1、乡村垃圾填埋场及附属设施新建项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月58可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第一章 项目总论1一、项目概况1二、 编制依据及采用的标准、规范1三、编制目的及原则3四、服务范围3五、主要经济技术指标4第二章 项目背景及建设必要性2、5一、XX县城区位概况5二、自然条件6三、XX乡概况7四、项目建设背景7五、项目建设的必要性8第三章 建设规模和总体规划10一、服务范围及人口状况10二、入场条件及垃圾的性质10三、场址选择10四、填埋场处理量及填埋场库容的确定11五、 覆土土源和建设用石料12六、总体规划12第四章 填埋工艺15一、处理工艺技术的分类及其应用情况15二、垃圾处理的技术政策18三、生活垃圾处理工艺的选择19四、填埋场结构选择19五、填埋作业方式20六、填埋设备20第五章 防渗工程22一、场区水文地质概况22二、防渗方案的选择22三、防渗方案的设计23第六章 垃圾坝26一、坝型选择26二、坝体结构27第七章 渗沥3、液处理28一、渗滤液水质28二、排放水质控制28三、渗滤液处理规模的确定29四、渗滤液调节池29五、处理工艺的选择与确定30第八章 封场设计35一、封场结构选择35二、封场设施36三、开发利用规划36第九章 公用辅助设施37一、辅助设施37二、电力37三、通讯38第十章 环境保护39一、环境保护设计依据39二、设计采用的环境保护标准39三、主要污染源和主要污染物39四、污染控制措施及其效果41五、环境管理与监测42六、环境保护投资估算44七、水土保持44第十一章 安全及卫生46一、标准及依据46二、主要危害因素分析47三、安全技术措施48四、卫生防疫措施50第十二章 节能51一、编制依据51二4、工程能源消耗种类分析51三、节能措施52第十三章 防腐蚀设计54一、防腐工作的重要性54二、建（构）筑物防腐54三、设备和管道防腐54第十四章 组织机构及劳动定员56一、企业组织56二、生产组织系统56三、工作制度与劳动定员56第十五章 项目进度安排57一、项目建设组织与管理57二 、项目实施进度57第十六章 招标方案58一、编制依据及原则58二、招标方式59第十七章 投资估算及资金筹措61一、工程概况61二、编制依据及取费标准61三、主要其他费用计算标准61四、投资估算61五、资金筹措62第十八章 财务分析63一、财务评价依据63二、财务评价基础数据63三、成本与费用估算63四、损益估算65、4五、财务评价指标的计算65六、财务评价结论66第十九章 社会评价68一、项目对社会的影响分析68二、项目与所在地区互适性分析68第二十章 结论与建议70一、结论70二、建议7073第一章 项目总论一、项目概况1、项目名称：江西省XX县XX乡垃圾填埋场工程2、项目建设单位：XX县城市发展投资有限责任公司3、项目建设地点：江西省XX县XX乡XX村4、项目建设性质：新建5、项目建设规模：根据XX县XX乡的实际情况，本项目设计日处理垃圾规模为初期50t/d,服务年限为20年。填埋场总库容为50万m。6、项目建设内容：垃圾填埋场及进场道路工程2km、简易管理用房及其他辅助设施、沉淀池及相关的垃圾清运设6、备。7、项目总投资及资金来源：项目总投资523万元，建设资金全部为申请国家资金。8、建设单位概况XX县城市发展投资有限责任公司成立于2009年10月，注册资金3000万元，单位实行公司化管理，与县中心城市发展指挥部办公室合署办公，实行“两块牌子，一套人马”的管理模式。目前共有编制10名，其主要职能是：1、代表政府经营国有土地，对城市规划区内的国有土地实行统一开发；2、负责利用土地进行融资，为县城基础设施建设筹集资金；3、负责对县城规划区内的财政性资金投入的行政事业单位建设项目的实施。资金来源：一是县财政每年预算安排的城市建设资金；二是土地经营项目拍卖所得，缴入财政账户后，由财政拨入工程账户；三7、是公司向银行等机构拆借的资金；四是吸纳参与开发过程的社会资金、社会捐资等。二、 编制依据及采用的标准、规范1、编制依据（1）XX县统计年鉴2009；（2）XX县土地利用总体规划；（3）XX县城市总体规划纲要2005-2020；（4）关于编制项目可行性研究报告的委托书；（5）项目建设单位提供的其它基础资料。2、采用的主要标准及规范城市生活垃圾卫生填埋技术规范(CJJ17-2004) 生活垃圾填埋污染控制标准GB16889-2008；生活垃圾填埋环境监测标准CJ/T3037-1995；城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准，建设2001101号。生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范，CJJ118、32007；生活垃圾卫生填埋场封场技术规范，CJJ1122007；生活垃圾转运站技术规范，CJJ472006；城市环境卫生设施设置标准，CJJ272005；城市生活垃圾产生量计算及预测方法，CJ/T106-1999；空气环境质量标准GB3095-1996；污水综合排放标准GB8978-1996；恶臭污染物排放标准GB14554-93；聚乙烯(PE)土工膜防渗工程技术规范，SL/T231-98；城市环境卫生专用设备-垃圾卫生填埋CT/T29/3-91；城市环境卫生专用设备-清扫、收集、运输CT/T29/1-91；土工合成材料应用技术规范GB50290-98；土工合成材料测试规程SL/T235-19、999；城市防洪工程设计规范CJJ50-92；室外排水设计规范GB500142006；工业企业厂界噪声限值GB12348-90三、编制目的及原则1、编制目的通过对本工程可行性研究报告的编制，对垃圾处理场场址、规模、垃圾处理工艺技术方案等进行技术可靠性、经济合理性及实施可行性的多方案比较和论证，在此基础上提出推荐方案，使所选方案科学合理、技术先进、运行稳妥可靠、占地面积小，造价省、运行成本低，使工程的社会效益、环境效益和经济效益达到最佳统一，为XX县XX乡创建优美、良好的环境打下基础。2、编制原则本报告的编制按以下内容作为编制原则：（1）贯彻执行国家关于环境保护的基本政策，工程设计必须符合国家的10、有关法规、规范及标准。（2）按照全面规划的原则，使工程建设与XX乡发展相协调，在保护环境的前提下，以垃圾无害化为基本出发点，尽量做到减量化，逐步实现资源化的目的，充分发挥本项目的社会效益、环境效益和经济效益。（3）采用易于管理、技术先进、稳定可靠的处理工艺，确保垃圾卫生填埋及渗沥液处理效果，根据本项目的实际情况，优先考虑采用国内外技术成熟、运行可靠、高效率低能耗的设备。（4）积极创造一个良好的生产和生活环境，注重垃圾填埋场的环境建设，把卫生填埋场设计成为与周边环境相适应的协调的填埋场。四、服务范围本工程的服务范围是XX乡，XX县XX乡生活垃圾卫生填埋场服务范围涉及人口6.1万人。工程处理对象是11、生活垃圾，包括工业及其它服务行业产生的性质与生活垃圾相近的一般工业废物。不包括工业垃圾、医疗垃圾，并严禁混入任何有毒、有害、易燃、易爆等危险垃圾。工程内容包括卫生填埋场工艺设计、填埋库区防渗设计、垃圾渗沥液处理设计、总图运输设计、公用辅助设施、工程投资估算等。五、主要经济技术指标XX县XX乡垃圾处理项目主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注1填埋场（1）填埋场总库容万立方米50（2)启用年进垃圾量吨/年18300（3）最大年处理垃圾量吨/年53200（4）填埋场服务年限年202总图（1）征地亩65（2）土方工程量立方米21000（3）日用水量立方米/日42（4）年耗电量万千瓦时3503劳动12、及工资（1）生产工人人9（2）工资及福利万元/年13.54投资与资金来源（1）总投资万元523（2）申请国家专项资金万元5235财务指标（1）年收入万元96.6（2）年总成本万元70.8（3）年利润总额万元25.8（4）财务净现值万元36.64（5）内部收益率%5.1（6）投资回收期年9.5第二章 项目背景及建设必要性一、XX县城区位概况XX县位于江西省南部，东经11511-11549、北纬25358-262053。东邻瑞金市，南连会昌县和安远县，西接赣县，北毗兴国县和宁都县；县城距赣州65千米，南昌422千米。全县南北长83.25千米，东西宽63.33千米，总面积2893平方千米，其中城区面13、积12平方千米。户籍总人口958335人（2006年末）。境内通行客家方言。 全县辖9个镇、14个乡：贡江镇、铁山垅镇、盘古山镇、禾丰镇、祁禄山镇、梓山镇、银坑镇、岭背镇、罗坳镇、罗江乡、小溪乡、利村乡、新陂乡、靖石乡、黄麟乡、沙心乡、宽田乡、葛坳乡、桥头乡、马安乡、XX乡、车溪乡、段屋乡。共有25个居委会、352个行政村。县政府驻贡江镇，距赣州市65公里，南昌市422公里。全国商品猪出产基地县和甘蔗、油茶、花生、柑橘出产重点县。特产有薯粉饺子、禾丰珍珠粉、眉公酥。赣龙铁路、319、323国道，省道银于线、庄黄线，县道于盘线、利朱线、三门金沙线贯串县境。民间“客家唢呐”有悠久历史。名胜古迹有罗14、田岩摩崖石刻、宝塔公园，屏山牧场、盘古茶场生态旅游等。纪念地有中心红军长征第一渡纪念碑园东门渡口、毛泽东旧居何屋、中心红军长征出发纪念园等。XX县人口94.4万，其中非农业人口16.74万，人口密度326人/平方公里；县政府驻地在贡江镇，贡江镇面积154.65平方公里，辖28个村和个居委会，总人口16.85万。改革开放以后，农业人口向城市化转移速度加快，仅2000-2005年就转移6.5万人；城区面积由改革开放初期3平方公里扩大到12平方公里；境内少数民族有畲族，占总人口的0.4%；境内通行客家方言。二、自然条件1、地形地貌特征XX境内地貌复杂，有盆地、丘陵地、丘陵和绵延的山地，罗田岩为典型的15、丹霞地貌区，也有宽广的山间河谷堆积平原及岗地，整个地势由一系列平行山岭与许多大小不等、成因多样的盆地组成。总体上是南岭山系武夷山的余脉，属丘陵低山区，四周群山环抱，东、南、北三面地势较高些，逐渐向中、西部倾斜。位于靖石、盘古山、利村之间，主峰海拔1312米的屏坑山为境内最高峰；峡山与赣县交界处的贡水河床为县域最低处。境内河流属赣江水系，总长度1283公里，主要河流有贡水、梅江、濂江，其中贡水在境内的长度为66公里。出露地层以震旦纪、白垩纪为主，分布最广。全县耕地面积49.3万亩, 有效灌溉面积34.2万亩,山地面积321万亩，丘陵面积212.6万亩，平原面积47.7万亩，江河水面16.2万亩，16、水力蕴藏量达38.7万千瓦。2、地理条件XX地处赣州市东部，距赣州65公里，南昌422公里；东邻瑞金，南接安远，西连赣县，北毗兴国和宁都；位于东经1151111549，北纬25358262053之间；辖23个乡镇，357个行政村，总面积2893平方公里，南北长83.25公里，东西宽63.33公里；人口94.4万，其中非农业人口16.74万，人口密度326人/平方公里；县政府驻地在贡江镇，该镇面积154.65平方公里，辖28个村和个居委会，总人口16.85万。3、气象条件XX属典型的亚热带季风湿润气候，气候温和、雨量充沛、四季分明，年平均气温19.7。一月和七月平均气温分别是8.2和29.7，极17、端气温为39.9和8，年均降水量1507毫米，4-5月降雨量约占全年的47%，年日照时数1621.9小时，年均无霜期305天。有寒潮、台风、高温干热和冰雹等灾害性天气影响。三、XX乡概况XX乡位于XX县的中北部，东以汾坑乡、宽田乡隔梅江相望，南以车溪乡相邻，西与岭背乡和兴国县留龙乡、杰村乡接壤，北与马安乡、银坑乡相连。境内总面积139.33平方公里。由于受地质构造的影响，属丘陵低山地貌，全乡境四周群山环抱。东、北、西三面地势较高，逐渐由中向南降低，呈西南走向。西北方龙溪村小均组云峰嶂，海拔高度1081.9米，邻兴国县。登高眺望，可观赣县、兴国、XX三县城，景色秀丽。XX圩周边，海拔高度140米18、，四周地势均高，中间呈盆状，乡政机关座落在盆在中央，距县城27公里。辖XX、观背、上方、洋田、石坑、石陂、富坑、福星、潭石、三贯、山段、邹坑、西洋、吉村、乱石、莲塘、高兴、龙溪共18个行政村，270个村小组，9912户，6.1万人，当地民族有高山族、苗族、畲族少许，绝大部分属汉族。主要特产有脐橙、优质稻、生姜等。本项目建设地点为XX村。XX村位于XX乡周边，驻XX圩，以此取名。境内地势平坦，人烟集中，谓XX乡政治、经济、贸易、文化中心。文革前期由原兵背大队和XX大队合并，名XX大队，体制改革后，名XX村。辖17个村小组，662户，3506人，耕地1410亩，人平土地0.4亩，多数村庄建在山排脚19、下，大段中，运输交通方便，村西有高枧河流过，正中有XX河（俗称紫溪河）流淌，水利方便，主种水稻、花生，四、项目建设背景随着经济社会事业的发展，人民生活水平的改善和提高，但随之而来的生活、生产和建筑垃圾也逐渐增多，圩镇环境污染逐渐严重。目前XX乡及周边几个乡镇均无固定垃圾处理场集中处理垃圾，垃圾只好在圩镇的简易堆放处堆放，一方面，堆放垃圾处产生的污水流入河塘，对河塘水造成污染；同时，简易推放场造成蚊蝇孳生、污水散流，严重影响周边环境，对周边群众生产生活造成很大影响。建设垃圾处理场已成为当务之急。垃圾处理已经成为不容忽视的环境及社会问题。XX乡西与兴国县毗邻，东西贯穿224省道公路。随着人流、物流20、商贸流日益繁荣活跃，居民产生的的垃圾也日益增多。而目前只是把其作简单的露天堆放,造成严重的环境污染,既影响乡容乡貌,又对周边居民的身体健康构成极大的威胁。为此，兴建XX乡垃圾处理场工程，从根本上解决垃圾污染问题，改善群众生产、生活环境十分必要。此外，XX乡由于管辖村庄多，且较为分散，路途有的较远，垃圾清运车辆不足，农村生活垃圾、生产垃圾、果品垃圾随意倾倒。目前XX乡境内垃圾临时堆放的现象较为突出。人民群众对垃圾的无害化处理的呼声越来越高。我们要坚持以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，围绕人与自然和谐发展的总体要求，把乡村垃圾无害化处理作为农村卫生清洁工作的重点内容，21、以“减量化、资源化、无害化”为目标，着力改善农村卫生环境，促进城乡可持续协调发展。五、项目建设的必要性1、从根本上解决圩镇的垃圾堆放污染问题的现实需要XX乡圩镇2011年底圩镇总人口 1.2万人，日产垃圾量为9.6吨，人均0.8kg/天，主要为生活垃圾、生产垃圾、果品垃圾、商业垃圾、公共场所垃圾、机关学校厂矿垃圾等。由于缺乏资金，条件所限，垃圾只是用小四轮拉至简易推放场露天堆放，造成垃圾的二次污染。建设垃圾填埋场工程，对垃圾运输和堆放进行规范化管理和处理，既解决垃圾污染环境，又降低和垃圾的二次污染现象。垃圾场建成后，治理了污染，改善了居民生活环境，有利于促进社会繁荣，安定团结;加强了环卫基础设22、施，减轻了环卫工人的劳动强度和工作条件，可稳定环卫队伍，提高环卫工人的积极性。2、是切实改善圩镇基础设施条件的建设需要XX县把加强城镇基础设施建设，为投资创业者提供良好的投资就业环境，为城镇居民提供优美的生活空间，作为当前和今后一段时期经济和社会发展的重要目标。本项目正是城镇环境治理工程的重要内容之一，项目的实施，将进一步改善XX乡居民的生活环境。为把XX乡建设成为以工业、果品加工长廊和生活居住为主的区域，吸引大型企业的发展基地和以工业和生活居住为主的区域过程中，所必不可少的重要的基础设施。因此，建设一座有足够容量、技术经济合理的垃圾无害化处理场是XX乡面临的一项紧迫工作。该处理场的兴建可减轻23、垃圾对环境的污染，保护水环境，改善人民的生活质量，保护自然风景，促进城乡旅游事业的发展。同时，该项目的建设，还可改善XX乡投资环境，使工业企业不会再因污染而影响发展，吸引更多的外商入驻XX乡，促进城乡经济发展。3、XX乡有水库多座，XX村西有高枧河流过，正中有XX河（俗称紫溪河）流淌，水源丰富。其垃圾处理工程的建设对全流域的污染治理起着极好的作用，社会影响巨大。第三章 建设规模和总体规划一、服务范围及人口状况XX县XX乡垃圾处理场主要服务XX县XX乡圩镇及周边乡村所产生的生产、生活垃圾，涉及人口6.1万人。二、入场条件及垃圾的性质1、填埋场生活垃圾填埋区（1）根据填埋场技术标准的要求，下列垃圾24、可以进入填埋场生活垃圾填埋区处理1）居民生活垃圾；2）商业及集市贸易市场垃圾；3）街道清扫及公共场所垃圾；4）企事业单位的生活垃圾。（2）严禁下列有毒有害物进入填埋场生活垃圾填埋区：1）有毒工业制品及其残物；2）有毒药物；3）有化学反应并产生有害物的物质；4）有腐蚀性或浸出毒性、放射性的物质；5）易燃、易爆等危险品及其废物；6）生物危险品及医疗垃圾；7）其他严重污染环境的物质。三、场址选择总体布局在满足生产功能的前提下，充分利用地形，做到尽可能减少的开挖、回填工程量，减少投资，提高社会和经济效益。在合理布局场区内各建筑物及相关设施的同时，以道路、绿化等营造一种在场区内大尺度环境下的亲和性。经规25、划局和城管局组织环保、国土部门及设计单位在XX乡外围实地踏勘、走访，最后确定可供比较选择的场址为XX乡XX村。XX乡XX村位于XX乡圩镇，场址距圩镇2Km。场址由多个小山头的峡谷组成。场内为山地，无良田。填埋场容量约50万m3，四周无居民。四、填埋场处理量及填埋场库容的确定1、垃圾处理量（1）生活垃圾1）现有垃圾产生量调查据XX县环卫部门提供的资料，现有生活垃圾每天产量约15吨，人均垃圾产生量0.8kg/d。2）垃圾产生量预测填埋场处理规模主要取决于它所服务区域的人口数量、生活垃圾的人均日产量和要求达到的垃圾无害化处理率，可依据下式确定：Q=nqk/1000式中：Q-填埋场处理规模，t/d；n26、服务区域的人口数；q人均日产垃圾量，kg/d人k垃圾无害化处理率，%。本填埋场生活垃圾填埋区的服务区域为XX乡及周边的几个乡镇，据提供资料表明，XX乡目前人口数约为6.1万人，根据现在统计值，并考虑经济发展、燃料结构等因素，人均日产垃圾量约为0.82kg/人日；垃圾无害化处理率以100%计。本填埋场设计按2014年初投入使用考虑，垃圾处理起始规模为50t/d,之后的逐年增长率为5%，由此预测逐年垃圾处理量列于下表：生活垃圾逐年产生量表年 份20142015201620172018垃圾量（万t）1.831.922.022.122.22年 份20192020202120222023垃圾量（万t）227、.342.452.572.702.84年 份20242025202620272028垃圾量（万t）2.983.133.293.453.62年 份20292030203120322033垃圾量（万t）3.914.234.564.935.322、填埋场库容及服务年限根据逐年预测，启用年处理规模为生活垃圾1.83万t/a,填埋场总库容为50万m。按采用湿地推土机压实考虑，压实系数为0.8，可累计填埋生活垃圾62.5万吨。填埋场服务年限为20年。五、 覆土土源和建设用石料拟建填埋场地的库区内更新统残、坡积网纹状粘土可以作为覆土、筑坝的土源。故拟建工程的土源可在库区内解决，并且可扩大库容。建筑用石料等按28、外购考虑。设计考虑预留垃圾综合利用场地。填埋场可以分区封场开发利用，种植树木、花卉、草皮或规划为植物园、花果园等。六、总体规划XX县XX乡垃圾处理场工程拟建填埋场征地65亩。征地用于填埋库区、截洪沟、沉淀池、生活管理区和渗沥液处理区。填埋场区的总体布置主要包括以下几个部分。1、填埋库区占地54亩，总库容50万m3。为保证库区垃圾堆体的稳定，在库区的下游设一垃圾坝，库区内设分隔坝，坝顶宽3米。2、沉淀池、渗沥液处理站占地面积6亩，紧靠主坝设有一座渗沥液调节池，渗沥液处理站在渗沥液调节池旁。3、生产管理区占地5亩，布置有工作人员用房、维修间等建筑物，位于填埋区西侧。4、交通运输（1） 外部运输及道29、路填埋场距圩镇2公里。新建一条2公里长，宽3.5米的道路用于垃圾的清运。垃圾可经由原垃圾收集点、站简易堆放，随后集中用垃圾车运入填埋场的填埋库区。（2）垃圾运输内部道路为满足垃圾填埋作业逐层向上堆置的工艺要求，设计每隔5m高程重铺设或抬高运输支线，以使所有垃圾运输车和库区作业车辆均能经由进场道路和与其连接的库区边缘支线进入填埋作业区。5、 绿化垃圾填埋场是居民固体废物集中堆置的场所，重视并搞好填埋场的绿化尤为重要。设计根据填埋场各场地不同的使用功能采取了不同的绿化和美化措施。在渗沥液处理站及填埋库区周围设有10米宽卫生防护隔离带，种植抗污染较强的树种，以改善景观，减少废气、臭味对周围环境的影响30、。在保护好填埋场四周已有植被的同时，在填埋场形成的最终平台及边坡上及时植草和种植灌木，防止垃圾和覆盖土的裸露，并结合道路的修建，在道路侧边合理地种植乔木。为了给全场职工提供一个环境优美的工作和休息场所，管理中心的绿化美化是重点。结合当地的植被选择经济型绿化品种。6、地磅房为记录运入填埋场的垃圾量，设计在车辆入场处设置了地磅房。地磅房配有电子地衡一台，并设有与全场计算机管理网络相接的端口。7、洗车台为防止出入填埋场的垃圾运输车可能对外部道路及市区环境的污染影响，设计在出填埋库区道路边设一座洗车台。8、机修间设在场区的东北部，填埋场拥有各类工程机械及汽车，为满足这些工程机械与汽车的日常维护及修理，31、设计设置了一综合维修间。考虑到可充分依托XX县的专业维修力量，综合维修间主要承担填埋场工程机械及汽车的一级维护和小修工作，二级维护、附加作业、总成大修和汽车大修等，则由社会上专业修理厂承担。第四章 填埋工艺一、处理工艺技术的分类及其应用情况生活垃圾处理技术最常用的有卫生填埋、焚烧、堆肥和回收，此外还有厌氧消化、热解气化、高温高压液化等。国外垃圾处理方法基本上是填埋、焚烧和堆肥3种，其中以前两种应用最广泛。1、卫生填埋卫生填埋是指填埋过程不对地下水、地表水、土壤、空气等周围环境造成污染。卫生填埋因具有处理技术工艺简单，投资和运行成本较低。以及可处理各种城市固体废物等优点。因此目前在大多数国家均已32、广泛使用。我国多数城市也采用填埋法处理。从多年的实践经验看，垃圾填埋场可以即时处理各种垃圾。填埋技术也并非是一种完善的垃圾处理技术，主要存在的以下问题：（1）填埋场地占地较大，选址较困难，占用土地较多；（2）存在渗沥二次污染问题；（3）资源不能充分利用等。2、焚烧焚烧是指垃圾中的可燃物在焚烧炉中与氧进行燃烧氧化，其中的碳、氢、硫等元素与氧进行化学反应，释放出热能，产生烟气和固体残渣。垃圾焚烧处理由于具有明显的减量化和无害化而得到迅速发展，国外垃圾焚烧处理起步较早，已发展约100年，处理技术工艺和设备已较为成熟。我国城市垃圾焚烧技术始于80年代末，但垃圾焚烧技术在我国使用还不是很广泛。焚烧技术处33、理垃圾也存在一定局限性，首先对垃圾低位热值有一定要求，不是任何垃圾都能焚烧的，通常要求低位热值大于5000KJ/kg，水份54%，可燃物含量22%。我国城市尤其是中小城市可燃物主要是厨余、塑料、废纸等，由于厨余较高发热值较低，而且由于厨余内垃圾热值季节性的变化较大和垃圾的含水量较高，在引进国外先进技术和焚烧炉时达不到预期效果，需要重新设计；焚烧得理投资和成本较高，由于我国焚烧技术发展较晚，需要从国外引进焚烧设备一次性投资较高，处理每吨投资4070元/t垃圾，是我要目前大多数城市承受不起的，另一问题是焚烧产生的二次污染，主要表现为废气中的急性剧毒物质二噁英，焚烧残渣要填埋处置，飞灰需作安全处置。34、3、堆肥堆肥技术是实现城市垃圾资源化、无害化的一条重要途径。可利用垃圾中的有机物生产有机肥料。城市生活垃圾堆肥处理是通过生化反应实现的，是一种符合生态要求的垃圾处理方法，而且投资相对较低，操作安全性好，能很好的实现垃圾资源化。垃圾堆肥的局限性表现在其受成分和规模限制，堆肥不能处理全部垃圾。只能处理垃圾中的有机成分，必须与卫生填埋处理相结合；垃圾中的石块、灰渣、金属、玻璃、塑料等废物不能被微生物分解，必须在堆肥前进行分选；垃圾堆肥处理周期较长，处理量小，堆肥产品质量不稳定，我国大多数垃圾堆肥厂因产品外销困难而停产。世界各国城市生活坪圾处理方法分类统计见表41；填埋、焚烧和堆肥三种垃圾处理方法的对35、比评价见表42。表41 世界各国城市生活垃圾处理方法分类统计表处理量（kt/a）焚烧%填埋%堆肥%废品回收%奥地利2301165186比利时350544303加拿大1600880210丹麦26048429419芬兰250283015法国20004245103德国25003646216希腊315010000爱尔兰11009703意大利1750167473日本500075205*卢森堡18752212荷兰7703545518挪威200226757葡萄牙286085150西班牙13305851713瑞典3204734316瑞士3705912722英国300089002美国177501667215平均36、26.359.743.6610.3注：此表摘自世界能源基金会杂志；由表41可知：填埋处理技术在四大类垃圾处理技术中所占比例最大，接近60%；即使最大使用垃圾焚烧技术的英国，其垃圾填埋处理比例仍高达90%；在经济实力最强的美国，填埋技术处理的垃圾所占比例也有67%；日本是土地奇缺的经济小强国，在垃圾处理技术上虽以废物资源化为目标，但以填埋技术处理的垃圾量所占比例亦还有20%。表42 填埋、焚烧和堆肥三种垃圾处理方法的对比评价表 方法项目卫生填埋焚烧高温堆肥技术可靠性可靠，有一定经验可靠。可靠，有一定经验。操作安全性较大，须注意防火好。好。选址较困难，要考虑场址地理条件和水文条件，以防止水系受污染37、。一般离市区较远，应避开主导风上风和水系上游。最容易，可近市区建设，但应避开主导风上风向。较易，但应避开住宅密集区，气味影响半径小于200m。占地面积大小。中。应用条件适用范围广，对垃圾组成无严格要求。要求垃圾热值不小于1200kcal/kg要求垃圾中生物可降解有机物含量大，N、P、K含量高。最终处置无需再处置占总处理量25%左右的残渣需最终处置，通常需配填埋场。非堆肥物需作最终处置，约占总处理量的35%，通常需配填埋场。产品市场条件具备时可回收沼气，用于发电。热能或电能回收。堆肥市场有一定困难。能源化意义部分有有。无。资源利用终场复垦可再生土地资源。垃圾分选可回收部分废品。作农肥和回收部分废38、品。地表水污染需设置防渗系统无。可能性较小。地下水污染需设置防渗系统无。可能性较小。大气污染可用导气、覆盖等措施控制。需配备烟气洗涤净化系统进行控制。有经微气味。土壤污染仅限于填埋区域无。需控制堆肥中有害物含量管理水平一般最高较高投资和经营成本（元/t垃圾）较低（1545）最高（100140）中等（75160）二、垃圾处理的技术政策根据建设部、国家环境保护总局、科技部“关于发布城市生活垃圾处理机污染防治技术政策的通知”，我国现阶段垃圾处理政策为：在支持因地制宜、技术可行、设备可靠、适度规模、综合治理和利用的原则下，可以合理选择其中之一或适当组合。在具备卫生填埋场地和自然条件适宜的城市，以卫生填39、埋场地作为垃圾处理的基本方案；在具备经济条件、垃圾热值条件和缺乏卫生填埋场地资源的城市，可发展焚烧处理方式。禁止垃圾随意倾倒和堆放。享受国家减免增值税优惠政策及XX县人民政府出台的鼓励投资有关优惠政策。三、生活垃圾处理工艺的选择选择垃圾处理工艺有很多影响因素，除要满足“资源化”、“无害化”、“减量化”的基本原则外，还应考虑一下因素：1、技术可靠程度；2、地区经济发展水平对投资和处理费用的承受能力；3、环境污染的风险性；4、资源化价值；5、其他特殊的制约因素。四、填埋场结构选择填埋场结构形式一般可分为以下五种类型：1、普通厌氧型填埋：工程设施和填埋作业简单，但不符合卫生标准；国外没有这种类型的填40、埋场，国内早期建有一些，目前有的还在使用。2、厌氧卫生填埋：无排渗导气系统，卫生标准仍较低；国外已不适用，国内原有垃圾场大部分属该类型。3、改良型厌氧卫生填埋；卫生标准高，填埋作业简单；国外生活垃圾填埋场一般采用这种形式，国内新建的杭州、深圳、南昌、福州等地的填埋均属该类型。我国建设部的技术标准CJJ17-2001和国标GB16889-1997等都是针对这类结构的填埋场制订的。4、准好氧型卫生填埋：填埋场渗滤液有机物浓度略低于改良型厌氧卫生填埋场，垃圾腐熟速度较快，但通气管路多、作业繁琐，较少使用。5、好氧型卫生填埋：卫生条件好，垃圾腐熟快，但通气管路多且需设鼓风系统，不仅作业复杂，而且技术上41、尚处于试验阶段。在干旱地区使用，可省去渗滤处理系统。综合分析XX县XX乡生活垃圾的有机组分、无机组分和热值及地区经济发展水平、城市气化率水平以及危险工业垃圾的组成成分等因素，本设计推荐其处理工艺为改良型厌氧卫生填埋场结构。本可行性研究重点亦对垃圾处理场的处理工艺及设施进行工程技术经济论证，同时在总平面布置上预留综合利用场地。五、填埋作业方式填埋工艺按单元填埋、逐日分层碾压覆土法作业，主要工艺流程如下：生活垃圾运至填埋场计量后，进行业点按统一调试卸车，然后由填埋机械推平、碾压。碾压作业要求分单元进行，每层厚度不超过100cm。碾压2.3m2.8m时，覆土0.2m,构成一个约2.5m3.0m厚的填42、埋单元层，一般以一日作业量作为一个填埋单元，对每单元要求做到逐日覆土。每个填埋单元覆土后，进行喷药消毒，以减少蚊蝇孳生。同一标高平面多个填埋小单元组成2.5m3.0m左右厚的单元层。各单元层设排水坡，以利于排除场区表面径流。垂直方向每2个单元层设宽度5m的控制平台，可通行填埋设备，并设有截排坡面径流的排水沟。填埋封顶后外坡面的总坡度为1：4，顶面坡度为2%，坡向四周排水沟。按不同的填埋阶段，覆土作业可分为两种：1、填埋单元覆土厚0.2m;2、最终覆土及封场顶面的覆土厚在1m以上。六、填埋设备1、摊平和碾压作业主要设备垃圾碾压设备不仅能提高垃圾在填埋过程中的压实密度、节省库容，而且还可最大限度地43、发挥投资效益、减少填埋场不均匀沉降。目前，国办垃圾填埋场使用的垃圾碾压设备有湿式推土机、国产垃圾压实机和垃圾填埋专用压实机（以进口为主）三种。（1）湿式推土机的主要优点就是价廉，但它对垃圾的压实密度低，不仅减少了填埋场的填埋容量，而且填埋后的垃圾体还会出现不均匀沉降。（2）国产垃圾压实机现尚处于试制阶段，由于其爬坡能力差和易沉陷等缺点，经实践证明尚不适合垃圾填埋场作业。（3）进口专用垃圾压实机是目前世界上最好的垃圾碾压设备，其主要特点是垃圾压实密度高，不仅增加了填埋场使用年限，而且减少了填埋后垃圾体的不均匀沉降，有利于排渗导气系统的稳定。但由于该类型压实机价格昂贵（36万美元/台），国内目前仅44、在深圳、北京、上海、杭州、长沙、南昌、贵阳等大城市，和少数经济较发达的中小城市采用。考虑XX县XX乡目前的经济情况和填埋高度较低，设计拟采用湿式推土机作垃圾摊平和碾压设备。2、取土设备根据填埋作业中每日均需覆盖粘土层的要求，填埋场需配备挖土、装土和运土的设备和车辆，主要采用挖掘机、铲装机和自卸汽车。3、喷药和洒水设备为防止蚊蝇、昆虫的孳生和减少场区扬尘，国内的垃圾填埋场目前大都采用洒水喷药多用车用作对填埋场及其周边地区的喷药（与人工喷雾器相结合）和对产生扬尘场所的洒水。本工程选用的是喷药和洒水两用车（规格3000L）和背负式喷雾器。设计根据工程规模场区条件和作业制度选择的设备情况表如下：序号设45、备名称型号规格及技术能力单位数量产地1履带式推土机165HP(123KW)台1国产2挖掘机0.8立方米台1国产3装载机0.5立方米台1国产4自卸汽车4.5T辆1国产5洒水（喷药）车3000L辆1国产第五章 防渗工程一、场区水文地质概况XX境内地貌复杂，有盆地、丘陵地、丘陵和绵延的山地，罗田岩为典型的丹霞地貌区，也有宽广的山间河谷堆积平原及岗地，整个地势由一系列平行山岭与许多大小不等、成因多样的盆地组成。总体上是南岭山系武夷山的余脉，属丘陵低山区，四周群山环抱，东、南、北三面地势较高些，逐渐向中、西部倾斜。位于靖石、盘古山、利村之间，主峰海拔1312米的屏坑山为境内最高峰；峡山与赣县交界处的贡水46、河床为县域最低处。二、防渗方案的选择根据生活垃圾卫生填埋技术规范（CJJ17-2004）对“自然防渗”填埋场的要求（天然粘土类衬里的渗透系数不应该大于1.010-7 cm/s，场底及四周衬里厚度不应小于2m），本场区的地层不具备自然防渗条件，必须采取人工防渗措施。填埋场的人工防渗措施一般有垂直防渗、水平防渗和垂直防渗与水平防渗想结合的三类办法，具体采用那种防渗措施，则主要取决于填埋场的地质和水文条件。垂直防渗是在场区为一相对独立的水文场区地质单元的前提下而采用的一种比较经济、且施工简便的防渗方案，最适合经济欠发达地区使用。它通常是在场区的地下水径流通道出口设置垂直的防渗工程(如防渗墙、防渗板和47、注浆帷幕)以阻拦渗滤液向下游的渗漏，从而达到防止污染下游地下水的目的。一般地，垂直防渗工程的设计漏失量必须小于有关技术标准或规范所允许的漏失量，即场区防渗层渗透系数为1.010-7 cm/s，厚度为2m时的渗滤液漏失量。水平防渗是通过在填埋场场底及其四周建设人工防渗层，以阻止垃圾渗滤液的下渗，从而达到保护区域地下水的目的的一种防渗措施。通常地，水平防渗的效果相对较好，但其工程量大且施工复杂，投资也很高。按生活垃圾卫生填埋技术规范（CJJ17-2004），人工防渗层的建设有“单复合衬里防渗结构”和“双复合衬里防渗结构”俩中型式，为节约投资，一般选择的是“单复合衬里防渗结构”。垂直防渗与水平防渗相48、结合的防渗方案极为上述俩中方式的结合。结合XX乡的实际情况，本可研推荐水平防渗方案。三、防渗方案的设计本项目防渗工程的设计内容包括场地平整、衬里材料的选择和防渗层结构等。同时，还要考虑与上部的渗滤液导排系统，以及下部的地下水导排系统的结合。（1）场地平整方案为防止因垃圾堆积后产生的地基不均匀沉降而损坏防渗层，在铺设复合衬里前必须对填埋库区的山坡场地进行开挖、平基。土质边坡的开挖、平基库区大部分边坡具有较厚的残坡积粉粘土层，土质较好。平整的原则为：清除所有植被和坡积物，并使山坡形成相对整体坡度；平整土质边坡不宜陡于1：1.2，否则作削坡处理；局部陡坡应缓于1：1.1，极少部位低洼处采用原土回填夯49、实，夯实密度大于0.9；锚固平台的回填土基础必须夯实；平整开挖顺序为先上后下。初步勘察结果表明场地周边无陡坡，削坡工作量小。岩质基础平基场区少部分区域底系很薄，平整后将使岩石裸露。为避免岩石坚硬棱角等对防渗膜的损坏，需对这一小部分岩质基础作如下特殊处理；消除高于坡面部分的岩石及其棱角，使坡面大致平整；修整坡面上分别的阴阳角时，使其半径大于0.5m，并作喷浆和M5砂浆抹平处理。其余处理要求同土质边坡。初步勘察结果表明场地周边地形很少，比较有利膜的铺设。（1）防渗材料的选择按来源的不同，防渗材料可分天然材料和人工合成柔性土工膜材料。根据调查，场内及其附件未发现合适的粘土，因此本可研的衬里材料只能采50、用人工合成材料。一般压实粘土对施工条件要求严格，比较难于把握，其防渗性能没有人工合成柔性土工膜好。人工合成柔性土工膜材料因为其优越的防渗性能和施工简单等优点，是目前国内外生活垃圾填埋场首选防渗材料，其中又以高密度聚乙烯土工膜的应用最为普遍。它具有便于施工、抗紫外线、防啮类动物噬咬、适当耐候性，以及足够机械强度等优点，渗透系数小于510-12cm/s。本设计采用.mm厚度的高密度聚乙烯土工膜作为防渗材料，其幅度为4-8m。高度聚乙烯土工膜的物理力学指标如下表：序号项目指标1拉伸强度MPa252断裂伸长率%5503直角撕裂强度N/mm1104炭黑含量%25耐环境应力开裂F20h15006200C时51、氧化诱导时间MIN207水蒸气渗透系数1.010168-70C低温冲击脆化性能通过9尺寸稳定性%3（2）防渗膜的铺设由于库区防渗膜的铺设范围很大，设计悬崖幅宽8m的HDPE。HDPE膜的搭接应遵循原则为：避免“+”行接缝，宜采用错缝搭接。根据HDPE膜的手里计算和衬层的构造要求，以及考虑边坡的稳定性，采用每10m高层设锚固平台，锚固平台宽4 m，其上设“L”行排水边沟兼作锚固沟。排水沟在初期为填垃圾时，用于导排地表径流；当垃圾填到此高层时，则在沟内填充碎石用于导排垃圾渗滤液。填埋库区最高边界则利用环库截洪沟作为刚性锚固沟，用混凝土须埋HDPE扳机锚钉，然后将膜与HDPE板焊接并压土锚固。（3）52、防渗层结构选择单层符合防渗材料的结构包括主防渗薄膜及其上下保护层。对于场底，HDPE膜铺设在平整后的粉质粘土层上，上部保护层依次采用400g/无纺土工布、300mm厚的粘性土层和200 g/无纺土工布；对无边坡，首先在平整后的坡面上铺设400g/无纺土工布，在土工布上面设单糙面的HDPE膜，保护层采用编织袋装土。袋装土保护层具有施工便利，材料来源广，保护效果好等优点。（4）防渗层及保护层材料用量HDPE膜:6000无纺土工布(400g/):6000无纺土工布(200g/):6000粘土：9000m袋装土：3000m（5）监测井的设置监测垃圾渗滤液对周边地下水的可能影响及区域地下水本地值，填埋范53、围上有设本底检查井1个，下游设污染检查井1个。第六章 垃圾坝一、坝型选择在垃圾填埋场，比较常用的坝型有均质粘土坝、碾压式土石坝和浆砌块石坝，鉴于本填埋库区场地平整弃土、石方量很大，而且石方比重较大的特点，以下针对碾压式土石坝和浆砌块石坝两种坝型应用于本工程进行比较。（1）碾压式土石坝：由风化岩、石料等材料构筑而成，对筑坝材料要求较低，可用库区清基开挖出的土石作材料，对坝基承载力要求不高，且施工方便，可机械化作业，施工进度较快，工程费用一般较低，但占地面积较大。（2）浆砌块石坝：由砂浆砌筑块石构筑而成，要求使用新鲜坚硬的块石，可用库区北面采石场的石料作材料，占地面积小，但对坝基承载力要求高，且需54、要人工作业，施工进度较慢，工程费用一般较高。碾压式土石坝与浆砌块石坝综合比选 坝 型项 目碾压式土石坝浆砌块石坝工期较短较长料场条件就地取材就地取材施工工序一般简单与库区防渗层的衔接容易较难占地面积大较小承受不均匀沉陷能力强较差地基要求对地基承载力要求较低对地基承载力要求高，清基深度大坝坡绿化，终场整体规划好一般工程总造价较低较高从上表的的比选结果可以看出，碾压式土石坝优势明显，工程造价较低，并且它对筑坝材料要求较低，可利用库区清基开挖出的土石料作材料，对坝基地基要求不高，工期短，上游面比较有利于坝坡上防渗结构层的铺设。因此，设计选用碾压式土石坝。二、坝体结构主坝坝顶宽度3m（满足防渗层锚固和55、排水等要求）；坝坡坡比为1:2，坝轴线总长约142米。垃圾分隔坝坝顶宽3米，坡比11.5。分隔坝坝轴线总长约200米。坡面防渗结构同库区防渗层结构。筑坝前，应彻底清除地表耕植土层、填土层或淤泥质土层，坝基要求落在老土层或风化岩层上。利用库区开挖出来的各类岩石甚至碎石土筑坝，库区开采筑坝材料过程中要求按照岩性、风化程度进行分类，筑坝材料不得含有草皮、树根、耕植土、淤泥土或遇水崩解、膨胀的一类土。第七章 渗沥液处理一、渗滤液水质垃圾渗滤液是一种组成复杂的高浓度有毒有害的有机废水，外观呈深深褐色，色度高且严重恶臭，如直接排放，将会造成水体，土壤、大气、生物等多方面的污染，其中高浓度的COD和BOD使56、地面水体缺氧，水质恶化；N、P等营养物质会造成水体富营养化；还可能严重威胁饮用水和工农业用水水源，使地下水丧失利用价值，造成严重地水资源浪费；从多的有机污染物进入食物链将直接威胁人类健康。由于本项目未进行垃圾渗滤液水质试验，其水质的确定参考国内外资料，其主要数据参考国内自然条件相近的已投入使用的垃圾卫生填埋场的实测资料，预计渗滤液经调节池（调节池一方面起了均衡水质和水量的作用，另一方面因停留时间较长，起了水解酸化的作用，可大大降低有机物浓度）调节后，渗滤液处理站进水水质如下：BOD5=2500毫克/升CODcr=4000毫克/升SS=300毫克/升PH=68NH3-N=200毫克/升二、排放水57、质控制填埋场渗滤液的排放去向为城区下游大水场小溪，大水场小溪的水质是按地表水IV类水体控制，根据生活垃圾填埋污染控制标准GB16889-1997，渗滤液排放水质执行二级指标值，即PH：68CODcr300mg/LBOD5150mg/LNH3-N=25mg/L大肠菌值：10-210-2三、渗滤液处理规模的确定1、渗滤液产量渗滤液产量主要由降雨量和垃圾覆盖层的渗透系数决定的。实际工程设计中不可能对填埋场使用期内的渗滤液产量做出精确的预测，一般取近20a的降雨量统计数据。当前比较通用的计算渗滤产量的计算公式为：Q=ICA=89.08m3/d式中 Q渗滤液产量，m3/d C渗透系数，取值0.4A集水面58、积（垃圾填埋面积）（平方米），104I日均降雨强度，mm/d3、处理设施的处理规模Qi=Q=1.189.08=97.99 m3/d式中 Qi处理设施的处理规模，m3/d Q填埋场渗滤液产量，m3/d 保险系数，取值1.1根据以上公式的计算，并参考我国南方水文气象条件相近的垃圾填埋工程污水量综合考虑，结合XX县的实际情况，确定经调节池调节后的渗滤液处理站规模为100立方米/日。四、渗滤液调节池由于垃圾渗滤液主要来自大气降水，由于一年内同一区的降雨量雨季多，旱季少，具有很大的不均匀性，而渗滤液处理站日处理量是恒定的，所以，为平衡渗滤液处理站的处理规模，必须设置渗滤液调节池来蓄水和调节渗滤液处理站进59、水水质和水量。根据XX县多年逐月的平均降雨量，月最大降雨量为557.0毫米，推算出月最大渗滤液量为11920立方米，若渗滤液处理站的处理能力为每日100吨，则每月可处理3000吨，此时调节池最小窖不小8920立方米，因此确定调节池容积为10000立方米。调节池置于垃圾主坝下游10m处，采用地面全挖式。五、处理工艺的选择与确定垃圾渗滤液的水质特征：随着填埋场使用年限的延长，渗滤液的水质将发生变化，新鲜垃圾逐渐变为陈腐垃圾。“年轻”填埋场（使用5年以内）的渗滤液PH值较低，BOD5、CODcr、金属离子浓度和BOD5/CODcr较高，“年老”填埋场（使用10年以上）的渗滤液PH值近中性，BOD5、60、CODCR和BOD5/CODcr较低，金属离子浓度下降，但氨氮浓度较高。设计借鉴国内外同类型城市垃圾填埋场渗滤液处理的经验，并结合受纳水体的水质要求和XX县的经济发展水平，共进行了三种生化处理方案的比较。方案1（AB法）。该方案的主要特点是耐冲击负荷高，A段采用负荷曝气池；B段采用氧化沟，可达到消化反消化脱N的目的。方案2（UASB-AMT）。该工艺的特点是在超声波、磁场、光催化氧化的共同作用下产生大量的具有强氧化性的OH、H2O2、HO2、H等自由基和强氧化剂，这为有机物的分解反应提供了一个非常特殊的物理化学环境，大大加速与促进了氧化还原分解反应，从而使常规条件下难以降解的污染物得到降解。方61、案3（厌气+CASS+RO）。该工艺的主要特点是采用新型的高效复合式厌氧床，具有负荷高、剩余污泥量少的特点。厌氧出水采用CASS生物反应器+反渗透膜工艺进行处理，CASS工艺具有较好的脱氮除磷效果，后期垃圾渗滤液大多为难降解的长链有机物，不太适合生物降解方式处理，因此采用反渗透膜处理，可确保处理后尾水的达标排放。污泥运往填埋场 方案1：AB法处理流程渗滤液渗滤液调节池提升泵站A段曝气池一沉池氧化沟反应、消毒、沉淀池排往江河二沉淀池污泥回流污泥浓缩污泥回流上清液絮凝反应池 调节池UASB厌氧池AMT一次分解池置换反应池絮凝反应池一次沉淀池AMT二次分解池置换反应池二次沉淀池石粉AL2（SO4）362、PAM石粉AL2（SO4）3PAM 渗滤液污泥浓缩处理排往江河送至填埋场方案2：厌氧+AMT处理流程渗滤液渗滤液调节池提升泵站液厌氧反应器CASS反应器反渗透排往江河 污泥浓缩池污泥运往填埋场方案3：厌氧+CASS+反渗滤处理流程三个方案的优缺点对比表 表6-1方案优点缺点方案11、耐冲击负荷较高；2、处理效果稳定；3、有稳定运行实践经验；1、动力消耗大；2、占地面积大；方案21、能耗低、污泥量少；2、能适合含高浓度NH3-N的渗滤液和后期渗滤液可产生性变差等情况；3、抗负荷冲击能力强，自动化强度高，处理效果稳定；1、渗滤液处理量少；2、只有韩国有相似工程实例，国内尚没有；3、部分关键材料、元63、件需进口，一次性投资大；方案31、厌氧耐负荷高2、CASS工艺具有较好的脱氮除磷效果；3、RO工艺进行深度处理，可确保处理后尾水的达标排放；1、厌氧反应器启动时间长；2、厌氧反应处理效果受温度变化影响较大；3、投资略高；根据上表的分析比较，结合XX县XX经济条件，并考虑节约用地，便于运行管理和减少运行处理费用等因素，本报告推荐采用方案1。主要处理设施和设备见表62主要构筑物及设备设计参数 表6-2构筑名称主要设计参数及型号规格数量主要设计尺寸调节池深4.0m，面积为0.25万1座容积1.0万m3UBF厌氧反应池3kgBOD m3/d,钢制防腐1座容积200 m3CASS反应池0.4kgBOD 64、/kgMLSSd,钢制防腐1座容积110 m3反渗透装置ZLRO-51座3.0m1.0m1.8m污泥池2.02.02.51座容积10 m3污泥浓缩池负荷20kg/d1座容积30 m3加药间加药量5-10mg/L1座建筑面积20 加氯机1台流量计4套潜污泵32QW8-12-0.752台污泥泵50WQ10-10-0.752台鼓风机SSR-1252台第八章 封场设计一、封场结构选择填埋场封场结构一般要考虑防止渗水和泄气、保持水土、绿化、开发利用等，还要注意填埋气体的收集和垃圾体的不均匀沉降及其稳定性问题，综合上述因素，基本结构如下：（1）基本覆土层，就地取含砾土，厚度为2030。（2）封场的防渗阻气65、：一般采用渗透系数不于110-10/S的复合工膜来防渗和阻气。（3）水土保持：封场的顶坡不能大于1：3（即33%），并根据情况修建水平台阶。根据水利部开发建设项目水土保持方案技术规范和工业企业总平面设计规范的要求，台阶这间高差一般为510m。每一水平台阶应有3%5%反坡并修筑排水沟。封场平台坡不宜超过5%10%。（4）绿化：用于种植草皮或灌木的覆土层厚需要4550的自然土并压实，其上再加15营养表土。根据水土保持综合治理技术规范，填埋场可按照荒坡进行育林育草，但应根据填埋气候条件和稳定性条件进行选择确定。封场初期绿化宜选择根浅的对NH3、SO2、HC1、H2S等有抗性植物，如常绿灌木（海桐、山66、茶、夹竹桃、尾兰、小叶女贞、紫穗槐）和种植草皮（如狗牙根、蜈蚣等）。填埋区封场且垃圾稳定之后，可以开发为果园，花圃或培植经济性草皮等。（5）开发利用：为了将来封场后土地开发利用，封场的土层可以适当加厚至2m或更多，根据当时的条件掌握，由于场底采用水平防渗，可分区域施工。（6）为了利用收集填埋气体，封场后的沼气导出管应高于封场表面1m。（7）不均匀沉降和稳定性问题可通过控制封场面的坡度来防止不利影响，以5%8%为佳。通过以上分析，封场的基本结构至少为5060的粘土，而按标准最经济的封场结构为由下至上依次为20的基本覆土、防渗阻气层、自然表土和营养土层、植被层。二、封场设施最终封场设施，按封场结构67、及其功能要求实施，顶面坡度平均7%，由中间坡向两侧山坡，形成鱼背形。斜坡面为1：3；台阶高差为5m，平台宽为5m。由于封场约在20年后进行，因此本可行性研究估算不包括封场投资。三、开发利用规划根据项目特点，本场在封场后宜开发利用。土地开发针对本设计的最终地形等条件适宜开发为园林、花卉苗圃、经济性草皮基地等。第九章 公用辅助设施一、辅助设施1、计量设施为记录运入垃圾填埋场的垃圾量，设计在车辆入场处（进场道路右侧）设置计量站，记录站设SCS-20T型电子地中衡一台。2、洗车台为防止出入填埋场的垃圾运输车可能对外部道路及市区环境的污染影响，设计在车辆出场处（进场道路左侧）设置一套洗车装置。3、简易维68、修间为满足填埋场工程机械与汽车日常维护和小修，设计考虑了修理间，主要承担机械维修和小修中所需的简单零部件的加工及修复工作，以维持填埋场设备的正常运转。填埋场工程机械的大修可依托XX县的专业维修力量完成。4、加油设施考虑到填埋作业区的压实机、推土机和挖掘机等大型工程机械车辆进出填埋场不方便，而且这些车辆均为履带式，经常进出填埋场易对进场道路造成损坏。因此设计配备一辆加油车，对填埋作业设备进行加油。二、电力1、设计范围本设计包括垃圾填埋场内变电所、填埋作业区、渗滤液处理站、调节池和管理设施等电力、照明及防雷设计。外部10KV线路不含在设计范围内。2、负荷等级填埋场内工艺设备用电属于三级负荷。3、负69、荷容量本工程用电负荷主要是，垃圾填埋场生产及生活电用，经计算，设备总安装容量为95KW，工作负荷66.5,同时系数0.8，工作制按365天/年，全场年总耗电量46.6万千瓦时。4、电源本垃圾填埋场10KV电源由XX乡变电站引来，直线距离约900米。5、变电所在场区设一10KV杆上变电所，并设低压配电室向填埋场区的各用电设施配电。变电所10KV侧采用跌开式熔断器保护，变压器选用一台S9-160/10 160KVA D，Yn11 10/0.4KV油浸节能电力变压器。低压侧选用GCS型低压配电柜。在变压器低压侧安装电容器进行集中无功补偿，补偿后10KV侧功率因数达0.9以上。6、电能计量变电所低压侧70、都装设总有功电能计量表。若业主需要，各主要车间出线回路可装设用电计量表。7、电力传动及照明渗滤液处理站内采用一次放射配电。各用电设备就地控制，渗滤液处理站用电设备在配电室显示设备运行状况。垃圾填埋库区采用探照灯照明，车间内采用工厂节能灯照明，化验、监测和办公及生活等设施以荧光照明为主，场区道路采用路灯照明。8、过电保护及防雷在10KV架空线进户处装设避雷器。填埋场建构筑物按三类防雷构物设置防雷设施。9、电气安全低压配电系统接地保护采用TN-C-S系统；一切产生火花的电力设备均尽量远离填埋场区布置。三、通讯为便于填埋场内部连络及对外联系、需安装电话，以满足生产、生活及对外联系的需要。第十章 环境71、保护一、环境保护设计依据1、（87）国环字第002号文建设项目环境保护设计规定。2、（98）国务院第253号文建设项目环境保护管理条例。3、建设部、国家环境保护总局、科技部建城【2000】120号文城市生活垃圾处理及污染防治技术政策。4、生活垃圾填埋场环境监测技术标准（CJ/T3037-1995）。5、一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准编制说明。6、危险废物填埋污染控制标准（GB18598-2001）。7、危险废物填埋污染控制标准编制说明。二、设计采用的环境保护标准1、环境质量标准（1）环境空气质量标准（GB3095-1996）二级；（2）地表水环境质量标准（GB3838-2002）IV72、类；（3）农田灌溉水质标准（GB3838-88）；（4）地下水环境质量标准（GB/T14848-93）类。2、污染物排放标准（1）恶臭污染物排放标准（GB14554-93）二级；（2）生活垃圾填埋污染控制标准（GB16889-1997）二级标准。（3）污水综合排放标准（GB8978-1996）二级；（4）工业企业厂界噪声标准（GB12348-90）类。三、主要污染源和主要污染物1、主要污染源的分布填埋场主要的污染有垃圾渗滤液、填埋气体与恶臭、垃圾飞扬及机械噪声等。填埋场主要污染源的分布见下图。生活垃圾（运输车）垃圾填埋库区（包括卸车、推平、碾压、覆土等作用）大气降雨渗滤液调节池渗滤液处理站覆盖73、土噪声垃圾渗滤液气体收集系统气体燃烧装置填埋气体与恶臭排入大气排往水塘大气降雨噪声 填埋场主要污染源分布图2、主要污染物的排放情况（1）填埋气体恶臭填埋气体是垃圾中有机成分被微生物分解所产生的，其主要污染物是CH4和少量的H2S。CH4是可燃气体，与空气形成混合气体后在一定浓度范围内（CH4占5-15%）易发生爆炸；H2S为强刺激性气体，具有恶臭味，而且对人体有害。（2）垃圾飞扬物填埋场飞扬物包括塑料袋、纸张和扬尘等，主要来自填埋作业区和运输道路、其排放量与场区风力及塑料、纸张的含量等因素相关。（3）渗滤液主要来自大气降雨，其次是生活垃圾本身所带的水份和垃圾中有机物被微生物分解所产生的水份。本74、填埋场生活垃圾渗滤液的平均排放量为100m3/d，主要污染物及其浓度为：ph值68，BDO5为2000mg/1，COD为4000mg/1，NH3-N为250mg/1。（4）噪声填埋场主要噪声设备有填埋作业区内的填埋机械和渗滤液处理站的鼓风机。填埋机械的动力源均为内燃机，主要有压实机、推土机等，其噪声强度一般为80-100dB（A）。四、污染控制措施及其效果1、大气污染的控制措施及其效果（1）填埋场气体的收集和处理措施填埋场建立了由导出井（竖向）、燃烧器和收集管（水平）、抽气机及燃烧塔组成的气体导出、收集及其处理系统。填埋气体由导出井自垃圾填埋体内导出。对已形成最终填埋坡面或填埋顶面区域的导出井75、导出的气体，设计通过水平软管和抽气机将其集中收集，并视气体CH4含量情况或作燃烧处理后排空；对尚未形成最终填埋坡面或填埋顶面区域的导出井导出的气体、设计则在导出并顶部安装燃烧器，视场区空气中CH4浓度情况，以保证填埋场安全为目标，或直接排空或燃烧后排空。（2）恶臭防治填埋场填埋作业严格执行分单元逐日覆土制度；渗滤液调节池和处理站周围设防护林，以防止填埋气体与垃圾渗滤液中恶臭物质的扩散。（3）填埋场飞扬物的防治填埋场备有活动栅栏和洒水库。活动栅栏随机布置在填埋作业区的下风向，可拦截作业区飞扬的塑料袋和纸张；洒水库则用于防止场区道路和覆土面等区域的粉尘的飞扬。2、水污染控制措施（1）清污分流措施场76、区清水（主要为场外径流和填埋作业完成坡面的径流）与污水（渗滤液）各自形成独立的排放系统。清水顺地势沿水沟直接排放附近的天然水体；渗滤液则经处理达樯后排往水塘。（2）渗滤液处理设计采用以“厌氧+FEO反应器+A/0生物膜法氧化池+混凝气浮+消毒”的处理工艺处理渗滤液，出水按生活垃圾填埋污染控制标准（GB16889-1997）二级标准控制。即，BOD5150mg/1,COD300mg/1,NH3-N25mg/1.（3）防渗措施为保护区域地下水水质，设计采取的防渗措施是采用防渗效果好的水平防渗方案，在生活垃圾填埋场底铺设2.0厚的HDPE膜；在危险废物填埋场的底铺设两层2.0厚的HDPE膜，从而避免77、了填埋库区受污染的地下水向其下游的大量扩散。3、噪声控制措施在注重填埋作业机械的设备造型的基础上，设计对渗滤液处理站的曝气用风机选用噪声小的风机。4、复垦绿化在施工结束后对进场道路两侧、土源取土后的场地、专区空地、渗滤液处理站及办公楼等处进行绿化，绿化植物以对硫化氢、氨等刺激性气体具吸收作用或抗性作用的植物为主。填埋场最终覆土面及封场后的表面应及时进行绿化和复垦。五、环境管理与监测1、机构的设置填埋场设置了专门的环境与监测机构。该机构的定员为2人，其管理与技术人员1名，分析化验人员1名。2、环境监测本项目环境监测的任务：一是填埋场各污染源的监测；二是对地下水和排放口上下游地表水的监测；三是环境78、空气和噪声的监测。环境监测设施主要布置在化验监测楼内。（1）污染源监测渗滤液：分别在填埋场渗滤液导排管出口处，渗滤液处理站进口水、厌氧反应器出口、A/0膜法氧化池出口、总排放口设监测点。主要监测项目：ph值、SS、COD、BOD5、NH3-N、大肠杆菌。监测频率，渗滤液处理站每日一次（主要项目为COD、NH3-N）其余为每月测一次，可根据情况调整为一季一次，分别选在丰、枯、平各水文期较为有代表性的天气中采样监测。气体：分别在各气体导出井、调节池、渗滤液处理站设监测点，监测项目为CH4、NH3。监测频率：CH4每月一次；其余项目每季一次或夏冬两季各测一次。噪声：主要是填埋设备。可以每年监测12次79、。（2）环境监测地下水监测：共设2个井。分别在下列各处设监测井，在场区填埋范围上游设本底监测井1个，下游设污染监测井1个。地下水监测项目按地下水质量标准规定的项目，日常使用中根据实际情况可适当减少。监测频率为投产前测定一次，投产后可于丰、枯、平水期各测一次，直到填埋场安定为止。地表水监测：分别在排放口上游和下游各测一次，主要测定COD、TN、NH3-N、TSP、恶臭，每年夏冬各一次。环境空气监测：在作业区上风向和下网向及渗滤液处理站各布一点。监测项目为CH4、NH3、TSP、恶臭，每年夏冬各一次。六、环境保护投资估算本工程本身就是一个环保工程，为避免垃圾填埋过程中的“二次污染”，设计采取的环保80、措施主要包括：渗滤液处理站、填埋气体的处理、防渗措施、封场措施和环境监测仪器设备购置等，占总投资概算的40%。七、水土保持1、水土流失影响因素填埋场在建设过程中的场地平整、道路挖填和垃圾坝的修筑等作业均会造成植被破坏和表土疏松，遇降雨时，则易发生水土流失。填埋场营运过程中，取土和堆土场等也是产生水土流失的因素。2、水土流失量的估算美国农田部土壤保持局历时40多年、通过在约10000个小区观测的基础上，提出了适应于较大土方工程的建筑场地的水土流失计算公式。该公式为：A=RKLSCP式中：A一定时期降雨内单位面积土壤流失量；R降雨浸蚀力因子：K土壤可蚀性因子：L、S长度坡长因子：C覆盖和管理因子：81、P保持措施因子。根据拟建填埋场的场地平整，构筑物清基开挖、填埋覆土面积、坡度等的面积，估算的年水土流失量平均约为150吨。3、水土流失防治措施（1）施工期水土流失的防治措施填埋场建设之前的施工方案设计将把道路和构筑物修筑及场地平整过种中的水土保持方案考虑在内，并对临时性松散表土作适当压实，较大坡面（一般200时）作护坡处理，永久性坡面种植草皮。（2）取土场和备料场的大量余土露天堆积，取土量是按填埋场覆土需要结合场内清基、平台边沟开挖，在库区内或国边缘有计划开挖。对开挖的边坡，按设计要求坡度考虑保持其稳定，防止发生滑坡、塌方等的措施。对取土完成的表面不利用的、应及时的复垦或绿化。（3）填埋区覆土82、时的水土流失防治措施本填埋场的最大填埋覆土坡面坡度为1：3，每隔5m设一平台，宽5m，设3050反坡，符合GB/T16453，1-1996水土保持综合治理技术规划中有关斜面坡度、台阶高差及、严台宽度的要求，最终封场表面种植草皮、灌木，有利于防止水土流失。第十一章 安全及卫生生活垃圾卫生填埋场是处理和消纳垃圾的场所，如果操作或防护措施不当，会引起机械设备破坏和人员伤亡。此外，垃圾中含多种致病微生物，填埋过程会产生飞尘和甲烷等有害、易爆气体，对场内操作人员身体健康可能造成危害。因此生活垃圾卫生填埋场的安全与卫生工作为尤为重要，必须予以高度重视。一、标准及依据为贯彻执行建设项目中职业安全与卫生技术措83、施及应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的三同时制度，遵照下列文件编制本工程的安全与职业卫生技术措施。劳动部劳字（1998）48号关于生产性建设工程项目职业安全卫生检察的暂行规定工业企业设计卫生标准（GHZ.1）污染病防治法生产过程安全卫生要求总则（GB12801）建筑灭火器设计规范（GBJ140） 安全色（GB2893）安全标志（GB2894）工业企业厂内运输安全规程（GB4387）建筑物防雷设计规范（GB3005）建筑抗震设计规范（GBJ11-89）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058-92）工业企业噪声控制设计规范（GBJ87-85）建筑设计防火规范（GBJ16-87，84、修订本）电业安全工作规程DL408二、主要危害因素分析一般固废处理项目主要危害因素可分为两类，其一为自然因素形成的危害:主要包括地震、不良地质、暑热、雷击、暴雨等因素；其二为生产过程中产生的危害：主要包括有害尘毒、火灾爆炸事故、机械伤害、噪声振动、触电事故、坠落及碰撞等各种因素。1、自然危害因素分析（1）地震地震对建构筑物的破坏作用非常明显。它作用范围大，威胁设备和人员的安全。（2）暴雨和洪水暴雨和山洪威胁垃圾处理场安全，其作用范围大，有些地方出现垃圾坝溃坝等严重后果，但出现的机会不多。（3）雷击雷击可能导致火灾和爆炸事故的发生，能破坏建、构筑物和设备和人员安全，其出现的机会不大，作用时间短暂85、。（4）不良地质不良地质对建、构筑物的破坏作用较大，甚至影响人员安全。同一地区不良地质对建筑物的破坏作用往往只有一次，作用时间不长。（5）风向风向对有害物质的扩散作用明显，若人员处于危害源的下风向，则极为不利。（6）气温人体有最适宜的环境温度，当环境温度超过一定范围，会产生不舒服感，气温过高过低都会对人体产生不利影响，如会发生中暑。气温对人的作用广泛，作用时间长，其危害后果较轻。自然危害因素的发生基本是不可避免的，因为它是自然形成的；但可以对其采取相应的防范措施，以减轻人员、设备等可能受到的伤害或损坏。2、生产危害因素分析（1）有毒有害物质垃圾填埋场是消纳垃圾的场所，生活垃圾中含有多种致病微生86、物，作业过程中产生大量的飞尘，并有甲烷等有害易爆气体。（2）振动与噪声振动能使人体患振动病，主要表现在头晕、乏力、睡眠障碍、心悸、出冷汗等。噪声除损害听觉器官外，对神经系统、心血管系统亦有不良影响。长时间接触，能使人头痛头晕，易疲劳，记忆力减退，使冠心病患者发病率增多。(3)火灾、爆炸火灾是一种剧烈燃烧现象，当燃烧失去控制时，便形成火灾事故，火灾事故能造成较大的人员及财产损失。爆炸同火灾一样，能造成较大的人员伤亡及财产损失。(4)其它安全事故压力容器的事故能造成设备损失，危及人身安全。此外，触电、碰撞、坠落、机械伤害等事故均对人身形成伤害，严重时可造成人员的死亡。三、安全技术措施1、生活管理区87、内设置消防设备，各车间的距离应满足防火规范的要求。填埋作业区严禁吸烟或有烟火。2、建构筑物抗震按7度设防考虑。3、填埋场防洪设计按20年一遇山区防洪标准设置了环库截洪沟等防洪设施及时排除洪水，在管理区等处设置了相应的雨水排除系统，避免积水毁坏设备和构(建)筑物。4、填埋场应设道路行车指示、安全标识、防暑防爆及环境卫生设施设置标志。合理布置工人休息场所，配置必要的降暑保暖设备。5、所有设备的外露运转部分设置防护罩或挡板，电气设备的安全接地，设置完善的电气保护系统。所有电气设备都按照规定的防雷要求予以保护。填埋作业区周围应设置临时栏杆、遮挡布，防止飘物飞扬。6、建构筑物建设要考虑到不良地基因素，认88、真勘探；垃圾填埋场总体设计应注意场址所在地的常年风向和主导风向。7、在总图布置中，根据声源方向采用必要的降噪措施，并充分绿化减弱噪声的危害作用。管理区办公楼内噪声低于60dB(A)；其它室内噪声则低于55dB(A)；对于操作工人接触噪声不足8小时的场所及其它作业地点的噪声均满足工业企业噪声控制设计规范中的标准要求。8、在总平面布置中，各生产区域，装置及建筑物的布置均留有足够的防火安全间距，道路设计则满足消防车对通道的要求。 9、加强环境监测，定期检测填埋场区甲烷浓度，当接近5%时，导气管顶端燃烧装置接受遥控点火将填埋气体燃烧掉。在爆炸和火灾危险场所严格按环境的危险类别选用相应的电气设备和灯具；89、并按有关防雷规范的要求对建筑物采取相应的避雷措施。10、防毒害设置专职消毒队伍，场区及垃圾转运站定期喷洒药剂、除臭，灭蝇、灭鼠等；场区工作人员配备必要的劳保用品，包括工作服及防尘罩等；设置医疗卫生室、浴室等。11、为了防止触电事故并保证检修安全，两处及多处操作的设备在机旁设事故开关；1KW以下的设备金属外壳作接零保护；设备设置漏电保护装置。12、为了防止机械伤害及坠落事故的发生，生产场所楼梯、平台及高处通道均设置安全栏杆，栏杆的高度和强度符合国家劳动保护规定；设备的可动部件设置必要的安全防护网、罩；地沟、水井设置盖板；有危险的吊装口、安装孔等处设安全围栏；在有危险性的场所设置相应的安全标志及事90、故照明设施。13、绿化对净化空气、降低噪声具有重要作用，是改善卫生环境、美化场容的有效措施之一，并且绿化能改善景观、调节人的情绪，从而减少人为的安全事故。四、卫生防疫措施处于填埋场库区的工人的劳动条件较差，应采取相应措施改善其劳动环境和劳动条件。具体采取以下几条措施： 填埋区应严格按照垃圾填埋工艺对垃圾进行操作，分层压实，并保证每日覆盖； 定期喷洒药剂，目标为除臭、灭蝇、灭鼠等； 填埋场库区作业人员配备劳保用品，工作服、防尘口罩、防护靴等； 设置浴室、更衣、休息室，并设简易卫生室等； 执行规定的环境监测内容。 配置一定数量的消防灭火器及临时防雷接地装置。 对作业人员应每年体检一次并建立健康登记91、卡。第十二章 节能一、编制依据1.中华人民共和国节约能源法2.中华人民共和国可再生能源法3.中华人民共和国电力法4.中华人民共和国清洁生产促进法5.节能中长期专项规划（发改环资【2004】2505号）6.公共建筑节能设计标准GB50189-20057.夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准JCJ134-20018.采暖通风与空气调节设计规范GB50019-20039.外墙外保温工程技术规程JGJ144-200410.建筑采光设计标准GB/T 50033-2001二、工程能源消耗种类分析本工程属于市政公用工程，工程的建设将大大改善区域的环境质量，是造福人民的工程。在工程运行过程中，主要耗能种类为电力及92、汽油，用水水源取自地下水，本项目主要的耗能环节或工序有：1、填埋场该区是全场主要的耗能工段，以耗柴（汽）油为物征，主要的耗油机械有推土机、压实机、挖掘机、装截机和自卸汽车等填埋机械。2、渗滤液处理站该站主要以耗电为主，主要的耗电设备是鼓风机和污水污泥泵。3、管理中心该中心为场行政办公管理机构，主要是一般照明和空调及化验用电。项目主要能源和含耗能工质的品种及年需要表序号主要能源及耗能工质名称计量单位年需要量其中备注购入量自产量其他实物标煤实物折算系数折标煤实物实物实物折标煤折标煤折标煤1电万度t46.61.22957.2757.272汽油tt171.47125253折标煤82.2782.27三、93、节能措施1、节能为降低垃圾处理场能耗指标，减少固体废弃物的处理成本，设计采取的主要节能措施有以下几点：在施工中积极选择能耗低、耐久性、强度高的建筑材料及管材，采用外墙保温，节能玻璃，新型墙体材料及节能技术；建设布置时，尽量做到流程最短，以减少各种能源的损失，推广高效电光源、照明灯具、电器附件及调光控制设备，采用节能供热、空调设备和系统，尽量采用自然透光、自然通风设计要求，搞好项目设计、施工和运营；填埋作业充分选用耗油量低的填埋机械；渗滤液处理工段和管理中心全部选用符合国家规定的，具有节能效果的机电产品。2、节水本项目节水方案技术设计，应按照国家有关技术标准设计用水。本项目建设期及运营后，对水的94、消耗主要体现在建设过程中，项目运营主要是办公人员日常工作消耗用水。在项目设计中，要注重消防用水的设计，按照国家有关技术标准设计消防池，确保消防用水储备量，同时，也需相应配置到位。在项目实施中采用技术措施，定期对施工用水设备进行检查，防止滴漏跑的情况发生。建立用水专管责任制，对工地用水情况进行督查，发现问题及时进行整改，采用高效节水新型工艺，新技术，新设备，新材料，有效的节约水源。项目建成后，要加强处理场工作人员节约用水教育，按照“节约型社会、节约型单位”的要求，强化工作人员节约意识，对每滴水都要珍惜，保证节水方案有效实施。第十三章 防腐蚀设计一、防腐工作的重要性在诸多的灾害中（水灾、火灾、风灾95、地震和车祸等），腐蚀给人类带来的危害遥居领先。美国最新统计表明：每年腐蚀损失3千亿美元，人均1100美元。我国每年腐蚀损失1500亿多元，平均每天损失约4亿元。腐蚀造成经济损失约占国民生产总值的4%左右，其中包括上百万吨钢材和各种灾害事故造成的损失，世界钢产量的1/3因腐蚀而报废，造成的直接和间接经济损失是巨大的。此外，腐蚀造成的资源和能源损失也是严重的，管道因腐蚀、结垢造成的管径变小、磨阻增大、泵功率增加，跑、冒、滴、漏不仅浪费了资源，还严重污染环境，甚至造成人身丧亡事故、火灾、爆炸、窒息事件不断发生，直接威协人民生命财产的安全，腐蚀的严重性不单是经济问题也是一个严重的社会问题。二、建（构96、）筑物防腐1、为提高混凝土抵抗城市垃圾渗滤液的浸蚀能力，我们将针对性的选择混凝土的外加剂，使其能与水泥的水化产物形成不溶凝胶，阻塞混凝土的毛细通路，以提高混凝土的密实度，达到混凝土的防腐和钢筋防锈蚀作用。2、对于外露的钢铁件，除锈后刷无毒环氧防腐涂料二遍。三、设备和管道防腐1、设备防腐为了提高渗滤液提升泵站等设备的使用年限，延长使用寿命，节省投资，减少维护量，设计根据不同的工作环境，不同的场合，对设备选材及防腐做出不同的选择，采取不同的防腐措施。有针对性的选择抗老化不易腐蚀的材料增加设备的耐久性，水下部分可采用不锈钢材料，水上部分可采用碳钢除锈后进行喷漆加强防腐。2、管道防腐根据不同的用途选择97、一些不需要进行特殊防腐处理的管道。如污水管采用钢筋混凝土管道，既经济又不需要特殊防腐处理。总之，在设计中根据不同的用途采取相应的防腐蚀措施，都会避免或减少因各种各样的腐蚀而造成的损失。第十四章 组织机构及劳动定员一、企业组织XX乡垃圾卫生填埋场是事业单位，实行企业化管理。二、生产组织系统本垃圾填埋场实行厂长负责制，负责项目建设规划的实施。由填埋场、渗滤液处理站、机修车间和环境监测室等组成。三、工作制度与劳动定员1、组织机构及工作制度结合该类型企业特点，项目组织机构按场部一级管理考虑。场部设必要的职能部门，下设填埋取土工段、渗滤液处理工段、环境监测站等。填埋场年工作365天。管理及服务机构作业制98、度：每天1班，每班8小时；填埋取土作业制度：每天1班，每班8小时；渗滤液处理作业制度：每天3班，每班8小时；其他生产辅助部门按其职能特点，采取1班或2班制（每班8小时）。2、劳动定员根据建设部有关规定进行编制，项目建成以后，企业在册职工人数为9人，其中：生产人员7人，占78%；服务人员2人，占22%。劳动定员见表12-1。 劳动定员汇总表 表12-1序号项目人数占在册人员的百分比（%）一生产人员7781填埋取土工2222渗滤液处理工2223化验员2224维修、洗车工112二管理及服务人员222合计9100第十五章 项目进度安排一、项目建设组织与管理1、组织管理（1）本项目由XX县城市发展投资有99、限责任公司组织实施，并成立XX县XX乡垃圾处理工程项目筹建领导小组和确定项目法人，负责本项目建设管理。项目建设实行项目法人责任制、招标投标制、合同制和工程监理制，确保工程按时按质完工；（2）项目建设实行公开、公正、公平原则进行竞争投标。（3）规划实施管理，具体按照江西省村镇规划建设管理条例实施，各项建设必须服从规划管理。2、资金筹集安排严格项目资金管理，节约资金、杜绝浪费，建立基建专户，保证项目资金专款专用，坚持按照工程进度支付工程开支，保留10%的工程款作工程质量保证金，对项目资金实行报帐制，以监督资金的使用，所有开支须经审计报帐，充分发挥资金的使用效益。二 、项目实施进度工程计划2012年100、9月底前完成前期工程设计和招投标等工作，2012年10月开工，至2013年9月全部竣工，计划工期为一年。序号 时间（月）工程进度 201220134-57891011121234567891前期工作（可行性研究、环境影响评价）2总体规划3施工图设计4场地准备5总图工程6安装工程7竣工验收第十六章 招标方案根据中华人民共和国招投标法和中华人民共和国建筑法、国家计委第九号令工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定和第三号令工程建设项目招标范围和规模核准规定的要求，制定本项目招标方案。本项目建设管理全面实行“招投标制”和“工程监理制”。1、主体工程和主要设备一律通过公开招标的办法101、确定，招标工作应委托有相应资质的招投标代理机构组织，严格施工队伍的资质审查，充分体现公开、公平、公正的原则，择优选择施工队伍，确保工程质量。2、加强对招标工作的组织领导，邀请纪检监察部门、司法公证处人员参加，对招投标实行全过程监督。3、严格招标程序，在实施招投标工作中，对工程承包范围、工程承包方式、投标方案编制、设计变更及技术经济签证、建筑材料及设备、工期工程质量验收和保修、安全生产、履约保证金、工程款支付与结算、评标办法，授与合同等方面都必须严格按照法定程序进行。4、工程监理必须具备乙级资质以上，项目甲方不应干扰监理单位和人员对项目监理的权利。一、编制依据及原则1、编制依据（1）中华人民共和102、国招标投标法；（2）国家发展计划委员会招标公告发布暂行办法；（3）七部委联合发布评标委员会和评标办法暂行规定。（4）2000年5月1日国家计划委员会发布的工程建设招标范围和规模标准规定2、 招标工作原则建设项目主体工程的施工单位的选定必须依法进行招标，择优选定中标单位。招标文件和标底，应委托有相应资质的单位编制。建设项目的评标由建设单位依法组建的评标委员会负责，评标委员会由计划、教育和建设单位的代表和有关技术、经济等方面专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。建设项目中标单位不得转包或者违法分包工程，擅自转包或违法分包的，可依法取消中标资格。二、103、招标方式招标方式可分为公开招标与邀请招标，本项目全部采用公开招标。1、公开招标公开招标又称无限竞争性招标。是指招标单位通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布招标广告凡具备相应资质，符合投标条件的单位不受地域和行业限制均可以申请投标。这种招标方式的优点是，业主可以在较广的范围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目的建设任务交予可靠的承包商实施，并取得有竞争性的报价。但其缺点是，由于申请投标人的数量多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，因此招标的时间长、费用高。因此通常大型工程项目的施工采用公开招标方式选择实施单位。2、邀请招标邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选104、择的若干家具备相应资质、符合投标条件的单位发出邀请函，将招标工程的情况、工作范围和实施条件等做出简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。邀请投标对象是项目法人对资质信誉、技术水平、过去承担过类似工程的实践经验、管理能力等方面比较了解，信任他有能力完成所委托任务的单位。为了鼓励投标的竞争性，邀请对象的数目以不少于3家为宜。与公开招标比较，邀请招标的优点是简化了招标程序，不需要发布招标广告和设置资格预审程序，因此可节约招标费用和缩短招标时间；而且由于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减少了合同履行过程中承包方违约的风险。尽管不设105、置资质预审程序，为了体现投标人在投标书内报送表明其资质能力的有关证明材料，作为评标时的评审内容之一。邀请招标的缺点是，投标竞争的激烈程序相对较差，有可能提高中标的合同价。另外在邀请对象中也有可能排除了某些在技术或报价上有竞争力的实施单位。本项目投资额较大，为了在较大的范围内选择施工单位，节约投资成本，建议采用公开招标方式。项目招标基本情况见下表。XX县XX乡垃圾填埋场工程基本条目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算（万元）全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标堪察2.3设计16建筑工程246.6安装工程12.6监理13主要设备118.9重要材料10其他103.6情况说明106、：其他费用包括：建设单位管理费5.8万元，项目前期工作费4万元，环境影响咨询服务费0.5万元，职工培训费1.2万元，办公及生活家具购置费1.8万元，联合试运转费1万元，招标代理服务费2万元，施工图审查费1.2万元，施工图预算编制费1.6万元，征地费用50万元，基本预备费24.5万元，流动资金10万元。（建设单位盖章）第十七章 投资估算及资金筹措一、工程概况XX县XX乡垃圾填埋场工程日平均处理垃圾规模为50t/d,填埋场容积为50万m。服务年限为20年。估算总投资为523万元。二、编制依据及取费标准1、根据有关专业提供的图纸及有关的文字说明、估算工程量；2、全国统一市政工程预算定额江西省估价表；107、3、全国统一安装定额江西省估价表；4、江西省建筑安装工程费用定额；5、建设部市政工程可行性研究投资估算编制办法；6、参考赣州市造价信息和市场建设工程材料价格；7、有关其他的类似的技术经济指标。三、主要其他费用计算标准1、建设单位管理费：按财政部财建2002394号文规定计算。2、工程建设监理费：按国家发展改革委、建设部关于建设工程监理与相关服务收费管理规定(发改价格2007670号)计算。3、前期工作咨询费：按计价格19991283号文规定计算。4、勘察设计费：按计价格200210号文规定计算。 5、环境影响咨询服务费：按计价格2002125号文规定计算。6、联合试运转费按第一部分工程费用内设108、备购置费总值的1%计算；7、基本预备费：按工程费用及工程其它费用之和的5%计算。四、投资估算详见下表：序号工程及费用名称投资额（万元）合计建设工程设备购置安装工程其他费用一工程费用1填埋库区120.5765.2201.72渗滤液处理工程4215.33.560.83管理用房224.60.927.55公路及其他辅助工程35.7540.76总图运输工程26.423352.47备件及工器具购置费55工程费用合计246.6128.912.6388.1二工程建设其他费用1土地征用费50502建设单位管理费5.85.83建设工程监理费13134项目前期工作费445工程勘察费2.32.36工程设计费16167109、环境影响咨询服务费0.50.58职工培训费1.21.29办公及生活家具购置费1.81.810联合试运转费1111招标代理服务费2212施工图审查费1.21.213施工图预算编制费1.61.6其他费用合计100.4100.4三基本预备费24.524.5四铺底流动资金1010五建设项目总投资246.6128.912.6134.9523五、资金筹措本项目总投资523万元。资金筹措方式为全部申请国家资金。第十八章 财务分析一、财务评价依据本项目财务评价依据为国家发展改革委、建设部2006年颁布实施的建设项目经济评价方法与参数（第三版，以下简称方法与参数）及国家最新财税制度和市政公用设施建设项目经济与参110、数（建标【2008】162号文件）。本项目成本及收入采用的价格均以2011年市场价格为基价预测建成运营后的价格，在项目整个运营期内成本、费用及效益计算使用的价格均为不变价格，以保证成本、费用及效益计算使用的价格在计算期内一致性及项目经济评价结果的可比性。二、财务评价基础数据1、根据方法与参数行业测算结果，本项目资本金基准收益率设定为4%。2、本项目计算期10年，其中建设期1年。3、本项目运营负荷为：运营第一年达到设计能力的70%，第二年达到设计能力的90%。第三年起即开始达到设计能力的100%。三、成本与费用估算1、成本与费用估算说明（1）辅助材料辅助材料（药剂）按年消耗量及市场含增值税价格估111、算。（2）燃料动力费燃料费按年消耗量及市场含增值税价格估算。动力费用包括电和水。（3）职工工资及福利费用项目职工10人，年平均工资及福利费按1.5万元/人年估算。（4)折旧费及修理费固定资产按平均年限折旧考虑，机器设备折旧年限取15年，房屋建筑物折旧年限取30年。年修理费用按年折旧费的10%估算。（5）摊销费无形资产及递延资产按10年摊销。（6）其他费用其他费用按1-4项合计的5%估算。2、生产成本估算（1）年耗电46.6万千瓦时（0.6元/千瓦时），消耗燃油17t（7.3元/升），材料及燃料动力费40.4万元/年；（2）固定资产折旧年限按30年计算，采用年限平均法，残值率为10%，年折旧费1112、5.4万元/年；（3）设备维修1.5万元/年；（4）人工工资及福利13.5万元/年；（5）其它费用3.56万元/年；项目年总成本费用为70.8万元，年经营成本55.4万元。四、损益估算（1）年收入根据计投资【2002】1591号文精神，为加快垃圾出来产业化进程，建设资金筹资渠道多样化，建成投入使用后的运营亦由事业型向经营型转化。因此，本设计进行垃圾处理收费标准的测算，以及参照市场行情，每吨生活垃圾的收费为42元/吨，项目计算期年平均处理生活垃圾2.3万吨。项目经营期年平均收入为2.339.8=96.6万元。（2）营业税金及附加本项目为环境污染治理项目，本评价垃圾填埋和渗滤液处理部分暂时按免征营113、业税、城市维护建设税和教育费附加及企业所得税考虑。（3）损益估算本项目经营期平均年收入96.6万元，年总成本费用70.8万元，计算得出年利润总额为25.8万元/年。五、财务评价指标的计算按照方法与参数的有关规定，本项目财务评价进行了盈利能力指标和财务生存能力分析。具体如下：1、盈利能力分析按照方法与参数的有关规定，本项目盈利能力指标计算了项目财务内部收益率、项目财务净现值、项目投资回收期、总投资收益率和项目资本金净利润率指标。经计算，本项目正常年各项财务评价指标如下：（1）财务内部收益率（FIRR）按照方法与参数的规定，财务内部收益率（FIRR）是指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计等于114、零时的折现率。其计算公式如下：（式中：为现金流入，为现金流出，下同）本项目全部投资财务内部收益率（）计算结果为5.1%，超过设定的基准收益率。（2）财务净现值（FNPV）按照方法与参数的规定，财务净现值（FNPV）是指按行业的基准收益率或设定的折现率，将项目计算期内各年净现金流量折现到建设期初的现值之和。（式中为基准折现率）本项目全部投资财务净现值（）计算结果为36.64万元。（3）投资回收期（pt）按照方法与参数的规定，投资回收期（pt）是指以项目的净收益抵偿全部投资（固定资产投资和流动资金）所需要的时间。其计算公式如下：本项目全部投资投资回收期（pt）经计算为9.5年。六、财务评价结论全部115、投资财务内部收益率为5.1%，高于设定的基准值；全部投资投资回收期为9.5年（含建设期1年）；财务净现值36.64万元。项目本身的经济效益较低，必须通过征收垃圾处理费或财政补贴的形式才能运营。净现金流量表序号项 目计算期12345678910运营负荷70%90%100%100%100%100%100%100%100%1现金流入67.6286.94 96.696.696.696.696.696.64811.1营业收入67.6286.94 96.696.696.696.696.696.696.61.2回收固定资产余值374.41.3回收流动资金101.4其他现金流入2现金流出51348.78 49116、.86 55.40 55.40 55.40 55.40 55.40 55.40 55.40 2.1建设投资5132.2流动资金102.3经营成本38.7849.8655.455.455.455.455.455.455.42.4税金及附加2.5调整所得税2.6其他现金流出3净现金流量（1-2）-51318.8437.0841.241.20 41.20 41.20 41.20 41.20 425.60 4累计净现金流量-513-494.16-457.08-415.88-374.68 -333.48 -292.28 -251.08 -209.88 215.72 第十九章 社会评价一、项目对社会的影响117、分析本项目是保护城市环境质量的社会公益性项目，项目的兴建和运营必将对本区域的社会发展产生影响。1、增加就业，促进增收，提高居民收入。该项目在建设期间，可以为当地居民要提供成辅助劳力工作；在运营期间，可直接吸纳当地劳动力就业，有效增加当地居民的收入。随着居民收入的增加，其生活水平和生活质量将会得到相应的提高。2、改善投资环境，促进经济发展。随着经济的发展，城市化进程也逐步加快，原有垃圾填埋场已不能满足人们现代城镇发展的需要。该项目的建成将改善XX乡的形象，提升城镇品位，推进城镇化进程，其投资环境将会有一个很大地改观。随着XX乡投资环境的改善，更多的企业将踊跃到XX乡落户，从而为XX乡的经济腾飞注118、入新的活力，将有力地促进XX乡经济社会的发展。3、对保护环境和生态平衡的影响。本项目对垃圾进行无害化卫生填埋，所产生的渗滤液经收集后统一处理、达标排放，减少了垃圾随意堆放对环境的巨大损害，改善了城镇的面貌，净化了城镇环境，对保护环境和生态平衡起到一定的促进作用。二、项目与所在地区互适性分析项目与所在地区互适性分析主要体现在三个方面：不同利益群体对项目的态度；当地各类组织对项目的态度；项目建设对当地技术文化的要求。1、不同利益群体的态度。该项目的利益群体主要有：（1）项目区的村民。该项目建成后采取先进的垃圾处理办法，可以避免项目属地卫生状况的恶化从而改善项目周边居民的居住环境，减少污染。（2）项119、目影响区的居民。项目建设一方面可以有效解决当地居民的生活垃圾处理问题，另一方面有利于改善社区的生态环境，提高生活质量，享受现代生活，提升生活品位。（3）项目影响区内的乡（镇）、村各级政府。项目实施以后，XX乡的投资环境将会得到进一步的改善，随着投资环境的改善将会吸引更多的外商来XX投资，这不仅会使各级政府的财政税收得到提高，而且还会促进影响区内各村镇的建设。2、当地各类组织的态度。对于兴建本项目，当地各类组织都是持积极支持项目的态度。为促进该项目的兴建，乡党委乡政府召开专题会议认真研究该项目，解决项目建设中存在的问题，并委派一个副职领导专职负责此项目的前期工作。为建成该项目，项目场址的基层组织120、把该项目作为一次发展的机遇，积极出面做项目场址“三通一平”的有关协调工作，当地村民对此项目也是持支持态度，主动为项目业主提供力所能及的方便。3、当地技术文化条件。该项目不是一个技术含量很高的项目，通过对项目勘察、设计、建筑工程、安装工程的招标可确保工程建设的质量，在项目运营管理中，建设单位完全具有承办的能力。第二十章 结论与建议经过技术经济论证，XX县XX乡垃圾处理场库容为50万m，服务年限为20年。符合现行相关技术规范和建设规划的要求。项目是可行的。一、结论XX县XX乡垃圾填埋场工程项目的实施，对实现XX县生活垃圾处理无害化、资源化、减量化的总目标，以及保护和改善XX县的生态环境和投资环境都121、具有重要意义。该项目的选址恰当，工程地质状况良好；施工条件较好，交通、水电设施齐全；项目建筑设计方案和资金筹措方案合理可行。二、建议1、本项目拟尽快实施，项目业主、代建单位要坚持高质量、高水平、高效率要求，把工程质量放在首位，也要积极争取中央及上级有关部门的支持，整合资源，完善垃圾填埋场基础设施，以更好地发挥项目的功能作用。2、城市垃圾处理规模与方式的选择与城市经济发展水平及垃圾产量、成份等因素有着密切的关系，随着这些因素的变化，垃圾处理规模与方式也应作相应调整。因此建议XX乡有关部门从XX乡发展总体规划出发，对垃圾处理场（包括处理方式及规模全面规划）分期实施，加速XX县XX乡环卫基础设施建设122、的现代化进程。3、由于本工程填埋场规模较大，服务年限长，随着居民生活水平及燃气率的提高，垃圾中有机物含量也将逐步提高，因此填埋一定年限后，可以考虑填埋气体的利用。建议填埋场管理部门在填埋场设置填埋气体监测井，加强对填埋气体的产量，成份和理化性能的检测，为今后回收利用填埋气体作准备。4、我国的环卫事业处于发展时期，大部分环卫机械、材料处于发展的阶段。因此，部分环卫机械、材料质量可靠性尚差，且价格偏高，因此，在机械设备、材料招标采购中、应加强调查研究机械设备的性能可靠性、价格的真买性，选择可靠、适用又经济的产品。5、本项目的主体是垃圾填埋库区，其面积较大、投资所占比例高，建议设计施工中充分结合现场123、情况，加强施工现场管理，在满足相关规范规程及标准的要求条件下，以期最大限度地降低工程造价。6、建议尽早实行生活垃圾收费及分类收集，利于垃圾的分类处理和资源利用，降低处理费用。7、待本项目建成后，现有垃圾堆场应进行封场生态处理。8、垃圾填埋场污水处理水量及不确定，目前尚无成熟经验。污水水量、水质与国外资料提供的数据可比性较差，污水平水量、水质又受垃圾成份、季节、气候及填埋工艺等许多因素的影响，因此，本可行性研究中的水量、水质是参考国内外同类城市经验的一个估算值。因此，填埋场运营后，应定期取样，全面分析，特别是对某些基础项目，例如COD、BOD、重金属等要取得较可靠的数据，逐步完善污水处理工艺。9、乡镇生活垃圾无害化处理场是社会公益设施，需政府拨款以维持处理场的正常运行。因此，建议处理场以企业方式经营管理，并给予一定的减免税赋等优惠政策，使自身具备财务生存能力，逐步减少政策拨款。综上所述，本项目符合国家相关产业政策和地方社会发展规划，具有良好的社会效益、环境效益及经济效益，因此本项目的实施是可行的。