1、四川政管网和城市次干路III级道路建设工程项目立项申请报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月四川政管网和城市次干路III级道路建设工程项目立项申请报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月96可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录项目地理位置图1第一章 概 述21.1 项目概况21.2 研究的范围和目的41.3 研究的主要结论51.2、4 主要问题及建议11第二章 项目建设必要性论证132.1 新建xx路东段市政管网和道路是城市建设发展的需要132.2新建xx路东段市政管网和道路是经济发展的需要132.3新建xx路东段市政管网和道路是适应交通发展的需要16第三章 社会经济及交通运输183.1 概述183.2 项目影响区域社会经济状况183.3 项目影响区域经济特征223.4 社会经济发展预测233.5 项目影响区域交通运输现状及发展28第四章 交通分析及预测344.1 预测方法与内容344.2 交通调查与分析354.3 交通量预测35第五章 建设规模与技术标准405.1 道路、桥梁等级的确定405.2 主要工程415.3 编3、制的技术规程、规范依据42第六章 建设条件与桥梁方案选择446.1 建设条件446.2 社会环境分析496.3 社会经济概况496.4 桥梁方案选择54第七章 投资估算与资金来源567.1 投资估算567.2 估算结果及资金来源57第八章 工程实施方案588.1 工程实施计划588.2 工程场地条件及施工前的准备工作588.3 工程施工方案598.4 工程管理和技术人员的培训608.5工程组织管理60第九章 经济评价639.1概述639.2经济评价649.3风险分析77第十章 社会评价7910.1社会评价的原则和要求7910.2社会评价的主要内容7910.3社会影响分析表8010.4社会评价结4、论81第十一章 安全评价8211.1房屋拆除安全评价8211.2新建桥梁安全评价84第十二章 环境影响评价8712.1 沿线环境特征8712.2 项目施工与运营对环境的影响8712.3 环境保护措施8912.4 环境影响评价91第十三章 问题和建议92项目地理位置图第一章 概 述1.1 项目概况1.1.1项目名称xx区xx镇xx路东段市政管网和道路建设工程项目1.1.2项目业主成都xx城市投资经营中心成都xx城市投资经营中心（以下简称“中心”）的前身是“xx博览投资经营中心”，属于全民所有制企业省，成立于2004年6月30日。2006年6月，成都花卉博览投资经营中心更名为“成都xx城市投资经营5、中心”。2008年12月中心注册资本为1.5377亿元、总资产41.0亿元、资产负债率37.7%，是xx城市建设、投资和经营的主体。该中心是xx城市运营商，其经营范围是城市基础设施、公用设施及新居工程建设、土地整理和地产开发等。基本情况：法人代表：xx注册地址：xx区xx镇xx大道xx号注册资本金：1.5377亿元企业类型：国有独资主营业务范围：对政府授权的国有资产进行经营管理；城市基础设施、公益设 施的投资、开发、建设；土地开发；园林绿化工程；投资咨询及管理，主营业务是城市建设、投资和经营。从公司正在实施的项目和将要实施的项目来看，符合国家产业政策，发展态势良好，发展空间巨大，盈利能力很强。6、1.1.3 报告编制背景xx作为全市新农村建设的试点、城乡一体化的示范区，目前正按照城乡统筹、四位一体科学发展方略，以城乡统筹规划为龙头，以产业发展为支撑，以促进充分就业和增加农民收入为核心，以完善农村基础设施改善农民生产生活条件为重点，以加强农村精神文明、基层组织和民主法制建设为基础，以综合配套政策为保障， 深化“三个集中”扎实推进城乡一体化建设。成都市作为国务院批准的统筹城乡综合配套改革试验区，一直致力于深化城乡统筹，全面推进城乡一体化，建设和谐社会。2008年6月20日，成都市人民政府批准同意在xx区xx镇建设“成都国际xx城”。中心结合区域特色、产业布局和功能分区，以建设“国际xx城”7、为着力点，成都国际xx城位于成都西部的xx区xx镇，东临成都市xx区，南临xx新城区、xx温泉大酒店和x旅游开发区，西临xx，北与郫县及成都市高新区接壤。距中心城区约8公里，距双流国际机场约16公里，距成都火车站客运北站约18公里，绕城高速、成温邛高速和成灌高速分别在其东、南、北面，光华大道、芙蓉大道、温郫大道紧邻或贯穿其中。本项目位于xx区xx镇国际xx城项目规划区内，是区域内的重要通道。1.1.4 编制依据1. 成都xx城市投资经营中心与我公司签订的xx路东段市政管网和道路工程可行性研究协议2.公路建设项目可行性研究报告编制办法交规划发2010178号3.城市道路设计规范CJJ39-90和8、交通部2004-01-29颁布的公路工程技术标准(JTGB01-2003)4.成都市国民经济和社会发展第十一个五年规划5.xx区国民经济和社会发展第十一个五年规划6.xx区综合交通体系规划7.成都市xx区城镇体系规划8.城镇环境卫生设施设置标准(CJJ27-2005)9.城镇排水系统电气与自动化工程技术规程(CJJ120-2008)10.镇(乡)给水工程技术规程(CJJ123-2008)11.镇(乡)排水工程技术规程(CJJ124-2008)12.现行有关城市道路和公路工程相关技术规范、法规1.2 研究的范围和目的1.2.1 研究范围1.2.1.1项目影响区域范围本项目所在地为成都市xx区xx9、镇，因此项目影响范围为xx镇国际xx城规划区产业经济乃至整个xx区产业经济。1.2.1.2工作范围1调查研究项目所在区域的社会经济、交通运输、城市建设状况及发展规划；2分析研究社会经济和交通运输的发展趋势，进行道路交通量的预测；3建设的必要性论证；4研究确定本项目的技术等级、建设规模和主要技术经济指标；5道路、桥梁、管网型式、长度确定、方案比选及测算主要工程量；6投资估算、资金筹措、经济和社会评价；7研究实施方案及工期安排；8提出项目存在的问题和建议。1.2.2研究目的通过上述调查与研究，对本项目建设的必要性、经济合理性、技术可行性、实施的可操作性提出综合论证报告，以获得良好的社会效益、经济效10、益和环境效益，为项目决策提供较为可靠的依据和参考。1.3 研究的主要结论1.3.1 建设必要性1、新建xx路东段市政管网和道路是城市建设发展的需要新建xx路东段市政管网和道路工程是配合实施中央2007年6月9日确定的“成渝城乡一体化综合配套改革试验区”战略及“全域成都”指导思想的需要。2、新建xx路东段市政管网和道路是经济发展的需要xx镇以推进一三产业融合发展为重点，着力构建以高端乡村生态业为主导的新型经济形态。产业发展是各项工作的“牛鼻子”，推进产业结构优化升级是加快产业发展的关键。xx镇坚持依托国际xx城产业这一特色优势产业，以一三产业融合发展为重点，积极推动产业的集群化、联动化、高端化发11、展，着力构建以现代服务业为主导的新型经济形态。新建xx路东段市政管网和道路是实施xx区城乡一体化、城市规模拓展与土地开发的需要，是国际xx城区域乃至xx区经济发展的需要。3、新建xx路东段市政管网和道路是适应交通发展的需要根据成都市国际xx城实施规划的要求，项目区建成后，片区之间的经济交流与合作，将带动片区乃至全区经济的发展，带动面广，受益农民达15万人以上。随着成都市国际xx城的建成将给这一片区的发展带来无限商机，也给这一区域的交通基础设施建设提出了更高的要求，构造国际xx城区日趋完善的交通路网。1.3.2交通量预测结合xx区城市发展规划、道路网规划，分析预测得到该道路区主要道路20xx年、12、2020年、2030年高峰小时流量，根据交通调查结果，高峰小时系数取为0.10。如下表所示。各方向交通量(pcu/h)20xx年2020年2030年折算数上行60012001800下行600120018001.3.3建设规模及技术标准1、建设规模与内容xx路东段市政管网和道路位于xx镇xx村13社、xx村1社。道路全长为450米、宽20米，市政管网全长1750米，漏沙河桥跨径为1-20米，桥面宽为20米，桥面面积为400平方米。本桥上部结构采用单跨20m预应力砼空心板，桥台为重力式桥台，基础为刚性扩大基础，桥台后设置搭板。2、技术标准根据成都市xx区规划管理局及相关道路、桥梁规范要求，考虑到周13、边路网的配套总体规划的道路类别、级别以及经济效益、社会效益和环境效益，为了适应片区内部的交通服务，本项目确定为：道路等级：城市次干路III级，设计车速：30km/h路面类型：沥青混凝土桥涵荷载等级：汽车荷载：公路-II级荷载人行荷载：人群3.5KN/m2地震设防烈度：7度，基本地震动峰值加速度0.10g设计洪水频率：1/50。标准横断面：道路：3.5m(人行道)+26.5m(机动车道)+3.5m(人行道)=20m。路面横坡为双向1.5%，人行道横坡为2。桥梁：3.5m(人行道)+26.5m(机动车道)+3.5m(人行道)=20m。桥面横坡为双向1.5%，人行道横坡为2。1.3.4工程环境影响本14、项目在中心线200米范围内无自然保护区，无珍稀濒危动物和植物群落分布及其他生态敏感点，其对生态环境影响主要表现为工程施工期噪声、空气污染及挖基、灌浆等施工过程中产生的含泥沙为主的废水、施工人员营地生活污水等的污染，以及运营期内汽车尾气的排放及汽车行驶引起的扬尘、噪声等污染。针对上述工程环境影响，拟采用以下环境保护措施：1本项目靠近城镇区，在施工期间合理安排施工时间，禁止高噪声的施工机械夜间施工，并采取一定的防噪措施，以免影响附近居民的生活。2为防止施工扬尘，施工车辆中应配备洒水车，经常洒水减少灰尘的污染。3施工废渣、生活垃圾等应集中堆放，直接运往垃圾处理站，严禁向河流、水井等水源倾倒。4交通部15、门应对尾气排放不合格的汽车进行监督改造，尽量减少废气的污染，同时加强道路的维护管理，使道路保持通畅，汽车以经济车速行驶，节省油耗、减少废气排放。通过以上采取的环保措施处理，本项目的建设对环境不会造成较大影响，满足国家环保标准。1.3.5投资估算及资金筹措1、投资估算投资估算总金额为1000万元(不含征地及拆迁费用)；建筑安装工程费839.2437万元，工程建设其他费用113.1372万元；预备费47.619万元。2、资金筹措本项目所需建设资金由区财政统筹。1.3.6工期安排全部工程工期为6个月，20xx年11月底前项目正式开工，于2011年5月底建成通车。1.3.7经济评价1、经济费用效益指标16、本项目为不收费道路，本报告主要通过国民经济评价，考察了项目的可行性，各项评价指标均高于基准指标，说明本项目经济费用效益分析可行。国民经济评价结果见下表。国民经济评价结果净现值ENPV(万元)经济收益率EIRR(%)经济效益费用比EBCR投资回收期(年)439.3411.771.3814.62、敏感性分析建设项目在建设、运营过程中会受到不可预见因素的影响，使建设费用、经济效益发生变化，从而影响项目的评价结果。考虑建设费用和运营效益未来变化，幅度得到经济效益的敏感性分析结果，见下表。由该表可见，在费用增加10同时效益下降10的不利情况下，经济内部收益率高于8%的社会折现率，表明项目具有抗风险能力。17、敏感性分析表变化因素累计净现值(万元)效益费用比投资回收期(年)内部收益率(%)收入减少10%393.131.3416.1410.23投资增加10%350.231.2717.8910.44收入减少10%投资增加10%315.831.1518.659.483、评价结论本项目具有属于基础设施的建设项目，有广泛的社会效益，具有各方面经济效益的辐射力，同时具有国民经济可行性，根据建设项目经济评价工作的若干规定中内容，项目具有经济可行性。1.3.8社会评价本项目作为旧桥新建，位于xx区xx镇国际xx城项目区内，是区域内的重要通道，担负着区域内的群众出行、xx城医用物资等物流运输、专家研讨通行的重要功能。18、社会评价从以人为本的原则出发，研究内容包括项目的社会影响分析，项目与所在地区的互适性分析。1、项目的社会影响分析(1)有利于繁荣地方经济，取得较大的社会经济效益。本项目的建成，极大地改善了国际xx城区的道路状况，解决车辆绕行费时问题，也减少了交通事故发生的可能，使通行能力显著提高，进一步改善投资环境，繁荣地方经济。(2)有利于扩大就业，促进社会综合事业发展。随着诸多产业的逐渐兴起和发展，将为社会就业提供更多的机会，发挥更大的经济和社会效益。扩大就业，沿线对基础设施的需求将不断上升，为满足这些社会需求，促进社会综合事业、通信、文教、卫生等事业将得到迅速发展。(3)有利于提高沿线人民收入，改善人民19、的生活环境和人文环境，促进文化教育水平、卫生健康水平的提高，有效控制人口增长。项目的建设有利于改善人民的生活环境，提高居民生活质量。随着沿线人民新的生活方式的引入，一些旧的习惯和落后的生活方式将得到改变。由于人民传统观念的转变，人口增长将得到有效控制。2、项目与社会的相互适应性分析项目建设期可为当的提供一些劳务工作机会，可增加地方收入，对稳定社会程序具有一定意义；项目建设需要耗用各类建筑材料，对发展当地经济，提高人民生活水平也有一定作用；项目建设需配套绿化等公共工程，可以美化环境。项目建成后，社会效益极其显著，有利于繁荣地方经济，取得较大的社会经济效益，有利于扩大就业，促进社会综合事业的发展，20、有利于提高文化教育水平和当地人民卫生健康水平，有效控制人口增长，使沿线广大人民和三级地方政府直接受益。搬迁人群虽是受损者，但如果补偿合理则主要是受益者。建设带来的负面影响，主要是占用土地，施工和运营中对环境带来一定污染，但只要采取积极有效的措施是可以得到妥善解决的。项目所在地的社会环境、人文条件适应项目的建设与可持续发展，社会风险很小。1.4 主要问题及建议1、可研编制距离项目开工还有一段时间，材料价格会因时间变化而产生差异，下阶段应做好进一步调查研究。2、做好前期工作，认真做好勘察设计；加强管理，组织好项目实施，尽快启动项目，并保障设计和施工质量。3下阶段设计建议结合片区规划及景观打造进行研21、究，更好、更优地与沿线以及河道两岸的风格统一、协调，从美观造型、节约投资上下工夫，以保证工程建设的顺利实施。4、本项目位于xx镇以东北，兼有城市道路和桥梁的双重功能，建议下阶段设计时应加强城市配套设施与本工程的协调和配合。5、做好施工组织安排，保证施工地点的交通通行6、建立有效的管养体制，建立符合实际的长效道路桥梁管养机制，提高道路桥梁管养水平，确保道路网的持续运营。7、确保建设资金足额按期到位，如果资金不足或资金到位不及时，都会影响该道路桥梁、市政管网能否建成或能否按工期竣工。8、选择好监理单位。监理工程师应能全面履行监理职责，做到“热情服务、秉公办事，一丝不苟”。9、施工中建议成立业主项目22、部，以便统一领导、指挥协调。10、施工中实行公开招标、公平竞争，通过投标、评标、定标，中标单位选择报价合理、施工技术先进、技术力量和机械设备强、能保证工期质量、信誉高的承包商承建。第二章 项目建设必要性论证2.1 新建xx路东段市政管网和道路是城市建设发展的需要新建xx路东段市政管网和道路是配合实施中央2007年6月9日确定的“成渝城乡一体化综合配套改革试验区”战略及“全域成都”指导思想的需要。2008年6月，成都确立了建设成都国际xx城的宏伟目标，根据“成都市城市总体规划(20032020)”，按照“全域成都”指导思想理念布署，2020年前成都将努力建成为一个具有良好生态环境，体现历史和地方23、特色、人民安居乐业的现代化特大城市，实现社会经济的可持续发展。xx路东段市政管网和道路位于xx镇以东北的xx路延伸段上，是开金路与规划道路的纽带，是xx区xx镇国际xx城项目对外的重要交通节点之一，通过本项目的建设可以进一步完善国际xx城项目的交通基础设施，增强该区域与其他区域之间的联系，是xx区城市建设发展的需要。2.2新建xx路东段市政管网和道路是经济发展的需要xx镇以推进一三产业融合发展为重点，着力构建以高端科技产业为主导的新型经济形态。产业发展是各项工作的“牛鼻子”，推进产业结构优化升级是加快产业发展的关键。xx镇坚持依托科技产业这一特色优势产业，以一三产业融合发展为重点，积极推动产业24、的集群化、联动化、高端化发展，着力构建以现代服务业为主导的新型经济形态。一是做大做强，推动产业集群化。积极推动高科技产业集群发展，结合xx集中化、设施化的特点，高标准规划建设了天府花城现代农业集中发展区，通过土地综合整治工程推进土地向规模经营集中，培育和引进了易园、三邑等大型花木龙头企业，形成了集花木种植、研发和营销于一体的花木产业集群，成为引领西部、影响全国的重要花木产业基地。积极推动工业跨区域集中发展，按照“工业向园区集中”的要求，通过与川沪建设投资有限公司合作，有效搭建起“川沪工业港”这一飞地工业招商平台，成功引进福泰橡塑、千木切削刀具等15家企业集中到海峡两岸科技产业开发园，有力推动了25、工业的集中集约集群发展，也为花木产业的做大做强腾出了宝贵的土地资源，更为构建新型城乡形态留下了宝贵的生态本底，实现了经济发展与生态保护的有机统一。二是互动融合，推动产业联动化。着力促进生态农业与生态旅游业的联动发展，依托花木资源和生态资源建设的国色天香乐园被评为国家AAAA旅游景区，自2007年4月开园至今累计接待游客1500余万人次，实现旅游收入近8亿元，实现税收7000余万元。目前，投资30亿元的国色天香乐园二期项目正在建设之中，建成后预计每年可接待游客1500余万人，实现旅游收入超过10亿元，实现税收近1亿元。着力促进城镇发展与传统服务业的联动发展，通过推进农民向城镇集中，修建了“花乡民26、居”、“大同上郡”等新型社区，并通过人气的集聚促进了商气的集聚。引进金川公司成功打造了天香后街，现已有100余家百货、餐饮、珠宝、通讯等业主入住商业街，极大丰富了城市商业形态。三是追赶跨越，推动产业高端化。积极发展技术研发和电子商务，加快花木产业由低附加值的种植环节向高附加值的研发和营销环节转移，重点打造“西部第一、全国一流”的花木产业研发中心、交易中心和展示中心。目前，依托川农大、市第二农科所等科研院所组建的绿大地组培技术研发中心等研发机构，已逐步成为特色花木技术输出地。集信息、营销、政务、社会、物流服务和评级管理体系六大功能为一体的xx西部花木服务中心，已成为全国重要的花木交易中心、展示中27、心、营销信息交换中心、物流服务中心和价格形成中心，年综合销售能力达2亿元以上，电子商务平台交易额达2600万元，全省范围内桂花、紫薇等19个花木品种的定价标准和产品标准都以xx为依据。全力发展高端国际度假旅游集群，打造世界国际知名生态旅游品牌，积极顺应现代城市居民更加向往审美体验、娱乐体验、教育体验、参与体验、遁世体验的趋势，启动建设国色天香二期、云湖天香动静相宜的重点项目，全力打造由国际顶级娱乐设计公司设计的由主题乐园、主题酒店、主题商业街、主题运动公园、主题会所于一体的国际度假休闲娱乐新城，成为集游乐、观光、休闲、度假、美食、养生、康体、研修、购物、会议等综合功能融为一体的高端国际乡村生态28、旅游度假区。努力培育动漫等新兴产业，打造动漫孵化总部基地，在云湖天香项目设立动漫产业孵化基地和动漫商业区，通过动漫开发和动漫商业的有效结合，充分延伸动漫产业链条。动漫产业基地将通过发展动画、漫画、游戏等在内的文化动漫产业，创造动画卡通、网络游戏、多媒体等系列产品，争取成为全国大型动漫产业孵化总部基地。重点发展高端房地产业，打造中国最宜居的田园新城，通过引进成都置信香颐丽都鹭湖宫、蓝光地产紫檀山等高端房地产项目，加快提升xx镇的生态人居品牌，逐步形成高端人才、高端产业、高端资本的聚集地。新建xx路东段市政管网和道路是实施xx区城乡一体化、城市规模拓展与土地开发的需要，是国际xx城区域乃至xx区经29、济发展的需要。近年来，xx区紧紧围绕“在全市率先实现城乡一体化和城乡全面现代化”的奋斗目标，2009年全区确定国际xx城等八大功能片区，片区发展成为xx经济发展的新引擎。国际xx城片区的准确定位是着眼于国际xx城片区与其他片区的相融互动，按照“城乡一体、同步发展”的经济发展要求，对城市建设、院校发展和产业布局进行整体规划，形成城市建设与院校建设相互协调、职教关联产业与城市现代服务业相互融合、学校资源与城市公共资源相互共享的发展格局。确定了“以校带城、以城促校，实现城校一体的发展格局”的基本思路，积极启动旧城新建项目，加快现代服务业发展，形成以职教为特色，现代服务业为支撑，功能齐全的现代新市镇为30、依托的xx北部重要城市功能组团，努力建成我区承接产业转移的技能型人才培训基地、成都乃至四川的职业教育示范园区，进而将其打造为中国西部职教高地。2.3新建xx路东段市政管网和道路是适应交通发展的需要截止2007年底，全区形成了以成温邛、绕城2条高速公路和9条县道公路为骨架、15条区内骨干道路为支线、355条乡村道路为脉络、村村通水泥(沥青)路的城乡一体化交通网络，公路密度达到292公里百平方公里，位居全省县域(区、市)前列。优化调整区内公交路网体系，开行公交线路17条，共投入大中型城市公交车220辆，基本形成了“相互衔接、布局合理、方便快捷、畅通有序”的城乡公交体系。按照xx区新农村示范片建设总31、体规划的要求，到2012年，片区内主干道沥青砼路面达100，村社道路和入户路硬化率达96以上，其中新、改建主干道40km，乡、村道30km，社道和入户道路70km，桥梁10座，客运站6座。根据成都市国际xx城实施规划的要求，项目区建成后，片区之间的经济交流与合作，将带动片区乃至全区经济的发展，带动面广，受益农民达15万人以上。随着成都市国际xx城的建成将给这一片区的发展带来无限商机，也给这一区域的交通基础设施建设提出了更高的要求。第三章 社会经济及交通运输3.1 概述为了配合xx区实施中央确定的“成渝城乡一体化综合配套改革试验区”战略及“全域成都”发展规划，实现成都市委市政府城乡统筹、“四位一32、体”、“努力建设国际xx城”的科学发展总体战略，xx区委区政府今年提出了力争在全市率先实现城乡一体化、率先实现城乡全面现代化的战略目标。始终坚持“兴三优二、一三联动”产业发展战略，着力构建以服务业为主导的现代经济体系，进一步保障和改善民生，深入构建和谐社会，建设更加繁荣富强的现代化新区。2009年xx区委区政府全新实施功能区发展模式，打破行政区划限制，在全区建立了以主导产业为核心的八大功能片区。实行“规划、营销、招商、建设”四同步，集成推进产业项目、基础和商业配套、居住等开发建设。本项目位于xx镇国际xx城区，是连接芙蓉水居等居民区与开金路的重要通道，且位于xx东北侧，他的新建对方便群众出行，33、完善片区路网，提升片区影响，引领片区投资起着重要的作用。项目位于xx区xx镇国际xx城项目区内，因此项目的直接影响区为xx镇国际xx城项目区，间接影响区为xx区。3.2 项目影响区域社会经济状况3.2.1 成都市社会经济现状3.2.1.1概况成都市是四川省的政治、经济、文化和交通中心，是全国规划的45个公路主枢纽城市之一，是西南地区科技、商贸、金融中心和交通、通信中心。成都市地处四川省中部，东北与德阳市：东南与资阳市毗邻，南与眉山市相连，西南与雅安市、西北与阿坝藏族羌族自治州接壤，幅员面积12390平方公里。现辖9区4市(县级市)6县2008年底，成都市总人口1125万人，在全国特大城市中，仅34、次于北京、上海、重庆居第四位。成都土壤肥沃，类型多样，为发展农业带来了极为有利的条件，水稻、小麦、油菜籽等种植面积大，产量较高。成都地形地貌复杂，自然生态环境多样，生物资源十分丰富。其中，特有和珍稀植物有银杏、珙桐、黄心树等；中药材860多种，川芎、川郁金、乌梅等驰名中外；国家重点保护的珍稀动物有大熊猫、小熊猫和金丝猴等。成都市矿产资源较为丰富，现己探明的有天然气、煤、铁矿石等非金属矿产资源60多种。成都市名胜古迹蜚声中外，加上自然风光绚丽多姿，因而旅游资源得天独厚。全市现有人文景观172处，具有类型多、规模大、分布广、价值高的特点。其中，尤以二王庙、武候祠、杜甫草堂、文殊院、金沙遗址等最具特35、色；观音寺的壁画和花置寺的摩崖造像等有很高的艺术观赏价值；举世闻名的都江堰水利工程，更具有极高的科学研究价值。成都地形地貌复杂多样，山景具有高、险、奇、秀、幽的特色，有“天下幽”的青城山，雄奇多姿的九峰山，高耸挺拔的西岭雪山，景色秀美的玉垒山等。同时，成都市旅游地理位置十分优越，成都处在由剑门蜀道、九寨沟、蛾眉山、长江三峡等旅游胜地组成的四川旅游环线和由北京、西安、成都、昆明、桂林、广州等旅游中心组成的全面旅游环线的联结点上，还是内地前往西藏的主要通道。3.2.1.2社会经济发展状况成都是四川省发展的“龙头”和增长极，在经济、政治、文化等方面对全省具有强劲的带动和辐射作用。1992年进入全国城36、市综合实力50强，居11位，投资硬环境为全国城市40优之一，2003年中国城市发展报告成都综合实力位列第9位。2007年成都荣获“中国最佳旅游城市”、“国家森林城市”、“国内十大最具幸福感城市”等称号，国务院批准的全国统筹城乡综合配套改革试验区。2008年，全市实现GDP3901.0亿元，按可比价格计算，比上年增长12.1，已连续18年保持两位数增长，占四川省GDP的31.8，在全国15个副省级城市中居第7位。近年来，成都市人民生活水平显著提高，2008年人均GDF达到30855元。农业持续、稳定、协调发展，工业形成了以电子信息、机械制造、医药、食品加工等为主的体系，第三产业在国民经济中的比重37、日益增大，以商品流通、交通运输和旅游等为主的第三产为迅速发展，2008年第一、二、三产业在地区生产总值中的比重分别为6.946.646.5。3.2.2xx区社会经济现状3.2.2.1概况xx区地处成都平原腹心，东与成都市青羊区、高新西区接壤，西南接崇州，南接双流，西北连都江堰，北邻郫县，是成温邛高速公路出成都的第一站，距离成都中心城区仅16公里。全区共辖6个镇，4个街道办事处，124个村和社区，其中83个村委会、41个社区居委会，面积277平方公里，2007年总人口34.39万人。岷江正流金马河及其支流江安河、杨柳河、清水河、漏沙河流经区境，全区属典型平原地区，地势平坦，无山无丘，境内海拔最高38、北端647.4米、最低南端506.6米，气候温和湿润，属亚热带季风气候，夏无酷暑，冬无严寒，年平均气温15.7，年平均降雨量942.5毫米，全年无霜期281天。根据成都市建设发展要求，按照“对接中心城市，建立次级中心，迎接都市辐射”的总体发展思路，xx已初步建成经济比较繁荣、城乡整体发展、极具时代气息的现代化花园城市。2004年成都市城市总体规划修编，xx区规划为成都都市区的西部新城，xx区进入了一个新的高速发展时期。3.2.2.2社会经济发展状况xx区于1996年提前四年在全省实现小康，1997年2月21日由省委省政府正式受牌xx区为全省第一小康县。目前xx区抓住举办“花博会”“花交会”的历39、史机遇，大力实施“二园一区三点”的发展战略，坚持以城乡统筹为主题，以城市化为主线，以工业化为支撑，全面融入大都市，将xx建成社会文明、经济雄厚、环境生态的西部新城。同时，依托万亩花木基地、鱼凫村遗址、芙蓉古城等丰富的旅游资源形成以生态农家旅游和古蜀文化寻踪为特色旅游格局。xx区地区生产总值增长迅速，2007年全区实现生产总值120.42亿元，比上年增长19.4。其中：第一产业实现增加值10.40亿元，增长5.5；第二产业实现增加值73.87亿元，增长25.1；第三产业实现增加值36.16亿元，增长12.6。一、二、三产业比例关系为8.661.330.1，对全区经济增长的贡献率分别为2.576.40、920.6。按常住人口计算，全区人均生产总值达31682元，增长18.1%。3.3 项目影响区域经济特征3.3.1经济发展现状评述1、成都市成都是西部三个区域性中心城市中之一，其综合经济实力居西部城市前列。成都市是大西南五大经济政治中心城市之一，占据着“三中心，两枢纽”的战略地位。以成都为中心，辐射绵阳、德阳、广元、宜宾、泸州、自贡、遂宁、南充、眉山、乐山、雅安等十几个城市在内的城市群体，在天府之国的土地上星罗棋布，构成了整个西部经济最为发达的成都经济圈。成都经济圈的发展将会为四川乃至西部地区经济腾飞筑起平台，在西部开发中起着重要作用。成都市经过改革开放二十多年的发展，特别是近几年基础实施规模41、投入，城市建设改造，产业结构深化调整。2008年其国民经济综合实力已在全国城市50强中名列第14投资硬环境进入全国城市401优，开始形成良好投资磁场的大成都经济圈。在中国西部大开发的历史背景下，成都在加快自身发展的同时，加强与周边城市的资源整合，在平互利、共生的原则下，努力实现经济、文化、社会信息共享，整体开发。同时经济圈其它市县也主动打破行政区域限制，积极融入成都经济圈，在更大半径中实现一、二、业大互动，城乡经济大相融，促进成都经济圈经济快速、协调发展，带动西部地区经步向前发展。2、xx区(1)交通条件在近期迅速改善。随着光华大道、成温邛高速公路的建成通车，xx区与中心城、周边郫县、双流组团42、以及大邑、邛崃等县域中心城市的沟通更加便捷，具有特大城市西部边缘门户地位和作用。(2)第六届中国花卉博览会、第四届中国花卉交易会在xx的举办，对于调整区域产业结构，提升分区形象，吸引更多投资，享受优惠政策，是前所未有的历史机遇。同时也为实现分区重点发展职能：花园居住新城、花卉博览产业中心，促进全区可持续发展迎来了曙光。(3)“住在xx”。xx区地处中心城上游，是国家级“温郫都”生态建设示范区的组成部分，自然环境与交通区位优势加速了xx房地产业的发展。在中心城工作，郊区住家的人群呈进一步增长的趋势。xx已成为成都人中心城工作郊区住家的首选区域之一。3.4 社会经济发展预测3.4.1社会经济发展趋43、势1、成渝经济圈国家在“十一五”规划的宏观经济战略布局中，将长江上游成渝经济带确立为继长三角、珠三角、京津冀地区、东北老工业基地之后重点发展的区域。成都是成渝经济区的一极，辐射全省21个市州、181个市县，在成渝经济圈发展过程中占有重要的战略地位。2、全国统筹城乡综合配套改革试验区2007年，国务院批准成都、重庆作为全国统筹城乡综合配套改革试验区。统筹城乡展，是党中央、国务院深刻总结世界城乡发展经验教训和我国处理城乡、工农关系的实践经验，准确把握我国工业化、城镇化的发展趋势，科学确立的现代化建设的基本方略。成都市作为我国西部的特大中心城市，将充分利用好试验区建设的机遇和优势，用好、用活、用够国44、家赋予先行先试和超前探索的试验权这一核心政策资源，处理好内在动力和外部支持的关系，谋求更大的发展。3、西部大开发战略随着西部大开发战略的逐步推进，国家将进一步采取措施支持西部地区加快发展，优先在中西部地区安排资源开发和基础设施建设项目，促进东部及沿海地区资源加工型及劳动密集型产业向中西部地区转移。根据国务院西部地区开发领导小组的最新精神：“中国西部大开发战略己从加强基础设施和生态环境保护建设阶段迈入新阶段，即加大力度发展有特色的优势产业。”成都将抓住实施西部大开发战略的发展机遇，充分发挥自身的资源优势，加大发展力度，不断壮大各市的支柱产业和优势产业，促进经济的发展和社会的更大进步。3.4.2社45、会经济发展规划1、成都市“十一五”期间成都市社会经济发展的指导思想是：以统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化为主线，以改革开放、科技进步和人才开发为动力，努力实现工业新跨越，增创服务业新优势，开拓现代农业新局面，不断完善城市功能，加快构建和谐社会，促进城乡同发展共繁荣，努力把成都建设成为中西部创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市。经济发展目标：“十一五”期间，成都市地区生产总值年均增长12以上，20xx年地区生产总值达到4000亿元以上，经济实力再上新台阶。经济结构调整目标：到“十一五”末，成都市三次产业增加值比例调整为54550，非农产业从业人员比例达到70以上，产业46、结构不断优化。社会发展目标：“十一五”期间，成都市城市居民人均可支配收入年均增长8，农民人均纯收入年均增长8.5。年新增城镇就业人数1 0万人以上，年度城镇登记失业率控制在4以内，实现城乡比较充分就业。2、xx区成都市城市总体规划(20032020)将xx纳入中心城区，确定为成都市城市组团之一，是主城区的西部中心。“十一五”期间xx区社会经济发展的指导思想是：以科学发展观统筹城乡经济社会发展，努力推进城乡一体化，全面建设小康社会。以体制创新、科技进步和人才开发为动力，着力提高区域的基础承载能力、产业发展水平及政府公共服务水平。以新型工业、新兴服务业、现代农业为支撑，奋力推进以工业为重点的产业强47、区，构建开放xx、生态xx、和谐xx，把xx建设成为经济雄厚、人民富足、环境优美、独具现代园林特色的都市新区。经济发展目标：地区生产总值年均递增15.6以上，到20xx年达190亿元以上；人均地区生产总值达5800美元以上，地区生产总值能源消耗比“十五”期末降低25以上；非公有制经济占地区生产总值的比重达65以上；财政收入与国民经济同步增长；一、二、三产业比例调整为66034。社会发展目标：到20xx年全区户籍人口控制在40万人左右，按常住人口计算的城市化率达65以上，进一步优化人口结构。城镇居民人均可支配收入年均递增9.6，农民人均纯收入年均递增9.1。根据成都、xx区的国民经济与社会发展“48、十一五”规划纲要，各地未来社会经济的发展规划如下：成都市发展定位：建设成为西部创业环境最优、人居环境最佳、综合实力最强的现代特大中心城市，全面实施统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化，促进城乡同发展共繁荣，不断提升成都的核心竞争力。xx区发展定位：建成以高新技术、印务包装、食品饮料为主导的工业集中发展区和以大专院校为依托的教育科研、休闲旅游为主的城市新区。xx区对加快承接中心城区的产业、人口和城市功能的转移具有重要的战略地位。3.4.3预测基本思路与内容交通需求是由社会经济发展引起的派生性需求，因此对项目影响区社会经济指标韵历史数据进行统计分析，并根据社会经济的历史发展趋势和规律，结合项目所在49、地区结构调整、产业发展等变化情况，参考市区制定的国民经济和社会发展“十一五”计划纲要。并结合自身资源优势、经济发展有利的外部和内部环境，进行未来年份主要社会经济指标预测，是非常重要的不可缺少的基础工作。由于交通需求与人口、地区生产总值的相关关系较好，因此在本次预测工作中主要针对上述指标进行预测。本项目计划于20xx年底开工建设，建设期半年，社会经济发展预测的基年为20xx年。特征年分别为20xx年、2020年和2030年。3.4.4项目影响区经济预测3.4.4.1人口预测人口的增长在很大程度上由政府的政策及本地区人口年龄结构、育龄妇女比例来决定，因而人口预测主要是依据项目所在地人口规划和国民经50、济和社会发展“十一五”规划，来分析预测未来的人口发展速度。人口增长趋势在短期内不会有很大变化，因此把项目所在地历年人口增长趋势作为预测的主要依据。通过建立回归模型，预测地区未来人口的发展。地区人口预测模型及相关检验如下表所示。影响区域多项式模型相关系数对数模型相关系数成都区Y=0.7361x2+1.524x+974.66R2=0.9914Y=47.452ln(x)+945.4R2=0.7657xx区Y=0.0327x2+0.0846x+29.801R2=0.9484Y=1.4388ln(x)+28.624R2=0.67843.4.4.2经济预测经济发展预测采用定量分析与定性分析相结合的方法，通51、过对地区历史年份GDP进行回归分析，按照预测模型确定未来年份GDP。综合分析比较项目所在地历年GDP的发展变化趋势，地区GDP及人均GDP预测模型及检验分别如下表所示。影响区域多项式模型相关系数对数模型相关系数成都区Y=10.455x2+6.4974x+662.37R2=0.9987Y=600.77ln(x)+270.28R2=0.7436xx区Y=0.5954x2+1.059x+21.978R2=0.9956Y=27.861ln(x)+0.9751R2=0.70723.4.4.3社会经济预测结果从回归分析的结果来看，多项式模型对历史数据的拟合好，可作为预测的基础。对项目所在地社会经济预测一般52、采用定量和定性分析相结合的方法，在模型计算预测的基础上，参照地区制定的“十一五”规划纲要及全面建设小康社会规划，根据随着社会经济不断发展，经济指标的绝对值越来越大，经济发展速度将逐步放慢的经济学原理，并通过地区经济发展横向分析、比较和专家咨询意见，最终预测项目出所在地经济发展速度。趋势型主要经济指标预测结果如下二表。项目影响区人口预测结果项目年份成都市xx区增长率(%)199620000.850.83200120051.321.51200520081.312.19预测值(万人)20101127.2534.6020201138.5735.2920301150.0136.01预测增长率()200853、20101.002.00201020201.002.00202020301.002.00项目影响区GDP预测结果项目年份成都市xx区增长率(%)1996200010.6612.1662001200513.215.7192005200813.7317.89预测值(万人)20104893.41173.75202010564.51450.67203019831.05845.97预测增长率()2008201012.0013.00201020208.0010.00202020306.506.503.5 项目影响区域交通运输现状及发展3.5.1交通运输发展现状3.5.1.1成都市1、综合运输概况铁路：成都54、是西南最大的客货运输枢纽，成都东站是西南地区最大的编组站。市域范围有宝成、成渝、成昆、达成4条干线，铁路总长246.2公里，铁路网密度99公里/万平方公里，万人拥有铁路0.23公里。公路：以成都为起讫点或经过成都境内的国省干线9条，全市公路总里程要18089公里，公路密度146公里百平方公里，其中高速公路里程为437.35公里。航空：成都双流国际机场客流量居全国第5位，开通航线152条，国际直航航线9条，是我国西南地区的枢纽机场。旅客吞吐量1628万人次，年货运吞吐量25万吨，机场高峰日架次超过500架。水运：水运是成都市综合交通中辅助交通方式，主要承担旅游客运任务并分担部分货运任务，现有季节55、或区间通航河流16条，通航水库9座。2、汽车保有量2008年底，成都市机动车总量达到193万辆，其中汽车99.6万辆，摩托车92.5万辆。成都市民用汽车的数量一直保持较高韵增长率。预计随着成都经济的进一步发展，民用汽车的数量还将保持较高的增长率。3、综合运输量发展水平及特点2008年，成都市各种运输方式共完成客运量46102万人，客运周转量810.5亿人公里；完成货运量35456万吨，货运周转量139.4亿吨公里，其中公路运输承担了74.18的客运量和60.18的货运量，比重增加较快。成都市基本形成了以公路运输为主，铁路、航空、水运为辅助的综合交通运输系统，各种运输方式的运输量一直保持较平稳的56、增长。公路运输在社会客货运输中占有主导地位，公路是成都市最主要的交通运输方式。4、公路运输现状成都市是西部公路密度最大的地区之一，随着近年来公路建设的开展，成都市已经实现了县县通高速，村村通油路。高等级公路覆盖了成都市域90以上国土面积、95以上人口，形成以市中区为中心向外放射加环线的基本道路网络布局。2007年底，公路通车里程达到18982公里。3.5.1.2xx区公路运输是xx区目前主要交通运输方式。公路骨架主要由成温邛高速公路、成青快速通道，辅以县乡公路形成四通八达的公路运输网络。截止2008年底，xx区公路通车总里程达710.412公里。xx区公路技术状况见下表。项目通车里程(公里)所57、占比重(%)公路总里程710.412100行政等级国道19.3872.73省道/0.00县道94.09913.25乡道248.26434.95村道348.66249.08专用公路/0.00技术等级高速公路19.3872.73一级公路130.32518.34二级公路116.70816.34三级公路88.88612.51四级公路340.83647.98等外公路14.272.01公路网密度256.0公里/百平方公里平均技术等级二级及以上3.5.2交通运输发展规划3.5.2.1成都市根据成都市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要和成都综合交通运输规划，成都市交通发展具体目标是进一步巩固和增强成都在中58、西部地区的综合交通枢纽地位。铁路：建设成渝北、沪汉蓉、西南出海和西南西北出境五大对外铁路通道，加快成都铁路枢纽北编组站、集装箱中心站建设。加快以快速轨道交通为主体的城际快速客运网络建设。启动绵(阳)成(都)峨(眉)城际客运专线及达成线扩能改造、成都至遂宁高标准双线铁路建设，规划启动成渝客运专线建设。航空：加快双流国际机场第二跑道及相关配套设施建设，继续增加国内外直达航线，将双流国际机场建成我国中西部枢纽机场。公路：规划启动成都第二绕城、川西旅游环线成都段、成温高速公路延伸段项目，市域形成“三环加九射”的高速公路网(第二绕城高速公路、川西旅游环线高速公路，“九射”即成绵、乐、成雅、成渝、成南和机59、场高速公路)。水运和管道：成都水港全面建成并投入运营，打通成都及对外水上运输通道，大力推进公路与水路及铁路与水路联合运输。改扩建武威至彭州输油管线。3.5.2.2xx区xx区按照“主动迎接中心城区辐射，进一步加快xx跨越式发展”的总体思路，和公路网规划建设“与核心城区多通道相连，与周边区、市、县宽畅对接，区内道路网加密优化”的目标，正加紧建设一个以人为本、适应城市化、服务城乡一体化、城乡共享共荣的现代化道路网体系。1道路网布局规划规划xx城区道路网骨架为“五纵三横”格局。“五纵”主要指南北向道路，排列顺序由东向西，分别为新区主干路(40米)、公金路、向阳大道及北延线(40米)、中心大道(40米60、)主干路、隔离大道主干路(40米)。“三横”主要指东西向道路，分别为成温邛高速路(快速路)、十线路南熏大道、公金路光华大道。2、道路功能等级及横断面xx区城市道路系统分为快速路、主干道、次干道和支路四个等级，其中主干道结合周边用地性质，按其主要功能又分为综合性主干道和交通性主干道两类。快速路：主要为远距离、跨区域交通出行服务，其设计行车速度80km/h，红线宽度60米，断面形式为4块板，按主辅路形式设置。xx城市快速路为成温邛公路，宽60米。交通性主干道：主要为远距离、区域间交通出行服务。其设计行车速度4060km/h，红线控制宽度4080米，按双向68车道实施，断面形式为两块板和三块板。xx61、城区现状的光华大道、公金路、城南大道等道路为交通性主干道。综合性主干道：主要为中、短距离、大运量生活性交通出行服务。其设计行车速度一般为40km/小时，红线控制宽度为40米，按双向6车道实施，断面形式为三块板。xx城区现状新东路、新西路、南熏大道等道路为xx城区综合性主干道。次干道：主要为中、短距离交通出行，为主干道分流服务，其设计行车速度为2040km/h，红线控制宽度2530米，双向4车道。30米生活性道路为一块板，其余断面形式均采用两块板。第四章 交通分析及预测4.1 预测方法与内容xx路东段市政管网和道路新建工程位于xx区xx镇区域内，位于xx镇xx路延伸段上，横跨漏沙河河。新建道路全62、长450米，宽20米，车行道宽度为26.5米，人行道宽度为23.5米，等级为城市II级；新建桥梁全长约23米，标准跨径1-20米，桥梁设计荷载公路-I级，设计洪水频率为1/100，桥面横坡双向1.5，抗震烈度为7度，为钢筋砼预应力小桥；新建市政管网1750米。该段道路的建设将对xx区国际xx城区的经济发展具有重要意义，有利于完善国际xx城区的道路基础设施条件，提高道路通行能力，促进城乡之间物质快速流动，加快农业市场化，推进城乡一体化进程，给居民生产生活出行提供极大的便利，是构建全境xx的具体体现。本项目的交通分析预测具有显著的城市交通流特征，为了便于道路交通流的预测分析和通行能力设计计算，依据63、城市道路设计规范(CJJ3790)，将各种机动车交通流折算标准小客车。城市交通流分析十分复杂，它与城市用地性质规划、工业产业布局、人口分布、人口结构等密切相关，同时城市交通方式的多样性、交通的时效性和动态变化使城市交通形成一个复杂的系统。因此，交通分析预测采用以下方法：根据成都市、xx区经济社会和交通运输发展现状及规划，结合城市未来人口与用地规模，以及城市结构和形态的变化，充分考虑国际xx城区的发展，在预测上游路、下游路交通量发展变化的基础上，分析本项目各方向的交通流量转换情况，研究本项目的通行能力和服务水平。预测年限和特征年如下：近期：20xx年，中期：2020年，远期：2030年。4.2 64、交通调查与分析4.3 交通量预测4.3.1区域运输总量预测xx区是成都西部新城的一部分，社会交通需求预测采用原单位法预测。原单位法是采用易于测定的人口、经济、土地面积等指标，预测未来生成运输量的方法。其计算公式如下：式中Gt第t年生成运输量；第t年单位人口、区域经济、土地面积等指标产生的生成运输量；Et人口、区域经济、土地面积等指标；根据历年资料进行回归，采用对数模型预测交通需求。年份客运量(万人次)区域人数(万人)客运货运量(万吨)地区生产总值(万元)货运199724830.088.2451552759775.616199831330.3910.2991253033734.12199958465、30.5219.1351403279824.269200071730.5623.4621413620963.8942001102930.6633.5621554359193.5562002116030.8737.5771725001083.4392003128931.3741.0901835988193.0562004197831.9461.9292037107682.8562005201232.9361.0992118171002.5822006213433.8463.0612289671002.3582007227034.3966.00823912042001.9852008273735.66、3577.41824414884001.639预测公式预测公式2010Y=3.0325t286.770Y=40.9999ln(t)+112.21881.0462020137.2840.3112030188.0000.133注：地区生产总值一项采用当年价格计算预测得到道路运输量后，根据xx区未来交通客货运车型组成发展趋势，平均座(吨)数及实载率，将特征年运输量折算成以中型载重货车为标准车型的标准车型交通量。公式如下:式中：VP、VF分别代表道路客货车交通量(标准车)；P、F分别代表道路客流量和货流量；Kp客车平均座位数KF货车平均吨位数rp、rF客、货实载率；p、F客、货车混合交通量与标准车型交67、通量之间的换算系数。特征年指标20xx年2020年2030年客运量(人次)321914946260129799076008货运量(吨)220419924251872567992客车交通量(辆/车)3891622756785511977274货车交通量(辆/车)742781817251865374交通总量46344038385106128426484.3.2交通量增长率的确定根据本项目特点及历史统计资料情况，本项目采用弹性系数法对项目区域上游路、下游路进行交通发生量预测。交通需求历来被认为是派生性需求，经济活动、社会活动等本源性需求的变化直接决定交通需求这一派生性需求的大小。因此，通过分析地区经68、济发展的变化规律，分析它们与交通运输的关系，便可以掌握交通需求的变化规律。弹性系数法就是从总体上把握经济发展和交通运输发展的相互关系。弹性系数的定义式如下：弹性系数e=运输指标变化百分率经济指标变化百分率弹性系数的计算比较容易，一般采用几何平均法(与几何平均法计算平均增长率相同)和对数回归法两类。本报告采用对数回归法。运输指标为地区的交通发生量，经济指标采用国内生产总值。本报告采用对数回归分析与专家讨论相结合的方法估计弹性系数。在进行回归分析，考虑到各地区历史资料统计的不完整、不准确、口径不统一等缺陷，本报告对回归分析指标采取了十分慎重的态度，其工作步骤是：(1)筛选合适的统计资料和指标；(269、)试算回归方程及相应的增长率；(3)征求专家意见确定合理的回归模型；(4)弹性系数的估计。通过上述工作，并参照有关资料，具体选择了客车保有量(量)与人均国内生产总值(元/人)相关分析，货车保有量(辆)与国内生产总值(亿元)相关分析，估计弹性系数。采用弹性系数模型如下：Ln(Y)=a+bLn(X)式中：Y货、客车车辆数X经济指标、国内生产总值(GDP)、人均GDP模型的具体表达式、相关性检验情况见下表：地区车型回归方程式相关系数弹性系数xx区货车Lny=2.4873+1.363433Lnx0.98601.02客车Lny=-3.601609+1.31024Lnx0.98341.1533由模型计算出70、来的汽车保有量与经济发展的弹性系数，与交通出行增长的弹性系数有一定的差别。根据上述模型的计算值，在历史年份弹性系数的基础上，进行综合分析预测，根据城市交通的特性及相关研究资料，调整确定交通弹性系数。未来货、客车交通出行量弹性系数估计值。根据项目影响区域未来经济发展预测及各时期弹性系数预测及发展实际，计算并调整确定交通量增长率，采用各特征年各区域综合平均值作为交通量增长率取值。采用的弹性系数及预测交通量增长率如下表所示：车型年限弹性系数交通增长率(%)客车200820xx年0.9510.420102020年0.857.020202030年0.804.2货车200820xx年0.759.1201071、2020年0.756.520202030年0.603.94.3.3转移交通量预测项目实施后，xx路以北国际xx城区域内部上游路和下游路来往的车流，往北将不再绕行分流，往南将不再绕行。来往车辆将从本项目经过，未来随着国际xx城区企业、学校等的入驻，交通量日益增加，转移到本项目的交通量日益增加，根据对项目实地的调查和对xx区内类似道路的调查资料分析，综合考虑该本项目转移交通量按趋势交通量的20计算。4.3.4交通量预测根据xx区区域总体规划20072020及xx产业功能区规划，本项目区域的路网已基本形成，与未来规划的路网基本吻合。因此报告认为可以根据现有路网的交通量调查资料预测本项目区域的交通量，72、根据xx区经济与交通的弹性系数确定的交通增长率符合项目区域交通增长的特性。结合xx区城市发展规划、公路网规划，分析预测得到该区域主要道路20xx年、2020年、2030年高峰小时流量，根据交通调查结果，高峰小时系数取为0.10。如下表所示。各方向交通量20xx年2020年2030年折算数上行60012001800下行60012001800第五章 建设规模与技术标准xx路延伸段目前无道路，为民房或水渠、农田。根据建设“国际xx城”的总体规划，对本片区的道路建设要求为：芙蓉大道确定为xx东北片区通往城都城区及郫县、都江堰等地的主要通道，开金路、xx路为进出国际xx城的主要道路。5.1 道路、桥梁等73、级的确定5.1.1道路、桥梁等级的确定根据城市道路设计规范(CJJ 3790)、城市桥梁设计准则(CJJ 1193)以及交部颁发的公路工程技术标准的公路等级选用原则，并结合本道路功能、路网规划、交通量，充分考虑项目所在地区的综合运输体系、远期发展等，经综合论证后确定。本项目在综合考虑投资、建设条件基础上，确定本项目的建设规模和等级。因此综合考虑该桥荷载标准按公路-I级设计。5.1.2项目位置确定本项目属于新建项目，项目位置按xx镇总体规划和xx区规划局出具的该道路和桥梁的地理位置。5.1.3计算行车速度的确定根据xx镇总体规划和本项目在xx区道路网中的地位、作用及该项目的道路交通量调查和统计资74、料及远景交通量预测结果，按照城市道路设计规范(CJJ 3790)、城市桥梁设计准则(CJJ 1193)中的规定，xx路东段道路所在道路目前是连接开金路和规划道路的通村公路，规划为20米宽的市政次干路，起集散交通，兼有服务功能，从远期规划及近期使用情况来看，车速不宜过快，因此本报告推荐采用设计速度为30km/h。桥梁宽度与规划道路同宽20米。主要技术指标见下表：序号指标名称单位技术指标1地形类别平原微丘2道路等级城市III级3桥梁荷载等级汽车：公路-II级，人群：3.5kn/m24设计车速Km/h305道路、桥梁宽度M206行车道宽度M23.5m(人行道)+26.5m(机动车道)7路面类型沥青砼75、8地震设防烈度度79设计洪水频率1/505.1.4建设规模xx路东段市政管网和道路位于xx镇xx路延伸段上，道路全长为450米、宽20米，市政管网全长1750米，漏沙河桥跨径为1-20米，桥面宽为20米，桥面面积为400平方米。本桥上部结构采用单跨20m预应力砼空心板，桥台为重力式桥台，基础为刚性扩大基础，桥台后设置搭板。5.2 主要工程5.2.1道路工程本项目地处平原微丘区，地质条件良好，无不良地质情况。道路宽20米，既有xx路中段宽20米。道路路基填砂砾，路面结构采用4cm厚的AC-13细粒式沥青砼上面层+6cm厚的AC-16中粒式沥青砼下面层+1cm沥青下封层+36cm厚水泥稳定碎石基层76、+30cm厚天然砂砾垫层；人行道采用20cm厚5%水泥稳定碎石基层+C30彩色人行道砖。路缘石和平石采用C30砼预制块。5.2.2桥梁工程1、下部结构：桥台基础采用刚性扩大基础，重力式桥台。2、上部结构：采用20m预应力砼空心预制板，桥梁标准跨径为20米，宽20米。中板10块，边板2块。桥面采用9cm沥青砼+XYPEX防水层+10cmC40防水砼的铺装型式，人行道采用人行道砖。人行道中设置盲道。桥梁人行道与道路以坡道相接，方便人行及自行车通行。3、附属及其他：桥头搭板：两端长度分别为5米、总计10米。根据规范要求，在适当位置设置必要的桥名标志、限重标牌、警示标志。4、交通工程：为方便过往司机辨77、别及保证行车安全，按照规范要求设置2块指示标志，桥面及引道按要求设计交通标线。5.2.3管网工程1、设计原则符合xx区总体规划，统筹考虑、近远兼顾、临时和永久相统一。管线布置采用先人行道后车行道；检查检修频繁的管道优先布置于人行道和非机动车行道上；重力管道优先布置。排水体制采用雨污水分流制。雨水排入漏沙河，污水接入已建开金路污水系统。2、排水工程设计本次设计的xx路西接已建开金路，东接拟建道路。按道路纵坡方向以及规划，污水向东排入拟建道路污水系统，雨水直接排入漏沙河。由于拟建道路三五年内不会实施，而xx路北侧的地块开发即将开始，因此根据业主单位意见，为保证将地块的污水接入污水处理厂，本次设计的78、污水反坡排至已建开金路污水系统，污水管过河处拟考虑设倒虹管。雨水仍按规划排至漏沙河。A、选用的主要设计参数及标准（一） 雨水设计参数及标准雨水流量采用极限强度法公式进行计算。统采用成都市暴雨强度公式：Q=qF式中Q设计雨水流量（L/s） q设计暴雨强度（L/sha）； P设计重现期（年），取P=1年； F设计汇水面积（ha）； 设计径流系数，取综合=0.65； t集水时间（分钟），t=t1+mt2；t1为地面汇流时间，t2为雨水上游管段内流行时间，m为延缓系数，暗管m=2（坡度较大时取1.21.5），明渠m=1.2。雨水管道起端流速采用0.75 m/s。（二） 污水设计参数及标准根据成都市城市79、总体规划主城区排水工程规划，xx属于成都的周边组团，其污水面积比流量q为1.1 L/sha。（三） 流速范围规范允许最小设计流速：污水管道在设计充满度下，最小设计流速为0.6m/s；雨水管道在满流时最小设计流速为0.75m/s。规范允许最大设计流速：金属管道为10m/s，非金属管道为5m/s。3、雨水管道工程（1）平面设计本次设计的xx路红线宽度为20m。雨水管道布置于临河侧的道路车行道下，距道路中心线5.0m。根据地形分析，本次设计雨水管道收集的雨水范围主要道路北侧地块的本段流量，雨水分段排入河道。xx路雨水管道管径为d500d900。（2）纵断面设计雨水管道坡度为0.2%0.25%。（3）80、 雨水口本工程雨水口采用混凝土雨水口，雨水篦子采用钢纤维雨水篦子。雨水口联络管为d300平口式钢筋砼管，以0.01的坡度坡向雨水检查井。雨水口一般布置在与检查井垂直的方向上接入。在道路凹曲线段布置雨水口时，雨水口应设在该段最低处。交叉路口雨水口按照道路交叉口竖向设计中布置的雨水口位置接入雨水检查井。雨水口深度为1.0m，并加深0.30m用以沉砂。雨水篦子采用高分子复合材料雨水篦；产品必须满足四川省工程建设地方标准城市道路高分子复合材料检查井盖、水箅技术规程（DB51/5057-2008)的要求。（4）雨水预留支管两个交叉口之间一般按间距90米布置雨水支管。雨水预留支管管径为d500，坡度为0.81、5。雨水预留支管检查井位于规划道路控制红线外2.0米处。为避免雨水夹带的砂等堵塞雨水主管，设计考虑雨水支管检查井均加深0.5m用以沉砂。为避免后期接管时破坏支管检查井，施工时增设一根2.5m长的管道，管径和坡度均与支管相同。（5）雨水出路雨水分段排入漏沙河。4、污水管道工程（1）污水管道平面设计本次设计的xx路红线宽度为20m。污水管道布置于临开发地块侧的道路车行道下，距道路中心线5.0m。根据地形分析，本次设计污水管道收集的污水范围主要道路北侧地块的本段流量，污水反坡排至已建开金路污水系统。由于污水需反坡接入已建开金路污水系统，开金路污水埋深仅2.75m，且需要倒虹接入，因此适当放大污水管径82、，减小坡度。xx路污水管道管径为d500。（2）纵断面设计污水管道纵坡为0.15%。（3）污水预留支管两个交叉口之间一般按间距90米布置污水支管。污水预留支管管径为d300，坡度为0.5。污水预留支管检查井位于规划道路控制红线外2.0米处。为避免后期接管时破坏支管检查井，施工时增设一根2.5m长的管道，管径和坡度均与支管相同。（4）倒虹管为避免与桥梁相碰，污水管道倒虹管拟设于红线外。为方便清掏，倒虹管采用两根d500管道，平时运行距道路近的一根。由于倒虹管极易堵塞，设计考虑所有污水支管检查井加深0.5m用以沉砂，倒虹管前的污水井也加深0.5m沉砂，同时还应加强维护管理，定期和不定期进行清掏，以83、免管道堵塞，影响污水的排放。（5）污水出路污水反坡排至已建开金路污水系统。5、雨污水检查井在管道转弯、变径、变坡及管道交汇处均设置检查井，按照管道管径及管道埋深确定检查井规格。本工程检查井位于车行道下，检查井井盖顶面与路面齐平，建议采用重型铸铁井盖及盖座，并设置防盗及防跳装置。井盖的荷载等级应与道路荷载等级一致，同时检查井井筒周边考虑采用钢筋砼加固处理。5.3 编制的技术规程、规范依据1公路建设项目可行性研究报告编制办法，交规划发2010178号2公路工程技术标准(JTGB012003)3公路勘测规范ITTG C1020074公路路线设计规范 (JTG D202006)5城市道路设计规范 (C84、JJ 3790)6公路桥涵设计通用规范 (JTG D602004)7公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范 (JTG D622004)8公路桥涵地基与基础设计规范 (JTG D632007)9公路桥梁抗震设计细则 (JTG/TB02012008)10城市桥梁设计准则 (CJJ1193)11.城镇环境卫生设施设置标准(CJJ27-2005)12.城镇排水系统电气与自动化工程技术规程(CJJ120-2008)13.镇(乡)给水工程技术规程(CJJ123-2008)14.镇(乡)排水工程技术规程(CJJ124-2008)第六章 建设条件与桥梁方案选择6.1 建设条件6.1.1地理位置xx区位于成都85、平原腹心，东临成都市青羊区，南毗双流县，西接崇州市，北接郫县、都江堰市。地理坐标为北纬30363052，东经1034110355，幅员面积277平方公里。6.1.2自然地形气象条件1地形地貌xx区位于成都平原区内，地势平坦，为成都市唯一无山丘地貌的县区。地面高程海拔646m逐渐下降至海拔517m，地势由西北向东南缓倾，平均比降4.1，全区地形似扫帚状，为自流引灌创造了极为有利的条件，区内河渠纵横、水网发达，成为地杰物丰的都江堰灌区的重要的一部份。2气象：xx区属四川盆地亚热带湿润气候区。其主要特点是：气候温和，雨量充沛，日照充足。与平原四周比较，四季分明，春季气温回暖早，但不稳定，冷空气活动频86、繁；夏季雨量充足，湿度大，雨量集中，日照丰富；秋季降温快，多绵雨，不利于秋收秋种；冬季暖和，多雾，霜雪少，无霜期长。据xx气象站气象资料统计，历年平均气温为15.9(1963年)；最高年平均气温为16.3(1973年)；最低年平均气温为为15.2(1976年)。历年平均0的全年积温5813.9，最高年积温为5969.6，最低年积温为5565.2。一月份气温最低，历年月平均气温5.2，最低极值-5.1。七月份气温最高，历年月平均气温25.2，最高极值35.4，极端气温高低相差40.5。总的情况是：气温年际变化小，月际变化大，多年平均无期280d，霜日数为20d，雪日数1.7d。xx区多年平均降水87、量951.7mm，年际变化大，最多年降水量为1417.1mm(1961年)，最少年降水量为610.1mm(1965年)，最多年降水量是最少年的2.3倍。多年平均降水日数151d，最多年为174d(1967年)，最少年为(1969年)。一年中59月累计平均降水量为715.4mm，占全年降水量的75.2，对种植水稻很有利。10次年5月累计平均降水量为236.3mm，仅占全年降水量的24.8，表明春冬降水量少，对小春作物生长有影响。历年月最大降水量为479.8mm(1967年8月)，最小降水量为10.0mm(1980年12月)，可见本区年降水量比较丰沛，但季节分配不均，具有春干、冬旱、夏多暴雨洪涝，88、秋季绵雨的特点。全区多年平均蒸发量为873.6mm，累计各月平均相对湿度为7987，年际变化稳定。由于以上气候特征，夏季洪涝和冬季干旱成了直接威胁xx区工业、农业生产及其经济发展的主要自然灾害。3、水文特征区内地下水为第四系松散岩类孔隙潜水，其松散砂卵石含水层厚度受构造基底形态和晚近期构造缓慢下沉的制约，区内地貌骨架、水系格局和水网发育均有利于接受降水和地表水渗入补给；加之切割甚微，对地下水储存有利。漏沙河桥位处设计流量为60m3/s，历史最高水位530.717m，最低水位528.45m，五十年一遇洪水位530.433m，常水位530.25m，桥位处属新开河段，为了保护河岸不被冲刷，需要对其进89、行护岸砌筑处理。区境地下水属平原主体浅层地下水富集开采条件良好区，全区按分布范围又分为冰水扇状平原多种方式开采亚区和一级阶地宜机井截流开采亚区。在寿安双流一线北东，为冰水堆积含泥沙面石含水层，沿河为迭置型冲洪积砂卵石含水层为主，河间有条带状冰水堆积含泥砂砾石含水层分布，厚度一般15m左右，水量丰富，地下水埋深210m。地下水位最大变幅4.25m，区内地下水主要上游地下水和降水补给，区内地下水与河水互为补排关系，枯期地下水向江河排泄，汛期河水位高于含水层，河水补给地下水；根据区域资料，本区地下水类型为重碳酸钙镁型水；区内地表水、地下水对砼无侵蚀性。6.1.3地质概况1、地层岩性xx位于成都平原沉90、降中心东缘蒲江新津隐伏断裂带，第四系沉积厚度150250m。平原基底结构多元的以冰冰水成因为主、冲洪积次之的第四系松散物质，则不整合地堆积在白垩系或第三系的基岩上。区境基底为第三系大邑砾岩，白垩系灌口组、夹关组。区内出露地层主要为第四系松散堆积物。据四川省地质局水文工程地质大队1977年12月中华人民共和国区域水文地质普查报告和1：20万中华人民共和国综合水文地质图，其它层分布，岩性特征，由老至新分别为：(1)下中更新统冰碛、冰水堆积层(Q1+2g1+fg1)：该层深埋手平原下、中部。(2)上更新冰水堆积层(Q3fgl)：该层广布于平原，部分出露地表，形成二级阶地，大部分被冲洪积沙砾卵石层掩埋91、，一般厚2530m，最厚可达40余m。由下至上可分为两层：(3)全新统冲洪积堆积层(Q4al+pl)：分布于江安河、金马河、杨柳河、清水河的河床、漫滩和一级阶地上。一级阶地阶面比高24m，堆积物上部为黑灰色粉砂土砂土，结构松散。河床、河漫滩堆积物为沙砾卵石层，厚1015m。(4)全新统人工堆积层(Q4s)：分为杂填土和素填土，杂填土分布于县城及乡镇沿河两岸，主要成分为砂、砾石夹土，含有机质土、建筑垃圾和生活垃圾等，厚1.55.0m；素填土为修筑江河堤防的堤身土，厚度一般28 m。2、地质构造xx区在地质构造上处于我国新华夏系第三沉降带四川盆地西南缘的成都凹陷盆地内，凹陷盆地西侧龙门山断裂的灌县92、断裂控制，东边紧靠龙泉山西坡断裂，凹陷带内的蒲江新都断裂带通过该区，蒲江新都断裂带由康乐场、石桥场、老君山三条断裂组成，全长约80km，其中以康乐场断裂规模最大，总体走向N50E，倾向南东。桥址区域位于川西台陷成都凹陷腹心，无浅埋的全新活动断裂及发震断裂通过，地质构造对拟建工程影响不大。3、水文地质场地内广泛分布的卵石土中含有丰富的孔隙潜水。潜水与河水水力联系强烈，地下水位随河水位季节性的涨落而发生变化。地下水主要由河水和大气降水及远处地下水迳流补给。4、不良地质及特殊地质据分析，桥位区无不良地质和特殊性岩土。6.1.4地质构造及地震工程区位于杨子准地台四川台坳川西台陷成都断凹腹心，是一相对稳93、定的地块。根据GB183062001中国地震动参数区划图国家标准第1号修改单，工程区动峰值加速度为0.10g，地震动反应谱特征周期0.45s。根据建筑抗震设计规范(GB50011-2001)，工程区抗震设防烈度为7度，设计地震分组为第二组，设计基本地震加速度为0.10g。根据建筑抗震设计规范(GB500112001)( 2008年版)相关规定，场区分布的粉土可判为不液化土；根据成都地区建筑地基基础设计规范(DB51/T50262001)之相关规定，分布于卵石土中的砂层可不考虑其液化影响。6.1.5工程地质条件评价及建议本工程场地及其附近无断裂通过，岩层平缓，属构造相对稳定地块。现场地质调查表明94、，场地地势平坦，无自然失稳条件，无影响工程稳定性的不良地质和特殊性岩土。桥位为II类场地土，属对建筑抗震有利地段，场地稳定性条件较好，适宜建筑桥梁。6.1.6筑路材料修建桥梁所需的钢筋、木材、水泥等可在xx区或当地购买，汽车运输平均运距510km。金马河两侧正规的料场砂石料储量丰富，可就近购买，各料场与公路相通，运输方便。生石灰需从都江堰、彭州等地购买，汽车运输。沿线河流、沟渠等地表水以及储量较为丰富的地下水能够满足工程用水和生活用水之所需。6.2 社会环境分析本项目属新建工程，涉及征地拆迁，有房屋等构筑物的拆迁，少量的苗木搬迁，拆迁对项目的建设进度有较大影响，应作好征地拆迁工作，安置好相拆迁95、居民。本项目的建设解决了当前老百姓因无路可走的出行难问题，是政府部门为民所想，顺民心、和谐社会及“三个代表思想”的重要体现。他的建设将进一步促进区域经济更加快速的发展，片区形象大幅提高，势必得到群众的大力支持。地方政府和群众认识到交通对地方经济腾飞，人民生活水平提高至关重要，对于该道路的需求十分迫切。6.3 社会经济概况6.3.1城市发展沿革xx区历史悠久，素有“金xx”的美誉。据xx县志记载，西魏恭帝二年(公元525年)始置xx县。1999年，xx县辖xx镇、和盛镇、通平镇、天府镇、金马镇、公平镇、万春镇、永盛镇、xx镇、涌泉镇、踏水镇；玉石乡、寿安乡、柳林乡、镇子乡。2002年，撤销xx县96、，设立成都市xx区，区人民政府驻xx镇。2004年9月8日，四川省人民政府关于同意xx区调整乡镇行政区划的批复(川府民政200438号)同意xx区调整乡镇行政区划。调整后，xx区辖6镇、4街道办事处，即xx街道、公平街道、涌泉街道、天府街道、和盛镇、永盛镇、金马镇、xx镇、万春镇、寿安镇。2006年10月，成都市政府正式批准xx区的万春镇、金马镇和xx镇增设街道办事处。根据规定，增设的街道办事处为区政府派出机构，分别与万春镇、金马镇、xx镇中心合署办公，实行“两块牌子，一套人马”的管理模式，所辖区域和驻地均保持不变。6.3.2xx区社会经济概况根据成都城市总体规划(2003-2020)的部署规97、划，xx区属城市重要功能区，主要功能包括了居住、教育、高新产业、旅游。重点发展职能为花园居住新城、花卉博览产业中心、高新技术产业基地、特色休闲度假区、文教基地、生态保护示范区、中心城分流人口主要集聚地。xx区辖4个街道办(xx、天府、涌泉、公平)、6个镇(和盛、永盛、金马、万春、xx、寿安)，27个社区委员会、166个村委会；幅员面积277 km2，人口密度1143人/km2。2005年末全区总人口32.9万人，其中城镇人口14.5万人，城镇化率达到44.1。全区国民生产总值81.71亿元，增长15.3，其中，第一产业增加值7.91亿元，增长5.5；第二产业增加值46.50亿元，增长22.6；98、第三产业增加值27.30亿元，增长7.1。全社会固定资产投资78.59亿元，增长60.8；到位区外资金60.5亿元，增长49.4：全口径财政收入12.1亿元，增长38.1，其中地方财政收入8.53亿元，增长49.3；社会消费品零售总额19.41亿元，增长17.7：全区农民纯收入达到4850元，比去年增长505元，增幅11.6。xx区连续5年跻身全国社会经济综合发展指数百强县，并从2004年的89位跃身至68位。xx区是“全国花卉生产示范基地”、“四川重点花卉市场。全区花木生产总面积达12万亩(其中绿化苗木10.2万亩，树桩盆景约1万亩，兰花0.3万亩，草坪0.15万亩，鲜盆花、切花0.35万亩99、)，占全区耕地面积的1/2，全市花卉面积的1/2，全省的1/3，涉及北部片区的寿安镇、万春镇、和盛镇为主的6个镇、4个街道办、120个行政村和社区、2.5万户农户、5.5万人。2005年全区花木销售额达5.8亿元，比去年增加1.2亿元，同比增长25.3，为全区农民人均增收165元。成都海峡两岸科技产业开发园范围包括xx区xx街道办、天府街道办及金马镇的部分地区，园区借鉴台湾新竹科学园和高雄出口加工区的模式，由台湾中兴顾问社、美国麦肯罗技术咨询公司按国际二类工业区标准设计建设，总体规划面积50km2，已开发面积18.9km2。14年来，园区依托成都雄厚的经济基础和强大的辐射能力，先后引进美国、日100、本、泰国、澳大利亚以及中国台湾、香港等地项目1349个，协议引资224.365亿元，实际投资119.86亿元，其中中等规模以上企业80家，台港资企业68家，年产值上亿元的企业15家。世界500强企业国际纸业、中粮集团、泰国正大等，台湾“百大企业”统一企业公司、亚东水泥等，世界第三大生产绝缘气体六氟化氯的专业生产厂家红华实业，拥有世界一流卷烟纸生产设备和生产技术的四川锦丰纸业，国内同行业唯一通过德国HBG认证的三锐刀具，在国内生物抗癌研究领域处于前沿水平的新创生物科技，全球最大的动物疫苗生产企业和元亨等先后落户科技园。目前园区已形成三大优势产业，以台湾统一、金星啤酒、江西润田、太子奶等为代表的食101、品加工产业，以澳大利亚维奥制药、百利制药、志远广和等为代表的生物药业产业，以四川锦丰纸业、五牛印务、美国国际纸业等为代表的印务包装产业。xx区在“十五期间业已完成了城市总体规划、土地利用总体规划修编和成都海峡两岸科技产业开发园(以下简称科技园)的发展规划、市级和区级重点镇等规划的编制。城市化进程加速推进。实现了撤县建区，完成了撤乡并镇和行政区划调整工作，形成了新城区建设骨架，城市化率由2000年的27.81提高到2005年的44.1(按户籍人口计算)，2005年末城区建成区面积20km2，较2000年末扩大了8.38km2。城乡道路交通网络日趋完善。完成了成温邛公路xx段、光华大道xx段、芙蓉102、大道等建设工程；“村村通”工程全面完工，实现了城市公交覆盖全区所有镇和街办。2005年城市人均道路面积达28.6m2，较2000年增加15.4m2。人居生态环境显著改善。加快了新城区基础设施建设，完成了“花博会”主场馆、室外景观展区等重大项目建设；实施了文庙广场、西街旧城改造、江安河和杨柳河综合整治、隆建街改造、旧城主要街道的风貌整治和立面美化工程、农民“新居工程”、城乡电网改造以及城区主要街道电力、通信电缆下地工程；全市率先开放了置信xx城市公园，建成了一批中高档地产项目，打造了“住在xx”的品牌。环境空气质量保持国家二级标准。公共服务能力不断增强。新建了污水处理厂和垃圾处理场，城区生活垃圾103、无害化处理率达到100，全区工业污水处理率达到95，城市生活污水集中处理率从0.1提高到80.6。人均公共绿地面积从2000年的4.1m2增加到2005年的21.6m2，城市绿化覆盖率由31.23升至44.77。科教文卫体广电等事业全面发展。高新技术产业和农业科技得到进一步发展，成为全国的“科普示范县”。义务教育、职业教育和成人教育得到加强，基本普及了高中阶段教育，教师队伍结构逐步优化，引进了一批大专院校，城乡教育水平整体提高。加大了公共卫生的投入，初步建立了公共卫生体系，实现了重大传染性疾病和重大食物中毒“两个零报告”，基本建立了农村新型合作医疗制度。广泛开展群众性文体活动，加大了对公益文体104、事业的投入。广播电视、外事侨务、妇女儿童等各项事业健康发展，民主法制进一步健全。2005年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为11256元和4864元，较2000年分别增加3953元和1772元。2005年城镇居民和农村居民恩格尔系数分别为35.7、35.4，较2000年分别降低8.1和17.9个百分点。社会保障体系不断完善，社会保险征集率达98以上，在全市处于前列，提前实现“十五”计划目标。启动了社会援助基金，初步建立了新型城乡社会援助机制。加大了农村劳动力的培训力度，拓宽了农民的就业渠道。2005年，城镇登记失业率控制在3以内，农村劳动力向非农产业转移5万人。全面推进了投资体制改革105、；非政府投资项目实行核准制和备案制。经营城市取得显著成绩。规范化服务型政府建设初见成效。农村税费改革、农村合作医疗制度改革逐步深入。招商引资取得新突破。“十五”期间，全区累计实现招商引资到位资金162.5亿元，比“九五”期间增长4倍。成功举办了第六届中国花卉博览会扣中国西部海峡两岸经济科技合作交流会。与美国辛辛那提市和加拿大列治文市建立了友好合作关系，进一步扩大了对内对外合作交流。6.4 桥梁方案选择6.4.1总桥型1、 简支梁桥(推荐方案)受力简单，地基承载能力要求低，工艺成熟，抗震性能好。比较经济。2、 拱桥(比较方案一)地基承载能力要求高，施工工艺要求高，中小跨径时，经济性较差。3、 斜106、腿刚构(比较方案二)受力复杂，使用较少，对施工单位的施工能力要求较高。经济性较差。6.4.2桥台基础1、 重力式U型桥台刚性扩大基础(推荐方案)工艺较简单，施工技术成熟，施工难度低，不需要采用专用设备，基础的开挖可与改移河道同步进行。2、 桩基础(比较方案)工艺复杂，施工难度高，需要专用的钻孔设备，工程量小时不经济。6.4.3下部构造(桥台)1、 重力式桥台(推荐方案)工艺较简单，施工技术成熟，施工难度低，不需要采用专用设备，基础的开挖可与改移河道同步进行。2、 柱式轻型桥台(比较方案)工艺复杂，施工难度高，需要专用的钻孔设备，工程量小时不经济。6.4.4上部构造1、 预应力简支空心板(推荐方107、案)工艺成熟，断面简单，施工方便，吊装重量轻。梁体高度较小。有利于降低桥梁的建筑高度和引道的填方高度。2、 箱梁(比较方案)自身稳定性能和整体性能较好，吊装重量大，梁体高度较高。第七章 投资估算与资金来源7.1 投资估算7.1.1编制依据1、指标及定额：市政工程投资估算指标2、编制办法：市政工程投资估算编制办法。3、工程设计收费标准4、工程建设监理收费标准5、四川省市政工程计价定额；6、四川省市政工程间接费用定额7、项目周边地区类似工程的建设投资指标8、相关类型建设项目基础资料9、成都工程造价信息20xx年第11期7.1.2有关费用的计列根据财政部财建【2002】394号文的规定，计取各项费用108、，其中：1、建设单位管理费按第一部分工程费用的1.5计算；2、建设工程监理费按260200元计算；3、工程质量监督费按第一部分工程费用的1.0计算4、前期工作咨询费按45000元计算；5、勘察设计费：勘察费按第一部分工程费用中建安费的1.0计算，工程设计费按334300元计算；6、环境影响咨询服务费按15000元计算；7、劳动安全卫生评审费第一部分工程费用的0.1计算；8、场地准备及临时设施费第一部分工程费用的1.0计算；9、工程保险第一部分工程费用的0.4计算；10、招标代理费按57250元计算；12、基本预备费按第一、二部分费用的5计算；7.2 估算结果及资金来源投资估算总金额为1000.109、0000万元(不含征地及拆迁费用)；建筑安装工程费839.2437万元，其中市政管网工程173.527万元，道路工程300.4314万元，桥梁工程365.2853万元；工程建设其他费用113.1372万元；预备费47.619万元。本项目所有资金由成都xx城市投资经营中心筹措。第八章 工程实施方案8.1 工程实施计划按照成都市xx区xx镇人民政府上报xx区发改局关于新建xx路东段市政管网和道路的立项申请，本项目建设工期6个月，工程招投标工作宜在20xx年11月底前完成。本项目所在地属于亚热带湿润季风气候，雨季主要集中在68月，为避免雨季因土基过湿、地下水位上升给施工带来困难，建议桥梁基础工程宜避110、开雨季，安排在旱季施工。8.2 工程场地条件及施工前的准备工作8.2.1交通本工程位于xx镇xx东北侧，交通网络完善，工程施工期间可利用现有道路作为运送机具、材料的通道。施工时运输材料应注意对运输道路的维护和养护，避免对现有道路产生较大的破坏。8.2.2水、电本工程位于xx东北区，人口较密集，附近均有高压输电线路，电力供应充足。另外为保证工程顺利进行，工地还应自备相应功率的柴油发电机作临时停电的备用电源。工程生活及施工用水可就近获得，施工期间应注意对水资源的保护，避免产生污染。8.2.3征地拆迁项目开工之前应完成征地拆迁及场地清理工作，此项工作应安排足够时间提前进行，做出妥善安置，尽量减少遗留111、问题。8.2.4工房、住房开金路东侧有密集的农房，可采取租用的形式作为住房和办公用房，北侧地势平坦，无房屋等建筑物，可在征地范围内寻找合适开阔地段搭设临时工棚和材料加工房。8.2.5料场及预制场漏沙河东岸地势平坦、较为开阔，可在征地范围内选择堆料场、预制场和拌合场。另外，芙蓉大道沿线分布有数个预制场，运输方便，施工前可进行考察确定租用预制场地修建该工程所需的钢筋、木材、水泥等可在xx区或当地购买，汽车运输，平均运距310km。项目区附近的金马河两侧正规的料场砂石料储量丰富，可就近采集，各料场与公路相通，运输方便。生石灰需从都江堰、彭州等地购买，汽车运输。粉煤灰需从成都、彭州等地购买，汽车运输。112、8.3 工程施工方案1、道路工程漏沙河渠桥梁西岸长42米、漏沙河渠桥东岸长388米，总计450米长的道路工程应与桥梁的施工协调进行。道路路基、路面的施工应采用机械化施工，辅以人工施工的方案。2、桥梁工程该桥为改移河道后新建桥梁，施工前应确定安全、详细合理可行的施工方案。桥梁跨径20米标准跨径，施工方法以预制安装为主，可根据地形及交通条件合理采用安装方案。3、市政管网工程管道采用开槽施工方法施工，基槽开挖前，应对拟开挖场地地下管网及其它构筑物的情况进行调查，以避免施工对其它市政设施及地下管道的破坏。管基达到设计强度及闭水试验合格后应及时进行沟槽回填8.4 工程管理和技术人员的培训为确保本项目工程113、质量和建设工期的要求，加强工程实施管理，严格执行承包合同及工程监理制度至关重要。建议：1、建设业主应搞好工程招标工作，严格按照国家颁发的招投标管理办法及项目管理程序，合理选择施工队伍。工程管理和施工技术人员具备相当的实践经验和技术水平。2、为保证该桥建设的质量和工期，需要对工程管理和技术人员进行必要的培训，以及组织相关人员参观学习其它同类型工程项目的成功、有效的管理和技术经验。3、施工承包队伍应以人员技术水平和设备力量，实践经验丰富，施工信誉好，专业技术管理水平较高为主要条件。4、应有工程质量监理机构，全面负责监理，并实施监理工程师负责制，确保项目工程质量和建设工期要求。监理工程师应由经过培训114、，并具有资格证书和有经验的工程师担任。8.5工程组织管理8.5.1项目法人责任制为了建立投资责任约束机制，规范项目法人的行为，明确其责、权、利，提高投资效益，依据中华人民共和国公司法，国家发改委于1996年制定并颁布了关于实行建设项目法人责任制的暂行规定；此项目应该成立项目法人公司。由项目法人公司对项目的建设进行管理，该公司对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责。该项目的法人为：成都xx城市投资经营中心8.5.2工程监理制在施工过程中监理工程师应对项目的施工进行控制和调整，维护业主、承包商的合法权益，保证工程按合同顺利进行。监理工程师的主要工作是三115、控制一协调，即质量、进度、费用控制，各方关系协调，合同和安全管理。8.5.3招投标制设计和施工应采用公开招标形式择优选择设计单位和施工单位，委托咨询公司编制招标文件、发布招标公告、审查投标人的资格、发送招标邀请书、发售标书、组织标前会议、现场考察、开标、评标。根据建设工程招标投标暂行规定和公路工程施工招标投标管理办法的要求，凡是中标的承包单位，应通过法律手续签订合同予以确定。在四川建设网()和中国采购招标网()公开发布工程设计、勘察、施工、监理、重要材料、重要设备等招标公告。投标人资格：1、投标人必须具有独立法人资格；2、具有与本项目相关的设计、勘察、施工、监理、重要材料及设备采购的资质3、近116、3年完成不少于3个类似项目业绩；4、项目主要管理人员具有项目管理资格、经验及能力。其他未尽事宜按招投标管理相关规定执行。招标基本情况表项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额(万元)备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标建设工程全部招标委托招标公开招标招标金额以评审中心评审价为最高限价监理全部招标委托招标公开招标8.5.4合同制本工程采用合同制，在招投标结束确定中标人后发包人和中标人签订施工合同，签订合同要遵照平等、自愿、公平、合法和诚实信用的原则，合同文件应当包括：施工合同协议书，中标通知书，投标书及其附件，施工合同专用条款，施工合同通用条款，技术规范，图纸，117、标价的工程量清单以及其他约定事项。第九章 经济评价9.1概述项目的经济评价，是根据拟建项目所在地区国民经济与社会发展对道路运输的需求，结合交通量预测和工程技术初步研究结果，计算拟建项目在评价期内可能发生的国民经济及财务费用和效益，并对其投资风险进行研究，为项目的决策提供科学依据。9.1.1经济评价的依据1、建设项目经济评价方法与参数(第三版)国家发改委、建设部2006年颁布；2、Study of Prioritization of Highway Investments and Improving Feasibility study Method0lgies，World Bank，1995(以118、下简称“PPK”报告)；3、公路建设项目可行性研究报告编制办法，交规划发2010178号；4、本项目交通量预测成果、投资估算成果和所在地市现行财税政策。9.1.2经济评价的内容和方法本项目为市政工程非盈利项目，项目评价时，主要通过国民经济评价，考察项目的可行性，即在合理配置国家资源的前提下，从国家整体与全社会的角度出发，分析计算项目对国民经济的净贡献。9.1.3评价参数参照方法与参数及有关资料，确定国民经济评价的有关参数如下：1、社会折现率：根据我国在一定时期内的投资收益水平、资金机会成本、资金供求情况、合理的投资规模以及项目国民经济评价的实际情况，方法与参数中取社会折现率为8。2、影子汇率换119、算系数：方法与参数取1.08。3、贸易费用率：贸易费用是指各商贸部门花费在货物流通过程中以影子价格计算的费用(长途运输费用除外)。贸易费用率是贸易费用相对货物影子价格的综合比率，取6。4、运输费用影子价格换算系数：铁路为1.84，公路为1.26。5、项目计算期：项目评价计算期等于项目建设期加项目竣工后运营期。本项目于20l0年11月开工建设，2011年5月建成，项目运行期取20年，则评价计算期为21年。基年为项目开工建设的前一年，即2009年。6、残值：本项目的残值按经济费用的50计取，以负费用形式列入经济评价年限末年。9.2经济评价9.2.1国民经济费用调整和依据本项目评价期内的总费用，包括120、本项目的建设工程费、评价年限内的养护费、大修工程费等，分别调整为经济费用。9.2.2建设费用调整建设费用的调整是以投资估算为基础，对项目的主要投入物做影子价格调整。1、主要材料的影子价格调整的主要材料有钢材、木材、石油沥青、水泥。其中，钢材、木材、石油沥青按外贸货物调整，水泥按非外贸货物调整，结果见下表。主要材料影子价格表主要材料原木锯材钢绞线钢筋水泥沥青单位M3M3TTM3M3预算单价1580168060004450492.55200影子价格129617555549.44509.34854345.32、人工费的调整建设项目在建设中需要大量的民工，按国家计委发布的建设项目经济评价方法和参数(第121、三版)的有关规定，考虑取非熟练劳动力的影子工资换算系数为0.5，熟练劳动力的影子工资换算系数为1，综合换算系数0.570%+1.030%=0.65。3、土地影子价格土地的影子费用包括项目占用土地而使国家为之损失的收益即土地的机会成本以及占用土地而引起的新增资源消耗两部分费用。本项目占用土地价格即市场价格，根据建设项目经济评价方法与参数第三版的规定，本项目征用土地的价格可直接作为经济评价的费用，不需要调整。4、建设费用调整结果表建设费用计算表费用名称估算费用(元)经济费用(元)一、建筑安装工程费83924377553226二、工程建设其他费11313721018235三、预备费476190428122、573合 计1000000090000349.2.3道路大修费用和养护管理费用调整1、养护费用参照省内类似小桥项目养护费情况，确定本项目养护费为5万元/年，年递增3%。2、本项目10年大修一次，其大修费用为20万元。大修当年不计小修费用。9.2.4汽车运输成本的确定及调整为了正确估计项目产生的效益，国民经济评价时，汽车运输成本按照费用与效益计算范围口径对应一致的原则作相应调整。调整方法采用汽车运输成本构成要素分解法。汽车运输成本主要包括以下几个组成部分见下表。主要年份小修养护及大修费用表序号汽车运输成本组成部分序号汽车运输成本组成部分1燃料消耗7职工福利基金2轮胎磨耗8运输管理费3汽车保修费用123、9车船使用税4汽车大修费用10经营管理费用5汽车折旧费用11其他6工资1、成本调整系数为了减少计算工作量，按客车、货车两类计算财务成本和经济成本而获取相应调整系数，并分别代表各类客车、各类货车的成本调整系数。调整计算如下：(1)燃料的价格调整燃料影子价格及燃料消耗费用调整分别见下表。燃料影子价格项目产品元/kg比重元/公升使用比例(%)综合价格(元/公升)柴油4.680.864.02204.124汽油5.460.734.1580燃料消耗燃料消耗量燃料消耗财务费用燃料消耗经济费用客车货车客车货车客车货车公升/千人公里公升/千吨公里元/千人公里元/千吨公里元/千人公里元/千吨公里8870543.8124、4432.6362.912288.68(2)轮胎的价格调整， 根据调查，轮胎的财务价格客车为800元/条，货车为1080元/条。扣除税金，客、货车轮胎的经济价格分别为632元/条、853元/条。汽车运输每千吨公里平均消耗轮胎0.12条，经按客货车平均吨位实载率换算，得出客、货车每千吨公里轮胎的经济费用为82.38元、18.67元，客、货车每千吨公里轮胎的财务费用为102.62元和22.04元。计算结果见下表。轮胎费用项目客车货车财务费用(元/千吨公里)102.6222.04经济费用(元/千吨公里)82.3818.67(3)保修费和大修费用的调整车辆保修费可分为润滑油费和修理费，其中修理费包括材125、料消耗和人工消耗。这两类在保修费中占13%和87%。经济成本调整时，对这两类费用分别扣除润滑油的38%的税金和营业税3%，大修费用只扣除3%的营业税金。计算结果见下表。车辆保修及大修费用项目客车回车保修费用(元/千吨公里)财务费用108.073.32经济费用99.8566.85大修费用(元/千吨公里)财务费用18.9010.99经济费用18.3310.67(4)车辆折旧费车辆折旧费是为了维持运输再生产而每年提取的一定数额的资金，用于车辆的更新。经济成本是扣除财务成本中的折旧费，增加车辆资金的回收费用。计算结果见下表。汽车折旧费用项目客车货车财务成本(元/千吨公里)53.7830.99经济成本(126、元/千吨公里)96.8055.78(5)工资及提取的职工福利基金运输成本中劳动力的影子工资等于财务分析的名义工资，根据规定乘以0.65换算系数调整为经济费用。工资及福利基金项目客车货车工资(元/千吨公里)财务费用110.5766.06经济费用71.8742.939福利基金(元/千吨公里)财务费用14.099.06经济费用9.165.889(6)其它费用调整其它费用调整的内容是剔除车船使用税。具体见下表。车船使用税调整结果项目客车货车车船使用税(元/千吨公里)9.94.85调整后的汽车运输成本见下表：汽车运输成本调整结果项目客车(元/千吨公里)货车(元/千吨公里)工资110.5771.8766.127、0642.94福利基金14.099.169.065.89燃料费用543.84362.91432.6288.68轮胎费用102.6282.3822.0418.67保修费用10899.8573.3266.85大修费用18.918.3310.9910.67车辆折旧费53.7896.830.9955.78运输管理费5.635.631.911.91其它费用6656.132.3627.51管理费用89.8789.8431.6831.68合计1113.3892.87711.01550.58换算系数0.7950.7682、汽车运输(财务)成本确定由于车速变化与成本变化的关系非常密切，而且存在一定规律，本项目采128、用Study of Prioritisation of Highway Investments and Improving Feasibility Study Methodologies(World Bank，1995)车速运输成本模型研究结论，计算公式如下： VOC=AS2+BS+D式中：VOC车辆运输财务成本(元/百车km)：A、B、D回归系数，见下表；车速运输成本回归系数表公路等级回归系数小客大客小货中货大货拖挂公路II级A0.060.140.080.100.120.14B-7.77-15.86-8.48-11.68-14.00-14.60D366.37628.65345.23465.1129、3529.66651.62注：1.数据源于Study of Prioritisation of Highway Investments and Improving Feasibility Study Methodologies(World Bank，1995)2原路VOC参照按上式计算乘1.0换算系数(1.0系用前些年国内公路设计院通用的成本计算模型“C本=(0.1098V2-12.3304V+501.3328) KOA)”进行对比测算的平均值)。本项目采用Study of Prioritisation of Highway Investments and Improving Feasibil130、ity Study Methodologies的研究得出的车速模型公式计算各特征年不同交通状况下的车速。公式如下：高速公路、一级公路： 二级汽车及其它一般公路： 式中：S车速(km/h)； V标准车小时交通量(辆/h)，采用日交通量乘小时交通系数，本项目参照JTG B012003P48页原公路和新公路小时系数分别取0.18，0.13： C基本通行能力，标准车小时交通量(辆/h)； a、b、车速参数，见下表。车速模型参数公路等级车型abma1b1二级公路小客48.3-1.30.6769.9-57.20大客39.9-0.87小货43.1-1.04中货40.6-0.91大货38.5-0.79拖挂34131、.5-0.55注：1.数据源于Study of Prioritisation of Highway Investments and Improving Feasibility Study Methodologies(World Bank，1995)；2.项目纵坡不大，忽略纵坡对车速的修正。各种情况下，公路的汽车运输成本见下表：拟建公路的汽车运输成本单位：元/百车公里年度小客大客小货中货大货拖挂200794.84164.0996.47140.76179.63339.37201095.28164.4396.66141.03180.07340.49202095.83165.9097.46143.12132、182.00345.33202596.18167.0098.07143.08183.045348.94“有项目情况下”原有公路的汽车运输成本单位：元/百车公里年度小客大客小货中货大货拖挂2007116.01186.55114.12168.84206.52394.482010116.93187.51114.86169.94207.50396.552020120.83193.36119.58180.29213.56409.032025128.77203.56128.44198.53224.25430.36“无项目情况下”原有公路的汽车运输成本单位：元/百车公里年度小客大客小货中货大货拖挂20071133、21.02194.14120.21177.84214.36410.652010125.79199.87125.16184.90220.36422.672020175.66272.03184.59284.27289.07553.822025189.16295.43202.30299.20311.76600.129.2.5效益计算效益的分析计算是按照“有”“无”此项目的条件下产生的运输成本差额进行计算的。1.运输成本的确定不同等级公路在评价年度内相应交通量时有不同的平均行车速度，依该速度计算的运输成本按以下公式计算。Co=501.3328-12.3304V+0.10198V2考虑到项目所在地区运输134、成本的实际情况，上述汽车运输成本计算值乘以系数2.5后进行修正后使用，计算公式如下：CO=(501.3328-12.3304V+0.10198V2)2.5式中： CO：评价年度相应交通量时的单位运输成本(元/千吨公里)V：平均行车速度(公里/小时)； N：计算年度平均日交通量(辆/日)(以下相同)。2.货物平均运输价格的确定根据本项目主要服务于和盛片区交通发展的需要，经调查测算分析，并经参考其它评价项目，确定项目经济评价中的在途货物平均价格为5500元/吨(2009年)。货物价格随社会发展变化每年增长1%。3经济效益计算提高道路等级(改建或新建行车条件、提高车速，从而降低了客货运输的成本)，其135、效益的计算如下：(1)货物和旅客运输成本降低的效益Bh i=(Chw-Chy)QhkBki=(CkW-Cky)Qkk式中：Bhi：提高公路等级后降低货物运输成本降低的效益(万元)Bki：提高公路等级后降低旅客运输成本降低的效益(万元)ChW：公路未经改建时，评价年度交通状况下的货物单位运输成本(元/千吨公里)CkW：公路未经改建时，评价年度交通状况下的旅客单位运输成本(元/千人公里)Chy：货物通过改建后公路运输的单位成本(元/千吨公里)Cky：旅客通过改建后公路运输的单位成本(元/千人公里)Qhk：改建公路的的货物周转量(千万吨公里)Qkk：改建公路的的旅客周转量(千万人公里)(2)货物节约136、在途时间的效益 BhS=PrQhkIT/(163.65)L式中：BhS：货物节约在途时间的效益(万元)Pr：计算年度在途货物平均价值(元/吨) Qhk：改建公路的的货物周转量(万吨公里) I：社会折现率8 T：全程节约小时数(h) L：公路全线长度(km)(3)旅客节约在途时间的效益按人均国民收入每小时价值进行计算，本项目以xx区2008年国民收入的人均小时价值为基础，按照xx区发展规划的增长速度计算各评价年度相应的人均小时价值，按节省的路途时间及相应的各评价年度的客运周转量计算其效益，公式如下： BkS=IcQkKT/(8365)L式中：BkS：旅客节约在途时间的效益(万元)Ic：计算年度人137、均国民收入(元/人)Qkk：改建公路的的旅客周转量(万人公里)T：全程节约小时数(h)L：道路全线长度(km)(4)减少交通事故的效益其计算公式为：B=Psh（Jw-Jy）M式中：B减少交通事故的效益 万元/年；Psh交通事故平均损失费 元/次；Jw、Jy分别为无项目和有项目时的事故率 次/(万车公里)M运输量 万车公里/年经济效益汇总表单位：万元年份货物旅客运输成本降低的效益节约在途时间的效益减少交通事故的效益效益合计201110.5117.220.3628.09201219.131.210.6550.95201341.3867.621.4110.40201444.5672.821.5111138、8.89201547.7578.021.62127.39201650.9383.221.73135.88201754.1188.421.84144.37201857.393.621.94152.86201960.4898.822.05161.362020117.3104.032.16223.482021123.16109.232.27234.662022129.03114.432.38245.832023134.89119.632.48257.002024140.76124.832.59268.182025162.25130.032.7294.982026168.74135.232.81306139、.782027175.23140.432.92318.582028181.72145.643.02330.382029188.21150.843.13342.182030194.7156.043.24652.479.2.6评价指标现将公路项目经济评价中最为重要的几项指标的说明与计算如下：1经济净现值(ENPV)是反映项目对自民经济所作贡献的一项指标。用社会折现率将项目评价期内各年的净效益折算到基年(项目开始建设的第一年)的现值之和，其计算公式如下：式中： ENPV：经济净蚬值(万元)Bt：第t年的效益金额(万元) Ct：第t年的费用金额(万元)Pt：按社会折现率计算的第t年的折现系数。2经济效140、益费用比(EBCR)按项目评价年限的效益与费用进行分析，并进行动态计算，其公式如下：式中： EBCR：效益费用比其余同上。3经济内部收益率(EIRR)是公路建设在评价年限内，各处净现金流量现值累计等于零时的折现率。其计算公式如下：式中符号同上。经济内部收益率用线性插值法进行计算。4投资回收期是以公路项目的净效益抵偿基本建设总投资所需要的时间，按动态进行计算，以公路建设项目投资的第一年算起。本项目经过计算，净现值为439.34万元0，经济内部收益率11.77%8%，经济效益比1.381，回收期为14.6年0，经济内部收益率9.488。本项目具有较强的抗风险能力；项目指标对效益变化较为敏感，并应避141、免发生投资增加与效益减少共同作用下的建设风险。9.2.8经济评价结论本项目属于基础设施建设，有广范围的社会效益，具有各方面经济效益的辐射能力，同时具有国民经济可行性，因项目属于关系社会公共利益的经济和社会发展项目，根据建设项目经济评价工作的若干规定的规定，项目具有经济可行性。9.3风险分析9.3.1风险因素分析1、政策风险由于国家政策导致地区经济、交通运输生产、旅游行业等的变化形成政策风险。根据国家规划及西部大开发战略，未来十年西部的基础设施建设将得到国家的大力支持，而本项目属于国家鼓励和扶持的项目，因此项目的政策风险小。2、行业风险加快本项目建设是西部大开发的重点之一，也是xx区道路交通发展142、建设的需要，而且该道路建设项目对促进地区经济发展有巨大推动作用，得到xx区政府的大力支持，因此该项目的行业风险几乎不存在。3、建筑风险对该项目沿线的地形、地貌、地质构造以及气候、地震与水支地质条件进行调查、勘测，结合筑路材料的来源与运输、土地征用的难度等各方面综合考虑，本项目建筑条件良好，施工难度不高。综上所述，本项目的风险可以通过科学设计与施工得以控制。9.3.2风险处理措施防范和降低风险的措施首先是建设资金落实到位，并加强工程建设的管理与控制，对工程项目的投资额、工期以及工程质量进行严格有效的监控，选择符合资质要求的施工单位和监理单位；基次，在工程建设完成后，加强对工程的监测和维护管理，注143、重沿线环境和生杰的保护。第十章 社会评价10.1社会评价的原则和要求1、开展社会评价要认真贯彻国家有关建设发展的方针、政策、遵循有关法律及规章，以近期目标为重点，兼顾远期各项社会发展目标，并考虑项目与当地社会环境的关系，力求分析评价能全面反映项目投资引发的各项社会效益与影响，以及当地社区及人民对项目的不同反应，促进项目与当地社区、人民相互适应，共同发展。2、根据客观规律，从实际出发、实事求是、采用科学、适用的评价方法。3、遵循可比的原则，按目标的重要程度进行排序的原则，以人为本的原则，“有无”对比的原则，力求使分析评价反映客观实际。10.2社会评价的主要内容本项目作为旧桥新建，位于xx区xx镇144、国际xx城项目区内，是区域内的重要通道，担负着区域内的群众出行、花木等物流运输、旅游观光通行的重要功能。社会评价从以人为本的原则出发，研究内容包括项目的社会影响分析，项目与所在地区的互适性分析。1、项目的社会影响分析(1)有利于繁荣地方经济，取得较大的社会经济效益。本项目的建成，极大地改善了国际xx城区的道路状况，解决车辆绕行费时问题，也减少了交通事故发生的可能，使通行能力显著提高，进一步改善投资环境，繁荣地方经济。(2)有利于扩大就业，促进社会综合事业发展。随着诸多产业的逐渐兴起和发展，将为社会就业提供更多的机会，发挥更大的经济和社会效益。扩大就业，沿线对基础设施的需求将不断上升，为满足这些145、社会需求，促进社会综合事业、通信、文教、卫生等事业将得到迅速发展。(3)有利于提高沿线人民收入，改善人民的生活环境和人文环境，促进文化教育水平、卫生健康水平的提高，有效控制人口增长。项目的建设有利于改善人民的生活环境，提高居民生活质量。随着沿线人民新的生活方式的引入，一些旧的习惯和落后的生活方式将得到改变。由于人民传统观念的转变，人口增长将得到有效控制。2、项目与社会的相互适应性分析项目建设期可为当的提供一些劳务工作机会，可增加地方收入，对稳定社会程序具有一定意义；项目建设需要耗用各类建筑材料，对发展当地经济，提高人民生活水平也有一定作用；项目建设需配套绿化等公共工程，可以美化环境。10.3社146、会影响分析表序号社会因素影响的范围程度可能出现的后果措施及建议1对居民收入的影响随着本项目的建成及发展对居民第三产业收入会提高无2对居民生活水平与生活质量的影响无无3对居民就业的影响对项目区的农民就业会产生一定影响增加农民就业机会引导农户就地从事第三产业的工作4对弱势群体的影响无无5对地区基础设施社会服务容量的影响由于基础设施的完善，为周围居民的公共服务提供了物资条件无10.4社会评价结论项目建成后，社会效益极其显著，有利于繁荣地方经济，取得较大的社会经济效益，有利于扩大就业，促进社会综合事业的发展，有利于提高文化教育水平和当地人民卫生健康水平，有效控制人口增长，使沿线广大人民和三级地方政府直147、接受益。搬迁人群虽是受损者，但如果补偿合理则主要是受益者。建设带来的负面影响，主要是占用土地，施工和运营中对环境带来一定污染，但只要采取积极有效的措施是可以得到妥善解决的。项目所在地的社会环境、人文条件适应项目的建设与可持续发展，社会风险很小。第十一章 安全评价11.1房屋拆除安全评价安全防护措施1、拆除施工采用的脚手架、安全网，必须由专业人员按设计方案搭设，由有关人员验收合格后方可使用。水平作业时，操作人员应保持安全距离。2、安全防护设施验收时，应按类别逐项查验，并有验收记录。3、作业人员必须配备相应的劳动保护用品，并正确使用。4、施工单位必须依据拆除工程安全施工组织设计或安全专项施工方案。148、在拆除施工现场划定危险区域。并设置警戒线和相关的安全标志，应派专人监管。5、施工单位必须落实防火安全责任制，建立义务消防组织，明确责任人，负责施工现场的日常防火安全管理工作。安全技术管理1、拆除工程开工前，应根据工程特点、构造情况、工程量等编制施工组织设计或安全专项施工方案，应经技术负责人和总监理工程师签字批准后实施。施工过程中，如需变更，应经原审批人批准，方可实施。2、在恶劣的气候条件下，严禁进行拆除作业。3、当日拆除施工结束后，所有机械设备应远离被拆除建筑。施工期间的临时设施，应与被拆除建筑保持安全距离。4、从业人员应办理相关手续，签订劳动合同，进行安全培训，考试合格后方可上岗作业。5、拆149、除工程施工前。必须对施工作业人员进行书面安全技术交底。6、拆除工程施工必须建立安全技术档案，并应包括下列内容：a拆除工程施工合同及安全管理协议书；b拆除工程安全施工组织设计或安全专项施工方案；c安全技术交底；d脚手架及安全防护设施检查验收记录；e劳务用工合同及安全管理协议书；f机械租赁合同及安全管理协议书。7、施工现场临时用电必须按照国家现行标准施工现场临时用电安全技术规范JGJ 46的有关规定执行。8、拆除工程施工过程中，当发生重大险情或生产安全事故时，应及时启动应急预案排除险情、组织抢救、保护事故现场，并向有关部门报告。文明施工管理1、清运渣土的车辆应封闭或覆盖，出入现场时应有专人指挥。清150、运渣土的作业时间应遵守工程所在地的有关规定。2、对地下的各类管线，施工单位应在地面上设置明显标识。对水、电、气的检查井、污水井应采取相应的保护措施。3、拆除工程施工时，应有防止扬尘和降低噪声的措施。4、拆除工程完工后，应及时将渣土清运出场。5、施工现场应建立健全动火管理制度。施工作业动火时，必须履行动火审批手续，领取动火证后，方可在指定时间、地点作业。作业时应配备专人监护，作业后必须确认无火源危险后方可离开作业地点。6、拆除建筑时，当遇有易燃、可燃物及保温材料时，严禁明火作业。11.2新建桥梁安全评价影响劳动安全的因素分析本项目建设施工的性质是新建新桥，结合新建工程施工的具体特点，现在分析影响151、本项目劳动安全因素如下：（1）施工过程产生的粉尘及有毒气体影响。桥梁建设施工过程中的开挖、浇筑、砂石料装卸过程产生的粉尘及施工过程运输引起的二次扬尘。施工过程中的粉尘污染是不容忽视的，悬浮在空气中粉尘被施工人员吸入后，可能引发各种呼吸道疾病，而且粉尘夹带大量的病菌，还会传染其他疾病，严重影响施工人员身体健康。装饰装修工程施工时，会产生大量有毒气体，人呼入后会引起各种疾病。（2）施工人员的安全意识淡薄。大部分施工人员是农民工，安全意识不强。存在不按规定着装、不戴安全帽、不戴口罩、随意穿行于楼中、施工完毕后对现场不能及时清扫等现象。有些一线施工人员特别是农民工安全意识不强，缺乏基本的安全意识，机械152、操作不当，自我保护能力差。（3）施工中的运输车辆存在的隐患。施工车辆不按规定的路线行驶，部分车辆车况不良，有的甚至是报废车、黑车上路施工作业，违法停车，货车带人，违章倒车、逆行、掉头等现象都成为施工过程中的隐患。（4）大型机械、用电设施等故障，造成安全事故一些大型机械、设备未进行定期的检查、维修与保养，再加上有些施工人员的不当操作，存在着巨大的安全隐患；下雨或打雷时未及时关闭施工现场的用电设备的电源，或者未进行合适的遮雨措施，引发电击的危险。（5）告示牌、警示牌等标识标牌放置不规范放置的告示牌、警示牌等标识标牌不规范，没有引起过往车辆司机的注意，可能会引发交通事故。11.2.2防护和监控措施（153、1）施工中防止粉尘污染、毒气、高空坠物及防治措施扬尘、毒气是施工期的主要大气污染，必须加强管理，在使用散水泥的各个阶段，主要采取有效的措施，防止水泥散落，控制扬尘，采用滞尘防护网。其次，在运输、装卸建筑材料时，尤其是泥、砂等必须控制扬尘污染；在施工阶段应对汽车行驶路面勤洒水，施工作业人员要佩戴口罩；为防止高空坠物对人体的伤害，进入施工现场人员必需佩戴安全帽等劳动保护用品。（2）提升整个施工队伍安全素质水平作为施工人员、技术人员应认真学习安全生产知识和专业知识，提高自身素质，掌握各种数据，在施工中的各个环节都要亲力亲为，应对施工条件、环境调查清楚，为指挥机械操作人员做出正确的指导。作为机械操作人154、员与汽车驾驶人员，更应该认真学专业技术和知识，提高自身技术，操作水平，熟练程序，严格按照操作规程施工，加强对安全交通法规的学习，提高安全意识，增强自身素质和职业道德，确保工程安全顺利施工。（3）定期对大型机械设备的检查、维修、保养，各种标识标志牌要防止规范。应对基础设施进行定期检查、定期维护、保养，发现事故隐患及时上报，及时处理，不让机械带病作业，特别是用电设施要更加小心谨慎，严格按安全生产操作规程办，排除一切事故隐患。特别是在夏季雨汛期，更应加强防范，要安排专人负责值班，做好防汛工作。另外，各种标志标牌应该设置规范，尽量避免因施工而引发交通事故。（4）领导应对施工安全高度重视任何工作要做好，155、首先要领导重视，施工安全管理工作也是如此。在道路施工实施中，影响施工安全的因素很多。以领导选择外来施工单位为例，为了节约费用，领导往往会优先考虑价格因素，优先考虑工期。而领导在对一系列的待选单位中进行优化时，首先选出一些施工水平高，历年来安全管理到位，施工现场秩序好的单位作为重点合作待选单位，优先作为报价对象，以施工资质优先以施工质量优先，进行经济分析，进行选定施工单位，坚持安全一票否决制度，对无资质的施工单位，一律不让参与报价，领导重视了，坚决杜绝无证单位进场施工的可能，为安全生产提供了保障，促进项目的安全顺利实施。第十二章 环境影响评价随着经济的发展，环境保护引起人们足够的重视，项目建设必156、须本着有利于环保，保护环境的原则进行。该项目的环境影响评价将根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理办法、并参照公路建设项目环境影响评价等规范进行。12.1 沿线环境特征本项目位于xx区xx镇，所经区域为平原地形，属亚热带湿润气候区，气候温和，雨量充沛，植被茂盛。年平均气温1417，极端最高气温为38，极端最低气温-4.8，各月平均相对湿度在7084，多年平均相对湿度为80，相对湿度最小在冬季。据气象资料统计：多年降雨量10001400mm，一般510月为丰水期，11月次年4月为枯水期。该项目是xx区xx镇以东xx路延伸段道路工程、桥梁工程、市政管网工程，项目周围无大的工厂企业，没有157、大的大气污染源和噪声污染源，区域生态环境优美，环境污染少。综合评定该区域空气和噪声环境质量较好。12.2 项目施工与运营对环境的影响12.2.1施工期的影响1、噪声污染主要来源于施工作业机械，如推土机、压路机、装载机、平地机、挖掘机、摊铺机、发电机(组)、搅拌机等使用时产生的设备噪声。这些机械运行时在距离声源5m处的噪声可高达7690dB(A)，对50100米范围也将产生一定的影响，特别是夜间施工影响更为严重。这些突发性非稳态噪声源将对施工人员和周围居民产生不利影响。但相对运营期而言，其噪声影响是短期的、暂时的，随着施工活动的结束，该噪声影响也随之消失。2、空气污染道路、桥梁、市政管网施工期间158、主要大气污染物是扬尘、粉尘和沥青烟等。筑路材料的运输、装卸、拌合过程中有一定量的粉尘散落到周围环境空气中；筑路材料堆放期间及开挖地面后裸露期间由于风吹会引起扬尘污染，尤其是在风速较大或汽车行驶较快的情况下，粉尘的污染更为突出。沥青的摊铺过程中产生沥青烟雾、苯并芘，对环境将造成一定影响。该影响是暂时的。3、水污染包括挖基、灌浆等施工过程中产生的含泥沙为主的废水、施工人员营地生活污水等。12.2.2运营期的影响道路、桥梁建成后，在运营过程中产生的污染物主要是车辆在行驶过程中产生的噪声、扬尘和废气。1、噪声污染在运营过程中噪声的影响比较明显，不同类型的车辆，不同的行驶状态，产生的噪声强度也不同，随着159、交通量的增加，噪声对道路两侧声学环境的影响也随之增加，但噪声的增长幅度并不大，只要加强管理，就能有效地降低噪声污染。2、空气污染在运营过程中，汽车所排尾气对环攘影响较大，但影响范围较小。主要污染物为NOx、CO、THC等，它对人体健康、公共环境的影响和危害程度取决于这些有害物的毒性、浓度和浸入量。车辆型号不同，其尾气排放量也有不同。3、固体废物主要为过往车辆丢弃的果皮、纸屑、饮料瓶(盒)、塑料袋等。12.3 环境保护措施12.3.1施工期间的环境保护措施1、噪声污染防治措施合理选择施工机械、施工方法，尽量选用低噪声设备，在施工过程中，经常对施工设备进行维修保养，避免由于设备性能减退而使噪声增强160、现象的发生。合理安排施工时间：在居民区附近，严禁夜间施工：使用商品混凝土，减少现场混凝土拌制噪声；钢管、摸板等构件装卸、搬运应该轻拿轻放，严禁抛掷；木工棚使用前应完全封闭。2、空气污染防治措施加强管理，使运输车辆尽可能减缓行驶速度；施工中建筑物应用围帘封闭，脚手架在拆除前，先将水平内、脚手板上的垃圾清理干净，清理时应避免扬尘；使用商品混凝土，减少现场搅拌时扬尘；选择对周围环境影响较小的运输路线，定时对运输路线进行清扫，运输车辆出场时必须封闭，避免在运输过程中的抛洒现象；建材堆放点要相对集中，并采取一定的防尘措施，抑制扬尘量；在施工场地出口放置防尘垫，对运输车辆现场设置洗车场，用水清洗车体和轮胎161、。施工场地干燥时适当喷水加湿，在施工场地清理阶段，做到先洒水，后清扫，防止扬尘产生；开挖出的土石方应加强围栏，表面用防尘网覆盖，并及时将多余弃土外运。购买较好的沥青，使用自动化机械铺设，尽量减少铺设时间，减少污染物的排放。3、水污染的防治措施施工泥浆废水、含泥沙为主的废水应经沉淀后回用于生产。生活污水经收集进入化粪池处理后，作为周边农田的农家肥使用；或购买移动式卫生间收集生活废水。12.3.2营运期间的环境保护措施1、噪声污染防治措施严禁机动车乱鸣笛，合理组织交通；保持路面平整，限制行车速度；对噪声超标车辆实行强行维修，直到噪声达到标准才能上路，淘汰噪声严重的污染车辆。2、空气污染防治措施可通162、过改进汽车性能，安装汽车尾气净化装置，使用无铅汽油等方法来减少污染物的绝对排放量；对装运含尘物料的汽车应令其用蓬布遮盖货物，严格控制物料的洒落。在进出砂石料场的主要运输道路上配备洒水等定时、定期洒水，有效地吸附开采、装卸、运输砂石料产生的扬尘；实行汽车排放检测制度，对超标排放车辆应限制或禁止其上路行驶。3、固体物污染防治措施定期清扫此类固体物，经环卫部门收集后集中处置。12.4 环境影响评价根据以上评价分析，本项目的建设从环境保护的角度来看，满足国家环保标准。第十三章 问题和建议1、可研编制距离项目开工还有一段时间，材料价格会因时间变化而产生差异，下阶段应作进一步调查研究。2、由于本项目属新建163、工程，民房及建筑物的拆除应严格按照拆除相关安全文明施工手续及方法办理。3、本项目的建设将在一定程度上对开金路的通行产生一定的干扰；在实施过程中应加强施工组织设计和施工期间对两条道路的交通疏导和管理，设置必要的施工警示标志和进行打围施工，以保证过往车辆和行人的安全。4、道路周围均为良田，余方和建渣弃置地点应慎重考虑。考虑到环境需要，拆除旧建筑物的大量建渣，建议破碎后弃于xx区永盛镇内的垃圾处理厂作环保处理。普土的弃置地点应进行详细的调查，弃方的运输堆置也应深入研究，以免造成环境恶化。5、建立有效的管养体制，建立合符实际的长效管养机制，提高道路桥梁管养水平，确保道路网的持续运营。6、确保建设资金足额按期到位，如果资金不足或资金到位不及时，都会影响该路能否建成或能否按计工期竣工。7、施工中实行公开招标、公平竞争，通过投标、评标、定标，中标单位选择报价合理、施工技术先进、技术力量和机械设备强、能保证工期质量、信誉高的承包商承建。8、选择好监理单位。监理工程师应能全面履行监理职责，做到“严格监理、热情服务、秉公办事，一丝不苟”的监理原则实施监理。