1、城市700m长河涌综合整治工程项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月3可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录第1章 总论11.1 项目基本情况11.2 项目提出的理由和过程21.3 项目概况41.4 问题与建议6第2章 项目背景及建设必要性72.1 项目背景72、2.2 项目建设的必要性分析11第3章 需求分析与建设规模203.1 本项目整治范围及存在的问题分析203.2 XX涌功能定位243.3 综合整治目标243.4 规划综合整治内容25第4章 场地概况及建设条件264.1 场地概况264.2 XX涌周边规划274.3 建设条件27第5章 工程建设方案375.1 综合整治工程总体规划布局375.2 综合整治工程项目组成395.3 水利、截污工程方案405.4 景观综合整治工程方案425.5 照明系统525.6 给排水工程53第6章 工程占地与居民拆迁安置556.1 工程占地范围556.2 拆迁安置55第7章 环境影响评价687.1 项目环境现状683、7.2 环境影响评价68第8章 节能分析728.1 编制参考依据728.2 项目能源消耗分析728.3 项目能源供应分析728.4 项目节能措施738.5 项目节能效果分析758.6 节水758.7 节材75第9章 项目组织机构及运营管理769.1 项目组织机构769.2 项目运营管理76第10章 项目实施进度7810.1 项目实施管理机构7810.2 项目实施进度安排78第11章 工程招标7911.1 招标内容7911.2 招标范围7911.3 招标的组织形式7911.4 招标方式7911.5 对投标方要求7911.6 招标基本情况79第12章 投资估算与资金筹措8112.1 投资估算8114、2.2 投资计划与资金筹措85第13章 经济影响分析8713.1 经济费用的识别和计算8713.2 效益估算8913.3 经济费用效益分析90第14章 社会评价9314.1 社会影响分析9414.2 互适应性分析9714.3 负面影响及措施9814.4 社会评价结论98第15章 风险分析9915.1 主要风险因素9915.2 风险程度分析10015.3 防范和降低风险措施101第16章 结论与建议10216.1 结论10216.2 建议103第1章 总论1.1 项目基本情况1.1.1 项目概况1、项目名称：XX市XX区XX涌综合整治工程2、拟建地址：XX市XX区芳村北部3、河流长度：XX区内约5、1.5公里（本次整治长度为700米）4、红线范围总用地面积：36062平方米，河涌用地约12600平方米。5、总投资：15414.65万元（其中水利工程费1753.36万元，截污工程费130万元，景观工程费1795.44万元，征地拆迁费11735.85万元）。1.1.2 项目业主单位基本情况项目业主单位：XX市XX区水务与农业局项目业主单位地址：花地大道中20号E座3楼 1.1.3 可研编制单位编制单位：广东省国际工程咨询公司资格证书：工咨甲12320070040发证机关：中华人民共和国国家发展和改革委员会法人代表：蒋主浮1.1.4 可研编制依据1、投资项目可行性研究指南（试用版）（计办投资26、00215号）；2、建设项目经济评价方法与参数（第三版）（发改投资20061325号）；3、XX市城市总体规划（2001-2010）；4、广东省水利工程管理条例；5、XX市市区河涌管理规定；6、XX市市区河涌整治规划报告；7、XX市原八区河涌水系规划；8、广东省碧水工程计划;9、XX市水环境功能区区划;10、XX市环境保护“十一五”规划；11、XXXX涌河岸景观规划设计方案（广东省建筑设计研究院、XX市芳村建筑设计院）;12、广东省国际工程咨询公司与XX市XX建设工程监理有限公司签订的XX市XX区XX涌整治工程咨询服务合同（可行性研究）；13、与项目有关的其他资料。1.1.5 项目研究范围对X7、X市XX区XX涌综合整治工程的必要性、建设规模、建设方案、建设投资及资金筹措、社会评价等进行可行性研究。XX涌综合整治内容包括水利工程、景观工程和截污工程，其中景观工程包括园建绿化工程、景观照明、环卫配套设施等内容。1.2 项目提出的理由和过程XX是我国最早公布的历史文化名城，有 2200 多年延绵不断的悠久历史。改革开放以来，XX市以其发达的经济水平、较高的生活质量和开放的岭南文化，吸引了全国各地的人们来此创业和定居。2004年7月1日XX市获得2010年亚运会承办权，这是我国继北京取得2008年奥运会主办权、上海获得2010年世博会举办权之后最为重要的国际性事件。2005年国务院批复的XX8、市城市总体规划（20012010）将XX城市性质定为“XX市是广东省的政治、经济、文化、交通中心，是我国的历史文化名城和华南地区的中心城市，是我国重要的经济、文化和对外交往中心之一，是我国南方国际航运中心”。这“四大中心”的定位凸显了XX在全国的中心城市地位，也赋予XX更多的历史责任。城市资源环境的可持续发展是城市, 乃至人类发展的重要内容。城市河道及滨河生态系统的好坏直接影响着城市经济、资源、环境等多方面的发展。然而，随着经济的高速发展，人口的膨胀，造成城市环境容量的相对缩小，原有的环境保护措施和设施滞后，大量的生活污水和工业污染得不到妥善处理，严重破坏了城市环境，影响了XX市可持续发展。城9、市的环境污染一方面引起了水资源和土地资源的质量下降，影响着区域景观，导致居民生存空间的恶化和生活质量的下降；另一方面，将迫使对工业发展进行调整和限制，进而影响整个城市经济发展速度，降低经济发展水平。在此情况下，进行城市环境整治就显得非常必要。为贯彻落实广东省委领导提出的把XX建设成为“经济中心、文化名城、山水之都”的要求，打造适宜创业发展和生活居住的现代化生态城市，以全新的面貌迎接2010年亚运会。近年来，XX市不断加大环境治理力度，2003年9月，XX市委、市政府启动了“青山绿地、蓝天碧水”工程。提出对全市231条河涌的进行全面综合整治。根据XX市水源、水质的现状，有关部门制订了河涌整治近、10、中、远期目标，明确了以截污、清淤、补水、堤岸、绿化、清违六大要素为主体的技术路线，根据每条河涌的特点实施分类综合整治。目前，沙基涌、新河浦涌、赤岗涌、马涌、小洲村等河涌已取得较为明显的成效。根据最新的XX市污水治理和河涌综合整治工作方案，2009年至2010年6月底，全市污水治理和河涌综合整治各类工程估算总投资为486.15亿元，其中用于河涌综合整治为119.33亿元，综合整治河涌121条，整治长度388.52公里，其中中心城区整治66条，整治长度240.64公里，基本实现珠江XX市区段、中心城区主要河涌截污，主要污染源接入污水处理系统，通过堤岸整治、河道清淤、景观建设以及相应的市政配套设施建11、设，使列入整治的121条河涌达到不黑不臭，营造良好的河岸环境。XX涌流经XX区的一段，地处居民密集地段，河道沿岸建筑多；两岸植被凌乱，部分河岸无植被；部分地区污水直接排放河涌，水体污染严重，水生态环境造到破坏；堤岸多为人工驳岸，有不同程度毁损现象，无法达到XX市防洪排涝标准。因此，结合防洪、排涝、水环境改善、生态、休闲、娱乐及旅游等因素对XX涌进行景观整治已十分必要。本项目为XX涌综合整治工程。项目的建设对城市经济社会可持续发展，实现经济、社会、生态的协调发展，创建人与自然的和谐社会具有重要意义。综上所述，项目建设是必须的，也是迫切的。1.3 项目概况1.3.1 项目地址现状与建设条件XX涌位12、于XX区芳村北部，北接佛山南海，南接珠江新航道，是XX地区排泄雨水的主要河涌之一，全长约1.5公里，全涌流经XX水闸、芳村大道、XX汽车站、XX公交站等重要地段。本项目的整治范围起点为XX涌与芳村大道交叉处，止点为XX涌与珠江交汇处，全场约700米。XX涌综合整治红线范围内总用地面积约为36062平方米，河涌用地约12600平方米。该地区主要为商铺用地和工业用地，主要有小食店、超市、五金店、汽修厂，木材加工厂，收购站等等。XX涌流经区域基础设施配套完善。具备施工条件。1.3.2 建设内容XX涌综合整治工程建设内容包括水利工程（建堤、清淤、重修水闸）、截污工程、景观工程（包括园建绿化工程、景观照13、明、环卫配套设施）。1.3.3 建设进度2008年12月2009年7月为水利工程建设期，为期7个月,2009年10月2010年9月为景观工程建设期，为期12个月, 具体实施按照堤岸及截污工程施工作实际调整。1.3.4 投资估算与资金筹措XX涌综合整治工程项目总投资约为15414.65万元，其中水利工程费用1753.36万元、截污工程费用130万元，景观工程费用1795.44万元，实施上述工程的整治红线内征地拆迁费用11735.85万元。资金来源：截污工程费用部分由西塱污水治理责任有限公司另行申报，水利工程、景观工程费用由市、区财政资金按1:1共同承担。1.3.5 社会效益评价项目的建设不仅是X14、X市城市环境建设的需要，也是切实提高当地居民生活质量、改善生活环境，实现小康社会的需要。也是XX迎接2010年亚运会，构建绿色环保城市的需要。项目的建设对城市经济社会可持续发展，实现经济、社会、生态的协调发展，创建人与自然的和谐社会具有重要意义。项目负面影响极小。社会效益显著。1.4 问题与建议城市河道的整治在取得环境效益的同时, 也要兼顾社会、经济效益, 达到人与自然和谐发展、可持续发展的目标。由于本项目建设时间紧、涉及居民拆迁安置，因此,河道的综合整治过程中, 应做好以下几点工作：1、建议有关部门尽快落实建设资金，以免影响项目建设进度；2、对整治工程中涉及的居民拆迁、违建清理等，建议有关部15、门严格按照国家以及省市有关规定执行；3、加强政府各相关职能部门的沟通，以加快工程建设进度；4、建议施工部门采取相应的环保措施减少对居民生活、工作的影响以及对周围环境的破坏；5、项目建成后，建议加强行政管理与宣传教育力度，通过加强政府的行政管理来限制居民对环境的破坏行为, 提高人们的环保意识，实现环境、社会、经济的可持续发展。第2章 项目背景及建设必要性2.1 项目背景随着社会经济的发展和人民生活水平的日益提高，人们对人居环境的要求也越来越高，而城市环境面临的压力却越来越大，可持续发展问题也愈来越沉重。在此背景下，城市河流除了给排水功能以外，它在保持城市生态平衡、调节区域微气候、塑造城市景观、营16、造宜人的滨水空间、传承历史文化等方面的作用也逐步被人们认识和发掘。因此，城市河道进行综合整治，充分发挥河流综合功能，已成为城市政府越来越迫切的任务之一。XX滨江而立，得水而兴，拥水而优。有大小河涌231条，总长达913公里，水孕育了XX的城市文明，水也是XX21世纪城市发展中最具潜力的战略资源。然而，近半个世纪来，随着生活、生产污水成倍增长，污水处理设施建设严重滞后，令纵横于城区之间、水波荡漾的河涌变成了一条条令人闻之掩鼻的“臭水沟”。涌边“乱搭、乱建、乱占”现象大量涌现，城市河涌生态环境惨遭破坏，岭南水乡的生活成为一种奢侈的回忆，木栅花窗、廊棚傍河、人家依水的旖旎风光不再，XX灿烂夺目的水文17、明几乎荡然无存。整治河涌，美化沿河岸线景观，促进人与自然和谐发展，使城市与水网交相辉映，已成为摆在XX市政府面前的头等大事。市长张广宁在水系建设工作中多次要求各级、各部门要以科学发展观统领全局，统一思想，提高认识，将河涌综合整治与城中村改造、“三创”、“2010年一大变”以及各区的“十一五规划”等工作紧密结合起来，按照“截污、建堤、清淤、补水、绿化、清违”协调推进、综合治理的指导思想，明确分工、落实责任，积极做好宣传发动工作，充分调动社会各界力量，确保2010年前完成全市河涌综合整治任务。根据XX市环境保护 “十一五”规划，到2010年，全市城镇生活污水处理率将达70以上，城市生活污水处理率达18、到95以上。“十一五”期间，XX全市生活污水处理工程达到40个之多，其中中心城区8个，6个郊区(县)32个。让XX人望而生厌的“臭河涌”也将得到根本治理。2010年前，XX将实施两大联合调水工程，一是推进北江大堤“两涌一河”综合治理工程，把北江清水引入XX市；二是开展海珠区、XX区的河涌补水和群闸联控工程建设，从而达到河涌水系间连通成活水的目的。在此背景下，XX市先后编制了XX市市区河涌整治规划、XX市原八区河涌水系规划、XX市水环境功能区划（1993）、XX市生态可持续发展规划（2001-2020）等一系列相关的规划。XX市河涌整治及景观设计再次提上了议程。规划要求对XX市相关河涌段及两岸景19、观进行综合整治，建设集防洪、排涝、美观、生态、休闲、娱乐及旅游等多功能为一体综合滨水景观带。根据最新的XX市污水治理和河涌综合整治工作方案，2009年至2010年6月底，全市污水治理和河涌综合整治各类工程估算总投资为486.15亿元，其中用于河涌综合整治为119.33亿元，综合整治河涌121条，整治长度388.52公里，其中中心城区整治66条，整治长度240.64公里，基本实现珠江XX市区段、中心城区主要河涌截污，主要污染源接入污水处理系统，通过堤岸整治、河道清淤、景观建设以及相应的市政配套设施建设，使列入整治的121条河涌达到不黑不臭，营造良好的河岸环境。XX市XX区，位于市区西部，东与越秀20、区接壤，西、北与白云区水陆相连，南与佛山毗邻。辖区面积：62.4平方公里。下辖22条行政街道，193个社区居委会。是XX市唯一一个拥有一河两岸的中心老城区。土地资源和水网相对丰富，与佛山毗邻，是XX西联战略的桥头堡，广佛都市圈核心区域。根据2005年人口抽样调查结果，XX区常住人口约77.36万，户数275,685户。XX区城区定位为现代化商贸文化旅游区。发展目标：把新XX区建设成为“两个适宜”的现代化文明城区、繁荣兴旺的商贸中心区、富有岭南风情的历史文化旅游名区、水秀花香的生态城区。一直以来XX区都将商贸旅游作为其发展重点。XX区提出建设“一街、两岸、三路、四园、八区、十场”以及白鹅潭酒吧街21、华林玉器街、西关古玩城等一批具有特色的专业街的发展格局，突出抓好重点产业的建设。经过多年的发展，XX的服装鞋业、药材、水产、茶叶、花卉、观赏鱼等10多个专业市场以及上下九商业步行街、华林玉器街和西关古玩城等特色专业街已经在国内外都有了较大的影响力，目前专业市场的总数已经达到146个。XX涌区位示意图区内遗迹旧址、名人故居和纪念建筑众多，有陈家祠、西关大屋、XX博物馆、黄大仙祠、XX花卉博览园等，颇具人文历史底蕴。XX文化旅游资源丰富，不仅有商埠、古刹、老街、旧居、美食、书画、曲艺、中医、武术、民俗、收藏等丰富的历史文化底蕴，更新添了“千年花香”、“岭南盆景胜地”等旅游胜地。XX涌位于XX区芳22、村北部，北接佛山南海，南接珠江西航道，是XX地区排放雨水的主要河涌之一。XX涌干流全长约1.5公里，流经XX水闸、芳村大道、XX客运站、XX公交站、XX村，最后汇入珠江。本次整治范围起点为XX涌与芳村大道交叉处，止点为XX涌与珠江交汇处。河涌的北岸及转入珠江的西北岸为XX村，河涌的南岸为规划商业用地，转入珠江段的东南岸为广佛高架、地铁五号线及内环路等交通干线。项目整治范围现状位置分布示意图因此，加快XX涌综合整治工程的立项工作已刻不容缓。2009年2月，项目主业单位XX区水务与农业局委托我公司编制本项目的可行性研究报告。2.2 项目建设的必要性分析2.2.1 项目建设是XX市办好亚运，向亚洲人23、民展示XX乃至中国美好形象的必然要求和切实行动亚洲运动会(Asian Games)简称亚运会，是亚洲地区规模最大的综合性运动会。第16届亚运会将于2010年11月12日至27日在中国XX进行，XX是中国第二个取得亚运会主办权的城市。XX亚运会将设42项比赛项目，除了有28项奥运会比赛项目，本届亚运会还有13项非奥运会项目的正式比赛项目，是亚运会历史上比赛项目最多的一届。XX还将在亚运会后举办第十届残疾人亚运会。作为亚洲地区规模最大的综合性运动会，在亚运会举办期间，预计将有来自亚洲45个国家和地区的14000名运动员和随队官员，6500名国际和亚洲体育单项组织技术官员，10000名境内外媒体人员24、来到XX，而观众和游客更将超过300万人次。可以想见，2010年，亚洲各国运动员、各国媒体记者以及游客、观众、技术官员等将在短时间内云集XX和珠三角。他们的目光、镜头和笔触不会仅仅对准赛场和运动员，他们会将整个城市和地区的种种细节、音容笑貌尽收眼底，他们看到、听到、感觉到的一切成就与欠缺，文明与不文明，都将被署上“中国的”而不仅仅是“XX的”记忆烙印，带往世界各国。而中华文明、中国文化将在亚运大舞台上，因差异而得以大放异彩，因交融而得以弘扬传播。亚运会举办之际，正是XX市“2010年一大变”之时，碧水蓝天、青山绿地，这是XX一直在努力实现的目标，也是市民们最希望看到的图景。珠江为XX的母亲河，25、231条河涌则为XX各区各街的“母亲涌”，与市民朝夕相处。目前珠江水质已经有明显改善，但XX市区内密布的河涌仍有相当部分至今发黑、发臭，不但严重影响流经区域居民的生活，更有损XX城市的形象。对此，从2008年开始，XX市以前所未有的力度开展河涌污染整治工作。率先出台的XX2010亚运城市行动计划实施工作方案将XX迎亚运的具体行动分为城市基础设施与环境建设、亚运服务与城市保障、亚运文化与城市人文、亚运遗产与城市发展四个部分共76个专项计划、739个具体项目，其中城市基础设施与环境建设部分又分为亚运场馆、重点建设、交通畅通、青山绿地、蓝天碧水、市容改善、人文景观、设施配套八大工程。河涌综合整治就是26、蓝天碧水工程中的重头戏。按照综合治理与专项治理相结合、流域与区域相结合的原则,因地制宜,加快推进市域河涌治理,2010年完成主要完成黄埔涌、沙河涌等12项河涌的综合整治工程,黄埔涌、龙潭涌等21项截污工程,新河浦涌和庙头涌等27项河涌绿化工程,修复水生态，美化堤岸，全面改善河涌水质量和沿线景观,逐步恢复河涌自然生态系,建设水清流畅、岸绿景美、富有岭南水乡特色的生态城市。而去年底出台了XX市污水治理和河涌综合整治工作方案，计划在2009年至2010年6月底，投入486.15亿元用于污水治理与河涌整治，其中用于河涌综合整治为119.33亿元，综合整治河涌121条，整治长度388.52公里，其中中心27、城区整治66条，整治长度240.64公里，基本实现珠江XX市区段、中心城区主要河涌截污，主要污染源接入污水处理系统，通过堤岸整治、河道清淤、景观建设以及相应的市政配套设施建设，使列入整治的121条河涌达到不黑不臭，营造良好的河岸环境。可见，河涌综合整治既是办好亚运会，展示XX乃至中国美好形象的要求，也是一项迫在眉睫，需要全民立刻行动起来一起完成的艰巨任务。2.2.2 项目建设是XX市建设滨水特色城市，再现美丽河涌，改善人居环境的时代要求水是生命之源，水孕育了人类的文明。世界上许多著名城市地处大江大河或者海陆交汇之处，便捷的港埠交通条件不仅方便了城市的日常运转，同时也使得多元文化在此碰撞融合，孕28、育出独特的滨水城市魅力。据不完全统计，美国有75座大城市，其中69座坐落于滨水的地理位置上；在我国，省会、自治区首府、直辖市、特别行政区首府共34个城市，其中33个城市处于滨水-滨河、滨湖、滨江或滨海的地理位置上，XX即属其中。水，无疑是城市中最为自然的部分，在人类社会发展进步的过程中，人类从临水而居开始，在对滨水区的认识和利用过程中，创造了优美的滨水景象。然而随着工业文明的发展，物质文明的加速，作为人类最早切入点的滨水区却面临着衰退。水体污染、水岸自然景观的破坏、环境生态的失衡等都使得滨水与现代都市文明相背离。近年来，在全球性的环境保护运动的推动下，世界上许多国家纷纷开始了城市滨水区开发，特29、别是欧美、日本等发达国家更是走在了前列。自90年代以来，我国的北京、成都、上海、天津、合肥、武汉、南昌、XX等城市相继开展了河流整治工作。如北京市以建成“水清、流畅、岸绿、通航”的现代城市水系为目标，对城市水系进行了大规模的综合整治；南昌市强化污染控制措施，治理工业和农业面源污染，大力实施截污、治理和引水活化工程，提高了城市水环境综合整治成效；成都市正在继续实施全面治理水环境的各项措施，把治理河道干流延伸至治理河道中小支流，把侧重工程措施转变为工程措施、生物措施以及依靠河流自净和自然修复并举，取得了很好的社会、经济、环保效益现如今，XX市委、市政府再次提出在现有工作基础上，对XX市大小河涌开展30、全面综合整治河涌，还XX美丽河涌，不仅是XX市建设滨水城市，改善XX人居环境的需要，更是时代的迫切要求。2.2.3 项目建设是XX市继续推进“青山绿地、蓝天碧水”工程，创建“两个适宜”城市环境的重要措施两千多年来，怀抱珠江的XX，因水而兴，因山而美，形成了“六脉皆通海、青山半入城”的山水城市格局。然而，近半个世纪来，生活、生产污水成倍增长，污水处理设施建设严重滞后，令纵横于城城区之间、水波荡漾的河涌变成了一条条令人闻之掩鼻的“臭水沟”，成了珠江水质最大的威胁。涌边“乱搭、乱建、乱占”现象大量涌现，城市河涌生态环境惨遭破坏，岭南水乡的生活成为一种奢侈的回忆，木栅花窗、廊棚傍河、人家依水的旖旎风光31、不再，XX灿烂夺目的水文明几乎荡然无存。与此同时，人均公共绿地面积不足，满目疮痍的采石场成为羊城大地上刺目的疤痕，大气环境也面对煤烟型和机动车尾气污染的双重压力，城市光化学污染的现象时有出现。XX市被国家列入酸雨控制区的范围，部分区域气溶胶污染严重，空气浑浊，热岛效应强烈，固体废弃物处理与处置工艺落后，工业危险废物对环境构成了威胁。城市环境的恶化给城市经济发展造成了巨大的损失，社会各界要求治理污染，建设青山绿地，再现蓝天碧水的呼声也越来越高。1998年，时任中共中央政治局委员、广东省委书记的李长春同志对XX提出实现城市环境面貌“一年一小变、三年一中变、2010年一大变”的要求，随后又提出恢复市32、民到珠江游泳的殷切期望。2002年，省委、省政府做出了整治珠江的重大决策，明确提出珠江综合整治要实现“2003年初见成效、2005年不黑不臭和2010年江水变清”三个阶段性的目标。围绕中共中央政治局委员、原广东省委书记张德江同志提出的“打造经济中心、文化名城、山水之都，努力把XX建设成为带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市”的目标要求，2003年7月底的市长办公会上，提出了实施“青山绿地、蓝天碧水”工程构想。2003年9月，XX市委、市政府召开全市动员大会，部署开展“青山绿地、蓝天碧水”工程，向有关部门下达了任务书、责任书和责任状，把责任落实到部门和各区，进一步加大绿化建设、整治采石场33、城市污水处理系统建设、河涌治理和珠江综合整治的力度，强化工业和饮食服务业污染源治理，打响了治山、治水、绿化、净化、美化城市的战役，努力建设山水型生态城市。经过三年努力，以创建国家环保模范城市、国家卫生城市、全国文明城市和举办2010年亚运会为契机、以科学发展观为指导，全力推进“青山绿地、蓝天碧水”工程建设，取得了显著的成绩，全面达到或超过创模考核要求，城市环境质量明显改善，珠江XX河段水质进一步改善，部分河段水质达到国家类水标准，珠江已实现“三年不黑不臭”的目标。2006年7月12月，3500多人横渡珠江活动顺利举行，见证了珠江水质好转的历史时刻，珠江水质的整治目标正一步步变为可以触摸的现实34、。2006年9月12日，XX市荣获“中国人居环境奖（水环境治理优秀范例城市）”称号。2006年11月18日至20日，XX市创建国家环保模范城市通过国家考核验收，正式获得国家环保模范城市称号。2007年2010年是XX市城市建设发展十分重要的发展时期，XX的目标不仅仅是办好一届高水平的亚运会，更要建设生态XX，努力实现经济全面发展、人民生活品质提高的目标，使全体市民充分享受亚运建设的成果，城市具备全面持续发展的能力，为建设更适宜生活居住和创业发展的现代化大都市奠定坚实的基础。XX市委、市政府将继续推进“青山绿地、蓝天碧水”二期工程。力争到2010年“青山绿地”工程实现“一环两带、三网四片；绿心南35、踞，绿廊导风；公园棋布，森林围城；组团隔离，绿环相扣”的绿地系统格局，完成“五组团、六新城”绿化配套建设，构筑“青山、碧水、蓝天、绿地、花城”的现代化生态园林城市；“蓝天碧水”工程将致力于从系统、全局的宏观视角来治理XX水系和大气环境，综合水安全、水生态、水环境、水文化、水景观，开展水系建设与治理，并结合城中村改造与旧城改造，推进城市环境全面改善，着力打造和谐生态的XX，努力建设水清流畅、岸绿景美、富有岭南特色的生态城市，全面改善水质和空气质量，以蓝天碧水的优美生态环境建设绿色、宜居城市，凸显山水之都的魅力。无论是“青山绿地”工程还是“碧水蓝天”工程均离不开河涌的整治，“青山绿地”工程中水系网36、绿化配套工程要以景观建设为中心，对全市大小河涌进行绿化美化，形成涌边林带；“碧水蓝天”工程中则需综合整治河涌，通过结合城市中村与旧城危破房改造，拆除违章、清理违法经营、整治堤岸、清淤补水、景观整饰、市政配套协调推进，治理一条成效一条，做到保护水资源，确保水安全，建设水文明，恢复水生态，挖掘水文化，创建水景观，建设水清、水活、岸绿、景美、富有岭南水乡文化韵味的生态河涌水系。因此，河涌整治对于推进“青山绿地、蓝天碧水”工程，创建“两个适宜”城市环境具有积极的意义。2.2.4 项目建设是贯彻落实XX市环境保护十一五规划、XX市区河涌整治规划等相关规划的需要XX是因水而生的。秦朝大将任嚣打通灵渠，沟通37、湘漓二江，率大军沿西江而下收复岭南，于云山珠水间筑城以利防守，又便于后方供给。XX又是因水而兴的。数千年海上丝绸之路，海外贸易都是依托XX港这个珠江里的内河港口，从唐、宋的蕃坊，明代的怀远驿到清朝的十三行，水孕育了XX的千年繁荣和世界声望。然而，随着XX城市人口的急剧扩张，XX的大小河涌逐渐被越来越多的污水和垃圾所充斥，50年代以来，滨水工业的发展进一步恶化了水环境。综合整治市区河涌，“重新回到母亲河边”列入XX市城市发展战略规划，并先后出台了XX市水环境功能区划（1993）、XX市原八区河涌水系规划、XX市市区河涌整治规划、XX市生态可持续发展规划（2001-2020）等一系列有关水环相关的38、规划。其中XX市市区河涌整治规划（以下简称规划）则更加清晰的勾画出了XX市区河涌治理蓝图，提出：近期（2010年）通过河涌整治及兴建人工湖、水库及亲水、休闲、娱乐等设施，合理配置水资源，增加水的流动性，建立城市水土保持生态环境建设体系；水质目标以消除黑臭为主，一类河涌优于地面水质V类，可见度达到0.5米。远期（2020年）则是全面改善市区河涌的生态环境，在实现城市水利现代化的同时使XX市生态环境得到可持续发展；其水质目标是一类河涌达到地面水质III-IV类，二类及三类河涌达到地面水质IV类。同时，根据XX市区河涌现状和城市空间发展战略，规划将对市区河涌水系进行疏理，形成四组特色水网络，即石井河39、-白云新城区、水秀花香区、会展-果树氧吧区、前航道北部都市阳光区。各水网络根据各自的河涌涨潮情况，或利用自然潮汐，或利用水库等方式进行补水，以保证水体流动常年不腐。根据XX市环境保护“十一五”规划，更是明确提出：“推进河涌综合整治，主要通过河道截污、清淤、补水、护岸，岸上绿化、清拆河涌两岸的违章建筑，加强河涌水面保洁净化，消除城市内河涌黑臭现象，修复河涌生态环境。2010年之前结合市政河涌截污工程，对中心城区重点河涌进行综合整治，主要完成石井河、黄埔涌、赤岗涌、西碌涌、花地河、大沙河、庙头涌、车陂涌、乌涌、文涌、南岗河等主要河涌的综合整治工程”。根据规划的内容，本项目属于水秀花香区水网络组成河40、涌，因此，建设本项目也就是实施规划等相关政策的具体体现。2.2.5 项目建设将营造自然生态的河涌景观，迎合了原芳村地区“水秀花香”的城市特点，有利于芳村地区生活环境和投资环境的改善。项目所在区域（原芳村区）是著名水乡，河网密布，素有“花卉之乡、盆景之地”、“岭南第一乡”的美誉。芳村古称“花地”，南汉时期便以盛产素馨、茉莉闻名，已有1700多年的种花历史，是岭南盆景的发祥地。芳村的人文景观丰富，历史上记载有很多知名人物。无数文人墨客留下了不少以花为题赞美芳村的诗句，如康有为人日游花地提到“千年花地花犹盛，前度刘郎今何回”；并有龙舟饭这一传统民间风俗以及五眼桥、黄大仙等名胜古迹。今天，芳村花卉生产41、正朝着大基地、大市场、大流通方向发展，如大型花卉博览园、花卉拍卖中心等。造就“水秀花香”的芳村正是其独特的地理环境气候温和、多雨、光热充足，地形如半岛，三面环水，河涌密布，仅10米宽河涌就有100公里。其中，花地河是芳村的“母亲河”，流域面积28.4平方公里（占原芳村区面积的2/3以上），以其为骨干，秀水涌、沙涌、东塱涌、茶滘涌、XX涌等有机组成一张芳村的水系网；花地河及各支流经综合整治成为绿意盎然、环境优美、水秀花香的自然生态河涌景观，构筑起连续的、可流动的城市开敞空间，与原芳村地区“水秀花香”的城市特点相吻合，有利于芳村的生活环境和投资环境改善。综上所述，本报告认为对XX涌进行综合整治是必42、要的，也是迫切的。107第3章 需求分析与建设规模3.1 本项目整治范围及存在的问题分析XX涌位于XX区芳村北部，是XX地区排泄雨水的主要河涌之一，全涌流经XX水闸、芳村大道、XX汽车站、XX公交站等重要地段。由于XX涌芳村大道以南（XX客运站、XX公交站段）河涌两岸景观改造已施工完成，因此本项目的整治范围起点为XX涌与芳村大道交叉处，止点为XX涌与珠江交汇处，全场约700米。XX涌综合整治范围示意图XX涌两岸分布了大量的商铺、民宅及部分厂房，存在生活污水及工业废水直排现象。项目组对河涌进行了现场踏查，具体描述如下：1、堤岸现状。XX涌两岸土地利用强度比较大，建筑密集，两岸分布了大量的商铺和部43、分工厂企业。河涌的堤岸主要为人工垂直驳岸，驳岸空间狭小，少量的自然驳岸零星地散落于河涌的部分区域。另外，人工垂直驳岸及自然驳岸部分因年久失修，也出现已损坏及坍塌现象。A 自然堤岸 B 人工堤岸 2、植被现状。XX涌两岸植被凌乱，极不美观。部分堤岸由于河道两边建筑入侵河道，影响了植被生产，局部甚至无植被；部分堤岸为菜地所侵占；另外，部分堤岸种植了人工景观植被，显得较为整齐。 3、河涌污染情况。流域的水质目前受到不同程度的污染，河水发暗、发黑。河涌的水质污染沿严重，属地表水质类，化学需氧量、生化需氧量、总氮、总磷、溶解氧等多项指标超过国家相应标准。污染源主要为城市生活垃圾和生活污水及涌边的厂房偷排44、的工业废水，受两岸未经处理的生活污水和工业废水双重污染。 4、河涌淤塞情况。XX涌两岸分布着工业厂房、居住区、商业街及菜地。生活污水及工业污水、农业污水直接排入XX涌，外加上没有活水及时补充，从而造成整条河道严重污染。河道中沉积物堆积严重，并已经受到污染。因长期未进行过清淤，现已出现明显淤塞的现象，且部分河段淤塞相当严重，产生的直接后果是水流不畅，水流的方向不断变换。造成河涌淤积的原因，一是土地开发建设造成的水土流失以及污水的自我沉积；二是一些单位和个人随意向河涌倾倒垃圾和余泥。 5、河涌排水情况随着城市化进程的加快，城市面积的急剧扩张，使得流域的人工化日趋严重，不透水面积大大增加，降水入渗大45、大减少，产流、汇流速度加快，排水量急剧增加。XX涌已不能满足现在的排水要求。主要表现为河涌宽度不够，部分自然堤岸低矮，护岸标准低，远远达不到XX市要求的20年一遇的防洪标准。综合以上分析可知，XX涌沿岸建筑多，对河道多有阻塞；两岸植被凌乱，部分河段无植被；部分工业污水、农业污水以及生活污水直接排放河涌，水体污染严重，水生态环境已经遭到破坏；河道淤高，排水不畅；堤岸多为人工驳岸，有不同程度毁损现象，无法达到XX市防洪排涝标准。因此，结合防洪、排涝、水环境改善、生态、休闲、娱乐及旅游等因素对XX涌进行综合整治已十分必要。3.2 XX涌功能定位目前，XX市有3类河涌。一类河涌是城市建成区（老城区）和46、未来规划的城区的河涌，其与群众生活密切相关，是城市水网的主要骨架。二类河涌是建成区排水汇集的河道，是城市水网的次级河道，它除了防洪、排涝、绿化，部分还要达到景观、休闲及旅游功能。三类河涌主要是农作区，主要功能是防洪、排涝、灌溉、绿化、护岸。根据XX涌的具体情况，XX涌应属于二类河涌。参考XX市中心城区河涌水系规划中对二类河涌的功能要求，XX涌的功能定位为芳村北部地区重要的集防洪排涝与景观休闲功能于一体的生态景观性廊道。二类河涌的功能要求见表3-2-1。二类河涌功能要求表3-2-1类别功能要求类别功能要求防洪排涝排涝分区中的次级河涌，或排涝小区及建成区汇水渠道灯饰商业、居住区、工业区等地有普通路47、灯要求绿化、景观等功能沿岸普通绿化，不设或局部设亲水人行道或平台栏杆商业区、居住区、学校等地有普通栏杆要求旅游部分河段或局部考虑旅游桥、船要求无灌溉及其他用水提出要求在具体工程中考虑2010年水质优于类与道路及其他管线结合8米道路网及绿化带建设，管线同前2020年水质类3.3 综合整治目标综合整治的内容包括河堤岸的建设、两岸截污、景观建设、河涌沿线按市政配套建设和重点节点景观建设等。XX涌综合整治的目标是将整治与城市滨水区域开发、景观建设有机融合，增加水的流动性，消除河水的黑、臭，河涌水质达到地表水质IV类，合理配置亲水、休闲、娱乐等设施，全面改善XX涌的生态环境，建成“堤固、水清、岸绿、面洁48、景美”的滨水生态廊道，成为独有岭南水乡风韵的“水秀花香区”水系网的重要一环。生态建设目标：建立连续型城市自然生态系统，净化水质，创造清澈透明的水流、水道及岸边动植物生息的绿地，重建XX涌生态廊道，发挥XX涌在城市生态体系中的作用。景观建设目标：建设滨水步道串联面向河涌开放的公共空间及绿地景观，水域与滨水活动空间充分交融，形成多层次的水绿景观效果。城市建设目标：释放XX涌及沿河滨水地区的潜能，沟通水道与相邻社区，引导周边地区的再开发模式，打造城市水客厅。3.4 规划综合整治内容按照“截污、建堤、清淤、补水、绿化、清违”协调推进的综合整治思想，结合综合整治规划，初步确定本项目整治的主要内容为河涌49、控制线范围内的水利工程（堤岸、XX涌水闸重建、清淤工程等）、截污工程、景观工程（景观道路、景观绿化及景观设施、堤岸整治、景观节点、照明及其它配套公用设施）。XX涌综合整治工程项目组成见表3-4-1。XX涌综合整治工程项目组成表表3-4-1建设项目建设内容建设规模备注水利工程堤防1150米属于本项目投资建设内容XX涌水闸（重建）1座清淤工程1项截污工程截污1项已另行申报，不属于本报告投资建设内容景观工程绿化工程21555m2本报告投资建设内容硬地工程11453m2亲水平台228m2土方工程4800 m3电气照明44082 m2给水设施44082 m2第4章 场地概况及建设条件4.1 场地概况XX50、涌位于XX区芳村北部，长约1.5公里，水面宽约11米27米之间，北接佛山南海，南接珠江新航道，是XX地区排泄雨水的主要河涌之一，全涌流经XX水闸、芳村大道、XX汽车站、XX公交站、XX村等重要地段。本次整治范围起点为XX涌与芳村大道交叉处，止点为XX涌与珠江交汇处，整治长度为700米，红线范围内总用地面积约为36062平方米，河涌用地约12600平方米。区位图详见图4-1-1,整治范围鸟瞰图详见图4-1-2。图4-1-1 XX涌区位图图4-1-2 整治范围鸟瞰图4.2 XX涌周边规划从城市规划图上看，XX涌沿岸大部分为规划道路（白色），公交站场（紫色）及城市绿化用地（绿色），也有少量商业用地（51、红色），与本次综合整治的目标基本吻合。4.3 建设条件4.3.1 自然地理环境1、地理位置XX是广东省省辖市，广东省省会。又名羊城、花城，简称穗。位于广东省中部，地处珠江三角洲北缘，濒临南海，毗邻香港和澳门。介于东经112571143，北纬22262356之间。东连惠州市，西邻佛山市，北靠清远市，南接东莞市和中山市。南北最大纵距182公里，东西最大横距215公里，辖区总面积7434.4平方公里，其中市区面积1443.6平方公里，城市建成区面积266平方公里。项目所在地位于XX市XX区。行政区域调整后，由XX和芳村并成的新XX区成为XX惟一一个横跨珠江两岸的城区，区内珠江岸线长度达25公里。XX52、区位于XX繁华市区西部，XX北与白云区接壤，东与越秀区及海珠区相连，南与番禺区隔佛山水道相望，西面与佛山市南海区相接。2、气象气候。XX市濒临南海，属南亚热带季风气候。XX区位于北回归线以南，雨量充沛，多年平均降雨量为1650.33mm，实测年最大降雨为1920年的2864.6mm，年最小降雨为1991年的1008.5mm，降雨量年内分布不均，暴雨有明显的前后汛期，汛期（49月）降雨量约占年降雨量的80，其中又以5、6两月雨量最为集中，占全年降雨量32.7。市区多年平均气温为21.8；常年主导风向为北风，风频16，平均风速1.9m/s；全年绝大部分时间为无霜期；全年日照时数为2003.3h。年53、平均相对湿度为77。本工程靠近浮莲岗水道出海口，是台风、暴潮频繁侵袭的地区之一，每逢台风侵袭遇上大潮时，即形成台风暴潮，每年79月是台风盛行时期。依历史资料分析统计，全年雷暴日数为85以上。台风风向影响最大的是东南风至南风，每逢台风侵袭遇上大潮时，即形成台风暴潮。台风过境时风力一般为69级，风速10.824.4/s，最大风力12级以上，最大风速35.4/s(1964年9月5日)XX地处低纬,地表接受太阳辐射量较多，同时受季风的影响,夏季海洋暖气流形成高温、高湿、多雨的气候；冬季北方大陆冷风形成低温、干燥、少雨的气候。 （1）、气温：年平均气温为21.4-21.9度，北部21.4度，中部21.754、度，南部21.9度。最热的7-8月，平均气温28.0-28.7度，绝对最高气温38.7度；最冷为1月（个别年份为2月），平均气温12.4-13.5度，绝对最底气温为2.6度。每年1-7月平均气温逐渐上升。11月下旬至2月中旬可能出现霜冻。（2）、雨量：年降雨量平均为1 623.6-1 899.8mm，北部多于南部。每年自1月起雨量渐增，4月激增，5-6月雨量最多，雨量主要在4-9月的汛期，10月至翌年3月是少雨季节，4-6月的前汛期多为锋面雨，7-9月的后汛期多为热带气旋雨，其次为对流雨（热雷雨）。（3）、光照： 太阳辐射 年平均太阳辐射值为4 367.2-4 597.3兆焦耳/平方米，分布是55、南高北低。年内太阳辐射以2月最低，7月最高。 日照时数 年平均日照时数为1 820-1 960时，年日照百分率为41%-44%，南多北少。季节上以夏季最多，秋季次之，冬季再次，春季最少。 （4）、风：因受季风的影响，年内冬季（1月）华南受冷高压控制，多偏北风和东北风；春季（4月）风向较零乱，而以东南风较多；夏季（7月）受副热带高压和南海低压的影响，以偏南风为主；秋季（10月）由夏季风转为冬季风，以偏北风为主。 在平均风速方面，以冬、春季节风速较大，夏季风速较小。但夏季间常有热带气旋侵袭，风速可急剧增大到8级以上的大风。3、区内水系XX区河网密集，区内被珠江分为XX、芳村两大块。芳村三面环水，以56、花地河、大沙河为主要骨干，构成了利用珠江潮水自引自排的可控水系网络。4、水文本区域受径流、洪潮共同影响，无实测径流资料，区内径流采用XX地区年均径流深1000毫米。XX涌集雨面积较小，设计洪峰流量不大，且本工程以景观整治、生态保护为主，径流影响不大。4.3.2 社会经济基本情况XX区是位于美丽的珠江河畔，辖区面积62.54平方公里，常住人口71万。XX旧称“西关”，因区内有“一湾青水绿，两岸荔枝红”美誉的“荔枝湾”而得名。XX独特的地理环境和悠久的历史积淀了独具特色和风格的地域文化，集古代近代和现代文明于一身，既是东西方文化的交融产物，也是岭南文化的典型代表。XX区自古以来即是XX市最有名的商57、业繁华区之一。如今的XX更拥有“一街、三路、四园、八区、十场”：一街：上下九步行街两岸：珠江两岸景观休闲带及商务区；三路：中山七八路、康王路和花地大道现代商业商务带；四园：高新科技产业园、留学生创业园、现代新型工业园、现代物流园； 八区：西关民居民俗风情区、陈家祠文化休闲区、沙面欧陆风情旅游区、十三行商埠文化区、华林寺禅宗文化旅游区、花博园观光购物区、黄大仙祠综合旅游区、花地新城体育休闲区； 十场：医药、水产、塑料、服装鞋业、文化精品、家具建材、通讯器材、茶叶、汽车、花卉及观赏鱼专业市场。今后，XX区还将在陆居路、长堤路总长近千米的范围内建设XX市继北京路、上下九路后的第三条商业步行街。陆居路58、长堤路位于珠江隧道芳村出口东侧，珠江白鹅潭南岸、芳村大道北侧，历来都是芳村地区的商业文化中心，地段内商铺林立，主要经营百货，时装、通讯器材、电器等产品，商业氛围日渐浓厚。据有关统计资料，2005年，全区实现地区生产总值341.33亿元，“十五”期间年均增长10.9%；工业总产值达到318.10亿元，年均递增9.7%;社会消费品零售总额达到185.41亿元，年均递增10.1%；商品销售总额达到1141.56亿元，年均递增10.7%；一般预算收入达到11亿元，按可比口径计算年均增长12.2%。产业结构不断优化，“十五”期末三次产业比例为1.0:35.5:63.5。2005年，第三产业对地区生产总59、值的贡献率达到71.1%，成为推动该区经济发展的主导力量。XX区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中明确提出：到2010年，XX区将建设成为生态环境优美、空间布局合理、产业结构优化、西关文化凸显、适宜创业居住、全面和谐发展、充满活力、富有魅力的中心城区。4.3.3 用地现状本报告在现有资料的基础上，项目小组于3月上旬赴XX涌两岸进行了摸查原貌拍摄和资料收集工作。从北往南，XX涌的四个主要地段的现状如下：地段一：位于珠江、XX涌的交汇处。该地段土地利用混乱，建设用地紧逼河道，建设缺乏控制。另外景观闭塞，滨水公共空间属性错位，不利于地区各项设施的发展，地区的安全留有隐患。 该地段用地单位有羊城60、铁路集团、XX地铁五号线、金蝶实业有限公司等，东岸主要为临时商铺及砂石堆放场、地铁施工场地，西岸主要为地铁施工场地及工厂厂房等。该地段原有河堤年久失修，已不符合防洪标准，因此段未与珠江西航道水道隔绝，每年雨季，河涌水位与珠江水位同步升高，漫过堤岸，致使位于此段沿岸金蝶公司及羊城铁路地块的单位生产因此陷于停顿。地段二：位于XX水闸、桥西路附近。该河段沿线居住聚落紧逼河道，自然生态景观薄弱。空间结构不合理，河涌沿线密布着稠密的建筑物。另外，该河段自然驳岸与人工驳岸交错，涌边民宅、厂房很多，且多破旧不堪；因拆迁补偿问题，此段污水收集管网迟迟未能实施，两岸居民生活废水随意排入河道，生活垃圾四处丢弃，河61、涌污染严重，河水发黑、发臭，且有严重淤塞现象，水流不畅。亟待整治。 该地段用地属XX村所有，北岸主要为XX村民居，南岸主要为XX村物业及地铁五号线施工场地。XX村委明确表示将积极配合河涌整治工作。地段三：位于XX公交站及XX汽车客运站附近，该地段能利用的土地很少，交通人流密集，部分驳岸河堤已经修复。该处河段水质混浊，河水发黑、发臭，且有严重淤塞现象，水流不畅。 XX汽车客运站段河涌在2008年“创卫”期间已由区农水局整治，原有河涌已拉直，新修沿河堤岸，站场随之征地扩建。目前整体景观面貌较好。地段四：该地段位于XX客运站到真光中英文小学。该处河涌曲折，两岸建有围墙，另外两岸的驳岸未建。 整治范围62、内的真光中英文小学为新世界地产小区新建的配套学校，校内为花园式环境。学校围墙外为少量菜地。据了解，XX汽车客运站修建性详细规划已通过市规划局审批，正在进行设计，拟于2008年底动工，其中XX汽车站修建性详细规划总平面与绿地系统规划图如图4-3-1所示。届时，站场周边将修建规划道路，建成融广佛地铁站及地铁五号线终点为一体的交通枢纽站，场内配套绿化亦在设计考虑中，故取消此地段整治计划。图4-3-1 XX汽车站总平面与绿地系统规划图4.3.4 地形地貌XX境内有高山、丘陵、台地、平原，地势东北高西南低。最高处为天堂顶，海拔1210米，最低处为珠江岸的市区，海拔仅5米。中部是丘陵、台地，南部是珠江三角63、洲冲积平原。本工程区位于珠江三角洲冲积平原北部地带，地势广阔平坦。地面高程为1.66m2.62m（珠基），相应城建基面高程6.66m7.62m。4.3.5 地质概况参考相关地质勘察资料，项目范围内主要为软弱场地土，场地类别为类，出露地层主要有第四系三角洲河口相冲淤积土层、第四系残积土层等，基岩以稳定性好的白垩系岩层为主，残积土层、白垩系岩层均可作为桩基持力层。本地区位于“广东省地震烈度区划图（1990年）”度区内，场地内存在地下水位浅、高触变淤泥土、饱和粉砂土等，可能存在砂土液化及软土震陷现象。4.3.6 交通条件芳村以鹤洞大桥与海珠区相连，北以珠江隧道、珠江大桥与XX市老城区区连通，西以五丫64、口大桥、沙尾大桥以及芳村大道等与佛山市南海区相连。XX涌位于芳村北部，紧邻芳村大道，附近还建有XX汽车客运站，交通便利。4.3.7 其他建设条件分析XX涌及其两岸位于城市规划区内，项目的供水、供电、通信等基础设施条件较好。第5章 工程建设方案5.1 综合整治工程总体规划布局5.1.1 规划编制依据1.XX市城市总体规划（2001-2010）；2.XX市XX区分区规划；3.XX市生态城市规划纲要（2010-2020）XX市发展规划委员会；4.广东省地表水环境功能规划（1999）；5.XX市区河涌整治规划报告；6.城市防洪工程设计规范（CJJ50-92）；7.XX市江河流域（区域）综合规划报告（X65、X市水利局.2002）；8.室外排水设计规范（GB50014-2006）；9.室外给水设计规范（GB50013-2006）；10.XX市城市绿化管理条例；11.城市道路绿化规划与设计规划（CJJ75-97）；12.城市排水工程设计规范（GB50138-2000）；13.城市道路照明设计标准（CJJ45-91）；14.其他有关国家规范与规定；5.1.2 总体规划整治原则1.整治与开发并重原则。XX涌水利整治与景观建设有机融合，把生态工程建设与城区面貌改造、经济发展相结合，促进环境保护与资源开发平衡发展，显示出河涌综合整治对改善城市环境的拉动作用。2.以人为本原则。XX涌整治必须要以人为本，强调人66、的参与性、与水的亲和性；贯彻穿插人文景观、生态、亲水的理念，力求自然与艺术的统一、环境与人文的统一。3.宏观性原则。整治规划设计应与XX市城市规划相协调，符合XX市生态城市规划纲要（2001年2020年）的要求，妥善处理与城市用地、道路交通及周边建筑的关系,以适应发展和调整的需要。4.生态优先原则。突出生态主题，保证生态功能完整性和生态系统的相对稳定，形成布局合理、功能齐全完整的城区园林绿色生态系统，充分体现河岸景观的生态效益金和社会效益。5.系统开放性原则。XX涌整治应考虑到与城市道路、绿化、沿线的城市空间广场、历史文物等的内在联系，构成一个有机、有序的线形空间系统。6.因地制宜原则。尽量尊67、重现状，结合自然地形、现有建筑和周围环境，利用现有植被和景观要素，合理自然的加以保护和利用，形成与现状高度结合的河岸景观，体现水文环境塑造作为群众休闲娱乐生活的时代特色。5.1.3 规划整治指导思想及目标根据把XX区芳村段建设成为现代化“滨江花园新城”的总体要求，XX涌以河涌“蓝带”景观为核心，充分挖掘自然生态资源优势，形成城市景观廊道和城区开放空间体系。整治规划设计应与XX市绿地系统中各绿化空间组团构成及区域绿化布局相协调，与现代化城市发展的目标相符，保证生态可持续性、经济可持续性和文化可持续性。通过对XX涌的整治，从而起到带动城市社区建设，创造出现代大都市理想的人居环境，营造具有现代文化特68、征的城市生态景观，提高城市环境品质和生活质量，提升城市形象。1.生态性目标突出生态主题，以生态自然，与环境共生的设计理念，重建XX涌生态廊道，发挥在城市生态体系中的作用。2.时代性目标以高起点、高标准时代特征为指导，克服现行城区规划缺乏整体考虑，运用现代景观设计语汇，重点塑造个性特征和时代特色。3.开放性目标河涌整治要充分体现滨水公共空间的开放性，适应社会化的要求，沟通水道与相邻社区; 引导周边地区的再开发模式，形成周边地区的“城市景观中心”。5.2 综合整治工程项目组成XX涌综合整治主要由以下功能部分组成：水利工程（堤岸、XX涌水闸重建、清淤工程等）、截污工程、景观工程。其中截污工程属西塱污69、水处理厂末端污水收集管网部分，此区域管网工程已立项并于2004年大部分完工，本工程整治红线内尚有260米管道（位于XX村内）当时因拆迁问题未能施工，工程费用约130万元（不含相关拆迁费用）。XX涌堤岸及水闸、清淤、景观工程已列入市水务局年度固定投资计划并已于2007年实施芳村大道至XX客运站段。XX涌综合整治工程涉及水利、堤岸、水闸工程合计费用约1753.36万元（不含相关拆迁费用）。景观工程费用1795.44万元，实施上述工程的整治红线内征地拆迁费用11735.85万元。XX涌综合整治工程项目组成见表5-2-1。XX涌综合整治工程项目组成表表5-2-1建设项目建设内容建设规模备注水利工程堤防70、1150米属于本项目投资建设内容XX涌水闸（重建）1座清淤工程1项截污工程截污1项已另行申报，不属于本报告投资建设内容景观工程绿化工程21555m2本报告投资建设内容硬地工程11453m2亲水平台228m2土方工程4800 m3电气照明44082 m2给水设施44082 m25.3 水利、截污工程方案5.3.1 堤防工程XX涌堤岸、桥梁工程由XX区水务与农业局在2003年11月委托XX市宏涛水利水电勘测设计室编制了XX市芳村区XX涌整治工程初步设计报告。该报告工程对XX客运站400米的弯曲段进行了截弯取直；在设计河道洪水水面线的基础上，根据地形对河道断面进行适当扩宽，增大过水面面积砌石加高加固71、河涌护岸。两岸提防建筑采用砌石挡土墙加护坡的复式方案，堤身设计断面为堤身高度2.74.0米；两岸堤顶维护带宽6.0米（按城市规划主管部门划定的红线确定）。跨河桥梁根据XX客运站扩建整体规划方案，用于沟通XX客运站内部的车辆及人员流通。515m桥梁2座，315m桥梁1座，桥梁设计载荷均按汽-20设计，履带-100校核，选型为预制板梁桥（已施工）。5.3.2 XX涌水闸重建根据XX市水利局文件穗水管200779号“关于XX市XX区XX涌水闸重建工程初步设计的批复”，重建的XX涌水闸位于XX涌涌口离外江边约80米处，水闸采用转动式平面钢闸门（一孔），孔宽6米，闸室长14.5米，水闸防洪标准为外江2072、0年一遇，排涝标准为内河涌20年一遇。工程内容包括闸室、钢闸门、控制室、进出口段岸墙、挡土墙及上下游护坦。总概算约为490万元。5.3.3 清淤工程清淤采用环保型清淤方法，采用水陆两用挖掘机和抓斗式挖泥船开挖，淤泥装入驳船由拖轮拖带至下游排泥场临时码头，再经自卸车转运至指定排泥场。淤泥固结后可起到填塘固堤和加宽增厚XX涌堤防作用。淤泥临时堆放过程应避免二次污染，待淤泥干化后经焚烧处置。市环保局应做好淤泥处置的指导工作。本项目涉及XX涌整治长度约700米，宽约11米至27米。根据经验估算结果，清淤工程量大约为17500m3，清淤工程投资估算约178.5万元。5.3.4 截污工程XX涌截污工程被纳73、入XX西朗污水处理系统项目当中，由XX西朗污水有限公司负责整个项目的开展。西朗污水处理系统首期工程主要收集芳村区和海珠区洪德片区的污水，纳污面积为42.6平方公里。西朗污水处理系统投资总额为218.457万元（不含征地拆迁费用），其中XX西朗污水有限公司投资98.687万元，政府投资110.870万元。项目资金的来源分为政府投资部分和XX西朗污水处理有限公司部分。政府投资建设污水管道60.1公里和一个污水提升泵站，XX西朗污水有限公司负责建设西朗污水处理厂（首期规模为20万吨/日）、厂外截污干管（中线、东线、西线，合共8公里）和四个污水提升泵站（山村桥泵站、广中泵站、东沙泵站、龙溪泵站）。西朗74、污水处理系统项目涉及对XX涌约840m长度范围进行整治，至2004年，西朗污水处理系统对XX涌长约580m长度范围完成了污水干管的的布设、施工，剩下的约260m由于涉及拆迁问题，遗留至今，未能解决。所以从这个方面可以看出，本项目的建设不仅仅在于景观层面上的改善，也关系到XX涌截污工程的顺利完工，对XX涌综合整治意义重大。西朗污水处理系统工程污水收集系统（近期施工工程）总平面图5.4 景观综合整治工程方案5.4.1 景观总体设计通过分析XX涌的地理位置及周边用地功能、地形条件、道路及周边环境，河涌周围分别为广佛交界，交通枢纽（XX客运站、地铁五号线）及高尚住宅区（新世界中国地产组团），在周边地区75、的发展推动下，XX涌两岸地块的城市化进程已不可逆转，景观设计也从“小桥流水”的农村自然生态风光转变为“城市会客厅”及“西联桥头堡”的积极应对的理念，本条河涌景观设计以河涌“蓝带”景观为核心，形成城市景观廊道和城区开放空间体系，在改善“水安全”的同时营造具有内在吸引力的自然、舒适、清新的现代绿色休憩地。在综合用地特征，景观要求和自然地物多方面要素后，再结合当地居民生活特点，把整个生态景观廊道分以绿化为主题的滨河休憩空间和以休闲活动为主题的林荫空间，营造具有内在吸引力的绿色河道和生态河道，提升文化景观格局。1、构思定位根据用地功能、地形条件、道路及周边环境的分析，XX涌一河两岸景观设计以河涌“蓝带76、”景观为核心，形成城市景观廊道和城区开放空间体系，营造具有内在吸引力的自然、舒适、清新的现代绿色休憩地。通过河涌两岸景观设计，将XX涌变成城市中自然生态、环境舒适、市民乐于游憩的生态景观廊道。结合城区的布局特点，强调景观的互相渗透，创造一个优质的、开敞的、具有亲水性的空间，使绿带景观、蓝带景观与城市景观、城区生活自然和谐、有机融合。用地条件受限制，无法进行景观绿化的河段，设计滨河散步道，并根据对景、借景等的需要，结合河涌堤岸的设计，局部设置临（亲）水平台，提供观景空间和场所。对用地红线范围内的道路规划用地，近期按景观绿地设计，除园图5-4-1 XX涌景观整治总平面图路、广场、绿化外，建构筑物尽77、量规避在规划道路红线外设置。远期一河两岸的景观设计结合用地红线及规划道路边界，充分利用路边绿地，形成完整的景观空间。2、功能结构分析河涌两岸绿地景观规划用地呈带状绿地，狭长且宽度分布不均，规划结构形式以带状的河涌把两岸景观联系成一个整体，形成生态景观廊道。在综合用地特征、景观要求、自然地物、周边环境等多方面要素后，再结合相邻地块的用地性质、居民生活特点等因素，把整个生态景观廊道分为以绿化自然为主题的滨河游憩空间和以休闲活动为主题的林荫空间。在以上基础上，根据区段内用地条件和周边环境特点，选择具有代表性的、人流量聚集的、空间场地条件许可的地方，进行景观节点设置，形成完整的景观序列，满足游人休憩、78、停留、观景的需要。5.4.2 竖向设计规划用地平坦开阔，地势北高南低，相对高差不大。根据水利资料，XX涌设计洪水水位标高为7.497.59m（城建高程），挡土墙标高6.5m，堤岸标高8.0m，进行竖向控制，主要体现在：（1）充分依照现状地形条件，减少挖填及取得整体土方平衡；（2）休闲设施（亭、廊等园林建构筑物）的设置标高在8.0m以上；亲水构筑物的设计标高在6.5m以上，以满足亲水活动的需要和氛围；（3）8.0m以上的绿地，根据景观营造需要设计微地形。5.4.3 景观节点设计根据区段内的用地条件及周边的环境特点，选择具有代表性的，人流量聚集的，进行景观节点设置，形成完整的景观序列，满足游人休憩79、停留、景观的需要。河涌绿化用地与城市规划道路用地重合时，在绿化用地中使用灌木与草坪结合的方式，形成临时绿地，节约建设成本。节点设计应考虑以下原则：1适用性:功能上能满足城市的多样需求,形式与功能相协调。2多样性:设置多样化的开敞空间和各种功能设施,为市民提供多种体验和选择性。3开敞性：水边的空间是向市民开放的空间，临水建筑的密度和形式要考视觉上的通透性。4可接近性：以游步道穿插，设置一些停留空间，市民(包括行动不便者)能通过步行或通过各种交通工具安全抵达景观节点。5文脉延续性：节点设计应保持与自然环境和城市文脉的延续性。6. 可实施性：节点设计应满足水利堤岸及截污工程施工规范的要求，在排水设80、计、园建标高上与堤岸、截污工程设计紧密结合。XX涌景观节点综合整治方案表5-4-1景观节点驳岸类型建设方案描述方案平面与意向图节点一人工自然型以草地广场为主，设置树阵广场和休闲步道，植物配景交错成趣，便捷了效能和丰富了景观视线空间。图5-4-2节点二人工自然型休闲滨水广场和亲水平台的设计,结合景观树阵广场 ；同时具有提供路人休息的功能需要, 提供健身散步场所。图5-4-3节点三人工自然型主题性设计的休闲广场，结合亲水平台和景观树阵,设景观构架、休闲坐凳等景观元素, 为提供了良好的市民公共活动场所。图5-4-4图5-4-5节点四人工自然型设置装饰性，观赏性强的标志景观的休闲广场,既生动活泼又给区81、内营造亲切感;木板道和滨江步道相结合, 丰富的特色景观组景。图5-4-6图5-4-75-4-2景观节点一意向图5-4-3 景观节点二意向图5-4-4 景观节点三意向图5-4-5 景观节点三意向图5-4-6 景观节点四意向图5-4-7 景观节点四意向图5-4-8 各景点效果分布示意图5.4.4 景观种植设计XX涌景观植物设计主要体现以花文化为主线，通过运用丰富的植物种类,形成丰富多彩的复层人工群落景观，满足人们不同的审美要求;通过多样性的植物种类构建不同生态功能的植物群落，湿地再造和生态恢复，体现生态和谐,有效地改善城市的生态环境，满足现代都市居民崇尚自然的、向往自然的回归心理。1、具岭南文化，82、芳村特色的河道：通过有花色的草本植物、花色灌灌木、开花乔木、香花植物，营造水秀流行色，花香艺术风的主题景观。2、融入自然的河道：突出生活气息和休闲气氛，自然和生态为发展主题。3、以乡土树种为主，适地适树原则绿化带主要选用的植物品种：乔木：木棉、凤凰木、细叶榕、高山榕、垂柳、串钱柳、水石榕、水蒲桃、秋风、艳紫荆等灌木：素馨、茉莉、白兰花、黄钟花、栀子花、九里香、木芙蓉、洋金凤、细叶紫薇、红花美人蕉、黄花美人蕉、马缨丹、软枝黄蝉、朱槿等景观小品（1）、景观建筑结合休憩空间及观景等要求，设置休息亭、廊及花架等小巧建筑，其位置、体量、色彩、质感与周围环境的协调。（2）、景石在涌边景观带上，适当点缀山石83、，以增加园林野趣，烘托环境气氛，其位置、体量、纹理、构图均要符合美学规律。（3）、水景在XX涌原有水体、堤岸基层上进行改造，安排水景观。水景设计要以结合自然,节约水资源的原则，加装自滤设备，循环利用。（4）、花坛在重点地段布置花坛组合，运用应时花卉组成色彩斑斓的园林景观。也可在草地、林缘，利用地形的起伏，组成自然流畅的模纹花坛。（5）、服务设施XX涌的服务设施主要包括座椅、标志、体育设施等。其形式应以适合、适用为原则。各项设施、设备应以满足使用者的需求为主，在符合人性化的条件下，达到外部造型新颖，与自然环境融为一体。5.4.5 路网系统设计1、设计原则道路规划应在充分考虑环境容量、游人规模、游84、览内容和道路功能，根据沿河地形和景观节点的安排进行布局。主园路以线状为主，网状与线状相结合，以便于游览观光。设计范围内不设计行车道，局部地段设计停车场，并与外部交通相连。2、园路种类及铺面考虑到规划用地狭长，纵向距离较远，绿地的进深较小，这一用地特征决定了滨河绿地的主要出入口都须设置在面向外部交通的一侧，出入口与绿带连接的园路为2.4m。园径1.5m，散步道3.04.5m、栈桥2.4m等步行系统，增强内部的交通联系，充分体现游览空间的情趣性和可达性。主要人行园路：路面主要以预制块为主。次要人行园路：路面主要以石板、块石、卵石等为主。木质景观园路：以木质为主。景观桥：主要分木结构、石质结构和钢架85、结构三类。5.5 照明系统1、建筑照明设计标准GB50034-2004；2、城市道路照明设计标准CJJ45-2006；3、建筑物防雷设计规范GB50057-94（2000版）；4、低压配电设计规范GB50054-95；5、供配电系统设计规范GB50052-2009；6、民用建筑电气设计规范JGJ/T 16-2008；7、电力工程电缆设计规范GB50217-94；8、公园设计规范CJJ 48-1992。景观照明将充分配合绿化、景观的设计意念，注重滨水空间的生态合理和作为多样生物栖息的特性。突出生态、景观、文化、休闲的功能，向市民展现优美的自然河涌滨水景观，彰显XX地区特色的河涌流域新形象。照明方86、案:由于二级平台位于防洪标高以下因此不设照明，主要园路宽约2.5米，采用3米路灯（光源为金属卤化物灯）单侧布置照明。间距20米。灯杆位于园路外离侧石0.5米处。照明设备要求：高压钠灯色漫约2000k。灯具采用高强防撞击丙烯酸材料，可以防水、防尘、防撞击、防紫外光。防护等级不低于IP65。每一灯具都应自带电容器作单灯补偿，补偿要求功率因数COSA不小于0.9。每一灯具宜设单独熔断器。熔断器应设在相线上，安装于灯杆拉线孔里。5.6 给排水工程5.6.1 设计依据1、建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）；2、自动喷水灭火系统设计规范（GB50084-2001）；3、城市排水工程规划规范（87、GB50318-2000）；4、建筑灭火器配置设计规范（GBJ140-90）1997版；5、室外给水设计规范（GB50013-2006）；6、室外排水设计规范（GB50014-2006）；7、风景名胜区规划规范（GB50298-1999）；8、公园设计规范（CJJ48-92）；5.6.2 给水系统供水设计应适应XX涌及两岸总体规划的需求，具有一定的超前性，要保证供水不间断，尽量做到线路最短。1、水源用水类型主要有生活用水、绿化用水和消防用水三方面。生活用水：包括XX涌部分河段两岸的公厕、游客等用水。水源主要由岸边外围市政路给水管引入。绿化用水：绿地浇灌直接市政水供给，水泵取水后直接人工浇灌。 88、消防用水：消防用水采用市政水供给。5.6.3 排水系统1、排水种类与形式（1）排水种类主要有天然降水、生产废水、生活废水等。排水体制为分流制排水。（2）尽量利用自然地形排雨水，直接排入河涌内。（3）景观区粪便污水经化粪池处理后，与生活废水经区内污水排水支管收集后排入污水截流管网。（4）含油污水经隔油池作隔油处理后与生活废水经区内污水排水支管收集后排入污水截流管网。2、雨水系统雨水系统设计重现期为二年，设计降雨强度为Q53.97L/S.100平方。3、污水系统污水量按日用水量的90计算。4、排水管网布置（1）雨水：若景区远离河道，则设雨水管网；雨水干管每隔30米设一雨水口，每隔40米设一检查井，89、利用雨水重力流，分别就近排放于河里，起点管底埋深不小于1.1米。若景区靠近河道，不设雨水管网，采用自然散水；（2）污水：XX涌整治起点（XX涌与珠江交汇处）至“XX村物业”段污水管网已完成施工，其他河段还有待完工。各生活用水收集点规划在市政道路的边沿，区内污水经排水管收集后，排入污水截流管网，每隔40米设一检查井。起点管底埋深不小于1.1米。第6章 工程占地与居民拆迁安置本项目的整治范围起点为XX涌与芳村大道交叉处，止点为XX涌与珠江交汇处，全长约700米。主要内容有：园建绿化工程、景观照明、环卫配套设施等。6.1 工程占地范围XX市XX区XX涌综合整治工程范围为XX涌与芳村大道交叉处，止点为90、XX涌与珠江交汇处，主要建设内容有：景观绿化及景观设施、道路、照明及其他配套公用设施。工程占地包括堤岸占地、绿化占地、景观占地、道路、广场、停车场及其他配套设施占地，占地面积约36062平方米。土地征用根据本工程建设的需要征用，总征地面积约39.2亩。征地范围内主要的建筑物为厂房、商铺，并有部分住宅。拆迁涉及的主要单位有金蝶公司加工厂、穗美怡汽车修理厂、星光老年之家等，拆迁任务较繁重。6.2 拆迁安置6.2.1安置目标确保拆迁居民能够得到他们全部损失的补偿，合理安置与良好恢复使他们能分享项目的效益，并对他们暂时性的困难给予补助，使他们的收入水平和生活标准及企业的生产、获利能力能得到提高或至少使91、其真正恢复到搬迁前或项目开始前的较高水平。6.2.2 安置原则1、尽力减少移民原则在满足设计要求的基础上尽可能地减少用地，减少移民，同时，尽可能地选择非耕地区域，以减少对移民的生产及收入影响。2、等价补偿原则为确保居民的生活水平不因项目而下降，将实行等价补偿原则。它包括两个方面：一是财产按重置成本补偿，二是其他损失则是按对等补偿，即移民损失多少、补偿多少。3、关注重点原则（1）项目将关注搬迁对拆迁居民原有的社会团体、社会网络的影响，尽可能策划成组搬迁，以保持原有社区的完整。（2）项目将关注弱势群体(无成年子女同住的老人、寡妇、单亲家庭、残疾人、慢性病人及贫困家庭)，并给予一定的优惠政策，如住房92、就业等方面的合理照顾。（3）项目将力求居民安置成本效益最大化，努力提高安置机构的居民安置工作能力，规范安置工作行为，建立完善的内部控制机制，防止资金的浪费、截流、舞弊与腐败，以尽可能使用好安置资金，达到最好的安置效果；或者说，在设定的安置效果指标下，尽可能地降低安置成本。6.2.3XX现行的移民安置政策根据国家以及省市有关法律法规，XX现行的移民安置政策详见下表。XX现行移民安置资格权利政策表征地拆迁工作类型享受的补偿受影响类型A土地补偿B、青苗补助费C、安置补助费备注1、征（使）用土地1、农村集体所有制土地1、耕地1、征用水田的，按其被征用前3 年平均年产值的八至十倍补偿；2、征用其他耕地93、的，按其被征用前3 年平均年产值的六至八倍补偿； （省国土法第30条）属短期作物，按1造产值补偿，属多年生作物，根据其种植期和生长期长短给予合理补偿。（省国土法第30条）1.征用耕地的，每1个需要安置的农业人口的安置补助费，为该耕地被征用前3年平均年产值的四至六倍，但每公顷的安置补助费最高不得超过被征用前3 年平均产值的十五倍； 2.按规定支付土地补偿费、安置补助费尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省人民政府批准，可增加安置补助费。但土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地征用前3年平均年产值的三十倍。（省国土法第30 条）3、征用其他农用地的，其安置补助费总额，为该农用地被征用前394、年平均年产值的三至五倍。 4.按规定支付土地补偿费、安置补助费尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省人民政府批准，可增加安置补助费。但土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地征用前3年平均年产值的三十倍。 （省国土法第30 条）2、鱼塘征用鱼塘的，按其邻近水田被征用前3 年平均年产值的八至十二倍补偿；（省国土法第30条）3、其他农业地征用其他农用地的，按其被征用前3 年平均年产值的五倍至七倍补偿；（省国土法第30条）同上同上地面上盖及附属物补偿见拆迁补偿相应内容。4、未利用地征用未利用地的，按邻近其他耕地补偿标准的百分之五十补偿；（省国土法第30条）无：不存在青苗，故不存在青苗补偿费。95、无：未利用地计作农业税征用未计作农业税的土地，不付给安置补助费。（省国土法第30条）5、非农业建设用地 征用农民集体所有制非农业建设用地的，按邻近其他耕地的补偿标准补偿。（省国土法第30条）无：不存在青苗，故不存在青苗补偿费。征用宅基地，不付给安置补助费。 （省国土法第30 条）地面上盖及附属物补偿见项目补偿政策相应内容。补偿对象农村集体经济组织青苗所有者农村集体经济组织/耕种土地的农民2、国有土地1、国有农、林、牧、渔、盐场的土地补偿根据原使用单位的投入情况，按不高于征用集体所有土地的同类土地补偿费标准给予适当补偿。（省国土法第31条）按征用农民集体所有土地的办法执行。 （省国土法第31 条96、）按征用农村集体所有土地的办法执行。（省国土法第31 条）地面上盖及附属物补偿见项目补偿政策相应内容。补偿对象原土地使用者青苗所有者原土地使用者2、临时借用土地1、农业用地临时使用农用地的补偿费，按该土地临时使用前三年平均年产值与临时使用年限的乘积数计算。（省国土法第37条）参照征用农业用地补偿标准执行。无：不存在就业安置问题。 临时使用土地期限届满，由临时使用者负责恢复土地原使用状况；无法恢复土地原使用状况而造成损失的，临时使用者应承担相应的经济补偿责任。（下同）（省国土法第37条）地面上盖及附属物补偿见项目补偿政策相应内容。2、建设用地按当地国有土地年租金与临时使用年限的乘积数计算。（省国97、土法第37条）无：不存在青苗，故不存在青苗补偿费。同上补偿对象农村集体经济组织/原土地使用单位青苗所有者无征地拆迁工作类型3、房屋拆迁享受的补偿产权状况1、产权房屋2、无产权房屋 （可确权的在确权后按产权房屋补偿）补偿形式1、产权调换2、货币补偿1、货币补偿 （不可确权的只给货币补偿）补偿对象产权人使用人产权人使用人产权人使用人A、房屋补偿1、获得调换后房屋的产权； 2、拆迁人与被拆迁人应当根据评估价格，计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结清产权调换的差价。1、非侨房产权调换的，调换后的房屋由原承租人继续承租。2、侨房选择产权调换的，被拆迁人负责安置原房屋承租人。 货币补偿的金额，根98、据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价确定。1、非侨房被拆迁人选择货币补偿的，应当负责安置原房屋承租人。 2、侨房被拆迁人选择货币补偿的，拆迁人负责安置原房屋承租人。1、临时建筑：（1）拆迁超过批准期限，不予补偿；（2）拆迁未超过批准期限的临时建筑，按照重置成本结合房龄分类补偿； 2、违章建筑：拆迁违章建筑不予补偿。临时建筑和违章建筑的使用人，不予安置。B、构筑物、附属物补偿1、拆迁非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人按重置价格给予货币补偿。无按照重置价格给予货币补偿。无按照重置价格给予货币补偿。无C、搬迁费无按照实际需要给予搬迁补助。无按照实际需要给予搬迁补助99、。无按照实际需要给予搬迁补助。D、临迁费无（临时迁移期间，房屋使用人人不停止向产权人支付房屋租金）1、使用人自行安排住处的，拆迁人应当支付临时安置补助费； 2、使用人使用拆迁人提供的周转房的，拆迁人不支付临时安置补助费；无1、非侨房选择货币补偿，房屋使用人由被拆迁人负责安置。 2、侨房选择货币补偿，拆迁人对房屋承租人临时迁移的，参照产权调换方式办理。无：不存在临时迁移问题。无：不存在临时迁移问题。E、停业、停产损失补偿 （非住宅房屋）无1由拆迁人给予适当补偿。无1、非侨房选择货币补偿，房屋使用人由被拆迁人负责安置。2、侨房选择货币补偿，拆迁人对房屋承租人临时迁移造成停产停业的，补偿办法参照产权100、调换方式办理。无无6.2.4 项目影响类型、程度及分类本项目实施过程中，不可避免地会对项目实施范围内的人员产生负面影响，不可避免地会产生非自愿移民。因此，必须对移民受影响的财产与程度以及移民本身进行详细的分类，才能清楚移民所受到的实际影响及潜在影响，才能根据各受影响移民的类型制定相应的安置、补偿、恢复政策，才能确保移民不受损失，同时也保证了移民安置资金被正确地使用。6.2.4.1 受影响财产的总体分类项目受影响的财产是不动产，其类别主要有以下几种：（1）土地；（2）建筑物；（3）构筑物；（4）附属物；（5）房屋设施；（6）基础设施。1、按受影响的土地分类有：国有土地和农村土地。国有土地按用途可101、分为建设用地和农业用地两部分。（1）国有建设用地；（2）国有农业用地；包括国有试验田、鱼塘、山地、园地等。农村土地包括农业用地、农村建设用地和未利用地。2、按受影响的建筑物分类：包括有产权房屋和无产权房屋。有产权房屋包括私房、侨房、房改房、宅基地房、公房、单位房。无产权房屋包括无土地使用权的建筑、临时建筑以及违章建筑。3、按建筑物结构分类：有五种，包括框架结构、混合结构、砖木结构、简易结构和棚架结构。不同的结构具体的补偿价格是不一样的。6.2.4.2 项目影响程度分类项目影响程度可从项目影响移民土地或建筑物的“量”及“时间”两个方面衡量。1、影响的量有全部征用和部分征用两种。全部征用指移民的土102、地或建筑物被项目全部占用，将搬出原来的地点。部分征用指移民的土地或建筑物有一部分被项目占用，剩余部分不需要搬迁，或暂时性搬出，待项目完成后可以搬回。2、影响的时间指项目征用是永久征用还是暂时征用。永久征用包括了全部征用和部分征用。暂时征用建筑物对于土地而言是一种租用。暂时征用建筑物不仅包括暂时的占用，还需要全部或部分地拆除建筑物，同时，暂时征用还包括项目并不需要临时使用建筑物下的土地，也不需要暂时地拆除建筑物，而仅仅是出于项目施工过程中可能会使附近的建筑物出现安全问题的考虑，让建筑物的使用人搬出而暂时征用。6.2.4.3 移民分类包括居民家庭、企业单位与其就业人员（职工）、农村与其就业人员（农103、民）、弱势群体。移民分类分析详见下表：移民本身分类取得使用权方式永久全部征用永久部分征用暂时征用备注产权人-不仅仅是房屋土地的产权人居民家庭市场租以市场租租用房屋的人，无所谓永久、永久部分、暂时征用非市场租仅有无产权房且自用商业企业市场租关注商业本身差异，即：依托于规模与依托于当地环境的两种商业的差异。非市场租仅有无产权房且自用工业企业市场租关注与商业的差别，即：涂过搬迁或停业、恢复期较长。非市场租仅有无产权房且自用公益单位市场租当可以搬迁之时，与销售型小型企业无区别非市场租仅有无产权房且自用基础设施无房屋、土地，仅指设施被征的单位。机团农村仅是土地6.2.5 补偿原则及标准本报告给出的仅是粗104、化的补偿标准范围，详细的标准在安置实施计划中给出。6.2.5.1 补偿原则补偿原则考虑房屋用途、结构、房龄、非住宅的层数、位置等基础上，按估价原则进行价格推算。考虑了社会环境、经济发展水平、设施、交通情况、人口因素、土地利用情况等因素，按房屋用途的不同影响因素、价格敏感度以及房屋结构、房龄分类对有产权房屋按用途进行估测。各种用途房屋的主要估测原则如下：1、有产权住宅：主要考虑结构及建筑时间。2、有产权厂房仓库：区域划分遵从住宅划分标准，重点考虑结构，建筑时间的因素影响相对较小。3、宅基地住宅：宅基地房将按照其同地段、同结构、同为宅基地房房龄分类高一档次的宅基地房的市场交易价格或原房屋的评估价进105、行补偿。4、有产权商业用房：考虑购物舒适度、周边购买力、繁华程度、经营规模及聚集程度等，将有产权商业用房地理位置分为商业街、一般路面、巷内，并在此基础上结合楼层及纵深综合考虑其价格。（1）纵深因素根据市场数据分析，首层商铺受纵深影响较大，因此按纵深012米、1224米、24米以上三个等级依次递减。（2）楼层因素按首层、二层、三层以上逐层递减。5、有产权办公用房：遵从有产权商业用房的标准，各类因素影响的程度按办公用房的二手房价格分析做调整。6、无土地使用权的建筑：参照住宅房屋划分标准，影响的因素仅考虑不同区域对建筑造价的影响。6.2.5.2 补偿标准本项目拆迁补偿标准以XX市城市住宅房屋拆迁最低106、补偿标准、XX市集体土地住宅房屋拆迁最低补偿单价及宅基地使用权区位补偿单价、XX市道路扩建工程办公室市政拆迁补偿安置标准与操作规程、XX市道路扩建工程办公室（183）号文及XX市道路扩建工程办公室文件穗扩2003183号文等为依据，具体实施时以实际征地拆迁数量和相应的征地拆迁补偿方案为依据进行补偿。1、建筑物补偿价格因被摸查单位均未提供权属资料，所以暂按全部有产权计算。住宅房屋补偿价格主要根据XX市国土局颁布的关于修订XX市城市住宅房屋拆迁最低补偿标准、搬迁补助费标准、临时安置补助费标准的通知（穗国房字07951号）和XX市集体土地房屋拆迁补偿标准规定（穗国房字2007955号，并参考周边二手107、房交易情况。商业用房（包括办公用房、厂房等）的补偿单价主要参考现时房地产评估市场价，并结合周边二手房交易情况确定，具体详见下表：建筑物拆迁补偿价格一览表房屋结构ABCDE无墙体棚架补偿单价商业8000元/7500元/7000元/750元/住宅5000元/4500元/4000元/750元/临建390元/325元/260元/195元/130元/2、构筑物补偿价格构筑物拆迁补偿单价根据XX市道路扩建工程办公室2003183号文制定，具体详见下表：构筑物拆迁补偿价格一览表项目名称地砖水泥路面水泥地挡土墙围墙栏杆牌坊单价120元/180元/100元/180元/80元/100元/10万元/个3、地表附着物108、补偿价格地表附着物拆迁补偿单价根据XX市道路扩建工程办公室2003183号文制定，具体详见下表：地表附着物拆迁补偿价格一览表序号名称单位补偿单价备注1花圃（草皮）60元/2细叶榕棵1500元/棵3构树棵1000元/棵4木棉棵3000元/棵5大王椰棵3000元/棵6苦棟棵800元/棵7龙眼棵2500元/棵8其他绿化杂树棵500元/棵4、征地补偿价格国有土地补偿主要参考XX市国土资源和房屋管理局公布的各地类基准地价确定，集体土地则是参考临近市政工程的补偿单价确定。具体国有土地补偿价为50万元/亩，集体土地补偿价为36万元/亩。5、拆卸、搬迁、清运补偿价格拆卸、搬迁、清运补偿价格具体详见下表：拆卸、109、搬迁、清运补偿价格一览表项目名称住宅搬迁费非住宅搬迁费房屋拆卸、清运费围墙、花基等拆卸、清运费补偿单价500元/户30元/60元/15元/6、其他相关费用补偿价格拆迁劳务费按拆迁补偿金额总和的3%计算。不可预见费用按拆迁补偿金额总和的5%计算。实报实销费包括征地定界放桩、拆迁登记、拆迁通告等费用，暂按拆迁补偿金额总和的1%计算。6.2.6 拆迁工程量本项目委托广东省核工业地质局测绘院XX分院进行沿岸情况摸查，单位资质和营业执照详见附件。沿途共涉及到4家单位，109栋建筑物，总建筑面积18676.17，其中商业性质用房有61栋，建筑面积为13995.93；住宅用房有48栋，建筑面积为4680.2110、4；征地总面积为26127.67，其中国有土地13405.97，集体土地12721.70。本项的拆迁量如下，明细见表6-2-1。项目征地拆迁摸查表表6-2-1 单位名称征地情况建筑物情况构筑物情况地表附着物情况征地面积土地性质房屋栋数房屋性质ABCD建筑面积地砖水泥路面水泥地挡土墙围墙栏杆牌坊花圃草皮细叶榕构树木棉大王椰苦棟龙眼绿化杂树XX金蝶实业有限公司8542国有15商业1051.45687.752785.41927.395452.0101.29154.191810.41589.55263.688.16301215羊城铁路集团7136国有14商业001374.35501.641875.99111、872.58477.06569.08122.22492.080630XX村民居5006集体48民居126.352920.941426.47206.484680.2444.993335.53654.87353.48124.73140.1610112249XX村物业5422集体32商业1963.79485.003355.28863.876667.94255.251201.25165.57622.650102798合计261061093141.594093.698941.512499.3818676.17101.291327.016824.251979.071362.03124.731540.414112、7141015626.2.7 本项目拆迁安置措施由于河涌周边合法房屋密集，历史建筑和临时建筑情况复杂，在半年之内完成拆迁任务，必须在拆迁政策与机制上有所创新：1、采取征地方式获取建设用地。2、针对普遍反映宅基地房补偿标准过低的情况，可采用评估方法对集体土地上的房产进行评估，根据评估结果进行补偿。3、对于要求复建居住用房的村民，如有可能就安排用地复建；如实在无法安排用地复建，则纳入新社区安置计划进行安置。4、合法部分按标准补偿，超出部分适当补偿材料费；超出政策规定的面积按照“谁发证，谁负责”的原则，由各区负责补偿。5、对国有土地上的有产权房产拆迁，按评估补偿，并纳入新社区建设计划进行合理安置。6113、涉及搬迁厂房的，可酌情另行选址复建。7、城中村改造涉及河涌综合整治部分与河涌综合整治同步推进。第7章 环境影响评价7.1 项目环境现状本项目沿岸建筑物多，对河道多有阻碍，每当暴雨或遇外江大潮，极易造成洪涝灾害。流域的人工化日趋严重，不透水面积大大增加，降雨渗入大大减少，河流内涝问题日益突出。另外，XX涌的水质目前受到严重污染。化学需氧量、生化需氧量、总氮、总磷、溶解氧等多项指标严重超过国家相应标准。从现场踏勘来看，主要的污染来自于河涌两岸居民的生活污水及涌边部分厂房的工业废水。这些未经处理的城市生活污水及废水直接向河涌排放，远远超过了河涌水体的自净能力，不但破坏了河涌水生态平衡，还影响城市景114、观，损害居民的身心健康。因此有必要对XX涌进行整治。7.2 环境影响评价7.2.1 编制依据1、中华人民共和国环境保护法（1989年12月）；2、广东省环境保护条例（2005年1月）；3、水污染物排放限值（DB44/262001）；4、污水综合排放标准（GB8978-1996）；5、地面水环境质量标准（GB3838-2002）；6、水污染物排放限值(DB44/26-2001)；7、环境空气质量标准（GB3095-1996）；8、大气污染物排放限值（DB4427-2001）；9、城市区域环境噪声标准（GB3096-2008）；10、建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令1998 253115、号）。7.2.2 施工期环境影响7.2.2.1 环境空气本项目在施工过程中主要的环境空气污染源有两类：恶臭和扬尘。恶臭主要在工程中产生的淤泥堆存、运输过程中产生。通过类比分析，本项目在施工过程中在河边将有较明显的臭味；30米之外达到2级强度，有轻微臭味，低于恶臭强度的限制标准（2.53.5级）；50米之外，基本无气味。两岸企业单位和居民点较多，部分敏感点分布在30米范围之内，施工过程中将会受到一定的影响，但这种影响是暂时的，随着施工期的结束影响也随之消失。扬尘是本项目施工期间影响环境空气的主要污染物，来源于多项粉尘无组织源：建筑场地的平整清理，土方挖掘填埋，物料堆存，建筑材料的装卸、搬运、使用116、，以及运料车辆的出入等，都易产生扬尘污染。两岸企业单位及居民点较多，工程施工过程中应重视扬尘污染，采取相应的环保措施降低扬尘污染。7.2.2.2 声环境施工噪声主要由施工机械和运输车辆产生，项目在不同施工阶段、不同场地、不同作业类型所产生的噪声强度也有所不同。本工程建设过程中的噪声主要来自挖掘机、推土机、混凝土拌和机、装卸车辆、空压机等施工设备的机械运行噪声，噪声源强度一般在70110dB之间，噪声源主要集中在施工区、施工道路沿线等区域。7.2.2.3 固体废弃物工程施工期固体废弃物主要包括：河道垃圾、淤泥；土方施工开挖出的渣土、树根、碎石等；拆迁建筑物产生的建筑垃圾；物料运送过程的物料损耗，117、包括沙石、混凝土等；铺路修整阶段石料、灰渣、建材等的损耗与遗弃以及施工人员的进驻产生的生活垃圾。1、垃圾、淤泥。整治工程将产生一定的河道垃圾、淤泥，这些垃圾、淤泥将运送到垃圾填埋场进行无害化填埋。2、建筑垃圾本项目将涉及拆除房屋，同时在整治建设过程中因石料、灰渣、建材等的损耗与遗弃也将产生建筑垃圾。拟建工程的外运土方及建筑垃圾均为普通固体废物，应考虑用于市政与规划部门指定的建设工程基础填方、洼地填筑或沿河绿化进行消纳。剩余垃圾可运送至相应垃圾填埋场进行填埋处理，弃方处置一般不会产生不利的环境影响。3、生活垃圾生活垃圾应及时运送至环卫部门指定地点进行处理，避免对周围环境产生影响。7.2.2.4 118、水环境1、施工废水施工废水的主要污染物为无机悬浮物（SS）和极小量的油类，排放的废水由于重力沉降、吸附等作用会很快进入沉积相中，几乎不会对地表水和地下水环境造成危害。2、生活污水整治工程产生的生活污水应尽量使用施工场地附近已有的市政污水管网。7.2.2.5 生态环境工程施工期内，永久性占地范围内所有地表植被均将被清除，包括农作物、林木、自然植被，造成地表裸露，影响自然景观和增加水土流失。工程施工过程中，临时占用的土地地表植被将被清除或破坏，对生态环境产生影响。施工结束之后应对场地进行清理、平整并及时恢复植被，以减少对生态环境的影响。第8章 节能分析8.1 编制参考依据1、公共建筑节能设计标准（119、GB501892005）；2、国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资20062787号）；3、建筑照明设计标准（GB50034-2004）；4、中华人民共和国节约能源法；5、中华人民共和国水法；6、建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）；7、国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知（国发200521号）。8.2 项目能源消耗分析本项目运营期间主要消耗能源为电力。项目主要用电设备有照明、给排水、消防、广播音响系统。用电负荷估算为300KW。8.3 项目能源供应分析8.3.1 项目区位能源供应分析广东省供电服务可靠，全省电网自觉错峰率达到98.9，120、拉限电条次在连续三年大幅度下降的情况下，在2006年19月又下降了84。2006年全网统调负荷13次创新高，达到6025万千瓦，同比增长了15.41，净增804.6万千瓦。西电东送最大电力已经达到1210万千瓦，超过1000万千瓦的就有118天，比去年全年都多了38天，天广直流、高肇直流的能量可用率分别达到93.84和96.32。项目所在地XX市的用电量及供电能力呈稳定增长，通过错峰用电、加强能源基础设备建设等措施，XX市的用电量增长基本达到良性循环，即经济增长超过用电增长，用电增长超过负荷增长。2006年XX市全年最高用电需求约880万千瓦（出现在7月份），上半年最大负荷需求约755万千瓦。121、2006年下半年XX市部分新能源基础设备将投入使用，XX2007年的电力供求基本达到供需平衡。8.3.2 项目所在地能源供应分析项目低压配电采用树干式和放射式混合配电方式直接从低压房供电，照明配电考虑线路压降要求，拟工程范围内分三段供电，各段配电中心设1台变压器及配电箱放射式供电，供电半径不超过900米。8.4 项目节能措施8.4.1 供配电系统节能措施1、变配电设备选择。根据负荷容量，供电距离及分布，用电设备特点等因素合理设计供配电系统，做到系统尽量简单可靠，操作方便。变配电所应尽量靠近负荷中心，以缩短配电半径，减少线路损耗。(1)变压器额定容量应能满足全部用电负载的需要，但不应使变压器长期122、处于过负载状态下运行。变压器的经常性负载应以在变压器额定容量的60为宜。(2) 选用低损耗、低噪声的节能变压器。(3) 变压器的容量不宜过大，以免供电线路过长，增加线路的损耗。2、减少线路损耗。(1)变压器应尽可能地靠近负荷中心，以减少导线长度。(2)尽量选用电阻率较小的导线，如铜芯导线较佳，铝线次之。(3)增大导线截面积，对于较长的线路，在满足载流量，热稳定，保护配合及电压降要求的前提下，在选定线截面时加大一级线截面。这样增加的线路费用，由于节约能耗而减少了年运行费用，综合考虑节能经济时还是合算的。(4)有条件时，就地进行电容补偿提高设备的运行功率因数，降低线路的运行电流。(5)采用单芯电缆123、组成的供配电回路时，电缆应成品字形敷设以降低线路阻抗。(6)抑制谐波电流在线路中的含量，降低线路损耗。8.4.2 照明系统节能措施1、按照建筑照明设计标准（GB50034-2004），严格控制各个场所的照度值与照明功率密度值。2、一般照明采用直接照明方式，所有照明灯具等均选用高效、节能型，提高照明效率。3、在满足灯具最低允许安装高度及美观要求的前提下，应尽可能降低灯具的安装高度，以节约电能。4、合理设置局部照明，对于高大空间区域，在高处采用一般照明方式，对于有高照度要求的地方，采用局部照明。大空间照明采用金属卤化物灯，并以节能灯、高压钠灯、卤钨灯、变色LED灯等混合使用。5、在灯具控制方式上，124、采取分区控制灯光或适当增加照明开关点，以减少不必要的用电。8.5 项目节能效果分析通过采用一系列的节能技术，既可提高项目能源利用效率，减少能源的浪费，又可以减少污染物的排放，创造了经济、生态效益。8.6 节水1、着重抓好设计环节执行节水标准和节水措施。2、使用节能效果较佳的变频供水系统。3、公共空间使用的水龙头开关采用感应开关或压按开关，防止浪费。合理使用污水处理方法，要提高污水再生利用率，积极推进污水再生利用、雨水利用，为尽可能利用再生水创造条件。4、限定水量，如限量水表；限定（水箱、水池）水位或水位适时传感、显示，如水位自动控制装置、水位报警器；限制水流量或减压，如各类限流、节流装置、减压125、阀；限时，如各类延时自闭阀。适时调节供水水压或流量，如水泵机组调速给水设备。5、道路冲洗、绿化推广利用再生水。6、制定严格的节约用水管理制度，发现漏水现象及时修理，杜绝长流水现象的出现。8.7 节材1、项目要积极采用新型建筑体系，推广应用高性能、低材耗、可再生循环利用的建筑材料，亦要因地制宜，就地取材。2、要提高建筑品质，延长建筑物使用寿命，尽量降低对建筑材料的消耗。3、要大力推广应用高强钢和高性能混凝土。4、要积极开展建筑垃圾与废品的回收和利用。第9章 项目组织机构及运营管理9.1 项目组织机构为加强污水治理和河涌综合整治工程的组织协调工作，XX区政府于2009年2月成立了XX区污水治理和河126、涌整治工作领导小组，下设办公室，设在XX区水务与农业局。本项目的整个筹建工作由XX区污水治理和河涌整治工作领导小组负责，建成后维护与运营由市（区）水务局、市政园林局（或区建设局）共同进行管理。9.2 项目运营管理9.2.1 管理范围管理范围包括整治后红线范围内的河涌水面以及水闸、排污栅、护栏、泵站、绿化带、景观公园、其他建构筑物等附属设施。9.2.2 管理任务1、执行水法、XX市河涌管理规定及XX市城市绿化管理条例等有关管理制度；2、加强队伍建设，提高管理人员素质；3、加强两岸及附属设施的维修、保护；4、加强对管理和爱护XX涌的宣传，增强市民的环境意识；5、加强监测工作，控制污染源、实现XX涌127、水质目标达标；6、对于管理范围内的绿化工程及其维护，本着“精简机构、管养分离”的原则，可向社会招聘，实现维护的社会化管理；7、落实好管理经费，做到足额到位、专款专用。项目建成后，由市（区）水务局共同进行项目运营管理。河道及临近河道6米以内的堤岸由区水务与农业局负责运营管理，其责任包括：河道日常清淤、补水，堤岸维护等。堤岸上绿化景观、整饰工程及配套设施由区园林办负责运营管理。水务集团组建后，如果有变化，则将依据政府有关要求进行相应调整。第10章 项目实施进度10.1 项目实施管理机构由XX区污水治理和河涌整治工作领导小组负责本项目的筹建工作，具体办理通过招投标确定的设计、施工、监理的委托手续及签128、订相应的合同和协议，以及土建施工、设备订购安装等事项。10.2 项目实施进度安排2008年2月2009年12月为前期工作。2008年12月2009年7月为堤岸工程建设期，为期7个月,2009年8月为景观项目施工招标期。2009年10月2010年9月为景观工程建设期，为期12个月，包括绿化工程、园建工程、景观照明、绿化给水、环卫配套设施等内容，具体见图10-2-1所示。具体实施按照堤岸及截污工程施工作实际调整。图9-2-1 XX涌项目实施进度图第11章 工程招标11.1 招标内容根据有关规定，本项目进行招标的内容包括工程勘察、工程设计、建筑工程、安装工程及监理。11.2 招标范围本工程招标范围为129、全部招标。11.3 招标的组织形式本工程招标的组织形式为委托招标。11.4 招标方式本工程招标方式采用公开招标。11.5 对投标方要求1、具备一级施工资质、具有独立法人资格的施工企业。2、具有相应资质的设计、监理单位。11.6 招标基本情况招标基本情况见表11-6-1。招标基本情况表建设项目名称：XX市XX区XX涌综合整治工程表11-6-1招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程设备及安装工程监理重要材料其他情况说明： 建设单位盖章 年 月 日 第12章 投资估算与资金筹措12.1 投资估算本项目投资估算130、编制范围为XX涌综合整治工程。12.1.1 投资估算编制依据1、国家计委关于工程建筑其他项目划分暂行规定、关于改进建筑安装工程费用项目划分的若干规定；2、中国国际工程咨询公司投资项目经济咨询评估指南；3、国家发展改革委和建设部批准发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）（发改投资 20061325 号文）；4、广东省建筑工程综合定额（2006年）、广东省建筑工程计价办法（2006年）；5、广东省安装工程综合定额（2006年）、广东省安装工程计价办法（2006年）；6、年广东省市政工程计价办法（2006年）、年广东省市政工程综合定额（2006年）；7、广东省园林建筑绿化工程计价办法（2006年131、）、广东省园林建筑绿化工程综合定额（2006年）；8、XX地区建设工程材料指导价格（2008年第四季度）；9、本项目设备购置费根据国内生产厂或设备供应商的询价取值，安装工程费采用占需安装设备的百分比或按管线单位造价指标估算；10、项目前期工作费及勘察设计费参考国家计委、建设部工程勘察设计收费管理规定（计价格200210号文）估算；11、工程建设监理费根据建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价2007670号文）估算；12、建设单位管理费根据财政部基本建设财务管理规定（财建2002394号文）估列；13、招标代理费根据国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格20021980132、号文）估算；14、依据“关于建筑工程施工图技术审查中介服务收费问题的复函”（粤价函2004393号文），本项目施工图技术审查费按勘察设计费的10估列；15、工程保险费按工程费用的3；16、基本预备费按工程费用和其他费用（扣除征地拆迁费用）合计的10估算；17、建设单位提供的有关投资费用资料。12.1.2 建设投资估算经计算，XX涌综合整治工程项目总投资约为15414.65万元，其中水利工程费用1753.36万元、截污工程费用130万元，景观工程费用1795.44万元，实施上述工程的整治红线内征地拆迁费用11735.85万元。由于截污工程已由西塱污水治理责任有限公司另行申报，故本项目的投资建设内133、容只包括水利工程、景观工程和征地拆迁，项目总投资为15284.65万元。景观工程费用详见表12-1-1、表12-1-2、表12-1-3、表12-1-4、表12-1-5、表12-1-6，征地拆迁费用见表12-1-7。12.1.3 建设期利息估算本项目无建设期利息。12.1.4 总投资XX涌综合整治工程项目总投资约为15414.65万元。详见表12-1-8。景观建设工程投资估算表表12-1-1注：截污工程投资估算约为130万元，堤岸工程投资估算为1084.86万元，水闸工程（重建）投资估算为490万元，清淤工程投资估算约为178.5万元。景观土建工程投资估算表表12-1-2序号土建工程单位数量单价134、（元/）合计（万元）1道路114026029.642园区广场、园路及台阶11453150171.803木平台228190043.324造型花架廊（弧形）100285028.505花基1502804.206服务公用建筑（亭、廊、公厕）5312650140.727树池m45032014.408绿地停车场106514515.449挖填土方100m348550.26景观装饰工程投资估算表表12-1-3序号装饰工程单位数量单价（元/单位）金额（万元）1园路及台阶饰面41469539.392园区广场饰面73079569.423服务公用建筑装饰631125078.884景观涌边装饰m133630040.08135、5景石t5013006.506合计234.26园林绿化工程投资估算表表12-1-4序号项目名称单位数量单价金额1绿化工程21555180387.992小计387.99给排水工程投资估算表表12-1-5序号项目名称单位数量单价金额1给排水工程4408225110.212小计110.21电气及照明系统投资估算表表12-1-6序号项目名称单位数量单价金额1照明工程4408250220.412小计220.41征地拆迁投资估算表表12-1-7序号单位名称拆迁费用备注1XX市金蝶实业有限公司3412.962羊城铁路集团82.273XX村民居2205.644XX村物业4569.145管线迁移费用1000.0136、其他相关费用112.7拆迁登记费、拆迁通知登报费、拆迁征审费、诉讼费劳务费用341.5劳务税费11.646合计11735.85项目投入总投资估算汇总表表12-1-8 单位：万元序号费用名称投资额备注一建设投资15414.651水利工程1753.361.1堤岸工程1084.861.2水闸工程（重建）490.01.3清淤工程178.52截污工程130.0由西塱污水治理责任有限公司另行申报3景观工程1795.444征地拆迁11735.855建设投资动态部分0.005.1涨价预备费0.005.2建设期利息0.00二流动资金三项目投入总资金15414.65其中截污工程130.0万元由西塱污水治理责任有限137、公司另行申报12.2 投资计划与资金筹措12.2.1 建设投资计划2008年项目投入5000.00万元，2009年投入8883.36万元，2010年投入1531.29万元。其中：景观工程项目建设期为12个月。2008年投入5000.0万元，主要用于编制、报批项目可行性报告、完成勘察设计报告等前期工作，完成工程招标、部分征地拆迁等；2009年投入7000.0万元，主要用于完成征地拆迁等工作；2010年投入1531.29万元，完成园建、景观等工程并竣工验收。堤岸工程、水闸工程（重建）、清淤工程、截污工程按2009年投入估算。本项目截污工程费用部分由西塱污水治理责任有限公司另行申报。分年投资计划表表138、122-1 单位：万元序号项目2008年2009年2010年1建设投资5000.008883.361531.291.1景观建设工程5000.007000.001531.291.2堤岸工程1084.861.3水闸工程（重建）490.01.4清淤工程178.51.5截污工程130.02建设期利息0.000.000.003流动资金0.000.000.004项目年投入总资金5000.008883.361531.295扣除截污工程项目投入总资金5000.008753.361531.296项目累计投入资金5000.0013883.3615414.657扣除截污工程项目累计投入资金5000.0013753.139、3615284.65注：截污工程由西塱污水治理责任有限公司另行申报。12.2.2 资金筹措方案与来源资金来源：截污工程费用部分由西塱污水治理责任有限公司另行申报，水利工程、景观工程费用由市、区财政资金按1:1共同承担。第13章 经济影响分析XX涌综合整治工程以景观整治、改善河流沿岸生态为重点，集旅游观光、防洪灌溉等，项目建设体现了巨大的社会效益、环境效益和经济效益。根据建设项目经济评价方法与参数（第三版），对本项目经济分析采用费用-效益分析方法。本报告以调查和资料分析为主，在详细了解项目的工程概况、环保投资及施工运行各环节环境影响的程度和范围的基础上，运用相应的计算方法进行经济损益定性或定量估140、算，建立经济指标进行分析评价。13.1 经济费用的识别和计算本项目的经济费用，包括建设费用（投资估算）、运营维护费，分别调整为经济费用，调整的方法如下：1、建设费用调整建设费用包括建筑工程费，设备购置及安装工程费、工程建设其他费用及预备费等。由于现行价格市场化，使以其计价的项目投资估算并不能充分反映项目投入的国民经济价值。因此，影子价格试图通过生产要素的供需关系，利用边际效用理论，对投入物的现行价格予以调整和修正。具体根据国家计委颁发的方法参数，对其主要投入物予以调整。（1）主要材料的影子价格调整本项目主要材料为钢材、木材、水泥、沥青、树木、花卉等。项目施工中的主要材料均处于完全竞争的市场，其141、市场价格能反映投入物的机会成本，不进行调整。（2）劳动力工资的调整本项目使用的劳动力，按照方法与参数规定的原则，结合本地区的劳动力状况、结构以及就业水平和本项目特点，影子工资换算系数采用1.0。（3）征用土地费用的调整本项目土地影子费用包括拟建项目占用土地使国民经济为此放弃的效益（即土地机会成本）以及国民经济为项目占用土地而新增加的资源消耗。土地是项目的特殊投入物。在国民经济评价中，土地影子费用（LSP）包括项目建设占用土地使国民经济为此放弃的效益即土地机会成本（LOC），以及国民经济为此放弃土地而新增加的资源消耗（IC）。本项目土地征用及拆迁补偿费中，耕地补偿费及青苗补偿费属土地的机会成本，142、地上建筑物补偿费及安置补偿费属新增资源消耗。在征地过程中收取的征地管理费、房屋拆迁管理费等作为各种税费，视为转移支付，从土地的经济费用中剔除。剔除上述两项费用后，土地的影子价格为11611.51万元。（4）其他费用调整其他费用调整内容是剔除建设费用的税金、利息、物价上涨费等。经过上述调整，项目投资的经济费用为15990.31万元（含水利、截污、堤岸、景观等所有工程发生的总经济费用）。2、运行维护成本运行年维护成本按项目工程费用的1%进行估算，约为35万元。13.2 效益估算本项目产生的效益包括环境效益、经济效益、社会效益。由于社会效益一般很难量化，因此本报告仅考虑环境效益和经济效益。1、环境效143、益指项目投资后环境的直接效益和间接效益。直接效益是指直接提供的资源产品效益，如水的循环利用、生态补偿等方面；间接效益是指环保设施实施后的环境社会效益，体现在对水资源的保护、人群健康的保护及生态环境的改善等方面，主要有：水保措施以及绿化工程设施对生态环境的保护效益；噪声防护减少对人身体健康的危害；生态环境改善效益和减少事故性赔偿损失等。在本项目的环境效益中，其直接效益不明显，主要为间接效益，体现为各种生态效益，特别是绿化生态补偿措施获得的生态效益。间接环境效益可采用下式计算：式中，Ji为控制污染或破坏后对环境减少的损失(元)；Ki为控制污染或破坏后对人体减少的损失(元)；Zi为控制污染减少的排污144、费、赔偿费和罚款等(元)；其它间接效益为：R2=0.1R1据统计和模式估算：通过绿化恢复生态可减少约350万元的绿地破坏损失；通过建污水处理措施防范污水事故排放等每年至少可约减少环境损失120万元；每年通过废水再回用可节约水资源约30万元。由此可知，环保投资总效益每年约为430万元以上。2、经济效益直接经济效益：本项目的经济效益包括景观节点营运后所获的产业经济效益。营运后河涌两岸主要景观节点平均游客量为5000人次/天，平均每个景点门票5元，则营运后所获的经济效益为912.5万元。间接经济效益：项目建设对所属区域社会、经济发展特别是环境改善方面的间接效益是较大的，属于无形效益的外部效益，难以用145、货币计量和定量评价，故用定性方法描述。具体包括以下几方面：（1）随着区域洪涝灾害威胁的消除，可提高居民健康水平，改善当地生活环境，增加社会稳定性，并可有效降低疾病流行和爆发的潜在威胁。（2）本工程的实施，可提高排水能力，改善水质，形成可持续发展的局面，对改善城市形象、提高城市品位、促进经济发展，扩大对外交流是极为有利的；（3）随着河涌沿岸环境的完善，可减少因水体污染而造成的城市居民健康水平下降而引起的各种费用，减少城市为恢复资源、环境功能付出的沉重代价。考虑到仅计算直接的经济效益大大低估了项目的收益率，因此，本报告按自己经济效益的50%估算间接经济效益。13.3 经济费用效益分析本项目社会折现146、率取8%，计算期为22年（含两年建设期），资金余值回收主要是土地价值的回收。经济费用效益流量表见表。经计算，本项目经济内部收益率为9.89%，大于社会折现率8%；经济净现值为2051.69万元，大于0，表明从资源合理配置的角度，本项目的建设具有经济合理性。经济费用效益流量表序号项目合计建设期运营期1234567891011121效益流量37744.931868.751868.751868.751868.751868.751868.751868.751868.751868.751868.751.1项目环境效益100005005005005005005005005005005001.2项目经济效益147、18250912.5912.5912.5912.5912.5912.5912.5912.5912.5912.51.3资产余值回收369.931.4其他效益9125456.25456.25456.25456.25456.25456.25456.25456.25456.25456.252费用流量15990.31500010290.31353535353535353535352.1建设投资15290.31500010290.312.2维持运营投资2.3流动资金2.4经营费用700353535353535353535352.5项目间接效益3净效益流量(1-2)21754.62-5000-10290.3148、1833.751833.751833.751833.751833.751833.751833.751833.751833.751833.75计算指标：经济内部收益率（%）9.89%经济净现值（i=8%）2,051.69经济费用效益流量表（续表）运营期131415161718192021221868.751868.751868.751868.751868.751868.751868.751868.751868.752238.68500500500500500500500500500500912.5912.5912.5912.5912.5912.5912.5912.5912.5912.5369.9149、3456.25456.25456.25456.25456.25456.25456.25456.25456.25456.2535353535353535353535353535353535353535351833.751833.751833.751833.751833.751833.751833.751833.751833.752203.68第14章 社会评价经济社会可持续发展就是经济、社会、生态的协调发展，是人与自然的和谐。可持续发展就是“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。水是生态系统的重要组成部分，水资源的循环是维持生态平衡的无法替代的关键环节。水资源既是生产150、的主体，又是生产的载体，是人类良好生态环境的最根本的基础。因此，搞好水资源综合规划，对我省经济社会可持续发展、率先基本实现现代化和全面建设小康社会意义重大。党的十六大把实施可持续发展战略，实现经济发展和人口、资源、环境相协调写入了党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验，强调实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须使可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。胡锦涛总书记在今年中央人口资源环境工作座谈会强调，水利工作，要继续坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理，坚持兴利除害结合、开源节151、流并重、防洪抗旱并举，对水资源进行合理开发、高效利用、优化配置、全面节约、有效保护和综合治理，下大力气解决洪涝灾害、水资源不足和水污染问题。历经2200 多年的发展，XX市以其发达的经济水平、较高的生活质量和开放的岭南文化，吸引了全国各地的人们来此创业和定居，城市人口数量大大增加。目前，全市总人口已经超过700 万。然而，经济的高速发展，人口的膨胀，造成城市环境容量的相对缩小，原有的环境保护措施和设施滞后，大量的生活污水和工业污染得不到妥善处理，严重破坏了城市环境，影响了XX市可持续发展。城市的环境污染一方面引起了水资源和土地资源的质量下降，影响着区域景观，导致居民生存空间的恶化和生活质量的下152、降；另一方面，将迫使对工业发展进行调整和限制，进而影响整个城市经济发展速度，降低经济发展水平。在此情况下，进行城市环境整治就显得非常必要。XX市政府为彻底改善城市环境，为市民创造良好的生活环境，提出“十年一大变，建设山水城市”的口号，但是城市污水处理工程相对滞后，污水收集管网系统极不完善，导致污水处理率低，珠江XX河段和河涌污染严重，危险废弃物也未能得到完全控制，严重影响了XX市人民的居住环境，不利城市建设目标的实现。14.1 社会影响分析1、项目建设有利于城市河流生态的形成和生态城市的建设。建设生态型河堤是现代城市河流治理的发展趋势。生态河堤作为一种新概念河堤, 以“保护、创造生物良好的生存153、环境和自然景观”为前提, 在考虑具有一定强度、安全性和耐久性的同时, 充分考虑生态效果, 把河堤由过去的混凝土人工建筑改造成为水体和土体、水体和植物或生物相互涵养, 适合生物生长的仿自然状态的护坡, 是融现代水利工程学、环境科学、生物科学、生态学、美学等学科一体的水利工程。一方面, 利用生态河堤生长的水生植物(如芦苇等) 和由此而生存的水生生物净化水质; 另一方面, 通过河道河底及坡面表层泥面生长的大量微生物、藻类、水生动植物形成的自然生物膜净化水体, 提高河道本身的自净能力, 达到改善水环境的效果。城市滨河生态系统是城市生态系统的重要子系统, 所以, 城市河道建设与河道整治已经成为生态城市建154、设与城市生态恢复的一个重要组成部分，是城市规划建设的一项重要内容。项目的建设有利于河道的生态治理, 改善水质, 恢复河清水澈的秀美风光，使河道生态环境呈良性循环。2、项目建设有利于城市可持续发展。城市资源环境的可持续发展是城市, 乃至人类发展的重要内容。城市河道及滨河生态系统的好坏直接影响着城市经济、资源、环境等多方面的发展。18 世纪末期, 英国产业革命后, 沿泰晤士河两岸工厂企业如雨后春笋般出现, 伦敦人口迅速增加, 大量的工业废水和生活污水排入河中。19 世纪开始, 泰晤士河逐渐变成河水浑浊、污染严重的臭河。到了20 世纪50 年代末, 泰晤士河污染更是严重, 它的含氧量等于零, 除了少155、数鳝鱼幸存外, 其它鱼类几乎绝迹; 河水污染引起疾病流行，18491954年，滨河区共有2.5万人因霍乱而死亡。英国1964 年开始对泰晤士河进行治理。30 年来, 泰晤士河的污染已减少90%，河水逐渐变清，水质明显改善，水生生物数量不断增加, 1979年已有104种鱼类在河中畅游,成群水鸟在河面上飞翔觅食。泰晤士河重新成为伦敦一道风景线。由此可见，项目的建设对改善XX市水资源环境，实现城市可持续发展具有重要意义。3、项目的建设有利于河道环境污染的治理。城市河道的污染和滨河环境恶化, 以及滨河生态系统破坏主要还是来自于城市污水大量排放, 河流水质恶化, 导致水生生物难以生存, 河流生态遭到破坏156、, 从而城市环境受到影响。所以, 城市污水截流与治理仍然是改善城市河流水质的最根本手段。以上海市为例,上海市近年已经进行了合流污水治理一期、二期工程, 城市污水向河流排放得到了控制，河流的水质、水环境得到改善,苏州河也基本消除了黑臭。4、项目建设有利于发挥河道的防洪作用。项目的建成使河流在流量、泥沙输移、宽深比等方面达到动态平衡。给河流以空间, 增加河流的过水断面, 给洪水以出路，实现“堵疏结合、蓄泄并重”的治水理念。成为兼容人类亲水性、生态性和河道蓄水防洪功能为一体的河流，5、项目的建设是城市滨水景观建设的重要内容。城市滨水空间是城市中与河流、湖泊、海洋相毗邻的特定区域，是能见水、近水、亲水157、的特色景观环境, 也是城市生态与城市生活最为敏感的地区之一，具有自然、开放、方向性强等空间特点和公共活动多、功能复杂、历史文化丰富等特征。60年代欧美广泛开展以充实改善水空间功能为目的滨水区建设, 拉开了大规模城市水空间规划建设的序幕。以日本东京、横滨滨水区建设和美国巴尔的摩内港建设为代表的遍及世界的滨水区开发, 从根本上改变了水空间的形象, 重新恢复了它作为城市空间的活力。华盛顿波多马克河绿带规划及日本各地的亲水公园建设, 使城市河流再次展现了河水清清、绿树成荫的良好自然风貌。城市滨水景观建设的目标是建成一个具有健康富裕的生活条件与美丽自然环境相协调的富有活力的社会, 确保一般河流的水量, 158、恢复洁净水流, 保护水质,形成良好的河流景观与滨水环境, 建设城市水网并加强绿化，为各种娱乐活动提供适宜的场所,在实现生物多样性的同时，将城镇改造与滨水环境成为一体的居住区。恢复城市水空间, 还其优美、宜人、充满生机的原貌, 创造适应现代城市生活的城市滨水空间形象, 是当今世界城市建设发展的趋势。7、项目的建设有利于促进XX市的经济发展。环境的污染影响了XX城市的整体形象，也大大影响了XX市的投资环境。实施河道整治，在不断改善城市环境的同时也改善了XX市的投资环境。此外，环境整治有助于促进XX市的经济发展：一方面环境整治将在优化城市环境的基础上，进一步促进旅游业等第三产业的发展，而第三产业的发159、展又将带动和促进其他产业的发展，从而促进城市经济的发展；另一方面，环境整治将在很大程度上帮助XX市解决环境保护难题，打破国际绿色贸易壁垒，打开国际贸易市场，有利于城市各行业扩大发展空间。项目社会影响分析表表14-1-1序号社会因素影响的范围、程度1对居民收入的影响从短期看，不会对居民的收入产生影响。长期，将有助于改善居民居住环境，促进当地经济良性发展，影响程度一般。2对居民生活水平与生活质量的影响项目的建成和运营有助于提高居民的生活水平和生活质量。3对居民就业的影响从长远看，有助于促进经济发展，拓宽当地居民的就业渠道，增加所在地区居民的就业机会，影响程度一般。4对不同利益群体的影响对不同利益群160、体的影响程度一般。5对脆弱群体的影响对脆弱群体有一定的正面影响。6对地区文化、教育、卫生的影响对当地文化、教育、卫生的影响程度一般。7对地区基础设施、社会服务容量和城市化程度的影响不会对当地基础设施、社会服务容量造成额外负担，影响程度一般。8对少数民族风俗习惯和宗教的影响少数民族风俗习惯和宗教信仰的影响较少。14.2 互适应性分析互适性分析主要是分析预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，以及当地政府、居民支持项目存在与发展的程度，考察项目与当地社会环境的相互适应关系。社会对项目的适应性和可接受程度分析详见表14-2-1。社会对项目的适应性和可接受程度分析表表14-2-1序号社会因素相关161、者适应程度可能出现的问题措施建议1不同利益相关者附近居民一般涉及拆迁补偿等问题。施工、运营期间产生噪音等环境污染问题。做好前期拆迁补偿工作，与当地居民做好协调工作。同时注意文明施工、增加环境美化2当地组织机构省发改委、财政厅较好立项、资金安排与政府各部门协调好各项工作其他相关政府职能部门较好意见分散，拖延时间协调相关部门工作，做好前期准备，落实施工进度具体实施单位（施工、设计、监理等）较好建设质量问题，建设周期过长严把各项工作质量关，加强各项工作的前期检查和后期监督3当地技术文化条件设 计较好可能出现各种形式的质量问题，延误工期等情况。严格按照可研要求设计、施工、监理施 工较好监 理较好建筑材162、料较好市政配套较好14.3 负面影响及措施项目的建设过程可能对河道两侧环境造成一定的影响，同时施工过程的噪声、扬尘等对临近居民的生活也带来不良影响，因此，需要加强这方面的施工控制及管理。尽量降低对环境和居民生活的影响。14.4 社会评价结论项目的建设不仅是XX市城市环境建设的需要，也是切实提高当地居民生活质量、改善生活环境，实现小康社会的需要。项目的建设对城市经济社会可持续发展，实现经济、社会、生态的协调发展，创建人与自然的和谐社会具有重要意义。综上所述，项目负面影响极小。社会效益好。第15章 风险分析一定区域环境内项目投资活动的成败,将不仅取决于项目自身的工程方案、建设规模、建设进度、建设资163、金来源等条件,也取决于与项目投资发生直接或间接联系的各种外部环境条件(经济环境、政策环境、法律环境、自然环境、人文环境) ,从而形成项目风险。本项目投资需要耗费大量的建设资金，且具有一次性和固定性的特点，一旦建成，难于更改，因此需进行项目的投资风险分析。考虑到XX市XX区XX涌综合整治工程的性质是公共事业项目，属非盈利性，对其进行风险分析主要以定性分析为主。15.1 主要风险因素本项目的主要风险因素有：1、工程方面的风险。本项目施工范围涉及临近的公路、桥梁、民居等各类现有建筑物，工程方面的风险主要集中在项目实施过程中的对原有各类建筑物情况的掌握和保护、以及水文地质情况的复杂性和不确定性所带来了164、施工方面的风险，因此可能造成项目建设过程中部分工程量的增加，并可能影响项目的建设进度安排。2、拆迁安置方面风险。由于项目涉及大量的拆迁和移民安置，因此拆迁安置的实施情况和实施进度也会为项目的顺利实施带来一定的风险。3、投资风险。包括由于工程量预计不足、设备材料、劳动力价格变动等因素导致投资估算出现误差；由于计划不周或外部条件等因素导致建设工期拖延等因素。4、配套条件的风险。由于配套的市政道路、水、电等工程不同步造成响项目的建设进度或正常运营。5、外部环境风险。主要包括自然环境、经济环境和社会环境等影响因素。这部分对本项目的风险影响较少。 15.2 风险程度分析根据本报告以上各章的分析研究，对本165、项目的风险程度进行分析，详见表15-2-1。风险因素和风险程度估计表表15-2-1序号风险因素名称风险程度说明灾难性严重较大一般一市场方面本项目公益性工程，涉及征地拆迁，因此需要做好征地拆迁工作上的风险管理。1.1市场需求量1.2竞争能力二技术方面技术成熟、可靠，风险也较小。2.1先进性2.2可靠性2.3适用性2.4可得性三资源投入由于原材料、人工成本受国内宏观环境影响较大，存在一定的不确定性，所以风险处于较大水平。3.1原材料3.2能源3.3人工成本四工程方面由于项目涉及范围比较大，部分地段可能会出工程或水文地质条件的影响，应给予充分注意。4.1工程地质4.2水文地质五投资方面由于工期不长，166、风险影响程度应在可接受范围内。5.1工程量5.2价格5.3工期六融资方面由于本项目属公益性工程，有较充足的资金准备，因此在资金的可靠性和充足性方面风险一般。6.1资金可靠性6.2资金充足性七配套条件其他配套条件主要是涉及周边的拆迁及安置和截污、水利工程的安排，需与各方协商好，避免影响工程进度。7.1水、电、气配套条件7.2其他配套条件八外部环境我国未来整体经济运行良好，社会稳定，坚持改革开放政策不变。外部整体环境风险低。8.1经济环境8.2自然环境8.3社会环境8.4政策九其他15.3 防范和降低风险措施投资决策时应充分考虑风险分析的结果，在项目实施与运营中应注意风险防范和控制。一方面可以避免167、因在决策中忽视风险的存在而蒙受损失，另一方面还可为项目全过程风险管理打下基础。1、建设周期：首先应当用科学的方法进行工程开发进度计划的编制，充分考虑正常的雨季和其他恶劣天气的影响，使工期尽量不受天气影响。其次，注意前期的拆迁及移民安置工作，尽量做到不影响工程进度。此外，在管理上下工夫，严格按照工程进度计划进行施工，聘请良好的监理公司对项目进行监理。2、对工程技术风险的控制。通过招标，加强工程质量、进度、投资方面的控制。与施工方、监理方协调好加强工期进度的控制。3、投资风险的控制。本项目投资由政府财政拨款，资金来源可以说不存在风险，但应与有关政府部门加强协调，落实资金投资安排。项目在施工和验收过168、程中要严格根据设计要求控制预算、结算。第16章 结论与建议16.1 结论XX涌位于XX区芳村北部，是XX地区排泄雨水的主要河涌之一，全涌流经XX水闸、芳村大道、XX汽车站、XX公交站等重要地段。由于XX涌芳村大道以南（XX客运站、XX公交站段）河涌两岸景观改造已施工完成，因此本项目的整治范围起点为XX涌与芳村大道交叉处，止点为XX涌与珠江交汇处，全场约700米。XX涌沿岸建筑多，对河道多有阻塞；两岸植被凌乱，部分河段无植被；部分工业污水、农业污水以及生活污水直接排放河涌，水体污染严重，水生态环境已经遭到破坏；河道淤高，排水不畅；堤岸多为人工驳岸，有不同程度毁损现象，无法达到XX市防洪排涝标准。169、因此，结合防洪、排涝、水环境改善、生态、休闲、娱乐及旅游等因素对XX涌进行综合整治已十分必要。项目的建设不仅是XX市城市环境建设的需要，也是切实提高当地居民生活质量、改善生活环境，实现小康社会的需要。项目的建设对城市经济社会可持续发展，实现经济、社会、生态的协调发展，创建人与自然的和谐社会具有重要意义。综上所述，项目建设是必须的，也是迫切的。XX涌综合整治工程项目总投资约为15414.65万元，其中水利工程费用1753.36万元、截污工程费用130万元（由西塱污水治理责任有限公司另行申报），景观工程费用1795.44万元，实施上述工程的整治红线内征地拆迁费用11735.85万元。资金来源：截污170、工程费用部分由西塱污水治理责任有限公司另行申报，水利工程、景观工程费用由市、区财政资金按1:1共同承担。16.2 建议城市河道整治的最终目标是: 通过对污染的治理, 对环境容量的限定, 并充分利用现有资源, 构建一个可自养的、无需外加物耗和能耗的、可内部循环的、可持续发展的、平衡的水生生态系统; 并在此基础上构建一个具有多种功能, 且各种功能之间相互作用、相互促进共同实现可持续发展的一个城市河道滨水区; 最终实现环境、经济、社会的可持续发展, 人与自然的和谐发展。由于本项目建设时间紧、投资额大，并涉及居民拆迁安置，因此，建议有关部门做好以下几点工作。综合整治建议如下：1、加强资金落实，由于项目171、建设资金涉及到市、区两级政府，建议有关部门尽快落实建设资金，以免影响项目建设进度；2、整治工程涉及到居民拆迁、违建清理，建议有关部门按照国家以及省市有关规定执行；建议建设单位进一步论证减少拆迁量的可能性；3、工程的建设过程中会涉及政府的各个相关职能部门，建议加强沟通，以加快工程建设；4、沿岸企业单位及居民点较多，工程施工过程将产生噪声、扬尘等污染，建议施工部门采取相应的措施减少对居民生活、工作的影响。5、施工过程可能对沿岸环境造成一定的损害，建议施工单位严格按照有关施工要求，减少对周围环境的破坏。6、项目建成后，建议加强行政管理与宣教力度。在现今人们环保意识比较薄弱的情形下, 有必要通过加强政府的行政管理力度来限制人类对环境的破坏行为, 并同时加大宣教力度, 提高人们的环保意识:全面规划工业、经济的发展结构, 以减少经济发展对环境造成的破坏;继续改进与完善城市污水处理系统, 提高城市污水的处理率;完善管理制度, 加强各部门之间的合作,寻求共同发展的道路;强化相关工程(排污工程、市政工程等)管理, 包括项目管理和工程质量管理;引导企业走清洁生产道路, 减少污染物的排放;完善法律法规, 限制污染物排放;通过职业教育、公众教育等多种途径提高公众环保意识。