1、出口蜂水产品行业药残监控检测技术服务平台建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月出口蜂水产品行业药残监控检测技术服务平台建设项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月64可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第1章 总论11.1项目背景11.2项目概况11.3结论1第2章 项目提出的背景及建设的必要性2、12.1项目提出的背景12.2项目建设的必要性1第3章 市场分析及预测13.1药残监控检测市场现状13.2药残监控检测市场需求13.3药残监控检测趋势预测1第4章 项目承担单位情况14.1项目承担单位基本情况14.2承担单位实施本项目的优势1第5章 建设规模、任务及主要建设内容15.1项目定位及建设目标15.2建成后的任务15.3建设规模和主要建设内容1第6章 建设地点及建设条件16.1建设地点16.2建设条件1第7章 建设方案17.1建筑工程方案17.2设备选型方案1第8章 环境保护、劳动安全及消防18.1环境保护18.2劳动安全18.3消防1第9章 招标方案19.1招标依据19.2招标范围3、19.3招标组织形式19.4招标方式1第10章 项目组织管理与运行模式110.1项目建设期组织管理机构与职能110.2项目建成后组织管理机构与职能110.3运行管理模式及机制110.4人员配置1第11章 项目实施进度1第12章 投资估算与资金来源112.1投资估算的范围及依据112.2建设投资估算112.3资金筹措1第13章 项目的经济及社会效益分析113.1经济效益分析113.2社会效益分析113.3经济和社会效益分析结论1第14章 结论及建议114.1结论114.2建议1第1章 总论1.1项目背景1.1.1项目简述项目名称：xx省出口蜂/水产品行业药残监控检测技术服务平台建设性质：新建建设4、地点：武昌区xxx大道2号xxx广场1002室承担单位：武汉xx检测技术有限公司法人代表：xxx1.1.2承担单位简介xx省出口蜂/水产品行业药残监控检测技术服务平台以武汉xx检测技术有限公司为主体，依托xx省出口蜂产品协会、xx省出口水产品协会（筹）进行建设。武汉xx检测技术有限公司（以下简称“xx公司”）是一家提供食品安全检测专业服务，通过了计量认证(CNAL)，具有合法检测资质的第三方检测机构。xx公司的检测实验室依据ISO/IEC 17025:2005“测试和校准实验室能力的通用要求”和CNAL/AC01：2002“检测和校准实验室认可准则”进行建设。公司于20xx年7月通过了ISO95、000质量管理体系认证并取得证书，从而保证公正、准确、及时地完成各项检测工作，为用户提供优质服务。目前，xx公司共开展了蜂蜜、饮料、粮食、水产品、蔬菜等食品中及纺织服装中154个检测服务项目。xx省出口蜂产品协会（以下简称“省蜂产品协会”）是经民政部批准，由xx省内从事蜂产品出口加工、生产、经营的企业自愿组成的行业性社团组织。协会成立于2006年10月，注册地址在武汉市xx区xx路xx1号。协会理事单位主要有：xx省xx蜂业有限公司、武汉xx食品有限公司、xxxx蜜业有限公司。xx省出口水产品协会（以下简称“省水产品协会”）是由省内从事水产品出口加工、生产、经营的企业自愿组成的行业性社团组织，6、目前正在筹备中。协会主要发起单位有：xx食品股份有限公司、xx食品有限公司、xx食品有限公司、xx食品有限责任公司。项目提出的理由药物残留是指添加的药物从可接受的位置转移到不可接受或不需要接受的位置，药物残留已经成为影响食品安全的重要因素。药物残留对人体健康有多种危害，可导致急慢性中毒、致癌、致畸、过敏反应等危害，残留也是造成养殖业经济损失最主要的潜在因素之一。随着社会进步和人们生活水平的提高，消费者日益关注食品安全、营养与健康，接连发生的食品事件使消费者对动物性食品安全存有疑虑。食品安全也是国际性问题，随着全球经济的一体化和我国加入WTO，食品安全已成为农产品国际贸易中最突出的问题之一。xx7、省是农业大省，出口农产品已经成为当地经济发展的重要支柱之一。xx省蜂产品产量和出口量多年来位居全国首位，水产品产量和出口量近年来增长迅猛，也已跃居全国前列。随着中国加入WTO，农产品生产、加工、贸易企业的外向性逐年增强，出口贸易已经成为企业发展的重要驱动力。针对发达国家对药物残留已制订出一系列内容广泛、技术要求苛刻的壁垒性技术措施，并建立了完善的控制和监测体系，为进一步加强我省蜂产品和水产品中药物残留的监控工作,保障蜂产品和水产品质量安全，促进行业持续、稳定、健康发展，以检测实力雄厚的专业机构为主体，依托行业协会，建立出口蜂/水产品行业药残监控检测技术服务平台十分必要。1.1.4可行性研究报告8、编制依据农业部和国家质量监督检验检疫总局关于印发蜂产品兽药残留专项整治计划的通知；1999年国务院发布的中华人民共和国动物与动物源食品中残留物质监控计划及官方取样程序；1999年国务院发布的兽药管理条例；2002年国家农业部发布的食品动物禁用兽药及其它化合物清单。1.2项目概况1.2.1建设目标项目旨在以出口蜂产品、水产品行业为服务对象，按照GLP、ISO9002等国际通行的实验室规范和要求，利用企业原有的检测能力，通过引进先进的检测设备，建成省内领先的蜂产品、水产品药物残留监测检验服务平台。向蜂产品、水产品出口企业提供主要面向出口市场的药残监控新技术、新方法的开发制定、产品质量控制、产品检测9、所需的公共技术及设备和服务等，促进我省蜂产品和水产品出口企业进一步与国际通行标准对接，开拓国际市场，提升企业出口竞争力。1.2.2拟建地点项目建设地点在xx区xx大道2号xx广场1002室，位于xx城市中心区。项目所在位置对外交通便利，周围环境良好，市政配套设施齐全。1.2.3主要建设条件专业技术水平xx公司是一家提供食品安全检测服务的专业公司，通过了计量认证(CNAL)，是具有合法检测资质的第三方检测机构。xx公司的检测实验室依据ISO/IEC 17025：2005“测试和校准实验室能力的通用要求”和CNAL/AC01：2002“检测和校准实验室认可准则”的要求进行建设，公司建立了一套完善有10、效的质量管理和保证体系并取得证书，从而保证公正、准确、及时地完成各项检测工作，公司目前可开展蜂蜜、饮料、粮食、水产品、蔬菜等食品中及纺织服装中154个检测服务项目。 专业技术人员作为一家专业的食品与纺织服装类产品检测公司，xx公司拥有一批高效严谨的检测队伍，其中：具有高级技术职称的有4 人、具有中级技术职称的有20人，90%的员工为大专以上学历。实验室条件xx公司拥有近3000多平方米的实验室用于对外检测服务。实验室引进了约200万美元、共100多台套检测仪器和配套设备，拥有大型现代化分析测试仪器设备二十余台，使公司仪器检测的综合能力达到国内先进水平。公司现内设3大实验室，分别为：有机分析实验11、室、无机分析实验室和微生物实验室。检测设备条件公司拥有检测设备有：气相色谱-质谱联用仪、高效液相色谱仪、气相色谱仪（三种检测器）、原子吸收分光光度计、紫外可见分光光度计、荧光分度光度计、电子天平、生化培养箱、恒温恒湿培养箱、超净工作台、酶标仪等。1.2.4建设内容及规模主要建设内容装修改造实验室和多媒体培训场地，配套建设给排水、供电、通讯、空气净化、暖通空调、消防报警等装置。购置液质色谱联用仪、同位素测定仪、高效液相色谱仪、气相色谱仪等监测检验设备。项目建设规模装修改造实验室和多媒体培训场地共650m2，其中改造检测实验室面积450m2，改造培训场地面积200m2。购置检测设备共54台套，其中12、：引进国外设备30台套，国内购置设备24台套。1.2.5建设期限项目建设期1年。1.2.6项目投入总资金及资金来源项目建设投资：本项目建设投资估算为1098.7万元，其中：工程费用996.6万元（装修改造费120.0万元，设备购置费736.6万元，配套工程费20.0万元，培训推广费120.0万元），工程建设其它费用49.8万元，预备费52.3万元。建设资金来源：拟申请专项资金700万元，xx检测公司自筹资金398.7万元。1.2.7经济和社会效益xx省出口蜂/水产品行业药残监控检测技术服务平台的建设，将充分利用武汉xx检测技术有限公司优越的检测设施条件和技术优势，发挥行业协会的指导、监督作用，13、完善我省出口蜂产品、水产品检测检验体系建设。避免我省农产品加工出口企业在国际贸易中因药物残留而致使农产品遭退货、拒收、销毁、索赔所造成的经济损失，减少药物和饲料添加剂不合理使用造成的浪费，从而增加农业的经济效益等方面有着十分重要的作用。同时，有利于促进我国检测技术的可持续发展，保障人民群众健康，提高食品安全，促进我国农业产业结构的调整和促进我国蜂产品、水产品养殖行业的标准化、产业化和现代化，提高我国加入WTO后农产品在国际市场上的竞争力。主要技术经济指标项目主要技术经济指标详见表1-1。表1-1 主要技术经济指标汇总表序号指 标 名 称单位数量备 注1建设内容2实验室、培训场地装修改造m26514、0利用现有房屋进行改造3检测设备仪器购置台套544劳动定员人205建设期年110项目建设投资万元1098.711其中：装修改造费万元120.012设备购置费万元736.613配套工程费万元20.014培训推广费万元120.015工程建设其它费万元49.816预备费万元52.31.3结论本项目的建设是为了建立和完善我省蜂产品、水产品药物残留检测监控体系，全面提高食品安全监控检测能力，提高出口产品的质量。针对发达国家在国际贸易中设置的非关税技术壁垒，该项目建设对保障食品安全，提升农产品出口企业经营效益，增加农业企业出口创汇，增加农民收入，提高国民生活水平有十分重要的意义。本项目建设利用武汉xx检测15、有限公司较强的检测实力和省蜂产品协会、省水产品协会丰富的行业资源，一方面有利于优势检测企业做大做强，提升我省农产品药物残留检测技术水平；另一方面可避免广大的农产品生产、加工企业重复购置大型检测设备，造成重复投资。本项目通过改造原有检测实验室、引进国外先进的检测设备进行建设，定位为省内技术领先的检测机构和具备行业内企业检测技术培训和相关认证指导功能的服务平台，目标明确，方案合理。本项目建设条件具备，人才、技术、资源、市场优势明显，建设方案切实可行，工程投资经济、合理，社会及经济效益显著，项目建设必要且可行。第2章 项目提出的背景及建设的必要性2.1项目提出的背景解决食品安全和贸易壁垒问题食品安全16、成为倍受关注的社会问题随着经济社会发展和人们生活水平的提高，消费者日益关注食品安全、营养与健康，国内外接连发生的食品事件使消费者对动物性食品安全存有疑虑。食品安全也是国际性问题，随着全球经济的一体化和我国加入WTO，世界上任一国家或地区的食品安全问题都可能波及到全球,食品安全引起广泛关注，已成为农产品国际贸易中最突出的问题之一。食品中的有害化学物质包括天然有毒物质、环境污染物、天然植物毒素、食品添加剂、营养素、农药和兽药残留等。药物残留是指添加的药物从可接受的位置转移到不可接受或不需要接受的位置，药物残留对人体健康有各种各样的危害，可导致急、慢性中毒（如氯霉素、克伦特罗），致癌（如硝基呋喃类、17、已烯雌酚），致畸（如激素类、磺胺类），药理学危害（如伊维菌素、四环素），肠道菌丛紊乱（如抗微生物药）和过敏反应（如青霉素）等。抗菌药残留不仅危害人类健康，而且给食品加工业造成重大经济损失。残留还是造成养殖业经济损失最主要的潜在因素之一。因药物残留违规而影响销售和出口，致使国际贸易争端时有发生。水产品和蜂产品是我国的优势出口农产品。多年来，我国水产品总产量一直居于世界第一位，为世界最大渔业国。但是，随着集约化养殖所带来的水产养殖病害的日趋严重，水产药物的使用种类和数量不断增多，特别是由于科学知识的缺乏和经济利益的驱使，在水产养殖业中滥用药物的现象普遍存在。其直接后果是导致药物在鱼、虾、蟹等水产动18、物食品中残留，被人体摄入后，影响人类的健康。近年来，水产养殖产品的安全卫生问题越来越引起社会的关注。蜂产品也是我国的优势出口农产品，为进一步加强蜂产品中兽药残留监控工作,保障蜂产品卫生安全，促进蜂产品出口贸易和养蜂业持续、稳定、健康发展。2003年，农业部和国家质量监督检验检疫总局联合组织开展蜂产品兽药残留专项整治活动，印发了蜂产品兽药残留专项整治计划，对加强蜂产品质量做出了系统规定，食品安全问题引起了政府及有关部门的高度重视。贸易壁垒成为阻碍企业发展的因素由于国际竞争的压力，食品安全已成为各国市场准入的重要技术壁垒。各国针对药物残留已制订出一系列内容广泛、技术要求越来越苛刻的壁垒性技术措施，19、制订药物使用规范和规定禁用或限用药物清单是这些措施的重要组成部分。欧盟禁止在食品动物中使用的药物有31种（或类），主要包括喹恶啉类、硝基咪唑类、硝基呋喃类、氯霉素、类固醇类和部分抗球虫药等。还禁止杆菌肽锌、螺旋霉素、维吉尼亚霉素、磷酸泰乐菌素等作为饲料添加药物使用，其中，欧盟将氯霉素的限量标准定为不得检出，实际检验能力为0.1g/kg。美国禁止在食品动物中使用氯霉素、克伦特罗、巳烯雌酚、硝基咪唑类、异烟酰咪唑、呋喃唑酮、呋喃西林、磺胺类药物、氟乙酰苯酮和糖肽类等。同时制定了大量的技术法规、标准和评定程序。日本对中国的动物源食品要求每批检测的药物有氯霉素、磺胺药、恶喹酸、尼卡巴嗪和其他抗生素等120、1种，并推行“肯定列表制度”。加拿大禁用具有雌激素活性的物质、5-硝基呋喃类化合物、氯霉素及其盐或衍生物。该国最为关注的是抗生素和激素类药物。为了保证动物源性食品安全，我国农业部于2002年发布食品动物禁用兽药及其它化合物清单。禁用清单含18类共26个品种，其中包括-兴奋剂类、性激素类、氯霉素及其制剂和硝基呋喃类等。限用清单含3类8个品种，包括性激素类，催眠、镇静药和硝基咪唑类等。香港特区禁用的化合物包括氯霉素、克伦特罗、己烯雌酚等。从各国的禁用清单看，氯霉素、硝基呋喃类、-激动剂、性激素和抗生素是重点监控对象。我国作为农业大国，农产品出口数量巨大，近年来农产品因药物残留和质量安全等问题受到进21、口国家起诉和制裁的案例数不胜数。xx省作为农业大省，蜂产品、水产品出口总量位居全国第一，企业受贸易技术壁垒的影响更加明显。由于缺乏先进的检测设备和系统的监测体系，药物残留已经成为遭受贸易壁垒歧视和制约企业发展的重要因素。解决发展瓶颈及资源整合问题检测能力滞后成为发展瓶颈xx省是农业大省，近年来，蜂产品及水产品产量和出口量一直居于全国前列，蜂产品出口量多年来位居全国第一。经过多年的发展，我省已经形成了一批实力雄厚、运作规范、规模较大、经营业绩良好的农产品加工企业。为进一步提高产品质量，保证食品安全，适应市场和出口的需要，部分企业已经建立了自己的药残检测实验室。但是，大部分企业自有的药残检测实验室22、检测设备不全，缺少大型的先进检测检验设备，只能进行部分常规项目的检测。这种资源分散的现状，不利于检测设备的统筹利用以及行业整体检测水平的提高。目前，我省出口蜂产品质量检测主要依据国家法律、法规的有关规定和检验检疫机构的相关要求或标准，以及进口国规定或合同要求来进行。交收检验的项目包括：感官要求、水分、还原糖、蔗糖、羟甲基糠醛、淀粉酶值、净含量、菌落总数、大肠菌群、霉菌总数等。检测项目主要包括：蜂蜜中农药、兽药残留、重金属、微生物等卫生指标等。按照国家有关部门对蜂产品、水产品质量控制的要求，在原料选取、生产、加工、销售等环节均需进行全过程检测，以保证产品质量，监控检测能力明显滞后。xx省近年来水23、产品出口量增加十分迅速，2006年已跃居全国第一，随着集约化养殖所带来的水产养殖病害的日趋严重，水产药物的使用种类和数量不断增多，特别是由于科学知识的缺乏和经济利益的驱使，在水产养殖业中滥用药物的现象普遍存在，水产品检验检测系统建设也滞后于产量和出口量的增加，成为行业发展的瓶颈。发挥协会作用整合检测资源随着国际市场竞争的加剧，出口产品受到贸易技术壁垒的影响更加明显，加强检测检验能力建设，提高产品质量，自觉维护产品质量安全是应对挑战的唯一出路。针对我省蜂产品、水产品检验检测现状，本项目提出依托检测实力较强的武汉xx检测有限公司为主体，充分发挥xx省出口蜂产品协会、xx省出口水产品协会的行业指导作24、用，扶持建立实力较强的第三方权威检测机构，建立xx省蜂/水产品行业监控检测技术服务平台。xx检测公司与蜂产品和水产品协会之间通过建立一种合作的服务关系，形成企业与行业协会共建。服务平台建成后，xx检测公司可与蜂产品和水产品协会签订合作协议，蜂产品和水产品协会将xx检测公司作为行业技术平台，为公司能力建设、市场开拓提供支持；xx检测公司专职为两个行业服务，以低于市场的价格承接行业协会所属企业的检测、培训任务。平台建成后，一方面可以充分发挥行业协会的指导作用，为协会下属企业提供一个检测质量高、检测费用优惠、服务质量优良的检测服务平台，并且可以提供定期的培训和指导，为企业提供强大的检测检验技术支撑，25、保障产品顺利出口。另一方面，可以避免各加工企业分别投资建设专业的大型检验检测实验室，避免重复投资，有效整合监控检测资源，形成权威的第三方检测机构。2.2项目建设的必要性2.2.1是提高食品安全，创建和谐食品消费环境的需要随着人们生活水平的不断提高，食品安全意识明显增强，全社会关注食品安全的氛围日渐浓厚。频发的食品安全事故，不仅引起了人们对食品安全的广泛关注，也在一定程度上造成了食品恐慌。对出口企业而言，不仅造成经济损失，还损害了出口产品在国际市场的形象，破坏了和谐的食品消费环境。目前，国家和政府相关部门已把食品质量安全作为关系到广大人民群众切身利益的重要工作来抓，把加强食品质量安全监管工作提到26、了前所未有的高度。“十一五”规划把“强化对食品、药品、餐饮卫生等的监管，保障人民群众健康安全”列为推进社会主义和谐社会建设的重要内容之一。本项目的建设，可扶持成立一个检测设施完善、检测能力较强的第三方权威检测机构，不仅是企业适应出口的需要，更是让所有消费者共同享用安全、健康、美味的食品，为全社会提供一个安心、放心、舒心的食品消费环境的需要。2.2.2是打破技术壁垒，增强企业国际市场竞争力的需要我国动物性食品的产量虽居世界第一，但仅有总量的1%出口，制约的主要因素之一是各类化学物质的残留超标。我国加入WTO以后，有越来越多的食品出口到欧盟、美国等国家和地区。2002年以来，欧盟、美国、日本等发达27、国家加严对我国出口动物源性食品的检测标准，从我国出口动物源性食品中先后检测出了进口国禁止使用的药残或限用药物残留超标。这些国外技术壁垒、绿色壁垒的实施，使我国农产品加工企业处于明显的被动适应地位，极不利于我国食品贸易的健康稳定发展。如何有效地控制食品中药物残留，提高监控检测水平，是保证食品安全的关键。通过搭建出口蜂/水产品行业药残监控检测技术服务平台，及时培训、组织食品生产企业在原料基地监管、原料采购、生产过程管理、品质控制等环节加强监控和检测，与国际标准接轨。指导食品生产企业建立HACCP体系，并把养殖环节作为关键的控制点，生产出符合欧盟、美国、日本等进口国食品安全要求的产品，以突破技术壁垒28、。通过加大监控检测设施投入，提升行业监控检测整体水平，不仅促进了我国农产品质量的提升和市场信誉度的提高，而且有利于提升农产品生产、加工企业的国际竞争力。2.2.3是整合优势资源，提升行业整体检测水平的需要长期以来，我国农产品出口以其特有的优势，在带动农村就业、增加农民收入、优化农业产业结构、推进现代农业建设等方面发挥了重要作用。经过多年发展，xx省已产生了一批优秀的大型农产品生产、加工企业，这些企业相继建立了自己的检测设施，但是先进的大型检测设备缺乏，适应不了国际市场苛刻要求和食品安全生产的需要。单个企业在产品源头药残的监控、检测和管理方面投入的人力、财力有限，从而制约了出口产品的有效检测，很29、大程度上影响了出口企业的发展。本项目以检测实力雄厚的xx公司为主体，依托蜂产品、水产品行业协会建立药残监控检测技术服务平台，可以大大充实xx公司的检测实力，适应蜂产品、水产品行业检测项目迅速增多的要求，是整合优势资源，提升行业整体检测技术水平的需要。2.2.4是发挥协会作用，加速企业产业化发展的需要作为农业产业化经营的新型组织者、带动者和市场开拓者，农产品行业组织在带领农民走向市场，推进农业产业化、国际化和标准化方面发挥着突出作用。在经济国际化进程中，只有具有较强凝聚力的行业协会，才能把分散经营的农户联合起来实行集约化经营，才能加快科技进步，提高产品质量和标准化程度。xx省出口蜂产品协会成立以30、来，为我省蜂产品出口做出了重要贡献。本项目的建设以xx公司为主体，通过和xx省蜂产品协会、xx省水产品协会建立合作伙伴关系，旨在通过行业协会的引导来迅速规范行业内出口企业的自律行为，加强安全食品的源头管理，控制原料用药以及出口食品的基地备案，加快食品生产产业化步伐，推行“行业协会+出口企业种、养殖基地”模式，强化食品生产、出口质量安全管理，促进龙头企业的创新发展，提升行业的整体技术水平。通过该项目建设，即可为我省蜂产品行业的加工企业提供便捷、廉价的药残检测服务，降低企业检测成本，同时也可以加快生产企业的“产、加、销”流通进程。这对提高农民收入和农民就业有着良好的促进作用，是带动社会就业，优化产31、业结构，促进农业产业化发展的需要。2.2.5是维护社会稳定，全面建设小康社会的需要我国是农产品生产出口大国，蜂产品和水产品产量和出口量居世界前列，同时也是世界上最大的农产品消费国，农产品总量的决大部分在国内消费。xx省作为我国蜂产品和水产品最大的出口地，其产品质量的好坏，与中国出口农产品在国际市场上的地位和形象密不可分，与人民的身体健康息息相关，关系到广大群众的人身安全和社会稳定。大量研究表明，产品中药物残留，不仅引起过敏等急性毒性，而且还引发突变、畸胎和癌症等慢性和累积性毒性。近年来，国内屡有因食品中有毒有害物质残留引起中毒的事件发生,造成了极坏的影响，食品安全已是一个十分敏感的社会问题，政32、府和有关部门也把食品安全提到了前所未有的重视高度。依托重点企业，建立健全食品安全监控检测体系，对保证食品安全，保障消费者权益，维护社会稳定，全面建设小康社会具有十分重要的意义。第3章 市场分析及预测3.1药残监控检测市场现状药物残留会使动物性食品的品质下降，严重影响产品在国际市场上的竞争力。发达国家对此十分重视，通常制订严格的标准和监控检测方法，限制其他国家的动物性产品进口。因此，残留正演变成一种非关税性技术壁垒。由于过去重视不够，多年来我国的动物源食品每年因残留超标而被拒收、扣留、退货、索赔、终止合同、拒绝入关的事件时有发生，给国家造成巨大经济损失，丢失国际市场。xx省是蜂产品生产和出口大省33、，连续7年蜂产品出口量位居全国第一，2006年省出口蜂产品协会会员企业共出口蜂产品2.3万吨。xx省也是水产品生产和出口大省，多年来水产品出口量居全国前列，全省共有大型水产品生产、加工企业12家，年生产能力5万吨。2006年水产品出口量跃居全国第一，省出口水产品协会会员企业共出口水产品约2万吨。2006年，我省共出口蜂产品、水产品4.3万吨，按照每20吨左右产品组成一个集装箱货柜，每个集装箱货柜的蜂蜜/水产品在出口前均要经过基地兽药残留监控检测、原料蜜验收检验、出口预检、自检等多次检验。检测的主要项目包括：氯霉素、链霉素、四环素、沙星类（8项）、硝基呋喃类（4项）、磺胺类（11项）硝基咪唑和微34、生物等二十多项药物残留，全部合格后方可出口。经统计，经过上述检测的每个集装箱货柜蜂蜜的检测费（政府实验室）约为8000-10000元人民币，2.3万吨蜂蜜为1150个货柜,2万吨水产品为1000个货柜，按8000元/柜计算,共计全年蜂蜜出口检测费为920万元左右，水产品出口检测费为800万元左右，加上其他环节的检测，市场容量巨大。3.2药残监控检测市场需求兽药、农药作为一种特殊的商品，为养殖业和农业的发展作出了巨大贡献。但是，由于兽药、农药和饲料添加剂的不规范使用，甚至滥用，导致兽药残留、农药残留、耐药性、毒副反应等不良后果。除兽药以外，我国在人口稠密地区，生活垃圾多；工矿企业多，“三废”排放35、量大；农业和农村经济发达地区，农药、化肥、除草剂等农用化学品使用量大；上游水土流失严重，环境自身的有害物质对环境的污染严重。这些有害物质都可通过食物链（饲料、饮水或其它方式）进入食品动物体内，并在可食组织中残留。在动物性食品中的兽药和其他化合物残留，直接影响人们的消费安全和身体健康，为此，各国政府都极为重视，制定出一系列法律法规措施和技术标准，以保护本国消费者的利益。同时，也作为国际食品贸易中的一项技术性贸易壁垒措施，限制它国产品的进口，从而影响正常的国际农产品贸易。从已经开展的工作来看，肉、蛋、奶中单个化合物残留检测方法较多，多个化合物残留的检测方法较少；常规检测方法较多，确证方法较少；样品36、经复杂提取后检测的较多，直接检测的快速方法较少；对原形药物检测较多，代谢物的检测较少。xx省作为农业大省，蜂产品、水产品出口量和产量均居全国首位，有巨大的药残监控检测需求。随着人们对生活质量的重视，消费者对动物性食品的安全越来越关注。我国已经加入WTO，建立了更加严格的商品进出口准出和准入制度，在今后相当长一段时间内，内外检测任务相当繁重，市场需求量大。如不积极采取有效措施，不仅出口不畅，而且国内市场将受到发达国家低价、低残留产品的严重冲击。农产品出口量的增加，以及国外实行更严格的产品质量标准和要求，贸易技术壁垒更加明显，为确保生产出合格的产品，有关部门也颁发了相关的规定，从原料、生产、加工、37、销售等多个环节加大药残的监控检测力度，监控检测的需求量将进一步增加。我省出口蜂产品协会、出口水产品协会迄今尚未建立一个为会员单位提供全面服务的药残监控检测技术服务平台，从我省蜂产品、水产品现有的监控检测条件和水平来看，在实验室数量、人员、技术上均严重不足，对兽药、农药的检控检测不能适应市场需要，亟需建立本平台。 3.3药残监控检测趋势预测我国从1994年起正式开始残留检测工作，在农业部的领导及支持下，虽然建立和发布了一批检测方法标准，但与发达国家相比，无论检测方法的数量和质量均有较大差距，远远不能满足养殖业发展和国内外贸易的需要。据报道，长期存在的科技“瓶颈”是影响我国食品安全的重要因素。近年38、来，随着国际上食品安全事件的频繁发生，许多国家加大了对食品安全研究的人力、物力和财力投入。而我国食品安全研究工作目前缺乏系统规划和组织，科技成果和技术储备不足，不能很好地为与食品安全技术有关的法规、标准制（修）订提供科学依据。欧盟、美国等蜂产品、水产品进口国家不仅加大对最终产品药残的检测力度，更提倡在生产加工的全过程加大产品药残的监控检测，从源头上杜绝药物残留的发生。从我国目前的产品质量现状、出口贸易情况及生产加工企业的监控检测实际能力来看，今后一段时间，通过充分发挥行业协会的作用，依托检测实力较强、人员优势明显的专业检测机构成立为广大企业服务的检测技术平台势在必行。第4章 项目承担单位情况439、.1项目承担单位基本情况xx省出口蜂/水产品行业药残监控检测技术服务平台以武汉xx检测技术有限公司为主体，以xx省出口蜂产品协会、xx省出口水产品协会（筹）为依托进行建设，xx公司和两个协会下属的会员单位之间结成合作性伙伴关系。xx公司以现有的检测实验室为基础，通过引进先进的大型检测设备，充实蜂产品、水产品检测实力，建立蜂产品和水产品药残监控检测实验室，以低于市场的价格承接会员企业的产品检测任务，并逐步协助完善行业内各出品加工企业的ISO9001质量管理体系和HACCP食品安全管理体系认证、推动良好农业规范（GAP）的基地认证工作。会员企业通过支持xx公司检测实验室的建设，承诺将检测业务委托给40、xx公司，以获取优惠价格和技术支持。武汉xx检测技术有限公司武汉xx检测技术有限公司是一家提供食品安全检测专业服务，通过了计量认证(CNAL)，具有合法检测资质的第三方检测机构。xx公司的检测实验室依据ISO/IEC 17025:2005“测试和校准实验室能力的通用要求”和CNAL/AC01：2002“检测和校准实验室认可准则”进行建设。公司于20xx年7月通过了ISO9000质量管理体系认证并取得证书，从而保证公正、准确、及时地完成各项检测工作，为用户提供优质服务。多年来，xx公司致力于为食品、纺织服装生产及加工企业提供专业的检测服务，为工厂品控把关，为企业解决产品质量的后顾之忧。尤其是为我41、省出口农产品企业提供原料基地农兽药残留监控、原料验收把关、生产过程监控、半成品和成品检验把关，解决企业检验设备不足的困难。公司已为xx省出口蜂产品、水产品等优势行业提供了大量的氟奎诺酮、硝基呋喃、孔雀石绿、氯霉素等农兽药残留检测服务。技术人员情况作为一家专业的食品与纺织服装类产品检测公司，xx公司拥有一支高效严谨的检测队伍，其中，具有高级职称的有4 人、具有中级职称的有20人，90%的员工为大专以上学历。实验室设施水平xx公司拥有近3000多平方米的实验室用于对外检测服务。实验室引进了约200万美元、共100多台套检测仪器和配套设备，拥有大型现代化分析测试仪器设备二十余台。使公司仪器检测的综合42、能力达到国内先进水平。公司现内设3大实验室，分别为有机分析实验室、无机分析实验室和微生物实验室。检测设备情况公司现拥有的主要检测设备：气相色谱-质谱联用仪、高效液相色谱仪、气相色谱仪（三种检测器）、原子吸收分光光度计、紫外可见分光光度计、荧光分度光度计、电子天平、生化培养箱、恒温恒湿培养箱、超净工作台、酶标仪等。卫生检测项目长期以来，xx公司不断提升检测监控技术水平，目前可开展多项食品安全卫生检测项目：1）微生物类：菌落总数、大肠菌群、大肠杆菌、粪大肠杆菌、霉菌和酵母、金黄色葡萄球菌、沙门氏菌、副溶血性弧菌、霍乱弧菌、李斯特杆菌、志贺氏菌、产气荚膜梭菌、蜡样芽胞杆菌等。2）理化分析类： 药残类43、：农药残留物：有机磷和有机氯及其它各种农药残留物等。如辛硫磷、甲胺磷和乙酰甲胺磷、氨基甲酸酯类、三唑酮、百菌清、二氯苯醚菊酯、粉锈宁、亚胺硫磷、灭幼脲、五氯硝基苯、氨基甲酸酯类、拟除虫菊酯类、虫脲、蝇毒磷、敌百虫、六六六、滴滴涕、灭多威等各种农残。兽药残留物：氯霉素、链霉素、四环素族、16种磺胺、硝基呋喃四种代谢物、青霉素、沙星类、孔雀石绿、结晶紫等各种兽药残留物。 添加剂类：硼酸、苯并(a)芘、糖精钠、山梨酸、苯甲酸、叔丁基羟基茴香醚与2，6-二叔丁基对甲酚、没食子丙酯、亚硝酸盐与硝酸盐、亚硫酸盐、着色剂、可溶性糖、铁、锰、镁、钙、硒、铬、氯化钠、复合磷酸盐、蛋白质、水分、苏丹红、三聚氰胺、44、二甘醇等。 重金属类：砷、铅、铜、锌、镉、锡、汞等。毒素类：黄曲霉毒素、黄曲霉毒素B1、B2、G1、G2、黄曲霉毒素M1与B1、麻痹性贝类毒素等。xx省出口蜂产品协会xx省出口蜂产品协会（英文译名：Hubei Provincial Bee ct for Export Association，缩写：HPBPFEA）是经民政部批准，由xx省内从事蜂产品出口加工、生产、经营的企业自愿组成的行业性社团组织。协会成立于2006年10月，注册地址在武汉市洪山区珞狮路王家湾1号。协会的宗旨是：遵守宪法、法律、法规和国家的各项政策，遵守社会道德风尚，团结各会员，开拓创新，提高我省蜂产品的生产水平，进一步提升我45、省蜂产品的出口市场份额。协会的业务范围：以行业服务、行业自律、行业协调和担任本行业的代表为基础职能，开展出口蜂产品行业管理。协会理事单位基本情况：xx省扬子江蜂业有限公司是中国创建最早的省级蜂产品经营的专业公司，其前身为xx省扬子江蜂业公司，是由国家农业部和xx省农业厅于1981年联合投资兴建的。2001年公司由xx省政府批准成立了xx省养蜂工作总站，负责全省养蜂业生产指导和管理工作，2003年起草并经xx省政府颁布实施了我国第一部蜂产品专业法规-xx省养蜂管理办法，2004年公司正式改制为民营企业。公司现有资产2000多万元，总占地面积17000平方米，其中车间、库房面积7000多平方米，经46、营门面1000多平方米。公司职工总数65人，其中中、高级技术人员27人，占职工总数的41，国家专家政府津贴享有者1人。公司先后自主开发了鲜蜂王浆、蜂王浆冻干粉、可溶性蜂王浆冻干粉、出口蜂蜜系列、蜂蜜粉、蜂花粉、蜂胶制品等多种蜂产品。产品远销日本、西欧、北美、东南亚等20多个国家和地区以及国内27个省、市。公司的拳头产品蜂王浆冻干粉和鲜蜂王浆1993年分别获第33届国际蜂产品博览会银、铜奖，蜂蜜和王浆系列产品在中国第二届、第三届农业博览会上共获得七项优质奖。近五年来年出口创汇均超过500万美元，并连续5年蜂蜜、蜂王浆出口量位居全国前十名。武汉小蜜蜂食品有限公司是一个集种植、养殖、收购、储存、加工47、科研、内销、出口于一体的外向型股份制、国家级农业产业化重点龙头企业，公司成立于1997年10月，位于武汉市江夏区庙山经济开发区，占地面积260亩，注册资本550万元。公司目前主要产品为蜂蜜、藠头两大系列，产品主要出口美国、日本、欧盟、韩国、中东等十几个国家；同时，产品进入家乐福、麦德龙、上海华联、大润发、沃尔玛等全国大型连锁超市，覆盖北京、天津、重庆等20多个大中城市，产品处于供不应求的状态。公司2004年以1.05元/斤的价格收购藠头6000吨，农民每亩纯收入2000元以上，带动种植面积15000亩、5000农户，解决就业300多人。去年，公司总销售收入8444万元，利润1144多万元，税48、收400多万元，资产负债率为54.7%，银行信用好，被民生银行列为基本客户，出口创汇850万美元，是我国最大的蜂蜜自营出口企业。公司发展得到了各级政府的肯定。2001年4月获得市政府授予的“武汉市出口创汇先进企业”称号，并被我国贸易经济合作部驻武汉特派员办事处列为重点联络的24家企业之一。公司信誉良好，农业银行评为信誉AAA级企业，被江夏区人民政府列为“企业合法权益重点保护单位”，被开发区管委会授予“模范纳税企业”，同时，经xx省银行同业公会理事会评审认定为2004年度“优秀信贷诚信客户”。2002年被武汉市政府授予“农业产业化重点龙头企业”称号。2003年12月被中国绿色食品中心授予“甜酸藠49、头”、“蜂蜜藠头”、“酸辣藠头”等6个绿色证书。2004年是省政府“三个三工程”中重点培育的100家中小企业之一，公司2004年被认定为国家级农业产业化重点龙头企业。xx孝感三蜂蜜业有限公司于1998年组建，位于孝感市黄花路特1号，注册资本为360万元，主营蜂产品收购、加工和销售业务，从业人员有50人。工厂占地面积为14700平方米，建筑面积约6000平方米。公司于2005年被评为市级农业产业化龙头企业。公司机械设备先进、生产工艺成熟、技术水平领先、质量管理体系完整、经营管理制度严格。公司新厂房建成后，为了提高公司的生产能力和生产水平，引进日本最新的生产加工技术和工艺，对原生产设备进行了更新和50、改造，由日本专家亲自指导安装、调试。目前公司的生产设备和生产能力在全国是独一无二的。公司年生产能力为8000吨，生产周期为30天，仓储设施完整，仓储管理完善。公司建立了比较完备的现代企业管理制度，各职能部门运转都比较协调，在2002年公司取得了ISO9001:2000企业管理体系认证。公司产品主要销往日本、美国、墨西哥、欧洲及东南亚等地区。公司成立五年来累计出口蜂蜜20000吨，出口创汇1900万美元，现在公司名列xx省百强出口企业。在蜂蜜出口企业中排前三名。尤其是在日本市场，有稳定的进口商，每年进口公司的产品占公司总销售额的90%以上。公司出口到日本的产品，占日本销售市场的10%。xx省出口51、水产品协会xx省出口水产品协会（英文译名：Hubei Provincial Aquatic Product for Export Association，缩写：HPBPFEA）是在省内从事水产品出口加工、生产、经营的企业自愿组成行业性社团组织。目前正在积极筹备中。协会主要发起单位基本情况：德炎水产食品股份有限公司创建于1994年，经过十余年的奋斗，现已发展成为一家集水产养殖、加工、冷藏、物流、贸易和科研为一体的农业产业化国家重点龙头企业、国家农业综合开发投资参股经营企业和xx省高新技术企业。同时公司还是中国食品土畜进出口商会小龙虾分会副理事长单位、xx省农业外向型企业协会理事长单位。随着企业规52、模的扩大和实力的增强，20xx年3月公司成功实现了股份改制。公司下设武汉德炎水产食品有限公司、洪湖新洪风味食品有限公司、洪湖德炎生态科技有限公司、武汉得悦欣贸易有限公司和xx省水产品加工工程技术研究中心。公司占地总面积25万多平方米，拥有无菌加工车间2.5万平方米，冷库容量5500吨。拥有总资产1.5亿元，具备年加工各类水产品10万吨的能力。主要产品有鱼类、虾类、贝类、水生植物类等八大系列100多个品种和规格，主要销往美国、欧盟、日本、韩国、台湾等国家和地区以及北京、上海等20多个省市和自治区。公司现已建立了完善的质量管理体系、加工和储运过程的控制体系，先后通过了美国FDA、欧盟EEC卫生注册53、英国BRC认证、ISO9001国际质量管理体系认证、HACCP食品安全控制体系认证以及美国DARDEN和SYSCO公司的验厂。经过近几年的努力，公司已初步建立起科技创新体系，不仅拥有了一支包括博士、硕士在内的科技人才队伍，而且通过省科技厅批准成立的xx省水产品加工工程技术研究中心研发平台与华中农业大学等科研院所产学研合作共同承担了国家科技部“十一五”科技支撑计划“大宗低值鱼加工新产品与超低温急冻装备开发及产业化示范”项目及省科技厅“十一五”重大科技攻关计划课题“淡水鱼蛋白功能食品及废弃物综合利用技术研究与开发”。近年来，德炎股份公司先后还获得“全国农产品加工出口示范企业”、“xx省农产品出口54、十强龙头企业”等殊荣；“德炎”牌淡水小龙虾系列产品被认证为绿色食品，并获得“中国名牌农产品”称号；“德炎”鮰鱼系列产品获得xx省名牌产品，“德炎”牌风味鱼（醉鱼、熏鱼）获得第三届中国武汉农业博览会金奖、第四届国际农产品交易会畅销产品奖。潜江市华山水产食品有限公司是一家生产加工出口淡水虾、淡水鱼等水产品的外向型民营企业，位于潜江市熊口镇熊阳路36号。拥有两座3000平方米的无菌恒温加工车间和一座1500吨的冷库，年加工能力2.5万吨，资产总额9300万元。公司有自营进出口资格，已获得美国FDA和欧盟EEC卫生注册，并通过ISO9001-2000国际质量体系认证和英国零售商协会BRC认证等，产品可55、直接进入欧洲终端零售市场。主导产品有冷冻小龙虾制品和冷冻美国斑点叉尾鮰鱼制品等，出口欧盟、美国等20多个国家和地区。公司于2003年被省农业产业化经营领导小组确定为“省级重点龙头企业”，是xx省农业产业化重点扶持的三十家龙头企业之一；是国家农业部授予的“第一批全国农产品加工示范企业”、“全国农经产业标杆企业”、“全国农产品加工出口示范企业”，2006年度被xx省人民政府授予“优秀龙头企业”、“守合同重信用”企业和“出口十强龙头企业”。潜江市莱克水产食品有限公司位于潜江市浩口镇，以江汉平原丰富无污染的水产资源为依托，从事水产食品加工，经营数年来，现已发展成为一家拥有资产1.6亿元，职工1500多56、人，年水产加工能力3万吨，集种养殖、水产加工、科研、贸易、检测等为一体的外向型的xx省农业产业化省级重点龙头企业。公司在潜江、仙桃、天门、长阳、洪湖等地拥有备案的养殖基地10000多亩，拥有10000多平方米的达到美国和欧盟标准要求的无菌恒温加工车间，2000吨库容的冷库和一流的生产检测设备。拥有自营进出口资格，通过HACCP和ISO9001国际质量体系认证以及英国皇家零售商公会关于全球食品安全卫生标准的BRC认证，并通过美国FDA和欧盟EEC卫生注册。 公司近年来获得诸多荣誉：农业部 “第一批全国农产品加工出口示范企业”、2006年度全国农经产业“标杆企业”、2006年度xx省农业产业化出口57、十强龙头企业、2006年度xx省农业产业化综合十强龙头企业、2006年度xx省二十家优秀民营企业之一。仙桃市外婆家食品有限责任公司是全国农产品加工业示范企业、农业产业省级龙头重点企业、美国FDA的HACCP认证和欧盟卫生注册的知名水产食品加工出口龙头企业（NO.4200/02032）。工厂位于江汉平原腹地的仙桃市郭河镇，毗临沪蓉高速和仙监仙洪公路，为中国最主要淡水鱼生产基地和最大的淡水小龙虾的产区。外婆家食品有限责任公司拥有全资子公司：仙桃市沔阳三蒸食品有限公司。注册资金4000万元，建有国际标准化生产、品控、检测设施5万平方米，总资产投入1亿元，年产能力达10000吨。拥有知名商标“外婆家”58、和自主知识产权的醉鱼系列产品，及欧美畅销的小龙虾出口产品系列，产品经营内外合壁、互为补充。公司现有员工1500人，拥有一支稳定、高素质的质量管理队伍，并配置了先进的实时网络生产管理监控系统。4.2承担单位实施本项目的优势行业协会的指导优势xx省蜂产品、水产品药残监控检测技术服务平台以xx省出口蜂产品协会、xx省出口水产品协会为依托，可充分发挥行业协会的组织协调和指导作用，便于和协会会员单位的沟通联系，及时掌握行业发展的动态和企业的需求。xx公司的技术优势xx公司是xx省内检测实力较强的专业检测技术服务企业，公司拥有专业的检测人员队伍、优良的检测设备和实验室、完善的检测服务流程、丰富的检测服务经59、验，多年来公司致力于食品和纺织品质量检测，积累了雄厚的技术实力。会员企业的市场优势xx省蜂产品、水产品药残监控检测技术服务平台面向xx省出口蜂产品协会、xx省出口水产品协会会员企业，这些企业均是xx省内规模较大的主要蜂产品、水产品出口企业，每年需检测的样品和项目众多，可为平台建成后提供充足的业务保障。得中独厚的区位优势武汉市地处中国中部，境内有京广铁路、京九铁路、京珠高速公路和107国道纵贯南北，沪渝铁路、沪渝高速公路、长江和汉江水道横穿东西。国内主要大城市均可夕发朝至，天河机场可直达全国各地和世界主要城市。该服务平台建立后，不仅可以满足xx省内出口企业的检测需要，还可辐射周边城市，为社会提供60、优秀的第三方检测资源。第5章 建设规模、任务及主要建设内容5.1项目定位及建设目标5.1.1项目定位按照GLP、ISO9002等国际通行的实验室规范和要求，最终建成国内先进、xx省一流、设备设施先进齐全、监控检测功能完善、认证培训成效显著、服务流程规范、服务质量优良、检测结果权威的蜂产品、水产品药残监控检测技术服务平台。5.1.2建设目标项目旨在以出口蜂产品、水产品行业为服务对象，以先进的设备仪器、专业的人才队伍、优良的技术服务为手段，向本行业出口企业提供主要面向出口市场的药残监控新技术和新方法的开发制定、产品质量控制、产品检测所需的公共技术及设备和服务等，利于我省蜂产品和水产品出口企业进一步61、与国际通行标准对接，开拓国际市场，提升产品出口竞争力。5.2建成后的任务xx省蜂产品、水产品药残监控检测技术服务平台，充分吸收国内外先进的药残监控检测技术，借鉴国内外相关实验室的建设经验，建成国内先进、xx省一流的蜂产品、水产品药残监控检测实验室；配套开展蜂产品、水产品加工企业的ISO9001质量管理体系和HACCP食品安全管理体系认证、推动良好农业规范（GAP）的基地认证工作。该技术服务平台建成后主要承担以下任务：面向农产品加工企业提供蜂产品、水产品药残监控和检测专业技术服务，为企业提供自检、预检服务。面向行业协会、进出口主管部门提供蜂产品、水产品质量权威检测服务。为行业协会会员单位开展IS62、O9001质量管理体系认证、HACCP食品安全管理体系认证、推动良好农业规范（GAP）的基地认证工作，定期开展生产企业监控检测技术人员的培训工作。开展蜂产品、水产品药残监控检测新技术开发，参与标准规范的制定，新技术的推广普及工作，协助行业协会完善药残留监控和检测安全评价技术体系建设。5.3建设规模和主要建设内容建设规模装修改造工程：按照国际标准的全装修公共监控检测实验室标准要求，改造检测实验室面积450m2；按照可举办多媒体教学、讲座及会议的要求，改造公共培训场地200 m2。设备配置工程：引进液质色谱联用仪、同位素测定仪、高效液相色谱仪、气相色谱仪等设备54台套。主要建设内容装修改造工程对现63、有房屋进行装修隔断，按照国际标准的全装修公共监控检测实验室的标准，改造实验室450 m2；对现有房屋进行装修改造，配备多媒体会议设备，改造公共培训场地200 m2；对新改造实验室、培训场地配套的给排水、供电、通讯、空气净化系统、暖通空调系统、闭路电视监控系统、出入口控制系统和消防报警装置。设备购置工程根据蜂产品、水产品监控检测的技术要求，购置液质色谱联用仪、同位素测定仪、高效液相色谱仪、气相色谱仪等设备54台套，其中：从国外引进设备30台套，在国内购置设备24台套。第6章 建设地点及建设条件6.1建设地点xx省蜂产品、水产品药残监控检测技术服务平台建设地点位于武昌区xxx大道2号xxx广场1064、02室，该房屋为xx公司购买的商业用房。实验室所处位置位于武汉市武昌区中心城区，处在武汉市交通内环线附近，距武昌火车站约8km，交通十分便利，市政条件良好，配套设施完善。6.2建设条件拟改造实验室的房屋产权情况本服务平台拟改造的房屋为xx公司已经购买的商业用房，总建筑面积650m2，已按要求办理房屋产权证。现有可利用的实验室设备设施武汉xx公司现有检测实验室近3000 m2，共有100多台套检测仪器和配套设备，拥有大型现代化分析测试仪器设备20余台，公司现内设有机分析实验室、无机分析实验室和微生物实验室。拟改造实验室的公用设施条件供电：实验室供电电力来源于武汉市供电局市政电网，并以双回路引入小65、区专用变电站。本实验室用电从小区变电站引专线接入，小区供电负荷有富余，能满足项目用电需求。给排水：实验室用水由小区供水管网直接接入，供水压力为0.4Mpa。小区供水能力有富余，可满足本项目用水需要。小区内排水采用雨、污分流制，并与城区排水管网相连，雨水汇集后进入市政排水沟管。实验室生活及检测用水经下水管收集，经化粪池处理后排入市政管网。通讯：小区已接入程控电话、IP电话网络；中国移动、联通通信网络覆盖整个小区，并已接入宽带信息网。本项目可方便接入。第7章 建设方案 7.1建筑工程方案装修改造工程工程概况拟建的xx省蜂产品、水产品药残监控检测技术平台位于武昌区xxx大道2号xxx广场1002室，66、该栋楼为商业用房，建筑物为钢筋混凝土框架结构，抗震设防烈度6度，建筑结构的安全等级为一级，框架抗震等级为四级。拟改造的实验室用房为xx公司已购买的房屋，位于第十层，只需进行装修改造即可使用。该栋建筑对外交通便利、市政配套齐全、环境状况良好、建设条件优越。设计依据科学实验建筑设计规范 JGJ91-93洁净厂房设计规范 GB50073-2001建筑设计防火规范 GBJ16-87（2001年版）建筑内部装修设计防火规范GB50222-95建筑结构荷载规范 GB50009-2001混凝土结构设计规范 GB50010-2002建筑抗震设计规范 GB50011-2001建筑地基基础设计规范 GB5000767、-2002装修方案实验室用房装修所有实验室均按清洁级、SPF级动物的饲养和应用技术标准配置；实验室均应采用无缝的防滑耐腐蚀地面；踢脚板应与墙面齐平，并与地面为一整体；围护结构表面的所有缝隙应密封；无菌实验室所有围护结构的交角，应为R30mm的圆角；实验室墙面、顶棚的材料应易于清洗消毒、耐擦洗不起尘、不开裂、光滑防水、耐消毒剂的侵蚀。实验室不应设外窗，但可在内墙上设密闭观察窗，观察窗应采用安全的材料制作；实验室的门应采用能自动关闭的密闭门。实验室的设计应充分考虑生物安全柜、负压动物隔离器、双扉灭菌柜等设备的尺寸和要求，必要时应留有足够的搬运孔洞，以及设置局部隔离、防震、排热、排湿设施的可能。实验68、室的半污染区及污染区内的顶棚上不得设人孔、管道检修口。其它用房装修办公室地面采用高级地砖铺设；内墙面采用高级胶漆涂刷；顶棚为轻钢龙骨标准骨架；门采用高级木门。卫生间地面采用高级防滑地砖铺设；内墙面采用高级胶漆涂刷；顶棚为轻钢龙骨标准骨架；门采用高级木门。走道地面采用高级地砖铺设；内墙面采用高级胶漆涂刷；顶棚为轻钢龙骨标准骨架。配置要求实验室应设中央空调，空气净化系统（送风和排气），各房间应配置调节开关；应配置独立的双回路电源、双水（自来水、蒸馏水）、通讯系统（电话、互联网等）、安全系统（防火、防盗警报系统，工作人员防腐蚀等应急系统）；水、电、气、风的开关、插座、接口和装置符合安全、方便和高效操69、作的要求。应配有完善的消毒、隔离、无害化处理设施。笼架、实验台、家具等的位置固定，专物专用。公共配套工程给水：本项目建成后，主要为实验、生活用水等，初步预计实验室总用水量为18m3/d。该栋楼供水由小区供水系统统一供给，现供水能力有富余，能满足项目使用要求。室内给水管材采用无毒塑料管，实验室系统的给水管路均涂上区别于一般水管的黄色等醒目的颜色，并挂上“禁止入口”标志牌；实验室主给水管的控制设在清洁区。实验室的污染区和半污染区均设洗手池，洗手池龙头采用脚踏式或感应式，并设冲眼或紧急冲洗给水装置；实验室的污染区和半污染区的给水管路和水龙头附近都设止回阀。排水：污水量按总用水量的85%计，日排出量约70、为15.3m3。为便于污水的收集和处理，本项目生活污水、实验室废水拟采取分流制。室内排水采用生活污水与实验室废水分开排放，各为一个系统，分别排到室外排水系统。实验室排水管采用不锈钢或聚丙烯管材、管件，实验室排水管线采用明设，并与墙壁保持一定距离便于检查维修，并在排水管道上设采样口，以便定期检查水样，所有排水管道穿过的地方应用不收缩、不燃烧、不起尘的材料密封；洗手池的排水就地收集处理达标后排入室外排水管网，将实验室半污染区和污染区的废水收集至特种灭菌槽，经添加有效消毒剂灭菌后排入室外排水管网。供电：本项目应急照明和消防用电负荷为一类负荷，重要的空调、实验室电力及照明用电负荷为二类负荷，其它负荷为71、三类负荷，用电负荷电压等级均为380/220V，50HZ。本项目实施后的新增用电采用单位面积负荷密度法按100w/m2进行估算，计算负荷为65kw，取用电系数0.5，功率因素0.90，计算容量约为37kvA。本项目供电拟从小区配电房内引一条专线供给。办公室的照度为150300LX，实验室的照度为200300LX，走道的照度为3050LX防雷设计：本项目按二类防雷设计，实验室内的电源设置漏电检测报警装置；电源插座采用防水型插座，并根据需要考虑预留；防雷接地与电气保护接地采用共用接地装置。利用建筑基础钢筋网作为接地体，要求其接地电阻不大于1，低压接地形式为TN-C-S系统。暖通空调：根据工程的要求72、，实验楼采用中央空调，空调系统采用集中供冷、供热的水空气系统，冷热源由风冷热泵机组提供，夏季供给712的冷水，冬季供给4540的热水。实验室设置洁净空调和排风系统，其中洁净空调采用全新风的空调方式，通过空气热交换器、组合式空调器、电动风阀送入每个房间以保持78万级洁净标准。通讯：在实验楼内安装有程控电话、有线电视和宽带网络系统。通讯系统根据需要设置或预留接口。本项目拟组建局域网，以满足实验、办公管理的需要。实验室内与实验室外设有内部电话或对讲机装置。实验室配有传真机或其他设备，以便将试验资料传出实验室。多媒体培训室除安装有程控电话、有线电视和宽带网络系统外，还应配置多媒体系统（电脑、投影仪、音73、像设备等）。7.2设备选型方案设备购置清单目前出口蜂产品、水产品质量检测主要依据国家法律、法规的有关规定，检验检疫机构的相关要求或标准以及进口国规定或合同要求来进行。蜂产品交收检验的项目包括：感官要求、水分、还原糖、蔗糖、羟甲基糠醛、淀粉酶值、净含量、菌落总数、大肠菌群、霉菌总数。蜂产品检测项目主要包括：蜂蜜中农、兽药残留、重金属、微生物等卫生指标。目前，蜂产品中药物残留的检测主要采用：高效液相色谱法（HPLC）、气相色谱法（GC）、液质联用技术（HPLC/MS/MS）、气质联用技术(GC/MS/MS)、微生物法、酶联免疫法（ELISA）和Charm 等。这些方法大多具有灵敏度高、重复性好等特74、点，有些方法已成为国家标准，特别是色谱法更具有确证能力。对于大多数企业来说，由于较传统的方法，如色谱法等，存在仪器设备昂贵、需要复杂的样品前处理、操作人员需要经过严格培训等不足，因此难以实现企业的自主检控，一般为送相关机构检测。根据蜂产品、水产品出口检测的实际需要，结合xx公司现有检测设备的情况，本次拟购置液-质色谱联用仪、同位素测定仪、高效液相色谱仪、气相色谱仪等设备54台套。设备清单如下，详见表7-1。表7-1 药残监控检测实验室设备购置清单 单位：万元仪器名称型 号数量(台)金 额高效液相色谱仪DLC20112气相色谱仪GC12214.8双波长酶标比色计318MC26.36自动洗板机1375、7925.16液-质色谱联用仪1320同位素测定仪1250自动液相色谱分离层析仪MD99112.98数据处理机CDP4A21.8紫外可见分光光度计SP756PC（V）13.55原子吸收分光光度计SP3510AA117.5旋转蒸发器RE52410.72RP508农药残毒速测仪223.6电子天平JY500230.9电子精密天平JA3100221.38电子分析天平FC20410.77电子分析天平FA2104SN10.74精密微量天平TG33512.6高性能无菌实验台BSC1800-I-A/B328通风橱FH-1800B23.6电热鼓风干燥箱101A3E21.3高速离心机LD10-2.4A33.51振76、荡器ZD81041.6医用冷藏箱YC500B31.92医用冷冻箱YD362L23茂福炉SM-2.8-1220.48自动双重纯水蒸馏器R501C23.26蛋白质测定仪15.5数字阿贝折光仪WAY2S11.3水份测定仪WA1C25.6精密型糖量计（0.2%）WYTV40.16合计54736.567.2.2主要设备选型选型的原则根据监控检测的实际需要，按照先进、可靠、适用、经济的原则购置必要的具有国际先进水平的仪器设备。高、精、专分析仪器购买进口产品，辅助设备购买能够满足要求的国内产品。适应各研究品种和质量要求，并具有可拓展性。选择性能价格比高，售后服务好的名牌设备。实验室功能与仪器设备选择残留检测77、方法建立、复核和比对试验，样品的分析与检测，需要国际领先的精密分析仪器、高速离心机、样品萃取与纯化仪器设备，如液-质色谱联用仪、各种色谱仪、原子吸收分光光度仪、通风橱等仪器设备。残留标识物标准品制备和组织中残留物的鉴定，需要化学合成和结构及理化性质鉴定的仪器设备，如高分辨质谱仪、元素分析仪、原子吸收分光光度计、荧光分光光度计、紫外-可见外分光光度计、高速离心机、烘干机、真空干燥箱、振荡器、电子天平、蒸馏器、水份测定仪等仪器设备。残留快速检测试剂盒的制备和样品快速检测分析，需要医用冷藏室、蛋白质测定仪、水份测定仪、数字阿贝折光仪、净化工作台、多功能药物检测仪、冷冻干燥机、酶标仪等设备。检测数据库78、建立，需要有电脑室，配备电脑、服务器。推广服务及人员培训，需要学员培训室及多媒体设备。主要设备选型根据技术工艺要求，通过对国内外有关研究机构设备配置情况的分析，并比较不同生产厂家仪器设备性能的基础上，对仪器设备的性能进行筛选。主要设备的选型如下，详见表7-2。表7-2 主要设备仪器选型 单位：万元仪器名称型 号设备用途备注高效液相色谱仪DLC20有机化合物的定性与定量检测分析国外购置气相色谱仪GC122小分子化合物定性与定量分析国外购置双波长酶标比色计318MC酶免疫分析国内购置自动洗板机1379数据测试国内购置液-质色谱联用仪Waster痕量和超痕量物质定性定量检测分析国外购置同位素测定仪元79、素成份定量分析国外购置自动液相色谱分离层析仪MD991成份分离国外购置数据处理机CDP4A数据处理国外购置紫外可见分光光度计SP756PC（V）化合物的定量分析国外购置原子吸收分光光度计SP3510AA无机元素、重金属的定量分析国外购置主要设备的性能描述高效液相色谱仪（DLC-20）高效液相色谱常用于难挥发、易分解有机残留物的定性和定量分析。本实验室主要用于兽药残留检测，绝大部分兽药属于难挥发有机物，高效液相色谱是一种对其进行测定的常用分析仪器。产品型号：本产品是美国D-STAR公司产品，是紫外检测器，高压输液泵，进样阀三步件组合成一体的小型液相色谱仪，其结构紧凑，集成度高。主要技术参数：流量80、，；最高压力，2500Psi；稳定性，2%； 波长范围，190-360nm； 噪声，2.510-4AU(254nm)； 输出， 10mv/FS；积分输出，1V/AU 。外观参数：体积，444018cm；重量，18.2kg。气相色谱仪（GC122）气相色谱仪可用于同位素比的测定、易挥发无机物成分分析及有机物结构分析等。本实验室主要对小分子残留物进行痕量分析，气相色谱仪对有机物分析灵敏度很高，还可同时进行结构分析，是一种必备的分析仪器。产品型号：该仪器（基型）装有双FID检测器，可选配 GC122-TCD 热导检测器，GC122-ECD电子捕获检测器，GC122-NPD氮磷检测器，GC122-FP81、D火 焰光度检测器及转化炉、气体进样阀等附件。双波长酶标比色计（318MC）提供6种测量方式和9种数据处理方式。单波长测试96孔仅需5秒钟。LCD人机对话，可作单/双波长、等波长、动力学测定，可外接PC机。再多的微孔盘也只要测一个孔的空白。具有国际先进水平，在国内属领先地位的新一代高级酶标仪。可广泛用于医院临床诊断，锡疫病理检测，微生物抗原及抗体检测，寄生虫病诊断，血液病诊断，内分泌障碍测定，植物病虫研究学等领域。自动洗板机（1379）该仪器采用液晶汉化显示，操作简单方便，造型美观新颖，性能稳定可靠，广泛应用于卫生防疫站，血站，试剂厂，学校研究所等。该仪器具有造型美观，灵敏度高，结构紧凑，使用82、方便,测试结果精度高，准确度好等特点。主要参数：清洗规格 适用平底、U型、V型微滴板，可做条式，板式清洗；清洗头 可选8或12针清洗头(需另定做)；清洗次数 1-255次可调；清洗排序 1-12排可任意组合；浸泡时间 0-9999秒可调。液-质色谱联用仪（TSQ Quantum LC/MS/MS液/质联用仪）主要特点：Q1、Q3为真正钼金属双曲面四极杆，可做子离子、母离子和中性丢失混合分析，可做高分辨分析(四极杆唯一可做高分辨)，Q2 90度弯曲设计，降噪音、提高灵敏度，特殊API设计，0-90度可调喷口。相关分析方法：三重四极杆质谱仪定量血浆中极低浓度的卡麦角林，热电集团高效液相色谱串联质谱83、联用测定鳗鱼中孔雀石绿、隐性孔雀石绿残留量，SPELC/MS/MS快速测定卷烟烟丝中的烟草特有亚硝胺类化合物，生物样品中盐酸丁螺LC/MS/MS定量方法的建立，高效液相色谱电喷雾串联质谱联用测定植物源性蛋白中三聚氰胺残留，TSQ Quantum Discovery对微量氯霉素进行定量分析的方法。同位素测定仪：检测蜂蜜中C13含量，辨别蜂蜜是否参假。自动液相色谱分离层析仪（MD99-1）特点：本系统配备有自动部分收集器、电脑恒流泵、紫外检测仪、层析柱、记录仪或电脑采集器与计算机配合，组成快速、精确、重复性好的自动化中低压层析分离分析系统。该系统操作简便、自动化程度高，可自动进行检测记录、分部收集84、。可进行天然产物有效成分的分离分析、生物样品活性成分的分离制备、蛋白核酸等生物高分子的分离纯化等。 配置：HD-21-2紫外检测仪、BSZ-100自动部分收集器、HL-2蠕动泵、HD-A电脑采集器、层析柱三支。数据处理机（CDP-4A）产品说明：采用专门设计的喷墨式记录系统，速度快、绘制峰曲线光顺、无台阶、能清晰显示纤细的小峰、正确记录GC小口径毛细管柱（0.15mm）高线速度的分析报告。软、硬件优化设计，使喷墨头的使用寿命比国外同类机长一倍。采用国产普通记录纸，纸张成本低。打印记录可长期保存。具有多种分析、计算功能，适合各种色谱分析场合的需要。本机可与国内各大色谱仪生产厂家的色谱仪配套使用，85、不需作任何改装。该机具有高的分析精度、低的噪音干扰、线性误差小于千分之一、生产工艺精湛、造型优美；机箱采用整体注塑成型；机件采用数控机床加工；元器件均采用国内外名牌厂商产品；电路板在通过ISO-9001和ISO-14000认证的生产线上组装，有严格的质保体系，使主机的初始故障率低于千分之五。整机可靠性指标可与国外名牌机媲美。紫外可见分光光度计（SP-756PC（V）可进行全波段光谱扫描，并对谱图进行蜂谷进行检测，屏幕缩放等操作。优良的单色性，光度精度和超低散光。可自动调0%T，100%T。波长精度：+/-1nm。2nm光谱带宽符合药典的要求；200-1000nm的波长范围，可满足绝大多数有机和86、无机样品特别是生命科学领域的样品的定量分析需要。原子吸收分光光度计（SP-3510AA）原子吸收分光光度计作为常规量、痕量金属和半金属元素的重要定量分析手段，因其具有良好的检测准确度以及较高的检测灵敏度、分析速度快等优点，在生物、食品、地质、冶金、建筑、材料、医药、环境、石油化工、农业等各个领域得到广泛应用。第8章 环境保护、劳动安全及消防8.1环境保护药残检测检验实验室的装修改造将根据国家颁布的有关环保法规及xx省、武汉市环保、劳动部门发布的环境保护管理暂行条例等文件精神，结合项目建设“三同时”的原则进行建设，在建设和营运过程中必须对“三废”进行治理，使各项指标均达到国家环保法规要求。环境质87、量现状 空气质量状况：项目所在地环境空气质量功能区划为二类区，据武汉市环境监测中心站监测结果，各类污染物日平均值浓度范围均未超标，项目地空气质量良好。 声环境质量状况：根据武汉市环境保护科学研究院对项目区域噪声监测结果项目所在地环境噪声背景值均未超标。8.1.2环境保护标准中华人民共和国国务院令253号建设项目环境保护管理条例国务院环境保护委员会、国家计划委员会、国家经济委员会（87）国环字第002号文件建设项目环境保护设计规定环境空气质量标准（GB3095-96）地表水环境质量标准（GHZB1-99）城市区域噪声标准（GB3096-93）污水综合排放标准（GB8978-96）8.1.3项目建88、设和运行对环境的影响分析及治理措施 项目建设期对环境的影响分析及治理措施由于本项目只需进行室内装修，项目施工期间对环境空气的污染主要来自施工扬尘、施工噪声、建筑垃圾、施工废水和生活污水。通过在施工中采取环保措施，将不会对环境造成严重污染。施工期间所产生的固体废物集中堆放，建筑垃圾及时清运(须办理准运证)，交有关部门进行相关处理，不会对周围环境产生不良影响。项目运行期间对环境的影响分析及治理措施 实验室废气污染及治理措施本项目在运行时会产生少量的有害废气，实验室通过回收套用等方式，尽量减少有害气体排放，对于无法避免必须排放的气体，通过在实验室安装排气装置、风道、通风橱等，减少对空气造成的污染，空89、气质量可以达到规范要求。地表环境影响及治理措施本项目运行期间，在实验中将产生一定量的有机试剂，将设立单独的废液处理间，定期进行废液处理，经蒸馏回收，酸碱等废液经充分稀释后倒入专用储液缸中，定期在环保部门监督下妥善处理。同时建灭菌槽二个，将实验室半污染区和污染区的废水收集至特种灭菌槽，经添加有效消毒剂灭菌达标后排入室外排水管网。生活污水直接排入室外化粪池，经处理达标后排入校内污水管网。声学环境影响及治理措施 本项目新增设备多为低噪声设备，运行时噪声值小于55dB，因此不会对周围环境产生影响。个别设备声值较大的，在设备选型时优先考虑低噪声型设备，并安装减振装置；或将这些设备安装与隐蔽处，以减小对周90、围环境的影响，从而将这些设备对周围环境质量产生的不良影响控制在国家允许范围内。固体废物影响及治理措施 项目运行期将产生的废弃物主要为检测样品残渣、生活垃圾等，有害样品残渣通过采取消毒、隔离等措施，将污染减少到最低限度。项目生活垃圾年产生量较小，这些废弃物可综合利用，生活垃圾交由环卫部门处理，对周围环境影响甚小。8.1.4环境影响结论综上所述，项目在开发建设期对周围环境产生的影响较小，在全面落实各项保护措施情况下将污染影响可降至最小程度。在本项目的实施过程中，坚持环境治理设施与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投产的原则，严格控制污染物排放总量，使其达到排放的要求，减少对环境的污染，力求环境91、效益与经济效益相统一。8.2劳动安全严格按照国家劳动部（1998）48号关于生产建设项目工程项目职业安全卫生监察的暂行规定的规范进行职业安全卫生工程设计，以防为主，从根本上保障实验人员的安全与健康。建筑物的电缆进线处均应可靠的重复接地，电气设备外壳，配线穿管以及电气安装支架等均作接零保护，插座回路应设专用接地线，实验室内设备局部照明应采用安全电压，避免在操作过程中发生触电事故。实验室内工艺设备在布置上均按规范要求留有安全通道和规定的操作间距，对于产生废气的地方，在设计中均应考虑通风措施，以满足卫生要求。严格遵守操作规程，实验人员必须配备符合国家安全标准的防护设施。配备急救箱，对突发事故及急病可92、作紧急处理。建立工作人员体检制度，对全体员工进行定期健康检查，建立健康档案，加强职工的职业病防护及卫生保健。按国家标准建设必要的辅助卫生用房，如厕所、更衣室、休息室等。8.3消防本工程消防设计范围主要为实验室内外消防系统。设计依据中华人民共和国消防法建筑设计防火规范 建筑灭火器配置设计规范消防设计实验楼内按消防规范要求配置消防器材。室内消防用水量为15L/S，火灾延续时间为两小时，一次火灾灭火用水量为20m3。按消防规范要求，室外设地上式消火栓。室外消防用水量为12L/S，火灾延续时间为二小时，一次火灾需水量45m2。按消防规范要求，在实验楼内配置相应的灭火器，灭火器应设于明显且便于取用的地方93、。第9章 招标方案依照原国家发展计划委员会2000年第3号令工程建设项目招标范围和规模标准规定，本项目建设必须进行招标。9.1招标依据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国合同法 9.2招标范围对装饰工程、设备购置等全部实行招标，重要材料的采购实行部分招标。9.3招标组织形式对装饰工程实行自行招标，设备购置实行委托公开招标。 为保证工程招标项目在公平、公正、公开、透明、有序的原则下进行，在资格预审阶段，由xx公司和两个协会共同组成“资格预审评审委员会”进行资格预审评审工作。参加人员有：有关领导、有关专业技术、财务经济专家，5人以上单数组成。评标工作在xx省或武汉市建设工程交易中心进行，严格遵守94、招投标相关规定。9.4招标方式对装饰工程、设备购置及重要材料采购均采用公开招标。本项目招标基本情况，见表9-1。表9-1 招标基本情况表建设项目名称：xx省蜂产品、水产品药残检测技术服务平台项目 招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标装饰工程设备购置重要材料情况说明： 建设单位盖章 年 月 日第10章 项目组织管理与运行模式10.1项目建设期组织管理机构与职能为保证本项目建设顺利进行，在建设期间，由xx省出口蜂产品协会、xx省出口水产品协会、武汉xx检测技术有限公司三家共同组成项目建设管理委员会。管理委员会负责项目建设95、的组织管理，协调各方面关系，检查经费的预算与使用，保证项目的进度与质量。10.2项目建成后组织管理机构与职能平台建成后，成立理事会，实行理事会领导下的主任负责制。理事会成员由xx省商务厅、xx省出口蜂产品协会、xx省出口水产品协会、武汉xx检测技术有限公司和国内的有关专家组成。主任由理事会推荐，商务厅批准、任命。理事会负责审查服务平台的发展方向、年度计划，检查任务的完成情况，监督和审查财务预决算，协调有关关系。理事会下辖检测实验室部、培训认证推广部，两个部门各设室主任一名，负责实验室检测和培训认证推广工作。检测实验室主任负责提出蜂产品、水产品药残监控检测发展方向和具体任务，制订和落实年度工作计96、划，对实验室进行日常管理，保障实验室正常运转和健康持续发展。培训认证部主任负责制定协会会员单位检测技术人员培训方案，提出协会会员单位认证指导计划，加强与会员单位的沟通，制订和落实年度工作计划，对部门日常工作进行管理。服务平台组织管理机构力求精简，层次少,方便运行。如图10-1所示。xx省商务厅xx省出口蜂产品协会xx省出口水产品协会xx省蜂产品/水产品药残监控检测技术服务平台理事会监控检测实验室主任办公室培训认证推广部主任有机 实验室无机 实验室微生物 实验室培训部认证部外联部图10-1 xx省蜂产品/水产品药残监控检测技术服务平台组织结构图10.3运行管理模式及机制监控检测实验室将参照高校和97、科研机构开放实验室的管理模式，按照“开放、流动、联合、竞争”的运行机制，实行理事会领导下的主任负责制。严格实行合同聘任制、岗位责任制和定期考评制。为提高工作人员的业务水平，实验室有计划地对各类人员进行经常性的培训。监控检测实验室负责加强对仪器设备和实验设施的使用、维护和管理。所有仪器设备必须定期进行校验、检查和维修，并建立使用培训制度、持证使用制度、损坏赔偿制度，使仪器设备能够充分使用、高效运转、完好率符合要求。所有大中型仪器设备，严格执行谁使用、谁登记的制度，发现问题及时报告、及时处理，建立运行日志，记录使用、校验和维修等情况。同时，还建立预约使用制度、责任人制度。培训认证推广部将参照社会认98、证和培训机构的管理模式，实行理事会领导下的主任负责制。培训部招聘员工严格实行合同聘任制、岗位责任制和定期考评制。为提高工作人员的业务水平和工作积极性，实行培训、认证目标承包。办公室负责监控检测实验室和培训认证推广部的后勤保障、财务管理、人员聘用等工作，办公室应遵守和执行国家、理事会制定的有关财务管理制度，一切财务受理事会监督、管理。办公室负责管理平台人员注意环保、节能、节水和安全。10.4人员配置服务平台共需工作人员约20名，部分从xx检测公司现有管理技术人员中抽调、部分公开向社会招聘。拟设专职研究人员15名，兼职人员5名。其中管理人员4人，监控检测实验室技术人员12人，培训认证推广部工作人员99、4人。第11章 项目实施进度本项目建设期预计1年，期间需完成前期研究及报批、实验室装修改造、设备招标采购、设备安装调试、工程验收等工作。需完成的工作如下：20xx年10月20xx年12月，完成项目前期研究及报批等工作。20cc年1月 20cc年3月，完成实验室改造装修等工作。20cc年4月 20xx年5月，完成设备招标采购工作。20cc年6月 20xx年7月，完成设备安装调试工作。20cc年8月 20xx年9月，完成工程验收工作。项目进度安排见表11-1。表11-1 项目实施进度计划表序号实施项目20xx年20cc年1011121234567891前期研究及报批2实验室装修改造3设备招标采购4100、设备安装调试5工程验收第12章 投资估算与资金来源12.1投资估算的范围及依据12.1.1投资估算的范围依据本项目的建设内容，建设投资估算的内容包括工程费用、工程建设其它费用、预备费用估算。其中工程费用包括装修改造费、设备购置费、配套工程费、培训推广费等。12.1.2投资估算的主要依据2000年全国统一建筑工程基础定额xx统一基价表；2000年xx建筑安装工程费用定额及武汉市建材、人工、机械等费用价格标准；装修及配套工程量及相关技术资料；新增实验设备、仪器按近期市场价估算；监控检测实验室装修改造费用、认证培训中心多媒体会议室装修费用，参照武汉市近期同类项目计算； 由于本项目无新建建筑工程，主要101、为装修改造和引进设备。所以项目可行性研究费、装修设计费、建设单位管理费、工程监理费、工程质量监督费、标书编制及招标管理费等工程建设其它费用按项目工程费用的5计算；基本预备费按工程费用及工程建设其它费用之和的5%计算。12.2建设投资估算本项目建设投资估算为1098.7万元，其中：工程费用996.6万元（装修改造费120.0万元，设备购置费736.6万元，配套工程费20.0万元，培训推广费120.0万元），工程建设其它费49.8万元，预备费52.3万元。建设投资构成见表12-1，建设投资估算见附表1。表12-1 建设投资构成表序号项 目估算价值（万元）占投资比例()1工程费用996.691%1.102、1装修改造费120.011%1.2设备购置费736.667%1.3配套工程费20.02%1.4培训推广费120.011%2工程建设其它费49.84%3预备费52.35%合 计1098.7100%12.3资金筹措本项目建设投资1098.7万元中，拟申请国家专项资金700万元，xx检测公司自筹资金398.7万元。第13章 项目的经济及社会效益分析13.1经济效益分析xx省蜂产品、水产品药残监控检测技术服务平台建成后，以服务协会会员单位和提升我省蜂产品、水产品监控检测技术水平为目标，不以商业盈利为目的。根据xx公司和xx省出口蜂产品协会、xx省出口水产品协会达成的初步协议，xx公司以市场检测收费50103、的标准收取协会会员单位检测费。2006年xx省出口蜂产品协会会员企业共出口蜂蜜2.3万吨，xx省出口水产品协会会员企业共出口2万吨，每20吨左右组成一个集装箱货柜，每个集装箱货柜的蜂蜜/水产品在出口前要经过基地兽药残留监控检测、原料蜜验收检验、出口时预检、自检等反复检验。经统计，经过上述检测的每个集装箱货柜蜂蜜的检测费（政府实验室）约为8000-10000元人民币，2.3万吨蜂蜜约为1150个货柜,2万吨水产品约为1000个货柜，按8000元/柜计算,共计全年蜂蜜出口检测费为920万元左右，水产品出口检测费为800万元。药残监控检测服务平台建成后，对蜂/水产品行业内出口企业进行养殖基地兽药残留104、监控、原料验收检验、出口时预检、自检，按成本价收费，约为目前政府检测价格的50%，可节约50%的检测费用，约合人民币860万元，每年可为企业节约大量费用。同时，xx省蜂产品、水产品药残监控检测技术服务平台建成后还将定期为行业内出口企业提供产品质量认证、质量管理体系认证以及检测技术人员培训工作，为企业节省大量人力资源开发费用。随着xx省蜂/水产品协会行业自我管理和自律作用的进一步发挥，服务平台技术支撑作用的日益显现，还可降低出口企业的人力和物力等间接成本，减少因药物残留导致的经济损失，提高产品出口的竞争力，有效提高工作效率，其间接经济效益也十分显著。13.2社会效益分析 打破国外技术壁垒，对同行105、业具有示范作用目前药物残留成为制约我国农产品出口的主要因素，我国加入世界贸易组织后，每年因农兽药残留给农产品出口造成的损失无法估量，尤其是“日本肯定列表制度”和欧盟食品卫生安全新法规实施之后，检测项目大幅增加，我国农产品加工出口企业处于明显的被动适应地位，极不利于我国食品贸易的发展。本检测服务平台的建立，通过依托实力较强的专业检测公司和行业协会，能使迅速提升行业整体监控检测技术水平，有助于行业内出口企业的食品安全生产管理在较短的时间里与国际接轨，生产出符合食品进口国标准和要求的产品，突破技术壁垒。这种创新的发展思路，可为国内企业应对日益突出的国际贸易技术壁垒作出良好的示范作用，有利于推动我国农106、产品及其他行业企业整体提高产品国际竞争力。解决共性技术需求，有利于提高农民收入技术服务平台建成后的主要优势是建立行业内畅通的信息渠道，可以最大限度地整合业内人、物等资源，有利于生产加工企业及时掌握国内外发展动态，有利于解决困扰企业发展的瓶颈，有利于促进我省蜂产品、水产行业的资源共享和有效利用，有利于为企业提供技术支撑和检测服务。此外，食品加工企业大多数都是涉农企业，属劳动密集型产业，大部分食品加工企业都是地方农业产业化的龙头企业，对促进地方农村剩余劳动力就业起着重要作用。技术服务平台建成并发挥效益后，随着农产品出口贸易技术壁垒的突破，农产品出口量将大大增加，企业的经济效益也将明显提升，最终将会107、提高广大农户的生产积极性，更有利于农业产业化的发展和农民收入的增加。提高食品质量安全，有利于和谐社会建设食品质量安全是关系到人民群众切身利益和经济社会稳定发展的重要工作，我国的食品质量安全问题已经引起了政府和有关部门的高度重视。本技术服务平台按照高标准规划、高质量管理、高效率运行的要求进行建设，立足于提升行业整体技术水平，强化行业自律。不仅是企业适应出口的需要，更重要的是让所有消费者共同享用安全、美味、健康的食品。保证食品安全，保障人民健康，已经成为许多国家的一项基本国策。我国对食品药物残留的研究和检测工作虽然起步较晚，但是通过创新发展机制，将加快我国在食品安全问题方面研究和检测总体水平的迅速108、提升，对保障食品质量安全，维护人民群众利益，促进和谐社会建设起着十分重要的作用。13.3经济和社会效益分析结论以上分析表明，本项目的实施，对打破出口贸易中的技术壁垒减少我国在外贸中的经济损失，节省广大群众的医药保健费用，减少药物和饲料添加剂的浪费损失，提高农产品加工企业的经济效益等方面有着十分重要的意义。同时，在促进行业整体监控检测技术水平的提升，增加广大农民的经济收入，保障人民群众健康方面具有积极作用，社会效益显著。因此，本项目在经济和社会效益上是可行的。第14章 结论及建议14.1结论本项目的建设是为了提升我省蜂产品、水产品生产加工企业药残监控检测技术水，打破国外技术壁垒，提高产品质量安全109、，增强农产品在国际市场上的竞争力，促进广大农民增收，保障人民健康的社会公益型建设项目。本项目定位为建立国内先进、省内领先的药残监控检测技术服务平台，以检测实力较强的专业检测机构为主体，充分发挥行业协会的指导和促进作用，形成药残监控检测技术领先、设备配置先进、培训认证服务齐全的专业技术服务平台。本项目承担单位检测实力较强，检测设备先进，人员素质较高，检测经验丰富。项目建设地点区位条件优越，人才、技术、资源等优势明显，建设方案可行，工程投资经济、合理，社会及经济效益显著，项目可行。14.2建议恳请xx省商务厅及有关主管部门加大对该项目的扶持力度，在设备引进资金上给予一定支持，促进检测平台尽快建立。建议项目承担单位在平台建设过程中，充分考虑行业内生产加工企业的实际需求，加强与行业协会以及生产企业的沟通，建立适应企业需求的服务平台，以尽快发挥其示范和辐射作用，力争取得良好的社会效益、经济效益。