1、风景名胜区旅游基础设施与自然生态环境保护项目可行性报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月风景名胜区旅游基础设施与自然生态环境保护项目可行性报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月151可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录第一章 概 述11一、项目研究范围11二、项目编制主要依据12第二章 项目建设背景及建设的必要性21一、自然条件2、221、地形222、河流223、气候224、资源23二、社会经济状况24三、铜仁市主要旅游资源简介241、锦江景区243、六龙山景区271、周逸群烈士故居312、徐福后裔茶园山庄313、牟家坡悬棺324、中国傩文化博物馆325、沈从文祖居。331、铜仁中南门古城遗址332、东山寺333、莲池庵334、东屏寺345、杜家园和岩董新石器时代古文化遗址346、清真寺34四、铜仁市旅游业发展现状34二、本项目建设，是促进铜仁市经济结构调整和经济发展的需要。38第三章 市场分析与预测40一、铜仁市经济发展预测40二、铜仁市“十五”期间交通发展趋势41三、铜仁市“十五”旅游业发展目标及重点41四、铜仁市旅3、游业的地位和发展机遇42一、铜仁市旅游业“十五”游客量预测43二、本项目游客容量及游客量预测44第四章 项目区内主要景观分布及景区建设条件461、锦江游览区。473、六龙山游览区474、寨桂游览区48一、景区建设条件481、景区地质、地貌特征482、气候条件493、外部交通条件494、外部供电505、供水水源516、通讯517、景区管理设施现状518、建筑材料52二、景区自然生态环境状况52第五章 项目建设规模、内容、技术标准及53一、公路技术标准58二、码头及河道清淤技术标准60三、旅游步道技术标准60四、供配电及通讯技术标准601、供配电系统602、通讯系统：拟采用国家行业现行有关技术标准4、及规范。61五、给排水技术标准61六、环卫设施标准61七、管理设施建设标准61八、古建筑恢复及修缮标准61九、自然生态环境保护62第六章 主要建设方案63一、基础设施建设方案661、西门码头662、铜岩（川主宫）码头673、中南门码头674、水晶阁码头675、芦家洞水电站上下码头686、岩董码头698、漾头码头69二、生态环境改善治理方案701、河道清淤整治702、锦江沿岸绿化建设方案723、锦江沿岸生态环境治理其他措施方案734、锦江沿岸人文景观保护及恢复74一、景区基础设施建设方案761、景区旅游公路762、景区旅游步道773、游览区主要建构筑物814、景区综合服务设施84四、游览区供电、5、供水、通讯及暖通系统方案851、供电系统852、通讯系统883、给排水系统894、防洪925、采暖通风及空调系统方案92二、自然景观及生态环境保护措施方案931、xx洞内自然景观保护措施932、景区环境绿化工程94三、景区人文景观保护961、观音山佛事建筑962、徐福后裔茶园山庄及莲池庵97一、基础设施建设方案981、六龙山游览区旅游公路982、六龙山游览景区旅游步道1013、游览区主要建构筑物1034、游览区供电、供水、通讯方案105二、自然生态环境保护措施方案107一、基础设施建设方案1091、道路改造1092、景区主要建构筑物1093、游览区供电、供水、通讯方案110二、自然生态环境保护6、1111、主要技术指标1122、主要配套设备选型118第七章 环境保护和消防安全措施121一、景区环境状况评价121二、本项目景区内的污染源122三、景区污染治理措施1221、主要环境质量标准1222、污染治理措施123一、消防措施125二、安全措施126第八章 景区管理机构及人员编制127项目公司内部组织机构示意图128第九章 项目实施进度计划129第十章 投资估算及项目融资方案132一、投资估算依据及说明1325、国内旅游设施建设有关技术规范标准及经济指标。132二、投资估算133一、项目建设资金来源134二、项目资金使用计划134工程分期建设资金使用计划表135第十一章 项目财务效益分析7、与评价136一、景区旅游经营收入1372、景区各种旅游收入价格137二、景区经营费用支出138四、企业盈余公积金和公益金，按税后净利润的15%提取。138七、银行流动资金贷款利率按5.31%计。138一、盈亏平衡能力分析1401、游客量盈亏分析1402、经营价格盈亏分析140二、敏感性分析141第十二章 社会综合效益分析141第十三章 关于项目的招投标143第十四章 结论及建议144三、建议的旅游线路及游程1482、漾头xx一日游1483、漾头一日游1484、寨桂六龙山中部一日游1485、寨桂六龙山南部一日游1486、寨桂六龙山一日游1497、寨桂一日游1491、漾头xx二日游1493、寨桂六8、龙山二日游1491、锦江xx六龙山寨桂三日游1502、寨桂六龙山xx锦江三日游1503、六龙山寨桂三日游151第一章 概 述第一节 项目名称与业主概况项目名称：铜仁xx风景名胜区旅游基础设施与自然生态环境保护项目项目类别：旅游基础设施与自然生态环境保护建设地点：贵州省铜仁市项目业主：铜仁市xx旅游有限公司。该公司成立于2002年3月，经营范围是开发、生产、销售旅游产品、经营旅游等有关经营项目。公司住所在铜仁市xx西路。该公司是经铜仁市政府授权经营锦江xx风景名胜区旅游开发工程的业主。项目负责人为xx。项目主管单位：xx第二节 项目研究范围和主要依据一、项目研究范围本项目可行性研究报告的研究范围9、，包括：项目摘要、项目建设的主要景点简介、建设背景以及建设的必要性；分析研究项目拟进入的目标市场；确定项目建设范围，分析研究外部建设条件，拟定项目建设工程内容及建设方案；研究确定拟建工程的建设规模和主要功能作用；分析研究环境状况，提出环境保护措施；制定项目实施进度计划；提出项目建设的投资估算及资金筹措方案；提出项目建设工程招投标方案；分析并评价项目财务投资效益及社会效益；分析评价项目投资风险等。二、项目编制主要依据1、国务院关于进一步加快旅游业发展的通知（国发20019号）；2、风景名胜区管理暂行条例（国发19856号）；3、贵州省人民政府黔府198717号省人民政府关于公布第一批省级风景名胜10、区的通知；4、贵州省人民政府黔府函1995190号省人民政府关于铜仁市xx风景名胜区总体规划的批复及铜仁xx风景名胜区总体规划（1988年8月编）；5、贵州省人民政府黔府函200226号省人民政府关于铜仁市城市总体规划的批复及铜仁市城市总体规划（修编）文本（19992020年）；6、铜仁地区旅游发展总体规划（19982020年）（1999年11月编）；7、铜仁市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要（2001年2月）；8、铜仁市政府组织编制的铜仁市旅游发展总体规划（20022020年）（2001年12月）；9、铜仁市建设局铜仁市锦江沿岸园林绿地系统规划说明书（1992年3月）；10、铜仁市锦江x11、x风景名胜区旅游资源及其资产初步评估（2001年9月）；11、国家、部门、省等颁布的有关法规、技术规范、定额及取费标准；12、铜仁市政府有关部门和项目业主提供的其他相关资料；13、铜仁市发展计划局关于编制本报告的委托书。第三节 编制的原则1、以坚持旅游资源的严格保护、合理开发和永续利用相结合为编制原则。2、本项目的工程布置与建设，应符合贵州省、铜仁地区和铜仁市经济发展、城市规划、旅游规划等要求以及铜仁xx风景名胜区总体规划。3、景区内的工程项目建设，不能以景区内自然景观及植被遭到破坏为代价，应在对自然生态环境进行有效保护基础上，进行旅游项目的开发与建设，使旅游资源开发与周围生态环境的改善能相互12、协调、相互促进，共同发展。4、本工程建设项目，应能满足本工程范围内的各主要景点和景观都能方便游客的观光和游览，同时，也能保障游客旅游的人身安全，能满足游客进入中心景区游览对旅游基础设施的基本需要。5、对景区有污染和不良影响的项目，不列入本工程项目范围。第四节 项目摘要及主要技术经济指标铜仁xx风景名胜区，按省人民政府关于公布第一批省级风景名胜区的通知中关于xx风景名胜区的内容，其总面积达400平方千米，主要由锦江、xx、六龙山等景区组成，是我省的大型风景区之一，是全省东线旅游核心区的重要组成部分，范围是以铜仁市锦江、xx为核心，西至大江干流坝黄镇白花浪电站库区，东抵漾头电站库区，北含川硐镇白马13、洞滑石乡罗树奎墓云坪镇路腊农场一线，南括六龙山乡全境谢桥办事处三眼洞电站库区。铜仁xx风景名胜区是全省喀斯特地貌特征突出、旅游资源类型齐全、品种丰富、分布集中的大型风景名胜区，是1987年3月贵州省人民政府对外公布的全省第一批10个省级风景名胜区之一。该景区目前开发利用程度较低，仅有xx一个景点靠较简陋的条件接待少量游客，绝大部分旅游资源处于闲置状态。1995年10月省政府批复该景区总体规划后，为大规模保护及开发该景区，省、地、市有关部门组织完成了一系列准备工作。本报告主要是根据已批规划及其功能要求，并结合实际情况，按照“严格保护、合理开发和永续利用相结合的原则”及量力而行、逐步完善的方针，以14、形成“全景区范围内对资源有效保护和合理开发、永续利用的基本框架，为后续发展奠定基础”为主要目标进行编制。本报告拟定的建设工程内容，主要是项目范围内的旅游基础设施建设和景区自然生态环境保护工程两部分。主要有：新建景区旅游公路35千米，公路路面硬化工程17.2千米，新建旅游公路大桥一座（寨桂跨石竹河大桥），清理疏竣锦江旅游航道2000米，修筑旅游码头10个，修建具有民族风格的文化广场一个，建设及改造景区游览步道74千米及相应的护拦等设施。恢复修缮景区内的古寺庙宇2400平方米，锦江沿岸绿化230万平方米，景区深部绿化12万平方米，建设xx景区标志性大门及标志碑一个、观景亭50个，公厕20个，配套建15、设相应的供电、供水、通信、消防等公用设施及景区管理设施以及征地拆迁移民安置等。此外，需配套建设的铜仁经马岩、xx至漾头的旅游公路，其里程长26.67千米，二级公路，拟作为专项另行申报。本项目完成后，可形成140平方千米的旅游区面积，可满足日均8万人次，年均近3000万人次的游客到景区游览的基本需要，并形成锦江xx六龙山寨桂环形旅游线路。景区的开发、保护与管理，按旅游风景区管理体制改革要求，实行项目法人责任制，由该项目法人铜仁市xx旅游有限公司承担景区内自然生态环境保护和旅游基础设施建设，负责景区具体的经营与管理，承担相应的债权债务等法律责任。本项目的建设总投资为15428万元。其中：一期工程投16、资4570万元，二期工程投资6858万元，三期工程投资4000万元。项目在正常经营期内，年均可获经营收入2879万元，年均创各种税收702万元，年均税后净利润1118万元，项目全部投资财务内部收益率（FIRR）6.95%（所得税后），平均投资利润率9.67%，平均投资利税率10.56%。项目建设分三期进行，各期暂按一年计。经分析，该项目的投资效果指标可以满足投资者的基本要求，投资效益较为显著，项目在经济上是可行的，具有较好的经济效益和社会效益，并有一定的抗风险能力。项目的主要技术经济指标见下表：铜仁xx风景名胜区旅游基础设施与自然生态环境保护项目主要技术经济指标表序号指标名称单位指标或内容说明17、备注一项目名称铜仁xx风景名胜区旅游基础设施与自然生态环境保护项目二项目类别旅游基础设施和自然生态环境保护三项目建设地点贵州省铜仁市四项目主管单位xx五项目业主铜仁市xx旅游有限公司六拟开发的xx风景名胜区面积平方千米1401锦江游览区面积平方千米182xx游览区面积平方千米313六龙山游览区面积平方千米754寨桂光观农业园及民族文化游览区面积平方千米16七基础设施类工程1旅游码头个10锦江游览区个10其中：4个为较大码头2码头候船亭及站房平方米1500锦江游览区平方米15003河道清淤疏竣米2000达到七级航道标准锦江游览区米20004新建景区旅游公路千米35路基宽4.56.5米六龙山游览区18、千米355改造景区原有公路路面千米17.2路基宽6.5米六龙山游览区千米10寨桂游览区千米7.26新建旅游公路桥135寨桂游览区米100（桥长）一座桥面宽8.5米六龙山游览区米35（桥长）一座桥面宽8.5米7新建或改造景区旅游步道千米74.05步道宽1.22米xx游览区千米27.55其中：改造3.55千米六龙山游览区千米46其中：旅游栈道千米2锦江游览区千米0.58旅游观景休息亭个50建筑面积350平方米xx游览区个22建筑面积155平方米六龙山游览区个28建筑面积195平方米9景区旅游公厕个20共160个蹲位，800平方米 xx游览区个5共40个蹲位，200平方米六龙山游览区个12共96个蹲19、位，480平方米寨桂游览区个3共24个蹲位，120平方米10固体垃圾转运站个6建筑面积500平方米xx游览区个1建筑面积100平方米六龙山游览区个4建筑面积320平方米寨桂游览区个1建筑面积80平方米11景区垃圾收集封闭设施个17xx游览区个4每个12立方米/个六龙山游览区个10每个12立方米/个寨桂游览区个3每个12立方米/个12景区停车场及民族文化广场平方米8800xx游览区平方米6700设在景区综合服务区内其中：民族文化广场平方米3000露天广场六龙山游览区平方米1400寨桂游览区平方米70013景区管理设施平方米1300含水、电、通讯用房xx游览区平方米500含水、电、通讯用房六龙山游20、览区平方米800含水、电、通讯用房14景区标志性大门个1（7米宽）设在xx游览区内15景区输配电线路千米22xx游览区千米17其中：10kv线路12.5千米六龙山游览区千米4其中：10kv线路3千米寨桂游览区千米1其中：10kv线路0.6千米16通讯线路千米44xx游览区千米14其中：通讯光缆7千米六龙山游览区千米20普通电信电缆寨桂游览区千米10普通电信电缆17给水净化处理站个8xx游览区个2六龙山游览区个4寨桂游览区个218清水池立方米245xx游览区立方米115250M3、35M3六龙山游览区立方米90130M3、320M3寨桂游览区立方米40220M319输配水管道米7600xx游览区21、米3100六龙山游览区米3000寨桂游览区米150020污水处理站个4xx游览区个2六龙山游览区个2八自然生态环境改善与保护1锦江两岸绿化工程万平方米230约3450亩2xx游览区绿化工程万平方米43六龙山游览区绿化工程万平方米54寨桂游览区绿化工程万平方米3九景区自然景观及人文景观保护及恢复1xx洞内景观保护性护栏米40002xx游览区古建筑恢复平方米2400十景区日最大游客容纳量万人次8十一项目建设总投资万元154281按游览区划分锦江游览区万元6350xx游览区万元1639六龙山游览区万元4463寨桂游览区万元698工程建设其他费用万元1104预备费万元1140铺底流动资金万元342按建22、设分期划分第一期工程万元4570第二期工程万元6858第三期工程万元40003按投资性质划分土建工程万元6617设备及安装工程万元874景区绿化工程万元4780其他工程费用万元1983其中：居民及农户迁移、补偿等879万元预备费万元1140铺底流动资金万元34十二项目年经营总收入万元15154734正常经营期项目年均经营收入万元2897正常经营期十三年均总成本万元1077正常经营期其中：年均经营成本万元634正常经营期十四年均利润总额万元1669正常经营期十五年均创各种税金收入万元702正常经营期十七项目平均投资利润率%9.67十八项目平均投资利税率%10.56十九全部投资财务内部收益率1所得23、税前%9.472所得税后%6.95二十全部投资回收期1所得税前年12.692所得税后年14.44二一项目建设工期期3预计2005年建成二二经营期保本游客量万人次2933第二章 项目建设背景及建设的必要性第一节 铜仁市概况铜仁市是贵州省铜仁地区首府，是贵州黔东地区政治、经济、文化中心。铜仁市位于贵州省东北部，东邻湖南，北接松桃，西连江口、岑巩，南抵万山、玉屏，地处云贵高原向湘西丘陵过渡的武陵山区中段，地理位置在东经1085030至1092820、北纬272620至275240之间，东西距离最长63千米，南北距离最长48千米，总面积1513.61平方千米，扼西南通往中原之咽喉，居中原进入西南第一站24、，素有“黔东重镇”、“黔东门户”之称，是一座正在崛起的内陆开放城市。铜仁隋、唐置县，明、清署府，元朝时相传有渔人在铜岩处潜入江底，得儒家、道家、释迦牟尼鼻祖铜像三尊，因而元朝廷设置“铜人大小江蛮夷军民长官司”，明洪武五年（1372）改“铜人”为“铜仁”，铜仁由此定名。铜仁市现辖7个民族乡、5个镇、4个办事处，2000年末，总人口31.86万，居住有汉、侗、土家、苗等25个民族，少数民族人口合计19.23万，占总人口的60.36%。一、自然条件1、地形铜仁市地处云贵高原向湘西丘陵过渡的斜坡地带，位于武陵山脉主峰梵净山和湘西台地主峰雪峰山之间，地表形态变化较大，地貌类型复杂多样，喀斯特地貌特征明显25、。境内地势四周高、中部低，最高点海拔1149米，最低点海拔205米，平均海拔600米左右，山地占55.9%，丘陵占32.4%，山间平坝占11.7%。2、河流境内河流多、密度大，俗称四十八溪。以锦江为干流，10千米以上的干流22条，河流总长447.3千米，主要有锦江、大江、小江、谢桥河、瓦屋河等，流域面积几乎与全市国土面积相当；雨量充沛，年均降雨量1250至1400毫米。3、气候铜仁市属亚热带季风性湿润气候，四季分明，夏无酷暑，冬无严寒，气候温和，年均气温16.9，无霜期280天以上，日照数1171小时，热量丰富。4、资源境内资源丰富，开发潜力较大。主要有生物资源、森林资源、旅游资源以及水能资源26、土地资源、矿产资源等。、生物资源野生动物180余种，其中：哺乳动物45种、爬行动物15种、两栖类13种、鸟类60种、鱼类47种。被列为国家保护的动物有大鲵（娃娃鱼）、山溪鲵、水獭、穿山甲、五步蛇等。、森林资源全市林地面积80.93万亩，天然林面积75万亩，森林覆盖率35.6%，植物种类3700多种，其中：各种树种320多种，属国家一、二类保护的有珙桐、水杉、银杏、贵州紫薇等；中药材植物400多种，主要有治癌植物红豆杉，以及金银花、五倍子、桔梗等；经济林木100多种，主要有杜仲、猕猴桃、桠柑、淡竹、油桐、油茶、吴萸等；用材林上千种，主要有松、柏、杉和各种阔叶林木等。、旅游资源境内旅游资源丰富，27、可开发的旅游景点多达100多个，xx天下闻名，锦江秀水贯穿全境，人文景观独特，东山寺庙享誉古今，融自然、人文、古城景观于一身，集山、水、洞、桥景于一体，是镶嵌在云贵高原的一颗璀璨的明珠。古有“黔中各郡邑，独美于铜仁”的美誉，今有“桂林山水甲天下，铜仁山水甲桂林”的赞叹（香港摄影大师陈复礼语）。其中绝大部分集中分布于正在申报为国家级的xx风景名胜区内。较为知名的景点，还有省级文物重点保护单位周逸群故居、东山寺等。二、社会经济状况铜仁市2000年GDP9.93亿元，比上年增长14.2%，第一、二、三产业结构为26.58:38.15:35.27，人均GDP3015元，地方财政收入6088万元，农民人28、均纯收入1606元，工业总产值8.75亿元，农林牧渔业总产值4.32亿元，粮食产量13.03万吨，油料产量1.11万吨，肉类产量1.37万吨，发电量1.19亿度，水泥产量12.88万吨，公路通车里程761公里。铜仁市经济发展存在的主要问题，是经济总量较小，经济结构有待调整，特别是第三产业发展水平较低。三、铜仁市主要旅游资源简介铜仁市旅游资源大体可分为三大类，即自然景观、人文景观和古迹遗址。、自然景观1、锦江景区发源于梵净山的锦江流经江口，由西向东横贯铜仁市全境，其上游的大小两江汇集于铜仁城中，并将城区一分为三，呈“S”状xx逶迤东去洞庭，汇入长江。沿江两岸奇峰林立，峭壁嵌绿，碧波粼粼，山色青青29、。两岸丰富的自然景观、独特的人文景观及珍贵的文物古迹、雕梁的亭台楼阁等，宛如一颗颗珠宝镶嵌在锦江两旁，构成了一幅“清水出芙蓉，天然去雕饰”的锦江画廊。游历过铜仁的记者廖经天曾写下“四面青山楼外楼，新妆巧扮最风流，多情最是锦江水，依依一步一回头”的绝句。锦江河床宽150180米，深1030米，已开通的航道里程中，50吨以上航程31公里，10吨左右航程18公里，有3个简易码头和几个临时停靠船只点。锦江景区沿岸如诗如画的景点，主要包括武陵桥城、锦江十二景、锦江公园、水晶阁等。、武陵桥城铜仁市是一座多水的山城，整个城区与水、山相依托，相融合。三江（大江、小江、锦江）碧水穿错于城区，把城区分割成若干个自30、然区域。城区内现有新滩大桥、清水大桥、花果山桥、瓦窑河坝上桥、西门大桥、兴市桥、鹭鸶岩大桥、大江坪大桥、锦江大桥、下南门吊桥、东门大桥等十余座，气势非凡、风格各异。桥下江水碧波荡漾，锦江两岸绿树掩映，江上渔舟点点，既有名城苏州的婀娜多姿，更有山城铜仁的风格特色，是一座名副其实的水城、桥城。、锦江十二景是锦江沿岸较有特色的自然景点，即为金磷戏水、南岳飞泉、两江春色、中流砥柱、东山楼阁、云彩江声、文笔凌云、渔梁夜月、石笏朝天、芦洞风光、玉屏晴雪、西岭归樵。、锦江公园。位于城西锦江河岸，占地1.8万平方米，公园绿树成荫，园中有园，建筑别致。园中竖有汉白玉雕刻的周逸群烈士塑像，供游客瞻仰。、水晶阁半岛31、。位于城东太乙峰下，锦江东岸，岛三面环水，半岛古树参天，幽香四溢；江面碧水映翠，渔舟如梭，宛如一幅流动的风景图。2、xx景区位于城东的漾头镇、六龙山脉北端、锦江南岸大峡谷之中，区内山峰林立，重峦叠嶂，溪谷幽深，竹木苍翠，植被完好，既有璀璨峥嵘的岩溶洞群，雄奇险秀的锦江峡谷，逶迤秀丽的锦江（漾头）库区，还有考古价值较高的新石器时代原始人的古文化遗址，是一个集观赏和科研于一体的旅游胜地。xx景区主要包括xx、xx峡谷、锦江库区等景点。、xxxx是该景区的主体景点，位于景区中部，洞内空旷宽敞，气势磅礴，景物众多。（主）洞长2284米，宽100多米，高7580米，面积7万多平方米。全洞分为8厅和一道暗32、河，厅又分为两层，上层6厅，下层2厅，上下厅及洞洞之间均有小洞相连，深不可测。洞内有青龙、龙虾、海螺、海龟、开屏孔雀、狮子、驼队、猴群、古刹、神佛、仙女以及簇拥依偎的童翁人群等等，惟妙惟肖；洞内遍布钟乳石笋、石柱、石帘、石瀑、石幔、石花、石针等，有的似云海奔涌，有的似飞禽走兽，有的似奇花异草，千姿百态，巧夺天工，神奇瑰丽。第三厅的三根擎天巨柱高大雄奇，其中最突出的是“xx盘柱”，高达39.9米，周长13.5米，柱身有九条石龙缠绕，形体遒劲，栩栩如生。相传，六龙山有六条青龙与锦江三条黄龙相约聚于此，见此洞胜似天宫仙境，都想据为已有，互相争夺，不愿离去，等到鸡鸣天亮时，已经出不了洞，便化作九条石龙33、盘于洞中石柱之上，xx因此得名。该洞美景之一的“洞中望月”，神秘幽思，令人留连忘返，设想不断。xx左侧一公里处，有一个十分奇特的冷热二风洞，一洞凉风徐徐，寒气袭人；一洞暖气融融，如沐春风，令人惊赞不已，回味无穷。、xx峡谷位于xx风景区内，连绵十里，孤峰林立，洞洞相联，甚为壮观。主要有集旅游和佛教于一体的观音山和莲台峰。观音山，位于xx右侧，陡立孤峰，巍峨雄壮，曾建有莲花寺、观音殿、求子祠等古建筑，皆画栋雕梁，凭栏眺望，锦江如带，峡谷流翠，烟波浩渺，云江共舞，景象极为壮丽；莲台峰为观音山主峰，近可鸟瞰清澈光灿的江水，远能眺望层层群山，及至梵净山金顶。在雨后睛天成雾的早晨，还可遇上浩瀚无垠的雾海34、和绚丽多彩的“佛光”。、锦江（漾头）库区从芦家洞水电站顺江而下，至漾头水电站库区。两岸翠竹葱笼，湖水晶莹剔透，是一个山水林木交相辉映的人工湖泊。、黄腊洞、青明洞、天鹅洞、鱿鱼洞（已被淹没）等位于xx附近。3、六龙山景区六龙山景区，主要包括以竹海、杜鹃为主的生态景观、以峡谷、溶洞为主的喀斯特景观和以少数民族村寨为主的民俗文化景观。、六龙山竹海位于城东南六龙山乡，xx以南区域，中心区为甘溪坪，总面积12万亩。竹类以淡竹为主，还分布有楠竹等十余个竹类品种。竹中有树、竹中有洞（天花洞、龙王洞、红岩洞、冷风洞等十几个小溶洞群均处在竹海公园内）、竹中有物（野生动物种类较多）、竹中有景（主要指雪景）。冬季时35、，六龙山竹海白雪茫茫，无边无际。是一个天然的夏天避暑，冬天观雪的竹海（生态）公园。、六龙山大峡谷在六龙山乡甘溪坪鲫鱼塘村民组境内，天花洞脚下，距xx5公里。上有龙塘水库，下有神秘的聚龙塘、悬崖七股水。六龙山大峡谷全长10多里，两边悬崖峭壁，中间溪水潺潺，瀑布连串，野鸭成群，岩壁紧紧相连，奇形怪状，岩顶松竹参天。、六龙潭位于六龙山鲫鱼塘村民组境内，六龙潭由翠竹环抱，山清水秀，面积有100余亩，六龙潭下有一暗河，当暗河涨水时，很多鲫鱼会从朝天洞口冒出来，当暗河枯水时，朝天洞口又会浮出水面。潭内四季常清，鲫鱼众多，是六龙山上一个自然的垂钓园。、六龙山杜鹃六龙山竹海东线的茶坪至毛扣之间分布着十里杜鹃，36、总面积有1000多亩。杜鹃盛开时节，满山遍野，红紫相映，清香扑鼻，芬芳四溢。、六龙山野生动、植物园六龙山景区200平方千米范围内，有野牛、野猪、野鸡、野鸭等上百种野生动物，有上千种野生珍贵植物，是一个野生动物园和天然植物园。、六龙山瀑布位于六龙山景区西南面，核心部分在棚井坳、地波落、日腊溪、王家园之间，所有景点被淡竹覆盖，总面积10多平方千米，主要有以赤壁飞瀑（暂命名）为主的10余处千姿百态的瀑布群（赤壁飞瀑布宽20米，高达50米），还有地波落（海拔高程1100米左右）观日出、观云淌，有以犀牛洞、响水洞为主的溶洞群，有六龙聚会、将军放箭、孟姜女望天、霸王别姬、白象崖、一线天、轿顶山、西山红岩等37、景观，有3平方千米左右的枫树林，是六龙山景区的一个极具开发价值的重要旅游宝地。、六龙山溶洞群除了六龙山北部的xx外，六龙山还分布着数十个喀斯特溶洞，是一个天然的溶洞王国。主要有天花洞、龙王洞、红岩洞、落水坨溶洞、骂沙湾溶洞、川溶湾溶洞、龙王洞、汽咙洞、冷风洞、燕子洞等。、苗子唐（又名苗王唐）历史上曾是苗人居住的地方，四周悬崖峭壁，只有一条通道，山上有水、有洞，现还遗留有苗人的灶具等其生活用品。、川岩长廊位于六龙山乡政府对面2公里的半山处，距甘溪坪3公里，川岩垅前、后景色各异，垅前云雾莽莽，垅后竹海苍苍，垅右横过龙王洞，垅左横过苗王塘，与十里岩壁相连，景色迷人，故称川岩长廊（或十里长廊），其中还38、有溶洞若干个。历史上为避祸之处。、南天门位于腊洞坪村民组，天然石门，门宽约1000余米，门下溪水潺潺直下龙王洞，门左上方有把门将军约10个，门右有轿顶山一座，轿前后有轿夫抬轿，直奔天子坡。、仙人断桥位于六龙山的北部（棚井坳山上）。传说过去是一块天然石板架在两面山上，因狗从桥上路过，被天上仙人发现，有碍观瞻命雷公将桥打断。现桥的右边还有半截石桥，桥头悬崖峭壁，景色极为壮观。、大溪沟位于棚井坳村民组，在六龙山的西面，靠近仙人断桥，距铜仁城8公里。沟内有响水洞、飞水岩、瀑布、小湾瀑布、娘娘岩、千丘田等等。沟上有将军柱四根，一根在棚井坳寨子边，三根在大溪沟内。、犀牛潮水位于棚井坳村民组，在六龙山的西部39、，上有马子岭（形如骏马），下有羊雀湾，传说有犀牛在久晴无雨时，在洞内洗澡，洞水混混浊浊哗哗直下羊雀湾，外溢犀牛潮水。还有人曾看到过犀牛出洞外吃草。、天子坡位于桐木坪村民组。传说此坡上有一对住茅棚的夫妇，生一男孩时，生下地后儿子就会说话，预示应当皇帝，后人称天子坡。、六马山位于晴六坡桥冲山，面对天子坡。形如六匹战马，又名六马朝天子，六马山下有一尊岩石，其型尤如一个少女牵着一匹马朝天子坡走去。、民族风情旅游村寨侗族民族风情村寨土家族民族风情村寨苗族民族风情村寨、人文景观1、周逸群烈士故居位于铜仁市共同路18号，周逸群烈士系红军早期主要将领，黄埔军校第二期学员，1927年参加南昌起义，是洪湖湘鄂西革40、命根据地和红二军团的主要创始人之一，贺龙元帅的入党介绍人。周逸群烈士1898年7月23日出生于此，1931年5月在湖南贾家凉亭战斗中英勇牺牲。故居为六间平房，白墙青瓦，大门上悬挂徐向前元帅题写的“周逸群烈士故居”红铱金字大匾，院落为前后两院，石板铺地，前院中堂挂有全国人大副委员长廖汉生题定的“周逸群烈士故居陈列室”横匾，室内以文、图、表及实物展现了烈士光辉的一生，故居房屋皆以石料为基，木质穿排结构，花栏雕窗，青瓦翘脊，古色古香。现为贵州省爱国主义教育基地之一。2、徐福后裔茶园山庄位于城东17公里锦江南岸，六龙山脉北端漾头茶园山村寨内，徐福系2000多年前秦朝有名方士，曾受秦始皇之命两次出海寻找41、长生不老之药，第二次出海时，在全国各地征集军士和童男童女数千人，东渡日本一去不返。因此，日本的裕仁天皇、前首相细川护照、羽田孜等都自称是徐福的后裔。徐福出行时，年纪36岁，在故土已有子嗣，祖居今江苏榆赣徐福村，后一支迁至江西临川青泥，历12代，又分支于明嘉靖元年（公元1522年）迁至铜仁。到铜仁第四代（徐福第59代）徐以暹（1606年1699年）参与南明政权反清失败后，为躲避清朝诛戮，逃到铜仁六龙山脉深处开辟庄园，铜仁府志称之为“徐以暹别业”。茶园山庄坐北朝南，分左（长房）、中（景山第）、右（南州第）三院，占地20000多平方米，明（朝）风（格）突出，气势宏伟大，楼宇已毁，旧址尚存。徐以暹著有42、茶山十景借景抒志，后编入道光年间铜仁府志，又选编在同治年间贵州诗人莫友芝等人的贵州明代诗选黔诗纪略中，在海内外产生了重大影响。3、牟家坡悬棺位于城西大坪乡牟家坡村。悬棺葬于80余米高的峭壁间，一共四棺，现存三棺中：一棺装尸骨，长2.51米，棺内骸骨尚完好无损。其余两棺为空棺。据考证属“五溪蛮”仡佬族葬俗。4、中国傩文化博物馆位于城中东山寺内，傩文化由傩堂戏和傩技构成，具有“戏剧活化石”之称。傩堂戏源于古代傩舞和傩祭，是一种非常古老原始的戏剧形式，其特点是不化妆，以面具区别人物身份和性格，以锣鼓等打击乐伴奏，其曲牌有九板，共调十三腔，多以模拟动作表演，其内容和表演形式融宗教迷信、神话传说和历史故43、事于一体，十分繁杂丰富，有浓厚的神秘色彩。近几年来，不断有中、外学者来铜考察，被喻为“最生动的民间艺术”，1989年铜仁市傩戏面具在深圳展出，引起中外学者普遍关注。李鹏总理曾亲自题词，赞赏傩文化。博物馆共设3个陈列室，收藏有上百年的傩戏面具和各种服饰、音乐唱本以及法器实物，可供专家考察研究，游人观赏。5、沈从文祖居。位于城北滑石乡。沈民九世祖沈思远（春山）1416年由江西高安县迁居铜仁。沈从文（18061988）原名沈大焕，祖籍铜仁（其祖太沈岐山于清代举家迁至凤凰县），是我国著名乡土文学作家。现祖居尚在，家谱尚存。、古迹遗址1、铜仁中南门古城遗址铜仁古城区位于锦江河畔东山西麓，系明、清传统的砖44、木结构四合院建筑，一道道风火墙翘角飞檐，古色古香。院内多有天井、院坝，偶植几竿修竹和数棵绿树，风中雨中有声，日中月中有影，别是一番风味。其中，王诚斋旧居是贺龙两次来铜仁扩军时下榻的地方。与古城区风格相同的古城垣，古码头、左城门至今犹存。建设时期分别为：明景泰二年（公元1451年）建土城，嘉靖二十年（公元1543年）改建石城，xx九里三分，城墙高一丈六尺，垛口1736个，后设九门，均垒以楼。城内居民住房均石砌封火墙隔离，中南门、江中门一带旧城建筑及城墙保护完整。2、东山寺位于城中东部，三面临城，一面临江，总面积26622.5平方米，寺中古树参天，绿树成荫，楼阁寺庙栉比鳞次，烧香拜佛香火不灭。该寺45、始建于宋朝，续建于明清，现仅存雷神殿、真武殿。既为佛教胜地，又为旅游胜地。3、莲池庵位于城东锦江南岸纵深2公里左右，六龙山脉西北端。清顺治十四年（公元1657年），明末遗臣无相来此出家，建有殿阁、金顶、舍身桥等，古木苍郁，峭壁森严。现只存庙阁遗址。4、东屏寺位于漾头镇附近，锦江东岸，座落在东屏山中，为铜仁三大佛教胜地之一。寺内庙宇宏伟，香火旺盛。四方香客和游人常年不断。5、杜家园和岩董新石器时代古文化遗址杜家园，位于锦江下游，漾头电站附近，距xx12公里。岩董，位于xx右侧4公里处锦江河畔，遗址面积为1万多平方米。6、清真寺位于河西马家村民组，为回民举行宗教活动的圣地。现保存完好。四、铜仁市旅46、游业发展现状铜仁市气候温和宜人，生态环境良好，旅游资源十分丰富，其中锦江xx风景名胜区的旅游资源，分布相对集中，旅游景观种类齐全，综合价值高，开发潜力大，产业化效益明显。目前，铜仁市旅游业发展还处在起步阶段，初步开发的旅游资源仅有xx、东山寺、周逸群故居等少量景观，且还很不完善，特别是交通和服务设施没有跟上，使极富吸引力的景观仍处于较低知名度状态，绝大部分景观未开发利用，供旅游观光的景点不多。2000年，全市旅游总人数约13.65万人次，比上年增长3.6%，为全地区的25%，约为全省的0.7%。其中，国内旅游人数13.5万人次，比上年增加3.4%；入境旅游人数0.15万人次，比上年增加25%。47、2000年，全市旅游总收入2818.68万元，占全市GDP的 2.84%，比上年增长25%，为全地区的31.1%，约为全省的0.5%。其中国内旅游收入2430万元，比上年增长25%，为全地区的30%，为全省的0.4%；入境旅游收入47.4万美元（约合388.68万元），比上年增长25%，为全地区的40%，约为全省的0.8%。2000年，全市国内旅游人均消费水平为180元，入境旅游人均消费水平为316美元。铜仁市旅游业现尚未发挥其应有的资源优势，仍处于小规模、局部景点开发的状态。这主要是受到交通不便、经济总量较小、发展水平低等因素的制约，不适应加快西部地区旅游业发展，使资源优势尽快转化为经济优势48、，并成为新的经济增长点的发展要求。随着交通等基础设施及自然生态环境条件的不断改善和服务设施的不断完善以及旅游景点的逐步开发建设，铜仁市旅游业蕴藏的巨大潜能，将在解决社会就业、扶贫攻坚和经济发展中，发挥出重要的作用。第二节 项目建设背景旅游作为一种物资生活和精神文化需求，正以强劲的发展势头走进千家万户，作为一个充满生机的产业，已成为国民经济新的增长点。旅游业在经济发展和人民生活中的地位日益重要。国家在西部大开发战略及“十五”计划纲要中，已将旅游业特别是西部地区的旅游业作为新的经济增长点加以培育，并使之在经济结构调整中具有全局性和十分重要的地位，在投资政策上予以倾斜，这对贵州省委、省政府提出要将我49、省建设成旅游强省的发展战略是一种强有力的支持。贵州省是享誉国内外的“公园省”，近年来，依托遍布全省的高品位旅游资源，使全省旅游业以年均高于GDP20个以上百分点的速度增长。1998年至2001年，全省旅游业总收入，从39.1亿元(占全省GDP4.64%)，迅速发展到81.5亿元(占全省GDP7.53%)；已初步形成了我省经济发展中新的经济增长点和支柱产业之一。全省海外入境旅游者人均消费水平，已从319.3美元上升至334.5美元，稳中有升，具有理智性及较成熟的特点；国内旅游者人均消费，则从186.9元上升至361.0元，上升了93.15个百分点，呈快速增长的态势，并还有进一步增长的趋势。受旅游50、业发展过程中的旅游基础设施和配套设施等多种因素的影响，全省目前基本形成了“黔中发达、周边发展”的旅游发展格局，而贵州省现已具备产业化发展的旅游景观则遍及全省。这一发展状况表明，全省目前还有相当部分生态条件较好、景观类型齐全、品种丰富、分布集中、但地处偏远、并极具发展潜力的旅游资源，还未得到有效的开发与利用，或开发程度较低，使旅游资源优势未能得到充分体现，其可开发的空间巨大。而与省内黔中、西线、北线、南线等旅游线相比，东线旅游发展则相对滞后。以本项目为例，在省政府1987年3月公布的第一批10个省级风景名胜区中，东线以外的景区，其开发建设速度较快，已先后有织金洞、龙宫、红枫湖、马岭河峡谷等风景区51、从省级升格为国家级风景区，其游客量不断扩大，知名度也不断提高。而本项目景区，目前仍基本处于起步阶段，其主要原因就是景区旅游基础设施严重滞后，影响景区旅游发展。贵州省现有经济总量较小，旅游业在全省经济发展和经济结构调整中具有较为突出的作用，发展旅游业对我省基础设施建设、生态建设和城镇化建设、就业、扶贫等均具有较明显的促进作用，现已日益受到各级政府的高度重视，正蓄势待发。贵州省在“十五”计划纲要中已确定，要尽快将我省建设成自然风光和民族文化相结合的旅游大省。要突出黔中，放开周边，形成以重点风景名胜区为中心，旅游基础设施较为完善，景区自然生态环境得到较好保护，旅游服务设施基本配套的综合性、多样性，并52、具有特色的旅游体系，将旅游业培育成为全省新的支柱产业。铜仁地区在“十五”计划纲要中也明确提出，要进一步加快旅游业的发展，并作为第三产业的重点加以培育，使之成为全地区新的支柱产业，尽早形成贵州东线旅游的核心区。铜仁市在“十五”计划纲要中则更明确强调，全市旅游业的主要任务，就是进一步加快锦江xx风景名胜区旅游基础设施建设，在加强对旅游资源自然生态环境进行有效保护的基础上，对其进行合理开发和利用，以带动全市旅游业规模化、产业化的发展。铜仁xx风景名胜区旅游基础设施与自然生态环境保护项目，正是基于上述背景下提出的。第三节 项目建设的必要性一、本项目建设，是使铜仁旅游基础设施较为落后状况可明显得以改善，53、并加强对旅游资源自然生态环境进行严格保护基础上，对其资源进行合理开发利用，尽快将我省建设成旅游大省，使铜仁市成为我省黔东旅游中心的需要。目前，全省旅游业正以年均30%的速度增长，建设旅游大省战略正在顺利推进。2001年全省旅游业总收入为81.45亿元，比上年增长了29.9%，占全省GDP的7.53%。但由于省内东线旅游基础设施建设相对滞后，尤其是东部边缘的铜仁地区，其旅游基础设施建设更显迟后，一些景区景点开发建设力度不强，使黔东旅游业与省内其他旅游业发展迅速的地区相比还有不小的差距，特别是铜仁市更显薄弱。铜仁xx风景名胜区，是全省公布的第一批10个省级风景名胜区之一，比较而言，在知名度、基础设54、施和景点建设、景区升级等方面已显落后，更与该大型景区的地位不相称，这也是我省黔东旅游业发展水平较低的重要原因之一。铜仁市2001年旅游人数和旅游收入分别仅为全省的0.7%和0.43%。虽然该市的旅游资源门类齐全、精品富集，但对其旅游基础设施建设和严格保护基础上的合理开发利用水平相对较低，已不能适应全省旅游发展战略的需要。本项目是“十五”期间铜仁市旅游业发展的基础内容，也是全省东线旅游的重要组成部份。建设本项目，符合对旅游资源严格保护、合理开发和永续利用相结合的原则和将我省尽快建成旅游大省的发展战略及相关政策的要求，是尽快将铜仁市建成我省黔东旅游中心的需要。二、本项目建设，是促进铜仁市经济结构调55、整和经济发展的需要。铜仁市远离省会中心城市，长期以来，受交通制约，经济发展较为滞后。2000年，全市GDP分别仅为全省和全地区的1%和15.6%，与省内东部重镇和地区经济中心的地位有些不相对称。2000年全市经济结构中，第一、二、三产业分别为26.58:38.15:35.27，与省内其他较发达的地州市首府城市经济相比，其经济结构还有待于进一步调整、优化，经济发展水平相对滞后。目前，铜仁市正在抓紧西部大开发的历史机遇，在国家、省和地区的大力支持下，随着机场、高等级公路、铁路等重大交通基础设施项目以及供电、供水、城市污水及垃圾处理等城市基础设施项目的建成和即将建成，使其具备了良好的发展条件，并迎来56、旅游业发展的最佳时期。建设本项目，符合国家、省和地区“十五”发展规划及相关政策要求，符合省、地、市旅游发展总体规划。随着铜仁xx风景名胜区旅游基础设施条件的明显改进和景区自然生态环境的明显改善，预计“十五”期末到景区旅游的游客量可达35万人次/年，年旅游收入可达1230万元，同时对全市基础设施建设、自然生态环境的改善、城镇化建设等，均会产生积极的促进作用。从积极推进铜仁市经济结构调整和加快城市经济发展的角度看，实施本项目建设是很有必要的。三、本项目建设，是加强和发挥铜仁市作为地区中心城市作用并努力提高其自身扶贫功能的需要。铜仁市是我省东部地区重镇，是铜仁地区政治、经济、文化的中心。2000年，57、铜仁地区年末总人口为375万人，GDP为63.64亿元，人均GDP为1697元，GDP中第一、二、三产业结构为61.2:18.1:20.7，其经济总量偏小，人均生产力水平较低，经济结构较落后，是全省贫困面较大的地区之一。铜仁市GDP占全地区的比重为15.6%，在全地区10个县（市、特区）中，经济总量既不是最大者，也不是人均水平最高者，作为全地区经济中心的地位和自身扶贫功能作用，还有待于进一步加强，以充分发挥中心城市在地区经济发展中的龙头作用。在全省进一步加快城镇化建设的形势下，进行本项目建设，对铜仁城市基础设施、生态环境等的建设，均具有较明显的促进作用，在提高就业机会，发挥扶贫功能作用等方面也58、具有十分积极的带动作用，因此，实施本项目，是增强铜仁市作为地区中心城市功能作用，并努力提高自身扶贫功能效应的需要。第三章 市场分析与预测第一节 市场分析一、铜仁市经济发展预测根据铜仁市“十五”社会经济发展计划纲要，“十五”期间，全市经济增长速度为年均13%左右，固定资产投资额年均增长26%，人口自然增长率逐年下降，每年控制在9以内，力争地方财政收入年均增长15%，城市化水平提高到45%，农民人均纯收入年均增长6%以上，城镇居民人均可支配收入年均增长6%。到2005年，全市GDP预计达到18亿元以上，总人口控制在35.4万人以内。产业结构由2000年的26.58:38.15:35.27，调整到259、005年的 16.6:39.3:44.1。二、铜仁市“十五”期间交通发展趋势根据铜仁市交通在建和拟建项目状况及交通发展规划，在“十五”期间，铜仁市对外交通将发生极大的变化。到2005年，基本可形成四通八达快捷便利的铁路、公路、航空等对外交通大通道。其中：渝怀铁路，旅客日输送能力可达3.6万人；铜仁至江口公路，旅客日输送能力为2.25万人；铜仁市区经机场至松桃（或凤凰）公路，旅客日输送能力为1.5万人；铜仁经漾头至麻阳高等级公路，旅客日输送能力2.25万人；铜仁机场，旅客日输送能力约0.3万人。“十五”期间，铜仁市对外交通的明显改善，将基本解决全市旅游业发展中对外交通不便的问题。三、铜仁市“十五60、”旅游业发展目标及重点“十五”期间，铜仁市旅游业的发展目标是，到2005年，力争接待游客50万人次，旅游总收入达1亿元，相当于当年全市GDP的5.5%。全市“十五”期间旅游业发展的重点是，进一步加快xx风景名胜区旅游基础设施建设，加强对景区自然生态环境的保护，在严格保护基础上，合理开发建设各具特色的风景点（区），同时加强对城市旅游服务配套设施建设，形成以铜仁市城区为依托，以锦江、xx、六龙山、寨桂为重点，功能及设施基本配套，自然生态环境明显得以改善的xx风景名胜区旅游区域。四、铜仁市旅游业的地位和发展机遇铜仁市是连接湖南张家界与贵州梵净山以及进入贵州东线旅游区的枢纽和桥梁，其旅游地理区位作用十61、分突出。张家界的知名度、梵净山的吸引力、渝怀铁路等大交通的联系以及与重庆、湖南等省际旅游和省内旅游的连接，使铜仁市旅游业发展具有较为广阔的市场前景。铜仁市自身所具备的旅游资源优势，在“十五”期间可形成较为完善的旅游体系。在城市旅游基础设施和生态环境建设不断完善，社会经济活动日益频繁，居民收入不断增加以及生活质量持续提高的形势下，其旅游中心城市的地位，将进一步得到巩固和加强。“十五”期间，省委、省政府已明确提出要把旅游业作为全省优势资源和支柱产业重点发展，进一步增强在国民经济发展中的地位和作用。西部大开发战略的实施，国家将加大对西部开发的扶持力度，基础设施条件将会得到全面改善，为旅游业的发展创造62、了良好的外部环境与条件，同时，国家对西部旅游基础设施和生态环境建设的投入也会大幅度增加，使西部旅游基础设施及配套设施建设速度进一步加快，同时也增强了对西部自然生态环境改善的力度，使西部旅游业进入人与自然相互和谐、协调的良性发展快速时期。第二节 游客量预测根据全省“十五”计划纲要和全省旅游发展总体规划，预计到2005年，全省旅游总收入、入境旅游收入将分别达到120亿和1亿美元。预计“十五”期间，全省旅游总收入、国内旅游收入、入境旅游收入，年均增长速度分别可达13.77%、14.09%和10.42%。一、铜仁市旅游业“十五”游客量预测“十五”期间，随着渝怀铁路、铜仁机场等现代化交通运输体系的形成和63、其组合作用的进一步发挥，可使xx风景名胜区形成相对完善的旅游体系。快捷、顺畅、舒适的外部交通条件，加之婀娜多姿、绚丽多彩、且又古朴而神秘的自然及人文景观的巧妙组合，使xx风景名胜区对入境旅游者和沿海发达地区的国内旅游者，将会产生极大的吸引力。国内主要城市及香港、曼谷等地的旅游者，可通过贵阳机场连接至铜仁，其空中往返可控制在5小时之内；通过渝怀铁路与全国铁路网相连，可使国内主要城市至铜仁的陆路往返里程，可控制在5日之内。使组织到铜仁进行三日游、七日游等旅游方案成为可能，使到铜仁的远距离的游客量将会迅速增加。“十五”期间，随着全省及周边省市旅游业的兴旺，省内东线旅游以及东线进入梵净山旅游，将会出现64、与湖南、重庆、四川、广西等邻省区间的省际旅游以及与省内其他景点间的连片旅游等形式。随着旅游基础设施建设的发展和自然生态环境的不断改善以及旅游内容的逐渐丰富及旅游线路的不断延伸，将会使我省旅游市场呈现出一派兴旺发达的局面。尤其是我省黔东地区的旅游业，将会依托黔东地区的中心城市铜仁市在对外交通、通讯及旅游服务配套设施等方面相对比较完善和在东线旅游线路上所具有的较为优越的区位优势，以及铜仁市本身在旅游资源构成和开发上所具有的特点及规模，而使我省黔东旅游市场将呈现出迅速上升的态势，到铜仁旅游的国内外游客将会大幅增加。“十五”期间，随着本地居民收入的稳步上升，西部大开发战略的深入实施和扩大内需战略等所产65、生的经济活动将更加频繁。旅游意识的普及，使以节假日、双休日为主的本地旅游市场将会得到较大规模的开发，一日游、两日游等旅游类型将不断完善，短距离旅游的客流量将不断扩大。预计上述三种类型旅游，将是“十五”期间铜仁市旅游增长的主要方式，其中人均旅游消费，与目前较低水平相比，也会有明显的增加。按照小规模、高速度的发展规律，预计“十五”期间，铜仁市旅游业年均增长速度将高于全省平均水平，旅游总人数、国内旅游人数和入境旅游人数，将分别以29.65%、29.74%和19.79 %的年均速度增长，旅游总收入、国内旅游收入和入境旅游收入，将分别以28.82%、30.5%和15.53%的年均速度递增。预计到200566、年，全市旅游总人数、国内旅游人数和入境旅游人数将分别达到 50万人次、49.63万人次和0.37万人次；全市旅游总收入、国内旅游收入和入境旅游收入将分别达到10000万元、9200万元和97.6万美元（约合800万元）。二、本项目游客容量及游客量预测铜仁xx风景名胜区总面积达400平方千米，在该景区旅游基础设施基本形成及自然生态环境得到有效保护和明显改善后，在满足游客对游览区环境及拥挤度在心理上和生理上的基本需求条件下，拟开发的锦江、xx、六龙山、寨桂等四个游览区域，共可形成140平方千米的游览面积，日最大游客容纳量为8.1万人次，年可接待游客近3000万人次。景区中游客容纳瓶颈区域xx洞内，67、最大游客容纳量（即5m2/人.h）为7750人次/日，年游客容纳量约为150万人次（最大）。铜仁xx风景名胜区，是铜仁市旅游的主要游览地，也是全市旅游业的主要增长点。根据前述分析，预计“十五”期间，该景区旅游增长速度将高于全市平均水平，其游客年均增长率将高达70%，2005年游客量预计可达35万人次左右；“十一五”期间游客年均增长率为10%，2010年游客量估计将达57万人次；“十二五”“十三五”期间，游客年均增长率预计为9.8%，2020年游客量估计可达145万人次左右。2000年贵州省、铜仁地区及铜仁市旅游主要指标表指标名称单位全省铜仁地区铜仁市铜仁市占地区比重铜仁市占全省比重2000年增68、长旅游总人数万人次1998.3954.3713.653.6%25.1%约0.7%国内旅游人数万人次1980.0054.0013.503.4%25%约0.7%入境旅游人数万人次18.390.370.159%40.5%0.8%旅游总收入万元6295009070.882818.6825%31.1%约0.5%国内旅游收入万元5795008100.002430.0025%30%0.4%入境旅游收入万美元6092.23118.4047.4025%40%约0.8%20002020年铜仁市旅游客流量及旅游收入预测表序号指标名称单位2000年2004年2005年2010年2015年2020年一旅游总人数万人次169、3.653950100160250其中:到锦江xx景区人数万人次2.315355790145二旅游总收入万元28207700100004000075000140000第四章 项目区内主要景观分布及景区建设条件第一节 项目区内主要景观分布按黔府（1987）17号文关于省人民政府公布第一批省级风景名胜区的通知内容，xx风景名胜区位于武陵山脉以东六龙山区和锦江河两岸，面积达400平方千米。根据景区内各主要景观的分布状况和项目业主对景区各景点旅游基础设施建设的需要及对旅游资源进行合理开发设想以及对景区自然生态环境保护要求和铜仁市目前经济发展水平，本项目区范围拟确定在xx风景名胜区内的锦江、xx、六龙山70、及寨桂四个游览区范围内。1、锦江游览区。西起铜仁城区西门大桥，顺江而下，直抵东部的漾头水电站，全长约28千米以及河北岸以公路和渝怀铁路为界，南岸纵深0.50.7千米的范围，面积约18平方千米。其主要景观分布为：锦江西部铜仁城区范围，由西向东，依次分布有“铜岩”江心巨石，“川主宫”楼阁，东山临江峭壁、苍松翠柏以及东山公园内的古代亭楼寺庙、周逸群烈士故居、中国傩文化博物馆、中南门古民居、沈从文祖居、牟家坡悬棺、水晶阁休闲度假区、太乙峰、文笔峰等自然及人文景观；锦江中部沿岸依次分布有“渔梁滩”、石笏朝天峰、椅子岩、狗腊庵、落简坪、令婆殿、岩董新石器遗址、黄腊洞、青明洞、天洞、鱿鱼洞等自然和人文景观；71、锦江xx下游至漾头河段，沿江分布有东屏寺、刘家祠堂、清真寺、杜家园以及漾头（水库）人工湖泊等人文景观。2、xx游览区由于该游览区内的主要精华景点均分布于锦江南岸，因此该游览区拟由锦江北岸甲州村起，南至大坳、溶溪、茶园山，面积约31平方千米。景区内的核心精华景点，是xx洞内奇特宏伟的自然景观，洞口以北分布有莲花寺、观音阁、“一线天”、眺望亭等自然及古寺庙宇景点，洞口以南先后分布有龙风洞、石山洞、龙尾洞、莲台峰等自然景点，再往南偏西方向，则分布有水晶宫、徐福后裔山庄、万棵松、快乐庵等自然及人文景观。3、六龙山游览区北以与xx游览区接壤处为起点，南至棚井坳、腊洞坪，东抵茶坪、毛扣，西与保家楼及寨桂观72、光农业园相连，面积约75平方千米。区内最主要的景观是遍布于六龙山山脉的万亩竹林以及与xx游览区接壤的六龙山大峡谷和六龙山南部的瀑布群。六龙山大峡谷由东向西长约5千米，俗称十里大峡谷，此处两边悬崖峭壁，奇峰怪石耸立，雄伟壮观，并有一处景色较为突出的“七股水”景点。除此之外，在峡谷南侧还分布有天桥、石林、六龙潭、鲫鱼塘等自然景点，在东侧有天花洞等溶洞群、龙塘及面积约1000亩的杜鹃林，峡谷西端是莲池庵遗址。再往南，还有赤壁飞瀑、飞龙潭瀑布、将军箭瀑布、六龙聚会、犀牛洞、白象崖等自然景点。4、寨桂游览区该游览区内，除有少量的自然景观和古墓遗址外，主要是以观光农业园和民族文化村寨等人文景观为主。该区面73、积约16平方千米。本项目拟开发的景区总面积约为140平方千米。景区内山峰林立，重峦叠嶂，溪谷幽深，林木苍翠，绿郁葱葱，植被完好，璀璨峥嵘的喀斯特溶洞宏伟奇特，再配以逶迤秀丽的锦江，更显其景色婀娜多姿。景区内自然景观，不仅有雄、奇、险、秀、幽、静、美等特点，还存有历史悠久的古寺庙宇及新石器时代原始人的古文化遗址以及古朴纯真的土家族、侗族、苗族等少数民族的自然村寨。第二节 景区建设条件及自然生态环境状况一、景区建设条件1、景区地质、地貌特征风景区内出露的地层岩性主要是：上部为中寒武系敖缘组白云岩、白云质灰岩及灰岩碳酸类岩石；中部为下寒武系清虚洞组、厚层、中厚层况泥晶灰岩、夹泥质页岩或泥质条带；下部74、为下寒武系杷榔组灰绿色、黄灰色泥质页岩。景区位于铜仁复式向斜东南边缘马岩东北向压扭性大断裂下盘，区内有铜仁古滩，东北向扭性断裂通过，由于西北东南向挤压作用，次一级张性断裂向挤压方向发育，岩层走向东北，倾西北。区内最高山峰在海拔700900米之间，多为孤峰，中低山地形在海拔400600米之间，最低处为锦江河，海拔210米。xx不论从大地构造位置、形成溶洞层位、岩性、控制溶洞形成的构造条件等看，都与贵州其它溶洞有所不同，是一处不可多得的容休闲娱乐、科考探秘和洞穴探险为一体的旅游资源。2、气候条件铜仁xx风景名胜区，其气候属亚热带季风湿润气候，气候宜人，年平均温度为1516，年均降雨量1400毫米。75、区内季节间气温差异不大，36月份，日均气温19.72，月均气温17.95，月均降雨量85.2毫米，风向CNE，风速0.77米/秒，实为国内难得的旅游胜地。3、外部交通条件铜仁大兴机场，已于2001年7月正式通航，玉铜高等级公路已建成通车，渝怀铁路正在加紧施工。从当前情况看，铜仁市对外交通状况已有明显改善，但从xx风景名胜区对外通行条件看，还不尽如人意，尤其是通往六龙山景区的交通条件亟待改进。目前，沿锦江北岸的铜仁经马岩、xx至漾头镇的公路，还仅为一条标准较低的（四级、泥结碎石路面）低等级公路。正在建设的渝怀铁路，也将从xx经过，其走向与公路走向基本一致，在xx段，铁路与公路线路并行（在公路北侧76、）。拟开发的六龙山游览区，目前可通至六龙山甘溪坪村（景区内的一个自然村寨）的公路，仅有一条，且还是等外级的乡村公路，需绕行约40千米才可到达。另一条通往xx及六龙山景区边缘的公路，是铜仁市至寨桂的公路，此路是利用以工代赈资金修建的通乡公路（基本达到四级路），但路面还是泥结碎石路面。现还无一条公路可通至拟开发的主景区范围。景区内少数民族村寨的农民进出山区，均是依靠现有的一些山间小道与外界进行物质交流。由锦江乘船至xx，其区间航道尚可通行，但一些滩险仍有碍航现象，需清淤疏竣。锦江沿岸除西门大桥、xx和漾头电站附近各有一个小码头外，其他河段基本没码头。要将xx风景区内各主要景点合理开发利用起来，就必77、须要改善景区内外的交通基础设施条件，尤其是可通达主要景区的公路交通，要通达顺畅，水路交通也应予以相应的改善，同时加强对景区自然生态环境的保护和改善。外部交通条件及自然生态环境改善了，才可吸引大量游客到xx景区旅游。同时景区内部也需修建或改造相当里程的游览步道，以满足游客到各景点观光、游览的需要。4、外部供电xx洞内目前灯光布景、照明及洞口管理服务设施用电，是由山下村寨的农网提供，但其供电负荷有限，仅能满足洞内游客参观及照明等基本需要。景区附近较大的水电站是漾头电站，其装机容量为16000kw，水电站现已与国家电网联网。漾头变电站除向外分别引出一条110KV和35KV高压线路外，还引出几条10K78、V线路，其中一条从xx山下通过，但此10KV线路供电负荷已基本饱和，无更多的富余供给景区。因此，需由漾头变电站重新引出一条长约10千米、电压等级为10KV的专线至景区变电所，以满足景区用电需要。5、供水水源目前铜仁市城区自来水供水管网，还未敷设至xx景区范围。因此，现景区管理处工作人员饮用水及其他生活用水，均来自于山泉水。除城市自来水外，可供选择的水源为锦江河水和山泉水。锦江河水目前受上游污染较严重，其水质已达不到饮用水和其他生活用水的标准，因此锦江河水不能作为景区服务及管理设施生活用水的水源。仅有山泉水可作为生活用水水源。从目前调查情况看，在xx景区内有多处地点有山泉水。xx洞口附近就有两处79、山泉水水源，其涌水量可以满足洞口管理区生活用水的需要；在山下综合服务区附近，也有几处山泉水可以作为景区综合服务区生活用水水源。山泉水经适当的消毒、净化处理后，就可达到饮用水水质标准。6、通讯目前铜仁市移动通讯网络，已可覆盖到xx景区范围，可以在景区内进行移动通讯。但有线电话现还不能通到xx。铜仁市程控电话通讯光缆，已敷设到距xx约7千米的马岩村。需由马岩再敷设一条通讯光缆至景区综合服务区内，并设一台100200门程控电话交换机，即可满足在景区内进行有线通讯的需要。7、景区管理设施现状目前在xx洞口平台处，已先后建起了一座小型招待所和其他管理用房及洞口游客观景休息亭，其总的建筑面积约1200平方80、米。由一条宽约1.5米，由石块和石板组成的简易上道步道，将xx洞口与山下小码头连接起来，形成现有的上山通道。洞口至莲花寺遗址和眺望亭之间，也有一条较窄的步道相连。除此之外，洞口到其他景点间，就无步道可行。8、建筑材料当地石灰岩丰富，工程所需石块、石条、砂石等，可从景区外固定料场采取，在符合环保及景区管理有关规定前提下，道路施工开挖的石方可用作筑路材料。施工所需水泥、砖瓦、钢材等建材，可在铜仁市建材市场采购解决。二、景区自然生态环境状况本项目范围内的景区，除xx洞内部分景点和洞口附近的莲花寺、“一线天”、眺望台以及城区沿锦江的部分景点等已开发、对外开放外，还有相当部分的景区和景点还处于待开发状态81、，尤其是xx及六龙山景区深部地带的各景点，几乎全部处于未开发状态。xx及六龙山景区，由于大部分是处于山岭重丘地带，所在的乡、村较为贫困，因此景区内及外边缘地带，几乎没有乡镇工业企业及其他有可能影响景区环境的工贸设施存在。自1987年xx风景区被公布为省级风景名胜区以来，根据国家对风景名胜区管理的有关规定，对景区内所有景观、树木、植被等，已实行封山育林，严禁砍伐、禁止在景区内对野生动物进行各种捕猎及大规模开山取石等保护措施，使景区内的各景观、景点和绿树植被等，得到了较为妥善的保护；六龙山竹林曾一度被作为造纸原料来源而被砍伐，现已将六龙山万亩竹林列为天然林保护区范围，并采取了较为妥善的措施加以保护82、。就目前情况看，对xx及六龙山风景区内的各种树木植被及野生动物保护，总体上看是比较好的，除一些岩壁石山和自然村寨、农田外，其他地方的林木植被覆盖率均比较高，尤其是xx核心景区范围，其植被覆盖率达90%以上，其生态环境质量属上等。但由于历史的原因，在xx及六龙山景区范围内，现还存在几个自然民族村寨。由于有这些村寨的存在，而使一些坡地和山间平坝被开垦为耕地，农民现还大部分以柴草为生活能源原料，因而砍伐林木的现象时有发生。xx洞内景观现已对游人开放，因而常有一些固体废弃物被随意丢弃在游览步道旁和一些景点参观地段上，洞口平台处所设的管理及生活设施所产生的生活垃圾及废水，多少会对洞口附近的生态环境产生一83、些不良影响。xx景区内的锦江河，其上游要贯穿铜仁市大部分城区，目前城区内相当部分的生活污水和生产废水是往锦江排放，给锦江造成了较大的污染，尤其是河岸附近的铜仁市造纸厂，其生产废水基本不经处理，就直接向锦江排放，给锦江水造成的污染极为严重。此外，锦江沿岸居住的一些居民，随意将生活垃圾向沿岸倾倒，给锦江沿岸的生态环境造成了极大的破坏。目前，项目区范围内的锦江沿岸，其树木植被覆盖率较低，沿岸不少地段已被开辟为耕地和城市居民及农民的住宅地，较大影响了锦江沿岸生态环境质量。第五章 项目建设规模、内容、技术标准及主要功能设施作用第一节 项目建设规模为尽快将铜仁市旅游业培育为该市新兴的支柱产业之一，充分发挥84、铜仁市旅游资源较为丰富的优势，并尽快将资源优势转变为经济优势，本项目将根据铜仁市“十五”社会经济发展规划和铜仁地区及铜仁市旅游发展总体规划以及xx风景名胜区总体规划，拟依托铜仁市作为地区中心城市，其旅游服务配套设施较为完善的优势，在xx洞内景观已大部分开发的基础上，将旅游景区合理开发及自然生态环境保护范围进一步扩展、延伸，建设和完善景区内的旅游基础设施项目，把锦江水上游览和xx、六龙山景区陆地自然景观及民族风情、历史文化等人文景观相互结合起来保护性的进行合理开发，以形成山、水、林、洞及峡谷风光相互融合、相互映衬，并配以当地少数民族浓郁的民俗文化风情和历史悠久的古文化遗址等景观在内较有特色的、人85、与自然和谐相处的旅游景区，形成以对锦江xx六龙山自然及人文景观观赏游览为主，兼有科学考察、科普教育、旅游探险、休闲度假等功能的旅游线路，满足游客在景区观光游览、休闲度假对旅游基础设施和自然生态环境有明显改善的基本要求。根据项目开发范围和景区内各主要景点的分布状况以及项目业主对景区自然生态环境进行有效保护和合理开发的要求，本工程拟建设的旅游基础设施内容为：锦江旅游码头及候船风雨亭、景区旅游公路及桥梁、景区游览步道、景区观景休息亭、景区环卫设施、景区水、电、通讯及管理设施、民族文化广场、停车场等项目；拟进行的自然生态环境保护及改善项目为：锦江部份河道清淤，锦江沿岸环境整治、景区主要区域绿化建设，锦86、江沿岸企业和部份居民迁移或关闭，xx洞内环境改善，部分古建筑恢复及修缮，实施天然林保护及退耕还林措施等；此外，作为景区旅游不可缺少的铜仁市经xx至漾头的旅游公路，将作为配套的独立项目另行申报。景区游客服务中心设施，也将作为专项配套项目，另行建设。依据上述建设内容和条件以及铜仁市社会经济和旅游业发展水平，拟确定该项目建设规模为：、锦江旅游码头10个，其中：较大码头4个；、旅游码头风雨亭及站房1500平方米；、景区新建旅游公路35千米，路基宽4.56.5米；、景区原有公路硬化改造17.2千米，路基宽6.5米；、景区新建和改造游览步道74千米，道宽1.22米，其中栈道2千米；、寨桂旅游公路桥1座，桥87、长100米，宽8.5米；、景区输配电线路 22千米，其中：漾头变电站至景区综合服务区的约10KV输电线路10千米；、外部通讯线路44千米，其中：由马岩至综合服务区的通讯光缆7千米；、新增景区输配水管道7600米及相应的给排水设施；、新增景区观景休息亭350平方米，50个；、xx洞内加设保护性护栏4000米；、景区综合服务区土地征用10000平方米，约15亩；其中：民族文化广场3000平方米 停车场3500平方米、景区新增管理用房（含水、电、通讯用房）1300平方米，包括xx、容溪、甘溪坪、贺家、地波落等处管理用房；、景区旅游公厕800平方米，20个、锦江两岸绿化面积230万平方米、锦江河道清淤88、疏竣2000米、项目拟开发景区面积140平方千米、开发后的景区日均可接待游客最大容量8万人次/日 第二节 主要建设内容一、新建旅游码头和候船风雨亭及站房：拟在铜仁市区西门大桥至漾头电站间的锦江河沿岸，修建西门码头、铜岩（川主宫）码头、中南门码头、水晶阁码头、芦家洞电站上、下码头、岩董码头、xx左、右岸码头、漾头码头等10个旅游码头。同时在这些码头旁设候船风雨亭，在4个较大码头上设站房。河道清淤：拟对锦江河上的桶滩、沈家滩、柴木滩及其他一些小滩进行清淤疏竣。二、新建旅游公路：拟新建寨桂至甘溪坪、甘溪坪至溶溪、七股水经贺家、岸背至坝皂、地波落经赤壁飞瀑、王家园与寨桂至甘溪坪公路连接的旅游公路。三、89、改造旅游公路：拟改造铜仁市区至寨桂和甘溪坪经七里冲到地波落、七里冲经腊洞坪至棚井坳的现有乡镇公路。对现有路面进行沥青表处或采用混凝土路面，对路边排水沟、涵洞、边坡等进行适当修整。四、新建公路桥梁：拟新建铜仁市区至寨桂公路跨越石竹河大桥一座和七股水经贺家、岸背至坝皂公路跨越石竹河小桥一座。五、新建旅游步道：拟新建xx码头通往xx洞口的次上山步道、xx洞口的主上山步道至莲花寺间步道、xx洞口经龙风洞、石山洞至莲台峰步道、石山洞（凉风坳）至大坳步道、溶溪经茶园山至贺家步道、七股水经天桥、鲫鱼塘至甘溪坪步道、溶溪至七股水步道（其中一段为栈道）、石山洞（凉风坳）经茶坪、毛扣至甘溪坪步道、六龙山南部瀑布群90、景点间步道，芦家洞电站上下码头间步道。六、改造旅游步道：拟改造xx码头至xx码头至xx洞口主上山步道、xx洞口至莲花寺步道、莲花寺至眺望亭步道。七、新建景区供配电设施：拟由漾头变电站至景区综合服务区变电站间，新建一条10kv外部输电线路，在xx景区降压变电站及相应的供配电设备。在六龙山及寨桂等游览区，也拟新建输配电线路及相应的供配电设施。八、供排水设施：拟在xx、六龙山、寨桂等景区新建或改造供排水设施。九、新建通讯设施：拟由马岩至景区综合服务区间敷设一条通讯光缆，并在xx、六龙山、寨桂等景区内设通讯线路及相应的电话交换设备等通讯设施。十、新建观景及休息亭：拟在景区游览步道及主要景点适宜的地点，91、修建50个观景休息亭。十一、新建旅游公厕：拟在游人相对较多处适宜的位置，新建符合旅游标准要求的公厕20个。十二、新建垃圾收集设施：拟在xx综合服务区及溶溪、甘溪坪、贺家、地波落等处管理设施附近，新建旅游区固体垃圾转运站，并在游人较多处设小型固体垃圾收集封闭设施，设若干果皮箱。十三、景区管理用房：拟在xx码头北岸的景区综合服务区内，新建管理用房及景区标志性大门。在景区内的溶溪、甘溪坪、贺家及地波落等自然村寨内，新建景区管理设施。十四、景区自然生态保护工程：拟在项目区范围的锦江河两岸，种植各种树木、竹林和植被，在主要景点处，增加绿化面积；清淤疏竣锦江河上有碍航行的桶滩，沈家滩及柴木滩以及其他一些小92、滩险的河道；迁移沿河两岸不适宜保留的居民、农户及企业；在不适合耕种的坡地上实行退耕还林、还竹、还草，实行天然林保护、封山育林等措施。十五、景区人文景观保护：拟恢复景区内有历史文化意义的古代建筑，对现有的古代建筑进行适当的修缮和保护，对新石器时期的古文化遗址采取严格保护措施。第三节 第三节 主要技术标准 一、公路技术标准 1、道路等级：采用公路工程技术标准（JTJ00197）中山岭重丘地区四级公路标准，计算行车速度为20km/h。2、平面：平曲线不设超高最小半径150m，一般最小半径30m。当受地形条件或其它特殊情况限制时，其极限最小半径为15m。3、纵断面：最小纵坡不大于9%，最小纵坡不小于093、.3%。竖曲线一般最小半径200m，极根最小半径100m。4、横断面：路基宽6.5m，个别困难路段为4.5m（应设置错车道，每千米不少于三处，每处路基宽6.5m，有效长度不小于20m），其中：行车道宽3.50m，路肩宽21.5m（路基宽为4.5m时，路肩宽20.5m）。当平曲线半径等于或小于250m时，平曲线内侧应加宽0.21.25m，曲线超高横坡度不大于8%。5、路面结构：采用公路沥青路面设计规范（JTJ01497）标准，其自上而下为3.5cm的沥青表处路面，15cm的碎石垫层，25cm大渣路基层。6、改造道路执行的基本技术标准，仍为部颁JTJ00197中的山岭重丘地区四级公路标准，但对一些94、改造困难度较大，工程艰巨，投资较高的路段，可采用贵州省乡村公路工程技术标准中的某些标准，即最大纵坡极限可放大至12%，改造道路路面按3.5cm沥青表处改造。7、桥梁：桥梁计算荷载汽车20级，验算荷载挂车100。桥上纵坡不大于4%，桥头引道纵坡不大于5%。桥梁防洪标准为P=1/50。二、码头及河道清淤技术标准1、码头：拟按交通部关于内河航运水工建筑的有关标准修建。较大码头泊位长40m，较小码头泊位长1520m。码头踏步高于常年最高水位，低于常年最低水位。2、河道：拟按内河航运七级航道等级标准，对项目区范围内的碍航滩险进行清淤疏竣。三、旅游步道技术标准1、步道宽1.21.5m，主要景点上山步道宽295、米；上山踏步台有阶高一般为1215cm，少部分陡峭地段20cm左右，踏步每阶宽一般为2530cm。大部分由天然石块、石条、石板、碎石与少部砼砂浆拼砌构筑。岩石外露地段可按外露岩石形状凿打出路面。步道外边缘拟加设钢管护栏或砼护栏。2、栈道：修筑普通步道难度很大的峡谷地段，拟修筑栈道。沿岩壁外挑出的栈道宽1.2m，由钢管、钢筋及砼预制件构筑而成。四、供配电及通讯技术标准1、供配电系统、供配电系统设计规范（GB5005295）；、10kv及以下变电所设计规范（GB5005394）；、民用建筑电气设计规范（JGJ1692）；10kv外部输电线路采用LGJ50导线，变电器拟选S9系列节能变压器。设景区变96、配电房。2、通讯系统：拟采用国家行业现行有关技术标准及规范。五、给排水技术标准1、生活饮用水标准（GB574985）；2、室外给水设计规范（GBJ1386）；3、室外排水设计规范（GBJ1487）；4、建筑设计防火规范（GBJ1687）；六、环卫设施标准拟按国家现行对旅游景区内环卫设施设置的标准及规范要求，进行景区环卫设施建设。七、管理设施建设标准按民用建筑设计通则（JGJ4787）标准要求建设。八、古建筑恢复及修缮标准拟按对古建筑修建及修缮的有关规范、规程及条例要求，对景区古建筑进行恢复性建设和修缮。九、自然生态环境保护按国家对旅游景区自然生态环境保护的有关规定，执行天然林保护措施，封山育林97、，恢复景区绿地，植树造林，禁伐林木，划定保护区范围，25度以上坡耕地，实行退耕还林、还草、还竹政策，以防水土流失。严禁在景区内随意开山取石、放牧、攀折花草、砍柴，以有效保护生态环境。第四节 主要功能设施作用一、为合理开发利用锦江旅游资源，发挥锦江在旅游资源组合上的优势作用，在锦江沿岸设置旅游码头、清淤疏竣可能碍航的滩险、在锦江两岸一定范围内进行植林绿化等旅游基础设施和生态环境建设工程，以达到锦江水上旅游线路能顺利得以开发利用的功能效用，使锦江沿岸自然生态环境有明显改善，并能满足游客乘船安全、顺畅地游览锦江的需求。二、在xx洞内景观已部分开发的基础上，进一步拓展扩大景区可游览、观光的范围。通过旅98、游公路和游览步道等旅游基础设施的修建和实施对自然生态环境进行严格保护的措施，将景区内较具特色的山、水、林、洞和峡谷等自然景观与民族风情和历史文化遗址等人文景观有机地组合在一起，充分发挥有价值、有潜力的自然及人文景观在当地旅游业中的作用和效能，满足游客到景区深部各景点观光、游览的需要。达到既可合理而有效地开发利用当地丰富的旅游资源，又可有效地保护和改善景区生态环境的效果，同时也为当地少数民族尽快摆脱贫困，开创一条致富的途经，促进当地农村经济结构的调整和农民生活水平的不断提高。三、为适应景区外部交通条件的逐步改进与完善，满足游客游览观光锦江及xx风景区的需求，拟建设跨越石竹河的寨桂旅游公路桥，以便99、为游客进出xx风景区提供一条快捷、方便、顺畅的跨河通道。四、新建景区水、电、通讯及卫生设施等基础配套设施，可明显改变景区目前水电、通讯及卫生等设施不足的状况，有利于促进景区旅游环境条件的不断改善。五、在符合法律、法规有关规定的条件下，拟在适宜的地点修建景区观景休息亭和景区管理等设施，以满足游客在景区游览和对景区进行管理等方面的基本需要。六、景区内主要旅游基础设施和生态环境建设，将使铜仁市作为山水园林旅游城市的功能设施更趋完善，可合理开发利用的旅游景区范围进一步扩大，自然生态环境状况明显得到改善，可吸引的游客数量日益增多。通过假日观光旅游、休闲度假旅游和科研考察、探险旅游等多种旅游形式，来促使旅100、游消费在当地的快速增长，进而推进和带动城市旅游业的整体发展，发挥旅游业在城市建设和城市经济发展中的积极促进作用。第六章 主要建设方案根据贵州省政府黔府函（1995）190号文对铜仁xx风景名胜区总体规划的批复意见和xx风景名胜区总体规划的内容以及对锦江河段旅游区自然生态环境进行有效整理并合理开发建设的需要，本项目拟进行的旅游基础设施建设和自然生态环境保护范围为：铜仁市中心区至东部漾头水电站，长约28千米的锦江河风景旅游区。包括xx及六龙山、寨桂在内，面积约122平方千米的xx风景名胜区主景区的开发建设。本项目拟建设开发的景区总面积约140平方千米。第一节 开发建设原则一、要坚持对旅游资源的严格101、保护、合理开发和永续利用相结合的原则。注重旅游设施建设和旅游线路开发对生态环境的影响，在对自然生态环境严格保护基础上，合理设计旅游路线，确保旅游基础设施建设与自然生态、自然景观、人文景观的相互协调，维持自然风景保护区的自然本色和生态功能，使景区宝贵的旅游资源能永续利用，处理好经济效益与社会效益，眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益的相互协调关系。二、项目区内旅游设基础施建设，应符合已批准的铜仁市城市总体规划和铜仁xx风景名胜区总体规划的要求和布局，应符合对景区自然生态环境进行有效保护的原则要求，满足游客在项目旅游区内对旅游基础设施的基本要求。三、通过对锦江碍航河段的清淤、疏竣等的整治和对河道102、两岸树林、竹林等林木植被的恢复、种植以及对景区内各游览道路的修善，使景区自然生态环境状况有明显改善，景区旅游资源可得到有效保护，并使以沿锦江并连接xx、六龙山的自然景观观赏旅游为主，以历史文化遗迹和民族风情等人文景观游览、科考为辅的旅游线路能通畅顺达，形成一条游览覆盖面较大、可观光旅游的景点较多，游览线路较为顺畅、合理的旅游线路。四、景区内旅游基础设施建设，要以对自然生态保护为前提，开发建设不能以牺牲或破坏自然生态环境为代价，要避免或严格控制对自然生态的人工干预，尤其是对一些精华景点和重要的生态保护小区，绝对严禁人工干预。要避免在景区范围内的大量土石方工程，要尽量保持景区内自然生态的原始风貌。103、五、景区内各种道路、步道及观景亭的布设和修筑，应满足游客行车、步行和观赏各景点的需要，同时也要与周围的自然生态环境相协调。某些步道和踏步阶梯可采用当地天然石材，既可节省投资，又可与当地的自然环境相适应。六、旅游基础设施建设，要符合国家有关法律法规要求，符合规划布局要求，要考虑对外交通联系的便利，且在供电、供水、通讯等方面能满足游客的基本需要。七、锦江游览航道的清淤、疏竣及沿岸码头、绿化等工程建设，要与城市防洪、水土保持及生态环境综合治理方案相结合，并同时又适应于游客乘船游览、观赏的需要，要结合沿岸各风景点的合理开发进行建设。锦江两岸绿化工程，要与沿岸自然景观的自然状态相互协调、统一，适当保留一104、些沿岸自然村寨的田园特色，以丰富锦江沿岸的景观层次，赋予更多的山水情调。第二节 锦江游览区基础设施及生态环境改善建设方案一、基础设施建设方案锦江旅游线路，起点位于铜仁市西门大桥下的西门码头，顺江而下，由西向东经铜岩、锦江大桥、东门大桥、水星阁、过芦家洞水电站大坝，再经马岩、鱿鱼洞、xx，直至与湖南麻阳县交界处的漾头水电站，全长约28千米。根据xx及锦江旅游总体规划，拟在上述锦江水上游览河段上，修筑10个旅游码头，分别为西门码头、铜岩（川主宫）码头、中南门码头、水晶阁码头、芦家洞水电站大坝上、下码头、岩董码头、xx左、右岸码头、漾头码头。这些码头主要是为游客乘船游览锦江服务的客运码头。拟采用国家105、对内河航运水工建筑有关标准进行建设。码头踏步高于常年最高水位和低于常年最低水位。踏步及岸面可采用条石和块石砌筑、拼筑，个别较大码头可采用砼砌筑。1、西门码头该码头位于锦江旅游线的起点铜仁市西门大桥下，属锦江上游小江的范围，处于市中心位置，是游客乘船游览锦江的主要码头。由于该码头上下游客较多，所以拟将该码头设置为可停靠多艘游船的较大型旅游码头。码头型式拟考虑为顺岸式斜坡踏步码头，其泊位长约40米，并同时考虑修建可方便游客上下游船的风雨亭和站房等附属设施，其建筑面积约300平方米。2、铜岩（川主宫）码头该处是上游大、小江汇入锦江的汇合处。在汇合口有一巨石屹立江心，其上建有一亭阁，俗称“铜岩”。三江106、汇合点岸边的“川主宫”历史悠久，风格别致。此处现已成为该市人民游览、休闲、品茶的观光景点之一。在该处修建码头，既可方便游客上岸参观游览，又可便于在三江公园旅游的游客乘船游览锦江秀丽的山水。该码头属小型码头，其型式也为顺岸式斜坡踏步码头，配套建设的风雨候船亭为50平方米。3、中南门码头该码头位于锦江河域古城区地段。游客可由此上岸游览、观光铜仁古城旧址和福音堂及佛教寺庙，游览临江壁立、峭削嶙峋、绝壁树出石罅、苍翠挺拔、古林茂盛的东山风景点。该景点内现已建有多个古楼亭阁和寺庙，并且还可到此地已建立的傩戏博物馆等民族风情旅游景点参观、游览。同时也便于在此旅游的游客由此乘船到锦江下游游览。此码头泊位长约107、20米，属小型顺岸式斜坡踏步码头，拟配套建设的风雨候船亭为100平方米。以前此处曾建有客货运输码头，此次建设可在原址上恢复重建。上述三个码头基本上是处于市中心城区范围内的锦江河段上，使游客可乘船游览、观赏铜仁市城区沿江范围内的“铜岩”古代亭台的楼阁、东山峭壁苍翠以及两岸山水相依，风格各异、多姿多彩的山区水城和独具特色的自然景象。4、水晶阁码头顺锦江而下，距西门大桥水路距离约3.5千米的水晶阁是一个三面环水的半岛，岛上古柏参天，绿树掩映，几栋具有欧式风格的建筑及楼台亭榭，座落于绿树林间。半岛内花草树木幽香四溢，江面上则碧水映绿、渔舟如梭，使该半岛成为一处特色显著、风格别具、环境优雅的休闲、度假胜108、地。根据半岛临江的地形条件，仍拟将水晶阁码头考虑修建为顺岸式斜坡踏步码头，并配套修筑码头风雨候船休息亭100平方米，以方便游客到水晶阁半岛上旅游、休闲、度假。5、芦家洞水电站上下码头锦江下游距西门大桥水路约7千米的芦家洞水电站（装机4830kw），由于其电站大坝的缘故，使游船不能直接翻越坝顶。尽管电站大坝靠右岸坝端已修有一个过船船闸，但因长期没有使用，且其中一扇闸门又被洪水冲毁，因此，该船闸目前已停止使用。因此，游人乘船到此必需要下船步行约500米，绕行至坝下换乘另一艘游船，才可继续顺江游览。因此，拟在此修建两个换乘船码头，一个在坝上适当的位置，一个在坝下合适的地点，两码头间拟新修一条适宜游人109、行走的步行道。码头型式拟根据水库水位变化及岸边地形条件，暂考虑为小型顺岸式斜坡踏步码头，并配套建设风雨候船亭80平方米（上下各为40平方米）。除考虑在坝上和坝下分别修筑码头以供游客过坝继续游览锦江外，还可采用以升船机提升游船过坝的方案。但采用升船机过坝，需对原设有船闸的坝端进行适当整修和改造，且购置、安装升船机的投资也较大，而且过坝时游人还是要下船行走，提升船只过坝时间也较长，游客等船过坝时间相对较多。因此，本报告暂不推荐采用升船机过坝的方案。此外，游客也可在此登岸游览河畔附近的芦家洞、椅子岩等景点。6、岩董码头在此设码头，主要是为方便游客到此参观和科学考察此地的新石器时代古文化遗址。该码头也110、为一小型顺岸式斜坡踏步码头，配套建设的风雨候船亭面积为70平方米。7、xx码头（左、右岸各设一个）xx位于铜仁市中心区东部，从西门大桥至xx码头的水路距离约19.5千米。该码头是乘船游览锦江后转入xx和六龙山风景区的中转码头，是锦江xx六龙山旅游线路的转折点。除了xx景区的一些主要景点分布于此外，一些配套的旅游服务设施，也拟建在此处河畔适当的位置上。为此，拟将xx码头按较大型旅游码头进行建设。连接xx洞口山路一侧（右岸）的码头，其泊位长40米，可停靠多艘旅游客船，其码头形式按顺岸式斜坡踏步形式考虑，码头占地面积约1500平方米；由于在河的另一侧岸上（左岸），还拟建设相配套的游客服务中心（另行立111、项建设）、民族文化广场、停车场及其他水电和通讯等配套服务设施，因此，在河的左岸也拟建设一个停船码头，其规模与右岸码头相当，其泊位长也约40米，形式也为顺岸式斜坡踏步码头。这两个码头均考虑附设一些风雨亭和站房等附属设施。码头站房及风雨亭面积约500平方米（右岸为300平方米，左岸为200平方米）。8、漾头码头该码头是游览锦江的最终码头。从西门大桥至漾头水电站（装机16000kw）水路距离约28千米。游客在此除了可观赏波光粼粼、晶莹剔透、广阔平静的湖泊，领略山水林木交相辉映的绚丽景色，而且还可参观游览湖边座落的东屏寺、杜家园等佛教庙宇和新石器古文化遗址等人文景观。漾头码头拟设在靠近漾头水电站适当的112、位置上，码头规模拟考虑按较大型旅游码头设置，其泊位长约40米，可停靠多艘旅游客船。码头形式也为顺岸式斜坡踏步码头，并考虑设置必要的站房和风雨亭，其建筑面积为300平方米。上述10个旅游码头，一部分是由砼构筑而成的顺岸式斜坡踏步码头，一部分由石条、石板等天然石材砌筑。风雨候船亭及站房总的建筑面积为1500平方米。二、生态环境改善治理方案1、河道清淤整治锦江是辰水的上游，过去曾是铜仁市经麻阳、辰溪、入沅江、进洞庭湖最终汇入长江的主要航运通道。后由于在锦江、辰水及沅江上，先后修建了几个梯级水电站，使该航道变成仅可局部区间通航的水运航道。锦江河道自五十年代初以来，曾由航务部门对其主要险滩进行过治理。但113、自1969年和1992年在锦江河上先后修建了芦家洞电站和漾头电站后，使锦江河道成为仅可进行区间局部航行的航道。虽然在芦家洞电站大坝右侧建有一可过坝的船闸，但因电站与船闸用水的矛盾以及后来洪水损毁闸门及启闭机械锈坏等原故，致使该船闸一直未能投入使用，现已完全不能运行。漾头电站没有过坝船闸设施。目前，在锦江铜仁至芦家洞电站和芦家洞电站至漾头电站的区间航道上，其行驶的客船吨位在1040吨之间，载客2545人左右，船体最长为21.8米、最宽为3.4米，吃水深小于0.6米，均为木质船。1995年7月，锦江遭受了百年未遇的洪水，使漾头电站尾水段航道全部被乱石、泥沙淤积，造成新的碍航滩险，使这一区间航运断航114、。19981999年，航运部门又组织力量，对造成碍航的沈家滩、紫木滩等险滩进行疏竣、整治，使该区间航道又恢复运行，其航道可达七级航道标准。虽对锦江上述区间航道已进行了几次治理，但由于治理主要是针对一些主要滩险，一些局部相对较小的滩险还未整治，加之山区河流河床演变较为复杂和近一、二年内洪水的袭击，使锦江区间航道上的一些有可能碍航的滩险还需继续进行治理。为保证锦江旅游航道的畅通，本项目拟对桶滩及沈家滩、紫木滩近年内又出现的淤积和其他段未治理完善的航道部分，继续进行适当的清淤整治，使航道达到七级标准要求。桶滩位于水晶阁下游约800米处，滩位正处于河床中央，并将航道分割为左右两条航道。目前，左边航道尚115、可通航，而右边航道由于大量泥沙淤积，而不能通航。为保证水上旅游客船航行顺畅、安全，拟对该滩右航道进行必要的疏竣整治，使其达到相应标准的通航要求。此滩清淤疏竣的航道长度约500米。沈家滩和紫木滩分别位于芦家洞电站大坝下游400米和3500米处，虽经过1999年的河滩治理，但近一、二年内由于较小洪水的袭击，使其航道部分地段又有泥沙淤积现象发生，在枯水季节里会影响客船的航行。因此，需对其出现的淤积现象进行必要的疏竣整治，使其达到设计通航能力要求。对沈家滩和紫木滩以及其他局部小滩险的治理航道总长约1500米。2、锦江沿岸绿化建设方案为进一步改善锦江沿岸的生态环境，恢复锦江两岸绿树成荫的秀丽景色，使碧波116、荡漾的锦江在奇峰秀石、翠竹绿叶，五彩缤纷的鲜花掩映下，更显婀娜多姿的绚丽景象。按铜仁市对锦江沿岸环境综合治理规划，拟在锦江两岸进行绿地恢复性建设。按铜仁市锦江沿岸综合治理的规划设想，锦江沿岸拟绿化的总面积为1万亩。但根据项目业主目前的资金筹措能力及铜仁市现有的社会经济发展水平，本项目拟在锦江沿岸实施绿化建设的内容仅是沿岸绿化总体规划中的一部分。本项目的锦江沿岸绿化工程，拟以锦江水晶阁处为起点，顺江而下直至漾头电站，全长约24千米，除去两岸岩山占地约5千米的地段外，需种植树木及竹林的沿岸河段约19千米。工程拟在两岸纵深各伸延5070米的范围内，种植适宜河谷岸边低海拔生长，且可长年翠绿的树木、竹林117、及其他植被，其中种植柳杉、水杉、紫微等树木的面积约160万平方米，种植杨竹、楠竹、淡竹等竹林面积约70万平方米。拟建的锦江河岸绿化带总面积约为230万平方米（约3450亩）。本项目沿江绿化范围外的其他绿化带建设，由铜仁市另行组织建设。由于此绿化工程是沿锦江两岸狭长的河谷地段内进行，种植地段线路较长，面积较广，因此，在具体实施中，拟采取分期、分批、分段进行种植的方式。同时，应结合沿岸的防洪及水土保持工程进行建设。3、锦江沿岸生态环境治理其他措施方案、对锦江污染较为严重的城市污水，应采取有效措施予以治理。据悉铜仁市污水处理厂及锦江两岸的截污沟，即将开工建设。该污水处理厂近期处理能力为4万吨/日，远118、期为8万吨/日，这样就可大大减少城市污水对锦江的污染。对污水处理厂下游，拟采取将河两岸一定范围的地段划出来，作为锦江河岸绿化带和生态环境保护区的方案。即将保护区范围内居住的居民，迁移至远离河岸的区域内安置。拟保留的一些沿岸自然村寨，其产生的生活污水，应进行必要的处理，处理后的污水可作为农灌，将粪便水作为农田肥料水。严禁污水直接排入河体，应采取有效的措施加以监管。沿河岸分布的工业企业，原则上应予以迁移或关闭，尤其是对锦江污染较为严重的造纸厂，应按国务院的有关规定予以关闭。对过往的游船及其他运输船只，应采取措施。严禁由船上向河体内直接排放污水。、加强对城市生活垃圾的管理。铜仁市城市生活垃圾卫生填埋119、场工程，近期将开始动工兴建，项目建成后，可使城市垃圾有固定地点进行处理，这也就可极大减少城市垃圾向锦江岸边的倾倒量。恢复锦江两岸应有的秀美环境，除采取将河两岸一定范围内的居民迁移出河岸的措施外，还应加强对两岸一定范围内的垃圾堆放地点的管理，严禁将垃圾向锦江两岸倾倒，并要随时对其进行检查监督。对沿岸保留的自然村寨，其产生的生活垃圾，应堆放在远离岸边的固定地点上，或作为田土肥料，禁止将垃圾向河体倾倒。过往船只上的垃圾，同样不准往河水中倾倒，应集中收集后统一运至垃圾填埋场处理。、锦江河两岸人工种植的各种树木及花草植被，是恢复锦江沿岸，绿色林带，改善锦江生态环境状况的工程措施之一。对种植的各种植被、树120、木，要采取有效的措施加以保护。要将保护责任落实到沿岸各乡镇、村寨及街道办事处各管段内。使锦江沿岸的生态环境能得到明显改善，真正体现铜仁市作为山水林园城市的风貌。4、锦江沿岸人文景观保护及恢复、东山部分寺庙恢复东山寺庙位于铜仁城区三面临城，一面临水的东山公园内。该寺庙始建于宋朝，续建于明清，曾建有文昌阁、魁星楼、澄江楼、川上亭、武候祠、天坛等寺庙，后因人为等原因而被毁损，现仅存有川上亭、雷神殿、真武殿等庙宇。为宏扬我国历史悠久的民族文化，并为锦江游览增添更多的民族文化古迹，本项目拟恢复被毁损的东山寺庙。其恢复的寺庙面积约800平方米，并按原来的建筑风格进行复建。、中南门古城部分古建筑修复中南门古121、民居片区是铜仁古城核心区，曾建有多座明清时期古建筑。为恢复古城原特有的风貌，并将其开辟为古文化旅游景点，拟恢复古城原有的部分明清建筑，其复建面积约800平方米。、其他寺庙恢复修缮锦江沿岸的其他古寺庙也拟进行恢复和修缮。如沿岸的狗腊庵、东屏寺、清真寺等。狗腊庵位于铜仁城区东部，在明清时期，该庙曾建在紧临锦江河岸边一独立的孤岩上，该孤岩高30多米，后侧有一洞泉。因其有独特的江岸古寺庙的风貌和泉水，因而可在其遗址上恢复其原有的建筑，并作为一人文景点向游人展现。该寺庙拟恢复的建筑面积约为100平方米。东屏寺位于铜仁城区东部的漾头镇附近，座落于东屏山中，为铜仁三大佛教胜地之一。寺内庙宇楼阁宏伟、香火旺盛122、，四方香客和游人不断；清真寺位河西马家村村民组址内，为回民烧香朝圣的圣地，现寺庙保存基本完好。拟对这些寺庙作进一步的修缮等工作，以使这些寺庙建筑更为完善。对岩董等地已发现的新石器古文化遗址，拟严格划分界线，并采取措施严加保护。上述拟恢复的古建筑，将由铜仁市另行立项建设，其投资不列入本项目范围。第三节 xx游览区基础设施建设及自然生态环境保护方案根据铜仁xx风景名胜区目前的实际状况和合理开发要求，按照严格保护、合理开发和永续利用相结合的原则，结合量力而行，逐步完善的方针，考虑该景区为整个景区的核心景区地位，且开发利用程度较低等特点，本项目首先是要对景区旅游资源实行严格保护，并在其基础上对景区旅游123、资源进行合理开发和永续利用，为广大游客到景区游览提供必要的基础设施条件，使游客沿锦江xx六龙山环线旅游的愿望能得以实现，同时也为景区后续的合理开发奠定一定的基础。本项目建成后，游客可先乘船由铜仁市西门大桥出发，顺江游览观赏锦江后，即可转入到xx风景区各景点游览，然后又可转入六龙山竹海公园各景点及民族村寨观光旅游。这样即可形成以xx景区为核心的山、水、洞、林等自然景观观赏为主，以民族风情和古文化遗址观光考察为辅的环形综合旅游线路。一、景区基础设施建设方案 1、景区旅游公路、铜仁经xx至漾头旅游公路铜仁市城区至xx风景区，除可乘船顺锦江经芦家洞电站到达xx山下码头外，还可乘车沿北岸（左岸）现有的铜124、仁市经马岩至漾头的公路到达xx景区。但目前铜仁市城区至马岩公路（11千米）还为简易公路（路基宽5米），马岩至漾头公路（20千米）基本达到四级路标准。而湖南现已将麻阳至漾头的公路修通。但要作为旅游公路，铜仁经马岩至漾头公路的技术标准还显偏低，还不适应作为旅游公路的技术标准要求。为此，铜仁市政府提出拟将铜仁经马岩至漾头的公路技术等级提高至二级公路标准。这不仅可使其达到较高等级公路的技术标准，改善其行车条件，缩短旅客在途时间，提高车辆通过能力，而且还可将其作为铜仁市往东进出湖南麻阳的主要公路通道，使铜仁市东、西、南、北四个方向上能形成一个较为合理的公路网络。目前铜仁至漾头公路改扩建工程“可研报告”已125、完成。拟改扩建路段全长26.67千米，其中：铜仁马岩路段9.98千米，路基宽12米，水泥砼路面；马岩漾头路段16.69千米，路基宽8.5米，沥青路面。新路的设计行车速度为：铜仁至马岩60千米/时，马岩至漾头40千米/时。铜仁市政府现已将此公路改扩建工程“可研报告”上报省有关部门待批。该公路将不列入本项目范围，而作为独立项目另行修建。2、景区旅游步道、通往xx洞口主上山步道xx位于xx景区的中部，观音山半山腰岩体中，洞口海拔高程490米，与xx南岸码头顶部高程间的垂直高差为259米。目前洞口至xx现有小码头之间有一条长约2.5千米，宽约1.5米的上山石阶步道，其坡度在1020之间。由于该条人行步126、道是游客上山进入xx游览、观赏的主要道路，因此本工程拟将其上山步道加宽至2米左右，并对其石条、石板踏步台阶进行适当的修整，对坡度较陡的地段进行适当改造、以减缓坡度，同时在沿道路外边沿一侧，加筑安装护栏，以保证游客上下山行走的安全。以天然石条或石板作为踏步阶梯材料，可保持与周围自然环境的相互协调。此外，拟在南岸沿观音山山下自然冲沟边缘地段，新建一条可通达xx洞口下方，距洞口直线距离约500米处的水泥砼道路，并可与南岸码头相连接。此道路长约1.2千米，路面宽为5.5米，其坡度相对较缓（12%），可通行轻型运货车辆。以该水泥砼道路进入山谷终端为起点，再新修一条可途经xx洞口下方（直线距离约50米）一127、个小瀑布再到达xx口的上山行人阶梯步道。该步道长约800米，道宽1.5米，踏步台阶拟由天然石条或石板构筑而成，其上山步道坡度相对较陡。此条由水泥路和石梯踏步构成的上山道路，可与正面主上山行人步道在xx洞口连接，并形成一个局部小范围的环行人行通道。即游客可由主步行道上山，由侧向的环行道下山，并可观赏下山路上的小瀑布景点，同时此侧面的上山道路，也是运送部分生活物质的上山通道。、xx洞口至莲花寺步道xx洞口至莲花寺相对高差约120米，现有一条较简易的上山步道将其联接起来，步道长约900米，平均宽约0.8米。根据xx景区总体规划及对xx景区合理开发的需要，本项目拟将对xx洞口至莲花寺步道进行适当改造，128、将步道路面加宽至1.21.5米左右，路面采用天然石条、石板、石块与水泥硬质铺面相结合的方式，步道外沿加筑安装安全护栏，以便于游客游览莲花寺及沿途各景点。此外，拟从上xx洞口主要上山步道中间适当位置点，新修筑一条可直接上莲花寺的行人阶梯步道。其步道长约500米，宽约1.2米，道面由天然石条、石板或石块构成，道路坡度相对较陡。、莲花寺至观音阁、眺望亭步道莲花寺与观音阁、眺望亭间的相对高差约30米，现已有一条较险峻的人行小道将莲花寺与观音阁和眺望亭连接起来。为便于游客能登上观音阁和眺望亭，鸟瞰清澈光灿的锦江河、远眺周围的绝壁峰岭及层层群山等壮观景象，本项目拟适当加宽改造莲花寺至观音阁、眺望亭的上山步129、道。该步道长约150米，步道拟拓宽至1米左右，将坏损的石梯修整好，对较险峻的路段拟加强防护措施，道路外沿均安装上安全护栏。、xx洞口经龙风洞、石山洞、龙尾洞至莲台峰步道xx洞口往南的龙风洞、石山洞、龙尾洞及观音山顶的莲台峰等景点，现还处于待开发的景点。xx洞口至上述景点间现还没路可行。为进一步开发xx景区更多的景点，以便于广大旅游者前去观光、游览，本项目拟新修建一条由xx洞口经冷热风洞、狮狗洞、龙风洞、石山洞、龙尾洞直至观音山顶峰莲台峰的旅游步道。xx洞口至莲台峰的相对高差360米，莲台峰海拔高程约为850米。拟建旅游步道将以xx洞口南侧的观赏休息亭（已有）为起点，沿着南侧岩体边缘新开辟一条长130、约4千米的游览步道，步道宽为1.21.5米，采用天然石条、石板、石块和硬质铺面相结合的方式铺砌，步道外沿一侧加筑安装砼安全护栏。由于xx口至莲台峰间的高差较大，因此，此步道一些局部路段可能较为陡峭，需加强一些必要的防护措施。莲台峰是观音山的最高峰，在山顶上近可俯瞰蜿蜒曲折、秀美迷人的绿色锦江，远能眺望连绵不断的层层青山，甚至可望到梵净山金顶。在雨后天睛多雾的时候，除了可一览浩瀚无垠的雾海外，还可看到绚丽多彩的“佛光”。、石山洞（凉风坳）至大坳步道为使游客能由xx深入到六龙山景区深部各自然景点游览、观光，本项目拟新建一条从石山洞景点至大坳的旅游步道，并与甘溪坪至容溪的旅游公路连接。游客沿此步道，131、不仅可沿途观赏到xx景区深处自然而秀丽的风光，而且还可由此路进入六龙山竹海公园去游览。该步道长约1.5千米、宽约1.5米，拟由天然石条、石板、石块和少量砼铺砌而成，在较险峻的路段外沿，还拟加筑安全护栏。大坳是xx主要景区与六龙山竹海公园的接壤点之一。在大坳游客可往西，沿拟建的可穿越六龙山十里大峡谷的步道、栈道及旅游公路，步入十里峡谷去欣赏和领略峡谷两边陡峭的、怪石林立的悬崖峭壁和瀑布水帘连串、溪水潺潺、野鸭成群的自然而迷人的景象，同时还可观赏到七股山泉水从峭壁中间喷涌而出的奇特景观。此外，还可沿新建步道及公路到容溪侗族村寨和莲池庵等古寺庙宇去观光、游览，并可沿新修公路经岸背、坝皂返回铜仁城区。132、容溪是xx景区内一个自然民族村寨，距大坳约1.5千米，游客到此不仅可欣赏到侗族特有的民族文化风情和传统的生活习俗，而且还可将此作为游客休息、食宿的一个中途停靠点；到大坳的游人也可往南，沿甘溪坪至容溪的旅游公路，进入六龙山竹海公园的中部去观赏路两边成片而茂密、绿郁葱葱的竹林及天花洞溶洞群、龙塘等景点，并可行至甘溪坪侗族村寨。游客在甘溪坪可乘车沿拟建的寨桂至甘溪坪旅游公路返回铜仁城区，并可沿途观赏、游览此路将穿越的另一翠竹满山、奇山异石林立的山间峡谷和寨桂观光农业园及其他古代文化遗址和民族风情旅游点。、溶溪经茶园山至贺家步道为使游客能进入xx景区深部的较有特色的景区游览，拟从溶溪出发，并经岩牛、大133、坪、茶园山至贺家，新建一条旅游步道，并与途经贺家村寨的新建旅游公路连接。该旅游步道在六龙山十里峡谷北侧，道路长约16千米，宽约1.21.5米，拟由天然石条、石块、石板和水泥、砂石等材料构筑而成，较险峻路段旁拟加设防护栏等设施。此步道线路较长，沿途可观赏、游览水晶宫、徐福后裔山庄、万棵松等旅游景点，其中茶园山附近的徐福后裔山庄和万棵松为此旅游线路上的主要景点，游人在此可观赏到较有特点的明代古建筑等人文历史景观和其他自然风景点。游人可将途中的大坪、茶园山等自然村寨，作为旅途中的休息、食宿停靠点，并由贺家村寨乘车返回铜仁城区。贺家村寨内，现在还保留着古代遗传下来的土法造纸作坊，游客在此可观赏到山区少134、数民族古法造纸的特有工艺和工具。xx游览区拟改造和修建的旅游步道总长为27.55千米，其中：改造步道3.55千米。3、游览区主要建构筑物xx洞口平台地段上，现已先后建起了具有仿古建筑风格的小型旅游住宿房屋（建筑面积约750平方米）、风景管理处的管理办公用房以及一些休息观景亭等设施，其总的建筑面积约1200平方米，其结构型式以砖混结构为主，少部分为砖木结构，已可基本满足游客游览、休息、餐饮之需要。因此，本项目在景区范围内拟建的建构筑物主要为观景休息亭、公厕、固体垃圾收集站、停车场等设施，且主要分布于xx洞口地点之外的其他区域内。、景区观景休息亭为方便游客观赏、游览xx景区内各景点独特秀丽的自然风135、光，同时也为游人提供休息落脚的地方，本项目拟在xx游览区各景点间连接步道中适合的位置上，修建观景休息亭和眺望亭。拟在进xx洞口主要上山步道上，每隔600米修建一个观景休息亭，共新建4个观景休息亭；在次上山步道上新建1个观景休息亭；在xx洞口至莲花寺的步道上，每隔350400米修建一个观景休息亭，共新修2个观景休息亭；在莲花寺至观音阁步道间，建1个观景亭，在山顶眺望台上，建1个可观赏锦江和周围美景的眺望观景亭台；在xx洞口经龙风洞、龙尾洞至莲台峰的人行步道上，每隔570米修建一个观景休息亭共拟修建7个观景休息亭；在石山洞（凉风坳）至大坳间的游览人行步道上，拟修建1个观景休息亭；在溶溪经大坪、茶园136、山至贺家的游览人行步道上，拟修建5个观景休息亭。上述拟建xx游览区内的观景休息亭阁总计为22个，大部分单亭阁面积在47平方米之间，个别在比较重要景点设立的亭阁，其面积可适当大一些，约15平方米左右。拟建的观景休息亭总面积约155平方米。观景休息亭阁建筑形式，多为四角或六角古亭阁形式，较大的亭阁为长廊式亭阁，其结构多为砖混结构，少部分可为木质结构，屋面为斜坡面，琉璃瓦或其他屋面材料。观景休息亭的设计，应与周围自然环境相协调。、景区环卫设施为给景区游览、观光创造一个良好的自然及卫生环境，防止进入景区游人随地大小便，拟在该游览区游人相对较集中的xx洞口集散平台、莲花寺、莲台峰、xx山下南岸码头和北岸137、停车场等处设旅游公厕，除洞口集散平台已设一个公厕外，其他均为新建旅游公厕。拟新建的旅游公厕为5个，每个平均为8个蹲位（面积约40平方米），个别游人较多处为10蹲位，游人较少处为6个蹲位。一般应按符合旅游要求的标准建水冲式公厕，无水的地方，应建生态型公厕。该游览区拟建公厕总面积200平方米。对景区深部区域，拟利用一些自然村寨现有的公厕，并对其进行必要的改造，使其达到旅游公厕的要求。此外拟在上述几个地点处，设立几个固体垃圾收集设施和一个转运站，并在景区各步道上每隔50100米设一个果皮箱，游人密集处可隔3040米设一个，总计约300个果皮箱。各处果皮箱收集的固体垃圾用塑料袋打包，并送至各垃圾收集封138、闭设施内，待存一定时间后再送至xx山下的垃圾转运站，并集中统一运至景区外垃圾填埋场或指定的垃圾堆放点处理。垃圾收集封闭设施为箱体，砖混结构，顶部设排气孔，墙上设垃圾投放口和垃圾清除门。垃圾转运站拟设在山下综合服务区域内，其建筑面积100平方米，内设电动葫芦吊车、垃圾收集车斗和管理间。该游览区内拟设4个垃圾收集封闭设施，1个垃圾转运站。每个垃圾收集封闭设施约12立方米。、景区停车场及民族文化广场根据铜仁旅游资源开发利用的发展趋势和旅游基础设施的逐步完善，预计在近几年内，到铜仁旅游的中外游客将有较大幅度的增加，到锦江、xx等景区游览的人次也会有较大的增长。根据对景区旅游人次的增长预测，拟在xx景区139、综合服务区预留场地上，设可同时停放80辆车辆的停车场，同时也可起到及时疏散大量游客进出景区的缓冲区作用。停车场的用地面积约3500平方米，其地面为砼硬质铺地。此外，拟在锦江河南岸，沿观音山下自然冲沟边缘修建的砼道路末端，拟建一个规模较小的停车场（约200平方米），以便于上山物质的运送和装卸。民族文化广场，为进行具有当地土家族、侗族、苗族等少数民族传统文化特色的上刀山、下火海、对山歌、唱傩戏等民族风情浓郁的民族文艺表演活动，拟在停车场旁的预留场上，建一个用地约3000平方米的民族文化广场。广场中央为硬质铺地，周围拟种上草坪和适宜的树木。该民族文化广场的设立，可增强游客对当地民族文化的了解，向广大140、游客更多地展现具有当地浓郁民族文化特点的民族风情，为景区增添更具魅力的民族文化景观。、管理设施为加强对景区管理，拟在锦江北岸的xx码头附近预留的综合服务区内，新建xx景区管理及水、电、通讯等辅助设施用房500平方米。其主体为二层，局部一层，砖混结构。在管理用房旁设xx风景区大门，大门宽7米，并设标志性雕塑。4、景区综合服务设施根据铜仁市城市总体规划和xx风景区总体布局规划以及国家和省对自然风景区内综合服务设施设置的有关规定和要求，拟设xx景区综合服务区域，并布置在xx北岸（左岸）码头附近的甲州村境内，与拟新建的移民新村位置相邻。依据该场址区的地形地貌状况及条件，项目综合服务区域将基本顺锦江河走141、向布置，场址平面呈“L”形状。该场址地段北侧，紧靠拟建的铜仁经马岩至漾头的旅游公路，并与规划建设的移民新村相邻，渝怀铁路在公路北侧上方通过，其线路走向与该旅游公路在此地段的走向一致，xx火车站就拟设在公路北上方；场址南面紧邻锦江河，东面为规划的甲州集镇用地场址，西面为河畔旁的小山丘。xx景区综合服务设施区域拟占用的土地面积为10000平方米（约15亩，包括停车场、民族文化广场及游客服务中心楼、新建管理及水电、通讯等设施用地在内），场址区域地形，总的趋势是西北高、东南低，需进行必要的挖填土石方场平工程。根据现有的场地条件，综合服务区域内的游客服务中心大楼，拟布置在场区东部，民族文化广场则拟布置在142、“L”形场区的中部，与游客服务中心大楼建筑相连，停车场则布置在“L”形场区北部。新设管理设施用房，与停车场相连，紧靠公路。综合服务区域北连公路的主出入口，拟设在停车场区域，连接北岸码头的进出通道，同时也可与游客服务中心大楼和民族文化广场相连接。区域内的内部通行道路，可将各功能区彼此连接起来，同时各功能区又具有相对独立的区域划分。按本项目业主的意见和功能设置要求，该景区综合服务设施应是集食宿、娱乐、会议及民族文化观赏、停车服务为一体的景区综合服务设施。按项目业主的意见，本项目将不包括游客服务中心楼的建设，但预留其建设场地。四、游览区供电、供水、通讯及暖通系统方案1、供电系统根据景区现有供电设施状143、况及用电设施的分布情况，本项目供配电系统范围，主要考虑是xx洞内和洞口及附近区域以及综合服务设施区范围。景区内其他景点区域供电，拟依据景区旅游发展的实际情况，暂考虑由现有的农村电网供电，不足部分留待后期陆续完善。、外部供电电源目前对xx洞内灯光布景和照明以及洞口平台服务设施等的供电，是由山下xx村现有的农村电网引入供电。根据国家对省级以上风景名胜的管理条例和有关规定以及铜仁市的总体规划部署，xx村村民将整体搬迁至河对岸的甲州移民新村内安置。且xx村现有的农网供电容量及电压等级，已不能满足本项目供电需求，需另择供电电源。据了解，甲州村现有经过的供电线路其供电容量已基本饱和，已无富余电量供给本项目144、。为此，本项目业主决定拟由漾头变电站新架设一条长约10千米的10KV专用供电线路至本项目综合服务区的总变配电所内，作为项目外部电源。另外，拟设一套柴油电机组，作为应急电源，以保证重要负荷供电。景区供电负荷等级按二级负荷考虑。景区总变配电所拟设在综合服务区的管理用房内，在xx洞口旁再设一个二级变配电房。、用电负荷及供配电方式A、主要技术依据a、民用建筑电气设计规范（JGJ/T1692）；b、供配电系统设计规范（GB5005394）；c、10KV以下变电所设计规范（GBJ11688）；d、建筑设计防火规范（GBJ1687）；B、用电负荷计算根据本工程范围内用电设施设置情况和有关技术规范要求测算，该145、项目本期总的用电计算负荷为765KW。具体负荷分配参见下表。xx景区用电负荷计算表序号建构筑物名称建筑面积或广场、停车场面积（m2）用电负荷（kw）功率因素总负荷照明空调、电热及动力合计一游客服务中心450054665二服务区管理办公设施470432三xx洞内灯光布景及照明等5020四xx洞口服务及管理设施12001850五xx核心景区室外照明20六民族文化广场300015七服务区停车场35007八消防泵房2015九其他5小计173782955乘同时利用系数后1406257650.8956C、供配电方式根据上述电力负荷计算结果，拟在该游览区配置，一台500KVA和二台250KVA电力变压器，其146、中在景区总变配电所内，拟配置二台节能型电力变压器，一台为500KVA，一台为250KVA；在xx洞口管理办公区的二级变电房内，再配置一台250KVA节能型变压器。由于游客服务中心楼不在本项目建设内容中，所以，500KVA变压器购置也拟不列入本项目范围，而作为与游客服务中心楼相配套的项目另行立项建设。在总变配电所内，拟设变压器室，低压配电室和控制室，其高压开关拟选用KYN110型金属铠装移开式开关柜，低压配电拟选用GGD2型低压配电柜，单母线接线，以放射式或链式对各用设备和建筑物配电，照明与动力分开供电。由总变电所250KVA变压器高压侧引出一线路，跨锦江至xx洞口变电房250KVA变压器高压端147、，除洞口变电房现有的低压配电柜要予以利用外，还拟根据供电需要，在洞口变电房内新增加一些高低配电设备。除由漾头变电站引出的10千米高压线路和跨锦江的高压配电线路为架空架设外，其余供电外线大部分采用电力电缆直接埋地敷设。户内动力和照明配电采用电缆穿管明敷和暗敷相结合的方式。室外的民族文化广场、停车场等区域，拟分别配置照明和动力配电箱；xx洞内和洞口设施配电，可根据各区域负荷分布情况，配置相应的照明和动力配电箱。以干线式对所控区域的各用电设备、灯具、插座等进行配电。综合服务区内的室外照明，拟由总变电所的控制室统一控制，xx洞口外及所辖区域的室外照明，由洞口变电房统一控制。除了在民族文化广场、停车场布148、置室外灯光照明等设施外，还拟在上山至xx的主要步道旁以及洞口附近的一些步道、平台小广场、绿地等处，设置路灯、庭院灯、草坪灯等。低压配电系统接地形式采用TNS系统。对区内的一些主要建筑，均拟考虑设防雷设施。在建（构）筑物屋顶敷设接闪器，并将所有突出屋面的金属与防雷装置相连。利用基础作接地极，并保证接地电阻1欧姆，室内所有电器接地及进出建筑物的电力电缆，均与接地装置连接。2、通讯系统目前xx核心景区已被移动通讯网络所覆盖，可进行移动通讯。但现尚还不能进行有线通讯。据了解，铜仁市城区通讯光缆已敷设至马岩，本项目拟由马岩再敷设一条专用光缆至xx景区综合服务区内的管理用房内，并在通讯室内设一200门的程149、控交换机，并在综合服务区与xx洞口服务和管理设施间，再敷设一条景区内的通讯电缆（长约2.5千米），使景区内各部门间以及对外通讯能与外部有线通讯网络联网，并在管理部门内设置相应的因特网接口，以便及时了解和收集国内外旅游市场的相关信息。在人流较密集区及主要出入口、步道处，拟设置电视监控装置。3、给排水系统本游览区内拟建的供排水系统，主要考虑的是景区人流密度相对较大的xx洞口区域和山下综合服务区域的给排水系统，其他人流密度相对较小的景点区域给排水设施，暂考虑由现有给水设施供水，并在后期建设中逐步完善。、主要技术依据a、室外给水设计规划（GBJ1389）；b、室外排水设计规范（GBJ1487）；c、建150、筑给排水设计规范（GBJ1588）；d、建筑设计防火规范（GBJ1687）；、给水水源xx洞口服务及管理设施生活用水水源，目前是来源于洞口旁的山泉水，并在其旁边已建有一小型蓄水池，可基本满足此处管理工作人员的生活需要。但是上山游客增多，其现有供水设施能力就不足满足需求。现在xx洞口南侧约1.5千米处的龙风洞旁，还有一处山泉水源，可作为xx洞口区域生活水源。山下综合服务区域，目前城市自来水供水管网还未敷设至此，因此其生活用水水源仅能考虑其他水源。据了解，甲州村目前居民生活用水水源，是来自于村后山上的山泉水，其涌水量较为充裕，因此，本项目的综合服务区生活用水水源，就考虑以甲州村当地的山泉水为生活水151、源。、用水量据预测，在本项目建成后，在旅游季节期间，平均每日到xx景区游览的游客，在22007000人左右，按人均用水定额50升/人.日计，日均需生活用水量约为110350立方米。消防用水量，按室外消火栓用20升/秒，火灾延续时间1小时计；室内消火栓用水按15升/秒，火灾延续时间1小时计；自动喷淋消防用水量按25升/秒，火灾延续时间1小时计。一次火灾消防用水量约为216立方米。、给水方案在xx洞口旁原山泉水蓄水池池址上，在不对其自然植被和生态环境有较大影响，并可被允许的条件，将现有蓄水池容量适当扩大（扩至5立方米左右），并用一条DN50、长约100米的供水管（玻璃钢管）将山泉水引入洞口旁的管理152、房屋内，经必要的消毒净化处理后，可作为常住于此的管理人员和少部分游客的生活用水。另外，在附近的龙风洞山泉旁适宜地点，拟再设两座各为50立方米的砼生活水池（兼消防水池），并沿拟建的xx洞口到龙风洞、石山洞、莲台峰的游览步道，新敷设一条DN150、长约2000米的供水管（玻璃钢管）至洞口区域，同样经必要的消毒净化处理后，可作为到xx洞口和附近莲花寺、观音阁、眺望亭、一线天等景点游览、观光的游客生活用水和设施消防用水的主要水源。蓄水池标高高于供水区域的输水，可利用位差压力采用重力输水的方式；低于供水点标高的送水，则采用水泵扬送的方式。为满足消防要求，拟在洞口旁适宜位置，设置消防泵房，以便于火灾发生时153、能及时提供消防用水。在现有的洞口管理用房内，设水净化处理站，配水净化处理装置两套，每套水处理能力为40m3/d。对山下综合服务区域内的生活水供给，拟在靠近新增管理用房旁适合的位置上，设一提水泵房（40平方米、与消防泵合用），将附近的山泉水通过重力送水的方式，用一条DN200、长约1000米的供水管引入泵房中，经80m3/d水净化处理装置消毒净化处理后，再用泵将水提升至山下管理用房顶上25M3的水箱中，利用位差压力，将水输送至各用水点上。待另行修建的游客服务中心建成时，可将水由泵房提升至游客服务中心楼顶的玻璃钢高位水箱（两个20立方米）内。再利用位差压力，将水输送至楼内各用水点。室外广场、停车场154、各用水点，可用管道与水泵房联接，由泵房直接供水。旁边的锦江河水，可作为综合服务区的消防用水水源，因此，还需在泵房与锦江河边间，再敷设一条长约500米的管道（DN200），以便抽取河水作为消防用水。为满足消防规范要求，在综合服务区域内，应设置必要的室外消火栓（同一火点要保证同时有2支水枪喷水灭火）。由于该景区核心区范围较大，因此各功能区域的热水供给，将采用分散式电热水装置加热供水方式。饮用的开水采用电热饮水器或纯净水自动电热水器供水。山下和山上服务设施内的洗浴用水，均采用电热水器供水。山下游客服务中心和山上洞口旁边的小招待所餐饮热源，均考虑以电热为热源。、排水方案根据环保的有关规定及对风景区管理155、的有关法规要求，该景区排水拟采取雨污分流的排水方式。屋面和地面广场、停车场及道路上的雨水，应通过雨水汇集设施，排入雨水管沟内，并统一排入附近水体中。生活污水则不能排入雨水排放系统中，需经化粪池或沉砂池等设施进行初步处理，再经污水处理装置进行二级生物接触氧化法工艺处理后，达到国家污水综合排放标准 （GB89781996）规定的相应水质标准后排放。4、防洪设在锦江岸边的综合服务设施，应根据锦江最高洪水位标高，在沿河岸边设置必要的防洪堤；在靠近山体一侧，拟设拦洪沟，以保综合服务区域内各设施不受洪水侵害。对山上的各类设施和步道，也拟根据山水情况，在其边缘处设排洪沟或拦洪沟，以免山洪毁损已建设施。5、采156、暖通风及空调系统方案、主要技术依据采暖通风与空气调节设计规范（GBJ19-87）、采暖空调方案为了避免给景区生态环境带来新的污染，为广大游客到景区旅游提供一个更为优美的自然环境，同时也为适应国家环保法规及景区管理有关规定的要求。景区内各种服务及管理设施所需热源，不应以燃煤为原料，以避免给景区空气环境和地面及水体环境造成新的污染；为防止火灾给景区，尤其是核心的精华景区造成无法弥补的损失，也不宜采用有明火出现的燃气和燃油为加热原料。根据铜仁市能源结构状况和本项目外部所具备的条件与可能，景区所有设施将以电能作为热能来源。xx洞口旁的小招待所及山上和山下的管理办公室内，因其所处环境较为清鲜凉爽，且在秋157、冬季非旅游季节，也无游人住宿，所以其招待所客房暂不考虑设空调器，仅考虑设洗浴所需的电热水器等，管理办公室内，仅考虑设少量电热饮具、电热水器、冷暖空调等。二、自然景观及生态环境保护措施方案1、xx洞内自然景观保护措施xx洞内景观，是整个xx风景区内最核心、精华的景观，洞内空旷宽敞、气势磅礴，景物众多。全洞长2284米，宽100多米，平均高7580米，最高处近90米，全洞可分为八个大厅和一条暗河，洞内面积可达七万多平方米。按上下层划分，洞内大厅又可分为上层厅六个，下层厅二个，上下层厅之间和洞与洞之间均有小洞连通，深不可测。洞内遍布钟乳石笋、石柱、石帘、石瀑、石幔、石花、石针等，有的似云海奔涌，有的158、似飞禽走兽，有的似奇花异草，千姿百态，惟妙惟肖，巧夺天工，神奇瑰丽。第三厅的三根擎天巨柱，高大雄伟，其中最突出的是“xx盘柱”，高达39.9米，周长13.5米，柱身有九条石龙缠绕，形体遒劲，栩栩如生，xx因此而得名。该洞似龙宫，似人间仙境，浑然一体，是一座特大的地下迷宫。xx洞内景观自八十年代中期就开始进行开发，经十几年的开发建设，现已对外开放了4个大厅供游人观赏、游览，目前洞内供游人参观游览的步道已修建了约1550米长，步道宽在1.21.5米间，步道由石条和砼台阶铺砌而成；洞内的灯光布景及照明已基本可满足游客进洞参观的需要。至今为止，xx洞内景区已累计接待国内外游客近20万人次。根据xx景区159、总体规划及洞内现有旅游资源的开发现状以及项目业主对洞内自然景观保护的要求，本项目拟对洞内设施进行进一步完善。即拟对洞内游览步道两侧加设安装安全护栏，除具有对游人有安全防护的功能外，更主要的是防止游客敲打或损坏洞内各种钟乳石物，一些珍贵的景观四周拟设围拦，以防人为的破坏。拟加设的护栏及围栏长度约4000米，以增强对珍贵自然景观的保护措施；进一步完善洞内灯光布景设施，修善已损坏的照明设备及电缆线路；由于此洞是一个不对通的天然溶洞，洞内深部空气流通状况不理想，因此，应按有关管理规定，严格限制同时进洞游客人数，并适当增加一些通风设施，以改善洞内通风状况；此外，由于该洞未开发前，曾是当地农民烧土硝的洞穴160、，因此，对洞内四处散落的废石及碎石，拟采取一些适当的措施将碎石加以固化，这既可防止因碎石脱落而影响景观，又可消除一些安全隐患。xx洞内现有游览设施已基本可满足游客的需要，本工程不拟对洞内现有设施实施更大的改动，而且按照国家对旅游景区内精华景观的保护规定，也不宜进行过多的人工干预工程。2、景区环境绿化工程xx景区气候属亚热带季风湿润气候，其气候温和、热量丰富、雨量充沛、地势险峻。年均气温1516，且季节间气温差异也不大，大于10积温为600度，年均降雨量1400毫米，适宜多种树木、竹林等植被的生长。xx景区植被属次生植被，其覆盖率较大。目前在海拔250800米之间，生长着马尾松、杉木、梧桐、柏树161、樟树、杜鹃、油桐、淡竹、兴山绣球、山合欢、火棘、六月雪、小果蔷薇、化香、野鸭春、山枇杷、盐肤木、黄檀、红麸杨等多种树木及植被，繁密茂盛。对xx游览区的森林植被，按国家对风景名胜区管理的有关法规及条例，应全部列为天然林保护范围，继续严格执行封山育林的法规。除了在锦江沿岸一定范围内进行大面积的植树造林工程外，在xx景区还未种树或退耕还林的坡地上，均拟种上适宜的树木或灌木植被。因施工而损坏的林木，均拟要补种恢复其应有的树种和花草植被。旅游公路及游览步道旁要种上适宜的行道树。采取上述一系列绿化措施后，可使景区内的植被覆盖率进一步提高，景区自然生态环境有更大的改善。3、在项目建设期间，要根据国家环保法162、规有关规定及风景区管理有关条例进行施工。要避免对景区各重要的自然景观有任何人工干预的改变，要绝对保持其原有面貌，防止对自然生态植被的破坏。景区内进行的旅游公路及步道施工，要符合国家环保及景区管理的有关规定，严格限制在主要景点可视范围开山取石。应采取切实可行的措施，防止因施工而造成的山体滑坡、塌陷及其他水土流失的后果，影响景区自然生态环境的改善。施工期间的建筑垃圾要及时清除，运至景区外指定地点堆放，不准在景区内倾倒建筑垃圾。4、对xx景区深处的现有自然村寨，应对其村寨和耕地等的界限进行严格划分，不得任意扩大范围，同时对其产业结构和能源结构进行必要的调整。对不适宜种粮食的25以上坡耕地，应实行退耕163、还林、还竹、还草，并寻找出既有利于当地农民的生存与发展，又有利于景区生态环境保护的新途径。要在景区内发展农村沼气，以改变农民以砍伐林木作为生活能源的传统习惯，以有效保护好景区内的森林植被。要加强对农民进行生态环境保护重要性的教育，自觉保护好景区内所有林木植被及各种野生动物，以保持景区良好的生态环境。要采取措施，防止对景区树木滥砍滥伐。若有条件，可采取将部分村寨，整体搬迁出景区的方案，尤其是地处核心景区的村寨。5、本项目业主单位及景区内的名乡镇、村寨，要加强对景区内各自然景观和恢复的人文观景进行管理，防止人为对景观和旅游设施的破坏，严格执行封山育林、天然林保护等政策措施，禁止在主要景区内砍柴、放164、牧、随意放炮取石、开荒等。三、景区人文景观保护1、观音山佛事建筑据现有碑文和地方史料记载，佛门和尚在此从佛，始于元、明年间，历经四十三代开山和尚的长期苦心经营，先后在观音山上修筑了莲花寺、观音阁、玉皇阁等古寺庙宇，并修通了通往各寺庙的盘山小道。每年都有许多湘西、黔东的香客前来朝圣，清末曾是黔东农民起义据点之一，民国时期也曾为土匪所占据。1925年贺龙同志在铜仁誓师北代前夕，其部队还曾到此清剿土匪。经上百年的风吹雨打的磨损和多年的战火摧残以及人为等因素的破坏，使观音山上的古寺庙宇现已全部被摧毁，现仅存有建寺庙的遗址。为了宏扬我国优秀的历史悠久的民族传统文化，同时也为xx景区恢复其所应含有的人文景165、观。本项目拟恢复修建莲花寺、观音阁、玉皇阁等古寺庙建筑。这些古寺庙位于xx洞口北上方，距离在1000米范围内。除了莲花寺规模较大（现有遗址占地约150M2左右）外，其他两个庙宇均较小，其中观音阁处于莲花寺旁边“一线天”上部一小山峰顶上，与眺望亭紧连，可考虑与眺望亭联合修建。这些寺庙总的建筑面积在200平方米左右。建设拟按照原来的寺庙形式进行恢复重建。具体的建筑方案，待下一步方案设计时再定。2、徐福后裔茶园山庄及莲池庵徐福系2000多年前秦朝有名的方士，曾受秦始皇之命两次出海寻找长生不老之药，第二次出海东渡日本，一去不复返。日本的裕仁天皇、前首相细川护熙、羽田孜等都自称是徐福的后裔。徐福后裔历1166、2代一支于明嘉靖元年（公元1522年）迁至铜仁，后因其到铜仁的第四代（徐福第59代、16061699年）徐以暹参与南明政权反清失败，为躲避清朝诛戮，逃到铜仁六龙山脉深处开辟山庄。该茶园山庄位于铜仁市城东区约17千米，锦江南岸的xx景区深处，山庄坐北朝南，分左（长房）、中（景山茅）、右（南州第）三院，占地20000多平方米，明朝风格突出，气势宏伟。但现楼宇已毁，仅存有山庄遗址。徐以暹曾著有茶山十景，在海内外已产生重大影响；莲池庵位于城东锦江南岸纵深约2千米的六龙山脉西北端，距xx约8千米。清顺治十四年（公元1657年），明末遗臣无相来此出家，并建有殿阁、金顶、舍身桥等，庵内古木苍郁，峭壁森严。现167、庙阁只存有遗址，门前原有的几百根高大古老的柏树，也先后遭人破坏。为了向世人更多的展现铜仁古代建筑所具有的独特而奇异的风格和历史悠久的古代文化色彩，同时也为景区增添更多的人文历史景观，本项目拟在上述两处古代山庄和庙阁遗址上，恢复建设这两座古代 建筑。拟恢复修建的徐福后裔茶园山庄古建筑楼宇，其建筑面积约为2000平方米，并按其原有的平面布置、宅院划分和建筑风格进行修建。同样，莲池庵也拟按原有的建筑风格及类型进行恢复性建设，其建筑面积约为200平方米。这两座古建筑的具体建筑方案，待技术方案设计时确定。第四节 六龙山游览区基础设施建设及自然生态环境保护方案一、基础设施建设方案 1、六龙山游览区旅游公路168、六龙山侗族土家族乡土地面积为84.32平方千米，除少部分村寨对外有公路通行外（大部分为等外级乡村道路），相当部分村寨现还不通公路或仅有一些马车小道能行，尤其是六龙山景区内的一些主要景点，现还处于无路可行的状况。为在严格保护基础上，合理开发和永续利用六龙山景区独具特色的旅游资源，使锦江xx六龙山环行旅游路线能得以形成，本项目拟新建或改造六龙山景区道路，使其基本达到旅游公路的标准，满足广大游客到六龙山景区旅游的需要。、寨桂至六龙山甘溪坪旅游公路目前铜仁城区至寨桂公路建设改造工程，除部分路面工程及跨越石竹河桥梁还未完成外，其他部分已基本完工。已建设改造的公路里程7.2千米，路基宽度6.5米，泥结碎石169、路面，基本达到四级公路标准。但寨桂至甘溪坪现还不通公路，需完全新建。根据旅游部门对旅游公路的基本要求，本项目将按路基宽6.5米，沥青路面的技术标准（四级公路），修筑寨桂经干溪、虫腊溪至甘溪坪的旅游公路，其新建公路里程约12千米，并与寨桂至铜仁城区公路相衔接。、六龙山甘溪坪至溶溪旅游公路甘溪坪和容溪均为六龙山区深处的侗族村寨，但甘溪坪至容溪之间现还无道路连接。为合理开发这两个村寨间一些具有特色的旅游景点（天花洞溶洞群、龙塘等景点），同时也便于游客能进入景区深部旅游观光，拟新建甘溪坪至溶溪的旅游公路，这一段路中间有一小段路，是农民进出山村的人行道，可在其基础上进行修建。此路拟建公路里程约5千米，路170、基宽为6.5米，沥青路面。、七股水经贺家、岸背至坝皂旅游公路目前岸背经贺家至溶溪间，有一条乡村马车及人行道通过（其中七股水至溶溪之间道路仅可行人），途中将穿越六龙山景区风景独特的六龙山十里峡谷，并途经七股水、莲池庵等景色奇特的自然和人文景观点。该峡谷两边悬崖峭壁，险峻奇异，瀑布连串似水帘从天而降，岩顶松竹参天，是一处极具魅力的自然景观。但现在岸背与坝皂间还不通路。坝皂是铜仁城区至寨桂公路中间的一个村寨。此条穿峡谷的公路已被列入xx景区总体规划中规划建设的旅游公路。为了合理开发和永续利用这一区域风景独特、绚丽多彩的旅游资源，向国内外游客展现六龙山景区特有的峡谷风光，本项目拟沿现有的乡村马车道，新171、建一条七股水经贺家、岸背至坝皂，并穿越六龙山峡谷的旅游公路（七股水至溶溪间，由于两边悬崖险峻，无法修公路，因此拟沿崖壁新建一条步道或栈道，以将溶溪至七股水间的游览线路连接起来。）该条公路全长约10千米，路基宽度为6.5米，局部为4.5米，沥青路面，并与铜仁至寨桂公路连接，其间将再次跨越石竹河。此跨河桥梁长约35米，桥宽8.5米。、甘溪坪经地波落至六龙山南部景点群旅游公路目前，甘溪坪经七里冲、潘家、腊洞坪、岩屋坪、榨桑坪、何家铺、石竹至铜仁市区的乡镇公路（基本达四级、泥结碎石路面），从地波落和棚井坳这两个民族村寨旁通过。现已分别有两条简易公路，将这两个村寨与甘溪坪经潘家、榨桑坪、石竹至铜仁城区的172、乡镇公路连接起来。为了合理开发六龙山南部（地波落、棚井坳附近）飞龙潭瀑布、将军箭瀑布、万弦琴瀑布、赤壁飞瀑、犀牛洞、六龙聚会、白象崖等较具特色的自然景观群，拟改造甘溪坪经七里冲至地波落和七里冲经腊洞坪至棚井坳的现有乡镇公路，路基宽度拟改造为6.5米，路面改造为沥青表处路面，改造里程10千米。此外，拟新建由地波落经赤壁飞瀑、断崖、万弦琴瀑布、将军箭瀑布、飞龙潭瀑布等自然景观点，并经王家园与寨桂至甘溪坪旅游公路相连接的旅游公路，该新建公路长约8千米，路基宽为4.56.5米，沥青路面。六龙山景区上述拟新建的四条旅游公路，可途径六龙山景区一些主要景点，尤其是六龙山十里峡谷和六龙山瀑布群景点。四条公路彼173、此可相互连接起来，其新建公路总的里程长度约35千米（不含改造公路，改造公路长约10千米），可满足游客对旅游公路的基本要求，并可形成六龙山景区范围内的局部环形旅游通道。使锦江xx六龙山旅游路线，既可形成大范围的环形旅游通道，又可形成局部环形旅游道路，使游客可更方便地进入较广范围的景区旅游。同时也为六龙山景区后期建设开发，奠定了一定的基础和条件。上述新建及改造的几条公路，其具体的线路走向方案和纵、平面技术标准，待公路技术方案设计时确定。2、六龙山游览景区旅游步道、七股水经天桥、鲫鱼塘至甘溪坪步道为给游客提供一条可观赏、游览六龙山十里峡谷南侧景点的旅游道路，本项目拟从十里峡谷中的七股水景点旁，新修建174、一条上山旅游踏步行道。此上山步道将途经天桥、六龙潭、鲫鱼塘等自然景点，并终至甘溪坪。此游览步道将穿过翠竹密布的竹海，途经天然奇特的怪石天桥、石林和富有传奇色彩的六龙潭。六龙潭下有一暗河，当暗河涨水时，很多鲫鱼会从朝天洞口冒出，当暗河水下降时，朝天洞口又会浮出水面，潭内涌水四季常清，鲫鱼很多。拟建的这条上山步道，将从十里峡谷谷底通往山上，其相对高差达400米左右，步道坡度较陡。该步道全长约10千米，其中台阶步道约5千米，步道宽约1.21.5米，由天然石块、石板、石条及少部分砼砌筑而成。对较险峻的陡坡路段，拟在道旁边加设安全护栏。鲫鱼塘也为一侗族自然村寨，除了可欣赏侗寨特有的传统民族风俗风情，也还175、有自然景观可供观赏。鲫鱼塘至甘溪坪间现有一条简易的乡村道路连通（约3千米），可通行车辆，但路面状况较差，需进行适当的修整。、溶溪至七股水步道和栈道为使至溶溪的游客能进入六龙山十里峡谷，去观赏峡谷两边独特的自然风光和七股水奇特的自然景观，本项目拟从容溪至七股水间新修一条游览步道，并与七股水经贺家至坝皂的旅游公路相连。由于此段地势险要，不少路段两边均是陡峭的绝壁，因此有些路段需沿岩壁修筑栈道，以保证游客的行路安全，同时也便于观赏峡谷风光。栈道拟由钢管、钢筋及砼板构筑，外边沿全部加设砼安全护栏；步道拟由天然石块、石条、石板及水泥、沙石等砌筑，外沿加设护栏。此步道全长约4千米，其中栈道约2千米，道宽1176、.2米，中间需跨两岸的地点，以钢索吊桥连接。游客到七股水后，即可沿新建的旅游公路继续往前游览、观光。、石山洞（凉风坳）经茶坪、毛扣至甘溪坪步道在六龙山十里峡谷东侧，有一片面积约1000多亩的杜鹃林，分布于东侧的茶坪至毛扣间的山坡上。在杜鹃花盛开的时节，满山遍野的杜鹃花争相开放，红紫相映、绚丽多彩、清香扑鼻、纷芳四溢，为六龙山景区又增添了更为迷人的色彩。为了使游客能深入杜鹃林中观赏花景，本项目拟修建一条由石山洞景点出发，途径茶坪、毛扣终至甘溪坪的观赏杜鹃花花景的旅游步道。此游览步道全长约13千米，宽约1.52米。一些路段可在原有的乡村小道基础上进行修筑。路面可用石块、石板、石条和少部分水泥、砂石177、等材料铺筑，危险路段外沿拟加设防护设施。、六龙山南部瀑布群景观游览步道为使游客能深入到六龙山南部瀑布群各景点游览、观赏，拟修建由地波落经“六龙聚会”、“将军放箭”至将军箭瀑布和“六龙聚会”至白象崖等景点的游览步道，该步道长约9千米，步道宽1.21.5米；修建由棚井坳经“霸王别姬”、响水洞、孟姜女望夫石至飞龙潭瀑布的游览步道，该步道长约10千米，步道宽1.21.5米。这几条游览步道全长约19千米，由天然石块、石板、石条及少部分砼砌筑而成。对较险峻的危险路段，拟在道旁边加设安全护栏。有些步道可在原有的乡村小道基础上修建。上述六龙山游览区拟建的几条游览步道，可使游客进入到六龙山主要景区内的各景点去游178、览、观赏。拟新建和改造的游览步道总长约46千米。3、游览区主要建构筑物、景区观景休息亭为方便游客观赏六龙山游览区内各景点独特而秀丽的自然景观，同时也为游人提供休息落脚的地方，拟在六龙山景区内各景点间连接道路和步道中适宜的位置修建观景休息亭或眺望亭。A、拟在七股水经天桥、六龙潭、鲫鱼塘至甘溪坪的上山游览步道上，每隔2000米修建一个观景休息亭，共拟修建5个观景休息亭。B、拟在石山洞（凉风坳）经茶坪、毛扣至甘溪坪穿越杜鹃林的游览人行道上，每隔2500米修建一个观景休息亭，共修建5个观景休息亭。C、拟在穿越六龙山十里大峡谷的旅游公路和步道途径的七股水、莲池庵及其他有独特景色的景点适当位置，修建观景休179、息亭，共拟建8个。D、拟在大坳至甘溪坪旅游公路上，每隔1500米修建一个观景休息亭，共建3个。E、拟在六龙山南部瀑布群的游览道路及步道途径的飞龙潭、将军箭、万弦琴、赤壁等瀑布点和犀牛洞、白象崖等自然景观点适宜的位置，修建观景休息亭和眺望亭，共拟建7个。上述拟修建的六龙山游览区内的观景休息亭阁或眺望亭，总计为28个。这些观景休息亭大部分单亭阁面积在47平方米之间，个别较大的亭阁其面积在15平方米左右，其总的面积为195平方米。这些观景休息亭建筑形式与xx游览区的观景休息亭建筑形式一样，多为砖混结构，少部分可为砖木结构。其建筑设计应与周围自然环境相协调。除了这些观景休息亭外，也可利用景区内的一些自180、然村寨作为游客旅途的休息和食宿停靠点、景区环卫设施为给景区游览、观光创造一个良好的自然及卫生环境，防止游人随地大小便，拟在游人相对较多的景点处设旅游公厕，主要考虑设在一些主要观景休息亭附近。该游览区内拟设旅游公厕共计12个，总面积为480平方米。每个公厕平均为8个蹲位，个别较大的为10个蹲位，小一些的为5个蹲位。尽可能建成符合旅游标准要求的水冲式公厕，无水地方设生态型公厕。此外，还可利用一些自然村寨现有公厕，但应对其进行必要的改造。另外，拟在游览区内几个旅游村寨（自然村寨）和主要景点处，设固体垃圾中转站和相对封闭的垃圾收集箱，并在旅游步道沿途每隔100200米设一个果皮箱（游人相对较多段，隔5181、0米设一个）。由于该游览区面积较大，因此，垃圾收集封闭设施，主要设在一些主要景点附近，每个垃圾收集封闭箱约12立方米，内设排气孔、垃圾投入口和垃圾清除门，共拟设10个。在溶溪、贺家、甘溪坪、地波落等自然村寨处，各设一个垃圾中转站，每个站房面积80平方米，内设葫芦吊车、垃圾收集车斗等。各处果皮箱收集的固体垃圾用塑料袋打包，并送至各垃圾收集封闭箱内，待一定时间再集中送至就近垃圾中转站，统一运至景区外垃圾填埋场或垃圾处理厂或指定的垃圾堆放点处理。该游览区内果皮箱共拟设350个。、景区停车场及管理设施拟在旅游车辆可能停放较集中的溶溪、甘溪坪、贺家、地波落等小村寨内，各设一个小型停车场，平均每个停车场面182、积为350平方米，共计1400平方米。并在这几个村寨内，分别设置景区管理用房，每处为200平方米，四处管理用房共计800平方米。4、游览区供电、供水、通讯方案、供配电系统由于该游览区面积较大，各景观及景点分布较广，且较为分散，又处于初级开发阶段，因此，本项目近期仅考虑在溶溪、甘溪坪、贺家、地波落等自然村寨内所设的景区管理设施处，设小规模的供配电设施，以供照明及少量动力用电之需要。预计该景区深部各管理站、点的近期用电总负荷为200kw，每处约为50kw。拟在上述景区深部各管理站点处，各设一个配电房和一台63KVA节能型户外杆上电力变压器及相应的配电设备。供电电源由各村寨现有的10KV农用电网“T183、”接引入供电，新增供电外线共约4000米。以后随着景区旅游的发展，再陆续扩大景区深部各处的供电能力。、通讯目前该景区深部各村寨内还未建立有线通讯网。为便于景区内各管理站点间的通讯联系，加强对景区的管理，拟在xx洞口旁的管理设施区与溶溪、甘溪坪、贺家、地波落等处的管理站之间架设新的有线通讯线路，其通讯线路总长约20千米，各处拟设一台16门程控电话交换机，使该游览区与xx游览区通讯联网，并通过xx综合服务区的通讯中心与外部通讯网络联网。、给排水系统预计今后进入六龙山各景点旅游人次在13004200人次/日之间。按人均需水量50L/d计，预计该游览区总的日用水量为200立方米/日，其中：溶溪70立方184、米/日、甘溪坪40立方米/日、贺家50立方米/日、地波落40立方米/日。拟在上述各自然村寨内的景区管理站房内各设一套供水设施。即在溶溪设一台70m3/d水净化处理设备，并设一座30立方米砼清水池；在贺家拟设一台50m3/d水净化处理设备，并设一座20立方米砼清水池；在甘溪坪和地波落，各设一台40m3/d水净化处理设备，各设一座20立方米砼清水池。上述各供水点水源均为这些村寨现有的山泉水。并用输配水管道将各水源点与供水站连接起来，用泵或位差压力送水、供水。输配水管径DN50DN80，其管道总长约3000米，管材为玻璃钢管。游览区内排水拟采取雨污分流的排水方式。雨水可利用地面坡度，按分散、直捷的原185、则，沿路边沟就近排除。污水需经化粪池或沉砂池进行处理，处理后的污水可作为附近农田农灌水。对地表水敏感地区，还需对污水进行生物氧化法二级处理，达到污水综合排放标准（GB897896）规定的相应水质标准后排放。二、自然生态环境保护措施方案1、六龙山景区气候温和、雨量充沛，季节间气温差异不大。景区覆盖着大片绿色植被，尤以各种竹林、杜鹃较为突出，除淡竹外，还生长着楠竹、贵竹、金竹、水竹、黑竹、石竹、芦苇竹、洋竹等。竹中有树、竹中有洞。茂密的竹海与险峻峭壁相互映衬，更显景色奇特。六龙山景区按铜仁市的总体规划，其景区范围的竹林、树木、植被现已全部纳入天然林保护范围，严禁砍伐，尤其是禁止将此区域内的竹林作为186、造纸的原料林地。在项目建设期间，要根据国家环保法规有关规定及风景区管理有关条例进行施工。要避免对景区各重要的自然景观有任何人工干预的改变，要绝对保持其原有面貌，防止对自然生态植被的破坏。景区内进行的旅游公路及步道施工，要符合国家环保及景区管理的有关规定，严格限制在主要景点可视范围开山取石。施工期间。要防止因施工而造成的山体滑坡、塌陷及其他水土流失，造成景区生态环境的破坏。施工产生的建筑垃圾要及时清除，运至景区外指定地点堆放，不准在景区内倾倒建筑垃圾。以免造成新的污染。2、在六龙山景区还未种树或退耕还林的坡地上，均种上适宜的树木或灌木植被。因施工而损坏的林木，均拟要补种恢复其应有的树种和花草植被187、。旅游公路及游览步道旁要种上适宜的行道树，使景区内的林木植覆盖率达到90%以上，使景区自然生态环境有明显的改善。3、本项目业主单位及景区内的各乡村、村寨，要加强对景区内各自然景观和恢复的人文景观进行管理，防止人为对景观和旅游设施的破坏，严格执行封山育林，天然林保护等政策措施，禁止在主要景区内砍柴、放牧、随意放炮取石、开荒等。4、对六龙山景区内现有的自然村寨，要严格界定村寨及耕地的边界，要限制其范围的随意扩大。要对这些村寨的产业结构和能源结构进行必要的调整。对不适宜种粮食的坡25以上坡耕地，应实行退耕还林、还竹、还草，并寻找出既有利于当地农民的生存与发展，又有利于景区生态环境保护的新途径。要在景188、区内发展农村沼气，以改变农民以砍伐林木作为生活能源的传统习惯，以有效保护好景区内的森林植被。要加强对农民进行生态环境保护重要性的教育，自觉保护好景区内所有林木植被及各种野生动物，以保持景区良好的生态环境。要采取措施，防止对景区树木的砍伐。若有条件，可采取将部分村寨，整体搬迁出景区的方案，尤其是地处重要景点处的农户居住点。第五节 寨桂游览区基础设施建设及自然生态环境保护方案该游览区内，除有少量的自然景观和古墓遗址外，主要是以观光农业园和民族文化村寨等人文景观为主。观光农业园，是铜仁市根据农业结构调整战略，按照现代生态型农业模式，而发展起来的高科技示范农业园区，同时也拟作为一种旅游资源加以开发利用189、。一、基础设施建设方案1、道路改造该游览区位于xx和六龙山两个游览区西部与铜仁城区相连接的区域，是由铜仁城区南面进入xx和六龙山景区的必经区域。因此，该游览区内的基础设施项目，主要是改造现有的铜仁城区至寨桂的公路。将现有的这条公路路面改造为沥青路面（沥青表处），同时新建该公路跨越石竹河桥梁（因种种原因，致使该公路桥至今还未建起，使该公路成为一条断头路），使公路能满足旅游公路的要求，并将铜仁城区通往xx、六龙山等景区的道路连接起来，形成较为合理的环行旅游通道。拟改造的铜仁城区至寨桂公路，长7.2千米，路基宽6.5米，现为泥结碎石路面，基本达到四级路标准。本项目道路改造工程，仅考虑将其路面改为沥青190、表处路面，同时将连接两端断头路的公路桥修建起来，使其能相互连接通畅。拟建桥长约100米，桥面宽（包括两边人行道宽在内）8.5米，桥型待技术方案设计时确定。区内其他道路及步道，可利用区域内现有的道路，以后可视旅游发展需要，进行相应的改造和修建。2、景区主要建构筑物、景区环卫设施为给景区游览观光创造一个良好的自然及卫生环境，拟在游人相对较多的景点处设置旅游公厕。主要考虑在民族文化村、寨桂及主要人文景观处设公厕，共拟设旅游公厕3个，总面积120平方米，每个公厕平均8个蹲位。拟建公厕应为符合旅游要求的水冲式公厕，无水条件处应设生态型公厕。此外，还可利用一些自然村寨现有公厕，但应对其进行必要的改造。此外191、，拟在民族文化村设一个固体垃圾转运站，在寨桂、翰林墓及其他景点处设垃圾收集封闭设施，并在几个主要景点处设若干果皮箱。垃圾转运站面积为80平方米，内设葫芦吊、垃圾收集车斗等。垃圾收集封闭设施共拟设3个，每个约12立方米，并设有垃圾投放口、清除门和排气孔等。果皮箱拟设100个。、景区停车场及管理设施拟在民族文化村和寨桂，各建一个350平方米的停车场，共计700平方米。景区管理用房可利用观光农业园和民族文化村内现有的房屋，暂不考虑新建。3、游览区供电、供水、通讯方案、供配电拟在该游览区内的民族文化村和寨桂村内，各设一台50KVA节能型户外杆上变压器及相应的配电设备，并在各管理站设配电间。电源为各处现192、有的10KV农用电网“T”接引入供电，以满足各旅游点照明等需要。拟新增输配电线路1000米。、通讯在民族文化村寨桂甘溪坪之间，架设一条有线通讯线路，其长度约10千米。使游览区与其他游览区之间能通讯联网，以便于管理和信息联络。拟在民族文化村和寨桂的管理站内，各设一台16门程控电话交换机。、给排水拟在民族文化村和寨桂各设一台给水净化处理设备，水源为当地的地下泉水。民族文化村净化水的供水设备能力为50M3/d，寨桂为40M3/d，各修建一座20M3的砼清水池。输配水管道总长1500米，管径DN50DN80，管材为玻璃钢管。排水采取雨污分流方式。雨水经地面雨水沟管排除，污水需经化粪池或沉淀池处理，处理193、后的污水可作为附近农田灌溉水。二、自然生态环境保护1、要根据该区域生态型农业园的建设规划，严格划分出自然生态和人文景观保护区范围，界定村寨及农田耕地的边界。对25度以上不适宜种粮食的坡耕地，应实行退耕还林、还草、还竹。要对区内农户能源结构进行必要的调整，改变农民以砍伐林木为生活能源的传统习惯，大力发展农村沼气，以有效保护好自然生态保护区内的森林植被。要加强对农民进行生态环境保护重要性的教育，自觉保护景区的林木植被及各种野生动物，以保持景区良好的生态环境。同时，也应寻找既有利于农民的生存与发展，又有利于景区生态环境保护的新途径。要采取措施，防止对景区树木的滥砍滥伐。2、对景区内划定的自然生态保护194、区，应实行封山育林和天然林保护的有关政策规定，严禁在保护区内进行其他经营性开发活动。在道路改造和其他设施修建期间，要按照环保及景区管理的有关规定进行施工，防止因施工而造成的山体滑坡、塌陷及水土流失等现象的发生，避免景区自然生态环境及自然和人文景观遭到人为的破坏。施工产生的建筑垃圾要及时清除，并运至景区外指定地点堆放，严禁在景区内倾倒建筑垃圾。3、应在划定的自然生态保护区内还未种树、种草及其他植被的地方，均种上适宜的树木或灌木植被。因施工而损坏的树木，均要补种恢复其应有的树种和花草植被。道路及游览步道旁，要种上适宜的行道树，以使景区林木植被覆盖率有明显的提高。对自然和人文景观保护区，应按国家有关195、法规，禁止进行其他经营性项目的开发。4、要加强对景区的管理，防止人为对自然及人文景观的破坏，严格执行封山育林和天然林保护的政策措施，禁止在自然生态保护区内砍柴、放牧、放炮开山取石、开荒。第六节 主要技术指标及主要配套设备选型1、主要技术指标参见下面“主要技术指标表”。项目主要技术指标表序号指标名称单位指标备注一拟开发的旅游景区面积平方千米1401锦江游览区平方千米182xx游览区平方千米313六龙山游览区平方千米754寨桂光观农业及民族风情游览区平方千米16二项目建设内容及规模1锦江游览区游览河道全长28千米1.1基础设施类工程旅游码头及候船亭站个10候船亭站1500平方米.1西门码头A码头泊196、位长度米40顺岸斜坡踏步式码头B码头候船亭及站房平方米300.2铜岩(川主宫)码头A码头泊位长度米20顺岸斜坡踏步式码头B码头候船亭平方米50.3中南门码头A码头泊位长度米20顺岸斜坡踏步式码头B码头候船亭平方米100.4水晶阁码头A码头泊位长度米20顺岸斜坡踏步式码头B码头候船亭平方米100.5芦家洞水电立上下码头A上游码头泊位长度米20顺岸斜坡踏步式码头B下游码头泊位长度米20顺岸斜坡踏步式码头C上游码头候船亭平方米40D下游码头候船亭平方米40E上下码头间连接步道米500步道宽1.5米.6岩董码头A码头泊位长度米20顺岸斜坡踏步式码头B码头候船亭平方米70.7xx左右岸码头A左岸码头泊位197、长度米40顺岸斜坡踏步式码头B右岸码头泊位长度米40顺岸斜坡踏步式码头C左岩码头候船亭及站房平方米200D右岸码头候船亭及站房平方米300.8漾头码头A漾头码头泊位长度米40顺岸斜坡踏步式码头B码头候船亭及站房平方米3001.2自然生态环境改善及保护工程河道清淤疏竣米2000达七级航道标准.1桶滩疏竣米500达七级航道标准.2沈家滩、紫木滩清淤米1000达七级航道标准.3其他河滩清淤米500达七级航道标准锦江两岸增加绿化面积万平方米230约3450亩,拟种植竹林、柳杉、水杉等植物2xx游览区2.1基础设施类工程旅游公路铜仁市至漾头旅游公路千米26.67二级公路,作为专项申报建设、不列入本项目旅198、游步道千米27.55.1通往xx洞口主上山步道米2500步道宽2米(拓宽改造步道).2主上山步道至莲花寺步道米500步道宽1.2米.3通往xx洞口次上山步道米2000步道宽1.5米,其中有1200米为砼道路,路宽4.5米.4xx洞口至莲花寺步道米900步道宽1.21.5米(拓宽改造步道).5莲花寺至眺望亭步道米150步道宽11.2米(拓宽改造步道).6xx洞口经龙风洞、石山洞至莲台峰步道米4000步道宽1.21.5米.7石山洞(冷风拗)至大拗步道米1500步道宽1.5米.8溶溪经茶园山至贺家步道米16000步道宽1.21.5米旅游观景休息亭个22合计建筑面积155平方米景区环卫设施.1景区旅游199、公厕个5共40个蹲位,总面积200平方米.2景区垃圾收集设施A固体垃圾转运站个1建筑面积100平方米,框架结构B垃圾收集封闭设施个4容积12立方米/个C景区果皮箱个300每个按一般标准设置游览区停车场平方米3700景区综合服务区内的为3500m2游览区民族文化广场平方米3000设在综合服务区内,露天广场游览区新增管理用房平方米500砖混结构其中:总变电所平方米120水泵房平方米40包括水净化处理用房景区通讯中心平方米40xx景区标志性大门个1大门宽7米游览区新增输配电线路千米15.1外部输电线路千米10漾头电站至景区综合服务区,线路电压等级10KV,LGJ-50导线.2区内配电线路千米7其中:200、10KV线路2.5千米游览区新增通讯线路千米14.1外部通讯线路千米7通讯光缆,马岩至景区综合服务区.2区内通讯线路千米7普通电信通讯电缆游览区给排水设施.1给水净化处理站个2xx洞口处一个,山下综合服务区一个.2给水清水池个5共计115立方米A砼清水池个3一个为5m3,二个为50m3,均设在xx洞口旁B玻璃钢屋顶高位水箱个2二个均为5m3,设在山下综合服务区内.3输配水管道(玻璃钢管)米3100DN50长100米,DN150长2000米,DN200长1000米.4污水处理站个2地埋式污水处理装置2.2景区自然生态环境保护工程xx游览区新增绿化面积万平方米4约50亩xx洞内景观保护、加设护栏米201、40002.3景区人文景观保护观音山佛事建筑恢复平方米200按原貌恢复徐福后裔茶园山庄恢复平方米2000按原貌恢复莲池庵恢复平方米200按原貌恢复3六龙山游览区3.1基础设施类工程旅游公路千米45.1新建旅游公路千米35A寨桂经干溪、虫腊溪至甘溪坪公路千米12四级路基宽6.5米B甘溪坪至溶溪公路千米5四级路基宽6.5米C七股水经贺家、岸背至坝皂公路千米10四级路基宽4.56.5米D地波落经赤壁飞瀑、王家园与寨桂至甘溪坪公路相连接公路千米8四级路基宽4.56.5米.2改造公路千米10A甘溪坪经七里冲至地波落和七里冲经腊洞坪至棚井拗现有乡镇公路千米10路面改为沥青表处路面,路基宽6.5米旅游步道千202、米46.1七股水经天桥、鲫鱼塘至甘溪坪步道米10000步道宽1.21.5米.2溶溪至七股水步道米4000步道宽1.21.5米其中:栈道米2000步道宽1.2米.3石山洞(冷风拗)经茶坪、毛扣至甘溪坪步道米13000路道宽1.21.5米.4地波落经六龙聚会至将军箭瀑布和六龙聚会至断崖步道米9000路道宽1.21.5米.5棚井拗经霸王别姬、望夫石至飞龙潭瀑布步道米10000路道宽1.21.5米旅游观景休息亭个28共计建筑面积195平方米景区环卫设施.1景区旅游公厕个12共96个蹲位,合计面积480平方米.2景区垃圾收集设施A固体垃圾转运站个4建筑面积共320平方米,每个80平方米B垃圾收集封闭设施203、个10每个容积12立方米C景区果皮箱个350每个按一般标准设置游览区停车场平方米1400拟在溶溪、甘溪坪、贺家、地波落各设一个停车场，平均每处为350平方米游览区新增管理用房平方米800分四处设置,每处为200平方米,砖混结构其中:水、电、通讯等设施用房平方米300游览区新增输配电线路米4000主要为外部输电线路游览区新增通讯线路米20000普通通讯电缆游览区给排水设施.1给水净化处理站个4溶溪、甘溪坪、贺家、地波落各设一个.2砼清水池个4共计90立方米,其中:30m3的一个,20m3的三个.3输配水管道(玻璃钢管)米3000DN50的600米,DN80的2400米.4污水处理站个2溶溪和贺家204、各设一套地埋式污水处理装3.2景区自然生态环境保护工程游览区新增绿化面积万平方米5约75亩4寨桂光观农业园及民族风情游览区4.1基础设施类工程旅游公路及桥梁.1铜仁城区至寨桂公路改造千米7.2四级,改为沥青表处路面,路基宽6.5米.2铜仁至寨桂公路跨石竹河大桥米100桥宽8.5米(含两边人行道宽)景区环卫设施.1景区旅游公厕个3共24个蹲位,总面积120平方米.2景区垃圾收集设施A固体垃圾转运站个1建筑面积80平方米,框架B垃圾收集封闭设施个3每个容积12立方米C景区果皮箱个100按一般标准设置游览区停车场平方米700在民族文化村和寨桂各建一个,每个350平方米游览区新增输配电线路米1000游205、览区新增通讯线路米10000普通通讯电缆游览区给排水设施.1给水净化处理站个2民族文化村和寨桂各设一个.2砼清水池个2每个20立方米,共计40立方米.3输配水管道(玻璃钢管)米1500DN50的700米,DN80的800米4.2景区自然生态环境保护工程游览区新增绿化面积万平方米3约45亩2、主要配套设备选型参见“主要设备选型表”。主要配套设备选型表序号设备名称规格及型号单位数量备注一锦江游览区1河道管理用船艘3二xx游览区1电气及通讯设备电力变压器S9250/10台2高压开关柜KYN110台2低压开关柜GGD208台4低压电容无功补偿柜XJK21600/315台1动力配电箱BX2G6台4照明配206、电箱BX1G4台8程控用户交换机申欧（HJD256）256套1柴油发电机组120GF7组12给排水设备生活及消防给水泵IS6550160台2Q=25m3/h、H=32m生活及消防给水泵IS6550125台2Q=25m3/h、H=1530 m 水净化处理设备GI3台2水净化处理设备GJ5台1地埋式污水处理设备生物氧化法一体化设备套2Q=12m3/h3垃圾转运站设备葫芦吊5t台1垃圾车斗5t台2三六龙山游览区1电气及通讯设备电力变压器S963/10台4高压开关柜KYN110台4低压开关柜GGD208台8动力配电箱BX2G6台4照明配电箱BX1G4台8程控用户交换机HJD80（4+16）台42给排水207、设备生活及消防给水泵IS6550125台8Q=25m3/h、H=1530 m水净化处理设备GI3台3水净化处理设备GJ5台1地埋式污水处理设备生物氧化法一体化设备套2Q=12m3/h3垃圾转运站设备葫芦吊5t台4垃圾车斗5t台64管理车辆辆2四寨桂游览区1电气及通讯设备电力变压器S950/10台2高压开关柜KYN110台2低压开关柜GGD208台4动力配电箱BX2G6台2照明配电箱BX1G4台4程控用户交换机HJD80（4+16）套22给排水设备生活及消防给水泵IS6550125台4水净化处理设备GI3台23垃圾转运站设备葫芦吊5t台1垃圾车斗5t台2第七章 环境保护和消防安全措施第一节 环境208、保护一、景区环境状况评价本项目范围内的景区，除xx洞内部分景点和洞口附近的莲花寺、“一线天”、眺望台以及城区沿锦江的部分景点等已开发、对外开放外，还有相当部分的景区和景点还处于待开发状态，尤其是xx及六龙山景区深部地带的各景点，几乎全部处于未开发状态。xx及六龙山景区，由于大部分是处于山岭重丘地带，所在的乡、村较为贫困，因此景区内及外边缘地带，几乎没有乡镇工业企业及其他有可能影响景区环境的工贸设施存在。就目前情况看，对xx及六龙山风景区内的各种树木植被及野生动物保护，总体上看是比较好的，除一些岩壁石山和自然村寨、农田外，其他地方的林木植被覆盖率均比较高，尤其是xx核心景区范围，其植被覆盖率达9209、0%以上，其生态环境质量属上等。但由于历史的原因，在xx及六龙山景区范围内，现还存在几个自然民族村寨。由于有这些村寨的存在，而使一些坡地和山间平坝被开垦为耕地，农民现还大部分以柴草为生活能源原料，因而砍伐林木的现象时有发生。流经xx景区的锦江河，其上游要贯穿铜仁市大部分城区，目前城区内相当部分的生活污水和生产废水是往锦江排放，给锦江造成了较大的污染，此外，锦江沿岸居住的一些居民，随意将生活垃圾向沿岸倾倒，给锦江沿岸的生态环境造成了极大的破坏。二、本项目景区内的污染源1、锦江沿岸城市居民生活污水和企业生产废水。2、锦江沿岸城市居民生活垃圾。3、景区内自然村寨内的村民对林木的砍伐和烧柴产生的烟气及210、生活垃圾和污水。4、项目建设实施过程对环境可能带来的不良影响。5、游人进入景区游览、餐饮时，产生的固体垃圾、生活污水。6、游客在游览过程中产生的粪便、尿液等污物废水。7、农民在景区内放牧，牲畜产生的粪便。8、游人或农民在景区内，对一些自然景观和旅游设施的破坏及随意攀折花草树木等。三、景区污染治理措施1、主要环境质量标准、环境空气质量标准（GB309596）；、地表水环境质量标准（GB38382002）；、地下水质量标准（GB1484893）；、污水综合排放标准（GB89781996）；、城市区域环境噪声标准（GB309693）；、建筑施工场界噪声限值（GB1252390）。2、污染治理措施、首211、先应加强对城市居民、游客及附近农民对景区生态环境进行有效保护的教育，大力宣传国家在环境保护方面所制定的一系列法律、法规及条例，提高人们对景区自然生态环境保护重要性的认识，以增强人们对自然生态环境进行自觉保护的意识。、对锦江污染较为严重的城市污水，应采取有效措施予以治理。除了采取建城市污水处理厂、迁移关闭沿岸工矿企业、迁移沿岸部分居民和农户以及本项目及铜仁市政府拟沿锦江两岸实施的大面积绿化造林工程等措施外，本项目还对景区内可能对锦江产生的生活污水污染，采取了化粪池和一体化生化处理装置对污水进行治理的措施方案，使其能做到达标排放或作为农灌用水，以防止对锦江和其他地表水及地下水的污染。、对景区生活垃212、圾等固体废弃物的治理，本项目采取了在景区内建若干垃圾收集设施及垃圾转运站，以便能及时清除景区内各类固体垃圾，使景区能始终保持一个清洁优美的生态环境，同时也给游人创造一个舒适和谐的旅游环境。、为防进入景区的游人随地大小便，本项目拟在景区内设置20个旅游公共厕所，有条件的地方设水冲式公厕，无条件的设生态型公厕，以便于统一和定期处理粪便等污物。公厕中的粪便水，可作为附近农田的有机肥来源，也可作为景区内植树绿化、种草、培育各种花卉的肥料。要将饮用水源（山泉水）与污水和粪便池水严格分隔开，不能使饮用水受到任何污染。严禁将粪便水和污水直接排入河水中。、要在景区内发展农村沼气，以改变农民以砍伐林木作为生活能213、源的传统习惯，以有效保护好景区内的森林植被，同时也可使景区内空气环境质量得到明显改善。、在项目建设期间，要根据国家环保法规有关规定及风景区管理有关条例进行施工。对旅游公路、步道等的线路走向等应合理进行选择，要避免对景区各重要的自然景观有任何人工干预的改变，要绝对保持其原有面貌，防止对自然生态植被的破坏，防止因施工造成的山体滑坡、塌陷和严重的水土流失等现象的发生。要按国家环保及景区管理的有关规定，严格限制在主要景点可视范围开山取石，所需石料、砂、石等，应在景区外固定料场采取。土石方挖填量应就近平衡。施工期间的建筑垃圾要及时清除，运至景区外指定地点堆放，不准在景区内倾倒建筑垃圾。施工产生的粉尘可采214、用喷水压尘的方式。应合理安排工期，防止施工产生的噪声对附近居民、农户及游人产生不良影响。施工应尽量避开旅游旺季，或选择游人稀少时进行，以减少因施工对当地旅游业的影响。、除了在锦江沿岸一定范围内进行大面积的植树造林工程外，在xx及六龙山景区还未种树或退耕还林的坡地上，也拟种上适宜的树木或灌木植被。因施工而损坏的林木，要及时予以补种恢复其应有的树种和花草植被。旅游公路及游览步道旁要种上适宜的行道树。施工完成时，应同时完成绿化工程。综合服务区内的空余地段上，均要种上适宜的树木、竹木、草坪和花卉等。采取上述一系列绿化措施后，可使景区内的森林植被覆盖率进一步提高，同时大面积的树林还可起到阻隔噪声传递的作215、用，使景区自然生态环境有更大的改善。、本项目业主单位及景区内的名乡镇、村寨，要加强对景区内各自然景观和恢复的人文观景进行管理保护，防止人为对景观和旅游设施的破坏，继续严格执行封山育林，天然林保护等政策措施，禁止在主要景区内砍柴、放牧、随意放炮取石、开荒等。第二节 消防及安全措施一、消防措施1、为防止因火灾而发生毁林等事故，一般要禁止在景区内随意烧火野吹，特别是在一些重要景观附近或植被及林木较茂密的地方更应该禁止。xx洞口平台处的生活及管理设施中，要尽量避免以明火作为餐饮热源，以免因不慎引起火灾。在游人烧香朝圣的寺庙等游人较多处，应设置必要的消防器材和消防水池，以防因香火引起火灾时能及时使用。在216、景区内烧柴、烧煤或焚烧其他物品，同时也会对景区内的空气环境带来污染，造成空气质量的下降，影响游客在xx景区内的游览、观光的兴趣。xx洞内应绝对禁止烟火。2、根据建筑设计防火规范，在山下综合服务区和xx洞口管理区内，均要设置室内外消火栓及其他气体灭火器材。对通讯、变电所和计算机房等安装有重要电讯器材的房内，应配备有七氟丙烷或二氧化碳等气体灭火器材。在火灾发生时，可利用综合服务区旁通过的铜仁至漾头的旅游公路，在短时间内，将铜仁市或马岩、漾头等地的消防队救火车引来，以支援灭火。二、安全措施1、为防止游人游览时发生跌摔等伤害事故，在洞内游览步道两侧拟加设安全护栏；在洞外的游览步道险峻地段和一些眺望平台217、外沿，也拟加筑安全护栏。步道砌筑时应注意防滑，在一些陡峭步道上，应加设缓冲平台，增设护栏等安全设施。在面积较小的眺望平台处和步道较窄的地段，应按有关规定，控制游人的数量，并设有专人进行监控，以防因拥挤而将游客挤下山崖而造成死伤事故。在洞内参观，除应在步道两侧加设安全护栏外，还应进一步完善洞内灯光照明设施，在一些危险地段或游人不能进入的洞穴处，增设明显的安全标志，以防不测。2、乘船游览锦江时，船上应加设安全护栏等安全设施，同时还应设有水上救生器材，并设有专门的安全人员。上下船设施，应安全稳定，以防发生落水伤人事故。对锦江上挖石砂作业船的操作范围应予以限制，不能对正常航道及游船航行产生不良影响。3218、对变压器及高、低压配电设备等电器设备，要采取较妥当的防雷措施，尤其是洞口变压器等设备，以免因雷击造成火灾及其他事故的发生。第八章 景区管理机构及人员编制第一节 景区管理组织机构按照风景名胜区管理体制改革的要求，铜仁xx（含六龙山）风景区的开发与管理，将实行项目业主负责制的管理体制，即由本项目业主铜仁市xx旅游有限公司具体负责该景区的建设资金筹措、工程项目的实施建设、建成后的经营与管理，承担项目相应的债权债务责任等。该项目业主单位经铜仁市政府批准，已正式成立，并获得对锦江及xx（含六龙山）风景区的开发经营权限。该公司的内部组织机构，将根据开发、经营和管理需要而设置。具体组织机构见下图：总经理副219、经理副经理 项目公司内部组织机构示意图第二节 公司经营管理人员编制项目公司人员编制，拟根据近期工程将完成的旅游基础设施及可开发的景区游览区范围确定。具体人员编制见下表： 公司经营及管理人员定员表序号部分名称单位定员备注一公司经理室人4含正、副经理二公司办公室人10三公司财务部人4四锦江游览区经营管理部人20五xx游览区经营管理部人20六六龙山游览区经营管理部人18七景区游客服务中心人50八景区开发建设工程部人15九景区规划设计部人4十景区环境保护及设施维护部人25十一景区安全保卫部人30合计人200按上表的测算结果，公司近期所需经营及管理人员200人，但不包括一些临时工定员。公司经营管理所需的220、工作人员，可采取合同制或聘任制方式，招收当地农民或其他待业人员。一些重要岗位和专业性较强的岗位工作人员，需经一定时间的专业理论及操作技能培训，才能上岗。培训可采取走出去与请进来相结合的方式，即一部分重要岗位人员可到省内或省外旅游部门组织的培训班进行专业培训，一部分可将旅游部门专家请来授课培训。景区导游人员需按国家旅游部门有关规定，持证上岗。第九章 项目实施进度计划根据本项目建设内容和项目业主对各游览区基础设施建设、自然生态环境保护及旅游开发进度要求以及资金筹措能力和资金到位的可能，拟将该项目建设分三期进行，各期暂按一年考虑。一期工程重点是进行锦江及xx游览区的基础设施和生态环境保护工程建设，使221、锦江及xx主景区基础设施条件和生态环境有明显改善，并使该区域旅游能正常开展。二期工程主要是进行xx游览区深部及六龙山大峡谷区域的基础设施和生态环境保护项目的建设，并同时进行铜仁经寨桂至六龙山游览区旅游公路的建设，使景区环线旅游能得以实现。三期工程主要是进行六龙山南部瀑布群景区及其他部分的基础设施和生态环境保护项目建设，使本项目拟定的基础设施和生态环境保护项目全部完成，xx风景名胜区几个主要区域的旅游可顺利开展起来。本项目争取在“十五”期间建成并投入使用。由于项目实施区域较大，有部分项目可在不同地域同时进行施工建设。具体实施进度见下表：项目实施进度计划表序号 建设工期项目名称 建设期第一期第二期222、第三期一季二季三季四季一季二季三季四季一季二季三季四季一项目初步设计、技术及施工设计及项目前期其他准备工作二锦江游览区1.旅游码头及候船亭和站房2.河道清淤疏竣3.锦江两岸绿化工程4.锦江两岸拆迁、补偿、安置及购船三xx游览区1.改造原有旅游步道2.新建旅游步道3.修建观景休息亭4.修建旅游公厕5.修建垃圾收集设施6.修建停车场及民族文化广场7.建设供配电设施8.建设通讯设施9.建设给排水设施10.建设管理设施11.综合服务区总图工程及建标志性大门12.景区绿化工程13.xx洞内景观保护工程14.景区人文景观复建及保护四 六龙山游览区1.新建旅游公路2.改造原有公路3.修建旅游步道4.修建观景223、休息亭5.修建旅游公厕6.修建垃圾收集设施7.修建停车场8.修建水、电及通讯设施9.景区绿化工程五寨桂游览区1.原有公路改造2.建设寨桂旅游公路大桥3.修建旅游公厕及垃圾收集设施4.修建水、电及通讯设施5.景区绿化工程六项目试运行及竣工验收第十章 投资估算及项目融资方案第一节 投资估算一、投资估算依据及说明1、贵州省建筑工程98定额和铜仁地区铜地建局199954号文及省内和当地类似结构工程现行造价技术经济指标。2、省内及当地同等级公路建设及改造工程，目前的一般造价指标。3、当地内河航运类似工程造价经济指标。4、桥梁工程参照省内或当地及附近地区类似结构工程有关经济技术指标。5、国内旅游设施建设有224、关技术规范标准及经济指标。6、省内及当地主要设备、材料市场价格以及主要设备生产厂家近期设备报价资料。7、其他费用计取，主要根据国家及省、地区制定的现行有关文件规定和标准计取。8、锦江沿岸恢复为绿化带内的居民迁移安置及青苗补偿以及景区综合服务区征地等费用标准，按当地现行低限标准估算。9、铜仁市经马岩、xx至漾头旅游公路、锦江沿岸古建筑恢复、修缮以及xx、六龙山、寨桂等区域更大面积的退耕还林、还草和农村沼气等工程的投资，不列入本项目投资范围，拟作为专项或其他项目单独申报建设。二、投资估算按本项目的建设范围、内容及规划设计拟定的建设方案估算，该项目三期工程建设总投资为15428万元，其中：固定资产投225、资15394万元，项目辅底流动资金34万元。固定资产投资中，按建设内容划分，锦江游览区6350万元，xx游览区1639万元，六龙山游览区4463万元，寨桂游览区698万元，工程建设其他费用1140万元，预备费1140万元。按投资性质划分土建工程6617万元，设备及安装工程874万元，锦江沿岸及景区内绿化工程4780万元，其他工程费用1983万元（其中：锦江沿岸居民及农户迁移补偿、安置等费用879元），预备费用1140万元。项目在正常经营期间，年需流动资金额60115万元。详见辅表1、辅表11、辅表2。第二节 项目融资方案一、项目建设资金来源按投资估算结果，本项目在三期工程总的建设期内，其项目业226、主应筹措的建设资金总额为15428万元。根据项目业主与铜仁市政府及省有关部门初步协商的意见，在该项目建设中，拟采取多渠道、多方式的融资形式筹措本项目的建设资金。二、项目资金使用计划按该项目实施进度计划，本工程建设拟分为三期进行，各期建设年限暂定为一年。第一期，拟投入建设资金4570万元，以完成项目前期准备及部分技术和施工设计工作以及xx洞内景观保护、锦江游览区内的旅游码头、河道清淤疏竣，xx游览区内的游览步道、古寺庙宇复建、观景休息亭、环卫设施、管理设施和内外部水电、通讯以及景区内部分绿化等工程。完成锦江及xx游览区内主要建设项目，以便为开展锦江xx旅游提供必要的基础条件。第二期，拟投入建设资227、金6858万元，使六龙山游览区内的旅游公路及桥涵、游览步道及栈道、观景休息亭、环卫设施、水电通讯、停车场、管理设施等项目完成大部分，使xx和六龙山游览区，可达到接待游客旅游的基本要求。第三期，拟投入建设资金4000万元，完成三期全部工程项目建设及自然生态保护工程内容，项目区范围内的旅游基础设施已具备接待游客进入景区各景点游览观光所需的基本条件，项目已建成并达到竣工验收的要求。详见下表：工程分期建设资金使用计划表序号 工期工程项目名称 第一期工程(万元)第二期工程(万元)第三期工程(万元)合计(万元)一锦江游览区28601910158063501旅游码头及候船亭和站房7507502河道清淤疏竣6228、0603锦江两岸绿化工程15401540152046004锦江两岸折迁、补偿、安置及购船51037060940二xx游览区104559416391原有步道改造49492新建旅游步道1723445163修建观景休息亭88884修建环卫设施57575修建停车场及民族文化广场91916修建景区水、电及通讯设施3953957修建景区管理设施21218综合服务区总图工程及标志性大门60609xx洞内景观保护工程626210景区人文景观恢复及保护2022024011景区绿化工程303060三六龙山游览区2845161844631新建旅游公路177552322982改造原有公路4004003新建旅游步道57229、549510704修建观景休息亭70411115修建环卫设施100421426修建停车场及管理设施等6024847建设景区水、电及通讯设施210732838景区绿化工程552075四寨桂游览区5011976981原有公路改造2882882寨桂旅游公路大桥2132133修建环卫设施43434修建停车场885建设景区水、电及通讯设施1011016景区绿化工程4545五工程建设其他费用3284902861104六预备费3375003031140七建设期利息八铺底流动资金181634合计45706858400015428第十一章 项目财务效益分析与评价第一节 有关说明此次分析、计算和评价范围，仅为本期230、工程项目所涉及的投入费用和产出效益，其分析计算方法采用国家计委颁布的建设项目经济评价方法与参数（第二版）中规定的计算及评价方法，并按设定的基本条件进行测算。第二节 基础计算参数一、景区旅游经营收入1、按20002020年对铜仁市旅游人次的预测结果分析，在项目进行完一期工程建设后，景区部分旅游设施已基本建成，并具备接待部分游客来景区旅游的能力，预计一期建设完工后的第一年到景区的游客在15万人次左右，日均游客量约790人次；在三期工程建设期内，大部分旅游设施已建成，预计当年游客量在35万人次左右，日均1840人次。在项目全部建成后的第13年内，年均游客量预计在42万人次左右，日均2210人次；在第231、4第6年内，年均游客量预计达57万人次，日均3000人次；在第7第9年内，年均游客量预计达75万人次，日均3950人次；在第10第12年内，年均游客量预计达100万人次，日均5260人次；在第13第15年内，年均游客量预计可达133万人次，日均7000人次。根据当地旅游季节时间，该景区有效的旅游季节为每年的410月期间，其有效天数为190天左右。2、景区各种旅游收入价格、对于乘船游览锦江，因其开展游船业务的除有项目业主的游船外，其他集体和个体也在开展这项业务，因此包括收取其他游船管理费在内的锦江游览综合单价，暂按每人次5元计。按约有80%的游客乘船游览锦江考虑。、xx游览区一次性门票价格按20232、元/人.次计。、六龙山游览区一次性门票价格按15元/人.次计。按约有60%的游客由xx游览区转入六龙山游览区旅游考虑。、寨桂农业观光园一次性门票价格按3元/人.次计，按约有30%的游客由xx及六龙山转入寨桂游览区旅游考虑。、为游客提供乘车、停车等服务的其他收入，按上述收入的5%估算。二、景区经营费用支出1、景区动力消耗：年耗电量100万度，年动力费用40万元，电价按0.4元/度计。2、公司职工平均工资及福利水平为500元/人.月，年均6000元/人.年。3、公司管理及广告宣传费用，按总收入的10%计。职工劳动、待业及退休保险和工会、教育经费等，按工资总额的30%计。三、建构筑物的年均折旧率为2233、.4%，设备的综合折旧率为7.92%，无形及递延资产摊销年限按10年计。景区内各种设施年修理维护费用按折旧额的40%计。四、企业盈余公积金和公益金，按税后净利润的15%提取。五、营业税税率为5%，城镇维护税税率1%，教育附加费率3%。所得税税率为33%。六、项目的财务基准收益率为6%，经济计算期为18年（含建设期）。七、银行流动资金贷款利率按5.31%计。第三节 项目成本及税金测算按设定的基础计算参数测算，该项目在正常经营期内的年总成本为1005.3111361.13万元，年平均总成本1077万元，其中年平均经营成本634万元。成本费用支出中，主要是一些动力费、人员工资、修理维护费以及管理经费234、等项目的支出。详见辅表8。经测算，该项目在正常经营期内应征缴的营业税及附加税费年均为151万元，年均所得税为551万元。年均创各种税收总额为702万元。详见辅表9，基本表2。第四节 项目盈利能力分析经测算，该项目在正常经营期内，其年总收入为15154734万元，年平均收入2897万元，其中：锦江游览区年均经营收入326万元，xx游览区年均经营收入1628万元，六龙山游览区年均经营收入733万元，寨桂旅游区年均收入73万元，其他服务收入年均为137万元。年均利润总额1669万元，年均税后净利润为1118万元，年均可供股东分配的利润为950万元。项目的平均投资利润率为9.67%，平均投资利税率为1235、0.56%；项目的年均销售利润率为57.6%，项目全部投资财务内部收益率（FIRR）为：所得税前9.47%，所得税后6.95%；全部投资回收期（Pt）为：所得税前12.69年，所得税后14.44年。由于景区已开发的游览面积扩大，开发的景点增多，游览所需的旅游基础设施及自然生态环境已明显改善，因而可吸引的游客数量将迅速增加，相应的景区旅游经营收入也会大幅上升，旅游企业经济效益也随之可明显得以提高。从项目盈利能力分析结果看，该项目投资效益主要指标，可以满足投资者对项目投资的基本要求，投资效果显著，项目在财务上是可行的。详见基本表1、基本表11、基本表2。第五节 不确定因素分析一、盈亏平衡能力分析1236、游客量盈亏分析根据计算，在正常经营期内，在景区内各种游览经营价格不变的条件下，进入景区的年游客量应达到2933万人次，公司才可作到保本经营，低于这一保本游客量，公司就要发生经营性亏损，高于这一保本量，公司才可盈利。2、经营价格盈亏分析在正常经营期内，在景区年游客量达到42133万人次时，其景区内的旅游经营收入平均价格，只有达到平均每人次926元/人.次（综合平均价），即达到设计的平均收入价格（36元/人.次）的2572%时，公司才可作到保本经营，高于这一盈亏保本价，公司才可盈利，否则就要发生经营性亏损。二、敏感性分析依据敏感性分析计算的结果，影响该项目经济效益最敏感的因素是项目的经营收入（游237、客量和经营价格的综合反映），其次是项目的建设投资，再其次是公司的经营成本。当项目经营收入下降幅度不大于9%，或建设投资增幅不超过9%，或公司经营成本上升幅度不高于36%时，项目在整体财务效益上还是可行的。当企业经营收入和经营成本同时向不利方向变化时，只要经营收入减少幅度不大于7%，同时经营成本上升幅度又不超过8%时，项目在整体财务效果上仍还是可行的。从敏感性分析（动态分析）和盈亏平衡分析（静态分析）两方面的结果看，该项目在财务上具有一定的抗风险能力，即表明项目在低御外部市场不良因素影响方面，具有一定的抗应变能力。第十二章 社会综合效益分析一、进行铜仁xx风景名胜区旅游基础设施和自然生态环境保护238、项目建设，开发景区内丰富而有特色的旅游资源，不仅对铜仁市旅游业的发展会产生积极的推动作用，而且对促进景区内或周围的少数民族乡村农业经济结构调整和生活水平的提高，也会产生明显的带动作用。目前景区内或周围几个少数民族乡镇，均是较为贫困的民族乡镇。长年居住在这里的侗族、苗族和土家族群众其生活还不富裕，乡村内基本无乡镇工业，且又远离城区，农民仍是以务农为主，相当部分的群众还处在较为贫困的状态。努力增加农民收入，减轻农民负担，加快对农业和农村经济结构的调整，充分发挥区域比较优势，加快农业布局调整和优化，使农村广大群众的生活水平能明显得以改善和提高，已成为党和政府当前一项重要任务。在xx和六龙山范围内，开239、发当地较为丰富的旅游资源，可为当地广大贫困农户开辟一条新的致富门路。目前，xx及六龙山景区，国家已将其列为风景名胜区和天然林保护区范围，有相当部分的坡耕地，要退耕还林、还草。为使当地农民在农村产业结构调整中，其生活水平不仅不下降，反而有明显提高，就应利用其所处区域旅游资源较为丰富的比较优势，围绕旅游业发展当地具有浓郁民族风情的旅游项目，开发当地较具特色的民族工艺品，为旅游者提供相关配套服务的项目等，使当地少数民族群众在从事旅游业的过程中，可获得比以前更多的收入，从而使他们的生活水平也得到相应的改善和提高，并逐步摆脱贫困的状态。发展旅游业对山区农村经济结构调整，促进农民收入增加的推进和带动作用，240、已被省内外旅游业发展较快的地方所产生的实际效果所证明。二、合理开发锦江、xx和六龙山旅游景区，不仅开发企业可从中取得较好的经济效益，而且还推进了铜仁市城市经济与城市化建设的快速发展，促进城市生态环境的不断改善，为创建文明城市创造必要的环境与条件，使城市居民的生活环境和生活水平不断得到提高。随着铜仁市旅游条件及环境的不断改进与完善，以及各游览区已开发的景点不断增多，到铜仁市旅游的游客将会大幅增加。据预测，至2005年，来铜仁市旅游的人数将达50万人次左右，2010年可达100万人次，2020年将达250万人次，游客年均增加量将以11.3%的速度递增。随着大批游客的涌入，而使城市旅游消费迅速上升，241、带动并剌激了城市旅游贸易、餐饮服务、文化娱乐、商品交流以及城市房地产业、旅馆业及其他服务行业等城市第三产业也相应得到快速的发展。预计到2005年，因城市旅游业和其相应的带动作用，可为城市带来的经济收入将达8000万元，占当年铜仁市预测的GDP总量的4.4%，2010年预计可达3.2亿元。发挥铜仁市旅游资源较为丰富的优势，并将其尽快转变为经济优势，不仅可将铜仁旅游业迅速培育为城市新兴的支柱产业之一，而且还带动了其他相关产业的同步发展，从而对整个城市社会经济的发展，产生积极而有效的促进作用。第十三章 关于项目的招投标按中华人民共和国招投标法及工程建设项目招标范围和规模标准规定的有关要求，本工程范围242、内的勘察、设计、施工、监理及重要设备和材料等的采购活动，均属国家规定应进行招投标工作的范围。因此，本工程范围内的所有工程，均应采用招投标方式选择勘察设计、施工及监理队伍和设备、材料供应商。一般拟采取公开招标方式进行选择。但对古寺庙宇、码头、桥梁等项目，因其对建筑造型和结构及安全可靠性有特殊要求，或专业性较强等原因，也可采取对其勘察设计等进行邀请招标的方式，可在省内或省外邀请在这些有特殊要求项目中，比较有经验，熟悉精通这方面有特殊技术规定和要求的勘察设计单位进行议标，选择其中较好的设计单位。对施工和监理有特殊要求的项目，也拟采取邀请招标的方式。除此之外，均采用公开招标方式选择勘察设计、施工、监理243、等单位。设备和主要材料采购，均拟采用公开招标方式。具体招投标工作，拟委托有资质的招投标单位来进行。第十四章 结论及建议第一节 结论一、合理开发铜仁xx风景名胜区，进行景区旅游基础设施和自然生态环境保护项目建设，符合省委、省政府提出的将贵州建成一个旅游大省、公园省，并将旅游业尽快培育为我省支柱产业之一的战略目标要求，也符合铜仁市城市总体规划中提出的将铜仁市建设成一个山水园林城市的目标要求，有利于将铜仁市丰富的具有特色的旅游资源优势尽快转变为经济优势，发挥旅游经济应有的效益，促进城市社会经济全面而迅速的向前发展。二、xx风景名胜区是1978年省政府公布的第一批省级风景名胜区之一。目前，与xx景区同244、时公布的其他一些风景区，已有了相当大的发展，已成为省内当前旅游业发展较快的著名景区，有的现已升格为国家级风景区。相比之下，xx风景区的开发与建设，则显得相对迟缓。目前，景区内除xx洞内景观参观环境已有一定的改善，并已对外开放外，其他景点基本未开发。由于景区基础设施建设滞后，使核心景点开发未与周围一些景观、景点联系起来共同开发，因而使xx风景区目前已开放的景点，显得有点孤单、偏少，加之景区内交通等旅游基础设施较差，必要的硬件环境条件没得到应有的改善，使进入该景区旅游的游客量，与省内其他景区游人数量相比，显得偏低，没有发挥xx风景区旅游资源丰富，景观类型较多、景点特色明显的优势。当前，国家正在加紧245、实施西部大开发战略，为铜仁市加快开发当地丰富的旅游资源，尽快解决旅游基础设施严重不足的矛盾，保护并改善自然生态环境带来了难得的机遇和契机。只有旅游基础设施条件和生态环境得到明显的改善与保护，才可使xx及风景区丰富的旅游资源得到较大范围的开发与利用，为铜仁旅游业的发展创造必要的基础与条件，改变铜仁市旅游业发展较为滞后的状况。因此，从加快开发铜仁xx风景名胜区，尽快改变景区旅游基础设施较为落后，加强景区自然生态保护，充分发挥该景区应有的旅游效益角度看，建设实施本项目是很有必要的。三、铜仁市是铜仁地区首府城市，是铜仁政治、经济、文化的中心，同时也是黔东地区旅游业发展所依托的中心城市。由于铜仁市目前对246、外交通条件已有了极大的改善，铜仁机场和玉铜高等级公路等的先后建成并已通航、通车，不久途径铜仁市的渝怀铁路也将建成通车（预计“十五”末期建成），为国内外游客到铜仁旅游，提供了极为便利的通行条件。因此，到铜仁地区旅游的游客，大多都要以铜仁市作为黔东旅游的聚散城市或旅游起讫点，为铜仁市发挥其山水园林旅游城市应有的功能作用，创造了极为有利的条件。依托中心城市所具有的多功能综合效应，开发锦江和xx景区旅游，不仅可充分发挥铜仁市作为山水园林城市本身所具有的旅游优势，使黔东旅游内容更加丰富多彩，而且还可通过铜仁市所处的优越地理位置，将武陵山区的张家界和梵净山这两个国内著名的旅游风景区间的旅游线路有机地联接起247、来，使之形成一条较为合理的旅游路径。铜仁xx风景区，作为这两个著名景区间的一个省级风景区，既可作为此条旅游线上的一个较有观赏价值、特点突出的旅游风景点，也可作为梵净山旅游的一个重要补充，使黔东旅游能形成一个集自然景观观赏、休闲度假旅游、科考和探险以及民族风情旅游于一身的较有特色的东部旅游区，并形成一条较为合理的武陵山区旅游线路。在旅游业发展过程中，同时也可对城市相关产业的发展产生较大的积极促进作用。四、开发xx风景区丰富的旅游资源，不仅可极大地促进铜仁市乃至铜仁地区旅游业的发展，而且还可为当地广大少数民族群众开辟一条新的致富门路，为当地农村经济结构调整，努力增加农民收入，创造了较为有利的条件。248、省内外一些地方的发展实践已经证明，发展旅游业是喀斯特岩溶地貌贫困山区，进行农村经济结构调整、增加农民收入、尽快摆脱贫困的一条有效途径。五、铜仁xx风景名胜区，资源丰富、景观类型较多、开发潜力大。为充分发挥其应有的旅游经济效益，铜仁地区已将其列为“十五”期间重点开发的旅游景区之一。本项目主要是进行景区旅游基础设施和自然生态环境保护项目建设，为景区旅游创造必要的硬件条件和优美的自然环境，但由于景区范围较大，面广，本工程仅能解决一部分景区的旅游基础设施建设问题，其他部分只能留待后期陆续完善。本项目实施后，景区可供游客观光游览的区域将达140平方千米，景区直接可获得的旅游收入年均可达到2897万元，年249、均可为国家和地方财政增加税金收入702万元，项目业主本身可获得的税后利润，年均可达1118万元。项目的财务内部收益率为6.95 %(所得税后），平均投资利润率为9.67 %，全部投资回收期为14.44年（所得税后）。项目投资所产的经济效益，可满足投资者的基本要求。项目在财务经济上是可行的，在建设方案上也是合理的。由于本项目所涉及的区域较广，受益的区域较大，因此，其效益主要还是体现在对城市生态环境的改善，城市基础设施进一步加强与完善，促进城市建设和城市经济的发展以及农村经济结构调整，增加农民收入等社会综合效益中，项目微观效益仅是其中一部分。第二节 建议一、由于本项目所涉及的区域较大，范围较广。要250、实施好本项目，除项目业主自身要积极努力外，还需要其他相关部门积极予以配合和支持。尤其是涉及到锦江沿岸的迁移、拆迁、安置、补偿等方面，更需要地方各级政府的积极支持，要统筹规划、相互配合、分步实施，责任落实到位，妥善进行各项安置和补偿工作。二、景区内的道路、桥梁、码头及古寺庙宇的复建，其专业性较强，并有其特殊要求。因此，在项目实施前应进行较为充分的勘察设计和方案设计、论证工作。如果有条件，可先期进行有关的勘察设计工作，以便为项目的实施创造良好的技术基础。铜仁经马岩、xx至漾头的旅游公路及景区内大面积的退耕还林、还草和农村沼气等项目，是本项目必要的另行配套工程，应抓紧进行前期工作，以便为本项目建成后251、的营运创造良好的外部及生态环境条件。三、建议的旅游线路及游程、一日游1、xx一日游从铜仁市西门码头乘船至xx码头，再转入xx游览区，沿途可游览锦江风光，其中芦家洞换船间隙可游览附近景点，游览xx后返回甲州景区综合服务区，再乘汽车返铜仁市区。2、漾头xx一日游从铜仁乘汽车至漾头，游览民族风情、新石器遗址、库区风光；从漾头乘船至甲州xx码头，游览xx后，从甲州景区综合服务区乘汽车返回铜仁市区。3、漾头一日游从铜仁市西门码头乘船至漾头码头，沿途可游览锦江两岸风光，其中芦家洞换船间隙可游览附近景点。漾头民族风情、新石器遗址、库区风光等景点游览后，再由漾头乘汽车返回铜仁。4、寨桂六龙山中部一日游从铜仁市252、乘汽车至寨桂，游览民族村寨、生态农业园后，乘汽车至甘溪坪或七股水，游览六龙山中部六龙竹海、天花洞、七股水等景点后，再由七股水或甘溪坪乘汽车返回铜仁市区。5、寨桂六龙山南部一日游从铜仁市乘汽车至寨桂，游览民族村寨、生态农业园后，乘汽车经甘溪坪至地波落，游览六龙山南部赤壁飞瀑、飞龙潭瀑布、将军箭瀑布、犀牛潮水、白象崖等景点后，再乘汽车经王家园、塞桂返回铜仁市区。6、寨桂六龙山一日游从铜仁市乘汽车经寨桂、甘溪坪至溶溪（游客下车后，旅游车从大坳调至贺家等候），游览七股水、六龙山大峡谷、六龙山茶园场、莲池庵等景观后，从贺家乘汽车至寨桂民族文化村，参加民族风情文艺活动后，再乘车后返回铜仁市区。7、寨桂一日253、游从铜仁市乘汽车至寨桂，游览生态农业园、民族村寨，参加民族风情文艺活动后，乘汽车返回铜仁市区。、二日游1、漾头xx二日游第一日，从铜仁市乘船至漾头码头，沿途可游览锦江两岸风光，在漾头参加民族风情文艺活动、参观游览新石器遗址、库区风光等，晚餐后乘车返回甲州景区综合服务区的游客服务中心住宿。第二日，到xx游览区游览后，由甲州景区综合服务区乘车返回铜仁市区。2、xx六龙山寨桂二日游第一日，从铜仁市西门码头乘船至xx码头，游览锦江及xx，顺步道至六龙山，晚餐后住宿溶溪。第二日，游览六龙山七股水、六龙山大峡谷，在贺家乘汽车至寨桂民族文化村，参加民族风情文艺活动后乘车返回铜仁市区。3、寨桂六龙山二日游第一254、日，从铜仁市乘汽车经寨桂、王家园至六龙山南部赤壁飞瀑等瀑布群景观点，游览六龙山南部赤壁飞瀑、将军箭瀑布、六龙聚会、犀牛潮水、白象崖 等景观，在地波落乘车，沿途游览六龙竹海等景观后，住宿溶溪。第二日，游览六龙山北部七股水、徐福山庄、六龙山大峡谷、莲池庵等景观后，在贺家乘车至寨桂民族文化村，参加民族风情晚会后乘车返回铜仁市区。4、xx六龙山寨桂二日游第一日，从铜仁市西门码头乘船至xx码头，游览锦江、xx后，顺步道行游览至溶溪住宿。第二日，游览七股水、六龙竹海后乘汽车经甘溪坪至寨桂，游览生态农业园、参加民族风情晚会后乘汽车返回铜仁市区。、三日游1、锦江xx六龙山寨桂三日游第一日，从铜仁市西门码头乘船255、至漾头码头，游览锦江和漾头民族风情、新石器遗址、库区风光后，乘汽车至甲州景区综合服务区的游客服务中心住宿。第二日，从景区综合服务区步行游览xx，顺步道行游览至溶溪。游览七股水、六龙山竹海后步行至甘溪坪住宿。第三日，从甘溪坪乘汽车至地波落，游览六龙山南部瀑布群景观后乘汽车经王家园至寨桂，参加民族风情晚会后乘汽车返回铜仁市区。2、寨桂六龙山xx锦江三日游第一日，从铜仁市乘汽车至寨桂，游览生态农业园、民族村寨后乘车经王家园至地波落，游览六龙山南部瀑布景观后住宿地波落或棚井坳。第二日，从地波落或棚井坳乘汽车至溶溪，游览六龙竹海、七股水后，顺步道至xx洞口招待所住宿。第三日，游览xx后顺步道至xx码头，256、乘船游览锦江，并返回铜仁市区。3、六龙山寨桂三日游第一日，从铜仁市乘汽车经寨桂、王家园至地波落，游览六龙山南部瀑布群景观后乘车至甘溪坪住宿。第二日，从甘溪坪乘车至溶溪，沿途可游览六龙竹海、七股水、徐福山庄、六龙大峡谷后，住宿贺家。第三日，从贺家乘车至寨桂，游览生态农业园、民族村寨，参加民族风情表演活动后乘汽车返回铜仁市区。四、锦江污染治理应抓紧进行，以便为锦江旅游的开展创造一个良好的生态环境。否则将严重影响锦江旅游方案的实施，同时也影响城市生态环境的进一步改善。五、本项目所需的环保、供电、通讯、消防、土地、规划、资金等方面的评价报告、证明材料、承诺文件、规划手续、土地征用批准文件、安置补偿方案等附件文件及材料，由项目业主另行补充提供。