1、数字档案馆信息资源管理系统项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月58可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录139图目录6表目录7第一章总说明9一、项目名称9二、编制依据9三、项目概要101、项目的特点102、项目建设目标103、项目建设方式114、项目主要经济2、指标11四、结论和建议111、结论112、建议12五、项目承担单位12六、相关概念界定13第二章 项目建设必要性和项目市场分析14一、项目建设必要性141、项目背景142、项目建设意义16二、项目的市场分析171、市场容量172、市场特点183、市场规模204、市场竞争状况245、主要竞争对手分析276、行业发展趋势及市场规模预测30第三章 项目建设单位概况及竞争能力分析34一、公司发展历程34二、公司业务状况351、公司的主营业务、主要产品情况和变化情况352、行业基本情况363、公司的市场竞争地位43三、公司管理团队47四、公司组织架构48五、公司竞争力分析591、领先的市场地位和提供整体3、解决方案的能力592、强大的市场开拓能力和广泛稳定的优质客户群613、雄厚的技术储备和持续的研发创新能力684、快速反应能力和高效的服务体系725、系统的人才培养机制与标准化的规范管理体系72六、项目建设的有利条件731、政策优势732、服务经验743、客户资源754、技术优势755、企业文化优势75第四章 项目建设方案、规模、地点76一、建设内容76二、产品简介76三、遵循的标准规范79四、建设规模80五、建设地点811、地址选择812、地址建设条件81第五章 技术设计方案84一、概述841、项目设计目标842、项目研发内容84二、技术方案871、基础开发平台872、技术架构923、软件开发4、技术规范934、研发组织与产品研发流程945、技术特点976、技术路线97三、项目持续升级计划991、提升核心技术992、继续完善产品线993、进一步突破关键技术100四、项目的设备选型1001、硬件环境1002、软件平台1003、主要设备100第六章 总体布局、公用辅助工程与环保102一、总体布局102二、公用辅助设施1021、供电1022、给排水1023、通信102三、环境保护1031、项目建设和研发对环境的影响评价1032、环境保护措施103四、职业安全1031、职业安全设计依据1032、安全防护措施103第七章 建设工期和进度安排104一、人员配备104二、项目研发进度105三、市场推5、广进度107第八章 项目实施管理、劳动定员及人员培训108一、项目实施管理108二、人力资源配置108三、人员培训108第九章 投资估算与资金筹措110一、投资估算1101、投资估算构成1102、业务构件化开发平台投资分摊估算1103、软硬装工程费1114、新增硬件设备构成1115、新增软件工具设备构成1136、新增技术开发构成1147、项目其他费用构成116二、资金来源与使用范围1161、新增建设投资资金来源与筹措1162、流动资金估算及资金来源117第十章财务评价118一、产品销售预测118二、总成本测算1191、原材料价格的确定（不含税）1192、工资及福利1203、固定资产折旧和无形资6、产摊销费1204、期间费用120三、销售收入、销售税金及附加、利润及其分配120四、项目盈利能力120五、经济效益与社会效益分析121第十一章风险分析122一、敏感性分析122二、其他可预见风险分析1221、项目风险识别1222、项目风险评估1243、项目风险对策125附表126附表1基础开发平台硬件设备购置明细126附表2研发基地建设以及基础开发平台工具软件购置明细128附表3-1研发基地建设以及基础开发平台技术开发费用明细129附表3-2数字档案馆信息资源管理系统项目技术开发费用明细131附表4数字档案馆信息资源管理系统项目投资估算表132附表5投资计划与资金筹措估算表133附表6销售收入7、和销售税金及附加估算表134附表7总成本费用估算表135附表8固定资产折旧费估算表136附表9无形资产摊销费估算表137附表10损益估算表138附表11财务现金流量估算表139图目录图1 我国软件业务收入总额及增长率21图2 2011-2014年档案信息化整体市场规模22图3 2011-2014年中国数字档案馆市场中软件的市场规模23图4 2011-2014年中国数字档案馆市场中数字化加工的市场规模23图5 2014年中国数字档案馆市场格局24图6 2014年中国数字档案馆软件市场格局25图7 2014年中国数字档案馆数字化加工市场格局26图8 2015-2017年数字档案馆市场规模预测33图8、9 公司组织架构48图10 信息发展客户增长趋势62图11 信息发展档案业务上海市场占有情况63图12 信息发展档案业务浙江市场占有情况64图13 信息发展食品追溯市场占有情况67图14 数字档案馆的总体构架77图15 数字档案馆总体功能构架78图16 档案规范标准体系78图17 青浦区重固镇郏一村（30/7丘）地理位置81图18 数字档案馆信息资源管理系统84图19 基础开发平台89图20 技术框架示意图93图21 产品研发组织94图22 产品研发流程96图23 研发人员配备104图24 数字档案馆项目各类风险评估124表目录表1 数字档案馆软件服务商辐射区域20表2 我国软件业务收入总额及9、增长率21表32011-2014年中国档案信息化市场规模21表42011-2014年中国数字档案馆市场中软件的市场规模22表52010-2014年中国数字档案馆市场中数字化加工的市场规模23表6 档案室信息资源管理软件市场主要厂商业务辐射区域27表7 软件行业主要法律法规及政策39表8档案信息化主要法律法规及政策41表9 信息发展参与制定档案行业标准44表10 信息发展参与制定的专业标准44表11 信息发展参与国家档案局课题46表12 信息发展查新情况69表13 信息发展获得的技术类荣誉71表142012年1月至2015年6月已用于本项目的研发投入104表15 数字档案馆信息资源管理系统项目研10、发进程计划106表16 人力资源配置表108表17 人力资源培训表109表18 数字档案馆信息资源管理系统项目投资估算110表19 预算与本项目分摊估算表111表20 软硬装工程费明细111表21 硬件设备购置明细112表22 软件工具设备购置明细113表23 技术开发费用明细114表24 技术开发费用明细116表25 项目其他费用明细116表26 产品销售收入与增量预测118表27 项目盈利能力表120表28 敏感性分析122表29 风险控制措施125第一章总说明一、项目名称项目名称：数字档案馆信息资源管理系统项目二、编制依据中华人民共和国档案法中华人民共和国档案法实施办法中华人民共和国档案11、行业标准归档文件整理规则档案事业发展“十二五”规划全国城建档案信息化建设规划与实施纲要中国共产党中央和省(市)级机关文书处理工作和档案工作暂行条例国务院关于加强国家档案工作的决定电子文件管理暂行办法科学技术档案工作条例机关档案工作条例国有资产产权登记档案管理暂行办法国家重点建设项目档案管理登记办法中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强信息资源开发利用工作的若干意见电子文件管理暂行办法各级各类档案馆收集档案范围的规定电子信息产业调整和振兴规划全国档案馆设置原则和布局方案数字档案馆建设指南电子公文归档管理暂行办法各级国家档案馆收集档案范围的规定档案异地备份管理办法会计档案管理办法档案中介机构管理办法12、档案鉴定办法普通高等学校档案管理办法机关档案工作业务建设规范国家重点建设项目档案管理登记办法北京市“十二五”时期档案事业发展规划上海市档案信息化发展“十二五”规划福建省档案信息化建设“十二五”规划江苏省档案信息化建设规划纲要国家档案局中央档案馆关于加强档案信息资源开发利用工作的意见信息发展股份有限公司提供的有关资料三、项目概要1、项目的特点信息发展股份有限公司（以下简称“信息发展”或“公司”）进行数字档案馆信息资源管理系统项目的特点有：（1） 目标明确，项目实施的系统性、规划性强信息发展进行数字档案馆信息资源管理系统项目的目标明确，公司计划用时2年，投入约2669 万元人民币用于项目建设以提13、升现有数字档案馆信息资源管理系统建设业务。（2） 人员配置完善公司领导层面高度重视本项目，建立了以公司总裁为首的项目团队，优化配置了负责研发、市场、销售等项目组成员。（3） 开展项目的基础好信息发展有14年的档案馆信息化建设经验，硬件设备完善、性能优良，开发了多套有自主知识产权的档案管理软件，长期作为上海市档案局馆、上海市各辖区档案局、浙江、江苏、福建等地档案局的服务伙伴，建立了覆盖全国的销售、服务渠道。总体来说，信息发展具备开展数字档案馆服务的良好基础。2、项目建设目标本项目是信息发展为满足未来巨大的市场需求，提高公司的核心竞争力而投资兴建的。项目建设目标是：拟利用在软件产品方面明显的竞争优14、势建成国内首屈一指的档案管理软件整体解决方案研发，不断提升在数字档案馆信息资源管理系统建设方面的业务能力和综合实力。3、项目建设方式项目采用企业自行开发建设。4、项目主要经济指标1、财务内部收益率%税前42.77税后37.332、财务净现值（Ic15%）万元税前2,896.87税后2,193.823、投资回收期（含建设期）年税前4.02税后4.20四、结论和建议1、结论（1） 本项目具备有利的市场环境在中国政府信息化建设提速、电子政务逐步普及、政府信息公开成为重要施政理念以及相关数字档案馆建设政策共同作用下，数字档案馆建设市场在过去3年保持了快速增长的势头，并且随着档案事业“十三五”发展规划的15、推出，在未来3年的增长速度将继续加快。同时，在省/直辖市级档案局馆的数字化建设带动作用下，各地市、县区级档案局馆的数字化建设也将提速。根据历年增长趋势以及档案馆建设经验，未来全国大部分的档案局馆将不同程度开展数字档案馆建设。2014年以后，档案信息化整体市场规模的年增长率将会保持在15%左右，2015和2016年， 档案馆信息资源管理软件市场将呈快速增长，到2017年，总体市场规模预计可以达到14.3亿元。（2） 具备本项目建设的基础与综合实力信息发展14年从事档案领域信息化建设，在档案馆信息化、数字化，档案室及企业的档案管理软件市场方面具有丰富的经验和雄厚的实力。近几年来，信息发展的数字档案16、馆业务取得了稳健而快速的发展，成为公司的重要收入来源。在该行业的技术优势、人力资源优势以及市场和客户优势， 确保信息发展成为数字档案馆市场的有利竞争者。（3） 具有清晰的实施本项目的目标与系统规划信息发展基于自身的各项优势和营收状况，确立了未来几年的发展理念与规划，发展目标清晰， 发展道路具体合理。同时，信息发展从资金投入与使用、人力资源配置、软硬件平台规划与建设等方面，制定了详细而合理的资源规划，这将确保本项目的顺利执行。（4） 本项目在经济效益和社会效益上具有可行性通过对信息发展数字档案馆信息资源管理系统项目相关的财务数据进行认真分析，其内部收益率超过社会基准折现率，说明项目经济效益较好，17、盈利能力较强。从经济效益分析和社会效益分析来看，该项目是可行的。2、建议（1） 信息发展应当加强广告宣传与市场推广、提升品牌认知度与影响力实施本项目目的是不断提升在数字档案馆信息资源管理系统建设方面的业务能力和综合实力。国内的数字档案馆市场虽然增长速度较快，但毕竟还处于起步阶段，从全国范围来看，各地档案局对数字档案馆的认识还处于逐步深入的过程之中。面对在各地方市场具有竞争能力和成熟客户关系的市场竞争者，档案馆目前对服务提供商的选择更多的还是基于长期的合作关系或其他档案馆的推荐。因此，对于信息发展来说，加强广告宣传力度、进行系统性的市场推广，提升市场对信息发展品牌的认知度和影响力，至关重要。（218、） 信息发展应当建立具备强硬决策力和执行力的项目组，保证项目有效执行对数字档案馆信息资源管理系统项目具有清晰的目标和系统规划，但由于本项目时间跨度较短，任务急迫，需要对多个部门以及下辖所有地区办事处进行协调与执行，技术人员需求较多，运营及推广人员素质要求较高，因此整体上项目实施难度比较大。在此情况下推进本项目，信息发展需要成立具备强硬决策力及执行力的项目组，统一内部各部门、各地办事处的认识，整合各种资源， 有效推进项目执行。五、项目承担单位单位名称：信息发展股份有限公司企业法人代表：xx注册地址：上海市静安区xx联 系 人：潘文靓电话：传真：六、相关概念界定本报告涉及企业及其简称如下：信息发展19、：信息发展股份有限公司量子伟业：北京量子伟业时代信息技术有限公司泰坦软件：珠海泰坦软件系统有限公司紫光软件：紫光软件集团北京方正：北京方正电子政务信息科技有限公司东方飞扬：北京东方飞扬软件技术有限责任公司安徽宝葫芦：安徽宝葫芦信息科技集团股份有限公司东软集团：东软集团股份有限公司第二章 项目建设必要性和项目市场分析一、项目建设必要性1、项目背景（1） 人类社会信息化进程的加速发展要求加强对档案的数字化加工与管理随着信息处理技术的不断发展以及计算机应用的日益普及和深入，政府机关和企事业单位信息化进程也不断加快。作为信息化前沿的档案部门，已经面临着信息爆炸和技术变革带来的强大压力， 如何变被动为主20、动，适应社会发展的潮流已经成为档案部门不得不考虑的问题。随着时间的推移， 档案工作者已经越来越深刻地认识到，利用新的理念、新的技术、新的方法来管理档案的重要性， 正在努力通过档案信息化融入整个社会信息化的进程，逐步改变传统的档案管理模式并向档案的全电子化、多用户超远程、综合性全方位集中式的现代管理模式发展，通过最先进的技术手段使档案的价值和使用价值得到最充分的体现，由此保持和提升档案部门的社会地位和价值。国内外档案界及相关领域为了应对不断大量产生的电子信息，特别是电子政务数字化信息方面，已经取得了一定的成就。比如，江西省2015年财政下达2000万元资金，用于全省数字档案馆省级云计算中心建设和21、南昌县、乐平市等19个县（市）的综合档案馆馆藏重要档案数字化和计算机网络设施建设等。该工程于预计于2016年初正式开展实施；南京市档案局明确落实两办意见加快档案信息化建设，促进各档案馆（室）档案信息互联互通、协同服务。预计到2020年，全市各级档案馆和党政机关档案室基本建成以数字资源为基础、安全管理为保障、远程利用为目标的数字档案馆（室）体系。广西、河南、广东、江西等地纷纷出台实施意见着力加快推进“三个体系”建设，持续实施档案数字化战略，加快推进档案信息资源建设。可见，全国档案信息化建设正以数据资源建设为核心，在加强档案信息化标准体系和安全保障体系建设的同时，加紧推进存量档案的数字化、增量档案22、的电子化；建设多形式、多层次的共享平台，逐步形成以国家档案信息资源网为主体的档案公共服务体系。档案事业是一项基础性工作，是需要政府扶持、调控和引导的重要领域。通过全国各地数字档案馆项目的建设对完善服务机制，改进服务方式，丰富服务手段，加强档案馆的功能建设，全面增强档案馆的社会服务能力，不断提高创新能力，探索整合档案资源的新模式，提高档案服务的深度和广度，使档案工作在为社会服务和为群众服务的过程中实现自身价值，促进档案事业持续快速健康发展，为改革开放和现代化建设服务发挥了重要作用。（2） 根据中国法律要求，进行数字档案馆信息资源管理系统建设符合档案事业管理的需要依据中华人民共和国档案法、中华人民23、共和国档案法实施办法等法律法规规定，各级档案部门应当依法保管包括电子文件在内的所有载体的信息，成立档案保管和利用中心，以档案馆为依托，能够使信息真正成为各类应长期和永久保存的电子政务信息的最终集结地。建设数字档案馆工程可将各单位形成的电子文件及时接收进馆，与馆藏档案实现数字整合，大大丰富馆藏档案资源， 方便利用，使档案更好地为各级领导和广大公众服务。在2010年国家档案局公布数字档案馆建设指南要求各级档案局馆，紧紧依靠国家和当地信息化基础设施建设环境，充分利用各种政务网平台、公众网平台以及各类网络资源，以先进的信息技术为手段，集成建设适应本部门本单位一定时期内数字档案管理需要的网络平台，开发应24、用符合功能要求的管理系统，推动馆藏档案资源数字化、增量档案电子化，逐步实现对数字档案信息资源的网络化管理以及分层次多渠道提供档案信息资源利用和社会共享服务。这些规范文件的陆续出台，明确了国家加快数字档案馆资源和信息化建设的明确需要。（3） 中国政府积极推进数字档案馆建设，激励各省市、地区建立数字档案馆信息资源管理系统建设2014年，国家档案局发布数字档案馆系统测试办法（以下简称办法）。测试采用百分制， 测试结果达到80分以上认定为“通过国家级数字档案馆测试”，达到90分以上认定为“全国示范数字档案馆”。办法文件的发布于实施旨在加强数字档案馆的科学建设、安全运维和绩效管理。作为办法附件的数字档案25、馆系统测试指标表是数字档案馆系统测试的依据，他共包含基础设施、系统功能、档案资源、保障体系、服务绩效5个一级指标，以及18个二级指标。可以看出，中国档案建设已经从立法到实施建设，全面推进档案信息化建设。这也证明，档案工作正式迈入信息化阶段。（4） 中国政府积极推进电子政务发展，要求大力推进数字档案馆信息资源管理系统建设数字档案馆工程的建设既是信息社会发展的必然要求，也是电子政务发展的必然要求。作为电子政务的一部分，数字档案馆工程为馆藏档案从库存资源向信息资源转换提供中间件和支撑平台， 为各级领导和公众提供了档案目录和档案原文的数字信息查询中心，也为政府信息的发布提供了一个统一平台，有利于提高政26、府办公的透明度，树立现代化的政府形象。随着电子政务的发展，各单位的办公自动化系统将相继建成，并可通过网络平台为党政决策和机关办公提供文件资料查询服务。但由于标准不统一，文件资料信息分散不全，政务信息不能充分共享。建立数字档案馆工程，借助网络平台，实现与业务系统、办公系统的无缝衔接，对各系统中已有的文件资料信息资源进行整合，统一管理，统一提供利用，可实现党政机关各种电子文件资料信息资源共享。（5） 档案事业发展的“十二五”规划，要求档案馆加强数字化建设为了适应国家信息化建设和档案事业发展的要求，促进全国档案事业现代化水平的提高，为档案事业在新世纪新阶段的发展绘制出新的宏伟蓝图，全国档案事业十二五27、规划中明确表示，要贯彻落实国家有关电子文件管理、数字档案馆建设的文件精神，加强以计算机网络设备和数据库为主要内容的档案信息化基础建设；根据电子文件管理和数字档案馆建设的功能要求，配备和开发档案数据库管理系统、电子文件归档管理系统、电子档案移交管理系统、数字档案信息发布利用系统等；加快推进传统载体档案数字化、电子文件接收、重要数字信息采集等数字档案资源建设；实施公共档案信息资源共享服务工程项目，打造“一站式”档案信息资源共享和服务平台，为社会提供全方位的档案信息服务；搞好电子文件（档案）备份中心建设，落实电子文件的异质、异地备份制度。这些十二五规范要求内容，都是指明了具体的数字档案馆建设的目标和28、方向。（6） 两办意见促进数字档案馆建设快速发展2014年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于加强和改进新形势下档案工作的意见（以下简称意见）通知并要求，各地区各部门结合实际认真贯彻执行党中央、国务院在新形势全面加强和改进档案工作的纲领性性、指导性文件。明确两办意见是做好机关档案工作的根本依据。严格按照档案馆建设标准和档案馆建筑设计规范要求，把国家综合档案馆建成面积达标、设施完善、功能齐全、安全保密、服务便捷、节能环保的档案保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府公开信息查阅中心、电子文件备份中心，消除“无库馆”、“危房馆”现象。“全面整合各类档案信息资源，促进档案信息资源总量增加29、质量提高、结构优化；加强多形式多层次共享平台建设，推进服务机制创新，促进公开档案信息资源广泛利用和深度开发，推进控制使用档案信息资源在规定范围内合理使用；进一步优化保障环境，建立长效发展机制，全面提升档案信息资源开发利用水平”，这对培育市场，扩大需求，发展壮大档案信息资源管理市场有强大的支持力度。综上可以看出，无论是从国家法律法规层面、还是从各级政府政务公开、建设电子政务的需要层面、还是从档案事业本身发展需要来说，推进档案信息化和数字化建设都成为档案事业发展的重要内容，也为各地的数字档案馆建设奠定了坚实基础。2、项目建设意义（1） 促进各档案局馆依法管理档案事业依据中华人民共和国档案法，广大30、政府机关和事业单位应当依法保管包括电子文件在内的所有载体的本单位的信息，成立档案保管和利用中心，以档案馆室依托，能够使信息真正成为各类应长期和永久保存的电子政务信息的最终集结地。建设数字档案馆，可以有效保管档案并进行利用， 不仅极大丰富档案馆馆藏档案资源，方便利用，还可以使档案更好地为各级领导和广大公众服务。（2） 推动中国政务信息公开、电子政务建设政务信息公开、电子政务建设已经成为中国政府的施政理念。而作为电子政务的一部分，数字档案馆工程为馆藏档案从库存资源向信息资源转换提供了有利的支撑平台，为各级领导和公众提供了档案目录和档案原文的数字信息查询中心，也为政府信息的发布提供了一个统一平台，有31、利于提高政府办公的透明度，树立现代化的政府形象。通过开展数字档案馆建设，将非常有利于推动中国政务信息公开、电子政务建设，为政府和人民提供有益的信息参考平台。（3） 保存人类社会记忆，对历史负责随着电子政务建设的强力推进，政府机关、企事业单位将逐步实现政务和办公的网络化、自动化，将产生大量的电子文件，如果不能及时收集、归档这些电子文件，容易产生数据遗失、毁损， 影响利用，造成事实上的“失忆政府”。保存历史、维护历史的真实面貌是政府的责任，政府有必要采取包括技术手段在内的一切措施来保存历史、延续人类社会的记忆。建设数字档案馆工程，规范电子文件归档、管理和利用，正是众多技术手段中最行之有效的措施。（32、4） 节约政务管理成本电子文件相对于纸质文件，其保管条件、运作成本要求较低，建设数字档案馆工程及时对各单位形成的电子文件进行集中统一管理，将比各单位的分散保管要节约大量成本，减少重复劳动，且易于专业化管理。（5） 提升信息发展综合实力，为中国档案事业提供更好的产品和服务通过本项目的实施，有利于信息发展根据中国档案事业管理的要求和规划，不断提升技术实力、研发实力和服务能力，加强在企业文化和人力资源方面的投入，提升企业的综合实力。同时，通过本项目的实施，信息发展能够为中国档案事业提供更好的产品和服务，帮助各档案局馆、立档单位充分利用现代信息技术手段、更好的管理档案资源，提升为社会和公众服务的能力。33、二、项目的市场分析1、市场容量档案馆是集中保管党和国家重要档案的基地，也是社会各界利用档案信息资源的中心。随着国家对档案管理和利用的重视及对IT投入的增加，国家各级档案局馆对于档案的IT投入日益增加。据全国档案事业发展“十二五”规划显示全国共有各级档案行政管理部门3154个；各级各类档案馆4077个；馆藏档案39264万卷（件）。各级各类档案馆共接待利用者3000万人次，提供利用档案、资料8100万卷（件、册）。各级国家综合档案馆总面积473.3万平方米，已公开现行文件和政府信息公开查阅场所接待利用者450万人次，公开出版编研资料5050种、104000万字。档案工作在全面建设小康社会构建和谐34、社会中发挥了重要的作用。档案信息化建设具有阶段性、持续性、更新性的特点，故此处的市场容量主要指各级档案馆在档案信息化建设中初始投入的估算。截止2014年底，全国县级以上行政区划共有：23个省，5个自治区，4个直辖市，2个特别行政区；50个地区（州、盟）；661个市，其中：直辖市4个；地级市283个；县级市374个；1636个县（自治县、旗、自治旗、特区和林区）；852个市辖区。总计：省级 32个（香港，澳门除外），地级333个，县级2862个。按照目前的档案馆建设费用：省级档案馆的建设费用2500万，市级档案馆的建设费用为1500万，而县级档案馆的建设费用为500万。此外， 维护费用一般在2035、%左右。综上所述，估算全国数字档案馆市场的整体容量约为240亿元左右。2、市场特点（1） 全球经济下滑对中国软件市场带来“危”也带来“机” 全球经济下滑对中国软件市场带来的影响可以分为几个方面：一是全球金融危机不可避免地影响到中国宏观经济，尤其是外向型产业所受影响更加明显，经济增长有所放缓，因此软件企业将出现项目推迟、削减预算的现象，使中国软件市场增长动力不足；二是全球经济衰退影响企业投资信心，受欧美母公司和本地经营业绩下滑影响，很多外资企业开始减少对外投资，甚至关闭部分海外分工司。但是在全球经济下滑中中国经济表现出比较大的弹性，尤其是中国刺激经济的十大措施、以及在“工业化与信息化融合”和“农36、村信息化”等战略背景下，中国市场对于跨国企业来讲成为更具吸引力的目的地，跨国企业会进一步加大对中国市场的投资，加强与中国企业及政府的合作。另外，中国本土软件厂商也会进一步利用本地化优势抓住时机，快速成长；三是在软件出口方面，经济下滑可能会导致外包订单减少，但是中国软件外包的主战场在日本， 而且中国服务商所从事的服务比较分散，受到的冲击会比印度小的多。此外，受经济危机影响，国外公司出于进一步压缩成本的需要，会在一定程度上扩大外包的范围；而且由于印度所受到的冲击， 部分发包到印度的订单会转移到中国来。（2） 数字档案馆建设市场处于起步期当今世界已步入到信息时代，社会生活的各个领域都与信息化息息相关37、。信息化水平已成为一个国家和地区现代化水平和综合竞争力的重要标志，信息化已成为发展趋势，将对区域经济和社会事业的发展产生广泛而深刻的影响。进入二十世纪后，中国政府积极推进信息化建设，在档案事业“十二五”规划中对档案事业信息化建设有明确的要求。在过去的几年中，东部及经济发达地区的档案馆在信息基础实施建设、档案的数字化加工、管理方面做了不少投入，推动了市场发展。但从全国整体情况来看，几方面的制约因素依旧显现：中西部地区对档案信息化建设投入略显不足，档案信息化建设处于基础设施建设层面、硬件软件相结合的系统性数字档案馆建设力度还不足。为了解决这一问题十二五规划指出要着重发展中西部地区，完成中央投资的138、209个中西部县级档案馆建设项目。因此，从全国范围来看，目前数字档案馆建设市场还处于起步期，市场的爆发性增长还未出现。（3） 由于对数字档案馆管理软件和解决方案的刚性需求，数字档案馆建设市场将呈现出快速发展态势中国政府十分重视档案事业，历次全国人民代表大会政府工作报告中多次提出要加强档案馆、图书馆、博物馆、文化馆等公益性文化事业的建设。2006年12月中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任王刚对于电子文件中心建设做出重要批示，提出要建设有中国特色的电子文件中心，并且将电子文件中心的建设纳入到各级政府机关，特别是档案局馆的工作中去。2007年国家档案局杨冬权局长讲话中提出将档案信39、息化建设列入工作重点，并且推动档案信息化建设的全国试点工作。在中央文明委颁布的全国文明城市测评体系中，将档案馆建设纳入测评指标体系。由国家档案局主编，经国家发改委、建设部批准的档案馆建设标准，2008年7月1日开始实施。2014年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于加强和改进新形势下档案工作的意见（以下简称意见）通知并要求，各地区各部门结合实际认真贯彻执行党中央、国务院在新形势全面加强和改进档案工作的纲领性性、指导性文件。明确两办意见是做好机关档案工作的根本依据。严格按照档案馆建设标准和档案馆建筑设计规范要求，把国家综合档案馆建成面积达标、设施完善、功能齐全、安全保密、服务便捷、节能环保40、的档案保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府公开信息查阅中心、电子文件备份中心，消除“无库馆”、“危房馆”现象。可以看出，由于中国政府对档案数字化管理、数字档案馆建设的高度重视，使得全国的档案馆都需要向数字化建设方向逐步迈进。正是由于数字档案馆管理软件和解决方案的刚性需求，推动数字档案馆建设市场呈现出快速发展态势。（4） 数字档案馆建设市场呈现出较强本地化优势效应，各服务商在总部地域具有较强的覆盖能力数字档案馆建设市场处于快速发展期，在全国范围内来看，呈现出“东快西缓”的发展格局。因此从厂商角度来说，主要的软件服务商总部基本位于北京、上海、广东地区，通过分公司、办事处等形式向全国渗透。41、同时数字档案馆市场还属于新兴市场，因而各软件厂商基本都立足于本地、在本地市场占据较大的市场份额，虽然都在积极的向其他地域进军，但总体来看，在其他地域的市场占有率均不高。其中，信息发展、泰坦软件、量子伟业的影响范围较广。信息发展以上海为基地， 在全国华东、华中、华北、西北等四大区域有较好的影响力和辐射力；量子伟业以北京位基地，在华北、华东、华南等三大区域有较好影响力和辐射力；泰坦软件以珠海为基地，在全国华南、华中等区域有较好的影响力和辐射力。表1 数字档案馆软件服务商辐射区域公司主营业务总部辐射区域信息发展档案软件与数字化加工上海北京、浙江、江苏、安徽、广东、福建、山东、重庆等地设有23家分公司42、泰坦软件电子政务系统与档案珠海华南、华东、华北、华中、西北、东北、西南量子伟业档案软件与数字化加工北京分支机构覆盖上海、广州、南京、杭州、福州、济南、郑州、西安、沈阳、长沙、武汉、南昌东方飞扬文档信息资源管理北京较强区域：华北、华中一般区域：华东、华南、西北安徽宝葫芦档案软件与数字化加工合肥在北京、上海、天津、江苏、湖北、陕西、江西、河南、山西、河北等地设有分支机构东软集团电子政务沈阳东北、华北、华东、华南、华中、山东、西北、西南、数据来源：各公司官网3、市场规模（1） 中国软件市场一直保持稳健发展自2008年金融危机以来，中国政府积极应对，采取有力的调控措施，推出了“四万亿”投资计划，对拉动43、全社会投资和经济稳定发挥了重要作用。在“四万亿”投资计划以及国家工业化、信息化“两化融合”长期政策的引导下，中国软件市场一直保持稳健发展。2011年，我国共实现软件业务收入超过1.85万亿元，同比增长38%，实现了“十二五”软件产业的良好开局。另据工信部统计，2014年，我国软件和信息技术服务业实现软件业务收入近3.7万亿元，超过去年全年规模水平， 同比增长20.92%。表2 我国软件业务收入总额及增长率年份2011年2012年2013年2014年规模总量(万亿元)1.852.503.063.70增长率-35.14%22.40%20.92%资料来源：工信部，2010-2014年软件业经济运行情44、况图1 我国软件业务收入总额及增长率资料来源：工信部，2010-2014年软件业经济运行情况（2） 中国档案信息化市场稳步增长随着中国信息化建设的深入、电子政务、信息公开的全面推进，中国档案信息化建设的认识和投入都在稳步上升。2014年，中国档案信息化总体市场规模达到19.5亿元，同比增长24.2%。表32011-2014年中国档案信息化市场规模年份2011年2012年2013年2014年市场规模（亿元）1113.115.719.5增长率18.1%19.50%21%24.2%数据来源：政府采购招标网站图2 2011-2014年档案信息化整体市场规模数据来源：政府采购招标网站（3） 全国数字档案45、馆建设中应用软件市场潜力巨大2014年数字档案馆整体市场规模达到10.1亿元。数字档案馆市场主要由三个部分：软件、数字化加工和集成，目前信息发展主要以软件开发与数字化加工为主，所以本报告将不会对集成业务做详细介绍。数字档案馆市场中软件的市场规模，2011年为0.43亿元。随着档案信息化建设的不断推进， 2014年市场规模达到0.61亿元，同比增长12.96%。当前，档案信息化市场还处于发展初期，投入主要围绕基础性工作建设，如新馆建设、基础设施建设、数字化加工、智能管库的建设等，所以， 软件的增长和投入相对较小，增长较为缓慢。但随着基础设施建设的完善与近年来国家对档案收集、整理、加工、分析、利用46、的重视，在全面整合各类档案信息资源，促进档案信息资源总量增加、质量提高、结构优化；加强多形式多层次共享平台建设，推进服务机制创新，促进公开档案信息资源广泛利用和深度开发的要求下，档案信息化应用软件市场将迎来快速发展。表42011-2014年中国数字档案馆市场中软件的市场规模年份2011 年2012 年2013 年2014 年市场规模（亿元）0.430.480.540.61增长率11.63%12.50%12.96%数据来源：政府采购招标网站图3 2011-2014年中国数字档案馆市场中软件的市场规模数据来源：政府采购招标网站（4） 全国档案信息化建设中数字化加工市场前景广阔数字档案馆市场中数字化47、加工的市场规模，2011年为1.31亿元。随着档案信息化建设的不断推进，尤其在2014年两办文件出台后，各地数字化加工业务迎来了蓬勃的发展。2014年全国数字化加工业务市场规模达到3.92亿元，同比增长97.98%。表52010-2014年中国数字档案馆市场中数字化加工的市场规模年份2011 年2012 年2013 年2014 年市场规模（亿元）1.311.551.983.92增长率18.32%27.74%97.98%数据来源：政府采购招标网站图4 2011-2014年中国数字档案馆市场中数字化加工的市场规模数据来源：政府采购招标网站4、市场竞争状况（1） 数字档案馆整体市场集中度较低，主要服48、务商居市场主导地位如前所定义的，数字档案馆整体市场指为数字档案馆建设提供集成、软件和数字化加工等所构成的市场。据中国采购招标导航网资料显示，2014年数字档案馆整体市场规模达到10.1亿元。收入居市场前六位的服务商包括：信息发展、泰坦软件、量子伟业、东方飞扬、安徽宝葫芦、东软。1） 数字档案馆整体市场格局整体来看，信息发展占据了整个数字档案馆市场规模的9%，主要竞争对手市场规模合计占到约13%，各地的系统集成商、软件、数字化加工服务商所占的收入总份额较高，超过了70%。中国数字档案馆建设市场呈现的特点是：市场集中度比较低，主要原因在于各地档案馆在数字化建设过程中，缺少统一标准，并大都会选择当地49、服务提供商提供服务。图5 2014年中国数字档案馆市场格局注：主要竞争对手包括：泰坦软件、量子伟业、东方飞扬、安徽宝葫芦、东软数据来源：政府采购招标网站2） 数字档案馆软件市场格局从2014年中国数字档案馆软件市场格局上来看，信息发展遥遥领先于其他竞争对手，占据了30%的市场份额，而主要竞争对手的市场份额之和为29%。图6 2014年中国数字档案馆软件市场格局注：主要竞争对手包括：泰坦软件、量子伟业、东方飞扬、安徽宝葫芦、东软数据来源：政府采购招标网站2）数字档案馆数字化加工市场格局2014年中国数字档案馆数字化加工市场格局上来看，信息发展占领了16%的市场份额，而主要竞争对手的市场份额仅占950、%，远远低于信息发展，其他各地的数字化加工服务商为75%，未来信息发展有待于开拓的市场空间巨大。图7 2014年中国数字档案馆数字化加工市场格局注：主要竞争对手包括：泰坦软件、量子伟业、东方飞扬、安徽宝葫芦、东软数据来源：政府采购招标网站（2） 数字档案馆应用软件与数字化加工细分市场集中度较高、信息发展占据较大市场份额， 名列第一数字档案馆建设是一项综合系统工程，需要对档案馆业务流程有深刻把握，目前具备这方面能力的服务商还比较有限，能承担大型的数字档案馆信息资源管理系统项目的企业就更少；同时，由于数字档案馆市场呈现出较强的“本地化优势集聚效应”，各软件服务商在本地具有较强影响力，因而服务商所处51、地域对数字档案馆事业的重视与投入在一定程度上决定了该地服务商的业务收入。根据2014年各服务商在档案馆软件业务收入来看，市场前5位服务商的业务收入占比近60%，市场集中度较高。信息发展受益于上海市数字档案馆建设的高度重视和投入及其对江浙两省的绝对覆盖能力（服务上海市及下辖区县约77.78%档案局馆，浙江46.51%档案局馆，江苏19.3%档案局馆） 以及在华东、华北、华中、西南等五大区域较好的影响力和辐射力，处于领先的市场地位。（3） 信息发展处于市场领导者地位从市场占有率和企业业务收入增长率两个方面进行衡量，可以发现，信息发展在档案馆信息化市场占有率和增长率两个方面均处于行业内的领先水平，与52、主要竞争对手拉开了较大的差距，处于市场的绝对领导者地位。表6 档案室信息资源管理软件市场主要厂商业务辐射区域公司主营业务总部辐射区域信息发展档案软件与数字化加工上海北京、浙江、江苏、安徽、广东、福建、甘肃、山东、重庆等地设有23家分公司，覆盖华南、华东、华北、华中、西北、东北、西南七大区域东方飞扬文档信息资源的管理系统研发、实体档案数字化加工北京四川、云南、贵州、内蒙古、山东、山西、上海、安徽、浙江、江苏等地方设有分公司，覆盖华南、华东、华北、华中、西北、东北、西南安徽宝葫芦档案软件安徽天津、河南、山东、湖北、山西、陕西设有分支机构，主要区域为安徽当地泰坦软件电子政务系统与档案珠海较强区域：华53、南一般区域：华东、华南、西北、华北、华中量子伟业档案软件与数字化加工北京上海、广州、南京、杭州、福州、济南、郑州、西安、沈阳、长沙、武汉、南昌等地方设有分支机构，主要区域为华北东软软件沈阳辽宁、吉林、黑龙江、北京、天津、河北、河南、上海、江苏等31个分支机构5、主要竞争对手分析（1） 现有厂商1）泰坦科技泰坦软件自1992年研发档案软件，作为“国家科技部创新基金”两次立项企业、国家档案局科技进步奖、广东省科技进步奖和珠海市科技创新奖获得企业、中国软件协会“A级信用”企业、“2010 年中国年度创新软件企业” 及“第十四届中国国际软件博览会产品金奖和创新奖获奖企业”，公司坚持科技创新的专业化道路54、，首批通过广东省“双软”认证、广东省“国家高新技术企业”认证和广东省“民营科技企业”认证，并顺利通过ISO9001国际质量体系和CMM3软件体系评估认证，公司现有注册资本3000万元，吸引和培养了超过700余人的高素质的研发、市场、实施和管理团队，累计开发了20多个不同版本的档案管理软件产品、各类型数字档案馆、电子档案中心、电子政务OA系统和泰坦智能档案库房系统，共取得计算机软件著作权26项、申请技术专利2项。目前，公司的市场营销网络已扩展至华南、华东、华北、华中、西北、东北、西南等各大区多个省份， 涵盖了档案馆、政府、大型企事业单位等。2） 东方飞扬北京东方飞扬软件技术有限责任公司创立于2055、00年7月，致力于档案管理、信息资源管理和内容管理的咨询、软件开发、系统建设和数字化加工服务，获得国家软件企业和软件产品双软认证的高科技企业。先后获得国家档案局优秀产品证书、国家科技部中小企业专项资助、国家保密局涉密资质等众多资质认证。目前定位是档案行业具有较大品牌影响力和较大规模的领导型公司。东方飞扬的产品和解决方案涵盖基于文档信息资源的管理系统研发、实体档案数字化加工、信息化咨询、项目监理等领域。东方飞扬的档案信息资源管理业务主要包括：档案管理系统、档案数字化业务、BPO档案托管业务、培训业务。档案管理系统包括： ES-OAIS数字档案馆系统； ES-AMS综合档案管理系统； ES-DDM56、S 文档数字化管理系统等.公司为了更好的扩展市场、服务客户，目前已经成立了7个分公司，设立了5个办事处，并发展了26家代理商。覆盖上海、广州、西安、郑州、成都、武汉、济南、厦门、合肥、昆明、哈尔滨、南宁等地区；并在全国拥有多家分销代理商，初步形成了“软件产品化、销售渠道化、服务本地化”的完整供应体系。3） 量子伟业量子伟业全称量子伟业时代信息技术有限公司，是经北京市科委认定的高新技术企业和双软企业、中关村信用促进会会员单位。公司成立于1999年，注册资金为1384.12万元人民币，发展至今， 在职员工400余人。总部坐落在北京中关村软件园区，设立通讯行业、能源行业、数字化行业、华东区域、北京销57、售部五大营销中心，并设有南京研发中心、深圳培训基地；同时在上海、江苏、浙江、广东等地成立了子公司，在山东、辽宁、湖北、湖南、安徽、四川、广西、江西、福建成立了办事处。成立十余年以来，量子伟业长期致力于档案信息化的大型系统集成项目、应用软件研发、生产、销售和服务等工作，依靠领先的技术、丰富的产品线、专业的咨询服务、优良的实施队伍和及时的本地化服务奠定了行业高端定位，是中国专业的档案信息化技术、产品和解决方案的供应商，销售收入持续多年在业内稳居中国市场前列。4） 安徽宝葫芦宝葫芦集团（全称：安徽宝葫芦信息科技集团股份有限公司），成立于2009年4月，注册资金3,125 万元，是一家BPO高科技服务58、企业。安徽宝葫芦是安徽省唯一被国家档案局（学会）认定的“档案数字化加工服务类定点企业”和“计算机档案管理软件类定点生产企业”；安徽省唯一的档案中介机构，在北京、上海、天津、江苏、湖北、陕西、江西、河南、山西、河北等地设有分支机构。集团是“国家高新技术企业”、“双软认证企业”，通过了CMMI三级、国家秘密载体复制许可、中国软件行业协会AAA级信用等级、ISO27001信息安全管理体系（含涉密业务）等多项资质认证。安徽宝葫芦于2009年12月，全资收购了中国最早从事档案信息化产品研发和服务的公司-南开大学津科软件有限公司。并在其技术积累、客户积累的基础上，导入商业理念，打造了“信息外包服务4S店”59、的服务模式（线下）、档案云服务平台的运营模式及基于“互联网+”的档案增值服务模式，现已形成：数字（智慧）档案馆建设全面解决方案、档案云平台服务全面解决方案、档案信息化服务全面解决方案、数据挖掘服务全面解决方案、基于“互联网+”的档案增值服务全面解决方案等多领域、全方位的行业解决方案。5） 东软集团东软是一家面向全球提供IT解决方案与服务的公司，致力于通过创新的信息化技术来推动社会的发展与变革，为个人创造新的生活方式，为社会创造价值。公司创立于1991年，目前拥有20000 名员工，在中国建立了8个区域总部，10个软件研发基地， 16个软件开发与技术支持中心，在60 多个城市建立营销与服务网络；60、在美国、日本、欧洲、中东、南美设有子公司。东软提供行业解决方案和产品工程解决方案以及相关软件产品、平台及服务。行业解决方案涵盖领域包括：电信、能源、金融、政府、制造业、商贸流通业、医疗卫生、教育与文化、交通、移动互联网、传媒、环保等。在汽车电子、智能终端、数字家庭产品、IT产品等产品工程领域，东软嵌入式软件服务于众多全球知名品牌产品, 同时，拥有自有品牌的医疗和网络安全产品。在服务领域，东软提供包括应用开发和维护、ERP实施与咨询服务、专业测试及性能工程服务、软件全球化与本地化服务、IT基础设施服务、业务流程外包（BPO）、IT教育培训等。（2） 潜在竞争者由于数字档案馆市场的巨大潜力，许多相61、关厂商也可能进入这块市场。潜在的竞争者包括以下几类：1） 地域性档案软件服务企业，如天津津科这一类的企业主要为企业的档案管理服务，在这些领域积累了丰富的经验和客户资源，并且在技术方面有一定的领先性。2） 主要为行业部委档案馆单位进行档案管理软件服务的企业，如北京航星永志这一类企业重要为企业的档案管理服务，在这些领域积累了丰富的经验和客户资源，并且在技术方面有一定的领先性。3） 其他类型软件企业，如中科软这类企业是软件行业的重量级企业，包括中科软、浪潮、金蝶等，他们在应用软件市场具有较强的影响力，有足够的资金和技术实力促使其进入数字档案馆市场。但是由于中国档案事业体系和业务流程的特殊性，从事数字62、档案馆建设业务需要对中国档案事业数字化建设现状有深刻的认识、同时对档案馆管理和业务流程具有深刻的理解，才能在此基础上开展档案信息化建设和数字档案馆建设。因此，这类企业有进入数字档案馆市场的动力，但由于先天的不足，很难对市场的主要厂商形成竞争压力。综上可以看出，数字档案馆建设市场比较封闭，进入壁垒较大，潜在进入者对市场的影响较小。6、行业发展趋势及市场规模预测（1） 发展趋势1） 中国政府施行政务信息公开、电子政务方略，推动数字档案馆建设快速发展从政府的角度来说，推进政务信息公开、电子政务已经是新世纪施政理念的基础，而数字档案馆、政府网站等则成为重要的载体和渠道。档案事业“十二五”发展规划明确指63、出，各级国家综合档案馆要重点建设为各级党政机关服务的电子文件中心和为社会公众服务的政府信息公开中心。同时，在省/直辖市级档案局馆的数字化建设带动作用下，各地市、县区级档案局馆的数字化建设也将提速。综合以上各方面因素，十二五规划明确指出要加快数字档案馆及电子文件（档案）备份中心建设；各级国家档案馆加快数字档案馆建设步伐。从中国档案事业发展的角度来说，积极开展档案的数字化管理、推进数字档案馆建设也是必要考虑。新中国成立以来，中国建立了具有中国特色的档案管理体系，从管理体系的完善性、规范性等角度来说，在世界范围内都具有领先性。随着信息技术对人类社会活动日益深入的影响，档案事业也必须借助现代技术手段来64、提升对自身的管理和对社会的服务能力。自中国档案事业发展 “十二五”规划推出以来，全国省、市、县纷纷出台针对本地区的档案事业发展规划，明确提出了当地档案事业及信息化建设的各项规划。可以看出，档案的信息化、数字化管理意识已经深入人心，这为中国档案事业的进一步数字化应用和数字档案馆建设奠定了坚实的基础。2） 中国档案事业发展的客观情况要求大力推动数字档案馆建设从中国档案事业数字化建设现状来说，较多的仍停留在档案编目和检索的数字化，而在档案本身的数字化及电子文件采集、电子化档案的管理、保存和发布方面仍显滞后。与此同时，对传统纸质、磁介质等形式档案以及目前的电子化形式档案的存储和检索，也成为档案事业数字65、化发展的必然要求。而数字图书馆的建设成为综合解决目前档案事业发展中存在问题的重要突破口。可以看出， 中国档案事业发展的客观情况也要求大力推动数字档案馆建设。随着档案事业对信息化技术应用的逐步深入，计算机辅助档案实体管理已经发展到信息化环境下的纸质、电子的同步管理，也就是“双套制”管理。只有实现对纸质、电子格式档案的“双套制” 管理，才能在档案管理的各个层面实现统一、为社会和大众提供各方面的便利。在档案学中，三性是指“真实性、完整性和有效性”。在档案数字化管理中，要求电子文件必须符合三性要求，即从有效性角度来说，要求电子文件具有可理解性和可利用性；从真实性角度来说，主要是指电子文件的内容、结构和66、背景信息经过传输、迁移等处理后是否与形成时的原始状况一致；从完整性角度来说，主要是检测电子文件的内容信息、背景信息、结构信息等是否有缺损。三性要求构成了档案数字化管理中必须遵循的要求，如果不能实现“三性”保证，将会导致档案信息在真实、有效、丰富完整等方面的缺失，为档案管理工作带来较大的危害。目前，数字档案馆已经成为政务推进信息公开、电子政务等的有力载体和渠道。从全局的高度来看，档案管理需要实现档案从档案部门内部的信息检索利用发展到依托政务网、互联网平台的档案信息资源跨地域共享；从业务部门和档案部门信息完全隔裂发展到信息完全共享的文档一体化、馆室一体化；从各档案部门各自建设自己的档案信息资源库发67、展到区域性的异构、分布式档案信息资源大整合。因此，分布式档案信息资源的整合成为数字档案馆建设的重要考虑和发展方向。3） 多项政策的出台支持大力推动数字档案馆建设国家档案局中央档案馆先后于2002年、2011年印发了全国档案信息化建设实施纲要以及全国档案事业发展“十二五”规划。在档案事业发展“十二五”规划中指出全面完成各级机关、团体文件归档范围和保管期限表的修订工作，要切实把反映党和国家重点工作、反映本单位基本职能和涉及公民、关系广大人民群众切身利益的文件材料列入归档范围。加强各级机关依法移交档案进馆的指导与监督，做到电子目录、全文数据与纸质档案同步进馆。按照有关规定，在试点基础上推动机关电子文68、件管理工作。加强对在办公区域相对集中的机关事业单位建立“文件（档案） 管理中心”的指导。在深入调查研究的基础上，逐步完成全国范围内的专业档案资源体系规划。值得注意的是，2014年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅颁布了关于加强和改进新形势下档案工作的意见，要求各地区各部门各单位要把数字档案馆（室）建设列入信息化建设整体规划，从人力、财力、物力上统筹安排，切实推进档案存储数字化和利用网络化。各档案馆（室）要大力开展传统载体档案数字化工作，及时以数字化档案代替原件提供利用。与此同时，2015年杨冬权在中央和国家机关档案馆做会议上指出，要大力发展传统载体档案数字化，做到“消化存量，消灭增量”，在十三69、五期间全面完成，另外已做好数字化的单位，考虑将文件检索转型，把数字档案室建设提到高水平。我国的大型企业集团基本都是国家相关法律法规所规定的立档单位，需要根据档案法等要求，建立相应的档案管理制度和手段。同时，随着企业的不断发展，企业集团在经营过程中所产生的档案文件也呈现大幅增长的态势。完整的保留档案文件成为企业进行衡量经营业绩、提出经营决策的重要依据。进一步完善建设项目档案工作基础性法规制度。配合国家发展改革委对国家建设项目管理办法的修订，完善建设项目档案管理办法；积极参与政府投资条例等法规的修改，细化档案管理要求。逐步理顺不同行业建设项目档案管理业务标准规范不一致现象，采取多种形式加强建设项目70、档案工作的监督与指导，抓重点项目，扶持薄弱行业，关注新领域、新类型项目，提升建设项目档案的管理水平，促进不同行业不同类型项目档案工作均衡发展。全国各省/直辖市、市、县基本都根据本地特色，出台了各地档案事业发展的“十二五”规划， 而且均将档案事业的信息化建设、数字档案馆和数字档案室建设放在了重要的地位。在档案事业“十二五”发展规划中，档案信息室建设占据重要位置，在这期间的主要任务是抓好数字化工作，以数字化优势推进档案优质服务；各省市公共部门完成档案信息网站建设，建成与国家档案信息网和政府公众信息门户网站相连的档案信息网。2015年是全国档案事业发展“十二五”规划的收官之年， 在党中央、国务院和各71、级党委、政府的正确领导和关怀下，广大档案工作者积极进取，团结奋进， 努力作为，在档案法制、档案信息化、档案馆、机关团体档案、企业档案、农业农村档案、档案科技、档案人才建设等方面都取得了可喜的成绩，结出了丰硕的果实，全国档案事业取得了长足的发展和进步，“十二五”总体目标基本实现。与此同时，各省市档案事业 “十三五”规划已在编制和制定中（2） 市场规模预测市场规模：指当年内各服务商在数字档案馆建设中的总体收入。在中国政府信息化建设提速、电子政务逐步普及、政府信息公开成为重要施政理念以及相关数字档案馆建设政策共同作用下，数字档案馆建设市场在过去3年保持了快速增长的势头，并且随着档案事业“十三五”发展72、规划的推出，在未来3年的增长速度将继续加快。同时，在省/直辖市级档案局馆的数字化建设带动作用下，各地市、县区级档案局馆的数字化建设也将提速。根据历年增长趋势以及档案馆建设经验，未来全国大部分的档案局馆将不同程度开展数字档案馆建设。2014年以后，档案信息化整体市场规模的年增长率将会保持在15%左右，2015和2016年， 档案馆信息资源管理软件市场将呈快速增长，到2017年，总体市场规模预计可以达到14.3亿元。图8 2015-2017年数字档案馆市场规模预测第三章 项目建设单位概况及竞争能力分析一、公司发展历程信息发展股份有限公司主要从事面向档案、食品流通追溯、政法等领域的信息化系统开发与服73、务，向客户提供信息化系统规划咨询、软硬件产品开发、系统集成、运行维护和推广等相关整体解决方案。信息发展股份有限公司成立于1997年，注册资金100万元。1998年被认定为“上海市高新技术企业”。信息发展总部设立在上海，已在华东、华南、华北等地设立22家分公司，形成了遍布国内主要城市的业务服务和技术支持网络。公司拥有248名高学历并稳定的研发团队，具备极为雄厚的科研实力。公司先后承接了数百项大中型信息系统工程，积累了成熟的项目经验及良好的企业信誉。信息发展股份有限公司秉承诚信为先、以人为本、同舟共济、追求卓越的经营理念， 依托良好的技术、资金和业务背景，充分运用公司在信息化领域的长期理论和实践经74、验，为档案局（馆），食品流通追溯领域相关的机关企事业单位，监狱、检察院、法院等政府部门以及其他企事业单位提供体系化的行业解决方案，帮助客户实现业务整合与并行管理，推动中国档案、食品流通追溯、政法等领域的信息化建设的快速发展。2001年，信息发展股份有限公司的中信法院信息管理系统被列为上海市重点“火炬计划”项目；2003年，电子文件归档及管理系统、企业注册并联审批管理信息系统被上海市信息办评为2002年度上海市区县信息化重点应用系统。2003年7月，公司产品光典电子文件归档及管理系统被评为2000-2002年上海市信息化优秀应用项目8月完成增资扩股，注册资金由原来的100万元扩增为1000万元人75、民币。2004年5月，光典电子文件归档及管理系统被列为2004年度国家级火炬计划项目，公司于当年8月获得了ISO9001：2000质量管理体系认证证书。2005年3月，中信信息平台软件中信档案目录中心应用系统被认定为上海市高新技术成果转化项目。2006 年3月，通过了“国家涉密信息系统集成乙级资质”和“涉密信息系统软件开发单项资质”的审批，成为上海首批获得两项安全资质认证的公司；同年8、9月，中信档案目录中心应用系统先后荣获国家重点新产品证书，中信档案目录中心应用系统荣获静安区科技进步一等奖。2008年5 月，“光典”和“CES”注册商标获得国家商标局认定；12月，通过了“涉及国家秘密的计算机76、信息系统集成乙级资质”和“涉及国家秘密的计算机信息系统集成单项（软件开发）资质”的变更评估，完成“涉及国家秘密的计算机信息系统集成乙级资质”换证。2009年12月，获得计算机信息系统集成企业二级资质。2010年通过ISO9901:2008质量管理体系认证，“光典档案信息资源管理软件”被列为国家级“火炬计划”项目。2010年9月，获得计算机档案管理软件类定点生产企业和档案数字化加工服务类定点企业资质。2010年9月，获得计算机档案管理软件类定点生产企业和档案数字化加工服务类定点企业资质。2011年信息发展获得建筑智能化工程设计与施工贰级资质，2012年获GB/T24001-2004 ISO14077、01:2004环境管理体系认证、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系认证、上海市公共安全防范工程设计施工单位叁级以及建筑施工安全生产许可证、 2013 年获GB/T22080:2008/ISO/IEC 27001:2005 信息技术安全技术信息安全管理体系认证、2014 年获ISO20000服务安全管理体系以及中国修理计量器具许可证，且公司自2009年至今一直被评为明星软件企业、上海名牌、上海市著名商标、民营企业50强、“诚信企业“；“AAA”信誉企业以及业内的最具影响力企业。中信公司提供行业软件产品、领域信息化整体解决方案，拥有S1服务品牌。二、公司业务状况1、公司的主营业务、主78、要产品情况和变化情况公司的主营业务发展经历了初创、稳步成长和快速发展三个阶段。在初创阶段（1997-2002年），凭借核心团队的技术优势和IT相关行业的从业经验和背景，信息发展着力于电子政务系统的软件研发和经营，推出具有自主知识产权的中信安全办公自动化应用平台等软件产品。从2001年开始推出了系列档案信息化软件产品及相关配套服务，确立了聚焦于档案信息化业务的战略发展方向。稳步成长阶段（2003-2008年），信息发展在档案信息化软件产品不断升级换代的同时，推出了数字档案馆整体解决方案、电子文件中心解决方案、司法行政管理解决方案、数字化监狱解决方案、政务协同办公解决方案等一系列针对档案、政法等领79、域的信息化整体解决方案，在华东地区档案、政法等领域的信息化建设中获得了客户的认可，并逐步确立了其业务在这些应用领域中的市场地位。快速发展阶段（2009年至今），公司不断拓展新业务，成功进入食品流通追溯领域，形成区域性食品流通全过程、全方位的安全监管信息网络，实现食品流通环节从源头到终端的信息追溯整体解决方案。随着整个食品流通追溯市场的爆发式增长，公司的食品流通信息追溯软件及解决方案已成为快速发展阶段新的利润增长点。同时，信息发展利用近十多年所积累的政法信息化建设领域的业务和技术经验，不断完善和发展司法行政管理解决方案、数字化监狱解决方案和政务协同办公解决方案，档案信息化业务和政法信息化业务也得80、到了进一步的完善和发展。综上所述，信息发展以档案信息化作为深入其他相关信息化领域的切入点，以市场机遇作为突破口，充分利用先进、成熟的技术为客户提供全方位、一站式的信息化服务，将档案、食品流通追溯、政法等领域的业务做深做透，形成面向不同行业的信息化整体解决方案，信息发展的主营业务、主要产品或服务、主要经营模式未发生重大变化。2、行业基本情况公司所属行业为软件行业。根据中国证监会上市公司行业分类指引，信息发展所属行业为“G8701 计算机软件开发与咨询”行业。（1）、行业主管部门、行业监管体制、软件行业的主管部门、自律组织及其监管体制我国软件行业的主管部门是中华人民共和国工业和信息化部（原信息产业81、部，简称“工信部”），其主要职责包括统筹推进国家信息化工作，组织制定相关政策并协调信息化建设中的重大问题等。工信部下属软件服务业司具体负责指导软件业发展；拟订并组织实施软件、系统集成及服务的技术规范和标准；推动软件公共服务体系建设；推进软件服务外包；指导、协调信息安全技术开发。软件企业认定和软件产品登记备案是我国落实软件服务业政策的基础依据和关键环节，为推动软件服务业发展发挥了十分重要的作用。工信部组织协调并管理全国软件企业的认定工作。工信部会同教育部、科技部、国家税务总局等有关部门制定软件企业认定标准及管理办法。软件企业认定实行年审制度。工信部负责全国软件产品的管理。软件产品实行登记和备案制82、度。国家版权局主管全国软件著作权登记管理工作。国家版权局认定中国版权保护中心为软件登记机构。软件行业的自律组织是中国软件行业协会，其主要工作有：开展软件企业认定和软件产品登记备案工作；开展中国软件服务业企业信用评价工作；推荐优秀软件产品，培育中国优秀软件品牌； 承办政府委托的任务，参加软件产业发展规划制定等。、档案信息化管理和行政管理体系a、档案信息化业务主体介绍档案信息化涉及的档案业务主体单位分为档案馆和档案室两个层面，其中，档案馆层面包括： 国家综合档案馆、专门/专业档案馆、部门档案馆；档案室层面包括：机关单位档案室、事业单位档案室、企业单位档案室。l 国家综合档案馆国家综合档案馆包括全国83、省、市、县等各级各类档案馆，国家综合档案馆一般按照行政区划进行设置。l 专门/专业档案馆专门/专业档案馆专门管理某一方面或某一特殊专业和技术活动中形成的档案，如中国照片档案馆、各地城市建设档案馆等。l 部门档案馆部门档案馆是由主管部门设置的管理本部门及其直属机构档案的档案馆，如外交部档案馆、国家安全部档案馆、广播电影电视部电影资料馆、地质矿产部地质资料馆等。总体而言，各档案馆在各自档案管辖范围内，根据国家档案局和各地方档案局移交接收规范， 对于下属档案机构档案实体和档案电子信息进行接收，并整理编目鉴定，提供档案资源的对外利用。l 档案室成规模的机关、企事业单位都设有档案室，档案室负责本单位档84、案的接收、整理、鉴定、销毁、移交、统计等管理工作，并提供档案资料的查询利用。通常，根据是否属于国家综合档案馆接收范围，可以将档案室分为立档单位的档案室和未列入国家综合档案馆接收范围的其他单位的档案室。其中，立档单位是档案馆档案接收的重点对象，具体是指形成全宗的单位，又称全宗构成者。构成立档单位主要有三个条件：一是可以独立行使职权，并能主要以自己的名义对外行文；二是一个会计单位或经济核算单位，自己可以编制预算或财务计划；三是设有专门管理人事的机构或人员，并有一定的人事任免权。政府机关和事业单位（包含立档单位和其他单位）会定期将具有长期保存价值的重要档案移交给对口档案馆，具体移交的档案范围，各对口85、档案馆根据不同的档案移交接收规范确定。档案馆接收后，将进行整理、鉴定，最终将档案提供给社会利用。b、档案信息化管理和行政管理体系我国现行档案信息化业务管理和行政管理基本体系如下图所示：国家档案行政管理部门主管全国档案事业，对全国的档案事业实行统筹规划，组织协调，统一制度，监督和指导。县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业，并对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。乡、民族乡、镇人民政府应当指定人员负责保管本机关的档案，并对所属单位的档案工作实行监督和指导。机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构或者档案工作人员，负责保管本单位86、的档案，并对所属机构的档案工作实行监督和指导。中央和县级以上地方各级各类档案馆，是集中管理档案的文化事业机构，负责接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范围内的档案。国家档案局对全国档案工作实行统筹规划、宏观管理，依据党和国家的政策、法规，拟定档案工作的方针、政策、法规和规章制度。中央级档案馆包括中央档案馆、中国第一历史档案馆和中国第二历史档案馆。其中，中央档案馆与国家档案局合署办公，中国第一历史档案馆和中国第二历史档案馆是国家档案局的直属事业单位。中央档案馆集中保管自“五四”运动以来的，具有全国意义的革命历史档案和中华人民共和国成立后党和国家中央机关的具有永久保存价值的档案；中国第一历史档案87、馆管理明清时期为主的中央机关档案；中国第二历史档案馆管理中华民国时期各个政权为主的中央机关档案。县级以上地方各级档案局是提供档案业务指导、监督基层档案工作的上级领导机构，是档案工作的管理机构，其基本职能是指导、监督基层档案工作、制定档案工作标准、规范并负责向社会开放和提供档案利用。国家综合档案馆作为档案局的直属事业单位，是收集、保管档案的机构，负责接收、征集、管理档案和开展档案全社会利用等。目前，除少部分地区外，大部分档案馆和档案局都以“局馆合一”的形式合署办公，即“一套班子，两块牌子”。国务院各部门经国家档案局同意，省、自治区、直辖市人民政府各部门经本级人民政府档案行政管理部门同意，可以制定88、本系统专业档案的具体管理制度和办法。（2）、行业主要法律法规及政策、软件行业主要法律法规及政策表7 软件行业主要法律法规及政策时间法律法规/政策名称颁布单位重点内容2013年9月信息化发展规划工信部到2015年，信息化和工业化深度融合取得显著进展，经济社会各领域信息化水平显著提升，信息化发展水平指数达到0.79。2013年1月计算机软件保护条例（第2次修订）国务院保护计算机软件著作权人的权益，鼓励计算机软件的开发与应用。2012年4月软件和信息技术服务业“十二五”发展规划工信部十二五期间，我国软件产业将重点发展十大重点领域和八大重点工程； 2015年我国软件和信息技术服务业收入将突破4万亿元，89、占信息产业比重达到25%，年均增长24.5%以上。2012年1月上海市国民经济和社会信息化“十二五”规划上海市人民政府2015年新一代信息技术制造产值达到3000亿元，信息服务业增加值占全市生产总值的比重达到7%。2011年10月关于软件产品增值税政策的通知财政部、国家税务总局销售其自行开发生产的软件产品， 按17%税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分实行即征即退政策。2011年1月进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策国务院从财政政策、投融资政策、研究开发政策、进出口政策、人才政策、知识产权政策、市场政策和政策落实等八个方面阐述了政府对软件产业和集成电路产业的扶持政策。90、2009年2月电子信息产业调整和振兴规划国务院2009-2011年，软件和信息服务收入在电子信息产业中的比重从12%提高到15%。2009年3月软件产品管理办法工信部规范境内软件产品的登记、报备和管理工作。2008年1月软件产业“十一五” 专项规划工信部将基础软件、信息安全软件、软件服务以及电子政务、电子商务和社区信息化、企业信息化等行业应用软件作为发展重点，并提出了大力支持民族软件产业发展、提升和增强软件产业的核心竞争力的具体政策措施。2002年2月计算机软件著作权登记办法国家版权局对软件著作权登记、审查、转让等相关内容进行规范。2000年10月软件企业认定标准及管理办法（试行）工信部对软件91、企业认定的标准和程序等相关内容进行规定。数据来源：中国采购招标导航网、档案信息化主要法律法规及政策随着我国整体信息化水平的提高，国家及行业行政管理部门对我国档案信息化建设提出明确要求，相继出台了相关法律、法规、标准以确保档案信息化建设的顺利推进。表8档案信息化主要法律法规及政策时间法律法规/政策名称颁布单位重点内容2014年12月档案数字化外包安全管理规范国家档案局数字化服务机构必须具有工商管理部门核发的有效营业执照，业务范围必须包括档案数字化加工或数据处理类项目。数字化服务机构的人员数量与素质、技术与管理水平、设施与设备状况能够满足拟承担项目的要求。2014年11月数字档案馆系统测试办法国家92、档案局加强数字档案馆的科学建设、安全运维和绩效管理，推动全国档案事业可持续发展，对县级以上国家综合档案馆数字档案馆系统进行测试。2014年5月关于加强和改进新形势下档案工作的意见中共中央办公厅、国务院办公厅要求各地区各部门各单位要把数字档案馆（室）建设列入信息化建设整体规划，从人力、财力、物力上统筹安排，切实推进档案存储数字化和利用网络化。各档案馆（室）要大力开展传统载体档案数字化工作，及时以数字化档案代替原件提供利用。2013年9月上海市数字档案室建设指南（试行）上海市档案局引导各级机关、团体、企事业单位档案部门在履行档案管理职能中，运用现代信息技术建立本单位档案信息化管理体系。2013年793、月档案信息系统安全等级保护定级工作指南国家档案局根据国家有关信息系统安全保护等级的相关规定和标准，从低到高依次划分为自主保护级、指导保护级、监督保护级、强制保护级、专控保护级五个安全等级。2012年12月企业文件材料归档范围和档案保管期限规定（国家档案局第10号令）国家档案局对企业文件材料归档范围及档案保管期限进行规范管理。2012年9月电子档案移交与接收办法国家档案局对机关、团体、企事业单位和其他组织在处理公务过程中形成的对国家和社会具有保存价值并归档保存的电子文件的移交与接收工作进行规范管理。2011 年 11 月-12月国家基本专业档案目录（第一批、第二批）国家档案局规范涉及满足各项事业94、和人民群众基本需求必须建立的专业档案种类，并明确主管部门，为专业档案工作的开展起到了引导作用。2011年11月各级各类档案馆收集档案范围的规定（国家档案局第9号令）国家档案局为建设覆盖人民群众的档案资源体系提供了重要制度保障。2011年9月上海市档案事业发展“十二五”规划上海市人民政府提出建设档案馆新馆、“城市数字记忆”和“档案文化传播”等三大工程，实现市档案馆率先建设“ 五位一体”现代化，公共档案馆、区县档案馆全部达到国家二级或一级档案馆水平，在市和区县机关全面推行、重点企事业单位基本实行电子文件归档管理、市级机关20%以上建成数字档案室等内容。2011年1月全国档案事业发展“十二五规划”国95、家档案局、中央档案馆2011-2015年期间全国档案事业发展中对档案法制、档案信息化、档案馆、机关/团体档案、企业档案、农业农村档案、档案科技和档案人才等方面工作进行规划部署。2010年6月数字档案馆建设指南国家档案局为全国数字档案馆建设提供规范性的依据，引导、指导全国数字档案馆规范化建设。2009年12月电子文件管理暂行办法中央办公厅、国务院办公厅规范电子文件管理，确保电子文件的真实、完整、可用和安全， 保存国家历史记录，促进信息资源开发利用，推动国家信息化健康发展。2008年1月关于加强民生档案工作的意见国家档案局围绕保障和改善民生，重点建好用好劳动合同、就业培训、社会保险、医疗保险、居民96、健康、房产地产、住房公积金、教育、信用、安全生产、食品药品质量等方面档案。2006年12月档案事业发展“十一五”规划国家档案局、中央档案馆建设较大规模的全国性、系统性、分布式、规范化的档案信息资源库群，建立一批电子文件中心和数字档案馆。2004年12月中共中央办公厅国务院办公厅关于加强信息资源开发利用工作的若干意见中央办公厅、国务院办公厅加强信息资源开发利用工作的总体任务是：强化全社会的信息意识，发展壮大信息资源产业；着力开发和有效利用生产、经营活动中的信息资源；完善法律法规和标准化体系。2003年7月电子公文归档管理暂行办法国家档案局加强对电子公文的归档管理，有效维护电子公文的真实性、完整性97、安全性和可识别性。2002年11月全国档案信息化建设实施纲要国家档案局、中央档案馆把档案信息化纳入国家信息化建设的总格局，制定以档案网络建设为基础，以档案信息资源建设为核心，以扩大档案信息资源开发利用为目标，加快推进档案资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化的进程。1999年6月中华人民共和国档案法实施办法国家档案局对档案法实施机构、档案管理、奖惩等相关内容进行规范。1996年7月中华人民共和国档案法（修正）第八届全国人大常务委员会第二十次会议对1987年颁布的档案法进行修正，对于有效地保护和利用档案、使档案工作更好地为社会主义现代化建设服务，具有重要意义。数据来源：中国采购招标导航网（98、3）、行业管理体制及行业政策对公司的影响我国相关法律、法规及相关行业的监管体制对行业内企业的资质认证方面提出了较高的要求， 该行业具有一定的进入壁垒。同时，公司所处的软件行业及其档案信息化、食品流通追溯等子行业受到国家产业政策的支持鼓励，会极大推动产业发展，公司及相关企业将从中受益。3、公司的市场竞争地位信息发展在档案信息化服务方面具有14年以上的经验，对中国档案信息化发展状况、档案事业管理体系和业务流程具有深刻把握，其面向区域性综合档案馆信息化建设的整体解决方案光典数字档案馆整体解决方案技术上已经非常成熟，并且已经应用到上海市档案馆、天津市档案局、福建省档案局、山西省档案局、浙江省档案局、青99、海省档案局等地的数字档案馆建设之中，具有很强的适用性。信息发展在数字档案馆建设市场具有领军地位，在软件和服务细分市场的份额居行业之首，并且此项业务近年来的增长速度均保持在30%左右，可以看出具有良好的市场地位、市场成长性和影响力。同时，信息发展积极参与国家档案数字化标准和规范建设，取得了多项国家认可的资质和推荐产品，产品质量得到国家相关部门的认可。信息发展还通过优化组织结构、树立优质人力资源战略、建立有效激励制度、拓展市场和销售区域及渠道等措施，保持企业的内在凝聚力和外在开拓力， 为以后的快速发展奠定了坚实的基础。除此以外，信息发展还通过参与档案行业相关标准的制定以及积极推进各地档案馆信息化建100、设等工作来提升市场的竞争地位。公司具体参与制定的行业标准如下表：表9 信息发展参与制定档案行业标准标准类别标准名称01国家标准电子文件归档与管理规范（GB/T 188942002）02行业标准数字档案馆建设指南（档办2010116 号）03电子档案移交与接收办法（档发20127 号）03地方标准（上海）声像档案目录数据库结构沪档200416 号04专题档案目录数据库结构沪档发200497 号05文书档案目录数据规范第 1 部分：数据元（DB31/T386.1-2006)06上海市电子档案移交和接收管理试行办法沪档2009122 号07地方标准（天津）天津市文书类电子文件元数据方案(试行)（津档101、发201215 号）08天津市文书类电子文件数据存储结构要求(试行)（津档发201215 号）09天津市文书类电子文件封装要求(试行)（津档发201215 号）10天津市文书类电子档案移交与接收办法(试行)（津档发201215 号）公司参与制定的专业标准如下表：表10 信息发展参与制定的专业标准标准类别标准名称档案行业标准（国家档案局）电子文件全程管理业务需求指南(征求意见稿)声像档案数字化技术规范(征求意见稿)电子档案长期保存办法重大建设项目电子文件和电子档案管理办法电子档案数据组织与存储方案电子文件长期保存需求规范电子档案元数据实施方案电子档案检测方案电子档案标准（上海市档案局）上海市电子102、公文归档技术规范(征求意见稿)上海市电子公文归档管理实施指南(征求意见稿)上海市电子公文归档管理实施办法(暂行)上海市归档电子公文接收管理试行办法实体档案标准（上海市档案局）科技档案目录数据库结构会计档案目录数据库结构实物档案目录数据库结构专业档案标准（上海市档案局）企业信用档案目录数据库结构口卡档案目录数据库结构中华老字号档案目录数据库结构工商索引档案目录数据库结构温州市档案局数字档案馆建设规范体系苏州工业园区档案中心数字档案馆建设规范体系河南博物院博物馆数字资源元数据规范数据文件存储格式规范数字资产数据库对外接口标准数据来源：信息发展2014.12表11 信息发展参与国家档案局课题序号课题103、名称承担单位01电子公文归档接口系统的技术措施上海市静安区档案局02全国数字档案馆建设方案制订及推广应用国家档案局技术部、青岛市档案局、中国人民大学等03电子文件接收和电子文件中心建设需求研究天津市档案局、信息发展股份有限公司04面向公众服务的档案信息安全保障策略研究江苏省苏州工业园区档案管理中心05集成式机关数字档案室建设的策略研究上海市档案局、金山区档案局、信息发展股份有限公司06档案信息综合业务管理平台的研究青海省档案局07民生档案远程协同服务机制的建设与应用上海市档案局、信息发展股份有限公司08电子文件真实性保障和长期保存等关键技术研究国家电子文件管理部际联席会议办公室（国电联办）、国104、家档案局技术部09电子公文归档应用技术与方法研究天津市档案局、信息发展股份有限公司10基于县域的档案信息资源共享工程推进机制研究浙江省档案局、海盐县档案局、浙江大学、信息发展股份有限公司11电子文件长期保存需求标准研究国家档案局技术部12声像档案数字化抢救中关键技术应用与科学管理研究国家档案局技术部、国家档案局档案科学技术研究所13大部制背景下的“大档案”系统信息化与利用体系建设研究广东省佛山市顺德区档案局、信息发展股份有限公司14面向公共服务的档案信息资源整合方案与模式研究广西壮族自治区档案局、信息发展股份有限公司15广西民族档案资源的数字挖掘与利用广西壮族自治区档案局、信息发展股份有限公司105、数据来源：信息发展 2014.12三、公司管理团队xx先生，中国国籍，无境外永久居留权，1967 年 12 月出生，本科学历。1993 年至 1997 年任电子发展公司副总经理；1997 年 10 月创办本公司，现任公司董事长、总裁，并兼任中信电子、金档信息、光典信息、追索信息执行董事。xx先生曾荣获2003年上海市科学技术进步奖二等奖，2009年度上海市科技进步奖，“2009年度上海市软件行业标兵”称号，“2009年度上海软件行业优秀企业家”称号，2010年度第三届“上海市静安区优秀中国特色社会主义事业建设者”称号，2011年度上海市档案科技研究成果奖三等奖，2012年“静安区第三批领军人才106、”。目前xx担任的社会职务：上海市静安区政协委员，上海市静安区工商业联合会（商会）副会长。杨安荣先生，中国国籍，无境外永久居留权，1975 年 10 月出生，博士学历，高级工程师。2000 年 6 月起就职于中信有限，历任公司项目经理、产品部经理、软件部经理、技术总监、副总经理等职，现任公司董事，副总裁。杨安荣先生曾荣获2001-2003年度“静安区先进生产（工作）者”称号，2003年上海市科学技术进步奖二等奖，2005年上海市优秀CIO（信息主管、信息中心主任）提名奖，2006年度“静安区科技创新标兵”称号，2009年上海市科技进步三等奖，2009年度“上海市软件行业标兵”称号，2011 年107、中国技术市场协会第五届金桥奖先进个人，2012年静安区第七批优秀中青年拔尖人才，2013年度“上海市软件行业标兵”称号。2009年1月起至今被上海市财政局聘为上海市政府采购评审专家。李志卿先生，中国国籍，无境外永久居留权，1973 年 4 月出生，本科学历，高级项目经理，信息系统项目管理师（高级）。1998 年 2 月至 2001 年 2 月任江苏兰德软件有限公司产品经理；2001 年3 月至 2004 年 9 月任上海启明软件股份有限公司产品经理；2004 年 10 月至 2005 年 7 月任上海仲尼软件有限公司技术总监；2005 年 8 月起就职于中信有限，历任技术总监、档案事业部总经理108、产品技术中心副总经理，现任公司董事、数字档案室事业部总经理。李志卿先生曾荣获“2009年度上海市软件行业标兵”称号，2009年度上海市科技进步奖，2011年度上海市档案科技研究成果奖三等奖。张颖女士，中国国籍，无境外永久居留权，1978 年 12 月出生，研究生学历，注册国际财务管理师（高级）。2000 年至 2002 年任上海台丰食品有限公司成本会计；2002 年至 2005 年任上海中纺电子系统有限公司主管会计；2006 年起就职于中信有限，任公司财务部经理。现任公司董事、财务总监，追索信息财务总监。目前张颖担任上海市普陀区长征镇人大代表。石富义先生，中国国籍，无境外永久居留权，1980109、年7月出生，本科学历，中级工程师职称。2003 年10月起就职于中信有限，历任公司政法行业事业部经理，销售部经理，浙江分公司销售总监，浙江分公司总经理等职。现任公司副总裁、董事会秘书。石富义先生曾荣获2009年度上海市档案科技研究成果奖二等奖，2012年度上海市软件行业标兵。并于2011年10月被浙江省档案学会聘为第七届理事会档案信息科学技术委员会委员。2014年7月被广东省档案学会聘为第七届理事会副理事长。四、公司组织架构图9 公司组织架构数据来源：信息发展2015.01与数字档案馆业务相关的部门包括：研发中心、市场营销中心、项目管理中心、S1 服务管理中心、数字档案馆事业部、质量管理中心、110、运营中心、分公司等。项目管理中心职责1、项目管理制度以及技术统一管理措施在各中心的监督执行；2、重点项目横向监督、参与，项目关键节点工作检查，项目立项、需求、设计、结项评审等组织工作；3、核心技术岗位员工的选拔、培训、任免审核；负责各部门项目总监岗位考核项目管理工作部分的考核打分；4、对中心项目部门进行软件项目例行检查和抽检管理工作；5、各中心项目部孵化以及设立审批；6、各中心项目奖励发放审批；7、软件技术问题的统一协调工作。数字档案馆事业部职责：1、负责公司数字档案馆业务销售管理工作；2、负责公司数字档案馆业务项目的规划、设计、实施、服务等工作；3、负责完成数字档案馆事业部销售及后台技术部门111、的年度目标；4、做好部门团队建设、员工绩效考核和部门预算等行政管理工作。S1服务管理中心职责部门职责:S1 服务中心肩负着推动信息发展服务业务长足发展，打造信息发展S1 服务品牌，对信息发展服务项目横向管理，以及服务业务市场开拓的职责。服务项目横向管理，是通过建立统一的服务业务开拓模式，执行统一的服务实施标准，输出统一的服务项目文档，明确统一的服务交付成果，规范服务项目管理，以满足公司服务业务持续发展的战略目标。服务业务的市场开拓，是依托服务项目运维管理及监控平台，以及信息发展服务管理的最佳实践，在公司的食品追溯领域、数字档案领域、司法、检察院、文博、法院等领域中，推进信息发展运维监管服务的市112、场化运作，打造信息发展全国服务业务长足发展的态势。其中综合办职责:1. 完成公司对S1服务中心的使命要求和职责定位；2. 完成公司服务项目横向管理目标；3. 完成公司服务业务开拓目标；4. 制定并发布S1 服务项目横向管理制度规范，并落实制度规范的执行；5. S1 服务中心人员团队建设，管理、培训及考核；6. S1 服务中心预算、计划及费用审核；7. S1 服务中心日常行政管理、技术管理；8. S1 服务中心发展规划的制定和落实；9. 跨事业部、分公司的工作协调、资源调配；10. 完成总裁办交给的其他工作。其中服务管理部职责:1. 负责推进全国服务项目标准体系落地2. 负责推进全国服务项目统一113、管理平台使用和效果评估3. 负责挖掘和分析全国服务管理平台数据，形成有效项目评估模型4. 负责建立知识库和文档库，建立有效的知识收集和知识推送机制5. 负责各分支机构服务管理人员培养和培训及考核6. 负责全国服务业务开拓支持工作7. 协助中心完成服务流程体系改造及落地实施工作8. 负责本部门人员招聘、选拨、考核其中呼叫中心部门职责:1. 负责全国客户服务请求受理和支持2. 负责提供客户需求一线支持3. 负责协调二线人员及派单工作4. 协助更新知识库条目5. 协助更新和关联项目信息其中技术保障部职责:1. 负责各分支机构网络、系统等后线技术支持2. 负责研究项目运维数据，建立技术基线考核数据3.114、 负责相关技术领域人员持续培养4. 负责建立全国机构服务团队技术考核平台，提升各机构技术人员技能水平5. 负责呼叫中心二线技术支持6. 参与集成项目实施，提高项目技术水平和能力7. 参与集成实施方案技术评审8. 协助知识库审核及完善9. 负责本部门人员招聘、选拨、考核其中咨询部职责:1. 负责建立全国各机构统一服务项目标准管理体系2. 负责ISO 20000管理体系辅导、宣贯及落地3. 负责ISO20000与ISO 27000体系整合及辅导宣贯4. 协助和指导平台研发部，完成体系与平台固化工作5. 协助公司级大项目服务售前方案编写支持6. 协助公司对服务售前方案编写人员培养7. 协助各事业部分115、支机构，售前方案审核8. 负责定期评估各地服务项目数据，发布评估报告，建立预警机制9. 配合公司特定行业业务研究运维体系行业标准10. 负责本部门人员招聘、选拨、考核其中拓展部职责:1. 负责服务平台工具产品化相关工作：产品介绍ppt、产品白皮书、市场宣传文档2. 负责全国各分支机构客户及项目产品需求支持、宣讲3. 负责产品使用问题反馈记录整理4. 负责用户产品需求整理5. 服务项目业务市场开拓6. 对于标志性的服务项目进行实施管理其中研发部职责:1. 负责建设支撑全国服务业务统一服务管理平台、统一服务监控平台2. 负责统一管理平台、监控平台需求管理、bug修改、版本发布3. 负责统一服务管理116、平台、监控平台部署、培训、技术支持4. 负责培养售前咨询人员平台工具部分方案编写及宣讲能力5. 负责培养各分支机构服务经理平台工具使用及对外宣讲能力6. 负责全国各分支机构平台使用相关人员培训7. 负责各服务项目管理和监控平台使用检查评优8. 协助公司大服务项目的平台工具部分投标支持工作9. 协助中心完成服务流程体系改造及落地实施工作10. 协助中心完成呼叫中心与统一服务管理平台软件系统对接调试工作11. 负责本部门人员招聘、选拨、考核分公司（广东、北京、浙江、江苏、安徽、福建、重庆、宁夏、湖北、天津、山东、辽宁、山西、广西、河南、内蒙古、青海、吉林、西安、南昌、上海）职责1. 与事业部合作，117、参与全国市场的战略研究信息汇总，拟定分公司区域年度工作目标和任务；2. 核定销售指标，编制实施计划；3. 负责所分管市场的销售渠道的开拓，在区域内建立下属分公司和办事处，不断扩大市场份额，同时做好原有客户资源的利用整合工作；4. 指导、检查下属分公司和办事处日常工作；5. 负责下属分公司和办事处的设立、组织架构、人员配备等工作；6. 研究发展策略，把控运营方向；7. 配合下属分公司和办事处做好客户的维系工作；8. 审定各项经费预算和业务费用支出；9. 组织、协调、督办各项工作的全面落实；10. 做好部门团队建设、员工绩效考核和部门预算等管理工作；11. 完成总公司提出和交办的各项工作和任务。市118、场营销中心职责1、销售管理：1) 负责每周公司销售周报、市场周报、重大项目周报的汇总；负责公司重大项目的管理、重大项目费用报销；2) 负责公司全体销售人员的培训组织和执行；3) 负责新进销售的入职培训；4) 负责每季度的公司客户数据库；5) 负责公司全体销售人员的绩效考核组织和执行，发布销售人员绩效和业绩排行榜；6) （每个季度）收集销售大会所需数据，负责组织每季度销售大会；7) 负责分公司相关培训会议通知和会议安排；8) 负责中标项目 20 万以上的投影 PPT；9) 负责销售人员日志统计；10） 负责公司销售管理人员的学习小组的组织和执行；11） 安排每周一外地分公司销售例会、会议纪要。投119、标商务管理：1） 负责组织项目投标准备会，跟踪投标项目准备工作的落实；2） 出具商务标评审流转单；3） 负责投标所需的各类资质证明的管理，收集公司最新获得的资质和奖项信息，为各销售部门提供所需资质；4） 负责商务标书审核；5） 负责投标保证金管理；6） 负责登记供应商信息及登记反馈情况；7） 负责为外地各分公司查找符合投标要求的项目合同案例；8） 为外地分公司借用投标所需的资质原件；负责为外地各分公司提供在投标报名等过程中所需的各类资质和证明材料；9） 负责非独立核算销售部门的商务标书制作，外地分公司的标书装订、盖章、密封3、市场策略管理1) 公司区域市场销售策略；2) 公司区域市场情况调研分120、析；3) 公司重点新产品销售策略；4) 各阶段重点产品促销计划制定执行；5) 特批竞价项目认定、维护及统计。6) 市场调研7) 市场调研，挖掘潜在客户，及时反馈给相关销售部门；8) 推动分公司和事业部进行重点行业的市场调研，为制定市场营销策略提供依据；9) 市场周报（每周）和市场调研报告（每月）的撰写。4、市场渠道1) 负责公司渠道的建设与支持工作，对渠道商进行管理；2) 负责公司与各类厂商市场合作关系的建立和维护； 5、市场活动及接待1) 公司客户来访全程接待；2) 公司市场活动策划执行；3) 公司客户或厂商市场活动参与执行；4) 公司展会策划执行；5) 专家客户关系的维系。6) 市场企划7121、) 公司网站维护；8) 公司产品及解决方案宣传册设计制作；9) 中信季风编辑制作；10) 公司 VI 维护（内部环境、相关物品、LOGO 等）；11) 各类广告计划制定执行；12) 市场物品管理。6、市场产品部部门职责：1） 协助各销售部门完成产品类售前技术支持工作；2） 协助各销售部门完成产品类项目投标方案技术标部分的制作；3） 建设产品类方案资源库、构件库，负责售前资源的归档。归纳、总结、整理完成产品类白皮书、解决方案文档和PPT，协助产品事业部完善产品手册修订，并向各销售部门、售前部门提供培训。7、咨询服务部部门职责：1） 协助售前技术管理委员会，重点落实售前工作跨部门协调。逐步推行售前122、工作记录制度、售前方案审核制度、售前成果归档制度、售前技术交流制度等；2） 承担预算金额100万以上偏重应用软件类综合性项目、预算金额500万以上偏重集成、工程类综合性项目及公司重大项目的跨部门服务协调职能；3） 承担预算金额100万以上偏重应用软件类综合性项目、预算金额500万以上偏重集成、工程类综合性项目及公司重大项目的部分售前工作；4） 承担部分网络硬件类项目的售前支持工作；5） 在上海分公司未完成售前队伍组建前，由咨询服务部承担上海分公司的应用开发类售前任务；6） 协助各售前部门完成应用软件、数字化加工类售前技术支持工作，包括信息化项目预算、规划方案、项目建议书、可行性报告制作、在方案123、制作过程中的项目调研和用户沟通、讲解演示等；7） 协助各售前部门完成应用软件、数字化加工类项目投标方案技术标部分的制作，包括：技术方案、技术偏离表、报价清单、方案讲解等；8） 负责咨询服务类项目协调工作，并对实施过程进行跟踪，组织审核；9） 组织售前技术管理委员会成员，协助商务部完成推荐产品或构件工具选型；10） 承担各类解决方案的审核、完善职责；11） 建设公司级售前资源库、构件库，负责售前资源的归档，售前成果的总结、提炼；12） 定期组织售前技术、解决方案等各方面业务的培训、学习工作。研发中心职责1、研究行业最新产品和技术的发展方向，参与制定产品和技术发展战略规划；2、负责公司所有软件产品124、研究、设计、开发、测试、实施、维护的全过程管理；3、对具有广阔市场前景的行业应用技术、关键技术进行跟踪并开展前瞻性的研究，形成公司自己的核心技术和专利技术；4、协助公司市场营销中心开展对外形象宣传和市场推广工作，推动IPD流程的贯彻落实；5、为公司战略发展方向提供技术方面的论证和咨询意见；选择合作伙伴，开展对外技术合作；6、负责制定并组织实施公司产品研发年度工作计划，完成年度业绩目标；7、负责新产品项目所需的相关设备(包括软硬件)的选型、测试、改进等工作，指导、审核项目总体技术方案；8、负责制定公司各部门技术人员的培训计划，提高他们的业务水平,并组织安排公司其他相关人员的技术培训；9、做好部门125、团队建设、员工绩效考核和部门预算等管理工作； 质量管理中心职责1、EPG部门职责：1) 、协助各分公司及各中心修订项目质量管理规范，颁布相关质量管理规范。2) 、督促项目管理过程进行持续改进（CMMI）；3) 、负责公司CMMI5 认证过程；4) 、宣传贯彻、执行公司制定的项目管理规范以及质量手册中的质量方针、政策、法规， 推行全面质量管理；5) 、面向全公司提供公司项目质量管理的咨询服务。2、质量部部门职责：1) 、负责各分公司、事业部的质量工作横向管理职能。2) 、负责公司客户满意度调查，对客户投诉的不良问题进行不断地跟踪，改善，并采取预防措施；3) 、审核各分公司及各中心项目管理规范工作126、的执行情况；4) 、跟踪公司所有项目验收情况；5) 、负责公司项目质量管理规范的培训工作；6) 、负责ISO 9001：2008要求的质量手册的修订以及内审工作；7) 、定期拜访客户，参加里程碑会议；8) 、负责项目质量管理和统计工作，及时、准确地向中高层管理人员提供项目质量信息分析报告；9) 、负责公司所有项目过程的跟踪、监督工作，对跟踪结果进行整理、归档和发布；10) 、推动和督促相关部门对有问题的项目在规定的期限内进行整改；11) 、负责提供项目过程评分等项目质量数据给相关部门做绩效考核参考；12) 、负责公司所有有问题项目的推动和解决工作。13) 、做好部门团队建设、员工培训、绩效考核127、和部门预算等管理工作。3、测试部部门职责：1) 、负责各分公司、事业部的测试工作横向管理职能；2) 、负责公司所有软件项目测试工作，对项目测试数据进行整理、分析并形成报告；3) 、面向全公司提供软件测试服务，按照软件开发部门的技术要求，形成测试案例，给出测试报告和测试结论；4) 、指导项目验收时的平台搭建及程序验收（归档测试）；5) 、积极推进测试工作改进，推广先进的测试方法，建立完善的项目测试体系。运营中心职责：1、财务部部门职责：1) 、组织指导各部门做好年度预算的编制，负责编制公司年度财务预算，按规定和要求编制财务决算；2) 、监督检查各部门预算的执行情况；3) 、认真履行国家及地方的财128、经法规、法纪，建立健全财务部门的岗位责任制和各项管理制度；4) 、负责公司的成本管理工作，进行成本预测、控制、核算、分析和考核；5) 、负责监督公司各部门、分公司、子公司和办事处的相关财务行为及财务部门的内部监督；6) 、为公司各部门、分公司、子公司和办事处提供及时周到的服务；7) 、对公司经营信息进行统计、整理，为公司高层管理人员在决策时提供有价值的参考资料，并保证决策的贯彻实施；8) 、负责对外地分公司、子公司和办事处财务管理工作的指导和检查；9) 、做好部门团队建设、员工绩效考核和部门预算等管理工作。2、商务法律部部门职责：1) 、负责公司所有投标方案商务标部分的审核，根据招标书对商务部129、分提出的要求，审核投标方案中所提供的表单、资质、原厂授权书和相关项目经验的合同或验收证明是否正确、有效和齐全；2) 、负责公司所有合同的审核，包括销售合同、采购合同、合作协议、行政相关合同（房屋租赁合同、外聘培训协议、旅游活动等），提供相关合同模版，确定争议条款等。3) 、负责每月20号（若遇双休日顺延至下周一）将本月归档的合同、协议等纸质原始档案集中转交行政部进行统一归档，并作好交接手续；4) 、负责投标所需的各类资质证明的管理工作，包括收集、审核资质证明的有效期以及向其他需求部门提供相应的电子版本；5) 、负责以公司名义进行政府采购中心供应商登记的事务，对公司供应商登记信息情况进行统一管理130、。3、人力资源部部部门职责：1) 、制定全公司人力资源的战略规划，督促公司人力资源战略的执行；2) 、组织制定和完善公司人力资源各项管理制度建设，并监督检查各项制度的落实；3) 、负责员工绩效考核指标的建立、实施和完善工作；对各部门绩效考核过程进行跟踪、监督，对考核结果进行审核、管理、归档和发布；4) 、负责全公司的人事任免，包括内部转岗、试岗人员的考核管理、内部竞聘工作的组织实施；5) 、负责核心员工队伍的建设、培养和管理，建立人才储备机制；6) 、根据行业、市场和全公司效益，制定和完善全公司的薪酬制度，并组织实施；7) 、建立有关人才进出的制度和操作程序；对招聘结果进行评估；适当采用人才测131、评技术，特别是为关键岗位人员的培养和选拔提供科学依据；8) 、根据全公司的发展战略制定年度培训规划。制定中信学院年度工作目标，并组织实施，及时组织对培训结果的评估；9) 、负责建立员工关系管理机制，协调处理好劳动关系；10) 、负责劳动合同管理、按时做好社保、公积金、综合保险等的申报、缴纳、转移，以及居住证办理、劳动保护等工作；11) 、负责人事基础信息管理和统计工作，及时、准确地向高层管理人员提供人力资源信息分析报告；12) 、负责对各分公司、子公司、办事处人力资源工作的指导、监督和管理；13) 、负责编制全公司人力资源预算和工作计划，并组织实施；14) 、做好部门团队建设、员工绩效考核和部132、门预算等管理工作。4、行政部部部门职责：1) 、负责制订、修改及完善公司行政规章制度；督促、检查制度的执行情况并及时反馈；2) 、负责后勤管理：包括固定资产管理、合同管理、办公用品管理、图书库管理、员工考勤管理、办公环境管理、福利发放等行政管理和有关社会事务工作；3) 、协调会议安排，负责公司文档、涉密资质维护管理、行政合同的管理；4) 、根据全公司的发展战略制定年度培训规划，加强企业文化的建设；5) 、负责公司企业文化的建设；6) 、负责公司日常事务工作等；7) 、做好部门团队建设和员工绩效考核工作。5、物流部部部门职责：1） 审核各利润中心的申购需求，并按确认的需求完成采购任务；2） 配合133、完成公司各利润中心设备、材料、工程项目采购的前期询价、产品推荐及后期的采购比价、议价、采购合同签订等工作，负责采购合同的执行与过程跟踪；3） 配合各利润中心项目经理完成项目进度计划编排，按照项目进度组织货物、到货跟踪及货物发放；4） 负责订购产品到货延迟的应急处理，做好对不合格产品的投诉处理，并追回损失；5） 代表公司筛选合格供应商，并有步骤地落实各利润中心属地化采购的进度。建立公司的合格供应商表，每年年初组织审核更新，按照ISO9000标准做好合格供应商管理工作。6） 负责对采购的货物入库登记核对、质量验收、出库（发货）等管理，在货物抵库后的4小时内通知相关项目经理或销售人员，确保合同按时间134、节点实施，并做好库存产品的分类统计汇总等管理工作；7） 定期与财务部对仓库货物进行盘点，做到帐帐相符、帐实相符，货物堆放整齐、外借手续齐全，定期对行政部仓库、S1仓库进行清查盘点。8) 、负责公司所有物品发货、提货、运送等管理；9) 、根据公司车辆管理制度和交通法规，合理安排车辆行驶路线，按时完成生产经营所需要的出车任务；10) 、定期对司机进行交通法规、安全行车教育，控制车辆油耗，并做好各部门用车情况的统计汇总工作；11) 、负责公司车辆的年检、保养和维护工作；12) 、负责对分/子公司驾驶员安全行车的指导、监督。五、公司竞争力分析1、领先的市场地位和提供整体解决方案的能力经过十多年的持续稳135、步发展，信息发展定位于档案、食品流通追溯、政法等领域的信息化系统开发与服务，向客户提供信息化系统规划咨询、软硬件产品开发、系统集成、运行维护和推广等相关整体解决方案，拥有领先的市场地位。（1） 、承接各类业务的资质齐全、品牌优势突出信息发展拥有CMMI-L5、计算机信息系统集成贰级资质、涉及国家秘密的计算机信息系统集成乙级资质、涉及国家秘密的计算机信息系统集成单项软件开发资质、GB/T19001-2008/ISO9001:2008质量管理体系要求、GB/T28001-2001 职业健康安全管理体系规范、GB/T24001-2004 ISO14001:2004环境管理体系要求及使用指南、GB/T136、22080:2008/ISO/IEC 27001:2005信息技术安全技术信息安全管理体系要求、上海市公共安全防范工程设计施工单位叁级、建筑智能化工程设计与施工贰级等多项资质。上述资质的取得，体现了信息发展在档案信息化、食品流通追溯、政法信息化等领域满足客户多方面需求、提供整体解决方案的能力，为承接信息化相关的各类业务提供了先决条件。近年来信息发展均为中国档案学会计算机档案管理软件定点生产企业之一，品牌优势突出，其“光典”产品在2012-2014年先后获得上海市著名商标和“上海名牌”称号，在我国档案行业内具有较高的市场知名度和美誉度。（2） 、丰富的行业经验和提供整体解决方案的能力信息发展长期137、专注于档案信息化系统开发与服务，先后承接了包括国家档案局、中央档案馆、第一历史档案馆、第二历史档案馆、上海市档案局、天津市档案局、江苏省档案局、浙江省档案局、福建省档案局、湖北省档案局、山西省档案局、辽宁省档案局、青海省档案局、黑龙江省档案局、山东省档案局、广西壮族自治区档案局和湖南省档案局等国家、省部级档案主管部门的信息化规划、数字档案馆建设、科研课题研发和相关标准制定等重大项目，积累了丰富的行业经验。基于多年来积累的档案信息化领域的建设经验，信息发展在全国范围内率先对食品流通追溯业务进行了研究和探索，抓住了商务部等部委主导下在全国开展食品流通追溯体系建设的机遇，先后承接了上海、青岛、南京、138、重庆、银川、合肥、南宁、西宁、太原、北京、呼和浩特和宜昌等地项目。借助这些项目机会，信息发展不断优化方案设计，形成了较为成熟的产品和服务。商务部市场秩序司在2011年全国肉菜流通追溯体系建设试点工作会议上高度认可了信息发展参与建设的上海和青岛两个试点城市的肉菜流通追溯体系建设，这也是对信息发展业务与技术能力、服务品质的高度认可，为信息发展后续开展业务带来了优质示范效应。信息发展将档案信息化作为优势深入相关领域，成功拓展食品流通追溯、政法信息化等业务， 通过不断完善和发展食品流通追溯解决方案、司法行政管理解决方案、数字化监狱解决方案和政务协同办公解决方案，逐步形成并大幅度提升了信息发展以软件开发139、系统集成和技术服务为业务架构的整体解决方案提供能力。（3） 、国家和行业标准制定的参与者作为国内主要从事档案、食品流通追溯、政法等领域信息化系统开发与服务，向客户提供信息化系统规划咨询、软硬件产品开发、系统集成、运行维护和推广等相关整体解决方案的服务商，信息发展具备明显的技术优势，并参与到行业标准的制定中来。信息发展已参与制定了10个正式发布的电子文件、数据库及数字档案馆相关的标准或指南。由此，信息发展能够及时准确的掌握行业技术发展方向和行业应用的建设思路，积极推动信息发展产品开发和核心技术研发，极大地提高了信息发展在行业内自主创新的竞争力。2、强大的市场开拓能力和广泛稳定的优质客户群在多年140、发展成长过程中，信息发展多次凭借敏锐的市场嗅觉和对行业发展趋势正确的前瞻性判断，牢牢抓住了市场发展机遇，提前进行市场布局。在业务推广过程中，利用行之有效的市场营销策略进行推广。信息发展重点采取“占领制高点”和“以点带面”的市场发展策略，不断发展和巩固档案信息化业务；采取“条块结合”的市场拓展策略，不断开发新的应用领域。具体而言，“占领制高点”即信息发展的档案信息化业务从中央层面的国家档案局、中央档案馆、第一历史档案馆和第二历史档案馆等高端客户入手，自上而下向全国各级档案局（馆）、立档单位推广；以经济发达的、具有示范效应的华东地区作为首要发展重点，逐步向全国市场拓展。“以点带面”即信息发展通过与141、档案局（馆）建立深入的合作关系，最大限度增加客户黏性， 充分发挥档案局对立档单位的业务指导职能，将档案信息化业务由档案局（馆）向区域内的政府机关、企事业单位档案室市场延伸，迅速布点，为客户提供馆室一体化的区域档案信息化整体解决方案。“条块结合”即信息发展以档案信息化作为深入其他相关信息化领域的切入点，以市场机遇作为突破口，如食品流通追溯、政法信息化等，充分利用先进、成熟的技术为客户提供全方位、一站式的信息化服务，将档案、食品流通追溯、政法等领域的业务做深做透，形成面向不同行业的信息化整体解决方案，实现向其他相关市场的纵深拓展。近年来，信息发展的市场开拓效果已逐步体现，信息发展在档案信息化、食品142、流通追溯、政法信息化等领域积累了大量的优质客户资源，这些客户多为政府机关部门和事业单位，其订单金额较大，信誉度高，账款回收时间短、坏账率低，并且这类客户给予二次订单的合同续签率较高，具备较高的客户忠诚度，与信息发展保持长期的合作关系。全国范围内，信息发展的签约客户从2009 年的362家已迅速发展至本2014年底的1720家，具体签约客户情况如下图所示。图10 信息发展客户增长趋势数据来源：信息发展2015.8（1） 、档案局（馆）市场A.全国重大项目截至2014年12月，中央级及省级的档案局（馆）共有35家（不含港、澳、台地区），公司共承建了其中的18家信息化建设，分别是国家档案局、中央档案143、馆、第一历史档案馆、第二历史档案馆4家中央级档案局（馆）以及上海、天津、江苏、浙江、福建、湖北、山西、辽宁、青海、黑龙江、山东、广西、湖南和甘肃等14家省级档案局（馆），在中央级及省级的档案局（馆）信息化市场客户覆盖率达到51.43%，充分体现了公司在承接重大项目上的实力与能力以及公司“占领制高点” 和“以点带面”市场策略初显成效。B. 上海市上海市共有1家省级档案局（馆）和17家区县档案局（馆），其中省级的上海市档案局（馆）和 11家区县档案局（馆）已经成为信息发展的客户，即信息发展在上海地区的档案局（馆）客户覆盖率达到66.67%，具体如下图所示。（其中卢湾区和黄浦区现已合并，故卢湾区档案144、局和黄浦区档案局合并统计）图11 信息发展档案业务上海市场占有情况C. 浙江省浙江省共有1家省级档案局（馆）、11家地级市档案局（馆）和86家区县级档案局（馆），其中分别有1家省级档案局（馆）、7家地级市档案局（馆）和32家区县级档案局（馆）已经成为公司的客户，即公司在浙江省的客户覆盖率达到40.82%，具体如下图所示：图12 信息发展档案业务浙江市场占有情况D. 江苏省江苏省共有1家省级档案局（馆）、13家地级市档案局（馆）和100家区县级档案局（馆），其中分别有1家省级档案局（馆）、6地级市档案局（馆）和15家区县级档案局（馆）已经成为公司的客户，即公司在江苏省的客户覆盖率达到19.30%145、，其中地市级档案局（馆）的客户覆盖率达到46.15%，区县级档案局（馆）的客户覆盖率达到15%。具体如下图所示。在同行业内，信息发展在重点市场的客户覆盖率占据领先地位。从全国范围来看，由于档案信息化建设地区发展不平衡，中西部档案局（馆）的客户覆盖率还较低，未来具有广泛的市场空间。（2） 、食品流通追溯市场截止2014年12月，在食品流通追溯领域，由商务部主导的全国前4批共50个实施肉菜食品流通追溯项目建设的试点城市中，已完成招标35个城市，其中，公司先后中标了上海、青岛、南京、合肥、重庆、银川、南宁、西宁、太原、北京、呼和浩特、宜昌和漯河等13个试点城市。此外，公司还承接有非试点范围内的武汉、146、珠海等地的肉菜食品流通追溯项目，以及上海的水产、粮食追溯项目等。（截至2015年9月，在45个已完成招标的商务部试点城市中，信息发展中标17个，市场占有率为40%）信息发展食品流通追溯客户分布如下图所示。图13 信息发展食品追溯市场占有情况（3） 、政法市场以监狱信息化为例，信息发展已为上海市监狱管理局及其下属13家监狱提供相关服务，即信息发展在上海市监狱信息化市场的客户覆盖率为100%；信息发展已为安徽省监狱管理局及其下属20 家监狱提供相关服务，即信息发展在安徽省监狱信息化市场的客户覆盖率为100%；信息发展为江苏监狱管理局及其下属25家监狱提供相关服务，即信息发展在江苏省监狱信息化市场的147、客户覆盖率为100%。除此之外，信息发展在江西、湖南等地也有项目覆盖，信息发展潜在拓展空间广大。3、雄厚的技术储备和持续的研发创新能力（1） 、核心技术的持续研发与创新机制信息发展的技术创新机制体现在完备的技术人员考核体系、统一的技术创新管理体系、完善的研发人员激励机制和先进的产品研发流程管理等各方面。通过建立科学、合理的技术创新机制，营造信息发展积极、活跃的研发制度环境。信息发展自主研发的核心技术不断开发与创新，达到国内领先水平。其中，档案类软件产品核心技术包括：电子文件三性保证/四性检测技术、EEP封装技术、通用数据采集技术、通用文件格式转换技术、3D全景虚拟库房技术、通用文件格式浏览技术148、电子文件过滤驱动技术、数字资产3D 标注技术等；食品流通追溯类软件产品核心技术包括：基于RFID和条码的追溯码查询技术、基于GPS 和GIS技术的农产品实时定位技术、农产品生产流通信息对接技术、食品流通环节企业溯源设备实时监测技术等。不断拓展和深化信息发展的核心技术，为信息发展持续加强核心竞争力创造了有利条件。（2） 、参与多项国家重点课题的研发凭借在行业内领先的技术水平，信息发展多次承担国家级各类研究课题，信息发展及其核心技术人员在报告期内参与的12项国家级重点研究课题（3） 、获得多项技术成果和奖励信息发展始终坚持自主创新，凭借雄厚的技术储备和持续的研发创新能力，获得了国内领先的技术和研149、究成果。信息发展及其子公司共取得108项计算机软件著作权、69项软件产品登记证书和4 项专利，另有5项专利申请进入实质审查阶段。信息发展积极投入研发，其技术成果获得国家或上海市多项科技奖励，包括火炬项目证书、高新技术成果转化项目证书、重点新产品证书、科学技术成果证书、优秀软件产品证书等。与此同时，信息发展还参与多项国家重点课题的研发等。这些科研成果都充分说明了信息发展在业内拥有领先的技术水平。报告期内，信息发展以下软件产品由中国科学院上海科技查新咨询中心出具查新报告获“国内领先，国际先进”的结论。表12 信息发展查新情况软件产品查新机构查新完成时间查新报告结论光典食品流通安全信息追溯档案管理软150、件V1.0中国科学院上海科技查新咨询中心2011年7月7日在系统横向开发中采用了MVC开发模式，在系统的纵向构架上采用了B/M/S架构，为本市屠宰场、外省市屠宰场、猪肉批发市场、蔬菜批发市场、水果批发市场、超市配送中心、标准化菜市场、超市门店等食品流通的各个环节服务提供了食品流通档案管理软件；从技术性能看，国内同类产品在支持跨操作系统的解决方案移植等技术性能上优于同类产品；从检出文献看，未见有采用MVC开发模式或与该项目创新点完全相同的文献报道，所以该管理软件在结构与功能设计上具有新颖性。经分析， 该项目综合技术达到国内领先及国际先进水平。光典档案信息资源管理软件（法院行业版）V1.0中国科学151、院上海科技查新咨询中心2011年8月10日与国内同类产品相比，其成果在跨操作系统的解决方案、向下兼容升级、档案信息利用管理、自动更新、硬件要求、网络带宽的要求、软件维护复杂性、产品易用性以及产品售后模式等方面优于国内同类产品，达到国内领先水平。中信网页全文签批软件中国科学院上海科技查新咨询中心2011年11月19日与国内同类产品相比，其成果在直接安装可用性、是否支持业务流程、是否支持办公接口数据接收、对硬件要求、对网络带宽的要求、软件维护复杂性、产品易用性以及产品售后模式等方面优于国内同类产品，达到国内领先水平。光典多媒体档案管理软件中国科学院上海科技查新咨询中心2012年7月25日一站式多媒152、体处理平台，全面实现多媒体档案的在线收集、在线管理、在线编辑、在线利用，集档案管理流程与图像、录像、录音等多媒体档案管理功能于一身。客户端采用浏览器，无需安装，通过一定的权限控制实现多客户访问的目的，交互性较强；服务升级对客户端无影响。多媒体文件的元数据Exif的嵌入和读取技术，未见国内与项目方完全类似的报道，因此，项目方具有一定的新颖性。经分析，该项目综合技术达到了国内先进水平。基于云计算企业档案信息资源管理平台中国科学院上海科技查新咨询中心2013年1月28日在云计算框架下建立起面向各个集团型企业的档案管理“私有云”，既保证信息安全，又实现信息共享；避免了各下属公司各自管理档案带来的不统一153、，实现了整个集团自上而下的统一档案管理；参考最新的企业档案工作规范（DA/T 42-2009）进行档案分类和归档范围设计，完全满足企业档案规范化管理需求；在分布式管理模式下，各单位的档案信息资源散落在各自的数据库中，数据交换和共享困难， 在云计算模式下，实现了整个集团档案信息资源管理的大整合；云计算模式下广泛采用Web2.0富客户端技术，克服了传统档案管理软件界面呆板、操作不便的弊病， 极大的改善了用户体验，使设计更加合理，界面更加美观，操作更加简便。该项目具有一定的新颖性与良好应用价值。综合技术达到国内领先水平。组件库中国科学院上海科技查新咨询中心2013年6月25日产品区别于其他的基本控件154、，其特有的业务控件只能在相关的业务上使用；独有的PDF转换技术，多图片上传技术，台账界面等个性化设计技术，沿用最新流行前台框架，易上手，很大程度上减少了开发人员前台的开发时间，项目具有新颖性，并具有良好应用价值。项目方综合技术达到国内领先水平。易捷综合治理信息管理系统中国科学院上海科技查新咨询中心2013年6月25日符合局数字化监狱建设技术标准（2009 版），基本满足了综合治理信息管理工作的需要，具有新颖性，并具有良好的应用价值。项目方综合技术达到国内领先水平。中信易捷监狱综合业务信息管理系统应用软件V1.0中国科学院上海科技查新咨询中心2014年5月29日项目将监狱日常核心业务集成综合管理155、系统，包括监狱刑罚执行、狱政管理、狱务公开、网上办事等模块，实现各项业务数据共享，并能与相关单位实现协同。未见国内与项目方类似的报道，因此，该项目具有新颖性。中信光博藏品管理软件V1.0中国科学院上海科技查新咨询中心2014年5月29日该项目具备数据导入、藏品编目、专题整理及查询检索等功能，适用于博物馆和图书馆对馆藏文物资源进行收集保管、协同研究和综合管理，具有标准化、易操作等优点，未见国内类似报道，因此，该项目具有新颖性。2012-2014年，信息发展自主研发的技术、产品获得的重点奖项如下表所示：表13 信息发展获得的技术类荣誉产品荣誉颁发机构颁发日期2013年度上海市优秀软件产品-光典档案156、信息资源管理软件V4.0上海市软件行业协会2013年11月2013年度上海市优秀软件产品- 中信服刑人员综合治理管理软件V1.0上海市软件行业协会2013年11月国产基础软件应用优秀解决方案-监狱综合业务工作平台国产基础软件解决方案上海市软件行业协会上海国产基础软件应用推进联盟2013年11月上海市高新技术成果转化项目-中信服刑人员综合治理管理软件上海市高新技术成果转化项目认定办公室2013年10月上海市高新技术成果转化项目-中信组件库软件V3.0上海市高新技术成果转化项目认定办公室2013年10月国家火炬计划产业化示范项目- 肉类蔬菜流通安全追溯系统应用示范与推广科学技术部火炬高技术产业开发157、中心2013年09月上海市高新技术成果转化项目-光典多媒体档案管理软件V1.0上海市高新技术成果转化项目认定办公室2012年11月2012年度上海市优秀软件产品-光典食品流通安全信息追溯档案管理软件上海市软件行业协会2012年11月2012年度上海市优秀软件产品-光典档案信息资源管理软件上海市软件行业协会2012年11月国家重点新产品-光典食品流通安全信息追溯档案管理软件V1.0科学技术部、环境保护部、商务部、国家质量监督检验检疫总局2012年05月上海市高新技术成果转化项目-中信网页全文签批软件V1.0上海市高新技术成果转化项目认定办公室2012年03月第五届中国技术市场协会金桥奖-“光典”158、企业通用版中国技术市场协会2011年12月档案科研三等奖-“光典档案信息资源管理软件”企业通用版V1.0上海市档案局2011年11月上海市高新技术成果转化项目- 光典食品流通安全信息追溯档案管理软件上海市高新技术成果转化项目认定办公室2011年10月2011年度上海市优秀软件产品- 光典食品流通安全信息追溯档案管理软件上海市软件行业协会2011年10月2011年度上海市优秀软件产品-光典档案信息资源管理软件上海市软件行业协会2011年10月上述技术成果和奖励的获得，不仅是对信息发展科研成果的高度认可，更重要的是为信息发展树立了优质的品牌形象，提高了市场知名度，有利于进一步业务开拓。4、快速反应159、能力和高效的服务体系信息发展于2004年创立了“S1服务”品牌（即服务Service第一、速度Speed第一、安全Security 第一、态度Smile第一、规范Standard第一、保障System第一）。“S1服务”在服务时间上，为客户提供7*24小时不间断服务；在服务内容上，为客户提供软件服务和硬件服务；在服务形式上，为客户提供应急服务、常驻服务和集成服务，以保证全方位满足用户需求。自2008年以来，信息发展不断提高全国市场的客户服务水平，开通了全国统一的400服务热线，并逐步建立了北京、广东、江苏、浙江、安徽、福建、重庆、宁夏、山西、普陀（上海）、湖北、天津、山东、辽宁、广西、青海、河160、南、内蒙古、吉林、青岛、南昌、西安等共22家分公司的全国营销服务网络，能够持续、及时、有效地为客户提供配套软件产品和系统集成项目的售后技术支持。信息发展创新的S1服务理念，不仅赢得了客户口碑和满意度，而且成为巩固和提高信息发展市场竞争力的重要因素。5、系统的人才培养机制与标准化的规范管理体系（1） 、高素质的管理团队和人才培养机制在多年的经营中，信息发展积累了稳定的、结构合理的高素质人才队伍和拥有丰富现代管理和业务经验的管理团队，对行业未来的发展趋势以及发展水平有着清晰的认知，具备策划、实施并监控企业实际经营的能力。信息发展非常注重人才培养和培训机制的建设，设有专门的企业内部培训机构中信学院，161、 一方面，不定期聘请内、外部教师和专家担任顾问或者讲师，对各岗位员工进行岗位培训和业务技术知识的指导；另一方面，制定并实施了系统性的“鹰计划人才培养体系”，其核心主要是借助“鹰”成长的四个典型阶段：“雏鹰、飞鹰、精鹰、雄鹰”，结合员工成长的不同阶段，建立系统性的企业人才培育策略及相应的培训课程设置，为信息发展长期稳定的发展提供了人才资源的保障。（2） 、严格而高效的制度化管理信息发展建立了一整套完备的规范管理体系，包括销售统一管理制度、软件项目管理规范、软件产品管理规范、软件开发技术规范、集成项目管理规范、智能化项目管理规范、S1服务管理规范、质量管理规范、过程管理规范、采购管理制度等规范，并162、根据业务发展需要及时进行更新，力求保持信息发展产品研发、项目实施、技术服务的标准化、流程化和规范化。六、项目建设的有利条件1、政策优势（1） 、国家产业政策高度重视软件产业属于我国政府大力扶持和鼓励发展的行业，近年来出台的一系列政策，对软件产业给予重点扶持，有力促进了我国软件产业的发展。其中，尤其是国家对软件国产化的大力支持，将“ 核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”（简称“核高基”）重大专项作为我国中长期科技发展规划中一项长期而艰巨的战略任务，在中央重大专项资金支持的基础上，促进多元化和多渠道投融资机制的建立，积极引导和促进地方政府、企业、金融机构以及社会资金的投入。2012年政府工作163、报告中关于“切实保障和改善民生”问题，明确要求“增强食品安全监管能力，提高食品安全水平”；关于“促进文化大发展大繁荣”，明确要求“推动哲学社会科学繁荣发展，积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术和档案事业”，国家再一次将食品安全和档案事业作为保障民生和促进文化发展的重点事业，高度重视与支持。“十二五”国家政务信息化工程建设规划以国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要等相关法律法规和政策文件为依据，重点明确食品安全监管信息化工程、行政执法监督信息化工程、民主法制建设信息化工程等十五项重大政务信息化工程，作为“十二五”期间安排国家重要信息系统建设资金投入的重要依据。（2） 、档案信息资源开发利用的需164、求日益强烈加快档案信息资源开发利用、实现社会共享是档案信息化的根本目标。2011年国家档案局印发国家基本专业档案目录（第一批）和国家基本专业档案目录（第二批）通知，将列入目录的100种专业档案作为满足各项事业和人民群众基本需求必须建立的档案种类，明确为国家档案资源的重要组成部分，要求各专业主管部门和各级档案行政管理部门对其项目进行重点监管。上述专业档案涉及重要政府部门多达60多个，涵盖人事、民生、政务、经济、文化等领域，是人们社会生活资源开发利用需求的具体体现，将有力推动我国档案信息化的进一步发展。（3） 、物联网、云计算、大数据、移动互联网等新技术的有效应用推动行业的高速发展网络技术、数据库165、技术和数据存储等各种信息技术的迅猛发展，为档案、食品流通追溯和政法等领域信息化建设的技术开发利用创造了技术条件。随着物联网、云计算、大数据、移动互联网等新兴技术的发展，将有力的推动行业新一阶段的发展。在档案信息化领域，通过条码和RFID在档案上的使用，对于档案库房内盘点管理、出入库管理、借阅管理、档案定位归卷管理等方面，都带来了新的管理理念和技术革新。在食品流通追溯领域，通过射频识别（RFID）、全球定位系统、激光扫描仪等信息传感技术与设备，把任何食品追溯信息与互联网相连接，进行信息交换和通信，以实现对食品的智能化识别、定位、追溯跟踪、监控和管理。在政法信息化领域，通过一卡通系统、大帐系统、狱166、务公开系统、医疗消费系统、亲情电话系统、超市消费系统、食堂消费系统、点名考勤系统、会见系统等信息传感技术与设备，完整记录服刑人员在狱内的活动信息并通过网络实现互联互通，从而实现对上述改造对象的动态跟踪和智能管理。云计算可实现不同食品追溯流通环节单位信息库之间，以及档案馆、档案室数据信息库之间的沟通，最大限度地保持食品追溯信息和档案信息资源的完整性，大大提高了追溯信息的完整率和档案查询的全面性。通过将基于云计算技术的开放性架构引入政法信息化领域，不仅可以实现异构系统、设备的无缝接入，同时可全面整合系统网络和硬件设备资源，通过虚拟化方式共享资源，实现计算和存储的按需动态部署、动态优化和动态收回。2167、服务经验信息发展拥有肉猪、牛、羊、蔬菜及水产等多种行业的成功案例，对于政府监管模式下的食品流通安全信息追溯档案管理模式非常熟悉，而目前竞争对手的产品尚不能完全满足政府监管模式下食品流通安全信息追溯档案管理的需求。同时，对食品流通安全信息追溯档案管理业务流程熟悉， 有利于政府对食品流通的管理更符合档案管理的要求。在从事档案管理研究10多年的团队协助下，有利于维护档案之间的历史联系性。对电子文件的真实性，完整性和有效性也能提供有效的保证。在拥有与多个行业客户的合作过程中，信息发展积累了丰富的服务经验，有能力为更多行业的客户提供优质的服务。3、客户资源公司和各级食品流通主管部门建立了良好的合作关系168、，参与了上海商务委、烟台商务委、武汉商务委、青岛商务委、昆明商务委等省部级以上食品流通主管部门的食品流通档案规划、科研课题研发和相关标准制定工作。凭借多年的行业技术和经验积累以及出色的服务管理和市场能力，赢得客户的口碑和赞誉，在国内食品流通安全信息追溯档案管理方面具有突出的实力，其中上海、青岛、烟台、武汉等商务委都是信息发展的客户。4、技术优势公司成立产品研发中心，加大力度投入产品研发。在产品研发过程中坚持“市场驱动”的策略，即由处于第一线的市场部门提出产品研发需求，包括同类产品的优劣势分析，并提出产品创新要求，立项通过后再由产品研发部门按照流程进行研发，确保达到产品创新要求，研发出具有市场竞169、争力的产品。5、企业文化优势公司内部高度认同的企业文化是信息发展保持活力和旺盛竞争力的关键因素。信息发展的企业文化所产生的凝聚力通过“一高一低”两个指标反映出来。高，是指高的员工满意度，信息发展通过每年举行绩效考核、完善的福利体系、员工运动会、文化节、形式多样的培训（如“中信学院”）等综合人力资源发展策略提升员工对公司的高满意度和忠诚度，并及时处理和解决员工集中反映的问题；低，是指低的员工流失率，信息发展的员工流失率只有百分之二左右，大大低于行业其他企业的平均流失率。信息发展拥有强有力且稳定的管理团队，技术力量大多数成长于信息发展，他们对公司充满了感情，并始终在积极投入地做事，这种企业文化已经170、成为公司的核心竞争力之一。第四章 项目建设方案、规模、地点一、建设内容本项目在“统筹规划、分步实施、资源共享、确保安全”的原则指导下，立足最先进的信息技术和全新的发展思路，在总结以往数字档案馆信息资源管理系统项目经验的基础上，投资建设数字档案馆信息资源管理系统项目，整个系统架构在业务构件化开发平台基础之上，并完成其通用应用功能开发，以期实现后续数字档案馆信息资源管理系统项目的快速应用与开发。该项目最终将成为覆盖全国的大规模、超大规模的档案信息资源共享总库，从而不断满足绝大多数潜在客户的档案利用者和档案管理者的普遍需求。二、产品简介数字档案馆是建立在现代信息技术高度发展和广泛应用基础上，利用数字171、化技术和手段，对数字档案信息资源进行收集、存储、管理、加工，通过通信网络设施相连接和提供利用，实现档案信息资源共享的大规模、超大规模的分布式数字信息系统。数字档案馆保存的各类信息主要是计算机生成的电子文件和用计算机进行数字化处理的各种档案信息及其他社会信息。电子文件的存储介质其密度大大高于以往各种人工可识读信息介质。随着技术的进步，电子文件介质的存储密度还将继续加大，从而使数字档案馆具有较好的技术基础和发展空间。预计建成后，该项目的总体业务构架如下： 图14 数字档案馆的总体构架公文拟稿公文流转公文收发系统档案资源管理系统档案信息网站电子公文归档馆(室)藏历史档案档案信息资源库数字化扫描加工图172、像处理、OCR识别档案信息服务平台分布式目录中心电子文件中心电影胶片影视节目模数转换档案资源采集系统数字化加工系统电子文件接收中心虚拟档案管理系统声像档案利用VOD点播网页爬虫网上信息采集在线上传脱机上报档案资源利用系统远程在线著录档案保存管理系统档案室管理软件本地积累电子阅览室系统收： 档案数字化及电子文件采集管/存：档案管理及保存档案检索利用用：档案信息发布档案信息资源采集系统数据来源：信息发展2015.08该项目的总体功能构架如下：图15 数字档案馆总体功能构架数据来源：信息发展2015.08管理标准主要包括基础设施运行管理标准、软件系统运行管理标准、信息安全标准、项目管理规范等；技术标173、准包括网络通讯协议标准、应用开发技术标准、数据存储技术标准、数据交换技术标准、系统接口技术标准等。这两类标准大部分的信息化建设项目基本类似，可以在参考现有标准的基础上结合本项目实际情况进行细化制定。重点是业务标准，这也是一个行业区别于另一个行业的标志。本项目的业务标准主要是国际档案理事会、国家档案局、地方档案局颁布的各类电子文件管理相关标准，包括电子文件元数据方案、电子文件封装规范、电子文件管理办法等。该项目的规范标准体系如下：图16 档案规范标准体系参考标准规范建设基础标准规范建设规范标准体系管理标准系统接口技术标准数据交换技术标准数据存储技术标准应用开发技术标准网络通讯协议标准技术标准档案174、业务管理规范电子文件封装标准电子文件元数据标准档案目录数据标准业务标准项目管理规范信息安全标准软件系统运行管理标准基础设施运行管理标准数据来源：信息发展2015.08三、遵循的标准规范档案信息化建设涉及档案法规、档案工作标准、国际标准以及各种地方标准。本项目的建设也将在这些标准的指导下进行开发，参照的现有业务标准包括：档案管理主要法规：中华人民共和国档案法中华人民共和国档案法实施办法全国档案信息化建设化建设实施纲要关于加强和改进新形势下档案工作的意见业务标准与规范：党政机关公文处理工作条例（中办发201214号）电子文件管理暂行办法（厅字200939号）机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规175、定（国家档案局8号令）各级各类档案馆收集档案范围的规定（国家档案局令第9号)档案管理软件功能要求暂行规定（档发20016号）数字档案馆建设指南（档办2010116号）电子档案移交与接收办法（档发20127号）电子文件归档与管理规范（GB/T18894-2002）档案分类标引规则（GB/T 15418-94）照片档案管理规范（GB/T 11821-2002）档案著录规则（DA/T 18-1999）归档文件整理规则（DA/T 22-2000）档号编制规则（DA/T 13-1994）档案工作基本术语（DA/T 1-2000）公务电子邮件归档与管理规则（DA/T32-2005）文书类电子文件元数据方案176、（DA/T46-2009）版式电子文件长期保存格式需求（DA/T47-2009）基于XML的电子文件封装规范（DA/T48-2009） 国际标准：ISO 23081-1：信息与文献-文件管理流程-文件元数据-原则ISO 15489-1：文件管理：通则ISO 14721：开放档案信息系统ISO15836：Dublin Core Metadata Element SetMoReq SpecificationModel Requirements for the Management of Electronic RecordsW3C XML标准：XML描述语法标准四、建设规模本项目建设投产后将成为国内177、首屈一指的档案管理软件整体解决方案研发平台，能够满足潜在档案馆用户实施行业解决方案的要求。公司拥有的国际最先进的档案管理软件技术理念以及实施能力，预计项目建成后，能使潜在的档案管理软件用户体验到最先进的档案管理软件技术。根据保守估计，数字档案馆信息资源管理系统应用可能的潜在客户为全国各级各类档案馆，包括各级国家综合档案馆、各专门专业档案馆、高校档案馆等，总计数量近4000 个。到目前为止，在档案信息化领域，公司主要竞争对手的项目产值都非常有限，年产值均低于5000万元人民币，而公司的数字档案馆应用软件已在短短几年中广泛应用于上百个各级各类国家综合档案馆，产值数亿。五、建设地点1、地址选择该募投178、项目拟选择在上海市青浦区重固镇郏一村（30/7丘）地块进行建设。图17 青浦区重固镇郏一村（30/7丘）地理位置2、地址建设条件上海市青浦区具有优良的发展条件，有利于加快集聚人才、资金、技术等创新资源。通过政策扶持、资源集聚，特别是公共服务平台建设，上海市青浦区的创新创业环境正在不断优化。(1) 区位优越青浦区地处上海市西郊,太湖下游,黄浦江上游。东与闵行区毗邻，南与松江区、金山区及浙江嘉善县接壤，西连江苏省的吴江、昆山两市，北与嘉定区相接。东西两翼宽阔，中心区域狭长，犹如展翅彩蝶。境内地势平坦，地下水位较高。以青浦镇为中心， 东部河江交错，西部湖荡群集，内河航运具有天然优势，可通行50300179、吨货船，是江浙沪的重要水上通道。陆路交通318国道由东到西横贯全区，北有沪宁高速公路，南有沪杭高速公路、沪渝高速公路，同三国道由东北到西南穿越东部地区，沪青平高速东路与318国道并行。青浦区拥有上海最大的内陆湖淀山湖，是集自然景观独特、服务设施先进、地域文化浓郁，集休闲旅游、生态居住、商务会务、康体疗养、文化创意等于一体的有吸引力的休闲地、有想象力的旅游地和有魅力的居住地。淀山湖畔有着闻名遐迩的千年古镇朱家角，1991年被上海市政府命名为首批四大文化名镇之一。陆路交通十分便捷，是上海市通向江苏、浙江、安徽的西大门。(2) 交通便利上海市青浦区重固镇郏一村（30/7丘）地块位于大虹桥枢纽辐射区，180、虹桥机场和虹桥火车站近在咫尺，门前既是一级公路松泽大道，规划地铁21号线将从地块前经过，客户往来和员工出行均十分便捷。(3) 内、外部配套完善计划地块将配套：商务中心、专家会所、员工中心、咖啡吧、健身房，为客户来访和员工工作提供了良好的工作和生活服务设施。周边配套： 周边设施众多，奥特莱斯国际购物中心相距10分钟车程，到青浦城区也只有十几分钟的车程。（4） 通讯、安保等楼宇自动化设施齐全地块内将以一流标准进行设备装修：由著名设计院精心设计，中央空调，舒适安逸，办公大楼运用计算机技术、通讯网络技术和自动化技术，将建筑物的监控系统 （防火、防盗、空调、照明）、管理服务系统、通讯网络系统和办公自动化181、系统统一起来。(5)水、电、暖、气供应，正常各项服务完善青浦区各项办公、生活资源集聚，在政府积极的政策支持下，该地区建成了完善的公共服务平台。第五章 技术设计方案一、概述1、项目设计目标该公司拟利用在软件产品方面明显的竞争优势建成国内首屈一指的档案管理软件整体解决方案。鉴于其竞争对手只是在局部区域拥有少量的、不完整的项目案例，公司拟建成全国范围的数字档案馆业务综合管理系统。同时公司积极参与各级档案管理部门数字档案馆相关标准的建设，如全国数字档案馆建设指南、电子文件归档与管理规范、电子档案移交与接收办法等，因此，公司设计的数字档案馆应用软件将具备比竞争对手更好的规范性和标准性。2、项目研发内容本182、项目主要开发和完善数字档案馆功能的子系统，构成将主要包括馆藏资源管理系统、行政事务管理系统、数字化加工系统、电子阅览室系统、虚拟库房管理系统以及虚拟档案室系统等，如下图所示：图18 数字档案馆信息资源管理系统数据来源：信息发展2015.08（1） 馆藏资源管理系统该系统是在档案馆局域网网络平台上利用数据库技术、全文检索技术、海量存储技术、内容管理技术、多媒体技术等综合技术实现的信息管理系统。它以建立档案核心资源总库为目标，功能涵盖档案信息管理的全过程：档案信息资源采集、档案信息资源管理、档案信息资源利用等方面的所有环节。通过建立档案数字化综合应用平台，提高业务管理的效率和资源服务的安全可靠性，183、最终实现档案资源数字化、查询利用网络化、日常管理自动化，满足档案利用者和档案管理者需求。（2） 行政馆务管理系统该系统是对档案馆履行各项行政职能的计算机辅助管理，如对数字档案馆的公文收发、日常事务、业务指导等工作进行管理。行政馆务管理既是对档案馆核心业务的重要补充，也是对档案馆核心业务的重要保障。该系统的主要功能模块有集成门户、文档管理、个人办公、日常事务和督导决策。（3） 数字化加工系统该系统的主要功能是通过计算机模、数转换技术，对档案馆馆藏的传统载体档案（ 包括纸质文本、照片和图片、缩微胶片、录音和录像带、宽幅地图与图纸等）进行数字化处理，使之根据载体与内容的不同要求，分别转换为符合规范的184、数字文件，并满足对这些数字文件采取不同保存格式、制作不同副本的需要。（4） 电子阅览室系统该系统是面向到馆查档用户提供档案利用服务的重要系统，是档案馆为民办事的重要举措。该系统通过配备查询终端，触摸屏导览系统、排队叫号系统、电子大屏系统、电子结算系统、身份认证系统、利用监控系统等在确保安全的前提下面向社会公众提供档案信息阅览、查询和借阅服务。（5） 虚拟库房管理系统该系统结合条形码技术、电子标签技术、自动密集架技术对档案馆库房排架格位和实体档案进行信息化管理，包括库房空间管理、出入库管理、库房日常管理、库房查询统计等功能，同时实现和自动密集架、库房温湿度仪、条形码/电子标签的接口。（6） 虚拟185、档案室系统该系统是在网络连通的一定区域内建立一套集中式的档案室管理软件，实现对分布在不同地理位置的多个立档单位的档案业务进行集中管理的应用系统。该系统依托政务网络平台，实现分布式档案信息资源的集中式管理，有效避免了档案软件的重复投资建设，大大降低了档案信息资源损毁和散失的风险，充分体现了“大档案”的设计理念。同时档案馆相关部门也可以对各立档单位进行在线指导、业务督导、信息交流，实现馆室一体化。（7） 档案利用服务平台该系统是依托政务网络平台或者互联网平台，分别面向党政机关用户和社会公众用户提供档案信息服务的平台。该系统一方面提供了一站式的档案信息资源检索平台，结合检索向导、分类浏览、组合查询、186、全文检索等各种检索手段满足不同层次用户的档案利用需求；另一方面实现严格的查询权限控制和网上授权操作，并对查询调阅行为记录日志，确保档案利用安全；此外系统可以按年度、单位、档案类型对查询利用情况进行汇总统计，形成统计报表。（8） 电子文件中心该系统依托政务网络平台，完成和政府机关办公自动化系统的接口，实现电子公文的在线接收，同时可以接收各种有价值的电子文件，并保证归档电子文件的真实性、完整性、有效性，在确保安全的前提下提供利用。该系统主要解决电子文件从产生到归档这一过程（通常为一年到几年）中电子文件的管理和利用问题，作为电子政务系统产生的各类电子文件的归宿。（9） 分布式资源共享平台该系统依托政187、务网络平台重点解决区域内上下级档案部门之间的数据互通和共享问题，由于上下级档案部门的信息资源在物理上完全分离、硬件环境和系统环境各不相同，需要实现这些物理分散的异构数据的分布式整合和共享。该系统采用Web Service 技术或者网格技术实现分布式档案信息资源库的联网一站式检索。（10） 档案信息门户该系统是部署在档案馆局域网、政务网、互联网等各个网域上分别面向馆内用户、党政机关用户、社会公众用户提供档案信息发布和信息服务的门户网站，是档案馆信息系统面向用户的统一窗口。该系统同时也实现统一登录、网上办事等功能。二、技术方案1、基础开发平台本项目采用的技术平台是近年来才开始日益普及的最新软件开发188、技术构件技术。基于构件的软件开发（CBSD，Component Based Software Development）已经成为今后软件开发的发展方向，大量的实践证明，CBSD能够大大提高软件开发效率和软件质量，有效避免软件危机。（1） 开发平台的建设背景1）构件技术的先进性构件技术已经成为今后软件开发的发展方向，国内外大量的软件开发事实证明，基于构件的软件开发模式能够大大提高软件开发效率和软件质量，有效避免软件危机。目前，大多数有丰富经验的程序员均拥有自己的私人开发库，可以使用大约20%的重用代码来开发软件；在有开发库或开发平台支持的情况下，公司级别的重用能提供40%以上的重用代码量。上海市科189、委也组建了“软件构件研究中心”，成立了“上海构件库”。所谓构件，是一种可部署软件的代码包，其中包括某些可执行模块。构件单独开发并作为软件单元使用，它具有明确的接口，软件就是通过这些接口调用构件所能提供的服务，多种构件可以联合起来构成更大型的构件库，乃至直接建立整个系统。构件必须是自包含的，构件设计中必须包括需求、源代码和可执行代码、接口规范、分析和设计模型、测试和其他同类术语。构件的实现必须支持一种或者多种其用户所希望获得的接口。由此可见，构件是将应用软件开发过程中的通用功能进行提炼和升华，并按照松耦合、强内聚的基本设计思想进行功能划分和接口设计，使构件之间既保持接口上的关联，又实现功能上的独190、立，从而在软件开发中起到了基础性支撑平台的重要作用。2）建设公共开发平台的必要性公司在多年的软件项目开发和软件产品实施过程中发现，尽管行业特征存在差异， 用户需求多元化，但基础性的功能需求、技术需求甚至部分业务需求是通用的、具有共性的。如果能将这些基础性的、共性的需求提炼出来，在此基础上开发辅助定制平台、基础支撑软件、业务和功能组件以及各类工具软件，并通过构件容器进行组装，形成业务构件化基础开发平台，作为公司各条产品线的公共开发平台，将大大提升公司的产品研发效率，提高公司软件产品的技术水平。另外，公司经过10多年J2EE技术路线软件开发的积累，已经具有多项自主知识产权的构件类基础平台产品，比如191、“中信组件库”、“中信系统管理平台”、“中信信息平台”、“中信报表平台”、“中信工作流平台”等，可以整合到业务构件化基础开发平台中去。（2） 开发平台的内容和功能1）开发平台的技术架构业务构件化基础开发平台（政务应用开发“软件工厂”）建成之后的架构模型如下图所示：数字档案数字档案食品追溯追溯运维智慧监狱其他电子馆系统室系统信息系统监管系统信息系统政务系统政务应用软件（Rich Internet Application）系统配置平台构件仓库模型固化构件装配系统发布档 档 档 档 档 档 档 档 屠 批 团 标 超 农 终 运案 案 案 案 案 案 案 案 宰 发 体 菜 市 超 端 维收 整 鉴192、 保 统 检 利 编 企 市 采 市 卖 对 追 监集 理 定 管 计 索 用 研 业 场 购 场 场 接 溯 控狱 教 生 狱 刑 综 劳 后政 育 活 内 罚 合 动 勤管 改 卫 侦 执 治 改 保理 造 生 查 行 理 造 障业务构件 技术和功能组件工具软件应用基础支撑软件统一组织用户统一权限分配统一信息分类辅助定制平台政务应用开发“软件工厂”构件容器参数定义台账定义报表定义界面定义流程定义数据结构定义分类定义菜单按钮定义排序定义检索定义列表定义编号规则定义编码定义模板定义O C R工具电子签章工具全景展示工具格式转换工具图像处理工具文件检测工具数据采集工具移动开发平台应用安全平台报表193、分析平台全文检索平台即时通讯平台信息发布平台基础组件平台电子标签服务地理信息服务硬件集成服务知识发现服务数据交换服务格式封装服务文档浏览服务安全保障体系实施保障体系图19 基础开发平台标准规范体系数据来源：信息发展2015.08如上图所示，可以把业务构件化基础开发平台看作是一个软件工厂，其中辅助定制平台即为工厂的加工流水线，应用基础支撑软件相当于工厂的管线、控制系统，技术和功能组件便是工厂的零件和基础件，工具软件也即工厂使用的各类工具，业务构件相当于工厂生产的功能部件，系统配置平台相当于工厂的产品装配线，整个架构的安全保障体系、实施保障体系和标准规范体系就是工厂的工艺流程、作业指导书和调度计划194、，而应用软件就是工厂交付的产品。业务构件化基础开发平台建成之后，本次募集资金的三个软件开发项目将统一基于该平台开发，以实现快速应用开发（RAD，Rapid Application Development）。未来，公司就是在这个技术架构下不断优化加工流水线，加强管控系统有效性，更新零部件， 升级各类工具，让业务构件充满成品仓库，在此基础上，科学合理地设计制定工艺操作计划、流程和指导书，最终实现交付产品性能和用户满意度的进一步提高。2） 开发平台的主要内容如上图所示，业务构件化基础开发平台主要由构件容器、辅助定制平台、应用基础支撑软件、业务和功能组件、工具软件、业务构件和系统配置平台七部分组成：构195、件容器构件容器是支撑开发平台中各类构件和工具软件正常运行和调用的基础设施，包括以下三个组成部分：运行容器：由常见的J2EE容器（比如WebLogic、TongWeb、Tomcat等）担当，保证各类构件和工具软件的正常运行。开发工具：构件化开发的集成开发环境（IDE，Integrated Development Environment），通过构件化基础开发平台定义、组装的产品不可能完全能够满足用户的需求，部分功能还需要在此基础上进行二次开发，这里的开发工具就提供了基于构件进行二次开发的相关工具，比如代码生成工具、代码检测工具、接口调用工具等。管理控制台：对容器内构件和工具软件的运行状态进行监控，196、并可以进行启动、暂停、停止、属性设置等管理操作。辅助定制平台如前所述，辅助定制平台相当于软件工厂中的加工流水线，应用软件中的各类通用功能都可以通过辅助定制平台实现自定义，比如数据结构定义、列表定义、流程定义、报表定义、菜单定义、台账定义等等，各类自定义功能的实现，大大提升了应用软件的灵活性和适应性，延长了应用软件的使用寿命。应用基础支撑软件主要包括统一机构人员、统一权限分配和统一信息分类三部分功能，相当于软件工厂的管线、控制系统，构成任何应用系统的基础支撑。技术和功能组件应用软件开发过程中的共性功能集，包括七大平台和七大服务。平台和服务基于目前最先进的SOA架构开发，以Web服务方式提供应用程197、序调用的封装功能包，两者共同构成了上层应用软件的功能基础，使“搭积木”的软件开发方式的实现成为可能。工具软件工具软件是指可以完成某一功能的独立软件，相对于应用软件的主体作用而言，工具软件起到了辅助作用，使用工具软件能节省软件生产开发时间和费用，提高软件生产率和质量。工具软件既可以在一定的条件下独立运行，也可以作为应用软件功能的一部分集成到项目中去，还可以作为基础功能整合在软件产品中。本平台研发中包含了七大工具软件。业务构件业务构件相当于工厂中的功能部件，是对各类政务业务进行归纳、总结、提炼之后通过辅助定制平台定制并融入技术和功能组件、工具软件的部分功能形成的、能够实现一部分具体业务功能的大粒度198、构件。本平台研发中主要包括档案、追溯、监狱三大行业领域通用业务构件的实现。系统配置平台业务构件相当于工厂中的产品装配线，将技术和功能组件、工具软件、业务构件等装配成初步符合用户需求的软件系统。系统配置平台的功能主要包括构件仓库、模型固化、构件装配、系统发布等组成部分，一方面按照构件入库标准对各类构件进行规范化管理，另一方面可以将各类构件组装成符合业务需求的初级产品，可用于二次开发。3） 平台开发的技术业务构件化基础开发平台采用SOA架构搭建系统框架，并采用可视化的IDE环境进行构件组装，构件资源丰富、技术先进、架构合理，预计将大大提升公司的软件生产率。开发平台的主要技术优势体现在以下几个方面：199、采用软件工厂的设计理念，实现了软件生产过程的标准化和流程化，大大提升了软件开发效率。贯彻平台化的设计思想，架构在构件平台上的应用系统一方面可以大大缩短产品开发周期，降低系统建设风险，另一方面可以大大提升系统的性能和稳定性。采用UML（统一建模语言）语言分别针对技术和业务建立模型，并采用CBSD设计方法，按照原子组件、技术构件和工具软件的层次设计软件构件，最大限度地实现构件的可重用性，并规范各类构件之间的接口，实现最大程度地软件复用开发。基于SOA的软件架构设计实现了系统的松耦合、强内聚，为今后系统的数据共享和交换、行业版本的拓展、分布式应用系统建设奠定了基础。采用J2EE技术开发构件，使构件具200、有良好的开放性和扩展性，并可以跨平台移植， 使构件基本不依赖于特定公司的产品。采用XML文件作为构件化开发平台本身管理信息和配置信息的存储载体，使平台本身不依赖于任何数据库，提高了平台的适用范围。基于最新技术标准和业务标准的设计使构件化开发平台成为标准的固化体和代言人，从而提高了软件的生命力，为用户免除了后顾之忧。2、技术架构作为国家级的高新技术企业，公司特别注重产品和技术的创新，本项目的技术架构在系统的横向开发中采用MVC（模型-视图-控制器）开发模式，在系统的纵向构架上采用B/M/S（浏览器/中间件/服务器）架构，整个系统架构将在今后相当长一段时间内保持技术领先。在纵向自下而上依次为系统层201、平台层、应用层、表示层。图20 技术框架示意图数据来源：信息发展2015.083、软件开发技术规范在本项目建设中，将采用以下方面的技术标准：1) Web服务标准-UDDI, WSDL和SOAP：该标准的使用可以实现跨不同系统环境的应用之间的通信和数据交换；2) XML技术标准：采用XML技术标准，作为异构系统之间进行数据交换的载体；3) J2EE技术规范：从当前技术架构的发展方向、技术的成熟度和先进性、技术的扩展性和移植性等方面出发，系统采用J2EE为基本技术架构；4) MVC开发规范：MVC开发模式是一种先进的技术构架，它有助于软件构件化的实现，提高系统的复用性和可维护性；5) X.509202、证书标准：作为数字证书制作和身份认证的基本标准；6) SAN存储架构：采用存储区域网络（SAN）架构组建本项目档案核心资源库的存储系统；在本项目建设中，将采用以下方面的开发标准：1) CMM规范：在需求、设计、开发、测试、实施等阶段严格遵守CMM-L5规范；2) 软件工程规范：在设计采用UML可视化建模工具统一建模。采用IPD产品开发模型进行需求、设计、编码、测试等软件开发过程的统一管理；3) 文档规范：严格遵循CMM-L5规范中的要求，对技术文档和管理文档进行管理。4、研发组织与产品研发流程根据软件项目管理规范和软件产品管理规范，项目研发组织以及产品研发流程都将有严格的规划与安排。研发组织即203、PDT（Product Development Team，产品开发组）是一个三层的组织结构，见下图。图21 产品研发组织Leader开发市场产品测试经理客户实施维护核心组PDT 产品开发组数据来源：信息发展2015.08外围组PDT层次是根据责任来划分的，而不是工作量，其中，Leader主要关注的是管理与业务，核心组主要关注业务，外围组主要是任务执行组织。公司产品开发主要产生七个技术文档，对应七次技术评审，技术评审有些是PDT内部行为、一些是由质量部组织进行的，产品研发的详细管理流程见图。图22 产品研发流程产品研发部门质量部产品策划组IRB/IPMT产品规划提交不通过审核通过需求策划(含市场204、调研)不通过计划需求提交不通过通过需求评审可行性评审通过产品立项提交立项评审评审专家不通过需求评审立项评审策划组成员通过内部评审不通过设计主管不通过设计评审通过设计评审评审专家节点评审设计评审策划组成员通过产品研发提交不通过功能评审通过测试修改提交不通过功能测试通过beta发布提交发布评审不通过功能评审评审专家发布评审三个月试运行两个试点项目策划组成员通过产品结项提交结项评审不通过功能评审评审专家结项评审策划组成员通过正式发布系统设计产品管理流程数据来源：信息发展 2015.08产品管理流程说明:产品技术管理中心对全公司各软件技术部门具有横向技术统一管理的职能，具体由产品技术管理中心技术总监进205、行贯彻落实；整个项目生命周期包括五个技术评审点（立项、总体设计、模块设计、代码和结项），其中设计评审和代码评审首先为内部评审，要求各软件技术部门设立设计主管和技术主管角色（不一定是按照岗位，但要有责任人），对整个部门的设计和代码负责；在项目开发过程中碰到技术上的难题或者应急问题，产品技术管理中心技术总监无条件予以支持。5、技术特点该项目的主要技术优势体现在以下几个方面：(1) 采用先进的 J2EE 多层架构开发应用系统，使整个系统更加集成紧凑，方便维护，同时简化用户的操作，并且使整个系统跨平台支持，方便系统移植，提高了系统的扩展性。(2) 对于非结构化数据管理和海量数据存储与访问进行重点设计，206、引入内容管理、全文检索、分级存储等技术，解决大数据量情况下系统的性能和稳定性问题。(3) 针对数字档案馆十大应用分别部署在局域网、政务内网、政务外网、互联网等不同网域的实际情况，提出了创新的网际安全数据交换的技术方案，在同类产品中处于领先地位。(4) 从身份认证、访问控制、授权管理、日志审计、传输加密等多方面采取措施， 确保系统信息安全。(5) 提供数字档案馆档案云解决方案，提供馆际间档案资源安全共享利用，提高档案数字化资源利用率，为社会经济发展服务。(6) 在开发档案馆业务综合管理系统的同时总结出数字档案馆整体解决方案，从标准规范、组织人员、基础设置、安全保障、应用软件和信息资源等方面出发给207、用户提供一揽子解决方案，扩大了系统的外沿。6、技术路线数字档案馆信息资源管理系统开发项目在系统的横向开发中采用MVC （ Model-View-Controller，模型-试图-控制）开发模式，在系统的纵向构架上采用B/M/S（Browser/Middleware/Server，浏览器/中间件/服务器）架构，并采用SOA架构搭建系统框架，整个系统将在今后的相当长一段时间内保持技术领先。(1）MVC 开发模式MVC 简单地说就是 Model（ 业务模型）、View（ 界面表示）和 Controller（页面控制）， 是 SUN 公司倡导的最新 B/S 开发模式， 已经在国外大型 B/S 应用系统208、中得到广泛应用。MVC 开发模式的应用可以大大提高应用软件的产品化程度， 缩短软件开发周期， 减少后期维护工作量， 提高应用软件开发的效率和质量(2）SOA 架构和 Web Service 开发技术基于 XML 的 Web 服务技术是目前世界上最先进的分布式异构数据库系统整合技术，它将原来基于数据库的集成提升到基于服务（应用程序）的集成，从而屏蔽了数据结构、业务逻辑等一系列需要深入了解原系统的细节问题，成为当前最受业界推崇的集成技术。Web Service 从本质上讲是放置于 Web 站点上的可重用构件。Web Service 可以分散于 Web 的各个地方，通过互相地调用以协同完成业务活动。209、在 Web Service 的体系中，应用系统被分割为强内聚、松耦合的单个的服务，可以通过 Web 被调用和访问。Web Service 核心基础是扩展标记语言 XML， 其相关标准协议包括服务调用协议 SOAP、服务描述语言 WSDL 以及服务注册检索访问标准 UDDI 等。其基本原理为：首先，Web Service提供商开发出相应的Web服务并提供Web服务； 其次，Web Service提供商将自己开发的Web服务在统一的管理机构中进行注册；第三， Web服务的使用者在网络上查找适合自己的Web服务；最后，找到适合自己的Web服务之后使用相应的服务，而不用关心Web服务的实现过程。（3）210、 AJAX 技术AJAX技术（Asynchronous JavaScript and XML，即异步JavaScript及XML）被广泛应用于信息化领域，该技术是主流的RIA（Rich Internet Application，即富互联网应用系统）表示层开发技术。采用AJAX技术开发的系统既保持了B/S架构系统界面美观、客户端零维护的传统优势，又有效弥补了B/S架构系统人机交互较弱的缺点，可以说兼蓄B/S和C/S架构之长，代表了WEB应用开发的发展方向。通过AJAX开发技术，可以实现用户与服务器之间的异步请求，即一方面用户可以将数据验证和数据处理功能交由AJAX 引擎自动执行，另外一方面，用户211、也可以适时择机读取新数据，进而通过AJAX引擎代为向服务器提交请求，实现用户操作与服务器响应异步化。（4） 云计算技术及档案云概念云计算是一种基于互联网的计算方式，通过这种方式，共享的软硬件资源和信息可以按需提供给计算机和其他设备。狭义云计算指IT基础设施的交付和使用模式，指通过网络以按需、易扩展的方式获得所需资源；广义云计算指服务的交付和使用模式，指通过网络以按需、易扩展的方式获得所需服务。这种服务可以是IT和软件、互联网相关， 也可是其他服务。数字档案馆系统建设中，采用因特网、政务网、公务网、局域网区分建设方式，将省级、地市级、区县级、专业档案馆档案信息系统的资源和信息，并按照国家有关分级212、保护要求进行规范管理。对于公开档案数据，提供跨地域数据利用共享解决方案。信息发展在数字档案馆云技术领域，提出档案云的概念，以档案云的技术理念构建基于档案信息的云技术解决方案。云技术可实现不同数字档案馆信息库之间的公开档案的共享利用，提供四级档案馆馆际间公开档案资源共享利用，提供数字化成果资源在更大区域范围内提供公共查档用户使用。通过档案云技术，可提供远程异地档案查询功能，通过分布式检索系统,实现检索条件在多个不同地区档案馆异构数据库之间进行检索；并可提供档案利用者对于异地公开档案数字化加工资源进行调用查看，可通过一定安全技术手段对异地档案馆服务器和储存设备上的档案资源进行利用。这种云档案建设模213、式，将大大节约各地数字化档案馆建设中服务器和存储设备的资金投入，减少了信息检索所需等待时间，大大提高档案利用服务水平。三、项目持续升级计划1、提升核心技术业务构件化开发平台的建立为数字档案馆信息资源管理系统的研发奠定了基础框架。我们将在业务构件化开发平台的开发过程中引入先进的SOA架构，采用可视化的集成开发环境进行构件组装，实现业务构件化开发平台的松耦合、强内聚，大大提升数字档案馆上层应用开发的生产率。2、继续完善产品线随着数字档案馆信息资源管理系统项目的逐步开展和数字档案馆理论的逐步成熟， 当前规划的数字档案馆十大应用也将根据用户需求的变化而逐步得到提升和拓展。比如互联网信息采集、档案网上征214、集、档案虚拟展览可能会成为今后数字档案馆应用建设的重点，我们会在今后的数字档案馆信息资源管理系统研发过程中予以关注和充实，由于我们在业务构件化开发平台设计和研发过程中，充分考虑了系统的扩展性，新的功能需求可以方便地整合到统一的平台中。3、进一步突破关键技术为了使数字档案馆信息资源管理系统始终保持同类产品的技术领先地位，我们将组织核心技术研发团队对部分关键技术进行攻关，主要的技术研发方向包括：异构分布式档案信息资源库整合技术、海量档案数据的分级存储技术、电子档案的无缝迁移技术、网际安全数据交换技术、多文件格式转换和一体化浏览技术等。四、项目的设备选型该研发项目的应用系统所需要的硬件环境，软件平台215、以及配套设备，在采购方面不存在任何问题。1、硬件环境该项目拟建软件研发、测试中心场地；包括场地装修，包含办公家具会议室、空调等基本设施。详见附表1。2、软件平台终端软件，主要包括MS Windows 7、MS Office 2010，Adobe Acrobat Professional 9.0。详见附表2。设计软件，主要有MS Visio 2010、SAP Power Designer16.0、Adobe Dreamver CS5 以及Adobe Photoshop CS5等。详见附表2。测试软件，主要有HP Quality Center11.0、HP QTP11.0、HP LoadRunne216、r11.0。详见附表2。项目管理软件，主要包括 MS Project 2010 Server 以及 MS Project 2010 Professional。详见附表2。3、主要设备该项目实施后的主要设备主要包括部门级中端PC服务器、工作用PC机、演示用笔记本电脑以及激光打印机。详见附表1。第六章 总体布局、公用辅助工程与环保一、总体布局由于本项目系统的模块间的接口协议比较繁多，同时也比较复杂，为了保证系统的正确性、可靠性及系统稳定性，新建办公场所的温、湿度等环境条件将根据各试验室的需要进行设计，为研发提供一个良好的工作环境和条件，因此本项目拟利用中信软件拟在上海市青浦区重固镇郏一村（30/7217、丘）地块的办公场所作为研发生产基地，以满足研发生产工作的顺利开展。二、公用辅助设施本项目所在地上海市青浦区重固镇郏一村（30/7丘）地块，建有完善的动力设施和供应能力。项目所需配套的供电、通信以及给排水等，均可利用拟在上海市青浦区供电局、邮电局和自来水公司的公共设施接入满足生产和生活需求。1、供电本项目利用拟在上海市青浦区重固镇郏一村（30/7丘）地块接入供电系统，提供项目空调和照明使用。平均用电负荷为200KW。2、给排水1) 给水项目所需水源拟在上海市青浦区重固镇郏一村（30/7丘）地块接入自来水公司的自来水系统。本项目主要采用生活供水系统，用水量为2吨/日。2) 排水本项目主要排水为生活218、污水，经处理将后排入上海市青浦区污水管网。3、通信公司内的电话统一接入公司电话机房，同时设有全公司所需的计算机宽带局域网系统，管理人员通过微机系统实现对开发、测试、销售等环节进行监控与管理。三、环境保护1、项目建设和研发对环境的影响评价本项目产品的研发、产业化和市场推广，产业形态不同于传统制造业，主要通过知识创新和智力劳动，获得价值和利润。开发、测试等整个业务链不产生废气、废水和固体废弃物，对环境不产生任何污染，属于环保、绿色、无害化产业。2、环境保护措施(1) 企业不产生生产废水，基本上都是生活用水。(2) 遵守所有使用的环保法规制度，向员工灌输环保知识。减少水电和纸张的浪费，提倡电子文档和219、视频会议，鼓励网络化商务办公，最大限度的减少能源和燃料消耗。同时，公司设有专职人员从事环境保护与监测工作。(3) 上海市青浦区出口加工区C地块建设将满足消防要求。该地块绿化率将达到28.5%，地块内将种植树木、草坪，起到美化环境和防尘作用。四、职业安全1、职业安全设计依据(1)劳动部劳字（1998）48号关于生产建设项目职业安全卫生监察的暂行规定(2)电子工业职业安全卫生设计规定SJ30002-92(3)工业企业噪声卫生标准TJ36-792、安全防护措施(1) 全面遵守与职业安全和健康相关的法律、法规。(2) 提供应有的培训、设备和资源，建立安全、健康和高效的工作环境。第七章 建设工期和进度安220、排一、人员配备信息发展公司具有1200人以上的公司规模，其中有500多人是公司的软件技术人员团队，其中90%以上技术员工具有计算机相关专业大专以上学历。公司从中提拔忠诚度高、业务熟悉、技术能力强的员工担任技术总监、技术部门经理、系统架构师、质量经理、项目经理、开发经理、测试工程师等重要技术岗位，组成了一支具有很强技术实力、敢于创新、善打硬仗的优秀技术团队。根据2012年的数字档案馆信息资源管理系统项目可行性研究报告，本项目需研发人员60人（其中应用软件开发40人，构件化平台开发配套20人）持续开发两年，总工作量1310人月；但经过2012年、2013年、2014年以及2015年上半年的持续研发221、，本项目原计划研发的内容已经有相当一部分实现了既定研发目标，本次备案项目的研发工作量大大降低。2012年1月至2015年6月已用于本项目的研发投入如下表。表142012年1月至2015年6月已用于本项目的研发投入年度研发投入（万元）2012321.492013516.332014706.782015上半年297.67合计1,842.27数据来源：信息发展 2015.08已投入研发费用约占原计划投入研发费用2,364万元接近4/5，总工作量剩余约270 人月，如果按照两年研发周期计算，本次备案项目只需要投入研发人员10人；但考虑到项目前期准备、设备采购以及后期集成调试、试点推广的时间，实际研发周222、期在一年左右，本次备案项目拟投入研发人员20人。按照项目计划所有研发人员在项目启动6个月后全部到岗。该项目研发人员配备详见下图。图23 研发人员配备张二伟系统架构师方巍森产品经理开发经理开发经理王雷潘云峰尹娟娟质量经理系统分析员高级程序员网页设计师系统分析员高级程序员网页设计师 质量工程师测试工程师配置工程师程序员程序员文档管理员数据来源：信息发展2015.08二、项目研发进度本项目建设期为2年，前期准备、设备采购以及后期联调、试点推广各半年，实际研发周期约1年。具体进度见下：第一阶段：项目实施1-3个月，完成项目的系统分析并进行初步项目立项，进行系统总体设计以及相关的架构设计，系统整体准备工223、作就绪；第二阶段：项目实施4-6个月，完成研发中心、测试中心、机房装修，数据中心设备、运维展示设备、终端设备采购及安装；第三阶段：项目实施7-12个月，完成构件化开发平台设计、开发、测试工作，包括构件容器和辅助定制平台、应用支撑软件、技术功能组件以及工具软件的设计、开发、测试；第四阶段：项目实施13-18个月，完成各应用子系统的设计、开发、测试、修改工作；第五阶段：项目实施19-24个月，系统联调、项目结项。包括系统安装部署、整体联调；Beta发布、试点推广；项目结项、正式发布。详见下表。（注：预计本项目于2015年7月开始建设，至2017年6月结束） 5年7 构件化开发平台设计、开发、测试2224、016/1/12016/6/2925周 4天8构件化平台设计、开发2016/1/12016/3/28周 4天9构件服务设计、开发2016/3/32016/5/28周 3天10构件化开发平台集成、测试2016/5/32016/6/298周 2天11 数字档案馆业务系统设计、开发、测试2016/6/302016/12/3026周 2天12各应用子系统设计、开发2016/6/302016/10/2617周13各应用子系统测试、修改2016/9/302016/11/308周 4天14各应用子系统集成测试2016/12/12016/12/304周 2天15 系统联调、项目结项2017/1/22017/6225、/2625周 1天16系统安装部署、整体联调2017/1/22017/2/288周 2天17Beta发布、试点推广2017/2/22017/5/3016周 4天18项目结项、正式发布2017/5/302017/6/264周表15 数字档案馆信息资源管理系统项目研发进程计划ID1任务名称系统分析、项目立项开始时间2015/7/1完成2015/10/2持续时间13周 3天2012016年2017年2系统分析、项目立项2015/7/12015/8/288周 3天3系统总体设计、架构设计2015/9/42015/10/24周 1天4场地装修、设备采购2015/10/52015/12/3112周 4天5226、研发中心、测试中心、机房装修2015/10/52015/12/28周 3天6数据中心设备、运维展示设备、终端设备采购2015/12/32015/12/314周 1天数据来源：信息发展2015.08三、市场推广进度公司计划在项目实施后的第一年内，分别选择华东、华南的一线城市进行数字档案馆项目的推广工作，采取试用和体验的方式，通过老客户的使用和体验、检验该项目的适用性，开展有针对性的公关工作，逐步吸引二线城市的对公司数字化档案馆的需求。第二年开始，构建适合数字档案馆的营销模式，通过精准定位筛选目标客户，有倾向性地开展公关活动，在稳固在华东、华南的基础上拓展华北、西南市场；第三年将数字档案馆项目引入227、专业的档案馆，针对他们的需求，进行差异化的营销方式和整体化捆绑销售模式，吸引更多的非公共档案馆购买公司的数字档案馆项目；第四年和第五年，采取加大广告投入等促销手段，总结在公司在数字档案馆方面取得的销售经验，在全国范围内推广数字档案馆项目，可采取采用代理销售等模式，建立全国性的分销网络，配以全国技术支持网络建设，全面占领数字档案馆市场。第六年和第七年，进一步推进市场宣传，巩固区域性市场的行业领导者地位。第八章 项目实施管理、劳动定员及人员培训一、项目实施管理公司针对本项目组成了专门的项目领导小组，由公司董事长兼总裁xx出任项目领导小组组长、杨安荣为技术总负责人、方巍森为产品经理，成立了档案管理软228、件应用系统项目研发部门，专门从事该项目的产品研发生产工作，采用CMMI-L5规范进行开发过程管理和产品测试。公司将提供最好的开发环境和开发条件并确保项目开发所必须的人力、物力和资金投入。按照管理目标责任制和科学规范的管理程序，确保项目平稳推进，顺利实施。二、人力资源配置本项目的劳动定员为20人，在6个月后达到计划确定的用人指标。具体岗位、定员和学历要求如下表所示，其中成员20人，其中博士1人、硕士5人、本科14人。表16 人力资源配置表编号岗位人数1产品经理12开发经理23系统架构师14系统分析员15高级程序员36程序员67网页设计师18质量经理19配置工程师110测试工程师211文档管理员1229、合计20数据来源：信息发展2015.08在人力资源投入上，本产品研发首先集中在构件化开发平台上，待构件化开发平台研发完成之后再投入应用子系统的研发，人员也进行相应的调配。三、人员培训表17 人力资源培训表培训主题参加人员CMM过程培训项目组所有成员项目管理培训项目经理质量管理培训质量管理人员配置管理工具的使用配置管理人员技术工具的使用开发人员Java编码规范开发人员测试规范和测试工具的使用测试人员数据来源：信息发展2015.08第九章 投资估算与资金筹措一、投资估算1、投资估算构成根据该项目的设计要求，估算新增总投资2,669万元，其中新增场地建设费1240万元，新增硬件设备购置费499万元，230、新增软件工具购置费69万元，技术开发531万元，项目其他费用180万元，铺底流动资金150万元。其中，新增硬件设备购置费、新增场地建设费、新增软件工具购置费以及技术开发费包括档案业务构件化开发平台50%的总预算支出。档案业务构件化开发平台的总预算汇总详见附表1（硬件设备购置明细），附表2（工具软件购置明细)以及附表3（技术开发费用明细）。本项目的投资估算构成详见附表4。表18 数字档案馆信息资源管理系统项目投资估算序号投资内容投资额(万元)占项目投资总额%一建设投资2,51994.38%1.1基础设施、软硬件设备购置费1,80867.74%1.1.1软硬装工程费1,24046.45%1.1.2231、硬件设备购置费49918.69%1.1.3软件工具购置费692.60%1.2技术开发费53119.90%1.3项目其他费用1806.75%1.3.1项目前期工作费200.75%1.3.2设计及其他费用200.75%1.3.3培训费200.75%1.3.4开拓市场费用1003.75%1.3.5基本预备费200.75%二流动资金1505.62%费用总计：2,669100%数据来源：信息发展2015.92、业务构件化开发平台投资分摊估算本项目的开发与实施需要业务构件化开发平台的支持，根据业务支撑的比例，本项目拟分担业务构件化开发平台的33%的建设投资，共计1999万元。表19 预算与本项目分摊估算表232、单位：万元序号投资内容开发平台投资金额本项目分摊金额1软硬装工程费3,7201,2402硬件设备购置费1,5114993软件工具购置费210694技术开发费580191总计6,0201,999数据来源：信息发展 2015.93、软硬装工程费研发基地与基础平台软硬装工程，硬装工程包含电梯、通风空调、智能化弱电、综合布线、信息网络、电话交换、视频会议、广播、综合安全防范、建筑设备管理系统，软装工程包含办公家具、会议室、办公设备等基本配套设施建设以及机柜、电源、接地、静电地板等设备配置。共投资3,720万元，其中本项目将占软硬装工程的1/3。明细详见下表表20 软硬装工程费明细序号规格单价(元)数量233、(平方米)合计(万元)1硬装工程（电梯、通风空调、智能化弱电、综合布线、信息网络、电话交换、视频会议、广播、综合安全防范、建筑设备管理）860200001,7202软装工程（包含办公家具、会议室、办公设备等基本配套设施建设以及机柜、电源、接地、静电地板等设备配置，含机房装修）1,000200002,000费用合计：3,720数据来源：信息发展2015.94、新增硬件设备构成研发基地与基础开发平台与本次新增项目拟购买的硬件设备包括机房监控系统、网络安全设备、高端机架式PC服务器、运维展示设备、集群存储系统、工作用PC机、演示用笔记本电脑以及激光打印机等，共投资1,511万元，其中本项目将占新增硬234、件设备费用的33%。新增硬件设备购置明细详见下表。表21 硬件设备购置明细序号规格单价(元)数量(套)合计(元)1硬件基础设施1,400,0001.1UPS 不间断电源50KVA，1+1并机400,0002800,0001.2机房专用精密空调，一主一备100,0002200,0001.3环境动力监控系统200,0001200,0001.4机房监视控制系统200,0001200,0002网络安全设备1,340,0002.1千兆三层核心交换机，负载均衡150,0002300,0002.2楼层交换机20,00015300,0002.3宽带接入设备60,000160,0002.4千兆防火墙80,000235、180,0002.5防病毒系统，含 200 个终端100,0001100,0002.6入侵检测、安全审计、漏洞扫描等信息安全系统500,0001500,0003主机存储备份设备7,200,0003.1高端机架式 PC 服务器，作为核心数据库服务器和应用服务器，虚拟化120,000101,200,0003.2中端机架式 PC 服务器，作为辅助应用服务器和部门级服务器，虚拟化50,000201,000,0003.3集群存储系统，300TB 可用容量，虚拟化3,000,00013,000,0003.4磁带库备份系统，含备份软件1,000,00011,000,0003.5服务器、存储虚拟化管理系统1,236、000,00011,000,0004运维展示设备4,000,0004.1呼叫中心系统（含相关服务器、软件等配套系统）1,200,00011,200,0004.2大屏展示系统（机房监控、运维展示、指数发布）100,0003300,0004.3成果展示中心（含相关设备和展陈布置）1,000,00011,000,0004.4应急指挥中心（含相关设备和指挥系统）1,500,00011,500,0005终端设备1,170,0005.1工作用 PC 机8,00060480,0005.2笔记本电脑10,00030300,0005.3激光打印机3,0003090,0005.4复印机20,0005100,000237、5.5投影仪10,000550,0005.6扫描仪、传真机、电话机等等150,0001150,000费用合计：15,110,000数据来源： 信息发展2015.95、新增软件工具设备构成研发基地与基础开发平台与本次新增项目拟购买的软件工具包括终端软件、测试软件、平台软件、项目管理软件等，共投资210万元，其中本项目将占新增软件工具费用的33%。新增无形资产数量与单价详见下表。表22 软件工具设备购置明细序号规格单价(元)数量(套)合计(元)1终端软件540,0001.1MSWindows7.02,00060120,0001.2MSOffice20104,00060240,0001.3Adobe238、AcrobatProfessional9.03,00060180,0002设计软件700,0002.1MSVisio20105,00060300,0002.2SAPPowerDesigner16.010,00010100,0002.3AdobeDreamverCS510,00010100,0002.4AdobePhotoshopCS520,00010200,0003平台软件03.1移动应用开发平台0103.2大数据应用平台0103.3地图开发平台0103.4RFID 软件开发平台0104测试软件580,0004.1HPQualityCenter11.020,0005100,0004.2HPQT239、P11.090,0002180,0004.3HPLoadRunner11.0300,0001300,0005项目管理软件280,0005.1MSProject2010Server100,0001100,0005.2MSProject2010Professional3,00060180,000费用合计：2,100,000数据来源：信息发展2015.96、新增技术开发构成研发基地与基础开发平台共投资580万元，其中本项目将占新增技术开发费用的33%。新增技术开发费用详见下表。表23 技术开发费用明细序号子系统单价(元/人月)工作量(人月)合计(元)1构件容器601,200,0001.1运行容器20240、,000001.2组装工具20,00030600,0001.3管理工具20,00030600,0002辅助定制平台002.1分类定义20,000002.2数据结构定义20,000002.3流程定义20,000002.4界面定义20,000002.5报表定义20,000002.6台账定义20,000002.7参数定义20,000002.8模板定义20,000002.9编码定义20,000002.10编号规则定义20,000002.11列表定义20,000002.12检索定义20,000002.13排序定义20,000002.14菜单按钮定义20,000003应用基础支撑软件003.1统一机构人员241、20,000003.2统一权限分配20,000003.3统一信息分类20,000004业务和功能组件1402,800,0004.1基础组件平台20,000004.2信息发布平台20,000004.3即时通讯平台20,000004.4全文检索平台20,000004.5决策分析平台20,00040800,0004.6应用安全平台20,000004.7格式浏览服务20,000004.8格式封装服务20,000004.9数据挖掘服务20,00040800,0004.10地图展现服务20,00020400,0004.11电子标签服务20,00020400,0004.12移动应用服务20,00020400242、,0005工具软件901,800,0005.1文件检测工具20,00020400,0005.2格式转换工具20,00030600,0005.3数据采集工具20,00020400,0005.4数据传输工具20,000005.5图像标注工具20,000005.6多媒体工具20,00020400,000费用合计：2905,800,000数据来源：信息发展2015.9除研发基地与基础开发平台进行技术开发外，本项目的技术开发包括馆藏资源管理系统、行政事务管理系统、虚拟库房管理系统等多个工具、平台、系统的开发，共投资340万元。详见下表。表24 技术开发费用明细序号子系统单价(元/人月)工作量(人月)合计243、(元)1馆藏资源管理系统20000.0040800,0002行政事务管理系统20000.0020400,0003数字化加工系统20000.00004电子阅览室系统20000.0020400,0005虚拟库房管理系统20000.0020400,0006虚拟档案室系统20000.0020400,0007电子文件中心20000.0010200,0008档案利用服务平台20000.0010200,0009分布式资源共享平台20000.0030600,00010档案信息门户20000.0000费用合计：1703,400,000数据来源：信息发展2015.97、项目其他费用构成该项目的其他费用包括项目前期244、工作费、设计以其他费用、培训费、基本预备费以及市场开拓费。详见下表。表25 项目其他费用明细投资内容投资额(万元)占项目投资总额%项目前期工作费200.43%设计及其他费用200.43%培训费200.43%开拓市场费用1002.14%基本预备费200.43%总计1803.84%数据来源：信息发展2015.9二、资金来源与使用范围1、新增建设投资资金来源与筹措本项目新增建设投资包括场地建设费、固定资产投资、无形资产投资、技术开发费以及项目其他费用，共投资2,669万元，通过IPO募集。2、流动资金估算及资金来源本项目所需的流动资金，拟由IPO募集150万元作为铺底流动资金，其余部分在项目运营期间245、拟用公司积累和银行短期贷款解决。第十章财务评价一、产品销售预测本项目的数字档案馆系统产品是软件产品，属于知识经济产品，与传统工业不同的是，工业时代的规模有规模经济和规模不经济之分，其产能受到限制。而知识经济产品由于人类的综合知识是规模巨大的，尤其当电脑、互联网和通讯能提升人类知识时，它能代替机器设备和劳动力提高效力和生产力，表现在其产能受到的限制没有传统工业企业那么明显。以微软为例，其操作系统的初始研发成本异常庞大，每推出一个产品通常需要几十亿美元的研发支出，但产品开发出来后，软件产品的边际成本几乎等于零，因而它的供应几乎是无限的，只要有需求，在边际成本极低的情况下得到满足。本项目计算期7年，246、建设期为2年，生产期为5年。由于本项目属于技术改造与升级项目，在项目实施的第一年，原有系统在技术改造的同时销售并带来收入，基于前面第二章的市场趋势分析和信息发展数字档案馆产品在前几年的历史销售数据，判断本项目的数字档案馆系统产品在升级改造完成后，销售收入将大幅增长。未来产品销售收入快速增长，受制于本项目的产能规模限制，同时考虑上述知识产品的边际成本较低的因素，产品销售增长幅度较大，预计到第七年增量销售收入达到8530万元。表26 产品销售收入与增量预测（单位：万元）项目合计T+1T+2T+3T+4T+5T+6T+7“有项目”销售收入4908034634260524064457927975111247、993软硬件集成收入268261893232828643523433353296555软件与服务收入222551570193223762922359544215438“无项目”销售收入242443463346334633463346334633463软硬件集成收入132511893189318931893189318931893软件与服务109931570157015701570157015701570收入增量销售收入24836079717762982446462878530软硬件集成增量收入1357404359711630244034364662软件与服务增量收入11262036180513248、52202428513868产品增值税(增量)1615052116194290409555产品销项税（增量）2308074165277415584793产品进项税（增量）6920225083124175238营业税（增量）5630184068101143193销售税金及附加（增量）283092034517297城市建设维护税（增量）152051118273952教育附加费（增量）10903813202837河道管理费（增量）220123467数据来源：信息发展2015.9由于本项目是技术改造与升级项目，对销售收入分析，遵循“有无对比”的原则，利用“有项目”与“无项目”的效益与费用计算增量收入和249、费用，符合简化条件时，项目层次分析直接用增量收入进行分析。由于本项目边际成本很低，因此，本项目采用适当考虑增量收入的前提下对成本增量进行分析。二、总成本测算项目计算期内总成本费用为13969.76万元，经营成本总额为13426.76万元。1、原材料价格的确定（不含税）以现行价格为基础进行计算。2、工资及福利建设期除投入的研发外，另计入工资福利的投入，包括销售、后勤人员等共计60人，包括需求分析、概要设计人员、编码人员、系统测试人员、销售与客户服务人员等，人均月工资（含福利费、养老金、失业保险、住房公积金）2.00万元/月计算。3、固定资产折旧和无形资产摊销费固定资产中场地建设成本按照测算期20250、年进行折旧，设备折旧年限按5年计算，无形资产（ 主要为软件）按照5年摊销。固定资产折旧费估算见附表8，无形资产摊销估算见附表9。4、期间费用销售费用按销售收入的7%估算，管理费用按销售收入的5%估算，因资金都是通过IPO筹集， 暂不考虑财务费用。总成本费用估算详见附表7。三、销售收入、销售税金及附加、利润及其分配本项目拟对数字档案馆系统的研发产品提供集成与服务，未来七年产品收入按本章第一节的销售收入预测进行分析。产品增值税按17%计算，营业税按应税收入的5%计算，城市建设维护税、教育费附加、河道管理费分别为7%、5%、1%。销售收入、销售税金及附加和增值税估算详见附表6。在可分配利润中，盈余公251、积金提取比例为10%，损益和利润分配详见附表10。四、项目盈利能力表27 项目盈利能力表1、财务内部收益率%税前42.77税后37.332、财务净现值（Ic15%）万元税前2896.87税后2193.823、投资回收期（含建设期）年税前4.02税后4.20财务现金流量详见附表11。五、经济效益与社会效益分析从以上财务数据可以看出，其内部收益率超过社会基准折现率，说明项目的经济效益较好， 盈利能力较强。该项目体现了中国政府积极推进电子政务发展的时代背景，符合国家大力推进数字档案馆建设的要求，是国家鼓励发展的项目之一，项目建成后，将促进各档案局馆依法管理档案事业，推动中国政务信息公开、电子政务建设252、，节约政务管理成本，同时以对历史负责的态度，保存人类社会记忆，社会效益明显。从经济效益分析和社会效益分析整体判断，该项目是可行的。第十一章风险分析一、敏感性分析本报告分别对总投资、销售收入、工资福利费的变化进行敏感性分析。表28 敏感性分析序号项目变动幅度全部投资(所得税后)内部收益率净现值（万元）投资回收期（年）基本方案37.33%2193.824.201总投资+10%36.10%2413.224.40-10%43.33%2844.284.102销售收入+10%49.91%3823.463.81-10%28.68%1434.054.943工资福利费+10%38.28%2481.074.29-253、10%40.61%1434.054.21数据来源：信息发展2015.9从上表中可以看出，当这几种因素变化10时，该项目的内部收益率仍能到达至少20以上，大于基准收益率15%，说明项目具有一定的抗风险能力。二、其他可预见风险分析1、项目风险识别数字档案馆是建立在现代信息技术高度发展和广泛应用基础上，通过专业档案管理系统软件，利用档案行业专用的硬件与网络系统，运用数字化技术和手段，对数字档案信息资源进行收集、存储、管理、加工，通过通信网络设施相连接和提供利用，实现档案信息资源共享的大规模、超大规模的分布式数字信息系统，是多项现代信息技术相结合的具有复杂性的系统工程，该项目可能存在的风险如下：(1)254、 项目开发风险数字档案馆项目随着相应标准和用户需求的不断提升，系统将日益复杂、庞大，随之而来的是档案馆体系的研发、生产与管理也日益复杂，开发风险性也随之增大。该项目的开发风险主要有三种不同类型：项目管理风险、技术风险和产品质量风险。项目管理风险是指潜在的预算、人力、进度、资源、用户及需求等方面的问题，会威胁到项目计划、影响进度、增加成本等；技术风险是指潜在的方案、构架、分析、设计、接口、实现、测试和维护等方面的问题，会威胁到系统的质量、技术的不确定性，旧的技术或新的技术、系统二义性等都可能造成技术故障或软件缺陷；产品质量风险是指因软件质量和稳定性等问题而造成的风险，涉及各种缺陷、错误，及对其进255、行改正、维护而造成的风险，这三种风险往往是有关联的，并交织在一起。(2) 行业政策与标准风险由于项目的建设和生产周期将跨越“十一五”和“十二五”两个时期，因此可能受政策风险因素影响较大，目前国家正在进行“十二五”发展规划的编制工作，其中将涉及档案馆建设的内容和要求；随着信息化进程的进一步加快，各级政府将结合自身特点制定出一批指导和促进档案馆信息化建设的法令、法规和政策；由于各地经济发展的不均衡，档案馆数字化建设将凸显差异， 为此，档案馆信息化建设的标准将陆续出台，因此数字化档案馆项目的系统开发和生产将要考虑未来政策和标准变动的影响。(3) 系统环境匹配风险数字档案馆保存的各类信息主要是计算机生256、成的电子文件和用计算机进行数字化处理的各种档案信息及其他社会信息。随着技术的进步，电子文件介质的存储密度将继续加大，网络的传输速率将进一步提高，受摩尔定律的影响计算机硬件系统的升级换代将更加频繁。其对数字档案馆系统的软、硬件兼容性提出更高的要求。(4) 技术创新风险技术创新的风险有更大的不可控性，“当这个项目进入一个新领域，达到一个高度复杂的新系统时，技术上的风险是最高的。”数字档案馆项目的技术创新风险主要体现在对异构分布式档案信息资源库整合技术、海量档案数据的分级存储技术、电子档案的无缝迁移技术、网际安全数据交换技术、多文件格式转换和一体化浏览技术等技术在档案馆系统的应用，由于技术复杂性较高257、，因而，研究成果向新产品转化过程中成功的概率很难预测。(5) 市场与竞争风险数字档案馆项目的市场前景，一方面受国家公共事业投资的影响，另一方面来自于同业的竞争。这种风险具体表现在：受制于中国各个区域的经济发展的程度不同，数字档案馆项目在各地的推广具有市场接受程度的不确定；同时，数字档案馆项目的市场化运作将面临着激烈的市场竞争，这种竞争不仅有现有企业之间的竞争，同时还有潜在进入者的威胁。随着时间的推移，本项目所强调技术方案必然会在竞争对手的不断进入情况下变为相对的同类化，从而造成难以避免的价格战。由于本项目的商业模式客观存在被克隆和复制的风险，后来居上者可能会从其他能够获取的政策点来吸引本项目目258、标企业的关注，形成基于差异化服务体系的新竞争格局。(6) 技术与管理人才风险伴随着知识经济时代的到来，人才因素在公司的作用变得越来越重要。与其他行业应用软件开发相比，该项目在智力投资和劳动力需求在数量和结构上有较大的不同，由于信息发展属于高度知识密集型的企业，其要求科技人员具有较深入的专业知识和较高的技能和素质；加之同行竞争在采用“价格战”的同时可能采取“人才战”，如果人力资源管理不善，高级技术和管理人才容易流失，将会给带来研发停滞或中断等的危险；因而，该项目可能出现高素质科技、管理人才短缺的可能。(7) 财务风险数字档案馆项目的财务风险包括融资风险和流动资金平衡风险。本次融资主要用于项目建设259、研发等投入，因此能否按时足额地筹集到资金，保证本项目的顺利进行，如何利用企业内部和外部的资金渠道在短期内筹集到所需的资金是关系到本项目能否成功的关键；由于数字档案馆项目包括软件系统开发和系统集成，复杂性强、流动资金占压加大，随着市场占有率的上升，现金流是影响项目发展的瓶颈之一，现金流出与现金流入在时间上不一致而造成风险。2、项目风险评估数字化档案馆项目涉及的风险包括：项目开发风险、行业政策与标准风险、系统环境匹配风险、技术创新风险、市场与竞争风险、技术与管理人才风险、财务风险等主要风险，由于风险的来源和影响程度各不相同，因此，各类风险发生的概率也各不一样。根据本项目存在的以上风险的发生概率和260、后果的严重性，对风险进行评估，评估结果见下图。图24 数字档案馆项目各类风险评估发生概率几乎一定E很可能FG有可能B、CDA不可能轻微中等严重很严重后果的严重性A:项目开发风险、B:行业政策与标准风险、C:系统环境匹配风险、D:技术创新风险、E:市场与竞争风险、F:技术与管理人才风险、G:财务风险数据来源：信息发展2015.93、项目风险对策风险的关注程度在很大程度上决定着风险控制手段介入的频率的高低。财务风险属于高关注风险、技术创新风险和项目开发风险虽然发生概率不高，但是风险发生后果严重，风险控制手段介入的频率也相对较高；此外，对于后果严重的风险通常还需要建立应急方案，以减少损失。例如：销售261、政策的最终完善是一个循序渐进的过程，销售风险控制更多情况下是通过销售政策调整来进行的，市场风险需要不断挖掘客户需求，保持持续创新能力；同时注意保护自身知识产权， 逐步化解风险。针对本项目所面临的主要风险，采取的应对措施如下表：表29 风险控制措施风险类型关注度风险控制措施财务风险融资风险高关注拓宽融资渠道，实施组合融资方案和融资策略，降低对单一融资渠道的依赖程度。流动资金风险高关注进行科学的资金筹划，确保资金稳定供给、加强现金流管理，利用各类财务指标进行控制管理，现金流充足。行业政策与标准风险行业政策风险中等关注行业政策变化，加强公关，积极参与行业标准的编制，建立应急管理方案。技术创新风险关键262、技术突破中等采用控制风险策略。本项目需要关注国际前沿技术动态，在较强引进高级技术人才的同时，开展与可研院所的技术合作与交流。市场与竞争风险竞争风险中等采用风险控制策略，提高企业的应变能力，进行技术创新，力争取得技术领先地位，同时加大市场开拓力度， 增加广告投入，扩大市场影响力。技术与管理人才风险技术管理中等采用风险控制策略，加大投入吸引和留住高素质和关键岗位人才，合理规划骨干人才的职业生涯规划。系统环境匹配风险系统环境与硬件升级中等采用风险接受和风险控制策略相结合。对一些不确定因素做好应急应对准备，同时加强项目全过程的控制和管理，不断提高项目的抗风险能力。项目开发风险产品需求风险中等采用风险控263、制和储备风险策略相结合。一是采用科学合理的方法进行需求量的调研和分析，提高把握业务需求的准确性，将偏离度降至最低。二是做好系统的开发方案设计，以便应对由于不可预见性带来的需求量变化。数据来源：信息发展2015.9附表附表1基础开发平台硬件设备购置明细序号规格单价(元)数量(套)合计(元)1硬件基础设施1,400,0001.1UPS 不间断电源 50KVA，1+1 并机400,0002800,0001.2机房专用精密空调，一主一备100,0002200,0001.3环境动力监控系统200,0001200,0001.4机房监视控制系统200,0001200,0002网络安全设备1,340,0002264、.1千兆三层核心交换机，负载均衡150,0002300,0002.2楼层交换机20,00015300,0002.3宽带接入设备60,000160,0002.4千兆防火墙80,000180,0002.5防病毒系统，含 200 个终端100,0001100,0002.6入侵检测、安全审计、漏洞扫描等信息安全系统500,0001500,0003主机存储备份设备7,200,0003.1高端机架式 PC 服务器， 作为核心数据库服务器和应用服务器，虚拟化120,000101,200,0003.2中端机架式 PC 服务器， 作为辅助应用服务器和部门级服务器，虚拟化50,000201,000,0003.3集265、群存储系统，300TB 可用容量，虚拟化3,000,00013,000,0003.4磁带库备份系统，含备份软件1,000,00011,000,0003.5服务器、存储虚拟化管理系统1,000,00011,000,0004运维展示设备4,000,0004.1呼叫中心系统（含相关服务器、软件等配套系统）1,200,00011,200,0004.2大屏展示系统（机房监 控、运维展示、指数发布）100,0003300,0004.3成果展示中心（含相关设备和展陈布置）1,000,00011,000,0004.4应急指挥中心（含相关设备和指挥系统）1,500,00011,500,0005终端设备1,170266、,0005.1工作用 PC 机8,00060480,0005.2笔记本电脑10,00030300,0005.3激光打印机3,0003090,0005.4复印机20,0005100,0005.5投影仪10,000550,0005.6扫描仪、传真机、电话机等等150,0001150,000费用合计：15,110,000数据来源：信息发展2015.9附表2研发基地建设以及基础开发平台工具软件购置明细序号规格单价(元)数量(套)合计(元)1终端软件540,0001.1MSWindows7.02,00060120,0001.2MSOffice20104,00060240,0001.3AdobeAcrob267、atProfessional9.03,00060180,0002设计软件700,0002.1MSVisio20105,00060300,0002.2SAPPowerDesigner16.010,00010100,0002.3AdobeDreamverCS510,00010100,0002.4AdobePhotoshopCS520,00010200,0003平台软件03.1移动应用开发平台0103.2大数据应用平台0103.3地图开发平台0103.4RFID 软件开发平台0104测试软件580,0004.1HPQualityCenter11.020,0005100,0004.2HPQTP11.0268、90,0002180,0004.3HPLoadRunner11.0300,0001300,0005项目管理软件280,0005.1MSProject2010Server100,0001100,0005.2MSProject2010Professional3,00060180,000费用合计：2,100,000数据来源：信息发展2015.9附表3-1研发基地建设以及基础开发平台技术开发费用明细序号子系统单价(元/人月)工作量(人月)合计(元)1构件容器601,200,0001.1运行容器20,000001.2组装工具20,00030600,0001.3管理工具20,00030600,0002辅助269、定制平台002.1分类定义20,000002.2数据结构定义20,000002.3流程定义20,000002.4界面定义20,000002.5报表定义20,000002.6台账定义20,000002.7参数定义20,000002.8模板定义20,000002.9编码定义20,000002.10编号规则定义20,000002.11列表定义20,000002.12检索定义20,000002.13排序定义20,000002.14菜单按钮定义20,000003应用基础支撑软件003.1统一机构人员20,000003.2统一权限分配20,000003.3统一信息分类20,000004业务和功能组件140270、2,800,0004.1基础组件平台20,000004.2信息发布平台20,000004.3即时通讯平台20,000004.4全文检索平台20,000004.5决策分析平台20,00040800,0004.6应用安全平台20,000004.7格式浏览服务20,000004.8格式封装服务20,000004.9数据挖掘服务20,00040800,0004.10地图展现服务20,00020400,0004.11电子标签服务20,00020400,0004.12移动应用服务20,00020400,0005工具软件901,800,0005.1文件检测工具20,00020400,0005.2格式转换工具271、20,00030600,0005.3数据采集工具20,00020400,0005.4数据传输工具20,000005.5图像标注工具20,000005.6多媒体工具20,00020400,000费用合计：2905,800,000数据来源：信息发展2015.9附表3-2数字档案馆信息资源管理系统项目技术开发费用明细序号子系统单价(元/人月)工作量(人月)合计(元)1馆藏资源管理系统20000.0040800,0002行政事务管理系统20000.0020400,0003数字化加工系统20000.00004电子阅览室系统20000.0020400,0005虚拟库房管理系统20000.0020400,0272、006虚拟档案室系统20000.0020400,0007电子文件中心20000.0010200,0008档案利用服务平台20000.0010200,0009分布式资源共享平台20000.0030600,00010档案信息门户20000.0000费用合计：1703,400,000数据来源：信息发展2015.9附表4数字档案馆信息资源管理系统项目投资估算表序号投资内容投资额(万元)占项目投资总额%一建设投资2,51994.38%1.1基础设施、软硬件设备购置费1,80867.74%1.1.1场地建设费1,24046.45%1.1.2硬件设备购置费49918.69%1.1.3软件工具购置费6992.273、60%1.2技术开发费53119.90%1.3项目其他费用1806.75%1.3.1项目前期工作费200.75%1.3.2设计及其他费用200.75%1.3.3培训费200.75%1.3.4开拓市场费用1003.75%1.3.5基本预备费200.75%二流动资金1505.62%费用总计：2,669100%数据来源：信息发展2015.9附表5投资计划与资金筹措估算表投资计划与资金筹措表（单位：万元）序号项目合计T+1T+2T+3T+4T+5T+6T+71总资金2668.542044.54624.000.000.000.000.000.001.1办公场地建设与装修1239.611239.611.2274、新增设备投资498.63498.631.3新增软件工具投资69.3069.301.4研发费用531.00177.00354.001.5项目前期费用180.0060.00120.001.6流动资金150.00150.002资金筹措2668.542044.54624.000.000.000.000.000.002.1IPO 筹资2668.542044.54624.000.000.000.000.000.00数据来源：信息发展2015.9附表6销售收入和销售税金及附加估算表销售收入和销售税金及附加估算表（单位：万元）序号项目合计T+1T+2T+3T+4T+5T+6T+7一“有项目”销售收入49080275、346342605240644579279751119931软硬件集成收入2682618932328286435234333532965552软件与服务收入222551570193223762922359544215438二“无项目”销售收入2424434633463346334633463346334631软硬件集成收入1325118931893189318931893189318932软件与服务收入109931570157015701570157015701570三增量销售收入248360797177629824464628785301软硬件集成增量收入135740435971163024276、40343646622软件与服务增量收入1126203618051352202428513868四产品增值税(增量)16150521161942904095551产品销项税（增量）23080741652774155847932产品进项税（增量）6920225083124175238五营业税（增量）5630184068101143193六销售税金及附加（增量）2830920345172971城市建设维护税（增量）1520511182739522教育附加费（增量）109038132028373河道管理费（增量）220123467数据来源：信息发展2015.9附表7总成本费用估算表总成本费用估算表（277、单位：万元）序号项目合计T+1T+2T+3T+4T+5T+6T+71外购原材料6208.980.00199.15444.11745.401116.001571.832132.502场地折旧费0.000.000.000.000.000.003培训费253.596.006.0010.8019.4434.9962.99113.374工资及福利费3803.8890.0090.00162.00291.60524.88944.781700.615折旧费473.7086.8494.7494.7494.7494.747.890.006无形资产摊销费69.3013.8613.8613.8613.8613.860278、.000.007项目前期费用180.0060.00120.008财务费用0.000.000.000.000.000.000.000.009销售费用1738.520.0055.76124.35208.71312.48440.11597.1010管理费用1241.800.0039.8388.82149.08223.20314.37426.5011总成本费用13969.76256.70619.34938.681522.842320.153341.974970.0812其中：固定成本5588.67190.70238.43359.42549.28856.681267.042127.1113可变成本838279、1.0966.00380.91579.26973.561463.472074.922842.9714经营成本13426.76156.00510.74830.081414.242211.553334.074970.08数据来源：信息发展2015.9固定资产折旧费估算表（单位：万元）序号项目合计年限T+1T+2T+3T+4T+5T+6T+71新增固定资产1.1房屋、建筑物20原值0.000.000.000.000.000.000.000.00折旧费0.000.000.000.000.000.000.00净值0.000.000.000.000.000.000.001.2设备5原值498.63498.280、63498.63498.63498.63498.63498.63498.63折旧费86.8494.7494.7494.7494.747.890.00净值411.79317.05222.31127.5732.8324.9324.933折旧合计86.8494.7494.7494.7494.747.890.00净值合计411.79317.05222.31127.5732.8324.9324.934余值24.93数据来源：信息发展2015.9无形资产摊销费估算表（单位：万元）序号项目摊销年限原值生产期T+1T+2T+3T+4T+5T+6T+71软件569.3069.30摊销13.8613.8613.8281、613.8613.860.000.00净值55.4441.5827.7213.860.000.000.002研发资本化50.000.00摊销0.000.000.000.000.000.000.00净值0.000.000.000.000.000.000.003摊销合计13.8613.8613.8613.8613.860.000.00净值合计55.4441.5827.7213.860.000.000.00数据来源：信息发展2015.9损益表（单位：万元）序号项目合计T+1T+2T+3T+4T+5T+6T+71产品增量销售收入24835.930.00796.601776.432981.614463.282、996287.318529.992营业税金及附加846.270.0027.1460.53101.60152.11214.24290.663总成本费用13969.76256.70619.34938.681522.842320.153341.974970.084利润总额10019.90-256.70150.12777.221357.181991.732731.103269.255所得税1518.970.000.00116.58203.58298.76409.67490.396税后利润8500.92-256.70150.12660.641153.601692.972321.442778.877可供分283、配利润8500.92-256.70150.12660.641153.601692.972321.442778.878盈余公积金860.750.000.0066.06115.36169.30232.14277.899应付利润10未分配利润7640.17-256.70150.12594.571038.241523.672089.292500.9811累计未分配利润-256.70150.12744.691782.933306.615395.907896.88数据来源：信息发展2015.9财务现金流量表（单位：万元）序号项目合计T+1T+2T+3T+4T+5T+6T+71现金流入25010.860.0284、0796.601776.432981.614463.996287.318704.921.1产品销售收入24835.930.00796.601776.432981.614463.996287.318529.991.2回收固定资产余值24.9324.931.3回收流动资金150.00150.002现金流出18280.552140.541041.891007.191719.412662.423957.985751.132.1新增固定资产投资1738.241738.242.2新增无形资产投资69.3069.302.3研发投入531.00177.00354.002.4流动资金150.00150.002.285、5经营成本13426.76156.00510.74830.081414.242211.553334.074970.082.6营业税金及附加846.270.0027.1460.53101.60152.11214.24290.662.7所得税1518.970.000.00116.58203.58298.76409.67490.39净现金流量（税前）-2140.54-245.28885.821465.782100.332739.003444.19累计净现金流量（税前）-2140.54-2385.82-1500.00-34.232066.104805.108249.293净现金流量6730.31-2140.54-245.28769.241262.201801.572329.332953.804累计净现金流量-2140.54-2385.82-1616.59-354.391447.193776.526730.315所得税前净现金流量8249.29-2140.54-245.28885.821465.782100.332739.003444.196所得税前累计净现