1、国投公司拨付全额资金实验中学改建工程项目可行性分析报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月国投公司拨付全额资金实验中学改建工程项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月78可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录第一章 总 论81.1项目背景和概况8项目名称8建设单位及学校概况8项目建设性质81.1.4项目提出的理由81.2、1.5项目的地理位置101.1.6研究范围101.1.7可行性研究报告编制依据101.1.8建设期限：101.2项目建设内容11项目建设内容及规模111.2.2 投资规模及资金筹措111.3问题与建议11第二章 项目建设背景及必要性132.1项目建设背景132.1.1国家中长期教育改革和发展规划纲要132.1.2利用原xx大学xx原有硬件设施的优势条件进行改造132.2项目建设的必要性13提高xx区人才全面发展的需要13满足学校师生参加体育锻炼的需求142.2.3推进xx区优质教育品牌发展需要142.2.4满足教育投资的需求14第三章 建设规模及主要建设内容153.1建设指导思想153.2功能3、定位163.3建设内容及规模16第四章 项目区域及建设条件194.1建设项目区域19项目建设区域概况194.1.2xx区社会经济发展现状214.1.3项目地外部条件234.1.4主要建筑材料来源244.2校址现状及建设条件分析24第五章 项目建设方案255.1建筑设计依据255.2设计指导思想255.3动场设计方案265.3.1塑胶运动场265.3.2人造草坪设计29大门、门卫室、监控室设计31供电方案设计32广场绿化设计32第六章 项目能耗分析及节能、节水措施336.1设计依据336.2 项目能耗分析336.2.1 能耗使用336.2.2 项目能耗分析336.2.3 能耗指标分析356.3 4、节能措施366.3.1节能原则366.3.2节能366.4节能效果41第七章 环境保护427.1分析依据及执行标准427.2施工期环境影响分析及对策427.2.1施工期环境影响分析427.2.2施工期环境影响对策437.3项目使用期间的环境保护457.4环境影响评价46第八章 劳动安全卫生及消防478.1执行规范标准478.2劳动安全471、危害因素分析472、劳动安全措施473、卫生安全484、动力系统安全防护485、卫生防护486、雨季施工488.3消防设计498.4日常管理与维护49第九章 项目组织与管理509.1项目管理机构组建方案509.2项目管理519.2.1项目实施管理519.25、.2项目财务投资管理519.2.3项目质量管理529.2.4项目合同管理539.2.5安全管理建设539.2.6项目的管理职责549.2.7项目监督559.3项目监理56第十章 项目实施进度5710.1项目工程特点、施工条件5710.1.1项目工程特点5710.1.2施工条件5710.2项目实施进度58第十一章 工程招标内容6011.1项目具体招标范围6011.2招标组织形式6011.3项目招标方式6011.4招投标要求6211.5评标委员会的人员组成和资格要求6211.6评标方法6211.7招标备案62第十二章 投资估算和资金筹措6312.1投资估算的范围及依据6312.1.1投资估算范围66、312.1.2编制依据6312.1.3投资估算说明6312.2投资估算6412.2.1投资估算的内容6412.2.2工程建设其他费用组成6412.2.3投资估算及组成6512.3资金筹措方式和来源70第十三章 社会评价7113.1项目社会评价的目标和内容7113.1.1建设本项目对xx市实验中学xx校区的贡献7113.1.2有利于创造学生良好的环境7213.1.3增强了地方各级人民政府关心群众利益的责任感7213.2项目与所在地互适性分析7313.2.1不同利益群体对项目态度的参与程度7313.2.2各级组织对项目的态度及参与程度74第十四章 风险分析及对策7514.1 投资估算风险7514.7、2 建设项目建设期间风险751、项目建设过程中承包方的信用风险752、项目建设过程中的承包方专业能力风险763、项目建设过程中的超额投资风险7614.3公共安全风险77第十五章 结论与建议78第一章 总 论1.1项目背景和概况项目名称xx实验中学xx校区二期改造工程项目建设单位及学校概况建设单位：xxxx城市建设投资有限责任公司地址：xx市xx河所属行业：房地产、物业、园林绿化xxxx城市建设投资有限公司是xx区政府投资的国有独资有限责任公司,注册资本1.2亿元。主要从事政府性投资项目如：房地产综合开发及旧城改造、项目投资、建设工程管理咨询等。xx市实验中学简介：xx市实验中学xx校区是在原x8、x大学xx校舍的基础上改扩建而成。学校位于xx区xx街办xx路781号规划红线范围内，占地面积48990，总建筑面积为17086.4。学校师生由xx片区学校转移过来，学生为1800人，教师为165人。按照每班50人设置，共有36个班级。项目建设性质 改建工程1.1.4项目提出的理由原xx大学教学楼、实验楼较完善，xx场校区教学楼即将开工，本项目是对一期工程的延续，一期工程只针了教学楼、实验楼等建筑本身，xx实验中学xx校区一期工程主要是针对既有建筑的改造，一期建设内容包括了对教学楼、综合楼、宿舍、食堂的装饰、改造等。教学楼，建筑面积4218，6层，框架结构，都为普通教室。综合楼，建筑面积2899、9.4，6层，框架结构，局部为普通教室，剩余部分用于老师办公。食堂，建筑面积1486，2层，框架结构。学生宿舍，男女生宿舍建筑面积共计7187，6层，砖混结构。教师宿舍，建筑面积1296，6层，砖混结构。但是因为缺少对学校操场以及安全保卫的建设。目前xx实验中学现有体育设施几乎没有，功能不配套，本项目的建成，将完善学校的配套设施功能。改善办学环境，提高办学能力，促进教学质量的提升。运动场是实验中学xx校区整体建设的组成部分，也是争创国家级示范性中学的所需内容。此时学校没有学生，给运动场的改造创造了客观条件。为了争取在20xx年秋季招生开学，同时，xx区相关部门统筹策划，也十分关注教育事业的发展10、现状，为该项目的实施提供了客观条件。项目正式在这一背景下提出实施改造的。学校效果图如下：1.1.5项目的地理位置xx市实验中学xx校区系原xx大学网络教育学院，位于xx区xx街办xx路781号规划红线范围内。离xx立交1.5公里处。项目位置图如下所示： 1.1.6研究范围我公司受xxxx城市建设投资有限责任公司委托，对xx实验中学xx校区二期改造工程项目进行可行性研究并提交可研报告。其主要研究范围包括：项目建设的背景与必要性、建设内容及规模、建设方案、节能减排、环境评价、投资估算及资金筹措、社会效益分析、结论与建议等。1.1.7可行性研究报告编制依据1、建设项目经济评价方法与参数第三版（国家发11、改委、建设部）；2、xx市中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）；3、国家国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；4、四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；5、中小学建筑设计规范（GBJ 9986）；6、xxxx城市建设投资有限责任公司委托我方编制可行性研究报告的技术服务合同；7、xx区人民政府第九十四次常务会议议定事项通知；8、xx电业局供电方案答复单；9、xxxx城市建设投资有限责任公司关于xx实验中学xx校区二期改造项目的立项报告1.1.8建设期限：本工程实施进度计划自2012年2月至2012年8月，施工工期从2012年6月-2012年8月上旬，2012年8月下旬完成12、竣工验收。1.2项目建设内容 项目建设内容及规模xx实验中学xx校区二期改造工程项目建设的主要范围和内容包括：xx实验中学(xx校区)室外学生活动场地，包括大门（门卫及监控室）、运动场地（包括基层处理，300m标准田径运动场，2个篮球场，2个排球场，4个羽毛球场）。电力扩容以及广场部分绿化等。1.2.2 投资规模及资金筹措本项目的投资估算总额为991.25万元，其中建安工程费用850.42万元，工程建设其他费用93.63万元，预备费用47.2万元。资金筹措：本项目由xx区国投公司拨付。 1.3问题与建议本项目从建设背景出发，通过建设方案评价、节能减排措施、环境影响评价、项目实施进度计划、招投标13、方案、投资估算及资金筹措、项目建设组织与管理、风险分析及对策、社会评价等综合分析得出结论，本项目在以上方面均为可行。本项目的建设不仅具有其必要性，而且具有迫切性。综上所述，该项目的建设符合国家大力发展教育事业的有关政策，建设条件良好，建设规模合理，建筑标准适当，具有显著的社会和经济效益，应抓紧落实、尽快实施。本项目的建设贯彻了国务院颁发的中国教育改革和发展纲要和国家教委下发的面向21世纪教育振兴计划等有关政策，按国家级示范性中学标准，以一流的师资队伍、一流管理水平、一流的教育质量、一流的教育设施、一流的教育竞争能力建设某一中，势必推动xx区教育事业的发展。健康、稳定地发展，具有广泛而深远的意义14、。为尽快完成对实验中学xx校区的广场改造。因此建议政府各有关部门简化程序，业主做好计划抽调精干力量参与项目建设，加快项目建设步伐，保证项目按计划如期完成。第二章 项目建设背景及必要性本项目建设符合产业结构调整指导目录（2011年本）第一类鼓励类中的第三十六条教育、文化、卫生、体育服务业的相关规定。2.1项目建设背景2.1.1国家中长期教育改革和发展规划纲要20102012年，围绕教育改革发展战略目标，着眼于促进教育公平，提高教育质量，增强可持续发展能力，以加强关键领域和薄弱环节为重点，完善机制，组织实施一批重大项目。义务教育学校标准化建设。完善义务教育经费保障机制，科学规划、统筹安排、均衡配置15、合理布局。实施中小学运动场集中改造，改善教育基础设施，实现中小学运动场标准化。改造中学薄弱学校，尽快使义务教育学校师资、教学楼、体育场地基本达标并满足教学要求。2.1.2利用原xx大学xx原有硬件设施的优势条件进行改造xx市实验中学xx校区将在原xx大学xx校舍的基础上改扩建而成。原xx大学xx占地面积约80亩，是完全按照高校要求配置的，不仅办学设施齐备，而且教学设施完全符合安全要求。由于原xx大学xx缺少对学校体育设施等的投入，现目前需要改善学校的操场供学生使用。2.2项目建设的必要性提高xx区人才全面发展的需要本项目的建成是保证学校师生日常体育锻炼，为师生的业余生活提供有利的场所，还能保16、证日常体育运动和小型比赛进行。满足学校师生参加体育锻炼的需求体育器材场地设施是保证学校体育教学、课外体育活动和课余体育训练正常进行必不可少的物质条件，是规范、检查、督导、评估学校体育工作的重要内容。同时体育场地器材设施的现代化是学校教育现代化的重要内容，各学校应将体育场地器材设施建设配备工作列入学校整体建设发展规划，科学合理布局运动场所，按照器材配备目录标准足量配齐器材设施。只有建设一个标准完善的运动场才能更加丰富全校师生的体育活动，提高全体师生的身体素质。2.2.3推进xx区优质教育品牌发展需要xx区教育局围绕xx市 “世界现代田园城市”的宏伟蓝图，根据xx区区委“三新”目标和“1413”产17、业发展战略，针对xx区优质学校较少，教育品牌偏弱，整体实力不强的区情实际，解放思想、转变观念，群策群力、大胆探索，实施教育优质品牌发展战略。立足新形势、新机遇、新挑战，全面落实“四位一体”的科学发展观，全面贯彻党的教育方针，以“办人民满意教育，建现代教育强区”为目标，紧紧围绕素质教育、教育均衡两大主题，大力推进课程改革、办学体制改革、内部管理改革三项改革，坚持实施名师、名校、名校长三大工程，全力实现义务教育均衡发展、优质高中教育发展、构建终身教育网络体系三个新突破，为实现新xx、新城东、新跨越的“三新”目标中取得显著成效，系列名校在xx逐步崭露头角。本项目的实施正是xx区优质教育的具体体现。218、.2.4满足教育投资的需求教育消费一直是近几年持续升温的社会消费新热点，随着人们物质、文化生活水平的提高和对教育消费观念的转变，国家计委统计，现在大部分家庭48%的储蓄将用于子女教育投资，大多数家长都“望子成龙，望女成凤”，渴望为子女上学提供良好的教育环境，甚至不惜交高额的择校费，为子女“购买”良好的教育机会。力争完善教育基础硬件设施，不仅解决了提供优质教育的后顾之忧，还为家庭提供了称心如意的教育消费点，又促进了学校的发展，成为社会、家庭、学校及投资者多赢的新亮点。本项目的实施充分考虑了xx区发展趋势和区内产业结构的变化，满足了社会对优质基础教育综合水平的需求。因此，本项目的实施是广大师生家长19、的渴求，也是教育发展的必然。对改善xx区现有办学条件，提升全区教育整体水平具有重要而深远的现实意义本项目的建设是必要且迫切的第三章 建设规模及主要建设内容本工程主要是在原xx大学的场地上进行修建。通过合理科学布局，进行文化创意建设，改善校园文化改造建设落后的局面，全面整体进一步提升学校办学环境，为学生创造一个更加具有浓厚学习氛围的校园环境，从而完善学校的基础设施配套设施。以满足xx片区现代化中学教育发展条件的需要。本项目的建设是为了进一步巩固提高九年义务教育成果，义务教育均衡发展，并积极完成教育部下达的宏观预定目标，迅速改善基础教育设施建设，使学生能够更好地进行高效、有序的学习。3.1建设指导20、思想建设规划，遵循xx市区城市规划建设标准，确定项目的建设规划。xx实验中学xx校区二期改造工程项目的规划设计应体现校园建筑的文化气息。在时间上要体现信息时代的中学校园文化建设的超前意识，同时在空间上又应满足与整个校园景观的相互协调。因此，方案在总平面布局、建筑形体与空间塑造方面，力求实现与城市及校园空间环境相匹配；并从校园整体风格出发，使教学楼、综合楼、学生教师宿舍与校内其他建筑之间相互协调、有机联系，以形成道路立面与外部空间的整体连续性。3.2功能定位本项目的实施满足了社会对优质基础教育综合水平的需求，以及学校的中长期发展要求。对xx实验中学xx校区二期改造工程项目的实施，为学校提供简洁实21、用，功能齐备，现代化的学习、生活场所，并结合实际为校际特色交流搭建平台，同时为学生、教师创造优美静谧、学习氛围浓郁的校园环境，突出体现学校的新活力、新面貌，使其在xx区周边学校中展现自己独特的魅力。3.3建设内容及规模xx实验中学xx校区二期改造工程项目建设内容为学校操场、大门及附属设施以及电力扩容工程，具体内容详见下表：序号建设项目名称工程量单位备注一大门1大门1处2门卫室232.1建筑工程含装饰、装修2.2消防工程232.3给排水工程232.4电气照明工程232.5弱电工程233监控室473.1建筑工程47含装饰、装修3.2消防工程473.3给排水工程473.4电气照明工程473.5弱电工22、程473.6监控系统1套二运动场地1基层处理144312300m标准田径运动场76091个（包含44X81米人造草坪足球场）2.1运动场地76092.2附属配套设施76093塑胶篮球场10732个3.1运动场地10733.2附属配套设施10734塑胶排球场7272个4.1运动场地7274.2附属配套设施7275塑胶羽毛球场5644个5.1运动场地5645.2附属配套设施564三电力扩容1000KVA四绿化600广场部分相应绿化第四章 项目区域及建设条件4.1建设项目区域项目建设区域概况xx区位于xx市城区东北部，是xx市中心城区之一。全区幅员面积110.7平方公里，常住人口60余万人，辖14个23、街道办事处。区内小学70余所，普通中学29所，电子科技大学、xx理工大学等大专院校、科研单位40余所。xx区是xx市东部资源最密集的城区，区位优势突出，被誉为“xx之精华”，是xx的RBD城市会客厅，成渝经济的门户、现代物流中心、西南地区交通枢纽、总部基地，是xx最适宜居住的生态城区，全球唯一的熊猫都市家园。1、地理环境xx区地处xx平原，xx市区东北部：幅员面积110.6平方千米，位于东经1035310403，北纬30333041。区内地域平坦，仅东北部偏高，属浅丘地带；xx区的地貌特征总体属于平原型。xx区境内东北部有斧头山、磨盘山等浅山多座，山峦植被丰茂，主峰均有林木生长，部分山峦有古树24、名木、珍稀花卉，构成了特有的景观。其中斧头山为人工饲养大熊猫、小熊猫繁殖园区，磨盘山为五代后蜀皇帝孟知祥的陵墓所在之地。区域东部浅丘海拔低于300米，近年来城市建设进度加快，相对高度减低，山峦基本特征正逐步消失。xx区属都江堰自流灌溉区，区内3条河流都源于岷江：府河沿xx区南部地域奔流，绕区境流域长3.8千米；沙河纵贯区内长达15千米；东风渠绕xx区4个乡，主支渠约20千米。xx区水丰地润，农业灌溉网络密布，农业收成无旱涝之忧。xx区土质肥沃，区内水资源充足、气候温和，适宜多种动植物生长，生物资源十分丰富，生物种类多样。种植业和饲养业以农畜牧为主，达1100余种。其中栽培植物上千种，饲养动物百25、余种。xx区是xx市蔬菜、肉、蛋、奶、鱼、禽等鲜活副食品的重要生产基地。2、自然资源xx区属亚热带湿润季风气候，空气温暖湿润，季节分明。区域内多南风或北风，少有东西风。风力多为13级，偶见4级以上大风。年平均温度约16.4；年无霜期大于337天，夏无酷暑、冬无严寒。余量充沛，年平均降雨量为9001300毫米，其特点为春旱少雨，夏热多暴雨，秋季温差变化大、且多连绵雨。年平均日照实数约1042小时，年日照率为28%。xx区人文旅游资源丰富，景色秀美的府河流经xx，全长22.2公里的沙河14.8公里流经区内；有全国第四、西部第一高的四川电视塔；有闻名中外的大熊猫繁育研究基地；有西南地区最大的xx动物26、园和xx游乐园；有五代后蜀皇帝孟和祥和“川西第一祥林”昭觉寺；有馆藏五万余件自然珍品的理工大学恐龙博物馆。五城区70%的水面集中在xx，东西渠横贯全区，是xx湿地最丰富的城区。3、气象 xx区属亚热带湿润气候区，四季分明，气候温和，雨量充沛，夏无酷暑，冬少严寒。多年平均气温16.1C，极端最高气温35.4C，极端最低气温4.7C；多年平均降雨量894.4mm，年降雨日104天，最大降雨量2663.0mm，降雨主要集中6、7、8三个月，降水量约占全年总量的6080%，；多年平均蒸发量871.7mm；多年平均相对湿度83%；多年平均日照时间942.1h；多年平均风速1.35m/s，最大风速18m/27、s，极大风速21m/s，主导风向NNE。4、地形及地貌本项目位于xx市中心，属于xx平原，良好的地形适合开展建设工程。4.1.2xx区社会经济发展现状1、道路交通xx区公路辐射强。成渝高速、xx高速、川陕公路和成南高速的xx起点皆在xx，宽阔的三环路及成洛大道槐树店路、xx大道，构成了极具辐射力的公路运输网。铁路运输网点多。已经建成的xx新客站（xx东站）为xx区的发展带来了新的契机。xx双流国际机场是中国西南地区最大的航空港和客货集散地，与中国各大城市和香港地区、新加坡、曼谷等地有定期航班，xx区距其仅18km。2、产业配套及区域发展定位xx区积极打造现代服业，配套实数齐全，曾是我国重要的电28、子工业基地，云集了中央、省、市属大中型企业200余家。为实现“生态城区、现代xx”的总体规划促进产业的合理有序发展，区内基础管网与xx市城市管网建设并连为一体。区域集居住生活、物流配送、科技产业、旅游休闲等功能为一体的綜合性城区。未来的xx区由七个功能组团区构成，即：区域中心组团、工业居住混合组团、物流基地及仓储货运组团、xx场生活居住及商贸市场组团、北郊风景旅游组团、龙潭工业组团、保和居住组团。区内电力、供水、供气设施完善。 xx区实现跨越式发展的宏伟目标。实现基础设施、对外开放、经济结构调整和科教新区战略的重大突破；明确发展民营高科技企业、都市生态建设和大商贸大市场；建设中国西部极具辐射力29、的现代仓储国际物流、IT产业和汽车城。加快xx市东郊工业区结构调整，高标准整治沙河，配合地铁站、绿地、道路网等基础设施建设，给海内外投资者提供了更为广阔的发展空间和难得的发展机遇。2009年主要指标较快增长，预计地区生产总值326亿元，同比增长12.5%；地方财政收入20.5亿元，增长20%，其中地方税收13.3亿元，增长21.2%；城镇居民人均可支配收入18522元，增长13%；农民人均纯收入10867元，增长13.2%；固定资产投资275亿元，增长19.9%；社会消费品零售总额119.5亿元，增长19%；外贸出口4.2亿美元，增长15.3%。三次产业结构由2008年的0.2：48.7：5130、.1调整为0.1：37.7：62.2。为应对危机举措有力。出台关于促进服务业发展若干政策的意见等5个经济发展政策，促进新注册企业1466家，注册资本14.6亿元，增长27.6%。实施重大项目签约开工、项目推进突破季、招商引资突破季等系列重大举措，推进重大项目完成投资256亿元，增长25%。开展中国房地产（xx）高峰论坛、春季购房节、产业发展土地信息发布等重大活动，促成招商局地产等66个上亿元项目成功入驻，增长26.9%。项目建设全面加快。建立健全领导联系项目、定期推进和督促项目机制，龙潭总部经济城、新客站、xxRBD等投资上50亿元的重大产业化项目加快建设，全年开工项目180个，建成项目42个31、，分别增长11%、13%。加强杭州、大邑、泸定等区域合作。组建北京、上海、广州投促分局进行招商对接，举办赴港招商会，开展澳大利亚、深圳、广州等地针对性招商，引进区外资金258亿元、增长21.7%，到位外资7.2亿美元、增长25.2%。基本实现全区各类专业规划满覆盖，全面夯实项目建设基础工作。4.1.3项目地外部条件1.交通运输本项目位于xx区xx路781号，邻北三环路四段。本区域内交通顺畅，满足建设条件，大型施工器械能顺利进入施工场地。在施工期间应告知附近居民，避免运输车辆与xx路的停靠车辆因拥挤造成交通堵塞。2.周围建筑物和环境条件 虽然周边噪声敏感建筑物较少，按照国务院1998（253）号32、令建设项目环境保护管理条例要求对施工废水、废气、固体废弃物和噪声进行严格控制，则不会对周边环境和建筑产生严重影响，尤其应防止施工噪声对周围居民生活产生的影响。因此只要对项目污染源采取合理的处理和监控措施，就不会对周围环境造成较大影响。3.公共设施社会与依托条件项目所在区域的市政基础设施比较完善，城市供电、给排水系统、管道煤气、通讯电缆等设施均已建成；金融、保险业健康发展，教育体系健全，其生活福利设施能满足项目的需要。4。项目施工条件项目施工的技术队伍来源丰富，四川省施工队伍较多，拥有先进的施工技术和先进的施工装备，通过项目的招投标，完全能找到有能力承担本项目的施工企业。xx市实验中学xx校区将33、在原xx大学xx校舍的基础上改扩建，其现场施工用电，城市给排水系统，管道煤气，通讯设施等均采用原有市政管道接入，均能满足现场施工建设和学校正常运营的需要。本项目是对学校教学楼、综合楼的规模扩建。不存在场地不平的情况。 4.1.4主要建筑材料来源项目现场施工用的主要建筑材料均可由当地建材商提供。项目的建筑材料来源充足。4.2校址现状及建设条件分析xx市xx区用水、用电、用气等城市基础设施建设条件成熟，已形成较好的教学、师资及生活配套设施；xx市地质条件较好，地层结构简单，地壳相对稳定，场地及周边无褶皱、断裂等构造发育，无滑坡、岩崩、泥石流、防空洞、地穴等不良地质作用。建设场地适合机械化施工作业，34、具有很好的施工条件，适宜项目建设，项目建设条件成熟。项目所在地气候四级分明温度湿度适中，适宜居住和学习生活；项目所在地均是市政道路，四通八达，交通条件十分优越；临近建设场地建筑材料市场活跃，能够提供足够的种类齐全的建筑材料。第五章 项目建设方案5.1建筑设计依据1、中小学建筑设计规范（GBJ 9986）；2、公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）；3、中小学体育器材和场地国家标准 GB/T19851-2005；4、中华人民共和国建设部城市绿化规划建设指标的规定（1993.11）；5、托幼、中小学建筑设计手册； 6、业主方提供的策划方案； 7、对现有场地的踏勘；8、国家现行建筑设计规范35、，标准。5.2设计指导思想随着现代体育事业的不断发展，规范化、标准化的体育场地已经成为现代体育业发展的必备条件，因此，体育场地的规划建设必须顺应当地长远全面发展的需要，体现先进、合理的设计理念。学校是育人的场所，景观文化设计要充分体现校园的文化气息，营造良好的学习氛围，使校园景观能对学生特别是中学生的行为产生积极地引导作用。其次，探索空间环境的景观文化意境完美结合的表达方式，创造符合校园精神特征的优美的教学环境和理想的生活家园。要深刻理解校园的规划的创意与理念，使其在景观环境设计中得以延续和强化。文化改造的宗旨是要构建和谐的校园文化,打造完美的教师团队,开发快乐的校本课程办学路径,把学校办成学36、生优秀、师资精良、管理科学、设施先进的具有鲜明特色的优质学校。5.3动场设计方案5.3.1塑胶运动场塑胶球场基础层是一个长方形的坚实平面，由聚氨酯预聚体、混合聚醚、废轮胎橡胶、EPDM橡胶粒或 PU颗粒、颜料、助剂、填料组成。塑胶球场具有平整度好、抗压强度高、硬度弹性适当、物理性能稳定的特性，有利于运动员速度和技术的发挥，有效地提高运动成绩，降低摔伤率。塑胶球场是由聚氨酯橡胶等材料组成的，具有一定的弹性和色彩，具有一定的抗紫外线能力和耐老化力是国际上公认的最佳全天候室内外运动场地坪材料。塑胶球场具有优异之耐候性，耐磨耗性，耐水性，接著性，多种色彩，表面止滑处理，弹性佳，耐候性好，清洁保养容易维37、护修补容易。1、塑胶场特性（1）1聚氨脂（PU），符合环保型面层材料；（2）具有极佳的耐磨性能；（3）色彩鲜艳，有多种颜色可供选择；（4）适用于各种气候环境、耐紫外线照射、颜色持久不褪、使用寿命长；（5）施工期短，造价廉宜、保养容易、维修费用低。（6）耐候性好，任何天气状况下，皆能维持高水准的品质。（7）弹性强、硬度适中，适合各种球类活动。（8）色彩柔和：视觉效果好，可多色彩搭配，兼具美化环境的功能。（9）粘接力强：对于水泥混凝土、沥青混凝土、木材均具较好粘接力。能抗拒各种自然条件侵蚀，经消光处理后，颜色鲜艳而不刺眼。（10）弹性佳：能减缓腿、脚的疲劳，又不改变球的速度。（11）摩擦力强：采用38、柔性止滑材料加耐候面漆喷涂技术，平而不滑。（12）排水优良：特殊排水设计，表面平坦，不积水。其运动场分为六种路面xx实验中学xx校区塑胶跑道：由塑胶黏合废旧橡胶黑颗粒为底层，再涂塑胶浆，撒聚氨酯胶粒后即成塑胶跑道，主跑道 13，器械活动区铺设18mm，颜色为红色，辅助区厚度6，颜色为绿色。本场地按照规范设计的半圆式300米标准跑道,道宽1.25米，五条（局部六条）跑道,半径23.5米，竞赛跑道内设44X81米人造草坪足球场。塑胶田径场内安排了跳远沙坑,三级跳远沙坑各一个,铅球投掷区一个,跳高区一个,撑杆跳高沙坑与跳远沙坑共用。塑胶田径场场地排水地沟宽500mm,最浅处300mm。混凝土管接至校39、区排水系统管网,坡度0.5%。采用平蓖式多蓖雨水口。2、塑胶跑道施工步骤 （1）底油涂布：加强与水沟边及缘石之接着性，以防止日后边部之脱漆。（2）透气层铺装：1以EPDM黑色颗粒1-4mm与PU结合剂1-8004混合，配比4:1。2以双螺旋强制搅拌机，搅拌至少五分钟，搅拌时以向心方向，使胶粒表完全被PU结合剂1-8004润湿为止。3搅拌完成之原料送至指定区域，以自动水平铺装机械铺装至全部平坦，并注意自动水平铺装机具有高温（80）高压平整功能，而平整度须达到3M平行直尺检测下低4mm之误差。且须等透气层完全凝固后方得进行下一步骤。（3）填缝层处理：依HUF-12/SL-480=2/1之配比，准确40、称量所需之主剂及硬化剂置入搅拌桶中，加入增粘剂1%后，以电动搅拌机至填料搅拌混合均匀。（4）水平整理：填缝层涂布后隔12-24小时后，材料已硬化形,再洒水于表面测试积水，并注明积水位置再将水吸净，再用PU材料补平底洼洼处。（5）跑道划线：跑道划线应由我司负责，划线必须遵照建筑师或工程师的指示，划线的宽度及颜色必须遵照国际田径联合总会（IAAF）规定及工程师之指示划线。5.3.2人造草坪设计人造草坪的仿真性极高，接近天然草，不含任何重金属，是绝对环保产品。具备优良的抗倒伏性能使场地能持久保持良好的运动性，场地不宜板结、发硬、易维护，大大提高了场地的使用寿命。草坪颜色有绿色和红色。建设标准如下：（41、1）人造草坪选用进口的塞尔隆人造草丝，成品草坪需通过ISO9001质量认证和ISO14001环保认证，并由国际ISA和中国田径协会国家体育用品质量监督检验中心检测合格。（2）草丝长度建议采用40mm，每平方针密度不低于18000针，草皮搭接长度不短于45CM，粘胶面积在草坪外围需100%满粘；（3）草坪填充物采用袋装石英砂和黑色橡胶颗粒（最好采用EPDM颗粒填充），石英砂填充厚度不低于1018mm，橡胶颗粒填充厚度不低于18mm。两层分开填充，不能混合；1、人造草坪特性（1）可在各种基础表面安装，基础质量要求不高，不怕开裂，无起泡脱层之忧，既简单又经济。 （2）人造草维护简单，养护费用低，用清42、水冲洗即可去除污垢，而且具有不褪色、不变形的特点。（3）状似真草，有绿化的感觉；品种齐全，草长可根据实际用途选择。 （4）人造草运动场地整体布局美观、使用率高，寿命可达10年以上，且耐用易保养，可全天候持续使用。 （5）人造草材质环保，成品施工，工期固定且较短，品质较易掌握，验收简单，不需太多专业知识。 （6）人造草场地使用率高，既减震、以无噪音、安全无毒、富有弹性，阻燃性能好等特点，很适合于学校使用，是现时最佳的活动、训练、比赛场地。 （7）人造草坪采取安全保护的观念，所以能避免运动伤害。它提供足够的缓冲力，降低一般硬地对脚部可能导致的损伤，让您完全没有因场地而引发的各种顾虑。 （8）全场材43、质均符合环保要求，人造草坪面层可回收再利用。基础铺设使用原挖起之弃土及沙，符合垃圾减量及使用自然物原则。（9）基础不与面层粘接。当面层使用年限届满时仅需更换面层即可，再投资成本低。 （10）操场规划成一平面后，无任何不平处，且这种新型结构具有减震减压的功能，降低了操场上的噪音，对上课减少了干扰。 （11）草坪间隙使用干净的高比重石英砂，使学生有亲近土壤的机会而又不至将环境和身体弄脏，免去一些打扫的烦恼。 （12）划线采用直接编制，不需要为频繁划线而苦恼，维护保养容易，几乎无后续维修费用。2、人造草坪维护及保养 （1）保持场地干净；（2）在草地周围竖立“禁止吸烟”标识；（3）机动车辆及重物不要进44、入运动场地；（4）减少清扫次数，避免高温时清扫；（5）设置足够的垃圾箱；（6）控制对场地的使用；（7）小的损坏应及时修补。大门、门卫室、监控室设计本项目附属工程主要是大门、门卫室及监控室。其总建筑面积69.52。建筑高度4.5m, 建筑结构形式为框架结构，设计使用年限为50年。抗震设防烈度为7度。建筑耐火等级：地上二级。防水等级为III级，防水层合理使用年限为10年。排水管采用UPVC管。供电方案设计目前由于原xx大学xx用电容量偏小，随着xx实验中学xx校区开学势必用电量增大，满足不了学校的正常需求。1、其供电指标如下所示：2、供电方案1）先拆除xx大学xx250KVA变压器及外部电源回路245、）进线方式：电缆进线3）主接线：单母线4）主要电气设备技术参数：变压器采用10型及以上节能干式变压器，绕组组别D/YN11；10KV高压柜采用中置式开关柜；低压柜采用抽屉式开关柜或固定分隔柜开关柜。广场绿化设计实验中学综合运动场整体绿化面积约3000平方米，其中以足球场为主体，投掷场、助跑场区域。在广场周边种植常绿乔木小叶榕，形成一个围合空间，小叶榕下摆置一些休闲座椅，以供学生运动之余休憩，同时树阵形式的围合空间可以起到阻隔噪音的功能。第六章 项目能耗分析及节能、节水措施6.1设计依据1、中华人民共和国节约能源法（中华人民共和国主席令200777号）；2、中华人民共和国建筑法（中华人民共和国主46、席令199791号）；3、节能中长期专项规划（发改委20042505号）；4、国务院关于加强节能工作的决定（国发200628号）；5、四川省民用建筑节能管理办法（四川省人民政府2007第215号）；6、综合能耗计算通则（GB/T2589-2008）6.2 项目能耗分析6.2.1 能耗使用本项目主要包含运动场、门卫及监控室。使用的能耗品种为：电、水。能源消耗量按建成后广场耗电每天用电按6小时，监控设备以及门卫室按照24小时全天运行计算。用水主要为学校绿化用水，年天数按250天测算。6.2.2 项目能耗分析1、用电1）电能消耗种类电能消耗种类为监控、门卫室照明、广场照明耗电等。2）参数计算xx实验47、中学xx校区属公共建筑，其电耗按照公共建筑节能设计标准，并参考夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准和我国公共建筑能耗现状测算。3）电能消耗监控设备耗电分为视频监控器以及运行主机。目前市场上视频监控器的耗电在10W/h左右,而运行主机则需要200W/h。门卫室及监控室照明根据按照公共建筑节能设计标准，照明功率密度在9W/。学校广场采用LED灯照明。则项目年耗电量约：210*24*365+9*70*365*24+100*6*250=7508kwh。2、给水1）用水种类分绿化用水、未预见用水。2）用水量年用水量4.04*104t/a学校用水情况见表8-1表8-1 学校用水情况表序号用水名称用水指标用水量48、备注单位数量昼夜m3/d1绿化浇灌1L/m2.d14697m214.7按占地面积30%估算绿化面积合计14.72未预见用水1.47按合计的10%测算总用水量16.17消防用水室内25L/S未计入总量室外15L/S3、项目能耗统计项目能耗见表8-2，年总能耗为1.21吨标煤。年总耗能分析表序号能源种类实物量折标准煤系数(当量值)折合标煤数量（t标煤/a）数量计量单位1电7.05103kwh/a0.1229kgce/（kWh）0.862新水4.04*103t/a0.0857kgce/t0.35合计1.216.2.3 能耗指标分析1、用电量指标本项目耗电量指标借鉴国内目前学校能耗水平确定的。充分考虑49、照明节能，在实际使用中照明将完全采用新型节能型光源，所以实际能耗应小于该指标。2、用水量指标本项目给排水参照建筑给排水设计规范（GB50015-2003）中对教学用房的相关规定进行设计安装。给排水管道均采用新型塑料管材，符合国家节能要求。给排水洁具配件选用，按节水型生活用水器具标准CJ164-2002的相关规定采用节水型产品。6.3 节能措施6.3.1节能原则 1、认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用资源。 2、积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术。严禁采用国家或行业主管部门已淘汰的落后的工艺和设备。6.3.2节能1、节能设计依据、规范（1）民用建50、筑设计通则（GB 50352-2005）；（2）民用建筑热工设计规范（GB 50176-93）；（3）公共建筑节能设计标准（GB 50189-2005）；（4）屋面工程技术规范（GB 50345-2004）；（5）外墙外保温工程技术规程（JGJ 144-2004）。2、建筑节能在建设过程中注重节能设计。通过对建筑物围护结构包括外墙、屋面以及外门窗等进行合理设计和优化，提高其隔热保温水平。xx实验中学xx校区二期改造工程项目，在实施过程中尽可能采用新型节能材料和保温、隔热技术与材料。外墙复合一层保温材料，使外墙传热系数0.6W/(m2K)；屋顶采取加厚保温材料，传热系数为K=0.52；楼梯间隔墙51、采用保温砂浆。并通过南北通透的平面布置，使室内环境通风更加流畅，良好的通风效果，明显改善室内空气质量和提高室内热舒适性。在文体楼等部分建筑物屋顶采用透明材料，充分利用自然光，以降低电力消耗。外改善建筑的保温隔热性能可以直接有效地减少建筑物的冷热负荷。据有关资料介绍,围护结构的传热系数每增大1W/K。在其他工况不变条件下,空调系统设计计算负荷增加近30%。所以改善建筑外围护结构的保温性能是建筑设计上的首要节能措施，我国采暖通风和空气调节设计规范（GBJ42）对空调建筑外维护的传热系数作了规定，对舒适性空调的最大传热系数规定为0.91.3，可采用玻璃棉、聚苯乙烯板、加气混凝土等保温材料，也可采用双52、玻璃、顶层架空隔热层等空气间层起隔热作用。 1）使用环保、节能型建筑材料使用环保、节能型建筑材料，可有效减少通过围护结构的传热，从而减少各主要设备的容量，达到显著的节能效果。采用新型墙体材料与复合墙体围护结构。在进行经济性、可行性分析的前提下,在墙体内外侧敷设保温隔热的新材料。2）隔离太阳辐射热对垂直墙面可采用外廓、阳台、挑檐阳等遮阳设施和浅色墙面、反射幕墙、植物覆盖绿化等。3）建筑体形系数4）外墙节能设计5）平均传热系数最大的墙体数据6）平均传热系数最大处柱、梁、楼板热桥物性参数7）屋面节能设计8）地面节能设计9) 外窗节能设计门窗参数的朝向平均值外窗可开启面积比判定表10)结论3、机电设备53、节能措施变配电采用低压集中补偿方式，整个电力系统设置自动补偿装置，确保整个配电系统之功率因数在任何时间不可少于0.9。并要求气体放电灯单灯就地补偿，补偿后的功率因数为0.9，提高功率因数和供电质量。应选用效率高、寿命长、安全和性能稳定的光源、灯具、配线器材以及调光控制设备和光控器件。4、节能管理由于节能教育在我国教育体系中的长期缺位，导致人们的节能意识淡薄，节能习惯缺乏，倡导个人行为节能，推广无成本节能措施，是节能管理中非常重要的一环业主在行为节能的教育上，建议采取定期学校节约能源讲评、随处可见的节能小贴士等形式倡导节能行为。重点用能系统与设备的运行管理和维护保养。6.4节能效果按照公共建筑节54、能设计标准（GB 50189-2005）的相关规定，本项目节能目标为总能耗达到减少50。经过以上节能设计和采取节能措施后，本项目年能耗折标煤量为1.21T标准煤，符合节能目标。第七章 环境保护项目现状环境良好，空气质量优良。xx实验中学xx校区二期改造工程项目实施和使用可能对环境造成的影响主要是施工阶段中的材料的污染、施工垃圾、污水排放、噪音和扬尘。总体上对环境的影响不大，从环境质量上看，本项目是可行的。对可能造成影响的环境因素按照如下措施予以控制。7.1分析依据及执行标准1、中华人民共和国环境保护法；2、中华人民共和国环境影响评价法；3、开发建设活动环境管理人员行为规范；4、建设项目环境保护55、管理条例国务院令253号；5、建筑施工场界噪声限值（GB12523-1990）；6、环境空气质量标准（GB3095-96）；7、声环境质量标准（GB3096-2008）7.2施工期环境影响分析及对策施工期主要污染是大气、施工噪声、施工废水等，其对环境的不利影响是短暂的，将随着施工期的结束而消失。7.2.1施工期环境影响分析1、大气环境影响分析施工期产生的大气环境主要来自塑胶材料的施工铺设产生的刺激性气体，悬浮颗粒及粉尘。对大气有一定的影响，但很小。2、施工噪声环境影响分析建筑施工期的噪声源主要为施工机械和车辆，其特点是间歇和阵发性，并具有流动性、噪声值较高的特征。因此在考虑本工程噪声源对环境的56、影响时，仅考虑点声源到不同距离处经距离衰减后的噪声。施工期的噪声主要来源于包括施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪声。施工场地噪声主要是施工机械设备噪声，物料装卸碰撞噪声及施工人员的活动噪声。物料运输的交通噪声主要是各施工阶段物料运输车辆引起的噪声。建设用地为学校内部，且建设用地附近有大量住宅小区，因此本项目应尽量避免夜间施工。3、施工固体废弃物环境影响分析固体废弃物主要来源于施工过程中产生的废弃材料垃圾，均属于一般固体废弃物。4、施工废水环境影响分析施工期废水主要为施工人员的生产生活污水、机械设备冲洗水及各种车辆冲洗水。5、施工期生态环境影响分析拟建项目周围为教学楼等建筑物，对生态环境影57、响很小，可以不计。因此，该项目施工期对生态环境的影响主要考虑对城市景观的影响。7.2.2施工期环境影响对策1、施工废气控制措施（1）施工采用环保设备进行施工，可大大减少其对环境的影响。（2）对运输建筑材料及废弃垃圾的车辆加盖蓬布以防止洒落，车辆行驶线路应该避开居民区及城市中心区。施工场地出口设一座车辆清洗池，车辆驶出场地前，应将车厢外和轮胎冲洗干净，避免车辆将泥土带上道路产生二次污染，冲洗水沉淀后循环使用。（3）尽量避免在大风天气下进行施工作业，风力大于四级的天气禁止挖土方。2、施工噪声影响缓解措施（1）在施工前，施工单位必须到环保部门办理建设项目施工环境影响审批表，严格按环保部门要求施工。（58、2）从声源上控制，建设单位与施工单位签订合同时，应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备；同时在施工过程中施工单位应设专人对设备定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按照操作规范使用各类机械。（3）合理安排施工作业时间和施工进度，施工单位应严格遵守当地环境噪声污染防治规定，合理安排施工时间，严禁在夜间10:00一次日凌晨6:00和中午12:00-2:30期间施工。（4）采用距离防护措施。为保障居民有一个良好的生活环境，强噪声设备至敏感点距离至少应在100m以外，同时对相对固定的机械设备尽量入棚操作。（5）在施工阶段，在场地外部采取围挡，对距居民区及较近的建筑物外设置移动式隔声屏障59、，减轻施工噪声对外环境及居民的影响。（6）施工场地的施工车辆出入地点远离声环境敏感点，车辆出入现场应低速行驶，禁止鸣笛。（7）环保管理部门应加强对施工工地的噪声管理，施工企业也应对施工噪声进行自律，文明施工，避免施工噪声产生纠纷。（8）建设单位与施工单位还应与施工场地周围居民建立良好的关系，及时让他们了解施工进度及采取的降噪措施，取得大家的理解。若因工艺或特殊需要必须连续施工的，施工单位应在施工前三日内报请环保部门批准，并向施工场地周围的居民和学校发布公告，以争得公众的理解与支持。3、施工固体废弃物影响缓解措施项目开发者及工程承包单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生产生活废弃物；工程60、承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃物，保证工人工作生活环境的卫生质量。对施工过程中产生的建筑垃圾送至市政建筑垃圾回填区域填埋。运输车辆要全封闭外运，避让交通高峰，按规定路线运输、送至规定地点，杜绝随意乱倒现象发生。项目建设施工期的固体废弃物均可得到妥善处置，不会对周围环境产生影响。4、施工废水影响缓解措施施工期废水主要为施工人员的生产生活污水、机械设备冲洗水及各种车辆冲洗水。水量很小，均可简单沉淀后回用。施工期无废水外排，不会对地表水环境和周围环境产生影响。综上所述，施工期采取相应的防治措施后，可将对环境的影响降低到最低；这些影响都是暂时的，将随着施工期的结束而消失。施工结束后，城市61、景观也将得到改善。7.3项目使用期间的环境保护该项目建成后对环境几乎无影响。因此，不作考虑。7.4环境影响评价综合该项目建设过程和运营期间对环境的影响分析，该项目对环境的影响很小，是可控的，只要注意采取有效措施，做到“三同时”，在当地环境保护部门的监督之下，项目建设不会对环境造成大的影响。因此，在环境评价方面该项目是可行的。第八章 劳动安全卫生及消防8.1执行规范标准（1）公共场所卫生管理条例（国发198724号）；（2）建设项目（工程）劳动卫生监察规定（劳动部令第3号）；（3）职业安全健康管理体系审核规范；（4）职业安全健康管理体系指导意见。 8.2劳动安全1、危害因素分析（1）项目运营过程62、中常见的危害主要来源于因运动场面层或者草坪铺设不当，造成人员摔倒伤害。项目运营过程中常见的危害主要来源于因学生人流集散路线设计不当，造成人员拥挤伤害。（2）工作人员因违反作业规范、不当操作等原因造成的机电设备事故伤害。（3）机电设备和电器设施因设计、安装不当造成的触电危害和机械噪声对操作人员的伤害。（4）风机、水泵等噪声对操作人员的伤害。2、劳动安全措施（1）本项目在建设和建成运营中，应严格遵循国家劳动安全标准和规范中有关安全卫生和劳动保护方面的要求和规定，贯彻国家劳动安全法规，完善安全管理制度，严格落实和执行安全责任制、安全检查和考核制度。（2）本建设项目人流集散的交通组织设计应满足最大人员63、时的消防疏散及正常的训练、参加体育活动的人流交通要求。（3）体育器材的安全性能指标要符合国家标准。安装施工、验收必须严格按有关规范进行。（4）电气设备的安全性能指标要符合国家标准。设备的安装施工、验收必须严格按有关规范进行。（6）对水泵采取减震、消音措施。（7）定时发放工作人员劳动保护用品，保护职工的安全和健康。主要是针对本项目在实施期间及项目完成后的正常工作阶段所涉及的有毒、有害因素对工作人员生命安全和身心健康的影响。3、卫生安全在项目完成的实施过程中，都应严格执行国家规范。采用绿色环保材料。 4、动力系统安全防护保证必要的操作空间，主要通道和操作地点设置事故照明，各通道应设无障碍物布置或堆64、放。5、卫生防护卫生防疫措施：项目施工期间，应注意场地的清洁卫生，垃圾日产日清，避免对学生身体造成伤害。6、雨季施工xx区属四川盆地亚热带湿润季风气候，四季分明，春秋短，冬夏长，雨量充沛，本项目在2012年6月-8月有可能在项目施工中出现连续性阴雨、洪涝的情况。实施过程中会经历一次雨水多发期。在施工过程中，应做好施工人员的雨季施工培训工作，根据雨季施工项目编制雨季施工措施，所需材料要在雨季施工前准备好。检查施工现场及生产生活基地的排水设施，疏通各种排水渠道，清理雨水排水口，保证雨天排水通畅。加强天气预报工作，可以选派一人负责收听和发布天气情况。防止暴雨突然袭击，合理安排每日的工作。晴天派专人进65、行开窗通风换气，以防室内潮气过大。8.3消防设计根据建筑设计防火规范规定，该项目为室外运动场维修改造和校园文化打造，其现有的室外地上式消火栓，保护半径为120米，能够满足项目的需要。8.4日常管理与维护塑胶操场建成，学校需加强对运动场的日常管理。规范师生使用行为，场内禁止吃口香糖、乱扔果皮纸屑等杂物。严禁机动车、自行车、滑板车等各类车辆进入场内；严禁用利器在塑胶上割划；严禁挖、抓、拔塑胶粒、石英砂；严禁任意掀动塑胶跑道边缘；严禁在塑胶场地或跑道上倾洒饮料或使用任何腐蚀性液体；在塑胶跑道上训练，所穿鞋钉规格必须符合田径比赛规定要求。沙坑平时进行严密覆盖，使用完毕如有沙料进入球场，必须清理干净，再66、将沙坑及时覆盖。学校运动场管理由教导处及体育组负责，日常使用管理为体育教师。第九章 项目组织与管理9.1项目管理机构组建方案合理确定项目的组织机构，科学配置人力资源是项目建设和生产运营顺利进行，提高劳动效率的重要条件。高效、精简的项目运作组织和合理的人员配置特别是关键岗位人员的素质是保证项目成功实施和运作的重要条件。根据国家计委关于实行项目建设法人责任制的暂行规定（计建设1996673号）和国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知（国发199635号）精神，本项目在申报可行性研究报告时应同时提出项目管理机构组建方案，并落实资本金，方可获得有关部门的批准，并开工建设。xxxx城市建设投资有67、限责任公司是本项目的建设管理单位和主持单位。为使项目能得到顺利实施及建成后的经营管理，建议组建成立项目领导小组及其办公室，在项目建设期间具体职责范围如下：1、负责落实和筹措项目建设资金；2、负责委托项目建设各阶段的设计、施工监理、项目施工的招投标组织工作；3、负责委托审核、上报项目初步设计和概（预）算文件；4、审核、上报年度投资计划并落实年度资金；5、提交项目开工报告；6、研究解决建设过程中出现的重大问题；7、负责提交工程竣工、验收申请报告。项目经竣工、验收后，项目领导小组及其办公室将建成的项目移交给实验中学xx校区后勤部门对全校的所有固定资产进行管理。9.2项目管理9.2.1项目实施管理本项68、目勘察设计、监理、重要材料采购等均按照国家规定的方法进行招标。签订设计、施工等合同，严格监督工程质量和检验设备质量，使工程保质保量按期完成。9.2.2项目财务投资管理设立项目专用帐户，专款专用。做好工程预决算，做到手续齐全，收支账目相符，精打细算，节约项目投资。1、全员控制除技术、经济人员负责整个工程造价的控制外，每个岗位都有投资控制指标。2、投资全过程控制投资控制贯穿于工程建设全过程，必须在每个阶段突出控制重点。1）立项及可研报告阶段：通过投资估算，进行总投资控制；2）初步设计阶段：影响工程投资的因素占75%90%，控制重点是编审设计概算，专业分割投资，确定限额设计，组织多方案优化设计。3）69、施工图设计阶段：影响工程投资因素占10%25%，重点是编审施工图预算，与概算进行对比，提出投资调整方案，参与招投标及标底审核。4）施工过程：是投资实现和调整阶段，节约调整可能性小，但浪费投资可能性大。需作投资运作动态分析，编制投资使用计划，控制目标是按各单项、各子项，逐项详细分解、细查、详审。其内容包括工程进度、材料及设备价值的分析、设计变更、改变功能、提高标准的签证影响造价分析。5）竣工决算：编审决算书，注意签证资料的真实性、准确性及市场价格变化信息。6）建立项目后评估制度，重点评估投资效果。3、全方位控制1）要求设计、监理、施工、设备及主要材料供货商全力配合，围绕批准投资概算参与投资控制，70、设计人员以优化设计为主，分析作品的经济合理性。2）其他基建费用项目纳入投资监控范围。3）建立项目投资数据库，为综合评价提供依据。9.2.3项目质量管理项目管理组织应建立质量管理体系，遵循GB/T 19000标准或工程管理的其他要求。质量管理应贯彻“质量第一、预防为主”的方针，运用“策划、实施、检查、处置”的循环工作方法，坚持持续改进，达到增值目的。质量管理应满足工程建设技术标准和建筑产品的质量要求。项目管理组织应通过对人员、机械、材料、方法、环境等要素的质量管理，实现施工过程和建筑产品的质量目标。项目管理组织应进行质量策划，制定质量目标，编制质量计划。确保工程质量达到国家现行规范要求，并经验收71、合格。质量管理内容主要以下几个方面：1）审查监理、施工单位的资格和质量保证条件。2）组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系。3）对工程质量进行跟踪、检查、监督、控制。4）质量事故的报告和处理。5）督促、检查工程建设是否符合设计图纸要求。6）督促、检查工程建设是否符合国家有关的规范要求。7）督促、检查工程材料施工符合要求。9.2.4项目合同管理合同管理是工程建设管理的重要内容之一，是控制工程投资、进度质量的基本依据。由于建设工程合同标的大，投入的资金数额大，技术面广、复杂、施工周期长，使用的人力物力多，涉及的单位多等原因，更加有必要将建设工程合同作为一个系统工程进行科学管理，从而提高工72、程项目的经济效益和社会效益。因此，工程实施过程中的每个项目，均要以合同形式确定双方或多方的责、权、利，以保证工程项目和工作任务的实现。在项目建设管理过程中，制定具体的合同管理办法，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都提出了具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。市场经济必须严格按照合同办事，在工程建设招标、材料供应招标、监理招标中应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，73、提高工程管理水平，实现项目工程投资、进度、质量、环保等目标，取得良好的社会和经济效益。9.2.5安全管理建设xx实验中学xx校区二期改造工程项目的施工期为5个月。施工安全管理的好坏将直接影响到该项目的经济和社会效益。首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必须立有符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的管理、监理、施工及相关人员都必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全生产制度要符合国家、地方、相关行业及单位的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准。其次，做好安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改的必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。9.2.6项目的管理职责 74、1、项目建设指挥部职责 按上级有关要求，积极落实各项工作； 协调部门间工作关系； 考察、评审、督促本项目建设方案； 制定项目指导原则和项目相关政策； 采取有效措施确保项目的顺利实施，实现项目目标。 2、项目建设办公室职责 制定项目实施计划、制定和修改项目培训、项目管理、项目财务信息管理计划。 根据项目建设指挥部指示，协调各方关系。 组织实施管理各类项目业务会议，安排项目土建工程实施、设备采购、合同签订、财务结算。 组织实施各类调查和经常性项目检查、监督，组织和安排评估和评价。9.2.7项目监督 项目监督与评价是保证项目顺利实施的重要手段，由项目建设指挥部负责组织实施。 1、监督与评价组织 项目75、建设领导小组负责成立项目监督评价管理小组，由建设领导小组成员中计委、教育局、财政局、建设局等部门负责人及有关专家组成，按照项目所确定的目标、实施方案、实施计划、管理制度及国家有关规定进行监督与评价。 2、监督方式 监督方式为经常性监督和阶段性监督。 经常性监督 经常性监督即对项目活动的各个环节进行监督检查，如项目建设实施计划的落实情况，资金的到位和使用情况，建设工程施工进度及质量等，发现问题，及时纠正，以保证项目的顺利实施。阶段性监督 阶段性监督即定期对项目实施情况进行监督，如项目相关政策的制定与实施，配套资金的落实，设备质量检验与安装质量验收等。对项目中的不足之处进行修改和完善。 监督频率 76、项目监督评价管理小组对项目监督安排如下：本项目因时间较短，经常性监督定位每旬一次；阶段性监督定位每月一次。特殊情况，随时组织监督。 监督报告 项目监督评价管理小组对阶段性监督检查结果向有关部门提交监督报告。内容包括项目的阶段性进度，实施过程存在的问题及改进措施，实施计划的不足之处及修改建议等。实施进度和计划完成情况以表格形式反映，表格应包括计划量、完成量和未完成的主要原因等。9.3项目监理均按国家建设部发布的工程监理有关的法规，实行工程监理。中标并受委托的工程监理单位必须持有省级以上建设监理管理机构审查批准的资质证、监理人员需持有国家或省级颁发的监理资格证书。建设项目单位（或单位）派出代表工程77、监理机构按监理职责做好基建工程进度、工程质量和费用控制。监理单位定期提出监理报告和总结。第十章 项目实施进度10.1项目工程特点、施工条件10.1.1项目工程特点本项目主要是在原有xx实验中学xx校区场地上进行新修运动场改造。其施工较为简单，但为了争取在2012年开学之前完工，因此其施工时间较紧迫，有的子项目需要同时进行。10.1.2施工条件施工前可做好材料的购置和储备准备工作。现场供水管、排水口齐备；供电电源可从学校单设变压器上搭接，十分方便；施工车辆进出学校时通过协调当地社区车辆布置能得到妥善解决。所有条件基本能保障施工顺利进行，不受任何影响。由于本项目工程结构相对简单，地形平整。为了保证78、在项目实施过程中不影响工程进度、工程质量和工程造价，因此针对一些问题提出如下建议：(1)必须做好施工组织设计，使每个施工项目的施工方案切合实际，严格按照施工规范和施工操作规程的技术要求进行施工。明确各级施工人员的岗位职责，按时、按质完成各阶段工程任务。(2)建立完善的施工监督机制。通过招投标组建施工和监理队伍，充实施工和监理队伍的人才、设备、技术力量；做好施工过程中的材料检测、检验工作；加强工程监理，确保工程质量。(3)制定合理的施工计划，避免赶工现象，以免造成质量事故或返工现象。10.2项目实施进度本项目的实施进度计划，是以项目的前期准备工作开始计算，并据此结合项目的工程量和建设单位的资金使79、用计划，编制工程建设进度计划。项目实施进度包括项目前期工程、工程设计、施工准备、工程建设和竣工验收五个部分。前期工作包括项目立项，项目可行性研究报告及论证。工程设计包括初步设计及审批、施工图设计。施工准备阶段包括办理开工建设手续、招标确定施工单位，编制施工组织设计文件等。工程竣工验收包括对该项目建设条件是否满足合同中的要求和国家的相关要求。本项目是对原有学校操场及附属设施进行改造，从而符合完善xx实验中学xx校区的配置，其建设工程应按我国的基本建设程序，在保证工程质量的前提下，尽量加快工程进度，整个工程的建设工期，根据工程规模和复杂程度来确定。可行性研究、勘察设计将统一在前期进行。第一阶段：前80、期工作，2012年2-3月。前期工作包括项目立项，项目可行性研究报告及论证；工程设计包括初步设计及审批、施工图设计；施工准备阶段包括办理开工建设手续、招标确定施工单位，编制施工组织设计文件等。第二阶段： 2012年4-8月中上旬，对xx实验中学xx校区二期改造工程项目。第三阶段： 2012年8月下旬项目验收。工程竣工验收包括对该项目建设条件是否满足合同中的要求和国家的相关要求。表12-1 xx实验中学xx校区二期改造工程项目 以上为设想的施工进度，实际状况宜根据现场施工量、天气情况及项目建设单位与施工方默契程度等因素适当做出调整。第十一章 工程招标内容按照国家计委颁布的建设项目可行性研究报告增81、加投标内容以及核准招标事项暂行规定（2001年6月18日，国家计委令第9号发布）的要求，本可行性研究报告应增加xx实验中学xx校区二期改造工程项目有关招标内容。参照国家及xx市有关建设项目招标的相应规定，现就本项目的建设过程中涉及到的各项招标事项作如下规定。11.1项目具体招标范围xx实验中学xx校区二期改造工程项目的具体招标范围包括：设计、建筑工程、监理、材料的全部招标。11.2招标组织形式根据本项目情况，并结合四川省下达的有关比选方式的规定。工程在200万元以下的可以采用比选方式进行，大于200万元的工程必须采用公开招标的方式。xx实验中学xx校区二期改造工程项目金额远大于比选规定的范围，82、因此本项目采用公开招标。招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。即通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介报纸、电视、电台等传媒向社会发布公开招标的信息，公布招标人的名称和地址、项目的性质、数量等具体情况、投标人的资格要求、开竣工时间、招标时间安排以及获取招标文件的办法等情况。建设单位应委托有关招标代理机构来完成上述招标工作。11.3项目招标方式依据房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标管理办法（2001年6月1日，建设部令第89号发布）的第二章第九条规定，本项目招标内容所涉及的全部招标宜采用国内公开招标方式进行。拟采用国内公开招标的内容包括：项目设计招标、装饰及安装工程等的施工83、招标、施工监理招标及主要建筑材料的招标。 招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察一期工程已勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料情况说明：1、 本项目的勘察应根据初步设计要求做详勘。2、 设计包括概念性国内招标、总图规则设计、方案设计、初步设计、施工图设计等。3、 建筑工程包括：规划地块内的土建工程。 建设单位盖章 年 月 日11.4招投标要求1、投标人必须具有独立法人资格；2、投标人相应具有建筑工程、勘察、施工、监理、重要材料及设备采购的资质和业绩；3、项目主要管理人员具有项目管理资格、经验及能力。本项目投资金额在384、000万以内，投标方项目经理须具备国家二级建造师或以上资格。11.5评标委员会的人员组成和资格要求 评标委员会由xx市政府评标专家库中的经济、技术方面专家组成。根据本项目招标文件在开标当天从专家库中随机抽取。评标委员会人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。评标办法可采用综合评估法或合理低价中标法。11.6评标方法 评标办法应响应招标实质要求，采用经评审的最低投标价法，但是投标价不得低于成本价。11.7招标备案招标文件发售前须上报xx区发改局和招投标站备案，确定中标人后。15日内将向有85、关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。第十二章 投资估算和资金筹措12.1投资估算的范围及依据12.1.1投资估算范围本项目投资估算包括在正常的设计和施工周期内，为完成项目建设所需投入的费用。本项目为改建工程，在原有学校地址上建设，无土地使用费支出、地质勘查费用。12.1.2编制依据1.投资项目可行性研究；2.建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）；3.四川省建设工程工程量清单计价定额 (2009)；4.四川省建设工程量清单计价管理办法；5国家或xx市有关工程建设其他费用标准的规定；6、xx市造价信息网；7、有关建（构）筑物的相关造价估算指标；8、建设项目经济评价方法与参数86、第三版（国家发改委、建设部）；9、项目业主提供的相关资料。12.1.3投资估算说明1、本项目参考xx地区同类学校操场以及电力设施完工项目竣工决算、已招标项目工程投资指标，采用投资指标估算法进行投资估算。2、材料价格：材料价格采用市场价格，不足部分采用2012年1月四川省工程造价信息公布的指导价格。3、参照该工程施工周期以及投资金额，基本预备费按照工程费用、设备费及工程建设其他费用之和的5%计取是可行的。4、因本项目为xx实验中学xx校区二期工程，因此不涉及环境影响咨询费、地勘费、场地准备费及临时设施费。12.2投资估算12.2.1投资估算的内容本项目投资估算主要包括建筑安装费用，工程建设其他费87、用及预备费用等组成。（1）建筑安装工程费用：包括土建、安装、设备购置、总平等列入工程估算的工程费用。（2）工程建设其他费用：包括前期工作费、设计费、工程建设监理费、相关规费等。（3）预备费用：即工程预备费，指项目实施中可能发生的难以预料的支出。（4）建设期利息：本项目由xx区国投公司拨付，故不发生此项费用。（5）铺底流动资金：本项目属于非生产经营性项目，故不需要该项支出。12.2.2工程建设其他费用组成（1）建设单位管理费：根据财政部财建2002394号文计算（2）建设工程监理费：根据国家发改委、建设部发改价格2007670号文件（3）前期工程咨询费：根据川价字费（2000）35号（4）设计费88、：按工程勘察设计收费标准（2002修订本）（5）工程量清单编制费、审核竣工结算费：按川价发2008141号文（6）招标代理服务费：按国家计价格20021980号计算。（7）施工图审查费：按相关文件收费，按建安工程费用0.2%计算。（8）工程保险费：按第一部分工程费用的0.3%计算。12.2.3投资估算及组成项目名称金 额比 例备 注建安工程费850.42 85.79%工程建设其他费93.639.45% 基本预备费47.24.76%项目总投资991.25100% 投资估算明细表详见下表xx实验中学xx校区二期改造工程项目投资估算表序号项目名称单位负荷或者工程量 费用估算（万元）单位指标（元/平米89、）投资比例(%)备注建安工程费用其他费用合计第一部分 建安工程费850.42 85.79%建安工程850.42 85.79%建筑工程26.20 2.64%门卫及监控室70 11 11.20 1600.00 1.13%只有1层，层高4.5m,框架结构大门个1 15 15.00 150000.00 1.51%包含设备安装、运输等费用安装工程276.41 276.41 27.88%1消防工程70 1.26 1.26 60.00 0.13%2给排水工程70 0.49 0.49 70.00 0.05%3电气照明工程70 0.77 0.77 110.00 0.08%4弱电工程70 0.39 0.39 5590、.00 0.04%5电力增容248.50 25.07%干式变压器20.00 200000.00 2.02%高低压柜35.00 350000.00 3.53%备用发动机台1 15.00 150000.00 1.51%拆除原有变压5.00 50000.00 0.50%上户及高压端电缆50.00 500000.00 5.04%电缆m1300 123.50 950.00 12.46%包含电缆材料、过路费等费用。6监控设备套1 250000 25.00 250000.00 2.52%总平工程547.81 55.26%1300m标准田径运动场408.98 41.26%1.1运动场地7436 171.03 91、230.00 17.25%塑胶地面1号、塑胶地面2号1.2附属配套设施7436 237.95 320.00 24.01%包含沙坑、运动器械、人造草坪等2标准篮球场42.92 400.00 4.33%2.1运动场地1073 19.31 180.00 1.95%塑胶地面2号2.2附属配套设施1073 23.61 220.00 2.38%篮球设施3标准排球场21.81 300.00 2.20%3.1运动场地727 13.09 180.00 1.32%塑胶地面2号3.2附属配套设施727 8.72 120.00 0.88%排球设施4羽毛球场14.10 1.42%4.1运动场地564 10.15 18092、.00 1.02%塑胶地面2号4.2附属配套设施564 3.95 70.00 0.40%羽毛球设施5绿化工程3000 60.00 60.00 200.00 6.05%种植相应草坪及树木二第二部分 工程建设其他费用93.63 9.45%1前期工程咨询费4.20 4.20 0.42%川价字费（2000）35号2设计费33.44 33.44 3.37%计价格200210号文3施工图审查费1.70 1.70 0.17%按照建安工程费用0.2%计算4建设单位管理费12.76 12.76 1.29%财政部财建2002394号文5工程监理费26.03 26.03 2.63%发改价2007670号文6招标代理93、费5.73 5.73 0.58%计价格200219807工程量清单编制费3.18 3.18 0.32%川价发【2008】141号文件8审核竣工结算费4.03 4.03 0.41%川价发【2008】141号文件9工程保险费2.55 2.55 0.26%工程费用0.3%计算三第三部分 预备费47.2 4.76%1基本预备费47.2 4.76%按照第一、二分合计5%计提四第四部分工程建设总投资991.25 100.00%12.3资金筹措方式和来源根据本章测算，xx实验中学xx校区二期改造工程项目总投资约为其项目总投资为991.25万元，其中：工程费用为850.42万元，占总投资的85.79%；工程建94、设其他费为93.63万元，占总投资的9.45%；预备费47.2万元，占总投资的4.76%。 建设资金来源，由xx区国投公司拨付。第十三章 社会评价xx实验中学xx校区二期改造工程项目为xx区教育重点项目，本项目的建设必将促进xx区义务教育的科学发展，坚持以人为本，为创建适合青少年德智体美全面发展的办学条件起到积极作用。该项目是以培养和提高受教育者的知识技能、文化修养和道德水平为目的社会事业项目。为社会生产和公共生活服务的，是以创造社会效益为主的非生产性建设项目。本章对项目的社会效益进行综合分析。13.1项目社会评价的目标和内容我国作为建立在公有制基础上的社会主义国家，经济生活和政治生活的中心任95、务是使人民得到最大的实惠，实现社会福利的最大化。公有制为主的所有制体制决定了我国政府目标与全民目标的一致性，也决定了社会通用的行为规范的全民性。这就要求项目社会评价的目标，从根本上不能脱离社会经济发展目标和人民物质文化需求的满足。社会事业项目社会评价的主要内容应是评价项目满足各种社会发展目标的程度。由于社会事业项目的建设对社会发展目标的影响是多层次、多方面的，因此本项目社会评价中重点主要有以下几点：13.1.1建设本项目对xx市实验中学xx校区的贡献xx实验中学xx校区二期改造工程项目的实施，将为该校师生创造出一个科学、全面、合理的学习环境，全面提高xx市实验中学xx校区的体育教学质量水平，满96、足了该校学生的学习成长的正常需求，拓宽了学校的发展思路与发展前景，从整体上提高了学生的升学机会与综合素质。xx实验中学xx校区二期改造工程项目实施后，通过改善学校的室外设施等将更加科学、合理，将为学生提供一个优雅的生活学习环境。大力发展义务教育事业是我国科教兴国基本国策的重要内容。xx实验中学xx校区二期改造工程项目正是以实现适度规模办学、实现教育均衡发展、实现公平教育为理念的项目，项目的良性运营，从长远角度看，将为xx市输送更多高素质的专业人才，是科教兴国战略的极好体现。13.1.2有利于创造学生良好的环境学校的基础硬件设施水平、师资、教学条件、校风、教风、学风、班风等这些都是影响学生学习的97、因素。学校是一个大家庭，学校环境对学生的健康成长都有举足轻重的作用，本项目的实施有利于改善xx实验中学xx校区的基础设施硬件环境。本项目的实施将实现教育资源的优化配置，促进学校建设、教育基础设施建设与城市发展协调和谐具有积极作用。13.1.3增强了地方各级人民政府关心群众利益的责任感在全国校安办的强力推进下，xx市人民政府对实施学校建设重视，提高认识，增强使命感、责任感，将工程实施列入政府重要议事日程，作为当前教育工作的头等大事来抓。市、区各级政府都建立健全了工程组织领导机构，建立了行之有效的工作机制，完善了工程的规章制度。工程实施中，各个相关单位积极履行职责，充分发挥主导作用，使xx区教育系98、统类工程成为了政府统筹工程，为其顺利推进提供了有力保障。各有关部门密切配合，积极履行部门职责。某种程度上讲，工程的意义已经超出了运动场维修改造本身，领导部门关心学生利益的责任感进一步增强。13.2项目与所在地互适性分析教育是国家发展的基石。当今世界，知识已成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素。我国是人口大国，教育振兴直接关系国民素质的提高和国家振兴。只有一流的教育，才有一流的国家实力，才能建设一流国家。教育事关民族兴旺、人民福祉和国家未来。当前，我国现代化建设面临许多困难，国际金融危机的蔓延和加剧，使我国的外部需求急剧减少，长期制约我国经济发展的体制性、结构性矛盾更加突出，经济增长方式粗放99、，人口、资源、环境压力越来越大。保持经济平稳较快发展，推动产业结构升级，转变经济发展方式，建设资源节约型和环境友好型社会，必须紧紧依靠科技进步和提高劳动者素质。 教育事业涉及千家万户，关乎群众切身利益。为群众提供公平的受教育机会，满足群众对发展教育的期望，推动教育在更高的起点上实现更大的发展，切实解决人民群众极为关注的“上学难、上好学”的问题，这是人民的需要，也是经济社会发展的要求。 xx区的供水、供电、通信等基础配套设施较好，可保障学校运营所需；项目实施不会给当地基础服务容量形成超负荷的压力。 13.2.1不同利益群体对项目态度的参与程度xx实验中学xx校区二期改造工程项目的建设是完善该校教100、育设施、提高该校素质教育的项目，是以社会公益为主的项目，社会效益非常明显。设计时对不同利益群体的调查表明，他们对该项目的建设都表示支持和积极参与，热切希望该工程早日新建。xx区政府表示积极支持该项目的建设；建设场地周围的住户在了解该项目建设和利益后，都表示顾全大局。13.2.2各级组织对项目的态度及参与程度xx实验中学xx校区二期改造工程项目的建设是造福于xx区范围内的广大居民群众，它的建设得到xx区各个单位的大力支持，在电力、通信、给水、排水等方面积极配合。本项目是以公益为主的项目，受到了xx市政府，xx区教育局等各单位的大力支持，xx市实验中学xx校区全体师生都盼望本工程早日完成。综上所述101、，项目的社会效益十分显著。第十四章 风险分析及对策14.1 投资估算风险风险：本项目虽然对项目的投资进行了估算，但是由于设计方案未完全确定，使得主要工程的工程量与实际情况可能存在一定的偏差，同时，由于政策、法律、市场等因素变化，一定程度上也会影响估算投资的准确性，从而导致投资估算不正确，产生估算风险。对策：在实施过程中应对规划建设方案进行明确并尽量优化，力图减少不必要的工程量，减少投资。如发现产生对估算投资重大影响的变化，应及时调整估算投资，确保项目正常实施。14.2 建设项目建设期间风险在项目建设过程中，从项目业主度面对的风险主要体现于以下几方面：1、项目建设过程中承包方的信用风险项目建设过102、程中由于信息不对称和目标利益的不一致，再加上我国信用制度和评价标准不完善，建筑市场中不规范行为的存在，即使通过公开招标选择合适的土建承包商或者是通过邀请招标选择合适的设备。但在实施过程中无法把握其诚信度，业主承担着承包商违约的风险，致使项目不能按期完工，不能按时投入运营。作为建设单位，面对该类风险，采取的风险控制方式有：通过公开招标的方式选择信誉度好的承包商，以减少工程建设过程中的索赔和纠纷；要求承包方购买工程保险：土建总承包方购买建筑工程一切险，保障工程的顺利实施；尽可能的拟定比较完善的工程承包合同，合同中明确双方的权利和义务，明确责任范围。2、项目建设过程中的承包方专业能力风险该项目属于学103、校类改扩建工程。这是一般土建承包商无法承担的工程建设。因此，项目业主面临建设中承包方专业能力的风险。这类风险只能在事前进行预控，通过事前的措施减少该风险产生的可能性。作为建设单位可以采取的措施是：通过邀请招标选择专业能力强的承包商作为指令分包商；在合同中对分包情况做出明确限定，以确保项目在专业方面的质量要求。3、项目建设过程中的超额投资风险在工程建设过程中，由于项目建设的持续时间比较长，参与主体相对比较多（工程总承包商、xx市实验中学和主管部门等等），在该项目建设过程中，各自的利益目标存在不一致。项目业主希望在投资范围内尽早取得质量合格的产品，而主管部门期望在建设过程中在满足工程质量情况下，节104、约总投资；工程承包方期望在成本控制的情况下，获得更多利润。因该项目的资金来源主要是对外融资、财政拨款以及自筹资金，根据前面分析不同群体利益目标不一致的情况，建设过程中就存在着投资额出现三超（设计概算超过投资估算，预算超概算等）的情况。面对这种风险，为有效的控制投资总额，防止在建设过程中出现三超的情况，可以采取的风险防范措施有：设计阶段实行限额设计，该项目的投资限制在投资估算的范围内；主管部门加大该项目资金使用的监管力度，监管资金的流动和支出；在工程竣工办理结算过程中，采用造价审计方式，审计承包方报送的工程结算资料，使工程结算价款趋向合理化。通过各个阶段的有效控制，减少超额投资的概率。14.3公105、共安全风险学校的公共安全风险具体可分为：体育锻炼踩踏事故，伤害学生的刑事案件，校园公共卫生安全事情。同时具有高度不确定性，事件演变迅速，事件独特使得无法照章办事等。中小学危机管理的基本原则与公关对策：1、把握事态。及时了解全部事件情况，汇集事实依据。2、制定宣传标准。特别应当规定对外宣传基调，并且通过发言人传播出去，保持统一的信息发布渠道，用一个声音传递，做到始终如一口径。3、积极与新闻界沟通。4、舆论管理。5、积累第一手材料。把危机发生的始末记录在案，留作证据。6、及时上报。第十五章 结论与建议xx实验中学xx校区二期改造工程项目是满足xx片区学生学习生活的需求，适应该校教育新发展的必需。教106、学楼的扩建方案在区有关主管部门的扶持下初步拟定，建设条件符合要求。项目建成后对进一步推动基础教育事业、地方经济的发展和本区基础教育树立标杆有着重要意义。因此，早日实行本项目不仅十分必要，而且切实可行，盼望上级尽快批准实施。根据项目的本身情况，现做出以下建议：1、xx实验中学xx校区二期改造工程项目工期较紧，对整个项目应精心组织、精心设计、精心施工，确保项目高质量地顺利完成。2、为了加快项目的建设进度，建议本项目报告批复后，应立即组织进行工程设计等项目前期工作，制订出详细的项目实施计划，尽早开展工程建设招标工作。设备的采购要进行认真的比选，力求质优价廉。3、在工程建设过程中，应处理好项目的内部和外部关系的协调问题，争取相关政府部门、水电、通讯、交通等部门的支持，使本项目能够顺利进行，按照预定计划完工。4、把运动场的改造工程作为提升办学质量的一个良好平台，而不是简单的硬件建设。在工程进行过程中，要注意整体规划、准确定位、合理布局、精心设计；严格控制投资，提高效益；质量管理严格到位；手续应齐全，资料齐全。