1、全日制技工学校新校区建设工程项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月58可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录1 总论11.1项目名称及拟建地11.2项目建设单位及简况11.3可行性研究编制单位21.4研究工作的依据和范围21.5推荐方案与研究结论21.6有关建议2、51.7主要技术经济指标62 项目背景及建设的必要性72.1项目背景72.2项目建设的必要性93 生源预测133.1国内职业教育的发展现状及发展趋势133.2生源预测144 建设内容与建设规模164.1建设内容164.2建设规模165 建设场址与建设条件185.1建设场址185.2建设条件186 项目建设方案216.1设计规划原则与依据216.2总平面布置216.3土建276.4给水排水346.5供、配电366.6弱电376.7消防387 环境保护与节能407.1环境保护407.2节能418 组织机构与人力资源配置438.1组织机构438.2人力资源配置439 实施进度计划与招标计划459.13、项目实施进度安排459.2招标计划4510 投资估算和资金筹措4910.1投资估算4910.2资金筹措与使用计划5011 财务评价5211.1分析方法及有关说明5211.2收入、税金及附加5311.3支出5311.4效益分析5311.5财务评价结论及建议5412 项目社会评价5512.1项目对社会的影响分析5512.2项目与所在地互适性分析5612.3社会风险分析568.3社会评价结论5713附表、附件及附图5813.1附表5813.2附件5813.3附图581 总论1.1项目名称及拟建地项目名称xx市技工学校新校区建设工程项目拟建地项目建设地点位于xx市经济开发区（B区）原3028厂厂区和生4、活区。场址东邻两岔溪，南临两岔溪农田，西临两岔溪山地，北与西溪坪机务段相邻。张沅公路从生活区与厂区之间穿过，环城南路从生活区前面通过，地理位置优越，交通方便。1.2项目建设单位及简况项目建设单位：xx市技工学校法 人 代 表：xxxx市技工学校是xx市政府主办的一所全日制学校，创办于1984年7月，位于慈利县城笔架路18号，核定办学规模为600人，占地面积27.2亩。学校现有40个教学班，在籍学生人数2349人，在编教工61人，离退休11人，聘请教工48人，建筑面积2万平方米，固定资产3000多万元。xx市技工学校是中华职业教育名校、市职业教育先进单位、市扶贫技能培训基地、阳光工程培训基地、下5、岗职工培训基地、农村劳动力转移培训基地、湖南省出国劳务培训基地、省招生就业先进单位，全市唯一省部级重点技校。学校有一支较高素质的教师队伍。在现任教师中，有高级讲师11人，讲师、一级实习指导老师、工程师、特级烹饪大师、特级面点师等40人；学校开设的主要专业有：旅游管理、烹饪、电子商务、电子电器、电脑文秘、计算机网络技术、计算机辅助设计、机电、数控加工等。1998年以来，教师撰写、主编或参与编写了四部教学论著，其中有两部被国家劳动和社会保障部指定作为全国技校教材使用，在国家、省级报刊上发表的论文达60余篇。学校始终坚持正确的办学方向，全面推行素质教育，突出学生动手能力培养，中级工合格率达98%以上6、，居全省领先水平。学生就业率达100%，毕业生深受用人单位好评。办学以来，共为社会培养了2万多名技术人才和专业能手。同时，学校还大力开展岗前、在岗和转岗培训，共培训了4000多名从业人员。在学历教育方面，先后使500多人获得大专毕业证书。1.3可行性研究编制单位发证机关：国家发展和改革委员会1.4研究工作的依据和范围研究工作的依据（1）xx市人民政府常务会议纪要2007年第3号；（2） xx市委常委会会议纪要2007年第3号；（3）xx市人民政府关于市技工学校新校区建设专题会纪要（张府阅2007第79号）；（4）xx市人民政府关于全市工业经济发展和劳动保障工作有关问题的会议纪要（张府阅20097、年9号）； （5）xx市规划局建设项目选址意见书（编号KX09040001）；（6）国家发改委关于建设项目可行性研究报告编制内容和深度的有关规定；（7）中等职业学校设置标准（试行）；（8）湖南省示范性中等职业学校建设基本要求（试行）；（9）有关规范、规定及标准等及建设方提供的有关基础资料。 研究工作的范围本项目研究的范围主要包括：项目背景及建设的必要性、建设内容与规模、项目建设条件、生源分析、工程技术方案、总图规划布置方案、公用工程、环境影响评价、建设投资及经济效益分析、社会评价。1.5推荐方案与研究结论功能定位按照“旅游兴市”、“工业兴市”的战略思想，本着多学科、多门类的原则，xx市技工学校8、定位为：以旅游服务类、计算机信息类、电子电工、机械加工类专业为主，同时开设与农业、园林、食品、物业管理、汽车维修与驾驶等有关的专业，培养具有创新精神和高技能、高素质的技术应用型专门人才的高级技工学校；成为区域内初等（乡镇农校等职业培训机构）、中等职业学校教学指导中心、实习实训中心、教师培训中心和职业资格鉴定培训中心；成为行业企业和区域内技能人才培训基地。建设内容与规模xx市技工学校的建设将按“一次规划，分期实施”的原则进行。（1）主要建设内容教学楼、图书馆及综合办公楼、实训大楼、培训大楼、食堂、礼堂、学生宿舍、以及配套的其它辅助建筑和设施、运动场、道路、绿化工程等。（2）建设规模征地面积：319、2700平方米（折合469亩）；总建筑面积：268010平方米；全日制在校学生：3500人；社会培训：1500人。总图布置方案总平面布局大体可分为五大基本功能区，即行政办公区、体育活动区、实习训练区、教学区、生活区。主要的五大基本功能区顺应基地地形展开布置：行政办公区居用地北侧，面向主入口；体育活动区位于基地的中西部，与校区主要道路紧密相联；实习训练区在校园的西南侧，独立成区；教学区位于整个场地的中腹，相对安静；生活区则布置于用地东侧，尽量减少与其他分区的相互干扰。各功能分区动静有隔，有分有连，疏密相间，通过空间群体、道路、轴线的呼应和控制，使校园各个组成部分从功能到形式有机地联系起来，从而塑10、造出浑然一体的空间环境和空间序列。供电方案电源来自1500M外的珍珠峪变电站，在教学区、职工生活区及培训基地各建一座10kV配电所，高压系统采用二个回路进线，同时工作、互为备用，单母线不分段型式，各段母线之间设置联络。经高压配电后，采用放射式方式向校区各变电所供电。给排水该校区区域内给水水源采用xx市城市自来水为供水水源，从环城南路引入二根DN200给水管分别进入教学区、职工生活区及培训基地，在校区内形成环状管网，以保证校区区域内生活给水与消防给水。校区区域内排水采用雨水、污水分流制排放。污水经校区污水管道收集后，根据城市污水管道情况分别排入城市污水管道。电信采用电信网、计算机信息网、有线电视11、网三网合一即综合接入网技术，为校区提供电信、有线电视、互联网等各种现代化服务功能。校区主干网10G带宽，楼宇之间110G，楼内干道1G，桌面100M。环境保护校区位于xx市城郊结合部，该区域现均为农田、山地，没有其他工业污染，环境条件较好。本工程建成后，区域内水污染主要来自洗涤和粪便生活污水。对产生的污水经化粪池处理后，最终排入城市污水排水管道。对区域内产生的生活垃圾由专人收集到垃圾中转站，然后由市环卫部门或专业公司转运到指定的垃圾场进行集中处理。燃气锅炉及餐饮业厨房废气均采用排烟通道进行高空排放。对各种机房机组采用高效产品，并采取吸音，消声措施。在校区的空坪隙地多植树木及绿化带，以创造人文和12、自然和谐共生的生态环境。劳动定员及来源本工程教学及辅助教学人员、管理及后勤人员总计定员300人，不足部分按照精简、效能原则和岗位工作的需要，面向社会择优招聘。项目实施计划与招标计划本工程建设期为二年。本工程建设按国家有关规定进行招投标，招投标的范围包括：勘察、设计、监理、土建施工、设备采购和设备安装。总投资及资金筹措项目总投资10832.45万元，其中：建筑工程6002.85万元，设备购置及安装550万元，其他费用3509.48万元，基本预备费503.12万元，建设期贷款利息267万元。资金筹措暂按如下方案：a) xx市技工学校自筹500万元用作启动资金；b) xx政府同意生活区拿出150亩用13、于教职工宿舍区等商住房开发，增值收入约4000万元返还市技校用于学校建设；c) 社会融资修学生公寓、食堂，共计1600万元；d) 老校区资产置换用于偿还新校区建设债务，估计在4000万元左右；e) 申请银行贷款3000万元，建设期利息267万元，由市财政贴息。以上合计1.31亿元。研究结论本项目的建设对落实科教兴国战略和人才强国战略，推进我国走新型工业化道路、解决“三农”问题、促进就业再就业有着重要的意义，项目建设是十分必要的。项目确定全日制在校学生3500人、社会培训1500人/年规模，建设：教学楼、行政办公楼及图书馆、综合服务楼、教学综合楼及辅助配套设施。总建筑面积60560平方米。根据经14、济分析评价，新校区总投资为10832.45万元。正常年收入为2710万元，年支出1656万元，收支结余1054万元，收入结余率38.90%，投资回收期12.68 年（含建设期2年），项目投资财务内部收益率4.19%。综上所述，本项目工程技术方案可行，社会效益显著，同时兼顾了学校一定的经济效益，项目是可行的。1.6有关建议在下阶段，建设方应与供水、供电部门做好本工程用水、用电的有关工作，以便本工程的顺利实施。1.7主要技术经济指标表1-1 主要技术经济指标表序号指 标单位数量备 注1建设规模征地面积m2312700合469.05亩教学区用地面积m2178200合267.3亩生活培训区用地面积m215、134500合201.75亩总建筑面积m274150含保留及改建建筑2招生规模其中：全日制在校学生数人3500 社会培训学生数人15003建筑系数%12.764容积率%0.425绿化面积m21078116绿化系数%7道路及广场面积m2476398拆除建筑面积m29总投资万元10832建设投资万元10832其中：建设期利息万元26710劳动定员人30011年均支出万元165612正常年收入万元271013正常年收支结余万元105414投资回收期年12.68含建设期2年15借款偿还期年含建设期2年772 项目背景及建设的必要性2.1项目背景项目区概况xx市位于湖南省西北部，地处云贵高原隆起与洞庭湖16、沉降区结合部，介于东经109度40分至111度20分、北纬28度52分至29度48分之间，东接石门、桃源县，南邻沅陵县，北抵湖北省的鹤峰、宣恩县。市界东西最长167公里，南北最宽96公里。全市总面积9653平方公里，占全省面积的4.5%。总人口达150万人（其中苗族、土家族、白族等少数民族近60万人）。xx市辖永定、武陵源两区（县级）和慈利、桑植两县。xx是一座新兴的旅游城市，旅游是全市经济发展的龙头。xx市旅游资源非常丰富，景区、景点繁多。有中国第一个国家森林公园xx国家森林公园；索溪峪自然保护区；天子山自然保护区；中国首批20个国家级自然保护区之一、中国生物圈保护区网络首批45个网络成员之17、一的湖南八大公山国家级自然保护区；天门山国家森林公园；省级风景名胜区天门山、茅岩河凤景名胜区；“地下明珠”黄龙洞；“人间瑶池”宝峰湖；被誉为世界溶洞之奇、亚洲第一洞的九天洞；“江南名刹”普光禅寺；“道教胜地”五雷山；贺龙纪念馆、红二方面军长征出发地、湘鄂川黔革命根据地纪念馆等革命纪念地等等。经过20年的发展，xx已经建设成为国内外知名的旅游胜地。近年来xx经济得到持续快速健康发展。旅游接待人数持续增长，基础设施日趋完善，知名度不断提升。工业上形成了食品加工、生物医药化工、建材、酿造等支柱产业。农产品加工企业迅速成长，到目前已经达到453家，年销售收入11.78亿元。2008年全市生产总值15118、.34亿元，年均增长10.0%；人均生产总值冲过万元大关达10202元，年均增长9.6%；第一产业增加值25.39亿元，年均增长3.7%；第二产业增加值36.00亿元，年均增长12.1%；第三产业增加值89.95亿元，年均增长12.9%。项目背景大力发展职业教育，培养社会主义现代化建设所需的高素质技术人才，是党中央、国务院基于我国现阶段教育事业发展的一个战略决策。近年来，我国十分重视职业教育并加快发展高等职业教育事业。2005年，国务院出台了关于大力发展职业教育的决定，2007年，省委、省政府出台了关于建设教育强省的决定“到2010年，重点建设10所示范性高职高专院校、5所技师学院、25所高级19、技工学校、50所示范性中等职业学校、100所省级示范性乡镇农校、40个重点县级职教中心、20个省级重点实习实训基地、200个省级精品专业点、200门省级精品课程、培养700名省级专业带头人”。随后，xx市召开了教育强市工作会议，对xx市的教育事业作出了全面部署，也对xx市职业教育和高等教育事业作出了新的规划。xx现有规模职业学校13所，其中高职1所，职业中学10所，技工学校2所。但由于诸多因素影响，xx市职业教育工作还存在着很多困难和问题，严重制约着职业教育事业的发展。一是经费投入不足，办学条件比较简陋，特别是实习训练条件简陋，影响了培训质量；二是职业教育规模过小，不能满足企业用工要求和农村剩20、余劳动力转移培训要求，招生规模在800人以上的中等职业学校只有三所，一般都是年招生在200人左右的私立或社会力量所办的职业学校；三是师资力量短缺，学科结构不合理，教师整体素质难以适应现代职业教育发展的需要。xx市技工学校创建于1984年，是一所文化底蕴深厚、师资力量较强、学习氛围浓郁的治学良校，并于2001年10月，通过了省部级重点技工学校评估，成为xx唯一的重点技工学校，已被xx市政府列为市技能人才教育基地、市扶贫技能培训基地、阳光工程培训基地、下岗职工培训基地、农村劳动力转移培训基地、湖南省出国劳务培训基地，自办学以来，学校共为社会培养了2万多名技术人才和专业能手。学校肩负着全市经济结构调21、整和技术进步提供人力资源的重任，肩负着全市就业再就业培训的重任，肩负着湘西贫困山区职教扶贫农村脱贫奔康的重任。按照湖南省示范性中等职业学校建设要求的规定，中等职业学校在校生须保持在3000人以上。湖南省劳动和社会保障厅2003年颁布的（湘劳社发2003235号）规定：省级示范技校占地不少于80亩，生均建筑面积不少于32平方米以上。目前，xx市技工学校座落于慈利县县城中心，学校可使用土地面积仅为27亩，已无扩展空间，建筑面积仅2万平方米（3000以上学生应为9.6万平方米以上），这远低于规定标准。校园占地少，建筑面积狭小，已严重限制了办学规模和学校的发展，使很多要求入学的学子被拒之门外。为解决这22、一问题，自2006年以来，学校坚持不懈地开展了新校区建设工作。市委、市政府及市劳动和社会保障局等其他职能部门对xx市技工学校新校区工程非常重视和支持，近几年先后几次召开专题会议，帮助解决学校建设过程中的具体问题，予以学校采用划拨方式给予建设用地，把原3028厂461亩土地划拨给市技校用于建设新校区，并在建设用地规划、行政规费减免、资金筹集等方面给予大量优惠政策。为了认真贯彻国务院和省委、省政府关于大力发展职业教育的决定，全面落实科学发展观，根据省教育厅制定的湖南省示范性中等职业学校建设基本要求（试行）的精神要求，实现xx市“旅游兴市”、“工业兴市”、“教育强市”的战略目标，适应新形势的需要，x23、x市技工学校特提出新校区建设项目。2.2项目建设的必要性是落实科学发展观的迫切要求。 我国是世界上最大的发展中国家，总人口约占世界人口的21%，教育人口约占世界的26%（其中，学历教育约占22%）。虽然我国劳动力总量在国际上很有竞争优势，但我国人均受教育水平不高，劳动力素质与国际上还有相当的差距。我国中等及高等教育的毛入学率与中等偏上收入国家平均水平相比落后15年左右，与发达国家相比落后30年以上，高中及以上学历的人口比例远低于中等发达国家水平。尽快地把我国沉重的人口负担转变为人力资源优势，是全党全社会面临的极其艰巨而重要的任务。 中国最丰富的资源是人力资源。这样的背景决定了我们必须大力提高自24、主创新能力，建设创新型国家，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，实现经济社会协调发展。建设创新型国家关键在人才，而培养人才主要靠教育，坚持教育优先发展是建设创新型国家的迫切需要。我们党和政府历来十分重视教育事业，确立了教育优先发展的战略地位，提出科教兴国和人才强国的重要战略决策。当前我国正处在改革和发展的关键时期，中央作出了全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大战略部署。教育不仅要培养一大批拔尖创新人才和数以千万计的高级专门人才，也要培养数以亿计的高素质劳动者和规模宏大的高技能人才队伍，这样才能形成和谐的发展局面。 落实25、科学发展观，要把加快职业教育、特别是加快中等职业教育发展与繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定、建设先进文化紧密结合起来，增强紧迫感和使命感，采取强有力措施，大力推动职业教育快速健康发展，加快人力资源开发，是落实科教兴国战略和人才强国战略，推进我国走新型工业化道路、解决“三农”问题、促进就业再就业的重大举措；是全面提高国民素质，把我国巨大人口压力转化为人力资源优势，提升我国综合国力、构建和谐社会的重要途径；是贯彻党的教育方针，遵循教育规律，实现教育事业全面协调可持续发展的必然要求。是xx市实现教育强市,建设世界旅游精品的必然要求作为具有绝版自然风光和浓郁民族风情的xx市，以其无以伦比的旅游资26、源成为湖南省旅游业的龙头，成为闻名中外的旅游目的地。自1988年建市以来，经过20年的发展，xx市已经建设成为国内外知名的旅游胜地。为适应新的发展形势，开拓新的发展境界，2006年，中共xx市委第五次党代会作出了建设世界旅游精品的新的战略决策，并从政治、教育、文化等方方面面进行了部署。2007年，xx市委、市政府开始实施“三年有改观、五年大变样”的重要举措，加快了世界旅游精品的建设进程。2008年，xx市全面修订了城市发展规划，将xx市的城市发展定位为国际风景旅游城市，并大幅度扩大了xx市城市人才规模和城市建设用地规模。全市逐步建立以旅游立市、以新型工业化强市、以现代服务业兴市的产业发展布局。27、城市规划建设要追求做优、做特、做强、做精的目标，理顺散小杂乱等现象，强化中心城市地位。同时，作为新兴旅游城市，xx在历史上也是一个老少边穷地区，尤其是教育相对落后，到目前还没有一所自己的本科院校。为改善这一面貌，充分发挥教育的基础性、先导性作用，为xx的发展提供智力支持和人才保证，xx市大力发展教育事业，积极支持职业教育和高等教育事业。2008年，xx市委、市政府相继出台了关于大力发展职业教育的决定、关于建设教育强市的决定、xx市建设教育强市“十一五”规划，这些政策对xx市的教育事业作出了全面部署，为xx市的职业教育和高等教育事业提供了更加优越的发展环境。建设世界旅游精品，就需要实现教育强市。28、建设xx市技工学校新校区，是xx市发展教育事业、优化城市布局、提升城市品位，建设世界旅游精品的必然要求。这些年来，xx市技工学校依托本市旅游市场，开办并发展了旅游管理、烹饪、电子商务、电子电器、电脑文秘、计算机网络技术、计算机辅助设计、机电、数控加工等专业。为xx市的各行各业发展提供了大量的高技能型人才，其中不少人已经成为所在行业和单位的骨干力量，为xx市的经济发展作出了一定的贡献。新校区建成后，还将为xx市各行各业输送更多更好的专业人才。是实现xx技工学校长远发展的迫切需要百年大计，教育为本。党的十七大指出，教育是民族振兴的基石，要优先发展教育，建设人力资源强国。全面建设小康社会，实现中华民29、族的伟大复兴，发展中国特色社会主义伟大事业，都离不开教育事业。本世纪以来，党和国家更加重视教育事业，确立了教育优先发展的战略地位，作出了科教兴国和人才强国的重要战略决策，我国各级各类教育事业得到了蓬勃发展。大力发展职业教育，培养社会主义现代化建设所需的高素质技术人才，是党中央、国务院基于我国现阶段教育事业发展的一个战略决策。党的十六大指出，走新型工业化道路，大力实施科教兴国战略，就要“造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才”。正是在这种深刻背景下，我国十分重视职业教育。2005年，国务院出台了关于大力发展职业教育的决定（国发200535号），对我国职业教育的发展目30、标、发展举措进行了战略部署。我省也十分重视发展包括职业教育在内的教育事业。2006年，中共湖南省委、湖南省人民政府出台了关于大力发展职业教育的决定（湘发200622号）。2007年，又出台了关于建设教育强省的决定。这都为职业教育提供了十分宝贵的发展机遇。 多年来，xx市技工学校紧紧抓住我国职业教育快速发展的大好机遇，面向市场，依托地方，全面贯彻党的教育方针，解放思想，艰苦奋斗，开拓进取，在改善办学条件、扩大办学规模、深化教学改革等方面取得了显著成绩。成为中华职业教育名校、市职业教育先进单位、市技能人才教育基地、市扶贫技能培训基地、阳光工程培训基地、下岗职工培训基地、农村劳动力转移培训基地、湖南31、省出国劳务培训基地、省招生就业先进单位，全市唯一省部级重点技校。xx市技工学校已经显示出巨大的发展潜力，前景光明。按照湖南省示范性中等职业学校建设要求的规定，中等职业学校在校生须保持在3000人以上。湖南省劳动和社会保障厅2003年颁布的（湘劳社发2003235号）规定：省级示范技校占地不少于80亩，生均建筑面积不少于32平方米以上。目前，xx市技工学校已有在籍学生2349人，学校可使用土地面积仅为27亩，建筑面积仅2万平方米（3000以上学生在为9.6万平方米以上），这远低于规定标准。由于学校座落于慈利县县城中心，已无扩展空间，校园占地少，建筑面积狭小，既影响了办学规模扩大，也影响了高层次人32、才的引进和学校的发展。因此，只有通过易地建设新校区，才能彻底解决校园面积不足问题。也只有这样，xx市技工学校才能获得永久的生存与发展。综上所述，本项目的建设是十分必要的。3 生源预测3.1国内职业教育的发展现状及发展趋势当前，我国正处于全面建设小康社会、加快推进现代化的关键阶段，经济和社会发展面临许多重大而艰巨的任务。统观全局，必须坚持把教育事业放在优先发展的战略地位。加快教育发展，使我国经济建设切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，是提高经济增长质量和竞争力的可靠保证，也是把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势的重要途径。职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分，在实施科教兴国战略33、和人才强国战略中具有特殊的重要地位。党中央、国务院高度重视发展职业教育，改革开放以来特别是近几年来，积极推进职业教育发展，支持各级各类职业教育办出特点、办出水平。但从总体上看，职业教育的发展仍然是薄弱环节，不适应经济社会发展的需要。大力发展职业教育，既是当务之急，又是长远大计。现在，我国就业和经济发展正面临着两个大的变化，社会劳动力就业需要加强技能培训，产业结构优化升级需要培养更多的高级技工。我们要从国家现代化建设的大局出发，深刻认识加强职业教育的重要性和紧迫性。进入新世纪以来，我们国家整个职业教育改革发展的形势是非常好的。特别是2002年国务院召开了一次全国职业教育工作会议后，基本上扭转了中34、等职业教育从99年到2001年招生呈现负增长的局面。从02年开始整个中等职业教育发展出现了恢复性的增长，到04年，整个中等职业教育的招生达到了历史上最好水平，去年招生总量达到了566万人，比历史上1998年530万人增长了30多万人。今年教育部曾经提出中等职业教育招生要在去年560万的基础上，还要扩招100万。目前，整个中等职业教育和高等职业教育的就业率都在提高，就业形势很好。中等职业学校的就业率，从02年以来连续提高，04年抽样调查统计的结果已经达到了94、95。高等职业教育现在就业率也达到了6668，接近70。职业教育明确了“以服务为宗旨，以就业为导向”这样一个发展方向。职业教育的国际交流35、在不断地扩大，职业教育的对外开放程度也在向纵深发展。这几年，从中央、国务院到各省各个地方，大家对职业教育的认识越来越明确，越来越深刻。十一五规划里特别强调要大力发展职业教育，要大力加强人力资源的开发，来提高我们劳动力的整体素质，来支撑我们现代化建设的总体发展目标。到2010年，中等职业教育招生规模达到800万人，与普通高中招生规模大体相当；高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上。“十一五”期间，为社会输送2500多万名中等职业学校毕业生，1100多万名高等职业院校毕业生。各种形式的职业培训进一步发展，每年培训城乡劳动者上亿人次，使我国劳动者的素质得到明显提高。职业教育办学条件普遍改善36、，师资队伍建设进一步加强，质量效益明显提高。3.2生源预测xx市技工学校是目前全市唯一一所重点技校，有深厚的文化底蕴。招生范围面向全市和周边省市，学校招生对象主要为初中毕业生，由于社会对职业教育的需要，学校也招收一定数量的高中毕业生。另外，学校开展社会培训，下岗转岗职工培训、出国劳务培训、扶贫培训、企业成建制培训、农村劳动力转移培训等常年开办。xx市技工学校招收的学生来源从以下方面进行分析：一，市本地生源：xx市目前在校小学生人数为101935人，初中在校生人数近60000人，可以预见在10年以内，每年初中毕业生都在16500人左右。而全市10所职业学校在校生人数仅为11522，平均每年实际招37、生不足4000人。按照职业教育与普通高中教育1：1分流的要求，可以预见项目未来的生源充足。其次，xx的品牌优势不断地吸引外地生源。从xx旅游职业中学的生源分析，外地生源占学生总人数的30%，xx市技工学校虽然地处慈利，外地学生人数也占学生总人数的12%。新校区落户市区，能更好地吸引外地生源。第三，近年来，高校毕业生就业率不高，2009年，应届高校毕业生610万人，往年沉积下来没就业的大学毕业生400万人，大学生就业难已经大大影响家长送孩子上大学的积极性，今年重庆市就有上万名高中应届毕业生放弃高考，在这种情况下，职业学校培养成本低，就业快，学生就业希望值注重现实，产业工人需求量大，百分之百的就业38、率等使得职业学校特别是技工学校招生热就业热再创新高，很多家长和学生在升学问题上更理智化，选择技工学校的学生逐年增加。第四，从xx市技工学校工作实绩看，近年来，学校培训质量稳步上升，就业网络进一步完善，渠道更多，定单式培训越来越成为今天技工学校培训就业的主渠道。学校连续被评为湖南生招生就业先进单位。选择技校，已经成为很多初中毕业生和家长的共识。表3-1 20012008年招生人数年 别招生数在籍学生人数200137692320024531100200364514542004803190020058232271200683423402007840234520088512349根据以上分析，xx市技39、工学校的生源是有保障的，特别是新校区建成后，达到在籍学生3500人、社会培训1500人的规模，是完全可以实现的。4 建设内容与建设规模4.1建设内容xx市技校是市政府主办的一所全日制学校，创办于1984年7月，核定办学规模为600人，占地面积27.2亩。学校现有40个教学班，在籍学生人数2349人，在编教工61人，离退休11人，聘请教工48人，建筑面积2万平方米，固定资产3000多万元。综合考虑xx技工学校的长远发展，本次xx技工学校新校区建设工程主要建设内容为：教学楼、图书馆及综合办公楼、实训大楼、培训大楼、食堂、礼堂、学生宿舍以及配套的其它辅助建筑和设施、运动场、道路、绿化工程等。4.2建40、设规模根据国家建设部、国家计委、国家教委颁布的城市普通中小学校舍建设标准xx市技工学校基本办学条件合格指标及监测办学条件合格要求：生均教学行政用房12.65平方米/生，生均占地面积为44.7平方米/生，生均宿舍面积5.97平方米/生。建设规模详见主要建（构）筑物面积指标一览表。表4-1 教职工生活区及培训基地主要规划建筑物面积指标表序号项目名称单位数量报告指标规范指标1总用地面积亩201.752总建筑面积1938602.1培训楼70004.67/生1.12/生2.2礼堂26001.73/生2.3后勤服务楼11800.79/生2.4宿舍34802.32/生3.0 /生2.5住宅1498202.641、幼儿园45002.7物业中心及会所89702.8综合大楼85105.67/生2.9停车库1800表4-2 教学区方案一主要建（构）筑物面积指标一览表序号项目名称单位数 量报告指标规范指标1总用地面积亩267.30.076亩/生2总建筑面积7415021.18/生2.1公共教学楼165904.74/生1.12/生(教学楼)2.2 实验实训楼117003.34/生1.61 /生 2.3行政大楼及图书馆94502.70/生1.8/生2.4体艺馆26600.76/生2.5学生宿舍208805.97/生3.0 /生2.6学生食堂38001.09/生 2.7后勤服务设施70552.02/生1.3 /生2.42、8体育设施3 田径场个13.1篮球场个63.2教学区方案二主要建（构）筑物面积指标一览表序号项目名称单位数 量报告指标规定指标1总用地面积亩267.30.076亩/生2总建筑面积8752025.0/生2.1公共教学楼225006.43/生1.12/生(教学楼)2.2 接待中心48001.37/生1.8/生2.3实验实训楼117003.34/生2.4体育馆（含体育教研用房）15500.44/生2.5校行政大楼（含图书馆）108503.10/生3.0 /生2.6学生公寓208805.97/生 2.7学生食堂33000.94/生1.3 /生2.8后勤服务设施59251.69/生3体育设施3.1 田径43、场个13.2篮球场个65 建设场址与建设条件5.1建设场址本项目拟建地为xx经济开发区（B区）原3028厂厂区（267.3亩）和生活区（201.75亩），东邻两岔溪，南临两岔溪农田，西临两岔溪山地，北与西溪坪机务段相邻，距市区约2公里，距武陵源风景区26公里，距xx荷花机场约4公里，距火车站约2公里，张沅公路从生活区与厂区之间穿过，环城南路从生活区前面通过，地理位置优越，交通方便。场址范围内主要为山地和部分冷水田，山体植被较好，小溪环绕，山清水秀，环境优雅，非常适合校区建设。5.2建设条件交通条件场地距市区约2公里，距武陵源风景区26公里，距xx荷花机场约4公里，距火车站约3公里，属于xx经济44、开发区的B区，有在建的张沅公路和规划中的环城南路连接，对外交通便捷。水源项目拟建地位于市城郊结合部，距上游土木溪水厂仅1公里，城市自来水管网已基本到位，同时还可利用原3028厂的自备取水系统。根据该学校与市自来水公司签订的供水意向，完全可以保证本的供水项目要求。电源场址距珍珠峪10KV变电站仅1.5公里，原3028厂厂区和生活区各有1 路10KV电源接入，现有工厂正在使用，用电条件十分有利，完全可以满足新校区的电源要求。电讯市政工程已规划了开发区的电信、宽带网络、有线电视等基础设施的建设。可满足本校对信息网络、通信网络建设的要求。自然条件1）水文根据专业部门提供的水文数据表明：该地区地表水以河45、流为主，场地内有名为“陈家溪”的小河自南西向北东径流，经过拟建校区河流段呈蛇曲状，河床宽2040m，标高165175m，常年有水流，流量变化大，洪水(50年一遇)标高174.6m;离拟建地2公里以外的澧水洪水(100年一遇)位标高为165.98m，澧水防洪堤标高为178m。拟建地地势北、西、南三面高，标高183195m，最低点在南东角河床，标高176m，根据该学校确定的最低设计标高为179m，高出“陈家溪”50年最高洪水水位4.4m。因此，校址场地设计以针对场区内部“陈家溪”为主采取防洪措施，现规划的建设场地无洪水隐患。2）地质xx市境内属沉积地层，系中泥盆系（世）石英砂岩峰林地貌，以红砂岩、46、石英岩为主，部分石灰岩地区。根据专业部门提供的地质数据表明：该区地震动峰值加速度为0.05，地震动反应谱周期0.35s，地震基本烈度度。场区内附近无明显断裂构造通过，无大的地质灾害，建设用地适合工程建设。3）气象该地区属中亚热带山原型季风性湿润气候区，光热充足，雨量丰沛，无霜期长，严寒期短，春夏之交多暴雨，79月常有伏旱、秋旱现象。年平均气温：16.8年极端最高气温：40.7年极端最低气温：-13.7全年无霜期：269天年平均降水量：1358.9年最大降水量：2092.5年平均降雨天数：154.7天年最多降雨天数：177天年平均蒸发量：1281.7年平均日照时数：1449.60小时相对湿度年平47、均为：80%左右xx市境内风向随季节转换较明显，秋、冬、春季受北方冷空气影响，多为偏北风；夏季主导风向为东风，全年静风频率为47.7%。该项目区域内目前排水现状基本处于自然状态，仅有小量农田排水设施，根据xx市总体规划，该项目校区周边均有城市道路及市政排水管网，校区内雨水、污水按雨、污分流制排入市政雨水、污水管道。建材供应条件xx市建材资源丰富，各类建材厂家众多，项目建设所需的砂子、石料、砖、木材等均由当地建材厂家提供，钢材、水泥由各生产厂家驻市内供货商定点供应。项目的建筑材料来源充足。社会环境条件市委、市政府、市劳动和社会保障局以及市政府各职能部门对xx市技工学校新校区工程非常重视，采用划拨48、方式给予建设用地，并在建设用地规划、行政规费减免、资金筹集等方面给予大量优惠政策。良好的外部环境条件为项目建设提供了有力的保障。6 项目建设方案6.1设计规划原则与依据设计原则1）严格执行国家有关法律、法规和政策，切实提高教学用房的利用率。2）符合市城市整体规划的要求，各项公用的生活福利设施应尽量利用当地提供的协作条件。3）坚持“一次规划，分期建设”，做到宏观可控，微观可调，以适应今后xx市技工学校规模、学科专业不断扩大和调整的需要，协调好近、远期工程的衔接，以及功能转换。4）坚持“以人为本、注重个性、特色鲜明”的原则，做到科学、人文、生活等的有机结合。5）按“高起点、高标准，高要求、高效益”49、的原则，校园设计满足现代化、信息化、智能化、多样化的社会需求。6）坚持“整体规划、综合协调”的原则，既做到专业合理布局，又要与新兴旅游城市的风情风景相协调，达到整体上的和谐统一。7）在实训基地建设过程中，应遵循“五化”原则：即环境真实化、功能系列化、管理企业化、设备生产化和人员职业化。设计依据1）城市普通中小学校校舍建设标准（建标2002102号）2）中小学校建筑设计规范GBJ99-863）湖南省示范性中等职业学校建设基本要求（试行）4）国家及地方现行的有关设计规范等5）建设方提供的道路红线及现状地形图等6.2总平面布置设计原则与理念学校作为教书育人和科研的场所，是知识产生和传播的源泉，需要形50、成自身特有的环境氛围与场所精神。本方案在充分研究场地地形及了解学校的历史的条件下，提出了以下设计原则及规划理念。1）21世纪教育是“面向现代化，面向世界，面向未来”的教育，教育的重点由注重知识的传授转向注重技能教育，转向注重提高学生综合能力和综合素质，以适应现代社会的要求这一转变是我们校园规划的理论基础和出发点。2）根据建设用地的现状将整个校区分别规划为教学区与培训基地及教职工生活区，尊重原始地形地貌，减少土石方的开挖。 3）充分利用自然地形、地貌，依托学校悠长的历史文化渊源，根据地形及功能分区，利用现有条件，因地制宜地有机组织建筑空间布局，使建筑与绿化环境自然地融合在一起，创造人文与自然和谐51、一体的校园环境。4）坚持可持续开发的思想，一次规划滚动发展，将学校建筑的工程建设变为城市发展进步的积极要素。5）注重校园室外空间环境的设计，为师生提供不同层次、不同形式的交往聚合场所和活动空间。校园的室外空间中有广场，有庭院，有连廊，建筑空间内外沟通，各种宜人的大小空间环境遍及校内，以利师生教学相长、陶冶情操。6）建筑造型上突出时代感，着重表现历史与现代的结合。形体组合上体现历史文化及地方特色，使建筑个性鲜明，富有校园气息。功能分区与建构筑物组成新校区总体上分为两大部分教学区、职工生活区及培训基地。1）教学区教学区总平面布局可分为五大基本功能区，即行政办公区、体育活动区、实习训练区、教学区、生52、活区。主要的五大基本功能区顺应基地地形展开布置：行政办公区居用地北侧，面向主入口；体育活动区位于基地的中西部，与校区主要道路紧密相联；实习训练区在校园的西南侧，独立成区；教学区位于整个场地的中腹，相对安静；生活区则布置于用地东侧，尽量减少与其他分区的相互干扰。各功能分区动静有隔，有分有连，疏密相间，通过空间群体、道路、轴线的呼应和控制，使校园各个组成部分从功能到形式有机地联系起来，从而塑造出浑然一体的空间环境和空间序列。2）职工生活区及培训基地职工生活区级培训基地则可分为住宅区及培训区两大块，住宅区则包含了物业管理、综合楼、住宅楼房及幼儿园的布置，入口处布置的会所及综合大楼创造了良好的视觉效果53、，同时与外界联系方便，幼儿园布置在住宅区的偏中部，各个方向的至幼儿园的距离较为均衡。培训区则位于该区域的南端，实现了与职工生活区有效的功能划分。整个培训基地以培训大楼的南北中轴线为主轴，所有建筑都沿轴线布置，在单体建筑造型上统一中求变化，使基地形象稳重又富有活力，同时将最南端的景观区作为该轴线的延伸，丰富了校园景观。教学区总平面布局根据技工学校校园规划设计的特点，如何抓住设计过程中的主要矛盾，从不同的思路去进行校园总体的框架建构与空间布局，以增强寻求“答案”过程中的比较性，经过反复的交流、调整和修改，最终形成了二个不同总体规划设计方案。方案一：总平面布局可分为五大基本功能区，即行政办公区、体育54、活动区、实习训练区、教学区、生活区。主要的五大基本功能区顺应基地地形展开布置：行政办公区居用地北侧，面向主入口；体育活动区位于基地的中西部，与校区主要道路紧密相联；实习训练区在校园的西南侧，独立成区；教学区位于整个场地的中腹，相对安静；生活区则布置于用地东侧，尽量减少与其他分区的相互干扰。总平面布局特色：本校园总体布局中有东西、南北二条控制轴线暗含其中，一条谓之生态轴线，一条谓之人文轴线。1）市技校历史悠久，文脉绵延，故我们在校园总体布置时安排了一条南北向的人文轴线，它由入口广场开始，经图书馆，再到中心广场。这条轴线由北向南贯通整个教学区与运动区，并与东西向生态轴线相汇，形成清晰的空间结构骨架55、，网状轴线在这二百余米内充分展现的是市技校的欣欣向荣。穿过教学区轴线直趋技能训练中心。图书馆的现代大空间的暴露结构和浪漫夸张的造型充分展示了高科技的魅力，喻示着市技校的未来将更加辉煌，更加腾飞。2）与南北人文轴线相辅相成的是一条东西生态轴线，它由贯穿教学区的主轴线向东呼应学生生活区宿舍，联系起了从早到晚的学校生活。3）时间和空间形成了宇宙，东西、南北交汇轴线支起了市技校新校园总体的布置的骨架，中心广场保证了这二根轴线的穿透性，二轴交汇处的区域便是整个校园的核心区，由景观绿化广场、主题雕塑等建筑形成的围合空间构成，便于充分展示现今市技校一代骄子的风采。方案二：其最大特点是将水域从主入口广场连接到56、了接待及商务中心，形成了带状水域，丰富了校园景观，同时实训楼的广场处理成对外的，与服务楼绿化连成了一片，更具有聚合向心力。然而教学区被校园道路分割成两部分教，学校教学容易受到外界干扰，相比方案一，将教学区集中布置，既能使教学保持相对安静的环境，同时各教学楼围合成院落，易组织校园景观，形成良好的氛围。同时，作为对外第一印象的主入口广场的全部处理成停车位，缺少良好的景观环境，并且容易造成拥挤现象，不利于学校整体形象的对外展示。方案比选二个方案源于不同的思路，因此，总平面布局有各自鲜明的特点，但也不可能十全十美，相比较而言，方案一相比方案二在功能分区、交通组织、景观环境等多方面优点更为明显，故本次研57、究方案一作为推荐方案。交通组织1）出入口：教学区利用原3028厂对外出口作为学校主要出入口，并与将建成的张沅公路相连接，主入口设计为入口广场，加以景观布置。职工生活区域培训基地通过张沅公路与教学区发生联系，距离适中，其入口以综合大楼与物业管理中心及会所构成主入口的对景。2）道路结构：教学区采用以围绕教学区核心的环状路为基本骨架的道路结构，主路宽度分别为9米和7米。职工生活与培训基地则为环绕在整个区域外围的环形路，主路宽度为9米。3）停车：主入口、行政办公楼、综合大楼及物管中心、职工住宅区和后勤服务用房分别有停车场地。全校师生的自行车集中停放在校园绿化遮蔽的停车棚中。广场与绿地规划 1）广场和绿58、地是本校区整体规划的重要因素。校区内分布着许多大大小小的不同性质的广场和绿地。此类广场和绿化不仅形成不同的景观环境，影响着人们对整个学校的印象，并且还起着组织师生日常教学和生活的作用。2）广场，本校园较大的广场有：（1）教学区入口广场：由主干道进来便是由大门、雕塑、铺地、道路、绿地构成的入口广场。入口广场在迎合主入口的同时，将办公区及运动区顺势展开。（2）教学区围合广场：该广场平整、开阔，以硬质铺装为要素，组织人流集散并诱导行为及视线的空间转换。（3）培训基地主入口广场：硬质铺装、阵列式树池相互组合，使内外环境相对对立又相互融合，同时对其周边建筑也起到了很好的烘托作用。（4）培训基地办公楼及礼59、堂入口广场：该广场视野开阔，以硬质铺装为主，组织人流集散及实现的空间转换。（5）幼儿园广场：主要为园区小朋友提供户外活动场所。3）绿地本校园富有特色的绿地有：（1）入口广场绿地，该处绿地以小块草坪、水面、小品配合广场建筑形成，其中在广场的两侧种植高大、茂密乔木，以隐蔽外部干扰；（2）教学区中心广场绿地，该绿地以草坪为主，形成开阔视野；（3）学生生活区入口以草坪为主，结合少量硬地，适宜尺度形成能够吸引学生停留活动、创造高雅学生生活社区气氛的富于景观特色的绿化；（4）运动场与教学区和生活区之间亦布置多处尺度不等的绿地，这些绿地不仅起到阻隔动静之功能还有人流集散，突出建筑形体之用。（5）训练区中心广60、场绿地：位于培训大楼的南端，各种花木的种植错落有致，同时设有各种小品，为在校师生观赏休闲之用。（6）住宅区的入户绿地为职工提供了良好的居住环境，其又位于道路沿线，形成绿色通廊，将各个点状绿地联系起来构成完整的绿地系统。消防设计学校内所有建筑物耐火等级为二级，每个功能区之间相互独立，均有消防道环绕。建筑与建筑之间的间距满足消防要求，室外消火栓间距小于120米，室内按要求设有消火栓。建筑内部设双向疏散通道，在数量、疏散间距、疏散宽度上均满足建筑防火要求。环保及环卫整个校园基地上除建筑及硬地广场外均植以树木草坪，既绿化环境又是隔噪调温防尘的措施。排水系统中，厨房排水，粪便污水均经过化粪池沉淀处理后，61、与洗涤废水合并达到市政排放要求后排入市政污水管网。教学楼和宿舍朝向、采光、日照、通风条件优良。窗地比大于1/6，保证冬至日满窗日照大于2小时。食堂、厨房等后勤服务楼位于校园教学区西侧一隅，远离教学区，且处在下风向，避免了污水、废弃物、烟气对校园的影响。总平面布置主要技术经济指标表5-1 教学区总平面布置技术经济指标表序号名 称单 位数据备 注1用地面积平方米178200合267.30亩2建构筑物占地面积平方米227503总建筑面积（包括保留建筑在内）平方米741504道路及广场面积平方米47639不包括城市道路面积5绿地面积平方米107811合161.72亩6绿地率%60.507容积率0.4262、表5-2职工生活区及培训基地总平面布置技术经济指标表序号名 称单 位数据备 注1用地面积平方米134500合201.75亩2建构筑物占地面积平方米271003总建筑面积（包括保留建筑在内）平方米1938604道路及广场面积平方米536005绿地面积平方米538006绿地率%40.07容积率1.446.3土建建筑.1设计原则及指导思想校区建筑绝大部分为6层以下，建筑物布置以南北向为主，具有良好的日照、通风和采光条件。建筑平面功能分区明确，交通流线合理组织，巧妙利用建筑空间高低错落，力求使内外空间相互融合贯通，互为渗透，形成多层次、多空间变化的空间效果。1）按照“绿色生态校园，高品位文化校园”的目63、标，精心创建国内先进校园。2）因地制宜，分区明确，突出重点，符合新建学校的教育特色。3）从整体入手，在强调自身建筑特色、改善院区环境的同时，使之融入城市景观。4）设计以人为本，一切设施的布置均应体现出为人服务的特点，充分表现一切为教育服务的目的，为师生创造一个理性、典雅、宁静、优美而又富有文化内涵的校园环境与交往空间。5）流线满足学校现代化、信息化、多元化管理模式。.2设计依据建筑结构荷载规范（GB50009-2001）建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）建筑工程抗震设计规范（GB50011-2001）混凝土结构设计规范（GB50010-2002）.3平面功能xx技工学校教学区和职64、工生活区及培训基地，是xx技工培训学校新建工程，一次规划，分期实施。市技校是市政府主办的一所全日制学校技能培训学校，学校开设的主要专业有：旅游管理、烹饪、电子商务、电子电器、电脑文秘、计算机网络技术、计算机辅助设计、机电、数控加工等。人数规模5000人的教学区、文体区、行政办公区、学生生活区，用地面积较大。在平面功能上，以突出学校的现代化教学、管理、及人性的生态环境为主题。教学区以入口广场烘托出图书馆和与外界联系紧密的行政办公楼。教学楼位于南北轴线的交汇处，充分地体现了教学楼的主体地位。校园文体活动区域设在靠近张沅公路一侧，有效地防止了外界对校园教学活动的干扰。教学区教学用房采用4栋教学楼组成65、一个教学群体，使各教学楼之间相对独立又联系方便。教学楼内部南北绿化景观轴，使教学区内部景观与外部环境相互融合，形成良好的学习环境。职工生活区及培训基地以两条贯穿整个区域的南北主干道为轴线，结构层次清晰明了。根据各个功能的使用及与外界联系紧密状况，将综合大楼、物业管理等则布置在该区域的入口处，方便与外界联系，住宅区的布置则是考虑到职工上下班方便同时避免了与培训基地发生交通流线交叉线现象。培训大楼在食堂与后勤服务楼的烘托下，突出了其主导地位。最南端的绿化广场为培训基地营造了良好的学习生活环境。1）教学用房教学用房总建筑面积16590m2，本设计通过廊道将教学区主体建筑组合为一体，从而使教学区活动联66、系便捷。 教学楼布置成围合式，均为五层，每幢拥有25间普通教室，和相应的卫生、疏散设施。 教室的安排考虑到时代的飞速发展，都为数字化教室。教学区建筑群体中有大量公共空间，包括室内公共空间如连廊，室外公共空间如教学楼之间的院落等，为师生之间的交流和课余休息提供了良好的场所。2）行政办公楼及图书馆建筑面积9450m2，五层，行政办公楼及图书馆是学校管理的重要地点，一层设置门厅、传达、接待、休息、贵宾室及公共卫生等用房，二五层设置为各管理及科室的办公、大小会议室、办公、会客、休息、资料室、档案室及公共卫生等。图书馆相对独立，与行政办公楼共同形成入口对景。并围合了一个文化广场,利于人流的疏散。3）实训67、楼建筑面积11700 m2，二层，由原来的生产厂房改建而成，主要用于学生的实际操作，考察学生在课堂上所学的知识，每个专业都具有独立的专门教室。4）体艺馆建筑面积2660m2，一层，主馆内场地规模为多功能型，周边设置为各入口、观众席、休息室、更衣、淋浴、厕所、医务、检录、设备用房、运动场地、练习馆等组成。5）综合服务楼建筑面积4800 m2，三四层。其包括学校的后勤服务、防卫绿化、维修等服务功能。6）浴室及洗衣房建筑面积2130m2，三层，主要为满足学校男女学生洗浴，洗衣的要求，并设有开水间。7）变电站建筑面积125m2，一层高，设防护措施。8）锅炉房建筑面积125 m2，一层。9）教工住宅建筑68、面积149820m2，十一层，为教职工的居住生活用房，每层为一个防火分区。10）物业管理中心及会所建筑面积8970 m2，为三到四层建筑物，主要负责教职工住宅的物业管理及为住宅区内职工提供娱乐休闲场所。11）综合大楼综合大楼位于职工生活区及培训基地的入口处，作为入口的对景，综合大楼对校区的外在形象起着重要作用，建筑面积8510 m2，五六层，为职工生活区及培训基地的办公及服务用房。12）培训楼建筑面积7000m2，三层，由原厂区已有建筑改建而成。 13）幼儿园建筑面积4500m2，三层设置，由幼托、寝室、活动室、衣帽教具储藏室、音体活动室、办公、资料、晨检保健、接待传达、值班、厨房、消毒开水、69、配奶等用房组成。14）礼堂建筑面积2600 m2，由老电影院改造而来，层数一层，局部为三层，主要功能：为学校举行各种文艺演出、活动，及学校会议提供场所。15）后勤服务楼建筑面积1180 m2，二层，由原厂区已有建筑改建而成，包括防卫绿化、维修，水电管理等功能。16）停车库建筑面积1800 m2。 17）学生宿舍建筑面积24360m2，其中教学区为20880m2，建筑均为五六层，属于二类多层建筑，每2000m2为一个防火分区。职工生活与培训基地为3480 m2，利用厂区原有职工住宅改建而成。 总建筑面积268010平方米。各功能单位建筑面积见下表：表5-2 各功能单位建筑面积表序号名称单位数据备70、注1行政办公楼及图书馆平方米94502教学楼平方米165903实训楼平方米117004综合服务楼平方米48005体艺馆平方米26606食 堂平方米38007浴室及洗衣房平方米21308变电站平方米1259锅炉房平方米12510综合大楼平方米8510职工生活区及培训基地11物管中心及会所平方米897012住宅平方米14982013幼儿园平方米450014礼堂平方米260015后勤服务楼平方米1180由原有建筑改造16培训楼平方米7000由原有建筑改造17停车库平方米180018办公楼平方米600019学生宿舍平方米24360职工生活区及培训基地和教学区20保留建筑平方米189020合计平方米2671、80106.3.1.4建筑立面选型xx技工学校校园，是一个新建校园，因此，建筑的风格应体现它现代、新型、发展和富有生机的一面，应以现代建筑为主题，突出现代技工学校的个性及特色，吸取现代建筑之精华，塑造一个集教学、人文、生态环境为一体的现代校园。6.3.1.5教学用房设计1）规模组成及技术要求学校教学用房的规模是各教学楼配置的重要依据，xx技工培训学校新校区总招生人数5000人（含社会培训1500人），建筑面积教室为16590m2，实训楼房建筑面积为17280m2，考虑到今后教学模式的发展，教室均为数字化教室，并根据不同专业的教学内容与规模分为大、小不同的教室配置，教学用房的选型应采用结构简单，72、构造合理，交通路线简捷流畅，人流分布均匀合理的建筑设计，教室要有良好的朝向及足够的采光面积，避免阳光的直射与产生眩光，有良好的自然通风与隔音效果，保证室内卫生及避免外部噪声干扰。2）人流组织教学用房人流较为集中，人数多，流量大，在疏散高峰期容易产生人流拥挤与混乱，因此交通疏散及导向尤为重要。不仅要有较明显的指示标志，在建筑设计上要设置较为平坦，宽敞，直接的水平通道与交通枢纽，与各公用教室、实验室、实习室也要有便捷的联系，使教学楼区域人流分明。3）分区教学楼按年级独立成团，易于管理。专业教室自成一体，由管理人员统一控制。6.3.1.6行政办公及图书馆设计1）行政办公学校行政办公是整个校园的管理中73、心与外部窗口，行政办公楼的设置应联系方便，在平面功能上做到分区明确，互不干扰，以有利于开展各项工作，平面布局应考虑良好的朝向、日照和通风，同时要考虑流线的便利与人流的疏散。2）图书馆根据技工学校图书馆每生的建筑面积，本工程图书馆的建筑面积为5700m2。根据技工学校特点，图书馆由各种阅览室、各类藏书库、以及资料、视听、演播、采编、借阅、装订、办公、公共卫生等用房组成。3）位置与交通学校图书馆位置应设在远离运动场地和喧闹场地环境，选择比较安静的位置，并留有扩建位置，分步实施，图书馆的功能分区要明确，人流书流要分开，道路的布置要便于图书运送，装卸以及人流的疏散，要便于消防道路的畅通与消防扑救。6.74、3.1.7体育馆的设计体育馆不仅是学生参加健身、体育竞技活动的场所，也是展示学校精神风貌的场所，体育馆建筑面积2660m2，由运动场地、练习馆、观众看台、各休息厅、更衣室、管理、设备、控制、卫生等用房组成。体育馆内观众席四周设置，根据体育馆的功能要求作好人物分流，合理设置出入口位置。6.3.1.8消防设计学校内所有建筑物除职工住宅楼外均为多层建筑，耐火等级为二级，每个功能区之间相互独立，均有消防道环绕。建筑与建筑之间的间距满足消防要求，室外消火栓间距小于120米，室内按要求设有消火栓。建筑内部设双向疏散通道，在数量、疏散间距、疏散宽度上均满足建筑防火要求。1）建筑分类及耐火等级学校教学用房、学75、生宿舍、幼儿园托儿所、食堂、后勤服务部、会所，综合大楼及其他、体育馆、游泳馆、体育场建筑属于多层建筑，耐火等级分别为一级、二级，多数属于二类建筑、二级防火。住宅楼为11层，属于一类或二类高层建筑，防火等级为一级或二级。2）防火、防烟分区校区内属于多层建筑的各单体，每层按平均面积2000m2为一个防火分区，属于高层建筑的各单体，每层设计面积平均1000m2以内为一个防火区，每个防火分区内高层部分不小于两个消防疏散出口及一个消防电梯出口，多层部分不小于三个消防疏散出口。结构1）设计依据建筑抗震设计规范（GBJ11-89）建筑结构荷载规范（GBJ9-87）混凝土结构设计规范（GBJ10-89）砖体结76、构设计规范（GBJ-88）2）自然条件根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001），xx市区地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35S，对照地震基本烈度为度。抗震设防烈度：6度；框架抗震等级：三级； 结构安全等级：二级； 建筑物类别：丙类； 建筑物合理使用年限：50年。基本风压：W0=0.35KN/m2基本雪压：S0=0.4KN/m23）结构选型根据建筑功能要求，工程主体采用框架结构，墙体采用200厚非承重粘土空心砖填充。4）抗震设防根据“xx市城市抗震设防区划”，本项目按6度进行抗震设防。5）基本选型及地基处理根据结构型式，结合场址工程地质状况，建筑物基础采用钢筋77、混凝土柱下独立基础和人工挖孔桩基础，其持力层为黄褐色粉质粘土混铁锰结核。具体选择是教学楼、部分学生宿舍楼、综合办公楼、教师住宅楼因上部软弱土层较厚，且场地地形起伏较大，大型设备不易施工，故采用人工挖孔桩。其余建筑物采用柱下独立基础。6.4给水排水设计依据1）室外排水设计规范GB50014-20062）室外给水设计规范GB50013-20063）建筑给水排水设计规范GB50015-20034）建筑设计防火规范GB50016-20065）建筑灭火器配置设计规范GB50140-20056）自动喷水灭火系统设计规范GB50084-20017）建设方提供的有关设计资料及现状，本次研究有关专业提供的设计资78、料和要求。给水.1给水水源该校区区域内给水水源采用xx市城市自来水为供水水源，从环城南路引入二根DN200给水管分别进入教学区、职工生活区及培训基地，在校区内形成环状管网，以保证校区区域内生活给水与消防给水。.2生活用水量根据建筑给水排水设计规范的有关规定，并结合该校的实际用水情况，每天生活用水量约为1879m3。各单位用水量详见下表。表5-4 用水量计算表序号用水名称用水标准数量日用水量备注1生活用水240L人日4000960m37广场道路洒水1.5 L/m2次354820532.238绿化用水2.0L/m2次107811215.629小计1707.85未预见用水10%170.7810合计179、878.63.3消防用水量根据建筑规划该校区建筑为多层或高层建筑，根据建筑设计防火规范、高层民用建筑设计防火规范及自动喷水灭火系统设计规范的有关规定，该校区内同一时间火灾次数按二次考虑，其每次消防用水量约为850m3。室外消火栓系统为30L/S 火灾延续时间按3小时计室内消火栓系统为30L/S 火灾延续时间按3小时计自动喷水灭火系统为28L/S 灾延续时间按1小时计6.4.2.4给水系统校区内生活给水采用屋顶水箱与生活水泵联合供水，校区内由于建筑物较多，建筑物高度高差较大，拟采用二区供水：该校区区域内三层及三层以下采用城市供水管网压力直接供水，四八层采用变频调速供水设备加压供水，八层以上采用屋80、顶水箱与生活水泵联合供水。6.4.3热水6.4.3.1热源（热水制备与贮存）根据xx市能源的实际情况及环境保护要求，热水制备采用燃汽热水炉集中制备热水及贮存，然后用热水管道送至每个热水用水点。6.4.3.2热水量校区学生3500人，学生均为住宿，食堂、浴室需要用热水。加培训基地按4000人计算每天热水用水量约为220m3。6.4.3.3热水系统热水系统分二区供水，热水系统分区同给水系统分区，此分区既可保证安全供水，又可使用水点冷热水压力平衡。6.4.4排水6.4.4.1排水体制根据xx市总体规划，该校区区域内排水采用雨水、污水分流制排放。6.4.4.2雨水该校区雨水为有组织排水，各建筑屋面、阳81、台雨水经雨水落水管排入区域内雨水管道，道路、广场雨水由雨水口接入雨水管道。雨水沿校区主干道设置雨水主干管，沿次要干道上设置雨水支管，雨水管道上每3040m 设置雨水检查井，雨水经校区雨水管道收集后，根据城市雨水管道情况分别就近排入城市雨水管网。6.4.4.3污水校区生活污水总排水量每天约为768m3，生活污水经化粪池处理，食堂污水经隔油池处理后，沿校区主干道设置污水主干管，沿次干道上设置污水支管，污水管道上每隔3040m设置污水检查井，污水经校区污水管道收集后，根据城市污水管道情况分别排入城市污水管道。6.5供、配电6.5.1设计依据和设计范围6.5.1.1设计依据1）低压配电设计规范（GB582、0054-95）；2）10kV及以下变电所设计规范（GB50053-94）；3）建筑物防雷设计规范（GB50057-94）（2000年版）；4）建筑照明设计标准（GB50034-2004）；5）建筑设计防火规范（GB50016-2006）；6）供配电系统设计规范（GB50052-95）；7）电力工程电缆设计规范（GB50217-94）；8）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058-92）；9）智能建筑设计标准（GB/T50314）；10）由建设方和相关专业提供的设计图纸和有关资料。6.5.1.2 设计范围设计范围包括整个校区的变配电、动力、照明、防雷接地和校区外线及照明设计。6.5.83、2供电电源及负荷等级xx市技工学校校区位于xx经济开发区，市政工程已规划了开发区的水电等基础设施的建设。该区域4km范围内现有二座110/10kV区域变电站，校区距珍珠峪变电站仅1.5公里，校区的供电有保障。按规范要求，本工程消防用电为一类负荷，校区重要的会议、学术、公共活动场所照明及其重要的科研、实验设备的用电负荷为一类负荷，其它为二、三类负荷。6.5.3用电负荷校区内用电设备装机容量按负荷密度法计算，P=5639kW；有功计算负荷 Pjs=Kx*P=0.45*5639=2537kW；无功计算负荷 Qjs=Pjs*tan=2537*0.48=1218kVar；视在计算负荷 Sjs=Pjs/C84、OS=2537/0.9=2819kVA； 选择变压器容量 3200kVA。6.5.4变配电所在教学区、职工生活区及培训基地各建一座10kV配电所，高压系统采用二个回路进线，同时工作、互为备用，单母线不分段型式，各段母线之间设置联络。经高压配电后，采用放射式方式向校区各变电所供电。配电所包括高压配电间、控制值班室、维修间、材料间等。各装设1600kVA干式变压器二台、低压固定分隔式配电屏1416台、计算机综合自动化系统子站一套。6.5.5校区配电1）校区高低压电力电缆的敷设，均采用电缆直埋和电缆沟敷设的型式。电缆跨越道路和进出建筑物时穿钢管保护。2）校区的主要道路、广场、公共场所设置夜间亮化照明85、。照明灯具采用适合周边环境的华灯、庭园灯，校区主要标志性建筑物设置泛光照明，室外林荫小道、绿地的照明选用草坪灯、庭园灯、漫射灯的组合，营造一种赏心悦目、以人为本的夜光环境。室外照明由传达室集中自动控制。6.5.6防雷接地教学楼、宿舍等按第三类防雷保护建筑设防，其他建筑物按第二类防雷保护建筑设防，接地采用TN-S系统。6.6弱电6.6.1校园网络系统作为现代的学校，对信息网络、通信网络等提出了很高的要求，因此按高起点规划校园网络系统，组建高速宽带局域中心网，为校区提供网络互联平台。设计采用电信网、计算机信息网、有线电视网三网合一即综合接入网技术，为校区提供电信、有线电视、互联网等各种现代化服务功86、能。校区主干网10G带宽，楼宇之间110G，楼内干道1G，桌面100M。6.6.2火灾自动报警系统按规范要求，实验楼、图书馆、行政办公楼及商业服务用房设置火灾自动报警系统。校区消防控制中心设在图书馆一层。6.6.3广播音响系统校区公共活动场所设置广播音响系统。校区各建筑物根据不同的使用功能要求设置其它相应的弱电系统。6.7消防6.7.1消防给水根据建筑设计防火规范的有关规定，该校区区域内消防给水分为二个独立的室内消防给水系统，（即消火栓给水系统，闭式自动喷水灭火系统）。6.7.1.1消防用水量根据建筑规划该校区建筑为多层或高层建筑，根据建筑设计防火规范、高层民用建筑设计防火规范及自动喷水灭火系87、统设计规范的有关规定，该校区内同一时间火灾次数按二次考虑，其每次消防用水量约为850m3。室外消火栓系统为30L/S 火灾延续时间按3小时计室内消火栓系统为30L/S 火灾延续时间按3小时计自动喷水灭火系统为28L/S 灾延续时间按1小时计.2室外消防给水系统校区区域内室外消防利用城市给水管网压力采用低压制供水，室外给水采用消防、生活合一给水系统，在该校区内给水管网上设置一定数量的地上式室外消火栓，每个室外消火栓的间距均不应大于120m ，在校区内设置一定数量的消防水泵接合器，以供城市消防车加压之用。.3室内消火栓给水系统教学楼，图书馆及公共活动场所均应设置室内消火栓给水系统，室内消火栓给水系88、统均设置一定数量水泵接合器，屋顶设试验用消火栓和屋顶水箱，火灾初期消防用水由屋顶水箱消防贮水供给，十分钟后消防用水由水泵房内消火栓系统消防水泵抽取贮水池消防贮水供给，消火栓系统多层分一区，高层分二区供水（即高、低区）；六层以上为高区，由屋顶水箱及消防水泵经减压阀减压后供水。地下贮水池设有消防用水不做它用的技术措施。.4自动喷水消防给水系统根据自动喷水灭火系统设计规范，自动喷水按中危险级，喷水强度为8L/min.m2，作用面积为160m2，喷头工作压力为0.10Mpa，在实验楼、图书馆及公共活动场所等设有空气调节系统的建筑均设置自动喷水灭火系统，火灾初期消防用水由屋顶水箱消防贮水供水，十分钟后消89、防用水由水泵房内自动喷水灭火系统水泵抽取贮水池消防贮水供水。自动喷水灭火系统供水及分区均同室内消火栓系统供水和分区。电气消防 1）消防用电属一类负荷。本校区由二个10kV回路同时工作、互为备用，满足消防用电的供电要求。消防用电设备均采用双电源供电，在最末一级配电箱处自动切换。2）按规范要求，实验楼、图书馆、行政办公楼及商业服务用房设置火灾自动报警系统。校区消防控制中心设在图书馆一层。c) 教学楼、宿舍等按第三类防雷保护建筑设防，其他建筑物按第二类防雷保护建筑设防。接地采用TN-S系统。7 环境保护与节能7.1环境保护7.1.1建设地点环境现状该校区位于xx市城郊结合部，场址范围内主要为山地和部90、分冷水田，山体植被较好，小溪环绕，山清水秀，没有其他工业污染，环境条件较好。7.1.2主要污染源与污染物7.1.2.1大气污染源校区大气污染主要来自燃煤锅炉、实验室气体及餐饮业厨房油烟。7.1.2.2水污染源校区水污染源主要来自实验室小量实验污水、生活污水、餐饮业的含油污水。7.1.2.3固体废弃物校区固体废弃物主要来自生活垃圾。7.1.3综合治理措施7.1.3.1废气燃煤（型煤）锅炉及餐饮业厨房废气均采用排烟通道进行高空排放。7.1.3.2废水排水采用雨水、污水分流制，该校区生活污水最大排水量为768m3/日。各卫生间粪便污水经化粪池处理后，餐饮业厨房含油污水经隔油池处理后排入校区污水管道汇91、集，然后排入城市污水排水管网。实验室有害废水经废水处理后，达标排放。7.1.3.3固体废弃物该校区生活垃圾由专人收集至垃圾中转站，然后由市政环卫部门或专业公司转运到指定的垃圾处理场进行集中处理。7.1.3.4噪声防治与隔声各种机房机组如水泵房、冷却塔等选用低转速、低噪声、高效率产品，各种设备均设计隔震、减震基础，软接头以减少固体传声，并采取吸音，消声措施。.5绿化绿化布置根据总平面规划布局为集中绿地和分散绿化用地。集中绿化区种植常绿乔木、观赏性树木、灌木、花木和草地。合理布置各类植物，组成色彩丰富、层次分明的观赏性景观。其它各地块之间和地块内部分别布置两边行道树和局部景点绿化。使整个校区构成传92、统与现代、环境与生态、人文与景观的新自然风光。7.2节能7.2.1依据和标准1）湖南省居住建筑节能设计标准DBJ43/001-20042）夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准JGJ134-20013）公共建筑节能设计标准GB50189-20054）民用建筑热工设计规范GB50176-935）居住建筑设计规范GB50176-93给排水节能为了节约能源，充分利用城市自来水管网压力，该校区区域内三层及三层以下用水均采用直接利用城市自来水管网压力供水。为达到节约用水、计量收费，所有用水点均安装水表，计量控制，节约用水。7.2.3电气节能1）选用节能型变压器和其它电器产品。2）合理选择变电所的所址和低压配电93、供电范围，减少低压配电线路上的损耗。3）照明光源尽量选用节能型荧光灯和金属卤化物灯。7.2.4建筑节能按照公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）执行。建筑总平面的布置和设计，宜利用冬季日照并避开冬季主导风向，利用夏季自然通风，建筑的主朝向宜选择本地区最佳朝向或接近最佳期朝向。.1总图部分：各建筑单体主要考虑南北向布局为主，避免西晒，具有良好的日照、通风和采光条件，利于节约能源。.2建筑部分：1）外墙采用外保温系统，墙体优先采用空心砖或空心砌块，建筑外墙采用浅色涂料。2）外窗：建筑物中所有房间均为双层玻璃明窗设计，充分利用自然通风、采光以减少能耗。3）门：选用双层金属板门，中间填充1594、mm厚玻璃棉。4）屋面：采用有保温隔热基层，上人屋面或种植屋面，保温隔热层采用50厚挤塑聚苯板。8 组织机构与人力资源配置8.1组织机构本项目严格按照现代教学制度和法人治理结构的要求来设置学校的管理模式和组织架构。在管理架构设置上，遵循权责清晰、决策高效的原则，采用校长负责制，学校内部行政职能部门实行部门首长负责制。组织机构图如下：校长副校长招生就业办保卫科实习科培训部基建办后勤科教务科办室公学生科副校长副校长xx市技工学校行政组织机构设置图8.2人力资源配置8.2.1劳动定员表7-1 学校人员配置表序号部 门人数 备 注1校长12副校长33办公室12含人事、财务3工、团44教务科1505学生95、科56培训部507实习科208招生就业办69后勤科2010保卫科2911合计3008.2.2人员来源xx市技工学校专任教师和教学辅助人员与学生比例拟按112.5配备，本工程需配备定员300人，除现已有人员外，不足部分向社会公开招聘解决。学校后勤工作实施社会化。8.2.3人员培训计划教职工的专业培训、在职继续教育，特别是专任教师的培养、深造，采用请进来、送出去，科研合作、学术交流、访问学者等多种方式来全面保证学校教学水平的稳步上升，进入示范性技校的先进行列，并持续不断地提高，办出学校的特色和品牌，并为打造xx市技工学校的品牌建立一个高质量的人才库。9 实施进度计划与招标计划9.1项目实施进度安排96、按照国家和省、市的有关政策和规划要求，结合本项目具体特点和项目资金筹措情况，暂拟项目建设期为2年，在统一规划、统一要求的基础上，经周密安排，各项准备、施工工作可交替进行，以确保高效率地开展工程建设的全面工作和按时竣工投产，发挥投资效益。表9-1 进度安排表 序号年份项目2009201020111234123411可研报告编制报批2征地及三通一平3初步设计4施工图设计5施工招标6土建施工7设备订货8公用辅助工程9环保工程10设备安装调试11绿化12竣工验收9.2招标计划根据中华人民共和国招标投标法及湖南省发展和改革委员会制定的湖南工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定，本项97、目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动均以招标形式进行。项目招标拟采用公开招标的方式。鉴于建设单位的实际情况，对照湖南省发展和改革委员会印发的湖南省工程建设项目自行招标试行办法中对自行招标作出的规定：1）具有项目法人资格（或者法人资格）；2）具有与招标项目规模和复杂程度相适合的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面的专业技术力量；3）有从事同类工程建设项目招标的经验；4）设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；5）熟悉和掌握中华人民共和国招标投标法及有关法规规章。 本中心认为，该项目宜采用委托招标的组织形式，详见附表招标基本情况表。审批部门核准意见建设项目名称：xx98、市技工学校新校区建设工程 表92招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理主要设备重要材料其他审批部门核准意见说明：审批部门盖章 年月日注：审批部门在空格注明“核准”或者“不予核准”招标基本情况建设项目名称：xx市技工学校新校区建设工程 表93招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式投招估算金额(万元)备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理主要设备重要材料其他情况说明： 建设单位盖章 年月日10 投资估算和资金筹措10.1投资估算10.1.1估算说明xx市技工学校按全日制在校99、生总数3500人的规模规划。2008年底，学校原有资产969.69万元，其中固定资产681.39万元，现金及存款288万元，原有负债约318.27万元。10.1.1.1投资估算范围 xx市技工学校新校区项目建设期二年，项目投资估算范围包括：a) 土地费用新校区共需征地461亩。土地费用需3500万元。 b) 建筑工程费用估算内容包括：教学楼、行政办公楼及图书馆、综合服务楼、教学综合楼、实训楼；体育馆、室外运动场地；变电站、库房及其它用房；食堂、浴室、学生活动中心、单身教工宿舍；建筑工程费用包括各建筑物的建筑、照明防雷、供排水、室内消防等费用。c) 总图工程费用估算内容包括：土方工程、道路、广场100、围墙及绿化工程的费用。d) 公用工程设备及安装费用估算内容包括：给水设备、消防给水设备、热水设备、室外给水管网、室外排水管网、雨水管网、污水管网、供水校外管线等项费用；校区10kV总配电所、校区10kV变电所 、校区动力照明配电、校区外线及照明、供电外线等项费用；校园网络系统、火灾自动报警系统、有线广播系统、其它弱电系统等项费用；空调工程设备及安装费用。e) 工程其他费用包括：前期费、建设单位管理费、勘察设计费、工程监理费、预备费、建设期利息等。10.1.1.2价格依据a) 项目建筑造价参照近期同类建筑物单位造价估算；b)设备购置参照现行价或采用同类工程概算指标估算；c) 土地费用中包括征地101、费及拆迁补偿费，依当地提供的资料估算。10.1.1.3工程其他费用及费率建设单位管理费率0.8%，前期费、报建费率2%，勘察设计费率2%,质量监测、监理费率1.2%，预备费率5%。总投资经分项详细估算，项目总投资10832.45万元，其中：建筑工程6002.85万元，设备购置及安装550万元，其他费用3509.48万元，基本预备费503.12万元，建设期贷款利息267万元。详见附表10-2：建设投资估算表10.1.2项目投资构成分析项目投资构成分析见下表：表10-1 项目投资构成分析表序号 工程或费用名称合计（万元）比率（%） 总投资10832.451 建设投资10832.45100.001.102、1 建筑工程6002.8555.421.3 设备购置及安装5505.081.4 其他工程和费用3509.4832.401.5 基本预备费503.124.641.6建设期贷款利息2672.46 总投资10832.4510.2资金筹措与使用计划资金筹措资金筹措按如下方案：a) xx市技工学校自筹500万元用作启动资金；b) xx政府同意生活区拿出150亩用于教职工宿舍区等商住房开发，增值收入约4000万元返还市技校用于学校建设；c) 社会融资修学生公寓、食堂共计1600万元；d) 老校区资产置换用于偿还新校区建设债务估计在4000万元左右；e) 申请银行贷款3000万元，建设期利息267万元，由市103、财政贴息。以上合计1.31亿元。资金使用计划项目建设期二年，资金使用计划，详见附表10-3：资金筹措与使用计划表。11 财务评价11.1分析方法及有关说明本项目财务分析根据建设项目经济评价方法与参数（第三版）、投资项目经济咨询评估指南(中国国际工程咨询公司编著)和有关的建设项目经济评价方法实施细则以及现行的财务制度。财务分析中主要基础数据如收入、支出标准，按照政府的有关规定并参考了该校及同类院校的实际收入和支出情况。项目计算期按15年计，其中建设期2年，正常教学期13年。财务分析结果见下表：表11-1 财务分析结果一览表序号项 目单位数量备 注1工程设计能力： 1.1在校学生数人35002项目104、总投资万元108322.1建设投资万元108323 项目资金来源万元108323.1自筹资金万元78323.2 银行贷款万元30004原有资产万元9705全校年总收入万元2482 正常教学期平均值6全校年总支出万元1575 同上7全校收支结余额万元907 同上8 营业税金及附加万元9收入结余率%38.90 10项目投资财务内部收益率%4.1911项目投资财务净现值（Ic=4%）万元12012项目投资静态投资回收期年12.68本章对全校总资产、总收入、总支出及总体还贷能力进行测算，并就总效益进行分析。11.2收入、税金及附加根据高等职业教育有关规定，学费按办学成本收取，参考该校学费收费平均水平，105、学费收入按5800元/人.年计。工程建设完成投入正常运行后，全校学生总数为3500人，年学费收入为2030万元。学校还可通过开办各类成人教育、培训，开展各种学术交流、科技开发等多种途径创收，参考该校现有创收额，这部分收入暂按300万元估算。依现有财政拨款基数估算，全校年财政拨款380万元。正常教学年年总收入2710万元。在项目建设期两年内，学校利用现有校舍及工程陆续完工交付使用的各项设施逐年扩大招生。初步规划，建设开始第一年按现在模式运转，预计收支持平。从建设开始起第二年，每年实现在校学生分别为3000人，3500人。这样，在项目建设期第二年起，学费收入可逐年得以增长。收入估算详见附表11-2106、。11.3支出1）教职工定员按学院现有情况基础上考虑上涨因素，年工资及福利费总额为792万元。随着在校生人数的增加，逐渐增加教职工人数。2）动力、燃料按有关专业提供的年耗估算，价格中考虑了一定的涨价因素。3）日常开支经费参照同类高校支出情况及本项目情况估算。4）按该校现行制度，未提固定资产折旧与其他资产摊销费。经估算，该校正常教学期年均总支出为1656万元。详见附表11-3：总支出估算表。11.4效益分析损益分析项目正常教学期年收入2710万元，年支出1656万元，年收支结余1054万元。收入结余率38.90%。详见附表10-4。现金流量分析经测算，项目现金流量主要评价指标如下：项目投资财务内107、部收益率 4.19%项目投资财务净现值（ic=4%） 120万元项目投资回收期（含建设期） 12.68年详见附表11-5。11.5财务评价结论及建议财务评价结论根据规划的财务条件测算，项目正常年收入为2710万元，年支出1656万元，收支结余1054万元，收入结余率38.90%，投资回收期12.68 年（含建设期2年），项目投资财务内部收益率4.19%。存在问题及建议1）落实项目在土地费用、报建费用等方面投资的优惠政策；2）项目建设除收支结余外还需财政予以支持。 12 项目社会评价12.1项目对社会的影响分析我国人力资源丰富，但劳动力整体素质不高，人才结构不尽合理，重要原因是教育结构不够完善，108、职业教育发展滞后。目前，全国城乡每年有1000多万初中毕业生不能升入高中，数百万高中毕业生不能升入大学；同时，大学毕业生就业难的问题越来越突出，每年有上百万名大学毕业生不能及时找到工作。而社会对各类技能型人才需求量却很大，近些年来一直供不应求。从我国人口结构变化和发展的趋势看，高中教育和高等教育需求的高峰即将到来。如果只有高中和大学这一条“独木桥”，不仅教育需求与教育资源供给之间的矛盾很难缓解，还会造成教育资源和人力资源的浪费。因此，必须进一步完善国民教育体系，加快职业教育发展，合理配置教育资源，实行教育合理分流。这样，才能最大程度地满足社会成员多样化的求学愿望，才能适应经济社会发展对多层次人109、才和劳动力的需求，也才能有利于构建和谐社会。大力发展职业教育，是推进我国工业化、现代化的迫切需要。国民经济的各行各业不但需要一大批科学家、工程师和经营管理人才，而且需要数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者。没有这样一支高技能、专业化的劳动大军，再先进的科学技术和机器设备也很难转化为现实生产力。我国目前在生产一线的劳动者素质偏低和技能型人才紧缺问题十分突出。现有技术工人只占全部工人的1/3左右，而且多数是初级工，技师和高级技师仅占4%。从制造业比较发达的沿海地区看，技术工人短缺，已成为制约产业升级的突出因素。这就必须从源头抓起，更加重视和加快发展职业教育，全面提升人力资源的整体素质。目110、前，全国城镇每年需要就业的劳动力约2400万左右，还有大批农村富余劳动力需要转移出来。但是，我国农村劳动力整体文化水平较低，缺乏职业技能。要适应经济社会发展对劳动力需求的变化，就必须要加强新增劳动力和下岗失业人员的技能培训，普遍提高城乡劳动力的就业、创业能力。xx市技工学校定位为：以旅游服务类、计算机信息类、电子电工、机械加工类专业为主，同时开设与农业、园林、食品、物业管理、汽车维修与驾驶等有关的专业，培养具有创新精神和高技能、高素质的技术应用型专门人才的高级技工学校；成为区域内初等（乡镇农校等职业培训机构）、中等职业学校教学指导中心、实习实训中心、教师培训中心和职业资格鉴定培训中心；成为行业111、企业和区域内技能人才培训基地。为社会各行各业培养出具有创新精神和高技能、高素质的技术应用型专门人才。因此，本项目的建设对构建和谐社会、促进社会就业、解决“三农”问题和促进社会经济发展有着重要的影响。12.2项目与所在地互适性分析本项目的选址建设得到了当地群众的高度支持，市委、市政府及市劳动和社会保障局等其他职能部门对xx市技工学校新校区工程非常重视和支持，近几年先后几次召开专题会议，帮助解决学校建设过程中的具体问题，予以学校采用划拨方式给予建设用地，把原3028厂461亩土地划拨给市技校用于建设新校区，并在建设用地规划、行政规费减免、资金筹集等方面给予大量优惠政策。12.3社会风险分析我国十分112、重视职业教育。2005年，国务院出台了关于大力发展职业教育的决定（国发200535号），对我国职业教育的发展目标、发展举措进行了战略部署。我省也十分重视发展包括职业教育在内的教育事业。2006年，中共湖南省委、湖南省人民政府出台了关于大力发展职业教育的决定（湘发200622号）。2007年，又出台了关于建设教育强省的决定。这都为职业教育提供了十分宝贵的发展机遇。 湖南省产业结构的调整，不仅需要数以几十万计的专门人才和一批拔尖人才，而且需要数以百万计的服务于第一线的应用型高素质劳动者，加大了对职业技术人才的需求。经济结构的变化要求劳动力的知识化程度不断提高，对劳动者素质、专门人才的比例和结构提出113、了新的要求，既需要大批具有社会主义觉悟、熟悉市场经济运作、适应国际市场竞争和科技竞争需要、善于按市场经济规律进行宏观调控和经营管理的专门人才，又需要适应经济结构变动、产业和技术升级要求的大量技术人才和具有初、中级技术的熟练劳动者。市场对技术技能型人才的需求正呼唤湖南省职业教育的大发展。xx市技工学校面临一个前所未有的发展机遇，管理者应抓住机遇，加强职业教育的宏观思考与战略研究，精心谋划学校的改革与发展，找准学校在整个职业教育系统中的定位，转变观念、深化改革、团结一致提高学校的教学和科研水平，以“特色”作为立校之本，实现职业教育的跨越式发展，树立全国示范性综合教育品牌，跻身于职业教育的前沿阵地。114、历史的机遇对管理者来说也是一种挑战，如果管理者经营不善，盲目求大，将丧失学校在市场的的竞争力，使学校毕业生就业困难。因此，管理上的风险主要是能否抓住机遇，以战略的眼光看待问题，分析问题和解决问题。8.3社会评价结论本项目建成后，xx市技工学校将成为一所具有鲜明特色的示范性职业技术学校，为社会各行各业培养出大批具有创新精神和高技能、高素质的技术应用型专门人才，对构建和谐社会、促进社会就业、解决“三农”问题和促进社会经济发展有着重要的作用，项目具有良好的社会效益。13附表、附件及附图13.1附表附表1 建设投资估算表附表2 项目总投资使用计划与资金筹措表附表3 营业收入和营业税金及附加估算表附表4 年总支出估算表附表5 利润与利润分配表附表6 项目投资现金流量表附表7 主要经济数据汇总表13.2附件附件1关于xx市技工学校征地建设新校区的会议纪要附件2中共xx市委常委会议纪要附件3建设项目选址意见书附件4 xx市劳动局关于市技校新校区建设规模的批复13.3附图附图1项目区域位置图附图2xx市技工学校新校区建设工程总平面布置图