1、脱毒马铃薯科技推广服务体系项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月58可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录第一章 项目摘要2第二章项目建设的必要性和可行性52.1项目提出的背景52.2项目建设的必要性72.3项目建设的可行性10第三章市场分析和产品设计方案122、3.1市场分析123.2产品设计方案133.3营销计划和策略14第四章项目承担单位基本情况15第五章 项目地点选择分析165.1项目建设地点选择的原则165.2建设地点165.3建设条件16第六章 工艺技术方案分析206.1工艺技术方案206.2工艺技术流程236.3推广优质马铃薯生产技术246.4仪器设备选型原则266.5技术评价26第七章 项目建设目标277.1建设指导思想277.2 建设目标27第八章 项目建设内容288.1脱毒马铃薯良种繁育中心建设288.2脱毒马铃薯繁育示范基地30第九章 投资估算与资金筹措319.1 投资估算依据319.2 投资估算329.3资金筹措34第十章 项目3、建设期限和实施进度安排3510.1 项目建设期3510.2 项目建设实施进度安排35第十一章土地、规划及环境保护3611.1土地及规划3611.2环境保护36第十二章 项目组织管理与运行3812.1项目建设期间组织管理3812.2项目实施各阶段管理措施3812.3项目建成后的运行管理39第十三章 效益分析及风险评估4013.1效益分析4013.2风险评估41第十四章项目招投标方案4214.1招标依据4214.2招投标范围及招标组织形式4214.3投标、开标、评标和中标程序4314.4评标委员会的人员组成和资格要求43第十五章结论与建议4515.1研究结论4515.2建议45第一章 项目摘要1.4、1项目名称：吉林省XX市脱毒马铃薯科技推广服务体系建设项目 1.2建设单位：吉林省XX市富农种业有限责任公司1.3法人代表：XX1.4建设性质：改扩建1.5建设地点：吉林省XX市农机路1号 1.6建设年限：2010年1.7建设内容：建设组培中心450平方米；工厂化育苗温室2000平方米；购置仪器设备66台套；建设原种库2000平方米；晒台2000平方米。建设原种一代繁育基地600亩，建设原种二代繁育基地10000亩。1.8投资估算：项目总投资1026万元，其中：土建工程840万元，占总投资的81；仪器设备购置165万元，占总投资的16；工程建设其他费用21万元，占总投资的3。1.9资金筹措：项5、目总投资1026万元，其中：申请国家专项资金200万元，地方配套200万元，自筹626万元。1.10项目建设依据 1.10.1编制依据 （1）中华人民共和国农业法、农产品质量安全法； （2）国家发改委关于做好2010年国家服务业发展引导资金申报工作的通知； （3）XX市国民经济和社会发展“十一五”规划； （4）建设单位提供的其他基础资料。 1.10.2可行性研究编制单位 吉林省林业勘察设计研究院 工程咨询资质：甲级 证书编号：设计甲070104sj 1.10.3可行性研究编制范围 （1）项目建设的依据； （2）项目建设的必要性及建设条件； （3）项目建设方案与建设内容； （4）投资估算及资金安6、排； （5）社会效益分析。 1.10.4可行性研究编制原则 （1）先进性。在设计研究过程中坚持实事求是的原则，以社会环境效益、经济效益双赢为目的，选择合理的工艺路线、先进的设备，确保项目的先进性； （2）科学性。在设计研究过程中要认真研究本项目的各方面优势，节约投资，缩短工期，提高效益，尽快收回投资； （3）全面性。在设计研究过程中，认真贯彻执行国家有关法规、规范，搞好环保、节能、卫生安全及消防等研究。1.11效益分析1.11.1经济效益分析项目建成后，正常年产马铃薯原原种300万粒，销售价格为0.6元/粒；年产原种一代100万公斤，销售价格为2.2元/公斤；年产原种二代1700万公斤，销售价7、格为1.1元/公斤。年销售收入总额为2270万元。1.11.2社会效益通过繁育新品种、示范推广新技术，马铃薯淀粉含量可由13%提高到16%，提高3个百分点以上；马铃薯产量可由1330公斤/亩提高到2000公斤/亩，增产50%。在项目创造良好自身效益的同时，项目区（核心区和辐射区）达产后，农民直接增收3000万元以上，社会效益明显。1.11.3生态效益通过推广施用生物有机肥、秋深翻春整地、测土配方施肥、大垄双行、化控技术、薯豆合理轮作等技术措施，将促进土壤肥力的提高，改良土壤条件，建立良好的农业生态环境，促进农业资源可持续利用。第二章项目建设的必要性和可行性2.1项目提出的背景2.1.1项目提出8、的宏观背景马铃薯是茄科茄属，一年生草本。奇数羽状复叶。聚伞花序顶生，花白、红或紫色。地下块茎呈圆、卵、椭圆等形，有芽眼，皮红、黄、白或紫色。地上茎呈棱形，有毛。种子肾形，黄色。多用块茎繁殖。性喜冷凉高燥，对土壤适应性较强，但以疏松肥沃的砂质土为佳。马铃薯营养丰富，含有大量碳水化合物，同时含有蛋白质、矿物质（磷、钙等）、维生素等。矿物质比一般谷类粮食作物高一至二倍，含磷尤其丰富。马铃薯是含维生素种类和数量非常丰富的作物，特别是维生素C，此外还含有维生 素B1、B2、B3、B6和可分解产生维生素A的胡萝卜素以及大量的优质纤维素等。每千克含蛋白质19克、脂肪7克、 糖类160克、钙110毫克、磷399、0毫克、铁9毫克。由于营养价值高，马铃薯食品已成为目前的一种消费时尚。马铃薯有和胃、调中、健脾、益气之功效；能改善肠胃功能，对胃溃疡、十二脂肠溃疡、慢性胆囊炎、痔疮引起的便秘均有一定的疗效。另外还含有丰富的钾元素，可以有效地预防高血压。土豆中的维生素C除对大脑细胞具有保健作用外，还能降低血液中的胆固醇，使血管有弹性，从而防止动脉硬化。马铃薯是喜凉作物，基本不受低温冷害的影响，由于我市气候的特点是：气温稍低，昼夜温差大，湿度适宜，适宜于淀粉的积累和块茎的生长,环境无污染，生态条件好。气候和土壤条件适应马铃薯优质高产的需要。马铃薯在我市种植历史悠久，全市各乡镇均有种植，是我市面积占第四位的粮食作物10、，仅次于大豆，玉米和水稻，近年来种植面积一直稳定在3000公顷左右，是XX市主要农作物之一。2.1.2项目准备过程XX市有着悠久的马铃薯栽培历史，是农村种植业的主要组成部分，但长期以来，由于良种繁育、新技术推广缓慢，造成马铃薯生产单产低，总量小。近几年，我市马铃薯供种渠道绝大多数靠外调或农民自留，导致质量差和种性退化等问题，平均亩产量1330公斤。我市每年种薯需求量为750万公斤，调种量为140万公斤，良种供给率仅达到18.7%，与生产需求相差甚大。为解决这一问题，XX市马铃薯开发繁育中心通过与黑龙江农科院生物技术研究中心合作，研究开发马铃薯脱毒、高产先进技术。一是用血清法检测技术进行病毒检测11、，利用此种方法成本低、准确率高、灵敏性强；二是研究出试管苗快繁的液体培养基，使试管苗继代周期从原来的25天缩短为15天，而且药品及用工成本降为原来的1/2；三是利用无基质定时气雾法产生脱毒小薯，摆脱了以往基质栽培所造成的成本高、产量低、质量差的困境。使用此法产生脱毒小薯，根据品种不同每株产量可达80-120粒。利用以上创新技术，即降低了生产成本又可提高脱毒种薯的质量和产量，这样将在3年内实现原种二代脱毒薯直接用于生产，替代多数单位以良种二代脱毒薯为生产用种的繁育体系。通过对该中心生产的脱毒小薯产量测算，每亩一般为2667公斤，最高可达5000公斤，比调入的种薯增产50%以上。虽然，XX市在脱毒12、马铃薯研究开发上有了初步探索，但由于项目本身规模和辐射面小，仍然满足不了日益增长的马铃薯市场需求。为此，扩建脱毒马铃薯繁育及技术推广服务体系项目，对促进我市马铃薯产业的快速发展，加快实现商品化和产业化步伐将产生巨大的作用。2.2项目建设的必要性2.2.1满足市场对优质马铃薯的需求随着农业产业结构的调整和市场需求的变化，我省马铃薯产业迅速发展，马铃薯的播种面积不仅稳定而且略有增加。种植马铃薯的纯收益比其它粮食作物高，尤其是近年来马铃薯淀粉和其它制品等加工业的兴起，使种植马铃薯成为一条增产、增收、增效的新途径。近年来，由于应用脱毒种薯，马铃薯单产有了明显提高。种植脱毒种薯比种植一般种薯增产30%以13、上。但因马铃薯病毒传播广泛，且病毒种类日益繁多，脱毒薯也不断被侵染，病毒性退化仍很严重，加上脱毒种薯市场不规范，外调种薯中真正的脱毒种薯不足20%，种薯质量达不到要求，马铃薯产量有逐年下降的趋势。XX市是吉林省老种薯基地，科研和生产一直处于较快发展水平，推广和应用脱毒种薯，确保XX市马铃薯种薯生产优势，使马铃薯种薯质量达到标准化，生产体系达到规范化，对提高全省的马铃薯生产水平有重要意义。随着我国市场经济的逐步建立和马铃薯加工业的快速兴起，人们生活水平的不断提高，对马铃薯品种亦提出了更多更高的要求，尤其是对高品质和强抗病性的品种要求更为迫切。据分析，我省马铃薯种植面积有120多万亩，种薯需求量114、.2亿公斤，但目前脱毒种薯供种量不足10%，所以我省对各类专用型品种的种薯需求尚有巨大的市场潜力。2.2.2农业科技发展的需要农业科技发展的根本任务之一，是为充分合理地利用和保护农业的自然资源，促进农业结构的调整与升级，改善农产品品质和提高单位面积效益，增加农民收入提供技术支撑。千方百计解决好农民增收问题，始终是农业和农村工作的核心。吉林省农村经济要实现跨越式发展，必须通过科学技术的进步，把农业资源优势与全球经济一体化趋势下对农产品的市场需求紧密结合起来，生产出具有市场竞争优势的农产品，进而减少或避免加入世贸组织后给种植业带来的巨大冲击，以保证跨越式发展的基础得以稳固和增强。也只有这样，才能更15、好的调动农民应用科学技术的积极性，使农业科技在与生产实际需要紧密结合的过程中互相促进，不断发展。增产、增收主要靠大力培育和推广优质、高产、抗病的新品种及其配套栽培技术，切实提高农产品质量和生产效益，适应市场需求。近年来，飞速发展的基因工程和细胞工程等生物技术，为马铃薯的品种改良和脱毒快繁提供了有效手段。利用组织培养茎尖脱毒技术，脱除影响马铃薯品质和产量的主要病毒，快速繁殖脱毒试管苗，生产脱毒微型薯和脱毒种薯，可使这项高新技术迅速转化为生产力，为农业生产服务。2.2.3提高农业产业化经营水平的需要提高农村经济和种植业结构调整，农业生产已朝着集约化、专业化、一体化方向发展。“十五”期间，我国把提高16、农业产业化经营水平作为一项重要举措，将大力发展和扶持龙头企业，促进多形式、多层次发展格局的形成，鼓励龙头企业把科技创新放在重要位置，以多种形式组建自己的科研和技术开发机构，提倡企研协作，探索龙头企业与农户共同发展的新机制，通过农产品生产、加工、销售的有机结合，把一家一户的分散经营与国内外大市场连接起来。吉林省委、省政府制定了全省农业结构调整方案，提出了东部山区半山区依托特色资源，重点发展特色型农业的区位结构调整意见。XX市发挥地理优势和气候适宜的特点，马铃薯种植面积稳步增加，初步形成了企业+基地+科技的产业化经营模式。我市积极引导个体私营企业对马铃薯进行加工转化，发展民用淀粉、粉条、粉丝加工企17、业120多家，年加工鲜薯共5000万公斤，初步形成了产加销一条龙，贸工农一体化的产业化格局。2.3项目建设的可行性2.3.1地方政府高度重视XX市委、市政府高度重视马铃薯产业发展。市政府工作报告和全市农村工作、农业工作会议以及市委、市政府“关于做好农业和农村工作的意见”中，均已把发展马铃薯产业作为农业产业结构调整的重要内容。立项后，项目的运行在地方财政的配套方面完全有充分的保障，预期的目标完全能够实现。2.3.2具有良好的资源优势 马铃薯是XX市主要农作物之一，种植面积稳定在3000公顷以上，马铃薯是喜凉作物，基本不受低温冷害的影响，由于我市气温低，昼夜温差较大，湿度适宜，有利于淀粉的积累和块18、茎的生长，气候和土壤条件适应马铃薯优质高产的需要。2.3.3具有广阔的市场需求马铃薯既是重要的粮菜兼用作物，又是重要的工业原料，人们消费结构的改变，急需大量的商品薯；马铃薯食品工业急需专用薯作原料，这个市场既大又稳，将长期供不应求；马铃薯加工增值领域宽、效益好。既可以生产淀粉、粉条、粉丝，又可以生产马铃薯全粉，做高级食品添加剂；也可以加工成风味各异的薯条、薯片；还可以生产改性淀粉，做为医药、食品、化工、纺织原料等等。2.3.4具有政策优势实施西部大开发战略，加快中西部及欠发达地区的发展，是党中央高瞻远瞩、总揽全局做出的重大决策。根据国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知，吉林省延边朝鲜族自19、治州是除西部地区以外的三个享受西部大开发优惠政策的民族自治州之一，享有优先安排建设项目、加大资金投入力度、加大财政转移支付力度、加大金融信贷支持、大力改善投资环境等多项优惠政策。第三章市场分析和产品设计方案3.1市场分析3.1.1产品市场供需现状XX市马铃薯种植面积共有75000亩，所需种薯750万公斤，去年共外调种薯140万公斤，除农民自留种薯300万公斤外，尚缺口310万公斤，其余不得不以自食薯进行播种，种薯供应量明显不足。而从调入种薯和农民自留种薯情况看，存在许多问题：一是外调种薯成本高，农民不愿接受；二是外调种薯多数不是脱毒种薯，而是商品薯，产量低、质量差，严重损失了农民利益；三是农民20、自留种种性退化严重，品种混杂，淀粉含量相对较低，直接影响到龙头企业的经济效益，成本居高不下。预计未来三年，受龙头企业拉动，XX市马铃薯种植面积将达到18万亩，周边地区也将达到15万亩，种薯供需矛盾将进一步加剧。为使马铃薯产业健康发展，当务之急是加强优良种薯繁育，推广使用新品种和新技术，解决农民要求的产量和企业要求的质量问题。3.1.2产品市场预测及前景分析 马铃薯既是重要的粮菜兼用作物，又是重要的工业原料。人们消费结构的改变，急需大量的商品薯，马铃薯食品工业急需专用薯作原料，这个市场既大又稳，将长期供不应求；马铃薯加工增值领域宽、效益好，既可以生产淀粉、粉条、粉丝，又可以生产马铃薯全粉，做高级21、食品添加剂；也可以加工成风味各异的薯条、薯片；生产可降解膜，等待。根据国际马铃薯中心提供的资料，欧洲国家每年人均食用马铃薯及其制品81.3公斤，北美国家73.8公斤，而我国仅20公斤左右，从长远看，马铃薯在国内的市场十分广阔，需求潜力巨大。 马铃薯脱毒种薯在国内也有相当大的市场。山东、北京、河北、河南等中原两季作区，马铃薯与其它作物间套作，产值极高，是当地致富的重要途径。在华东、华南地区，马铃薯作为冬作作物与水稻轮作，鲜薯出口或用于食品加工，获得极大的经济效益。上述这些地区都需要东北、内蒙等一季作物生产区提供的优良种薯，市场前景好，竞争也十分激烈。 XX市具有得天独厚的自然地理条件和冷凉气候，22、适于马铃薯的生长和良种繁育。种薯基地的建设，能生产高质量的脱毒种薯，除满足本市本省需求外还可打入省外市场，获得可观的效益。3.2产品设计方案根据XX市及周边地区脱毒马铃薯种薯需求量，通过采取无土无基质气雾栽培法，繁育黄麻子、内薯七号、克新12号、大西洋、鲁引一号、诺兰、东农303、虎头等八个品种的原原种，工厂化育苗原种一代，示范种植原种二代。达产后，脱毒马铃薯种薯产量1700万公斤，实现销售收入2270万元。3.3营销计划和策略把脱毒马铃薯原种、原种一代、原种二代生产过程按企业化经营，根据脱毒马铃薯繁育规划，与基地乡、村、户签订种薯生产合同，形成有计划的供种体系。为促进商品薯生产，调动农民种植23、积极性，按优惠价格向农民提供种子，商品薯优质优价，实行订单生产收购。第四章项目承担单位基本情况XX市富农种业有限责任公司是一家集马铃薯、药材、花卉、特种蔬菜栽培技术研究，脱毒苗繁育，以及经营马铃薯、大豆、水稻、玉米等大田作物种子为主的科技推广和经营为一体的股份制企业。公司注册资本520万元，拥有技术人员28人，其中：高级农艺师8人，初级以上技术人员20人，在马铃薯良种繁育等方面具备一定实力，但由于脱毒马铃薯良种繁育及科技推广服务体系尚未健全，质量检测手段和加工储运条件尚不完善，满足不了生产需求，亟须扩大规模。项目技术依托单位黑龙江省农业科学院生物技术研究中心是一家集农业生物技术研究、应用和开发24、于一体的高新技术科研单位，内设基因工程、细胞工程、高新技术推广、马铃薯病毒检测、种薯脱毒等五个研究室，拥有科研人员25人，其中高级职称11人，中级职称8人，博士研究生2人，硕士研究生4人。该中心自1980年成立以来，承担了“六五十一五”期间国家、省级多项攻关项目和各类应用基础性课题，成功进行了马铃薯基因转移、分子育种、脱毒快繁的研究，特别是研究发明的马铃薯无土无基质定时气雾栽培法属国内首创，具备国际先进水平。该中心完全具备本项目建设所需条件和技术能力。 第五章 项目地点选择分析5.1项目建设地点选择的原则根据XX市及建设单位实际情况，其选址原则是：（1）区位优越、交通便利、通信发达，便于科技推25、广与服务；（2）具有良好的基础设施和技术基础；（3）环境适宜、远离污染源；（4）主管单位和当地政府大力支持，优惠政策落实到位。5.2建设地点本项目的建设地点为XX市农机路1号，XX市富农种业有限责任公司院内，地处XX市北郊，建设地点交通便利，方便各乡镇人员来此开展工作和交流，技术基础和设施条件较好，水、电、汽供应有保证，周围环境优良，无污染源。项目建成后对周围地区也会产生积极的影响，综上将项目建在此处具有天时地利的优势。5.3建设条件5.3.1地理位置及基础设施状况XX市位于吉林省东部, 延边朝鲜族自治州西部。地理位于东径12728至12913, 北纬4242至4430之间。南北长达200公里26、。东邻汪清、安图两县,南隔松花江与抚松县相望,西与桦甸、蛟河接壤,北与黑龙江的五常、尚志、宁安三县毗邻。全市地势四周高,中部低,总形状略似盆形,四周大部分为山地,属长白山脉, 主要山岭有:位于本市西部和东北部的张广才岭,位于本市东部的大黑岭、哈尔巴岭,境内平均海拔756米。XX市从地形来看, 可呈之为“八山一草一分田”的结构,自然资源十分丰富,地貌形态分为中山、低山、高丘、低丘、台地、平原、盆谷等七个明显类型。5.3.2自然条件XX市年平均气温1.9-2.9，5-9月10积温2140-2300，无霜期113-130天，降水量平均510毫米，日照数为1077.6小时，平均海拔756米，气候属中温27、带湿润气候区中的温凉区和冷凉区，其主要特点是生长期短，气候冷凉，雨量充沛，日照较足，昼夜温差大。XX市耕地中肥沃土壤较少,土壤共有10个土类,23个亚类,33个土属,65个土种,多为白浆土、草甸土、暗棕壤、冲积土、水稻土等，土壤有机质含量2.84-10.89%。PH值4.57-6.90，可以代表较大地域的气候、土壤类型。XX市共有一江十四河,牡丹江为主要干流,平均地表迳流量为35亿立方米。每平方公里产水量达29.3万立方米, 地下水储量为11.68亿立方米,可开采33,481万立方米, 水资源十分丰富。5.3.3社会经济条件XX市总面积11957平方公里。其中，耕地12万公顷，林地82.57万28、公顷，草场20万公顷，水域1.2万公顷，其它5.8万公顷。延边地区和周边地区农民种植的粮经特作物在这里均有分布。全市总人口为48万，农业人口19.7万人，农村劳动力10.3万人。2009年农村经济总收入达到38.3亿元，农民人均纯收入达到5120元。主要粮经特作物有优质大豆、玉米、水稻、杂粮杂豆、参药、薯类、油料、果品、瓜类等。2009年全市粮食产量33.8万吨，肉类产量3.2万吨，禽蛋产量1.1万吨，鲜奶产量0.8万吨，水产品产量0.9万吨。年出栏黄牛13万头，生猪16万头。5.3.4公用设施情况XX市是吉林省区域面积最大的县级市，是国家500个商品粮基地县之一 ,先后被评为全国文明卫生城和29、全国文明交通城。XX市地理位置优越，交通发达，通讯畅通，长图铁路由西北向东南横贯市区，通过七个乡镇，201国道和图乌线国家级公路在此交汇，铁路公路连接全国各地，全市299个村，村村通汽车，市、乡、村全部开通程控电话，村村通电，有线电视覆盖全市。便于农产品运输和信息传递。农田水利设施比较完备，经济基础比较雄厚，程控电话安装率已达全市总户数的73%，项目建设区域已达94%。综上所述，本项目建设地点不仅具有资源、科研、公用设施等方面的便利条件，而且便于协调有关部门工作，对周围地区也会产生积极的影响，能够最快时间内协调、落实和完成技术推广工作。第六章 工艺技术方案分析6.1工艺技术方案6.1.1脱毒马30、铃薯示范推广核心技术（1）脱毒马铃薯良种繁育收集和筛选国内外高抗病毒、适于淀粉加工及深加工、鲜薯食用和鲜薯出口的品种。利用茎尖组织培养技术及先进检测技术，汰除马铃薯主要病毒和类病毒，获得脱毒基础苗，经过组织培养快速繁殖试管苗，使脱毒苗快速应用于脱毒微型薯的生产。根据市场菜用和加工的需要繁育马铃薯种薯，按不同熟期和不同用途进行品种搭配。菜用鲜食薯早上市，产值高效益高；加工用薯分熟期收获，延长加工生产时间，提高淀粉生产率。早熟品种，成熟期60-70天，如鲁引一号、东农303、黄麻子；中熟品种，成熟期70-110天，如诺兰、内薯7号；晚熟品种，成熟期110天以上，如克新12号、大西洋、虎头。通过不同31、熟期的品种搭配，满足市场需求，获得较好的经济效益。按不同用途繁育菜用型和加工型品种。菜用型品种高产、高抗，适于鲜薯食用，薯型外观好，芽眼浅，商品薯率85%以上，食味优良，抗晚疫病，抗两种主要病毒，如鲁引一号。淀粉加工型品种，淀粉含量16%以上，田间高抗晚疫病，抗两种以上病毒病，综合性状优良，如克新12号、内薯7号、大西洋、黄麻子等。大西洋淀粉含量高，还原糖含量0.2%，薯型好，芽眼浅还可用于薯片、薯条的加工。品 种熟 期 组生育期（天）产 量（公斤/亩）淀粉含量（%）应用范围黄麻子早70-802250-250014.40-15.50菜用淀粉加工内薯七号中95-100300023.30淀粉加工克32、新12号中晚100-1101300-175018.40-2060淀粉加工大西洋中晚110-1201800-300018.00薯条薯片淀粉加工鲁引一号早65-751650-130012.00-14.00菜用诺 兰中75-852100-300012.00-13.00菜用东农303早60-702000-300013.00菜用虎头晚熟120-1301500-300018淀粉加工（2）无土无基质定时气雾栽培法马铃薯脱毒原原种的数量和质量，是生产合格脱毒种薯的根本保证。按马铃薯脱毒种薯国家标准规定，原原种是指在各种防护条件下，用脱毒苗生产和符合质量标准的种薯或小薯。传统的原原种生产方法是在土壤或各种基质中33、栽培脱毒试管苗，靠苗量和密度增加结薯数量，生产周期长，成本高，效率低。由于基质不可能茬茬更换，潜在着传播病毒的可能性，因此脱毒原原种的脱毒质量不能保证。马铃薯脱毒原原种无基质定时气雾栽培法是将马铃薯脱毒试管苗直接固定在空气中，根据马铃薯不同生育阶段，提供不同营养成份，以雾化的营养液，定时定量向其根部喷施，促使植株生长，达到结薯目的。该栽培方法具有产量高，结薯均匀一致，繁殖速度快，能保证脱毒效果等优点。该项技术同传统的原原种生产技术相比，产量提高30%-50%，个小薯的体积增长5-7倍，2克以上微型薯达到70%，出芽率达到95%。每平方米栽苗25株，结薯800粒以上，单株结薯数最高可达120粒。34、每年可生产2-4季。由于定时定量喷施营养液，增加养分和氧气的供应，避免了盐类积累产生的毒害。定时循环式喷雾，不用任何基质，节省了每茬更换基质的成本，并有效地防止土传病虫害的侵染，显著提高种薯质量。因为马铃薯植株全部暴露在空气中，可以不断观察植株地上部和根系的发育情况，随时调整营养配方，控制光照、温度和湿度条件，进而达到生长时期的人为控制，实现了工厂化生产，自动化管理。该技术科技含量高，技术水平先进，增产、增收、增效明显，深受脱毒种薯生产者的欢迎，生产的脱毒原原种供不应求。该项技术获国家发明专利，专利号ZL98232149.X。6.2工艺技术流程脱毒苗生产工艺流程图1发芽块茎芽长34厘米类病毒检35、测有PSTV类病毒淘汰无PSTV类病毒茎尖脱毒剥茎尖接种于试管中培养无基质定时气雾栽培室生产微型薯小植株直接或移栽后检测单节切段快速繁殖茎尖发育成小植株有病毒淘汰气雾法无土栽培生产脱毒小薯流程图2脱毒试管苗移除炼苗幼苗定植于苯板上分枝期结薯期脱毒小薯养液配剂幼苗营养生长液中期营养生长液结薯液脱毒马铃薯种薯繁育体系流程图3块茎芽植株顶端或组培苗茎尖剥离脱毒3-4个月在培养基中长出植株试管中快速扩繁合格种薯检测病毒、类病毒PVX、PVY、PVS、PVM、TMV、PLRV、PSTV原种二代筛选无PVX、PVY、PVS、PVM、TMV、PLRV、PSTV或极少量的植株体筛选植株在试管中快速扩繁炼苗如都36、是有病植株重新茎尖脱毒无基质气雾栽培法工厂化生产脱毒核心种薯良种良法生产原种一代6.3推广优质马铃薯生产技术（1）大垄双行栽培技术技术要点：通常垅距97.50厘米，就是把原来两条垅合并成一条大垅上种植2行，小行距40厘米，秋深翻春整地，打垅精量播种，一般增产15%-20%左右。（2）测土配方施肥技术根据马铃薯吸肥规律，土壤性能与肥料效应，在增强有机肥的条件下，通过对土壤和有机肥的测试分析，按马铃薯品种生产潜力，提出氮、磷、钾和微肥的适用量和比例，这是一项增产、节肥、增收、提高化肥利用率的技术措施。（3）有机硅浸种技术有机硅浸种是通过与俄罗斯专家交流，共同开发的一项技术，通过有机硅浸种可以调节马37、铃薯内部机体机能，增加光合作用强度，普遍增强抗逆性的能力，一般增产15%左右，增加淀粉含量0.5左右。（4）病虫草害综合防治技术技术要点：以马铃薯种薯包衣剂，防治苗期病害和地下害虫，利用90%的万灵可湿性粉剂3000倍防治瓢虫，用40%乐果乳剂1000倍防治蚜虫，利用58%甲霜灵锰锌和72%克露交叉使用，防治马铃薯晚疫病，利用赛克津和乙草胺用作化学除草。（5）土壤改良技术利用有机肥、绿肥、炉渣、沙子、石灰及机械等方法改良白浆土，增加土壤通透性，同时调节土壤的有机质和PH值。（6）化控技术应用植物生长调节剂和微肥，对植株过旺、封垅过早、有徒长趋势的马铃薯用多效唑60毫克/升进行喷雾，可提高大中薯38、率4.30-13.10%，在花期喷施0.3%磷酸二氢钾溶液，可防止马铃薯早衰。6.4仪器设备选型原则新增仪器设备的种类、数量、各种参数，应能满足所承担的脱毒马铃薯繁育及推广服务等工作的需要，贮备必要的备品、备件。仪器的量程、精度与分辨率等能覆盖检验标准技术指标的要求。具体选择原则如下：（1）以保证仪器设备性能、质量为前提，主要设备的选择体现技术先进、可靠和经济实用的原则，技术水平要达到国内先进水平。（2）仪器设备的选择应根据工作的特点和需要，既要参照发达国家同类机构条件与情况做到高起点、高标准，又要具有先进性，尽量采用标准化、通过化和系列化的设备，并引进必要的技术软件。（3）充分利用现有的仪器39、设备的设施条件，不搞重复建设，按照节约资金、提高档次的原则进行填平补齐。（4）仪器设备的选择凡国内能够生产、技术性能可靠的设备，尽可能购置国内产品，节省投资费用，降低购置成本。6.5技术评价针对本项目的技术问题，XX市富农种业有限公司进行了小规模生产试验，效果显著，脱毒试管苗经检测符合国家质量标准。脱毒原原种无基质气雾栽培法，显著提高了生产效率，每株结薯最高可过120粒，每平方米结薯800粒，比原有生产方式增长1倍多。用此法扩繁的原原种，配合大垄双行、测土配方施肥、有机硅浸种等实用技术，生产一、二级原种，具有发芽率高、质量好、适应性强，易推广等优点，能显著提高商品薯的质量和产量。第七章 项目建40、设目标7.1建设指导思想项目的建设以农业基本建设项目管理办法为指导，按照在基础设施、人员队伍、管理体制等方面同步建设和高标准与实用化相结合的总体要求，以整合现有资源，不重复建设为出发点，以配备现代化的检测仪器设备和完善配套设施为手段，全面提升我市脱毒马铃薯科技推广和服务水平。7.2 建设目标结合XX市自然资源特点、基础优势和市场需求状况，建设脱毒马铃薯良种繁育和科技推广服务体系；健全试管苗组培中心，工厂化生产原原种基础设施；建成原种一代、原种二代及种薯繁育示范基地10000亩；示范新技术，防止种性退化；推广新品种，优化早、中、晚熟品种梯度种植结构，提高马铃薯的单产和品质；马铃薯平均淀粉含量达到41、16%以上，提高3个百分点；马铃薯单产由目前的1330公斤/亩提高到2000公斤/亩，增产50%。第八章 项目建设内容8.1脱毒马铃薯良种繁育中心建设建设组培中心450平方米；工厂化育苗温室2000平方米；购置仪器设备66台套；建设原种库2000平方米；晒台2000平方米。年产原原种300万粒，建设地点位于XX市富农种业公司院内。建设原种一代繁育基地600亩，年产原种一代100万公斤，建设地点位于XX市富农种业公司制种田内。组培中心仪器设备表序 号 名 称 产 地 型 号 单价 （万元 ） 数量 （台套） 金额 （万元） 1 电子天平 美国 AE200 1.8 1 1.8 2 酸度计 美国 M42、P220K 0.9 1 0.9 3 超净工作台 苏州 BCM1000 1.35 2 2.7 4 超低温冰箱 日本 LDW2000 7.5 1 7.5 5 紫外增光光度计 美国 TRS-502D 12 1 12 6 光照培养箱 重庆威尔 SHH-250G 1.2 1 1.2 7 人工气候箱 重庆威尔 SHH-250GS 1.5 1 1.5 8 摄影倒置显微镜 上海 2XC42 1.3 1 1.3 9 精密天平 北京 LD1200S 3.8 1 3.8 10 生物显微镜 桂林 XTB-600 0.35 2 0.7 11 便携式PH计 北京 EC10 1.1 1 1.1 12 电热鼓风干燥箱 南京 43、HG101 2.5 2 5 13 药品冷藏箱 重庆 MPR300DH 4 1 4 14 生化培养箱 重庆 SHH-150 1.3 1 1.3 15 空调 海尔 5P 2 4 8 16 灭菌锅 日本 LDZ480-PS 12 1 12 17 微量可调进样器 美国 TELLSON 0.2 20 4 合 计 42 69 无基质气雾法设备表序 号 名 称 产地 型号 单价 （万元） 数量 （台套） 金额 （万元） 1 玻璃钢槽 哈尔滨0.2 120个 24 2 支架 哈尔滨0.02 120个 2.4 3 内槽及保温设施 哈尔滨2 4 8 4 营养供给系统 韩国MP-2 3 4 12 5 自动控制系统 44、哈尔滨1.4 4 5.6 6 合 计 1452 检测仪器设备表序 号 名 称 产地 型号 单价 （万元） 数量 （台套） 金额 （万元） 1 酶标仪 美国Bio-R 550 5 1 5 2 台式冷冻多用离心机 美国 ALLEG2A21 9.5 1 9.5 3 凝胶图像分析系统 美国柯达 8.5 3.1 PC290数码相机 美国柯达 1.5 1 1.5 3.2 TET紫外白光透射台 美国柯达 5 1 5 3.3 电子自动控制系统 美国柯达 2 1 2 4 病毒样品榨汁机 美国 ASP-2-21R 15 1 15 5 类病毒电泳系统 瑞士 6 5.1 电泳仪 瑞士 THARMAR 1 1 1 5.45、2 电泳槽 瑞士 SE600 1.3 1 1.3 5.3 高温水浴 瑞士 ETS601 3.2 1 3.2 5.4 硅管8/12mm 瑞士 20米 0.5 1 0.5 6 合 计 10 44 8.2脱毒马铃薯繁育示范基地在XX市沙河沿镇、江源镇、江南镇、黑石乡四个乡镇建设脱毒马铃薯繁育示范基地10000亩（20个示范方，每方500亩），示范黄麻子、内薯七号、克新12号、大西洋、鲁引一号、诺兰、东农303、虎头八个品种种薯。由XX市富农种业公司进行大垄双行、测土配方施肥、有机硅浸种、土壤改良、病虫草害防治、化控技术的指导和服务，理论与田间实践相结合。第九章 投资估算与资金筹措9.1 投资估算依据46、项目总投资包括土建工程（公用工程）、仪器设备购置、工程建设其他费用、预备费等方面，依据建设项目经济评价方法进行投资估算。编制依据如下：9.1.1建筑工程费用参考类似工程以及建设地点当前造价进行投资估算。工程费用包括土建工程、电气工程、给排水工程、通风空调工程、室外工程等。9.1.2当前国内同类设备的参考价格。9.1.3引进设备价格来源为供应商（CIF）报价作为参考价计算。引进设备费用根据中国机械进出口总公司（91）字第1407/5号文。设备安装费：仪器设备购置费含安装费。9.1.4工程建设其他费用，包括可研、设计费、招标费、许可证费、监理费、质监费、建设单位管理费等前期准备费。按土建工程、公用47、工程、设备及安装费用的2.5%计算。9.2 投资估算项目总投资1026万元，其中：土建工程840万元，占总投资的81；仪器设备购置165万元，占总投资的16；工程建设其他费用21万元，占总投资的3。9.2.1土建工程本项目土建工程投资840万元，其中：建设组培中心450平方米，投资90万元；工厂化育苗温室2000平方米，投资420万元；建设原种库2000平方米，投资300万元；晒台2000平方米，投资30万元。9.2.2仪器设备购置本项目购置仪器设备66台套，投资165万元。见下表。组培中心仪器设备表序 号 名 称 产 地 型 号 单价 （万元 ） 数量 （台套） 金额 （万元） 1 电子天平48、 美国 AE200 1.8 1 1.8 2 酸度计 美国 MP220K 0.9 1 0.9 3 超净工作台 苏州 BCM1000 1.35 2 2.7 4 超低温冰箱 日本 LDW2000 7.5 1 7.5 5 紫外增光光度计 美国 TRS-502D 12 1 12 6 光照培养箱 重庆威尔 SHH-250G 1.2 1 1.2 7 人工气候箱 重庆威尔 SHH-250GS 1.5 1 1.5 8 摄影倒置显微镜 上海 2XC42 1.3 1 1.3 9 精密天平 北京 LD1200S 3.8 1 3.8 10 生物显微镜 桂林 XTB-600 0.35 2 0.7 11 便携式PH计 北京49、 EC10 1.1 1 1.1 12 电热鼓风干燥箱 南京 HG101 2.5 2 5 13 药品冷藏箱 重庆 MPR300DH 4 1 4 14 生化培养箱 重庆 SHH-150 1.3 1 1.3 15 空调 海尔 5P 2 4 8 16 灭菌锅 日本 LDZ480-PS 12 1 12 17 微量可调进样器 美国 TELLSON 0.2 20 4 合 计 42 69 无基质气雾法设备表序 号 名 称 产地 型号 单价 （万元） 数量 （台套） 金额 （万元） 1 玻璃钢槽 哈尔滨0.2 120个 24 2 支架 哈尔滨0.02 120个 2.4 3 内槽及保温设施 哈尔滨2 4 8 4 50、营养供给系统 韩国MP-2 3 4 12 5 自动控制系统 哈尔滨1.4 4 5.6 6 合 计 1452 检测仪器设备表序 号 名 称 产地 型号 单价 （万元） 数量 （台套） 金额 （万元） 1 酶标仪 美国Bio-R 550 5 1 5 2 台式冷冻多用离心机 美国 ALLEG2A21 9.5 1 9.5 3 凝胶图像分析系统 美国柯达 8.5 3.1 PC290数码相机 美国柯达 1.5 1 1.5 3.2 TET紫外白光透射台 美国柯达 5 1 5 3.3 电子自动控制系统 美国柯达 2 1 2 4 病毒样品榨汁机 美国 ASP-2-21R 15 1 15 5 类病毒电泳系统 瑞士51、 6 5.1 电泳仪 瑞士 THARMAR 1 1 1 5.2 电泳槽 瑞士 SE600 1.3 1 1.3 5.3 高温水浴 瑞士 ETS601 3.2 1 3.2 5.4 硅管8/12mm 瑞士 20米 0.5 1 0.5 6 合 计 10 44 9.2.3工程建设其他费用本项目工程建设其他费用21万元，其中：建设单位管理费10万元；可行性研究费3万元；勘察设计费4万元；招标费2万元；工程监理费2万元。9.3资金筹措项目总投资1026万元，其中：申请国家专项资金200万元，地方配套200万元，自筹626万元。项目投资规模及资金来源表 单位：万元投资项目资金来源合计企业自筹地方配套申请国家专52、项资金一. 土建工程8404402002001.1组培中心90901.2工厂化育苗温室4202701501.3原种库30050502001.4晒台3030二.仪器设备购置165165三.工程建设其他费用2121合计1026626200200第十章 项目建设期限和实施进度安排10.1 项目建设期本项目建设期为2010年。10.2 项目建设实施进度安排根据项目建设内容及需要，建设进度如下：2010年14月 完成项目可行性研究及报批。2010年510月 完成仪器设备购置、安装调试及土建工程和田间工程。2010年11月 完成业务人员培训。2010年12月 项目竣工，项目自检，迎接上级验收。第十一章土地53、规划及环境保护11.1土地及规划本项目是在原建筑基础上进行，无需征地及规划审批。11.2环境保护11.2.1设计依据JBJ162003实验室环境保护设计规范；GB89782005污水综合排放标准；GB162972006大气污染物综合排放标准。11.2.2设计原则依法执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。实施污染物总量控制及贯彻预防为主、防治结合的原则，对所产生的各种污染物进行治理，保证达标排放。11.2.3影响环保和安全卫生的因素(1)废气实验室可能散发出的游离气体、烟气。(2)废渣主要是生产过程产生的废屑、边角废料、废渣等。(3)噪声实验设备及通风除尘54、设备运转时产生的噪声。(4)废水主要是实验冷却水、冲洗设备废水，生活污水。11.2.4治理措施(1)废水治理实验室排水采用分流制，有组织排放，雨水与污水分开排放。雨水经雨水管排入市政雨水干管。本项目产生的污水有生产废水和生活污水，生活污水经化粪池处埋后排入污水管系，生产废水经污水处理设施处理后达标排放。(2)废气治理实验过程中产生废气，设计局部排风系统，通过管道、风机将其排至室外。(3)废弃物的综合利用及处理项目实施过程中产生的可利用废料全部回收利用，工业垃圾和生活垃圾全部送城市指定垃圾场处理。第十二章 项目组织管理与运行12.1项目建设期间组织管理为确保项目顺利实施，成立项目建设领导小组，负55、责项目建设的组织、领导、协调工作。组 长：刘维义 XX市政府 副市长副组长：杨伟有 XX市农业局 局 长 关元波 XX市发改局 局 长 甄凤兰 XX市财政局 局 长成 员：王 林 XX市农业局 副局长 王 忠 XX市农业局农业科 科长 马金宝 XX市农业技术推广中心 主任 XX XX市富农种业公司 经理12.2项目实施各阶段管理措施（1）项目申报前期准备阶段。请具有甲级资质的设计研究院进行项目可行性研究，初步设计及施工图纸设计。（2）项目施工质量管理。包括项目合同、工程招标、工程施工、工程监理、竣工验收等项工作，严格遵守项目建设的有关规定及国家有关工程建设质量监督验收标准，确保项目建设进度和质56、量。（3）项目资金管理制度。要按照财政部基本建设财务管理规定和农业部基本建设财务管理办法，按照项目管理要求，项目专门设置财务管理机构，做到财务科学管理，专人负责，保证项目资金做到专款专用，不挤占不挪用，确保项目资金有效及时地用到项目建设上。（4）项目设备采购，使用管理制度。按照项目建设要求，实行项目科学管理，以确保项目正常运行。为此，设置设备采购、使用管理机构，由专人到国家指定地点采购仪器设备，按照型号进行购买，由专人调试、使用、维修和管理，以确保项目正常运行。12.3项目建成后的运行管理（1）建立项目运行领导小组，由XX市富农种业公司XX经理任项目运行领导小组组长，负责项目运行全面管理工作；57、由张春安副经理负责实验室及库房有关管理工作；由黄金亮副经理负责技术推广及服务工作。（2）各科室科长负责日常管理及业务工作，直接对主管的副站长负责。（3）各科室建章、建制，加强物品、仪器设备的保管，保证工作程序规范化，提高工作效率，保证该项目建成后的运行质量。（4）各科室人员既有分工又要通力协作，定期开展业务交流，学习活动。第十三章 效益分析及风险评估13.1效益分析13.1.1经济效益分析项目建成后，正常年产马铃薯原原种300万粒，销售价格为0.6元/粒；年产原种一代100万公斤，销售价格为2.2元/公斤；年产原种二代1700万公斤，销售价格为1.1元/公斤。年销售收入总额为2270万元。正常58、年上缴税费158万元；正常年产品总成本费用1790万元，可分配利润321万元，投资回收期2.8年。13.1.2社会效益通过繁育新品种、示范推广新技术，马铃薯淀粉含量可由13%提高到16%，提高3个百分点以上；马铃薯产量可由1330公斤/亩提高到2000公斤/亩，增产50%。在项目创造良好自身效益的同时，项目区（核心区和辐射区）达产后，农民直接增收3000万元以上，社会效益明显。13.1.3生态效益通过推广施用生物有机肥、秋深翻春整地、测土配方施肥、大垄双行、化控技术、薯豆合理轮作等技术措施，将促进土壤肥力的提高，改良土壤条件，建立良好的农业生态环境，促进农业资源可持续利用。13.2风险评估本建59、设项目得到XX市人民政府及相关部门高度重视，财政资金大力支持，加之项目承担单位技术力量雄厚，故本项目能够正常运行，无风险。第十四章项目招投标方案为了确保项目建设的工程质量，缩短工程建设期，防范工程建设中的违规行为，保护国家利益，特制定本项目的招投标方案。14.1招标依据（1）中华人民共和国招标投标法；（2）国家计委9号令建设项目可研报告增加招标内容及核准招标事项暂行规定。14.2招投标范围及招标组织形式本项目的招标范围包括勘察、设计、施工、监理等，计划采取委托招标的组织形式，委托代理机构为XX市诚信建设工程招标代理服务有限责任公司，地址XX市翰章北大街47号，资格等级乙级。招标方式为公开招标和60、邀请招标相结合。14.3投标、开标、评标和中标程序本项目质量要求高，根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序：14.3.1项目经上级部门批复同意后，在指定媒体上发布招标公告。14.3.2在招标档开始发出之日起30日内，具有承担招标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。投标人少于3个时，应当重新进行招标。投标档应当对招标档提出的实质性要求和条件做出响应。招标项目属于建筑施工的，招标文档的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用完成招标项目的机械设备。本项目不接受联合招标。14.3.3评标按照中华人民共和国招投标法的规定和程序进行。14.3.4开标时由委托招投61、标代理单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公正机构检查并公证。14.3.5中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出30日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。14.4评标委员会的人员组成和资格要求项目全部采用公开招标的方式。因此，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求：14.4.1评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。专家成员根据本方案在开标当天，在当地62、专家库随机抽取，评标委员会主任由专家临时推选；评标委员会采用单数制，但最低不少于5人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。14.4.2评标委员会成员的资格要求评委会成员的职称应在中级职称以上，从事本专业至少在8年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。根据国家有关部门规定要求，本项目在建筑工程、主要设备等均应进行招标。招投标方案见表14-1。表14-1招标方案项 目招标范围招标组织形式招标方式建筑工程全部招标委托招标公开招标主要设备全部招标委托招标公开招标第十五章结论与建议15.1研究结论经过对本项目进行可行性研究，得出以下结论：一是本项目区域特征明显，技术先进，可操作性强，服务效果较为明显。二是项目区基础条件较好，产品及服务应用前景广阔，经济效益和社会、生态效益显著。三是项目属公益性服务项目，投资风险小，见效快，值得投资建设。15.2建议建议项目承担单位加快前期工作，积极落实建设资金，保质保量完成项目建设任务，发挥其应有的效益。49