1、高新技术产业开发区市政道路工程ppp项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月5可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录第一章概述1-11.1 项目背景及研究过程1-11.2 编制依据1-31.3 研究范围及主要内容1-31.4 项目研究结论及建议1-4第二章现状评价2、与建设条件2-12.1 研究区域概况2-12.2 项目影响区域分析2-12.3 土地利用现状与规划2-32.4 交通设施现状与规划2-52.5 拟建道路在路网中的功能定位2-5第三章规划与交通量预测3-13.1 XX县城市总体规划3-13.2 XX新兴产业示范园总体规划3-23.3 发展规模3-43.4 交通量预测3-14第四章技术标准4-14.1 采用规范、标准、规定4-14.2 道路通行能力分析4-14.3 主要技术标准及采用的技术指标4-3第五章 建设方案及规模5-15.1 建设条件5-15.2 总体设计思路及原则5-55.3 工程设计方案5-95.4 道路工程5-10第六章环境影响分析3、与节能评价6-16.1 沿线环境特征分析6-16.2 项目建设对环境影响的评价6-26.3 环境保护措施6-46.4 道路施工和运营期间节水、节电、节约用地、节约燃油等措施6-76.5 结论与建议6-7第七章投资估算与资金筹措7-17.1 投资估算7-1第八章实施方案8-18.1 工程项目管理机构组织方案8-1第九章社会评价9-19.1 项目对社会的影响分析9-19.2 项目与所在地的互适性分析9-29.3 社会风险分析9-29.4 社会评价结论9-3第一章概述1.1 项目背景及研究过程 项目背景2010 年 9 月，国务院发布了关于中西部地区承接产业转移的指导意见（国发201028 号）和贯4、彻落实国务院关于中西部地区承接产业转移指导意见重点工作分 工方案的通知，XX省发展和改革委员会同有关厅局代拟了XX省人民政府关于承 接东部地区产业转移的实施意见，意见中提出在XX建设 2-3 个承接东部地区产业转 移示范园区。为深入贯彻落实中省有关文件精神，加快XX及周边区域经济快速发展，XX县经 济发展局上报XX省发改委关于开展XX东部产业转移示范园规划编制工作的请示（富经字201138 号），省发改委经研究于 2011 年 4 月 19 日印发了关于开展承接 东部产业转移XX示范园建设前期工作的通知（陕发改产业2011611 号），同意 开展XX省承接产业转移XX示范园建设前期工作。2015、1 年 4 月，XX省人民政府与深圳市人民政府在北京签署了深陕全面战略合作框 架协议，协议提出，双方将在XX建立新兴产业示范园区。2013 年 9 月，XX新兴产业示范园管委会委托综合开发研究院（中国深圳）编制深陕（XX）新兴产业示范园产业规划，在此基础上，为有效指导XX新兴产业示 范园的开发建设，园区管委会委托深圳市新城市规划建筑设计有限公司开展深陕（富 平）新兴产业示范园总体规划的编制工作，总体规划中确定了XX新兴产业示范园“一 心、三带、三片区”的整体发展框架，为有效指导示范园启动区的城市开发建设，特展 开本次控制性详细规划的编制工作。 项目历程2012 年 8 月，XX新兴产业示范园管6、委会正式委托深圳市新城市规划建设设计有限 公司编制深陕（XX）新兴产业示范园启动区控制性详细规划（以下简称 “控规”）；2012 年 11 月下旬，项目组开展项目实地踏勘，并对相关资料进行全面收集。在此 基础上完成了现状调研报告与初步方案；2012 年 12 月中旬，项目组就初步方案向XX新兴产业示范园管委会和XX县政府 其他职能局汇报。会议充分肯定初步方案的规划思路和规划布局，并就场地竖向及排水 设计等问题进行了充分沟通；2013 年 8 月 29 日，XX县人民政府召开XX新兴产业示范园控规初稿征求意见会， 县经发局、环保局、住建局、规划局、水务局、交通局、电力局、环保局、经贸局、外 经局7、东上官管区、园区管委会及专家出席会议，并形成了对初步成果的修改意见。2014 年 4 月园区总体规划正式获得省发改委批复。 研究过程受XX新兴产业示范园委托，2016 年 9 月我公司承担了XX新兴产业示范园XX十 二路(XX大道金栗大道)市政工程可行性研究报告编制工作。XX新兴产业示范园是 2011 年 4 月成立的省级工业园区，位于XX县城东南部， 地处XX县城和阎良主城区之间，相距两城各 4 公里左右，规划总用地面积约 1020.68 公顷，非城市建设用地面积约 638.41 公顷，占规划总用地面积的 62.55%，其中，基本 农田面积约 343.02 公顷，占规划总用地面积的 33.8、61%，主要分布在温泉河沿线和规划 区南部；城市建设用地面积为 382.27 公顷，占规划总用地面积的 37.45%。XX新兴产 业示范园区位优越、资源丰富、人文厚重，是西部大开发、关中一天水经济、大西安等 多项优惠政策的叠加区。 建设必要性1）符合控规要求 该项目的建设完全按照控规进行设计，他的建成将进一步推动园区基础设施开发建设的进程。2）是完善园区骨架路网的需求 该项目是产业示范园区骨架路网的重要组成部分，他的建成将进一步提高路网的全面性和通达性。 3）是解决产业发展和企业落地的现实需求XX新兴产业示范园自 2011 年 4 月成立以来，发展态势良好，XX大道等基础设 施的建设在逐步推进9、，中小企业孵化器标准厂房的建设已经封顶，目前已吸引包括机械 电子、彩印包装、新能源、食品加工、生物制药在内的五大类型的企业入驻，随着深 陕（XX）新兴产业示范园总体规划（2012-2030）的出台，园区建设和发展已进入 加速阶段，产业发展和企业落地建设的需求强盛。4）是建设社会主义新农村，构建和谐社会的重要举措 建设社会主义新农村，是新时期党中央作出的重大战略部署，而公路建设不仅是解决好“三农”问题的先导条件，也是建设社会主义新农村、实现全面小康目标的重要内容。 随着项目沿线工业园区的进一步建设开发，将会带动其它产业的发展，同时增加了就业 机会，解决了部分农村剩余劳动力的就业问题，促进了社会主10、义新农村建设，对构建和 谐社会具有重要的促进作用。1.2 编制依据1）工程可行性研究报告委托书；2）XX新兴产业示范园启动区控制性详细规划；3）XX县城市（20112030 年）总体规划；4） XX新兴产业示范园提供的 1：10000 地形图；5）国家和地方的有关规划、规范及标准。1.3 研究范围及主要内容1.3.1 研究范围 按照控规，为了设备进厂便利，完善路网全面性，此项目的实施势在必行。并应业主要求对XX十二路进行方案设计，路线起讫点连接规划路网干道XX大道与XX大 道，路线全长 778.344m；设计速度 40Km/h，按城市次干路设计，设计红线宽度 30m。 研究主要内容1）以项目所11、在区域的社会经济现状、发展为基础，以XX新兴产业园控规为依据，进一步研究项目影响区的交通现状和发展趋势；预测该项目的远景交通量；提出能够满 足交通发展需求、符合道路等级、技术先进、经济合理、使用安全可靠及与周围环境相 协调的总体设计方案；2）项目影响区交通系统和道路网的现状及发展规划的调查分析；3）道路交通量的发展预测；4）论证项目建设的必要性；5）结合道路规划红线、规划设计条件和沿线地形、地貌等控制因素，确定合理的 标准断面、建设规模及技术标准；6）经深入调查分析研究，通过综合比选与评价，提出道路、排水及附属等工程设 计方案，最终确定工程建设规模；7）根据工程建设规模，计算工程数量，进行投资12、估算；8）初步拟定工程实施计划。1.4 项目研究结论与建议1.4.1 交通量预测 XX新兴产业示范园XX十二路(XX大道金栗大道)市政工程为城市次干路，设计年限为 15 年，预计项目 2017 年建成通车，则预测末年为 2032 年。 K0+000K0+778.344 设计年度特征年预测交通量见表 1-1。表 1-1 年度内交通量预测表年度项目2017 年20222027 年2032 年年平均日交通量（pcu/d）494489091213623055高峰小时交通量（pcu/h）59389013352536 技术标准1）道路等级：城市次干路2）设计速度：40 公里/小时3）路面类型：沥青混凝土路13、面；人行道为陶艺砖4）路面设计标准轴载：BZZ-1005）路面结构达到临界状态的设计年限：15 年6）路面雨水排水重现期为 2 年，雨污分流制7）照明设计平均照度：10Lx8）采用技术指标值见下表 1-2。表 1-2主要技术指标序号指标名称单位规范值实际采用值1道路等级城市次干路2设计速度km/h40403路基宽度m/20、304行车道宽度m3.54、3.55人行道2.04.5、56平曲线最小半一般值m150/极限值m70/7停车视距m40408最大纵坡%61.89最小坡长m110327.37310竖曲线 最小半 径凸 形一般值m6005000极限值m4000凹 形一般值m700/极限值m4514、0/11路面类型沥青混凝土12路面设计轴载BZZ-1001.4.3 路线走向及主要控制点 路线起点连接规划路网干道XX大道，路线成东西走向，全线成一条直线，与规划路网干道金栗大道相交，路线长 778.344m。 建设规模与实施方案规划路线起讫点连接规划路网干道XX大道与金栗大道，路线全长 778.344m。设计 红线宽度 30 米。建设规模详见表 1-3。表 1-3推荐方案建设规模表指标名称单位XX十二路工程量道路等级城市次干路路线长度mK0+000K0+778.344（778.344）计价土石方数量m37136/16091路面m212453.50雨水管线m755给水管线m762污水管道m7515、0再生水管道m762通讯管线m869电力管道m740平面交叉处2绿化m1310占用土地亩40拆迁建筑物m23228估算总金额万元2228.69平均每公里造价万元/公里2864.64项目建设分为两个阶段:第一阶段 2016 年 9 月12 月底完成立项、勘察设计、施工、 监理招标、征地拆迁和三通一平等工作；第二阶段 2017 年 11 月2017 年 12 月工程竣 工验收、投入运营。1.4.5 投资估算与资金筹措 XX新兴产业示范园XX十二路( XX大道金栗大道) 市政工程路线全长778.344m，依据工程量统计及估算计算，总投资 2228.69 万元。投资估算见表 1-4。表 1-4投资估算16、表项目名称单位数量项目名称单位数量里程长度m778第一部分 建安工程费万元1357.6道路工程万元670.36第二部分 工程建设其它费万元678.07管线工程万元507.13其中：征地拆迁及补偿费万元538.24交通工程万元118.09第三部分 基本预备费万元184.02绿化工程万元62.02投资估算总额万元2228.69每公里造价万元2864.641.4.6 节能评价 XX新兴产业示范园XX十二路(XX大道金栗大道)市政工程建成后，良好的道路条件节约了汽车燃油。随着交通量的增加，汽车燃油节约量逐渐增加。 本项目既能节约能源、减轻环境污染，又能为国家增加财富，利国利民，所以本工程进行建设是适宜17、的。 环境分析本项目建设与规划地点，周围无莅临环境敏感目标，因此只要在设计中切实深化环 境保护设计，建设中全面落实各项缓解污染影响的对策措施，加强施工监理，把好环境 保护验收关，待项目建成后，对附近的环境敏感目标不会产生明显影响。因此项目从环 保角度来说是可行的。1.4.8 社会评价 该项目的建设符合控规的要求，将进一步推动园区基础设施开发建设的进程。 该项目符合城市发展规划，有利于改善交通设施，完善投资环境，项目周边无风景名胜区，无登记在册的文物保护单位，不涉及矿产资源压覆，但项目建设造成当地土地 减少，被征地居民经济收入受一定影响，生活质量暂时受到一定的影响。新建区域通过 高标准的规划建设18、可以消除施工期、运营期的环境污染等问题，很少会产生不良的影响。从社会评价角度分析，本项目正面效应远大于其负面效应，将产生显著的社会效益。 项目所在地的社会环境、人文条件适应项目的建设与可持续发展，社会风险很小。2.1 研究区域概况第二章现状及发展路线起讫点连接规划路网干道XX大道与XX大道，由西向东沿直线布设，路线全 长 778.344m；设计速度 40Km/h，按城市次干路设计，设计红线宽度 30m。2.2 项目影响区域分析2.2.1 区位条件 规划区位于XX县中心城区与阎良城区之间，依据深陕（XX）新兴产业示范园总体规划，未来XX县中心城区与阎良城区之间将规划 9 条快速通道，包括和谐大道19、 频阳大道、荆山大道、S106、XX大道、XX大道、万斛大道、宝丰大道、凤凰大道， 促进两地快速同城发展，其中XX大道和XX大道位于本次规划区范围内，随着启动区 开发建设进程的推进，规划区是近期实现XX县中心城区与阎良城区快速交通联系的重 点之一。 行政区划与人口统计规划区范围内下辖定国、北里、五星、余湾 4 个行政村，15 村小组，共涉及总人口 约 5566 人，总户数 1354 户，人口数据统计如下表 2-1 所示：表 2-1人口数据统计如下表行政村小组人口户数定国村朱北村486158朱南村32995北里村王南组17039王北组20749北里组38888赵湾组39289焦河组39696马20、村组26756南里组31663南岭组五星村桐树沟组29371中合组377103黄村组485135余湾村韦村组34786双合组6701112.2.3 自然条件 规划区整体地势起伏不大，北高南低、西高东低，其中规划区西北侧地形标高约为430 米，是规划范围内最高的区域，东南侧地形标高为 415 米，是规划范围内最低的区 域。现状地形以XX大道为界，向东、西两侧逐步递减，其中西侧靠近八里店火车站区 域现状地形标高比XX大道现状标高低 10 米。靠温泉河水系地带呈现河谷阶地的黄土 高原地貌特征。2.2.4 自然资源 规划区西南与荆山塬相望，温泉河、石川河分别位于规划区东、西两侧，在未来“富阎同城”的两21、河、多廊道的生态格局中，规划区被生态廊道环绕，同时，规划区内黄土 台塬、河流、河谷阶地、平整川地等多种地貌特征汇集，是XX新兴产业示范园生态环 境最为优越、生态敏感性最高的区域。2.2.5 用地适宜性评价 本次规划综合考虑地形高程、坡度，交通市政廊道，水文河流影响等因素，确定规划范围内的用地适宜性分区。 高程、坡度、坡向等地形条件坡度在 10%以下为适宜建设用地，坡度在 10%25%之间的为需做工程处理的可建设 用地，坡度25%的为工程建设难度较大的不可建设用地。水文及洪水淹没区影响结合未来温泉河贺兰水库扩容工程，蓄水位增加至 406409 米，调蓄库容 8101375 立方米，按国家一级水源22、保护区的控制要求，河岸两侧按 100 米进行控制， 依据XX县总体规划，温泉河河道两侧及两侧堤防外各 50 米作为本次规划的蓝线控制 范围。台塬防护范围 本次规划考虑台塬自然生态敏感性和基于生态保护的理念，规划温泉河沿线河谷阶地以塬的边界上下各 100 米的防护距离作为限制因素，台塬两侧的新增城市发展建设用 地都需充分考虑其生态承载力。本次规划综合考虑以上限制性因素的影响，确定规划区内可利用的适宜建设土地759.58 公顷。2.3 土地利用现状与规划 土地利用现状本次规划总用地面积约为 1020.68 ，其中，非建设用地面积约为 875.17 公顷， 占规划总用地面积的 85.74%，建设用地23、面积为 145.51 公顷，占规划总用地面积的 14.26%，现状建设用地主要为农村居民点建设用地。土地利用现状如下表 2-2表 2-2土地利用现状一览表序号用地代码类别名称面积（ha）占总用地比重（%）1H建设用地145.5114.26其中城市建设用地（H11）10.181.00村庄建设用地（H14）104.0110.19铁路用地（H21）14.931.46公路用地（H22）16.391.612E非建设用地875.1785.74其中水域（E1）20.852.04农林用地（E2）854.3283.703总用地1020.68100.00 土地利用规划情况本次规划总用地面积约为 1020.68 公24、顷，在国土土地利用规划中，非城市建设用地 面积约为 638.41 公顷，占规划总用地面积的 62.55%，其中，基本农田面积约 343.02 公顷，占规划总用地面积的 33.61%，主要分布在温泉河沿线和规划区南部；城市建设用 地面积为 382.27 公顷，占规划总用地面积的 37.45%。 沿线建筑物拟建项目经过农田、五星村，涉及拆迁房屋为楼板房。2.4 交通设施现状与规划规划区西临咸铜铁路，在规划区范围内设八里店车站，主要为货运功能，无客运功 能。规划区通过XX大道可实现与XX县中心城区之间的交通联系，XX大道红线宽 30 米，双向 4 车道，目前已修建完成 2.4 公里，跨西禹高速高架桥25、亟待完工，通过XX大 道，经东上官乡可到达现状西禹高速出入口，通过西禹高速可实现与西安、蒲城等地的 快速交通联系。2）内部道路交通 由于片区大部分土地尚未开发，未形成完善的道路系统，片区内部仅靠 57 米的村道联系。2.5 拟建道路在路网中的功能定位XX新兴产业示范园XX十二路(XX大道XX大道)市政工程是城市次干 道，拟建项目建设全长 778.344m，在路网中起到为区域交通集散服务，兼有服务功 能，结合主干道组成干路网，连接各个区的交通量。连接园区XX大道与金栗大道， 是产业示范园区路网的重要组成部分，它的建成将完善路网体系，改善投资环境，加快 资源开发力度，这直接联系着沿线居民，关系着人26、民的生产和生活，将有利于推动沿线 村庄的快速发展。因此，当地政府和群众对此路的建设是积极拥护，大力支持的，给新建工程创造了良好的施工环境。依靠当地政府和人民群众，用好政府历年对交通建设的 优惠政策，施工中的征地、拆迁等具体问题均无大的难度。第三章道路规划与交通量预测3.1 XX县城市总体规划3.1.1 城市发展战略 XX县城市总体规划提出“融入西安、富阎同城、城乡一体、工业强县”的城市发展战略：融入西安：强化新城地位，促进区域经济产业协调发展，积极参与关中城市群的整 合，共建西安都市圈。富阎同城：产业分工协作，资源优势互补，区域基础设施共建共享，实现“富阎同 城”。城乡一体：统筹城乡发展，推进27、城乡一体化，努力消除城乡差距，实现城乡协调发 展和共同繁荣。工业强县：大力促进县域工业化进程，将工业发展作为XX经济发展的核心任务， 努力实现“工业强县”。3.1.2 城市性质和职能 XX县中心城区的城市性质为西安都市圈的北部新城和“关中天水”经济区的重要城市。城市职能为全县的行政、文化和商业服务中心、工业重要聚集区、文化创意 产业核心区、特色旅游目的地和生态宜居城市。3.1.3 空间布局结构 XX县中心城区未来的空间结构为“两河两塬四片区”。 两河：是指蜿蜒曲折的温泉河以及河谷宽阔的石川河。 两塬：指的是南塬（荆山塬）和北塬（浮塬）。四片区：是指由温泉河、石川河、西禹高速将城市分成的四个片区28、，由北向南依次 是温北片区、中心片区、东南片区和南塬片区。3.1.4 对本次规划区的指引 本次规划区位于XX县中心城区的东南片区，总体规划中对东南片区的具体指引为：发展方向：以高端制造业为主的工业组团，控制管理工业企业的门类和规模，减少 工业污染对下风向其他用地的影响。用地布局：以工业用地为主。配套设施：落实医院、长途客运站、加油站、消防站等设施。3.2 XX新兴产业示范园总体规划3.2.1 总体目标 全域统筹、三城联动，构建超百万人口的大西安北部副中心，打造XX省产业发展的重要增长极。 依托省委省政府提出的“西渭融合、加快XX建设”等政策优势，落实关中-天水经济区、大西安空间发展战略的具体要29、求，进一步解放思想，先试先行、制度创新，通 过XX新兴产业示范园的建设，积极探索XX与阎良跨行政区域地区之间互动协调发展 模式，实现优势互补，产业耦合，促进地区共同进步，为全省乃至全国战略性新兴产业 的发展奠定基础。 发展定位以高端装备制造业、生物产业为主导的现代化新兴产业示范园； 区域发展协作的机制体制创新区；城乡统筹和谐发展示范区； 空间结构XX新兴产业示范园未来的城市空间结构为：“一心、三带、三片区”。 一心：富阎一体化产业配套中心 三带：温泉河公共服务带，石川河生态景观带，宝丰大道产业发展带 三片区：启动区、接续区、拓展区3.2.4 建设指引 本次规划区位于XX新兴产业示范园的启动区，30、总体规划中对启动区的具体指引为：发展方向:依托XX大道、城际轨道及站点等重要基础设施的带动作用，打造“富 阎同城”的产业配套服务中心；充分利用滨水良好的自然生态景观资源，沿温泉河打造 以研发、商业、会展、文化、体育、居住等功能为主的公共服务带，使XX实现由内陆 城市向滨水城市的转型；以深陕紧密合作为契机，大力发展以生物制药、机械电子、新 材料等先进制造业，打造产业综合发展组团。用地布局：以工业用地为主，沿温泉河以研发、商业、会展、文化、体育、居住等 用地为主。交通组织：咸铜铁路、西铜城际、阎韩城际与周边城市联系便捷；XX大道、XX 大道快速对接XX中心城区与阎良区；友谊大街、贺兰大街促进东西地31、区的联系。配套设施：包括公共配套设施和市政配套设施。公共配套设施主要为综合医院、居 住区级文化中心、综合体育活动中心、小学、初中、高中、派出所、园区管委会、社会 停车场等。市政配套设施主要为给水厂、污水厂、110KV 变电站、邮政支局、通信机楼、 瓶装供应站、垃圾中转站、环卫停车场、一级消防站等。3.3 发展规模 规划人口规模1）规划产业区人口规模本次规划工业用地面积约 307.27 公顷，产业园区以技术密集型产业为主，参考广 东省产业园区规划建设指引，二类工业用地的产业人口按 200 人/公顷计，则人口总 数为 61454 人，考虑到XX是XX省的劳动输出大县，因此规划预测 30%的产业工人32、来 自XX县中心城区以及周边镇村，其居住生活等配套服务功能将由XX县中心城区及周 边镇村提供，因此在本片区的的产业人口基数为 43017 人，该部分产业人口中，根据技 术密集型产业的员工构成特征，取 70%为蓝领工人、20%为白领阶层（50%计入居住配套 人口）、10%为中高层管理人员（全部计入居住配套人口），同时考虑 0.1 的带眷系数， 则规划区需配套产业总人口为 3.7 万人。2）规划居住人口规模（建筑面积测算法）本次规划二类居住用地共计 55.69 公顷（不包括居住用地中的服务设施用地，不包 括产业发展组团内邻里中心的宿舍配套居住用地），其中，中高层住宅用地 36.59 公顷， 高层住33、宅用地 19.10 公顷；高层商住用地 6.28 公顷（居住建筑考虑 60%的建筑量，商业 建筑考虑 40%的建筑量），按XX省城市规划管理技术规定居住用地开发强度控制 指标相关要求，中高层住宅容积率取 2.0、高层住宅容积率取 3.0，高层商住容积率取 3.5，取户均 120M，3.2 人计算，则本次规划居住人口规模为 3.8 万人。3）教育配套人口本次规划教育配套人口为居住人口+产业人口中带眷人口，则本次教育配套设施人 口为 4.4 万人。综合以上分析，本次规划配套总人口 7.5 万人，教育配套人口 4.4 万人。 建设规模规划区总用地面积为 1020.68 公顷。建设用地 698.38 34、公顷，占规划区总用地面积比例 68.42%，其中城市建设用地为 681.82 公顷，占规划区总用地面积比例 66.80%，铁路用地 9.81 公顷，占规划区总用地 面积比例 0.96%，公路用地 6.75 公顷，占规划区总用地面积比例 0.66%。非建设用地 322.30 公顷，占规划区总用地面积比例 31.58%，其中水域 100.17 公顷， 占规划区总用地面积比例 9.81%，农林用地 222.13 公顷，占规划区总用地面积比例 21.76%。 规划用地汇总表见 3-1.表 3-1规划用地汇总表序号用地代 码用地名称面积（公顷） 占规划区总用地面积比例1规划区总用地面 积1020.68135、00.00%2H建设用地698.3868.42%其中H11城市建设用地681.8266.80%H21铁路用地9.810.96%H22公路用地6.750.66%3E非建设用地322.331.58%其中E1水域100.179.81%E2农林用地222.1321.76%3.3.3 规划结构 本次规划依据上层次规划的相关要求，结合自身的自然条件和现状特点，确定片区规划结构为“一心、两带、多组团”。 一心：产业配套中心规划沿XX大道，依托城际轨道站点，设置产业配套中心，集聚发展商务办公、会 议、咨询、法律、金融等产业配套功能。两带：公共服务带、产业发展带 公共服务带：沿温泉河打造以商业、办公、公共配套、36、居住等功能为主的公共服务带。产业发展带：沿XX大道打造产业发展带。 多组团：2 个居住生活组团和 3 个产业发展组团居住生活组团：规划沿XX大道分别在产业配套中心的南北两侧布置 2 个居住生活 组团，并分别设置 2 个生活配套中心，提供居住生活配套服务。产业发展组团：规划以友谊大街、XX七路为界，在XX大道以西设置 3 个产业发 展组团，分别发展相应的产业功能，各产业组团通过生产防护绿地的设置减少相互之间 的干扰，并且近期建议沿XX大道两侧发展产业用地，剩下的产业用地如有需要，可作 为其他产业进驻的预留空间。 各类用地布局规划结构图规划总用地面积为 1020.68 公顷，其中建设用地面积 6937、8.38 公顷，占总用地面积 比例 68.42%，建设用地中城市建设用地面积为 681.82 公顷，占规划总用地面积比例 66.80%，城市建设用地按土地的用途可分为居住、公共管理与公共服务、商业服务业设施、工业、道路与交通设施、公用设施、绿地与广场等七大类用地。具体用地布局情况 如下：1）居住用地规划区内居住用地面积 79.08 公顷，占城市建设用地面积的 11.60%，主要包括二类 居住用地、三类居住用地，居住服务设施用地和商住用地。二类居住用地集中配置在XX大道以东，温泉河沿线范围内，依托良好的滨水景观 资源，结合公共配套服务设施的设置，形成若干高品质的居住小区，此部分二类居住用 地面积38、 55.69 公顷。另本次规划考虑到产业组团内的宿舍配套服务需求，按三个产业组团分别设置集中 的为产业人口提供单身宿舍、带眷宿舍和管理层宿舍等住宅配套服务的三类居住用地， 本次规划共配置三类居住用地 16.45 公顷。商住用地主要沿城际轨道站点周边布置，用地面积 6.28 公顷，其中考虑 60%的建筑 量为住宅建筑。居住服务设施用地 0.66 公顷，主要包括为居住区人口服务的幼儿园用地。 2）公共管理与公共服务用地规划公共管理与公共服务用地面积 24.53 公顷，占城市建设用地面积比例 3.60。 为妥善处理好园区生产和生活的关系，规划设置了包括园区管理服务平台、财务、评估 中心、会议等功能在39、内的产业配套和涵盖教育、医疗、文化、社区服务站在内的生活配 套。具体规划用地包括行政办公用地 2.09 公顷、文化设施用地 0.93 公顷、教育科研用 地 14.03 公顷、体育用地 1.47 公顷、医疗卫生用地 6.01 公顷。3）商业服务业设施用地规划商业服务业设施用地面积 19.86 公顷，占城市建设用地面积的 2.91%，商业服 务业设施主要集中在城际轨道站点周边区域及温泉河沿线，形成良好的城市建设形象， 具有滨水特色的商业氛围。临街建筑要结合城市风貌的设计要求，合理确定其高度和形 态，创造良好的城市环境。4）工业用地规划工业用地面积 307.27 公顷，占城市建设用地面积的 45.040、7。主要布置在XX 大道以西片区，均为二类工业用地，同时考虑XX七路沿线良好的区位条件，规划沿富 辰七路的二类工业用地兼容研发类工业用地。5）物流仓储用地规划物流仓储用地 7.59 公顷，占城市建设用地面积比例 1.11%，主要依托咸铜铁路 八里店站设置物流服务中心，为产业园区提供相关生产性配套服务。6）交通设施用地规划交通设施用地面积 161.92 公顷, 占城市建设用地面积的 23.75。其中城市道 路用地 149.49 公顷,交通枢纽用地 11.24 公顷，交通场站用地 1.19 公顷。7）公用设施用地规划公用设施用地面积 23.26 公顷，占城市建设用地面积的 3.41。 主要包括规划41、给水厂 1 处，变电站 1 处，瓶装供气站 1 处，消防站 1 处，电信机楼1 处，邮政支局 1 处（配建），垃圾转运站 1 处，污水处理厂 1 处。8）绿地与广场用地 绿地与广场是构成规划区整体空间环境景观的重要因素，对创造环境友好型地区至关重要。规划绿地与广场面积 58.31 公顷，占城市建设用地面积的 8.55%。主要包括公 园绿地、防护绿地及广场用地。公共绿地集中分布在温泉河沿线以及居住生活区和产业 区的公共配套中心；防护绿地主要沿规划区内主干道和高压线沿线布置；广场用地主要 布置于园区管委会对面。规划用地平衡表见 3-2.表 3-2规划用地平衡表用地代 号用地名称面 积（ha）占城市42、建设用地（）H11城市建设用地681.82100.00居住用地79.0811.60其中二类居住用地（R2）55.698.17三类居住用地（R3）16.452.41服务设施用地（R22）0.660.10二类居住用地+商业设施用地（R2+B1）6.280.92A公共管理与公共服务用地24.533.60其中行政办公用地（A1）2.090.31文化设施用地（A2）0.930.14教育科研用地（A3）14.032.06体育用地（A4）1.470.22医疗卫生用地（A5）6.010.88B商业服务业设施用地19.862.91其中商业设施用地（B1）6.020.88商务设施用地（B2）11.891.74加油43、加气站用地（B41）1.950.29M工业用地307.1845.07其中二类工业用地（M2）307.1845.07W物流仓储用地7.591.11其中一类物流仓储用地（W1）7.591.11S交通设施用地161.9223.75其中城市道路用地（S1)149.4921.93交通枢纽用地（S3）11.241.65交通场站用地（S4）1.190.17U公共设施用地23.263.41其中供应设施用地（U1)8.901.31环境设施用地（U2）13.862.03安全设施用地（U3)0.500.07G绿地58.418.55其中公园绿地（G1)30.904.53防护绿地（G2)26.193.83广场用地（G344、）1.320.19 综合交通系统规划1）对外交通规划用地图国家铁路：规划区西临咸铜铁路，在规划区范围内设八里店站，结合XX县城市总 体规划和XX新兴产业示范园总体规划等上层次规划的要求，八里店站主要为XX县未 来的货运站，规划结合八里店设置铁路场站及物流用地。城际铁路：本次规划以交通引领城市发展的理念，考虑到避免城际轨道与国铁干线 的交叉，尽量减小轨道交通对城市分割，西铜城际轨道建议选线沿XX大道、XX县中心城区车站大街规划建设，阎韩城际铁路在规划区范围与西铜城际并线设置，在XX大 道设置城际轨道站点，带动城际轨道站点周边区域土地开发利用，推动园区经济发展。 高速路：规划区通过西禹高速可实现与45、西安城区、蒲城、韩城等方向的快速交通联 系，近期规划区通过XX大道可实现与现状高速路连接线的快速交通联系，远期通过频山大道及 106 省道的新线位可实现与西禹高速的快速交通联系。 2）内部交通城市主干道： 主干道主要承担规划区与XX县中心城区、阎良城区以及XX新兴产业示范园其他片区的交通衔接功能，同时还承担规划区内各组团之间以及大型交通集散点之间交通联 系功能。本次规划构建“三横两纵”的城市主干道路网布局，规划区内主干道有：XX 大道、XX大道、友谊大街、XX七路、贺兰大街。XX大道：红线宽 40 米，综合性道路，南北向贯穿整个规划区，主要承担规划区 与XX县中心城区和阎良城区之间的交通联系。46、XX大道：红线宽 50 米，规划区重要的生活性主干道，南北向贯穿规划区，主要 承担规划区与XX县中心城区和阎良城区之间的交通联系。友谊大街：红线宽 50 米，综合性道路，东西向贯穿规划区北部，主要承担规划区 与新兴产业园荆山塬生态休闲组团和通用航空制造组团的交通联系。XX七路：红线宽 40 米，综合性道路，东西向贯穿于规划区中部，主要承担规划 区内部各组团的交通联系。贺兰大街：红线宽 50 米，综合性道路，东西向贯穿于规划区南部，主要承担规划 区与XX新兴产业示范园接续区的交通联系。城市次干道城市次干道是联系主干道之间的辅助性道路，主要承担货运交通集散和各功能组团 内客运通行职能。城市支路： 47、城市支路是地区性服务支路，是联系次干路与居民区、工业区、商业区公用设施用地的纽带，同时也是划分城市地块的基本因素，对不同性质的地块提供了有效的分隔和 良好的可达性。本次规划考虑到规划区开发特征，将支路网系统分为刚性控制支路和弹性控制支路 两级。其中刚性控制支路主要是指对于地块划分和社区开发具有较为重要的影响，需明 确线位和走向的支路，在本次规划中，对其线位和断面予以规划，主要位于规划居住生 活组团内部。弹性控制支路表达为虚线，主要位于产业组团地块内部，实际地块开发建设的时候， 在保证其交通可达性前提下，可根据企业入驻需求对其线位进行灵活调整，在满足企业 交通出行的条件下，可根据实际情况考虑弹性48、路网是否建设。规划道路网密度一览表见 3-3表 3-3规划道路网密度一览表道路类别道路总长 度（km）道路网密 度（km/km）道路网密度国家标准（km/km）城市主干道14.902.183-4城市次干道13.361.96城市支路（不包括弹性路网）21.423.143-5城市支路（包括弹性路网）28.834.23道路网密度：用来衡量城市道路交通出行方便与否的指标，单位以公里/平方公里 表示，即每平方公里城市用地面积内平均所具有的道路长度，道路网密度越大，交通联 系也越方便，但密度过大，会造成城市用地不经济，增加建设投资。本次规划参考城 市道路交通规划设计规范GB5022095 内小城市道路网制49、表控制要求进行道路网的设 计布局。规划主要道路一览表见 3-4.表 3-4规划主要道路一览表道路等级路名宽度（m）长度（m）断面形式城市主干道友谊大街502421双向六车道 三块板XX七路（泰安路以西）401038双向六车道 三块板XX七路（泰安路以东）40726双向六车道 四块板贺兰大街501674双向六车道 三块板XX大道404387双向六车道 一块板XX大道504651双向六车道 四块板城市次干道XX一路301227双向四车道 一块板XX十二路301568双向四车道 一块板XX五路301583双向四车道 一块板XX九路（泰安路以西）301225双向四车道 一块板XX九路（泰安路以东）3050、810双向四车道 三块板XX十二路30770双向四车道 一块板金栗大道302916双向四车道 一块板泰安路303258双向四车道 一块板城市支路XX二路201211双向两车道 一块板XX四路201565双向两车道 一块板XX六路（泰安路以西）201211双向两车道 一块板XX六路（泰安路以东）30742双向四车道 三块板XX八路（泰安路以西）201217双向两车道 一块板XX八路（泰安路以东）30720双向四车道 一块板永福路20416双向两车道 一块板XX十路（泰安路以西）201191双向四车道 一块板XX十路（泰安路以东）30573双向四车道 三块板XX十一路201256双向两车道 一块板51、富菁北路204147双向四车道 一块板富菁中路20493双向四车道 一块板富菁南路201017双向四车道 一块板兴业路20275双向两车道 一块板万顺路201125双向两车道 一块板吉祥路20830双向两车道 一块板平旦路301831双向四车道 一块板听泉路201602双向两车道 一块板弹性道路207412双向两车道 一块板3.3.6 道路交叉口设计 本次规划道路交叉口主要采取平交口布置。各级道路交叉口形式一览表见 3-5.表 3-5各级道路交叉口形式一览表级别主干道次干道支路主干道灯控平交灯控平交右进右出、灯控平交次干道-灯控平交无灯控平交、灯控平交、渠化支路-无灯控平交3.4 交通量预测352、.4.1 预测交通量 XX新兴产业示范园XX十二路(XX大道金栗大道)市政工程为城市次干路，设计年限为 15 年，预计项目 2017 年建成通车，则预测末年为 2032 年。 K0+000K0+778.344 设计年度特征年预测交通量见表 3-6。表 3-6 年度内交通量预测表年度项目2017 年2022 年2027 年2032 年年平均日交通量（pcu/d）494489091213623055高峰小时交通量（pcu/h）59389013352536第四章技术标准4.1 采用的规范、标准、规定1）市政公用工程设计文件编制深度规定（建设部 2013 年 4 月颁布）2）城市道路工程设计规范CJJ53、37-20123）城市道路路线设计规范GJJ193-20124）城市道路路基设计规范GJJ194-20135）城镇道路路面设计规范GJJ169-20126）城市道路交通设施设计规范GB50688-20117）城市道路交通标志和标线设置规范GB51038-20158）无障碍设计规范GB50763-20129）城镇道路工程与质量验收规范GJJ1-200810）城市道路交叉口设计规程GJJ152-201011）城市工程管线综合规划规范GB50289-9812）室外排水设计规范GB50014-200613）城市排水工程规划规范GB50318-200014）给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-54、200815）城市道路照明设计规范GJJ45-200616）公路环境保护设计规范JTJ/T006-9817）湿陷性黄土地区建筑规范GB50025-200418）公路工程抗震设计规范JTJ B02-201319）公路勘测规范JTJ-C10-200720）公路工程水文勘测设计规范JTG C30-200321）它现行的国家、地方、行业标准以及有关技术规范、规程。4.2 道路通行能力分析路线起讫点连接规划路网干道XX大道与XX大道，路线全长 778.344m，设计速度 40Km/h，设计红线宽度 30m。1）车道数的确定1.设计通行能力城市道路路段车道通行能力由于受公交停靠、行车速度、非机动车和行人过55、街干扰、 交叉口间距及信号绿信比等因素影响，属于间断性交通流，不能简单按路段通行能力来 评价，应该考虑公交停靠、非机动车和行人过街干扰、交叉口间距、渠化措施等综合因 素进行折减。根据城市道路工程设计规范（CJJ37-2012），路段单向机动车道的设计通行能 力计算如下：Nm = Np ac am aa a p式中：Nm 单向设计通行能力；Np 一条车道的路段基本通行能力；按规范取为 1650pcu/h；ac 道路分类系数，次干路取 0.85；a m 车道折减系数，单向单车道取值 1.0，单向双车道取值 1.87，单向三车道 取值为 2.6；a a 交叉口影响通行能力的折减系数。该系数根据与两交56、叉口间距离、行驶速 度、绿信比和车辆起动、制动时的平均加减速度等因素而变化，并结合主要路口拓宽、 交通组织设计等。根据XX新兴产业示范园XX十二路沿线相交道路交叉口间距等因 素，确定本工程取 0.7。a p 行人过街影响影响通行能力的折减系数，本工程取 0.95。 根据以上公式及系数，拟建项目设计单向通行能力计算见表 4-1。表 4-1道路路段通行能力计算结果表单向车道数1234单向通行能力(pcu/h)9331744242630332.车道数确定 本项目计算结果见表 4-2。表 4-2车道数计算年度2034 年高峰小时交通量（pcu/h）2034 年单向高峰小时交通量计算车道数（单向）采用车57、道数（双向）项目（pcu/h）高峰小时交通量（pcu/h）253613951.542）服务水平评价 XX新兴产业示范园XX十二路(XX大道金栗大道)市政工程，设计道路为双向四车道，设计路段 2034 年的通行能力、服务交通量及服务水平见表 4-3。表 4-3通行能力、服务交通量及服务水平见表路项目段车道数服务交通量通行能力饱和度服务水平拟建项目单向 2 车道139517440.80三级选用双向四车道时，2034 年饱和度大于 0.77，小于 1，服务水平为三级，符合新建 道路采用三级服务水平标准，道路能够较好的适应未来年度的交通流量增长的需求。4.3 主要技术标准及采用的技术指标 技术标准1）58、道路等级：城市次干路2）设计速度：40 公里/小时3）路面类型：沥青混凝土路面；人行道为陶艺砖4）路面设计标准轴载：BZZ-1005）路面结构达到临界状态的设计年限：15 年6）路面雨水排水重现期为 2 年，雨污分流制7）照明设计平均照度：10Lx4.3.2 技术指标 采用技术指标值见下表 4-4。表 4-4主要技术指标序号指标名称单位规范值实际采用值1道路等级城市次干路2设计速度km/h40403路基宽度m20、304行车道宽度m3.54、3.55非机动车道m2.06人行道2.04.5、5.07平曲线最小半径一般值m150极限值m708停车视距m40409最大纵坡%61.810最小坡长m1159、0327.37311竖曲线最 小半径凸形一般值m6005000极限值m4000凹 形一般值m700极限值m45012路面类型沥青混凝土13路面设计轴载BZZ-1005.1 建设条件第五章建设方案及规模 地形、地质、水文等条件1）地理位置 XX县位于XX省中部，关中平原和陕北高原的过渡地带，属渭北黄土高原沟壑区。东邻蒲城县、临渭区，南接西安市临潼区、阎良区，西连铜川市耀州区、咸阳市三原县， 北依铜川市王益区，位于关中天水经济区的辐射地带，西安、铜川、咸阳和渭南四市 通衢的位置，区位优势突出。地理坐标为：东经 1085710926，北纬 34423506，全县南北长约 48 公里，东西宽约 35 60、公里，土地总面积 1242.58 平 方公里。项目区位于XX县城城关镇五星村。 2）地形、地貌项目区位于关中盆地中部，渭河北岸河流阶地及美原黄土原区，经过地貌主要为荒 地、农田。3）气象 XX县属大陆性温带半干旱、半湿润气候区，四季干湿冷暖分明。冬季气候寒冷，干燥少雨雪，春季温度回升快，气候日差较大，易出现大风、浮尘等寒潮降温天气，常 有春旱发生夏季气温高，雨量集中，但降水时空分布不匀，常有伏旱发生秋季较凉爽、 湿润，多连阴雨，气温下降较快。县境日照以夏季(68 月)最多，为 784 小时，占年日照时数的 32%，秋季(911 月)为 524 小时左右，占年日照时数的 21%，春季(35 月)61、为 634 小时，占年日照时数 的 26%，冬季(122 月)为 529 小时，占年日照时数的 21%。秋季因阴雨天气过多，故占 全年日照时数最少。冬季因多高云，且雨雪较少，故占全年日照时数为次多。县年平均气温 13.1 。最热月份为 7 月，平均气温 26.6，最冷月份为元月，平 均气温1.4。气温年较差 28，年平均最高气温 18.8，年平均最低气温 8.4。 累年极端最高气温 40.9，极端最低气温15.7。日平均温度0的日数平均为 97.6 天，最多 114 天，最少 87 天。历年各月气温平均日较差 10.4。平均无霜期 225 天， 初霜出现在 11 月 3 日左右，终霜在 3 月62、 20 日左右。县全年以微风为最多，东北风和西北风为次多。由于地形差异，所以四季风向多变。 春夏两季由于受副热带高压北上西伸的影响，故盛行东北风秋、冬两季由于受西伯利亚 和蒙古高原气流的影响，故以西北风为主。又因本县地处关中盆地，故风速不大，年平 均风速为 2.6 米/秒。北部低山丘陵区因地势较高，温差大，常年风不止，多系 34 级， 风速较川原地区为大。4）水文 地表水：XX县属于黄河流域渭河水系，境内河流有石川河、赵氏河、温泉河及顺阳河，均为季节性河流。项目所经河流为渭河支流石川河。1.石川河 发源于铜川市焦坪北山的漆水和耀县柳林瑶曲北山的沮水,二水南来经 耀县城南,于XX西北隅洪水乡之岔63、口合流入境。该河以河床为砂卵石冲积而成得名。 石川河由县境西北向东南斜经洪水、庄里、淡村等 10 个乡镇,至交口城有赵氏河汇入, 再至吕村乡姚村入临潼界,与温泉河汇入渭河。境内流长 33 公里,流域面积为 132.4 平 方公里。左岸上段临土崖,下段较平坦;右岸上段较平坦,下段临土崖。河水流量极不稳 定,旱时常断流,属季节性河流。每年 7 至 9 月份是洪期,有时亦于 4、5 月份发早洪。2.温泉河 以其水至隆冬不冰微温而得名。河两岸浸泉分布较多,犹如母猪乳形,故 也习称母猪河;又以沿河盛产芦苇,亦名苇子河。其河源出县城西北南社乡龙王村,经县 城北而东南下,流经城关、华朱、王寮等八个乡镇,东南64、至留古乡猴王洞入临潼县境,汇 石川河入渭河。境内流长 25 公里,均宽 4 米,流域面积 601 平方公里。3.赵氏河 源出淳化县杨家山,经耀县、三原,于本县西北的洪水乡窑庄村入境。赵 氏河系沙泥底河床,西北东南流向。流经洪水、觅子乡,至淡村乡交口城入石川河, 境内流程 16.5 公里。河谷狭深,岸均宽 8 米。水源依靠山洪,故流量不定。逢夏、秋雨 季,水深 0.5 至 2 米。4.顺阳河 古称频水,以其河水流向与太阳运行相同而得名。据考查,其河源头在铜 川军台岭,入县境纳XX之洪,顺山洄流,在赵老峪里流长 25 公里。出峪后,由北向南,流 经宏化坊到河子头逐渐折流西南,再流至王寮原北坡下丈八65、村,与原平行,由东向西至神 下村,与温泉河汇流,全长 33.5 公里。流域面积约 159.7 平方公里。主流长 24.2 公里。 多年平均流量达 200 万立方米。地下水：包括潜层地下水、山泉涌流及深层水。县地下因新生代松散碎屑岩类堆积 深厚,蕴藏有砂砾石层孔隙水和黄土层孔隙水、裂隙水,境内 70%的土地上覆盖着第四纪黄土，组织松散极易接受大气降水。河、渠、水库及地面灌溉水的渗水补给予地下，在 有储水构造的水文地质条件下形成地下水。项目区地下水主要为第四系孔隙潜水，广泛分布于河流级阶地砂砾石层和黄土层 中，地下水位变化较大，一级阶地为 1015m，二级阶地为 1525m，三级阶地较深， 大于 66、35m。地下水水量丰富，受河流和大气降水补给，排泄以大气蒸发和人工开采为主， 地下水对圬工不具侵蚀性。XX县城附近分布温泉。 5）工程地质条件XX县位于渭河盆地中段。渭河盆地发育在祁(连)吕(梁)贺(兰)山字型前弧与秦岭 东西纬向构造带的复合部位。盆地东部受新华夏系干扰复合，故县境内地表大部分被第 四系疏松沉积层所覆盖，前第四纪基岩仅在北山和黄土台原切割冲沟中见有露头。1.地层与岩性 项目区均被第四系地层覆盖，地层岩性主要为第四系全新统冲积黏质黄土、冲积砂类土及黏性土；上、中更新统冲积黏性土、砂类土、圆砾土及风积黏质黄土。 第四系全新统由黏质黄土、粉质黏土、砂类土组成，主要分布于渭河一级阶地、67、河漫滩、河床及石川河河谷。黏质黄土：多分布于表层，冲积、洪积成因为主，厚度变化 较大，一般 18m，多呈浅黄色、棕黄色及褐黄色，不均匀，含砂，土体较疏松，硬塑 为主，局部具湿陷性。粉质黏土：主要分布于中下部，冲积为主，厚度变化较大，多呈 透镜体产出，黄褐色，硬塑。砂类土：冲积成因，河床较厚，可达 30m 左右，一级阶地 较薄，一般为 515m。以细、中、粗、砾砂为主，稍密中密，潮湿饱和，夹有粉 质黏土透镜体及少量卵砾石。第四系上更新统 黏质黄土：分布于二、三级阶地上部，厚 1316m。风积和冲积， 棕黄色为主，含一层古土壤层，下部分布结核和白色钙丝，软塑硬塑，一般直立性 好，孔隙发育，属湿陷性68、黄土。粉质黏土：主要分布于阶地下部。以冲积为主，呈灰黄 色、棕黄色，硬塑，局部流塑，不均匀，夹有较多砂土透镜体。砂类土：分布于阶地中 下部，厚度变化大，饱和，中密。圆砾土：透镜状分布于阶地下部地层中，厚度较薄， 浑圆状，由石英和长石组成，中密。第四系中更新统 黏质黄土：分布于三级阶地，上更新统黏质黄土之下，厚 915m。 风积层，棕黄色为主。中更新统黄土中夹有一至二层棕红色古土壤层和灰白色钙质结核层，局部具湿陷性。粉质黏土：主要分布于黏质黄土之下。以冲积为主，呈灰黄色、棕 黄色，硬塑，不均匀，夹有较多砂土透镜体。砂类土：分布于阶地中下部，以中粗砾砂 为主夹少量的粉细砂透镜体，潮湿饱和，中密。圆69、砾土：主要分布于阶地底部，成层 分布，灰黄色，浑圆圆棱状，成分以砂岩、灰岩为主，潮湿饱和，中密。卵石土： 主要分布于阶地底部，成层分布，灰黄色，浑圆圆棱状，成分以砂岩、灰岩为主，潮 湿饱和，中密。2.地质构造 项目区构造单元属一级构造单元中朝准地台中的二级构造单元汾渭断陷，线路主要走行于其中的三级构造单元渭河断凹中。渭河平原为喜马拉雅运动时期形成的巨型断陷 带，夹持于陕北高原和秦岭山脉之间。平原两侧均为高角度正断层。断层线上有一连串 泉水和温泉出露。南北两侧山脉沿断层线不断上升，盆地徐徐下降，形成地堑式构造平 原。区内断裂十分发育，主要为近东西向，另有北东、北西向断裂组。近东西向断裂主 要有平70、原北侧北山断裂和美原原前断裂，XX县城靠近北山断裂带附近，温泉比较发育。 线路通过断裂位置第四系覆盖层厚度均大于 300m，据建筑抗震设计规范4.1.7 条有 关规定，可不考虑断裂错动对工程的影响。6）地震根据中国地震动参数区划图（GB 183062001），项目区地震动峰值加速度系 数为 0.15g（对应地震基本烈度为 VII 度区），构造物设计按 VIII 度抗震设防。7）不良地质现象及其处治措施 项目路段不良地质及软土主要有：湿陷性黄土及松软土。 湿陷性黄土：渭河一级阶地黏质黄土厚 18m，具湿陷性，湿陷厚度较薄，一般为15m，场地湿陷类型非自重，湿陷等级级。渭河二、三级阶地上覆上更新统71、风 积和冲积黏质黄土及局部中更新统风积黏质黄土具湿陷性，湿陷土层厚 1020m，湿陷 类型为自重，湿陷等级为III 级。松软土：广泛分布于沿线地层上部，多为软塑、流塑状，工程性质差，承载力低。 工程措施：采用 30cm 厚石灰土进行换填。 筑路材料及运输条件1）筑路材料 XX县除外购材料外，地材资源比较丰富。1.石料 XX县境内已开采的料场较多，主要为石灰系的石灰岩，饱和抗压强度在2545Mpa。工地价格：块石 95 元/m3，片石 65 元/m3，碎石 90 元/m3（综合单价）。 2.砾石及中粗砂 XX县境内包括石川河沿线料场较多。 工地价格：砂砾石 60 元/m3，中粗砂 80 元/m372、（综合单价）。3.陶艺砖 XX县陶艺村购买 人行道砖、盲道砖 135 元/m3。 4.其它材料水泥可由XX水泥厂购买，钢材、沥青等可在西安购买，木材、石灰在当地采购。 2）运输条件 拟建项目所在区域交通发达，县道、省道等路网比较密集，交通运输条件较好，材料主要靠汽车运输。5.2 总体设计思路及原则5.2.1 路线设计思路及原则 在路线走向选择上，应遵循节约资源、坚持可持续发展和服务社会，尊重地区的原则，树立“以人为本，安全、协调、可持续”的发展观，根据路线总方向和道路等级及 其在路网中的作用，结合综合运输条件、城镇规化、农田基本建设、社会发展需求、资 源状况与开发利用计划、环境影响以及水文、气73、候、地质、地形等自然条件综合考虑。 具体如下：1）符合控规要求，与规划道路相一致，避免重复投资和浪费土地资源。2）根据工程地质条件 “避重就轻”选择布设线路，确保道路安全畅通。3）充分利用有利地形，尽量减少对环境的破坏，并采取必要的工程技术措施达到 少占土地的目的。4）陡坎等重点路段探明地形、地物和地质情况，合理调整纵坡坡度，尽量避免深 挖高填带来的病害，确保路基稳定，保护环境。5）平曲线设计需合理掌握路线平、纵技术指标，尽量做到指标均衡，保持线形的 连续性和指标的均衡性，使线形舒展流畅。在不过多增加工程数量的前提下，尽可能采 用较高的技术指标，提高服务水平。6）纵断面设计需考虑一些控制性标高74、，如交叉点，确定合理的设计线高度，使路线纵面线形均衡、连续、平缓，并降低填挖高度，减少土石方工程数量。 7）平、纵、横组合设计所采用指标大小应均衡，使路线与地形、自然景观环境相协调，避免出现不良的平纵组合现象，保证行车安全及舒适。使路线线形能够自然地诱 导驾驶员的视线，并保持视觉的连续性，体现“以人为本”的设计理念，确保行车安全。 路基、路面工程设计思路及原则路基设计需本着经济适用、稳定的原则，结合沿线水文、地质、地形、地物情况路 基路面排水等要求综合考虑。1）根据不同道路所处的区域，布置不同的横断面形式，使其满足交通服务功能， 并与该区域的路网相协调。2）充分考虑道路景观和生态环境建设，尽可75、能多的设置绿化用地。3）考虑近远期结合，预留管线位置，为远景发展留有适当的余地。4）尽量作到路基土石方平衡，作好取土、弃土场地的位置设计，保护环境和对破 坏环境的恢复，减少水土流失。路面设计根据道路的使用性能、交通流量等遵循因地制宜、合理选材、方便施工、 利于养护、降低造价的原则，选取合理的路面结构。1）对于机动车道、非机动车道以及人行道采用合理的、不同的路面结构型式。2）高等级路面通常采用水泥混凝土或沥青混凝土。水泥混凝土路面的优点：强度 高，具有很高的抗压和较高的抗弯拉强度以及抗磨耗能力，稳定性好，水稳性和热稳定 性均较好；耐久性好。水泥混凝土路面的缺点：对水泥和水的需要量大，有接缝，造成76、 施工和养护的复杂，容易引起跳车及导致面板破损，开放交通较迟，工期较长，修复困 难。而沥青混凝土路面摊铺快速，施工方便，行车舒适，行车噪音低，局部开挖、修补 比较方便，便于今后地下管线二次埋设。3）采用沥青混凝土路面，路面设计年限 15 年。5.2.3 管线工程综合设计思路及原则 拟建项目作为市政道路工程，又处于新区开发阶段，地下管线的综合设计并预先埋设，是一大重要环节。常用的管线有雨水、污水、给水、再生水、电力、通讯、热力、 燃气等，由于其多样性和复杂性，综合设计就应以该区控规为依据，搜集道路规划红线 范围以内与道路有关的现状、规划管线的资料加以综合研究，并加强与规划部门、管线 所属部门的联77、系配合。管线综合设计主要包含两部分内容：平面布置设计和纵断面布置设计。 1）平面布置设计主要是协调工程管线在地下敷设时的排列顺序和工程管线之间的最小水平间距。其平面位置相对固定，与道路中心线平行。 2）纵断面布置设计主要是首先满足工程管线的最小覆土深度，然后根据管线的间距要求确定管线的高程，“从上到下”、“至下而上”综合考虑。 交通工程设计思路及原则1) 照明工程1.光源及灯具的选择、灯杆的布置、照明线路的敷设方式及敷设路径、灯光控制系 统等，应遵循节能、环保的理念。2.根据标准规定和道路的具体特点，确定道路照明的数量和质量指标。包含路面亮 度水平、亮度均匀度、眩光控制等级、环境比、诱导性等。78、3.在路灯和灯杆布置安装型式、照明器材的选择、照明系统的控制方式、运行及维 护管理等方面均应体现节能的原则。4.在满足照明功能要求的同时，适当考虑照明系统的装饰性和景观效果，使其达到 与城市环境的和谐统一。5.在满足照度要求的前提下，选择经济合理的设计方案，节约投资。2) 沿线设施 沿线设施包含安全设施及管理设施，是交通工程的重要组成部分，是确保行车安全畅通的重要设施。其设计原则为：安全、快捷、舒适、经济和美观。 拟建项目安全、管理设施设计内容主要包括：交通标志、标线、分隔物、高缘石、防眩板、行人过街设施及公交停靠站。 交叉工程设计思路及原则拟建项目连接产业园区富菁北路与庶丰路，全线共 3 处79、平面交叉，起点与富菁北路 相交处成 T 型交叉，路线与XX大道相交处成十字型交叉，终点与庶丰路相交处成 T 型 交叉。其交叉设计需考虑一下因素：1）平面交叉口需对机动车、非机动车、行人采用规范化的交通安全设施如标线渠 化、分车道、禁令、警告等进行疏导。2）平面交叉口采用信号灯控制，提高交通安全和通行率。3）平面交叉口进出口应为行人安全过街或方便残疾人使用和通行提供必要的条件。4）平面交叉口应符合行车舒适、排水迅速和美观的要求，其标高应与周围道路协 调一致；转角处须满足视距三角形要求。5）交叉口是交通改变方向的地点，需为驾驶者提供信息明确、简练、可视性强的 指导性信息标志。5.2.6 绿化工程设80、计思路及原则 道路绿化是指路侧带、平面交叉以及道路用地范围内的边角空地等处的绿化。道路绿化是城市道路的重要组成部分，应根据道路功能、自然条件、周边环境等综合考虑。 1）结合交通安全、环境保护、城市美化等要求，选择种植位置、形式、规模。2）根据当地自然条件和城市复杂环境选用合适的树种、草皮、花卉。3）应处理好与道路照明、交通设施、地下管线等关系。 采用标准、规范1）市政公用工程设计文件编制深度规定（建设部 2013 年 4 月颁布）2）城市道路工程设计规范CJJ37-20123）城市道路路线设计规范GJJ193-20124）城市道路路基设计规范GJJ194-20135）城镇道路路面设计规范GJJ81、169-20126）城市道路交通设施设计规范GB50688-20117）城市道路交通标志和标线设置规范GB51038-20158）无障碍设计规范GB50763-20129）城镇道路工程与质量验收规范GJJ1-200810）城市道路交叉口设计规程GJJ152-201011）城市工程管线综合规划规范GB50289-9812）室外排水设计规范GB50014-200613）城市排水工程规划规范GB50318-200014）给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-200815）城市道路照明设计规范GJJ45-200616）公路环境保护设计规范JTJ/T006-9817）湿陷性黄土地区建筑规范GB582、0025-200418）公路工程抗震设计规范JTJ B02-201319）公路勘测规范JTJ-C10-200720）公路工程水文勘测设计规范JTG C30-200321）它现行的国家、地方、行业标准以及有关技术规范、规程。5.3 工程设计方案5.3.1 总体布置方案 按照XX新兴产业示范园启动区控制性详细规划，拟建项目按城市次干路，设计速度 40km/h 控制。全线成一条直线，纵断面按竖向规划控制标高，设计纵坡度最大 3.25%控制。XX十二路规划起讫点为XX大道至XX大道，全长 778.344m； 工程范围及规模路线起点于规划路网干道XX大道，全线成一条直线，成东西走向，终点与规划路 网干道83、金栗大道相交。路线全长 778.344m。建设规模见表 5-1。表 5-1建设规模表指标名称单位XX十二路工程量道路等级城市次干路路线长度mK0+000K0+778.344（778.344）计价土石方数量m37136/16091路面m212453.50雨水管线m755给水管线m762污水管道m750再生水管道m762通讯管线m869电力管道m301平面交叉处2绿化m1310占用土地亩40拆迁建筑物m23228估算总金额万元2228.69平均每公里造价万元/公里2864.645.4 道路工程 道路平纵横设计方案1.平面设计 本项目设计依据规划布设线位，起点接XX大道，路线由西向东沿直线布设，终点84、接XX大道，路线全长 778.344 米。本项目全段共有 2 处交叉口，均采用平面交叉形式。2.纵断面设计 本次纵断面设计主要以XX大道和XX大道交叉口高程为控制依据，同时综合考虑路面排水，行车舒适，尽量减少填挖方工程数量，进行了纵断面的调整。 道路最大纵坡：3.25%，最小坡长：320 米。3.道路标准横断面K0+000K0+778.344 段：一块板断面型式：5 米（人行道）+2 米（绿化带）+16.0 米（机动车道）+2 米（绿化带）+5 米（人行道）=30 米（规划红线），机动车道横坡度 和人行道横坡度均为 2%。5.4.2 交叉工程设计方案 路线交叉均为平面交叉，主干路与主干路相交采85、用信号灯管理，主干路与次干路相交视交通情况采用信号灯管理或加强交通管制，由于无畸形交叉口，暂不考虑实行渠化 处理。 路基、路面工程、主要附属设计方案1）路基横断面一块板断面型式：5.0 米（人行道）+2.0 米（侧分带）+16.0 米（机动车道）+2.0 米（侧分带）+5.0 米（人行道）=30 米（规划红线），机动车道和人行道横坡度 2%，人 行道横坡度 2%。一块板横断面图 6-22）路基设计拟建项目路基范围主要为农田、荒地，地表基本上为种植土。路基按一般道路设计。考虑到本阶段因无地质勘察报告，地基处理待地质勘察后进行详细设计。 道路用地范围内，所有树木勘察包括树根、灌木丛、弧石、垃圾、残86、渣、结构物、道路 路面和所有障碍物都应予清除。换填路基需分层压实，每层压实厚度为 3Ocm 。压实度 要求如下表 5-2：表 5-2路基压实标准（重型击实试验）填挖类别路槽底面以下深度(m)压实度(%)填料最小强度CBR(%)填方路堤上路床 00.30968下路床 0.300.80965上路堤 0.81.50944下路堤 1.50 以下933零填及路堑00.309583）路面结构设计 经过反复比较面层材料方案，结合实际情况及现有道路路面结构，考虑末来交通量及后斯养护等因素，本项目工程采用沥青混凝土路面方案。 路面结构初拟如下：机动车道：4cm 细粒式沥青混凝土上面层+ 0.3Kg/m2 黏层油87、+ 6cm 粗粒式沥青混凝 土下面层+1cm 厚 ES-3 型稀浆封层+0.7Kg/ m2 透层油+ 30cm 二灰碎石基层+ 30cm 石灰土 底基层。人行道：2.5cm 陶艺砖+4cm 水泥砂浆+5cm C20 细粒式混凝土+15cm 石灰土底基层。 交叉口范围路面结构同机动车道。4）管线工程综合设计方案 本工程管线综合的内容有：给水、污水、雨水、再生水、电力、电信。 根据各种管线性质、易损程度、建筑物对各种管线的安全距离要求以及各种管线相互间的安全距离要求，本着压力流避让重力流，易弯曲管线避让不易弯曲管线，临时性 管线避让永久性管线等方针，对各种管线安排如下：给水管道、污水管线布置在西侧88、人 行道下，雨水管道、再生水、电力、电信布置在东侧人行道下，路灯电缆、路灯杆设置 在绿化带内。地下管线相互交叉时应按照规范布置，以保证各管线的最小垂直净距要求。 (1）雨水、污水管线 1.拟建项目采取雨污分流，雨水西侧接入XX大道管道，污水西侧接XX大道管道，东侧接入接入污水处理厂。 2. 基础数据的确定2.1 污水设计流量的确定 生活污水设计流量公式：Q=nNKZ 24*3600其中：Q 一一区生活污水设计流量（L/S)n 一一生活污水定额（L（CAP*d) N 一一设计人口数Kz 一一生活污水量总变化系 Cap 一一“人”的计量单位2.2 雨水调计流量的确定2.2.1 雨水流量公式：Q =89、qF 其中：Q 一一雨水设计流量（L/s)一一径流系数 0.7 F 一一汇水面积（ha)q 一一设计暴雨强度（L/s*ha)2.2.2 暴雨强度公式：q =2606.87 (1+1.07lgP) / (T+18)0.9其中：q 一一设计暴雨强度（L/s*ha ) P 一一设计降雨现期，取 2.0 年 T 一一设计降雨时。取 10min3.污水管道设计3.1 污水管道 DN400 采用承插式钢筋混凝土型排水管。3.2 污水管道检查井设置依据 室外排水设计规范有关规定确定。3.3 管道接口、基础： 管道接口：承插管采用 1:2 水泥砂浆接口。管道基础：钢筋混凝土排水管管道基础采用 18020 带状90、混凝土基础加 C15 混 凝土垫层。4.雨水管道设计4.1 雨水管道 DN800 采用承插式钢筋混凝土型排水管；雨水口连接管采用 DN300 承插式钢筋混凝土型排水管。4.2 雨水管道检查井设置依据 室外排水规范有关规定确定。雨水口间距视雨 水量及路面坡度而定。4.3 管道接口、基础： 管道接口：承插管采用 1:2 水泥砂浆接口。管道基础：钢筋混凝土排水管管道基础采用 18020 带状混凝土基础加 C15 混凝 土垫层。(2）给水、通讯管线 1.给水管管径小，埋置浅且是压力管道，布设于东侧人行道内侧，便于检修及消防栓的设置。材料采用 DN400PE 管。2.通讯管线采用 8 孔组合管，但管线管91、孔需根据业务预测和具体情况分析确定，并 相应增加适量配用管孔。(3）电力管线电力管线采用 1.2m1.04m 电缆管沟，布设于东侧人行道下。 (4）其他管线再生水布设于东侧人行道下。 道路交通安全与管理设施2）沿线设施1.由于道路等级为城市次干道，为了行人出行方便、便捷，在次干道设置公交停靠 站。为方便人南北方向通行，设置行人过街横道，行人过街道尽量设置于公交停靠站的 上游，且二者之间保留 15 米的距离，设置在下游时二者保证 30 米的距离。2.设置交通标线的作用是管制和引导交通，标线主要有车道中心线、车道分界线、 车道边缘线、人行横道线、导向箭头、停止线等。标线材料采用热熔标线。车道分界线92、 用白色虚线；人行横道线为白色实线，未设信号灯的路口或路段为条线式，设信号灯路 口为平行式，导向前头为白色。3.人行横道的设置在交叉口处设置一定宽度的人行横道，人行横道线采用平行于道 路中心线的斑马纹线，宽 5 米。4.减速让行线设置在相应人行横道前，距离人行横道 2 米处设置。减速让行线采用 宽 20 厘米的白色实线。交叉口进口道设置导向箭头标明各车道车辆行驶方向。 5.交通标志牌设置路段上根据实际需要在相应位置设置悬臂式标志牌。标志牌标明车道行驶方向和交叉口各支路名称。 道路照明工程1）照明工程 照明工程是该项目的一项重要配套工程，按城市次干道标准，必须满足平均照度101x ，照明均匀度 93、0.35 等指标要求。设计采用双侧对称布置，间距平均约 30 米，灯 具的选择以节约能源为主选用 LED 光源，照明总共布设 48 盏灯，三火路灯 4 盏。照明工程推荐方案（LED 光源）年照明耗电量计算：照明时间夏季照明时间（5 月9 月，153 天）： PM 8:00 AM 6:00冬季照明时间（10 月4 月，212 天）： PM 7:00 AM 7:00 XX十二路（K0+327.354-K1+552.839）LED 灯光源 180W，24 套； LED 灯光源 200W，2 套。年度照明耗电量夏季照明耗电量=（160W24 套+180W2 套+180W24 套+200W2 套）10h94、 153=13648 度冬季照明耗电量=（160W24 套+180W2 套+180W24 套+200W2 套）12h 212=22692 度XX十二路全年照明耗电量=36340 度转换为标准耗煤量 理论热值=0.1229 千克/度 XX十二路全年标准耗煤=4.47 吨照明工程（高压钠灯光源）年照明耗电量计算： 夏季照明时间（5 月9 月，153 天）： PM 8:00 AM 6:001冬季照明时间（10 月4 月，212 天）： PM 7:00 AM 7:00 照明灯具XX十二路高压钠灯 250W，26 套。年度照明耗电量夏季照明耗电量=（225W26 套+225W26 套）10h153=1795、901 度 冬季照明耗电量=（250W26 套+250W26 套）12h212=33072 度 XX十二路全年照明耗电量=50973 度转换为标准耗煤量 理论热值=0.1229 千克/度 XX十二路全年标准耗煤=6.26 吨XX十二路选用 LED 光源较高压钠灯光源节约能源折合标准煤 1.79 吨。 道路绿化工程道路绿化工程方案应按照城市道路设计规范 第十三章“道路绿化”部分设计。 绿化是城市道路的重要组成部分，它起着保护环境、净化空气、调节小气候、减低噪声以及改善人民生活质量等作用。绿化工程包括道路分隔带、行道树、景观宽绿带及 道路用地范围内的边角空地等处的绿化。结合交通安全、环境保护、城市96、美化等要求，选择种植位置、形式、规模、采用适 当的树种、草皮、花卉。充分利用两侧分隔带种植乔木、灌木等绿化。填方、挖方边坡 要进行美化修饰：对弃渣、弃土的周边应用片石、块石干砌成形或复耕、绿化、美化， 使道路在整体上达到整洁、美观、经济的目的。尽可能多方设置绿化，提高绿化面积， 使道路成为绿荫覆盖的富于美的绿色通道，使路网成为覆盖集镇的绿化网络。道路绿化要重视遮荫效果，同时避免阻挡行车视线和遮掩道路指示标志，创造优美 的道路景观道路绿化为行道树，总体采用规则式种植。绿化工程方案实施应与园林部 门协商进行。第六章 环境影响分析与节能评价拟建项目需经具有建设项目环境影响评价资格证书的专业单位进行环97、境影响评 价，并由相应级别的环境保护局审批。本报告仅对该项目建设方案的相关事项进行项目 的环境影响定性分析，最终以专业评价单位编制的环境影响评价报告书（表）以及 相应级别的环保部门的审批意见为准。6.1 沿线环境特征分析城市交通对社会环境及自然环境均带来了影响，城市交通在给城市发展带来巨大正 面影响的同时，也给环境带来了负面影响，通常表现为有利的社会影响，不利的环境影 响。城市交通污染主要是城市道路建设过程中和建成后汽车运行的排放和噪声等对周 围环境产生的不利影响。6.1.1 生态环境的影响 由于道路的建设导致沿线水文地质和天然植被的破坏，使自然生态环境失去原有的平衡，加剧水土流失。汽车运行的98、排放和垃圾对农业土壤和农作物的污染，对水资源的 污染等。6.1.2 大气环境的影响 主要是由于汽车运行所产生的旋浮微粒（T.S.P）一氧化碳（C0）、氮氧化物（NOx）、氮氢化和物（HC）、铅尘（Pb）及 3、4 苯并花，柴油车排放的二氧化硫（S O2）等。这 些废气中 C0 易与血液中的血红素结合成为一氧化碳使人感到头痛、头晕。出现中毒现 象，甚至引起死亡，HC、NOX 对眼、鼻、呼吸道有强烈的刺激作用，SO2 在某些柴油发 动机排出气体中含有，其排放量虽不大，但当其浓度达 8PPm 时，人就开始感到难受， 且 SO2 经氧化成为 SO2 的烟雾时（还不到 0.8PPm) 人可引起支气管炎和99、哮喘等病。铅化 合物作为汽油的抗爆剂的四烷基铅，在燃烧过程中分解成氧化铅，被排放于大气，是一 种剧毒物质，对人的肝、肾都会发生有害影响，并对消化系统、神经系统有损害。6.1.3 声环境的影响 道路交通是对声环境的影响主要表现为机动车加速、机件运转及车体颠簸等造成的噪声和振动、喇叭声、刹车声和轮胎与地面的摩擦声等。另外，在道路建设施工过程中，各种施工机械产生的噪声和振动，虽然只是施工期的影响，但这种声污染同样是各大城 市中普遍存在的一种重要的环境污染。道路交通噪声，宜引起听觉疲劳和听力损伤，听觉敏感性发生显著降低，甚至造成 暂时或永久的听觉损伤。严重影响人们的睡眠质量和时间，对人体的生理和心理均100、造成 一定的影响，引起失眠、疲劳、头晕、头痛、心情烦躁导致降低工作效率，易造成工伤 事故。6.1.4 振动环境的影响 近年来，由于重型车辆、超重型车辆，以及超载车辆激增，汽车运行中产生的振动越来越大，不仅对周围环境产生影响，对生活产生影响，破坏安静的气氛，使道路两旁 的房屋门窗振动越来越大，墙面发裂，还由于汽车引起的振动在时间上不分昼夜、连续 发生，给沿线居民的身体健康产生不利的影响，使人感到疲劳烦躁，焦虑不安。同时振 动降低了道路行使的舒适性。6.1.5 社会环境的影响 城市交通的正面影响主要是社会环境影响，但另一方面对社会环境也带来了一些负面影响。如征地拆迁、行政区化的改变、人们生活、生产101、交通的割断和改变。6.2 建设项目环境影响分析拟建项目的建设本身就是对环境的综合整治。项目建成后，将提升XX新兴产业示 范园的路网通达功能，极大的改善城市环境；园区交通将更加顺畅，沿线居民生活质量 得以提高、生活环境将大大改善。虽建设期对周边居民造成一定的影响，但其是暂时的， 且建成后将对现状环境起到极大的改善作用。 社会环境1）施工期 道路在建设过程中必将对居民生活造成一定的影响，由于项目建设还将涉及到部分管线改造，会引起短时的停电等。 2）运营期道路建成后会更加促进沿线社会经济发展、服务设施的可利用性增加，居民出行更 加方便，商业活动频繁；对提高居民生活水平、就业率以及人口素质起着积极的作102、用； 项目的建设将带来运输的舒适快捷，景观的爽心悦目，为提升城市品位，也具有重要的 作用，为日益兴盛的工业发展创造良好条件。 生态环境1）施工期 施工期砂石材料的冲洗，水泥混凝土与沥青搅拌等排放的生产废水增加，对水质带来一定的影响。 2）运营期机动车行驶产生的一定的污染物及泄漏的部分油料，雨季将被冲刷后排入附近水 体。破坏的植被将进行部分恢复，并对老化、品质不良品种进行更换。 大气环境质量1）施工期 主要污染环节为路基施工中水泥，砂及石料装卸、运输、拌合等过程，其次为材料的堆放、土石方的开挖和回填作业过程，这些环节产生的 T.S. P 随着风力（尤其在天 晴风大时）吹向下风的一些敏感点（如住户103、等），会给人们生活带来诸多不便。另外， 施工现场生活烧水、烧饭所有燃料的燃烧也会给周围环境带来大量尘烟。2）运营期机动车尾气排放的污染物有：C0、NOX、HC、铅化合物 3、4 苯并花等。项目建成后， 可显著提高车速，减少了加减速及怠速次数，恒速时间增多，相应尾气排放量较建设前 有一定的改善。 交通噪声1）施工期 各种施工机械运转时的强大噪声，这些突发性非稳定态声源严重影响敏感处人们的学习和工作。2）运营期 交通噪声与车流量、车型、车速、路况等有密切的关系，在一天中完全是随机变化的，是一种变化范围很宽的随机噪声。汽车噪声源大致可分为喇叭声和与发动机转速有 关的声源及轮胎与路面摩擦有关的声源。但104、这些均与道路的路况有较大的关系。路况好 道路行驶条件愈好，喇叭声越小，发动机转速均匀，噪声低。路面平坦，粗糙度低，轮 胎与路面摩擦声与破损路面的碰撞挤压声小。项目运营期路面状况将得到较大的改善， 同时交通噪声也将大大的降低。 振动环境质量道路交通振动是指由道路上行驶的激振而产生的地面振动。因而道路振动很大程度 上取决于道路结构和地质条件。道路交通激振引起道路两侧地面振动，会给人体、建筑、 精密设备和文物等产生影响。振动在地面传播时，其振动强度随距离衰减较快。一般情 况，道路交通振动传至距路边 30 米左右便不会太大的影响，传至 50 米便可安全。6.3 环境保护措施城市道路交通的环境保护，应从105、城市环境的基本特性出发，针对交通污染分散而无 法集中的特点，把控制交通噪声污染和尾气污染作为重点，与城市规划、建设和管理的 相关环节结加起来综合防治，才能收到实效。 控制交通噪声的对策1)道路设计阶段噪声防治的对策1.道路设计时，特别注意道路纵坡和道路高程与两侧建筑物的关系，尽量控制道路 纵坡不过大。2.路面设计要选择先进和适用的材料和施工方法，以便在满足车辆防滑的前提下， 降低路面粗糙度，从而降低轮胎与路面摩擦，挤压造成的噪声。利用环境自然衰减来降 低噪声。3.合理设计配置绿化，利用树林的散射、吸声作用，以及地面吸声，可达到降低噪 声的目的，尤其是绿化在人们对噪声的心理感觉上有良好的效果。一106、般认为矮的乔木比 高的乔木防噪效果好，阔叶树比针叶树好，几条窄林带比一层稠密林带效果好，但林带 很窄或为灌木时，效果就很差。2）道路施工阶段噪声防治的对策1.施工路段距住宅区距离小于 150m 时，为保证居民夜间休息，在规定时间内禁止 施工。2.注意机械保养，使机械保持最低声级水平；安排工人轮流进行机械操作，减少接 触高噪声的时间，对在声源附近工作时间较长的工人，发放防声耳塞、头盔等，对工人 进行自身保护。3）运营阶段交通组织、交通管制与车辆技术层次的对策1.提高交通管理的科学化。采用合理的交通管制与自动控制系统，使交通通畅，合 理地控制交通流量，特别是限制载货车的流量，可有效地降低交通噪声。107、在限制车流量 的同时，应限制车速，使之尽可能地减少加速、减速、按喇叭、制动的噪声。2.制定噪声违章收费标准，强化违反交通规则罚款制度。在城市主要出入口设置噪 声监控站，禁止噪声过大的车辆进城。附近有学校的路段，两端设置禁止鸣笛标志。3.根据现行法律条令控制车辆出厂的噪声指标，机动车辆噪声容许限度。针对我国 车辆状况，首先是改善机动车辆的构造，对进气排气采用高效率消声器；对发动机附加 隔声罩。还可采用电汽车辆来降低噪声。对明显超过噪声标准的老旧车辆要禁止使用和 对行驶的范围进行限制。4.对道路附近的学校、工厂和其他单位，根据具体情况采取噪声防治措施，如修建 高围墙、设置声屏障、临路两侧密集植树绿108、化、建筑物设置双层窗或封闭外走廊等。 控制大气污染的对策1）区域规划及路网规划层次的对策1.道路交通噪声控制一样，在城市道路的路网布设中，都应充分利用自然条件和整 理有关结构物，把减少或避免对大气的污染放大重要位置来考虑。2.规划时对汽车密集的城市主干道的走向，要尽量考虑夏季主导风方向对汽车尾气 的扩散作用，以尽快降低近地空气的污染物浓度。3.道路交叉口附近是汽车尾气最集中、污染物浓度最高的地段。因此在交叉口附近， 除了建筑布局要考虑通风扩散外，医院、学校、体育等类建筑应尽量远离交通干道交叉 口。4.城市绿化系统规划，要综合考虑地形、地貌和城市小气候对城市低空气流场的影 响，以及不同树种对吸附109、大气污染的贡献，以便形成既有利于汽车尾气污染物的扩散， 又能吸附和消化某些污染物的人工环境。2）施工阶段防治的对策1.施工堆料场、拌和站设在空旷地区，相距 200 米范围内，不应有集中的居民区、 学校等。2.路面施工时水泥混凝土与沥青混凝土拌和厂设在居民区、学校等环境敏感点以外 的下风向处，既方便生产、又须符合卫生要求（卫生防护距离分级中，规定的防护距离 为 300m ）。施工便道定时洒水降尘，运输粉状材料与沥青混合料要遮盖。3）运营期防治的对策1.路边植树绿化。根据本地气候和土壤特点，在靠近道路两侧，特别是环境敏感区 附近密植乔木、灌木，这样既可净化吸收车辆尾气中的污染物，衰减大气中的总悬浮110、微粒，又可起到美化环境、降低噪声以及改善道路路域景观的作用。 2.严格执行车辆排放检验制度，限制尾气排放严重超标的车辆上路，严格执行有关法规，加强环境监测，为贯彻 中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国大 气污染防治法，有关部门制定了环境空气质量标准 （GB3095 一 96 ) ，汽车排 放污染物限制用测定方法（GBI 4761 一 99 )，环境标准是环境保护法的重要组成部分， 正确实施环境标准是加强和完善环境法制建设的重要手段。控制汽车排放污染物的排 放，是改善环境空气质量的重要前提。加大环保的管理力度，加强各级环境管理机构的 设置，按国标规定的检测方法实施对环境污染物的监测，是贯彻有111、关法规的必要保证。3.改进机动车设备，控制排污量改进内燃机结构，发展转子发动机，使汽油在燃烧 完全。研究改进汽车的废气净化装置，改进曲柄箱、汽化器和燃料箱等，使之能避免或 减少气体的遗漏。或强制性规定加装净化装置等。减少或改变排污的成分与数量。安装 漏气回流管和补燃器，使排气管排出物再次回燃烧而变为无害的气化物。4.改进能源，可采用液化天然气、氢气、液化煤气来代替有铅汽油作燃料，是减少 汽车排污的有效措施。对城市交通，可积极发展无轨电车、电动车等。 振动环境的防治对策1）城市规划及道路设计的防治对策1.规划时加宽道路两侧的用地，使两旁的房屋远离道路，或车道两旁布置缓冲地带， 依靠土壤吸收振动能112、以减轻振动的传递。2.道路规划设计时要尽量预防。根据类似情况发生振动的实测资料，预估道路可能 发生振动的场所、范围和严重程度，在设计时采取减轻和防止振动的措施。3.道路纵、横缝要严格施工，避免接缝破损而导致车辆产生跳车振动。2）施工阶段防治的对策1.施工时对临时道路及施工便道及时进行维护，对路面凸凹不平，及路面裂缝进行 修补，对车速、车种、重量进行限制。2.对路基、道路基层和沥青混凝土路面进行碾压，在靠近房屋时，在保证质量的前 提下减小压实机具或功率，减薄压实厚度，更换宜于压实的回填材料。3）运营阶段防治的对策1.振源的控制：交通产生振动的源是汽车，尽可能的使汽车本身具有弹性或安装减 振设施，113、以减低行驶中的波动。从而使传给道路的波动变小。2.严格规定道路的平整度并加强检没，运营时及时整平路面、修补裂缝。3.加强交通管理使汽车能匀速流畅地通行，并及时排除故障或交通事故造成的堵塞。 城市绿化及水资源的保护对策1）在进行道路设计时，对现状长势良好的树木需进行保护，科学拟定横断面方案， 对现状树木尽量进行保护，对需搬迁的树结合规划另行移植。施工开挖时需对植物的根 系进行保护，不得随意斩断。2）运营阶段对绿化进行修剪、防病措施。3）沥青、油料、化学物品等不准放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施。防 止雨水冲刷进入水体。4）施工驻地的生活污水、生活垃圾、粪便等集中处理，不直接排入水体防止油 114、料泄漏。严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水体。5）严禁各种泄漏、散装、超载车辆上路，防止道路散失物造成水体污染。6.4 道路施工和运营期间节水、节电、节约用地、节约燃油等措施1.信号灯选用具有发光强度大、使用寿命长、耗电量低、没有颜色幻想效果的发光 二极管作为光源。2.照明工程选用新型高效节能型变压器，照明灯具选用节能型灯具。3.尽量租用成型的施工器材和机具。6.5 建议和结论6.5.1 建议 1）深化设计、落实环境保护措施，在初步设计和施工图设计时，一定要一一落实环境保护工程措施和管理措施设计，使之符合国家和地方的标准和规范规定的要求。 2）加强施工监理，防止管道泄漏，减少扬尘和水环境污染。施115、工期应加强水、油、汽（气）管道的施工监理、把好验收关，投入使用前应做好试水、试压工作，确保管道 不泄漏。施工期特别应加强施工场地平整，填土的施工监理，外来填土运输线路的选择、 运输作业时间的确定，应事先向当地环境保护部门申报，并按核准的运输线路和运输作 业时间运输填土，并采用有盖、密闭的专用砂石运输车辆运输；填土现场应采取防尘措 施。倾倒填土应贯彻“少、慢”原则，以减少产生扬尘。3）重视和认真做好施工期的环境保护工作，减少和避免本工程施工期的建筑施工噪声、建筑粉尘和地面扬尘、设备和车辆废气，以及建筑泥浆废水、建筑垃圾，还有生 活废水和生活垃圾，对周围环境的影响。4）建立健全各项环保规章制度为使116、项目环保设施充分发挥效果，也为防止人为的 疏忽所造成环境污染，必须加强科学管理，建立健全各项环保规章制度。根据项目实际 情况，建议环境保护规章制度应包括下述要点：1.设置专门的环保人员，管理污染治理及排放，并定期向上级环保部门申报污染治 理和排放情况，做好环保局、环境监测等环境主管部门的协调联络工作，落实好上级环 保部门布置的环境保护措施和任务。2.操作人员上岗前的技术培训应包括环保内容。3.环保管理部门要分期、分批对职工进行环保法规及环保知识的教育，使职工对环 境保护有正确的认识，从而支持环保工作。4.应保证废水处理装置的正常运行，当出现不正常排放时，及时采取有效的防治措 施。应做好日常工作117、记录，对有关资料、数据进行妥善保存，并建立处理档案。5.环保员应随时了解生产和排污是否正常，当发现问题立即向环保管理部门汇报， 以便及时采取措施。6.项目环保设施要定期检修和保养。7.加强绿化管理工作，把绿化管理作为环境管理工作的一部分。6.5.2 结论 该项目建设与规划地点，周围无莅临环境敏感目标，因此只要在设计中切实深化环境保护设计，建设中全面落实各项缓解污染影响的对策措施，加强施工监理，把好环境 保护验收关，待项目建成后，对附近的环境敏感目标不会产生明显影响。因此项目从环 保角度来说是可行的。项目的建设应根据环保部门的审批文件要求，严格执行“配套的环境保护设施与主 体工程同时设计、同时施118、工、同时投入使用”的环境保护“三同时”制度。环保投资必 须落实，并专款专用，切实做好配套建设污染治理工程，保证环保措施的实施，以利于 项目的可持续发展。7.1 投资估算 编制原则第七章投资估算依照建设部市政工程投资估算编制办法及全国市政工程投资估算指标的相 关内容及要求。 编制依据1）市政工程投资估算编制办法建标2007164 号。2）全国市政工程投资估算指标HGZ47-101-109-2007。3）XX省市政工程价目表2009。4）XX省市政工程消耗量定额2006。5）费率税率：XX省市政工程参考费率、XX人工费调整文件（陕建发 2007277 号）、房屋建筑市政设施税率调整（陕建发2012119、232 号）等相关文件。6）其他工程费用: 建设单位管理费依据财建2004394 号文规定计取；设计费依据计价格200210 号、发改价格2011534 号文规定计取； 勘察费依据计价格200210 号、发改价格2011534 号文规定计取； 招标代理服务费依据计价格20021980 号、发改价格2011534 号文规定计取； 建设项目前期工作咨询费依据计委计价19991283 号文规定计取； 环境影响咨询服务费依据计委、环计价2002125 号文规定计取； 工程监理费依据发改价格2007670 号文规定计取； 场地准备费及临时设施费依据市政工程投资估算编制办法 建标2007164号文规定计取120、；7）征迁补偿费用按XX县近期相关工程征地补偿标准 70000 元/亩计；拆迁 800 元平方米计。8）基本预备费按第一、二部分合计的 9%计入。 投资估算表表 7-1投资估算表项目名称单位数量项目名称单位数量里程长度m778第一部分 建安工程费万元1357.6道路工程万元670.36第二部分 工程建设其它费用万元678.07管线工程万元507.13其中：征地拆迁及补偿费万元538.24交通工程万元118.09第三部分 基本预备费万元184.02绿化工程万元62.02投资估算总额万元2228.69每公里造价万元2864.64第八章实施方案8.1 工程项目管理机构组织方案 项目建设工期项目建设分121、为两个阶段:第一阶段 2016 年 9 月12 月底完成立项、勘察设计、施工、 监理招标、征地拆迁和三通一平等工作；第二阶段 2017 年 112017 年 12 月工程竣工 验收、投入运营。 项目实施进度安排1）2016 年 10 月完成可行性研究报告编制及审批；2）2016 年 11 月完成初步设计及审批；3）2016 年 12 月完成施工图设计、施工、监理招标；4）2017 年 3 月初开始施工；5）2017 年 4 月2017 年 11 月完成全部工程内容；6）2017 年 12 月完成竣工验收、运营。 项目建设实施进度表 8-1 如下：表 8-1项目建设实施进度表序 号年度2016 122、年2017 年月份10111234567891011121可研编制 及审批2初步设计 及审批3施工图设计4施工招标5施工期6竣工验收8.1.3 工程施工管理 本项目从方案设计到监理单位、施工单位的选择均实施招投标制度，以公开招标的方式选择报价合理、能够满足建设工期及质量、安全有保证、技术力量和管理水平符合要求以及资质业绩良好的单位。为保证工程质量，工程实施过程中严格控制原材料的质 量，施工单位采购的材料、半成品、构配件，须采用大中型厂家生产的优质产品，符合 施工图纸和有关标准、规范的要求，并有相关的产品合格证明及相应的检测数据，其产 品品牌、产地、质量均须发包方和监理签证认可，在使用前应按发包123、方和监理要求进行 检验或试验，不合格的不得使用。施工过程中单位必须严格按施工图纸、国家现行有关标准和规范、工程质量检验评 定统一标准等文件及双方确认的施工组织设计，精心施工、记录、检验，通过健全质量 保证体系和检查制度，严格把好每道工序的质量关，以确保全部工程达到良好的质量。 施工过程中还应保证安全、文明、协调施工，采取严格的安全防护措施，并符合市政、市容、交通等要求。第九章社会评价9.1 项目对社会的影响分析按照XX县、XX新兴产业示范园启动区控规，城市道路系统由城市干路、一般道 路两级系统构成。路网形式以方格网为主，城市干路由快速路及骨架性主干路组成，以 此形成骨架道路网络，担负组团间联系124、通道、城市进出境交通、是城市客运组织及机动 车交通主要通道；一般道路由组团内主、次干路及支路组成，以此形成片区道路网络， 担负组团内、相邻组团间交通联系，是各组团内集散性道路。拟建XX新兴产业示范园XX十二路(XX大道金栗大道)市政工程是一条东西 向次干路。开工建设该项目，符合XX产业示范园开发建设的需要，符合XX省承接 产业转移XX示范园总体规划（2011-2030 年）提出的以承接产业转移、加强东中西 部地区经济合作为契机，建设以装备制造、新材料两大产业为主的生态型循环经济示范 园，未来拥有打造国家级循环经济示范园的潜力的任务要求，尽快将XX产业示范园与 XX城区融为一体，拓展城市功能。因125、此，完善园区路网工程是规划建设的重要保障之一，同时也是发展园区经济的主 要条件。从区域角度看，该项目的建设使产业园区道路网将发生相当程度的改变，将最大程 度地提高产业园区内部企业之间的联系，充分发挥道路的通行能力和道路效率最大化。从可持续发展角度看，XX新兴产业示范园XX十二路(XX大道金栗大道)市政 工程的建成，将提高道路使用者的自由度，增强道路的承载能力，有利于保持路网良好 的使用环境，保持路网系统的完整性，有利于人口及经济发展带来的路网短缺以及道路 通行能力压力的缓解，有利于维持社会的稳定与国民经济的持续发展。按照产业关联理论，国民经济各部门之间存在着复杂的链锁式经济技术联系（直接 联系126、间接联系、单向联系、双向联系、前向联系和后向联系等），这是由社会化大生 产所决定的必然的联系。该项目的建设必然引起对水泥、钢材、沥青、电力等各种产品 的需求，从而引起对水泥制造业、金属冶炼业、石油沥青生产业、电器机械及器材制造 业及各种服务等的需求，这些需求又必然导致对生产这些行业投入物的行业的需求，如此递推，将会促进我国国民收入数倍于投资的增长。无疑还会改善工程建设地区的经济 条件、增强发展机会和就业机会、增加国民收入，从另一个侧面间接促进经济增长，形 成巨大的社会效益。该项目是社会公益性工程，可以为后代留下宝贵的发展空间，是功在当代、荫及子 孙的千秋伟业。从国民经济的整体基础上看，工程具127、有道路通行、节约旅客时间效益、 缩短车辆绕行距离、减少营运成本、节约燃油消耗、节约能源、减少尾气排放量、保护 环境资源，促进土地增值、地区开发，环境效益以及其他相关效益等的综合效应。工程建成后，将会促进道路网管理水平，提高整个路网道路通行能力，有利于道路 使用者充分利用现有路网资源优势、合理出行，促进道路网结构的战略性调整，实现富 平产业示范园区范围内的道路结构升级和经济、社会、环境的可持续发展，具有重要的 战略意义。9.2 项目与所在地互适性分析拟建XX新兴产业示范园XX十二路(XX大道金栗大道)市政工程对沿线民宅 拆迁量不大，对少许民宅需要拆除，其余路段道路占用农田和荒地。该项目受损群体主128、要为拆迁户和土地被征占者，这些人的既有利益虽然被受到损 害，但在征拆安置过程中，对其利益均考虑尽最大可能进行补偿，在项目实施中只要措 施得当，他们不会对该项目造成不利影响，项目在实施中也会将对他们的影响降到最低， 大部分公众支持项目建设。同时道路建成，园区形成后，这些人群也照样收益，只要措 施得当，他们对项目建设也将持积极支持态度。9.3 项目风险分析工程施工期间的扬尘会对局部大气环境造成一定的污染，建设期噪声也会对周围造 成干扰。这些污染都是短期的和可逆的，不会产生不良后果。建成运行后的车辆尾气也会对周围大气造成一定的污染、运营期车辆噪声也会对周 围造成影响。由于影响区域属于新建区，在规划建129、设中采取一定的措施可以将上述运营期影响减低到最小程度。9.4 社会评价结论该项目的建设符合XX新兴产业示范园区控规的要求，将进一步推动园区基础设施 开发建设的进程。对土地资源进行合理配置，充分利用可开发的土地资源并对其进行开 发、利用保护与管理，以便在特定的区域内，对有限的、不同形式的土地资源，通过工 程与非工程措施对闲置土地进行的科学分配，实现土地资源的公平和可持续利用。提高 自然环境资源条件，增强道路沿线土地资源的承载能力，有利于保持关中地区良好的生 态环境。本工程建成后具有对土地增值、地区开发、环境效益以及其他相关效益等综合 效应。促进潜在生产能力转化为现实经济增长，具有重要的战略意义。130、该项目符合城市发展规划，有利于改善交通设施，完善投资环境，项目周边无风景 名胜区，无等级在册的文物保护单位，不涉及矿产资源压覆，但项目建设造成当地土地 减少，被征地居民经济收入受一定影响，生活质量暂时受到一定的影响。新建区域通过 高标准的规划建设可以消除施工期、运营期的环境污染等问题，很少会产生不良的影响。总之，从社会评价方面来说，该项目的实施是完全可行的。7.1 投资估算 编制原则第七章投资估算依照建设部市政工程投资估算编制办法及全国市政工程投资估算指标的相 关内容及要求。 编制依据1）市政工程投资估算编制办法建标2007164 号。2）全国市政工程投资估算指标HGZ47-101-109-2131、007。3）XX省市政工程价目表2009。4）XX省市政工程消耗量定额2006。5）费率税率：XX省市政工程参考费率、XX人工费调整文件（陕建发 2007277 号）、房屋建筑市政设施税率调整（陕建发2012232 号）等相关文件。6）其他工程费用: 建设单位管理费依据财建2004394 号文规定计取；设计费依据计价格200210 号、发改价格2011534 号文规定计取； 勘察费依据计价格200210 号、发改价格2011534 号文规定计取； 招标代理服务费依据计价格20021980 号、发改价格2011534 号文规定计取； 建设项目前期工作咨询费依据计委计价19991283 号文规定计132、取； 环境影响咨询服务费依据计委、环计价2002125 号文规定计取； 工程监理费依据发改价格2007670 号文规定计取； 场地准备费及临时设施费依据市政工程投资估算编制办法 建标2007164号文规定计取；7）征迁补偿费用按XX县近期相关工程征地补偿标准 70000 元/亩计；拆迁 800 元平方米计。8）基本预备费按第一、二部分合计的 9%计入。 投资估算表表 7-1投资估算表项目名称单位数量项目名称单位数量里程长度m778第一部分 建安工程费万元1357.6道路工程万元670.36第二部分 工程建设其它费用万元678.07管线工程万元507.13其中：征地拆迁及补偿费万元538.24交通工程万元118.09第三部分 基本预备费万元184.02绿化工程万元62.02投资估算总额万元2228.69每公里造价万元2864.64