1、 曲靖曲靖XXXX至昆明至昆明XXXX高速公路高速公路工工 程程 可可 行行 性性 研研 究究 报报 告告（修编修编）北京北京XXXX路通工程咨询有限公司路通工程咨询有限公司二一六年十月二一六年十月 曲靖XX至昆明XX高速公路【目录】1 目目 录录第第 1 章章概述概述.1-11.1 项目背景.1-11.2 编制依据.1-31.3 研究过程、范围及内容.1-41.4 本项目在路网中的功能定位.1-81.5 本项目的建设必要性.1-141.6 研究主要结论.1-221.7 问题与建议.1-28第第 2 章章经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划.2-12.1 研究区域概2、况.2-12.2 项目影响区域经济社会现状及发展.2-22.3 项目影响区域交通现状及发展.2-372.4 建设的必要性.2-65第第 3 章章 交通交通量量分析分析与与预测预测.3-13.1 交通调查与分析.3-13.2 基年 OD 矩阵整理.3-153.3 相关运输方式调查与分析.3-213.4 交通量预测的思路与方法.3-233.5 交通量预测.3-27第第 4 章章 技术标准技术标准.4-14.1 交通量预测结果.4-14.2 区域公路网规划及项目的地位和作用.4-14.3 公路等级拟定.4-34.4 设计速度拟定.4-34.5 通行能力分析.4-54.6 路基宽度拟定.4-94.7 3、技术标准的确定.4-11第第 5 章章建设方案建设方案.5-15.1 建设条件.5-15.2 建设项目起终点论证.5-585.3 备选方案拟定.5-635.4 方案比选.5-765.5 推荐方案概况.5-84 曲靖XX至昆明XX高速公路【目录】2 第第 6 章章 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措.6-16.1 投资估算.6-16.2 资金筹措.6-56.3 年度资金安排.6-6第第 7 章章 经济评价经济评价.7-17.1 评价依据和方法.7-17.2 评价方案确定.7-27.3 经济费用效益分析.7-27.4 财务评价.7-167.5 评价结论.7-21第第 8 章章实施方案实施方案.84、-18.1 实施方案的控制因素.8-18.2 实施方案.8-58.3 项目招投标方案.8-58.4 绿色施工.8-7第第 9 章章土地利用评价土地利用评价.9-19.1 区域土地利用类型及人均占有量.9-19.2 推荐方案占用土地、主要拆迁建筑物的种类和数量.9-29.3 对当地土地规划影响.9-39.4 与公路建设项目用地指标的符合性.9-49.5 集约节约使用土地措施.9-49.6 临时用地中取弃土、复垦方案及复垦资金.9-79.7 占用耕地资金补偿标准.9-99.8 耕地占补平衡方案.9-9第第 10 章章 工程环境影响分析工程环境影响分析.10-110.1 沿线环境条件.10-110.5、2 工程环境分析.10-310.3 减缓工程环境影响的对策.10-710.4 分析结论.10-10第第 11 章章节能评价节能评价.11-111.1 概述.11-111.2 建设期耗能分析.11-311.3 项目运营期管理能耗分析.11-411.4 项目能源供应状况.11-511.5 项目运营节能评估.11-6 曲靖XX至昆明XX高速公路【目录】3 11.6 主要节能措施.11-1211.7 存在问题及建议.11-1311.8 节能评价.11-14第第 12 章章社会评价社会评价.12-1 12.1 社会影响分析.12-112.2 项目与所在地互适性分析.12-612.3 社会风险分析及减少不6、利影响采取的措施.12-612.4 社会评价结论.12-8第第 13 章章社会稳定社会稳定风险分析风险分析.13-113.1 社会稳定风险分析概况.13-113.2 社会稳定风险因素识别.13-213.3 项目社会稳定风险分析.13-313.4 社会稳定风险综合评价.13-713.5 社会稳定风险防范措施.13-713.6 结论.13-10第第 14 章章问题与建议问题与建议.14-1附附件件：1、曲靖XX至昆明杨林高速公路项目编制工程可行性研究报告委托函(云曲昆函【2014】1 号)2、曲靖市交通运输局关于曲靖XX至昆明杨林高速公路建设项目前期工作推进的会议纪要（曲交会通【2014】21 号7、）3、曲靖市交通运输局关于曲靖XX至昆明杨林高速公路建设项目工可内部初审会议纪要（曲交会通【2015】10 号）4、曲靖市交通运输局曲靖XX至昆明长水高速公路项目工程可行性研究推进协调会议纪要（曲交会通【2015】19 号）5、云南省交通运输厅关于曲靖XX至昆明XX高速公路工程可行性研究报告的审查意见（云交规划【2016】323 号）6、云南省发展和改革委员会关于曲靖XX至昆明XX高速公路有关事宜的函(云发改办基础【2016】268 号)7、关于征求曲靖XX到昆明XX高速公路与沪昆高铁相交方案意见的函8、曲靖市交通运输局关于曲靖XX至昆明XX高速公路路线方案及前期工作推进协调会议纪要(曲交通局8、【2016】41 号)9、云南省住房和城乡建设厅关于曲靖（XX）至昆明XX（昆曲复线）高速公路建设项目涉及 九乡风景名胜区的有关意见（云建景函【2016】332 号）10、昆明市交通运输局关于曲靖XX至昆明XX高速公路路线方案的函（昆交函【2016】92 号）附图：附图：路线方案比较图 【1 概曲靖XX至昆明XX高速公路述】北京XX路通工程咨询有限公司1-1 第一章第一章概述概述 1.1 1.1 项目背景项目背景 1.1.11.1.1 地理位置地理位置云南省地处我国西南边陲，南部东邻贵州、广西，北连四川，西北倚西藏，西接缅甸，南部与老挝、越南接壤，国境线长约 4060km，是我国通向东南亚、南9、亚地区的重要通道。全省东西横跨 864.9km，南北纵长 990km，北回归线横贯全省南部，总 面积 39.4 万 km，居全国第 8 位。图 11 项目地理位置示意图本项目总体走向呈东向西，东接曲靖市东过境线，于宜良县与昆明东南绕城（外环）高速相交，止于昆明新昆嵩高速，途径曲靖市麒麟区、马龙县、昆明市宜良县、呈贡区、昆明国家级经济技术开发区。本项目本项目 【1 概曲靖XX至昆明XX高速公路述】北京XX路通工程咨询有限公司1-2云南省地处低纬度高原，省会昆明。昆明不仅具备东部地区的区位优势、中部地区的资源优势，更具备西部大开发的政策优势和独特的开放优势。具有“东连黔桂通沿海，北经川渝进中原，南10、下越老达泰柬，西接缅甸连印巴”的独特区位优势。处在南北国际大通道和以深圳为起点的第三座东西向亚欧大陆桥的交汇点，是中国面向东南亚、南亚、西亚乃至南欧和非洲五大区域开放的桥头堡。昆明地处东盟“10+1”自 由贸易区经济圈、大湄公河次区域经济合作圈、泛珠三角区域经济合作圈的交汇点。曲靖市在云南省内的区位条件较好，属于以昆明为核心的滇中经济区的区域范围，是滇中城市群中的第二位城市。滇中城市群（即昆曲玉楚城市群）是云南省六个城市群中经济最发达，区位条件最好，对外交通条件最发达的地区之一。曲靖中心城区是云南省内重要的商品物资集散中心。曲靖市中心城距昆明市仅 135km，通过昆曲高速公路与昆明市相连，通过11、贵昆线和南昆线与贵阳、南宁相接。曲靖市是云南省内离省会城市昆明市距离最近的地级市之一，同时也是在西南地区范围内拥有相对较近 出海通道（出海口为北海和湛江）的城市之一。1.1.21.1.2 发展规划发展规划根据云南城镇体系发展规划，云南省城镇发展总体战略布局为：以昆（明）、曲（靖）、玉（溪）、楚（雄）滇中城市群为全省中心城市群落。云南省城镇空间结构将形成以昆明、曲靖、玉溪、楚雄等滇中城市群为中心的内圈层。内圈层主要包括以昆明为核心，曲靖、玉溪、楚雄为核体的滇中城市群。在巩固发展昆明市的同时，重点发展曲靖、玉溪、楚雄这两大一中的城市核体，逐步实现各城市间的功能转移，合理分工，充分发挥各个城市核体的12、作用；严格控制昆明主城区的人口规模，合理引导发 展曲靖市、玉溪市的人口发展。1.1.31.1.3 交通地位交通地位在综合交通运输中曲靖有“云南咽喉”之称。根据国家高速公路网和云南省高速公路网规划，曲靖有国家高速公路横 12 杭州瑞丽（G56 杭瑞高速）、横 13 上海昆明（G60 沪昆高速），省高速公路曲靖陆良弥勒 3 条高速公路于曲靖交汇，有 国道 320 线和国道 326 线通过曲靖，曲靖已形成仅次于昆明的公路主枢纽。1.1.41.1.4 交通现状交通现状曲靖是云南出入东部省份之要塞，杭瑞高速、沪昆高速横贯东西，曲陆高速纵贯南北，城市长途过境交通流量大。随着曲靖城市规模的发展，已建成的昆明13、曲靖 【1 概曲靖XX至昆明XX高速公路述】北京XX路通工程咨询有限公司1-3胜境关高速公路、曲陆高速及国道 320 线、国道 326 线在曲靖基本都已处于城市中心，造成城市分割，城市内部交通和过境交通混乱，功能不清，阻碍着城市快速发展。目前，曲靖市通往省会昆明最便捷的通道为昆曲高速公路，起于昆明市二环路小庄立交桥，止于曲靖市曲靖立交，全长 133.7km；起点小庄立交至嵩明小铺立交51.7km，为渝昆（G85）、沪昆（G60）、杭瑞（G56）三条高速共线段，嵩明至曲靖 82.0km，为沪昆（G60）、杭瑞（G56）两条高速共线。昆曲高速于 1996 年 10 月建成通车，为云南省第一条标准高14、速公路，由于建成年代久远，技术标准较低，已不能满足日益增长的交通量需求；多年来车行缓慢，事故频发，未能充分发挥高速公路长距离快速疏 散交通的优势。其次是经曲（靖）陆（良）高速公路，通过昆石（G78）高速公路进行交通转换，由于绕行距离远，该路线仅昆明至石林段为国高网，其余为省高网道路，尤其曲陆段修建年代早，路基宽度不足（为 21.5m 四车道高速公路）。因此该通道仅为昆明至曲 靖的辅助通道，不能有效分流昆曲交通量。1.1.51.1.5 政府政府决策决策2013 年 11 月 14 日，云南省政府副秘书长李石松在云南省交通运输厅主持召开高速公路建设联席会第一次会议。会议提出：直面难点，狠抓问题的解15、决，齐心协力推进高速公路三年攻坚建设。云南省交通运输厅把三年高速公路攻坚当作重中之重工作奋力推进，以每月召开一次高速公路生产调度会为平台，全力督促推进高速公路建设；积极配合省政府铁路和高速公路建设督导组工作，争取省领导对推进高速公路建设作出重要决策；建立项目进展情况半月报告制度，为省政府及厅领导及时掌握情况、科学决策提供参考；通过争取银行加大放贷、发行建设债券、增资扩股、承办建设等 多种方式融资。曲靖市本届政府高度重视，将综合交通基础设施建设三年攻坚工作列为一号工程，提出“三年攻坚”、“五年会战”等高速公路建设的计划安排，成立了由市长担任 组长，市级有关领导任副组长的工作领导小组，领导小组下设16、办公室在市交通运输局。本项目是在云南省高速公路“三年攻坚”的背景下，为了解决云南省东北向出省 畅通通道，缓解目前昆明通往曲靖及贵州等东部出省的高速公路交通压力而提出。1.2 1.2 编制依据编制依据1）曲靖市城市总体规划（20052020 年）（修编）【1 概曲靖XX至昆明XX高速公路述】北京XX路通工程咨询有限公司1-4 2）曲靖市城镇体系规划（201120303）曲靖市城市麒沾马都市区规划（20112030 年）4）曲靖市综合交通运输体系规划（20132030 年）5）昆明市“十三五”综合交通发展规划（征求意见稿）6）滇中产业新区东区（嵩明空港片区）综合交通规划7）滇中产业聚集区（新区）马17、龙产业园区总体规划（20142030）8）昆明阳宗海七甸、汤池片区控制性详细规划9）沿线月望乡、纳章乡、马鸣乡等相关乡镇总体规划10）现行交通运输部、国家及地方有关标准、规范与细则11）现场踏勘和搜集分析地质、地震、环境、社会经济、交通运输等有关资料12）各专项单位评估报告初步成果 1.3 1.3 研究过程、范围及内容研究过程、范围及内容 1.3.11.3.1 研究研究过程过程我公司于 2014 年 11 月 18 日成立了工可项目组，进行项目的前期准备工作：制定工作大纲、配备相应的研究人员、收集项目所在区地形图，并在 1:100000和 1:50000 地形图上进行了项目路线走廊带的初步分析18、和研究。项目组于 2014 年 11 月 25 日进入现场进行外业调查，在曲靖市政府及沿线各相关部门的协作下，对所有路线方案进行了实地踏勘，对地形复杂点、路线起终点等关键环节进行重点分析、深入研究。在路线踏勘期间，收集了沿线（城镇）的社会经济、城市（镇）规划、交通运输、土地利用、地质水文、气候环境、旅游、矿产等资料，并以座谈会议的形式与地方政府对路线走廊带选取进行了沟通。项目组首先认真分析了高速路网规划及线位规划对本项目总体路线走向的要求。同时考虑路网区域内外围交通组织，充分考虑地方政府对路线走向的建议，在路线起终点基本确定的前提下，对路线方案范围内地质条件，现状及规划路网结构、河流、路网布局19、等相关因素进行了深入分析。在 1:5 万地形图上提出的路线走向方案基础上，根据推荐的技术标准，在 1:1 万地形图上进行路线、路基、路面、桥涵、路线交 叉、交通工程及沿线设施的概略工程设计。在外业踏勘调查期间，主要对路线方案走廊、主要控制点、工程建设条件等进行了调查研究，补充调查了相关交通量、社会经济及交通运输方面的资料。外业调查期间，就路线方案具体线位、互通布局及连接线设置等问题与建设单位、政府相关部门、【1 概曲靖XX至昆明XX高速公路述】北京XX路通工程咨询有限公司1-5沿线政府、沿线军事部门和水利设施部门进行了充分沟通，并交换意见。通过对推荐 路线走廊方案的进一步详勘，补充并优化调整了20、路线方案。在报告编写过程中，进行了经济资料整理和分析，交通量预测及建设标准的研究，结合路网规划、城镇规划、现状及规划的产业格局、资源分布等情况，对路线走廊内有价值的多个路线方案进行了全面的技术经济指标分析，同深度地进行比选及论证，完成了项目的投资估算及经济评价。2014 年 12 月 20 日，邀请行业专家对工可阶段的难点以及相关比选方案进行了 指导，结合专家意见进行组织论证。2015 年 1 月 21 日，曲靖市交通运输局会同相关单位和部门，听取了设计单位关于本项目路线方案的介绍，并进行实地踏勘路线控制点，划分西北绕城高速接线互通（昌隆铺）设计界面。2015 年 3 月 6 日，曲靖市交通运21、输局组织专家及领导，对本项目工可进行了内 部初审。设计单位根据会议精神对工可进行了深化。2015 年 5 月 4 日，提交第一版送审稿图纸至相关单位。2015 年 5 月 11 日，曲靖市交通运输局组织，与滇中产业新区管委会、昆明市交 通运输局分别座谈，相关单位提出本项目向南延伸约 40km，经阳宗海至昆明经开区。2015 年 6 月 25 日，曲靖市交通运输局组织与昆明市交通运输局会谈，明确本项 目止点于呈贡区龙潭山接在建黄马高速（新昆嵩高速）。2016 年 5 月 9 日，根据省交通运输厅云交规划【2016】323 号云南省交通运输厅关于曲靖XX至昆明XX高速公路工程可行性研究报告的审查意22、见 进行修编完 善，本项目推荐终点接新昆嵩高速公路XX对歌山互通立交，修改形成送审报告。2016 年 5 月 23 日至 24 日，云南省人民政府投资项目评审中心在昆明市主持召开了曲靖XX至昆明XX高速公路工程可行性研究报告评审会，根据专家评审意见以及曲靖市和昆明市意见（曲交会通【2016】41 号），修改完成报告，并于 2016 年 8 月送发改委。2016 年 10 月，根据昆交函【2016】92 号昆明市交通运输局关于曲靖XX至昆明XX高速公路路线方案的函，昆明段推荐采用瓦窑-北羊街-木希的走向，并增加九乡互通，根据地方意见及专家意见，修编完成本次报告。同时由于方案调整，为避免与原工可修23、编方案重复，路线方案的代号重新编号，推荐方案采用 K 线，终点龙潭 山比较方案为 FK 线，羊桥-岔河-木希段比较方案为 CK 线。【1 概曲靖XX至昆明XX高速公路述】北京XX路通工程咨询有限公司1-6 1.3.21.3.2 工可修编工可修编结合曲靖XX至昆明XX高速公路工程可行性研究报告评审意见，工可主要修编内容如下：1、交通量预测根据滇中环线高速公路规划，在进行路网交通量分配时，考虑沾益（曲靖）寻甸武定禄脿（安楚高速公路）对本项目及现状曲靖至昆明高速公路的分流影响，重新对本项目及相关公路交通量进行分析分配预测。2、路线走廊带方案的比选鉴于北线与新昆嵩高速、东南绕城高速、长水机场、滇东产业24、园区规划发展结合较好，对沿线经济带动强，评审认为北线走廊带较优。本次修编结合北线利用新昆嵩段与现有路网进行分析，从运营里程、路网结构、实施协调难度、地质条件、沿线地方政府意见等进行综合比较。主交通流为曲靖往昆明市区方向，以经开区立交和黄土坡立交为止点，北线方案运营里程较南线方案长 28km；北线方案与老昆曲高速平行布设，间距仅为 610km，评审结束后与部队再次沟通，部队意见如采用北线走廊，要求北线继续北移动 23公里，北线走廊和老昆曲间距太近；路线占用滇中产业园大量规划用地；昆明市和曲靖市政府均推荐采用南线走廊方案。综上所述，本次修编仍推荐南线走廊。3、路线方案的比选（瓦窑-北羊街-木希 K25、 线与瓦窑-岔河-木希 CK 线）原工可方案为避开九乡风景区规划（住建部已批规划），远离宜良，不利于带动宜良县的经济发展，昆明市与住建部等相关部门积极沟通后，同意修改规划。宜良县倾向于采用羊桥-北羊街-木希的方案，针对宜良县的意见本次修编对两个方案的运营里程、对沿线城镇经济的带动、对军事靶场的影响、地形、地质条件、矿产压覆情况、实施协调难度、隧道后期养护、造价以及地方政府的意见等做了进一步的分析。CK线方案虽不影响九乡风景区的规划，压覆矿产较少，协调难度较小，但对宜良县的经 济带动较弱。本次修编根据地方意见暂推荐 K 线。4、推荐方案的优化根据评审意见本次修编避开了潇湘谷自然保护区、天生桥景区26、九乡风景区规划、刘家菁和白羊山水源保护区，对互通区平曲线半径均调整大于 1500m，互通区最大纵坡均调整为小于 3%，西山营隧道纵坡调整为 1.427%，隧道长度缩短为 7.49km；补充 【1 概曲靖XX至昆明XX高速公路述】北京XX路通工程咨询有限公司1-7了深层软基、岩溶及红粘土的处治方案和水源保护区处理方案；补充了沿线压覆矿产的情况；补充了水源保护区的处理方案；终点XX枢纽互通改为下穿高铁方案，昆明 铁路局原则同意方案。5、工程地质根据评审意见对工程地质进行分区，增加路线方案的地质条件比选，补充增加了 桥梁和隧道的地质资料，详见地质专项报告图册。6、投资估算根据评审意见按营改增税收政27、策调整方案编制估算，并采用云南省 2016 年第二期材料信息价，同时新增三改工程费用、取弃土场防护排水工程费用、房建机电设备购置费、加油站设备购置费，核实并调整昆明市征地拆迁补偿费用，核实了工程数量，补充桥梁岩溶处治及高烈度区抗震加强措施费用、水源地环境保护费用、跨公路及沪 昆高铁施工协调及专项保通费。7、经济评价 根据交通量预测结果、投资估算的调整，重新进行国民经济评价和财务分析。8、节能评价根据投资估算调整中主要能源材料的消耗量的调整及交通量预测结果的调整，重 新计算建设期耗能和运营期道路使用者的能源节约量。1.31.3.3 3 研究范围及内容研究范围及内容本项目以昆明、曲靖两市作为主要研28、究范围，直接影响区为昆明市的呈贡区、宜良县和曲靖市的麒麟区、马龙县，涉及 6437km的区域，近 168.9 万人口，GDP 总量761.8 亿元。间接影响区包括云南省昆明市、曲靖市、昭通市以及云南省西南地区各 地州，贵州省贵阳市、六盘水市、毕节及以东地区。以项目影响区交通、经济资料为基础，预测项目通道交通量，分析影响项目路线走廊方案的主要因素，确定路线的主要控制点，并结合拟建项目在路网中的地位和功 能，重点研究论证了路线方案、建设标准和规模等。其研究的主要内容为：概述 经济社会和交通运输发展现状及规划 区域交通量分析与预测 技术标准 建设条件及路线备选方案拟定 【1 概曲靖XX至昆明XX高速29、公路述】北京XX路通工程咨询有限公司1-8 投资估算及资金筹措 经济评价 实施方案 土地利用评价 工程环境影响分析 节能评价 社会评价 社会稳定性分析 问题与建议 1.41.4 本项目在路网中本项目在路网中的的功能功能定位定位 1.41.4.1 1 本项目所处路网结构分析本项目所处路网结构分析 1 1）本项目）本项目与与国高网国高网的关系的关系根据国高网规划，曲靖市至昆明市仅有一个通道，即曲靖嵩明昆明。其中曲靖嵩明段为 G56 杭瑞高速、G60沪昆高速共线；嵩明昆明段 为 G85 渝昆高速与 G56、G60 并行。曲靖市的过境车辆主要以重庆、泸州方向及贵阳、湖南方向组成。现状曲靖至昆明高速公路30、为几条高速公路共线，全线建成于 2007 年，大部分为四车道高速公路。随着日益增长的交通量，老昆曲高速已不能满足发展需要。嵩明至昆明段已于 2013 年开工建设新的并行线新昆嵩高速公路；届时，嵩明至昆明南将由新昆嵩高速公路承担 G85 渝昆高速的功能，并与 G8511 昆磨高速公路对接，形成贯通云南省南北向的大通道。曲靖至嵩明段需要调整为并行线，曲靖至嵩明段需要调整为并行线，原昆曲高速承担原昆曲高速承担 G56G56 功能，功能，现新建线路主要承担现新建线路主要承担 G G6060 功能，功能，由两条高速共同承担交通量的增长由两条高速共同承担交通量的增长要求要求。2 2）本项目）本项目与与省高31、网省高网的关系的关系 根据云南省高网规划，由曲靖市前往昆明市主城区有两条高速公路通道：【1 概曲靖XX至昆明XX高速公路述】北京XX路通工程咨询有限公司1-9曲靖嵩明昆明（二环）高速公路，即老昆曲高速公路，全长 135km。主要 满足曲靖昆明方向交通需求。曲靖陆良石林宜良昆明（二环）高速公路，即曲陆、陆石、G78 汕昆 高速，全长 177km，较老昆曲绕行 52km。主要满足曲靖滇南方向交通需求。随着经济的发展，通道中的老昆曲高速公路已不能满足交通量的增长需求。图 12项目所在走廊带通道示意图 3 3）本项目与昆明市规划的关系）本项目与昆明市规划的关系根据昆明市十三五综合交通发展规划（征求意见32、稿），以昆明中心城区为基础，以绕城高速外环为基准，确定 19 条高速公路放射线。昆明嵩明曲靖为射线 1，G56/G60 共线，长 67km，其功能为 东向主通道，联系滇东、中南、华东方向。G85 渝昆高速为射线 2，其功能为北向主通道，联系滇北、川南。昆明嵩明段已调整为新昆嵩高速公路 55km，目前 在建。图 13 本项目与昆明市规划关系示意图 【1 概曲靖XX至昆明XX高速公路述】北京XX路通工程咨询有限公司1-104 4）本项目与本项目与曲靖市交通规划曲靖市交通规划的的 关系关系根据曲靖市“1 环 7 射 3 横 3纵”高速公路网规划，本项目麒麟至中营段为绕城高速南过境段。以绕城为基准，本33、项目中营至呈贡段为射线 5（马呈高速）。老昆曲高速（马龙至嵩明段）为射线 6，两条高速并行。规划环市高速将曲靖下辖 8县市串连起来，全长 635km，本项目 中营至马鸣段与其重合。图 14 曲靖交通规划与本项目的关系 5 5）本项目）本项目与滇中产业园区规划与滇中产业园区规划的关系的关系云南省将选择滇池径流区域以外的安宁、易门、禄丰、楚雄四县市（西区）和滇中城市经济圈中位于昆明东部的嵩明、寻甸、马龙三县（东区），利用丰富的低丘缓坡土地和较好的交通、能源和产业等基础条件，规划建设新区。2014年 5 月 28 日，国家 5 部委联合批复云南桥头堡滇中产业聚集区发展规划（20142020 年），以34、安宁市、易门县、楚雄市、禄丰县为西片区，以官渡区、嵩明县、寻甸县、马龙县为东片区，覆盖面积约 1.08 万 km。2014 年 2 月 8 日召开的云南省九届省委第 56 次常委会，决定选择嵩明县、安宁市和官渡区大板桥街道办事处等作为滇中产业新区先行启动区（直管区），由省委、省政府授权新区负责全面管理。其中，东区（嵩明-空港片区）由嵩明县、官渡区大 板桥街道办事处组成，区域总面积约 1237km，是滇中产业新区最具开发潜力与发展前景的核心组团之一。新区将按照省委省政府“一年有突破，两年大变化，三年见成 效”的要求，高起点、高标准、高水平规划建设。【1 概曲靖XX至昆明XX高速公路述】北京XX路35、通工程咨询有限公司1-11根据规划，老昆曲高速小铺至乌龙段北移，沿规划区边缘新建 8 车道高速公路，老路改建为城市快速路。建设新昆嵩高速将 G85渝昆高速与 G56 昆曲高速分离。本项目由XX公山接新昆嵩高速承担 G60 功能，将与 G56 杭瑞高速分离。未来曲靖市进入昆明市将由 两条高速公路进行分流。马龙次片区高速公路为两横一纵，共 3 条高速公 路：老昆曲高速公路本项目，即新昆曲高 速公路寻甸至石林高速公 路 6 6）综合分析）综合分析根据 2012 年统计数据，云南省高速公路里程长 2746km，密度为 0.7km/hkm。仅为除直辖市之后排名第 5 的江苏省 4.02km/hkm的不到36、 1/5。根据最新规划资料显示，至规划年限，云南省的高速公路密度在相邻的省份中是最低的，仅为 1.5km/hkm。曲靖市的路网密度亦是低于相邻的贵州省及昆明市，为 4.4km/hkm。表 11 不同省份公路网密度比较表 【1 概曲靖XX至昆明XX高速公路述】北京XX路通工程咨询有限公司1-12根据嵩明片区规划，老昆曲嵩明段未来交通量将达到 96000pcu/d，接近八车道高速公路的上限。规划将其调整沿规划区西侧布设，老路改建为城市快速路，交通量 分别为 60700pcu/d、43360pcu/d。根据本项目交通量预测，无本项目时，老昆曲曲嵩段将达到 66754pcu/d，需要建设 8 车道以上37、的高速公路，路基宽度将大于 40m；曲陆高速段将达到 50280pcu/d，接近八车道高速公路适应交通量。本项目建成后，老昆曲曲嵩段将达到 63539pcu/d，本项目达到 55444pcu/d，曲陆高速段将达到 45778pcu/d。三条高速能有效承担快速 增长的交通量，并有一定诱增交通量发生，能够适应经济的高速发展。根据对区域内高速公路规划分析，曲靖、昆明地区的 G56 杭瑞、G85 渝昆、G60沪昆均可分离或并行。届时，G56 杭瑞高速可通过老昆曲至嵩明，经昆楚第二通道至楚雄，再回归 G56 杭瑞高速，形成一条完整的东西大走廊，过境昆明不再进入市区。G60 沪昆高速实现终点为昆明，G8538、 渝昆高速于嵩明经新昆嵩高速公路接 G8511 昆磨 高速公路，形成云南省的南北大通道。三条高速公路功能相对独立，定位明确。66754 50280 63539 55444 45778 【1 概曲靖XX至昆明XX高速公路述】北京XX路通工程咨询有限公司1-13 图 15 区域路网示意图 1.41.4.2 2 本项目在路网中承担的功能本项目在路网中承担的功能 1 1）国高网的有益补充）国高网的有益补充本项目建成后，将与曲靖市东过境高速公路共同承担 G60 沪昆高速公路的功能。目前从马龙至嵩明段与 G56 杭瑞高速共线，随着日益增长的交通量，该段已不堪重负。2 2）区域路网的重要组成部分）区域路网的39、重要组成部分经过对昆明市、曲靖市及滇中产业聚集区高速公路网规划的分析，本项目是路网 加密，打通昆明至曲靖的又一便捷通道的重要组成部分。3 3）交通量增长的客观需求）交通量增长的客观需求现状昆曲高速公路是云南省第一条高速公路，于 1996 年底通车。高速公路通车后，全长 135km，其中昆明到嵩明 45km 为双向 4 车道，曲靖到嵩明为双向 2 车道。由于是全封闭全立交，尽管道路等级不高，但是运行时间大大缩减，昆曲两地只需2.53 小时。2005 年，考虑到昆曲是云南的两大城市，交通流量大，交管部门开始对老高速曲嵩段进行改造，2007 年 5 月 31 日曲嵩段建成通车，新高速曲靖至马龙段为双40、向 8 车道，马龙至嵩明段为双向 4 车道。新高速通车以后，公路等级明显提高，曲靖至昆明只需 1.52 小时。另外，从 2007 年 11 月 1 日起，曲靖至嵩明高速公路执行新的限速标准，全程分两段，即曲靖至马龙路段小车限速 120km/h，马龙至嵩明 段限速 110km/h，大车全程均限速 80km/h。由于建成时间久，已经不满足交通量日 益增长的需要，严重阻碍了区域经济的发展。曲靖通往昆明的又一通道为曲（靖）陆（良）高速公路，经昆石（G78）高速公路交通转换至昆明，由于绕行距离远，且仅昆明至石林段为国高网，其余为省高网道 【1 概曲靖XX至昆明XX高速公路述】北京XX路通工程咨询有限公司41、1-14路，尤其曲陆段修建年代早，路基宽度不足（为 21.5m 四车道高速公路）。因此该通 道仅为昆明至曲靖的辅助通道，不能有效分流昆曲交通量。本项目建成后，将成为曲靖通往昆明最便捷通道，通过昆明东南绕城高速、新昆 嵩高速、黄马高速等可便捷的通往昆明市东、南、北面片区。4 4）滇中产业聚集区内连接嵩明）滇中产业聚集区内连接嵩明空港次片区、马龙次片区的重要通道空港次片区、马龙次片区的重要通道根据滇中产业聚集区规划，曲靖-马龙-寻甸-嵩明-昆明（安宁太平）-草铺-土官-彩云-楚雄为东西向发展轴，重点打造生物制药、高原特色农产品、旅游文化、石油炼化、汽车及高端装备制造、节能环保、现代物流、现代服务业42、等产业聚集带。而目前曲靖至嵩明段仅老昆曲高速公路连通，且为 G56 杭瑞高速与 G60 沪昆高速共线段，除承担两地日益增长的交通外，还需承担东部重庆、贵阳等地过境的交通。产业区内 的物流及交流也需要另辟通道，并重新分配交通流向。1.41.4.3 3 本项目在路网的定位本项目在路网的定位 1 1）新沪昆高速）新沪昆高速 G60G60，国高网中，国高网中与与 G56G56 的并行线的并行线本项目实际承担G60沪昆高速公路功能，曲靖至昆明段与G56杭瑞高速公路并行。因此，建议推进本项目纳入国高网作为并行线，以便争取国家补助。2 2）曲靖至昆明的便捷通道，即昆曲复线高速）曲靖至昆明的便捷通道，即昆曲复43、线高速随着国家战略“一带一路”的部署，滇中产业聚集区的布局，曲靖与昆明之间的联系将更加紧密，两地交流日渐增多。本项目的实施正是解决老昆曲高速不适应交通 量的增长需要的问题。3 3）滇中产）滇中产业聚集区的重要通道业聚集区的重要通道根据滇中产业聚集区规划，嵩明、马龙同为东西向发展轴里的次片区，两大片区间需要更加快捷、畅通的道路系统连通，本项目与老昆曲高速公路为连通两大片区的 重要通道，可以起到相辅相成、互联互通作用，为聚集区内发展现代物流提供便利。1.51.5 本项目的建设本项目的建设必要性必要性 1 1）是实施“一带一路”国家战略，贯彻“西部大开发”国家政策，）是实施“一带一路”国家战略，贯彻44、“西部大开发”国家政策，促进中西促进中西 部协调发展，实现小康建设目标，达到共同致富的需要。部协调发展，实现小康建设目标，达到共同致富的需要。习近平总书记在 2013 年 9 月和 10 月分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。“一带一路”（One Belt One Road，简称 OBOR）是“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”的简称。【1 概曲靖XX至昆明XX高速公路述】北京XX路通工程咨询有限公司1-15“一带一路”倡议的地域和国别范围是开放的，古代陆、海丝绸之路上的国家、中国的友好邻国，都可以参与进来。中亚、俄罗斯、南亚和东南亚国家是优先方向，45、中东和东非国家是“一带一路”的交会之地，欧洲、独联体和非洲部分国家从长远看也可融入合作。未来“一带一路”进程中的很多项目，涉及的国家和实体可能更多，开放性也更强。迄今，已经有 50 多个国家明确表示愿意参与“一带一路”战略。“一带一路”建设，翻开了我国全方位对外开放战略的新篇章，彰显了新时期我国周边外交“亲、诚、惠、容”的新理念，为加强区域合作提供了新平台，也为我国 中西部地区发展提供了新机遇，具有深远历史意义和重大现实意义。云南省处于古代南方丝绸之路要道，拥有面向“三亚”、肩挑“两洋”的独特区位优势，是“一带一路”建设中的重要省份。从区位上，云南北上连接丝绸之路经济带，南下连接海上丝绸之路，46、是中国唯一可以同时从陆上沟通东南亚、南亚的省，并通过中东连接欧洲、非洲。独特的区位优势，凸显了云南在“一带一路”建设中的地位；从历史看，云南在我国对外历史上长期发挥着内陆门户的重要作用。早在秦汉时期，“南方丝绸之路”便造就了古代史上开放和鼎盛的云南。近代修建滇越铁路，带动了近代工业的发展。二战时期，云南又成为抗战大后方，在世界反法西斯东方战场上发挥了重要作用；从现实看，近年来，国家支持云南建设我国面向西南开放重要桥头堡，使云南从开放“末端”归位于“前沿”。借力国家“一带一路”（丝绸之路经济带、21 世纪海上丝绸 之路）战略，云南省正在积极构建通往南亚、东南亚交通枢纽。“西部大开发”是中华人民共47、和国中央政府的一项政策，目的是“把东部沿海地区的剩余经济发展能力，用以提高西部地区的经济和社会发展水平、巩固国防。”2000 年 1 月，国务院成立了西部地区开发领导小组。由时任国务院总理朱镕基担任 【1 概曲靖XX至昆明XX高速公路述】北京XX路通工程咨询有限公司1-16组长，时任国务院副总理温家宝担任副组长。经过全国人民代表大会审议通过之后，国务院西部开发办于 2000 年 3 月正式开始运作。西部大开发战略实施 15 年来，西部地区经济社会发展取得了举世瞩目的成就，但由于起点低、基础薄弱，西部地区发展仍然相对滞后；由于国内外市场环境的变化，西部地区发展面临着新的机遇和挑战。产业的发展和布48、局，拥有客观的内生规律：向资源富集地转移、向市场集中地布局、向技术研发地集中。近年来，西部的特色优势产业特别是能源与化学工业、矿产资源开采及加工业、农牧产品加工业等发展较快，但这些产业大多是初级加工业，产品层次低、附加值低。西部地区从这些产业发展中得到的利益并不多，却承担了巨大的资源环境压力。因此，推进新阶段的西部大开发，应引导西部地区在国家产业政策的支持下，着力提升产业结构，发展资源深加工环节，延长资源加工的产业链，提高产品的科技含量和附加值，真正形成造血机制和自我发展能力，形成传统优势产业、战略性新兴产业和现代服务业协调发展的新格局。云南省当前经济发展存在基础设施滞后和产业发展落后两大根本49、性问题。云南地处边陲，又是市场末梢，是形成产业落后的根本。本项目的建设正是响应国家“一带一路”战略，促进西部大开发，以交通设施为发展的支撑和纽带，加强地区间经济联系，促进交流，充分发挥西部地区的资源优势，改善当地投资环境，带动该地区经济发展，实现区域经济跨越发展，为实现小康建设 目标，达到共同致富创造条件。2 2）是加快实施国家云南桥头堡滇中产）是加快实施国家云南桥头堡滇中产业聚集区发展规划（业聚集区发展规划（2014202020142020 年），引领全年），引领全省产业发展，促进产业结构调整和发展方式重省产业发展，促进产业结构调整和发展方式重 大转变的需要。大转变的需要。滇中产业聚集区位于50、云南省昆明市东西两侧，是滇中城市经济圈重要产业承载区域，是云南加快建设我国面向西南开放重要桥头堡的核心区域。按照云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡总体规划（20122020 年）要求，规划建设滇中产业聚集区，引领和带动全省外向型特色优势产业基地建设，有利于推进滇中城市经济圈一体化发展，不断增强滇中城市经济圈综合竞争力和辐射带动力；有利于促进云南省科学发展、和谐发展、跨越发展，实现与全国同步全面建成小康社会；有利于深入推进西部大开 曲靖XX至昆明清水高速公路【1 概述】北京XX路通工程咨询有限公司1-17发战略，促进全国区域协调发展。2014 年 5 月 28 日，国家 5 部委联合批复云南桥51、头堡滇中产业聚集区发展规划（20142020 年），以安宁市、易门县、楚雄市、禄丰县为西片区，以官渡区、嵩明县、寻甸县、马龙县为东片区，覆盖面积约 1.08 万 km。云南省选择滇池径流区域以外的安宁、易门、禄丰、楚雄四县市（西区）和滇中城市经济圈中位于昆明东部的嵩明、寻甸、马龙三县（东区），利用丰富的低丘缓坡土地和较好的交通、能源和产业等基础条件，规划建设新区。以加快转变经济发展方式为主线，以改革创新体制机制为突破口，以产业园区为载体，按照“产业带动、组团发展、产城融合”的要求，统筹整合优势资源，采取有力政策措施，全力打造高新技术产业、战略性新兴产业高度聚集发展和特色鲜明、配套完善、绿色发展52、国际一流的产业新区，形成全省技术创新的新高地，投资创业的新热土，外向型特色优势产业的新基地，改革开放的新窗口，品质优良的新家园，成为我国面向西南开放 重要桥头堡建设的新引擎、承接产业转移的新示范、实现全省跨越发展的新支撑。滇中产业新区是推动桥头堡建设和深入实施西部大开发的核心、引擎和龙头，是国家主体功能区规划确定的全国 18 个重点开发区之一。新区的建设顺应时代发展要求的重大战略决策，有利于打造我国面向西南开放的重要战略平台，推动桥头堡建设取得新成效、实现新突破；有利于更好地提升滇中城市经济圈的竞争力、辐射力、影响力和带动力；有利于培育壮大战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业，推进经济结构53、战略性调整和加快经济发展方式转变；有利于保护滇中地区自然生态系统，加快资源节约型、环境友好型社会建设，促进全省经济社会可持续发展；有利于聚集人才、资金、技术等产业发展要素，为央企、民企、外企入滇提供服务高效、环境良 好的新平台，为扩大开放创造新空间。2014 年 2 月 8 日召开的云南省九届省委第 56 次常委会，决定选择嵩明县、安宁 市和官渡区大板桥街道办事处等 作为滇中产业新区先行启动区（直管区），由省委、省政府授权新区负责全面管理。其中，东区（嵩明-空港片区）由嵩明县、官渡区大 曲靖XX至昆明清水高速公路【1 概述】北京华融路通工程咨询有限公司 1-18 板桥街道办事处组成，区域总面积54、约 1237 km，是滇中产业新区最具开发潜力与发展前景的核心组团之一。新区将按照省委省政府“一年有突破，两年大变化，三年见 成效”的要求，高起点、高标准、高水平规 划建设。2014 年 9 月 21 日滇中产业新区马龙产业园区管理委员会正式挂牌成立。马龙片区共规划开发 200km，将按照省委、省政府“产业带动、产城融合，优化空间布局、地上地下同步规划，融入滇中产业新区、实现组团发展”的要求和“政府引导、公司运作、社会参与、基础先行、跨越发展”的开发建设模式，围绕“产城融合新区、山水绿色新城”的规划主题，突出先进制造业基地、高原特色生物食品加工基地、现代物流基地、影视文化基地、生态文化养生度假55、区、高新技术孵化加速中心的“四基地一区一中心”建设，采取规划引领、精准招商、搭建平台、基础先行、加强对接、项 目驱动、强化服务、创新机制的八大措施，加快滇中产业新区马龙产业园区建设。本项目联系嵩明空港片区与马龙片区的纽带，为实现两地同步发展，加快实施国家云南桥头堡滇中产业聚集区发展规划（20142020 年），引领全省产业发展，促进产业结构调整和发展方式重大转变创造有利条件。3 3）是完善路网结构，促进西南边陲综合交通枢纽建设的需要。）是完善路网结构，促进西南边陲综合交通枢纽建设的需要。曲靖是云南出省，东部省份入滇之要塞，杭瑞高速、沪昆高速横贯东西，长途过境交通流量大。随着曲靖城市规模的迅速发56、展，已建成的昆明曲靖胜境关高速公路、曲陆高速及国道 320 线、国道 326 线在曲靖基本都已处于城市中心，将城市中 心一分为二，城市内部交通和过境交通混合，功能不清，阻碍着城市快速发展。昆曲高速公路，起于昆明市二环路小庄立交桥，止于曲靖市曲靖立交，全长133.7km；起点至嵩明小铺立交 51.7km，为渝昆（G85）、沪昆（G60）、杭瑞（G56）三条高速共线段，嵩明至曲靖 82.0km，为沪昆（G60）、杭瑞（G56）两条高速共线。目前的昆曲高速于 1996 年 10 月建成通车，为云南省第一条标准高速公路，由于建成年代久远，技术标准较低，已不能满足日益增长的交通量需求；多年来车行缓慢，事57、 故频发，未能充分发挥高速公路长距离快速疏散交通的优势。根据昆明市交通建设序列，昆明东南绕城（外环）高速公路已开工建设，串联空港、嵩明、宜良、澄江、晋宁、安宁 7 个县区；据规划，将建设昆明长水机场北高速 公路，连接新、老昆嵩高速，形成为长水机场服务的第二通道。根据曲靖市“三年攻坚”建设序列，西北绕城高速长 48.63km，投资 42 亿元，路基宽度 33.5m，已于 2014 年 4 月开工建设；东绕城高速 31km，投资 39.96 亿元，曲靖XX至昆明清水高速公路【1 概述】北京华融路通工程咨询有限公司 1-19路基宽度 33.5m，已于 2014 年 10 月开工建设；南绕城高速长 358、3km，投资 45.64 亿元，路基宽度 33.5m，并入新昆曲高速实施，计划开工时间 2016 年 10 月。本项目与曲靖东绕城高速共同组成新的 G60 沪昆高速，而曲靖西北绕城与现状昆曲高速共同组成 G56 杭瑞高速。两条高速公路互为补充，通过新昆嵩高速以及支线互为交通，共同承担交通分流、应急处理等功能。为云南出省、东部省份入滇车辆开辟 又一条迅捷通道。对发挥路网整体效益，提高综合运输服务水平具有十分重要的意义。图 16 本项目与区域路网的关系示意图因此，随着西北绕城高速、东绕城高速的开工建设，本项目早日建设已是迫在眉 睫之事。4 4）是构建滇中城市经济圈，到）是构建滇中城市经济圈，到 259、0202020 年建成网络完善、内通外畅、高效便捷的年建成网络完善、内通外畅、高效便捷的 城市经济圈综合运输一体化体系的需要。城市经济圈综合运输一体化体系的需要。滇中城市经济圈一体化发展总体规划（20142020 年）构建了以昆明、玉溪、曲靖、楚雄 4 州市及红河州北部拓展区为发展空间的“4+1”滇中城市经济圈建设蓝图，提出经济圈到 2016 年在全省科学发展和谐发展跨越发展中的地位进一步突出，到 2020 年在全省率先实现与全国同步全面建成小康社会的宏伟目标。本项目本项目曲靖三宝至昆明清水高速公路 【1 概 述】北京华融路通工程咨询有限公司 1-20 滇中城市经济圈以昆明为核心，半径约 1560、0200km，包括曲靖市、玉溪市和楚雄彝族自治州四个州市组成的行政辖区，总面积 94558km，占全省土地面积的 24%，2008 年该区域人口 1698.7 万人，占全省总人口的37.4%。将实现区域内交通、能源、水利、信息等基础支撑体系的共建共享、互联互通能力的巩固和提升，以综合交通运输支撑体系建设为核心，构建交通、生态环保、城镇化、高新技术、能源和公共服务等支撑滇中城市经济圈协调发展的六大体系。图 1-7 滇中城市经济圈示意图 总体目标是，2022 年实现滇中城市经济圈“教育均等、就业均等，医疗一体、社保一体，金融同城、通讯同城、交通同城”，达到“公共服务一流、社会环境一流”。本项目地处61、滇中城市经济圈的腹心地带，连接经济圈中昆明、曲靖两大城市，是联系嵩明、马龙两大产业园区的高效便捷的通道。图 18 项目所在区域工业园区规划示意图 曲靖三宝至昆明清水高速公路 【1 概 述】北京华融路通工程咨询有限公司 1-21 随着新昆嵩高速的建成，将有效地串联新国际空港区、经开区、东南亚及南亚综合物流中心、昆明呈贡新城区，把昆明主城、空港经济区、杨林工业园区等重要经济增长点相连，形成昆明主城至嵩明区域经济片区之间的经济干线。国家级曲靖经济技术开发区位于珠江的源头，爨文化的发祥地，云南省第二大城市曲靖市的中心城区。1992 年 8 月被云南省政府批准成立为省级开发区。2010 年6 月，国务院62、批准升级为国家级经济技术开发区。目前管理面积 157km，区内有西城、南海子 2 个省级重点工业园区和 1 个国际合作的云南（曲靖）国际农业食品科技园。图 19 曲靖经济技术开发区示意图 本项目正是连接曲靖经济技术开发区与昆明国际空港区、经开区、东南亚及南亚综合物流中心、昆明呈贡新城区的重要通道。本项目的建成必将促进曲靖经济技术开发区与昆明空港区等经济开发区的联系，降低物流成本，有利于各经济开发区的交流合作，共同发展，和谐进步，创造新的机遇与发展新思路。5 5）是加强土地管理，促进旅游资源、矿产资源综合开发利用，建设集约型社会）是加强土地管理，促进旅游资源、矿产资源综合开发利用，建设集约型社会63、的需要。的需要。云南省有着丰富的旅游资源，改革开放以来，云南省旅游业走上了快速发展之路，旅游业已经成为云南省的四大支柱产业之一，其发展速度明显高于经济增长速度，已成为重要的经济增长点，在国民经济中占有相当重要的地位。处于滇东旅游区的曲靖市，山川秀丽，旅游资源得天独厚。著名景点有珠江源风景区，罗平多依河景区和九曲靖三宝至昆明清水高速公路 【1 概 述】北京华融路通工程咨询有限公司 1-22 龙瀑布群景区，陆良彩色沙林，富源胜境关，会泽大海草场，马龙香炉山，马过河水上风景区等，均以其秀丽壮观的景色享誉海内外。曲靖市自然资源十分丰富。已发现有 47 种矿产资源，探明 29 种矿产 225 处矿产地。64、有煤、铅、锌、铁、磷、重晶石、莹石等矿分布，其中以煤、锌、铅为主。煤炭资源远景储量达 276 亿吨，占全省总量的 52%，炼焦煤约占全省的 96.5%；天然气探明储量 12.81 亿 m；铅锌储量占全省的 1/10；硫铁储量达 4 亿吨以上，占全省的 4/5。拟建项目建成后，将昆明东南绕城（外环）高速、昆曲高速、曲陆高速、曲胜高速联系起来，将区域内的旅游资源与旅游资源同样丰富的贵州省连接起来，为实现该区域旅游资源的互补，打造中国西南旅游圈创造条件，为项目沿线各地区经济的可持续发展奠定良好的基础。6 6）是应对重大自然灾害，提高抗震救灾能力，保护人民生命财产安全的需要。）是应对重大自然灾害，提高65、抗震救灾能力，保护人民生命财产安全的需要。目前，曲靖连接昆明的高速公路主要为昆曲高速，由于建设年代早，承担任务重，为三条国家高速公路（渝昆 G85、杭瑞 G60、沪昆 G56）共线，已不堪重负。昆曲高速作为云南省第一条高速公路。随着多年运营，其交通量几近饱和，交通事故增长，一旦中断，需从陆良、石林、宜良绕行，绕行距离长，既不经济，更不合理。高速公路作为国家重要的基础设施，在抗灾救灾中扮演着至关重要的角色。本项目的实施后，一旦发生紧急突发事件，可以通过已有的几条高速公路和高速公路过境线迅速救援和撤离，也可以快速增援其他地方，不至于因为拥堵而延误抗灾、救灾时间。因此，新建曲靖至昆明的复线高速公路，66、分流交通量已经刻不容缓。建成后，两条通道均能畅通直达，互为补充，其中一条断道，即可通过另一条快速疏散，不致造成交通堵塞。在应急抢险方面，也可通过支线，快速达成两条高速公路的联系。1.61.6 研究研究主要主要结论结论 1 1.6.6.1 1 交通量交通量预测结果预测结果 根据公路工程技术标准（JTG B01-2014）及相关规范，以及本项目在路网中的地位、作用、功能，结合沿线地质情况、地形地貌情况、未来交通量的预测情况及相关的技术标准，根据未来各特征年路网，将未来年 OD 表（趋势+诱增）进行交通量分配，考虑未来铁路转移影响后，得出本项目各路段交通量预测见表 1-2。曲靖三宝至昆明清水高速公路67、 【1 概 述】北京华融路通工程咨询有限公司 1-23 表 1-2 推荐方案交通量预测最终结果（pcu/d）路段划分 路段交通量预测结果 2020 年 2025 年 2030 年 2035 年 2039 年 本项目 主线 罗汉山枢纽互通文明村互通 17871 27424 35907 42612 47890 文明村互通月望枢纽互通 18033 27513 36039 42773 48074 月望枢纽互通月望互通 19252 29561 38752 46023 51739 月望互通新峰互通 19945 30631 40192 47779 53720 新峰互通瓦窑互通 20386 31282 41168、04 48913 54999 瓦窑互通九乡互通 20496 31455 41336 49193 55316 九乡互通羊桥互通 20631 31653 41594 49498 55658 羊桥互通北羊街枢纽互通 21284 32655 42912 51070 57386 北羊街枢纽互通汤池互通 25221 34365 44917 54012 60751 汤池互通七甸互通 26131 35319 45721 54769 61607 七甸互通清水枢纽互通 26471 35810 46402 55773 62739 路段平均 21429 31606 41352 49310 55444 昌隆铺 支线 月69、望枢纽互通马龙互通 15805 21188 27168 33044 37488 马龙互通昌隆铺互通 15111 19962 25597 31133 35321 1.61.6.2.2 技术技术标准标准 根据交通量预测结果，充分考虑城市发展及公路网规划布局，项目的主要使用功能，并结合沿线地形地质条件，本段公路建设标准综合考虑了前后衔接路段已建高速公路采用的技术标准、社会经济发展需要、公路建设资金状况的需求，适应长远经济发展要求，按交通部部颁公路工程技术标准（JTG B01-2014）的要求，主线及 LK支线均采用 100km/小时的设计时速，路基宽度 33.5 米。采用主要技术指标如表 1-3所示70、。1.1.6 6.3 3 路线走向、主要控制点及建设规模路线走向、主要控制点及建设规模 1 1）主线）主线 路线走向：起于罗汉山，经双堆、月望、大庄、羊桥，至宜良北羊街设置北羊街枢纽互通与昆明东南绕城高速相交（可利用昆明东南绕城高速、新昆嵩高速，前往昆明市区、长水机场以及南南部各地区），经汤池、七甸，至昆明清水与新昆嵩高速相接，路线全长 116.005km。曲靖三宝至昆明清水高速公路 【1 概 述】北京华融路通工程咨询有限公司 1-24 表 1-3 主要技术指标表 技术指标 单位 主线 LK 支线 公路等级 级 高速公路 高速公路 车道数 个 6 6 设计速度 km/h 100 100 行车道71、宽度 m 233.75 233.75 路基宽度 m 33.5 33.5 中间带宽度 m 3.5 3.5 硬路肩宽度 m 3.0 3.0 土路肩宽度 m 0.75 0.75 桥梁荷载等级 级 公路级 公路级 设计洪水频率 桥梁 特大桥 1/300 其他 1/100 特大桥 1/300 其他 1/100 路基 1/100 1/100 平曲线一般最小半径 m 700 700 平曲线极限最小半径 m 400 400 竖曲线最小长度 m 210 210 最大纵坡%4 4 最小坡长 m 250 250 停车视距 m 160 160 地震动峰值加速度系数 g 0.15/0.20/0.30/0.40 0.2072、 隧道建筑界限净宽 m 214.25 214.25 交通工程及沿线设施 等级 A+A+主线曲靖段：全长 58.525km，其中全线共设置特大桥 3980m/3 座，大桥 17550m/49座，中桥 610m/8 座，小桥 176m/8 座，桥梁总计 22316m/68 座，占路线长度的 38.1%。曲靖段无隧道。互通式立交 5 座（月望枢纽互通计入支线），服务区 1 处，停车区 2处，养护工区 1 处。主线昆明段：全长 57.480km，其中全线共设置特大桥 12120m/7 座，大桥 9632m/24座，中桥 160m/4 座，小桥 198m/9 座，桥梁总计 22110m/44 座，占路线73、长度的 38.5%。特长隧道 13945m/3 座，长隧道 7035m/4 座，中短隧道 770m/1 座，隧道总计 21750m/8座，占路线长度的 37.8%。桥隧总长 43.86km，占路线全长 76.3%。互通式立交 6 座，服务区 2 处，养护工区 1 处。2 2）昌隆铺）昌隆铺 LKLK 支线支线 昌隆铺 LK 支线起于 K 线月望乡，设置月望枢纽互通，向西北行经中营、新村、老角寨、大龙井后至昌隆铺，连接在建宣曲高速公路大瓦仓至昌隆铺段（曲靖西北过境段高速）设置昌隆铺枢纽互通与现有 G56 杭瑞高速（昆曲高速）联通。曲靖三宝至昆明清水高速公路 【1 概 述】北京华融路通工程咨询有限74、公司 1-25 昌隆铺 LK 支线:昌隆铺支线全长 12.323 km。全线设置特大桥 1030m/1 座，大桥3470m/10 座，小桥 66m/3 座，桥梁总计 4566m/14 座，占路线长度的 37.1%。互通式立交 3 座。3 3）建设规模建设规模 结合本项目的功能定位、路网布局，带动地方经济发展作用，交通流向及工程规模进行比选。经综合比选，南线走廊带路网布局合理，根据曲靖市、昆明市地方意见，本阶段推荐南线走廊的 K 线方案。表 1-4 主要技术经济指标表 序号 指标名称 单位 K 线（曲靖段）昌隆铺支线（曲靖段）K 线（昆明段）合计+1 起讫桩号 K0+000K58+700 LK075、+000LK12+322.925 K58+700K116+180-2 路线长度 km 58.525 12.323 57.48 128.328 3 平曲线最小半径 m 800 1000 1295-4 最大纵坡/处 4/3 3.6/1 3.95/2-5 路基土石方 1000m3 8358 3217 4630 16205 6 路面工程 1000m2 1779 375 1649 3803 7 路基排水防护 1000m3 514 59 198 771 8 桥梁总长 m/座 22316m/68 4566m/14 22110/44 48992/126 特大桥长 m/座 3980m/3 1030m/1 12176、20m/7 17130/11 大、中、小桥长 m/座 18336m/65 3536m/13 9990m/37 31862/115 9 隧道 m/座 -21750/8 21750/8 特长隧道 m/座 -13945/3 13945/3 长隧道 m/座 -7035/4 7035/4 中短隧道 m/座 -770/1 770/1 10 桥隧比例%38.1 37.1 76.3 55.1 11 互通立交 座 5 3 6 14 12 占地 亩 8768 1663 5568 15999 13 建安费 亿元 58.8 15.6 98.3 172.7 14 总投资（含征地）亿元 86.21 22.06 134.377、5 242.6 15 平均每公里造价 亿元 1.47 1.79 2.34 1.89 1.6.4 1.6.4 投资估算、资金筹措投资估算、资金筹措 1 1）投资估算）投资估算 推荐方案投资估算总金额为 24,262,389,053 元，平均每公里造价 189,065,434元，其中曲靖段（含昌隆铺支线）投资估算为 10,827,031,931 元，平均每公里造价曲靖三宝至昆明清水高速公路 【1 概 述】北京华融路通工程咨询有限公司 1-26 为 152,820,573 元，昆明段投资估算为 13,435,357,121 元，平均每公里造价为233,739,685 元。推荐方案建安费总金额为 1778、,269,808,299 元，其中曲靖段（含昌隆铺支线）建安费为 7,439,733,310 元，昆明段建安费为 9,830,074,989 元。表 1-5 估算主要成果表 项目或费用名称 单位 曲靖段 昌隆铺 支线 曲靖段(含昌 隆铺支线)昆明段 合计 路线长度 公里 58.525 12.323 70.848 57.48 128.328 第一部分 建筑安装工程费 万元 588,352 155,621 743,973 983,007 1,726,980 第二部分 设备及工具、器具购置费 万元 4,840 742 5,582 16,598 22,180 第三部分 工程建设其他费用 万元 198,79、412 45,922 244,334 235,906 480,240 其中：建设期贷款利息 万元 40,299 10,310 50,609 62,801 113,410 第一、二、三部分费用合计 万元 791,603 202,285 993,888 1,235,512 2,229,400 预备费 万元 67,617 17,278 84,895 105,544 190,439 新增费用 万元 2,919 1,000 3,919 2,480 6,399 投资估算总金额 万元 862,140 220,563 1,082,703 1,343,536 2,426,239 公路基本造价 万元/公里 14,80、731 17,898 15,282 23,374 18,907 2 2）资金筹措）资金筹措 推荐本项目资金筹措方案由项目业主自筹资金、银行贷款及其他融资渠道等组成。资本金：项目业主自筹资金约为总投资金额的 35%。其余资金：通过银行贷款或其他融资渠道约为总投资金额的 65%。工程建成通车后，通过收取车辆通行费来偿还本息。三年建设期的贷款比例按 3：4：3 分配，贷款年利率按 4.9%计算。1.1.6 6.5 5 项目实施安排项目实施安排 为了发挥路网整体效益，实现通道内的综合运输能力提高，建议本项目的实施方案：2016 年底开工建设，2019 底建成通车，工期 3 年。表 1-6 建设工期安排81、表 年份 2016 2017 2018 2019 开工准备、征地拆迁 路基、防护工程 桥涵、交叉工程 路面工程 沿线设施 曲靖三宝至昆明清水高速公路 【1 概 述】北京华融路通工程咨询有限公司 1-27 1.6.6 1.6.6 经济评价结果经济评价结果 从国民经济评价角度看，本项目的推荐方案国民经济内部收益率 10.08%。在效益减少 20%，或建设费用增加 20%的不利情况下，推荐方案国民经济内部收益率均大于 8%的社会折现率，具有较强的经济抗风险能力。本项目在改善区域路网、提高地区公路服务水平、降低汽车运输成本等方面都具有较好的作用，可以产生较高的国民经济效益。从财务评价角度看，本项目评价82、全部投资的税前财务内部收益率为 4.51%，大于 4.50%的财务基准折现率，表明项目在财务上基本可行，但敏感性分析表明项目抗风险的能力较弱。从偿还贷款能力分析角度看，项目在 2041 年还清贷款，2041 年开始出现盈余。1.6.7 1.6.7 土地利用、工程环境、节能及社会影响评价土地利用、工程环境、节能及社会影响评价 1 1）土地利用）土地利用 公路用地应遵照保护、开发土地资源、合理利用土地、切实保护耕地，促进社会经济可持续发展的原则，合理拟定公路建设规模、技术指标、设计施工方案，确定公路用地范围。本项目为实行严格的耕地土地政策，选用路堤排水沟外 3 米或路堑截水外 3 米为公路用地；桥83、梁用地界为桥梁宽度以外每侧 1.5 米为用地界。推荐线方案主线全长 128.328 公里，扣除隧道长度 21.75 公里，其余路段长106.578 公里，永久占地 1066.6 公顷，平均每公里 10.008 公顷。低于公路工程项目建设用地指标 建标2011124 号文规定的参考高值 10.456 公顷（标准值是 8.8994公顷，互通间距 8.2 公里，折算系数为 1.175）。2 2）工程环境）工程环境 工程环境影响主要是施工期和营运期对环境的污染。主要表现出为建设工程对土地的占用、工程开挖造成水土流失，对水体、植被等生物造成影响，施工车辆噪声、汽车尾气、施工营地形成的污染对沿线环境的影响84、。本项目所经区域敏感区较多，因此为减缓工程建设对周边环境的不良影响，应从规划设计阶段开始，直至整体施工阶段和运营阶段，贯彻以防为主、防治结合、综合治理的原则，尽可能改善和提高公路工程环境质量。3 3）节能评价）节能评价 项目推荐方案建设期综合能源消费量约 19.25 万吨标准煤，运营期内能源消费总曲靖三宝至昆明清水高速公路 【1 概 述】北京华融路通工程咨询有限公司 1-28 量为 6502 吨标准煤。推荐方案运营期道路使用者节省燃油折合约 36.08 万吨标准煤。4 4）社会影响评价）社会影响评价 项目建成后将实现区域内道路间的快速连通，改善当地的交通条件和出行环境，为项目影响区域的经济健康85、快速、协调发展提供便捷、舒适、安全的交通运输环境，能有力地促进当地经济社会的可持续发展，社会效益极其显著。在项目建设中也会带来一定的负面影响，主要是运营过程中对环境带来的少量污染，但通过采取积极有效的环保措施，可最大限度的减少负面影响。项目的建设得到了当地各级政府及沿线群众的欢迎和积极支持，项目所在地的社会环境、人文条件适应项目的建设与可持续发展，社会风险较小。1.7 1.7 问题与建议问题与建议 1）本项目相关专题报告应尽快开展，为本项目决策提供参考。2）鉴于本项目地质构造复杂，建议下阶段加强沿线工程地质勘察工作。本项目所经区域，地形地貌复杂，山高谷深，新地质构造发育，下阶段应加强地质勘察86、工作，贯彻地质选线原则。3）本项目工程规模巨大，投资高。建议尽快推进本项目纳入国高网规划，争取国家及地方补助，缓解建设期资金压力，确保本项目的顺利实施。4)为了营造桥梁建成后的线外景观效果，建议在桥梁 4 个端角，种植乔灌木，以提升线外景观效果。曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-1 第二章第二章 经济社会经济社会和和交通运输交通运输发展发展现状及现状及规划规划 2.12.1 研究区域概况研究区域概况 曲靖三宝至昆明清水高速公路工程是曲靖市“三年攻坚”项目的重要组成部分，同时该项目作为昆曲高速的复线进行实施，项目建成后既能有效解87、决曲靖至昆明主城区交通便捷、安全问题，也能成为曲靖至昆明长水机场及空港等经济开发区的最便捷的通道，亦能增加曲靖南下红河、文山两州的快捷通道。本项目起于云南省曲靖市三宝镇，经双堆、中营，止于昆明市新昆嵩高速公路，设置对歌山互通与新昆嵩高速公路连接，路线全长约 127.622 公里。根据拟建项目对区域经济、路网现状及行政区划的影响，确定本项目直接影响区为昆明市的呈贡区、嵩明县、宜良县和曲靖市的麒麟区、马龙县，间接影响区包括曲靖市其它市县、云南省中西部地区各地州、贵州省及以东地区。项目影响区示意图如图 2-1 所示。图 2-1 项目影响区示意图 贵州省贵州省 曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社88、会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-2 2.22.2 项目影响区域经济社会现状及发展项目影响区域经济社会现状及发展 2.2.12.2.1 项目影响区域经济社会现状及发展趋势项目影响区域经济社会现状及发展趋势 2.2.1.12.2.1.1 云南云南省省 （1）概况 云南省位于中国西南边陲，省会昆明。全省总面积 39.4 万平方公里，占全国面积的 4.11%，在全国各省级行政区中面积排名第 8。下辖 8 个市、8 个少数民族自治州。2015 年末总人口 4741.8 万，人口自然增长率为 6.4%。与云南省相邻的省区有四川、贵州、广西、西藏，云南省的 3 个邻国是缅甸、老89、挝和越南。北回归线从云南省南部横穿而过。（2）自然环境 云南地处低纬度高原，地理位置特殊，地形地貌复杂，气候兼具低纬气候、季风气候、山原气候的特点，大部分地区冬暖夏凉，四季如春。省内地形极为复杂，西北部是高山深谷的横断山区，东部和南部是云贵高原。最高峰是西北部迪庆藏族自治州德钦县的梅里雪山，其主峰卡瓦格博峰海拔 6740 米，最低点是河口县的元江河谷，海拔仅有 76.4 米。整个云南西北高、东南低，有 84%多的面积是山地，高原、丘陵占 10%，仅有不到 6%是断陷盆地、湖泊。云南省素有“动物王国”、“植物王国”和“有色金属王国”的美誉。在全国约 3 万种高等植物中，云南已经发现了 274 科90、，2076 属，1.7 万种。主要特色物种：滇金丝猴、绿孔雀、小熊猫、蟒、亚洲象、抗浪鱼、望天树、跳舞草、丽江云杉、橡胶树、油棕、三七、马尾松、云南松等。云南独特的气候和地理环境，形成了寒温热带动物交汇的奇特现象。有脊椎动物 1737 种，脊椎动物中，兽类有 300 种，鸟类有 793 种，爬行类 143 种，两栖类 102 种，淡水鱼类 366 种，昆虫 1 万多种。鱼类中有 5 科 40 属 250 种为云南特有。鸟兽类中有 46 种为国家一级保护动物，154种为国家二级保护动物。（3）矿产资源 云南被称为“有色金属王国”。云南已发现各类矿产 150 多种，探明储量的矿产92 种，其中 291、5 种矿产储量位居全国前三名，54 种矿产储量居前十位，居全国首位的矿种有锌、石墨、锡、镉、铟、铊和青石棉。云南矿产资源共有 9 大类：黑色金曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-3 属矿产、能源矿产、有色金属及贵金属矿产、化工非金属矿产、稀有及稀土矿产、特种非金属矿产、冶金辅助原料矿产、建材非金属矿产及彩石矿产等。（4）旅游资源 云南旅游资源得天独厚、独具特色。云南不仅山多，河流湖泊也多，构成了山岭纵横，水系交织，河谷渊深，湖泊棋布的特色。天然湖泊分布滇中高原湖盆区的较多，属高海拔的淡水湖泊，像颗颗明珠点缀在高原上，显得格外瑰丽92、晶莹，景色十分美丽。云南拥有联合国教科文组织承认的一处世界文化遗产和两处世界自然遗产，分别是丽江古城、三江并流和石林；拥有 12 个国家级风景名胜区，其中石林、滇池、大理、玉龙雪山和西双版纳等都是国内著名的旅游景点，知名度极高。（5）经济社会发展现状 2015 年全省生产总值达 13717.88 亿元，比上年增长 8.7%，高于全国 1.8 个百分点。其中，第一产业完成增加值 2055.71 亿元，增长 5.9%；第二产业完成增加值5492.76 亿元，增长 8.6%，第三产业完成增加值 6169.41 亿元，增长 9.6%。三次产业结构由上年的 15.5:41.2:43.3 调整为 15.093、:40.0:45.0。全省人均生产总值(GDP)达 29015 元，比上年增长 8.1%。云南省历年经济社会发展情况及趋势见表 2-1、图2-2，云南省历年产业结构变化图见图 2-3。表 2-1 云南省历年主要经济社会指标表 年份 人口(万人)生产总值(亿元)比上年 增长（%）第一产业(亿元)第二产业（亿元）第三产业(亿元)人均生 产总值(元)1995 3989.6 1222.15 11.70%302.69 534.78 384.68 3083.0 2000 4240.8 2011.19 7.50%431.80 833.25 746.14 4470.0 2005 4450.4 3461.73 94、8.90%661.69 1426.42 1374.62 7809.0 2010 4596.0 7220.14 12.30%1105.81 3223.93 2890.40 15749.0 2011 4631.0 8893.12 13.70%1411.01 3780.32 3701.79 19265.0 2012 4659.0 10309.47 13.00%1654.55 4419.20 4235.72 22195.0 2013 4686.6 11720.91 12.10%1895.34 4927.82 4897.75 25083.0 2014 4713.9 12814.59 8.10%1991.95、17 5281.82 5541.60 27264.0 2015 4741.8 13717.88 8.70%2055.71 5492.76 6169.41 29015.0 年均增长率 1995-2000 1.23%8.73%4.58%8.80%11.46%7.37%2000-2005 0.97%8.95%8.66%8.66%11.33%7.85%2005-2010 0.65%11.76%14.69%14.69%11.35%10.98%2010-2015 0.63%11.10%10.57%13.06%10.45%10.42%1995-2015 0.87%10.13%9.56%11.27%11.1596、%9.14%注:1、表中数据来源于历年云南统计年鉴1995-2015；2、表中数据为当年价，增长速度按可比价格计算。曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-4 图 2-2 云南省历年国民经济发展趋势图 图 2-3 云南省历年产业结构变化图 2015年，全省农业总产值达3383.09亿元，比上年增长6.0%。农林牧渔服务业产值 111.80 亿元，增长 10.1%。全年粮食总产量达 1876.4 万吨，比上年增长0.8%。全年猪、牛、羊、禽肉总产量达375.5万吨，与上年持平；牛奶产量55.0万吨，下降 5.5%；禽蛋产量 26.0 97、万吨，增长 7.1%。2015年全年全部工业增加值3925.18亿元，比上年增长6.7%。规模以上工业增加值 3623.08 亿元，增长 6.7%。全年规模以上工业企业累计实现利税 1750.31 亿元，比上年下降 1.9%，其中，实现利润 461.99 亿元，下降 9.5%。2015 年，全年社会消费品零售总额 5103.15 亿元,比上年增长 10.2%。2015年，全年外贸进出口总额达 245.27 亿美元，比上年下降 17.2%。其中出口总额曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-5 166.26 亿美元，下降 11.5%；98、进口总额 79.01 亿美元，下降 27%。全年对欧盟进出口15.01亿美元，下降15.7%；对东盟进出口131.66亿美元，下降8%；对南亚进出口 11.04 亿美元，增长 40.4%。2015 年共接待海外入境旅客(包括口岸入境一日游)1075.32 万人次，比上年增长 7.8%；实现旅游外汇收入 28.76 亿美元，增长 18.8%。全年国内游客 3.23 亿人次，增长15.0%；国内旅游收入3104.37亿元，增长23.3%；全年实现旅游业总收入3281.79 亿元，增长 23.1%。2.2.1.2 2.2.1.2 昆明昆明市市 （1）概况 昆明位于云南省中部地区，面积 2.15 万平99、方公里。是云南省省会，西南地区中心城市之一，国家历史文化名城；地处中国西南边陲、云贵高原中部，东与曲靖市接壤，西与楚雄州相连，南与玉溪市、红河州毗邻，北与四川省会东县、会理县隔金沙江相望。昆明市下辖 6 个市辖区、1 个县级市、4 个县、3 个自治县。2015 年，昆明市年末常住人口为 667.24 万人，比上年末增加 4.64 万人，人口自然增长率 7.0。（2）自然环境 昆明市中心海拔约 1891m。拱王山马鬃岭为昆明境内最高点，海拔 4247.7m，金沙江与普渡河汇合处为昆明境内最低点，海拔746m。市域地处云贵高原，总体地势北部高，南部低，由北向南呈阶梯状逐渐降低。中部隆起，东西两侧较100、低。以湖盆岩溶高原地貌形态为主，红色山原地貌次之。大部分地区海拔在 15002800m 之间；昆明大部分地区海拔在 1500 米至 2800 米之间，为山原地貌，地势由北向南呈阶梯状逐渐低缓。城区海拔 1891 米，三面环山，南濒滇池。昆明属低纬高原山地季风气候，年平均气温 15.1，年均降雨量 1075 毫米。因温湿度适宜，冬无严寒，夏无酷暑，四季如春，花开不绝，植物生长茂盛，以“春城”著称。（3）矿产资源 昆明地区自然资源丰富。昆明矿藏资源主要有磷、盐、铁、钛、煤、石英砂、粘土、硅石、铜等，以磷、盐矿最为丰富，磷矿探明储量 22.77 亿吨，昆阳磷矿为全国三大磷矿之一，岩盐储量 12.22101、 亿吨，芒硝储量 19.08 亿吨，东川是我国六大产铜基地之一。昆明属高原红壤地区，主要有红壤土、紫色土和水稻土 3 种。市域曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-6 内分布有滇池、阳宗海等高原淡水湖泊及众多大小河流，滇池为我国第六大淡水湖，面积约 300 平方千米。地热资源分布较广，出露的温泉有 50 多处。（4）旅游资源 昆明的旅游资源十分丰富。作为全国十大旅游热点城市之一，首批进入中国优秀旅游城市行列。昆明市列级旅游资源共有 67 项，其中国家级历史文化名城 1 项、国家重点风景名胜区 3 项、省级风景名胜区 1 项、国家级102、森林公园 3 项、国家级旅游度假区 1 项、省级旅游度假区 1 项、省级自然保护区 6 项、4A 级景区（点）5 项（昆明世博园、云南民族文化村、石林、昆明金殿名胜区、宜良九乡风景区）、3A级景区（点）1 项，在全省 16 个地州市中，列级旅游资源排名第一。10 多条国家级旅游线路，形成以昆明为中心，辐射全省，连接东南亚，集旅游、观光、度假、娱乐为一体的旅游体系。（5）区位发展优势 昆明市是中国面向东南亚的国家一级物流园区布局城市之一，中国面向西南开放的门户城市。昆明的发展首位度、产业支撑度、经济集中度、文化多维度、社会集聚度“五度”加权高，经济发展的市场体系覆盖全省，经济发展触角延伸全省，资103、源运作半径辐射全省。昆明正在努力建设成为中国面向西南开放的区域性国际城市。昆明区位独特，地处“9+2”泛珠三角区域经济合作圈、“10+1”中国-东盟自由贸易区经济圈和大湄公河次区域经济合作圈的交汇点。随着昆明至曼谷国际公路的通车，泛亚铁路的规划建设，以及正在建设中的昆明国际空港等重大基础设施的实施，昆明面向东南亚、南亚开放的“桥头堡”作用日益凸显。（6）经济社会发展现状 2015年昆明市地区生产总值3970.0亿元，同比增长8.0%。其中：第一产业188.10亿元，同比增长 5.8%；第二产业 1588.38 亿元，同比增长 7.4%；第三产业 2193.52亿元，同比增长 8.7%。三次产业104、结构调整为 4.7:40.0:55.3。从三次产业对经济增长的贡献看，第一产业对全市经济增长的贡献率为 3.2%，拉动全市 GDP 增长 0.26个百分点。第二产业对全市经济增长的贡献率为 40.9%，拉动全市 GDP 增长 3.27 个百分点。第三产业对全市经济增长的贡献率为 55.9%，拉动全市 GDP 增长 4.47 个百分点。昆明市历年经济社会发展主要指标统计见表 2-2。昆明市历年国民生产总值发展见图 2-4，昆明市历年产业结构变化图见图 2-5。曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-7 表 2-2 昆明市主要经济指标统105、计表 年份 人口（万人）GDP(亿元)比上年增长（%）第一产业(亿元)第二产业（亿元）第三产业(亿元)1995 449.94 357.87 13.80%39.76 176.77 141.34 2000 480.94 636.13 8.40%57.52 275.81 302.80 2001 487.52 676.37 6.50%58.10 297.37 320.91 2002 494.81 734.00 9.00%60.77 317.75 355.48 2003 500.79 818.26 10.30%65.04 354.37 398.85 2004 502.92 946.14 12.00%73106、.15 424.22 448.77 2005 608.57 1061.55 11.10%77.31 476.75 507.50 2006 615.20 1207.29 12.30%81.55 557.21 568.52 2007 619.33 1393.69 12.50%93.95 641.20 658.54 2008 623.09 1605.40 12.00%104.90 740.26 760.23 2009 628.00 1837.46 12.80%114.92 824.58 877.96 2010 643.90 2120.30 14.00%120.30 960.86 1039.45 20107、11 648.64 2509.58 14.00%133.83 1161.18 1214.57 2012 653.30 3011.14 13.00%159.17 1378.48 1473.49 2013 657.90 3415.31 12.80%175.27 1537.11 1702.93 2014 662.60 3712.99 8.10 187.56 1642.03 1883.40 2015 667.24 3970.00 8.10 188.10 1588.38 2193.52 增长率 1995-2000 1.34%10.95%3.69%10.50%12.60%2000-2005 4.82%9.108、76%4.30%10.34%10.54%2005-2010 1.14%12.72%5.36%14.39%12.26%2010-2015 0.71%11.15%6.32%12.60%10.54%1995-2015 1.99%11.14%4.91%11.94%11.48%注:1、表中数据来源于历年云南统计年鉴1995-2015；2、表中数据为当年价，增长速度按可比价格计算，人口为户籍人口。2015 年全年实现农林牧渔业增加值 159.71 亿元，同比增长 6.0%。农林牧渔业总产值 268.55 亿元，同比增长 5.9%。蔬菜产量下降 5.1%；花卉产量下降 1.6%；肉类总产量增长 0.2%。粮109、食总产量 106.71 万吨。2015 年，全年全市规模以上工业实现增加值累计同比增长 6.6%，高于全国 0.5个百分点，低于全省 0.1 个百分点。全市 38 个大类行业中，21 个行业增加值实现增长，占行业面的 55.3%。全年规模以上工业增加值增速最高为盘龙区 16.8%，最低为寻甸县 1.5%，两者相差 15.3 个百分点。增速较高的县区有盘龙区（16.8%）、西山区（15.2%）、宜良县（9.8%）、石林县（9.1%）。2015 年，全市坚持将稳投资作为稳增长的关键，特别是四季度以来，全市实行固定资产投资项目协调推进机制和包保责任制，促进了投资的大幅回升。全市规模以上固定资产投资完110、成 2957.34 亿元，同比增长 10.7%，比全国高 0.7 个百分点、比全省低 7.3 个百分点。其中项目投资（不含地产投资）1588.32 亿元，同比增长曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-8 21.3%。2015 年全市进出口总额 123.64 亿美元，同比下降 30.4%。其中出口 94.54 亿美元，同比下降 18.5%；进口 29.10 亿美元，同比下降 52.9%。2015 年全市实际利用外资 21.94 亿美元，同比增长 1.0%。图 2-4 昆明市历年国民经济发展趋势图 图 2-5 昆明市历年产业结构变化图111、 2.2.1.32.2.1.3 嵩明县嵩明县 （1）概况 嵩明县位于云南中部，昆明市东北部，为昆明市辖近郊县，距昆明 43 公里。东邻宜良、南靠昆明官渡、西南与富民相邻、西北及北面与寻甸接壤，东北与马龙相连。素有“滇中粮仓”、“花灯之乡”、“龙狮之乡”美誉。嵩明县下辖 5 个镇、1曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-9 个乡：嵩阳镇、杨林镇、小街镇、牛栏江镇、滇源镇、阿子营乡。国土面积 1357.29平方公里。2015 年，全县年末常住人口为 30.4 万人。（2）资源物产 嵩明县水资源年均拥有水资源量 6.8 亿立方米，其中地112、表水资源量 5.1 亿立方米，地下水资源量 1.7 亿立方米，年人均拥有水资源量 1899 立方米，是盘龙江和牛栏江的源头。境内松华坝水源保护区年产水 2 亿立方米，为松华坝水库提供 90%的蓄水量，是昆明主城生产、生活用水的重要水源地。嵩明坝子总面积 446.1 平方公里，是云南省第七大、昆明市第二大坝子，耕地总面积 20267 公顷。森林覆盖率 49.6%（境内松华坝水源保护区的 2 个乡镇森林覆盖率达 64.1%）。（3）旅游资源 嵩明县素有“滇中粮仓”、“花灯之乡”、“龙狮之乡”美誉。境内的白邑黑龙潭，位于嵩明县白邑乡龙潭营村南，旁修黑龙潭寺。白邑黑龙潭泉眼就在庙中的龙潭。分南北两潭，113、北潭泉盛，注入南潭，潭底望去，呈青黑色，故名黑龙潭。水从潭中涌出，形成小河，向南注入松花坝水库。星耀水乡，原云南省嘉丽泽农场内，西距省会昆明市 50 公里，离昆明国际新机场仅 18 公里，拥有背靠新昆明、连接全世界的优势位置。利用原嘉丽泽农场保存极好的自然生态环境，在大量湿地水塘的基础上恢复原来水乡泽国的旖旎风光，以丰富多彩的创意，致力于打造“绿色、生态、高效、优美”的世界性旅游、休闲、度假胜地。（4）经济社会发展现状 嵩明县 2015 年全县生产总值完成 100 亿元，增长 9%，其中：一产业 14.7 亿元，同比增 5%；二产业 49.4 亿元，同比增 10.3%；三产业 35.9 亿元，114、同比增 8.5%。三次产业结构比为 14.7:49.4:35.9。全县新增规模以上工业企业 14 户，规模以上企业累计达 74 户，规模以上工业总产值预计完成 135 亿元，增长 3.1%，规上工业增加值预计完成 29.5 亿元，增长 10%。工业增加值能耗下降预计完成 2.9%，全县万元 GDP 能耗预计下降 3.2%。嵩明县历年经济社会发展主要指标统计见表 2-3，历年国民生产总值发展图见图 2-6。嵩明县历年产业结构变化图见图 2-7。曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-10 表 2-3 嵩明县主要经济社会指标表 年份 人115、口（万人）GDP(亿元)比上年增长（%）第一产业(亿元)第二产业（亿元）第三产业(亿元)2000 33.30 11.32 7.70%3.81 3.98 3.53 2001 33.50 12.23 7.90%4.75 4.53 3.63 2002 34.00 13.02 8.00%4.23 4.94 3.85 2003 34.20 14.13 8.50%4.53 5.44 4.15 2004 34.40 14.51 10.30%5.04 3.82 5.65 2005 34.00 20.53 12.30%5.84 8.76 5.93 2006 34.40 23.68 12.20%6.39 10.3116、6 6.93 2007 34.70 28.10 14.00%7.50 12.55 8.05 2008 34.94 33.98 14.10%8.89 15.75 9.34 2009 28.50 38.49 13.20%9.97 16.57 11.94 2010 28.70 42.12 15.20%8.09 21.08 12.95 2011 28.90 51.89 16.00%9.16 27.80 14.93 2012 29.10 65.82 17.00%12.19 35.42 18.21 2013 29.50 75.62 14.70%13.26 41.51 20.85 2014 30.10 92117、.81 12.00%13.76 46.43 32.62 2015 30.40 100.00 9.00%14.70 49.40 35.90 增长率 2000-2005 0.42%9.39%4.78%13.11%10.44%2005-2010-3.33%13.74%6.56%17.99%12.98%2010-2015 1.16%13.70%6.85%17.77%10.66%2000-2015-0.09%12.26%6.06%16.27%11.35%注:1、表中数据来源于历年云南统计年鉴2000-2015；2、表中数据为当年价，增长速度按可比价格计算，人口为户籍人口。图 2-6 嵩明县历年国民经济发118、展趋势图 曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-11 图 2-7 嵩明县历年产业结构变化图 2015 年工业园区发展顺利有序，杨林经济技术开发区引进规模以上企业 53 家，建成 3 个省级、2 个国家级产业基地，装备制造、信息产业、新型材料、食品饮料产业集群逐步形成。职教园区入驻院校 13 所，招生院校 9 所，在校生规模 7.4 万人。农业园区成功创建为国家农业科技示范园区、全国农业产业化基地，入驻国内外知名企业 26 家，年产值 7 亿元，年贸易出口额 4500 万美元。文化旅游度假园区建成面积 2 平方公里，逐步形成我省新的119、旅游文化产业发展区。商贸物流园区建设初具雏形，晨农冷链物流配送中心建成投产，中云东港国际物流城建设加快。2015 年全县规模以上固定资产投资预计完成 128.6 亿元，同比增 21.2%；工业固定资产投资完成 12.1 亿元，同比降 65.1%。2015 年县级确定的 162 项重点建设项目，年度计划投资 163.58 亿元，完成投资 94.4 亿元，占年度计划的 57.7%。2015 年全县财政、投融资、医疗卫生和公车改革继续推进，经济活力不断释放。地方公共财政预算收入 10.48 亿元，增长 8%；完成融资 27.78 亿元；争取到中央、省、市（新区）资金 11.9 亿元，完成年度目标任务120、的 109%。外贸进出口完成 6800万美元，实际利用外资 3000 万美元，完成年初计划的 100%；引进区外内资 110 亿元。2.2.1.42.2.1.4 宜良县宜良县 （1）概况 宜良县位于昆明市东部，东临陆良、石林县，南接弥勒、华宁县，西与澄江、呈贡县及官渡区毗邻，北与嵩明、马龙县相连，面积 1886 平方公里。宜良地势北高曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-12 南低，中部平坦。坝子有宜良、凤鸣、草甸、马街 4 个。水系属珠江流域西江水系南盘江上游区，除南盘江外，径流面积大于 100 平方公里的河流还有贾龙河、麦田河121、獐子坝河、摆衣河和巴江。全县辖 133 个村民委员会和 4 个居民委员会，906个自然村。土地面积 1913.53 平方千米。2015 年末户籍人口 43.3 万人，人口自然增长率 5.58。（2）资源物产 宜良有丰富的矿产资源。金属矿藏主要有铁、铜、铅、锌、钴等，其中铁矿居首位，储量为 364 万吨，品位达 51.07%。非金属矿藏有煤、磷、香晶石、石灰石、建筑沙、陶土等，其中煤、石灰石储量最多。煤地质储量 4.49 亿吨，工业储量达3.43 亿吨。（3）旅游资源 宜良地处昆明至石林的黄金旅游地段，旅游资源丰富，人文景观多彩多姿。有地上看石林、地下观九乡之美称的国家级重点风景名胜区九乡喀斯122、特溶洞群；有集旅游、休闲、度假、会议服务为一体的国家级森林公园小白龙森林公园；有山青水碧、风景如画的省级旅游度假区阳宗海及国际标准的高尔夫球场；有四季花常开、叶常绿的花卉园万家花园；有别具一格的佛门景观岩泉寺等旅游景点。（4）经济社会发展现状 2015 年宜良县地区生产总值 150.5453 亿元，比上年增 8.6，其中：第一产业42.99 亿元，比上年增 6.5；第二产业 43.60 万元，同比增长 10.2%；第三产业 63.96万元，同比增长 8.6%。三次产业结构比为 28.5:29.0:42.5。人均 GDP 达 34768 元，同比增长 7.9%。非公经济增加值完成 725311 123、万元，占 GDP 的比重达 48.2%。宜良县历年经济社会发展主要指标统计见表 2-4，历年国民生产总值发展图见图 2-8。宜良县历年产业结构变化图见图 2-9。2015 年，全县农林牧渔业总产值达 68.81 亿元,同比增长 6.4。农林牧渔业增加值为 45.99 亿元，同比增长 6.5。2015 年，全县工业经济发展态势良好。工业总产值完成 127.4 亿元，同比增长7.9，其中：规模以上工业企业完成 111.6 亿元，同比增长 7.3；实现利税 4.4亿元，同比增长 0.5%，其中利润总额 2.0 亿元，同比增长 69.2%。全县工业企业完成工业增加值 30.5 亿元，同比增长 8.8%124、，其中规模以上工业企业完成增加值 29.1亿元，同比增长 9.8%。曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-13 表 2-4 宜良县主要经济社会指标表 年份 人口（万人）GDP（亿元）比上年增长（%）第一产业(亿元)第二产业（亿元）第三产业(亿元)2000 39.50 28.54 7.90%9.10 7.44 12.00 2001 40.01 30.55 8.10%9.55 8.00 13.01 2002 40.30 32.54 8.00%9.98 8.77 13.79 2003 40.58 36.78 8.60%11.59 10.125、31 14.87 2004 40.60 31.24 8.50%12.35 7.93 10.96 2005 40.90 46.17 10.50%14.77 13.85 17.55 2006 41.40 51.02 8.10%16.17 14.20 20.65 2007 41.59 58.84 12.10%18.26 16.43 24.14 2008 42.58 70.53 14.10%21.41 19.40 29.72 2009 42.90 82.33 13.70%24.45 25.08 32.80 2010 41.99 94.20 12.50%27.21 27.06 39.92 2011 42126、.68 107.25 12.10%30.37 29.85 47.02 2012 42.60 132.16 16.70%37.10 37.17 57.89 2013 42.90 155.18 16.00%41.55 45.57 68.06 2014 43.20 140.01 7.00%41.51 40.92 57.58 2015 43.25 150.55 8.60%42.99 43.60 63.96 增长率 2000-2005 0.70%8.74%5.57%9.59%10.98%2005-2010 0.53%12.08%7.69%12.91%14.70%2010-2015 0.59%12.01%127、7.90%16.59%11.23%2000-2015 0.09%10.93%7.05%12.99%12.29%注:1、表中数据来源于历年云南统计年鉴2000-2015；2、表中数据为当年价，增长速度按可比价格计算，人口为户籍人口。图 2-8 宜良县历年国民经济发展趋势图 曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-14 图 2-9 宜良县历年产业结构变化图 2015 年全县完成规模以上固定资产投资（不含汤池）105.7 亿元，同比增长24.2%。其中：完成工业投资 40 亿元,同比增长 7.7%。全年实现社会消费品零售总额 37.2 亿128、元，同比增长 15.3%旅游开发卓有成效。举办了旅游文化花街节、小哨干巴菌节、羊桥山歌节、竹山旅游文化节和 68 道拐靖安哨火把节，充分利用举办旅游文化花街节这一契机，同时举办了龙舟大赛和 68 道拐山地自行车挑战赛，利用“五运会”这一有利时机，举办了“宜良县首届体育、旅游、休闲、户外用品展销会”。全县拥有名胜风景区和乡村旅游接待点 50 余个，其中国家 AAAA 级景区 1 个，AAA 级景区 1 个，乡村旅游接待点 48 个，全年共接待游客 234.9 万人次，实现旅游营业收入 2.5 亿元，同比分别增长 12.4%和 12%。2.2.1.2.2.1.5 5 曲靖市曲靖市 （1）概况 曲靖129、是云南省下辖地级市，位于云南省东部，东与贵州省、广西壮族自治区毗邻，南与文山州、红河州接壤，西与昆明市连接，北靠昭通市和贵州省毕节市，是边疆中的内地。素有“滇黔锁钥”、“云南咽喉”之称的曲靖，距省会昆明市 120公里，地区面积 33,821 平方公里，地形地貌多样，民族风情各异。曲靖有彝、布依、壮、苗、瑶等八大民族独特的语言、服装、风俗和信仰。曲靖市下辖 9 个县（市、区）。2015 年末全市户籍总人口为 647.85 万人，人口自然增长率为 6.61。（2）资源物产 曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-15 曲靖市已发现 47130、 种矿产资源，探明 29 种矿产 254 处矿产地。有较大开发利用价值的矿藏 30 多种，矿藏资源丰富，磷矿总储量 63 亿吨，占云南省的 1/3，重晶石 3.39 亿吨，铅锌矿 189 万吨。此外还有铜、锑、锡、银、金、大理石、萤石、锰矿等分布，陆良还有石油天然气。煤炭远景储量 270 亿吨，占全省的 56%，探明储量 122.61 亿吨，保有资源储量 116.58 亿吨，占全省的 40.21%，炼焦用煤储量占全省的 95%以上。已探明铅矿保有储量 64.33 吨，占全省 10.23%；锌矿保有资源储量113.37 吨，占全省 6.87%，预测资源量约 700 万吨；锰矿保有资源储量 511131、.3 万吨，占全省 5.41%；锑矿保有资源储量 2986 吨，占全省第五位，占 1.22%；硫铁矿保有资源储量 3.61 亿吨，占全省第一位，占 73.62%；磷矿保有资源储量 9.29 亿吨，占全省第二位，占 21.92%，预测资源量约 63 亿吨；水泥用石灰岩保有资源储量 5.65亿吨，占全省第一位，占 21.7%；铁矿保有资源量 3853.73 万吨，占全省 1.09%；已开发利用煤、磷、铅、锌、锑、铁、锰、硅石、重晶石、石灰石、耐火材料、地热水、矿泉水等 36 种。曲靖市地域广阔，资源丰富，是一块具有广阔开发前景的资源宝地。境内江河纵横，南盘江、北盘江、珠江源牛栏江、小江等河流分属长132、江和珠江两大水系，水能资源理论蕴藏量 406.28 万千瓦，可开发 300.31 万千瓦，开发潜力巨大。生物资源：境内生物资源多样，有 3955 种种子植物，约占全省种子植物的 1/3，有食用植物 178 种，药用植物 973 种，工业用植物 236 种，花卉及观赏植物 285 种，其中国家保护植物 31 种，另有竹荪、鸡枞、牛肝菌等数十种食用菌。同时，曲靖独特的气候环境繁衍了种类繁多的野生动物。（3）旅游资源 曲靖是古代爨文化的发祥地，主要风景名胜有珠江源、爨宝子碑、爨龙颜碑、大理三十七部会盟碑、千佛塔及罗平多依河、九龙瀑布群、鲁布革风景区等。曲靖秀丽的风光和厚实的历史文化、浓郁的民族风情造133、就了丰富多彩的旅游资源。曲靖有雄奇的山，乌蒙山、马雄山、十八连山、香炉山、翠峰山、朗目山，山山有奇丽；曲靖有秀美的水，南盘江、牛栏江，多依河，宛若玉带；还有罗平 30 万亩油菜花海、鲁布革峡谷风光、九龙瀑布群、沾益花山湖、沾益白水岗路甘塘水库、珠江源、陆良彩色沙林、马龙马过河、五个国家级森林公园、会泽万亩草山和历史文化名城等令人神往的美妙景观。（4）经济社会发展现状 曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-16 2015 年全市实现生产总值 1630.26 亿元，比上年增长 7.4%，人均 GDP 达到 27044元。其中：第一产业134、实现增加值 317.15 亿元，增长 6.0%；第二产业实现增加值 642.23亿元，增长 5.9%；第三产业实现增加值 670.88 亿元，增长 9.5%。三次产业结构为19.5:39.4:41.1。曲靖市历年经济社会发展主要指标统计见表 2-5，历年国民生产总值发展图见图 2-10。曲靖市历年产业结构变化图见图 2-11。表 2-5 曲靖市主要经济社会指标表 年份 人口（万人）GDP（亿元）比上年增长（%）第一产业(亿元)第二产业（亿元）第三产业(亿元)2000 547.10 213.12 8.20%52.55 90.75 69.82 2005 565.76 440.97 12.90%87135、.59 222.34 131.04 2006 570.06 536.83 15.50%97.75 289.46 149.61 2007 574.13 650.42 13.00%118.68 354.62 177.12 2008 578.20 787.57 12.40%151.50 423.72 212.35 2009 605.24 870.94 12.80%160.06 451.52 259.37 2010 618.75 1005.60 13.10%183.57 526.67 295.36 2011 632.27 1209.93 13.10%225.79 647.12 337.03 2012 136、637.39 1400.17 13.00%262.30 742.92 394.95 2013 641.89 1583.94 13.10%289.86 837.90 456.17 2014 600.90 1548.46 4.00%305.51 637.45 605.50 2015 604.72 1630.26 7.40%317.15 642.23 670.88 增长率 2000-2005 0.67%10.34%5.21%13.58%9.61%2005-2010 0.71%13.35%7.04%15.53%13.34%2010-2015 0.63%10.05%6.94%10.73%10.06%20137、00-2015 0.10%11.24%6.39%13.26%10.99%注:1、表中数据来源于历年云南统计年鉴2000-2015；2、表中数据为当年价，增长速度按可比价格计算，人口为户籍人口。图 2-10 曲靖市历年国民经济发展趋势图 曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-17 图 2-11 曲靖市历年产业结构变化图 2015 年，全市实现农林牧渔业增加值 322.23 亿元，按可比价计算比上年增长6%。全年粮食播种面积 1014.93 万亩，粮食总产量达 33.45 亿公斤，增长 1.96%。油料 1.99 亿公斤，增长 4.3138、%；烤烟 1.89 亿公斤，减产 3.4%；肉类总产量 194.80万吨，增长 8.1%；蔬菜及食用菌种植面积 234.90 万亩，产量 25.68 亿公斤。2015 年全年全部工业增加值实现 509.67 亿元，按可比价计算比上年增长 4.4%，拉动 GDP 增长 1.6 个百分点，对经济增长贡献率为 21.6%。规模以上工业企业实现增加值 475.53 亿元，增长 4.5%。2015 年，全市 500 万元以上固定资产投资完成 1378.79 亿元，增长 18.4%。在固定资产投资中，第一产业完成投资 63.03 亿元，增长 25.0%；第二产业完成投资376.92 亿元，增长 6.5%；139、第三产业完成投资 938.84 亿元，增长 23.5%。2015 年全年实现社会消费品零售总额 502.40 亿元，增长 13.1%。全年进出口总额达 5.60 亿美元，增长 25.3%；其中出口总额为 5.44 亿美元，进口总额为 0.16 亿美元。2015 年全年共接待海外游客 2.43 万人次，增长 11.7%；旅游外汇收入 1054.42万美元，增长 24.5%；国内游客 1335.99 万人次，增长 18.0%；全部旅游总收入达105.23 亿元，增长 13.5%。2.2.1.6 2.2.1.6 麒麟区麒麟区（1）概况 曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规140、划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-18 麒麟区是曲靖市政府所在地，曲靖市的政治、经济、文化中心。东与富源县接壤，南与罗平县相连。距省会昆明市 137 公里。总面积 1552.8 平方公里，位于曲靖中部的曲靖坝子，地势平坦、土壤肥沃、水系发育，是麒麟区重要的农业经济区。麒麟区境内有彝族、回族等少数民族，全区辖南宁、建宁、白石江、寥廓 4 个街道办事处（乡级），三宝、越州、东山 3 个镇和珠街、沿江、西山、潇湘、茨营 5 个乡；90 个村民委员会，29 个社区居民委员会。2015 年末麒麟区共有户籍人口 73.2万人，人口自然增长率为 6.04。（2）资源物产 麒麟区蕴含丰富的自然资源。境内有141、木本植物近 40 科 200 余种。优势树种有云南松、华山松、云南油杉、圆柏、杉木、桤木、栎类等；经济林木有花椒、板栗、核桃、梨、苹果、葡萄、蚕桑等；珍稀树种有银杏、香樟、黄杉、西南桦、黄连木、短萼海桐等。全区森林覆盖率达 28.6%，活立木蓄积量 134 万立方米。野生药材有天麻、茯苓、紫草、半夏、白芨、黄连等。水资源年径流量 6.93 亿立方米，其中地表水径流量 3.99 亿立方米，地下水 2.94亿立方米，年均可利用水量 1.32 亿立方米，约占总水量的 19%。地热资源有三宝温泉 1 处，属碳酸泉，有多处出水点，主出水点平均流量为 4.48 升/秒，水温 45.9，含 30 多种微量元142、素，有较高的医疗价值。麒麟区境内煤的储量较大，已探明东山镇恩洪矿区的烟煤 D 级以上储量为 13.5亿吨，越州矿区的褐煤 C+D 级储量为 2.76 亿吨，麻黄、水寨两地的褐煤地质储量为1 亿吨。此外，砖用粘土、陶瓷土、石灰石、石英砂等分布广、储量也较大。（3）旅游资源 麒麟区是曲靖市的著名旅游城市之一。其主要的名胜古迹有晋爨宝子碑、三十七部会盟碑、珠街八塔台古墓群、潇湘湖、珠江源风景区等。2013 年，入选中国十佳宜居城市。（4）经济社会发展现状 2015 年全区内实现地区生产总值（GDP）531.5 亿元，按可比价计算，同比增长6.1%。其中，第一产业完成增加值 22.7 亿元，同比增长 143、6%；第二产业完成增加值267.7 亿元，同比增长 3%；第三产业完成增加值 241.1 亿元，同比增长 10.2%。三次产业结构比由上年的 4.1:61.7:34.2 调整为 4.3:50.3:45.4。按常住人口计算，人均地区生产总值 69489 元，同比增长 1.3%。麒麟区历年经济社会发展主要指标统曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-19 计见表 2-6，历年国民生产总值发展图见图 2-12，麒麟区历年产业结构变化图见图2-13。表 2-6 麒麟区主要经济社会指标表 年份 人口（万人）GDP（亿元）比上年增长（%）第一产144、业（亿元）第二产业（亿元）第三产业（亿元）2000 60.60 75.13 8.50%5.58 40.84 28.71 2001 61.80 80.97 8.10%5.71 44.76 30.49 2002 62.65 88.89 10.00%5.83 53.68 29.38 2003 63.30 98.69 9.50%6.14 57.57 34.98 2004 65.13 113.41 11.60%6.97 64.75 41.69 2005 67.74 129.21 12.10%7.82 72.24 49.15 2006 68.23 172.58 15.30%8.47 107.89 56.2145、2 2007 68.72 205.84 14.00%9.44 130.74 65.67 2008 68.90 244.69 13.60%11.76 154.51 78.41 2009 67.95 271.52 12.90%11.94 169.55 90.03 2010 67.01 309.00 13.00%13.72 187.92 107.36 2011 70.51 370.11 13.20%16.49 230.14 123.49 2012 71.33 428.97 14.60%18.27 268.50 142.20 2013 75.80 494.30 15.50%20.27 308.44 1146、65.59 2014 72.66 511.00 5.90%21.47 273.05 216.48 2015 73.20 531.50 6.10%22.70 267.70 241.10 增长率 2000-2005 2.25%10.25%3.71%9.54%12.30%2005-2010-0.22%13.76%5.52%15.02%12.83%2010-2015 1.78%10.98%6.66%11.61%10.08%2000-2015 0.18%11.65%5.29%12.03%11.73%注:1、表中数据来源于历年云南统计年鉴2000-2015；2、表中数据为当年价，增长速度按可比价格计算，人147、口为户籍人口。图 2-12 麒麟区历年国民经济发展趋势图 曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-20 图 2-13 麒麟区历年产业结构变化图 2015 年全区农林牧渔业总产值 40.5 亿元，同比增长 3.7%。其中，农业产值 15.7亿元，同比增长 3.4%；林业产值 0.2 亿元，同比增长 0.7%；畜牧业产值 23 亿元，同比增长 3.9%；渔业产值 1.6 亿元，同比增长 4%；农林牧渔服务业产值 325 万元，同比增长 2.9%。2015 年，全区工业企业在卷烟、电力等七大支柱产业的支撑下艰难运行。全年工业企业完成工业总148、产值 576.4 亿元，同比下降 11.8%。规模以上工业企业完成工业总产值 545 亿元、增加值 218.6 亿元，同比分别下降 12.8%、0.2%。2015 年全区实现社会消费品零售总额 151.6 亿元，同比增长 13%。全区实现进出口总额 5161 万美元，同比下降 27.3%，其中，出口总额 5126 万美元，同比下降27.2%。2015 年全年共接待海外游客 3010 人次，旅游外汇收入 61.13 万美元，接待国内旅游者 273.22 万人次，国内旅游收入 20.32 亿元。2.2.1.7 2.2.1.7 马龙县马龙县 （1）概况 马龙县位于云南省东部，东及东北与曲靖市麒麟区、149、沾益县接壤，南与曲靖市陆良县山水相连，西南与昆明市宜良县毗邻，西及西北与昆明市嵩明、寻甸两县交界。县城驻地通泉镇，海拔 2035 米，距省会昆明 113 公里，距市府曲靖 22 公里。国土面积 1614 平方公里。马龙县辖 5 个镇、3 个乡：通泉镇、旧县镇、马过河镇、王家庄镇、纳章镇、马鸣乡、大庄乡、月望乡。2014 年年末，马龙县全县有户籍总曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-21 人口 208216 人，增长 0.5%。（2）资源物产 马龙县总面积240.05万亩，耕地22.28万亩，占9，林地128.6万亩，占53.5，150、人均林地 7.1 亩，人均牧草地 1.1 亩，人均耕地 1.2 亩，人均未利用土地 1.7 亩。境内地形平缓，相对高差较小，属半湿润常绿阔叶林的分布区域，大片的次生云南松林与栎类，早冬瓜、白杨、杉松混交林组成了典型的高原云南松植被类型。有穿山甲、水獭、斑头雁、白腹锦鸡、白花蛇、梅花鹿、鲤鱼、田蛙、深沟鸡、黑山羊等几百种野生和家殖动物，有鸡枞、松茸、草乌、桔梗、杜鹃、山茶、兰花等数百种菌、药材及小灌木。粮食作物主要有稻谷、小麦、玉米、大豆、荞、马铃薯等。主要有铁矿、铅、锌、铜、钴、重晶石、陶土、泥炭、石英沙、磷矿等。铁矿石已探明储量 3000 多万吨，重晶石储量 2000 多万吨，泥炭储量 30151、00 余万立方米。（3）旅游资源 经过几年的开发，马龙县旅游业初具规模。主要风景区有马过河河谷风光、野花沟、万亩草山、香炉山和九龙湖。待开发的景区（景点）有龙阳仙洞、诸葛山、耍水龙潭、绿野沙塘、马槽箐、干河谷等。全县水资源总量 6.896 亿立方米，其中地表水 5.747 亿立方米，地下水 1.149 亿立方米。（4）经济社会发展现状 2014 年，实现县内生产总值(GDP)407269 万元，同比增长 11.0%。其中：第一产业增加值 84222 万元，增长 6.0%；第二产业增加值 206276 万元，增长 13.5%；第三产业增加值 116771 万元，增长 9.8%。三次产业结构由上年152、的 21.1:50.5:28.4 调整为 20.7:50.6:28.7。财政收支稳定增长。马龙县历年经济社会发展主要指标统计见表 2-7，历年国民生产总值发展图见图 2-14。马龙县历年产业结构变化图见图2-15。2014 年全年实现农林牧渔业总产值 149851 万元，比上年增长 6.2%。其中：种植业产值 63080 万元，林业产值 5850 万元，牧业产值 74521 万元，渔业产值 3100万元，农林牧渔服务业产值 3300 万元。2014年全年完成工业总产值991928万元，比上年增长15.8%，工业增加值190964万元，增长 13.2%。完成规模以上工业总产值 877658 万元153、，增长 15.3%，占工业总产值的 88.5%，增加值 134772 万元，增长 19.1%，占工业增加值的 70.6%。曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-22 2014 年全年实现社会消费品零售总额 91390 万元，比上年增长 14.3%。全年城镇居民人均可支配收入为 24160 元，比上年增长 10.0%；农民人均总收入 7776 元，比上年增长 14.9%。表 2-7 马龙县主要经济社会指标表 年份 人口（万人）GDP（亿元）比上年增长（%）第一产业（亿元）第二产业（亿元）第三产业（亿元）2000 17.60 4.44154、 5.60%2.06 0.97 1.41 2001 17.78 4.81 6.70%2.09 1.04 1.68 2002 17.95 5.28 8.00%2.18 1.22 1.88 2003 18.13 5.83 9.60%2.40 1.45 1.99 2004 18.32 6.94 12.30%2.65 2.01 2.27 2005 18.50 9.94 15.30%3.04 3.45 3.44 2006 19.50 11.40 13.20%3.26 4.20 3.94 2007 19.80 13.88 13.60%3.83 5.56 4.49 2008 19.20 16.89 14.0155、0%4.50 7.10 5.29 2009 19.50 19.58 13.50%4.81 8.75 6.02 2010 18.50 23.42 13.30%5.63 10.77 7.02 2011 20.46 27.50 12.60%6.24 13.25 8.01 2012 20.64 31.72 14.30%7.03 15.42 9.27 2013 20.72 36.68 15.50%7.74 18.52 10.42 2014 20.82 38.96 11.00%8.23 18.19 12.54 增长率 20002005 1.00%10.34%4.75%19.69%9.68%20052010156、 0.00%13.52%6.54%18.93%12.85%20102014 2.97%13.34%7.27%18.13%10.12%20002014 1.21%12.32%6.10%18.97%10.93%注:1、表中数据来源于历年云南统计年鉴2000-2015；2、表中数据为当年价，增长速度按可比价格计算，人口为户籍人口。图 2-14 马龙县历年国民经济发展趋势图 曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-23 图 2-15 马龙县历年产业结构变化图 2.2.1.8 2.2.1.8 贵州省贵州省 贵州省，简称“黔”或“贵”，位于中国157、西南的东南部，省会贵阳市。东毗湖南、南邻广西、西连云南、北接四川和重庆市。2015 年末，全省总人口 3529.50 万人，人口自然增长率 5.80。贵州地貌属于中国西南部高原山地，境内地势西高东低，自中部向北、东、南三面倾斜，平均海拔在 1100 米左右，全省地貌可概括分为：高原、山地、丘陵和盆地四种基本类型，高原山地居多，素有“八山一水一分田”之说，是全国唯一没有平原支撑的省份。贵州的气候温暖湿润，属亚热带湿润季风气候。气温变化小，冬暖夏凉，气候宜人。2002 年，省会贵阳市年平均气温为 14.8，比上年提高 0.3。贵州河流数量较多，长度在10千米以上的河流有984条，河川径流量达到11158、45.2亿立方米。贵州河流的山区性特征明显，大多数的河流上游，河谷开阔，水流平缓，水量小；中游河谷束放相间，水流湍急；下游河谷深切狭窄，水量大，水力资源丰富。水能资源蕴藏量为 1874.5 万千瓦，居全中国第六位，其中可开发量达 1683.3万千瓦，占全国总量的 4.4%，水位落差集中的河段多，开发条件优越。贵州矿产资源丰富，是著名的矿产资源大省。贵州以“西南煤海”著称，煤炭资源储量达 497.28 亿吨，居全中国第五位，超过南方 12 省（区、市）煤炭资源储量的总和。煤炭不仅储量大，且煤种齐全、煤质优良，为发展火电，实施“西电东送”奠定了坚实的基础，同时为煤化工、实施“煤变油”工程提供了资源159、条件。2015 年全省地区生产总值(GDP)突破 1 万亿元,为 10502.56 亿元,比上年增长曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-24 10.7%；比“十二五”规划目标(8400 亿元)超额完成 2102.56 亿元。全省地区生产总值中,第一产业增加值 1640.62 亿元,比上年增长 6.5%；第二产业增加值 4146.94亿元,比上年增长 11.4%；第三产业增加值 4715.00 亿元,比上年增长 11.1%。第一产业、第二产业、第三产业增加值占地区生产总值的比重,分别为 15.6%、39.5%、44.9%。全省人均160、地区生产总值 29847 元,比上年增长 10.3%。2.2.22.2.2 项目影响区经济社会发展项目影响区经济社会发展规划规划 2.2.2.1 2.2.2.1 云南云南省省 根据全面建设小康社会和全国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设的总体要求，综合考虑未来发展趋势和条件，“十三五”时期云南省经济社会发展的主要目标是：经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性基础上，全省经济年均增速 8.5左右，人均地区生产总值与全国平均水平的差距明显缩小，经济总量和质量效益全面提升，城乡居民收入增长幅度高于经济增长幅度，农村居民收入增长幅度高于城镇居民收入增长幅161、度。户籍人口城镇化率加快提高。产业结构迈向中高端。发展空间格局得到优化，产业发展质量和效益明显提高，投资效率和企业效率明显上升，工业化和信息化融合发展水平进一步提高，产业转型升级取得新突破，新产业新业态不断成长，高原特色农业现代化取得明显进展，现代服务业加快发展，具有云南特色的现代产业体系更加完善。基础设施网络日趋完善。形成内畅外通、网络完善、运行高效的综合交通运输体系，建成跨区域、保障有力、绿色安全的能源保障体系，建成区域互济、均衡优质、高效节约、安全可靠的水资源保障与利用体系，建成共享普惠、高速高效的互联网基础设施，基本建成互联互通、功能完备、高效安全、保障有力的五大基础设施网络，形成有效162、支撑和引领云南与全国同步全面建成小康社会、更好服务国家战略的五大基础设施网络体系。农村贫困人口如期脱贫。稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，区域性整体贫困得到解决。农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。实现贫困地区农村常住居民人均可支配收入年均增长高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-25 创新驱动发展能力明显提升。创新驱动发展战略深入推进，创新引领发展的能力进一步增强，创新资源配置效率大幅提升，创新成果转化率163、大幅提高，创新人才合理分享创新收益，重点领域核心关键技术取得重大突破，企业在技术创新中的主体地位进一步强化，大众创业万众创新的氛围更加浓厚，创新活力竞相迸发。各族人民生活水平和质量普遍提高。就业比较充分，就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加。收入差距缩小，中等收入人口比重上升。特殊困难群体生活保障水平明显提高。民族团结进步事业深入推进，平等团结互助和谐的社会主义民族关系更加巩固发展，各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展，民族团结进步示范区建设取得更好成效。公民素质和社会文明程度实现新提升164、。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成，民族文化繁荣发展，文化产业成为国民经济支柱性产业。开放型经济建设取得明显成效。连接相邻省区、周边国家的互联互通能力大幅提升，开放平台和机制进一步健全，各类开放合作功能区基本建成，国际产能和装备制造合作全面加强，服务和融入国家重大战略的能力显著提高，面向南亚东南亚辐射中心建设取得重大进展。生态建设和环境保护实现新突破。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升，主要生态系统步入良性循165、环，森林覆盖率进一步提高。能源和资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少。环境质量和生态环境保持良好，城乡人居环境不断优化，主体功能区布局基本形成，生态文明建设走在全国前列。各方面制度建设实现新进展。全面深化改革深入推进，供给侧结构性改革取得重大进展，各领域基础性制度基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。2.2.2.2 2.2.2.2 昆明昆明市市 综合分析昆明市经济社会面临形势和任务，“十三五”时期主要发展目标为：曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及166、规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-26“十三五”时期，昆明市经济社会发展的主要目标是：到 2018 年，实现现行标准下全市贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，区域性整体贫困得到解决，在全省率先全面建成小康社会；到 2020 年，在巩固全面建成小康社会基础上，全市经济社会发展迈上更高水平，区域性国际中心城市建设取得重大进展，与滇中新区的融合发展成效明显，全省最具活力的增长核心基本形成，昆明的发展更科学、社会更和谐、文化更繁荣、生态更文明、人民更幸福，为开启社会主义现代化建设新征程奠定坚实基础。主要预期目标建议为：地区生产总值年均增长 9%左右，一般公共预算收入年均增长 6%，规模以上固定资产167、投资年均增长 13%，规模以上工业增加值年均增长 9%，社会消费品零售总额年均增长 10%，城镇常住居民人均可支配收入年均增长 9%，农村常住居民人均可支配收入年均增长 10%。“十三五”时期，昆明市主要突出八个方面的着力点：(一)着力提升城市功能和品质。按照中央对城市工作“五统筹”的要求，坚持量水发展、以水定城，科学确定城市发展布局、结构和规模，构建“两核一极两区六廊”空间布局。强化规划统筹引领，构建城乡一体、“多规合一”的规划体系。建设完善路网、航空网、能源网、水网、互联网，构建有效支撑跨越发展的基础设施体系。(二)着力打造昆明经济升级版。坚持转方式、调结构，加大产业优化升级力度，坚定走开168、放型、创新型和高端化、信息化、绿色化、集群化的发展新路子，做特一产、做大二产、做强三产，加快推动昆明产业迈向中高端。大力发展高原特色农业，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。(三)着力建设创新型城市。突破制约发展的体制机制障碍，扎实推进经济、行政管理、社会事业和生态文明等各项改革，充分发挥在全省全面深化改革中的示范引领作用，为跨越发展释放更多红利。(四)着力建设面向南亚东南亚辐射中心核心区。主动融入中国中南半岛、孟中印缅经济走廊，加强与长江经济带、京津冀地区、成渝经济区及泛珠三角等国内区域的交流合作，当好滇中城市经济圈发展的“火车头”。提升南博会、昆交会、农博会等会展影响169、力，打造面向南亚东南亚的区域性国际会展中心。高标准建设昆明综合保税区和国家保税物流中心。(五)着力推进文化繁荣发展。加强精神文明建设，提高市民文明素质和城市文明程度，争创全国文明城市。健全完善现代公共文化服务体系，丰富公共文化产品曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-27 供给，繁荣群众文化活动，推进“五馆”建设，统筹建设多功能基层综合性文化服务中心。(六)着力加强生态文明建设。强力推进以滇池为重点的水环境综合整治，深入实施和完善“六大工程”，提升滇池流域污水收集处理、河道整治、湿地净化、水资源优化配置效能。到 2020 年，力争170、滇池外海水质稳定达到 IV 类，草海水质稳定达到 V 类，主要入湖河道水质稳定达到 V 类以上，湖体富营养化水平明显降低，蓝藻水华程度明显减轻，流域生态环境明显改善。(七)着力推进城乡区域协调发展。坚持以人的城镇化为核心，提升城镇化发展质量，户籍人口城镇化率达 70%。提升县域产业层次和支撑能。扎实开展“挂包帮、转走访”工作，健全贫困县考核、约束、退出机制，落实贫困县区党政一把手扶贫开发主体责任，确保 2016 年禄劝县脱贫摘帽，2017 年寻甸县脱贫摘帽，2018 年东川区脱贫摘帽，坚决打赢脱贫攻坚战。(八)着力建设安居乐业的和谐昆明。坚持就业优先战略，完善就业政策、服务体系，鼓励创业带动就171、业，城镇登记失业率控制在 4%以内。全面普及学前教育，促进县域义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，支持民办教育、职业教育、特殊教育、高等教育和老年教育发展。2.2.2.2.2.2.3 3 嵩明县嵩明县 综合分析嵩明县面临的机遇和挑战，“十三五”时期嵩明县的奋斗目为：经济社会发展方面，紧紧围绕到 2020 年，实现地区生产总值年均增长 10%左右，人均生产总值年均增长 10%左右，地方公共财政预算收入年均增长 8%左右，规模以上固定资产投资年均增长 18%左右，工业增加值年均增长 13%以上，社会消费品零售总额年均增长 10%以上，城镇常住居民人均可支配收入年均增长 10%以上，农村常住居民人均172、可支配收入年均增长 11%以上，城镇登记失业率控制在 4%以内等目标任务，着力抓好以下七个方面的工作：（一）在产业转型升级上实现突破。做强做大工业园区，发挥产业聚集优势，工业集中度达 95%以上。（二）在夯实发展基础上实现突破。主动对接省、市、新区交通路网规划，努力构建外部畅达、内外衔接、高效集约的综合交通体系。（三）在城乡协调发展上实现突破。突出中心城镇引领作用，加快特色城镇、曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-28 美丽宜居乡村建设，努力形成城乡区域优势互补、共同繁荣的城乡发展新格局。（四）在增强创新驱动上实现突破。重视乡土173、人才、“订单式”技术人才培养，努力引进培育一批专业水平高、工作经验足、技术能力强的应用型、技能型人才。（五）在深化改革开放上实现突破。激发经济活力和创造力，非公经济增加值占地区 GDP 的比重较“十二五”末提高 1.5 个百分点。创新招商引资机制，优化投资环境，全面提升招商引资水平，进出口总额、利用外资和到位内资年均分别增长10%以上。（六）在生态文明建设上实现突破。加大生态环境保护和修复力度，大力实施生态绿化建设，稳步提高城镇绿地率、绿化覆盖率，森林覆盖率达 55%以上。加强饮用水源地保护，保障饮水安全。严格执行水质定期监测通报制度，确保牛栏江出境断面水质稳定达标。（七）在全面改善民生上实现174、突破。促进就业创业，实施“全民参保登记计划”，“五大社会保险”参保率达 95%以上，努力构建多层次养老服务体系。2.2.2.2.2.2.4 4 曲靖曲靖市市 按照全面建设小康社会的总体要求，在提高发展的全面性、协调性、可持续的基础上，确保经济总量实现翻一番目标。曲靖市“十三五”经济社会发展的主要目标是：经济保持 9%左右的中高速增长，一般公共预算收入年均增长 7%，规模以上固定资产投资年均增长 20%以上，经济总量和质量效益全面提升。现代产业体系更加完善，新兴产业占市内生产总值的比重提高到 30%，产业结构迈向中高端。曲靖市 79.91 万贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。175、发展空间布局得到优化，国家新型城镇化综合试点取得阶段性成果，基础设施五年会战取得全面胜利，常住人口城镇化率达 52%。加快实施“五个一批”工程，确保罗平 2016 年摘帽、师宗 2017 年摘帽、富源 2018 年摘帽、会泽和宣威 2019 年摘帽，50 个贫困乡、475 个贫困村全部出列，79.91 万贫困人口全部脱贫；到 2020 年，实现农村贫困人口“两不愁、三保障”，贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全市平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全市平均水平，贫困地区和贫困群众与全市同步全面建成小康社会。曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工176、程咨询有限公司 2-29 主要污染物排放总量和单位生产总值能耗控制在省下达的指标内，生产生活方式绿色、低碳水平明显提升，森林覆盖率达 50%以上。城镇和农村常住居民人均可支配收入年均分别增长 10%和 11%，就业、教育、医疗、社保等公共服务体系更加健全，公民素质和社会文明程度显著提升。各项改革全面推进，开放型经济加快发展。法治政府基本建成，各方面制度更加完善。全面完成“气化曲靖”三年行动计划，中心城区天然气气化率达 70%以上。提高清洁可再生能源比重，构建适应现代产业发展的优质智能型和分布式能源网络。新增变电容量 515.3 万千伏安，新建、改造输配电线路 5129 公里，提高供电可靠性。建177、设高速共享的信息网。推进“三网融合”，构建覆盖城乡、服务便捷、高速畅通、安全可控的新一代互联网基础设施，实现车站、景区、商务楼宇等公共区域免费 WIFI全覆盖，力争光纤网络进村入户。2.2.2.2.2.2.5 5 麒麟区麒麟区 综合分析麒麟区面临的机遇和挑战，“十三五”时期麒麟区的奋斗目为：“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜期，是全面深化改革的攻坚期，也是各种深层次矛盾问题、风险挑战的凸显期。经济社会发展主要目标为：区域内生产总值年均增 9%以上；固定资产投资年均增 20%以上；地方公共财政预算收入年均增 5%以上；社会消费品零售总额年均增 10%以上；城镇居民人均可支配收入年均增9%以上178、；农村居民人均可支配收入年均增 11%以上。2.2.2.2.2.2.6 6 马龙马龙县县 综合考虑马龙县发展的现实条件和发展定位，“十三五”期间，全县经济社会将继续保持快速协调发展的态势，可完成全面建设小康社会的阶段性任务。主要发展目标是：“十三五”县内生产总值年均增长 13%以上，力争“十三五”末突破 100 亿元大关，一般公共预算收入年均增长 15%以上，规模以上固定资产投资年均增长 21%以上，社会消费品零售总额年均增长 11%以上，城镇常住居民人均可支配收入年均增长 9%以上，农村常住居民人均可支配收入年均增长 11%以上。到 2020 年，县域经济总量在 2015 年的基础上再翻一番179、，实现两个五年计划翻两番的总体目标。推动农业农村经济跨越发展。到 2020 年，打造 55 个有机农业基地，通过有机产品认证特色农产品 15 个以上，农业总产值达 50 亿元以上，创建为国家级有机农曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-30 业示范县。推进马龙现代产业园区、县轻工产业园区、小寨循环建材片区、东光冶金机械制造片区“一园四片区”高效聚集发展。到 2020 年，工业总产值达 300 亿元以上，创建为省内有影响力的现代产业聚集区。推进景村互动、景村互融，构建线路完善、特色鲜明、竞争力强的旅游产业体系。到 2020 年，全县180、建成 200 个乡村旅游点，形成 13 个乡村旅游片区，构建总面积 239 平方公里的乡村旅游环线，创建为全省知名的乡村旅游体验县。到 2020 年，全县城镇化率达 55%，城镇人口达 9 万人，县城建成区面积达 10.24平方公里，实现与珠江源大城市中心城区的有机衔接。打赢扶贫攻坚歼灭战，确保 2017 年现有贫困人口全部脱贫，实现学有优教、病有良医、老有颐养、住有安居，促进社会公平正义，努力把马龙建成群众幸福感强、满意度高的首善之区。2.2.3 2.2.3 项目影响区经济社会发展分析和预测项目影响区经济社会发展分析和预测 2.2.3.1 2.2.3.1 项目影响区经济社会发展环境及优势项目181、影响区经济社会发展环境及优势 （1）发展环境 从国际上看，受国际金融危机影响，全球经济增长模式面临深度调整。世界经济格局面临加快调整，进入收缩型发展的低速增长期，经济发展方式步入历史性调整和转型阶段，全球经济通过产业结构调整寻求新的增长点。从国内看，经过改革开放 30 多年的发展，我国综合国力不断增强，工业化、城镇化进程加快，经济社会结构发生重大变化。从省内看，在全国区域经济布局和深入实施西部大开发战略中，云南省地位关键、优势明显，经济社会发展已进入一个新的历史发展阶段。（2）区位优势对各地区经济发展的积极作用 昆明不仅具备东部地区的区位优势、中部地区的资源优势，更具备西部大开发的政策优势和独182、特的开放优势。具有“东连黔桂通沿海，北经川渝进中原，南下越老达泰柬，西接缅甸连印巴”的独特区位优势，处在南北国际大通道和以深圳为起点的第三座东西向亚欧大陆桥的交汇点，是中国面向东南亚、南亚、西亚乃至南欧和非洲五大区域开放的桥头堡。昆明地处东盟“10+1”自由贸易区经济圈、大湄公河次区域经济合作圈、泛珠三角区域经济合作圈的交汇点。从国家层面上讲，昆明享有国家西部大开发战略的倾斜扶持政策；从省内层面上讲，云南省委、省政府明曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-31 确了 12 类 40 条政策措施，赋予昆明更大的经济社会管理权限。昆明183、将建设成为面向东南亚、南亚，联系西亚、南欧和非洲的区域性国际化城市，为此，昆明市不断加强投资环境建设，将昆明打造成为投资“洼地”，不仅要让生产要素“流”向昆明，更要“留”在昆明。其特殊的区位优势必将对昆明市的经济社会的发展起到积极的促进和推动作用。曲靖市在云南省内的区位条件较好，属于以昆明为核心的滇中经济区的区域范围，是滇中城市群中的第二位城市。滇中城市群（即昆曲玉楚城市群）是云南省六个城市群中经济最发达，区位条件最好，对外交通条件最发达的地区之一。曲靖中心城区是云南省内重要的商品物资集散中心。曲靖市中心城距昆明市仅 135 公里，通过昆曲高速公路与昆明市相连，通过贵昆线和南昆线与贵阳、南宁相184、接。曲靖市是云南省内离省会城市昆明市距离最近的地级市之一，同时也是在西南地区范围内拥有相对较近出海通道（出海口为北海和湛江）的城市之一。（3）滇中产业新区发展规划 图 2-16 滇中产业新区东区（空港-嵩明片区）总体规划图 按照滇中产业新区相关规划（图 2-16）要求，规划建设滇中产业聚集区，引领曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-32 和带动全省外向型特色优势产业基地建设，有利于推进滇中城市经济圈一体化发展，不断增强滇中城市经济圈综合竞争力和辐射带动力；有利于促进云南省科学发展、和谐发展、跨越发展，实现与全国同步全面建成小康社185、会；有利于深入推进西部大开发战略，促进全国区域协调发展。（4）嵩明杨林工业区规划 云南嵩明杨林工业园区于 1992 年经云南省政府批准设立。2003 年，被省政府确定为全省三十个重点工业园区之一。2006 年，经国家发改委审核作为省级开发区给予保留，更名为“云南嵩明杨林工业园区”。园区管理委员会属行使行政职能的事业单位。内设“二办四局三分局”，即：党政综合办公室、征地拆迁安置办公室、经济发展局、规划建设局、综合执法监管局、社会事务管理局、工商分局、财税分局、土地环保局。云南嵩明杨林工业园区历经创区起步（1992 年至 1997 年）、发展巩固（1997年至 2007 年）和跨越转型（2008 186、至今）三个阶段，见证了现代新昆明建设的辉煌和云南发展县乡工业的发展历程。园区总体规划面积 54.19 平方公里，规划近期人口数为 5.62 万人，远期 16.4 万人。位于嵩明坝子西南部，地处滇中古镇杨林，昆曲高速公路军马场出口东侧，距昆明新机场 10 公里，距昆明主城 34 公里，距嵩明县城 8 公里。园内交通通达，区位优势明显，处于“昆明半小时经济圈”内，是未来昆明新空港“临空经济”的发展区和“昆曲工业走廊”的第一节点。为进一步发挥园区统筹城乡一体化的主阵地和县域经济大跨越的发动机作用。园区依托优越的区位、交通、人力、土地等优势和现代新昆明发展规划，确立了“以产业基地建设为龙头，以发展机电187、装备加工、家居产业为主，聚新型科技发展的现代化综合工业园区”的产业定位，经过 20 年来的发展，杨林工业园区已呈现出“经济总量质量扩张快，基础设施建设配套强，土地储备难题突破大，项目入园开工态势好，产业集群效应端倪显，产业基地培育成效明”的良好发展态势，成为嵩明县改革开放的前沿、跨越发展的引擎、对外形象的窗口和加速新型工业化、拓展高端信息化、提升全域城镇化进程的重要载体和排头兵。近年来，园区按照“1+4”的产业布局（即：以汽车制造及零部件配套产业为核心支柱，以装备制造、食品饮料、新材料、信息化等 4 大产业引导，着力培育发展有利于主导产业链健康成长的发展环境），借“机”发展，大力培育临空经济，188、重点发展现代机械装备制造、食品饮料、新材料、临空经济、高端信息产业等五大集曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-33 群。目前，以装备制造、食品饮料、新型材料为主导产业的工业体系已初具规模。机械、食品、木业家居等“园中园”雏形初现。图 217 嵩明杨林工业园区示意图（5）昆明空港经济区 根据昆明市中心城区空港分区规（2009-2035），空港经济区规划区南抵大板桥行政界，西至西面面山山脚，北以昆曲高速公路为界，东面到达秧草凹、螺蛳湾一线，规划范围为 158.36 平方公里（不包含机场，并已扣除嵩明职教园区的用地）。（6）曲靖经济技189、术开发区 曲靖经济技术开发区是云南省人民政府于1992年8月批准成立的省级经济技术开发区，位于曲靖中心城市西部，开发区所在地为曲靖市的政治、经济、文化中心。曲靖开发区管委会是曲靖市政府的派出机构，在开发区范围内行使州市级经济管理权和县级行政管理权。2010 年 6 月，国务院批准升级为国家级经济技术开发区。目前，管理面积 157 平方公里，区内有西城、南海子 2 个省级重点工业园区和 1 个国曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-34 际合作的云南（曲靖）国际农业食品科技园。按照曲靖城市总体规划，曲靖开发区承担着建设 40 平方公190、里新城区，提供 40 万人口的管理和服务，是曲靖城市建设的重点。图 218 曲靖经济技术开发区（7）项目影响区在区域经济发展中的地位 从地理位置来看，云南省位于中国西南边陲，境内东与贵州接壤，其东南方是广西，北边与四川相连，西北边是西藏；境外是东南亚、南亚次大陆的结合部，与东盟的越南、老挝、泰国、柬埔寨和越南相连，是中国连接东南亚、南亚最便捷的陆上通道；国境线长达 4061 公里，占中国陆上边界的 1/5；拥有国家一类口岸 12个、二类口岸 9 个，90 个边民互市通道和 103 个边贸互市点。云南素有“贯通两个大洋、连接三大市场”的综合区位优势。从交通区位来看，云南贵昆、成昆、南昆、内昆等铁191、路干线和通往越南的滇越铁路，形成了云南通往全国及越南的铁路运输网络；以昆明为中心 200 公里范围内主要干线高等级化，基本建成出省、通边的高等级公路骨架网；建成并投入运营的民用机场有十个，开通了包括曼谷、新加坡、吉隆坡、内河、仰光、万象等东盟国家的国际航线，再加国内和地区航线达到 100 多条航线；中、老、缅、泰四国“澜沧江湄公河国际航运”和昆明至万象的国际公路运输已正式开通。其特殊区位优势和交通运输条件使项目影响区在区域经济中具有重要的地位，同时其必将促进该项目影响区域内的经济快速的发展。曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-3192、5 2.2.3.2 2.2.3.2 主要经济社会指标预测主要经济社会指标预测 本项目经济社会指标的预测采用趋势型预测。主要依据项目影响区内经济社会的历史发展和规律，结合项目影响区域各市县的结构调整、产业发展、固定资产投资方向等变化情况，并参照各影响区国民经济和社会发展“十三五”规划纲要，考虑了当前国家的宏观经济形势，对各影响区的经济社会指标进行预测基础数据调整综合确定的。1、云南省（1）人口预测 云南省人口预测采用定量与定性分析相结合的方法分析确定。根据全省历史年份人口数据进行时间序列回归分析，得到如下模型（图 2-19）。人口的预测模型为：y=36.9313 x-69,632.8206(相关193、系数：R2=0.9845)其中：y 为人口，单位-万人；x 为年份。图 2-19 云南省人口回归模型 1995-2015年云南省人口增长相对稳定。参考 云南省国民经济和社会发展“十三五”规划纲要对全省人口规划控制，预测得到云南省未来年人口发展预测值。预测结果见表 2-8。（2）经济社会发展预测 云南省主要经济指标预测是基于对全省经济社会发展现状和未来发展趋势分析研究，并参照云南省国民经济和社会发展“十三五”规划纲要（根据规划“十三五”时期云南省经济年均增速 8.5左右）。采用定量分析与定性分析相结合的方曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限194、公司 2-36 法综合确定。报告中定量分析采用了对云南省 1995-2015 年地区生产总值统计数据进行时间系列分析回归，建立回归模型如下（见图 2-20）。y=2.7470 x2-10,969.0220 x+10,950,301.5044（相关系数：R2=0.9965）其中：y 为地区生产总值，单位-亿元；x 为相对年份（以 1990 年为 100）。图 2-20 云南省地区生产总值回归模型 本报告在模型预测的基础上，结合各地的发展规划对云南省经济指标预测值进行适当的调整。参照云南省人口及经济指标的预测方法，对其他影响区的人口及经济指标进行了预测，预测结果见表 2-8。表 2-8 各影响区人195、口与经济预测结果汇总表 项目影响区 指标 年份 20162020 20202025 20252030 20302035 20352040 云南省 全省 GDP 8.42%7.23%6.21%5.42%4.80%人口 0.76%0.73%0.71%0.68%0.66%昆明市 全市 GDP 8.59%7.34%6.27%5.46%4.83%人口 1.81%1.67%1.54%1.43%1.34%嵩明县 GDP 10.25%8.53%7.13%6.10%5.32%人口-1.39%-1.48%-1.60%-1.74%-1.90%宜良县 GDP 9.58%8.11%6.86%5.91%5.18%人口 0196、.57%0.55%0.54%0.52%0.51%曲靖市 全市 GDP 8.72%7.45%6.36%5.53%4.89%人口 0.60%0.58%0.57%0.55%0.54%麒麟区 GDP 9.20%7.79%6.61%5.72%5.03%人口 1.05%1.00%0.95%0.91%0.87%马龙县 GDP 9.79%8.22%6.91%5.94%5.20%人口 0.69%0.67%0.65%0.63%0.61%曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-37 2.32.3 项目影响区域交通现状及发展项目影响区域交通现状及发展 2.197、3.12.3.1 综合交通运输发展现状综合交通运输发展现状 2.3.1.1 2.3.1.1 云南云南省省 云南地处我国西南边陲，是中国与东盟国家对外联系的重要窗口和纽带，也是第三座欧亚大陆桥和印度洋国际通道的重要节点。经过 30 多年的改革开放和 10 年西部大开发进程，云南的交通运输事业取得了显著的成就。特别是“十一五”期间，全省综合交通运输体系不断完善，网络总量初具规模，运输能力显著增强，运输服务水平明显提升，对国民经济发展的制约逐步得到缓解，总体上进入了结构优化、网络衔接和运输一体化的发展阶段。目前，全省目前已基本形成以省会昆明为中心，以铁路和高等级公路为主体，铁路、公路、水运、航空和管198、道五种运输方式协调发展、相互补充的“四进四出”骨架综合运输网络。2014 年底，云南省运输线路总里程达到 56.81 万公里，其中：公路 23.04 万公里，其中高速公路里程3255公里，二级以上公路里程14919公里；铁路2600公里；民航运输机场 12 个，位列全国第二，民航航线里程 331500 万公里；内河航道 3600公里。云南省历年各种运输方式运输线路情况如表 2-9 所示。表 2-9 云南省主要运输方式历年运输线路情况 年份 合计里程（公里）铁路营业里程（公里）公路通车里程（公里）内河航道里程（公里）民航航线里程（公里）2000 286901 2015 163604 1580 1199、19702 2001 302906 2015 163953 1824 135114 2002 316806 2016 164852 1824 148114 2003 315425 1984 166133 1810 145498 2004 309324 1925 167050 2549 137800 2005 334629 1925 194495 2764 135445 2006 339970 1925 198496 2764 136785 2007 334900 1924 200333 2764 129879 2008 320561 1924 203753 2764 112120 2009 3200、62757 1924 206028 2764 152041 2010 396889 1924 209231 2893 182841 2011 405483 2142 214524 3174 185643 2012 453400 2400 219100 3400 228500 2013 523300 2400 222900 3600 294400 2014 568100 2600 230400 3600 331500 数据来源:云南统计年鉴。2015年，云南省共完成客运量5.01亿人次，其中铁路0.38亿人次，公路4.39亿人次，水运 0.12 亿人次，民航 0.12 亿人次；完成客运量周转量 201、597.96 亿人公里，其中铁路 111.53 亿人公里，公路 328.52 亿人公里，水运 2.5 亿人公里，航空曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-38 155.41亿人公里；完成货运量11.96亿吨，其中铁路1.11亿吨，公路10.73亿吨，水运 0.06 亿吨，民航 9.18 亿吨；完成货运量周转量 1482.45 亿吨公里，其中铁路371.91 亿吨公里，公路 1094.95 亿吨公里，水运 14.08 亿吨公里，航空 1.51 亿吨公里。云南省历年各种运输方式客货运输的发展情况如表 2-10 和表 2-11 所示。表202、 2-10 云南省主要运输方式历年旅客运输发展情况 年份 客运量（万人）客运周转量（亿人公里）合计 铁路 公路 水运 航空 合计 铁路 公路 水运 航空 2000 33704 1532 31586 241 345 238 31 171 0.78 35 2005 41079 1574 38509 501 495 331 41 233 1.05 56 2006 43844 1840 40861 544 599 362 47 248 1.17 66 2007 46290 2106 42913 599 672 393 53 266 1.21 74 2008 34827 2432 31157 639 5203、99 426 67 288 1.45 71 2009 36590 2436 32775 658 721 448 63 302 1.55 81 2010 40423 2708 36230 731 754 524 81 352 1.78 89 2011 46000 3000 41400 840 760 611 92 425 1.96 92 2012 49600 3000 44800 900 849 670 92 470 2.02 106.2013 51900 3400 46600 900 1000 720 99 493 2.23 125 2014 50100 3000 44500 1100 110204、4 572 102 321 2.37 147 2015 50100 3800 43900 1200 1200 598 112 329 2.50 155 增长 速度（%）20002005 4.04%0.54%4.04%15.76%7.49%6.82%5.75%6.38%6.13%9.86%20052010-0.32%11.46%-1.21%7.85%8.78%9.62%14.59%8.60%11.13%9.71%2010-2015 4.39%7.01%3.92%10.42%9.74%2.68%6.70%-1.34%7.03%11.73%2000-2015 2.68%6.24%2.22%11.30205、%8.67%6.33%8.94%4.46%8.07%10.43%数据来源:云南统计年鉴。表 2-11 云南省主要运输方式历年货物运输发展情况 年份 货运量（万吨）货运周转量（亿吨公里）合计 铁路 公路 水运 航空 合计 铁路 公路 水运 航空 2000 52452 3521 48789 134 7.82 480 181 297 0.98 1.13 2005 62246 5300 56702 236 7.93 656 270 382 2.93 1.23 2006 66412 5542 60614 247 8.56 692 277 409 4.22 1.32 2007 71829 6021 655206、37 262 8.74 771 314 451 4.59 1.31 2008 45570 6104 39119 339 7.56 832 336 490 4.73 1.16 2009 47455 5945 40745 345 7.74 904 341 496 5.42 1.16 2010 52775 6268 45665 402 8.74 991 358 549 6.91 1.29 2011 61400 6400 54200 439 6.79 1070 370 617 8.19 1.04 2012 75900 11800 63200 465 6.96 1165 380 703 8.71 1.1207、2 2013 84200 11900 71500 500 8.80 1271 390 801 9.52 1.14 2014 116200 12100 103200 560 9.35 1760 390 1002 13.09 1.60 2015 119600 11700 107300 600 91.8 1482 372 1095 14.08 1.51 增长 速度（%）20002005 3.48%8.52%3.05%11.99%0.28%6.45%8.33%5.16%24.49%1.71%20052010-3.25%3.41%-4.24%11.24%1.96%8.60%5.80%7.52%18.72208、%0.96%2010-2015 17.78%13.30%18.63%8.34%60.05%8.38%0.77%14.81%15.30%3.20%2000-2015 5.65%8.33%5.39%10.51%17.84%7.81%4.92%9.09%19.44%1.95%数据来源:云南统计年鉴。曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-39 在各种交通方式中，公路运输一直占据绝对主导地位，承担了近 90%的客、货运输量，各运输方式所承担的运输份额基本保持稳定，铁路客运量和水路客货运输量稳步增长，航空客运量增长迅速。随着经济社会、交通运输209、快速发展和人民生活水平的不断提高，云南省机动车保有量呈现迅速增长态势。2015 年底，年末全省民用汽车保有量达到 485.79 万辆（包括三轮汽车和低速货车 1.56 万辆），比上年末增长 12.5%，其中私人汽车保有量431.35万辆，增长14.7%。民用轿车保有量217.37万辆，增长13.6%，其中私人轿车 201.27 万辆，增长 14.7%。云南省历年机动车保有量情况如表 2-12 所示。表 2-12 云南省历年机动车保有量情况 年份 机动车（辆）其中：汽车（辆）客车（辆）货车（辆）其他汽车（辆）2000 1571482 600152 282822 308529 8801 2001 210、1805746 682155 331599 341483 9073 2002 2076805 679297 363406 312514 3377 2003 2431621 770906 442997 323183 4726 2004 2753193 958218 523126 359816 75276 2005 3276345 1124517 624880 403800 95837 2006 3546628 1241811 744604 373799 103408 2007 4666032 1429367 891749 430037 107581 2008 5307594 1634105 10211、51709 471604 110792 2009 6255176 1986024 1333836 545549 106641 2010 7346604 2423807 1690838 633914 99055 2011 8493700 2877200 2067000 716600 93600 2012 9506800 3349500 2487600 778800 2013 10211000 3786400 2935500 784600 2014 11108300 4319800 3466600 809400 2015 4857900 4313500 年均增长率 2000-2005 15.83%212、13.38%17.18%5.53%61.21%2005-2010 17.53%16.60%22.03%9.44%0.66%2010-2015 10.89%14.92%19.66%6.30%-5.51%2000-2015 14.99%14.96%19.92%7.13%23.98%数据来源:云南统计年鉴和 2015 年云南省统计公报。（1）公路 2014 年底，云南省公路通车总里程 230398 公里。其中等级公路为 189481 公里，占 82.2%；二级以上公路为 14919 公里，占 6.48%。公路密度以国土面积计算为 58.46曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状213、及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-40 公里/百平方千米，以人口数量计算为 48.88 公路/万人；全省 1367 个乡镇，未通达2 个，14015 个行政村，未通达 189 个。目前，云南以初步形成以昆明为中心，以高速公路、国道、省道为骨架，连接各州、市、县、乡及周边国家的公路网络系统。2014 年云南省公路网基本情况如表 2-13 所示。表 2-13 2014 年云南省公路网基本情况统计 项目 通车里程(公里)所占比重()公路总里程 230398 100.00%技术等级 高速公路 3255 1.41%一级公路 1068 0.46%二级公路 10596 4.60%三级公路 8409 214、3.65%四级公路 166153 72.12%等外公路 40917 17.76%数据来源:云南省统计年鉴 2015 图 2-21 云南省公路网等级状况 2014 年底，云南省高速公路通车里程 3255 公里，比上年新增 55 公里。云南省的国家高速公路网包括 6 条主线（G5 京昆高速、G56 杭瑞高速、G60 沪昆高速、G78汕昆高速、G80 广昆高速、G85 渝昆高速）、3 条联络线（G5611 大丽高速、G8011 开河高速、G8511 昆磨高速）、1 条绕城线（G5601 昆明绕城高速公路）。云南省现有高速公路基本情况如表 2-14 所示。曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交215、通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-41 表 2-14 云南省高速公路一览表 路线编号 路线名称 起止点 里程（公里）车道数 通车时间 G5 京昆高速 永仁元谋 148 4 2007.12 G56 杭瑞高速 曲靖嵩明 84 6、8 2007 G56 杭瑞高速 昆明楚雄 152 6 2005.6/2007.2 G56 杭瑞高速 楚雄大理 182 4 1995/1998 G56 杭瑞高速 大理保山龙陵 237 4、6 2002.9 G60 沪昆高速 曲靖胜境关 74 4、6 2002.10 G78 汕昆高速 昆明石林 78 4、6、8 2003.11 G80 广昆高速 石林砚山216、富宁 349 4 2007 G8011 开河高速 开远河口 141 4 2007.12 G85 渝昆高速 昆明嵩明 45 4 1995 G85 渝昆高速 嵩明功山 57 4 2003.12 G85 渝昆高速 待补会泽 38 4 2007.12 G85 渝昆高速 水富麻柳湾 135 4 2007.12 G8511 昆磨高速 昆明玉溪元江 199 4、6 1995 G8511 昆磨高速 元江思茅 147 4 2003.12 G8511 昆磨高速 思茅小勐养 115 4 2006.4/2007.12 G8511 昆磨高速 磨黑-思茅 65 4 2011 G323 瑞临线 个旧石屏 98 4 2004217、 G324 福昆线 陆良西桥 23 4 2000 G326 秀河线 曲靖陆良 64 4 2000 S211 嵩玉线 玉溪江川 26 6 1960 新建/1980 扩建 S215 通建高速 通海建水 63 4 2003/2004 S221 大丽线 丽江机场高速 28 4 2011 S240 新高海公路 百草海口 30 6 2007 S241 东绕城线 乌龙广卫 25 6 2007 S400 昆明新机场高速公路 新机场专用高速路南段新机场站前区 15 8 2010 S10 保腾高速 保山-腾冲 63.871 4 2012.12 G5611 大丽高速 大理-丽江高速 193.153 4 2013 数218、据来源:云南省公路交通统计资料汇编；通车时间中的/表示分段通车时间。从公路运输在综合运输系统中的地位来看，虽然近年来随着各种运输方式的竞争激烈，公路运输所承担的客货运量比例有所降低，但仍然在综合运输体系中处于支配主导地位。2015 年，云南省公路客货运量占各种方式运输总量的比例分别为87.62%和 89.72%，公路客货运周转量占各种方式总周转量的比例分别为 55.02%和73.89%，公路运输所占份额情况如图 2-23 所示。曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-42 图 2-22 云南省综合交通现状图 图 2-23 云南省公路219、运输在综合运输系统中所占比例（2）铁路 铁路是承担云南省客货运输的主要运输方式之一，境内主要有成昆、贵昆、昆河、南昆、广大、内昆等 6 条主要干线铁路以及若干条支线铁路，并且是全国唯一拥有准轨、米轨、寸轨三种铁路的省区。2014 年，全省铁路营业里程 2646.4 公里。云南省 6 条主要铁路干线分别为：成昆线自螃蟹箐入境，经楚雄直达昆明，云曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-43 南境内里程 351 公里，是连接云南与四川的交通大动脉；贵昆线由凤凰山入境，经曲靖到达昆明，云南境内里程 275 公里，是联系贵州、湖南及华东地区的220、主要铁路干线之一；昆河线由昆明延伸至边境河口，全长 467 公里，是沟通联系越南的重要国际通道；南昆线由昆明至广西南宁，云南省境内里程 306 公里，是云南省重要的出海铁路大通道；广大线全长 213 公里，连接大理，填补了滇西地区铁路运输的空白；内昆线从水富入境，经昭通至昆明，是沟通云、贵、川、渝三省一市的重要路线。2015 年，云南省铁路完成客运量 3800 万人，货运量 11700 万吨，完成客运周转量 111.53 亿人公里，货运周转量 371.91 亿吨公里。20002015 年以来，铁路客货运输一直保持稳步增长的态势，客货运量的年均增长率分别为 6.24%和 8.33%。（3）水运 221、云南省水资源丰富，全省大小河流 600 多条，总长约 1.4 万公里，其中主要干流有金沙江、澜沧江、红河、南盘江等 6 大水系，干流长 5164 公里，为内河水运发展提供了良好的基础条件。图 2-24 云南省内河航道及港口示意图 2014 年，全省内河通航里程 3600 公里，主要通航河流为金沙江和澜沧江，主要港口有昆明港、昭通港、曲靖港、普洱港、景洪港、临沧港、大理港等。拥有各类码头、泊位 192 个，运输船舶 894 艘，最大靠泊能力为 500 吨级。金沙江航道起曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-44 于水富，沿江而下联系222、长江中下游地区，澜沧江湄公河国际航线从水路联系中国、老挝、缅甸、泰国四国。2015 年，云南省水路完成客运量 1200 万人，货运量 600 万吨，虽然在综合运输系统中所占比重很小，但近年发展较快，年均保持 10%以上的增长率，2000 年至2015 年年均增长率为 11.30%和 10.51%。（4）航空 云南省拥有 1 个区域性枢纽机场（昆明长水国际机场）和 9 个支线机场（保山、普洱、昭通、西双版纳、芒市、丽江、大理、香格里拉、临沧），是全国民用机场最多的省份之一，现已初步形成以昆明为中心，辐射省内与周边地区、国内大中城市、东南亚地区的航线网络。2014 年，全省民航起飞架次 10890223、0 次，飞行里程 12492万公里。其中昆明机场是我国重要的国际口岸机场，也是西南地区门户枢纽机场，现拥有国际国内航线 200 余条，成为我国通向东南亚的重要门户。目前昆明新机场已投入使用。图 2-25 云南省各机场日均旅客吞吐量示意图 曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-45 航空运输在云南省的综合运输体系中，尤其是客运交通中占有重要地位。特别是近年来随着云南旅游业的蓬勃发展，航空运输所发挥的作用更加显著。2015 年，云南省航空完成客运量 1200 万人，客运周转量 155.41 亿人公里，2000 年至 2015年年均增长224、率为 8.67%和 10.43%。2.3.1.22.3.1.2 昆明昆明市市 （1）交通运输概况 改革开放以来，昆明市社会经济持续快速发展，西部大开发战略的实施和中国东盟自由贸易区的建立为昆明的发展提供了重要的机遇和动力，昆明市作为西部地区中心城市的地位日趋凸显，交通运输事业迅猛发展，初步形成了由铁路、公路、民航和水运组成的综合运输体系，成为云南省和西部地区重要的交通枢纽城市。昆明市综合运输网现状如图2-27所示。1）铁路 昆明的第一条铁路是法国修筑的滇越铁路（今称昆河铁路），通往越南，1910年通车。直到1966年以前，这条米轨铁路一直是昆明与外界联系的主要通道，昆明也成为中国唯一一个“火车225、不通国内通国外”的省会城市，被称为“云南十八怪”之一。昆河铁路是中国唯一一条米轨铁路，起点站昆明北站位于昆明市区北部，曾经每天有一班列车开往中越边境的河口，每周有两班列车开往越南首都河内。该铁路以货运为主，客运已基本停止，仅存石咀经昆明北至王家营的市郊列车，上午、下午各一趟。1966年以后，从昆明通往外省的数条铁路陆续通车，包括昆明至贵阳的贵昆铁路（1966年通车，全长640km）、昆明至成都的成昆铁路（1970年通车，全长1100km）、昆明至内江的内昆铁路、昆明至南宁的（南昆铁路）（全长900km）等；此外还修筑了省内线路如广通至大理的广大铁路、昆明到玉溪的昆玉铁路，并将在日后作为泛亚铁路226、南路终点。2010年时速为350km/h的沪昆高铁和云桂铁路相继开工建设，云南开始迈入高铁时代。昆明作为国家铁路网的重要节点和云南铁路动脉的重点，是12条铁路干支线组成的铁路枢纽站，主要线路有：沪昆铁路、成昆铁路、南昆铁路、内昆铁路、昆丽铁路、昆河铁路等，沪昆客运专线（在建）、京昆客运专线（规划中）、昆曼（昆明泰国曼古）高速铁路（规划中）、云桂快速铁路（在建）、成昆快速铁路（在曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-46 建）、环滇池铁路在建。图2-26 昆明市综合交通运输现状图 昆明市内铁车站场主要有：昆明站是昆明中心站，沪昆铁路227、成昆铁路、南昆铁路、内昆铁路、昆丽铁路列车终到站，昆明站有发往北京、成都、上海、重庆、厦门、郑州、南宁、南昌、曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-47 西安、广州、武汉、贵阳、长沙、杭州等方向的共90列列车。昆明南站位于呈贡新区中心，将于2015年投入运营，成为西部地区领先和西南第一的火车站，沪昆客运专线、京昆客运专线、云桂快速铁路、环滇池铁路、城市米轨铁路终到站，所有动车组停靠站。现以货运为主，建有南站货运集装箱中心，南昆线慢车停车站，共四对列车经停。昆明北站货运列车站，昆河铁路停车站，仅有从昆明市区石咀站王家营站列车经停。228、中国仅存的米轨铁路在此车站保留，米轨铁路现正申报世界遗产。昆明东站是昆明最大的货场站。昆明西站以货运为主，成昆铁路慢车停靠站，共四对列车经停。2）公路 截止2014年底，昆明市境内通车公路总里程17602公里，按技术等级分：高速公路562公里，一级公路162公里，二级公路1137公里，三级公路447公里，四级公路12612公里。二级及以上公路占总里程的10.57%。昆明市公路通车里程统计见表2-15，2014年昆明市公路等级构成见图2-27。表 2-15 2014 年昆明市公路网基本情况统计表 项目 通车里程(公里)所占比重()公路总里程 17602 100.00%技术等级 高速公路 562 229、3.19%一级公路 162 0.92%二级公路 1137 6.46%三级公路 447 2.54%四级公路 12612 71.65%等外公路 2682 15.24%注：表中数据源自云南统计年鉴 2015。图 2-27 昆明市公路技术等级图 曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-48 3）航空 全年昆明机场完成运输起降26.95万架次，比上年增长5.9%；旅客吞吐量3223.09万人次，比上年增长8.6%，货邮吞吐量31.67万吨，比上年增长7.8%。全年共开通航线275条，其中国际航线46条。（2）运输量发展水平及特点 公路运输是昆230、明市综合运输枢纽体系的主要运输方式。“十一五”以来，昆明市的运力结构进一步优化。2014年，全年公路货物运输量25467万吨，增长2.6%，公路旅客运输量8173万人次，增长0.05%，公路货物周转量145.07亿吨公里，增长15.1%，公路旅客周转量83.16亿人公里，增长1.3%；全年铁路货物运输量2140.99万吨，下降9.3%；旅客运输量1670.75万人次，增长5.1%；铁路货物周转量156.34亿吨公里，下降0.3%；铁路旅客周转量36.86亿人公里，增长4.5%。昆明市历年全社会客货运量及周转量见表2-16。昆明市水运旅客运输一直呈高速增长趋势，2000年至2013年期间客运量年231、均增长19.61%；铁路货运量年均增长3.27%。昆明市公路客运量逐步增长，2000年至2014年期间，公路客运量年均增长率为7.71%，公路货运量年均增长3.27%。昆明市民航运输的发展较快，2000年至2013年期间，客货运量的年均增长速度分别为9.22%和9.72%。表2-16 昆明市历年公路客、货运量统计 年份 客运量（万人）货运量（万吨）合计 铁路 公路 水运 民航 合计 铁路 公路 水运 民航 2000 6276 768 5211 14 283 12654 1563 11086 5.94 2005 8229 826 6907 1 495 11225 2196 9021 3 7.93232、 2006 9227 961 7372 295 599 12146 2370 9717 50 8.6 2007 9515 1101 7512 230 672 12854 2576.2 10201 68 8.7 2008 10059 1127 8085 248 599 12782 2727 9928 119 7.6 2009 9346 1399 7159 67 721 13660 2046 11606 7.7 2010 10513 1680 7996 83 754.14691 2272 12410 8.7 2011 10804 1445 8516 85 758 15787 2337 13443 233、6.8 2012 11742 1432 9341 120 849 16725 2300 14418 7 2013 12323 1503 9803 126 891 18764 2580 16176 8 2014 1670.75 8173 2140.99 25467 增长率 2000-2005 5.57%1.47%5.80%-41.01%11.83%-2.37%7.04%-4.04%5.95%2005-2010 5.02%15.26%2.97%142.00%8.78%5.53%0.68%6.59%1.87%2010-2014 5.44%-0.14%0.55%14.93%5.72%8.50%-1.4234、7%19.69%-2.76%2000-2014 5.33%5.71%3.27%18.41%9.22%3.08%2.27%6.12%2.32%数据来源:昆明统计年鉴。曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-49 从运输结构来看，“十二五”期间公路、铁路客运比重保持不变，而公路货运输量所占比重逐年上升，而铁路货运量所占比重则有所下降。从运输量发展状况来看，客货运输量在2008年达到高峰值，受国际国内经济影响，客货运输量出现较大回落，2009年以后客货运输量有所恢复。表 2-17 昆明市历年全社会历年客运量及旅客周转量 年份 旅客周转量（235、万人公里）货物周转量（万吨公里）合计 铁路 公路 水运 民航 合计 铁路 公路 水运 民航 2000 758255 96168 312525 173 349389 1269325 906103 458177 9959 2005 1442830 155288 601983 205 685501 1629834 1119960 492301 17573 2006 1550937 177404 708447 220 663031 1790039 1185508 591256 13175 2007 1627957 197805 737649 690 691813 1976625 1344366 619236、060 136 13063 2008 1631643 225660 707592 744 697647 1934703 1353238 569605 241 11619 2009 1839308 269294 813086 282 756646 2175200 1372319 791315 11556 2010 2129628 369708 890272 317 869331 2311302 1442307 856123 12873 2011 2175075 329862 921491 323 923399 242446 1488461 924613 10372 2012 2420380 32237、4497 1035122 727 1060034 2555990 1528649 1016108 11233 2013 2665612 357375 1140000 801 1167436 2914676 1743167 1158700 12809 2014 368600 831600 1563400 1450700 增长率 2000-2005 13.73%10.06%14.01%3.46%14.43%5.13%4.33%1.45%12.03%2005-2010 8.10%18.94%8.14%9.10%4.87%7.24%5.19%11.70%-6.03%2010-2014 7.77%-0.238、04%-0.97%36.20%10.33%8.04%1.16%7.83%-0.17%2000-2014 10.15%10.07%7.24%12.51%9.72%6.60%3.97%8.58%1.95%数据来源:昆明统计年鉴。由上表可以看出，昆明市“十一五”期间客货运量基本呈上升趋势。全市客运量出现了稳步增长。2000 年至 2013 年期间昆明市客运周转量年均增长 10.15%，货运周转量年均增长 6.60%。2014 年末，全市机动车保有量 196.1 万辆，比上年增长 10.6%，其中本年新注册 25.4 万辆。汽车保有量 153 万辆,比上年增长 13.6%，其中本年新注册 22.8 万239、辆。年末个人汽车保有量 135.1 万辆，比上年增长 15.4%。昆明市历年机动车保有量情况见表 2-18。昆明市公路运输量历史统计数据以及昆明市汽车保有量的增长趋势表明，公路运输在昆明市综合运输中占有重要的地位。随着昆明市公路网络的逐步完善及服务水平的不断提高，公路运输在综合运输体系中占据的主导地位还将进一步加强。曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-50 表 2-18 昆明市历年全社会汽车保有量 年份 客车（万辆）货车（万辆）总计（万辆）2000 5.64 2.8 8.44 2001 7.36 3.04 10.4 2002 9240、.69 3.14 12.83 2003 19.53 6.23 25.76 2004 16.17 3.49 19.66 2005 19.9 4.12 24.02 2006 24.38 4.48 28.86 2007 30.19 5.11 35.3 2008 35.87 5.85 41.72 2009 46.29 7.66 53.95 2010 60.6 9.33 69.93 2011 74.53 10.48 85.01 2012 98.95 11.57 110.52 2013 120.39 14.08 134.47 2014 138.29 13.87 152.16 增长率 20002005 28241、.68%8.03%23.27%20052010 24.95%17.76%23.83%20102014 22.91%10.42%21.45%20002014 25.68%12.11%22.95%注：表中数据源自2014 年云南统计年鉴和 2014 年度云南省公路统计概况。2.3.12.3.1.3 3 曲靖曲靖市市 （1）交通运输概况 曲靖市地处云南东大门及滇、桂、黔三省结合部，自古为内地入滇之重要门户，素有“云南咽喉”之称,地理位置十分重要。随着国道主干线逐步高等级化，昆明至曲靖、曲靖至陆良、曲靖至胜境关、西桥至石林高速公路，待补至昭通高等级公路也已建成通车，逐步形成以曲靖城区为中心，以高等级公242、路和铁路为龙头，国、省道为骨架，通往全市各地区的交通运输网络。铁路：南昆铁路在试通车一年后，1998 年 12 月通过了国家验收，为曲靖市出省、通边、入海、旅游增添了一条大动脉。到目前为止，曲靖市有贵昆、南昆两条电气化铁路、盘西铁路支线和 19 条铁路专用线，除会泽以外的所有县、市、区均有铁路通过，总营运里程 537 公里，共有 51 个车站，17 个大中型货场，年吞吐能力900 多万吨，铁路密度为 21 米/平方公里，居全省首位。公路：九十年代以来，曲靖市公路状况得到了明显的改善，尤其在“九五”期间，随着以曲靖城区为中心的几条高等级公路相继建成通车，结束了该地区没有高等级公路的历史。在公路、243、铁路两种运输方式中，公路运输占主导地位。曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-51 目前，曲靖境内已形成以曲靖城区为中枢，以昆曲、曲陆、曲胜三条高速公路和天宣一级公路、嵩待高速为龙头，以国道 213、320、324、326 和省道公路为骨架，以水路运输为补充的交通运输网。截至 2014 年底，全市公路通车总里程达 22448 公里。从技术等级看：高速公路261 公里，一级公路 273 公里，二级公路 594 公里，三级公路 853 公里，四级公路17386公里。二级及以上公路占总里程的5.02%。曲靖市公路通车里程统计见表2-19244、，2014 年曲靖市公路等级构成见图 2-28。表 2-19 2014 年曲靖市公路网构成情况 项目 通车里程(公里)所占比重()公路总里程 22448 100.00%技术等级 高速公路 261 1.16%一级公路 273 1.22%二级公路 594 2.65%三级公路 853 3.80%四级公路 17386 77.45%等外公路 3080 13.72%注：表中数据源自2014 年云南统计年鉴和 2014 年度云南省公路统计概况。（2）运输量发展水平及特点 随着交通基础设施的改善及运营效率的提高，省、市、县际客运实现快速直达的运输格局基本形成，在途时间大大缩短；城乡公交一体化进程加快，旅客出行245、中转次数明显减少。截止到 2015 年末全市机动车总量达 104.75 万辆，其中私人拥有机动车 100.66 万辆。年末全市拥有汽车 50.46 万辆，其中私人拥有汽车 46.44 万辆。曲靖市历年机动车保有量情况见表 2-20。全年公路运输总周转量 157 亿吨公里，增长 8.0%。图 2-28 曲靖市公路技术等级图 曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-52 表 2-20 曲靖市历年全社会汽车保有量 年份 客车（辆）货车（辆）合计（辆）2000 19442 34012 53454 2001 22586 34986 57572246、 2002 30207 36832 67039 2003 34857 36981 71838 2004 44258 49655 93913 2005 56255 59539 115794 2006 69806 57308 127114 2007 87532 57306 144838 2008 109759 57305 167064 2009 137629 57303 194932 2010 172578 57302 229880 2011 216400 57300 273700 2012 226600 80900 307500 2013 260800 93100 353900 2014 371247、000 87400 458400 增长率 20002005 23.68%11.85%16.72%20052010 25.13%-0.76%14.70%20102014 21.09%11.13%18.83%20002014 23.45%6.97%16.59%注：表中数据源自2014年云南统计年鉴和2014年度云南省公路统计概况。2.3.22.3.2公路技术状况及存公路技术状况及存在问题在问题 2.3.22.3.2.1.1 现有道路现有道路技术状况技术状况 拟建项目所在区域内公路主要有：G56杭瑞高速、G320、G78曲陆高速、G326、G85渝昆高速、G213、S211、S209和九石阿公路。G248、56杭瑞高速（杭州-瑞丽）：杭瑞高速是曲靖至昆明段与G60/G85沪昆/渝昆高速共线，主线长130.693km，主要经过麒麟区、马龙县、宜良县、嵩明县、盘龙区。目前G56杭瑞高速宣威至曲靖段正在紧张修建中。G320 线：G320 线起点为上海，终点为云南瑞丽，全长 3695 公里，沿途经上海、浙江、江西、湖南、贵州和云南 6 个省份，最后抵达云南瑞丽。2003 年，该路被公安部、国家安全生产监督管理局列为全国 29 处公路危险路段之一。本项目影响区段曲靖至嵩明高速公路编号为 G320，是国道 G320 在云南省境内的主要路段，是国家高速公路网中上海瑞丽和杭州昆明公路在云南的重要路段，是云南省“249、三纵三横、九条通道”高等级公路网的重要组成部分，是连接曲靖与昆明、云南与贵州和重庆等内陆地区的运输大通道。曲嵩高速公路主线全长 76.6 公里，其中曲靖至马龙段为路基宽 42.5 米的双向 8 车道，设计车速 120 公里/小时，马龙至嵩明小铺段为曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-53 路基宽 26 米的双向 4 车道，设计车速 80 公里/小时。G78 汕昆高速（汕头昆明）：G78 起点为汕头，终点为云南省昆明市，全长 1710公里。本项目影响区段曲陆高速，起于曲靖市南关，与 320 国道相连，止于陆良县召夸小坝村。公路全长250、 87.686 公里，设计车速 80100 公里/小时，设计为双向 4车道，路面为水泥混凝土路面。即为国家高速公路网 G78 汕头至昆明、G80 广州至昆明高速公路的重合路段，是连接昆明至石林，通往文山、红河及出省、出境的主要干道。G326 秀河线：G326 宣威至天生桥一级公路是国道 G326 秀山毕节河口公路云南省境内的重要路段，路线全长 69.72 公里，设计技术标准：设计车速 60 公里/小时，路基宽 26 米，设 2 个非机动车道，4 个机动车道，最大纵坡 5，路面设计为水泥混凝土路面。2.3.22.3.2.2.2 现有公路通行能力分析现有公路通行能力分析 随着城市交通运输的发展，昆251、明市和曲靖市将形成东西、南北十字交叉的高速公路骨架，极大提升曲靖作为承东启西、连接南北的区域交通枢纽的地位。而本项目曲靖三宝至清水高速公路复线主要承担曲靖市至昆明市之间的转移交通量及部分短途车流。根据相关路段观测数据，G60 沪昆高速富源观测站 2014 年年平均日交通量 9640pcu/d，天生桥观测站年平均日交通量 7683pcu/d。G213 线天生桥观测站年平均日交通量 4581pcu/d，羊街观测站年平均日交通量 8062pcu/d，晋城观测站年平均日交通量 37406pcu/d。G320 线升官坪观测站年平均日交通量 4280pcu/d，大凉水井观测站年平均日交通量 2409pcu252、/d，石板井观测站年平均日交通量 10853pcu/d，杨林观测站年平均日交通量 8818pcu/d。G326 线左谷测站年平均日交通量4595pcu/d，宣威观测站年平均日交通量 11496pcu/d，曲靖收费站观测站年平均日交通量 19796pcu/d。2014 年相关公路交通量调查情况见表 2-21。综合来看，项目影响区域内主要道路存在多条高速共线，现状车流量较大，已经达到了二级服务水平的上限。同时，现有公路中高速公路等级所占比重较少，道路设计荷载标准较低，公路通达深度不足，通畅程度相对滞后；加上近年来重型车辆猛增，尤其是超限超载车辆的重压，以及数次重特大自然灾害的影响，给现有公路造成严253、重损害，留下诸多交通安全隐患，使得路网整体化水平不能有效发挥。曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-54 表 2-21 2014 年相关公路交通量调查情况 路线 名称 观测 站名 观测 里程(公里)技术 等级 汽车自然量（辆）汽车 当量数(pcu/d)机动车 当量数(pcu/d)G60 富源 50.52 高速公路 7788 9640 9640 天生桥 24.3 高速公路 5989 7683 7683 G213 天生桥 74.0 四级公路 1768 3707 4581 羊街 14.9 四级公路 4688 6688 8062 晋城 4254、8.56 三级公路 14450 32237 37406 G320 升官坪 22.5 三级公路 2845 3611 4280 大凉水井 23.5 三级公路 1135 2137 2409 石板井 116.6 三级公路 6317 9600 10853 杨林 85.9 三级公路 5977 7815 8818 G326 左谷 62.6 三级公路 2292 4261 4595 宣威 13.0 三级公路 6267 10505 11496 曲靖收费站 63.8 高速公路 15891 19796 19796 S101 茨坝 28.4 三级公路 5168 9937 10493 阿子营 22.1 三级公路 3578255、 6950 7993 大石洞 34.9 三级公路 2391 3136 3632 S209 三月三 10.4 三级公路 978 2251 2779 阿东山 18.1 三级公路 1716 3035 3636 瓦仓 31.9 三级公路 3078 4538 5466 注：表中数据源自2014年度云南省公路统计资料。2.3.2.32.3.2.3 存在的主要问题存在的主要问题 项目所在的地区是云南省昆明市和曲靖市经济发展较为活跃的地区，随着改革开放的不断深入，昆明市和曲靖市的社会经济有了很大的发展，交通事业也得到了长足的进步，由于受地理条件等因素的限制，公路运输一直是该地区最主要的运输方式，因此公路运输发256、展的程度也决定着该地区社会经济发展的程度。改革开放以后，项目所在地区的公路运输也进入了一个快速发展的时期，无论是通车里程还是路面条件，都较以前有了很大改善，县到乡、乡到村之间都建立了便捷的客货运输通道，方便了各地区之间的出行。随着社会经济的发展，各地区之间的经济联系越来越紧密，尤其是该地区旅游业在近几年的快速发展，带来旅客运输需求的迅速增长。大量的车辆出行量使得该地区的公路运输显得十分繁忙。基础设施发展的不均衡性仍非常突出，多个环节与社会经济的持续、稳定、协调发展不适应，公路运输存在很多问题，具体表现为：（1）公路路网等级结构不合理，路网服务水平不高 截止 2014 年底，昆明市境内通车公路总257、里程 17602 公里，按技术等级分：高速公路 562 公里，一级公路 162 公里，二级公路 1137 公里，三级公路 447 公里，四级曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-55 公路 12612 公里。二级及以上公路占总里程的 10.57%。相对应的曲靖市的高速公路261 公里，一级公路 273 公里，二级公路 594 公里，三级公路 853 公里，四级公路17386 公里。二级及以上公路占总里程的 5.02%。由此可见项目影响区内的低等级公路所占比重过大，公路等级配置与实际交通需求之间存在较大差距，服务水平相对较低，已经不258、能够满足当今社会人们对于出行快速、安全舒适的需要。受云南省境内大面积土地高低纵横起伏的限制，区域内路网技术等级偏低，现有道路线形差、路面窄，很多路段存在连续或较大的陡坡急弯和迂回路线，国省道病害较多，等级不高，严重影响了各地区之间的物资及人员运输，阻碍了当地经济的发展。（2）综合运输体系有待完善，多种运输方式之间的衔接有待加强 昆明市、曲靖市综合交通体系尚未形成，对外联系通道能力严重不足。目前项目影响区内地方铁路仅承担少量的短途货运，主要依靠公路承担通道内大多数的客货运输量。各种运输方式之间以及运输方式内部之间的衔接不够，将严重制约项目影响区内经济发展。（3）公路路面状况差，通达性不足，缺少与259、周边城市的城际快速通道 县、乡公路因其自身的特殊性，每天都有大量的超载车辆通过，使行车道出现大量的断板及破碎板，甚至沉陷。本项目影响区域内短途交通通道数量少，由于区域内路网配置不合理，腹地内缺乏快速的公路主通道，使得该区域的优势难以充分发挥。（4）城市交通和过境交通之间相互干扰较大 项目影响区内各村镇大多依托原有的老公路而建。随着沿线村镇建设的快速发展，原有公路街道化日益严重，原有过境通道部分路段逐步演变为城市道路，产生了城市交通与过境交通的相互干扰，从而使得公路网的作用无法充分发挥。（5）街道化、混合交通严重 项目影响区内城市发展速度很快，以前的国道、老环城路已经处于城市中心，麒麟区和沾益县260、将发展合拢为一个大城市，加之缺乏有效的交通管理手段，目前项目影响区内混合交通问题十分严重，汽车、摩托车、自行车等快慢速车混合行驶，公路街道化现象严重，给汽车行驶带来很大的干扰，致使公路运输质量、交通服务水平大大下降，交通事故逐年上升，极大地限制了公路通行能力的发挥。曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-56 2.3.32.3.3 交通运输发展趋势交通运输发展趋势和规划和规划 2.3.3.1 2.3.3.1 云南省云南省 根据云南省公路水路交通运输“十三五”发展规划，云南省“十三五”期间公路水路交通发展目标与重点如下：以发展畅通、快261、捷、安全、大容量、低成本交通运输为目标，加快“八出省、五出境”铁路骨架网、“七出省、五出境”高速公路主骨架网、广覆盖的航空网、“两出省、三出境”水运通道建设，构建与全面小康社会相适应、辐射南亚东南亚的综合交通运输体系。一、构建内通外联的综合交通走廊一、构建内通外联的综合交通走廊 以铁路、高速公路为重点，全面打通出省出境通道，建设昆明保山腾冲猴桥通往缅甸和印度、昆明临沧孟定（清水河）通往缅甸、昆明景洪勐海（打洛）通往缅甸、昆明思茅澜沧孟连（勐阿）通往缅甸、昆明墨江江城（勐康）通往老挝、昆明文山麻栗坡（天保）通往越南、昆明蒙自金平（金水河）通往越南、昆明香格里拉通往西藏、昆明昭阳彝良威信通往四川、262、昆明大理攀枝花通往四川和重庆，促进形成昆明拉萨、昆明水富、昆明富宁、昆明河口、昆明瑞丽、昆明磨憨和沿边七个交通走廊。二、建设功能明晰的综合交通网络二、建设功能明晰的综合交通网络 建设广覆盖的基础运输网。构筑以航空为先导，干线铁路、高速公路为骨干，城际铁路、支线铁路、国省干线公路、水运为补充，农村公路畅通、城市公共交通设施完善、层次分明、功能明晰、覆盖广泛的基础运输网络。加强邮政基础设施建设，提升邮政普遍服务能力。建设高品质的快速运输网。加快推进上海昆明、广州昆明等高速铁路、高速公路云南段及昆明玉溪、昆明楚雄大理高速铁路建设，尽早开工建设北京昆明云南段高速铁路，畅通我省与华北、华中、华南、西北地263、区的联系。加快昆明长水机场国际航空枢纽建设，打造丽江、西双版纳区域性旅游枢纽机场，加快建设干线、支线、通用机场，形成以昆明长水机场为核心、干支线机场为支撑、通用机场为补充的机场体系。开辟连接国内外重点城市、重点旅游景区（景点）的联程航线和直达航线，重点开辟昆明南亚、东南亚国际航线，逐步开辟欧洲、北美洲、澳洲、非洲的洲际航线，构建国际、国内、省内三级航线网络。强化机场属地政府对机场净空保护的主体责任。完善快递服务网络，推动配送网络延伸至乡村，大力曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-57 发展便捷、高效快递服务。逐步建成专业化的货物264、运输网。推进交通基础设施、运输装备的标准化，以综合交通枢纽为载体，加强设施一体化和运营组织衔接，推进公铁、空铁联运。加快城际间货物快运、集装箱国际联运，打通铁路货运国际通道。发展全货运航线航班，优化国际国内货运中转联程、联程联运和通关流程。建设高效便捷的城际轨道交通网和城市公共交通网。以轨道交通和高速公路为主，国省干线公路为辅，推进城市群内多层次城际轨道交通网络建设，建成六个城镇群城际交通网络。通过提高运输能力、提升服务水平、增强公共交通竞争力和吸引力，构建以公共交通为主的城市机动化出行系统，同时改善步行、自行车出行条件。三、打造一体化衔接的综合交通枢纽三、打造一体化衔接的综合交通枢纽 按照“265、统一规划、同步建设、协调管理”的原则，建成集铁路、公路、机场、城市轨道交通等多种交通方式高度融合、顺畅衔接、高效集疏的综合性交通枢纽，实现各种运输方式在综合交通枢纽上的便捷换乘、高效换装。构建昆明内联外通、立体复合的全国性综合交通枢纽，加快建设曲靖、大理、红河等区域性综合交通枢纽，推动其他各类专业化的公路枢纽、铁路枢纽、航空枢纽、物流枢纽等加快发展。四、推动交通运输服务智能绿色安全发展四、推动交通运输服务智能绿色安全发展 实施交通“互联网+”行动计划。建设多层次综合交通公共信息服务平台、票务平台、大数据中心，推进综合交通服务管理水平提高和智能化发展。切实推进低碳绿色交通系统建设。完善安全管理体266、制和制度，加强安全监管、安全设施投入和安全队伍建设，全面提高运输安全性和应急保障能力。加强省市县乡村道路交通安全防护设施建设。铁路铁路 加快沪昆客专、云桂铁路、成贵铁路、广大铁路扩能改造、成昆扩能永广段、大瑞铁路、丽香铁路、昆明枢纽改造、昆玉扩能、昆明枢纽东南环线、玉磨铁路、大临铁路、弥蒙铁路、叙毕铁路等 14 个在建项目建设；新开工渝昆高铁、南昆铁路扩能、师宗文山蒙自、大理攀枝花、临沧清水河、临沧普洱、曲靖师宗弥勒、芒市腾冲猴桥、保山泸水等铁路项目建设；积极联合西藏共同加快推进滇藏铁路香格里拉邦达段铁路开工建设。到 2020 年，铁路营运里程力争达到曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会267、和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-58 5000 公里。公路公路 加快嵩明昆明、澄江江川通海、宣威曲靖、蒙自文山砚山、昆明绕城高速公路东南段、丽江香格里拉、保山泸水、玉溪临沧、华坪丽江、武定易门、江底召夸、小勐养磨憨等高速公路建设；新开工建设弥勒峨山易门楚雄等滇中高速公路项目，以及昭通金阳、昆明楚雄大理扩能改造、临沧清水河、元江蔓耗、蔓耗金平、元阳绿春、蒙自屏边、文山天保、文山马关、珠街广南等高速公路项目；积极开展都匀西昌香格里拉云南段、大理临沧、景洪打洛、腾冲猴桥等高速公路项目前期工作。到 2020 年，高速公路网覆盖所有州市、50 万以上人口大县和滇中城市经济圈所268、有县市区，滇中环线高速公路基本贯通，实施沿边高等级公路贯通工程，高速公路通车里程达到 6000 公里以上，县县通高等级公路，全面实现县乡公路油路化和行政村公路硬化。民航民航 续建沧源、澜沧民用运输机场，新建红河蒙自、怒江、元阳、丘北、宣威等民用运输机场，迁建昭通民用运输机场，加快大理、普洱民用运输机场迁建前期工作适时建设；积极做好机场建设项目储备，推进勐腊、德钦、广南、楚雄、玉溪、景东、永善、会泽等新建民用运输机场项目前期工作或规划研究；实施昆明长水机场二期建设工程，改扩建丽江、西双版纳、芒市、腾冲、保山、普者黑等民用运输机场，加快芒市、腾冲等口岸机场建设。到 2020 年，全省运营和在建民用269、运输机场达20 个，按照“成熟一个、建设一个”的原则建成陇川、兰坪、弥勒等通用机场 50个，全省开通始发航线达 460 条以上，昆明长水、丽江、西双版纳民用运输机场旅客吞吐量分别达到 7000 万人次、1000 万人次和 900 万人次左右。水运水运 继续建设糯扎渡库区航运基础设施工程、昆明市滇池航运建设、金沙江中游一期航运基础设施等项目；新开工建设金沙江中游二期航运基础设施、金沙江向家坝溪洛渡、澜沧江 244 号界碑临沧港四级航道高等级航道，以及富宁港、水富港扩能工程和景洪港、临沧港建设等项目。到 2020 年，内河航道达到 5000 公里。城际铁路城际铁路 规划建设滇中城市群城际铁路、市域270、铁路，推进安宁嵩明、昆明南彩云、安宁楚雄、昆明富民禄劝（武定）、昆明曲靖宣威、呈贡澄江江川曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-59 玉溪等城际铁路建设。邮政快递邮政快递 实施昆明新机场航空邮件处理中心二期等工程，建设昆明市一级快递、曲靖市三级快递、大理州三级快递、思茅城区三级快递等 4 个快递园区。交通枢纽交通枢纽 建设昆明市全国性综合交通枢纽和曲靖市、大理州、红河州等区域性综合交通枢纽以及大理市、景洪市、蒙自市、昭阳区、芒市、文山市等区域性中型客运综合交通枢纽；建设大理市、广通镇、蒙自市、昭阳区、麒麟区、临翔区、隆阳区、景洪市271、等铁路重要节点；规划建设大理市、麒麟区、红塔区、文山市、蒙自市、瑞丽市、景洪市、隆阳区、昭阳区、临翔区等公路枢纽。2.3.3.2 2.3.3.2 昆明昆明市市 根据昆明市“十二五”公路网发展规划“十二五”期间，昆明市交通运输发展规划目标为：(1)功能定位 干线公路是具有重要政治、经济和军事作用的路线，主要连接省会昆明、地级市、州首府、对外口岸、运输枢纽等重要节点，是省内区域间及国际、省际的重要公路通道，主要为中长途交通运输服务。(2)布局目标 昆明市干线公路网规划的总体目标是：构筑适应昆明市社会经济和交通发展需要，符合全面建设小康社会和现代化要求，符合“五个统筹”科学发展观的高效干线公路网络。272、a.构筑昆明对外快速通道，支持对外开放。构筑通往周边国家的快速通道。b.加强昆明与相邻省会城市的出入通道，形成通往周边省份的快速通道。c.构筑滇中城市群快速公路网络，支持城市化和区域经济一体化发展。以高等级公路连接市域所有区、县级以上城市，形成省会、州首府、县城逐级连接的快捷网络，有效沟通相邻城市，重点加强城市密集区干线网络。d.构筑旅游通道，促进旅游业发展。形成连接重要旅游景区的快速网络。e.连接主要公路枢纽、机场、铁路枢纽，形成综合运输通道，促进现代综合运输体系形成。f.构筑与自然环境相协调的公路网络，支持社会经济可持续发展。曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规273、划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-60 图 2-29 云南省高速公路网布局规划 曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-61(3)布局方案 昆明市干线公路网采用了放射线、环线和纵横网格相结合的形式，可归纳为“13556”网，由 13 条昆明放射线、5 条昆明环线、5 条南北纵线、6 条东西横线组成，总规模约 2834 公里（已扣除重复里程）。昆明市干线公路具体路线：放射线放射线 1313 条：条：a.昆明上海（G60）：昆明嵩明曲靖胜境关（滇黔界）上海；b.昆明杭州（G56）：昆明嵩明曲靖宣威六盘水（滇黔界）杭州；c.昆明重庆（274、G85）：昆明嵩明功山昭通水富（滇川界）重庆；d.昆明成都：昆明东川西昌成都；e.昆明西昌：昆明富民禄劝会理西昌；f.昆明丽江：昆明武定元谋永仁攀枝花华坪永胜丽江；g.昆明瑞丽（G56）：昆明楚雄大理保山瑞丽（口岸）；h.昆明临沧：昆明海口易门镇源临沧；i.昆明磨憨（G8511）：昆明呈贡玉溪普洱磨憨（口岸）；j.昆明建水：昆明澄江江川通海建水；k.昆明河口：昆明宜良石林弥勒开远蒙自河口（口岸）；l.昆明广州（G80）：昆明石林砚山富宁（罗村口）广州；m.昆明汕头（G78）：昆明宜良石林罗平（滇黔界）汕头。环线环线 5 5 条：条：a.昆明二环快速：石虎关立交菊花立交金马立交大树营立交石闸立交275、小坝立交小庄立交金星立交马村立交教场立交小屯立交黄土坡立交西苑立交明波立交福海立交福德立交石虎关立交；b.昆明三环快速：朱家村立交虹桥世博园龙泉路大普吉海源寺眠山春雨路河尾村西坝路广福路昌宏路朱家村立交；c.昆明绕城高速内环：两面寺广卫高峣团结普吉茨坝大波村两面寺；d.昆明绕城高速外环：嵩明宜良澄江晋宁安宁桃园嵩明；e.滇中城市群环线(寻甸禄劝)：寻甸(白石岩)甸沙倘甸九龙翠华禄劝。曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-62 纵线纵线 5 5 条：条：a.格勒宜良：格勒东川功山寻甸宜良；b.轿子山昆明：轿子山转龙镇倘甸款庄沙朗普吉276、昆明；c.茂麓昆明：茂麓款庄富民昆明；d.乌东德夕阳：乌东德大松树撒营盘禄劝富民安宁夕阳；e.九乡泸西：九乡石林泸西。横线 6 条：a.格勒皎平渡：格勒三江口乌东德皎平渡；b.东川撒营盘：东川乌龙凤仪倘甸转龙镇撒营盘；c.羊街富民：羊街先锋款庄赤鹫富民；d.嵩明富民：嵩明阿子营散旦富民；e.九乡大石坝：九乡宜良汤池大石坝；f.呈贡安丰营：呈贡西华册峨县街安丰营。高速公路网高速公路网 昆明市高速公路网规划目标：a.高速公路连接所有昆明相邻地级市和州首府。省会是省域范围的政治、经济、文化中心，对周边地区的经济与社会影响很大。云南省社会经济发展较不平衡，省会城市昆明的社会经济发展水平明显高于其它地区277、，其社会经济中心的地位极为突出。建立省会至相邻市州高速公路通道，发挥省会的辐射作用，带动昆明市周边城市共同发展。b.高速公路连接昆明市域所有的区、市、县行政中心，形成昆明市中心区与市域所有区、市、县的最便捷通道。c.高速公路有效覆盖，实现市域均衡、协调发展。根据国家高速公路规划方案，并考虑路线的功能定位、工程条件以及交通需求情况，最终确定昆明市高速公路网规划方案，约 1567 公里（已扣重复里程），见表 2-22。近期建设重点近期建设重点 a.高速公路 加快实施国家高速公路网项目，重点建设国家高速公路网昆明境内未建路段的绕城、过境公路系统；继续完善昆明连接内地的大通道，全面形成跨区域、连通国外278、的通道；强化州市交通联系。曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-63 表 2-22 昆明市高速公路网 放射线 环线 纵横线 起终点 里程 起终点 里程 起终点 里程 1.昆明上海 67 1.昆明二环快速 27 1.东川格勒 135 2.昆明杭州 67 2.昆明三环快速 48 2.茂麓昆明 154 3.昆明重庆 147 3.绕城高速内环线 113 3.呈贡安丰营 70 4.昆明丽江 64 4.绕城高速外环线 247 5.昆明瑞丽 55 5.寻甸禄劝 210 6.昆明临沧 85 7.昆明磨憨 80 8.昆明建水 47 9.昆明河口 1279、08 10.昆明广州 108 11.昆明汕头 99 注：路线里程含重复里程 364 公里。重点建设昆明西北绕城公路、东南绕城公路、嵩明（小铺）至昆明（黄土坡）高速、黄土坡至马金铺高速、武定至昆明高速、呈贡至澄江高速、功山至东川等多条高速公路。b.干线公路 大力改善干线路网，加快市域县际之间的干线公路网建设，加快推进重点旅游公路建设，完善昆明对外次通道建设。重点建设轿子山旅游公路、倘甸至东川、禄劝至乌东德、九乡至宜良、富民至安宁、安宁至八街等一、二级公路。c.国省干线 加大国省干线改造，不断优化和改善路网结构。国道改造：重点对 G213 线、G320 线、G326、G324、G108 进行改造。280、远期建设重点（远期建设重点（2016201620202020 年）年）“十三五”重点建设格勒至东川、西出口公路呈贡小江尾至西山西华街段、晋（宁）江（川）高速公路、安（宁）易（门）高速公路、海口至八街、羊街至款庄、寻甸至白石岩、城市北绕公路等“十二五”未建项目，全面建成完善的昆明市干线公路网系统。至 2020 年末，昆明市干线公路网全面建成，将形成一个横穿东西、纵穿南北、覆盖全市、连接周边，层次分明、结构合理的高等级公路网络，基本实现昆明市公路交通现代化，有力支持全面建设小康社会和现代化的实现。曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-281、64 图 2-30 昆明市高速公路规划 2.3.3.32.3.3.3 曲靖曲靖市市 曲靖将规划建设现代山水珠江源大城市。坚持“东控、西进、南拓、北延、中提”的珠江源大城市建设思路，按照东至麒麟珠街、沿江，西至马龙小屯，南至麒麟温泉，北至沾益天生桥的控制范围，构建以快速路、主干道、次干道、支路、立体交通为一体，功能明确、级配合理的大城市道路网络体系。按照云南桥头堡建设对曲靖建成出省入滇的重要交通枢纽和物流中心的战略定位，曲靖市以建设麒麟区、沾益、马龙“半小时经济圈”等同城规划、共域发展为目标，以内通外联为重点，与国高网、省高网无缝对接，着力构建县县通高速、东曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济282、社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-65 部连黔贵、北部连川渝的综合交通运输网络，加快构建曲靖现代综合交通运输体系。曲靖还将重点完善交通网络体系，围绕打造珠江源大城市“半小时经济圈”、“两小时经济带”，加快城乡路网枢纽建设，加快曲靖市绕城高速公路建设，由东绕、南绕和西北绕城线构成，全长 110 公里，全线力争 5 年内建成通车。完成沪昆铁路客运专线建设，争取新建渝昆铁路，支持南昆铁路扩能改造，力争启动曲靖至蒙自铁路、昆明至宣威轨道交通建设；完成普立至宣威、曲靖至宣威、待补至功山、昭通至会泽、曲靖东南过境等高速公路建设；争取开工建设松（林）待（补）公路联络线、陆良至弥283、勒、罗平至广西西林、富源胜境关至贵州兴义、宣威至贵州威宁、宣威至会泽、滇中经济区环线曲靖段 7 条高等级公路等。曲靖市政府日前提出了省政府曲靖市综合交通建设专题会议精神贯彻落实意见，明确了全市综合交通基础设施建设目标任务，20132017 年，曲靖全市将完成交通基础设施建设投资 500 亿元以上。其中三年（20132015 年）攻坚任务是完成投资 300 亿元以上。到 2017 年，新增高速公路 692 公里，高速公路通车里程达到1084 公里，新建和改建农村公路每年不低于 3000 公里，新增铁路 115 公里，全面提升水运安全性，建成出省入滇的重要交通枢纽。2.4 2.4 建设的必要性建设284、的必要性 1.1.是落实国务院是落实国务院把云南建成对外开放桥头堡战略、支持把云南建成对外开放桥头堡战略、支持桥头堡建设的需要桥头堡建设的需要 国务院国发201111 号文将云南省定位为我国向西南开放的重要门户、我国沿边开放的试验区和西部地区实施“走出去”战略的先行区等，要求云南省到 2015年通道和物流体系基本完善，交通、能源、水利、通信等基础设施建设取得新进展，强化基础设施建设，提高支撑保障能力，本项目作为国家高速公路网和云南省高速公路网的重要组成部分，其建设是落实国务院规划、支持桥头堡建设的需要。2 2.是完善区域路网结构，加强地区之间相互联系的需要是完善区域路网结构，加强地区之间相互联285、系的需要 昆明市与曲靖市都是云南省重要的区域城市，目前，曲靖连接昆明的高速公路主要为昆曲高速，由于建设年代早，承担任务重，为三条国家高速公路（渝昆 G85、杭瑞 G60、沪昆 G56）共线，已不堪重负。昆曲高速作为云南省第一条高速公路，素有“云南高速第一路”之美称。随着多年运营，其交通量接近饱和，交通事故逐年增长，不能够满足日益增长的交通流对道路的需求，一旦中断，需从陆良、石林、宜良等绕行，绕行距离较长，既不经济又不合理。因此抓紧建设拟建曲靖三宝至清曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-66 水高速公路分流现有昆曲高速公路交通量已286、经刻不容缓。本项目建成后，两条通道均能畅通直达，互为补充，其中一条断道，即可通过另一条快速疏散，不致造成唯一通道发生灾害中断原因导致长时间交通堵塞，在应急抢险方面也可通过连接线快速达成两条高速公路的联系，对完善区域路网，有效的提高区域交通服务水平具有重要意义。图 2-31 曲靖市综合交通规划 3 3.是支持国家西部能源基地建设的需要是支持国家西部能源基地建设的需要 曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-67 本项目所在的昆明市和曲靖市区位优势十分明显。昆明市和曲靖市同时也是云南省重要经济区的组成部分，昆明市作为云南省的省会城市是云287、南省的政治经济和文化产业中心，具有广阔的区域市场空间和较好的发展前景。按照昆明市发展规划，昆明将坚持“富强昆明，活力昆明，文化昆明，生态文明，和谐昆明”的发展思路，这一发展思路的实现需要便捷的交通作为支持，以有效的保证这一发展目标的顺利实现。曲靖市“围绕云南桥头堡建设战略目标，加强铁路、公路、运输枢纽站点等交通基础设施建设，衔接优化各种运输方式，提高交通运输机动保障能力，实现综合交通体系快速协调发展，形成规模适度、结构合理、运输能力强的综合交通运输网络，构建便捷、安全、高效的综合交通体系，努力将曲靖建成云南桥头堡、出省入滇的重要枢纽。”此项目的建设能够有效的加速曲靖与周边地区尤其是昆明市之间的288、交流和联系，对于云南桥头堡这一建设目标的实现具有促进作用。4.4.是构建滇中新区交通网络，增强新区核心竞争力的需要是构建滇中新区交通网络，增强新区核心竞争力的需要 滇中新区是推动桥头堡建设和深入实施西部大开发的核心、引擎和龙头，是国家主体功能区规划确定的全国 18 个重点开发区之一。本项目作为滇中新区交通路网主骨架的重要组成部分，是增强滇中新区未来核心竞争力的需要。5.5.本项目的建设是带动区域经济发展的客观需要本项目的建设是带动区域经济发展的客观需要 随着新昆嵩高速的建成，将有效地串联新国际空港区、经开区、东南亚及南亚综合物流中心、昆明呈贡新城区，把昆明主城、空港经济区、工业园区等重要经济增289、长点相连，形成昆明主城至嵩明区域经济片区之间的经济干线。国家级曲靖经济技术开发区位于珠江的源头，彝文化的发祥地，云南省第二大城市曲靖市的中心城区。1992 年 8 月被云南省政府批准成立为省级开发区。2010年 6 月，国务院批准升级为国家级经济技术开发区。本项目正是连接曲靖经济技术开发区与昆明国际空港区、经开区，及东南亚及南亚综合物流中心、昆明呈贡新城区的重要通道。本项目的建成必将促进曲靖经济技术开发区与昆明空港区等经济开发区的联系，降低物流成本，有利于各经济开发区的交流合作，共同发展，和谐进步，创造新的机遇与发展思路。6 6.是改善行车条件，提高道路抗灾能力的需要是改善行车条件，提高道路抗290、灾能力的需要 公路运输是项目影响区交通运输的主要方式，目前曲靖市与昆明市之间的联系主要靠现有的 G56，该路段存在局部共线路段，并且部分路段已经出现沟槽、车辙等道路病害，难以提供快速、安全舒适的通行服务，无法满足未来交通需求，已经曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-68 成为阻碍地区经济增长的交通瓶颈。本项目的建设将缓解 G56 的交通压力，提高通道整体通行能力，满足日益增长的交通运输需求。随着地震的不断发生，对不可预见性的自然灾害的威力是人类无法抵挡的，人类唯一能够做到的是在不可预见性自然灾害发生后，能够在极短的时间内抵达灾区291、进行救援。本项目的建设，将极大地提高项目沿线交通基础设施的通达程度、水平和通行质量，以备在发生可预见性自然灾害的情况下，地方群众能够有序快速的撤离，在不可预见性自然灾害的情况下，能够担负起抗灾救灾的“应急抢救路”，使救援人员能够及时、快速的到达灾难现场，争取时间，进行有效的救援工作。因此，为缓解既有公路的交通压力，提高通道整体通行能力，提高道路的抗灾能力，满足日益增长的交通运输需求，迫切需要尽快实施本项目。7 7.减少交通事故，降低生命财产安全的减少交通事故，降低生命财产安全的需要需要 根据昆曲高速交警大队提供的资料显示，20112013 年，昆曲高速（主要是昆嵩段）共发生各类交通事故 667292、4 起，死亡 144 人，受伤 1024 人，直接财损 2671 万元。根据事故调查，事故主要原因主要有以下几方面：1、道路交通流量远远超过路段设计通行能力。昆曲高速公路交通流量已由设计之初的 2 万辆增长到日均近 6 万辆，是造成交通拥堵最直接的原因。加之昆曲高速公路由 1996 年修建至今，道路老化，作为滇东大通道本身大货车通行流量大，在道路老化路段时大货车经常抛锚或发生车辆侧翻事故，也是造成交通拥堵的主要原因。2、道路线形变化大。交通拥堵路段位于杭瑞高速 K2209 至 K2212 路段之间，该路段为连续弯道下坡路段，很多车辆在刚进入长上坡路段（杭瑞高速 K2206 至 K2209）之后293、又马上进入长下坡路段，且连续弯道驾驶，给驾驶员操控车辆带来一定难度，易导致事故发生，是导致交通拥堵的原因之一。3、施救救援造成交通瓶颈。在“小磕碰引来大堵车”的事故车辆施救中，由于占用行车道对事故车辆进行施救，造成车辆通行不畅，并由此引发次生交通事故。加之广大驾驶人文明交通意识不高，特别是小型车辆驾驶人在道路拥堵路段随意变更车道强行插队加塞，是加剧交通拥堵的原因。4、大货车通过收费站时跳秤、反复过秤导致收费站通行缓慢，造成人为拥堵。曲靖三宝至昆明清水高速公路 【2 经济社会和交通运输发展现状及规划】北京华融路通工程咨询有限公司 2-69 本项目的实施可以从根本上解决以上提到的事故隐患，可以有效294、的降低交通事故，降低司乘人员及沿线居民的生命财产安全。因此，抓紧建设本项目是非常必要和迫切的。曲靖三宝至昆明清水高速公路 【3 交通量分析及预测】北京华融路通工程咨询有限公司 3 -1 第三章第三章 交通量分析及预测交通量分析及预测 3.13.1 交通调查与分析交通调查与分析 3.1.13.1.1 调查综述调查综述 公路交通量调查是交通量分析和预测的重要基础，有助于全面了解项目影响区域内现状汽车出行的流量、流向等特性，为分析预测未来区域公路网交通流量和流向提供基础资料。公路交通调查的结果作为基础数据为现状交通量流量流向分析、远景交通量预测、公路服务水平分析以及经济评价等提供基础。为全面了解项目295、所在区域及主要影响区公路网现有交通的实际情况，把握现有区域公路交通的流量、流向及交通特性和构成，项目组于 2015 年 6 月 2 日(星期二)对项目直接影响区昆明市、嵩明县、宜良县、寻甸县、呈贡区和曲靖市、麒麟区、马龙县、陆良县、富源县、沾益县内的相关道路组织进行了机动车 OD 调查及交通量观测工作。3.1.1.1 调查内容与方法 机动车 OD 调查采用路侧拦车询问的方式进行，交通量观测采用交调设备调查或人工调查方式进行，对经过调查点的所有机动车进行分方向、分小时、分车型的调查记录。OD 调查内容包括车型、起讫点等。调查车型为除执行公务的军车、警车、消防车、救护车、特种车和非机动车之外的各种296、车辆。根据项目所在区域的特点和本项目沿线地区被交道路情况，确定了本次调查的起讫点的详细程度：即项目的直接影响区所在的县 OD 调查精确到乡镇，曲靖市、昆明市其他地区调查到县，云南省划分到地区级市（除昆明市、曲靖市外），贵州省、广西壮族自治区和四川省调查到地区级市，其他地区车辆起讫点调查到省。为了研究区域内车辆构成特性和公路货物运输特征，以 公路工程技术标准（JTG B01-2014）中的车辆划分标准及折算系数为基础，结合本项目区域交通组成情况以及交通量预测中的相关要求，本报告将车型细分为小客、大客、小货、中货、大货、拖挂车、集装箱等七类。调查的车型分类标准及折算系数见表 3-1。表表 3 31297、 1 项目影响区交通调查车型划分项目影响区交通调查车型划分 序号 车 型 车 种 分类标准 折算系数 1 客 车 小 客 P19 座 1.0 曲靖三宝至昆明清水高速公路 【3 交通量分析及预测】北京华融路通工程咨询有限公司 3 -2 2 大 客 P19 座 1.5 3 货 车 小 货 T2.0 吨 1.0 4 中 货 2.0T7.0 吨 1.5 5 大 货 7.0T20.0 吨 2.5 6 拖 挂 T20.0 吨，除牵引车外，另带有挂车 4.0 7 集装箱 T20.0 吨，包括国内集装箱和国际标准集装箱 4.0 3.1.1.2 区域内公路网构成特点及本项目承担的交通量构成 本项目所在区内曲靖至298、昆明之间现状公路网形成两大交通通道，一是以杭瑞高速公路、国道 G320 组成的曲靖嵩明昆明通道，二是以曲陆高速公路、汕昆（广昆）高速公路、国道 G324 组成的曲靖石林昆明通道。本项目为曲靖三宝至昆明清水高速公路，本项目建成后形成曲靖三宝昆明呈贡高速公路通道。由上述分析可知，本项目将形成曲靖至昆明的第三通道，本项目建成后将分流现曲靖嵩明昆明通道及曲靖石林昆明通道的交通量。3.1.1.3 调查点布设 根据本项目在区域公路网中的地位和功能作用，及未来本项目承担的区域内通道交通量情况，针对现状交通量进行的交通调查布点的原则为：（1）可控制区域内东西向交通出行，为交通量预测提供翔实的基础数据。（2）能299、全面掌握与各路线方案相关区域间的交通流情况。（3）与拟建公路邻近的平行路线上设点。（4）与拟建公路交叉的干线公路上，可能向新建公路分流的交叉处附近设点。（5）为与已有的历年交通量观测站观测资料相互补充、验证，在不影响调查目的的前提下，调查点尽量与常年交通量观测站位置靠近或一致。（6）为方便调查、减少停车次数，调查点附近有收费站的尽量设在收费站。（7）设点远离城镇一定距离，尽量避免城镇附近短途交通的影响。（8）在能够把握交通流分布特性和不影响调查目的和精度的情况下，OD调查点尽量避免重复设置，以节省人力、物力、财力。（9）调查地点应视野开阔，路线顺直。曲靖三宝至昆明清水高速公路 【3 交通量分析300、及预测】北京华融路通工程咨询有限公司 3 -3 根据以上布点原则并考虑项目影响区通道路网分布特点，为了解现状曲靖经嵩明至昆明通道和曲靖经石林至昆明通道转移到本项目的交通量，本次公路交通调查布点以控制曲靖嵩明昆明通道和曲靖石林昆明通道的交通量为主，共布设 16 个交通量调查点，高速公路主线断面交通量以交通量观测为主，并在高速公路收费站进行OD调查，一级公路、二级公路以OD调查和交通量观测为主。12 小时OD调查点调查时间为 2015 年 6 月 2 日早 8:00 至晚 20:00，24 小时交通量观测时间为早 8:00 至次日早 8:00。本次调查点设置见表 3-2 和图 3-1、图 3-2。301、表表 3 3-2 2 交通调查布点交通调查布点 序号 所属区域 道路名称 OD 调查 交通量观测 A1（西桥）陆良县 西石高速公路 2015.6.2,24 小时 A2（曲靖南收费站）麒麟区 曲陆高速公路 2015.6.2,24 小时 2015.6.2,24 小时 A3（耗子冲观测站）马龙县 XT42 2015.5.15,24 小时 A4（大庄乡东）马龙县 XD26 2015.5.15,24 小时 A5（马街镇北）宜良县 XT31 2015.5.15,24 小时 A6（杨林镇北）嵩明县 G320 2015.6.2,12 小时 2015.6.2,12 小时 A7（马龙县服务区）马龙县 G56 杭瑞302、高速公路 2015.6.2,24 小时 A8（马龙所）马龙县 G320 2015.6.2,12 小时 2015.6.2,12 小时 A9（松茂）呈贡区 G78 汕昆高速公路 2015.6.2,24 小时 A10（嵩明县南）嵩明县 G56 杭瑞高速公路 2015.6.2,24 小时 A11（胜境关收费站）富源县 G56 杭瑞高速公路 2015.6.2,24 小时 2015.6.2,24 小时 A12（施家屯收费站）沾益县 宣天一级公路 2015.6.2,24 小时 2015.6.2,24 小时 A13（平凹口）宜良县 G324 2015.6.2,12 小时 2015.6.2,12 小时 A14（303、羊街）寻甸县 G85 渝昆高速公路 2015.6.2,24 小时 A15（曲靖收费站）麒麟区 G56 杭瑞高速公路 2015.6.2,24 小时 2015.6.2,24 小时 A16（昆明北收费站）昆明市 G56 杭瑞高速公路 2015.6.2,24 小时 2015.6.2,24 小时 曲 靖 三 宝 至 昆 明 清 水 高 速 公 路 【3交 通 量 分 析 及 预 测】北京华融路通工程咨询有限公司 3 -4 图图 3 3-1 1 交通调查点分布图交通调查点分布图 曲靖三宝至昆明清水高速公路 【3 交通量分析及预测】北京华融路通工程咨询有限公司 3-5 图图 3 3-2 2 交通调查点分布图304、交通调查点分布图 3.1.1.4 交通分区 根据本项目所在区域生产力布局、路网特点、通道内的交通分布特点，以区域内现行的行政区划为基础，本着项目相关区域应细分、远离拟建项目区域可粗分的原则，以把握区域内公路交通流向特征为准则，结合城镇体系、产业布局、矿产资源、旅游资源分布，同时考虑拟建项目互通立交布设等因素，将项目影响区划分为 31 个交通小区（见表 3-3 和图 3-3）。直接影响区包括：曲靖市、昆明市、麒麟区、马龙县、嵩明县和宜良县。3.1.23.1.2 调查资料分析调查资料分析 在机动车出行OD调查和交通量观测的基础上，对现状车辆的构成、运输货物的构成、车辆运输效率指标及车辆出行的流量分305、布等进行分析和计算。为了生成基年公路汽车出行OD表，首先将各个OD调查点所获的原始数据进行整理、编号和录入数据库，同时对各条记录进行逻辑分析判断和修正，以消除由于调查和录入失误而造成的误差。在此基础上对调查样本进行扩大修正，得到 2014 年各ODA12A12 A11A11 曲靖三宝至昆明清水高速公路 【3 交通量分析及预测】北京华融路通工程咨询有限公司 3-6 调查点项目影响区域按车辆绝对数统计的OD矩阵表和按折算小客车统计的年平均日交通量(AADT)OD矩阵表，并通过串并联原理剔除重复调查OD对之后将各个OD调查点的OD表合并生成项目影响区全车种OD表。然后在现状路网上进行分配，将分配的断306、面交通量与实际观测交通量进行校核，根据校核小数调整OD表后，再进行现状公路网分配，重复以上步骤进行反复修正，最终得到误差小于 5的本项目最终的基年交通出行OD数据。表表 3 3-3 3 交通小区划分交通小区划分 序号 行政区划 小区 范围 1 曲靖市 麒麟区 城关镇 环城、西山、南海子、江川 2 三宝镇 潇湘、沿江、珠街、茨营 3 越州镇 东山 4 马龙县 通泉镇 张家屯、王家庄、易隆 5 月望乡 纳章 6 马鸣乡 大庄乡 7 旧县镇 马过河镇 8 曲靖市其他地区 沾益县 花山、播乐、炎方、松林等。9 宣威 10 陆良 师宗、罗平 11 会泽县 12 昆明市 嵩明县 嵩阳镇 小街、杨桥、大哨 307、13 大哨 阿子营、白邑 14 杨林 小新街、四营 15 宜良县 蓬莱乡 北古城、汤池 16 马街镇 北羊街、耿家营、九乡、17 昆明其他地区 市区 五华、盘龙、西山、官渡、呈贡 18 富民县 禄劝县 19 东川区 寻甸县 20 石林县 21 晋宁县 22 安宁市 23 其他地区 玉溪及以南地区、普洱、西双版纳、老挝 24 楚雄及以西地区、缅甸 25 贵州省及以东地区 26 昭通及以北地区、四川中西部地区 27 红河及以南地区、文山州、越南 28 富源县 29 重庆、四川省东部地区、陕西省及以北地区 30 华东地区 31 华北、东北地区 曲靖三宝至昆明清水高速公路 【3 交通量分析及预测】北京308、华融路通工程咨询有限公司 3-7 图图 3 3-3 3 项目影响区交通小区划分项目影响区交通小区划分 在确定项目基年OD分布表过程中，参考了近期云南省发改委批复的哨关大道、昆明至嵩明新高速公路工程等项目可行性研究报告中的OD调查结果，对本项目调查的OD数据进行了进一步的核实，确定本项目获得的OD表分配到现状公路网上的交通量与现状公路断面观测交通量误差控制在 5以内，以客观反映区域内交通出行特征。3.1.2.1 各调查点 24 小时断面交通量 各调查点分车型断面交通量见表 3-4。各车型折算标准小客车折算系数见表 3-5，曲靖三宝至昆明清水高速公路 【3 交通量分析及预测】北京华融路通工程咨询有309、限公司 3-8 折算标准小客车表见表 3-6，各观测点月、周不均匀系数及日昼比见表 3-7，根据月不均匀系数、周不均匀系数及日昼比，将各观测点的观测交通量换算为年平均日交通量（AADT），各观测点折算标准小客车年平均日交通量（AADT）见表 3-8。表表 3 3-4 4 各调查点分车型断面交通量表（各调查点分车型断面交通量表（ADT，自然车/日）编号 道路名称 观测点名称 小客 大客 小货 中货 大货 拖挂 集装箱 合计 A1 曲陆高速公路 西桥 8556 1130 1822 1244 262 929 4 13947 A2 曲陆高速公路 曲靖收费站 10556 189 413 248 454 310、474 889 13224 A3 XT42 耗子冲 186 44 303 99 218 0 0 850 A4 XD26 大庄东 35 0 66 51 18 0 0 170 A5 X011 马街镇北 2 0 221 83 19 0 0 325 A6 G320 杨林镇北 3721 31 911 601 617 87 9 5977 A7 G56 杭瑞高速公路 马龙服务区 14835 480 1414 1535 2215 1213 267 21959 A8 G320 马龙所 4657 38 509 355 392 105 0 6056 A9 G78 广昆高速公路 松茂 19938 3652 3011 311、2896 714 3348 118 33677 A10 G56 杭瑞高速公路 军马场服务区 23292 2456 4026 1280 948 2060 432 34494 A11 G56 杭瑞高速公路 胜境关收费站 7793 389 1787 147 798 60 1353 12327 A12 G326 宣天一级路 施家屯收费站 6953 513 5 21 55 464 691 8702 A13 G324 平凹口 4021 108 31 765 1345 38 5 6313 A14 G85 渝昆高速公路 羊街 11718 470 944 766 443 1604 32 15977 A15 G5312、6 杭瑞高速公路 曲靖收费站 8210 461 1233 83 673 83 246 10989 A16 G56 杭瑞高速公路 昆明北收费站 14725 827 2211 149 1207 149 441 19709 注：A3、A4、A5 取自 12 县道交通量观测资料，A6、A13 为 12 小时交通量观测值。表表 3 3-5 5 各车型折算标准小客车折算系数表各车型折算标准小客车折算系数表 车型 小客 大客 小货 中货 大货 拖挂 集装箱 折算系数 1.0 1.5 1.0 1.5 2.5 4 4 注：根据交通运输部 2010 年发布的车辆折算系数及云南省收费车型划分确定。本次交通调查的 1313、6 个观测点的交通量（折算标准小客车）根据其所在不同等级公路而差别较大。根据统计，折算交通量在 22348420pcu/d之间，其中，A9 广昆高速公路松茂观测点的断面交通量最大，全部车辆自然数为 33677 辆/日，折算交通量为 48420pcu/d；县道XD26 断面交通量最小，全部车辆自然数为 170 辆/日，折算交通量为 223pcu/d。昆嵩高速公路（杭瑞高速公路）军马场观测点交通量折算数为42950pcu/d，分析其原因，A9 松茂断面为汕昆、广昆 2 条国家高速公路，承担交通量较大，军马场断面为G56 杭瑞高速、G85 渝昆高速和G60 沪昆高速公路共线的断面，长途过境交通量较大314、，这使得该路段交通量总量较大。而A3、A4、A5 断面为县道道路等级为四级公路，主要为地方交通出行服务，目前仅有附近村庄上的车辆在此道路上通行，故交通流量较低。曲靖三宝至昆明清水高速公路 【3 交通量分析及预测】北京华融路通工程咨询有限公司 3-9 表表 3 3-6 6 各调查点分车型断面交通量表（各调查点分车型断面交通量表（ADT，折算标准小客车 pcu/d）编号 道路名称 观测点名称 小客 大客 小货 中货 大货 拖挂 集装箱 合计 A1 曲陆高速公路 西桥 8556 1695 1822 1866 655 3716 16 18326 A2 曲陆高速公路 曲靖收费站 10556 284 41315、3 372 1135 1896 3556 18212 A3 XT42 耗子冲 186 66 303 149 545 0 0 1249 A4 XD26 大庄东 35 0 66 77 45 0 0 223 A5 X011 马街镇北 2 0 221 125 48 0 0 395 A6 G320 杨林镇北 3721 47 911 902 1543 348 36 7507 A7 G56 杭瑞高速公路 马龙服务区 14835 720 1414 2303 5538 4852 1068 30729 A8 G320 马龙所 4657 57 509 533 980 420 0 7156 A9 G78 广昆高速公路316、 松茂 19938 5478 3011 4344 1785 13392 472 48420 A10 G56 杭瑞高速公路 军马场服务区 23292 3684 4026 1920 2370 8240 1728 45260 A11 G56 杭瑞高速公路 胜境关收费站 7793 584 1787 221 1995 240 5412 18031 A12 G326 宣天一级路 施家屯收费站 6953 770 5 32 138 1856 2764 12517 A13 G324 平凹口 4021 162 31 1148 3363 152 20 8896 A14 G85 渝昆高速公路 羊街 11718 705317、 944 1149 1108 6416 128 22168 A15 G56 杭瑞高速公路 曲靖收费站 8210 692 1233 125 1683 332 984 13258 A16 G56 杭瑞高速公路 昆明北收费站 14725 1241 2211 224 3018 596 1764 23778 表表 3 3-7 7 各调查点调整系数表各调查点调整系数表 编号 道路名称 观测点名称 月不均匀 周不均匀 日昼比 A1 曲陆高速公路 西桥 0.9027 1.0014 A2 曲陆高速公路 曲靖收费站 0.9027 1.0014 A3 XT42 耗子冲 0.8732 1.023 A4 XD26 大庄318、东 0.8732 1.023 A5 X011 马街镇北 0.8732 1.023 A6 G320 杨林镇北 0.989 1.023 1.158 A7 G56 杭瑞高速公路 马龙服务区 0.9027 1.018 A8 G320 马龙所 0.989 1.0031 A9 G78 广昆高速公路 松茂 0.9027 1.018 A10 G56 杭瑞高速公路 军马场服务区 0.989 1.018 A11 G56 杭瑞高速公路 胜境关收费站 0.9027 1.018 A12 G326 宣天一级路 施家屯收费站 0.989 1.018 A13 G324 平凹口 0.989 1.0031 1.158 A14 G319、85 渝昆高速公路 羊街 0.9027 1.018 A15 G56 杭瑞高速公路 曲靖收费站 0.989 1.018 A16 G56 杭瑞高速公路 昆明北收费站 0.989 1.018 注：1）根据云南省公路交通情况调查（2014 年），国家高速公路月周不均匀系数采用 G78 广昆高速公路石林观测点每月统计资料推算；2）国道 G320 的月周不均匀系数采用禄丰观测点推算；3）其它国道和县道的月周不均匀系数采用国道 G108 龙潭观测点资料推算。4）日昼比根据曲靖收费站 24 小时交通量推算。曲靖三宝至昆明清水高速公路 【3 交通量分析及预测】北京华融路通工程咨询有限公司 3-10 表表 3 3320、-8 8 各调查点分车型断面交通量表（各调查点分车型断面交通量表（AADT，折算标准小客车 pcu/d）编号 道路名称 观测点名称 小客 大客 小货 中货 大货 拖挂 集装箱 合计 A1 曲陆高速公路 西桥 9465 1875 2016 2064 725 4111 18 20273 A2 曲陆高速公路 曲靖收费站 11677 314 457 412 1256 2097 3934 20146 A3 XT42 耗子冲 208 74 339 166 610 0 0 1398 A4 XD26 大庄东 39 0 74 86 50 0 0 249 A5 X011 马街镇北 2 0 247 139 53 0321、 0 442 A6 G320 杨林镇北 3176 40 778 769 1317 297 31 6407 A7 G56 杭瑞高速公路 马龙服务区 16143 784 1539 2506 6026 5280 1162 33439 A8 G320 马龙所 4694 57 513 537 988 423 0 7213 A9 G78 广昆高速公路 松茂 21697 5961 3277 4727 1942 14573 514 52691 A10 G56 杭瑞高速公路 军马场服务区 23135 3659 3999 1907 2354 8184 1716 44954 A11 G56 杭瑞高速公路 胜境关收费322、站 8480 635 1945 240 2171 261 5889 19621 A12 G326 宣天一级路 施家屯收费站 6906 764 5 31 137 1843 2745 12432 A13 G324 平凹口 3500 141 27 999 2927 132 17 7744 A14 G85 渝昆高速公路 羊街 12752 767 1027 1250 1205 6982 139 24123 A15 G56 杭瑞高速公路 曲靖收费站 8155 687 1225 124 1671 330 977 13168 A16 G56 杭瑞高速公路 昆明北收费站 14626 1232 2196 222 323、2997 592 1752 23617 3.1.2.2 交通量时间分布 各调查点高峰小时交通量及其分布情况见表 3-9。从表中可以看出，高峰小时上午集中在 09:0011:00 之间，下午高峰小时集中在 14:0015:00 之间。各调查点高峰小时交通量占白天 12 小时交通量的比例大致在 9.71%11.31%之间，占全天交通量的比例大致在 6.78%8.21%之间。为了反映影响区内不同类型车辆全天的出行特点，根据本次各调查点的 24 小时交通量观测数据绘制了 24 小时汽车交通量观测数据柱状图，见图 3-4图 3-10。表表 3 3-9 9 各调查点高峰小时交通量及其分布各调查点高峰小时交324、通量及其分布 调查地点 高峰小时时段 高峰小时交通量（辆）占白天 12 小时 占全天 24 小时 交通量比例（%）交通量比例（%）A1 15:00-16:00 1355 11.14 7.83 A7 14:00-15:00 2370 11.44 7.81 A9 9:00-10:00 3034 9.71 6.78 A10 10:00-11:00 1739 11.31 8.21 A14 14:00-15:00 1739 10.32 6.78 曲靖三宝至昆明清水高速公路 【3 交通量分析及预测】北京华融路通工程咨询有限公司 3-11 图图 3 3-4 4 曲陆高速公路曲陆高速公路A A1 1（西桥）（325、西桥）2424 小时交通量分布图小时交通量分布图 图图 3 3-5 5 国道国道G320G320 A6A6（杨林镇北）小时交通量分布图（杨林镇北）小时交通量分布图 图图 3 3-6 6 G G5656 杭瑞高速杭瑞高速A7A7（马龙服务区）（马龙服务区）2424 小时交通量分布图小时交通量分布图 曲靖三宝至昆明清水高速公路 【3 交通量分析及预测】北京华融路通工程咨询有限公司 3-12 图图 3 3-7 7 G78G78 广广昆高速公路昆高速公路A9A9（松茂）（松茂）2424 小时交通量分布图小时交通量分布图 图图 3 3-8 8 G56G56 杭瑞杭瑞高速高速A10A10（军马场）（军马场326、）2424 小时交通量分布图小时交通量分布图 图图 3 3-9 9 国道国道G324 G324 A13A13（平凹口）（平凹口）2424 小时交通量分布图小时交通量分布图 曲靖三宝至昆明清水高速公路 【3 交通量分析及预测】北京华融路通工程咨询有限公司 3-13 图图 3 3-10 10 G85G85 渝昆高速渝昆高速A14A14（羊街）（羊街）2424 小时交通量分布图小时交通量分布图 3.1.2.3 车辆构成分析 从本次调查车辆统计结果可以看在机动车的构成比例中，小客车构成比例最大，其中，A8 调查点小客车比例最高为 65，高速公路中，大型货车比例在 10左右，国道中，国道G324 大货比327、例较高，达 37.8。县道公路中，小型和中型货车比例较高，达到 25以上。杭瑞高速公路胜境关收费站调查到的集装箱比例最大为 30，其它公路集装箱车辆比例相对较少。各调查点机动车车型比例见表 3-10。表表 3 3-10 10 机动车各车型的比例（以折算小客车计算）机动车各车型的比例（以折算小客车计算）编号 道路名称 小客 大客 小货 中货 大货 拖挂 集装箱 合计 A1 曲陆高速公路 46.69%9.25%9.94%10.18%3.57%20.28%0.09%100%A2 曲陆高速公路 57.96%1.56%2.27%2.04%6.23%10.41%19.53%100%A3 XT42 14.9328、0%5.29%24.27%11.89%43.65%0.00%0.00%100%A4 XD26 15.73%0.00%29.66%34.38%20.22%0.00%0.00%100%A5 X011 0.51%0.00%55.95%31.52%12.03%0.00%0.00%100%A6 G320 49.57%0.62%12.14%12.01%20.55%4.64%0.48%100%A7 G56 杭瑞高速公路 48.28%2.34%4.60%7.49%18.02%15.79%3.48%100%A8 G320 65.08%0.80%7.11%7.44%13.70%5.87%0.00%100%A9 G329、78 广昆高速公路 41.18%11.31%6.22%8.97%3.69%27.66%0.97%100%A10 G56 杭瑞高速公路 51.46%8.14%8.90%4.24%5.24%18.21%3.82%100%A11 G56 杭瑞高速公路 43.22%3.24%9.91%1.22%11.06%1.33%30.01%100%A12 G326 宣天一级路 55.55%6.15%0.04%0.25%1.10%14.83%22.08%100%A13 G324 45.20%1.82%0.35%12.90%37.80%1.71%0.22%100%A14 G85 渝昆高速公路 52.86%3.18%4330、.26%5.18%5.00%28.94%0.58%100%A15 G56 杭瑞高速公路 61.93%5.22%9.30%0.94%12.69%2.50%7.42%100%A16 G56 杭瑞高速公路 61.93%5.22%9.30%0.94%12.69%2.51%7.42%100%曲靖三宝至昆明清水高速公路 【3 交通量分析及预测】北京华融路通工程咨询有限公司 3-14 3.1.2.4 交通量的方向分布 根据 2014 年各调查点的分方向交通量调查情况，分析得到各调查点的交通量方向分布情况，结果见表 3-11。表表 3 3-11 11 各调查点交通量方向分布系数表各调查点交通量方向分布系数表 331、观测点 A1 A2 A7 A9 A10 A11 A12 A14 A15 A16 方向分布系数 0.51 0.51 0.55 0.53 0.51 0.51 0.51 0.51 0.51 0.502 由上表可知，该项目影响区域内各条道路的方向均匀性较好，方向不均匀系数集中在 0.510.55，其中，杭瑞高速公路重方向交通量占 55，说明曲靖与昆明之间联系密切，有商务出行特点，早上很多曲靖的人员去省城昆明办事，下午返回曲靖，导致上午以去昆明方向交通为重，下午反之的特点。3.1.2.5 交通量的空间分布 通过对OD调查结果的分析处理，得出项目影响区域的出行空间分布特征，见表3-12。从表中可以看出，直332、接影响区内交通出行量占比较小，仅占调查区域内总出行量的 8.5%，直接影响区与间接影响区及过境交通量在影响区出行总量中所占比重很大，占到总出行量的 91.5%，这与拟建项目作为昆曲高速公路复线适应长途运输的功能是相适应的。拟建项目的建成，进一步的提高曲靖与昆明之间的交通服务水平和运行速度，进一步完善云南省的干线公路网有着重要的意义。表表 3 3-1212 项目影响区汽车出行的空间分布项目影响区汽车出行的空间分布 出行方式 直接影响区间 出行量 直接影响区与间接影响区间出行量 过境量 合计 标准客车 8.5%41.3%50.2%100%3.1.2.6 日昼比 通过分析OD调查和交通量观测数据，得333、到 2014 年 5 个主要调查点全天 24 小时与白天 12 小时（8:0020:00）交通量的日昼比，结果见表 3-13。由表中调查结果可知：对于多数调查点货车日昼比普遍大于客车的日昼比。客车的日昼比主要集中在 1.30左右，小货在 1.31.8 之间，中货在 1.4 左右，大货在 1.31.8 之间，拖挂车在 1.42.1之间。从各车型来的角度分析，主要服务于近距离出行的小客车和小型货车，以白天出行为主，其大部分日昼比较小；服务于区域间长距离出行的中货、大货、拖挂和集装箱的日昼比较大，说明这些车型夜间出行的比例较高。曲靖三宝至昆明清水高速公路 【3 交通量分析及预测】北京华融路通工程咨询有限公司 3-15 表表 3 3-13 13 各调查点交通量日昼比（自然车）各调查点交通量日昼比（自然车）观测点 项 目 小客 大客 小货 中货 大货 拖挂 集装箱 合计 A1 白天 12 小时交通量