1、 XX至XX高速公路工程可行性研究报告目录 1 目目 录录第第 1 章概述章概述.1-11.1 项目背景.1-11.2 研究原则及编制依据.1-31.3 研究过程、范围及内容.1-4第第 2 章经济社会和交通运输发展现状及规划章经济社会和交通运输发展现状及规划.2-12.1 研究区域概况.2-12.2 项目影响区域经济社会现状及发展.2-22.3 项目影响区域交通现状及发展.2-26第第 3 章 交通量分析与章 交通量分析与预测预测.3-13.1 公路交通调查与分析.3-13.2 基年 OD 矩阵的获取.3-73.3 相关运输方式调查与分析.3-113.4 交通量预测的思路与方法.3-133.2、5 交通量预测.3-15第第 4 章 技术标准章 技术标准.4-14.1 项目功能定位.4-14.2 技术标准选择的依据.4-14.3 技术标准的确定.4-24.4 技术标准的确定.4-7第第 5 章建设方案章建设方案.5-15.1 建设条件.5-15.2 XX至XX段高速公路起、终点论证.5-145.3 备选方案拟定.5-185.4 方案比选.5-255.5 推荐方案概况.5-29第第 6 章 投资估算及资金筹措章 投资估算及资金筹措.6-16.1 投资估算.6-16.2 资金筹措.6-6第第 7 章 经济评价章 经济评价.7-17.1 评价依据和方法.7-17.2 评价方案确定.7-17.3、3 经济费用效益分析.7-2 XX至XX高速公路工程可行性研究报告目录 2 7.4 财务评价.7-157.5 评价结论.7-19第第 8 章章实施方案实施方案及招投标管理及招投标管理.8-18.1 建设安排.8-18.2 实施方案.8-18.3 招投标管理.8-5第第 9 章章土地利用评价土地利用评价.9-19.1 区域内土地利用类型及人均占有量.9-19.2 推荐方案占用土地、主要拆迁建筑物的种类和数量.9-19.3 对当地土地利用规划影响.9-29.4 与公路建设项目用地指标的符合性.9-39.5 集约节约使用土地措施.9-49.6 临时用地中取弃土、复垦方案及复垦资金.9-89.7 占用4、耕地资金补偿标准.9-99.8 耕地占补平衡方案.9-9第第 10 章章 工程环境影响分析工程环境影响分析.10-110.1 项目所在地区的环境现状.10-110.2 公路工程工程环境分析.10-310.3 公路建设环境保护措施.10-6第第 11 章章节能评价节能评价.11-111.1 概述.11-111.2 建设期耗能分析.11-311.3 项目运营期管理能耗分析.11-411.4 项目能源供应状况.11-511.5 项目运营节能评估.11-711.6 主要节能措施.11-1211.7 存在问题及建议.11-1311.8 节能评价.11-15第第 12 章章社会评价社会评价及社会稳定风险分5、析及社会稳定风险分析.12-112.1 社会影响分析.12-112.2 项目与所在地互适性分析.12-512.3 社会风险分析及减少不利影响采取的措施.12-612.4 社会评价结论.12-8第第 13 章章风险分析风险分析.13-113.1 项目主要风险因素识别.13-1 XX至XX高速公路工程可行性研究报告目录 3 13.2 风险程度分析.13-313.3 防范和降低风险措施.13-5第第 14 章章问题与建议问题与建议.14-1 XX至XX高速公路工程可行性研究报告1 概述 11 1 1 概述概述 1.1 1.1 项目背景及编制依据项目背景及编制依据1.1.11.1.1 项目建设背景项目6、建设背景 近十多年来，云南省公路快速发展，高速公路建设取得较大成就。但云南省公路网还明显存在干线公路网结构不合理、布局不完善、高等级公路规模不足，农村公路通达性差、等级低、路面状况差、抗灾能力弱等问题，严重制约了经济社会的发展。2005年8月，云南省在19912020年云南省公路网规划的基础上编制了20052020年云南省公路网规划，2011年规划编制单位又重新进行了修编，新的云南省2020年公路交通规划确定了构筑城际快速网络，支持城市化和区域经济发展；构筑旅游通道，促进旅游业发展；连接运输枢纽，促进现代综合运输体系形成；满足国家政治、经济和国防安全以及抢险救灾等应急事件处理需要；构筑与自然环7、境相协调的公路网络，支持社会经济可持续发展的目标。随着“十二五”建设的展开，抓住国家新一轮西部大开发战略、云南桥头堡战略本项目位于XX县和XX县，是规划的省高网SXXXX至孟连高速公路的重要路段。起点接规划的红河至蔓耗高速公路，终点与规划的XX至江城高速公路顺接。随着云南省高速公路网的逐步实施和红河州的经济发展，建设XXXX高速公路已经势在必行。实施的大好时机，推动本项目的建设显得尤为重要。本项目区域内有二级公路S214,面对产业发展和城镇化布局，仍存在分布不均，路网密度不高，技术等级偏低，铺面率低，通行能力不足和服务水平差，高速公路直接覆盖的节点明显不足。红河州地处云南省东南部，北连昆明，东8、接文山，西邻玉溪，南与越南社会主义共和国接壤，北回归线横贯东西。红河是云南省第四大经济体，经济总量和部分社会经济指标居全国30个少数民族自治州之首。红河州位于云南省南部，与越南、老挝接壤，有着丰富的农业和旅游资源，也是云南省与越南、老挝经贸联系最便捷的州市之一。红河州有滇南政治、经济、军事、文化中心蒙自，有世界锡都个旧，有国家历史文化名城建水；文献名邦石屏；有河口和金水河两个国家级口岸；有的锡文化、陶瓷文化和梯田文化。红河是云南经济社会和人文自然的 XX至XX高速公路工程可行性研究报告1 概述 12 缩影，是云南近代工业的发祥地，也是中国走向东盟的陆路通道和桥头堡，在云南省对东南亚国际交往中具9、有优越的交通区位优势，在云南省在习近平总书记的定位“一区一兵一中心”以及全国的“一带一路”战略中具有不可替代的地位。本项目建成后，将进一步促进红河州的建设和发展，对促进和推动沿线经济区和产业区已形成的新兴产业的发展，对改善红河州交通基础设施条件、满足项目沿线日益增长的交通需求，缓解现有公路的压力具有十分重要的意义。图 1-1 项目地理位置示意图1.1.21.1.2 编制依据编制依据 1）公路建设项目可行性研究报告编制办法，交通运输部，交规划发2010 178 号；2）公路建设项目经济评价方法与参数，住房和城乡建设部、交通运输部，建标2010106 号；XX至XX高速公路工程可行性研究报告1 概10、述 13 3）公路工程项目建设用地指标，住房和城乡建设部、国土资源部、交通运输部，建标2011124 号；4）公路工程技术标准（JTG B01-2014），交通运输部，2015.01；5）公路路线设计规范（JTG D20-2006），交通运输部，2006.07；6）公路工程基本建设项目投资估算编制办法（JTG M20-2011），交通运输部，2011.11；7）云南省交通运输厅关于宣曲高速公路调整止点路线走向的函（云交基建2014100 号）云南省交通运输厅；8）国家公路网规划（20132030 年）（交通运输部）；9）其他现行交通运输部、国家及地方有关标准、规范与细则。1.21.2 研究过程11、及研究方法研究过程及研究方法1.2.11.2.1 研究过程研究过程 受建设单位委托，云南省交通规划设计研究院承担省高网 S26 蒙自至孟连高速公路XX至XX段工程可行性研究报告的编制任务。接到任务后，我院成立了公路项目工作组，在 1：10000 地形图上对路线方案反复进行了比较、筛选，初步提出了各种可能的路线提升改造方案。方案初步提出之后，项目组在 2015 年 8 月深入现场，对各方案沿线地形、地质、水文、筑路材料等进行了踏勘，对项目所在区域的社会经济状况、交通运输现状进行了全面的调查，并与XX县交通运输局和XX县交通运输局及沿线地方政府就拟建项目的起止点、路线走向、技术标准等问题进行了座谈12、，充分听取了当地政府的意见。在对外业资料进行整理、分析，并经过本单位的内部评审之后，最终确定了所有的备选方案。2015 年 8 月初，项目组在相关公路进行了交通量观测调查和 OD 调查，为交通量预测提供基础。按照部颁规定，对本项目沿线项目影响区域社会经济、交通运输情况、公路网现状及交通量进行了分析预测，在此基础上，充分论述了本项目在区域公路网中的作用和地位、建设的必要性及建设技术标准，然后对各备选方案进行了工程设计、工程量计算、投资估算、工程环境影响评价、经济评价、节能评价等工 XX至XX高速公路工程可行性研究报告1 概述 14 作，充分论述了本项目建设的经济合理性、技术可行性和实施可能性。经13、过慎重、认真、详细和全面的比较，确定了本阶段的推荐方案。1.2.21.2.2 调查研究的范围及内容调查研究的范围及内容 1、调查现有公路在综合路网中的地位、作用、运输现状及存在的问题。2、调查收集项目所在地区历年社会经济主要指标和发展规划，分析研究该区域国民经济和交通运输的发展趋势。3、调查收集项目所在地区历年交通运输资料，同时进行交通量观测调查和OD 调查，进行交通量发展预测，推算项目远景公路交通量。4、调查项目所在地区城市、城镇、水利规划以及公路、铁路交通规划与发展，拟定路线方案使之协调衔接。5、调查沿线地形、地质、水文条件及其特征，收集公路沿线 1:11:10 万地形图，拟定路线方案，通14、过实地踏勘、方案选择、综合论证，提出项目的技术标准、建设规模。6、分专业进行设计、测算工程数量、估算工程投资、与业主沟通筹资方案。7、提出工程建设和实施方案。8、进行项目经济评价和敏感性分析。9、提出项目环境保护影响评价。10、提出本项目对节能效益的评价。11、提出本项目对劳动安全和社会影响的评价。12、研究本项目存在的问题并提出建议。1.31.3 研究主要结论研究主要结论1.3.11.3.1 项目建设必要性项目建设必要性 1 1、是实施“一带一路”国家战略，贯彻“西部大开发”国家政策，、是实施“一带一路”国家战略，贯彻“西部大开发”国家政策，促进促进中西部协调发展，实现小康建设目标，达到共同15、致富的需要。中西部协调发展，实现小康建设目标，达到共同致富的需要。习近平总书记在 2013 年 9 月和 10 月分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”的战略构想。“一带一路”（One Belt And One Road,简称 OBAOR）是“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”的简称。“一带一路”倡议的地域和国别范围是开放的，古代陆、海丝绸之路上的国家、中国的友好邻国，都可以参与进来。中亚、俄罗斯、南亚和东南亚国家是 XX至XX高速公路工程可行性研究报告1 概述 15 优先方向，中东和东非国家是“一带一路”的交会之地，欧洲、独联体和非洲部分国家从长远看也可融入合16、作。未来“一带一路”进程中的很多项目，涉及的国家和实体可能更多，开放性也更强。迄今，已经有 50 多个国家明确表示愿意参与“一带一路”战略。“一带一路”建设，翻开了我国全方位对外开放战略的新篇章，彰显了新时期我国周边外交“亲、诚、惠、容”的新理念，为加强区域合作提供了新平台，也为我国中西部地区发展提供了新机遇，具有深远历史意义和重大现实意义。“西部大开发”是中华人民共和国中央政府的一项政策，目的是“把东部沿海地区的剩余经济发展能力，用以提高西部地区的经济和社会发展水平、巩固国防。”2000 年 1 月，国务院成立了西部地区开发领导小组。由时任国务院总理朱镕基担任组长，时任国务院副总理温家宝担任17、副组长。经过全国人民代表大会审议通过之后，国务院西部开发办于 2000 年 3 月正式开始运作。西部大开发战略实施 10 年来，西部地区经济社会发展取得了举世瞩目的成就，但由于起点低、基础薄弱，西部地区发展仍然相对滞后；由于国内外市场环境的变化，西部地区发展面临着新的机遇和挑战。近年来，西部的特色优势产业特别是能源与化学工业、矿产资源开采及加工业、农牧产品加工业等发展较快，但这些产业大多是初级加工业，产品层次低、附加值低。西部地区从这些产业发展中得到的利益并不多，却承担了巨大的资源环境压力。因此，推进新阶段的西部大开发，应引导西部地区在国家产业政策的支持下，着力提升产业结构，发展资源深加工环节18、，延长资源加工的产业链，提高产品的科技含量和附加值，真正形成造血机制和自我发展能力，形成传统优势产业、战略性新兴产业和现代服务业协调发展的新格局。云南省当前经济发展存在基础设施滞后和产业发展落后两大根本性问题。云南地处边陲，又是市场末梢，是形成产业落后的根本。本项目的建设正是响应国家“一带一路”战略，进一步促进西部深入大开发，以交通设施为发展的支撑和纽带，加强地区间经济联系，加强云南省与越南、老挝的经济联系，促进区域间、国家间的交流，充分发挥西部地区的资源优势，改善当地投资环境，带动该地区经济发展，实现区域经济跨越发展，为实现小康建设目标，达到共同致富创造条件。2 2、是适应云南省建设“一区一19、兵一中心”发展战略的需要、是适应云南省建设“一区一兵一中心”发展战略的需要 XX至XX高速公路工程可行性研究报告1 概述 16 2015 年 1 月，国家主席习近平考察云南时确定了“一区一兵一中心”的定位。“一区一兵一中心”定位即立足多民族边疆省情，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，切实加强和改进新形势下的民族工作，努力成为我国民族团结进步示范区；始终坚持生态立省、环境优先，坚决保护好云南的绿水青山、蓝天白云，努力成为我国生态文明建设的排头兵；积极主动面向南亚、东南亚，面向印度洋周边经济圈，努力成为我国面向南亚东南亚辐射中心。云南省地处中国经济圈、东南亚经济圈和南亚经济圈的结合部，是中20、国连接南亚东南亚的国际大通道，拥有面向三亚（东南亚、南亚、西亚）、肩挑两洋（太平洋、印度洋）、通江达海沿边的特色区位优势。近年来，在党中央、国务院的正确领导下，云南省全力夯实对外开放的基础和平台，综合立体交通骨架网络初步形成、区域交流合作机制不断加强、开放合作平台体系日臻完善，为主动服务和融入国家发展战略打下基础、创造条件。随着国家实施“一带一路”和长江经济带等战略，云南正从对外开放的边缘地区和末梢变为开放前沿和辐射中心，成为两大国家战略实施的连接交汇战略支点，背靠中国西南腹地，北上连接丝绸之路经济带，南下连接海上丝绸之路，东向连接长江经济带，是云南独特的地理位置，是云南面向南亚、东南亚地区和21、印度洋周边经济圈开放基础条件。因此，项目的建设是落实“把云南建成面向南亚东南亚辐射中心”战略需要，是进一步提升云南在国家发展战略和对外开放大局中地位和作用，对云南和红河州的发展具有重要的现实意义。3 3、本项目建设是完善区域路网布局，改善行车条件的需要、本项目建设是完善区域路网布局，改善行车条件的需要项目所处红河州虽道路总里程在云南省排名靠前，但是长久以来XX县和XX县的交通相对较为闭塞，项目区域内无快速通行的道路，特别是XX县与外界联通的道路等级较低、线形指标差，道路两侧街道化严重，行驶安全性低，严重制约着当地经济和运输业的快速发展。本项目的建设，将完善滇南地区的交通快速通道不足等问题，打通22、本区域北上、南下的大通道，大幅度缩短本地区与省内其他城市之间的空间距离，对于完善区域路网布局，改善行车条件具有十分重要的作用，同时对于滇南城市圈的快速发展具有十分重要的意义。因此，本项目的建设适应构建综合交通运输体系的发展要求，进一步合理配置和优化利用交通资源，促进综合运输协调发展，发挥普通公路的基础作用和高 XX至XX高速公路工程可行性研究报告1 概述 17 速公路的骨干作用，加强各种运输方式的衔接，是完善和落实国家和云南省路网布局的需要。4 4、本项目的建设是“连片特困地区”加快发展、缩小与发达地区差距、着、本项目的建设是“连片特困地区”加快发展、缩小与发达地区差距、着力解决制约发展瓶颈问23、题的需要力解决制约发展瓶颈问题的需要 2011 年 11 月，中共中央、国务院引发中国农村扶贫开发纲要（2011-2020 年），明确了扶贫对象为“连片特困地区”、“重点县和贫困村”，云南省 15 个县为乌蒙山区、11 个县为滇桂黔石漠化区、56 个县为滇西边境山区、3 个县为四川藏区，而项目所在低于红河州XX县、XX县被列为中国农村扶贫开发纲要（2011-2020 年）中的“滇西边境山区集中连片特困地区”。所以项目的建设是加快发展、缩小与发达地区差距、着力解决制约发展瓶颈问题的需要。连片特困地区、六盘山区、秦巴山区、武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化区、滇西边境山区滇西边境山区、大兴安岭南麓山24、区、燕山太行山区、吕梁山区、罗霄山区等区域的连片特困地区和已明确实施特殊政策的西藏、四川藏区、新疆南疆三地州。扶贫事业取得巨大成就：消除贫困、实现共同富裕，是社会主义制度的本质要求。改革开发以来，国家大力推进扶贫开发，特别是随着国家八七扶贫攻坚计划（1994-2000 年）和中国民村扶贫开发纲要（2001-2010 年）的实施，扶贫事业取得了巨大成就。农村贫困人口大幅减少，收入水平稳步提高，贫困地区基础设施明显改善，社会事业不断进步，最低生活保障制度全面建立，农民居民生存和温饱问题基本解决，探索出一条中国特色扶贫开发道路，为促进国家经济发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐发挥了重要作用25、，为推进全球减贫事业发展做出了重大贡献。扶贫开发是长期历史任务，中国仍处于并长期处于社会主意初级阶段。经济社会发展总体水平不高，区域发展不平衡问题突出，制约贫困地区发展的深层次矛盾依然存在。扶贫对象规模大，相对贫困问题凸显，返贫现象时有发生，贫困地区特别是集中连片特殊困难地区（以下简称连片特困地区）发展相对滞后，扶贫开发任务仍十分艰巨。同时，中国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化不断深入，经济发展方式加快发展，国民经济保持平稳较快发展，综合国力明显增强，社会保障提起逐步健全，为扶贫开发创造了有利环境和条件。国家扶贫开 XX至XX高速公路工程可行性研究报告1 概述 18 发已经从以解决温饱为26、主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。深入推进扶贫开发意义重大：扶贫开发事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关社会注意现代化大局。深入推进扶贫发展，是建设中国特色社会主义的重要任务，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是坚持以人为本、执政为民的重要体现，是统筹城乡区域发展、保障和改善民生、缩小发展差距、促进全体人民共享改革发展成果的重大举措，是全面建设小康社会、构建社会主意和谐社会的迫切需求。必须以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，打好新一轮扶贫开发攻坚战，确保全国人民共同实现全面小康。5 5、本项目建设是促进旅游业快速发展的27、需要、本项目建设是促进旅游业快速发展的需要 红河州有着丰富的旅游资源，改革开放 30 年来，红河州的旅游业得到了快速发展，旅游业已成为红河州重要的经济增长点，在国民经济中占有相当大重要的地位。2013 年，红河州旅游收入 127.13 亿元，占本市生产总值的 12.38%。红河州历史悠久，风光秀丽，素有“滇南商埠”、“文献名邦”的美誉，是云南省自然和人文旅游资源的富集区，云南省的最低海拔、最大文庙、最长古桥、最早的出境火车都分布在红河州境内。州内朴实聪慧的哈尼族、彝族居住在山腰地带，勤劳朴实的人们在大山之中创造了堪称人间奇迹的梯田。红河哈尼梯田规模宏大，气势磅礴，绵延整个红河南岸的红河、云阳云28、阳、XXXX及金平等县。仅XX县境内有 17 万亩梯田，是红河哈尼梯田的核心区。1995 年，法国人类学家欧也纳博士来XX观览老虎嘴梯田，面对脚下万亩梯田，激动不已，他称赞哈尼梯田是真正的大地艺术，是真正的大地雕塑。红河州是云南省重要的工业基地之一，有世界文明的锡都个旧。河口、金平、XX三县与越南接壤，有河口和金水河两个国家一类口岸。湖泊有异龙湖、赤瑞湖、三角海、大屯海和长桥海。红河州地域辽阔，有着非常丰富的旅游资源。周内有亚洲最壮观的溶洞建水燕子洞、36 个王牌景 XX至XX高速公路工程可行性研究报告1 概述 19 点之一的泸西古洞景区。此外，红河州还有 7 个省级风景名胜区、5 个省级自然29、保护区、16 条国家旅游专线。因此，本项目的建设对红河州旅游业发展将起到积极的促进作用，并将动沿线地区经济快速发展，为地区经济的可持续发展奠定良好的基础，改善交通条件，创造良好的投资环境，充分发挥其资源优势，从而带动社会整体以较快速度发展，本项目建设具有重要意义。6 6、本项目建设是增强民族团结、巩固边防的需要、本项目建设是增强民族团结、巩固边防的需要红河州属于云南省的少数民族聚居地区，人口 459.1 万人，并与越南接壤，国境线长达 848 公里，拥有国家一类口岸河口口岸与金水河口岸。边疆、山区、少数民族聚居是红河州的基本特点，少、边、穷地区较多，交通欠发达，基础设施薄弱，经济比较落后，人民30、生活水平较低。多年来，仍然保持着粗放型、低效益的传统的经济增长方式，经济增长缓慢，与发达地区的经济差距越来越大。随着改革开放的发展，为了缩小区域经济差距，我国政府制定了发展少数民族地区经济发展的政策。本项目的建设，是落实少数民族政策的充分体现，对实施“兴边富民工程”、促进区域经济发展、加强民族团结、繁荣边疆经济、保证边疆地区稳定、巩固边防、全面建设小康社会等，都具有十分重要的意义。1.3.21.3.2 路线方案路线方案 1 1、路线起点、路线起点路线起点：推荐方案 K 线起点位于XX县西侧的马街附近，通过枢纽互通与红河至蔓耗高速公路相接（起点桩号 K0+000）。2、路线止点路线止于XX县城西31、 4 公里米克附近（终点桩号为 K57+473），与规划的XX至江城高速公路顺接。3、推荐方案（即正线）路线走向及主要控制点推荐方案路线大致由北向南走向，K 方案路线大致由北向南走向，起点K0+000（H-489.321）位于XX县西侧红河边，与红河至蔓耗高速公路相接，设Y型XX定向枢纽立交构成高接高连接。总体向西侧升坡展线，向西边布线，经过麻木寨，于 K1+650（H-214.851m）设 2410 米麻木寨隧道群穿过山梁。出隧道 XX至XX高速公路工程可行性研究报告1 概述 110 后，连续设置 2 座刚构大桥跨越山谷，路线来到昆湾附近，设置几座大桥跨越沟箐，路线继续升坡，在七星寨附近 K32、11+200 设 2990 米隧道穿越山梁，路线继续升坡到达安庄，于 K15+810（H-887.987m）处设置 4410m 特长隧道穿越山梁，出隧道后路线继续升坡，在 K21+904 设东红普春特大桥跨越山沟，K24+950（H-1120.999m）处再次设置 9950 米阿扎河特长隧道穿越山梁，出隧道后，路线来到依多附近。路线在 K35+981.910 处设泽初互通式立交，主要为机场连接线而设，通往机场及沿线乡镇。之后路线开始降坡，设置桥梁群跨越沟谷，于 K39+912 白那大河特大桥跨越河流后路线开始升坡，于 K43+590（H-1244.277m）处设置 8470 米惠民特长隧道穿越33、山梁，出隧道后路线开始降坡，经腊寨、马宗，在 K55+025.956 迷克附近设置XX立交连接XX县城，之后路线止于 K57+472.954 与XX至江城高速公路顺接，形成有机的区域公路交通网。路线全长 57.473 公里，主要控制点：桃园、乌湾、旧师、阿扎河、泽初、规东、腊宗、迷克。K 线连接线路线起点在 K35+981.910 处设泽初互通式枢纽立交，连接XX至XX高速公路。路线在经过立交后，一路升坡过切龙，之后设置多座桥梁、隧道降坡，过过者下寨、普春、切龙中寨、杉老箐、坡头、批六寨，止于牛尚接规划中的机场。路线全长 30.790 公里，主要控制点泽初互通式枢纽立交、牛尚。1.3.31.334、.3 交通量发展预测交通量发展预测 本项目各路段交通量预测结果见表 11。表 1-1 本项目交通量预测最终结果（pcu/d）路段交通量预测结果（pcu/d路段）2019 年 2020 年 2025 年 2030 年 2035 年2038 年 起点泽初互通 4939 5507 14103 19541 25879 29618 泽初互通XX互通 4025 4488 12518 17345 22971 26290 XX互通终点 3031 3379 10794 14957 20860 24564 平均 3998 4458 12472 17281 23237 26824 注：江城至XX高速公路计划于 2035、25 年通车。XX至XX高速公路工程可行性研究报告1 概述 111 1.3.41.3.4 技术标准与建设规模技术标准与建设规模 根据项目影响区内社会经济的发展情况和远景交通量的预测结果，根据公路等级选用原则和地形条件，从建设必要性、技术可行性、经济合理性、实施可能性等方面综合研究，确定本项目设计速度采用 80km/h 的标准，路基标准宽度采用 25.5m，整体式路基。XX机场连接线设计速度采用 80km/h 的标准(局部困难路段采用 60km/h)，路基标准宽度采用 24.0m，整体式路基。采用主要技术指标如表 1-2 所示。根据云南省发展和改革委员会、云南省交通运输厅关于印发云南省综合交通建36、设 5 年大会战（2016-2020 年）重点项目建设计划的通知。XX哈尼梯田机场已列入计划，建设规模为新建 4C 级民用支线机场，开工时间 2018 年，完工时间 2020 年。由于机场尚未开始设计，因此未有相关资料，鉴于XX机场位置及用途的特殊性，因此机场连接线采用一级路标准。表 1-2-1主要技术指标表 序号 指标名称单 位技术指标值 规定值采用值 1 公路等级 高速公路高速公路 2 设计速度 km/h 8080 3 路基宽度 m 25.525.5 4 行车道宽 m 43.7543.75 5 里程 km57.473 6 圆曲线最小半径一般值 m 400974.575 7 极限值 m25037、 8 最大纵坡 53.938 9 最小坡长 m 200390 10 停车视距 m 110110 设计洪水11频率路基 1/1001/100 特大桥 1/3001/300 其他桥涵 1/1001/100 12 公路-汽车荷载等级级公路-级 13 地震动峰值加速度系数 g 0.100.10 14 隧道建筑界限净宽 m 210.25210.25 15 交通工程及沿线设施 等级 AA XX至XX高速公路工程可行性研究报告1 概述 112 表 1-2-2主要技术指标表（XX机场连接线）序号 指标名称 单 规定值采用值 1 公路等级 一级公路一级公路 2 设计速度 km/h 60 8080/60 3 路基38、宽度 m 24.0 24.024.0 4 行车道宽 m 43.75 43.7543.75 5 圆曲线最小半径一般值 m 250 400125 6 极限值 m 125250 7 最大纵坡 6 55 8 最小坡长 m 150 200218.723 9 停车视距 m 75 11075 设计洪水10频率路基 1/100 1/1001/100 特大桥 1/300 1/3001/300 其他桥涵 1/100 1/1001/100 11 公路-汽车荷载等级级 公路-级公路-级 12 地震动峰值加速度系数 g 0.10 0.100.10 13 隧道建筑界限净宽 m 210.25 210.25210.25 1439、 交通工程及沿线设施 等级 A AA 主要工程数量 主线共计路基土石方4589.813千立方米，其中：挖土方1617.168千立方米，挖石方 2425.752 千立方米，填方 1639.902 千立方米，借方 546.894 千立方米，扣除桥隧后路基每公里土石方 365.830 千立方米。防护与排水工程 1893.36 百立方米，桩板墙 63.00 百立方米，锚杆（索）框格梁护坡 89.441 千平方米，骨架护坡 156.508 千平方米，植草护坡 31.261 千平方米。特殊路基处理 1.760 公里。XX机场连接线共计路基土石方 3764.573 千立方米，其中：挖土方 1240.175 40、千立方米，挖石方 1860.263 千立方米，填方 1233.009 千立方米，借方 664.135 千立方米，扣除桥隧后路基每公里土石方 261.812 千立方米。防护与排水工程22168.88 百立方米，锚杆（索）框格梁护坡 102.210 千平方米，骨架护坡 178.852 千平方米，植草护坡 35.724 千平方米。特殊路基处理 2.015 公里。本项目主线推荐线里程 57.473 公里，其中桥梁 14.246 公里（含互通区主线桥），隧道长度 30.68 公里，桥隧比占路线里程的 78.17%。XX机场连接线路 XX至XX高速公路工程可行性研究报告1 概述 113 线里程 30.7941、 公里，桥梁 11.58 公里，隧道长度 4.83 公里，桥隧比占路线里程的 53.30%。本项目控制性工程，有特长隧道 3 座，最长隧道 9950 米，特殊桥梁主要为连续刚构共 9 座（含XX机场连接线）,矮塔斜拉桥 1 座。路面：主线沥青混凝土路面 276.034 千平米，XX机场连接线 322.476 千平方米。桥涵：全线桥涵工程：主线共设特大桥 1844m/2 座，分别为装配式预应力混凝土连续 T 梁+预应力混凝土连续刚构、装配式预应力混凝土连续 T 梁+矮塔斜拉桥；大桥 11830m/35 座，中桥 572m/6 座，均为装配式预应力混凝土连续 T 梁；涵洞 45 道。（含互通区主线42、桥）XX机场连接线设大桥 10924m/42 座，中桥 656m/8 座；为装配式预应力混凝土连续 T 梁+预应力混凝土连续刚构以及装配式预应力混凝土连续 T 梁；涵洞50 道。交叉工程：全线设置互通立交 3 处，天桥（通道）4 道。交通工程设施：本项目拟在项目沿线公路两侧和中央分隔带设置钢制波形梁护栏；在路线用地范围设置隔离栅；全线设置标志、标线；根据需要设置防眩、防落物网、视线诱导标等设施。征地、拆迁：本项目占用土地 5519.55 亩，拆迁建筑物 30903 平方米。1.3.51.3.5 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措投资估算按交通运输部颁发的公路工程估算指标及公路基本建设投资估算43、编制办法等有关规定进行编制，工程数量根据我院实地调查资料计列。本项目推荐方案主线路线全长 57.473 公里，估算总投资 1065634.4024 万元（含贷款利息 72863.8869 万元），平均每公里造价 18541.4787 万元，建筑安装工程费 781931.3724 万元，占主线估算总投资的 73.38。XX机场连接线方案路线全长 30.79km，路基宽 24m，设计速度 80km/h，局部困难路段采用 60 km/h。连接线估算总投资 387479.8373 万元（含贷款利息 26494.3464 万元），平均每公里造价 12584.6001 万元，建筑安装工程费 280844.44、7558 万元，占连接线估算总投资的 72.48。XX至XX高速公路工程可行性研究报告1 概述 114 表 1-3-1 工程投资汇总表 单位 主线 机场连接线合计 建设里程 公里57.473 30.7988.263 第一部分建筑安装工程费 万元781931.3724 280844.75581062776.1282 第二部分工具器具购置费 万元63852.4177 6569.268370421.6860 第三部分工程建设其他费用 万元137878.7349 70259.6718208138.4067 预留费用 万元81971.8774 29806.1414111778.0189 合计 万元10645、5634.4024 387479.83731453114.2397 项目实施资金筹措建议见表 1-3。表 1-3-2 资金筹措情况 资金来源筹措方式 508589.9839万元，占总投资的 35云南省、红河州自筹%944524.2558万元，占总投资的 65国内银行贷款%1453114.2397总投资额万元 注：国内银行贷款利率 5.40%，总投资额指含息的工程总投资。1.3.61.3.6 实施计划实施计划 本项目前期工作拟在 2015 年全部完成，2016 年开工，2019 年底竣工通车，建设期为 3 年。本项目前期工作拟在 2015 年全部完成，包括环评、水保、土地、矿产、灾害、林业等相关46、配套支撑报告的审批工作。工程可行性研究报告争取 2015 年得到有关部门批复，同期开展工程初步设计，2016 年初前完成项目施工招投标及施工图设计工作。本项目建设资金 2016 年安排 20%，2017 年安排 30%，2018 年安排 30%，2019年安排 20%。1.3.71.3.7 经济评价与财务评价经济评价与财务评价 1 1、国民经济评价、国民经济评价拟建项目国民经济评价主要指标见表 1-4。评价表明，项目具有较好的社会效益和经济效益。表 1-4 国民经济评价指标表 指标 内部收益率%净现值（万元）效益费用比动态投资回收期（年）经济评价 11.60%427112 1.4717.1考虑47、至项目的费用和效益有发生变化的风险存在，选择了工程建设费用和 XX至XX高速公路工程可行性研究报告1 概述 115 交通量两个因素进行抗风险能力的敏感性分析。当建设费用增加 10%、交通量降低 10%时，本项目的经济内部收益率仍高于8%的基准折现率，说明本项目具有较强的经济抗风险能力。2 2、财务评价财务评价拟建项目财务评价主要指标见表 1-5。评价表明，项目的财务内部收益率均大于财务基准折现率，说明项目财务上可行。表 1-5 财务评价指标表 建设里程方案（公里）投资估算（亿元）FIRR（%指标）财务净现值（万元）投资回收期（年）推荐方案 88.263 145.3114所得税前 4.18 4848、53421.1 所得税后 3.54 191722.9 注：建设里程为主线里程加连接线里程 从财务敏感性分析结果可知，按 25%征收所得税后，在效益降低 10%、费用增加 10%的情况下，本项目财务内部收益率均低于基准折现率，说明项目抗风险能力较弱。3 3、贷款偿还能力分析、贷款偿还能力分析本项目采用国内银行贷款，故需分析项目贷款偿还能力。货款偿还原则是根据财务状况尽力偿还。从贷款偿还能力分析结果可以看出，本项目可以于第20 年还清贷款，评价期末累计分配利润 26.04 亿元，表明项目具有贷款偿还能力。4 4、评价结论、评价结论根据计算分析，本项目国民经济内部收益率为 11.60%，项目具有较好49、的经济效益，且经济抗风险能力较强。本项目的建成在发挥项目影响区的旅游资源优势和区位优势、带动产业结构的优化调整、促进边贸发展、改变人们观念等方面具有重要的意义，项目建设符合我国西部大开发政策和公路网总体规划，间接效益显著，因此，从国民经济评价的角度看，本项目是可行。项目税后财务内部收益率为 3.54，大于项目基准财务折现率，表明项目财务基本可行。但从财务敏感性分析结果可知，按 25%征收所得税后，在效益降低 10%、费用增加 10%的情况下，本项目财务内部收益率低于基准折现率 3.51%，说明项目抗风险能力较弱。从贷款偿还能力分析结果可以看出，本项目可以于第 20 年还清贷款，评价 XX至XX50、高速公路工程可行性研究报告1 概述 116 期末累计分配利润 26.04 亿元，表明项目具有较好的贷款偿还能力。1.3.81.3.8 问题与建议问题与建议 1、环境保护是我国的一项基本国策。在施工期间，应充分重视对环境的保护，采取各种可行措施，使公路与周围自然景观相协调，从而创造一个良好的、高效率的营运环境。施工中要尽可能减少对现有地貌的扰动，减少对地面草木的破坏。雨季填筑路基在严格控制土方含水量的情况下尽量做到随挖、随运、随填、随压；临时用地在工程完成后要及时恢复原状。2、建议选择有相应资质的勘察设计单位、施工单位和监理单位来从事本项目的测设、施工和监理，确保工程质量和工程进度，以及投资控制51、。3、公路建成后，要加强管养。管养部门对公路沿线已有的防护设施应进行经常性维护。重点做好边沟的疏浚和边坡、挡墙、护坡的巡查工作，保使公路的边坡稳定、边沟排水顺利，以保证公路营运的畅通。4、加强工程可行性研究阶段与工程设计阶段的有效对接，保证项目规划目标、使用功能在建设中贯彻落实，合理控制投资规模。5、尽快开展环境影响评价报告和水土保持方案评估等工作，为路线方案的确定提供决策参考。6、加强地质勘察，特别是加强隧址区的地下水文调查，了解地下水的流量流向，做好保护设计，避免引起地下水流量流向变化影响周边居民的长期生活，维护社会稳定。XX至XX高速公路工程可行性研究报告2 经济社会和交通运输发展现状及52、规划 2-1 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2.1 研究区域概况 XX至XX高速公路位于云南省红河州XX县和XX县境内，是云南省高速公路网规划的重要组成部分，路线整体呈东北西南走向，起点位于XX县南沙镇境内，向西牛角寨、沙拉托，进入XX县境内，后经戈奎，终点止于XX县大兴镇境内。本项目的实施可有效解决区域交通出行问题，能够使得红河州西南部地区实现高速公路连接达到快速出行的目的，提高道路运输效率。本项目终点处于XX县县城所在地，项目的建成改变XX县目前交通出行闭塞现状，实现对外交通的有效连接，有利于XX县沿边经济的快速发展。项目沿线旅游资源丰富，特别是XX哈尼梯田景区闻名遐迩，每年都会吸53、引大量的游客慕名而来，本项目所在区域自古以来人文和自然景观优美，但由于交通不畅，道路等级低，大大制约了当地旅游业的快速发展。因此本项目的建设不仅能够完善区域高速路网布局，提高道路的运输效率，对于促进沿边经济、促进当地旅游业快速发展也起到至关重要的作用。根据拟建项目对区域经济、路网现状及行政区划的影响，确定本项目直接影响区为红河州的XX县和XX县，间接影响区包括红河州其它市县。项目路线方案示意图见图 2-1 所示。项目影响区如图 2-2 所示。图 2-1 项目路线方案示意图 本项目本项目 XX至XX高速公路工程可行性研究报告2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-2 图 2-2项目影响区示意图54、 2.2 项目影响区域经济社会现状及发展2.2.1 2.2.1 项目影响区域经济社会现状及发展趋势项目影响区域经济社会现状及发展趋势2.2.1.1 云南省（1）概况 云南省位于中国西南边陲，省会昆明。全省总面积39.4万平方公里，占全国4.11%，在全国各省级行政区中面积排名第 8。下辖 8个市、8 个少数民族自治州。2014 年末总人口 4713.9 万，人口自然增长率为 6.2。与云南省相邻的省区有四川、贵州、广西、西 藏，云南省的 3 个邻国是缅甸、老挝和越南。北回归线从云南省南部横穿而过。（2）自然环境 XX至XX高速公路工程可行性研究报告2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-3 55、云南地处低纬度高原，地理位置特殊，地形地貌复杂，气候兼具低纬气候、季风气候、山原气候的特点，大部分地区冬暖夏凉，四季如春。省内地形极为复杂，西北部是高山深谷的横断山区，东部和南部是云贵高原。最高峰是西北部迪庆藏族自治州德钦县的梅里雪山，其主峰卡瓦格博峰海拔 6740 米，最低点是河口县的元江河谷，海拔仅有 76.4 米。整个云南西北高、东南低，有 84%多的面积是山地，高原、丘陵占 10%，仅有不到 6%是断陷盆地、湖泊。云南省素有“动物王国”“植物王国”和“有色金属王国”的美誉。在全国约 3万种高等植物中，云南已经发现了 274 科，2076 属，1.7 万种。主要特色物种：滇金丝猴、绿孔雀56、小熊猫、蟒、亚洲象、抗浪鱼、望天树、跳舞草、丽江云杉、橡胶树、油棕、三七、马尾松、云南松等。云南独特的气候和地理环境，形成了寒温热带动物交汇的奇特现象。有脊椎动物 1737 种，脊椎动物中，兽类有 300 种，鸟类有 793 种，爬行类 143 种，两栖类 102 种，淡水鱼类 366 种，昆虫 1 万多种。鱼类中有 5 科 40 属 250 种为云南特有。鸟兽类中有 46 种为国家一级保护动物，154 种为国家二级保护动物。（3）矿产资源云南被称为“有色金属王国”。云南已发现各类矿产 150 多种，探明储量的矿产92 种，其中 25 种矿产储量位居全国前三名，54 种矿产储量居前十位，居全57、国首位的矿种有锌、石墨、锡、镉、铟、铊和青石棉。云南矿产资源共有 9 大类：黑色金属矿产、能源矿产、有色金属及贵金属矿产、化工非金属矿产、稀有及稀土矿产、特种非金属矿产、冶金辅助原料矿产、建材非金属矿产及彩石矿产等。（4）旅游资源云南旅游资源得天独厚、独具特色。云南不仅山多，河流湖泊也多，构成了山岭纵横，水系交织，河谷渊深，湖泊棋布的特色。天然湖泊分布滇中高原湖盆区的较多，属高海拔的淡水湖泊，像颗颗明珠点缀在高原上，显得格外瑰丽晶莹，景色十分美丽。云南拥有联合国教科文组织承认的一处世界文化遗产和两处世界自然遗产，分别是丽江古城、三江并流和石林；拥有 12 个国家级风景名胜区，其中石林、滇池、大58、理、玉龙雪山和西双版纳等都是国内著名的旅游景点，知名度极高。（5）经济社会发展现状2014 年全省生产总值(GDP)达 12814.59 亿元，比上年增长 8.1%，高于全国 0.7个百分点。其中，第一产业完成增加值 1991.17 亿元，增长 6.2%；第二产业完成增 XX至XX高速公路工程可行性研究报告2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-4 加值 5281.82 亿元，增长 9.1%，第三产业完成增加值 5541.6 亿元，增长 7.4%。三次产业结构由上年的 16.2:42.0:41.8 调整为 15.5:41.2:43.3。全省人均生产总值(GDP)达 27264 元（折合 4459、38 美元），比上年增长 7.5%。云南省历年经济社会发展情况及趋势见表 2-1、图 2-3，云南省历年产业结构变化图见图 2-4。2014 年全年农业总产值达 3261 亿元，比上年增长 6.1%。其中，农业产值 1805亿元，增长 5.9%；林业产值 303 亿元，增长 8.9%；牧业产值 975 亿元，增长 5.4%；渔业产值 78 亿元，增长 9.6%；农林牧渔服务业产值 100 亿元，增长 7.6%。全年全部工业增加值 3898.97 亿元，比上年增长 7.2%。规模以上工业增加值增长 7.3%。全年规模以上工业企业累计实现利税 1763.74 亿元，比上年下降 0.7%。其中实现利60、润 478.92 亿元，下降 12.5%。表 2-1云南省历年主要经济社会指标表 人口(万人)3730.6 生产总值(亿元)451.67 年份1990199520002005200620072008200920102011201220132014 3989.61222.154240.82011.194450.43461.734483.03988.144514.04772.524543.05692.124571.06169.754596.07220.144631.08893.124659.0 10309.474686.6 11720.914713.9 12814.59 比上年增长（%）8.70%61、11.70%7.50%8.90%11.60%12.20%10.60%12.10%12.30%13.70%13.00%12.10%8.10%第一产业(亿元)168.13302.69431.80661.69724.40837.351020.561067.601105.811411.011654.551895.341991.17 第二产业（亿元）157.80534.78833.251426.421705.832038.392452.752582.533223.933780.324419.204927.825281.82 第三产业(亿元)125.74384.68746.141374.621557.9162、1896.782218.812519.622890.403701.794235.724897.755541.60 人均生产总值(元)1224.03083.04470.07809.08929.010609.012570.013539.015749.019265.022195.025083.027264.0 年均增长率 1990-19951995-20002000-20052005-20102010-20142000-2014 1.35%1.23%0.97%0.65%0.64%0.76%10.48%8.73%8.95%11.76%11.70%10.73%2.91%4.58%8.66%14.69%163、1.77%11.67%14.00%8.80%8.66%14.69%14.20%12.36%14.24%11.46%11.33%11.35%10.66%11.15%8.94%7.37%7.85%10.98%11.00%9.86%注:1、表中数据来源于历年云南统计年鉴1990-2014；2、表中数据为当年价，增长速度按可比价格计算，人口为户籍人口。元阳至XX高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-5 图 2-3云南省历年国民经济发展趋势图 图 2-4 云南省历年产业结构变化图 2014 年全年固定资产投资（不含农户）达 11073.86 亿元，增长 15.1%。全年实64、现社会消费品零售总额 4632.9 亿元,比上年增长 12.7%。全年外贸进出口总额达296.22 亿美元，比上年增长 17.1%。其中出口总额 188.02 亿美元，增长 20%，进口总额 108.20 亿美元，增长 12.3%。全年接待海外入境旅客 997.94 万人次，比上年下降 4.39%，实现旅游外汇收入24.21 亿美元，增长 0.1%。全年国内游客 2.81 亿人次，增长 17.29%；国内旅游收入 2516.87 亿元，增长 28.31%；全年旅游业总收入 2665.74 亿元，增长 26.32%。2.2.1.2 红河州（1）概况红河州地处云南省东南部，北连昆明，东接文山，西邻65、玉溪，南与越南社会主义共和国接壤，北回归线横贯东西。红河是云南省第四大经济体，经济总量和部分社会经济指标居全国 30 个少数民族自治州之首。元阳至XX高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-6 红河州有滇南政治、经济、军事、文化中心蒙自，有世界锡都个旧，有国家历史文化名城建水；文献名邦石屏；有河口和金水河两个国家级口岸；有的锡文化、陶瓷文化和梯田文化。红河是云南经济社会和人文自然的缩影，是云南近代工业的发祥地，也是中国走向东盟的陆路通道和桥头堡。红河州国土面积 3.293 万平方公里，下辖 4 市 9 县，2014 年总人口 462.0 万人，人口自然增长率为 666、.32，红河州是一个多民族聚居的边疆少数民族自治州，有 10个世居民族，有 241 万少数民族人口。（2）资源物产红河州地处滇东、滇东南、滇西三大成矿带交接部，地质成矿条件较好，有丰富的矿产资源。红河州探明或开采的有色金属、黑色金属、非金色矿产共 49 种，共发现矿床（点）500 余处。各种金属、非金属矿藏中，锡、锰及伴生金属铟、铋、银在全省和全国占有重要地位。个旧市是红河州主要矿产资源的集中地，有色金属储量居全省第一，锡储量居全国之首；建水是全国最大的锰生产基地；蒙自银的储量达 4044 吨，是国内较大的银矿之一；金平镍矿储量 80 万吨，是全国第四大富镍矿；建水钛矿储量为 125万吨。红河67、州依托大企业抓项目，使红河州矿业呈现出良好的发展势头。云锡集团公司成为集地质勘探、采矿、选矿、冶炼、锡化工、砷化工、锡加工、有色金属新材料、贵金属材料等为一体的国有大型有色金属生产联合企业。红河州有自然保护区 7 个（其中国家级自然保护区 3 个），野生动植物资源丰富，堪称“天然动植物王国”，被誉为“滇南生物基因库”。境内有野生种子植物 229科 1530 属 5667 种，其中裸子植物 8 科 17 属 29 种，被子植物 221 科 1513 属 5638种。有国家重点保护野生植物 82 种，其中国家一级重点保护野生植物有苏铁、金花茶等 23 种，国家二级重点保护野生植物 59 种。有陆栖68、脊椎野生动物 690 种。国家重点保护野生动物 102 种，其中国家一级重点保护野生动物有马来熊、黑冠长臂猿、金钱豹、绿孔雀等 21 种，国家二级重点保护野生动物 81 物种。中草药 911 种，其中植物药 770 种，动物药 140 种，矿物药 1 种。境内河道属珠江、红河两大流域，其中珠江流域面积 12837.2 平方千米，占39.9%；红河流域面积 19343.8 平方千米，占 60.1%。红河州大小河流众多，红河州境内集水面积在50平方千米以上的河流有180条。红河流域主要河流有红河、李仙江、藤条江、南溪河、小河底河、小黑江、牛孔河、元阳至XX高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和69、交通运输发展现状及规划 2-7 盘龙河、大梁子河等。珠江流域主要河流有南盘江、泸江、甸溪河、沙甸河、曲江。河流径流总量 142.9 亿立方米。境内最大的河流为红河，从红河县入境至河口县出境，流经境内红河县、石屏县、元阳县、建水县、个旧市、金平县、蒙自市、河口县，州境内长 240.6 千米，流域面积 11534.7 平方千米，年均流量 297 立方米/秒。（3）旅游资源红河州历史悠久，风光秀丽，素有“滇南商埠”、“文献名邦”的美誉，是云南省自然和人文旅游资源的富集区。云南省的最低海拔、最大文庙，最长古桥，最早的出境火车都分布在红河州境内。红河州历史深远漫长，文化悠久璀璨，距今 1500万年前的腊70、玛古猿化石就出土于州内的开远小龙潭。此地曾出过许多名人，如清末云南省唯一的一位经济特科状元袁嘉谷；晚清南帮票号巨擘、“富甲全滇”的金融家王炽；回族杰出学者、古兰经 汉语白话文主要译者马坚；世界著名数学家熊庆来；彝族将军张冲。红河州自然与人文景观交相辉映。如：国家级旅游风景区阿庐古洞、建水燕子洞；“小天安门”朝阳楼、全国第二大孔庙，“滇南大观园”朱家花园，元阳梯田等等。（4）经济社会发展现状2014 年全州实现地区生产总值 1127.09 亿元，比上年增长 10.0%。其中第一产业增加值 196.79 亿元，增长 6.4%；第二产业增加值 581.36 元，增长 9.7%；第三产业增加值 34871、.94 亿元，增长 12.3%。三次产业结构由上年的 17.8:52.5:29.7 调整为 17.4:51.6:31.0。全市人均地区生产总值（GDP）达到 17949 元,比上年增长 8.5%。红河州历年经济社会发展主要指标统计见表 2-2、图 2-5、图 2-6。2014 年全年完成农林牧渔业总产值 329.68 亿元，比上年增长 6.3%。全年肉类总产量为 88.48 万吨，比上年增长 24.8%；禽蛋产量 11.0 万吨，比上年增长 20.2%；牛奶产量 3.58 吨，比上年增长 20.6%。2014 年全年实现工业增加值 1300.25 亿元，比上年增长 4.3%。规模以上工业增加值72、 1058.74 亿元，增长 3.4%。全年完成固定资产投资 1228.03 亿元，比上增长53.2%。全年实现社会消费品零售总额 279.74 亿元，比上年增长 13.0%。2014 年全年外贸进出口总额 116372 万美元，比上年下降 3.5%。其中：进口 27737万美元，下降 37.5%；出口 88635 万美元，增长 16.4%。元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-8 表 2-2 红河州主要经济社会指标表 年份 人口（万人）生产总值（亿元）比上年增长（%）第一产业(亿元)第二产业（亿元）第三产业(亿元)2000 394.20 143.7673、 8.00%36.86 62.79 44.10 2001 396.00 161.69 8.40%37.91 76.35 47.43 2002 398.70 180.57 11.00%39.66 90.56 50.36 2003 401.50 207.03 13.70%42.07 110.66 54.31 2004 404.30 250.01 13.40%49.28 140.86 59.87 2005 431.15 308.53 9.00%57.40 163.31 87.82 2006 434.50 360.33 12.30%63.22 199.35 97.76 2007 437.30 429.74、75 11.90%78.85 234.76 116.13 2008 441.20 514.70 10.00%96.36 273.99 144.35 2009 444.20 560.88 11.10%104.60 283.56 172.72 2010 450.58 650.42 11.00%104.38 345.15 200.88 2011 453.46 780.64 13.50%124.23 422.54 233.87 2012 456.10 905.43 13.20%155.45 485.15 264.83 2013 459.10 1026.95 12.00%180.40 539.15 3075、7.40 2014 462.00 1127.09 10.00%196.79 581.36 348.94 增长率 2000-2005 1.81%11.08%3.96%19.66%7.86%2005-2010 0.89%11.26%6.33%12.49%11.81%2010-2014 0.63%12.17%7.02%14.04%11.32%2000-2014 1.14%11.45%5.67%15.45%10.24%注:1、表中数据来源于历年云南统计年鉴2000-2014；2、表中数据为当年价，增长速度按可比价格计算，人口为户籍人口。图 2-5 红河州历年国民经济发展趋势图 图 2-6 红河州历年产76、业结构变化图 元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-9 2.2.1.2.2.1.3 3 元阳县元阳县（1）概况 元阳县位于云南省南部，哀牢山脉南段，红河南岸。东接金平县，南邻绿春县，西与红河县毗邻，北与建水县、个旧市隔红河相望，东西最大横距 74 千米，南北最大纵距55 千米，元阳县国土面积 2189.88 平方千米。县城南沙距省会昆明 284 千米，距州府蒙自 71 千米。元阳县辖 2 个镇、12 个乡，共 4 个社区、133 个行政村。2014 年元阳县总人口 40.95 万人，人口自然增长率为 8.05%。（2）资源物产 元阳县地处低纬度高海拔地77、区，境内层峦叠嶂，沟壑纵横，山地连绵，无一平川。最低海拔 144 米，最高海拔 2939.6 米，海拔差异明显。境内地势由西北向东南倾斜，红河、藤条江两干流自西向东逶迤而下，地貌呈中部突起，两侧低下，地形呈“V”形发育。元阳县地处“三江”多金属成矿带的南延部位，矿产资源丰富，现已发现的有铁、铜、铅、锌、金、银、石膏、大理石、石墨、矽线石、云母、水晶、宝玉石等5 大类 20 余个矿种。探明储量的矿产有 14 种，其中金、铜、石膏、石墨 4 个矿种已列入云南省矿产资源储量简表。金、铜、铁、石墨、石膏等均有小至中型独立矿床，已发现的矿床（点）具有区域集中、带状分布的特点，其中大坪金矿及外围经专家预测78、为大型矿床。元阳县属于红河流域和藤条江流域，县内主要河流有红河（元江中游段）、藤条江、乌拉河、金子河等 29 条，其中分布在红河流域的支流 18 条，藤条江流域支流 11 条。元阳县水能蕴藏量 36.81 万千瓦，其中可开发量 21.38 万千瓦，占水能资源的 58.1%。元阳县拥有丰富的动植物资源，境内动物种类较多，境内现有珍惜野生职务 19科，珍惜保护职务 22 种，动物有爬行累 6 科 8 属 10 种，两栖类 7 科 7 属 14 种，鸟类 9 科 50 属 62 种，兽类 17 科 28 属 31 种，属国家保护动物 22 种，升级保护动物4 种。境内生长有蝉、蜈蚣、蟾蜍、蛤蚧、鬼、79、鳖、熊、岩羊、穿山甲、风候、鹿、水獭猫、螃蟹、青竹蛇、脆蛇等。元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-10（3）旅游资源 元阳县旅游资源极为丰富，哈尼梯田和哈尼民族文化是元阳独特的旅游资源，梯田主要集中在坝达、多依树、老虎嘴、牛角寨、龙树坝，有 19 万亩，距今已有1300 多年历史，壮美而秀丽，梯田蕴藏着深厚的民族耕作制度、文化和习俗、为水稻耕作的独特模式，遍布的森林、村寨、梯田、河流四要素构成独特的生态系统景观，呈现出“山间水沟如玉带，层层梯田似天梯”的梦幻般景象，同时随着季节变化，“梯田-云海-日出-村庄”变幻无穷。元阳各民族风俗凤庆浓郁，历史悠久80、，哈尼族的“长街宴”、“十月年”，彝族的“火把节”，傣族的“泼水节”，苗族的“采花山”，瑶族的“盘王节”，壮族的“三月三”等民族传统节日绮丽多姿，异彩纷呈，独具特色。各民族的祭祀、图腾、传经、说唱等历史悠久，影响深远。各民族文化相互交融、相互影响，已形成了“梯田文化、火塘文化、贝码文化、土司文化、谱蝶文化”等等。县内有六个较大的温泉：热水塘温泉、肥香村温泉、婆多温泉、独家温泉、普龙寨温泉、南林温泉，水温在 45 度-80 度之间，是很好的敌特旅游资源。颇有名气的民族服饰、茶叶、黄牛干巴、豆豉等。（4）经济社会发展现状 2014 年元阳县实现地区生产总值 37.44 亿元，同比增长 12.0%，81、其中：第一产业完成增加值 12.04 亿元，同比增长 6.4%；第二产业完成增加值 11.17 亿元，同比增长 16.4%；第三产业完成增加值 14.23 亿元，同比增长 12.0%。三次产业结构调整为 32.2:29.8:38.0。第一产业拉动 GDP1.7 个百分点，第二产业拉动 GDP 增加 5.6个百分点，第三产业拉动 GDP 增长 4.7 个百分点。全县人均 GDP 大道 9176 元，比上年增长 11.8%元阳县历年经济社会发展主要指标统计见表 2-3、图 2-7、图 2-8。图 2-7 元阳县历年国民经济发展趋势图 元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展82、现状及规划 2-11 表 2-3 元阳县主要经济社会指标表 年份 人口（万人）生产总值（亿元）比上年增长（%）第一产业（亿元）第二产业（亿元）第三产业（亿元）2000 35.90 5.31 7.30%2.69 0.73 1.89 2001 36.00 5.79 8.40%2.95 0.83 2.01 2002 36.50 6.31 9.00%3.09 0.97 2.26 2003 36.90 6.92 9.60%3.20 1.13 2.59 2004 37.10 8.00 11.30%3.46 1.42 3.13 2005 37.76 9.48 9.20%3.60 1.69 4.19 200683、 38.14 10.72 8.90%3.99 2.05 4.69 2007 38.36 12.50 7.60%4.80 2.44 5.26 2008 39.06 15.10 10.50%5.71 3.42 5.98 2009 39.38 17.49 12.10%6.31 4.32 6.86 2010 39.72 20.05 14.90%6.63 4.94 8.48 2011 40.04 24.32 15.90%8.16 6.63 9.53 2012 40.33 28.35 9.40%10.02 7.53 10.80 2013 40.64 33.24 15.20%11.00 9.54 12.7084、 2014 40.95 37.44 12.00%12.04 11.17 14.23 增长率 2000-2005 1.02%9.50%2.79%17.00%13.98%2005-2010 1.02%10.77%4.17%22.95%9.92%2010-2014 0.77%13.09%6.20%22.35%9.54%2000-2014 0.94%10.97%4.25%20.62%11.24%注:1、表中数据来源于历年云南统计年鉴2000-2014；2、表中数据为当年价，增长速度按可比价格计算，人口为户籍人口。图 2-8 元阳县历年产业结构变化图 2014 年全县全年实现农业总产值 18.51 亿元85、，比上年增长 6.4%。其中种植业7.14 亿元，林业产值 1.15 亿元，畜牧业产值 9.11 亿元，渔业产值 0.76 亿元，农林牧渔服务业产值 0.36 万元。全年粮食总产量大 175100 吨，比上年增长 1%。2014 年全年，元阳县实现工业增加值 11.26 亿元，比上年增长 4.3%，其中，规模以上工业增加值 4.99 亿元，比上年下降 5.1%。元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-12 全年固定资产投资 50.50 亿元，比上年增长 52.3%；全年实现社会消费品零售总额 95067 万元，比上年增长 12.7%。全年接待国内旅游人数86、达 125.26 万人次，比上年增长 16.7%。其中国内游客119.24 万人次，增长 16.4%；实现旅游综合收入 17.6 亿元，比上年增长 33.8%，其中：实现旅游外汇收入 3241.9 万美元，增长 22.3%。年末全县农村常住居民人均可支配收 5749 元，比上年增长 14.8%，城镇常住居民人均可支配收入 21872 元，比上年增长 11.7%。2.2.1.4 2.2.1.4 绿春绿春县县（1）概况 绿春县位于云南省南部。东、北分别与元阳县、金平县及红河县接壤，西北倚普洱市墨江县，西南隔李仙江与江城县相望，东南与越南社会主义共和国毗邻，国境线长 153 公里。县境东西最大横距 87、37.5 公里，南北最大纵距 60 公里，总面积 3096平方公里，距省会昆明 462 公里，距蒙自 270 公里。绿春县幅员面积 3096 平方公里，绿春县辖大兴镇、牛孔乡、大水沟乡、大黑山乡、戈奎乡、三猛乡、骑马坝乡、平河乡、半坡乡，共 1 镇 8 乡 81 个村委会 2 个社区。2014 年末全县常住人口为 22.92万人，比上年末增加 0.19 万人。（2）资源物产 绿春县地处哀牢山南出支脉西端，为中山峡谷地貌。主要沿各分水岭河流两坡广泛发育的古夷平面、阶地和深切的“V”形谷、悬崖绝壁、活冲沟等幼年景观，河流深切、沟壑纵横、峰恋叠嶂、支离破碎为县境地貌的主要特征。地势中部高，四周低，由88、东北向西南逐渐倾斜，最高点为雄居县境中部的黄连山主峰，海拔 2637 米，最低点为小黑江与李仙江交汇处，海拔 320 米。境内无平坝，河流两坡广泛发育的古夷平面、阶地和洪积扇面积很小，多高峻条峻状形山地，海拔一般都在 1200-1500米左右。绿春县矿产资源主要有金、银、铜、铅、锌、铁、锰、砷、硫、煤、盐泉、水晶、硅石等 7 大类 17 种，共有 72 个矿产地。产地主要有牛波金矿、龙土金矿、大马尖山铅砷矿、牛孔巴甫锰矿等 绿春县境内有维管植物 239 科 1099 属 2802 种，其中蕨类植物 41 科 109 属 269种、裸子植物 8 科 11 属 13 种、被子植物 190 科 9789、9 属 2520 种。列为保护植物的有元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-13 152 种，其中国家级保护植物 4 种、国家级保护植物 24 种、云南省保护植物 24种。如谭清苏铁、东京龙脑香、多毛坡垒、长蕊木兰等。绿春县境内有脊椎动物 451 种，其中哺乳类有 9 目 24 科 68 属 100 种、鸟类有13 目 36 科 199 种 2 亚种、爬行类有 1 目 7 科 27 属 36 种、两栖类有 2 目 7 科 13 属38 种、鱼类有 5 目 17 科 57 属 76 种。有国家级保护动物 74 种，其中国家级保护动物 15 种、级保护动物90、 59 种。如长臂猿、老虎、金丝猴、马鹿、绿孔雀等。绿春县境内河流均属红河水系。主要河流有李仙江、小黑江、勐曼河、渣吗河、马尼河、洛母河、搬布河、牛孔河、大头洛巴、白那河。绿春县境内年降水总量 75.6 亿立方米，年径流量 51.7 亿立方米。水能理论蕴藏量约 168 万千瓦，可开发量 120 万千瓦以上（3）旅游资源 绿春县旅游资源丰富。宋壁石林溶洞群落位于绿春县大水沟乡境内，俗称大风丫口。有的尖峰破天，有的沟壑通洞府，当地人亦称为“石林”。黄连山国家级自然保护区位于县境中部，海拔 2637 米，距县城 42 公里，属哀牢山南延支脉，与老挝丰沙里自然保护区相连，是世界上生物多样性十分丰富的“91、绿色三角洲”之一。李仙江在绿春境内流程达 96 公里，顺江而下，江水时而水平如镜，时而水流湍急，两岸山水石林相映生辉，热带雨林尽收眼帘。随着戈兰滩、土卡河两座中级电站的建成，将形成湖光山色常青、波光涟漪的热带雨林游览库区景致，是欣赏江岸自然风光、江上激情漂流、航游出国之旅和享受异国风情的好地方。素有“哈尼山乡”之美誉的绿春县境内居住着 19 万勤劳勇敢的哈尼人民，在原始生态的生产生活环境中，形成了许多浓郁的民族风情习俗和丰富多彩的民族民俗文化，而哈尼族的男婚女嫁时举行的传统“哭嫁”仪式至今还保留得十分完整。且繁杂的“哭嫁”礼仪，别具一格，其间蕴藏的文化底蕴也很深厚。（4）经济社会发展现状 2092、14 年绿春县实现地区生产总值 23.25 亿元，同比增长 12.2%，其中：第一产业完成增加值 7.31 亿元，同比增长 6.3%；第二产业完成增加值 9.98 亿元，同比增长 19.2%；第三产业完成增加值 5.96 亿元，同比增长 7.1%。三次产业结构调整为31.4:42.9:25.7。全县人均生产总值完成 10183 元，同比增长 11.5%。绿春县历年经济社会发展主要指标统计见表 2-4、图 2-9、图 2-10。元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-14 表 2-4 绿春县主要经济社会指标表 年份 人口（万人）生产总值（亿元）比上年增长（93、%）第一产业（亿元）第二产业（亿元）第三产业（亿元）2000 20.00 1.96 10.10%0.90 0.17 0.88 2001 20.00 2.15 12.70%0.97 0.23 0.95 2002 20.30 2.33 10.00%1.05 0.27 1.01 2003 20.50 2.69 11.00%1.21 0.46 1.01 2004 20.70 3.50 24.70%1.45 0.92 1.13 2005 21.11 4.30 12.00%1.87 0.77 1.66 2006 21.28 5.16 13.10%1.98 1.31 1.87 2007 21.25 6.4794、 13.00%2.34 2.00 2.13 2008 22.10 7.82 13.00%2.69 2.52 2.61 2009 22.29 9.13 13.40%3.24 2.92 2.96 2010 22.24 11.10 14.00%3.49 3.94 3.67 2011 22.41 14.37 15.00%4.48 5.58 4.31 2012 22.56 17.75 15.30%5.66 7.12 4.97 2013 22.73 20.69 10.20%6.57 8.44 5.68 2014 22.92 23.25 2.20%7.31 9.98 5.96 增长率 2000-2005 195、.09%12.80%8.98%40.07%7.33%2005-2010 1.05%15.23%6.35%32.94%12.52%2010-2014 0.76%13.74%7.32%21.64%9.74%2000-2014 0.98%13.93%7.56%32.05%9.85%注:1、表中数据来源于历年云南统计年鉴2000-2014；2、表中数据为当年价，增长速度按可比价格计算，人口为户籍人口。图 2-9 绿春县历年国民经济发展趋势图 2014 年全县实现农林牧渔业增加值 13.83 亿元，比上年增长 6.4%。全年完成农作物播种面积 38.52 万亩，同比增长 0.1%，其中：粮食作物面积 196、0.50 万亩，增长2.6%。2014 年全县猪牛羊禽肉总产量 27917 吨，增长 29.7%；禽肉产量 3381 吨，增长 5.9%。元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-15 2014 年全县完成工业总产值 10.50 亿元，按可比价增长 9.7%。规模以上工业企完成产值 88444 万元，同比增长 9.2%，规模以上工业增加值 25265 万元，增长 14.5%。规模以下工业实现产值 16588 万元，同比增增长 12.9%。图 2-10 绿春县历年产业结构变化图 2014 年全年全县完成固定资产投资 503124 万元，同比增长 52.5%。97、全县实现社会消费品零售总额 6.7 亿元，增长 12.1%。2014 年全县接待游客 13.47 万人次，增长 8.0%。其中：接待国际旅游者 565 人次，接待国内旅游者 13.42 万人次；全县实现旅游总收入 15384.11 万元，增长 29.4%。2.2.22.2.2 项目影响区经济社会发展项目影响区经济社会发展规划规划 2.2.2.1 云南省（1）战略定位 习近平总书记考察云南时确定了“一区一兵一中心”的定位。（2）总体任务 遵循“强圈、富带、兴群、促廊”空间战略布局原则，加快形成“一圈、一带、六群、七廊”的战略格局。一圈：滇中城市经济圈，包括昆明、玉溪、曲靖和楚雄 4 个州（市）。98、一带：沿边对外开放经济带，包括全省沿边 25 个县（市）。六群：率先发展滇中核心城市群；加快发展以大理、隆阳、腾冲、芒市、瑞丽为重点的滇西次级城市群 七廊：进一步加强铁路、公路、航空、水运相配套，高效便捷的综合交通基础设施和物流基地建设，以骨干交通网为载体，加强区域合作，大力发展沿线特色优势产业，加快推进城镇建设，促进 7 条对外对内开放经济走廊早日形成。元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-16（3）经济社会发展目标 根据全面建设小康社会的总体要求，综合考虑未来发展趋势和条件，“十二五”时期云南省经济社会发展的主要目标是：经济平稳较快增长。地区生产总99、值和人均生产总值年均增长 10%以上，力争实现翻番。全社会固定资产投资年均增长 15%以上，地方财政一般预算收入年均增长 13%以上，社会消费品零售总额年均增长 16%以上，外贸进出口总额年均增长17%以上，价格总水平保持基本稳定，经济增长的质量和效益明显提高。“十二五”前四年地区生产总之平均增长速度为 11.70，已经超过十二五平均 10的发展目标，为十三五发展奠定较好的发展基础。结构调整成效显著。三次产业结构进一步优化，二产占生产总值比重提高2 个百分点左右，以文化、旅游、物流为重点的三产占生产总值比重提高 2 个百分点以上，城镇化率力争年均提高 2 个百分点左右，非公经济比重力争达到 5100、0%左右，城乡区域发展协调性增强。基础设施建设步伐加快。公路总里程达到 22.3 万公里，铁路营运里程达到5000 公里，新增蓄水库容 25 亿立方米，电力装机容量达到 7950 万千瓦。科教水平明显提升。高中阶段教育毛入学率达到 85%，新增劳动力平均受教育年限达到 12.5 年，研究与试验发展经费支出占生产总值比重达到 1.5%，每 1万人口发明专利授权数提高到 0.53 件。人民生活全面改善。人口自然增长率控制在 5.3以内。5 年新增城镇就业110 万人，城镇登记失业率控制在 5%以内。努力实现城乡居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，城镇居民人均可支配收入、农101、村居民人均纯收入年均增长 10%以上。城镇基本养老保险和农村社会养老保险参保人数分别达到 350 万人和 1250 万人。力争解决全省城乡居民饮水安全问题。资源节约环境保护明显加强。非化石能源占一次能源消费比重达到 30%左右，单位生产总值二氧化碳排放量、单位生产总值能耗、单位工业增加值用水量、主要污染物排放总量进一步降低，确保国家下达的“十二五”节能减排等约束性指标圆满完成。森林覆盖率达到 55%，森林蓄积量达到 17 亿立方米。改革开放不断深化。财税金融、要素价格等主要领域和关键环节改革取得明显成效，桥头堡建设取得重大进展，开放合作平台和机制进一步完善，国际大通道建设全面推进，互利共赢开放102、格局进一步形成。元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-17 2.2.2.2 红河州（1）城市定位 根据资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力，科学确定功能分区，优化经济区人口分布、生产力布局、产业结构和城乡布局，加快形成“一圈、两带、两片区”的空间布局，促进人与自然和谐发展。“一圈”：滇南城市（个开蒙建）经济圈，泛指都市型工业新起点新蓝图新坐标与现代服务业为核心的城市经济：“昆河经济产业圈。“两带”：依托泛亚铁路东线昆明-河内-海防的经济产业带。“石文经济产业带”托高速公路，云桂铁路向东延伸连接“两广”的经济产业带。“两片区”1）北部经济区：包括滇南103、中心城市辐射范围内的弥勒、泸西、石屏三县。2）南部经济区：覆盖了红河以南的元阳、红河、绿春、金平、河口、屏边六县。（2）发展方向 十二五期间，红河州将以现代物流理念为指导，区域市场需求为导向、企业为主体，提高物流效率，降低物流成本，构建适应区域经济和居民多样化需求、高效便捷的红河物流体系，推动红河经济区域化、规模化、信息化发展进程。工作重点是推进和完善运输网络、信息化支撑网络、物流园区（中心）等三大物流基础设施建设，形成基于公路、铁路、水运、航运等多种运输方式有效衔接和配套的物流基础网络，建立现代物流服务体系；构筑以昆河海国际经济走廊为主轴，以个开蒙建滇南城市经济圈为中心、河口、金水河口岸等为104、重要节点的区域性物流基地，构建国内国际双向区域性物流服务网络，成为面向东南亚的国际物流枢纽和中国-东盟国际物流供应链的重要节点；建设蒙自为重点的滇南城市经济圈半小时物流核心圈，河口口岸物流片区为依托的河口-老街（越南）国际物流合作区，以及弥勒、建水、金水河口岸贸易三个区域性物流中心，形成一圈、一区、三中心的物流发展格局。此外，还将加快发展现代服务业。坚持产业化、市场化、社会化方向，拓宽领域、扩大规模、增强功能、规范市场，提高服务业现代化水平。信息服务业方面，构建适应国内发展和面向东盟的信息网络黄金通道，以信息传输、信息资源、信息技术服务为重点，大力培植信息服务产业。金融服务业方面，构建多元化、105、开放型的现代金融体系，丰富金融机构类型，积极吸引银行、证券、保险等金融结构到我州设立分支机构。会展节庆业方面，充分利用彩云之南，魅力红河的文化名片，元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-18 全面提升现有各类会展设施的功能及利用率，建设红河国际会展中心，积极构建专业化、现代化、国际化会展服务体系。（3）经济社会发展目标“十二五”期间，全市经济社会发展的总体目标是：经济平稳较快发展。生产总值年均增长 11%以上，到 2015 年突破 1300亿元，人均生产总值达到 28000 元。结构调整成效显著。三次产业比重力争调整为 13:53.9:33.1。基础设106、施建设步伐加快。公路总里程达到 20000 公里，铁路营运里程突破 350 公里，新增蓄水库容 2.2 亿立方米，电力装机容量达到 7500-8000 兆瓦。人民生活显著改善。人口自然增长率控制在 5.3以内。就业渠道进一步拓宽，五年新增城镇就业 12.85 万人。截止到 2014 年全州实现地区生产总值为 1127.09 亿元，年均增长率为 12.17%，已经接近十二五目标，预计 2015 年底基本可以超额实现十二五生产总值接近 1300亿元的目标，为十三五发展奠定量良好基础。表 2-5 红河州“十二五”时期经济发展主要指标测算表 指 标 单位“十二五”预期目标 2015 年绝对数 年平均增107、速（%）生产总值（GDP）亿元 1300 11 人均生产总值（人均 GDP）元 28000 14.2 工业总产值 亿元 1800 15.9 工业增加值 亿元 620 15 财政总收入 亿元 260 10 地方一般预算收入 亿元 110 10 全社会固定资产投资（五年累计）亿元 3700 12 货物进出口总额 亿美元 20.5 15 社会消费品零售总额 亿元 310 15 三次产业增加值比重%13：53.9:33.1 城镇居民人均可支配收入 元 22300 10.7 农村居民人均可支配收入 元 6320 10 数据来源：红河州国民经济和社会发展十二五规划纲要 2.2.2.3 元阳县（1）发展定位108、 坚持以人为本、统筹兼顾，全面发展，协调好人口、经济、社会、环境的关系，注重经济效益，生态效益、社会效益的综合发挥。保护、节约和利用元阳县的自然元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-19 资源，加强工业污染治理和生态环境建设，建设适宜人类居住的优美环境。加强社会自安综合治理，构建有利于经济发展、社会和谐、优美宜居的生态元阳。（2）发展方向 根据省和州主体功能区规划要求，根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发程度和发展潜力，科学确定功能分区，统筹谋划未来经济发展，优化区域人口分布、生产力分布、产业结构和城镇化格局，促进城乡及区域协调发展，将元阳的空间结109、构和功能定位为：“四个经济发展区”。其中：“一区”：中国元阳哈尼梯田核心旅游区（以新街镇、牛角寨乡、攀枝花乡为核心）；“二区”：重点城镇现代服务业中心区（南沙镇和新街镇）；“三区”：红河谷元阳新型工业聚集区（布局按元阳县新型产业聚集区规划的“一心三片”）；“四区”：三带综合农业开发区（在海拔 1600 米以上建设高山林果经济带；海拔 800 米至 1600 米的半山建设粮畜及梯田养鱼经济带；海拔 800 米以下的矮山建设河谷热区经济带）。（3）经济社会发展目标“十二五”期间全县以全面建设小康社会为总体目标，到 2015 年全县地区生产总值力争达 41 亿元，在“十一五”末期 20.05 亿元的110、基础上翻一番，年均递增11%（按价格增长 4%考虑）。使全县走上经济发展、生活宽裕、生态良好的文明发展道路，朝着经济更加发展、民主更加健全、科技更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的方向迈进，全面实现元阳经济社会加速跨越式发展。“十二五”期间投资应以“双百项目”为支撑，及单项投资一千万元以上项目达 100 个以上，总投资突破 100 亿元以上，以“十一五”期间的五年累计 52.51 亿元的年平均 10.5 亿元为基数，“十二五”期间全社会固定资产投资按年均增长 15%计算，累计将达 82 亿元，力争达到 100 亿元，力争产业性投资占 40%左右，计 32亿元，基础设施投资占111、 45%，计 37 亿元，民生和社会公益事业投资占 15%，计 13亿元。按照投资拉动力占总需求 70-80%预测，确保投资每年拉动 GDP 增加 78 个百分点左右。元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-20 到 2015 年，全县财政总收入同口径年均增长 10%以上，预计达到 3.24 亿元，地方财政一般预算收入年均同口径增长 10%以上，预计达到 1.95 亿元，力争突破 2亿元，不断增强自我发展能力。到“十二五”末期，第一产业预计达 13 亿元，按可比价计算，年均增加 4.5%，第二产业预计达 12 亿元，按可比价计算，年均增长 14%，第三产112、业预计达 16 亿元，按可比价计算，年均增长 11.5%。产业结构由“十一五”末期的 33.05：24.63：42.31调整为“十二五”末期的 32.0：30.0：38.0。“十二五”末期全县科教文卫支出占财政支出的比重达 40%；社会消费品零售总额达 11.4 亿元，年均增长 15%；居民消费价格指数控制在 103%以内；农民人均纯收入预计达 3943 元，年均增长 10%；城镇居民人均可支配收入预计达 14550 元，年均增长 7%；城镇等级失业率控制在 3%以内；人口自然增长率控制在 7以内。截止到 2014 年全县实现地区生产总值为 37.44 亿元，年均增长率为 13.09%，已经接113、近十二五目标，预计 2015 年底基本可以超额实现十二五生产总值接近 45 亿元的目标，为十三五发展奠定量良好基础。2.2.2.4 绿春县（1）城市定位 抓住云南桥头堡建设和实施新三年“兴边富民”工程的新机遇，整合各方资金，合理规划、高效运用，着力实施基础设施建设、温饱安居、产业培育、素质提高、社会保障和社会稳定、生态保护与环境建设等工程。尽快增强自我发展能力，为“桥头堡”建设提供基础支撑，进一步开创民族团结、边疆稳定、经济社会稳步健康发展的新局面，将绿春争取纳入云南“兴边富民”示范区。（2）发展方向 一、城镇规划布局 削峰填谷后的新县城：全县政治、经济、文化的中心。重点发展为红河西南部文化旅114、游与生态农业经济区，哈尼文化展示和传播区，首先建设为本县及周边地区服务的二、三产业，逐步完善各项配套设施，努力打造以原生态为主要特色的适宜人居的旅游新城。规划面积 3 平方公里，人口规模 6 万人。努力打造山水特色鲜明、哈尼文化氛围浓厚的滇南重要旅游休闲之地。中心集镇：以县城为中心，建设平河、大水沟、大黑乡、半坡、牛孔等各具民元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-21 族风情与特点的中心集镇，镇域规划人口规模 4 万人。重点发展商贸流通等第三产业，形成功能特色突出的新型城镇，重点在于提高山区少数民族集居区基础设施和公共服务水平。生态文明村：以社会主义新115、农村建设为总体规划要求，突出各民族特色和农耕文明的继承和发扬，重点发展种植业、养殖业、手工业，提高山区农民的自给自足能力，规划覆盖 10%以上行政村。二、工业布局 按照“一点一线一区”布局。一点：以龙土金矿勘探开采发展为重点，一线：以开发李仙江、小黑江流域水电资源开发为主线，一区：县城生物产业加工区。三、旅游业布局 县城和戈奎乡为中心的哈尼风情（文化、歌舞、饮食、服饰）展示体验区。李仙江边境热带风光休闲区（漂流、垂钓、宿营、徒步）。黄连山森林生态度假区（登山、科考、探险）。四、农业布局 重点培育 5 个功能区。一是以牛孔河片区、规洞河片区、月牙河片区为主的无公害蔬菜种植、包装、储存、加工区。二116、是低海拔以橡胶、胡椒为主的特色现代农业区。三是高海拔以红软米、茶叶、八角、草果等为主的特色农林产品种植区。四是李仙江、小黑江流域库区渔业养殖区。五是各乡镇兴建各具特色的高标准生态畜牧养殖小区。（3）经济社会发展目标“十二五”时期全县经济社会发展的主要目标是：一、国内生产总值（GDP）目标：以全面建设小康社会为总体目标，生产总值年均增长 12%以上，考虑 3%的价格增长因素，到 2015 年全县生产总值突破 20 亿元。农业总产值年均增长 10%以上，到 2015 年达 11.4 亿元。保持现价工业产值年均增长 15%以上，则 2015 年全县现价工业规模将实现 10.2 亿元，比 2010 年117、翻一番。第三产业总产值增长率为 13%左右，到 2015 年达 6.8 亿元。一、二、三产业的比重为 32:35:33。截止到 2014 年全县实现地区生产总值为 23.25 亿元，年均增长率为 13.74%，已经突破十二五目标，预计 2015 年底基本可以超额实现十二五生产总值接近 30 亿元的目标，为十三五发展奠定量良好基础。元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-22 二、固定资产投资目标：继续保持全社会固定资产投资对经济社会的强势拉动力，按五年平均保持 12%左右的增速，则“十二五”期间全县五年累计完成固定资产投资总额 120 亿元以上，投资结构118、进一步调整。三、财政收入目标：投资总额的扩大和工业进程的加快，使全县财政收入不断增加，预计“十二五”期间，地方财政一般预算收入将以 15%以上的年均增长速度发展，到 2015 年完成地方财政一般预算收入 1.6 亿元以上，财力的增强将使绿春县的自我发展能力不断提升。四、社会消费品零售发展目标：随着交通基础条件的改善和人民收入的增加，以消费、物流、旅游、进出口为主导的第三产业处于加速发展周期。城乡消费扩大和升级，社会消费品零售总额保持年均 15%的增速，到 2015 年达到 7.5 亿元以上。五、公共服务和社会管理目标：社会公共服务体系更趋健全和完善，人民生活水平得到提升。到 2015 年，农民119、人均纯收入达到 3500 元，年均增长 10%以上。城镇登记失业率控制在 4.5%以下，城乡居民生活质量普遍提高，居住、交通、教育、卫生和环境等方面的条件显著改善；城市化进程不断推进。城镇的集聚辐射功能进一步增强，城市品位明显提升，科学合理的城镇建设和发展体系基本形成。到 2015 年，城镇化水平超过 20%。社会主义民主充分发挥，党群、政群关系融洽，社会公平正义得到维护，政府在社会管理和公共服务方面依法管理的水平和能力显著增强。六、资源环境目标：自然资源利用更趋合理，矿产等资源得到有序开发，耕地占补平衡。城乡环境质量得到明显改善，严格控制工业企业污染排放量，单位 GDP 能耗下降和削减化学需120、氧量均达到州内规定指标水平，全县森林覆盖率达到 63。2.2.3 2.2.3 项目影响区经济社会发展分析和预测项目影响区经济社会发展分析和预测 2.2.3.1 项目影响区经济社会发展环境及优势（1）发展环境 从国际上看，受国际金融危机影响，全球经济增长模式面临深度调整。世界经元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-23 济格局面临加快调整，进入收缩型发展的低速增长期，经济发展方式步入历史性调整和转型阶段，全球经济通过产业结构调整寻求新的增长点。从国内看，经过改革开放 30 多年的发展，我国综合国力不断增强，工业化、城镇化进程加快，经济社会结构发生重大变化121、。从省内看，在全国区域经济布局和深入实施西部大开发战略中，云南省地位关键、优势明显，经济社会发展已进入一个新的历史发展阶段。西部大开发战略 实施西部大开发战略，是党中央、国务院十年前作出的一项重大战略决策，对于改变西部地区落后面貌、实现全面建设小康目标，对于优化国土开发格局、促进区域协调发展，对于扩大对内对外开放、培育新的经济增长地带，都具有十分重要的战略意义。2009 年 8 月关于应对国际金融危机保持西部地区经济平稳较快发展的意见通过，同年 10 月第十届中国西部国际博览会暨第二届中国西部国际合作论坛开幕，新的深入推进西部大开发战略政策提上日程。国家深入实施西部大开发战略，更加重视边远、少122、数民族、贫困地区发展，这为云南省进一步打牢基础、培育产业、改善民生、建设生态提供了难得机遇。我国工业化、城镇化步伐继续加快，增长动力更加重视内需拉动，生产要素更加突出技术创新，为云南省加快调整经济结构、转变发展方式营造了良好环境。在 2010 年 1月中国实施西部大开发战略十周年之际，新一轮西部大开发的号角又将吹响，西部地区已经进入全面开发开放的新阶段，作为西部重要省份之一的云南将迎来新的黄金发展时期。“一区一兵一中心”定位 2015 年 1 月，国家主席习近平考察云南时确定了“一区一兵一中心”的定位。“一区一兵一中心”定位即立足多民族边疆省情，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，切实加123、强和改进新形势下的民族工作，努力成为我国民族团结进步示范区；始终坚持生态立省、环境优先，坚决保护好云南的绿水青山、蓝天白云，努力成为我国生态文明建设的排头兵；积极主动面向南亚、东南亚，面向印度洋周边经济圈，努力成为我国面向南亚东南亚辐射中心。积极推进横向区域经济联合和协作，实现西南六省区市区域经济跨越式发展 目前，我国的西南部区域经济已呈现出一体化进程加快、跨区域合作力度增强、合作水准提升等特点。重庆、四川、云南、贵州、广西及西藏在内的大西南六省区市，成立西南六省区市经济协调会，着力于破除区域经济合作的壁垒，追求共赢、元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 124、2-24 优势互补及加强沟通。西南地区水能、煤炭及各种矿藏储量丰富，并有着独特的自然人文景观，西南六省区市致力于联手推进水能资源开发利用规划，组织矿产资源的联合勘探、开采，分工构建较为完善的石油、天然气、煤炭等资源加工产业链和扩大西南地区无障碍旅游协作机制。实践证明，通过经济协调会的形式，促进区域经济协作，是实现西南六省区市之间优势互补、共同发展的有效途径，对与会各方的经济社会发展都具有重要意义。2.2.3.2 主要经济社会指标预测 本项目经济社会指标的预测采用趋势型预测。主要依据项目影响区内经济社会的历史发展和规律，结合项目影响区域各市县的结构调整、产业发展、固定资产投资方向等变化情况，并参125、照各影响区国民经济和社会发展“十二五”规划纲要，考虑了当前国家的宏观经济形势，对各影响区的经济社会指标进行预测基础数据调整综合确定的。1、云南省（1）人口预测 云南省人口预测采用定量与定性分析相结合的方法分析确定。根据全省历史年份人口数据进行时间序列回归分析，得到如下模型（图 2-10）。人口的预测模型为：y=37.5936 x-70,958.3243(相关系数：R2=0.9849)其中：y 为人口，单位-万人；x 为年份。图 2-10 云南省人口回归模型 1995-2014年云南省人口增长相对稳定。参考 云南省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要对全省人口规划控制，预测得到云南省未来年人口发126、展预测值。元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-25 预测结果见表 2-6。（2）经济社会发展预测 云南省主要经济指标预测是基于对全省经济社会发展现状和未来发展趋势分析研究，并参照云南省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要，采用定量分析与定性分析相结合的方法综合确定。报告中定量分析采用了对云南省 1995-2014 年地区生产总值统计数据进行时间系列分析回归，建立回归模型（见图 2-11）。图 2-11 云南省地区生产总值回归模型 GDP 预测模型为：y=2.7334 x2-10,914.5182 x+10,895,724.4746（相对系数：R2=0127、.9955）其中：y 为地区生产总值，单位-亿元；x 为相对年份（以 1990 年为 100）。本报告在模型预测的基础上，结合各地的发展规划对云南省经济指标预测值进行适当的调整。参照云南省人口及经济指标的预测方法，对其他影响区的人口及经济指标进行了预测，预测结果见表 2-6。表 2-6 各影响区人口与经济预测结果汇总表 项目影响区 指标 年份 2015-2020 2020-2025 2025-2030 2030-2035 2035-2040 云南省 全省 GDP 8.57%7.22%6.20%5.42%4.80%人口 0.77%0.74%0.72%0.69%0.67%红河州 全州 GDP 9.128、09%7.62%6.50%5.65%4.98%人口 1.12%1.06%1.01%0.96%0.91%元阳县 GDP 9.83%8.18%6.92%5.97%5.23%人口 0.90%0.86%0.83%0.80%0.77%绿春县 GDP 10.20%8.30%6.95%5.96%5.21%人口 0.96%0.91%0.87%0.84%0.80%元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-26 2.3 项目影响区域交通现状及发展 2.3.12.3.1 综合交通运输发展现状综合交通运输发展现状 2.3.1.1 云南省 云南地处我国西南边陲，是中国与东盟国家对外129、联系的重要窗口和纽带，也是第三座欧亚大陆桥和印度洋国际通道的重要节点。经过 30 多年的改革开放和 10 年西部大开发进程，云南的交通运输事业取得了显著的成就。特别是“十一五”期间，全省综合交通运输体系不断完善，网络总量初具规模，运输能力显著增强，运输服务水平明显提升，对国民经济发展的制约逐步得到缓解，总体上进入了结构优化、网络衔接和运输一体化的发展阶段。目前，全省目前已基本形成以省会昆明为中心，以铁路和高等级公路为主体，铁路、公路、水运、航空和管道五种运输方式协调发展、相互补充的“四进四出”骨架综合运输网络。2013 年底，云南省运输线路总里程达到 52.23 万公里，其中：公路 22.29130、 万公里，其中高速公路里程 3200 公里，二级以上公路里程 14510 公里；铁路 2400 公里，民航运输机场 12 个，位列全国第二，民航航线里程 29.44 万公里；内河航道3600 公里。云南省历年各种运输方式运输线路情况如表 2-7 所示。表 2-7 云南省主要运输方式历年运输线路情况 年份 合计里程（公里）铁路营业里程（公里）公路通车里程（公里）内河航道里程（公里）民航航线里程（公里）2000 286901 2015 163604 1580 119702 2001 302906 2015 163953 1824 135114 2002 316806 2016 164852 182131、4 148114 2003 315425 1984 166133 1810 145498 2004 309324 1925 167050 2549 137800 2005 334629 1925 194495 2764 135445 2006 339970 1925 198496 2764 136785 2007 334900 1924 200333 2764 129879 2008 320561 1924 203753 2764 112120 2009 362757 1924 206028 2764 152041 2010 396889 1924 209231 2893 182841 201132、1 405483 2142 214524 3174 185643 2012 453400 2400 219100 3400 228500 2013 523300 2400 222900 3600 294400 增长率 2000-2005 3.13%-0.91%3.52%11.83%2.50%2005-2010 3.47%-0.01%1.47%0.92%6.18%2010-2013 9.65%7.65%2.13%7.56%17.21%2000-2013 4.73%1.35%2.41%6.54%7.17%数据来源:云南统计年鉴。元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及133、规划 2-27 2014 年，全年货物运输总量 439 亿吨，比上年增长 7.1%。货物运输周转量 184619亿吨公里，增长9.9%。全年规模以上港口完成货物吞吐量111.6亿吨，比上年增长 4.8%，其中外贸货物吞吐量 35.2 亿吨，增长 5.9%。规模以上港口集装箱吞吐量 20093 万标准箱，增长 6.1%。全年旅客运输总量 221 亿人次，比上年增长3.9%。旅客运输周转量 29994 亿人公里，增长 8.8%。云南省历年各种运输方式客货运输的发展情况如表 2-8、表 2-9 所示。在各种交通方式中，公路运输一直占据绝对主导地位，承担了近 90%的客、货运输量，各运输方式所承担的运134、输份额基本保持稳定，铁路客运量和水路客货运输量稳步增长，航空客运量增长迅速。随着经济社会、交通运输快速发展和人民生活水平的不断提高，云南省机动车保有量呈现迅速增长态势。2013 年底，全省拥有机动车 1021.1 万辆，其中汽车378.64万辆，客车293.55万辆，货车78.46万辆。2000-2013年机动车保有量年均增长 15.48%，其中客车年均增长率 19.72%，高于同期货车的 7.44%。云南省历年机动车保有量情况如表 2-10 所示。表 2-8 云南省主要运输方式历年旅客运输发展情况 年份 客运量（万人）客运周转量（亿人公里）合计 铁路 公路 水运 航空 合计 铁路 公路 水运135、 航空 2000 33704 1532 31586 241 345 238 31 171 0.78 35 2001 39984 1424 37909 271 380 305 32 233 0.82 39 2002 38880 1392 36726 369 393 282 31 210 0.90 40 2003 35156 1361 33039 382 377 264 30 193 0.88 40 2004 38902 1524 36502 412 464 317 37 227 0.91 52 2005 41079 1574 38509 501 495 331 41 233 1.05 56 20136、06 43844 1840 40861 544 599 362 47 248 1.17 66 2007 46290 2106 42913 599 672 393 53 266 1.21 74 2008 34827 2432 31157 639 599 426 67 288 1.45 71 2009 36590 2436 32775 658 721 448 63 302 1.55 81 2010 40423 2708 36230 731 754 524 81 352 1.78 89 2011 46000 3000 41400 840 760 611 92 425 1.96 92 2012 496137、00 3000 44800 900 849 670 92 470 2.02 106.2013 51900 3400 46600 900 1000 720 99 493 2.23 125 2014 50100 3400 44500 1100 1100 572 102 321 2.37 146 增长 速度（%）2000-2005 4.04%0.54%4.04%15.76%7.49%6.82%5.75%6.38%6.13%9.86%2005-2010-0.32%11.46%-1.21%7.85%8.78%9.62%14.59%8.60%11.13%9.71%2010-2014 5.51%5.85%5138、.27%10.76%9.90%2.22%5.93%-2.28%7.42%13.17%2000-2014 2.87%5.86%2.48%11.45%8.63%6.46%8.88%4.60%8.26%10.74%数据来源:云南统计年鉴。元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-28 表 2-9 云南省主要运输方式历年货物运输发展情况 年份 货运量（万吨）货运周转量（亿吨公里）合计 铁路 公路 水运 航空 合计 铁路 公路 水运 航空 2000 52452 3521 48789 134 7.82 480 181 297 0.98 1.13 2001 53199 139、3859 49189 142 8.63 517 197 318 0.99 1.25 2002 55014 4312 50549 146 6.70 551 216 333 1.20 1.00 2003 58664 4634 53864 160 6.10 596 236 358 1.54 0.90 2004 59637 5082 54326 221 7.50 628 260 365 2.12 1.18 2005 62246 5300 56702 236 7.93 656 270 382 2.93 1.23 2006 66412 5542 60614 247 8.56 692 277 409 4.2140、2 1.32 2007 71829 6021 65537 262 8.74 771 314 451 4.59 1.31 2008 45570 6104 39119 339 7.56 832 336 490 4.73 1.16 2009 47455 5945 40745 345 7.74 904 341 496 5.42 1.16 2010 52775 6268 45665 402 8.74 991 358 549 6.91 1.29 2011 61400 6400 54200 439 6.79 1070 370 617 8.19 1.04 2012 75900 11800 63200 465 141、6.96 1165 380 703 8.71 1.12 2013 84200 11900 71500 500 8.80 1271 390 801 9.52 1.14 2014 116200 12100 103200 600 9.35 1760 390 1002 13.09 1.6 增长 速度（%）2000-2005 3.48%8.52%3.05%11.99%0.28%6.45%8.33%5.16%24.49%1.71%2005-2010-3.25%3.41%-4.24%11.24%1.96%8.60%5.80%7.52%18.72%0.96%2010-2014 21.81%17.87%22.6142、1%10.53%1.70%15.44%2.16%16.23%17.32%5.53%2000-2014 5.85%9.22%5.50%11.30%1.28%9.72%5.64%9.07%20.34%2.52%数据来源:云南统计年鉴。表 2-10 云南省历年机动车保有量情况 年份 机动车（辆）其中：汽车（辆）客车（辆）货车（辆）其他汽车（辆）2000 1571482 600152 282822 308529 8801 2001 1805746 682155 331599 341483 9073 2002 2076805 679297 363406 312514 3377 2003 2431621 143、770906 442997 323183 4726 2004 2753193 958218 523126 359816 75276 2005 3276345 1124517 624880 403800 95837 2006 3546628 1241811 744604 373799 103408 2007 4666032 1429367 891749 430037 107581 2008 5307594 1634105 1051709 471604 110792 2009 6255176 1986024 1333836 545549 106641 2010 7346604 2423807 16144、90838 633914 99055 2011 8493700 2877200 2067000 716600 93600 2012 9506800 3349500 2487600 778800 2013 10211000 3786400 2935500 784600 年均增长率 2000-2005 15.83%13.38%17.18%5.53%61.21%2005-2010 17.53%16.60%22.03%9.44%0.66%2010-2013 11.60%16.03%20.19%7.37%-5.51%2000-2013 15.48%15.22%19.72%7.44%23.98%数据来源:145、云南统计年鉴。元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-29（1）公路 2013 年底，云南省公路通车总里程 222939.88 公里。其中等级公路为 178377.4公里，占 80.0%；二级以上公路为 14509.52 公里，占 6.51%。公路密度以国土面积计算为 56.58 公里/百平方千米，以人口数量计算为 47.57 公路/万人；全省 1367 个乡镇，未通达 2 个，14015 个行政村，未通达 189 个。目前，云南以初步形成以昆明为中心，以高速公路、国道、省道为骨架，连接各州、市、县、乡及周边国家的公路网络系统。2013 年云南省公路网基146、本情况如表 2-11 所示。表 2-11 2013 年云南省公路网基本情况统计 项目 通车里程(公里)所占比重()公路总里程 222939.883 100.00%行政等级 国道 8633.664 3.87%省道 20461.2 9.18%县道 43217.983 19.39%乡道 105546.84 47.34%专用公路 4043.07 1.81%村道 41037.12 18.41%技术等级 高速公路 3200.469 1.44%一级公路 1002.504 0.45%二级公路 10306.551 4.62%三级公路 8359.756 3.75%四级公路 155508.15 69.75%等外公路147、 44568.455 19.99%数据来源:云南省交通统计资料汇编 图 2-12 云南省公路网等级状况 2013 年底，云南省高速公路通车里程 3200.469 公里，比上年新增 257.024 公元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-30 里（其中保腾高速公路 63.871 公里，大丽高速公路 193.153 公里）。云南省的国家高速公路网包括 6 条主线（G5 京昆高速、G56 杭瑞高速、G60 沪昆高速、G78 汕昆高速、G80 广昆高速、G85 渝昆高速）、3 条联络线（G5611 大丽高速、G8011 开河高速、G8511 昆磨高速）、1 条148、绕城线（G5601 昆明绕城高速公路）。云南省现有高速公路基本情况如表 2-12 所示。表 2-12 云南省高速公路一览表 路线编号 路线名称 起止点 里程（公里）车道数 通车时间 G5 京昆高速 永仁元谋 148 4 2007.12 G56 杭瑞高速 曲靖嵩明 84 6、8 2007 G56 杭瑞高速 昆明楚雄 152 6 2005.6/2007.2 G56 杭瑞高速 楚雄大理 182 4 1995/1998 G56 杭瑞高速 大理保山龙陵 237 4、6 2002.9 G60 沪昆高速 曲靖胜境关 74 4、6 2002.10 G78 汕昆高速 昆明石林 78 4、6、8 2003.11 149、G80 广昆高速 石林砚山富宁 349 4 2007 G8011 开河高速 开远河口 141 4 2007.12 G85 渝昆高速 昆明嵩明 45 4 1995 G85 渝昆高速 嵩明功山 57 4 2003.12 G85 渝昆高速 待补会泽 38 4 2007.12 G85 渝昆高速 水富麻柳湾 135 4 2007.12 G8511 昆磨高速 昆明玉溪元江 199 4、6 1995 G8511 昆磨高速 元江思茅 147 4 2003.12 G8511 昆磨高速 思茅小勐养 115 4 2006.4/2007.12 G8511 昆磨高速 磨黑-思茅 65 4 2011 G323 瑞临线 个150、旧石屏 98 4 2004 G324 福昆线 陆良西桥 23 4 2000 G326 秀河线 曲靖陆良 64 4 2000 S211 嵩玉线 玉溪江川 26 6 1960/1980 S215 通建高速 通海建水 63 4 2003/2004 S221 大丽线 丽江机场高速 28 4 2011 S240 新高海公路 百草海口 30 6 2007 S241 东绕城线 乌龙广卫 25 6 2007 S400 昆明新机场高速公路 新机场专用高速路南段新机场站前区 15 8 2010 S10 保腾高速 保山-腾冲 63.871 4 2012.12 G5611 大丽高速 大理-丽江高速 193.153 4151、 2013 数据来源:云南省公路交通统计资料汇编；通车时间中的/表示分段通车时间。元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-31 图 2-13 云南省综合交通现状图 从公路运输在综合运输系统中的地位来看，虽然近年来随着各种运输方式的竞争激烈，公路运输所承担的客货运量比例有所降低，但仍然在综合运输体系中处于支配主导地位。2014 年，云南省公路客货运量占各种方式运输总量的比例分别为88.82%和 88.81%，公路客货运周转量占各种方式总周转量的比例分别为 56.12%和56.93%，公路运输所占份额情况如图 2-14 所示。图 2-14 云南省公路运输在综152、合运输系统中所占比例 元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-32（2）铁路 云南省境内主要有成昆、贵昆、昆河、南昆、广大、内昆等 6 条主要干线铁路以及若干条支线铁路，并且是全国唯一拥有准轨、米轨、寸轨三种铁路的省区。2013年，全省铁路营业里程 2400 公里。云南省 6 条主要铁路干线分别为：成昆线自螃蟹箐入境，经楚雄直达昆明，云南境内里程 351 公里，是连接云南与四川的交通大动脉；贵昆线由凤凰山入境，经曲靖到达昆明，云南境内里程 275 公里，是联系贵州、湖南及华东地区的主要铁路干线之一；昆河线由昆明延伸至边境河口，全长 467 公里，是沟通联153、系越南的重要国际通道；南昆线由昆明至广西南宁，云南省境内里程 306 公里，是云南省重要的出海铁路大通道；广大线全长 213 公里,连接大理，填补了滇西地区铁路运输的空白；内昆线从水富入境，经昭通至昆明，是沟通云、贵、川、渝三省一市的重要路线。2014 年，云南省铁路完成客运量 3400 万人，货运量 12100 万吨，完成客运周转量 102 亿人公里，货运周转量 390 亿吨公里。20002014 年以来，铁路客货运输一直保持稳步增长的态势，客货运量的年均增长率分别为 9.22%和 5.69%。（3）水运 图 2-15 云南省内河航道及港口示意图 云南省水资源丰富，全省大小河流 600 多条154、，总长约 1.4 万公里，其中主要干元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-33 流有金沙江、澜沧江、红河、南盘江等 6 大水系，干流长 5164 公里，为内河水运发展提供了良好的基础条件。2013 年，全省内河通航里程 3600 公里，主要通航河流为金沙江和澜沧江，主要港口有昆明港、昭通港、曲靖港、普洱港、景洪港、临沧港、大理港等。拥有各类码头、泊位 192 个，运输船舶 894 艘，最大靠泊能力为 500 吨级。金沙江航道起于水富，沿江而下联系长江中下游地区，澜沧江湄公河国际航线从水路联系中国、老挝、缅甸、泰国四国。2014 年，云南省水路完成客运量155、 1100 万人，货运量 600 万吨，虽然在综合运输系统中所占比重很小，但近年发展较快，年均保持 10%以上的增长率。（4）航空 云南省拥有 1 个区域性枢纽机场（昆明长水国际机场）和 9 个支线机场（保山、普洱、昭通、西双版纳、芒市、丽江、大理、香格里拉、临沧），是全国民用机场最多的省份之一，现已初步形成以昆明为中心，辐射省内与周边地区、国内大中城市、东南亚地区的航线网络。2013 年，全省民航起飞架次 99900 次，飞行里程 10924 万公里。其中昆明机场是我国重要的国际口岸机场，也是西南地区门户枢纽机场，现拥有国际国内航线 200 余条，成为我国通向东南亚的重要门户。图 2-16 156、云南省各机场日均旅客吞吐量示意图 元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-34 航空运输在云南省的综合运输体系中，尤其是客运交通中占有重要地位。特别是近年来随着云南旅游业的蓬勃发展，航空运输所发挥的作用更加显著。2014 年，云南省航空完成客运量 1100 万人，客运周转量 146 亿人公里，分别比上年增长 8.63%和 10.74%。2.3.1.2 红河州 公路公路 按照“综合交通建设三级攻坚行动计划”的总体部署，州委、州政府高度重视红河州公路交通建设，形成超常规的发展态势。截至 2013 年底，全州公路通车里程达 21326 公里，占全省的 10%，157、高等级公路占路网的比例达 6.5%，其中高速公路 494.7公里，占全省的六分之一，仅次于昆明，排名第二。骨干路网高等级化的比率“十五”末的 11.7%提升到 83.4%；乡镇公路通畅和建制村通达率均达到 100%。目前全州在建的蒙自绕城高速公路、石屏至红龙场高速公路、蒙文砚高速公路等三条高速公路顺利推进，红河州境内里程 146.4 公里，总投资达 155.4 亿元。泸西至弥勒高速公路、石林至泸西高速公路、弥勒至峨山高速公路等 3 个项目的前期工作加速推进。以上项目全部建成后，将使红河州高速公路通车里程达 818.4 公里，而高等级公路占路网比例将随之提升到 8%以上。随着建设进程加快，红河发158、展瓶颈打破，公路交通实现了跨越式发展，初步形成大通道高速化、干线公路高等级化、县乡公路通畅化，“四纵四横”骨干网逐渐形成。全州 12 县市至蒙自的高等级公路全部修通，实现了各县市到蒙自的“3 小时经济圈”目标。“十一五”末，全州公路通车里程达 19702 公里，居全省第三位。五年新增高速公路里程 187.5 公里，通车里程达 333.5 公里，居全省第二位。一级公路实现零的突破，通车里程达 42.9 公里，新建 7 条二级公路 464.2 公里。五年累计完成交通投入 247.8 亿元，相当于“十五”期间的 3.2 倍。累计实施农村公路通畅项目 57 个1659 公里，通达项目 551 个 69159、08 公里。2013 年底，红河州公路通车总里程 21350.762 公里。其中等级公路为 18385.171公里，占 86.11%；二级以上公路为 1393.719 公里，占 6.53%。公路密度以国土面积计算为 6 公里/百平方千米，以人口数量计算为 46.21 公路/万人。2013 年红河州公路网基本情况如表 2-13 所示。元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-35 表 2-13 2013 年红河州公路网基本情况统计 项目 通车里程(公里)所占比重()公路总里程 21350.762 100.00%行政等级 国道 920.442 4.31%省道 160、2333.238 10.93%县道 4662.074 21.84%乡道 11000.1 51.52%专用公路 455.987 2.14%村道 2078.921 9.74%技术等级 高速公路 519.162 2.43%一级公路 42.864 0.20%二级公路 831.693 3.90%三级公路 1093.5 5.12%四级公路 15897.952 74.46%等外公路 2965.591 13.89%数据来源:云南省交通统计资料汇编 图 2-17 红河州公路网等级状况 铁路铁路 为适应经济社会发展和打造国际大通道的需要，红河州提出“加快玉蒙、蒙河、云桂铁路建设，尽快实现蒙自至开远支线开工，争取建161、设沾益经师宗至开远、昆明至石林至蒙自城际铁路，新建文山经蒙自至普洱段、新平至建水铁路、草官支线改造等项目，形成建水、蒙自、弥勒三枢纽、河口一级点”的铁路建设思路。作为泛亚铁路组成部分的玉蒙铁路有着更深层的含义，它与泛亚铁路中、西两线合力，对强化云南在中国面向西南开放桥头堡的战略地位有不可或缺的作用。正线全长 141 公里的蒙河铁路，同样是泛亚铁路东线的重要组成部分，铁路北起蒙自，元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-36 南至河口。目前，蒙河铁路已正式建成通车。航空航空 建设民用机场，红河州为此期盼和等待了多年。从 1999 年开始，红河州就启动了红河162、蒙自机场建设项目工作，项目先后被列入国家“十五”、“十一五”、“十二五”规划，在国家相关部委、省委、省政府的大力支持下，开展了建设项目可行性研究报告的编制工作。2013 年 2 月，红河蒙自机场项目建设进场仪式在蒙自市举行，这标志着蒙自机场建设迈出了实质性步伐。该机场建设，对完善国家民航战略布局和全省机场网络布局、促进全省经济社会友好又快发展，具有重要意义。2014 年 3 月，红河州的另一个机场云南元阳哈尼梯田机场前期工作正式启动，6 月委托中国民航机场建设集团西南分公司就云南哈尼梯田机场进行选址工作。经州、县领导多次现场调研，并经设计单位专家现场踏勘及图上作业初步论证。2014 年 8 月163、 13 日，州委、州政府召开了专题会议研究，现已确定沙拉托、牛角寨、观音山 3 个机场备选厂址。目前，选址报告已编制完成，沙拉托被选址临时气象观测站已完成设备调试，已开始收集相关气象数据。计划今年完成选址纳规并完成立项，2015 年完成批复并开工建设。水运水运 按照红河州“综合交通建设三年攻坚行动计划”：2013 年开工建设一批库区水运基础设施；2014 年开工建设河口坝洒港；2015 年，开工建设河口港，研究红河航运规划。红河州内 29 个渡口、码头全部通过省级验收，累计完成水运投资 851.9 万元，改善及保证航道里程 100 余公里，通航里程达 500 余公里。2013 年，完成水路客运164、量 47.2 万人，水路货运量 13.8 万吨。2.3.22.3.2 公路技术公路技术状况及存在问题状况及存在问题 2.3.2.1 现有道路技术状况 拟建项目所在区域内公路主要有：G8511和S103、S214。1、G8511昆（明）磨（憨）高速公路 昆磨高速公路（昆明磨憨高速公路）：规划里程692公里，通车里程461公里。自昆明经元江、思茅至磨憨口岸，全线均位于云南境内，于2008年全线通车。元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-37 2、S103昆（明）孟（连）线 S103昆明至孟连公路，路线起点位于云南省昆明市，经玉溪、红河，路线进入普洱市境内，165、经江城、思茅区、澜沧县，终点止于孟连县勐阿口岸，路线全长约1100公里。2.3.2.2 现有公路通行能力分析 随着城市交通云南的发展，红河州的高速公路骨架将极大的完善本区域的路网布局，实现对外快速便捷的交通需求，提高区域道路运输的效率，实现区域旅游资源有效的开发利用。根据相关路段观测数据，G8511 元江观测站 2014 年年平均日交通量 6192pcu/d；S103 线神仙洞观测站年平均日交通量 2602pcu/d，南沙观测点年平均日交通量 5472pcu/d，小新街观测点年平均日交通量 1731pcu/d，堕铁洞观测点年平均日交通量 775pcu/d，分水岭观测点年平均日交通量 2711p166、cu/d，大水沟观测点年平均日交通量 1212 pcu/d。S212 红河桥观测站年平均日交通量 1453pcu/d，石头寨观测站年平均日交通量 242pcu/d，阿扎洞观测站年平均日交通量 261pcu/d，一道班观测站年平均日交通量 286pcu/d，新寨观测点年平均日交通量 1008pcu/d。S221南洼河观测站年平均日交通量 2914pcu/d，屏边观测站年平均日交通量 9815pcu/d，白河头观测站年平均日交通量 2954pcu/d，船头观测站年平均日交通量 2631pcu/d。表 2-14 2014 年相关公路交通量调查情况 路线名称 观测 站名 观测里程(公里)技术 等级 汽167、车自然量（辆）汽车当量数(pcu/d)机动车当量数(pcu/d)G8511 元江 255.598 高速公路 5391 6192 6192 S103 神仙洞 42.3 三级公路 1430 2395 2602 南沙 21.1 三级公路 3864 4661 5472 小新街 74.6 三级公路 742 979 1731 堕铁河 48.6 三级公路 297 301 775 分水岭 45.9 三级公路 1284 1864 2711 大水沟 66.6 三级公路 547 667 1212 S212 红河桥 41.05 三级公路 819 1262 1453 石头寨 25.873 三级公路 103 142 24168、2 阿扎河 50.307 三级公路 74 102 261 一道班 40.89 三级公路 170 240 286 新寨 131 三级公路 343 432 1008 S221 南洼河 62.772 三级公路 1623 2433 2914 屏边 110.707 三级公路 4928 5571 9815 白河头 25.6 三级公路 1203 1727 2954 船头 43.25 三级公路 924 1484 2631 注：表中数据源自2014年度云南省公路统计资料。元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-38 综合来看，项目影响区域内主要道路存在高速公路现状车流量较169、大，已经达到了二级服务水平的上限。同时，现有公路中高速公路等级所占比重较少，道路设计荷载标准较低，公路通达深度不足，通畅程度相对滞后；加上近年来重型车辆猛增，尤其是超限超载车辆的重压，以及数次重特大自然灾害的影响，给现有公路造成严重损害，留下诸多交通安全隐患，使得路网整体化水平不能有效发挥。2.3.2.3 存在的主要问题 项目所在的地区是云南省红河州经济发展较为活跃的地区，随着改革开放的不断深入，红河州的经济社会有了很大的发展，交通事业也得到了长足的进步，由于受地理条件等因素的限制，公路运输一直是该地区最主要的运输方式，因此公路运输发展的程度也决定着该地区社会经济发展的程度。改革开放以后，项目170、所在地区的公路运输也进入了一个快速发展的时期，无论是通车里程还是路面条件，都较以前有了很大改善，县到乡、乡到村之间都建立了便捷的客货运输通道，方便了各地区之间的出行。随着社会经济的发展，各地区之间的经济联系越来越紧密，尤其是该地区旅游业在近几年的快速发展，带来旅客运输需求的迅速增长。大量的车辆出行量使得该地区的公路运输显得十分繁忙。基础设施发展的不均衡性仍非常突出，多个环节与社会经济的持续、稳定、协调发展不适应，公路运输存在很多问题，具体表现为：（1）公路路网等级结构不合理，路网服务水平不高 截止2013年底，红河州境内通车公路总里程21350.762公里，按技术等级分：高速公路519.162171、公里，一级公路42.864公里，二级公路831.693公里，三级公路1092.5公里，四级公路15897.952公里，等外公路2965.591。二级及以上公路仅占总里程的6.53%，由此可见项目影响区内的低等级公路所占比重过大，公路等级配置与实际交通需求之间存在较大差距，服务水平相对较低，已经不能够满足当今社会人们对于出行快速、安全舒适的需要。受云南省境内大面积土地高低参差纵横起伏的限制，区域内路网技术等级偏低，现有道路线形差、路面窄，很多路段存在连续或较大的陡坡急弯和迂回路线，国省道病害较多，等级不高，严重影响了各地区之间的物资及人员运输，阻碍了当地经济的发展。（2）综合运输体系有待完善，多172、种运输方式之间的衔接有待加强 红河州综合交通体系尚未形成，对外联系通道能力严重不足。目前项目影响区元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-39 内主要依靠公路承担通道内大多数的客货运输量。各种运输方式之间以及运输方式内部之间的衔接不够，将严重制约项目影响区内经济发展。（3）公路路面状况差，通达性不足，缺少与周边城市的城际快速通道 县、乡公路因其自身的特殊性，大量超载运输建材等车辆行驶使行车道出现大量断板及破碎板，甚至沉陷。本项目影响区域内短途交通通道数量少，由于区域内路网配置不合理，腹地内缺乏快速的公路主通道，使得该区域的优势难以充分发挥。（4）城市交通173、和过境交通之间相互干扰较大 项目影响区内各村镇大多依托原有的老公路而建。随着沿线村镇建设的快速发展，原有公路街道化日益严重，原有过境通道部分路段逐步演变为城市道路，产生了城市交通与过境交通的相互干扰，从而使得公路网的作用无法充分发挥。（5）街道化、混合交通严重 项目影响区内城市发展速度很快，以前的国道、老环城路已经处于城市中心，加之缺乏有效的交通管理手段，目前项目影响区内混合交通问题十分严重，汽车、摩托车、自行车等快慢速车混合行驶，公路街道化现象严重，给汽车行驶带来很大的干扰，致使公路运输质量、交通服务水平大大下降，交通事故逐年上升，极大地限制了公路通行能力的发挥。2.3.32.3.3 交通运174、输发展趋势交通运输发展趋势和规划和规划 2.3.3.1 云南省 根据云南省公路水路交通运输“十二五”发展规划，云南省“十二五”期间公路水路交通发展目标与重点如下：（1）发展目标 到 2015 年，全省公路水路交通基础设施总量进一步增加，实现州市高速路、县县二级路、乡镇通油路、农村硬化路；养护管理能力显著增强；加强金沙江、右江航道和港口建设，澜沧江国际航运发展取得新成果；枢纽站场建设取得明显进展，运输结构更加合理，服务水平和质量显著提升；安全和应急保障能力显著增强；资源利用效率、节能减排、环境保护水平明显提高，科技创新能力显著增强，加快形成“能力适应、服务优良、安全环保、保障有效”的交通运输体系175、，基本适应云南省国民经济和社会发展的需要。到“十二五”末，全省公路里程达 22.3 万公里，高速公路达 4500 公里；二级元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-40 及以上公路达 1.6 万公里；农村公路达 18.6 万公里；内河航道里程将达到 4000 公里，其中五级以上航道达到 1200 公里。公路水路交通投资 2000 亿元。基础设施建设 a.公路建设 州市高速路 围绕“七出省、四出境”通道建设目标，加快完善高速公路网，重点实施大通道高速公路“断头路”和省际及省州市间高速公路连通，同时加快拥挤路段扩能改造。到 2015 年，高速公路网骨架基本形176、成，高速公路里程达 4500 公里，实现州市通高速公路，通达广西、贵州、四川不少于两条高速公路出省通道，沟通毗邻国家不少于一条高速公路通道。县县二级路 抓好 52 条在建政府还贷收费二级公路建设，加大干线公路改造力度，显著提升路网等级，初步形成有效覆盖全省的高等级干线公路网。到 2015 年，二级及以上公路达 1.6 万公里，实现县县通高等级公路，国省干线二级及以上公路里程比重超过55%，消除无铺装路面路段，道路通行能力和服务水平明显提升；切实推进口岸公路高等级化建设；加强干线公路的安保、通信、服务设施建设。乡镇通油路 完成“十一五”期间剩余乡镇通畅建设任务，实现全省 100%乡镇通畅。农村硬177、化路 以建制村通硬化路面（沥青、水泥、砌块、弹石）公路建设为重点，继续实施安保、危桥改造，引导推进网络化工程建设。实现全省建制村 100%的通达和 70%通硬化路面，农村公路的通达深度和服务水平显著提高，农民出行难的问题得到有效解决。枢纽场站 加快公路运输枢纽站场基础设施建设，基本形成以昆明、曲靖、大理、景洪、瑞丽、河口 6 个国家公路运输枢纽为中心，市、县级运输站场为重点，农村客运站点为补充的现代化、人性化、综合化的站场网络体系。全力构建能力充分的国家公路运输枢纽站场系统；进一步加强货运公共服务设施建设，为物流业发展奠定基础；继续加快农村客运站建设，完善服务设施，提高覆盖能力，形成与运输需求178、相适应的农村客运网。元 阳 至 绿 春 高 速 公 路 工 程 可 行 性 研 究 报 告 2 经 济 社 会 和 交 通 运 输 发 展 现 状 及 规 划 2-41 图 2-18 云南省高速公路网布局规划 元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-42 b.水运建设 提升重要航道等级，加强主要航道过船设施和翻坝设施建设；金沙江长江和右江珠江千吨级航道上下贯通；加强澜沧江航道建设；争取中越红河水运通道联合开发取得突破；加强库湖区航运基础设施建设；并按照“航电结合，以航为主，以电促航，滚动发展”的原则，建设澜沧江橄榄坝航电枢纽，提高云南水运的“造血”功能，179、实现云南水运的可持续发展。到 2015 年，云南省航道里程达 4000 公里，其中四级航道 960 公里，五级航道240 公里，建成 220 个生产性泊位。公路、航道养护管理 切实转变重建轻养的观念，推进养护体制改革，完善公路水路养护管理政策法规体系，确保公路水路养护管理工作取得良好成效。加大养护管理资金投入力度，提高养护技术水平，建立科学合理的养护市场管理体系，提高路网畅通水平。加强路网管理，推进路网日常监控网络建设，拓展服务功能，建立高效、有序的信息采集和发布机制。强化队伍建设，建立管理长效机制，提高管养装备、设施水平。运输服务 进一步完善由城际快速客运、城乡公交一体化客运、城市出租客运、180、农村客运和旅游客运等组成的多层次客运网络体系。大力发展多式联运，推进运输组织模式创新，促进现代物流发展；以国家公路运输枢纽为主要节点，构建城际快速公路货物运输网络。农村客运服务水平显著提高。全省 100%的乡镇有客运站，100%的乡镇和 80%的建制村通农村客运班车，推进农村基本公共服务均等化。完善运输市场监管，加快形成统一开放、公平竞争、规范有序的运输市场体系。加强与周边国家道路运输合作，提升对外运输便利化水平。构建出行信息服务系统，推进交通运输社会信息服务。交通科技与信息化 全省交通科技进步贡献率达到 50%左右。信息化建设取得成效，运输组织化水平显著提高。通过信息化智能管理，元阳至绿春高181、速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-43 全面提高运营效率。高速公路省内联网收费普及率达到 100%，高速公路不停车收费普及率达到30%。切实加强交通安全，提高交通运输应急保障能力。绿色交通 转变交通运输发展方式，坚持节约集约利用资源、保护环境、发展绿色和低碳交通的理念，进一步提高资源、能源利用效率，单位运输能耗明显下降，单位周转量公路用地面积有效降低。加快发展能耗低、效率高、环境污染少的运力，营运车（船）全部达到燃料消耗量限值标准要求，进一步完善营运车（船）燃料消耗量准入和退出制度。安全与应急保障 公路水路安全与应急保障水平显著增强。安全生产和应急管理体制及工182、作机制基本健全。安全监管覆盖面进一步拓展，公路交通安全监管和应急保障能力明显提升。水上安全监管和救助体系基本完善。工程建设安全水平明显提高。基本实现管理规范化、监管法制化、设施现代化、人员专业化、应急高效化。(2)继续加快公路水路交通基础设施建设 a高速公路“十二五”期间，规划续建高速公路 776 公里，新开工高速公路 1870 公里。继续抓好武昆、石锁、锁蒙、大丽、丽江机场高速、昆明西北绕、宣普、磨思、石红、保腾等“十一五”续建项目的建设。“十二五”开工建设龙瑞、昆嵩、昆明东南绕、宣曲、昭麻、功山至待补、昭通至会泽等项目；切实推进富宁至那坡、新平至临沧、蒙自至文山至砚山等地方高速公路项目；积183、极开展丽江至香格里拉、小勐养至磨憨、保山至泸水、腾冲至猴桥、丽江至攀枝花等高速公路项目的前期工作并适时启动项目建设。b国省干线 大力改善地方干线路网，强化州市际、县际骨架公路网，重点推进通县高等级公路建设，继续加强重点旅游公路建设，实施一批制约全省旅游区形成旅游环线的断头路、二级干线公路的建设项目，力争建设完成连接全省六大片区旅游交通环线，努力提高民族地区和沿边县市干线公路的等级和标准，不断优化和改善路网结构。“十二五”续建宁洱至景谷、小黑江至澜沧段、景谷至永平等国省干线重点项目 34元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-44 个，建设里程 3179 184、公里。“十二五”新开工大香格里拉旅游大环线丽江阿丽恒至甘孜亚丁、滇藏界至丙中洛、丙中洛至六库等国省干线重点项目 42 个，新改建里程合计 3386 公里。推进口岸公路高等级化建设。“十二五”期间拟投资 104.4 亿元，建设耿马至沧源、振兴桥至清水河、文山至天保、蛮耗至金水河、澜沧至孟连、富宁至田篷、盈江至拉邦、六库至片马、思茅至江城、文山至都龙等 10 条口岸公路项目，技术等级均为二级，建设里程 1115 公里。加大干线公路危桥改造力度和安保设施建设，提高整体技术水平。c农村公路 重点建设通建制村路面硬化工程，对农村公路进行改造提高建设，实施危桥改造，安保工程等，提高农村公路的抗灾能力和安全185、水平。进一步完成乡镇通畅和建制村通达建设任务，优先考虑建制村通沥青（水泥）路建设和桥梁新改建工程，启动县、乡道改造工程。继续加大农村公路投资，积极推进乡际公路的建设，努力实施通村通畅工程，继续提高农村公路通达深度，实施人口较少民族的自然村的公路通达工程，不断改善农村公路通行条件，切实提高农村公路的服务水平，继续推进农村客运站建设，解决农民出行难问题，促进农村经济社会发展。“十二五”期间，完善农村公路网络，完善通村公路中桥涵防护排水设施，铺筑水泥、弹石路面，改善农村公路服务水平。全省新、改建通建制村公路 1.2 万公里，新增等级公路 2000 公里，有铺装路面 5 万公里，到 2015 年全省农186、村公路里程超过 18.6 万公里。d运输场站建设 加快昆明、大理、景洪、河口、曲靖、瑞丽等国家公路运输枢纽规划的实施和公路客货运场站的建设。大力推进一级公路客运站建设，力争开工建设 10 个客运枢纽场站。其中 6个为集铁路、公路、城市交通客运中转换乘功能于一体的综合客运枢纽，分别是昆明中部汽车客运站、呈贡公铁联运站、曲靖综合客运站、勐养公铁联运客运站、瑞丽客运中心、河口汽车客运站。此外，还将建设 300 个乡镇客运站，基本实现乡镇客运站规模、功能与客流量相适应。元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-45 货运枢纽站场建设以促进现代物流发展、强化与其他运187、输方式衔接为重点，拓展物流服务功能，建成货运枢纽场站 10 个，其中物流园区 6 个。e内河水运 继续抓好澜沧江景洪港勐罕港区多用途码头、澜沧江小湾库区港航设施、澜沧江漫湾库区航运设施和富宁港一期工程等“十一五”续建项目的建设。“十二五”开工建设澜沧江五级航道二期工程、向家坝翻坝运输、金安桥库区航运基础设施、澜沧江航运搜救中心、糯扎渡库区航运基础设施等项目。“十二五”内河水运重点项目共有 17 个。其中，“十一五”续建项目 4 个，分别是澜沧江景洪港勐罕港区多用途码头、澜沧江小湾库区港航设施、澜沧江漫湾库区航运设施和富宁港一期建设工程。新开项目 14 个。(3)2020 年发展设想 到 202188、0 年，云南省公路水路交通基本适应国民经济和社会发展需要，能为全面建设小康社会、适应人民群众的出行需求提供更畅通、更便捷、更安全的交通运输条件。到 2020 年，全面完成国家高速公路境内段的建设任务，实现云南通往越南、缅甸、老挝的国家一、二类口岸的公路通道完全建成高等级公路，通往邻近省份四川、广西、贵州的主要通道完全建成高速公路，通往地州及重要旅游区的道路完全建成高等级公路，实现县县通高等级公路目标。全省公路总里程达到 24 万公里，路网结构质量得到较大提升。高等级公路里程达到 2 万公里以上，其中，高速公路达到 6000 公里，基本实现高速公路与所有地州市政府所在地以及 20 万人口以上城市189、的连接。乡道以上公路基本达到简易铺装路面标准。建成比较完善的快速客货运输网络，实现 100%的建制村通班车，营运客车中高级客车比重达到 80%以上。进一步改善澜沧江国际航道、金沙江航道，水路四级航道达到 1200 公里，五级航道达到 400 公里，发展两大航道的大型运输船舶和特种运输船舶，完善水运安全设施，提高水运在综合运输中的份额与地位。2.3.3.2 红河州“十二五”期间，红河州以构建大交通、完善大路网、强化大枢纽、发展大物流为方向，一全面推进“四纵四横”骨干公路网建设为重点，五年力争完成交通投资 260 亿元，到 2015 年，全州基本实现“骨架路网高速公路、国省干线高等级化、元阳至绿春190、高速公路工程可行性研究报告 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2-46 农村公路通畅化”的目标，公路总里程大道 2.1 万公里，交通运输通体发展水平位于全省前列。充分依托泛亚铁路东线（2012 年国内建成）、云桂铁路和国道 326、323线的高速公路网及红河机场、中缅输油输气管道红河段，建立晚上的运输体系，构筑综合立体交通网络，把红河州建设成为昆明至河内经济走廊、大湄公河次区域地区和中国通往东南亚国际大通道的重要综合性交通枢纽。根据红河州“十二五”交通规划，计划完成玉蒙等三条电气化铁路建设，争取新建昆明至蒙自城际铁路、沿边铁路红河段、沾益至蒙自铁路、建成石蒙高速和蛮金等六条二级公路，力争新191、建蒙文等三条高速公路及石红等三条二级公路。启动乡至村道路硬化，使全州 70%左右的村寨实现道路硬化。红河机场实现“十二五”中期通航。建成中缅输油输气管道红河段。形成集铁路、公路、航空、管道的立体交通网络体系。图 2-19 红河州综合交通“十二五”局及中长期规划示意图 元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 3 交通量分析及预测 3-1 3 3 交通量分析及预测交通量分析及预测 本章首先在OD（起讫点）调查、交通量观测调查及其他相关调查的基础上，分析本项目相关线路及其影响区域的公路交通需求发展水平和特征，为交通量预测提供基础数据；然后结合经济、社会、技术调查与分析，运用“四阶段法”预测远景交通量，192、为确定本项目的建设规模、工程技术标准和经济评价等提供依据。3.13.1 交通调查与分析交通调查与分析 3.1.13.1.1 调查综述调查综述 公路交通调查是交通量分析和预测的重要基础工作，有助于全面了解项目影响区域内汽车出行的流量、流向等特性。公路交通调查的结果作为基础数据为现状交通量分析、远景交通量预测、公路服务水平分析以及经济评价等提供依据。在元阳县交通运输局和绿春县交通局的全力配合下，项目组对项目所在区域各主要相关公路路段进行了交通量调查，结合各年度全省及红河州公路交通量观测手册，对相关公路交通出行量水平进行调查。1、调查内容与方法 机动车OD调查采用路边拦车询问法，交通量调查采用路边目193、测记录法。OD调查内容包括车型、车辆额定载重/客量、实际载重/客量、货类、起讫点。调查车型为除执行公务的军车、警车、消防车、救护车、特种车和非机动车之外的各种车辆（包括拖拉机）。以公路工程技术标准（JTG B012014）中的车辆划分标准及折算系数为基础，结合本项目区域交通组成情况以及交通量预测中的相关要求，本报告将车型细分为小客、大客、小货、中货、大货、拖挂车、集装箱和拖拉机等八类。调查的车型分类标准及折算系数见表 3-1。公路运输货物分为 13 种类型，具体见表 3-2。2、调查点布设 交通调查布点的原则为：（1）能全面掌握与路线各方案相关区域间的交通流情况。（2）与拟建公路邻近的平行路线194、上设点。（3）与拟建公路交叉的干线公路上，可能向新建公路分流的交叉处附近设点。元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 3 交通量分析及预测 3-2 表 3-1 项目影响区交通调查车型划分 序号 车 型 车 种 分类标准 折算系数 1 客 车 小 客 P19 座 1.0 2 大 客 P19 座 1.5 3 货 车 小 货 T2.0 吨 1.0 4 中 货 2.0T7.0 吨 1.5 5 大 货 7.0T20.0 吨 2.5 6 拖 挂 T20.0 吨，除牵引车外，另带有挂车 4.0 7 集装箱 包括国内集装箱和国际标准集装箱 4.0 8 摩托车 包括轻便、普通摩托车 1.0 9 拖拉机 含各种大小195、类型拖拉机 4.0 表 3-2 货物分类表 编号 货 类 编号 货 类 编号 货 类 1 煤 炭 6 水泥 11 粮食 2 石 油 7 木材 12 轻工电子日用品 3 金属矿石 8 非金属矿石 13 其他 4 钢 铁 9 化肥及农药 5 矿建材料 10 盐 （4）为与已有的历年交通量观测站观测资料相互补充、验证，在不影响调查目的的前提下，调查点尽量与常年交通量观测站位置靠近或一致。（5）为方便调查、减少停车次数，调查点尽量设在收费公路收费设施内。（6）设点稍远离城镇，尽量避免城镇附近短途交通的影响。（7）在能够把握交通流分布特性和不影响调查目的和精度的情况下，OD调查点尽量少设，以节省人力、物196、力、财力。（8）调查地点应视野开阔，路线顺直。根据以上布点原则并考虑项目影响区路网分布特点，2015 年 8 月 25 日项目组在拟建项目相关公路交上共布设 4 个交通量调查点，其中两个 12 小时OD调查点，同步进行24 小时交通量观测。12 小时OD调查点为 2015 年 8 月 25 日（星期三）早 8：00 至晚 20：00。24 小时交通量观测点为当日早 8：00 至次日早 8：00。本次交通调查点布置见表 3-3和图 3-1。表 3-3 交通调查布点 编号 调查位置 所属区域 所在公路名称 调查内容 A1 绿春县气象局 绿春县 S214 12 小时 OD 调查、24 小时交通量观测197、 A2 元阳南 元阳县 老 S214 12 小时交通量观测 A3 黄茅岭乡北 元阳县 老 S214 12 小时交通量观测 A4 黄茅岭乡北 元阳县 S214 12 小时 OD 调查、24 小时交通量观测 元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 3 交通量分析及预测 3-3 图3-1 交通调查点分布图 3、交通分区 根据本项目所在区域生产力布局、路网特点、通道内的交通分布特点，以区域内现行的行政区划为基础，本着项目相关区域应细分、远离拟建项目区域可粗分的原则，以把握区域内公路交通流向特征为准则，结合城镇体系、产业布局、矿产资源、旅游资源分布，将项目影响区划分为 24 个交通小区，其中直接影响区 9198、 个，间接影响区 5 个，见表 3-4 和图 3-2。表 3-4 交通小区划分 序号 行政区划 小区 范围 1 红河州 元阳县 南沙镇 马街、2 新街 牛角寨、攀枝花、3 沙拉托 4 俄扎 黄草岭、黄茂岭 5 胜村 嘎娘、大坪、小新街 6 绿春县 大兴镇 嘎奎 7 三勐 平河 8 牛孔 大水沟、大黑山 9 骑马坝 半坡 10 其他县市 红河县 11 金平县 屏边、河口 12 石屏县 建水 13 蒙自县 个旧、开远 14 弥勒县 泸西 15 普洱市北部地区 墨江、镇沅、景东、景谷 元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 3 交通量分析及预测 3-4 16 普洱市南部地区 思茅区、江城、澜沧、西盟、199、孟连、西双版纳 17 昆明市 楚雄州 18 玉溪市 19 临沧市 保山、德宏 20 大理市 丽江、迪庆、怒江 21 文山及以远地区 广西、广东、福建 22 昭通及以远地区 重庆、陕西、四川省东部地区 23 攀枝花及以远地区 四川省中西部地区 24 曲靖及以远地区 贵州、湖南、江西、华东地区 图 3-2 项目影响区交通小区划分 元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 3 交通量分析及预测 3-5 3.1.23.1.2 调查资料分析调查资料分析 在机动车出行OD调查和交通量观测的基础上，对现状车辆的构成、运输货物的构成、车辆运输效率指标及车辆出行的流量分布等进行分析和计算。为了生成基年公路汽车出行O200、D表，首先将各个OD调查点所获的原始数据进行整理、编号和录入数据库，同时对各条记录进行逻辑分析判断和修正，以消除由于调查和录入失误而造成的误差。在此基础上对调查样本进行扩大修正，得到 2015 年各OD调查点项目影响区域按车辆绝对数统计的OD矩阵表和按折算小客车计的年平均日交通量（AADT）OD矩阵表，并通过串并联原理剔除重复调查OD对之后将各个OD调查点的OD表合并生成项目影响区全OD表。然后在 2015 年路网上进行分配，重复以上步骤进行反复修正，最终得到较小误差的本项目最终的基年交通出行OD数据。通过分析区域内与拟建项目相关的道路交通量的历史增长情况，掌握通道交通量的现状及未来发展趋势，201、为交通量预测提供参考。1 1、2424 小时断面交通量小时断面交通量 本次交通调查的 7 个观测点的交通量见表 3-5。2 2、交通量时间分布、交通量时间分布 各调查点高峰小时交通量及其分布情况见表 3-6。从表中可以看出，高峰小时上午集中在 10:0011:00 之间，下午集中在 12:0016:00 之间。A1 和A2 观测点的高峰小时交通量分别为 1263 辆/小时和 154 辆/小时。各调查点高峰小时分布情况见表 3-6。各调查点断面交通量小时分布特征线如图 3-3 和图 3-4 所示。表 3-5 各调查点分车型断面交通量表 序号 OD 点名称 观测交通量(pcu/d，ADT)1 A1202、（绿春县气象局）16066 2 A2（元阳南）1492 3 A3（黄茅岭乡北）962 4 A4（元阳南）2982 表 3-6 各调查点高峰小时交通量及其分布 内容 测点名称 高峰小时（发生时段）高峰小时 交通量(辆)高峰小时 流量比(%)A1 15:00-16:00 1263 7.86%A2 12:00-13:00 154 9.71%A3 14:00-15:00 123 10.17%A4 9:00-10:00 264 10.72%元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 3 交通量分析及预测 3-6 图 33 A1 交通量小时分布示意图 图 34 A2 交通量小时分布示意图 3 3车辆运输效率分析203、车辆运输效率分析 根据调查统计，货车实载率为 84.87%，客车实载率为 64.66%。表 3-7 车辆装载特性表 参数 车型 平均额定吨（座）位 平均实载吨（座）位 实载率(%）客车 8.15 5.27 64.66%货车 14.21 12.06 84.87%8 8货类构成分析货类构成分析 调查时将货物分为 13 类，分别是：煤炭、石油、金属矿石、钢铁、矿建材料、水泥、木材、非金属矿石、化肥及农药、盐、粮食、轻工电子产品、其它，本次调查各种货类构成见表 3-8。从表 3-8 可见，其它货物类所占比重最大，为 34.85%，其次，粮食、煤炭及矿建材料所占比重较大，分别为 17.09%、13.22204、%和 11.76%。3 3 元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 3 交通量分析及预测 3-7 表 3-8 货物构成表 货类 比重（%）货类 比重（%）煤炭 13.22 非金属矿石 2.58 石油 2.58 化肥及农药 1.74 金属矿石 2.32 盐 0.80 钢铁 5.67 粮食、农产品 17.09 矿建材料 11.76 轻工电子产品 1.45 水泥 3.57 其它 34.85 木材 2.36 3.2 3.2 基年基年 ODOD 矩阵的获取矩阵的获取 以本次OD调查和交通量观测数据为基础，按照调查所采用的抽样率，根据不均匀系数将每个调查点的OD交通量进行扩大、修正，形成单点年平均日OD交通205、量（AADT），并得到单点OD表。各单点年平均日OD交通量（AADT）的计算公式如下：KVQijkijk 式中：Qijk 调查点i区到j区的年平均日交通量(AADT)；Vijk 调查点全天 24 小时OD调查交通量；日昼比；月不均匀系数；周日不均匀系数；K 全天 24 小时的OD调查抽样率。参照国道G108 连续观测站观测资料，计算得到 2014 年的区域干线公路网上月、周不均匀系数如表 39。表 39 月、周不均匀系数表 项目 小客 大客 小货 中货 大货 拖挂 集装箱 月不均匀系数 1.037 0.993 0.988 1.040 1.023 0.990 1.022 周不均匀系数 0.990206、 1.000 0.993 1.009 0.998 0.986 1.001 根据基年公路网状况，采用“串并联”法删除重复车辆，最终计算得到基年OD表。基年OD表见表 3-10。元 阳 至 绿 春 高 速 公 路 工 程 可 行 性 研 究 报 告 3交 通 量 分 析 及 预 测 3-8 表 3-10-1 基年客车出行 OD 表（pcu/d）O/D 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 合计 1 0 152 304 109 138 269 43 29 16 112 165 83 136 21 37 75 32207、 32 11 0 13 0 0 24 1800 2 181 0 56 69 11 112 32 11 11 43 11 24 35 11 0 40 11 16 0 0 0 0 0 0 671 3 328 40 0 83 43 83 48 83 29 11 35 16 11 0 8 51 16 16 0 11 21 0 0 8 938 4 85 83 56 0 56 136 29 32 19 32 21 32 51 13 5 56 8 11 5 8 8 8 13 19 786 5 109 13 29 45 0 40 13 51 5 85 123 13 21 8 0 83 0 5 0 0 29 0208、 0 0 674 6 232 83 120 85 59 0 405 144 125 51 72 35 35 0 0 43 43 43 0 0 11 0 0 0 1582 7 35 37 43 37 24 378 0 24 83 8 40 16 13 0 11 11 19 11 0 0 43 0 0 0 831 8 21 16 67 19 40 173 40 0 51 32 13 8 11 0 16 21 0 19 0 0 5 0 0 0 551 9 13 5 13 11 16 83 59 51 0 37 45 35 24 21 13 8 8 16 0 0 13 0 0 0 471 10 67 209、29 24 21 59 32 16 40 51 0 85 0 0 0 0 43 0 0 0 0 0 0 0 0 466 11 136 16 13 24 83 64 40 24 21 120 0 0 0 0 0 61 0 0 0 0 0 0 0 0 602 12 56 21 8 16 19 48 11 16 24 0 0 0 0 0 0 83 0 0 0 0 0 0 0 0 301 13 107 45 16 32 13 24 19 11 16 0 0 0 0 0 0 37 0 0 0 0 0 0 0 0 320 14 13 8 0 5 19 0 0 0 8 0 0 0 0 0 0 8 0 0 0210、 0 0 0 0 0 61 15 27 0 3 8 0 0 3 8 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 64 16 91 37 45 32 48 83 16 24 11 67 51 69 45 11 0 0 11 0 0 0 162 0 0 0 802 17 24 13 8 11 0 75 29 0 3 0 0 0 0 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 168 18 37 19 24 19 3 40 8 16 13 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 178 19 8 0 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0211、 0 0 0 0 0 0 0 16 20 0 0 5 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 21 19 0 16 5 24 19 32 8 11 0 0 0 0 0 0 120 0 0 0 0 0 0 0 0 253 22 0 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 23 0 0 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 24 19 0 11 13 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 43 合计 212、1606 618 860 669 653 1657 842 570 511 597 661 330 381 85 91 743 146 168 16 19 306 8 13 51 11599 元 阳 至 绿 春 高 速 公 路 工 程 可 行 性 研 究 报 告 3交 通 量 分 析 及 预 测 3-9 表 3-10-2 基年货车出行 OD 表（pcu/d）O/D 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 合计 1 0 133 266 96 122 236 37 26 14 98 145 72 119 19 3213、3 65 28 28 9 0 12 0 0 21 1580 2 159 0 49 61 9 98 28 9 9 37 9 21 30 9 0 35 9 14 0 0 0 0 0 0 589 3 287 35 0 72 37 72 42 72 26 9 30 14 9 0 7 44 14 14 0 9 19 0 0 7 822 4 75 72 49 0 49 119 26 28 16 28 19 28 44 12 5 49 7 9 5 7 7 7 12 16 689 5 96 12 26 40 0 35 12 44 5 75 107 12 19 7 0 72 0 5 0 0 26 0 0 0 5214、91 6 203 72 105 75 51 0 355 126 110 44 63 30 30 0 0 37 37 37 0 0 9 0 0 0 1388 7 30 33 37 33 21 332 0 21 72 7 35 14 12 0 9 9 16 9 0 0 37 0 0 0 729 8 19 14 58 16 35 152 35 0 44 28 12 7 9 0 14 19 0 16 0 0 5 0 0 0 484 9 12 5 12 9 14 72 51 44 0 33 40 30 21 19 12 7 7 14 0 0 12 0 0 0 414 10 58 26 21 19 51 215、28 14 35 44 0 75 0 0 0 0 37 0 0 0 0 0 0 0 0 409 11 119 14 12 21 72 56 35 21 19 105 0 0 0 0 0 54 0 0 0 0 0 0 0 0 528 12 49 19 7 14 16 42 9 14 21 0 0 0 0 0 0 72 0 0 0 0 0 0 0 0 264 13 93 40 14 28 12 21 16 9 14 0 0 0 0 0 0 33 0 0 0 0 0 0 0 0 280 14 12 7 0 5 16 0 0 0 7 0 0 0 0 0 0 7 0 0 0 0 0 0 0 0 54 1216、5 23 0 2 7 0 0 2 7 14 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 56 16 79 33 40 28 42 72 14 21 9 58 44 61 40 9 0 0 9 0 0 0 143 0 0 0 703 17 21 12 7 9 0 65 26 0 2 0 0 0 0 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 147 18 33 16 21 16 2 35 7 14 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 157 19 7 0 0 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 14 2217、0 0 0 5 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 21 16 0 14 5 21 16 28 7 9 0 0 0 0 0 0 105 0 0 0 0 0 0 0 0 222 22 0 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 23 0 0 0 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 24 16 0 9 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 37 合计 1409 542 755 586 572 218、1453 738 500 449 523 579 290 334 75 79 652 129 147 14 16 269 7 12 44 10176 元 阳 至 绿 春 高 速 公 路 工 程 可 行 性 研 究 报 告 3交 通 量 分 析 及 预 测 3-10 表 3-10-3 基年汽车出行 OD 表（pcu/d）O/D 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 合计 1 0 285 570 205 260 505 80 55 30 210 310 155 255 40 70 140 60 60 20 0 219、25 0 0 45 3380 2 340 0 105 130 20 210 60 20 20 80 20 45 65 20 0 75 20 30 0 0 0 0 0 0 1260 3 615 75 0 155 80 155 90 155 55 20 65 30 20 0 15 95 30 30 0 20 40 0 0 15 1760 4 160 155 105 0 105 255 55 60 35 60 40 60 95 25 10 105 15 20 10 15 15 15 25 35 1475 5 205 25 55 85 0 75 25 95 10 160 230 25 40 15 0 220、155 0 10 0 0 55 0 0 0 1265 6 435 155 225 160 110 0 760 270 235 95 135 65 65 0 0 80 80 80 0 0 20 0 0 0 2970 7 65 70 80 70 45 710 0 45 155 15 75 30 25 0 20 20 35 20 0 0 80 0 0 0 1560 8 40 30 125 35 75 325 75 0 95 60 25 15 20 0 30 40 0 35 0 0 10 0 0 0 1035 9 25 10 25 20 30 155 110 95 0 70 85 65 45 40 2221、5 15 15 30 0 0 25 0 0 0 885 10 125 55 45 40 110 60 30 75 95 0 160 0 0 0 0 80 0 0 0 0 0 0 0 0 875 11 255 30 25 45 155 120 75 45 40 225 0 0 0 0 0 115 0 0 0 0 0 0 0 0 1130 12 105 40 15 30 35 90 20 30 45 0 0 0 0 0 0 155 0 0 0 0 0 0 0 0 565 13 200 85 30 60 25 45 35 20 30 0 0 0 0 0 0 70 0 0 0 0 0 0 0 0 60222、0 14 25 15 0 10 35 0 0 0 15 0 0 0 0 0 0 15 0 0 0 0 0 0 0 0 115 15 50 0 5 15 0 0 5 15 30 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 120 16 170 70 85 60 90 155 30 45 20 125 95 130 85 20 0 0 20 0 0 0 305 0 0 0 1505 17 45 25 15 20 0 140 55 0 5 0 0 0 0 0 0 10 0 0 0 0 0 0 0 0 315 18 70 35 45 35 5 75 15 30 25 0 0 0 0 0223、 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 335 19 15 0 0 15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 30 20 0 0 10 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15 21 35 0 30 10 45 35 60 15 20 0 0 0 0 0 0 225 0 0 0 0 0 0 0 0 475 22 0 0 0 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10 23 0 0 0 15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 224、0 0 0 0 15 24 35 0 20 25 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 80 合计 3015 1160 1615 1255 1225 3110 1580 1070 960 1120 1240 620 715 160 170 1395 275 315 30 35 575 15 25 95 21775 元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 3 交通量分析及预测 3-11 图 3-5 基年期望路线图（2015 年）3.33.3 相关运输方式调查与分析相关运输方式调查与分析 1 1铁路铁路 项目影响区域现状铁路为昆河铁路，昆河铁路指滇越铁路云南225、部分，自云南省昆明至中越边境的河口瑶族自治县，全长 468 公里。滇越铁路在法国殖民时期称云南铁路（越南为清朝属国），从越南海防至云南昆明，全长 854 公里，分为越南段（即越段）和云南段（即滇段）。元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 3 交通量分析及预测 3-12 根据规划，新建准轨铁路昆河线玉溪至蒙自段、蒙自至河口段设计时速均为 120 公里，扩能改造后的昆明玉溪段，则将是地处中国西南边陲的云南省第一条投入运营的高速铁路，时速可达 200 公里。整条新昆河线里程约 332 公里，建成后乘火车从昆明至河口仅需 3 个多小时。2010 年，泛亚铁路东线云南段准轨建设全面展开。2014 年 1226、2 月 1 日，昆明经玉溪新建的经蒙自至河口北站的准轨铁路全线货运通车。12 月 10 日客运开通，河口北站至昆明站间开行的 K9838 次快车仅需 6 小时。河口北站到大理站的 K9690 次快车仅需 15小时。另外规划建设的玉磨铁路项目建议书已经得到国家发改委批复（发改基础20141967 号），项目已于 2015 年 8 月 31 日开工，玉磨铁路线路起自玉溪，经峨山、元江、墨江、普洱、西双版纳，至中老（挝）边境磨憨，正线全长 504 公里，项目投资估算总额为 445.1 亿元，其中工程投资 431.4 亿元、机车车辆购置费 13.7 亿元。由中国铁路总公司和云南省共同出资建设，利用亚洲227、开发银行贷款 3.5 亿美元，由中国铁路总公司还款付息。，设计行车速度每小时 160 公里，建设工期为 6 年，设 13 个中间站，从北到南分别为玉溪西、研和、峨山、罗里、元江、墨江、宁洱、普洱、勐养、西双版纳、橄榄坝、勐腊和磨憨站。计划今年内开工建设。项目建成后从昆明至普洱、西双版纳客车旅行时间分别为 3.1 个小时和 3.7 个小时。本项目是西部地区重要的国土开发性铁路，兼顾客货运输，是中老铁路通道的重要组成部分。昆河铁路和玉磨铁路是滇中与滇南地区联系的重要通道，是客货并重的区域性干线铁路，也是泛亚铁路的组成部分，项目建设有助于海上丝绸之路经济带战略的落实和推进。未来玉磨铁路通车后，昆明至228、普洱之间可以实现铁路三小时抵达，可实现当日往返。本项目为元阳至绿春高速，昆河铁路及玉磨铁路对本项目的影响较小，且未来玉磨铁路建成后吸引本项目的交通量有效，因此暂不考虑铁路吸引高速公路流量问题。2 2民航民航 项目影响区域内现有民用航空机场。与本项目相关的机场是，规划建设的河哈尼梯田机场，位于红河州元江县境内，目前该机场的选址报告已经通过评审，已经进入到前期筹备阶段，预计 2016 年开工建设，预计 2025 年左右建成运营，红河哈尼梯田机场将辐射到红河、绿春、金平等南部县，填补红河以南地区机场布局的空白。元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 3 交通量分析及预测 3-13 3 3水运水运 项目229、区域的主要河流为元江、藤条江、乌拉河、金子河等河流，均属元江水系。元江发源于中国云南省西部哀牢山东麓。上源称礼社江，东南流，与左岸支流绿汁江汇合后称元江，流经河口瑶族自治县进入越南后称红河。元江为红河上游主干，位于中国境内，红河主要支流黑水河、明江均发源于中国境内，这部分位于中国境内的河流通称为元江水系。元江流域面积 7.9 万平方公里，国境处多年平均径流量为 484 亿立方米，全程天然落差 2519 米，水能资源十分丰富。元江流域干流拟作 8 个梯级开发，即：三江口、达哈河、马滩、干庄河、裴脚、乍拉、马堵山、大湾(在中越边界河上)，其中，三江口、马滩和马堵山为梯级控制性枢纽。八级电站共利用落230、差 4599 米，总装机容量 863 万千瓦，平均年发电量为 5123 亿千瓦时，均仅进行过规划阶段工作。藤条江为李仙江（黑水河）支流，发源于云南省红河哈尼族彝族自治州红河县宝洞山，流入越南后称南那河。主要支流有乌拉河、猛平河、三家河、金平河、金水河等。藤条江在中国境内流经红河哈尼族彝族自治州的元阳县、绿春县与金平苗族瑶族傣族自治县，自那发口岸进入越南，并在越南境内与红河干道汇合，在随红河主干一起流经越南首都河内后分支汇入北部湾。流域多属亚热带季风气候，导致径流量不稳定，到雨季时流量倍增，此时水质也较浑，其余时间水较清 中国境内的流域多为香蕉与橡胶产地，水电业是流域内的重要经济来源，其中那兰水231、电站是目前该河上最大的水电站，其设计总装机 15 万千瓦，年发电量 6.7 亿度。藤条江流经西隆山自然保护区，此处是我国物种基因库之一。目前项目区域内的河流上均建立大型发电机组，河道已经被电站大坝拦截，船只无法通行，因此本项目建设可以忽略水路运输的影响。3.43.4 交通量预测的思路与方法交通量预测的思路与方法 3.4.1 3.4.1 交通量预测的总体思路交通量预测的总体思路 项目所在地区主要公路为省道 S212 线和 S214 线，其中 S212 为三级公路，S214 部分元阳至绿春段为二级公路，道路通行能力低、服务水平差，难以满足元阳县、绿春县旅游资源的开发。本项目建成后，将吸引先由省道 232、S212 和 S214 的正常趋势增长交通量。同时，本项目的建成，不仅可以带动绿春县沿边经济发展，同时也将促进沿线旅游资源的开发，加元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 3 交通量分析及预测 3-14 快沿线地区经济的发展，形成新增交通量。本项目建成后，远期与规划建设的元江至河口、绿春至江城高速公路相接，将加快形成全省环线高速公路通道，届时将大大缩短出行时间，提高道路的运输效率，同时对于增加道路通行的安全性和舒适性也具有十分重要的作用。通道内没有与本项目平行的铁路、内河水运，不考虑其它运输方式对本项目的分流影响。因此，本项目未来的交通量为正常增长的趋势交通量、元阳至绿春通道转移交通量和诱增交通233、量组成。趋势交通量和其它公路通道转移交通量采用“四阶段法”进行预测，通过调查区域相关公路 OD 出行分布，将预测的未来 OD 分布进行全路网分配，获得本项目承担的正常增长的趋势交通量和其它公路通道转移到本项目的交通量。诱增交通量采用“有无”本项目情况下的时间 OD 矩阵，采用重力模型计算建设本项目后的诱增系数。3.4.2 3.4.2 交通量预测的方法和步骤交通量预测的方法和步骤 本项目交通量是在汽车起迄点（OD）调查的基础上，结合上述分析，依据交通运输部颁发的公路建设项目可行性研究报告编制办法，采用以 OD 调查为基础的“四阶段法”，包括经济社会预测、交通发生集中预测、交通分布预测和交通分配四234、个阶段。其中，交通发生集中预测采用增长率法（弹性系数法），交通分布预测采用弗雷特法，交通量分配采用用户均衡模型。未来交通量预测的具体步骤为：收集调查经济社会及交通运输资料后，分析经济社会与交通运输两者之间的相关关系，在预测未来经济发展水平的基础上，充分考虑未来交通运输量发展的影响，研究区域内交通的增长弹性，确定未来各交通小区交通集中发生量。并在此基础上，根据交通分布的内在规律，考虑未来项目的实施及相关公路网的变化，利用弗雷特法进行交通分布预测，得到区域趋势出行 OD。然后通过“用户均衡模型”进行交通量分配。采用弹性系数法预测未来旅游交通量。最后进行汇总，得到拟建项目及其他相关公路未来的交通流量235、。本次交通量预测的总体流程见图 3-6。3.4.3 3.4.3 交通量预测的年限交通量预测的年限 拟建项目预测的基年为2015年，预测年限为项目建成后20年。拟建项目计划于2016年 1 月开工，2018 年 12 月底通车，工期 3 年，预测特征年为 2019 年、2020 年、2025年、2030 年、2035 年和 2038 年。元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 3 交通量分析及预测 3-15 图 3-6 “四阶段法”交通需求预测与分析流程图 3.5 3.5 交通量预测交通量预测 3.5.1 3.5.1 特征年路网特征年路网 （1 1）范围）范围 项目范围主要为红河州的元阳县和绿春县236、。项目影响区未来年路网示意图见图 3-7。（2 2）路段参）路段参数数 为区别路网中不同路径的行车条件，需要对各路径的等级、里程、收费情况、起终点情况等作详细描述。其中公路等级按现行公路工程技术标准（JTG B01-2014）划分；公路里程按路网中交通小区的重心以及公路主要交叉口的重心之间的实际长度确定，小区的重心一般是市、县城或城镇中心；各特征年道路收费标准在现状收费标准的基础上，根据当地经济社会发展水平预测确定。（3 3）基年路网和预测特征年路网标定）基年路网和预测特征年路网标定 元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 3 交通量分析及预测 3-16 基年路网主要考虑国道、省道以及交通量较大237、的相关县道。根据实地调查，以项目影响区内交通部门的资料为依据，确定现状路网结构及道路的等级、长度，拟定了基年路网。未来各特征年路网以现状路网为基础，结合本项目改建工程确定未来特征年路网。未来各特征年路网是以现状路网为基础，并结合云南省和红河州的公路网规划对未来路网进行标定。图 3-7 项目影响区未来公路网示意图 3.5.2 3.5.2 交通生成交通生成 本报告通过对项目影响区经济社会和交通运输现状分析和发展趋势的研究，根据经济社会发展趋势与特点及其与交通运输的关系，预测区域交通运输的总需求，获得各交通小区集中发生交通量；通过研究项目影响区域交通出行的规律和特点，采用恰当的预测模型，预测得到未来238、年份各交通小区间的出行分布量。（一）区域交通弹性系数与客货交通量增长速度的确定（一）区域交通弹性系数与客货交通量增长速度的确定 交通需求是派生性需求。经济、社会活动等本源性需求的变化直接决定交通需求这一派生性需求的大小。因此通过分析经济和社会活动的变化规律及与交通运输的关系，便可以较准确的掌握交通发生需求的变化规律。弹性系数法能反映出不同交通小区的经济增长和交通需求增长，并能充分考虑经济发展阶段与交通运输的需求关系，在宏观上把握交通量的发展趋势。弹性系数的公式如下：本项目本项目 元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 3 交通量分析及预测 3-17 经济指标变化的百分率运输指标变化的百分率弹性系239、数 e 根据有关指标的分析，一般选用主要道路断面交通量、汽车保有量、客货运输量与地区生产总值（GDP）进行回归分析，推算出其弹性系数，参照这些系数可确定各小区未来汽车出行量的弹性系数。本报告主要运用汽车保有量、客货运量指标与地区生产总值进行相关性分析，确定影响区域未来的交通增长率。从客、货运量的弹性系数表（表 3-12）中可以看出，从总体趋势上看，各影响区“十一五”货运弹性系数普遍小于客运弹性系数。根据不同经济发展阶段客货运弹性系数与经济发展的关系分析，从云南省全省来看，货运发展速度略低于客运发展速度，并随着经济发展水平的不断提高，货运发展将保持高于客运发展的规律。根据原交通部公路规划设计院有240、关区域客货运弹性系数的主要研究结论，我国未来客货运弹性系数在 0.90.65 之间的概率为 80%，本项目位于云南省西部经济欠发达地区，较长一段时间内区域的客货运弹性系数仍将保持较高的水平。根据各影响区产业布局、结构以及区域发展规划等相关因素，同时考虑国家汽车产业政策对客车弹性系数的影响，分析确定得到各影响区未来客、货车交通出行量弹性系数见表 3-11。根据项目各影响区未来经济发展预测结果及各时期的弹性系数，利用下式计算得到各交通小区的客货车交通量增长率。ETRkk 其中：kR未来年各影响区客车、货车交通量增长率(%)；元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 3 交通量分析及预测 3-18 表 241、3-11 项目影响区未来客货运弹性系数 地区 名称 2015-2020 2020-2025 2025-2030 2030-2035 2035-2040 客运 弹性 货运 弹性 客运 弹性 货运 弹性 客运 弹性 货运 弹性 客运 弹性 货运 弹性 客运 弹性 货运 弹性 云南省 0.70 0.65 0.65 0.60 0.60 0.55 0.55 0.50 0.50 0.45 红河州 0.70 0.65 0.65 0.60 0.60 0.55 0.55 0.50 0.50 0.45 元阳县 0.75 0.70 0.70 0.65 0.65 0.60 0.6 0.55 0.55 0.50 绿春县242、 0.80 0.75 0.75 0.70 0.70 0.65 0.65 0.60 0.60 0.55 普洱市 0.75 0.7 0.7 0.65 0.65 0.60 0.60 0.55 0.55 0.50 大理州 0.80 0.75 0.75 0.70 0.70 0.65 0.65 0.60 0.60 0.55 保山市 0.75 0.7 0.70 0.65 0.65 0.60 0.6 0.55 0.55 0.50 昆明市 0.70 0.65 0.65 0.60 0.60 0.55 0.55 0.50 0.50 0.45 楚雄州 0.70 0.65 0.65 0.60 0.60 0.55 0.5243、5 0.50 0.50 0.45 德宏州 0.75 0.70 0.70 0.65 0.65 0.60 0.6 0.55 0.55 0.50 怒江州 0.75 0.70 0.70 0.65 0.65 0.60 0.6 0.55 0.55 0.50 临沧市 0.75 0.70 0.70 0.65 0.65 0.60 0.6 0.55 0.55 0.50 文山县 0.70 0.65 0.65 0.60 0.60 0.55 0.55 0.50 0.50 0.45 元 阳 至 绿 春 高 速 公 路 工 程 可 行 性 研 究 报 告 3交 通 量 分 析 及 预 测 3-19 表 3-12 项目各影响244、区各时期汽车发展弹性分析表 项 目 时 间 云南省 红河州 元阳县 绿春县 普洱市 大理州 保山市 昆明市 楚雄州 德宏州 怒江州 临沧市 文山州 公路客运量增长率（%）2000-2014 3.35%6.62%5.71%2.44%3.76%5.06%8.80%3.27%7.99%7.06%8.70%8.02%18.28%2000-2005 6.38%12.91%8.74%2.15%6.45%7.18%5.11%5.80%-6.52%3.68%6.20%12.95%5.90%2005-2010 8.60%3.16%1.22%2.29%13.38%4.66%12.89%2.97%22.80%16.245、92%9.71%2.18%55.43%公路货运量增长率（%）2000-2014 6.39%6.29%4.55%1.87%6.69%7.91%12.79%6.12%6.65%8.51%8.70%11.04%11.94%2000-2005 5.16%7.38%3.00%2.06%7.70%11.38%4.40%-4.04%-13.38%4.52%6.20%17.90%6.50%2005-2010 7.52%5.75%2.89%2.64%7.82%7.05%11.39%6.59%18.28%11.88%9.71%-1.27%32.46%生产总值增长率（%）2000-2014 10.69%11.45%246、10.97%10.93%12.04%11.85%11.52%11.46%10.98%10.44%12.04%11.49%12.34%2000-2005 8.95%11.08%9.50%12.80%10.00%9.57%8.12%9.22%9.63%6.79%8.35%9.15%10.35%2005-2010 11.76%11.26%10.77%15.23%13.34%12.66%13.28%12.14%11.70%11.81%14.50%11.52%13.26%客运弹性系数 2000-2014 0.31 0.58 0.52 0.22 0.56 0.43 0.76 0.29 0.73 0.68 247、0.72 0.70 1.48 2000-2005 0.71 1.17 0.92 0.17 0.84 0.75 0.63 0.63-0.68 0.54 0.74 1.42 0.57 2005-2010 0.73 0.28 0.11 0.15 1.71 0.37 0.97 0.24 1.95 1.43 0.67 0.19 4.18 货运弹性系数 2000-2014 0.60 0.55 0.41 0.17 0.56 0.67 1.11 0.53 0.61 0.82 0.72 0.96 0.97 2000-2005 0.58 0.67 0.32 0.16 0.77 1.19 0.54-0.44-1.3248、9 0.67 0.74 1.96 0.63 2005-2010 0.64 0.51 0.27 0.17 0.59 0.56 0.86 0.54 1.56 1.01 0.67-0.11 2.45 元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 3 交通量分析及预测 3-20 表 3-13 相关道路历年交通量统计汇总表 道路名称 年份 观测点 观测里 程（km）小型货车（辆）中型货车（辆）大型货车（辆）小型客车（辆）大型客车（辆）拖挂车（辆）自然量（辆）当量数（辆）G8511 2012 元江北 262.41 737 293 162 2697 143 94 4126 4949 2013 元江北 262.41 249、729 233 116 3279 123 195 4564 5225 2014 元江 255.598 803 269 130 3946 129 114 5391 6192 S103 2012 坡头 42.3 163 135 66 220 12 8 603 1087 南沙 21.1 669 381 347 757 307 202 2661 5042 打碑寨 74.6 718 150 182 889 59 35 2031 4045 堕铁河 48.6 366 200 109 469 100 22 1264 2068 分水岭 45.9 178 308 169 978 74 31 1737 4466 大250、水沟 66.6 120 212 131 725 42 22 1250 3429 2013 坡头 42.3 92 100 28 222 0 6 448 572 南沙 21.1 363 288 166 1041 169 57 2084 2816 打碑寨 74.6 137 99 96 744 27 1 1104 1362 堕铁河 48.6 188 85 45 193 22 2 535 684 分水岭 45.9 156 282 140 964 66 31 1639 2186 大水沟 66.6 104 184 115 693 40 16 1152 1542 2014 神仙洞 42.3 550 207 2251、57 292 10 114 1430 2395 南沙 21.1 491 185 155 2850 62 121 3864 4661 小新街 74.6 140 102 63 382 42 13 742 979 堕铁河 48.6 134 3 1 159 0 0 297 301 分水岭 45.9 343 295 167 403 52 24 1284 1864 大水沟 66.6 64 43 32 389 9 10 547 667 S212 2012 范白寨 90.127 324 442 357 488 68 380 2059 4978 新寨 140 103 162 135 248 58 21 726 252、2687 石头寨 25.873 18 26 7 21 0 0 71 151 阿扎河 50.307 16 7 5 9 0 0 37 151 一道班 40.89 21 8 17 36 0 0 83 121 2013 迤萨 41.05 174 376 64 292 28 155 1089 1884 石头寨 25.873 22 28 9 21 0 0 80 112 阿扎河 50.307 18 9 6 10 0 0 43 60 一道班 40.89 24 25 0 32 0 0 81 94 新寨 131 71 112 85 213 42 8 531 802 2014 红河桥 41.05 145 245 1253、34 256 26 13 819 1262 石头寨 25.873 36 33 11 23 0 0 103 142 阿扎河 50.307 29 19 9 17 0 0 74 102 一道班 40.89 56 47 23 44 0 0 170 240 新寨 131 119 55 20 137 6 6 343 432 S221 2012 南洼河 26.698 38 73 116 74 0 1 301 737 屏边 234.087 646 260 171 3040 69 60 4243 8787 白河头 28.3 173 130 70 317 14 32 735 2197 船头 23.3 180 12254、1 92 366 63 111 933 2370 2013 南洼河 62.772 52 79 144 90 0 0 365 692 屏边 31.4 1665 334 126 3743 52 87 6007 6713 白河头 25.6 262 158 64 369 6 53 912 1281 船头 35.3 155 104 94 293 13 49 708 1102 2014 南洼河 62.772 191 187 207 909 34 95 1623 2433 屏边 110.707 590 190 182 3854 61 51 4928 5571 白河头 25.6 351 201 134 456255、 11 50 1203 1727 船头 43.25 124 141 96 454 12 97 924 1484 数据来源：历年云南省交通统计资料汇编 元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 3 交通量分析及预测 3-21 kT未来年各影响区客车、货车交通量对经济指标的弹性系数；E未来年各影响区地区生产总值增长速度(%)。项目影响区内各 OD 小区客、货车交通量弹性系数及增长率预测值见表 3-14。表 3-14 项目影响区客、货车交通量增长率 地区 名称 2015-2020 2020-2025 2025-2030 2030-2035 2035-2040 客运 货运 客运 货运 客运 货运 客运 货256、运 客运 货运 云南省 6.58%6.11%5.11%4.72%4.02%3.68%3.19%2.90%2.55%2.29%红河州 6.36%5.91%4.95%4.57%3.90%3.58%3.11%2.82%2.49%2.24%元阳县 7.37%6.88%5.72%5.31%4.50%4.15%3.58%3.28%2.88%2.61%绿春县 8.16%7.65%6.23%5.81%4.87%4.52%3.88%3.58%3.13%2.87%普洱市 7.58%7.07%5.81%5.40%4.54%4.19%3.60%3.30%2.89%2.62%大理州 7.79%7.30%6.04%5.6257、4%4.76%4.42%3.81%3.52%3.09%2.83%保山市 7.57%7.06%5.81%5.40%4.54%4.19%3.60%3.30%2.89%2.63%昆明市 6.76%6.27%5.20%4.80%4.07%3.73%3.22%2.93%2.57%2.31%楚雄州 6.39%5.93%4.98%4.59%3.92%3.59%3.12%2.84%2.50%2.25%德宏州 7.67%7.16%5.90%5.48%4.60%4.25%3.65%3.34%2.92%2.66%怒江州 7.25%6.77%5.59%5.19%4.38%4.04%3.49%3.20%2.81%2.5258、5%临沧市 7.61%7.10%5.85%5.43%4.57%4.22%3.62%3.32%2.90%2.64%文山州 6.96%6.46%5.31%4.90%4.13%3.79%3.26%2.96%2.59%2.33%（二）各影响区发生吸引交通量预测（二）各影响区发生吸引交通量预测 利用各交通小区的客货运增长率和基年交通发生吸引交通量，通过下面的公式即可计算未来各特征年各交通小区趋势型交通发生吸引交通量。PPRiniin01()AARiniin01()式中：Pin第i小区第n年交通产生量；Ri第i小区交通增长率；Pi0第i小区基年交通产生量；Ain第i小区第n年交通吸引量；Ai0第i小区基年259、交通吸引量。通过上述步骤分析计算，分别得到未来各特征年客货产生、吸引交通量预测值。3.5.33.5.3 交通量分布交通量分布 交通量分布是在未来各特征年各影响区产生吸引交通量预测的基础上，根据基年交通量 OD 表，分客、货车采用弗莱特法进行预测。弗莱特法预测模型如下所示。元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 3 交通量分析及预测 3-22 21jiKjKiKijKijLLGFQQ niKiKijKjjnjKjKijKiiFQALGQPL11)()(式中：1KijQ未来年份i区与j区之间的交通量；KijQ基年i区与j区之间的交通量；KiFi区的交通发生量增长倍数；KjGj区的交通吸引量增长倍数；260、KiP基年i区发生交通量；KjA基年j区吸引交通量；n交通小区数。按照上式计算的未来i区与j区之间的交通量，一般不满足交通产生量约束和吸引量约束，即：TAPnjKjniKi11 式中：T项目所在地区未来交通总生成量。因此须进行迭代收敛计算。未来i区与j区之间的区间交通量1KijQ经过1K次迭代计算，使KiF及KjG趋于 1，达到平衡，得出未来特征年汽车出行交通量分布 OD 表，见表 3-15。弗雷特法推算交通量的工作流程图见图 3-8 所示。期望路线图见图 3-9。交通量分布交通量分布迭代计算迭代计算基年基年OD矩阵矩阵未来发生量未来发生量、吸引量吸引量初始值设置初始值设置累加迭代次数累加迭代261、次数K=K+1交通量分布交通量分布计算结果计算结果收敛判定收敛判定分布交通量分布交通量（第第K次近似次近似）计算计算是是否否 图图 3 3-8 8 弗雷特法计算流程图弗雷特法计算流程图 元 阳 至 绿 春 高 速 公 路 工 程 可 行 性 研 究 报 告 3交 通 量 分 析 及 预 测 3-23 表 3-15-1 2019 年预测 OD 表（pcu/d）O/D 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 合计 1 0 431 862 310 390 758 120 83 46 320 472 236 385 262、60 106 212 91 91 30 0 38 0 0 68 5110 2 514 0 159 197 30 315 90 30 30 122 30 69 98 30 0 114 30 45 0 0 0 0 0 0 1904 3 930 113 0 234 120 233 135 233 84 30 99 46 30 0 23 144 45 45 0 30 61 0 0 23 2659 4 242 234 159 0 158 383 83 90 53 91 61 91 144 37 15 159 23 30 15 23 23 23 38 53 2228 5 310 38 83 129 0 1263、13 38 143 15 244 350 38 60 22 0 235 0 15 0 0 84 0 0 0 1916 6 658 234 340 242 165 0 1141 405 358 145 206 99 98 0 0 121 121 121 0 0 30 0 0 0 4486 7 98 106 121 106 68 1066 0 68 236 23 114 46 38 0 30 30 53 30 0 0 122 0 0 0 2354 8 61 45 189 53 113 488 113 0 145 91 38 23 30 0 45 61 0 53 0 0 15 0 0 0 1562 264、9 38 15 38 30 45 233 165 143 0 107 129 99 68 60 38 23 23 45 0 0 38 0 0 0 1336 10 189 83 68 61 165 90 45 113 145 0 244 0 0 0 0 121 0 0 0 0 0 0 0 0 1323 11 386 45 38 68 233 180 113 68 61 343 0 0 0 0 0 174 0 0 0 0 0 0 0 0 1708 12 159 61 23 45 53 135 30 45 69 0 0 0 0 0 0 235 0 0 0 0 0 0 0 0 854 13 303 1265、29 45 91 38 68 53 30 46 0 0 0 0 0 0 106 0 0 0 0 0 0 0 0 907 14 38 23 0 15 53 0 0 0 23 0 0 0 0 0 0 23 0 0 0 0 0 0 0 0 174 15 76 0 8 23 0 0 8 23 46 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 182 16 257 106 129 91 135 233 45 68 30 190 145 198 128 30 0 0 30 0 0 0 463 0 0 0 2278 17 68 38 23 30 0 210 83 0 8 0 0 0 0 0 266、0 15 0 0 0 0 0 0 0 0 474 18 106 53 68 53 8 113 23 45 38 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 506 19 23 0 0 23 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 45 20 0 0 15 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 23 21 53 0 45 15 68 53 90 23 30 0 0 0 0 0 0 341 0 0 0 0 0 0 0 0 718 22 0 0 0 15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 267、0 0 0 0 0 0 0 0 0 15 23 0 0 0 23 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 23 24 53 0 30 38 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 121 合计 4560 1755 2443 1898 1839 4668 2372 1606 1462 1705 1888 944 1080 239 258 2115 417 478 46 53 873 23 38 144 32905 元 阳 至 绿 春 高 速 公 路 工 程 可 行 性 研 究 报 告 3交 通 量 分 析 及 预 测268、 3-24 表 3-15-2 2020 年预测 OD 表（pcu/d）O/D 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 合计 1 0 473 945 340 427 829 131 90 50 350 517 258 420 65 116 232 99 99 33 0 41 0 0 75 5592 2 564 0 174 216 33 345 98 33 33 133 33 75 107 33 0 124 33 50 0 0 0 0 0 0 2084 3 1020 124 0 257 131 254 148 2269、54 92 33 108 50 33 0 25 157 50 50 0 33 66 0 0 25 2911 4 265 257 174 0 172 418 90 98 58 100 67 100 157 41 17 174 25 33 17 25 25 25 41 58 2438 5 340 41 91 141 0 123 41 156 17 267 383 42 66 24 0 257 0 17 0 0 91 0 0 0 2097 6 721 257 373 265 181 0 1247 443 392 158 225 108 107 0 0 133 133 133 0 0 33 0 0 0270、 4909 7 108 116 133 116 74 1165 0 74 258 25 125 50 41 0 33 33 58 33 0 0 133 0 0 0 2575 8 66 50 207 58 123 533 123 0 158 100 42 25 33 0 50 66 0 58 0 0 17 0 0 0 1709 9 41 17 41 33 49 254 181 156 0 117 142 108 74 65 41 25 25 50 0 0 41 0 0 0 1461 10 207 91 75 66 181 98 49 123 158 0 267 0 0 0 0 133 0 0 0271、 0 0 0 0 0 1448 11 423 50 41 75 254 197 123 74 67 375 0 0 0 0 0 191 0 0 0 0 0 0 0 0 1869 12 174 66 25 50 57 148 33 49 75 0 0 0 0 0 0 257 0 0 0 0 0 0 0 0 934 13 332 141 50 100 41 74 57 33 50 0 0 0 0 0 0 116 0 0 0 0 0 0 0 0 993 14 41 25 0 17 57 0 0 0 25 0 0 0 0 0 0 25 0 0 0 0 0 0 0 0 190 15 83 0 8 25 272、0 0 8 25 50 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 199 16 282 116 141 100 148 254 49 74 33 208 158 217 140 33 0 0 33 0 0 0 506 0 0 0 2492 17 75 41 25 33 0 230 90 0 8 0 0 0 0 0 0 17 0 0 0 0 0 0 0 0 519 18 116 58 75 58 8 123 25 49 42 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 554 19 25 0 0 25 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 273、0 0 0 0 0 50 20 0 0 17 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 25 21 58 0 50 17 74 57 98 25 33 0 0 0 0 0 0 373 0 0 0 0 0 0 0 0 785 22 0 0 0 17 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 17 23 0 0 0 25 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 25 24 58 0 33 41 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 133274、 合计 5000 1924 2678 2081 2010 5104 2593 1756 1600 1867 2067 1033 1179 261 282 2311 456 522 50 58 954 25 41 158 36009 元 阳 至 绿 春 高 速 公 路 工 程 可 行 性 研 究 报 告 3交 通 量 分 析 及 预 测 3-25 表 3-15-3 2025 年预测 OD 表（pcu/d）O/D 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 合计 1 0 705 1411 507 624 1212 1275、92 132 74 573 763 381 611 94 167 281 144 144 47 0 59 0 0 107 8227 2 841 0 260 322 48 504 144 48 49 218 49 111 156 47 0 151 48 72 0 0 0 0 0 0 3067 3 1522 186 0 384 192 372 216 372 135 55 160 74 48 0 36 191 72 72 0 47 95 0 0 36 4263 4 396 384 260 0 252 612 132 144 86 164 98 148 227 59 24 211 36 48 24 276、36 36 36 59 83 3553 5 507 62 136 210 0 180 60 228 25 436 566 62 96 35 0 311 0 24 0 0 131 0 0 0 3069 6 1077 384 557 396 264 0 1824 648 578 259 332 160 156 0 0 161 191 191 0 0 47 0 0 0 7225 7 161 173 198 173 108 1704 0 108 381 41 185 74 60 0 48 40 84 48 0 0 190 0 0 0 3775 8 99 74 309 87 180 780 180 0 277、234 164 62 37 48 0 72 80 0 84 0 0 24 0 0 0 2512 9 62 25 62 49 72 372 264 228 0 191 209 160 108 94 60 30 36 72 0 0 59 0 0 0 2152 10 309 136 111 99 264 144 72 180 234 0 394 0 0 0 0 161 0 0 0 0 0 0 0 0 2104 11 631 74 62 111 372 288 180 108 98 614 0 0 0 0 0 231 0 0 0 0 0 0 0 0 2770 12 260 99 37 74 84 21278、6 48 72 111 0 0 0 0 0 0 311 0 0 0 0 0 0 0 0 1312 13 495 210 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析 及 预 测 3-27 表 3-15-5 2035 年预测 OD 表（pcu/d）O/D 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 合计 1 0 1217 2434 774 1054 2046 324 223 127 892 1316 658 1027 154 287 574 246 246 80 0 100 0 0 179 13957 2 1452 0 448 491 81 851 243 81 85 340 85 191 262 77 0 307 82 123 0289、 0 0 0 0 0 5199 3 2626 320 0 585 324 628 365 628 234 85 276 127 81 0 61 389 123 123 0 80 159 0 0 60 7274 4 683 662 448 0 425 1033 223 243 149 255 170 255 383 96 41 430 61 82 40 60 60 60 100 139 6098 5 875 107 235 321 0 304 101 385 42 679 977 106 161 58 0 635 0 41 0 0 219 0 0 0 5247 6 1857 662 961 60290、4 446 0 3080 1094 998 403 573 276 262 0 0 328 328 328 0 0 80 0 0 0 12279 7 278 299 342 264 182 2877 0 182 658 64 318 127 101 0 82 82 143 82 0 0 319 0 0 0 6400 8 171 128 534 132 304 1317 304 0 403 255 106 64 81 0 123 164 0 143 0 0 40 0 0 0 4268 9 107 43 107 75 122 628 446 385 0 297 361 276 181 154 10291、2 61 61 123 0 0 100 0 0 0 3630 10 534 235 192 151 446 243 122 304 403 0 679 0 0 0 0 328 0 0 0 0 0 0 0 0 3637 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5265 2632 2879 617 697 5719 1127 1291 120 139 2292 60 100 379 89909 元 阳 至 绿 春 高 速 公 路 工 程 可 行 性 研 究 报 告295、 3交 通 量 分 析 及 预 测 3-28 表 3-15-6 2038 年预测 OD 表（pcu/d）O/D 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 合计 1 0 1351 2703 972 1153 2239 355 244 141 987 1457 728 1132 169 319 638 273 273 88 0 110 0 0 198 15530 2 1612 0 498 616 89 931 266 89 94 376 94 211 289 84 0 342 91 137 0 0 0 0 0 0 296、5819 3 2916 356 0 735 355 687 399 687 258 94 305 141 89 0 68 433 137 137 0 88 176 0 0 66 8128 4 759 735 498 0 466 1131 244 266 164 282 188 282 422 105 46 478 68 91 44 66 66 66 110 154 6731 5 972 119 261 403 0 333 111 421 47 752 1081 117 178 63 0 706 0 46 0 0 242 0 0 0 5851 6 2063 735 1067 759 488 0 297、3370 1197 1104 446 634 305 289 0 0 364 364 364 0 0 88 0 0 0 13639 7 308 332 379 332 200 3148 0 200 728 70 352 141 111 0 91 91 159 91 0 0 352 0 0 0 7087 8 190 142 593 166 333 1441 333 0 446 282 117 70 89 0 137 182 0 159 0 0 44 0 0 0 4724 9 119 47 119 95 133 687 488 421 0 329 399 305 200 169 114 68 68298、 137 0 0 110 0 0 0 4008 10 593 261 213 190 488 266 133 333 446 0 752 0 0 0 0 364 0 0 0 0 0 0 0 0 4039 11 1209 142 119 213 687 532 333 200 188 1057 0 0 0 0 0 524 0 0 0 0 0 0 0 0 5204 12 498 190 71 142 155 399 89 133 211 0 0 0 0 0 0 706 0 0 0 0 0 0 0 0 2595 13 948 403 142 285 111 200 155 89 141 0 0 0 299、0 0 0 319 0 0 0 0 0 0 0 0 2792 14 119 71 0 47 155 0 0 0 70 0 0 0 0 0 0 68 0 0 0 0 0 0 0 0 531 15 237 0 24 71 0 0 22 67 141 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 562 16 806 332 403 285 399 687 133 200 94 587 446 611 377 84 0 0 91 0 0 0 1343 0 0 0 6879 17 213 119 71 95 0 621 244 0 23 0 0 0 0 0 0 46 0 0 0 0 0 300、0 0 0 1432 18 332 166 213 166 22 333 67 133 117 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1549 19 71 0 0 71 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 142 20 0 0 47 24 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 71 21 166 0 142 47 200 155 266 67 94 0 0 0 0 0 0 1025 0 0 0 0 0 0 0 0 2162 22 0 0 0 47 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 301、0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 47 23 0 0 0 71 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 71 24 166 0 95 119 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 379 合计 14297 5501 7658 5951 5431 13789 7005 4744 4511 5263 5827 2913 3175 674 775 6356 1253 1435 132 154 2532 66 110 418 99972 元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 3 交通量分析及预测 3-29 3.5.302、4 3.5.4 诱增型出行量预测诱增型出行量预测 项目影响区交通条件的改善，将诱发新的交通需求，它主要包括三个方面：（1）由于新路的建成，行驶时间和距离缩短，将改变区域经济的可接近性，市场范围发生变化引起交通流向的变化而新产生的诱增交通量。拟建项目的建成将大大缩短绿春县、元阳县、蒙自市、玉溪市、昆明市相互之间的通行时间，拓宽项目沿线县镇的市场范围，对促进区域产业升级和经济整合具有十分重要的意义。（2）由于新路的建成，引起项目所在地区的经济结构发生变化，产生新的产业布局和开发项目，促进沿线产业带的形成，伴随产生的诱增交通量。拟建项目沿各县农副产品资源丰富，同时，项目沿线的元阳县和绿春县旅游资源丰303、富奇美，有独特性,保持有完好的原始生态自然景观，旅游资源类型齐全，具有较高的开发价值，发展旅游业的潜力极大，本项目的建设为项目沿线特别是元阳县哈尼梯田景区旅游资源的开发提供了方便快捷安全的的高速公路通道，为绿春县旅游资源开发和沿边经济的快速发展奠定了强有力的交通基础。（3）新路的建设将改善公路交通条件，诱增那些原来因交通条件制约而未能出行的潜在交通需求；交通条件的改善，出行频率增加，出行距离增长，所产生的诱增交通量。本项目所在通道现状主要公路为省道二、三级公路，道路等级低、服务水平差，道路安全性和舒适性低，大型客货运车辆难以快速安全的通过，部分客货运出行受到交通条件所限而被抑制。本项目建成后，304、将在项目所在通道内增加一条高速服务水平的高速公路，将诱发和刺激沿线客货交通出行。诱增交通量具有滞后性、有限性、潜在性和地域性等特点，决定了诱增交通量的发展大体要经历三个阶段即聚集形成阶段、快速增长阶段和逐渐稳定阶段。根据国外的研究成果，诱增交通量从高速公路开始建设到通车或通车后一段时间内处于聚集形成阶段，这一阶段诱增交通量的产生量较小；之后随着沿线其他区域的开发和原有区域产业结构的进一步调整，诱增交通量的增长速度变快，进入快速增长阶段。快速增长阶段出现时间的早晚取决于各地区的经济情况。经济发展和路网完整的地区诱增交通量出现快速增长的时间较早，而经济相对落后路网不完善地区诱增交通量出现快速增长的305、时间相对较晚。当高速公路两侧土地开发达到一定阶段后开发速度变缓，从而导致诱增交通量的增长速度也逐渐变小，到一定程度后就会停止增长，诱增交通量发展到逐渐稳定阶段。元阳至绿春高速公路工程可行性研究报告 3 交通量分析及预测 3-30 本项目在趋势型 OD分布的基础上，考虑区域间的运行时间，结合现状 OD表和本项目作为高速公路复线的特点，按照“有无对比法”原则，采用重力模型对诱增型 OD 分布交通量进行预测，具体计算公式如下。（1）当现状区间交通出行量不为零时：ijijijijQDDQ1 式中：ijQi区到j区的诱增交通量；ijD无此项目时，i区到j区的运行时间；ijD有此项目时，i区到j区的运行时306、间；ijQi区到j区的趋势交通量；重力模型参数。（2）当现状区间交通出行量为零时：QK PADDijijijij11 式中：iP i区发生交通量；jA j区吸引交通量；,K 重力模型参数，根据现状汽车OD数据及路网标定，取值分别为3.63、4.31、1.26和0.08。根据上述方法计算得到各特征年（趋势+诱增型）的交通出行 OD 表，见表 3-16。从趋势+诱增型交通出行预测结果来看，诱增型交通为趋势型出行分布的 10%3%，初期诱增比例高，远期诱增效果逐渐降低，符合云南省高速公路所产生的诱增影响。趋势+诱增型期望路线图见图 3-14。元 阳 至 绿 春 高 速 公 路 工 程 可 行 性 研307、 究 报 告 3交 通 量 分 析 及 预 测 3-31 表 3-16-1 2019 年预测 OD 表（诱增型，pcu/d）O/D 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 合计 1 0 464 928 334 420 816 129 89 49 344 508 254 415 64 114 228 98 98 33 0 41 0 0 74 5498 2 553 0 171 212 32 339 97 32 33 131 33 74 106 32 0 122 33 49 0 0 0 0 0 0 2049 3 1308、001 122 0 252 129 250 145 250 90 33 106 49 33 0 24 155 49 49 0 33 65 0 0 25 2862 4 260 252 171 0 170 412 89 97 57 98 66 98 154 40 16 171 24 33 16 25 25 25 41 57 2398 5 334 41 90 138 0 121 40 153 16 262 377 41 65 24 0 253 0 16 0 0 90 0 0 0 2062 6 708 252 366 260 178 0 1228 436 385 156 221 106 106 0 0309、 131 131 131 0 0 33 0 0 0 4826 7 106 114 130 114 73 1147 0 73 254 25 123 49 41 0 33 33 57 33 0 0 131 0 0 0 2533 8 65 49 203 57 121 525 121 0 156 98 41 25 33 0 49 65 0 57 0 0 16 0 0 0 1681 9 41 16 41 33 48 250 178 153 0 115 139 106 73 64 41 24 24 49 0 0 41 0 0 0 1438 10 203 90 73 65 178 97 48 121 156310、 0 262 0 0 0 0 131 0 0 0 0 0 0 0 0 1424 11 415 49 41 73 250 194 121 73 66 369 0 0 0 0 0 188 0 0 0 0 0 0 0 0 1838 12 171 65 24 49 57 145 32 48 74 0 0 0 0 0 0 253 0 0 0 0 0 0 0 0 918 13 326 138 49 98 40 73 57 32 49 0 0 0 0 0 0 114 0 0 0 0 0 0 0 0 976 14 41 24 0 16 57 0 0 0 25 0 0 0 0 0 0 24 0 0 0 0 0 311、0 0 0 187 15 81 0 8 24 0 0 8 24 49 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 195 16 277 114 138 98 145 250 48 73 33 205 156 213 138 32 0 0 33 0 0 0 498 0 0 0 2451 17 73 41 24 33 0 226 89 0 8 0 0 0 0 0 0 16 0 0 0 0 0 0 0 0 510 18 114 57 73 57 8 121 24 48 41 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 544 19 24 0 0 24 0 0 0 0 312、0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 49 20 0 0 16 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 24 21 57 0 49 16 73 57 97 24 33 0 0 0 0 0 0 367 0 0 0 0 0 0 0 0 772 22 0 0 0 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 16 23 0 0 0 24 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 24 24 57 0 33 41 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0313、 0 0 0 0 0 0 0 0 0 130 合计 4907 1888 2628 2043 1979 5023 2552 1728 1573 1835 2032 1016 1163 257 277 2276 449 514 49 57 940 25 41 155 35406 元 阳 至 绿 春 高 速 公 路 工 程 可 行 性 研 究 报 告 3交 通 量 分 析 及 预 测 3-32 表 3-16-2 2020 年预测 OD 表（诱增型，pcu/d）O/D 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 合计 1314、 0 498 996 358 450 873 138 95 53 369 545 272 443 69 122 244 105 105 35 0 44 0 0 79 5894 2 594 0 184 227 35 363 104 35 35 141 35 79 113 34 0 131 35 52 0 0 0 0 0 0 2197 3 1075 131 0 271 138 268 156 268 97 35 114 53 35 0 26 166 52 52 0 35 70 0 0 26 3069 4 280 271 184 0 182 441 95 104 61 105 70 105 165 315、43 17 183 26 35 17 26 26 26 44 61 2569 5 358 44 96 149 0 130 43 164 18 281 404 44 70 26 0 271 0 17 0 0 96 0 0 0 2210 6 760 271 393 280 190 0 1315 467 413 167 237 114 113 0 0 140 140 140 0 0 35 0 0 0 5174 7 114 122 140 122 78 1228 0 78 272 26 132 53 43 0 35 35 61 35 0 0 140 0 0 0 2714 8 70 52 219 61 316、130 562 130 0 167 105 44 26 35 0 52 70 0 61 0 0 17 0 0 0 1802 9 44 17 44 35 52 268 190 164 0 123 149 114 78 69 44 26 26 52 0 0 44 0 0 0 1540 10 219 96 79 70 190 104 52 130 167 0 281 0 0 0 0 140 0 0 0 0 0 0 0 0 1527 11 446 52 44 79 268 208 130 78 70 395 0 0 0 0 0 201 0 0 0 0 0 0 0 0 1970 12 184 70 26317、 52 61 156 35 52 79 0 0 0 0 0 0 271 0 0 0 0 0 0 0 0 985 13 350 149 52 105 43 78 61 35 53 0 0 0 0 0 0 122 0 0 0 0 0 0 0 0 1047 14 44 26 0 17 61 0 0 0 26 0 0 0 0 0 0 26 0 0 0 0 0 0 0 0 200 15 87 0 9 26 0 0 9 26 53 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 210 16 297 122 149 105 156 268 52 78 35 220 167 228 148 34318、 0 0 35 0 0 0 533 0 0 0 2627 17 79 44 26 35 0 242 95 0 9 0 0 0 0 0 0 17 0 0 0 0 0 0 0 0 547 18 122 61 79 61 9 130 26 52 44 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 584 19 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