1、交通建设投资有限公司城市道路工程可行性报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月交通建设投资有限公司城市道路工程可行性报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月100可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第一章 项目总论31.1 项目概况31.2 项目背景和建设的必要性41.3 可行性研究的目的、依据、范围91.4可行性研究综合评价结2、论10第二章 开发建设条件分析122.1 沿线自然条件122.2筑路材料来源及运输条件182.3社会环境分析20第三章 道路规划及交通量预测213.1道路现状及规划213.2交通量预测21第四章 工程技术方案224.1设计原则224.2 设计方案244.3 质量控制工序304.4 原材料、中间产品的质量控制措施374.5其他市政配套方案45第五章 环境影响和环境保护485.1环境现状485.2 污水、废气、噪声等主要污染物和污染源505.3 生态环境保护措施535.4 环境影响的评价结论和环境影响分析565.5 环境影响评价结论和建议56第六章 节能评价586.1用能标准和节能设计规范586.3、2 道路交通状况与能耗关系596.3项目节能措施60第七章 项目管理617.1 项目管理模式617.2 组织机构及人员配备627.3 管理目标667.4 管理办法及措施66第八章 经济评价708.1 项目投资估算708.2 资金筹措方案748.3 经济评价74第九章 项目计划859.1 项目建设计划859.2 项目的招标方式和招标组织形式85第十章 结论及建议8710.1结论8710.2问题与建议87第一章 项目总论1.1 项目概况 项目性质 项目名称：SS区xx大道工程地理位置：FF市SS区金本 性质和用途：性质为公共基础配套设施，作市政道路用途 建设单位建设单位：FF市SS区xx交通建设投4、资有限公司总负责人： 建设内容建设内容：项目建设工程总长3798米，建设内容包括路基工程、路面工程、桥涵工程、排水工程、交叉工程及交通工程、绿化及沿线设施等。项目主要技术经济指标见本章表1-1。表1-1 规划指标项目单位数量备注道路行车速度Km/h60市政道路行车道宽度m29路基宽度m40桥涵技术标准最大纵坡%0.5地震烈度度6度设防地震动峰加速度值0.1g1.2 项目背景和建设的必要性 项目背景 .1 宏观背景我国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要提出“十一五时期是全面建设小康社会的关键时期，十一五时期要努力实现国内生产总值年均增长7.5%、城镇化率提高到47%，产业结构、产品结构和企业5、组织结构更趋合理，城乡、区域间公共服务、人均收入和生活水平差距扩大的趋势得到遏制”等。FF市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要发展目标为：“十一五”期间，FF市生产总值年均增长12%，初步建成产业布局合理且具先进技术水平的制造业基地，围绕建设产业强市、文化名城、现代化大都市与富裕和谐FF总目标，实现四大发展战略，即“产业集聚优化创新战略、生态组团城市发展战略、科教兴市人才强市战略、城乡一元和谐发展战略”，并明确“十一五”期间SS区经济社会发展的具体目标：“SS要借助后发优势资源，实现跨越发展，努力成为可持续发展的示范地区。西北部的高明、SS区通过承接市内外产业梯度转移，加大招商引资和区域协6、调合作力度，在提高产业快速发展的基础上，不仅注重的扩张，更重要的是注重质的提高，实现跨越式发展，提升区域竞争力。”.2 城市规划背景FF市SS区城市总体规划（20032020年）将SS区的城市性质定义为：珠三角西、北江交汇处的园林城市，广佛都市区西部的交通枢纽和旅游、会议、培训基地。主要城市职能为：广佛都市区西部交通枢纽与物流基地；广佛都市区外围居住中心和旅游、会议、培训基地；FF西部制造业基地；FF市域重要的绿色农产品生产、加工基地。.3 区域经济和社会发展背景近几年，SS工业园区发展迅速，极大地带动了当地的经济发展，工业经济也成为区域房地产业发展的有力引擎。随着越来越多的名企、外企进入SS7、投资，SS的经济开始飞速发展起来。近年来，SS坚持工业强区战略，大力招商引资，以新型工业化带动三大产业协调发展，区域经济发展水平迅速提高，外来人口明显增多，市民的收入和消费能力也快速增长。2008年，SS始终坚持经济又好又快发展，努力推进工业园区建设、招商引资、产业优化升级、节能减排和企业做大做强等工作，经济总量和经济质量同步提升。全区实现地区生产总值429.31亿元，增长20.1%；工业总产值1238.52亿元，增长26.8%；社会消费品零售总额94.09亿元，增长20.8%；完成税收32.14亿元，增长23.4%；地方财政一般预算收入14.49亿元，增长20.3%；年末城乡居民储蓄存款余额8、180.89亿元，增长15.7%；城镇居民年人均可支配收入16690元，增长12.6%；完成全社会固定资产投资185.14亿元，增长22.6%；全区新签各类投资项目148个，合同投资总额142.50亿元；合同利用外资36166万美元，实际利用外资28081万美元；引进了百威、爱汽、聚菱燕、长江精工等一批世界500强和中国500强企业；扎实推进节能减排，较好完成节能降耗和主要污染物控制目标任务；全区出现了12家产值超10亿元的企业和201家产值超亿元的企业以及2家税收超亿元的企业，企业做大做强成绩显著，企业上市工作推进顺利。2008年，SS坚持加强城市化建设，努力推进城市规划、城市设施建设、交通9、基础设施建设和“绿地SS”等工作，城市综合竞争力明显增强。交通路网建设全面推进，完成了石湖洲立交、SS大道南丰段和石湖洲至芦苞大桥段改造工程，推进西乐路、G321国道SS段改造、SS大道芦苞大桥至大塘段改造、塘西二期和白金三期的建设。城市规划建设水平进一步提高，城市重点发展控制区域的规划编制进展顺利，完成了西南涌左岸公园的建设，启动了西南组团中心区、西南涌右岸整治、北江大堤加固和恒益电厂、北江水厂、西江水厂等城市公共项目的建设，丽日天鹅湖、山水庄园、SS花园酒店、金太阳酒店等一批大型房地产项目和五星级酒店项目加快推进完成。SS区2008年1-12月主要经济指标（一）指 标 名 称单 位1-1210、月累计累计增长一、地区生产总值（预计）亿元429.3120.1第一产业亿元20.432.7第二产业亿元311.2024.7其中：工业亿元304.1725.6第三产业亿元97.6811.0二、农业总产值（预计）亿元37.413.0其中：种植业亿元10.432.2牧 业亿元17.704.1渔 业亿元7.431.5三、工业总产值亿元1238.5226.8其中：规模以上工业亿元1162.3428.4民营工业亿元851.2029.5四、社会消费品零售总额亿元94.0920.8其中：批发业亿元7.0116.3零售业亿元63.3321.7住宿餐饮业亿元23.7520.0五、全社会固定资产投资额亿元185.111、422.6其中：工业投资亿元130.2313.9基础设施建设投资亿元20.3819.5注：数据提供SS区统计局。地区生产总值增长速度按可比价格计算，农业总产值、工业总产值增长速度按缩减指数计算西南街道地处珠江三角洲核心区域，是FF市SS区的政治、经济、文化中心，集西、北、绥三江之利，汇SS人文之灵杰。常住人口20.3万，辖区面积234。64平方公里。经济总量和经济质量位居SS前列。口岸码头、海关商检、铁路货场、供电供水、商业网点、金融机构等设施配套完善。交通便利快捷，距广州新白云机场半小时车程，广三与三茂铁路、广三与广肇高速、珠二环与珠外环高速、321与324国道贯穿境内，SS港有货船直通港澳12、。教育基础牢固，文化氛围浓郁，西南街道是SS首个省级教育强镇，西南文化站是“省特级文化站”，SS荷花世界入选项“FF新八景”。治安环境良好，社会大局稳定，西南街道派出所被国家公安部授予一级公安派出所称号。西南环境优美，资源丰富，政通人和，是一块发展潜力巨大、商机无限的风水宝地。 近年来，西南街道始终把发展作为第一要务，狠抓经济建设不动摇，花大力气抓招商引资。SS中心科技工业区西南园以其紧靠中心城区独特的区位优势，便利的交通条件、优惠的政策、完善的配套设施和良好的服务，赢得了客商的信任和支持，成为有识之士投资发展的一方热土。园区先后引进了法国道达尔石化、日本长丰塑胶、美国英威达、佛塑集团、广东凤13、铝铝业、山东莱钢物流等一大批国内外知名企业。其中，规模较大、科技含量较高、投资额超亿元的企业超30家，世界500强企业2家。园区特色产业链条初现，形成了以新材料、电子、塑料、化工、彩印包装为主导的产业群。 项目建设的必要性近年来，西南街道社会经济快速发展。西南街道紧紧围绕“工业强镇”的战略目标，全力推进工业园区建设和招商引资，工业经济实现快速发展，初步形成以饮料、电子、陶瓷、机械设备为主导的特色经济。西南街道同时加快农业产业化步伐，组织实施现代化农业园区。随着区域交通环境的改善，西南街道以其充裕的土地资源和良好环境产生越来越大的吸引力，城镇发展目标与方向也面临新的选择。现状城镇建设用地沿主要交14、通干道分布，较为集中在生活综合组团。完善城市路网骨架和路网的等级结构与布局结构，发挥路网整体效应，理清道路功能是保持城市良好交能秩序，充分发挥道路路网整体效应，保证城市交通与土地利用发展的必由之路。打通部分断头路，拓宽道路瓶颈路段，提高城市道路网密度，重视支路的建设，构建区域路网微循环，由此得出，该工程的实施是迫在眉睫。 虽然近年来西南街道经济增长速度较快，但长久以来农业社会的痕迹尚未完全退去，工业基础相对薄弱，与周边发达地区相比，经济总量偏小，产业结构不合理，以依托自然资源型产业为主，可持续发展后劲有限。产业发展缺乏科研支撑，影响工业结构升级。空间联系与协作欠缺，产业垂直联系不足。这所有的一15、切全部受到基础设施不完善的影响，所以该工程的实施，不仅是交通建设事业发展的重要保障，也是西南街道经济跨越式发展的前提条件。项目所在地处于西南街道金本，现阶段规划区内城镇建设用地布置较为散乱，用地集约性不高。若增大土地利用价值，促进该区的经济发展，就要加强城镇基础设施建设，提供优越的投资和居住环境。但现状区内城镇道路较少，规划区内交通联系非常不方便。规划区内行政服务设施较多，但其它商业、文化、教育、市政、绿化、广场等设施较为缺乏，服务水平较低。而SS区xx大道工程项目的实施可以有效的加快和改善上述情况的进度。规划沙区总体规划中该区道路等级，明晰，路网结构合理。本项目沿用总规划中干道系统结构和道路16、等级，保持快速路主干道与总规划一致，次干道仅局部调整线性和道路宽度，支路适当改变的原则。1.3 可行性研究的目的、依据、范围 承担可行性研究工作的单位简介编制单位：FF市SSXX工程造价咨询有限公司资质等级：工程咨询丙级法定代表人：XXX发证机关：中华人民共和国国家发展和改革委员会本项目可行性研究工作技术负责人：XXX 高级工程师注册咨询工程师（投资）注册造价工程师注册房地产估价师 可行性研究的目的SS区xx大道工程项目可行性研究的目的是在工程项目投资建设决策前，对与项目有关的社会、经济和技术等各方面的情况进行深入细致的调查研究；对拟定的建设方案和技术方案进行认真的技术经济分析和论证；对项目建17、成后的社会效益进行科学的预测和评价；在此基础上，综合研究建设项目的技术先进性和适用性、经济合理性以及建设的可能性和可行性。由此确定该项目是否应该投资和如何投资等结论性的意见，为建设单位政府和有关行政主管单位最终决策提供科学的、可靠的依据，并作为开展下一步工作的基础。其根本目标是实现项目决策的科学化、民主化，减少或避免投资决策的失误，提高项目开发建设的经济、社会和环境效益。 研究工作依据1、SS区西南街道总体规划（2006-2020）2、FF市SS区西南街道控制性详细规划3、建设用地规划部门批复意见 可行性研究的范围本可行性研究重点对项目建设的必要性、项目建设规模和建设内容、项目的环境影响和保护18、项目的工程技术方案、项目建设的组织机构和管理模式、项目投资估算以及资金筹措方案、项目的社会效益等进行了分析研究。1.4可行性研究综合评价结论SS区xx大道工程是市政基础设施工程，经过研究得出：该工程工程技术方案可行，项目对周边环境基本无不良影响，具有良好的社会效益和经济效益。综合评价，项目可行。第二章 开发建设条件分析2.1 沿线自然条件 地理位置和范围本项目位于FF市SS区中部西南街道内，行政区划隶属SS区西南街道，所在的地区处于FF市中部，距广州仅36公里，东南距香港约200公里，南距澳门约180公里，广三高速公路、321国道、324国道和广茂铁路穿过境内。地形地貌本项目路线位于SS区西19、南街道范围内，属珠江三角洲平原腹地，沿线地势较平坦，地面标高约为2.127.70m。河网密布，沟渠纵横。区内城市道路纵横，交通通达便利。沿线居民点比较密集，厂房众多，属经济较发达、交通较繁忙地区。本项目主要经过西南街道金本社区，沿线主要经过镇区、鱼塘、水田、菜地和河沟等地。气候条件本项目所处区域公路自然区划属于7区，属南亚热带季风气候。主要特点是：光照充足，雨量充沛，润湿温和，无霜期长。冬季虽有低温，但时间短暂，寒潮过后，很快回暖。夏季虽热，但少酷暑。年平均气温21.8；全年月平均气温最热为7月份，平均气温28.8；全年月平均气温最冷为1月份，平均气温13.0。春夏季多雨，多年平均年降雨量1620、38毫米，历年最大降雨量为2413毫米，最小降雨量为1200毫米，雨季一般在3月份开始，结束期在10月份，雨季长达半年之久，其中58月雨量最多，占全年降水量的80%左右。年蒸发量在14001600毫米，潮湿系数大于1。SS区春季至初秋盛吹南、东南风，秋季至冬末盛吹东北、偏东风，风向转换期在4月份和9月份。强热带气旋年平均12次，风力一般69级，登陆风速可达3338m/s，并常伴随有暴雨。岩土层工程地质特征本段现场周边为民居、厂房和空地，地质钻探施工期间天气闷热，偶遇阴天阵雨。经钻孔揭露，场地之地基由填筑土层（Qme）、第四系三角洲海陆交互相冲淤积层（Qmc）、残积土层（Qel）和下第三系（E）21、基岩组成，现将钻孔揭露的各土层工程地质特征分述如下：人工填土层（Qme）1、素填土：各号钻孔均有见及。厚1.304.80m，地面标高2.125.00m。灰黄色，由粉质粘土、粉砂及少量碎石等组成，局部钻孔顶部填充垃圾等杂填土层，已压实。第四系海陆交互相冲淤积层（Qmc）2、淤泥：仅见于ZK1号钻孔（推测为水塘淤泥），厚度0.90m，顶界标高3.40m。深灰色，流塑，含腐殖质、有机质。3、粉质粘土、粉土：除ZK3、ZK7号两个钻孔外，其余钻孔均有见及，厚度1.302.60m，顶界标高1.503.20m，粉质粘土呈灰黄色、灰红色，可塑，粘性较强，粉土呈灰黄色、灰红色，中密，很湿，多为粉质粘土含粉砂相22、变而成。4、淤泥、淤泥质土：为线路内软弱土层各号钻孔均有见及，厚度0.9017.90m，顶界标高-4.801.20m。深灰色，流塑，粘滑，污手，含腐殖质、有机质。5、粉质粘土：仅见于ZK4、ZK5号两个孔一带，层厚3.204.00m，顶界标高-16.70-12.80m。浅灰色、灰白色，可塑，粘性强。6、粉砂：仅见于ZK6ZK8三个钻孔一带，揭露层厚1.002.70m，顶界标高-18.40-13.60m。灰色、灰黄色，中密，饱和，分选稍好。7、砾砂：局部分布，仅ZK1号钻孔有揭露，揭露层厚11.30m，顶界标高0.30m，灰色、灰白色，密实、饱和，砾径0.21.5cm之间，次圆状，含泥质。残积土23、（el）8、残积粉质粘土、残积砂土：仅于ZK2、ZK3号钻孔见及该层，揭露厚度2.603.20m，顶界标高-11.28-4.70m。残积粉质粘土呈灰红色，可塑硬塑，具粘性，由泥质粉砂质泥岩风化残积而成；残积砂土呈浅灰白色，中密，饱和，以中砂为主，由砂岩风化残积而成。下第三系（E）基岩9、强风化基岩：仅于ZK2号孔一带有揭露，揭露层厚3.20m，顶界标高-7.90m。岩性以泥质粉砂岩为主，局部为泥岩。灰红色，岩芯半岩半土状，多呈短柱状，岩层中厚层状。岩质较软，易折断，易捏碎。场地和地基的地震效应评价1、场地类别的确定根据国家标准建筑抗震设计规范(GB50011-2001)的第4.1节条文及勘察结24、果，本建筑场地土层主要由人工填土、第四系冲积层组成，场地内ZK2ZK8号孔一带发育厚度为5.8017.90m的软弱土层，场地土类型为软弱土中软土，场地类别为类，场地处于抗震不利地段。2、场地地震动参数的确定路线所经地段，地震活动相对较弱，活动频度较低。根据建筑抗震设计规范（GB50011-2001）中附录A及国家质量技术监督局发布的中国地震动参数区划图（GB18306-2001）的规定，线路所经地区抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g。3、砂土液化判别为查明液化砂土对路基稳定性的影响，按公路工程抗震设计规范JTJ004-89的规定，在地震基本烈度7度的地区，对处于地面以下20m25、范围内的饱和砂土，应判定其在地震作用下液化的可能。本场地第6层粉砂呈中密状，局部发育，且埋深大于20m，不予判别。水文地质及环境水对混凝土腐蚀性的评价通过对钻孔地下水位的观测，地下水相对稳定水位埋深为1.202.40m，地下水主要赋存于素填土、第6层粉砂及第7层砾砂中，为孔隙中微承压水。场地内粉砂、砾砂层局部发育，地下水不丰富。场地内地下水主要受大气降水补给影响，勘察期间天气以晴朗为主，偶遇阵雨，河涌水位较低，如遇较大降水，河涌水位上涨，对场地地下水位有较大影响。本次勘察于ZK7号钻孔中取地下水化学分析样1件，水质化学分析结果详见表5-1。表5-1 工程水化学分析结果表样号PH单位：(Bz)/26、( mgL-1)Cl-SO42-NO3-HCO3-CO32-OH-ZK77.1035.61323.063.94264.620.000.00样号单位：（Bz）/(mgL-1)游离CO2侵蚀CO2Ca2+Mg2+K+Na+NH4+总矿化度ZK740.700.0091.315.80159.872.75883.77按公路工程地质勘察规范JTJ064-98附录D环境水对混凝土腐蚀的评价标准判别，场地内地下水类型为HCO3SO4CaNa，地下水环境类别为类，环境水在各类环境中不具结晶类腐蚀性，在弱透水土层环境中均不具酸型腐蚀性、碳酸型腐蚀性及微矿化水型腐蚀，在各类环境介质中也不具有结晶分解复合类腐蚀性，地27、下水对钢结构具弱腐蚀性。地下水总矿化度为783.49883.77，显示地下水受到一定程度的污染。沿线不良地质及特殊岩土本段地貌上属第四系冲淤积平原和错落残丘，地貌上不存在泥石流、水库坍岸等不良地质现象，地质调查及勘察期间未发现采空区、地面沉降等不良地质现象，区域地质构造资料及历史地震活动记录表明本区为地震活动相对较弱，活动频度较低地区。场地内不良地质主要为软弱土层。K0+500K2+900段淤泥、淤泥质土埋藏较浅，厚度大，需进行软基处理，处理方法可采用袋装砂井或深层搅拌桩法。可选用第5层粉质粘土做为桩基础的桩端持力层，东部可选用第6层粉砂做为桩基础的桩端持力层。工程地质条件评价及建议1、场地内28、ZK2ZK8号孔一带发育厚度为5.8017.90m的淤泥、淤泥质土层，场地土类型为软弱土中软土，按经验确定场地类别为类。2、第4层淤泥、淤泥质土层在场地中西部发育广泛，埋藏浅，厚度大，属高压缩性软弱土层，为不良地质现象。场地处于抗震不利地段。3、改造场地基岩由下第三系泥质粉砂岩为主，岩性较单一，风化程度差异不大，仅局部地段强风化岩中夹有中风化岩或微风化岩，软硬相间，勘察施工中未发现断裂构造或破碎带，基岩稳定性较好。4、场地地下水环境类别为类，根据水质化学分析结果显示地下水对混凝土无腐蚀性，对钢结构具弱腐蚀性。地下水受到一定程度的污染。5、依据本场地的地质特征，路基部分建议场地内K0+500K229、+900段采用深层搅拌桩进行软基处理，可选用第5层粉质粘土，东部为第6层粉砂做为桩基础的桩端持力层。6、本路线南约1Km处有东西向广三断裂带通过，该断裂带近代仍有活动，属扭压性活动断裂，高架桥的设计应注意设防。7、依据本场地的地质特征，桥梁部分建议采用钻（冲）孔灌注桩基础，可选用第11层微风化岩做为桩基础的桩端持力层，桩端嵌入0.51d桩径为宜。8、各岩土层所需参数详见表5-2：表5-2 各岩土层力学参数表层序岩土类别状态标贯击数 范围值 平均值承载力基本容许值fa0(kPa)钻（冲）孔灌注桩m与m0(KN/m4)搅拌桩桩周土摩擦力qsi(kPa)桩侧土的摩阻力标准值qik(kPa)桩端处土的30、承载力标准值qrk(kPa)1素填土已压实11.315.213.3120402淤泥流塑4012300063粉土、粉质粘土可塑6.712.48.81504010000134淤泥、淤泥质土流塑0.73.52.06020400055粉质粘土可塑8.89.69.21804515000156粉砂中密10.613.011.9150458000157砾砂密实23.5500120500008残积土可塑硬塑11.220.816.025060200009强风化基岩半岩半土状41.047.545.3700100500002.2筑路材料来源及运输条件 筑路材料1、路基用土路线所在区域为平原微丘地区，沿线可提供用于路基31、的土。2、石料本项目沿线石料缺乏，所需要石料均需外运。清远和鹤山境内石场产量较大，可提供各种规格的片、块石及碎石等；花都狮岭石场可提供质地坚硬的花岗岩等石料，可用于沥青混凝土路面面层等；高明、SS境内石场出产的石料，也可用在路面基层及构造物。3、砂料据调查，近年FF地区土建用砂多为西江上游的河砂，在西江、北江两岸有专门的码头转运，故本项目可利用西江的河砂。河砂以中粗石英砂为主，砂质纯洁，质地坚硬，是路基、路面及构造物等各项工程的良好材料，砂料经取样试验，各项指标满足有关的要求后方能使用。4、工程用水和用电沿线地表水主要为沟渠河涌河水，河水流量较小，而且部分河道、水涌受居民生活污水的影响，工程用32、水和生活用水应就近取用于沿线自来水。沿线电网密集，工程用电能保障，可与当地电力部门协商解决，就近接用；并应自备发电机，以确保关键部位和和重要工序的施工，满足工程需要。5、四大主材料来源与供应钢材：普通钢材大部分可在区域内购买，预应力钢材等需从省外购买。水泥：区域内水泥生产厂家较多，水泥标号和质量能满足工程需要，市场供应充足，可在区域内择优购买。沥青：区域内在SS区有沥青生产厂，也可从湛江口岸进口，或使用茂名生产的重交沥青。木材：可从区域内采购。运输条件区域内公路路网发达，除广三高速公路外，区域内有多条国、省道，如G321、G324、S118、S269、S361等，加之沿线县乡道路，地方材料运输33、可就近上路，公路运输条件好。同时，区域内的水运网也很发达，如东平水道、北江、西江等，可以满足四季运输的需要。此外，广茂铁路从境内通过，并设有FF东货场、小塘西货场、白沙货场等。各种筑路材料可直接公路、水运或通过水、陆（公路、铁路）联运方式运送到工地。2.3社会环境分析沿线居民点及周边规划情况根据西南街道办相关规划，本项目路线先后经过规划居住、工业用地和公共绿地，本项目两侧不控制出入，沿线居民可以通过本项目解决交通出行。沿线河道及征地拆迁情况沿线附近主要河涌为樵北涌，河涌无通航要求，沿线所有河涌仅需要满足行洪要求和排灌需要。由于路线中线走向基本沿规划线位走，沿线经过部分村庄，拆迁建筑物和电力电讯34、设施较多。 第三章 道路规划及交通量预测3.1道路现状及规划本次建设项目为新建项目。因此对整个金本规划区来说，需要先行建设主干路，以便构建整个路网，为以后次干路、支路提供通道。3.2交通量预测 通过交通量预测和分配后，交通流量为3800pcu/h，按城市道路每个车道实际通行能力500-700pcu/h计算，SS区xx大道需要双向八车道。第四章 工程技术方案4.1设计原则编制依据1、中华人民共和国行业标准城市道路设计规范CJJ37-902、中华人民共和国交通部部标准公路桥涵设计通用规范JTGD60-20043、中华人民共和国交通部部标准公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范JTGD62-20035、44、中华人民共和国行业标准公路路基设计规范JTGD30-20045、华人民共和国行业标准公路沥青路面设计规范JTGD50-2006设计标准本工程的技术标准采用如下：设计行车速度：60公里/小时行车道宽度过：双向2车道214.5米路基宽度：40米桥涵设计标准：最大纵坡：0.54%地震荷载：地震动峰加速度值0.1g道路断面规划图见下图测设简况测量坐标控制系统采FF坐标113度带系统，高程系统采85国家高程基准系统。路线走向及主要控制点本项目位于FF市SS区西南街道金本内，。详见金本控制性详细规划结构性路网规划图4.2 设计方案路基1、路基宽度为40米；横断面由3米（人行道）+14.5米（行车道）36、+5米（中央绿化带）+14.5米（行车道）+3米（人行道）组成；全线路基基本为填方路基，路堤边坡采用为1：1.5。2、特殊路基处理在原地面坡度大于1：5，填土高度大于2米的路段，采取以下措施；清除坡面松土，沿旧路坡面开挖台阶，台阶宽度1.5米，台阶底设5%的向内倾斜的坡度，自下而上分层填筑路基。3、路基施工要点（1）路基填料为普通土；路基填土须分层填筑，单层压实厚度不得超过30CM。（2）填土土质必须经过土工试验合格方可使用。（3）路床内的腐植土及杂草、树根、垃圾等物在填土前必须清除，并对路床进行碾压夯实后方可填土。（4）鱼塘填土前须排水清淤。（5）路线经过的所有塘基必须挖除。（6）路堤填土边37、坡须整平碾压或夯实。（7）压实度：以重型击实试验法为准，路基压实度要求见下表：填挖类别路床顶面以下深度（cm）压实度（%）零填及挖方0-3095填方0-8095820-15094150以下92路面1、采用密级配沥青混凝土路面，设计年限为15年，标准轴载：BZZ100，路面结构组合为：面层：5cmAC-13C+7cmAC-20C改性沥青混凝土基层：25cm厚抗折强度4.5Mpa水泥混凝土层下基层：30cm厚2.5Mpa水泥稳定石屑垫层：35cm厚未筛分碎石垫层基层和面层之间设透层沥青，采用洒布型乳化沥青pc-2,用量为0.7-1.1L/m2,透层透入基层的深度不小于3mm；1cm厚沥青封层采用A38、H-130热沥青洒布，上铺一层砂砾碾压面成，沥青用量为0.8-1.0kg/m2，砂砾用量为7m3/1000m2。2、对材料的要求（1）本工程沥青路面的沥青采用改性沥青SBS(1)-D聚合物改性沥青的技术要求技术指标SBS（I）测试方法（JTJ05-93）1-D针入度（25，100g,5s）(0.1mm)最小40T0604-93针入度指数PI最小（1）+0.2延度5cm/min,15最小20T0605-93软化点TR&b()最小60T0606-93运动粘度135（mm2/s）最大（2）3T0601-93闪点（）最小230T0611-93溶解度（%）99T0607-93离析，软化点差（）最大（3）39、2.5Shell啤酒罐法（180，72h）弹性恢复25（%）最小70比利时方法A169-86/04001RTFOTR后残留物（4）质量损失（%）最大RTFOTR后残留物（4）针入度比25（%）最小（5）延度（5）（cm）最小沥青面层的粗集料、细集料、填料均应符合国家标准公路沥青路面施工及技术规范JTGF40-2004的有关规定，试验方法按照公路工程沥青及沥青混合料试验规程（JTJ052-2000）进行。本工程路面面层粗集料采用玄武岩。沥青面层使用粗集料质量技术要求沥青混凝土种类技术项目技术指标上面层石料压碎值 不大于（%）26洛杉矶磨耗损失28视密度 不小于（t/m3）2.6吸水率 不小于（%40、）2.0对沥青的粘附性（掺抗剥落后）级5+坚固性 不大于（%）12细长扁平颗粒含量 不大于（%）15水洗法0.0075mm颗粒含量不大于(%)1软石含量不大于（%）3石料磨光值不大于（BPN）42石料冲击值不大于（%）28三个破碎面以上碎石含量不小于（%）80（2）路面面层使用的细集料路面上面层宜采用人工砂（机制砂），其规格见表，其它面层的细集料可采用天然砂。破碎人工砂规格方孔筛mm通过下列筛孔的质量百分率（%）4.752.361.180.60.30.150.075机制砂10090-10070-9050-7035-6020-500沥青面层用天然沙规格方孔筛通过下列筛孔的质量百分率（%）粗砂中砂41、细砂9.51001001004.7590-10090-10090-1002.3665-9575-10085-1001.1836-6550-9075-1000.615-2930-5960-840.35-208-3015-450.150-100-100-100.0750-50-50-5细度模数Mx沥青面层石屑规格规格公称粒称（mm）通过下列筛孔的质量百分率（%）方孔筛9.54.752.360.60.075S150-510085-10040-700-15S160-310085-10020-500-15（3）路面结构层推荐级配范围路面面层推荐级配范围筛孔尺寸mmAC-13C沥青上面层1610013.242、951009.565804.7535452.3625351.1815300.610250.37200.155150.075483.5Mpa水泥稳定级配碎石级配范围筛孔尺寸（mm）37.53.15199.54.752.360.60.075通过率范围（%）100901006790456829501838822072.5Mpa水泥稳定石屑级配范围筛孔尺寸（mm）31.5199.54.752.360.60.075通过率范围（%）10085100527429541737820073、30cm厚3.5Mpa水泥稳定碎石基层需分两层铺筑。2.5Mpa水泥稳定石屑基层压实度不小于97%。3.5Mpa水泥稳定碎43、石基层丈夫实度不小于98%。排水1、全线采用下水道排水，排水管采用钢筋混凝土机制管。行车道采用1.5%横坡，人行道反向横坡1%，在行车道边缘路缘带处设集水井，通过下水道排水管，排走路面水。2、行车道外侧路缘带施工时，两个雨水井之间的路缘带动纵坡，应从中间向雨水井处倾斜，中间点与雨水井处的高差为6cm。3、中央绿化带采用矩形排水沟。在中央绿化带两侧设置5060cm的矩形排水沟，快速收集雨水，经下水管排至路基范围外。矩形排水沟纵坡与路面纵坡一致。4、下水道施工工时必须严格按照图纸及有关规范施工。桥、涵1、桥涵设计荷载：公路I根据现场详测、水文情况调理查，新建钢筋混凝土箱涵1道。2、涵洞台后填砂须在44、混凝土强度达到80%后进行，分层填筑夯实，每层厚度不得大于30厘米。不得一次性完成填筑 。3、施工前对设计采用的高程系统及各结构设计标高、涵洞轴线控制坐标、交角等进行施工放样校验计算。 交通标志标线工程道路交通标志标线是确保工程实施完成后，项目正常使用的保障，是道路安全不可或缺的重要组成部分。因此本项目在实施过程中要严格按照国家规范实施，要符合设计要求。 平面交叉1、本项目平交有11处，均采用T型加辅转角平交形式。在与本项目相接各个小路口，需设置红白相间的警示桩，并在路口前设置警示标志，方便行人或车辆安全通过。2、平交施工时，应根据实际情况，与相关道路路面接顺。4.3 给水工程根据FF市SS区45、西南街道总体给水规划，本工程给水管道规划如下：给水管道埋设于道路下，设一条给水主干管。管材采用球墨铸铁钢管，管道内外加防腐。管道平均覆土厚度为1.0m。管道内设砖砌阀门井。4.4 排污工程根据FF市SS区西南街道总体排污规划，本工程排污管道规划如下：排水管道埋设于道路下，设一条排水主干管。管材采用钢筋混凝土排水管，连接方式为钢丝网水泥砂浆抹带接口。管道起点埋深为1.80m，排水管道上共设砖砌圆形污水检查井。4.5 景观绿化工程本项目是西南街道内的主要景观大道，为了美化大道景色，使人们在大道上通行感到清新怡人，在大道的两侧设置了绿化带，并根据其不同的绿化效果和作用，栽植不同的植物。4.6 照明工46、程按照城市道路照明设计标准(CJJ45-91),并结合FF市SS区西南街道实际情况，在满足安全、可靠的前提下考虑项目的经济性、合理性，做到既美观大方，又富有新意，给车辆驾驶员及行人创造良好的视觉环境，达到保障交通安全、提高交通运输效率、方便市民生活和美化城市环境的效果。道路照明采用新型高效节能光源的路灯照明，十字平交处还设有高杆照明灯。路灯的设置考虑到车道和人行道均能满足平均照度的要求。道路照明路灯两侧对称布置于人行道绿化带和中间绿化带，路灯间距大约30m，光源可采用金属卤化物灯、高压钠灯，灯具的选型可在施工图设计阶段进行比选道路照明电源线路采用0.38kV和10kV电力电缆埋地敷设。4.7 47、质量控制工程测量 本项目工程规模较大，包括的工程内容较多，工程线路较长、测量复核是工程质量控制中的一个重点工序。工程实施过程中要经常性对各段之间进行测量，尤其是道路原地面标高、桥涵结合部位的中心线位置与标高以及与现状支路的衔接部位，以确保衔接及整个工程线型满足设计要求。路基工程 道路工程质量的好坏，很大程度上取决于路基工程施工的质量，而本工程中路基工程占了工程量的很大比重，同时又具有隐蔽性，因此控制起来难度较大，为此，必须按以下程度进行质量控制，方可保证工程质量。 路基开工前，应做好施工测量工作，其内容包括导线、中线、水准基点复测及横断面联测及原道路的位置复核等。 1、导线复测 导线复测应采用48、测量精度满足要求的仪器，仪器使用前应进行校正的检验。 复测导线时，必须和相邻施工段的导线闭合。 施工用导线，复测后应加以固定，固定桩应牢固可靠，桩位应便于架设仪器。 2、中线复测和固定 路基开工前应全面恢复中线并固定路线主要控制桩，如交点、转点、终点以及各交叉路口控制点。 恢复中线应注意与结构物中心，相邻施工段的中心线闭合，发现问题应及时查明原因，并采取相应对策。 3、水准点的复测、增设和路线高程复测 施工时应复测道路沿线敷设的水准基点，若复测结果超出允许误差范围，应及时查明原因，并采取相应对策。水泥稳定石粉渣基层、底基层 路面基层、底基层的强度和稳定性，对路面的整体强度，特别是对沥青路面的强49、度、使用质量和使用寿命有十分重要的影响。因此，必须按以下程序进行质量监控。 1、原材料试验与审批 路面基层、底基层开工前，要求在所选定的料场中，取代表样品，进行下列规定的各项试验，并将试验结果上报审批。经审查合格的原材料，方可用于工程。 石粉渣颗粒分析，筛分试验 重型击实试验 水泥物理力学性能试验 2、审查承包人主机械设备的配置及质量现状开工前应进行检查为施工所配置的机械设备的品种、数量及运行质量，并将检查、调试结果上报审查。审查机构要认真按报检的设备清单，按施工规范和施工组织设计对施工机械的功能要求，对其数量与质量逐一进行审查，主要包括：拌和设备、运输设备、与摊铺方式配套的摊铺设备、整平机械50、洒水车及压实设备。上述机械设备经有关机构审查合格后，方可用于工程，对功能不能满足施工技术功能要求的机械设备，禁止使用。 3、施工技术方案的审批对水泥稳定石屑基层和底基层要求在施工组织设计的基础上做出详细的施工技术方案，并进行报批。 4、施工放样的审查与现场核实审查报验的施工样报验单，施工放样数据包括：基层、底基层的边线数据（宽度）、下承层顶面标高、下承层表面的平整状况。沥青混凝土路面1、必要时可组织全部的技术人员和操作工人进行业务培训，并到有关同类工程参观学习。2、重点抓好原材料的质量控制。3、严格审查申报的目标配合比设计，检查所有技术指标是否满足设计要求，确保所配制混凝土符合设计要求。4、51、认真抓好试验段摊铺工作，及时总结有关试验参数，为大面积施工提供监督依据。5、监理工程师实行全过程旁站监理，严格控制沥青混凝土的出厂时间、温度，摊铺完成时间、温度，碾压机械、温度、遍数，平整度控制、现场取样等。桥涵工程 对于桥涵的中线桩、三角网基点桩、水准基桩及其测量资料要进行严格的复测、检查和核对，做到对工程的测量结果准确。 桥涵开工前，应根据设计文件和合同规定的工期要求，编制施工方案，并上报审核。 沥青混凝土浇铸工程沥青混凝土路面裂缝与路中心线基本垂直，缝宽不一，缝长有贯穿整个路幅的，也有部分路幅的。这都是由于施工缝未处理好，接缝不紧密，结合不良，水泥混凝土配合比未达到适合于本工程使用要求的52、质量标准，刚性基层收缩裂缝的反射缝，路基填土出现沉降造成的，为防止发生类似情况，要做好下列工作。1、合理组织施工，减少冷接缝。2、路面工程施工前，首先要对稳定层进行标高测量，以使确保路面结构层厚度。3、根据设计图纸及计量规则，准确计算出工程数量。4、要准确计算出排水工程中的沟槽开挖及回填工程量，管涵两侧填土充分压实或进行加固处理；工后沉降严重地段事先应进行软土地基处理和合理的路基施工组织。5、按照交通工程中相应工程种类，分别准确计算出工程量。 原材料、中间产品的质量控制措施1、主要工程材料及构配件，如钢筋、水泥、商品混凝土、砂石料、给排水管件、电线、电器等，当采购时须先提取样品检测及确定供货单53、位厂家，经研究检验确认合格后方可用于工程施工，进货时按样品验收和进行抽检。2、主要材料设备定货时应先提出申请，经同意后方可定货。设备到货时应及时报送厂合格证及有关的技术参数资料，经核定是否符合要求，并进行抽检。3、材料及设备进场时采购单位应填报材料进场报验单和进场设备报验单，经确认同意后方可进场。检验不合格的材料或设备应及时运出场外。4、用于工程的各种材料和建筑配件，进场时必须随带正式的出厂合格证和材料试验报告。同时将对检验报告中的各项指标，检验单位批量、批号等进行核对，有疑问或不符合要求时责成供货单位补齐或在现场抽样补齐，未经验证合格，一律不准进场。5、工程所用的预制构件必须具有厂家的批号和54、出厂合格证。钢筋混凝土构件，均按规定方法进行抽样检验。自行预制的构件应具有试件试验报告和钢筋隐蔽检查证。6、凡标志不清或怀疑质量有问题的材料，对质量保证资料有怀疑与合同不符的一般材料、受工程重要性程序决定应进行一定比例试验的材料、需要进行跟踪检验以控制和保证其质量可靠性的材料等，均应进行抽检。对于进口的材料和重要工程或关键施工部位所用的材料，则应进行全部检验。7、在现场配制的材料，如混凝土、砂浆、防水材料、防腐蚀材料、绝缘材料、保温材料等的配比，应先提出试配要求，经试验合格后才能使用，商品混凝土按规范现场做试块检验。8、高压电缆、电压绝缘材料，要进行耐压试验。9、材料质量抽样和检验方法，应符合55、建筑材料质量标准和管理规范，要能反映该批的质量性能。对于重要的构件和非均质材料，还应酌情增加采样的数量。10、对材料的性能、质量标准、适用范围和对施工的要求必须充分了解，慎重选择和使用材料。11、有关出厂合格证和试验报告应检测的几项内容。（1）合格证的代表批量不能超过有关规定。批量超过规定或无批量批号时应重新抽样检验。（2）出场合格证应为原件，若无原件则在复印件上加盖经销单位原章，且注明销售批量、型号、经办人、日期等。（3）钢材一律按规定进行抽检，有焊接时应在工地做焊接试件进行检验。钢材进场时要进行外观检查，发现复制钢材和锈蚀严重时，应按有关规定进行处理，严禁使用回收钢材。第五章 环境影响和环56、境保护5.1环境现状 项目场址自然环境条件1、项目所在地地理位置及气候本项目所在的西南街道属亚热带季风气区，日照时间长，雨量充沛，夏无酷暑，冬无严寒。年平均气温为21.5摄氏度。1月份最冷，月平均气温12.4摄氏度；7月份最热，月平均气温29摄氏度。年降水量1700毫米左右。本镇属低纬度短日照地区，昼夜长短的差异不大，“夏至”昼长约13小时，“冬至”昼长约10小时，日照相当丰富，年总日照1934.4小时。年平均相对湿度80%。夏季受台风和低压气槽影响有暴雨和大暴雨。2、项目地貌现状西南街道主要属于近期坳险平原工程地区（六和片除外），位于珠江三角洲边缘，平原松散、松软及特种岩类工程地质亚区。土层57、主要由松软、松散、特种岩类组成。对于大中型工程应以工程钻探查明清楚，选择特种基础以防不均有沉降。3、项目河流水文特征西南街道内主要河流为北江和西江。西江今年水流量已经逐渐下降，北江在飞来峡修建后已消除洪涝。本项目两地块地下水较为稳定，对建筑无影响。4、 项目植被现状项目所在地区内土壤类型主要是水稻土、花岗岩赤红壤与河流沉积沼泽三种土类，水稻土包括赤红壤冲击水稻土和珠江三角洲沉积水稻土。植被主要以人工植物为主，以经济作物居多，如水稻、蔬菜和热带水果等主要经济作物。此外，数量较多的植被主要为马尾松、青松等，还有橙、柑、香蕉、甘蔗等农作物。5、矿产资源现状SS区矿产资源丰富，已经开发的矿产有水泥灰岩58、石膏、粘土、石料、花岗岩、盐等，经勘探尚待开发的矿产资源有石油、天然气、煤、铁、钨、金等矿产。优质陶土遍布全区，是FF陶瓷原料的供应基地。 项目所在地环境现状1、空气质量现状根据全市环境空气质量功能区划方案（三府办199997号）规定，本项目所在区域的大气环境属二类功能区，执行环境空气质量标准（GB3095-1996,2000年修订版）中的二级标准。据SS区环境监测站提供的检测资料，本建设项目所在地环境空气质量现状较好，SO、NO、TSP三项指标均符合GB3095-1996（2000年修订版）二级标准要求。2、水环境质量现状本项目废水排入西南街道的市政污水管道系统，项目所在地主要水域为北江，59、但离项目较远。根据转发市环保局关于SS市地面水环境功能区划方案的通知（三府办199987号），北江属于地表水环境质量IV类功能区，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）的IV类标准。北江各项水质指标达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）的IV类标准要求，说明项目所在地水质状况良好。3、声环境质量现状根据FF市政府转发市环保局FF市公路、铁路（含轻轨）所经地段声环境质量执行标准试行方案（佛府办2004235号）文件精神，本项目应执行城市区域环境噪声标准（GB30969-1993）4类标准。本项目地块，环境比较清幽。项目地块四周无噪声严重的工厂。4、生态环境现状本项目地块属于岗60、地，经现场勘踏，植被较为稀疏，乔木稀少，生长的树种有松科、樟科、木麻黄科、无患子科、白兰科等树种，林下以灌木、蕨类植物和攀缠植物为主，无珍贵野生动植物，区域生态系统敏感程度较低。5.2 污水、废气、噪声等主要污染物和污染源 环境质量标准和污染物排放标准为控制污染物排放，保护当地的自然环境，本项目建设和使用过程中应严格执行有关环境质量标准和污染物排放标准。1、环境质量标准（1）地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的IV类水域标准；（2）环境空气质量标准（GB3095-1996）及2000年修改单中的二级标准；（3）城市区域环境噪声标准（GB3096-93）中的4类标准。2、污染物排放标61、准（1）施工期大气扬尘参照执行广东省地方标准大气污染物排放限值（DB44/27-2001）（第二时段）二级标准（SO2500mg/m3、NOx120mg/m3）。（2）近期执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级B标准（CODcr40mg/L、BOD550mg/L,SS50mg/L，动植物油3mg/L，LAS20mg/L）；远期执行广东省地方标准-水污染物排放限值（DB44/26-2001）(第二时段）三级标准（CODcr500mg/L、BOD5300mg/L,SS400mg/L，动植物油100mg/L，LAS20mg/L SS30mg/L）。（3）建筑施工场界噪声限值62、（GB12523-90）。 项目噪声污染分析1、项目建设（施工）期噪声来源项目建设（施工）期噪声来源包括施工现场的各类机械设备的工作噪声、物料运输的交通噪声以及土方开挖等机械声。这些噪声源的声级值最高可达105dB（A）以上，其噪声传到施工场界的噪声值将会超过建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）中的噪声限值，西南街道政府将会要求施工方在进行本项目的建设施工期间采取有效措施使施工噪声的污染影响降至最低程度。2、项目运营期间噪声来源交通噪声源。主要来自进出的机动车辆。表5-2 交通噪声源 单位：dB(A)行驶车辆加速行驶匀速行驶L10L50L10L50摩托车89.785.43.3179.363、78.82.62小轿车83.180.82.0372.071.51.79中客车86.984.12.2277.076.53.34 项目大气污染分析1、项目施工期间大气污染源项目在施工期间的大气污染源主要是扬尘，其次还有施工机械和运输车辆作业时排放的尾气以及施工燃油燃气的废气。建筑施工扬尘来源于以下方面：土方和基础开挖的扬尘，建筑材料（白灰、水泥、沙子、石子、砖等）在运输、装卸、加工过程中的扬尘，施工垃圾的清理及堆放扬尘，人来车往而造成的现场道路扬尘等。2、项目运营期间大气污染源项目在运营期间产生的废气主要有机动车尾气。 项目水污染分析1、项目施工期废水来源施工期产生的废水包括施工人员的生活污水和施64、工本身产生的废水，施工废水主要包括土方阶段降水井的抽排积水，路面沥青混凝土工程时大的清洁养护排水，以及各种车辆冲洗水。2、项目投入使用期间废水来源项目投入使用后，除绿化带内的绿化用水外，还有是路面雨水的收集与排放。项目排水系统采用雨污分流系统，生活污水和工业废水经本工程的污水管收集并通过重力流排入相连接的西南街道污水管网系统，由此统一输送到当地污水处理厂进行处理。路面雨水通过本工程的雨水系统收集排放，本工程雨水系统布置以分散出口、就近排放的原则，直接排放到樵北涌中。 项目固体废弃物分析1、施工期固体废弃物主要为施工人员的生活垃圾、开挖基础产生的大量余泥、施工渣土及损坏或废弃的各种建筑、装修材料65、（如碎石、木竹废料等）。5.3 生态环境保护措施 声环境保护措施1、施工期噪声的污染防治措施根据施工期间的各种噪声污染源的特点，提出施工期噪声污染防治对策。本项目建设单位、施工单位将严格按照FF市对施工时环境保护的有关规定执行对施工过程中产生的噪声防治措施，确保施工期噪声符合建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）各时段限值。施工现场提倡文明施工，建立健全的控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业（或夜间作业）的，应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报有关主66、管部门备案后方可施工。牵扯到产生强噪声的成品、半成品加工、制作作业（如预制构件等）,尽量放在工厂完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。尽量选用低噪声或备有消声降噪声设备的施工机械。施工现场的强噪声机械（如：搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等）设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。加强施工现场环境噪声的长期监测，采取专人管理的原则，根据测量结果填写建筑施工场地噪声测量记录表，施工期噪声凡超过建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。2、项目投入使用期间噪声污染防治措施本项目在投入使用期间计划对噪声源采取隔音、消音和降音等67、措施，确保项目在运营期间噪声达到城市区域环境噪声标准（GB12348-1993）4类标准的要求。交通噪声源的控制方面，主要是要控制交通通行车辆的噪声影响。禁止通行车辆鸣笛及行驶速度等管理措施，可有效控制交通噪声。 大气环境保护措施1、施工期环境空气污染防治措施施工现场在施工前做好施工道路的规划和设置，可利用设计中永久性的施工道路，如采用临时施工道路，主要道路和大门口硬地化，包含基层夯实，路面铺垫焦渣、细石，并随时洒水，减少道路扬尘。散水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库内存放，如露天存放应采用严密遮盖，运输和卸运时防止遗洒飞扬，以减少扬尘，杜绝扬尘。开挖、钻孔过程中，洒水使作业面保持一68、定的湿度；对施工场地内松散干涸的表土经常洒水防止粉尘；回填土方时在表层土干燥时适当洒水防止粉尘飞扬。构筑物脚手架模板全封闭，防止粉尘外漏；严禁向施工现场抛丢垃圾，所有垃圾装运出；现场主出入口处设有洗车台位，运输车辆必须冲洗干净后方能离场上路行驶；对装运建筑材料、土石方、建筑垃圾及工程渣土的车辆，派专人负责清扫及冲洗，保证行驶途中不污染道路和环境。施工结束时，及时对施工占用场地恢复地面道路及植被。2、 项目投入使用期间大气污染防治措施机动车尾气防治。采取合理的措施疏导机动车流量；在道路范围内加强绿化，充分利用植被具有既美化环境又净化机动车尾气等废气的作用，选种吸收废气效果好的树种，达到净化环境的69、作用。 水环境保护措施1、施工期水污染防治措施工程施工期间，施工单位将严格执行建设工程施工场地文明施工及环境管理暂行规定，对地面水的排放进行组织设计，严禁乱排、乱流污染道路、环境或淹没市政设施。施工时产生的泥浆水及冲孔钻孔桩产生的泥浆未经过处理不得随意排放，不得污染现场及周围环境。在回填土堆放场、施工泥浆产生点应设置临时沉砂池，含泥沙雨水、泥浆水经沉砂池沉淀后排放。施工工地的粪便污水需经三级厌氧化粪池处理；工地食堂污水需经隔油隔渣处理后方可排放。2、投入使用期间水污染防治措施内围现场3.4项目排水系统采用雨污分流系统，生活污水和工业废水经本工程的污水管收集并通过重力流排入相连接的西南街道污水管70、网系统，由此统一输送到当地污水处理厂进行处理。路面雨水通过本工程的雨水系统收集排放，本工程雨水系统布置以分散出口、就近排放的原则，直接排放到樵北涌中。 固体废弃物处理措施施工单位向西南街道相关管理部门申请，按规定办理好余泥渣土排放的手续，获得批准后方在指定的受纳地点弃土。车辆运输散体物料和废弃物时，做到密闭、包扎、覆盖，不沿途漏撒；运载土方的车辆在规定的时间内按指定的路段行驶。弃土尽量集中并避开暴雨期，做到边弃土边压实。5.4 环境影响的评价结论和环境影响分析本项目环境影响分析的目的在于使建设单位、建设行政主管部门和环保部门以及公众对拟建项目的各种意见、建议和要求贯彻于整个环境影响评价中，沟通71、各方与项目建设方的相互了解，弥补环境影响评价过程中可能存在的疏漏，制定出严格的环境监管措施与实施计划，使该项目的规划设计更加完善和合理，从而有利于项目的综合效益。为防治本项目的建设和投入使用期间出现环境污染现象，项目建设单位xx交通建设投资有限公司以及项目承建商除定期向环保部门申请环境检测外，还须切实采用本章提出的措施加强项目环保管理。5.5 环境影响评价结论和建议 结论SS区xx大道工程项目的建设符合SS区西南街道总体规划与环保规划，同时符合SS区西南街道控制性详细规划要求，采取的环保措施切实可行。在贯彻落实国家和广东省制定的有关环保法律、法规和实施本评价提出的各项环境保护和建议的前提下，本72、项目对周围环境的影响不大。从环境保护角度出发，本项目的设计和建设是可行。 建议1、加强环保意识，把环境保护问题提高到政治问题和社会责任上来考虑。十分重视FF市SS区环境保护局对本项目环境影响登记表的审批意见，一定把这些意见落实到本项目的建设和投入使用期间上来。2、切实做好项目投入使用期间的各项环保措施和绿化措施，减少本项目污染物对周围环境的影响。更为重要的应该是采取主动环保措施而非先污染后治理的套路。投入使用期间要做好环保宣传工作，避免制造污染物影响他人。第六章 节能评价6.1用能标准和节能设计规范SS区xx大道工程项目用能标准按照中华人民共和国节约能源法、国家发展改革委节能中长期专项规划、国73、务院关于加强节能工作的决定、广东省节约能源条例（2003）执行。在节能方面的规划、设计、施工、运营方面则参照公路工程节能管理规定（试行）。 用能标准及节能设计规范简介 1、用能标准中华人民共和国节约能源法此法是我国节约能源方面的法律，是为推进全社会节约能源，提高能源利用效率和经济效益，保护环境，保障国民经济和社会的发展，满足人民生活需要而制定。该法对“节能”下了明确的定义，即节能系指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪费，更加有效、合理地利用能源。广东省节约能源条例(2003年5月28日广东省第十届人民代表大会常务委员会74、第三次会议通过)。该条例是根据中华人民共和国节约能源法和有关法律、法规，结合本省实际制定。条例规定，从事生产经营活动的用能单位应当安排资金用于本单位的节能技术改造；应当加强能源计量管理，做好能源消耗原始记录，建立健全能耗分析和能源统计制度。从事生产经营活动的用能单位应当执行国家的各项节能标准和省节能行政主管部门公布的单位产品或者单位产值能耗限额。超过单位产品或者单位产值能耗限额的用能单位，必须把降低能耗列为技术改造的重点。从事生产经营活动的用能单位应当开展节能教育，组织有关人员参加节能培训。单位主管节能工作的负责人、节能管理人员、耗能较大设备的操作人员必须接受节能培训。耗能较大设备的操作人员必75、须经培训考核合格后方能上岗。 2、项目节能设计规范公路工程节能管理规定（试行）规定 l公路建设、养护的节能管理工作，应有机构分管，并配备有一定专业知识、业务能力的人员具体负责。负责贯彻执行国家和交通行业有关节能方针、政策和法规；制定公路建设、养护工程及施工设备的能源消耗定额、节能考核、奖惩等管理制度；编制节能规划、年度计划；组织、指导节能技术推广；开展节能宣传教育和培训工作；组织实施节能管理措施。检查、监督所属公路工程的节能基建、节能技术改造和节能管理的实施。做好公路工程能源消耗统计工作，按规定向上一级主管部门报送能源消耗统计报表和分析报告。施工单位要加强重点耗能设备的用能管理，建立设备能耗档76、案；配备能源计量器具。对设备用能实行定额考核和经济核算，同时要合理组织施工，减少设备的非生产运转，按施工生产任务和耗能定额分配指标用能。6.2 道路交通状况与能耗关系道路状况恶劣与交通严重阻塞将导致行车速度缓慢，不但影响到人们的生活和工作，因为加减速时常变换，停车次数频繁，必然导致车辆耗油量增加。我国是个人口大国，也将成为汽车大国，能源紧缺是当今世界各国面临的共同问题，节约能源已成为我国的一项基本国策，改善道路与交通、节约能源、减少污染是摆在我们面前的重要任务。6.3项目节能措施本工程项目采用如下节能措施：1、本项目为市政快速路，采用高等级路面，以减少车辆行驶阻力。2、加强对运输车辆的组织和现77、代化管理，制定运行油耗标准和荷载限量，提高车辆的实载率和能源利用率。3、选用高效、长寿、节能型的光源和灯具。4、注重路线平、纵线型和路线方案的优化，避免大起大落的锯齿型纵坡，尽量缩短路线长度，节省能源。5、加强道路科学管理，减少车辆阻塞，杜绝长明灯等浪费现象。6、选择能耗低、耐久性、强度高的建筑材料，在施工中采用先进的节能机械设备，以节约能耗。节能问题从系统的角度予以分析研究，分析本项目投入营运后引起交通状况改善车速提高、停车次数减少而导致油耗降低所带来的经济效益。第七章 项目管理7.1 项目管理模式本项目投资与建设管理单位是FF市SS区xx交通建设投资有限公司。本项目的建设在选择项目管理模式78、时，考虑项目复杂程度和FF市SS区xx交通建设投资有限公司对项目实施战略、合同方式及其优缺点，以及对项目目标的要求等,鉴于本项目的建设资金有可靠来源、施工重点看重质量和工期，选择传统项目管理模式。传统项目管理模式简介。国内现在主要有5种项目管理模式：传统项目管理模式、设计-建造模式、设计-管理模式、建筑工程管理模式(CM)和BOT。传统项目管理模式是我国目前使用较多的模式。这种模式中业主首先委托咨询、设计单位完成项目前期工作，包括施工图纸、招标文件等。在设计单位的协助下通过竞争型招标把工程授予报价低且最具备资质的承包商，施工阶段业主再委托监理机构对承包商的施工进行管理。也就是说业主要分别与设计79、机构、承包商和监理机构签订合同，监理机构与承包商并没有合同关系，而是受业主委托对承包商的工作进行监督。这种模式最突出的特点就是按设计招标建造的顺序进行，只有上一个阶段结束后下一个阶段才能开始。因SS区xx大道工程，其性质是城市市政基础配套设施，在项目建设管理过程中要引入社会专业公司深度介入，介入的工作内容包括工程的可行性研究、施工图设计、工程标底编制和结算、工程施工招标等，这样可保证建设过程的公平、公正、公开，保证施工的质量、成本和工期按既定目标进行。7.2 组织机构及人员配备管理组织机构的职能、作用和设置原则组织机构设置的目的是为了进一步充分发挥项目管理功能，提高项目整体管理效率，以达到项目80、管理的最终目标。因此，FF市SS区xx交通建设投资有限公司在SS区xx大道工程项目的管理中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题。高效率的组织体系和组织机构的建立是施工项目管理成功的组织保证。 1、项目管理组织机构的作用组织机构是项目管理的组织保证。启动项目实施之前，首先要做组织准备，建立一个能完成管理任务、令项目指挥灵便、运转自如、效率很高的项目组织机构-项目部，其目的就是为了提供进行项目管理的组织保证。一个好的组织机构，可以有效地完成项目管理目标，有效地应付环境的变化，有效地供给组织成员生理、心理和社会需要，形成组织力，使组织系统正常运转，产生集体思想和集体意识，完成项目管理任务。形81、成一定的权力系统以便进行集中统一指挥。权力由法定和拥戴产生。“法定”来自于授权，“拥戴”来自于信赖。法定或拥戴都会产生权力和组织力。组织机构的建立，首先是以法定的形式产生权力。权力是工作的需要，是管理地位形成的前提，是组织活动的反映。没有组织机构，便没有权力，也没有权力的运用。权力取决于组织机构内部是否团结一致，越团结，组织就越有权力、越有组织力，所以项目组织机构的建立要伴随着授权，以便权力的使用能够实现项目管理的目标。要合理分层，层次多，权力分散；层次少，权力集中。所以要在规章制度中把项目管理组织的权力阐述明白，固定下来。形成责任制和信息沟通体系。责任制是项目组织中的核心问题。没有责任也就不82、成其为项目管理机构，也就不存在项目管理。一个项目组织能否有效地运转，取决于是否有健全的岗位责任制。项目组织的每个成员都应肩负一定责任，责任是项目组织对每个成员规定的一部分管理活动和生产活动的具体内容。信息沟通是组织力形成的重要因素。信息产生的根源在组织活动之中，下级(下层)以报告的形式或其他形式向上级 (上层)传递信息;同级不同部门之间为了相互协作而横向传递信息。越是高层领导，越需要信息，越要深入下层获得信息。原因就是领导离不开信息，有了充分的信息才能进行有效决策。 综上所述可以看出组织机构非常重要，在项目管理中是一个焦点。一个项目建立了理想有效的组织系统，项目管理就成功了一半。 2、项目管理83、组织机构的设置原则目的性的原则。项目组织机构设置的根本目的，是为了产生组织功能，实现项目管理的总目标。从这一根本目标出发，就会因目标设事、因事设机构定编制，按编制设岗位定人员，以职责定制度授权力。精干高效原则。项目组织机构的人员设置，以能实现项目所要求的工作任务(事）为原则，尽量简化机构，作到精干高效。人员配置要从严控制二三线人员，力求一专多能，一人多职。同时还要增加项目管理班子人员的知识含量，着眼于使用和学习锻炼相结合，以提高人员素质。管理跨度和分层统一的原则。管理跨度亦称管理幅度，是指一个主管人员直接管理的下属人员数量。跨度大，管理人员的接触关系增多，处理人与人之间关系的数量随之增大。跨度84、(N)与工作接触关系数(c）的关系公式是有名的邱格纳斯公式，是个几何级数，当N=10时，C=5210。故跨度太大时，领导者及下属常会出现应接不暇之烦。组织机构设计时，必须使管理跨度适当。然而跨度大小又与分层多少有关。不难理解，层次多，跨度会小；层次少，跨度会大。这就要根据领导者的能力和施工项目的大小进行权衡。对项目管理层来说，管理跨度更应尽量少些，以集中精力于管理。在组建组织机构时，必须认真设计切实可行的跨度和层次， 画出机构系统图，以便讨论、修正、按设计组建。弹性和流动性原则。工程建设项目的单件性、阶段性、露天性和流动性是项目生产活动的主要特点，必然带来生产对象数量、质量和地点的变化，带来资85、源配置的品种和数量变化。于是要求管理工作和组织机构随之进行调整，以使组织机构适应施工任务的变化。这就是说，要按照弹性和流动性的原则建立组织机构，不能一成不变。要准备调整人员及部门设置，以适应工程任务变动对管理机构流动性的要求。 本项目的管理组织结构的形式 组织形式亦称组织结构的类型，是指一个组织以什么样的结构方式去处理层次、跨度、部门设置和上下级关系。本项目的组织形式与政府的组织形式是不可分割的。本项目的组织形式采用工作队式项目组织。项目组织结构图如图7-1。 工程项目部各职能小组或个人专业公司各职能小组或个人各职能小组或个人各职能小组或个人国和交通建设投资有限公司 图7-1 项目管理组织结构86、图 1、特点SS区xx大道工程项目建设项目部在FF市SS区xx交通建设投资有限公司内抽调职能人员组成管理机构，由项目负责人指挥，独立性大。项目管理班子成员在工程建设期间与原所在部门保持领导与被领导关系。原单位负责人员负责业务指导及考察，但不能随意干预其工作或调回人员。项目结束后机构撤消，所有人员仍回原所在部门和岗位。 2、优点项目负责人从职能部门抽调的是一批专门的工作人员，他们在项目管理中配合，协同工作，可以取长补短，培养一专多能的人才并充分发挥其作用。各专业人才集中在现场办理业务，办事效率高，解决问题快。项目负责人权力集中，运权的干扰少，故决策及时，指挥灵便。由于项目管理组织与镇政府密切联系87、，项目与政府部门的结合部关系很强，故易于协调关系，使项目负责人的工作易于开展。7.3 管理目标SS区xx大道工程项目的管理内容主要有：工程质量管理、工程造价管理、项目进度管理。1、要充分重视工程的建筑质量，保障广大人民群众的权益，保证SS区xx大道工程的使用功能的正常发挥。绝对不能出现工程质量问题。2、要注重项目建设过程的造价控制。不能让项目建设的总投资额偏离预算。3、SS区xx大道工程建设工期紧张，项目可以在尽快完工，即利于招商工作，又方便服务群众生活，整体提升西南街道对外社会形象，建设过程各个环节要严格控制进度，确保工程如期竣工。7.4 管理办法及措施在本建设项目管理的全过程中，为了保证各88、阶段目标和最终目标的实现，各项活动必须置于严格的项目管理工作之下。其中项目技术组织措施是项目管理工作的一项重要内容。项目技术组织措施主要有：保证质量措施；保证安全措施；成品保护措施；保证进度措施；消防保卫措施；环保措施；冬、雨季施工措施。 保证质量措施工程保证质量措施必须以国家现有的施工及验收规范，针对工程特点来编制，在审查工程图纸和编制施工方案时就应考虑保证工程质量的方法。保证质量措施内容主要包括：1、确保放线、定位正确无误的措施，要求承建商对轴线、标高控制线进行复核。2、确保关键部位施工质量的技术措施，如做好深化设计，合理安排工序搭接；新材料、新工艺、新技术应先行试验，明确质量标准后再大面89、积施工等。3、保证质量的组织措施，如建立健全质保体系、明确责任分工、人员培训、样板引路、编制操作工艺及实行有效的“三检制”、“材料和工程报验制”等。4、保证质量的经济措施，如建立奖罚制度等。另外，还应根据工程情况，确定和选择质量控制标准。 保证安全措施建筑工程施工安全控制的重点是防火、安全用电及施工机械、机具的安全使用。在编制安全措施时应做到具有及时性、工程施工前要编制安全技术措施，如有特殊情况来不及编制完整的，亦必须编制单项的安全施工要求；同时，编制的内容应具有针对性，要针对不同的装饰施工现场和不同的施工办法，从防护上、技术上和管理上提出相应的安全措施；最后是所编制的安全的措施应具体化、能指90、导施工。 成品保护措施建筑工程所用材料比较繁多，成品保护工作十分重要，在编制技术组织措施时应考虑如何对成品进行保护。建筑工程对成品保护一般采取“防护”、“包裹”、“覆盖”、“封闭”等保护措施，以及采取合理安排施工顺序等来达到保护成品的目的。 保证进度措施1、组织措施：在项目班子中设置施工进度控制专门人员，具体调度、控制安排施工；施工前，进行分析并进行项目分解，如按项目进展阶段分，按使用结构分，并建立编码体系；确定进度协调工作制度；对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析并加以排除。2、技术措施：利用现代施工手段、工艺、技术加快施工进度。3、合同措施：需外分包的项目提前分段发包、提前施工，并使91、各合同的合同期与进度计划协调。4、经济措施：对参加施工的各协作单位及人员提出进度要求，制定奖罚措施并及时兑现。 环保措施1、清理施工垃圾，严禁随意抛撒。施工垃圾应集中堆放，及时清运。2、旧装饰物拆除时，应随意洒水，减少扬尘污染。3、凡进行现场搅拌作业的，搅拌机前台应设置沉淀池，以防污水遍地。4、施工现场应遵照中华人民共和国建筑工场界噪声限值（GB12523）制不定期降噪制度和措施。 冬雨季施工措施1、冬、雨季施工部署，要根据冬、雨季施工任务的特点，在保证竣工投产的前提下，考虑均衡施工。2、对一般不列入冬施项目的工程，力争在冬施前完成，或到达一定部位后暂停施工，对已完项目加以妥善保护。3、作好冬92、雨季施工期间材料、工具的储备。施工单位的技术部门应根据技术措施要求，编制冬、雨季施工材料、工具计划，由供应部门分期分批进场。4、冬、雨季施工检查。对各项准备工作计划进行一次全面检查。第八章 经济评价8.1 项目投资估算 编制范围本估算内容为包括规划红线内的全部工程投资费用。 其中建安工程费用包括路基工程、路面工程、桥涵工程、排水工程、交叉工程及交通工程、绿化及沿线设施等投资。 其中项目建设管理费含建设单位管理费、工程监测费、设计文件审查费等。 编制依据及方法（1）征用土地和拆迁安置补偿费用征地拆迁标准根据FF市人民政府办公室文件关于印发FF市交通基础设施建设征地拆迁补偿标准及实施方案的通知（佛93、府办200383号）、关于调整FF市交通基础设施建设征地拆迁补偿标准及实施方案有关补偿标准的通知（佛府办2003154号）及FF市国土局相关规定计算。（2）建设项目管理费建设项目管理费包括建设单位（业主）管理费、结算审核费、设计文件审查费，按有关标准估算。（3）建安工程费建安工程费估算主要依据建设单位提供的有关本项目总规划平面图、其他相关补充说明等资料进行及广东省现行专业计价定额估算。估算涉及到的有关土建、装修装饰、市政及安装工程定额分别参考选用广东省建筑工程综合定额（2006年）、广东省建筑工程计价办法（2006年）、广东省装饰装修工程计价办法（2006年）、广东省装饰装修工程综合定额（2094、06年）、广东省安装工程计价办法（2006年）、 广东省安装工程综合定额（2006年）、广东省市政工程计价办法（2006年）、 广东省市政工程综合定额（2006年）。估算中人工工资、安全防护文明施工措施费、规费、税金等取费参考佛建（2006）43号关于贯彻执行2006年广东省建设工程计价依据的通知计取。估算中建筑材料价格按FF市工程造价管理站发布的FF工程造价信息2008年第4季度建材参考价及本区市场价计算。估算中其他经济指标参考本地区类似工程选取。（4）建设项目前期工作费本项目建设项目前期工作费包括水文、地质勘测费、勘察设计费、工程咨询费、环境影响评估及水土保持评价费、地质灾害危险性评价费、95、预算编制费用、质量监督费、工程监理费。本项目投资估算详见表8-1表8-3。表 8-1 工程项目投资估算表序号项目名称投资额(万元)备 注1征地和拆迁安置补偿费4443.66征地面积341.82亩，按130000元/亩估算2建设项目前期工作费654.93见表8-23建安工程费6882.25见表8-34项目建设管理费206.47按建安工程费的3%估算5预备费344.11按建安工程费的5%估算6项目总投资12531.42表 8-2 建设项目前期工程费估算表项 目 名 称总价(万元)备 注水文、地质勘测费34.41 按建安工程费的0.5%估算规划设计费275.29 按建安工程费的4%估算工程咨询费6896、.82 按建安工程费的1%估算环境评价费8.00 单项计算预算编制费用27.53 按建安工程费的0.4%估算质量监督费34.41 按建安工程费的0.5%估算临时工程费68.82 按建安工程费的1%估算工程监理费137.65 按建安工程费的2%估算合 计654.93 表8-3 建安工程费估算表序号项 目 名 称单位估算工程量估算综合单价（元）投资额(万元)1土方工程立方米759600251899.002软基处理平方米45576150683.643道路工程平方米1101422302533.274侧石工程米75965037.985人行道工程平方米2278895216.496绿化工程平方米18990197、20227.887排水系统米37982000759.608路灯盏45611500524.409合计6882.258.2 资金筹措方案本项目建设所需资金全部由FF市SS区xx交通基础建设投资有限公司自行筹措解决。8.3 经济评价建设项目经济评价包括财务评价和国民经济两个方面。财务评价是从企业（或项目）角度研究和评估工程建设的经济合理性，国民经济评价是从国家或社会角度研究和评估投资行为的经济合理性。本工程作为城市基础设施，其建设投资实行以地养路的办法。业主单位以本项目的土地出让金和资本金与建设总投资基本平衡为原则，进行建设成本控制，不考虑投资的回收，故不进行财务评价。而国民经济评价，就是按照资源合98、理配置的原则，从国家整体角度考察项目的效益和费用，用货物影子价格、影子工资、影子汇率、和社会折现率等经济参数，通过社会费用效益分析方法，分析、计算项目对国民经济的贡献，判断、评估项目在经济上的合理性和有效性。本项目评价期包括建设期和建设后预测年限，建设期为1年，预测年限为15年，评价基年为评价基年为项目开工前一年，即2008年，评价末年为2024年，评价期共16年。 国民经济评价 1、评价方法与指标评价方法是运用费用-效益分析方法对项目进行经济分析，把项目的费用和效益数量化后，通过效果指标的计算、分析和判断，从而对项目作出较为全面的估价和决策。对于单个方案项目评价采用现金流量折现法（DCF法）99、，其基本原理在于先估计项目寿命期内的效益流与支出流，再对其采取折现，使不同期发生的效益和支出可以相加。在DCF方法中，主要评价指标为: 经济净现值指标（ENPV）、效益-费用比指标（B/C）、经济内部收益率指标（EIRR）。2、评价参数参照建设项目经济评价方法与参数(第三版)及有关资料，确定本项目国民经济评价的有关参数如下:（1）根据国家发改委规定，取社会折现率为8；（2）残值：项目残值为工程建设费用的50%，在评价末年以负值计入经济费用。3、基本考虑(1) 国民经济效益是指在一定的资金投入条件下，对国民经济所作的贡献。本项目采用“有、无比较法”来确定效益。当现有相关道路拥挤度大于1.0时，“100、无项目情况”应以最少投资来改造现有相关道路，使路网在最低服务水平下维持车辆通行。 国民经济评价从国家角度考察新建工程所付出的代价和工程建成后对国民经济所产生的效益，以及使用者所获得的效益，通过对上述工程造价和效益的分析，从经济上判断该工程的经济合理性。本国民经济评价，是通过有、无该道路工程的对比，来计算车辆运输成本和时间的节约效益，附近路网的车辆运输成本和时间的节约效益。对上述这些效益和投资成本同时考虑，通过内部收益率（EIRR）、净现值（EVPN）、效益成本比（EBCR）等指标，来评价建设工程的经济合理性。(2) 运输成本模型车辆运输费用主要有燃料费、润滑油费、轮胎损耗、车辆折旧、保养修理费101、保险费和固定等费用组成。 运输成本模型 表61车 型运输成本模型小 客 车C2313.45V0.534648(1+r)T1987大 客 车C2675.41V0.358008(1+r)T1987中、小型货车C2719.43V0.380216(1+r)T1987大 型 货 车C3003.98V0.40676(1+r)T1987注： V-车速 (Km/h) C-车辆运输成本，元/千公里 r -通货膨胀率(即涨价系数) T-计算年份4、效益计算本评价仅考虑直接经济效益，主要有如下几种；(1)工程建成后，由于行驶车速提高和行使里程缩短，使运输成本降低和时间节约，而获得的车辆运输成本节约效益和时间节约效102、益。(2) 工程建成后，吸引了附近路网的交通量，使附近路网行驶车速提高，而获得的车辆运输成本节约和时间节约效益。(3)效益公式a.客运晋级效益(Bj1)本项目的建成，改善了运输条件，车辆的运输成本随之降低。计算公式如下：Bj1（CWCY）QL365106 （万元/年）式中：Q客车的交通量（辆/日）；L公路里程 (公里)；CW，CY 无项目和有项目时的运输成本（元/（辆.千公里）。b.货运晋级效益(Bj2):本项目的建成，改善了运输条件，车辆的运输成本随之降低。计算公式如下：Bj2（CWCY）QL365106 （万元/年）式中：Q货车的交通量（辆/日）；L公路里程 (公里)；CW，CY 无项目和103、有项目时的运输成本（元/（t.km）。c. 缩短里程的效益（Bd）:计算公式如下：Bd=C0*Qd*(L-l)*365*10-6 （万元/年）式中：C0与公路新建当时交通量状况相应的客、货车的运输成本（元/（辆.千公里） Qd公路缩短里程上的客、货车的交通量（辆/日）(L-l)新建公路缩短的里程 (公里)。d. 减少拥挤的效益（By）:By（CWCY）QLxg365106 （万元/年）式中：Q交通量转移后原有相关公路剩余的交通量（辆/日）；Lxg相关公路里程 (公里)；CW，CY 无项目和有项目时的运输成本（元/（辆.千公里）。e.旅客节约时间效益(Bk): 旅客节约时间效益计算公式为：Bk=104、Ck*T*Qk*365*10-4 （万元/年）式中：Ck客车时间价值 （万元）QK客车的交通量 （辆/日）T全程节约时间 (小时)。f. 运输工具的周转时间效益(Bh)：货物节约时间效益计算公式为：Bh=(Pr*Qh*I*T/16)*10-4 （万元/年）式中：Pr计算年度在途货物平均价值；（元/车）Qh货车平均日交通量 （辆/日）I 社会折现率 取8% T全程节约时间。 （小时）g. 减少交通事故效益(Bs)：计算公式为：Bs=Ps*(Jw-Jy)*Q*L*365*10-12 （万元/年）式中：Ps公路交通事故平均损失费（万元）Jw无此项目时的事故率 （次/亿车公里）Jy有此项目时的事故率 105、（次/亿车公里）Q新建公路平均交通量 （辆/日）L新建公路里程 (公里)5、成本计算(1) 判断社会状态改进要用完全竞争的市场均衡价格，而发展中国家的经济和转轨经济都因多种原因而使价格偏离这样的均衡价格较远，因此经济学者发展了以口岸价格为基础的影子价格体系。国民经济评价的投资成本应采用影子价格，但鉴于我国大部分商品已处于供求均衡或与国际接轨，在市场机制已基本到位的情况下，可只对少量扭曲的并作为项目主要的投入产出物作影子价格调整，已无必要制定全面的影子价格或分解成本价格。(2) 影子工资关于影子工资，考虑到我国当前的实际情况及本工程特点，人工费在建设费用中所占比重较小，建设项目经济评价方法与参数106、的规定，本研究工程建设项目取劳动力影子工资换算系数为1.0。本项目人工经济费用调整结果为：人工经济费用人工影子价格总工日(3) 土地价格土地作为项目的特殊重要的投入物，如何反映土地资源的费用和效益，对基础设施项目的经济分析结果会产生重要影响。土地的影子价格就是当土地的最优利用时边际收益的价值。土地是稀缺的资源，在供不应求的条件下，通常采用土地机会成本来近似代替土地的影子价格。土地机会成本是土地用于该用途所获得的最高净效益，本研究建议用该地区内土地征用后政府公开招标出让的平均价格作为其影子价格。6、建设期经济费用调整计算本研究建设项目的费用包括两部分内容:建设期费用和运营期费用。建设期费用包括建107、安费、设备及工具器具购置费、工程建设其它费及预留费等，运营期费用包括日常养护费用、管理费用、大修费用等。(1)为了简化计算，建设项目的费用以估算价格替代。(2)运营期运营费用调整计算随着交通量的逐年增长，道路、桥梁破坏程度不断加剧，道路、桥梁所需养护、大修费将逐年增加；评价期考虑职工工资及福利水平的提高，预计年增长率均为6%。根据建设期的经济费用与财务费用的调整比例，推算养护、管理及大修费的经济费用。日常养护：根据FF市现有路桥梁养护费用的投入情况，确定本项目编制年的养护财务费用为10万元/公里。大修费用：本项目路面结构类型采用沥青混凝土路面，预计每十年进行一次大修，大修财务费用为当年计划养护108、费用的10倍。管理费按12万元/年计，管理费用年上涨率6。7 、国民经济评价结果根据项目评价期内历年的效益、费用，计算得到本项目国民经济评价计算表（表8-6）及评价指标值列表（表8-7）中可以看到，本项目方案的国民经济内部收益率为16.8%，高于8%的社会折现率，经济效益费用比1.66，投资回收期为10.2年， 年份经济费用经济效益折现率费用现值效益现值净现值累积净现值200912531.42 0.00 0.9259 10743.67 0.00 -10743.67 -10743.67 201046.90 1517.20 0.8573 40.21 1300.76 1260.55 -9483.12109、 201148.67 1609.05 0.7938 38.63 1277.32 1238.68 -8244.44 201250.51 1706.49 0.7350 37.13 1254.32 1217.20 -7027.24 201352.43 1809.92 0.6806 35.68 1231.80 1196.12 -5831.12 201454.43 1919.69 0.6302 34.30 1209.73 1175.43 -4655.69 201556.52 2036.19 0.5835 32.98 1188.10 1155.12 -3500.57 201658.69 2159.84 0110、.5403 31.71 1166.89 1135.18 -2365.39 201760.97 2291.11 0.5002 30.50 1146.13 1115.63 -1249.76 201863.34 2430.48 0.4632 29.34 1125.78 1096.44 -153.32 2019521.18 2578.40 0.4289 223.52 1105.83 882.31 728.99 202068.39 2731.96 0.3971 27.16 1084.90 1057.74 1786.73 202171.09 2894.74 0.3677 26.14 1064.39 103111、8.25 2824.98 202273.91 3067.20 0.3405 25.16 1044.26 1019.10 3844.09 202376.85 3250.03 0.3152 24.23 1024.55 1000.32 4844.41 2024-3361.20 3443.74 0.2919 -981.10 1005.19 1986.30 6830.70 国民经济评价计算表 表8-6国民经济评价结果 表8-7指 标经济净现值(万元)内部收益率EIRR(%)效益费用比(EBCR)投资回收期Pt（年)数 值6830.716.81.6610.2国民经济敏感性分析由于国民经济评价采用的数据主要112、来自预测和估算，有一定的不确定性。城市基础设施项目在建设、运营过程中会受到不可预见因素的影响，使建设费用、国民经济效益发生变化，从而影响项目的评价结果。国民经济敏感性分析即分析经济发展波动、物价变化、工期延长等因素变化导致效益减少和建设费用增加等不利情况对项目国民经济评价指标的影响程度。分析不确定因素对经济评价指标的影响，以预测项目可能的风险。本敏感性分析是通过增加或减少投资成本和效益值，分析其评价指标的变化，来判断本项目的抗风险能力。评价结果见项目经济敏感性分析表65项目经济敏感性分析表 表6-5 指标净现值（万元）内部收益率（%）效益费用比投资回收期（年）效益、费用不变6830.716.8113、1.6610.2效益不变，费用增加10%5756.3414.91.511.35效益降低20%，费用不变3384.7112.51.3313效益降低20%，费用增加10%2310.3410.851.214.3随着经济改革的深入，社会市场经济机制的逐步完善，产品价格越来越取决于市场需求的变化，同时，由于不同程度通货膨胀的实际存在，使投资越来越变得无法准确预测，而敏感性分析为这种不确定性提供了可靠的保证。本研究项目国民经济投资内部收益率为16.8%，大于8的社会折现率；当成本增加10、效益减少20时，经济内部收益率为10.85%，略高于8%的社会折现率，经济效益费用比1.2，投资回收期为14.3年，经114、济敏感性分析表明该项目具有良好的抗风险能力。8.3.3评价结论从以上分析可知，该项目的建成可以较大程度的提高通行条件，提高道路服务水平并可以在一定程度上吸引附近路网的交通量，减轻附近路网的压力，大大节约了车辆通行时间，从而获得车辆运输成本节约效益和时间节约效益；同时良好的通行条件可以减少交通事故的发生，并为附近百姓的出行带来方便，取得一定的社会效益。总的来说，SS区金本金威大道工程从国民经济评价角度看是可行的，对国家和地区的经济发展亦是十分有利的。第九章 项目计划9.1 项目建设计划本项目建设计划安排应在工程可行性研究报告完成并上报批准立项后，才能最后确定。根据本工程的实际情况，初步拟定本工程115、建设计划安排如下：1、工程可行性研究第1年2月完成；2、初步设计第1年2月完成；3、施工图设计及招投标第1年5月完成；4、施工期第1年5月至第2年4月。招标文件在施工图设计的基础上编制。建设工期为12个月。9.2 项目的招标方式和招标组织形式SS区xx大道工程项目建设单位为FF市SS区xx交通基础建设投资，项目建设资金为自行筹措解决。依据中华人民共和国招标投标法第三条，在中华人民共和国境内进行的公用事业等关系社会公共利益的项目，或全部或者部分使用国有资金投资的项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。依据上述规定，本项目招标情况如下表：工程招116、标组织形式、招标情况表内容招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额(万元)备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理主要设备重要材料其他总投资 第十章 结论及建议10.1结论本项目的建设符合SS区西南街道总体规划和SS区西南街道控制性详细规划的发展规划，并着重解决西南街道金本规划区的道路、排水及景观等问题。SS区xx大道道路工程的工程技术方案可行，项目对周边环境基本无不良影响，具有良好的社会效益和经济效益。综合评价，项目可行。10.2问题与建议1、道路用地和征地拆迁问题本项目所在区域为经济较为发达的珠江三角洲地区，本项目土地需求量较大，而且沿117、线征用土地多为菜地、苗圃和建筑用地，拆迁建筑物较多，征地拆迁难度大。在实施阶段应做好与各个部门的协调工作，落实征地拆迁政策和补偿，并严格控制好道路两侧的用地范围，以保证项目顺利进展。2、道路衔接及交通安全问题本项目为规划片区道路规划工程之一，平交路口采用交通灯控制交通。建议在下一阶段设计中，应重点对道路衔接、交叉设计和交通工程及沿线设施进行详细设计，以保证行车安全和行车畅顺。3、特殊路基处理问题本项目沿线广泛分布着高压缩性软弱土，即淤泥、淤泥质土，其埋藏浅，厚度变化大，工程性质差，这些路段属软基路段和抗震不利地段，对路基及构造物的稳定性影响较大。建议下一阶段设计中，通过进一步的地质勘察工作，深入研究不良地质分布及其处理措施，以保证路基稳定性和节约工程投资。4、环保和其他相关工作问题本项目路线经过西南街道城镇或居住区域，建议初步设计阶段加强环保方面的设计研究，以最大限度的减少项目建设期及营运期对环境产生的破坏。