1、环卫园林管理服务中心生活垃圾转运站项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月环卫园林管理服务中心生活垃圾转运站项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月68可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第一章 总 论1第二章 基础资料8第三章 XX市垃圾处理设施现状和存在的问题10第四章 项目建设必要性与可行性122、第五章 转运站规模的确定16第六章 转运站转运方案比选18第七章 建设地址与建设条件21第八章 工程建设内容27第九章 环境保护与监测36第十章 节能43第十一章 安全与职业卫生45第十二章 企业组织与劳动定员47第十三章 项目实施计划与工程管理49第十四章 投资估算与资金筹措51第十五章 财务与经济分析53第十六章 社会效益评估61附 件 附 图1、 城市生活垃圾接收协议2、 xx市财政局资金承诺证明3、 土地部门意见4、 规划审查意见5、 环保审查意见6、 供电证明7、 建设项目招标方案8、 区域位置图9、 现状图10、平面布置图第一章 总 论一、项目名称及承办单位1、项目名称：xx市生活3、垃圾转运站项目2、建设性质新建3、 建设地点 xx市xx镇市棉花原种场西北部分，804省道以南。3、建设单位xx市环卫园林管理服务中心法定代表人：xx通讯地址：xx市人民路东端126号邮政编码：cc联系电话：cc4、 建设单位概况xx市环卫园林管理服务中心是xx市环境卫生行政管理机构，负责环卫设施的规划、设计，环卫业务工作指导、协调、监督、检查。中心下设的作业机构（环卫园林所）与各街道办事处及工业园区负责组织辖区居委会、居民小区的街道清扫保洁和生活垃圾的集中，并分片负责市区主次干道的清扫与保洁，生活垃圾和粪便的清运。5、报告编制单位：（填写盖章单位资质及名称）二、编制目的本项目的建设以垃圾收集4、转运为手段，以达到城市生活垃圾的及时收集、转运、处理为目的，旨在营造xx市舒适的生活、经济、发展环境。本报告主要为研究本项目建设的必要性，对项目的建设提供依据及对项目后期运营进行预测，本报告的编制主要为达到以下目的：1、论述工程的必要性和可行性，确定工程项目；2、确定工程建设规模；3、提出合理的工程方案并加以论证、优化；4、提出工程投资估算、效益分析、运行管理组织及实施进度计划；5、提出资金筹措方案；6、作为工程进行初步设计、施工图设计、工程施工、工程运营的工作依据。三、编制依据1、项目双方签订的工程咨询委托书和合同书2、山东省城市生活垃圾处理发展规划3、xx市“十一五”规划4、城市规划法、x5、x市城市发展总体规划5、山东省环境保护条例（山东省人大常委会1996第99号公告2001年修改）6、城市容环境卫生管理条例7、城市总体规划审查工作规则8、城市环境卫生设施规划规范9、xx市城市总体规划（2004-2020年）10、依据参考标准及规范：生活垃圾转运站技术规范 CJJ47-2006城市环境卫生设施设置标准 CJJ27-89城市生活垃圾卫生填埋技术规范 CJJ17-2001生活垃圾填埋污染控制标准 GB16889-1997工业企业厂界噪声标准及其测量方法 GB1234812349-90恶臭污染物排放标准 GB14554-93大气污染物综合排放标准 GB16297-199611、全国城6、市生活垃圾无害化处理设施建设“十一五”规划12、有关部委颁发的行业可行性研究报告编制内容深度规定13、有关部门提供的资料和证明文件四、研究结论1、建设规模根据xx市城市生活垃圾成分与垃圾产生量及变化趋势，提高xx市城市生活垃圾处理水平，改善城市环境质量，实现可持续发展，提高垃圾的处理能力和效率，结合国内外垃圾转运站建设的先进技术，充分利用xx市的自然条件，确定建设xx市城市生活垃圾转运站1处，项目设计垃圾日处理能力为366吨，占地面积16.03亩，总建筑面积1441平方米；硬化面积为3000平方米，绿化面积5540平方米，同时建引桥一座，管涵桥一座；垃圾处理工艺采取竖直式垃圾压缩处理技术对垃圾7、进行收集、压缩，后送至xx市生活垃圾综合处理厂进行无害化处理。2、建设内容本工程主要建设内容如下：垃圾压缩车间1座，建筑面积1090平方米；办公室房屋一座，建筑面积323平方米；传达室，建筑面积28平方米；总建筑面积为1441平方米。3、建设地点本项目建设地址位于xx市城区东部，804省道以南，该区域基础设施配套完善，交通、通讯等条件便捷，符合该项目的建设选址要求及xx市城市规划和发展目标，适宜项目的建设。4、实施进度计划本项目建设期计划为半年，项目计划于20xx年1月底前完成项目的前期准备工作，20xx年2月份开工建设，预计到20xx年7月全部完成并竣工验收。5、劳动定员本项目建成后需工作人8、员24人，其中管理技术人员4人，操作及后勤人员20人。6、投资估算本该工程投资总投资估算为1500万元，其中土建工程费164万元，设备购置及安装费955万元，其他费用554万元，预备费128万元，铺底流动资金20万元。7、资金筹措建设资金由xx市财政出资解决。8、效益分析该项目的建设，其效益主要体现在垃圾收集和运输过程中费用的节约，降低垃圾运输及处理过程中的能耗，使xx市城区内生活垃圾得到及时处理，提高xx市城市生活垃圾处理水平，改善城市环境质量，改善城市的环境面貌和城市居民的生活环境，为经济建设提供良好的环境条件，为xx市经济可持续发展济发展提供可靠的保障。9、主要技术经济指标表序号指 标单9、 位数 量备 注一设计规模1日处理城市生活垃圾吨366二占地面积亩16.03三总建筑面积平方米1441四劳动定员人24五建设期年0.5六项目总投资万元15001固定资产投资万元14702铺底流动资金万元30七资金筹措1xx市财政配套万元1500八成本测算1年总成本万元/年2952单位垃圾收集压缩处理成本元/吨403xx市垃圾填埋场收费元/吨4单位垃圾综合处理成本元/吨第二章 基础资料一、xx市概况xx市是山东省面积最大的县级市，隶属青岛市辖区，是一座沿海对外开放城市。位于胶东半岛西部，坐标为东经11931 12019，北纬3628 3702，南濒黄河，北接渤海，距青岛市区100公里、烟台市区110、90公里、潍纺市区78公里，是胶东半岛连接内陆腹地的咽喉。东西最大横距69公里，南北最大纵距65公里，总面积3166平方公里，其中市内建成区面积37.1平方公里，常驻人口26.4万人。xx市属暖温带半湿润季风区大陆性气候，气候温和，四季分明。近几年来，随着城市建设的飞速发展和城市的地区性交通枢纽功能的增强，xx市已经成为吸引投资的黄金区域。二、自然条件xx市属于暖温带半湿润季风区大陆性气候，光照充足，热量丰富，雨热同季，四季分明。全年无霜期194.7天；年日照2664.1小时；年均气温12。一般年份夏无酷暑、冬无严寒，热害和严重冻害的机率极少； 年平均降水800毫米， 干燥度在0.97-1.411、9之间，空气湿润，气候温和。三、环境卫生状况1、管理体制xx市环境卫生管理工作，实行分级管理，分区负责制。xx市环卫园林管理服务中心是xx市环境卫生行政管理机构，负责环卫设施的规划、设计，环卫业务工作指导、协调、监督、检查。中心下设的作业机构（环卫园林所）与各街道办事处及工业园区负责组织辖区居委会、居民小区的街道清扫保洁和生活垃圾的集中，并分片负责市区主次干道的清扫与保洁，生活垃圾和粪便的清运。2、 垃圾产生量（1）现状xx市目前市区总环卫服务人口26.4万人，垃圾日产生量290吨。（2）预测随着xx市城市化进程的加快，经济的迅猛发展，环卫服务人口范围也逐步扩大，按照xx市城市总体规划（20012、4-2020年），规划城市人口规模40万人，按5.57%的增长率预测xx市的城市生活垃圾产量，具体预测值见表2-1。表2-1 xx市生活垃圾产生量预测表年份2006年2010年2015年2020年垃圾产生量（吨）290吨362.7吨480吨634吨第三章 xx市垃圾处理设施现状和存在的问题一、城市生活垃圾产生量随着经济的发展和城市化步伐的加快，人们的生活水平日益提高，大量的物质消费丰富了生活，伴随而来的城市生活垃圾的增多和垃圾成分的多样性。2006年xx市人口为26.4万人，产生垃圾量为290万吨，按照5.75%的垃圾增长量预测，到20xx年垃圾产生量为343.0吨左右。二、城市垃圾构成特征根13、据xx市相关部门提供的数据，其城市生活垃圾物理成分见表2-2。表2-2 xx市城市生活垃圾成分表成分有机物无机物废品类植物类动物类砖瓦其他塑料纸类织物金属玻璃含量（%）482103520.50.5115035.25三、城市生活垃圾管理与处置现状。目前，世界上对城市生活垃圾的处理方式有三种：卫生填埋；高温堆肥；焚烧。无论哪一种方式，垃圾处理实现的最终目的是消除或者是减少它对环境和人的危害，保持生态平衡。选择垃圾处理的方式要根据城市的自然条件及垃圾成份等因素决定。根据目前xx市的经济水平，xx市生活垃圾成分以及针对xx市环境的保护目标，xx市已建成的垃圾处理厂采用填埋的处理方案是适合xx市的情况的14、。目前，xx市的垃圾实行混合收集，集中清运，统一处理。垃圾收运方式有两种，如下示意：1、 方式一，所占比例10% 居民投放 物业公司或居委会生活垃圾垃圾收集点垃圾转运站平板集装箱封闭运输车 垃圾场2、方式二，所占比例90%单位、居民生活垃圾垃圾桶叉车装运翻盖密闭式垃圾运输车垃圾场 单位、居民投放第四章 项目建设必要性与可行性一、 项目提出背景随着经济和社会发展，青岛市环境卫生设施建设取得了较快的发展，并通过实施了青岛市环境卫生专业规划（2004-2020），将垃圾处理设施的建设纳入城市总体发展规划。转运站是目前各国普遍采用的方式。转运站（以下简称转运站）作为连接垃圾产生源头和末端处置系统的结合15、点，在不少城市的生活垃圾收运物流系统里起到枢纽作用。垃圾经转运站不仅实现了垃圾封闭化、大运量的运输，提高了长途运输的经济性，而且显著改善了垃圾运输的环保性，减少了长途运输的车流量。随着这些重要作用日益显现，近年来，转运站在我国越来越多的城市得到了应用，转运站已逐渐成为城市最重要的环卫设施之一。城市生活垃圾处理作为城市环境保护的重要方面，与人民生活息息相关。xx市垃圾转运站的建设符合国家加强城市基础设施建设的投资方向及国家环保政策。项目的建设和使用，对于改变xx市垃圾处理现状、提高垃圾无害化处理率、提升城市环境卫生管理水平具有十分重要的意义。二、工程建设的必要性和可行性1、项目的建设符合xx市市16、情：xx市位于胶东半岛西部，目前建城区面积37.1平方公里，常驻人口26.4万，生活垃圾日产量为290吨左右，按照山东省中小城市生活垃圾量平均年增长率计算，到2010年城区生活垃圾日产量将达到362.7吨。目前xx市城市生活垃圾综合处理场已建成并投入使用，但是该处理场服务半径过大，同时布局不够合理，商业街道、城市主要干道、人口密集区布点偏少，建筑面积不足、建设水平不能完全满足国家规范，城市生活垃圾问题已成为影响市民生活、环境卫生，制约经济发展的重要因素之一。由此，转运站的建设已成为迫不及待需要解决的问题。2、项目的建设符合相关的产业政策城市环境卫生行业是当前和今后一个时期在城市建设和管理领域重17、点支持的产业之一，是改善城市形象、人民生活质量和自然生态环境的基础产业，在城市现代化进程和全面建设小康社会的历程中起着重要的作用。国家历来对城市垃圾处理十分重视，为实现城市生活垃圾处理“减量化、资源化、无害化”， 国务院颁布了城市容环境卫生管理条例和城市总体规划审查工作规则，使我国城市生活垃圾处理现垃圾处理“三化”的最大化。最近国家发改委、建设部、环保总局关于组织编制“十一五”全国城市生活垃圾无害化处理设施建设规划的通知（发改办投资2005666号），要求各级政府加大对城市垃圾处理设施进行详细规划，做到城市生活垃圾处理“减量化、资源化、无害化”。根据国家发展和改革委员会第40号令产业结构调整指18、导目录(2005年本)，本项目属于第二十六条环境保护与资源节约综合利用类第23款“城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”。山东省针对城市垃圾处理现状，也出台了山东省城市生活垃圾处理发展规划，该规划对2003年至2010年期间山东省城市生活垃圾如何处理进行了详细而具体的规定。按照规划将逐步建立起处置有序、配置合理、技术可靠、环保达标、管理高效、国内先进的生活垃圾处置系统。为确保生活垃圾处理无害化的高处置率，今后山东省各城市将逐步取消现有的露天式、半裸露式、敞开式等不密封垃圾收运公共设施，取缔社会上的垃圾拾荒人员，消除生活垃圾二次污染，推广密闭式或压缩式垃圾收运设施。x19、x市为贯彻有关城市生活垃圾处理“减量化、资源化、无害化”的目标，组织有关专家对全市城市生活垃圾填埋场无害化处理情况进行了专项检查，根据实际情况，对xx市城市生活垃圾处理设施提出：要加快生活垃圾转运站的建设，将所产生的生活垃圾运至xx市城市生活垃圾综合处理厂进行无害化处理。xx市城市生活垃圾处理站工程是贯彻国家鼓励发展的项目，符合山东省和xx市地区发展规划，为建设资源节约型社会、环境友好型社会、构建和谐社会奠定基础，从而促进经济社会的快速发展。2、项目的建设有利于加强环保治理，改善地区环境目前xx市城区大部分生活垃圾收集转运方式为居民投入垃圾桶以后，由垃圾收运人员进行收集，然后通过运输车辆直接运20、至垃圾处理场。通过这种方式进行垃圾的收运，其效率低下，而且造成了能源、资金的浪费，同时因运输过程中处理方式的简单化，容易造成垃圾的二次污染。新建垃圾转运站的垃圾转运和处理过程完全按照城市垃圾处理技术标准与污染控制规范的要求进行，所有垃圾采取压缩密封转运，实行定点清倒、分层压实、每日覆盖，并设置防爆排气、渗沥液导流和处理系统，能够进一步提高城市生活垃圾转运和处理效率，全面提升城市环境卫生质量。通过本项目的建设，可使城市生活垃圾实现“减量化、资源化、无害化”处理，有利于减轻对xx市的环境污染，改善当地环境。3、有利于增强地区基础设施，促进经济的发展城市生活垃圾“三化”处理站是现代化城市的基础设施之21、一，具有节约能源、减少污染、有利生产、方便生活的综合经济效益、环境效益和社会效益。随着市政基础设施建设工作飞快发展，城区内生活垃圾的“三化”处理，成为影响经济发展的重要因素。由第三章xx市垃圾收运处理方式数据可知，通过垃圾转运站进行垃圾的收集转运数量还处于比较低的水平。目前，随着城市生活垃圾数量的不断增加，对垃圾进行分类收集处理势在必行。垃圾转运站作为连接垃圾产生源头和末端处置系统的结合点，其作用越来越明显，建立区域性的、适当规模的垃圾中转站是十分必要的。xx市环卫园林管理服务中心根据国家、省市各级政府的要求，运用现代化垃圾处理工艺，实施城市生活垃圾“三化”处理，将会大大改善投资环境，有利于外22、来项目的引进。同时降低市政建设的重复投入，改善人民生活质量，促进当地经济的发展。4、技术可行随着经济的发展、城市规模不断扩大、人口高度集中、人民的消费水平的提高，城市垃圾量一直在不断地增加，垃圾处理和处置的矛盾日益突出，城市生活垃圾已成为世界性的一大环境问题。在上个世纪六十年代以来，由于垃圾问题的日益突出，各国均投入了大量的人力、物力、财力进行垃圾处理和处置技术的研究，并取得了一定的成功经验。所以xx市垃圾转运站的建设技术有可靠的保障。5、具有良好的经济基础改革开放以来，xx市经济迅速发展，实力不断增强。具有良好的经济基础，为本项目的实施提供了物力保障。总体上来说，xx市城区生活垃圾实施“三化23、” 处理是按照国家建设资源节约型社会、环境友好性社会、构建和谐社会的要求，建立城市生活垃圾转运站，将有效改善当地投资环境，提升人民的生活质量，促进xx市经济社会的协调发展。项目的建设是十分必要的、可行的。6、本项目的建设有利于促进垃圾处理的产业化发展按照国家计委、建设部、国家环保总局推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见的通知要求，开展城市垃圾处理项目建设，将为改革管理体制，全面推行垃圾处理收费制度奠定良好的基础，从而进一步实现垃圾处理设施的建设和运营投资主体多元化，运营主体企业化、运营管理市场化，形成开放式、竞争性的建设运营管理格局，不断推进垃圾处理的产业化发展。第五章 转运站规模的确定一、24、xx市垃圾量测算城市规模xx市是山东省面积最大的县级市，隶属青岛市辖区，是一座沿海对外开放城市。位于胶东半岛西部，城区建成面积37.1平方公里，常驻人口26.4万人。按照xx市城市总体规划（2004-2020年），2020年xx市城市人口将达到40万人。垃圾产生量2006年生活垃圾日产量为290吨左右；按5.75%的增长速率测算，到2010年生活垃圾日产量为362.7吨左右；到2020年将达到634吨。二、垃圾转运站设计规模的确定根据xx市城区垃圾产生量和生活垃圾转运站设计规范有关转运站设计规模计算公式，确定xx市城市生活垃圾转运站设计规模为日处理垃圾366吨，按照xx市城市生活垃圾处理厂有关25、城市生活垃圾处理标准和要求，采取生活垃圾压缩处理技术对垃圾进行收集、压缩，送至xx市生活垃处理厂进行无害化处理、填埋。三、xx市城市生活垃圾处理厂状况xx市城市生活垃圾处理厂位于xx镇市棉花原种场西北部分，804省道以南600米。占地面积1111亩。下设办公室、设施科、业务科、污水处理站等运行管理机构，共有员工40名，配备各类机械设备16台，日处理生活垃圾700吨，服务年限20年。整个工程分两期建设，一期工程占地600亩，已建设完成。垃圾处理采用卫生填埋(日本福冈技术)等综合处理工艺，填埋场采用五层防渗，最底层为30cm厚粘土；中间为“两布一膜”，布为600g/cm2长丝无纺布，膜为2mm厚的26、HDPE防渗膜；最顶层为50cm的粘土保护层。填埋场底部及中间部位均铺设渗滤液收集管网，收集的滤液通过底层收集主管排至容量为8万m3的调节池中，然后经脱氮、气浮、厌氧、好氧、混凝沉淀、过滤等一系列生化处理后达标排放。xx市垃圾收集方式主要为：将垃圾清扫收集后运至城区内的各生活垃圾转运站，垃圾转运站将垃圾压缩后通过垃圾压缩车运至垃圾处理厂进行处理。目前处理厂平均日处理生活垃圾550吨，年实际处理生活垃圾约20万吨，年产生和处理污水约5万吨，平均每年实际运行费用为：处理每吨垃圾38.96元，每吨污水16-20元。xx市目前垃圾产生量为120吨，到2010年为200吨，xx市城市生活垃圾处理厂完全有27、能力消纳xx市城市垃圾。第六章 转运站转运方案比选一、城市垃圾中转站的类型目前，国内外垃圾转运站的形式，根据站内垃圾处理设备的工作原理和处理效果，归纳为以下三类:第一类，直接转运式 垃圾收集后由小型收集车运到中转站 直接将垃圾卸入车厢容积大约为6080m、半拖挂式的大型垃圾运输车 由牵引车拖带进行运输；运输途中，用蓬布覆盖敞顶集装箱，防止垃圾飞扬。该形式中转站的主要特点是工艺流程简单，几乎没有专用中转垃圾处理设备，投资少，运营管理费低，但中转过程中，对垃圾未作减容、压缩处理导致站内垃圾运输车的车厢(集装箱)容积根大，无法承担大运量的垃圾运输，且未能实现封闭化中转作业第二类，推入装箱式：此类形式28、又可分两种：一种是不带固定装箱机的中转站 小型垃圾收集车将垃圾收集后运到此中转站，经料斗直接卸入带有压缩装置的、由4O英尺的标准集装箱改装的半挂车内。垃圾从集装箱的进料口进入箱内，随着量的不断增加，垃圾受挤压，被压缩推料机构从集装箱前部移向后部由于此种形式中转站内的垃圾收集车卸料处一 般不设置垃圾储存槽，在收集车进站高峰期，易造成收集车排队等候卸车，给站内管理调度带来困难，同时带压缩推料装置的集装箱结构复杂，造价较高。另一种是带固定装箱机的中转站 垃圾收集后由小型收集车运到中转站 在卸料平台上将垃圾卸入垃圾槽 槽内垃圾经装箱机推入与装箱机对接的大型运输车的车厢(集装箱)内。随着箱内垃圾量的增加29、，装箱机的压缩机构对箱内垃圾形成压缩，从而提高箱内垃圾的密实度 达到垃圾的减容、减量，实现封闭、满载、大运量运行。此种形式中转站的特点是：较好地实现了封闭、压缩的工艺；设备工作可靠，配置合理，生产效率较高；对环境的影响较小；站内管理体制成熟、有效，因此己被世界各地广泛应用第三类，压实装箱式 小型收集车将垃圾卸入中转站内的垃圾槽内。槽内垃圾再进入垃圾压实机的压缩腔内。垃圾在压缩腔内被压缩(减容并压实)成形(块) 压缩比例可选3：1。最后送出压缩腔，装入大型垃圾箱，由运输车运往处置厂(场)。压实成块的垃圾经捆扎后，还可实现临时性堆码处置和贮运。该形式中转站的特点是：垃圾压实减容方便装箱贮运，但是设30、备结构复杂、造价高，运营费高：对混合垃圾的适应性差；且垃圾最终处置时，仍需将成形的垃圾块打碎而显得不台理。二、xx市垃圾中转站类型的选择从技术、经济、社会环境效益等方面综合考虑，xx市生活垃圾中转站的形式宣采用推入装箱式。理由一是：箱内垃圾有较高的密实度，对所转运垃圾组成的适应性强；二是：实现了全封闭化操作；三是：设备投资、运行费适中四是：站内中转设备之间的接口匹配要求简单，便于管理和维护；五是：两种推入装箱式的中转站工艺，设备配置、管理作业方式均较完善，在国内外已得到广泛应用。六是：直接转运式工艺简单，不足之处是设备简陋，不能实现压缩要求，垃圾的压缩效率低，不符合xx市垃圾转运站工程建设的基31、本要求。带固定装箱机的推入装箱式中转站，按装箱方式，又可分为水平装箱式和竖直装箱式两种。两种方式对比如下：两种推入装箱方式工艺技术和对环境的影响比较表项目中转站形式水平式推入装箱竖直式推入装箱装箱技术条件有日照，没有电时也能中转垃圾停电时不能中转垃圾倾倒垃圾方式单面倾倒三面倾倒压头最大压力压力较小,一般39T 压力大，可达到120T压缩密度每立方米 0.6T,压缩密度低每立方米 0.9T,压缩密度高压缩比例1:2-2.5设计有超大功率压缩设备，提高了垃圾填压比例 1:4 能耗状况150193KW功率较大，用电量大 30KW,功率较小 ,用电量小 容器与压实器的接口结构集装箱与装箱机的出料口之间32、必须有定位锁定机构。换箱解除锁定时，垃圾会从接口处掉落，渗沥水也会流出，造成2次污染不存在两者之间的结合结构。压实器回位时，垃圾会回弹，但掉出容器的几率很小对环境的影响 噪音、异味较大 无噪音，无异味 每站需配备工作人员3-4人 1-2人 分类收集垃圾的适应性不易实现垃圾的分类收集容易实现垃圾的分类收集垃圾的暴露面积、时间和异味处理垃圾在站内暴露时间较长，面积大，恶臭严重，治理较难垃圾在站内暴露时间短，面积小，产生的臭味较易处理垃圾渗沥水的收集和处理垃圾渗沥水会从箱体的焊缝处滴漏和进料口溢出，站内必须有收集处理措施产生的渗沥水沉积在箱体底部，有密封结构保证其不会溢出，直至运至处理厂处理由上可见33、，竖直装箱方式在工艺技术及防止环境污染等方面具有多重优势，确定xx市垃圾转运站采用竖直推入装箱。第七章 建设地址与建设条件一、 场址选择一、 场址选择原则根据生活垃圾转运站设计规范和相关法规的规定以及xx市城市发展总体规划，可以总结为在以下前提下进行转运站的选址：符合xx市城市总体规划、区域环境规划及城市环境卫生专业规划等专业规划要求；符合当地的大气防护、水土资源保护、大自然保护及生态平衡的要求；交通方便，运距合理；人口密度、土地利用价值及征地费用均较低；处于地下水贫乏地区、环境保护目标区域的地下水流向下游地区及夏季风主导风向下风向。2、 场址比选拟选场址比较垃圾转运站的建设首先要选择合适的场34、址。场址的选择除考虑垃圾运输距离、尽量远离居民区、远离水源地外，还要选择具备有力的地质、水文条件的地区，尽量避免或减少对周围环境造成污染，并节省建设投资和运营成本。根据区域水文、地质情况，结合xx市城市总体规划，在排除市区和主要规划发展方向和居民生活水源保护地的区域后，初步确定在xx市西南、西、西北方向距离城区30公里范围内选择适宜建设生活垃圾转运站的地点，xx市环卫园林管理服务中心经过详细踏勘、广泛调查和综合对比分析，找到三处地点比较符合规范要求，分别是：xx镇市棉花原种场西北部分，804省道南0.6公里处，平地同和街道办事处石庙村西1公里，804省道南0.5公里处，平地门村镇大营村南0.535、公里，张家店前村1.5公里处，平地。、处场区因为距离市区较近，可能随着城市的快速扩张，垃圾场与市区距离可能会有较大的变化，并且城市近郊周围土地的征用难度非常大，与周围居民的征地、污染等纠纷会越来越严重，严重阻碍城市环境卫生事业的发展，会对以后城市的扩展产生影响，处虽然运输距离相对较远，但符合垃圾转运站长期运营的发展规划，避免各种纠纷的可能性，综合考虑以上各种情况，该场地是建设垃圾转运站的较理想地点。根据区域水文地质情况，结合xx市城市总体规划，xx市环卫园林管理服务中心会同其他专业部门对三个预选场址经过详细的技术、经济、社会及环境比较后，最终确定在拟选场址即xx镇市棉花原种场西北部分，804省36、道南0.6公里处的平地上建设垃圾转运站。二、 场区自然状况1、 概况简述xx市垃圾转运站拟建于xx市城区西约25公里处，位于xx镇市棉花原种场西北部，804省道以南0.6公里处，属平原型垃圾场。场区地貌主要为剥蚀准平原缓坡地，场区最北侧距804省道约500m，场区西侧为机耕路，对外交通非常方便。2、 气象条件（1）气温多年（19642005年共41年）平均气温为12.2；近40年的极端最高气温为38.7（2005年6月24日）；极端最低气温为-18.3（2001年1月14日）多年（近40年）月平均气温见下表：多年月平均气温表月份123456789101112平均气温（）-2.6-0.55.1137、2.017.722.425.525.020.514.36.5-0.1（2）风多年（19702001年）平均风速为3.3m/s；年内主导风向为：冬季西北风，夏季东南风；近30年一遇的最大风速为25.3m/s（1983年4月26日）（3）降水多年(40年)平均降水量为6099mm；近40年最大年降水量为1301.6mm(1964年)：最小年降水量为267.7mm(1981年)；近40年一次性最大降水量为2456mm(1997年8月19日至20日)；近40年l日最大降水量为1852mm(2001年8月1日)近40年l3日最大降水量为2456mm(1997年8月)近40年l5日最大降水量为2456mm38、(1997年8月)；近40年17 日最大降水量为2456mm(1997年8月)多年(19642055年41年)逐月平均降水量见下表月份123456789101112合计降水量（mm）7.39.114.429.343.275.5153.8161.955.433.216.99.7609.7占年降水量比例（%）1.21.52.44.87.112.425.226.59.15.42.81.6（4）蒸发量多年（19592006年47年）平均水面蒸发量（小型）为1711.1mm。多年平均陆地蒸发量月517mm。月最大蒸发量为：314.4mm（1981年5月）；一日最大蒸发量为20.0mm（1959年5月）（39、5）冻土多年平均冻土持续时间为70天；多年最大冻土厚度为0.5m（1968年）。三、 交通状况根据项目实施方案，垃圾收集过程如下：垃圾产生源垃圾收集站垃圾处理厂垃圾转运站随着经济的发展，xx市的基础设施建设发展迅速，交通便利，项目所在地位于804省道以南，西邻机耕路，交通条件良好，具备全天候运输条件。四、 区域地质及水文条件 1、区域地质(1)区域地形地貌场区及区域上地貌主要以冲洪积平原为主，场区北侧约06公里为804省道，现场区内为农田，主要种植棉花等农作物。场区地势平坦，起伏较小，北端地势局部相对较高。（2）区域地层 根据区域地质资料结合现场踏勘情况，区域地层岩层及土层主要有： 早元古代荆40、山群(Ptljyd)野头组定国寺段白云石大理岩及(Ptljyx)祥山段透辉岩、黑云变粒岩、长石石英岩；陡崖组徐村段(PtljDx)石墨黑云片岩、央透辉变粒岩；岩石主要分布在明村镇八王埠及台头村和xx镇一带，地表出露。中生代地层(kw)：主要为白垩纪王氏群紫红色泥岩、粉砂岩、含砾粗砂岩；地表出露很少，大部分被第四纪地层覆盖。有时上覆玄武岩。主要分布在拟建垃圾长及周边。新生代地层(Ew)：五图群浅灰色含砾粗砂岩及粉砂岩；地表出露很少，大部分被第四纪地层覆盖。主要分布在拟建垃圾长及周边。第四纪地层：主要为QY与QH沂河组与黑土湖组砂十、粉质粘土、含砂粘性土。主要分布在河流及山前平原地带。（3） 区域41、构造地质构造根据山东省大地构造图的划分，本工作区所属构造单元为：华北地台(I级)鲁东地盾(级)胶北隆起(III级)的西端，南临胶莱凹陷(级)西部，该区域地质构造主要有褶皱及断裂，根据1/5万区域地质图(辛安幅)，出露明村镇荆iJJ群的褶皱构造多为背斜、北西向，紧闭，倒转。区域上的断裂以北东向断裂为主，少部分东西走向。从断裂构造的性质上看，断裂的规模较小，一般断裂宽度在30m左右，距离拟建场区较远，大于3km，因此，场区基本不受其影响。另在场区东西两侧约15km及东侧约25km处各有一条近北北东向推测断裂，由于没有实测数据，因而其性质与规模均不明确，并且这两条断裂均不通过本区，因而对本场区亦无不42、良影响。2、区域水文（1）区域地表水该厂区内沟渠较多，属于人工挖掘，用于排水的通道及灌溉使用。其中靠近垃圾场最北端及西端的沟渠较长，西侧的沟渠一直向南通向南部的龙王河付家庄段。沟渠内丰水期有水，雨季呈表流，枯水季节基本干涸。区域地下水主要以第四系松散岩类孔隙潜水为主，闩出水量200m500m3左右。在拟建场区西侧机耕路上，有几处用于灌溉的水井，水井深1420米，井径400mm，水位埋深1523米，从调查情况来看，主要地层为第四系土层，井水主要为第四及土层中的水，井水水量较大，因此，该场地地下水较丰富。在场地的东侧有两个人工开挖的养鱼池塘，开挖35米，现水深23米，水塘中的水大部分为地下水的渗透43、汇集到池塘中，少部分为降雨补充。（2）区域地下水xx市的水文地质条件与地质构造、地质条件、地形地貌有较明显的一致性，其含水岩组分布、地下水运动规律、成因类型等方面主要受地质条件所制约，使地下水特征有着较明显的差异。以成因类型分，大体有三种：第四系松散岩类孔隙水、基岩风化裂隙水、碳酸盐岩类裂隙岩溶水。五、 场区工程地质条件1、 场区地形地貌本场区总的地貌形态为冲洪积平原地段，微地貌有沟渠、水塘。区内有5条小型沟渠，南北向分布有两条，东西向分布有三条，均为人工挖掘而成。场区总的地势为北高南低，整体较平缓，地面标高在9.510.4m，场地内机耕路较多，东西三条，南北向1条，交通方便。2、 场区地质构44、造场区内地质构造不发育，只发育有层理和少量裂隙，尽管在场区周边有推测的断裂，但断裂的规模较小，且距离拟建场地距离较远，因此，场地不会受其影响。3、 场区工程地质本场区的地层结构为第四系松散涂层与中生界白垩系王氏群沉积岩，岩层结构及力学性质适合工程的建设实施。六、 配套设施1、供水项目用水主要为生活用水、消防用水及道路、车辆冲刷用水，日用水量约为10m，在项目区内自有机井一眼，可满足项目的日常用水。2、排水为减少进入转运站的雨水量，达到渗沥水减量化，在场区边缘设雨水沟；另外，应设置相应的围堤。3、供电项目用电由xx市政供电供给，可从区域就近引线至变配电室，经变压后供场区使用，满足项目日常用电需求45、。4、采暖该项目冬季采暖用汽由xx市盛世热电有限责任公司供应，热力管网已敷设至场址周边道路，可就近引线至厂内，经汽水换热站处理，可保证该项目的冬季采暖需求。自备锅炉5、电讯为便于对外联系、内部联系和生产需要，xx市生活垃圾转运站内设外线电话并配备手机。第八章 工程建设内容一、指导思想和规划原则1、指导思想贯彻执行国家和山东省的城市规划、环境保护及城市生活垃圾处理的有关法律、法规和技术政策，遵循经济规律和自然生态规律及可持续发展战略理论，结合xx市及各县市区的实际情况，协调好当前与长远、局部与整体关系，促进城市生活垃圾处理与城市经济社会协调发展，实现社会效益、环境效益和经济效益的统一。2、规划原46、则项目规划建设要以经济、社会发展战略思想为指导的原则，贯彻城市生活垃圾处理减量化、资源化、无害化原则，实现统一布局、优化配置和区域共享的原则，积极推进生活垃圾分类收集、分类运输和分类处理的原则，坚持实事求是、因地制宜和适度超前的原则，促进城市生活垃圾处理事业的发展。贯彻国家关于环境保护的基本国策，执行国家的相关法规、政策、规范和标准。工程建设与城市规划的发展相协调，最大程度的发挥工程效益。加快城市生活垃圾处理及综合利用、危险废物安全处置等城市环保基础设施建设。建立垃圾分类收集、储运和处理系统，在优先进行垃圾、固体废物的减量化和资源化的基础上，推行垃圾无害化与危险废物集中安全处理。工程建设必须考47、虑近、远期结合，全面规划，通过深入的技术经济比较，选择合理的方案，确保合理建设，根据资金筹措情况分期分阶段逐步实施，更好地发挥投资效益，减少基建费用和运行成本。二、总体目标提高xx市城市生活垃圾处理水平，改善城市环境质量，实现可持续发展，促进垃圾的减量化、资源化、和无害化处理。1、生活垃圾收集到20xx年，生活垃圾容器化收集率达80%，分类收集率达40%，回收利用率达30%。2、生活垃圾清运到20xx年，生活垃圾密闭化运输率达90%，压缩运输率达90%，分类运输率达40%。三、建设规模为提高xx市城市生活垃圾处理水平，改善城市环境质量，实现可持续发展，促进垃圾的减量化、资源化和无害化处理，建设48、xx市城市生活垃圾转运站1处，占地面积16.03亩，日处理垃圾366吨，采取城市生活垃圾压缩处理技术对垃圾进行收集、压缩，送至xx市生活垃圾综合处理厂进行无害化处理、填埋。四、设备选择1、垃圾收集设施xx市城区内根据人口密度和流量，设有垃圾收集点，并配备一定数量的垃圾收集运输车，本工程根据实际情况只需再增设少量垃圾收集设施和垃圾收集运输车迹可满足日常的垃圾收集需要。2、压缩式垃圾转运站竖直式压缩垃圾转运站主要设备选择（1）钢丝牵引系统钢丝牵引机构具有将空容器从转运车上卸下，并将其垂直竖起放置到容器泊位和将满载容器从容器泊位取下并放置到转运车上的功能（该车的上装倾举机构的倾斜角度为72），又有完49、成垃圾自卸的卸料作业（该车的上装倾举机构的倾斜角度为48+2）功能。钢丝牵引系统主要技术参数 序号项 目技术参数1自重2200 Kg2绞盘拉力300 kN3底盘（主梁）以上的安装高度250mm4最大举升角72o5工作电压24V6液压系统最大工作压力22MPa7液压油流量40L-50L/min 8液压油46#抗磨液压油9油箱容积110L10钢丝直径16mm11额定工作能力20T（2）配套车辆配套转运车辆使用上海中荷环保有限公司生产的豪泺牌ZZ3317M2861型二类汽车底盘。豪泺牌ZZ3317M2861型二类汽车底盘主要技术参数序号项 目技术参数1驱动形式842满载总质量31000kg3整车整备50、质量12100kg4轴距180028001350mm5最小转弯直径19000mm6最高车速75km/hr7最大爬坡度22%8外形尺寸（长宽高）838024963045mm9底盘排量9.726L10排放标准国11轮胎12.00-2012常规使用寿命8年或80万公里（3）圆筒容器圆筒容器主要技术参数表序号项 目技术参数1容器长度5915 mm2容器有效内径2300mm3容器有效容积24 m34容器自重3500Kg5容器额定装载质量15000 Kg6进料门开启方式电动加手动7卸载门开启方式液压机构8材质DOMEX钢3、项目所需主要设备作为竖直式垃圾压缩转运站工程，项目所需主要设备见下表：序号设 备 51、名 称主体设备配置360吨/天备注1称重装置1套梅特勒-托利多2转运车底盘4辆豪泺3钢丝牵引系统4套国外技术中荷集成4压实器1套国外技术中荷集成5圆筒容器8个国外设计，材料进口，国内加工6卸料溜槽4套专利技术7监控系统1套集成8除尘脱臭系统1套集成五、总图运输1、总图布置根据建设单位对厂区整体要求，遵循合理布局、节约用地的原则，符合建设项目本身使用特性，在满足运营工艺的前提下，在厂区布置垃圾压缩车间、办公楼、传达室等，并配备与之配套的变电站及相关公用设施。根据规划，场区北面临近804省道为办公楼，建设面积为323平方米；其东侧为传达室，建筑面积为28平方米；西南角为垃圾压实车间，建筑面积为1052、90平方米；在垃圾压缩车间与办公楼之间布设绿化带。进场道路由省道直接分支由场区东部进入，道路两侧设绿化带，收运车辆卸载垃圾后，由场区西部经过汽车冲刷处后出场。附：总平面布置图2、道路布置设计原则厂区道路设计原则除符合厂矿道路设计规范的要求外，还应满足企业运输、消防、管线布置、绿化等方面要求，满足交通便捷通畅的要求。布置形式和宽度厂区内道路均采用双坡路面设计，厂区主要道路为6.0m宽水泥混凝土面层，碎石基层，同时为利于消防，全厂道路设计为环形。3、运输本项目拟购置垃圾运输专用车辆负责城市生活垃圾的转运。六、建筑工程1、 建构筑物本项目总建构筑物面积1441平方米，生产车间和库房为钢架结构；办公楼53、公用设施等为砖混结构，建筑整体应与周边环境相融合，同时适合本项目特性。2、结构设计依据及设计要求自然条件：基本风压：0.4KN/m；基本雪压：0.4KN/m；冻土深度：0.5m。本工程抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.15g。楼面和屋面设计均布活荷载标准值办公、公用功能用房：2.0KN/m2；楼梯、卫生间：2.5KN/m2；屋面：0.5KN/m2。主要结构设计规范建筑结构荷载规范、混凝土结构设计规范、建筑地基基础设计规范、砌体结构设计规范、建筑地面设计规范、建筑采光设计标准砌体建设中优先使用目前国家推广使用的墙体填充材料，尽量减少粘土红砖的使用量。基础所有墙基础均采用钢筋混凝土基54、础，混凝土采用C30；柱子采用独立基础，混凝土采用C30；所有基础垫层均采用C10混凝土。3、厂区竖向厂区道路均按照坡度根据地下排水管网的埋深及坡降，并考虑到地面雨水的排放，设为0.1%-0.3%。厂房室内地坪与厂区道路中心点的高差以0.20m为准，局部根据道路放坡稍微调整。进车间坡道的坡度设置以不影响汽车和叉车的正常运输为准则。七、供水工程1、水源该项目用水主要是垃圾压缩、生活消耗水，用水水源取自项目区内自备井，可满足项目的日常生产、冲刷和生活用水2、用水量估算根据本项目生产工艺要求和建筑给水排水设计规范，本项目用水主要是喷淋水、地面冲刷水和生活用水，年用水量为3650m3。3、供水工程根据55、生产工艺要求，厂内用水分为生产、生活、消防及其他用水。生产用水主要是喷淋水、地面冲刷水和生活用水，厂区消防用水和生产生活用水为同一管网，水源自城市供水管网接入，在厂区内给水管网为环状布置，室外消防栓采用地上式消防栓，其距离不大于120米，保护半径150米。厂区内用水管道均采用镀锌钢管。八、排水工程本项目作为垃圾转运站，其排水系统按雨污分流原则进行排水设计，做到以下几点：场区地面应平整，不滞留渍水；并设污水导排沟（管）转运车间应设置收集和处理转运作业过程产生的垃圾渗沥液和场地冲洗等产生污水的积污坑（沉沙井），积污坑的结构和容量必须与污水处理方案及工艺路线相匹配。采取有效的污水处理措施针对项目污水56、产生源生活污水、生产废水和雨水，分别采取以下措施：生活污水：主要是职工洗涤污水及冲刷粪便用污水，经化粪池滞留沉淀处理后，就近排入城市污水收集管网。生产废水：主要是垃圾压缩、喷淋过程中产生的废水，垃圾中转站渗漏到周围环境的污水量较少, 但其pH 值一般在3.6左右,CODcr为77300mg/L , SS 为3600mg/L左右 ,超过了国标中最高允许排放浓度, 应采取适当的措施集中进行预处理后再排入到纳污水体中。此类废水可生化性高，每年的产生量少，应与污水处理场协商，采取适当的措施处置后就近排入市政污水收集管网。雨水：厂区内雨水和道路广场冲刷水，采取地面漫流方式经雨水管网排入城市污水管网。九、57、消防1、依据和有关标准规范建筑设计防火规范建筑灭火器配置系统设计规范建筑物防雷设计规范爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范二氧化碳灭火系统设计规范低倍数泡沫灭火系统设计规范火灾自动报警系统设计规范2、消防设计原则设计中贯彻“预防为主，防消结合”的方针，对本次涉及到的车间和部门，从平面布置、道路、建筑结构、电气、消防给水、消防器材的配备、监测管理机构的设置等方面要做到消防设施、职业安全卫生设施与主体工程“三同时”，给项目投产后工厂的消防设置过硬的环境。3、消防防火措施厂区内建筑物按二级耐火等级设计，设置感烟装置火灾报警系统以便及早发现火灾隐患。在建筑上，按建筑设计防火规范要求，设置相应的防火分区。58、防火分区内，通向公共走道的入口处，应设乙级防火门。墙体、室内外装饰性材料及吊顶均采用非燃烧材料。在厂区总图设计中设有防火通道，室外道路相互联通，车间周围设环形通道。建筑物按防火间距的要求设计，并设安全出口。消防给水根据建筑设计防火规范及厂房的耐火等级、层高和体积，确定消防水量；火灾次数按一次考虑，持续时间按一小时计，室外消防用水量20L/S，室内消防用水量10L/S，总消防用水量108m3/h，消防给水由场区自备水井供应，火灾发生时其他设施关闭用水，满足消防用水。其它灭火在建筑物内按建筑灭火器配置设计规范配置一定数量的磷酸铵盐或干粉灭火器。十、供电工程1、用电负荷等级本项目主要用电设备中断供电59、不会造成较大的经济损失，根据电气负荷等级划分规范要求，用电负荷等级为三级。2、电源项目用电由xx市政供电供给，可从区域就近引线至变配电室，经变压后供场区使用，满足项目日常用电需求。3、负荷计算项目装机总容量约120KW，采用需要系数法对本项目用电负荷进行计算，需要系数取0.6，全厂功率因数为0.95，本项目全年耗电量约为65万KWH。4、供电方案本项目自就近的市政供电线路引线，在厂区内建设变电站，配置相应的变配电设施，作为项目用电电源。电气设备采用先进节能设备，电气主接线采用单母线式。车间内供电采用0.4KV电缆，供电系统采用单母线放射式供电方式。5、防雷与接地根据自然条件、当地雷电日数、建筑60、物的高度和重要程度，厂区内所有建筑物均属二、三类防雷建筑物。采用屋顶女儿墙上设置避雷带，利用柱子内钢筋作接地引下线、基础内钢筋网作综合接地体，构成整个防雷接地系统。接地系统采用TN-C-S接地系统，综合接地电阻不大于10。在各建筑物进线处作总等电位联结，卫生间作局部等电位联结。综合接地电阻不大于10。所有供重要弱电设备用电的配电箱内均设置防雷电感应的保护器。十一、采暖通风工程1、采暖工程热源项目运营过程中，对可回收垃圾进行回收利用，其中可焚烧垃圾可用作取暖燃料。项目运营后，自购锅炉一套，用于垃圾焚烧取暖，同时可购置煤炭作备用燃料。设计参数室外冬季气象资料：空调计算干球温度-11度，通风计算温度61、-3度，采暖计算温度-7度，相对湿度61%。室内冬季设计参数：设计温度16-18度，相对湿度40%。2、通风设计该项目在生产过程中有废气、粉尘产生，依据现行的有关规定及项目自身生产特性在垃圾压缩车间安装通风除臭设备，满足生产工艺要求和劳动环境要求。十二、通讯本项目设行政管理电话外线电话5部，厂内线路均采用暗线敷设方式。土建工程一览表表8-1序号工程名称单位数量备注1办公楼m2323砖混2垃圾压实车间m21090钢架3传达室m228砖混合计1441第九章 环境保护与监测根据生活垃圾转运站技术规范（CJJ47-2006）的相关要求，遵循环保设施与主题工程同时设计、同时施工、同时启用“三同时”原则，62、确保生活垃圾无害化处理达到相关污染物排放标准，实行环境保护和监测管理，按照国家发改委和国家环保局颁布的建设项目环境保护设计规定编制本项目环保和监测设计。一、施工期污染源分析1、交通的影响工程建设时，管道敷设需沿路开挖，甚至有些道路被横穿，使车辆运输被阻，同时由于堆土、建筑材料的占地，使道路变的狭窄，晴天尘土飞扬，雨天泥泞路滑，使交通变的拥挤和混乱，极易造成交通事故，这种影响随着工程的结束而消失。2、扬尘的影响工程施工期间，挖掘的泥土通常堆放在施工现场，如果天气干燥，可能造成扬尘产生，给居住区环境的整洁带来许多麻烦，至相关工程完毕影响消失。3、噪声的影响施工期间，各类施工机械产生的噪声将对作业环63、境及邻近的居民区产生不利的影响，根据不同的施工阶段，施工机械设备使用不同噪声影响也会产生差异。除固定设备噪声源之外，施工运输车辆频繁进出工地，对沿途交通噪声及施工场地噪声也有较显著的影响。4、生活垃圾的影响工程施工过程中，产生的垃圾主要为工作人员生活污水、粪便及其他固体垃圾，如果生活废弃物若没有做出妥善安排，则会严重影响施工区的卫生环境，影响工人的健康，对工程施工进度与质量产生影响，同时使附近的居民遭受影响。 二、环境影响的缓解措施1、交通影响的缓解措施加强交通的管理和调度；加强对司机及装卸工人的环境保护教育和环境监理，并派人员负责撒落物料的清除。2、减少扬尘本项目建设期中，施工扬尘产生量的大64、小因施工现场工作条件、施工阶段、管理水平、机械化程度及施工季节、土质和天气条件不同而差异较大。结合项目区域的特点及施工时段，拟采取以下措施以降低扬尘污染。对施工场地和道路进行洒水和清扫以有效抑止扬尘的产生。运输车辆进入施工场地应低速行驶，或限速行驶，以尽量减少道路扬尘产生量：运输材料尽量用帆布等做到较好地被覆，避免敞开式运输。石灰、黄砂等堆场尽可能不露天堆放，如不得不敞开堆放，应对其进行洒水，提高表面含水率，从而起到抑尘的效果。工程承包者应严格按照施工规则进行施工，对施工期产生的垃圾进行及时清运3、施工噪声的控制为了减轻施工噪声对环境的影响，拟采取以下措施：基于该工程施工场地基本呈规则分布的特65、点，可采用设置临时围护栏隔声的办法以降低施工噪声。合理安排工期，及高噪声设备的使用时间，控制夜间噪声，不得在夜间进行路面夯实或其它高噪声的作业。如因连续作业确需在夜间施工的，应在开工前报当地环保部门批准，并公告居民，以便取得谅解，并尽可能集中时间缩短施工期。应选用低噪声的施工机械及施工工艺，从根本上降低源强。同时要做好施工机械的维护，以减少运行震动噪声。合施工现场尽量避免产生可控制的噪声，严禁车辆进出工地时鸣笛，严禁抛扔钢管等。施工场地附近有特别敏感点时，应在靠敏感点一侧设置临时隔声声障(如设置临时围墙等)；对位置相对固定的机械设备，能入棚内操作的尽量入操作间，适当建立单面声障。4、施工现场废66、弃物处理管线工程施工时可能被分成多段同时进行，工程承包单位将在临时工作区域内为劳力提供临时膳宿。项目开发者及工程承包单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物；工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱扔废弃物，保证工人工作生活环境卫生质量。生活垃圾要定点堆放，严禁混入建筑垃圾当中，并及时运送至环卫部门指定地点进行处理，避免对周围环境造成的不良影响。在本项目施工建设过程中，石料、灰渣、建材等的损耗与遗弃以及建筑物的拆迁将产生大量的建筑垃圾，应首先考虑用于市政与规划部门指定的建设工程基础填方、洼地填筑或在本工程沿河绿化时进行消纳。剩余部分垃圾可运送至xx市垃圾填埋场进行填埋。垃圾的外67、运车辆应加盖篷布，尽量减少沿路遗洒，影响环境。5、倡导文明施工要求施工单位尽可能地减少在施工过程中对周围居民、工厂、学校影响，提倡文明施工，做到“爱民工程”，组织施工单位、街道及业主联络会议，及时协调解决施工中对环境的影响问题。三、水土流失防治措施拟采取的水土保持措施主要包括：1、施工单位应尽量避免雨季施工，随时和气象部门联系，了解大雨的时间和特点，以便雨前将填铺的松土压实，争取土料随挖、随运、随铺、随压，减少松散土的存在；如必须在雨季施工时，要做好场地排水工作，保持排水沟畅通。2、施工场地应注意土方的合理堆置，与下水道和河道保持一定距离；建筑材料及未及时清运的弃土，在大风大雨天气时要用蓬布严68、密遮盖。3、工程施工中要做好土石方平衡工作，开挖的土方应尽量作为施工场地平整回填之用。如果有弃土，应及时妥善处理。4、工程施工尤其是开挖作业尽量做到分期、分区进行，不要全市、全面铺开，以缩短单项工期。5、弃土临时堆放场地中，若有相对比较集中的地方，其周边应挖好排水沟，对裸露表层进行清理、整地、植物恢复等，避免雨季时的水土流失。堆土的边坡要小，尽量压实，使其少占地且不易被雨水冲刷造成流失。6、加强施工管理，强化对工人关于水土保持的教育工作。考虑到即使采取了上述措施，施工期间一次暴雨造成的水土流失量也会相当大，因此各个施工队必须随时配备一定数量的防护物，在暴雨未下之前将易受侵蚀的裸露地面覆盖起来，69、以减少雨水直接冲刷，从而降低水土流失量。四、运营期污染源分析根据文献城市垃圾中转站对周边环境影响调查（浙江大学 于文霞）预测，项目对周边环境居民的影响主要为恶臭（气味）、卫生、噪声、扬尘、污水，其中，夏季恶臭（气味）和卫生问题尤为突出。项目主要污染分析：1、 渗沥水及废水生产过程中的废水，主要为设备、地面冲刷用水和职工生活用水及少量的垃圾渗沥水，由项目特性决定了其产生的废水PH、COD、BOD及氨氮含量均处于较高水平。2、废气中转站产生的废气主要有CO2，CH4,NH3,H2S,SO2等，污染来自垃圾本身及垃圾转运设备，产生量取决于垃圾成分和处理方式。3、噪声噪声源主要是运输车辆及垃圾压缩作业70、用的机械设备，如：装载机、压实机、垃圾运输车等，这些车辆和设备大多是流动作业，没有固定的位置，因此是流动噪声源。4、其他其他污染源还有蚊蝇、粉尘、鼠害、固体漂浮物等。五、环境保护措施和环境绿化1、环境保护设计标准：（1）转运站的环境监测执行（2）转运站的污染物控制执行（3）大气环境质量执行GB3095-199环境空气质量标准6表2中的二级标准；（4）地表水质执行GB3838-2002地表水质量标准中的类标准；（5）地下水水质执行GB37/535-2005地下水质量标准中的类标准；（6）恶臭执行GB14554-93恶臭污染物排放标准中二级新扩建标准；（7）污水处理执行DB8978-1996生活垃71、圾填埋水污染物排放标准中最高允许排放限制和GB8978-1996污水综合排放标准中的一级标准、GB5084-92农田灌溉水质标准中旱作标准要求。（8）场区噪声执行GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准中的1类标准；（9）土壤环境执行GB15618-95土壤环境质量标准中的三级标准。2、噪声控制噪声主要生产在机械设备、车辆作业、垃圾或废品运输过程中，因此这些设备应尽可能在密闭装置内运转，并且采用一定的隔声、减声措施，将噪声控制在国家规定的工厂车间噪声控制标准内。3、防止垃圾渗沥水污染地下水措施采用密封性好的容器，转运站内不需另设渗沥水处理装置。容器密封材料采用嵌入式优质橡胶密封圈，72、沿着卸料口筒体圆周密封；密封材料为EPDM，密封性能好、耐腐蚀、耐磨损、抗老化、寿命长，可保证垃圾渗沥水无滴漏。4、垃圾转运过程中防止垃圾产生建设转运站专用道路，保证垃圾转运车的性能稳定及转运设施的密闭性，垃圾转运车要经常清晰，保证沿途环境不受污染，并定期冲洗道路，防止粉尘。4、 保证站内环境质量对站内的各个垃圾收集环节尽量减少垃圾产生二次污染，做好地面的清扫工作；对于场外带进的或场内产生的蚊、蝇、鼠类带菌体，填埋区及其他蚊蝇密集区应定期进行消灭及检查，在鼠洞及鼠类必经之路放置捕鼠器及灭鼠药，并及时回收捕鼠器并清理死鼠。5、 环境绿化场区四周设置绿化隔离带，场内适量布置绿化；生活管理区进行园林73、化设计，创造优美的生活管理环境；填埋区场内未使用的土地，种植草坪绿化。六、环境监测环境监测依据各污染项监测标准执行。1、 场区本底环境监测垃圾中转站投入运行之前，应由环保、环卫部门和卫生防疫站对各项环境菌指标作本底监测并存入档案。2、 场区环境质量监测为确保达到预期的环境保护目标，生活垃圾卫生填埋场应建立健全环境监测制度。3、 由于本工程规模较小，本着资源共享与节约运行成本的原则，建议本场区不设专职监测机构，场区环境项目监测委托有相应资质的单位实施，但是污水处理与部分快测项目可以利用自有设备进行自测，本工作由污水处理站工作人员承担。4、 监测内容本项目实施后，根据其产污情况，主要监测内容为：地74、表水：结合建设地点的情况，水质监测分析方法依据国家环保总局水和废水监测分析方法执行；水质标准执行GB3838-2002地表水环境质量标准执行。地下水：由于项目运营过程中污水产生量极少，其分析方法可参照CJ/T14848-1993生活垃圾填埋场环境监测技术标准执行；水质评价标准执行GB/T14848-1993地下水质量标准中的类标准。大气：在场区的上风向和下风向布点监测，场区内可按面积布置一监测点。场区大气质量评价执行GB3095-1996大气环境质量标准，排放标准执行GB16297-1996大气污染物综合排放标准。另外，恶臭污染物排放标准执行恶臭污染物排放标准GB14554-93中的相关标准。75、第十章 节能一、编制依据1、贯彻执行中华人民共和国节约能源法；2、国务院发布的节约能源暂行条例及国家和行业的有关规范、标准。二、概述垃圾转运站的建设，其目的之一就是减少垃圾收运过程中的资源消耗。本项目投产后，可以使垃圾处理更加及时，对垃圾的分类收集也相对容易，可以对垃圾资源进行充分利用，达到回收资源、节约能源的目的。三、能耗分析1、能耗构成本项目在处理过程中消耗的能源主要是电、水、汽油等，能耗包括：垃圾压缩处理设备的电耗；日常办公及照明等。运输垃圾车辆的油耗。对垃圾压缩处理过程中的喷淋用水和生活用水。2、电耗、水耗、油耗电耗节水工程装机容量120KW，电耗约5.3KWH/吨垃圾。水耗本工程主要76、用水点为垃圾压缩处理过程中的喷淋用水和生活用水，水耗约0.03m3/吨垃圾。油耗本工程油耗主要是运输垃圾车辆的油耗，约0.7升汽油/吨垃圾四、节能措施尽量选用国内先进适用的节能型生产设备，充分运用新技术、新材料、新工艺，合理布置生产工艺流程，以达到节约能源降低成本的目的；对垃圾中能回收利用的物质进行回收，节约资源。加强对车间用水、电、气的计量，为企业管理提供依据，搞好能源管理，合理地实现供水、供电、供气及用水、用电、用气；选用节能型变配电设备。推广应用节能、高效、合适、安全、有益环境的绿色照明灯具，提高用电效率；在平面布置上，动力设备要尽量靠近负荷中心，以降低能耗，节约能源；建设过程中，在不增77、加投资的前提下，墙体采用新型节能墙体材料，使用推广的新技术、新工艺。尽可能选用新型建筑材料，如空心砖、粉煤灰砌块及轻质保温隔板等，以降低能耗；使用气密性、保温性较好的塑钢窗；充分利用社会集中供能，尽量减少自产能源的种类和数量，尽可能做到能源综合利用，并根据国家节能技术政策，在设计中积极贯彻科学、合理的专业化生产。第十一章 安全与职业卫生一、 编制依据为贯彻执行建设项目中职业安全与卫生技术措施和设施的“三同时”制度，遵照下列文件编制本工程的安全与卫生技术措施。劳动部劳字(1998)48号关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定工业企业厂界噪声标准GB12348-90工业企业设计卫生标准T78、J36-79生产过程安全卫生要求总则GB12801-91传染病防治法二、 重要性垃圾转运站含有多种致病微生物，容易产生飞尘，对作业人员及周边居民的生活及身体健康可能造成一定的危害，因此转运站的安全卫生工作必须予以高度的重视。认真贯彻执行国家有关劳动安全，劳动卫生方面的政策法规，对影响职工安全卫生的有害因素，采取综合措施，改善工人工作的劳动卫生条件，做到有针对性、经济性和实用性，保证工厂的安全生产和职工的身心健康。三、 安全设施与管理项目主管单位对职业安全卫生工作应非常重视，安全与卫生工作有较好基础，安全、卫生组织机构健全。建构筑物均符合防火、防爆、防雷击等安全要求；设备的安装留有合理的安全防护79、间距；各车间、厂房内根据生产特点，设置有安全卫生、生活用房等辅助用房。根据转运站的安全管理、防护主要采取以下措施：1、 加强环境监测，及时对垃圾进行清运，尽量减少有害物质的散逸；2、 配合适量的消防灭火器材及防雷装置等，在填埋场设置消防贮水池和消防给水系统等灭火设施；3、 场区四周设置消防隔离带（道路可作为防火隔离带）4、 定期检查安全卫生措施的实施效果，建立安全档案，以便及时发现安全卫生工作中的薄弱环节；5、 转运站相应位置设置交通管制指示、烟火管制提示和环境卫生设施指示牌；6、 机械设备的旋转件、启闭装置等零部件应设置防护罩或警示标识；7、 由工程建设单位委托有关部门进行环境卫生本底值的调80、查研究，定期监测场区及周边环境的污染情况；8、 严格按照劳动部劳字（1988）48号关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定进行相关安全设备的验收；9、 工程项目建设时，应按照当地的防震要求进行。四、 劳动保护（噪声、震动、粉尘）1、场区内洒水降尘；2、场区作业人员配备必要的劳保用品；3、建立公共福利设施和卫生设施，满足本场职工的生活后勤需要。五、 卫生防疫1、长期调查场区、转运站蚊、蝇、鼠密度，以提高消灭效率；2、设置专职消灭人员，定期喷洒药剂；3、对场区内作业人员定期进行体检和预防接种；4、对职工进行安全教育和个人卫生教育。第十二章 企业组织与劳动定员一、企业组织xx市垃圾转运站，81、隶属于xx市环卫园林管理服务中心，实行企业化管理。二、生产组织站长副站长办公室运输组中转作业组维修组项目运行后，实行场长负责制，组织机构示意图如下：三、工作制度与劳动定员1、工作制度本项目生产人员的配备力求精简，提倡一职多能，并根据工程规模和运行特点，共需工作人员24人。转运站实行轮班制，每天两班，每周工作7天，以每人每周“五工二休”制，运作天数365天。2、劳动人来源本项目所需的生产人员从社会上劳动力市场中招聘解决。3、组织管理措施建立健全完备的生产管理机构；对生产人员进行必要的资格审查；组织生产人员进行岗前专业技术培训；聘请有经验的专业技术人员前来指导和培训；建立健全包括岗位责任制和安全操82、作规程在内的管理规章制度；对上岗人员进行定期考核，并实行奖惩制度；组织生产人员提前进岗，参与施工安装、调试、验收，为今后运行管理奠定基础。表10 转运站人员配置表（按360吨/天规模进行人员配置）岗 位人员配置数备注站长1付站长兼转运车调度员1卸料大厅操作员3含压实器、车辆调度、保洁中央监控、计量及门房3门房兼计量驾驶员9当班3辆车、每天二班办公室2包括财务、统计、人事、仓库等维修人员3设备、车辆、后勤辅助2卫生、绿化总计24第十三章 项目实施计划与工程管理一、实施进度计划本项目建设期计划为0.5年。项目立项后，应立即着手本项目的初步设计编制及施工前的准备工作。初设批复后，设计单位立即组织施工83、图设计，建设单位落实各项目的建设条件，特别是工程建设资金的落实，保证工程进度。在整个建设过程中，要抓住设计、订货、土建、材料购置及安装等各项重要环节，科学地协调和安排各项工作，力求高速、优质地完成各个分项的建设。项目到20xx年1月底前完成项目的前期准备工作，于20xx年2月份开工建设，预计到20xx年7月全部完成并竣工验收。详见项目实施进度计划表项目实施进度计划表年份 内容20xx1234567可研报告编制、立项施工准备施工图设计工程施工试运验收二、工程管理根据中华人民共和国招标投标法、山东省中华人民共和国招标投标法实施办法、山东省基本建设项目招标投标工作的暂行规定和国家有关项目建设规划实施84、意见等规定，要加强项目建设的管理。1、实行项目法人责任制和责任追究制，由项目法定代表人对建设的全过程和工程质量负总责。2、实行项目招投标制，对建设项目勘察设计、施工和主要材料采购实行公开招标。3、实行项目合同制，建设单位应按照中标结果和建设内容与施工单位、设备安装单位、材料供应商签订相关合同，认真会审施工图，明确质量要求和合理工期、总造价，明确双方的责、权、利及约束措施。4、实行工程监理和竣工验收制，确保工程质量、防止资源浪费，切实杜绝“胡子”工程和“豆腐渣”工程。5、实行工程项目开工、竣工审计制，可委托审计机构实行项目跟踪审计，并按国家和省有关规定要求办理。工程竣工决算应经项目单位内部审核后85、，委托有相应资质的审计机构复审。6、实行项目投资包干制，按批准的预算投资额包干使用，立项批复的建设内容与各项投资必须复位，建设任务必须如期保质保量完成，超支部分及时解决。7、实行工程竣工验收备案制度。工程竣工后建设单位必须及时组织工程勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收，验收合格后，按规定报有关部门备案。未办理竣工验收的工程，不准交付使用。三、项目招标方案根据中华人民共和国招标投标法和国家发展计划委员会第9号令建设项目可行性研究报告增加招标内容以核准招标事项暂行规定的要求，在本项目立项后，对本项目土建、主材、安装工程的工程监理、设计、施工单位等依法进行公开招标。第十四章 投资估算与资金筹措86、一、估算依据及说明1、本工程投资估算是根据方案可行性研究报告、图纸和相关文件、规范编制。2、定额选用、取费标准、价格取定参照以下取费：1）、本工程估算中工程费用等系按山东省市政工程消耗量定额（2002年），山东省建筑工程消耗量定额(2003年)2）、山东省建设工程消耗量定额青岛市价目录表（2003年）；3）、国家计委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（第二版）4）、国家计委投资司、建设部标准定额研究所编建设项目经济评价方法与参数实用手册5）、青岛市同类工程工程技术经济指标；6）、青岛市地方材料预算价格；3、勘测、设计费根据国家发展计划委员会、建设部颁布的工程勘察设计收费标准（2002年修87、订本）按项目性质分别确定其收费率。4、建设单位管理费按工程费的2.1%计列5、按国家税务总局国税发1999158文件精神，该项目固定资产投资方向调节税率为零。6、预备费按建设投资的6%计列，其中，基本预备费6%，价差预备费按国家计委计投资19991340号文规定暂不计列。7、土地费用按10万元/亩计二、投资估算该工程投资总投资估算为1500万元，其中土建工程费243万元，设备购置及安装费802万元，其他费用342万元，预备费63万元，铺底流动资金50万元。详见投资估算表 总 投 资 估 算 表 单位：万元序号项目名称建筑工程设备购置及安装其它费用合计备注一建筑工程2432431压实车间160188、602办公室50503传达室554变电站555绿化10106路面硬化557引桥338管涵桥55二设备购置及安装8028021压实器1421421套2除尘脱臭系统70701套3转运车（含钢丝牵引系统）2882884套4称重装置30301台5圆筒容器1301308个5监控系统30301套6卸料溜槽及驱动50504套7备品备件12128运输、安装、调试费30309其他设备2020三其他费用342 342 1建设单位管理费20 20 2勘察设计费30 30 3工程监理费30 30 4工程保险费15 15 5工程招标费15 15 6生产准备费40 40 7土地费用192 192 四基本预备费63 63 89、五铺底流动资金50 50 合计243802455 1500 三、资金筹措1、资金由xx市财政出资解决。第十五章 财务与经济分析一、财务评价基础数据及依据根据国家计委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（第二版），以及国家现行的财税制度和市场价格体系及有关政策，估算项目的成本和效益，分析项目整体财务状况和抗风险能力。二、评价范围及计算期该项目计算期15年，其中建设期0.5年，生产经营期14.5年。该项目投入运营后，日收集转运垃圾366吨，按35元/吨计算，正常年可实现运营收入462万元；营业税按5%征收，城市建设维护税按营业税的7%，教育附加费为营业税的3%，正常年份营业税为23万元，税金及90、附加为2.3万元。见表15-1运营收入及税金1、 固定资产折旧：该项目形成固定资产1045万元，（预计残值率为5%），其中构建筑物243万元，按25年折旧，设备802万元，按15年计；见表15-2固定资产折旧估算表2、 无形资产及递延资产摊销费：无形及递延资产555万元，无形资产按照50年计，其他资产按照10年计；见表15-3无形及递延资产摊销估算3、 燃料费及动力费：正常年份燃动力费为110万元；4、 人工费：工作定员24人，年人均工资及福利费按2万元/人年计，年工资福利费为48万元；5、 其他费用：按运营收入的3%计；6、 检修维护费：按固定资产年折旧的15%计算7、 成本计算：该项目投产91、后，正常年份总成本费用为281万元，其中固定成本123万元，可变成本158万元，经营成本172万元。详见表15-4成本费用估算表三、财务评价1、 利润预测计算期内，项目达产后年利润总额为179万元，所得税为45万元，税后利润134万元。详见表15-5利润分配表2、财务盈利能力分析整个项目资金均为自筹，经计算，项目的财务净现值为270.29万元，内部收益率为14%，投资回收期为7.1年（Ic=10%）含建设期半年。详见表15-6现金流量表附表15-1 运营收入及税金 单价：万元序号项目生 产 经 营 期123456789101112131415一收入/万元1724554624624624624692、24624624624624624624624621单价（元/吨）3535353535353535353535353535352年处理数量/万吨51313131313131313131313131313二营业税92323232323232323232323232323三税金及附加1222222222222221城市维护建设费1222222222222222教育费附加011111111111111附表15-2 固定资产折旧估算表 单位：万元序号项目折旧年限原值经营期123456789101112131415一建筑物251原值2432折旧费9999999999999993净值2342252162093、7198189180171162153144135126117108二设备151原值8022折旧费5151515151515151515151515151513净值7517006495985474964453943432922411901398837三合计1原值10452折旧费6060606060606060606060606060603净值985925865805745685625565505445385325265205145附表15-3 无形及递延资产摊销估算表 单位：万元序号年份项目摊销年限合计生 产 经 营 期234567891011121314151无形资产50原值160本年摊销费94、3.2 3.2 3.2 3.2 3.2 3.2 3.2 3.2 3.2 3.2 3.2 3.2 3.2 3.2 净值156.8 153.6 150.4 147.2 144.0 140.8 137.6 134.4 131.2 128.0 124.8 121.6 118.4 115.2 2其他资产10原值221本年摊销费22.0 22.0 22.0 22.0 22.0 22.0 22.0 22.0 22.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 净值199.0 177.0 155.0 133.0 111.0 89.0 67.0 45.0 23.0 0.0 3合计原值381.0 本年摊销费25.295、 25.2 25.2 25.2 25.2 25.2 25.2 25.2 25.2 3.2 3.2 3.2 3.2 3.2 表15-4 总成本费用估算表 单位：万元序号 年份项目建设期经营期11234567891011121314151燃动力费21 110 110 110 110 110 110 110 110 110 110 110 110 110 110 2工资及福利费24 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48 3折旧费60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 4摊销费40 40 40 40 40 96、40 40 40 40 40 4 4 4 4 4 5财务费用0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6其他费用5 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 7修理费9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 8总成本费用159 280 281 281 281 281 281 281 281 281 245 245 245 245 245 8.1固定成本114 122 123 123 123 123 123 123 123 123 87 87 87 87 87 8.2可变成本45 158 158 158 158 15897、 158 158 158 158 158 158 158 158 158 9经营成本50 172 172 172 172 172 172 172 172 172 172 172 172 172 172 表15-5 利润分配表 单位：万元序号 年份项目建设期经营期11234567891011121314151销售收入1724554624624624624624624624624624624624624622总成本费用1592802812812812812812812812812452452452452453销售税金及附加1222222222222224利润总额12172179179179179198、791791791792152152152152155所得税343454545454545454554545454546税后利润91291341341341341341341341341611611611611617盈余公积金113131313131313131316161616168公益金0677777777888889未分配利润711011411411411411411411411413713713713713710累计未分配利润7117231346460574688802916103011671304144215791716表15-6 现金流量表 单位：万元序号年份项目建设期经营期11299、3456789101112131415一现金流入1724554624624624624624624624624624624624624621销售收入1724554624624624624624624624624624624624624622回收固定资产余值1453回收流动资金150二现金流出15643072192192192192192192192192282282282282281建设投资145002流动资金609003经营成本501721721721721721721721721721721721721721724税金及附加1222222222222225所得税34345454545454100、545455454545454三净现金流量-1392148243243243243243243243243234234234234234四累计净现金流量-1392-1244-1001-758-515-272-292144577009341168140216361871计算指标 财务内部收益率： 14% 财务净现值：270.29 投资回收期： 8.1年（含建设期1年） 第十六章社会效益评估一、 项目结论1、项目建设的意义：本项目的建设能够解决目前xx市垃圾收集、转运速度慢、效率低、经济成本高的问题，达成该市环卫设施规划建设的目标，对完善城市基础设施建设，提高城市环境卫生水平，协调城市建设整体平衡101、发展，保障人们的正常生活和工作，改善城市生活和投资环境，树立现代化城市形象，具有重要的现实意义。2、 项目建设符合xx市发展规划：项目的建设，符合xx市总体规划和环境卫生规划。项目实施后，xx市该区域垃圾收运的经济成本将极大的减少，且带来良好的环境和社会效益。3、 项目选址：拟建垃圾转运站的选址已得到xx市规划部门的认可。4、 环境影响的可接受性： 本项目属于新建环保公益项目。目的是：完善城市基础设施建设，提高城市环境卫生水平，保障人们正常生活和工作。但项目本身排放的废气、废水、噪声将会给环境带来一些不利的影响，在施工过程中废气、噪声、固废的排放也会影响周围环境。本项目通过加强管理及采取相应的环境保护措施可以有效的消除或环节项目建设带来的不利影响，项目建设的环境影响是可接受的。二、项目建议1、 本项目拟采取的各项环保措施能够保证污染物达标排放，但为进一步减小本项目对环境的影响，转运站应设排气筒等相应设施，便于污染物的扩散和废气集中控制。2、 建设单位与相关部门做好协调，保证工程的顺利进行。3、 相关资金应尽快予以配给，使工程尽快进入施工。