28.99 亿元，下降 5.2%；实际利用外资 3.03 亿元，增长 6.1%；社会消费品零售总额 161.90 亿元，增长 4.9%；一般公共预算总收入 17.94 亿元，增长 5.4%；地方一般公共预算收入 11.533、3 亿元，增长 12.1%；城镇居民人均可支配收入 44420 元，增长 8.4%；农村居民人均可支配收入 21378 元，增长9.1%。关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 第四章第四章实施实施15方案方案4.1 主要内容和目标主要内容和目标 项目拟收购福建XX股份有限公司厂房及土地，项目总占地面积129,516.57 平方米（约 194 亩），并根据关节轴承生产车间的工艺布局对XX二厂区和XX三厂区涉及到该项目的厂房及办公场所进行二次装修改造。将总部厂区的行政部门、航空事业部、检测试验中心（航空部）、织物衬垫制备工段移到XX二厂区；将总部厂区的生产研发市场部门、成品三车间、成品四34、车间、表面处理车间、热处理车间、机具车间、动力车间、检测与试验中心、储运部等生产单位，XX一厂区（成品五车间的轴套产线除外），XX二厂区的成品六车间迁移到XX三厂区；在XX三厂区新建高架仓库、五金仓库、污水处理站等配套建筑以满足生产需求，并在二期规划了两栋新的厂房（第一联合厂房和第三联合厂房）供未来扩大产能使用。构建关节轴承及其组件多品种、大批量柔性制造、敏捷响应、智能化、自动化的离散型智能制造新模式。实施绿色节能、低碳环保、智能化、自动化的技术改造，淘汰落后老旧设备，新增各类加工检测设备及软件 140 余台套，项目投产后实现新增产能 500 万套/年。4.2 实施方案的确定实施方案的确定4.35、2.1 总体情况总体情况公司重新规划后的XX一、二、三厂区及华安厂区业务分布状态如下：（1）XX一厂区：位于XX经济开发区龙祥北路8号，占地约60 关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告亩，厂房建筑面积31799.62。该厂区包括采购部钢材库、锻工车间、16车工一车间、车工二车间。（2）XX二厂区：位于XX经济开发区福岐北路，占地约130亩，厂房建筑面积78164.29。该厂区是公司行政、研发（航空）、市场（航空）、生产管理（航空）、质量管理（航空）、成品二车间（航空）等部门（车间）所在地，同时也包括成品一车间、电镀车间、自润滑产品车间、检测实验中心、衬垫制备工段、成品高架仓库等。（336、）XX三厂区：位于XX经济开发区小港北路32号，占地约194亩，厂房建筑面积73729.86。该厂区是公司民用关节轴承产品研发、市场、生产管理、质量管理等部门所在地，同时也包括热处理车间、成品三车间、成品四车间、成品五车间、成品六车间、磷化处理车间、机具车间、动力车间、检测实验中心、储运部等生产单位。（4）华安厂区：位于华安经济开发区九龙工业园内，占地406亩，厂房建筑面积81524.84。该厂区包括闽台龙玛直线科技股份有限公司、金驰公司、金昌龙公司、大齿圈车间。4.3 建设方案建设方案4.3.1 装修改造装修改造主体工程主体工程（1）XX三厂区办公楼 办公楼为八层框架结构，建筑面积约 57037、0。办公楼安装两部 客梯。主要功能：主要供市场、生产、研发部门办公使用。（2）XX三厂区第二联合厂房第二联合厂房为单层钢结构工业厂房，建筑面积约 40000。关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 17主要功能：供生产车间及车间现场办公室使用。（3）XX二厂区办公区域办公楼二楼、5#和 6#厂房贴面楼，总建筑面积约 4000。主要功能：供总部行政办公部门、航空事业部、检测实验中心使 用。（4）XX二厂区 5#、6#厂房 5#、6#厂房为单层钢结构工业厂房，总建筑面积约 20000。主要功能：供航空事业部生产车间、检测试验中心（航空部）、织物衬垫制备工段使用。（5）其他配套设施 小车停车38、棚、电动车停车棚、厂区绿化、XX三厂区大门、围墙、路灯照明等。4.3.2 新建工程新建工程 新增建筑物主要有以下：高架仓库一栋，建筑面积约 9000；五金仓库一栋，建筑面积约 4000；污水处理站一栋，建筑面积约 900；第一联合厂房一栋，建筑面积约 6000；第三联合厂房一栋，建筑面积约 14000；以上装修改造及新建工程投资估算如下：表表1 1 装修改造及新建厂房预算装修改造及新建厂房预算 编号编号 项目名称项目名称投资金额（万元）投资金额（万元）1 第二联合厂房扩新建及改造3,000.00 2蓝田三厂区办公区域改造 400.00 3 蓝田二厂区办公区域改造 400.00 4 蓝田二厂区车39、间改造（5#、6#）2,050.00 关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 18 5 新建三厂区污水处理站 300.00 6 新建三厂区高架仓库 3,000.00 7 新建三厂区五金仓库 1,200.00 8 新建第一联合厂房 1,200.00 9 新建第三联合厂房 2,800.00 10 其余配套建设 1,200.00 合计 15550.00 4.3.2 给排水给排水 4.3.2.1 设计依据（1）建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）（2017 年版）；（2）自动喷水灭火系统设计规范（GB50084-2017）；（3）福建省城市用水量标准（DBJ T 13-127-2040、10）；（4）福建地方标准行业用水定额（DB35/T 7722013）；4.3.2.2 设计原则 根据项目总体设计情况，合理预测需水量和污水排放量，按用水点用水要求，合理布置供水系统，建立合理完善的排水处理系统，有效地收集、处理和输送场地污水，在满足用户用水量、水压的要求及考虑施工及维修便捷的原则下，尽可能缩短配水管线的总长度，降低工程造价和运行管理维护费用。4.3.2.3 给水系统（1）用水分析 该项目水源取自市政自来水，生活水质满足国家饮用水卫生标准，满足生活及消防供水要求，水压0.200.25MPa。同时根据生产工艺、设备种类的要求，设置相应水质的给水系统。（2）系统选择 给水系统应根据41、生产生活、消防等各项用水对水质、水温、水量和水压的要求，经技术经济比较或经综合评判方法而确定。关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 19 项目从原厂区供水管网上分别引入二根给水管道，作为场地供水及消防用水水源，室内生活用水系统应与消防给水系统分开设置。室内生活给水的供水管材选用钢塑复合管及 PP-R 等给水管材。4.3.2.4 污水系统（1）系统选择 排水系统采用雨、污分流制。项目生活污水包括粪便污水、职工生活污水，应经沉淀处理后经市政污水管网外排。生产污水应通过废水管线送至相应处理装置进行处理。（3）管网敷设方案 室内排水管采用 UPVC 双壁波纹管，采用橡胶密封圈连接，按规范设置42、清扫口，并在适当位置设置地漏。4.3.3 消防消防（1）消防设计原则 厂房各工作间生产的火灾危险性分类，应符合现行国家标准建筑设计防火规范（GB 50016-2014）（2018 版）、机械工业厂房建筑设计规范（GB50681-2011）的有关规定。消防车道设置应符合现行国家标准建筑设计防火规范GB/T 50016 的有关规定。工厂必须设置消防给水系统。消防给水系统的设置应符合现行国家标准建筑设计防火规范GB/T 50016 和消防给水及消火栓系统技术规范GB/T 50974 的有关规定。工厂的自动灭火系统的设置，应符合现行国家标准建筑设计防火规范GB 50016 的规定。自动喷水灭火系统，应43、符合现行国家标准自动喷水灭火系统设关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 20 计规范GB/T 50084 的有关规定，并宜采用自动喷水灭火系统。（2）消火栓系统 室内消防给水系统由室内消防管网和室内消火栓组成。室内消防给水系统与生活给水系统分开独立设置。室内消防给水系统为独立系统，不分区。消火栓的布置按任何一点均有两股水柱到达设计点，每根消防立管每层设置室内消火栓 1 个，室内消火栓采用 SN65 型单栓室内消火栓，为扑救初期火灾，每个消火栓箱内再设一 DN25 水喉。应根据需要在必要位置设置足够数量的手提式磷酸铵盐干粉灭火器。（3）管道布置和敷设 消火栓系统与喷淋系统管道均采用内外44、热镀锌钢管，管径在100mm 以上的采用卡箍连接，其他采用丝扣连接。消火栓口距地面1.10m，水枪喷嘴口径采用 DN19，水龙带选用 DN65，长度 25m 的长麻质水龙带，消防立管及上下环状管管径均为 DN100。保证同层相邻两个消火栓水枪的充实水柱同时到达被保护范围内的任何部位。4.3.4 供配电供配电 4.3.4.1 设计依据（1）20kV 及以下变电所设计规范(GB/50053-2013)（2）低压配电设计规范(GB50054-2011)（3）民用建筑电气设计规范（JGJ16-2016）（4）通用用电设备配电设计规范(GB/50055-2011)（5）供配电系统设计规范(GB5005245、-2009)（6）建筑照明设计标准（GB50034-2013）4.3.4.2 设计原则 根据项目总体规划情况，合理预测用电量，配置配电设施，电线、电缆的敷设应根据建筑物的性质、要求、用电设备的分布及环境特征关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 21 等因素确定。应避免因外部热源、灰尘聚集及腐蚀或污染物存在对布线系统带来的影响。并应防止在敷设及使用过程中因受冲击、震动和建筑物伸缩、沉降等各种外界应力作用而带来的损害。4.3.4.3 变配电（1）负荷性质 项目有特殊要求的工艺设备、消防用电负荷等级为二级负荷，其余部分为三级负荷。（2）电源 电源引自市政电网，采用低压 220V/380V 46、电源，电缆埋地接户。空调系统(含制冷机)用电负荷、照明负荷应由变电所低压馈电线路供电。对于有特殊要求的工艺设备应设不间断电源 UPS 柜：UPS 装置，宜用于电容性和电阻性负荷。低压配电系统接地型式宜采用 TN-S 或TN-C-S 系统。配电系统采用“TN-C-S”系统，当保护导体与中性导体从某点分开后不应再合并，且中性导体不应再接地。低压配电采用全封闭组合开关柜，单母线分段设联络开关；低压侧设无功补偿装置，补偿后 10KV 高压功率因数在 0.9 以上。同时系数取 0.9，变压器负荷率按 80%计，经计算，原变压器富余容量满足项目要求。低压配电以放射式为主，采用铠装聚乙烯电缆沟敷设至各用电点47、。单体建筑内采用放射式和树干式相结合的供电系统。4.3.4.4 线路敷设 电缆必须采用阻燃型铜芯电缆，室内穿管导线采用 BV-500 型铜芯塑料绝缘线，穿钢管或 PVC 塑料管沿墙、地坪等敷设。金属管、塑料管及金属线槽、塑料线槽等布线，应采用绝缘导线和电缆。在同一根管或线槽内有几个回路时，所有绝缘导线和电缆都应具有与最高标称电压回路绝缘相同的绝缘等级。关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 22 4.3.4.5 照明工程 主要工艺生产用房间一般照明的照度值宜为 300500lx；辅助生产用房间一般照明的照度值宜为 100300lx。对照度有特殊要求的生产部位应设置局部照明，其照度值应根48、据生产操作的要求确定。在走廓、楼梯间、门厅等场所设置火灾应急照明；在走廓、安全出口、楼梯间等处设疏散指示灯。安全出口灯、疏散指示灯、双头应急灯均为自带蓄电池供电，应急时间 90 分钟（部分 180 分钟）。应急灯和疏散指示灯均采用不燃材料制造的外罩。应急照明回路，其配电设备应有明显标志。应急照明线路，应敷设在不燃烧结构内且保护层厚度不应小于30mm。应急照明地面水平照度不应低于 1.0LX，封闭楼梯间应急照明地面水平照度应低于 5.0LX。4.3.5 弱电及智能化设施弱电及智能化设施（1）火灾自动报警系统及消防联动装置 在场地主要建筑物内设置自动报警系统，并在楼内设消防控制室。火灾自动报警系统49、中设置消防联动控制设备。消防联动控制装置根据火灾发生的不同阶段及火灾探测器传输的信息，联动控制灭火设施，如消火栓加压泵、消防电梯及排烟、通风设施。火灾报警系统采用二总线制。每个防火分区至少应设一个火灾警报装置，其位置宜设在各楼层走道靠近楼梯出口处。警报装置宜采用自动控制方式。在环境噪声大于 60dB 的场所设置火灾警报装置时，其声警报器的声压级应高于背景噪声 15dB。火灾自动报警系统的传输线路应采用穿金属管、经阻燃处理的硬质塑料管或封闭式线槽保护方式布线。消防控制、通信和警报线路采关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 23 用暗敷设时，宜采用金属管或经阻燃处理的硬质塑料管保护，并应50、敷设在不燃烧体的结构层内，且保护层厚度不宜小于 30mm。当采用明敷设时，应采用金属管或金属线槽保护，并应在金属管或金属线槽上采取防火保护措施。采用经阻燃处理的电缆时，可不穿金属管保护，但应敷设在电缆竖井或吊顶内有防火保护措施的封闭式线槽内。火灾自动报警系统用的电缆竖井，宜与电力、照明用的低压配电线路电缆竖井分别设置。如受条件限制必须合用时，两种电缆应分别布置在竖井的两侧。从接线盒、线槽等处引到探测器底座盒、控制设备盒、扬声器箱的线路均应加金属软管保护。火灾探测器的传输线路，宜选择不同颜色的绝缘导线或电缆。正极“+”线应为红色，负极“-”线应为蓝色。同一工程中相同用途导线的颜色应一致，接线端子51、应有标号。接线端子箱内的端子宜选择压接或带锡焊接点的端子板，其接线端子上应有相应的标号。火灾自动报警系统的传输网络不应与其它系统的传输网络合用。（2）通讯系统 它是楼内语音、数据、图像传输的基础。同时与外部通信网络（如电话网、计算机互联网及卫星通信网等）相联，确保信息畅通。（3）计算机网络及综合布线系统 随着信息时代的到来，厂房内的语音通讯、数据处理、图像传输等信息传输量不断增加，各种通讯网络也不断扩大。设计的布线系统应能充分适应现代化和未来技术的发展，实现高速数据通讯，高显像图片传输，支持各种网络设备、通讯协议、多媒体系统及语音通讯。该项目网络采用快速以太网络为主干，建筑物内以千兆以太网为主52、干，10M 或 100M 交换到桌面的网络体系统。对要求不太高的用户可使用 10M 交换到桌面。对要求高速接入，有图片传输的场所使用关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 24 100M 或光纤交换到桌面。综合布线系统是一个用于语音、数据、影像和其他信息技术的标准结构化布线系统，它能使语音和数据通信设备、交换设备和其它信息管理系统彼此相连接，通过计算机网络系统加强内外信息交流，实现资源共享、期刊查阅、上网等功能，进一步提高工作质量，以满足不断的发展对智能化建筑的要求。该项目的数据主干采用六芯多模光纤，语音主干采用三类大对数电缆，水平子系统采用超五类产品。水平支线采用低烟无卤的超五类UT53、P 对绞电缆，敷设长度不应超过 90m。语音及数据插座模块选择超五类产品和 HJ45 标准接口。（4）系统集成 系统集成就是根据用户提出的要求优选各种技术和产品，把构成智能建筑的各个子系统的设备、功能和信息集成一个相互关联、统一协调的系统之中，使资源共享，管理集中、高效、便利。系统集成后对软件、硬件和多元化信息的流动，实行统一控制和管理。用户界面统一化，操作简单、方便。关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 25 4.4 工艺工艺设备设备方案方案 本项目新增加工、检测设备及软件 146 台（套），如下表所示。表表 2 本项目新增设备清单本项目新增设备清单 序序号号 设备名称设备名称 国54、别国别 单位单位 （台（台/套）套）数量数量 设备购置费（万元）设备购置费（万元）单价单价 合计合计 人民币：人民币：万元万元 美元：美元：万元万元 1 车削中心（拉杆专用）进口 台 1 150.6 150.6 18.7 2 通用车削中心 国产 台 3 80.0 240.0 3 外圈、端面、轴套专用精车数控车床 进口 台 6 60.0 360.0 4 数控加工中心 国产 台 1 45.0 45.0 5 高精度慢走丝线切割设备 进口 套 1 95.0 95.0 11.8 6 内沟磨床 国产 台 2 56.7 113.4 7 内圆磨床 国产 台 2 50.8 101.6 8 外沟磨床 国产 台 355、 57.2 171.6 9 超音速火焰喷涂系统 国产 台 1 650.0 650.0 10 铝合金固溶、时效处理多用炉 国产 台 1 150.0 150.0 11 钛合金锻前加热炉 国产 台 1.0 92.0 92.0 12 预抽真空箱式带罐气体氮化炉 进口 台 1 380.1 380.1 47.2 13 钛合金固溶、时效处理多用炉 国产 台 1 400.0 400.0 14 卷对卷等离子处理系统 国产 台 1 280.0 280.0 15 硫化机 国产 台 1 20.0 20.0 16 交变负荷关节轴承寿命试验机 国产 台 1 150.0 150.0 17 清洁度检测系统 国产 台 1 5056、.0 50.0 关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 26 18 三坐标测量仪 进口 台 1 150.0 150.0 19 新型号视频设备仪 国产 台 1 50.0 50.0 20 生产管理信息系统（MES）国产 台 1 300.0 300.0 21 产品标识管理系统 国产 台 1 60.0 60.0 22 多目标多参数优化设计软件 进口 套 1 91.0 91.0 13.0 23 行星式重力搅拌机 国产 台 1 52.0 52.0 24 微型关节轴承内圈内圆磨床 国产 台 1 75.0 75.0 25 五轴四联动加工中心 进口 台 1 105.0 105.0 12.7 26 扫描电57、子显微镜 进口 台 1 134.8 134.8 18.0 27 差示扫描量热分析仪 进口 台 1 52.5 52.5 7.0 28 微型关节轴承磨损试验机 国产 台 1 70.0 70.0 29 车削中心 进口 台 2 100 200.0 30 小型套圈车加工机群粗车用数控车床 国产 台 2 16 32.0 31 中型套圈车加工机群粗车用数控车床 国产 台 2 16 32.0 32 大型套圈车加工机群粗车用数控车床 国产 台 2 30 60.0 33 小型套圈车加工机群精车用数控车床 进口 台 2 65 130.0 34 中型套圈车加工机群精车用数控车床 进口 台 2 65 130.0 35 58、大型套圈车加工机群精车用数控车床 进口 台 2 65 130.0 36 小型向心轴承装配线（内径15mm）外圈精车专用数控车床 进口 台 2 65 130.0 37 小型向心轴承装配线（内径15mm）装配后车外圆专用数控车床 进口 台 2 65 130.0 38 小型向心轴承装配线（内径15mm）装配后车端面专用数控车床 进口 台 2 65 130.0 39 中型向心轴承装配线（内径15mm50mm）外圈精车专用数控车床 进口 台 2 65 130.0 关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 27 40 中型向心轴承装配线（内径15mm50mm）装配后车外圆专用数控车床 进口 台 2 59、65 130.0 41 中型向心轴承装配线（内径15mm50mm）装配后车端面专用数控车床 进口 台 2 65 130.0 42 大型向心轴承装配线（内径50mm100mm）外圈精车专用数控车床 进口 台 2 65 130.0 43 大型向心轴承装配线（内径50mm100mm）装配后车外圆专用数控车床 进口 台 2 65 130.0 44 大型向心轴承装配线（内径50mm100mm）装配后车端面专用数控车床 进口 台 2 65 130.0 45 杆端体车加工专用数控车床 进口 台 2 65 130.0 46 轴套车加工专用数控车床 进口 台 2 65 130.0 47 数控加工中心 进口 台 60、1 45 45.0 48 锯床 国产 台 1 40 40.0 49 双工位自动回转钻孔机 国产 台 1 16 16.0 50 立式钻床 国产 台 1 10 10.0 51 内沟磨床 国产 台 1 70 70.0 52 球面研磨机 国产 台 1 35 35.0 53 数控无心磨床 国产 台 1 95 95.0 54 外圆磨床 国产 台 1 15 15.0 55 低温箱式炉（去应力退火）国产 台 1 15 15.0 56 高温电炉 国产 台 1 25 25.0 57 喷砂机 国产 台 1 20 20.0 58 喷涂机 国产 台 1 20 20.0 关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 261、8 59 硫化机 国产 台 1 20 20.0 60 电热鼓风干燥箱 国产 台 1 5 5.0 61 电液伺服压力试验机 国产 台 1 35.8 35.8 62 3D 激光打标机 国产 台 1 15 15.0 63 启动力矩处理设备 国产 台 1 25 25.0 64 退磁清洗机 国产 台 1 25 25.0 65 交变负荷关节轴承寿命试验机 国产 台 1 200 200.0 66 数控超高压水射流切割机 国产 台 1 40 40.0 67 履历本标印系统 国产 套 1 160 160.0 68 全自动剑杆织样机 国产 台 1 65.0 65.0 69 直读光谱仪 进口 台 1 120.0 162、20.0 14.6 70 高温电子万能试验机 国产 台 1 178.0 178.0 71 红外光谱仪 国产 台 1 40.0 40.0 4.9 72 热重分析仪 国产 台 1 58.0 58.0 7.0 73 冷干机 国产 台 1 1.7 1.7 74 关节轴承外圈内球面磨床 国产 台 1 21.0 21.0 75 非标脱模剂自动喷涂设备 国产 台 1 20.0 20.0 76 多通道十字轴滚针轴承自动装配线 国产 台 1 20.0 20.0 77 自动切管机 国产 台 2 10.0 20.0 78 数控关节轴承外圈内球面磨床 国产 台 1 30.0 30.0 79 精密立式加工中心 国产 台63、 1 54.0 54.0 80 数控磨床 国产 台 1 60.5 60.5 81 精密金相试样切割机 国产 台 1 4.5 4.5 82 正火炉水冷设备购置 国产 台 1 4.6 4.6 关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 29 83 高精密行星式立轴双端面磨床 国产 台 1 106.5 106.5 84 高温炉多用生产线 国产 台 1 493.0 493.0 85 钻孔专机 国产 台 1 10.5 10.5 86 喷砂机喷淋除尘系统装置 国产 台 1 10.9 10.9 87 带氮基保护气氛装置的辊底炉（盐浴）热处理生产线 国产 台 1 835.0 835.0 88 自动切割机 64、国产 台 1 4.3 4.3 89 冷却塔 国产 台 1 30.0 30.0 90 电弧喷涂机 国产 台 1 1.95 1.95 91 范成超精磨床 国产 台 1 105.8 105.8 92 精密数控车床 进口 台 2 65 130 93 数控立车 国产 台 1 70 70 94 电机专用烘干箱 国产 台 1 3.2 3.2 95 关节臂三坐标 进口 台 1 40.8 40.8 96 试验机油源系统油路管道设计及制作改造 国产 台 1 189.6 189.6 97 轴套往复 PV 试验机升级改造 国产 台 1 26.3 26.3 98 废水处理设施 国产 套 1 440 440 99 手动密65、闭式喷砂机 国产 套 1 6 6 100 钻攻专机 国产 台 1 20.0 20.0 101 十字轴滚针轴承自动装配机改造 国产 台 1 8.02 8.0 102 十字轴外圈高频退火机 国产 台 1 30 30.0 103 精密数控车床 进口 台 2 45 90.0 104 螺旋槽加工专机 国产 台 2 12.8 25.6 105 精密数控车床 进口 台 2 65 130 106 磨削液集中过滤供液系统 国产 台 1 987.79 987.8 关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 30 107 磷化生产线 台 1 508 508 108 变压器 国产 台 4 15 60.0 109 66、52 柜高低压配电柜 国产 台 1 190 190.0 合计 146/12915.95 关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 31 第五章第五章 环境保护环境保护 5.1 编制依据编制依据 （1）中华人民共和国环境保护法(2015 年)；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2016 年）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2017 年修订）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2015 年修订）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年修订）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年修订）；5.2 项目环境功能执行标准项目环境功能执行标准 （1）水污染物排67、放控制标准 执行国家水污染物排放标准制订技术导则（HJ 945.2-2018）规定的水污染物排放限值。（2）噪声排放控制标准 施工噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB 12523-2011）中施工标准限值。生产噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准中标准限值。（3）固体废物排放控制标准 执行中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年修订）相关规定。5.3 环境污染因素分析环境污染因素分析 5.3.1 施工期环境影响因素分析施工期环境影响因素分析（1）施工噪声、振动 关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 32 改造过程中使用各类施工机械设备，如装载机、破碎机、汽车、切割机等68、产生的施工噪声、施工振动，会对周边建筑产生不利影响，由于该项目施工主要在开发区范围内，施工噪声、振动对周边环境的影响比较突出。（2）施工废气扬尘 施工过程中拆除、车辆运输、建材装卸等施工过程中产生的扬尘、粉尘，以无组织排放的形式；施工过程中使用的施工机械会有燃油烟气产生，燃油烟气中含有少量的 THC、CO、NO2 等；由于该项目周边工业建筑较多，施工产生的扬尘、烟气等施工废气会污染周边空气环境质量。（3）施工废水 施工人员生活污水随意排放也会对地表水体将产生一定影响。（4）施工固体废弃物 项目施工期将产生一定数量的固体废弃物，包括建筑垃圾、废弃施工材料、施工人员生活垃圾，若不妥善处置会对周边环69、境及环境卫生产生不利影响。5.3.2 运营期环境影响因素分析运营期环境影响因素分析（1）废水对环境的影响：主要为生活废水、生产废水及其他基础设施清洁废水。生产废水主要来自磷化工序产生的清洗废水。（2）固体废物对环境的影响：运营期固废主要来源于生活垃圾以及生产垃圾，生活垃圾来自职工生活产生。（3）噪声对环境的影响：项目运营期生产设备会产生不同程度的噪音。5.4 主要污染防治对策及措施主要污染防治对策及措施 5.4.1 施工期施工期环境保护措施环境保护措施 关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 33（1）生态环境治理措施 施工期项目建设单位及施工单位应制定详细的施工组织方案，施工期间必须70、加强管理，预先做好防护、迁移、遮盖等工作；施工期在人员密集域内经过区域，按规范设置好安全防护通道，并采取有效的防护措施，做好施工场地的封闭、遮盖工作，以最大程度地减小施工期对城市生态及景观环境的影响。（2）噪声防治措施 建设单位及施工单位在施工过程须向当地环保行政主管部门申请备案，并在施工场地及出入口附近发布安民告示；优先选用优质低噪声、低振动的机械设备进行施工，施工中加强设备维护，杜绝非正常运行；施工期在需要特殊安静的区域，应对施工机械采取隔声罩或施工场地设置隔声挡护屏障等措施，以减缓对周边环境的影响；施工单位应合理安排施工时间，作业时间应避开在夜间时段（22:00-6:00），高噪声、强振71、动等机械（如搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等）应设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。（3）废气扬尘治理措施 应对施工场地、施工运输通道定期洒水抑尘，人居密集或扬尘严重的施工场地应使用防尘帏幕，运输车辆加遮盖蓬布密闭运输；施工现场配备一台风送式移动喷雾机，在砂浆搅拌以及切割、抹灰、钻孔、凿槽等易产生粉尘的作业时必须开启；施工现场的施工垃圾和生活垃圾，应当设置密闭式垃圾站集中分类存放，及时清运出场，不能及时清运的应覆盖；暂时不能清运的建筑垃圾，必须按规定要求有序堆放，并采取固化、覆盖等防扬尘措施。（4）废水治理措施 应按施工段建设施工废水临时沉淀池，施工废水经处理后方可排关节轴承绿色智能制造技术改造72、项目可行性研究报告 34 入市政污水系统；施工人员应就近租住当地居民房，生活污水排入既有排水系统。（5）固体废物治理措施 施工期产生的建筑垃圾、废弃施工材料等经统一收集后清运到城市生活垃圾处理场处理。生活垃圾设置临时垃圾收集设备，定期清运到城市生活垃圾处理场处理。5.4.2 项目项目实施实施后的环境保护措施后的环境保护措施（1）废水处理 磷化工序应配备废液自动收集系统，通过废水管线送至相应处理装置进行处理。（2）噪声 项目运营期生产设备会产生不同程度的噪音。所以建设单位必须对生产设备安装消声器、减振垫装置，确保噪声达标排放，将其对周边环境的影响控制在可接受的范围内。（3）固体废物 生活垃圾经分73、类收集后及时清运处理，不会对周围环境造成二次污染。5.5 环境评价环境评价 项目主要位于既有城市区域，属非污染类的项目，不涉及水源保护区、风景名胜区等敏感区域。项目区周边工业建筑较多，施工期和运营期项目作业对周边环境会产生一定的影响，但通过采取有针对性的污染防治措施及加强施工期与运营期管理等，不利影响可以得到较好控制。建设单位必须严格依法执行环境影响评价审批、环保设施“三同时”（建设项目的环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 35 产使用）、自行监测及信息公开、排污申报、环保税申报及缴纳、排污许可证制度等制度；建设项目污染排放必须达到总量控74、制指标要求，且主要污染物和特征污染物实现稳定达标排放；建立完善的环境风险防控体系，结合实际制定与园区及周边环境相协调的突发环境事件应急预案并备案；必须实施强制性清洁生产审核并通过评估验收。应根据企业事业单位环境信息公开办法（环境保护部令第 31 号）的相关规定，及时、如实地公开企业环境信息。关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 36 第六章第六章 节能节能 6.1 节能评价依据节能评价依据 中华人民共和国节约能源法；固定资产投资项目节能审查办法（国家发改委第 44 号令）；民用建筑节能条例（中华人民共和国国务院令第 530 号）；中华人民共和国电力法（2015 年修订版）；供配电系统75、设计规范（GB500522009）；民用建筑供暖通风与空气调节设计规范（GB 50736-2012）；工业建筑节能设计统一标准（GB 51245-2017）；固定资产投资项目节能评估文件编制要点及示例(电气)（11CD008-4）；综合能耗计算通则(GB-T2589)；6.2 项目能耗分析项目能耗分析 6.2.1 电电 项目用电主要消耗于照明插座用电及生产设备等。主要耗能设备是照明插座用电及生产设备等，计算见表3。表表 3 3 照明及其它用电计算表照明及其它用电计算表 序号 用电项目 用电单位数（）计算指标（w/）总负荷（KW)需用系数 有功负荷(kw)日平均用电时间（h）年计算天数 年总用电76、量（万 kw h）1 地上建筑 74000.00 18 1332.00 0.65 865.80 12 300 311.69 2 室外工程 12720.00 1.5 19.08 0.8 15.26 6 300 2.75 3 生产设备 680.00 0.65 442.00 12 300 159.12 4 合计 2031.08 1323.06 473.56 6.2.2 水水 项目给水包括生产生活用水。由市政给水管网接引。关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 37 项目最高日用水量 82.35 吨，年生活用水量为 2.47 万吨。项目用水量计算见表 4。表表 4 项目项目生产生产生活用水生活77、用水计算计算表表 序号 用水项目 用水定额 数量 日用水量m3/d 用水小时数 时变化系数 最高时用水（m3/h）1 工作人员用水 40L/人d 850 34.00 12 2 5.67 2 道路浇洒用水 0.5L/m2天 9723.00 4.86 2 1 2.43 3 绿化用水 3.0L/m2天 12000.00 36.00 2 1 18.00 4 不可预见用水 10%计 7.49 2.61 5 总计 82.35 28.71 6.2.3 综合能耗综合能耗 经测算，项目年耗电 473.56 万 KWh，年耗水 2.47 万 t。年综合耗能折标煤为 584.12t。项目综合能耗见表 5。表表 5 78、耗能工质能耗指标及耗能情况表耗能工质能耗指标及耗能情况表 序号 能耗种类 单位 能耗数量 折标系数（等价值）折合标准煤（t/a）1 电 万 kWh/a 473.56 0.1229kgce/（kWh）582.00 2 水 万 t 2.47 0.0857kgce/t 2.12 3 合计 584.12 6.3 节能措施节能措施 该项目投入使用后，影响能源消耗的主要有照明及生产设备等。该项目节能主要采取如下措施：6.3.1 施工节能施工节能 合理组织施工设计，增强各施工工序之间的衔接配合，减少人员、工时的浪费。采用能耗较小的施工机械设备及节能的照明灯具，合理安排工关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性79、研究报告 38 时，减少能源消耗。6.3.2 运行节能运行节能（1）总图布置和运输节能措施 总图布置功能分区明确，工艺流程合理，车间集中紧凑，减少能源浪费。合理划分功能区，各种辅助和附属设施邻近其服务车间。交通运输应达到生产流程顺畅，原料物料运输路线快捷、方便。生产装置变配电所的位置尽量接近负荷中心，缩短供配电距离，减少线路损耗。按统一布置全厂的所有管线的原则，在布置中考虑了各种管线的用地尽量做到共架沟布置，并尽量缩短管线长度。（2）生产工艺节能技术措施 生产工艺严格根据成品要求、所用设备等条件制订。项目在设计和设备选择时，应按照国家推荐的节能新技术、新工艺、新设备进行系统设计和设备选择。项目80、车间设备布置与工艺流程相互协调、紧凑并保持物流方向顺畅，方便作业，有效避免交叉、往复、迂回作业，提高生产效率，降低运输的能源消费。车间生产用原辅材料进厂、产品入库、出厂均设置重量等计量关节并配置相应的计量器具。供水管网安装计量仪表，采取节能防耗措施。电动机选用国家标准能效“一级”的 Y 系列产品；终端用能设备均选用国家标准能效“一级”产品。（3）建筑节能技术措施 根据气候特点，建筑物朝向、方位尽可能确保冬季获得足够日照。厂区总图设计和建筑设计应有利于冬季日照、夏季自然通风和自然采光等条件，合理利用当地主导风向。关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 39 在建筑物顶层设置通风隔热层向，81、形成二次隔热，减少冬冷夏热现象，减少暖通和空调耗能。尽量减少外门窗洞口面积，提高门窗气密性，合理控制窗墙比以及增加玻璃层数等措施提高门窗保温隔热性能。在满足工艺需求的基础上，建筑内部功能布局应区分不同生产区域。对于大量散热的热源，宜放在生产厂房的外部并与生产辅助用房保持距离；对于生产厂房内的热源，宜采取隔热措施，并宜采用远距离控制或自动控制。（4）给排水节能技术措施 给水系统按用途增加水表计量，提高水资源利用率。强化设计、施工、管理质量，减少管网的漏失率，减少水资源的浪费。生活用水采用节水型设施，完善管理制度，养成随用随关的用水习惯，减少生活用水的浪费。应充分利用市政供水压力或厂区供水压力；应82、合理控制各用水点处的水压。（5）供配电用照明系统节能技术措施 采用高效节能电力设备，选用 S11节能型变压器，采用通用变频调速传动系统。生产车间配电箱选用 MCC 型动力配电箱，生产车间设控制按纽，对较大型电机选用降压启动设备，减少用电量。车间照明结合场所环境，按规定标准设置，灯具选型为细管节能荧光灯，配备电子镇流器，提高照明效率，减少能耗。室内照明在满足标准照度条件下合理选用一般照明、局部照明和混合照明，节省电能的消耗，当同一场所的不同区域有不同照度要求时，应采用分区一般照明；对于作业面照度要求较高，只采用一般照明不合理的场所，关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 40 宜增加局部83、照明，采用混合照明。道路照明、户外装置照明采用光电开关自动控制或集中管理控制。光源的选择应符合下列规定：选择单灯功率较大、光效较高的光源，不宜选用卤钨灯和荧光高压汞灯；除需满足特殊工业要求的场所外，不应采用白炽灯；无人长时间逗留，只进行检查、巡视和短时操作的场所的灯具宜采用发光二极管灯。工业建筑照明宜利用导光管、光导纤维等导光和反光装置将天然光引入室内进行照明。在工业建筑上设置太阳能光热或光伏发电系统时，宜采用光热或光伏与建筑一体化系统。（6）通风除尘与空气调节节能技术措施 当自然通风不能满足卫生或生产工艺要求时，应采用自然与机械的复合通风或机械通风方式。通风系统管道布置应通过合理走向、减小长84、度、减少局部构件个数及减小阻力系数的方法来降低风管阻力；风管宜采用表面光滑的材料制作；矩形风管宽高比应符合现行国家标准通风与空调工程施工质量验收规范GB 50243 的有关规定。在满足工艺要求的条件下，应减少空调区的面积。当采用局部空调能满足要求时，不应采用全面空调。设有排除余热的局部排风系统时，空调系统不应直接从有较大发热量的区域回风。空调系统的空气处理机组的风机宜采用变频装置。6.3.3 节能管理节能管理（1）项目投入使用后，主办单位应加强节能宣传教育工作，提高职工的节约用水、用电的意识。关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 41（2）建立健全节能管理制度，并落实到位。6.3.485、 节能效果分析节能效果分析 该项目选用先进成熟的生产工艺，与生产规模相匹配，同时采用技术成熟、稳定、高效的生产设备，保证生产顺利、稳定的运行。平面布置与工艺流程相协调，物流方向顺畅。生产用能过程中采取节能技术措施，在生产设备、室内外照明等方向采取了相应的节能措施，减少能源损失。项目所选择的节能措施在技术和经济上是合理可行的。关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 42 第七章第七章 职业卫生与安全生产职业卫生与安全生产 7.1 评价依据评价依据（1）中华人民共和国安全生产法（2）中华人民共和国职业病防治法（2018 年修正）（3）建设项目职业病危害分类管理办法（卫生部令第 49 号）（86、4）职业健康检查管理办法（卫生计生委令第 5 号）（5）职业健康监护技术规范（GBZ 188-2014）（6）工业企业设计卫生标准（GBZ12002）（7）工作场所有害因素职业接触限值（GBZ22002）7.2 因素分析因素分析 7.2.1 施工过程危险有害因素施工过程危险有害因素 主要有高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、塌陷、火灾、车辆伤害、粉尘及噪声。7.2.2 运营过程危险有害因素运营过程危险有害因素 在关节轴承生产过程中，根据其所使用的原辅材料及生产工艺的不同，可产生不同的职业病危害因素。（1）粉尘危害 外圈喷砂处理岗位会接触某些粉尘。（2）化学毒物危害 磷化等工序接触磷酸盐。关节轴87、承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 43（3）噪声危害 生产设备会产生不同程度的噪声。（4）高温危害 热处理工序作业过程存在高温操作。7.3 防治措施防治措施 7.3.1 施工安全生产措施施工安全生产措施 企业应当遵守安全生产法、职业病防治法等有关法律、法规、标准要求，具备相应的安全生产、职业卫生防护条件；建立、健全安全生产责任制和有效的安全生产管理制度；加强职工安全生产教育培训和隐患排查治理工作，开展安全生产标准化建设并达到三级及以上。（1）落实安全责任、实施责任管理 施工项目经理部承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的88、责任。建立、完善以项目经理为安全生产第一责任人的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。项目经理是施工项目安全管理第一责任人。各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。建立安全生产责任制，关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 44 全员承担安全生产责任，从项目经理到工人的安全生产责任做到纵向到底，各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。施工项目应通过住建部门的安全生产资质审查，并得到认可。一切从89、事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容，分别通过企业、施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。特种作业人员除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作考核，取得住建部核发的安全操作合格证，坚持持证上岗。施工现场出现特种作业无证操作现象时，施工项目必须承担管理责任。施工项目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任，接受由此而出现的经济损失。一切管理、操作人员均需与施工项目经理部签定安全协议，向施工项目经理部做出安全保证。安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录，做为分配、补偿的原始资料。（2）安全教育与训练 进行安全教育与培训，能增强人的安全生90、产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人失误。安全教育、培训是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此，进行安全教育、培训要适时、宜人，内容合理、方式多样，形成制度。组织安全教育、培训做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质。安全教育、培训的目的与方式。安全教育、培训包括知识、技能、关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 45 意识三个阶段的教育。进行安全教育、培训，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全的行为。安全知识教育。使操作者了解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施。安全技能91、培训。使操作者逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持进行安全操作。7.3.2 运营过程采取的措施运营过程采取的措施 根据建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法（安全监管总局令第 90 号）的规定，建设项目职业病防护设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，需要试运行的应与主体工程同时投入试运行，试运行时间为 30-180 天。在竣工验收前或者试运行期间，应当进行职业病危害控制效果评价，编制评价报告；职业病防护设施经验收合格后，方可投入正式生产和使用。企业应建立有效的职业卫生管理制度，实施有专人负责的职业92、病危害因素日常监测，并定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价，确保职工的职业健康。应设置专用更衣室、淋浴房、洗衣房等辅助用房，场所建设、生产设备应符合职业病防治的相关要求。企业办公区、员工生活区应与生产区域严格分开，加强管理，禁止穿着工作服离开生产区域；员工休息室、倒班宿舍设在厂区内的，禁止员工家属和儿童等非企业内部员工居住；员工下班前，应督促其洗手和洗澡。应为员工提供有效的个人防护用品，在员工离开生产区域前，应收回关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 46 手套、口罩、工作服、帽子等，进行统一处理，不得带出生产区域；喷砂工序的员工应戴合适的防尘口罩或面罩；应对每班次使用过的工作93、服等进行统一清洗。应当在醒目位置设置公告栏，公布职业病防治规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。应安装送新风系统，并保持适宜的风速，其换气量应满足稀释粉尘的需要；送新风系统进风口应设在室外空气洁净处，不得设在车间内；禁止使用工业电风扇代替送新风系统或进行降温。企业应当依法与劳动者订立劳动合同，如实向劳动者告知工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施、待遇及参加工伤保险等情况，并在劳动合同中写明；应加强劳动者职业健康教育，提高劳动者健康素质和自我保护意识；应加强职业健康监护，建立职业健康监护档案，根据职业健康检查管理办法（卫生计生委令第5 94、号）、用人单位职业健康监护监督管理办法（安全监管总局令第 49 号）、职业健康监护技术规范（GBZ 188）和职业健康监护有关标准的规定，组织上岗前、在岗期间、离岗时职业健康检查，并将检查结果如实告知劳动者。关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 第第八八章章47项目实施进度计划项目实施进度计划 8.1 项目实施进度计划项目实施进度计划 根据该项目的内容、规模及外部协作条件，同时结合项目特点，安排实施进度计划。拟定项目的实施期为 4 年，即 2020 年 6 月至 2024 年 6 月，分两期进行。项目具体实施进度包括市场调研，可行性研究，技术方案论证，购置XX厂房和土地，项目规划报批95、审核，施工图的规划、设计、审查，工程施工建设，设备采购，设备安装调试，试生产，项目验收及正式投产等阶段。第一期：（1）市场调研、可行性研究、技术方案论证 2020 年 3 月至 2020 年 5 月：市场调研、可行性研究；2020 年 4 月至 2020 年 6 月：拟定技术方案，通过论证；（2）购置XX厂房和土地 2020 年 6 月至 2020 年 8 月：完成购置XX厂房和土地，取得不动产证。（3）项目规划报批、审核 2020 年 6 月至 2021 年 2 月：规划报批、审核手续完成。（4）施工图的规划、设计、审查 2020 年 6 月至 2021 年 3 月：完成装修改造项目的施工96、图的规划、设计、审查工作。（5）改造工程的施工建设 2021 年 3 月至 2021 年 6 月：完成蓝田二厂区、三厂区的改造工程项目的施工建设。（6）2020 年 6 月至 2021 年 6 月，完成原有设备的搬迁，部分新增关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 48 设备的采购、安装及调试，项目部分投产；（7）新建一期厂房的施工图规划、设计、审查、场地平整、施工建设；2021 年 2 月至 2021 年 6 月：完成新建污水站工程的施工图规划、设计、审查、场地平整、施工建设；2021 年 5 月至 2023 年 4 月：完成新建高架仓库、五金库的施工图规划、设计、审查、场地平整、施97、工建设。第二期：（1）2023 年 5 月至 2024 年 4 月：完成新建第一、第三联合厂房的施工图规划、设计、审查、场地平整、施工建设。（2）2021 年 6 月至 2024 年 3 月，完成其余新增设备的采购、安装及调试。（3）2024 年 4 月至 2024 年 5 月：组织项目验收后，项目达产。8.2 项目实施管理项目实施管理 为加强项目的施工管理，项目主办单位应根据国家有关基本建设法律、法规和有关规定，就项目施工过程中在工程技术、工程质量、安全施工等管理措施方面以及业主、监理、施工等单位的职责和义务等内容，制定出项目施工管理制度和办法，并确保上述管理措施及职责、义务的落实。为保证项98、目施工的顺利进行，主办单位应协调好各部门的关系，在前期筹备工作时应严格按规范程序，抓好各项前期工作的落实，避免影响建设进度。在施工过程中积极协作、互相配合，同时要加强施工安全工作，从而确保项目如期保质地交付使用。关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 49 第第九九章章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措 9.1 投资估算投资估算 9.1.1 投资估算编制依据投资估算编制依据（1）建设部建筑工程投资估算编制办法；（2）福建省建筑安装工程费用定额（2017 版）；（3）福建省房屋建筑与装饰工程预算定额（FJYD-101-2017）；（4）福建省通用安装工程预算定额（FJYD-301-299、017 FJYD-311-2017）；（5）该项目投资估算是在规划建设方案基础上，根据建材行业最新颁布的工程造价指标，结合项目的特点，同时参考漳州类似工程的费用水平，并充分考虑到漳州物价行情和建设地址条件等因素。9.1.2 投资估算投资估算 项目总投资：项目总投资搬迁改造投入资金 44500 万元，其中收购福建力佳股份有限公司厂房及土地投资约 13740 万元；公司根据工艺布局图和功能需求，需要新建厂房并且对原有厂房及部分办公楼进行二次装修改造，该部分投资约 15550 万元；新增设备 140 余台套，这部分投资约 13210 万元（含设备采购费、安装费及不可预见费），铺底流动资金 2000 100、万元。9.2 资金筹措资金筹措 项目建设资金由业主自筹。9.3 资金使用计划资金使用计划 项目总投资 44500 万元，拟于实施期全部投入。关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 50 第第十十章章 工程招标工程招标 10.1 项目招标管理项目招标管理 招标依据中华人民共和国招标投标法以及福建省发改委的有关规定，编制招标文件，并严格按照招标书的规定招标、评标，做到公平、合理。项目建设严格执行项目法人制、招投标制以及工程监理制，切实加强工程质量管理，建立健全行之有效的工程质量监管体系，确保工程质量和按期完工。10.2 招标依据招标依据 中华人民共和国招标投标法；中华人民共和国合同法；房屋101、建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法；招标投标法实施条例（国务院令第 613 号）；工程建设施工招标投标管理办法；福建省招标投标条例；必须招标的工程项目规定（国家发展改革委令第 16 号）（2018 年 6 月 1 日起正式实施）；福建省工程建设项目招标事项核准实施办法（闽发改法规2015404 号）；10.3 招标范围招标范围 该工程实施各个阶段的招标内容，包括以下方面：勘察招标、设计招标、监理招标、施工招标。根据 必须招标的工程项目规定（国家发展改革委令第 16 号）达到下列标准之一的，必须进行招标：全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目：关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行102、性研究报告 51（一）施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 200 万元人民币以上；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 100万元人民币以上。10.4 招标的组织形式和招标方式招标的组织形式和招标方式 项目的勘察、设计、施工、监理及通用设备采购，采取公开招标方式；非标和特殊设备因技术复杂或有特殊专业要求且仅有少数潜在投保人可供选择，采取邀请招标方式。根据中华人民共和国招标投标法及必须招标的工程项目规定，本工程采取的招标组织形式和招标方式，详见项目招标基本情况见下表。关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 52103、招标基本情况表招标基本情况表福建XX项 目 名 称轴承（集团）股份有限公司关节轴承绿色智能制造技术改造项目 项 目 单 位福建XX轴承（集团）股份有限公司 项目联系人及电话 总投资44500 万元 项目投资中国有资金是否占控股或主导地位是 是否含有或拟申请国家投资或国家融资（如有，标明金额）否 单项合同估算金额项目（万元）招标范围 招标方式 招标组织形式不采用招标形式 全部 部分 公开 邀请 委托自行 勘察设计 施 工 监 理 重要设备 主要材料 其 他 情况说明：（项目建设单位盖章）（项目建设单位盖章）2020 年年月月日日 注意事项：单项合同估算金额应与可行性研究报告所列投资保持一致。采购104、细项应当列明，其中拟不招标的部分和表中未尽事宜应当在备注中注明，并在申请书中具体说明。施工主要包括装饰工程、安装工程等。关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 53 第十第十一一章章 效益分析效益分析 11.1 经济效益经济效益 项目总投资 42,500 万元（不含铺底流动资金），其中用于新增产能的投资32,500万元，包含9000万元购入的力佳公司厂房及土地投资，用于布置提升产能的设备、设施；10,290 万元对蓝田二、三厂区办公区域及生产车间进行二次装修改造及厂房扩建新建；13,210 万元购置新设备 140 余台套以扩大关节轴承产能。项目达产后新增产能 500 万套/年，新增年销105、售收入 2 亿元，新增利税 0.68 亿元（含增值税、所得税及附加税）。11.2 财务评价财务评价（1）损益分析 项目达产新增年税前利润0.48亿元，新增税后利润0.40亿元。税后利润 税后投资利润率=100%总投资 =12.31%（2）盈利能力分析 项目财务内部收益率所得税后 13.34%，大于基本财务内部收益率12%；项目回收期按所得税后测算为 8.03 年，项目在财务上是可行的。11.3 社会效益社会效益（1）项目通过总部厂区的搬迁技改，将有力推进“中国女排娘家”基地项目的建设工作，有利于弘扬女排精神、激发老城区新活力、擦亮关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 54 漳州城市品106、牌，对促进漳州社会经济文化发展，促进文化和旅游、体育深度融合具有重要意义。（2）项目的建设，推动企业大力拓展业务领域，优化企业相关业务多元化的战略布局，进一步提升企业核心竞争力。（3）项目的建设，可以巩固企业以关节轴承为核心的战略布局，稳步推动企业总体发展战略的实施；可以推动企业规模化发展，降低生产成本，打造更多的优质产品。（4）项目的建设，有助于实现轴承产业的可持续发展，把经济与环保两者有效地结合，最大程度地实现多方共赢，在促进经济快速发展的同时最大限度地减少环境污染，从而营造出一个和谐、健康的经济社会环境。（5）项目的建设，有利于增强机械工业在市场需求结构变化中的供给能力，提升在“中国制造107、”体系中的支撑力和在国民经济建设中的贡献力，机械工业服务国民经济与社会发展的能力得到了进一步增强。关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 55 第十第十二二章章 社会稳定风险分析社会稳定风险分析 12.1 分析依据分析依据（1）中华人民共和国环境保护法；（2）国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知（发改办投资2013428 号）；（3）福建省发展和改革委员会转发国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知（闽发改投资2013147 号）；（4）漳州市委办公室、市政府办公108、室关于印发漳州市建立重大建设项目社会稳定风险评估实施办法（试行）的通知（漳委办201181 号）；（5）漳州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；（6）漳州市城市总体规划（2012-2030）（2018 修改）；12.2 风险调查风险调查 12.2.1 合法性分析合法性分析（1）发展规划分析 在当地社会经济发展规划，漳州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要指出：深入实施中国制造 2025行动计划，建设大项目，培育大企业，发展大产业，打造大基地，推进信息化和工业化、制造业和服务业深度融合，促进主导产业现代化、新兴产业规模化、传统产业集聚化，促进产业向中高端发展，构筑结构优化、技术先进、清109、洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代工业体系。关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 56 该项目通过收购与公司蓝田二厂区比邻的福建力佳股份有限公司厂区，建设关节轴承生产基地，形成规模化生产，推进机械制造业发展，适应我国新形势下的国民经济发展,符合以上发展规划要求。（2）产业政策分析 在产业政策上，项目通过统一规划，把总部生产关节轴承产品的车间搬迁至该建设改造地点，推动总部厂区航空轴承制造业的发展，属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中第一类“鼓励类”第十四项“机械”中第 14 点“飞机发动机轴承及其他航空轴承”，属于国家鼓励类项目，得到了政府的重视。收购与公司蓝田二厂区比邻的110、福建力佳股份有限公司厂区，建设关节轴承生产基地，不属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中限制类和淘汰类建设项目，属于允许类建设项目。因此，项目的实施符合国家相关政策、法律法规。12.2.2 合理性分析合理性分析（1）建设规模合理性分析 项目装修改造总建筑面积 69700 平方米，新建厂房总建筑面积33900 平方米，按照工艺流程布置各类工艺，能满足业主单位开展关节轴承制造工作。因此，该项目的实施不仅是必要的，且适应当前社会经济发展的形势，有着充分的合理性。12.3 社会稳定风险分析社会稳定风险分析 12.3.1 风险因素识别风险因素识别 根据本项目所潜在的主要风险因素可能产生的不利影响及111、其可能产生的风险程度进行分析和评估。其详细内容见表 6。关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 57 表表 6 项目风险因素和风险程度分析表项目风险因素和风险程度分析表 类 型 序 号 风险因素 评价指标 是否为该项目特征风险因素 政 策 规 划 和 审 批 程 序 1 立项、审批程序 项目建设符合国家和地方法律、法规。否 2 产业政策、发展规划 项目符合漳州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、相关产业规划及用地规划。否 3 规划选址 项目未新增用地，未改变原有土地性质。否 4 规划设计参数 容积率、绿地率、建筑限高、与相邻建筑形态及功能上的协调性等。否 5 立项过程中公众参与 112、在项目准备和审批阶段的公示过程，周边敏感目标、利益相关者的诉求、反馈意见等。否 征 地 拆 迁 及 补 偿 6 土地房屋征收征用范围 项目不涉及征地房屋拆迁。否 7 土地房屋征收征用补偿资金 项目不涉及征地房屋拆迁。否 8 被征地农民就业及生活 项目不涉及征地房屋拆迁。否 9 安置房源数量和质量 项目不涉及征地房屋拆迁。否 10 土地房屋征收征用补偿标准和方案 项目不涉及征地房屋拆迁。否 11 居民临时安置 项目不涉及征地房屋拆迁。否 12 特殊土地和建构筑物的征收征用 本次征收范围内是否有敏感性部队用地、宗教用地 否 13 管线搬迁 本项目不涉及管线搬迁。否 14 对当地的其它补偿 对施工损113、坏建（构）筑物的补偿方案，对项目实施受到各类生活环境影响人群的补偿方案 否 关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 58 类 型 序 号 风险因素 评价指标 是否为该项目特征风险因素 技 术 经 济 15 工程方案 工程方案风险在实施阶段主要表现为施工期的技术风险，该项目施工方案设计合理，现有施工技术成熟。否 16 隧道及地下建筑工程的施工可能引起地面沉降的影响 项目无规划地下建筑，无施工可能引起地面沉降的影响。否 17 资金筹措和保障 资金由业主自筹，资金有保障。否 生 态 环 境 影 响 18 大气污染物排放 施工过程中建筑工地扬尘，土方机械产生的尾气对大气环境有一定的影响。是 1114、9 水体污染物排放 主要来自电镀、清洗工序产生的重金属废水。是 20 噪声和振动影响 施工期主要为施工振动噪声、施工材料运输车辆噪声、现场焊接噪声以及其它施工电动机械噪声等；运营期生产机械设备会产生噪声。是 21 电磁辐射、放射线影响 本工程使用设备、产品均无明显电磁辐射、发射线产生。否 22 土壤污染 本工程无重金属有毒有机化合物富集和迁移问题。否 23 固体废弃物及其二次污染(垃圾臭气、渗沥液等)本项目固体废弃物主要来源于施工固体废弃物以及运营期产生的铁屑废品。是 24 日照、采光影响 与规划限值之间关系，日照减少率，日照减少绝对量。否 25 通风、热辐射影响 热源及能源与人体生理指标的关115、系，与人群感受之间关系，通风量、热辐射变化量、变化率。否 26 光污染 包括玻璃幕墙光反射污染和夜间市政、景观灯光污染影响的物理范围和时间范围、灯光设置合理规范性。否 27 公共开放活动空间、绿地、水系、生态环境和景观 公共活动空间、公共绿地质和量的变化、水系、生态变化，社区景观变化；否 28 水土流失 地形、植被、土壤结构可能发生变化的，废土弃渣可能造成的影响等。否 29 水源保护区 项目不涉及水源保护区。否 关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 59 类 型 序 号 风险因素 评价指标 是否为该项目特征风险因素 30 文物、墓地影响 项目不涉及公墓的迁移。否 项 目 管 理 31116、 项目“五制”建设 法人负责制、资本金制、招投标制、监理制和合同管理制等。否 32 项目单位六项管理制度 审批或核准管理、设计管理、概预算管理、施工管理、合同管理、劳务管理等。否 33 施工方案 现有施工方案成熟。否 34 文明施工和质量管理 遵守文明施工和质量管理的相关规定，避免造成环境污染，停水、停电、停气，影响交通等突发情况等。否 35 社会稳定风险管理体系 项目单位和当地政府就项目进行充分沟通，对社会稳定风险有充分认识并做到各司其职，建立社会稳定风险管理责任和联动机制，制定相应的应急处置预案等。否 经 济 社 会 影 响 36 文化、生活习惯 本项目建设对地方传统文化、邻里关系、生活习117、惯、社区品质等方面无影响。否 37 宗教、习俗 与项目所在地群众的宗教信仰和风俗习惯无冲突。否 38 对周边土地、房屋价值的影响 项目建成后，对周边土地和房屋的价值影响小。否 39 就业影响 项目未涉及失地农民，不影响就业。否 40 群众收入影响 项目建设、运营对当地群众收入水平无影响。否 41 相关生活成本 项目建设、运行对项目周围基本生活成本(粮食、蔬菜、肉类等)基本无影响。否 42 对公共配套设施的影响 对教育、医疗、体育、文化、便民服务、公厕等配套设施建设、运行的影响等。否 43 流动人口管理 项目施工期流动人口变化和运行期人口变化管理的影响。否 44 商业经营影响 运营期对当地工业经118、营状况有促进改善作用。否 45 对周边交通的影响 项目区域交通便捷，运输车辆对周边交通影响微小。否 关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 60 类 型 序 号 风险因素 评价指标 是否为该项目特征风险因素 安 全 卫 生 46 施工安全、卫生与职业健康 主体改造施工不安全因素较多，若施工管理不当，安全防护措施不到位，可能造成安全事故的发生。运营期若防护不当，管理不当，可能影响职业健康。是 47 火灾、洪涝灾害 项目实施导致火灾、洪涝等灾害发生的概率，是否有防火预案、防洪除涝预案和水土保持方案等。否 48 社会治安和公共安全 项目单位现场管理安排合理，社会治安和公共安全影响微小。否 舆119、情 49 媒体舆论导向及其影响 目前该项目在网络及媒体上有少量积极报道及评论。否 通过对照表法，对本项目风险因素和社会互适性因素进行了仔细识别和分析，归纳出了本项目 5 个主要风险因素。表表7 项目主要风险因素识别表项目主要风险因素识别表 序号 发生阶段 风 险 因 素 备注 1 运营 大气污染物排放 间断影响 2 运营 水体污染物排放 间断影响 3 实施、运营 噪声和振动影响 间断影响 4 实施、运营 固体废弃物影响 间断影响 5 实施、运营 施工安全、卫生与职业健康 间断影响 12.3.2 风险估计风险估计 风险估计方法主要依风险概率、风险影响程度指标估算项目风险程度。1、风险概率 关节轴120、承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 61 表表8 风险概率等级对照表风险概率等级对照表 风险因素 概率等级 参考依据 表示 很高 几乎确定(80%-100%)S 较高 很有可能发生（60%-80%）H 中等 有可能发生（40%-60%）M 较低 发生的可能性很小（20%-40%）L 很低 发生的可能性很小、几乎不可能（0%-20%）N 2、风险影响程度 表表9 风险影响程度等级表风险影响程度等级表 风险因素 影响程度等级 参考依据 表示 很高 关系到相关群体的基本权利、重大利益；风险影响的规模大，涉及人数众多；影响时间长；可能引起严重风险事件，造成极大负面影响。S 较高 关系到相关群体的121、重要权利和利益；风险影响规模较大，涉及人数较多，影响时间较长；可能引发较大风险事件，造成极大负面影响。H 中等 对相关群体的合法权益构成不利影响；风险影响规模中等，涉及一定数量的人群；可能引发一般风险事件，在当地造成一定负面影响。M 较低 风险影响的规模较小，涉及人数较少；影响时间较短；可能零星引发一般风险事件，局部范围造成不利负面影响。L 很低 风险影响的规模有限，涉及个别利益相关者；可能发生个别矛盾，影响在短时间可以消除。N 3、风险程度等级（R）表表10 风险程度风险程度等级（等级（R）表）表 风险因素 概率等级 参考依据 重大 R=pq0.64 较大 0.64R=pq0.36 一般 0122、.36R=pq0.16 较小 0.16R=pq0.04 微小 0.04R=pq0 4、综合风险程度等级评判标准 关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 62 根据各风险因素风险程度依据其影响权重不同估计综合风险等级。综合评价风险值等级断定主要分三级，即综合评价风险值0.64 为高风险等级、0.640.36 为中风险、0.36 为低风险级。表表11 项目社会稳定风险等级评判项目社会稳定风险等级评判参考标准参考标准 风险等级 高风险 中风险 低风险 单因素风险程度评判标准 2 个及以上重大或 5 个及以上较大单风险因素 1 个重大或 2 个至 4 个较大单因素风险 1个较大或1至4个一般单123、因素风险 综合风险指数评判标准 0.64 0.640.36 0.36 调查结果 采用面向特定对象征求意见的方式；征求意见结果，明确反对者超过 33%。采用面向特定对象征求意见的方式；征求意见结果，明确反对者占10%至 33%。采用面向特定对象征求意见的方式；征求意见结果，明确反对者低于 10%。风险事件参与人数评判标准 单次事件参与人数达到200 人以上。单次事件参与人数达到20 至 200 人以上。单次事件参与人数达到 20 人以下。项目主要风险因素风险程度分析见下表 12：表表12 项目风险程度分析表项目风险程度分析表 序号 发生阶段 主要风险因素 风险概率（%）影响程度（%）风险程度 1124、 运营 大气污染物排放 70 40 0.28 2 运营 水体污染物排放 70 50 0.35 3 实施、运营 噪声和振动影响 60 40 0.24 4 实施、运营 固体废弃物影响 50 50 0.25 5 实施、运营 施工安全、卫生与职业健康 70 40 0.28 12.3.3 风险化解风险化解 针对该项目建设可能产生的风险因素和风险程度，建立完善的内部管理系统，围绕风险管理目标，制定风险防范对策和措施。通过应对风险管理措施的实施，制定合理操作程序和规章制度，规避可能产关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 63 生的风险。根据本项目可能产生的风险因素和风险程度，拟制定以下相应的风险防125、范对策：（1）合理安排施工时间，作业时间应避开夜间时段（22:00-6:00）及午休时间段，高噪声、强振动等机械（如搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等）应设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。（2）做好安全教育及管理工作，防微杜渐；积极同监理和建设单位配合，加强施工管理，抓好工程建设的质量安全监督工作。（3）制定职业病防治计划和实施方案，建立健全职业卫生管理制度和操作规程。采取有效的职业病防护设施，并为劳动者提供合格的职业病防护用品。（4）磷化清洗工序应配备废液自动收集系统，通过废水管线送至污水处理站进行处理。12.3.4 风险等级确定风险等级确定 为便于度量该项目整体风险的大小，有必要对项目可能引126、发的不利于社会稳定的各类风险可能性大小进行了逐项的分析评价，各类风险的可能性大小进行量化，然后得到项目的综合风险大小。表表13 措施前项目综合风险指数表措施前项目综合风险指数表 序号 风险因素 权重 风险程度 风险指数 微小（0.04R0）较小（0.16R0.04）一般（0.36R0.16）较大（0.64R0.36）重大（0.64）1 大气污染物排放 0.20 0.28 0.056 2 水体污染物排放 0.20 0.35 0.070 3 噪声和振动影响 0.20 0.24 0.048 4 固体废弃物影响 0.20 0.25 0.050 关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 64 序号127、 风险因素 权重 风险程度 风险指数 微小（0.04R0）较小（0.16R0.04）一般（0.36R0.16）较大（0.64R0.36）重大（0.64）5 施工安全、卫生与职业健康 0.20 0.28 0.056 6 综合评价风险值 1.00 0.280 根据表 13，采取措施前项目综合评价风险值为 0.28，小于 0.36，表明项目处于低风险级。项目采取措施后综合风险指数见表 14。表表14 采取措施后拟建项目综合风险指数表采取措施后拟建项目综合风险指数表 序号 风险因素 权重 风险程度 风险指数 微小（0.04R0）较小（0.16R0.04）一般（0.36R0.16）较大（0.64R0.3128、6）重大（0.64）1 大气污染物排放 0.20 0.16 0.032 2 水体污染物排放 0.20 0.14 0.028 3 噪声和振动影响 0.20 0.10 0.020 4 固体废弃物影响 0.20 0.10 0.020 5 施工安全、卫生与职业健康 0.20 0.14 0.028 6 综合评价风险值 1.00 0.128 采取措施后，项目风险概率将进一步减小，影响范围进一步缩小，风险程度将进一步减低，项目采取措施后项目风险指数从 0.28 降低至 0.128，表明项目处于低风险级。12.4 综合分析结论综合分析结论（1）该项目的建设符合国家政策、法律法规，获得了各级政府的政策支持，符合129、地方社会经济发展政策。（2）该项目综合风险较小，主要风险因素有大气污染物排放、水关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 65 体污染物排放、噪声和振动影响、固体废弃物影响、施工安全卫生与职业健康风险。综合以上风险值，主办单位应认真做好环境保护工作及职业病防护工作，加强施工管理，建立施工安全管理体系，同时对项目的各个主要风险因素制定相应的防范对策。（3）项目实施必须严格执行项目建设相关法律法规，加强风险防范，采取风险预警措施。关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 66 第十第十三三章章 综合评价综合评价 13.1 结结论论（1）项目把总部生产关节轴承产品的车间搬迁至该建设改造地130、点，推动总部航空产品的生产研发，属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中第一类“鼓励类”项目，符合产业政策。采用更加先进、绿色的工艺技术，提升环保和职业健康保障水平。同时引进自动化、智能化装备，在制造过程中实现节能减排，走上绿色循环、生态文明发展之路。有效实现轴承产业的可持续发展，把经济与环保两者有效地结合，在促进经济快速发展的同时最大限度地减少环境污染，从而营造出一个和谐、健康的经济社会环境。（2）项目装修改造总建筑面积 69700 平方米，新建厂房总建筑面积 33900 平方米，建设规模合理，建设内容合理。项目建设公共设施条件好，工艺布局和建设方案较为科学合理，符合工程机械行业“十三五131、”发展规划、漳州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，项目合理性和合法性可行。（3）项目有利于企业实施航空产品发展战略、提升企业业务增长点；有利于企业以关节轴承为基础的战略布局；有利于企业实现可持续经济发展；进一步增强机械制造业服务国民经济与社会发展的能力；项目具有充分的必要性。（4）项目的建设条件可行，社会效益可行，环保可行，项目具有充分的可行性。（5）项目总投资 44500 万元，资金由业主自筹，所需资金安排合理。（6）项目属于建筑工程，所采用的材料均符合节能环保要求，关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 67 生产环节环保措施合理可行。（7）项目达产后，新增年销售收入 2 132、亿元，新增利税 0.68 亿元，税后投资利润率 12.31%，项目回收期按所得税后测算为 8.03 年，经济效益可行。综上所述，该项目的实施具有显著的社会效益及经济效益，在综合管理的原则下，项目的实施是可行和必要的。13.2 建议建议 为使项目能顺利实施，建设单位应合理组织与安排项目建设的时序，抓紧资金到位和厂房改造设计等各方面工作的协调落实。综上所述，该项目是可行的，并建议尽早实施。关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 附图一：项目建设地理位置图 项目建设范围项目建设范围 关节轴承绿色智能制造技术改造项目可行性研究报告 附图二：项目卫星图 蓝田三厂区蓝田三厂区 蓝田二厂区蓝田二厂区